close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

10.Агрострахование и кредитование №3 2011

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ФГУ «ФАГПССАП»
Уважаемые читатели!
В
Шеф-редактор
Елена ГАВРИЛОВА
Скачкообразное
повышение цен до
поступления на рынок
растениеводческой
продукции нового
урожая
не прогнозируется.
ыступая на «Правительственном часе» в Госдуме РФ,
Министр сельского хозяйства
РФ Елена Скрынник констатировала, что ценовую ситуацию на
рынке удается удерживать в стабильном состоянии и не допускать дефицита.
Последовательная реализация мер
по преодолению последствий засухи,
полагают в Минсельхозе, даст возможность и в дальнейшем избежать скачкообразного повышения цен до поступления на рынок растениеводческой продукции нового урожая.
В регионы направлено 35 млрд
рублей федеральных средств (25 млрд
— бюджетные кредиты и 10 млрд —
прямые дотации) на приобретение
кормов, ГСМ, минеральных удобрений.
Более 11 млрд рублей выделено
непосредственно местными бюджетами. Пролонгированные на срок до
3-х лет инвестиционные и краткосрочные кредиты будут субсидироваться. Установлен льготный железнодорожный тариф на перевозку зерна в пострадавшие регионы с Юга
страны и из Сибири. Введен запрет на
экспорт зерна. Принято решение о реализации зерна интервенционного
фонда по трем направлениям: в Москву, Санкт-Петербург, Московскую и
Ленинградскую области направляются без торгов 1 млн 100 тыс. тонн
продовольственного и фуражного
зерна; без торгов продается весь объем ячменя и пшеницы 5-го класса из
запасов интервенционного фонда —
МАРТ № 3 (70) 2011
Главный редактор
Виктор Шабанов
Заместитель главного
редактора
Елена Измайлова
Шеф-редактор
Елена Гаврилова
Главный художник
Аксинья Патрикеева
Дизайнер, верстка
Аксинья Патрикеева
Фото (иллюстрации)
Максим Кузнецов
Журналисты
Элена Абдулова
Ленара Латыпова
Елена Исетская
Михаил Мельников
Алексей Смирнов
Менеджер по рекламе
Елена Балушкина
Менеджер отдела подписки
Валерия Богатова
Ответственный секретарь
Мария Воронина
Учредитель: НО «ОВС-АГРИЯ»
Журнал зарегистрирован
Федеральной службой по
надзору за соблюдением
законодательства в сфере
массовых коммуникаций и
охране культурного наследия
Свидетельство о регистрации
2 млн 300 тыс. тонн по заявкам регионов. Цена продажи соответствует цене
закупки, то есть в 1,5 ниже текущей
рыночной. 4 февраля начались товарные интервенции, сейчас они продолжаются только по продовольственной
пшенице. Реализовано 600 тысяч тонн
зерна, средняя цена продажи на 1 тыс.
рублей ниже рыночной, 87% зерна
приобрели регионы, пострадавшие от
засухи. Результатом интервенций стало снижение цен на зерно и муку —
более чем на 2% за месяц. Кроме того,
принято решение о временном снижении ввозных импортных пошлин на
зерно, овощи, картофель, гречневую
крупу. Объединенной зерновой компанией заключены контракты на поставку гречневой крупы из Китая в
объеме 20 тыс. тонн, картофеля из Европы — до 100 тыс. тонн.
В числе мер, направленных на снижение влияния неблагоприятных природно-климатических условий на АПК
в будущем, — развитие мелиоративного комплекса и системы страхования с государственной поддержкой.
По прогнозам экспертов, Закон «О
сельскохозяйственном страховании с
господдержкой» будет принят Госдумой в первом полугодии 2011 года.
средства массовой
информации:
ПИ № ФС7721139
от 9 июня 2005 г.
ISSN № 1995-7017
По всем вопросам подписки
и распространения обращайтесь в редакцию по адресу
107078, г. Москва,
ул. Садовая-Спасская,
д. 20, стр. 1, офис 202
Телефон 607-58-63
Е-майл: agriagroup@mail.ru
Сайт : www.ask-mag.ru
Цена свободная
Печать:
ООО «Петровский Парк»
Общий тираж — 10 000 экз.
Елена Гаврилова,
шеф-редактор
Подписка на I полугодие 2011 г.
Каталог «Пресса России»
Индекс 86
311
Наше издание
на 198 стр.
При подготовке материалов использована информация: www.forinsurer.com, www.allinsurance.ru, www.extra-media.ru, ИА REGNUM, www.rad.su,
www.mcx.ru, www.agroinsurance.com, www.lenta.ru, www.fssn.ru, Агентства АгроФакт, Агентства страховых новостей АСН (www.insur-info.ru),
www.fedpress.ru, www.ros.ru, www.flickr.com, press-release.ru, potrebiteli.ru, Курсор, Trend, IDK.ru, «Волжской Коммуны», РБК. Исследования рынков,
Финмаркет, DairyNews, www.redcollegia.ru, esoreiter.ru, http://tristar.com.ua.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
1
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В номере
Обратная связь ....................................... 3
Новости................................................. 4
Официально ..........................................10
13 страница ..........................................13
Актуальная тема
Союз сельс ких кредитных кооперативов
Владимир ПУТИН: «Главное — надежно
гарантировать страховую защиту сельхозпроизводителя в случае
потери урожая» ............................................. 16
45
Гость номера
Елена ФЕЛЬГЕНГАУЭР: «Поговорка «Пока гром
не грянет, мужик не перекрестится» все еще
действует» .................................................... 22
От первого лица
«Формирование стандартов
профессиональной деятельности выведет
кооперативы на новый уровень развития,
сделает их более понятными для банков и
иных финансовых институтов» .................45
Глас народа ...........................................26
СТРАХОВАНИЕ
Агроэкспертиза
Опыт
Какой град является опасным метеорологическим
явлением? .................................................... 29
«Точкой роста» для кредитной кооперации
может стать развитие всей системы сельской
кооперации ...........................................47
Лицензии .............................................32
Агроброкер
Практика
Как застраховать яровые с государственной поддержкой? Советы страхового агроброкера .................... 33
Сельскохозяйственный кооператив? Предъяви
ревизионное заключение! .......................49
Проблемы, суждения, дискуссии
Страхование урожая 2010 года:
уроки и выводы ............................................. 36
Мировой опыт
Современное состояние агрострахования
в Украине ..................................................... 40
КРЕДИТОВАНИЕ
Обзор
33
Кредиты для малого агробизнеса
под залог техники .......................................... 52
40
ИННОВАЦИИ
Агроновинки
Сельскохозяйственный гусеничный трактор
«Беларус 2102» ............................................. 58
Новый зерноуборочный комбайн
ACROS 590 Plus ............................................. 60
Перспективная культура — стахис ................... 61
КАЛЕЙДОСКОП
16
Юбилеи ................................................62
Выставки ..............................................63
Анонс следующего номера .....................64
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПАРТНЕРЫ И ГЕНЕРАЛЬНЫЕ СПОНСОРЫ
Редакция не несет ответственности за достоверность информации и орфографии рекламных объявлений. Перепечатка материалов, опубликованных в журнале, допускается
только по согласованию с редакцией. При цитировании ссылка обязательна. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.
Журнал поступает в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации, Государственную Думу, министерства и ведомства, региональные администрации, страховые организации, лизинговые компании, банки, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОВС - АГРИЯ
НАМ ВАЖНО ВАШЕ МНЕНИЕ!
Нам, редакции журнала, очень важно знать ваше мнение, мнение читателей,
о предлагаемых вашему вниманию публикациях, а также о том, какие актуальные темы вы считаете необходимым осветить на страницах нашего издания. Оценивайте, критикуйте, советуйте! Ждем ваших писем и звонков!
Фирдус САФИН
Генеральный директор
ООО «Зубр» (Тюменская область,
Голышмановский район,
с. Ражево)
— В ООО «Зубр» разводим крупный рогатый скот
мясного направления породы «обрак» французской селекции. У нашего предприятия — статус племенного
репродуктора. Чтобы обеспечить животных кормами,
занимаемся растениеводством, на 1 500 га выращиваем многолетние кормовые травы,
бобовые и злаковые культуры, на 2 000 га — зерновые.
О нашем предприятии подробно рассказал в интервью,
которое вы опубликовали в декабре минувшего года. Получил на руки несколько экземпляров этого номера. Большое
спасибо. Показал ваше издание тюменским аграриям. Материалы по страхованию, информация о том, как кредитоваться,
очень нас заинтересовали. Это крестьянам, по крайней мере,
на периферии, необходимо.
Хороший журнал. Не зря я его недавно выписал.
Сергей САВЕЛЬЕВ
Заведующий кафедрой
Костромского филиала ФГОУ
ДПОС Российской академии
кадрового обеспечения АПК
Минсельхоза России
— Окончил в 1982 году с
отличием Костромской сельхозинститут «Караваево».
Работал в совхозе «Горьковский» Костромского района
— бригадиром на животноводческом комплексе, экономистом по труду, заместителем главного бухгалтера.
Обучался в аспирантуре Российского государственного аграрного заочного университета в Балашихе. Преподавал в
КГСХА «Караваево».
С 1995 года работаю заведующим кафедрой «Экономика
и менеджмент в АПК» Российской академии кадрового обеспечения АПК Минсельхоза России.
Впервые увидел ваш журнал во время посещения выставки «Золотая осень-2009»: на одном из выставочных стендов привлек внимание красочным оформлением и хорошим
качеством полиграфии один из номеров вашего издания.
Ознакомившись с материалами, понял, что статьи журнала
для меня весьма полезны и актуальны как с информацион-
ной, так и с практической стороны, учитывая, что я помогаю
аграриям разрабатывать инвестпроекты для получения ими
кредитов в Россельхозбанке, потому что в вашем издании
весьма подробно и широко освещаются проблемы кредитования и страхования в АПК.
Для меня как экономиста важны реальные примеры и
конкретный опыт использования средств господдержки, кредитования в регионах России, проблемы, с которыми в связи
с этим сталкиваются аграрии. Важны для меня и ответы на
вопросы по условиям кредитования специалистов РСХБ, других кредитных учреждений.
Было приятно увидеть в вашем журнале материал, рассказывающий о жизни и работе Татьяны Алексеевны Меньковой.
Она из Костромской области, мы знакомы, занимается фермерством и достигла значительных успехов в агробизнесе.
Владимир ЖУРАВЛЕВ
Директор брокерской компании
«Страховая лига» (Республика
Татарстан, Казань)
— Наша
компания
представлена на рынке с
2009 года. Предлагаем услуги по страхованию бизнеса, в том числе аграрного,
объясняем, как это правильно сделать, рассказываем о
самых выгодных программах
страховщиков.
Ваш журнал впервые
увидел в 2010 году. Понравилось то, что на его страницах поднимаются актуальные
темы. Представлена хорошая подборка новостей и другой
свежей информации по теме агрострахования — это самое
значимое достоинство журнала.
В одном из номеров публиковался текст законопроекта
о сельхозстраховании с господдержкой. Это важно и нужно
как для страхователей, так и для нас.
Есть и пожелания к вам. Страховым брокерам необходимо
больше информации о том, какие случаи, имеющие признак
страховых, происходят чаще всего и почему. И как на практике регулируются взаимоотношения страховых компаний и
аграриев. Чтобы на примере людей, которые столкнулись с
проблемой, потенциальный страхователь понимал, чем рискует, какими последствиями может обернуться для бизнеса
необдуманный подход к выбору страховой организации, и
обращался бы к профессионалам.
Редакция журнала «Агрострахование и кредитование»
благодарит всех за высказанные мнения и оценки, за внимание
к журналу и ждет новых отзывов от наших читателей.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новости
мировые
Канада: случай
заболевания КГЭ
18 февраля в Канаде зарегистрирован первый
за прошедший год случай
заболевания животного
коровьей губчатой энцефалопатией (КГЭ).
Наличие инфекции было
обнаружено у одной из молочных коров ангусской породы возраста шести лет. Это
18-ый случай заболевания
коровьей губчатой энцефалопатией КРС в Канаде с
2003 года. При этом он был
выявлен у животного, родившегося после 1997 года,
когда было принято постановление о запрете ряда пищевых добавок в корма КРС,
которые, предположительно,
имели отношение к вспышкам заболевания.
Бразилия и Аргентина: распространение
грибковых заболеваний соевых бобов
В Бразилии и Аргентине
началось очень быстрое
распространение грибковых заболеваний соевых бобов, угрожающее
сокращением
урожая
на 12%.
Заболевание под названием «селеномофозная пятнистость» разразилось неожиданно для аргентинских
фермеров и достигло самого
сердца Пампы, одного из основных районов выращивания сои. В Бразилии посевы
страдают от «азиатской ржавой пятнистости», отмечено
уже более 1 200 случаев поражения посевов этим заболеванием. Это вдвое больше
случаев заболеваний сои,
чем в прошлом году. Эксперты считают, что причиной
мгновенного
распространения заболеваний стали
проливные дожди. В сезоне 2003–2004 болезни сои
уничтожили 8% урожая.
4
Великобритания: суровая зима
лишила англичан половины
урожая брокколи
В этом сезоне Великобритания пережила особенно суровую зиму с сильными снегопадами, которые заблокировали значительную часть территории, а температура часто и надолго падала намного ниже нуля.
Неблагоприятные условия повлияли на
сельскохозяйственное производство. Особенно сильно пострадали плантации овощей. Так, урожай традиционной для страны
культуры — капусты брокколи, по прогнозу
экспертов Совета по садоводству Национального союза фермеров Великобритании (National Farmers Union’s Horticulture
Board), будет значительно ниже ожиданий
и упадет, как минимум, на 50%. Холодные
Израиль: вспышка
«птичьего гриппа»
Вспышка
«птичьего
гриппа» была зафиксирована в марте на одной из
птицеферм в поселке Рош
Цурим в Гуш-Эционе — уже
после того, как мясо птиц
было отправлено на общий
рынок на продажу.
Зараженное
мясо
было в экстренном порядке изъято. Всего на
птицеферме содержится
13 400 индеек.
условия вызвали сдвиг начала сельскохозяйственного сезона почти на месяц, и
производители не в состоянии обеспечить
объемов брокколи, которые обычно ожидаются в это время года.
Южная Корея: на крупнейшей свиноферме
обнаружен ящур
Ящур, эпидемия которого свирепствует на всей
территории Южной Кореи (уже уничтожено приблизительно 3,1 млн голов скота), обнаружен в
феврале у 13 свиней на одной из крупнейших в стране свиноводческих ферм.
Предприятие — «Центр
развития животных ресурсов» (Department of Animal
Resources Development) — занимается не только выращиванием свиней, но и разведением животных-производителей, чье семя используется
для воспроизводства качественного потомства на многих
фермах по всей стране.
На момент выявления
заболевания на территории
Центра находились 350 коров,
1 650 свиней,
13 430 птиц
(кур и уток).
Азербайджан: будет создан гарантийный
фонд страхования сельхозкредитов
Ассоциация микрофинансирования Азербайджана
определилась с последующими мерами в рамках реализации совместного с Oxfam проекта «Механизм
страхования сельскохозяйственных кредитов».
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Одним из главных предложений в рамках проекта
является создание гарантийного фонда для регулирования этих процессов.
В ходе исследований было
выявлено, что азербайджанские страховщики не
заинтересованы в страховании сферы сельского
хозяйства, а местные банки
— в выдаче кредитов для
мелких фермеров из-за высокого уровня риска в этой
сфере. Проблема отсутствия
выхода на реальные финансовые средства является основной проблемой азербайджанских фермеров, в частности, средних и мелких.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
федерации
Владимир Путин:
«Схема страхования посевов будет
меняться»
В этом году на страхование урожая
зарезервировано
5 млрд руб. федеральных средств — в
2 раза больше прошлогодних объемов,
сообщил премьер
Владимир Путин,
выступая на съезде
Ассоциации крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных
кооперативов
(АККОР) в Тамбове.
Вместе с тем он добавил, что схема страхования посевов будет меняться. «Страховой бизнес,
который лишь паразитирует на мерах господдержки и не выполняет взятые
обязательства, нам не
нужен. У шести страховых компаний лицензии
уже отозваны лицензии»,
— подчеркнул глава
правительства.
Подробный отчет о
работе ХХII съезда Ассоциации крестьянских
(фермерских) хозяйств
и сельскохозяйственных кооперативов
России опубликован в
рубрике «Актуальная
тема» (см. 16 стр.
номера)
ФГУ
«ФАГПССАП»
НО
«НСА»
ФССН: страхование
урожая 2010 года
Министр сельского хозяйства РФ Елена
Скрынник: негативные последствия
двухлетней засухи в отечественном АПК
нивелированы
Согласно данным Федеральной службы страхового надзора (ФССН),
страхование урожая
2010 года на территориях 68 субъектов
Российской Федерации
осуществляли 47 страховых организаций.
Ими заключено 6,298 тыс.
договоров
страхования
урожая 2010 года, приняты
обязательства на общую сумму 103,601 млрд рублей, начислена страховая премия в
размере 8,173 млрд рублей.
По состоянию на 1 февраля 2011 года убытки заявлены
36 страховщикам
на общую сумму 13,42 млрд
рублей, 34 страховые организации произвели выплаты
по заявленным убыткам по
данному виду страхования
на сумму 7,367 млрд рублей,
или 55% от общего размера
заявленных убытков. Отказано в выплатах по заявленным убыткам на сумму
761,594 млн рублей, или 5,6%
от общего размера заявленных убытков
Продолжение темы —
на 10 стр. номера
По оценке Министра
сельского хозяйства РФ
Елены Скрынник,
негативные последствия двухлетней засухи
в отечественном АПК
нивелированы.
Выступая на Втором
съезде
производителей
молока России, глава Минсельхоза отметила, что это позволило сформировать предпосылки для устойчивого развития животноводства.
По словам Министра Елены Скрынник, стратегическими направлениями молочной отрасли являются развитие
инфраструктуры и переработки, кооперация малых форм
и выстраивание эффективного взаимодействия между
производителями (в т.ч. малыми формами) и переработчиками молока. Е. Скрынник сообщила, что развитие инфраструктуры агропродовольственного рынка, пищевой
и перерабатывающей промышленности, а также малых
форм хозяйствования будут включены отдельными разделами в Госпрограмму развития сельского хозяйства на
2012–2020 годы.
Говоря о взаимодействии производителей и переработчиков молока, Министр положительно оценила сложившуюся в ряде регионов практику, когда молокоперерабатывающие предприятия в период весенне-полевых работ
производят предоплату сельхозтоваропропроизводителям
за поставляемое сырье, а также заключают годовые контракты с поставщиками с фиксированной ценой на сырье.
Россельхозбанк: кредитование фермеров
без залога
Россельхозбанк (РСХБ) планирует начать выдавать
фермерам кредиты на сумму до 1 млн рублей без
залога, а также предложить для малого бизнеса
новые кредитные продукты.
На таких условиях банк
уже выдает кредиты сельскохозяйственным потребительским кооперативам. Как
сообщил председатель правления банка Дмитрий Патрушев, сейчас готовится решение о включении в категорию
таких заемщиков и фермерских хозяйств.
Также Россельхозбанк в
этом году существенно упростит получение кредитов для
малого агробизнеса и введет
новую кредитную программу
на сумму до 15 млн рублей
для владельцев семейных
ферм и личных подсобных
хозяйств. Банк также планирует продолжать развивать
программу
кредитования
семейных молочных животноводческих ферм, которая
может быть распространена
и на другие проекты семейного малого агробизнеса.
Дмитрий Патрушев также
заявил: «Банк готов увеличить до двух лет сроки предоставления краткосрочных
кредитов, но такое решение
будет противоречить условиям субсидирования процентных ставок, определенным Минсельхозом России,
то есть заемщики не смогут
воспользоваться государственной бюджетной поддержкой». По его словам, решение
этого вопроса еще предстоит
найти.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новости регионов
Челябинская область: аграриям предложено
страховать урожаи всерьез
Государственные субсидии
на страхование урожая
в Челябинской области могут
на 90% покрыть затраты крестьян при заключении договоров
со страховыми компаниями.
Это даст возможность
увеличить долю застрахованных площадей зерновых
культур до 20%. На выплату
субсидий для возмещения затрат сельхозпроизводителей
на страхование в бюджете региона предусмотрено
50 млн рублей. С учетом софинансирования из федерального бюджета это позволит увеличить размер субсидий на покрытие затрат на
выплату страховых премий
до 90%. В первую очередь
это будет касаться страхования урожая зерновых озимых
и яровых культур.
Аграриям Южного Урала
и страховым компаниям в
Самарская область: увеличены объемы
субсидирования агрострахования
В 2011 году на субсидирование затрат сельхозпроизводителей на агрострахование из областного бюджета будет выделено 114 млн рублей,
федеральный центр добавит примерно 179 млн рублей.
преддверии ярового сева
будет предложен единый
унифицированный договор страхования урожая
сельскохозяйственных
культур с государственной
поддержкой. В договорах
должны применяться единые методика определения страховой стоимости
урожая
сельскохозяйственных культур и методика
определения размера утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных культур,
а также ставка для расчета
размера субсидий, выплачиваемых за счет бюджетных средств.
Средства бюджетной поддержки
страхования посевов региональные
сельхозпроизводители смогут получить уже в конце весны.
По данным министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, в 2010 году в
регионе площадь застрахованных посевов увеличилась
на 42% по сравнению с 2009 годом и составила 223,2 тыс.
га (12,2% посевных площадей), в том числе с господдержкой было застраховано 109,7 тыс. га. Объем полученных
самарскими аграриями бюджетных субсидий на агрострахование в прошлом году увеличился в 2,2 раза по отношению к 2009 году и составил 26,9 млн рублей, в том числе
16,1 млн рублей поступили на эти цели из федерального
бюджета и 10,8 млн рублей — из областной казны.
В этом году общая сумма бюджетной поддержки страхования самарского АПК составит 293 млн рублей. Таким
образом, система агрострахования в регионе по сравнению с тем же 2010 годом получит существенно больше
средств.
Республика Татарстан: бюджетная поддержка обещана только
эффективным сельхозпроизводителям
В 2011 году Татарстан намерен вернуться к
объемам производства сельскохозяйственных
культур на уровне 2008 года — последнего устойчивого агросезона, предшествовавшего экономическому кризису и сильнейшей засухе в регионе.
В минувшем году из-за засухи
объем товарной продукции сельского хозяйства здесь вместо ежегод-
6
ного роста примерно в 7% упал на
31% — вместо ожидаемых 150 млрд
рублей продукции было произведе-
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
но на 99 млрд рублей. В Татарстане
было собрано менее 700 тыс. тонн
зерна, втрое меньше обычного сахарной свеклы и картофеля. Показатели
2007–2008 годов — 4 млн тонн зерна,
1,5 млн тонн сахарной свеклы и картофеля.
Поддержка сельхозтоваропроизводителей (в том числе крестьянских
подворий) будет продолжена, а сбытом и ценообразованием на основные
продукты питания государство собирается управлять с помощью специального продовольственного фонда.
Руководство республики признает,
что «запас прочности» отрасли иссяк
и требует от аграриев внедрения новых технологий хозяйствования.
При этом, как заявил глава Татарстана Рустам Минниханов, необходимо в дальнейшем оказывать помощь в первую очередь наиболее эффективным хозяйствам. «Мы донесли
свою озабоченность ситуацией до
федерального правительства, получаем помощь. Но помощь эта тратится по-разному, — сказал руководитель республики. — Надо оказывать
точечную поддержку эффективным
хозяйствам».
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОВС - АГРИЯ
Волгоградская
область:
проект строительства
завода по производству крахмального
сиропа
Волгоградская областная администрация планирует реализовать проект строительства в
регионе
завода
по
производству крахмальных сиропов для безалкогольных напитков.
Проект
предполагает
производство сиропа на основе глубокой переработки
продовольственного
зерна 4 класса. Сейчас проект
находится в стадии проработки, изучается рынок, на
основе чего будет определена мощность предприятия.
Ведутся переговоры с потенциальными инвесторами.
Томская область: массовое производство разноцветного картофеля планируется запустить в 2012 году
Уже второй год на Колпашевском сортоиспытательном участке
закладывают экспериментальные посадки ярко-оранжевого, синего,
фиолетового, с красными и фиолетовыми прожилками картофеля.
В дальнейшем районированные сорта
необычного овоща планируется передать
для массового производства на сельхозпредприятия и в личные подсобные хозяйства Томской области.
Цветной картофель богат антиоксидантами, имеет среднее содержание крахмала
и повышенное — инсулина. Причем чем насыщеннее окраска мякоти, тем выше антиоксидантная активность и тем полезнее картофель для здоровья, особенно диабетикам.
По словам заведующего сектором селекции картофеля Сибирского НИИ сельского
хозяйства и торфа Сергея Красникова, цветная картошка не имеет никакого отношения
к генной инженерии. Родина картофеля с
разноцветной мякотью — горные районы
и тропические леса Южной Америки. По
вкусу этот картофель ничем не уступает
обыкновенному белому или желтому. Его
даже едят сырым. В Южной Корее цветную
картошку используют не только в пищу, но
и в косметических целях. Из мякоти готовят
омолаживающую маску для лица и нежнофиолетовое мыло. А в Америке существуют
целые фабрики, специализирующиеся на
цветных чипсах
Вкусовыми и декоративными свойствами
необычного картофеля уже заинтересовались в Колпашевском профучилище, где готовят поваров-кондитеров: разноцветные
салаты, винегреты и другие блюда из него
украсили не одну выставку. Коммерческий
интерес к новому продукту проявили предприниматели из Томска, Нижневартовска и
Красноярска.
Тамбовская область:
начат монтаж крупной
молочной фермы
Алтайский край: посевные площади по сравнению с 2010 годом
вырастут на 390 тыс. га
Сельхозпредприятия Алтайского
края намерены засеять этой весной
5,5 миллиона гектаров, что на
390 тысяч больше прошлого года,
увеличатся площади под посевами
яровой пшеницы, гречихи, зернобобовых, кормовых культур.
Яровой сев предстоит провести на
4,8 миллиона гектаров. Зерновых и
зернобобовых культур намечено посеять 3,8 тысячи гектаров, что на 358 тысяч больше прошлого года. Обеспеченность семенами в крае составляет
100%, в частности, семенами зерновых
и зернобобовых культур, под урожай
2011 года в полном объеме проведена
осенняя обработка почвы. Технические возможности АПК края позволяют
своевременно провести весь комплекс
весенних полевых работ. В минувшем
году техники было закуплено на сум-
му 4,1 миллиарда рублей, в том числе
приобретены 583 трактора, 108 современных посевных и почвообрабатывающих комплексов. В первом квартале
2011 года за счет федеральных и краевых средств планируется приобрести
новую технику на сумму более 1 миллиарда рублей, в том числе 120 тракторов
и 65 посевных комплексов. К началу
полевых работ потребность хозяйств в
ГСМ должна быть закрыта полностью.
Монтаж крупнейшей в Тамбовской
области молочной фермы на
3 300 дойных коров
начался в феврале
в селе Большое Шереметьево.
Стоимость проекта — 1,2 млрд
рублей, мощность фермы — 20 млн
литров молока в год. Инвестором
выступила группа компаний «Красный Восток-Агро». Уже весной на
ферму будут доставлены 900 коров
голштино-фризской породы, которые дают по 7 тысяч литров молока в
год. Они закуплены в Голландии, Дании, Германии. Летом поголовье КРС
на ферме должно составить 1 500 голов. В конце года намечен ввод в
эксплуатацию всех цехов фермы,
рабочие места займут 120 жителей
окрестных сел, их зарплата составит
14–18 тысяч рублей. Чтобы прокормить стадо, в соседнем селе Любовка
строится элеватор емкостью 40 тыс.
тонн зерна.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новости регионов
ЗАКЛЮЧЕНЫ ДОГОВОРЫ СТРАХОВАНИЯ
Страховая компания «СОГАЗ-АГРО», входящая в Группу
«СОГАЗ», заключила договор страхования урожая с агропромышленным комплексом ООО «АПК «Сельхоз-Контакт», расположенным в Краснодарском крае. «СОГАЗ-АГРО» обеспечит страховой защитой урожай озимой пшеницы на площади
498 га от опасных природных явлений, в том числе засухи,
заморозков, наводнения, урагана и землетрясения. Совокупный лимит ответственности страховщика составляет 10,8 млн
рублей.
В Орловской области страховая компания «СОГАЗ-АГРО»,
входящая в группу «СОГАЗ», заключила договор страхования
с тепличным хозяйством ОАО «Юбилейное». Страховой защитой по полному пакету имущественных рисков обеспечены
земельные участки, теплицы, биологический комплекс и котельная. Срок страхования — один год. Совокупный лимит
ответственности страховщика составляет 150,6 млн рублей.
Санкт-Петербургский филиал страховой компании «СОГАЗ-АГРО», входящей в Группу «СОГАЗ», заключил договор
страхования с одним из ведущих сельскохозяйственных
производителей Лужского района Ленинградской области
— ОАО «Рассвет». Страховой защитой обеспечены сооружения агрофирмы: телятник, склады и подсобные помещения.
Имущество застраховано на случай возгорания, затопления,
воздействия природных сил и стихийных бедствий, а также противоправных действий третьих лиц. Сумма ответственности страховщика составляет более 81 млн рублей.
***
Ростовский филиал ГСК «Югория» застраховал ООО «СХА
«Маргаритовская» на 36,1 млн рублей. Объектом страхования являются имущественные интересы хозяйства, связанные с риском полной или частичной утраты урожая озимой
пшеницы на площади более 3 тыс. га в результате воздействия засухи, заморозков, вымерзания, выпревания, града, переувлажнения почвы, пыльных бурь, землетрясения, лавины,
селя, половодья.
***
Ставропольский филиал компании «АльфаСтрахование» обеспечил защитой будущий урожай озимой
пшеницы сельскохозяйственного производственного
кооператива «Прасковея»
и имущество ОАО «Элеватор
с. Красногвардейское». Страховщик возместит «Прасковее» ущерб
в случае гибели урожая
в
результате
опасных
для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений,
посевная площадь застрахованной культуры составляет 4 000 га. С ОАО «Элеватор с. Красногвардейское»
заключен комплексный договор страхования рисков.
Под защитой страховщика
— комплекс из 13 зданий
8
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
ЦИТАТА
«Я считаю, что Россия обречена на внедрение системы страхования сельхозрисков.
Ее пашни находятся в зоне рискованного
земледелия — природные катаклизмы
в виде засухи или наводнений мало предсказуемы».
Александр КОВАЛЬ,
руководитель Федеральной службы
страхового надзора
элеватора, земельные участки, производственное оборудование, зернохранилища, техника и другое имущество
предприятия. Лимит ответственности «АльфаСтрахование» — около 200 млн рублей.
***
Нижегородский филиал компании РОСНО заключил договор страхования сельхозкультур на сумму более 62 млн
рублей с одним из крупных агрохозяйств области. Страховой
защитой РОСНО обеспечены посевы яровой пшеницы на площади 4 167 га. Страховое покрытие включает в себя риски потери или недобора яровой пшеницы в результате возникновения опасных для сельхозпроизводства природных явлений,
в том числе заморозков, снежных лавин, засухи, половодья,
града, землетрясения и др., а также в результате пожаров,
болезней растений и противоправных действий третьих лиц.
Страховая сумма по договору составляет 62 269 650 рублей.
Договор заключен сроком на 1 год.
***
Оренбургский филиал «ГУТА-Страхование» заключил
договор страхования производственных помещений с ЗАО
«Птицесовхоз «Родина». Страховым покрытием по полному
пакету рисков обеспечены десять помещений производственного назначения. Сумма ответственности страховщика
составила более 32 млн рублей.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ВОЗМЕЩЕН УЩЕРБ
«АльфаСтрахование» выплатила страховую компенсацию крупнейшему сельскохозяйственному предприятию
Республики Татарстан — ОАО «ВАМИН Татарстан». Размер
возмещения составил более 302 млн рублей. Выплата была
произведена по договорам страхования урожая, согласно которым под защиту «АльфаСтрахование» был передан
урожай озимых и яровых культур.
***
Страховая компания «СОГАЗ-АГРО», входящая в Группу «СОГАЗ», осуществила страховую выплату в размере
547,5 тысяч рублей Тамбовскому сельхозпроизводителю
— ООО «Димитрова». Страховщик обеспечивал страховой
защитой урожай подсолнечника на площади 540 га. Возмещение выплачено за ущерб, связанный с частичной гибелью урожая по причине атмосферной и почвенной засух.
***
Тамбовский филиал ВСК выплатил более 5,7 млн рублей
одному из сельхозпредприятий региона. Поводом к выплате послужил недобор урожая озимой пшеницы по причине
вымерзания всходов в осенне-зимний период.
Нижегородский филиал ВСК произвел страховые выплаты в размере 5 млн рублей двум сельхозпредприятиям
области в связи с повреждением застрахованного урожая
ячменя, гороха, озимой пшеницы в результате засухи.
Липецкий филиал ВСК произвел страховые выплаты в
размере 7 млн рублей двум сельхозпредприятиям области
в связи с повреждением застрахованного урожая озимой и
яровой пшеницы в результате засухи.
Курский филиал ВСК произвел страховые выплаты в
размере 1,4 млн рублей трем сельхозпредприятиям области
в связи с повреждением застрахованного урожая озимой
пшеницы в результате засухи.
***
Белгородский региональный филиал СК «Согласие»
произвел выплату в размере 4 497 638 рублей в качестве
возмещения ущерба за частичную гибель урожая, принадлежащего ООО «Большеивановское». Страховой защитой
были обеспечены посевы сельскохозяйственных культур на
площади 1 593 га — сахарной свеклы на сумму 8,6 млн руб-
лей и подсолнечника на сумму 7,3 млн рублей. Частичная
гибель посевов сахарной свеклы произошла вследствие атмосферной и почвенной засух.
***
ОСАО «Ингосстрах» выплатило 1,7 млн рублей ООО
«Щигрыагросервис», расположенному в Щигровском районе Курской области, в связи с гибелью урожая. Урожай
озимой пшеницы на площади 1 600 га был застрахован от
гибели или частичной утраты на общую сумму более 11 млн
рублей. Страховым событием стало неблагоприятное природное явление — засуха, которая привела к частичной
гибели урожая сельскохозяйственной культуры. ОСАО «Ингосстрах» и ООО «Щигрыагросервис» сотрудничают в сфере
агропромышленного страхования с 2008 года. За это время
на страхование принимались сельскохозяйственная техника, оборудование, будущий урожай сельскохозяйственных
культур.
Филиал ОСАО «Ингосстрах» в Петрозаводске выплатил
13,8 млн рублей форелеводческому хозяйству Республики
Карелии с связи с гибелью форели. Форель радужная была
застрахована от смерти или вынужденного забоя на общую
страховую сумму 85,65 млн рублей. Страховым событием
стала аномальная жара, которая стояла в регионе летом
минувшего года и привела к частичной гибели рыбы.
***
Компания «ГУТА-Страхование» в Оренбурге
выплатила страховое возмещение по факту повреждения урожая сельскохозяйственных культур.
Договор
обеспечивал
страховым
покрытием
урожай пшеницы, ячменя и гороха на площади
более 6 000 га. Застрахованные посевы пшеницы,
ячменя и гороха пострадали в результате гидрометеорологических явлений
— атмосферной, почвенной засух и суховея. Сумма страховой выплаты составила более 7 млн рублей.
***
Тамбовский филиал Страховой группы «УРАЛСИБ» произвел выплату страхового возмещения ООО «Мучкап-Нива»
по договору добровольного страхования урожая сельскохозяйственных культур от гибели или частичной утраты.
В результате аномальной погоды летом пострадала часть
урожая яровой пшеницы, гречихи и ярового ячменя. Причинами страхового события стали атмосферная засуха и
неблагоприятные условия до ее наступления. После проведения независимой экспертизы и сбора всех необходимых
документов клиенту выплачено страховое возмещение в
размере свыше 5,4 млн рублей.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Официально
ФССН: страхование урожая 2010 года
Согласно данным Федеральной службы страхового надзора (ФССН), страхование урожая 2010 года на территориях 68 субъектов Российской Федерации осуществляли 47 страховых организаций.
Агростраховщики в 2010 году собрали 8,173 млрд руб премии, выплатив
7,366 млрд руб из заявленных 13,4 млрд
руб убытков.
Всего по состоянию на 1 февраля
2011 г. было заключено 6 298 договоров страхования урожая 2010 г. на
общую страховую сумму в 103,6 млрд
руб. Убытки заявлены 36 страховщикам на общую сумму 13,42 млрд рублей,
34 страховые организации произвели
выплаты по заявленным убыткам по
данному виду страхования на сумму
7,367 млрд рублей, или 55% от общего
размера заявленных убытков. Отказано
в выплатах по заявленным убыткам на
сумму 761,594 млн рублей, или 5,6% от
общего размера заявленных убытков.
Основными причинами отказов явились
неподтверждение наступления опасно-
го агрометеорологического явления
компетентными органами, получение
запланированной урожайности, заявление ущерба, который не превышает
оговоренной в договоре страхования
франшизы.
Убытки по состоянию на конец
прошлого года не заявлялись 11 страховым организациям — «Айни»,
«Мегарусс-Д», «Инвестиции и финансы», «ЖАСО», «Капитал Страхование»,
«Энергогарант», «Ростра», «УГМК-Страхование», «Южная страховая компания», «Цюрих», «Реал».
Из 34 страховых организаций,
осуществивших выплаты по заявленным убыткам, 7 страховых организаций приняли решения (о выплате или
отказе в выплате) по всем заявленным
убыткам, 9 страховых организаций уре-
гулировали 80% заявленных убытков,
остальные 18 страховых организаций
урегулировали менее 70% заявленных
убытков. Задержка в осуществлении
страховых выплат связана с длительностью сбора полного комплекта документов по страховому событию для
представления страховщику, в том числе форм 29-СХ и 2-Фермер.
Регионы
Первое место среди регионов России по выплатам в агростраховании за
2010 год заняла Республика Татарстан
с показателем урегулированных убытков в размере 2,5 млрд рублей, что составляет 76% от заявленного объема.
Второе место — за Ульяновской областью с показателем выплат в размере
444,9 млн рублей (58,11% от заявленного объема). Третье место по выплатам у Воронежской области, где выплаты достигли 429,6 млн рублей (42,14%
от заявленного). Вплотную примыкает
Таблица 1
Данные о деятельности 20 крупнейших агростраховщиков за 2010 г.
Отказано,
руб.
Соотношение
объемов
заявленных и
урегулированных убытков
(включая
отказы, руб.),
%
1997529
0
94,70%
1100480
587703
109902
63,39%
873777
1045650
431666
24007
43,58%
622727
554397
371431
112332
50
30,26%
968
432131
431871
392757
347625
0
88,51%
286
286
383033
383033
318137
313082
5055
100,00%
«Росгосстрах»
263
191
381488
315794
499697
290485
20798
62,29%
СО «Талисман»
31
25
191976
191762
214350
214350
0
100,00%
СО «Купеческое»
46
42
187027
167082
169111
28767
26950
32,95%
«Авангард-Полис»
41
41
186217
186217
122250
100398
0
82,13%
ГСК «Югория»
142
97
182557
172518
406642
158629
2168
39,54%
«Ингосстрах»
433
43
181160
19839
1424866
473413
35910
35,75%
«ВСК»
235
29
163195
64601
1571641
842716
208722
66,90%
Число
договоров
Число
договоров
с господдержкой
НАСК «ТАТАРСТАН»
154
154
1220060
1220060
2109387
СГ «Поддержка»
823
823
1150527
1150527
«РОСАГРОСТРАХ»
389
383
876020
«НПСК»
261
257
ГСК «Поддержка»
971
КСК «ПоддержкаИркутск»
Наименование
страховщика
10
Премия,
руб.
Премия, с
господдержкой,
руб.
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Заявлено
убытков,
руб.
Урегулировано, руб.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ФГУ «ФАГПССАП»
продолжение таблицы
Отказано,
руб.
Соотношение
объемов
заявленных и
урегулированных убытков
(включая
отказы, руб.),
%
0
0
0,00%
695887
111799
200
16,09%
148024
180893
173316
7577
100,00%
144100
143206
282710
138632
55412
68,64%
89
139621
128463
483532
132496
12636
30,01%
110
110
106216
106216
53694
53694
0
100,00%
топ-20
5209
4059
7538658
6993872
12307351
6707008
601769
61,24%
всего по рынку
(47 компаний)
6298
4516
8173365
7409930
13419971
7366569
761594
60,57%
Число
договоров
Число
договоров
с господдержкой
СК «Проспект»
61
61
159941
159941
449843
«АльфаСтрахование»
420
52
159387
55162
«Регион-Поддержка»
98
98
148024
СГ «АвангардГарант»
15
15
«ГУТА-Страхование»
133
СК «Северная
казна»
Наименование
страховщика
по размеру выплат к тройке лидеров
Саратовская область с объемом возмещения по агрострахованию на уровне
412,2 млн рублей (63,4% от заявленных сельхозпроизводителями региона
убытков).
Страховые компании
Среди страховых компаний лидером по уровню выплат в агростраховании (отношение убытков к премиям)
в 2010 году оказалась ВСК с показателем 516,4%. Показатель выплат у СК
«МАКС» составил 368,1%, «Ингосстрах»
по итогам года продемонстрировал
показатель 261,3%, ЗАО «Росгосстрах»
— 205%, «Национальная страховая
компания «Татарстан» завершила год с
показателем выплат 163,7%.
Выплаты первой тройки лидеров
по итогам прошлого года составили в
абсолютном выражении 842,7 млн рублей, 293,8 млн рублей и 473,4 млн рублей соответственно. Самый высокий
объем выплат по итогам прошлого года
в сельхозстраховании пришелся на
долю «Национальной страховой компании «Татарстан», которая выплатила
почти 2 млрд рублей.
Показатель выплат превысил 100% в
прошлом году у СК «Регион-Поддержка»
(117%) и ОАО «Страховое общество «Талисман» (111,7%).
Премия,
руб.
Премия, с
господдержкой,
руб.
Заявлено
убытков,
руб.
13 компаний завершили год в агростраховании с показателем выплат в
интервале 70–100%. Среди них «Спасские ворота», «Авангард-Гарант», «Прогресс-Гарант» (группа «РОСНО»), «ГУТАСтрахование», ГСК «Югория», КСК «Поддержка. Иркутск», ГСК «Поддержка»,
ООО «Росгосстрах», СОАО «НСГ», СГ
«УРАЛСИБ», «СОГАЗ-АГРО», «Согласие»,
«АльфаСтрахование».
С показателем выплат на уровне
от 33% до 66% завершили год в сельхозстраховании 10 компаний. В том
числе «АгроС», СК «Авангард-Полис»,
СГ «Поддержка», СК «Северная казна»,
«Росагрострах», «Русский страховой
альянс «Русиншур», СК «Полис», СК
«Куранты», СК «РОСНО».
При объеме ответственности по
договорам страхования посевов в
677,1 млн рублей СГ «МСК» отказалась
признать заявленные убытки на сумму
127,3 млн рублей. СК «Проспект», принявшая ответственность по договорам
на сумму 2,1 млрд рублей, при наличии
заявок на сумму 449,8 млн рублей не
выплатила ни одного рубля.
Отметим, что страховые компании
оплачивают только убытки, подтвержденные документально.
У компаний «Арбат», «Наш город»,
«Царица», «ЖАСО-М», «Агрострахование-Сибирь» и «Росинвест» были
отозваны лицензии в прошлом году и
Урегулировано, руб.
в январе-феврале этого года. При этом,
согласно статистике ФССН, СК «Арбат» и
«Наш город» не предоставили в службу данные по заключенным договорам
страхования урожая.
СК «Царица», «ЖАСО-М», «Агрострахование-Сибирь» и «Росинвест» заключили 581 договор страхования урожая
2010 года, приняв обязательства на
общую сумму 9,077 млрд рублей, им
была начислена страховая премия в
размере 813,688 млн рублей. В этих
компаниях заявлены убытки на общую
сумму 61,222 млн рублей. Из них урегулированы убытки на общую сумму
48,925 млн рублей (при этом компания
«Агрострахование-Сибирь»,
лицензию которой ФССН отозвала в ноябре
2010 года, урегулировала свои убытки
в полном объеме).
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Официально
ФГУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования
в сфере агропромышленного производства» Минсельхоза России сообщает
Представители ФГУ «ФАГПССАП»
приняли участие в работе
ХХII съезда АККОР в Тамбове
Представители ФГУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства» Минсельхоза РФ приняли
участие в работе проходившего 1–2 марта в Тамбове ХХII
съезда Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств
и сельскохозяйственных кооперативов (АККОР) России.
Н
а стенде ФГУ делегаты и гости съезда могли ознакомиться с полезной информацией по страхованию
сельскохозяйственных культур с государственной
поддержкой, информационно-практическим журна-
Обработка и анализ информации
о страховании за прошедший 2010 год
в разрезе регионов
и страховых компаний
С
пециалисты ФГУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного
производства»
Минсельхоза
России проводят обработку и анализ информации о
страховании урожая сельскохозяйственных культур, урожая
и посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой на территории Российской Федерации за прошедший 2010 год в разрезе регионов и страховых компаний.
Вышли в свет обновленные
информационно-практические пособия
В
лом «Агрострахование и кредитование», заказчиком которого является ФГУ «ФАГПССАП». Также вниманию участников
съезда были представлены инновационные технологии по
метеорологическому обеспечению сельского хозяйства России и природоохранных мероприятий, внедряемые в настоящее время специалистами ФГУ «ФАГПССАП» на территории
страны.
Подготовка нормативно-правовых,
в т.ч. законодательных, актов в связи
с принятием нового федерального закона
Э
ксперты ФГУ «ФАГПССАП» продолжают участвовать
в подготовке нормативно-правовых, в том числе законодательных актов, которые подлежат признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием Федерального
закона «О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с государственной поддержкой».
12
ышли в свет подготовленные специалистами ФГУ
«ФАГПССАП» обновленные информационно-практические пособия:
– справочник по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних
насаждений с государственной поддержкой «100 вопросов
– 100 ответов»;
– «Методические рекомендации по применению ставок
для расчета размера субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской федерации на компенсацию части затрат при страховании урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений
с государственной поддержкой»;
– «Практическое пособие по организации страхования
сельхозкультур «Страхование урожая сельскохозяйственных
культур с государственной поддержкой».
Информационно-практические пособия распространяются бесплатно на семинарах, форумах, конференциях и других
мероприятиях, в которых принимает участие ФГУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования
в сфере агропромышленного производства» Минсельхоза
России.
Получить пособия (также бесплатно) можно,
обратившись по тел. (495) 727-44-49 или по
адресу: 107078, Москва, ул. Садовая-Спасская,
д. 20, строение 1, с пометкой «Заявка на получение пособия».
Готовится к печати статистический сборник
по страхованию в 2006-2010 гг.
Г
отовится к печати сборник «Статистические данные по
страхованию урожая сельскохозяйственных культур и
многолетних насаждений в 2006–2010 годах и состоянию однолетних культур и многолетних насаждений в
Российской Федерации в 2006–2010 годах».
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тринадцатая страница
ФГУ
«ФАГПССАП»
НО
«НСА»
Уважаемые читатели!
Становящиеся все более непредсказуемыми природные условия прямо угрожают стабильной работе аграриев. Но выход есть. Если нельзя защититься
от ударов природы, то можно защититься от ущерба, наносимого ими. С помощью агрострахования.
Ведущая рубрики Елена ГАВРИЛОВА
Жара и наводнения в Европе подтверждают
цикличность климатических периодов на планете
Ученые-климатологи прогнозируют в ближайшие годы возможность ускорения процесса глобального потепления. В Европе летние и осенние месяцы могут стать значительно более
жаркими. Участятся наводнения. В долгосрочной перспективе ситуация стабилизируется.
Таяние ледников и ледяного покрова Арктики
и Антарктики приведет к
понижению
температуры
мирового океана. Практически сразу же, в течение
нескольких лет, произойдет восстановление атмосферного
температурного
баланса до «классического
уровня», когда погода будет соответствовать научно
зафиксированным климатическим поясам. Изменение
температурного
режима
планеты носит цикличный
характер. Эпохи всемирной
оттепели неизменно сменяют ледниковые периоды
— таково мнение чешских,
словацких и польских климатологов.
Процесс климатических
изменений, по мнению главного климатолога Чешского
гидрометеорологического
института Яна Претела, «еще
далеко до конца не изучен».
Очевидно, что «потепление
на данном этапе не приведет к катастрофическим
последствиям, о которых
рассказывается в голливудских научно-фантастических
фильмах». Из средневековых летописей известно, что
в ныне полностью покрытой
снегами Гренландии викинги
вспахивали поля и собирали
урожаи пшеницы.
В то время не могло идти
и речи о парниковом эффекте, вызванном, по мнению ученых, промышленной
деятельностью
человека.
Затем, опять же опираясь на
сведения из старинных источников, установлено, что
наступил период «относительного похолодания». На-
иболее холодным был XVIII
век. Именно в это время в
центральноевропейском регионе отмечены наиболее
снежные зимы.
«В Центральной Европе повышение температуры
воздуха происходит в течение последних 30 лет. В
1961–1990 гг. количество
жарких дней, когда ртутный
столбик термометра поднимался выше 25 градусов,
было, в среднем, 53 дня ежегодно. Ныне — это не менее
72 дней», — подчеркнул Ян
Претела. Тем не менее, «не
следует рассчитывать, что
в центральноевропейском
климате вскоре можно будет
выращивать
тропические
фрукты и овощи».
ЦИТАТА
«Российские метеорологи не ожидают аномального повышения
температур летом 2011 года. Вероятность наступления подобных
событий менее 1:5 000, это событие редчайшее. Подобные предположения метеорологов основаны на анализе июльского режима
температур за 132 года. За этот период средняя летняя температура не превышала 26,1 градусов. Глобальное потепление на территории России выражается в повышении температуры зимой,
тренд летних значений был низким. То, что произошло в этом году
(2010 — ред.) — это невероятно, и повторения ждать не стоит».
Роман ВИЛЬФАНД,
директор Гидрометцентра России
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тринадцатая страница
Отступление снега и льда приведет к проблемам в сельском хозяйстве
Сокращение площади снега и льда на поверхности
Земли (криосферы) влияет на увеличение температуры планеты в два раза сильнее, чем считалось ранее.
К такому выводу пришла группа ученых под руководством климатолога Марка Фланера (Mark Flanner) из университета Мичигана (США). Исследователи решили про-
хроника стихии
Ставропольский край:
пожар на ферме
Крупный пожар произошел в марте в
крестьянском фермерском хозяйстве станицы
Суворовской в Ставропольском крае.
Внутри
выгоревшего
дотла помещения фермы
были найдены тело 50-летней женщины-сторожа и
более 130 погибших животных. Ферма загорелась
ночью, когда из всех сотрудников там была только пожилая местная жительница,
охранявшая скот.
В огне погибли 45 коров,
17 телят, 60 баранов и 10 ягнят. По предварительным
данным, причиной возгорания явилось неосторожное
обращение с огнем при курении.
Ульяновская область:
в огне погибли более
1 000 свиней
верить, насколько верно существующие климатические
модели отражают влияние сокращения криосферы на
увеличение температуры Земли.
Таяние снежного и ледового покрова — один из примеров так называемой «положительной обратной связи», когда два процесса взаимно усиливают друг друга.
Сокращение площади снега и льда, хорошо отражающих
солнечное излучение, ведет к росту температуры повер-
хроника стихии
Республика
Башкирия:
прогнозируется
пересев четверти
озимых площадей
Башкирия прогнозирует
пересев озимых культур
на четвертой части
посевов — на 151 тыс.
га из 656 тыс. га.
Отращивание монолитных проб, по данным на
15 февраля, показало хорошее состояние озимых
на площади 160,1 тыс. га,
удовлетворительное — на
343,5 тыс. га. Яровой сев
земледельцам республики
предстоит провести на площади 2 млн га, что соответствует уровню 2010 г. При этом
площадь зерновых составит
1,2 млн га против 1,37 млн
га в прошлом году, сахарной
свеклы — 63 тыс. га (68 тыс.
га в 2010 г.), подсолнечника
— 193 тыс. га (164 тыс. га).
Саратовская область: задержана группа
скотокрадов
В Татищевском районе Саратовской области
сотрудники уголовного розыска задержали двух
молодых людей, которые занимались кражами
скота.
Злоумышленники уводили буренок и лошадей с
частных подворий, резали на мясо и продавали перекупщикам. На дело выходили по ночам, выбирая дома на
окраинах сел. Скот уводили без особых проблем, резали
животных в ближайших лесопосадках.
Общее количество эпизодов преступной деятельности задержанных следствию еще предстоит
установить, пока доказана их причастность к совершению 15 краж скота в Саратовском и 3 краж в Татищевском районах области. Кроме того, у оперативников есть все основания полагать, что кражами скота
занималась целая преступная группа, задержанные
были ее активными участниками. Как правило, после
разделки туш животных они связывались со своими
сообщниками и договаривались о встрече. Подельники подъезжали на двух легковых автомобилях. По
трассе передвигались в ночное время кортежем с интервалом в 500 метров, в замыкающем колонну авто
перевозилось мясо, водитель первой машины предупреждал сообщников о патрулях ГИБДД и милицейских
заслонах.
Пожар произошел в ООО
«Свинокомплекс интенсивного кормления «Новомалыклинский», расположенном в селе Средняя Якушка
Новомалыклинского района
области.
На пожаре работали
шесть автоцистерн. Огонь
уничтожил корпус площадью 350 квадратных метров.
Ферма была построена в
2005 году.
14
хроника стихии
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОВС - АГРИЯ
хности Земли, что в свою очередь ведет к ускорению
таяния.
Используя спутниковые данные и показатели полевых
исследований о состоянии снежного и ледового покрова
в северной части штата Нью-Гемпшир (США), климатологи получили модель сезонных изменений отражательной
способности поверхности в этом регионе. Выяснилось,
что уменьшение охлаждающего эффекта от «сжатия»
криосферы северного Нью-Гемпшира влечет увеличение
температуры региона на один градус Цельсия, что в два
раза больше, чем предсказывали климатические модели.
хроника стихии
Меж тем эксперты Всемирного фонда дикой природы
(WWF) прогнозируют, что из-за таяния льдов в Арктике и
Антарктиде к концу 21 века уровень океанов поднимется
более чем на метр. Из-за этого, сообщается в докладе фонда «Влияние климата Арктики: глобальные последствия»,
изменятся океанические течения во всем мире, а следом
за ними — и климатические показатели, в том числе, в
Северной Америке и континентальной Европе. Это, по
мнению ученых, неизбежно повлечет за собой проблемы
с местной флорой и фауной, сельским хозяйством и обеспечением водой.
хроника стихии
Орловская область: хищение 300 тонн зерна
хроника стихии
Россия: АЧС-2011
Сотрудники уголовного розыска Орловского УВД
пресекли деятельность организованной преступной группы, члены которой подозреваются в
похищении около 300 тонн зерна со склада агрофирмы «Авангард» (д. Становой Колодезь, Орловский район) на общую сумму 3 млн рублей.
В середине декабря прошлого года четверо в черных масках обезоружили охранников «Авангарда» и вызвали заранее
заказанные шесть КамАЗов. Водители ничего криминального
не заподозрили. Похищенную пшеницу преступники сбыли на
спиртоперерабатывающий завод, находящийся в г. Ефремове
Тульской области. Подозреваемыми оказались четверо жителей области, трое из которых судимы за тяжкие и особо тяжкие преступления. Трое из задержанных заключены под стражу, один находится под подпиской о невыезде. Возбужденно
уголовное дело по статье «Грабеж». Подозреваемые проверяются на причастность к аналогичным преступлениям.
Очередная вспышка африканской чумы свиней
зарегистрирована
6 марта в станице
Темиргоевская Курганинского района
Краснодарского края.
Диагноз — АЧС — подтвердила Кропоткинская
краевая ветеринарная лаборатория, в которую отправили пробы патматериалов от павших в станице
Темиргоевская свиней.
Это девятая вспышка
заболевания, отмеченная
на территории России с начала года. По официальным
сообщениям Россельхознадзора, АЧС фиксировалась:
2 января — в Красногвардейском районе Ставропольского края;
9 января — в пос.
Володарка Красносельс-
кого района Санкт-Петербурга;
15 января — в Шолоховском и Тацинском
районах Ростовской области;
21 января — в Новоаннинском районе Волгоградской области;
22 января — в Морозовском районе Ростовской области;
28 января — в Республике Адыгее;
10 февраля — в Кашарском районе Ростовской
области;
18 февраля — в Дзержинске
Нижегородской
области.
Лишь в одном случае
ВНИИ Ветеринарной вирусологии и микробиологии
(Покров, Владимирская область) не подтвердил первоначальный диагноз: в
Калининградской области
7 февраля.
Нижегородская область: карантин по АЧС продлен на месяц
Вспышка заболеваемости вирусом африканской
чумы свиней (АЧС) заставила ввести в Нижегородской области особый режим по транспортировке живых свиней и реализации их мяса,
который будет действовать до конца марта.
Пока ущерб от эпидемии
оценивается в 20 млн руб.
Напомним, что вспышка
заболевания АЧС была зафиксирована 18 февраля в одном
из личных хозяйств поселка
Дачного под Дзержинском. В
очаге вспышки вируса унич-
тожены 20 свиней, а также
лошади, коровы, собаки и
кошки, находившиеся на территории хозяйства и являющиеся переносчиками вируса.
Кроме того, были уничтожены
хозяйственные постройки и
одежда сотрудников, прове-
дена дезинфекция. Участок
площадью около одного гектара огражден, на его территории запрещена любая
хозяйственная деятельность
на период в 50 лет.
Для
предотвращения
распространения вируса
вокруг очага были организованы две карантинные
зоны. В первой радиусом
10 км в хозяйствах уничтожили более 220 голов свиней, во второй зоне радиусом 100 км введен запрет
на реализацию свинины на
открытых рынках. Владельцы уничтоженного скота
получат денежную компенсацию в размере 75 рублей
за килограмм веса животного.
По данным специалистов, с 18 февраля у свиней,
содержащихся в населенных
пунктах области, было взято
порядка 90 проб, ни одна из
которых не показала распространения вируса африканской чумы.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Актуальная тема
Владимир ПУТИН: «Главное — на
защиту сельхозпроизводителя в
1–2 марта в Тамбове состоялся ХХII съезд Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России. В работе
съезда приняли участие Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин, первый заместитель Председателя Правительства РФ В. Зубков, Министр сельского хозяйства Е. Скрынник, Министр энергетики С. Шматко, полномочный представитель Президента РФ по Центральному федеральному округу Г. Полтавченко, губернатор Тамбовской области О. Бетин, ответственные работники федеральных министерств и ведомств, руководители
Россельхозбанка и Росагролизинга, региональных сельскохозяйственных
органов.
Публикацию подготовил Михаил МЕЛЬНИКОВ
С
казать, что XXII съезд
фермеров
России
в Тамбове прошел
удачно — не сказать
ничего. Традиционно фермеры собирались на съездах
АККОР, ожидая разреше-
16
ния наболевших проблем,
однако итогом этих встреч
редко становились видимые
результаты. Что послужило
толчком для решения «залежалых» вопросов на этот раз
— приезд Владимира Пу-
тина или же просто острота
этих самих вопросов достигла «точки кипения» — однозначно определить сложно.
Тем более, что и ситуация на
продовольственном рынке
выглядит отнюдь не спокой-
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
ной — цены на продовольствие растут, оно становится
менее доступным. В прошлом году продовольственная
инфляция в стране достигла
12,9 процента, хотя общий
рост цен, по данным Росстата,
составил только 8,8 процента. С начала 2011-го цены на
продовольствие растут еще
быстрее: за первые шесть
недель продовольственная
инфляция достигла 2,9 процента. И, по мнению аналитиков, это далеко не предел,
если вовремя не взяться за
решение проблемы.
«Это историческая встреча. Впервые со времен Виктора Черномырдина глава
правительства
напрямую
встречается с фермерами»,
— так оценил президент
АККОР Владимир Плотников внимание, продемонст-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НО «НСА»
дежно гарантировать страховую
случае потери урожая»
«Надо сделать так,
чтобы государственной поддержкой могли одинаково эффективно
пользоваться все сельхозпроизводители — не только крупные
агрокомплексы,
но и фермерские хозяйства,
семейные фермы.
Это наша принципиальная позиция:
поддержку малого бизнеса,
формирование многоукладности
в сельской экономике рассматриваем
как важнейшую экономическую
и социальную задачу».
рированное по отношению
всероссийскому съезду фермеров руководством страны. Оглашенная премьером
программа поддержки фермерских хозяйств и иных
малых форм ведения аграрного производства на селе
в случае ее достойной реализации выведет этот сектор отечественного АПК на
качественно новый уровень
развития.
– 45 процентов зерна в
России выращивают фермеры, — заявил в своем докладе на съезде президент АККОР Владимир Плотников.
— Сбор зерновых в КФХ за
последние 10 лет увеличился в 4 раза, подсолнечника
— в 3,3 раза, сахарной свеклы — в 3,6 раза, картофеля
— в 4,5, овощей — почти в
5 раз. Фермеры впереди и
в животноводстве. Поголовье коров в стране падает,
в прошлом году сократилось на 230 тысяч голов. А
у фермеров растет. В прошлом году — на 15%. В итоге
за десять лет темпы роста
производства в фермерском
секторе в 4,3 раза выше, чем
в среднем по АПК. Цифры
говорят сами за себя. Экономический кризис, засуха
убедительно показали, что
фермеры — наиболее жизнеспособны. Они быстрее
восстанавливают потерянное, проявляют наибольшую
гибкость,
по-крестьянски
находят выход из самых неразрешимых ситуаций.
Какие проблемы мешают
фермерству, тормозят его
развитие? Первая — это земельная проблема; вторая
— недостаточная эффектив-
ность господдержки; третья
— низкий уровень развития
сельхозкооперации; четвертая — неопределенность в
правовом статусе КФХ, отмечалось в докладе главы
Ассоциации. Самый больной
вопрос — земельный.
– Типичный пример —
человек хочет стать фермером или расширить хозяйство, а земли нет. С другой стороны — более чем на 30 млн
га сократились посевные
площади, — привел цифры В. Плотников. — Многие
фермеры работают на птичьих правах. 20 лет назад
почти 12 млн человек получили свидетельства на право
собственности на землю. Но
оформлено и получены документы менее чем на 20%
земельных долей. А где остальная земля? Мы понима-
ем, что в теневом, зачастую
коррупционном
обороте!
Вот и появляются, с одной
стороны, земельные магнаты, скороспелые помещики,
чьи угодья составляют сотни
тысяч гектаров пашни. А, с
другой, — начинающий фермер испытывает огромные
трудности из-за нехватки
земли. Порядок в земельном
вопросе может навести только государство.
Вторая проблема — несмотря на рост числа фермеров, господдержка на
90 процентов идет крупным
хозяйствам, фермерам достается менее 10 процентов.
Дороговизна ресурсов и дисбаланс цен, сложившийся
на российском продовольственном рынке, делают работу на земле малопривлекательной.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Актуальная тема
Елена Скрынник, Министр сельского хозяйства РФ.
Развитие
кооперации
способно сделать крестьянские хозяйства конкурентоспособными, убрать посредников и прихлебателей,
отметил В. Плотников. Формирование мощных кооперативных структур выгодно
и государству — ведь так
создается
по-настоящему
конкурентная среда.
***
Через полтора часа после начала работы съезда
прибыл Владимир Путин.
Без вступительных слов,
без лирики премьер сразу
перешел к делу. «Мы вновь
становимся хозяевами на
собственном продовольственном рынке. Россия даже
в условиях тяжелой двухлетней засухи 2009 и 2010 годов практически полностью
обеспечивает себя зерном.
По мясным продуктам доля
отечественного производства превысила 75%, а
производство мяса птицы
увеличилось за пять лет в
2 раза. Доля российского
производителя на рынке
мяса в 2005 году составляла, как вы помните, только
64%. Такими результатами,
безусловно, можно гордиться. И в этих успехах, конечно, значительный ваш вклад
18
— вклад всего российского
фермерства. Большое вам
за это спасибо», — заявил
Путин.
Такими словами Председатель Правительства РФ
начал свою 40-минутную
речь, в которой озвучил широкий перечень новых мер
государственной поддержки сельхозпроизводителей.
Одна из них — отказ от продажи фуражного зерна через
биржи, где его могли разобрать спекулянты. Распределяться зерно теперь будет по
предварительным заявкам
регионов, пострадавших от
засухи, при этом реализация зерна интервенционного фонда для нуждающихся
хозяйств будет осуществляться по ценам в 2 раза
ниже рыночных. «Хочу обратиться к главам регионов
еще раз. Мы зерно даем под
вашу ответственность, под
ваши гарантии. И сегодня
крайне важно довести его
до конкретного производителя, прежде всего, конечно,
до животноводства. Нужно
сделать это на понятных,
как я уже сказал, абсолютно
прозрачных принципах. Не
должно быть никаких мутных схем, ни в коем случае
нельзя допустить, чтобы распределение шло по каким-то
своим, близким к руководству хозяйствам», — отметил
премьер.
Основная часть речи
Владимира Путина касалась экономических мер
правительства по поддержке и дальнейшему развитию
фермерского сектора экономики и других малых форм
хозяйствования.
«Надо
сделать так, чтобы государственной поддержкой могли одинаково эффективно
пользоваться все сельхозпроизводители — не только крупные агрокомплексы,
но и фермерские хозяйства,
семейные фермы. Это наша
принципиальная позиция:
поддержку малого бизнеса,
формирование многоукладности в сельской экономике
рассматриваем как важнейшую экономическую и социальную задачу. Государственная поддержка должна
быть доступна для малого
бизнеса, работающего на
селе. Мы будем постоянно
держать этот вопрос на контроле, и я прошу Ассоциацию
отслеживать ситуацию».
В ряду мер поддержки
В. Путин назвал решение о
предоставлении сельхозто-
«Страховой бизнес, который лишь
паразитирует на мерах господдержки
и не выполняет взятые обязательства,
нам не нужен. У шести страховых
компаний уже отозваны лицензии».
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
варопроизводителям скидки на ГСМ в размере 10% от
оптовой цены на начало ноября, то есть порядка 30% к
текущей цене, что позволит
аграриям сэкономить около
10 млрд рублей. В канун весенне-полевых работ дополнительно выделено 2 млрд
рублей на закупку семян и
удобрений. 5 млрд рублей
выделено хозяйствам, которые после прошлогодней
засухи сохранили поголовье
крупного рогатого скота.
Начиная с этого года Россельхозбанк существенно
упростил процедуру получения кредитов для малых
форм хозяйствования на
сумму до 15 млн рублей,
срок решения по таким кредитам не должен превышать
пяти дней. Премьер подчеркнул: «Банкам с госучастием
хочу еще раз послать четкий сигнал: работать нужно
с фермерами, со средними
и малыми хозяйствами на
земле, а не только с крупными
предприятиями».
По мнению Председателя
Правительства, во-первых,
фермеры уже доказали, что
они хорошие заемщики.
Они знают, что такое личная
ответственность. И кредиты,
и средства господдержки,
как правило, используют
с большей отдачей. И вовторых, как отметил В. Путин, государственные банки
должны решать государственные задачи — конечно,
на рыночной основе, но тем
не менее ориентироваться
на интересы государства, на
благополучие российского
села, на поддержку людей,
которые крепко стоят на
своей земле, выращивают
хлеб и воспитывают детей.
В текущем году на страхование урожая зарезервированы 5 млрд рублей федеральных средств — в 2 раза
больше прошлогодних объемов. Вместе с тем премьерминистр отметил, что схема
страхования посевов будет
меняться. «Страховой бизнес, который лишь парази-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Владимир Плотников, президент АККОР.
справка
Сегодня в России 304 тысячи действующих КФХ (только за последний год число фермерских хозяйств возросло на 124 тысячи). КФХ и другие малые формы хозяйствования на селе производят более 55 процентов
отечественного продовольствия. Площадь земельных
угодий семейных фермерских хозяйств составляет около 30 млн гектаров.
тирует на мерах господдержки и не выполняет взятые
обязательства, нам не нужен.
У шести страховых компаний
уже отозваны лицензии»,
— заявил он.
В
настоящее
время
Правительство РФ совместно с депутатами Госдумы
ведет работу по совершенствованию законодательной
базы сельхозстрахования.
«Основная задача — обеспечить доступную и удобную форму страхования, а
главное — надежно гарантировать страховую защиту
сельхозпроизводителя в случае потери урожая, и, прямо
скажу, оградить крестьян от
разного рода проходимцев и
недобросовестных страховщиков, — отметил В. Путин.
— В Правительство поступает информация, что ряд
страховых компаний не выполняют свои обязательст-
ва. Под разными предлогами компании не возмещают
ущерб, нанесенный засухой.
Об этом мне рассказывали
сами фермеры. Подобные
случаи были в Оренбургской
области и здесь, в Тамбовской — тоже. В этой связи
поручаю Виктору Алексеевичу Зубкову, Министру финансов, органам страхового надзора разбираться с каждым
конкретным случаем, каждой
конкретной ситуацией. Если
будет необходимость, привлечем правоохранительные
органы и прокуратуру».
Особое внимание Председатель Правительства уделил мерам по поддержке начинающих фермеров — они
получат специальный грант
на создание хозяйства и
решение бытовых проблем.
Также В. Путин сообщил
о продлении до 2020 года
программы по строительству
семейных ферм и включении
в нее нового направления:
«Будем строить не только
молочные фермы, но и обеспечим их владельцев комфортными домами, комфортным жильем через систему
агролизинга». Кроме того,
Правительство рассматривает возможность внедрения
специальной программы по
замене устаревшей сельскохозяйственной техники,
аналогичной
программе
льготного приобретения автомобилей.
Председатель
Правительства также сообщил о мерах по снижению
тарифов на электроэнергию
для сельских потребителей,
отметил необходимость установления паритета цен
на сельскохозяйственную и
промышленную продукцию,
обеспечения доступа малого
бизнеса к инфраструктуре
сбыта и придания партнерским связям цивилизованного характера, чтобы «дать
возможность фермерам получить справедливую оплату
за свой товар». Начиная с
1 января 2011 года сельские
предприятия освобождены
от платы за перерасход или
недобор энергии. Та же практика, возможно, будет распространена на потребление
газа. Кроме того, жители
сел получат возможность
строить жилье на землях
сельхозназначения. Помогут
селянам и с покупкой техники — на складах Росагролизинга скопилось до 5,5 тысяч
машин. Их распродадут за
полцены, бюджет компенсирует Росагролизингу свыше
4 млрд рублей. Бензин А-80,
исчезнувший из продажи,
но востребованный на селе,
начнут производить снова.
Обращаясь к самому острому и злободневному для
фермеров вопросу — земельному, В. Путин заявил:
«Органы региональной и муниципальной власти должны в приоритетном порядке
предоставлять свободные
земли сельхозназначения
всем, кто хочет развивать
агропромышленное производство, тем, кто хочет
стать фермером». Нераспределеные земельные доли
сельхозпроизводители
и
фермеры теперь смогут
приобретать в упрощенном
порядке — без проведения торгов. При этом цена
выкупа снижена с 20 до
15% от кадастровой стоимости. Касаясь проблем
оформления земли в собственность, В. Путин сообщил:
«Мы посмотрим на наши
возможности и, думаю, в
том числе за счет федерального бюджета рассмотрим
возможность компенсировать порядка 50% расходов
фермеров на оформление
земельных участков в собственность… Мы должны выработать общие подходы, и
регионы должны взять на
себя оставшуюся половину
с тем, чтобы вообще снять с
людей эту нагрузку». Владимир Путин подчеркнул, что в
отношении неэффективных
собственников земель, тех,
кто использует участки не по
назначению, будут применяться жесткие санкции. По
его словам, нужно пресечь
запустение сельскохозяйственных земель.
Премьер отметил также, что сегодня фермер все
больше завоевывает авторитет и уважение в обществе. Только в прошлом году
более двух тысяч фермеров
были избраны депутатами
муниципальных
органов
власти. «Мы с полным основанием можем говорить, что
фермерство в России состоялось как экономическая и
социальная сила, в значительной степени — как опора страны, как важнейший
источник развития российских территорий, возрождения нашего села и его лучших
традиций», — констатировал
глава правительства.
***
После речи премьера
съезд перешел в режим работы «вопрос-ответ».
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Актуальная тема
Начиная с 1 января 2011 года сельские предприятия
освобождены от платы за перерасход или недобор энергии.
Та же практика, возможно, будет распространена
на потребление газа. Кроме того, жители сел получат
возможность строить жилье на землях сельхозназначения.
Помогут селянам и с покупкой техники — на складах
Росагролизинга скопилось до 5,5 тысяч машин. Их распродадут
за полцены, за это бюджет компенсирует Росагролизингу
свыше 4 млрд рублей.
Лидер фермеров Татарстана Камияр Байтемиров задал вопрос о субсидировании закупаемого аграриями
сельскохозяйственного оборудования. К. Байтемиров
вкратце рассказал о том, что
в Татарстане практикуется
субсидирование бюджетом
республики закупки оборудования по производству
и переработке сельскохозяйственной продукции в
сельскохозяйственных потребительских кооперативах.
Зачастую государство берет
на себя половину таких затрат. Он поинтересовался,
можно ли включить этот
вид государственного субсидирования в федеральную программу по развитию
сельского хозяйства, чтобы
такой поддержкой были
охвачены аграрии всей России. Путин сразу же обратился к главе Минсельхоза
РФ Елене Скрынник и поручил ей проработать данный
вопрос.
Немало вопросов у фермеров накопилось и к представителям
банковских
структур. По словам заместителя председателя правления Россельхозбанка Сергея
Смирнова, в 2011 году банк
планирует на 70% увеличить
кредитование фермерских
хозяйств.
– Мы снижаем требования к залогу, ликвидируем
излишнюю отчетность, —
20
рассказал Смирнов. — Намерены активно кредитовать кооперативы. Они будут нам хорошим подспорьем — иногда мы не можем
выдать кредит отдельному
хозяйству. Рекомендуем им
объединяться в кооперативы и получать общие ресурсы.
Еще один вопрос — краткосрочные кредиты. Фермеры просили продлить сроки
их возврата до двух лет. По
словам Сергея Смирнова, это
несложно, ведь Россельхозбанк выдает самые разные
кредиты — от трех месяцев
до двенадцати лет. «Проблема в том, что государство
субсидирует краткосрочные
кредиты только сроком до
года. Кстати, региональные
бюджеты тоже могут компенсировать часть ставки.
Когда этот вопрос возник в
Тамбовской области, губернатор Бетин сказал — договорились, будем субсидировать двухлетние», — ответил
Смирнов.
А вот на вопрос об изменении процедуры предоставления субсидий по кредитам,
которых аграриям приходится ждать месяцами, фермеры получили отрицательный ответ. Финансистов, по
словам Смирнова, устроила
бы система, когда субсидии
перечислялись напрямую в
банк, однако у Минсельхоза
— свои резоны.
– Мы пришли к выводу, что субсидии должны
выплачиваться не банкам,
а сельхозпроизводителям,
— сообщил заместитель Министра сельского хозяйства
России Александр Петриков.
— Господдержка предназначена им.
Обсуждалась на съезде и
идея субсидировать аграриев на гектар пашни.
– За внешней простотой
механизма кроется важный
недостаток, — рассказал
Александр Петриков. — В
Европе этот вид поддержки
стали использовать после
того, как государства достигли по основным видам продукции уровня обеспечения
продовольственной безопасности. Мы этого еще не
добились — производство
отдельных видов пока надо
стимулировать. Погектарное
субсидирование этого не
позволяет. Плюс кто-то работает на земле лучше, ктото хуже — что, всех одной
мерой мерить?
По
мнению
Владимира Путина, выделение
господдержки «на гектар»
приведет к резкому росту
цен на горючее, удобрение и
т.д. — поскольку тогда придется отказаться от прочих
видов господдержки, в том
числе и от регулирования
цен.
Директор Департамента
животноводства и племенно-
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
го дела Минсельхоза России
Василий Шапочкин сообщил,
что весной те регионы, которые не допустили снижения
поголовья КРС по сравнению с 2010 годом, получат
премию. Таких регионов
— около тридцати. В среднем доплата за каждую корову в хозяйствах всех форм
собственности составит две
тысячи рублей. Кроме того,
в разрабатываемую сейчас
новую Государственную программу развития сельского
хозяйства, которая начнет
действовать с 2013 года, закладывается объем поддержки на голову КРС в размере
пяти тысяч рублей.
А в ходе заседания тематического «круглого стола» «Актуальные вопросы
законодательства,
касающиеся деятельности КФХ»
(«круглые столы» прошли
также по темам «Фермерская многодетная семья»,
«Развитие семейных животноводческих ферм на
базе КФХ», «Состояние дел
и перспективы развития
сельскохозяйственной потребительской кооперации
в России») была озвучена
еще одна добрая новость —
действие нынешнего статуса
КФХ продлят до 2020 года.
А до этого срока разработают поправки в Гражданский
кодекс, чтобы оформить
крестьянские фермерские
хозяйства как особый вид
бизнеса. Отдельный юридический статус, видимо, получат и семейные фермы.
В ходе работы XXII
съезда АККОР состоялось
и рабочее совещание глав
крестьянско-фермерских
хозяйств с руководителями
департаментов Министерства сельского хозяйства РФ,
на котором фермеры смогли
получить расширенную информацию по всем проблемам работы агропромышленного комплекса, задать
интересующие их вопросы
компетентным лицам как раз
накануне начала весенних
полевых работ.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Гость номера
Елена ФЕЛЬГЕНГАУЭР: «Пого
мужик не перекрестится» все
«Новый закон о страховании сельскохозяйственном страховании очень грамотно написан, и
он способен стать основой системы эффективной
защиты имущественных интересов аграриев», —
считает Елена ФЕЛЬГЕНГАУЭР, заместитель генерального директора — президент по работе с
регионами Страховой группы «Спасские ворота».
Темами беседы стали модернизация российской
модели агрострахования, итоги работы компании
за прошедший год, взаимоотношения страховщиков и аграриев, объединение СГ «Спасские ворота» со Страховой группой «МСК» — и не только.
Беседу вела Элена АБДУЛОВА
-Е
Елена ФЕЛЬГЕНГАУЭР,
заместитель генерального директора —
президент по работе с регионами Страховой
группы «Спасские ворота»
Год за годом отношение крестьян
к страхованию рисков сельскохозяйственного производства
меняется. В лучшую сторону. Среди
аграриев уже немало тех, кто
хорошо разбирается в вопросах
страхования.
22
лена Александровна, может быть, начнем с
самого актуального — ситуации с выплатами хозяйствам — клиентам Вашей компании,
пострадавшим от засухи?
– ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» в 2010 году
подписала 23 договора по страхованию сельхозкультур (из
них с господдержкой — 19) в шести регионах России (Волгоградская, Пензенская, Самарская и Саратовская области,
Республики Удмуртия и Хакасия). Сумма начисленной страховой премии составила 31 миллион 864 тысячи рублей. В
том числе по договорам с господдержкой — 30 миллионов
332 тысячи рублей.
По 14 договорам были заявлены убытки, сумма заявленных убытков составила 31 миллион 668 тысяч рублей. Все
14 договоров были урегулированы, сумма урегулированных
убытков — 31 миллион 518 тысяч рублей. Сумма отказов по
заявленным убыткам — 150 тысяч рублей.
Всем клиентам, пострадавшим от засухи прошедшего
года, если были на то основания, убытки мы оплатили. В урегулировании убытков было отказано по одному договору:
страхователь из Саратовской области не выполнил условия
договора — не провел агротехнические мероприятия, также
не сообщил вовремя о ЧП. А когда приехал эксперт — часть
урожая была уже собрана.
Претензий к нашей компании у страхователей-аграриев
по убыткам прошлого года нет.
Памятуя, что на выплаты идет часть страховых резервов, мы весьма придирчиво относились ко всем заявлениям
об убытках — чтобы не допустить попыток неправомерных
действий, которые не подпадают под понятие страховой защиты, и тем самым не поставить под удар платежеспособ-
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ворка «Пока гром не грянет,
еще действует»
ность компании. Потому что, к сожалению, иногда страхователи считают, что
страховщик обязан покрыть и убытки,
возникшие в результате их собственной
безалаберности и нерадивости.
По моим наблюдениям, страхование
дисциплинирует сельхозтоваропроизводителей. И мы все чаще встречаем
понимание, когда объясняем аграриям,
что, допустим, атмосферная или почвенная засуха, градобитие, вымерзание
и прочее — это действительно природные явления и все предусмотренные в
связи с этим риски — страховые события, а вот если в хозяйстве что-то
где-то забыли сделать, не досеяли, хотя
бы в малом отошли от агротехнологии,
— тогда это не к нам.
– Каковы в целом итоги работы
компании в минувшем году в сфере
страхования рисков АПК?
– Минувший год, если рассматривать его как отдельно взятый временной
промежуток, был по агрострахованию
убыточным для нашей компании. Но
если учитывать долгосрочность заключенных с сельхозтоваропроизводителями договоров, то, несмотря на значительный объем выплат (по сравнению с
Претензий
к нашей компании
у страхователейаграриев по убыткам
прошлого года нет.
собранной премией) в минувшем году,
этот вид страхования нам и интересен,
и выгоден. Поэтому убытки по отдельно
взятому году нас совершенно не обескураживают.
– В декабре 2010 года было принято решение о реорганизации в
форме присоединения ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» к ОАО
«СГ «МСК». Реорганизация уже прошла? Эти изменения каким-то образом
затронут страхователей-аграриев?
– В настоящий момент компания
находится в стадии реорганизации. В
течение года планируем проводить ре-
биография
Елена ФЕЛЬГЕНГАУЭР родилась 9 августа 1956 года в Ташкенте. В 1978 году
окончила Ташкентский институт инженеров железнодорожного транспорта
по специальности «Экономика и организация железнодорожного транспорта». В 1997 г. Центральной аттестационно-лицензионной аудиторской комиссией Минфина РФ Е. Фельгенгауэр выдан квалификационный аттестат
аудитора. В1998 г прошла обучение в Центральном межведомственном институте повышения квалификации руководящих работников и специалистов.
С 1996 года работает в ЗАО «Страховая группа «Спасские ворота» на руководящих должностях: заместитель начальника планово-экономического отдела финансово-экономического управления, начальник управления регионального развития (1999 г.), директор по работе с регионами (2003 г.). Под
ее руководством организовалась сеть филиалов, которая на сегодняшний
день насчитывает 95 филиалов и более 150 структурных подразделений во
всех субъектах РФ, которые обеспечивают 55% от сбора брутто-премий компании. Кандидат философских наук.
брендинг объединенной компании. Она,
скорее всего, будет называться «МСК
— Спасские ворота», однако название
еще не утверждено. Такое решение
приняли наши акционеры, и это отражает суть объединения двух компаний.
Не поглощение, а присоединение одной
компании к другой. Таким образом, выражаясь образно, один плюс один получается, допустим, два с половиной.
Надеемся, произойдет некая синергия,
в результате присоединения возрастет
эффективность нашей деятельности.
Изначально поставлена достаточно
амбициозная цель: мы хотим создать
серьезного страховщика, который может войти в пятерку ведущих компаний
российского рынка страховых услуг.
Надеемся прийти к этому совместными
действиями.
Что касается страхователей-аграриев, думаю, что они от нашего
объединения только выиграют. Потому
что возрастут лимит ответственности,
уставный капитал и размер собственных средств компании. Поэтому мы
сможем работать не только с фермерскими хозяйствами и средним агробизнесом, что мы и сейчас делаем, но и
получим возможность ответственно и
в серьезных масштабах сотрудничать с
крупными агрохолдингами.
– В 2011 году страховая компания будет предлагать новые страховые продукты аграриям? Какие?
– Сейчас трудно дать определение
нашим новым продуктам, но в целом
мы уделяем большое внимание работе
с малым агробизнесом. Для них в течение нескольких лет по инициативе Россельхозбанка и совместно с ним разрабатываем интересные, на наш взгляд,
предложения. Речь идет о потребительском кредитовании индивидуальных
предпринимателей. Это должно быть
выгодно для них, потому что им порой
нечего предоставить в залог, и им нужны такие беззалоговые потребительские кредиты на любые нужды, чтобы,
например, отсеяться или посадить ого-
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Гость номера
родные культуры. Т.е. перед нами стоит
задача помочь аграриям в трудный для
них период до сбора урожая.
Мы понемногу продвигаемся, но на
самом деле продукт этот очень сложный, требует скоринга (оценки кредитоспособности заемщика) и некоторых
других действий, чтобы правильно
оценить риски и проследить за ними.
Но думаю, что в этом году мы сможем
предложить такой страховой продукт.
А в целом у нас представлен весь
спектр страховых услуг для села и аграрного бизнеса, любая страховая защита, потому что перечень лицензий СГ
«Спасские ворота» — исчерпывающий.
– Изменились ли в 2011 году тарифы страховых продуктов?
– Тарифы мы не меняли, потому
что изначально определили для них
достаточно большую «вилку», уже при
расчете предполагая, что раз в 3–5 лет
обязательно будут повышенные убытки. Реально же величина тарифа (в том
числе и для хозяйств, где были убытки)
зависит от того, насколько у нас с ними
длительные отношения и, соответственно, насколько полными знаниями о
хозяйстве, об уровне его технической и
технологической оснащенности, квалификации специалистов, надежности и
обязательности исполнителей работ и
т.п. мы обладаем.
В автостраховании, допустим, было
иначе. Пошли, например, убытки по
24
Сейчас аграрии вовлечены в страхование.
Но ими движет необходимость, а не желание,
поскольку лишних денег у них нет, а ментальность
трудно изменить одной засухой и даже двумя.
каким-то отдельным моделям автомобилей, мы и подняли на них тарифы.
Фактически сделали их запретительными. Но есть много других моделей,
по которым работают разрешительные
тарифы.
Хочу заметить: во многом сельхозстрахование — это социальный вид
страхования. Кроме того, мы входим в
Национальный союз агростраховщиков,
и понимаем, что на рынке существует
конкуренция, поэтому просто так, бездумно повышать тарифы нет никакого
смысла. Помимо этого, убытки прошедшего года не настолько велики, чтобы
принимать какие-то запретительные
меры на страхование урожая. Мы попрежнему хотим и будем его страховать.
– Можно ли говорить о том, что
аграрии стали более заинтересованы
в страховании? Какие проблемы Вы
считаете самыми характерными во
взаимоотношениях страховщиков и
аграриев?
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
– В принципе, считаю, аграрии
вовлечены в страхование. Но прежде
всего ими движет необходимость, а не
желание, поскольку лишних денег у них
нет, а ментальность трудно изменить
одной засухой и даже двумя. Поговорка «Пока гром не грянет, мужик не
перекрестится» все еще действует. И
аграрии, заплатившие однажды взносы и прожившие благополучно год без
страховых случаев и, соответственно,
без выплат, считают себя обманутыми
— как это так, они деньги отдали, но
ничего не получили обратно? Говорю
это применительно в первую очередь к
страхованию урожая.
Прошедший 2010 год, надеюсь, немного переменит их взгляды, поскольку на самом деле многие обратились с
заявлениями по убыткам и получили
выплаты. Может, они поймут, что страховаться из года в год — это значит
резервировать какую-то сумму на покрытие неожиданных убытков. В этом и
есть смысл страхования.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ФГУ «ФАГПССАП»
Вы знаете, я много езжу по стране,
часто выступаю на различных мероприятиях и конференциях, встречаюсь
с аграриями. Одна из непременных тем
в нашем общении — «Почему вы (т.е.
страховщики) отказываете в выплатах?». И для многих откровением становится простая мысль о том, что мы
— страховщики — тратим на выплаты
не свои деньги, а средства их же коллег-сельхозтоваропроизводителей. И
уже поэтому не можем за счет одних
компенсировать ту долю ущерба, которая возникла из-за ошибок или лени
других.
Тем не менее, опыт показывает,
что год за годом отношение крестьян
к страхованию рисков сельскохозяйственного производства меняется. В
лучшую сторону. Например, «серые
схемы» фактически отступили. И по
поведению агрострахователей это
тоже видно. Потому что раньше к нам
нередко обращались с какими-то, скажем так, «околостраховыми» предложениями. Мы вынуждены были отказываться от них и практически страховали
только залоги банков. Но в последнее
время к нам обращаются аграрии уже
подготовленные, среди них немало тех,
кто хорошо разбирается в вопросах
страхования.
Надо сказать, больше всего боятся
потерь те, у кого всего два-три поля.
Они — самые уязвимые. Их мы охотно
страхуем.
– В каком соотношении в портфеле страхования аграрных рисков
в «Спасских воротах» представлены
коммерческое страхование и страхование с господдержкой? Насколько
велика доля залогового страхования?
– У нас, как правило, либо добровольное, коммерческое страхование,
либо — связанное с передачей урожая
в залог. При этом в страховании урожая подавляющее большинство договоров — это страхование залогов, около 85%. Потому что многим хозяйствам
нечего дать в залог, кроме будущего
урожая.
Договоров с господдержкой в их,
так сказать, непосредственном виде в
нашей компании заключается немного.
Может быть, дело в том, что мы чисто
рыночная компания и не занимаемся
серьезным лоббированием интересов
страховщика в органах статистики и в
органах управления АПК. Ни для кого
не секрет, что господдержки на всех
«не хватает». И для того, чтобы застраховавшийся в компании аграрий получил ее, ему самому надо каким-то образом в этом участвовать. А страховщику
— его поддерживать.
Но иногда мы все-таки за это беремся. Просто не даем никаких гарантий. Говорим — мы застрахуем. Если
вы сами получите господдержку, то
замечательно. Но целенаправленно с
господдержкой не работаем.
– Хотелось бы узнать Ваше мнение относительно законопроекта
«О сельскохозяйственном страховании, осуществляемом с господдержкой».
– Считаю, что новый закон очень
грамотно написан, и он способен стать
основой системы эффективной защиты имущественных интересов аграриев. Господдержка при страховании
животноводства — просто замечательное нововведение. Это давно ожидалось, потому что все знают, сколько
погибло животных и птицы из-за эпидемий. Мы всегда страховали и страхуем животноводов, и с господдержкой (в том варианте, в котором она
прописана в законопроекте), конечно,
это будет проще и легче делать. Это
давно обсуждаемая тема, и думаю, когда введут господдержку страхования
животноводства (скорее всего, это
случится в 2012 году), она точно будет
востребована.
Концептуально я с законопроектом
согласна. Принимала участие в обсуждении — у меня положения закона не
вызвали отторжения. Так долго специалисты над законопроектом работали,
что, думаю, они достигли какого-то оптимума.
– И позвольте задать Вам несколько личных вопросов. Вы закончили институт инженеров транспорта. Это довольно далеко от страхования и тем более — от сельского
хозяйства…
– После окончания института я восемь лет проработала по полученной
специальности в Управлении Среднеазиатской железной дороги. Это дало
мне понимание, что такое системная
организация в принципе, и очень помогло в будущем. К тому же и учеба, и
работа позволили мне хорошо изучить
экономическую географию Советского
Союза. А это очень специфические и
очень необходимые в моей сегодняшней профессии знания.
– Вы с 1996 года работаете в
Страховой группе «Спасские ворота». Что изменилось за это время
в компании и в Вас самой, в Вашем
мышлении?
– «Спасские ворота» начинались с
десяти человек, сидящих в двух или трех
комнатах. Сейчас только в центральном
офисе работают больше 300 человек.
Можно сказать, что я выросла вместе с компанией. Конечно, я изменилась
и сама. Просто стала другим человеком — более твердым, решительным
и ответственным. Но, тем не менее, во
мне как в женщине не исчезло желание красиво одеться, повеселиться и
пококетничать. В «сухаря» не превратилась.
А вот мышление «отстроилось», я
стала мыслить системно. Мне во многом
помогло то, что в свое время закончила аспирантуру и работала аудитором.
Научилась широко смотреть на ведение
бизнеса — не сосредотачиваться на
продажах, а определять последствия
всех своих действий, а также действий
своих подчиненных.
И сейчас новые перспективы, новые
горизонты настраивают меня на очень
деловой лад. Надеюсь, все получится.
– Что Вы предпринимаете, когда
ничего, как кажется, не получается?
Что Вам в этом случае помогает?
– Как это не получается? Такого не
бывает вообще. Случаются неудачи.
Надо просто остановиться, понять, что
неправильно, вернуться к тому месту,
где ошибся, принять соответствующее
решение и пойти другим путем.
Только аналитика, больше ничего
не помогает — аналитика и умение вовремя принять решение. Главное — не
почувствовать себя парализованной:
«Ах, вот что-то случилось, и я застыла
в трансе, ничего не могу делать». Нет,
надо собраться, понять, что неверно,
исправить и идти дальше.
Мы же не саперы. Надо давать себе
право на ошибку. И я очень рада, что
мое руководство это понимает.
Невозможно всегда все делать правильно. Потому что страхование — это
очень многофакторная вещь, не всегда
возможно учесть все. От ошибок, простите за невольный каламбур, и в страховании никто не застрахован.
А если просто не получается —
бьешься в какие-то двери, а тебе они не
открываются, — надо вовремя понять,
что это значит? Либо время не пришло,
либо вообще это не твое.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Практика агрострахования глас народа
О том, какими из услуг, предлагаемых отечественными
рынками страхования и кредитования в сельском хозяйстве, предпочитают пользоваться агропредприятия, фермеры, владельцы ЛПХ, с какими проблемами они сталкиваются
в процессе становления бизнеса, сотрудничества с финансовыми
учреждениями и страховыми компаниями — в нашей рубрике рассказывают аграрии из разных регионов России.
Ведущая рубрики Элена АБДУЛОВА
КРИК
Александр ХИЖНЯК, глава фермерского хозяйства «Мария»,
председатель ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств Оренбургской области (Оренбургская область, Сорочинский район,
пос. Октябрьский):
-В
сельском хозяйстве работаю 40 лет. Последние 20 с небольшим руковожу КФХ
«Мария». В севообороте хозяйства задействованы 9 тысяч гектаров пашни. Основное направление — растениеводство. В структуре — озимые, яровые и пропашные культуры.
В августе 2009 года в Оренбургскую область, пострадавшую от засухи, приезжал Владимир Владимирович Путин. Сказал, что надо страховаться. Да,
разумеется, надо. Свои посевы застраховал в двух
компаниях; озимые в 2009 году, яровые в 2010 году.
Причем договор о страховании озимых подписывался не «вслепую», ему предшествовали тщательный
осмотр и фотографирование всходов, обильно поливаемых осенним дождем. Но с мая 2010 на протяжении 150 дней у нас не было дождей, зато были высокая температура воздуха и суховеи. Да еще засухе
предшествовали сильные декабрьские и январские
морозы.
Страховой случай
и позиция страховщиков
За последние 15 лет в нашем хозяйстве не было
гибели озимых, и в 2010 году после перезимовки из
3 300 га в результате вымерзания погибли и подлежали
пересеву, согласно акту, подписанному обеими сторонами, только 1 033 га — это 31%. 2 267 га пострадали
из-за летней засухи, мы их обмолотили. Правда, набрали зерна только на семена — около 3 ц/га.
26
Для нас при среднепятилетней урожайности в
18,4 ц/га это на самом деле страховой случай. При
франшизе в 20% (изначально по договору она была
15%, нас вынудили подписать в июне 2010 г. новое
допсоглашение на 20%) страховой случай наступает
с урожайности ниже 14,7 ц/га. Страховая компания
за нарушение агротехники снизила на 2,3 ц/га порог
страховой урожайности. Он стал равным 12,4 ц/га.
Осталось 9,4 ц/га для рассмотрения. Тогда страховая
компания убрала еще 6,9 ц/га за осеннюю засуху (а
это 12,7 млн руб. страхового возмещения), т.е. за
обстоятельства, воздействовавшие на посевы до заключения договора страхования. Но где же правда,
где же совесть? Ведь были обследования посевов под
дождем, есть их фотографии с нормальным кущением, хорошим состоянием вегетации.
Была бы осенняя засуха, кто бы с нами подписал
договор страхования? Или еще когда договор подписывали, платить в полном объеме не собирались?
На эти вопросы страховщики ответа пока не
дают.
По поручению из Правительства эту страховую
компанию проверял Росстрахнадзор, через 2,5 месяца нам ответили, чтобы мы обращались в суд. Что мы
и будем делать.
Безусловно, нужен федеральный закон о страховании, мы ждем его принятия, но он должен объективно отражать интересы обеих сторон. Проект его
пока содержит существенные недостатки. Так, например, в нем записано, что страховой случай наступа-
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
ДУШИ
«Неправильно, когда страхование — игра
в одни ворота»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НО «НСА»
ет при гибели 50% по озимым и 35% по яровым, значит, при
франшизе в 20% — 30% по озимым и 15% по яровым. И что
тогда остается для страхового возмещения? Ведь снимут еще
за различные нарушения агротехники или будут искать изъяны в документации.
Для примера — поведение страховой компании, где страховали яровые. Там аргументом стал Госреестр селекционных достижений. Оказывается, крестьяне должны отвечать
за состояние и этого документа. Правда, в иске о разрыве
договора страхования они сослались на Госреестр, а в своих
Правилах забыли о нем упомянуть, что мы им и доказали на
заседании арбитражного суда. Но, правда, заседание только
первое, а сколько еще нам их предстоит...
И опять же вернемся к совести: ведь до подписания договора о страховании работники компании проверяли все
документы. А что в итоге? Страховая компания бьется за разрыв договора, мы продолжаем обслуживание кредита, полученного на оплату страхового взноса под залог погибшего
урожая.
В основу методики страхования урожая необходимо заложить другие подходы. Система защиты сельхозтоваропроизводителя при Советской власти была более понятной и
приемлемой, государство принимало в страховании активное
участие. Почему теперь должно быть по-другому? Необходимы контроль со стороны государства и его участие в страховании сельскохозяйственного производства для достижения
и поддержания заданного уровня продовольственной безопасности страны.
двадцать лет тому назад, создал собственное крестьянское
хозяйство. Штатная численность работающих в настоящее
время составляет 28 человек. Работают как члены семьи, так
и наемные работники.
Дети окончили Костромскую государственную сельскохозяйственную академию «Караваево». Дочь Ольга —
дипломированный бухгалтер, работает по специальности.
Сын Борис и его жена окончили академию в 2010 году, они
агрономы. Борис — мой заместитель, можно сказать, моя
правая рука.
Проиграть не имею права
Мне не страховаться нельзя, меня должность обязывает
— я председатель Ассоциации крестьянских хозяйств и сельхозкооперативов Оренбургской области. Весь год агитировал
аграриев страховаться. Но сегодня все, даже главы районов и
руководители фермерских хозяйств говорят: «Как же так, ты
застраховал свое хозяйство, с Путиным встречался, и то — не
получается, не выплатили КФХ «Мария» убытки. Так почему
нам-то страховаться?»
Об этом говорю страховщикам. Они мне возражают своеобразно: «Не дави на нас политикой».
Не имею я права проиграть. Хотя бы еще и потому, что
для дальнейшего развития сельского хозяйства страхование
необходимо. Это не только экономический вопрос, но и политический.
Для утверждения нормальных процессов страхования
рисков в сельскохозяйственном производстве мы, со своей
стороны, будем делать все, что в наших силах: отстаивать свои
интересы в судах, проявлять законотворческую инициативу,
привлекать к этой проблеме внимание власти и общества.
«Хозяйство развивается стабильно»
Николай СОЛОВЬЕВ, глава крестьянского хозяйства «Ключики» (Костромская область, Островский район,
с. Хомутово):
бщий трудовой стаж в сельском хозяйстве у меня
— более 30 лет. Начал работать в 1982 году, после
окончания Галицкого совхоза-техникума, получив
диплом агронома.
Работал по специальности — агрономом, позже бригадиром, управляющим хозяйством. В 1991 году, то есть уже
-О
В
хозяйстве
представлены
животноводство
и
растениеводство, а также переработка молочной продукции.
Всего сельхозугодий насчитывается 840 гектаров, из них
только 36 гектаров — собственные. Остальные арендованы
у пайщиков.
Площадь пашни — 582 гектара. Выращиваем в основном
зерновые культуры. Фуражную пшеницу продаем местной
птицефабрике, овес идет на корм нашим животным. Клевер
сеем, чтобы удобрить и восстановить почву.
В стаде в настоящее время имеется более 170 голов крупного рогатого скота. В том числе 72 дойных коровы, получаем от каждой в год около 5 020 килограммов молока. Радуют
высокие среднесуточные привесы молодняка КРС.
Поголовье наращиваем из года в год. Хозяйство развивается стабильно, даже в кризис мы сохранили наши объемы.
Имеем пилораму, ферму и здание конторы. На развитие
хозяйства получали два инвестиционных кредита в рамках реализации национального проекта «Развитие АПК».
В 2005 году купили два трактора и сеялку. Надо было расплатиться по кредиту за пять лет, но получилось раньше.
Поэтому снова обратились за инвестиционным кредитом. В
2008 году купили самоходный зерноуборочный комбайн КЗС1218 производства Белоруссии стоимостью четыре с лишним
миллиона рублей. За него еще не успели расплатиться, но
время у нас есть, не просрочим.
Покупаем технику также на собственные средства, без
привлечения заемных средств. За краткосрочными кредитами не обращаемся.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Практика агрострахования глас народа
Страхуем в хозяйстве в основном залоги, тот же комбайн
страховали в пользу банка.
Действует в хозяйстве молочно-товарная ферма с необходимыми современными «наворотами». Установлены молокопровод и механизм для навозоудаления. Есть мобильный
погрузчик силоса и грубых кормов, а также экскаватор. Все
это позволяет затрачивать меньше ручного труда, работать
более эффективно.
В молочном цехе перерабатываем (пастеризуем) в сутки
по тонне молока от наших коров. Планируем приобрести коечто дополнительно. Видимо, это произойдет в 2012 году, не в
нынешнем. Все зависит от того, какой урожай соберем, т.е.
от погоды.
После покупки нормализатора молока и другого оборудования мы сможем наладить в нашем хозяйстве производство
творога, сыра, сметаны. Дизайн упаковки для нас уже разрабатывают специалисты.
«На оформление кредита у меня ушло
три месяца»
Владимир ПАСТУХОВ, фермер, индивидуальный предприниматель, председатель некоммерческого партнерства
крестьянских (фермерских) хозяйств, кооператоров и
личных подворий Каракулинского района Удмуртской
Республики (АККОР):
-О
бразование получил сельскохозяйственное, окончил Сарапульский совхоз-техникум по специальности «Агрономия». Позже окончил Куйбышевский
сельскохозяйственный институт, получил специальность
инженера-механика. Работал в Калининградской области
в качестве главного инженера. Потом вернулся на родину, трудился в различных организациях на руководящих
должностях, в том числе — директором ЗАО «Сарапул-молоко». Фермером стал недавно — в 2007 году. Занимаюсь
растениеводством, выращиваю пшеницу, рожь, ячмень и
кормовые травы на сено.
28
В хозяйстве 1 580 гектаров cельхозугодий. Из них в собственности всего 40. У пайщиков арендую 20 гектаров, остальные — земли запаса нашего района. Много лет они были
запущены и поросли бурьяном. Заново ввожу их в оборот.
Зерновыми культурами заняты около 55% площади. В прошлом году засевал 684 гектара.
В основном мы выращиваем фуражное зерно, обеспечиваем кормами и зерном личные подсобные хозяйства жителей окрестных сел и деревень. А также реализуем местной
птицефабрикe, когда урожай хороший. Есть своя собственная
мельница для переработки фуражного зерна.
Животноводством мы пока не занимаемся. Есть одна корова, да и та в личном подсобном хозяйстве, содержим ее
«для своего молока».
Работают в фермерском хозяйстве в основном члены
семьи. Есть также в штате КФХ четыре постоянных работника
— водители и механизаторы. В полевой сезон привлекаем
дополнительный персонал.
Оказываем услуги транспортировки и доставки различных грузов. Это дополнительный доход для хозяйства.
Новые технологии обработки земли применяем частично,
не в полном комплексе. Обрабатываем почву без перевалки,
без вспашки. Надо, конечно, использовать современную технику, но она стоит дорого. Нет пока таких средств.
Знаю, расширяться надо, технологию усовершенствовать.
Техника в основном, конечно, отечественная. Или белорусская. Часть тракторов МТЗ — новые, остальные — бывшие в
употреблении. Приобретали их в кредит. Белорусский комбайн «Лида» покупали новым, в рассрочку на пять лет. Оформляли документы в Россельхозбанке в 2008 году, в 2009 году
комбайн нам доставили. Сейчас для фермеров действуют
различные программы по субсидированию, этим и воспользовались.
Получаем также краткосрочные кредиты — на покупку
ГСМ, удобрений, пополнение оборотных средств.
Больше сотрудничаю с Россельхозбанком, но и Сбербанк
не забываю. В принципе, у банков нормальные подходы,
хотя, надо признать, эти финансово-кредитные учреждения
сильно забюрократизированы. На оформление, например,
первого кредита у меня ушло три месяца.
Сложности в так называемом человеческом факторе. Отдаешь в банк документы, через какое-то время сотрудники
находят ошибку, которую надо устранить. Исправляешь и
отдаешь обратно, находят следующую недоработку. Опять
вносишь поправки, так находят еще. А нужно было бы все
сразу посмотреть и сделать все замечания, и мы бы все их исправили за один раз. Таким образом, напрасно уходит много
времени.
Выплачивать кредит сложно, т.к. оборот у нас небольшой.
На Кубани и в Ставропольском крае фермерские хозяйства
крупные, и они давно окрепли. А в нашем районе фермеры
только встают на ноги. Поэтому трудно рассчитываться. Стараемся вовремя выплачивать проценты и сумму основного
долга, чтобы создать себе хорошую кредитную историю.
Залоговое имущество по требованию банка страхую.
Посевы не страховал. Нашему крестьянскому фермерскому
хозяйству всего три года, все надо заново покупать — всю
технику, оборудование, агрегаты и машины. Приходится считать каждый рубль — надо ведь производство вести и людям
платить, и налоги в бюджет перечислять. Было дело, мы даже
договор подписали со страховой компанией, но не нашли денег на оплату страховой премии.
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
информационный
бюллетень
№ 16
МАРТ
2011
ЭКСПЕРТИЗА
сохраним урожай вместе
ФГУ «Федеральное агентство по государственной
поддержке страхования в сфере агропромышленного
производства» Минсельхоза России
представляет
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ
МИЛАЩЕНКО Николай
Захарович
КЛЕЩЕНКО Александр
Дмитриевич
ПЛЮЩИКОВ Вадим
Геннадьевич
НИКИТИН Александр
Валерьевич
академик Россельхозакадемии,
генеральный директор НП «Центр
инновационно-технологического
обеспечения АПК»
доктор географических наук,
руководитель Всероссийского НИИ
сельскохозяйственной метеорологии (ВНИИСХМ)
доктор сельскохозяйственных наук,
профессор, декан аграрного
факультета Российского
университета дружбы народов
доктор экономических наук,
доцент, ректор Мичуринского
государственного аграрного
университета
По вопросам проведения агроэкспертизы при заключении, ведении
договоров страхования, а также при наступлении страхового случая
Вы можете обращаться по адресу:
107078, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 20, стр. 1.
ПИЛИПЧУК Александр
Владимирович
Тел./факс: (495) 727 44 49. E-mail: fagps@mail.ru
исполнительный директор
НО «НСА»
Независимая агроэкспертиза — это:
объективная оценка рисков, связанных с технологическими и агроклиматическими причинами
повышение устойчивости производства
эффективность государственной поддержки страхования
квалифицированные специалисты с многолетним опытом работы в АПК
сокращение количества обращений в арбитражные суды
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АГРОЭКСПЕРТИЗА
Вопрос – ответ
Какой град является опасным
метеорологическим явлением?
У всех читателей журнала «Агрострахование и кредитование»
есть уникальная возможность задать экспертам любой вопрос,
связанный со страхованием урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений (в том числе с
государственной поддержкой), сельскохозяйственных животных,
иных видов агрострахования. Вы можете задать вопрос на сайтах
www.fagps.ru, www.ask-mag.ru, прислать вопрос на адрес электронной почты agriagroup@mail.ru или отправить письмо в редакцию по адресу:
107078, Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 20, стр. 1, офис 202.
Вопрос задает Б. Викторов, Ставропольский край
Между страховщиком и ИП
«Глава КФХ» (далее страхователь)
в октябре 2008 г. был заключен
договор страхования урожая
сельскохозяйственных культур.
В договоре страхования урожая сельскохозяйственных культур
указан перечень опасных для
производства
сельскохозяйственной продукции природных яв-
30
лений: вымерзание, заморозки,
выпревание, выпирание, ледяная
корка, вымокание, переувлажнение почвы, продолжительные сильные дожди, очень сильные дожди,
ливни, сильный ветер, пыльная
(песчаная) буря, град, засуха атмосферная и почвенная, весеннее
половодье и дождевые паводки. В
соответствии с Приложением
/Информационный бюллетень/ № 16 март 2011
№ 1к договору страхования (Перечень и критерии опасных событий, явившихся причиной гибели
или повреждения урожая), критерием опасного природного явления градобития (града) является
гибель или повреждение посевов
сельскохозяйственных культур в
результате выпадения града диаметром не менее 7 мм в период
цветения и созревания сельскохозяйственных культур, когда
поврежденные им органы не могут
быть восстановлены на 30% посевных площадей.
Следовательно, гибель или
повреждение посевов сельскохозяйственных культур в результате
градобития, не соответствующего
критериям, указанным в Приложении № 1 к договору страхования, относятся к убыткам в результате событий, не предусмотренных договором страхования (из
письма страховщика в ответ на
обращение страхователя с просьбой разъяснить причину отказа в
выплате страхового возмещения в
результате недобора урожая
вследствие произошедшего в период действия договора страхования градобития).
Между страховщиком и страхователем было заключено дополнительное соглашение № 1 (далее
— дополнительное соглашение),
согласно которому договор страхования заключен в соответствии
с Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 254 «О порядке
предоставления из федерального
бюджета субсидий бюджетам
субъектов Российской Федерации
на компенсацию части затрат на
страхование
урожая
сельскохозяйственных культур, урожая
многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений» и
содержит перечень опасных для
производства
сельскохозяйственной продукции природных явлений: вымерзание, заморозки,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОВС - АГРИЯ
выпревание, выпирание, ледяная
корка, вымокание, переувлажнение почвы, продолжительные сильные дожди, очень сильные дожди,
ливни, сильный ветер, пыльная
(песчаная) буря, град, засуха атмосферная и почвенная, весеннее
половодье и дождевые паводки,
землетрясение, лавина, сель.
В силу п. 5 Правил предоставления из федерального бюджета
субсидий бюджетам субъектов
Российской Федерации на компенсацию части затрат на страхование урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденных
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 254, целевые
средства предоставляются получателю целевых средств при соблюдении следующих условий:
«а) страхование на случай утраты (гибели) или частичной утраты урожая сельскохозяйственных
культур (зерновых, масличных,
технических, кормовых, бахчевых
культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и
посадок многолетних насаждений
(виноградники, плодовые, ягодные, орехоплодные насаждения,
плантации хмеля, чая) в результате воздействия опасных для
производства
сельскохозяйственной продукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие,
пыльная, песчаная бури, землетрясение, сель, половодье, переувлажнение почвы)».
Следовательно, ущерб от градобития возмещается только в том
случае, если подобные явления
будут классифицированы компетентным органом как опасное для
производства
сельскохозяйственных культур природное явление.
Одной из обязанностей страхователя является представление
страховщику в качестве доказательства наступления страхового случая документов компетентных органов, в данном случае —
Росгидромета. Доказать наступление страхового случая «опасное метеорологическое явление»
с помощью документов Росгидромета не представляется возможным, т.к. ЦГМС по данным радио-
локационных наблюдений предоставил сведения о прошедшем на
территории района в мае 2009 г.
выпадении града диаметром 10–
18 мм.
На
основании
РД
52.88.699-2008 данное метеорологическое явление не достигло
критериев опасного явления (ОЯ),
т.к. в РД 52.88.699-2008 (Приложение А, Типовой перечень опасных природных явлений) опасным
метеорологическим явлением является крупный град — «Град диаметром 20 мм и более», тогда как
в соответствии с ГОСТ Р 22.0.0395 (или ГОСТ 22.0.03-97), п. 3.4
к опасным метеорологическим явлениям и процессам, могущим
оказывать поражающее воздействие на растения, относится и имеет определение: град (п. 3.4.12)
— «Атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года, в виде
частичек плотного льда диаметром от 5 мм до 15 см, обычно
вместе с ливневым дождем при
грозе». ЦГМС в предоставлении
мне справки о том, что прошедшее на территории района в мае
2009 г. выпадение града диаметром 10–18 мм является опасным
метеорологическим явлением в
соответствии с ГОСТ Р 22.0.0395 (или ГОСТ 22.0.03-97) отказал.
Страховщиком в дополнительном соглашении № 1 к договору
о
т
в
е
т
страхования
урожая
сельскохозяйственных культур указано,
что событием, на случай наступления которого производится
страхование, является гибель или
повреждение
урожая
сельскохозяйственных культур вследствие опасных для производства
сельскохозяйственной продукции
природных явлений, в т.ч. града.
1. Являются ли критерии градобития (града), указанные в Приложении № 1 к договору страхования (град диаметром не менее
7 мм в период цветения и созревания сельскохозяйственных культур, когда поврежденные им органы не могут быть восстановлены
на 30% посевных площадей) критериями опасного метеорологического явления «град»?
2. Прошу вас пояснить, каким
нормативным документом необходимо пользоваться при определении опасного метеорологического явления «градобитие
(град)», если в период действия
договора страхования урожая
сельскохозяйственных
культур,
заключенного в соответствии с
Постановлением Правительства
Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. № 254, произошло
повреждение растений в результате градобития (града), что
впоследствии привело к недобору
урожая?
Николай МИЛАЩЕНКО,
академик Россельхозакадемии, генеральный директор НП «Центр
инновационно-технологического обеспечения АПК»:
– Согласно государственному стандарту РФ «Безопасность в чрезвычайных
ситуациях. Природные и чрезвычайные ситуации. Термины и определения» ГОСТ
22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 опасным метеорологическим явлением является
«Град: атмосферные осадки, выпадающие в теплое время года, в виде частичек
плотного льда диаметром от 5 мм до 15 см, обычно вместе с ливневым дождем при
грозе».
При разногласиях в оценке страховых случаев, связанных с градобитием, вызванных разночтением в формулировках, характеризующих опасное явление
«град» в ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р 22.0.03-95 и в руководящих документах Росгидромета (приказ № 387 от 16.10.2008), следует пользоваться формулировкой
опасного явления «град», указанной в пункте 3.4.12 ГОСТ 22.0.03-97/ГОСТ Р
22.0.03-95, поскольку в качестве государственного стандарта Российской Федерации указанные ГОСТы введены в действие постановлением Госстандарта России
от 16 апреля 1998 года № 122.
Такое решение обусловлено тем, что государственный стандарт Российской
Федерации является исходным (основным) документом, на основе которого формируются руководящие документы по данной проблеме в других ведомствах, при
этом изменения государственного стандарта не допускаются.
№ 16 март 2011 /Информационный бюллетень/
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Страхование лицензии
Лицензии
Федеральная служба страхового надзора приостановила действие лицензий у
4 компаний, возобновила действие лицензий у 4 компаний, выдала лицензии
5 компаниям, прекратила действие лицензии у 1 компании
Федеральная служба страхового надзора приостановила
действие лицензий у:
ООО «Страховая компания «ИННОРУСГОРСТРАХ»
(Москва, лицензия С № 3592 77, рег. № 3592 в Госреестре
субъектов страхового дела). Приказ № 43 от 04.02.2011;
ЗАО «Региональное общество современного агрострахования» (Балашиха, Московская область, лицензии С № 0211 50 от 13.10.2008 и П № 0211 50, рег. № 0211 в
Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 63 от
17.02.2011;
ООО «Когалымское агентство медицинского страхования» (Когалым, Тюменская область, лицензия С № 0634 86,
рег. № 0634 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ
№ 65 от 17.02.2011;
ООО «Страховая компания «Русский страховой альянс» (Москва, лицензия С № 3343 77, рег. № 3343 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 64 от 17.02.2011.
Федеральная служба страхового надзора возобновила
действие лицензий у:
ООО «Страховая компания «СонгРА» (Москва, лицензия
С № 3236 77, рег. № 3236 в Госреестре субъектов страхового
дела). Приказ № 46 от 04.02.2011;
ОАО «Атомная медицинская страховая компания»
(Москва, лицензия С № 0443 77, рег. № 0443 в Госреестре
субъектов страхового дела). Приказ № 47 от 04.02.2011;
ЗАО «Акционерная страховая компания «Инвестстрах»
(Москва, лицензия С № 2401 77, рег. № 2401 в Госреестре
субъектов страхового дела). Приказ № 62 от 17.02.2011.
Федеральная служба страхового надзора выдала лицензии:
ООО «СК «АСКО-ЖИЗНЬ» (регистрационный номер по
единому государственному реестру субъектов страхового
дела 3999) — на осуществление дополнительного вида страхования «Страхование от несчастных случаев и болезней».
Приказ № 23 от 27.01.2011;
ООО «СО «Геополис» (регистрационный номер по единому государственному реестру субъектов страхового дела
2397) — на осуществление дополнительного вида страхования «Страхование гражданской ответственности владельцев
средств воздушного транспорта». Приказ № 35 от 03.02.2011;
ООО «Страховой центр «СПУТНИК» (регистрационный
номер по единому государственному реестру субъектов страхового дела 3541) — на осуществление дополнительных видов страхования «Страхование средств наземного транспорта
(за исключением средств железнодорожного транспорта)»,
«Страхование грузов», «Страхование средств воздушного
транспорта», «Страхование гражданской ответственности
владельцев средств воздушного транспорта» сроком на три
года. Приказ № 53 от 07.02.2011;
ООО «ССГ» (регистрационный номер по единому государственному реестру субъектов страхового дела 3857) — на
осуществление дополнительных видов страхования «Страхо-
32
вание гражданской ответственности организаций, эксплуатирующих опасные объекты», «Страхование предпринимательских рисков» без ограничения срока действия. Приказ
№ 81 от 28.02.2011;
ООО «Страховое общество «Сургутнефтегаз» (регистрационный номер по единому государственному реестру
субъектов страхового дела 3127) — на осуществление дополнительного вида страхования «Страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору». Приказ № 80 от 28.02.2011.
Также
– прекращено действие лицензии С № 3289 77 ООО «Лесное страховое общество» (Москва, рег. № 3289 в Госреестре
субъектов страхового дела). Приказ № 66 от 17.02.2011;
– на основании постановления Девятого арбитражного
апелляционного суда от 26.01.2011 № 09АП-28197/2010 по делу
№ А40-74920/10-144-388, которым признан недействительным
приказ Федеральной службы страхового надзора от 02.04.2010
№ 161, а также в связи с признанием судом исполненными предписаний инспекции страхового надзора по Центральному федеральному округу, в соответствии с пунктами 62-71 Административного регламента Федеральной службы страхового надзора
по исполнению государственной функции принятия решения
об ограничении, приостановлении, возобновлении действия и
отзыве лицензий субъектов страхового дела, за исключением
страховых актуариев, отменен приказ Федеральной службы
страхового надзора № 161 от 02.04.2010 «Об отзыве лицензии
на осуществление страхования ООО «Страховая компания
«Гранд», возобновлено действие лицензии С № 1240 77 ООО
«Страховая компания «Гранд» (Москва, рег. № 1240 в Госреестре
субъектов страхового дела). Приказ № 61 от 17.02.2011.
Законодательство
Указом Президента Российской Федерации от 4 марта
2011 г. N 270 «О мерах по совершенствованию государственного регулирования в сфере финансового рынка Российской
Федерации» Федеральная служба страхового надзора присоединена к Федеральной службе по финансовым рынкам.
Федеральной службе по финансовым рынкам переданы
функции присоединяемой Федеральной службы страхового надзора по контролю и надзору в сфере страховой деятельности (страхового дела). Установлено, что Федеральная
служба по финансовым рынкам осуществляет функции по
нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору
в сфере финансового рынка Российской Федерации (за исключением банковской и аудиторской деятельности); является правопреемником Федеральной службы страхового надзора, в том числе по обязательствам, возникшим в результате
исполнения судебных решений.
Указ вступил в силу с 4 марта 2011 года.
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
информационный бюллетень
март 2011
Как застраховать яровые
с государственной поддержкой?
Советы страхового агроброкера
В то время, как с разных сторон агрария призывают защитить
свой урожай с помощью страхования, сам сельхозтоваропроизводитель зачастую пребывает в неведении относительно процедур,
гарантирующих получение государственной субсидии. А возможно,
и побаивается, что они излишне сложны.Такая ситуация
складывается в том числе и потому,
что единая информационная система
агрострахования в России находится
в стадии становления. К тому же, многие
процедуры меняются, как говорится,
по «ходу пьесы» — за всем не уследить
занятому фермеру. Даже освоив теорию,
не всегда можно чувствовать себя
уверенно, если делаешь что-то в первый
раз. Тем более, что на кону немалые
денежные средства. Итак, поможем
аграрию обрести уверенность в данном
вопросе.
Сергей ЧЕРКАШИН,
генеральный директор страховой брокерской компании
«РУСЬ СПАС АГРИЯ»
Представление услуг страховщиков
Сопровождение договоров страхования
Урегулирование убытков
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
От первого лица
С чего начинаем?
Начинаем с внимательного прочтения Приказа Минсельхоза РФ от 29 июня
2010 г. N 235 (Приложение 1).
После этого уточняем диаграмму
(карту) полей и распределяем земли
между культурами. Подсчитываем площади под каждой. Определяем, какие
культуры из числа запланированных к
севу будем страховать. Важно учесть, что
выбранную культуру следует страховать
на всех площадях ее посева в отдельно
взятом хозяйстве (таково условие страхования урожая с предоставлением госсубсидии). Итак, мы имеем наименование культуры и площадь ее посева (Пга).
Данные цифры должны соответствовать
данным будущей формы 4-СХ (1-Фермер).
Далее необходимо определить среднюю пятилетнюю урожайность культуры в вашем хозяйстве. Для этого берем
статистические формы 4-СХ и 29–СХ
(для малых хозяйств — 1-Фермер и 2Фермер) за 5 лет, предшествующих году
страхования. В нашем случае при страховании яровых культур в 2011 г. берем
указанные формы за 2006–2010 гг.
Здесь проявляем максимальное внимание и аккуратность. Согласно требованиям вышеназванного приказа, а
также приказа Росстата от 17.09.2010
№ 319 «Об утверждении статистического инструментария для организации
федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой» следует
разделить валовой сбор урожая культуры за каждый конкретный год из пяти
лет на посевную площадь. При этом посевную площадь следует брать из формы 4-СХ (1-Фермер), а валовой сбор урожая — из формы 29-СХ. Важно, что по
зерновым и зернобобовым культурам,
масличным (подсолнечнику, сое, рапсу
и др.), эфирно-масличным культурам,
однолетним и многолетним травам на
семена берется вес после доработки из
колонки 7 (т.е. за вычетом неиспользуемых отходов и усушки при доработке
в хозяйстве). Таким образом, получаем
среднюю пятилетнюю урожайность по
культуре (Уср).
Исходя из практики страхования
урожаев, можно сказать, что наиболее
частой ошибкой является путаница с
площадями и весом. Вместо площади посева ошибочно берут данные по
площади уборки, тем самым завышая
показатель средней пятилетней урожайности. Вместо веса после доработки (с
учетом оговорки предыдущего абзаца)
34
/АГРОБРОКЕР/
Важно учесть,
что выбранную
культуру следует страховать на всех
площадях ее посева в
отдельно взятом хозяйстве (таково условие страхования урожая с предоставлением
госсубсидии).
берут вес первоначально оприходованный (колонка 6), также завышая
урожайность. Именно эти показатели
прежде всего перепроверяют в местных
органах управления АПК, «заворачивая»
документы как не соответствующие регламенту. Исходя из опыта, рекомендуем
всегда округлять цифры в сторону занижения размера государственной денежной субсидии.
Бывает так, что документы теряются.
В этом случае выход один — письменно
запросить дубликат в местном органе
март 2011
статистики. Если в районе культура в
искомом году не сеялась или не велось
статистическое наблюдение, то берутся
данные по близлежащим районам, далее — по субъекту РФ или близлежащему субъекту. Так же поступают в случае,
если культура высевается недавно и
полной статистики в хозяйстве за 5 лет
не существует. Такие проблемы в прошлые годы возникали, например, в отношении посевов рапса.
Советуем всегда иметь наготове подборку форм 29-СХ и 4-СХ (для малых
предприятий — 1–Фермер и 2–Фермер)
за предшествующие пять лет. Во-первых,
вам надо будет их представить страховщику, агенту или брокеру для того, чтобы уточнить любые вопросы, связанные
с расчетами страховой суммы, страховой
премии и страховой выплаты. Во-вторых, это ваши первичные документы для
работы с госорганами, выделяющими
субсидии на страхование урожая. Поэтому от качества этих документов и вашей работы с ними зависит ситуация с
получением вами субсидий.
Вслед за работой со статистической формой переходим к определению
средней цены реализации культуры в
субъекте РФ за год, предшествующий
страхованию. Да, осуществляя страхова-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ние урожая яровых 2011 г., приходится
применять цены 2010 г., которые могут
существенно отличаться от цены будущего урожая. Плохо это или хорошо?
Попробуем разобраться.
Если цена будущего урожая окажется
выше цены реализации прошлого года,
то вы защитите свой урожай не полностью, а именно — при страховом убытке
разница в ценах компенсирована страховщиком не будет. И, наоборот, при
более низкой цене будущего урожая вы
получите от страховщика более высокую (прошлогоднюю) цену расчета недополученного урожая. Такой механизм
действия заложен в законодательной
базе действующей сегодня системы страховой защиты АПК с господдержкой.
Где взять корректные данные о средней цене реализации культуры за год,
предшествующий страхованию? Следует использовать официальные данные
Росстата. Зачастую их можно получить
из понятных открытых источников.
Во многих субъектах РФ такие данные (и именно для целей страхования)
публикуют региональные администрации — на своих сайтах, на сайтах местных управлений сельского хозяйства,
региональной статистики и т.п. Например, администрация Алтайского края
планирует «вывесить» такие данные в
этом году до 1 апреля 2011 г. Однако в
любом случае следует уточнять возможность использования этой информации
у местной администрации. Если на названных выше ресурсах вы информации
не нашли, сделайте письменный запрос
в местные органы статистики. Эта услуга,
как правило, платная, но обладание такой справкой позволит вам чувствовать
себя уверенно при получении субсидии.
Отметим, что цена реализации (Ц) берется за 1 центнер (а не за 1 тонну).
Далее по формуле С = Пга x Уср x Ц
определяем страховую стоимость урожая (С, в рублях) по каждой культуре, которую вы предполагаете застраховать.
Надо также понимать, чем отличается вышеприведенная страховая стоимость урожая от его страховой суммы.
Страховая сумма — это сумма, на которую застрахован урожай, т.е. сумма,
в пределах которой страховщик несет
ответственность перед страхователем.
Она может как равняться страховой стоимости, так и быть ниже ее. В случае,
если страховая сумма ниже страховой
стоимости, страховщик производит выплату страхователю пропорционально
отношению страховой суммы к страховой стоимости. Допустим, страховой
Наиболее частой ошибкой является путаница с площадями и весом. Вместо
площади посева ошибочно берут данные
по площади уборки, тем самым завышая
показатель средней пятилетней урожайности.
Вместо веса после доработки (с учетом оговорки
предыдущего абзаца) берут вес первоначально
оприходованный (колонка 6), также завышая урожайность.
убыток составил 100 единиц, при этом
страховая сумма равна 60% страховой
стоимости. Тогда страховщик заплатит
страхователю не 100 единиц, а 60, да
еще вычтет из размера выплаты сумму
безусловной франшизы.
Придется нашему страхователю также разобраться с безусловной франшизой. Безусловная франшиза при страховании урожая определяется в процентах от страховой суммы. По своей сути
франшиза является собственным участием страхователя (агрария) в страховании. В пределах безусловной франшизы страховщик ответственности перед
своим клиентом не несет. Страхование
без франшизы, т.е. на полную страховую сумму, сейчас встречается редко.
Происходит это потому, что зачастую
небольшие убытки требуют таких затрат
на урегулирование, которые превышают
размер самого убытка.
В настоящее время размер безусловной франшизы, как правило, составляет
5, 10, 15, 20 и 25%. При этом чем выше
размер франшизы, тем ниже страховой
тариф и, соответственно, меньше страховая премия.
Часто страхователи задают вопрос:
что такое полная гибель урожая?
В этой связи необходимо сказать,
что размер полной гибели в процентах
нормативно не определен. На практике
под полной гибелью урожая понимают
экономическую целесообразность дальнейшего возделывания и уборки пострадавшего урожая. Понятно, что ситуация
зависит от процента потерь, складывающейся конъюнктуры рынка, затрат
на возделывание культуры, ее уборку и
иных связанных показателей.
Необходимо знать, что страхователь
должен иметь законный интерес в страховании. Иными словами, он должен являться либо собственником земли, либо
ее арендатором.
Напомним, что опасными для
производства
сельскохозяйственной
продукции природными явлениями (для
защиты от которых и осуществляется
страхование с государственной поддержкой) являются: 1) засуха (атмосферная/
почвенная), 2) заморозки, 3) вымерзание, 4) выпревание, 5) переувлажнение
почвы, 6) пыльная буря, 7) песчаная
буря, 8) град (градобитие), 9) половодье, 10) землетрясение, 11) лавина,
12) сель.
Фермеру, решившему застраховать
свой урожай с государственной поддержкой, не следует забывать и об агротехнологии. Технологическую карту
по каждой культуре/виду многолетних
насаждений вместе с картой полей нужно будет приложить к договору страхования.
Все актуальные формы документов,
необходимые для оформления страхования яровых культур с государственной поддержкой и оформления
госсубсидий по страхованию урожаев
в 2011 г., вы сможете найти на сайте
группы компаний «АГРИЯ» в разделе
«Страховой брокер «РУСЬ СПАС АГРИЯ»
(www.agriagroup.ru), а также на сайте
ФГУ «ФАГПССАП» (www.fagps.ru).
В следующем номере:
Что делать,
если случились погодные катаклизмы?
Как правильно известить страховщика?
Какие справки
собирать?
март 2011 /АГРОБРОКЕР/
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Страхование
проблемы, суждения, дискуссии
Страхование урожая 2010 года:
УРОКИ И ВЫВОДЫ
В
Истекший 2010 год для селян многих регионов нашей страны выдался очень трудным и запомнится
надолго. Сколько сил и средств было вложено, чтобы получить хороший урожай! И вроде бы сначала
ничего не предвещало беды, и прогнозы были обнадеживающими. Но по мере приближения к уборке оптимизм убавлялся, а цифры в прогнозах уменьшались: суховеи, засуха и жара, которой не помнят
даже старики, и ни одного дождя за все лето…
Юрий ВОЛОВИК, заместитель генерального директора
по страхованию в АПК ОАО «ГСК «ЮГОРИЯ»
итоге
недобрали
в целом по стране
более трети ожидаемого урожая. Государство было вынуждено
принимать срочные спасательные меры: в помощь
особенно пострадавшим от
природной аномалии хозяйствам было направлено
свыше 46 млрд рублей, в
целях сохранения поголовья
скота оказывалась помощь
фуражным зерном, приняты
меры к пополнению семенного фонда и пр. Сразу же
вспомнили о страховании
— и оказалось, что, несмотря на неоднократные напоминания руководителей нашей страны о том, что надо
страховаться, в целом было
застраховано менее 8% посевов. Это послужило новым
стимулом к активизации работы по скорейшему принятию федерального закона о
сельхозстраховании.
Все это дает нам повод
обсудить хотя бы некоторые
уроки минувшего года.
Урок первый.
Страховаться или нет?
Был ли выбор?
По данным Минсельхоза
России, на рынке страхования
урожая сельскохозяйственных культур в 2010 году работали более 50 страховых
компаний, 49 из которых
проводили страхование с государственными субсидиями.
Эти страховщики были представлены практически во
всех регионах страны.
Среди этих компаний
хочу выделить две группы.
Первую представляли Росгосстрах, Ингосстрах, ВСК,
36
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
«СОГАЗ-АГРО», «ЮГОРИЯ»,
«УРАЛСИБ» и ряд других
компаний, ориентирующихся
на классическое страхование. Представителями второй группы компаний были
— «Поддержка», «Царица»,
«ЖАСО-М», «Куранты», известные своей приверженностью к «серым» схемам.
Следовательно, с уверенностью можно утверждать,
что при желании застраховать будущий урожай выбор
страховщиков и программ
страхования у сельхозтоваропроизводителей был.
Тогда возникает закономерный вопрос: почему же так
мало хозяйств участвовало в
страховании своего будущего урожая?
Основные причины слабого интереса сельхозтоваропроизводителей к страхованию известны, и о них
страховщики «трубят» уже
не один год. Среди них:
– низкий уровень страховой культуры самих сельхозтоваропроизводителей,
большинство из которых
слышали о страховании, но
до сих пор не понимают механизма страхования и рассматривают страхование не
как средство финансовой
защиты своего бизнеса, а как
один из способов получения
дополнительного финансирования, не понимая, что
полноценное возмещение
при гибели или недоборе
урожая им намного выгоднее. Такой менталитет во
многом объясняется отрицательным опытом работы с
ненадежными страховщиками по «схемам», что также не
способствует расширению
страхового поля;
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ФГУ «ФАГПССАП»
– усиление борьбы со
«схемным» страхованием со
стороны государственных
органов;
– хронический дефицит
оборотных средств в период
страхования и неустойчивое финансовое состояние
большого числа хозяйств,
пострадавших от падения
цен на зерно в связи с высоким урожаем 2009 года
и ошибками в организации
зерновых государственных
интервенций;
– закредитованность хозяйств, отсутствие залогового обеспечения и нежелание
подавляющего большинства
банков кредитовать аграриев
под залог будущего урожая;
– неисполнение
государственными
органами
управления своих обязательств по субсидированию
страхования. И для этого были основания. Так, в
2009 году на субсидирование страхования урожая из
федерального бюджета было
выделено вместо 10,7 млрд
рублей,
предусмотренных
Государственной программой развития сельского
хозяйства, всего 2 млрд
рублей, часть из которых
была направлена на погашение задолженности по
страхованию озимых культур под урожай 2010 года,
в результате чего многие
регионы и хозяйства недополучили причитающиеся
им средства;
– бытующее у подавляющего числа сельхозтоваропроизводителей мнение,
что в случае чрезвычайной
ситуации государство все
равно поможет всем независимо от наличия страхового
полиса.
Урок второй.
Типы страхования
и «дешевое»
страхование
На страховом рынке
АПК предлагаются два типа
страхования урожая сельскохозяйственных культур: с
С уверенностью можно утверждать, что при желании
застраховать будущий урожай выбор страховщиков и программ страхования у сельхозтоваропроизводителей был.
Тогда возникает закономерный вопрос:
почему же так мало хозяйств участвовало в страховании
своего будущего урожая?
государственной поддержкой и без нее. И если условия страхования с участием государства достаточно
регламентированы по принимаемым на страховую
защиту рискам и тарифам,
то при страховании без государственной поддержки
предлагается расширенный
выбор страхуемых рисков и
тарифов.
При этом хочется отметить следующий парадокс
— несмотря на большее
число принимаемых на страхование рисков, страховые
компании предлагают полисы без государственных субсидий значительно дешевле.
На наш взгляд, причина этого кроется в отсутствии института независимой экспертизы и потенциальной возможности при наступлении
страхового случая «договариваться» по поводу размера
страхового возмещения. На
практике страхование урожая без господдержки является сегодня ареной борьбы
за расширение «клиентского
портфеля», где широко
представлены все виды демпинга, протекционизма и
множество способов вытеснения конкурентов. Более
того, благодаря известному
письму Минсельхоза России,
симптомы этой «болезни»
отмечены при страховании с
господдержкой, когда некоторыми страховщиками применялись тарифы ниже установленных минимальных с
нулевыми франшизами.
Важную роль в процессе
организации якобы «дешевого» страхования играют
банки, кредитующие сель-
хозтоваропроизводителей.
Известно, что при банках
аккредитованы крупные, в
подавляющем большинстве
столичные
страховщики,
которые благодаря размещению значительных депозитов и выплате высоких
агентских вознаграждений
обеспечивают себе преимущественный приток клиентов через банки.
Каковы же действительные последствия такого «дешевого» страхования? Понятно, что низкие тарифы и
высокие комиссионные вознаграждения не позволяют
страховщикам формировать
достаточные
страховые
резервы для выполнения
своих обязательств по выплате возмещения, что совершенно ясно все увидели
в 2010 году, когда вопрос о
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Страхование
проблемы, суждения, дискуссии
возмещении значительного
ущерба обрел предельную
конкретность для всех страховщиков. Результат этого не заставил себя долго
ждать. Некоторые страховщики, особенно предпочитавшие работу по «схемам»,
лишились лицензий и в
настоящее время уходят с
рынка страхования урожая.
Другие, выплатив весьма
значительные средства в качестве возмещений в связи
с гибелью и недобором урожая, я надеюсь, пересмотрят
свою стратегию на рынке и
начнут осуществлять более
взвешенные андеррайтинг
и тарифную политику при
сельскохозяйственном страховании, в том числе при работе с банками.
Урок третий.
Ущерб и страховое
возмещение
В период неурожаев особенно обостряется проблема
обеспечения своевременности и размеров выплат
страхового
возмещения
пострадавшим хозяйствам.
Не явился исключением и
прошедший год. По данным
Минсельхоза,
пострадали
порядка 58 тыс. хозяйств.
Часть из них была застрахована. Естественно, они
обратились в страховые компании за выплатами. При
этом некоторые из сельхозтоваропроизводителей оказались не готовы к тому, что
страховые компании предложили им выплаты, объемы
которых нередко оказывались существенно ниже полученного ущерба.
Дело в том, что в договоре страхования урожая заранее оговариваются конкретные риски и критерии
их количественной оценки,
при наличии которых начинается страховая защита.
На практике часть рисков
при страховании с государственной поддержкой,
в частности, суховей и ледяная корка, не были вклю-
38
На практике часть рисков при
страховании с государственной
поддержкой, в частности, суховей
и ледяная корка, не были включены
в перечень страхуемых рисков,
а некоторые из имевших место,
по данным служб Гидрометцентра,
не достигли установленных параметров.
чены в перечень страхуемых рисков, а некоторые из
имевших место, по данным
служб Гидрометцентра, не
достигли установленных параметров. Поэтому, несмотря на полученный хозяйствами ущерб от воздействия
этих неблагоприятных явлений, он не учитывался при
расчетах страховых возмещений.
Кроме того, известно, что
объем выращенного урожая
формируется в результате воздействия множества
факторов, и не только погодных. Также чрезвычайно
важны качество посевного
и посадочного материалов, соблюдение агротехники возделывания сельскохозяйственных культур,
применяемая система удоб-
рений, соблюдение севооборотов и др. Я полностью
поддерживаю позицию президента Российского зернового союза А. Злочевского,
заявившего о том, что причиной порядка 60% потерь
валового сбора урожая в
2010 году стала не засуха,
а именно технологическая
отсталость отрасли, нарушение требований агротехники возделывания зерновых
культур.
Также фактором, повлиявшим на снижение страховых выплат, в ряде случаев
явился размер установленного договором страхования
собственного участия страхователя в ущербе, — так
называемая франшиза, размер которой снижает сумму
причитающегося к выплате
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
страхового
возмещения.
Напомню, что применение
франшизы позволяет страховщику снизить тариф, а
сельхозтоваропроизводителю — сэкономить на страховании.
И, наконец, вопрос о
сроках выплат. Учитывая
сложную ситуацию лета
2010 года, некоторые крупные страховщики пошли
навстречу просьбам сельхозтоваропроизводителей
и произвели частичные
авансовые выплаты. Однако, как ни странно, это стало
причиной недовольства не
только со стороны сельхозтоваропроизводителей, но
и государственных органов
управления. В чем же дело?
А объясняется это все тем
же — некомпетентностью
в вопросах страхования.
Согласно действующим правилам страхования урожая,
страховщики имеют право
производить авансовые выплаты в пределах до 50%
от расчетных страховых
выплат, а основанием для
окончательных расчетов и
выплат являются данные
определения биологической урожайности на корню
и формы государственной
статистической отчетности
о сборе урожая по формам
29-СХ и 2-Фермер по состоянию на 1 декабря (1 ноября)
в зависимости от региона.
Практика еще раз подтвердила
необходимость
создания института независимой экспертизы. Это
позволит снять множество
вопросов, возникающих в
процессе урегулирования
убытков.
***
Мы упомянули лишь некоторые из «печальных»
уроков 2010 года. Думается, что их следует учесть
всем участникам процесса
доработки и принятия долгожданного закона о сельскохозяйственном
страховании с государственной
поддержкой.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Страхование
мировой опыт
Современное состояние
агрострахования в Украине
Отсутствие господдержки не помешало украинским страховщикам в
2010 году удвоить рынок агрострахования. Однако площадь посевов не изменилась, поэтому резкий рост рынка его участники объясняют повышением цен на продовольствие и, как следствие, ростом стоимости страховки.
За счет инфляции и в дальнейшем будут увеличиваться премии, но рост застрахованных площадей без бюджетных дотаций маловероятен.
Публикацию подготовила Елена ИСЕТСКАЯ
Итоги 2010 года
По данным эксперта по
агрострахованию проекта
IFC «Развитие агрострахования в Украине» Романа
Шинкаренко, 13 компаний,
наиболее активно страхующие аграриев, за 2010 год
собрали на агростраховании 84 млн грн. премий,
что на 90,5% больше, чем в
40
2009 году. Тогда 16 страховщиков собрали всего 42 млн
грн., показав падение премий в 3,5 раза после отмены
дотации государственного
бюджета (до 2008 года
фермерам возмещали из
госбюджета 50% стоимости
страховки). Уровень выплат
в прошлом году (10,14 млн
грн.) снизился до 17,6% с
36,5% в 2009 году. Несмотря
на удвоение премий, страховщики едва удержали площадь застрахованных посевов. Еще в 2007 году этот показатель составлял 2,36 млн
га, в 2008 году он снизился
до 1,17 млн га, а в 2009 году
— до 0,51 млн га. В прошлом году было застраховано
0,546 млн га (+2%).
Тариф при страховании
озимых культур в прошлом
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
году составлял 5–7%, а урожая на весенне-летний период — 1–4%, при средних
по рынку 3,59%. Если раньше озимые культуры страховали на уровне 1 200 грн. за
гектар, то сейчас страховая
сумма выросла до 1 500–
1 700 грн. Однако цены на
сельхозпродукцию также выросли. Ранее тонна пшеницы
страховалась за 600 грн., а
сейчас — 1 200 грн. и выше.
По словам эксперта IFC, аналогичный рост аграрного
рынка наблюдается во всем
мире.
Лидером рынка по собранным премиям по-прежнему остается Украинская
аграрно-страховая
компания. На нее приходится
64,6% всех собранных премий по весенне-летнему периоду (в 2009 году — 41%).
Активно страхуют аграриев
НАСК «Оранта», «Уника», СГ
ТАС, «Инго-Украина», «Провидна», «Брокбизнес». По
сравнению с 2009 годом
увеличили активность на
рынке «Украинская пожарно-страховая компания» и
«ПЗУ «Украина». Не предоставили данные «Европейский страховой альянс»,
«Украинская
экологическая страховая компания» и
«ХДИ-Страхование». На эти
компании в 2010 году пришлось 2,2% рынка агрострахования.
Согласно данным по
страхованию
сельскохозяйственных культур на
весенне-летний
период
2010 года, которые собрал
и проанализировал Проект
Международной финансовой корпорации (IFC, Группа
Всемирного банка) «Разви-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОВС - АГРИЯ
тие агрострахования в Украине», средняя ставка премии по общему портфелю
составила 3,5% (от 0,24% до
5,95% по компаниям). Средняя сумма премии на гектар
— 168,51 грн. (от 4,2 грн. до
551,56 грн.) Страховая сумма на 1 га — 4 810,75 грн.
(от 280 грн. до 11 036 грн.).
Эти показатели позволяют
сделать вывод, что практика страхования сильно отличалась в зависимости от
политики каждой страховой
компании. Учитывая, что
ставки премий по большинству компаний не превышали
2,5%, можно сделать вывод, что значительное число компаний страховали
посевы формально или же
применяли страховые продукты, при помощи которых
посевы страхуются не от
совокупности рисков, а от
отдельных рисков. Самым
дорогим для аграриев было
страхование сахарной свеклы. За страхование одного
гектара нужно было заплатить в среднем 426 гривен.
Достаточно дорогим было
также страхование подсолнечника (148 грн./га), овощей (168 грн./га) и кукурузы (113 грн./га). Стоимость
страхования одного гектара
других культур находилось
на уровне 40–90 гривен.
Весной-летом 2010 года
было заключено 100 договоров страхования урожая
сельскохозяйственных культур, передававшегося в залог. Страховая сумма по договорам страхования залога
составила 284 млн грн. Общая сумма премий — 4,6 млн
грн. Общая площадь застрахованных посевов, урожай
которых передавался в залог, составила 77,7 тысячи
гектаров. Средняя ставка
премии — 1,62% (от 0,47%
до 3,31%).
По данным за январь-июль
2010 года, страховщики заключили 72 договора страхования сельскохозяйственных
животных, передаваемых в
залог. Страховая сумма по
договорам страхования животных (залоги) составила
99,3 млн грн. Сумма премий
— 753,4 тыс. грн. Всего было
застраховано 108 тысяч голов
сельскохозяйственных животных. Ставки премии были
приблизительно одинаковы
у всех страховщиков, и средняя ставка премии составила
0,76%.
По данным Р. Шинкаренко, главной проблемой
на рынке агрострахования в 2010 году оставался
демпинг. Весной 2010 года
некоторые
страховщики
повысили требования к андеррайтингу рисков и вообще отказались бороться
за клиента с помощью цены
страхования.
Весной 2010 года больше
всего страховались сахарная свекла, подсолнечник,
кукуруза, озимая пшеница,
ячмень озимый, соя. Наиболее убыточными в 2010 году
для украинских страховщиков были озимое тритикале
— уровень выплат 405%,
пшеница яровая — 336%,
ячмень яровой — 160%,
виноград — 684%, гречка
— 184%.
В IFC ожидают, что рынок
агрострахования продолжит
рост и в 2011 году: «Скорее всего посеют больше
сахарной свеклы, а по ней
страховые суммы большие,
и премий будет больше. И
цены на продукцию тоже будут увеличиваться», — заметил Р. Шинкаренко. Однако
Таблица 1
Динамика сбора премий по агрострахованию
в Украине, млн грн.
2005
12,8
2006
28,5
2007
116,9
2008
155,4
2009
42
2010
84
Источник: IFC, Лига страховых организаций Украины
пропорционального увеличения застрахованных площадей ожидать не следует.
Сдерживающим фактором в
привлечении новых клиентов из агропромышленной
сферы является отсутствие
дотаций из государственного
бюджета.
Развитие
агрострахования
как рычага снижения
стоимости кредитов
для села
Между тем, по оценкам
Международной финансовой корпорации, в Украине
застраховано не более 3%
от общих площадей, занятых сельскохозяйственными
культурами, тогда как средний показатель в мире составляет около 70%.
Эксперты заявляют о
необходимости государственной поддержки фер-
меров через усовершенствование законодательства,
восстановление субсидирования для компенсации части страхового платежа, также настаивают на выводе агрострахования в отдельный
вид, ведь сегодня страхования аграриев происходит
так же, как и страхование
имущества.
Специалисты
программы IFC «Развитие
агрострахования и агрофинансирования в Украине»
сформулировали программу
действий, которые необходимо предпринять на
государственном уровне для
развития агрострахования в
Украине. Это:
– принять Закон об агростраховании;
– на правительственном
уровне определить долгосрочную политику государства в отношении агрострахования;
– внести изменения в
раздел 3 Закона Украины «О
Практика страхования сильно отличалась в зависимости от
политики каждой страховой компании. Учитывая, что ставки
премий по большинству компаний не превышали 2,5%, можно
сделать вывод, что значительное число компаний страховали
посевы формально или же применяли страховые продукты,
при помощи которых посевы страхуются не от совокупности
рисков, а от отдельных рисков.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Страхование
мировой опыт
государственной поддержке сельского хозяйства», а
если будет принят Закон об
агростраховании, то вообще
исключить этот раздел;
– внедрить отдельную
лицензию по страхованию
аграрных рисков с двумя
основными
категориями
(страхование культур и животных);
– в случае возобновления программы субсидирования премий установить
квалификационные требования к страховщикам, оказывающим услуги по субсидированному агрострахованию;
– утвердить квалификационные требования к специалистам по агрострахованию и внедрить программу
сертификации;
– внедрить стандартные
страховые продукты;
– продолжать работу по
созданию соответствующей
инфраструктуры, включая
создание Агентства по управлению рисками и объединения агростраховщиков.
Специалисты также отмечают: проблема не в том,
что крестьяне не понимают
важности страхования, а в
недоверии к страховщикам,
поскольку стандартизированные продукты для удовлетворения различных потребностей фермеров стали
появляться лишь в последнее время. «В Украине
должны быть стандартизированные продукты по всей
ее территории, они уже начали появляться на рынке.
Это поможет аграриям доверять агрострахованию. Потому что, когда мы впервые
приехали в Украину, было
много разных страховых
продуктов, различных методологий, поэтому аграрии
часто путались и неохотно
страховались», — говорит
международный специалист
по агрострахованию Гари
Роше.
Именно распространение
агрострахования может привести к снижению стоимости
42
кредитов для села, убеждены эксперты.
«Предоставить
этим
клиентам новый продукт
означает в конечном итоге
даже уменьшить стоимость
финансирования, так как
агрострахование — это элемент снижения риска, риска
для заемщика и риска для
банка», — считает глава
представительства IFC в Украине Елена Волошина.
Сейчас среднерыночные
ставки для фермеров составляют около 20% годовых в
гривнах. А из более 170 банков, работающих в Украине,
только около 20 систематически предоставляют креди-
тия
агропромышленного
комплекса в 2010 году привлекли почти 10 млрд гривен
кредитов, что почти на 70%
больше, чем в 2009 году.
Банки предоставили аграриям краткосрочные кредиты
на сумму почти 7 млрд грн.,
среднесрочные — на более 1,1 млрд, долгосрочные
— на 1,7 млрд грн.
Концепции развития
агрострахования
Засушливое лето 2010 года снова актуализировало
тему развития агрострахования и для украинских страховщиков, и для государства.
По оценкам экспертов IFC,
в Украине застраховано не более 3%
от общих площадей, занятых под сельскохозяйственные культуры, тогда как
средний показатель в мире составляет
около 70%.
ты сельскохозяйственному
сектору в силу специфики
этой отрасли, которая заключается в сезонности: деньги
фермерам нужны в течение
года, а отдавать их они могут только в определенный
период.
Сейчас в Украине больше всего страхуют хозяйства общей площадью от 5 до
20 тыс. га. Потому что, как
правило, руководитель такого хозяйства в то же время
есть и его владелец, следовательно, существует высокая вероятность принятия
качественных управленческих решений. В то же время,
по словам банкиров, одним
из требований при выдаче
кредитов фермерам является их опыт работы на рынке.
По данным Министерства аграрной политики и
продовольствия, предприя-
Но решение этой проблемы
стороны видят по-разному.
Страховщики и Минагрополитики подготовили для
Кабмина Украины свои концепции развития агрострахования.
Министерский вариант
предполагает
изменение
нынешней модели, когда агрострахованием занимаются
частные страховые компании, которые впоследствии
удерживают на себе риск
полностью либо частично
отдают его в перестрахование. Чиновники предлагают
создать
государственную
страховую компанию, которая будет выступать как в
роли страховщика, так и в
роли администратора рынка агрострахования. При
этом остальные страховые
компании и брокеры будут
выступать агентами от име-
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
ни ГАСК и через свою филиальную сеть заключать
стандартные договоры страхования по утвержденным
госкомпанией тарифам.
При этом ГАСК вовсе не
обязана, хотя и имеет право,
оставить частному страховщику на удержание часть
принятого страхового риска.
При ГАСК создается фонд гарантирования возмещения
при катастрофах, в который
государство ежегодно обязано перечислять 50% среднегодовой суммы выплат
аграриям в связи с катастрофами. По оценке авторов
министерского проекта, эта
модель позволит страховщикам сэкономить на андеррайтинге, поскольку для
продажи полисов им будут
предоставляться уже готовые договоры и утвержденные тарифы.
Страховщики же настаивают на минимизации
государственного влияния
на этот вид страхования,
полагая, что в ином случае может сформироваться
неконкурентная среда для
частных страховых компаний и неравные условия
получения господдержки в
зависимости от региона. Помимо того, эксперты из числа
страховщиков усомнились в
том, что работа ГАСК будет
эффективной — ведь заключать договоры будут частные
компании, а не ГАСК, а также
в том, что 10 млн грн., которые государство потратит
на создание ГАСК, смогут
обеспечить ей достаточную
капитализацию, чтобы удержать все агрориски. Неясно
также, кто будет заниматься
урегулированием страховых
событий.
Украинская федерация
страхования (УФС) подготовила свою концепцию, которая была принята за основу
и предложена Госфинуслуг
для рассмотрения Кабмином. Согласно варианту,
предложенному УФС, планируется создание двух структур — Бюро по страхованию
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ФГУ «ФАГПССАП»
агропродукции и Агентства по агрострахованию.
При этом Бюро создается
как пул, участие в котором
обязательно для агростраховщиков. Бюро за счет
страховщиков
формирует
гарантийный фонд и фонд
агрострахования — долевое участие страховщиков в
страховании агрорисков, переданных в Бюро. Кроме этого, при Агентстве создается
фонд катастроф, в который
страховщики и государство
также делают отчисления.
При этом все требования к
страховым продуктам и тарифам разрабатывает Бюро
и передает на утверждение
Агентству.
Собственное
удержание риска страховщиком,
по мнению УФС, не должно
превышать 5–30% риска,
остальную часть премии,
за исключением расходов
на ведение дела, которые
также могут достигать 40%
тарифа, он передает в фонд
агрострахования для совместного удержания всеми
членами Бюро.
Процедура
получения
госсубсидии предусматривается следующая: ежеквартально Агентство перечисляет в Бюро часть субсидий, в
пределах которой страховщики могут заключать договоры страхования. Система
субсидирования,
существовавшая в 2005–2008 гг.,
была несовершенной —
сельскохозяйственные производители были вынуждены вносить всю страховую
премию и месяцами ожидать
возмещения ее части. При
усовершенствованном механизме компенсации страховой премии аграрии вносят
страховщику половину платежа, оставшуюся часть субсидирует государство.
В «минус» этой модели можно поставить то, что
она предполагает создание
множества дополнительных
структур, аналогов которых
до сих пор в Украине не существовало.
Аграрное страховое
бюро Украины
1 февраля 2011 года Аграрное страховое бюро Украины (АСБУ) было создано.
В Бюро вошли 15 страховых компаний — СК «Альфа-Гарант», «Оранта-Сич»,
«АСКА», «Брокбизнес», «Эталон», «Европейский страховой альянс», «Оранта»,
«Провидна», СГ «ТАС», Украинская аграрно-страховая
компания, «ИНГО Украина»,
Украинская экологическая
страховая компания, Украинская пожарно-страховая
компания, «Универсальная»
и «УНИКА».
ем рисков, застрахованных
частными компаниями.
Утвердить
Концепцию
развития агрострахования
планируется до 1 апреля
2011 года.
По оценке Гари Роше, руководителя программы IFC
«Развитие агрострахования
и агрофинансирования в Украине», к моменту создания
Агрострахового бюро было
согласовано 80 — 90% Концепции.
Наибольшим
камнем
преткновения
явились
государственные субсидии и
вопрос их администрирования. Г. Роше отмечает: «Мы
считаем, что механизм суб-
в случае банкротства страховщика-члена объединения. Предполагалось лишь,
что каждая компания будет
отвечать непосредственно
за договоры, подписанные
с сельхозпроизводителем, а
Бюро будет контролировать
корректность работы страховщика на рынке.
Обсуждая
Концепцию,
страховщики подчеркивают,
что в связи со спецификой
деятельности страховой компании необходимо не только
сформировать предусмотренные законодательством
резервы, но и обеспечить
перестрахование. Если страховщики не будут уверены,
К моменту создания Агрострахового бюро было
согласовано 80–90% Концепции развития страхования сельскохозяйственных рисков в Украине.
Наибольшим камнем преткновения явились
государственные субсидии и вопрос
их администрирования.
И тогда же Министерство аграрной политики и
продовольствия Украины
сообщило, что Министерство в сотрудничестве с
Международной финансовой корпорацией, которая
приняла непосредственное
участие в создании Агрострахового бюро, завершает работу над Концепцией развития страхования
сельскохозяйственных рисков в Украине.
Концепция претерпела
некоторые изменения в связи со сменой политической
власти в стране — в частности, предполагаемое создание
Государственной аграрной
страховой компании (ГАСК)
не монополизирует рынок
агрострахования. В последней редакции Концепции
указано, что ГАСК будет заниматься перестраховани-
сидирования должен быть
как можно более прозрачным. Также важно, чтобы в
Украине на государственном
уровне собирались данные,
и еще важнее, чтобы они верифицировались».
Неясным оставалось и то,
каким будет механизм прохождения бюджетных денег,
поскольку Министерство не
согласно с тем, что компенсации по заключенным договорам страхования будут
распределяться Агростраховым бюро под контролем
государства, полагая, что
именно государство должно
распределять средства между страховыми компаниями
согласно взятой ими на себя
ответственности.
Кроме того, в Концепции
отсутствовал определенный
ответ на вопрос о том, кто
будет нести ответственность
что получат страховую премию в полном объеме, они
не смогут работать на рынке
агрострахования.
Обеспечение
доверия
между всеми участниками
рынка — задача Аграрного
страхового Бюро. Как заявили представители компаний-членов Бюро, список
участников новообразованной структуры в дальнейшем
может пополняться новыми
страховщиками. Критерием
отбора при этом будет качественность услуг, предоставляемых аграриям.
Впрочем, как отметил
один из экспертов, само по
себе создание Аграрного
страхового бюро без возобновления государственной
поддержки не окажет существенного позитивного
влияния на развитие агрострахования в Украине.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СОЮЗ СЕЛЬСКИХ
КРЕДИТНЫХ
КООПЕРАТИВОВ
Через объединение всех — к процветанию каждого!
ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
март 2011
«Формирование стандартов
профессиональной
деятельности выведет
кооперативы на новый
уровень развития, сделает
их более понятными для
банков и иных финансовых
институтов»
Андрей МОРОЗОВ,
президент Российской
саморегулируемой организации
ревизионных союзов сельскохозяйственных кооперативов
Союз «Агроконтроль», кандидат
экономических наук
Членство в ревизионном союзе означает информационную открытость кооператива, готовность делиться информацией. Ревизионный
союз подтверждает достоверность отчетности кооператива, отсутствие критических нарушений в работе его руководства. В лице ревизионного союза кооператив имеет профессионального консультанта, помощника, уберегающего кооператив и его членов если не от всех,
то от многих ошибок. Наконец, в спорных,
критических ситуациях, ревизионный союз
— это еще одна инстанция, к которой могут
апеллировать конфликтующие стороны.
– Андрей Валерьевич, если попробовать кратко представить РСО «Агроконтроль», то…
– …члены РСО — это ревизионные союзы сельскохозяйственных кооперативов, т.е. некоммерческие организации, которые создаются в организационно-правовой форме союза не менее чем 25 сельсПродолжение на стр. 46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
От первого лица
кохозяйственными
кооперативами.
Они регистрируются органами юстиции, входят в одну из саморегулируемых организаций и укомплектованы
не менее чем тремя штатными аттестованными специалистами (ревизорамиконсультантами и/или аудиторами). В
соответствии с Федеральным законом
«О сельскохозяйственной кооперации»
№ 193-ФЗ от 08.12.1995 ревизионный
союз сельскохозяйственных кооперативов обязан состоять в одной из саморегулируемых организаций. На сегодня
таковых две: РСО «Агроконтроль» и СРО
Россоюз «Чаянов».
– Когда заходит речь о ревизионной деятельности, ситуация выглядит немного странно: субъект
предпринимательской деятельности
может быть зарегистрирован как
индивидуальный
предприниматель, ООО, товарищество на вере,
производственный или потребительский (несельскохозяйственный) кооператив и в ряде других форм — и
не подвергаться никакой внешней
ревизии. Но стоит создать сельскохозяйственный кооператив — и
вот вам требование закона об обязательном членстве в ревизионном
союзе — вплоть до угрозы ликвидации. Справедливо ли это?
– Такова позиция законодателя, зафиксированная в действующей
редакции Федерального закона «О
сельскохозяйственной
кооперации»
№ 193-ФЗ от 08.12.1995. В основе этой
позиции — понимание повышенной
ответственности исполнительных органов сельскохозяйственного кооператива перед членами и ассоциированными членами, а также — осознание
асимметрии возможностей администрации кооператива и рядового члена.
Собственно, и в коммерческой сфере
происходят аналогичные процессы
— посмотрите на корпоративные споры с участием так называемых миноритарных акционеров: люди, вложившие
свои деньги в хозяйственное общество,
пытаются отстоять право на доступ к
информации и защитить свои имущественные интересы.
В сфере сельскохозяйственной
кооперации законодательство сработало на опережение, вследствие чего
заблаговременно было предусмотрено
обязательное членство кооператива
в союзе (сперва аудиторском, теперь
— ревизионном) — внешнем контро-
46
лирующем органе, имеющем отдельные
административные полномочия (вплоть
до созыва внеочередного общего собрания).
Не буду здесь рассказывать о функциях, выполняемых ревизионным союзом сельскохозяйственных кооперативов. Подробности можно узнать из
моей статьи в этом же номере журнала.
– Скажите, Андрей Валерьевич,
в чем разница между союзами аудиторскими и ревизионными?
– Базовых, глубинных отличий, на
мой взгляд, нет, хотя частных — множество. Аудиторский союз и по форме, и
по сути был аудиторской организацией,
осуществлял аудиторские проверки.
Ревизионный союз осуществляет
ревизии, предмет которых, на мой
взгляд, шире предмета аудита, хотя пересечений достаточно. По сравнению
с редакцией закона 2003 г. появился
перечень сопутствующих ревизиям
услуг, описаны ситуации, когда союз
должен включиться в деятельность
кооператива вне периода проведения
ревизии. Добавилось и требование
обязательного членства союза в саморегулируемой организации. Практически единственной оставшейся отсылкой
к законодательству об аудите является возможность проведения ревизий
ревизорами-консультантами, имеющими квалификационный аттестат аудитора (наряду с теми, кто аттестован как
собственно ревизор-консультант).
Это, кстати, на мой взгляд, большой
плюс, поскольку в ряде регионов сельскохозяйственные кооперативы просто
не в состоянии содержать организацию, где работают аудиторы, — уровень
оплаты труда в аудите по определению
выше, чем в сельхозкооперации. Немногочисленные сохранившиеся аудиторские союзы, не прошедшие перерегистрацию в ревизионные, по сути, не
имеют своей функциональной ниши.
– Итак, обязательное членство
— это скорее минус или плюс?
– И для членов кооператива, и для
его партнеров — плюс, а почему — давайте рассмотрим подробно. Во-первых, знаю по опыту, кооперативы-однодневки в ревизионные союзы не вступают — это противоречит их, так сказать, менталитету. Во-вторых, членство
в ревизионном союзе означает информационную открытость кооператива,
готовность делиться информацией. В-
Союз сельских кредитных кооперативов
март 2011
третьих, ревизионный союз подтверждает достоверность отчетности кооператива, отсутствие критических нарушений в работе его руководства. Вчетвертых, в лице ревизионного союза
кооператив имеет профессионального
консультанта, помощника, уберегающего кооператив и его членов если не
от всех, то от многих ошибок. Наконец,
в спорных, критических ситуациях, ревизионный союз — это еще одна инстанция, к которой могут апеллировать
конфликтующие стороны. Это только те
моменты, которые, что называется, «лежат на поверхности».
– Каким образом, на какой основе РСО «Агроконтроль» взаимодействует с Союзом сельских кредитных
кооперативов?
– Разумеется,
мы
регулярно
взаимодействуем на рабочей основе, так сказать, «сверяем часы», то
есть сопоставляем наши позиции по
большинству важных вопросов работы
кредитных кооперативов и стараемся
высказывать общую позицию. На сегодня мы в этом качестве сотрудничаем при разработке предложений по
внесению изменений в Федеральный
закон «О сельскохозяйственной кооперации». Есть и организационное
сотрудничество, на 2011 г. намечены
несколько совместных мероприятий,
первым из которых станет посвященная сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации научно-практическая конференция, которая
пройдет в Ярославле 4–5 апреля.
– Какие функции Союза СКК, объединяющего сельские кредитные кооперативы России, представляются
Вам как президенту РСО «Агроконтроль» наиболее значимыми?
– Не буду повторять банальности о
том, что любое объединение представляет интересы своих членов, отстаивает их перед органами власти — все
эти функции ССКК выполняет уверенно,
профессионально и энергично. Сегодня
актуально постепенное развитие другой функции: формирование стандартов профессиональной деятельности,
т.е. тех условий, которым должны удовлетворять кредитные кооперативы,
желающие состоять в Союзе. Потенциальный деловой партнер кооператива должен знать, имеет ли он дело с
одиночкой или с членом общероссийской организации. Последнее должно
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Опыт
автоматически означать соблюдение
неких профессиональных стандартов,
повышающих надежность кооператива. К таковым могут быть отнесены
требования к собственному капиталу
кооператива, к уровню квалификации его менеджмента, к распределению ответственности между членами и
другие. Следующим этапом может стать
присвоение
сельскохозяйственным
кредитным кооперативам специальных рейтингов надежности, для чего
должна быть разработана адекватная
сельскохозяйственной кредитной кооперации методика. Все это, в конечном
счете, выведет кооперативы на новый
уровень развития, сделает их более понятными для банков и иных финансовых институтов. В продвижении такого
рода функций ревизоры — надежные
помощники ССКК, поскольку наш интерес совпадает — это прогресс сельскохозяйственной потребительской кредитной кооперации.
«ТОЧКОЙ РОСТА»
для кредитной кооперации
может стать развитие всей
системы сельской кооперации
Причин стабильности кредитной сельскохозяйственной кооперации, в частности, Саратовского областного кредитного
сельскохозяйственного
потребительского кооператива «Гарант»,
который относительно спокойно «пережил»
финансовый кризис, на
мой взгляд, несколько.
Василий ПЕЧИЕВ,
председатель Саратовского областного кредитного сельскохозяйственного потребительского кооператива
«Гарант»
В
о-первых,
надежность
ему обеспечивают сформированные страховой и
гарантийный фонды (причем они довольно значи-
тельны). Это придало устойчивость
всей системе кредитной кооперации
Саратовской области. Если какой-нибудь районный кредитный кооператив
имеет финансовые проблемы или у
кого-нибудь из заемщиков, например,
фермера, форс-мажор, и ему нужно некоторое время для реализации
продукции с максимальной прибылью,
мы используем наши фонды. Благодаря этому, с одной стороны, мы имеем
март 2011
возможность поддержать районный
кооператив, сохранив ему хорошую
кредитную историю. С другой — даем
возможность заемщику спокойно
реализовать продукцию. Он не только расплачивается по займу, но и
получает дополнительные свободные
средства.
Во-вторых, причиной устойчивости Саратовского областного кредитного потребительского кооператива
Союз сельских кредитных кооперативов
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Опыт
«Гарант» видится безупречная репутация в глазах инвесторов. Кредитная история кооператива уже давно
«работает» на него: у инвесторов нет
сомнений в возврате заемных средств.
После кризиса не все финансовые
структуры устояли, для нас же кризис
был почти незаметен.
Конечно, мы его почувствовали
— шел отток финансовых средств,
мы потеряли некоторых пайщиков. От
нас также ушли некоторые инвесторы.
Например, РосЕвроБанк, с которым
у нас были прекрасные партнерские
отношения, долгая и хорошая кредитная история, в связи с кризисом
закрыл свое представительство в Саратовской области, и наш кооператив
(надеюсь, временно) прекратил с
ним сотрудничество. Мы об этом сожалеем, потому что у нас уже была
разработана долгосрочная стратегия
сотрудничества.
Перестали мы во время кризиса
работать и с Российским банком реконструкции и развития. И, кроме
того, во время кризиса наши европейские партнеры, чьи инвестиции мы
также привлекаем для наших районных кредитных кооперативов, повысили ставки по займам. Все это привело
к уменьшению кредитного портфеля
кооператива.
Сейчас кооператив выходит на
докризисный уровень. Это происходит не так быстро, как хотелось бы,
по не зависящим от нас причинам и
связано, с одной стороны, с условиями наших инвесторов, с другой — со
сложившимися условиями в аграрном
производстве. Два года засухи сделали отношение фермеров к заявкам на
финансирование более осторожным,
да и мы сейчас более тщательно разрабатываем вместе с ними бизнес-планы,
чтобы определить оптимальную сумму
займа.
В наших расчетах мы используем
результаты проверок, проводимых ревизионным союзом сельскохозяйственных
кооперативов
«Ревизия
— Приволжье», который ежегодно
осуществляет ревизию финансовохозяйственной деятельности сельскохозяйственных кооперативов нашей
области. Кстати говоря, результаты
качественно проведенных ревизий также способствуют повышению устойчивости системы кредитной кооперации.
В настоящее время мы строим новые стратегии для развития коопера-
48
ции в Саратовской области, понимая,
что «точкой роста», в том числе и для
кредитной кооперации, может стать
развитие всей системы сельской кооперации в логической связке кредитной,
снабженческо-сбытовой, производственной и страховой кооперации.
Весь мировой опыт и история кооперации России в дореволюционное
время показывают, что сельская кооперации может стать базовой основой для развития различных отраслей
аграрного производства. Совместно с
областным министерством сельского
хозяйства, ГАУ «Информационно-консультационная служба АПК Саратовской области» мы планируем принять
самое активное участие в становлении системы снабженческо-сбытовой системы сельской кооперации.
Намереваемся работать с районными
администрациями по формированию
инициативных групп, на базе которых
можно было бы создать новые кредитные кооперативы, чтобы дойти до
каждого подворья, до каждого сельского жителя с этой услугой.
Для нас это важно, потому что главной задачей кредитной кооперации
в Саратовской области видится оказание поддержки личным подсобным
хозяйствам, малому бизнесу на селе.
Да и основная часть пайщиков кредитных кооперативов — это сельские
товаропроизводители.
Прошедший съезд фермеров показал, что сельская кооперация работает
успешно, правительство видит необходимость в развитии кооперации. Давно сформировалось понимание, что ни
у нас в России, ни в какой-то другой
стране фермер не может выжить в одиночку. Произвести и продать свою продукцию, не имея источников снабжения и сбыта, практически невозможно
— это можно сделать только сообща.
Кстати, в одиночку сложно получить и
какую-то государственную поддержку.
Учитывая, что сельская кредитная кооперация получила свое развитие как
финансовая основа для фермерства,
считаю, сейчас мы выйдем на новый
уровень развития кредитной кооперации на селе, и это, как уже отмечалось,
будет связано с поддержкой снабженческо-сбытовой кооперации.
Областной кооператив имеет большой опыт развития сельскохозяйственной кредитной кооперации, собственные методические и иные разработки по созданию и эффективному
Союз сельских кредитных кооперативов
март 2011
функционированию потребительской
кооперации, проводит перманентный мониторинг. В настоящее время
возникла необходимость в развитии взаимодействия организаций,
предприятий, специалистов в сфере
сельской кооперации, в том числе
посредством создания социальной
сети заинтересованных лиц. Кроме
того, огромное значение для развития
предпринимательской
инициативы,
для развития кооперативного движения имеет адресная поддержка кооперативного сектора аграрной экономики региона.
Мониторинг ситуации в сельской
кооперации Саратовской области позволил определить основные направления такой поддержки. Еще в конце прошедшего года мы выступили с инициативой по проведению мероприятий по
адресной поддержке кооперативного
сектора аграрной экономики региона,
в том числе и кредитной кооперации.
Можно, во-первых, пополнить паевые
фонды сельскохозяйственных потребительских кредитных кооперативов.
Во-вторых, возместить часть затрат,
связанных с:
а) уплатой процентов по кредитам
и займам;
б) платой за предоставление гарантий, поручительств и залогового
обеспечения при получении кредитов
и займов;
в) затратами сельскохозяйственных потребительских кредитных
кооперативов на аренду офисных помещений;
г) затратами на проведение ревизионной проверки деятельности кооперативов.
Эти предложения основаны как на
анализе положительного опыта других регионов Российской Федерации,
так и на собственных расчетах, исходя
из почти пятнадцатилетнего опыта кооператива «Гарант».
Такая поддержка, наш взгляд, позволит обеспечить ежегодный прирост
количества субъектов малого и среднего предпринимательства на селе
на 5–10%; увеличить объем финансово-кредитной и инвестиционной
поддержки
сельскохозяйственных
товаропроизводителей, предпринимателей и сельского населения Саратовской области на 5–20%; развить
инфраструктуру поддержки малого
и среднего предпринимательства на
селе и создать новые рабочие места.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Практика
Сельскохозяйственный
кооператив? Предъяви
ревизионное заключение!
Количество сельскохозяйственных кооперативов в настоящее время измеряется десятками тысяч. Эта организационноправовая форма имеет ряд особенностей, существенных с точки зрения действующих в аграрной сфере кредитных и страховых организаций. Особенности проявляются в специфике заключения сделок, распределении полномочий, ответственности
по обязательствам и многим иным аспектам. К некоторым
из специфических черт банки и страховщики уже адаптировались, однако до сих пор не всеми и не вполне принимается
во внимание такой аспект, как обязательное членство всякого (производственного или потребительского) сельскохозяйственного кооператива в ревизионном союзе.
Андрей МОРОЗОВ,
президент Российской саморегулируемой организации ревизионных союзов
сельскохозяйственных кооперативов
Союз «Агроконтроль», кандидат
экономических наук
В
полне возможно, в настоящее время в нашей стране
имеет место пик количества сельскохозяйственных
кооперативов. Действительно, с одной стороны, продолжают действовать десятки тысяч сельскохозяйственных производственных
кооперативов, по преимуществу, колхозов (артелей), когда-то — основной
негосударственной (по крайней мере,
формально) формы организации сельскохозяйственного производства. С
другой — работают многочисленные
потребительские кооперативы (как некредитные, так и особенно кредитные),
которые давно перестали быть экзотикой практически во всех регионах страны, включая столицу.
Логично предположить, что в перспективе количество производственных
кооперативов будет сокращаться (за
счет разорения, перехода в хозяйственные общества, а при благоприятном
развитии законодательства — и в КФХ).
Что касается сельскохозяйственных
потребительских кооперативов, то
количество работающих (в действительности, а не по признаку сдачи
отчетности в Росстат) будет медленно
возрастать, но количество зарегистрированных может на известном этапе
и сократиться — за счет ликвидации
кооперативов, созданных откровенно
без конкретной цели, по соображениям
моды и конъюнктуры.
К некоторым из специфических черт
такой организационно-правовой формы, как сельскохозяйственные кооперативы, банки и страховщики уже адаптировались, однако до сих пор не всеми
и не вполне принимается во внимание
такой аспект, как обязательное членство всякого (производственного или потребительского) сельскохозяйственного
кооператива в ревизионном союзе.
март 2011
В силу требований Федерального
закона «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 под
ревизионным союзом понимается некоммерческая организация, создаваемая в
организационно-правовой форме союза
не менее чем 25 сельскохозяйственными
кооперативами, регистрируемая органами юстиции, входящая в одну из саморегулируемых организаций и укомплектованная не менее чем тремя аттестованными специалистами (ревизорами-консультантами и/или аудиторами).
В силу изменений, которые претерпел в 2006 г. Федеральный закон «О
сельскохозяйственной
кооперации»
№ 193-ФЗ от 08.12.1995, ревизионные
союзы наследовали аудиторским союзам. Наиболее характерными отличиями этого перехода явились:
– уточнение задач, которые решают данные контрольные органы (услуги, аналогичные аудиту, также входят в
функции ревизионных союзов, но далеко их не исчерпывают);
– возможность профессиональной
деятельности в ревизионных союзах
Союз сельских кредитных кооперативов
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Практика
для лиц, имеющих квалификационный
аттестат ревизора-консультанта, а не
только аудитора;
– обязательное членство ревизионного союза в одной из саморегулируемых организаций.
В задачи ревизионного союза входит контроль за соблюдением
сельскохозяйственным кооперативом
законодательства, подтверждение его
отчетности, защита интересов членов,
ассоциированных членов кооператива,
оказание ряда сопутствующих ревизиям услуг.
На сегодняшний день в стране создано чуть более ста ревизионных союзов, некоторые из которых действуют
в пределах одного муниципального
района, другие — претендуют на охват
федерального округа, а иногда даже
действуют совершенно в другой части
страны относительно места регистрации своего головного офиса.
Традиционно вопросы членства
сельскохозяйственного кооператива
в ревизионном союзе рассматриваются контрагентами (банками, страховыми компаниями, снабженческими и
сбытовыми организациями и т.д.) как
внутренние вопросы кооператива и его
членов, не выходящие за рамки внутрикооперативных проблем. Если кооператив состоит в ревизионном союзе
— хорошо, не состоит или уклоняется
от ревизий — его дело. Такой подход
на практике является весьма недальновидным по целому ряду причин.
В первую очередь, применительно к кооперативу, не оформившему
членство в ревизионном союзе, постоянно существует риск принудительной ликвидации по решению суда. Иск
может быть заявлен уполномоченным
органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области
сельского хозяйства или налоговым
органом субъекта Российской Федерации. В ряде регионов аналогичные
иски подаются органами прокуратуры
(п. 3 ст. 31 Федерального закона «О
сельскохозяйственной
кооперации»
№ 193-ФЗ от 08.12.1995).
Характерно, что угроза принудительной ликвидации кооператива, не
состоящего в ревизионном союзе, одинаково распространяется на все кооперативы, вне зависимости от оценки их
финансового положения по критериям,
принятым, например, в кредитной организации. Нетрудно понять, что при
таком развитии событий весь энерго-
50
затратный анализ платежеспособности
и рыночных перспектив кооператива
лишается смысла.
Опять же, излишне напоминать
специалистам финансового рынка, что
даже само по себе возбуждение в отношении субъекта предпринимательской деятельности судебного процесса
о ликвидации существенно подрывает его рыночные перспективы (и, как
следствие, перспективы погашения
кредита) вне зависимости от того, чем
окончится судебный процесс.
Однако, даже если опустить сценарий собственно ликвидации, существует ряд других требований закона,
обуславливающих правомерность тех
или иных действий сельскохозяйственного кооператива предварительным
согласованием или, как минимум, уведомлением ревизионного союза.
Например, в сельскохозяйственном
кооперативе ряд сделок не может быть
надлежащим образом осуществлен без
ной в которой выступают председатель
кооператива или исполнительный директор кооператива, члены правления
кооператива или наблюдательного
совета кооператива, их супруги и ближайшие родственники либо владельцы
пая, размер которого составляет более
чем 10% от паевого фонда кооператива,
считается сделкой, в которой присутствует конфликт интересов. Такой сделкой признается и сделка, в которой не
менее чем 10% членов кооператива
или не менее чем 20% ассоциированных членов кооператива по их заявлениям в письменной форме усматривают
имущественный интерес указанных лиц,
не совпадающий с законными имущественными интересами кооператива».
Обязательным условием совершения
сделок, в которых усматриваются признаки конфликта интересов, является
оглашение на общем собрании членов
кооператива заключения ревизионного
союза (п. 7 цитируемой статьи).
Затребование у сельскохозяйственного кооператива документации,
связанной с членством в ревизионном союзе, — лишь «программа-минимум» в общении кооператива с
кредитной или страховой организацией. В силу положений законодательства ревизионный союз наделен
целым рядом правомочий по отношению к входящим в него кооперативам и может быть в этой связи
полезен контрагентам кооператива,
снижая их риски и экономя
издержки.
участия ревизионного союза. И, следовательно, в дальнейшем они могут быть
отменены судебными инстанциями. В
силу требований ст. 38 Федерального закона «О сельскохозяйственной
кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995
«сделка кооператива, второй сторо-
Союз сельских кредитных кооперативов
март 2011
Время от времени субъекты предпринимательской деятельности меняют свои исполнительные органы. Не
всегда руководитель организации дорабатывает до конца срока, на который
он был избран или принят на работу.
Сельскохозяйственные кооперативы и
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Практика
здесь имеют свою специфику. Так, в силу
требований п. 13 ст. 26 Федерального
закона «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 заключение ревизионного союза обязательно
при досрочном освобождении от должности председателя или исполнительного директора кооператива, т.е. лица,
представляющего кооператив в отношениях с кредитной или страховой организацией. При этом закон допускает,
что общее собрание членов кооператива
может и не согласиться с заключением
ревизионного союза, однако не разрешает принять соответствующее решение
до того, как данное заключение будет
оглашено на общем собрании.
Также в силу требований ст. 41 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от
08.12.1995 ревизионный союз играет
важную роль при осуществлении любой формы реорганизации кооператива. Практически каждый шаг по реорганизации совершается органами управления кооперативом по предварительному согласованию или, по крайней
мере, после уведомления ревизионного
союза. Наконец, без участия ревизионного союза невозможно осуществление
ликвидации
сельскохозяйственного
кооператива — как добровольной, так
и судебной.
Выше мы рассмотрели наиболее
«императивную» группу функций,
выполняемых ревизионным союзом
сельскохозяйственных кооперативов
— действия, в которых кооператив
несвободен без участия ревизионного
союза. Существуют, однако, и иные ситуации, а именно — когда инициатива
по принятию решений органами управления кооперативом исходит от самого
ревизионного союза.
Так, законодатель наделил ревизионный союз правом созыва внеочередного общего собрания сельскохозяйственного кооператива, что не
имеет аналога ни в одной другой форме корпоративной организации сельскохозяйственного производства.
Что в этой связи можно порекомендовать банку или страховой компании,
клиентом которых становится сельскохозяйственный кооператив? В первую очередь, необходимо убедиться,
что кооператив надлежащим образом
вступил в один из ревизионных союзов.
Как правило, подтверждением является
свидетельство о членстве, выдаваемое
ревизионным союзом. Необходимо так-
же проверить, сохраняется ли членство
кооператива в настоящее время. Проще
всего это сделать, связавшись с самим
ревизионным союзом — кооператив
мог за время со дня вступления выйти
из ревизионного союза или быть из него
исключенным, например, в связи с неуплатой членских взносов или злостным
уклонением от проведения ревизий.
Конечно, нужно убедиться, что организация, членом которой является
сельскохозяйственный
кооператив,
— это действительно ревизионный союз,
т.к. до сих пор сохранилось некоторое
количество неперерегистрированных и
не вступивших в саморегулируемые организации аудиторских союзов. Да и часть
ревизионных союзов могут оказаться вне
правового поля, нарушив требования
саморегулируемой организации, членами которой они являлись. Проще всего
уточнить данные вопросы непосредственно в саморегулируемой организации
ревизионных союзов, тем более, что их в
настоящее время всего две.
После того, как вопрос о членстве
сельскохозяйственного кооператива
в ревизионном союзе решен положительным образом, целесообразно
поинтересоваться наличием у кооператива ревизионного заключения по
годовой бухгалтерской отчетности. В
силу требований п. 3 ст. 33 Федерального закона «О сельскохозяйственной
кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995
кооператив подлежит обязательной
ревизии, осуществляемой ревизионным союзом, один раз в два года (по
итогам каждого финансового года).
Кредитные кооперативы, а также кооперативы, сумма активов баланса которых на конец отчетного года превышает
в 100 тысяч раз установленный федеральным законом минимальный размер
март 2011
оплаты труда, подлежат ревизии каждый год. Из ревизионного заключения
возможно установить, достоверна ли
бухгалтерская отчетность кооператива,
а также выявлены ли в деятельности
кооператива нарушения, которые могут привести к несостоятельности
(банкротству) кооператива.
Разумеется, затребование у сельскохозяйственного кооператива документации, связанной с членством в ревизионном союзе, — лишь «программаминимум» в общении кооператива с
кредитной или страховой организацией. В силу положений законодательства ревизионный союз наделен целым
рядом правомочий по отношению
к входящим в него кооперативам и
может быть в этой связи полезен контрагентам кооператива, снижая их риски
и экономя издержки. Например, п. 2
ст. 33 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» № 193ФЗ от 08.12.1995 разрешает ревизионному союзу осуществлять в отношении
входящих в него кооперативов оценку
их имущества, а также кооперативов в
целом как имущественных комплексов.
На ревизионный союз могут быть возложены восстановление или сопровождение бухгалтерского учета кооператива, представление его интересов в
судебных органах, ведение реестра
членов и ассоциированных членов
кооператив, иные функции.
Сотрудничая с сельскохозяйственным кооперативом, состоящим в ревизионном союзе и проходящим регулярные ревизии, кредитная или страховая
организации могут быть уверены, что их
партнер является информационно открытым и прозрачным, соблюдает внутрикооперативные процедуры и ориентирован на долгосрочное развитие.
Союз сельских кредитных кооперативов
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Кредитование
обзор
Кредиты для малого
агробизнеса под залог техники
Помните, как в старой присказке говорится: «Кролики — это не только ценный мехю...». Схожая ситуация наблюдается и с сельскохозяйственной техникой, поскольку техника это не только орудие труда, но и ликвидный ресурс, который может быть использован при привлечении кредита.
Владимир КОРНЮШИН, консультант по вопросам
бизнеса и права
Сельхозтехника —
варианты залога
Причем вариантов использования
сельскохозяйственной техники для целей получения тех или иных
кредитных средств довольно
много.
Выбор варианта зависит прежде всего от стоящих перед фермером целей
и задач, поскольку многое
зависит от того, каким временем располагает сельхозпроизводитель и насколько
серьезно он готов подойти
к вопросу взаимодействия с
кредитной организацией.
Самый простой и быстрый вариант привлечения
средств под залог сельскохозяйственной или иной
техники состоит в обращении в ломбард. Основное
достоинство ломбардов состоит в том, что деньги можно получить сверхбыстро, например, в течение 1–2 часов.
При этом потребуется минимум документов: паспорт,
ПТС, свидетельство о регистрации (если техника состоит
на учете) или генеральная
доверенность с правом передоверия (если техника принадлежит другому лицу).
Ломбарды готовы рассматривать любую технику,
52
включая бывшую в употреблении, и, более того, идут
на выкуп спецтехники, что
бывает актуально при срочной потребности в наличных
средствах. Такая услуга, как
срочная скупка спецтехники,
может быть очень интересна в условиях финансовой
нестабильности либо при
отсутствии времени и желания заниматься этим, причем
ломбарды покупают и берут
на реализацию спецтехнику даже в сезон, когда спецтехника особо никому не
нужна.
Но за легкость ломбардных схем платить приходится
очень и очень дорого: объем средств, которые можно
привлечь через ломбард,
даже теоретически не превысит 50–60% от реальной
стоимости техники, предлагаемой в залог или на выкуп,
поскольку ломбард, скорее
всего, оценит технику по
цене ниже рыночной. При
этом средний процент при
обращении в ломбард составит 8-9% в месяц или около 100–120% в год, что, по
сути, снижает вероятность
получить обратно заложенную технику практически
до нуля. Поэтому с практической точки зрения ломбарды — скорее инструмент
сверхбыстрого выкупа, а не
займа.
Вторым вариантом привлечения средств под залог
cпецтехники нужно считать
банковский кредит, причем
фермер может выступить в
данном случае и как физическое, и как юридическое
лицо.
Программа кредитования под залог техники для
физических лиц обычно
подразумевает срок кредитования до 3 лет, в рублях,
долларах США или евро, при
сумме кредита до 50–70% от
стоимости автотранспортного средства, но редко более
1 500 000 рублей, обязательном предоставлении справки о доходах и при ставке
по кредиту, колеблющейся
в диапазоне от 14 до 25%,
которая реально оказывается выше за счет дополнительных платежей, наиболее
весомым из которых можно
считать оформление КАСКО
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Владимир КОРНЮШИН
(спецтехника страхуется по
рискам «Угон» и «Ущерб») на
срок кредитования.
Кредитование бизнеса
под залог автотранспорта и
спецтехники может носить
как целевой, так и нецелевой характер, при этом, хотя
валюта кредита и условия
кредитования изначально
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ФГУ «ФАГПССАП»
не отличаются существенно
от условий, предлагаемых
физическим лицам (обычно
ставка от 14% по кредитам в
долларах или евро и от 20%
в рублях), срок погашения
таких кредитов может составлять до 10 лет, сумма
кредита может достигать
30 000 000 рублей и более, а
целевые кредиты могут быть
субсидированы из средств
государственных
программ развития сельского
предпринимательства. При
этом для оформления кредита, как правило, необходимо
предоставление выписки из
ЕГРЮЛ, нотариально заверенных копий учредительных документов, копий документов, подтверждающих
полномочия руководителя и
главного бухгалтера, решения уполномоченного органа управления компании,
копий паспортов первых
руководящих лиц, бухгалтерских отчетов и налоговых
деклараций, справок из всех
обслуживающих банков и
ряд других документов, а
срок принятия решения составляет от двух до пяти и
более дней в зависимости от
банка. Поэтому кредитование под залог транспорта и
спецтехники в качестве юридического лица хотя и может
быть более выгодно сельхозпроизводителю, однако получение кредита в качестве
физического лица требует
предоставления меньшего
пакета документов и поэтому в ряде случае тоже может
быть целесообразно.
Банковские
кредиты
Сразу же хочется сказать,
что поскольку транспорт
и спецтехника достаточно
высоколиквидный
актив,
то по вопросу получения
кредита под ее залог можно обращаться в довольно
большое количество банков,
а вовсе не только в Россельхозбанк, который обычно
сразу приходит на ум мно-
гим российским сельхозпроизводителям.
Даже несмотря на то,
что многие российские
банки слабо представляют себе специфику сельского хозяйства и не готовы
адекватно оценить сельскохозяйственную технику,
перечень банковских структур, предлагающих специализированные программы
кредитования сельхозпроизводителей под залог техники, включает в себя как местные, так и региональные и
федеральные банки. Например, к ним относятся такие
коммерческие банки, как
ОТП, Сбербанк, Челябкомзембанк, Центр-Инвест, Русский
земельный банк и т.д.
Поэтому, хотя именно
Россельхозбанк наиболее
активно кредитует сельхозпроизводителей и с него целесообразно начинать поиск
кредита под залог техники,
расстраиваться при получении отказа в этом банке
абсолютно не стоит — конкуренцию на банковском
рынке еще никто не отменял,
и перечень банков, которые
могут и хотят выдать фермеру кредит под ликвидное
обеспечение на Российском
сельскохозяйственном банке не заканчивается.
В большинстве случаев
в получении кредита под
залог техники или оборудования
заинтересованы
предприятия, планирующие
ее приобрести, и в такой ситуации существует две принципиальные альтернативы,
отличающиеся с юридической и финансовой точек
зрения, но схожие с точки
зрения конечного результата — приобретения сельхозпроизводителем нужной ему
техники.
Первый вариант — это
банковское кредитование
юридического лица под залог приобретаемой техники
и/или оборудования, а второй вариант — лизинг.
В общем виде банковское
кредитование юридического
лица под залог приобретаемой техники и/или оборудования подразумевает,
что в качестве финансовой
основы обновления парка
сельскохозяйственной техники и специального оборудования заемщика банк
предоставляет кредиты под
залог приобретаемой техники/оборудования,
при
этом заемщиками обычно
выступают представители
субъектов малого и среднего
предпринимательства, а сумма авансового платежа заемщика, перечисляемого в счет
оплаты приобретаемой техники или оборудования, находится в пределах 10–20%
от стоимости имущества.
Типовой алгоритм действий при получении кредита
под залог приобретаемой
техники выглядит следующим образом: заемщик
предоставляет банку пакет
документов, на основании
которых банк принимает
положительное или отрицательное решение о предоставлении кредита. При
положительном
решении
банк уведомляет заемщика и
продавца техники, которые
согласовывают условия договора купли-продажи, обязательное положение которого — переход права собственности на приобретаемую
технику после поступления
аванса на счет продавца.
Далее техника регистрируется в органах Гостехнадзора,
ставятся отметки в паспорт
самоходной машины (ПСМ)
или подписывается акт о переходе права собственности
(в тех случаях, когда техника
не подлежит обязательной
государственной регистрации), после чего между банком и заемщиком заключаются договоры о кредите и о
залоговом обеспечении и на
счет продавца перечисляется установленная кредитным
договором сумма. Поэтому в
условиях программ кредитования под залог приобретаемой техники обязательно
прописывается сумма аван-
са, составляющая фактически размер рисковой премии банка, задача которой
компенсировать банку его
затраты в случае невыполнения покупателем техники
своих обязательств.
Наилучшие условия в
рамках программ предоставления кредитов под залог приобретаемой техники
и/или оборудования, с точки
зрения размера кредитного
плеча и сроков кредитования, предлагаются при покупке самоходной техники,
прицепов и полуприцепов,
наименее выгодные — при
покупке оборудования и
оснастки для ремонта и
техобслуживания сельскохозяйственной и лесозаготовительной техники, однако одним из условий обычно
является то, что техника и
оборудование должны приобретаться у продавцов, аккредитованных банком.
Кроме того, нужно учитывать, что хотя банковские
ставки по этому виду кредитов достаточно мягкие (от
11 до 20% годовых), к ним
банк добавит требование
по страхованию техники на
весь период кредита, что
увеличит объем расходов
заемщика.
Преимущество банковского кредита перед лизингом
сегодня спорно, поскольку
процедура получения банковского кредита достаточно жестко формализована,
а условия банковского кредитования могут быть менее
выгодными по сравнению с
предложениями лизинговых
компаний.
Список документов, предоставляемых
клиентомюридическим лицом в банк
для получения кредита, только на этапе первоначального
рассмотрения заявки уже
включает в себя заявку клиента на предоставление кредита, копии учредительных и
уставных документов со всеми изменениями и дополнениями, подтверждающие
правоспособность клиента,
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Кредитование
заверенные
нотариально
или органом, зарегистрировавшим документ, включая
свидетельство о регистрации, устав и изменения к
нему, учредительный договор, разрешение на занятие отдельными видами деятельности (копии лицензий),
протокол (решение) полномочного органа о назначении руководителя (ксерокопия, выписка, заверенная
оттиском печати организации), трудовой договор с руководителем предприятия,
ксерокопии паспортов руководителя фирмы и главного бухгалтера, имеющих
право подписи финансовых
документов, бухгалтерскую
отчетность на последнюю
отчетную дату с отметкой налоговой инспекции (баланс
предприятия — форма № 1,
отчет о прибылях и убытках
— форма № 2).
При отсутствии хотя бы
одного из документов предприниматель или юридическое лицо получит отказ.
В качестве примера приведу реальную историю,
произошедшую в этом месяце: к консультанту за помощью в получении кредита
обратился индивидуальный
предприниматель,
только
что зарегистрировавшийся
в этом качестве и желавший
для начала бизнеса приобрести фуру. Он обратился в
несколько банков и везде
получил отказ по формальному признаку — поскольку
деятельность его ИП еще не
началась, то начинающий
предприниматель не мог
предоставить бухгалтерскую
отчетность.
Решено было обратиться в лизинговую компанию,
непосредственно представляющую одного из автопроизводителей. В течение дня
начинающий предприниматель получил предварительное согласие на продажу
интересующего его грузовика в лизинг, причем на
достаточно мягких условиях
(таб. 1).
54
обзор
Таблица 1
Расчет стоимости грузовика при покупке его в лизинговой компании
Валюта
руб.
Цена 1 единицы оборудования с НДС
3 574 155,65
Авансовый платеж, %
30%
Продолжительность периода начисления, месяц
1
Количество платежей
36
Балансодержатель
Лизингополучатель
Страхователь
Лизингополучатель
Регистрация оборудования
Лизингополучатель
Ежемесячный лизинговый платеж с 1-го по 9-й месяц с НДС
90 297,09
Ежемесячный лизинговый платеж с 10-го по 36-й месяц с НДС 84 930,50
Авансовый платеж с НДС
1 072 246,70
Вознаграждение за оформление документов с НДС
23 600,00
Итого сумма кредита
2 501 909
Общая стоимость договора лизинга с НДС (без учета остаточной/выкупной стоимости)
4 201 644,01
Удорожание, % в год (без учета остаточной/выкупной
стоимости)
5,85 %
Итого сумма переплаты
627 488,36
Дополнительная услуга
Стоимость услуги (рублей в месяц,
дополнительно к лизинговому
платежу), с НДС
Страхование предмета лизинга (КАСКО) в течение срока
лизинга
8 083,55
Итоговое удорожание (при условии что все дополнительные
услуги включены в лизинговый платеж), % в год
8,57%
Таблица 2
Расчет стоимости грузовика при покупке его в с привлечением банковского
кредита под залог приобретаемой техники
Сумма кредита
2 500 000 руб.
Срок кредита
36 мес.
Отсрочка по погашению основного долга
6 мес.
Ежемесячный платеж
87 893 руб.
Сумма к возврату
3 164 133 руб.
Итого переплата за весь срок
664 133 руб.
Предварительный расчет,
сделанный в одном из банков
(таб. 2) для предпринимателя
с положительной кредитной
историей и ведущего свою
деятельность более 6 месяцев
при тех же условиях (30% или
1 000 000 рублей — первый
взнос, 70% или 2 500 000 рублей — размер кредита), оказался даже менее выгоден,
чем предложение лизинговой компании начинающему
предпринимателю.
Кстати, в данном случае
лизинговая компания включила в «цену вопроса» льготное техобслуживание и ряд
других полезных опций.
Этот пример достаточно
четко показывает, что «победы» банковского кредита
над лизингом пока не произошло, даже несмотря на
активную государственную
поддержку.
Основным плюсом банков
является
предоставление
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
заемщику возможности получения субсидирования по
предоставляемым кредитам,
а основным достоинством
лизинговых схем покупки
автотранспорта и спецтехники остается гибкость.
Поэтому, принимая решение о привлечении кредита, нужно рассматривать
максимальное количество
вариантов и выбирать наиболее привлекательный и
выгодный.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
«Агрострахование и кредитование» —
это стабильность хозяйственной деятельности
и получение гарантированных доходов
Вы можете подписаться:
через каталог «Пресса России» во всех отделениях связи
Индекс 86
311 Наше издание на 198 стр.
для оформления подписки в редакции вам необходимо заполнить подписной купон и отправить в редакцию по факсу, e-mail или почтой.
стоимость подписки
1 комплект (12 номеров)
годовая подписка
4500 руб.
Тираж —10 000 экземпляров.
Проводится адресная рассылка по регионам
Структура читательской аудитории журнала
Органы государственной
и муниципальной власти
Страховые компании
Агрохолдинги, вертикально-интегрированные компании
Производители и поставщики
с/х техники и оборудования
банки
другие
сельхозтоваропроизводители
607 58 63, 607 09 73, 508 16 56
107078, г. Москва, ул. Садовая Спасская, д. 20, стр. 1, офис 202, e mail: agriagroup@mail.ru
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Библиотека ФГУ «ФАГПССАП» Минсельхоза России
ВАШИ ПОМОЩНИКИ
в вопросах сельскохозяйственного страхования
Информационно-практическое
пособие по программам страхования
сельскохозяйственных рисков
с государственной поддержкой:
«Красный полис»,
«Зеленый полис»
полис».
Издание № 3
Зарубежный опыт страхования
в сельском хозяйстве
Методические рекомендации
по проведению андеррайтинга
при заключении договоров
сельскохозяйственного
страхования
с государственной поддержкой
Сборник «Статистические данные
по страхованию урожая
сельскохозяйственных культур
и многолетних насаждений
с государственной поддержкой
в 2005-2009 гг. и состоянию однолетних
культур и многолетних насаждений
в Российской Федерации в 2004-2008 гг.»
Практическое пособие
по организации страхования
сельхозкультур «Страхование
урожая сельскохозяйственных
культур с государственной
поддержкой»
кой».
Издание № 10
Система страхования
сельскохозяйственных рисков
в Испании.
Международный опыт
Брошюра
«100 вопросов — 100 ответов»
ответов».
Издание № 5
Отчет о деятельности ФГУ
«Федеральное агентство
по государственной
поддержке страхования
в сфере агропромышленного
производства» Минсельхоза России
за 2008 год
Правила страхования
урожая многолетних насаждений
с государственной поддержкой
кой.
Издание № 6
Концепция совершенствования
сельскохозяйственного страхования,
осуществляемого с государственной
поддержкой, на период до 2020 года
По вопросам получения пособий обращайтесь по тел. (495) 727 44 49
или по адресу: 107078, Российская Федерация, г. Москва, ул. Садовая-Спасская,
д. 20, стр. 1, с пометкой «Заявка на получение пособия».
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ставки для расчета субсидий при определении
размера страховой премии (страхового взноса),
подлежащего субсидированию
Система страхования сельскохозяйственных рисков
в Канаде. Международный опыт
Доклад о состоянии рынка
сельскохозяйственного
страхования,
осуществляемого
с государственной
поддержкой, в Российской
Федерации в 2008 году
Правила страхования
сельскохозяйственных
животных
животных..
Издание № 6
ОСНОВНЫЕ УСЛОВИЯ СТРАХОВАНИЯ В АПК
Методические рекомендации по применению ставок для расчета размера
субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на компенсацию части затрат при страховании урожая
сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и
посадок многолетних насаждений с государственной поддержкой»
кой»...
Издание № 3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ИННОВАЦИИ
Уважаемые читатели!
В очередной подборке рубрики «Агроновинки» мы представляем новые разработки и
технологические решения, которые уже внедряются или вот-вот будут представлены вниманию российских сельхозтоваропроизводителей. Экономичность, оптимальность, рентабельность — таковы основные характеристики агроновинок, с которыми мы предлагаем
вам познакомиться сегодня.
Ведущий рубрики Алексей СМИРНОВ
Сельскохозяйственный
гусеничный трактор
«Беларус 2102»
Минский тракторный завод выводит на рынок новую модель
трактора. «Беларус-2102»(210 л. с.) — сельскохозяйственный
гусеничный трактор тягового класса с металлической гусеницей (шарниры резино-металлические).
А
грегат предназначен для работы в сельском хозяйстве с
навесными, полунавесными и
прицепными машинами в диапазоне
тяговых сопротивлений 30–50 кН. Как
утверждают заводские конструкторы,
это совершенно новая разработка МТЗ.
Наряду с высокими рабочими скоростями при выполнении сельхозработ
трактор обладает транспортной скоростью 30 км/ч. Благодаря высокой
проходимости он обеспечивает работу
на переувлажненных участках, позволяет раньше начать полевые работы в
весенний период. Двигатель, кабина,
муфта сцепления, КП унифицированы
с «Беларус 2022». Оригинальна конструкция заднего моста с планетарными
механизмами поворота. Эти тракторы
заменят изношенный парк гусеничных
тракторов типа ДТ-75,T-150, Т-4.
Основные отличия трактора «Беларус
2102» от тракторов аналогичной мощности состоят в том, что наличие на тракторе переднего навесного устройства и
переднего ВОМ обеспечивает возможность применения комплексных сельскохозяйственных орудий, позволяющих
выполнить за один проход несколько
операций; более широкая гусеничная
лента (470 мм) позволила снизить удельное давление на грунт; на тракторе установлена торсионная подвеска, не имеющая аналогов использования.
Технические характеристикиSTR
ДВИГАТЕЛЬ
Тип
дизель с турбонаддувом и промежуточным
охлаждением наддувочного воздуха
Модель
260.4С2
Мощность номинальная, кВт (л.с.)
156 (212)
Число цилиндров, шт.
6
Удельный расход топлива при эксплуатационной мощности, г/кВтч (г/
л.с.ч)
227 (167)
Емкость топливных баков, л
250
Трансмиссия
Муфта сцепления
сухая, двухдисковая, постоянно замкнутая
Коробка передач
механическая, синхронизированная, шестидиапазонная (4/2)
58
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НО «НСА»
Агроновинки
Переключение передач
синхронизированными муфтами без разрыва
потока мощности
Число передач (вперед/назад)
16/8
Скорость движения, км/ч (вперед/назад)
2,3 — 30/3,2 — 14,1
Механизм поворота
двухпоточный дифференциального типа с
гидрообъемной передачей
Управление механизмом поворота
рулевое
Задний ВОМ, частота вращения:
независимый I, об/мин
540
независимый II, об/мин
1000
синхронный, об/м пути
3,78
ХОДОВАЯ СИСТЕМА
Гусеничная, с резиноармированными или металлическими с РМШ, гусеницами цевочного зацепления, с торсионной
подвеской опорных катков, с 10 опорными и 6 поддерживающими обрезиненными катками, 4 амортизаторами, ведущими и
направляющими колесами, гидравлическим механизмом натяжения.
ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ И РАЗМЕРЫ
Габаритные размеры, мм:
длина
6 050
ширина
2 085
высота
2 960
Масса эксплуатационная, кг
10 800
База, мм
2 300
Колея, мм
1 600
Дорожный просвет, мм
355
Радиус поворота, минимальный, м
2,2
Удельное давление на грунт, кПа (кгс/см )
50 (0,4)
Глубина преодолеваемого брода, м
0,8
Угол бокового крена, град.
12
Угол подъема/спуска, град.
без технологического оборудования
30
с технологическим оборудованием
20
ГИДРАВЛИЧЕСКАЯ СИСТЕМА
Электрогидравлическая система фирмы Bosch, с системой автоматической регулировки глубины обработки почвы, с
силовым, позиционным и смешанным способами регулирования.
Грузоподъемность, на расстоянии 610 мм от оси подвеса, кгс
5 500
Максимальное давление, мП (кгс/см )
200
Количество независимых выводов, шт.
6 (3 пары)
Производительность насоса, л/мин.
60
ТОРМОЗА
Основные и стояночные — механические, сухие, дисковые. Привод раздельный, пневматический. Привод тормозов
прицепов — пневматический, сблокированный с управлением тормозами трактора (по заказу — двухпроводный).
КАБИНА
Безопасная (ROPS), соответствует требованиям OECD, с фильтрацией и подогревом подаваемого в кабину воздуха, с
открывающимися боковыми и задними окнами и люком крыши, с электрическими стеклоочистителями и омывателями
лобового и заднего стекол, с модернизированным щитком приборов, с электронно-информационным прибором.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ИННОВАЦИИ
Новый зерноуборочный
комбайн ACROS 590 Plus
Ростсельмаш приступил к изготовлению
опытно-промышленной партии нового
зерноуборочного комбайна ACROS 590 Plus.
Летом на поля России должны выйти первые
20 машин.
М
ашины будут направлены в Сибирь,
на Юг и в центральную часть страны. Это позволит еще раз проверить работу всех систем комбайна при
максимальной нагрузке.
Новый комбайн комплектуется еще более мощным двигателем — Cummins
325 л.с. Среди главных
конструктивных
отличий
машины — двухкаскадная
система очистки, повышающая качество бункерного
зерна и производительность
машины.
В комбайне применена
новая конструкция наклонной камеры, оснащенная
разгонным битером, ускоря-
60
ющим хлебную массу перед
подачей ее в молотильный
аппарат. На ACROS 590 Plus
установлен новый измельчитель-разбрасыватель соломы, работающий по усовершенствованной технологической схеме, с применением
половоразбрасывателя.
В
базовой комплектации идет
автоматическая система копирования рельефа почвы.
Перечень доступных для модельного ряда ACROS опций
дополнен электрорегулировкой решет и влагозащищенным бункером.
Разработка новой модели началась 3 года назад. За
это время было изготовлено
7 опытных образцов, испы-
тания которых проходили в
трех климатических зонах.
Таким образом, отработка
конструкции комбайна велась с учетом его эксплуатации в различных условиях. Это позволило создать
продукт, максимально отвечающий своим технологическим задачам. Так, в ходе
эксплуатационных испытаний, проходивших сначала
на Ставрополье, а затем — в
Красноярском крае, общий
намолот ACROS 590 Plus составил 3,5 тыс. тонн, что по
оценкам специалистов, для
экспериментального образца является превосходным
показателем.
В минувшем году ACROS
590 Plus прошел государственные приемочные испытания на Кубанской МИС. В
ходе их он продемонстрировал производительность в
20,5 тонн/час (при нормативном уровне потерь 1,5%), что
на 30% превосходит аналоги
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
при более экономном расходовании топлива. При нормативе не более 2% у ACROS
590 Plus средний показатель
сорности не превысил 0,25%.
Хорошие результаты новый
комбайн продемонстрировал
и по другим параметрам:
надежности машины и ее
основных агрегатов. В результате
государственных
приемочных
испытаний
Ростсельмаш получил от Кубанской МИС положительные
оценки и рекомендации на
изготовление промышленной партии ACROS 590 Plus, а
также прохождение им квалификационных испытаний,
предшествующих серийному
производству. Они пройдут в
этом году.
Сборка первого ACROS
590 Plus уже начата на базе
экспериментального цеха.
После этого комбайн будет передан в основное
производство. Сегодня ведется формирование цены.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Агроновинки
ФГУ «ФАГПССАП»
Перспективная культура –
стахис
Дикие формы стахиса (чистец и хороги)
растут в нашей стране, а культурные формы
стахиса были завезены в Россию в 1975 году
профессором П.Ф. Коненковым. Сейчас с этим
растением ведется селекционная работа.
Пищевая ценность
и лечебные свойства
Клубеньки стахиса — диетический продукт питания.
В них присутствуют углеводы, амиды, белковые вещества,
жиры. По содержанию солей калия, магния, натрия, железа и
витамина С стахис не уступает картофелю.
Клубеньки употребляют в свежем и вареном виде. Используют для приготовления первых и вторых блюд. Их также маринуют, солят, сушат, замораживают. Листья добавляют в салаты.
В состав углеводов, содержащихся в стахисе, входит
редко встречающийся в растениях тетрасахарид стахиоза
— биологически активное вещество, играющее определенную роль в проявлении лечебного действия при сахарном
диабете. Употребление свежих клубеньков утром натощак и
на ночь при полном исключении алкоголя позволяет успешно
лечить диабет. Стахис веками успешно применяют в китайской и тибетской народной медицине при лечении туберкулеза, гипертонии, болезнях желудка. Настойки на спирте рекомендуют при гриппе.
Биологические особенности, условия
произрастания и выращивание
Стахис — многолетнее травянистое растение семейства
яснотковых, внешне напоминающее мяту. В культуре его возделывают как однолетнее растение.
Корни проникают в почву на глубину 35–40 см, но основная их часть залегает на глубине 10–20 см. В горизонтальном
направлении они распространяются на расстояние 50–60 см.
Стебель высотой 40–60 см, ветвистый, опушенный, с прямоугольным сечением. Листья супротивные, продолговатые или
овально-яйцевидные, жесткие, бугристые, темно-зеленые.
На столонах, расположенных на расстоянии 50–70 см
от материнского растения, формируются клубеньки длиной
7 см, диаметром до 2 см, массой 1–8 г. Они отличаются оригинальной формой, напоминающей ракушку, и красивым
перламутровым цветом. На торфяных и черноземных почвах,
при высоком содержании перегноя цвет клубеньков иногда
приобретает желтоватый оттенок.
Это растение холодостойкое. Оптимальная температура
для его роста и развития около 15...20 °С. Стахис предпочи-
тает легкие плодородные почвы с глубоким пахотным слоем
и рН 6,5. Не выносит тяжелых, сырых болотистых почв. Растение также отрицательно реагирует на высокую температуру
воздуха и интенсивное солнечное освещение
Лучшие предшественники стахиса — огурцы, лук, томаты.
Нежелательно его выращивать после капусты, так как у этих
культур общий вредитель — капустная совка. Размножают
стахис клубеньками. Их высаживают в конце апреля — начале мая, но чаще осенью (перед наступлением заморозков),
так как посадочный материал трудно сохранить до весны.
Ухаживают за стахисом так же, как за картофелем. После
отрастания проводят прополки и рыхления. Растения дважды
окучивают, последний раз в августе. Дальнейшую обработку
междурядий прекращают, чтобы не повреждать столоны, на
которых с третьей декады августа начинают формироваться
клубеньки.
В Нечерноземной зоне уборку стахиса начинают с конца
сентября и заканчивают к 10 октября. На воздухе клубеньки
быстро вянут и теряют товарный вид. Поэтому их сразу помещают в полиэтиленовые пакеты и хранят при температуре
2 °С. Урожайность стахиса достаточно высока — 1–1,5 кг с
1 кв. м.
Стахис используют для борьбы с сорняками, он заглушает
даже сныть, но сам не представляет угрозы в этом плане. Чтобы уничтожить старую плантацию, достаточно перекопать осенью почву, а весной удалить отросшее единичное растение.
Сорта
Районированных отечественных сортов пока нет. Перспективен сорт «Ракушка».
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Калейдоскоп
юбилеи, выставки
Вячеслава
Владимировича
НАГОВИЦЫНА,
президента —
председателя
правительства Республики Бурятия
с 55-летием
Вячеслав Наговицын родился 2 марта 1956 года в городе Глазове Удмуртской АССР. В 1978 году окончил Томский политехнический институт (в настоящее время —
Томский политехнический университет) по специальности «Инженер-механик». В 1992 году получил еще одно
высшее образование, окончив Академию народного
хозяйства при Правительстве РФ по специальности «Менеджер высшей категории».
После окончания вуза В.В. Наговицын работал на
Томском приборном заводе — инженером, затем секре-
заместителя Министра
сельского хозяйства РФ
с 40-летием
Сергей Королев родился 9 марта 1971 года в Туле.
Окончил в 1993 г. Государственный педагогический институт (английский и немецкий языки), в 1996 г. — Всерос-
заместителя председателя правительства
Республики Саха
(Якутия)
с 45-летием
Айаал Степанов родился 27 марта 1966 года в г. Якутске Якутской АССР. В 1988 г. окончил Новосибирский сельхозинститут (специальность — «Ученый-агроном»), в
1991 г. — Высшую школу управления (специальность —
«Менеджер»). Стажировался в США и Японии.
В 1988–1996 гг. А.И. Степанов — сотрудник Якутского
НИИСХ СО ВАСХНИЛ, аспирант Всесоюзного НИИ удобрений и агропочвоведения им. Д.Н. Прянишникова. В 1996–
1997 гг. работал главным агрономом, заместителем директора, директором ГУП «ОПХ «Покровское» СО РАСХН. В
1997–2000 гг. занимал должность первого заместителя
62
/Агрострахование и кредитование/ № 3 март 2011
директора Якутского НИИ сельского хозяйства
СО РАСХН.
В 2000–2002 гг. А.И. Степанов — заместитель
руководителя администрации президента и правительства Республики Саха (Якутия), в 2002–2003 гг.
— директор ГНУ «Якутский НИИ сельского хозяйства» СО РАСХН. В 2003–2007 гг. занимал пост министра сельского хозяйства Республики Саха
(Якутия).
С февраля 2007 г. по настоящее время работает
заместителем председателя правительства Республики Саха (Якутия).
А.И. Степанов является президентом республиканской Ассоциации крестьянских (фермерских)
хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов, председателем совета Союза потребительских обществ «Холбос»
Республики Саха (Якутия).
Кандидат сельскохозяйственных наук. Действительный член Российской академии естественных наук (РАЕН)
и Международной академии аграрного образования
(МААО). Лауреат Государственной премии РС (Я) в области
науки и техники.
Имеет государственные награды.
27 марта
Айаала Ивановича
СТЕПАНОВА,
сийский финансово-экономический институт (финансы и кредит).
После службы в Вооруженных Силах РФ, в
1995–2002 гг. работал в коммерческих организациях (экономика, финансы, инвестиции), в 20022009 гг. занимал должности заместителя генерального директора ОАО «Росагролизинг», заместителя
председателя Ассоциации «Рослизинг». С марта
2009 г. по настоящее время работает заместителем
Министра сельского хозяйства Российской Федерации.
С.В. Королев награжден ведомственными наградами, в том числе золотой медалью «За вклад в
развитие агропромышленного комплекса России».
9 марта
Сергея
Валериевича
КОРОЛЕВА,
тарем комитета комсомола, заместителем начальника цеха, начальником цеха. В 1986 году был
назначен главным инженером Томского завода
измерительной аппаратуры, затем — генеральным директором завода.
С марта 1998 года по декабрь 1999 года работал в должности заместителя главы администрации (губернатора) Томской области по промышленности и поддержке предпринимательства.
В декабре 1999 года В.В. Наговицын возглавил правительство Томской области, одновременно замещая должность первого заместителя
главы администрации (губернатора) Томской области.
С 10 июля 2007 года Вячеслав Владимирович Наговицын — президент–председатель правительства Республики Бурятия.
В.В. Наговицын является членом Правительственной
комиссии по вопросам регионального развития,
Правительственной комиссии по вопросам развития
рыбохозяйственного комплекса, Государственной комиссии по вопросам социально-экономического развития
Дальнего Востока, Республики Бурятия, Забайкальского
края и Иркутской области Правительства РФ.
2 марта
ПОЗДРАВЛЯЕМ
С ЮБИЛЕЕМ!
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОВС - АГРИЯ
Intervitis
Vienna — 2011
10–12 апреля
М
еждународная
выставка
технологий, материалов и
оборудования для выращивания
виноградной лозы и производства вина. На выставке представлены: техника культивирования
(защита плантаций, экологическое культивирование, лоза
и деревья, посадка); сбор и обработка урожая (оборудование,
обработка, производство сока);
энология (прессы, анализ урожая, контейнеры, измерение и
контроль, гигиена, переработка отходов, дистиллирование,
игристые вина, защита окружающей среды); заполнение, хранение, упаковка (сортировка и
проверка, чистка, переработка,
логистика, упаковка, корковые
и упаковочные машины); маркетинг и продажи (организация
и ПК, транспортировка и дистрибьюция, продажи и презентации,
сервис и информация). Выставка открыта только для профессиональных посетителей.
Место проведения:
Messezentrum Vienna, Вена,
Австрия.
Организатор: Landesmesse
Stuttgart GmbH.
Агроферма — 2011
12–14 апреля
М
еждународная
специализированная
выставка
животноводства и племенного
дела. Основные тематические
разделы — племенные живот-
ные и племенные программы,
техника для воспроизводства
животных, приготовление и хранение кормов, строительство помещений для содержания скота,
оборудование для содержания и
кормления, ветеринарные препараты и т.д.
Место проведения: Всероссийский выставочный центр (ВВЦ),
Москва.
Организатор: ЗАО «МВК ВВЦ».
Riga Agro — 2011
14–17 апреля
М
еждународная
выставка
сельс кохозяйст венного
производства и инфраструктуры.
Место проведения: Международный выставочный центр,
Рига, Латвия.
Организатор: International
Exhibition Company BT 1.
idma 2011
АГРОВЯТКА — 2011
21–24 апреля
14–15 апреля
4
С
пециализированная выставка. Основные тематические
разделы: сельскохозяйственная
техника, оборудование и инвентарь; запасные части, комплектующие, инструмент, расходные материалы, масла, ГСМ;
передовые технологии сельхозпроизводства; ветеринария и
зоотехния, оборудование и инструменты; кредит, лизинг, страхование.
Место проведения: ВЦ «ВяткаЭКСПО», Киров.
Организатор:
ВЦ «Вятка-ЭКСПО».
Rassegna Suinicola
Internazionale — 2011
14–16 апреля
М
еждународная
выставка
свиноводства, одно из важнейших событий в мире европейской зоотехнии. Тематические
разделы: свиньи чистой породы;
гибриды (проводятся конкурсы
производителей); ветеринарная
-я международная выставка
мукомольного оборудования
и технологий обработки зерна.
Участвуют компании из 26 стран.
Параллельно проводятся также
выставки машин и оборудования для производства макаронных изделий, печенья Macaroni,
Biscuit 2011.
Место проведения: Istanbul
Expo Centre, Стамбул, Турция.
Организатор: Parantez Group.
Сад. Огород. Пашня.
Ферма — 2011
27–30 апреля
Е
жегодная межрегиональная
выставка
сельхозтехники,
оборудования и технологий для
животноводческого комплекса
и фермерских хозяйств, а также
средств малой механизации, садово-огородного инвентаря, семян, рассады, товаров и услуг для
обустройства садовых участков.
Место проведения: ВК «Пермская ярмарка», Пермь.
Организатор: «Пермская
ярмарка».
ВЫСТАВКИ АПРЕЛЬ
фармакология;
комбикорма;
комбикормовые смеси, добавки;
оборудование для ферм; медико-ветеринарное оборудование;
ветеринарные клиники, лечебницы; ассоциации, союзы, научно-исследовательские центры;
учебные заведения, подготовка
кадров;
специализированная
пресса.
Место проведения: Fiere de
Reggio Emilia, Реджио Эмилия,
Италия
Организатор: S.I.P.E.R. — Fiere
di Reggio Emilia Srl.
№ 3 март 2011 /Агрострахование и кредитование/
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Продолжается подписка на журнал на 2011 г.
www.ask-mag.ru
Вовремя подпишитесь на журнал «Агрострахование и кредитование», и y Вас будет возможность получить своевременную квалифицированную ЮРИДИЧЕСКУЮ и КОНСУЛЬТАЦИОННУЮ ПОМОЩЬ
по вопросам организации страхования сельскохозяйственных культур с государственной поддержкой.
Анонс следующего номера
Актуальная тема
Риск-менеджмент в АПК и агрострахование:
проблемы подготовки кадров.
Гость номера
Владимир ПЛОТНИКОВ, президент Ассоциации
крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России.
Издательский дом ООО «Агрия»
Агроновинки
Новые разработки и технологические
решения для российских сельхозтоваропроизводителей.
В КАЖДОМ НОМЕРЕ
Актуальная тема: интервью с представителями органов государственной власти, руководителями органов управления АПК Российской
Федерации, представителями страхового и банковского сектора, а также сельхозтоваропроизводителями
Новости: актуальная информация о событиях в сфере агрострахования, происходящих в России, странах ближнего и дальнего зарубежья
«Тринадцатая страница»: информация о чрезвычайных происшествиях,
оказавших влияние на состояние аграрного сектора экономики
Практические рекомендации по организации страхования сельскохозяйственных рисков
Журнал поступает в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации, Государственную
Думу, министерства и ведомства, региональные администрации, страховые организации, лизинговые компании, банки, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям.
www.ask-mag.ru
ПОДПИСКА
Контактное лицо
Богатова Валерия Сергеевна
Контактный телефон:
(495) 607-58-63
e-mail: agriagroup@mail.ru
Издательский дом
ООО «Агрия»
107078, г. Москва,
ул. Садовая-Спасская,
д. 20, стр. 1, офис 202,
Тел.: (495) 607-58-63
Документ
Категория
Журналы и газеты
Просмотров
326
Размер файла
9 710 Кб
Теги
агрострахование, кредитование, 2011
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа