close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Глас Народа №03

код для вставкиСкачать
Температура по больнице Выясняем состояние саратовского здравоохранения
>>>
2
Тарифная сетка Как рассчитывать размер платы за потребленные коммунальные услуги
>>>
5-8 Большому Саратову быть? Депутаты Госдумы – о перспективах расширения областного центра
>>>
10 Газета
Общественной палаты
Саратовской области
Народ. Общество. Власть.
№ 3, 13 февраля 2013
Дмитрий Олейник
Т
ретий номер нашей газе-
ты, который Вы держите в руках, не совсем обыч-
ный. Мы отказались от неко-
торых наших традиционных рубрик и решили предложить вашему вниманию несколь-
ко важных документов, каса-
ющихся каждого или почти каждого из нас. На прошлой неделе в Общественной пала-
те Саратовской области про-
шел круглый стол по пробле-
мам ЖКХ. На нем прозвучало заявление о том, что в ближай-
шее время выйдет брошюра, разъясняющая порядок опла-
ты коммунальных услуг в Са-
ратовской области. После того как эта информация появилась в СМИ, в Палате и в редакции газеты не замолкал телефон, люди хотели получить мето-
дичку как можно скорее. И мы решили напечатать ее в пол-
ном объеме в газете на специ-
альной вкладке. Наши постоянные читатели помнят, что в пилотном номере был размещен материал о побо-
рах в школах, который также выз-
вал живой отклик. Общественная палата обратилась в Правитель-
ство области с предложением в ближайшее время решить пробле-
му коррупции в образовательных учреждениях. Ответ не заставил себя долго ждать. И сегодня мы публикуем приказ министра об-
разования области о попечитель-
ских советах.
Не меньший резонанс вызвал и недавний круглый стол, посвя-
щенный возможному расшире-
нию границ города Саратова. При-
сутствующие на нем чиновники ссылались на некие опросы в Ин-
тернете и апеллировали к голо-
су населения как к абсолютному приоритету при решении подоб-
ных задач. В Интернете чего толь-
ко не бывает, и мы решили прове-
сти «живой» соцопрос, чем и за-
нялись в прошедшие выходные. Результаты оказались довольно интересными, причем ни один бюджетный рубль не пострадал, в смысле, не был потрачен. Пред-
ставляем вашему вниманию ре-
зультаты этого опроса.
В итоге данный номер газеты представляет собой скорее спра-
вочно-методическое, чем обще-
ственно-политическое издание. Возможно, вы сочтете, что мы вышли за пределы собственного формата – надеемся, что вы сооб-
щите нам об этом. Редакция не-
пременно учтет мнение читате-
лей при подготовке следующих номеров. Но если наша газета по-
зволит кому-то сэкономить на оплате коммунальных услуг или избежать незаконных поборов, значит, вовремя опубликованный документ не менее важен, чем красивый текст или рассуждения уважаемых персон. Нам очень важно ваше мнение о том, каким должно быть наше издание. Пишите, звоните.
Говорящие цифры
>>> 3 >>> 4
53
процента
опрошенных жителей Саратова, Энгельса и Саратовского района поддерживают идею объединения этих муниципальных образований Орган власти, который покрывает скандальные управляющие компании, рано или поздно поймет, что репута­
ционные риски гораздо опаснее.
Светлана РазВОРОТНеВа Председатель комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной политике Общественной палаты РФ
>>> 10
«Мораторий на смертную казнь привел к тому, что на данный момент сдерживающих факторов для преступника не существует. Особенно это видно на примере преступлений, совершенных с жестоким цинизмом».
Владимир ТашПеКОВ Член Общественной палаты Саратовской области
2
13 февраля 2013
среда
здравия желаем
николай титов
Анна киРиллОВА
С
огласно последним данным Саратовстата, население нашей об-
ласти стало дольше жить и реже умирать. Так, средняя продолжительность жизни в регионе увеличилась до 70 лет, в то время как усред-
ненные показатели ПФО и РФ до этой круглой ве-
личины пока не дотягива-
ют. В областном Минздра-
ве позитивную статистику связывают с результатами нацпроекта «здоровье», ре-
гиональной программы мо-
дернизации здравоохра-
нения, целевых программ, а также мероприятий, раз-
работанных во исполнение майских указов Президен-
та, направленных на по-
вышение качества жизни россиян. Наша газета вы-
ясняла, замечают ли по-
ложительные перемены в здравоохранении сами ме-
дики и жители области. Роды на расстоянии
Напомним, что указ Вла-
димира Путина, касающийся совершенствования государст-
венной политики в сфере здра-
воохранения, нацеливал реги-
оны на улучшение здоровья и медицинского обслуживания населения, повышение продол-
жительности жизни, снижение смертности, изменение демо-
графической ситуации. Перед субъектами ставились конкрет-
ные задачи: достичь сокраще-
ния смертности от болезней си-
стемы кровообращения, от но-
вообразований, от туберкуле-
за, от дорожно-транспортных происшествий. И, конечно, ре-
гионам предстояло поработать над уменьшением показателей младенческой смертности, ко-
торые резко подскочили пос-
ле того, как страна перешла на новые критерии регистрации новорожденных. С этой трудной задачей в нашей области справились до-
вольно быстро. Уровень мла-
денческой смертности уже се-
годня опустился у нас ниже индикаторного показателя, за-
явленного Президентом: 7,2 промилле против 7,5. Не до-
биться такого результата сара-
товские медики просто не име-
ли права. Во-первых, новому перинатальному центру подо-
шло время продемонстриро-
вать первые итоги работы. Во-
вторых, пришла пора оправдать себя так называемой трехуров-
невой системе службы родо-
вспоможения, об оптимально-
сти которой сегодня столько го-
ворят в областном Минздраве. Правда, далеко не всем родиль-
ницам из глубинки такая систе-
ма пришлась по душе. – Рожать в ЦРБ сегодня мо-
гут только абсолютно здоро-
вые женщины, а проблемных пациенток направляют в меж-
райцентры или перинаталь-
ные центры Саратова. Многие из нас теперь боятся, как бы не пришлось рожать в маши-
не «скорой помощи» по пути в такой центр, – рассуждает жительница Озинского района Светлана Москвитина. Недовольство по поводу со-
кращения родильного отделе-
ния местной ЦРБ в очередной раз высказали и беременные жительницы Балтая (на прош-
лой неделе история громко об-
суждалась в саратовских СМИ). Сегодня здесь осталась всего одна койка для приема родов, и та, как говорится, на экстренный случай. В плановом порядке женщины едут рожать в Вольск или Саратов, так что лишнюю передачку жене молодой отец туда уже не повезет. В ответ на это в Минздраве говорят, что сложившаяся ситуация патовая:
– Даже если бы родильных коек здесь осталось больше, обслуживать в Балтае их все равно некому. Сейчас в ЦРБ работает всего один врач, осуществляющий амбулатор-
ный прием беременных и гине-
кологических больных, он же наблюдает за пациентками в стационаре. Без врача-неона-
толога и анестезиолого-реа-
нимационной службы родиль-
ное отделение функциониро-
вать не может, – прокоммен-
тировала замминистра Елена Ермолаева. Кадровый коллапс
Кадровая проблема в оте-
чественном здравоохранении не нова. И характерна она не только для службы родовспо-
можения. Потребность области во врачах различного профиля составляет сегодня почти 2 ты-
сячи человек, в средних медра-
ботниках – более 1 тысячи. При этом многие сельские больни-
цы держатся только благода-
ря энтузиазму врачей «старой» школы, говорят сами доктора. Надежд на то, что им на сме-
ну скоро придут свежие кадры, пока еще мало.
– В последнее время чет-
ко обозначились медицинские области, в которые современ-
ная молодежь идет неохотно. Одна из них – хирургия, – гово-
рит профессор медуниверситета, доктор медицинских наук Вла-
димир Федоров. – Возможно, это происходит потому, что хирургу как специалисту тре-
буется особенно долго расти, в то время как молодые врачи ждут от профессии быстрой отдачи. Вот и получается, что клиники сегодня насытились до-
рогим оборудованием, и высокие технологии стали пациентам намного доступнее, но если не решить в ближайшее время кадровый вопрос, работать с ними будет просто некому. Преодолеть кадровый кол-
лапс в областном здравоохра-
нении региональный Минздрав рассчитывает с помощью новой целевой программы «Кадровое обеспечение системы здравоох-
ранения Саратовской области» на 2013-2015 годы. Буквально на днях она прошла согласова-
ние в Минздраве РФ. На при-
влечение медиков в отрасль по-
тратят 91 млн рублей. Програм-
мными средствами поддержат 223 студентов-целевиков стар-
ших курсов медуниверситета, 200 интернов и 750 молодых специалистов, которые пожела-
ют устроиться в лечебные учре-
ждения, испытывающие дефи-
цит кадров. Большой каньон
Болевыми точками област-
ного здравоохранения в по-
следние годы считались и по-
казатели смертности от онко-
логических заболеваний. Два года назад наметилась тенден-
ция к их снижению. В преды-
дущие 12 месяцев смертность от раковых новообразований сократилась еще на 6%. Что из-
менилось в службе онкологиче-
ской помощи за это время? Са-
мым большим событием, пожа-
луй, стало открытие отделения паллиативной помощи на базе филиала Областного онкологи-
ческого диспансера №1. И хотя всем очевидно, что мощности отделения на два десятка коек никогда не будут покрывать всех потребностей тяжелых он-
кобольных (ежегодно в пал-
лиативной помощи нуждают-
ся 800 таких пациентов), пер-
вый шаг в этом направлении сделан. В Минздраве заверя-
ют, что отделение будет расши-
ряться, не отказываются здесь и от мысли открыть полноцен-
ный хоспис.
В Областной детской кли-
нической больнице лечить ма-
лышей, страдающих от рака, пока вынуждены в стесненных условиях, но здесь не теряют надежд на расширение. Ситу-
ация может измениться, если в ближайшее время возобно-
вится строительство еще од-
ного корпуса больницы, рас-
положенного по соседству с основным и замороженного много лет назад. Вопрос фи-
нансирования сейчас согласо-
вывают в федеральном Мин-
здраве, и хочется верить, что здание в конце концов можно будет вычеркнуть из списка долгостроев. А вот радиологическому корпусу со специальными кань-
онами под линейные ускори-
тели, возведение которого на территории областной клини-
ческой больницы планируется уже больше десятка лет, пока так и суждено остаться в кате-
гории призраков. Пару лет на-
зад дело обещало сдвинуть-
ся с мертвой точки, да так и не сдвинулось. – К сожалению, одного на-
шего желания здесь недоста-
точно, – объясняет главный врач саратовского онкодиспан-
сера №2 Дмитрий Кедров. – Проект каньона давно го-
тов, проведена экспертиза, выделена площадка под стро-
ительство. По ценам 2009 года строительно-монтаж-
ные работы обойдутся об-
ласти в 290 млн рублей, ведь предполагаемое сооружение – технически сложное, каньо-
ны, где будут располагаться аппараты лучевой терапии, должны иметь высокий уро-
вень радиационной защиты. Еще 500 млн – стоимость са-
мого оборудования. Его регион мог бы получить по нацпро-
екту «Здоровье», однако для этого мы должны как можно быстрее начать строитель-
ство, поскольку федералы вы-
деляют деньги на оснащение при условии наличия площад-
ки под него. В этом году на возведение объекта област-
ной бюджет выделил 10 млн рублей, поэтому можно себе представить, какими темпа-
ми начнет строиться новый корпус. Выделить всю сумму одномоментно область пока не может. Прорабатывает-
ся вариант участия в строи-
тельстве частного инвесто-
ра, но окончательно во-
прос еще не решен. Температура по больнице
«Глас народа» анализирует состояние здравоохранения в Саратовской области
Между строк
Если ориентироваться на отчеты областного Минздрава, то получается, что к состоянию саратовской медицины вообще не может быть никаких вопросов: повсеместно демонстриру-
ется положительная динамика, а если где-то и есть нерешен-
ные проблемы – то только от нехватки финансирования. одна-
ко внимательное рассмотрение данных Саратовстата, показы-
вает, что болевые точки все же остаются.
вот, к примеру, такой тревожный сигнал – за 11 месяцев 2012 года в областном центре от болезней органов дыхания умерло на 31,4% больше людей, чем в аналогичном периоде 2011-го (239 человек против 182). Справедливости ради от-
метим, что в целом по Саратовской области картина несколь-
ко иная: по пульмонологической линии есть снижение, хотя и символическое (на 9 человек, или 0,6%). Можно предполо-
жить, что в своих отчетах чиновники от медицины предпочтут опираться на другую статистику, которая берет в расчет только трудоспособное население. там действительно по смертности от болезней органов дыхания наблюдается серьезный спад – более чем на 12%. но о чем это, среди прочего, говорит? не о том ли, что настоящий провал наблюдается в категории лю-
дей пожилых и детей?
По этому факту в Министерстве здравоохранения области по-
советовали обратиться за комментариями в соответствующий комитет городской мэрии. там экспресс-ответ по телефону тоже сразу не дали, потребовав оформить официальный за-
прос через пресс-службу. Будем ждать подробностей к следу-
ющему номеру газеты. к слову, в том же Саратове за январь-ноябрь 2012 года уве-
личилось и число смертей от ишемической болезни сердца. Есть о чем задуматься.
3
13 февраля 2013
К
аждую неделю на федеральном уровне звучат инициа-
тивы, достойные широкого общественного обсуждения. Тренды последнего времени – споры вокруг ювенальной юстиции, возможное возвращение смертной казни и готовя-
щийся законопроект «Об Интернете», о котором пока мало кто что-то знает, но уже многие заранее его боятся. «Глас народа» попросил руководителей саратовских общественных организа-
ций прокомментировать эти темы в нашей постоянной рубрике.
1. С учетом специфики нашей страны, ювенальная юстиция может привести к ухудшению положения не столько детей, сколько их родителей. например, в сельской местности под пунктами ювенальной юстиции бу-
дет обозначена борьба с неугодными для местечковой власти граждана-
ми. Своего рода рычаг воздействия на население.
2. Поддерживаю мнение мини-
стра внутренних дел владимира колокольцева. Мораторий на смертную казнь при-
вел к тому, что на данный момент сдерживающих факторов для преступника не существует. особенно это видно на преступлениях, совершенных с жестоким ци-
низмом. Педофилы, маньяки, террористы. Для таких людей высшую меру наказа-
ния нужно принять.
3. Считаю, что эта разработка должна пройти экспертизу не только в феде-
ральной общественной палате, но и в региональных. Потому что, поспешно приняв этот закон, мы можем не увидеть некоторых моментов, которые могут ограничить свободу распространения информации. С другой стороны, мы вместе с педагоги-
ческим сообществом, родителями должны выбрать тот механизм, который огра-
дит детей от порнографии, игровых сайтов и сцен насилия. 1. Я изначально была против вве-
дения ювенальной юстиции. Еще ког-
да только обсуждалась возможность ее введения, я была категорически против нее. Это ущемление прав де-
тей. Считаю, что их положение только ухудшится. ни к чему хорошему это не приведет.
2. По моему мнению, нужно пе-
ресмотреть решение об отмене выс-
шей меры наказания. Есть категории преступлений, которые можно считать вопиющими. Это преступления, связанные с педофилией, принуждение к проституции, умышленные убийства с отягчающи-
ми обстоятельствами. в таких случаях, полагаю, смертную казнь можно ввести.
3. любые новшества воспринимаются негативно. люди думают, что их посто-
янно в чем-то ущемляют. но когда закон начинает работать, то становится понят-
но, что в этом ничего плохого нет, и отношение к нововведению изменяется. так что, я не вижу в законе «об интернете» ничего плохого.
1. Считаю, что ювенальная юстиция в России нужна, но не в том виде, в котором ее сейчас предлагают. в данной форме она, безусловно, приведет к ухудше-
нию положения детей. нужно ка-
ким-то образом изменить ряд по-
ложений и уменьшить социальные риски.
2. Министр внутренних дел не должен был высказываться с позиции гражданина. но не могу не согласиться. в некоторых моментах смертную казнь обязательно нужно применять. но только в части особо тяжких преступлений по отношению к детям. к другим статьям выс-
шая мера наказания применяться не должна. Даже по статье «терроризм». 3. интернет создан как свободное пространство, таким он и должен оставаться. Другое дело, что нужно наказывать за распространение заведомо ложной инфор-
мации. в таких случаях провайдер обязан предоставлять правоохранитель-
ным органам необходимые сведения, и человек должен ответить по закону.
Алексей иВАнОВ
В российском общест-
ве сложное отноше-
ние к мигрантам. По-
чему-то многие под этим словом понимают исклю-
чительно низкоквалифици-
рованную и низкооплачи-
ваемую рабочую силу, тех самых дворников, маля-
ров и дорожных рабочих в оранжевых тужурках, кото-
рых мы каждый день видим на улицах нашего города. Но ведь и украинский хи-
рург, приехавший в Самой-
ловский район, – это тоже мигрант. И сталевар из Ка-
захстана, и детский тренер из армении – тоже. Да даже какой-нибудь британский физик-ядерщик с русскими корнями, пожелай он вер-
нуться на историческую ро-
дину, подпадал бы под это определение. Все они же-
ланные кадры для наше-
го региона, особенно на фоне явного демографиче-
ского спада. И привлечь их призвана Государственная программа добровольного переселения соотечествен-
ников из-за рубежа. На ми-
нувшей неделе поправки в нее обсуждали в Общест-
венной палате Саратовской области.
Необходимость разговора назрела в связи с тем, что пре-
дыдущая региональная про-
грамма помощи переселенцам подошла к концу, а новая еще не заработала. Образовавшаяся пересменка дает повод провести работу над ошибками и сущест-
венно улучшить новую редак-
цию документа. Председатель региональной Общественной палаты Александр Ландо, от-
крывая собрание, предложил поставить задачу – полностью закрыть дефицит медицинских кадров в сельских больницах за счет возвращающихся соотече-
ственников. Сейчас потребность обеспечена только на 50-60% в зависимости от района.
– Вот если вы эту задачу выполните, можно будет счи-
тать, что мы не зря тут за-
седаем, а вы не зря государст-
венный хлеб едите, – обратился Александр Соломонович к Ми-
нистру труда, занятости и мигра-
ции области Натальи Соколо-
вой. Но она повышенные обяза-
тельства сразу на себя не взяла: – Тут вы поставили, ко-
нечно, максимальные задачи. Это наша общая мечта, но если мы хотя бы частично ре-
шим проблему, будет очень хо-
рошо, – осторожно выразилась Наталья Юрьевна.
Дальше она зачитала до-
вольно длинный отчет о проде-
ланной работе. По словам Ми-
нистра, в Приволжском феде-
ральном округе Саратовская область впереди всех по количе-
ству участников программы. За три года на территорию области вселились 3117 человек. «При-
чем 99% из них высококвалифи-
цированные специалисты, 45% – с высшим образованием», – поделилась Соколова. Еще одна радостная весть – весьма актив-
но в регион едут молодые спе-
циалисты и многодетные семьи, наше возможное спасение от демографической катастрофы. В новой областной програм-
ме на 2013-15 годы, в отличие от предыдущей, заложено целевое бюджетное финансирование. Сумма, правда, смешная – всего 3,5 миллиона рублей. Они пой-
дут на обустройство многодет-
ных семей, повышение квали-
фикации переселенцев и более активную работу по информи-
рованию потенциальных участ-
ников программы.
После доклада Министра на-
стала очередь критики и предло-
жений. Заместитель начальника УФМС по Саратовской области Владимир Чудасов заявил, что три тысячи переехавших в область соотечественников это, конечно, хорошо, но цифра мо-
гла бы быть в 2-2,5 раза боль-
ше, если бы руководители мно-
гих районов области хоть как-то занимались этим вопросом. В строку на совещании прозвуча-
ло: 94% участников программы осели в Саратове. О каких сель-
ских врачах при таком положе-
нии дел можно говорить? В чи-
сле других актуальных проблем представитель миграционной службы назвал трудности с жи-
льем, плохую информирован-
ность работодателей, которые требуют от переселенцев разре-
шение на трудоустройство, а так-
же недостаточный соцпакет. На-
пример, отсутствие компенсации за использование первичной ме-
дицинской помощи. Председатель обществен-
ной организации «Центр выну-
жденных переселенцев «Сара-
товский источник» Александр Зуев посоветовал поторопить Федеральный центр, чтобы но-
вую программу запустили как можно раньше. По его словам, сейчас идет буквально шквал звонков от желающих переехать в Саратовскую область. При-
чем обращаются не только из Астаны, Ташкента или Киши-
нева, как раньше, но и, напри-
мер, из Киева. Остро необходим региону, по мнению Александ-
ра Пулатовича, центр времен-
ного размещения переселенцев – многим с вокзала просто неку-
да податься. Эксперт комиссии Общественной палаты, руково-
дитель ФГУП «Паспортно-визо-
вый сервис» Надежда Смир-
нова на это заметила, что было бы неплохо, если бы такой пода-
рок области сделали бывшие пе-
реселенцы, которые состоялись в нашем регионе как крупные бизнесмены. Наконец, общест-
венник Александр Джаши-
тов предложил в целях популя-
ризации программы составить список членов областного Пра-
вительства, которые переехали в наш регион из стран СНГ, и сам же назвал первый номер в нем – вице-губернатора Дениса Фа-
деева (уроженец Баку). – Это очень яркий при-
мер, – понимающе кивнула Соколова. И то правда: на кресло в ка-
бинете чиновника наверняка обнаружится больше соискате-
лей, чем на место в район-
ной больнице.
среда
перспектива
В Россию с любовью
В Общественной палате обсудили, как заполнять демографическую яму
Аркадий Шелест
председатель комиссии по взаимодействию с национальными объединениями и миграционной политике Общественной палаты саратовской области
– Чтобы оценить эффект от данной программы, достаточно привести не-
сколько цифр. При ее реализации естественная убыль населения сократилась на 25,2%. Благодаря этому коэффициент пенсионной нагрузки вырастет всего в 1,1 раза. Можно только представить, каким бы был этот коэффициент, если бы государство вовремя не начало проводить политику по возвращению соо-
течественников. так что с финансовой точки зрения вложения в эту программу себя полностью окупают. и ей нужно заниматься всем вместе и намного актив-
нее, чем сейчас. конечно, общественные организации не могут решить вопрос с медицинским обеспечением переселенцев, но мы можем проводить работу с работодателями, администрациями районов. Убеждать их, что приезжают в наш регион ценные кадры. Помогать, в конце концов, самим переселенцам в об-
устройстве. не все же из России должны утекать мозги и рабочие руки!
есть мнение
три вопроса
Владимир тАШпекОВ
президент саратовской региональной общественной организации «Ассоциация поволжских казахов»
нина ЦАРеВА
руководитель рег. отделения Общероссийской общественной организации «Юристы за права и достойную жизнь человека»
Казнить нельзя, помиловать тем более Юрий Виткин
президент
саратовской еврейской национально-
культурной автономии, руководитель
группы быстрого реагирования Общественной палаты саратовской области
1. владимир Путин, выступая на минувшей неделе на всерос-
сийском родительском собрании, заявил, что ряд положений о социальном патронате «содержит социальные риски и не в полной мере учитывает российские семейные традиции». По вашему мнению, нужна ли ювенальная юстиция в России и может ли она привести к ухудшению положения детей, кото-
рые под нее подпадают?
2. Министр внутренних дел РФ владимир колокольцев зая-
вил, что «как гражданин» он не видит ничего предосудитель-
ного во введении смертной казни. как вы относитесь к отме-
не моратория на высшую меру наказания, и к кому она может применяться? 3. в Государственной Думе обсуждается разработка закона «об интернете». какие правовые отношения должен регули-
ровать такой закон и не станет ли он ограничением свободы распространения информации?
4
13 февраля 2013
Андрей ВлАсОВ
П
редседатель комиссии по местному самоуправлению и жилищно-коммунальной по-
литике Общественной палаты РФ, первый заместитель Председате-
ля Общероссийской общественной организации «Всероссийский Совет местного самоуправления» Свет-
лана Разворотнева ответила на во-
просы корреспондента «Гласа на-
рода» об общественном контроле над ЖКХ, управляющих компаниях, аффилированных с властью, и роли правоохранительных органов.
– Светлана Викторовна, что это такое: контроль жителей над работой организаций, эксплуатирующих жилой фонд, и насколько это возможно в сегодняшних условиях? – Под понятием «жилищный контроль» мы на сегодняшний день подразумеваем две составляю-
щие: и собственно контроль, и просвещение. По моему мнению, самый эффективный метод – это донести до каждого дома информацию о правах собственников. и, конечно, об обязанностях. Чтобы люди знали о принятых Правительством РФ реше-
ниях. например, о 731-м постановлении (раскры-
тии информации управляющими компаниями). Что-
бы все люди знали, что каждый может ее получить. а если информация не предоставляется – мож-
но обращаться в жилищную инспекцию, у которой появились полномочия наказывать Ук за это. Мы разговаривали с жилищными инспекциями разных субъектов, чтобы узнать, нужны ли им помощни-
ки-контролеры из числа общественности. тем бо-
лее, сейчас вводится соответствующая поправка в Жилищный кодекс. Мнения разделились. одни го-
ворят, что они задыхаются и у них мало людей, а другие опасаются, что люди без необходимых зна-
ний могут сделать только хуже. Мне кажется, сей-
час самый главный метод, который может исполь-
зоваться эффективно – это рейтинг управляющих компаний. Есть, например, жалобы жителей на сайте общественной палаты. конечно, их надо вни-
мательно проверять, ведь есть конкурентные вой-
ны. но начало «черному списку» положено. в то же время должна быть определенная гарантия от предвзятости. По-моему мнению, необходим экс-
пертный совет из самых разных людей: председа-
телей домовых советов, тСЖ, представителей СРо управляющих компаний, ресурсников, чиновников. Чем шире состав, тем лучше. – В Саратове недавно произошел вопи-
ющий случай: журналиста и фотокорреспон-
дента некой газеты не допустили на собрание одной из так называемых ТСЖ Фрунзенского района, им нанесли побои, пытались уничто-
жить сделанные снимки. В городе всем из-
вестно, что под вывеской «Ассоциация ТСЖ Фрунзенского района» на самом деле скрыва-
ется управляющая компания, принадлежащая бывшему главе района и его сыну, поэтому ин-
терес СМИ к деятельности АТСЖ понятен. О ка-
кой прозрачности может идти речь, если даже журналистам закрыт вход на собрание? На что остается надеяться простым жителям?
– к сожалению, у нас в России есть закон, а есть правоприменительная практика. и то, что у нас повсеместно происходят нарушения закона, в том числе и с препятствованием профессиональной де-
ятельности журналистов, это уже вопрос к правоох-
ранительным органам. Если человек не может, яв-
ляясь собственником, получить информацию о дея-
тельности собственного тСЖ (тем более, когда это многодомовые тСЖ) – это неправильно. Сейчас ши-
роко обсуждается закон о саморегулируемых орга-
низациях. Мы высказались против того, чтобы тСЖ включать в СРо. но в то же время мы понимаем, что есть реальная проблема с управляющими ком-
паниями, маскирующимися под товарищества соб-
ственников жилья. Мы предлагаем со своей сторо-
ны, чтобы все многодомовые тСЖ в ближайшем бу-
дущем в обязательном порядке приняли решение о перерегистрации в однодомовые. Потому что сейчас зачастую получаются пародии, а не товарищества. – В Саратовской области наблюдается скорее противоположная тенденция: однодо-
мовые ТСЖ попадают под пристальное вни-
мание контролирующих органов, а некото-
рые крупные компании устанавливают, ска-
жем так, некие особые взаимоотношения и с контролирующими органами, и с органами местного самоуправления. В результате ру-
ководители небольших ТСЖ и ЖСК вынужде-
ны задумываться об уходе или вступлении в крупные компании. Как быть с этим?
– Что делать с Ук, которые пользуясь бли-
зостью к органам власти, выдавливают конкурен-
тов? тот же вопрос – что делать с предпринима-
телями, которые пользуясь близостью к власти, получают подряды? Я считаю, что главное кредо общественной палаты – публичность. и если по таким Ук есть жалобы, надо раздувать скандал, говорить об этом. орган власти, который их по-
крывает, рано или поздно поймет, что репутаци-
онные риски, связанные с этой компанией, у него гораздо выше. в конце концов, людям надо пере-
избираться. Другого оружия я пока не вижу. – На недавнем круглом столе в Обще-
ственной палате Саратовской области было предложено обязать эксплуатирующие органи-
зации вывешивать в подъездах на первых эта-
жах домов информационные стенды и еже-
месячно их обновлять. На этих стендах долж-
на быть информация о собранных с жильцов этого дома средствах, произведенных постав-
щикам ресурсов оплатах, выполненных рабо-
тах по текущему содержанию дома, показания общедомовых приборов учета и другая инфор-
мация. При отсутствии или не обновлении та-
ких стендов, руководителей эксплуатирующих организаций было предложено подвергать от-
ветственности вплоть до дисквалификации. Как вы относитесь к этой идее? – идея эта здравая. в Москве это, между прочим, давно практикуется. вопрос только – при-
равнивать ли вывешивание информации к опубликованию или нет. Алексей иВАнОВ
С 1 января 2013 года в России вступили в силу поправки в Жилищный кодекс, которые установили новые правила проведения капитального ремонта мно-
гоквартирных домов (МКД). Для большинства жителей страны это выльется в еще одну – после «общедомо-
вых нужд» – новую строчку в платежках за жилье. Прав-
да, небольшая фора у рос-
сиян есть. Реально отдавать деньги на капремонт при-
дется только с весны 2014 года. зато «отвертеться» от новой статьи расходов не сможет никто из собствен-
ников квартир: закон обя-
зывает платить даже тех, кто въехал в новостройку буквально вчера. Попробу-
ем разобраться в тонкостях «капитального» законода-
тельства.
Почему прекратила действие государственная программа капремонта, которую проводил Фонд содействия реформированию ЖКХ?
Действительно, с 2008 года про-
ведение капитальных ремонтов МкД финансировалось в основном из фе-
дерального бюджета. к примеру, сами жильцы, которые решили поучаство-
вать в программе капремонта, долж-
ны были оплатить только 5 процентов от общей сметы работ. интересно, что даже при таких льготных условиях же-
лающих подать заявку в Фонд содейст-
вия реформированию ЖкХ было не так много, как ожидалось. в Саратовской области были целые районы, не решив-
шиеся участвовать в программе, а в Са-
ратове за все время ее работы были ка-
питально отремонтированы только 12 процентов домов. Поскольку проблема износа жилых фондов становится с ка-
ждым годом только острее, было при-
нято решение сделать участие в капре-
монте обязательным для всех собствен-
ников квартир. Другая причина введе-
ния новых правил – масштаб проблемы. По оценкам экспертов, на приведение в порядок всех «сталинок», «хрущевок» и девятиэтажек в стране потребуется по-
рядка 10 триллионов рублей. а за пять лет действия 185-ФЗ из федерального бюджета на капремонт было выделено только 360 млрд рублей.
– Очевидно, что государство вы­
дохлось, и не может финансировать эту программу в необходимом объеме, – го-
ворит депутат областной думы Леонид Писной. – Только в Саратовской обла­
сти, чтобы полностью закрыть пробле­
му, нужно не менее 60 млрд рублей. Хотя как обстоит дело в действительнос­
ти, пока не может сказать никто. Для на­
чала нужно провести мониторинг техни­
ческого состояния всех домов в регионе.
Могут ли управляющие компании уже сейчас вводить обязательные платежи на капитальный ремонт?
Могут, но только по решению обще-
го собрания жильцов МкД. важно по-
нимать, что нововведения не только де-
лают платежи на капремонт обязатель-
ным для всех, но и существенно меняют «правила игры». После того как будет утверждена региональная программа проведения капремонта, собранные с жильцов деньги будут накапливаться на определенных счетах. Другими слова-
ми, капитальный ремонт в вашем доме может начаться через три-четыре года или даже 10 лет после того как вы на-
чали выплаты. Сейчас же, во-первых, проводить капремонт или нет, добро-
вольно решают сами жильцы. а во-вто-
рых, деньги собираются под конкретную смету, но никак не впрок. Почему плата за капремонт начнет взиматься только в следующем году, если поправки в Жилищный кодекс уже вступили в силу?
в течение 2013 года Саратовской области – как и любому другому субъ-
екту РФ – предстоит утвердить регио-
нальную программу капремонта и раз-
работать свою нормативную базу. нуж-
но определить, как будет проходить мониторинг технического состояния МкД и критерии оценки. Потом сфор-
мировать очередь: чем хуже состояние дома, тем раньше там начнется капре-
монт. областные парламентарии наме-
рены также расширить перечень работ, которые можно проводить в рамках программы капремонта – в список бу-
дут добавлены балконы, карнизы, эле-
менты благоустройства, низковольтные провода и системы канализации. на-
конец, будут установлены предельные размеры стоимости работ по каждому элементу, чтобы цены искусственно не завышались.
Сколько же придется платить за капремонт каждый месяц?
По предварительной информа-
ции, предельная цена для собственни-
ков жилья составит 6,5 рублей за каж-
дый квадратный метр. таким образом, за среднюю квартиру метражом 50 м
2
придется доплачивать 325 рублей в месяц. однако этого недостаточно, что-
бы покрыть все расходы, и оставшая-
ся сумма будет обеспечена областным бюджетом. Скорее всего, затраты граж-
дан и региона будут сопоставимыми. Как мне быть уверенным, что деньги, которые я буду платить за капремонт, не разворуют к тому моменту, когда в них возникнет необходимость?
После того, как региональная про-
грамма капремонта будет утверждена Губернатором (это должно произой-
ти осенью), у граждан будет один-
два месяца на то, чтобы выбрать спо-
соб накопления средств. всего их три – спецсчет в коммерческом учрежде-
нии, спецсчет в региональном Фон-
де содействия реформированию ЖкХ или «общий котел» в этом же Фонде. в последнем случае получается, что вы фактически сейчас вкладываете деньги на чужие дома, учитывая, что когда бу-
дет нужно, кто-то будет платить за ваш. в то же время леонид Писной счи-
тает, что размещение средств в ком-
мерческих структурах «будет в 99% случаев приводить к тому, что деньги будут пропадать в оффшорных зонах». – Региональный Фонд – это госу­
дарственная структура, гарантирован­
ная имуществом Саратовской области, поэтому его надежность намного выше, чем у частных структур. К тому же его гораздо проще проверить Гоcжил­
инспекции, чем банковские ячейки, – считает депутат.
остается добавить, что по поруче-
нию Президента Владимира Путина к 15 марта в России должна быть созда-
на сеть центров общественного конт-
роля в сфере ЖкХ, которые призваны обеспечить прозрачность деятельности управляющих компаний и расходования государственных средств и обоснован-
ность различных тарифов. Создание такого центра в Саратовской области координирует член оП Со Нина Царева. Лучше больше, но мельче
Член ОП РФ предлагает ввести правило: одно ТСЖ – один дом
Кап-кап ремонт
Со следующего года собственники квартир будут «по капельке» собирать деньги на будущий ремонт своего дома
среда
школа жкх
Александр лАнДО председатель Общественной палаты саратовской области
– новая глава в Жилищном ко-
дексе многое меняет в правилах оплаты жилищно-коммунальных услуг, и печально, что досконально в этом вопросе в нашем регионе сей-
час разбираются, может быть, не-
сколько человек. обязательно нужно учить руководителей управляющих компаний и, что особенно важно, са-
мих жителей. Для того, чтобы не было воровства тех денег, которые собственники квартир будут платить за капремонт, нужно объединить-
ся всем – и проверяющим органам, и правоохранительным структурам, и Правительству, и домовым сове-
там, и общественным организаци-
ям. и еще в свете этих нововведений мы должны вернуться к вопросу, как использовались средства на капи-
тальный и текущий ремонт в прош-
лые годы. Сплошь и рядом же видим: деньги выделялись, а работы либо не сделаны, либо сделаны так плохо, что надо переделывать. Считаю, что этим должны заняться правоохрани-
тельные органы. общественная пала-
та обязательно отправит соответству-
ющий запрос. есть мнение
5
13 февраля 2013
Перечень коммунальных услуг определен Жилищным кодексом РФ
Согласно ст. 154 Жилищного ко-
декса РФ плата за коммунальные услу-
ги включает в себя плату:
– за холодное и горячее водоснабжение; – за водоотведение; – за электроснабжение;
– за газоснабжение (в том числе по-
ставки бытового газа в баллонах); – за отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги
Согласно ст. 157 Жилищного кодек-
са РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объе-
ма потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям прибо-
ров учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государ-
ственной власти субъектов РФ в поряд-
ке, установленном Правительством РФ. Плата за коммунальную услу-
гу = Тариф (цена на коммуналь-
ную услугу) * Норматив потребле-
ния (или фактическое потребление по показаниям прибора учета)
в нашей области тарифы устанав-
ливаются комитетом государственно-
го регулирования тарифов Саратов-
ской области. С информацией по уста-
новленным тарифам на коммунальные услуги можно ознакомиться на офици-
альном сайте комитета государствен-
ного регулирования тарифов Саратов-
ской области http://www.saratov.gov.
ru/government/structure/reguprptar/. Срок действия нормативов потре-
бления коммунальных услуг составля-
ет не менее трех лет, и в течение этого периода нормативы потребления комму-
нальных услуг пересмотру не подлежат, за исключением случаев, предусмотрен-
ных действующим законодательством.
в связи с внесением изменений в постановление Правительства РФ № 306 «об утверждении Правил уста-
новления и определения нормативов потребления коммунальных услуг», связанных с необходимостью установ-
ления нормативов на общедомовые нужды, Правительством области прове-
ден анализ возможных последствий от пересмотра действующих нормативов потребления и введения новых (рост платы граждан за коммунальные услу-
ги от принятия новых нормативов со-
ставил бы от 40 до 200%). По итогам обсуждения данного вопроса с общест-
венностью и в соответствии с рекомен-
дациями Правительства РФ, Прави-
тельством Саратовской области было принято решение о сохранении дейст-
вующей системы оплаты отопления до 1 января 2015 года. Принято постанов-
ление Правительства Саратовской об-
ласти № 560-П от 14 сентября 2012 года «о применении порядка расчета размера платы за коммунальную услу-
гу отопления», согласно которому нор-
мативы на услугу отопления меняться не будут, вводиться новые на общедо-
мовые нужды также не будут, нормати-
вы потребления коммунальных услуг по холодному, горячему водоснабжению, водоотведению при отсутствии у потре-
бителей общедомовых приборов учета в Саратовской области и новые норма-
тивы на общедомовые нужды на 2013 год не установлены.
Порядок оплаты за коммунальные услуги
Расчет за потребленные комму-
нальные услуги производится в соот-
ветствии со статьей 157 Жилищного кодекса РФ и постановлением Пра-
вительства РФ № 354 от 6 мая 2011 года «о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (см. Табл. 1).
Перечень потребителей, прирав-
ненных к группе «население», установ-
лен постановлением комитета 30 ноя-
бря 2012 года № 42/3:
– исполнители коммунальных услуг (товарищества собственников жилья, жилищно-строительные, жилищные или иные специализированные потребитель-
ские кооперативы либо управляющие ор-
ганизации), наймодатели (или уполно-
моченные ими лица), предоставляющие гражданам жилые помещения специа-
лизированного жилищного фонда: жи-
лые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения в домах системы социально-
го обслуживания населения, жилые по-
мещения фонда для временного посе-
ления вынужденных переселенцев, для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения для со-
циальной защиты отдельных категорий граждан, приобретающие электрическую энергию (мощность) для коммунально-
бытового потребления населения в объ-
емах фактического потребления населе-
ния и объемах электроэнергии, израсхо-
дованной на места общего пользования в целях потребления на коммунально-
бытовые нужды граждан и не использу-
емого для осуществления коммерческой (профессиональной) деятельности;
– садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объедине-
ния граждан – некоммерческие органи-
зации, учрежденные гражданами на до-
бровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хо-
зяйственных задач ведения садоводст-
ва, огородничества и дачного хозяйства;
– юридические лица, в части приоб-
ретаемого объема электрической энер-
гии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их со-
держания, при условии наличия раздель-
ного учета для указанных помещений;
– юридические и физические лица, в части приобретаемого объема элек-
трической энергии (мощности) в целях потребления на коммунально-бытовые нужды в населенных пунктах, жилых зо-
нах при воинских частях, рассчитыва-
ющихся по договору энергоснабжения (купли-продажи) по общему счетчику;
– содержащиеся за счет прихожан религиозные организации;
– гарантирующие поставщики, энер-
госбы товые, энергоснабжающие органи-
зации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальней-
шей продажи населению и приравнен-
ным к нему категориям потребителей, в объемах фактического потребления населения и приравненных к нему кате-
горий потребителей и объемах электро-
энергии, израсходованной на места об-
щего пользования в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граж-
дан и не используемого для осущест-
вления коммерческой (профессиональ-
ной) деятельности;
– хозяйственные постройки физи-
ческих лиц (погреба, сараи и иные соо-
ружения аналогичного назначения);
– некоммерческие объединения граждан (гаражно-строительные, гараж-
ные кооперативы) и отдельно стоящие гаражи, принадлежащие гражданам, в части приобретаемого объема электри-
ческой энергии в целях потребления на коммунально-бытовые нужды граждан и не используемого для осуществления коммерческой деятельности.
в отношении часто задаваемого вопроса: «Почему нельзя применять понижающий коэффициент (0,7) на та-
риф на электроэнергию в садоводче-
ских товариществах, расположенных на землях сельскохозяйственного назна-
чения?» приводим разъяснения ФСт России от 09.09.2011г.
из положений приказа ФСт Рос-
сии от 31.12.2010 г. № 655-э «об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощ-
ность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)» следует, что садо-
водческие некоммерческие товари-
щества (далее-Снт) являются органи-
зациями, приравненными к категории «население». Пунктом 2 Постановле-
ния Правительства Российской Фе-
дерации от 07.12.1998 № 1444 «об основах ценообразования в отноше-
нии электрической энергии, потреб-
ляемой населением» установлено, что для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в до-
мах, оборудованных в установленном порядке электроплитами и электроо-
топительными установками, применя-
ется понижающий коэффициент 0,7. таким образом, применение понижаю-
щего коэффициента 0,7 для Снт воз-
можно, если соответствующие терри-
тории включены в установленном по-
рядке в границы сельских населенных пунктов и одновременно соблюдаются условия о проживании в соответству-
ющем Снт.
Нормативы потребления
Постановлением комитета государ-
ственного регулирования тарифов Са-
ратовской области от 17 декабря 2012 года № 45/6 «об утверждении норма-
тивов потребления коммунальной услу-
ги по электроснабжению в жилых по-
мещениях и на общедомовые нужды на территории Саратовской области», установлены новые нормативы по элек-
троснабжению в жилых помещениях и введены нормативы по электроснабже-
нию на общедомовые нужды.
нормативы потребления комму-
нальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях дифференци-
рованы в зависимости от количества комнат и количества человек, прожи-
вающих в жилом помещении (квт/ч в месяц на 1 человека), определены с применением поправочных коэффици-
ентов, а также в зависимости от со-
става энергооборудования квартиры (наличие электроплиты, водонагрева-
теля) (см. Табл. 2).
нормативы потребления на обще-
домовые нужды дифференцированы по четырем основным группам потребите-
лей электроэнергии в зависимости от этажности зданий (см. Табл. 3).
Информация по порядку оплаты коммунальных услуг гражданами на территории Саратовской области
Информация об установленных тарифах за электроэнергию на 2013 год
Нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях на территории Саратовской области (кВт/ч в месяц на 1 человека)
Нормативы потребления электроэнергии на общедомовые нужды
(кВт/ч на 1 м
2
площади помещений, входящих в состав общего имущества дома)
школа ЖкХ
Период
Предельные уровни цен на электроэнергию для на-
селения, руб. за кВт/ч
Установленный тариф на электро-
энергию для го-
родского населе-
ния области, руб. за кВт/ч
Установленный та-
риф на электроэнер-
гию для сельского населения и домов с электроплитами,
руб. за кВт/ч
Нормативно- правовой акт
Минимальный уровень
Максимальный уровень
2010 г.
Приказ ФСт России от 22.09.2009 г. № 261-э/2
2,09 2,11 2,09 1,91
2011 г.
Приказ ФСт России от 07.10.2010 г. № 245-э/3
2,28 2,30 2,28 1,60
1 полугодие 2012 г.
Приказ ФСт России от 06.10.2011 г. № 240-э/5
2,27 2,28 2,28 1,60
2 полугодие 2012 г.
2,41 2,43 2,41 1,69
1 полугодие 2013 г.
Приказ ФСт России от 09.10.2012 г. № 230-э/3
2,41 2,42 2,41 1,69
2 полугодие 2013 г.
2,70 2,77 2,70 1,89
Кол-во комнат
1 2 3 4
Состав семьи, чел.
Норматив потребления Норматив потребления Норматив потребления Норматив потребления
без эл. пли-
ты и водо-
нагр.
с эл. плитой
с водонагр.
с эл. плитой и водонагр.
без эл. пли-
ты и водо-
нагр.
с эл. плитой
с водонагр.
с эл. плитой и водонагр.
без эл. пли-
ты и водо-
нагр.
с эл. плитой
с водонагр.
с эл. плитой и водонагр.
без эл. пли-
ты и водо-
нагр.
с эл. плитой
с водонагр.
с эл. плитой и водонагр.
1 103 153 121 171 133 181 157 203 151 198 178 222 163 210 193 235
2 64 95 76 107 82 112 97 126 93 122 110 137 101 130 119 146
3 50 74 58 82 64 87 75 97 72 95 85 106 78 101 92 113
4 40 60 48 67 52 70 61 79 59 77 69 86 64 82 75 92
5 и более
35 52 41 58 45 61 53 69 51 67 60 75 55 71 65 80
Этажность здания
Осветительные установки
Осветительные установки, си-
ловое оборудо-
вание лифтов Осветительные установ-
ки, насосное оборудова-
ние холодного, горячего водоснабжения
Осветительные установки, насосное оборудование холодного, горячего во-
доснабжения, силовое оборудование лифтов
1-2
0,59 – – –
3-4
0,84 – 0,97 –
5
1,53 – 1,83 –
6-9
1,82 2,44 2,10 2,72
10 и выше
2,12 2,74 2,41 3,03
>>> 6
ТабЛиЦа 1
ТабЛиЦа 2
ТабЛиЦа 3
6
13 февраля 2013
школа ЖкХ
5 >>> Природный газ. Розничные цены
в 2013 году Правительством Рос-
сийской Федерации установлено огра-
ничение роста цен на природный газ для населения и принято решение об изменении розничных цен на газ для населения с 1 июля 2013 года на 15%.
Постановлением комитета госу-
дарственного регулирования тарифов Саратовской области от 17 декаб-
ря 2012 года № 45/1 «об установле-
нии розничных цен на газ, реализуе-
мый населению Саратовской области, на 2013 год» установлены рознич-
ные цены на природный газ, реализуе-
мый населению Саратовской области, по направлениям использования газа (см. Табл. 4).
Нормативы потребления газа
Постановлением комитета госу-
дарственного регулирования тарифов Саратовской области от 17 декабря 2012 года № 45/3 «об утверждении нормативов потребления коммуналь-
ной услуги по газоснабжению при от-
сутствии у потребителей приборов уче-
та на территории Саратовской области» установлены нормативы потребления на природный газ для жителей Сара-
товской области (см. Табл. 5).
Тепловая энергия – на нужды отопления
Приказом ФСт России от 9 ок-
тября 2012 года №231-э/4 установ-
лен максимальный уровень тарифов на тепловую энергию, поставляемую теплоснабжающими организация-
ми потребителям, в среднем по Са-
ратовской области с июля 2013 года – 115%. таким образом, в период с 1 января по 30 июня 2013 года дейст-
вуют тарифы, установленные с 1 сен-
тября 2012 года.
тарифы на тепловую энергию на 2013 год установлены отдельно для ка-
ждой теплоснабжающей организации области из расчета стоимости 1 гкал (см. Табл. 6).
информация по установленным та-
рифам на коммунальные услуги разме-
щена на официальном сайте комитета государственного регулирования тари-
фов Саратовской области http://www.
saratov.gov.ru/government/structure/
reguprptar. Нормативы потребления тепла
в настоящее время на территории Саратовской области действуют нор-
мативы потребления на услугу отопле-
ния, установленные органами мест-
ного самоуправления муниципальных образований области из расчета расхо-
да 1 Гкал на 1 квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц. нормативы по каждому муници-
пальному району установлены различ-
ные, это обусловлено следующими факторами: конструктивными и тех-
ническими параметрами многоквар-
тирных домов и жилых домов в муни-
ципальном районе, материалом стен, крыши, объемом жилых помещений в муниципальном районе, площадью ог-
раждающих конструкций и окон, изно-
сом внутридомовых инженерных си-
стем, климатическими параметрами и продолжительностью отопительного сезона.
Водоснабжение и водоотведение
Приказом Федеральной служ-
бы по тарифам от 25 октября 2012г. № 250-э/2 утвержден предельный ин-
декс на 2013 год, в среднем по обла-
сти он составлял с 01.01.2013 года 100%, с 01.07.2013 года 108,7%. Приказом Федеральной службы по тарифам №794-Э от 30.11.2012 года согласовано превышение предельно-
го индекса роста тарифов на услугу по водоотведению МУПП «Саратовводока-
нал» в размере 115%. таким образом, в период с 1 ян-
варя по 30 июня 2013 года действу-
ют тарифы, установленные с 1 сентя-
бря 2012 года.
тарифы на 2013 год установлены отдельно для каждой организации об-
ласти из расчета стоимости 1 м
3
(см. Табл. 7).
информация по установленным та-
рифам на коммунальные услуги разме-
щена на официальном сайте комитета государственного регулирования тари-
фов Саратовской области http://www.
saratov.gov.ru/government/structure/
reguprptar. Нормативы потребления воды
в настоящее время на террито-
рии Саратовской области действуют нормативы потребления на услугу во-
доснабжения и водоотведения, уста-
новленные органами местного само-
управления муниципальных образова-
ний области. нормативы потребления устанавливаются из расчета расхода 1 м
3
на человека в месяц.
нормативы по каждому муници-
пальному району, как и в случае с отоплением, различны. нормативы в Саратовской области по муниципаль-
ным районам отличаются значитель-
ной дифференциацией и количест-
вом выделенных категорий потреби-
телей, это обусловлено следующими факторами: конструктивными и тех-
ническими параметрами многоквар-
тирных или жилых домов, этажностью многоквартирных домов, износом вну-
тридомовых инженерных коммуника-
ций и оборудования, климатическими параметрами.
Горячее водоснабжение
Постановлением Правительст-
ва РФ от 08.11.2012 года № 1149 «о внесении изменений в основы це-
нообразования в сфере деятельнос-
ти организаций коммунального ком-
плекса» с 1 января 2013 года внесены изменения в законодательство в ча-
сти установления тарифов на горячее водоснабжение.
До 1 января 2013 года тариф на ГвС устанавливался за 1 м
3
на 1-го че-
ловека в месяц.
С 1 января 2013 года тариф на го-
рячую воду в закрытой системе горяче-
го водоснабжения состоит из:
– компонента на холодную воду из расчета стоимости 1 м
3
воды;
– компонента на тепловую энергию из расчета стоимости 1 гкал, использу-
емой на подогрев. тариф на горячую воду в открытой системе горячего водоснабжения (те-
плоснабжения) состоит из:
– компонента на теплоноситель из расчета стоимости 1 м
3
воды;
– компонента на тепловую энергию из расчета стоимости 1 гкал, использу-
емой на подогрев. При этом тарифное регулирование носит заявительный характер, то есть организация, осуществляющая регу-
лируемый вид деятельности, должна представить в орган регулирования за-
явление на установление тарифа.
Порядок определения размера пла-
ты за горячее водоснабжение на феде-
ральном уровне до настоящего времени не установлен.
Информация по порядку оплаты коммунальных услуг гражданами на территории Саратовской области
Цены на газ в 2013 году составляют (руб. за м
3
с учетом НДС)
Нормативы потребления газа в зависимости от назначения использования
Тарифы на тепловую энергию для потребителей ОАО «Волжская ТГК» на 2013 год с учетом НДС (руб./гКал)
Тарифы на услуги водоснабжения с учетом НДС (руб./1 м
3
)
Направления использования газа
Розничная цена с 1 января 2013 года
с 1 июля 2013 года
на приготовление пищи с использованием газовой плиты при наличии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа)
6,61 7,60
на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты (в отсутствие других направлений использования газа)
6,61 7,60
на приготовление пищи и нагрев воды с использованием газовой плиты и нагрев воды с исполь-
зованием газового водонагревателя при отсутствии центрального горячего водоснабжения (в отсутствие других направлений использования газа)
6,61 7,60
на отопление с одновременным использованием газа на другие цели (кроме отопления и (или) вы-
работки электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах)
3,69 4,24
на отопление и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирных домах с годовым объемом потребления газа от 10 до 100 тыс. м
3
включительно
3,70 4,25
на отопление и (или) выработку электрической энергии с использованием котельных всех типов и (или) иного оборудования, находящихся в общей долевой собственности собственников поме-
щений в многоквартирных домах с годовым объемом потребления газа свыше 100 тыс. м
3
3,70 4,25
Назначение используемого природного газа
Единица измерения
Расход газа
Приготовление пищи на газовой плите при наличии централизованного горячего водоснаб-
жения (централизованное горячее водоснабжение предусмотрено степенью благоустройст-
ва многоквартирного дома или жилого дома) м
3
на 1 человека в месяц
11,5
Приготовление пищи на газовой плите и нагрев воды с использованием газового водона-
гревателя при отсутствии централизованного горячего водоснабжения (централизованное горячее водоснабжение не предусмотрено степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома) м
3
на 1 человека в месяц
30,0
Приготовление пищи и нагрев воды на газовой плите при отсутствии газового водонагрева-
теля и централизованного горячего водоснабжения (централизованное горячее водоснабже-
ние не предусмотрено степенью благоустройства многоквартирного дома или жилого дома) м
3
на 1 человека в месяц
17,5
отопление жилых помещений от газовых приборов м
3
на 1 м
2
от-
апливаемой пло-
щади в месяц
8,5
Наименование МО
Тариф с 1 сентября 2012 года
Тарифы 2013 года Рост к тарифу декабря 2012 года, %
с 1.01–30.06 с 1.07–31.12 с 1.01–30.06 с 1.07–31.12
Саратов
1309,86 1309,86 1480,16
100,0 113,0
Балаково
1140,16 1140,16 1288,32
100,0 113,0
Энгельс
1057,13 1057,13 1194,53
100,0 113,0
Наименование
Тариф с 1 сентября 2012 года
Тариф 2013 года
Рост с 1 июля 2013 года, %
с 1 января с 1 июля
Саратов – МУПП «Саратовводоканал»
15,72 15,72 17,09
108,7
Балаково – МУП «Балакововодоканал»
17,49 17,49 19,01
108,7
Энгельс – МУП «Энгельсводоканал»
11,10 11,10 12,07
108,7
ТабЛиЦа 4
ТабЛиЦа 5
ТабЛиЦа 6
ТабЛиЦа 7
7
13 февраля 2013
ИСхоДНыЕ ДАННыЕ:
2-х комнатная квартира в 9-ти этажном доме, общей площадью 54 м
2
, проживает 2 человека. Общая площадь всего дома согласно техническому паспорту составляет 11843,25 м
2
, площадь жи-
лых и нежилых помещений 9365,25 м
2
, площадь мест общего пользования 2487,0 м
2
, дом оборудо-
ван лифтом и насосным оборудованием.
ИСхоДНыЕ ДАННыЕ:
2-х комнатная квартира в 9-ти этаж-
ном доме, общей площадью 54 м
2
, про-
живает 2 человека. Общая площадь дома согласно техническому паспорту состав-
ляет 11843,25 м
2
, площадь жилых и не-
жилых помещений 9365,25 м
2
, площадь мест общего пользования 2487,0 м
2
, дом оборудован лифтом и насосным оборудованием.
Пример расчета размера платы граждан за коммунальные услуги по городу Саратову по многоквартирному дому; поставщиком тепла является ОАО «ВоТГК» (отопление и горячее водоснабжение), МУПП «Саратовводоканал» (водоснабжение и водоотведение)
Пример расчета размера платы граждан при отсутствии общедомовых приборов учета и наличии индивидуальных приборов учета
Общедомовые приборы учета и индивидуальные приборы учета отсутствуют
школа ЖкХ
>>> 8
Наименование коммунальной услуги
Действующие в I полугодии 2013 года тарифы с НДС
Норматив потребления Формула расчета Размер платы для населения
отопление (54 м
2
двух-
комнатная квартира)
1309,86
руб. за Гкал
0,03
Гкал на м
2
площади в отопительный период
Стоимость услуги в месяц =
тариф с нДС * норматив потребления (стоимость 1 м
2
) * общую площадь жилого помещения
Стоимость отопления = 1309,86 руб. за Гкал * 0,03 Гкал на м
2
* 54 м
2
= 2121,97
руб.
Холодное водоснабжение (2 чел.)
15,72 руб. за м
3
9,0
м
3
на 1 человека в месяц по нормативу
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС * норма-
тив потребления * на количество людей
Стоимость ХвС = 15,72 руб. за м
3
* 9 м
3
на человека в месяц * 2 чел. = 282,96
руб.
водоотведение (2 чел.)
7,11
руб. за м
3
9,0 м
3
на 1 челове-
ка в месяц по нормативу
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС * норма-
тив потребления * на количество людей
Стоимость водоотведения = 7,11 руб. за м
3
* 9,0 м
3
на человека в месяц * 2 чел. = 127,98
руб.
Газоснабжение (пищепри-
готовление) (2 чел.)
6,61
руб. за м
3
11,5
м
3
на человека в месяц по нормативу
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС * норма-
тив потребления * на количество людей
Стоимость газа = 6,61 руб. за м
3
* 11,5 м
3
на человека в месяц * 2 чел. = 152,03
руб.
Электроснабжение (2 чел.)
2,41
руб. за квт/час
(82 * 2) квт/час = 164
квт/час на семью из 2 человек в месяц
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС * норма-
тив потребления * на количество людей
Стоимость электроэнергии 2,41 руб. за квт/час на человека в месяц * 164 квт/час на семью из 2 человек = 395,24
руб.
Электроснабжение общедомовых нужд
2,41
руб. за квт/час
2,72
квт/ч на 1 м
2
площади помещений, входящих в состав обще-
го имущества дома
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС *
(норматив потребления по электроснабжению на об-
щедомовые нужды * общую площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквар-
тирном доме) * (общая площадь жилого помещения (квартиры) / общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартир-
ном доме)
Стоимость электроэнергии 2,41 руб. за квт/час на человека в месяц * 2,72 квт/час на 1 м
2
общей площади помещений * общая площадь поме-
щений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме – 2487,00 м
2 * (площадь двухкомнатной квартиры – 54,00 м
2
/ общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме – 9365,25 м
2
)= 94,00
руб. с квартиры
Наименование коммунальной услуги
Действующие в I полугодии 2013 года тарифы с НДС
Норматив потребления Формула расчета Размер платы для населения
отопление (54 м
2
двух-
комнатная квартира)
1309,86
руб. за Гкал
0,03
Гкал на м
2
площади в отопительный период
Стоимость услуги в месяц =
тариф с нДС * норматив потребления (стоимость 1 м
2
) * общую площадь жилого помещения
Стоимость отопления = 1309,86 руб. за Гкал * 0,03 Гкал на м
2
* 54 м
2
= 2121,97
руб.
Холодное водоснабжение (2 чел.)
15,72 руб. за м
3
5,0
м
3
в месяц
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС * на коли-
чество м
3
месяц в соответствии с показаниями инди-
видуального прибора учета Стоимость ХвС = 15,72 руб. за м
3
* 5 м
3
в месяц = 78,60
руб. водоотведение (2 чел.)
7,11
руб. за м
3
5,0
м
3
в месяц
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС * на коли-
чество м
3
месяц в соответствии с показаниями инди-
видуального прибора учета Стоимость водоотведения = 7,11 руб. за м
3
* 5,0 м
3
в месяц = 35,55
руб.
Газоснабжение (пищепри-
готовление) (2 чел.)
6,61
руб. за м
3
11,5
м
3
на человека в месяц по нормативу
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС * норматив потребления * на количество людей
Стоимость газа = 6,61 руб. за м
3
* 11,5 м
3
на человека в месяц * 2 чел. = 152,03
руб.
Электроснабжение (2 чел.)
2,41
руб. за квт/час
155
квт/час
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС * на коли-
чество квт/час в месяц в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета
Стоимость электроэнергии 2,41 руб. за квт/час в месяц * 155 квт/час в месяц = 373,55 руб.
Электроснабжение общедомовых нужд
2,41
руб. за квт/час
2,72
квт/ч на 1 м
2
площади помещений, входящих в состав обще-
го имущества дома
Стоимость услуги в месяц = тариф с нДС *
(норматив потребления по электроснабжению на об-
щедомовые нужды * общую площадь помещений, вхо-
дящих в состав общего имущества в многоквартирном доме) * (общая площадь жилого помещения (кварти-
ры) / общую площадь всех жилых помещений (квар-
тир) и нежилых помещений в многоквартирном доме)
Стоимость электроэнергии 2,41 руб. за квт/час на человека в месяц * 2,72 квт/час на 1 м
2
общей площади помещений * общая площадь поме-
щений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме – 2487,00 м
2 * (площадь двухкомнатной квартиры – 54,00 м
2
/ общая пло-
щадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в много-
квартирном доме – 9365,25 м
2
)= 94,00
руб. с квартиры
Потребление по индивидуальным приборам учета:
– электроснабжение – 155 кВт/час в месяц;
– холодное водоснабжение – 5 м
3
в месяц;
– водоотведение – 5 м
3
;
– газоснабжение по нормативу потребления на природный газ
8
13 февраля 2013
школа ЖкХ
ИСхоДНыЕ ДАННыЕ:
2-х комнатная квартира в 9-ти этажном доме, общей площадью 54 м
2
, проживает 2 человека. Об-
щая площадь дома согласно техническому паспорту составляет 11843,25 м
2
, площадь жилых и нежилых помещений 9365,25 м
2
, площадь мест общего поль-
зования 2487,0 м
2
.
ИСхоДНыЕ ДАННыЕ:
2-х комнатная квартира в 9-ти этажном доме, общей площадью 54 м
2
, проживает 2 человека. Общая площадь дома согласно техническому па-
спорту составляет 11843,25 м
2
, площадь жилых и нежилых помещений 9365,25 м
2
, площадь мест общего пользования 2487,0 м
2
. Наличие инфор-
мации о площади помещений, входящих в состав общего имущества дома. Данная информация имеется в технических паспортах домов.
основными причинами завышенных счетов на оплату за общедомовые нужды при наличии на многоквартирном доме общедомового прибора учета являются: – несанкционированные подключения ларь-
ков, стоянок и т.д.;
– несвоевременное либо недостоверное пре-
доставление жильцами показаний индивидуальных приборов учета;
– наличие в домах квартир, в которых нет за-
регистрированных граждан (то есть начисление по данным квартирам не производится), при этом в указанных квартирах фактически проживают гра-
ждане, пользующиеся коммунальными услугами.
По обращению жителей управляющая организа-
ция обязана в течение трех рабочих дней со дня по-
лучения жалобы (заявления, требования и претен-
зии) направлять потребителю ответ о ее удовлетво-
рении с расчетами и пояснениями либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа (р.IV п.31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «о предоставлении коммунальных услуг соб-
ственникам и пользователям помещений в много-
квартирных домах и жилых домов»). в соответствии с изменениями, внесенны-
ми в Жилищный кодекс РФ в июне 2012 года, связанными с организацией государственного и муниципального жилищного контроля и надзо-
ра в Саратовской области, с 01.01.2013 г. всту-
пил в силу Закон Саратовской областной Думы от 25.09.2012 г. № 145-ЗСо «о муниципальном жи-
лищном контроле». Согласно вышеназванному Закону, уполномо-
ченные органы местного самоуправления город-
ских округов и поселений области осуществляют контроль над деятельностью управляющих компа-
ний, в том числе за правильностью и обоснован-
ностью начисления платы гражданам за жилое по-
мещение и коммунальные услуги.
кроме того, в соответствии с постановлени-
ем Правительства Саратовской области от 12 мая 2005 г. № 152-П, на территории Со проверку со-
блюдения требований, установленных жилищным законодательством, в том числе порядка предостав-
ления коммунальных услуг, осуществляет государст-
венная жилищная инспекция Саратовской области.
таким образом, уполномоченными органами на территории Саратовской области по осуществ-
лению контроля над начислением платы за жилое помещение и коммунальные услуги являются:
– государственная жилищная инспекция Сара-
товской области – для жителей, чьи дома находят-
ся в управлении тСЖ, ЖСк и других кооперативов; – администрации городских округов и посе-
лений Саратовской области – для жителей, чьи дома находятся в управлении Ук.
Пример расчета размера платы граждан при наличии общедомового и отсутствии индивидуальных приборов учета
Пример расчета размера платы граждан
при наличии общедомового и индивидуального приборов учета
Наименование коммунальной услуги
Объем потребления коммунальной услуги по ОДПУ
Объем потребления коммуналь-
ной услуги в жилых помещениях, оборудованных иПУ
Объем потребления коммуналь-
ной услуги в жилых помещениях, не оборудованных иПУ
тепловая энергия 290 Гкал — —
электрическая энергия 52 000 квт/ч 32 400 квт/ч 14 832 квт/ч
холодное водоснабжение 2 500 м
3
756 м
3
1 296 м
3
Наименование коммунальной услуги
Объем потребления коммунальной услуги по ОДПУ
Объем потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, оборудованных иПУ
Объем потребления коммунальной услуги в жилых помещениях, не оборудованных иПУ
тепловая энергия 290 Гкал — —
электрическая энергия 52 000 квт/ч 32 400 квт/ч 14 832 квт/ч
холодное водоснабжение 2 500 м
3
756 м
3
1 296 м
3
Наименование коммунальной услуги
Утвержденный тариф с НДС
КГРТ
Потребление коммунальной услуги
Формула расчета потребления услуги в квартире
Формула расчета потребления услуги на общедомовые нужды
отопление (54 м
2
двух-
комнатная квартира) 1
1309,86
руб. за Гкал
—
(290 Гкал * стоимость отопления 1309,86 руб. за Гкал)/ 9365,25 м
2
=40,56 руб. за м
2
Стоимость 1 м
2
40,56 руб. * 54 м
2
= 2190,24
руб. с квартиры
общедомовые нужды по отоплению отсутствуют
Холодное водоснабжение (2 чел.)
15,72 руб. за м
3
9,0
м
3
на 1 человека в месяц по нормативу
Стоимость ХвС = 15,72 руб. за м
3
* 9 куб. в месяц * 2 чел = 282,96
руб.
(Показания оДПУ 2500 м
3 – показания по иПУ 756 куб.м – показания по норма-
тивам 1296 м
3
) * (площадь двухкомнатной квартиры – 54,00 м
2
/ общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме –9365,25 м
2
) * стоимость холодного водоснабжения за м
3
15,72= 40,60
руб. с квартиры
водоотведение (2 чел.)
7,11
руб. за м
3
9,0 м
3
на 1 челове-
ка в месяц по нормативу
Стоимость водоотведения = 7,11 руб. за м
3
* 9,0 м
3
в месяц * 2 человека = 127,98
руб.
(Показания оДПУ 2500 м
3 – показания по иПУ 756 м
3
– показания по нормативам 1296 м
3
) * (площадь двухкомнатной квартиры – 54,00 м
2
/ общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме – 9365,25 м
2
) * стоимость водоотведения за м
3
7,11= 18,36
руб. с квартиры
Газоснабжение (пищепри-
готовление) (2 чел.)
6,61
руб. за м
3
11,5
м
3
на человека в месяц по нормативу
Стоимость газа = 6,61 руб. за м
3
* 11,5 м
3
на человека в месяц * 2 чел = 152,03
руб.
общедомовые нужды по газоснабжению отсутствуют
Электроснабжение (2 чел.)
2,41
руб. за квт/час
(82 * 2) квт/час = 164
квт/час на семью из 2 человек в месяц
Стоимость электроэнергии 2,41 руб. за квт/час на человека в месяц * 164 квт/час на в месяц = 395,24
руб.
(Показания оДПУ 52000 квт/час – показания по иПУ 32 400 квт/ч – показания по нормативам 14 832 квт/ч) * (площадь двухкомнатной квартиры – 54,00 м
2
/ об-
щая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквар-
тирном доме – 9365,25 м
2
) * стоимость электрической энергии за квт/ч 2,41= 66,24
руб. с квартиры
Наименование коммунальной услуги
Утвержденный тариф с НДС
КГРТ
Потребление коммунальной услуги
Формула расчета потребления услуги в квартире
Формула расчета потребления услуги на общедомовые нужды
отопление (54 м
2
двух-
комнатная квартира) 1
1309,86
руб. за Гкал
—
(290 Гкал * стоимость отопления 1309,86 руб. за Гкал)/ 9365,25 м
2
=40,56 руб. за м
2
Стоимость 1 м
2
40,56 руб. * 54 м
2
= 2190,24
руб. с квартиры
общедомовые нужды по отоплению отсутствуют
Холодное водоснабжение (2 чел.)
15,72 руб. за м
3
5,0
м
3
в месяц
Стоимость ХвС = 15,72 руб. за м
3
* 5 м
3
в месяц = 78,60
руб.
(Показания оДПУ 2500 м
3 – показания по иПУ 756 куб.м – показания по норма-
тивам 1296 м
3
) * (площадь двухкомнатной квартиры – 54,00 м
2
/ общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме –9365,25 м
2
) * стоимость холодного водоснабжения за м
3
15,72= 40,60
руб. с квартиры
водоотведение (2 чел.)
7,11
руб. за м
3
5,0
м
3
в месяц
Стоимость водоотведения = 7,11 руб. за м
3
* 5,0 м
3
в месяц = 35,55
руб.
(Показания оДПУ 2500 м
3 – показания по иПУ 756 м
3
– показания по нормативам 1296 м
3
) * (площадь двухкомнатной квартиры – 54,00 м
2
/ общая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме – 9365,25 м
2
) * стоимость водоотведения за м
3
7,11= 18,36
руб. с квартиры
Газоснабжение (пищепри-
готовление) (2 чел.)
6,61
руб. за м
3
11,5
м
3
на человека в месяц по нормативу
Стоимость газа = 6,61 руб. за м
3
* 11,5 м
3
на человека в месяц * 2 чел = 152,03
руб.
общедомовые нужды по газоснабжению отсутствуют
Электроснабжение (2 чел.)
2,41
руб. за квт/час
155
квт/час в месяц
Стоимость электроэнергии 2,41 руб. за квт/
час на человека в месяц * 155 квт/час на в месяц = 373,55
руб.
(Показания оДПУ 52000 квт/час – показания по иПУ 32 400 квт/ч – показания по нормативам 14 832 квт/ч) * (площадь двухкомнатной квартиры – 54,00 м
2
/ об-
щая площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквар-
тирном доме – 9365,25 м
2
) * стоимость электрической энергии за квт/ч 2,41= 66,24
руб. с квартиры
Потребление по индивидуальным приборам учета:
– электроснабжение – 155 кВт/час в месяц;
– холодное водоснабжение – 5 м
3
в месяц;
– водоотведение – 5 м
3
.
7 >>> 1 При наличии коллективных приборов учета тепловой энергии при расчете платы за услугу отопления также можно принимать среднемесячные показатели за предыдущий год с по-
следующим перерасчетом в конце года. 9
13 февраля 2013
кристина ХРустАлеВА
П
о различным причи-
нам на улице живет достаточно большое число людей, и общее у них – не только аббревиатура БОМЖ. Прохожие в боль-
шинстве своем проходят мимо, стараясь не замечать их, уже не говоря о том, чтобы как-то помочь. Летом прибежищем им становят-
ся свалки, скверы, посадки и теплотрассы, зимой мно-
гие ищут спасения от моро-
зов в подвалах и на черда-
ках жилых домов.
Как правило, жители домов недовольны таким соседством. Ведь бродяги частенько выпи-
вают и нарушают санитарные нормы и общественный поря-
док. В идеале, за придомовы-
ми территориями и местами общего пользования должны следить управляющие компа-
нии, но фактически они дела-
ют это далеко не всегда. Поли-
ция тоже неохотно помогает в таких ситуациях. Зачастую неосторожное обращение с ог-
нем лиц без определенного места жительства становится причиной пожаров, возникаю-
щих в подвалах жилых домов.
Официально бродяжниче-
ство в нашей стране не запре-
щено, однако дискуссии на эту тему не утихают. Достаточно вспомнить прошлогоднее за-
явление мэра Читы, «в шут-
ку» пожалевшего о невозмож-
ности легально отстреливать бомжей, и последовавшие за этим высказывания полити-
ков, общественников и пра-
возащитников. Но буря скоро улеглась, а проблема так и не нашла своего решения.
Существуют социальные центры адаптации для лиц без определенного места житель-
ства и занятий. Один из них находится в Саратове на ул. Полярной, 27. Клиенты цен-
тра обеспечиваются спаль-
ным местом с комплектом по-
стельных принадлежностей и предметами личной гигиены (мыло, зубная паста), продук-
тами питания. В случае необ-
ходимости им выдадут там те-
плые вещи, направления на медицинское обследование, помогут устроиться в стацио-
нар, оформить документы или найти работу. В течение ме-
сяца лица без определенного места жительства могут про-
живать в таких центрах бес-
платно. Получается, шанс на-
ладить свою жизнь есть у каж-
дого, но далеко не каждый им пользуется.
Общественница Раиса Техницкая по мере своих возможностей старается по-
могать бездомным людям. Под балконом ее дома живет 39-летний мужчина. Лет пят-
надцать назад у него умерли родители, для него это ста-
ло большим потрясением. Он жил в частном доме, который сгорел по его вине. Дальше была тюрьма, а когда он вы-
шел, то выяснилось, что на ме-
сте пожарища соседи постро-
или гараж и что-то сделать с этим бывший заключенный уже не в силах. Теперь чуть ли не единственный чело-
век, которому небезразлична его судьба – Раиса Николаев-
на. Она помогает ему восста-
новить документы, приносит продукты.
– Я не раз с ним разгова-
ривала, убеждала обратить-
ся в социальный приют, – рассказывает Раиса Нико-
лаевна. – Он всячески от-
казывался, а потом вдруг согласился и готов был ехать в тот же день, но воз-
никла проблема с одеждой и транспортировкой его в центр. Он даже в баню не может сходить за 80 рублей – его туда попросту не пу-
скают. Хотелось бы, чтобы люди не были такими чер-
ствыми друг к другу, – под-
водит итог общественница. Таких как Раиса Техниц-
кая немного. Можно сказать, единицы. Таких как читин-
ский мэр в десятки, если не сотни, раз больше. И у тех, и у других своя правда. Госу-
дарство, создавая приюты и ночлежки, вроде бы занима-
ет сострадательную позицию, протягивая руку помощи са-
мой в прямом смысле этого слова обездоленной катего-
рии граждан. Но часто ока-
зывается так, что даже сде-
лать ответный шаг в сторону этой руки бездомным ока-
зывается не под силу. И ка-
ждому из нас остается сде-
лать свой личный выбор: по-
мочь или еще раз успокоить-
ся крылатой фразой про «спасение утопающих».
человек человеку
общество
Шагнуть навстречу
Есть еще люди, которые не отворачиваются от бездомных
Мы спросили у жителей Саратова: «Вы когда-нибудь помогали бездомным? Как вы считаете, почему многие из них отказываются жить в специальных центрах адаптации? Нужно ли, по вашему мнению, вводить административную ответственность за бродяжничество, как это было раньше?»
Наталия ивановна, билетный кассир: – Да, приходилось. Почему отказываются?! Да потому что они уже привыкли к такой жизни – ни к чему не привязаны, ничем никому не обязаны. Их бесплатно подкармливают и одевают. Зачем же им идти в какие­то центры, где у них не будет уже свободы действий. Мне как ра­
ботнику железнодорожного вокзала они доставляют немало проблем, поэтому я считаю, что ответственность за бродяжничество все же нужна.
Сергей КУзНЕЦОВ, водитель:
– Нет, не помогал. Думаю, за помощью в специальные центры они не обращаются потому что привыкли к бродяжничеству, к такой непринужденной жизни. А в центрах адаптации, как правило, их контролируют и говорят, что и когда им делать. Безусловно, ответственность за бродяжничество нужна. Все­таки бомжи не красят город, а некоторые из них еще и опасны для общества. Юрий иванович:
– Помогал. Я даже не знаю, почему они отказываются, не задавался этим вопросом. Да, я считаю, что ответст­
венность за бродяжничество нужна. Слишком много их стало, работать никто не хочет.
Сергей Владимирович, рабочий:
– Бездомные даже и не знают, что есть такие центры, как мне кажется. Раньше не было нака­
зания за бродяжничество, зато было за тунеядство. Кто не работал, того сажали на 15 суток, заставляли трудиться, а сейчас у нас такой службы нет, поэтому бродяги и появились.
«Глас народа» предлагает своим читателям поделиться сво-
им мнением, нужно ли помогать бомжам вернуться к нор-
мальной жизни, и если да, то как это следует делать. Пиши-
те SMS на телефон +79085474890 или на электронный по-
чтовый ящик. и не забывайте подписывать свои сообщения.
(845-2) 58-48-90
glasnarod@mail.ru
(
*
справочное бюро
особенно суровыми зако-
нами против тех, кого у нас называют бомжами, отли-
чилась великобритания, где запрет на бродяжничество и попрошайничество сохраня-
ется до сих пор. Уголовная ответственность за подобные прегрешения сохранилась и в канаде. Бомжевание рас-
сматривается там так же как существование на доходы от преступной деятельности или азартных игр. в Уголовном кодексе РСФСР 1961 года за систематическое заня-
тие бродяжничеством (после двух административных пре-
дупреждений) было предус-
мотрено наказание до двух лет лишения свободы (статья 209). Это положение дейст-
вовало до 5 декабря 1991 года, после чего ст. 209 Ук РСФСР была отменена, и бродяги перестали приравни-
ваться к преступникам.
10
13 февраля 2013
«Г
лас народа» вы-
яснил отношение жителей Сарато-
ва, Энгельса и Саратовско-
го района к перспективе создания единого муници-
пального образования.
Чиновники и депутаты очень любят ссылаться на мне-
ние народа. Нам кажется, что в таком важном и непростом деле как создание нового горо-
да-миллионника, лучше всего привлекать к обсуждению уче-
ных и специалистов-практиков. Тем не менее мы рискнули про-
вести соцопрос и довести его результаты до заинтересован-
ных лиц. В минувшие выход-
ные спортивная часть нашей общественности ставила лич-
ные рекорды на «Лыжне Рос-
сии», другая праздновала ки-
тайский Новый год, порой и не задумываясь, что именно они сегодня отмечают. Инициатив-
ные же сотрудники нашей ре-
дакции вооружились анкетами и разъехались по разным насе-
ленным пунктам и городам с целью выяснить, как на самом деле относятся к перспективе объединения их жители?
Лучше всего о возможном объединении знают в Саратовском районе
Результаты опроса показы-
вают, что тема возможного объ-
единения активно обсуждается в Саратовском районе, в то вре-
мя как большинство жителей Энгельса об этой инициативе пока не знают.
В целом по всем трем муни-
ципальным образованиям идею объединения так или иначе поддерживают 53% опрошен-
ных, так что если бы референ-
дум состоялся и явка на него составила предусмотренные за-
коном более 50%, то решение, вероятно, было бы принято. Больше всего энтузиастов объе-
динения в Энгельсе, далее сле-
дует Саратов с 55% голосующих за Большой город. А вот в райо-
не наоборот: сторонников всего 37,7%, зато противников – 55%. При этом разговоры с жителя-
ми района свидетельствуют, что на сегодня они проинформи-
рованы в основном об отрица-
тельных сторонах объединения, напуганы лишением льгот и по-
дорожанием земли. В то время как опыт подобных объедине-
ний в других субъектах федера-
ции говорит, что льготы вполне могут быть сохранены, а стои-
мость земли диктует в первую очередь рынок. Так что прове-
дение разъяснительной работы по вопросам преимущества сли-
яния, скорее всего, качнет чашу весов в другую сторону.
Кроме того, жители Сара-
товского района, видимо, уже настроились на объединение. Не случайно число респонден-
тов, считающих, что оно состо-
ится, в районе выше, чем в Са-
ратове и Энгельсе, и приближа-
ется к абсолютному большинст-
ву опрошенных.
Независимо от Вашего личного мнения, как Вы ду-
маете, будет ли эта идея ре-
ализована (объединятся ли города и районы)?
Жителям трех муниципа-
литетов было задано несколько дополнительных вопросов. Кто, по-вашему, наибо-
лее эффективно справил-
ся бы с обязанностями гла-
вы такого объединенного муниципалитета?
Большинство опрошенных сегодня еще не задумывались над тем, кто мог бы руководить объединенным муниципали-
тетом. Очевидно, что у Олега Грищенко есть преимущество, так как он возглавляет самое большое из трех МО и пользует-
ся уважением в двух соседних, но и ему есть о чем задуматься. 27% опрошенных не хотят ви-
деть во главе Большого Сарато-
ва никого из нынешних глав.
В распределении ответов на этот вопрос весьма любо-
пытно то, что на втором месте оказались «чиновники». Ви-
димо, у людей уже сложилось четкое представление: какие бы реформы не проводились, а представители власти себя не забудут. Для нас же видит-
ся значимым следующее. Все-
го 6,5% опрошенных заявили, что никто не останется в вы-
игрыше от объединения. Это еще раз демонстрирует пер-
спективность и востребован-
ность идеи.
В случае объединения Саратов станет городом–
миллионником, что, воз-
можно, привлечет к нему дополнительное внимание инвесторов, а значит, поя-
вятся новые рабочие места. Как Вы лично оцениваете эту перспективу?
Относительно немного пес-
симистов оказалось среди от-
ветивших на этот вопрос: всего 14%. Пожалуй, гражда-
не чувствуют пер-
спективы, кото-
рые не замечают или не хотят за-
мечать некоторые чиновники.
При всей сво-
ей кажущейся шу-
точности, послед-
ний вопрос очень серьезен.
Что, по-вашему, было бы лучшим подарком для но-
вого города-миллионника?
Большой Саратов будет?
город
учет
Николай ПаНКОВ, депутат Государственной Думы РФ (ЕР):
– Я уверен, что это должно решаться на референдуме. Жители должны высказать свою позицию по объедине­
нию. К тому же необходимо просчитать, будет это выгод­
но или нет. И что в конечном счете получат от объедине­
ния все жители. Вот это, наверное, главный вопрос в этом плане. Но думаю, пока говорить об этом рано. Я не слышал, что этот референдум готовится.
антон ищЕНКО, депутат Государственной Думы РФ (ЛДПР): – Мне кажется, это абсолютно правильная идея: давно пора объединить две части фактически одного города. К сожалению, почему­то мост и река создали непреодо­
лимую преграду для чиновников и для населения. Хотя Энгельс давно уже интегрировался в экономику Саратова. И это искусст­
венное разделение ни к чему хорошему не приводит. Вместо этого оно ве­
дет к удорожанию жизни жителей как Энгельса, так и Саратова. Ведь у нас и междугородние звонки идут по повышенному тарифу, и транспортное со­
общение дороже. А наличие двух администраций и, соответственно, в два раза больший штат чиновников, ведет к лишним тратам бюджетных денег. Проблема эта давно перезрела, и я считаю, что два города пора объеди­
нять. Жители скажут большое спасибо тому руководителю, который пер­
вый озвучит эту проблему и доведет ее решение до логического заверше­
ния. Я думаю что тут и референдум­то не нужен. Абсолютное большинство людей, с которыми я общался, высказываются за объединение. Думаю, просто нужно принять административное решение и сэкономить бюджет­
ные деньги. Скорее всего, есть смысл Валерию Васильевичу просто взять на себя ответственность и принять решение..
Валерий ОМЕЛьчЕНКО, депутат Государственной Думы РФ (ЕР):
– Я думаю, что объединение принесло бы большую пользу. Если вы помните, у нас был председатель обл­
исполкома Алиев, и он все пытался объединить Энгельс с Саратовом. Там не хватило немного голосов, и не полу­
чилось. К тому же корни Энгельса начинаются с посада – и поэтому я буду только за. Но с другой стороны, на это уйдет немало денег. Конечно, штат чиновников сократится, но затраты на переименование будут колоссальные. По поводу того, должен этот вопрос решаться на референдуме или нет, я от комментариев пока воздержусь. Сначала мне все это надо просчитать.
Жители всех этих Мо 36,5%
Чиновники 17,5%
Жители сел 9,0%
никто не окажется 6,5%
Жители Саратова 5,5%
Предприниматели 5,0%
Бюджетники 4,0%
Жители Энгельса 1,0%
Затрудняюсь ответить 15,0%
новый мост через волгу 50,0%
Метро 34,0%
новый аэропорт 29,0%
Реконструкция автодороги на Москву
21,0%
Скоростной поезд до Москвы
15,5%
Другое 11,0%
Установка памятника осно-
вателям Саратова
9,5%
Большой праздник, с участием мировых знаменитостей
9,0%
Затрудняюсь ответить 5,0%
Хотелось бы надеяться, но есть большие сомнения
51,5%
Да, это весьма вероятно 26,0%
нет, никто в Саратов инве-
стировать не будет
14,0%
Затрудняюсь ответить 8,5%
олег Грищенко 19,5%
Дмитрий лобанов 3,0%
анатолий Зотов 1,5%
никто из них 27,0%
Затрудняюсь ответить 49,0%
От обще-
го числа опрошенных
От числа опрошенных в Энгельсе
От числа опро-
шенных в Сара-
товском районе
От числа опро-
шенных в Саратове
Будет 56,0% 60,0% 65,0% 51,7%
не будет 30,0% 35,0% 20,0% 31,7%
Затрудняюсь ответить
14,0% 5,0% 15,0% 16,6%
Распределение ответов на вопрос «известно ли Вам об инициативе расширения границ города Саратова и объединения его с частью Саратовского района, всем этим районом или и с Энгельсским МР в единый муниципалитет?»
Кто, по-вашему, окажется в наибольшем выигрыше в случае такого объединения?
11
13 февраля 2013
О
б итогах бурной де-
ятельности саратов-
ских финансовых пи-
рамид «Мясомолпром» и фонд «евразия» СМИ пишут уже не один год. Обманутые вкладчики, которые когда-
то понадеялись на добропо-
рядочность этих структур, вот уже восемь с лишним лет ищут правду. за это вре-
мя они обивали пороги чи-
новничьих кабинетов, писа-
ли письма во все инстанции, выходили на улицы… Сейчас около двух тысяч вкладчиков ждут приговора Волжского районного суда, рас-
сматривающего уголовное дело в отношении Сергея Белостро-
пова и его компаньонов. Но вступление в силу судебного ре-
шения по громкому разбира-
тельству не гарантирует со сто-
процентной вероятностью того, что люди сразу же получат по-
терянные вклады. Зато, пока приговор не зачитан, у них есть возможность получить компен-
сацию от государства. За воло-
киту следствия и суда.
Несколько лет назад Влади-
мир Владимирович Путин вы-
ступил с инициативой возме-
щения обманутым вкладчикам компенсации за многолетние страдания от затянутых следст-
вия и судов. В свою очередь пар-
тия «Единая Россия» провела через парламент закон «О ком-
пенсации за нарушение права на судопроизводство в разум-
ный срок или права на исполне-
ние судебного акта в разумный срок». Но господа чиновники не сумели проработать действен-
ный механизм реализации но-
вого акта, а обманутые вклад-
чики так и не узнали бы о его существовании, если бы не ад-
вокаты Никита Стрижак и Па-
вел Дуксин. Два молодых сара-
товских юриста, имеющих боль-
шой опыт успешной защиты прав граждан, сумели не толь-
ко разработать этот механизм, но и уже смогли добиться через суд выплаты компенсаций для более чем десятка вкладчиков «Мясомолпрома» и «Евразии», суммы составили по 80 тысяч рублей каждому заявителю.
По словам Никиты Стрижа-
ка, работа только началась, но государство заняло жесткую по-
зицию: компенсации выплачи-
ваются в «бесперебойном режи-
ме» из расчета 10 тысяч рублей за год ожидания приговора в отношении основателей пира-
мид. «В интересах обративших-
ся к нам вкладчиков мы предъ-
явили судебные иски к феде-
ральному казначейству в связи с тем, что дело «Мясомолпро-
ма» заволокичено. В результате нам удалось добиться правды. Стоит отметить, что ни одного проигрыша по данным искам не было и не ожидается»,– рас-
сказал Стрижак.
После первых побед люди, некогда попавшиеся в сети Сер-
гея Белостропова, нахлынули в адвокатскую контору «Стри-
жак, Дуксин и партнеры». В день юристы принимают по 50 и более человек, и число заяв-
лений о выплате компенсаций день ото дня растет. Надо ска-
зать, что получившие свои за-
конные 80 тысяч вкладчики не попрощались с адвокатами, а напротив, в знак благодарности на общественных началах по-
могают организовывать прием своих товарищей по несчастью.
Активный наплыв вклад-
чиков Павел Дуксин объясня-
ет не только наработанной пра-
ктикой беспроигрышных судов по выплате компенсации, но и предусмотренными законом сроками ее получения. Дело в том, что обращаться за государ-
ственной компенсацией обма-
нутым вкладчикам необходи-
мо строго до вступления в за-
конную силу приговора в отно-
шении нарушивших их права основателей пирамид. В случае с делом «Мясомолпрома» это, как считает Никита Стрижак, может наступить если не завтра, то послезавтра, так что вклад-
чикам следует поторопиться. «До приговора вкладчикам не-
обходимо успеть не получить судебное решение о взыскании с государства 80 тысяч, а имен-
но обратиться в суд и подать за-
явление»,– уточняет он.
По словам Павла Дукси-
на, адвокаты планируют защи-
щать законные права не только вкладчиков «Мясомолпрома» и фонда «Евразии», но и дру-
гих пирамид. Имея большой опыт защиты прав граждан в сфере ЖКХ, они намерены так-
же добиваться компенсаций и для обманутых дольщиков (по информации СМИ, за послед-
нее время активизировались уголовные дела в отношении ООО «Геотехника-Фин» и дру-
гих структур, от деятельности которых пострадало огромное количество людей).
«Сегодня наша задача за-
ключается в том, чтобы отсто-
ять права как можно большего числа вкладчиков «Мясомол-
прома» и «Евразии» и подать в их интересах максимальное ко-
личество заявлений о компен-
сации до вынесения приговора Белостропову и его компань-
онам. Но мы готовы общать-
ся с инициативными группами вкладчиков и дольщиков всех пирамид. Работы у нас непо-
чатый край, но мы намерены защищать законные интере-
сы всех людей, пострадавших от деятельности самых разных пирамид, даже в ущерб дру-
гим, более доходным для нас, делам. Ведь приоритет защиты интересов обманутых граждан для юриста – это как клятва Гиппократа для врача»,– рас-
сказывает Никита Стрижак.
Павел Дуксин в свою оче-
редь уверен, что своей практи-
ческой деятельностью адвока-
там необходимо разрушать до-
сужие штампы о том, что они стали рабами золотого тельца. «Нам хочется помогать лю-
дям, мы им помогаем и очень рады, что это получается»,– добавил в завершение Па-
вел Дуксин.
Положено по закону
Саратовские адвокаты помогают обманутым вкладчикам получать от государства компенсацию
Приказ, которого ждали
документ
ищем выход
Фото: www.VzSar.ru
опрос проведен силами ре-
дакции газеты «Глас народа». Полевой этап проходил с 8 по 10 февраля 2013 года, в опросе приняли участие 400 жителей Саратова, Энгельса и Саратовского района в возра-
сте от 18 лет и старше.
При ответе на этот вопрос нашей анкеты, респондентам было предложено выбрать не-
сколько вариантов ответов. Вы-
бирая вариант ответа «Другое», респонденты высказывали свои пожелания по поводу того, что могло бы быть лучшим подар-
ком новому муниципалитету. Например: открытие консуль-
ства Германии; строительство новой кольцевой дороги; от-
крытие ярмарки для дачников, садоводов и владельцев приу-
садебных участков; ремонт всех областных дорог; ремонт кана-
лизации и моста в п. Дубки.
Если уж слушать глас наро-
да, то независимо от того, будут ли муниципалитеты объедине-
ны, нельзя не заметить, что по-
ловина опрошенных считают самой важной проблемой ком-
муникации между Саратовом и Энгельсом и хотели бы, чтобы был построен новый мост через Волгу. 10 >>> кстати
Получение государствен-
ной компенсации за след-
ственно-судебную волоки-
ту от государства не отме-
няет права вкладчика на возвращение вложенных в пирамиду средств.
Если вы более четырех лет ждете, когда завершится уголовное дело в отноше-
нии финансовых пирамид, в которых когда-то «сгоре-
ли» ваши вклады, вы име-
ете законное право на по-
лучение компенсации от государства за «простой» следствия и судов.
За помощью в получении компенсации вы можете обратиться в адвокатскую контору «Стрижак, Дуксин и партнеры» по адресу: Са-
ратов, ул. М.Горького, 21. тел. 238-748.
Министерство образования Саратовской области
ПРИКАЗ
05.02.13 № 318
о попечительских советах
В соответствии с письмом от-
дела по противодействию корруп-
ции при Правительстве Саратов-
ской области от 10.10.2012 № 354 «Об имеющихся предпосылках к коррупционным правонарушени-
ям в деятельности администра-
ций и попечительских органов об-
щеобразовательных учреждений области»
ПРИКАЗыВАЮ:
1. Руководителям государствен-
ных образовательных учреждений, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществ-
ляет министерство образования об-
ласти, принять исчерпывающие меры с целью:
1.1. Прекращения сбора налич-
ных денежных средств в образова-
тельных учреждениях с передачей их представителям благотворитель-
ных организаций и администраций образовательных учреждений без документов строгой отчетности.
1.2. Понуждения попечитель-
ских организаций к выполнению на территориях учреждений обра-
зования требований действующего законодательства об операциях с наличными средствами.
1.3. Организации внесения до-
бровольной финансовой помощи юридических и физических лиц на нужды учреждения образования путем перечисления на расчетный счет в объеме, определяемом са-
мим благотворителем.
1.4. Ежегодного проведения родительских собраний с участи-
ем руководителей попечительских советов, общественных организа-
ций для разъяснения их правового статуса, целей, порядка формиро-
вания денежного фонда органи-
зации, совета, предоставления пу-
бличного отчета о собранных сред-
ствах и их расходовании.
1.5. Размещения на сайтах образовательных учреждений и отдельных стендах с документа-
цией информации о деятельности указанных организаций и попечи-
тельских советов.
1.6. Включения в состав попе-
чительских советов представите-
лей общественности.
2. Рекомендовать руководите-
лям органов местного самоуправ-
ления, осуществляющих управле-
ние в сфере образования, обеспе-
чить выполнение руководителями муниципальных образовательных учреждений мероприятий, предус-
мотренных пунктами 1.1.–1.6. на-
стоящего приказа.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра обра-
зования Саратовской области – начальника управления общего образования.
Министр М.А. Епифанова
В пилотном номере «Гласа народа» мы публико-
вали материал, касающийся проблемы поборов в образовательных учреждениях области. Тема, поднятая Общественной палатой, вызвала большой резонанс. Реакция незамедлительно последовала и от исполнительной власти. Сегодня мы публикуем при-
каз Министерства образования Саратовской области, который, надеемся, прекратит порочную практику «сбора дани» с родителей школьников, а благотвори-
тельность сделает действительно добровольной.
12
13 февраля 2013
Учредитель: ГУ «Аппарат Общественной палаты Саратовской области».
Главный редактор: Дмитрий Олейник. Издатель: ООО «Редакция газеты «ГЛАС НАРОДА».
Адрес редакции и издателя: 410012, г. Саратов, ул. им. Яблочкова П.Н., 14.
Тел.: (845-2) 58-48-90
E-mail: glasnarod@mail.ru
Газета зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области. Рег. номер ПИ №ТУ 64-00407 от 22.01.13
За содержание рекламных текстов редакция ответственности не несет. – публикация на правах рекламы. Цена свободная.
Отпечатано в Саратовском филиале ООО «Типографии «Комсомольская правда», г. Саратов, ул. Гвардейская, 2а, тел. (8452) 57-26-41. Подписано в печать 12.02.2013 по графику – 22.00, факт. – 22.00. Тираж 4600 экз. Заказ № 4515.
выХодные
К/Т «ПиОНЕР» КРЕПКий ОРЕшЕК: ХОРОший ДЕНь, чТОбы УМЕРЕТь ПРЕМЬЕРа нЕДЕли
14-17 февраля. 20:10 (Большой зал), 8:00, 17:30 (Малый зал)
к пятой серии изрядно постарев-
ший Джон Макклейн наконец до-
бирается до России, где, как ока-
зывается, под прикрытием работа-
ет его сын – сотрудник ЦРУ. ПРЕКРаСНыЕ СОзДаНия
ПРЕМЬЕРа нЕДЕли
14-17 февраля. 8:00, 17:50, 22:10 (Большой зал), 10:00 (Малый зал)
Юная девушка со сверхъестест-
венными способностями приез-
жает в провинциальный американ-
ский городок и влюбляет в себя скучающего юношу. Поможет ли любовь ей сделать выбор в поль-
зу светлых сил? Для фанатов «Су-
мерек», «Голодных игр» и прочая.
ТЕХаССКая РЕзНя 3D 14-17 февраля. 12:10 (Большой зал)
Уже не первая попытка реаними-
ровать культовую хоррор-франши-
зу. теперь действие происходит в наши дни. Беззаботной моло-
дежной компании вновь придется столкнуться один на один с кожа-
ным лицом.
ГЛаДиаТОРы РиМа 3D 14-17 февраля. 10:20, 14:00 (Боль-
шой зал)
итальянский мультик про мальчи-
ка, оставшегося сиротой после из-
вержения везувия, и его приклю-
чениях в школе гладиаторов.
ОТВЕРжЕННыЕ
14-17 февраля. 12:20, 21:20 (Ма-
лый зал)
Звездный киномюзикл по мотивам романа Гюго. исполнители ролей Жана вальжана и Фантины – Хью Джекман и Энн Хэтавей соответст-
венно – номинированы на премию оскар.
ДОСПЕХи бОГа 3: МиССия зОДиаК В 3D 14-17 февраля. 15:50 (Большой зал) несколько запоздавший – преды-
дущая серия вышла 20 лет назад – триквел знаменитой гонконг-
ской то ли пародии, то ли впол-
не серьезного ответа на «индиа-
ну Джонса». теперь Джеки Чан ры-
скает по миру в поисках комплекта мистических бронзовых фигурок. ПаРКЕР 14-17 февраля. 15:20 (Малый зал)
новая серия «стэтхианы». Самый популярный в мире лысый супер-
герой Джейсон Стетхем (извини, Брюс Уиллис) в белой ковбойской шляпе мстит подставившим его подельникам и попутно очаровы-
вает Дженнифер лопес.
ТЕПЛО НашиХ ТЕЛ 14-17 февраля. 19:30 (Малый зал)
в фильмах про зомби-апокалипсис следует вводить свои поджанры. в этой картине, как и в «Зомби по имени Шон» и «Добро пожаловать в Зомбиленд», ходячие мертвецы могут быть весьма милыми и даже достойными настоящей человече-
ской дружбы, Хоррор-комедия.
«ДОМ КиНО»
ПРиВЕТ, МНЕ ПОРа
16-17 февраля, 17:00
независимое кино о тридцатилет-
ней женщине, к которой возвраща-
ется любовь к жизни после тяже-
лого развода.
ПОСЛЕ ЛЮбВи
ПРЕМЬЕРа нЕДЕли
16-17 февраля. 19:00
тяжелая бельгийская драма о сложных взаимоотношениях меж-
ду богатым доктором, его взро-
слым марокканским пасынком и учительницей начальных классов. ЛЮбОВь На КОНчиКаХ ПаЛьЦЕВ 16-17 февраля, 21:00 очень французская комедия про простушку-секретаршу, которая решает участвовать в чемпионате по скоропечатанию.
ТЕаТР ДРаМы
жЕНиТьба 15 февраля, 18:00
очень смешная поста-
новка Гоголя.
чаСТНая жизНь
16 февраля, 18:00 обычные диалоги обычных людей составляют основу спектакля, по-
ставленного по пьесе саратовского драматурга ксении Степанычевой. жЕСТОКиЕ иГРы
17 февраля, 18:00
Рок-баллада по пьесе алексея ар-
бузова с живым саундтреком. ТЕаТР ЮНОГО зРиТЕЛя
зиМы НЕ бУДЕТ
14 февраля, 18:00 (Малая сцена)
Современная сказка виктора ольшанского.
шУМ за СЦЕНОй
14 февраля, 18:00 (Большая сцена)
Эксцентричная комедия, дающая возможность побывать по обе сто-
роны кулис. НаТашиНа МЕчТа
15 февраля,18:00 (Малая сцена)
Монолог воспитанницы детского дома о том, каким жестоким и ка-
ким прекрасным бывает мир.
СНЕГУРОчКа
15 февраля, 18:00 (Большая сцена)
Пьеса-сказка островского, дейст-
вие которой происходит в волшеб-
ной стране берендеев.
аЛЕНьКий ЦВЕТОчЕК
16 февраля, 10:00 (Большая сцена)
Главный долгожитель саратовско-
го тЮЗа – 60 лет на сцене. Для самых маленьких. жиЛи-быЛи
16 ФЕВРаЛя, 13:00 (Малая сцена)
Детский спектакль по мотивам русских народных сказок. МНОГО шУМа из НичЕГО
16 февраля, 18:00 (Большая сцена)
Шекспир.
КОНЕК-ГОРбУНОК
17 февраля, 10:00 (Большая сцена)
ВишНЕВый СаД
17 февраля, 18:00 (Большая сцена)
классическая построчная поста-
новка Чехова, подготовленная к 150-летнему юбилею великого писателя.
ТЕаТР ОПЕРы и баЛЕТа
ЮНОНа и аВОСь
14 февраля, 18:00
Ритм-балет на музыку алексея Рыбникова.
РУСаЛКа
16 февраля, 18:00
щЕЛКУНчиК
17 февраля, 18:00
иРиНа аЛЛЕГРОВа В СаРаТОВЕ (Цирк)
13 февраля, 19:00 ВЕчЕР ВОКаЛьНОй МУзыКи
консерватория, Боль-
шой зал 18 февраля, 18:00
Посвящается 140-летию Федора Шаляпина.
афиша недели
Андрей егОРОВ
П
ервые дни февраля уже не-
сколько лет ассоциируются с хорошей спортивной тради-
цией. В девятый раз на территории Саратовской области прошла мас-
совая «Лыжня России». Более 10 ты-
сяч человек приняли участие в серии гонок, которые, как обычно, состоя-
лись в живописных лесах Базарно-
Карабулакского района. Воздух был свежий, шашлык пах ароматно, настроение у большин-
ства участников было приподня-
тым, питание, культурная про-
грамма и безопасность оказались на высоте, а к организацион-
но-спортивной составляющей остались вопросы. На фоне хо-
рошо организованного праздника отдель-
ные шероховатости бросались в глаза.
Лыжня начинается с парковки, как театр с вешалки. И даже не с самой пар-
ковки, а с подъезда к ней. Было заранее известно, что из разных городов области приедут сотни машин и все их нужно будет как-то разместить, сделать время пребы-
вания на празднике спорта комфортным и запоминающимся, особенно для детей. С чем же столкнулись гости Лыжни? Уже на подъезде к трассе можно было наблюдать указатель к месту назначения, но ехать в этом направлении разрешалось далеко не всем. Многим предлагалось двигаться ку-
да-нибудь подальше, там парковаться – и далее пешочком, – весьма приличное, кстати, расстояние. Но не торопитесь за-
видовать счастливчикам, которые умудри-
лись проехать по указателю. Под парковку расчистили эдакие «мешки», неудачно за-
ехав в которые, гости Лыжни были обрече-
ны остаться там надолго. Выезд был толь-
ко один, и неудивительно, что на нем то и дело образовывались пробки. Но допустим, что вам удалось где-то припарковаться и найти место старта (не самая легкая задача, так как организато-
ры из Минспорта, видимо, сэкономили на указателях). Найти что-то нужное – от места регистрации до, извините, туале-
та – было весьма проблематично. Кста-
ти, о регистрации. Она закончилась еще 4 февраля, а это значит, что тем, кто ре-
шил присоединиться к армии лыжни-
ков позже, номера не выдавали. В такой ситуации оказался, например, Михаил Волков, который из-за этого не смог над-
лежащим образом продемонстрировать спортивный потенциал Общественной палаты. И это не единственный случай.
Теперь о самой лыжне. Было много-
людно, задорно и весело, и большинству понравилось. Вице-губернатор Денис Фа-
деев сумел подчеркнуть значимость ме-
роприятия и обеспечить непринужден-
ный, неформальный настрой участни-
ков. А к Министерству спорта возник та-
кой вопрос. Спортивные сооружения, в том числе и лыжные трассы, строятся об-
ычно на весь сезон и для всех желающих. Жители Базарно-Карабулакского райо-
на вправе рассчитывать, что трассу поло-
жат в начале зимы и будут поддерживать в нормальном состоянии до весны. Тог-
да и дети смогут тренироваться, и спор-
тсмены оттачивать мастерство, и все жи-
тели улучшать здоровье. Но состояние этой трассы говорит о том, что ее делали накануне и почти никто ранее по ней не бегал. Она не была как следует уката-
на, и палки проваливались под снег уже на старте, а ближе к лесу руки не опуска-
лись только у тех, кому в жизни не дове-
лось видеть ни одной приличной лыжни. Например, такой, где по трассам стоят указатели и участник гонки может легко ориентироваться. Вы будете смеяться, но некоторые заблудились и пошли по дру-
гой дистанции. Но установка личных ре-
кордов и не предполагалась, так как счет времени не велся. В целом при таком развитии лыжно-
го спорта в области давно пора приобре-
сти аэротрак, который мог бы укладывать «быструю» лыжню и для конькового, и для классического хода. Десятки тысяч людей ездят на лыжах, наши спортсмены входят в состав сборной России по биат-
лону. Получается, что высоких спортив-
ных результатов они добиваются, скорее, не благодаря великолепным условиям, а вопреки сложившейся годами ситуации?
Участники гонки после финиша рас-
сказывали, что областной министр спор-
та Наиля Бриленок выглядела благо-
душной и немного отстраненной, словно не замечая недоработок. Обычно органи-
заторы столь крупных и значимых меро-
приятий бегают со своими подручными и помощниками, решают на месте множе-
ство вопросов, чтобы участники праздни-
ка уехали с хорошим настроением и же-
ланием вернуться. Но видимо, у Наили Булатовны пока еще недостаточно опы-
та в проведении массовых зимних меро-
приятий, все-таки это ее первая большая лыжня. Хорошо, что ей подставили плечо коллеги, отвечающие за культмассовое сопровождение. Зрителям повезло боль-
ше, чем спортсменам. Тот пестрый и ве-
селый палаточный городок, который ор-
ганизаторы устроили на подходе к стар-
ту, удался на славу и запомнится надолго. По крайней мере, до следующего олимпийского года. Две стороны одной «Лыжни»
Стараниями Правительства праздник удался, но были и шероховатости
Автор
kabban
kabban207   документов Отправить письмо
Документ
Категория
Политика и экономика
Просмотров
177
Размер файла
8 297 Кб
Теги
Глас Народа
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа