close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

стр.1

код для вставкиСкачать
Проект Решения
№ 5 от 23 марта 2013 года
Издается с 2011 года
О программе социально-экономического
развития Константиновского района
на 2013-2016 годы
Принято
Собранием депутатов
____________
Собрание депутатов Константиновского района ре-
шило:
1.
Утвердить Программу социально-экономическо-
го развития Константиновского района на 2013-2016
годы согласно приложению к настоящему решению.
2. Настоящее Решение вступает в силу с момента
официального опубликования и применяется к право-
отношениям, возникшим с 1 января 2013 года.
3. Контроль за исполнением настоящего Решения
возложить на постоянную комиссию по экономической
реформе, бюджету, налогам и муниципальной соб-
ственности.
Председатель Собрания депутатов
Константиновского района
Е.Р. Гавриленко.
Глава Константиновского района
Б.Е. Хлопяников.
г. Константиновск
«__» _________ 2013г.
№ ___________
Приложение 1
к Решению Собрания депутатов
Константиновского района
«О Программе социально-
экономического развития
Константиновского района
на 2013-2016 годы»
ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО РАЙОНА НА
2013-2016 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНО-
МИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ КОНСТАНТИНОВСКОГО
РАЙОНА НА 2013-2016 ГОДЫ
???????????? ?????????
????????? ?????????
-
?????????????? ???????? ????????????????? ?????? ?? 2013
-
2016 ???? (????? -
?????????)
????????? ??? ?????????? ?????????
??????? ???????? ????????? ????????????????? ?????? ?? 22.12.200
9 ?. ? 75 «?? ??????????? ????????? ?????????
-
?????????????? ???????? ????????????????? ?????? ?? ?????? ?? 2020 ????» (? ???????? ?? 24.05.2012 ? 165)
????????????? ???????? ?????????
????????????? ????????????????? ??????
??????????? ?????????
????? ?????????????? ????????, ????????, ??????? ? ???????? ???????????? ????????????? ????????????????? ??????
???? ?????????
????????? ???????? ?????, ????????? ?????????????? ?????????. ??????????? ??????????? ???????????? ???????? ?????????? ?? ?????? ???
???????? ? ???????????? ???????????????? ?????????.
????? ?????????? ?????????
2013
-
2016 ????
???????? ??????????? ?????????
??????? ????????????? ??????? ??????? ????????????????? ??????;
??????????? ??????????? ???????????.
?????? ? ????????? ??????
???????? ?????????
????? ????? ??????????? ?????????? ??????? ??? ?????????? ????????? ?????????? 1317,5
???. ??????
, ? ??? ?????:
??????????? ??????
–
22,11 ???. ??????;
????????? ??????
–
252,596 ???. ??????;
?????? ????????????????? ?????? –
15,808 ???.?
??.;
??????? ????????? ????????????????? ?????? –
10,647 ???.???.;
???????????? ????????? –
1016,339
???. ??????.
????? ???????????????
?????????????? ???????? ?????????????
????????? ???????? ?????????? ?????????? ????????? ? ?????????? ?????????? ??????
??? ?????????????????:
-
???? ?????? ?????????? ??????? ????? ????????????? ? ??????? ?? ?????? ????????;
-
???????? ????? ??????? ????;
-
????????? ?????????????? ????????? ????????????????? ?????? ???????? ??????????? ?????????. ? ?????????? ??????????
????????? ?????????:
-
?????????? ??????????? ?????? ??????????? ???????, ????? ? ?????, ??????????? ???????????? ?????? ? 2016 ???? ? 1,8 ???? ? 2012 ????; -
???? ?????? ?????????? ??????? ????? ????????????? ? ??????? ?? ?????? ???????? ? 2016 ???? ? 1
,59 ???? ? 2012 ????;
-
???????? 79 ????? ??????? ???? ?? ?????? 2013
–
2016 ?????;
-
?????????? ?????? ??????????? ?? ?????? 1,5 ???????? ?? ???????????? ????????? ?????????;
???? ?????????????? ??????????? ??????????? ?????????? ????? ? 2016 ???? ?? 36,14%
? 2012 ????.
??????? ??????????? ?????????? ? ???????? ?? ??????????? ?????????
???????? ?? ??????????? ????????? ???????????? ?
??????? ????????? ????????????????? ??????,
????? ????????????????? ??????.
Введение
Программа описывает действия органов местного
самоуправления Константиновского района, направ-
ленные на достижение стратегических целей, опреде-
ленных Стратегией социально-экономического разви-
тия Константиновского района на период до 2020 года,
утвержденной Решением собрания депутатов Констан-
тиновского района от 22.12.2009 г. № 75 «Об утвержде-
нии Стратегии социально-экономического развития Кон-
стантиновского района на период до 2020 года» (в
редакции от 24.05.2012 № 165).
Программа представляет собой систему целевых
ориентиров социально-экономического развития Кон-
стантиновского района, а также увязанный по целям,
задачам, ресурсам и срокам реализации комплекс ме-
роприятий, обеспечивающий эффективное решение
основных проблем и реализацию ключевых направле-
ний развития.
Программа состоит из следующих разделов:
1. Социально-экономическое положение, основные
проблемы и ключевые направления развития Констан-
тиновского района.
2. Цели и задачи Программы.
3. Система программных мероприятий.
4. Механизм реализации Программы.
5. Ресурсное обеспечение Программы.
6. Оценка эффективности реализации Программы.
7. Организация управления Программой и контроль
за реализацией Программы.
В первом разделе проведен анализ уровня и динами-
ки социально-экономического развития Константинов-
ского района в 2011–2012 годах. На основе данного
анализа сформулированы основные проблемы и ключе-
вые направления развития района, на решение и реа-
лизацию которых ориентированы мероприятия Про-
граммы.
Во втором разделе определены цели и задачи Про-
граммы во всех ключевых сферах деятельности.
В третьем разделе описана методика отбора проектов
и мероприятий для включения в Программу. Перечень
мероприятий приведен в приложении к Программе. В
рамках каждого мероприятия определены необходимое
ресурсное обеспечение, увязанное со сроками реали-
зации и источниками финансирования, а также ожида-
емые результаты реализации инвестиционного проек-
та.
В четвёртом разделе описан механизм реализации
Программы.
В пятом разделе представлена сводная информация
по объемам и источникам финансирования Програм-
мы.
В шестом разделе определены ожидаемые социаль-
но-экономические результаты реализации Программы
и приведены показатели развития Константиновского
района, по которым будет производиться оценка эф-
фективности реализации мероприятий Программы.
В седьмом разделе представлены организационная
структура управления Программой, порядок взаимо-
действия отраслевых отделов Администрации Констан-
тиновского района между собой и с иными главными
распорядителями средств бюджета Константиновского
района в процессе управления Программой, а также
контроль за реализацией Программы.
1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ,
ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
и ключевые направления
РАЗВИТИЯ Константиновского района
1.1. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
Константиновского района
1.1.1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА
Константиновский район как муниципальное обра-
зование сформировалось в 2004 году в ходе реформы
административно-территориального устройства в со-
ответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003г.
№131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправ-
ления в Российской Федерации» и Постановлением
Администрации Ростовской области от 12.02.2004г. №
66 «О первоочередных мерах по проведению реформы
местного самоуправления».
Станица Константиновская была образована путем
объединения в 1864г. станиц Бабской и Ведерниковс-
кой, которые ведут свою историю соответственно с 1638
и 1762 гг. Свое название станица получила в честь
Великого князя Константина Николаевича.
Константиновский район образован в 1924 году на
основании Постановления Президиума ВЦИК от 2 июня
1924 года.
В июне 1941 г. станица Константиновская была
отнесена к категории рабочих поселков. В ноябре 1967
г. рабочий поселок преобразован в г.Константиновск.
Константиновский район с января 1954г. по ноябрь
1957г. находился в составе Каменской области. В нояб-
ре 1956 г. была присоединена территория бывшего
Николаевского района, а в феврале 1963 г. присоедине-
на территория бывшего Раздорского района.
Константиновский район расположен в централь-
ной части Ростовской области.
Административным центром
– является город Кон-
стантиновск, расположенный на правом берегу реки
Дон. Расстояние до Ростова-на-Дону 169 км.
Население:
Численность постоянного населения района – 32,9
1
тыс. чел, из них городское население 17,8 тыс.чел.,
сельское население 15,1 тыс.чел.
Площадь территории – 219382 га.
Муниципальные образования
– 1 городское и 6
сельских поселений.
Исполнительную власть осуществляет Администра-
ция Константиновского района, которую возглавляет
Глава Константиновского района.
Климатические условия, несмотря на некоторую за-
сушливость климата, позволяют развивать сельское
хозяйство и выращивать различные культуры, такие
как, озимая пшеница, яровой ячмень, горох, подсолнеч-
ник, просо, картофель, огурцы, помидоры и другие
более теплолюбивые культуры (виноград, кукуруза, и
др.).
Константиновский район — сельскохозяйственный.
Сельскохозяйственное производство – одно из осново-
полагающих в структуре отраслей экономики района.
Сельское хозяйство многоотраслевое, сочетающее ин-
тенсивное земледелие с развитием продуктивного жи-
вотноводства.
Развиты: растениеводство, виноградарство, живот-
новодство, а так же добывающая и перерабатывающая
промышленность. Общая площадь сельхозугодий со-
ставляет - 188,2 тыс.га.
Промышленность района состоит из следующих про-
изводств: добывающие, обрабатывающие производства,
производство и распределение электроэнергии, газа и
воды. Добывающее производство представлено строи-
тельными нерудными материалами. Обрабатывающее:
производством пищевых продуктов, текстильным и
швейным, производство одежды, и прочие. Помимо
этого, промышленными предприятиями района ведутся
ремонт маломерных судов, строительные работы.
В последние годы открыт ряд месторождений и
перспективных участков нетрадиционных видов мине-
рального сырья, а именно глаукониты, которые могут
быть использованы в качестве природных сорбентов,
естественных мелиорантов, минеральных удобрений.
Сырьем местного значения являются общераспрост-
раненные полезные ископаемые, которые составляют
значительную долю минерально-сырьевой базы строи-
тельного комплекса (глины и суглинки, песчаник и
известняк, песок, и др.).
Константиновский район располагает высоким по-
тенциалом для дальнейшего устойчивого социально-
экономического развития. Прежде всего, это благопри-
ятные природно-климатические условия для развития
сельского хозяйства и всего агропромышленного комп-
лекса, а также туризма. Развитие существующих и
создание новых объектов туристско-рекреационного
назначения позволит удовлетворить отлаженный спрос
на недорогой, но комфортный отдых туристов в Кон-
стантиновском районе.
1.1.2. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ
Численность постоянного населения Константинов-
ского района по состоянию на 1 января 2012 года
составила 32,9 тыс. человек, или 0,8 процента численно-
сти населения Ростовской области.
За последние годы отмечены положительные изме-
нения демографических показателей. Так, в 2012 году
по сравнению с 2011 годом число родившихся (без
мертворожденных) возросло на 1,5 процента, а число
умерших сократилось на 4,1 процента.
В то же время в Константиновском районе по-
прежнему наблюдается естественная убыль населения,
в 2012 она составила 91 человек.
Сложившаяся ситуация со смертностью в значитель-
ной степени обусловлена возрастной структурой насе-
ления. Обобщающую характеристику смертности, неза-
висимо от особенностей возрастной структуры населе-
ния, позволяет получить показатель ожидаемой продол-
жительности жизни. Так, по последним имеющимся
данным за 2009 год ожидаемая продолжительность
жизни населения Константиновского района составила
71 год (в том числе мужчин – 66 лет, женщин – 76 лет)
на начало 2010 года. Для сравнения – значение пока-
зателя продолжительность жизни Ростовской области
69,5 лет (в том числе мужчин – 64,1 года, женщин –
75,0 лет), показатель по России составил 68,7 лет.
В анализируемой ретроспективе прослеживается
негативная тенденция миграции населения. В 2012 году
имела место миграционная убыль населения – 102 че-
ловека.
Таблица 1
Основные итоги миграции населения за 2011- 2012
годы
????? ?????????
????? ????????
???????????? ???????
(??????)
2012?
2011?.
2012?.
2011?.
2012?.
2011?.
????????? ????????? ? ???????? ?????????
909
646
1011
744
-
102
-
98
? ??? ?????:
????????? ?????????
525
327
511
316
14
11
???????? ?????????
384
319
500
428
-
116
-
109
1
По данным территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Ростовской области – декабрь 2012
год.
Неблагоприятная тенденция прослеживается и в
возрастном срезе населения. Число людей в трудоспо-
собном возрасте за период с 1 января 2011 года по 1
января 2012 года сократилось на 2,0 процента, а чис-
ленность населения старше трудоспособного возраста
увеличилась на 0,8 процента. Соответственно возросла
нагрузка на трудоспособное население со стороны
группы населения старше трудоспособного возраста.
Так, если на 1 января 2011 года на 1 000 человек
трудоспособного возраста приходилось 385 человек стар-
ше трудоспособного возраста, то на 1 января 2012 года
– 394 человека, а прирост показателя нагрузки соста-
вил 2,3 процента.
В перспективе, несмотря на предполагаемый рост
уровня рождаемости, сохранится его отставание от
уровня смертности, вследствие чего продолжится сни-
жение численности населения Константиновского рай-
она замедляющимися темпами: к концу 2015 года чис-
ленность населения прогнозируется на уровне 32,2 тыс.
человек. Старение населения продолжится.
Одной из первоочередных задач демографической
политики является увеличение ожидаемой продолжи-
тельности жизни до 74 лет, что обеспечит приближение
данного показателя к среднероссийскому уровню, уста-
новленному Указом Президента Российской Федера-
ции от 7 мая 2012 года № 606 «О мерах по реализации
демографической политики Российской Федерации».
1.1.3. СОЦИАЛЬНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА
1.1.3.1. ОБРАЗОВАНИЕ
Образовательный комплекс Константиновского рай-
она включает в себя 27 муниципальных образователь-
ных учреждений, в которых обучаются и воспитывают-
ся 4324 человека. В целом в сфере образования района
занято 478 педагогических работников.
В отрасль «Образование» в районе в последние годы
Автор
noi-1966
noi-19661136   документов Отправить письмо
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
57
Размер файла
857 Кб
Теги
стр
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа