close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Информационное общество Чувашии 2011-2020

код для вставкиСкачать
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 07.11.2011 № 477
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)"
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование Программы -республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)" Основание для принятия решения о разработке Программы -Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденная Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212;
государственная программа Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-рГосударственный заказчик Программы-Государственный комитет Чувашской Республики по связи и информатизации (далее - Госкомсвязьинформ Чувашии)Основной разработчик Программы -Госкомсвязьинформ ЧувашииЦели и задачи Программы -
целями Программы являются:
повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Чувашской Республики, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
Основными задачами, требующими решения для достижения поставленных целей, являются:
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;
дальнейшее развитие экономики Чувашской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения, сохранение культуры;
противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Чувашской РеспубликиВажнейшие целевые индикаторы и показатели-к 2020 году предусматривается достижение следующих показателей:
обеспечение вхождения Чувашской Республики в десятку лидеров среди регионов России по индексу готовности к информационному обществу;
число домашних хозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет, в расчете на 100 домашних хозяйств - 80;
доля государственных услуг, которые население может получить в электронном виде, - 100 процентов;
число персональных компьютеров в расчете на 100 учащихся общеобразовательных учреждений - 25;
доля электронного документооборота между органами государственной власти Чувашской Республики в общем объеме документооборота - 100 процентов;
доля органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, обеспеченных постоянным доступом к сети Интернет на скорости не менее 2 Мбит/с, - 100 процентовСрок реализации Программы-2011-2020 годы Объемы и источники финансирования Программы-общий объем финансирования Программы на 2011-2020 годы составляет 11482,0 млн. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 394,0 млн. рублей (3,5 процента), из них:
2011-2012 годы - в рамках средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности;
2013 год - 71,0 млн. рублей;
2014-2020 годы - 323,0 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 11088,0 млн. рублей (96,5 процента), из них:
2011 год - 920,0 млн. рублей;
2012 год - 952,0 млн. рублей;
2013 год - 987,0 млн. рублей;
2014-2020 годы - 8229,0 млн. рублейПеречень основных мероприятий Программы-
формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных инфокоммуникационных услуг;
использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовка педагогических кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий;
использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения;
использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения;
формирование электронного правительства в Чувашской РеспубликеОжидаемые конечные результаты Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности -
последовательная реализация программных мероприятий позволит:
обеспечить рост числа домохозяйств, имеющих широкополосный доступ к сети Интернет;
обеспечить 100-процентный охват территории Чувашской Республики беспроводными сетями широкополосного доступа 3 и 4 поколения;
довести зону охвата территории Чувашской Республики цифровым телевещанием до 100 процентов;
повысить уровень раскрытия информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в удовлетворении потребности населения в получении качественных и доступных государственных и муниципальных услуг в электронном виде, наличии широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях
Система организации контроля за выполнением Программы -
контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Госкомсвязьинформ Чувашии.
Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации в Госкомсвязьинформ Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года.
Госкомсвязьинформ Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы Госкомсвязьинформ Чувашии до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Госкомсвязьинформ Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы. Введение
Республиканская целевая программа "Информационное общество Чувашии (2011-2020 годы)" (далее - Программа) разработана в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. № Пр-212, государственной программой Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2010 г. № 1815-р, постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 19 января 2011 г. № 2 "О Комплексном плане действий органов исполнительной власти Чувашской Республики по реализации Послания Президента Чувашской Республики М. Игнатьева Государственному Совету Чувашской Республики на 2011 год "В молодежь надо верить!", а также типовой формой плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства в субъекте Российской Федерации и рекомендуемым порядком организации работ по его подготовке, реализации и контролю исполнения, разработанными Советом при Президенте Российской Федерации по развитию информационного общества в Российской Федерации.
Информационное общество Чувашии - современный этап развития цивилизации с доминирующей ролью знаний и информации, воздействием информационно-коммуникационных технологий на все сферы человеческой деятельности и общества в целом.
I. Характеристика проблемы, на решение которой направлена Программа
В республике формируется единая информационно-технологическая и телекоммуникационная инфраструктура электронного правительства, включающая:
Республиканский информационный центр; удостоверяющий центр органов исполнительной власти Чувашской Республики в области использования электронной цифровой подписи.
Для обеспечения перехода органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления на электронный документооборот в 2004 году была разработана и в 2005 году внедрена система электронного документооборота Чувашской Республики.
Создаются условия для повышения качества оказания государственных и муниципальных услуг гражданам и организациям, формирования состава государственных и муниципальных услуг, а также механизмов их оказания в электронном виде в рамках проведения административной реформы. Создан Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Чувашской Республики.
Благодаря реализации приоритетного национального проекта в сфере здравоохранения в Чувашской Республике достигнуты существенные результаты в укреплении материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ), в целом решен вопрос оснащенности необходимой вычислительной техникой как ЛПУ, так и органов управления здравоохранением. В рейтинге регионов по индексу готовности регионов России к информационному обществу по значению подиндекса "информационно-коммуникационные технологии в медицине" Чувашская Республика по итогам 2009 года занимает 11-е место (в 2008 году - 26-е место).
Всего в Чувашской Республике по состоянию на 1 января 2011 г. в учреждениях здравоохранения эксплуатируется 3729 единиц компьютерной техники. Оснащенность компьютерами в расчете на 100 занятых в ЛПУ составила 12,9 единицы (в среднем по России - 12,9 единицы, 34-е ранговое место среди регионов Российской Федерации). На одно учреждение здравоохранения в среднем приходится 43 компьютера. 90 процентов ЛПУ имеют локальные вычислительные сети. Число персональных компьютеров в составе локальных вычислительных сетей - 7,1 на 100 занятых в ЛПУ.
Все учреждения здравоохранения в Чувашской Республике имеют широкополосный доступ к сети Интернет. В 2009 году создан Медицинский портал Чувашской Республики, на котором сконцентрирована информация о системе охраны здоровья населения Чувашской Республики. В пилотных учреждениях (25 процентов ЛПУ) используется автоматизированная система "Электронная регистратура". Внедрение медицинской информационной системы в ряде ЛПУ обеспечило ведение электронных медицинских карт, а также автоматизацию всех ключевых диагностических и лечебных процессов, включая автоматизацию работы регистратуры. Доля медицинских учреждений, в которых ведутся электронные медицинские карты, составляет 4 процента. В рамках реализации пилотного проекта, направленного на повышение качества услуг в сфере здравоохранения, во всех ЛПУ республики в 2008 году инсталлировано программное средство для регистрации исполнения стандартов оказания медицинской помощи в стационарных отделениях.
Региональная телемедицинская система объединяет телемедицинские центры (на базе ведущих республиканских учреждений, оказывающих специализированную медицинскую помощь) и телемедицинские пункты, организованные в межрайонных многопрофильных ЛПУ. В 2008 году развернут сегмент региональной телемедицинской системы, объединяющий региональный сосудистый центр (на базе государственного учреждения здравоохранения "Республиканская клиническая больница" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики) и три первичных сосудистых отделения (на базе учреждений здравоохранения "Новочебоксарская городская больница", "Канашская городская больница", "Шумерлинская ЦРБ").
В республике проведена модернизация сельских библиотек. По состоянию на 1 января 2011 г. 93,6 процента библиотек оснащены компьютерным оборудованием, аудио- и видеоаппаратурой, электронными изданиями, 81 процент имеют доступ к сети Интернет. Объем электронных каталогов в государственных и муниципальных библиотеках в Чувашской Республике на 1 января 2011 г. составил 1126,2 тыс. записей. Внедряются корпоративные автоматизированные системы и технологии, формируется единая распределенная информационная сеть, действует республиканская корпоративная сеть библиотек по аналитической росписи статей местных периодических изданий. Формируется Национальная электронная библиотека Чувашской Республики, включающая электронные коллекции, издания и каталоги.
В музеях республики ведется планомерная работа по внедрению информационных технологий и автоматизации процессов музейной деятельности. На январь 2011 года в электронный каталог внесено 50 процентов предметов основного фонда музеев. По России этот показатель в 2009 году составил 32,1 процента, в Приволжском федеральном округе - 9,6 процента. Все государственные и муниципальные музеи подключены к сети Интернет, 66,6 процента имеют собственные сайты.
Сегодня информационный рынок Чувашии достаточно динамичен и разнообразен: на территории республики зарегистрировано 320 средств массовой информации.
В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения, реализации проектов в области средств массовой информации, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов осуществляется ежегодная государственная поддержка социально значимых проектов средств массовой информации. За последние годы проведена большая работа по интегрированию информационных ресурсов Чувашии в мировое медиапространство. Сегодня эффективно функционируют информационные порталы "СМИ Чувашии" и "Интернет-вещание Чувашской Республики", интерес к которым постоянно растет.
Республиканской целевой программой "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2011-2020 годы", принятой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики 25 сентября 2008 г. № 293, разработан комплекс мер по стимулированию и повышению эффективности использования информационно-коммуникационных технологий в образовательных учреждениях, особое внимание обращено на развитие использования автоматизированных систем управления учебным процессом.
В результате проведенной работы в общеобразовательных учреждениях республики достигнут высокий уровень оснащенности вычислительной техникой - 1 компьютер на 9,4 учащегося (по Российской Федерации - 13), в 138 ресурсных центрах (около 30 процентов от общего числа школ) достигнут почти европейский уровень - 1 компьютер на 5-8 школьников, все школы и более 75 процентов учителей имеют сайты, развиваются условия, способствующие повышению доступности качественных образовательных услуг для детей с ограниченными возможностями здоровья. На базе школ впервые реализуются проекты инклюзивного и интеграционного (более 1000 детей), дистанционного образования (более 150 детей). В организацию школьной жизни активно внедряются интерактивные технологии (электронные расписания, журналы); домашние компьютеры учителей и детей интегрируются в единую образовательную сеть, действует республиканский образовательный портал "Образование в Чувашии", в результате чего все общеобразовательные учреждения подключены к единой точке доступа к сети Интернет.
В целях использования универсальных электронных карт гражданина в Чувашской Республике с учетом опыта их внедрения в ряде субъектов Российской Федерации, разработки порядка изготовления, оформления и выдачи универсальных электронных карт гражданина, а также единых требований к технологическому обеспечению использования универсальных электронных карт постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 июля 2008 г. № 222 утверждена Концепция создания интегрированной информационной системы поддержки предоставления и учета социальных услуг гражданам с использованием унифицированных социальных карт (ИИС "Социальная карта"), определяющая организационно-техническую политику создания и применения в Чувашской Республике автоматизированных информационных систем с использованием универсальных электронных карт.
Чувашская Республика характеризуется высоким уровнем развития информационных и телекоммуникационных технологий и их интенсивным использованием гражданами, бизнесом, органами государственной власти и органами местного самоуправления. Обеспечение гарантированного свободного доступа граждан к информации является одной из важнейших задач государства.
Динамика показателей развития информационной и телекоммуникационной инфраструктуры в Чувашии не позволяет рассчитывать на существенные изменения в ближайшем будущем без совместных целенаправленных усилий органов государственной власти, органов местного самоуправления, бизнеса и гражданского общества. Необходимо уже в ближайшее время реализовать имеющийся культурный, образовательный и научно-технологический потенциал республики.
Проблемы, препятствующие росту эффективности использования информационных технологий в целях повышения качества жизни граждан, обеспечения конкурентоспособности Чувашской Республики, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы принятия государственных управленческих решений, носят комплексный межведомственный характер и не могут быть решены на уровне отдельных органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления. Их устранение требует значительных ресурсов, скоординированного проведения организационных изменений и обеспечения согласованности действий органов государственной власти.
Отсутствие комплексного подхода к решению задачи формирования и развития информационного общества как одного из необходимых этапов модернизации экономики создает негативные тенденции, которые при сохранении текущей экономической ситуации могут усиливаться.
Результаты разработки и внедрения информационных технологий не всегда носят системный характер, в частности:
внедрение средств информационных технологий носит преимущественно локальный, ведомственный характер; недостаточными темпами развиваются инфраструктура доступа населения к сайтам органов государственной власти и другие средства информационно-справочной поддержки и обслуживания населения;
получение гражданами и организациями государственных услуг, а также информации, связанной с деятельностью органов государственной власти, в большинстве случаев требует их личного обращения в органы государственной власти, а также предоставления запросов и документов на бумажном носителе. Это приводит к большим затратам времени и создает значительные неудобства для населения;
не полностью сформирована необходимая нормативная правовая база Чувашской Республики, а также инфраструктура, обеспечивающая информационную безопасность электронных форм взаимодействия органов государственной власти между собой, а также с населением и организациями. Для электронных форм взаимодействия не реализованы такие услуги, как нотариальные услуги в электронном виде, официальная публикация электронных документов и другие услуги, аналогичные услуги при традиционных формах взаимодействия на основе использования бумажных документов.
Постоянное совершенствование информационных технологий требует регулярного повышения квалификации государственных гражданских служащих Чувашской Республики, а также оценки навыков использования информационных технологий в ходе аттестации.
Непременным условием развития информационного общества являются повышение качества подготовки специалистов, а также создание системы непрерывного обучения в области информационных технологий.
Сохраняется высокий уровень различия в использовании информационных технологий различными слоями общества, и недостаточно развита базовая инфраструктура информационного общества, в частности:
уровень различия в использовании информационных технологий в домашних хозяйствах является высоким;
сохраняются проблемы организации широкополосного доступа для конечных пользователей и низкие показатели качества доступа к сети Интернет.
Развитие информационного общества в Чувашской Республике базируется на следующих принципах:
партнерство государства, бизнеса и гражданского общества;
свобода и равенство доступа к информации и знаниям;
поддержка отечественных производителей продукции и услуг в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
обеспечение национальной безопасности в информационной сфере.
Для решения поставленных задач необходимо:
разрабатывать основные мероприятия по развитию информационного общества, создавать условия для их выполнения во взаимодействии с бизнесом и гражданским обществом;
определять контрольные значения показателей развития информационного общества в Чувашской Республике;
обеспечивать совершенствование правоприменительной практики в области использования информационных и телекоммуникационных технологий;
создавать благоприятные условия для интенсивного развития науки, образования и культуры, разработки и внедрения в производство наукоемких информационных и телекоммуникационных технологий;
повышать качество и оперативность предоставления государственных услуг организациям и гражданам на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
создавать условия для равного доступа граждан к информации.
II. Цели, задачи и срок реализации Программы. Целевые индикаторы и показатели Программы
Целями Программы являются повышение качества жизни граждан, обеспечение конкурентоспособности Чувашской Республики, развитие экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствование системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.
К числу основных задач, требующих решения для достижения поставленных целей, относятся:
формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры, предоставление на ее основе качественных услуг и обеспечение высокого уровня доступности для населения информации и технологий;
повышение качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития информационных и телекоммуникационных технологий;
повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами власти всех уровней, качества и оперативности предоставления государственных и муниципальных услуг;
дальнейшее развитие экономики Чувашской Республики на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий;
развитие науки, технологий и техники, подготовка квалифицированных кадров в сфере информационных и телекоммуникационных технологий;
укрепление нравственных и патриотических принципов в общественном сознании, развитие системы культурного и гуманитарного просвещения, сохранение культуры;
противодействие использованию потенциала информационных и телекоммуникационных технологий в целях нанесения ущерба экономике Чувашской Республики.
Целевые индикаторы и показатели реализации Программы приведены в приложении № 1.
Срок реализации Программы - 2011-2020 годы.
III. Перечень программных мероприятий
Предусмотренные в Программе мероприятия позволят объединить усилия, средства и скоординировать деятельность органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и решить проблемы создания в республике информационного общества. Программа предусматривает следующую систему программных мероприятий:
1. Управление развитием информационного общества и формированием электронного правительства в Чувашской Республике:
разработка и внедрение стандартов республиканской информатизации, определяющих общую структуру электронного правительства, включающую описание типовой организационной и функциональной модели деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления, описание состава и структуры информации и информационных потоков электронного правительства, описание основных подсистем, их функций и сервисов, требований к ним, основных аппаратных и программно-технических средств и требований к ним.
2. Формирование региональной телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение доступности населению современных информационно-телекоммуникационных технологий (далее - ИКТ):
развитие технологии фиксированного широкополосного доступа к сети Интернет во взаимодействии с операторами связи, интернет-провайдерами;
внедрение беспроводных систем широкополосного доступа к сети Интернет на базе сетей 3G, 4G и WiMax-технологий во взаимодействии с операторами мобильной связи;
создание наземной сети цифрового телевизионного вещания во взаимодействии с федеральным государственным унитарным предприятием "Российская телевизионная и радиовещательная сеть";
обеспечение субсидирования процентных ставок по кредитам, привлеченным гражданами, проживающими на территории Чувашской Республики, в кредитных организациях на приобретение персональных компьютеров и коммуникационного оборудования, в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент привлечения кредита во взаимодействии с кредитными организациями.
3. Использование информационно-коммуникационных технологий в образовании и науке, подготовке педагогических кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий:
обеспечение образовательных учреждений современными локально-вычислительными сетями;
создание сервисной службы компьютерных сетей, информационно-коммуникационного оборудования образовательных учреждений;
оснащение образовательных учреждений мобильными мультимедийными интерактивными комплексами;
развитие инфраструктуры единой информационно-образовательной среды в Чувашской Республике.
4. Использование информационно-коммуникационных технологий в системе здравоохранения и социальной защиты населения:
развитие информационно-технологической инфраструктуры государственных и муниципальных медицинских учреждений;
обеспечение доступа медицинских учреждений к сети Интернет;
обеспечение доступности информации о деятельности медицинских учреждений в сети Интернет;
внедрение информационных систем управления деятельностью медицинских учреждений;
внедрение информационных систем поддержки оказания медицинской помощи в деятельность медицинских учреждений;
обучение работников медицинских учреждений использованию информационно-коммуникационных технологий;
развитие информационно-технологической инфраструктуры службы скорой медицинской помощи.
5. Использование информационно-коммуникационных технологий для обеспечения безопасности жизнедеятельности населения:
развитие информационно-технологической инфраструктуры полиции по обеспечению общественного порядка;
обучение сотрудников полиции по обеспечению общественного порядка использованию информационно-коммуникационных технологий;
внедрение средств автоматической видеофиксации нарушений Правил дорожного движения;
развитие информационно-технологической инфраструктуры Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, службы пожарной охраны и поисково-спасательной службы; обучение, повышение квалификации и переподготовка работников службы пожарной охраны и поисково-спасательной службы в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.
6. Использование информационно-коммуникационных технологий в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения:
создание и поддержание специализированного электронного портала, посвященного проблемам сохранения исторического и культурного наследия Чувашии "Культурное наследие Чувашии";
формирование Национальной электронной библиотеки Чувашской Республики;
перевод традиционных каталогов библиотек в электронную форму;
перевод в цифровой формат фотодокументов, хранящихся в фондах Государственного исторического архива Чувашской Республики, с последующим внесением их в электронную базу данных и размещением в сети Интернет;
размещение оцифрованной коллекции музейных предметов на сайте Чувашского государственного художественного музея в сети Интернет с описанием на русском языке; модернизация и техническое оснащение Музея воинской Славы Чувашской Республики.
7. Формирование электронного правительства в Чувашской Республике:
внедрение в промышленную эксплуатацию интегрированной информационной системы "Социальная карта" в Чувашской Республике;
внедрение в промышленную эксплуатацию автоматизированной информационной системы "Социальная защита" в Чувашской Республике;
развитие информационно-технологической и телекоммуникационной инфраструктуры органов исполнительной власти Чувашской Республики;
создание и эксплуатация прикладных информационных систем поддержки выполнения (оказания) органами исполнительной власти Чувашской Республики функций (основных услуг);
внедрение IP-телефонии в органах исполнительной власти Чувашской Республики;
лицензирование используемого программного обеспечения, в том числе переход на использование свободного программного обеспечения.
8. Общесистемные мероприятия:
совершенствование деятельности центров общественного доступа к информационным ресурсам муниципальных районов и городских округов по предоставлению населению доступа к системам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде;
создание на базе пунктов коллективного доступа универсальной услуги связи федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" систем авторизации и оказания государственных и муниципальных услуг во взаимодействии с Управлением федеральной почтовой связи Чувашской Республики - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России"; внедрение и совершенствование аппаратно-программных средств защиты информационных ресурсов и систем Чувашской Республики от внешних и внутренних угроз информационной безопасности (средства защиты от несанкционированного доступа, антивирусная защита, межсетевое экранирование, электронная подпись).
Перечень мероприятий Программы приведен в приложении № 2 к Программе.
IV. Финансирование мероприятий Программы
Объем бюджетного финансирования определяется в установленном порядке в процессе формирования республиканского бюджета Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период.
Корректировка перечня проектов и ожидаемых результатов их реализации осуществляется в соответствии с объемом выделяемых бюджетных средств и средств других источников, а также по результатам анализа выполнения утвержденных программ, содержащих мероприятия по разработке, внедрению и использованию информационно-коммуникационных технологий.
Для софинансирования совместных с органами государственной власти Российской Федерации и коммерческими организациями проектов, представляющих взаимный интерес, могут привлекаться средства федерального бюджета в рамках государственной программы Российской Федерации "Информационное общество (2011-2020 годы)" (далее - государственная программа Российской Федерации), других целевых программ, содержащих мероприятия по развитию и внедрению информационных и коммуникационных технологий, а также средства внебюджетных источников.
Софинансирование проектов осуществляется за счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Чувашской Республики и местных бюджетов в рамках федеральных, республиканских, ведомственных целевых и муниципальных программ и проектов информатизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики. Реализация коммерческих проектов региональной информатизации осуществляется за счет средств внебюджетных источников.
Разработка типовых решений осуществляется в рамках реализации государственной программы Российской Федерации. Апробация типовых решений осуществляется за счет средств федерального бюджета в рамках реализации государственной программы Российской Федерации, а также за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики на принципах софинансирования. Предполагаемый общий объем финансирования на 2011-2020 годы составляет 11 482,0 млн. рублей, в том числе: за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 394,0 млн. рублей, из них:
в 2011-2012 годах - в рамках бюджетных средств, выделяемых на обеспечение текущей деятельности;
в 2013 году - 71,0 млн. рублей;
в 2014-2020 годах - 323,0 млн. рублей;
за счет средств внебюджетных источников - 11 088,0 млн. рублей, из них:
в 2011 году - 920,0 млн. рублей;
в 2012 году - 952,0 млн. рублей;
в 2013 году - 987,0 млн. рублей;
в 2014-2020 годах - 8229,0 млн. рублей.
Кроме того, предусмотрено финансирование развития использования информационных технологий:
в образовании и науке, подготовке педагогических кадров в сфере информационно-коммуникационных технологий - в соответствии с республиканской целевой программой "Развитие единой образовательной информационной среды в Чувашской Республике на 2011-2020 годы" - 101,75 млн. рублей (в ценах 2008 года), в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики - 83,12 млн. рублей;
в системе здравоохранения и социальной защиты населения - в соответствии с Программой модернизации здравоохранения Чувашской Республики на 2011-2012 годы - 199,62 млн. рублей, в том числе за счет средств консолидированного бюджета Чувашской Республики - 63,31 млн. рублей;
в культуре и системе культурного и гуманитарного просвещения - в соответствии с государственной программой Чувашской Республики "Культура Чувашии" на 2012-2020 годы - 12,16 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики;
в формировании электронного правительства - в соответствии с Программой повышения эффективности бюджетных расходов Чувашской Республики на 2011 и 2012 годы - 37,28 млн. рублей за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики.
V. Механизм реализации Программы
Контроль за ходом выполнения Программы осуществляет Госкомсвязьинформ Чувашии.
Исполнители мероприятий Программы представляют информацию о ходе их реализации в Госкомсвязьинформ Чувашии ежегодно к 15 февраля до 2021 года. Госкомсвязьинформ Чувашии ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств.
По окончании срока реализации Программы Госкомсвязьинформ Чувашии до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Госкомсвязьинформ Чувашии до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации Программы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации, на основании которого до 1 апреля 2021 г. на заседании Кабинета Министров Чувашской Республики принимается решение о снятии с контроля данной Программы.
VI. Оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Оценка эффективности реализации Программы будет проводиться на основе анализа достижения целевых индикаторов и показателей Программы.
Конечные результаты Программы определены в соответствии со Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации и отражают цели Программы.
Эффективность Программы оценивается по следующим параметрам:
соответствие плановых значений показателей конечного результата выполнения Программы контрольным значениям показателей развития информационного общества в Чувашской Республике;
степень достижения запланированных результатов.
Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражен в удовлетворении потребности населения в получении качественных и доступных государственных и муниципальных услуг в электронном виде, наличии широкого спектра возможностей использования информационных технологий в производственных, научных, образовательных и социальных целях. Возможности использования информационных технологий обеспечиваются за счет создания соответствующей инфраструктуры, обеспечения цифрового контента и подготовки пользователей.
Выполнение Программы создаст условия для повышения качества образования, медицинского обслуживания, социальной защиты населения на основе развития и использования информационных технологий.
Значимым результатом Программы станет повышение эффективности государственного управления и местного самоуправления, взаимодействия гражданского общества и бизнеса с органами государственной власти Чувашской Республики, качества и оперативности предоставления государственных услуг, а также снижение стоимости обеспечения государственного управления. Например, повышение доступности государственных услуг будет выражено в снижении издержек на получение услуги для всех граждан независимо от их места проживания, состояния здоровья и занятости. Ориентированность органов исполнительной власти Чувашской Республики на удовлетворение потребности граждан будет выражена в распространении комплексных и консолидированных услуг (например, для предупреждения повторных обращений в очевидных случаях).
В результате выполнения мероприятий Программы информационно-телекоммуникационная инфраструктура Чувашской Республики поднимется на качественно новый уровень, обеспечивающий инновационный сценарий социально-экономического развития республики.
Всестороннее применение информационных технологий приведет к новому качеству взаимодействия граждан, в особенности через средства электронных коммуникаций и сеть Интернет, откроет новые возможности для индивидуального развития и развития хозяйствующих субъектов всех форм собственности и органов государственной власти и, как следствие, повысит производительность труда, эффективность и конкурентоспособность экономики.
Методика расчета эффективности реализации Программы приведена в приложении № 3 к Программе.
2
Автор
atner
atner950   документов Отправить письмо
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
125
Размер файла
149 Кб
Теги
477, рцп, 0711
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа