close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

pril2 graf

код для вставкиСкачать
Приложение к постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от ______________ № _____
Приложение № 3
к республиканской целевой программе "Информационное общество Чувашии (2011 - 2020 годы)"
ПОДПРОГРАММА
"Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике"
ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
Наименование подпрограммы-подпрограмма "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике"
Основание для принятия решения о разработке подпрограммы
-Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации";
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30 октября 2006 г. № 274 "О совершенствовании и расширении сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования" Государственный заказчик
подпрограммы-Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
Разработчик подпрограммы-Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики
Цели подпрограммы-обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;
создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг;
реализация государственной политики в области издания социально значимой литературы
Задачи подпрограммы-совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания;
создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие и совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли;
развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио- и телевизионного вещания, переход к цифровому телерадиовещанию;
осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы;
развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации;
поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой информации
Важнейшие целевые индикаторы и показатели
-сохранение разового подписного тиража печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации;
увеличение объема телерадиопрограмм Национального телевидения и радио Чувашии;
увеличение количества книг, изданных по государственному заказу;
увеличение количества наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке;
увеличение количества посетителей порталов "СМИ Чувашии", "Интернет-вещание Чувашской Республики"
Сроки реализации подпрограммы
-2013-2020 годыОбъемы и источники финансирования подпрограммы-общий объем финансирования Программы составляет 372229,7 тыс. рублей, в том числе за счет средств:
республиканского бюджета Чувашской Республики - 256814,7 тыс. рублей, внебюджетных источников - 115415,0 тыс. рублей
Ожидаемые конечные результаты реализации подпрограммы-сохранение до 2020 года разового подписного тиража печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, на уровне 140,6 тыс. экземпляров;
увеличение до 2020 года объема телерадиопрограмм Национального телевидения и радио Чувашии до 1560 минут в день;
увеличение до 2020 года количества книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек до 116 экземпляров;
увеличение до 2020 года количества наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке до 45;
увеличение количества посетителей порталов "СМИ Чувашии", "Интернет-вещание Чувашской Республики" к 2020 году до 94 тыс. человек в год.
Система организации контроля за исполнением подпрограммы-контроль за ходом выполнения подпрограммы осуществляет Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики. Исполнители мероприятий подпрограммы ежегодно к 15 февраля до 2021 года представляют информацию о ходе реализации мероприятий подпрограммы в Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики. Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики ежегодно к 1 марта до 2021 года представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики доклад о ходе реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств.
По окончании срока реализации подпрограммы Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики до 20 февраля 2021 г. представляет в Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерство финансов Чувашской Республики на согласование доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации. После согласования с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики и Министерством финансов Чувашской Республики Министерство информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики до 1 марта 2021 г. представляет в Кабинет Министров Чувашской Республики доклад о реализации подпрограммы и эффективности использования финансовых средств за весь период ее реализации.
I. Введение
Подпрограмма "Средства массовой информации, книгоиздание и полиграфия в Чувашской Республике" (далее - подпрограмма) направлена на совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, государственной политики в области издания социально значимой литературы, повышение качества предоставляемых жителям республики информационных услуг, расширение правового поля регулирования общественных отношений, связанных с получением, распространением и использованием информации. Подпрограмма является преемником подпрограммы "Средства массовой информации, полиграфия и книгоиздание в Чувашской Республике" республиканской целевой программы "Культура Чувашии: 2010-2020 годы".
Подпрограмма определяет цели, основные направления, задачи информационной политики и национального книгоиздания, меры и механизмы, обеспечивающие стабильное функционирование и устойчивое развитие отрасли в соответствии с целями и задачами социально-экономического развития Российской Федерации и Чувашской Республики.
Программный подход позволит создать условия для решения общественно значимых задач улучшения информационного обеспечения населения республики. Настоящая подпрограмма отражает основные направления деятельности в области средств массовой информации, книгоиздания, государственного информационно-издательского комплекса Чувашской Республики.
По данным Управления Роскомнадзора по Чувашской Республике на 1 июля 2012 года в Чувашии зарегистрировано 198 средств массовой информации. В ведении Министерства информационной политики и массовых коммуникаций Чувашской Республики находятся 39 средств массовой информации, из них 37 - печатных СМИ (23 - районные и городские газеты, 14 - республиканских газет и журналов), 2 - электронных СМИ (Национальное радио и Национальное телевидение Чувашии). Их деятельность направлена на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов государственной власти.
В 2008-2011 годах осуществлены мероприятия по преобразованию учреждений средств массовой информации в автономные учреждения, реорганизованы 2 унитарных предприятия, акционированы газеты "Советская Чувашия" и "Грани". Подпрограммой предусматривается дальнейшее совершенствование сети государственных средств массовой информации. В настоящее время действуют 22 организации печатных СМИ в форме автономных учреждений, 3 - государственных унитарных предприятий, 2 - открытых акционерных общества. При сохранении общероссийской тенденции сокращения тиражей печатных изданий разовые подписные тиражи республиканских, районных (городских) газет и журналов, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, в 2006-2012 годах удержали позиции на уровне 141-145 тыс. экземпляров. Тем не менее проблема сохранения тиражей государственных изданий, особенно национальных, является весьма актуальной. Существующая схема распространения периодических изданий включает в себя традиционную подписку в отделениях почтовой связи, альтернативную - в редакциях и киосках, а также распространение через сеть частных распространителей и розничную продажу. В подписной стоимости изданий более половины суммы приходится на доставку, что делает их дорогостоящими и не доступными для определенной категории населения. Развитие альтернативной системы распространения позволяет существенно уменьшить подписную стоимость и увеличить число подписчиков и покупателей, поэтому подпрограммой предусматривается дальнейшее расширение альтернативной сети распространения печатной продукции. Для сохранения тиражей государственных изданий немаловажным фактором должно стать формирование качественного продукта, а именно полиграфического исполнения, дизайна, оформления полос, информационной составляющей. Большинство районных газет печатаются в один цвет. Это снижает их привлекательность для читателей и рекламодателей. Переход на цветную печать, повышение квалификации журналистских кадров позволят улучшить содержание и рыночную привлекательность газет. С этой целью ежегодно совместно с Союзом журналистов Чувашской Республики проводятся семинары для работников средств массовой информации с приглашением ведущих специалистов отрасли. Главные направления в информационном обеспечении событий и мероприятий, проводимых в Чувашской Республике, нацелены на формирование общественного самосознания, патриотическое воспитание подрастающего поколения, а также на систематическое и полное информирование населения о происходящих в республике преобразованиях, обеспечение открытости деятельности органов власти республики. В связи с этим одним из главных мероприятий подпрограммы является установление автономным учреждениям средств массовой информации государственного задания на освещение социально значимых тем. В целях повышения эффективности и качества информационного обеспечения населения Чувашской Республики, стимулирования профессиональной деятельности журналистских коллективов ежегодно проводится республиканский конкурс социально значимых проектов средств массовой информации. За 2006-2011 годы на финансирование проектов средств массовой информации выделено 35,6 млн. рублей, поддержано 99 проектов. Они направлены на сохранение и развитие национальной культуры, духовно-нравственных ценностей гражданского общества, формирование личности, семьи, противодействие негативным социальным явлениям, пропаганду здорового образа жизни и др. Конкурсный подход к отбору лучших проектов СМИ доказал свою эффективность. В конкурсе принимают участие СМИ всех форм собственности, что позволяет в значительной степени решить общественно значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики.
Для обеспечения информационного взаимодействия органов государственной власти Чувашской Республики и общества значимым событием стал запуск национального телерадиовещания. Созданные в 2008 году Национальное радио и в 2011 году Национальное телевидение Чувашии призваны стать эффективным и прозрачным инструментом реализации информационной политики в Чувашской Республике. Получена лицензия на вещание Национального радио Чувашии на частоте 105,0 МГц, что позволило существенно расширить зону охвата радиопрограммами. В настоящее время ведутся работы по формированию технической базы Национального телевидения. В 2011 году на эти цели из республиканского бюджета направлено более 31 миллиона рублей. На 2012 год также предусмотрены средства на закупку современного телевизионного оборудования, по многим параметрам не имеющего аналогов в республике. Заключаются договоры по вопросу трансляции программ во всех кабельных и интернет-сетях городов Чебоксары, Новочебоксарск, Цивильск, Мариинский Посад, Козловка и других. В связи с внедрением в России цифрового вещания в 2013-2014 годах Национальное телевидение планирует войти в первый мультиплекс и начать работу на всей территории республики. Совершенствуется и контент Национального радио и телевидения Чувашии. Настоящей подпрограммой предусматриваются создание циклов телерадиопередач о чувашской культуре, истории и традициях, культуре проживающих в республике других народностей, телерадиотрансляция театральных постановок чувашских авторов, спектаклей, концертов, конкурсов, фестивалей. Планируется сотрудничество с радиостанциями и телевизионными студиями регионов с компактным проживанием чувашей, практиковать обмены радиопрограммами. В ходе реализации подпрограммы должен сформироваться национальный аудиовизуальный фонд, включающий записи программ, музыкальных произведений, голосов известных современников и др.
Не остается без внимания задача дальнейшей интеграции Чувашской Республики в общероссийское и мировое информационное пространство. Подпрограммой предусматривается модернизация созданных в 2006 году порталов "СМИ Чувашии" и "Интернет-вещание Чувашской Республики". В наполнении портала "СМИ Чувашии" принимают участие около 40 печатных средств массовой информации Чувашии и агентств, ежегодно на нем размещается свыше 25000 публикаций государственных газет. Интернет-вещание сегодня позволяет пользователям глобальной сети смотреть и слушать передачи национального телевидения и радио, знакомиться с архивными записями ГТРК "Чувашия", "Видеокомпании ЮТВ", "Канала 5 плюс". Новости, уникальные аудио- и видеоматериалы на чувашском и русском языках доступны во всех регионах и странах мира, где сосредоточена чувашская диаспора. Расширение присутствия телерадиокомпаний республики в этом проекте является наиболее перспективным направлением. Портал должен объединить в единой системе социально значимые программы, создаваемые телерадиокомпаниями республики.
В 2009 - 2011 годах Чувашским книжным издательством выпущено 306 наименований книг тиражом 955 тыс. экземпляров, в том числе социально значимой литературы по государственному заказу - 176 наименований тиражом 543 тыс. экземпляров, из них 137 - на чувашском языке тиражом 437 тыс. экземпляров.
Издателями большое внимание уделяется выпуску детской литературы на чувашском языке. В 2011 году издано 15 книг для детей общим тиражом 19 тыс. экземпляров. В 2011 году в регионы с компактным проживанием чувашей поставлено 12524 экземпляра социально значимых изданий на сумму 1189,5 тыс. рублей, всего за 2009 - 2011 годы - 52446 экземпляров на сумму свыше 4 млн. рублей.
Подпрограмма нацелена на реализацию указа Президента Чувашской Республики "Об увековечении памяти выдающихся людей в Чувашской Республике". В 2011 году Правительством республики учреждены гранты для авторов рукописей книг для детей и юношества на чувашском языке. Государственная поддержка в области книгоиздания будет направлена на выпуск социально значимой литературы для детей и юношества, широкого круга читателей в Чувашской Республике и чувашского населения, компактно проживающего в регионах Российской Федерации.
БНУ "Чувашский государственный институт гуманитарных наук" продолжает наполнение базы данных и поддержку электронной энциклопедии, размещенной на сайте www.cap.ru. Ежегодно институтом ведется работа по написанию новых статей, обновлению уже размещенных статей новыми сведениями, пополнению базы данных по персоналиям. ГУП Чувашской Республики "Издательско-полиграфический комплекс "Чувашия" - одно из ведущих полиграфических предприятий Чувашской Республики. Издательство выпускает около 100 наименований газет общим годовым тиражом 66 млн. экземпляров, 14 наименований журналов общим годовым тиражом 12,3 млн. листов-оттисков, а также книжную, изобразительную, этикеточную, бланочную, рекламную и прочую продукцию общим тиражом 32 млн. краскооттисков. В 2011 году предприятием запущена поточная линия для изготовления книг в твердом переплете Kolbus-2000, которая позволяет значительно увеличить производительность и объем выпускаемых предприятием книг, приобретена офсетная ролевая печатная машина "Коросет", которая позволяет создать единый комплекс в сочетании с поточной переплетной линией Kolbus. Таким образом, за 2009-2011 годы ИПК "Чувашия" на развитие производства направило 8457,0 тыс. руб. На предприятии наряду с республиканскими газетами печатаются и районные. Издательско-полиграфический комплекс "Чувашия" в сжатые сроки и с высоким качеством выполняет заказы, поступающие из Москвы, Нижнего Новгорода, Казани, Йошкар-Олы и других городов.
Районные типографии удовлетворяют потребность организаций и населения в печатной продукции производственно-технического назначения, а также печатают районные (городские) газеты. Предприятия испытывают недостаток средств для обновления оборудования, создания технических и технологических возможностей для выпуска пользующейся спросом продукции. Государственные предприятия часть чистой прибыли ежегодно направляют на техническое переоснащение и развитие. В 2009 году проданы на аукционе 100 процентов акций ОАО "Канашский издательский дом", в 2010 году - ОАО "Кугесьский издательский дом". Прогнозным планом (Программой) приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2012 год и основными направлениями приватизации государственного имущества Чувашской Республики на 2013 - 2014 годы запланирована приватизация ОАО "Чувашский библиотечный коллектор". II. Основные цели и задачи подпрограммы
Основными целями подпрограммы являются:
обеспечение прав граждан в сфере информации и расширение информационного пространства;
создание условий для повышения качества предоставляемых жителям Чувашской Республики информационных услуг;
реализация государственной политики в области издания социально значимой литературы.
Подпрограмма предусматривает решение следующих основных задач:
совершенствование организационных, экономических и правовых механизмов развития средств массовой информации, отраслей полиграфии и книгоиздания;
создание эффективной системы массовых коммуникаций, развитие и совершенствование государственной информационной политики Чувашской Республики, национального книгоиздания, печатных и электронных средств массовой информации и полиграфической отрасли;
развитие республиканской инфраструктуры производства и распространения телерадиопродукции для организации полноценного современного национального радио- и телевизионного вещания, переход к цифровому телерадиовещанию;
осуществление системного подхода к освещению в средствах массовой информации социально значимых тем, выпуску социально значимой литературы;
развитие механизмов поддержки, предоставляемой на конкурсной основе проектам в области печатных и электронных средств массовой информации, укрепление гарантий независимости средств массовой информации;
поддержка и совершенствование системы подготовки кадров для средств массовой информации.
III. Целевые индикаторы и показатели эффективности ее реализации
Реализация мероприятий, предусмотренных подпрограммой, позволит:
улучшить обеспечение населения Чувашской Республики достоверной, оперативной и полноценной информацией;
сохранить тиражи государственных газет и журналов, улучшить информационную составляющую изданий и качество их полиграфического исполнения;
обеспечить полноценное вещание Национального радио и телевидения Чувашии;
увеличить объемы производства и улучшить качество выпускаемой печатной продукции;
увеличить количество учебной, научно-популярной, детской и художественной литературы, изданной по государственному заказу, на чувашском языке.
Перечень индикаторов ожидаемой эффективности реализации основных мероприятий подпрограммы приведен в табл. 1. Таблица 1
Индикаторы эффективности реализации подпрограммы
ИндикаторыПо годам реализации201220132014201520162017201820192020Разовый подписной тираж печатных периодических изданий, обеспечивающих потребность населения в социально значимой информации, тыс. экземпляров
140,6140,6140,6140,6140,6140,6140,6140,6140,6Объем телерадиопрограмм, минут в день
108011401200126013201380144015001560Количество книг, изданных по государственному заказу, на 1000 человек, экземпляров
112112,0113,0113,0114,0114,0115,0115,0116,0Количество наименований социально значимой литературы, изданной в рамках реализации государственного заказа, на чувашском языке, единиц
404142424343444445Количество посетителей порталов "СМИ Чувашии", "Интернет-вещание Чувашской Республики", тыс. чел. в год90,090,591,091,592,092,593,093,594,0
IV. Перечень мероприятий подпрограммы
Система мероприятий подпрограммы ориентирована на решение основных задач, стоящих перед отраслью, и представлена следующими направлениями:
в сфере средств массовой информации:
реализация проектов, решающих общественно значимые задачи улучшения информационного обеспечения населения республики, стимулирование профессиональной деятельности журналистских коллективов;
развитие национального телевидения и радиовещания, наполнение эфира социально значимыми программами;
создание условий для успешной деятельности печатных и электронных средств массовой информации и укрепление материально-технической базы;
позиционирование Чувашской Республики в общероссийском информационном пространстве;
в сфере полиграфии:
реализация инвестиционных проектов технического переоснащения полиграфических предприятий с целью создания современного конкурентоспособного комплекса;
в сфере государственного книгоиздания:
выпуск социально значимой литературы;
издание книжных серий.
V. Ресурсное обеспечение подпрограммы
Общий объем финансирования подпрограммы составляет 372229,7 тыс. рублей. Финансирование по годам и источникам финансирования представлено в таблице. Таблица 2
Объемы финансирования подпрограммы
ГодыВсего объем финансирования,
тыс. рублейВ том числе за счет средствреспубликанского бюджета Чувашской Республикивнебюджетных
источников
201340352,228017,212335,0201432701,719721,712980,0201533525,819825,813700,0201648630,034600,014030,0201750810,036210,014600,0201853060,037820,015240,0201955400,039480,015920,0202057750,041140,016610,0Итого372229,7256814,7115415,0 Предусматривается программно-целевое финансирование мероприятий, что соответствует принципам формирования республиканского бюджета Чувашской Республики. К внебюджетным источникам отнесены доходы от уставной деятельности учреждений, средства от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, средства спонсоров и добровольные пожертвования граждан и организаций.
Объем инвестиций и других расходов на осуществление подпрограммы может ежегодно уточняться исходя из возможностей бюджетов всех уровней. _____________
2
Автор
atner
atner950   документов Отправить письмо
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
26
Размер файла
110 Кб
Теги
pril2_graf_
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа