close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

municipal.ako.kirov.ru/images/kiknur/Programma_soshialnogo_rasvitiy

код для вставкиСкачать

ПРОГРАММА
социально-экономического развития Кикнурского района
2010 - 2015 г.г.
УТВЕРЖДЕНА
решением районной Думы
от 26.11.2009г. №312
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО- ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КИКНУРСКОГО РАЙОНА НА 2010-2015 ГОДЫ.
Паспорт
Программы социально-экономического развития
Кикнурского района на 2010 - 2015 годы.
НаименованиеПрограмма социально - экономического развития
Кикнурского района на 2010 - 2015 годы.
Основание для разработки
Устав Кикнурского района.
Распоряжение Главы администрации района №34 "О создании рабочей группы по разработке программы социально-экономического развития Кикнурского района на 2010 - 2015 годы". от 20.04.2009г.Заказчик Программы
Отдел экономики администрации Кикнурского муниципального района.Разработчик Программы Администрация Кикнурского района. Отдел экономики Управление образования администрации Кикнурского района
МУЗ "Кикнурская ЦРБ"
Финансовое управление администрации Кикнурского района
Отдел сельского хозяйства администрации района
Отдел культуры, спорта и молодежи
Цель Программы (МИССИЯ) Главная цель: преобразование Кикнурского района в территорию, комфортную для жизни населения, благоприятную для развития бизнеса и вложения инвестиций для обеспечения стабильного роста качества жизни. Создание благоприятных условий для проживания населения за счет преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций по обеспечению устойчивого и поступательного социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу.
Задачи Программы Главная - повышение уровня жизни населения Кикнурского муниципального района.
В экономике: - создание условий для организации новых предприятий, используя возможности природных, сырьевых и трудовых ресурсов; - внедрение новых технологий в растениеводстве, развитие племенного хозяйства;
- создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства, увеличения его вклада в экономический рост.
В социальной сфере: - внедрение механизмов бюджетного финансирования в соответствии с объемом и качеством оказываемых бюджетных услуг.
В других сферах обеспечения жизнедеятельности Кикнурского района - преодоление отрицательных тенденций развития и создание предпосылок для улучшения положения дел в решении вопросов местного значения поселений.Сроки реализации Программы
2010 - 2015 годы.
Основные направления программы1. Развитие экономики;
2. Развитие социальной сферы.Исполнители Программы Администрация Кикнурского района;
Администрации сельских поселений;
Районное управление образования;
Центральная районная больница;
Финансовое управление администрации Кикнурского района
Руководители предприятий, организаций.
Объемы и источники финансирования Программы <*> Общий объем финансирования для реализации Программы в текущих ценах составляет 113125,5 тыс.руб
в том числе:
Средства бюджета района: 5187 тыс.руб.;
Средства федерального бюджета: 1100 тыс.руб.;
Областного бюджета, всего: 102104 тыс.руб.;
Внебюджетные источники всего: 1671280 тыс.руб.;
в т.ч. собственные средства предприятий: 5000 тыс.руб.;
заемные средства (кредиты): 166280 тыс.руб.;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы Ожидаемый эффект от реализации программы для населения, предпринимателей и органов местного самоуправления состоит в следующем: - для населения - рост уровня и качества жизни;
- для предпринимателей - расширение возможностей для привлечения инвестиций в экономику; - для органов местного самоуправления - увеличение возможностей по предоставлению муниципальных услуг.
Результатом реализации программы должны стать:
- увеличение доходной части бюджета за счет роста поступлений налогов и платежей на 70 %;
- экономия средств бюджета по конкретным статьям и повышение эффективности расходов;
- создание новой качественной ситуации в работе органов местного самоуправления, что приведет к достижению поставленной в программе главной цели. Объем производства продукции промышленных предприятий в 2015 году ожидается на уровне 86 млн. рублей, рост по отношению к 2008 году (50,4 млн. рублей) - на 58,6%.
Среднемесячная заработная плата ожидается в 2015 году не ниже 12,0 тыс.рублей, рост по отношению к 2008 году - 2,0 раза.Реализация программных мероприятий позволит:
1. Увеличить объемы производства товаров, работ и услуг и повысить эффективность производства;
2. Расширить налогооблагаемую базу с целью наполнения доходной части бюджета района инвентаризации имущества и земельных участков.
3. Увеличить реальные денежные доходы населения и создать основы для устойчивого внутреннего спроса на товары и услуги;
4. Повысить долю собственных доходов бюджета района и улучшить финансирование отраслей бюджетной сферы.
Мониторинг и контроль за исполнением Программы
Общее управление реализацией Программы возлагается на главу администрации Кикнурского района.
Текущее управление - на заместителя главы администрации района по экономике. Администрация Кикнурского муниципального района
Кикнурская районная дума. <*> - Подлежит ежегодной корректировке исходя из возможностей бюджета и с учетом изменений в налоговом законодательстве
Введение
Программа социально-экономического развития Кикнурского района на 2010 - 2015 годы (далее - Программа) и комплексный план мероприятий администрации района по реализации основных положений Программы разработаны в соответствии с Уставом Кикнурского района, Распоряжением Главы администрации муниципального района от 20.04.2009г. "О создании рабочей группы по разработке программы социально-экономического развития Кикнурского района на 2010-2015 годы", и прогнозом развития экономики района на 2009 - 2012 годы.
Объектом анализа в Программе является реализация вопросов местного значения, на основании которого осуществляется построение целей, постановка задач и планирование мероприятий по их достижению. В основу мероприятий положен программно-целевой метод, базирующийся на реализации действующих муниципальных, областных и федеральных целевых программ, суть которого в распределении бюджетных ресурсов в зависимости от конкретных результатов в соответствии со среднесрочными приоритетами. Учтены также "точки роста" территории на предстоящий период.
Миссия Программы: для населения - обеспечить информирование и понимание приоритетов и характера действий органов местного самоуправления, предприятий, организаций, других участников реализации Программы;
для предприятий, организаций и общественных объединений - создать возможность определения их собственной роли в реализуемой политике развития Кикнурского района;
для органов местного самоуправления - принятие стратегически правильных и системных решений. для потенциальных инвесторов - знание приоритетов развития территории и получение информации, упрощающей принятие инвестиционных решений.
Цель программы - повышение уровня жизни населения и создание благоприятных условий для проживания населения за счет преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций по обеспечению устойчивого и поступательного социально-экономического развития района на среднесрочную перспективу, формирование и реализация позитивного имиджа района.
Комплексный план мероприятий администрации района по реализации основных положений Программы содержит необходимые нормативные правовые документы, мероприятия и меры как инструмент государственного регулирования социально-экономических процессов в рамках действующего законодательства.
1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКОГО ПОЛОЖЕНИЯ РАЙОНА.
Муниципальное образование Кикнурский муниципальный район находится на юго-западе Кировской области. Граничит с Нижегородской областью и районами Кировской области - Санчурским, Яранским, Тужинским.
Ближайшие железнодорожные станции находятся : г. Яранск Кировской области -40 км; г. Шахунья Нижегородской области -60 км.
Занимает площадь 1684 кв.км. Районный центр - поселок городского типа Кикнур.
Таблица 1
Административно-территориальное устройство
Кикнурский муниципальный районНаименование поселенияАдминистративный центрПлощадь
(кв. км)Количество населенных пунктовЧисленность
населенияКикнурское городское поселение
пгт Кикнур
194
12
5627Ваштрангское сельское поселение
д. Ваштранга
337
9
1068Кокшагское сельское поселение
с. Кокшага
199
6
469Потняковское сельское поселение
с. Потняк
237
9
883Русскокраинское сельское поселение
с. Русские Краи
334
9
1009Цекеевское сельское поселение
с. Цекеево
119
17
916Шаптинское сельское поселение
с. Шапта
264
15
1245 1.2. КРАТКАЯ ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА.
Село Кикнур было основано марийцами в 1555 году. Название марийское и в переводе на русский язык означает - "рука в поле", "руки и поле", то есть союз людей и земли. Согласно русских летописей, в частности Никоновской, на луговой стороне марийского края упоминается "Кикина волость". В течение своей истории поселение сменило несколько названии: Кикнур, Охминское, или Ошминское, Благовещенское, а потом снова Кикнур. В 1902 году село стало волостным центром.
В 1917 году на территории современного Кикнурского района существовали четыре волости: Кикнурская с центром в с. Кикнур; Кундышская с центром в с. Русские Краи; Кокшагская с центром в с. Кокшага; Цекеевская с центром в с. Цекеево.
В 1929 году образовался Кикнурский район с районным центром - Кикнур. В 1959 году он утратил самостоятельность, войдя в состав Яранского района. Но в 1965 году был восстановлен в прежних границах. В 1966 году решением Кировского областного Совета народных депутатов село Кикнур преобразовано в поселок городского типа.
1.3. РЕСУРСНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ.
Агроклиматические ресурсы
Кикнурский район входит в Юго-западный агроклиматический район. Климат континентальный. Среднегодовая температура воздуха + 1,2 градуса Цельсия. Зимы относительно теплые из-за частых оттепелей. Снежный покров уплотняется сильнее, чем в других районах области. Высота его на полях в среднем 40-45 см. Безморозный период более короткий, чем в юго-восточных районах Кировской области.
Лесные ресурсы
Леса первой группы (леса, основным назначением которых является выполнение водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных, иных функций, а также леса особо охраняемых природных территорий), всего 15937 га;
Леса второй группы (леса в регионах с высокой плотностью населения и развитой сетью наземных транспортных путей, леса, выполняющие водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные функции, имеющие ограниченное эксплуатационное значение, а также леса в регионах с недостаточными лесными ресурсами, для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования), всего 56239 га.
Минерально-сырьевые ресурсы
На территории Кикнурского района выявлены месторождения 6 видов твердых и жидких полезных ископаемых разного направления использования. Всего обнаружено 30 месторождений и проявлений твердых полезных ископаемых, в том числе 22 торфяных. Кроме торфяных месторождений на территории района выявлены и учитываются балансом: кирпично-черепичные глины, пески для дорожного строительства (запасы в количестве 36 тыс. куб. метров), песчано-гравийные смеси (в количестве 1689 тыс. куб. м и 11 тыс. куб. м), карбонатные породы для производства известняковой муки (в количестве 52 тыс. куб.м).
Подземные воды в большинстве случаев отрабатываются из неутвержденных запасов единичными скважинами, организованными в условный групповой водозабор. Количество извлекаемой воды - 0,5 тыс. куб. м/ сут. 0,2 млн. куб. м/год.
Охотничьи ресурсы
Благоприятны для ведения охотничьего хозяйства.
Водные ресурсы
Таблица 2
Общая площадь водных объектов1,685 тыс. кв. кмВодных ресурсов, всего352 млн. куб. мВодные ресурсы, возможные к использованию 40 млн. куб. мДлина рек общая150 км
Почвы в районе дерново-среднеподзолистые, по механическому составу суглинистые, большей частью кислые.
2.1. Анализ социально-экономического развития Кикнурского района 2006- 2008 г.г. Анализ социально-экономического развития Кикнурского района за последние 3 года показывает, что в целом в экономике района наметились положительные процессы в сфере производства промышленной продукции, торговли, бытового обслуживания населения и исполнения бюджета района. Это, прежде всего, характерно для предприятий сферы малого бизнеса и торговли. Начала формироваться тенденция роста реальных денежных доходов населения. За счет расширения налогооблагаемой базы ежегодно увеличиваются поступления налогов и платежей во все уровни бюджета, что положительно сказывается на финансировании бюджетной сферы и сокращении кредиторской задолженности. В 2008 году пущена сотовая связь "Мегафон".
Силами Кикнурской линейной группы № 2 Яранского ЛТЦ № 13 Кировских телекоммуникационных сетей Кировского филиала ОАО "Волгателеком" в 2008 году в районе дополнительно установлено 16 таксофонов, на сегодня каждый населенный пункт в районе телефонизирован. Услуги почтовой связи в районе предоставляют 17 отделений почтовой связи. Здесь занято 57 чел. Оказано в прошедшем году услуг связи на 4,6 млн.рублей с ростом к 2007 году на 16,5%. В районе открыты 7 пунктов коллективного доступа в Интернет (во всех поселениях). На 2009 год планируется дальнейшая реализация новых проектов почты:
"Киберпочта"; "Киберденьги"; "Киберпресса"
Устойчиво работала отрасль, обеспечивающая жизнедеятельность поселка - это МУП "Коммунальщик". Объем оказанных услуг в 2008 году составил 13,2 млн.руб. с ростом к 2007 году на 27%. Численность работающих - 67 чел. Производительность труда выросла на 32% и составила 197,4 тыс. руб. на одного работающего. Среднемесячная заработная плата выросла на 28,2% по сравнению с 2007 годом. В 2008 году в рамках областной целевой программы "Реформирование и модернизация ЖКХ на 2007-2010 годы и аналогичной районной целевой программы была произведена реконструкция котельной № 4 (школьная) в сумме 1,84 млн. руб. при софинансировании из районного бюджета в объеме 90 тыс. руб. Силами Оричевской ПМК произведена замена водопроводных сетей в п. Кикнур (ул. Пушкина, Красноармейская, Строителей, Труда, Восточная) на сумму 798 тыс. руб. при софинансировании из районного бюджета в объеме 45 тыс. руб.
По областной программе "Экология и природные ресурсы" произведено обустройство свалки в объеме 630 тыс. руб. при софинансировании из районного бюджета в объеме 105 тыс.руб. по районной программе "Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения Кикнурского района" на 2007-2010 годы. Анализируя уровень преступлений и правонарушений в районе, следует отметить, что за 2008 год на территории района зарегистрировано 109 преступлений, что на 56 преступлений меньше, чем в 2007 году. Общая раскрываемость составила 78,3% (АППГ-83,9). Уменьшилось количество краж, побоев угрозы убийством, мошенничество, угон, приобретение (сбыт) краденого, наркотики, дача взятки, преступления экономической направленности, но значительно увеличились преступления, нарушающие неприкосновенность жилища.
В 2008 году увеличилось количество выявленных административных правонарушений - 3914 (АППГ-3761). Нарушения правил дорожного движения - 2350 (АППГ-1930). Количество ДТП снизилось с 21 в 2007 до 18 в 2008. При ДТП погибло 6 человек, ранено - 21 (АППГ-9 и 17 чел).
Район обладает достаточными возможностями развития экономики - природоресурсным, трудовым, производственным потенциалом.
На территории района на 01.01.2009 года зарегистрировано 160 предприятий, организаций и учреждений, в том числе промышленных предприятий - 9, сельскохозяйственных - 12, КФХ - 4, лесохозяйственных- 7, строительных - нет (ОАО "Строитель" находится в стадии банкротства), транспорта и связи- 3, торговли и общественного питания- 7.
За анализируемый период в экономике района (за исключением сельскохозяйственной отрасли) наблюдается рост всех показателей в сравнении с уровнем предыдущих лет. Ухудшение ситуации произошло в декабре 2008 года, в связи с мировым финансовым кризисом. Основная проблема предприятий района - рухнувший рынок сбыта, падение спроса на выпускаемую предприятиями района продукцию, напряженная ситуация на рынке труда, снижение заработной платы и поступления налогов в бюджет.
2.2. Демография, уровень жизни населения.
В районе проживает по состоянию на 01.01.2009 года 11100 человек в 7 поселениях, в том числе 1 городское с численностью 5502, в том числе детей в возрасте до 18 лет - 1900 -(17,1%), с 18 до 30 лет - 1700 чел. (15,3%), пенсионеров по возрасту 2704 - (24,4%). Естественная убыль населения: - 11.7 (родилось-105, умерло-239).
Численность трудоспособного населения в трудоспособном возрасте 6250 чел. (56,3%), занято в экономике района 3569 (32,2%), статус безработного имеют 170 человек, уровень зарегистрированной безработицы - 1,5 %, общий - 24,2%, маятниковая миграция 950 человек - 15,2% от экономически активного населения. В целом динамика демографической ситуации в районе совпадает с тенденциями демографического развития области. За период 2006-2008 годы численность населения района уменьшилась на 574 человека. Таблица 3
Основные показатели, характеризующие демографические процессы
ПоказателиГоды20062007200820091. Численность населения (чел.)118501147211276112762. Доля в численности населения области (%)0,860,833. Общий коэффициент смертности (чел на 10000 чел. населения)220,0209,0209,0209,04. Коэффициент миграционного прироста (чел на 10000 чел. населения)146,8197,055,955,95. Коэффициент естественного прироста (чел на 10000 чел. населения)-146,0-134,0-117,0-117,06.Рождаемость74,075,092,092,0
Особую остроту в последние годы приобрела проблема низкой рождаемости. Однако в 2008 году наблюдается рост абсолютного числа родившихся к 2006 году. Общий коэффициент рождаемости за этот период увеличился с 74,0 в 2006 году до 92,0 в 2008 году на 1000 населения, то есть на 24,3%. Данный показатель остается очень низким и составляет-86,8% от среднеобластного значения.
Также одной из наиболее острых проблем современного демографического развития района, сохраняющаяся в динамике, является высокая смертность населения. Коэффициент естественной убыли населения стабилизировался. Число умерших в 2008 году в _2,3__ раза выше числа родившихся. В общей структуре причин смерти населения района лидируют болезни системы кровообращения, онкологические заболевания, несчастные случаи, травмы.
Таким образом, главной причиной депопуляции является естественная убыль населения, имеющая устойчивый и долговременный характер. Другой причиной снижения численности населения района является отрицательное сальдо миграции.
Возрастная структура населения меняется в сторону уменьшения количества лиц моложе 16 лет и увеличения лиц пенсионного возраста. Таблица 4
Структурные показатели численности населения
ПоказателиГоды20062007200820091. Структура населения: городское и сельское (%)46,1/
53,951,4/
48,652,9/
47,152,9/
47,11. Возрастная структура населения (%):
- моложе 16 лет
- трудоспособного возраста
- пенсионного возраста
14,8
61,3
23,9
14.7
61,4
23,9
13,9
61,3
24,8
13,9
61.3
24,83. Численность пенсионеров, состоящих на учете в органах социальной защиты населения (чел.)28282752280128014. Показатель "детской нагрузки" на трудоспособное население (численность населения моложе 16 лет на одного трудоспособного)0,270,260,250,255. Показатель "пенсионной нагрузки" на трудоспособное население (численность стоящих на учете пенсионеров на одного трудоспособного)0,390,390,410,416. Общая "нагрузка" на трудоспособное население (чел.) (4+5)0,660,650,660,66 Основными факторами, отрицательно влияющими на демографический процесс, являются низкий уровень жизни и наличие безработицы. Реально располагаемые доходы населения не обеспечивают нормальный жизненный уровень. Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума составляет в пределах 30 - 35%. Этот показатель высокий из-за большой численности трудовой миграции, доходы жителей, работающих, за пределами района в расчет не принимаются, так как администрация не владеет информацией о реальных доходах данной категории жителей. Реально этот показатель варьируется в пределах 10-15%. Среднемесячная зарплата работающих на крупных и средних предприятиях района составила в 2008 году 6614 руб. против 2776 руб. в 2006. Наметившиеся в последние годы сдвиги в экономике района все же еще не в полном объеме обеспечивают нормальное жизнеобеспечение бюджетной сферы и надлежащий уровень жизни населения района. Но ситуация в 2009 году оказывает негативное влияние на социально-экономическое развитие района.
2.3. Промышленность
Кикнурский район относится к числу муниципальных образований с не высоким уровнем развития промышленного сектора экономики. Доля района в объеме производства промышленной продукции области за 2008 год составила 0,1%, что ниже уровня 2006 года. Оборот организаций всех видов экономической деятельности составил 430,5 млн.рублей
Промышленную продукцию (услуги) в районе выпускают (оказывают) предприятия: МУП "Коммунальщик", ОГУ Редакция районной газеты "Сельские огни", ООО "Стимул", ОАО "Сельхозхимия", ООО "Викинг", ООО "Пищевик", малые предприятия: ООО "Лидер", ООО "Труд", ООО "Ламель", ООО "Вереск", ООО "Луч", ООО "Вояж", ООО "Звезда", ООО "Колибри", в основном занимающихся обработкой древесины и производством изделий из дерева, кроме ООО "Пищевик", который выпускает пищевую продукцию.
За 2008 год по данным статистики по отношению к 2007 году произошел рост оборота на 7,5% (2007 год 400534 тыс. рублей; за 2009 год - 430530 тыс. рублей.). Произошел рост выпуска продукции по всем предприятиям, включая малые. По промышленности объем выпуска продукции в 2008 году к уровню 2007 года увеличился на 16%. Таблица 5 Производство важнейших видов промышленной продукции,
в натуральном выражении
Виды промышленной продукцииЕдиница измерения2007 год2008 годПиломатериалы круглыетыс. м321,9327,45Дрова топливныетыс. м319,414,0Пиломатериалытыс. м372,559,6Молокот.1,20,70Колбасные изделият.32,425,0Хлеб и Х/Б изд.т.714,2590,0Макаронные изделият.37,740,7Безалкогольные напиткит.2884627046
2.4. Сельское хозяйство.
В сельском хозяйстве района за последние 3 года продолжают снижаться объемы производства сельскохозяйственной продукции вследствие высокой изношенности основных средств, увеличивающегося диспаритета цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, оттока кадров из-за низкой заработной платы и несвоевременной ее выплаты. Общая посевная площадь за этот период снизилась 13,5 тыс. га, зерновых культур на 7 тыс.га. За последние 3 года численность крупного рогатого скота в сельскохозяйственных предприятиях района снизилась на 2,9 тыс. голов, в том числе коров - на 1 тыс. голов, свиней - на 0,5 тыс. голов.
Из-за снижения посевных площадей под зерновыми культурами в сельхозпредприятиях района валовой сбор зерна за истекшие три года уменьшился с 7 тыс. тонн в 2006 году до 2,3 тыс. тонн в 2008 году или на 67%.
Вследствие недостатка качественных кормов и сокращения поголовья коров объемы производства молока уменьшились на 2503 тонны или на 78 % и составляют 694 т., мяса в живом весе - на 285 тонн или на 62% и составляет68 т.
В структуре производства сельхозпродукции на территории района все большую часть занимают личные подворья населения. Их доля составляет 82% (включая овощи, плоды).
В личных хозяйствах граждан производится 78% молока,78 % мяса, 100 % картофеля, овощей, шерсти, яиц от общего количества производимой продукции в районе.
Таблица 6
Объем производства сельскохозяйственной продукции (в хозяйствах всех категорий) в действующих ценах каждого года, млн. рублей
Показатель2006 год2007 год2008 годПроизводство продукции во всех категориях хозяйств, всего 239,6189,0178,1в том числе: растениеводство 71,765,364,8животноводство 167,9123,7113,3В сельскохозяйственных предприятиях57,733,537,8в том числе: растениеводство 17,314,616,2животноводство 40,418,921,6В крестьянских (фермерских) хозяйствах2,11,81,9в том числе: растениеводство 0,90,80,9животноводство 1,21,01,0В хозяйствах населения179,8153,7138,4в том числе: растениеводство 53,549,947,7животноводство 126,3103,890,7
Таблица 7 Индекс физического объема сельскохозяйственной продукции (в хозяйствах всех категорий), %.
Показатель2006 год2007
год2008 годПроизводство продукции во всех категориях хозяйств, всего 81,069,182,0в том числе: растениеводство 83,035,0103,5животноводство 78,078,070,7В сельскохозяйственных предприятиях76,050,995,0в том числе: растениеводство 77,045,0139,4животноводство 75,055,073,5В крестьянских (фермерских) хозяйствах102,076,790,0в том числе: растениеводство 105,0100,081,8животноводство 98,373,2100,0В хозяйствах населения86,074,980,0в том числе: растениеводство 88,633,296,2животноводство 85,085,871,0
Таблица 8 Производство важнейших видов сельскохозяйственной продукции (в хозяйствах всех категорий), в натуральном выражении
Виды сельскохозяйственной продукцииЕдиница
измерения2006 год2007 год2008 годЗернот.5178,02342,02930,0Л/волокнот.11,0--Мясот.1733,01292,0826,0Молокот.6749,04904,03384,0Картофельт.9963,03179,03176,0Овощит.3101,01101,01373,0
2.5. Малое предпринимательство.
Развитие и становление малого предпринимательства в районе за последние годы способствует наполнению внутреннего рынка промышленными и продовольственными товарами, сельскохозяйственным сырьем и разнообразными услугами. Это также обеспечивает наращивание объемов производства промышленной продукции, создание новых рабочих мест, увеличение налогооблагаемой базы, расширение и выход на новые рынки сбыта промышленной продукции, в том числе на уровне субъектов РФ, и внешний рынок (страны Балтии). По прогнозным данным администрации Кикнурского района на территории Кикнурского района в 2008 году действовало 23 малых предприятия, на которых было занято всего 1107 человек, число микропредприятий составило 16 единиц. Всего в сфере малого предпринимательства занято 1586 человек, что составляет 32,5% экономически активного населения района.
Традиционными отраслями для малого бизнеса в Кикнурском районе являются: лесозаготовка и деревообработка, сельское хозяйство, грузоперевозки, пищевая промышленность, оптовая и розничная торговля, общественное питание, сфера услуг.
В 2008 году продолжились тенденции к увеличению отгрузки малыми предприятиями товаров собственного производства, которая составила 23,1 млн. рублей, в 2007 году отгрузка составила 35,8 млн.рублей. Среднемесячная заработная плата в расчете на одного постоянного работника на малых предприятиях в 2008 года составила 5,0 тысячи рублей. Инвестиции в основной капитал малых предприятий в 2008 году составили 44 млн. рублей.
В 2009 году подписано соглашение о взаимном сотрудничестве по реализации ОЦП "Развитие предпринимательства в Кировской области" на 2006-2009 годы и программы "Развития предпринимательства в Кикнурском районе на 2007-2009 годы" с администрацией Тужинского района и Тужинским муниципальным фондом поддержки малого предпринимательства. Предусмотрены средства районного бюджета на гарантийно-залоговое кредитование в сумме 100 тыс. рублей.
На территории района действует 2 сельскохозяйственных кредитных кооператива, 1 кредитный кооператив граждан и 1 сельскохозяйственный сбытовой кооператив.
Таблица 9 Основные показатели деятельности субъектов малого предпринимательства.
Наименование показателя2008 годОжидаемое
2009 годКоличество субъектов малого предпринимательства, всегов том числе:196202малых предприятий2725микропредприятий1623индивидуальных предпринимателей142150крестьянских (фермерских) хозяйств54кредитных потребительских кооперативов44Численность занятых в сфере малого предпринимательства, всего15861529Доля занятых в сфере малого предпринимательства по отношению к экономически активному населению района32,5%29,2%Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг, всего (в млн. рублей)38,244,5в том числе:малыми предприятиями (с микропредприятиями)24,630,4индивидуальными предпринимателями13,614,1инвестиции в основной капитал малых предприятий (с микропредприятиями) (в тыс. руб.)23,132,4Средняя заработная плата в субъектах малого предпринимательства (в рублях)50005200 2.6. Торговля и бытовое обслуживание населения.
Основным производителем хлебобулочных изделий в районе является ООО "Пищевик" Кикнурского РАЙПО. Объем производства хлеба в 2008 году составил по району 590 тонн против 695,2 тонн в 2006 году. Снижение выпуска хлебобулочных изделий обусловлено сокращением численности населения и конкуренцией на хлебном рынке района. В 2007-2008 годах ООО "Пищевик " реализовал программу поэтапного технического перевооружения хлебозавода, установлено новое оборудование. Объем розничного товарооборота с учетом предприятий общественного питания в 2008 году составил 334,8 млн. руб. против 246,9 млн. руб. в 2006 году, или увеличился 1,35 раза.
В структуре товарооборота наибольший удельный вес занимает Кикнурское РАЙПО - 181 млн. руб., или 54,1%.
За истекшие годы значительно улучшилось торговое обслуживание населения района. Значительно расширен ассортимент и перечень продовольственных и промышленных товаров. Улучшилось продовольственное снабжение в сельской местности и особенно по системе потребкооперации. Сохранены все ранее действовавшие магазины. По заявкам населения района производится завоз и продажа товаров длительного пользования.
Таблица 10 Объем и динамика розничного товарооборота и платных услуг населению
Показатель2006
год2007 год2008 годОборот розничной торговли в фактически действующих ценах, тыс. рублей 246926,00279716,00334820,00Оборот розничной торговли в сопоставимых ценах, % 107,00104,70105,00Объем платных услуг населению в фактически действующих ценах, тыс. рублей28502,6033929,0040180,00Объем платных услуг населению в сопоставимых ценах, % 98,20103,50103,00
Таблица 11 Индексы цен и тарифов по секторам экономики на конец периода, %
Показатель2006 год2007 год2008 годИндекс потребительских цен 109,7109,9112,9в том числе:на продовольственные товары 106,5111,6122,1на непродовольственные товары 103,9107,7111,5Индекс цен производителей промышленной продукции 112,4114,1125,1Индекс цен производителей на реализованную сельскохозяйственную продукцию 104,9114,5126,4Индекс цен на строительно-монтажные работы 114,2118,2119,6Индекс тарифов на грузовые перевозки 115,8111,7127,0в том числе индексы цен производителей на важнейшие виды реализованной сельскохозяйственной продукции:
- растениеводство
- животноводство
104,6
105,2
119,1
110,4
133,2
120,72.7. Строительство.
Дорожная сеть Кикнурского района насчитывает 438,5 км. В том числе автомобильные дороги местного значения, относящиеся к собственности поселений - 121,5 км, из них дороги с твердым покрытием - 28,8км, грунтовые - 92,7 км. Автомобильные дороги местного значения, относящиеся к собственности муниципального района - 91 км. Все дороги грунтовые. Автомобильные дороги регионального значения имеют протяженность 219,5 км. Из них 174 км дороги с твердым покрытием, 27 км в гравийном исполнении и 18,5 км дороги грунтовые. По дорогам областного значения установлено 33 павильона, 1375 дорожных знаков, 4672 м труб, 5461 м барьерных ограждений. Новое строительство автомобильных дорог в районе не планируется. Средств на содержание имеющихся автодорог выделяется крайне недостаточно. Дороги с твердым покрытием приходят в негодность. На ремонт автомобильных дорог местного значения ежегодно, начиная с 2007 года из областного бюджета, выделяются средства в объеме 1,5 млн. руб. С 01.01.2010 г. все дороги, кроме автомобильной дороги Яранск - Шахунья в границах района будут переданы на муниципальный уровень.
До 01.01.2010 года будет закончено строительство средней школы в с. Русские-Краи на 168 учащихся.
2.8. Анализ развития социальной сферы
Развитие образования, здравоохранения, культуры социального обслуживания сдерживается ограниченными возможностями районного бюджета. Стареет материально-техническая база бюджетных учреждений. Медленно ведется обновление основных фондов и оборудования. Таблица 12 Примерный перечень показателей для проведения анализа
развития отраслей социальной сферы муниципального образования
ПоказательЕдиница измеренияЗначение показателя по состоянию на 01.01.2009_г.ОбразованиеДетский садДошкольные группы1. Число детских дошкольных учрежденийединиц15мест2. Численность детей, посещающих детское дошкольное учреждение, всего
В том числе, средняя наполняемость детей в группахчеловек
человек227
20,161
93. Обеспеченность населения дошкольными образовательными учреждениямимест на 100 детей дошкольного возраста1094. Число общеобразовательных учрежденийединиц135. Численность обучающихся в образовательном учреждениичеловек11316. Численность обучающихся в образовательном учреждении во вторую сменучеловек-7. Средняя наполняемость классов в образовательном учреждении по ступеням обучения:
- в 1 - 4 классах
- в 5 - 9 классах
- в 10 - 11 классах
человек
человек
человек
11,8
10,2
11,4Медицинское обслуживание 1. Наличие учреждений здравоохранения:1.1.Амбулаторно - поликлинические учреждения единиц-посещений в смену162,61.2.Фельдшерско - акушерские пунктыединиц21посещений в смену18,21.3. Больницыединиц1койко-мест1202. Обеспеченность койкамикоек на 10 тыс. населения98,43. Среднее число дней занятости койки в годудней в году331,94. Население в районе обслуживания лечебно-профилактического учреждениячеловек112005. Обеспеченность врачами всех специальностейчеловек на 10 тыс.населенияОбеспеченность населения объектами культуры, искусства, просвещения1. Число массовых библиотек единиц202. Обеспеченность библиотекамиединиц на 1000 населения1,63. Количество книжного фондатыс.ед.2468634. Посещаемость:
посещений в год
- количество посетителей, всего;
- среднее число посещений библиотеки одним жителем за год
единиц
человек
единиц
68971
7058
5,65. Количество клубных учреждений
в том числе:
- посадочных мест
- количество клубных формирований
- количество участников клубных формирований
единиц
единиц
единиц
единиц
15
3320
69
5716. Число детских -музыкальных школ
- художественных школ
- хореографических школ в них учащихся
единиц
единиц
единиц
человек
1
-
-
1157. Количество музеев
в том числе:
- количество музейного фонда
- количество выставок
- количество посетителейединиц
единиц
единиц
человек1
6395
13
5050
Социальная защита1. Наличие учреждений социального обслуживанияединиц12. Количество обслуживаемых в учрежденияхчеловек1803. Количество получателей мер социальной поддержки в органах социальной защиты населениячеловек4935 2.8.1. Образование
За истекший период в системе образования района прослеживались следующие тенденции:
- сокращение числа образовательных учреждений и их реструктуризация:
2006 г. - 13;
2009 г. - 13.
На 01.01.2010 - 11 общеобразовательных школ, из них 5 - с дошкольными группами, 2 учреждения дополнительного образования детей, 1 дошкольное образовательное учреждение;
- сокращение численности детей и школьников, особенно в сельской местности:
2006 г. - 1343
2009 г. - 1136
На 01.01.2010 - 1070 учащихся в массовой школе, около 90 - в коррекционной школе, 58 дошкольников в дошкольных группах сельских общеобразовательных школ, примерно 260 детей в детском саду "Алёнка" п. Кикнур;
Дальнейшее ухудшение технического состояния зданий образовательных учреждений: к 2010 году требуется капитальный ремонт зданий детского сада "Аленка", здания начальной школы Кикнурской средней школы №1, школы с. Шапта и с. Потняк.
В течение 2007 г. и 2008 г. удалось:
- заменить кровли на интернате коррекционной школы и интернате школы № 2 п.Кикнур;
- за счёт средств Госстандарта значительно пополнить учебно-материальную базу школ и дошкольных групп, проучить на курсах повышения квалификации педагогический и управленческий персонал. В 2008-2009 учебном году обучены 63 педагога;
- улучшить качественные показатели в системе образования:
- призовые места на областных олимпиадах, МОУ СОШ с. Тырышкино - 3 место в областном конкурсе учебно-опытных участков; ККШ 1 место в областной выставке история православной культуры,
результаты ЕГЭ имеют положительную тенденцию, так в 2008 году - 94,6%; в 2009 -99,1%;
на новую ступень выходит организация гражданско-правового и военно-патриотического, физкультурно-оздоровительного воспитания. Работают военно-патриотические клубы, в учреждениях сложились воспитательные системы.
Но перед образовательной общественностью и органами муниципального самоуправления встают очень важные задачи:
- в ужесточающейся обстановке контроля и требований сокращения неэффективных расходов в сфере образования обеспечить доступность качественного образования для жителей района, так как с 2010 года произойдёт сокращение числа сельских средних школ;
- обеспечить качественный переход на новые стандарты образования;
- обеспечить достойные условия работы образовательных учреждений всех видов и типов.
2.8.2. Здравоохранение
Медицинское обслуживание жителей Кикнурского района осуществляется МУЗ "Кикнурская ЦРБ" на110 коек ,21 ФАП, поликлиникой на 150 посещений.
Таблица 13
ГодыМощность Кикнурской ЦРБОбеспеченность койкамиОбеспеченность койками по районам Кировской областиОбеспеченность койками
по Кировской области2006г.ЦРБ-круглосуточные-95коек, дневные-25 коек
ВАР-Краи-5 мест101,3116,7143,82007г.ЦРБкруглосуточные-100коек, дневные-_20 коек.
ВА Р-Краи-5 мест104,6111,4141,42008г.ЦРБкруглосуточные-100 коек, дневные-20 коек.
106,42009г.ЦРБкруглосуточные-80 коек, дневные-30 коек.97,5 Обеспеченность населения района врачами составляет15,9 на 10 тыс. населения (по Кировской области - 36,1), средним медицинским персоналом 117,9 на 10 тыс. населения (117,3 по Кировской области). 2.8.3Информация
по выполнению мероприятий в рамках Национального проекта "Здоровье"
По следующим пунктам проекта, проведена работа:
2.8.3.1 Обучение кадров первичного звена.
Обучено в 2007 году 9 работников; в 2008 году -2.
Коэффициент совместительства врачей повысился с 1,3 в 2007 году до 1,4 в 2008 году.
Увеличился процент сертифицированных врачей с 85,7 в 2007 году до 88,9 в 2008 году.
2.8.23.2 Улучшение материально-технической базы В 2007 году получено оборудование на сумму 270561 рублей:
2.8.3.3 Вакцинация.
Процент выполнения плана по вакцинации:
- Кори в 2008 гг. - 100 %
- гриппу в 2008г.,2007г. - 100%
- портив вирусного гепатита В в 2008г 2007г.:
V1-1102100, 1%97, 5%
V- 1102100, 1%95, 7%
V- 82075, 0%57, 6%
2.8.3.4 Родовые сертификаты.
Предъявлено к оплате в 2008 году на сумму - 851тыс. рублей, 2007г- 632 тыс. руб.
В родильное отделение в 2007г.: приобретено оборудование на сумму 272130 рублей.
В женскую консультацию приобретен кольпоскоп - 99500 рублей.
В 2008г. -157450 рублей. 2.8.3.4Обследовано новорожденных на врожденную патологию:
в 2006 году - 44 ребенка (с 01.06.2006 года по расширенному)
в 2007 году - 67 детей
в 2008 году - 85 детей
Все новорожденные обследованы 100 %
В результате скрининга патологии у новорожденных не выявлено.
2.8.3.5 Дополнительное лекарственное обеспечение (ДЛО).
Имели право на ДЛО:
- в 2008 году 446человек, это 26%. По РЛ 215 человек, это 48 % от имеющих право.
- в 2007 году 755 человек это 46,3 %.
Средняя стоимость одного рецепта:
- в 2008году - 237 рублей
- в 2007 году - 194 рубля
Число выписанных рецептов:
- в 2008 году - 2389 по ДЛО, 1673 по РЛ.
- в 2007 году - 5120
На одного льготника выписано:
- в 2008- 9 рецептов
- в 2007 году - 10 рецептов
2.8.3.6 Денежные выплаты.
Получено денежных выплат в 2007 году 46 человек на сумму 2395,4 тыс. рублей; в 2008 году 45 человек на сумму 2357,6 тыс. рублей.
Участковая служба активно участвовала в проведении дополнительной диспансеризации и дополнительных медицинских осмотров с последующим динамическим наблюдением осмотренных. Уровень госпитализации на 1 тысячу населения 274,5 при среднеобластном - 298.2 .
В стационаре лечатся больные, требующие круглосуточного наблюдения медицинскими работниками.
Увеличивается число врачебных посещений на дому на 1 тысячу в год с 79,6 -2006г. до 250,3-2007г., 322,1-2008г. Увеличивается удельный вес посещений на дому от всех врачебных с 1,8 до 4,2 в 2007г., в 2008г.- 6,4.
2.8.3.7 Дополнительная диспансеризация.
Таблица 14
ГодПодлежалоОсмотреноВыявлено заболеваний всегоГоспитализировано в ЦРБВзято на "Д" учет2008549469934-520077267443563618
Материально-техническое состояние лечебно-профилактических учреждений улучшается.
В 2006г. проведен капитальный ремонт терапевтического и хирургического отделений на сумму-1150 тыс.рублей,декоративный ремонт родильного отделения.
В 2007г. отремонтированы режимные кабинеты,
В 2008 г. проведена реконструкция пищеблока ЦРБ на сумму 1146 тыс.рублей., смонтирована приточно-вытяжная вентиляция в рентгенкабинете ЦРБ,установлена автоматическая пожарная сигнализация в зубопротезной лаборатории ЦРБ и шести ФАП,проведен плановый ремонт режимных кабинетов.
Показатель первичной заболеваемости туберкулезом в районе составляет 123,1 , по области-53,8 на 100 тысяч населения, что практически в 2,3раза ниже среднеобластного показателя. С целью выявления данного заболевания флюорографическим методом осмотрено 70,9% населения старше 15 лет, 92,8% от подлежащих контингентов.
Охват профосмотром составил 87,7% от общего количества населения, подлежащему профессиональным осмотрам. Охват диспансерным наблюдением составил 20,2%. Осуществляется постоянное диспансерное наблюдение за больными сахарным диабетом, бронхиальной астмой, онкологическими больными.
План профилактических прививок выполнен на 98%, улучшились показатели привитости взрослого населения.
В результате проводимых мероприятий понизилась заболеваемость острыми кишечными инфекциями, гриппом, микроспорией, лямблиозом, ГЛПС, вирусным гепатитом А.
2.8.4 Культура
За последние годы в сфере культуры района удалось сохранить сеть учреждений культуры. Фонд централизованной библиотечной системы насчитывает 241894 экземпляра. Количество пользователей 5735 человек.
В краеведческом музее сосредоточено 6565 экспонатов основного фонда и 8903единиц вспомогательного фонда. В среднем музей проводит в год 9 выставок, экскурсий 115, которые посещают более 5000 человек.
На базе 15 культурно-досуговых учреждений района осуществляют деятельность 87 клубных формирований, в которых занимается 794 человека.
В детской музыкальной школе обучается 115 учащиеся.
С 1 марта 2009 года введена отраслевая оплата труда в МОУ ДМШ, клубных учреждениях сельских, городского поселений, МУ "Кикнурский краеведческий музей", МУ "ЦБС". В данных учреждениях культуры работает 93 человека. Низкий уровень заработной платы не позволяет привлечь в сферу культуры молодежь.
2.8.5 Молодёжная политика
Молодёжь Кикнурского муниципального района сегодня - это 2 226 человек в возрасте от 14 до 30 лет или 20 % всего населения района.
В районе ежегодно проходят следующие мероприятия: районный фестиваль патриотической песни "Ради жизни на земле", районный фестиваль - конкурс "Её Величество - Семья", проведение митинга у памятника воинам-землякам с участием военно-патриотического клуба "Преображенцы", межрегиональный школьный туристический слёт в местечке деревни Устретена Тужинского района Кировской области, а с 2009 г. в местечке Красиловские Кикнурского района. Для выявления одарённых детей проводятся различные конкурсы, ежегодно выплачиваются премии главы администрации района лучшим учащимся 9 - 11 классов. Большое внимание в районе уделяется военно-патриотическому воспитанию. В настоящее время в районе действуют два военно-патриотических клуба "Преображенцы" и "Патриот", в октябре 2008 г. создано детское общественное объединение "Сыны Отечества". Ведётся работа с молодыми семьями в рамках реализации МЦП "Обеспечение жильём молодых семей".
Молодёжь наиболее перспективная часть населения, её роль в социально-экономическом развитии Кикнурского района до 2015 года чрезвычайно велика: за счёт реализации успешной молодёжной политики должна сформироваться наиболее интеллектуально развитая часть населения.
Сегодняшние 18 - 25 летние жители к 2015 году станут основными трудовыми ресурсами района, их трудовая деятельность - источником средств социального обеспечения. Кроме того, улучшение демографической ситуации в районе также напрямую зависит от количества детей рождённых в молодых семьях сегодня.
Наиболее острыми проблемами, которые встают перед молодёжью сегодня, являются:
- обеспечение жильём молодых семей, т.к. проблемы, вызванные старением жилого фонда, провоцируют рост цен, а условия муниципальной целевой программы "Обеспечение жильём молодых семей", которая действует на территории района с 2007 г., остаются малодоступными для молодых семей;
- сокращение трудовых ресурсов в связи с высокими показателями миграции молодёжи из района. Миграционная убыль происходит в основном за счёт выезда за пределы района молодых граждан в более благополучные в социально-экономическом плане районы области и регионы России. В связи с этим ухудшается демографическая ситуация в районе.
Особенно остра эта проблема в сельских поселениях района. Молодёжь, которая получила образование в городе, не спешит возвращаться на свою "малую Родину", т.к. на территории района во многом не созданы условия для сельской молодёжи в отношении трудоустройства, занятости, быта.
2.8.6 Развитие физкультуры и спорта
Физическая культура и спорт, в равной степени, как и здравоохранение, образование, культура,- это важнейшие стратегические ресурсы развития полноценного и здорового общества и отдельного человека, охраны здоровья.
В Кикнурском районе созданы условия для активных занятий населения района физической культурой и спортом. На территории района расположено 39 спортивных сооружений. Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу осуществляют 33 коллектива физической культуры: 13- школьных, 13- организаций и предприятий, 5 клубов по месту жительства, дошкольное образовательное учреждение "Алёнка" и МОУ ДОД Кикнурская ДЮСШ, где занимаются по 16 видам спорта 1844 детей, подростков и молодёжи.
В целом более16.6 %жителей Кикнурского района систематически занимаются физической культурой и спортом, что превышает среднеобластное значение (15%), но ниже среднего по Приволжскому федеральному округу(17,9 %). Спортивно-массовую и физкультурно-оздоровительную работу с населением проводят 24 штатных физкультурных работника.
В то же время, несмотря на повышение интереса к занятиям физической культурой и спортом и успехи спортсменов и команд на областных соревнованиях, остаются нерешёнными ряд системных проблем:
имеются территориальные диспропорции в предоставлении жителям района условий для занятий физической культурой и спортом;
недостаточный уровень развития отдельных видов спорта из-за отсутствия базы и кадров;
Стратегически важной целью развития района является достижение территориальной доступности к качественным услугам по занятию физической культурой и спортом гражданам района вне зависимости от места проживания, развитие новых видов спорта, направленных на охрану здоровья и формирование гармоничной личности, физически и духовно здорового молодого поколения.
2.9. Анализ доходов и расходов бюджета.
Формирование и использование доходов и расходов местного бюджета осуществляется на основе Бюджетного и Налогового Кодексов РФ.
В течение 2009 года прослеживается рост поступления собственных доходов.
Таблица 15
Структура бюджета
Показателигоды2006200720082009
ожидаемое1. Доходы бюджета (млн. руб.), всего80,6101,3149,4135,0В том числе на душу населения, руб.6801,68830,613249,0123862. Собственные доходы бюджета, тыс.руб.14,119,326,225,1В том числе:
- земельный налог
0,04
0,8
1,5
1,2- налоги на доходы физических лиц7,06,98,912,4- налог на имущество физических лиц0,040,050,050,05- доходы от имущества, сдаваемого в аренду1,01,81,82,2в том числе: на душу населения, руб1,181,682,322,223. Расходы бюджета, млн.руб.всего77,999,6145,5142,2В том числе на душу населения, руб4.Структура расходной части бюджета по направлениям (%)
-жилищно-коммунальное хозяйство;
- образование;
- здравоохранение;
- культуры;
- муниципальное управление;
- сельское хозяйство
2,5
53
15,8
6,4
14,9
0,2
3,6
52,7
13
7,3
13,9
1,9
8,0
54,7
10,9
4,9
12,2
1,4
4,5
56,8
11,0
5,2
14,1
2,2
Рост доходов консолидированного бюджета района в 2009 году составил 54,4 млн. руб., или 167,5% к уровню 2006 года, в том числе собственных доходов - 11 млн. руб., или 78%.
Наибольшее увеличение доходной части бюджета произошло за счет:
НДФЛ - 5,4 млн. руб.
земельного налога - 1,16 млн. руб.
доходов от использования имущества - 1,2 млн. руб.
Отмечается положительная динамика доли собственных доходов бюджета муниципальных образований на 1,1% к уровню 2008 года.
Таблица 16 Прогноз основных показателей бюджета муниципального образования на долгосрочную перспективу
ПоказателиЕд.
измер2008
факт2013 год2015 годПланв% к
2008планв % к
2008Налоги, собранные на территории района во все уровни бюджетов
в т.ч. предпринимательская деятельностьмлн.руб.83,5
10,5106,0
11,0126,9
104,7118,2
11,8141,5
112,0Доходы - всегомлн.руб.149,4150100,4155103,4Собственные доходымлн.руб.26,232,012233,0126Обеспеченность собственными доходами, %%17,520,6104,621,3106,3Расходы - всегомлн.руб.145,5149102,4154105,8
В структуре расходов бюджета наибольший удельный вес занимают расходы на образование.
В 2007 году бюджет района был спланирован с дефицитом 105 тыс. руб., фактически был получен профицит 1267,3 тыс. руб.
В 2008 году бюджет был спланирован с дефицитом 195 тыс. руб. а фактически исполнен с профицитом 3993,3 тыс. руб.
3. Потенциал для социально-экономического развития района.
В районе имеется ряд внешних и внутренних положительных факторов и необходимых предпосылок, которые должны стать основой его развития. К ним относятся:
3.1. Природные ресурсы.
* Лесные ресурсы - база для развития лесопромышленного комплекса района;
Площадь лесного фонда на территории района составляет - 73987 га из них покрытая лесом - 69277 га; в том числе:
Защитные леса (Защитные леса подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов), всего 15937 га;
Эксплуатационные леса (К эксплуатационным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях, предусмотренных частью 3 статьи 12 Лесного Кодекса.
. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.), всего 56239 га;
- хвойные- - 27 603 га (40%); - лиственные - 41674 га (60%) .
Объем лесного фонда на территории района составляет 11598,4 тыс. м3 .
Структура лесного фонда на территории района:
Всего хвойных -5440,1 тыс. м3 в том числе:
- сосна - 824.5 тыс. м3;
- ель - 4584.1 тыс. м3;
-пихта- 14.0 тыс. м3;
- лиственница, кедр - 17,5 тыс. м3;
Всего лиственных -6158,3 в том числе:
Твердолиственных- 24,4 тыс. м3;
Клен- 24,4 тыс. м3 .
Мягколиственных - 6133,9 тыс. м3 в том числе:
-осина- 985 тыс. м3;
- ольха серая - 181 тыс. м3;
- ольха черная -61,2 тыс. м3;
- липа-21,4 тыс. м3;
- ива -5,5 тыс. м3;
Расчетная лесосека -175,1 тыс. м3. Использована в 2006 году - 46 % в том числе по хвойному хозяйству- 47%; в 2007 году - 88 % в том числе по хвойному хозяйству - 91 %; в 2008 году - на 37,6%.
.
Сельскохозяйственные земли: Общая площадь земель в пределах границ муниципального образования, всего 168428 га, в том числе:
сельскохозяйственные угодья - 85202 (га)
пашня - 73663 (га) сенокос - 4064 (га) пастбища - 7179 (га) залежь - 153 (га) многолетние насаждения 143 (га)
- разграничение по категориям:
земли сельскохозяйственного назначения (пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями):2008г-91529 га, 2005г- 91529 га, 2004г-84191га, 2003г- 75366га; земли поселений:2008г-4957 га, 2005г - 4957га, 2004г - 4956га, 2003г - 4956га;
земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения: 2008г-589 га, 2005г - 589га, 2004г - 589га, 2003г - 589га;
земли особо охраняемых территорий и объектов (природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного, историко-культурного назначения);
земли лесного фонда: 2008г-59471 га, 2005г - 59471га, 2004г - 59471га, 2003г - 59471га;
земли водного фонда: 2008г-162 га, 2005г - 162га, 2004г - 162га, 2003г - 125га;
земли запаса: 2008г-11720 га, 2005г - 11720га, 2004г - 19059га, 2003г - 27921га;
- разграничение по формам собственности:
в федеральной собственности: 2008г-22 га, 2005г - 22га, 2004г - 1га, 2003г - 0га;
в областной собственности: - 2008г-228 га;
в муниципальной собственности: - нет;
в частной собственности (юридических лиц, физических лиц): 2008г-65726 га, 2005г - 65159га, 2004г - 65154га, 2003г - 55140га. * Полезные ископаемые: По месторождениям глины, песка и иных строительных материалов (общераспространенных полезных ископаемых):
- промышленный тип месторождения;
- утвержденные запасы по категориям: А+В+С - 579 тыс. м3;
- выпуск возможной продукции - кирпич марок (125-150);
- лабораторно - технические испытания сырья (в случае их проведения)- проводились.
По месторождениям подземных вод:
- наименование месторождения;
- количество имеющихся в наличии скважин на воду -161, в том числе:
находящихся в эксплуатации у предприятий и организаций, иных юридических лиц - 42;
из них:
- имеющих оформленные лицензии: нет (7 скважин ЖКХ в стадии формирования);
- заброшенных и бесхозных - 101;
- количестве извлекаемой воды (2,3 тыс. м3/сут.,0,8 млн. м3/год);
- типы воды по использованию: хозяйственно-питьевые нужды;
- гидрохимическом составе (гидрохимическом типе).
3.2. Экономико-географический потенциал.
- развитая лесоперерабатывающая промышленность с высоким освоением лесосечного фонда - 75-84%; - потенциальные возможности сельскохозяйственного производства (использование сельскохозяйственных земель, развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации и личного подсобного хозяйства);
- географическое положение;
- развитая сеть предприятий торговли (100 торговых точек, в том числе 51 по РАЙПО);
-приближенность к транспортной магистрали Киров - Нижний Новгород;
- наличие внешне-экономических связей с странами ближнего зарубежья;
- муниципальная собственность:
На 01.01.2009 в районе заключено 3112 договоров аренды на земельные участки на общую площадь 2506 га. Аренда земли дает наибольший доход от использования муниципальной собственности. На 01.01.2009 года продано 25 земельных участков на сумму 125.2 т.р. Вовлечены в арендные отношения, вновь сформированные земельные участки на территориях не функционирующих сельхозпредприятий. Арендная плата за землю начисляется согласно ст.65 Земельного кодекса РФ, Закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" и в соответствии с постановлением правительства Кировской области от 04.05.2008 года №130/149 "Об утверждении Положения о порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков, находящихся в собственности Кировской области" и постановления правительства Кировской области от 15.01.2008 года №119/11 "Об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населённых пунктов по муниципальным образованиям Кировской области". Не смотря на уменьшение количества договоров и арендуемых площадей, при введении новой кадастровой оценки земли произошел рост арендной платы. В состав муниципального имущества Кикнурского района входит муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, акции (доли в уставных капиталах) хозяйственных обществ, принадлежащие району, а также имущество, составляющее казну района, согласно приложению N 1.
Указанное имущество может использоваться для реализации двух задач:
обеспечения полномочий органов местного самоуправления;
получения неналоговых доходов районного бюджета.
Имущество может использоваться как непосредственно для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления (административные здания и помещения, оргтехника, транспорт и т.п.), так и в качестве инструмента для реализации социальных функций (например, имущество учреждений здравоохранения и образования).
В соответствии с Федеральным законом от 04.07.2003 N 95-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" имущество, которое не обеспечивает деятельность органов местного самоуправления, должно быть перепрофилировано, передано в федеральную или областную собственность либо отчуждено в порядке и в сроки, установленные законодательством о приватизации. Исключение может быть сделано только для имущества, приносящего стабильный доход районному бюджету.
Работа по оптимизации структуры районного имущества проводится администрацией района, начиная с 2004 года. На 01.11.2008 года из муниципальной собственности в областную собственность передано 1 муниципальное учреждение "Центр помощи семье и детям", а из собственности Кировской области принято 3 учреждения (МУЗ "Кикнурская ЦРБ", Русскокраинская, Кокшагская участковые больницы) и 2 предприятия (МУП "Кикнурское АТП", "Кикнурская ЛТСС).
В 2009 году не планируется снижение общего количества муниципальных унитарных предприятий, как и создание новых предприятий для обеспечения полномочий органов местного самоуправления.
В течение 2009 года ожидается изменение количества муниципальных учреждений, что связано с проведением административной реформы. Ликвидация одного (МОШ д. Березовка) и реорганизация трех общеобразовательных учреждений (МОУ СОШ №1, №2, МОУ ООШ с. Тырышкино). До 2015 года в районе будет функционировать три средние школы.
По состоянию на 01.11.2008 года в составе имущества района находится доля в уставных капиталах 3 хозяйственных обществ, стоимость акций по номиналу составляет 6979478 рублей. В 2009 году в результате банкротства ОАО "РАО Кикнурская МТС" ожидается снижение количества акций с 69971 до 178 единиц.
В районе более 30 пустующих больших и маленьких зданий, в том числе, как минимум 4 здания Домов культуры, 3 - здания детских садов, многие здания типовые в кирпичном исполнении 70-80 -х. годов постройки.
Несмотря на то, что в районе много пустующих помещений, сдается в аренду очень мало. Потому что пустующие помещения не представляют интереса для потенциальных арендаторов, хотя есть пустующие помещения различного назначения - офисные, производственные, отдельно стоящие здания, отдельные помещения.
В основном пользуются помещения для расположения магазинов, аптек. Производственные помещения (такие как цеха, по распиловке леса), магазины предприниматели предпочитают строить сами, так как процедура строительства с "0" не намного сложнее, чем процедура покупки и переоборудования существующего помещения из-за самой усложненной процедуры приватизации по закону и проведения независимой оценки. Покупка через аукционы и конкурсы отпугивает покупателей из-за длительности процедур.
На 2009 год планируется приватизация (метод-продажа) шести пустующей объектов недвижимости, здания ОАО "РАО Кикнурская МТС".
4. Основные прогнозируемые параметры социально-экономического
развития Кикнурского района на 2010-2015 годы.
В 2010 - 2015 годах темпы прироста промышленной продукции составят в среднем 2 - 2,8% в год. Объем производства промышленной продукции в 2015 году ожидается в действующих ценах 219 млн. руб. против 125,4 млн. руб. в 2009 году, или увеличится на 74,6%. В структуре промышленной продукции 85% занимает продукция лесопромышленного комплекса. Рост объемов производства лесопродукции будет обеспечиваться за счет структурных изменений в отрасли, перевооружения производства, внедрения новой техники и ориентации на углубленную переработку древесины.
Главным направлением освоения расчетной лесосеки на предстоящий период 2010 - 2015 годов является освоение участков лесного фонда по долгосрочной аренде. Объем производства сельхозпродукции во всех категориях хозяйств в действующих ценах составит в 2010 году в сумме 267,2 млн. руб. против 178,1 в 2008 году и увеличится на 66,6%. Повышение устойчивости объемов производства сельхозпродукции будет осуществляться на основе технического перевооружения отрасли, повышения плодородия земель, ускорения процессов кооперирования и создания интегрированных формирований, включающих в себя предприятия сельского хозяйства, сферы агросервиса, переработки и торговли, а также внедрения научно обоснованной системы ведения сельского хозяйства.
Рост объемов производства сельхозпродукции будет осуществляться на основе развития льноводства, кормопроизводства и разведения мясного скотоводства и поддержки развития личных подсобных хозяйств населения на основе организации закупа сельхозпродукции потребкооперацией.
Реализация указанных мер позволит повысить эффективность сельскохозяйственного производства и благосостояние сельского населения.
В период с 2010 по 2015 годы будет возрастать количество предприятий малого бизнеса в основных отраслях экономики района. Удельный вес занятых в сфере малого предпринимательства к концу 2015 года составит 1900 чел., или более 35% экономически активного населения района. В структуре промышленной продукции района объем продукции, работ и услуг малых предприятий в 2015 году составит 121,4 млн. руб., или 55.4%. Удельный вес платежей малых предприятий в общем объеме налоговых поступлений возрастет до 42,7%.
Объем розничного товарооборота в 2015 году в целом по району составит 518,9 млн. руб. против 362,6 млн. руб. в 2008 году, или увеличится в 1,45 раза. Объем платных услуг составит 54 млн. руб. против 38,5 млн. руб. в 2008 году, или возрастет в 1,4 раза. Наращивание объемов товарооборота и платных услуг будет осуществляться на основе расширения продажи товаров длительного пользования и предоставления разнообразных платных услуг, увеличения их стоимости.
При обеспечении прогнозируемых темпов развития экономики района предполагается рост среднемесячной заработной платы с 6489 руб. в 2008 году до 12000 руб. в 2015 году, или на 84,9%. Возрастут реальные денежные доходы населения, и снизится численность населения с доходами ниже прожиточного минимума. Указанные меры позволят заложить основу для устойчивого внутреннего спроса на товары и услуги.
Основные прогнозируемые показатели социально-экономического развития района на 2010 - 2015 годы приведены в Приложении 2.
5. SWOT - анализ социально-экономического развития Кикнурского района.
Сильные стороны
Слабые стороны * Использование местных видов топлива;
* Наличие с/х и прочих неиспользуемых земель;
* Объем лесных ресурсов;
* Расположение района (приграничное положение, южная зона обл.);
* Территория (плотность, компактность);
* Сложившиеся рынки сбыта продукции деревообработки;
* Наличие "точек роста" - деревообрабатывающая промышленность;
* Объем и инфраструктура переработки лесных ресурсов.
* Высокий % износа основных фондов, техники, оборудования;
* Старение населения;
* Естественная миграция населения;
* Отсутствие крупных предприятий;
* Отсутствие свободных средств для развития предприятий;
* Маятниковая миграция;
* Отсутствие железной дороги.
Возможности
Угрозы * Развитие с/х кооперации и маркетинговой службы;
* Развитие торговли;
* Развитие народных промыслов;
* Рост малых предприятий и индивидуальных предпринимателей;
* Осуществление инвестиционных проектов в АПК
* Рост объемов производства;
* Совершенствование бюджетных и межбюджетных отношений;
* Модернизация производства;
* Выход на региональный рынок.
* Диспоритет цен между с/х сырьем и энергоносителями, топливом;
* Маятниковая миграция (сезонная работа за пределами района);
* Уровень бедности и имущественной дифференциации;
* Тарифы;
* Усиление конкуренции на рынках сбыта;
* Отсутствие рынков сбыта продукции ЛПХ;
* Доходы населения ниже прожиточного минимума.
7. Стратегические направления программы.
Главная цель и стратегические направления развития Кикнурского района сформировались в итоге анализа социально-экономического положения района, SWOT-анализа, мнений экспертов, представителей органов власти, общественных организаций и населения и были одобрены на заседании рабочей группы по разработке ПСЭ района. Главная цель - (миссия): повышение уровня жизни населения и создание благоприятных условий для проживания населения за счет преодоления негативных и закрепления позитивных тенденций по обеспечению устойчивого и поступательного движения социально-экономического развития района на долгосрочную перспективу, формирования и реализации позитивного имиджа района.
По итогам анализа социально-экономического развития и SWOT - анализа Кикнурского района, обсуждения на заседании рабочей группы были определены 2 стратегических направления и ряд приоритетных направлений, обеспечивающих достижение главной цели социально-экономического развития: 7.1. Экономическое развитие муниципального образования.
В рамках этого стратегического направления выделяют следующие приоритетные направления: "Сельское хозяйство", "Лесной комплекс", "Торговля и бытовые услуги", "Малое предпринимательство", " Социальная сфера", "Разработка и реализация кадровой политики".
7.1.1. Развитие сельского хозяйства
Главная цель:
Развитие аграрного сектора, обеспечивающего снабжение населения сельскохозяйственной продукцией, увеличение доли сельского хозяйства в экономике района, развитие личных подсобных хозяйств граждан.
Задачи: Поддержка личных подсобных хозяйств путем развития сельской потребительской кооперации , привлечение кредитов на обновление основных средств производства сельскохозяйственной продукции, внедрение новых технологий по производству продукции сельского хозяйства, увеличение поголовья скота и развитие мясного скотоводства в сельскохозяйственных предприятиях района.
Проекты:
- освоение инвестиционного пилотного проекта в племенном молочном животноводстве агрофирмы "Содружество"
-развитие мясного скотоводства ( СПК "Кокшага", ООО "Старт", КФХ "Доверие")
-Развитие семеноводства сельскохозяйственных культур путем приобретения элитных семян СХПК " Красное Знамя", размножения их на семенном участке и обмена внутри района.
-повышение плодородия почв путем известкования в ООО "Старт" - 200га, запашки многолетних трав - СПК "Авангард", СПК "Кокшага", СХПК "Красное Знамя" - по 50 га в год.
-реконструкция сушильно-сортировального хозяйства в ООО "Старт"
-сохранение молочного стада в СХПК " Красное Знамя"
-модернизация животноводческого комплекса в СХПК " Красное Знамя"
- реализация соглашения между Кировской областью и группой "Черкизово"
7.1.2. Развитие деревообрабатывающей промышленности и лесопереработки.
Главная цель:
Увеличение поступления налогов в бюджет района от лесного комплекса, решение проблем занятости населения, увеличение заработной платы, снижение социальной напряженности.
Основные задачи:
- использование новых технологий,
- углубленная переработка древесины,
- расширение промышленного использования местных сырьевых ресурсов,
- использование новых технологий.
Проекты:
- Переработка отходов производства на пиллеты.
7.1.3. Развитие торговли и бытовых услуг.
Главная цель:
- расширение перечня бытовых услуг, увеличение ассортимента товаров народного потребления и улучшение качества обслуживания населения.
Задачи:
- расширение перечня бытовых услуг,
- увеличение ассортимента товаров,
- улучшение качества обслуживания населения.
Проекты:
- расширение спектра представляемых услуг на базе центра диагностики автомобилей АТП,
- строительство новых торговых павильонов.
7.1.4. Развитие малого бизнеса.
Главная цель: Создание благоприятных условий для малого бизнеса на территории района для дальнейшего увеличение занятости, доходов населения и пополняемости доходов местного бюджета.
Задачи:
- формирование муниципального заказа с привлечением малого бизнеса;
- поддержка и развитие сельской потребкооперации и личных подсобных хозяйств;
- развитие народных промыслов.
Проекты:
- создание кредитного кооператива;
- закупка дров для бюджетных учреждений у предприятий малого бизнеса через муниципальный заказ.
7.1.5. Разработка и реализация кадровой политики.
Главная цель: Формирование резерва кадров района.
Задачи:
- организация подготовки и переподготовки кадров в сфере материального производства и непроизводственной сфере;
- внедрение эффективной системы подбора и оценки кадров;
Мероприятии: Реализация мероприятий в рамках программы "Кадры"
7.1.6 Анализ социально- экономического развития инфраструктуры района 2006 -2008 год.
Анализ за три года показывает, что в целом в экономике ЖКХ наметились положительные процессы в сфере производства тепла, водоснабжения и водоотведения. Жилищно-коммунальное хозяйство относится к отрасли жизнеобеспечения, от которой зависит здоровье и благополучие людей, а также стабильная работа всех объектов экономики нашего поселка.
Экономика ЖКХ развивается поступательно. Объем валового дохода в 2008 году составил 6647 тыс. рублей, против 4182 тыс. рублей, или увеличился за последние 3 года в 1.6 раза. Таблица 17 (тыс. руб.)
№п/п
НаименованиеФакт
за
2006г.Факт
за
2007г.Факт
за
2008г.1.Валовой доход всего418258286647Тем роста (%)113,6139,4114,1в том числе:1.1Теплоснабжение229636563976Темп роста (%)121,2159,2108,81.2.Водоснабжение130615612020Темп роста (%)104,7119,5129,41.3.Водоотведение580611651Темп роста (%)107,2105,3106,5
В структуре коммунальных услуг приоритет сохранен за теплоснабжением, удельный вес составляет около 60% от всех оказываемых коммунальных услуг.
Таблица 18 №п/п
НаименованиеФакт
за
2006г.
(%)Факт
за
2007г.
(%)Факт
за
2008г
(%)1Удельный вес валового дохода всего1001001001.1Теплоснабжение54,962,759,81.2.Водоснабжение31,226,830,41.3Водоотведение13,910,59,8
Производство важнейших видов коммунальных услуг в натуральном выражении:
Таблица 19 №п/пНаименованиеЕд.
измер.Факт 2006гФакт 2007г.Факт 2008г.1Тепло всегот. Гкал4,345,575,53
1.1.для населеният. Гкал0,490,650,631.1.1Удельный вес%11,311,711,42Вода всегот.куб.м86,3091,13102,422.1Для населеният.куб.м53,056,9365,872.1.1Удельный вес%61,462,564,33.Стоки всегот.куб.м29,327,328,043.1Для населеният.куб.м14,213,7814,293.1.1Удельный вес%48,550,550,9
Прирост валового дохода получен не только за счет роста тарифов на услуги, но и за счет роста объема услуг в натуральном выражении. В структуре прироста валового дохода около 78,1% получено за счет роста тарифов:
Таблица 20 №п/п
НаименованиеФакт
за
2006г.
(%)Факт
за
2007г.
(%)Факт
за
2008г
(%)1Удельный вес прироста валового дохода всего
100
100
1001.1за счет роста тарифов на коммунальные услуги54,858,478,11.2.за счет роста объемов в натуральном измерении45,241,621,9
Валовая продукция коммунальных услуг на душу населения в поселке возросла за 3 года с 345,06 рублей до 462,43 рубля, или возросла в 1,34 раза.
Таблица 21 №п/пНаименованиеФакт
за
2006г.
(%)Факт
за
2007г.
(%)Факт
за
2008г
(%)1.Проживают в поселке (чел)5627/ 46,1%5627/ 51,4%5627/ 52,8%2.Численность населения, которые пользуются коммунальными услугами (чел)
3866
4256
4511Темп роста (%)109,6110,1106,03Оказано коммунальных услуг населению133417082086Темп роста (%)100,0128,0122,14Коммунальные услуги на 1-го потребителя коммунальных услуг (руб).
345,06
401,32
462,43Темп роста (%)90,5116,3115,23
Жилищно - коммунальное хозяйство на протяжении анализируемого периода своевременно осуществляет расчеты с поставщиками за товары и выполненные работы, с персоналом организации, с государственными внебюджетными фондами, а также с бюджетом по налогам и сборам. Собираемость коммунальных платежей среди населения, по отношению к среднеобластной (95,2%) низкая. За 2008 год она составила 93,2%.
В тоже время имеются проблемы, на решение которых необходимо сосредоточиться в рамках реализации раздела "Жилищно-коммунальное хозяйство" к программе " Социально- экономическое развитие Кикнурского района на 2010-2015 г.г.":
1. несмотря на существенные достижения в экономии энергоресурсов, сохраняется низкая ресурсная эффективность при производстве коммунальных услуг;
2. показатели износа основных фондов (65-70%) остаются еще высокими, фактическая заменяемость 1.8% сетей ежегодно вместо 4-5%.
3. расчет за коммунальные услуги производится по нормативам, которые не обеспечивают ценовой чувствительности к нерациональному потреблению коммунальных услуг. Существующие нормативы потребления также не стимулируют население к установке приборов учета;
4. затраты электроэнергии на 1 куб. воды и стоков и на 1Гкал тепла снижаются, но желают быть ниже;
5.очень низкий уровень обеспеченности населения коммунальными услугами (особенно система теплоснабжения и водоотведения)
6. затраты топлива на 1 Гкал тепла снижаются, но желают быть ниже.
Мероприятия:
- реализация целевой областной программы " Реформирование и модернизация ЖКХ Кикнурского района на 2010-2015гг.".
Цель проекта: * повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
* привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;
* улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг с единовременным снижением их себестоимости; 7.1.8. Экология
Кикнурский район не принадлежит к группе высокоиндустриальных районов Кировской области. Наиболее значительным фактором воздействия на окружающую среду являются отходы лесной и деревообрабатывающей промышленности - опил, стружка, щепа.
Потенциал загрязнения атмосферы в районе умеренный. Основной выброс загрязняющих веществ происходит в процессе сжигания топлива на стационарных источниках, а также от автотранспорта. Котельные работают на местных видах топлива - дрова, опил.
Уровень обеспечения водными ресурсами низкий. Гидрографическая сеть района представлена рекой Б.Кокшага с притоками, относящими в бассейну р. Волга. Водоснабжение осуществляется из подземных источников. Имеются сооружения для биологической очистки сточных вод.
Локальное значение для обеспечения населения водными ресурсами имеют пруды. В 2006 году за счет средств из бюджета Российской Федерации отремонтированы гидротехнические сооружения на Путиновском и Заводском прудах.
В Кикнурском районе особенно остро стоит проблема ликвидации несанкционированных свалок бытовых отходов. В 2008 году проведено обустройство свалки ТБО в п. Кикнур
В 2010-2015 годах за счет средств из районного бюджета будет осуществляться финансирование экологического образования, проведение "Дней защиты от экологической опасности, обустройство и содержание памятников природы, и биотехнические мероприятия.
Мероприятия:
7.2 Развитие социальной сферы муниципального образования.
В рамках этого стратегического направления выделяют следующие приоритетные направления: "Образование", "Здравоохранение", "Культура и спорт", "Молодежная политика", "Развитие рынка труда", "Обеспечение жильем, предоставление услуг ЖКХ".
7.2.1. Развитие образования.
Главная цель: развитие материально-технической базы образовательных учреждений района, обеспечение образования в соответствии с установленными государственными образовательными стандартами, гарантирующими необходимое для общества качества образования.
Задачи:
- развитие материально-технической базы образовательных учреждений района;
- усиление вариативности образования, развитие различных форм его получения;
- обеспечение системы образования высококвалифицированными педагогическими кадрами;
- создание условий для сохранения и укрепления здоровья обучающихся за счет эффективных методов обучения, улучшения питания, рационализации досуговой деятельности. - в ужесточающейся обстановке контроля и требований сокращения неэффективных расходов в сфере образования обеспечить доступность качественного образования для жителей района, так как с 2010 года произойдёт сокращение числа сельских средних школ;
- обеспечить качественный переход на новые стандарты образования;
- обеспечить достойные условия работы образовательных учреждений всех видов и типов.
Основные параметры системы образования на 2010-2015 годы.
Таблица 22 Структура системы образования
На 01.09. 2010На 01.09. 2011На 01.09. 2012На 01.09. 2013На 01.09. 2014На 01.09. 2015Начальные школы112233Основные школы466544Средние школы643333УДОД222222ДОУ111111Коррекционная школа-интернат
1
1
1
1
1
1Количество учащихся1015960910850800750
2.Организация подвоза учащихся:
- приобретение 2-х автобусов в школу п. Кикнур для подвоза учащихся 3-ей ступени обучения из школ с. Потняк, с. Беляево, с. Макарье, с. Кокшага, с. Цекеево к 2011 году:
в 2010 г. - 15 человек
в 2011 г. - 30 человек
в 2012 г. - 30 человек
в 2013 г. - 25 человек
в 2014 г. - 25 человек
при условии поступления в 10 класс ≈ 80% учащихся 9-х классов выше названных школ.
3. Организация капитального ремонта:
2010 г. - здания начальной школы МОУ СОШ №1 пгт.Кикнур, детского сада "Алёнка"
2011 г. - здания школы с. Потняк, детского сада "Алёнка",
кровля основного здания коррекционной школы
2012 г. - детский сад "Алёнка", школа с. Макарье (котельная, кровля), с. Шапта.
2013 г. - детский сад "Алёнка"
2014 г. - детский сад "Алёнка"
Таблица 23
Повышение квалификации педагогов в связи с переходом на новые стандарты:
2010 г.2011 г.2012 г.2013 г.2014 г.2015 г.543726201510 Работа с КИПК и ПРО.
Таблица 24 Необходимое финансирование
Направление деятельности201020112012201320142015ПримечаниеИнновационная деятельность (тыс. руб.)200,0200,0200,0200,0200,0200,0Повышение квалификации (тыс. руб.)162,0122,0104,084,068,050,0Подвоз учащихся
(тыс. руб.)650,0650,03259,01300,01300,01300,0С учетом средств, необходимых на приобретение автобусов для доставки детейКапитальный ремонт
(тыс.руб.)1800,02000,02000,02000,02000,02000,0
7.2.2. Развитие здравоохранения.
Главная цель: улучшение состояния здоровья населения на основе обеспечения его профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи на принципах общедоступности и бесплатности в пределах государственных социальных стандартов.
Задачи:
1. Сохранение доступности первичной и квалифицированной медицинской помощи.
2. Совместно с администрацией района провести целенаправленную работу по улучшению материально-технической базы здравоохранения и закрепления кадров.
3. Рациональное использование бюджетных средств.
4. Обеспечить проведение контроля качества согласно стандартов на всех этапах оказания медицинской помощи.
Усилить контроль за преемственностью работы поликлиники и стационара; СМП и поликлиники, за взаимодействием всех служб, обеспечить проведение контроля качества согласно стандартов на всех этапах оказания медицинской помощи.
5. Обеспечить реализацию национального проекта "Здоровье", согласно плана и постановлений Правительства РФ, Кировской области.
Основные проблемы:
1. Кадровое обеспечение психонаркологической, терапевтической, анестезиологической, стоматологической, хирургической,дерматовенерологической,эпидемиологической,фтизиатрической,отоларингологической служб.
2. По системе ДЛО в 2008 году проводится обеспеченность лекарственными препаратами не в полном объеме.
3. Организация капитального ремонта:
-2010 г здание прачечной котельной и дез камеры неврологического отделения под административный отдел - 2000тыс. руб.
-2011г. здание клинической лаборатории и баклаборатории под зубопротезный кабинет - 1500 тыс. руб.
- 2012г. здание скорой помощи - 1000 тыс. руб.
7.2.3. Развитие культуры. В условиях недостаточного финансирования сдерживается укрепление материально- технической базы учреждений культуры: в замене устаревшего светового и музыкального оборудования, в приобретении звуковой аппаратуры, в капитальном и текущем ремонте.
Цели: сохранение учреждений культуры и их материально-технической базы, культурного наследия, развитие творчества, инноваций в сфере культуры, направленные на формирование гармоничной личности и социального благополучия в обществе.
Задачи: обеспечение сохранности историко-культурного наследия района;
внедрение современных программ и проектов, информационных продуктов в сфере культуры;
сохранение и развитие кадрового потенциала района;
дальнейшее совершенствование сферы культуры с целью повышения результативности деятельности;
обеспечение условий для сохранения, функционирования и развития библиотечного, музейного фондов.
Мероприятия: Проведение районных фестивалей, конкурсов, выставок народного творчества;
Участие творческих коллективов в областных, межзональных фестивалях, конкурсах праздниках;
Капитальный ремонт кровли Тырышкинского сельского дома культуры.
Таблица 25
Индикаторы развития культуры
Наименование показателяЕдиница измерения2008год2009год2011год2015годОбеспеченность учреждениями культурно-досугового типаучреждений на 100 тыс. населения134137138140Удельный вес населения, участвующего в кдм, проводимых муниципальными организациями культуры%236236237238Обеспеченность общедоступными библиотекамиучреждений на 100 тыс. населения178183186187Количество экземпляров библиотечного фонда общедоступных библиотек на 1000 человек населенияштук21218220002311723916Обеспечение сохранности экспонатов музейного основного фондаединиц хранения6565659566556775
7.2.4Развитие молодежной политики
Цели и задачи развития выдвигают требования по выработке нового подхода к муниципальной молодёжной политике. Целью муниципальной молодёжной политики является создание условий для успешной социализации молодёжи, развитие потенциала молодёжи и его использование в интересах района и области.
Достижение поставленной цели предполагается осуществлять за счёт решения следующих задач: 1. Вовлечение молодёжи в социальную практику и её информирование о потенциальных возможностях саморазвития.
2. Формирование системы поддержки обладающей лидерскими навыками, инициативной и талантливой молодёжи.
3. Патриотическое воспитание молодёжи, содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодёжи.
4. Обеспечение молодёжи доступными и качественными социальными услугами, направленными на снижение миграции молодёжи из района.
В результате реализации программы к 2015 г. молодёжная политика в районе будет реализовываться через комплекс доступных и качественных муниципальных услуг для молодёжи, позволяющих повысить качество ее жизни (таблица №25).
Таблица 26
Основные индикаторы развития молодёжной политики в районе
Показатель 2010 год2011
год2012
год2013 год2014 год2015 годОхват молодёжи, получившей услуги в рамках реализации программы, %
30
35
40
50
55
60Количество молодых людей задействованных в реализации программы120012201250125013001350 Таким образом, это позволит стабилизировать и развить следующие положительные тенденции в молодёжной среде:
- сформировать активную жизненную позицию молодёжи;
- задействовать молодёжь в деятельности молодёжных общественных объединениях и клубах;
- совершенствовать систему гражданско-патриотического воспитания подростков и молодёжи в районе;
- совершенствовать систему информационного обеспечения молодёжи и молодёжной политики через выпуск молодёжных страничек в районной газете "Сельские огни".
7.2.5. Развитие спорта Основными задачами, через решение которых будет достигнута эта цель, являются:
формирование у населения, особенно у детей и молодёжи, устойчивого интереса к спорту и здоровому образу жизни;
развитие и сохранение базы для занятий физкультурой и спортом в районе.
В связи с этим основными направлениями развития отрасли будут:
развитие массового спорта путём сохранения и увеличения спортивных площадок по месту жительства при образовательных учреждений;
привлечение детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом, в том числе через спортивные и военно-спортивные клубы;
организация адаптационного процесса инвалидов средствами физической культуры;
усиление роли детско-юношеской спортивной школы;
разработка районной целевой программы развития физической культуры и спорта в районе на период до 2015 года.
На первом этапе - до 2011 года - будет обеспечено:
развитие массовых видов спорта, традиционно ориентированных на зимние и летние виды спорта;
модернизация системы физической культуры и спорта на основе внедрения единой системы учёта оформления и ведения спортивных паспортов;
возрождение системы проведения многоэтапных районных и межмуниципальных спартакиад.
На втором этапе - к 2015 году - будет обеспечено развитие системы физкультурно-спортивных сооружений, отвечающих требованиям проведения соревнований районного уровня.
Таблица 27
Наименование показателя2008 год2009 год2011 год2015 годДоля населения, занимающихся физической культурой и спортом16.616.717.017.5Обеспеченность спортивными сооружениями в районе (тыс. кв. метров на 10 000 человек населения):Спортивные залы19.620.520.520.5Плоскостные сооружения12.512.513.313.3Число разрядников510520600650Проведение спортивно-массовых мероприятий70717273Число КФК33343536 7.2.6.Развитие рынка труда.
Главная цель: создание условий для развития рынка труда, способных влиять на баланс между спросом и предложением рабочей силы необходимой квалификации, а также на содействие занятости населения.
Задачи: - расширение занятости населения на основе подъема экономики, создание новых рабочих мест в перспективных отраслях, поддержка и развитие предпринимательства, развитие общественных и временных работ, народных промыслов и ремесел;
- привлечение средств бюджета и средств работодателей для финансирования мероприятий по решению проблем занятости.
Проекты (мероприятия):
- реализация целевой программы "Содействие занятости населения района на 2008 - 2010 г.г." - участие в областной целевой программе "Снижение напряженности на рыке труда Кировской области"
6.2.7. Развитие системы ЖКХ
Главная цель: повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования системы жизнеобеспечения населения района, улучшение качества услуг с одновременным снижение затрат.
Задачи:
- снижение издержек, повышение качества и доступности жилищно-коммунальных услуг;
- совершенствование системы договорных отношений между учреждениями бюджетной сферы и ЖКХ путем внедрения муниципального заказа на выполнение работ и оказание услуг.
Основные прогнозируемые параметры на 2010-2015гг:
В 2010 - 2015 годах темпы прироста коммунальных услуг составит в среднем 12,6% в год. Объем валового дохода в 2015 год составит 16832 млн. рублей против 9578 млн. рублей в 2010 году, или увеличится в 1,8 раза. В структуре валового дохода приоритет остается за теплом, водоснабжением, утилизацией отходов.
Основные прогнозирующие показатели раздела 3.4 к Программе "Социально- экономическое развитие Кикнурского района на 2010 - 2015 гг.".
Развитие коммунальной инфраструктуры:
Проект (мероприятия)
- реализация целевой областной программы " Реформирование и модернизация ЖКХ Кикнурского района на 2010-2015гг.".
Цель проекта: * повышение эффективности, устойчивости и надежности функционирования коммунальных систем жизнеобеспечения населения;
* привлечение инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс;
* улучшение качества предоставления жилищно-коммунальных услуг с единовременным снижением их себестоимости; Задачи проекта:
* обеспечение финансового оздоровления отрасли ЖКХ;
* создание условий для снижения себестоимости и повышения качества предоставляемых жилищно-коммунальных услуг;
* обеспечение инвестиционной привлекательности жилищно-коммунального комплекса;
* оказание государственной поддержки модернизации жилищно-коммунального комплекса.
Сроки и этапы реализации проекта.
Проект будет выполняться в течение 2010-2015гг.
- 1-ый этап 2010-2012гг;
- 2-ой этап 2013-2015гг.
Мероприятия проекта и его направления:
1. Обеспечение финансовой стабильности жилищно-коммунального комплекса следующие мероприятия:
* инвентаризация и погашение задолженности организации ЖКХ;
* обеспечение стабильного и достаточного текущего финансирования предоставленных жилищно-коммунальных услуг;
2. Формирование рыночных механизмов функционирован6ия жилищно-коммунального комплекса следующие мероприятия:
* развитие экономических отношений в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
3. Модернизация и техническое переоснащение объектов коммунальной инфраструктуры.
4. Формирование условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс.
7.2.8 Строительство. Градостроительная деятельность.
Таблица 28
Проект
Срок выполненияОбъемы финансирования:
всего тыс.руб.областной бюджетместный бюджетРазработка и утверждение Схемы территориального планирования муниципального образования Кикнурский муниципальный район2009-2010 гг1 000,060,0Информационное обеспечение градостроительной деятельности: установка программы2010-2011 гг:
2010
2011-80,0
60,0
20.0Разработка проекта планировки и проекта межевания территорий под индивидуальное жилищное строительство2012-2014 гг.:
2012
2013
2014-500,0
200,0
100,0
200,0Разработка и принятие Правил землепользования и застройки сельских населенных пунктов района2010-2015 гг
( при необходимости)-500,0Индивидуальное жилищное строительство2010-2015 гг:
средства индивидуальных застройщиковСтроительство многоквартирного жилого дома: пгт Кикнур
ул. Просвещения2011-2014 ггвнебюджетные источникиСтроительство объектов недвижимости субъектами малого и среднего бизнеса 2010-2015 ггвнебюджетные источникиСтроительство АЗС
( ООО "Движение", ООО "Лукойл")2010-2013 ггвнебюджетные источники
Анализ итогов строительства жилья и объектов соцкультбыта за последние годы показывает, что ситуация в строительном комплексе района остается сложной.
В районе ведется строительство объектов: Средняя школа на 168 уч. в селе Русские Краи, Башня базовой станции цифровой сотовой системы связи стандарта GSM-900 (пгт Кикнур). В 2007 году завершено строительство противоэрозионного пруда на р. Ваштранга д. Завод. Всего по району строящихся индивидуальных жилых домов-37 и два многоквартирных жилых дома ТСЖ "Теремок" и ТСЖ "Заречье".
Таблица 29
Ввод жилья по району за 2007-2008 годы, планируется в 2009 год, прогноз до 2015 года
Годы200720082009201020112012201320142015Квадратные метры440100212001380140014408809901500
В 2007-2008 годах разработаны градостроительные документы:
Правила землепользования и застройки пгт Кикнур и сельских населенных пунктов городского поселения; д. Ваштранга; с. Кокшага; с. Потняк; с.Р.Краи; с. Цекеево; с. Шапта. В текущем году завершается работа по разработке генерального плана пгт Кикнур.
7.2.9. План природоохранных мероприятий
на 2010-2012 годы
Таблица 30 (тыс.руб.)
МероприятияФедеральный бюджетОбластной бюджетРайонный бюджет201020112012201020112012201020112012Ремонт пруда "Тырышкинский"84003600Экообразование
101010Биотехнические мероприятия151515Обустройство и содержание памятников природы101010Ежегодное проведение "Дней защиты от экологической опасности"101112Обучение глав муниципальных образований555Обеспечение деятельности адм.района в области охраны окружающей среды202020ИТОГО:
707172
8. Проекты и программные мероприятия.
8.1. Развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Развитие созданных сельскохозяйственных потребительских кооперативов для оказания услуг по обработке почвы под посев, заготовке кормов, уборке урожая сельскохозяйственным предприятиям и личным подсобным хозяйствам.
Для обновления техники планируется использовать льготные кредиты в размере 10 млн. руб. В результате будет создано дополнительно 10 новых рабочих мест. Для осуществления мероприятия необходимы средства для возмещения % - ставки: из федерального бюджета - 1100 тыс. руб., из областного бюджета - 60 тыс. руб. в год. В бюджет в виде налогов поступит 580 тыс. руб. в год. (см. Приложение № 2)
8.2. Реализация проекта агрофирмы "Содружество" Поэтапное развитие
сельского хозяйства в едином комплексе Цель проекта:
-Реализация плотного проекта в племенном животноводстве с получением, хранением и использованием эмбрионов может стать стартовой площадкой развития и расширения агробизнеса в регионе.
-Реализация проекта позволит создать новые рабочие места (к 2014 году - 364 рабочих места), увеличить налоговые поступления в бюджеты всех уровней.
-Заготовка леса и его глубокая переработка не могут лежать в основе развития экономики района. Поэтому, судьба района и его дальнейшее развитие зависит от развития сельского хозяйства. Проект охватывает территорию практически всего Кикнурского района. Реализация проекта разделена на 3 основных этапа, каждый из которых является самостоятельным проектом, что в свою очередь повышает безопасность инвестиций.
Проект объединяет несколько видов деятельности, которые в своей совокупности создают замкнутую цепочку от производства до реализации продукции
Для осуществления мероприятия потребуется инвестиций 1666280 тыс.рублей. Основные этапы проекта
Первый этап 2009 - 2011 гг. Строительство: - бетонного завода;- первой фермы на 1190
голов КРС со шлейфом; - лаборатории по эмбрионам;- биогазовой эл.станции;-закупка и поставка нетелей с сексованными эмбрионами;- первоначальное приобретение техники.
Объем инвестиций 787 600 000 рублей
Второй этап 2012 г. Строительство:- второй фермы на 1190 голов КРС со шлейфом;
-молокозавода;- убойного цеха; - дополнительное приобретение с/х техники
Объем инвестиций 474 980 000 рублей
Третий этап 2013-2014 гг. Строительство: - двух ферм на 1190 голов КРС каждая;
-жилых домов
Объем инвестиций 403 700 000 рублей
Реализованные стадии:
1. Составлен паспорт инвестиционного проекта. 2. Составлено резюме бизнес плана всего комплекса проекта.
3. Разработан проект фермы на 1190 голов крупного рогатого скота.
4. Получено положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на использование земельного участка под строительство фермы.
5. Завершается работа по приобретению первых 1 000 га земли в собственность.
6. Подготовлен договор со строительной организацией на проведение всех строительных работ.
7. Заключен договор с чешской ассоциацией выращивания красно-пестрой породы КРС (симментальская) на поставку 1190 племенных нетелей.
В качестве гарантий возврата инвестиций инвестору предлагаются следующие формы участия в реализации проекта:
• Передача доли в уставном капитале общества.
• Передача в залог приобретенного и/или построенного имущества.
• Предоставление инвестору или его уполномоченному лицу должности ревизора.
Чтобы свести риски к минимуму мы предлагаем работать по этапам, в том числе поэтапное финансирование проекта.
7.3. Развитие мясного животноводства.
Цель:
Увеличение поголовья КРС в хозяйствах района путем разведения скота мясных пород методом поглотительного скрещивания при использовании малозатратных, ресурсосберегающих технологий. Задачи:
- Увеличение объемов производства мяса путем выращивания скота на подсосном методе;
- Увеличение привесов молодняка при снижении затрат на содержание.
1. Применение ресурсосберегающей технологии содержания скота:
а) Наличие больших площадей позволяет заниматься разведением скота мясного направления, используя для этого свободные фермы.
б) Формируя гурты из сверхремонтного молодняка и коров применяя быков мясной породы и метод искусственного осеменения формируем стадо мясного направления в СПК "Кокшага" в 2006 году и КФХ "Доверие" и "Авангард" в 2007 - 2008 годах. (См. приложение №2)
2. Путем поглотительного разведения формируем чистопородное стадо мясного скота, используя подсосный метод содержания телят, получая высокие привесы, интенсивное выращивание молодняка на откорме.
3. Довести к 2010 году поголовье помесного скота:
8.3. Развитие личных подсобных хозяйств.
Личные подсобные хозяйства играют значительную роль в производстве продукции: ими производится 65% валовой продукции сельского хозяйства района. Они обеспечивают продовольствием не только свои семьи, но и участвуют в формировании продовольственного рынка, как района, так и региона. Важную роль играют ЛПХ в решении социальных проблем села, налаживание устойчивого развития сельских территорий, обеспечения занятости и поддержания доходов сельского населения. Именно поэтому личным подсобным хозяйствам отводится определенная роль в приоритетном национальном проекте - одно из его направлений - "стимулирование развития малых форм хозяйствования в АПК". Реализация данного направления будет осуществляться по 2 мероприятиям:
1. Мероприятия направлены на расширение доступности кредитных ресурсов для личных подсобных хозяйств. В 2008 году 16 личных подсобных хозяйств освоили 2600 тыс. руб., испытав при этом определенные трудности.
С созданием кредитного кооперации кредиты для ЛПХ стали более доступны и к 2015 году их объем увеличиться до 25 млн. рублей. Это даст возможность закупить скот, технику для ЛПХ, в результате увеличатся объемы сельскохозяйственной продукции.
2. Мероприятия направлены на стимулирование создания заготовительных и снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, которые помогут личным подсобным хозяйствам найти рынки сбыта произведенной продукции, улучшить снабжение и обслуживание производственного процесса.
Вновь создавать кредитные кооперативы не планируется, будут получать поддержку те кооперативы, которые успешно работают. 8.4. Внедрение новой линии по переработке отходов производства на пеллеты.
ООО "Лидер" при приобретении линии по переработке отходов производства увеличит количество рабочих мест до 5 человек, повысится производительность и эффективность труда, улучшатся условия труда рабочих (средняя заработная плата промышленно - производственного персонала составит 10000-12000 рублей в месяц, повысится жизненный уровень рабочих), решится проблема по утилизации отходов деревообрабатывающего производства.
Сумма доходов от реализации выпускаемой продукции составит - 10250 тыс. рублей.
Предприятие заплатит дополнительно налогов в бюджет 920 тыс. рублей.
Для использования линии в полную мощность в одну смену необходимо 80 куб. м отходов. Инвестиции составят - 5000 тыс. рублей.
8.5.Пуск в эксплуатацию школы с. Русские Краи
Основная идея проекта
Основная идея - создание безопасных условий для успешной организации учебно-воспитательного процесса. Реализация данного проекта обусловлена тем, что школа в с.Русские Краи сгорела в мае 1990 года. Для обучения детей с 1990-1991 учебного года было приспособлено здание бывшей церковно-приходской школы, построенное в 1901 году, с полезной площадью 374 кв.метра. В нём были установлены деревянные перегородки, с помощью которых было выделено 8 классных комнат площадью до 30 кв.м. каждая, проведён косметический ремонт помещений.
Размещение школы в этом здании планировалось на время строительства, поэтому с отсутствием необходимых условий для нормального функционирования пришлось согласиться. В здании нет спортивного зала, столовой, внутреннего сообщения между первым и вторым этажами (нужно обходить по улице), гардероба (дети раздеваются в классах); очень маленькие оконные проёмы, что снижает естественную освещённость; нет возможности выделить предметные кабинеты и лаборатории. Все эти факторы сказываются на состоянии здоровья детей и качестве учебно-воспитательного процесса.
Строительство школы было начато в 1991 году. В 1998 году были начаты работы по завершению строительства школы, которые должны быть завершены до 31 декабря 2009 года. Окончание строительства новой школы решит все проблемы, связанные со здоровьем детей и учебно-воспитательным процессом.
Актуальность проблемы
Средняя школа с. Русские Краи обслуживает микрорайон Рускокраинского поселения, в которое входят 8 деревень. На этой территории проживает 1018 человек, из них детей дошкольного и школьного возраста - 148. Ближайшая средняя школа находится в пгт.Кикнур, расстояние до которой - более 30 километров. Регулярного автобусного сообщения между населёнными пунктами и районным центром нет. Автобус для перевозки детей с целью обучения их в пгт. Кикнур отсутствует. Кроме того, возить такое количество детей, на такое расстояние считаем экономически невыгодным. Отсутствие возможности обучать детей в месте их проживания вызовет отток с территории трудоспособного населения с детьми, что крайне нежелательно, так как вынужденная миграция жителей района идёт за пределы Кировской области. Окончание строительства школы послужит сдерживающим фактором оттока населения. Таким образом, окончание строительства школы считается целесообразным и необходимым.
Цели проекта
* Завершение строительства школы в с. Русские Краи.
* Создание условий для полноценного обучения и развития, обучающихся МОУ СОШ с. Русские Краи.
Задачи проекта
1. Продолжить строительство школы.
2. Включить данный объект в титульный список на завершение строительства в 2009 году.
Сроки и этапы реализации проекта
- Принятие Правительством Кировской области решения об окончании строительства МОУ СОШ с. Русские Краи в 2010 году.
- Завершение строительства школы до 01 января 2010 году.
Ожидаемые результаты
1. Учащиеся будут в одном здании школы.
2. Улучшатся санитарно-гигиенические условия, условия для занятий физкультурой и спортом, материально-техническая база.
3. Будет организовано качественное горячее питание в столовой.
4. Повысится качество учебно-воспитательного процесса.
5. Сократятся расходы на содержание школьных зданий.
Финансирование проекта
Таблица 31 Финансирование завершения строительства осуществляется из областного бюджета согласно проектно-сметной документации.
Всего
тыс. руб.Федеральный бюджет тыс. руб.Областной бюджет тыс. руб.Местный бюджет тыс. руб.Выполнение работ 2008 год 20285600014000285Выполнение работ 2009 год60800-595001300
8.6. Реконструкции инфекционного отделения МУЗ "Кикнурская центральная районная больница" п. Кикнур, Кикнурского муниципального района.
Основная идея проекта.
Основная идея проекта - это обеспечение государственных гарантий предоставления населению бесплатной медицинской помощи, доступности и качества медицинской помощи, лечение и профилактика инфекционных и социально-значимых заболеваний, включая иммунопрофилактику и участие в целевых программах. Реализация данного проекта обусловлено тем, что в настоящее время инфекционное отделение расположено в приспособленном деревянном здании 1929 года постройки, которое находится в аварийном состоянии и не отвечает требованиям СаНПиН 2.1.3.1375-03 от 2003 года . В связи с этим срочно требуется реконструкция здания, что создаст нормальные условия для обеспечения жителей Кикнурского района специализированной медицинской помощью. В результате реконструкции здания будет открыт кабинет инфекционных заболеваний.
Актуальность проблемы.
Актуальность проблемы состоит в том, что должного соблюдения санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима в данных условиях создать невозможно.
Инфекционное отделение МУЗ "Кикнурская ЦРБ" построено в 1929 году. Здание деревянное, приспособленное, площадью 204,3 м2. На базе инфекционного отделения проходят обследование и лечение, больные с воздушно-капельными инфекциями, паразитарными болезнями, природно-очаговыми инфекциями, кишечными инфекциями, вирусными гепатитами, острыми респираторными инфекциями и гриппом, больные с подозрениями на туберкулез госпитализируются в инфекционное отделение до уточнения диагноза. Соматические больные с неясными диагнозами на обследование госпитализируются в инфекционное отделение, т.е. оно является диагностическим отделением.
Несоответствие требований к инфекционному отделению:
1. площади палат и освещенность не соответствуют нормам, 2. отсутствуют боксированные палаты, что не исключает возможность заражения пациентов другими нозологическими формами заболеваний;
3. отсутствует централизованная канализация, что исключает эффективную очистку и обеззараживание сточных вод и не исключает паразитарного загрязнения окружающей среды, при мытье посуды нарушается процесс ее обработки;
4. в отделении отсутствует вентиляция, это ведет к возникновению внутрибольничной инфекции.
5. в палатах отсутствуют раковины для мытья рук больных, что ведет к увеличению риска заражения острыми кишечными инфекциями.
6. грубо нарушаются правила противопожарной безопасности, т.к. электропроводка очень старая, а здание не соответствует требованиям противопожарной безопасности.
7. нет помещения для хранения отходов подлежащих утилизации Реконструкция инфекционного отделения создаст нормальные условия для обследования, лечения и дальнейшего наблюдения за инфекционными больными и их контактными.
Цели и задачи проекта.
Основной целью проекта является реконструкция инфекционного отделения МУЗ "Кикнурская ЦРБ" что позволит осуществлять лицензированную медицинскую деятельность в соответствии с СаНПиНом и создаст нормальные условия для обеспечения жителей Кикнурского района специализированной медицинской помощью в полном объеме. Решение данной цели предусматривает решение следующих задач:
1. Составление проектно-сметной документации на реконструкцию здания инфекционного отделения в 2011-2012 годах. 2. Включение строительства данного объекта через фонд развития муниципальных образований.
Сроки и этапы реализации данного проекта.
Реализация данного проекта будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап:
- подготовка проектно-сметной документации в 2011-2012 году.
2 этап:
- проведение конкурса на проведение работ по реконструкции инфекционного отделения-2013 год (январь - март)
- начало строительно-монтажных работ - 2013 год. (апрель - июнь)
- сдача объекта 2014 год - размещение учреждения - 2015 год Ожидаемые результаты.
В результате реконструкции здания инфекционного отделения МУЗ "Кикнурская ЦРБ" улучшится материально-техническая база, появится возможность осуществлять лицензированную медицинскую деятельность в соответствии с СаНПиНом и создаст нормальные условия для обеспечения жителей Кикнурского района специализированной медицинской помощью в полном объеме.
Таблица 32
Бюджет проекта.
Областной бюджетМестный бюджетПроектно-сметная документации500 тыс.руб. Выполнение работ37944 тыс. руб.1897 тыс.руб.
8.7 . Реконструкции дома культуры с. Тырышкино, Кикнурского муниципального района.
Основная идея проекта. Основная идея проекта - обеспечение условий для организации досуга и обеспечение населения Русско-Краинского сельского поселения услугами культуры. Реализация данного проекта обусловлена тем, что дом культуры в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии: протекает кровля более 6 лет. И, несмотря на то, что частичный ремонт кровли проводится ежегодно, должного результата нет. В связи с этим срочно требуется реконструкция кровли (замена плоской крыши на скатную), реконструкция внутри здания (перепланировка), что в свою очередь создаст нормальные условия для обеспечения жителей поселения услугами культуры. Актуальность проблемы.
Тырышкинский дом культуры построен в 1983 году. Здание каменное, типовое. Объём здания составляет 5018 куб.м., площадь 1045 кв.м., зрительный зал на 300 мест. Кровля совмещённая, площадью 663 кв.м.
Кровля протекает более 6 лет, и капитальный ремонт не проводился, только частичный. Поэтому в здании часто проводится декоративный ремонт стен, потолка.
Тырышкинский дом культуры - единственное клубное учреждение с. Тырышкино, в котором проживает 226 человек.Реконструкция кровли и здания создаст нормальные условия для организации досуга и массового отдыха жителей села и сократит бюджетные расходы Русско - Краинского сельского поселения.
Цель и задачи проекта.
Основной целью проекта является реконструкция кровли Тырышкинского дома культуры, что позволит создать благоприятные условия для обеспечения условий социально - культурных инициатив населения.
Сроки и этапы реализации проекта.
Реализация данного проекта будет осуществляться в 2 этапа:
1 этап
- Подготовка проектно - сметной документации - 2009 г.
2 этап
- Реконструкция кровли Тырышкинского ДК - 2011г.
- Проведение конкурса на выполнение работ по реконструкции кровли ДК -2011январь- март).
- Начало строительно-монтажных работ- 2011г. (апрель-июль)
- Сдача объекта- 2011г. (август)
Ожидаемые результаты
В результате реконструкции здания Тырышкинский дом культуры улучшится материально-техническая база, будет создан благоприятный климат для организации и проведения культурно - досуговых мероприятий в с. Тырышкино, которое насчитывает более двухсот человек. Улучшатся контакты межпоселенческого характера, и в полном объеме может раскрыться деятельность филиала марийской культуры, а также появится возможность принимать самодеятельные и профессиональные коллективы из других районов и областного центра.
Бюджет проекта. - 1,4 млн. руб.
9. Мониторинг и контроль за ходом реализации программы.
1. Администрация Кикнурского муниципального района ежегодно в сроки, установленные для формирования местного бюджета на очередной финансовый год, составляет перечень проектов и целевых программ муниципального образования, предлагаемых к финансированию за счет средств местного бюджета, и предложения по объемам их финансирования.
2. Принятые в соответствии с настоящим положением проекты и программы являются
бюджетным обязательством и вносятся на рассмотрение и утверждение Кикнурской районной думой одновременно с проектом решения о местном бюджете на очередной финансовый год.
3. План мероприятии (проектов и программ) по реализации программы развития муниципального образования разрабатывается администрацией района в зависимости от сроков реализации программы развития и утверждается главой администрации.
4. В программу развития муниципального образования могут вноситься изменения и дополнения в соответствии с пунктом 2 настоящей главы, либо в иные сроки при условии внесения изменений в решение Районной думы о местном бюджете на очередной финансовый год.
5. Администрация района ежегодно предоставляет мониторинг об исполнении планов мероприятий (проектов и целевых программ) по реализации программы развития Кикнурского муниципального района Районной думе.
Мониторинг должен содержать:
- информацию о ходе и полноте выполнения программных и плановых мероприятий;
- оценку эффективности результатов реализации программ развития и планов мероприятий по их реализации;
6.Мониторинг исполнении плана мероприятий по реализации программы развития муниципального образования утверждается главой администрации района.
7. Информация об исполнении программы развития муниципального образования рассматривается Районной думой.
9. Организация управления программой
Формы и методы управления реализацией муниципальной программы определяются заказчиком программы.
Общее руководство реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Кикнурского муниципального района.
Администрация Кикнурского муниципального района осуществляет:
• формирование плана реализации мероприятий (проектов и целевых программ) на очередной финансовый год, бюджетных заявок на финансирование объектов и мероприятий программы из федерального, областного и местных бюджетов, обоснований для отбора первоочередных проектов, финансируемых в рамках программы в очередном финансовом году, защиту этих предложений в соответствующих органах;
• контроль за эффективным и целевым использованием бюджетных средств на реализацию программы;
• подготовку предложений по актуализации подпрограмм в соответствии с приоритетами социально-экономического развития района, ускорению или приостановке реализации отдельных проектов;
• разработку комплекса мер по привлечению финансовых, кредитных, материальных и других видов ресурсов для решения, поставленных в подпрограмме задач;
• анализ количественных и качественных параметров состояния и развития отрасли и подготовку соответствующих предложений, в том числе по совершенствованию нормативной правовой базы, необходимой для реализации программы;
• информационно-аналитическое обеспечение процесса реализации программы, мониторинг выполнения программы в целом и входящих в ее состав подпрограмм;
• подготовку в установленные сроки квартальных и годовых отчетов, годового доклада о ходе реализации программы представительному органу местного самоуправления. Контроль за ходом реализации муниципальной программы осуществляет представительный орган местного самоуправления.
Приложение 1
К разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство"
программы "Социально-экономического развития района
на 2010 - 2015 годы"
1. Основные параметры отрасли
Ед.
измер.факт
20082009
год2010
год2011
год2012
год2013
год2014
год2015
год1Оборот предприятият.р.12860141001550017100187602058022430242002Выручка от продажт.р.13227145501600017600193002110023000249003Выручка от коммунальных услуг
т.р.66478192957511005126451391015301168324Производство основных видов услуг:4.1.Отпущено тепловой энергии потребителям:
в натуральном выражении
в денежном выражении
т.Гкал.
т.руб.
5,53
3976
5,53
4694
5,53
5351
5,53
6154
5,53
7077
5,53
7775
5,53
8564
5,53
94204.2.Реализовано воды:в натуральном выражениит. м 3102,42112,3120,3120,3120,3120,3120,3120,3в стоимостном выражениит. руб.202026103215369742524677514556604.3.Пропущено сточных вод:в натуральном выражениит. м 328,0431,3231,3231,3231,3231,3231,3231,32в стоимостном выражениит. руб.651888101211541316144815921752
Приложение 2
Основные параметры деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кикнурский район
№ п/пПоказателиЕдиница измерения ОтчетПланние 2007 год2008 год2009 год2010 год2011 годI. Экономическое развитиеДорожное хозяйство и транспорт1Доля отремонтированных автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием, в отношении которых произведен: ххххх капитальный ремонт процентов0000,010,02 текущий ремонт процентов00010,012,02Доля автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием, переданных на техническое обслуживание немуниципальным и (или) государственным предприятиям на основе долгосрочных договоров (свыше 3 лет)процентов000003Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения с твердым покрытием в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значенияпроцентов13,613,613,646,346,34Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного сообщения с административным центром муниципального района, в общей численности населения муниципального районапроцентов12,912,512,211,911,7 Развитие малого и среднего предпринимательства5Число субъектов малого предпринимательства единиц на 10000 человек населения16,618,318,719,520,6 6Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организацийпроцентов4949,949,85051,3Улучшение инвестиционной привлекательности7Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, - всего га0,68,32,10,50,5 х
в том числе: ххххх для жилищного строительства, индивидуального жилищного строительства га0,602,10,50,5 для комплексного освоения в целях жилищного строительства га000008Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района процентов36394042459Средняя продолжительность периода с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) по предоставлению земельных участков до даты получения разрешения на строительство дней24040404040 10Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: ххххх объектов жилищного строительства, в том числе индивидуального жилищного строительства, - в течение 3 лет га3,12,11,71,71,2 иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет га33110 Сельское хозяйство11Удельный вес прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе процентовпроцентов5060100100100 12Доля фактически используемых сельскохозяйственных угодий в общей площади сельскохозяйственных угодий муниципального районапроцентов3830333545II. Доходы населения13Отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы работников муниципальных учреждений к среднемесячной номинальной начисленной заработной плате работников крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального района процентов79,975,9757676 14Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: ххххх крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций муниципального районарублей5152,36828,6696072507500 муниципальных детских дошкольных учреждений рублей3070,23583,94732,84732,84732,8по отчетности 2007-3868; 2008-4221 учителей муниципальных общеобразовательных учрежденийрублей50725759633571587158 прочих работающих в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс) рублей26783555499757005700 в учреждениях здравоохранения муниципального района, всегорублей48925895640374338608 в том числе хххххх врачей муниципальных учреждений здравоохранения рублей1292013007136001380013900 среднего медицинского персонала муниципальных учреждений здравоохранениярублей61666806730075007600 III. Здоровье15Удовлетворенность населения медицинской помощью процентов числа опрошенных 63,1657075 16Доля населения, охваченного профилактическими осмотрамипроцентов94,687,6888888 17Доля амбулаторных учреждений, имеющих медицинское оборудование в соответствии с табелем оснащенияпроцентов9090909090 18Доля муниципальных медицинских учреждений: ххххх применяющих медико-экономические стандарты оказания медицинской помощи процентов0100100100100 переведенных на оплату медицинской помощи по результатам деятельности процентов100100100100100 переведенных на новую систему оплаты труда, ориентированную на результатпроцентов00100100100 переведенных преимущественно на одноканальное финансирование через систему обязательного медицинского страхования процентов00000 19Число случаев смерти лиц в возрасте до 65 лет: ххххх на дому - всего единиц3742--- в том числе от инфаркта миокардаединиц----- от инсультаединиц114--- в первые сутки в стационаре - всего единиц81--- в том числе от инфаркта миокардаединиц00--- от инсультаединиц10--- 20Число случаев смерти детей до 18 лет: на дому единиц10000 в первые сутки в стационаре единиц00000 21Число работающих в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 чел. Населения (на конец года) - всего человек211,8211,1223223223 в том числе: хххххх число врачей в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000. Чел. населения (на конец года) человек17,415,115,915,915,9 из них участковых врачей и врачей общей практикичеловек6,13,55,35,35,3 число среднего медицинского персонала в муниципальных учреждениях здравоохранения в расчете на 10000 чел. Населения (на конец года)человек106,3105,5106106106 из них участковых медицинских сестер и медицинских сестер врачей общей практики человек5,23,53,63,63,6 22Уровень госпитализации в муниципальные учреждения здравоохранения человек на 100 человек населения26,827,5292929 23Средняя продолжительность пребывания пациента на койке в круглосуточном стационаре муниципальных учреждений здравоохранения дней10,110101010 24Среднегодовая занятость койки в муниципальных учреждениях здравоохранения дней314313320320320 25Число коек в муниципальных учреждениях здравоохранения на 10000 чел. населения штук87,288,770,970,970,9 26Стоимость содержания одной койки в муниципальных учреждениях здравоохранения в сутки рублей81,0989,4395102109 27Средняя стоимость койко-дня в муниципальных стационарных медицинских учреждениях рублей304,96426,54445465498 28Объем медицинской помощи, предоставляемой муниципальными учреждениями здравоохранения, в расчете на одного жителя: ххххх стационарная медицинская помощь койко-день2,6262,732,42,32,3 амбулаторная помощь посещение4,824,6334,84,84,8 дневные стационары всех типов койко-день0,7510,5180,830,830,83 скорая медицинская помощь вызов0,4830,4770,50,50,5 29Стоимость единицы объема оказанной медицинской помощи муниципальными учреждениями здравоохранения: ххххх стационарная медицинская помощь рублей386516563570570 амбулаторная помощь рублей95186225230230 дневные стационары всех типов рублей152208240245245 скорая медицинская помощь рублей349426430435440 IV. Дошкольное и дополнительное образование детей30Удовлетворенность населения качеством дошкольного образования детей процентов числа опрошенных 88,2899092 31Удовлетворенность населения качеством дополнительного образования детей процентов числа опрошенных 100100100100 32Доля детей в возрасте от 3 до 7 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей от 3 до 7 лет процентов58,257,886,886,386,3по отчетности управления образования 2007-85,2; 2008-86,133Удельный вес детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственностипроцентов8081190190190по механизму подсчета, когда в расчет берется сколько кружков ребенок посещает, то в расчет берется каждый кружокполучается 2007 - 180;2008-19634Доля детских дошкольных муниципальных учреждений в общем числе организаций, в том числе субъектов малого предпринимательства, оказывающих услуги по содержанию детей в таком учреждении, услуги по дошкольному образованию и получающих средства бюджета муниципального района на оказание таких услугпроцентов100100100100100 35Доля детей в возрасте от 5 до 7 лет, получающих дошкольные образовательные услуги процентов51,45095,69696 V. Образование (общее)36Удовлетворенность населения качеством общего образования процентов числа опрошенных 85,4868890 37Удельный вес лиц, сдавших единый государственный экзамен, в числе выпускников общеобразовательных муниципальных учреждений, участвовавших в едином государственном экзамене процентов91,43794,135969696 38Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, переведенных: ххххх на нормативное подушевое финансированиепроцентов100100100100100 на новую систему оплаты труда, ориентированную на результатпроцентов00100100100 39Доля муниципальных общеобразовательных учреждений с числом учащихся на 3-й ступени обучения (10 - 11 классы) менее 150 человек в городской местности и менее 84 человек в сельской местности в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений процентов64,2964,2910091,7100 39.1Численность учащихся в городском округе (муниципальном районе) - всегочеловек13311226116311471105 в том числе: хххххх в городских поселенияхчеловек824784751745728 в сельской местностичеловек507442412402377 39.2Число прочего персонала общеобразовательных учреждений (административно-управленческого персонала, учебно-вспомогательного и младшего обслуживающего персонала, педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс), физических лицчеловек202191180170165 40Численность учащихся, приходящихся на одного работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях: ххххх в городских поселениях - всегочеловек6,877,196,86,56,5 в том числе:
на одного учителячеловек10,39,812,912,613 на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)человек13,9714,7914,714,614,3 в сельской местности - всегочеловек1,861,751,71,71,7 в том числе:
на одного учителячеловек3,933,623,73,63,4 на одного прочего работающего в муниципальных общеобразовательных учреждениях (административно-управленческого, учебно-вспомогательного, младшего обслуживающего персонала, а также педагогических работников, не осуществляющих учебный процесс)человек3,813,433,33,63,2 41Средняя наполняемость классов в муниципальных общеобразовательных учреждениях: ххххх в городских поселенияхчеловек20,8921,0321,4522,622,6 в сельской местностичеловек5,515,026,347,57,5в расчете на классы-комплекты по селу 2007-6,95; 2008 -6,541.1Средняя стоимость расходов на содержание одного класса, которая рассчитывается как отношение текущих расходов бюджета муниципального района на общеобразовательные учреждения (без учета расходов на фонд оплаты труда работников общеобразовательных учреждений) к общему количеству классов в муниципальном образовании: ххххх в городских поселенияхрублей937007760094000106200117600 в сельской местностирублей5690060300609006120061500 VI. Физическая культура и спорт42Удельный вес населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом процентов14,416,61717,217,5 VII. Жилищно-коммунальное хозяйство43Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами: ххххх непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном домепроцентов30,724,9232322 управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативомпроцентов6,035,1131314 управление муниципальным или государственным учреждением либо предприятиемпроцентов00000 управление управляющей организацией другой организационно-правовой формыпроцентов57,5149,17646464 управление хозяйственным обществом с долей участия в уставном капитале субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района не более 25 процентовпроцентов57,5149,17646464 44Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло -, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального районапроцентов21,4368,7568,7568,7580 45Доля организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и (или) оказание услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, участие субъекта Российской Федерации и (или) муниципального района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций, осуществляющих данные виды деятельности на территории муниципального района, кроме товариществ собственников жилья, жилищных, жилищно-строительных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов процентов0100100100100 46Доля объема отпуска коммунальных ресурсов, счета за которые выставлены по показаниям приборов учета:процентовххххх холодной воды 7,636,24161620 горячей воды 00000 газа 07,5100100100 электрической энергии 100100100100100 тепловой энергии 00000 47Уровень собираемости платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги процентов97,993,2969696 48Процент подписанных паспортов готовности жилищного фонда и котельных (по состоянию на 15 ноября отчетного года) процентов0100100100100 49Отношение тарифов для промышленных потребителей к тарифам для населения:процентовххххх по водоснабжению 100100100100100 по водоотведению 100100100100100 49.1Доля убыточных организаций жилищно-коммунального хозяйствапроцентов00000 VIII. Доступность и качество жилья50Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего кв. метров24,924,924,92525 в том числе введенная в действие за год кв. метров0,040,090,090,080,08 51Число жилых квартир в расчете на 1000 человек населения - всего единиц504551551553553 в том числе введенных в действие за год единиц0,521,321,321,331,33 52Объем жилищного строительства, предусмотренный в соответствии с выданными разрешениями на строительство жилых зданий: ххххх общая площадь жилых помещений кв. метров5261361125280280 число жилых квартирединиц721544 53Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет процентов100100100100100 54Год утверждения или внесения последних изменений: ххххх в генеральный план (схему территориального планирования муниципального района) год1989198920092010 в правила землепользования и застройки муниципального района год 2008 в комплексную программу развития коммунальной инфраструктуры год 2011 IX. Организация муниципального управления55Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района, в том числе их информационной открытостьюпроцентов числа опрошенных 57,04586065 56Доля муниципальных автономных учреждений от общего числа муниципальных учреждений (бюджетных и автономных) в городском округе (муниципальном районе) процентов00000 57Доля собственных доходов местного бюджета (за исключением безвозмездных поступлений, поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений и доходов от платных услуг, оказываемых муниципальными бюджетными учреждениями) в общем объеме доходов бюджета муниципального образованияпроцентов13,712,71313,713,8 58Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, организованных органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районовпроцентов4952240250260расхождения со статданными, так как в них указаны участники клубных формирований59Удовлетворенность населения качеством предоставляемых услуг в сфере культуры (качеством культурного обслуживания)процентов числа опрошенных 75,2788084 60Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в общей стоимости основных фондов организаций муниципальной формы собственности (на конец года) процентов00000 61Доля кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных бюджетных учрежденийпроцентов00000 62Доля объектов капитального строительства, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства, всегопроцентов1521000 в том числе доля объектов капитального строительства муниципальной формы собственности, по которым не соблюдены нормативные или плановые сроки ввода в эксплуатацию, в общем количестве объектов капитального строительства муниципальной формы собственностипроцентов00000 63Утверждение бюджета на 3 года (данный показатель оценивается в случае, если субъект Российской Федерации перешел на 3-летний бюджет) да (нет) 64Среднегодовая численность постоянного населениятыс. человек11,54411,210,910,510,2 65Общий объем расходов бюджета муниципального образования - всеготыс. рублей99647,7145550132657115458124520 в том числе: хххххх на бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средствтыс. рублей5413274521955915671504 на образование (общее, дошкольное), всего тыс. рублей50609,376488,7730685307053877 из них: хххххх бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средствтыс. рублей34472028561898344331 расходы на оплату труда и начисления на оплату труда тыс. рублей34432,540209,6419533967038819 на здравоохранение, всеготыс. рублей13037,916054,9143501540716786 из них: хххххх бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средствтыс. рублей14791146311353355 расходы на оплату труда и начисления на оплату труда тыс. рублей7950,98982101471046110938 на культуру, всеготыс. рублей7299,68379,6721471047570 из них: хххххх бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средствтыс. рублей0153180223137 расходы на оплату труда и начисления на оплату труда тыс. рублей4085,25243,7515457526143 на физическую культуру и спорт, всего тыс. рублей18979691314 из них: хххххх бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средствтыс. рублей550000 расходы на оплату труда и начисления на оплату труда тыс. рублей00000 на жилищно-коммунальное хозяйство, всеготыс. рублей3551,811692,9440438114027 из них: хххххх бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средствтыс. рублей0153359800 расходы на компенсацию разницы между экономически обоснованными тарифами и тарифами, установленными для населения тыс. рублей00000 расходы на покрытие убытков, возникших в связи с применением регулируемых цен на жилищно-коммунальные услугитыс. рублей00000 на содержание работников органов местного самоуправления, всеготыс. рублей11277,415618,2166191505615540 из них: хххххх в расчете на одного жителя муниципального образования тыс. рублей0,961,371,521,381,52 на развитие и поддержку малого предпринимательства, всеготыс. рублей27,28,6110400500 из них: хххххх в расчете на одно малое предприятие муниципального образованиятыс. рублей1,180,374,7817,3921,74 в расчете на одного жителя муниципального образования тыс. рублей0,0020,00070,010,040,05 на транспорт, всего тыс. рублей20811600500535571 из них: хххххх бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средствтыс. рублей0150000 на дорожное хозяйство, всеготыс. рублей00000 из них: хххххх бюджетные инвестиции на увеличение стоимости основных средствтыс. рублей Х. Дополнительные показатели для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по вопросам организации сбора, вывоза, утилизации и переработки
бытовых промышленныхотходов, благоустройства и озеленения территории, освещения улиц *66.1Объем сбора, вывоза и утилизации твердых бытовых отходовкуб.м. на 1000 жителей2395,82395,8242024502500 66.2Утилизация твердых бытовых отходов на предприятиях промышленной переработкикуб.м. на 1000 жителей00000 67Строительство, ремонт и содержание объектов благоустройства в фактических ценах тыс. руб. на 1000 жителей126,33115,06130135,2150 68Общая площадь зеленых насаждений в пределах городской черты от общей площади городских земель процентов2,272,272,272,272,27 69Общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных на конец года к общей протяженности улицпроцентов64,3371,8871,97275 70Удельный вес протяженности улиц, проездов, набережных с усовершенствованным покрытием в общей протяженности улиц, проездов, набережныхпроцентов33,3346,8846,884850 РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КИКНУРСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27.06.2011 № 41 пгт Кикнур
О внесении изменений в решение Кикнурской районной Думы
от 26.11.2009 № 312
В соответствии с решением Кикнурской районной Думы от 30.11.2010 № 389 "О бюджете Кикнурского муниципального района на 2011 год" привести в соответствии Программу социально-экономического развития Кикнурского района на 2010-2015 годы, Кикнурская районная Дума решила: 1.Внести и утвердить изменения в программу "Социально - экономическое развитие Кикнурского района на 2010-2015 годы", утвержденную решением Кикнурской районной Думы от 26.11.2009 № 312. Прилагается.
2. В подпункте 3 пункта 7.2.1 "Организация капитального ремонта" по капитальному ремонту муниципального образовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов № 1 пгт Кикнур после слов "здание МОУ СОШ №1 пгт Кикнур" дополнить словами "расходы всего: 7840,0 тыс. рублей, в том числе в 2011 году - 3840 тыс. рублей, в 2012 году - 4000 тыс. рублей".
Глава Кикнурского района С.Ю.Галкин
УТВЕРЖДЕНЫ
решением Кикнурской
районной Думы
от 27.06.2011 № 41
ИЗМЕНЕНИЯ
в программу "Социально - экономическое развитие Кикнурского района на 2010-2015 годы"
№ Наименование мероприятия
здания № 1 Объем финансирования, (тыс. руб.) Срок исполнения 2011г. 2012г. 7.1Организационные мероприятия Февраль, 20117.1.1Подготовка пакета документов для проведения электронных торгов 7.1.2Проведение торгов, заключение договоров Апрель - май, 20117.1.3.Строительный контроль 54,6 Июнь - июль, 20117.2 Основные мероприятия: Июнь, 20117.2.1 Демонтаж сигнализации в коридорах 20,0 7.2.2 Подшив потолка, побелка, замена электропроводки, осветительных приборов, декоративный ремонт мест общественного пользования, замена оконных блоков3745,4 до 01.08.2011г7.2.3 Установка пожарной сигнализации 20,0 Июль, 20117.2.4 Замена оконных блоков, установка водосточных труб, ремонт фасада и отмостки 3000,0 До 01.08.2012г7.2.5 Выборочный ремонт здания № 2 1000,0 Всего:3840,0, в том числе местный бюджет 840,0, областной бюджет 3000,0 4000,0, в том числе местный бюджет 800,0, областной бюджет 3200,0 __________
63
Документ
Категория
География, Экономическая география
Просмотров
100
Размер файла
1 221 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа