close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Глас Народа №05

код для вставкиСкачать
>>> ??
Когда председатель – хозяин
Как навести порядок в сфере ЖКХ >>>
3 Из Чечни с уважением
Нашу область посетила делегация Чеченской Республики
>>>
10
Саратов 4D
Четырехмерные открытки связывают две эпохи >>>
11 Газета
Общественной палаты
Саратовской области
Народ. Общество. Власть.
№ 5, 27 февраля 2013
Анна КирилловА Н
а коллегии областного Минздрава руководи­
тель ведомства Алексей Данилов в очередной раз про­
демонстрировал свое креатив­
ное мышление и нестандарт­
ный подход к делу. Нет, на этот раз чиновник не входил в клетку с тиграми. Хотя за­
дача перед ним стояла, мо­
жет быть, еще более сложная: встать на защиту саратовских медучреж дений, работа кото­
рых в последнее время вызы­
вает все больше нареканий. Сухой отчет об итогах прош-
логодней деятельности Данилов оживил динамичным фильмом, иллюстрирующим деятельность Министерства и региональных клиник в 2012 году. А затем неожи-
данно прервал свой доклад, чтобы продемонстрировать собравшимся технические возможности одного из наших центров телемедицины. По другую сторону экрана участни-
ков коллегии приветствовал глав-
ный кардиохирург области Вадим Прелатов. Доктор рассказал, что уже в марте планируется начать операции новорожденным с тяже-
лейшими пороками сердца. Не сказать, что видеоконфе-
ренция произвела на зал такое же неизгладимое впечатление как в свое время «Прибытие поезда» братьев Люмьер на неискушенную парижскую публику, но заседание немного оживила.
Все идет по плану?
В остальном Алексей Данилов не отступал от традиции и регла-
мента: привел длинный ряд ин-
дикативных показателей нашего здравоохранения и доказал, что ди-
намика их значений в области ис-
ключительно положительная. Так, например, естественная убыль на-
селения в сравнении с 2011 годом сократилась в регионе на 23%, ро-
ждаемость, напротив, увеличилась на 5,6%. Продолжительность жиз-
ни жителей губернии выросла до 70,2 лет, а общая смертность сни-
зилась на 2%. Причем уменьшение показателей смертности, по сло-
вам министра, заметно по всем на-
правлениям: даже летальность от сердечно-сосудистых и онкологи-
ческих заболеваний, всегда портив-
шая нам отчетность, теперь ниже среднероссийской. В очередной раз были озвуче-
ны внушительные суммы, истра-
ченные областью по программе модернизации здравоохранения. Данилов напомнил основные ста-
тьи программных расхо-
дов и оценил, насколько Медосмотр с пристрастием
Как работают миллиарды, вложенные в модернизацию больниц и поликлиник, обсуждали на коллегии Минздрава
>>> 2
>>> 5
Даже «стахановские» по меркам предыдущих лет темпы ввода дошкольных учреждений в Саратове – это попытка догнать на велосипеде уходящий поезд. В девяностые годы Саратовская область потеряла, по меньшей мере, 24 тысячи мест в детских садах.
Сколько еще родители будут стоять в детсадовских очередях?
14300
рублей в месяц
составляет средняя зарплата в сфере здравоохранения Саратовской области Школьники не должны спорить, хо-
рошая Россия или плохая, а должны знать ее историю. А то учатся сейчас по 14-20 разным учебникам с проти-
воположными точками зрения – по-
лучается неразбериха. Дмитрий ЧерНышеВСкий, политолог, член Общественной палаты Саратовской области
>>> 8
2
27 февраля 2013
Выше нуля
Получится ли в Саратовской области ликвидировать нехватку мест в детских садах к 2016-му году?
среда
мониторинг
Алексей ивАнов
Ч
ерез три года россияне долж­
ны забыть о том, что такое очереди в дошкольные уч­
реждения. Такую задачу поставил Владимир Путин в одном из сво­
их «майских указов», мониторин­
гом исполнения которых сейчас занимаются региональные обще­
ственные палаты. В понедельник о том, как в нашей области будут ре­
шать «Проблему­2016», отчитыва­
лась министр образования Мари­
на епифанова. из ее слов можно сделать вывод, что чем дальше от областного центра живут семьи с маленькими детьми, тем быстрее и проще им будет устроить свое чадо в дошкольное учреждение.
Рассуждая о том, будут ли к 2016 году закрыты все очереди в детских садах Саратова, чиновники Мини-
стерства образования тщательно из-
бегают утвердительных формулиро-
вок. Не «мы это сделаем», а «перед нами поставлена такая задача». В то, что в городе за отведенный срок по-
явится порядка шести тысяч новых мест в дошкольных учреждениях, ви-
димо, верится пока с трудом даже тем, кому за это надлежит отвечать. Хотя бы потому что даже «стаханов-
ские» по меркам предыдущих лет темпы ввода дошкольных учрежде-
ний в Саратове – это попытка догнать на велосипеде уходящий поезд. Вот, допустим, в декабре в новом микро-
районе «Солнечный-2» был сдан сов-
ременный детский сад на 80 мест, а на прошлой неделе там же, непода-
леку – второй корпус еще одного до-
школьного учреждения на 195 мест. Итого, в плюсе имеем 275 мест или примерно 4,5% от потребности. А ведь эти два проекта потребовали колос-
сального напряжения сил и средств нашего увязшего в долгах региона.
Конечно, проблема появилась да-
леко не вчера. Ее корни уходят в де-
вяностые годы. Тогда к детским садам отношение было, прямо говоря, на-
плевательское – предприятия от не-
профильных активов отказывались, городская власть их в свою собствен-
ность принимать, как правило, не ду-
мала. А если и принимала, то совсем не под нужды детей. Только вдумайтесь: 300 детских садов были перепрофилированы (проще говоря, закрыты) в области после распада Союза. Если взять за основу, что в каждом из них воспи-
тывалось по 80 человек (а зачастую больше), то получается, что в этот пе-
риод мы потеряли, по меньшей мере, 24 тысячи детских мест. Этого с из-
бытком бы хватило, чтобы сегодня вопрос детсадовских очередей даже не стоял. Еще бы и на новый «бэби-
бум» осталось!
Но каковы бы ни были нынешние условия, задачу, поставленную Пре-
зидентом, никто не отменял. И в пла-
не Марины Епифановой есть пока три «джокера», которые помогут в том, чтобы приблизиться к выполнению: крупные спонсоры, частный бизнес и неожиданные архитектурные реше-
ния. С первым пунктом все предель-
но ясно. С недавнего времени чуть ли не каждая большая корпорация, захо-
дящая или работающая в нашем ре-
гионе, в рамках договора социального партнерства с регионом обязуется по-
строить детский садик. ФСК ЕЭС уже построила один объект в Хвалынске, «Ростелеком» – произвел реконструк-
цию другого в Петровске, «Росатом» и «Лукойл» расчистили стройплощадки в Саратове и так далее. Метод №2 – это развитие до-
школьного образования в негосудар-
ственном секторе. Речь идет о част-
ных детских садах и семейных груп-
пах. Пока их число невелико: 10 ком-
мерческих учреждений и восемь групп. Но в Министерстве образова-
ния уверены, что условия для увели-
чения доли малого бизнеса в общем «пироге» созданы хорошие:
– Внесены изменения в законода-
тельство, которые позволяют госу-
дарству выплачивать компенсации частным детским садам за дошколь-
ное образование детей. Что касает-
ся семейных групп, то здесь тоже сделаны определенные юридические послабления. В частности, отпала необходимость в получении лицен-
зии на образовательную деятель-
ность. Это должно дать хороший импульс для развития данного меха-
низма, хотя мы понимаем, что одни-
ми семейными группами проблему не решить. Ведь каждая из них макси-
мально может занять только вось-
мерых детей, – подчеркнула Марина Епифанова.
Наконец, еще одним выходом из сложившейся ситуации в Минобразе видят в том, чтобы достраивать уже имеющиеся здания детских садов. Как пояснила министр, пристраивать можно либо мансарды, либо флиге-
ли. Вариант подходит для центров и традиционных спальных районов больших городов, где земли под стро-
ительство новых сооружений практи-
чески нет. Один такой проект сейчас уже запущен в Энгельсе, а в Саратове идет поиск подходящих сооружений. – Есть ряд ограничений. Прежде всего, конечно, конструкция зданий должна выдержать пристройку. Но нельзя забывать и о нормах по раз-
мерам детских площадок. Они долж-
ны соответствовать всем требо-
ваниям с учетом увеличения коли-
чества групп, – поделилась Марина Епифанова. Ко всему сказанному остается до-
бавить, что так изощряться, чтобы ис-
полнить президентский указ, придет-
ся только в Саратове и, может быть, самых крупных райцентрах. На боль-
шинстве территорий дошкольные оче-
реди должны исчезнуть уже в буду-
щем году. Или уже исчезли: как в 15 муниципальных районах. В этом во-
просе село неизменно побеждает большие города. Стимул для усыновления
К 1 марта в Госдуму будет внесен пакет законопроектов, облегчающих семейное устройство детей-сирот в России
П
резидент россии в конце дека­
бря 2012 года отдал распоряже­
ние Правительству продумать меры по поддержке российских при­
емных семей. Правительство разрабо­
тало план, исполнение которого вице­
премьер Ольга Голодец оценила в 40 млрд руб. «40 миллиардов – это оце­
ночная цифра, которая включает еди­
новременные выплаты в 100 тыс. руб. усыновителям, увеличение пособий для опекунов детей­инвалидов, нало­
говые вычеты, улучшение работы орга­
нов опеки и другие меры», – передает «коммерсант» слова Алексея Левченко, пресс­секретаря вице­премьера.
Уже в этом году процедуры семейного устройства детей, оставшихся без попече-
ния родителей, будут упрощены. Так, срок действия временной опеки увеличивается с одного до шести, а в особых случаях – до восьми месяцев.
Была облегчена и процедура сбора до-
кументов для приемных родителей – на-
пример, больше не нужна справка из СЭС о санитарном состоянии жилья. Срок дей-
ствия медицинских документов приемных родителей увеличен с 3-х до 6-ти месяцев.
Среди других позитивных мер — упро-
щение отчетности для опекунов: раньше они обязаны были отчитываться за ку-
пленные на детские пособия предметы первой необходимости.
Поправки предусматривают возвра-
щение налогового вычета за каждый ме-
сяц налогового периода с усыновителя в размере 1,4 тыс. руб. на первого ребенка, 2 тыс. руб. на второго и 4 тыс. руб. на тре-
тьего и каждого последующего, а также 12 тыс. руб. на каждого ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. С опекуна, попечителя, приемного родителя сумма возвращенно-
го налогового вычета чуть ниже – по 1,4 тыс. руб. на первого и второго ребенка, по 3 тыс. руб. на третьего и на ребенка-инва-
лида до 18 лет. Если родитель воспитывает приемного ребенка один, то налоговый вы-
чет возвращается ему в двойном размере.
Существенна и отмена обязательной 16-летней разницы между ребенком и при-
емным родителем, не состоящим в браке. К примеру, если раньше суд не имел права отдать 10-летнего ребенка 25-летней родст-
веннице под опеку, то теперь эта возмож-
ность появляется – если суд решит, что разница в возрасте позволяет обеспечить ребенку полноценное развитие.
Кроме того, в пакете документов есть пункт о единовременной выплате посо-
бия в размере 100 тыс. руб. за усыновле-
ние детей с инвалидностью, детей старше семи лет и детей, связанных узами кровно-
го родства.
Источник: www.top.oprf.ru
В одном из следующих номеров нашей газеты мы подробнее расска-
жем о том, как обстоят дела с опе-
кой и попечительством в Саратов-
ской области.
инициатива
18700
человек
составляет сейчас очередность в детские сады Саратовской области
1142
дошкольных образовательных учреждения работают на территории нашего региона
14600
рублей
составила средняя зарплата педагогических работников в детских садах в январе 2013 года
3
27 февраля 2013
Когда председатель – хозяин
И в ЖКХ бывает порядок
среда
школа жкх
иван Груздев
к
ак показывают соци­
ологические опросы, подавляющее боль­
шинство жителей много­
квартирных домов в Сара­
товской области крайне недовольны уровнем услуг в сфере жилищно­комму­
нального хозяйства в их домах. Платить приходит­
ся все больше, а трубы по­
прежнему текут, в подъе­
здах разруха. куда уходят деньги – вопрос для мно­
гих давно уже риториче­
ский. Своим управляющим компаниям народ либо не доверяет, либо ничего не знает об их работе. При­
меры грамотного хозяйст­
вования настолько редки, что о людях, поставивших дело толково и прозрачно, почти никто не слышал. Между тем, таким энтузи­
астам чрезвычайно тяжело – им приходится в одиноч­
ку противостоять безраз­
личию и алчности власт­
ных и надзорных структур, мошенничеству разных де­
ляг. Но они все­таки бо­
рются. От своих собратьев – одно-
типных пятиэтажек – дом 49 по улице Тверской с первого взгляда ничем не отличается. Но приглядевшись, замеча-
ешь, что окна на лестничных клетках пластиковые и раз-
битых среди них нет. Значит, тут есть хозяин. В этом убе-
ждаешься, когда заходишь в подъезд, где стены аккуратно выкрашены, все лампы на ме-
стах, везде чистота, на подо-
конниках цветы. После уви-
денного уже не слишком удив-
ляешься, когда узнаешь, что и в остальном тут полный по-
рядок: проведен капитальный ремонт крыши, установлены все счетчики, в подвалах – не вода по колено, а кладовки. Все трубы и стояки заменены на полипропиленовые, чтобы служили многие годы. Председатель обслужива-
ющего этот дом ЖСК «Радио» Лев Каргальский занимает свою должность с 2000 года. До пенсии работал конструк-
тором и заместителем главно-
го технолога завода «Знамя труда». Говорит, еще на заво-
де привык делать все основа-
тельно, на века, а не «времян-
ками» дыры затыкать. Ремон-
тировать можно по-разному, считает он, у кого-то ремонт ведется бесконечно, а толку почти никакого.
В общем, повезло жителям с председателем, чего тут ска-
жешь. Правда, сам Лев Ана-
тольевич довольным, удов-
летворенным человеком сов-
сем не выглядит. Мы говорим с ним в его скромной квар-
тирке, одновременно служа-
щей офисом, где он прини-
мает жильцов не по часам, а в любое удобное для них вре-
мя. На меня смотрят глаза че-
ловека, уставшего изо дня в день пробивать стену, доби-
ваться понимания от тех, кто по долгу службы должен вро-
де бы помогать, а не мешать работать.
– Наш дом – как бельмо на глазу у городской Админи-
страции, – говорит председа-
тель. Это ведь не управляю-
щая компания, у которой 800 домов, огромные доходы. От них много «налогов» можно получить. А кооперативных домов в Саратове всего 16 про-
центов. Вот и их хотят к рукам прибрать.
По словам Каргальского, к нему много ходит желающих оштрафовать. Из жилищной инспекции, Роспотребнадзора, Ростехнадзора, Администра-
ции, пожарной инспекции. При этом вместо того, чтобы выпи-
сать предписание по недостат-
кам и контролировать их устра-
нение, посетители просто ищут повод для выписки штрафа. – По-моему, эта стрижка никогда не прекратится, – се-
тует председатель. – А нам не из чего платить. Мы не пред-
приятие, у нас нет прибы-
ли, в отличие от некоторых. У нас не собираются ежемесяч-
но деньги на капитальный ре-
монт, на общедомовые нужды. Решаем, например, отремон-
тировать подъезды. Голосуем, я нахожу выгодного подряд-
чика, скидываемся, выполня-
ются работы. Каждый знает, куда конкретно пошла каждая копейка. А как работают мно-
гие управляющие компании, у которых сотни домов? Людей обирают, ничего не делают го-
дами, зарплаты себе назнача-
ют громадные. Проходит во-
семь-десять лет, и они начина-
ют к депутатам бегать, к влас-
ти, народ настраивать «всем миром навалиться». Потому что ничего не сделано, а день-
ги разворованы. Ну и ждут очередного «распила» бюд-
жетных средств, чего им еще остается.
Поэтому мы хотим одно-
го – чтобы нам не мешали. Мы налогов не платим, но и сами денег не просим. Только в го-
сударственных программах по капитальному ремонту участ-
вуем. Но нас никак не хотят оставить в покое, придумыва-
ют любые способы, чтобы вста-
вить палки в колеса. Предъяв-
ляют штрафы за объявления, расклеенные на подъездах. Но ведь там телефоны указаны, находите их, наказывайте. А мы тут причем? Сейчас вот в жилищную инспекцию поступили трид-
цать жалоб, где пишут, что у нас дом в аварийном состоя-
нии, подъезды грязные и так далее. Но вы же все видели своими глазами! Под каждой жалобой номер квартиры и фамилия. Посмотрели, и вы-
яснилось, что под такими фа-
милиями никто в этих кварти-
рах не зарегистрирован. Вы-
мышленные. Мошенничество чистой воды. Я добьюсь, чтобы дело было рассмотрено проку-
ратурой. Судиться мне не при-
выкать. Не так давно выиг-
рал суд у СПГЭС, которое пы-
талось нас оштрафовать на 13 тысяч рублей. – Получается, что ваша форма управления – наиболее удобная в ЖКХ для жителей?
– На сегодняшний день получается так. Но она далека от совершенства. Мне ближе европейский опыт, где объе-
диняются, к примеру, десять-
двадцать домов в шаговой до-
ступности. Вот в нашем районе 57 домов. Здесь должно быть две-три управляющие компа-
нии. Преимущество в том, что можно аккумулировать сред-
ства для ремонта и обслужи-
вания, зарплаты выделить дворникам, диспетчерскую службу нанять, платить ин-
дивидуальным предпринима-
телям за услуги. Можно даже пару-тройку единиц техники приобрести, чтобы внутрирай-
онные территории убирать. С другой стороны, это же не со-
тни домов, тут все на виду, все проверить можно, проконтро-
лировать. При хорошей орга-
низации и отсутствии воров-
ства можно многое сделать, чтобы люди жили в достойных условиях. Уверен, что когда-
нибудь так и будет.
– Когда-нибудь будет. Но как сейчас себя вести людям, чтобы управля-
ющие компании не мог-
ли их бесконечно обманы-
вать, как реально заста-
вить эти организации работать, а не деньги собирать?
– Проблема в том, что никто не хочет вникать в суть. Начать надо с создания Сове-
та дома. Пусть в присутствии его представителей снимают-
ся показания домовых счетчи-
ков. Во всем нужен контроль, ведь в ЖКХ крутятся огром-
ные деньги. Это не как рань-
ше, когда мы платили копей-
ки. Важно также приструнить так называемый «актив», ко-
торый на собраниях жильцов любит покричать, тем самым саботируя обсуждение важных проблем. Как будто таких спе-
циально нанимают. Я начал с того, что писал в объявлени-
ях: на собрание приглашают-
ся жильцы дома – кроме та-
ких-то. Указывал фамилии тех самых крикунов. Постепенно дисциплина наладилась, все стали слушать друг друга. В глобальном же смысле я вижу выход в активном при-
влечении к данной проблеме общественных организаций. Нужно создавать комиссии с участием специалистов, пред-
седателей управляющих ор-
ганизаций, общественников и проводить проверки, реагиро-
вать на сигналы. В ближайшее время такая проверка состо-
ится, и я приму в ней участие. Нужно обязательно пытаться противостоять тем, для кого сфера ЖКХ – кормушка, спо-
соб отмывания денег. Когда нам выделяли полтора милли-
она на ремонт крыши, я ска-
зал, что мы за эти деньги еще и дом утеплим, и коммуника-
ции заменим. Мне ответили: так нельзя, средства должны быть освоены только на кры-
шу. Вот так. А куда остальные, спрашивается? В общем, с жу-
льем надо бороться сообща. Они пока все не угробят, не успокоятся.
4
27 февраля 2013
Галина зАхАровА
О необходимости рас­
крытия деятельнос­
ти управляющих компаний, ТСЖ и ЖСк се­
годня говорят на всех уровнях. Значимость во­
проса подчеркнул и Пре­
зидент Владимир Путин, отметив, что в стране не­
обходимо создать систему общественного контроля в сфере ЖкХ. Очевидно, что одной из главных фун­
кций такой организации будет разъяснительная, то есть просвещение со­
граждан в области того, как управляющие компа­
нии могут нас обмануть, обсчитать в свою пользу, нарушить наши права. В этом номере мы начнем рассказывать об одном из самых действенных ин­
струментов борьбы с не­
чистыми на руку комму­
нальными операторами – Совете многоквартирно­
го дома.
Что такое Совет многоквартирного дома (СМД), и зачем нужно его создавать?
В середине 2011 года про-
изошло серьезное изменение Жилищного кодекса РФ. Од-
ним из новшеств стало введе-
ние новой структуры в управ-
ление общей собственности многоквартирного дома – Со-
вета. По своей сути СМД яв-
ляется связующим элемен-
том между собственниками и управляющими компаниями, то есть инструментом конт-
роля над деятельностью УК. Такой Совет в обязательном порядке должен быть создан во всех многоквартирных до-
мах, которые обслуживают-
ся управляющими компания-
ми, а таких большинство. Об-
завестись Советами жильцы должны были еще до середи-
ны прошлого года. В против-
ном случае СМД принудитель-
но создавались чиновника-
ми местной власти, которые и управдома назначали из чи-
сла «своих». От имени жиль-
цов такой «председатель» дол-
жен был подписывать акты, отчеты, договоры. Поэтому если жильцы хотели, чтобы их интересы отстаивал свой представитель, а не ставлен-
ник от управляющей компа-
нии, то Совет надо было со-
здавать срочно из числа самих собственников. Каковы этапы избрания СМД?
Механизм создания Совета очень прост. Кстати, регистри-
ровать его в органах местного самоуправления или иных спе-
циализированных структурах не требуется. СМД не является юридическим лицом, следова-
тельно, не обязан платить гос-
пошлины за создание и реги-
страцию, заказывать печать, открывать расчетные счета, подавать налоговую, бухгал-
терскую, статистическую от-
четность, исчислять и оплачи-
вать налоги. Избрание членов Совета происходит на общем собра-
нии жильцов. Проводят его са-
мые активные граждане, ко-
торые формируют инициатив-
ную группу. Они составляют реестр собственников помеще-
ний и схемы распределения долей в праве собственности на общее имущество в много-
квартирном доме. Затем фор-
мируется повестка, определя-
ются дата, время и место про-
ведения общего собрания соб-
ственников. Инициативной группой разрабатываются па-
кет документов: уведомление о проведении общего собрания, листы регистрации, бланк ре-
шения собственника помеще-
ния по вопросам, поставлен-
ным на голосовании; сведения о владельцах помещений, про-
ект положения о Совете.
Общее собрание проводит-
ся только в очной форме. И чтобы оно было признано со-
стоявшимся, необходимо, что-
бы на нем присутствовали соб-
ственники, обладающие более 50% голосов от общего коли-
чества. Измерителем в голосо-
вании считается размер пло-
щади помещений каждого вла-
дельца. Соответственно, чем больше квадратных метров во владении у собственника, тем весомее будет его голос.
Срок полномочия Сове-
та длится два года, затем он должен быть переизбран на общем собрании. Досроч-
ное переизбрание Совета в случае плохого выполнения им своих обязанностей тоже допускается.
Каковы функции Совета многоквартирного дома?
Все они четко прописаны в Жилищном кодеке РФ (ч. 5, ст. 161.1). Его функции сводятся к четырем основным моментам – вынесению на обсуждение ряда вопросов, принятию ре-
шения по ним, контролю над их исполнением, информиро-
ванию основной массы жиль-
цов о принятых решениях и проделанной работе. Также, из своего соста-
ва Совет выбирает уполномо-
ченное лицо – председателя. Впоследствии этот человек за-
ключает договоры на обслужи-
вание дома на основании вы-
данной ему собственниками помещений в доме доверен-
ности и контролирует их вы-
полнение. Кроме того, предсе-
датель подписывает все доку-
менты, связанные с управле-
нием общей собственностью. А при необходимости выступает в суде как представитель вла-
дельцев помещений дома.
Сколько человек может быть избрано в Совет многоквартирного дома?
Особых ограничений по ко-
личеству членов Совета МКД не существует. В любом случае, оно определяется на общем собра-
нии собственников помещений. Так, Совет может формировать-
ся с учетом имеющегося в дан-
ном доме количества подъ-
ездов, этажей, квартир.
Совет многоквартирного дома
среда
школа жкх
Мы спросили у жителей Саратова: «Знаете ли вы о работе своего домового совета? Ходите ли вы на собрание жильцов своего дома? Какие вопросы там обсуждали в последний раз? Знакомились ли вы с отчетом вашей управляющей компании?»
Григорий ВарпоВ, ул. рабочая: – Совет такой есть. На собрания я хожу редко. По-
этому отчеты никогда не видел. В целом работы Со-
вета не замечаю.
ольга КарпоВа, ул. рабочая:
– Нет, не знаю, никогда не слышала про Совет и не видела, чтобы их проводили. К сожалению, никто не предоставлял нам отчеты нашей управляющей компании. А было бы неплохо услышать результаты.
петр Иванович, ул. Шелковичная:
– У нас есть такой Совет. На последнем собрании действительно прозвучал отчет, только я там ниче-
го не понял. Вообще работа Совета не устраивает: она неэффективна. Мы две недели жили без воды, т.к. у соседей сверху прорвало трубу, а хозяев не было дома. Совет никак не помог в данной ситуации.
антонина ВИКентьеВа, ул. Шелковичная:
– Видимо, есть домовой Совет, раз есть старший по дому. Было собрание только для собственни-
ков жилья, пускали по паспортам. Я сама не смо-
гла пойти, а моих родителей, прописанных по этому адресу, не пустили. Был большой скандал. На этом собрании зачитывали отчет управляющей компании. Работа Совета меня не устраивает.
Илья КалаШнИКоВ, ул. им. емлютина:
– У нас есть такой Совет. В нем есть одна очень ак-
тивная пенсионерка, которая отстаивает интересы жителей нашего дома. Она пересчитывает платеж-
ки и успешно судится с управляющей компанией. Сам я не хожу на собрания, работой нашего домо-
вого Совета доволен.
справочное бюро
Основные функции и полномо-
чия Совета МКД в соответствии с законом.
1) Обеспечивает выполнение решений общего собрания соб-
ственников помещений в МКД.
2) Выносит на обсуждение об-
щего собрания:
– предложения о порядке пользования общим имущест-
вом (ОИ), включая земельный участок, на котором располо-
жен дом;
– предложения о порядке плани-
рования управления и организа-
ции работ по содержанию и ре-
монту ОИ;
– проекты договоров, заключае-
мых собственниками в отноше-
нии ОИ и предоставления ком-
мунальных услуг.
3) Осуществляет контроль над оказанием услуг и выполнени-
ем работ по управлению МКД, содержанию и ремонту ОИ и над качеством предоставля-
емых собственникам комму-
нальных услуг.
4) Принимает решения об из-
брании комиссий собственников для подготовки предложений по вопросам управления МКД.
5
27 февраля 2013
www.оп64.рф
Медосмотр с пристрастием
Отдельные недостатки по объективным причинам
денис Петров
собкор «Гласа народа»
к
оллегия Минздрава об­
ласти прошла под знаком интеллектуального и, от­
части, морального превосход­
ства министра. Молодой и кра­
сивый, при этом опытный и умелый чиновник, Алексей Да­
нилов смог убедить присутст­
вующих в реальном триумфе областного здравоохранения. Он всегда это умел. Разумеется, отдельные недостатки имеются. И министр сам, лично, на них указал. И наметил, так сказать, пути реше-
ния. Все остались довольными. Прошедшая коллегия ярко продемон-
стрировала чудеса, которые может творить талантливый чиновник. И никакие попыт-
ки плеснуть ложечку дегтя в этот бассейн меда не удались.
Врачей – вполовину меньше, чем по-
ложено? Исправим. Есть объективные причины. Поликлиники работают по половине дня, как врачам удобно? Исправим. Есть объективные причины. Которые, впрочем, тоже устраним.
Оборудование, полученное по програм-
ме модернизации, не везде работает или работает вполсилы? Есть причины. Устра-
ним в кратчайшие сроки.
Деньги врачи вымогают? Не может быть. У Вас вымогали? Нет? Ну и что, что Вас каждая пенсионерка в Заводском райо-
не знает? А люди напраслину говорят. Еди-
ничные случаи. Хоть и причин нет, но ис-
правим, если что.
И смертность увеличилась. И рождае-
мость выросла. «Колосись», губерния!
И все – для одного зрителя. Все – как всегда. Он – главный критик и оценщик. Главное ведь – маршрут правильный вы-
брать, когда Губернатор в больницу при-
езжает. Чтобы не дай Бог! Чтобы сплош-
ной позитив с отдельными, устранимыми недостатками…
Ну а лечиться? Только это по секрету! Если есть возможность, то лучше не у нас. У нас ведь есть причины. И все заканчива-
ется в кратчайшие сроки. И не всегда так, как хотелось.
И еще долго будет так заканчиваться, пока результатом коллегии будут продолжи-
тельные аплодисменты. Никому не нужные. Вредные и для отрасли, и для министра.
Может быть, хорошенько подумать и повторить? Но по-настоящему, по-дело-
вому. С выводами и результатами. Чтобы можно было и у нас.
И чтобы народу побольше. А «кина» – поменьше. есть мнение
1 >>> успешно выполнены запланированные мероприятия. Вопросы лекарственного обеспечения, увеличения зарплаты вра-
чам, проблемы дефицита медицинских кадров, доступности высокотехнологич-
ной помощи – ни один из важных вопро-
сов не остался без внимания министра. Говоря о задачах на текущий год, Дани-
лов подчеркнул, что в Министерстве раз-
работан новый региональный план. Эта «дорожная карта» включает в себя 24 показателя, в соответствие с которыми собираются усовершенствовать систему областного здравоохранения. Для дости-
жения каждого пункта составлена чет-
кая программа действий, и деньги на это есть, заверил министр. Молчание фиброгастроскопа
Диагностировали в Минздраве не только успехи, но и собственные боль-
ные места: на заседании Алексей Дани-
лов публично вскрыл несколько таких язв. В частности, поведал о нецелевом расходовании средств, выделявшихся клиникам на проведение капитального ремонта (горбольница №1 Саратова – 9,2 млн рублей, горбольница № 6 – 1,4 млн рублей). – В течение года выявлены факты неэффективного использования или простаивания оборудования, получен-
ного по программе модернизации и нац-
проекту. К руководителям ЛПУ приме-
нялись меры дисциплинарного воздей-
ствия, тем не менее, до сих пор не ис-
пользуются рентгеновские аппараты в Татищевской и Воскресенской ЦРБ, не введен в эксплуатацию маммограф в Степновской районной больнице. Не ра-
ботает фиброгастроскоп в Романовке – там нет обученных специалистов, – посетовал министр.
Тревожит его и такой факт: при всех достижениях нашей медицины жало-
ваться на грубость и невнимательность медиков пациенты меньше не стали. Все еще фиксируются в больницах губернии случаи финансового вымогательства, ко-
торые порочат профессию врача, и с этим надо бороться, подытожил Данилов.
Больные точки нашего здравоохране-
ния обозначил и руководитель ТФОМС Андрей Саухин. В течение года в ходе проверок сотрудники фонда выявили на-
рушения в 154 ЛПУ области, в резуль-
тате чего с этих больниц было «снято» 326 млн рублей. Лечебницы наказали рублем за неправильное оформление до-
кументации и медицинских карт паци-
ентов, а также за оказание врачебной по-
мощи в обход стандартов. Однако самые серьезные санкции вменили тем, кто подавал счета на оплату лечения давно умерших пациентов. Врачеванием мерт-
вых душ занимались, например, в город-
ской поликлинике №3 Саратова, в ЦРБ Татищевского, Краснокутского, Ершов-
ского районов (в последней больнице, по словам Саухина, особенно пре успели в искусстве приписок).
Как выяснилось, денежные махина-
ции практиковались и в 10-й горбольни-
це областного центра. Контролеры обна-
ружили, что за год в ЛПУ списали 5 млн рублей на медикаменты, которые еще не были израсходованы на лечение боль-
ных. Проверка только одного из подраз-
делений учреждения выявила недоста-
чу лекарств на сумму в 160 тысяч руб-
лей. Правда, установить другие факты денежных растрат проверяющим уже не удалось: в помещении, куда сложили со-
бранные для проверки документы, нео-
жиданно случился потоп. Главный врач больницы сегодня снят с занимаемой должности, и скорее всего, у этой исто-
рии еще будет продолжение. На трезвую голову
Донести до власти глас пациен-
тов вызвался председатель региональ-
ной Общественной палаты Александр Ландо: – Уникальное оборудование я видел во всех учреждениях, которые посещал, и прекрасно знаю об огромных сред-
ствах, вложенных в наши больницы, а также об увеличении зарплат врачей. Но при опросе жителей области выя-
сняется, что каждый третий человек недоволен областной системой здра-
воохранения, а это значит, что здесь есть определенные недоработки, – обратился он к членам коллегии. Попе-
нял общественник на все то же простаи-
вание нового оборудования или исполь-
зование его не на полную мощность. Выразил недоумение по поводу пусту-
ющих центров здоровья: не потому ли люди туда не спешат, что часы их работы слишком непродолжительны? Неоправ-
данно короткий график, по мнению Лан-
до, у процедурных кабинетов поликли-
ник. Да и вообще, талон на анализ мочи, оказывается, сегодня получить сложнее, чем паспорт, сообщил он, сославшись на жалобы пациентов поликлиники №20 в Юбилейном поселке.
Спорным достижением, по его мне-
нию, можно назвать оснащение машин скорой помощи системой ГЛОНАСС. Сама по себе спутниковая навигация, ко-
нечно, хороша, да вот только устанавли-
ваем мы систему на реанимобили, кото-
рые уже отработали свой срок. Пришла пора закупать новые машины, а мы все еще оборудуем старые. По-прежнему тревожит обществен-
ника отсутствие в области медвытрезви-
теля. Пьяных пациентов с годами мень-
ше не становится, а времени у врачей они отнимают будь здоров. Не пора ли разгрузить больницы от пациентов, име-
ющих подобные отягощения в анамнезе? В заключение Александр Соломоно-
вич поднял проблему платных медицин-
ских услуг:
– Без них, конечно, уже не обой-
тись, но иногда руководители больниц устанавливают просто непомерные цены. Ко мне обращались механизато-
ры из районов, которым приходится платить почти по 3 тысячи рублей за мед осмотр, чтобы получить допуск к работе. Но должны же быть пределы разумного!
Последнее замечание министр счел обоснованным и пообещал, что в ведом-
стве проработают предельный потолок стоимости подобных услуг. По 20-й поли-
клинике тоже будут разбираться отдель-
но. Хорошая новость нашлась и по пово-
ду вытрезвителя: ГУВД области готово предоставить Минздраву помещение под эти цели, и на прошлой неделе чиновни-
ки произвели его первичный осмотр. Что касается остальных вопросов, то их виде-
ние у Минздрава и Общественной палаты, по мнению Данилова, пока неодинаковое. Да, автопарк «скорой помощи» изношен на 80%. Но совсем недавно его пополни-
ли 96 новых автомобилей, полученных по программе модернизации. Еще 46 машин закупят в ближайшее время на сэконом-
ленные за счет тендеров средства. Есть планы привлекать транспорт в службу «скорой» по договорам аутсорсинга. Так что проблем с экстренной помощью воз-
никнуть не должно. В заключение коллегии все точки над «i» расставил Губернатор. По словам Ва-
лерия Радаева, судить, насколько эф-
фективно потрачены вложенные в област-
ное здравоохранение миллиарды, пока нельзя. Чтобы оценка была адекватной, должно пройти время. И давать ее долж-
ны сами жители области – только в этом случае она будет по-настоящему объективной.
9,4
млрд руб.
было выделено на модернизацию здравоохранения Саратовской области за прошедшие два года
6
27 февраля 2013
трибуна
мнения
В преддверии коллегии Министерства здравоохранения «Глас народа» обратился к трем членам Общественной палаты Саратовской области, имеющим непосредствен­
ное отношение к медицине, руководителю Территориального фонда обязательного медицинского страхования и людям на улице с просьбой рассказать, чувствуют ли они эффект от про­
водимой модернизации.
Мы спросили у жителей Саратова: «Заметили ли вы изменения в медицинском обслуживании с тех пор, как началась программа модернизации здравоохранения? С какими проблемами вы лично сталкивались в медицинских учреждениях города? Приходилось ли вам платить за медицинские услуги, которые должны быть бесплатными?»
татьяна алексеевна, 20 лет: – Да, на мой взгляд, многое изменилось. Персонал стал значительно более приветливым. К примеру, охотнее стали принимать не по месту прописки рожениц. Электронная запись к врачу намного облегчает по-
ход в поликлинику для пожилых людей. В основном мне приходилось сталкиваться с пренебрежительным обращением врачей. Платить – нет, не приходилось.
Владимир ашотович, 23 года:
– Да, заметил некоторые изменения. Качество об-
служивания стало лучше. С проблемами никогда не сталкивался. В государственных клиниках ни разу не платил за услуги, только в частных.
амаля Хачатурян, 41 год:
– Заметила, что ремонт сделали в поликлинике, электронная запись появилась. Проблем не воз-
никало. Единственное неудобство, что флюорогра-
фический аппарат не работает порядка двух лет, а ездить в другие поликлиники неудобно. По месту жительства не приходилось платить.
Геннадий Васильевич, 61 год:
– Очереди в коридорах стали намного меньше, а вот в регистратуру – увеличились. В остальном не заметил изменений. Проблем не возникало, пере-
плачивать тоже не приходилось.
андрей пИлИпенКо, 21 год:
– Да, есть изменения. Больше оборудования стало появляться, очереди меньше – не везде, правда. В некоторых медучреждениях отказывались прини-
мать (мотивируя это тем, что не по месту жительст-
ва) хотя и обязаны были: ведь страховой полис есть. Иногда лекарства докупать приходилось, которых не было в наличии.
андрей СауХИн, директор управления территориального фонда обязательного медицинского страхования по Саратовской области:
1–2. Проблем в здравоохранении накоплено огромное количество, и они требуют эффективного и оперативно-
го вмешательства. Отмечу, что многие вопросы можно решить уже сейчас, потому что некоторые из проблем созданы искусственно и причина их появления – челове-
ческий или управленческий фактор.
Управленческие решения, менеджмент – вот проблема, которую сегодня хотелось бы выделить в здравоохране-
нии Саратовской области. Говорить о дефиците финан-
сирования сейчас не приходится, впервые за несколько лет в 2013 году по линии медицинского страхования в здравоохранение будут направлены средства соответст-
вующие федеральному нормативу. А вот неэффектив-
ное расходование денежных средств, вверенных главным врачам на местах, зачастую может привести к долгам по заработной плате, нехватке продуктов питания, сбоям по обеспечению больных лекарствами. Такое уже было, и сейчас некоторые больницы расплачиваются за неуме-
лое управление прежними главными врачами.
Еще одной проблемой в больницах являются искусственно со-
зданные очереди в регистратуру, в кабинеты к врачам. Члены Общественной палаты во главе с ее председателем Алексан-
дром Ландо и сотрудники Фонда медицинского страхования совершали рейды по больницам и поликлиникам, что называ-
ется, инкогнито, т.е. не предупреждая главных врачей, и вы-
яснили, что во второй половине дня не было очередей, т.е. не было пациентов. В то же время врачи были на местах, а медицинская аппаратура, закупленная на миллионы рублей, простаивала. Членами Общественной палаты и сотрудника-
ми Фонда было замечено, что талончики на прием к врачу выдавались только на первую половину дня, даже таблички на дверях некоторых кабинетов гласили, что прием ведется только с утра до обеда. Как следствие, это приводит к утрен-
нему ажиотажу пациентов. Люди вынуждены отпрашиваться с работы, стоять в очередях, нервничать. А ведь график рабо-
ты врачей посменный: по 6,5 часов. Вторая смена заканчива-
ется в 8 или 9 вечера. И простому человеку гораздо удобнее зайти на процедуры вечером после работы, но условий для этого главные врачи не создали. А ведь руководитель боль-
ницы или поликлиники может, приняв грамотное управленче-
ское решение, распределить потоки пациентов в две смены.
На коллегии Министерства здравоохранения прозвучал еще один немаловажный вопрос: о взимании денежных средств в больницах. Возможно, это вопрос коррупции, а возможно, и менеджмента. Ведь в некоторых больни-
цах по поручению главных врачей даже объявления висят о том, что медицинские услуги оказываются бесплатно, потому что Фонд медицинского страхования за это уже заплатил, и проблем с этим не возникает.
Решение проблем менеджмента приходит одновременно с новым главным врачом, либо с новыми решениями в боль-
ницах. Это система, которую нужно менять в совокупности.
3. Переподчинение муниципальных учреждений здраво-
охранения области Министерству здравоохранения по-
зволит главным врачам оперативно решать возникающие вопросы и даст возможность координировать свои дей-
ствия напрямую с организатором здравоохранения об-
ласти, т.е. с министром. А значит, пока эффект должен быть только положительный. Прошло только два месяца, говорить об итогах рано. Кроме того, необходимо отме-
тить, что в самых крупных райцентрах, таких как Энгельс, Балаково, Балашов, Вольск и Саратов медучреждения пока остаются под управлением местных властей.
4. Исходя из доходов ТФОМС, запланированных на бли-
жайшие годы, можно сказать, что будущее медицины нацелено на улучшение. В 2014 году доходы ТФОМС, а значит, поступления в больницы планируются на 12,6% больше, чем в 2013 году, а в 2015 году – больше на 18,8%, а это сотни миллионов рублей. Другое дело, что распорядиться ими главные врачи должны грамотно.
Кроме того, значительно улучшена материально-техни-
ческая база большинства медицинских учреждений за счет программы модернизации. Но опять же остается вопрос эффективного использования оборудования, по-
ступившего в учреждения. Как мы видим, в некоторых поликлиниках оно применяется только в первую смену.
Осуществление единовременных выплат в размере одно-
го миллиона рублей медицинским работникам, переехав-
шим жить в сельские населенные пункты, к сожалению, не решает всей проблемы кадрового голода на селе и недостатка квалифицированных врачей в целом. Поэто-
му необходимо работать совместно с руководством Сара-
товского государственного медицинского университета и реорганизовывать действующую систему. Нынешняя си-
туация требует резкого вмешательства. Государство тра-
тит сотни миллионов рублей на подготовку медицинских кадров, которые потом не идут в медицину, а это значит, что деньги наших налогоплательщиков расходуются зря.
Экспертам мы задали следующие вопросы:
1. За последние годы в рамках различных проектов в сферу здравоохранения поступили значительные государственные финансовые средства. Почувствовали ли, по Вашему мнению, жители области реаль-
ное улучшение качества услуг в этой сфере?
2. Каковы, на Ваш взгляд, главные проблемы, стоящие перед здравоохранением в нашей области и ка-
кими Вы видите пути их решения?
3. Какой эффект дало переподчинение муниципальных учреждений здравоохранения областной власти?
4. Есть ли будущее у саратовской медицины, и какими Вам видятся его ближайшие горизонты?
Уважаемые читатели, в случае, если вы столкну-
лись с нарушениями в области здравоохранения, сообщите об этом нам по телефону, с помощью СМС или написав по нашему электронному адресу
+7-908-547-48-90
glasnarod@mail.ru
(
*
Сергей утЦ, заместитель председателя общественной палаты Саратовской области:
1. Об этом было бы неплохо спросить у самих жителей области. Но что несомненно – многие больницы были капитально отремонтированы впервые за десятилетия. Назревал вопрос – или немедленный ремонт, или снос. Похожая история и с оборудованием. 2. Вопрос не для комментария, но для объемной публикации. Если коротко – не надо бояться правды. Даже если она горькая. Лучше честно признаться и решать проблемы с самого начала. И не бросать на полпути.
3. Пока – отрицательный. Неразбериха и потеря контроля над управлением. Надеюсь, все это поправимо.
4. У саратовской медицины есть и прошлое, и настоящее, и будущее. Если соблюдать преемственность, не врать и не переставать работать, то ее удастся поддерживать на достойном уровне.
7
27 февраля 2013
трибуна
перспектива
Михаил ВолКоВ, член общественной палаты Саратовской области: 1. Пациенты почувствовали улучшение диагностики после приобретения доро-
гостоящего оборудования. Но зарпла-
та врачей практически не изменилась. Качество и количество лекарственных препаратов внутри системы почти не изменилось. Пациенты до сих пор мно-
гие препараты приносят в лечебные учреждения. В лучших условиях ока-
зались федеральные медицинские уч-
реждения. 2. Самая большая проблема – кадровая. Вымываются кадры из села в ма-
лые города, оттуда – в большие. В частности, из Саратова в Москву и да-
лее. Многие врачи уходят в частную медицину. На селе очень трудно удер-
жать высококвалифицированных врачей и сестер. Нужны квартиры, особые зарплаты, социальные льготы.
Вторая проблема – отсутствие преемственности между сельскими боль-
ницами, ЦРБ, городскими и сельскими. Все сейчас борются за пациента и за деньги, идущие за ним следом. Часто в этой борьбе страдает пациент. Сельский врач повышает свою квалификацию, оставляя сложных больных себе, но часто при этом появляются осложнения и растет смертность.
3. Возможность назначения главных врачей. Объем финансирования не из-
менился, так как с недавних пор стал одноканальным. Если раньше ЦРБ могли получить деньги еще из местного бюджета, то сейчас – нет. Мно-
гие сельские больницы встали на грань выживания, занимаясь бесконечной экономией. 4. Появление крупных частных федеральных сетей. Вымывание квалифи-
цированных врачей из государственной системы в частную – и в Москву. Закрытие многих сельских больниц с образованием зон напряженности на-
селения в этих районах.
Ирина ЗайЦеВа, профессор кафедры детских инфекционных болезней Саратовского государственного медицинского университета имени В.И. разумовского: 1. Деньги в здравоохранение вложены немалые. Отремонтированы многие ЛПУ, оснащены современным обору-
дованием. И население это, безуслов-
но, почувствовало. Но каждый житель области хочет при необходимости прийти в свою поликлинику (или в ту, которая ему больше понравится, если он имеет страховой полис), попасть на прием к врачу, пройти бесплатно и без особых затрат времени необходимое ему обследование.
К сожалению, это не всегда удается. В поликлиниках после ремонта стало более комфортно, на селе созданы новые ФАПы, хотя многие наоборот за-
крылись. Частично по объективным, а частично по непонятным для населения причинам. У людей возникает неудовлетворенность, это приводит к жалобам.
2. Проблем в здравоохранении, как и в любой другой сфере, много. Одна из главных – кадровый голод. Эту проблему пытаются решить на всех уровнях. Именно она создает ситуацию, когда в поликлиниках невозможно попасть на прием к «узкому» специалисту. В некоторых районах области они вообще отсутствуют. Получить медпомощь на селе просто невозможно, а иногда до нее и не добраться, т.к. нет дорог, транспорта, а иногда – денег.
Другая проблема – новейшее оборудование. Закуплено много, но оно не загру-
жено полностью или простаивает. Населению это непонятно, купили – должно работать.
Решить кадровый вопрос очень сложно. Принята областным Правительством специальная программа по повышению материальной заинтересованности мо-
лодых специалистов – решение их социальных, жилищных и других проблем.
Полагаю, что все это вряд ли коренным образом изменит сложившуюся ситу-
ацию. Но сразу и вдруг ничего не делается.
Зарплата медработников не соответствует их труду. И это одна из основных проблем, которые следует решать на федеральном уровне.
3. На этот вопрос смогу ответить только через год, когда уже можно будет су-
дить об эффективности этого решения. А пока рано.
4. Будущее есть всегда и у всех, в том числе у медицины. Иначе зачем мы живем и работаем? В здравоохранении трудятся тысячи умных, работоспособ-
ных, бескорыстных людей, а если у них отнять будущее, то из медицины уйдут последние специалисты.
Приведу пример. В Областной детской инфекционной больнице в 70-80 гг. была одна палата. Которая гордо называлась «палатой интенсивной терапии». Отличалась от других она тем, что там лежал только один тяжелый больной. Помощь ему оказывал детский врач – один на весь стационар. Сейчас есть реанимационный отдел, современно оборудованный, в котором круглосуточ-
но трудятся прекрасные специалисты-реаниматологи и оказывают помощь со-
временным детям.
Медицина развивается, не стоит на месте наука, появляются новые разработ-
ки ученых, в том числе ученых медицинского университета им. Разумовского. Функционируют кардиоцентр, перинатальный центр и многое другое. Это все же уже ближе к задуманному.
Алексей ивАнов
В Общественной па­
лате Саратовской области началось формирование соста­
вов комиссий. Вчера свое первое заседание прове­
ла комиссия по экономи­
ческому развитию и пред­
принимательству. еще до окончания подачи сро­
ка заявок (он истекает 1 марта) в нее записалось 17 членов нового созыва ОП. «Это рекорд», – отме­
тил председатель Палаты Александр Ландо, но по­
вышенному ажиотажу не удивился.
– Во-первых, уровень раз-
вития любого демократиче-
ского государства определя-
ет малый и средний бизнес. А во-вторых, финансовое поло-
жение нашей области остает-
ся сложным. Пока все шаги, предпринятые для попол-
нения доходной части бюд-
жета, лежали на поверхно-
сти. А прорывных вещей нет. Нет решения по земельному налогу, по «серым конвер-
там», да и многие предприя-
тия работают втемную. Я бы хотел, что эта комиссия Об-
щественной палаты вырабо-
тала предложения, которые были бы востребованы влас-
тью, – пожелал Александр Соломонович.
Председателем комиссии еще на отчетно-выборной конференции был утвержден президент ТПП Саратовской области Максим Фатеев. На первом заседании выбра-
ли его заместителя – им стал представитель реготделения «Деловой России» Михаил Волков. А делегат от другой влиятельной предпринима-
тельской организации «Опо-
ра России» Наталья Пан-
фёрова получила пост руко-
водителя рабочей группы по проблемам малого бизнеса. А проблем у малого биз-
неса хоть отбавляй. Ольга Коргунова подняла боль-
ную для сотен тысяч граж-
дан нашей страны тему – увеличение фиксированных пенсионных отчислений для индивидуальных предприни-
мателей. После того, как эти платежи выросли в два раза и достигли 35 тысяч рублей в год, в стране, по некото-
рым оценкам, закрылись до 85% ИП. – Я в эту комиссию за-
писалась по просьбе наших многодетных мамочек, обы­
чных людей, которые пыта-
лись прокормить свою се-
мью. Кто­то чистил обувь, кто­то мороженое прода-
вал, кто­то как коммиво-
яжер по квартирам ходил, косметику предлагал. Сей-
час они буквально находятся на грани голодной смерти, – эмоционально высказалась Коргунова. За «самых маленьких» вступился и Максим Фатеев:
– Говорят, что Пенси-
онный фонд в провале. И на-
шли, конечно, в качестве спа-
сителей самый несчастный, мелкий бизнес. Людей, кото-
рые в дождь и мороз стоят на базаре, торгуют. Они, может быть, эти 35 ты-
сяч за два­три месяца толь-
ко зарабатывают, – сказал председатель комиссии.
По словам Максима Аль-
бертовича, сейчас есть ин-
формация, что оказавшиеся непосильными отчисления вернут на прежнюю отметку с 1 января 2014 года. А может, и раньше – соответствующий законопроект уже обсуждает-
ся в Госдуме.
Не редкость – несправед-
ливые «поборы» и с более крупных коммерческих ор-
ганизаций. Один такой при-
мер привел Александр Ландо. Представители одной струк-
туры обратились в областной Гидрометцентр с просьбой предоставить им сведения о среднемесячной температу-
ре в Саратове на протяже-
нии последних пяти лет. По-
нятно, что это базовые све-
дения; буквально – распе-
чатать, поставить печать и выдать. Внимание, вопрос: сколько стоила услуга этой структуре?
– Двести рублей? – пред-
положил Максим Фатеев. После отрицательного от-
вета Александра Ландо, став-
ки начали расти: шестьсот рублей, тысяча двести, че-
тыре тысячи. Но до истины никто не добрался.
– Двадцать четыре ты-
сячи рублей, – огласил сумму председатель Общественной палаты.
Наверное, «администра-
тивные барьеры» – это все-
таки узко. Проблема шире. О развитии малого, да и любого другого бизнеса можно будет говорить только тогда, когда при виде коммерсанта у пред-
ставителей сопутствующих организаций перестанут заго-
раться глаза, а в мыслях мель-
кать бессмертная фраза из де-
вяностых: «Это наша ко-
рова, и мы ее доим». Бурлацкая доля ИПшника
Индивидуальные предприниматели не потянули новых социальных отчислений
Памятник российским «челнокам» в Екатеринбурге
8
27 февраля 2013
А еще была такая история…
Единый учебник по истории, юбилей дома Романовых и антитабачный закон – мнения саратовских общественников
три вопроса
1. Президент сказал – значит, будет учебник, привлекут таких историков, которые напишут, а мы с вами это по-
собие потом оценивать станем.
2. Если мнение общественников важно, то отметить надо и на нашей территории. Посмотрите, какие оста-
лись памятники архитектуры позд-
него Романовского времени. Предла-
гаю отметить реставрацией старинных зданий и вернуть на место памятник императору Александру Второму в Саратове.
3. Я лично беру на себя обязатель-
ство вести работу среди подростков и детей против курения, я уже этим за-
нимаюсь и призываю всех взрослых не проходить мимо и делать замечания детям, которые курят. Хотя это трудно – даже со своими близкими. Я не кури-
ла, никогда не пробовала и всегда по цвету лица могу определить курящую женщину и девушку.
1. Считаю, что в государственных школах должны быть унифицирован-
ные учебники истории, составленные редколлегией из авторитетных авто-
ров, общепризнанных светил истори-
ческой науки. В таких учебниках дол-
жен быть представлен основной взгляд на историю нашей страны и обязатель-
но выделены спорные моменты. При этом детям нужно предоставить воз-
можность работать самостоятельно, пользоваться дополнительными мате-
риалами и свободно высказывать свое мнение в дискуссиях по отдельным темам.
Лично читал году в 97-98 в учеб-
нике по истории за 9 класс, что Гит-
лер нанес упреждающий удар в связи с тем, что Сталин готовился первым на-
пасть на Германию. Такие дискуссион-
ные моменты должны обсуждаться не на уровне средней школы, а в общест-
венных и научных диспутах.
На мой взгляд, историческая наука воспитывает граждан и патриотов Рос-
сии, умеющих критически смотреть на разные периоды истории страны и рас-
суждать на спорные темы, опираясь на учебники, книги и документы.
2. Конечно, это не должен быть праздник национального масштаба. Но хорошо бы отдать дань памяти видным общественным деятелям нашего госу-
дарства и отметить эту историческую дату. Например, почему бы не пригла-
сить в Саратов потомков дома Рома-
новых? Тем более наш город являет-
ся родиной одного из самых известных российских губернаторов Петра Ар-
кадьевича Столыпина. Организо-
вать встречи с общественниками, уче-
ными, студентами, посетить монасты-
ри и храмы. Это было бы очень хорошо для имиджа нашего города, интересно и познавательно для участников таких мероприятий.
3. Я сам не курю почти 13 лет, вы-
ступаю за здоровый образ жизни. За-
кон очень жесткий, не со всеми его по-
стулатами я согласен. Десятилетиями, если не столетиями, и государством в том числе, поддерживался образ бру-
тального мужчины, в трудные мину-
ты закуривающего папиросу, сигарету, сигару, трубку. На этом выросли поко-
ления людей. Я думаю, более целесо-
образно заниматься госинвестициями в пропаганду здорового образа жизни, в физкультуру, спорт, здоровье нации. Ведь часто запретительные меры лишь подогревают интерес к запретному плоду и вызывают обратную реакцию, особенно у молодого поколения.
1. Главная задача – воспитывать па-
триотизм. Еще Плутарх писал о том, каким должен быть гражданин. Ини-
циатива совершенно нормальная у Пу-
тина. Не он первый, кстати. Не нуж-
но путать с наукой. Пускай наука ищет версии, а школьные учебники долж-
ны давать одну общую. Школьники не должны спорить, хорошая Россия или плохая, а должны знать ее историю. А то учатся сейчас по 14-20 разным учебникам с противоположными точ-
ками зрения – получается неразбери-
ха. А государство еще авторам деньги платит. Кто историю любит, тот найдет другие версии, если ему это интересно.
2. Зачем нам эти Романовы? Это напоминает какой-то цирк-шапи-
то. Возвращаются с претензиями, на власть притязают. Не нужно отмечать этот праздник и тратить государствен-
ные деньги. Династия осталась далеко в истории, вот пусть историки про нее и пишут.
3. Закон вряд ли послужит разви-
тию правового нигилизма. В какой-то мере облегчит жизнь многим людям. Например, приходишь с ребенком в ресторан отметить какой-то семей-
ный праздник, а там курят. Почему мы должны эту отраву нюхать? Пусть идут на улицу курить. Другое дело, что у нас либо перегибы будут, либо неисполне-
ние. В Европе законы давно жесткие, там в общественных местах не курят. Я, как человек некурящий, могу только поддержать этот законопроект.
1. В учебниках истории для шко-
лы должны быть описаны объектив-
ные реалии прошлого, основанные на фактах. История должна учить уме-
нию мыслить и делать выводы, исполь-
зуя порой разные трактовки. Единст-
венная идеология в толковании собы-
тий прошлых лет – это любовь к сво-
ему Отечеству, уважение к предкам, а не наоборот. Но порой некоторые ярые либералы доводят трактовку историче-
ских фактов до абсурда, до ненависти к России.
2. Думаю, что наш народ, воспи-
танный в советский период, не готов к празднованию в широком смысле это-
го слова, но исторический факт необ-
ходимо предать огласке, нужно пока-
яться за убийство царской семьи, осо-
бенно детей.
3. Участвовали с соратниками по трезвеннической работе, членами ОП и экспертами в работе над проектом антитабачного закона, следили за его трудным прохождением через ГД, за сопротивлением этому закону со сто-
роны табачных лоббистов. Исполнение закона всецело зависит от гражданской ответственности всех нас. Закон при-
нят в защиту здоровья населения, осо-
бенно детей и молодежи. Нельзя по-
зволить не выполнять закон, нельзя уступить тем, кто продвигает интересы производителей табака и расписаться в полном бессилии перед ними. Необ-
ходимо остановить процесс вымира-
ния россиян от табакокурения (более 400000 в год наших курящих соотече-
ственников умирает).
1. На мой взгляд, необходимо под-
держать предложение Президента. При этом важно обсудить эту идею с как можно большим количеством граждан нашей страны. Я считаю, что к созданию унифицированного учеб-
ника должны быть привлечены не только работники образования и на-
уки, но и деятели культуры, искусст-
ва – это говорит об идеологическом значении данного пособия, и главное здесь – государственный подход к ре-
шению вопроса. Важно, чтобы россий-
ский школьник, изучая историю стра-
ны, не обращался к десяткам учебни-
ков и пособий, а мог найти объектив-
ный ответ, разделенный с позицией государства. 2. Династия Романовых – это не-
отъемлемая часть российской истории и на территории нашего региона. В ка-
честве праздничных мероприятий я мог бы предложить проведение исто-
рико-культурных, краеведческих кон-
курсов и конференций среди школь-
ников и студентов вузов, тематических фотовыставок, постановок в театрах, экспозиций в краеведческих музеях Саратовской области.
3. Меры, предложенные антитабач-
ным законом, своевременны и необхо-
димы. Речь идет не только об оздоров-
лении нации, но и об экологии, культу-
ре, реформировании социокультурного пространства. Не так давно было, как минимум, непривычно увидеть на ули-
це курящую девушку. Сейчас – наобо-
рот. Молодое поколение ориентируют на вседозволенность потребления. У меня возникает лишь вопрос о регули-
ровании и исполнении принятых мер в обществе. Будут ли созданы «анти-
табачные» дружины, или, так скажем, «полиция нравов»? Но главное сего-
дня, что с места сдвинулась огромная глыба, закон принят.
трибуна
1. Президент выступил с предложением разработать унифицированный учебник истории для всех школ страны. Может ли эта идея реализоваться в наших условиях, когда ни в российской науке, ни в обществе нет единой точки зрения на некоторые события отечественного прошлого и роль в нем различных государственных деятелей. Или это будет некий аналог «Краткого кур-
са ВКПб» излагающий единственно верный и идеологический выверенный взгляд на нашу исто-
рию, исходя из реалий текущего политического момента?
2. В этом году отмечается 400-летие императорского дома Романовых. Нужно ли отме-
чать этот праздник на территории нашей области, и какие праздничные мероприятия Вы бы предложили?
3. Вчера Президент подписал антитабачный закон. Знакомы ли Вы с его содержанием, и бу-
дет ли он исполняться в полной мере или послужит лишь развитию коррупции и правового нигилизма?
ольга КорГуновА
председатель правления Саратовского регионального детского благотворительного общественного фонда «Савва»
Максим ФАтеев
президент торгово-
промышленной палаты Саратовской области
дмитрий ЧернышевСКий
политолог
наталья КорольКовА
руководитель Саратовской региональной общественной организации трезвости и здоровья
всеволод хАценКо
член общественной палаты Саратовской области
9
27 февраля 2013
Алексей ивАнов
к
руглую дату предста­
вители «Газпрома» от­
метили на прошлой неделе в Москве. Сперва, в рабочей обстановке, – проведением почти пяти­
часовой конференции, на которую приехали сотни журналистов со всей стра­
ны, а затем – праздничным концертом в кремле. «Глас народа» суммирует все услышанное на дне рожде­
ния газовой корпорации.
Для иностранных госу-
дарств «Газпром» на данной фазе своего развития высту-
пает в качества синонима Рос-
сии. Настолько, что на между-
народных переговорах часто не понятно: где речь идет только об экономике, а где – о чистой политике, когда в дело вступа-
ют национальные интересы, а когда – исключительно бизнес-
расклады богатейшей госкор-
порации. То, что нефть и газ позволили России и после раз-
вала Союза сохранить право го-
лоса в ряду главных мировых держав – факт общепринятый. И «Газпром», лидирующий, а до недавнего времени – един-
ственный экспортер российско-
го газа, продолжает оказывать колоссальное влияние на пози-
ции нашей страны на мировой арене. Про значимость для рос-
сийских потребителей и гово-
рить нечего: обладая четвертью мировых запасов природного газа и самой разветвленной на планете сетью трубопроводов, нашей стране можно в обозри-
мом будущем не беспокоить-
ся о важнейшем источнике те-
пла. Кроме того, «Газпром» яв-
ляется одной из крупнейших компаний-благотворителей России: его социальные про-
граммы простираются от олим-
пийской стройки до поддерж-
ки народов Севера и проведе-
ния фестивалей классической музыки.
О том, чтобы интересы жи-
телей РФ продолжали являть-
ся для «Газпрома» первооче-
редными, газовикам напомнил на юбилейных мероприятиях Владимир Путин:
– Внутренний, националь-
ный рынок всегда должен быть для вас приоритетом номер один. Так же, как интересы наших граждан, промышлен-
ников, бизнеса, – сказал глава государства.
В то, что «Газпром», как ут-
верждают его рекламные дея-
тели, является нашим нацио-
нальным достоянием, легко по-
верить, если познакомиться со списком уже завершенных или только начатых проектов. При-
чем на фоне космических неу-
дач и, мягко говоря, не радую-
щей военной промышленности особенно заметно, что глобаль-
ные замыслы «Газпрома» не заканчиваются пшиком. Ска-
жем, буквально три месяца на-
зад был пущен в эксплуатацию промысел на Бованенковском месторождении на Ямале. Это абсолютно новый, гигантский комплекс. Только здесь при вы-
ходе на проектную мощность будет добываться пятая часть всего российского газа. При-
чем запасов в Бованенково хва-
тит на сорок с лишним лет. А всего на Ямале есть еще около десятка крупных месторожде-
ний, где даже не началось бу-
рение. Именно сюда, на север, из Западной Сибири будет по-
степенно перемещаться основ-
ной центр газодобычи. Россий-
ские газовики научились доста-
вать «голубое топливо» не толь-
ко из-под земли, но и из-под воды, что особенно актуально в свете заявленного освоения арктического шельфа. Уже по-
строена уникальная ледостой-
кая морская платформа «При-
разломная» в Печорском море. Ждет своего часа еще один га-
зоносный «супергигант» – «Штокман» в Баренцевом море.
А в том, что касается тран-
спортировки газа, дело и вовсе поставлено на поток. Точнее, на «Северный» и «Южный» пото-
ки. Две новые трубопроводные системы, связывающие Россию с Европой, дадут нашей стра-
не дополнительные козыри в игре против других экспорте-
ров газа и существенно сни-
зят зависимость от политики стран-транзитеров. Две нитки «Северного потока», которые пролегли по дну Балтийского моря, уже заработали. А «Юж-
ный поток», через Черное море – в Болгарию и дальше на Бал-
каны и Апеннины, недавно на-
чал строиться и будет введен в эксплуатацию в 2015 году. В реализации последнего проек-
та, к слову, немаловажную роль сыграет Саратовская область, по территории которой прой-
дет маршрут «Южного коридо-
ра», нового рукава Единой си-
стемы газоснабжения страны. Наша губерния вообще зани-
мает историческое место в оте-
чественной газовой летописи. Достаточно сказать, что гази-
фикация столицы проводилась саратовским газом, и строи-
тельство газопровода Саратов–
Москва стало одной из важней-
ших строек первых послевоен-
ных лет. Сегодня старые место-
рождения, расположенные на территории нашего региона, истощились, но комплекс со-
оружений еще используется в качестве подземных хранилищ газа. Располагая пятью такими «кладовыми» метана, Саратов-
ская область является крупней-
шим хранителем запасов газа в стране.
У самих работников ОАО в ходу фраза: у «Газпрома» одна проблема – мечты закончи-
лись. Особенно актуально она звучала на праздничном кон-
церте, прошедшем в Государ-
ственном Кремлевском дворце. Шутка ли, поздравить россий-
ских газовиков лично приеха-
ли кумир британского лириче-
ского рока Стинг и незрячий оперный певец Андреа Бо-
челли, который после смерти Лучано Паваротти является, наверное, самым знаменитым итальянским тенором. Но если серьезно, с каждым годом горизонты глобальной российской компании только расширяются. На пресс-конфе-
ренции члены правления «Газ-
прома» Валерий Голубев, Всеволод Черепанов и Олег Аксютин с упоением расска-
зывали о необъятных перспек-
тивах и новых направлениях: это и строительство заводов сжиженного природного газа, и широкое внедрение в стране газомоторного топлива, и раз-
витие собственных нефтяного и электроэнергетического секто-
ров (в этих отраслях «Газпром» уже вышел в число российских лидеров), и гелиевое производ-
ство, и много чего еще. Причем все эти процессы будут идти на фоне защиты своего профиль-
ного трубопроводно-газового направления. Мировой рынок сегодня стремительно меняет-
ся за счет экспансии арабских стран и американской «сланце-
вой революции». Поэтому по-
чивать на лаврах не собирается никто, да и третий десяток лет традиционно воспринимается только как начало времени больших свершений. перспектива
среда
Мечты не заканчиваются
Крупнейшая компания России отпраздновала 20-летний юбилей
Исполните свой гражданский долг – задекларируйте свои доходы!
уважаемые жители города Саратова! Налоговая инспекция по Фрунзенскому району г.Саратова на-
поминает, что если Вы получали доходы не только по сво-
ему основному месту работы, но и такие как: продажа цен-
ных бумаг; подарки, выигрыши; гонорары за интеллектуаль-
ную деятельность; сдача имущества в аренду; продажи домов, квартир, дач, земельных участков, транспортных средств, на-
ходящихся в собственности менее трех лет; оплата труда в форме товаров и услуг и другие доходы, Вы обязаны предста-
вить налоговую декларацию о доходах физических лиц фор-
мы 3-НДФЛ в Инспекцию по месту Вашей регистрации до 30 апреля 2013 года.
Жители Фрунзенского района могут получить бесплатно блан-
ки декларации и представить заполненную налоговую деклара-
цию о доходах физических лиц в Инспекцию по адресу: г. Саратов ул. Рабочая, 24, каб. 102,104 в понедельник, среду с 09.00 до 18.00;
во вторник, четверг с 09.00 до 20.00;
в пятницу с 09.00 до 16.45;
и в первую, третью субботу месяца с 10.00 до 15.00.
Для Вашего удобства инспекторы будут ждать Вас:
в апреле и в выходные дни с 10.00 до 15.00; 20, 27апреля с 09.00 до 18.00;
28 апреля с 09.00 до 20.00.
Телефоны для справок: 21-02-55, 21-13-38, 21-13-04, 21-13-39.
Дополнительно организован консультационный пункт по приему деклараций о доходах: по понедельникам с 09.00 до 13.00, по средам с 14.00 до 18.00 в здании Администрации Фрунзенского района г. Сарато-
ва по адресу: ул. Дзержинского, 13/15. Заполнить декларацию можно с помощью программы «Декла-
рация 2012», которую можно бесплатно скачать в Инспекции или на Интернет-сайте УФНС России по Саратовской области www.r64.nalog.ru
IV Международный молодежный фестиваль языков и культур «Искры дружбы»
27-28 февраля 2013 года Фестиваль языков и культур «Искры дружбы» проводится в Са-
ратовском институте РГТЭУ уже в четвертый раз. В 2010 году мероприятие имело статус молодежного регионального, а с 2013 года стало международным и включает в состав жюри представителей зарубежных стран.
Четвертый молодежный фестиваль языков и культур «Искры дружбы» проводится в рамках проекта Саратовского областно-
го отделения международного общественного фонда «Россий-
ский фонд мира» «Устойчивые знания ради устойчивого буду-
щего (Вхождение в мировое образовательное пространство с иностранным языком)» с целью расширения знаний школьни-
ков и студентов техникумов, колледжей, вузов о зарубежных странах, воспитания толерантности, чувства интернациона-
лизма и гражданственности.
Участники празднества представят культуру стран дальнего и ближнего зарубежья: национальные песни, танцы, костюмы. Фестиваль – это мероприятие, способное развить у молоде-
жи интерес и уважение к культуре и языкам других народов, их обычаям и традициям.
www.gazprom.ru
10
27 февраля 2013
С 21 по 23 февраля в рам­
ках межнационально­
го фестиваля «россия – наш отчий дом» прохо­
дил официальный визит че­
ченской делегации, воз­
главляемой спикером Парламента Чр Дукувахой Абдурахмановым, в Сара­
товскую область. Предсе­
датель Парламента Чечен­
ской республики и члены делегации провели много­
численные встречи с пред­
ставителями чеченского землячества, студенческой молодежью, преподавате­
лями местных вузов. Затем в Саратове прошел концерт артистов из Чечни и Сара­
товской области.
Дукуваха Абдурахманов рассказал, что жители Чечен-
ской Республики готовятся от-
метить 10-летие со дня прове-
дения референдума и приня-
тия Конституции: «Это зна-
менательная и важная дата в судьбе нашей страны. Поэтому для всего чеченского народа необходимо, чтобы это событие было отмечено достойно, что-
бы о нем знали везде, где жи-
вут выходцы из нашей респу-
блики. Первый Президент ЧР, Герой России Ахмат-Хаджи Кадыров отдал свою жизнь за мир на чеченской земле. Дело своего отца продолжил Рам-
зан Кадыров. «Благодаря нынешнему главе Республики регион возродился и уверенно движется вперед по пути со-
зидания», – сказал спикер Пар-
ламента ЧР. Говоря о взаимо-
отношениях между двумя реги-
онами, Абдурахманов напом-
нил, что Саратовская область оказалась одним из первых российских субъектов России, который протянул руку помо-
щи чеченскому народу в тяже-
лейший в его истории период. Саратовская область на самом достойном уровне приняла бе-
женцев из Чечни.
Министр по национальной политике Чеченской республи-
ки Мурат Тагиев рассказал о цели приезда делегации: «Рам-
зан Кадыров поставил задачу выезжать за пределы респу-
блики и показывать всем, ка-
кими должны быть настоя-
щие чеченцы. Поэтому с нами приехали не только парламен-
тарии и чиновники, но и писа-
тели, поэты, творческие кол-
лективы. Всего 65 человек».
В ходе встречи с предста-
ви те лями диаспоры во Двор-
це культуры «Россия» Абдурах-
манов рассказал о новейший истории республики, о вкладе ее жителей в общую историю нашей страны. В заключение он отметил, что Чечня уже дав-
но живет по евростандарту, а чеченским дорогам может по-
завидовать любое государство Старого света: «У нас есть про-
блема – космонавта нет. Это задача для молодежи. Дома мы над этой проблемой ра-
ботаем. Подобрали молодого летчика».
В ответном слове председа-
тель Об щес твенной палаты Са-
ратовской области Александр Ландо заявил, что речь предсе-
дателя госсовета тронула его до глубины души: «Он – историк по образованию. У меня созда-
лось впечатление, как будто я побывал на уроке истории». Затем главный общественник нашей области напомнил со-
бравшимся про дотации, кото-
рые поступают в республику из федеральных источников. «Те миллиарды, которые она (ре-
спублика) получила – это от налогоплательщиков. От рус-
ского народа, который состав-
ляет 80% населения страны, и об этом не надо забывать», – напомнил он присутствующим на встрече.
В составе делегации нахо-
дился самый известный поэт Чечни – член Союза Писате-
лей СССР и России Умар Яри-
чев. Умар Денелбекович – че-
ловек очень непростой судь-
бы. Ро дил ся он в день начала Великой Отечественной вой-
ны – 22 июня 1941 года – в селе Кулары, Урус-Мартановско-
го района Чечено-Ингушетии, в семье сапожника. Из деся-
ти детей Умар был старшим. 23 февраля 1944 года вместе со всеми чеченцами и ингу-
шами Умар был выслан в Ка-
захстан, где провел 13 лет. В 1957 году вернулся на родину. Учился в Грозненском нефтя-
ном институте, служил в Со-
ветской армии, поднимал це-
лину, работал в различных от-
раслях народного хозяйства. Стихи писать начал на русском языке еще в детском возрасте. Первый его сборник «Исток» был издан Чечено-Ингушским книжным издательством в 1979 году. Умар Яричев считает, что русский является его вторым родным языком. На встрече во Дворце культуры «Россия» Умар Денелбекович передал самые теплые пожелания чи-
тателям нашей газеты и разре-
шил опубликовать его стихо-
творение, что мы с удо-
вольствием делаем.
Эх, казачья сила, спорой
(неприступной, как скала)
И надежною опорой
Ты царевою была.
Не за почести и славу,
(Если надо умирать),
Эскадроном или лавой,
За родимую державу,
Гибла ты, казачья рать.
Не однажды ярым скопом,
Словно спасы на крови,
Вспыхивали над Европой,
Сивашом и Перекопом
Шашки-молнии твои.
И они не знали страха…
Но, в семнадцатом году,
Возвели тебя на плаху,
На коварную беду…
И пошло и покатилось…
Стали ржавыми клинки…
Как тебя, казачья сила, Низвели большевики!
Под землей и небом хмурым
(Где? – неведомо кому?)
Полегли Иваны, Юры,
(Словно спрятаны во тьму)
Николаи, Васи, Пети…
Боже мой! Да сколько их,
Не услышат после смерти
Из молитвенника стих,
Те, на ком чекисты «зоны»,
Успевая закурить,
Экономили патроны – Легче голову разбить!
Николаи, Пети, Васи…
Не ушли от злой судьбы,
Ни вишневые лампасы,
Ни вихрастые чубы.
Ко плечу – плечо, без гроба,
(Ой ты, вражья благодать!)
Уложили их так, чтобы
Легче было сосчитать.
Не водица – кровь людская,
Чья бы ни была вина…
Арифметика такая
Сатане – в зарез! – нужна…
Да чего уж там! Видали
И похуже дни (за зря),
Сатанисты расстреляли
Даже батюшку царя.
И лежат, как быль и небыль
Прошлых лет или веков,
Под землей и серым небом
Много тысяч казаков…
Может быть и вспомнит кто-то
Бой у Дона… у реки…
(Память – лента пулемета),
А патроны – казаки…
И лежал с ковылью вровень
Молодой казак в траве, И стекала струйка крови
По чубатой голове…
А потомки их с тревогой
(Кто-то беден, кто-то – худ)
Полагаются на Бога,
И тихонечко живут.
И, любя родную землю,
Верность памяти храня,
День сегодняшний приемлют
Словно корм, что не в коня.
То ли драка, то ли ссора…
То ли смертная тоска,
Извели тебя под корень,
Стольный хутор казака.
Эх, родимая станица,
Как пятно на витраже…
Где та, по воду девица?
Нет околицы уже.
Где, скажи, худое время,
Молоком густой туман
И, чье слово – словно кремень – Наш станичный атаман?!
На ветру, как листик желтый,
Перекрестия дорог…
По истории прошелся
Красный кованый сапог…
Не глотнуть хмельную бражку,
Не сыпнуть коню овса,
И казачью фуражку
Не надвинуть на глаза.
Не увидеть больше сваху,
Что сватует по уму,
И курчавую папаху Не примерить никому…
На могилах дни, как птицы, Безутешные кричат…
Что-то мало по станицам
И коней, и казачат.
Нету шашек, нету ножен,
И кинжальных нет клинков…
Как с судьбой чеченцев схожи
Судьбы гордых казаков.
Было всё – и мед и плети,
И хоромы из песка…
Только грустно жить на свете
Без соседа-казака…
Есть бесстрашие и вера,
Есть Россия и Кавказ…
И, поэтому, я верю – Луч надежды не угас,
Что из пепла возродится
(Пусть не сразу и не вдруг!)
И казацкая станица,
И ее казачий круг…
И была, и есть Россия,
Даст Аллах – и будет впредь!..
Просто так, казачья сила, Ты не можешь умереть!
21.12.2008 г.
Из Чечни с уважением
Саратовскую область посетила делегация Чеченской Республики
общество
своими глазами
Казачья сила
Умар Яричев
11
27 февраля 2013
к
аждый день мы скользим по знакомым улицам «замылен­
ным» взором, не замечая ро­
скоши старинных особняков, уди­
вительной ломаной геометрии саратовских улочек, стеклянной выпуклости новостроек, взаимо­
проникновения множества стилей и эпох. Остановиться и увидеть во всем эту красоту способен только взгляд худож-
ника. Мольберт и кисти не обязательны. Саратовцы Вадим Руфанов и Сергей Жаворонков передают неповторимую атмосферу родного города, наклады-
вая эпохи друг на друга. Получаются от-
крытки, сделанные как бы в четвертом измерении. Сегодня мы публикуем их на страницах нашего издания.
Мы приглашаем наших читателей показать нам, как они видят свой го-
род (поселок, деревню). Присылайте свои творения на наш почтовый адрес glasnarod@mail.ru с пометкой «особый взгляд».
Саратов 4D
особый взгляд
город
СЕРГЕй ЖАВОРОНКОВ ( http://sergo-ptitsin.livejournal.com/)
ВАДИМ РУФАНОВ (www.facebook.com/vadim.rufanov)ВАДИМ РУФАНОВ (www.facebook.com/vadim.rufanov)
Вам надоел коммунальный экстрим?
Дорога одна – приходите в «Гольфстрим»
жилищный вопрос
евгений тАтАрниКов
В Саратове появилась принципиально новая структура, работаю­
щая в сфере ЖкХ – Группа компаний «Гольфстрим». Она предлагает механизм «непосредственного управ­
ления» многоквартирными домами. Главное ноу­хау – любая работа по содержа­
нию и ремонту жилфонда производится по заявкам жильцов, а оплата за ее вы­
полнение осуществляется только после проведения работ и подписания соот­
ветствующего акта прием­
ки. Председатель совета директоров Группы компа­
ний Никита Стрижак и пре­
зидент Сергей родионов рассказали в пресс­центре «коммерсантъ» о принци­
пах и перспективах рево­
люционного для Саратова опыта жилищного управ­
ления.
В Группу компаний «Гольфстрим» входят ООО «Гольфстрим»; три управ-
ляющие компании; Коллегия адвокатов «Стрижак, Дуксин и партнеры», имею-
щая огромный опыт ведения юриди-
ческих дел в сфере ЖКХ; «Расчетно-
кассовый центр», обслуживающий все входящие в группу компаний организа-
ции; медийно-консалтинговое агентст-
во «Родионов и партнеры»; Школа жи-
лищного просвещения, учрежденная «Гольфстримом» и учебным центром Торгово-промышленной палаты Сара-
товской области; девелоперская фир-
ма «Отема-Сар»; юридическое долго-
вое бюро «Хард». В будущем планиру-
ется участие еще нескольких родствен-
ных компаний. Принципиально новый подход к сфере ЖКХ – использование непосред-
ственного способа управления домом – кардинально отличается от нынеш-
ней крайне запутанной и непрозрачной системы УК и ТСЖ. Никита Стрижак на пресс-конференции ознакомил с мето-
дикой работы своей группы компаний. Во-первых, взаимодействие происходит напрямую с жильцами, которые предва-
рительно выбирают старшего дома, на-
деляя его соответствующими полномо-
чиями. Затем от его имени заключаются все договоры на обслуживание. Расчеты по платежам принимает РКЦ. Он в свою очередь расплачивается с ресурсоснаб-
жающими организациями за поставлен-
ные услуги. Все работы по ремонту и содержанию жилфонда проводятся по следующей схеме. Сначала подается за-
явка (текущий и капитальный ремонт, наем дворников и уборщиц, обустройст-
во придомовых территорий, ландшафт-
ный дизайн и т.д.), далее она согласо-
вывается с жильцами. После проведен-
ного ремонта жители дома подписывают акт выполненных работ, и только потом с них собираются деньги. По такой си-
стеме сегодня в Саратове никто не ра-
ботает. В данном случае полностью исключается возможность обмана – ког-
да жильцы оплатили работы, а УК их не выполнила, либо произвела не в надле-
жащем качестве или в поздние сроки. – Я работаю юристом в сфере ЖКХ более 10 лет и знаю все правовые и коммунальные аспекты изнутри, – рас-
сказал Никита Стрижак. – Ко мне обра-
щались жильцы с жалобами на УК по самым разным вопросам – начиная от протекающей крыши и заканчивая вы-
сокими необоснованными тарифами. Стандартный набор проблем, который, как снежный ком, только нарастает. Основная проблема в том, что любая УК, пришедшая на рынок, будет воровать. Это ни для кого не секрет. И не потому, что они жулики: все дело в порочной си-
стеме. Сегодня схема устроена так, что собственники квартир обязаны платить УК и ТСЖ до того, как они сделали рабо-
ту. Сначала заплатите – потом получи-
те. Вследствие этого многие УК и ТСЖ берут деньги и ничего не производят. А чтобы жильцам вернуть свои кровные, нужно пройти очень длительную, слож-
ную юридическую процедуру. Обращать-
ся с претензией, идти в суд, мотивиро-
вать приставов исполнять судебное ре-
шение. В общем, длительное и не очень приятное занятие. Не платить – тоже не вариант, рано или поздно заставят.
Именно на подобной практике вы-
строена вся система отъема денег. У нас одни и те же крыши ремонтируют по десять раз, одну и ту же траву косят три раза в день по акту выполненных работ, т.е. списываются сумасшедшие деньги. Оборот саратовской «комму-
налки» переваливает за миллиард руб-
лей ежегодно. Это те деньги, которые должны идти на ремонт и содержание жилфонда, но попадают они куда угод-
но, только не в инфраструктуру. Вся деятельность Группы компаний «Гольфстрим» имеет конечную цель. Помимо коммерческой составляющей немаловажную роль играет социальный аспект. Главное – сделать так, чтобы управляющая организация была заин-
тересована в людях. То есть она может взять деньги за работы только в случае их выполнения. Ни ТСЖ, ни УК законо-
дательство не позволяет функциониро-
вать по такой схеме.
164-я ст. Жилищного кодекса пред-
усматривает три способа управления многоквартирными домами. Помимо об-
щеизвестных УК и ТСЖ, в документе прописан малоизвестный способ «непо-
средственного управления». Его карди-
нальное отличие – оплата за содержа-
ние и ремонт жилфонда осуществляется только после выполнения работ и подпи-
сания соответствующего акта. Отдельно применяется механизм контроля, чтобы принятые работы были фактически вы-
полненными. Для этого избирается стар-
ший дома, которому делегируются соот-
ветствующие полномочия всеми жильца-
ми с выплатой ему поощрения за работу из средств собственников жилья. Отдель-
но функционирует юридическое долговое бюро, которое берет на себя работу с не-
плательщиками. Главное, чтобы каждый из участников схемы был заинтересо-
ван в конечном результате – выполнении максимального количества работ за ми-
нимальные средства с надлежащим ка-
чеством. Поиск подрядчиков и форми-
рование стоимости работ «Гольфстрим» будет определять исходя из среднеры-
ночных цен с учетом мнения управляю-
щего домом. Компания-подрядчик обяза-
на уровнять стоимость до минимальных значений, дабы жильцы смогли рассчи-
таться по выполненным работам. Приня-
ли работу – подрядчик получил деньги, не приняли – идет и переделывает. Рас-
чет тарифа определяется общей суммой выполненных работ, поделенной на ква-
дратные жилые метры. И каждый собст-
венник на платежной квитанции увидит, сколько и за что он платит. Данный ме-
ханизм полностью исключает возмож-
ность, когда люди отдали деньги, а рабо-
ты не выполнены или произведены не в срок и некачественно. Проверку качест-
ва могут проводить контрольные органи-
зации – Госжилинспекция, Ростехнадзор, прокуратура и т.д. Для этого достаточно написать и подать заявление.
«Мы помогаем вам управлять ва-
шим домом, качественно обслужива-
ем его, выполняем обязательства по ремонту и содержанию жилья. Хотим показать, что за те деньги, которые вы платите сейчас, можно сделать намно-
го больше». Этот главный девиз Группы ком-
паний «Гольфстрим» – чем не идеаль-
ный механизм нормализации системы ЖКХ, где каждый житель будет конт-
ролировать потраченные на благоу-
стройство дома свои деньги.
По многоканальному телефону 8(8452) 932-015 специалисты Груп-
пы компаний ответят на любые во-
просы, равно как и на сайте гольфстрим-групп.рф.
12
27 февраля 2013
Работы в саду и огороде в марте
выходные
М
арт – период начала схода снежного по­
крова. Точное время выполнения работ в саду трудно приурочить к опре­
деленной дате, так как оно зависит от погодных усло­
вий, которые в этот период обычно очень неустойчи­
вы. Поэтому в марте садо­
вые работы надо привязать не к календарю, а к погоде и к фазам роста и развития растений. В месяц весеннего равно-
денствия нужно провести ос-
новные работы по обрезке де-
ревьев и кустарников. Пора на-
чинать готовить грядки и при-
ступать к посеву рассады цветов и овощей.
Необходима защита расте-
ний от заморозков и солнечных ожогов. В марте желательно по-
чаще наведываться в сад, так как для многих растений насту-
пает самый тяжелый период зи-
мовки. Солнце быстро сгоняет снег. Днем температура подни-
мается до плюсовых отметок, а ночью еще остаются замороз-
ки. В таких условиях у дере-
вьев и кустарников, особенно у хвойных могут быть солнечные ожоги. А у некоторых многолет-
ников и двулетников выгляды-
вают корни из почвы. Необхо-
димо притенить от солнечных ожогов хвойники, подкинуть снег с дорожек на оголенные участки альпийских горок, цветника или газона. Прове-
рить, работают ли отравленные приманки против мышей, при необходимости обновить их.
Проконтролируйте, чтобы на клумбах и грядках с много-
летниками было достаточно снега, чтобы защитить корни от морозов, но и не слишком мно-
го, чтобы не вызвать выпрева-
ния растений при его таянии.
Лечение и обрезка деревьев Штамбы, поврежденные грызунами, замажьте садовым варом. Если кору обгрызли во-
круг штамба, дерево можно вы-
лечить прививкой мостиком. Со здоровой ветки вырезают часть коры, вставляют в рану, замазывают садовым варом и обвязывают лентой. Обычно через 2-3 месяца раны на де-
реве заживают. Также возмож-
на оздоровительная прививка подсаженным подвоем или са-
женцами на кору выше зоны повреждения.
Яблони и груши можно об-
резать, если не ожидается паде-
ния температуры ниже 10-15°С. Обрезку начинают с более ста-
рых деревьев, раны замазыва-
ют садовым варом или масля-
ной краской на натуральной олифе. Из косточковых первым обрезают абрикос, затем круп-
ноплодную алычу, сливу до-
машнюю, а позже всех персик.
В конце месяца можно на-
чинать обрезку яблони, груши, если прогнозы не обещают дли-
тельных морозов ниже 10-15 градусов. Обрезку лучше начи-
нать с деревьев старшего возра-
ста, так как плодовые почки у них распускаются раньше, чем листовые. Удаляют сухие, над-
ломленные и больные ветки. Раны обязательно замазыва-
ют. Срезанные ветви собирают, удаляют из сада и сжигают.
Опрыскивание деревьев
При установлении поло-
жительных температур не ниже +5°С проводят опрыски-
вание против грибковых бо-
лезней – парши у семечковых, монилиоза и коккомикоза у косточковых и курчавости ли-
стьев у персиковых. Издавна садоводы при закрытых почках практиковали обработку трех-
процентной бордоской смесью, но сегодня чаще используют фунгициды. Их применяют за три-четыре дня до цветения, в период разрыхления бутонов. Косточковые опрыскивают препаратами «скор», «топаз», «топсин», «хорус». Следующая обработка – сразу после цвете-
ния. Третья – через 2-3 недели после второй.
Кустарники в марте
Обрежьте почти все деко-
ративные кустарники, если по-
зволяет погода. Закончить ра-
боты необходимо с началом сокодвижения у деревьев, о ко-
тором свидетельствует набуха-
ние почек.
Подкормите декоративные кустарники и деревья органи-
ческими или минеральными удобрениями. Это необходи-
мо растениям потому, что рост, цветение и особенно плодоно-
шение отнимают у них много сил. Вносить удобрения стоит после того, как сойдет снег, рас-
сыпав их по приствольным кру-
гам. Затем почву необходимо замульчировать.
Защита сада от вредителей
В марте прилетает мно-
го птиц с юга, и они начинают поиск мест для гнездования. Именно поэтому сейчас стоит развесить новые гнездовья для помощников сада, но так, что-
бы домики для птиц находи-
лись в безопасном от кошек ме-
сте. Старые скворечники сни-
мите, очистите щеткой и ош-
парьте кипятком.
Как только сойдет снег, пора сеять холодостойкие ово-
щи: морковь, петрушку, укроп, лук. Через неделю-другую мож-
но высевать свеклу. Не теряйте времени, особенно если наблю-
дается стабильное потепление.
Работы в теплице
Обновлять грунт в теплице или парнике нужно ежегодно. Следует прополоть сорные ра-
стения, как только они появят-
ся. В это время года даже в нео-
тапливаемых помещениях днем может быть очень тепло, поэто-
му в полдень форточки тепли-
цы нужно оставлять открыты-
ми. А вот ночью в теплицах хо-
лодно, и чувствительные расте-
ния могут замерзнуть, так что не стоит снимать дополнитель-
ное утепление в виде пузырча-
той пленки.
Проращивание картофеля
В конце марта выложите картофель на проращивание в помещение с повышенной температурой и влажностью. Такая процедура способству-
ет устойчивости культуры к неблагоприятным условиям и получению урожая на 15-20 дней раньше, чем из непроро-
щеных клубней.
Посев рассады цветов
Во второй половине мар-
та на рассаду сеют однолетни-
ки: львиный зев, душистый табак, бархатцы, цинии, пету-
нии, бальзамин, любелии. Се-
мена львиного зева высевают поверх ностно, как лобелию и примулу. Семена душистого го-
рошка перед посевом желатель-
но замочить на несколько дней, пока они не набухнут. Подготовка газона
После схода снега, когда по-
чва немного подсохнет, нуж-
но убрать весь накопившийся за зиму мусор и провести над-
калывание дернины на глуби-
ну 2-4 см особым аэратором с жесткими зубьями или вилами. Также стоит внести специаль-
ное удобрение для газона или обычное комплексное.
афиша недели
ЕКАТЕРИНА МЕРКУЛОВА
Учредитель: ГУ «Аппарат Общественной палаты Саратовской области».
Главный редактор: Дмитрий Олейник. Издатель: ООО «Редакция газеты «ГЛАС НАРОДА».
Адрес редакции и издателя: 410012, г. Саратов, ул. им. Яблочкова П.Н., 14.
Тел.: (845-2) 58-48-90
E-mail: glasnarod@mail.ru
Газета зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области. Рег. номер ПИ №ТУ 64-00407 от 22.01.13
За содержание рекламных текстов редакция ответственности не несет. – публикация на правах рекламы. Цена свободная.
Отпечатано в Саратовском филиале ООО «Типографии «Комсомольская правда», г. Саратов, ул. Гвардейская, 2а, тел. (8452) 57-26-41. Подписано в печать 26.02.2013 по графику – 22.00, факт. – 22.00. Тираж 4600 экз. Заказ № 2320.
К/t «победа»
тайна переВала дятлоВа ПРЕМЬЕРА НЕДЕЛИ
28 февраля – 3 марта. 16:05, 20:15, 22:20 (Красный зал)
Мистика в стиле «Ведьмы из Блэр», основанная на реальном случае из советской истории, ког-
да таинственным образом пропала туристическая группа на Северном Урале.
побочный ЭффеКт
ПРЕМЬЕРА НЕДЕЛИ
28 февраля – 3 марта. 20:50, 1:30 (Зеленый зал)
Многожанровая картина о послед-
ствиях приема нейролептиков от маститого режиссера Содерберга.
что тВорят МужчИны
ПРЕМЬЕРА НЕДЕЛИ
28 февраля – 3 марта. 11:30, 15:40, 19:30, 21:20, 23:10, 1:00
Еще одна отечественная «каме-
ди-солянка» про четырех осо-
бей мужского пола, играющих в «Секс-лото». Ничего общего с «Квартетом И».
преКраСные СоЗданИя
28 февраля – 3 марта. 9:10, 13:20 (Синий зал)
Юная девушка со сверхъестест-
венными способностями приез-
жает в провинциальный американ-
ский городок. Для фанатов «Суме-
рек», «Голодных игр» и прочая.
КрепКИй ореШеК. ХороШИй день, чтобы уМереть
28 февраля – 3 марта. 16:20 (Зеленый зал)
К пятой серии изрядно постарев-
ший Джон Макклейн, наконец, до-
бирается до России, где, как ока-
зывается, под прикрытием работа-
ет его сын, сотрудник ЦРУ.
ВоЗВращенИе Героя
28 февраля – 3 марта. 9:55, 14:00, 18:10 (Красный зал)
Как и обещано названием, первая большая роль Арнольда Шварценег-
гера после десятилетнего перерыва на политику. Бывший губернатор Калифорнии против наркокартеля.
Метро
28 февраля – 3 марта. 8:50, 11:20, 13:50, 18:20, 23:00 (Зеленый зал)
Едва ли не первый российский фильм-катастрофа. Затопило мо-
сковскую подземку.
Мрачные небеСа
28 февраля – 3 марта. 17:30 (Синий зал)
Ужастик с элементами фантасти-
ки. Присутствуют подозрительный коттедж в спальном районе, моло-
дая семья с сыном-аутистом, не-
объяснимые события и Страшная Правда.
ХИчКоК
28 февраля – 3 марта, 12:00 (Красный зал)
Эпизод из жизни «мастера ужа-
сов». Конкретно – съемки его самого знаменитого фильма «Психо». «доМ КИно»
оХота
ПРЕМЬЕРА НЕДЕЛИ
1 марта, 21:00
Обласканная критикой картина вы-
дающегося датского режиссера То-
маса Винтерберга про школьного учителя, которому ломает жизнь четырехлетняя девочка, неспра-
ведливо обвинившая его в сексу-
альных домогательствах.
ВедьМа Войны 1 марта, 19:00
2 марта, 21:00
Местами шокирующая драма об африканских детских дивизиях, жестокости повстанческих войн и волшебстве первой любви. Номи-
нант на Оскар за лучший иностран-
ный фильм. ЭнтропИя 1 марта, 17:00
2 марта, 19:00
Как бы ироническое кино про пяте-
рых богемных персонажей – среди них Ксения Собчак и Валерия Гай-
Германика – ждущих апокалипсиса в загородном доме. Автопародия креативного класса на свой образ жизни.
нет
2 марта, 17:00 Фестивальный хит года. Духоподъ-
емная мелодрама про чилийского рекламщика, придумавшего пред-
выборную кампанию против дикта-
туры Пиночета. Номинант на Оскар за лучший иностранный фильм.
театр драМы
Город анГелоВ
2 марта, 18:00 (Малая сцена)
Сентиментальное путешествие в прошлое, в котором трава зеле-
нее, люди добрее, а каждый рай-
центр – город ангелов.
парИКМаХерШа
3 марта, 18:00 (Малая сцена)
Во многом архетипичная для на-
шей страны печальная история об одинокой женщине, влюбившейся по переписке в уголовника.
театр юноГо ЗрИтеля
СаМоубИйЦа
28 февраля, 18:00 (Большая сцена)
Декадентская история о человеке, про которого вдруг все решили, что он хочет свести счеты с жизнью. театр оперы И балета
пИКоВая даМа
2 марта, 18:00
Чайковский, Пушкин и зловещая тайна трех карт.
ХоВанщИна
3 марта, 18:00
Самая народная опера Мусоргского.
Вечер КаМерной МуЗыКИ
Консерватория, Боль-
шой зал 28 февраля, 18:00.
В программе – Шуберт и Шуман.
Music fur seele
Консерватория, Большой зал 2 марта, 18:00.
Бах, Гендель, Мендельсон и Брамс. Третий концерт цикла «В ансамбле с органом»
libertango
2 марта, 18:00
Зал СГСЭУ
Концертный оркестр духовых ин-
струментов «ВОЛГА-БЭНД»
баСКетбол. Авто-
дор (Саратов) – Союз (Заречный)
3 марта. 14:00, ФОК «Звездный».
Автор
kabban
kabban207   документов Отправить письмо
Документ
Категория
Политика и экономика
Просмотров
153
Размер файла
9 270 Кб
Теги
Глас Народа
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа