close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

2011-1 Хроники Судного дня

код для вставкиСкачать
// -JP,.: "V»: *^П - *• • hi ш Ш г~. НЕ ft» _ Жители деревни Мадамба в Мозамбике ловят крыс и продают их води гелям проезжающих мимо машин. Шампур с 6-7 жаренными крысами стоит около 30 центов. Каждый ловец может заработать до трех долларов в сутки, что являемся очень большими деньгами в этой бедной африканской стране. Скоро и у нас так будет. Ловцы крыс (автор, (сот /></ /////, http://www.facebook. com/notes/denis-balin/lovcy-krys- 12~foto/16 704.U0J.i26 779) январь 2011 г E-mail: holyruss@mail.ru Интернет-версия: www.kongord.ru УЗНАЙТЕ ИЗ НАШЕ­
ГО ЖУРНАЛА: • РОССИЮ УЖМУТ в АГЛОМЕРА­
ЦИЯХ, А НАСЕЛЕНИЕ УМОРЯТ •ПОЧЕМУ РУСЬ НИЩАЯ? • СБЛИЖЕНИЕ РОССИИ С НАТО — ЦЕНА ВОПРОСА • ИНФОРМАЦИ­
ОННЫЕ ВОЙНЫ В КИБЕРПРО-
СТРА НСТBE >НАНОТЕХНО-
ЛОГИЧЕСКИЕ ЭПИДЕМИИ XXI ВЕКА «5s. гряну шро: а м. что ншшь. ЦШ Ш 116 ПОХИТИЛ ШЩЛ ТШГЬ (Откр.З:11) «1)6. стш у HBSPII и 8ТУЧУ: если ш СЛЫШИТ ГШ!1 ЛУ И ОТВОРИТ flBSPb. ВйИДУ К НШ. И Щ1 К$Ч8РЯТЬ 5 НИМ. И ОН DO МНОЮ» (Откр.3:20) «ПР8Т8РП&БШИЙ U ЯО ШЦ& 8ПШ5Я» (Мф.10:22, 24:13) УЧРЕДИТЕЛЬ: Гордеев К. Ю. Главный редактор: Гордеев К. Ю. Издатель: 0 0 0 «Издательство «Библиотека Сербского Креста» (адрес: 115211, г. Москва, Кашир­
ское ш., д. 55. к. 1). Типография: 0 0 0 «Галлея-
Принт». г. Москва, ул. 5-я Ка­
бельная, д. 2Б. Тираж: 900. Под­
писано в печать: 12.12.2010. Цена «Свободная цена» (стоимость одного журнала при подписке в ре­
дакции 122 руб. 00 коп. с уче­
том пересылки по РФ). Оплата почтовым переводом по адресу: 111141. Москва, до востре­
бования. К. Ю. Гордееву. При подписке необходимо ука­
зать 1) срок подписки, 2) Тре­
буемое количество экземпляров журнала. 3) свой точный и под­
робный адрес с указанием почто­
вого индекса. Адрес отдела по работе с читателями: 111141, Москва, ул. Электродная, д. 2, стр. 20, ком 9, т. (495) 380-00-28. E-mail: holyruss@mail.ru, Интернет-версия журнала на сайте http://www.kongord.ru При перепечатке и цитировании материалов ССЫЛКА ОБЯЗАТЕЛЬНА. На первой странице обложки: В кор­
порации «Новый Мировой Порядок» ваши мысли прозрачны и всегда под контролем (Источник: http://www.wired.com/ dangerroom/tag/p300-brainwaves/) У В А Ж А Е М Ы Е Ч И Т А Т Е Л И! НИЗКИЙ ПОКЛОН ВСЕМ ТЕМ, КТО ПОМОГ ВЫХОДУ ЭТОГО НОМЕРА ВЕСТНИКА!!! Благодаря ВАШЕЙ ПОДДЕРЖКЕ уже определено, что редакция сможет издать (к сожалению, ТОЛЬКО ДЛЯ ПОДПИСЧИКОВ) этот и февральский выпуски «Хроник Судного дня. Изыскиваем средства и возможности и для остальных номеров 2011 года. Ввиду временно сохраняющейся организационной неопределенности подписаться и (если имеется такая возможность) оказать помощь вестнику, возможно ТОЛЬКО ПОЧТОВЫМ ПЕРЕВОДОМ в адрес: 111141, Москва, до востребования, К. Ю. Гордееву. Адрес и телефон редакции пока остаются без изменений: Москва, ул. Электродная, д. 2, стр. 20, ком. 9, тел. (495) 380-00-28 Редакция СОДЕРЖАНИЕ СТРАНИЦА РЕДАКТОРА К. Гордеев. Точке невозвращения СТОЯНИЕ ЗА ИСТИНУ Еще раз о паспортах Россия разрешила НАТО перевозить по своей территории бронетранспортеры 7 РОССИЯ И «НОВЫЙ МИРОВОЙ ПОРЯДОК» К. Гордеев. Об агломерациях, дилетантах, кризисном управлении и «Квартете» Ивана Крылова А. Викторов. «Передел России» и раздел ее историческогопространства С. Писарев. Предпродажная подготовка России завершена? За «демократию», видимо придется заплатить по максимальной цене Д. Ермаков. Дармоеды: Костяк государства оброс жиром бюрократии A. Кулагин. Почему Русь нищая? Е. Пустовоитова. «Торговый рай» ВТО 24 B. Ковалев. О сближении России с НАТО. Цена вопроса 27 В. Ковалев, Ю. Матвиенко. Стандарты НАТО и Вооруженные силы России 30 Е. Пономарева. Лиссабонская перезагрузка 33 МАТРИЧНЫЙ МИР Н. Димлевнч. Информационные войны в киберпространстве. ч. I ич. 2 АПОСТАСИЯ «За Православие, за Боголюбово!» (пресс-релиз молитвенных стояний) А. Филимонова. Курс на раскол Сербской Православной Церкви ТОРЖЕСТВУЮЩАЯ НЕКРОКРАТИЯ П. Искендеров. Сколько стоят «органы независимости» Косово? Химтрейл — Распыляемые яды: История авиамеханика, обнаружившего распылители в самолетах Болезнь Маргеллонов — нанотехнологические эпидемии XXI века 42 42 .:• СТРАНИЦА РЕДАКТОРА В ТОЧКЕ НЕВОЗВРАЩЕНИЯ К. Гордеев И I естно говоря, думалось мне. уважаемые Ч читатели, что дело, начатое выпусками А«Сербского Креста», завершится с пре­
кращением издания «Первого и Последнего». Но Бог судил иначе. Вашей помощью, ваши­
ми просьбами и вашими молитвами выпущен первый номер нового информационного вест­
ника «Хроники Судного дня» (который вы те­
перь и держите в руках). Низкий поклон всем тем, кто помог ему выйти в свет. Почему он назван именно так — «Хроники Судного дня»? Изначально, это — имя рубри­
ки на сайте www. kongord. ru, которое по свое­
му смыслу отвечает моменту, переживаемому ныне всем человечеством (ну, и нами вместе с ним). Но можно сказать и больше. Если 10 лет тому назад «Сербский Крест» являлся отраже­
нием наших общих надежд на то, что, осознав происходящее и сплотившись в противостоя­
нии «новому мировому порядку», с ним мож­
но бороться и побеждать, то унаследовавший ему журнал «Первый и Последний» уже нес преимущественно службу только информаци­
онную, пытаясь по возможности своевременно оповещать постоянно редеющий и сужающий­
ся круг не отступивших от Бога и Отечества о возникновении новых угроз и существующих способах разрешения связанных с ними про­
блем. Сегодня можно констатировать, что тьма затопила все вокруг и противостояние ей практически подавлено. «Новый мировой по­
рядок» восторжествовал и правит бал по все­
му миру. «Электронный концлагерь» постро­
ен и с 2011 года, судя по всему, охватит всех, кто по каким-то причинам идентификаторы в регистре еще не имел и персонального чипа в «умной карте» или даже в телесах не полу­
чил. Достаточно сказать, что наступивший год вполне ожиданно принесет эти изменения в виде электронных удостоверений личности ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 в традиционно православные славянские го­
сударства — Россию. Украину и Белоруссию. Такой же «гражданский е-паспорт» появит­
ся в шенгенской Греции (что позволяет ду­
мать — и по всему охваченному Шенгеном Евросоюзу). Да что там Европа и обе Амери­
ки с Автралией. приученные жить под номе­
рами! Имеющая 1.2 миллиарда населения Ин­
дия провела спущенную по разнарядке миро-
правителей перепись таким образом, чтобы одновременно с каждого снять биометриче­
ские данные, раздать персональные коды и ID-аусвайсы. А вместе с ней и 2,5-миллиард­
ный Китай в последний день ноября 2010 г. заявил, что В самое ближайшее время раздаст каждому своему гражданину по прочипован-
ной паспортные. Так что происходящее нельзя рассматри­
вать никак иначе, кроме как финальный акт более чем четырехдесятилетнего глобально­
го проекта «мировых элит» по сокращению человечества до «золотого миллиарда», одев­
шего электронные ошейники и находящегося под пристальным надзором «Большого бра­
та». С точки зрения «управляющих миром» (да и моей тоже), развитие ситуации приняло необратимый характер, а ближайшее буду­
щее — декоративную предопределенность (декоративную — в смысле предзаданности форм социального устроения). Не случайно на 2012 год выполняющий функции «миропарла-
мента» — ООН — определил не только общий переход к «электронному существованию», но и начало жизни по принципиально новому-
календарю, ниспровергающему основы всех прежде существовавших и знаменующего на­
чало нового времени (эры), новой культуры, новой религии. Никто не любит необратимости. Челове­
ку всякому — вне зависимости от его личных качеств, убеждений, мировоззрения, веры и Претерпевший Же А** К^7НЦа ^ П ^ ^ ^ Т ^ Я » (Мф. 10:22, 24:13) служения — ведь очень удобно, когда свою жизненную ситуацию можно «откатить на­
зад», перезагрузить, как компьютер. Для од­
них это — возможность накопить опыт, для других — основа легкой, безответственной и беззаботной жизни (оправдываемой ссылка­
ми на «объективные обстоятельства» и «вме­
шательство зловредных субъектов»), для тре­
тьих — лазейка урвать от жизни «за себя и за того парня». Но такая возможность предоставляется хотя и очень часто, но вовсе не всегда, а лишь тогда, когда прогресс общества поступате­
лен, происходящие изменения в соответствии с ним определенны, а жизнь людей в целом стабильна. Однажды все это благополучие за­
канчивается, ресурс, который лежал в основа­
нии данного периода общественного развития, оказывается исчерпанным, а достигнутый об­
щими усилиями результат утрачивает свою однозначность и становится зависимым от действий или бездействия не всех вместе, а каждого человека в отдельности, от качества его поступков — верных или ошибочных. Тут уж не переиграешь. Последний раз (на моей памяти) подобное случилось в России в конце 90-х годов прошлого века, когда безу­
мие, наведенное на все советское (тогда) обще­
ство, сокрушило великую империю в угоду кучке проходимцев. Сегодня к подобному мо­
менту истины подвели уже все человечество в целом, ну, и соответственно, вместе с ним и —г в очередной (который по счету за последние века?!!) раз — русский народ. Собственно, необратимость является не­
отъемлемым спутником всякого кризиса. По-
старому жить больше уже невозможно и надо искать иные пути: либо вверх, вперед, в буду­
щее — в обновленном качестве и с новыми си­
лами. — либо вниз — в деградацию, в разво-
площение, в смерть. И чем глубже кризис, тем дороже стоят ошибки и проявленные слабости и тем большим преображением он преодоле­
вается. Чтобы родиться в новом качестве, надо сначала умереть в ветхом — кому же такое мо­
жет нравиться?!! Но спасение обещано лишь тому, кто найдет в себе силы претерпеть до конца. Что впереди? Уже сегодня нам, живущим в России, поо­
бещали в самое ближайшее время: 0 отмену внутригражданских паспортов с пе­
реходом на «универсальную электронную карту» (УЭК); 0 законы (уже подписаны), переводящие на УЭК медицинское обслуживание и полу­
чение конституционно закрепленных услуг от государства; 0 отказ от наличности, сопутствующий пере­
ходу на УЭК; Оэтноцид населения до численности в 50—70 млн. человек с заключением по­
следних для проживания внутри двад­
цати агломераций — крупных поселений с центром в городах-миллионниках (при этом все остальные населенные пункты «обнулятся». а деление на агломерации заменит существующую сегодня админи­
стративную систему, состоящую из субъ­
ектов Федерации); 0 наемно-иностранные вооруженные силы; 0 вхождение в НАТО и предоставление рос­
сийской территории для более или менее открытой оккупации, превращение в бу­
ферную зону в случае конфликта стран За­
пада с Китаем; 0 вхождение в ВТО с одновременным пре­
вращением экономики России в полно­
стью колониальную (туризм + выкачива­
ние ресурсов — сырьевых, энергетиче­
ских, территориальных, транспортных, человеческих); 0 раздачу русской земли под транснациональ­
ные и экс-территориальные проекты, типы Сколково. Что лее делать? Жить, бороться, не отступать от самого себя, жертвуя второстепенным ради сохране­
ния главного, тленным ради вечного. Обо всем этом и пойдет речь в этом и, возможно, после­
дующих номерах «Хроник Судного дня». .хтттштштштш $%&«п«ч*,/;.:,vsi•;<, -W ,м* СТОЯНИЕ ЗА ИСТИНУ . ' : :. ;.• . .-
ЕЩЕ РАЗ О ПАСПОРТАХ ножество граждан России вынужденно отка­
зались от замены паспорта образца 1974 года „на паспорт образца 1997 года по своим убеж­
дениям, в том числе и религиозным. В бланке паспорта гражданина РФ имеется незаполненная графа «личный код». Именно под ней предлагают расписаться получателю паспор­
та. При этом никому не разъясняют назначение и структуру Этого атрибута. Однако, расписыва­
ясь под пустой графой в паспорте, человек дает недвусмысленное согласие на присвоение этого кода в любой момент времени. В Концепции создания автоматизированной системы «Государственный регистр населения» (АС ГРН) говорится: «Государственный регистр населения — совокупность минимально необхо­
димых персональных регистрационных данных граждан Российской Федерации, однозначно идентифицирующих личность... Личный код должен удовлетворять следую­
щим требованиям: неизменность на протя­
жении всей жизни гражданина: минимально возможная длина, помехоустойчивость, возмож­
ность автоматического формирования в децен­
трализованном режиме... При проектировании АС ГРН необходимо провести анализ состояния дел по идентифика­
ции личности в автоматизированных информа­
ционных системах учета различных социально-
профессиональных категорий граждан и принять решения по единому личному коду и технологии его присвоения...» (Распоряжение Правитель­
ства РФ от 2 марта 2000 г. № 323-р.) Введение в действие автоматизированной системы АС ГРН должно привести к «созданию единого информационного пространства страны, организации информационного взаимодей­
ствия с другими странами» и «возможности перехода к автоматизированным технологиям регистрации населения». Последние положения означают возможность трансграничной передачи персональных данных граждан РФ другим госу­
дарствам и отслеживание финансовых и других операций, а также перемещения граждан в режи­
ме реального времени. В настоящее время согласно статье 5 Ин­
струкции «О порядке выдачи, замены, учета и хранения паспортов гражданина РФ» (При­
ложение к приказу МВД России от 15 сентября 1997 года № 605) реквизит «личный код» гражда­
нина временно не заполняется. Необходимо отметить, что создание госу­
дарственного регистра уподобляет человека неодушевленной вещи, товару, превращает человека в объект жесткого управления. Такие действия направлены на кардинальное изменение сущности человека, уничтожение его предназна­
чения, духовной и моральной ответственности перед всем остальными миром. Нумерация лю­
дей противоречит духовным и историческим традициям. На Нюрнбергском процессе, проходившем с 20 ноября 1945 но 1 октября 1946 года, Между­
народный военный трибунал в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения людям обезличивающих номеров и клеймение этими номерами преступлением против человечности, не имеющим срока дав­
ности. Государственный регистр населения осно­
ван на присвоении каждому человеку личного кода — единого идентификационного номера. по которому гражданин может быть опознан в любой государственной и муниципальной информационно-управляющей системе. Это и позволяет построить всемирную сверхтоталитар­
ную технотронную диктатуру. Итак, личный код — это несменяемый, пожизненный и посмертный идентификатор личности, являющийся средством автомати­
ческой идентификации человека, позволяю­
щий осуществлять тотальный контроль и «превращать человека из субъекта обществен­
ных отношений в объект машинного управле­
ния», как говорится в пункте 7 главы IV «Основ учения Русской Православной Церкви о достоин­
стве, свободе и правах человека», принятых Ар­
хиерейским Собором 2008 года. В этом же документе говорится: «Частная жизнь, мировоззрение и воля людей не должны ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ NM яимрь?0М ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же ао конца спасется» (. 10:22, 2413) быть предметом тотального контроля. Для об­
щества опасны манипуляции выбором людей и их сознанием со стороны властных структур, поли­
тических сил, экономических и информационных пит. Недопустимы также сбор, концентрация и использование информации о любых сторонах жизни людей без их согласия...» В п.2 главы V того же документа в качестве особой области правозащитных трудов Церкви выделено «недопущение тотального контроля над человеческой личностью, над ее мировоззрен­
ческим выбором и частной жизнью через исполь­
зование современных технологий и политических манипуляций». Еще ранее, в 2004 году Архиерейский Собор обратился к Президенту России с Посланием, в котором было заявлено: «Учитывая опасения многих верующих граждан, Собор призывает го­
сударственную власть принять во внимание их озабоченность при разработке новых образцов основного документа гражданина России, ко­
торый, как мы считаем, не должен содержать отметку о личном коде, а также какие-либо данные, неизвестные или непонятные владель­
цу документа. Необходимо приложишь все уси­
лия, чтобы развитие законодательства и адми­
нистративной практики в сфере идентификации граждан не ущемляло их вероисповедной и миро­
воззренческой свободы...» Надо сказать, что в январе 2001 года Государ­
ственная Дума РФ отвергла в первом чтении за­
конопроект «Об основных документах, удостове­
ряющих личность гражданина РФ» только из-за наличия в законопроекте антиконституционно­
го понятия «личный код». 17 октября 2003 года законопроект был при­
нят в первом чтении только после того, как полно­
мочный представитель Президента РФ в Госдуме А. А. Котенков заверил депутатов и народ в том, что ко второму чтению в документ будет внесе­
на поправка, согласно которой понятие «личный код» из законопроекта будет удалено (стенограм­
ма прилагается). По сей день этот законопроект во втором чтении не рассматривался. Таким об­
разом, бланк паспорта образца 1997 года до сих пор не утвержден федеральным законом. На конференции «Развитие биотехнологий: вызовы христианской этике» 2 марта 2006 года митрополит Смоленский и Калининградский Кирилл, ныне Святейший Патриарх Московский и всея Руси, выражая принципиальную позицию Русской Православной Церкви по поводу циф­
ровой идентификации личности, сказали заме­
чательные слова: «... Формирующаяся система учета, по нашему мнению, должна предусмо­
треть альтернативу использованию вообхЦе лю­
бых электронных идентификаторов для тех лиц, которые считают, что подобного рода подкон­
трольность унижает их человеческое достоин­
ство. Мы считаем, пусть в отношении этих лиц будет иметь место какой-то иной, традицион­
ный учет и контроль, но человек имеет право сказать «нет» электронной идентификации своей лнчностн». Кощунственным по отношению к чувствам верующих является также включение в обрам­
ление нумерации страниц паспорта гражданина РФ виньеток, вид которых вызывает ассоциации с апокалиптическим символом «666», упоминаю­
щемся в главе 13 Откровения святого апостола и евангелиста Иоанна Богослова, являющегося для нас основополагающим эсхатологическим учени­
ем Православной Церкви. По этому поводу в письме, направленном Па­
триархом Уполномоченному по правам человека в РФ В. П. Лукину 28 июля 2009 года, говорится: «... Негативную реакцию вызывают также до­
кументы, носящие определенные символы, целе­
сообразность и предназначение которых вызы-
вает сомнения...» 6 июля 2010 года председатель Синодально­
го отдела по взаимоотношениям Церкви и обще­
ства протоиерей Всеволод Чаплин по благосло­
вению Святейшего Патриарха Кирилла опу­
бликовал «Разъяснение относительно позиции Церкви по вопросу использования новых доку­
ментов и технологий идентификации граждан», где четко заявлено: «Русская Православная Цер­
ковь признает право людей не принимать опре­
деленных символов и технологий, разделяет се­
рьезные опасения, возникающие в обществе по этому вопросу». Ко всему прочему в паспорте гражданина РФ отсутствует графа «национальность». Паспорт является основным документом, определяющим личность человека, и правовым основанием реа­
лизации прав и осуществления обязанностей граждан. Отсутствие в нем графы «националь­
ность» перечеркивает право граждан, гарантиро­
ванное статьей 26 Конституции РФ. По сей день паспорт образца 1974 года являет­
ся действующим документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации. Его действительность для граждан РФ много­
кратно установлена решениями Верховного Суда РФ и других судов по конкретным делам. В част­
ности, в Определении Кассационной коллегии ВС РФ от 15.06.2004г. № КАС04-234 говорится. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же до конца спасется» (. 10:22, 2413) что «норма, касающаяся поэтапной замены па­
спорта гражданина СССР на паспорт гражда­
нина РФ адресована МВД РФ и не устанавливает срок действия паспортов, не изменяет, не пре­
кращает и не создает для граждан каких-либо прав и обязанностей, не затрагивает их свобод и охраняемых законом интересов». В связи с многотысячными обращениями граждан, в Федеральную миграционной службу РФ было направлено Письмо Заместителя Пред­
седателя Верховного Суда РФ Жуйкова В. М. (№ 519—5/общ. от 03.03.2006г.). В нем также однозначно указано, что паспорт гражданина СССР является действительным: «...Из приве­
денных положений Указа Президента Россий­
ской Федерации и Постановления Правитель­
ства Российской Федерации, безусловно, сле­
дует, что паспорт гражданина СССР, удосто­
веряющий личность гражданина Российской Федерации, является действительным до даты фактической замены его па паспорт граждани­
на Российской Федерации, независимо от уста­
новленного для МВД РФ срока по осуществле­
нию такой замены при том. что приведенными нормативными правовыми актами на граждан Российской Федерации, обладающих паспорта­
ми гражданина СССР, никакие обязанности по их замене не возложены. Необходимости да­
вать судам какие-либо разъяснения по данному вопросу не имеется». Федеральная миграционная служба РФ также признает паспорт образца 1974 года действую­
щим документом, как и Положение о паспорт­
ной системе в СССР (письмо ФМС России от 08.05.2007г. № МС-3/7267). Об этом же говорит «Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государ­
ственной услуги по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», а также многочисленные ответы гражданам от региональных Управлений ФМС. Тем не менее, определенными силами, в том числе и в Церкви, развязана кампания по дискре­
дитации и дискриминации верных чад Русской Православной Церкви, выступающих за сохране­
ние традиционного способа учета и традицион­
ных документов для граждан России. В своем труде «Благовестие христианской свободы в послании святого апостола Павла к га-
латам» выдающийся русский богослов, профес­
сор Н. Н. Глубоковский пишет: «Первым прин­
ципом христианской нравственности должно быть неизменное пребывание или непоколебимая устойчивость в благодатной свободе при безу­
словном устранении всего, что где-нибудь носит хоть тень поработительного стеснения» Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II в выступлении на сессии ПАСЕ 2 октября 2007 года подчеркнул: «...Технологи­
ческий прогресс по-новому ставит вопрос о пра­
вах человека. И верующим людям есть, что ска­
зать по вопросам биоэтики, электронной иден­
тификации и иным направлениям развития тех­
нологий, которые вызывают обеспокоенность многих людей. Человек должен оставаться человеком — не товаром, не подконтрольным элементом электронных систем, не объектом для экспериментов, не полуискусственным ор­
ганизмом. Вот почему науку и технологии так­
же нельзя отделить от нравственной оценки их устремлений и их плодов... Настало время признать, что религиозная мотивация имеет право на существование в том числе и в публич­
ной сфере». ПРИЛОЖЕНИЯ: 1. Выписка из Административного регла­
мента предоставления Федеральной мигра­
ционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по место­
жительства в пределах Российской Федера­
ции (Приложение к приказу Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 г. № 208) I115. Документами, удостоверяющими лич­
ность граждан Российской Федерации, необхо­
димыми для осуществления регистрационного учета, являются:паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражда­
нина Российской Федерации на территории Рос­
сийской Федерации; 0 паспорт гражданина СССР, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации, до истечения срока его действия: 0 свидетельство о рождении — для лиц, не до­
стигших 14-летнего возраста; 0 паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Рос­
сийской Федерации за пределами Российской Федерации. —для лиц, постоянно проживаю­
щих за пределами Российской Федерации. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 П Р ^ Т ^ Р Л ^ Б Ш И Й Же АО КОНЦА СП<ЯСе*ГСЯ» (Мф. 10:22, 24:13) 2. Выписка из сте­
нограммы заседания Государственной Думы РФ 17 октября 2003 года (http: //kongord. ru/Index/ Screst/sk96—7. htm) Председательству­
ющий, Селезнев Г. П.: Пункт 17 повестки дня. Проект федерального за­
кона «Об основных доку­
ментах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации». Доклад Александра Алексеевича Котенкова. Пожалуйста, Александр Алексеевич Котенков. Котенков А. А.: Уважаемый Генна­
дий Николаевич, уважае­
мые депутаты Государственной Думы! В ходе подготовки ...э-э... к рассмотрению данного законопроекта возникал ряд вопросов, ...э-э... которые, безусловно, сейчас будут под­
няты, и. упреждая ...э-э... один из самых ... э-э... животрепещущих, на мой взгляд, вопро­
сов, я хочу дать пояснения по проблеме личного кода. ...э-э... который содержится в паспорте каждого гражданина и упомянут в данном За­
коне. ...Э-э... строка «личный код» имеется в паспорте каждого гражданина РФ. получивше­
го паспорта нового образца. А я напомню вам. что уже более 120 миллионов граждан РФ по­
лучили паспорта нового образца, в которых содержится такая запись — «личный код»... А ... именно эта запись, эта строка вызыва­
ет больше всего вопросов граждан и, в том числе, депутатов... Что подразумевается под личным кодом? ... Вообще-то ...э-э... эта запись появилась на осно­
вании Постановления № 828, Постановления Правительства РФ № 828 от 1997 г.. утвердивше­
го Положение о паспорте гражданина РФ...Э-э... В то же время по замыслу авторов ...а-а... или разработчиков Положения под личным кодом подразумевался некий симбиоз из существу­
ющих ныне и разрабатываемых на будущее ...э-э... кодификационных ...э-э... различных знаков, обозначений ...э-э... для граждан РФ, имеющих прежде всего социальную направлен­
ность. Речь идет о спе­
циальном коде Пенси­
онного фонда, ...э-э... специальном иденти­
фикационном номере налогоплательщика, ... индивидуальном номе­
ре налогоплательщика, ряде других предпола­
гаемых социальных, ... кодовых знаков, а также ...э-э... то есть ... пред­
полагалось объединить все это в единый код, который будет приме­
няться для всех социаль­
ных выплат и налоговых ...э-э... и ...и э-э... ...ы... для налоговых це­
лей... Этот код та клее предполагалось исполь­
зовать в будущем как основу для электронной цифровой подписи гражданина при использова­
нии таковой ... Поскольку в настоящее время законодательно эти все разрозненные показа­
тели пс сведены в единый и основания для при­
менения э-э... этой графы «личный код» не существует ... мы предлагаем ко второму чтению упоминание о личном коде из Закона изъять, а поскольку такая строка в бланке паспорта гражданина РФ существует, эта строка не будет заполняться до того времени пока вы или ваши последователи, то есть пока законодатель не определит ... каким же об­
разом будет формироваться и использоваться личный код гражданина... Если, так сказать, если такое законода­
тельное решение будет принято, тогда мы внесем соответствующую поправку в Закон «Об основных документах...» А ... в настоящее время эта строка, как бы предполагаемая, но неприемлемая... Поэтому ко второму чтению мы эту стро­
ку из-за ..., упоминание об этом из Закона убе­
рем ... ну ... паспорта... поскольку 120 миллио­
нов паспортов мы же теперь не будем изымать и менять, поэтому запись такая, ... вернее, стро­
ка. .. графа такая в паспорте останется, но за­
полняться она не будет .... Вот так, кстати, упреждая вопросы, я сразу отвечаю на этот вопрос, поскольку по другим элементам вопросов существенных не было. Бла­
годарю за внимание. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Претерпевший Же А.О КОНЦА СПАСетЯЯ» (. 10:22, 24:13) Председательствующий, Селезнев Г. Н.: Спасибо, присаживайтесь. Есть ли вопросы? Так. Пожалуйста, Анатолий Иванович Лукьянов. Депутат ГД РФ А. И. Лукьянов: У меня вопрос к представителю Президента РФ: зачем записывать норму о том. что гражда­
нин должен подать заявление, чтобы его нацио­
нальность была определена в паспорте? Ведь это право записано в Конституции, его право опреде­
лить свою национальность. Почему нужно здесь заявление? Почему недостаточно простого сооб­
ражения, что нужно записать это. и все? Котенков А. А.: Уважаемые депутаты! Дело в том. что записи в паспорте не могут осуществляться гражданином самостоятельно. Они осуществляются соответствующими орга­
нами, выдавшими основной документ, удосто­
веряющий личность. И известно, поскольку это вопрос очень щепетильный, что действительно Конституция запрещает ...э-э... обязывать граж­
данина указывать свою национальность. В то же время вы прекрасно знаете, что очень много слу­
чаев, когда граждане, мягко говоря, возмущены, что национальность в паспорте не записыва­
ют... И чтобы снять, вот. возможные конфликт­
ные ситуации, когда записывали вот ему на­
циональность, а он бегает и стучится, зачем это сделали, я не просил. И, наоборот, гражданину не записали, он берет и своей рукой вписывает — это паспорт испортили. Поэтому, абсолютно фор­
мальная вещь, что в органы, выдающие основной документ, паспорт гражданина, человек пишет заявление: прошу внести мою национальность. В этом нет ничего, ...э-э... предосудительного, но это шаг, подтверждающий его желание внести эту запись в паспорт, поскольку сам он не имеет права ее вносить туда... КСТАТИ: На сайте www. kongord. ru в разделе «До­
кументы правовой защиты» в архивированном виде выложены Вестник Гражданского Дви­
жения «Земля России — достояние народа», № 30—31 за ноябрь 2010 г., где адвокат О. Яков­
лева ПОДРОБНЕЙШИМ ОБРАЗОМ постатейно расписывает антиконституционность лишения медицинской помощи и оказания иных госуслуг под предлогом отсутствия (отказа по убеждени­
ям) у человека электронного удостоверения лич­
ности и личного кода. Там же можно найти обновленною Аналити­
ческую записку В. П. Филимонова о сути элек­
тронных документов и отношении к ним Право­
славной Церкви. КСТАТЬЕЕ. ПОНОМАРЕВОЙ«ЛИССАБОНСКАЯПЕРЕЗАГРУЗКА», стр. 33 РОССИЯ РАЗРЕШИЛА НАТО ПЕРЕВОЗИТЬ ПО СВОЕЙ ТЕРРИТОРИИ БРОНЕТРАНСПОРТЕРЫ D оссия дала разрешение Международным си­
лам содействия безопасности в Афганиста-
-. не (ISAF). действующим под эгидой НАТО, перевозить через территорию России бронетран­
спортеры. Разрешение на транзит грузов для на­
товских сил в Афганистане теперь будет распро­
страняться на «бронемашины с усиленной про­
тивоминной защитой». Глава российского МИДа С. Лавров напомнил, что Россия и Североатлан-
гический альянс уже достигли договоренности об осуществлении транзита нелетальных грузов в обе стороны, а не только в Афганистан. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Как сообщалось ранее, новый порядок транс­
портировки вступит в силу 1 декабря. Соглашение о транзите в Афганистан че­
рез территорию России нелетальных грузов было подписано в апреле 2008 года. В декабре 2009 года генсек альянса Андерс Фог Расмус-
сен выразил желание договориться о расшире­
нии перечня перевозимых грузов. В частности, он упомянул разрешение на транзит летальных грузов — вооружения и военной техники. Между тем, как сообщалось ранее в прессе, бронетран­
спортеры к этой категории грузов не относятся, http: //lenta. ru/nevvs/2010/11/25/btr/ *.*;.<:.» л ••,;,.. • РОССИЯ и «новый м и р о в о й п о р я д о к » ,~: ••;•:•••: •••... К. Гордеев ОБ АГЛОМЕРАЦИЯХ, ДИЛЕТАНТАХ, КРИЗИСНОМ УПРАВЛЕНИИ И «КВАРТЕТЕ» ИВАНА КРЫЛОВА и ром правят дилетанты!» — любил вос­
клицать известный мультяшный герой. .Не знаю, насколько к глобальной, но уж к нашей российской действительности это утверж­
дение в точности применимо. Организовала администрация президента Д. Медведева «утечку» информации: опублико­
вала в «Ведомостях» 11] свой очередной управ­
ленческий перл — идею отменить существующий принцип административного деления России на 85 субъектов федерации, заменив их двадцатью агломерациями вокруг городов-миллионников. И даже карту «секретную» для пущей убедитель­
ности в серьезности своих намерений вывесить на всеобщее обозрение не побоялись. А как же? Знай. мол. наших: «Себя вовсю покажем и на ре­
акцию других (в отображении мнений штатных «экспертов») посмотрим»! А те и рады стараться: «Это — гениально и востребовано жизнью, а то — отвечает тенден­
циям и мировому опыту. Это — получится лег­
ко, сразу, «завтра», а то — внедрится пренепре-
менно. но потребует лет пять. Это — получится лишь отчасти и. хотя выйдет не так, как плани­
руется, но все равно будет хорошо, а то — пусть даже и не удастся, но зато вызовет сдвиги к луч­
шему». Словом, все, как обычно, в уже привыч­
ных традициях отработанной политтехнологии по втюхиванию обывателю очередного т ухлог о товара. Однако все же зря они, медведевские управ­
ленцы, свою карту перед всеми выставили, ох. зря. Потому что эта карта сама по себе куда крас­
норечивее всех нанятых ими краснобаев. Вот она на след. странице: Города-миллионники вместе с «агломерация­
ми» обозначены, численность населения, прожи­
вающего в них. приведена в таблице-описании, приложенном разработчиками к карте. По официальной версии целью администра­
тивного реструктурирования России является устранение «регионального беспорядка», «упо­
рядочивание инвестиционных потоков из цен­
тра», «отказ от нерационального использования бюджетных средств» па поддержание инфра­
структуры в убыточных районах. «Надо наво­
дить порядок, говорится в документе: ввести критерии численности населения для городов и поселков и установить единые критерии разме­
щения территориальных федеральных органов». Там еще и другие похожие слова есть, типа «бес­
перспективность развития малых городов», «не­
обходимость институализировать расселение населения», «мировая тенденция к будущему в агломерациях». Но в целом, если даже не вводить никакой политической и идеологической мистики, суть понятна и сводится к чисто бюджетным сооб­
ражениям: «Ну. нет в современном российском государстве денег на нерентабельные, мелкие населенные пункты — разворовали, разорили, «эффективно управляли» — и потому их списы­
ваем и снимаем с содержания, предоставляя на­
селению «самому расселиться по экономическим законам» [1]. И к своим умозаключениям раз­
работчики цифры всякие приводят — как бы в подтверждение правоты (цифирь эта уже не еди­
ножды воспроизводилась многими изданиями, например. [2], и потому дублировать ее здесь не будем). В особенности, если учесть, что расчеты, вещь хотя и упрямая, но сама но себе никакой идеи не выражающая, а ее лишь подкрепляю­
щая и иллюстрирующая. И потому посчитаем сами — в логике, отличной от той. что предло­
жена кремлевскими счетоводами. Тем более, что исходные данные для этого они опрометчиво предоставили сами. И для начала просуммиру-
ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же до к о н ц л с п <* с е*г с я » (Мф. Ю22, 2413) МИ.м.ц. ....... .. ,, •*•»•*»• •-••••' •-•••> •«• *•"ЩЩ • • - **">"•* ••••:•.,.. ,.ч ; оо со со cw с* со cr- 1Л со ^ csj LO LO LT> с. чу LO VO SO со f— NJT > ; CO CO од г-t-rt „,,. p-CO s,-л-с* 5 со g J£ ч© >я- g u> vr Jg i Mm И 0 Ч ) » 0 o * 4,* ~ c o c,v r'y-" *~" ^ *4» - *""»— es<*— CO ,- o » _ T- У r-,_ CM,— ^"""""VSD ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 П р ^ Т ^ р П ^ Е Ш И Й Ж0 /Х0 К0НЦЛ СПАССТСЯ» (Мф. 10:22. 2 4 1 3 ) ем наличествующую численность населения, проживающего на данный момент во всех ны­
нешних агломерациях — будущих администра­
тивных единицах «отреформированной» в оче­
редной раз России. И сразу обнаружится, что во всех двадцати мегаполисах с городами, пригоро­
дами, селами, поселками, деревнями обретается ныне — аж. целых, округленно — в большую сторону, 51.5 млн. человек. И сразу возникает вопрос: а остальных-то жителей что: вместе с отброшенными населен­
ными пунктами тоже в списание? Согласно офи­
циальной статистике, нас, проживающих на тер­
ритории РФ приблизительно 140 млн. человек, согласно неофициальной (есть и такая — гуляет цифра по интернету) — 80 млн. человек. Т. е. что, выходит, «реформаторы» планируют в течение 2—5 лет загнобить от 30 до 90 млн. человек? Бес­
новатый Адольф Алоизович на этом фоне блед­
неет и приобретает вид белый и пушистый. Но может быть, в наши расчеты вкралась ошибка? Может быть. там. у Медведева, при­
нимались другие критерии оценки последствий реформации, нами неучтенные, и результат по­
этому выходил совсем другой? Но вот. читаем: «Основой новой экономики Медведева станут трехмиллионные агломерации, подчеркивается в документе» [1]. Ну-ка. перемножим 20 агло­
мераций на 3 миллиона, сколько получится? Не ожидали? Все те же 60 миллионов человек. Т. е. к нынешнему 51.5 млн. домигрирует еще с десяток, преимущественно из среднеазиатских государств и кавказских республик и получатся искомые 60. Да, и, помнится, ныне покойный Е. Гайдар, в бытность свою российским премьером не осо­
бенно скрывавший перед ТВ-интервьюерами свои каннибальские воззрения, прямо так в ка­
меры по Первой программе на всю страну и гова­
ривал, что «России экономически не обосновано содержать 150-миллионное население (тогда его еще столько было), а вполне достаточно и пяти­
десяти». М. Тэтчер, правда, в те же годы называла дру­
гую цифру — 15 миллионов человек для обслу­
живания газовой и нефтяной труб — но. види­
мо, этот результат относится к более отдаленной перспективе. А пока за ориентир взяты преслову­
тые 50. Только вот обоснованием им служат не­
сколько иные критерии, чем это сделано в статье «Ведомостей», пересказавшей кремлевский план «перспективного развития». 10 Гайдару не сложно было пророчествовать. В течение двух десятилетий так называемые «правящие элиты», узурпировавшие власть в России, определили для нее колониальный путь развития. Это означает, что основой существова­
ния экономики стало административное управ­
ление распродажей ресурсов — территориаль­
ных, хозяйственных, сырьевых, энергетических, человеческих. Соответственно, полученный до­
ход не использовался для развития экономики, а проедался: в большей своей части присваивался «туземными управляющими», в меньшей — пе­
рераспределялся, чтобы заткнуть недовольные рты, среди остального населения. Естественно, что не развиваясь, ничего са­
мостоятельно не производя, не делая заделов на будущее, бесконечно проедать доставшееся на­
следство невозможно. Однажды деградация до­
стигает критической точки, когда основные ре­
сурсы уже оказываются исчерпанными, и вопрос остается лишь в том, как долго продлится аго­
ния. Тогда и приходит время кризисного менед­
жмента, основным принципом которого является ликвидация полностью убыточных филиалов. Собственно, одним из примеров — очень нагляд­
ным — и является план медведевской реструк­
туризации территориально-административного деления России. . Вспомним, согласно ему, населению нерента­
бельных областей предлагается самостоятельно «расселиться по экономическим законам» (см. выше). Это означает, что для всех многих мил­
лионов граждан РФ, которым не повезло родить­
ся в нужном месте и нужном сословии, никто и не будет ничего организовывать: ни переезда на новые места, ни создания в необходимом количе­
стве рабочих мест, ни развития дополнительной инфраструктуры. Да и откуда, если нет средств развивать уже существующее? Другими словами, выплывайте, как хотите, конкурируя на равных с неприхотливыми ки­
тайцами, таджиками, узбеками, украинцами, неграми и иными гастарбайтерами: выживите — хорошо, не выживите — ваши проблемы, а нам экономия. И при том экономия весьма не малая. Во-
первых, «долой лишние рты и нахлебников» (напомню, заработком-то является чистое адми­
нистрирование и распродажа). Во-вторых, для обслуживания труб и туристического сервиса и в самом деле много народа не требуется (еще и названных 50 млн. может оказаться слишком ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Препгерпевший же ло к о п ц л оплсется» (Мф. Ю22, 24:13) много). В-третьих, освобождаются огромные территории, которые могут быть использованы, как — тоже! — для распродажи, так и для рас­
ширения туристического бизнеса, типа сафари (а la Африка, например). В-четвертых, не стоит за­
бывать, что все названные агломерации лежат на такой стратой ческой транспортной магистрали, как транссибирская. Использовать управление транспортом вдоль нее, как устойчивый и до­
статочно долговременный для небольшого круга лиц источник дохода, давно подсказывают домо­
рощенным кризисным менеджерам их заокеан­
ские доброхоты и иные консультанты [3]. В свете последнего выглядят весьма не слу­
чайными и законодательная приватизация дорог. и концентрация вдоль линии агломераций игор­
ных зон [4]. и столь поспешная устремленность НАТО интегрировать в себя Россию или хотя бы заручиться соглашением по использованию ее транспортных магистралей для переброски тех­
ники, вооружений и личного состава на восток. Понятным также становится та настойчивость администрации обоих последних президентов, с которой перечисленные «реформы» воплощают­
ся к жизнь. Впрочем, все названное выше приведено лишь из рациональных доводов, объясняющих, каким образом современные либералы и демо­
краты докатились до презентации политики, со­
поставимой по сути с действиями фашистских режимов, типа гитлеровского или полпотовского. Возможно и нечто иррациональное, психодели­
ческое, которое умом не понять и не предвосхи­
тить. Например, «тайное знание» о грядущем и стремительном оледенении, которое и так само собой оставит весь российский север безлюдным («чего уж тогда напрягаться и его развивать?»). Или что-то еще, вообще ни с чем не связанное, а являющееся не более чем глупым самопиаром: сморозили сгоряча, а тут так все к этому букваль­
но отнеслись. Ну, ведь построили же нечто под Москвой — с неизвестными целями и под непонятно какие задачи. — вбухали кучу бюджетных средств, назвали наукоградом, а теперь бегают по всему миру, чтобы за нехилые взятки найти тех, кто согласиться неизвестно над чем гам работать. Хотя, конечно, и в последнем можно — при же­
лании — увидеть часть плана мероприятий по заместительной демографии: взамен развития национальных научных центров предпринята попытка создания транснационального, по сути антироссийского. Однако вне зависимости от того, в силу каких причин возникла идея о сплющивании современ­
ного российского государства до блина под на­
званием 20 агломераций — от большого ума или от безумия — план, предложенный крыловски-
ми музыкантами из администрации президента, плох, потому что, как его ни разворачивай, под каким углом ни рассматривай, какими интенци­
ями ни объясняй, направлен к скорой и безвоз­
вратной ликвидации России. Уморив население, проев богатства, потеряв территории, заселив их недружественными пришельцами, правящие элиты не только не остановят процесс государ­
ственной деградации, порожденный стратегией их действий, но и безмерно ускорят его, доведя до окончательного коллапса, и вместо желанного «глобализационного лидерства» [5], став никому не нужными, разделят судьбу преданного ими народа [6]. [1] Письменная Е., Костенко Н. Передел России. Ве­
домости. № 216 (2734), 16.11.2010, http: //www. vedomosti. ru/newspaper/article/249680/peredel_ rossii [2] См. http: //www. newsru. com/russia/16nov2010/ aglomer. html, http: //www. trud. ru/ article/16—11— 2010/254125_po_programme_ medvedeva_rossijane_ujdutJz_provintsii_v_ aglomeratsii. html [3] См. например, Л. Ларуш. Меморандум: «Перспек­
тивы возрождения народного хозяйства России», Шиллеровский Институт Науки и Культуры, Бюлле­
тень №5 (4), 1995 г. [4] См., например, К. Гордеев, «А в остальном, пре­
красная маркиза...», http: //www. kongord. ru/lndex/ Articles/fairmarquis. html [5] А. Игнатов. Стратегия «глобализационного ли­
дерства» для России. «Независимая Газе­
та», 7 сентября 2000 года, http: //www. ng. ru/ ideas/2000—09—07/8_strateg. html [6] Процесс развития не является произвольным, а опи­
сывается строгими математическими закономер­
ностями, детерминирующими будущий результат наличествующими ресурсами и способностями ими распорядиться. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 11 Претерпевший же а & к о н ц а сплсется» (Мф. 10:22, 2413) « » Андрей ВИКТОРОВ ПЕРЕДЕЛ РОССИИ И РАЗДЕЛ ЕЁ ИСТОРИЧЕСКОГО ПРОСТРАНСТВА удя по содержанию статьи «Передел России», опубликованной 16 ноября в «Ведомостях», мы уже дошли до того, чтобы сделать поли­
тическое признание: «Население концентриру­
ется там. где производится большая добавленная стоимость и возникают лучшие условия его вос­
производства, приложения труда и капитала». Издание сообщило, что «в правительстве и адми­
нистрации президента работают над совершен­
ствованием территориальной организации Рос­
сии». Осталось ответить на вопрос — как это от­
разится на государственном устройстве России? По существу, в преддверии ежегодного посла­
ния Президента России Федеральному собранию, которое, как ожидается, будет посвящено «соци­
альным проблемам» и «качеству жизни граждан Российской Федерации», на «обсуждение» выне­
сен вопрос о разделе исторического пространства России на 20 агломераций. Судя по публикации, предложено «обсуж­
дать» «либеральную» модель макроэкономиче­
ского регулирования как метод государственного управления в условиях интеграции в глобальный рынок, метод, который по своей природе игнори­
рует региональные особенности развития эконо­
мики. Поскольку либеральная интеграция в гло­
бальный рынок осуществляется через создавае­
мые центры, управляющие потоками товарных, финансовых, технологических и культурных обменов. Специалисты из Института Брукингса твердят, что потери России от неэффективной пространственной организации экономики со­
ставляют от 2,5 до 3% ВВП. Просктно-пространственное управление государством, связанное с территориально-
производственной системой расселения и обе­
спечившее в своё время самодостаточность эко­
номики страны при определённой замкнутости неоном ического развития, по взглядам некото­
рых отечественных экспертов, должно уступить Г01 ранспортно-коммуникационной политике и по HI i икс межбюджетного регулирования в об-
i u MI по i юржки регионов. Нам же предложили не обсуждать, а ознако-
\1п I ься (ВО избежание неожиданностей) с опорным 12 каркасом пространственной организации России в виде инновационных и пространственных цен­
тров: «Россияне будут жить не в 83 регионах, а 20 агломерациях, где концентрируются ресурсы». +++ «Ведомости» рассказали, что в нашей стра­
не существует «региональный беспорядок», что «будущее за агломерациями», что «дисбалансами в территориальном развитии» нужно управлять. При этом авторы статьи ссылаются на информа­
цию от анонимных чиновников из правитель­
ства, на «документ», содержащий предложения «о переделе карты России» и на мнения трёх экс­
пертов. Газета приводит слова пресс-секретаря Президента России Н. Тимаковой — «практики комментировать идеи, которые могут быть в по­
слании, нет». Брайан Уитмор (Brian Whitmore) на «Radio Free Europe / Radio Liberty» (США) тут же за­
метил: «Ведомости» славятся своей тщательной и качественной работой, и можно подумать, что сюжет основан на надежных источниках. Я поч­
ти не сомневаюсь, что кто-то такую идею вына­
шивает. — возможно, чтобы подготовить обще­
ственность к радикальным переменам в области управления, а может быть, в качестве пробного шара или же элемента какой-то тайной интриги, о которой мы можем только догадываться». Политолог, эксперт ГУ ВШЭ А. Титков отме­
тил, что «самое основное, что там предлагается сделать — это создать некую единицу учета агло­
мерации. Решается вопрос, как это будет соотносить­
ся с нынешним территориальным делением на уровне городов, районов и субъектов РФ, но до конкретных предложений еще дело не доходит. Если опираться на мировой опыт, то может полу­
читься что-то вроде существующих в США стан­
дартных метрополитенских ареалов». Мировой опыт... США... Вспомним, что А. Паршев в своё время написал книгу «Почему Россия не Америка», предназначалась она «для тех, кто решил остаться в России». Опыт страны с удельным весом горожан в 75%, где городом считается населённый пункт с ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же /\о к о н ц л с л л оет с я » (Мф. 1022, 2413) числом жителей более 2,5 тысяч человек, города с пригородами (6% территории США) поглотили 74% её населения и сосредоточили почти три чет­
верти экономики, а в грех мегаполисах, в силу бла­
гоприятных для жизни условиях, проживает более половины городского населения, страны, потре­
бляющей 40% мировых ресурсов вряд ли может быть «каноном» для Российской Федерации. В России с удельным весом горожан в 73% три четверти населения проживает в 49 субъектах Федерации, занимая 14,7% площади территории страны. Иными являются природа, климат, мас­
штабы территории, исторические условия её осво­
ения и удержания, социальная природа народа. В 2003 году, когда в российских СМИ только начали мусолить идею либерального агломериро­
вания России, в президентском послании Феде­
ральному собранию было обращено внимание на то. что «на всем протяжении нашей истории Рос­
сия и её граждане совершали и совершают поис­
тине исторический подвиг. Подвиг во имя целост­
ности страны, во имя мира в ней и стабильной жизни. Удержание государства на обширном про­
странстве, сохранение уникального сообщества народов при сильных позициях страны в мире — это не только огромный труд. Это ещё и огромные жертвы, лишения нашего народа. Именно таков тысячелетний исторический путь России. Таков способ воспроизводства её как сильной страны. И мы не имеем права забывать об этом. Долж­
ны это учитывать, оценивая и наши сегодняшние опасности, и наши главные цели». Проблему «удержания государства» в России никто с повестки дня не снимал. Страна и после 1991 года остаётся самой большой по территории страной мира, овладение природными богатства­
ми которой, что бы не говорили, остаются во­
жделенной мечтой для целого ряда «образцово» урбанизированных и обеспеченных, либо стре­
мящихся к этому государств. России, при любом удобном случае, ставят в упрёк то. что в ней средняя плотность населения в пять раз ниже мировой (8,4 чел. /кв. км), хотя среди крупных по территории стран мира мень­
шую плотность имеют Канада (3) и Австралия (2,5). К отрицательной черте исторического раз­
вития нашей страны также относят «недоурбани-
зированность» России. Аргументация сводится к тому, что более 53 млн. человек (37% всего на­
селения страны) живет в «сельских» условиях (в сёлах, посёлках городского типа, малых и сред­
них городах), столько же — в крупных городах с числом жителей свыше 250 тысяч человек, а оставшаяся четверть населения — в «полуурба­
низированной» городской среде. «Ведомости», основываясь на доступном им «документе», пишут, что 90% городов России — города с населением до 100 тысяч человек, поло­
вина из них — монопрофильные (монофункцио­
нальные), их производство адаптировано к одно­
му сегменту рынка. Поэтому в стране — «кри­
зис городского населения», «развивать малые города бесперспективно», необходимо создавать условия для ускоренной миграции населения из монопрофильных городов в большие, «горожане уже давно сами расселяются по экономическим законам». Не «экономические законы», вероятно, спо­
собствовали тому, что в 1990-е годы наиболее сильный спад пережили машиностроение. ВПК. текстильная промышленность, а моногородов больше всего в старопромышленных региона Центра, Урала и на территориях нового освое­
ния советского периода. В 13 регионах России доля таких городов превышает 60%. Например, в Свердловской области в них проживает 42%, в республиках Хакасия и Коми, Тюменской, Воло­
годской, Архангельской областей — более поло­
вины, по всей Сибири — более 40% городского населения. «Ведомости», опять же ссылаясь на «доку­
мент», пишут, что пришло время решать «со­
хранять ли провинциальную городскую систему России, которая за последние годы потеряла бо­
лее 20 000 населённых пунктов, или сосредото­
чить ресурсы для привлечения инвестиций и мо­
дернизаций. Население концентрируется там, где произво­
дится большая добавленная стоимость и возни­
кают лучшие условия его воспроизводства, при­
ложения труда и капитала... Основа новой эконо­
мики — трёхмиллионные агломерации». «Ведомости» приводят мнение противопо­
ложного характера всё тех же чиновников: «агло­
мерации не убъют малые города», «наоборот, будут способствовать их развитию и созданию новых городов», поскольку «новограды должны быть заново созданными, иметь системно спла­
нированную инфраструктуру с заданными свой­
ствами эффективности: организация транспорта, энергетическая самодостаточность на основе воз­
обновляемых источников энергии, экологиче­
ская эффективность, комфортная планировочная структура городского пространства». Планиру­
ется создать ни мало, ни много, а целых 50 ново-
градов по инвестиционным проектам малоэтаж­
ного строительства. «Агломерационное» наследие в России соот­
ветствует основной полосе исторического рассе­
ления и нового освоения территории страны (из ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 13 ПР&Т0РП0КШИЙ Же /\0 К0НЦЛ СПДСеТСЯ» (. 10:22, 24:13) 52 агломераций 43 находятся в европейской ча­
сти страны, в районах Сибири и Дальнего Вос­
тока — 9). На процесс естественного роста числа и развития агломераций повлиял массовый отток населения из регионов Севера. Восточной Сиби­
ри и Дальнего Востока. Для развития городов, от­
мечают эксперты, не хватает человеческого капи­
тала, происходит старение горожан, с 90-х годов прошлого века существует явление, получившее названное «русский крест», сельское население не перетекает в город, а происходит его концен­
трация в наиболее благоприятных климатиче­
ских условиях (четверть сельского населения России стало жить в Южном федеральном окру­
ге). Однако в России за период 1989—2004 гг. 60 поселений приобрели статус города, целый ряд посёлков городского типа сменили статус на сельское поселение, руководствуясь, прежде все­
го, экономическими интересами. После 2003 года отмечена тенденция включения сёл в черту по­
сёлков городского типа, а посёлков городского типа — в черту городов. На основе «документа», «Ведомости» изла­
гают примерный каркас будущей поселенческой структуры России, составленный из 20 крупных агломераций с населением более I млн. человек. И замысел проекта: «образовать высокоурбани­
зированные территории можно за счёт межгород­
ских пространств: единая система обществен­
ного транспорта, вынос производства за преде­
лы центров агломерации, переселение людей в пригороды, формирование общего торгового, образовательного и культурного пространства». Акцентируется внимание на то. что не обязатель­
но будет создавать единое муниципальное об­
разование, нужно только координировать планы территориального и инфраструктурного разви­
тия и «предоставить свободный миграционный режим». Во главе ядер агломерации — «креатив­
ных городов» — будут «сити-менеджеры». . +++ К концу 2009 года в России, преимущественно по инициативе Минрегиона, было подготовлено не менее полтора десятка проектов по развитию городских агломераций. С поддержкой центра начал реализовываться (готовиться) только про­
ект Красноярской агломерации. Ознакомление с его историей представляет определённый инте­
рес, поскольку в ней мы можем увидеть то, что ожидает Россию в процессе «агломерирования». 11роектные работы велись (ведутся) выи­
гравшим конкурс Российским институтом гра­
достроительства и инвестиционного развития (ОАО «Гип ротор»). Одним из обязательных условий участия «Гипрогора» в конкурсе было 14 привлечение с его стороны иностранных спе­
циалистов. Ими стали: группа архитекторов из США (Теодор Либман, генеральный директор Perkins Eastman International), Италии (Альбер-
то Францини, глава архитектурной компании METROGRAMMA), Великобритания (проектная фирма ARUP and Partners International Limited). Оказалось, что в отличие от отечественных спе­
циалистов, они этого давно ждали, притом с вы­
сокой степенью готовности. «Приглашая ино­
странных коллег к совместной работе над проек­
том агломерации, мы не ждали, что они сразу же выложат нам готовые разработки», — отмечал в 2008 году руководитель «Гипрогора» М. Груди-
нин. Он также подчёркивал, что «генеральный директор «Перкинс Истман» Теодор Либман и его компания принимали участие в проектирова­
нии таких известных университетов, как Гарвард, Оксфорд, Стенфорд и другие». Зарубежных экс­
пертов представляли публике как специалистов с высшим уровнем мастерства в области терри­
ториального планирования, работавших «во всем мире» и «уже занимавшихся планированием та­
ких городов, как Париж и Милан», а также гото­
вивших «схему территориального планирования Сочинской олимпиады», занимавшихся «подго­
товкой соответствующей документации по Даль­
нему Востоку» и форуму АТЭС в 2012 году. Непременными составляющими проек­
та Красноярской агломерации (1.2 млн. чело­
век) были, во-первых, привязка Красноярска к международной транспортной сети (аэропорт), во-вторых, наличие университетов (уже создан Сибирский федеральный университет, поглотив­
ший четыре вуза и состоящий из 19 институтов), в-третьих, строительство скоростных трасс ав­
томобильного и железнодорожного сообщения с соседними агломерациями. Соглашение, подписанное в 2008 году между главой региона и главами семи муниципальных образований (Красноярска. Дивногорска. Со-
сновоборска. Сухобузимского, Емельяновского. Березовского. Майского районов), предполагает создание и развитие единой транспортной, со­
циальной и инженерной инфраструктуры, жи­
лищного и промышленного строительства. За­
планированы комплексы агломерации: ТЭК, металлургический, машиностроительный, лесо­
промышленный, химический, агропромышлен­
ный, строительных материалов, транспортный, инновационный и туристско-рекреационный. Для реализации проекта было создано ОАО «Красноярск — 2020», на сайте которого обозначена цель проекта: «в ближайшие 10 лет сделать территорию Красноярска и других субъ-
ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же д,о концл сплоется» (. .22, 2413) ектов агломерации привлекательной для населе­
ния и бизнеса». В июле 2010 года в Минрегион поступил проект Схемы территориального планирования Красноярской агломерации. Проект по преобразованию географическо­
го центра России, крупнейшего узлового транс­
портного центра Сибири готов. Созданы усло­
вия для концентрации креативного населения в Сибирском федеральном университете, в центре агломерации уже практически сформирована зона потребления и развлечений, площадки для зон жилищного строительства, сельского хозяй­
ства и промышленности намечены, скоростные трассы для себя построят креативные люди, ко­
торые и будут управлять товарными, финансо­
выми, культурными потоками. Осталось во гла­
ве Красноярска поставить сити-менеджера. Хотя мировой опыт показывает, что все крупные горо­
да возглавляются избранными мэрами. Не удалось обнаружить, как будет, например, решаться жилищная проблема в Красноярске. в котором на январь текущего года, по данным Службы строительного надзора и жилищного контроля Краснодарского края, 14 млн. кв. ме­
тров ветхого, аварийного и типового жилья с уже закончившимися сроками эксплуатации. Будет ли Красноярская агломерация опорой инноваций и технологического прорыва в Крас­
ноярском крае, который по площади в почти 10 раз больше Великобритании, а по населению в 20 раз меньше, или «привлекательным для на­
селения и бизнеса»? Хотелось бы верить. Но то, что будут обеспечены оперативность и доступ­
ность управления (внешнего), а также управле­
ние смыслами (сознанием), сомнений почти не вызывает. Освоение территории края при оголе­
нии от населения пространства, вероятно, при­
дётся вести вахтовым способом или путём сдачи в аренду. +++ В конце 2007 года закончилось обсужде­
ние Концепции долгосрочного социально-
экономического развития Российской Федера­
ции до 2020 года. Цель её разработки состояла в «определении путей и способов обеспечения устойчивого повышения благосостояния рос­
сийских граждан, укрепления национальной безопасности и динамичного развития экономи­
ки в долгосрочной перспективе (2008—2020 го­
дах), укрепления позиций России в мировом сообществе». Тогда были определены девять базовых ма­
крорегионов России: Московский (Москва, Мо­
сковская область и примыкающие к ним террито­
рии субъектов Российской Федерации); Балтий­
ский (с центром в г. Санкт-Петербурге^ охваты­
вающий территорию СЗФО. включая Калинин­
градскую область); Юг России (с ведущей ролью Краснодарского края и Ростовской области); По­
волжский (территория Самарской, Нижегород­
ской областей, республик Башкирия, Татарстан); Уральский (ядро — территория Пермского края, Челябинской, Свердловской областей): Западно-
Сибирский (Тюменская область. ХМАО. ЯНАО): Сибирский (Омская. Томская, Новосибирская, Кемеровская области. Красноярский край), Дальневосточный (территория Дальневосточно­
го федерального округа, Республики Бурятия. Иркутской и Читинской областей), а также Ар­
ктический макрорегион, приобретающий само­
стоятельно значение в рамках энерго-сырьевого и инновационного сценариев развития и охваты­
вающий северные территории России, связанные Северным морским путем. 7 из 9 макрорегионов призваны были обеспе­
чить преимущественно транспортную специали­
зацию (Арктический, Балтийский, Московский, Поволжский, Юг России, Дальневосточный. Сибирский), 4 — стать зонами интенсивного ресурсного освоения, включая лесные и водные (Арктический. Дальневосточный, Сибирский, Западно-Сибирский). Поволжский макрорегион определялся как зона технологической модернизации (реинду-
стриализации). Уральский — должен был зани­
маться доформированием зоны технолгической модернизации (реиндустриализации). Перед Сибирским макрорегионом в качестве приоритетных задач намечались также задачи развития промышленного сектора и агропро­
мышленного комплекса. Югом России — задачи развития агропромышленного комплекса. Дальневосточный макрорегион, отмечалось в Концепции, может предопределяться появлением регионов нового освоения и перестройкой Влади­
востока в связи с проектами кооперации в рам­
ках АТЭС. Его развитие напрямую связывалось с формированием на его территории зоны «но­
вой специализации», транспортно-транзитной зоны, нескольких зон интенсификации ресурс­
ного освоения и лесопромышленного комплекса. Предполагалось, что очагами его развития ста­
нут Иркутск, агломерация «Владивосток — Ар­
тем — Уссурийск — Находка». Следует заметить, что за интегральный по­
казатель инновационного пространственного развития был принят «инфраструктурный эф­
фект» от формирования городских агломера­
ций. Предполагалось, что к Московской. Санкт-
ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 15 «Претерпевший же /%о к & н ц л сплсется» (Мф. 10:22. 2413) Петербургской, Самаро-Тольяттинской агломе­
рациям прибавятся «Ростов-на-Дону — Аксай — Батайск — Новочеркасск», Новосибирская, Новокузнецкая, Красноярская, «Владивосток — Артем — Уссурийск — Находка» и будут реа­
лизованы проекты строительства новых энерго­
мощностей, крупных транспортных комплексов, мудьтимодальных логистических центров и ин­
формационных узлов, образовательной и иннова­
ционной инфраструктуры. В качестве уже сформировавшихся зон «опе­
режающего развития» в Концепции были ука­
заны Московская и Санкт-Петербургская агло­
мерации, а также ведущие сырьевые регионы и регионы с предприятиями нефтяной, металлур­
гической и химической промышленности, круп­
ные города-центры регионов, портовые регионы Европейской России, более плотно заселенные области и края Юга России. Вели сравнить так и не доведённую до фазы исполнения «Концепцию — 2020» с предложен­
ным в «Ведомостях» «Переделом России», то можно увидеть принципиальную разницу в подхо­
дах и содержании проектов, а. значит, и политики. +++ Может «Ведомостям» не всё показали, но предложенный через газету «Каркас поселенче­
ской структуры России» с «точками роста» не ведёт ни к пространственному единству России, ни к экономическому подъёму, а направлен на за­
чистку территории страны и сосредоточении её граждан в 20 районах, легко управляемых и кон­
тролируемых. Даже сложно представить, о чём думали не­
названные чиновники и авторы публикации, когда одни показывали «документ», а другие писали: «Нынешняя территориальная организа­
ция несовершенна... территориальные органы федеральных органов власти находятся не там, где нужно, а там, где есть лимиты на предельную численность сотрудников». Как будто инопла­
нетяне, они твердят: «Оптимизация сети школ, поликлиник, больниц, почты, отделений «Сбер­
банка» снижает качество жизни на сельских территориях и в малых городах. Из-за погони за показателями бюджетных расходов ослабляется территориальная политика государства». Более того, их не устраивает и нынешняя система меж­
бюджетных отношений в стране: «формирование агломераций противоречит системе межбюджет­
ных отношений». Наверное, они жили вне России, когда уже в 2000-х годы в стране не воспринималась полити­
ка монетизации льгот, когда не одно десятилетие почти непрерывно кроили и перекраивали мест­
ное самоуправление, несмотря на то, что Консти­
туция 1993 года вывела органы местного самоу­
правления из системы органов государственной власти. Наверное, их не было в России, когда про­
давливались «подушевые» национальные, а в реальности — бизнес-проекты в области обра­
зования, медицины, «доступного и комфортно­
го жилья», когда международными либерально-
финансовыми кругами лучшим министром финансов в мире не единожды признавался ми­
нистр финансов России, когда создавался Фонд национального благосостояния, когда прини­
мались Градостроительный и Жилищный ко­
дексы, когда вводились технико-внедренческие, промышленно-производственные, туристически-
рекреационные, портовые зоны... Когда гово­
рили, что льготы стоят государству 6 триллио­
нов рублей ежегодно, а сегодня то слышат, что на борьбу с ветхостью и аварийностью- жилья в старопромышленных районах во имя безопас­
ности граждан России тоже нужно 6 триллионов рублей, правда, не в год... Ради создания 20 точек роста нашу страну хотят поставить перед фактом нового административно-
территориального передела, уничтожить город­
скую и сельскую среду, называя её «провинциаль­
ной», нарушить многовековые устои исторической России. Почему объектом внимания выбраны го­
рода и уже существующие агломерации, с хороши­
ми потенциальными возможностями развития? Не потому ли, что для лоббирующих проект бизнес-
структур забот поменьше? Такая, с позволения сказать, «менеджериза-
ция» или «агломерация» по теоретическим вы­
кладкам либералов в России невозможна. Россия настолько разнообразная, настолько многокуль­
турная и многокопфессиональная, настолько пропитана собственной историей становления и защиты от посягательств изнутри и извне, что любой отряд «менеджеров» будет сметён. Россия и её народ являются субъектами, а не объектами политики. Во всём этом — её сила. В заключение хочется сказать авторам «пере­
дела России»: не пытайтесь сделать из России плавильного котла на американский манер, не выставляйте страну на продажу на мировом рын­
ке, чтите Конституцию Российской Федерации, поскольку то, что написали «Ведомости», пред­
ставляет собой не программу создания «точек роста», а программу изменения конфигурации власти и раздела исторической России. © «ОТЧИЗНА» http: //otchizna. su/future/2662 16 ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же до к о н ц а сплсется» (Мф. Ю22, 2413) Сергей Писарев ПРЕДПРОДАЖНАЯ ПОДГОТОВКА РОССИИ ЗАВЕРШЕНА? За «демократию», видимо, придется заплатить по максимальной цене ... огласно утвержденному Минфином и Минэкономразвития списку госактивов. подлежащих реализации в 2011—2013 го­
дах, в него войдут госпакеты акций «Роснеф­
ти». «Транснефти», Сбербанка, «Совкомфло-
та». ВТБ. Россельхозбанка. «Росагролизин-
га». «Росспиртпрома», ОЗК. ФСК и «РусГи-
дро». Исторический опыт показывает, что значительная часть прибыли этих структур со временем осядет в оффшорах, легализу­
ется в гигантские дивиденды десятка «физ-
лиц». английские футбольные клубы, яхты, зарубежную недвижимость, умопомрачи­
тельные «откаты» чиновникам. Это. если продавать «своим». Но что-то подсказывает, что пришло время появления в России «ко­
нечных» покупателей, тех, ради кого и чьи­
ми усилиями, собственно, разрушили СССР, а до этого — Российскую Империю. Что, к слову, не меняет направления использования прибыли. Председатель наблюдательного совета UC Rusal (РУСАЛ — компания-владелец алюминиевой отрасли России) Натаниэль Ротшильд в интервью газете «Ведомости» сказал знаменательную фразу: «... Наверное, можно сказать, что я вернул Ротшильдов в Россию». По словам Н. Ротшильда, о и уже давно дружит с О. Дерипаской (основным (?) акционером РУС А Л а) и В. Потаниным (со­
владельцем «Норникеля») и планирует воз­
главить в России еще и Совет директоров «Норникеля». Из интервью видно, что На­
таниэль, несмотря на относительную моло­
дость, человек очень образованный и умный, а если добавить ко всем его плюсам еще и неограниченные финансовые возможности, то за судьбу РУСАЛа и «Норникеля» види­
мо можно уже не беспокоиться. Было время, когда «офицер» был синонимом «патриота России». Сегодня на дворе время «финансо­
вых офицеров Ротшильда». В прессу попал правительственный доку­
мент от 25 октября 2010г. №874-р. Согласно этому Распоряжению Российское государ­
ство уполномочивает продавать вышеука­
занную собственность 10 структурам, среди которых небезызвестные: ЗАО «Банк Кредит Свисс». ООО «Дойче Банк». ООО Коммер­
ческий банк «Дж. П. Морган Банк Интер­
нешнл», ООО «Меррилл Линч Секыоритиз». ООО «Морган Стэнли Банк» и «ГОЛДМАН САКС». Есть среди них и российская «ВТБ Капитал», хотя даже акции самого ВТБ по­
ручено почему-то продавать «Меррилл Линч Секыоритиз». Откуда появилось убеждение, что господа из этих фирм будут действовать в интересах российского народа — непонят­
но? Остается в который раз уповать на зна­
менитые «законы свободного рынка». В свете этих событий многое становится понятным. Зачем в России свой ВПК, когда появилась реальная перспектива вхождения в НАТО? Тогда уже логично покупать ко­
рабли во Франции, бронетехнику в Италии, а самолеты в Израиле. Все большая доля ав­
томобилей, электроники, одежды, мебели, игрушек, еды, гражданских самолетов и т.д. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январи 2011 17 «Претерпевший же до к о н ц а о п а с етс я » (Мф. 1022, 24:13) и т.п.. даже гвозди, грабли и лопаты — им­
портного производства. Соответственно — с фактом исчезновения аналогичных произ­
водств в России и появлением головной боли: куда девать тех, кто там работал? Тогда уже демографическая проблема становится вовсе и не проблемой, а естественным способом снятия вышеуказанной «головной боли». За­
чем в России фундаментальное образование для всех, когда кроме сырьевых отраслей в перспективе у нас ничего не останется? Са­
краментальный вопрос на ЕГЭ: «Петр I — это: I. Царь. 2. Космонавт, 3. Хоккеист» — неприемлем для будущего конструктора, инженера, ученого, но вполне приемлем для будущего разнорабочего, официанта, портье. Во времена Горбачева населению промы­
вали мозги «перестройкой», «гласностью», «новым мышлением», а в это время «аген­
ты влияния» типа Яковлева — главного советника-идеолога Горбачева, занимались демонтажем СССР. Сегодня нам говорят о наиотехнологиях, Сколково, «модерниза­
ции», «перезагрузке» и в это же время глав­
ный идеолог — советник Президента РФ Д. А. Медведева г-н Юргенс называет основ­
ным противником реализации этих чудес­
ных планов русский народ, т. е. 80% населе­
ния России. Предпродажная подготовка России завер­
шается. Постепенно убирается все лишнее, остается все полезное: территория, недра, вода, черноземы. «ЕГЭ-рабсила». С выходом из тюрьмы Ходорковского, через любой «не­
зависимый суд» в Страсбурге, Лондоне или где-нибудь в Нью-Йорке, легко решится во­
прос по российской нефти. Если кто забыл, то на ЮКОС, по мнению экспертов, полу­
чено лицензий на 70% запасов нефти РФ, а старший Буш тогда же приезжал в Россию и сообщил, что эту «самую прозрачную в России компанию» решила купить амери­
канская «Exxon». 15%, контролируемых «ТНК-ВР» («Бритиш Петролеум»), плюс 70% «Exxon» — итого 85%. «Такая вот загогули­
на получается». (Почему-то пока не трогают лишь «Газпром». Может так договорились или оставили «на десерт»?) На наших глазах сбывается мечта всех поколений российских либералов и демо­
кратов, начиная от «декабристов» и за­
канчивая сегодняшними борцами за права 18 секс-меньшинств: у нас появился реальный шанс «жить как в Париже». Правда, полови­
на населения и половина территории как бы лишние. Наши культура, традиции, право­
славная вера могут оказаться неуместны. Зато прекратятся споры вокруг легализации «однополых браков», наркотиков, проститу­
ции, ювенальной юстиции. Правда, придет­
ся снова повоевать в Афганистане в рядах НАТО, защищая английские и американские интересы, что, к слову, уже началось и вы­
звало протест у руководства Афганистана и тревогу нашей общественности по поводу ожидания в ответ какого-нибудь жуткого те­
ракта, который припишут неуловимому Бен Ладану, а затем — цинковых гробов, с тру­
пами наших мальчишек, которых опять по­
шлют в Афган. Может, придется повоевать и с Китаем в интересах США. А что, грузин ведь заставили воевать с Россией? Да непри­
ятно, зато какая классная военная форма и оружие! За «демократию», видимо, придется за­
платить по максимальной цене. Зато Рос­
сия, пусть «в обрезанном» виде, но сможет влиться наконец-то в ряды «цивилизован­
ных стран». Наверное «чертовски прият­
но» дружить с Ротшильдом, только вот есть ли этот шанс у большинства граждан Рос­
сии, которым не удалось поучаствовать в приснопамятных «залоговых аукционах»? Вряд ли. К сожалению, все больше людей именно таким образом объясняют все происходя­
щее в России. Хотелось бы думать, что это не так, и слова, которые мы слышим из уст руководства страны — хороши, но «по де­
лам узнаете их»... (Сергей Писарев, президент фонда «Русский предприниматель». сопредседатель Екатеринбургского отделения Всел i ирного Русского Народного Собора) Источник: http: //www. ruskline. ru/ news_rl/2010/l 1/17/predprodazhnaya_ podgotovka_rossi i_zavershena/ ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же а о к о н ц а спАоетс-я» (Мф. Ю22. 2413) ДАРМОЕДЫ Костяк государства оброс жиром бюрократии Дмитрий ЕРМАКОВ П
о данным Росстата. «жировая прослойка» из чиновников за последние десять лет вы­
росла в два раза. Если 1999 году «слуг на­
рода» насчитывалось 1млн. 148 тыс. 758 человек, то в октябре прошлого года их уже было 2 млн. 60 тыс. 234 чел (данные с новостной линии АПН. в «АиФ» они несколько другие — один чиновник на сто человек). За те же годы население страны сократилось на 4 млн. 427 тыс. 163 чел. Крохотный пример из местного опыта: в начале 90-х годов в Вологодском районе было 8000 учащихся, аппарат РОНО состоял из 28 че­
ловек. В 2008 году — учащихся 4000 тысячи, чиновников от образования — 62. Почкованием размножаются, что ли? В самые «глухо-застойные» годы правления Брежнева, один чиновник приходился на 253 жи­
теля страны (учитывая ведь и административные аппараты союзных республик, ставших ныне не­
зависимыми государствами). Сейчас в России — один чиновник на 68 человек. То есть, каждого чиновника, кормят шестьде­
сят восемь жителей страны «не чиновников». Но ведь при Брежневе-то чиновника кормили, как уже было сказано двести пятьдесят с лишним человек, а аппетиты тех чиновников, учитывая реалии советского времени, были гораздо более умеренными по сравнению с аппетитами чинов­
ников нынешних. То есть, при Брежневе чинов­
ничья нагрузка па мужика была гораздо легче, а учитывая многочисленные достижения совет­
ского строя — бесплатное образование, лечение, квартиры и т.д. она, нагрузка, можно сказать, и не ощущалась. Нынешний чиновник кормится «лишь» с 68 мужиков, а запросы-то куда как вы­
росли... Отсюда — безусловно более жестокая эксплуатация всего остального, не чиновного, населения, отсюда же и взятки, та самая корруп­
ция — им же все мало, мало... То есть, борьба с коррупцией, с которой всё пытаются бороться и всё никак не могут се одолеть, прежде всего. должна заключаться в сокращении чиновничьего аппарата. Но, как уже говорилось, наблюдается-
то совсем другое — за десять лет удвоение этого самого «аппарата». Да ведь, кто «борется»-то с коррупцией? Те же самые чиновники. Что же, они будут бороться с той системой, которая их поро­
дила, которая позволяет им безбедно и при этом весьма не пыльно существовать?.. И никаких бес­
платных гарантий простому человеку! Но прибавьте к чиновничьей прослойке еще и наших, вроде бы, избранников — депутатов, которые, вроде бы, должны отстаивать права избравшего их народа перед тем самым «аппа­
ратом», контролировать чиновников, но. повсе­
местно, тесно сотрудничающих с этими чинов­
никами, и далеко не всегда в интересах народа (да посмотрите — они же туда-сюда гуляют, се­
годня депутат — завтра чиновник, и в обратную сторону). Прибавьте сюда вполне уже сформировав­
шийся класс буржуев-капиталистов — «владель­
цев заводов, газет, пароходов», и их собственные огромные конторы (юридические службы, прес-
службы, отделы продаж, маркетинга и т.д. — тоже ничего не производящие, но получающие зарплату гораздо более высокую, чем «работя­
ги»). И тоже теснейшим, зачастую, кровным (то есть родственным) образом связанным и с чинов­
никами, и с депутатами. Сюда же надо прибавить и уже настоящую армию всевозможных «охранных» структур — вооруженную, натасканную, прикормленную, готовую горло грызть за своих хозяев и тоже си­
дящую на шее народа... Вот ещё орава дармоедов — «избиркомы»... Ну, казалось бы, провели выборы — и разошлись до следующих. Не тут-то было: во-первых, выбо­
ров, всевозможных столь много, что мы. кажется, постоянно живем в предвыборной гонке, а во-
вторых — ив краткие минуты отдыха от предвы­
борных и собственно выборных трудов тяжких, есть чем заняться «избиркомовцам». Учатся, что-
ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 19 Претерпевший же а о к о н ц а спасется» (Мф. Ю22, 2413) бы, надо думать, не ударить лицом в грязь перед международными наблюдателями, перенимают передовой опыт... Вот и к нам в Вологодскую область прилетели за опытом избиркомовцы... с Сахалина. Ответный визит, думается, не заста­
вит себя ждать. «Кризис — временен, выборы — постоянны», — таким, знать, лозунгом руковод­
ствуются. Правильно, ну нельзя же экономить на демократии, а то, чего глядишь, получится как в Мурманске — тамошние избиркомовцы, наверное, плохо учились и мало за опытом езди­
ли — не свой человек мэром стал. Дело, конечно, поправимое, но хлопот-то — губернатора снять, мэра этого, все-таки избранного, как-то, демокра­
тически, убирать... А ещё, видимо, чтобы проко­
лов подобных мурманскому не было — направ­
ляются на помощь местным избиркомовцам сто­
личные «имиджмейкеры» (или как их там). Вот и к нам в Вологодский район (а значит и в другие районы) такие обещаются, и работать будут на уровне даже «сельских поселений». (Тоже какой-
то чиновный ум удумал назвать деревенскую округу, сельсовет — поселением. И это у нас-то. где каждый пятый прошел через тюрьмы, зоны и поселения — это ведь издевательство, а может и констатация факта — рабы и должны ЖИТЬ в поселениях-резервациях). Так что, уже и сельско­
го старосту будут советники из столичного аппа­
рата насаждать... И все это, все эти избирательные игры (никто ведь уже всерьез к этим «выборам» не относит­
ся), опять же. происходят за счет обычного тру­
женика. Хочется спросить этих деятелей, ну, тех же «избиркомовцев» — мы вас просили? Административный аппарат, чиновничество, конечно, необходимы государству, с этого аппа­
рата, собственно, и начинается государство, а без него — родо-племенная община. Но какой это должен быть аппарат, какое чиновничество? В средние века на Руси, местные чиновни­
ки — управляющие волостями, старосты и т.д. официально назывались «лучшие люди». Многих ли среди нынешних чиновников, положа руку на сердце, мы можем назвать «лучшими людьми»? Очень не многих. Опять же, положа руку на сердце, нужно сказать, что среди чиновников-
начальников есть и хорошие люди, и даже очень хорошие. Особенно, когда они еще только проби­
ваются в депутаты, «главы» и т.д. Но, видно, та­
кова уж эта система, чиновно-бюрократическая, такая уж машина — всех подравнивает. Ну, а еже­
ли кто не подравнивается (хотя, такие, обычно, не проходят и первую «выборную» ступень) — безжалостно вышвыривает. Но. как правило, все подравниваются. Смотришь — был борец за тру­
довой народ (так говорил, так говорил!) — да весь и вышел, вон уже и в «партию власти» вступил. А партии? Огромные аппараты... Казалось бы — создали вы партию, так и живите на свои кровные членские взносы. Нет. Опять случай из жизни: разговариваю с жен­
щиной, всю жизнь проработавшей в школе, а в это время по радио говорят о том, что в четыре раза увеличивается государственное финанси­
рование партий, прошедших в государственную Думу. «Да если бы финансирование образова­
ния увеличили хотя бы в два раза!» — горестно вздыхает старая учительница. Нет. Партии важ­
нее. Особенно одна... «Дарят» районам области машины скорой помощи и на каждой надпись «Единая Россия» — будто бы на свои кровные покупали наши «единоросы» эти машины или сами их собирали... И не стыдно! По телевизору показывают... ... Нет. чиновники наши не лентяи, без дела не сидят, и народу не дают — постоянные рефор­
мы, постоянные проверки, «пилотные проекты», государственные программы и чего только не на-
придумывают — и под каждый такой «проект» формируется чиновная структура... В Вологод­
ской области уже несколько лет действует «пи­
лотный проект» по развитию сельских поселе­
ний. Выбраны четыре показательных поселения, десятки миллионов рублей «осваиваются», сотни заседаний за эти годы проведено — как не было в Новленском сельском поселении качественной воды (все село на один колодец ходит), так и нет. Зато есть образцово-показательный заборчик вдоль федеральной трассы, ежегодно подкраши­
ваемый. А сколько отчетов по этому пилотному проекту, сколько бумаги-то одной переведено. И таких «пилотных проектов» в какую отрасль нашей жизни ни сунься — полно, так что, нет, не скучают чиновники без дела. Чиновники наши — труженики. И на пенсии им покоя нет: выходит на пенсию — получает «выходное пособие» (миллионные суммы), полу­
чает, разумеется, пенсию не четыре с чем-то там, как отработавшая сорок лет в колхозе доярка — в десятки раз множьте, так ещё и в эту же контору на эту же работу устраивается уже «по договору», и, разумеется, получает зарплату —внучатам на молочишко... Это лишь одна «схема», о которой я узнал, но ведь схемы-то эти не афишируются, сколько их — только они, чиновники, и знают. Да вот простейшая, тоже у всех на виду — посадить 20 ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ N2 I январь 2011 Претерпевший же /ко к о н ц а оплоетоя» (Мф. Ю22, 2413) в свой аппарат (или в соседний «аппарат») своего же сына, племянника или же какого-нибудь «сво­
его» человека — семейный бизнес на чиновной службе продолжается. Вот еще пример беспримерного чиновного трудолюбия: работала чиновница в областном департаменте образования, настало ей время уходить на пенсию — ушла (с выходным посо­
бием и т.д.), и гут же при департаменте создается «центр контроля качества образования», и воз­
главляет его эта самая чиновная пенсионерка, и набираются кадры в это управление... И вот уже . румянощекий двадцатитрехлетний сотрудник «центра контроля качества» приходит и «контро­
лирует качество» работы педагогов отработав­
ших с детьми по двадцать-тридцать лет... Вывод — трудовым народом России правит сплоченная по социальному и родственному при­
знаку мафия. Везде у них свои. У чиновников — свои депутаты, у капиталистов — свои чиновни­
ки и т.д. Но есть в нашей (как и в любой другой стра­
не), еще один «класс» близкий, вроде бы, к чи­
новному (тоже государственные служащие) — «бюджетники». Почему же их зарплата много­
кратно ниже вот хотя бы такого, неизвестно откуда взявшегося, «контролера качества обра­
зования»... Ни как я в ум не возьму, почему вос­
питатель детского сада, целый день находяща­
яся с детьми, отвечающая за жизнь и здоровье каждого ребенка, получает многократно ниже... а, допустим, губернатора. Да — он тоже ежеми­
нутно несет ответственность за очень многое, да — работа не легкая... Но не тяжелее работы воспитателя, если кто-то хочет, можно поспо­
рить, и ничем на самом деле не доказать, что работа губернатора тяжелее работы воспитате­
ля. А ответственность воспитателя за жизнь и здоровье детей никак уж не меньшая... Почему же такая разница в зарплате? А если еще учи­
тывать — премиальные и прочие надбавки к гу­
бернаторской зарплате... Да что там губернатор! Взять любого сотрудника областной, городской, районной администрации — зарплата его выше, чем у воспитателя детского сада, учителя, пека­
ря, токаря, дояра... Почему!? А еще так называемые «энергетики» и «газо­
вики» — эти, вообще, как в другой стране живут. Не о тех работягах, что тянут ветки газопроводов и линии электропередачи речь — там, раз уж от­
дельное государство, свои и чиновники. И ведут себя так — будто это они строили электростан­
ции, бурили скважины... Пустяковый пример — местная «электросбытовая компания» отключает подачу электричества в одном из колхозов (по нынешнему «эсхэпэка» — сельскохозяйственный производственный кооператив) — за долги. Что такое отключить свет на фермах, где содержатся около тысячи голов скота — это сорванная дой­
ка, это прокисшее в неработающем холодильнике молоко... А плевать им — этим «энергетикам», которые ведь сами рукоять динамо-машины не крутят, они лишь покупают энергию на.«россий-
ском рынке» и перепродают ее уже в пределах одной области. Из воздуха деньги делают. И эти спекулянты считают себя вправе диктовать свои условия производителям реальной продукции. «Мы живем в рыночной экономике, наша ком­
пания занимает этот сегмент рынка — и не на­
мерена нести убытки из-за должников». — уве­
ренно отвечает пресс-секретарь этой «сбытовой компании». То есть, мало того, что крестьян и так нещадно эксплуатируют (в колхозах, между про­
чим, свои конторы и чиновники, которые получа­
ют никак уж не меньше рядового крестьянина) — так еще и эти энергетические кровососы норовят оттяпать кусок. ... Выглянул сейчас в окно своего редакцион­
ного кабинета (тоже — признаюсь, не «от сохи» я) — какая-то чиновная инспекция по соседнему скверику идет: впереди пузатый дядька в белой рубашке с короткими рукавами, при галстуке, что-то указывает (видно, что не доволен) корот­
копалой рукой на газонах, за ним человек пять в таких же рубашках и при галстуках, только раз­
мерами они своего начальника поменьше, и две дамы в строгих деловых костюмах, бойко запи­
сывают в блокнотики, чуть сбоку паренек с ви­
деокамерой— снимает, увековечивает чиновную работу... Если бы вдруг случилось такое, что все чи­
новники, начальники, советники и заместители начальников, депутаты и их помощники и пр. со­
брались в одном зале, и вдруг бы мне пришлось выступить перед ними, и они бы меня слушали... Вот при стечении всех этих фантастических об­
стоятельств, я бы им сказал: «Дорогие наши, все­
народные... Нет сил больше вас на себе тащить. Никакая экономика не выдержит всех ваших проектов, съездов, банкетов, ваших зарплат и «бонусов». Есть предел любому терпению, и этот предел близок... Хватит прожирать мою Ро­
дину. Дармоеды!» Источник: Сетевой журнал «Вебкамертон» htip: //webkamerton. ru/2010/07/darmoedy/ ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ Ns 1 январь 2011 21 П p ете p n e к ш и й ж е а о к о н ц а сплсется» (Мф. Ю22, 2413) ПОЧЕМУ РУСЬ НИЩАЯ? Алексей КУЛАГИН У
мелая работа продажных СМИ. искусно пере­
кладывающих проблемы с больной головы на здоровую, сделала своё дело. Уже мало кто за­
мечает несоответствие и абсурдность ситуации, в которой оказалась Россия: нищее население в самой богатой природными ресурсами стране с самыми образованными людьми. Как такое может быть?! Когда я спрашиваю своих коллег на работе — простых производственников, работающих на заурядном заводе, о том, нужно ли нам вступать в ВТО? Мне отвечают: нет, конечно! Но пас насильно тащат в ВТО! Спрашиваю, нужно ли держать за мизерные проценты деньги «стабфонда» у наших врагов в США? Мне отвечают: нет, конечно! Но nam и деньги лежат у «дяди Сэма» и ра­
ботают против пас! Спрашиваю, нужен ли нам частный Цен­
тральный Банк, работающий в своих корыстных интересах и плюющий на проблемы России? Мне отвечают: нет, конечно! Но мы до сих пор не имеем своей независи­
мой финансовой системы! И так — по любому важному вопросу. И это говорят простые инженеры-технари — тот самый народ, от имени которого выступают наши пра­
вители! Так кто же управляет Россией? Некомпе­
тентные люди или предатели? Даже беглый взгляд на происходящее однозначно покажет: власть за­
хватили враги и предатели русского народа. Коррупция (воровство) составляет 50% ВВП! Доходы самых бедных и самых богатых раз­
личаются в 800 раз! Только за 90-е годы из России вывезено более 5 триллионов долларов! Вдумайтесь в эти цифры! После захвата промышленности «эффектив­
ными менеджерами», она не модернизируется, как нам обещали, а из неё выжимаются послед­
ние «соки». Дети многих чиновников и их капи­
талы находятся за рубежом —там, где процвета­
ют за наш счёт их хозяева. Несмотря на всё это, даже с сырьевой эко­
номикой, при отсутствии воровства капитала за границу и коррупции, русский народ может уже сейчас жить достойно и быстро модернизировать экономику на базе Новых Знаний и Технологий, способных в короткие сроки вывести Россию в мировые лидеры... 80% России погрузилось в бедность Наличие в России рекордной для стран СНГ армии малоимущих выглядит тем более удиви­
тельно, что по таким ключевым макроэкономиче­
ским показателям, как объём ВВП, товарооборот и экспорт, Россия является безусловным лидером на постсоветском пространстве. Несмотря на то, что постперестроечная Рос­
сия официально провозглашена социальным го­
сударством, красноречивые цифры статистики рисуют картину, далёкую от многообещающей декларации, провозглашённой Конституции. Так. Федеральная служба государственной статистики (Росстат) исследовала распределение доходов среди различных слоев населения в те­
кущем году. Результаты получились крайне не­
утешительные для всех, кто осознаёт опасность дальнейшего углубления пропасти, разделяющей узкую прослойку состоятельной части населения от постоянно растущего класса неимущих. Итак, Росстат приводит следующие цифры: — с доходом ниже 3422 руб. в месяц (т. е. в крайней нищете) живут 13,4% населения; — с доходом от 3422 до 7400 руб. в месяц (в нищете) живут 27,8% населения; — с доходом от 7400 до 17 000 руб. в месяц (в бедности) живут 38,8% населения; — 10,9% населения с доходом от 17 000 до 25 000 руб. в месяц можно назвать «богатыми среди бедных»; — на уровне среднего достатка — с доходом от 25 000 до 50 000 руб. в месяц — живут 7,3% населения; — к числу состоятельных относятся гражда­
не с доходом от 50 000 до 75 000 руб. в месяц. Их число составляет 1,1% населения России; — т. н. «богатые» составляют 0,7% населения. Их доходы оцениваются свыше 75 000 рублей в месяц. Если суммировать приведённые выше пока­
затели, то нетрудно убедиться, что первые три группы граждан (условно можно назвать эту ка­
тегорию «бедными») составляют почти 80% на­
селения современной России, что составляет поч­
ти 113 млн. человек. «Часть населения, бесспорно, является аут­
сайдерами, а часть — не просто лидерами, а 22 ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же /\ о к о п ц гй с п <* с ет с я » (Мф. 10:22, 2413) лидерами на фоне архибогатых стран. Так, по подсчётам чиновников, доходы самых бедных и самых богатых жителей нашей страны могут раз­
личаться в 800 раз!» — сделал неутешительный вывод глава Росстата Александр Суринов. Причём если кто-то полагает, что катастро­
фическое социальное расслоение, наблюдаемое в РФ, связано с недостаточным уровнем произ­
водства и, соответственно, доходов государства, то он глубоко заблуждается. Дело в том, что по уровню материально-имущественной дифферен­
циации наша страна опережает даже отнюдь не самых бедных соседей по СНГ. Счётная палата РФ не так давно провела сравнительное исследо­
вание по этому показателю на базе информации, предоставленной всё теми же Росстатом и Статко-
митетом СНГ. Как оказалось, по разнице доходов бедных и богатых Россия почти вдвое опередила страны СНГ. Так, если 10% населения РФ имеет уровень доходов, который почти в 17 раз мень­
ше их состоятельных сограждан, то в Казахстане речь идёт о разрыве всего в 5,3 раза, на Украине — примерно в 9 раз, а в Белоруссии — лишь в 5 раз. Как и следовало ожидать, колоссальное соци­
альное расслоение не могло не отразиться на та­
ком базовом показателе, как средняя продолжи­
тельность жизни. Меньше, чем граждане России, люди живут лишь в двух постсоветских респу­
бликах.... Коррупция в России достигла 50% ВВП Коррупционный оборот в России достиг 50% ВВП. что практически соответствует данным Всемирного банка — 48% ВВП. К таким выво­
дам пришли члены антикоррупционной обще­
ственной приёмной «Чистые руки», — пишет «РБК Daily». При этом самой коррумпированной сферой оказалось «оказание государственных и муници­
пальных услуг», где до 90% оборота приходится на взятки и т.п. В образовании 80% средств тене­
вые. Российские предприниматели жалуются, что из-за коррупции теряют около половины прибыли. Большое количество жалоб связано с работой правоохранительных органов и судов. По сло­
вам ведущего эксперта общественной приёмной «Чистые руки» Дмитрия Фирсова. «правоохра­
нительная деятельность сегодня превратилась в бизнес». Так, должность инспектора ГИБДД можно купить за 50 тысяч долларов, а место по­
мощника прокурора в районной прокуратуре — за 10 тысяч долларов. Однако, если коррупционные схемы в рабо­
те правоохранителей ещё можно вычислить, то с судами дело обстоит гораздо сложнее, отмеча­
ют эксперты. У граждан нет юридического права устанавливать наблюдение за работой судей, по­
этому обвинения в коррупции чаще всего не при­
нимаются к рассмотрению, так как правоохра­
нительные органы не имеют права вмешиваться в дела суда. В худшем случае заявителей могут привлечь к ответственности за клевету. — пишет газета «Новые известия». Между тем, по данным департамента эконо­
мической безопасности МВД РФ, средний размер взяток в РФ за прошедшие полгода 2010 года рез­
ко увеличился и теперь составляет более 44 ты­
сяч рублей. В январе этого года в ДЭБ сообщи­
ли, что «средний размер взятки и коммерческого подкупа по оконченным уголовным делам соста­
вил 23 тысячи рублей, что почти в 2,5 раза выше, чем в 2008 году». Росфиннадзор обнаружил таможенную схе­
му, по которой за границу утекло более 120 млрд. рублей Вывоз капитала из страны с использовани­
ем криминальных схем быстро увеличивается, рассказал в интервью «Ведомостям» руково­
дитель Росфиннадзора Сергей Павленко. Так. в 2008 году через поддельные грузовые таможен­
ные декларации из России было выведено 8 млрд. рублей, в 2009 году — уже 170 млрд.. за полгода 2010-го— 124 млрд. «Наши коллеги из Федераль­
ной таможенной службы считают, что это только одна криминальная схема из целого набора». — сетует Павленко. Чаще всего при выводе капитала использует­
ся следующий механизм, рассказывает сотруд­
ник ФТС: российская фирма заключает фиктив­
ный внешнеторговый контракт с фирмой, рабо­
тающей за рубежом, на поставку товаров, пере­
числяет 100% предоплату, а в уполномоченный банк представляет для подтверждения поддель­
ную грузовую декларацию. Фактически товары в Россию не приходят. По данным ЦБ, за прошлый год на фиктив­
ные переводы по ценным бумагам, платежи за импорт несуществующих товаров и услуг, а так­
же своевременно не полученную экспортную вы­
ручку пришлось 789 млрд. рублей. Обычно выводом капитала занимается всё-
таки бизнес, говорит чиновник ФТС. под кон­
кретную схему создаётся компания-однодневка, задача которой — один раз предоставить фаль­
шивую декларацию о получении импортной по­
ставки, перевести деньги на нужный счёт и само­
ликвидироваться. Сейчас, по оценке ФТС, при­
знаки фирм-однодневок есть у 70% участников внешнеэкономической деятельности. ©«ОТЧИЗНА» http: //otchizna. su/main-theme/2639 ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 23 Претерпевший ж е до и о н цл с п л с е тс я » (Мф. Ю:22, 2413) «_? *_* « ТОРГОВЫЙ РАИ» ВТО Елена ПУСТОВОИТОВА Е
сли оценить настойчивость, с которой Рос­
сия стучится в двери Всемирной торговой организации, то выглядят эти двери не иначе, как дверьми в рай. Бурную радость по случаю скорого вступления Москвы в этот «рай» демон­
стрирует даже американская Washington Post. «Ее [Россию. — Е. П.], — пишет газета, — обо­
дряют на пути в ВТО. обещая помощь, многие американцы, в том числе президент Барак Обама, Арнольд Шварценеггер, а с ним — заинтересо­
ванные венчурные капиталисты, топ-менеджеры Alcoa. Procter&Gamble и Ernst&Young... Членство в ВТО даст России право голоса при формирова­
ния глобальной экономической политики взамен на согласие соблюдать правила и нормы глобаль-
io|l торговли». амо событие ожидается уже через несколько месяцев, но сначала Россия должна урегули­
ровать с Соединёнными Штатами вопрос о со­
блюдении авторских прав и ряд других проблем, напоминает Washington Post. Вступление России во Всемирную торговую организацию резко повысит привлекательность страны для инвесторов, заявляет агентству Рей­
тер главный экономист Всемирного банка по Рос­
сии Же ль ко Богетич. Основным преимуществом от вступления он считает повышение предска­
зуемости российской экономической политики. К примеру, правительству России уже непозво­
лительно будет вводить запрет на экспорт зерна. Став членом ВТО, страна должна будет действо­
вать в соответствии с требованиями этой между­
народной организации, а не заниматься «протек­
ционизмом», поддерживая внутренний зерновой рынок и стабилизируя цены на хлеб. Но это к слову. «Еще больше пользы будет от прочного становления институциональной среды и всей системы торговли, которую получит Рос­
сия». — подчеркивает Ж. Богетич. По оценкам ВБ, «рай» может привести к росту экономики страны на 3.3 процента в среднесрочной перспек­
тиве и на 11 процентов — в долгосрочной. Созвучно с настроением Богетича и настрое­
ние помощника президента РФ Аркадия Двор-
ковича: вероятность того, что Россия в 2011 году вступит во ВТО, превышает 50 процентов. То есть одной ногой мы уже «там», за «дверями». И ди­
ректор московского Carnegie Center Дмитрий Тренин согласен, что вступление в ВТО принесет пользу: «Россия будет интегрирована в глобаль­
ную систему норм и правил, что в итоге поможет установить верховенство закона». Вот только какого закона? Попробуем разо­
браться, что лее скрывается за дверьми в тор­
говый «рай». ВТО была создана 1 января 1995 года с це­
лью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отноше­
ний государств-членов и является преемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), действовавшего с 1947 года на протяже­
нии почти 50 лет. ВТО отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений, следит за соблюдением членами организации соглашений, уже подписанных большинством стран мира и ра­
тифицированных их парламентами. В ВТО состо­
ят 153 страны, на которые приходится 97 процен­
тов мирового торгового оборота. ВТО — и есть мировая торговля. Собственно, идея создания международной организации, призванной регулировать между­
народную торговлю, возникла незадолго до окон­
чания Второй мировой войны. Еще лилась кровь в Европе, когда усилиями США и Великобрита­
нии в 1944 году на конференции в Бреттон-Вудсе были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и разви­
тия. Третьей опорой нового экономического по­
рядка должна была стать Международная торго­
вая организация (МТО). Позже, как первый шаг к ее созданию, в октябре 1947 года было подписано Генеральное соглашение о тарифах и торговле. Соединённые Штаты были главной движущей силой организации и МТО, и ГАТТ. ВТО, явившись миру 1 января 1995 года, стала завершением процесса переподчинения рынков. Принципов ее деятельности немного: все члены обязаны предоставлять всем другим членам ре­
жим наибольшего благоприятствования в торгов­
ле, а это означает, что преференции, предостав­
ленные одному из членов ВТО. автоматически распространяются и на всех остальных членов организации; все уступки в ослаблении двух­
сторонних торговых ограничений должны быть взаимными; члены ВТО должны полностью пу­
бликовать свои торговые правила и иметь органы, отвечающие за предоставление информации дру­
гим членам, для перекрестного контроля. Понятно, что утверждение новых норм миро­
вого порядка не могло не быть внутренне проти­
воречивым. Для обеспечения «идеологии равен­
ства» в торговле ВТО предусматривала льготы для развивающихся стран, собранных «под знамена свободного рынка». Они в среднем имеют отно-
24 ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же /\о канцл спасется» (Мф. ю:22, 2413) сительно высокий уровень таможенно-тарифной защиты собственных рынков по сравнению с раз­
витыми странами — более защищены от импорт­
ного товара той же группы, чтобы поддержать соб­
ственного товаропроизводителя и уменьшить тем самым безработицу. Но общий размер таможенно-
тарифных барьеров в развитых странах гораздо выше. Поэтому доступ на их рынки высокопере­
дельной, а стало быть, и более дорогой продукции из развивающихся стран очень ограничен. Что это означает применительно к эконо­
мике России? Согласно теории сравнительного преимуще­
ства, разработанной еще в начале XIX века Да­
видом Рикардо, специализация иа производстве товара, имеющего максимальные сравнительные преимущества, выгодна, даже если нет абсолют­
ных преимуществ. Разница в абсолютном и относительном пре­
имуществах тут очевидна: первое — преиму­
щество в производстве определенных товаров и услуг, которым одна страна обладает по отно­
шению ко всем или большинству других стран благодаря особенностям климата, уровня образо­
вания, трудовых навыков населения и других осо­
бых факторов производства. И это позволяет ей производить соответствующие товары или услу­
ги дешевле. Рикардо высчитал, что специализация в производстве выгодна даже стране, у которой нет абсолютных преимуществ, при условии, что у нее имеются сравнительные преимущества при производстве какого-либо товара. Каждая страна должна специализироваться на производстве то­
вара, имеющего максимальную сравнительную эффективность. Отсюда Рикардо сделал вывод, что свободная торговля ведет к специализации в производстве каждой страны, ориентированном на сравнительно преимущественные товары. Надо ли объяснять, что сырьевые ресурсы Рос­
сии суть ее сравнительно, а отчасти даже и преи­
мущественно выгодные товары? Что же тут пло­
хого? Да ничего! Бог и народ российский создали нашу страну богатой. Беда не в том, что наши не­
дра к нам еще щедры. Она — в другом. Экономика любого государства показывает, что конкуренция товаров на внутреннем рынке является двигате­
лем национального производства. Обкорнайте экономику, специализировав ее на производстве узкой группы пусть самых выгодных товаров, по­
ставляемых на внешний рынок, — и вы лишите остальной спектр производства финансового ме­
ханизма воспроизводства и расширения. То есть сознательно обречете его на деградацию. А еще проще —- сделаете страну «банановой республи­
кой». Или «газовой». Или «нефтяной». Распахнув внутренние рынки полутора сотен стран для сбыта собственных товаров и услуг. США. Великобритания, а затем и их высокораз­
витые союзники по разделу мира получили вме­
сте с тем и еще две фантастические возможности: включить в перечень услуг банковское дело, ско­
ро поставившее под их контроль экономики всех остальных «независимых» и «равных» членов ВТО, и «специализировать» производство в ука­
занных странах так, как им выгодно. Достаточно сделать российскую экономику глобально зависимой от конъюнктуры внешнего рынка, а не от расширения собственного самодо­
статочного производства внутри страны — и мы сделаем ее тотальной заложницей мировых эко­
номических кризисов. В доказательство напомню о Китае. Кто пере­
нес последний кризис быстрее и легче, не сбра­
сывая, а даже наращивая обороты экономики? Китайцы. За счет чего? За счет увеличения потре­
бления на внутреннем рынке. Есть и еще одна опасность, подстерегающая российскую экономику в ВТО. Стремление со­
хранить если не абсолютное, то хотя бы сравни­
тельное преимущество в производстве экспорт­
ной группы товаров неизбежно влечет за собой ужесточение эксплуатации наемной силы и ско­
рое подчинение производства наднациональным корпорациям, которые мастерски поддерживают специализацию российского производства. Россия еще не вступила в ВТО, а выкручивание рук уже идет вовсю. Процедура приема предусма­
тривает переговоры новичка со всеми полутора сотнями членов ВТО. И тут началось... Австралия не хотела давать «добро», пока Россия не пожерт­
вует собственным сельским хозяйством, заморо­
зив его господдержку на уровне тех трех лет, когда Россия переживала дефолт и снижение объемов бюджета. Оно и понятно: Австралия — конкурент России на рынке зерна. ЕС и США в обмен на свое «добро» навешивали на Россию необязательное для других членов ВТО соглашение о гражданской авиации, предполагающее отказ от господдержки авиастроения. Сами США продавливали «ножки Буша» и угрожали устами своего торгового пред­
ставителя Роберта Зеллика, что ответом на реше­
ние России о запрете их ввоза будет сохранение в американском законодательстве поправки Джек­
сона — Вэника, существенно ограничивающей торговлю между двумя нашими странами. И пошло-поехало: от России требовали забыть свои ГОСТы даже в пищевой промышленности, включиться в их «войну с терроризмом» — будто нам своей мало, пустить иностранных инвесторов в телекоммуникации, отказаться от помощи Аб­
хазии и Южной Осетии, приватизировать «Газ­
пром», вдвое увеличить квоту для иностранного банковского капитала (в конце концов, под давле­
нием США российские власти позволили инобан-
кам занять 50 процентов отечественного рынка). ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 25 Претерпевший же д.о к о н ц а спасется» (Мф. 1022, 2413) пустить на внутренний рынок иностранные стра­
ховые компании, заморозить нефтяные пошлины, позволить иностранцам скупать российские бан­
ки без разрешения Центробанка... Условия ставили все или почти все. И все или почти все условия мы в той или иной мере россий­
ской стороной учитывались, пока не стало очевид­
но, что торгам не будет конца. В начале 2006 года Владимир Путин обвинил США в препятствова-
нии вступлению России в ВТО, заявив, что Ва­
шингтон искусственно возвращает нашу страну к началу переговоров. США не согласились с об­
винением, однако уже через месяц обнаружили в России множество торговых барьеров, вступле­
нию в ВТО препятствующих. А когда Москва за­
явила, что двустороннее российско-американское соглашение по вступлению в ВТО не должно предусматривать облегченного режима проверки качества американского мяса, американцы и во­
все отказались дать добро на прием. Тогда (ноябрь 2006) В. Путин заявил тогдаш­
нему госсекретарю США Кондолизе Раис, что при отсутствии прогресса в ближайшее время Москва не будет добиваться членства в организации. По­
нятно, что очень скоро крупнейшие американские компании попросили Буша пустить Россию. Именно ужесточение позиции на перегово­
рах позволило России даже отстоять на время господдержку сельского хозяйства. Казалось бы, правильное решение было найдено, когда первый вице-премьер Игорь Шувалов заявил, что РФ на­
мерена выйти из ряда соглашений с партнерами по ВТО — речь шла о соглашениях, противореча­
щих интересам России. Однако переговоры были-таки продолжены, а несколько месяцев назад и просто понеслись вскачь. В сентябре 2010 г. Москва резко ускори­
ла переговорный процесс, и на встрече в Женеве представители Минсельхоза гарантировали Сое­
динённым Штатам и еще 19-ти государствам, что господдержка агропромышленному комплексу сократится в соответствии с регламентом ВТО. Плюс Россия согласилась значительно снизить пошлины на импорт автомобилей, меди и ме­
таллолома. А в октябре экономический советник президента США Лоренс Саммерс радостно со­
общил, что процесс вступления РФ в ВТО может быть завершен в течение одного года. Одна из последних проблем с точки зрения Ва­
шингтона— защита интеллектуальной собствен­
ности в России. Чтобы решить ее. мы согласны потратить 2 миллиарда рублей на создание суда по интеллектуальным правам. И вот оно — уже слышен скрип той самой вэтэошной двери! ...Когда-то в Госдуме считали, что не обе­
спеченное ни экономически, ни законодательно вступление России в ВТО приведет к полному параличу отечественной легкой и пищевой про-
26 мышленности. А В. Путин заявлял, что это самое вступление не станет «панацеей от всех бед» и «не снимет кардинальных проблем развития на­
шей экономики». Не в пользу ВТО высказывается и руководство ряда других стран. Китай выражает беспокойство по поводу ре­
шения ВТО в антидемпинговом споре между Ва­
шингтоном и Пекином. Как выяснилось, департа­
мент коммерции США в пяти случаях действовал «не в соответствии» с правилами ВТО. Правительство Бразилии объявило в октябре о введении торговых санкций, направленных против американской продукции, в ответ на неза­
конное субсидирование Соединенными Штатами фермеров, выращивающих хлопок. Импортная пошлина будет увеличена на целый ряд амери­
канских товаров — от автомобилей, где она воз­
растет на 35—50 процентов, до сухого молока, налог на импорт которого вырастет на 20 процен­
тов. Пошлина на ввоз хлопка и хлопчатобумаж­
ной продукции увеличится вдвое. Даже западные СМИ, хоть и не очень напоказ, позволяют себе откровенность. Так, британская The Guardian писала после последнего Давоса: «ВТО — лишь современная попытка создания гло­
бальной структуры, имеющей «зубы», чтобы уста­
новить дисциплину среди своих членов. Страны, нарушившие правила ВТО, могут быть призваны к ответу. На них могут быть наложены санкции. Но даже это не доказывает возможность дости­
жения договоренности между членами ВТО, если для этого требуется компромисс. Где механизм, заставляющий страны остановить изменения кли­
мата? Как может весь остальной мир заставить Китай поднять курс своей валюты или американ­
цев — перестать жить сверхбогато? Реальность та­
кова, что власть еще остается в руках националь­
ных государств или их групп, как в объединенной Европе. И в обозримом будущем эти государства, ответственные перед собственным населением, будут принимать соответственные решения». Критики обвиняют ВТО и в несправедливом предпочтении к богатым странам. Небольшие страны имеют очень малое влияние на ВТО. и, несмотря на заявленную цель — помощь разви­
вающимся странам, развитые страны концентри­
руются, прежде всего, на своих коммерческих ин­
тересах. А такие вопросы, как здравоохранение, безопасность и защита окружающей среды, по­
стоянно игнорируются в пользу дополнительных льгот для бизнеса. Как видим, скептицизм по поводу ВТО рас­
пространен далеко за пределами России, гото­
вящейся сейчас, судя по всему, вступить в этот «торговый рай». © «Фонд стратегической культуры» http: //www. fondsk. ru/nevvs/2010/11/09/ torgovyj-raj-yto. html ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ № 1 январь 2011 Претерпевший же до к о н ц а спасется» (Мф. 10:22, 2413) О СБЛИЖЕНИИ РОССИИ С НАТО - ЦЕНА ВОПРОСА Виктор КОВАЛЕВ —20 ноября в Лиссабоне состоится саммит НАТО, на котором будет принята новая стра-
<. J тегичеекая концепция Альянса, закрепляю­
щая переход данного военно-политического союза от выполнения оборонительных функций в реги­
ональном масштабе к решению глобальных задач в интересах «ядра» современной капиталистиче­
ской мир-системы. Наделе это будет означать ин-
ституционализацию победы Запада в третьей ми­
ровой (холодной) войне — победы, проявившейся уже в отказе от Ялтинско-Потсдамской системы и создании функционального «заменителя» ООН (по крайней мере, её Совета Безопасности). Заметим попутно, что как только Россия со­
гласилась на участие в Лиссабонском самми­
те. НАТО тут же «подлила ложку дегтя в бочку меда» — запланировала на следующем саммите «разбор полетов» по отношению к России в связи с ее участием в событиях 08.08.08 с привлечением к «разбору» Саакашвили. Втягивая Россию (страну «полуперифирии») в союз с НАТО в качестве младшего партнера и подключая к этому Европу. Америка опять, как и при переговорах по новому ДСНВ, «загнала» основные элементы системы принятия политиче­
ских решений в своеобразный «оперативный цуг­
цванг», обеспечивающий процесс (управляемый извне) встречного движения России и НАТО. Цель организации такого «встречного движе­
ния» не скрывается. Включение России в «гло­
бальную сеть безопасности», заявил 3. Бжезин-
ский. должно ослабить ее «имперские амбиции». Говорят, за одного битого двух небитых дают — но только в том случае, если битый по­
нимает, почему и как был бит, делает из пора­
жений правильные выводы и использует их для разработки будущих «побеждающих стратегий». В свое время потерпевшая поражение в Первой мировой войне Германия, как писал К. Поланьи в «Великой трансформации», «оказалась способ­
ной понять скрытые механизмы мироустройства XIX века и использовать своё* знание для того, чтобы разрушить это устройство. Некое зловещее интеллектуальное превосходство Германии было выработано ее государственными деятелями в 1930-е годы». У России с «интеллектуальным превосходством» что-то не получается. Сближение с НАТО в наши дни — не просто политическое решение, это ещё и цивилизацион-
ный выбор. Двигаясь в направлении НАТО, необ­
ходимо осознать, готовы ли мы (не только очень тонкая «вестернизированная» прослойка, но и большинство политически активного населения) «слиться» с теми, кто веками вел с нами войны, кто и сегодня ведет против нас «холодную войну» в новейшем варианте — на основе стратегии «не­
прямых действий», с использованием технологий «управляемого хаоса». Как объяснить декларации о сближении с НАТО в условиях, когда 2 ноября 2010 г. госдеп США поддержал территориальные претензии Японии к России, а Европарламент ещё в 2005 г. принял резолюцию, в которой назвал Курилы «оккупированной территорией» и призвал Рос­
сию вернуть их Японии? Если же российская сторона рассматривает в качестве базовой внешнеполитической стратегии «модель прагматичного партнерства», основан­
ную не на общих ценностях, а на общих интере­
сах, то хорошо было бы определить, в чём заклю­
чается общность данных интересов. Создаваемый сегодня на руинах разрушен­
ного Западом «ялтинско-потсдамского мира» новый миропорядок несёт с собой обострение негативных мировых процессов под влиянием определённых циклических тенденций («кон­
дратьевских циклов»). Еще сам Н. Д. Кондратьев указывал на то. что «длинные волны» тесно свя­
заны с поворотными политическими событиями, каковыми, как правило, являются крупные войны н геополитические сдвиги. При этом переход от «повышательной» волны к «понижательной» даёт высокую вероятность возникновения серьезных войн или же крупных региональных военных конфликтов. Уже сейчас ситуация на Дальнем Востоке похожа на ту, что складывалась в Европе накануне Первой мировой войны. Из результатов работ по проблеме «исследо­
вания будущего», проводимых в Российской Ака­
демии Наук (ИПМ им. М Келдыша, МГУ и др.), следует: — во-первых, выход из глобального кризиса 2008—2010 гг., скорее всего, не приведет к ста­
бильному росту, и уже в 2012—2013 гг. весьма вероятен новый мировой экономический кризис: — во-вторых, период 2014—2020 гг. будет на­
сыщен социальными и военно-политическими конфликтами. ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 27 Претерпевший же до к о н ц л сплсется» (Мф. 1022, 2413) То есть после окончательного разрушения Ялтинско-Потсдамской политической системы сущностью нового мирового порядка станет со­
стояние «глобальной турбулентности». Мир-
система находится, говоря языком синэргетики, в «перемешивающем слое». Здесь теоретически возможны разные пути построения глобально­
го мира, в том числе не обязательно ведущие к «миру Америки». Ясно, что идёт процесс глобаль­
ной трансформации мира, но не ясно — в каком направлении. То ли это движение к позднекапиталистиче-
скому миру, в котором хозяйничает «транснацио­
нальное сообщество», то ли наступает посткапи­
талистический мир. где 20% населения планеты живет в сегрегированном сегменте и материаль­
ном благополучии, а 80% — в хаосе и бедности. По сути, мы живём в эпоху системного кри­
зиса и исторического упадка капитализма, обо­
стрённого эффектом «восставшей Азии». Для России главная задача — не рухнуть в «чёрную дыру истории» вместе с капитализмом. Однако именно туда подталкивает Россию Запад — ему не нужны сильные конкуренты в посткапитали­
стическом мире, ему нужно «окончательное ре­
шение русского вопроса». Данные положения следует рассматривать как ограничивающие условия при формировании мо­
дели «прагматического партнерства с НАТО». ТАК ЧТО ЖЕ ПРЕДЛАГАЕТ АЛЬЯНС РОССИИ? В статье руководителя Военной миссии связи НАТО в России генерал-майора венгерской ар­
мии Ласло Макка «Доктрина Синатры» — выбор НАГО и выбор России», опубликованной в газе­
те «Независимое военное обозрение» 29 октября 2010 г.. содержится призыв к руководству России совместно оценивать угрозы безопасности. Мысль хорошая: в истории немало примеров, когда перед лицом общего врага заключались самые неверо­
ятные союзы и создавались самые фантастиче­
ские с точки зрения здравого смысла блоки. Блок «СССР — США — Англия» для борьбы с Герма­
нией— тому самый яркий недавний пример. Какие же совместные угрозы безопасности предлагается парировать стратегическому со­
юзу Россия — НАТО? Если «отфильтровать» туман слов, основной замысел предлагаемого «партнерства» проявляется очень чётко: 1. Вовлечь Россию в противостояние с миром ислама. 2. Нейтрализовать Россию при намечающемся силовом решении «иранского вопроса» — ликви­
дации Ирана как субъекта мировой политики и регионального лидера. 3. Использовать Россию в качестве «топли­
ва» в «топку» замедляющего ход «локомотива» 28 НАТО путём втягивания нашей страны в афган­
скую авантюру. 4. Вбить клин в наметившийся ранее стра­
тегический диалог с Китаем, замкнуть «кольцо окружения Китая». ЗДЕСЬ УМЕСТЕН ВОПРОС: «А НАМ ЭТО НАДО?» Зачем России быть «предпольем» НАТО в случае вооруженного конфликта в Азии? Не луч­
ше ли «с противоположного берега наблюдать за пожаром», как рекомендует девятая стратагема сражений при равенстве сил? Не лучше ли занять позицию «умной обезьяны» и, «сидя на вершине горы, наблюдать за схваткой двух тигров» в ожи­
дании, чем закончится битва США и Китая на ва­
лютном и промышленном фронтах? Если этого не сделать, для России может по­
вториться ситуация со «странной войной» I939 г.. когда после нападения на Польшу Англия и Франция объявили войну Германии, да так «за­
щитили» эту страну, что та была оккупирована в считанные недели... Анализируя политику Запада в целом и Альянса в частности, слабо веришь в то, что в случае крупного конфликта России и. например. Китая, солдаты европейских армий прибудут нам на помощь в Сибирскую тайгу или Забайкальские степи. Позиция российских «агентов перемен» по данной проблеме сводится к следующему: 1. Россия должна сделать цивилизационный выбор в пользу Западного мира, сохранить ны­
нешнюю (разваливающуюся) мир-систему, пусть даже оставаясь полупериферийной страной (за это нам, может быть, помогут с модернизацией экономики). 2. НАТО — «входной билет» в Западный мир. 3. Стратегический союз с НАТО — первый шаг к будущему вступлению в Альянс, обеспе­
чивающий право покупки «входного билета» на Запад (в Евросоюз и т.д.). Сторонники данной схемы постоянно замал­
чивают цену вопроса. Поэтому мы схематично покажем, сколько мо­
жет стоить «входной билет» в НАТО. «Цена вопроса» складывается из потерь, обусловленных следующими факторами: 1. Принципом консенсуса при принятии реше­
ний в НАТО. 2. Необходимостью урегулирования всех тер­
риториальных споров. 3. Необходимостью перехода на стандарты НАТО. 4. Ограничением возможностей проведения са­
мостоятельной политики в военно-политической сфере, в том числе в сфере военно-технического сотрудничества. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ N2 I январь 20Н Претерпевший же /\о к о н ц а спасется» (Мф. 10:22. 2413) 5. Развалом основ политики России по недо­
пущению в НАТО стран из бывшего СССР. 6. Необходимостью внесения взносов в бюд­
жет НАТО, которые перераспределяются на цели, не всегда совпадающие с интересами России. 7. Вынужденной приверженностью химере «атлантической солидарности» и, как следствие, вступлением в «энергетическое НАТО», что вле­
чет за собой отказ от инициатив России по созда­
нию «газового ОПЕК». ОСТАНОВИМСЯ ПОДРОБНЕЕ НА ПЕРВЫХ ДВУХ ФАКТОРАХ Для урегулирования территориальных спо­
ров России придётся: 1. Вернуть Японии так называемые «северные территориям (четыре острова Курильской гря­
ды). И это как минимум. В своё время Конгресс США принял бессрочную резолюцию с требова­
нием пересмотра Сан-Францисского мирного до­
говора и союзных документов по Японии. В той же резолюции правительству США было «ре­
комендовано считать незаконно отторгнутыми японскими территориями» не только все (!) Ку­
рилы, но и Южный Сахалин. Данная резолюция действует до сих пор. Достаточно вспомнить не­
давнюю поддержку Конгрессом США протестов Японии по поводу посещения Президентом Рос­
сии Курильских островов. 2. России придется уступить в «арктическом споре» с Данией и Канадой и, в частности, «от­
дать» хребет Ломоносова. И это опять же как минимум. Не исключено, что России придется полностью сдать свои позиции в Арктике и согла­
ситься с Евросоюзом, который пытается интерна­
ционализировать Арктику так же, как и Антар­
ктиду. Уже объявлено, что «северное измерение» НАТО простирается до полюса. 3. Не исключено, что России будут выставле­
ны территориальные претензии, которые офици­
ально не оформлены, но существуют де факто. Во-первых, Эстония требовала вернуть ей Печерский, а Латвия — Посталовский районы Псковской области. Во-вторых. Россия до сих пор не может согла­
совать с Украиной статус Керченского пролива и Азовского моря. В-третьих, не решены проблемы черномор­
ской границы с Грузией. Необходимо разделить территориальные воды, экономическую зону и шельф. Делимитация сухопутной границы за­
труднена наличием новых региональных полити­
ческих субъектов (Абхазии и Южной Осетии). В-четвёртых, прикаспийские государства требуют раздела Каспия и, главное, его шельфа, часть которого хотят получить Казахстан, Тур­
кмения и Азербайджан. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Кроме территориальных претензий России придется иметь дело с особенностями принятия решений в НАТО по принципу консенсуса, ког­
да согласиться на вступление в Альянс должны все его члены. И здесь неизбежно столкновение с «новой Европой» в лице Польши и стран При­
балтики, которые уже делегировали себе посред­
нические функции между Россией и Западом, по­
нимая их как функции оценки и надзора! «Новая европейская государственность» вы­
брала себе в качестве поведенческой стратегии агрессивный национализм, который всё более выказывает себя формой прямого «европейского фашизма» (см. недавний скандал с министром иностранных дел Латвии, ксенофобскую пози­
цию которого фактически поддержал парламент). Эти государства продолжают требовать от Рос­
сии покаяния и выплаты контрибуции за «окку­
пацию»! Материальные претензии к России име­
ют в настоящее время 8 государств (большинство из них — члены НАТО) на общую сумму, превы­
шающую весь Стабилизационный фонд России! Таким образом, дорого заплатив за «входной билет», Россия вряд ли что-нибудь получит от вступления в НАТО (или от сближения с Альян­
сом). Бессмысленны, к примеру, надежды на то, что это поможет в модернизации российской эко­
номики. Достаточно посмотреть на Грецию, кото­
рую принудительно деиндустриализовали, выну­
дили ликвидировать судостроительную промыш­
ленность и «посадили на евроиглу». Таким образом, даже первый схематичный анализ проблемы показывает, что по критерию «стоимость — эффективность» России нет смыс­
ла сближаться с НАТО. Оптимальной поведенче­
ской стратегией России в ближней и среднесроч­
ной перспективе представляется политика актив­
ного нейтралитета, опирающаяся на механизм стратегического сдерживания и подкрепляемая фактором силы. Не вступление в НАТО, а мобилизация сил, составляющих оборонный потенциал страны, мо­
жет обеспечить невовлечение России в будущий мировой военный конфликт. России для того, чтобы в соответствии со стратагемой № 9 «наблюдать за пожаром с про­
тивоположного берега», надо помнить об уроках истории и иметь соответствующий военный по­
тенциал, включая потенциал Стратегических ядерных сил. А кроме того — не дать Западу вос­
пользоваться стратагемой № 20: «пожертвовать сливой (Россией. — В. К), чтобы спасти персико­
вое дерево (западную цивилизацию. — В. К.)». © «Фонд стратегической культуры» http: //www. fondsk. ru/news/2010/11/15/o-
sblizhenii-rossii-s-nato-cena-voprosa. htm 1 29 «Претерпевший же ло к о н ц а сплсется» (. 22, 2413) Г^ Т A IT /Г А РПГТлТ И А ПРО В и к т ° р Ковалев, Юрий Матвиенко и ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИИ •бразности вступления России в НАТО важ-
JL/ ное место занимает вопрос о цене такого шага для Вооружённых сил Российской Федерации при переходе на натовские стандарты. Можно перейти на натовские калибры, иметь на вооружении своей армии различные виды ору­
жия и боевой техники, в том числе из арсеналов Альянса. Можно носить форму, скроенную по натовскому образцу, однако главное в другом. Вооружённые силы страны до тех пор остают­
ся инструментом проведения государственной политики, пока ими руководит национальное командование с использованием собственной системы управления, ядром которой в современ­
ных условиях является автоматизированная си­
стема управления войсками (АСУВ). В общем виде под АСУВ понимается организационно-техническое объединение орга­
нов управления различного ранга, размещенных на стационарных или мобильных пунктах управ­
ления, оснащенных средствами автоматизации управления и связи, которые обеспечивают ре­
шение задач управления силами и средствами как в мирное время, так и в различных условиях боевой обстановки. Управление войсками является циклическим процессом. Цикл управления включает сбор не­
обходимой информации, её обработку и пред­
ставление органам управления, принятие реше­
ния на основе полученной информации, оформ­
ление решения в документальном виде, его до­
ведение до исполнительных звеньев по каналам связи различной физической природы, а также контроль получения и исполнения приказов. Указанные составляющие цикла в процессе управления можно сгруппировать в две относи­
тельно самостоятельные фазы: I. Планирование органами управления при­
менения подчинённых сил и средств, выработка и принятие решения на применение, его оформ­
ление. Это то. что в США и НАТО обозначают термином Command (командование). 30 2. Сбор информации для органов управления от различных источников и доведение информа­
ции до объектов управления с использованием средств связи. В США и НАТО эту фазу именуют словом Control (оперативное управление). ВС РФ сохраняют систему управления вой­
сками и оружием, сложившуюся во многом ещё во времена Советского Союза, усовершенствовав и дополнив её с учетом опыта ведения боевых действий на Северном Кавказе. Так как АСУВ является большой и сложной системой, в её создании и модернизации занято большое количество предприятий ВПК разных форм собственности. Применительно к совре­
менной России это во многом градообразующие государственные унитарные предприятия. Мо­
дернизация и дальнейшее развитие АСУВ РФ осуществляется в рамках гособоронзаказа под руководством единого заказчика в лице Минобо­
роны. АСУВ НАТО в своей основе использует тех­
нические решения глобальной системы оператив­
ного управления США — ГСОУ или, как её ещё называют. — система командования, управле­
ния, автоматизации, связи и разведки (C4I system: Command, Control, Computer. Communication and Intelligence system). В её создании также участвует большое ко­
личество американских и западноевропейских фирм, концернов, а также международных кон­
сорциумов. Анализ путей создания и развития АСУВ Рос­
сии и НАТО (США) показывает, что эти пути до­
вольно схожи: от создания АСУ отдельных видов ВС и родов войск к их интеграции в единую си­
стему управления с единым информационным пространством. Однако между собой АСУВ Рос­
сии и НАТО взаимодействовать не смогут ввиду различий взглядов па применение ВС как на док-
тринальном (стратегическом) уровне (порядок мобилизации и развертывания ВС, стратегиче­
ского планирования, боевого управления, санк­
ционирования и применения ядерного оружия и ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же /\о к о н ц а спасется» (Мф. 10:22, 2413) оружия повышенной потенциальной опасности и т.д.), так и на более низком уровне управле­
ния (уставы, наставления, различие частотных диапазонов средств связи, систем шифрования и кодирования информации, большое количество аналоговых средств связи в ВС РФ. методы и средства защиты информации и т.д.). Членство в НАТО предполагает включение ВС нового члена Альянса в систему управления блока на его принципах (со своим уставом в чу­
жой монастырь, как известно, не ходят). Подоб­
ные требования при вступлении в НАТО предъ­
являлись, например, к бывшим членам Восточ­
ного блока. Одним из таких принципов является исполь­
зование стандартов НАТО. В Североатланти­
ческом союзе считается, что стандартизация не просто позволяет эффективно использовать эко­
номические ресурсы, но и является важнейшим фактором целостности блока и действенности его военной структуры. Потому она обязательна для всех членов. При этом стандарты охватыва­
ют практически все сферы деятельности военной составляющей блока — от стандартов на каски и амуницию, вооружение, средства связи, до штаб­
ных процедур и руководящих документов, стан­
дартов организации оперативной деятельности и даже подготовки специалистов для работы в многонациональных штабах. Так. устав НАТО однозначно требует немед­
ленного перехода, в случае получения страной статуса кандидата, на новые стандарты в области связи и информационных систем. А это означает глобальную замену оборудования в структурах управления всех уровней, переход (по крайней мере, в области связи) с аналоговых систем на цифровые. Имеющиеся на вооружении стран-
кандидатов информационные системы долж­
ны быть интегрированы в натовские системы «консультаций, командования и управления» (в НАТО обозначаются как «СЗ» — Consultation, Command and Control). Имеется и требование к стране-кандидату оборудовать на собственной территории свою составляющую глобальной Системы связи и информации НАТО CIS (Communications and Information Systems). Эта система охватыва­
ет всю территорию Альянса, соединяя штаб-
квартиру НАТО в Брюсселе со столицами госу­
дарств и высшими национальными военными командованиями. Существует требование со­
вместимости CIS с национальными стационар­
ными и мобильными линиями связи, как граж­
данскими, так и военными. А это требует как минимум создания информационных «шлюзов» и переработки протоколов информационного обмена и алгоритмов функционирования нацио­
нальных систем. Техникой по стандартам НАТО должны быть обеспечены не только центральные струк­
туры управления, но и управляющие системы низших войсковых звеньев. При закупке новой техники ориентация на стандарты НАТО обяза­
тельна. Переход на натовские стандарты в обла­
сти АСУВ придется проводить в сравнительно ограниченный срок. В этих условиях российская «оборонка», скорее всего, не справится с задачей, и Россия будет вынуждена закупать западное оборудование и привлекать западные фирмы для доработки своей АСУВ. То есть при переходе на стандарты НАТО на западную экономику «про­
льется золотой дождь» российских военных зака­
зов, а отечественная «оборонка» в значительной мере будет лишена гособоронзаказа. Как известно (по Кейнсу). гособоронзаказ есть наиважнейший инструмент модернизации экономики. И здесь, принимая решение о целе­
сообразности масштабных закупок зарубежной техники, надо отчетливо понимать, что Россия уже скатилась с 4-го технологического уклада в уклад «3+», так и не приступив по-настоящему к освоению 5-го технологического уклада. Последующий за переходом на АСУВ натов­
ского типа развал сегмента российского ОПК, отвечающего за 5-й технологический уклад, не только ускорит процесс деиндустриализации страны, исключит оборонку из числа наиважней­
ших «локомотивов» модернизационного разви­
тия, но и приведет к разрушительным социаль­
ным последствиям в связи с распадом градообра­
зующих предприятий. +++ Анализируя последствия перевооружения ВС РФ в случае вступления России в Альянс, следует отметить еще одно обстоятельство. С 1989 года в рамках стандартизации и плани­
рования в области вооружений в НАТО действу­
ет Система планирования обычных вооруже­
ний (CAPS — Conventional Armaments Planning Systems), призванная ориентировать страны-
члены на выбор программ вооружений. По мне­
нию руководства блока, CAPS позволяет наи­
лучшим образом удовлетворять потребности, гармонизировать долгосрочные закупочные программы и определять будущие возможности в области вооружений НАТО, то есть прогнози-
ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 31 Пре^ерпеВШИЙ Же ДО КОНЦА СПАСеТСЯ» (Мф. 10:22, 2413) ровать развитие вооружении и военной техники (ВВТ). Таким образом, при планировании про­
граммы вооружения и гособоронзаказа Россия должна будет ориентироваться не на сложившие­
ся в стране методические подходы, а на навязан­
ные извне. И здесь российский ОПК, скорее все­
го, также окажется не у дел. Кстати, в широком смысле требования НАТО к «однообразию» следует рассматривать не только как реестр технических требований и наименований к системам вооружения и военной технике, структурам оперативного планирова­
ния и управления и прочим армейским матери­
ям. Существуют определенные стандартные тре­
бования даже к национальному законодательству страны-члена блока. Согласно им. законодатель­
ство должно быть совместимым с базовыми по­
ложениями и механизмами, которые приняты в Альянсе. И ещё один момент. В НАТО действует Брюссельский договор об обмене технической информацией в оборонной сфере, подписанный 19 октября 1970 года (одно из четырех обязатель­
ных для всех стран-членов технических согла­
шений). В случае подписания его Москвой он делает сомнительной дальнейшую кооперацию предприятий российского ВПК с «оборонкой» тех стран, с которыми США и НАТО (в отличие от России) считают нецелесообразным или не­
допустимым вести военно-техническое сотруд­
ничество. А ЭТО означает потерю многомилли­
онных заказов. В то же время радостно ли при­
мут российских оружейников коллеги в странах НАТО для тесного сотрудничества — еще очень большой вопрос. Если следовать всем требованиям НАТО для вступающих в Альянс, то. помимо оперативного управления. Россия должна будет отдать в руки НАТО и систему планирования и подготовки бо­
евых действий. Это — смена всей системы доку­
ментооборота, в том числе и форм боевых доку­
ментов. То есть придется переделывать систему документов на натовском программном обеспе­
чении с не совсем известными функциями. И самое главное: применение ВС РФ в рамках НАГО будет обязательно подразумевать и внеш­
ний контроль над ядерным оружием (ЯО) как наиболее мощной компонентой ВС России. А это значит, что российским военным придется рас­
крыть в той или иной мере и принципы приме­
нения отечественного ЯО. включая порядок его санкционирования. +++ Политические «браки» так же непостоянны, как и людские. Ближайший пример — распад Варшавского Договора, когда бывшие «братья по оружию» из Восточной Европы переметну­
лись в стан врагов России, принеся «женихам» из НАТО в качестве богатого «приданого» все военные секреты своего «старшего брата», в том числе образцы советской военной техники и АСУ «Манёвр», после изучения которой у заоке­
анских стратегов «в зобу дыханье сперло» от за­
висти и страха. А в итоге весь это гарем из ветре­
ных восточноевропейских государств по окрику из Пентагона таскает из огня каштаны для но­
вых друзей по НАТО, расплачиваясь в Ираке и Афганистане жизнями своих молодых граждан, мечтавших об «общечеловеческих ценностях)/, а заслуживших цинковые гробы, покрытые нацио­
нальным флагом. Где гарантия того, что «любовь» НАТО к России не закончится сразу же, как только её ВС окажутся под внешним управлением ребят из Брюсселя (читай — Вашингтона)? Не выйдет ли так. что, когда российское ЯО будет контролиро­
ваться по стандартам НАТО, российских воен­
ных просто не пустят в главный зал ЦКП РВСН. поскольку окажется, что американский караул «устал»? Как только Россия окажется в крепких руках стратегов НАТО, сразу можно будет забыть и о G8. и о G20: страна станет не только сырьевым, но теперь уже и военным придатком Запада, бу­
ферной зоной между сытой Европой и поднимаю­
щейся мусульманской Азией вместе с «пробуж­
дающимся тигром» с берегов Хуанхэ. Вспомним.- что писал Збигнев Бжезинский. побывавший в октябре 2010 г. в Москве, в сво­
ей статье в The New York Times ещё в августе 2009 года: «Цель НАТО должна предполагать две стратегические задачи: укрепление безопасности в Европе путем сближения России с евроатлан-
тическим сообществом и интеграцию России в широкую систему глобальной безопасности, ко­
торая косвенно способствовала бы рассеиванию остаточных имперских амбиций России». Вот так! Надо читать Бжезинского. © «Фонд стратегической культуры» http: //www. fondsk. ru/news/2010/11/07/ standarty-nato-i-vooruzhennye-sily-rossii. html 32 ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ Na I январь 2011 Претерпевший же д,о к о н ц а оп^оеч'оя» (Мф. 10:22, 2413) ЛИССАБОНСКАЯ ПЕРЕЗАГРУЗКА Елена ПОНОМАРЕВА П
оследние месяцы НАТО была в центре миро­
вого общественного внимания, и неудиви­
тельно — этот военный блок оказывает не­
посредственное влияние на ситуацию в мировой системе. Оттого принятие новой Стратегической концепции альянса на Лиссабонском саммите без преувеличения является событием чрезвычайной важности. Принятая в Лиссабоне Стратегия определяет долгосрочные цели, характер и основополагаю­
щие задачи НАТО в сфере безопасности, форму­
лирует указания для дальнейшей адаптации ее сооруженных сил. С момента своего образования НАТО зани­
мается регулярным пересмотром собственных целей и задач с учетом изменения стратегиче­
ской обстановки. Как отмечают сами идеологи НАТО, в 1991 г. началась новая эпоха, когда был повержен главный и «грозный враг, каким когда-
то был Советский Союз» (I). Эта эпоха озна­
меновала появление несекретных концепций, принятых в ноябре 1991 г. и в апреле 1999 года. Тем не менее обе стратегии сопровождались се­
кретными военными документами: «Директива ВК для вооруженных сил по выполнению Стра­
тегической концепции Североатлантического союза» (ВК «400») от 12 декабря 1991 г. и «Руко­
водящие указания ВК для вооруженных сил по выполнению Стратегии Североатлантического союза» (ВК «400/2») от 12 февраля 2003 года. Я уверена, что и новая Концепция дополнена секретными материалами, о которых публике ничего не сообщат. Важно также понимать, что каждая новая концепция НАТО была не только ответом на кардинальные изменения в мировой системе (1991 г. — распад советского блока, 1999 г. — превращение альянса по итогам войны в Югос­
лавии в структуру, стоящую над ООН), но и определяла основные тенденции развития стран и целых регионов. Именно поэтому генсек НАТО А. Ф. Расмуссен назвал момент принятия новой «дорожной карты» НАТО на ближайшие десять лет историческим. Исторический смысл новой Стратегии я вижу в ряде фундаментальных положений, самым не­
посредственным образом затрагивающих нацио­
нальные интересы России. Документ зафиксировал новый «стратегиче­
ский» вектор развития отношений НАТО с Росси­
ей. Этот вопрос вызвал очень острые дискуссии внутри Союза. В частности, в первоначальном варианте новой доктрины НАТО наряду с зада­
чей построения стратегического сотрудничества с Россией была зафиксирована необходимость предоставить восточноевропейским странам «дополнительные военные гарантии их безопас­
ности» (2). При этом ни ранее, ни сейчас не уточ­
няется, от кого нужно защищать страны — чле­
ны НАТО. Хотя и без того понятно — кто и что имеется в виду. С тех пор этот документ претерпел ряд изме­
нений и редакций. Новая доктрина НАТО, при­
нятая 19 ноября, констатировала стратегическую роль сотрудничества с Россией, причем весьма специфически. Однако все по порядку. Прежде всего, в новом документе впервые зафиксировано: НАТО «не является угрозой для России», на чем особо акцентируют внима­
ние натовские чиновники. То есть до 19 ноября 2010 года НАТО была угрозой для нашей страны. Соответственно, расширение НАТО преследова­
ло стратегическую цель максимально сузить про­
странство манёвра для России. Для думающих людей это никогда не было тайной. Однако для России перестать «быть угрозой» для НАТО не означает, по моему мне­
нию, действительно сделаться её партнером. И вот почему. Как отмечается в Концепции, теперь НАТО хочет «видеть реальное стратегическое партнерство между НАТО и Россией» и будет «действовать соответственно, ожидая взаимно­
сти от России». Причем, «невзирая на наличие разногласий по отдельным вопросам», страны-
члены альянса убеждены, «что безопасность НАТО и России тесно переплетены, и что сильное и конструктивное партнерство, базирующееся на взаимном доверии, транспарентности и предска­
зуемости может наилучшим образом служить на­
шей безопасности». ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ № 1 январь 2011 33 Претерпевший же /\о к о п ц <м с п л о етс я » (Мф. 1022, 2413) К чему бы такой реверанс в сторону России? Оказывается, есть к чему. Сотрудничать с Росси­
ей НАТО готова по весьма определённому кру­
гу тем. Это «противоракетная оборона, борьба с терроризмом, наркотики, пиратство и укрепле­
ние международной безопасности». Остановлюсь лишь на некоторых. Как известно, лидеры стран НАТО одобрили идею создания для евроатлантического региона системы противоракетной обороны, способной защитить территорию всех стран-членов НАТО. Только после этого России предложено «посо-
трудничать» с альянсом по вопросу ПРО. Создание полномасштабной, или территори­
альной, ПРО предполагается на основе противо­
ракетной обороны от баллистических ракет на театре военных действий, реализация которой началась в 2005 году. Одним из компонентов новой ПРО должна стать поэтапная система ПРО США. о которой было объявлено Обамой и которая пришла на смену планам размещения элементов ПРО в Польше и Чехии. Планирует­
ся, что новая система будет развернута в четыре этапа в 2011—2020 гг. и покроет все европейские государства НАТО. Однако окончательно решить этот вопрос без России невозможно. Поэтому од­
ним из центральных вопросов саммита Совета Россия — НАТО является участие Москвы в про­
екте Евро ПРО. В то же время имеет смысл внимательно от­
нестись к словам Расмуссена, который реалисти­
чески смотря на вещи, видит «не одну единую систему, а две системы ПРО — НАТО и России, которые тесно взаимодействуют. Главными эле­
ментами этого взаимодействия должны стать обмен тактической информацией, обеспечение большего радиуса действия систем, что, в свою очередь, даст большую эффективность» (3). По всей видимости, от российской стороны в оче­
редной раз потребуют «большей прозрачности», что выльется в открытие стратегически важных объектов для натовских генералов. Еще одна тема — «борьба с терроризмом и нар­
котиками», непосредственно затрагивающая инте­
ресы России, связывается с «постепенной переда­
чей контроля над безопасностью в Афганистане самому афганскому народу» (3). Как сообщил со­
ветник Президента США по Афганистану Дуглас Лут. США «планируют завершить этот процесс на территории 34 провинций к концу 2014 г.. начав его в 2011 году», что без помощи России сделать будет очень сложно, если не невозможно. Высокопоставленные американские чиновни­
ки отмечают, что операции НАТО в Афгаииста-
34 не являются неотъемлемой частью общей Стра­
тегической концепции. В результате по итогам саммита Россия — НАТО будет расширено со­
глашение об упрощенном транзите грузов через территорию РФ для сил НАТО в Афганистане и, что особенно важно, из Афганистана, продол­
жится дискуссия о приобретении для Афганиста­
на партии российских вертолетов в едином паке­
те с услугами по их сервисному обслуживанию и подготовке пилотов и техников. Наконец, Россия и НАТО готовы расширить центр в Домодедово по подготовке кадров для антитеррористических структур Афганистана, Пакистана и стран Цен­
тральной Азии. Важным вопросом сотрудничества с РФ НАТО считает также сокращение вооружений. По этому поводу требования, как мне представ­
ляется, означают буквально вмешательство во внутренние дела: «В будущем при любом сокра­
щении нам следует добиваться согласия России на увеличение прозрачности ее ядерного арсе­
нала в Европе и передислокации этого оружия подальше от территории членов НАТО. Любые дальнейшие шаги должны принимать во внима­
ние неравенство и наличие у России более круп­
ных запасов ядерного оружия малого радиуса действия (курсив мой — Е. П.)». Вот вам и страте­
гическое партнёрство! Напомню, что разработка новой концепции проходила на фоне активной ра­
боты республиканцев в Сенате США по замора­
живанию процесса ратификации нового договора по СНВ, и ратификации, скорее всего, в 2010 году не будет. В такой обстановке заявления Б. Обамы о том, что ратификация Договора СНВ-3 являет­
ся императивом национальной безопасности и краеугольным камнем в отношениях США и Рос­
сии остаются пустым звуком. А «перезагрузка» в отношениях с НАТО, о которой говорил амери­
канский президент накануне саммита, означает лишь односторонние уступки со стороны России. Также остались зафиксированными в Кон­
цепции вопросы, вызывающие существенную обеспокоенность России. Прежде всего, это рас­
ширение Североатлантического союза, которое трактуется им как исключительно позитивное явление. «Перспектива дальнейшего расширения и дух сотрудничества в обеспечении безопас­
ности способствовали более широкому распро­
странению стабильности в Европе (Особенно это заметно в Боснии, Македонии, Косове, Сербии — Е. П.)». Наша цель — единая и свободная Европа, разделяющая общие ценности. Ее достижению лучше всего будет способствовать возможная ин­
теграция всех европейских стран, которые хотят ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №\ январь 2011 «Претерпевший же до к о н ц а спасется» (. 22, 2413) войти в Евроатлантические структуры». Не могу не привести высказывание Расмуссена по этому поводу, которое лишний раз убеждает в том, что ОНИ и МЫ говорим на разных языках. Генсек НАТО убежден, что «Россия только выиграла от расширения НАТО, поскольку впервые в своей истории получила стабильных и предсказуемых соседей вдоль всей своей западной границы... что было ее мечтой на протяжении веков». Ока­
зывается, расширение НАТО — это реализация многовековой мечты русских! Следующее его мнение заставляет вообще усомниться в его ком­
петентности: «после восстановления безопас­
ности в Восточной Европе впервые с момента падения коммунистической диктатуры в этом ре­
гионе начался экономический бум, который, если посмотреть на статистику, также принес России значительные выгоды» (4). В новой Концепции зафиксировано, что двери НАТО «остаются широко открытыми» для новых членов. С этой целью альянс подтвердил намере­
ние «продолжать и развивать» сотрудничество с Украиной и Грузией «в формате Комиссий Гру­
зия — НАТО и Украина — НАТО». В Концепции не говорится о сроках вступления этих стран, однако уточняется, что сотрудничество должно строиться на базе «решений саммита НАТО в Бухаресте 2008 года, и принимая во внимания евроатлантические устремления и ориентацию каждой из этих стран». Как известно, в Бухаресте альянс принял не­
сколько туманную политическую декларацию о том. что «Грузия и Украина со временем смогут стать членами НАТО» (5). В связи с этим умест­
но вспомнить, что еще Вашингтонская стратегия I9Q9 г. зафиксировала твердую линию НАТО «на дальнейшее укрепление особых отношений пар­
тнерства с Украиной (курсив мой — Е. П.)... включая политические консультации по вопро­
сам, представляющим предмет озабоченности для обеих сторон, и по широкому кругу вопро­
сов, касающихся практических аспектов сотруд­
ничества» (пункт 37) (6). И замечу, что от этой линии альянс не отступает. Только к Украине как объекту интереса НАТО добавилась Грузия, не за горами и Молдавия. И, наконец, последнее, но не менее, а, может, более значимое положение. «Оборона конкрет­
ных территорий более не является главной функ­
цией НАТО. Центр внимания перемещается на угрозы и задачи, которые могут возникать в раз­
ных местах и в разных формах (курсив мой. — Е. П.). Примеры — терроризм, международная преступность. В Стратегии также упомянута энергетическая безопасность, даже, несмотря на то, что в этой области НАТО не будет играть глав­
ную роль. Очень большое значение теперь будет придаваться кибербезопасности» (7). Реализация этих положений также требует участия России. Итак, заинтересованность НАТО в укре­
плении взаимодействия с Россией имеет очень простые объяснения. Во-первых, на Россию можно переложить часть материального бреме­
ни и моральной ответственности за «афганский вопрос». Во-вторых, без России невозможно за­
пустить проект ЕвроПРО (нужны российские РЛС). В-третьих, Россия пока ещё нужна как по­
стоянный член СБ ООН в обеспечении будущих операций, требующих решений этого органа. В-четвертых, как отмечают сторонники сближе­
ния России и НАТО, наша страна «играет важную роль в преодолении так называемого «идентифи­
кационного кризиса» альянса, выйти из которого без налаживания качественно новых отношений с Россией невозможно. Кроме того, укрепление отношений с Россией будет способствовать тому, чтобы показать релевантность альянса в глаза общественности. Наконец, очень существенное улучшение наших отношений позволит преодо­
леть опасную напряженность на постсоветском пространстве» (8). Иными словами, авторитет России поможет расширению НАТО. Осознавая всё это, никаких особых префе­
ренций России Североатлантический союз тем не менее не предоставил. Вывод один: никакого действительного, тем более стратегического, партнёрства между Рос­
сией и НАТО на условиях новой натовской Кон­
цепции быть не может. (1) Стратегическая концепция НАТО. — URL: http: //www. nato. int (2) Отношения с Россией — главная тема повести дня самми­
та НАТО. — URL: http: //www. tass-ural. ru (3) Голос Америки (4) Безопасность: НАТО-Россия-Расширение 1. — URL: http: // ru. euronews. net. (5) Саммит НАТО утвердил новую стратегическую концепцию Альянса. — URL: http: //www. itar-tass. com/le (6) Стратегическая концепция Североатлантического союза. 23—24 апреля 1999 г. — URL: http: //www. nato. int. (7) Новая стратегия НАТО. Голос Америки. — URL: http: // www. voanews. com. (8) 0 перспективах развития отношений России и НАТО. — М.: ИНС0Р, 2010.— С. 9. © «Фонд стратегической культуры» http: //www. fondsk. ru/news/2010/l I/20/ Iissabonskaja-perezagruzka. htm l ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 35 МАТРИЧНЫЙ МИР Николай ДИМЛЕВИЧ ИНФОРМАЦИОННЫЕ ВОИНЫ В КИБЕРПРОСТРАНСТВЕ - США (I О
публикованные в 2009 г. компанией Symantec статистические данные (1) по различным аспектам обеспечения кибербезопасности свидетельствуют о том. что, несмотря на прини­
маемые меры, количество инцидентов, связанных с компьютерными атаками, продолжает ежегодно увеличиваться. По оценке экспертов, наиболее активные инициаторы атак в киберпространстве проживают на территориях США. КНР и России, а наиболее привлекательные для них цели рас­
положены в США. В последнее время проблемы обеспечения ки­
бербезопасности стали предметом обсуждения высшего руководства США и ряда других стран. В конце мая 2009 г. президент США Б. Обама заявил о намерении рассматривать безопасность киберпространства как одну из приоритетных про­
блем его администрации. Тогда решением прези­
дента от 29 мая 2009 г. в Белом доме был сформи­
рован штаб по вопросам национальной безопасно­
сти (National Security Staff) и назначен координа­
тор по вопросам кибербезопасности (Cyberspace Coordinator), который одновременно является чле­
ном как Совета по национальной безопасности, так и Совета по национальной экономике. Согласно концепции «информационного пре­
восходства», отраженной в документе о стратегии развития ВС США «Единая перспектива — 2020», преимущество в информационной сфере является одним из ключевых факторов успешного ведения боевых действий. Контуры будущей стратегии были очерче­
ны в «Обзоре политики кибербезопасности» (Cyberspace Policy Review), подготовленном к маю 2009 г. аппаратом Белого дома в кооперации с ко­
миссией по вопросам кибербезопасности Центра стратегических и международных исследований (Center for Strategic and International Studies (CSIS) bipartisan Commission on Cybersecurity). Согласно выводам Центра стратегических и международных исследований. «... отсутствие у США потенциала полноценной защиты кибер­
пространства является одной из неотложных про­
блем национальной безопасности, перед которой стоит новая американская администрация» (2). В качестве подтверждения можно процитиро­
вать директора Национальной разведки, характе­
ризующее современное состояние безопасности киберпространства: «Возрастающее количество соединений между информационными система­
ми, Интернетом, другими инфраструктурными компонентами создает возможность для атак, нацеленных на разрушение телекоммуникаций, электроснабжения, поставок углеводородов, фи­
нансовых сетей...» (3) По оценке американского разведывательного сообщества, к настоящему времени уже ряд стран располагает техническими возможностями для проведения подобных атак. Потери экономики США только в результате утечки данных об интеллектуальной собственно­
сти оцениваются суммой около $1 трлн. (4) Военно-политическое руководство США пер­
вым начало рассматривать кибернетическое про­
странство как новую сферу ведения боевых дей­
ствий наряду с наземной, морской и воздушно-
космической сферами. Под киберпространством понимается сетевая инфраструктура, радиоэлек­
тронные средства и средства распространения электромагнитных излучений, используемые для передачи информации, управления оружием, а также воздействия на объекты противника. Предполагается, что новая стратегия построе­
ния комплексной кибербезопасности в США бу­
дет базироваться на следующих принципах: 1. Создание условий для дальнейшего разви­
тия киберпространства. Особое внимание долж­
но быть уделено совершенствованию и расшире­
нию широкополосных сетей. 2. Распределение ответственности за кибербе-
зопасность. Более тесное взаимодействие должно быть налажено между федеральными ведомства­
ми, местными властями и частным бизнесом. 3. Создание эффективной скоординированной системы распределения информации и реагиро­
вания на инциденты. 4. Поощрение и финансирование соответству­
ющим образом внедрения инновационных раз­
работок. В частности, планируется продолжить совершенствование создаваемых в Министерстве внутренней безопасности программных продук­
тов под условным названием Einstein (Einstein II, Einstein III), предназначенных для идентифика­
ции, регистрации, блокирования и уничтожения вредоносных кодов в точках сетевого доступа. В целом должны быть созданы условия для коренного изменения «правил игры» в киберпро­
странстве. С этой целью должен быть привлечен более широкий круг ученых, политиков, других П р ет е р п е к ш и й же /\о к о м ц л спасется» (Мф. 1022, 2413) специалистов подобно тому, как это было сделано более 50 лет тому назад при формировании стра­
тегии ядерного сдерживания. 5. Совершенствование подготовки специали­
стов по кибербезопасности нового типа, которые должны владеть инструментами оборонительно­
го и наступательного назначения. В рамки разрабатываемой стратегии вписы­
вается и созданное приказом министра оборо­
ны США от 23 июня 2009 г. новое кибернетиче­
ское командование (USCYBER.COM), которое в структуре Стратегического командования США (USSTRATCOM) подчинено директору АНБ и раз­
вернуло свою штаб-квартиру в Форт-Миде, шт. Мэ­
риленд. Основное назначение USCYBERCOM — зашита военной части киберпространства. т. е. домена, mil: вместе с тем будет оказываться ана­
логичная поддержка доменам, gov и. com. Нача­
ло полномасштабного функционирования нового подразделения планируется на октябрь 2010 года. Данный шаг направлен на создание нацио­
нальной системы координации, контроля и управ­
ления процессами планирования, подготовки и проведения операций в киберпространстве. В перспективе USCYBERCOM совместно с МВБ США будет осуществлять защиту инфор­
мационных сетей государственных структур, не относящихся к оборонному ведомству, а также предприятий частного сектора. В качестве первоочередных задач USCYBERCOM определены интеграция и рас­
ширение возможностей американского воен­
ного ведомства по ведению операций в кибер­
пространстве. а также защита информационно-
телекоммуникационной инфраструктуры ВС США.' В августе 2009 года была приня­
та организационно-штатная структура USCYBERCOM. При ее создании использовалась модель объединенного боевого командования, включающая киберкомандования родов воору­
женных сил. Такая структура, по мнению высше­
го военного руководства США, позволяет наибо­
лее эффективно задействовать возможности всех видов вооруженных сил США и учитывать их интересы при ведении общевойсковых операций. Завершение комплектования киберкомандования и достижение им полной оперативной готовности запланировано на октябрь 2010 года. В непосредственное подчинение USCYBERCOM вошли: I. Киберкомандование военно-морских сил США Fleet Cyber Command (FLTCYBERCOM), созданное на базе Военно-морской разведки и Управления по связи и компьютерным сетям, в ко­
торое переданы командования сетевых операций ВМС США (Naval Network Warfare Command — NAVNETWARCOM), информационных опера­
ций ВМС США (NAVY Information Operations Commands), операций в сфере киберобороны (NAVY Cyberdefense Operations Command). Ha FLTCYBERCOM возложено осуществление сетевых и информационных операций, радиотех­
нической разведки (SIGINT), радиоэлектронной борьбы (Electronic Warfare), а также обеспечение работоспособности сегмента компьютерной сети МО США Global Information Grid (GIG), находя­
щегося в сфере ответственности военно-морского ведомства. Кроме того, в FLTCYBERCOM во­
шел криптологический орган ВМС США NAVY's Service Crypto logic Commander. 2. Оперативно-тактическая группа сухопут­
ных войск Army Cyberspace Task Force (ACTF), созданная в составе Управления по операциям, боеготовности и мобилизации (Directorate of Operations, Readiness and Mobilization — DORM). В целях расширения возможностей в ACTF бу­
дут переведены профильные подразделения из со­
става Командования космической и противоракет­
ной обороны Стратегического командования сухо­
путных войск(8расе And Missile Defense Command/ Army Forces Strategic Command). Командования разведки и безопасности армии (Intelligence And Security Command), а также Командования разви­
тия телекоммуникационных технологий (Network Enterprise Technology Command). Перед новым подразделением поставлены задачи объединения усилий штаба сухопутных войск (СВ) по управлению информационными системами, разработке политики осуществления операций в киберпространстве. а также утверж­
дению требований и предоставлению ресурсов для создания перспективных тактических и стра­
тегических средств ведения боевых действий в киберпространстве. В настоящее время Группой по развитию ком­
плексных возможностей (Integrated Capabilities Development Team — ICDT) Командования по боевой подготовке и доктринам сухопутных во­
йск США (TRADOC) разработаны базовые до­
кументы, определяющие спектр задач С В США в киберпространстве на 2010—2024 гг., в частности создана концепция проведения операций с полно­
масштабным использованием киберсредств Cyber Electronics In Full-Spectrum Operations Concept, a также определены перспективные направления их проведения. 3. Объединяющая космические и кибернети­
ческие подразделения вошла в структуру с об­
щим командованием — 24-я воздушная армия во­
оруженных сил США. На нее возлагается ответ­
ственность за проведение боевых киберопераций в интересах ВВС США, объединенных группиро­
вок войск на поле боя; обеспечение безопасности 36 ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 37 Претерпевший же а о к о н ц а спасется» (. 22, 24:13) глобальной сетевой инфраструктуры ВВС США; осуществление атак на АИС противника; экспер­
тиза защищенности электронных систем ВВС и других видов войск. В октябре 2009 года в соответствии с утверж­
денной концепцией Air Force Mission Statement в структуре 8-й воздушной армии ВВС США, на которую возложены функции проведения сете­
вых операций и радиоэлектронной разведки, за­
вершено формирование нового командования — Air Force Cyber Operations Command (AFCOC). Основными целями подразделения являются обеспечение безопасности военных сетей свя­
зи и АИС предприятий национального военно-
промышленного комплекса (ВПК) и организаций, работающих по контракту с Министерством обо­
роны (МО) США. а также руководство инфор­
мационными операциями в киберпространстве, без которых, по мнению американских военных, в будущем невозможно вести полномасштабные боевые действия. В качестве главной задачи AFCOC определено создание и подготовка специальных сил. способ­
ных по распоряжению Стратегического командо­
вания США (U. S. Strategic Command) или объе­
диненных командований на театрах военных дей­
ствий (ТВД) проводить в боевых условиях спектр информационных операций в глобальном кибер­
пространстве всеми доступными способами, ис­
пользуя передовые информационные технологии. На AFCOC возложены следующие функции: — распознавание и предотвращение кибе-
ратак. направленных на военные и гражданские информационные сети, относящиеся к критиче­
ски важным элементам информационной инфра­
структуры США; — своевременное принятие ответных мер и восстановление нормального функционирования информационных сетей; — осуществление с целью обеспечения пре­
восходства над противником информационных операций во время боевых действий в глобальном масштабе и на конкретных ТВД; — непрерывное отслеживание ситуации в ки­
берпространстве. AFCOC планирует выполнять следующие виды информационных операций в киберпространстве: наступательные (постановка помех системам связи комплексами радиоэлек­
тронной борьбы, воздействие на радиоэлектрон­
ную аппаратуру направленными электромагнит­
ными импульсами, проведение сетевых атак) и оборонительные (использование помехоустой­
чивых систем связи, программно-аппаратных средств межсетевой защиты, шифрование храня­
щемся в базах данных информации, оснащение АИС устойчивой к электромагнитным импуль­
сам электроникой); 38 — операции по обеспечению целостности сетевой инфраструктуры (задействование само­
организующихся сетей беспроводной передачи данных, проведение проверок электронных ком­
понентов радиоаппаратуры, применение защи­
щенных компьютерных сетей). Предполагается, что AFCOC будет занимать­
ся подготовкой специалистов в области инфор­
мационной безопасности для МО США и других государственных структур. Помимо этого, новое подразделение будет разрабатывать программно-
аппаратные средства защиты компьютерных сетей. Для более эффективного ведения операций на информационном поле боя, а также для повыше­
ния оперативности реагирования на киберугрозы национальной безопасности США и их союзни­
ков руководство AFCOC намерено значительно снизить уровень принятия решения о начале на­
ступательных действий в киберпространстве. Так, в настоящий момент для принятия реше­
ния о начале кибератаки соответствующий план сначала должен быть представлен на рассмотре­
ние Комитета начальников штабов (КНШ), затем министра обороны. И только потом его направ­
ляют на утверждение президентом. По мнению американских военных, в современных условиях это неприемлемо по временным показателям. За­
мысел руководства киберкомандования состоит в том, что срок, отводимый для принятия решения о наступательной информационной операции, не должен превышать Ю минут. Соответствующая концепция будет представлена на рассмотрение КНШ в течение 2010 года. Также к работам в области информационного противоборства Министерство обороны США ак­
тивно привлекает негосударственные структуры. Так, в июне 2009 года Командование специальных операций США (US Special Operation Command) заключило контракт с компанией Gallup Polls на обработку имеющихся в распоряжении Пентаго­
на данных опросов общественного мнения в раз­
личных регионах мира. Полученные результаты военное ведомство намерено использовать при планировании и проведении мероприятий воз­
действия на целевую аудиторию в ходе «психоло­
гических операций» (Psychological Operations). С целью создания систем, позволяющих от­
слеживать ситуацию в киберпространстве, а также совершенствования средств визуализа­
ции и автоматизированной выработки алгорит­
ма действий при кибератаках корпорация Boeing в интересах ВВС США осуществляет НИОКР по разработке систем мониторинга. Разрабаты­
вается опытный вариант системы, обладающей сервисно-ориентированной архитектурой и опти­
мизирующей управление киберресурсами по­
средством автоматизации предупреждения об ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ № 1 январь 2011 «Претерпевший же /\о к о и ц <л спл£;етя»(Мф.10:22,24:'\з) угрозе компьютерных атак и принятия мер по их нейтрализации. Одновременно в интересах МО США активи­
зирована деятельность корпорации SAIC, кото­
рая осуществляет создание методик и программ­
ных средств ведения наступательных действий в киберпространстве. В рамках заключенных с ВВС США и USSTRATCOM контрактов специа­
листы SAIC примут непосредственное участие в подготовке, анализе и оценке оперативных пла­
нов и стратегий осуществления киберопераций в интересах МО США. создании технических средств ведения кибервойн. В январе 2010 г. управление перспективных исследований Пентагона (ДАРПА) приступило к реализации программы «Национальный киберпо-
лигон». Be целью является создание к 2015 году центра по предотвращению кибератак, оборудо­
вание и программное обеспечение которого по­
зволят моделировать масштабные акции против американских информационных и телекоммуни­
кационных сетей, обучать сотрудников действи­
ям по их нейтрализации, а также проектировать системы защиты информационных ресурсов. К работе над данным проектом привлечены ком­
пания «Локхид — Мартин» и университет Дж. Хопкинса. (1) Symantec Global Internet Security Threat Report. Trends for 2008. Vol. XIV. Published April 2009. (2) CSIC Commission on Cybersecurity for the 44th Presidency. Securing Cyberspace for the 44th Presidency, December 2008, at 11. (3) Director of National Intelligence, Annual Threat Assessment of the Intelligence Community for the Senat Armed Services Committee, Statementforthe Record, March 10, 2009, at 39. (4) www. mcafee. com/us/about/press/corporate/2009/200901 29 063500_j.html. © «Фонд стратегической культуры» Опубликовано: http: //www. fondsk. ru/news/2010/10/15/informacionnye-
vojny-v-kiberprostranstve-i. html Информационные войны в киберпространстве — ВЕЛИКОБРИТАНИЯ И ИЗРАИЛЬ (II J щё в июне 2009 г. премьер-министр Вели­
кобритании указал на «... уязвимость ком-
, м/пьютерных систем правительства и бизнес-
сообщества в условиях онлайновых атак, ини­
циируемых с территорий враждебных государств и террористическими организациями». Премьер сделал вывод о необходимости создания при пра­
вительстве Её Величества аппарата, ответствен­
ного за кибербезопасность (UK Office of Cyber Security) с участием сотрудников MI-5, MI-6 и других ведомств. На территории Штаб-квартиры правитель­
ственной связи (Government Communications Headquarter (GCHQ)) было запланировано созда­
ние Оперативного центра обеспечения кибербе-
зопасности (Cyber Security Operations Center), ко­
торый должен координировать усилия по защите критической инфраструктуры в сфере информа­
ционных технологий. Военно-политическое руководство Великобри­
тании уделяет большое внимание развитию инфор­
мационных технологии - одного из важнейших средств ведения военных действий в современных условиях. Растущая значимость информационной борьбы заставляет британское руководство прора­
батывать вопросы адаптации и улучшения концеп­
ций ведения информационных операций. Часть I Под информационным противоборством в Великобритании понимается целенаправленная реализация комплекса мероприятий по дезорга­
низации и установлению контроля над системой государственного и военного управления про­
тивника путем информационно-технического и информационно-психологического воздействия на его информационные ресурсы, на общественное и индивидуальное сознание, подсознание населения и личного состава вооруженных сил (в особенно­
сти на лиц, принимающих наиболее важные ре­
шения в сфере управления), а также обеспечение собственной информационной безопасности. За вопросы использования информационных технологий в британском кабинете министров от­
вечает совместная правительственная исполни­
тельная группа. В повседневных условиях руко­
водство группой осуществляется министром ино­
странных дел. В случае обострения обстановки управление переходит к министру обороны, ко­
торому также подчинена группа координации во­
енных информационных операций. Данная груп­
па осуществляет взаимодействие и координацию деятельности всех штабов и органов управления, отвечающих за ведение информационных опера­
ций и, в первую очередь, штаба военной развед­
ки (разведывательного управления министерства ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 39 Претерпевший же ао к о н ц <м спдсется» (Мф. Ю22, 2413) обороны (РУМО), осуществляющего разведыва­
тельное обеспечение информационных операций. В РУМО такие мероприятия проводит груп­
па поддержки информационных операций. Свои действия группа осуществляет на основе анализа данных отдела социальных исследований и отде­
ла оценки инфраструктуры. Итоговые документы группьг поддержки ин­
формационных операций направляются в МО и объединенный оперативный штаб ВС Велико­
британии, специалисты которых определяют цели информационных операций и разрабаты­
вают директивы для органов управления, задей­
ствованных в их проведении. Важная роль в этой деятельности отводится объединенному оперативному штабу (ООШ) и штабу объединенной группировки войск (сил) на ТВД. ООШ осуществляет стратегическое плани­
рование проведения информационных операций. Штаб объединенной группировки войск (сил) на ТВД отвечает за руководство проведением информационных операций за пределами нацио­
нальной территории. В штабе объединенной группировки войск (сил) на ТВД имеются группы ведения информа­
ционных операций, которые непосредственно под­
чинены разведывательному управлению штаба. По оценке британцев, главная цель информа­
ционного противоборства — это обеспечение ин­
формационного превосходства над противником и эффективное его использование для достиже­
ния победы в вооруженном конфликте, а также для обеспечения национальных интересов. При этом информационное превосходство должно до­
стигаться за счет привлечения информационных ресурсов всех государственных институтов. Деятельность военных структур в рамках информационного противоборства определяется концепцией «Борьба с системами управления». Ее основными элементами являются: противо­
действие разведке противника и обеспечение безопасности действий своих войск; введение противника в заблуждение; радиоэлектронная борьба; психологические операции; физическое уничтожение противника. В этой концепции эффективное использова­
ние сил и средств подразумевает их всестороннее разведывательное обеспечение, которое включа­
ет: создание баз данных и накопление детальной информации об обстановке в районах потенци­
альных конфликтов: выявление ключевых узлов и элементов в системах управления, линиях связи и коммуникаций потенциального против­
ника; оценку возможностей и слабых мест объ­
ектов поражения в системе управления и связи; определение основных политических и военных деятелей потенциального противника; определе-
40 ние возможностей противника по воздействию на системы управления и связи ВС Великобритании и ее союзников: предоставление своевременной и достоверной информации о возможности внезап­
ного нападения противника. Под информационными операциями в Вели­
кобритании понимается совокупность согласо­
ванных действий, осуществляемых в поддержку политических и военных решений руководства, по оказанию влияния на противника с целью сни­
жения его воли к победе, единства его группиро­
вок и способности к принятию решений командо­
ванием, нарушению деятельности информацион­
ных систем и одновременной защиты собствен­
ных систем связи и информации. Информационные операции подразделяются на наступательные и оборонительные. Наступа­
тельные информационные операции обычно про­
водятся для достижения следующих целей: нару­
шения адекватности восприятия командованием противника ситуации, подавления его воли и спо­
собности к принятию правильного решения. При этом должна создаваться иллюзия неизбежности его поражения и предлагаться альтернативные варианта его действий. Противник должен ду­
мать и поступать так, как это выгодно британской стороне. Главной целью оборонительной информаци­
онной операции является обеспечение защиты своих войск и надежного функционирования си­
стемы управления, прежде всего, ее информаци­
онных элементов. +++ Руководство Израиля в условиях военно-
политического противостояния с Арабским ми­
ром уделяет вопросам организации информаци­
онного противоборства повышенное внимание. В Израиле задачи по планированию и реализа­
ции мероприятий по нарушению функционирова­
ния объектов информационной и телекоммуника­
ционной инфраструктуры зарубежных государств возложены на разведывательное управление и управление связи и компьютерных систем гене­
рального штаба национальных вооруженных сил. В связи с возрастанием «кибератак» со сто­
роны исламских экстремистов в Интернете Тель-Авив в июне 2010 года принял решение о создании подразделения, специализирующегося на противоборстве «кибертерроризму» и прове­
дении специальных операций в глобальной ин­
формационной сети, а также в информационных сетях правительственных, силовых, финансовых и других структур потенциального противника. Его формирование осуществляется в составе спе­
циального подразделения радиоэлектронной раз­
ведки разведывательного управления генераль­
ного штаба. ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ Na I январь 20П «Претерпевший же до к о м ц л сплсется» (Мф. 10:22, 2413) В Израиле производится подбор наиболее одаренных специалистов в области информа­
ционных технологий для армии и гражданских структур. Организовано взаимодействие с непра­
вительственной хакерской группой «Гилад тим» (создана в 2009 г.), имеющей опыт «взлома» пра­
вительственных сайтов Турции. Ливана и ряда исламских организаций. Командование ВС Израиля для нарушения функционирования информационных и теле­
коммуникационных систем сопредельных госу­
дарств использует боевые самолеты и беспилот­
ные летательные аппараты (БЛА) ВВС Израиля, оснащенные современными станциями радиоэ­
лектронного подавления как израильского, так и американского производства. В частности, такими станциями оборудованы тактические истребители F-15I, самолеты радио­
технической разведки и радиоэлектронной борь­
бы «Арава», «Боинг-707» и «Гольфстрим» G-550. БЛА типов «Термес-450». «Сечер Мк2», «Герои» и «Хантер». В интересах министерства обороны Израиля продолжаются работы по созданию перспектив­
ного комплекса аппаратно-программных средств РЭБ «Сьютер» (Suter). предназначенного для пре­
одоления системы радиолокационного контро­
ля и позволяет перехватывать передаваемую по радиоканалам системы ПВО противника инфор­
мацию и внедрять в них ложные данные о пара­
метрах целей. По оценке специалистов, применение авиаци­
онного комплекса «Сьютер» будет осуществлять­
ся совместно с комплексами радиоэлектронного подавления самолетов РЭБ EC-I30H «Компасе Колл» или ЕА-6В «Проулер». Ожидается, что ап­
паратура такого назначения поступит на воору­
жение к 2015 году. Примерами использования израильтянами авиационных средств радиоэлектронного по­
давления в последнее время являются операции ВС Израиля «Достойное возмездие» в Ливане (2006 г.) и «Расплавленный свинец» в секторе Газа (2008—2009 гг.). Они также активно применяют­
ся в ходе практически постоянных полетов изра­
ильских ВВС в воздушном пространстве Ливана. Для решения задач по подавлению радио­
релейных линий связи сопредельных арабских государств в составе сухопутных войск Израиля имеется шесть батальонов — три центрального (в структуре военной разведки) и три окружного (по одному в каждом военном округе) подчинения. В целом они способны развернуть до 300 центров и постов, позволярощих осуществлять подавление на дальности до 150 км. Основными лицами, уполномоченными осу­
ществлять деятельность в области планирования и реализации мероприятий по использованию информационных технологий для нарушения функционирования объектов информационной и телекоммуникационной инфраструктуры зару­
бежных государств, являются премьер-министр, министр обороны, начальник генерального штаба ВС и начальник разведывательного управления генерального штаба ВС Израиля. Разведывательное управление ГШ ВС Из­
раиля осуществляет взаимодействие по вопросам развития информационных технологий в целях нарушения функционирования объектов комму­
никационной инфраструктуры зарубежных го­
сударств с научными организациями и промыш­
ленными компаниями, входящими в корпорацию «Элбит системз». Для защиты национального киберпростран-
ства в Израиле при Министерстве финансов создано и успешно функционирует специаль­
ное подразделение Tehila, на которое возложены следующие задачи: обеспечение защищенного обмена данными через Интернет между госу­
дарственными ведомствами; создание безопас­
ных программно-аппаратных платформ для веб­
сайтов и ресурсов правительственных организа­
ций; пресечение распространения через Интернет противоправной информации; координация уси­
лий заинтересованных ведомств по противодей­
ствию кибератакам. Оперативное отражение нападения на нацио­
нальные компьютерные сети, если алгоритм ком­
пьютерной атаки известен, в Tehila обеспечивает дежурная группа. В случае выявления нестан­
дартной схемы действий противника к работе подключается группа экспертов, которая прово­
дит всесторонний анализ ситуации и вырабаты­
вает инструкции для дежурного персонала. В начале 2010 года Тель-Авивом принята кон­
цепция, допускающая кибератаки на серверы и электронные адреса, через которые предприни­
маются попытки разрушения информационного пространства, компьютерных систем и электрон­
ных баз данных Израиля. В связи с этим группа Tehila наделена дополнительными полномочиями проводить наступательные акции на зарубежные компьютерные системы. Израильтяне считают, что отсутствие меж­
дународных правовых механизмов, ограничи­
вающих использование программно-аппаратных средств для поражения компьютерных систем, позволяет применять их без согласования с меж­
дународными организациями и иностранными государствами. © «Фонд стратегической культуры» Опубликовано: http: //www. fondsk. ru/ news/2010/11/08/informacionnye-vojny-v-
kiberprostranstve-velikobritanija-i-izrail. html ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 41 ДПОСТАСИЯ «ЗА ПРАВОСЛАВИЕ, ЗА БОГОЛЮБОВО» ПРЕСС-РЕЛИЗ . 27 ноября во Владимире на Соборной площади (Успенский Собор), а 28 ноября в .. Москве на Болотной площади состоялись митинги и молитвенные стояния: «За Право­
славие, за Боголюбове», организованные рядом православных общественных организаций при участии известных деятелей Церкви, культуры и политики. В октябре — ноябре 2010 года, как и год на­
зад, была развязана беспрецедентная кампания клеветы, лживых наветов на Свято-Боголюбский женский монастырь Владимирской и Суздаль­
ской епархии Русской Православной Церкви и персонально на его духовника — архимандрита 11етра (Кучера). За годы своего существования в постсовет­
ской России монастырь не только стал одним из важнейших духовных центров русского Право­
славия, но и явил незаурядный пример социаль­
ной работы с самыми различными слоями народа. Отец Петр и община монастыря способствовали приходу к православной вере и позитивному тру­
ду на благо Отечества как немалого числа про­
стых людей, выброшенных на обочину жизни в «лихие девяностые», так и целого ряда представи­
телей российской элиты, в особенности военной. Все обвинения, касающиеся «жестокого об­
ращения с детьми» в детском приюте, стихий­
но возникшем при монастыре по инициативе самих родителей, к настоящему моменту не подтвердились. Организаторы и участники митингов и мо­
литвенных стояний считают, что в развязанной кампании травли и клеветы виновны те россий­
ские и зарубежные закулисные силы, которые стремятся окончательно подорвать всякую воз­
можность возрождения в России традиционно-
православного образа жизни. Они стремятся ли­
шить Церковь какой-либо возможности позитив­
ного влияния на общество, подменить, подлин­
ное христианство с его духовно-аскетическими, нравственными основами выхолощенным и ли­
шенным преображающего личность и общество духовного содержания «европравославием». На митингах выступили известные и автори­
тетные пастыри, ветераны войны и труда, дея­
тели культуры, простые люди, которые благо­
даря свято-боголюбской общине и ее духовнику смогли вернуться к полноценной жизни, обрели веру в Бога и в себя, стали достойными членами общества. Целью проведенных общественных акций было оказать духовную, молитвенную поддерж­
ку Свято-Боголюбской монастырской общине и всей Русской Православной Церкви в целом, за­
щитить их право достойно занимать важнейшее место во всех сферах жизни российского обще­
ства, выразить решительное неприятие деструк­
тивных процессов, направляемых закулисными идеологами, имеющими целью разрушение тра­
диционной системы ценностей и нравственных жизненных основ России. Анна ФИЛИМОНОВА КУРС НА РАСКОЛ СЕРБСКОЙ ПРАВОСЛАВНОЙ ЦЕРКВИ ноября 2010 г. завершилось внеочередное за­
седание Архиерейского собора СПЦ. Собор -./ принял несколько решений с далеко идущи­
ми не только религиозными, но и политическими последствиями: о формировании Крушевацкой и разделе самой большой Белградско-Карловацкой епархий: о новом способе организации церкви в Южной Америке, о формировании комитета для 42 подготовки празднования годовщины заключе­
ния Миланского эдикта в 2013 г.; о лишении епи­
скопского сана владыки Рашско-Призренского Артемия. Вместо канонического, здравствующего епи­
скопа Рашско-Призренского Артемия главой епархии назначен прежний епископ Липлянский Теодосий (Шибалич). Решение идёт вразрез с ка-
ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ № 1 январь 2011 Претерпевший же /\о к о н ц л сплсется» (Мф. 10:22, 24:13) нонами. Уставом СПЦ и церковным правом, за­
прещающими наряду со здравствующим еписко­
пом назначать на этот пост другое лицо. Однако глава СПЦ сделал этот шаг, провоцируя тяжелей­
шее по своим историческим последствиям явле­
ние— раскол Сербской Православной Церкви. Епископ Артемий был вместе со своей па­
ствой в самые суровые годы испытаний - воен­
ной агрессии НАТО, изгнания и погромов сербов в Косове и Метохии. разрушения православных святынь и. наконец, провозглашения независи­
мости Косова. Его борьба за православие, право­
славные святыни, сербский народ, а также против отторжения Косова от Сербии широко известны всему миру от Америки до Австралии. После антисербских погромов 2004 г. епископ Артемий выдвинул обвинения против четырёх государств-членов НАТО, ответственных за разру­
шение косовских православных святынь, заявив, что те, кто их разрушал, не могут их восстанавли­
вать (как это значилось в Меморандуме об обнов­
лении разрушенных святынь Совета Европы). В речи, произнесённой 12 февраля 2008 г., за несколько дней до провозглашения независи­
мости Косова, владыка Артемий предупреждал, что Балканы, Европа и мир в целом столкнулись с агрессивной методикой создания на территории независимого, суверенного государства - Сер­
бии- «джихадско-терористической захватниче­
ской администрации в Приштине». Воля к сопро­
тивлению сербского народа настолько подавлена, отмечал епископ, что апологеты антисербской политики уверены: свои цели они выполнят, сер­
бы сникнут и не окажут никакого сопротивле­
ния, несмотря ни на какие действия противника. Позиция владыки заключалась том, что нельзя допускать нападки на веру, государство и народ, кризис правительства не должен парализовать способности сербов противостоять намерениям противников, сербы не должны стать легкой добы­
чей или они будут прокляты последующими поко­
лениями. Епископ призывал «привести в порядок народный дом» и убеждал, что нелегальная окку­
пация части сербского святого Отечества, точнее, безбожная агрессия, в конечном итоге победить не может. Мир и безопасность, полагает владыка Артемий, могут принести только принципы права, морали и мирного сосуществования. В результате оккупации, предупреждал он. сербскому народу придётся.вытерпеть еще очень много боли. Накануне провозглашения независимости Ко­
сова владыка Артемий, антиканонически лишён­
ный ныне епископского сана, был единственным, кто призвал принять государственные меры по защите территориальной целостности и суверени­
тета Сербии - прекратить межпартийные распри и сформировать правительство национального ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ Ns 1 январь 2011 спасения; не подписывать никакие соглашения ни с организациями, ни со странами, угрожающими суверенитету Сербии; отправить для защиты серб­
ских структур управления, православных святынь и православного населения, в соответствии с серб­
ской Конституцией, Уставом ООН, Заключитель­
ным Хельсинским актом и Резолюцией СБ ООН 1244 армейские и полицейские подразделения; об­
ратиться за помощью к России; пригласить наблю­
дателей из дружественных стран для фиксирова­
ния случаев диверсионно-террористических атак со стороны нелегальных формирований с целью воспрепятствовать законной обороне; мобилизо­
вать все общественные силы Сербии для противо­
действия какому бы то ни было насилию (1). Владыка Артемий был всегда на передовом крае защиты Косова и Метохии, именно он вос­
противился приезду вице-президента США Дж. Байдена в монастырь Високи Дечаны, что стало бы верхом цинизма в отношении сербов. Заметим к этому, что владыка всегда высту­
пал и выступает непримиримым противником новшеств в богослужении, а также экуменизма, папизма и глобализма. Давление на епископа Артемия прошло не­
сколько этапов: в мае 2010 г. он был отстранен от служения под предлогом «выхода на пенсию» — после 33-летнего служения в Косово и Метохии (13 лет в качестве игумена монастыря Црна река, год как профессор в Призрене и 19 лет - как вла­
дыка Рашско-Призренский). Затем против влады­
ки была организовала многомесячная кампания в СМИ, наполненная ложью и клеветой, прежде всего в финансовых злоупотреблениях. Церков­
ные власти, со своей стороны, игнорировали все народные петиции и протесты в защиту Артемия, против экуменизма и визита папы, называя проте­
стующих «хулиганами и мафией». Наконец, в ноя­
бре 2010 г. последовало лишение владыки сана. Эта мера заявляет курс нового руководства СПЦ на оказание поддержки нынешним властям Сербии по «мягкому признанию» независимости Косова. С лишением сана епископа Артемия под­
рывается последняя духовная опора защитников сербского населения и православных святынь Косова и Метохии. Трио Вашингтон - Брюс­
сель— режим Тадича и идущее у него на поводу новое руководство СПЦ сметают с пути и влады­
ку Артемия как знамя борьбы за идеалы сербско­
го народа, и сам вопрос о Косове и Метохии как неотъемлемой части Сербии. (1) Конференци)у за новинаре Епархф Рашко-призренске, 12. фебруар 2008 // Ресурс доступа http://www. svetigora. com/node/3199 © «Фонд стратегической культуры» http://www. fondsk. ru/news/2010/11/21/kurs-
na-raskol-serbskqj-pravoslaynoj-cerkvi. html 43 ТОРЖЕСТВУЮЩАЯ НЕКРОКРАТНЯ -:"':': :-л : ®щт»;:х.:::ип:<-
СКОЛЬКО стоят «ОРГАНЫ НЕЗАВИСИМОСТИ» КОСОВО? Петр ИСКЕНДЕРОВ еждународные следователи всё-таки оказа­
лись вынуждены заняться деятельностью 1 * Х«чёрных трансплантологов» в Косове. «Ин­
терпол» и гражданско-полицейская миссия Евро­
пейского союза предъявили в один из косовских судов обвинение против членов организованной преступной группы, которые обманом заманили в 2008 году в Косово более 20 граждан России, Молдавии, Казахстана и Турции с целью изъятия почек для последующей пересадки богатым кли­
ентам. Они «были завербованы ложными обеща­
ниями денежных выплат». — сказано в обвини­
тельном акте. Члены преступной группировки обещали жертвам выплатить 15 тысяч евро за почку, а сами затем перепродавали органы по 100 ты­
сяч евро и более. Самим же «донорам» вы­
плачивалось 2—3 тысячи евро — да и то, очевидно, не всегда. По словам представи­
теля прокуратуры Европейского союза Джо­
натана Рэйтела. в состав преступной группы входили по меньшей мере пять косовских албанцев, а также представители Израиля и Турции. Причем один из обвиняемых зани­
мал «высокий пост в министерстве здравоох­
ранения» Косово». Израильтянин обвиняется в «вербовке и перевозке жертв», а турок — в проведении операций по изъятию органов. Подозреваемые албанцы уже задержаны, а в отношении израильтянина и турка выписаны международные ордера на арест. Соответ­
ствующие запросы Миссия ЕС в Косове на­
правила в США. Канаду, Германию, Турцию и Казахстан. Ведущие косовские албаноязычньте из­
дания практически не уделяют сообщениям о расследовании внимания, хотя обычно ин­
формация криминального характера широко используется в межпартийной борьбе в Ко­
сове. Причина проста: косовские политики замерли в ожидании: куда дальше потянутся ниточки дела — да и будет ли продолжение? Информация, обнародованная Джоната­
ном Рэйтелом, словно бы списана со страниц книги бывшего Главного прокурора Между­
народного уголовного трибунала для бывшей 44 Югославии Карлы дель Понте «Охота: я и во­
енные преступники», увидевшей свет весной 2008 года, но списана с большими купюрами. Именно «железная Карла» рассказала тогда о «черной трансплантологии» в Косове, в ко­
торую были насильно вовлечены доноры из России и других стран-членов СНГ: «Среди пленных были женщины из Косово, Албании, России и других славянских государств». Од­
нако это лишь малая часть правды. Суть чудовищных преступлений албан­
цев Косова — не в двух десятках обманутых донорах, а в сотнях людей, чьи жизни иска­
лечены. По свидетельству Карлы дель Понте, ей было известно по меньшей мере о 300 сер­
бах, которые в 1999 году были похищены албанскими боевиками Косова и перевезены в район городка Буррель на севере соседней Албании. Там у них изымались органы, ко­
торые перепродавались на европейском «чер­
ном рынке», а тела жертв тайно закапывали. Причем оставшиеся с одной почкой молодые мужчины и женщины были вынуждены до­
жидаться клиента на второй орган, прекрас­
но понимая неизбежность своей судьбы. По словам Карлы дель Понте, преступная дея­
тельность осуществлялась «с ведома и при активном участии офицеров «Освободитель­
ной армии Косова» высшего и среднего зве­
на». Экс-главный прокурор лично побывала в окрестностях Бурреля. где нашла искомый дом-операционную со следами крови и остат­
ками медикаментов и перевязочных средств. Однако дальше расследование не пошло. «Наш мандат требовал, чтобы мы начали рас­
следование обвинений против лидеров выс­
шего звена всех сторон, участвовавших в кон­
фликтах на территории бывшей Югославии. Следовательно, мы должны были расследо­
вать обстоятельства и, если информация под­
твердится, выдвинуть обвинение против тех лидеров АОК, которые в наибольшей степени были ответственны за преступления, совер­
шенные милицией», — пишет в своей книге Карла дель Понте и тут же заявляет, что ей попросту помешали провести расследование. ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 Претерпевший ж е л о к о н ц а с п а с е т с •я » (Мф. 1022. 2413) Это сделали, в первую очередь, функционеры Миссии ООН по делам временной админи­
страции в Косове, которую возглавлял тогда (в 1999—2001 годах) будущий министр ино­
странных дел Франции Бернар Кушнер. По данным Карлы дель Понте, во главе преступного бизнеса стояли бывший полити­
ческий руководитель «Армии освобождения Косова», а в последние три года премьер-
министр самопровозглашенного «независи­
мого» Косова Хашим Тачи и его правая рука Рамуш Харадинай. Последний ожидает по­
вторного судебного процесса в Схевенинген-
ской тюрьме Гаагского трибунала. Однако эпизоды с «черной трансплантологией» не вошли ни в первое, ни но второе дело. Сама экс-прокурор в интервью итальянской газе­
те «Стампа» признавалась, что «преследова­
ние военных преступников в современном мире — дело исключительно политическое. Если бы о преступлениях албанцев стало из­
вестно, ни о какой независимости Косова не могло быть и речи». Итак, следователи Европейского союза признают наличие в псевдонезависимом Ко-
*з сове «черной трансплантологии», но изыма­
ют из материалов расследования ее антисерб­
ский аспект и причастность к преступлениям высших должностных лиц Косова и запад­
ных держав. В декабре в Косове пройдут до­
срочные парламентские выборы, и беспре­
цедентный накал предвыборных страстей сулит новые скандалы вокруг передела сфер влияния между лидерами различных партий и финансово-криминальных групп. Нынеш­
нее расследование — очень хороший повод использовать шокирующие факты в соб­
ственных интересах. Разумеется, не для вос­
становления справедливости в отношении косовских сербов, а ради дискредитации сво­
их конкурентов. Вот почему разом замолчали ведущие СМИ Приштины. В любой момент возникшее неустойчивое равновесие может быть нарушено — и только тогда у нас поя­
вится редкая возможность узнать подлинную цену «органов независимости» косовского квазигосударства. © «Фонд стратегической культуры» http: //www. fondsk. ru/news/2010/11/17/ skolko-stojat-organy-nezavisimosti-kosovo. html ХИМТРЕИЛ -
РАСПЫЛЯЕМЫЕ ЯДЫ: История авиамеханика, обнаружившего распылители 111 JL в самолетах работаю авиамехаником гражданских авиалиний на станции техобслужива­
ния в большом аэропорту. В прошлом месяце меня неожиданно вызвали из нашего тех­
центра на обслуживание самолета другой авиа­
линии. Диспетчер, передавший мне запрос, не знал, какая именно неисправность возникла на борту лайнера. Когда я прибыл на место, оказа­
лось, что поломка возникла в системе (не моей компетенции) удаления отходов. Мне не остава­
лось ничего больше, как взяться за эту работу. Когда я проник в техотсек, то сразу понял, что здесь что-то не так. Там находилось больше насо­
сов, резервуаров и труб, чем должно было быть. Сначала я решил, что система была модифициро­
вана. К тому моменту я уже десять лет работал механиком. Пытаясь найти неисправность, я бы­
стро обнаружил дополнительный трубопровод и резервуары, которые не были включены в систе­
му удаления отходов. В тот момент, когда я по­
пытался понять их назначение, появился другой механик из нашего центра, отвечающий за подоб­
ные системы, которому я и передал возникшую проблему. Уходя, я поинтересовался у него о до­
полнительном оборудовании. Он отшутился... На другой день я, между прочим, попытался найти то оборудование, которое видел прошлым днем на компьютере нашего техцентра. К моему удивлению ни на чертежах, ни в архивах не были указаны приборы, которые я видел собственны­
ми глазами. На следующей неделе к нам в ангар пригна­
ли три самолета для плановой проверки. После окончания моей смены я решил взглянуть на си­
стему удаления отходов. Я был уверен, что никто не заметит, что на борту появился лишний меха-
ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ N2 I январь 2011 45 Претерпевший же л о к о н ц а спасется» (Мф. ю:22, 2413) ник. Мои поиски удались, — на самолете было установлено дополнительное оборудование! Я начал изучать систему труб, наносов и ем­
костей. Я нашел то. что могло оказаться блоком управления всей этой системы. Это был стан­
дартный авиационный шкаф, в котором обыч­
но размещают приборы и системы управления, только на нем не было никаких маркировок и надписей. Я смог без труда найти управляющие провода, идущие от шкафа к насосам, но мне не удалось обнаружить цепи управления, которые бы входили в таинственный прибор. Единствен­
ными проводами, идущими в ящик, были контак­
ты бортовой системы питания самолета. Вся система состояла из одного большого и двух маленьких резервуаров. На глаз можно было определить, что емкость большого резер­
вуара равна 50 галлонам (190 литров). Резервуары были соединены с заполняющими и выпускными клапанами, которые уходили под фюзеляж поза­
ди сливного клапана системы удаления отходов. При внешнем осмотре я не без труда обнаружил скрытые люки для доступа к этим клапанам ря­
дом с дренажными панелями слива отходов. Я попытался проследить трубопровод, веду­
щий от насосов. Этот шланг подключался к сети более мелких трубок, заканчивающихся на задней поверхности крыла и горизонтальных стабилиза­
торов. Если вы посмотрите на крылья большого самолета с близкого расстояния, то заметите мно­
жество проводов размером с палец. Это — стоки статического заряда. Они предназначены для рас­
сеивания статического электричества, которое образуется на поверхности фюзеляжа и крыльев во время полета. Каждый третий провод являлся трубкой загадочной системы. Стоки статического разряда были намеренно удалены и на их место поставлены непонятные трубки. В этот момент один из инженеров, находящихся на крыле, заме­
тил меня. Он приказал мне покинуть ангар... Через пару дней после моего внештатного ис­
следования меня вызвали на один из бортов для замены термодатчика. Я справился с этой работой за два часа и вернулся к работе с документами. Примерно через полчаса меня вызвали в кабинет руководителя техслужбы. Когда я появился в офи­
се, кроме начальника меня ждали двое наших со­
трудника из отдела контроля и еще двое людей (из службы безопасности авиалинии, имена которых мне «не намерены сообщать»). Оказалось, что замененный мной (исправный) датчик подменили на дефективный... Мне сообщили, что я уволен без всякой де­
нежной компенсации и пособия и должен сдать дела в течение недели... 46 Весь следующий день я находился дома, за­
даваясь вопросом, что же произошло, и в какую адскую историю я впутался. Вечером раздался телефонный звонок. Незнакомый голос сообщил: «Теперь вы знаете, что случается с механиками, которые суют свой нос не в свои дела. В следую­
щий раз, если вы начнете работать над системами не входящими в ваши компетенции, вы потеряе­
те работу. Я полагаю, для первого раза этого до­
статочно. Думаю, очень скоро вы снова сможете приступить к работе...» банг! В трубке раздались короткие гудки. Существовала странная связь между моим увольнением и таинственным трубопроводом на борту самолета. Следующим утром мне позво­
нил директор и, похвалив за отчет, сказал, что я могу немедленно приступить к работе. Я был со­
вершенно сбит с толку и думал только об одном, кого или что пытается прикрыть директор и кто эти люди? Следующий день прошел так, как будто ниче­
го и не случилось... Ночью я попытался отыскать в сети Интернет ответы на мучавшие меня вопросы. Случайно я натолкнулся на материалы о химиотрассах. Все неясности соединились вместе, образовав чет­
кую картину действительности. На следующее утро на работе в моем запертом шкафу я обна­
ружил записку. В ней значилось: «Любопытство погубило кошку. Не стоит посещать сайты в Ин­
тернете, которые не входят в сферу ваших про­
фессиональных обязанностей». ОНИ следят за мной. Теперь вы тоже знаете, как они работают. Я не знаю, что именно ОНИ распыляют, но я могу рассказать вам, как они это делают. Я полагаю. ОНИ используют «медовозы». Так мы называем специальные грузовики-цистерны, предназна­
ченные для вывоза отходов. Обычно аэропорты заключают контракты с ними, не у кого не воз­
никает желание подходить близко к «медовозам». В то время как опорожняются танки с отходами, они заполняют систему распыления. ОНИ знают маршруты самолетов и, очевидно, могут про­
граммировать блок управления распылителями таким образом, чтобы он самостоятельно вклю­
чал систему после набора определенной высоты. Распылительные трубки в поддельных стоках статического заряда столь малы, что их просто невозможно заметить. Не удивительно, что они до сих пор не обнаружены. Источник: http: //www. rusfront. ru/69-ximtrejl-
raspylyaemye-yady-istoriya-aviamexanika-
obnaruzhivshego-raspyliteli-v-samoletax. html ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 Претерпевший же /хо к о н ц а с п а о е тс я » (Мф. 1022, 2413) БОЛЕЗНЬ МАРГЕЛЛОНОВ: НАНОТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ЭПИДЕМИИ XXI ВЕКА О
днажды в 2003 году Мэри Лейтао выдерну­
ла какое-то волоконце из ранки под губой своего двухлетнего сынишки Дрю. Волокно было невесомым, как из одуванчика, но не един­
ственным. Мэри стала водить своего Дрю по вра­
чам. И после того как 3 педиатра. 3 аллерголога, 2 дерматолога и прочие медики не смогли диа­
гностировать болезнь. Мэри запаниковала: поня­
ла, что столкнулась о серьезной проблемой. А на теле Дрю появлялось все больше незаживающих ран, из которых вырастали какие-то волокна — белые, черные, красные или синие. Мальчишка твердил, что у него под кожей ползают какие-то козявки. — показывал, например, себе на губы и говорил «букашки». Это была не экзема, не аллергия, а что-то уж очень странное. Отчаявшись, в марте 2004 года Мэри Лейтао стала читать медицинскую литературу и в статье XVII столетия на французском языке нашла не­
что схожее по симптоматике — там из кожи по­
являются черные волоски. И называлось это бо­
лезнью Моргеллонов. У малыша Дрю явно было что-то другое. Но название прижилось. Мэри обратилась к читателям Интернета, на­
деясь получить весточку от ученых или врачей. Вместо этого — тысячи сообщений от других страдальцев. И все описывали раны и волокна и, помимо этого, перечисляли множество других симптомов: «туман в мозгах», утомляемость, мы­
шечные судороги, суставные боли, потеря волос и ногтей, временные провалы в памяти, сниже­
ние работоспособности, трудности в общении, отчуждение от семьи, депрессивные состояния, мысли о самоубийстве. Вообще описание этой болезни годится раз­
ве что для научной фантастики. «У человека та­
кое ощущение, будто по коже и под кожей что-то ползает. — рассказывает Джуди Джонсон, — а появляющиеся из кожи разноцветные волокна кажутся живыми существами, притом разумны­
ми». Это какие-то тончайшие нити, паутинки, иной раз подобие гранулы, семечка или жучка. Некоторым видятся вылетающие из тела и влета­
ющие в кожу насекомые. Все это сопровождается ощущением покалывания, жжения и, главное, не­
стерпимого зуда. Особенно страшны физические страдания: «Это такие боли, что, если б можно, я бы пошла на ампутацию ног, лишь бы избавиться от всего этого». — говорит Джуди. ТОЛЧЕЯ ВЕРСИИ Одна из «модных» версий говорит, что в бо­
лезни Моргеллонов виновата генетически моди­
фицированная сельскохозяйственная продукция. Ведь ученые не раз встраивали в растения гены животных. Например, медузы. Или паука. Вот у человека и появляются в организме какие-то жучки-паучки, или семечки, или растительные волокна. Д-р Рафаэль Стрикер из Сан-Франциско счи­
тает, что виной всему бактерия, характерная для растений! И значит, люди подхватили ее из по­
чвы или фязи. Скажем, через клещей, способных переносить до 40 различных заболеваний. Другая сенсационная версия: это текстиль­
ные волокна, попавшие в ранки из одежды и «пу­
стившие корни» в человеческой плоти. Но, мо­
жет, это даже и не ткань, а... пластик? Даниэль Элкан в журнале New Science описы­
вал одного из пациентов, который годами обнару­
живает «волокна, похожие на гибкий пластик, не­
которые извиваются зигзагообразно. Они тонки, как шелк паутинок, но достаточно крепки, чтобы даже прорвать кожу, если за них потянуть». ОПЯТЬ ЛИШЬ НЕДОУМЕНИЕ Первым ученым, который начал всерьез ис­
следовать загадочную болезнь, стал профессор Рэнди Ваймор, руководитель исследовательской программы Morgellons Research Foundation. Пер-
ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ Ns I январь 20П 47 Претерпевший же ао концам спдсетея» (Мф 1022, 2413) вые же результаты его работы опровергли вер­
сию о галлюцинациях. «Но это и не текстильные волокна. — заявил ученый. — и не черви, не на­
секомые, не фрагменты человеческой кожи или волос. Вообще эти нити появляются не извне — они материализуются внутри тела». Лишь в январе 2008 года на изучение болезни Моргеллонов был выделен грант. А тем временем странные волокна были отправлены в лаборато­
рии, в частности в университет Оклахомы, где под руководством д-ра Ваймора они были ис­
следованы. И что же? Оказалось, что волокна от разных пациентов весьма похожи друг на друга, но. тем не менее они не похожи ни на одно из из­
вестных науке волокон! В другом исследовании Виталий Цитовский, профессор биохимии и клеточной биологии из Нью-Йоркского университета, обнаружил, что волокна содержат ряд грамотрицательных бакте­
рий, способных генетически трансформировать не только растения, но также и клетки человека! Как считает профессор Цитовский, из этого от­
нюдь не следует, что болезнь Моргеллонов вы­
звана этими бактериями или что это инфекцион­
ная болезнь. Нужно еще накапливать статистику и работать с лабораторными животными. НЕУЖТО ИЗ ХИМТРЕЙЛОВ?! Теперь появилась и еще одна, самая экзоти­
ческая версия о том. что болезнь Моргеллонов появляется из т. н. «химтрейлов» (химических следов), оставляемых в небе некими таинствен­
ными самолетами. Вообще химтрейлы — одна из загадок последних лет. Люди, попавшие под распыление аэрозолей, страдают от головных болей, тошноты, лихорадочных состояний, кож­
ных сыпей, астмы и пр. То ли кто-то умышленно распыляет какие-то химикаты, то ли это новый вид оружия (например, погодного), то ли и вовсе происки инопланетян. Но есть и такая кошмарная версия: с неба распыляются крошечные, изготов­
ленные по принципу нанотехнологий сенсорные датчики, попадающие в воздух, воду и пищу, а с ними — в организм человека! Недавне трое ученых собрали образцы тех и других волокон (из химтрейлов и из жертв болез­
ни Моргеллонов) и отправили их на экспертизу в четыре разных лаборатории. Результат оказал­
ся ошеломляющим. Выяснилось, что химтрейлы над Техасом и, скажем, над Италией практиче­
ски одинаковы по составу. Но — и это особен-
48 но важно — волокна, распыляемые с самолетов, являются как бы «младенческим»вариантом тех, что растут из тела больных, т. е. это как бы их «предморгеллоновская стадия». У жертв болезни Моргеллонов эти волокна более развиты и напо­
минают тончайшие нанопровода. ШОКИРУЮШЕЕ ЗАЯВЛЕНИЕ И вот уже Джефф Ренс, радиоведущий и лау­
реат престижной журналистской премии Пибо-
ди, выступает с новым определением болезни Моргеллонов. Скорее всего, это вызванное на-
нотехнологиями вторжение извне в человеческие ткани, проявляющееся в виде самореплицирую­
щихся трубочек, проводочков и цветных'волокон, со множеством датчиков или «антенн»и объектов других видимых конфигураций, часть из кото­
рых переносят то, что может оказаться генетиче­
ски измененными и/или сращенными ДНК/РНК. Эти (наносмоделированные) «машины» прекрас­
но приживаются в щелочной среде и используют для своей жизнедеятельности биоэлектрическую энергию человеческого тела, его минералы и дру­
гие элементы. К тому же в крохотных нанома-
шинках имеются свои собственные внутренние «батарейки», способные реагировать на специ­
фически настроенные микроволны, электромаг­
нитные поля и прочие сигналы. Т. е. эти нанома-
шинки могут принимать информацию извне и обладают чем-то вроде группового интеллекта, или «разума улья». Но могут ли разбрасываемые в химтрейлах нановолокна распадаться и превращаться в нано­
частицы? Не исключено, считает д-р Стэнинджер. А уж наночастицы могут с кровотоком проникать в легкие, в мозг и любые другие части тела. Там они копируют ДНК микробов или клеток, с кото­
рыми контактируют, производя еще больше бак­
терий, больше клеток, и — путем самосборки — превращаются в полноразмерные нанопроводоч-
ки, в псевдоволосы и/или псевдокожу. НИКУДА ВЕДЬ НЕ СКРОЕШЬСЯ! По мнению д-ра Касла. по меньшей мере, миллион американцев, а может, даже и двадцать миллионов уже несут в своем теле эти сенсоры, антенны, провода, зонды, матрицы, сетки, решет­
ки и прочее — все это в нанопараметрах. Болезнь ХРОНИКИ СУДНОГО ДНЯ №1 январь 2011 «Претерпевший же а & к & и ц л с пл с е тс я » (Мф. 10:22, 2413) Моргеллонов распространяется со скоростью примерно 1000 жертв в день. Эти темпы будут с каждым годом возрастать. Путем распыления сверху можно тайком им­
плантировать в людей биологические нанодат-
чики «тоньше человеческого волоса». А уж что можно делать с «мечеными», любому понятно. Не только считывать мысли, намерения, эмоции, но и вести дистанционную психотронную обработ­
ку населения. Микроскопические датчики могут проникать куда угодно, это называется «умная пыль«. и она программируется химически — на­
пример, на внедрение лишь в конкретную суб­
станцию, на саморепликацию, на прикрепление к одежде и т.д. Другие сбрасываемые сверху сен­
соры способны «вынюхивать»конкретную моле­
кулу в воздухе или «вылизывать» ее на поверх­
ности — они снабжаются как бы «наноносами» или «наноязыками». Их показания могут скани­
роваться с помощью лучей (ультрафиолетовых, рентгеновских и прочих) и потом обрабатывать­
ся. Сейчас эксперты уже разрабатывают сенсо­
ры, выслеживающие конкретного человека по его индивидуальному запаху. Иными словами, акцент переносится на нанодатчики, способные слышать, обонять и осязать. ЧТО ДЕНЬ ГРЯДУШИИ НА М ГОТОВИТ? Беспилотные летательные аппараты по сбору данных с «датчиков наземного базирования» (в том числе и тех, что находятся в теле человека) могут быть самыми разнообразными — от кос­
мических платформ и спутников-шпионов до крохотных устройств в виде, например, стреко­
зы или мухи. И уже есть технологии, способные экранировать, прикрывать их таким образом, что их не увидит никакой радар или спутник. Более экономичный вариант — с помощью космиче­
ских зеркал данные сенсоров могут отражаться и отправляться на станцию слежения. Словом, са­
мые дикие идеи фантастов уже становятся реаль­
ностью. Что-то разработано и внедрено, а что-то военные планируют осуществить до 2025 года. А вот болезнь Моргеллонов, точнее, нанотехно-
логическая эпидемия, распространяемая с помо­
щью химтрейлов, — это уже несомненная кош­
марная реальность наших дней. Источник: М. Соколов «Интересная газе­
та. Невероятное»№ 23 2008 г., http: //holmis. myl. ru/publ/bolezn_margellonov/2-l-0-14 x ф. и: Почта России № (мо р.ф.П) И Р И Е М ПОЧТОВЫЙ ПЕРЕВОД (Электронный) на руо. руо. кои. коп. (Прописью) Куда: 111141 Москва, до востребования (Цифрами) Кому:Гордееву Константину Юрьевичу От кого: Адрес (индекс) Сообщение: Подписка (ножертиошпше) па ж. «ХСЛ». 2011 г.. М> Полнись оператора X ХРОНИКИ СУДНОГО АНЯ №1 январь 2011 49 
Автор
dima202
dima202579   документов Отправить письмо
Документ
Категория
Журналы и газеты
Просмотров
377
Размер файла
58 755 Кб
Теги
notinn.ru, 2011
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа