close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

7663

код для вставкиСкачать
УДК 338.436.32:631.24
СОЗДАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ
СИСТЕМЫ ХРАНЕНИЯ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
В РЕШЕНИИ ЗАДАЧИ
ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ
С.Н. СЕРЁГИН, доктор экономических наук, заместитель директора
(Департамент пищевой, перерабатывающей промышленности, регулирования агропродовольственного рынка и качества продукции Минсельхоза России)
Решение проблем, связанных с
улучшением состояния дел по хранению сельхозсырья и пищевых продуктов, отражает общие тенденции развития, направленные на повышение
экономической эффективности работы всех сфер народного хозяйства.
Развитие инновационных технологий хранения сельскохозяйственного
сырья и пищевых продуктов нацелено
прежде всего на сохранность и рациональное использование сырьевых ресурсов в процессе их промышленной
переработки как основы достижения
критериев, установленных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации.
Для нас решение проблемы сохранности произведенного сельскохозяйственного сырья и готовой продукции стоит особо остро, так как приходится хранить большие объемы
производимой продукции, требующие применения различных технологий для соблюдения фитосанитарных
и ветеринарных требований, технологических показателей качества и безопасности при доведении их до конечного потребителя (табл. 1).
На предприятия пищевой промышленности ежегодно поступает на переработку более 90 млн т сельхозсырья. Его доставка и временное хранение на заводах не должны приводить
К.В. КОЛОНЧИН, кандидат экономических наук, соискатель
(ГНУ ВНИИЭСХ РАСХН)
к неоправданным потерям, последствия которых негативно отражаются на экономике сельхозтоваропроизводителей и заводов. Сохранность
выращенного урожая, произведенной
животноводческой продукции всегда
была приоритетной государственной
задачей, она остается таковой и сегодня. И это тем более важно, что Россия пока не может полностью обеспечивать себя продовольствием и приходится импортировать широкую номенклатуру товаров. В 2010 году ввоз
из-за рубежа сельскохозяйственного сырья и продовольствия составил
в стоимостном выражении 36,4 млрд
долл. США, и эти объемы также подлежат хранению и переработке.
Здесь следует упомянуть о том, что
государство, меняя форму собственности производственной базы промышленности при переходе к рыночной экономике, полагало, что новые
эффективные собственники будут активно вкладывать средства в обновление производства, в том числе в
инфраструктуру, к которой относится система хранения.
И, казалось бы, что 20 лет, прошедших после начала проведения рыночных реформ, было достаточно, чтобы
эти проблемы были решены, как скажем, в пивоваренной, табачной промышленности, в производстве со-
ков и ряде других отраслей, которые
в настоящее время контролируются
транснациональными компаниями.
В текущем году большая часть молочного сектора также перешла под
контроль компаний Данон и Пепсико.
Очевидно, и здесь найдут свое решение вопросы внедрения современных
технологий хранения.
Однако на большинстве предприятий, вырабатывающих социально
значимые продукты питания – сахар,
мясо, мукомольно-крупяную, хлебопекарную продукцию, да и на многих
молочных заводах небольшой мощности внедрение в производство современных систем хранения идет очень
медленными темпами.
Это происходит потому, что российский бизнес еще не проникся своей социальной ответственностью перед государством и обществом, а
больше озабочен накоплением капитала для использования его в личных целях.
Но еще Аристотель утверждал,
что руководящим принципом должны быть не интересы индивидуумов,
а интересы общества. Того же мнения
придерживался и Адам Смит, который
осуждал тезис, будто бы личный интерес купца служит благу сообщества.
Вот когда наши предприниматели дойдут до понимания этой истины, то процесс создания инновационной системы хранения войдет в нужный ритм. Но для этого необходимы
более широкое участие государства
в экономике и повышение качества
государственных институтов, ответственных за разработку нормативноправовых документов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.
Вполне понятно, что широкая номенклатура сырьевых и товарных ресурсов, обращающихся на агропродовольственном рынке, требует применения специальных технологий
хранения, часто диаметрально отличающихся друг от друга, и технического оснащения производственных
участков предприятий, осуществляющих транспортировку и хранение.
Слабая материально-техническая
база многих предприятий промышленности и неразвитая инфраструктура, недостаточное внедрение в производство новых видов упаковки не
позволяют комплексно перерабатывать исходное сырье, что приводит
к дополнительным потерям при его
транспортировке, хранении и переработке, к снижению качества и росту издержек производства, В совокупности это негативно отражается на
конкурентоспособности отечественной продукции.
5
АГРАРНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АГРАРНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
О том, каковы потери предприятий
по подработке, хранению и перевалке сельскохозяйственной продукции,
можно судить по данным таблицы 2.
По нашей оценке, ежегодный экономический ущерб от всех этих потерь составляет около 70 млрд руб.,
в том числе по свекле – 4 млрд руб.,
по семенам масличных культур – 6
млрд, по мясу – 24 млрд, по молоку – 12 млрд руб. Но есть еще и плодоовощная группа, по которой пока
нет достаточной информации, чтобы дать стоимостную оценку потерь.
Приведенные выше примеры говорят о необходимости модернизации технической базы хранения
с учетом передового зарубежного
опыта и научных разработок российских ученых.
На основе анализа современной
производственной базы предприятий различных отраслей промышленности в условиях вхождения России
в международную систему разделения труда должны разрабатываться
и внедряться современные технологии хранения.
Дело в том, что сегодня в условиях глобализации мировой экономики, и мы это видим на примере многих отраслей пищевой промышленности, меняется философия товародвижения: любые товары должны с наименьшими затратами и в назначенное
время доставляться потребителям.
Для этих целей возводятся современные логистические дорогостоящие
центры, которые предъявляют к продвигаемой на рынок продукции жесткие требования по хранению. И если
мы хотим быть успешными и конкурентоспособными на рынках продовольствия, то, несомненно, должны
разрабатывать технологии хранения
с учетом требований времени.
Сегодня учеными Отделения хранения и переработки сельскохозяйственной продукции РАСХН ведется
широкий спектр научных разработок
по созданию современных технологий хранения для различных отраслей промышленности с учетом видов
сельскохозяйственного сырья, динамики его производства национальными производителями.
С учетом роста внутреннего рынка натурального и охлажденного
мяса и мясных полуфабрикатов ВНИИ
мясной промышленности на основе изучения изменения санитарномикробиологических показателей
охлажденной свинины в процессе
длительного хранения разработал режимы первичной переработки, охлаждения и санитарно-гигиенические
требования к производству свинины
в отрубах, упакованных под вакуумом
6
Таблица 1
Объемы сельскохозяйственного сырья, ежегодно перерабатываемые на
предприятиях пищевой промышленности России
Наименование сырья
Объемы промышленной переработки, млн т
Зерно
26 – 27
Сахарная свекла
25 – 28
Молоко
20 – 22
Мясо
6,0 – 6,5
Маслосемена
8-9
Овощи, фрукты и бахчевые культуры
1,5 – 2,0
Всего по России около 91,0 млн т
Таблица 2
Ежегодные потери предприятий по подработке, хранению и перевалке
сельскохозяйственной продукции
Физические потери
предприятий, %
Экономические потери предприятий,
млрд руб.
По подработке, хранению и перевалке зерна
10
24
По подработке, хранению и транспортировке маслосемян
6
6
По подработке, хранению и транспортировке сахарной свеклы
11
4
По убою скота и первичной переработке
и хранению мяса
8
24
По первичной переработке и хранению
молока
4
12
Направление деятельности предприятий
или в модифицированной газовой
среде со сроком годности 20 суток.
Еще одним примером может служить технология хранения сахарной
свеклы с применением полифункционального консерванта. Этот способ хранения позволит сократить потери массы свеклы на 3,5%, сахарозы – на 0,8%, максимально сохранить технологические качества сахарной свеклы до переработки. Технология апробирована на ОАО «Сахарный комбинат «Льговский» в производственный сезон переработки сахарной свеклы 2008 года. Экономический эффект от внедрения составляет 1,3 млн руб. для 100 тыс. т хранимой сахарной свеклы.
Для сахарной промышленности
с учетом ситуации 2011 года, когда
дисбаланс производства сырья и производственных мощностей вынудил
сахарные заводы начать производственный сезон переработки свеклы
в июле из-за угрозы экономических
потерь, актуальным становится реорганизация системы заготовки хранения свеклы по примеру той, какая существует в странах Евросоюза, когда часть выращенной свеклы хранится не на заводах, а у фермеров, которым за это заводы производят существенные денежные доплаты.
В последние годы отмечен интерес производителей и потребителей
к технологиям выработки продуктов,
предусматривающим длительные
сроки хранения. В качестве консервантов при упаковке сыров в модифицированной газовой среде при-
меняются углекислый газ, азот или
их смесь. Начинают также находить
применение технологии с использованием мембранных процессов, биоконсервантов, снижающих энергопотребление в молочной, сахарной,
плодоовощной промышленности. В
результате проведенных специалистами ВНИИ маслоделия и сыроделия исследований были установлены сроки годности основного ассортимента сыров: мягких – 25 суток и
рассольных – 50 суток.
Необходимость разработки и внедрения инновационных технологий
обусловлена также и тем, что в настоящее время на продовольственном рынке обращается много новых
продуктов питания с измененными
потребительскими свойствами, которые требуют специальных технологий хранения по сравнению с традиционными продуктами.
Все многообразие методов и
средств хранения можно разделить
на группы: методы регулирования
показателей климатического режима хранения (температура, относительная влажность воздуха), методы и
средства размещения товаров в хранилище (учитываются коэффициент
загрузки, высота и плотность укладки), методы и средства обработки товаров перед закладкой или в течение
всего периода хранения.
Различные инновационные технологии для разных групп и видов пищевых продуктов отличаются большим
или меньшим набором совместно
применяемых методов и средств хра-
Таблица 3
Параметры развития пищевой и перерабатывающей промышленности в 2013 – 2020 годах
Показатели
2013 г.
2014 г.
2015 г.
2016 г.
2017 г.
2018 г.
2019 г.
2020 г.
Производство муки, тыс. т
10 040
10 060
10 080
10 100
10 150
10 200
10 250
10 300
Производство крупы, тыс. т
1200
1210
1220
1230
1240
1250
1260
1270
Производство диетических булочных изделий, тыс. т
240
270
300
350
400
450
530
630
Производство сахара, тыс. т
4,4
4,5
4,6
4,7
4,8
5,2
5,3
5,4
Производство сыров и сырных продуктов, тыс. т
522
522
527
529
531
536
541
546
Производство масла сливочного, тыс. т
264
264
265
267
270
273
276
280
Прирост производственных мощностей
по убою и переработке скота, тыс. т
266
301
364
259
259
259
249
210
Производство плодоовощных консервов, муб.
9485
9773
10064
10372
10659
10963
11276
11597
Производство подсолнечного масла,
тыс. т
3000
3120
3242
3365
3365
3442
3450
3491
Обеспеченность горячим сбалансированным питанием организованных коллективов, %
60,5
61,4
62,8
65,2
68,5
72,8
78,5
85,1
Площадь закладки виноградников, тыс.
га
3,5
5,0
6,0
6,2
6,3
7,0
7,8
8,0
Инвестиции, всего, млрд руб.
63,3
65,8
69,4
65,3
66,4
66,9
68,2
70,5
Общий объем необходимых инвестиций на период реализации Государственной программы составляет 535,8 млрд руб.
нения. При этом чем лучше природная сохраняемость, присущая определенным продовольственным товарам, тем меньше методов и средств
можно использовать при хранении.
Так, зерно отличается высокой сохраняемостью за счет низкого содержания воды и анатомического строения.
Поэтому инновационные технологии
хранения зерна основаны на поддержании пониженной относительной
влажности воздуха и активном вентилировании.
Скоропортящиеся мясные, молочные товары хранят с применением искусственного холода при температурах близких к 0о С и оптимальной относительной влажности воздуха. Однако в этих условиях приходится ограничивать сроки годности. Для
удлинения сроков годности отдельных видов молочных и мясных товаров используют дополнительные методы обработки. Например, сыры и
колбасы при хранении можно периодически озонировать, охлажденное мясо можно хранить в герметически укупоренных полиэтиленовых пакетах, заполненных диоксидом углерода.
Здесь важно отметить, что все
многообразие технологий хранения
не должно идти в ущерб качеству и
безопасности хранимого сырья и
вырабатываемого продовольствия –
именно этот принцип должен быть положен в основу создания современной системы хранения как безусловный императив, оказывающий влияние на здоровье нации.
Второй важный аспект внедрения
новых технологий хранения связан с
соблюдением стандартов по охране
окружающей среды.
Сегодня производственная база
хранения сельхозсырья и пищевых
продуктов развивается неравномерно как по отраслям, так и по отдельным предприятиям промышленности. Скажем, крупные вертикально
интегрированные агрохолдинги, где
бизнес охватывает развитие сырьевой базы, переработку и сбыт готовой продукции, для своих нужд создают новые производства для хранения с применением современных систем охлаждения, инфраструктуры и
логистики товародвижения.
Одним из примеров может служить
крупнейший агрохолдинг Московской
области «Русское молоко», который
одним из первых в России стал предприятием полного цикла – «от поля
до прилавка», точнее, от пастбища и
фермы до молочного завода и магазина. Комплексный подход позволяет контролировать состав, качество и
безопасность молока, поддерживать
высокое качество конечного продукта. Агрохолдинг имеет современное
оборудование, развитую инфраструктуру и собственную сбытовую сеть.
То же самое можно сказать и о компании «Мираторг», и о многих других
компаниях.
Другое дело, предприятия небольшой мощности, расположенные
в разных регионах России, которые
не имеют достаточных средств для
проведения модернизации. Именно
здесь проблемы с хранением приобретают наиболее острый характер. Отраслевой спектр таких предприятий многообразен: это касается
предприятий мясной и молочной промышленности, мукомольно-крупяной
и хлебопекарной, сахарной, плодоовощной.
С учетом сказанного наиболее
важным и инвестиционно затратным
представляется решение вопросов,
связанных с созданием современных холодильных производственных
комплексов, одинаково универсальных для хранения широкого диапазона сырья и готовой продукции различных отраслей промышленности.
Масштабные преобразования должны быть реализованы и в зерновом
хозяйстве со строительством новых
элеваторов и современной инфраструктуры, логистики и транспортировки зерна. Здесь планируется увеличить мощности на 6,1 млн т единовременного хранения зерна.
Пути реализации инновационных
технологий и внедрения их в производство следует закладывать в программы развития экономики АПК на
федеральном и региональном уровнях. Такая модель позволяет на основе государственно-частного партнерства привлекать средства частного
капитала для инновационных разработок в отраслях пищевой промышленности.
На расширение возможностей
по хранению и сбыту сельскохозяйственной продукции направлена и
целевая программа ведомства «Развитие инфраструктуры и логистического обеспечения агропродовольственного рынка на 2010–2012 годы»,
утвержденная приказом Минсельхоза
России от 15 декабря 2010 г. №434.
В результате реализации Программы планируется увеличить обеспеченность производства, потребления и экспорта сельскохозяйственной продукции современными
мощностями по подработке, хранению и перевалке за счет строитель7
АГРАРНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АГРАРНАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ства, реконструкции и технического перевооружения таких мощностей на 5,1%.
В настоящее время разработан проект «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020
годы», в которой имеется подпрограмма «Техническая и технологическая модернизация, инновационное
развитие». Основными целями этой
подпрограммы являются техникотехнологическая модернизация производства и создание благоприятной
экономической среды, способствующей инновационному развитию.
В рамках Госпрограммы предусмотрено также формирование технологических платформ на основе проектов обеспечения широкомасштабного инновационного развития отраслей. Это является каналом привлечения финансовых средств для разработки инновационных технологий
и внедрения их в промышленность.
Такой канал широко применяется в
Евросоюзе.
Господдержка будет оказываться
за счет средств федерального бюджета путем предоставления субсидий на создание и развитие деятельности инновационных центров, организованных в качестве структурных
подразделений на базе подведомственных Минсельхозу России учреждений, а также в форме хозяйственных обществ, созданных научными
и образовательными учреждениями
для практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности. Отбор организаций будет проводиться на конкурсной основе.
Также впервые в рамках Госпрограммы предусмотрена государственная поддержка основных отраслей, вырабатывающих социально значимые продукты питания, с
учетом их технического состояния и
динамики развития сырьевой базы.
Общий объем инвестиций на период
действия программы составит 535,8
млрд руб. Средства бюджета на предоставление субсидий по привлекаемым кредитам будут уточняться с учетом экономического развития народного хозяйства (табл. 3).
И в заключение следует отметить, что внедрение инновационных технологий хранения при строительстве и техническом перевооружении складских и логистических
центров для обеспечения устойчивого товародвижения по всей продовольственной цепи от заготовки
сырья и до доведения продовольствия до потребителя обеспечит
экономическую эффективность и
сбалансирует производственные
затраты с учетом рыночной конъюнктуры агропродовольственного рынка, повысит конкурентоспособность отечественных производителей.
Решение этой масштабной задачи будет во многом определяться
четким взаимодействием государства, бизнеса, отраслевых союзов
и ассоциаций, работающих в сфере агропромышленного производства России.
Аннотация. В России остро стоит проблема сохранности произведенного сельхозсырья. В статье рассмотрены различные аспекты этой проблемы. Представлены пути
улучшения технологий хранения сельхозпродукции и продовольствия.
Ключевые слова: сельскохозяйственное сырье; продовольствие; хранение; продовольственная безопасность.
Abstract. In Russia it is actual problem to store agriculture raw materials made. The authors
consider number aspects of the problem. They proposed some lines to improve and develop
storage technique for agriculture raw material and foodstuffs.
Key words: agriculture raw materials; foodstuffs; storage; food security.
Контактная информация: Серегин Сергей Николаевич (эл. почта: s.seregin@prom.
mcx.ru), Колончин Кирилл Викторович.
ИНФОРМАЦИЯ
Международный форум
«Зерно Приволжья»
29-30 сентября в Оренбурге состоялся Международный форум «Зерно
Приволжья», организованный порталом IDK.ru при поддержке Правительства Оренбургской области.
Форум собрал значительное число экспертов зернового рынка, в числе которых представители федеральной и региональной власти, бизнеса,
науки и СМИ.
Оренбург не случайно выбран в качестве площадки для проведения форума. Оренбургская область располагает вторым по площади пахотным
клином в стране и является одним из
крупнейших поставщиков зерна.
Главной задачей форума стало
создание открытой диалоговой площадки для обмена мнениями и обсуждения участниками вопросов развития зернового рынка. Это необходимо не только для того, чтобы четко понимать проблемы и перспективы зерновой отрасли, но и вырабатывать новые программы для решения насущных задач, и тем самым определять
оптимальный вариант развития, ко8
торый будет отвечать всем участникам зернового рынка.
В ходе работы Форума состоялось
пленарное заседание: «Инвестиционная привлекательность аграрного сектора Приволжского Федерального округа».
Были проведены следующие сессии:
«Инновационные технологии в
аграрной отрасли Приволжья»
«Меры таможенно-тарифной политики аграрного сектора в рамках Таможенного союза»
«Особенности оборота земель
сельскохозяйственного назначения»
«Анализ зерновых рынков и прогнозы развития»
«Перспективы развития отрасли
глубокой переработки зерна»
«Лучшие примеры эффективной
торговли. Новые возможности на
аграрном рынке»
Также, был организован бизнессеминар «Управление финансовыми
рисками на аграрном рынке» и торжественный прием от имени Губернатора Оренбургской области.
Участники обменялись мнениями
о вариантах развития зернового рынка Приволжского региона, обсудили
способы дальнейшего развития эффективности аграрного сектора, поделились опытом внедрения инновационных технологий.
На Форуме обсуждались вопросы
переработки и эффективной реализации зерна, необходимость контроля качества зерна и зернопродуктов,
состояние отечественного семеноводства, рассматривались способы
страхования рисков. Эксперты делились прогнозами на будущий урожай,
ценовыми ожиданиями, своим видением перспектив развития зерновой
индустрии в России и мире.
Все это позволило состояться профессиональному и конструктивному
диалогу специалистов, понимающих
и профессионально оценивающих ситуацию на зерновом рынке, а самому Форуму «Зерно Приволжья» стать
площадкой для выстраивания партнерских отношений среди деловых
кругов зернового бизнеса.
По информации сайта
IDK.Эксперт.ru
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1
Размер файла
112 Кб
Теги
7663
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа