close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Правовой блок

код для вставкиСкачать
В49.Конституционно-правовая характеристика РФ.1.РФ-Россия есть демокр-е федеративное правовое гос-во с ресубл-й формой правл. Народ осущ-т свою власть непосре-но, а также ч/з органы гос вл и органы МСУ. РФ сост из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов-равноправных субъектов РФ. 2.Республика(гос)имеет свою конст и закон-во. Край, область, город федер-го значения, автономная область, автономный округ имеет свой устав и закон-о. 3.Федеративное устройство РФ основано на ее гос целостности, единстве системы гос вл, разграничении предметов ведения и полномочий м/д органами гос вл РФ и орг гос вл суб-в РФ, равноправии и самоопределении народов в РФ. 4.Во взаимоотн-ях с федер-ми орг гос вл все субъекты РФ м/д собой равноправны. РФ-соц гос, политика к-го направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие чел. 2.В РФ охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный МРОТ, обеспеч-ся гос поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается сист соц служб, устанавл-ся гос пенсии, пособия и иные гарантии соц защиты. Гос вл в РФ осущ-ся на основе разделения на закон, исп и суд. Орг закон, исп и суд вл самост-ны. 1. Гос вл в РФ осущ-т Президент РФ, Федер Собр(СФ и Гос Дума),Правительство РФ, суды РФ. 2.Гос вл в субъектах РФ осущ-т образуемые ими орг гос вла. 3.Разграничение предметов ведения и полномочий м/д орг гос вл РФ и орг гос вл суб РФ осущ-ся настоящей Конституцией, Федеративным и иными договорами о разграничении предметов ведения и полномочий. В РФ признается и гарант-ся МСУ. МСУ в пределах своих полномочий самост-но. 1.Орг МСУ не вх в сист орг гос вл. В РФ признается идеологическое многообразие. 2.Никакая идеология не может устан-ся в качестве гос или обязательной. 3.В РФ признаются полит многообразие, многопарт-сть. 4. Общест-е объединения равны перед законом. 5.Запрещ созд и деят общест-х объединений, цели или действия к-х направлены на насильственное изменение основ конст-го строя и нарушение целостности РФ, подрыв безопасности гос, созд вооруженных формирований, разжигание соц, расовой, нацио-й и религ розни. 1.Статус республики опред-ся Конст РФ и конст республики. 2.Статус края, области, города фед знач, автономной области, автономного округа опред Конст РФ и уставом края, области, города фед знач, автономной области, автономного округа, принимаемым закон-м (предст-м) органом соответствующего субъекта РФ. 3.По представлению закон и испол орг автономной области, автон округа м.б. принят ФЗ об автономной области, автономном округе. 4.Отношения автономных округов, вх-х в состав края или области, м. регул-ся ФЗ и договором м/д орг гос вл автономного округа и, орг гос вл края или области. 5.Статус субъекта РФ м.б. изменен по взаимному согласию РФ и субъекта РФ в соответствии с ФКЗ. В ведении РФ нах:а)принятие и изменение Конст РФ и ФЗ, контроль за их соблюдением; б)федеративное устройство и территория РФ; в)регулир-е и защита прав и свобод чел и гражданина;гражданство в РФ; регул-е и защита прав нац меньшинств;г) устан-е сист фед орг закон, исп и суд вл, порядка их организации и деят; формир-е фед орг гос вл; д)фед гос собственность и управление ею; е)устан-е основ фед политики и фед программы в области гос, эк, экол, соц, культ и нац развития РФ; ж)уст-е правовых основ единого рынка; фин, валютное, кредитное, таможенное регул-е, денежная эмиссия, основы ценовой политики; з) фед бюд; фед налоги и сборы; фед фонды регионального разв; и)внешняя политика и междунар отнош РФ, международные договоры РФ; вопросы войны и мира; л) внешнеэк отнош РФ; м)оборона и безопасность;н)судоустройство. В совместном ведении РФ и суб РФ нах: а)обесп-е соответствия конституций и законов республик, уставов, законов и иных НПА краев, областей, городов фед знач, автономной области, автон округов Конст РФ и ФЗ; б)защита прав и свобод чел и гражд; защита прав нац меньшинств; обесп законности, правопор, общест безоп; режим пограничных зон; в)вопросы владения, польз и распор землей, недрами, водными и др прир рес; г)разгр гос собств; д)природопол-е; охрана окр ср и обесп экол безоп; е)общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физ кул и спорта; ж)координация вопросов здравоохр-я; з)осущ-е мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий; и)установление общих принципов налогообложения и сборов в РФ. 2.Сист орг гос вл республик, краев, областей, городов фед зн, автономной области, авт округов устан-ся субъектами РФ самост-но в соотв-и с основами конст-го строя РФ и общими принципами орг-и предст-х и исп-х органов гос вл, установленными ФЗ. 2.В пределах ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и суб РФ фед орг испол вл и орг испол вл суб РФ образуют единую сист исп вл в РФ.
В50.Законотворческий процесс:понятие, содержание, стадии.1.Право закон инициативы принадлежит Президенту РФ, СФ, членам СФ, депутатам Гос Думы, Правительству РФ, закон(предст)орг субъектов РФ. Право закон инициативы принадлежит также Конст-му Суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражному Суду РФ по вопросам их ведения. 2.Законопроекты вносятся в Гос Думу. 3.Законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске гос займов, об измен-и фин обязат-в гос, др законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет фед бюдж, м.б. внесены только при наличии заключения Правит-ва РФ. 1. ФЗ приним Гос Думой. 2.ФЗ приним-ся большинством голосов от общего числа депутатов Гос Думы, если иное не предусмотрено Конст РФ. 3.Принятые Гос Думой ФЗ в течение пяти дней передаются на рассмотрение СФ. 4. ФЗ счит-ся одобренным СФ, если за него проголосовало более половины от общего числа членов этой палаты либо если в течение 14 дней он не был рассмотрен СФ. В случае отклонения ФЗ СФ палаты м. создать согласительную комиссию для преодоления возникших разногласий, после чего ФЗ подлежит повторному рассмотрению Гос Думой. 5.В случае несогласия Гос Думы с решением СФ ФЗ счит-ся принятым, если при повторном голосовании за него проголосовало не менее 2/3 от общего числа депутатов Гос Думы. Обязательному рассмотрению в СФ подлежат принятые Гос Думой ФЗ по вопросам: а)фед бюдж; б)фед налогов и сборов; в)фин, валютного, кредитного, таможенного регул-я, денежной эмиссии; г)ратификации и денонсации межд-х договоров РФ; д)статуса и защиты гос границы РФ; е)войны и мира. Ст. 107. 1.Принятый ФЗ в течение 5 дней направляется Президенту РФ для подписания и обнародования. 2.Президент РФ в течение 14 дней подписывает ФЗ и обнародует его. 3.Если Президент РФ в течение 14 дн с момента поступления ФЗ отклонит его, то Гос Дума и СФ в установленном Конституцией РФ порядке вновь рассмат-т данный закон. Если при повторном рассм-и ФЗ будет одобрен в ранее принятой редакции больш-вом не менее 2/3 голосов от общего числа членов СФ и депутатов Гос Думы, он подлежит подписанию Президентом РФ в течение 7дн и обнарод-нию.
ВЕТО(запрещаю)-акт, приостанавливающий или не допускающий вступления в силу решения к.-л.органа. Особенное важное значение имеет предоставляемое главе государства право налагать вето на законы,принятые парламентом.Различают:-абсолютное-когда принадлежит право окончательного отклонения закона, принятого парламентом;-отлагательное-когда отказ главы государства санкционировать закон лишь приостанавливает вступление его в силу,поскольку парламенту предоставляется право принять его вторичным голосованием.При этом для вторичного окончательного принятия законопроекта в ряде парламентов требуется квалифицированное большинство голосов(напр.в РФ и США-2/3 голосов каждой палаты)-общее-означает возможность отклонения акта в целолм;-частичное(выборочное)-также и отдельных частей или статей.
В51.Понятие и виды НА. Действие НА во времени, в пространстве и по кругу лиц. НПА-это документ выполненный в необх-ой форме с необх-ми реквизитами, принятый и установленный в законном порядке и официально опубликован, содержащий в себе нормы права. НПА явл основным источником права в зависимости от юр силы НА. Они дел на законные и подзаконные. Зак-обладающие высшей юр силой. Законы классиф-ся по юр силе:основные законы РФ (КРФ); ФКЗ; ФЗ; текущие законы; законы субъектов РФ. Хар-ка законов как правовых документов высшей юр силы, требования верховенства законов означает, что все другие НА д. соответствовать законам РФ. Подзаконные НА по юр силе стоят ниже законов. Они очень многообразны и образуют довольно сложную сист, это акты орг исп вл и президента РФ. Наиболее важные юр акты по убыванию юр силы: акты президента РФ-указы и распоряжения; акты правительства РФ-постанов и распор; акты гос рег-х и местных мун орг; Ведомственные акты-изданные в преддверье того или иного ведомства (приказы, инструкции, правила, разъяснения). НПА их действие не беспредельно, а ограничено временем пространством и кругом лиц. Во времени:момент вступления НА в силу; момент утраты юр силы. В пространстве опред-ся территорией, на к-ю распростр-ся. По кругу лиц распростр-ся на всех лиц проживающих на данной терр- (искл: иностранцы, граждане, пользующиеся дипломатическим иммунитетом) В52.ФС РФ-высший представ-й орг РФ: понятие, структура, порядок формирования, компетенция. ФС-парламент РФ играет роль пред-го и законод орг РФ.1.ФС сост из двух палат-СФ и Гос Думы. Гос Дума предс-ет народ РФ в целом и играет роль нижней палаты. Состиз 450 депутатов, к-е избир-ся путем всеобщих, прям равных выборов при тайном голос-и сроком на 4г. СФ представляет интересы суб РФ и играет роль верх пал, формир-ся по долж-му принц из глав закон и исполн вл суб федерации и сост из 178 членов. В СФ вх по два представителя от каждого субъекта РФ: по одному от представит-го(избир депутатами)и испол-го(назн высш долж л; в 3-дневный срок указ-е реш-е направ-ся в предст орг для утвержд) орг-в гос вл. Фукц парламента:1)принятие зак; утвержд бюдж;контроль функ; 2)представл-е многонац-го народа Росси с учётом фед-го уст-ва гос. Принц деят:незав-сть от др орг гос вл; невмеш-во в работу др орг го вл;взаим-ие с др орг гос вл в рамках компетенц. СФ:-утвержд, измен границы м/д суб РФ;-утвержд указы Презид РФ о введении чрезв полож, военного полож;-назнач и смещает генер прокурора РФ. Гос дума:-дает согласие Презид РФ на назнач Председателя Правит-ва РФ;- назнач и смещает председ цетробанка РФ;-решает вопрос о доверии Правит-ва РФ.
В53.Конституционно-правовой статус Президента РФ: порядок избрания, полномочия, процедуры отрешения от должности. Президент РФ явл главой РФ на основании Конституции РФ. Избир-ся гр-ми на основе всеоб равн и прямого избир-го права при тайн голос. Срок полном ограничен 4г, м.б. продлен ещё на 2срока.Требов:наличие граж-ва РФ;достиж-е 35лет; постоян прожив-е в РФ в теч последних 10лет. Централ избир комиссия и её орг на местах-это орган, осущ-ё мероприят по выбор презид. СФ назнач выборы Презид. Решение о назнач выб-в д.б. принято не ранее чем за 100дн и не позд 90дн до голосов. Прекращение обяз:закон срок; смерть; отставка; отрешение от долж; неспособ исполн полном по здор. Функ През РФ:1)обеспечение прав и свобод чели гражд в соответствии с Конст РФ: а)обнаружение и предотвращение незаконных действий орг вл;б)контр за выполнением своих обяз-й орг гос вл в пределах своих компетенций;в)принятие закон актов, регламентирующих защиту прав и свобод гр-н в соответствии с конст РФ;2)осуществление охраны суверенитета РФ, ее целостности и незав-ти;3)опред-е направлений внешней и внут полит РФ;4 организация и контр за взаимод-ем подведомственных органов гос вл, их функцио-ем. Общие полномочия През РФ-это полномочия главы РФ, к-е не требуют спец регламентации, такие как:1)право закон инициативы, назначения и роспуска Гос думы в соответствии с закон-ом РФ;2)подписание ФЗ, актов;3) созыв референдума в случаях, предусмотренных закон-ом РФ.Отдельным блоком общих полномочий През РФ м. выд такие полномочия в вопросах внеш пол, обороны, безопас, гос наград и гражданства РФ, как:1)принятие решения о введении военного положения или чрезв-го полож на основании действующего закон-ва;2) рук-во внеш пол РФ;3) принятие грамот от дипломатов других стран;4) решение вопросов, касающихся помилования, гражданства, пол убежища;5) награждение наградами, присвоение званий. Спец полномочия(полн, не указ-е в Конст):1)назнач на должность Председателя Правительства РФ по согласованию с Гос думой, судей фед судов;2)отставка Правительства РФ;3) назначение или освобождение от должности Председателя Правительства РФ, фед министров и заместителей Председателя Правительства РФ.През РФ обладает правом личной неприкос-сти:1)През, его жизнь и деят во время исполнения полномочий в соответствии с зак-вом РФ не подвергается преследованиям;2) През имеет дипломатический иммунитет. Ответственность През РФ опред-ся в соответствии с Констит РФ и иными закными актами, действующими на терр РФ. Акты Презид:указы и распоряж:обяз-ны для исполн-я на всей тер-и РФ, не д. противор Констит и ФЗ.
В54.Организационно-правовые основы формирования и полномочия органов представительной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации, в том числе Краснодарского края. Органы представит вл суб РФ(Красн кр).1.Законодательная(представ)вл суб-в РФ, в том числе Красн кр осущ-тся:-населением-непосредственно путем референдума края;- Зак-ым Собранием края, являющимся постоянно действующим предст-ным и закон-ным органом гос власти края. 2. Зак Собрание края сост из 70 депутатов, избираемых народом края на основе всеобщего равного и прямого избир права при тайном голосовании сроком на 5 лет.3. Зак Собрание края обладает правами юр л, имеет гербовую печать.4. Зак Собрание края самостоятельно решает вопросы оргного, правового, инфого, матер-технич и фин-го обеспечения своей деят. Расходы на обеспечение деят Зак Собрания края предусматриваются в краевом бюджете отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией РФ. Депутаты Зак Собр избир-ся гр-ми. Им м. стать гр-н, достигший 21г.В течение срока своих полномочий депутат Зак Собр Красн края не м.б. депутатом(членом) иных зак-х (предс-х)орг гос вл, депутатом пред-го органа МСУ, замещать иные гос долж, госу должности гос службы, выборные мун долж и муни должности мун службы. Депутаты не м. заним-ся др оплачиваемой долж-ю, кроме преподав, научной или творческ и при этом получать вознагражд-я от физ л. Депутаты обладают неприкосн-тью на тер-и Крас края в течение всего срока полномочий. Зак Собрание края собирается на свое первое заседание не позднее трех недель после дня выборов. Оно явл правомочным, если в него избрано не менее 2/3 установленного состава депутатов. Зак Собрание края образует из числа депутатов постоянные и временные комитеты и комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, отнесенных к ведению Зако Собрания края, для контроля за исполнением его решений, законов и др НПА. Порядок образования и деят-сти комитетов и комиссий, их полномочия устанавливаются регламентом Зак Собрания края, спец НПА Зак Собр края. Зак Собрание края:1)принимает Устав Красн кр и поправки к нему;б) осущ-ет закон-ное регул-ние по предметам ведения Красн кр как субъекта РФ и предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ в пределах полномочий Красн кр. Постановлением Зак Собр края:а)принимается регламент Зак Собр края и решаются вопросы внутр распорядка его деят;б)оформляется решение о наделении гр-на РФ по представлению Президента РФ полномочиями главы администрации (губернатора) Красн кр;в)назначается дата выборов в Зак Собрание края;г) назначается референдум края;е) утверждается соглашение об изменении границ Красн кр;ж)одобряется проект договора о разграничении полномочий. Зак Собрание края самос-но или через создаваемые им органы осущ-т контроль за:а)исполнением принятых им законов и иных НПА;б)исполнением краевого бюджета, использованием кредитных ресурсов и ассигнований из бюджета РФ;в) выполнением планов и программ социально-эк развития края. Орг испол вл суб РФ:это администр и орг исполн вл края. Администрация края состоит из главы адм(губернатора) края, его первых заместителей, заместителей и структурных подразделений администрации края. В составе админ-и края м. создаваться коллег-е органы (правительство края, коллегия и другие).Структура администрации края опред-ся законом Красн края по представлении главы администрации (губернатора) края.Первый заместитель главы адм(губернатора)края назначается главой адм(губернатором)края по согласованию с Зак Собр края, заместители главы адм(губернатора)края, руководители органов исп вл края и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности главой адм. Адми-я края и орг исполн вл обладают правами юр л. 8. Контроль за деят-ю орг исп вл края, а также координацию их деят осущ-т глава адм(губернатор) края, его первые заместители и заместители в соответствии с распределением обязанностей между ними.Губерн-р края вправе создавать представительства администрации края, закреплять за ними имущество и утверждать положения о них. Расходы на содержание представительств адм края утверждаются Зак Собранием края по представлении губер. Адм края м. осущ-ть отдельные полномочия, переданные ей федеральными органами исп вл, а также передавать им осуществление части своих полномочий. Адм края разраб-т и осущ-т меры по обеспечению комплексного соц-эк развития края, участвует в проведении единой гос политики в области финансов, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии. Админ:а)осущ-т в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;б) обеспечивает исполнение краевого бюджета и составляет отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития края для представления их главой адм в Зак Собрание края;г) упр-т и распоряжается собственностью края в соответствии с законами края, а также федеральной собственностью, переданной в управление краю в соответствии с ФЗ и иными НПА РФ;д) формирует иные органы исп вл края. Глава адм края возглавляет испол власть края. Им м. стать гр-н -30лет, срок на 5лет
В55.Конституционно-правовые основы федерализма в Российской Федерации. РФ есть демократ-е федеративное правовое гос-во с республиканской формой правления. Ст 1 Конституции России устанавливает форму гос вл в РФ и режим полит-й, эк и иной свободы личности в обществе. Конст-ное закрепление РФ как федеративной демократической республики означает следующее:1.В стране действует республ-я форма правления. Все граждане России имеют право участвовать в форми-и законно-й власти -Гос Думы, Фед Собрания, избирать главу гос-Президента. Республ-кая форма правления предоставляет широкие возможности для реального воплощения принципа народовластия, наиболее полного и последовательного отстаивания интересов большинства россиян высшими органами власти, сформированными самим населением. РФ сост из 83субъектов 6 видов:республики в составе РФ; автономная область; автон округа;области;края;города фед знач(Москва, С-П). Особенность федерации в России-наделение субъектов правом иметь собст-е законод-во. Ст 4 Конституции России устанавливает, что:1. Суверенитет РФ распро-ся на всю ее терр.2. Конституция РФ и ФЗ имеют верховенство на всей терр-и РФ.3.РФ обеспечивает целостность и неприкос-сть своей тер-и. РФ независимое, свободное гос, обладает всей полнотой власти на своей терр-и. Верховенство федеральной Конституции и ФЗ на всей терр-и России обеспечивает единство, согласованность и стабильность всей ее правовой сист. Целостность и неприкос-сть терр-и явл одним из основных элементов безоп-сти гос, а их защита и обеспечение-одной из важнейших его функций. Россия-единое гос, отвещ-ся след-м призн:1)наличие гос суверин-та; единая тер-я;един гос;единая правовая сист в масштабах всей страны; общая для всей федерации орг гос вл;общегос-ая собст-ть;единая денежная и кред сист;гос язык-русский; судеб сист;правоохранит орг; гос символы-герб, гимн, флаг.
В56.Организационно-правовые институты муниципальной демократии. Демократия-это власть народа, осущес-мая посредствам народа и в интересах народа. В соответствии со ст 3 Конституции РФ, носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ явл ее многонац-й народ, к-й осуще-т свою власть непосредственно, а также через органы МСУ. Формами прямого волеизъявления, посредством к-х гр-не осущ-т МСУ, выступают:1)референдум-в целях решения непосредственно нас-м вопросов мест знач. МР м. проводиться на всей территории МО.3. Решение о назначении МР принимается предст орг МО:1)по инициативе, выдвинутой гр-ми РФ, имеющими право на участие в МР;2)по инициативе, выдвинутой избир-ми объед-ми, иными общес-ми объед-ми, уставы к-х предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и к-е зарегистрированы в порядке и сроки, установленные ФЗ;3) по инициативе предст орг МО и главы мест админ, выдвинутой ими совместно.4.Условием назначения МР по инициативе гр-н, избират-х объединений, иных общественных объединений, явл сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество к-х д. составлять не менее 5% от числа участников референдума, зарег-ых на терр-и МО в соответствии с ФЗ..Инициатива проведения МР выдвинутая совместно предст орг МО и главой мест адм оформ-ся правовыми актами предст-го орг МО и главы мест адм.5. Предст орг МО обязан назначить МР в течение 30 дней со дня поступления в предст орган МО документов о выдвижении инициативы проведения МР. Если МР не назначен предст орг МО в устан-е сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы МО, органов гос власти субъекта РФ или прокурора. В случае, если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избир комиссией МО, а обеспечение проведения МР осущ исполнит орг гос вл субъекта РФ.6. Принятое на МР решение подлежит обязат-ому исполнению на тер-и МО и не нуждается в утверждении какими-л орг гос вл, их доли л или органами МСУ.8. Органы МСУ обеспечивают исполнение принятого реш.2)Мун выборы-проводятся в целях избрания депутатов, членов выборного органа МСУ, выборных долж л МСУ на основе всеобщего равного и прямого избир-го права при тайном голосовании.Назначаются предст орг МО в сроки, предусм-е уставом МО. Если нет, то назнач судом или избират комиссией.3.Итоги МВ подлежат официальному опубликованию(обнародованию).3)Голосование по отзыву депутата, члена выборного орг МСУ, выборного долж л. МСУ, голосование по вопр измен гр-ц МО, преобраз-е МО;4)Сход гр-н-в поселении с числ жителей, обладающих избир правом, не более 100 чел для решения вопр мест знач. Правомочен при участии в нем более половины жителей поселения, обладающих избират правом. СГ осущ-т полномочия предст орг МО, в том числе отнесенные к исключ компетенции предст орг МО.СГ м. созываться главой МО самост-но либо по инициативе группы жителей поселения числ не менее 10 человек.Проводит-главой мест адм. Участие выборных лиц МСУ явл обязательным.5.На сходе граждан председ-т глава МО или иное лицо, избираемое сходом граждан.6.Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.7. Орг МСУ и долж л МСУ обеспечивают исполнение решений.5)правотворческая инициатива гр-н;6)Тер-ое общес-ое самоупр(ТОС)-это самоорг-ия гр-н по месту их жител-ва на части тер-и посел-я для самостоя-го и под свою ответс-ть осущ-ия собст-х инициатив по вопр мест знач;7)публ слушания;8)конферен гр-н;9)опрос гр;10)собрания гр-н.
В57.Правовые основы организации представительных и исполнительных органов местного самоуправления и опыт реализации в Краснодарском крае. 1.Структуру орг МСУ составляют предст орган МО, глава МО, местная администрация(испол-распор орган МО), контр орган МО, иные органы МСУ.2.Наличие в структуре этих органов МСУ предст явл обязат.3.Порядок формир, полномочия, срок полном, подотчетность, подконтрольность органов МСУ, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом МО.Наименования предст органа МО, главы МО, местной адм(испол-распоряд орг МО)устанавливаются законом субъекта РФс учетом исторических и иных местных традиций.4. Органы МСУ не входят в систему органов гос вл.5. Структура органов МСУ в случае образования на межселенных территориях вновь образованного МО или в случае преобразования существующего МО определяется населением на местном референдуме (в МО с численностью населения менее 100 человек - на сходе граждан) или предст орг МО и закрепляется в уставе МО.Назначение и обеспеч проведения местного референдума или схода граждан по вопросу определения структуры органов МСУ вновь образованного МО осущ-ся орг гос вл при наличии соответствующей инициативы жителей вновь образованного МО.Орг гос власти суб РФ проводят местный референдум или сход граждан по вопросу определения структуры органов МСУ вновь образованного МО в случае, если в течение одного месяца со дня вступления в силу закона субъекта РФ об установлении границ соответствующего МО с инициативой о проведении местного референдума выступила группа избирателей МО численностью не менее 3% от общей численности избирателей МО, организовавшая сбор подписей граждан и представление подписных листов в избирательную комиссию субъекта РФ в порядке, предусмотренном настоящим ФЗ, другими федеральными законами для проведения местного референдума. Избирательная комиссия субъекта РФ проверяет подлинность собранных подписей граждан, назначает дату проведения местного референдума (схода граждан), осуществляет иные предусмотренные настоящим ФЗ, другими федеральными законами полномочия избирательной комиссии МО по проведению местного референдума (схода граждан). Полномочия местной администрации по организационному и материально-техническому обеспечению проведения местного референдума (схода граждан) осуществляет исполнительный орган гос вл соответствующего субъекта РФ. При отсутствии предусмотренной настоящим ФЗ инициативы граждан о проведении местного референдума (схода граждан) структура органов МСУ определяется представительным органом вновь образованного МО после его избрания.6.В решении о структуре орг МСУ МО, принимаемом на местном референдуме(сходе граждан), устанав-ся:1)структура (перечень) и наименования орг МСУ;2)порядок избрания и полномочия главы МО - в соответствии с частью 2 статьи 36 настоящего Федерального закона.7. Изменение структуры органов МСУ осущ-ся не иначе как путем внесения изменений в устав МО.8.Решение предст-го орг МО об изменении структуры органов МСУ вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий предс-го орг МО, принявшего указанное решение.9. Финан-ние расходов на содержание органов МСУ осущ-ся за счет собст-х доходов бюдж соотв-щих МО. 1.Предс.орган МО может осущ свои полномочия в случае избрания не менее 2/3деп от установленной числ депутатов.2.Пред орган поселения состоит из депутатов, избир-х на муниц выборах.3.Предс орган пос-я не форм-ся, если числ жителей поселения, обладающих избир-м правом, составляет менее 100 человек. В этом случае полномочия пред органа осущ-ся сходом граждан.4.Он:1)м. состоять из глав поселений, входящих в состав муниц района, и из депутатов предст органов указанных поселений, избираемых предст органами поселений из своего состава в соответствии с равной независимо от числ населения поселения нормой представительства, определяемой в порядке, установленном настоящей статьей;2)м. избир-ся на муниц выборах на основе всеобщего равного и прямого избир-го права при тайном голос-и.5.Предст орган муниц района форм-ся в соотв-и с пунктом 2 части 4 наст статьи, если иное не установлено в порядке, предусмотренном абзацем вторым настоящей части.Предст орган мун района форм-ся в соответствии с пунктом 1 части 4 настоящей статьи, если такое решение в течение 1г со дня выдвижения соответствующей инициативы поддержано предст-ми органами не менее чем двух третей поселений, входящих в состав муниципального района. Инициатива о формир-и предс-го орг мун района в порядке, установленном пунктом 1 части 4 настоящей статьи, оформляется решением предст-го органа, расположенного в границах муниципального района поселения. В решении указ-ся предлагаемая норма представительства депутатов представительных органов поселений в представительном органе муниципального района, а также день начала работы сформированного в соответствии с указанным порядком представительного органа муниципального района. Установленный в соответствии с настоящей частью порядок формирования представительного органа муниц района закреп-ся в уставе мун района в течение одного месяца со дня начала работы соответствующего представительного органа муниципального района..6.Числ-ть депутатов предс органа поселения, в том числе городского округа, определяется уставом МО и не м.б. менее:7 чел-при числ нас менее 1000 чел;10чел-от 1000 до 10 000 человек;15 чел-от 10 000 до 30 000 человек;20чел-от 30 000 до 100 000 человек;25 чел-от 100 000 до 500 000 человек;35 чел-свыше 500 000 человек.9. Предст орган МО обладает правами юр л.10. В исключительной компетенции предст орг МО нах:1)принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений;2)утверждение мест бюдж и отчета о его исполн;3) установ, изм и отмена местналогов и сборов в соответствии с законод-ом РФ о налогах и сборах;4) принятие планов и программ развития МО, утверждение отчетов об их исполнении;5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;7) определение порядка участия МО в организациях межмуниц-го сотруд-ва;8) определение порядка материально-технического и организ-го обеспечения деят орг МСУ;9)контр за исполнением орг МСУ и должностными лицами МСУ полномочий по решению вопросов местного значения.11. Иные полномочия предст органов МО определяются ФЗ и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами суб РФ, уставами МО.12. НПА предст орг МО, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, м.б. внесены на рассмотрение предст орг МО только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации. 14. Организацию деят предст орг МО в соответствии с уставом МО осущ-т глава МО, а в случае, если указанное должностное лицо явл главой местной-председатель предс орг МО, избираемый этим органом из своего состава.15.Расходы на обеспечение деят предс органа МО предусматриваются в мест бюдж отдельной строкой в соответствии с классиф-й расходов бюдж РФ.Управление и распоряж предст орг МО или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за искл средств мест бюджета, направляемых на обеспечение деят пред орг МО и депутатов.16. Полномочия м.б. прекращены%1) в случае принятия указанным органом решения о самороспуске; 2) в случае вступления в силу решения соответственно верховного суда республики, края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа о неправомочности данного состава депутатов предст орг МО, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;3) в случае преобразования МО.17. Досрочное прекращение полномочий предст орг МО влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.18. В случае досрочного прекращения полномочий предст органа МО, состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, не позднее чем через 3месяца со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий указанного органа проводятся досрочные мун выборы в предст орг МО. Местная адм(исполн-распоряд орг МО)наделяется уставом МО полномочиями по решению вопросов мест знач и полномочиями для осущес-я отд-х гос полн, переданных органам МСУ ФЗ и законами субъектов РФ.Местн адм руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.2. Главой местной адм явл глава МО либо лицо, назначаемое на должность главы местн адм по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности на срок полномочий, определяемый уставом муниципального образования.3. Условия контракта для главы местной администрации поселения утверждаются предст орг поселения, а для главы местной администрации мун района предст орг мун района РФ.4. В случае, если лицо назначается на должность главы мест адм по контракту, уставом поселения, а в отношении должности главы мес адм мун район-уставом мун района и законом субъекта РФ м.б. установлены допол треб к кандидатам на должность главы местной адм.5. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы мест адм устан предст орг МО. Порядок проведения конкурса д. предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения, проекта контракта не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.Общее число членов конкурсной комиссии в МО устан-ся предст орг МО.Члены конкурсной комиссии поселения назначаются предст орг поселения. При формир конкурсной комиссии в мун районе 2/3 ее членов назначаются предст орг мун района, а 1/3-закон(предст)орг гос вл суб РФ по представлению высшего должностного лица субъекта РФ.6. Лицо назначается на должность главы мест адм предст орг МО из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.Контракт с главой местной админ закл главой МО.7. Мест адм обладает правами юр л.8. Структура мест адм утверждается предст орг МО по представлению главы местной адм. В структуру мест адм м. вх отраслевые и терр-ые орг мест админ.9. Глава местной админ не вправе заним предприн, а также иной оплачиваемой деятью, за исключением педагй, научной и другой творческой деятти.10. Полномочия прекращ в случае:1 смерти;2 отставки по собственному желанию;3 расторжения;4) отрешения от должности;5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;8) выезда за пределы РФ на постоянное место жительства;9) прекращения гражданства прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора РФ, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления. В58.Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправленияст. 70(Орг МСУ и должн л МСУ несут ответств-сть перед нас МО, гос, физ и юр л в соответствии с ФЗ-131).Гр-не имеют право на индив-ые и колекти-е обращ-я в орг МСУ. ФЗ-131 опред, что долж.л. МСУ обязаны дать письм-й ответ по существу обращ-й гр-н в оргМСУ в теч-и 1мес. Порядок и сроки расмот-я ОГ в орг МСУ уст-ся законами суб РФ. Правила работы с обращ-ми:1)обязат-ть ответа по существу обращ-я;2)запрет на переадресовку обращения лицам, чья деят критикуется в обращ-и;3)обяз-сть направ-я обращ-ся по принадлеж-ти, если оно адресовано орг МСУ, в чьи функцион-ые обяз-ти обяз-ти соответ-щий вопрос не вх. За наруш-е долж.л. порядка и сроков ОГ м.б. устан-на админ-я ответ-ть. ОГ м.б. отменено:оскорбит-е выраж. Ст.71. Ответ-сть депутатов, членов выборных орг МСУ, выборных долж л МСУ перед нас 1.Основания наступления ответс-ти депутатов, членов выборных орг МСУ, выборных должн л МСУ перед населением и порядок решения соответствующих вопросов опред-ся уставами МО в соответствии с ФЗ-131. 2.Нас МО вправе отозвать депутатов, членов выборных орг МСУ, выборных долж лиц МСУ в соответствии с ФЗ-131. Ст. 72. Ответ-сть орг МСУ и должн л МСУ перед гос-м-наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, конституции(устава), законов суб РФ, устава МО, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными орг и долж л переданных им отдельных гос полном. Ст.73.Ответ-ть предст-го орг МО перед гос 1. В случае, если соответствующим судом установлено, что предст-м орг МО принят НПА, противоречащий Конституции РФ, ФКЗ, ФЗ, конст(уставу), законам субъекта РФ, уставу МО, а предст орг МО в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий НПА, высшее долж л субъекта РФ(руководитель высшего испол-го орг гос вл суб РФ) в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в закон(предст)орган гос вл субъекта РФ проект закона субъекта РФ о роспуске предст орг МО. 2. Полномочия предс-го орг МО прекращаются со дня вступления в силу закона субъекта РФ о его роспуске. 3. Закон субъекта РФ о роспуске предст орг МО м.б. обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи. Ст. 74.Ответ-ть главы МО и главы местной админ перед гос 1. Высшее должн л суб РФ(руководитель высшего испол орг гос вл суб РФ)издает правовой акт об отрешении от должности главы МО или главы местной адм в случае:1) издания указанным долж л МСУ НПА, противоречащего Конст РФ,ФКЗ, ФЗ, уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это долж л в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; 2) совершения указанным долж л МСУ действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод чел и гр-на, угрозу единству и тер-й целостности РФ, нацио безоп-ти РФ и ее обороноспособности, единству правового и эк-го прос-тва РФ, нецелевое расходование субвенций из фед бюдж или бюджета суб РФ, если это установлено соответствующим судом, а указанное должн лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда. 2. Срок, в течение к-го высшее долж л суб РФ издает правовой акт об отрешении от должности главы МО или главы мест адми, не м.б. менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необ-го для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда. 3. Глава МО или глава местной адм, в отношении к-х высшим дол-м л субъекта РФ был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования. Суд должен рассмотреть жалобу и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня ее подачи.Ст.76-Отв-ть орг МСУ и долж л МСУ перед физ и юр л; Ст.77-Контроль и надзор за деят-ю орг МСУ и долж л МСУ-осущ-т орг прокуратуры и др уполномоч ФЗ.
В59.Государственная гражданская служба: понятие, принципы, порядок прохождения.(ФЗ-79)1. ГГС РФ(гражданская служба)-вид гос сл, предс.с. проф-ю служебную деят граждан РФ на долж-х ГГС РФ по обеспечению исполнения полномочий фед-х гос орг, гос орг сув РФ, лиц, замещающих гос должности РФ, и лиц, замещающих гос долж суб РФ. 2.ГГС РФ подраз-ся на фед гос гражда службу и гос граж службу суб РФ. Ст.4. Принципы гражданской службы:1)приоритет прав и свобод человека и гр-на; 2)единство правовых и орган-х основ фед гражд службы и граж службы суб РФ; 3)равный доступ граждан, владеющих гос языком РФ, к гражд службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национ-сти, происх-ия, имущес-го и долж-го положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общес-ым объединениям, а также от др обстоятельств, не связанных с профес-ми и деловыми качествами гражд-го служащего; 4)профес-изм и компетентность гражд-х служащих; 5)стабильность гражд сл; 6)доступность инфо о гражд службе; 7)взаимод-ие с общес-ми объед-ями и граж-ми; 8)защищ-сть гражд-х служащих от неправомерного вмешательства в их проф-ю служебную деят. 3. Должности граж службы подразд-тся на след группы:-высшие;главн;ведущие;старшие;младшие. Глава 9. ПРОХОЖДЕНИЕ ГРАЖ СЛУЖБЫ Ст. 47. Должностной регламент 1. Проф служебная деять граж служащего осущ-ся в соответствии с должностным регламентом, утверждаемым представителем нанимателя и являющимся составной частью адм-го регламента гос орг. 2. В должностной регламент включ: 1)квалиф-е треб-я к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к граж служащему, замещающему соответствующую должность гражд сл, а также к образ-ю, стажу граж службы или стажу работы по специал-ти; 2)долж обяз, права и ответс-сть граж служащего за неисполнение (ненадлежащее исполнение)долж обяз 3) перечень вопросов, по ко-м граж служащий вправе или обязан само-но принимать упр-ие и иные решения; 4) перечень вопросов, по ко-м граж-й служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов НПА и проектов упр-х и иных решений; 5)сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов упр-их и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений; 6)перечень гос услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом гос орг; 8)показатели эффсти и резути профеой служебной деят. 3. Положения должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности граж-ой службы, аттестации, квали-го экзамена, планировании проф служебной деят гражданского служащего. 4. Результаты исполнения гражданским служащим должностного регламента учитываются при проведении конкурса на замещение вакантной должности граждслужбы или включении гражд служащего в кадровый резерв, оценке его профес служебной деят при проведении аттестации, квалиф-го экзамена либо поощрении гражданского служащего. Ст. 48. Аттестация граж-их служащих 1. Проводится в целях опред-я его соответствия замещаемой должности граж службы. 2. При проведении аттестации непосредственный руков-ль гражданского служащего предст мотивированный отзыв об исполнении гражданским служащим долж-х обязанностей за аттест-й период. К мотивированному отзыву прилагаются сведения о выполненных гражданским служащим за аттестационный период поручениях и подготовленных им проектах документов, содержащиеся в годовых отчетах о профес служебной деят граж-го служащего, а при необх-сти пояснительная записка гражданс служащего на отзыв непоср-го рук-ля. 3. Аттестации не подлежат гражданские служащие, замещающие должности гражданской службы категорий "руководители" и "помощники (советники)", в случае, если с указанными гражданскими служащими заключен срочный служебный контракт. 4. Проводится один раз в три года. 5. Ранее срока, если1) о сокращении должностей граж сл в гос орг; 2) об изменении условий оплаты труда граж служащих. 6. По соглашению сторон может проводиться внеочередная аттестация гражданского служащего. 7. При проведении аттестации учитываются соблюдение гражданским служащим ограничений, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных настоящим Федеральным законом. 8. Гражданский служащий, находящийся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, проходит аттестацию не ранее чем через один год после выхода из отпуска. 9. Для проведения аттестации гражданских служащих правовым актом государственного органа форм-ся аттест-я комиссия. 10. В состав включаются представитель нанимателя и (или) уполномоченные им граж служащие, представитель соответствующего органа по управлению гос службой, а также представители научных и образ-х учреждений, др орг, приглашаемые органом по управлению гос сл по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с граж службой, без указания персональных данных экспертов. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов аттес комиссии. 15. По результатам принимя одно из с решений: 1) соотв-ет замещаемой должности гра службы; 2) соответствует замещаемой должности гражд службы и рекомендуется к включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности граж службы в порядке должностного роста; 3) соответствует замещаемой должности гражданской службы при условии успешного прохождения профессиональной переподготовки или повышения квалификации; 4) не соответствует. 16. В течение одного месяца после проведения аттестации по ее результатам издается правовой акт гос органа о том, что гражданский служащий: 1) подлежит включению в установленном порядке в кадровый резерв для замещения вакантной должности гражданской службы в порядке должностного роста; 2) направляется на проф переподг или повышение квалиф; 3) понижается в должности гражд службы. 17. При отказе гражд служащего от проф переподготовки, повышения квалиф или перевода на другую должность гра службы представитель нанимателя вправе освободить гражд служащего от замещаемой должности и уволить его с гражданской службы. 18. Гражданский служащий вправе обжаловать результаты аттестации.
В60.Понятие трудового договора. Стороны трудового договора. Заключение и расторжение трудового договора. ТД-соглашение м/д работодателем и работником, в соответствии с к-м работ-ель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные Кодексом, законами и иными НПА, коллективным договором, соглашениями, локальными НА, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутр труд-го распорядка. Сторонами трудового договора явл работодатель и работник. Глава 11. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА Ст. 63. Возраст, с к-го допускается заключение ТД Закл ТД допускается с лицами, достигшими возраста 16л. В случаях получения основного общего образования либо оставления в соответствии с ФЗ общеобраз-го учреждения ТД м. заключать лица, достигшие возраста 15 лет. С согласия одного из родителей (опекуна, попечителя) и органа опеки и попечительства ТД м.б. заключен с учащимся, достигшим возраста 14л, для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и не нарушающего процесса обучения. Ст. 64. Гарантии при закл ТД-Запрещ необоснованный отказ в заключении ТД. Запрещ отказывать в закл ТД женщинам по мотивам, связанным с берем-ю или наличием детей. Запрещ отказывать в заключении ТД работникам, приглашенным в письменной форме на работу в порядке перевода от др работодателя, в течение одного месяца со дня увольнения с прежнего места работы. По требованию лица, к-му отказано в закл ТД, работодатель обязан сообщить причину отказа в письм форме. Отказ в заключении ТД м.б. обжалован в судебном порядке. Ст. 65. Документы, предъявляемые при закл ТД: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку, за исключением случаев, когда ТД закл впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства; страховое свид-во гос пенс-го страх-я; документы воинского учета; документ об образ, о квалиф или наличии специальных знани при поступлении на работу, требующую специальных знаний или спец подготовки. При закл ТД впервые трудовая книжка и страховое свид-о гос пенсии-го страх-я оформ-ся работод-емГлава 13. ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО Ст.78.Расторжение ТД по соглашению сторон-ТД м.б. в любое время расторгнут по соглашению сторон ТД. Ст79. Расторжение срочного ТД-расторгается с истечением срока его действия, о чем работник д.б. предупрежден в письменной форме не менее чем за 3дня до увольнения. ТД, заключенный на время выполнения опред-й работы, расторгается по завершении этой работы. ТД, закл-й на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, растор-ся с выходом этого работника на работу. ТД, заключенный на время выполнения сезонных работ, расторгается по истечении опред-го сезона. Ст. 80.Расторжение ТД по инициативе работника(по собственному желанию)Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме за две недели. Имеет прво отозвать своё заявл. Если по истеч срока предупр-я об увольн ТД не был расторгнут и раб не настаивает на увольн, то дейст ТД продолж. Ст. 81. Расторжение ТД по инициативе работодателя:1) ликвидации организации либо прекращения деят работодателем-физ л; 2) сокращ числ или штата раб-в орг; 3 несоотве-я работника занимаемой долж или выполняемой работе вследствие: а)состояния здоровья в соответствии с мед заключ; б)недостаточной квалиф, подтвержденной резул=ми аттестации; 4)смены собственника имущества орг 5)неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обяза=й, если он имеет дисц-ное взыскание; 6) однократного грубого нарушения работником труд обяз: а)прогула б) появления на работе в состоянии алког-го, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны г) совершения по месту работы хищения д) нарушения работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий; Не допускается увольнение работника по инициативе работодателя в период его временной нетрудосп-сти и в период пребывания в отпуске. Ст 83. Прекращ ТД по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон:1) призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражд службу; 2) восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению гос инспекции труда или суда; 3) неизбрание на должность; 4) осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу; 5) признание работника полностью нетрудоспособным в соответствии с медицинским заключением; 6) смерть работника либо работодателя В61.Право собственности: содержание, формы, объекты. Бремя и риск собственника. Основания возникновения и прекращения права собственности. Осуществление права государственной и муниципальной собственности. Содержание права собст-сти 1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряж-я своим имуществом. 2.Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы др лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собств-сть др лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распор-я имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Влад-е, польз-е и распор-е землей и др прир-ми ресурсами осуществл-ся их собственником свободно, если это не наносит ущерба окр ср и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4.Собственник м. передать свое имущество в доверительное управление др лиц. Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, к-й обязан осуществлять упр-е имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Ст. 210. Бремя содержания имущества. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Ст.211. Риск случайной гибели имущества-несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором. Ст. 213. Право собственности граждан и юр лиц 1. В собс-ости гр-н и юр лиц м. нах-ся любое имущество, за искл отдельных видов имущества, к-е в соответствии с законом не м. принадлежать гр-ам или юр л. 2.Кол-во и стоимость имущества, нах-гося в собст-сти гр-ан и юр лиц, не огран-тся, за искл случаев, когда такие ограничения установлены законом. 3. Коммер. и неком-е орг-и, кроме гос и мун предприятий, а также учреждений, фин-мых собст-ом, явл собств-ми имущ-ва, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юр л по иным основаниям. 4. Общест-е и религиозные орг(объединения), благотворительные и иные фонды являются собственниками приобретенного ими имущества и м. использовать его лишь для достижения целей, предусмотренных их учредительными докум. Учредители(участники, члены)этих орган-ий утрачивают право на имущество, переданное ими в собственность соответствующей организации. В случае ликвидации такой организации ее имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, используется в целях, указанных в ее учред-х докум. Ст.214. Право гос собс 1. Гос собст-ью в РФ явл имущество, принадлежащее на праве собст-сти РФ(федеральная собст), и имущество, принадлежащее на праве собственности суб РФ-республикам, краям, областям, городам фед значения, автономной области, автономным округам (собственность суб РФ). 2.Земля и др природные рес, не наход-ся в собственности гр-н, юр лиц либо МО, явл гос собс-ью. 3. От имени РФ и суб РФ права собственника осущ-ют органы и лица, указанные в статье 125 правового Кодекса. 4.Имущество, наход-ся в гос собс, закрепляется за гос предпр-ми и учрежд-ми во владение, пользование и распор-е. Средства соответствующего бюджета и иное гос имущество, не закрепленное за гос предприятиями и учреж-ми, сост-ют гос казну РФ, казну республики в составе РФ, казну края, области, города фед значения, автономной области, автономного округа. 5. Отнесение гос имущества к фед собст-сти и к собст-сти суб РФ осущес-ся в порядке, установленном законом. Ст.215. Право муниц собс 1. Имущество, принадлежащее на праве собст-ти городским и сельским поселениям, а также другим МО, явля мун собст-ью. 2. От имени МО права собственника осущ-ют органы МСУ и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса. 3. Имущество, находящееся в мун собст-сти, закрепляется за мун предп-ями и учреждениями во владение, польз-ие и расп-ие в соответствии с Кодексом(статьи 294, 296). Средства мест бюдж и иное мун имущество, не закрепленное за мун предприятиями и учреждениями, сост-ют мун казну соответствующего городского, сельского поселения или другого МО. Ст.219. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее гос регистрации, возникает с момента такой регистрации. Ст.223. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору 1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи. 2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит гос регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. Статья 235. Основания прекращения права собст-сти 1. Право собстве-ти прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество. 2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допуск-ся, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1)обращение взыскания на имущество по обяза-вам 2) отчуждение имущества, к-е в силу закона не м. принадлежать данному лицу; 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка; 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных; 5)конфискация По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в гос или мун собст-сти, отчуждается в собственность гр-н и юр лиц. Обращение в гос собст-сть имущества, находящегося в собст-сти гр-н и юр лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков. Ст.236. Отказ от права собственности Гр-н или юр л м. отказаться от права собственности на принад-щее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свиде-ющие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собст-сти не влечет прекращения прав и обяза-тей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Ст.237. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника 1. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собст-ика производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором. 2. Право собств-сти на имущество, на к-е обращается взыскание, прекращ-ся у собственника с момента возник-ия права собственности на изъятое имущество у лица, к к-му переходит это имущество. Ст.238. Прекращение права собств-сти лица на имущество, к-е не м. ему принадлежать 1. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, к-е в силу закона не м. ему принадлежать, это имущество д.б. отчуждено собственником в течение года с момента возник-я права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок. Ст.239. Отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, на к-м оно находится 1. В случаях, когда изъятие земельного участка для госх или мун нужд либо ввиду ненадлеж-го испол-ния земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество м.б. изъято у собственника путем выкупа гос или продажи с публичных торгов. Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовл-нию, если гос орган или орган МСУ, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что испол-е земельного участка в целях, для к-х он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество. Ст243. Конфискация 1. Имущество м.б. безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация). 2. В случаях, предусмотренных законом, конфискация м.б. произведена в адм порядке. Решение о конфискации, принятое в адм порядке, м.б. обжаловано в суд.
В62.Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и форма. Виды договоров, порядок заключения, изменения и прекращения гражданско-правовых договоров. Ст.420(гражд кодекс)1. Договором признается соглашение двух или неск-х лиц об установлении, изменении или прекра-и гр-х прав и обяз-ей. 2. К договорам прим-тся правила о двух- и многостор-х сделках. 3.К договорам, заключаемым более чем двумя сторонами, общие положения о договоре применяются, если это не противоречит многостороннему характеру таких договоров. Ст 421. Свобода договора-Гр-не и юр л свободны в закл-и Д. Ст 423. Возмездный и безвозмездный договоры-1. Договор, по к-му сторона д. получить плату или иное встречное предоставление за испол-е своих обязан-й, явл возмездным.2. Безвоз признается договор, по к-му одна сторона обязуется предоставить что-либо другой стороне без получения от нее платы или иного встречного предоставления.3. Договор предпол-ся возмездным, если из закона, иных правовых актов, содержания или существа договора не вытекает иное. Ст.432. Осн положения о закл Д:1. Д сч-ся заключенным, если м/д сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Сущест-ми явл условия о предмете договора, условия, к-е названы в законе или иных правовых актах как существенные или необх-е для договоров данного вида, а также все те условия, относительно к-х по заявлению одной из сторон д.б. достигнуто соглашение. 2. Д закл-ся посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта(принятия предложения) другой стороной. Ст.434. Форма договора 1. Д м.б. заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Если стороны договорились заключить договор в опред-й форме, он сч-ся заключенным после придания ему условленной формы, хотя бы законом для договоров данного вида такая форма не требовалась. 2. Д в письм форме м.б. заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Ст.450.Основания изменения и расторжения Д:1. Изменение и растор-е Д возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, др законами или договором. 2.По требованию одной из сторон договор м.б. изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении Д другой стороной;2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, др законами или договором. Существенным признается нарушение Д одной из сторон, к-е влечет для др стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 3.В случае одностороннего отказа от исполнения Д полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор сч-ся соответственно расторгнутым или измененным. Ст.451. Измен-е и расторж-е договора в связи с существ-ым изменением обстоятельств 1. Существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, явл основанием для его изменения или растор-я, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся усл-х. 2.Если стороны не достигли соглашения о приведении Д в соответствие с существенно изменившимися обстоят-ми или о его расторжении, Д м.б. расторгнут при наличии след усл:1) в момент закл-ия Д стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;2)изменение обстоят-в вызвано причинами, к-е заинтерес-я сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3)испол-е Д без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее Д соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при закл-и Д. 3. При растор-и Д вследствие существенно изменившихся обстоят-в суд по треб-ю любой из сторон опред-т последствия растор-я Д, исходя из необх-сти справедливого распределения м/д сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого Д. 4.Изменение Д в связи с существенным изменением обстоя-ств допускается по решению суда в исключ-х случаях, когда расторжение Д противоречит общест-ым интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необх-е для исполнения договора на измененных судом условиях. Ст.452. Порядок изм-я и растор-я Д:1. Соглашение об изме-и или о растор-и Д совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. 2.Треб-е об изме-и или о расто-и Д м.б. заявлено стороной в суд только после получения отказа др стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо Д, а при его отсутствии-в 30 срок. Ст.453. Последствия изм и растор Д:1. При изм-и Д обязательства сторон сохр-ся в измененном виде. 2.При растор-и Д обязательства сторон прекращ-ся. 3.В случае изм или растор Д обязательства сч-ся измененными или прекращенными с момента закл-я соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении Д. 4.Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон. 5. Если основанием для изм или раст Д послужило существенное нарушение Д одной из сторон, другая сторона вправе требовать возмещения убытков, причиненных изм или растор Д. В63.Понятие и состав административных правонарушений. Административная ответственность и виды наказания. Производство по делам об административных правонарушениях. 1.АП призн-ся противоправное, виновное действие(бездействие)физ или юр л, за к-е КоАП или законами суб-в РФ об АП установлена адм ответ-сть. 2. Юр л признается виновным в совершении АП, если будет установлено, что у него имелась возмож-сть для соблюдения правил и норм, за нарушение к-х наст Кодексом или законами суб РФ предусмотрена адми ответ-ость, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 3. Назначение адм наказания юр л не освобождает от адм ответ-ти за данное правонарушение виновное физ л, равно как и привлечение к адм или угол-й ответ-сти физ л не освобождает от адм ответс за данное правонаруш-е юр л. Ст.2,3-Возраст по достиж-ю к-го наступает адм ответ-16лет. Ст.2.4. Адм ответ долж л-Адм ответ подлежит долж л в случае совершения им АП в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.Ст.2.5.АО военнослужащих и иных лиц, на к-х распрос-ся действие дисциплинарных уставов-Военнослужащие и призванные на военные сборы гр-не несут ответс-сть за АП в соответствии с дисциплинарными уставами. Сотрудники органов внутренних дел, органов уголовно-испол сист, Гос противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и таможенных органов несут ответственность за административные правонарушения в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими порядок прохождения службы в указанных органах. За нарушение законод-тва о выборах и референдумах, в области обеспечения санитарно-эпидемиол-го благополучия нас, правил дорожного движ, требований пожарной безоп вне места службы, закон-ва об охране окр прир ср, таможенных правил и правил режима Гос границы РФ. К указанным лицам не м.б. применены адм наказания в виде адм-го ареста, а к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, также в виде адм штрафа. Ст.2.6.Адм ответ-сть иност-х гр-н, лиц без граж-а и иностранных юр л 1.Иностранные гр-е, лица без граж-а и инос юр л, совершившие на территории РФ АП подлежат адм ответ на общих основаниях. 2.Иност гр, лица без граж-ва и иностранные юр л, совершившие АП на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне РФ подлежат адм ответ на общих основаниях. 3.Вопрос об адм ответ иностранного гр-на разрешается в соответствии с нормами международного права. Админист наказ-е явл устан-ной гос-м мерой ответс-ти за соверш-е АП и примен-ся в целях предупр-ия совер-я новых правонаруш-й как самим правонарушителем, так и др л. Виды АН:1)предупрежд-это мера наказ-я, выраж-ная в офиц-ом порицании физ и юр л. Оно выносится в письм форме;2)админ штраф-ден-е взыскание. Размер АШ не м.б. менее 1/10 МРОТ. Размер АШ, налагаемого на гр-н и исчис-го исходя из МРОТ, не м. превыш 25МРОТ, на долж-х л-50МРОТ, на юр л.-1000МРОТ;3)возмездное изъятие орудия соверш-я или предмета АП;4)конфискация орудия совер-я или предмета АП;5)лишение спец права, предост-го физ.л(в виде охоты, треасп ср-во)-не м.б. менее 1мес и более 2л;6)адм арест;7)адм выдворение за пределы РФ тност гр-на или л без гр-ва;8)дисквалиф-применима к л, осу-им орган-но-распоряд функ в орг юр.л. Срок-от 6мес до 3л;9)адм-ое приостановл-е деят. ПРОИЗ-ВО:1.Гл.25-Участ-ки произ-ва:л, в отнош-и к-го вед-ся произ-во:-потерпевший;-законые представители физ л;-предс-ли юр.л;-защитник и представ-ль;-свидет;-понятой;-специалист;-эксперт;-переводчик;-прокурор;-отводы лиц, к-х не допус-т на дело.2.Гл.26-Предмет доказыв-я.Доказ-ва.Оценка доказ-в:-обстоят-ва, подлежащие выясн-ю по делу об АП;-доказ-ва;-объясн-е лиц, в отнош-и к-х ведётся дело;экспертиза;взятие проб и образцов;-веществ-е доказ-ва;-документы;-показ-я спец тех-х ср-в;-поручения и запросы по днлу;-истребование сведений;-оценка доказ-в. Гл.27-Примен-е мер по обесп-ию произ-ва по делам об АП:задержание;доставление;протокол об АП; место и порядок задерж-я;личный досмотр;проверка докум;досмотр транс-го ср-ва; арест транс ср-ва и иных вещей;времен запрет деят. Гл.28-Возбужд дела:-возбужд-е дела об АП;-протокол об АП;-долж-е л, уполном-е составл проток;-возбужд дел прокурором;-сроки составл протокола;назнач наказ-я без составл протокола;-адм расслед-ие;-направл протокола для рассмотр;прекращ-е произ-ва до передачи дела на рассмотр. Гл.29-Рассмотрение дела:подготовка к расм-ю;-обстоят-ва, искл возм-ть рес-я дела;-самоотвод и отвод судьи, члена кол-го орг, долж.л;-опред-е, постан-е;-место расм-я;-сроки расм;-порядок;-протокол;-виды постан-й;-объявл-е постановл. Гл.30-пересмотр постанов-й и реш-й по делам об АП.
В64.Принципы территориальной организации местного самоуправления. ФЗ-131 Ст.10-Территории МО: МСУосущес-ся на всей терр-и РФ в город-х, сел поселениях, мун районах, городских округах и на внутригородских террх городов фед знач.2. Гр-цы терр-й МО устан-тся и изме-тся законами суб РФ в соответствии с треб-ми, предусмо-ыми статьями 11-13 настоящего ФЗ. Ст.11-Границы МО: 1.Границы МО устан-ся и изме-ся в соответствии со след треб:1)тер-я субъекта Р Ф, за искл тер-й с низкой плотностью нас, разгран-тся м/д поселениями; 3)терр-ю поселения сост-т исторически сложившиеся земли нас-х пунктов, прилегающие к ним земли общего пользования, территории традиционного природопользования населения соответствующего поселения, рекреационные земли, земли для развития поселения;4)в состав территории поселения вх земли независимо от форм собст-сти и целевого назнач-я;5)в границах городского поселения м. находиться один город или один поселок с прилегающей территорией, а также сельские населенные пункты, не явл-ся МО;6)в границах сельского поселения м. нах-ься один сельский населенный пункт с числ-ью населения, более 1000 человек или объединенные общей территорией неск-ко сельских нас пунктов с чис-ью нас менее 1000 человек каждый;7) ельский нас пункт с числ-ю нас менее 1000 человек входит в состав гор или сел поселения;8)статусом сел поселения с учетом плотности нас субъекта РФ и доступности территории поселения м. наделяться сельский нас пункт с числ-ю нас менее 1000 человек;9)на территориях с низкой плотностью населения и в труднод-х местностях сел нас пункт с числ-ю нас менее 100 чел м. не наделяться статусом поселения и данный нас пункт м. не входить в состав поселения, если такое решение принято на сходе граждан, проживающих в соответствующем нас пункте;10)размеры территории поселения устанавливаются с учетом числи его нас;11)границы поселения, в состав к-го вх два и более нас пункта, устанавливаются с учетом пешеходной доступности до адм центра сельского поселения и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав поселения,;13)терр-я поселения не м. нах-ься внутри терр-и др посел;14)территория городского округа не вх в состав тер-и мун района;15)границы мун района устан-ся с учетом необхо-сти создания усл для решения вопросов мест знач межпоселенческого характера орг МСУ мун района, а также для осущ-я на всей территории мун района отд гос полномочий, переданных указанным органам ФЗ и законами суб РФ;16)границы мун района не м. пересекаться границами поселения.2. Наделение гор поселения статусом гор округа осущест-я законом суб РФ при наличии сложившейся соц, транс и иной инфра-ры, необходимой для самос-го решения органами МСУ гор пос и осущес-я отд-х гос полном.3.К терр-ям с низкой плотностью нас относ терр-и суб РФ, отдельных мун районов в субх РФ, плотность нас сельских поселений в к-х более чем в три раза ниже средней плотности нас сельских поселений в РФ. 4. К тер-м с выс плотностью сельского насел отн. тер-и субъектоф РФ, где плотность больше чем в три раза выше средней плотности сельского нас-я. Ст.12-Изменение гр-ц: 1.Изменение границ МО осущ-ся законом суб РФ по инициативе нас, оргв МСУ, орг гос вл суб РФ, фед органов гос вл в соответствии с настоящим ФЗ. Инициатива нас об изменении границ МО решается на проведении мест референдума. Инициатива орг МСУ, орг гос вл об изме-и границ МО оформл-ся решениями соответ-их орг МСУ, органов гос вл.2.Изменение границ муниц районов, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в их состав поселений и нас пунктов к тер-ям др мун районов, осущест с согласия населения данных поселений и нас пунктов, выраженного путем голосования(рефер), либо на сходах граждан с учетом мнения представ орг соответствующих муниц районов.3.Изменение границ поселений, влекущее отнесение терр-ий отде-х вх-щих в их состав нас пунктов к терр-ям др поселений, осуществ с согласия нас данных нас пунктов, выраженного путем голос, , либо на сходах граждан с учетом мнения представит орг соответствующих поселений.4.Изм границ мун районов и поселений, не влекущее отнесения терр-й отд-х входящих в их состав поселений и нас пунктов соответственно к тер-ям др мун районов или поселений, осуществляется с учетом мнения нас, выраженного представит органами соответствующих мун районов и поселений.5.Уменьшение числ нас сельских нас пунктов менее чем на 50% относительно мин числ нас, не явл достаточным основанием для инициирования органами МСУ, органами гос вл субъектов РФ, федер органами гос вл процедуры изменения границ поселений. Ст.13-Преобразование МО:Явл объед-е МО, разделение МО, изменение статуса горо пос в связи с наделением его статусом гор округа либо лишением его статуса гор округа.2.Преобр МО осущ законами субъектов РФ по инициативе нас, орг МСУ, орг гос вл суб РФ, фед органов гос вл в соответствии с настоящим ФЗ. Инициатива нас о преобр МО-мест рефер. Инициатива органов МСУ, органов гос вл оформ-ся решениями соответст-х орг МСУ, орг гос вл.3.Объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных МО, осущ-тся с согласия нас каждого из поселений, выраженного путем голосования, либо на сходах граждан.4.Объед-е двух и более мун районов, не влекущее изменения границ иных МО, осущест с учетом мнения нас, выраженного представит органами каждого из объединяемых мун районов.5.Разделение поселения, влекущее образование двух и более поселений, осущес с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования либо на сходах граждан.6.Разделение муниц района осущест с учетом мнения нас, выраженного представит органом мун района. 
Автор
secyb
secyb96   документов Отправить письмо
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
202
Размер файла
210 Кб
Теги
правовое, блок
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа