close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

отечественная история

код для вставкиСкачать
Курс лекций по дисциплине «Отечественная история» для всех специальностей. Введение. 1. Сущность, формы, функции исторического знания. Методы и источники изучения истории. Понятие и классификация исторического источника. 2. Отечественная историография в прошлом и настоящем. Методология и теория исторической науки. 3. История России – часть всемирной истории. 1. Сущность, формы, функции исторического знания. В системе наук, которых насчитывается около 2 тысяч, особое место принадлежит истории. Она является одной из важнейших форм самосознания людей. «Historia est maqistra vitae» (« История – наставница жизни»), - говорили древние. На исторических примерах люди воспитываются в уважении к вечным, непреходящим человеческим ценностям: миру, добру, справедливости, свободе, равенству, красоте. Греческое слово historos означает повествование, рассказ о прошлом, узнанном, исследованном. История – наука о процессе развития природы и человеческого общества, о закономерностях развития общественной жизни во всем многообразии и противоречивости, о деятельности людей, о совокупности отношений в обществе. По широте изучения объекта подразделяется: всемирная или всеобщая история, истории я континентов; отдельных стран и народов (история России, Беларуси); истории групп народов (история восточных славян). Функции истории: 1) познавательная, интеллектуально развивающая – на основе причинно-следственных связей выявляет объективные закономерности в развитии, как всего человеческого общества, так и конкретно России; 2) практически - политическая – на основе теоретического осмысления исторических фактов, закономерностей развития общества, помогает выработать научно обоснованный политический курс; 3) мировоззренческая - фактологическая сторона истории является фундаментом, на котором основана наука об обществе; 4) воспитательная - знание истории своего народа и всемирной истории формирует гражданские качества – патриотизм и интернационализм, позволяет соотнести индивидуальные и национальные интересы с общечеловеческими, с идеей о Земле как общем доме всех людей. Принципы исторического познания, которые необходимо соблюдать при анализе явлений и событий: принцип историзма, принцип объективности, принцип социального подхода, принцип альтернативности. Методы (способы) исторического познания: 1) хронологический – изложение исторического материала временной последовательности; 2) синхронный – одновременное изучение событий, происходящих в обществе; метод периодизации; 3) исторический метод моделирования; 4) статистический метод. Исторические источники – все остатки прошлой жизни, свидетельства о прошлом: 1) вещественные – предметы археологических раскопок (утварь, украшения, памятники архитектуры и т.д.); 2) письменные – летописи, рукописи и печатные книги, судебники, правовые акты и т.д.; 2
3) изобразительные (художественные) – картины, гравюры и т.д. 4) фонические – звукозапись. История России – часть мирового исторического процесса, сложный многовариантный путь развития страны с его специфическими самобытными условиями. Предмет истории Отечества – выяснение закономерностей социально-экономического и политического развития России, ее народов, как в прошлом, так и в настоящем во всем многообразии противоречивости и конкретности. 2. Отечественная историография в прошлом и настоящем Историография позволяет проследить путь становления и развития русской исторической школы, познакомиться с богатым историческим наследием: - ХП – ХШ в.в. – процесс накопления летописей, агиографов ( «Чтение о жизни и погублении … Бориса и Глеба», «Житие Феодосия Печерского», «Повесть временных лет», «Слово о полку Игореве», «Задонщина». - ХIV – ХVП в.в. – преобладание религиозной, канонической литературы - ХVШ – ХIХ в.в. – стремление создать целостную схему русской истории в рамках всемирно-исторического процесса (В.Н. Татищев, Н.М. Карамзин, Т.Н. Грановский, С.М. Соловьев, В.О. Ключевский) - 1917 – 90-е годы ХХ в. – исследование исторического процесса через призму марксизма-
ленинизма, то есть история – это поступательная смена общественно-экономических формаций. - 90-е годы ХХ в. – нач. ХХI в. – процесс переосмысления содержания и роли истории России. На современном этапе растет интерес к истории, делается попытка найти в прошлом ответы на актуальные вопросы современности. Особое звучание приобретают слова В. О. Ключевского: «История- это фонарь в будущее, который светит нам из прошлого». За одиннадцать столетий в истории России произошло многое. Нынче идет дискуссия по вопросу: к какой цивилизации можно отнести Росси., какое место она занимает в мировой цивилизации? Сложилось несколько подходов: 1) западники считают, что Россия развивалась в русле западной цивилизации, но чуть медленнее; 2) Россия – разновидность восточных деспотий, где идет постоянная смена полосы реформ и контрреформ; 3) Россия – самобытная страна, развивающаяся по самостоятельному пути; для русской цивилизации характерны высокая духовность, коллективизм, соборность, общинное устройство социальной жизни; 4) Сторонники концепции Бердяева видят своеобразие русской истории в том, что основу мировоззрения русского человека составляет православие, но в его душе и поведении продолжает жить языческое, стихийное. 3. История России – часть всемирной истории В мировом историческом процессе есть три типа общественного развития: эволюционный, инновационный, мобилизационный. Особенностью исторического пути России является то, что основой был мобилизационный тип развития: 3
- преувеличенная роль государства в лице центральной власти; правительство, ставя определенные цели и решая проблемы развития, постоянно берет инициативу на себя, используя различные меры принуждения и контроля; - особая роль внешних факторов вынуждает правительство выбирать такие цели развития, которые постоянно опережают социально-экономические возможности страны; - постоянная внешняя опасность вынуждала сохранять высокий уровень затрат на военные нужды. Развитие мобилизационного общества носит «пульсирующий» характер. В России это отразилось на процессе внутренней колонизации: освоение новых территорий проходило «всплесками», вершины которых приходились на окончание периодов стабилизации в развитии русского общества. Еще одной особенностью развития России был «раскол культуры», вызванный разницей между культурой управляющих и культурой управляемых. Культурное взаимонепонимание держателей государственной власти и народа порождало социальный конфликт, «русский бунт». Задача состоит в том, чтобы показать, как в рамках общемировых закономерностей эволюционировало огромное евразийское геополитическое пространство, как сказались на развитии России природа, климат, многонациональный и многоконфессиональный состав населения, заселенность территории, внешние факторы. Тема 1 Первобытнообщинный строй и зарождение феодальных отношений на территории России 1 Исторические процессы на территории России до «Великого переселения народов». 2 «Великое переселение народов» и славяне. 3 Политический и социально-экономический строй Киевской Руси. Список литературы 1 История России с древнейших времен до 1861 г. /Под ред. Н.И.Павленко. – М., 1996. 2 История России. Т. 1 /Под ред. А.А.Данилова, - М., 1998. 3 История России /Под ред. Орлова А.С. – М., 1998. 4 История России: с древнейших времен до конца XVII в. - М., 1998. 5 Ранов В.А. Древнейшие страницы истории человечества. – М., 1988. 6 Рыбаков Б.А. Киевская Русь и русские княжества XII – XIII в.в. – М., 1993. 1 Исторические процессы на территории России до «Великого переселения народов» Исторические процессы на территории современной России берут своё начало в первобытнообщинном строе. Согласно археологической периодизации первобытный строй делится на периоды: - каменный век — 2,5 млн. лет — конец III-го тысячелетия до н.э.; каменный век подразделяется на: палеолит— древний каменный век (в свою очередь палеолит подразделяют на ранний (нижний) и поздний (верхний)), мезолит— средний каменный век, неолит— новый каменный век; - бронзовый век—конец III -го тысячелетия до н.э.— I тысячелетие до н.э.; - ранний железный век (с I-го тысячелетия до н.э.). В раннем палеолите идет процесс антропогенеза — эволюции человека. В конце раннего палеолита, более 100 тыс. лет тому назад, появился неандерталец, названный так по первой 4
находке в Германии. Неандертальцы — палеоантропы (древние люди), предпоследняя стадия эволюции человека. Стоянки неандертальцев на территории СНГ обнаружены возле Волгограда, на Кавказе, в Крыму, в Средней Азии, Казахстане, в низовьях Днепра и Дона. В позднем палеолите, 40-35 тысяч лет назад, происходит переход от неандертальца к человеку современного типа (кроманьонский человек). Рисунок 1 - Кроманьонец В э от период появляется метательное копье, что значительно повысило эффективность охоты. Зарождается искусство. Магическим целям служила наскальная живопись (Каповая пещера в Башкирии). Происходит переход от первобытного человеческого тада к родовому строю. сновной ячейкой человеческого общества становится родовая община, для которой общ собственность на основные средства производства. т с О
характерна ая
В мезолите (среднекаменном веке) VIII-VI тысяч лет до н.э. происходит таяние ледника, начинается продвижение людей в центральные и северные районы Европы. Люди жили материнскими родами. Род — группа кровных родственников, ведущих своё происхождение по одной линии (материнской или отцовской), по большей части осознающих себя потомками общего предка (реального или мифического), носящих общее родовое имя. Важнейшим изобретением этого периода были лук и стрелы. Это привело к возможности индивидуальной охоты. В неолите (V-III тысяч лет до н.э.) происходит переход к производящему хозяйству, что превратило человека из существа, которое довольствовалось тем, что давала дикая природа, в субъекта, активно её преобразующего в своих интересах. Это является одной из основ развития человечества до наших дней. Поэтому переход от присваивающих форм хозяйства к производящим, получил название «неолитической революции». Стоит отметить, что неолитическая революция происходила неравномерно: чем дальше на север, тем больше времени требовалось для перехода к производящему хозяйству. Практически до прихода индоевропейцев основная масса археологических культур, располагавшихся в лесной полосе Восточной Европы, вела преимущественно присваивающее хозяйство, скотоводство и особенно земледелие здесь в лучшем случае имели зачаточный характер. В неолите расширяется и усовершенствуется ассортимент каменных орудий труда, появляются и принципиально новые материалы (например, освоено изготовление лепной керамики, ткачество), изобретена лодка. Родоплеменной строй достигает более высокой стадии развития— создаются крупные объединения родов— племена, появляются межплеменной обмен и межплеменные связи. Рисунок 2 - Мезолитические кремниевые наконечники стрел Ещё в эпоху верхнего палеолита начинают складываться определенные этнокультурные области, начинаются процессы этногенеза. Этногенез – процесс зарождения и развития того или иного этноса. Этнос — исторически сложившаяся на определённой территории устойчивая совокупность людей, обладающих общими, относительно стабильными особенностями культуры (включая язык) и психики, а также сознанием своего единства и отличия от всех других подобных образований (самосознанием), зафиксированном в 5
самоназвании (этнониме). Этнос в своём формировании и развитии проходит через следующие исторические формы: племя, народность, нация, которые соответствуют степени консолидации и устойчивости этнической общности. Кроме того, можно констатировать, что этнические процессы идут постоянно и стадия нации не гарантирует этносу вечного существования. Племя — этническая общность, характерная для первобытнообщинного строя и периода его разложения, характеризуется основными признаками этноса, но ведущую роль в консолидации играет осознание своего родства в сакральном смысле (общее происхождение от мифологического предка) и признание своей подчинённости санкционированной обществом власти. В данном случае принцип экономического и «политического» единства способствует созданию более крупных общностей — союзов племён, куда могут входить племена, относящиеся к различным языковым группам, но на протяжении столетий сплавляющихся в более устойчивую общность, характерную для государственного периода — народность. Изучая этнические процессы глубокой древности стоит, иметь в виду, что многочисленные миграции, смешения, ассимиляции препятствуют точной реконструкции этнических процессов. Расселяясь на определённой территории, вступая в культурные, хозяйственные, политические и брачные контакты с другими народами, этническая периферия, не потерявшая языковую связь с другими этническими группами, вышедшими из одного «протонарода», составляет с ними «языковую семью». Одной из самых древних этнических общностей на территории современной России являются народы уральской семьи. Прародиной уральской семьи, по мнению большинства учёных, является территория по обе стороны Уральского хребта. Между нижним течением Оби и верхним течением Печоры данную этническую общность можно локализировать уже в VI-V тысячелетии до н.э. Это население принадлежало к древнейшим формам уральской малой расы (зоны контакта между европеоидами и монголоидами). В восточной части этой территории складывались самодийские языки, в западной угро-
финские. В V-IV тысячелетии до н.э. монголоидные черты проявляются в pападной части восточно-европейской лесной полосы, что свидетельствовало о миграции финно-угров. К III тысячелетию до н.э. они освоили территории вплоть до Финского залива, Подвинья, устья Нёмана, белорусского поозерья. Преобладание монголоидных черт было характерно для Северной Европы и Эстонии (рисунок 3), в Латвии прослеживалось сочетание европеоидных и монголоидных черт. На территории Литвы и Беларуси преобладало европеоидное «дофинно-угорское» население (рисунок 4, 5). Территории Северной и Центрально-европейской части России были полностью освоены уральской семьёй. 6
Дальнейшему прогрессу человечества способствовало освоение изготовления бронзы (бронзовый век). Появление бронзовых орудий привело к росту производительности труда, активизировало обмен между племенами. Однако в районах, удалённых от месторождений меди и олова (составляющих бронзу), наблюдается широкое использование каменных орудий труда. С бронзовым веком связаны существенные изменения в этническом облике Евразии. В III тысячелетии до н.э. в восточно-европейскую лесную зону с юга проникают племена скотоводов, которые относились к индоевропейской семье. Владея бронзовым оружием, скотоводством (в первую очередь) и земледелием, имея более жёсткую социальную структуру, индоевропейцы смогли занять территории, заселённые «дофинно-
угорским» населением, а также продвинуться в ареал расселения племён уральской семьи. Это привело к усилению европеоидных черт у прибалтийских финнов и предков мордвы. В наши дни наиболее архаические антропологические формы, характерные для финно-угров, зафиксированы только у манси и хантов. Индоевропейцы способствовали распространению в Восточной Европе земледелия и патриархата. Актуальным является вопрос о прародине индоевропейцев. К числу индоевропейских относятся индийские, иранские, италийские, кельтские, германские, балтийские, славянские, а также армянский, греческий, албанский и некоторые мертвые языки: хетто-лувийские, тохарские, фригийский, фракийский, иллирийский и венетский. Сейчас индоевропейцы заселяют все континенты и являются одним из крупнейших народов мира. На основе анализа языков индоевропейских народов было установлено, что все они имели общую основу. Выявление общих черт в индоевропейских языках позволило отнести время существования праиндоевропейской общности к V-IV тысячелетию до н.э. Около 3000 г. до н.э. в результате расселения, начинается процесс распада праиндоевропейского языка на языки-
потомки. Обратим внимание на концепции прародины индоевропейцев. 1 Пангерманская концепция (19 в). Согласно данной теории прародиной индоевропейцев является Северная Германия и Южная Скандинавия, но индоевропейцы—скотоводы, а скотоводство в Европе распространялось с юга на север. На Балканах скотоводство и земледелие появились раньше, чем Северной Германии, что доказывает продвижение индоевропейцев с юга на север а не наоборот. 2 Балканская концепция (конец ХIХ начало XXвв). Действительно, это самый древний очаг расселения индоевропейцев на территории Европы, но в 20в. найдены более древние ареалы 7
расселения индоевропейцев (Малая Азия). Однако в современной европейской науке ещё есть сторонники балканской концепции прародины индоевропейцев. 3 Южные степи Восточной Европы от Дона и Северного Кавказа до Дуная, или территория от Урала до Каспийского моря. Но это слишком большой регион для первоначальной локализации этнической общности, кроме того, лингвистические данные не свидетельствуют в пользу этого региона, поэтому можно говорить о заселении этой территории индоевропейцами, но не о формировании их в данном ареале. 4 Восточно-анатолийская прародина (Передняя Азия). Тщательный анализ лингвистических материалов, следов общих мифов, сохранившихся у индоевропейских народов, и сопоставление этих данных с результатами исследований палеобиологов позволили определить в качестве наиболее вероятной прародины индоевропейцев район современной Восточной Анатолии вокруг озер Ван и Урмия. В праиндоевропейском языке имеются также заимствования из древних семитских языков (предки арабов, древних евреев, ассирийцев), которые могли иметь место не позже IIIтыс. до н.э. и картвельских языков (предки грузин). Установлено, что именно из Восточной Анатолии происходят самые ранние образцы письменности на индоевропейском языке. Расселение индоевропейцев по Европе и Азии происходило в IV-III тысячелетии до н.э. Скотоводство надежно обеспечивало человека как продуктами питания, так и тягловой силой. Это привело к сокращению детской смертности и увеличению продолжительности жизни, росту численности и плотности населения, что потребовало новых территорий и пастбищ, а это вызвало расселение индоевропейцев. Миграция индоевропейцев была направлена как на восток, так и на запад. На западе индоевропейцы через Малую Азию вышли к Эгейскому морю и на Балканы (IV тысячелетие до н.э.). Обогнув Черное море и пройдя через территорию современных Болгарии и Румынии, проникли в Молдавию и Правобережную Украину (трипольская археологическая культура — IV-
III тысячелетие до н.э.). Другая волна индоевропейцев прошла через Кавказ. На Северном Кавказе, как и в Закавказье, выявлены археологические культуры индоевропейцев. Часть индоевропейцев через Иранское плоскогорье, дошла до современной китайской провинции Синьцзян и Индийского полуострова. Ещё одна группа индоевропейцев от Ирана повернула к северу в Среднюю Азию и дальше, пройдя между Каспийским и Аральским морями, вышла в приволжские степи, а потом к Днепру (древнеямная культура). Таким образом, в южных степях Восточной Европы был создан мощный культурный очаг, из которого, вероятнее всего, происходило расселение индоевропейцев в более северные регионы Восточной и Западной Европы (см. рисунок). 8
Приблизительно в середине III тысячелетия до н.э. в области Среднего Поднепровья часть индоевропейских племён начала смешиваться с племенами местной неолитической (днепро-
донецкой) культуры, в результате чего возникла среднеднепровская археологическая культура 9
ранней бронзы с господством в ней индоевропейских черт. Около полтысячи лет она пребывала в Среднем Поднепровье, но на рубеже III и II тысячелетий племена среднеднепровской культуры начали расселяться на север. С этого момента начинается новый этап в этнической истории Восточной Европы — индоевропейский. Стоит отметить пребывание на территории данного региона различных групп индоевропейцев. Например, с середины II тысячелетия до н.э. на территории южно-русских степей, нижнего течения Днепра, Поволжья, Северной части Средней Азии, Южном Урале, на Юге Западной Сибири утверждаются иранские племена индоевропейской семьи народов. В I тысячелетия до н.э. на территории Восточной Европы появились археологические культуры железного века. Освоение технологий получения железа из болотной руды и его обработки привели к появлению железных орудий труда и оружия, которые полностью вытесняют из этой сферы кремний, что способствует существенному росту производительности труда и появлению излишков. Это вело к формированию социальной иерархии, имущественного неравенства и разложению первобытнообщинного строя, возникновению государства. Подобные процессы в Двуречье, Средиземноморье, Китае прошли ещё в бронзовом веке. В раннем железном веке на территории России обитали народы разных языковых семей: индоевропейской, финно-угорской, алтайской, кавказской. Особые сложности возникают в изучении происхождения кавказских языков. В пределах современной России к ним относятся дагестанские, адыгские, нахские и абазинский языки. Известно, что в III тысячелетии до н.э. на них говорили на большей части Малой Азии (современная Турция), а также в западном Иране, в Прикубаньи. Доказано, что отдалённым родственником современных вейнахских (чеченского и ингушского) языков были урартский и родственный ему хурритский. Урартский язык исчез на протяжении I тысячелетия до н.э. Большинство учёных склоняется к мнению о происхождении языков урартов и вейнахов от общего предка. Абхазы и адыги некогда составляли единую этноязыковую общность. Наиболее развитые культуры раннего железного века известны в причерноморских степях— они оставлены киммерийцами, таврами (автохтонным населением Крыма), скифами, сарматами. Наши знания об этих народах довольно обширны не только благодаря археологическим раскопкам, но и письменным сведениям древних греков. Кроме того уже во второй половине VII в. до н.э. на территории Северного Причерноморья появились греческие поселения-колонии, которые основывались выходцами из полисов материковой Греции. Вблизи Днепро-Бугского лимана возникает Ольвия (основана выходцами из Милета). На месте нынешнего Севастополя находился Херсонес Таврический, на месте Керчи — Пантикапей. Греческие колонии находилось и на черноморском побережье Кавказа. Население северного Причерноморья периодически менялось вследствие мощных миграционных волн, приходивших, преимущественно, с востока. Так киммерийцев со временем вытеснили скифы. Греческий историк Геродот выделял у скифов, принадлежавших к иранцам, ряд племенных группировок. Скифы в тот период имели довольно развитые социальные отношения, их племенной союз сумел даже отразить попытку персидского царя Дария завоевать Причерноморье. С III в. до н. э. на скифов начинают наступать родственные ираноязычные племена савроматов (сарматов), имевшие преимущество в вооружении— длинные железные мечи, позволявшие рубить прямо с коня. Во II-I вв. до н.э. сарматы завоевали значительную часть территории Северного Причерноморья. В руках скифов остался степной Крым, где возникает новое царство— Неаполь Скифский, во главе с эллинизированной скифской верхушкой. Таким образом, мы видим, что до «Великого переселения народов» территория России была не только заселена человеком, но включена в зону антропогенеза и прошла практически все археологические эпохи, с характерными для них изменениями в хозяйственном и социальном развитии. В этот период происходит расселение племён уральской семьи, которые стали основой этногенеза не только некоторых народов России, но и сыграли определяющую роль в этногенезе финнов, эстонцев и венгров. В этот же период происходит формирование предков современных кавказских и тюркских народов, происходит индоевропейская колонизация Восточной Европы, в 10
результате чего создаются условия для начала этногенеза славяно-балтской общности, причём славяне не являлись господствующим этносом Восточной Европы. К I тысячелетию до н.э. относится и создание первых государственных образований, которые появились в южных районах Восточной Европы в дославянский период. 2 «Великое переселение народов» и славяне «Великое переселение народов» - процесс перемещения больших этнических групп (племён) в Евразии, в IV-VII вв. н.э., приведший к существенному изменению этнической и политической карты Европы, в частности— уничтожению Западно-Римской империи и созданию условия для формирования современных европейских народов и их государственности. Подобные процессы, как вы уже знаете, происходили и ранее, но именно это переселение сыграло серьёзную роль в историческом развитии Европы. Некоторые исследователи считают, что целесообразно расширить хронологические рамки «Великого переселения», т.к. масштабные перемещения племён, главным образом с востока на запад, начались до н.э. (сарматы) и фактически прекратились лишь с переселением мадьяр на их современную территорию (Венгрия). В процесс переселения народов ими также включается перемещение гуннов от Монголии до Волги (I-II вв. н.э.), передвижение готов от Балтики до Чёрного моря, синхронные с ними и последующие перемещения германских племён на запад, а вслед за ними славян до Эльбы на западе и по Восточно-Европейской равнине на Востоке. Одно из главных мест в «Великом переселении» занимает гуннское нашествие. Племена хунну (гунны) представляли собой воинственный кочевой союз, сложившийся на северных рубежах Китая в V-III вв. до н.э. Вопрос об этнической принадлежности гуннов не является простым. Первоначально среди них преобладали прототюрки (предки тюрок и монголов) и маньчжурские племена. Однако на западе и юго-западе от них жили индоевропейские этносы (иранские и тохарские): Западная Монголия, Северо-Западный Китай, Казахстан. На севере и северо-западе обитали угорские народы (уральская семья): Южный Урал и Южная Сибирь. Во II в. до н.э. гунны устремились на запад, подчиняя соседние этносы. Ко II в. н.э. гунны вышли к Волге, установив контроль над территорией от этой реки до Монголии, и представляли собой полиэтнический союз племён. Серьёзным соперником гуннов в Восточной Европе стал Аланский племенной союз, контролировавший территорию между Волгой и Доном. Аланы (предки современных осетин), как и гунны, были кочевниками и вплоть до 70-х годов IV в. сдерживали их натиск на Европу. Однако гунны смогли подчинить аваров, потом разгромили готов и другие народы Черняховской культуры. Гунны и подчинённые им народы прошлись по Европе, например, в V-VI вв. алан мы встречаем в Испании и в Северной Африке. Центром «гуннской империи» стала Панония (нынешняя Венгрия), где до этого жили славяне. Европейские гунны уже сильно отличались от своих монгольских предков. Составив политическую верхушку, гунны переняли черты, характерные для оседлого образа жизни, от подчинённых народов. Кроме того, имя одного из самых известных гуннских вождей Атиллы переводится с готского языка как «батюшка» (старший), что говорило о серьёзных изменениях, как в их социальном, так и в этническом облике. После ухода гуннских племен из степей, примыкавших к границе Китая, в Восточной Монголии и Западной Маньчжурии сформировался союз кочевых племен, которые китайские летописи называли терминами сяньби или вей. Наиболее влиятельными в союзе были племена объединения жуань-жуаней и киданей. В VI в. жуань-жуани (в европейских источниках—авары) начали продвигаться по следам гуннских племен на запад. В середине 6в. они напали на Кавказскую Албанию, вторглись в Азербайджан и Армению, потом пошли на север. В 568 году авары прорываются в Паннонию и создают своё государство— Аварский каганат. Авары подчиняют себе все окрестные племена, в том числе и славян. С началом ослабевания Аварского каганата, 11
первого и последнего государственного объединения, практически полностью контролировавшего славянский мир, заканчивается история славян вообще и начинается история отдельных славянских народов, и это же время является временем начала формирования восточно-славянской группы. Материальным свидетельством аварского периода стали находки, относимые к VII в., найденые на городище Хотомль в Беларуси и др. элементов железных доспехов аварского типа. Приблизительно к этому же времени относятся и первые (пока еще легендарные) сведения об истории славян, попавшие на страницы древнерусских летописей. Протославяне жили в Центральной Европе и находились в контакте, прежде всего, с протогерманцами и протоиталиками. Первая однозначно славянская культура— пражская (V-VI вв.), локализируется она в Южной Польше, Северо-Западной Украине. Начиная с середины VI в., славяне попадают в поле зрения западно-европейских хронистов и восточных (арабоязычных) авторов. Первые бесспорные сообщения о славянах как о самостоятельной этнической группе содержит труд готского историка Иордана (первая половина VIв.), который дважды упоминал славян. Документ. “В этой Скифии первыми с запада пребывает народ гепидов, который окружен великими и славнейшими реками. Ведь по северу и по его области растекается Тисия (совр. Тиса), с юга же [его] отсекает сам великий Данувий, с востока - Флутавсий (Прут?), который, будучи стремительным и изобилующим водоворотами, неистовствуя, катится в воды Истра. В их [т.е. рек] окружении лежит Дакия, укрепленная [расположенными] наподобие венца крутыми Альпами. У их левой стороны, которая склоняется к северу от истока реки Вистулы, на огромных пространствах обитает многочисленное племя венетов. Хотя теперь их названия меняются в зависимости от различных родов и обитания, преимущественно они все же называются славянами и антами. Славяне живут от города Новиетуна [традиционно отождествляется с г. Новиодуном, совр. Исакча, на правом берегу Дуная] и озера, которое называется Мурсианским [?], вплоть до Данастра и на севере до Висклы; болота и леса заменяют им города. Анты же, самые могущественные из них, там, где Понтийское море делает дугу, простираются от Данастра вплоть до Данапра. Эти реки удалены друг от друга на много переходов”; “После избиения херулов (германские племена, потерпевшие в 512 г. поражение от гепидов и лангобардов и ушедшие из Среднего Подунавья на свою историческую родину, в Ютландию) Херманарик также двинул войско на венетов, которые, хотя и достойные презрения из-за их [плохого] вооружения, но могучие численностью, сперва попробовали сопротивляться. Но ничего не значит множество негодных для войны, особенно когда с попущения Господня наступает многочисленное [хорошо] вооруженное войско. Они же, как мы сказали в начале нашего изложения или в каталоге народов, произойдя из одного корня, породили три народа, то есть венетов, антов и славян, которые, хотя теперь свирепствуют всюду, по грехам нашим, тогда, однако, все подчинились власти Херманарика”. Согласно Иордану, к племенам венетов, названия которых менялись “в зависимости от различных родов и мест обитания”, относились народы, которых он именовал славянами и антами. Территорию славянского расселения историк ограничивал низовьями Дуная, Днестром и верховьями Вислы. Задание. Назовите славянские племена, которые выделяет «Повесть временных лет» и где они локализируются? Документ. Отрывок из «Повести временных лет» XII в. “По мнозех же времянех [после “размещения языков”] сели суть словении по Дунаеви, где есть ныне Угорьска [Венгерская] земля и Болгарьска. Ии от тех словен раидошася по земле и прозашася имены своими, где седше на котором месте. Яко пришедше седоша на реце имянем Марава, и прозвашася морава, а друзии чеси нарекошася. Аа се ти же словене: хорвате белии и серебь и хорутане. Волхом во нашедшем на словени ина дунайския, и седшем в них и нисилящем им, словене же оби прешедше седоша на Висле, и прозвашася ляхове, а от тех ляхов прозвашася поляне, ляхове друзии лутичи, ини мозовшане, ини поморяне. 12
Тако же и ти словене пришедше и седоша по Днепру и нарекошася поляне, а друзии древляне, зане седоша в лесех; а друзии седоша межю Припетью и Двиною и нарекошася дреговичи; инии седоша на Двине и нарекошася полочане, речки ради, яже втечеть в Двину, имянем Полота, от сея прозашася полочане. Словени же седоша около езера Илмеря, и прозвашася своим имянем, и сделаша град и нарекоша и Новъгород. А друзии седоша по Десне, и по Семи, по Суле и нарекошося север. И тако разидеся словеньский язык...” Вследствие великого переселения народов в IV-X вв. славяне разделились на три главных диалектных ареала: 1) южный (предки современных болгар, словен, македонцев, сербов и хорватов); 2) западный (предки чехов, словаков и поляков); 3) восточный (предки русских, украинцев и белорусов). Зону особенно активных культурных и языковых связей балтов и славян составляли области верхнего Поднепровья, Западно-
Двинского и Окского бассейнов, населенные племенами днепровских балтов и постепенно осваиваемые славяноязычным населением. 1 - приблизительная территория славянской прародины; 2 – направления расселения славян; 3 - балты; 4- финно-угры; 5- германцы Рисунок - Карта расселения славян В момент начала славянского продвижения на северо-восток, т.е. в VII - начале VIII века, на востоке Европы складываются новые государства— Хазарский каганат (650 г.), контролирующий низовья Волги, Северный Кавказ и Восточный Крым и Волжская Булгария (670 г.) в среднем течении Волги. Тогда же Балтийское море начинает превращаться в область активных торговых контактов различных народов, населяющих его берега. Возникают торговые пункты: Рольсвик и Аркона на острове Рюген, Хедебю в Ютландии, Хелгё и Бирка в Швеции, Волин на Одре, Стаград в земле ободритов, Ладога (современная Старая Ладога) в землях новгородских словен, основанная в середине VIII в. как торгово-ремонтная пристань. В этом сообществе активную роль играют и славяне. В историографии распространено мнение об исходном единстве восточно - европейского славянства и расселении восточных славян из единого центра — Среднего Поднепровья и Приприпятья. Этой теории соответствует и господствующая в славянском языковедении концепция, согласно которой до XIII в. язык восточных славян был единым и не имел деления на диалекты. Племенные различия объяснялись следствием смешивания славян с дославянским населением (балтским субстратом — в Беларуси, балтским и угро-финским — в «русских» районах, скифо-сарматским – на территории Украины). Однако как в российской, так и в белорусской историографии существует и другая точка зрения, отрицающая однородность восточных славян. В качестве доказательств данной теории выступают данные антропологии, диалектологии, исследования языка берестяных грамот древнейшего периода, в которых отразился живой разговорный язык, не сохранившийся в памятниках древнерусской книжности. Анализ новгородских берестяных грамот показал некоторое сходство их языка с западно-славянскими языками. 13
При анализе костных останков, полученных из курганов и городских кладбищ Древней Руси, было выделено несколько антропологических типов восточного славянства раннего периода. Однако целесообразно отметить, что эти антропологические типы славянства могли стать следствием смешивания славян с дославянским населением Восточной Европы, что в конечном итоге и привело к распаду первоначально единой восточно-славянской общности. Итак, для юго-западной части территории, заселенной восточными славянами, характерен относительно широколицый антропологический тип (черепа из захоронений в Волыни и южных регионов Прикарпатского Полесья, Молдавии, некрополей Киева). Их ближайшие аналоги выявляются среди материалов из средневековых славянских погребений Польши и Чехии и Словакии. Вероятно, что зона локализации данного типа останков является следствием первоначального продвижения славян в Восточную Европу (Приприпятье и Среднее Поднепровье) с территории славянской прародины. Второй антропологический тип восточного славянства локализируется в днепровском левобережье и бассейне верхней Оки. Он характеризуется средним или узким лицом, что свидетельствует о схожести данного антропологического типа с населением II-IV вв., известного по черняховским могильникам. Вероятно, они были в основном славянизированными потомками скифского (ираноязычного) населения тех же областей. Аналогичный антропологический тип славян левобережной части Верхнего Поднепровья и верхней Оки, возможно, стал следствием расселения славян из Среднего Поднепровья, а также результатом влияния финно-угров. На территории Беларуси (в Верхнем Поднепровье и в бассейне Западной Двины) выявляется третий антропологический тип восточного славянства — результат ассимиляции местных балтов славянами. Формирование данного антропологического типа в Восточной Европе восходит к бронзовому веку (индоевропейской колонизации и, как следствие, этногенезу в этом ареале балтов). Четвертый антропологический тип восточного славянства представлен в могильниках Новгородской и Псковской земель. Он не связан с антропологическим строением прибалтийско-
финского населения, жившего здесь в древности. Ближайшие аналогии черепам раннесредневековых славян этих территорий обнаруживаются в землях балтийских славян. Вероятно, это является следствием переселения предков новгородских словен и кривичей откуда-
то из бассейнов Одры и Вислы. Возможность продвижения западных славян в этом направлении допустима, т.к. именно во 2-й половине I-го тысячелетия славяне из бассейна Вислы заняли земли по нижней Эльбе и юго -западному побережью Балтийского моря. Таким образом, с этой точки зрения, Северо-Западная Русь, сохранившая древние вечевые порядки на многие столетия, вобрала в себя не днепровский, а главным образом западно-
славянский контингент населения; Северу и Югу были присущи различные традиции, а Древнерусское государство возникло в результате объединения в IX-X вв. двух систем славянства. Независимо от центров расселения можно установить динамику продвижениия славян в различных регионах Восточной Европы. В V-VI вв. славяне локализировались в Приприпятьи и прилежащих районах Среднего Приднепровья. К середине VIII в. славянская колонизация на севере достигла рубежа озёр Ильмень-Ладога-
Онега-Белое. В движении на север, по одной из теорий, основное участие принимали западные славяне из бассейна Вислы, по другой— славяне из Приднепровья. На северо-востоке славяне вышли в район правобережья верхней Волги. В IXв. славяне колонизируют Подвинье и верхнее Понемонье. На юго-востоке славяне выходят к верховьям Дона и Северского Донца. Оказавшиеся внутри этого нового славянского ареала финские (весь, меря, мещёра, чудь) и балтские (голядь) племена впоследствии полностью ассимилировались. Причем, если в отношении финских племён этот процесс был вполне мирным, то в отношении литовских племён это не так. Древнерусские былины сохранили сведения о борьбе Ильи Муромца с Соловьём 14
Разбойником, который ни конному, ни пешему пути через свой лес не давал. Соловей - один из тотемов литовцев, а «лес соловья-разбойника» находился на границе Смоленского, Черниговского, Муромо-Рязанского и Владимирско-Суздальского княжеств. Как раз в этом регионе и проживало балтское племя «голядь». Стоит отметить, что на территории Беларуси балто-славянские отношения имели преимущественно мирный характер. Славяне как более многочисленные и более организованные смогли включить в состав своих племенных союзов балтские племена, которые постепенно ассимилировались славянами, передавая им некоторые черты своей духовной, материальной культуры и антропологические особенности, что стало одной из предпосылок этногенеза белорусов. Заняв территорию по границе леса и степи, славяне попадают в зону контакта со степными народами (скотоводами). Славяне юго-востока начинают выплачивать им дань. Соседствуя с государством хазар, славяне знакомятся с самой идеей государственности. Через хазарский каганат к юго-восточным славянам (полянам, вятичам) попадают изделия из Арабского Халифата и Византии. Всё это, согласно взгляду В.О.Ключевского, способствовало экономическому и политическому развитию славян. Вполне возможно, что сам Киев был первоначально заложен в начале IX века как северный форпост Хазарии. Но стоит иметь в виду, что славяне соседствовали не с оседлым ядром тюркской Хазарии, а с их союзниками и вассалами – уграми (венграми), кочевниками, урегулировать отношения с которыми было сложно. Само возникновение Киева связано со славяно-венгро-тюркским контактом. Киев как поселение сложился в IX в. в результате роста 3-4 поселений VI-IX вв. В IX в. как мощный славянский центр Киев находился под властью хазар и венгров. Венгерская орда (союзник хазар) включала непосредственно венгров (уральская семья) и тюрок-
кунов (этнос? родственный более поздним половцам, алтайская языковая семья). Этноним тюрок-
кунов— «Kü», «Kuvu» в тюркском языке также имеет значение «Лебедь». Кроме того, лебедь как тотем известен в тюркской и алтайской этнонимике (самоназваниях народов). Константин Богрянородный говорит о существовании Лебедии, входившей в ареал венгерской орды. После 830-х гг. под натиском печенегов граница венгерского коганата сместилась в среднее Приднепровье, включив «киевские» славянские поселения, находившиеся на границе лесной зоны в свою периферию, и основали там одно из поселений, которое получило название в соответствии с этнонимом основателей «Kün». Восточные славяне могли произносить его название как «Кын». Пришедшие сюда норманны взяли за основу славянскую форму названия, а само название зафиксировано в западно-европейских документах того времени: Cönogardia, Chungard, Chue, Koénugardt. В 80-х годах IXв. венгерская орда прошла через Карпаты в Панонию, где и осела. А кооуи, куи упоминаются в Ипатьевской летописи под 1151 и 1162 гг. как союзники киевского князя. В заключении обратимся к анализу социально-экономического развития восточных славян в V-IX вв. Письменные и археологические данные свидетельствуют о том, что в третьей четверти I-го тысячелетия у славян происходил процесс разложения первобытнообщинных отношений, что было обусловлено изменениями в экономической жизни, прежде всего в системе земледелия и землепользования, развитием ремёсел. Историческая обстановка (войны, расселение) способствовала процессу распада родовых связей, развитию частной собственности на средства производства и образованию имущественного и социального неравенства. Главным занятием восточных славян в данную эпоху были земледелие и скотоводство в сочетании с различного рода промыслами. Чем дальше на север, тем большее значение имели промыслы; кроме того, во внешней торговле, особенно со странами Востока и Византией, особую роль играл экспорт мехов, которыми в ту пору были богаты таёжные леса, заселённые славянами. Блеклый остаток этих лесов дожил до наших дней в образе Беловежской пущи, находящейся на границе Беларуси и Польши. Славянам, как и балтам, были известны такие системы земледелия, как переложная (в лесостепях) и подсечно-огневая (в лесах). При переложной системе на участке выжигали траву и 15
использовали удобренную золой землю до истощения. После этого участок забрасывали на 2-4 года, вплоть до полного восстановления травяного покрова. При подсечно-огневой системе деревья подрубали и оставляли сохнуть на корню, а затем сжигали и выкорчёвывали. Как и при переложной системе, участок использовали до истощения, а потом бросали и расчищали новый. Такая организация земледелия вынуждала славян время от времени переходить на новые участки, что делало неизбежным освоение все более отдаленных земель. В лесной полосе подсека господствовала вплоть до XIII в. Однако наличие данных систем землепользования у восточных славян не должно абсолютизироваться. С юго-запада на северо-восток славяне приносят пашенное земледелие. По данным советских и германских историков фрагменты плуга были найдены как в лесостепной зоне (Украина), так и в лесных районах в городищах (укреплённых поселениях, в центре которых находились амбары и др. хозпостройки, где хранились запасы сельской округи, общины) и селищах (неукреплённых поселениях) по течению крупных рек и датируются они VI-IXвв.— периодом расселения славян по Восточной Европе. Таким образом, славяне освоили пашенное земледелие, что выделяло их из балтского и финно-угорского массива. Основными сельскохозяйственными культурами были у славян пшеница, ячмень, просо. С продвижением на север и распространением пашенного земледелия увеличивались посевы ржи и овса, прежде занимавшие незначительное место. Как отмечают немецкие и скандинавские исследователи, именно переход к выращиванию ржи в лесной зоне способствовал социальному прогрессу в Северной и Северо-Восточной Европе, т.к. рожь, а не пшеница давала здесь большие урожаи. Наряду с земледелием славяне разводили лошадей, коров, свиней. Стоит отметить, что именно славяне принесли в северо-восточную Европу дуговую и шлейную упряжь, заимствованную ими у Рима (шлейная упряжь) и восточных кочевников (хомут), и чуть ли не первыми в Европе начинают пахать на лошадях, а не на волах. Это дало возможность значительно увеличить производительность труда. Славяне занимались охотой, рыболовством, бортничеством (сбор меда и воска диких пчел) и др. видами собирательства. Через Восточно-Европейскую равнину пролегал торговый путь, которым пользовались еще древние греки, основавшие колонии в Причерноморье. "Поветь временных лет" (XII в ) так описывает его: "Путь из Варяг в Греки и из Грек по Днепру, из верховьев Днепра волоком до Ловоти, о Ловоти до озера Ил ень из него по Волхову в озеро Нево из того озера внидеть устье в море Варяжское (Балтийское по то морю идти до Рима, а от Рима прийти по тому же морю ко Царюгороду (Константинополю), а от Царягорода прийти в Понт море (Чёрное море) в негоже течет Днепр река". Этот путь стал основной дорогой Древней Руси. .
п ьм, ), и му Одним из древнейших был Волжский путь, который вел в Булгарию и далее по Каспийскому морю в арабские страны, но в это время его контролируют еврейские купцы Хазарского каганата. Были и сухопутные пути, например источники называют сухопутный путь из Киева на запад через Владимир, Червень на Краков и далее в Чехию. Сухопутной дорогой Киев был связан и с Прикарпатьем, где добывали соль. Что касается семейного уклада славян в древности, то можно констатировать безусловную власть отца (главы семейства) над своими домочадцами. Кроме того, славяне до принятия христианства 16
ел
были многожёнцами. Положения женщины стоит подразделять на «статус девушки» и «статус жены». Девушки, пользовались большой свободой. Например, летописные сведения указывают, что они могли сходиться с молодыми людьми чужих родов на игрищах, имели возможность совещаться с ними для бегства, сам факт бегства девушки с мужчиной означал выход замуж независимо от воли главы семейства. Что касается положения жён у славян, то иностранные писатели удивляются привязанности славянских женщин к мужьям, за которыми они следовали даже в могилу. Вероятно, что у славян, как и у германцев, было верование, что мужчина легче достигает блаженства в будущей жизни, если приходит туда в сопровождении женщины, однако массовой практики «сопровождения» жёнами своих умерших мужей у восточных славян не зафиксировано. Кроме того, не смотря на подчинённое положение жены, высока была её роль, как матери, пользовавшейся почётом и уважением детей, что отражено в русских сказках и былинах. Материальная основа восточно-славянской культуры была богаче, чем у финских племён, территорию которых колонизируют славяне на северо-востоке. Славяне приносят на север хлебную печь, но трансформируют её в главный элемент жилища (вместо очага-камина). Археологические источники свидетельствуют, что в VI-IXвв. славяне жили в жилищах-
полуземлянках с бревенчатым срубом (рис. ) или в наземных столбовых постройках (рис. ), которые составляли селища и городища. Подобные памятники найдены в Поднепровье, Побужье, Поднестровье, Польше, Чехословакии, Румынии, Болгарии, Югославии. Многообразны образцы керамики, украшенной процарапанным и рельефным орнаментом. Наиболее характерные мотивы орнамента были связаны с культами Солнца (круг, крест, свастика), воды и дождя (волнистые и сетчатые узоры), молнии (зигзаги). Ювелирное искусство представлено ж езными и бронзовыми фибулами с гравированными и литыми узорами, женскими украшениями. Религиозные представления славян отразились и в отдельных произведениях монументальной скульптуры (например, в Збручском, Шкловском и др. идолах). Наиболее распространённым типом пластики славян были воздвигавшиеся в центре святилища изображения богов, нередко имеющие несколько ликов и отличающиеся статичностью и нерасчленённостью форм. На основе письменных источников VI-XII вв., археологических и этнографических сведений выявляются некоторые черты древнеславянской мифологии и религии. Даже после крещения Руси (988 г.) славяне сохраняли пережитки древних верований: поклонялись явлениям природы и душам усопших, родовым, домашним духам. В конечном итоге эти верования в совокупности с христианством составили основу традиционной культуры (фольклора). К древнейшим формам религии относятся семейно-родовые культы предков — «родителей», к ним относится культ Рода и Рожениц, которые связаны и с плодородием. Ещё один древнейший пласт— поклонение предметам и явлениям ближайшего окружения, которые были вплетены в жизнедеятельность человека (фетишизм и аниматизм). Отголосками таких верований было поклонение, например камням, деревьям, рощам. Культ каменных фетишей очень древний, а на территории Беларуси «священные камни» сохранились вплоть до начала XX в. Кроме того, белорусский фольклор зафиксировал наделение окружающих предметов сверхъестественными свойствами (начиная от бороны и печи и заканчивая метлой и горшками). Распространен был и тотемизм — вера в происхождение человеческого рода от животного-прародителя. Например, днепровские славяне поклонялись священным животным — диким кабанам-вепрям, у славян лесной полосы одним из тотемных животных был медведь. Разновидностью культа предков в облике животных, связанного с тотемизмом, является оборотничество. Так, в русских былинах имеются 17
примеры обращения в сокола, муравья, волка, лебедя, утку, лягушку. В белорусских преданиях часто встречается образ “ваўкалака” (человека-волка), который часто является нейтральным, а не отрицательным персонажем, а обряд оборотничества сохранился в белорусском фольклоре вплоть до начала XX в. Отрыв духа-двойника от объекта, которому он присущ, наряду с тотемизмом порождало веру в души мертвых, а также культ предков. Невидимые духи— души предков и родичей, двойники фетишизируемых предметов и явлений, объекты тотемического культа постепенно "заполняют" окружающий древнего славянина мир. Уже не сам предмет является объектом почитания. Поклонение относится к живущему в нем духу. Не сам предмет, а именно его дух («anima»—дух, душа) оказывает положительное или отрицательное влияние на ход событий и на судьбы людей. Анимистические верования приближали восточных славян к следующему этапу— политеизму, т.е. вере в богов. Среди восточно-славянских богов известны: Волос или Велес— бог скота, торговли и богатства, у белорусов он также является покровителем загробного царства; Хорс, Ярила— различные воплощения Солнца; Стрибог— бог ветра, вихря и вьюги; Мокошь, вероятно, супруга Перуна, которая ведет свое начало от "матери сырой земли", богиня плодородия, воды, впоследствии покровительница женских работ и девичьей судьбы; Симаргл — единственное зооморфное существо в пантеоне древнерусских богов (священный крылатый пес, возможно, иранского происхождения). Симаргл является божеством низшего порядка, которое охраняло семена и посевы. Постепенно возвышается бог грозы Перун. Перун — индоевропейский бог войны, молнии, покровитель мужского начала, князя, дружины, возвышается в славянском пантеоне по мере возвышения княжеской власти и формирования государства. В 980 г. киевский князь Владимир проводит религиозную реформу — сооружается языческий пантеон из известных нам уже божеств. Это была идеологическая акция, с помощью которой Владимир пытался «санкционировать» и упорядочить иерархию божеств, поставив над ними Перуна, что свидетельствовало о стремлении подвести идеологическую основу под социальную иерархию и утвердить главенство князя над всеми. Таким образом, Киев, будучи политической столицей, претендует и на роль религиозного центра. Таким образом, в ходе «Великого переселения народов» сложились условия для колонизации славянами Восточной Европы, что совпало с разложением у них родоплеменного строя вследствие сравнительно высокого уровня развития производительных сил, что в конечном итоге привело к созданию Древнерусского феодального государства, формированию мощного восточно-славянского этноса, доминирование которого в Восточной Европе с течением столетий всё более усиливалось. 3 Политический и социально-экономический строй Киевской Руси Древнерусское государство было раннефеодальным восточно-европейским государством. Чтобы выяснить общеевропейское и специфическое в его социальном и политическом строе, необходимо обратиться к сущности феодализма как исторического явления. Термин “феодализм” (нем. Ecudalismus, франц. feodalite, от позднелатинского feodum, feudum – феод) возник перед Французской революцией 1789—1794гг., обозначал “старый порядок” (абсолютная монархия, господство дворянства). С точки зрения формационного подхода феодализм рассматривается как социально-экономическая формация, основанная на сочетании крупной земельной собственности класса феодалов и мелкого индивидуального хозяйства непосредственных производителей— крестьян, эксплуатируемых с помощью внеэкономического принуждения— безвозмездного присвоения части результатов крестьянского труда по праву на феодальную земельную ренту, выступавшую в виде барщины, натурального или денежного оброка. Таким образом, для феодализма характерно: 1) наличие феодальной собственности, т.е. монополия господствующего класса (феодалов) на основное средство производства— землю и работающих на ней крестьян (для феодала 18
ценность представляла не земля сама по себе, а в соединении с работником — основным и решающим элементом производительных сил того времени); 2) наличие у крестьянина права собственности на движимое имущество (скот, орудия труда и т. д.) самостоятельного хозяйства, ведущегося на «выделенном» господином наделе, который фактически находился в наследственном пользовании одной и той же возделывавшей его крестьянской семьи; 3) внеэкономический тип принуждения. Феодализм как формация во всемирно-историческом развитии — этап, следующий за рабовладельческим строем и предшествующий капитализму, в истории многих народов (в том числе и у славян) феодальный строй непосредственно следовал за первобытнообщинным строем. Для феодального строя с преобладанием аграрной экономики, натурального хозяйства, мелкого индивидуального производства были характерны медленное развитие агротехники, большая роль традиции, обычая. Феодальным способом производства были обусловлены следующие особенности: - в социальной структуре: сословность, иерархичность, корпоративность (человек существует только как член рода, общины, клана, иначе — изгой, т.е. свободный, но не равноправный); - в политической надстройке: публичная власть является атрибутом земельной собственности, а сама система управления основана на системе вассалитета; - в идеологической жизни: господство религиозного мировоззрения, распространение христианства, повсеместно пришедшего на смену язычеству, общинная связанность сознания и традиционность мировосприятия (жизнь внуков— повторение жизни дедов) и др. Утвердившаяся в период феодализма относительная хозяйственная самостоятельность крестьянина (в сравнении с положением раба при рабовладельческом строе) создала условия для повышения производительности крестьянского труда. Этим определяется историческая прогрессивность феодализма по сравнению с рабовладением и первобытнообщинным строем. Интенсивность развития феодализма в различных регионах не совпадали. Складывание феодализма началось у народов Закавказья в 1-первой половине I-го тысячелетия н. э., у народов Средней Азии в V-VIII вв., у восточных славян в VII-VIII вв., у балтов в XX-XI вв. В странах Западной Европы феодализм сложился на развалинах Западной Римской империи, завоёванной варварами в ходе Великого переселения народов. Генезис Феодализма охватывает здесь период с конца V по X–XI вв. Формирование раннефеодальных отношений завершилось в Закавказье и Средней Азии в IX-X вв., у восточных славян в XI в. В пределах Европы можно выделить несколько типов генезиса феодализма: 1) на основе «уравновешенного» синтеза элементов феодализма, вызревавших внутри рабовладельческой формации, с протофеодальными отношениями, зарождавшимися в разлагавшемся первобытнообщинном строе (Франкское государство); 2) на основе синтеза с явным преобладанием позднеантичных начал (средиземноморский регион – Италия, Южная Франция, Испания – после завоевания её вестготами; Византия— сильное рабовладельческое государство, постепенно трансформировавшееся в VII–XI вв. в раннефеодальное); 3) бессинтезный—феодализм здесь рождался из разложения родоплеменного строя варваров, минуя стадию развитого рабовладельческого общества (Северо-Западная Германия, Скандинавия, территории восточных и западных славян, Венгрия). В регионах, где процесс феодализации шёл по этому пути, он затянулся на длительное время. Непосредственно к образованию первой восточно-славянской государственности имеет отношение «варяжская (норманнская) проблема». Варяги (от древнескандинавского vaeringjar) - собирательное обозначение скандинавов в древнерусских источниках. Термин “варяги” возник, видимо, в конце IX- начале X вв. В правовых текстах XI—XIII вв. варягами называются иноземцы вообще. Норманны (заподно-европейский аналог термина «варяги»)— от сканд. northman - северный человек, название, под которым в Западной Европе были известны народы 19
Скандинавии в период их широкой экспансии конца VIII - середины XI вв. (в самой Скандинавии участников походов называли викингами, т.е. воинами). Средневековая Европа знала множество примеров варяжских захватов. Вот некоторые примеры. В 830-х гг. варяги вторглись во владения Византии. Крупные торговые центры Западной Европы раз за разом разрушались до основания. В 842 г. викинги разгромили крупнейшую из гаваней, Квентовик (будущий Кале), годом позже пал Нант, в 845 г.— Гамбург, под угрозой находился Кёльн. В пасхальное воскресенье 845г. был захвачен и разрушен Париж, а в 848 г. пал Бордо. Нападения продолжались в последующие десятилетия одновременно с образованием постоянных владений норманнов. Около 860 г. викинги вторглись в Средиземноморье с целью разграбить Рим. Но норманны, мало знакомые с географией Италии, вместо Рима совершили набег на Северную Италию. Во Франции Карл Простоватый 912 уступил Нормандию вождю виконгов Роллону (по крещении Роберт), признавшему французского короля сюзереном, т.е. признал себя его вассалом (вассал—феодал, признающий над собой верховенство власти сюзерена). Норманны выступали также наемниками в Нижней Италии, где потомки Танкреда Отвильского основали королевство Обеих Сицилий. Норманны произвели ряд географических открытий. На северо-западе они открыли в 860 г. Исландию, 876 г. Гренландию, в 1000 г. добрались до побережья Америки. Понятно, что варяги не смогли оставить без внимания торговый путь «Из варяг в греки» и протогосударственные образования, созданные вдоль этого пути восточными славянами. В историографии высказывались различные теории происхождения Древнерусского государства. 20
21
Норманнская теория. Государственность у восточных славян была привнесена извне варягами (норманнами). Однако у этой концепции много противников. Действительно, летописные и археологические источники подтверждают факты присутствия варягов в IX-Xвв. в Новгороде, Киеве, Полоцке и др. политических центрах. "Повесть временных лет" указывает на призвание славянами Новгорода и Полоцка варяжских князей. Сам факт призвания говорит о существовании определённых общественных и политических институтов, характеризующих государственность (социальная иерархия, вечевой сход, призвавший варягов, сам "пост" князя с соответствующими функциями). Кроме того, варяжская дружина не могла обойтись без помощи местной знати, что в конечном итоге привело к славянизации княжеской династии. Концепция Никольского. Государственность у восточных славян стала следствием принятия христианства (988 г). Среди причин принятия христианства можно выделить следующие: - потребность в повышении международного статуса Руси посредством принятия христианства и породнения с византийской династией; - потребность в идеологической основе для централизации Руси, возвышения киевского князя как освящённого Богом правителя; - потребность в идеологической основе, поддерживающей социальное неравенство и санкционирующей систему феодального вассалитета и право господства знати над простым народом. Несомненно, в результате христианизации была установлена "освещённая Богом" централизованная власть Киевского князя (главного в роду Рюриковичей), укрепляется этнорелигиозное самосознание, утверждавшее принадлежность различных княжеств и этнических общностей Древней Руси и их жителей к древнерусской государственной и этнорелигиозной общности («Земля русская» = «земля православная», русичи = христиане (восточные, православные христиане)). Таким образом, христианство было значимым фактором в развитии Древнерусской государственности, но не истоком государственности. Антинорманнские теории—отрицается факт варяжского влияния. Данные теории стремятся доказать, что варяги и сам Рюрик либо славяне (возможно полабские), либо обосновать самостоятельное возникновение древнерусской государственности без участия «мифического Рюрика». Также к данной группе концепции можно отнести учёных, считающих, что варяги на Руси составляли только наёмную часть дружины местных князей. Концепции, пытающиеся учесть как объективное разложение родоплеменного строя у восточных славян с одной стороны, так и роль норманнов, бича Европы того времени, которых не мог не заинтересовать один из главных торговых путей - европейский трансконтинентальный торговый путь, с другой стороны. Непосредственное отношение к «варяжской проблеме» имеют научные споры относительно происхождения термина «Русь», который до наших дней сохранился в топонимах "Беларусь" и этнонимах «белорусы» и «русские». Термин "Русь" в европейских источниках встречается с 852 г. Выделим основные концепции происхождения данного термина: 1) от реки Рось, протекавшей в землях полян (Киевское княжество); 2) от варягов (летописи упоминают, что Рюрик выходец из варяжского племени русь. Первоначально летописи противопоставляют термины "русь" и "славяне" князь со всей "русью" ходил в земли славянские за данью (в полюдье), т.е. славяне платили дань руси (дружине Рюрика и его приемников); 3) от мощного древнеславянского союза племён в придунайских землях (Руссия вспоминается в 862г. между "Алеманией" и "Моравией" (зона контакта славян и германцев). В 1154г. арабский учёный Аль-Идрис указывает на существования «Руси, выходящей к Причерноморью» (Киевская Русь) и «Руси рядом с Венгрией и Моравией». Рассмотрим основные этапы становления Древнерусского государства. Первый этап становления связан с разложением родоплеменного строя у восточных славян, что в основном совпало с процессом колонизации ими Восточной Европы и создания племенных 22
союзов—протогосударств, куда могли входить и не славянские племена, ранее проживавшие на заселённой славянами территории. Второй этап связан с появлением Рюрика на севере, где путь из варяг в греки вступал на территорию, заселенную новгородскими словенами, кривичами и их союзниками— чудью и мерью (племенами, родственными современным эстонцам и финнам). В 862г. Рюрик с дружиной был призван новгородцами на правление. Однако в период становления государственности у восточных славян это «правление» вероятнее всего ограничивалось правом руководства войском, сбора дани и поддержанием порядка в интересах новгородской родовой аристократии, призвавшей варяга и его дружину. Документ. «Повесть временных лет». «В лето 6370 (862 г.) Изъгнаша варяги за море, и не даша имъ дани, и почаша сами в собе володети. И не бе в нихъ правды, и въста родъ на родъ, и быша в них усобице, и воевати почаша сами на ся. И реша сами в собе: поищем собе князя, иже бы володел нами и судилъ по праву. И идоша за море к варягамъ, к руси. Сице бо зваху ся тьи варязи русь, яко се друзии зовутся свеи, урмане, анъгляне, гъте, тако и си. Реша руси чюдь, словене и кривичи и вси: земля наша велика и обильна, а наряда в ней нетъ. Да поидите княжить и володеть нами. И изъбрашася 3 братья с роды своими, пояша по собе всю русь и придоша. Старейший Рюрикъ седе Новгороде, а другий Синеусъ на Беле Озере, а третий Изборсте Труворъ. И от техъ варягъ прозвася Русская земля. По двою же лету Синеусъ умре и братъ его Труворъ. И прия власть Рюрикъ и раздая мужемъ своимъ грады...» Существуют различные точки зрения относительно формулы "Рюрик, Синеус и Трувор". Она возможно не обозначает реально существовавших лиц, является следствием русского произношения шведской фразы "Рюрик со своим родом и дружиной" (Sim hus, thru waring), что славянская народная молва объяснила по-своему. Появление Рюрика— варяжского конунга (князя) было ни первым, ни единственным. Сведения об изгнании варягов предваряют рассказ о призвании Рюрика; вероятно, их можно отнести к более ранним событиям (в Ладоге раскопан горизонт, датирующийся примерно 860 годом, со следами большого пожара). Известны и другие князья из варягов: в Полоцке на Западной Двине— Рогволод, в Киеве— «мужи Рюрика Аскольд и Дир», как их называет Нестор, откуда они в 860 году совершили военный поход на Константинополь. Однако, поскольку в Киеве варяжские правители появились раньше, чем Рюрик в Новгороде, то в действительности они были независимыми князьями. Однако именно призвание Рюрика и деятельность его потомков в условиях становления феодальных отношений у восточных славян сыграло огромную роль в становлении восточно-славянского государства. В науке шли споры относительно самой персоны Рюрика. Среди антинорманнистов существовала точка зрения о его мифичности, т.е. пытались доказать, что «варяжское происхождение» правящей династии было связано со стремлением обосновать её исключительность, отличность от местной знати и её историческое право на власть, исходя из «призвания» предками славян основателя династии, который на самом деле является вымышленной фигурой. Однако, раскопки, проведённые в Ладоге и Новгороде, подтверждают сведения «ПВЛ» о варяжском присутствии. Некоторые исследователи отождествляют Рюрика с Рорихом, графом Ютландским из клана Скъёдлунгов по прозвищу "Язва христианства" (Jel Christianitatis). Впервые это сопоставление Рюрика Новгородского и Рориха Ютландского сделал в 1836г. профессор Дерптского университета Ф.Крузе, установивший, что время, когда Рорих исчезал из поля зрения западных хронистов, совпадает со временем появления на востоке Рюрика. Рорих родился в 800 году. Его отец Хемминг неудачно оспаривал в 810гг. трон у наследников первого датского короля Годфрида, потом бежал к Карлу Великому и получил лен во Фрисландии (Голландия). После смерти Хеминга в 837г. Рорих унаследовал вместе с дядей лен Рустинген в Фрисланде. Будучи наследником и соправителем, Рорих почти беспрерывно воевал с королями Дании, защищая своё и захватывая чужое. В сорок три года в результате раздела империи Карла Великого он был обвинён королём франков Лотарем в измене, лишён лена и схвачен, но ему 23
удалось бежать к королю Людовику, получившему при разделе германские земли. Однако Рорих сам хотел быть как королём, поэтому почти двадцать лет он воевал в Германии, Франции, Англии, Скандинавии, где пытался создать собственное государство. Не добившись короны на западе, он возможно, установив свою власть в 862-864 гг. в землях ильменских славян и их союзников, где уже известен как Рюрик, не терял из виду свои бывшие западные владения. В 869г. умер Лотарь, и это привело к общему перераспределению ленных владений во Франкской империи. Рорих предпринимает поездку на запад, и в 870г. встречается с новым императором франков Карлом Смелым. В 873г. он получает назад свой лен - Фрисланд и, возможно, возвращается в Новгород, где он не был вассалом. В 879г., Рюрик умирает, а в западных хрониках Рорих последний раз упоминается в 882г., но уже в прошедшем времени. У Рюрика в Новгороде остался сын Игорь (Ингвар, Yngvarr), которому в это время было около 2 лет. Правителем при малолетнем князе стал один из дружинников Рюрика – Олег (Хельг, Helg). Очередной этап становления древнерусской государственности связан с Олегом. В 882г. Олег продолжил начатое Рюриком движение на юг, предприняв поход на Киев. Малолетний князь был также взят в поход для подтверждения законности притязаний Олега на Киев, где правили Аскольд и Дир, которые не были родственниками Рюрика. По дороге был взят главный город кривичей Смоленск, и сами кривичи были включены в державу Руси. Олег стал княжить в Киеве. Новое государство стало называться Великим княжеством Киевским. Сначала его территория ограничивалась землями полян с городом Киевом, новгородских славян, финнов и кривичей (за исключением кривичей-полочан). Утвердившись в Киеве, Олег стал последовательно подчинять киевскому правительству остальные восточно-славянские племена. Одни подчинились миром, других завоевали силой. Через двадцать лет к началу X века этот процесс был практически завершён. Все племена, за исключением живших по Оке вятичей, которые входили в сферу влияния Хазарского каганата, оставшихся независимыми уличей, живших в междуречье Днестра и Прута, и кривичей-полочан, имевших собственных варяжских князей, были подчинены Киеву и стали платить ежегодную дань. В 912 году Олег умер, но оставил после себя феодальное государство, в которое были включены не только основная масса восточно-европейских славян, но и чудь, меря, весь, мурома, черемисы, мордва, пермь, печёра, ямь, литва, зимигола, корсь, нарова, ливонцы—финно-угорские и балтские этносы. Преемник Олега— Игорь (правил в 912-945), сын Рюрика, продолжал объединение восточно-
славянских племён. Нарушение сложившегося порядка сбора дани Игорем в 945 послужило причиной восстания древлян и убийства ими князя. Вдова Игоря, княгиня Ольга (правила в 945-
969), жестоко подавила восстание древлян и упорядочила сбор дани в интересах государства. Внешнеполитические позиции Киевской Руси упрочились в 3-третьей четверти Xв. в результате энергичной государственной и военной деятельности Святослава Игоревича (княжил в 945-
972/973/гг.), который вёл войны с Хазарским каганатом, Византией, болгарами, печенегами и др. Окончание формирования древнерусской государственности можно связать с Владимиром Святославичем (правил 980-1015 гг.), который завершил как территориальное, так и идеологическое оформление данного государства. Первое связано с присоединением довольно мощного восточно-славянского Полоцкого княжества, находившегося на пути из варяг в греки, но имевшего собственную династию. До начала 80-х гг. Х в. в Полоцке сидел свой варяжский князь Рогволод, к которому за помощью (через династический брак) обращались враждующие князья-братья Рюриковичи (Ярополк—
киевский князь и Владимир—новгородский князь). Поэтому Владимир захватил Полоцк, силой женился на дочери Рогволода— Рогнеде, уничтожив остальных представителей местной династии. После Владимира во всех княжества Руси княжили Рюриковичи. С точки зрения идеологического оформления государственности и дальнейшего социального и культурного прогресса имели важное значение принятие христианства (988 г.) и женитьба на сестре Византийского императора Василия II—Анне. После смерти Владимира разразилась очередная династическая война среди его сыновей, что, с одной стороны, свидетельствовало об признании значения Киевского престола, с другой— 24
об отсутствии единства княжеств, входивших в раннефеодальную Древнюю Русь, которая не являлась примером унитарного государства. В этой войне выиграл Ярослав Мудрый (правил в 1019-1054гг. ). При Ярославе Киевская Русь стала крупнейшим государством средневековой Европы. Она занимала огромную территорию— от Таманского полуострова на юге до верховьев Северной Двины на Севере, от Днестра и верховьев Вислы на западе до верховьев Дона и Волги на востоке. Киев имел тесные торговые связи со многими государствами Востока и Запада. Были установлены широкие политические контакты, в частности, посредством брачных связей с правящими домами Польши, Франции, Венгрии, Норвегии и др. Для анализа социальной системы необходимо обратится к анализу системы феодального вассалитета. Феодальная иерархия Древней Руси. - Великий князь Киевский (старший в роду, владел Киевским княжеством (уделом) и по праву старшинства мог воздействовать на других князей-родственников (удельных князей Киевской Руси)); - удельные князья (Полоцкий, Туровский, Новгородский и другие)— «младшие» родственники Киевского князя; - бояре -- вассалы удельных князей, т.е. бывшая родоплеменная знать и высшие дружинники, владевшие феодом в княжеских уделах; - дружинники -- вассалы бояр или князей, владели землёй в удельных и боярских землях и составляли основу войска. Естественно, по мере того, как дробились княжеские владения между сыновьями, у них ослабевали силы для подчинения бояр, а у Киевского князя терялся контроль над "удельными", начиналась феодальная раздробленность и междоусобные войны. Это был закономерный этап развития феодализма, который характеризовался подъёмом производительных сил, широким освоением земель, основанием новых городов. Вместе с тем борьба между феодалами наносила ущерб хозяйству отдельных территорий и ослабляла государства перед угрозой внешних вторжений. Что и проявилось в древнерусской истории в конце XI-XII вв. Если у князя хватало сил, то он мог за неподчинения отдать "боярина в холопы", но если у того не было мощного войска, иногда бояре со своими войсками перебегали к враждующим князьям. Стоит отметить, что княжеская дружина на Руси имела отличное от остальной Европы значение. На Западе конунг и его дружинники, захватив территорию, рассаживались по ней, каждый сам по себе и объединялись только в случаях необходимости защиты своих владений или желании новых земель. Например, германцы делили завоёванную землю по жребию; каждому доставался свой аллод. Аллод— независимое право собственности, не связанное обязательствами. Но у конунга были ещё свои частные цели, для которых он должен был создать свою личную дружину. Этим новым дружинникам он раздавал свои земли, появился феод— владение землёй, данное за службу. Получивший такой феод, становился вассалом и обязан был нести военную повинность в пользу сюзерена. На Руси дружина не распадается. Несмотря на выделение отдельных отрядов для других городов, основное ядро, старшие дружинники, продолжают жить вместе с князем, пируют вместе с ним и управляют вместе с князем всей державой. Можно выделить причины устойчивости дружины на Русской равнине: - специфика рельефа и строительного материала, сложно построить донжон (каменную оборонительную башню, защищающую подъездные пути к резиденции и округу, «Белая вежа» на Беларуси— пример донжона XIII в.). Укрепление из земли и дерева требовали гораздо больше воинов для защиты; - малонаселённость и неосвоенность региона. «Податное» население могло уйти на далёкое расстояние, не вступая в конфликт с соседями, а чтобы собирать дань с этого населения, 25
необходимо было ходить на большие расстояния и иметь силу, способную противостоять возможным недовольствам «податного населения» в их же селениях; - необходимы немалые силы, чтобы защищать своих подданных, торговый путь и караваны судов, идущих в Византию, от большого количества желающих обогатиться за счёт грабежа. Теперь рассмотрим причины славянизации варяжской дружины. В VIII-IX вв. у восточных славян происходит процесс распада рода, выделения из него семьи и укрепления этой семьи как основного элемента самоорганизации общества. Городища, в которых жили роды по 100 - 150 человек оставляются их обитателями. Семьи по отдельности или малыми группами расходятся по лесным полянам и долинам малых рек, поселяясь на них деревнями в 3-5, редко 10 дворов, расстояние между которыми измерялось в десятках километров. Взрослые дети ищут себе новые места, и родственные связи рвутся во втором - третьем поколениях. Весь быт деревянный, всё можно легко бросить и уйти на новое место. В то же время родовая старшина переселяется в новые города, которые возникают на месте прежних городищ в экономически выгодных местах. Их собственность— земли рода. Поэтому контролировать местное население можно было только совместно со славянской родоплеменной старшиной. Следовательно, для того, чтобы у варяжских боевых дружин появилась возможность и причина осесть на Русской равнине, они должны были найти общий интерес с местными славянскими племенами (а на севере с союзом славянских и финно-угорских племён). Таким интересом стала торговля с Византией. Осев в пунктах, находящихся друг от друга в сотнях километров, варяги не утверждают своих сюзеренных прав, а образуют смешенную славяно-варяжскую аристократию (боярство), признавая верховенство Киева, где формировались торговые караваны на Константинополь. Открытый характер варяжско-славянской дружины, как совместной организации пришлых варягов и местной старшины, был обусловлен потребностью в большом числе дружинников для сопровождения караванов на Константинополь и защите большой, редконаселённой территории. Поскольку варяжская дружина не оказалась в положение властителей по отношению к восточным славянам, а объединялась со славянской старшиной, то она славянизируется. Например, только самый древний договор с Рюриком дошёл до Нестора, сохранив следы скандинавской лексики. Договоры более позднего времени, заключаемые посольствами, сплошь состоявшими из варягов, заключались на славянском языке. Даже в Западной Европе разнообразие вариантов именования Руси отражает процесс быстрой славянизации варягов. Всё начинается с “книжных” Rugi и Ruteni, продолжается романскими Rusi и Russia, и далее немецкими попытками произнести славянское «с»– Rusci, Ruzsi, Ruzi, Ruzzi, Rhos, Riuzen. Существенную роль в экономическом и социальном облике, как отмечалось, играли города (административные, торговые, ремесленные и культурные центры). В IX-X вв. насчитывалось 25 городов, в XI в.— около 90. В городах существенную роль играло вече—собрание свободных горожан и родовой знати. Полоцкое вече могло даже изгонять и приглашать князя, если тот не мог опереться на поддержку дружины. Например, в 1151 г. из Полоцка был изгнан князь Борис Всеславович, в 1158—из Друцка изгнан князь Глеб. Кроме того, вече могло решать споры между князьями. Ещё большую роль играло вечевое собрание в общественно-политической жизни Новгородской земли. В низу социальной иерархии стояли крестьяне, работавшие на феодалов и нёсшие в их пользу повинности. Крестьяне объединялись в территориальную общину - "мир", "весь", которая отвечала перед феодалом за порядок и повинности по принципу "круговой поруки" (все отвечают за провинности одного). Община— первичная форма социальной организации, возникшая на основе кровнородственных связей. С образованием классового общества первобытная кровнородственная община трансформируется в соседскую (территориальную) организацию сельского населения. Формы феодальной зависимости крестьянства: 26
- экономическая зависимость (сохранение личной свободы, но выполнение повинностей в пользу господина); - личная зависимость (лишение личной свободы и возможности распоряжаться собой). Категории крестьян: - «люди»- свободные общинники, в более поздний период, по мере укрепление феодальной собственности на землю и закабаление крестьян начинает преобладать термин «смерд», обозначающий простолюдина; - «закупы» - временно зависимое состояние до возращения долга («купы»); - «рядовичи»- временно зависимое состояние на период выполнения договора («ряда»); - «изгои»- лично свободные, но не участвующие в самоуправлении общиной крестьяне; - «челядь»- лично зависимое от феодала население (слуги); - «холопы»- лично зависимое население, со временем— основная производительная сила в феодальном поместье. Стоит обратить внимание, что хотя в древнерусских документах холопы часто называются «рабами», но в данном случае это является указанием на их личную несвободу, что сближало их положение с указанной категорией. Однако холопы, в отличиt от античных рабов, могли иметь семью, а в собственности— движимое имущество, что говорит о принадлежности их не к классу рабов, а лично зависимой категории крестьянства. Документ. “Пространная Русская правда о холопстве». «Русская правда» (древнерусский сборник законов), отразивший в себе специфику социально-экономического развития Древнерусского государства. По этому документу мы можем выделить не только пути попадания в разряд холопов (с. 102-104), но и стремление властей оградить от произвола «временно лично зависимое население» (с. 105). «102. Холопьство обелное трое: оже кто хотя купить до полу гривны, а послухи поставить, а ногату дасть перед самемъ холопомь.» Т.е. речь идет о добровольной продаже себя в холопство, при которой плата, передаваемая княжескому человеку как пошлина, узаконивает холопство. «103. А второе холопьство: поиметь робу без ряду, поиметь ли с рядомь, то како ся будеть рядилъ, на том же стоить». Т.е. тот, кто женится на рабе без договора с ее владельцем, обращается в холопство. «104. А се третьее холопьство: тивуньство без ряду или привяжеть ключь к собе без ряду, с рядомь ли, то како ся будеть рядилъ, на том же стоить». Т.е. тиунство, как и ключничество, без предварительного договора с господином также обращает в холопство. «106. Аже холопъ бежить, а заповесть господинъ, аже слышавъ кто или зная и ведая, оже есть холопъ, а дасть ему хлеба или оукажеть ему путь, то платити ему за холопъ 5 гривенъ, а за робу 6 гривенъ». Никто не должен помогать холопу, о бегстве которого объявил господин, запретив его принимать, давать холопу хлеба и указывать ему путь. «107. Аже кто переиметь чюжъ холопъ и дасть весть господину его, то имати ему переемъ гривна; не оублюдеть ли, то платити ему 4 гривны, а пятая переемная ему; а будеть роба, то 5 гривенъ, а шестая на переемъ отходить». Т.е. устанавливается вознаграждение за выдачу и наказание за сокрытие беглого холопа. Т.е. закон гарантировал охрану права собственности на холопа. «105. А въ даче не холопъ, ни по хлебе роботять, ни по придатъце; но оже не доходять года, то ворочати ему милость; отходить ли, то не виноватъ есть». Человека, получившего в долг хлеб или что-либо, т.е. закупа, нельзя было держать в личной зависимости более года. Краткая Русская правда о положении холопов. «16. Или холопъ оударить свободна моужа, а бежить въ хоромъ, а господинъ начнеть не дати его, то холопа пояти, да платить за него господин его 12 гривне; а за тымъ, где его налезоуть оудареныи тои моужь, да бьють его». Т.е., если холоп ударит свободного человека и скроется в доме хозяина, а господин его не выдаст, то холопа не брать, а господин платит за него 12 гривен; если же обиженный встретит потом холопа, то может его убить (по другому предположению – бить). Здесь мы видим, что даже уплата хозяином холопа «за обиду» свободного человека, не 27
спасала холопа от расправы, что свидетельствует о положении данной категории лиц в самом низу древнерусской социальной иерархии. Для сравнения: «31. Аже смердъ мучить смерда безъ княжа слова, то 3 гривны за обиду… 32. Аже огнищанина мучить, то 12 гривенъ за обиду…». Повинности крестьян: - дань, полюдье (самая древняя, взималась продуктами промыслов: мех, мёд, грибы и т.д.), господствовал в IX-XIвв; - оброк (натуральный— плата крестьянина господину за пользование землёй продуктами производства или собирательства; денежный— плата крестьянина господину за пользование землёй деньгами (характерен для периода становления товарно-денежных отношений в сельском хозяйстве); - барщина—обработка крестьянином своим инвентарём земли господина. Развитие феодальных отношений сопровождалось острой социальной борьбой: восстания смердов и горожан в Ростово-Суздальской земле в 1024г. и около 1071г., Киеве 1068-1069гг. и 1113г., Новгороде около 1071г. и др., нередко принимавшие религиозную форму и возглавлявшиеся жрецами языческих культов— волхвами. В данном случае христианство отождествлялось с княжеской властью и связанными с ней тяготами. Аналогичные восстания ранее имели место среди полабских славян, только они были направлены против немецкой колонизации.
Документ. Краткая «Русская правда» о социальных конфликтах. «18. Аще оубьють огнищанина въ обидоу, то платити за нь 80 гривенъ оубиици, а людемъ не надобе; а въ подъездномъ княжи 80 гривенъ». Т.е. за огнищанина (дружинника), убитого в обиду (в случае мести), платит только убийца, а не люди (семья, род, община). Подъездной княжь – сборщик податей в пользу князя. Эта статья Правды Ярославичей становится понятной, если вспомнить, что Правда возникла в условиях борьбы феодалов с крестьянами и горожанами. «24. Аще роба кормилица, любо кормиличицъ 12». Т.е. Кормиличич – молочный брат, князя. Кормилица и ее сын (кормиличич) выделены повышенной вирой (платой) за их убийство, как люди близкие к князю. Вероятно, Правда Ярославичей упоминает о них в связи с действительным фактом убийства княжеских приближенных во время восстаний 1068–1071 гг.
Завершающим этапом в политическом и социально-экономическом развитии Древней Руси является феодальная раздробленность. Активная тенденция к этому проявилась уже во второй половине XIв., после смерти Ярослава Мудрого (1054г.). Рост экономической самостоятельности городов - центров земель (Новгород, Чернигов, Полоцк и др.) сопровождался борьбой князей за политическую независимость от Киева. В 1097 съезд русских князей в г. Любече принял решение о наследовании земель своих отцов и о независимости владений. Владимиру Мономаху (правил в Киеве в 1113-1125гг.) удалось замедлить распад Киевской Руси, но в 1132г. после смерти великого князя киевского Мстислава Владимировича (правил в 1125-32гг.) оно окончательно распалось. Образовалось около полутора десятков фактически самостоятельных государств. Старшинство киевского князя, все ещё называвшегося "великим", сохранялось лишь номинально. "Великими" называли себя также черниговские, владимирские и другие князья. Особое место в средневековой истории Руси занимал Новгород. В отличие от других земель Киевской Руси, в Новгороде в X-XIвв. не сложилось потомственное княжение. В течение XIв. новгородское вече неоднократно решало судьбу князей на новгородском престоле. Фактическая власть принадлежала феодальным и городскими верхам. За обособление Новгорода от Киева выступало новгородское боярство, поддержанное городским населением. При Владимире Мономахе была сделана последняя попытка удержать в повиновении новгородское боярство. В 1118г. бояре были вызваны в Киев, приведены к присяге на верность, часть из них обвинили в злоупотреблениях и пленили. Однако эта расправа не остановила сепаратистских устремлений Новгорода. В 1136 боярство и купеческая верхушка, использовав народное недовольство, изгнали князя Всеволода Мстиславича, что привело к образованию Новгородской феодальной республики. Верховная власть находилась в руках веча, избиравшего посадника, тысяцкого 28
(ранее назначавшихся князьями), архиепископа (с 1156), приглашавшего князей для выполнения главным образом военных функций. Позднее боярство создало свой орган власти— «совет господ», правительство Новгорода. Несмотря на то, что фактически власть оказалась в руках соперничавших между собой группировок местной боярской знати, ремесленно-торговое население оказывало значительное влияние на ход событий. Нередко вспыхивали антифеодальные народные восстания (1136, 1207, 1228-29, 1270 гг. и др.). Новгородская республика являлась крупным поставщиком мехов, моржового клыка, пеньки, воска и других товаров в Западную Европу, откуда в Новгород поступали сукна, металлы, оружие, вина, драгоценности. Новгородские купцы объединялись в торговые корпорации и торговали со Швецией, с городами Германии и Дании, а также с русскими землями. Новгород был не только торговым высокоразвитым ремесленным, но и культурным центром. Берестяные грамоты (их обнаружено свыше 500) свидетельствуют о высокой степени распространения грамотности среди новгородцев. Особую роль играло Полоцкое княжество. Во второй половине XIв. при Всеславе Чародее (1044-1101 гг.) Полоцк начинает проводить самостоятельную политику, которая не всегда вписывалась в планы киевских князей. Поэтому киевские летописцы и присвоили Всеславу Полоцкому прозвище «Чародей», что указывало на то, что все его успехи «не от Бога». Всеслав пытался установить контроль над Северной Русью и балтскими землями. В 1066 г. он захватил и ограбил Новгород, в 1067 г. установил контроль над Новогородком (совр. Новогрудок), который находился в зоне контакта с литовскими племенами. Чтобы воспрепятствовать усилению Полоцка, сыновья Ярослава Мудрого устроили военный поход (1067 г. битва на р. Немиге, первое упоминание о Минске). В конечном итоге Всеслав был пленён и оказался в киевском остроге. Однако в 1068г. в результате народного восстания, он был избран князем киевским, но, отказавшись, возвращается в Полоцк. Независимую политику пытались проводить и другие полоцкие князья. В конце 20-х гг. XII в. сын Владимира Мономаха Мстислав Киевский совместно с черниговским и переяславльским князьями осуществил поход на Полоцк, всех князей полоцкой линии, сыновей и внуков Всеслава вместе с жёнами и детьми пленили и выслали в Константинополь, а византийский император направил этих князей в действующую армию на борьбу с сарацинами. Однако один из Полоцких князей избежал пленения и был избран Полоцким вечем на княжение (1132 г.), а после его смерти на престол был избран Василий-Рогволод, вернувшийся из Византии. Однако дробление Полоцкого княжества в XII в. и усиление крестоносцев в Прибалтике привели к его ослаблению. В Северо-Восточной Руси в XI в. сложилось Ростово-Суздальское княжество (позднее - Владимиро-Суздальское). В древнейших русских городах Ростове и Суздале выделилась влиятельная прослойка бояр-землевладельцев - фактических хозяев этого края. В XII в. возникли новые города: Владимир, Переяславль (Переславль-Залесский), Юрьев-Польский и др. Ростово-
Суздальский князь Юрий Долгорукий (правил в 1125-1157 гг.) вёл упорную борьбу с южно-
русскими князьями за Киевское великое княжение. В ходе этой борьбы он строил крепости для защиты своей территории, в том числе в 1156 г. — Москву (первое упоминание в 1147 г.). Дальнейшее усиление Ростово-Суздальского княжества и укрепление княжеской власти произошло во время княжения Андрея Боголюбского (правил в 1157-1174 гг.), который, опираясь на средних и мелких феодалов-дружинников, отстранил от управления старое боярство, перенёс столицу княжества во Владимир на Клязьме. При Андрее Боголюбском и Всеволоде Большое Гнездо (правил в 1176- 1212 гг.) Владимиро-Суздальское княжество превратилось в сильное государство. Крупнейшим государством в Юго-Западной Руси было Галицко-Волынское княжество. Галицкое княжество и Владимиро-Волынское княжество были объединены в 1199 г. князем Романом Мстиславичем. В условиях половецких набегов и княжеских усобиц экономическому подъёму Галицко-Волынского княжества способствовало его выгодное географическое положение. Роман Мстиславич (правил в 1199-1205 гг.) и Даниил Романович (правил в 1211-1264 гг.) вели ожесточённую борьбу с галицким боярством, обладавшим большой экономической и 29
политической мощью. В XII-XIII вв. росло торговое и политическое значение городов: Галича, Владимира-Волынского и др. Консолидация горожан, поддержка ими центральной власти были в значительной степени обусловлены борьбой с боярством. Высокого уровня достигла древнерусская культура, опиравшаяся на местные традиции и обогащенная византийским влиянием. Возникли выдающиеся памятники письменности: летописные своды (XI в.), «Повесть временных лет» (начало XII в.), «Слово о полку Игоревом», жития кн. Бориса и Глеба, Феодосия Печерского (XI - начало XII вв.), сочинения митрополита Иллариона, Владимира Всеволодовича Мономаха и др. Князья Владимир Святославич, Ярослав Мудрый и др. создавали школы, библиотеки, привлекали замечательных мастеров: строителей, архитекторов, живописцев. В Киеве, Новгороде, Полоцке, Чернигове и других городах работали ремесленники многих специальностей. В X-XI вв. были построены: Десятинная церковь и Золотые ворота в Киеве, Софийские соборы в Киеве, Новгороде, Полоцке, Спасо-
Преображенский собор в Чернигове, монастыри— Киево-Печерский, Выдубецкий и др. В эпоху Киевской Руси происходит формирование древнерусской народности, ставшей основой последующего формирования 3 братских народностей - русской, украинской и белорусской. Правда стоит отметить, что не все согласны с тем, что древнерусская народность как таковая полностью сложилась. Особая роль в развитии культуры Древней Руси принадлежит Кирилле Туровскому, Ефросинье Полоцкой, Клименту Смолятичу, Авраамию Смоленскому и др. Таким образом, Древняя Русь являлось раннефеодальным европейским государством, которое сложилась на трансъевропейских торговых путях в следствие разложения общинного строя у восточных славян и образования у них протогосударственных объединений и роли норманнов, которые стали либо основателями династии, объединившей земли восточных славян, либо представляли наёмную основу княжеской дружины. Также существенную роль на консолидационные процессы оказало принятие христианства. Даже феодальная раздробленность, явившаяся естественным следствием развития социально-экономических и социально-
политических отношений, не смогла полностью преодолеть осознания прежнего культурного и политического единства Руси. 30
Тема 2: Русские земли в период феодальной раздробленности. 1. Социально-политические изменения в русских землях в ХП – ХШ в.в. 2. Русь и Орда: проблемы взаимовлияния. Распространение ислама 3. Борьба со шведской и немецкой крестоносной агрессией ХШ в. 1. Социально-политические изменения в русских землях в ХП – ХШ в.в. Период в истории Древней Руси со второй четверти ХП в. и до конца ХV в. в исторической науке называли по-разному: - в ХIХ – начале ХХ в. – удельным; - в советской историографии – феодальной раздробленности; - в настоящее время – период политической раздробленности политической деинтеграции. Процесс раздробленности на Руси со всеми присущими ей социально-экономическими чертами – неизбежная ступень эволюции феодального общества, как на Руси, так и в Западной Европе. Причины политической деинтеграции на Руси: - монопольная собственность феодалов на землю; - рост политической и экономической власти феодалов; - завершение оформления вассалитета; - утверждение института феодального иммунитета (местные бояре – вотчинники и местные князья присваивали функции центральной власти); - учреждение в региональных центрах местной государственно-правящей элиты из различных ветвей династии Рюриковичей; образование удельных княжеств, политически независимых от киевского князя. В 1097 г. сыновья Ярослава Мудрого приняли решение (Любеч) о полной самостоятельности местных феодальных центров: «Каждый содержит вотчину свою». После смерти Ярослава Мудрого усилились центробежные тенденции. Рани е проявления раздробленности еще гасили силой инерции и волей таких князей как Владимир Мономах, Мстислав Великий. В 30-е годы ХП в. Русь перестала быть совокупным владением одного рода: если к середине ХП в. насчитывалось 15 удельных княжеств, то к началу ХIV в. их число превысило 200. К середине ХV в. сформировалось несколько субкультурных регионов: Южная Русь (Киевское княжество) – в геополитическом отношении была ориентирована на азиатскую «Степь» В результате татарского нашествия киевская субкультура была уничтожена. Северо-Западная Русь (Новгород) – ориентировалась на партнеров по Ганзейскому союзу (торговой союз северо-немецких городов), испытывала влияние западноевропейской культуры. Новгородская субкультура деградирует лишь в ХV-ХVI в.в. после присоединении я к Московскому государству. Юго-Западная Русь - ориентирована на Польшу и Литву, зона активного влияния православия и католицизма. Северо-Восточный регион – начало княжеско-крестьянской колонизации центра и севера Русской равнины. Даже тогда, когда наступил период раздробленности, сохранились центросремительные тенденции. Русь имела черты федерации. Сохранялся, хотя номинально, великокняжеский престол, функционировали единый язык, общие законы, единая православная церковь во главе с киевским митрополитом. Культура Руси в целом была также единой. В массе удельных княжеств выделилось несколько, игравших ведущую роль в системе политических отношений: Владимирское, Галицко-Волынское княжества; образовались 31
демократическая Новгородская боярская, аристократическая Псковская республики. Православный Новгород обладал устойчивыми демократическими традициями, имел прочные торговые и культурные связи с центральной и Северной Европой. Начинает набирать мощь Северо-Восточный регион (Владимиро-Суздальское и Ростовское княжества). Освоение этого края началось по инициативе князей, которые увлекали за собой крестьян. Так как не хватало рабочих рук, то политика в отношении крестьян была более – менее лояльной. Колонизация шла в двух направлениях: - княжеская – население концентрировалось на небольших территориях, чтобы легче было его контролировать; - крестьянская колонизация – небольшие селения, разбросанные на огромной территории. Переход на подсечно-огневое земледелие не предполагало собственности на землю. Крестьяне фактически жили вне сферы власти и вне общины. К началу ХШ в. в Северо-Восточной Руси стал формироваться новый тип социальных отношений – «министериалитет», то есть служба недоговорного подданнического характера, при которой слуга в прямой и безусловной зависимости от господина. Попытки установить сильную монархическую власть не удалась, так как нарастало сопротивление боярской верхушки Ростова, Суздаля, Владимира и «молодых городов». В итоге этот регион раскололся на ряд мелких земель, среди которых выделилась в 1276 г. Московское княжество. 2. Русь и Орда: проблемы взаимовлияния. Распространение ислама В начале ХШ в. в степях централь ной Азии образовалась раннефеодальная держава монголов. В течение нескольких десятилетий монголы сумели завоевать (при этом их численность не превышала 2 млн. человек) Китай с 50-ти миллионным населением, Среднюю Азию, Кавказ, Восточную Европу. Они имели сильную военную организацию, основанную на железной дисциплине. Войско постоянно пополнялось за счет покоренного населения. Первое столкновение – 1223 г. – битва на р. Калке, русские понесли большие потери; 1237 г. – хан Батый вторгся в пределы Руси, и до середины ХШ в. идут постоянные набеги; с 1257 – начало ХIV в. – Русь находилась в вассальной зависимости от Золотой Орды. Причины поражения Древней Руси: - не было единой армии; - пешие ратники неэффективно противостояли татарской коннице; - психологический перевес – быстрая скорость передвижения татаро-монгол; - численное превосходство татарской армии; - тактика русских – оборона городов и крепостей, тогда как татары не строили укреплений, не оставляли гарнизонов на захваченных землях, сражались на открытой местности. Последствия нашествия: - разорение городов (из 74 городов ХШ в. разорены 49, 14 из которых так и не возродились), -упадок ремесла (потеряна технология стеклоделия, изготовления обожженного кирпича и т.д.), сокращение торговли; - многочисленные жертвы среди мирного населения; - разрушение сельского хозяйства («Дикие земли») Точки зрения по поводу последствий татаро-монгольского нашествия: - летописцы подчеркивали разрушительный характер, бедствие для Руси; - ХVШ в. (Болтин) – воздействие было незначительным; - ХIХ в. (Рихтер) – ожесточились нравы, русский народ стал азиатским; - Карамзин Н.М. – была изжита раздробленность, произошло возвышение Москвы; 32
- «Евразийцы» Трубецкой, Гумилев, Вернадский – татаро-монгольское иго выполнило свою историческую миссию объединения Евразии в рамках своей империи, одним их улусов которой была Русь. - современная точка зрения – нашествие не было столь мощным применительно к Руси. Оно ускорило процесс феодализации Руси. В результате миграции, распадается крестьянская община (вервь). Падение доходов древнерусской знати толкает ее на захват земель – быстро растет феодальная вотчина. Обнищавшее крестьянство нуждается в покровительстве со стороны феодалов, т.е. идет процесс закрепощения. 3. Борьба со шведской и немецкой крестоносной агрессией ХШ в. Во 2-й половине ХШ в. большую опасность для юго-западной Руси представляли венгерские и польские феодалы, вмешивающиеся во внутренние распри русских князей, стремящихся к территориальным преобразованиям на Руси. Их действия укладывались в рамки общепринятой политики в отношении соседей в феодальном обществе. Более опасной была вооруженная экспансия германских и шведских феодалов. На рубеже ХП – ХШ в.в. крестоносцы вторглись в славянские земли Прибалтики и Северо-
Западной Руси. Воспользовавшись ослаблением Руси в результате татаро-монгольского нашествия, крестоносцы в конце 30-х – начале 40-х годов ХШ в. делают попытку подчинить часть русских земель. В 1240 г. шведские корабли вошли в устье Невы, высадившись на берег, шведы захватили Старую Ладогу и Новгород. Военные действия новгородского князя Александра Ярославовича привели к победе. Князь получил прозвище Невский. Победа на Неве надолго остановила шведскую агрессию на восток и сохранила выход к Балтике. Летом 1240 г. возобновили свое наступление немецкий рыцари: захватили крепость Изборс, а затем в результате измены бояр Псков. Враг приближался в Новгороду. 5 апреля 1242 г. – битва на Чудском озере. Крестоносцы потерпели поражение и в течении 10 лет не поднимались на Русь. Серьезные поражения ливонским рыцарям нанес Дмитрий (сын Александра Невского) в 1268 г. в Раковорской битве. Экспансия ливонцев на восток была остановлена. Война на новгородско-ливонском порубежье превратилась в пограничные столкновения. Таким образом, феодальная раздробленность, явившаяся естественным следствием развития социально-экономических и социально-политических отношений, не смогла полностью преодолеть осознания прежнего культурного и политического единства Руси. 33
Тема 3. Образование Российского централизованного государства.
1. Россия и средневековые государства Европы и Азии 2. Специфика формирования единого российского государства 3. Формирование сословной системы организации общества 4. Опричнина 1. Россия и средневековые государства Европы и Азии К ХVI в. Европа совершила рывок, обогнав Китай и ряд стран Востока в экономическом и культурном развитии, наметила магистральное направление развития человечества. Этот скачок был обусловлен генезисом капиталистических отношений, открытием в 1492 г. Америки Х. Колумбом; духовным переворотом, вызванным Возрождением и Реформацией; техническим процессом, разнообразием путей социально-экономического и политического развития европейских стран. Феодализм господствовал на европейском континенте, но в Западной Европе формы феодальной зависимости ослабевали, отсутствовала личная зависимость крестьян от земельных собственников, росла экономическая и политическая свобода городов. В центральной Европе происходит установление крепостного права, превращая страны к востоку от Эльбы в аграрно-
сырьевую базу быстро развивающихся западноевропейских государств. 2. Специфика формирования единого российского государства Название «Россия» происходит от греческого, византийского наименования Руси; вошло в употребление в Московской Руси во второй половине ХV в., когда после падения Константинополя (1453 г.) и ликвидации ордынского ига (1480 г.) Московское великое княжество оказалось единственным независимым православным государством. Правители этого государства стали рассматривать его в качестве идейного политического наследника Византийской империи. Историческое развитие Руси в ХIV-ХV в.в. определялось двумя основными социально-
политическими процессами: борьба русского народа против золотоордынского ига, установившегося в конце 30-х го. ХШ в., и борьбой за объединение Русских земель в единое государство. В начале ХIV в. Русь начала постепенно преодолевать разрушительные последствия монголо-татарского нашествия. Возобновился процесс политического объединения Руси. Образовались три объединительных центра: Владимир, Галич, Вильно. К середине ХIV в. наибольшая вероятность стать центром объединенного движения была у княжеств Северо-
Восточной Руси прежде всего Владимиро-Суздальское княжество. Начинается возвышение молодого Московского княжества, ставшего самостоятельным в 1276 г. Возвышению Москвы, которая соперничала за местное княжение с Тверью, способствовала гибкая и ловкая политика князей. Золотая Орда, уверенная в покорности Руси, начинает передавать право сбора дани русским князьям. Именно это право станет сильнейшим орудием в руках Московского князя Ивана I Даниловича (Калита) (1325-1340 г.г.). Московский княжеский двор, в отличие от Тверского, не знал опасных внутренних распрей, что обеспечило ему поддержку духовенства и боярства, сочувствие населения. Объединение русских земель вокруг Москвы проходило в 3 этапа: 1) вторая четверть ХIV в. – первая четверть ХV в. – Московское княжество превращается в политический центр Северо-Восточной Руси; 34
2) вторая четверть ХV в. – вторая половина ХV в. – борьба за власть внутри Московского княжества; 3) вторая половина ХV в. – завершение объединения русских земель вокруг Москвы, ликвидация вассальной зависимости от Золотой Орды. Значение Москвы как объединенного центра Северо-Восточной Руси показала Куликовская битва (1380 г.), когда под знамена Дмитрия Донского собрались воины большей части земель. Сильная княжеская власть нужна была для свержения ордынского ига. На Руси политические факторы преобладали над экономическими – главная особенность образования централизованного государства в России в отличие от Западной Европы. Неизбежным следствием формирования централизованного государства явилось введение общероссийского государственного аппарата – наместничества (Белозерская уставная грамота 1488 г. – первый законодательный акт нового государства). Процесс оформления единой системы управления начался в 80-х годах ХV в. Он шел в нескольких направлениях: 1) сокращение территории удельных княжеств; превращение удельных князей в удельных вотчинников; ликвидация удельных княжеств; оформление социально-экономических отношений и государственного права; 2) реорганизация вооруженных сил и формирование единой армии; 3) реформа местного управления; реорганизация центральных органов управления, превращение их в политические государственные органы единой страны; 4) реформа финансовой системы. Судебник 1497 г. – общерусский кодекс, в котором многие положении я вводились впервые: суд бояр; запрет «посулов», взяток; фиксированный размер судебной пошлины» опрос свидетелей. Главным органом власти была Боярская дума, челны которой ведали государственными отраслями: военным делом, государственными финансами, дворцовым хозяйством и т.д. Были созданы центральные учреждения – приказы. Значительную роль играл Священный союз во главе с митрополитом. Формирование сословной системы организации общества: 1) в отличие от Запада, где образование централизованных государств шло параллельно с формированием общенационального рынка, на Руси централизация политическая предшествовала экономическому объединению; 2) формирование внутренней структуры Российского государства не поспевало за стремительным расширением его территории; 3) власть концентрировалась в руках московских государей, рассматривающих государство как свою вотчину, где можно распоряжаться по своему усмотрению; 4) в отличие от Европы в России не сложилась сословно-представительная монархия, в Земских соборах отсутствовала выборность, а сами соборы играли подчиненную роль; 5) по общественному строю Российское государство характеризовалось как феодальное, а по форме правления – раннефеодальная монархия; 6) в экономике значительную роль играли государственные земли; растет число поместного дворянства за счет раздачи этих земель – характерная черта раннего феодализма; 7) в то время как в Европе формы феодальной зависимости смягчались, отсутствовала личная зависимость крестьян от земельных собственников, в Российском государстве устанавливается крепостное право; 8) национальная Русская православная церковь превращается в государственную церковь, создается религиозно-политическая теория (идеология), санкционирующая самобытную русскую власть (государственность) и ставящая ее под охрану самобытной национальной святыни – традиции восточного христианства. 3. Формирование сословной системы организации общества 35
Образование централизованного Русского государства было прогрессивным явлением: ликвидирована феодальная раздробленность, получают развитие производственные силы страны, рос международный авторитет государства. Однако после смерти Иван Ш обострилась борьба между боярскими (Бельские, Глинские, Шуйские) группировками за власть. Потомки удельных князей – бояре- княжата – сохраняли свои земельные владения и не всегда выполняли указания Москвы. В истории России 1533-1547 г.г – период боярского правления при малолетнем Иване IV, борьба с сепаратизмом бояр-княжат усугублялась массовыми восстаниями, бунтами (1544 г. – В Пскове, 1546 г. – выступление пищальников в Коломне, Новгороде). Шли непрерывные войны с соседними государствами. Заинтересованные в централизации власти феодальные круги возлагали надежды на Ивана IV. Историки о личности Ивана IV: - Н.М. Карамзин говорил о «двух Иванах». Первый из них – «добрый и нарочитый», второй же – тиран-деспот. - С.М. Соловьев верил, что деятельность Ивана Грозного – начало государственности в России, но он не оправдывал террор Ивана IV как необходимую меру того времени. - Историк начала ХХ в. С.Ф. Платонов защищает Ивана IV, считает, что опричнина была необходима, так как царь вел борьбу против боярства как главного тормоза на пути централизации - М.Н. Покровский рассматривает опричнину как «дворянскую революцию» - Н.И. Костомаров, М.М. Ковалевский видели в Иване IV человека полоумного и помешанного - В 30-е г. ХХ в. личность Ивана Грозного стала привлекательной фигурой, импонировала всесильному И.В. Сталину. Историки получили команду находить аргументы, оправдывающие террор в эпоху Грозного. - 50-е г. ХХ в. – появились работы, показавшие роль опричнины в утверждении в России режима личной власти. В январе 1547 г. 17-летний Иван венчался на царство. Новый титул- царь – не только подчеркивал суверенность Российского монарха во внешних отношениях, но и резко отделялся от подданных. Царский титул закрепил превращение князей –вассалов в подданных. Столицы государств а, Москва, стала «царствующим градом», а русская земля – Российским царством. Не следует отождествлять понятие «объединение земель в единое государство» с понятием «централизация». Подчинение бывших суверенных земель – княжеств, их объединение под власть одного правителя-монарха вовсе не означала создания централизованного государства. Необходимо было наличие общегосударственного законодательства, строительство центральных и местных органов власти, стирание существенных региональных отличий и т.д. Реформы 40-50 гг. ХVI в. были направлены на развитие государства по пути централизации, затрагивали систему государственного управления, права, социального статуса и положения сословий: - изменение порядка управления городами и волостями; - отмена системы «кормлений», назначение во все города «воевод с государственным жалованьем»; - «Судебник» 1550 г. – новый сборник законов; -«Уложение о службе» (1555-1556 г.г.) о создании стрелецкого войска из свободных людей (прообраз русской гвардии); - реформы в церковной жизни – утверждение единого пантеона русских святых – Стоглавый собор (название по 100 главам); унификация церковных обрядов, упорядочение богослужения; ограничение на получение церковных земель без разрешения царя; - введение единой системы налогообложения (за единицу взята «соха» - участок земли в 400-600 га); - унификация денежной системы, систематизация мер и весов. 36
Реформы значительно укрепили централизацию государственной власти, ее социальную опору – служилое дворянство. Вся полнота верховной государственной власти, законодательной и судебной с середины ХVI в. сосредотачивается в руках царя. (См: Схема центральной власти Российского государства) ЦАРЬ ЗЕМСКИЙ СОБОР БОЯРСКАЯ ДУМА ПРИКАЗ ТАЙНЫХ ДЕЛ Разрядный приказ Поместный приказ Посольский приказ ДВОРЦОВЫЕ ПРИКАЗЫ Большог
о Дворца Казенны
й Постель ный АДМИНИСТРАТИВНЫЕ И СУДЕБНЫЕ ПРИКАЗЫ Разбойный Земский Монастыр ский Сыскных дел Ямской Приказн
ых дел Челобит ный Холопий Каменных дел Записной Печатный Москов ский судный Конюше
н ный Сокольн
и чий Золотых и серебря ных дел Ловчий Царская Мастер ская Царицын
а Мастер ская Дворцо вый Судный Пинихи
д ный Владимирский судный Прочие приказы ПАТРИАРХ Московский и всея Руси ВОЕННЫЕ ПРИКАЗЫ Стрелецки
й Городовог
о дела Казачий Пушкар ский Аптекар ский Сбора Ратных людей Бронный Инозем ский Сбора Даточных людей Ствольны
й Рейтарски
й Полковых дел Полоняничий Оружейная палата Патриаршие приказы 37
ФИНАНСОВЫЕ ПРИКАЗЫ Дворцо вый Казенный Разряд ный Счетных дел Сбора Стрелецки
х денег Сбора запрасных и пятинных денег Устюжска
я четверть Большого прихода Доимочн
ых денег Новгород ская четверть Галицкая четверть Большой Казны Книгопеч
ат ных дел Ярослав ская и Костром ская четверть Новая четверть Денежных сборов Денежной раздачи Владимир ская четверть Хлебный ОБЛАСТНЫЕ ПРИКАЗЫ 4. Опричнина В 1565-1572 г.г. Иван Грозный принял целый ряд очень жестких мер, направленных против родовой аристократии. Эти меры оказали существенное влияние на жизнь русского народа и получили название опричнина. Иван IV стал давить на эту социальную нишу непросто так, а по некоторым определенным мотивам. Правительство Ивана Грозного из бояр, объединившихся с одной целью овладеть московской политикой и направить ее в выгодном для себя русле. «Избранная рада» состояла из потомков удельных князей, «княжат», вела политику именно княжескую. и поэтому, естественно, все шло к тому, что рано или поздно «избранная рана» придет в острое столкновение с царем, создающим свое положение в полновластие. В самом правительстве не было единодушия и согласия, поэтому оно не могло успешно вести политику по преобразованию государства. Усилились разногласия с ближайшим окружением («Избранная рада» разогнана; Адашев – удален из Москвы; Андрей Курский бежал в Польшу, Сильвестр сослан) в связи с формированием централизации власти, а также в связи с Ливонской войной. Государство было разделено на две части: «опричники» (от слова «опричь», «кроме остальной земли») и «земщину». Две думы, два войска. Дальше Иван Грозный тал применять к своим врагам тот принцип, которым обычно пользовалось Московское государство против врагов внешних: когда Москва завоевывала какие-
либо земли, то наиболее видные и опасные люди выводились во внутренние области, а на их место посылали людей из коренных московских мест. В итоге завоеванный край начинал тяготеть в Москве, так как лишался местной руководящей среды, а взамен получал промосковскую. Теперь Иван Грозный выселял из московских удельных наследственных вотчин их владельцев и селил их в отдаленных районах, а на их место он сажал служебную мелкоту на мелкопоместных участках, образованных из старых вотчин. Для этого был создан государев удел – «опричнина», в которой действовала Опричная дума, ставшая полумонашеским, полуцарским орденом, 38
основанным на денежных и земельных подачках и беспрекословном подчинении царю. Отбор опричников производил сам Иван Грозный в торжественной обстановке в Большой палате Кремлевского дворца. Каждый опричник отрекался от своих родных и обязывался служить только государю. Опричники носили черную одежду, к седлу прикрепляли собачью голову и метлу. Это были знаки их должности, состоявшей в том, чтобы выслеживать, вынюхивать, выметать измену и грызть государевых злодеев. Опричнина стала мощной военно-карательной машиной в руках Ивана Грозного. Иван IV развязал в стране массовый террор, который был направлен против всего ее населения. Царь пытался укрепить свою личную власть путем нагнетания в стране всеобщего страха. Террор был тотальным. Он казнил и правых и виновных. Опричнина вызвала всеобщее недовольство и озлобление против царя. Церковь дала отказ Ивану Грозному поддерживать его деяния в 1566 году на Земском соборе, после чего последовали новые казни. В 1569- 1570 гг. Иван IV совершил с 15-тысячным опричным войском поход на Новгород по доносу в измене. По пути опричники жгли города, грабили, убивали жителей. Иван Грозный в течении 40 дней громил Новгород. Из 6000 дворов было опустошено 5000, наиболее развитая в хозяйственном отношении и часть России, понесла огромные потери. Новгород навсегда потерял свою силу. Когда царь вернулся в Москву, оно бросил свою злобу на тех, кто натравил его на новгородцев. В годы опричнины и Ливонской войны положение главных производителей в стране – крестьян – еще больше ухудшилось: Возросла не только барщина, но и оброк. Недовольство опричниной росло, даже в ней самой, так как казни «изменщиков» начались и в ней самой. Опричная политика все больше ослабляла стану изнутри. Ухудшалось положение России в Ливонской войне. В 1571 г. последовал удар Крымского ханства. Хан Дивлет-Гирей вторгся в Россию и сжег Москву. Иван Грозный понял, что продолжать издеваться над страной больше нельзя и в 1572 году отменил опричнину. Результаты опричнина: - важнейшая для молодой страны проблема соотношения власти (государства) и общества была решении в пользу власти; - окончательно установилась главенствующая роль единоличного правителя-царя; - упала роль Боярской думы; - расширился слой служилой бюрократии; - произошло огосударствление общества: все зависели от государства и лично от царя; - опричнина не уничтожила боярско-княжеское землевладение, но ослабила его мощь; - способствовала закрепощению крестьян: 1) Судебник 155 г. увеличил размер «пожилого», ввел дополнительную пошлину «за подвоз» 2) В 1582 г. начато описание земельного фонда и введены «заповедные года» В исторической литературе события начала ХVП в. принято называть Смутой, явившейся рубежом между двумя периодами в истории России. Причины Смуты: - сложная социально-экономическая обстановка конца ХVI в.; - прекращение династии Рюриковичей в 1598 г. (наследник Ивана IV Дмитрий погиб; Федор - слабый болезненный – царствовал, но вместо него правил Борис Годунов; - борьба боярства за власть; - ухудшение положения служилых людей-дворян. Так как сократился фонд поместных земель; - вовлечение в социально-классовую борьбу крестьянства (введение в конце ХVI в. крепостного права) - превращение казачества в мощную социальную силу, стремящуюся сохранить независимость (становилось под знамена Лжедмитрия I и Лжедмитрия П) Этапы Смуты: 1) июнь 1605-май 1606 г. – нахождение на престоле Лжедмитрия I; 39
2) воцарение Василия Шуйского ознаменовалось движением Болотникова, иностранной интервенцией со стороны Польши; 3) с конца 1610 г. Смута приобрела характер национально-освободительной борьбы против польских интервентов Последствия Смуты: - подорвана система управления страной; - с 1613 г. началась династия Романовых; - начало крестьянских войн. Восстановительный процесс после Смуты завершился к середине ХVП в.: экономика восстанавливалась медленно в условиях сохранении я традиционных форм ведения хозяйства; преобладало натуральное хозяйство; рост объема производства достигался вовлечением в хозяйственный оборот новых земель (экстенсивный метод) за счет освоения (колонизации) Среднего Поволжья, Сибири, «Дикого поля». 40
ТЕМА 4: РОССИЯ В КОНЦЕ ХVП –ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ ХVШ В.В. 1. Необходимость внутренних преобразований 2. Реформы Петра I: социально-экономические, политические и культурные преобразования 3. Внешняя политика России 1. Необходимость внутренних преобразований Российский абсолютизм имел историческое своеобразие по сравнению с западноевропейским не только в истинно русском названии («самодержавие»), но и совершенно иной исторической ситуации в период оформления: - утверждение позже западноевропейского; - в Западной Европе абсолютизм складывался в период борьбы за власть между дворянством и буржуазией, в условиях распада феодализма, а в России шло параллельное развитие абсолютизма и крепостничества; - в Европе абсолютизм держался на зарождающейся буржуазии, в России – на дворянстве и чиновниках (сохранялись Боярская дума и боярская аристократия) - с одной стороны новые явления в экономике (рост мелкотоварного производства, начало формирования всероссийского рынка, создание мануфактур, рост ростовщичества), а с другой стороны – сильный контроль со стороны крепостнической системы Феодально-крепостнический строй господствовал во всех сферах экономической и социальной жизни страны (Соборное уложение 1949 г. юридически оформило крепостничество, привязало ремесленников к тяглым посадским общинам, утвердило статус «наемный рабочий» В конце ХVП в. Россия представляла собой: огромную территорию и «непохожесть» на западные страны; отставание, обусловленное не только разорительными войнами, но также природно-географическими и социальными условиями; малая численность населения; оторванность от торговых путей; отсутствие выхода к Черному и Балтийскому морям затрудняло связи с развитыми странами Западной Европы. Окруженная сильными врагами Россия вынуждена была направлять все силы на нужды обороны. Отсюда – тенденция к превращению всех сословий в слуг государства, к усилению крепостничества. 2. Реформы Петра I Реформы Петра – это единственный пример успешных и доведенных до конца реформ в истории России, определивших ее дальнейшее развитие почти на два столетия. Петр I – фигура огромного исторического масштаба, сложная и весьма противоречивая. Нельзя не заметить, что цена этих преобразований была весьма высокой: на 15% сократилось население, в 3 раза выросли налоги. Россия стояла на пороге преобразований, а в выборе форм развития огромную роль сыграла личность реформатора. Петр I начал проведение реформ на основе преобразований, проведенных его предшественниками из новой царской династии Романовых. С 1702 г. – административные реформы: введение вместо губных старост воевод; разделение России на восемь губерний (затем 11), деление из на провинции; в 1719 г. – деление на 12 губерний, губернии – на провинции, а провинции – на уезды. Перестройка центрального управления началась лишь с 1711 г. – создан новый высший орган исполнительной и судебной сласти –Сенат, обладавший также законодательными функциями. Члены Сената назначались императором – 9 ближайших Петру сановников. В 1722 г. для надзора за деятельностью Сената учреждается должность генерал – прокурора. 41
В 1718 г. вместо запутанной и громоздкой системы приказного управления страной (около 50) было создано 12 коллегий, каждая их которых ведала определенной отраслью или сферой управления и подчинялась Сенату. В 1721 г. Петр I провозгласил себя императором, тем самым, подтвердив, что в России утвердился абсолютизм. Таким образом, сложилась для всей страны административно-бюрократическая система управления, решающую роль в которой играл монарх, опиравшийся на дворянство. Петр ставил своей целью создание могущественного дворянского государства. Издав указ «О единонаследии», он юридически завершил слияние в единый феодальный класс двух ранее соперничающих между собой феодальных группировок (бояр и дворян). «Родовитость» не принималась во внимание при назначении на должность и прохождении службы. Роспись чинов (1722 г. «Табель о рангах») при вели к изменению прохождения государевой службы (военной и штатской): обязательная государева служба для всех феодалов; чины по службу раздавались не за «породу», а за личные заслуги. Церковная реформа привела не только к ликвидации патриаршества, но и обозначила ограничение самостоятельной политической роли церкви. Петр I хотел провести секуляризацию (то есть передать государству церковно-монастырские земли, тем самым подорвать также экономическое могущество церкви), однако натолкнулся на ожесточенное сопротивление русской православной церкви. Военная реформа – наиболее продолжительная и самая тяжелая для народа страны, оказала глубокое воздействие на весь склад общества и дальнейший ход событий: создается регулярная армия с единообразным обмундированием, вооружением, с единым общеармейским уставом; ежегодные рекрутские наборы и постоянное обучение армии: создается флот; которого ранее не было в России. Военная реформа осталась бы специальным фактом военной истории России, если бы она не отразилась так сильно на социальном и нравственном складе русского общества. Она требовала средств для содержания преобразованных и дорогих вооруженных сил и особых мер по поддержанию их регулярного строя. Рекрутские наборы сообщали армии всесословный характер, изменяя устоявшиеся общественные соотношения. Дворяне начинали службу рядовыми рядом со своими крестьянами. Внутренняя политика и хозяйственные реформы: - финансовая – создание централизованной финансово-фискальной системы; введение новой денежной системы по десятичному принципу (копейка, гривенник (10 копеек), рубль (100 копеек) - мысль о предварительном подъеме производительных сил страны, как о необходимом условии обогащения казны, легла в основу экономической политики Петра I; исходил из соображений, что Россия не уступает другим странам по обилию природных ресурсов, что разрабатывать эти богатства должно само государство принудительными мерами. Из наблюдений над порядками западноевропейской промышленности и из собственных соображений и опытов Петр I разработал ряд мер по развитию русской промышленности: - вызов иностранных мастеров и фабрикантов; - посылка русских людей для обучения мастерству за границу; - поддержка промышленных компаний, предоставление ссуд и субсидий. Петр I оставил после себя 233 фабрики и завода по различным отраслям промышленности, прежде всего горное дело (тульский, олонецкий, уральский и петербургский округа). Поддержка русских купцов и промышленников (полтика протекционизма) способствовала созданию капиталов в сфере торговли, возникновению капиталистического уклада в стране. Противоречие хозяйственной политики в том, что крепостническая политика в промышленности («прописные «крестьяне) демормировала процесс образования русской буржуазии. 42
Таким образом, последствия активного государственного промышленного строительства – с одной стороны, создание мощной экономической базы, а, с другой стороны, торможение имевшихся тенденций, развития страны по капиталистическому пути, на который уже встали европейские народы. Реформы в области просвещения, культуры, быта: газета «Ведомости», первый музей («Кунсткамера»), сеть начальных («цифирных») школ ряд учебных заведений по подготовке кадров для русской армии и военно-морского флота, Академия Наук России и др. Многие петровские преобразования удержались до наших дней (прокуратура, Академия Наук и др.) Однако, наряду с прогрессивными начинаниями они несли в себе консервативные черты, прежде всего укреплялись позиции крепостничества. 3. Внешняя политика России в первую четверть ХVШ в. Северная война. Отличительная черта внешней политики России в первую четверть ХVШ в. – высокая активность. Войны, которые вел Петр I, были направлены на решение основной общенациональной задачи – за выход к Балтийскому и Черному морям. В 1695 г. русские войска предприняли попытку захватить турецкую крепость Азов, но потерпели неудачу: недостаток вооружения, слабая выучка, плохо подготовленная осадная техника, отсутствие флота. Петр I принялся за строительство флота (на р. Воронеж у впадения ее в Дон). Увеличив армию вдвое, имея 2 крупных корабля, 23 галеры и более тысяче мелких судов, в 1696 г., овладел Азовом. Чтобы укрепить позиции на Азовском море, была сооружена крепость Таганрог. Организовав в 1697 г. «Великое посольство», в составе которого направился в Европу (Голландию) под именем урядника Преображенского полка Петра Михайлова находился Петр I. Цель: узнать расстановку сил, укрепить положение России и союз европейских держав против Турции; наладить торговлю, технические и культурные связи с развитыми европейскими державами. Заключив в 1700 г. перемирие с Турцией, Россия в союзе с Августом П – королем польским, и Данией объявила Швеции войну - Северная война. Несмотря на неудачи в начальный период войны, Петр I принялся за реорганизацию армии. В 1702 г. началось наступление русских войск (Шлиссельбург (бывший Орешек). В 1703 г. в устье Невы был заложен город Санкт-Петербург – «окно в Европу» было прорублено. Решающая фаза Северной войны – военные действия на территории Речи Посполитой, когда Россия осталась один на один со Швецией, лишившись союзника в лице Польши. 1708 г. – битва у деревни Лесная (близ Могилева); 1709 г. – Полтавская битва – решившая исход Северной войны. Победа под Полтавой показала возросшую мощь русской армии, укрепила международный авторитет России ( на ее сторону перешли Польша, Дания, Пруссия, Ганковер). В 1721 г. в финском городе Ништадте был заключен мир между Россией и Швецией. За Россией закреплялось побережье Балтийского моря от Выборга до Риги. За приобретенные земли Россия выплатила 1,5 млн. руб. Финляндия возвращалась в состав Швеции. Отныне Россия становилась морской державой, активной и полноправной участницей европейкой политики. В 1722-23 г.г воспользовавшись внутриполитическим кризисом в Иране, Россия активизировала внешнюю политику в Закавказье – Каспийский (Персидский) поход. В 1724 г. Турция заключила Константинопольский мир с Россией, признав ее территориальные приобретения в ходе этого похода (западный берег Каспийского моря с Баку, Рештом, Астрабадом). Но удержаться на юге не удалось, еще не при шло время. Итоги: - Россия вошла в число сильных европейских государств; - создала современную армию и флот; 43
- административное устройство страны способствовало концентрации усилий в нужное время и в нужном месте – мобилизационный путь развития Россия быстро догнала те страны, где были феодально-крепостнические отношения, но не догнала тех, где шла капиталистическая модернизация. Так были заложены основы «догоняющего» скачкообразного развития России, закрепленные всем ходом истории в дальнейшем. 44
Тема 5: Россия в период просвещенного абсолютизма (вторая половина XVIII в.) 1 Просвещенный абсолютизм в России 2 Внутренняя политика. Усиление крепостничества 3 Внешняя политика Екатерины II 4 Русская культура в XVIII в. (условия и особенности развития) 1 Просвещенный абсолютизм в России «Хоронят Россию», - сказал английский дипломат, наблюдая похоронную процессию в декабре 1796 г. «Екатеринскую Россию», - добавим мы. Закрылась ещё одна страница Российской истории, на излёте был XVIII в. Так чем же была эта страница, что значила, какой след оставила в памяти современников, в сознании потомков, в истории России? Петровские реформы в различных сферах жизни русского общества через 20-30 лет сразу стали явлением необратимым. Как невозможно было остановить время и вернуть XVII в., так невозможно было отказаться от великого наследия преобразователя России. Эта необратимость, обусловленная жёсткой необходимостью, потребностью великой страны, которую гениально уловил Петр I, была явно сильнее желаний консерваторов или капризов ближайших преемников Петра I. После Петровских реформ для России нового времени не было другого пути развития, чем тот, что был задан Петром. Активная внешняя политика, мощная регулярная армия, бурный экономический подъём на базе усиления крепостничества и сохранения феодальных устоев - вот Россия в середине XVIII в. 28 июня 1762 г. супруга правящего императора Петра III при поддержке гвардии и без протеста со стороны высших органов власти провозгласила себя императрицей Екатериной II. Её судьба необычна, так как дочь мелкого обедневшего немецкого князька стала сначала женой предполагаемого наследника российского престола, затем императора и, наконец, самодержицей всея Руси. Её долгое и выдающееся правление заложило основу судьбы России в XIX в. Оценка жизни и деятельности Екатерины II неоднозначны и противоречивы. Монархически настроенные историки прославляли Екатерину и её правление, поскольку она подняла Россию до положения европейской великой державы. Популярные историки XIX-XX веков делали упор на её самодержавном правлении и её якобы «развратном» образе жизни. Радикально настроенные дореволюционные и советские историки рассматривали период её правления только как общественно-
политический триумф дворянства и высшую точку эксплуатации и угнетения крепостных. Только в последние годы проделана серьёзная работа, позволяющая более объективно и беспристрастно восстановить справедливость в отношении императрицы и её правления. Кратко подытожить их можно, следующим образом: Екатерина II дала России нормальные права, которые были необходимы для проведения экономической, социальной и административной «модернизации» страны в XIX в. Она дала обществу идеи и стимулы, сделавшие возможным развитие современной русской культуры на основе равенства с Западом. Надо признать: Екатерина Великая принадлежит к числу немногих властителей ею всемирной истории, кому удавалось гармонично сочетать свои чистолюбивые личные планы с государственными интересами. 45
Екатеринская эпоха придала русскому XVIII столетию, началом которого были петровские преобразования - первые шаги по пути европеизации и просвещения, - архитектурную завершенность. Понятие «священный абсолютизм» - достаточно условно, и не случайно, видимо, его эквивалент на английском языке в буквальном переводе на русском языке звучит как «просвещённый деспотизм». Многие историки полагают, что «просвещённый абсолютизм» (или деспотизм) – выражение слишком неопределённое, чтобы его с достаточным основанием можно было применять для описания политической системы Российского государства второй половины XVIII в. Под просвещённым абсолютизмом одни авторы понимают политику, которая, используя социальную демагогию и лозунги просветителей, преследовала цель сохранения старых порядков. Другие историки пытались показать, как просвещённый абсолютизм, отвечая интересам дворянства, одновременно способствовал буржуазному развитию. Третьи подходят к вопросу о просвещённом абсолютизме с академических позиций, видят в нем один из этапов эволюции абсолютной монархии. Чтобы понять просвещённый абсолютизм в России, необходимо помнить, что перед нами не изолированный факт русской политической жизни, а закономерная стадия общеевропейского государственного развития. Носителями XVIIIв. были руководители внутренней политики почти всего контингента: прусский король Фридрих II, шведский король Густав III, австрийский император Иосиф II, ряд руководящих министров различных государств – Аранда в Испании, Помбаль в Португалии, Тануччи в Неаполе, Струендзе в Дании и т.д. Политика «просвещённого абсолютизма» действовала в Европе в течение полувека, между 40 – 80–ми гг. XVIII в., вплоть до французской буржуазной революции. Социально – экономической основой этого явления было развитие нового, капиталистического, уклада, разлагавшего старые феодальные отношения; Ему сопутствовали выступление на историческую арену нового класса – буржуазии, открыто боровшейся за хозяйственное и политическое господство, и – что не менее важно – обострение классового антагонизма между крестьянскими массами и властвующим дворянством. Все шире развёртывалась критика остатков средневековья и, прежде всего, – католической церкви и монархического деспотизма. Состояние неуверенности и ожидание революционного взрыва охватывает в этот период правящие верхи общества. Просвещённый абсолютизм складывается под влиянием идей Просвещения, осуждавших сословное неравенство, произвол власти, засилье церкви в идейной сфере и обосновывающих «естественные права» человека – свободу, равенство, право на частную собственность, а также принцип разделения властей, верховенство закона и др. Философы – просветители не были революционерами, они полагали, что «просвещённые монархи», проводя реформы, утверждая «разумные законы» и способствуя распространению знаний, смогут освещать идеал «общего блага», т.е. добиться экономического процветания, социальной гармонии и безопасности для своих народов. Эти идеи получили широкое распространение в Европе и оказывали непосредственное влияние на политику государств, не являвшихся лидерами в социально – экономическом развитии, где противоборство дворянства и новых социальных сил не достигло большой остроты, а у власти оставался значительный запас прочности для маневрирования. Но раз «просвещённый абсолютизм» - это целая эпоха то, следовательно, ей присуща и определённая идеология. Это убеждение, что государство создаётся в результате общественного договора, следствием чего являются взаимные обязательства монарха и подданных, что именно государство, его безграничная власть есть главное средство создания общества всеобщего благоденствия, а следовательно, реформы, основывающиеся на справедливых законах, должны идти сверху, от государства, действующего по принципу «Всё для народа и ничего посредством народа». Деятельность, осуществляемая реформаторами на троне, как правило, включала в себя: 1) покровительство национальной промышленности; 2) создание благоприятных условий для развития земледелия и роста внутренней и внешней торговли; 46
3)совершенствование налоговой системы, административно-территориального устройства; 4) ослабление власти землевладельцев-феодалов над крестьянами; 5) кодификацию законов и создание правовой системы; 6) поощрение наук и образования; 7) ограничение влияния церкви. Там, где представители власти сумели воплотить в жизнь теоретические концепции Просвещения, страна вступала на путь прогресса, избежав революционных потрясений. Идеалом Ш. Л. Монтескье, чьё сочинение «О духе законов» было настольной книгой Екатерины II, являлась конституционная монархия с чётким разделением законодательной, исполнительной и судебной властей. В своей политике Екатерина II пыталась реализовать эти теоретические положения. Естественно, она не могла пойти против дворянства, против крепостного права. Она стремилась построить законную самодержавную монархию, обновить её с учётом новых исторических реалий, а не вводить конституционный демократический строй, как этого хотели просветители. Понимание монархами равенства и свободы не шло дальше закрепления прав и привилегий каждого сословия в рамках самодержавной монархии. Решающую роль играла личность «великой императрицы», оказывавшая огромное влияние на проведение политики «просвещённого абсолютизма» в его конкретных проявлениях. Многие мероприятия, да и сам дух правления Екатерины II носили характер, в котором отражались личные качества императрицы, а также стремление своей реформаторской активностью продолжить дело Петра I, укрепить могущество России. В политической программе Екатерины II выделялись три направления: 1) патриотическая внешняя политика - рост авторитета России в Европе; 2) либерализация методов управления государства – прогрессивные влияния эпохи; 3) административная реформа – привлечение всего дворянства к управлению местными органами власти. Задачи политики «просвещённого абсолютизма» в России в результате взаимодействия всех факторов объективно сводились к следующему. 1 Укрепление самодержавия за счет модернизации и совершенствования системы управления, устранения наиболее архаичных её элементов. 2 Расширение прав и свобод русского дворянства в целях его превращения в подлинно привилегированное и просвещённое сословие, способное не за страх, а за совесть служить интересам государства и всего общества. 3 Проведение мер, направленных, с одной стороны, на усиление власти помещиков над своими крестьянами, а с другой - призванных смягчить социальную напряжённость. 4 Создание условий для экономического развития страны, принятие законов способствующих предпринимательству (политика «экономического либерализма»). 5 Распространение знаний, развитие европейских форм культуры и образования в стране как обязательное условие модернизации и просвещения. 6 Повышение авторитета России за границей, укрепление её международного положения. Но на пути модернизации страны при этом стояли некоторые препятствия, которые были вызваны незрелостью социальных и духовных предпосылок (практическое отсутствие национальной буржуазии, непросвещённость основной массы дворянства, патриархальность городского населения и крестьянства), а главное – сам характер самодержавия, полновластие монарха, неспособного добровольно ограничить свою власть, приводили к тому, что политика «просвещённого абсолютизма» носила крайне противоречивый характер: «просвещение» и либеральные меры сочетались с реакционными мероприятиями правительства и использованием насильственных методов. В отечественной историографии существует направление, сводящее политику «просвещённого абсолютизма» к лицемерию императрицы и её окружения, призванному обмануть просвещённое общественное мнение Европы и скрыть продворянский, 47
крепостнический характер политики Екатерины II. Более того, считается, что после подавления восстания Е. Пугачёва эта политика, сбросив налет просвещённости, стала откровенно реакционной. Сущность политики «просвещённого абсолютизма», таким образом, выражалась в её направленности на консервацию и «обновление» абсолютистского государства и феодального строя, при том, что для этого использовались идеи Просвещёния, направленного на создание нового, фактически буржуазного общества. Итак, политика просвещённого абсолютизма в России, так же как и ряде других европейских стран, заключилась в использовании положений просветительской идеологии для укрепления крепостнического стоя в условиях его начавшегося разложения. Такая политика не могла проводиться долгое время. После Великой французской буржуазной революции наметился курс внутренней и международной реакции, что означало конец периода просвещения абсолютизма. 2 Внутренняя политика. Усиление крепостничества Екатерина II вступила на престол, имея вполне определенную политическую программу, основанную, с одной стороны, на идеях Просвещения и с другой, учитывавшую особенности исторического развития России. «Нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважение соседям» - в этом положении и заключается суть всех помыслов Императрицы. В концепции Екатерины II самодержавие не подвергалось сомнению. Именно оно должно было стать главным инструментом постепенного реформирования во всех сферах жизни российского общества. А вся система государственных учреждений, по мысли Екатерины II , - это лишь механизмы для реализации верховной воли просвещённого самодержца. Первый период царствования Екатерина - до крестьянской войны под предводительством Е. И. Пугачева – это время её активной реформаторской деятельности. В течение 34 лет правления она издавала в среднем по 12 законодательных актов в месяц. Остановимся на наиболее важнейших реформах Императрицы. 1 Одним из первых начинаний Екатерины II стала реформа Сената. Прежде всего, она убеждается в недееспособности существующей системы управления страной. Правительствующий Сенат, созданный Петром I, как орган государственного управления, способный в случае необходимости заменить самого государя, давно превратился в чисто бюрократическое учреждение, где самый пустяковый вопрос решался месяцами. Указы Сената на местах не исполнялись. 15 декабря 1763 г. появился указ, в соответствии с которым изменялись полномочия и структура Сената. Он лишался законодательных полномочий, за ним сохранялись лишь функции контроля и высшего судебного органа. Структурно Сенат был разделен на шесть департаментов со строго определенной компетенцией, что позволяло повысить эффективность работы этого центрального органа государственной власти. 2 Другая проблема, с которой столкнулась Екатерина, - финансовая. В момент ее вступления на престол казна была пуста, армия давно не получала жалованья и Россия не пользовалась кредитом и доверием за границей. Одним из путей решения этой проблемы была секуляризация церковных земель, состоявшаяся в 1763-1764 гг. Церковь лишилась основной части доходов, возникла система «штатных» монастырей с определенным числом монахов; завершился начатый Петром 1 процесс превращения церкви в часть государственного аппарата. Потеряв финансовую независимость и став фактически одним из отрядов чиновничества, духовенство как сословие окончательно перестало быть политической силой. Государство получило почти 2 млн монастырских крестьян, составлявших 15 % населения России. Теперь крестьяне по своему правовому положению стали государственными и платили подати уже не церкви, а государству. Они избавились от монастырской барщины. Земельные наделы 48
крестьян увеличились, им стало легче заниматься ремеслом и торговлей. Реформа повлекла за собой упразднение более половины существовавших в России монастырей (из 881 было оставлено 385), так как содержались они на средства государственной казны. 3 Екатерина II в соответствии с исповедуемой ею философией управления окончательно ликвидировала оставшиеся элементы вольностей и привилегий национальных территорий, входивших в состав России. Были унифицированы и приведены в соответствие с российскими законами органы управления и административно-территориальное деление Новгородской земли, Смоленска, Лифляндии (прибалтийские владения России). 4 Сильное недовольство у императрицы вызывал автономный - статус Украины. С 1654 г. Украина управлялась выборным гетманом, территория делилась на полки и сотни, горожане имели значительные вольности и права. Украинские крестьяне сохраняли право на переход от одного помещика к другому, что затрудняло сбор с них общероссийских податей. В 1764 г. ушел в отставку последний украинский гетман К. Г. Разумовский, и вместо него был назначен уже в качестве генерал-губернатора П. А. Румянцев. Постепенно были ликвидированы остатки автономии и былой казачьей вольницы. В 1783 г. последовал указ Екатерины II о запрете переходов украинских крестьян, что окончательно закрепило здесь крепостнические порядки. 5 Новым в национальной политике государства стало приглашение в Россию немецких колонистов, в основном простых крестьян. В середине 1760-х гг. более 30 тыс. переселенцев начали осваивать территории Нижнего Поволжья, Приуралья, а впоследствии Крыма и Северного Кавказа. Им были предоставлены большие земельные наделы, кредитные и налоговые льготы, обеспечена свобода вероисповедания. 6 Довольно быстро она пришла к тому же заключению, что и ее предшественники: пороки системы государственного управления суть пороков законодательства. В стране одновременно действовало множество и законодательных актов, изданных в XVIII в. всеми царями, начиная с Петра I и, как сказали бы теперь, актов подзаконных. Многие из них находились в непримиримом противоречии друг с другом, а все вместе не могли обеспечить ни эффективности государственного аппарата, ни тем более процветания подданных. Между тем в сочинениях просветителей Закону отводилась важная роль. Екатерина знала, что в идеальном государстве союз народа и правителя покоится на Законе, соблюдаемом обеими сторонами. Он обеспечивает процветание и государства, и народа, а также гарантирует от деспотизма, т. е. от произвола государя. Но как создать такой Закон? Главным историческим документом, в котором изложена политическая доктрина Екатерины II, стал «Наказ Комиссии о сочинении проекта нового Уложения», написанный самой императрицей в 1764-1766 гг. и представлявший талантливую переработку трудов Ш. Л. Монтескье и других философов и правоведов. В нем было много рассуждений о характере законов, которые должны соответствовать историческим особенностям народа. А русский народ, по мнению Екатерины II, принадлежал к европейскому сообществу. В Наказе говорилось, что огромная протяженность территорий России требует только самодержавного образа правления, всякий другой может привести страну к гибели. Отмечалось, что цель самодержавия — благо всех подданных. Монарх правит в соответствии с законами, им установленными. Все граждане равны перед законом. Законы должны пронизывать все сферы жизнедеятельности общества и государства. Поэтому многие главы и разделы (всего в Наказе было 22 главы и 655 статей) посвящены торговле, промышленности, народонаселению, воспитанию детей, отдельным сословиям (дворянству, купцам, ремесленникам, предпринимателям), следствию, судопроизводству, системе наказаний и т.п. Наказ был предназначен для созванной со всей страны комиссии по выработке проекта нового Уложения, начавшей заседать в Москве в июле 1767 г. Комиссия состояла из 572 49
депутатов, избранных по сословно- территориальному принципу от дворян, горожан, казаков, государственных крестьян, нерусских народов Поволжья и Сибири. Однако вскоре выяснилось, что депутаты Уложенной комиссии слабо подготовлены для проведения законодательной работы. Но главное, что явилось причиной неудачи деятельности комиссии, — это возникновение противоречий среди представителей различных социальных, региональных и национальных групп, преодолеть которые в ходе работы так и не удалось. Шло время, а конечного результата не было. В декабре 1768 г. императрица издала указ о роспуске Уложенной комиссии под предлогом начавшейся очередной войны с Турцией. В итоге, получив представление о настроениях в обществе и основу для законодательной работы, Екатерина II самостоятельно занялась правотворческой деятельностью и продолжала управлять государством при помощи именных указов и манифестов, заменив в этом смысле целую Уложенную комиссию. Рубежом следующего этапа царствования Екатерины II стала Крестьянская война под предводительством Е. Пугачева (1773-1775 гг.) событие, безусловно, центральное и поворотное. Императрица испугалась. Перед ней была реальная угроза, спастись можно было только путем военным, репрессивным, причем масштаб движения определял и характер репрессий. Ни о каком либерализме речи уже быть не могло, но один урок она усвоила хорошо: полностью положиться она могла только на дворянство. Осознание этого и сделало последующие двадцать лет её царствования «золотым веком» русского дворянства. 7 Проявилось это уже в 1775 г. с изданием «Учреждений для управления губерний» — одного из важнейших законодательных актов эпохи: основные его положения оставались в силе до буржуазных реформ второй половины XIX в., а некоторые и до Октябрьской революции. Многие исследователи вслед за В. О. Ключевским утверждают, что акт этот был в значительной степени обязан своим рождением Крестьянской войне, продемонстрировавшей неспособность местных органов управления ни предупредить восстание, ни бороться с ним. Проблема местного управления существовала давно. Сложившуюся при Петре I систему местных органов его преемники неоднократно подвергали изменениям, и это было наиболее уязвимое место государственного аппарата. Пугачевское восстание вскрыло серьезные недостатки существующего областного управления: во-первых прежние губернии представляли слишком обширные административные округа, во-вторых, эти округа были снабжены слишком недостаточным количеством учреждений со скудным личным составом, в-третьих, в этом управлении смешивались различные ведомства: (одно и то же ведомство ведало и административными делами и финансами, и судом уголовным и гражданским). С целью устранить эти недостатки в 1775 г. Екатерина начала губернскую реформу (или реформу местного управления). В ходе реформы управления одновременно решались проблемы социальной политики, направленной на поддержку интересов дворянства и формирования сословий. Реформа осуществлялась на основе трех законодательных актов. «Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» (7 ноября 1775 г.). «Устав благочиния» (8 апреля 1782 г.). «Грамота на право вольности и преимущества благородного российского дворянства» - Жалованная грамота дворянству (21 апреля 1785 г.). 50
Г
ОСПОДСТВУЮЩЕЕ СОСЛОВИЕ
Дворяне Полупривилегированны
Ме
щ
ане Цеховые ремесленники К
р
естьяне Разночин
ц
ы Иностранные колонисты Казаки К
у
п
ц
ы Ду
ховенство Солдаты и солдатские дети Поме
щ
ичьи Ям
щ
ики О
д
но
д
во
рц
ы 3Т
р
етья гиль
д
ия Вто
р
ая гиль
д
ия Белое Че
р
ное Государственные Экономические П
р
иписные Че
р
носошные Ясачные Д
во
рц
овые Пе
р
вая гиль
д
ия Податные сословия Рисунок 1 - Сословия и сословные категории в России конца XVIII в. Рисунок 2
- Органы власти и управления губернии и уезда
Вице- губернатор Казенная палата Губернатор Губернское правление Предводитель дворянства Губернское дворянское Уездный казначей Капитан исправник Нижний земский суд Приказ общественного правления Предводитель дворянства Уездное дворян-
ское собрание Духовная консистория Епископ 51
Городничий Управа благочиния Частные приставы Городской голова Городская шестигласная дума Ремесленная управа Городовой магистрат Квартальные надзир
а
тели
Губернское правление Рисунок 3 - Управление города в конце XVIII в. 3 Внешняя политика Екатерины II На фоне предельно осторожной, компромиссной и безусловно реалистичной внутренней политики России того времени может показаться, что внешней политикой руководил какой-то другой человек. Твердость, целеустремленность, решительность, рискованность и даже отчасти авантюрность - ее неотъемлемые черты. А одновременно с этим, конечно, удача, сопутствовавшая Екатерине на международной арене. Именно удачная расстановка сил и благоприятное стечение обстоятельств, помноженные на умение этим пользоваться, и обеспечили России во второй половине 70-х - в 90-е гг. XVIII в. серьезные достижения и в дипломатической, и в военной сферах. Смысл и значение внешней политики Екатерины могут быть поняты лишь с учетом внешнеполитических представлений русского общества второй половины XVIII в. Как известно, именно в XVIII в. Россия, пробившись в Балтику, обеспечила себе право участвовать в решении европейских дел наравне с другими государствами континента и стала в полном смысле европейской державой. Такая роль России на мировой арене вполне соответствовала духу и смыслу теории «Москва - третий Рим», занимавшей в общественном сознании немаловажное место. Если русскими людьми XVI - XVII вв. эта теория воспринималась, прежде всего, в качестве религиозного, т. е. духовного, идейного наследия, то в XVIII в. она стала восприниматься в значении наследия политического. Россия теперь должна была быть не просто средоточием, хранительницей истинной, единственно правильной веры, но и по политическому могуществу и значению сравняться с древней Римской империей. В полном соответствии с этим Петром I был принят императором, а Россия провозглашена империей. Если прежде присоединение Сибири воспринималось как победа православия над варварством, присоединение Украины - как защита братьев по вере, то теперь право на политическое и духовное наследие византийских императоров надо было отстаивать в борьбе с не православным, но христианским миром, один из владык которого носил титул императора Священной Римской империи. 52
Несколько десятилетий после смерти Петра I не были отмечены особенно яркими успехами в дипломатической или военной сферах. Немка Екатерина с годами стала русской патриоткой, уверовавшей в богоизбранность русского народа и его особую историческую миссию. Благоденствие подданных в ее понимании было бы неполным без реализации этой идеи избранности на внешнеполитической арене. Ближайшая цель формулировалась как воссоединение всех восточнославянских земель, входивших когда-то в состав Киевской Руси. Такое умонастроение императрицы полностью соответствовало и чаяниям ее окружения, которое в этих вопросах было значительно более сплоченным.
Если национальный характер внешней политики России определился в первой четверти XVIII в., то основные ее направления и проблемы имели более давнюю историю, хотя и они испытывали на себе воздействие деяний Великого Петра. Проблемы эти были турецкая и польская (южное и западное направления). Прежде всего, это касалось южного направления, где с Османской империей происходила острая борьба за Северное Причерноморье и было необходимо обеспечивать безопасность южных границ России. Реализация политики в западном направлении заключалась в укреплении позиций России в Европе и была связана с участием в разделах Польши, а также с противодействием Франции, в которой в 1789-1794 гг. произошла буржуазная революция и чьего революционного влияния опасались европейские монархические государства, и, прежде всего, Российская империя. Основные направления внешней политики Екатерины II Западное Южное Укрепление позиций и влияния России в Европе Борьба за выход в Чёрное море и обеспечение безопасности южных границ Участие России в разделах Польши Борьба с революционной Францией Русско-турецкие войны Таблица 1 - Основные направления внешней политики Екатерины II В 1762 г. стараниями Екатерины II на престол Речи Посполитой был избран ее бывший фаворит Станислав Понятовский. В 1763 г. с Польшей был заключен договор, по которому Россия обязывалась не допускать никаких изменений в польском государственном устройстве, т. е. обеспечивалось право России вмешиваться во внутренние дела Польши. Ответом на это было образование польскими патриотами, так называемой Барской конфедерации, на стороне которой выступили Франция и Австрия. Для нейтрализации России они втянулись в войну с Турцией.
Следовательно, решение внешнеполитических задач, связанных с южным направлением, осложнилось в результате столкновений с Османской империей, которые привели к двум русско-
турецким войнам (табл. 2). Укрепление позиций России в Европе во второй половине XVIII в. было связано с ослаблением польского государства и его разделом между ведущими европейскими державами. На первый взгляд внешнеполитические успехи Екатерины были ослепительны. Южная степь, представлявшая для России постоянную угрозу, превратилась в Новороссию, Крым стал частью Российской империи, Россия окончательно закрепилась на Черном море. Польша, чьи владения в начале царствования Екатерины простирались до Днепра, перестала существовать. К России были присоединены Западная Украина, Белоруссия, Литва, Курляндия. На деле же успехи в борьбе с Турцией оказались несоизмеримыми с материальными и людскими затратами, да и Византийскую 53
империю восстановить не удалось. Что же касается Польши последствия «успехов» политики Екатерины в отношении этой страны ощущаются и по сей день. Особо следует сказать о вновь присоединенных к России восточнославянских землях. Нет сомнения в том, что освобождение их народов от национального и религиозного гнета было явлением прогрессивным, но нельзя забывать и о том, что социально-политическое развитие этих территорий было несколько выше, чем России. В частности, ряд городов, оказавшихся под русским скипетром, имел Магдебургское право. Распространение русских крепостнических порядков на эти земли было для них шагом назад. Еще одна проблема, связанная с внешнеполитической деятельностью Екатерины, - национальная. В результате освоения русскими людьми в Х XVII вв. Поволжья, Зауралья, Сибири, присоединения Украины и Прибалтики Россия стала многонациональным государством. Военные победы Екатерины значительно умножили этническую пестроту империи, обострив национальную проблему. Помимо этого Екатерина специально привлекала в Россию иностранцев, надеясь с их помощью, в частности, освоить пространства Новороссии. Национальная принадлежность колонистов ее, судя по всему, не волновала, но наиболее удобным для этого были немцы. Именно екатерининское царствование стало временем зарождения в России еврейского вопроса. Собственно, до разделов Речи Посполитой еврейского населения в России практически не было. Однако, по мнению русских государственных деятелей, интересы торговли требовали допущения в страну еврейских купцов, и в первые же дни царствования Екатерины сенаторы представили новоиспеченной императрице соответствующий законопроект. Русско-турецкие войны 1768-774 и 1787--1791 гг. 1768-1774 гг. Причины: противоречия между Россией и Турцией из-за причерноморских территорий; стремление России усилить влияние на Балканах; борьба России за включение в свой состав Крыма Основные сражения Победы русской армии и флота 1770 г. сражение у рек Ларги и Кагула (П. А. Румянцев). 1770 г. — морской бой в Чесменской бухте (Г. А. Спиридов, А. Г. Орлов) 1787 г. — разгром турецкого десанта у крепости Кинбурн (Г. А. Потемкин, А. В. Суворов). 1787 г. — взятие крепости Очаков (Г. А. Потемкин, А. В. Суворов). 1789 г. — поражение турок на р. Рымнике (Г. А. Потемкин, А. В. Суворов). 1790 г. — падение крепости Измаил (Г. А. Потемкин, А. В. Суворов). 1791 г. — морское сражение у м. Калиакрия (Ф. Ф. Ушаков) Итоги 54
Кючук-Кайнарджийский мирный договор (1774 г.): получение Россией причерноморских земель между Днепром и Бугом; право строительства русского военного флота на Черном море; контрибуция от Турции России в размере 4,5 млн р.; признание независимости Крымского ханства от Османской империи Ясский мирный договор (1791 г.): подтверждение присоединения к России Крыма и протектората над Восточной Грузией; получение Россией земель между Днестром и Южным Бугом; вывод русских войск из Молдавии, Валахии и Бессарабии Таблица 2 - Русско-турецкие войны 1768—1774 и 1787-1791 гг.
55
Внешняя политика России во второй половине XVIII в. Участие России в разделах Польши Первый раздел (1772) Этапы второго раздел (1793) Третий раздел (1795) Пруссия Поморье Гданьск, Познань Варшава и Клайпедский край Россия Восточная Белоруссия и польская часть Лифляндии Центральная Белоруссия с Минском, Правобережная Украина (Каменец-
Подольский, Житомир) Западная Белоруссия, Литва, Курляндия Австрия Галиция Юго-Запад Польши, Люблин, Сандомир Прекращение существования Польши как независимого государства Борьба с революционной Францией (1789-1794) Поддержка Екатериной II французских монархистов Финансирование приготовлений к военным действиям во Франции Участие в морской блокаде против Франции Заключение союза с Англией и Австрией для совместной борьбы с революцией во Франции Таблица 3 - Внешняя политика России во второй половине XVIII в. Судя по всему, у Екатерины никаких предрассудков в отношении евреев не было, но, играя в это время роль ревнительницы православия, она сочла неудобным утвердить проект, хотя отказывать сенаторам тоже не хотела. В результате решение было отложено на неопределенное время. Документы свидетельствуют, что еврейские купцы последующие годы все же приезжали в Россию и пользовались покровительством Екатерины. После первого раздела Речи Посполитой в состав империи попали земли с довольно значительным еврейским населением. Поначалу Екатерина декларировала полное равенство всех подданных. Однако позднее русское купечество стало активно возражать против конкуренции со стороны еврейских торговцев. В результате в 1791г. была установлена черта оседлости. Все это, так сказать, политические последствия внешней политики Екатерины. Что же касается стороны нравственной, то очевидно, что характер этой политики может быть определен только как экспансионистский. Не принимались в расчет ни «естественная справедливость», упоминаемая в уже цитировавшемся рескрипте 1770 г., ни судьбы и интересы других народов. Роль, сыгранная царизмом в деле уничтожения Речи Посполитой, является позорным пятном его истории. Внешнеполитический экспансионизм Екатерины вряд ли можно оправдать в данном случае «благородным» мотивом объединения восточнославянских земель. Ставить вслед за нею знак равенства между Киевской Русью и Российской империей второй половины XVIII в. по меньшей мере, неисторично. Картина, однако, будет неполной, если говоря о внешней политике Екатерины не упомянуть, что это было время военных побед, достижений в области военного искусства - время Румянцева, Суворова, Ушакова. 56
Итак, Екатерина II успешно продолжила и с триумфом завершила начатое Петром I создание Российской империи как мировой державы. Значительные территориальные приобретения, укрепление на черноморском побережье, открывшие широкие возможности для развития внешней торговли. Была продемонстрирована способность молодой империи к активной роли в общеевропейской политике, к России отошли территории Северного Причерноморья, Восточной Прибалтики, Беларусь, Правобережная Украина. Это стало возможным в результате мобилизации еще не исчерпанных ресурсов государственного феодализма, прогрессирующего развития промышленного труда, в том числе на крепостной основе, укрепления абсолютистского государства. Именно в екатерининскую эпоху была фактически создана эта огромная «единая и неделимая» империя, с ее неисчерпаемыми людскими и экономическими ресурсами и бескрайними просторами, поглощавшими любого завоевателя. Собственно, именно тогда империя стала окончательно империей - многонациональным государством с неповторимым этническим, экономическим, религиозным, природным, социальным многообразием. Именно тогда сложилось имперское могущество России, остававшееся непоколебимым в течение двух столетий, несмотря на все войны и революции. 4 Русская культура в XVIII в. (условия и особенности развития) Культура XVIII в. во многом определяется просветительской философией с ее идей главенства знания и разума в жизни людей, вниманием к человеческой личности. Идея равенства всех людей была понята в России как необходимость регламентировать жизнь каждого общественного слоя. На смену средневековой, традиционалистской, пронизанной религиоз-ным мировоззрением IX-XVII вв., в XVIII в. приходит «новая культура». В чем же ее особенности развития? 1 Светскость. Русская православная церковь утратила свою монополию в определении направлений и форм культуры, хотя ее влияние в обществе продолжало оставаться значительным. 2 Рационалистическое мировоззрение. Накопление знаний дало возможность перейти к открытию законов развития природы и общества. 3 Открытость в контактах с культурами других стран и народов. «Окно в Европу» через Балтику. Выход к Черному морю, рост международного авторитета России повлекли за собой установление постоянных контактов со странами Европы. В рамках истории русской культуры XVIII в. обычно принято выделять два периода: конец XVII - первая четверть XVIII в., характеризующийся становлением новой русской культуры; середина - вторая половина XVIII в., когда происходил процесс складывания и расцвета сословной, преимущественно светской, культуры дворянства и культуры крестьянской, продолжавшей носить, в основном, традиционный характер. Вершиной русской аристократической культуры стала попытка создать идеальный мир в рамках дворянской усадьбы, где устанавливаются гармонические отношения между людьми, между человеком и природой. Кратко отметим важнейшие направления в развитии культуры России. Просвещение и наука. В середине XVIII в. продолжилось становление светского образования, начатое при Петре I. Была создана сеть закрытых сословных учебных заведений преимущественно для дворян - Шляхетский (1731 г.), Морской, Кадетский (1752 г.) и Пажеский (1759 г.) корпуса, в которых велась подготовка к военной и придворной службе. В 1764 г. недалеко от Петербурга, в деревне Смольной по инициативе Екатерины II открылся Институт благородных девиц, ставший первым учебным заведением для женщин. 57
Наиболее значимым событием в сфере образования стало основание в 1775 г. по инициативе М. В. Ломоносова Московского университета. В 1786 г. согласно Уставу народных училищ в каждом губернском городе учреждались главные народные училища с четырехклассным обучением, в уездных городах - малые двуклассные народные училища. Впервые стали вводится единые учебные планы, предметное преподавание. Для подготовки учительских кадров в 1779 г. при Московском университете была образована учительская семинария. Таким образом, в стране впервые создается система светского образования. Распространение просвещения было тесно связано с развитием науки. Ученые тех лет пытались объяснить с материалистических, рационалистических позиций историю человечества. Выдающимся ученым-энциклопедистом, первым русским академиком стал М. В. Ломоносов (1711 - 1765 гг.). Он одинаково успешно работал как в гуманитарной сфере, так и в области естествознания. Им написаны «Российская грамматика», работы по стихосложению («Письмо о правилах российского стихотворства», «Риторика»), «Древняя российская история». Научные открытия сделаны Ломоносовым в геологии, минералогии, химии, физике. Именно он возродил утраченное в период монгольского нашествия искусство мозаики. Расцвет технической мысли связан с именами великих русских изобретателей-самоучек И. И. Ползунова и И. П. Кулибина. И. И. Ползунов (1728 – 1766 гг.) стал изобретателем универсальной паровой машины. Причем сделал это на 20 лет раньше, чем Дж. Уатт. И. П. Кулибин (1735 – 1818 гг.) долгие годы (до 1801 г.) руководил механической мастерской Академии наук, и его творческие интересы распространялись на различные отрасли техники. До нашего времени сохранились знаменитые часы с автоматическим устройством в форме яйца. В 1776 г. он разработал проект одноарочного деревянного моста через Неву с пролетом в 298 м. Осуществить данный проект не удалось. И. П. Кулибин вел также работу по созданию прожектора, лифта, протезов для инвалидов и т. д. Но, как часто бывает это в России, большинство изобретений не получило применения и было забыто, а сами изобретатели умерли в нищете. Общественно-политическая мысль предшествующего периода исходила из незыблемости самодержавно-крепостнического строя и видела свою задачу в обосновании принципов абсолютизма и осуществлявшихся им реформ. Но с середины XVIII в. формирующееся русское просветительство подходит к требованию ограничения и смягчения крепостничества, к критике крепостного строя в целом, к требованию его уничтожения. Эти просветительские идеи оказали большое влияние на другие отрасли русской культуры того времени, особенно на литературу и журналистику, и способствовали началу формирования демократических, освободительских элементов в этих видах культуры, приобретению ими подлинно национального характера. Представителем просветительской мысли в России был Н. И. Новиков (1744 -1818 гг.), крупный издатель, выпускавший сатирические журналы «Трутень» и «Живописец». Он критиковал пороки, порожденные феодально-крепостнической системой, вступал в полемику с самой Екатериной II. Будучи членом масонской ложи, он тайно издавал их книги и пытался через близких ему масонов влиять на политику страны. В 1792 г. Н. И. Новикова арестовали, а его журнально-книжное дело было подвергнуто разорению. Идеологом дворянства, сторонником монархии и сохранения крепостного права был талантливый публицист и историк Михаил Михайлович Щербатов (1733-1790 гг.). Однако Екатерину II он обвинял в деспотизме и безнравственности и достаточно жестко критиковал ее деятельность. Его памфлет «О повреждении нравов в России» впервые был опубликован только в 1858 г. Герценои и использован для подрыва авторитета самодержавия. 58
Особое место в истории общественно-политической мысли занимает Александр Николаевич Радищев (1749-1802 гг.), который в главном своем произведении «Путешествие из Петербурга в Москву» не только подверг критике феодально-
крепостническую систему страны, но и высказался за ее ликвидацию революционным путем. И хотя его взгляды не встретили сочувствия у современников, идеи и личность А. Н. Радищева были весьма почитаемы многими поколениями отечественных революционеров. Художественная культура. Литература. В этот период складывается новый, гораздо более близкий к разговорному, литературный язык, разрабатывается его грамматика и складывается национальная русская литература. В середине и второй половине XVIII в. литература была представлена тремя направлениями: 1 Классицизм. Его характерными чертами было пафосное отображение национальной государственности и абсолютной монархии. Одним из ведущих представителей этого направления был А. П. Сумароков (1717 – 1777 гг.), автор множества стихотворений, басен, комедий, трагедий. Основным лейтмотивом его творчества стали проблемы гражданского долга. 2 Реализм. Элементы этого направления стали складываться только в конце XVIII в. Прежде всего, они отразились в творчестве Д. И. Фонвизина (1745-1792 гг.), создавшего комедии «Бригадир» и «Недоросль». 3 Сентиментализм. Его приверженцы объявили в своих произведениях доминантной человеческой природы не разум, а чувство. Путь к идеальной личности они искали в высвобождении и совершенствовании чувств. В русской литературе самым значительным сочинением сентиментального жанра стала повесть Н. М. Карамзина «Бедная Лиза». В русском искусстве первой половины - середины XVIII в. господствовал стиль барокко, во второй половине столетия - классицизм. В конце XVIII в. культ разума (классицизм) сменился культом чувств (сентиментализм). Архитектура. В XVIII в. архитектура России получила новое развитие. До 1750-х гг. господствующее положение занимал архитектурный стиль барокко (в переводе с итал. причудливый, странный), характерными чертами которого были монументальность и пышность построек, достигавшаяся за счет изогнутых и причудливый линий фасада, обилия колонн и лепных украшений, овальных и круглых окон. Ведущим мастером барокко был В.В. Растрелли (1700 -1754 гг.), по его проектам были возведены Смольный монастырь (1748 – 1762 гг.) и Зимний дворец (1754 – 1762 гг.) в Петербурге, Большой дворец в Петергофе (1747 - 1752 гг.), Екатерининский дворец в Царском селе (1752 – 1757 гг.). Во второй половине XVIII в. на смену русского барокко приходит классицизм. Для него характерен, прежде всего, интерес к античным архитектурным образцам. Отсюда - отсутствие пышности в убранстве зданий, простота, прямая линия фасада, гладкая поверхность стен, четко выделенный главный корпус, строгая симметричность планировки. Основоположником русского классицизма являлся В. И. Баженов (1737 – 1799 гг.). Его самое знаменитое творение - Пашков дом на Моховой улице в Москве (старое здание Российской государственной библиотеки - бывшей им. В. И. Ленина), построенный в 1784-1786 гг. В архитектурном классическом стиле работал сподвижник В. И. Баженова М. Ф. Казаков (1738 - 1812 гг.). Он создал много зданий, которые до сих пор сохранились в столице в прекрасном состоянии: здание Сената в Кремле (1776 – 1787 гг.); старое здание Московского университета (1786 – 1793 гг.), сгоревшее во время пожара 1812 г. и восстановленное впоследствии Д. Жилярди; Колонный зал Благородного дворянского собрания (1780-е гг.); Голицынская больница (1796 – 1801 гг., ныне 1-я градская), дом-
усадьба Демидовых (1779 - 1791 гг., ныне - Институт инженеров геодезии, аэрофотосъемки и картографии) и др. 59
Еще одним крупнейшим зодчим второй половины XVIII в. был И. Е. Старов (1745 – 1808 гг.), работавший в основном в Петербурге. Им построен Троицкий собор в Александрово-Невской лавре (1778 – 1790 гг.), но главное его архитектурное сооружение - Таврический дворец (1783 – 1789 гг.), городская усадьба князя Г. Потемкина. Скульптура. Общий процесс обмирщения искусства в России дал импульс к развитию скульптуры. Наиболее известным скульптором был Ф. И. Шубин (1740 – 1805 гг.), создавший целую галерею портретов как исторических деятелей (Ярослав Мудрый, Дмитрий Донской, Василий Шуйский и др.), так и своих современников (М. И. Ломоносов, П. А. Румянцев, Екатерина II, Павел I и др.). Из иностранных скульпторов, оставивших заметный след в России, самым значительным был Э. Фальконе - автор памятника Петру I («Медный всадник»), который был открыт в Петербурге в 1782 г. Живопись. Для русского изобразительного искусства во второй половине XVIII в. наступил новый этап развития. Оно характеризовалось не только совершенствованием портретной живописи, но и появлением новых жанров: пейзажей, бытовых сюжетов, исторических полотен. И все-таки этот период ознаменован расцветом портретного жанра, что было обусловлено многочисленными заказами вельмож, сановников и дворян, которые стремились запечатлеть себя для потомков. Наиболее известными портретистами были А. П. Антропов (1716 - 1795 гг.), Ф. С. Рокотов (1736 - 1808 гг.), Д. Г. Левицкий (1735 – 1822 гг.), В. Л. Боровиковский (1757 – 1825 гг.). Среди художников-портретистов выделялся крепостной графа Н. П. Шереметьева И. П. Аргунов (1729 – 1802 гг.), писавший не только парадные портреты вельмож и императрицы Екатерины II, но и создавший поразительный по выразительности портрет «Девушка в кокошнике». Родоначальником русской пейзажной живописи считается С. Ф. Щедрин (1745-1804 гг.), который был сыном солдата Преображенского полка. В его полотнах основное место занимает природа, определяющая содержание и характер изображения. Самым известным его пейзажем является «Вид на Большую Невку и дачу Строгановых» (1804 гг.). Театр. Усилиями купца Ф. Г. Волкова (1729 - 1763 гг.) в Ярославле был создан первый русский профессиональный театр. В 1756 г. его пригласили в Петербург, где согласно специальному указу императрицы Елизаветы Петровны был основан национальный театр, репертуар которого составляла преимущественно патриотическая тематика (трагедии А. П. Сумарокова и др.). Одновременно богатейшие русские вельможи организовывали театры у себя, где актерами были их крепостные. Наиболее известным был театр у Шереметьевых в Останкино, славу которому принесла талантливая актриса П. И. Ковалева (Жемчугова), ставшая впоследствии женой графа Н. П. Шереметьева. Русская культура и до XVIII в. не была отделена китайской стеной от культур других стран и народов, но в XVIII в. происходит качественное изменение характера, содержания, форм и масштабов этих связей. Тот факт, что русская культура испытывает сильное влияние других культур, отнюдь не умаляет ее значения и самобытности. Удивляться надо не тому, что на ее развитие в это время влияли те или иные явления, направления, произведения зарубежных культур, а творческому подходу к освоению зарубежной культуры, сохранению своей национальной самобытности, быстроте развития русской культуры и значительности того вклада, который она делает в сокровищницу мировой культуры уже в XVIII в. И, если, несмотря на резкое ускорение темпов развития культуры, на выдающиеся достижения русских ученых, писателей, мыслителей, художников и зодчих Россия оставалась культурно отсталой, то причиной этого было сохранение господства крепостничества. 60
Итак, одним из важнейших результатов развития русской культуры в XVIII в. был процесс складывания русской нации. Победа светского направления в искусстве, установление широких связей с культурой других народов, успехи нации подготовили подъем русской культуры в XIX в. Рисунок 4 –Система сословных школ в России в последней четверти XVIII в. 61
Тема 6: Россия в первой половине XIX в. 1. Становление индустриального общества в России: общее и особенное 2. Внутренняя и внешняя политика царизма при Александре I и Николае I 3. Общественная мысль и особенности общественного движения России ХIХ века 1. Становление индустриального общества в России: общее и особенное В первой половине ХIХ в. территория России выросла до 18 млн. км в Восточной Европе, Азии (Сибирь и Кавказ), Северной Америке (Аляска), население удвоилось по сравнению с концом ХVШ в. Сохранялось деление на губернии; особый статус имели Великое княжество Финляндское (в составе России с 1809 г.), Царство Польское, образованное в 1815 г. (получило Конституцию) Россия оставалась абсолютистским, крепостническим государством; основной социально-политической силой оставалось дворянство. Крестьяне являлись наиболее многочисленной частью населения, оставаясь крепостными. Купцы и мещане оставляли всего несколько процентов. На особом положении находилось казачество, выполнявшее функцию охраны границ государства. Противоречия экономики: С одной стороны – натурально - патриархальный уклад, крепостническая система хозяйствования, экономическое принуждение, рутинная техника; с другой стороны – расширение товарно-денежных отношений, применение вольнонаемного труда, начало технического перевооружения промышленности. Сельское хозяйство России находилось в кризисом положении ввиду неэффективности феодально-крепостнической системы. Помещики с целью интенсификации перектабельного труда крепостных крестьян прибегали к различным мерам: введение «месячины», «уроков», перевод крестьян с барщины на оброк, перевод их в разряд дворовых слуг с переходом их земель к барской запашке. Оброк вырос в 2-5 раз. Внедрение рыночных отношений стимулировало помещиков производить больше продукции на продажу. Хлебный экспорт достиг с середины ХIХ в, 70 млн. пудов зерна. Отдельные помещики вводили монопольный севооборот, использовали с/хозяйственные машины (сеялки, веялки, молотилки), расширяли посевы картофеля, технических культур. Но в основной массе помещичьих имений такие хозяйства были немногочисленными. Таким образом, кризис феодально-крепостнической системы: - натуральное хозяйство начинает разрушаться развитием товарно-денежных отношений; - усиление эксплуатации крепостных крестьян обуславливало застой и рутинность производительных сил в деревне; - господство общинной системы крестьянского землепользования мешало подъему продуктивности крестьянского хозяйства; - медленный процесс расслоения крестьян Аграрно-крестьянский вопрос становился главным в экономической и социально-
политической жизни России ХIХ в. уже в начале века были сделаны острожные шаги, так как крепостничество не соответствовало просвещенной стране: - запрещено публиковать объявления о продаже крепостных (продажа продолжалась, но без огласки); - запрещено передавать казенных крестьян в частные руки; - издан указ, ограничивающий произвол помещиков; 62
- с 1803 г. поощрялись помещики, освободившие за выкуп крестьян с землей (к середине века около 1,5% крепостных) - началась распродажа незаселенных государственных земель; могли покупать землю все, в том числе государственные крестьяне, а в результате росли доходы государства (в 2 раза) и нарушалась монополия дворян на землю; -реформа Киселева 1837-1841 г.г. В первой половине ХIХ в. в России существовали крепостная и вольнонаемная мануфактуры, фабричное производство и кустарная (мелкотоварная) промышленность. Промышленный переворот (промышленная революция) началась в 30-40 годы ХIХ в., т.е. позднее Западной Европы. Его главное содержание: замена мануфактурного производства фабричным; повсеместная замена ручного труда машинным; появление новых классов (буржуазии и пролетариата). Машинный переворот, прежде всего, затронул текстильное производство (хлопчатобумажное, а затем льняное и суконное). В горнозаводской промышленности этот процесс затормозился, Россия потеряла ведущее место в выплавке чугуна. Наряду с работными людьми крепостных мануфактур растет число вольнонаемных рабочих (к 1860 г. 4/5 рабочих составляли вольнонаемные). Формируется династия российской буржуазии - Морозовы, Гучковы, Кондрашовы и др. Российская буржуазия, в особенности выходцы из крестьян, сохраняли благоговение перед царем и дворянами. Она занималась длительное время одновременно и производством, и торговлей. В первой половине ХIХ в. идет процесс формирования общероссийского рынка. С одной стороны его стимулировали развитие промышленности, рост городов и хозяйственная специализация регионов, а с другой стороны - тормозом в его развитии была низкая платежеспособность, в основном сельского населения; российское бездорожье (железные дороги не превышали тысячи верст, что ничтожно мало). Внешняя торговля добилась значительных успехов: вывоз превышал ввоз; изменилась структура экспорта (стала преобладать с/хозяйственная продукция). Однако: главными поставщиками были русские помещики. Русская буржуазия слабо использовала внешние рынки, несмотря на попытки правительства оказать ей помощь. В целом политический строй и социальная система сдерживали модернизацию экономики России. Запоздавшая по сравнению с Западной Европой промышленная революция в России надолго определила догоняющий характер ее экономического развития. 2. Внешняя политика России в первой половине ХIХ в. Отечественная война 1812 г. После 5 лет правления Павла I и его гибели в 1801 г. на престол взошел его сын Александр. В Манифесте по этому случаю он обещал управлять своим народом «по законам и по сердцу». Начал свое царствование с отмены деспотических указов отца: уничтожена Тайная экспедиция; восстановлены жалованные грамоты 1785 г.; амнистия всем пострадавшим, сосланным и заключенным без суда в царствование Павла; священники освобождены от телесных наказаний; разрешен выезд за границы; открыты частные типографии. На дальнейшие преобразования в стране сказалась работа «интимного» комитета (граф Кочубей, Новосильцев, граф Строганов, князь Адам Гарторыйский). Главная задача: изменение государственного строя в духе либерализма. План М.М. Сперанского: соблюдение законности; разделение законодательной, исполнительной и судебной властей; расширение политических прав значительной части населения России. Но все это осталось на бумаге. 63
Александр I проводит следующие мероприятия: - министерская реформа – вместо коллегий 8 министерств; Государственный совет для обсуждения законопроектов; - в социально-экономическом вопросе главным был крестьянский: запрещение продавать крестьян в частные руки, публиковать объявления о продаже крепостных; шла речь об ограничении произвола помещиков; - поощрялись помещики, освобождавшие крестьян с землей за выкуп (к 1858 г. выкупилось около 1,5% крепостных); - оздоровление финансовой системы: учреждено Министерство финансов; разрешена распродажа государственных земель всем без исключения (тем самым нарушалась дворянская монополия на землю); - реформа системы образования - создание государственной школы, светского образования. Основные задачи внешней политики России были связаны с защитой границ и укреплением позиций в Европе, в Закавказье, на Черном море, на Балканах. Европейское направление российской внешней политики определялось сложной ситуацией, связанной с борьбой против агрессии Наполеона (Франция). В начале века Россия старалась не вмешиваться в европейские конфликты, сохраняла нейтралитет. Однако действия Наполеона заставили изменить линию поведения (он оскорбил грубым намеком Александра I на его причастность в заговоре против Павла I). Порвав дипломатические отношения в 1805 г. с Францией, Россия вошла в антинаполеоновскую коалицию. Война союзников против Наполеона оказалась неудачей (поражение под Аустерлицем в 1805 г.). Коалиция развалилась, и Россия оказалась один – на один против Франции. В 1806 г. Англия, Пруссия, Россия и Швеция создали 4-ю коалицию, но и она оказалась неэффективной. Подписав в 1806 г. Тильзийское перемирие с Францией А затем союзный договор: Россия обязалась присоединиться к континентальной блокаде Англии, признать все изменения, которые Наполеон произвел и произведет в Западной Европе. Тильзийский мир был невыгоден России (нанес удар по торговым отношениям с Англией), но дал временную передышку, позволил заняться вопросами отношения с Османской империей (Турцией) и Персией (Ираном). Русско-Турецкая война (1806-1812 г.г) завершилась Бухарестским мирным договором: к России отошли Бессарабия и часть Черноморского побережья Кавказа с городом Сухум. Победа России привела к ослаблению иго Османской империи над христианскими народами Балканского полуострова. Попытка Ирана проникнуть в Закавказье оказалась неудачей: Грузия добровольно вошла в состав Российской империи: другие христианские народы Закавказья стремились к соединению с Россией, чтобы избежать порабощения мусульманскими государствами. В результате войны с Ираном Россия получила владычество над большей территорией Закавказья, но и исключительное право иметь флот на Каспии. На север Европы Россия окончательно решила вопрос с Финляндией (Великое княжество Финляндское на правах автономии было в составе России до декабря 1917 г.). Отечественная война 1812г. вызвана агрессивными намерениями наполеоновской Франции. Агрессором стал Наполеон, поэтому для русского народа эта война была освободительной, Отечественной. 12 июня 1812 г. армия Наполеона в 400 ты. Человек вторглись на территорию России. Этапы войны: первый – с 12 июня до середины октября 1812г. – отступление русской армии с арьергардными боями; Бородинское сражение, совещание в Фили, занятие Москвы Наполеоном; второй – с середины октября – 25 декабря 1812 г. – 64
контрнаступление русской армии с целью изгнания противника из России; сражение на р. Березина. Январь 1813-1814 г.г. – заграничные походы русской армии. После разгрома Наполеона державы - победительницы подписали Векское соглашение о восстановлении в Европе в правах старых династий во Франции, Италии, Испании; об определении новых границ. Март 1815 г. – Россия, Англия, Австрия, Пруссия подписали договор об образовании Четвертого союза. Акт об образовании Священного Союза преследовал цель: обеспечить безопасность в Европе, пресекать революции. Россия фактически превращалась в «жандарма Европы». К середине века обострилась обстановка на юге страны: Россия помогла Сербии, Греции в освобождении от ига Турции. В 1853 г. началась Крымская война, в которой Россия оказалась в состоянии войны не только с Османской империей, но м с Англией, Францией. Последствия этой войны были трагическими: Россия запретили иметь флот, крепости, базы на Черном море («нейтрализация»). Роль России на Балканах и Ближнем Востоке была сведена на нет. Эти события создавали психологические предпосылки для проведения глубокого реформирования. 3. Общественная мысль и общественное движение в России в первой половине ХIХ в. Обострение идейной и общественно-политической борьбы в начале ХIХ в. было обусловлено утверждением капиталистического строя, поисками его совершенствования; становление новой, индустриальной цивилизации. В этом общемировом процессе Российская общественная мысль имела свои особенности, обусловленные тем, что сохранялось самодержавие и крепостничество. Судьба этих двух составляющих составляла суть всех общественно-политических разногласий: консерваторы стояли за сохранение и укрепление существующих порядков; либералы – эволюционный путь развития; радикалы – коренная ломка социально-политической системы. Отличия от Западной Европы в развитии общественного движения: не было политических организаций, партий, парламента, свободы печати, выборных представительных органов. Развитие революционного движения в Европе в 20-е годы ХIХ в. вызвало ужесточение политики Александра I в идеологической сфере, в системе образования и печати («чистка» университетов, введение закона божьего, изменения в учебных программах, аракчеевщина). Причины подъема общественного движения: 1. В обществе росло понимание отставания России от более развитых западно-
европейских стран: как у прогрессивно мыслящей части дворянства и разночинской интеллигенции, так и представителей высшей администрации, в том числе императоров Александра I и Николая I (попытки Александра даровать России Конституцию в 1801-1804, 1808-1811, 1815-1821 г. – получило царство Польское; реформа Киселева 1837-1841 г.г., проведенная Николаем I относительно казенных крестьян). 2. Растущее недовольство, перерастающее в волнения: частновладельческих крестьян, городской бедноты, работных людей, военных поселян. 3. Национально-освободительное движение на окраинах Российской империи. Идеологические истоки декабрьского движения: 1. Увлечение искусством романтизма с его культом сильных личностей, борющихся за справедливость с превосходящими силами противника. 2. Впечатления от жизненного уклада Западной Европы, уведенного во время заграничных походов русской армии в 1813-1814 г.г. 3. Знакомство с трудами французских просветителей. 65
4. Влияние отечественно подцензурной литературы: «Путешествие из Петербурга в Москву» Радищева, стихов Пушкина, Рылеева, Кюхельбекера. 5. Изучение теории политической экономии (в частности по работам Адама Смита). 6. Опыт Американской и Великой Французской революций. 7. Новые воззрения на положение русского крепостного крестьянства в связи с его вкладом в изгнание Наполеона из России. 8. Реформаторский настрой Александра I в начальный период его царствования. Восстание декабристов – 14 декабря 1825 г. – оказало огромное воздействие на дальнейшее общественное, революционное движение в России. Несмотря на усиление полицейско-репрессивной политики правительства общественное движение набирало силу: кружки офицеров, чиновников, московские и петербургские слоны, литературные журналы «Отечественные записки», «Вестник Европы», «Современник» и др. Идет процесс размежевания трех идейных направлений: радикального, литерального и консервативного. Консервативное (охранительное) направление опиралось на официальную. теорию православия, самодержавия, народности. Либерально-оппозиционное представлено славянофилами и западниками - дворянская интеллигенция, выступавшая за реформирование России. Радикально-демократическое (революционное) - В.Г.Белинский, А.И. Герцен, петрашевцы. Основные идеи и направления, сложившиеся в общественно-политическом движении России в первой половине ХIХ в. с незначительными изменениями продолжили развиваться во второй половине века. 66
Тема 7: Россия во второй половине XIX в. 1. «Эпоха реформ» Александра II 2. Правительственный курс 80 - 90 -х гг. XIX в. 3. Идейные течения и общественное движение в России во второй половине XIX в. 4. Культура, «Золотой век». 1. «Эпоха реформ» Александра II К середине XIX века явственно проявилось отставание России от передовых капиталистических государств в экономической и социально-политической сферах. Международные события середины века показали ее значительное ослабление и во внешнеполитической области. Поэтому главной целью внутренней политики правительства во второй половине XIX века было приведение экономической и социально-политической системы России в соответствие с потребностями времени. Одновременно не менее важной задачей было сохранение самодержавия и господствующего положения дворянства. На внутреннюю политику оказывали влияние многие факторы: поступательное экономическое развитие (укрепление капиталистического уклада), изменения в социальной структуре (появление новых классов и социальных слоев), мощный подъем общественного движения и начало борьбы рабочих за улучшение своего положения. Во внутренней политике России второй половины XIX века выделяются три этапа. Первый - вторая половина 50-х - начало 60-х годов - подготовка и осуществление крестьянской реформы. Второй - 60 -70-е годы - проведение либеральных реформ. Третий - 80 -90-е годы - экономическая модернизация, укрепление государственности и социальной стабильности традиционными консервативно-административными методами. Реформаторская политика в России всегда была обусловлена целым рядом факторов, вследствие чего все реформы, в той или иной степени, имели общие черты. Они инициировались «сверху» — самодержцем. Реформаторская деятельность всегда наталкивалась на сопротивление достаточно многочисленной «контр реформаторской партии». Судьба реформ находилась в прямой зависимости от соотношения реформаторских и контр реформаторских сил. Влияние реформ на последующее развитие страны нередко было двойственным: успешные, последовательные преобразования предотвращали революционные потрясения, а реформы непродуманные или не доведенные до конца приближали их. Отмена крепостного права в России в 1861 году и последовавшие за ней другие реформы явились «перевалом», «поворотным пунктом» российской истории, сравнимым по своим последствиям с европейскими буржуазными революциями. Ретроспективно оценивая эти важнейшие по своему историческому масштабу события, мы можем уверенно сказать: они знаменовали тот факт, что страна закономерно и неуклонно вступила в мировой процесс модернизации, перехода от традиционного средневекового общества к современным формам общественной жизни. Наиболее решительные шаги в направлении к европейскому типу развития в XIX в. были сделаны при Александре II. 60 -70-е гг. XIX в. - время коренных преобразовании в России, которые затронули практически все важнейшие стороны жизни общества и государства: социально-экономические реформы (ликвидация крепостного права); 67
политические реформы (изменения в системе управления - судебная, земская, городская, военная реформы); реформы в области образования и культуры (школьная, университетская печать). Большинство историков полагают, что Александр II (1855 – 1881гг.) не только не имел программы преобразования, но и не был готов к реформаторской деятельности. Однако это не преуменьшает роли Александра II в реформировании страны. Главная его заслуга заключается в том, что он не только осознал необходимость преобразований, но и пошел на их осуществление. Период реформаторской деятельности Александра II можно разделить на 2 этапа. Первый - подготовка и осуществление крестьянской реформы. Второй - проведение реформы 60 - 70-х гг. Толчком к преобразованиям послужили: во-первых, проигранная Крымская война, показавшая полную несостоятельность политической и экономической системы Николая I: во-вторых, Россия потеряла авторитет у передовых европейских держав и оказалась в международной изоляции; в-третьих, Крымская война и смерть Николая I привели к активизации либерально настроенной части общества и ряда правительственных чиновников. Появляются записки и проекты, в которых обосновывалась необходимость преобразований. После 1856 г. в общественном мнении окончательно сложилось понимание экономической и политической необходимости отмены крепостного права. Эту идею открыто высказывали не только радикалы и либералы, но и консервативные деятели. Ярким примером служит изменение политических взглядов М. П. Погодина, который в 1840-е годы был рупором консерватизма, а после Крымской войны выступил с решительной критикой самодержавно-крепостнической системы и потребовал ее реформирования. В либеральных кругах разрабатывались многочисленные записки о ненормальности и экономической невыгодности крепостного состояния крестьян. Наибольшую известность приобрела «Записка об освобождении крестьян», составленная юристом и историком К. Д. Кавелиным. Он писал, что крепостное право есть камень преткновения для всякого успеха и развития России. Его план предусматривал сохранение помещичьей собственности на землю, передачу крестьянам небольших наделов, «справедливое» вознаграждение помещиков за потерю рабочих рук и предоставленную народу землю. К безоговорочному освобождению крестьян призывали А. И. Герцен в «Колоколе», Н. Г. Чернышевский и Н. А. Добролюбов в журнале «Современник». Публицистические выступления представителей разных общественно-политических направлений во второй половине 50-х гг. постепенно подготовили общественное мнение страны к осознанию общественной потребности решения крестьянского вопроса. Таким образом, отмена крепостного права была обусловлена политическими, экономическими, социальными и нравственными предпосылками. Император Александр II (1855-1881гг.) Старший сын Николая I вступил на российский престол 19 февраля 1855г. В отличие от отца он был достаточно хорошо подготовлен к управлению государством. В детстве он получил прекрасное воспитание и образование. Его наставником был поэт В. А. Жуковский. Составленный им «План учения» цесаревича был нацелен на «образование для добродетели». Нравственные принципы, заложенные В. А. Жуковским, значительно повлияли на формирование личности будущего царя. Как и все российские императоры, Александр с юных лет приобщался к военной службе и в 26 лет стал «полным генералом». Путешествия по России и Европе способствовали расширению кругозора наследника. Привлекая цесаревича к решению государственных вопросов, Николай ввел его в Государственный совет и Комитет министров, поручал ему руководство деятельностью Секретных комитетов по крестьянскому делу. Таким образом, 36-летний император практически и психологически был хорошо подготовлен к тому, чтобы в качестве первого лица в государстве стать одним из инициаторов освобождения крестьян. В историю он вошел как царь «Освободитель». 68
С воцарением Александра II наступила «оттепель» в общественно-политической жизни России. По случаю коронации он дал амнистию декабристам, участникам Польского восстания 1830-1831 гг., петрашевцам, приостановил на три года рекрутские наборы, списал недоимки. В 1856 году Александр II возглавил Особый секретный комитет «для рассмотрения предложений о крепостном праве». В 1857 г. Принял решение о ликвидации военных поселений. В начале 1857 г. Был учрежден Секретный комитет для подготовки крестьянской реформы. У исследователей существуют различные точки зрения на отмену крепостного права. В советской исторической науке утвердилась точка зрения, согласно которой в России в конце 50-х - начале 60-х XIX века сложилась революционная ситуация. Советские исследователи считали, что не только Крымская война, но и революционная ситуация (в том числе, крестьянские выступления) заставили царизм поспешить с освобождением крестьян и произвести частичные изменения политических институтов. Сегодня ряд исследователей считает, что крепостническая система еще не исчерпала все свои резервы и еще могла существовать и далее. Антикрепостнические выступления крестьян сильно преувеличены. И действительно, отменяя крепостное право, самодержавие была вынуждено пойти вразрез с желаниями большей части своей собственной базы: основная масса дворян была по-прежнему настроена против отмены крепостного права. Однако невозможность для России более претендовать на роль ведущей европейской державы и оставаться при этом крепостнической была ясна Александру II. По мнению М. М. Горинова, А. А. Горского, А. А. Данилова: «Революционной ситуации в России в середине XIX века не было, ... в стране разразился социально-
политический кризис, вызванный крахом внешнеполитического могущества и основанной на нем идеологии национально-государственной исключительности страны, быстрым отставанием России от европейских государств и угрозой превращения ее во второстепенную державу. Главной причиной такого отставания явилось исторически задержавшееся господство в стране феодально-крепостнических отношений. Таким образом, крестьянская реформа не была продуктом революционной борьбы». К середине XIX века стал очевиден кризис дворянства как сословия и помещичьего хозяйства как формы сельскохозяйственного производства. К этому времени 3, 6 тысяч дворян (3, 5 % общего числа) были беспомесгными, более 41 тысячи (39, 5 %) имели крепостных менее 20 душ, а 66 % крепостных (свыше 7 млн душ мужского пола) были заложены в банки помещиками. 18 февраля после обсуждения в Главном Комитете и Государственном совете Александр II подписал «Положения о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» и «Манифест об освобождении крестьян». Всего, не считая царского манифеста от 19 февраля 1861 года, Александр II утвердил 17 правовых документов, имевших силу закона и направленных на урегулирование общественных отношений после отмены крепостного права в России. После обнародования 5 марта 1861 года манифеста об освобождении крестьян вступили в силу основные правовые положения, согласно которым крестьяне получали личную свободу, т. е. переставали быть собственностью помещика и получали определенные гражданские права: самостоятельно заключать сделки; заниматься промыслами по своему усмотрению; переходить в другие сословия; поступать на службу; приобретать движимое и недвижимое имущество; и т. п. Основные положения крестьянской реформы 1 Крестьяне получали личную свободу (без выкупа) и установленный земельный надел (за выкуп). Около четверти суммы общей стоимости земли крестьянин должен был 69
единовременно уплатить помещику. Остальную сумму помещик получал от государства, а крестьянин погашал ее в течение 49 лет. B основу выкупа была положена не реальная, рыночная цена земли, а феодальные повинности, т. е. крестьянам пришлось платить не только за наделы, но и за свою свободу — утрату помещиком крепостного труда. Размер выкупа за надел определялся путем так называемой «капитализации оброка». Суть ее заключалась в следующем. Годовой оброк приравнивался к 6% с капитала х (именно такой процент начислялся ежегодно по вкладам в банк). Таким образом, если крестьянин уплачивал оброк с 1 души муж. пола в размере 10 руб. в год, то выкупная сумма х составляла : 10 руб. : 6% 100% = = 166 руб. 67 коп. 2 До выкупа крестьянин считался «временно обязанным» по отношению к помещику, платил оброк и отрабатывал барщину. 3 Величина земельных наделов устанавливалась для каждой местности с учетом различных факторов. Если дореформенный земельный крестьянский надел превышал пореформенный, то излишек отходил помещику (так называемые «отрезки»). Они составляли 1/5 прежних крестьянских наделов. 4 Взаимоотношения крестьян и помещиков регулировались «Уставными грамотами». В них определялись размеры наделов и повинности. Помещик подписывал грамоту не с каждым в отдельности крестьянином, а с общиной. 5 Крестьяне получили право заниматься предпринимательством, вступать в любые правовые отношения, переходить в другие сословия. Оценивая крестьянскую реформу, следует подчеркнуть следующее: — во-первых, по мнению большинства современных историков, крестьянская реформа стала результатом компромисса между помещиками, крестьянами и правительством. Причем интересы помещиков были максимально учтены, так как иного пути освобождения крестьян, по-видимому, не было. — во-вторых, условия освобождения крестьян изначально заключали в себе будущие противоречия и источник постоянных конфликтов между ними и помещиками: крестьянское малоземелье и наличие крупного помещичьего землевладения, обремененность крестьян различными платежами и повинностями. Это было также следствием компромиссного характера реформы; - в-третьих, реформа предотвращала массовые выступления крестьян, хотя локальные имели место. Самые значительные из них относятся к 1861 году - восстания крестьян в селах Бездна Казанской губернии и Кандеевка Пензенской губернии; - в-четвертых, с освобождением крестьян уходил в прошлое старый административный строй, основанный на крепостном праве и сословном преобладании дворянства. Крестьянская реформа охватила также удельную и государственную деревни. Таким образом, иные условия общественно-политической жизни выдвигала целый комплекс первоочередных преобразований, имевших целью создать новую систему государственного управления. Продолжением отмены крепостного права в России были развитие системы государственных учреждений, земская, городская, судебная, военная реформы. Их основная цель - привести государственный строй и административное управление в соответствие с новой социальной структурой, в которой крестьянство получило свободу. Развитие системы государственных учреждений. В соответствии с Основными законами Российской империи император оставался неограниченным монархом. В ноябре 1861 года для рассмотрения вопросов, касающихся начинаемых реформ, был учрежден новый правительственный совещательный орган - Совет министров. Высшим законосовещательным органом был Государственный совет, который в 60- 70-х гг. провел большую работу по рассмотрению проектов законов и подготовке их для утверждения императором. Однако его значение в последующие годы ослабло. В 80 -х Государственный совет был подменен Комитетом министров. 70
В целях улучшения работы в экономической сфере были осуществлены значительные преобразования. Так, в 1856 г. Главное управление путей сообщений и публичных зданий было преобразовано в Министерство путей сообщений. Для укрепления финансовой системы страны, осуществления выкупных операций в составе Министерства финансов было создано Главное выкупное учреждение, на которое возлагался контроль за своевременной выплатой крестьянами кредитов. В составе Министерства финансов был также образован Департамент торговли и мануфактуры, руководивший государственными и принадлежащими царю предприятиями и оказывающий финансовую помощь частным предприятиям. Самой радикальной и последовательной были судебная реформа
, осуществленная путем введения в правовую сферу новых судебных уставов, утвержденных 20 ноября 1864 г. Согласно этим нормативным актам закреплялись самые передовые по тем временам принципы организации судопроизводства и ведения судебных процессов. К ним относились: - бессословный характер суда и равенство всех граждан перед законом; - отделение судебной власти от административной и провозглашение несменяемости судей; - гласность и состязательность судопроизводства; - введение новых правовых институтов: - присяжных заседателей, для рассмотрения сложных уголовных дел и вынесение вердикта (виновен или невиновен); - присяжных (частных) поверенных - адвокатов, которые осуществляли юридическое консультирование и защиту сторон; сокращение числа судебных инстанций и упрощение системы судопроизводства. В соответствии с проведенной реформой судебная система России стала иметь пять инстанций: 1) мировой суд, 2) съезд мировых судей, 3) окружной суд, 4) судебная палата, 5) Сенат. Судебная реформа 1864 г. была серьезным шагом России на пути к формированию гражданского общества и правового государства. Многие компоненты этой реформы нашли свое применение и в современной судебной системе Российской Федерации. Земская реформа 1864 г. Закон о местном самоуправлении определил структуру земских учреждений и их компетенцию. Земства вводились в уездах и губерниях, и каждое из них имело распорядительные (земские собрания) органы. Председателем Земского собрания был предводитель дворянства. Земские собрания каждые три года проводили выборы земских управ. В основу избирательной системы положены выборное, имущественное (ценз) и сословное начала. В выборах участвовали землевладельцы, имевшие не менее 200 десятин земли или недвижимость стоимостью от 15 млн. руб. Из горожан в выборах участвовали собственники промышленных и торговых заведений с годовым оборотом не менее 6 тыс. руб. и владельца недвижимости не менее, чем на 2 тыс. руб. Для крестьян имущественный ценз не определялся, но выборы для них были не прямыми, а многоступенчатыми. В земских органах преобладали помещики и дворяне (около 40%). Согласно закону земства были избраны только в 33 (по некоторым данным в 34) из 50 российских губерний. Земства ведали хозяйственными делами, касающимися «польз» и «нужд» губернии или уезда; занимались устройством благотворительных учреждений, здравоохранением и народным образованием. Значение земской реформы в том, что, во-
первых, с учреждением земств была предпринята попытка создать новую систему местного самоуправления, основанную на всесословном представительстве. Во-вторых, земские учреждения вскоре стали центрами либеральной оппозиции правительству. Реформа городского самоуправления 1870 г. Всесословные органы общественного самоуправления - городские думы - создавались в соответствии с новым «Городовым положением». Все жители, платившие налоги, разделялись на три группы соответственно 71
сумме выплачиваемых ими налогов. Каждая группа избирала в городскую думу одинаковое число гласных. Один голос богатых плательщиков, избиравших 1
/з городских гласных, равнялась голосу от нескольких сот средних плательщиков и нескольких тысяч мелких. Гласные городской думы избирали из своей среды городскую голову и членов городской управы. Городские думы занимались вопросами городского благоустройства, здра воохранения и др. Компетенция органов самоуправления в городах соот ветствовала компетенции земских учреждений в сельских местностях. Финансовая реформа 1862 - 1866 гг. Право распоряжаться всеми финансовыми средствами страны получал министр финансов, деятельность которого подлежала учету со стороны Государственного контроля. В 1860 году был учрежден Государственный банк, который стал кредитовать торгово-промышленные предприятия. Главный итог преобразований финансовой системы: установление гласности бюджета, финансового контроля и про- грессивных изменений в налоговой системе. Военные преобразования 60 - 70-х гг. Одним из наиболее последовательных и важных преобразований Александровского царствования стала военная реформа. Ее начало относится к 1860 - 1861 гг., завершение 874 г. Успеху этой реформы способствовало то, что ее подготовкой и проведением в жизнь руководил Д. А. Милютин. Ему удалось изменить структуру и вооружение армии, обновить и качественно улучшить офицерский корпус, облегчить положение солдата, внедрить новые принципы набора в армию. Главное достижение военной реформы - переход от рекрутского набора к всеобщей воинской повинности (закон утвержден Александром 11 1 января 1874 г.). Согласно закону мужчины в возрасте 20 лет подлежали призыву на военную службу, срок которой был определен в 6 лет для сухопутных войск и 7 лет для флота. Военнообязанные имели ряд льгот по призыву, которые касались их семейного положения и здоровья, а срок военной службы был поставлен в зависимость от образовательного уровня: человек, имевший высшее образование, служил полгода, среднее - полтора. Первое серьезное испытание - Русско - турецкая война 1877- 1878 гг., которая показала высокий уровень боевой подготовки армии. Значительные преобразования проведены в области просвещения. 18 июля 1863 г. был утвержден новый университетский устав, который расширял автономию университетов. Ни войска, ни полиция не могли вступить на территорию университета без разрешения его ректора. Делами университетов руководили ученые советы, состоявшие из профессоров, преподавателей и сотрудников. А. В. Головин, министр народного просвещения, хотел пойти еще дальше и разрешил студентам создавать свои объединения (корпорации), но это предложение император не поддержал. В 1864 г. был принят Устав средней школы в соответствии с которым гимназии подразделялись на классические и реальные. Первые готовили главным образом к поступлению в университет, вторые - в высшие технические учебные заведения. Школьная реформа 1864 г. демократизировала сферу начального и среднего образования, расширяла сеть учебных заведений, привлекла новые педагогические кадры. В 1865 г. Александр II утвердил разработанные Министерством внутренних дел «Временные правила» о цензуре (реформа печати). Отменялась предварительная (т. е. на стадии после сдачи рукописи) цензура для большей части книг и литературных журналов. Вводилась карательная цензура - применение различных санкций уже после публикации, вплоть до закрытия издания. Правительственные и научные издания цензурному контролю не подлежали. аким образом, реформы 60 - 70-х гг. XIX века значительно продвинули Россию по пути экономической и политической модернизации. Однако политическое переустройство страны не было завершено. Россия по-прежнему оставалась самодержавной монархией. 72
Тем не менее, проведение реформ значительно изменило образ власти в глазах населения. Александр II остался в сознании народа как царь- освободитель (несмотря на незавершенность крестьянской реформы). Отчуждение от власти, характерное для широких слоев интеллигенции при Николае I, сохранилось в основном у радикальной молодежи, революционных демократов да ультраконсервативных помещиков. Либералы, получив поле деятельности - земства, суды, университеты, - смогли перейти от слов к кон-
кретным делам. Реформы показали, что добиться реальных изменений в жизни общества в России можно не революционными взрывами, а реформами сверху, если за ними стоят достаточно просвещенные и влиятельные силы. Но главное было даже не в этом. Монолог власти, характерный для Николаевской эпохи сменился диалогом власти и общественных сил, которого давно не знала Россия. Реформы могли бы открыть путь мирной модер-
низации российского общества. Однако эта реформа оказалась кратковременной. Процесс реформы был прерван - 1 марта 1881 г. в результате убийства Александра II революционерами-народовольцами. 2. Правительственный курс 80 - 90 -х гг. XIX в. Рассматривая правительственный курс Александра III (1881 - 1894), следует иметь в виду, что он вошёл в историю как период «контрреформатор». Основная причина резкой смены правительственного курса в начале 80-х гг. XIX столетия заключалась не только в своеобразии личности Александра III и его сподвижников. Решающую роль сыграла напряжённая внутриполитическая обстановка, вызванная террористической деятельностью народовольцев, и прежде всего убийством Александра П. Гибель императора произвела на страну ошеломляющее впечатление. Александр II стал не только царём-освободителем, но и царём-мучеником. Воспоминания о цареубийстве предопределили отношение к революционным и либеральным силам не только со стороны власти имущих, но и большей части просвещённого общества, настроенного на необходимость «наведения порядка». Первые шаги Александра III на троне были крайне осторожными. Новый самодержец как бы выжидал и оценивал расстановку сил в правительственных верхах. Заседание Совета министров 8 и 21 марта с участием великих князей, посвященное обсуждению проектов Лорис-Меликова продемонстрировало заметное преобладание сторонников преобразований. Однако Александр III, интуитивно осознавая ту опасность для своей единоличной власти, которая исходила от замыслов конституционных реформ, отложил их выполнение. В первые месяцы царствования Александр III проводил политику лавирования между двумя противостоящими политическими группировками «либеральной» и «охранительной» (возглавляли их соответственно М. Т. Лорис-Меликов, А. А. Абаза, Д. А. Милютин - с одной стороны, К. П. Победоносцев с другой) - Александр III склонился в пользу последней. Уже в марте был «похоронен» конституционный проект министра внутренних дел М. Т Лорис-Меликова, предполагавший введение общероссийского представительного органа. (Александр II дал согласие рассмотреть проект за несколько часов до своей трагической гибели.) В апреле 1881 г. был обнародован манифест «О незыблемости самодержавия». В августе последовало «Положение о мерах по сохранению государственной безопасности и общественного спокойствия». «Либеральные бюрократы» были отправлены в ссылку. Теперь в любой губернии разрешалось вводить чрезвычайное положение «для водворения спокойствия и искоренения крамолы». Любого её жителя могли подвергнуть аресту, сослать без суда на пять лет, предать военному суду. Но так как шкалы чрезвычайных ситуаций не существовало, то в губерниях начался беспредел. Увеличиваются штаты отдельного корпуса жандармов, создаются новые охранные отделения, а в 1882 г. - 73
секретная полиция. Губернаторы получили право закрывать органы печати, торговые и промышленные предприятия, учебные заведения; приостанавливать деятельность земств и городских дум. Изданное как «временное», сроком на три года, это «Положение» постоянно возобновлялось и действовало вплоть до 1917 г. В условиях развивающегося капитализма Александр III, выражая интересы наиболее консервативных кругов дворянства, сохранял помещичий уклад жизни. Однако в области экономической политики император вынужден был считаться с ростом капиталистических отношений в стране. Александр III, потрясённый смертью отца, стремился всякими способами ограничивать влияние революционных группировок в стране. Основными направлениями деятельности нового правительства были "искоренение крамолы" и успокоение общественности. Особая роль в укреплении и охранении режима отводилось Департаменту полиции, деятельность которого приобрела невиданный размах после назначения на пост его директора В. К. Плеве, а затем И. Н. Дурново. В 1882 г. политический розыск в России возглавил подполковник Отдельного корпуса жандармов Г.П. Судейкин. Этот умный, предприимчивый и честолюбивый чиновник тщательно изучил опыт работы тайной полиции европейских стран. На посту инспектора секретной полиции и начальника Петербургского охранного отделения он создал в России продуманную систему политического сыска, основанную на провокаторской деятельности, шпионаже и шантаже. Помимо официальных полицейских органов в марте 1881 г. возникла тайная общественная организация для защиты императора и борьбы с революционным террором - "Священная дружина". Она была создана с ведома Александра III и объединяла более 700 представителей высшей знати, сановной бюрократии, генералов и др. Среди них были братья царя, министр двора И. В. Воронцов-Дашков, граф П. А. Шувалов, С. Ю. Витте. При помощи собственной агентуры, а также шпионажа и провокаций "Дружина" пыталась дезорганизовать действия революционных организаций изнутри. Вскоре ее активная, но непрофессиональная деятельность стала мешать работе Департамента полиции. А к концу 1881 г. Александр III осознав опасность этого "добровольного" карательного органа, подрывавшего авторитет власти и ее монополию на репрессии, велел распустить "Священную дружину". Ближайшее окружение Александра III составляли наиболее реакционно настроенные политические и общественные деятели, среди которых особо выделялись обер-прокурор Синода К. П. Победоносцев, министр внутренних дел граф Д. А. Толстой и публицист М. К. Катков. По мнению исследователей, реакционный курс во внутренней политике Александра III окончательно восторжествовал лишь в мае 1882 г., когда министром внутренних дел был назначен граф Д. А. Толстой, а министром просвещения стал И. Д. Делянов, «рабски покорный Толстому и Победоносцеву» (А. А. Корнилов). Суть нового курса можно определить в следующих положениях. Во-первых, причины политического кризиса новое правительство видело не в принципах и организации власти, а во вредных для России идеях, заимствованных у Запада. Во-вторых, цель внутренней политики Александра III — укрепление самодержавия, насаждение православия и русификация окраин России. В-третьих, новый курс предполагал борьбу с революционным движением, искоренение «крамолы», пересмотр и улучшение законов и учреждений, появившихся в «эпоху реформ». Практическая реализация нового курса сводилась к следующему. 1 Введён институт земских начальников (1889). Они назначались министром внутренних дел из местных дворян - помещиков и осуществляли административно-полицейский контроль над крестьянами: следили за соблюдением порядка, сбором податей, в случае провинностей сажали крестьян 74
под арест, подвергали телесным наказаниям. Власть земских начальников укрепила позиции правительства на местах и практически восстановила права помещиков по отношению к крестьянам. 2 Проведена Земская контрреформа (1890). При выборах в земства число гласных от помещиков увеличивалось в связи с уменьшением для них имущественного ценза. Для городских жителей ценз, наоборот, возрастал. Список гласных, избранных от крестьян, утверждался губернатором. Все эти меры были призваны укрепить позиции дворянства в местных органах самоуправления. 3 Городовое положение (1892) исключало из состава избирателей приказчиков и местных торговцев, что давало преимущество на выборах владельцам крупной городской недвижимости - малочисленному в городах дворянству и крупной буржуазии. Постановления городской думы санкционировались губернским начальством, ограничивалось число заседаний думы. Таким образом, городское самоуправление практически было под контролем правительства. 4 Изменения консервативного характера вносились в судебную систему. Повышался имущественный и образовательный ценз для присяжных заседателей, что увеличивало дворянское представительство (1887). Из ведения суда присяжных изымались дела о «сопротивлении властям» (1889), ограничивалась публичность и гласность заседаний (1887). 5 По мнению правительства, от печати и образования исходила опасность устоям государства: Ужесточился административный контроль за высшими учебными заведениями. Университетский устав 1884 г. фактически упразднил автономию университетов; ректор и профессора назначались правительством; возрастала почти в два раза плата за обучение; особая инспекция осуществляла надзор за студентами. Представителям «низших» сословий затруднялась возможность получения образования. Циркуляр о кухаркиных детях (1887) рекомендовал не принимать в гимназию детей не из дворянских семей. В 1882 г. были введены Временные правила о печати, усилившие карательную цензуру, ряд изданий был закрыт. 6 В соответствии с Положением о мерах к охранению государственной безопасности и общественного спокойствия (1881) в любой части империи могло быть объявлено чрезвычайное положение. Местные власти получали право арестовывать «подозрительных лиц», без суда ссылать их на срок до 5 лет в любую местность и передавать военному суду, закрывать учебные заведения и органы печати, приостанавливать деятельность земств. 7 В области культуры, идеологии, национальных отношений упор делался на русскую «национальную самобытность». Ужесточались отношения к религиозному инакомыслию, ограничивались права лиц неправославного вероисповедания, в особенности евреев. Правительство проводило политику русификации национальных окраин. 8 Крестьянский вопрос. В 1881 г. все бывшие помещичьи крестьяне переводились на обязательный выкуп, отменялось их зависимое временнообязанное положение, понижались выкупные платежи. Учреждался крестьянский банк (1882), который должен был оказывать содействие крестьянам и крестьянским обществам в покупке частновладельческих земель. В 1883—1885 гг. была снижена, а затем отменена подушная подать с крестьян. Утверждены правила о порядке переселения малоземельных крестьян за Урал (1889). Однако эти меры в целом не улучшили благосостояния крестьянского населения. 9 Регламентировались отношения между рабочими и промышленниками В 1882 г. был принят закон о запрещении труда малолетних (до 12 лет) и учреждена фабричная инспекция для надзора за его выполнением. По закону 1885 г. воспрещалась ночная работа несовершеннолетних и женщин. Законом 1897 г. ограничивалась максимальная продолжительность рабочего дня: для взрослых мужчин она не 75
должна была превышать 11,5 ч. В большинстве своем принятые законы носили характер уступок нарождавшемуся рабочему движению. Таким образом, в 80-90-е гг. XIX в. во время правления Александра III происходит отход от главных целей и принципов реформаторских преобразований предыдущего периода. Вместе с тем сам Александр III вошел в историю как царь-миротворец, так как был убежденным противником разрешения международных проблем военными средствами. По своим политическим симпатиям Александр III также отличался от предшественников. Он был близок к славянофильству, но лишь в той мере, в какой это не мешало ему оставаться самодержцем. Л. М. Ляшко полагает, что император скорее напоминал не Романовых, а первых московских царей, скопидомов, собирателей. Убеждённый приверженец традиций, Александр III считал патриархальность лучшим образом мыслей и действий для всех граждан империи. Он старался быть строгим, но справедливым отцом для подданных и того же требовал от чиновников, военных, священников - всех, имевших власть над людьми. Его вполне устраивала известная формула С. С. Уварова - «православие, самодержавие, народность». Исключительно сильный физически (завязывал узлом кочергу), уступающий в образовании отцу и Александру I, Александр I I I был очень волевым и патриотически-настроенным человеком, что сделало его политику в целом весьма успешной, а империю - прочной. Итак, всю намеченную программу контрреформ царизму провести не удалось. Но царская администрация не могла не считаться с реальным положениемдел в деревне, с развитием новых капиталистических отношений в экономике. Так, в 1881 г. был утверждён закон об обязательном выкупе временнообязаных крестьян, значительно понижены выкупные платежи, отменялась подушная подать. Под влиянием роста рабочего движения в 1881 г. правительство издаёт закон по рабочему вопросу. 3. Идейные течения и общественное движение в России во второй половине XIX в. В пореформенный период окончательно оформились три направления в общественном движении – консерваторы, либералы и радикалы. У них были разные политические цели, организационные формы и методы борьбы, духовные и морально-этические позиции. С падением крепостного права, реализацией в жизни ряда положений буржуазных реформ, главным, массовым деятелем освободительного движения становится разночинец. Выходцы из разных сословий русского общества, разночинцы были представителями демократической интеллигенции- учителями, врачами, литераторами, студентами, играли заметную роль в общественном движении созданы XIX в. Причины подъема общественного движения. 1 Главная – сохранение старой социально-политической системы и в первую очередь самодержавного строя с его полицейским аппаратом, привилегированным положением дворянства, отсутствием демократическим свобод. 2 Не менее значимая причина – нерешенность аграрно-крестьянского вопроса, который оставался центральным в общественной жизни страны. Половинчатость реформ 60-7- -х гг. и колебания правительственного курса (то меры в сторону либерализации, то усиление репрессий) также активизировали общественное движение. 3 Особой причиной были разнообразие и острота социальных противоречий. К прежним – между крестьянами и помещиками – добавились новые, вызываемые развитием капитализма, - между рабочими и предпринимателями, либеральной буржуазией и 76
консервативным дворянством, между самодержавием и народами, входившими в состав Российской империи. Студенческие выступления 1861 г. наглядно показали, что разночинская интеллигенция становилась ведущей силой русского освободительного движения, что и обусловило возросший радикализм в общественной жизни России. Особенности российского радикализма: значительное влияние на его развитие оказывала реакционная политика правительства (полицейский произвол, отсутствие свободы слова, собраний и организаций); в самой России могли существовать только тайные организации; теоретики радикалов, как правило, были вынуждены эмигрировать и действовать за границей. Это способствовало укреплению связей русского и западноевропейского революционных движений. В истории радикального направления второй половины XIX в. исследователи выделяют три этапа: 60-е гг. — складывание революционно-демократической
идеологии и создание тайных разночинских кружков; 70-е гг. — оформление народнического направления и деятельность организаций революционных народников;
80-90-е гг. — активизация либеральных народников
и начало распространения марксизма, на основе которого были созданы первые социал-демократические группы. Революционные народники. Основные положения народнической доктрины были сформулированы А. И. Герценом и Н. Г. Чернышевским, ставшими родоначальниками теории «русского социализма» — своеобразного синтеза учений западноевропейских социалистов (Ш. Фурье, П. Ж. Прудона, А. Сен-Симона, Д. Оуэна) и их собственных взглядов, согласно которым Россия могла перейти к социализму, минуя капитализм, посредством крестьянской общины. Периодическое уравнительное перераспределение земли, совместное владение и пользование лугами, пастбищами, лесами, крестьянское самоуправление, коллективизм, равенство всех членов общины — все эти черты русской крестьянской экономики рассматривались А. И. Герценом и Н. Г. Чернышевским как элементы социалистических отношений. Дальнейшее развитие это учение получило в работах П. Л. Лаврова, М. А. Бакунина, Н. П. Ткачева. Однако они выступали за различные пути реализации народнической идеологии Б практике революционной борьбы. В этой связи отмечают три течения в народничестве. Пропагандистское. П. Л. Лавров поддерживал идею крестьянской революции, но ее ведущей силой считал революционеров-интеллигентов. Они должны были создать революционную организацию, развернуть пропаганду социализма в народных массах и тем самым подготовить их к революционному выступлению. Бунтарское или анархистское. М. А. Бакунин предложил свою модель безгосударственного социализма, которая основывалась на федерации построенных «снизу вверх» свободных организаций", рабочие организации, общины, волости, области, народы. Бакунин выступал за крестьянскую революцию, к которой крестьяне якобы были готовы, необходим был только толчок, который должен был исходить от революционной интеллигенции. Крестьянский бунт уничтожит самодержавие и приведет к победе социализма. Заговорщическое. П. Н. Ткачев полагал, что между народом и интеллигенцией существует огромная пропасть, непреодолимая в условиях самодержавно-бюрократического строя, поэтому поднять крестьянство на революционную борьбу невозможно. По мнению Ткачева, самодержавие не имело ни какой опоры в обществе и группа революционеров-
заговорщиков может осуществить государственный переворот, захватить власть и провести сверху социалистические преобразования. 77
Идеология народничества оказала непосредственное влияние на практику движения. В 1874 г. осуществляется «хождение в народ» для пропаганды социалистических идей и под-
готовки крестьянского восстания. Оно закончилось неудачей. Большая часть его участников была арестована. В 1876 г. возникает народническая организация «Земля и воля» (не следует отождествлять ее с организацией под таким же названием, созданной в 1862 г. при участии Н. Г. Чер-
нышевского для объединения революционных сил и подготовки крестьянского восстания и прекратившей свое существование в 1864 г.). В 1879 г. в результате общего кризиса народничества и внутренних разногласий «Земля и воля» распадается на две организации. Часть народников во главе с А. И. Желябовым, А. Д. Михайловым, С. Л. Перовской (так называемые «политики»), разочаровавшись в пропагандистской работе, объединяются в »Народной воле». Свою главную цель они видят в организации террора, направленного против царя и высших сановников государства. Террор рассматривался ими как основное средство для «дезорганизации» самодержавия и поднятия авторитета революционной борьбы. «Деревенщики», возглавляемые Г. В. Плехановым, В. Н. Игнатовым, О. В. Аптекманом, решили продолжить пропаганду среди крестьян и создали организацию «Черный предел». После убийства Александра II народнические организации были практически разгромлены, а народническая идеология вступает в полосу глубокого кризиса. Консерваторы. Социальную основу этого направления составляло реакционное дворянство, духовенство, мещанство, купечество и значительная часть крестьянства. Консерватизм второй половины XIX в. остался в идеологических рамках теории «официальной народности». Самодержавие по-прежнему объявлялось важнейшим устоем государства, обеспечивающим величие и славу России. Православие провозглашалось основой духовной жизни народа и активно насаждалось. Народность означала единение царя с народом, что подразумевало отсутствие почвы для социальных конфликтов. В этом консерваторы видели своеобразие исторического пути России. Во внутриполитической области консерваторы боролись за незыблемость самодержавия, против проведения либеральных реформ 60 — 70-х годов, а в последующие десятилетия добивались ограничения их результатов. В экономической сфере они ратовали за непри-
косновенность частной собственности, сохранение помещичьего землевладения и общины. В социальной области они настаивали на укреплении позиций дворянства—основы государства и сохранении сословного деления общества. Во внешней политике ими развивались идеи панславизма — единение славянских народов_вокруг России. 3 Во второй половине XIX в. в России получают дальнейшее развитие идеи либерализма
1
. Либеральные земские деятели выдвинули лозунг «позитивной работы на местах», предпринимались также попытки создать общероссийский земский центр. Основную цель русские либералы видeли в установлении конституционного правления. Политическим идеалом для них была конституционная монархия. Либералы отстаивали идею об общим с Западной Европой пути исторического развития России. Наиболее известными деятелями либерально-земского движения были И. И. Петрункевич, Д. Н. Шипов, Б Н. Чичерин. Особенности российского либерализма : — близость к консерватизму; — дворянский характер (из-за политической слабости буржуазии); — отсутствие устойчивой и организационно оформленной оппозиции правительству; 1
Либерализм – политическая идеология, базирующаяся на требованиях обеспечения свободы личности, гражданских и политических прав индивида и ограничения сферы деятельности государства. 78
— объединение либералов с консерватоами против
радикалов. В пореформенный период, в условиях интенсивного развития промыш-ленности, влиятельным фактором общественно-политйческой жизни становится рабочее движение. В 70-е гг. предпринимаются первые попытки создать рабочие организации. В 1875г. в Одессе возник «Южнороссийский союз рабочих» (руководитель Е. О. Заславский), в 1878 г. в Петербурге — «Северный союз русских рабочих» (В. П. Обнорский, С. Н.. Халтурин). Их участники выступали за свержение самодержавия, политические свободы, социальное переустройство. Рабочие организации в этот период находились под сильным влиянием народников. В 80-е гг. рабочее движение приобретает более организованный харак- тер, начинаются массовые стачки. Наиболее значительная из них произошла в 1885г. на текстильной фабрике Морозова. В 90-е гг. наблюдается новый подъем стачечного движения. Выступления рабочих подтолкнули правительство к приня- тию целого ряда законов. В результате кризиса народничества и роста рабочего движения часть интеллигенции обращается к марксизму
2
. Первая русская марксистская организация создается в 1883 г. в Женеве Г. В. Плехановым, П. Б. Аксельродом, В. И. Засулич и др. В своих работах они вели идейно-теоретический спор, с народниками, пропагандировали марксизм. В 80-е — начале 90-х гг. возникают марксистски кружки — Д. Благоева, П. В. Точисского, М. Н. Бруснева в Петербурге, Н. Е. Федосеева в Казани. Отличительной чертой общественной жизни России второй половины XIXв. было отсутствие мощных антиправительственных выступлений широких народных масс. Крестьянские волнения, вспых-
нувшие после 1861 г., быстро сошли на нет, рабочее движение находилось в зачаточном состоянии. Народ сохранял царистские иллюзии. Политическую инертность проявляла и буржуазия. Все это давало почву для торжества воинствующего консерватизма и обусловливало крайне узкую социальную основу для деятельности революционеров. В пореформенный период окончательно оформились три направления в общественном движении — консерваторы, либералы и радикалы. У них были разные политические цели, организационные формы и методы борьбы, духовные и морально-этические позиции. 4. Культура, «Золотой век». В истории русской культуры весь XIX в. характерен своей неповторимой цельностью. Она выражалась в том, что те школы и направления в литературе и искусстве, которые сформировались в первой половине века, получили свое дальнейшее развитие в пореформенный период. Она выражалась также и в том, что деятельность многих видных представителей русской культуры пришлась как на дореформенную, так и пореформенную эпохи. Таким образом, они в своем творчестве как бы воплощали живую связь эпох и вместе с тем являлись хранителями традиций своих предшественников или старших современников. Однако русская культура пореформенного периода имеет и свои особенности, обусловленными объективными факторами исторического развития страны: - реформы 60-70-х гг. XIX в. являлись причиной кардинальных изменений в экономической, социально, политической сферах – во всей жизни общества, что не могло не отразиться на развитии культуры и самого быта; 2
Марксизм – одна из радикальных версий общественного идеала – коммунизма – процедуры уничтожения частной собственности, централизованного управления средствами производства на благо человека. 79
- с падением крепостничества произошло не только социальное, но и духовное раскрепощение народа, у которого появились новые культурные запросы, а также возможности их удовлетворения; - неизмеримо расширился круг лиц творческого труда – носителей культуры; - интенсивно шел процесс демократизации культуры. В литературе и искусстве на первый план выдвинулась тема «мужика», страдальца, кормильца и защитника страны. В нем видели также главного хранителя национальных традиций и нравственных ценностей; - демократизация культуры выражалась и в том, что в круг деятелей умственного труда все более вовлекались представители из непривилегированных сословий. Общественно-политическая жизнь пореформенной России, ставившая насущные проблемы современности, оказывала сильнейшее воздействие на культуру, определяла тематику и содержание художественного творчества. Немаловажное значение имел научно-технический прогресс, который служил и фактором, и показателем уровня культурного развития. В пореформенную эпоху расширились культурные связи России с другими странами и народами, происходило взаимное обогащение духовными ценностями. Весь XIX в. справедливо получил название «золотого века» русской культуры, которая заняла выдающееся положение в общемировой культуре. Экономический рост, активизация общественной и поли-I тической жизни в стране приводят к дальнейшему развитию и совершенствованию системы образования. Уровень грамотности к концу XIX в. по отношению к началу 60-х гг. возрос на 15% и составил 21%. Церковноприходские и земские школы предоставляли начальное образование с 3 4-
летним циклом обучения. Первые финансировались государством, вторые — земствами. В городах действовали воскресные школы для взрослых. Основу среднего образования по-
прежнему составляли гимназии, реальные и коммерческие училища. Однако право поступления в университет давали только гимназии. В стране существовало около 100 выс-
ших учебных заведений — университетов и институтов. В 1878 г. открываются Высшие женские (Бестужевские — названные так по имени профессора русской истории К. Н. Бестужева-Рюмина) курсы, положившие начало высшему женскому образованию. Русская наука и техника в пореформенный период была представлена целой плеядой выдающихся ученых. В области математики продолжал свои работы П. Л. Чебышев, мировое признание получили открытия А. М. Ляпунова, деятельность С. В. Ковалевской. В химической науке А. М. Бутлеров предложил теорию химического строения веществ, Д. И. Менделеев открыл периодический закон химических элементов. Крупные научные открытия были сделаны в физике. А. Г. Столетов исследовал и описал фотоэлектрические явления. П. Н. Яблочков создал дуговую лампу и впервые осу-
ществил трансформацию переменного тока. А. Н. Лодыгин сконструировал лампу накаливания. Основным направлением научной деятельности А. С. Попова было изучение электрических явлений, ее итогом стало изобретение радиотелеграфа. Большое значение для становления авиастроения и практического воздухоплавания имели труды Н. И. Жуковского,
сновоположника современной гидро- и аэромеханики.. Первые опыты но конструированию летательных аппаратов (самолетов) были произведены А. Ф. Можайским. Биологические науки в этот период развивались под влиянием эволюционного учения. Работы И. И. Мечникова, ко эволюционной эмбриологии, патологии и иммунологии были признаны учеными всего мира. У истоков отечественной физиологической школы стоял И. М. Сеченов. Одним из направлений его научной деятельности было изучение психики человека. И. П. Павлов осуществил широкие экспериментальные исследования в области высшей нервной деятельности и сформулировал основные положения теории условных рефлексов. Развитие агрономической науки связано с именами В. В. Докучаева (основоположник современного почвоведения) и К. А. Тимирязева (исследователя физиологии растений). 80
Появляются новые обобщающие труды но русской истории, ставшие явлением не только в исторической науке, но и культурной жизни России: 29-томная «История России с древнейших времен» С. М. Соловьева, и »Курс русской истории» его ученика В. О. Ключевского. Начинают свою научную, педагогическую и общественную деятельность такие яркие представители русской исторической науки как П. Н. Милюков, С. Ф. Платонов, Н. П. Павлов-Сильванский, В. И. Семевский, Н. Покровский. Заметным событием научной жизни стали работы М. М. Ковалевского по всеобщей истории. Русские географы и путешественники продолжают исследования малоизученных территорий, нашей планеты. Адмирал Ф. П. Литке осуществит обследование Камчатки, Чукотки и. некоторых островов в северной части Тихого океана. Н. М. Пржевальский, II. К. Козлов, П. П. Семенов-Тяньшанский во время своих путешествий изучали районы Центральной и Средней Азии. Н. Н. Миклухо-Маклай — побережье Новой Гвинеи и острова Тихого океана. Вторая половина XIX в. — важнейший этап в развитии отечественной литературы. Творчество Л. Н. Толстого, Ф. М. Достоевского, А. П. Чехова, И. С. Тургенева оказало огромное влияние не только на русскую литературу, в которой утверждается критический реализм, но и мировую. В 70 — 80-е гг. создает основные свои произведения выдающийся писатель-
сатирик М. Е. Салтыков-Щедрин. К лучшим образцам русской лирической поэзии принадлежат стихи А. А. Фета. В живописи, как и литературе, доминирующим становится реалистическое направление. В 1870 г. возникает «Товарищество передвижных выставок», объединившее большинство художников-реалистов (И. И. Крамской, В. Г. Петров, А. К. Саврасов, Н. Н. Ге, И. Е. Репин, В. И. Суриков и другие). В творчестве «передвижников» была широко представлена панорама современной жизни, глубокий поэтический мир русской природы, героические эпизоды отечественной истории. Талант и кисть Репина, Крамского, Серова придали портретной живописи особые черты: глубокий психологизм, тончайшее отображение душевного состояния и духовного мира человека. Выставки «передвижников» имели большое общественное значение
.
По своим эстетическим взглядам к «передвижникам» был близок выдающийся русский скульптор М. М. Антокольский. Он является автором скульптурных портретов «Ермака», «Нестора-летописца», «Ивана Грозного». По проекту М. О. Микешина в Новгороде сооружен памятник «Тысячелетие России». В его многочисленных скульптурных группах отражены важнейшие этапы российской ис-
тории. Микешин является также автором памятников Екатерине II в Петербурге и Богдану Хмельницкому в Киеве. Яркими образцами монументальной скульптуры стали памятники, воздвигнутые по проектам А. М. Опекушина (Пушкину — в Москве и Лермонтову— в Пятигорске). Уровень и состояние архитектуры в значительной степени олределялись промышленным, прогрессом и развитием строительной техники. Появляются .новые для отечественной архитектуры сооружения: доходные дома, железнодорожные вокзалы, банки, большие крытые торговые помещения. В ряду архитектурных стилей, доминировала эклектика. Разновидностью эклектики стал псевдорусский стиль, пришедший на смену русско-
византийскому. Он вобрал в себя элементы древнерусского зодчества, народного декоративного искусства (резьба, вышивка), крестьянской деревянной архитектуры. Образчиками данного стиля стали в Москве здания Исторического музея (архитекторы А. А. Семенов и .8. О. Шервуд), Городской думы (архитектор Д. Н. Чичагов), нынешнего ГУМа (архитектор А. Н. Померанцев). Для самых широких слоев русского общества одним из самых доступных видов искусства был театр. Основу репертуара как столичных, так и провинциальных театров составляли пьесы А. Н. Островского, А. П. Чехова, Н. В. Гоголя. Реалистические традиции в 81
актерском искусстве, заложенные М. С. Щепкиным, успешно продолжили и развивали выдающиеся русские актеры М. П. и О. О. Садовские, Г. Н. Федотова, М. Н. Ермолова, П. А. Стрепетова. Центром театральной жизни России по праву считался Малый театр в Москве. В целом во второй половине XIX в. Россия добилась впечатляющих успехов в области культуры. Фактически завершился процесс формирования национальной культуры. Русская культура заняла достойное место среди других культур мира. Однако положительные сдвиги в российской культуре затронули, прежде всего, общество городское, столичное. В небольших провинциальных городах перемены были гораздо менее заметны, деревенское же население страны, составлявшее чуть менее 90% всего граждан, и вовсе продолжало жить по старинке. 82
Тема 8. Российская империя на рубеже XIX –XX в. в. 1. Глобализация общественных процессов. Проблема экономического роста и модернизации России. 2. Российские реформы в контексте общемирового развития в начале века. 3. Политические партии России: генезис, классификация, программы, тактика. 1. Глобализация общественных процессов. Проблема экономического роста и модернизации России. В конце ХIХ – начале ХХ в. начался процесс формирования современной мировой цивилизации « как исторически сложившейся совокупности материальной, духовной, общественно-политической культуры, образа жизни и норм поведения различных социальных групп, систем нравственных ценностей». Россия всем ходом своего исторического развития была вовлечена в этот процесс. Российская империя на рубеже ХIХ –ХХ в.в. – 178 млн. человек – 200 народов; 2/3 населения -«русские» по официальной терминологии того времени(29 губерний составляли Великороссию; к ним примыкали 15 губерний,, заселенных белорусами и украинцами – эту территорию принято называть метрополией) Социальный состав: дворян -1,4 % населения (занимали ключевые позиции в органах управления); духовенство – 0,5%; крестьянство – около 80%; казачество 0- военно-служилое сословие с местным самоуправлением; буржуазия – 1,5 млн. человек; пролетариат – около 30 млн. человек. Очевидные преимущества нового индустриального общества на Западе подтолкнули Россию на путь модернизации – коренного обновления важнейших сфер жизни от экономики до государственного строя. Объективный процесс развития страны определялся следующими факторами: 1) не было последовательности этапов развития; 2) в стране запоздалого развития капитализма главную роль играли политические институты; 3) в условиях многоукладности экономики соединение капиталистических элементов со старыми традициями проходило мучительно. Промышленная революция завершилась экономическим подъемом России в 90-е годы ХIХ в.: по протяженности железных дорог – 2 место в мире после США; по добыче нефти – 1 место в мире, а вначале ХХ в. - 2место после США. По объему валовой продукции Россия вошла в 5 крупнейших индустриальных держав мира. Но: отставала от западных стран по производству продукции на душу населения (40% от уровня Франции, 20% - от уровня Великобритании, 10% -США). Особенности монополизации на рубеже ХIХ – ХХ в.в : исторические –Россия перешла к капитализму позднее многих стран Европы, а, следовательно, могла воспользоваться накопленным опытом; экономико-географические неравномерное освоение огромной территории (82% промышленной продукции давала Европейская часть страны); социально-политические- самодержавие, сословность, помещичье землевладение, политическое бесправие большинства, национальное угнетение. Первоначальное появление монополий в форме синдикатов («Продалита», «Продуголь»), в 1909-1913 г.г- тресты, концерны. Концентрация промышленного производства сопровождалась ростом банковского капитала: Русско-Азиатский банк создал военно-промышленный концерн; Петербургский, Азово-Донской торгово-промышленный банки. 83
Причины отсталости сельского хозяйства: 1) неравномерность распределения земли между крупными землевладельцами и многомиллионным крестьянством; 2) реформа 1891 г. сохранила за помещиками лучшие земли, крестьянскую общину; 3) выкупные платежи, подушная подать, сокращение размера душевого крестьянского надела вследствие естественного пророста деревенского населения; 4) сохранение отработочной системы, низкой производительности труда из-за примитивной агротехники. Несмотря на это, Россия занимала второе место в мире после США по производству зерна. Сельское хозяйство давало почти половину национального дохода. 2. Российские реформы в контексте общемирового развития в начале ХХ века. К началу ХХ в. Российская империя продолжала оставаться абсолютной монархией, что резко выделяло ее среди относительно развитых стран. Только революция 1905-1907 г.г вынудила царизм пойти на провозглашение политических свобод и согласиться на создание общеимперских представительных учреждений. Продолжает развиваться концерн так называемого «русского самобытничества» - консервативный курс (традиционалисты В.П. Мещерский, К.П. Победоносцев). Николай П готов был поддержать только те положения предложенной С.Ю. Витте программы, формированной модернизации российской экономики, которые не затрагивали основ самодержавной системы государственного управления: - введение золотого денежного обращения (1897 г.); - упорядочение наемного труда на промышленных предприятиях; - ограничение рабочего дня 11,5 час. (1897г.); - вознаграждение рабочих, получивших увечье на производстве (1903 г.) С решением социальных проблем правительство явно запаздывало, поэтому ситуация в стране накалялась. Однако самодержавие на уступки не пошло. В декабре 1904 г. указ, составленный министром внутренних дел П.Д. Святополк-Мирским, обещал проведение некоторых реформ. Однако Николай П вычеркнул из него пункт о введении выборных представителей в Государственный совет. Кредо П.А. Столыпина – либеральные реформы и сильная власть. Главная задача Столыпина – реформа – укрепление социальной базы существующего строя. С этой целью он наметил комплекс реформ, которые качались политической сферы (неприкосновенность личности, гражданское равноправие); социальной (социальная защита рабочих по инвалидности, смерти, болезни); образовательной сферы (демократизация, доступность школы для крестьян, светский характер образования); медицинского обслуживания; духовной сферы (свобода вероисповедования) и др. Однако вследствие постоянной оппозиции правых в Государственном совете и царском окружении П.А. Столыпину удалось провести в жизнь лишь аграрную реформу, так как она не затрагивала помещичье землевладение. Основные положения реформы получили освещение в указе от 9 ноября 1906 г. закона от 29 мая 1911 г. о землеустройстве: отменялись ограничения, связанные с приобретением и владением землей. Цели реформы: снятие напряжения на селе; формирование слоя собственников, которые будут поддерживать социальную устойчивость и государстве; отвлечение крестьян от захвата помещичьих земель; сохранение всех форм частной собственности. Именно частная собственность должна была стать противоядием революционным настроениям. Предполагалось разрушение общины, создание хуторов и отрубов, развитие различных форм кооперации. 84
На хозяйственное укрепление слоя зажиточных крестьян была направлена деятельность Крестьянского банка, а проблемы связанные с беднотой, решали с помощью массового переселения на окраины России. За 10 лет число переселенцев в Сибирь составило 3 млн. человек, но 16% из них вернулись в родные края. Реформаторская деятельность Столыпина встречала упорное сопротивление и вызывала критику самых противоположных политических кругов: поместное дворянство увидело в реформах посягательство на свое господство в деревне; правые были против бессословного волостного земства, где главной фигурой мог стать крестьянин – предприниматель; либералы упрекали Столыпина в нежелании принять предложения кадетов о введении принудительного выкупа части помещичьих земель за казенный счет и передачи ее крестьянам; социалисты опасались, что в случае успешного осуществления реформ революционное движение в России лишится массовой базы. Аграрная реформа П.А. Столыпина была последней из ряда попыток социальной модернизации России перед революциями 1917 г. 3. Политические партии России: генезис, классификация, программы, тактика Если в экономике начался процесс модернизации, то в государственно-
политическом строе России все оставалось без перемен: в течение 150 лет в стране не было принято существенных политических преобразований. В этом была уникальность российской монархии среди других крупных мировых держав. Не было Конституции (кстати, в Японии была принята Конституция в 1889 г.); организация политической деятельности пресекались полицейскими мерами, так как отсутствовали представительные учреждения. Ни одна страна мира не имела в начале ХХ в. столько политических организация, сколько их появилось в России. Революция 1905-1907 гг. ускорило процесс политического оформления всех слоев общества. Каждый класс должен был определить свое место в революции, отношение к власти и другим классам, действенные формы и методы защиты своих интересов. Такой формой классовой организации явились партии: 1) революционно-демократические (социал-демократические и неонароднические)- РСДРП, Бунд, эсеры, энесы – возникли на рубеже ХIХ – ХХ вв. 2) либерально-оппозиционный (партии русской и национальной буржуазии, либеральной интеллигенции) – кадеты, октябристы – возникли в период революции 1905-1907 гг., после Манифеста 17 октября 1905 г. 3) консервативно-охранительные (черносотенные, клерикально-монархические) («Союз русского народа», «Русский народный союз имени Михаила Архангела»). После Манифеста 17 октября 1905 г. число черносотенных организаций стремительно растет («Союз законности», «Самодержавно-монархическая партия», Патриотическое общество молодежи»). Процесс дробления партий продолжался: в 1912 г. оформилась «Партия прогрессистов», «Партия мирного обновления», которые были самыми «буржуазными» по своему составу, оказались «правее кадетов и левее октябристов». После революции многие мелкие партии и группы прекратили свое существование. Государственная Дума – представительное законодательное учреждение родилось в горниле революции (Манифест Николая П от 17 октября 1917 г.) Законом «Учреждение Государственной думы», от 20 февраля 1906 г. установился пятилетний срок ее деятельности, но царь имел право ее распустить и назначить новые выборы. В Думе формировались фракции по партийной принадлежности. Рядом с Думой с такими правами функционировал Государственный совет в качестве верхней палаты 85
(формировался императором и частично по выборам – всего 98 человек). Дума была лишена прав обсуждать военные, дипломатические вопросы, внутренние дела двора. Первая Государственная Дума (27 апреля – 8 июля 1906 г.) – 34% кадетов, 14% октябристов, 23% трудовиков, 4% меньшевиков (социал-демократы) – преобладало леволиберальное направление. Главным в Думе был аграрный вопрос. Вторая Государственная Дума (20 февраля 1907 г. – 3 июня 1907 г. )- 43% трудовики, эсеры, социал-демократы, 10% - черносотенцы, 15% - октябристы, 19% - кадеты – оставался главным аграрный вопрос. 3 июня 1907 г. – акт государственного переворота, окончание революции. История российского парламентаризма насчитывает всего 12 лет (в европейских странах парламентские традиции складывались веками). Дума стала центром легальной политической борьбы. Были сделаны первые шаги к конституционной монархии, к гражданскому обществу. В ходе революции было учреждено законодательное представительство, отменена предварительная цензура, разрешалась свобода слова и печати, отменены выкупные платежи. 86
ТЕМА 9. РОССИЯ В ЭПОХУ РЕВОЛЮЦИЙ. СОВЕТСКАЯ РОССИЯ 1. Россия в условиях первой мировой войны и общенационального кризиса 2. Революция 1917 г. 3. Создание советского государства. Первые социально-экономические преобразования 1. Россия в условиях первой мировой войны Территориальный раздел мира между европейскими государствами и создание колониальных империй, неравномерность развития капиталистических стран в конце ХIХ в– начале ХХ в., борьба за сферы влияния, рынки сбыта продукции привели к резкому обострению противоречий между ведущими из них. В 1882 г. Германия, Австро-Венгрия и Италия создали Тройственный союз; в 1907 г. Франция, Великобритания и Россия – «Тройственное согласие» (Антанта). Россия, потерпев поражение в войне с Японией, стремилась не вмешиваться в международные конфликты и балансировать между Англией и Германией. Но деление мира на два враждебных лагеря не было прямолинейным и простым, прошло долгий путь. Ощутив уязвимость своей балканско-ближневостойной политики в ходе Боснийского кризиса 1908-1909 гг. и пережив в результате «дипломатическую Цусиму», Россия пробовала продолжать практику балансирования и в 1911 г. заключила соглашение с Германией. Однако международные кризисы следовали один за другим, возросла опасность мировой войны – все это побудило российское правительство сделать окончательный выбор в пользу Антанты. Вступление России в войну 19 июля (1 августа) 1914 г. вначале привело к стабилизации внутриполитического положения: - либералы выступили с лозунгом «внутреннего мира», призывая россиян забыть на время войны о внутренних противоречиях и оказать максимальную поддержку власти во имя победы; - за военные кредиты проголосовали в Думе все фракции; -большевики призывали к превращению войны империалистической в войну гражданскую. Восточно-Прусская операция (август-сентябрь 1914 г.) закончилась неудачно для России, но оказала серьезное влияние на ход военных действий на Западном фронте (провалилось германское наступление на Париж). Более успешными в это время для российских войск стали боевые операции против австро-венгров в Галиции: заняты Львов и Черновцы, блокирована крепость Перемышль. 1915 г. – Германия сосредоточила основные силы на Восточном фронте, в результате российская армия оставила неприятелю Галицию, Польшу, часть Прибалтики и Беларуси (август 1915г. - Свентянский прорыв). К октябрю 1915 г. фронт стабилизировался по линии Дзвинск-Ошмяны-Поставы-
Барановичи-Косов-Пинск-Ковель. Брусиловский прорыв (май 1916 г.) несколько улучшил стратегическое положение союзников России, однако у самой российской армии уже не было сил доля наступления по всему фронту («снарядный голод», огромные людские потери, нехватка продовольствия). С 1916 г. дестабилизирующим внутриполитическую жизнь страны фактором становится хозяйственная разруха: нехватка топлива, металла; срывы на железнодорожном транспорте, на промышленных предприятиях. Растет число приверженцев радикального развития системы: в армии 0 лозунг революционного пораженчества, братание с противником; растет брожение радикально-
буржуазных сил во главе с Центральным военно-промышленным комитетом (ЦВПК). 87
Прогрессисты заняли позицию левее кадетов, выступая за создание правительства, ответственного непосредственно перед Думой. Глава ЦВПК А.И. Гучков встал на путь подготовки дворцового переворота. Идею устранения Николая П в пользу его малолетнего сына поддержали представители московской буржуазии, великие князья и верхушка армии. Активизировалась борьба за власть политическое масонство. Таким образом, на третий год войны Николай П и его министрам противостоял широкий оппозиционный фронт от социалистов до великих князей. Однако стремительное развитие событий в феврале 1917 г. оказалось неожиданным и для царского правительства, и для либералов, и для революционеров. 2. Революция 1917 г. Нарастание забастовочного движения в Петрограде: 17 февраля – на Путиловском заводе; 23 февраля («День работницы; 8 марта по новому стилю) на Выборгской стороне митинг: «Война, дороговизна и положение работниц»; 24 февраля – бастуют 197 тыс. рабочих, стычки с полицией; 25 февраля – ¾ всех рабочих Петрограда с лозунгами: «Долой правительство!» , «Долой царя!», «Долой полицию!» 26 февраля арестовано свыше 100 руководителей забастовочного движения; Петроградский комитет большевиков. В ответ массы демонстрантов двинулись к центру города, но были обстреляны войсками. 27 февраля был создан Временный комитет Думы (по инициативе лидера кадетов П.Н. Милюкова) из 11 человек во главе с Родзянко. В этот же день рабочие захватили склады с оружием и сформировали Временный исполнительный комитет для организации Совета рабочих депутатов (1 депутат от 100 рабочих и 1 депутат от роты). 2 марта 1917 г. – отречение Николая П, 3 марта Михаила Романова – коней самодержавия в России. Право избирать форму государственного управления было предоставлено Учредительному собранию совместным соглашением Петроградского совета и Временного комитета Думы. 3 марта – декларация о составе и программе Временного правительства. По партийной принадлежности большинство министров представляли «Прогрессивный блок» - партии кадетов и октябристов. Создание Временного правительства было компромиссом, к которому пришли Временный комитет и Петроградский Совет. Первый олицетворял собой умеренные силы общества, выступавшие за конституционную монархию. Второй представлял реальную, но совершенно не организованную силу толпы, но поэтому мог диктовать условия комитету, но был не в состоянии организовать управление государством. Под давлением революционной демократии Временное правительсво проводит ряд реформ: амнистия лиц, преследовавшихся страым режимом; свобода слова, печати, собраний и т.д. независимо от сословий, национальности (включая военносулжащих); уничтожение полиции и введение народной милиции с выборным начальством; перестройка местного самоуправления на демократических началах путем всеобщих выборов; подготовка к выборам в Учредительное собрание на основе всеобщего и равного избирательного права; отмена смертной казни. Россия в одночасье стала самой демократической страной в мире. Последующие события показали, что все политические силы ждали революции, ее готовили, «но к ней, как отмечал Деникин - не подготовился никто, ни одна из политических группировок». Все дело застопорилось, когда встал вопрос о войне и мире, о земле, о собственности. В февральских событиях роль большевиков была мало заметной. Многие большевики находились кто в тюрьмах, кто в ссылке, кто в эмиграции. 3 апреля в Петроград прибыл В.И. Ленине, и работа оживилась. 88
Меньшевики – вторая по численности и влиянию партия – выступали за создание демократической республики, право наций на самоопределение, конфискацию помещичьих земель и передачу их в распоряжение органов местного самоуправления. Меньшевики, эсеры, кадеты заняли позицию «революционного оборончества» и откладывали решение своих программных положений до окончания войны и созыва Учредительного собрания. Меньшевики и эсеры пользовались авторитетом в Советах, профсоюзах, аграрных комитетах. Большевики в марте готовы были сотрудничать с другими социалистическими партиями, поддерживать временное правительство. После возвращения В.И. Ленина заняли крайне левую позицию: переход от буржуазно-демократической революции к социалистической; передача власти Советам рабочих и крестьян; конфискация помещичьих земель и их национализация; контроль Советов за производством и распределением продуктов; выход России из империалистической войны. Внутриполитический курс Временного правительства оказался непоследовательным и противоречивым: - по - прежнему сохранялись старые органы управления 9министерства, городские думы, земства); - губернаторы заменялись комиссарами Временного правительства; - вместо полиции создавалась милиция; - решение самых главных вопросов (8-часосовй рабочий день, аграрная реформа) откладывалось до окончания войны; - Временное правительство принимает 19 марта 1917 г. декларацию, закрепляющую захват помещичьих земель. За несколько месяцев власти Временное правительство пережило три политических кризиса: 1) Апрель 1917 г. – реакция на ноту министра иностранных дел П.Н. Милюкова (18 апреля 1917 г.), которой он заверил союзные державы в готовности России довести войну до победного конца. Усилилось противостояние с Советами, которые выдвинули лозунг «Вся власть Советам!». Прошли массовые митинги, демонстрации с требованием прекращения войны, отставки П.Н. Милюкова и А.И. Гучкова. 5 май 1917 г. создано 1-е коалиционное правительство, в которое вошли шесть эсеров и меньшевиков и выведены П.Н. Милюков и А.И. Гучков. 2) Внутренняя и внешняя политика коалиционного правительства (6 мая – 2 июля) вызвали новый взрыв недовольства и достигли значительного размаха в июне 1917 г. в связи с подготовкой наступления на фронте, его напряжением. Однако I съезд Советов рабочих и солдатских депутатов (3-24 июня 1917 г.) под влиянием меньшевиков и эсеров принял резолюцию о поддержке Временного правительства. В ответ 8 июня в Петрограде состоялись массовые демонстрации с требованиями прекратить войну, передать власть Советам. Июньские события показали рост влияния большевиков в массах и крайнюю непопулярность 1-го коалиционного правительства. 3) 3-4 июля состоялись массовые вооруженные демонстрации рабочих и солдат Петрограда, столкновения между демонстрантами и частями, верными правительству. Начало репрессий против большевиков и левых эсеров, обвиняемых в подготовке вооруженного захвата власти: запрещены съезды, демонстрации, закрыты газеты «Правда», «Труд»; начато разоружение солдат и рабочих; издан приказ об аресте В.И. Оленина и других большевистских лидеров, обвиняемых в шпионаже в пользу Германии; партия большевиков была объявлена вне закона. 24 июля 1917 г. – образование 2-го коалиционного правительства – во главе эсер А.Ф. Керенский. Начало консолидации контрреволюционных сил, которые сплотились вокруг нового главнокомандующего Л. Г. Корнилова (собирал верные части в Могилеве). 89
Получив власть, Временное правительство так и не решилось на жесткое, последовательное проведение намеченного курса. Та поддержка, которую получило правительство в июле, стало быстро таять. Неудачно шло расследование обвинений в адрес большевиков, которые постепенно в глазах масс принимали облик невинных жертв. Большевики стремительно набирали силу, к которым потянулись недовольные Временным правительством, продолжением войны низы общества. В июле партия большевиков насчитывала 240 тыс. членов. Политический и экономический кризис: катастрофическое положение на производстве; рост цен, радикализация армии, рост агрессии крестьянства, движение финнов, украинцев за автономию. Кабинет А.Ф. Керенского балансировал между реформами и репрессиями, но безуспешно. Первыми перешли в наступление правые силы: мятеж Л.Г. Корнилова. 25 августа Л.Г. Корнилов начал наступление на Петроград с целью установления военной диктатуры. Эта угроза заставила А.Ф. Керенского обратиться «за поддержкой к народу» и даже пойти на сотрудничество с большевиками. Против корниловщины выступили социалистические партии, Советы, отряды рабочей Красной гвардии. К 30 августа мятежные войска был остановлены, Л.Г. Корнилов арестован. Это было поражение правого лагеря. Влияние большевиков усилилось. Началась большевизация Советов. Принято решение Петроградским и Московским Советами о взятии всей полноты власти в свои руки. Центральная власть пытается стабилизировать обстановку: 30 августа создано новое правительство – Директория в составе 5 человек во главе с А.Ф. Керенским; 1 сентября Россия была провозглашена республикой; 14 сентября в Петрограде создано Всероссийское демократическое совещание, в котором приняли участие все партии, земства, городские думы, был создан Демократический Совет Республики. От имени этого совещания А.Ф. Керенский 25 сентября сформировал 3-е коалиционное правительство на основе компромисса «умеренных социалистов» с кадетами. Но правительство утратило поддержку правых за свою несостоятельность, беспомощность. Лидеры Советов критиковали его за союз с кадетами. Революция вступила в новую фазу. Подготовка и проведение Октябрьского вооруженного восстания 10 октября 1917 г. ЦК РСДРП (б) принял резолюцию о вооруженном восстании. Против нее выступили Л.Б. Каменев и Г.Е. Зиновьев, считавшие подготовку восстания преждевременной. Победила точка зрения. В.И. Ленина. 12 октября при Петроградском Совете сформирован ВРК (Военно-революционный комитет) – центр подготовки восстания. 16 октября – Военно-революционный центр, который влился в ВРК и стал направлять его деятельность, Петроградский гарнизон перешел на сторону ВРК. В ночь на 25 октября (7 ноября) по приказу ВРК были заняты вокзалы, мосты, утром – телефон и телеграф. В ночь с 25 на 26 октября был взят Зимний дворец, министры Временного правительства арестованы. 25 октября в 22 час. 40 ин. Открылся П Всероссийский съезд Советов рабочих и солдатских депутатов: 670 делегатов, представлявших около 17 млн. избирателей; в том числе 390 большевиков, 160 левых эсеров. Меньшевики и правые эсеры покинули съезд. В здании городской Думы вместе с частью депутатов ВЦИК прежнего созыва и членами других организацией заявили о создании «комитета спасения родины и революции». П съезд Советов принял Декрет о мире, Декрет и земле, избрал ЦИК нового созыва (62 большевика, 29 левых эсеров); утвердил состав нового правительства – Совет народных комиссаров (СНК). Председателем СНК стал В.И. Ленин. 90
3. Создание Советского государства Образование СНК и провозглашение перехода всей власти к Советам стало началом нового этапа российской революции. Вооруженное свержение Временного правительства, радикальный характер решений II съезда Советов вызвали резкое усиление конфронтации в обществе. Временное правительство по-прежнему считало себя законной властью и вело подрывную работу. «Комитет спасения родины и революции» разработал план восстания в Петрограде, опираясь на казачество. Однако казаки Краснова были остановлены на Пулковских высотах 30-31 октября. В Петрограде были разбиты юнкера силами ВРК. Против большевистского правительства выступил профсоюз железнодорожников – Викжель. Он высказался за создание однородного социалистического правительства из представителей всех социалистических партий. 10 ноября 1917 г. в Петрограде состоялся Чрезвычайный съезд Советов крестьянских депутатов. Съезд одобрил предложение СНК объединить крестьянские Советы с Советами рабочих и солдатских депутатов. Произошли перестановки в органах управления -увеличилось число левых эсеров. Создание коалиционного правительства снизило накал политических страстей в Петрограде. Но борьба за власть продолжалась по всей стране: в Москве уличные бои затянулись до 2 ноября; быстро и решительно устанавливалась власть Советов в промышленных районах, в городах, дольше в сельской местности; в армии большевики завоевывали положение постепенно с севера на юг, сначала на Северном и Западном фронтах, значительно труднее на Юго-Западном, Кавказском фронтах. Кульминационным моментом стал захват Ставки в Могилеве революционными частями 18 ноября 1917 г. Установление советской власти встретило вооруженное сопротивление в казачьих регионах (калединский и дутовский мятежи). К весне 1918 г. процесс перехода власти к Советам в целом завершился. Единый антибольшевистский центр не образовался ни внутри страны, ни за рубежом. Первые социально-экономические преобразования За первые 20 дней новой властью было принято 60 декретов, за 2,5 месяца – 250. Важнейшие решения: - «Декларация прав народов России (2 ноября 1917г.) провозглашала равенство и суверенность всех народов России, право на свободное самоопределение вплоть до государственного отделения (этим правом воспользовались Украина и Финляндия); - упразднение сословий, гражданских чинов – вводилось единое наименование – гражданин Российской республики; -ликвидация частной собственности на средства производства; 8-часовой рабочий день; рабочий контроль на частных предприятиях; земля передавалась в бесплатное пользование крестьянам; всеобщая трудовая обязанность. Практическая реализация большевистских идей осуществлялась под лозунгами диктатуры пролетариата, государственная форма которой – Советы. Но так как по своему происхождению они не были таковыми, то главной задачей большевиков становится превращение Советов в инструмент своей политики. Решалась эта задача следующим образом: 1) путем объединения различных типов советских органов, повсеместным насаждением иерархически организованной советской системы власти и управления сверху донизу; путем упразднения и слияния с Советами всех других органов центрального и местного управления, как слом старой государственной машины и строительство нового советского аппарата; 2) обеспечением правдами и неправдами большинства в Советах за коммунистами. 91
На первых порах в Советы допускались представители других партий, но от них требовали выполнения большевистской политики. К середине 1918 г. новая государственная машина сложилась. Советская организация была закреплена в Декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа. В июле 1918 г. V съезд Советов принял Конституцию РСФСР, в которой первый раздел составила эта Декларация. ТЕМА 10. СТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ 1. Причины и основные этапы гражданской войны и иностранной интервенции, их результаты и последствия 2. Политика «военного коммунизма» 1. Причины и основные этапы гражданской войны и иностранной интервенции В исторической литературе нет единого мнения о начале гражданской войны: - с 25 октября (7 ноября) 1917 г. – с победы Октябрьского вооруженного восстания; - весна-лето 1918 г. – с образования антисоветских очагов и начала иностранной интервенции. Гражданская война – доведение до крайних пределов классовое и социальное противостояние, своеобразие которой – переплетение внутриполитической борьбы с иностранной интервенцией. Вся политика после октября 1917 г. готовила почву для социального взрыва: свершение Временного правительства; разгон Учредительного собрания; мероприятия Советской власти по национализации и конфискации; ликвидация товарно-денежных отношений. Германия, Антанта помогали антибольшевистским силам оружием, финансами, чтобы вернуть утерянное имущество не допустить «расползания» революции. Основные очаги сопротивления власти большевиков: - Москва и Петроград – «Союз возрождения России» - «Союз защиты Родины и свободы» - террорист, эсер Савинков (Ярославль) - районы Дона и Кубани – казачество: «круг спасения Дона» во главе с генералом П.Н. Красновым; - Добровольческая армия во главе с Л.Г. Корниловым, а после его гибели в апреле 1918 г. генералом А.И. Деникиным -на южном Урале – атаман Дутов; - формирование «белых» правительств на окраинах Сибири (в районе КВЖД); - весна 1918 г. – начало иностранной интервенции: Германия-Украина, Крым, Северный Кавказ; англичане, а затем французы и американцы – в Мурманске; японцы, а затем французы, американцы и англичане во Владивостоке - в мае 1918 г. Чехословацкий легион (50 тыс. бывших военнопленных, которые должны были эвакуироваться через Владивосток) встает на сторону противников советского режима. 8 июня 1918 г. корпус заняло ряд городов вдоль Транссибирской магистрали – Томск, Омск, Самару, Екатеринбург. 9 июня в Самаре из оставшихся в городе бывших членов Учредительного собрания был образован как всероссийский орган «Комитет членов Учредительного собрания» (Комуч), куда вошли эсеры и меньшевики. Комуч опирался на Чехословацкий корпус. Возникает множество местных правительств, соперничающих между собой: в Томске – Временное Сибирское правительство, провозгласившее государственную самостоятельность Сибири; в Уфе – Уфимская директория из 5 человек, считавшая себя 92
Всероссийским временным правительством, затем Директории я переехала в Омск и ее возглавил А.В. Колчак, объявивший себя Верховным правителем Российского государства. Колчака не поддержали части Чехословацкого корпуса, партия эсеров, а также атаман забайкальского казачества Г.М. Семенов (из личных соображений). А.В. Колчак, опираясь на помощь Антанты, фактически ввел единоличную военную диктатуру, развернув борьбу с большевизмом, с представителями демократической интеллигенции, с массовыми крестьянскими восстаниями. К концу 1919 г., под влиянием успехов красных войск, расширилось повстанческое движение в Сибири. В декабре в районе Иркутска началось вооруженное выступление антиколчаковского эсеро-меньшевистского Политического центра. 4 января 1920 г. арестован Колчак и предан суду и расстрелян до вступления Красной Армии в Иркутск. Правительства образовались в Архангельске, Ревеле (Таллине). В районе Нарвы, Пскова, войска под командованием генерала Г.Н. Юденича представляли белое движение, дважды предпринимали наступление на Петроград, но потерпели поражение. Серьезное влияние на внутренние события в России оказывала военная интервенция иностранных держав. В 1918-1920 гг. в России не было единой интервенции – было много интервенций, не связанных между собой, имевших разные цели. Страны Антанты враждебно относились к большевистскому режиму, считая, что октябрьская революция была совершена при содействии Германии. После Брестского мира Антанта некоторое время сохраняла нейтралитет по отношению в Советской власти. Из всех военных и политических сил самой мощной были германские войска более 300 тыс). Капитуляция Германии в конце 1918 г. изменила положение. Антанта начала широкую интервенцию . Однако в этом лагере не было единства. Антивоенные настроения охватили всю Европу. С апреля 1919 г. союзники по Антанте начали эвакуировать свои войска из России, опасаясь их разложения. Страны Антанты , оказав белой армии реальную помощь деньгами оружием, обмундированием, напрямую не участвовали в боевых действиях против большевиков (за исключением Чехословацкого корпуса). Но присутствие на территории России иностранных войск позволяло большевиками представлять себя защитниками национальных интересов страны. К лесу 1918 г. большевики контролировали только территорию центральных губерний, где проживало более 40% населения России. Красная Армия насчитывала около 300 тыс. человек, из которых 100 тыс. не были вооружены. Мероприятия по укреплению обороноспособности: - V Всероссийский съезд Советов (июль 1918 г.) – «О строительстве Красной Армии»: всеобщая обязательная военная повинность в возрасте от 18 до 40 лет; отмена выборности командного состава; привлечение в армию военных специалистов из числа бывших генералов и офицеров; введение институтка военных комиссаров. - 6 сентября 1918 г. – создание единого органа для осуществления руководства действиями Красной Армии – Реввоенсовета республики во главе с Л.Д. Троцким (РВСР) - сентябрь 1918 г. – Совет обороны во главе с В.И. Лениным. В сентябре 1918 г. РВСР образовал три фронта: Северный, Восточный, Южный и Западный оборонительный район. К концу 1919 г. в рядах Красной Армии насчитывалось около 3 млн. человек. - 1 июня 1919 г. ВЦИК РСФСР при участии представителей советских республик издал декрет «Об объединении Советских республик: России, Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии для борьбы с мировым империализмом» - военно-политический союз. Важные периоды Гражданской войны в России: 1) май – ноябрь 1918 г. – оборонительный с целью удержаться у власти « до начала мировой революции»; 2) ноябрь 1918 г. – август 1919 г. - наступательный, имевший целью прорваться в Европу и поддержать там революционное движение; 93
3) август 1919 г. - март 1920 г. – оборонительный, закончившийся разгромом главных антибольшевистских сил в стране. 2. Советское государство в условиях «военного коммунизма» Гражданская война поставила советскую власть на грань катастрофы. Она потребовала создания огромной армии, максимальной мобилизации всех ресурсов, централизации власти и контроля над всеми сферами жизни общества. Режим «военного коммунизма» - система политических, экономических, идеологических мер, направленных на сверхбыстрый переход к коммунизму, с помощью военно-террористических методов. - март 1918 г. – введение железнодорожной диктатуры – первый шаг к утверждению военно-коммунистических мер; - май 1918 г. – декреты о продовольственной диктатуре: государственная хлебная монополия, репрессивные меры по отношению к крестьянам, не выполняющим обязательные поставки продовольствия; - 11 июня 1918 г. – начало образования комитетов бедноты (комбедов), помогавших в заготовке продуктов, в борьбе с антибольшевистскими выступлениями, в перераспределении земли, в организации сельхозартелей, коммун; - очень 1918 г. – комбеды были слиты с Советами в деревне, упорядочена система снабжения армии продовольствием; - октябрь 1918 г. – введен классовый принцип налогообложения; - январь 1919 г. – введение продразверстки – изъятие у крестьян так называемых «излишков» для нужд армии и рабочего класса; - февраль 1919 г. – в документе ВЦИК «О социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию» все виды единоличного землепользования рассматривались как отживающие. - март 1919 г. – советская власть перешла к милитаризации труда: создавались лагеря принудительного труда, защищался самовольный переход советских служащих из оного ведомства в другое; устанавливалось всеобщая трудовая повинность для граждан от 16 до 50 лет; к обязательному «общественно полезному труду» привлекалась буржуазия; строго соблюдался принцип «кто не работает, тот не ест» (натуральный паек зависел от социального происхождения). В условиях развалившейся финансовой системы (имел хождение 21 местных денежный знак в Центральной России, 342 знака на Украине) советская власть попыталась вообще ликвидировать торговлю как несоответствующую принципам социализма. - введение жесткой централизации в управлении промышленностью. Главки при ВСНХ ведали производством и распределением всей продукции; Совет Рабочей и крестьянской Обороны – общее руководство; Чрезвычайная Комиссия по производству предметов военного снаряжения. В 1920 г., когда были одержаны победы на основных фронтах Гражданской войны, большевики решили сделать последний рывок к социализму в экономике: IХ съезд РКП (б) выдвинул требования борьбы с рынком, создание трудовых армий и введение единого хозяйственного плана. На VШ съезде Советов земледельческий труд объявлялся государственной повинностью. Это была попытка «красногвардейской» атаки на капитализм. «Военный коммунизм» помог сосредоточить все силы на достижении победу, сохранить власть, установить контроль над страной. В отличие от белых сил, которые оказались не способными на переговоры с демократической оппозицией, умеренными социалистами, не учитывали национальные интересы, большевики выступали как единая централизованная сила. 94
95
ТЕМА 11. НОВАЯ ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ 1. Социально-экономическое развитие страны в 20-е годы. Переход к новой экономической политике: его двойственность и противоречивость 2. Культурная жизнь страны в 20-е годы 1. Социально-экономическое развитие страны в 20-е годы Мировая и гражданская войны привели Россию к разрухе: общие потери населения – более 20 млн. человек; экономические – более четверти довоенного богатства страны; разрыв экономических связей между городом и деревней; обострение продовольственного вопроса; сокращение численности рабочего класса (из Петрограда ушло в деревню 60%, из Москвы – 50%); сокращение посевных площадей на 25%. Сохранялась политика «военного коммунизма», продразверстка, готовился декрет об отмене денежного обращения. Глубокий экономический и, прежде всего, продовольственный кризис усугубил обстановку в стране: - растет недовольство рабочих безработицей, голодом, принудительным трудом, уравниловкой, ущемлением прав профсоюзов – в 1920- начало 1921 г. забастовке с требованием созыва Учредительного собрания, демократизация политической системы; - крестьяне поднялись на вооруженную борьбу против продразверстки (Тамбовщина, Дон, Кубань, Поволжье, Сибирь) – требовали созыва Учредительного собрания, были против диктата большевиков; - восстание моряков Кронштадта в марте 1921 г. – требовали освобождения из заключения представителей других партий, выборов в Советы и изгнания из них большевиков, многопартийность, ликвидация продразверстки. Восстание было подавлено войсками (2,5 тыс. матросов арестовано, 8 тыс. – эмигрировали в Финляндию). - партия большевиков сама переживала кризис («дискуссия о профсоюзах»; образование несколько фракций). Итоги дискуссии о путях и методах и формах связи партии и государства с массами в условиях перехода от войны к миру подвел Х съезд РКП (б) (8-16 марта 1921 г.) вылились в резолюцию «О единстве партии». Съезд принял решение о смене курса внутренней политики - переход с «новой экономической политике». Переход к НЭПу – попытка совместить социалистические принципы управления государственной экономикой (промышленностью и транспортом) с экономическими законами и использовать частный капитал в интересах социалистического строительства. Содержание НЭПа: в городе: 1) больше самостоятельности в управлении госпредприятиями; 2) денационализация предприятий с числом работающих до 21 человека; 3) ликвидация уравнительной оплаты; 4) образование рынка свободной рабочей силы; в деревне: 1) замена продразверстки натуральным налогом; 2) ослабление государственного товарообмена, разрешение частной торговли; 3) ограничение разрешения аренды земли и наемного труда; 4) развитие сельской кооперации; 5) право выбора форм землепользования. НЭП – это реформаторский путь развития социализма. В руках пролетарского государства оставались политические и экономические рычаги воздействия – монополия внешней торговли, государственный сектор в промышленности, финансовая система. Цели НЭПа: политическая – укрепить социальную базу советской власти (союз рабочих и крестьян); экономическая (техническая) – предотвратить разруху, выйти из кризиса; социальная (стратегическая) - создать условия для построения социализма, не дожидаясь мировой революции (на Западе спад революционной волны); внешняя цель - преодолеть международную изоляцию. 96
В самой сути НЭПа были заложены противоречия, проявившиеся во время ее реализации: 1. Политическая монополия большевиков – плюрализм форм собственности и хозяйственных укладов. 2. Курс на строительство социализма в одной стране – усиление контактов с внешним миром. 3. Проведение индустриализации – отсутствие инвестиций в промышленность из отечественных и зарубежных источников. 4. Курс на построение общества социального равенства – появление «новой буржуазии» (НЭПманов) и новой аристократии (партийно-советская номенклатура). Этапы НЭПа: 1921 -1922 г. – введение политики; 1923-1925 г. – развитие по восходящей, достигнув своего пика в 1925 г.; 1926-1929 г. – постепенный, а затем решительный ее демонтаж. Позитивные итоги НЭПа: 1. Удалось восстановить народное хозяйство и даже превзойти довоенный уровень за счет внутренних резервов. 2. Возродить сельское хозяйство, позволившее накормить население страны 3. Национальный доход увеличился на 18% в год и к 1928 г. – на 10% в пересчете на душу населения, что превысило уровень 1913 г. 4. Рост промышленной продукции составлял 30% ежегодно, что свидетельствовало о быстром росте производительности труда. 5. Национальная валюта страны стала крепкой и стабильной 6. Быстро росло материальное благосостояние населения. Негативные итоги НЭПа: 1. Имело место непропорциональное развитие основных отраслей народного хозяйства 2. Отставание темпов возрождения промышленности от сельскохозяйственного производства вело НЭП через полосу экономических кризисов. 3. В деревне шла социальная и имущественная дифференциация крестьянства, что привело к росту напряженности между различными полюсами. 4. В городе на протяжении всех 20-х годов увеличивалась численность безработных, которая к концу НЭПа составила более 2 млн. человек 5. Финансовая система окрепла лишь на некоторое время. Во второй половине 20-х годов в связи с активным финансированием тяжелой индустрии было нарушено рыночное равновесие, началась инфляция, что подорвало финансово-кредитную систему. 2. Культурная жизнь страны в 20-е годы Переход к НЭПу – новая страница в культурной жизни страны. Возрождение народного хозяйства потребовало пойти на жертвы во всех иных областях, в том числе и культурной: - доля расходов на народное образование в государственном бюджете сократилась: с 10% в 1920 г. до 2-3% в 1922 г.; вводилась оплата за обучение; сократилось число школ и вузов; сократилось число работников политпроса. То, что произошло в 1922 г., должно было произойти неизбежно, так как небывалый размах культурного строительства в первые годы советской власти не соответствовала экономическим возможностям государства. Оздоровление хозяйственной жизни страны позволило в 1924 г. вернуться к государственному финансированию системы образования, улучшить снабжение канцтоварами (благодаря американскому предпринимателю А. Хаммеру развернулось 97
собственное карандашное производство, часть продукции экспортировали в Англию, Турцию, Китай). Активно включилась общественность: общество «Долой неграмотность (1923 г.); культпоход молодежи на полный ликбез. К концу 20-х г.г. поступила директива партии о превращении районов сплошной коллективизации в районы сплошной грамотности. Четко была определена структура системы образования, создана сеть вузов, втузов, институтов, курсов повышения квалификации. Активная работа по подготовке молодых кадров была обусловлена традиционным недоверием власти к дореволюционным специалистам. Устойчивая неприязнь к интеллигенции, формировавшейся веками, обострилась в условиях перехода к НЭПу. Начало борьбы с инакомыслящими: первыми жертвами с так называемой «внутренней эмиграцией» стали авторы сборника статей «Освальд Шпенглер и закат Европы» Н.А. Бердяев, Ф.А. Степун, С.Л. Франк, а затем Питирим Сорокин. 15 марта 1922 г. В.И Ленин дал указание наркому юстиции Д.И. Курскому найти формулировку, ставящую деятельность любых других партий в связь с международной буржуазией. Новый Уголовный кодекс включал пункт о высылки за границу инакомыслящих, «подозрительных». Основные «осиные гнезда» инакомыслия были обнаружены в Московском и Петроградском университетах, Сельскохозяйственной академии и Аграрном институте, в ряде институтов. В августе – сентябре 1922 г. по административному решению ОГПУ без суда и следствия за границу было выслано около 2100 человек. Жертвами репрессий в 20-е г. стали представители духовенства, рядовые верующие. Ареной борьбы двух мировоззрений - люмпепролетарского и общегражданского - стали литература и искусство. Политика в области культуры в 20-е г. классовая, опора на фундаментальные основы большевизма: борьба за доступность и массовость в просвещении вела к снижению уровня культуры. Интенсивные поиски новых форм и стилей, с одной стороны, создавали благоприятную почву для будущих творческих находок, но властное стремление ввести художественные искания в определенное русло привело к унификации, единообразию в искусстве. 98
ТЕМА 12. ФОРМИРОВАНИЕ СОВЕТСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ В 20-Е ГОДЫ 1. Формирование однопартийного политического режима 2. Образование СССР 3. Внутрипартийная дискуссия о путях строительства социализма в СССР 4. Внешняя политика 1. Формирование однопартийного политического режима С приходом к власти большевики тотчас запретили деятельность либерально-
буржуазных партий (кадетов). В то же время они выступали за многопартийность в рамках социалистической ориентации. Однако уже летом 1918 г. в условиях «военного коммунизма» они оказались от этого эксперимента (разногласия по поводу характера революции на П съезде Советов). Из Советов всех уровней были исключены эсеры, меньшевики, бундовцы, которые не поддерживали курс большевиков. В годы гражданской войны все же существовал дифференцированный подход к левым силам. VШ Всероссийский съезд Советом (1920 г.) стал последним для меньшевиков и эсеров. С весны-лета 1921 г. окончательно прекратили свое существование все левые партии Советской России. Самоликвидировались Бунд, ряд национальных социал-
демократических партий. РКП (б) в 20-30 –е гг. превращается в правящую партию, где произошли организационные изменения; устанавливается диктатура партии большевиков. 2. Образование СССР После Октябрьской революции Советская власть представила народам России право на самоопределение вплоть до государственного отделения. Была надежда, что трудящиеся массы окраин не будут отделяться, где утвердилась диктатура пролетариата и осуществляются социально-экономические преобразования в их интересах. Но большевики просчитались: сепаратистские настроения были сильными. Взаимоотношения существующих и возникающих советских независимых республик прошли ряд этапов: 1) политический союз в период установления советской власти; 2) в годы Гражданской войны – военно-политический союз (декрет 1 июня 1919 г. «Об объединении советских республик: России, Украины, Литвы, Латвии и Белоруссии для борьбы с империализмом»)- своеобразная конфедерация, объединение военных сил; 3) в 1920 0 1921 гг. серия договоров по хозяйственным вопросам – договорная федерация через систему двусторонних договоров 4) дипломатический союз республик (22 февраля 1922 г. было подписано соглашение о передаче РСФСР представительства советских республик на Генуэзской конференции). Таким образом, взаимоотношения республик в 1918-1922 г.г. носили поступательный характер и облегчали дальнейшее объединение. Этому содействовало и развитие двух основных форм модернизации: 1) на основе автономии в пределах РСФСР (10 автономных республик как политических; 11 автономных областей как административных) 2) договорная – договора РСФСР с формально суверенными советскими республиками 99
Дальнейшая централизация экономической жизни (монополия внешней торговли, транспорт, единый бюджет, план ГОЭЛРО) потребовала изменения взаимоотношений между республиками, поиска новых форм объединения. Проблемы интеграционного процесса: русификаторская политика в прошлом; проявления великодержавного шовинизма в деятельности некоторых ведомств РСФСР; местный национализм, различный уровень экономики и культуры; численность нации, наличие мили отсутствие в прошлом своей государственности. Конфликтные моменты в период подготовки к созданию единого государства – свидетельство непростого расклада сил в партии. Требовалась осторожность и деликатность в этом вопросе, но как раз этого не хватало («Грузинское дело»). 30 декабря 1922 г. – I съезд Советов СССР – объединение 4-х республик: РСФСР, Украины, Беларуси, ЗСФСР; принятие Декларации и Договора. 6 июля 1923 г. – принятие Конституции СССР, которая была утверждена 31 января 1924 г. В 1924-1925 гг. были приняты конституции союзных республик (повторяли основные положения Союзной Конституции). Шел процесс национально-
государственного размежевания Средней Азии; пересматривались границы (1924, 1926, проводилось укрупнение БССР). Образование СССР давало возможность для индустриального и культурного развития страны, роста национального самосознания. Однако СССР, провозглашенный как союзная федерация, быстро превращалось в унитарное государство (возврат к «единой и неделимой» державе). 3. Внутрипартийная дискуссия о путях строительства социализма в СССР Внутрипартийная борьба в 20-е г. занимала центральное место в политической жизни страны. В ней переплетались вопросы социально-экономического развития, личные интересы и амбиции. Она вылилась в проблему лидерства в политике и идеологии. НЭП породил множество противоречий и проблем. Развернулись дискуссии по проблемам социально-экономического и политического развития. Разные политические силы воспринимали НЭП по-разному. Основные факторы, которые влияли на развитие внутрипартийной борьбы: разное видение теории и практики социалистического строительства; разное понимание проблем социально-экономического и политического развития страны; интересы номенклатуры, которые не совпадали с интересами «старой большевистской гвардии», возглавлявшей партию, свертывание внутрипартийной демократии в связи с бюрократизацией партии; запаздывание мировой революции; интересы и амбиции в борьбе за лидерство в партии и стране. Этапы внутрипартийной борьбы в 20-е годы: 1) 1923-1924 гг. – выступление против большинства ЦК и его руководящей группы (И.В. Сталин, Л.Б. Каменев, Г.Е. Зиновьев) выступил Л.Д. Троцкий 2) 1925 г. – дискуссия, навязанная «новой оппозицией» во главе с Г.Е. Зиновьевым и Л.Б. Каменевым; 3) 1926-1927 гг. – борьба с Объединенной левой оппозицией (троцкиско-
зановьевским блоком, куда воли Л.Д. Троцкий, Г.Е. Зиновьев, Л.Б. Каменев, Г.Я. Сокольников, А.Г. Шляпников и др.); 4) 1928-1929 гг. – борьба сталинской группировки в ЦК против правой оппозиции (Н.И. Бухарин, А.И. Рыков, М.П. Томский), которая выступила против сталинского курса на свертывание НЭПа. 4. Внешняя политика. 100
Победа большевиков над внутренними и внешними противниками вынудила Запад считаться с существованием установившейся в России власти и строить внешнеполитические планы с учетом этого фактора: снята экономическая блокада; усиление позиции кругов, выступавших за установление контактов с Советским государством с экономических соображений В 1921 г. были подписаны советско-английский и советско-германский торговые договора; соглашения с Норвегией, Австрией, Италией, Данией и Чехословакией. Советское правительство предложило Англии, Франции, Италии, Японии и США провести переговоры с целью урегулирования отношений между государствами, выразило готовность уплатить некоторые двоенные долги России при условии признания Советского государства. Заседание Верховного Совета Антанты в январе 1922 г. приняло решение создать в Генуе общеевропейскую конференцию с приглашением Советской России. 10 апреля-19 мая 1922 г. – конференция в Генуе: 29 государств, 5 доминионов Великобритании. Европейские государства потребовали, чтобы Россия вернула довоенные и военные долги (18496 млн. золотых рублей), возвратила иностранным владельцам все национализированные предприятия и т.д. Советская делегация во главе с министром по иностранным делам Г.В. Чичериным заявило, что РСФСР готово уплатить часть довоенных долгов России, если страны Антанты возместят Советскому государству ущерб, нанесенный ими в годы военной интервенции (39 млрд. золотых руб.) и предоставят кредит на восстановление хозяйства. Рапалльский договор между Советской Россией и Германией (апрель 1922 г.) снял обоюдные претензии, возникшие из состояния войны, вывел обе страны из дипломатической изоляции. В капиталистическом мире усилилась тенденция к нормализации отношений с СССР, 1924 г. вошел в историю советской внешней политики как год признания СССР – дипломатические отношения были установлены с 12 государствами трех континентов, общее число государств, с которым СССР поддерживал дипломатические отношения достигло 22. На протяжении 20-х гг. главным политическим и торговым партнером советского государства в Европе была Германия. [4. С. 171] Более 2 тыс. немецких инженеров и техников прибыли в СССР, содействовали восстановлении. Народного хозяйства. Германия, после вступления в 1926 г. в Лигу Наций, заявила, что она будет поддерживать обязательства Рапалльского договора. Договоры о ненападении и нейтралитете – важное направление советской внешней политики с середины 20-х годов: декабрь 1925 г. – с Турцией; апрель 1926 г. – о нейтралитете с Германией; к началу 30-х гг. была создана целая система соглашений, основанных на практическом применении в международных отношениях принципов мирного сосуществования стран с различным общественным строем. 101
ТЕМА 13. РЕАЛИЗАЦИЯ КУРСА НА ПОСТРОЕНИЕ СОЦИАЛИЗМА В 30-Е ГОДЫ 1. Курс на строительство социализма в одной стране и его последствия 2. Социально-экономические преобразования в 30-е годы 3. Усиление режима личной власти Сталина. Сопротивление сталинизму 1. Курс на строительство социализма в одной стране После поражения революции в Германии и ряде других европейских стран в 1923 г. стало ясно, что в ближайшие годы в Европе шансов на победу пролетарской революции нет. В руководстве партии большевиков не было единого мнения о перспективах построения социализма. В.И. Ленин теоретически обосновал возможность построения социализма в одной стране. Он считал, что для этого есть все необходимое: диктатура пролетариата; социализация средств производства; союз с крестьянством и руководство им со стороны пролетариата. В 1924-1925 гг. развернувшийся теоретический спор о путях построения социализма в одной отдельно взятой стране отражал назревшие в партии противоречия. Образуются группировки в руководстве партии, личное соперничество, борьба за власть (Сталин, Троцкий, Каменев, Зиновьев). 2. Социально-экономические преобразования в 30-е года К 1925 г. восстановлен довоенный уровень производства. Однако: полное капиталистическое окружение; отсутствие внешних источников инвестиций; угроза с Запада и Востока. Технико-экономическая отсталость СССР от стран Запада ставила на повестку дня проблему модернизации экономики. Необходимо было создать собственный индустриальный потенциал. А) ЦЕЛИ ИНДУСТРИАЛИЗАЦИИ Преодолева ние технико- экономиче ской отсталости Превращение государства из аграрного в индустриальн Создание мощной оборонитель ной системы Развитие промышелен ности на переработке местного сырья НЕОБХОДИМОСТЬ СОЗДАНИЯ ФАРСИРОВАННЫХ ТЕМПОВ ИНДУСТРИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА Б) 1) Строительство крупных предприятий группы «А» 2) Создание военной промышленности ГЛАВНЫЕ
НАПРАВЛЕНИЯ ИНДУСТИАЛИЗАЦИИ 102
В) 1928/29-1932/33 – Первый пятилетний план. Упор на тяжелую промышленность и оборонную – 78% капиталовложений. При этом ХVI партконференция отмечала, что осуществление плана будет сопровождаться «преодолением огромных трудностей внутреннего и внешнего порядка», вытекающих, в первую очередь, из «напряженности самого плана». ИСТОЧНИКИ СРЕДСТВ НА ИНДУСТРИМАЛИЗАЦИЮ Доходы от национальных предприятий Сбережения населения Сокращение управленческих кадров Экономика и бережливость Сельское хозяйство Во второй половине 1929 г. план был полностью пересмотрен в сторону повышения показателей (реакция на начавшийся в Европе кризис); был провозглашен лозунг «Пятилетку – в четыре года!» В результате сверхбыстрых «большевистских « темпов нарушалась координация между отраслями, не хватало сырья, транспорта, средств. Выход: увеличение прямых и косвенных налогов, повышение цен на все потребительские товары; «обязательные» займы; «замораживание» зарплаты при увеличении норм выработки. Политическое руководство страны считало, что преодоление экономической отсталости следует добиваться ценой любых социально-экономических политических, нравственных издержек. С 1928 г. вводилась карточная система, которая просуществовала до 1935 г. «Репрессии в области социалистического строительства, - признавал И.В. Сталин. – являются необходимым элементом наступления». В Сталинском варианте управления экономикой основное место заняли административные методы управления: план-директива; централизация; введение отраслевой структуры. Пятилетка была выполнена за 4 года и 3 месяца, по большинству позиций многие показатели были ниже запланированных. Легкая промышленность была принесена в жертву индустриализации; уменьшились реальные доходы населения. Учитывая серьезные трудности при выполнении первой пятилетки, руководство страны решило подойти в текущему и долгосрочному планированию более реалистично. К 1933 году благодаря введению жесткого финансового контроля был стабилизирован рубль; снижены первоначальные здания второй пятилетки (1933-1937 гг.) В 1933-1935 гг. был получен положительный результат - промышленное производство выросло на 22,3% вместо 16%; отменена карточная система; наметился отход от проповеди аскетизма в первую пятилетку и переход к идеологии «культурной и зажиточной жизни». Положительные результаты вновь породили у советского руководства излишний оптимизм. К тому развернувшееся стахановское движение натолкнуло на мысль, что в каждом коллективе есть резервы. Полученные рекорды становятся нормой жизни, пример для подражания. За две пятилетки было построено 4500 предприятий. СССР по объему промышленного производства догнал и перегнал Англию, Францию, Германию и лишь значительно отставал от США. Индустриализация была свершившимся фактом. Успех индустриализации напрямую зависел от состояния сельского хозяйства. Формирование индустриализации усилило внеэкономический нажим на деревню, так как хлеб превращался в главную валюту доля приобретения оборудования за рубежом. 103
Проблемы: перенаселенность деревни, малоземелье, падение товарности посевных площадей (примитивная агротехника и орудия труда); занижение закупочных цен на хлеб со стороны государства, налоговый прессинг. Хлебный кризис 1927/1928 гг. вызван принудительным изъятием зерна у крестьян. Переход к административно-командной системе руководства всеми отраслями ускорил переход к коллективизации. 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству» и 30 января – постановление «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» запретили аренду земли, применение наемного труда. Примерный устав сельскохозяйственной артели подчеркивал принцип добровольности, порядок обобществления. Курс на сплошную коллективизацию сопровождался нажимом на крестьянство. Разъяснительная работа заменялась указами; обобществлялось все; раскулачивались не только кулаки, но и середняки, ликвидация кулачества как класса превратилась в депортацию. В стране создавалась острая политическая ситуация (зарегистрировано более 2 тысяч выступлений крестьян); массовый характер приобрел забой скота. Опасаясь массовой вооруженной борьбы, И.В. Сталин решил «возложить» всю ответственность на местные партийные организации – постановление «О борьбе с искривлениями партийной линии в колхозном движении» (март 1930 г). Отступление в марте было лишь тактическим шагом, а затем началось ужесточение: крестьянство становится основным поставщиком бесплатной рабочей силы («спецпереселенцы» из числа раскулаченных); закон об охране социалистической собственности (за хищение колхозного имущества – расстрел или 10 лет); изъятие хлеба, включая семенной фонд. Итоги коллективизации: падение уровня сельскохозяйственного производства; голод 30-х гг.; из крестьян выбивали хозяина; крестьяне были лишены паспортов. 3. Усиление режима личной власти Сталина Страх перед буржуазным перерождением страны привел к отказу от НЭПа, разрушил все его достижения. Стала набирать силу теория обострения классовой борьбы. Умело играя на противоречиях И.В. Сталин шаг за шагом укреплял свою власть в партии и стране. Один за другим «разоблачались» органами ОГПУ «вредители» в разных отраслях промышленности (Шахтинское дело, суд над Промпартией). В середине 30-х голов начались репрессии против старых партийцев. В 1934 г. формируется НКВД. Господство чрезвычайщины, репрессии, сужение демократии вызывали сопротивления у части партийно-государственного аппарата. На ХVI съезде партии выступили против репрессий Киров, Куйбышев, Оржоникидзе, Калинин, Косенор, Постышев. Съезд выдвинул на пост генсека С.М. Кирова. За него было в 100 рез больше голосов, чем за Сталина. 1 декабря 1934 г. был убит Киров. Его гибель была использована для разжигания страха, что враги повсюду. Так начали с ликвидации нэпманов, кулаков, затем перешли к репрессии партийного и советского аппарата. Из 1966 делегатов ХVI съезда партии погибло 1108 человек. В 1937 г. начались репрессии против военных: 11 заместителей наркома обороны, 75 из 80 членов Высшего военного Совета. Затем началась расправа с национальной интеллигенцией. [11. С.137-138]. К концу 30- гг. сложился государственный социализм: общественная собственность, которой распоряжался партийно-государственный аппарат во главе со Сталиным. Хотя страна из «аграрной» превращалось в индустриальное общество, но воспроизводились черты традиционной России: авторитарная власть, определяющая роль 104
государства, превращение марксистско-ленинской идеологии в религию в духовной сфере. 105
ТЕМА 14. РОССИЯ В ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЕ 1. СССР накануне и в начальный период Второй мировой войны 2. Начало Великой Отечественной войны. Причины неудач Красной Армии 3. Коренной перелом В Великой Отечественной войне 4. Победа антигитлеровской коалиции. Итоги и уроки Второй мировой войны 1. СССР накануне и в начальный период Второй мировой войны Мировой экономический кризис (192901933 гг) нарушил хрупкое равновесие, установившееся в 20-е годы. На путь военных захватов в 1931 г. встала Япония. В 1933 г. в Германии установилась фашистская диктатура. Ноябрь 1936 г. – «Антикоминтерновский пакт» - сотрудничество экстремистских режимов Германии, Италии, Японии. Присоединение к этому блоку Венгрии, Испании, Болгарии, Финляндии, Румынии других стран. Лига Наций бездействовала. Рост милитаризма Германии и агрессивные действия Японии и Италии, попустительство со стороны Франции и Великобритании привели к образованию трех очагов военного напряжения. Шаги по предотвращению войны: 1 Женевская конференция 1932-1935 гг. 63 государства по вопросу разоружения не поддержала идею СССР о всеобщем разоружении 2. Советско-французские и советско-чехословацкие договоры о взаимопомощи (1935 г.) 3. Предложение СССР о создании системы коллективной безопасности не поддержали Великобритания и Франция 4. «Пакт Рибентропа и Молотова» - советско-германский договор 1939 г. Пакт о ненападении был выгоден обеим сторонам. Германии он предоставлял возможность разобраться с Англией и Францией и лучше подготовиться к войне против СССР. СССР имел возможность укрепить промышленность и подготовить Красную Армию к войне против Германии. [4. С. 240-243] Однако пакт с Германией нанес урон престижу СССР. По существу И. В. Сталин принял немецкую версию причин начала Второй мировой войны, возложив всю ответственность на Польшу (Нота правительства СССР от 17 сентября 1939 г.). 1 сентября 1939 г. нападение Германии на Польшу положило начало Второй мировой войны. В нее было втянуто 61 государство, военные действия проходили на территории 40 государств. СССР занял нейтральную позицию, заботясь об укреплении собственной безопасности. С этой целью Красная Армия заняла территорию, которая до революции была частью России (согласно секретной договоренности с Германией о советской «сфере влияния») – Западная Белоруссия, Западная Украина, Литва, Латвия, Эстония. С целью укрепления границы с Финляндией 5 октября 1939 г. советское руководство предложило заключить пакт о взаимной помощи. Финляндия отказалась, ссылаясь на свой нейтралитет, отклонила предложение о пересмотре границы.
Советская агрессия против Финляндии привела к тому, что СССР был исключен из Лиги Наций 14 декабря 1939 г. Мероприятия СССР по укреплению обороноспособности страны: 1. Формированное развитие тяжелой промышленности 2. Укрепление трудовой дисциплины 3. Перевооружение Вооруженных Сил. 4. Широкомасштабная оборонно-массовая работа партийных и комсомольских организаций. 106
2. Начало Великой Отечественной войны 22 июня 1941 г. фашистская Германия, нарушив пакт о ненападении и договор о дружбе и границе, без объявления войны вторглась на территорию СССР. Причины неудач Красной Армии в начальный период войны: 1. Руководство СССР перестраховалось, стремясь соблюдать советско-германский договор 2. Перевес противника не столько в живой силе и технике, сколько в умении. 3. Германия имела опыт ведения современной войны и на нее работала вся Европа 4. Ошибочная военная доктрина Сталина, тактические просчеты в связи с этим. 5. Красная Армия была ослаблена репрессиями. Победа Красной Армии под Москвой зимой 1941-42 гг. подняла авторитет СССР и изменила соотношение сил в пользу антигитлеровской коалиции; подняла политико-
моральный дух Красной Армии, развеяла миф о непобедимости Германии; крах гитлеровской стратегии «блиц-криг»; вынудила правительства Японии и Турции воздержаться от наступления против СССР. С лета 1942 г. инициатива перешла к противнику. Военное положение Советского Союза было трудным и опасным. Немцы захватили Крым, Кубань, вышли к Волге, проникли на Северный Кавказ, достигли предгорий Главного Кавказского хребта. Враг оккупировал огромную территорию, где до войны проживало 80 млн. советских людей и выпускалась треть валовой продукции промышленности СССР. На фронте от Баренцева до Ладожского озера шли упорные бои. Ленинград был охвачен кольцом блокады. Крупная группировка («Центр») вермахта находилась недалеко от Москвы и продолжала ей угрожать. Однако главные сражения летом и осенью 1941 г. развертывались под Сталинградом и на Кавказе. 3. Коренной перелом в Великой Отечественной войне Сталинградская битва – 17 июля 1942 г. – 2 февраля 1943 г. 1 этап – 17 июля – 19 ноября 1942 г. – 125 дней оборонительных боев. 2 этап – 19-30 ноября 1942 г. – операция советских войск «Уран». План окончательного разгрома окруженного противника разработанный представителем Ставки и Военным советом Донского фронта получил кодовое название «кольцо» - 10 января -2 февраля 1942 г. Итоги: обострилось внутриполитическое положение в Германии; активизировалось движение Сопротивление в оккупированных странах; Турция сохраняла авторитет; победа под Сталинградом обеспечила начало коренного перелома в войне. Курская битва – 5 июля 23 августа 1943 г.: 5 июля 1943 г. гитлеровцы предприняли попытку переломить ход войны в свою пользу, но встретили упорное сопротивление. Успешное наступление Красной Армии под Курском завершилось победой. Коренной перелом в войне был закреплен осенью 1943 г., когда Красная Армия форсировала Днепр, освободила часть Украины, Белоруссии. Успешному наступлению советских войск способствовало широко развернувшееся в тылу врага партизанское движение. В ноябре 1943 г. состоялась Тегеранская конференция глав правительств СССР, США, Англии; договорились об открытии второго фронта в Северной Франции в мае 1944 г.; о приблизительных послевоенных границах Польши; о восстановлении независимости Австрии; о показании немецких военных преступников. 107
Победа под Курском, за Днепр, изгнание итало-немецких войск и з Северной Африки, высадка войск союзников в Италии, стабилизация обстановки в бассейне Тихого океана завершили коренной перелом во Второй мировой войне. Определяющим фактором являлись события на советско-германском фронте. 4. Победа антигитлеровской коалиции В 1944 г. советские войска развернули наступление по всей линии фронта. К этому времени Красная Армия имела явный перевес над противником численно и технически. Всего было проведено свыше 80 фронтовых наступательных операций, крупнейшей из которых была операция «Багратион» - 23 июня – до конца августа 1944 г. Войска союзников 6 июня 1944 г. высадились в Нормандии, заняли большую часть Италии. В результате белорусской операции полностью освободили Беларусь, большую часть Литвы и Латвии, часть Польши и вышли к границе Германии. Освободив территорию СССР от немецко-фашистских захватчиков, Красная Армия вступила на территорию Европы. Крымская (Ялтинская) конференция 4-11 февраля1945 г. – обсуждение послевоенного обустройства Европы, решение судьбы Германии, решение о вступлении СССР в войну с Японией после разгрома Германии. Берлинская операция 16 апреля – 8 мая 1945 г. – завершающий этап военных действий в Европе. Потсдамская конференция ( под Берлином) 17 июля – 2 августа 1945 г. подтвердила решения Крымской конференции относительно Германии. СССР, верный своим союзническим обязательствам объявил 8 августа 1945 г. Японии войну. 2 сентября 1945 г. – Акт о капитуляции Японии ознаменовал завершение Второй мировой войны. 108
Тема 15: СССР в послевоенный период (1945-1985гг.) 1 Социально- экономическое развитие СССР в послевоенные годы. 2 Общественно- политическая жизнь и культура. 3 Внешняя политика СССР в условиях «холодной войны». 4 Попытки осуществления политических и экономических реформ в 50-начале 60-х гг. 5 НТР и его влияние на ход общественного развития. 6 СССР в середине 70-80-х гг. Нарастание кризисных явлений
. 1 Социально- экономическое развитие СССР в послевоенные годы. С окончанием Великой Отечественной войны советский народ получил возможность приступить к мирному созидательному труду. Предстояло возродить сотни разрушенных городов и поселков, восстановить железные дороги и промышленные предприятия, поднять материальный уровень жизни людей. Остальные приоритеты и направления развития страны определялись, как и в послевоенные годы, народнохозяйственными пятилетними планами. Стратегическую задачу развития общества партийно-
государственное руководство страны видело в построении социалистического общества. Переход к мирному строительству. Перестройка экономики на рельсы мирного развития осуществлялась в сложных условиях. Война принесла многочисленные людские жертвы: около 27 млн. человек погибли в боях за Родину и в фашистском плену, умерли от голода и болезней. Военные действия на территории страны нанесли огромный ущерб народному хозяйству: страна потеряла около 30% национального богатства. В конце мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения. Несколько позднее был принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава армии. Эти постановления ознаменовали начавшийся переход Советского Союза к мирному строительству. В сентябре 1945 г. был упразднен ГКО. Все функции по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных Комиссаров (в марте 1946 г. преобразован в Совет министров СССР). В марте 1946 г. Верховный совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946- 1950 гг. Основная задача пятилетнего плана: восстановить районы страны, подвергавшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и сельского хозяйства, а затем превзойти их. План предусматривал первоочередное развитие отраслей тяжелой и обороной промышленности, освоение новых угольных районов, расширение металлургической базы на востоке страны, максимальное использование научно-технического прогресса. За пятилетие было восстановлено и вновь сооружено свыше 6,2тыс. промышленных предприятий. Особенно большое внимание уделялось развитию металлургии, машиностроения, топливно-энергетического и военно-промышленного комплексов. Были заложены основы атомной энергетики и радиоэлектронной промышленности. Новые гиганты индустрии возникли на Урале, в Сибири, в республиках Закавказья и Средней Азии (Усть- Каменогорский свинцово – цинковый комбинат, Кутаисский автомобильный завод). Вступил в строй первый в стране дальний газопровод Саратов – Москва. Начали действовать Рыбинская и Сухумская гидроэлектростанции. После войны страна находилась в разрухе, и остро встал вопрос выбора пути хозяйственного развития. Альтернативной могли бы стать рыночные реформы, но существующая политическая система не была готова к этому шагу. Директивная экономика все еще сохраняла тот мобилизационный характер, который был присущ ей в 109
годы первых пятилеток и в годы войны. Миллионы людей организованно направлялись на восстановление Днепрогэса, металлургических заводов Криворожья, Шахт Донбасса, а также на строительство новых заводов гидроэлектростанций и т.д. Работы по восстановлению промышленности были в основном завершены в 1948 г. Массовый производственный героизм советских людей, выразившийся в многочисленных трудовых починах (внедрение скоростных методов работы, движение за экономию металла и высокое качество продукции, движение многостаночников и др.) способствовал успешному выполнению плановых заданий. К концу пятилетки уровень промышленного производства на 73% превысил довоенный. Однако, приоритетное развитие тяжелой индустрии, перераспределение в ее пользу средств из легкой и пищевой отраслей, привели к дальнейшей деформации структуры промышленности в сторону увеличения производства продукции группы «А». Война тяжело отразилась на состоянии сельского хозяйства: сократились посевные площади, ухудшилась обработка полей, почти на треть уменьшилось число трудоспособного населения. На протяжении почти нескольких лет на село почти не поставлялась новая техника. Положение де в агросекторе экономики осложнялось тем, что в 1946 г. сильная засуха охватила Украину, Молдавию, правобережные районы Нижнего Поволжья, Северный Кавказ, центральные черноземные области. Начавшийся голод вызвал массовый отток сельского населения в города. В феврале 1947 г. Пленум ЦК ВКП(б) рассмотрел вопрос “О мерах подъема сельского хозяйства в послевоенный период”: обеспечения села тракторами, сельскохозяйственными машинами и удобрениями, повышения культуры земледелия, улучшение руководства агросферой экономики. Для осуществления намеченного плана был увеличен выпуск сельскохозяйственной техники. Велись работы по электрификации села. Принимались чрезвычайные меры по укреплению колхозно - совхозного производства. Увеличение производства и поставок техники селу, меры по организационной перестройке колхозов, их укрупнение, не изменили тяжелого состояния в агросфере. Вся производственная деятельность колхозов и совхозов находилась под контролем партийных и государственных органов власти. Периодически повышались размеры налогов на сельскохозяйственные предприятия, что вело к их обеднению. Меры по улучшению условий жизни населения: - неоднократное снижение цен на товары массового потребления; - отмена в 1947 г. карточной системы на продовольственные товары; - проведение денежной реформы с целью преодоления финансовых трудностей.Находящиеся у населения старые деньги обменивались в соотношении 10:1. На практике реформа привела к изъятию у населения наличных средств. Развитие экономики страны упиралось в чрезмерную централизацию: большое количество бюрократических инстанций, ведомственная разобщенность, бесхозяйственность и неразбериха приводили к постоянным простоям на производстве, штурмовщине, огромным материальным издержкам, абсурдным транспортным перевозкам из края в край необъятной страны. Факт: СССР получил с Германии репарации на сумму 4,5 млрд. долларов. В счет репарации из Германии и других побежденных стран в СССР вывозилось промышленное оборудование, включая даже целые заводские комплексы. Однако толком распорядиться этим богатством советская экономика так и не смогла из-за общей бесхозяйственности, а ценное оборудование, станки и пр. постепенно превращались в металлолом. В СССР трудились 1,5 млн. немецких и 0,5 млн. японских военнопленных. Кроме того, в системе ГУЛАГ в этот период содержалось примерно 8-9 млн. заключенных, чей труд практически не оплачивался. 110
Опубликованная в 1952 г. работа И. В. Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР» теоретически обосновывала принципы проводимой в стране экономической политики: - приоритетное развитие тяжелой промышленности; - свертывание кооперативной- колхозной собственности и ее превращения в государственную; - сокращение сферы товарного обращения. Все это, по мнению И. В. Сталина, должно было обеспечить высокие темпы роста народного хозяйства в СССР. 2. Общественно- политическая жизнь и культура. Перенеся неимоверные тяготы военного времени, население ожидало улучшение условий труда и быта, положительных перемен в обществе, смягчение политического режима. Как и в прежние годы, у большинства эти надежды были связаны с именем И. В. Сталина. По окончанию войны И. В. Сталин был освобожден от обязанностей наркома обороны, но сохранил за собой пост председателя Совнаркома. Он продолжал оставаться членом Политбюро и Оргбюро ЦК ВКП(б). Возросший за годы войны авторитет И. В. Сталина поддерживался всей системой административно – бюрократического и идеологического аппарата. В 1946 – 1947 гг. по поручению И. В. Сталина велась разработка новой Конституции СССР и программы ВКП(б). Конституционный проект предусматривал некоторое развитие демократических начал в жизни общества. Так, одновременно с признанием государственной формы собственности в качестве господствующей допускалось существование мелкого крестьянского хозяйства основанного на личном труде. В процессе обсуждения проекта Конституции были высказаны положения о децентрализации экономической жизни. Высказывались предложения расширить хозяйственную самостоятельность местных управленческих организаций. Проект Программы ВКП(б) предлагалось дополнить положением об ограничении сроков выборной партийной работы и т. п. Однако все предложения были отклонены, а вслед за тем прекратилась работа над проектами документов. Ожиданиям населения на перемены к лучшему не суждено было сбыться. Вскоре после окончания войны руководство страны приняло меры по ужесточению внутриполитического курса. Разработка всех законодательных актов и постановлений, формально утверждаемых затем Верховным Советом СССР, велась в высших партийных инстанциях. Руководство всеми сферами жизни общества сосредоточилось в Секретариате ЦК партии. Здесь определялись планы деятельности Верховного Совета, рассматривались кандидатуры на должность министров и их заместителей, утверждался высший командный состав Вооруженных Сил СССР. Постановления ЦК ВКП(б) обязывало первичные партийные организации контролировать работу администрации промышленных предприятий и колхозов, вскрывать “ошибки и промахи хозяйственных руководителей”. С целью обеспечения руководителей рабочей силой были приняты несколько указов об ответственности лиц, уклоняющихся от трудовой деятельности. “Указники” подлежали депортации, местом для их нового поселения и работы были выбраны Кемеровская и Омская области, Красноярский край. Административно - карательные меры по отношению к колхозникам, не выработавшим обязательного минимума трудодней, и к городским “тунеядцам” не могли улучшить положения дел в экономике. Внимание руководителей государства направлялось не столько на выработку эффективных мер по подъему экономики, сколько на поиски конкретных “виновников” ее неудовлетворительного развития: “ Дело Шахурина, Новикова и др.”, “ О враждебных элементах по ЗНСЕ”, “О положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле”, “ Ленинградское дело”, “ Мингрельское дело”. 111
1952г. – группа специалистов – медиков, обслуживающих крупных государственных деятелей, была обвинена в причастности к шпионской организации (“ дело врачей”). Характерной чертой развития культуры в послевоенные годы было усиление вмешательства партийно – государственного аппарата в культурную жизнь общества. Сфера идеологии рассматривалась как некий “идеологический фронт”, где главный удар следовало направлять против остатков буржуазных взглядов, против отступления от марксизма в науке, литературе и искусстве: постановления ЦК партии “О репертуаре драматических театров”, “О кинофильме “Большая жизнь”, “ Об опере “ Великая дружба” В. Мурадели” и др. Эти постановления тяжело отразились на творческих судьбах отдельных деятелей культуры, на последующем развитии литературы и искусства. В конце 40-х годов развернулась борьба за советcкую национальную культуру, против косполитизма. Страницы газет и журналов были заполнены статьями, направленными против “ буржуазного космополитизма” и его носителей. Административное вмешательство в творческую деятельность представителей культуры, борьба с “ буржуазной идеологией”, политические оценки художественного творчества и научной работы вызывали глубокие деформации в развитии духовной жизни общества. Развитие науки. Сразу после Великой Отечественной войны началась работа по восстановлению научных центов. Открылись новые научно-исследовательские институты, в том числе атомной энергии, физической химии, точной механики и вычислительной техники. Создавались исследовательские центры, связанные с отраслями, работающими на оборону. Советские ученые осуществили синтез управляемой ядерной реакции в атомном реакторе. В 1949г. в СССР состоялось испытание атомной бомбы, а 12 августа 1953г. произведено первое испытание водородной бомбы, В 1954г. в СССР был произведен пуск первой в мире промышленной атомной электростанции. Диктатура в духовно-идеологической сфере тяжело отражалась на развитие науки. С большими трудностями сталкивались исследователи, занимавшиеся квантовой механикой, кибернетикой, генетикой. С ведома руководителей страны был организован настоящий разгром ученых генетиков. На сессии Васхнил в августе 1948г. они были объявлены лжеучеными, а их труды вне закона. Таким образом трудности в экономической сфере, идеологизация общественно-
политической жизни, усиление международной напряженности – таковы были результаты развития общества в первые послевоенные годы. В этот период еще более окреп режим личной власти И. В. Сталина, ужесточилась командно-административная система. В эти же годы в общественном сознании все более четко формировалась мысль о необходимости перемен в обществе. Смерть И. В. Сталина (март 1953г) облегчила поиски выхода из противоречий, опутавших все сферы общественной жизни. Таблица 1 – Сталинский режим в 1945 – 1953гг. Признаки тоталитарного режима Реальность послевоенного периода Наличие официальной идиологии Абсолютное господство сталинских идей Культ личности лидера Достиг апогея в праздновании 70 - летия Сталина (1949г.) Фактическое отсутствие реальных прав и свобод Имитация демократических норм и процедур, прав и свобод при пропаганде "преимущество" советской демократии над буржуазной Жесткий тоталитарный контроль Доносительство, произвол служб безопасности, новый виток репрессий ("вторая кадровая революция") 112
Централизованное бюрократическое управлениеэкономикой Стали и Политбюро через министерства и полновластных директоров жестко руководили экономикой Укрощение интеллигенции Консервация системы образования, сложившаяся перед войной. Завершение дискуссий по вопросам теории обнародованием официальной позиции (Сталина). Жесткая критика художественной интеллигенции, идеологический диктат (ждановщина) 3 Внешняя политика СССР в условиях «холодной войны». После Второй мировой войны обстановка в мире сложилась отличная от той, которую планировали союзники по антигитлеровской коалиции в конце войны. Вместо дружеских отношений бывших союзников образовалось два лагеря, стоявших на двух противоположных политических платформах. Одну из них отстаивал Советский Союз и образованные в конце войны государства, получившие названия “страны народной демократии”, а вторую представляли США и их союзники – Англия, Франция и другие страны. Положение о двух лагерях, о противостоянии на мировой арене двух социальных систем лежало в основе внешнеполитических взглядов партийно– государственного руководства СССР. Эти взгляды нашли отражения, в частности, в работе И. В. Сталина “Экономические проблемы социализма в СССР ”, в том числе вывод о неизбежности воин в мире до тех пор, пока существует империализм. В 1949г. в целях расширения экономического сотрудничества и торговли между странами была создана межправительственная экономическая организация – Совет Экономической Взаимопомощи (СЭВ): Албания (до 1961г.),Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, а с 1949г. и ГДР. Одной из причин создания СЭВ был бойкот странами Запада торговых отношений с СССР и государствами восточной Европы. Холодная война – такое название получил внешнеполитический курс, проводимый обеими сторонами в отношении друг друга в период второй половины 40-х – начале 90-
хгодов. Он характеризовался прежде всего враждебными политическими акциями сторон. Конфронтация сторон отчетливо проявилась в1947г. в связи с выдвинутым США планом Маршалла. Эта программа предусматривала оказание экономической помощи европейским странам, пострадавшим в годы Второй мировой войны. Советское правительство расценило план Маршалла как оружие антисоветской политики и отказалось участвовать в конференции. По его настоянию об отказе участвовать в плане Маршалла заявили и приглашенные на конференцию страны Восточной Европы. [4.с.422-
425] Одно из форм проявления “холодной войны” стало формирование политических и военно-политических блоков. В 1949г. был создан Североатлантический союз (НАТО). В его состав вошлиСША, Канада и несколько государств Западной Европы. Спустя два года состоялось подписание военно-политического союза между США, Австралией и Новой Зеландией (АНЗЮС). В свою очередь, Советский Союз, Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Чехословакия, ГДР, Албания в мае 1955г. в Варшаве подписали договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи – Организация Варшавского Договора (ОВД). На Западе создание НАТО объяснили “советской угрозой”, старательно подчеркивали оборонительно – миротворческую роль этой организации. А в Советском Союзе не без оснований считали, что именно образования блока НАТО создало угрозу для его 113
безопасности, и Организация Варшавского Договора явилась лишь средством нейтрализации этой угрозы. Таблица 2 – Холодная война (1946 – 1992гг.) [10.с.174] Причины Содержание Результаты Политические: -
Опасения дальнейшего распространения влияния США и СССР; - Наличие во всем мире сторонников США и СССР - Необходимость сплочения сторонников перед лицом угрозы со стороны противоположного лагеря - Выработка общей стратегии, - Создание блоков, - Проведение двухсторонних и многосторонних встреч, - Поддержка своих сто
р
онников в стране противника. - США и союзники одержали победу в холодной войне; -Победа прозападных сил в России в результате “перестройки”, последовательная вестернизация страны. Экономические: - Борьба за рынки сбыта продукции, за ресурсы; - Ослабление экономической мощи противника в ходе военно –
политического противостояния. - Гонка вооружений; - Негативное влияние на экономику противника. Постоянное давление на экономику СССР, непосильная гонка вооружений, отсутствие разумных реформ – крах советской экономики, потеря позиций в мировой экономике.
Военные: - Страх перед военной мощью противника; - Обеспечение преимуществ в случае начала третьей мировой войны. - Военно – промышленный шпионаж; - Проверка противника в многочисленных региональных конфликтах. - Советская военная машина забуксовала в Афганистане, - Ослабление военной мощи с распадом СССР. Идеологические: - Тотальная борьба коммунистической и либерально – буржуазной идеологии. - Ограничение контактов между гражданами противоборствующих сторон и психологическая обработка населения в руке неприязни, ненависти и противоположной стороне Западный образ жизни, высокий уровень жизни оказались более привлекательными –
эмиграция из России. - СМИ в СССР переняли западные способы обработки общественного сознания. В 70-егоды по прежнему оставалась реальной ядерная катастрофа. Наращивание ракетно-
ядерного оружия с обеих сторон приобретало неуправляемый характер. Западные правящие круги взяли курс на быстрое наращивание своей военной мощи, Стремясь создать потенциал “сдерживания” Советского Союза, который, со своей стороны, принял ответственные меры по увеличению своего военно-стратегического потенциала. К началу 70-х был достигнут примерный паритет между странами Варшавского Договора и НАТО. Однако угроза войны от этого не только отступила, но из-за чрезмерного перенасыщения оружием становилась более очевидной. В мирном сообществе стало зреть понимание того, что глобальная ядерная война чревата катастрофическими, непредсказуемыми последствиями, а значит, политика конфронтации становится неприемлемым риском в ядерный век. В такой ситуации со стороны руководства СССР и США был сделан шаг на пути к некоторым соглашениям, чтобы снизить опасность возникновения ядерной войны, отчасти оздоровить международную обстановку. 114
Советский Союз и Соединенные Штаты Подписали Соглашения о мерах по уменьшению опасности ядерной войны(1971г.), которое дополнило ранние достигнутую договоренность об установлении линии прямой связи между Москвой и Вашингтоном, Лондоном и Парижем, что в комплексе должно было снизить риск случайного (несанкционированного) возникновения ядерной войны. Однако, несмотря на принятые меры, международная напряженность сохранялась. Советский Союз в эти годы внес свыше 150 различных предложений, направленных на обеспечение международной безопасности, прекращение гонки вооружений и разоружение. Они создавали соответствующую политическую атмосферу. Однако многие из них тогда не могли быть выполненными. Наращивание вооружений продолжалось с неослабевающей силой, несмотря на договор о прекращении испытаний и более тесные контакты между сверхдержавами после Кубинского кризиса. Факт: Между 1960 и 1980гг. расходы на вооружения двух блоков увеличилось почти в 5 раз, хотя оружия уже имелось более чем достаточно для полного и неоднократного уничтожения человечества В то же время устроился экспорт оружия в страны «третьего мира». Около 1970г. разрушительная сила, которой обладали сверхдержавы, было примерно в 1млн. раз больше, чем те две бомбы, что были сброшены на Японию. На каждого человека на земле приходилось 15т взрывчатки. Разрядка международной напряженности. Несмотря на военно-политическое противоборство двух систем, постепенно усиливаются тенденции разрядки, соблюдения принципа мирного сосуществования . В 1971г., СССР, США, Великобритания и Франция заключили четырехстороннее соглашение по Западному Берлину, признав его независимым городом. Также признавались нерушимыми границы ГДР, ПНР, ЧССР. В 1973г. между СССР и США было подписано бессрочное Соглашение о предотвращении ядерной войны. Советско-американские отношения начали меняться, что давало основание улучшить и международный климат. Большие усилия пришлось приложить к созыву общеевропейского Совещания по безопасности. Заключительный акт Совещания в Хельсинки в августе 1975г. подписали руководители 33 государств Европы, США и Канады (через 30 лет после завершения Второй мировой войны). Этим были зафиксированы нерушимости границ в Европе, уважения независимости и суверенитета, территориальной целостности государства, отказ от применения силы и угрозы ее применения, невмешательства во внутренние дела друг друга, что стало международно-
правовой основой преодоления “холодной войны”. В первой половине 70-х гг.проявилась возможность смягчения международной обстановки, упрочнения отношений мирного сосуществования государств, с различным политическим строем и развития сотрудничества. Вместе с тем стало ясно, что в случае нарушения “Статус кво” международной обстановки, особенно в политической сфере, сразу же происходит обострение взаимоотношений между СССР и США, а следствием этого становился новый виток гонки вооружений. Подобное произошло в 1978., когда было принято решение, о ежегодном увеличении странами НАТО военных расходов на 3%. В 1979г. СССР и США подписали договор, ограничивающий количество стратегических ракет с обеих сторон, и в том же году США и страны НАТО решили возместить в Западной Европе американские ракеты средней дальности «Першинг-2» и «Крылатые ракеты». Обострение международной обстановки в начале 80-х гг. Международная обстановка резко ухудшилась в связи с вводом контингента советских войск в Афганистан в декабре 1979г. Политическое руководство Советского Союза втянуло страну в военный конфликт, принесший большие жертвы с обеих сторон. Большинство стран, входящих в ООН, не только не поддержали эту акцию, но и потребовали вывода советских войск. 115
Ход событий на Европейском континенте так же вел к усугублению международного положения. В ответ на размещение американских ракет в Европе, советское руководство принимает решение о размещении в ГДР и ЧССР ракет средней дальности. Начался новый этап в гонке вооружения , в результате которого Европа оказалась в роли заложника. Советское руководство в очередной раз выдвинула мирные предложения. В них предполагалось осуществить меры доверия в Европе пи Азии, урегулировать конфликт вокруг Афганистана, ограничить и сократить стратегическое вооружение и в качестве первого шага ввести взаимный мораторий на развертывание ядерных средств в Европе. Однако эти предложения не имели успеха. Таким образом, внешняя политика СССР в 1964-1985гг. развивалась по пути от жесткой конфронтации с западным миром во второй половине 60-х гг. к «разрядке» международной напряженности в 70-е гг. и снова к обострению отношений в мире с конца 70-х – начала 80-х гг. Обострение международной обстановки, падение авторитета СССР на мировой арене находились в тесной взаимосвязи с нарастанием общего кризиса в административно-
командной системе. Таблица 3 – Внешняя политика СССР в 1945 – 1990гг. основные направления и итоги [10.с.184] Взаимоотношения с развитыми капиталическими странами Содержания деятельности Результат Холодная война с “потеплениями”, заявлениями о мирном существовании, необходимости развивать взаимовыгодные экономические, научно –
технические и культурные связи. Противоборство происходило с переменным успехом для каждой из сторон. СССР поставлял в страны Запада топливно – сырьевые товары, закупал промышленное оборудование, выйграл многие Олимпиады и спортивные соревнования. В холодной войне СССР потерпел поражения. Лидерство в отношении социалистических стран Навязывание собственного опыта странам социалистического содружества, в том числе силой. Сложные отношения с самостоятельными государствами. Отказ от диктата в отношениях социалистических стран привел к “бархатным революциям”, распаду содружества, роспуску СЭВ и ОВД, потери союзников. Китай, Вьетнам, КНДР и Куба продолжили строительство социализма. Поддержка национально освободительного движения Политическая, экономическая, дипломатическая и военная поддержка борьбы колоний за независимость. Внедрение социализма в жизнь народов Азии, Африки, Латинской Америки. В ликвидацию колониальных империй, деколонизацию практически всего земного шара СССР внес огромный вклад , признанный во многих странах. Попытка распространить советский опыт на страны “социалистической ориентации” оказалось мало продуктивной. Помощь мировому реформационному, рабочему, коммунистическому, антивоенному движению. Морально – политическая и финансовая поддержка оказывалась любым организациям и деятелям, выступавшим с критикой капитализма и в поддержку СССР. Сплаченые и скоординированные действия всех антикоммунистических сил на фоне опережающего р
оста уровня жизни в западных странах делали советские усилия неэффективными. 116
4 Попытки осуществления политических и экономических реформ в 50-начале 60-х гг. 3 марта 1953г. закончилось более чем тридцатилетнее правление И. В. Сталина. Смерть вождя открыла дорогу реформам, необходимость которых ощущалась обществом и частью руководителей сразу после окончания Второй мировой войны, но которые врядли были возможны при его жизни. Экономическая и политическая ситуация внутри страны и обстановка “холодной войны” на международной арене формировали ряд узловых проблем (своего рода «болевых точек»), решать которые или реагировать на существование которых пришлось бы так или иначе любому руководству, вставшему у государственного руля в 1953г. Первый комплекс проблем был связан с развитием репрессивной политики конца 40-х – начало 50-х гг., превратившие органы МВД-МГБ в особую систему тотального контроля, охватившие почти все сферы общественной жизни и все слои общества – от низов до высшего эшелона руководства. Одним из ключевых шагов «оттепели» стало прекращение компании против «врагов народа», начатой Сталиным и поддававшейся всесторонней критике. Были провозглашены амнистии по всем незначительным преступлениям и сокращены сроки по приговорам к более длительному заключению. Многие политические заключенные в СССР и странах социалистического лагеря были выпущены на свободу и реабилитироанны. Также были отправлены домой десятки тысяч военнопленных. Во время правления Хрущёва заметно ослабла цензура и это касалось прежде всего литературы, кино и других видов искусства, где стало возможным более открытое освещение действительности. Главной платформой представителей оттепели стал литературный журнал «Новый мир». Некоторые произведения этого периода достигли известности и на Западе, в том числе и роман Владимира Дудинцева «Не хлебом едины» и повесть Александра Солженицына «Один день Ивана Денисовича». Другимы значимыми представителями периода оттепели были писатели и поэты Виктор Астафьев, Владимир Тендряков, Белла Ахмадулина, Роберт Рождественский, Андрей Вознесенский и Анна Ахматова. Масса мероприятий была проведена в отношении прав населения. Так, началась выдача паспортов колхозникам – при Сталине они не имели передвижения. У рабочих появилось разрешение увольнений с работы по собственному желанию. Преобразования в системе образования: - ликвидирована система «Трудовых резервов», то есть сеть военизированных училищ для подготовки квалифицированных рабочих; - введение профессиональных училищ; - придание средней школе «политехнического» профиля, т. е. сочетание образования с трудовой деятельностью. Однако недостаток средств не позволил оборудовать школы современным оборудованием, а предприятия не могли полноценно нести педагогическую нагрузку. Как повлияло решение о «культе личности» на общество? Вопрос о «культе личности» поднимался уже на первом после похорон Сталина Президиуме ЦК 10 марта 1953 г., когда Г.М. Маленков, выступив с критикой центральной печати, подытожил: «Считаем обязательным прекратить политику культа личности». Секретарю ЦК П.Н. Поспелову было дано поручение обеспечить необходимый контроль за прессой, а Н.С. Хрущеву — непосредственно за материалами, посвященными памяти И.В. Сталина, Таким образом, первоначально весь вопрос преодоления культовой традиции свелся к перестройке пропаганды. 117
25 февраля 1956 г. — последний день работы XX съезда Хрущев вышел на трибуну с докладом «О культе личности и его последствиях». И хотя заседание было закрытым, и делегатов предупредили о секретности происходившего, тайны, долгие годы окружавшей имя Сталина, с того момента больше не существовало. Важным программным заявлением стали следующие слова Хрущева: "Мы должны всемерно развивать советский демократизм, устранять всё, что мешает его всестороннему развертыванию". Также он говорил об "укреплении социалистической законности", о том, что нужно бороться с любым проявлением произвола. Слово правды о Сталине, произнесенное с трибуны съезда, стало для современников потрясением — независимо от того, были ли для них приведенные факты и оценки откровением или давно ожидаемым восстановлением справедливости. 5 марта 1956 г. студенты Тбилиси вышли на улицу, чтобы возложить цветы к монументу Сталина в память третьей годовщины со дня его смерти. Чествование «вождя» превратилось в акцию протеста против решений ХХ съезда. Демонстрации и митинги не прекращались в течение пяти дней, а вечером 9 марта в город были введены танки. Тбилисские события – это своего рода индикатор состоятельности и придуманности всей антисталинской кампании. Уже в истоках ее – серьезный просчет как результат пренебрежения общественной психологией. Момент, выбранный для решительного разоблачения Сталина, практически совпал с датой его смерти, т.е. днем памяти. Подобные совпадения, даже если они не умышленны, а являются следствием обычной случайности, могут привести к психологическим «ошибкам», провоцирующим реакцию отторжения даже «благих» в своей основе начинаний. Именно с такого рода реакцией пришлось столкнуться Хрущеву в марте 1956г. ХХ съезд КПСС создал предпосылки для формирования новых подходов познания общества. Возможность ознакомления с закрытыми прежде для исследователей документами. Но, как и прежде на пути развития истории стояли определенные установки и требования, тормозившие ее освобождение от догм и стереотипов. «Оттепель» и духовная жизнь общества. Либерализация общественно- политической жизни дала мощный импульс для развития литературы и искусства. Было ослаблено идеологическое воздействие на творчество художественной интеллигенции, реабилитированы многие деятели культуры – жертвы политических репрессий. Оживлению духовной жизни общества способствовало возникновение новых творческих союзов: сформированы Союз писателей РСФСР, Союз художников РСФСР, Союз работников кинематографии СССР. В столице был открыт новый драматический театр «Современник». Проводились литературные вечера известных писателей и поэтов. Итак, вторая половина 50-х – начало 60-х гг. прошли под знаком борьбы демократической тенденции против консервативной в развитии общественно- политической жизни. Попытки вмешательства Н. С. Хрущева в творческую лабораторию работников культуры, некомпетентность и категоричность в оценках их творчества привели к потере им авторитета. Определенную роль в этом сыграла организованная не без ведома Н. С. Хрущева травля талантливого писателя и поэта Пастернака. В 1958 г. за роман «Доктор Живаго», запрещенный к изданию в СССР и опубликованный за рубежом, Б.Л. Пастернак был удостоен Нобелевской премии по литературе. В том же году его исключили из состава Союза писателей СССР и вынудили отказаться от Нобелевской премии. В начале 60-х годов усилилось разоблачение «идейных шатаний» деятелей литературы и искусства. Неодобрительную оценку получил фильм Хуциева «Застава Ильича». В конце 1962г. Хрущев посетил выставку работ молодых художников в Московском манеже. В творчестве некоторых авангардистов он увидел нарушение «законов красоты» или просто «мазню». 118
Свое личное мнение в вопросах искусства глава государства считал безоговорочным и единственно правильным. На состоявшейся позднее встрече с деятелями культуры он подверг глубокой критике произведения многих талантливых художников, скульпторов, поэтов. В конце 1950-х гг. появились первые диссиденты, то есть люди, не согласные с порядками, существовавшими в стране. Причины появления диссидентства: - искреннее желание реформировать страну - личная обида на Советскую власть - связь со спецслужбами Запада. Диссиденты в разных формах выступали за соблюдение прав и свобод человека и гражданина, против преследования инакомыслия, против ввода советских войск в Чехословакию (1968), Афганистан (1979), занимались распространением альтернативной литературы, оказывали помощь жертвам советского правосудия. В СССР получила распространение практика судебного преследования инакомыслящих, изоляция их от общества (академик А. Сахаров). Были лишены советского гражданства и оказались в эмиграции писатели Г. Владимов, В.Войнович, В. Некрасов, А. Солженицын, режиссеры Ю.Любимов, А. Тарковский, музыкант М. Ростропович. За исключением части интеллигенции абсолютное большинство населения считало, что, «плетью обуха не перешибешь». В стране утверждалась атмосфера равнодушия, безысходности, социальной апатии. С 1963г. был обречен на исчезновение и плюрализм мнений. Изменения в экономике. Курс на демократизацию общественно- политической жизни стал находить свое адекватное продолжение и в экономике. Все экономические перестройки 50-х- начала 60-х гг., были призваны решить, главным образом, проблему демократизации управления: расширить хозяйственные права союзных республик, путем передачи в их ведение вопросов, которые раньше были прерогативой центра; приблизить управление к местам; сократить управленческий аппарат; повысить роль и ответственность местных органов по усилению их роли в области строительства и развития экономики на местах. 50-е и начало 60-х гг. считаются самым успешным периодом в развитии советской экономики с точки зрения, как темпов экономического роста, так и эффективности общественного производства. Средние темпы экономического роста – 6,6% в 50-е гг. и 5,3% в 60-е гг. – были беспрецедентными за всю историю СССР. Советская экономика развивалась в русле общемировых тенденций: замедление темпов экономического роста и спад производства, вызванные сначала предвоенной депрессией, а затем войной и послевоенной реконструкцией, в 50-е гг. сменились в европейских странах и Японии длительной фазой экономического подъема. Самым влиятельным из всех факторов, лежавших в основе динамики послевоенного развития западных стран, - считает, например, известный бельгийский историк и экономист Г. Ван дер Вее, - являлся феномен так называемого «наверстывания». Гипотеза «наверстывания», весьма популярная в исследованиях послевоенной экономики, предполагает, что законы развития мировой экономической коньюктуры подталкивают государства, пережившие длительную стагнацию, после накопления необходимого потенциала догонять страны, вырвавшиеся за это время вперед (в послевоенном мире в роли безусловного лидера выступали США). Под влиянием общемировой тенденции «наверстывания» в 50-60-е гг. находились и Советский Союз, и другие страны восточного блока, перенявшие советскую модель экономического развития. Так что знаменитый лозунг Хрущева «Догнать и перегнать Америку!», несмотря на известную карикатурность практического воплощения, имел под собой и реальное основание. 119
К началу 50-х гг. восстановительный период в СССР завершился, за эти годы был создан достаточный инвестиционный и научный потенциал, позволивший в дальнейшем обеспечить высокие темпы экономического роста. Особенно успешно советская экономика развивалась во второй половине 50-х гг.: в этот период повысилась эффективность использования основных производственных фондов в промышленности и строительстве, быстро росла производительность труда в ряде отраслей народного хозяйства. Повышение эффективности производства способствовало значительному росту внутрихозяйственных накоплений, за счет этого стало возможно более полноценно финансировать непроизводственную сферу. На осуществление социальных программ была также направлена часть средств, полученных в результате сокращения расходов на оборону. Существенной чертой «оттепели» является начало подготовки «Косыгинских реформ» - попытки внедрения в плановую социалистическую экономику отдельных элементов рыночной экономики. Реформы сельского хозяйства. В сентябре 1953 года было заявлено, что повысить благосостояние народа можно только через аграрную реформу и увеличение товаров народного потребления. К этому времени большинство населения жило в деревне, которая неуклонна деградировала. Колхозы и совхозы приходили в упадок. В стране назревал голод. В соответствии с аграрной реформой старые долги с крестьян списывались, налоги уменьшились вдвое, были подняты закупочные цены на мясо, молоко, овощи. Это дало незамедлительный политический эффект, который сравнивался с эффектом НЭПа. После неурожая 1953 года ситуация в стране стала настолько серьезной, что надо было принимать чрезвычайные меры. Повышение урожайности существующих земельных угодий требовало удобрений, ирригации, технического оснащения, то есть того, что не может быть создано в один день. Было решено осваивать целинные земли в Заволжье, Сибири и Казахстане. Это одобрил Пленум ЦК 1954 года. В путь отправилось около 300 тыс. добровольцев, в основном молодежь. Были неимоверные трудности в освоении новых земель. Одновременно с этим, началось внедрение в культуру кукурузы. Увеличение кукурузой сопровождалось крайностями, например, ее, пытались выращивать в Карелии. В 50-60-х гг. Н.С. Хрущев начал сдерживать частную деятельность крестьян, чтобы заставить их больше работать в колхозе. Наступление на личные подсобные хозяйства велось поэтапно: 6 марта 1956 г. принимается постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «Об уставе сельскохозяйственной артели и дальнейшем развитии инициативы колхозников в организации колхозного производства и управлении делами артели». Этим постановлением запрещалось увеличивать размер приусадебного участка колхозников за счет общественных земель и даже рекомендовалось сокращать его. Был закреплен принцип ограничения количества скота, находящегося в личной собственности колхозников, «с учетом местных условий». 27 августа 1956 г. постановлением Совета Министров СССР колхозникам и другим гражданам, держащим скот в личной собственности, запрещалось использовать в качестве корма для скота хлеб, крупу и другие продукты, приобретаемые в государственных и кооперативных магазинах. Борьба с личными подсобными хозяйствами велась не только непосредственно, но и косвенно – через осуществление других компаний, призванных закрепить «линию партии» в деревне. По своим негативным последствиям среди этих кампаний выделяются, по крайней мере, две: новый этап укрупнения колхозов и кампания «догнать и перегнать Америку». Следующим шагом на пути ограничения личной собственности крестьян стало принятие в 1961г. новой Программы партии. На фоне главной программной идеи – движение к 120
коммунистическому будущему – личные хозяйства казались досадным «пережитком капитализма» и должны были исчезнуть, по крайней мере, в течение отведенных 20 лет. 1962 год стал годом крушения хрущевской «оттепели» и всех надежд, которая она породила в обществе. В стране вновь возникла необходимость распределять дефицитные продукты по талонам и карточкам. Решение руководства страны повысить с июня 1962 г. цены на мясо, молоко и масло, «чтобы способствовать быстрому увеличению продуктов животноводства», вызвало взрыв возмущения в стране. В донесениях КГБ, которые непрерывно шли в ЦК КПСС, сообщалось о выступлениях в Риге, Киеве, Москве; призывы к забастовкам раздавались в Ленинграде, Иванове, Магнитогорске. Факт: В городе Новочеркасске повышение цен совпало с очередным снижением расценок (т.е. фактическим уменьшением зарплаты) на крупнейшем предприятии Новочеркасска – электровозостроительном заводе (НЭВЗе) 1 июня 1962 г., когда стало известно о новых ценах, у заводоуправления стихийно собрался митинг. Рабочие требовали сообщить правительству о том, что они в знак протеста прекращают работу. Решили утром с красными флагами и портретами Ленина идти к горкому партии. Послали делегации на другие предприятия с призывом поддержать их. Местные власти «обычную» забастовку сумели представить как антисоветский бунт и личный выпад против Хрущева. В ночь на 2 июня к заводу направили войска и танки. Решение применить оружие против демонстрантов было принято спешно приехавшими в «бунтующий» Новочеркасск членами Президиума и секретарями ЦК КПСС Козловым, Микояном, Полянским, Кириленко, Ильичевым, Шелепиным и согласовано с Хрущевым. Стрельба из автоматов по безоружным людям, заполнившим площадь перед горкомом, не была спровоцирована нападением на солдат. Расстрел был хладнокровно подготовлен и не менее хладнокровно осуществлен. Причем солдаты внутренних войск, стоявшие в оцеплении, большей, частью стреляли, поверх голов. Ряд офицеров отказались дать приказ танкам идти на демонстрантов. Общее число жертв составило 24 человека, тела которых были тайно захоронены. События в Новочеркасске тщательно скрывались от населения страны. Правду о них народ узнал лишь в начале 90-х годов. Начало 60-х гг. с точки зрения развития экономической ситуации в стране было не таким благоприятным, как в предыдущее десятилетие. Высокие темпы роста в экономике, сопровождавшиеся – особенно во второй половине 50-х гг. – повышением эффективности производства, заметными достижениями в ряде областей науки и техники, в начале 60-х гг. стали уменьшаться. В 1963 г. по сравнению с 1962г. прирост национального дохода снизился с 5,7 до 4%, продукции промышленности – с 9,7 до 8,1 %, а валовая продукция сельского хозяйства составила 92,5% от уровня 1962г. Экономическая ситуация требовала научного осмысления, критического анализа с тем, чтобы не только поставить объективный диагноз современному состоянию экономики, но и определить принципы ее развития на будущее. Аграрный кризис, расширение рыночных отношений, быстрое разочарование в совнархозах, необходимость найти сбалансированные решения большого числа проблем, соперничество с более развитыми странами, критика деятельности Сталина и большая интеллектуальная свобода стали факторами, которые способствовали возрождению экономической мысли в СССР. Оживились дискуссии ученых по проблемам экономики. Выявилось два направления. Во главе теоретического направления стояли ленинградские ученые Канторович и Новожилов. Они выступали за широкое применение математических методов в планировании. Второе направление – практики, которые требовали большей самостоятельности для предприятий, менее жесткого и обязательного планирования, позволяющего развивать рыночные отношения. Третья группа ученых начала изучать экономику запада. Внимание этих школ было направлено не столько на пересмотр подходов к организации 121
экономической жизни в СССР, сколько на лучшее регулирование уже существующей коммунистической системой экономики. Однако, многие экономические проблемы тех лет пытались решать чисто политическими приемами и методами. Особенно это видно на примерах непосредственной апелляции к сознательности, энтузиазму, самоотверженности, в частности, при освоении целинных и залежных земель, строительстве объектов в Сибири и на Дальнем Востоке. Поиски велись по многим направлениям, но их вектор первоначально был задан в целом верно: отказ от излишней централизации, расширение хозяйственной самостоятельности, использование цены, прибыли, кредита и других экономических рычагов в хозяйственной политике, переход на хоздоговорные отношения между предприятиями и др. Все эти и другие вопросы обсуждались в ходе экономических дискуссий, которые, начавшись еще в середине 50-х гг., то затухали, то вновь возрождались. И так было вплоть до 80-х гг. Таблица 4 Экономическое развитие в послевоенный период (1945-1960 гг.) Промышленность В середине 60-х гг. началась экономическая реформа («Косыгинские реформы») Суть реформы 1958 г. можно свести условно к трем важнейшим направлениям: 1 перемены в структуре управления народным хозяйством. Сентябрьский (1965г.) Пленум ЦК КПСС принял решение ликвидировать территориальные советы народного хозяйства и осуществить переход на отраслевой принцип управления промышленными предприятиями. Были воссозданы союзные и союзно-республиканские министерства. 2 Коррекция системы планирования. Поскольку прежняя плановая система была сориентирована на достижение роста объемов производства предприятиями на базе валовой продукции, то предполагалось нацелить планы на реализованную продукцию. 3 Совершенствование экономического стимулирования. Оно включало: улучшение системы ценообразования и системы оплаты труда. В русле этих направлений предусматривалось: - восстановление и модернизация разрушенных предприятий - ускоренное создание военно-промышленного комплекса - внедрение достижений НТР - экстенсивное развитие (освоение целины, расширение площадей) -коллективизация Прибалтики, Западной Украины и Западной Белоруссии, Молдавии -реорганизация МТС Сельское хозяйство - восстановление ж/д транспорта - замена паровой тяги тепловой и электрической -господство государственной торговли - ограниченная колхозная (частная) торговля Торговля Транспорт Конфискационная денежная реформа 1947 г. Финансы 122
- оценивать результаты хозяйственной деятельности предприятий по реализованной продукции, полученной прибыли по выполнению заданий; - поставить оплату труда работников промышленности в непосредственную зависимость не только от результатов их индивидуального труда, но и от общих итогов работы предприятий; - положить в основу экономических отношений между предприятиями принцип взаимной материальной ответственности. Развивать прямые связи между предприятиями – изготовителями и потребителями продукции. Повысить роль хозяйственных договоров. По инициативе Косыгина изменены были критерии оценки деятельности предприятий: главными критериями становились не объем валовой, а стоимость реализованной продукции, прибыль; было резко сокращено число плановых показателей. Расширялись границы самостоятельности предприятий. От эффективного экономического поведения руководителя и коллектива во многом стала зависеть их благополучие, в частности, величина создаваемых на предприятиях фондов материального стимулирования (премии). Воссоздана была отраслевая система управления (через министерства), а совнархозы упразднены. В целом произошло возрастание роли экономических методов управления и планирования (в противовес административным). Реформы развязали хозяйственную инициативу трудовых коллективов. Уровень жизни людей повышался. В 1967 г. произошел переход на пятидневную рабочую неделю – с двумя выходными днями. Тогда же была сделана попытка перевести на рельсы интенсивного развития сельское хозяйство. Многократно возросли государственные капиталовложения в аграрный спектр – на село пошло большое количество машин, техники, минеральных удобрений, электроэнергии. Осуществлялись масштабные программы мелиорации и ирригации, с колхозов и совхозов списывались долги. Снижались налоги. Повышались закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, а цены на сверхплановые поставки устанавливались выше обычных на 50%. Отменена была старая система оплаты по трудодням и вводилась гарантированная денежная оплата труда в колхозах. Так же, как и пенсионная система, и система оплачиваемых отпусков. Все это привело к заметному росту уровня жизни сельского населения. К концу 70-х годов ежегодные доходы на душу населения на селе впервые за всю русскую и советскую историю стали приближаться к городским. Почему реформаторская политика правительства середины 60-х гг. потерпела поражение? - Продолжала сохраняться старая, неэффективная модель экономического, экстенсивного развития. - Рутинность политических условий привела к просчетам в ходе практического осуществления реформы. - Перевод на новую систему хозяйствования шел медленно, нуждаясь в постоянном политическом согласовании возникших по ходу реформ различных экономических аспектов. Более того, в ряде отраслей (торговля, коммунальное хозяйство, снабжение, сбыт) реформа осуществлялась в виде опыта на группах предприятий. - Реформа слабо затронула финансы, ценообразование; масса недостатков в системе управления, в оплате труда, механизме экономического контроля. - Одна из существенных причин неудачи преобразований состояла в том, что они были заблокированы силами бюрократического аппарата. В центральном и местном партийном, государственном и хозяйственном аппаратах появилось серьезное тяготение к привычным, ранее проверенным централизованным, административным формам управления. Возобладала инерция, сиюминутные интересы, стремление отмахнуться от непривычных форм управления. - Преобразования в экономике страны не были поддержаны преобразованиями в политических сферах. Начавшийся после ХХ съезда КПСС, процесс демократизации общества не был доведен до конца, не пошел в глубь, а со второй половины 60-х гг. 123
фактически приостановился. В 70-х гг. демократическая тенденция ослабела, а силы консерватизма еще больше укрепились. 5. НТР и ее влияние на ход общественного развития. Впервые упомянутая в Советском Союзе НТР уже меняла представления о мире, делала его меньше, усиливала взаимозависимость стран и континентов, создавала новые отношения вчерашних равновеликих держав. Вместе с тем, переход к НТР не был одномоментным. При осуществлении ракетно-космических программ были созданы новые специальные виды топлива, жаропрочные конструкционные материалы, исключительно надежные приборы управления, средства радиосвязи и телеизмерений, миниатюрные радиодетали, солнечные батареи. Лишь в начале 1970-х годов впервые была поставлена задача перехода от отдельных, пусть даже блестящих завоеваний науки и техники к широкому освоению новинок НТР в народном хозяйстве и выхода советской индустрии на качественно новый технический уровень, «соединить достижения НТР с преимуществами социализма». Новые орудия и средства труда, новые источники энергии ознаменовали полномасштабное вступление в НТР тогда, когда произошел переход к стадии их технически и экономически целесообразной эволюции. Период создания и освоения промышленных АЭС – отправная точка революционных изменений в индустриальной энергетике. Аналогичные этапные отметки в развитии других отраслей и направлений (освоение космоса, электронно-вычислительная техника и т.д.). Первые искусственные спутники Земли прикладного назначения были выведены на орбиту уже в середине и второй половине 60-х годов. Космические исследования способствовали развитию различных направлений науки и техники, постепенно приобретая прикладное значение. На рубеже 70-80-х гг. в мире начинается новый этап научно-технической революции (НТР), получившей название «микроэлектронная революция». С этого момента уровень развития той или иной страны определяется уже не количеством выплавленной стали, добытого угля, а использованием микроэлектронной техники. Экономика продолжала развиваться экстенсивно, в ее основе по- прежнему находились устаревшие, традиционные отрасли по производству продукции, в которых Советский Союз уже к 1970 г. был «впереди планеты всей». СССР производил больше всех в мире стали, чугуна, кокса, железной и марганцевой руды. Устаревшие отрасли требовали колоссальных природных ресурсов- электроэнергии, металла, которые, к тому же, использовались нерационально, поэтому сырьевой сектор работал с перегрузками. В 70-е гг. экономика страны была предельно милитаризована, «работала» в основном на ВПК. В общем объеме продукции машиностроения производство военной техники составляло более 60%, а доля военных расходов в валовом национальном продукте – около 23%. В 70-е годы СССР теряет ранее завоеванные позиции в сфере освоения космоса (США осуществили престижный проект высадки на Луну, а в 80-е годы – первыми создали возвращаемый на Землю космический корабль многоразового использования), в самолетостроении, ряде других отраслей науки и техники. Далеко позади СССР оказался в области компьютеризации. Даже традиционная политика опережающего развития военных отраслей с максимальной концентрацией в них материальных и кадровых ресурсов в новых исторических условиях стала давать сбои, так как эти отрасли все больше зависели от общего технического уровня народного хозяйства, от неэффективности экономических механизмов. Таблица 5 – НТР: СССР и другие страны [10.с. 178-179] 124
Комплексная автоматизация производства, контроля и управления на основе широкого использования ЭВМ Достижения СССР 40-50-е – автоматические линии, заводы 60-е – внедрение ЭВМ и АСУ 70-е – создание Единой энергосистемы (ЕЭС) 80-е – начало компьютеризации Достижения других стран 1946- первый компьютер 1959- первая интегральная схема 1960- первый лазер 1961- первые промышленные работы 80-е – переход от индустриального общества к информационному Открытие и использование новых видов энергии 40-50-е –атомный реактор, станция, ледокол 1949- испытание атомного оружия 1961- полет Ю.Гагарина 1987 –полет «Бурана - Энергии» 1945- атомные бомбы сброшены на Японию 1969- высадка на Луну американских астронавтов 1981- полет первого космического челнока Развитие биотехнологии 1948- разгром генетики как науки в СССР 60-е –создание микробиологической промышленности 1940- применение пенициллина в качестве антибиотика 1967- первая пересадка сердца 1978- родится первый ребенок «из пробирки» Создание и применение новых видов конструкционных материалов 1940-80-е –прогресс в сфере ВПК, использование космических технологий 1942- магнитофон 1969- видеомагнитофон 1986- компакт-диски для компьютеров 1987- система цифровой магнитной записи звука Вывод: Развитие НТР и даже элементов научно-технического прогресса более ранних стадий сдерживалось действовавшим экономическим механизмом, что имело весьма негативные последствия и для развития производительных сил общества, и для социальной сферы. В середине 1980-х гг. свыше 50 млн. чел. В промышленности, строительстве и на транспорте были заняты ручным трудом, характерным для доиндустриальных технологий. Продолжавшийся количественный рост работников материального производства отражал низкий уровень производительных сил, не соответствующий современным требованиям. 6. СССР в середине 70-80-х гг. Нарастание кризисных явлений. Шестидесятые годы стали переломными в истории советского общества. До этого времени сложившаяся в СССР модель хозяйствования достаточно успешно решала встававшие перед страной задачи. К началу 60-х гг. в Советском Союзе ценой огромных усилий и жертв был создан мощный индустриальный и научный потенциал. Советское общество стало городским и образованным. По данным ЮНЕСКО, в 1960 г. СССР делил 2-3-е место в мире по интеллектуальному потенциалу страны. Доля населения, занятого в сельском хозяйстве, сократилась с 80%) (1928 г.) до 25% к концу 60-х гг., а в промышленности и строительстве возросла с 8 до 38%о. Соответственно изменилась и структура Валового национального дохода: доля промышленности и строительства увеличилась с 29 до 42%, а сельского хозяйства, наоборот, уменьшилась с 54 до 24%. 125
Однако экономика была плохо сбалансирована, требовала для своего роста постоянного наращивания производственных ресурсов. К 1970 г. СССР превосходил США по уровню производства угля, кокса, тракторов, цемента. Железной руды, к примеру, добывалось в 6 раз больше, чем в США, и примерно во столько же раз меньше производилось предметов потребления. Гипертрофия добычи ресурсов и их первичной переработки, тяжелого машиностроения определяли максимальную энергоемкость производства. На западе для производства одного килограмма потребляемой человеком продукции расходовалось 4 килограмма исходного материала, а в СССР - 40. Хронически отставал аграрный сектор экономики. Страна, имея более половины мировых площадей чернозема (в 1985 г. площадь всех сельхоз. угодий СССР составляла 607,8 млн. га, из них 227,1 млн. га пашни), не могла накормить население, создать надежную базу для развития индустрии и сферы услуг. При достаточно высоком удельном весе валового внутреннего продукта СССР, составлявшего 10% мирового, на долю СССР приходилось лишь 4% объема мировой торговли, тогда как на долю США - около 14%. Замкнутость стала своего рода официальной доктриной, вытекавшей из идеологии «вражеского окружения». Мировая экономика по-прежнему рассматривалась как источник неприятностей и бед, а независимость от нее представлялась громадным достижением. Не меньшую опасность для будущего развития советского общества представляли диспропорции, подспудно накапливавшиеся в социальной сфере. В период с начала 60-х до начала 80-х гг. при росте численности населения почти на 25% (по переписи населения 1959 и 1979 гг.) наметилась устойчивая тенденция к снижению рождаемости и увеличению смертности населения. Реформы, начатые Косыгиным, постепенно свертывались. Кончилось тем, что на рубеже 70-80-х годов промышленность показывала нулевые темпы роста. Сельское хозяйство поглощало возрастающее количество материальных и финансовых ресурсов, но не давало ожидаемой отдачи. Производство зерна падало. Очень велико было отвлечение рабочей силы из городов на село. Огромны - потери при транспортировке и хранении сельскохозяйственной продукции. Непомерной становилась милитаризация экономики. На рубеже 70-80-х годов военные расходы составляли порядка 20-25% годового бюджета, а если учесть также косвенные расходы (на военный космос и военную помощь союзникам, на научные исследования, связанные с оборонной тематикой, на военную разведку и контрразведку и т.д.), то в сумме ВПК поглощал до 50% государственного бюджета. Такого не позволяла себе ни одна страна мира. Главной проблемой становился разрыв между сверхсовременными аэрокосмическими и военными системами и гражданским производством с его устаревшими технологиями и массовым использованием ручного труда. Противостояние нарастало. Для общественно-политической жизни рубежным пунктом стал август 1968 года, когда в результате ввода советских войск и навязанной ЧССР смены лидеров произошло подавление демократических реформ в Чехословакии. События в Чехословакии стали для бюрократии в СССР сигналом опасности. В результате вмешательства во внутренние дела суверенной страны попытка построить там "социализм с человеческим лицом", провести демократическое обновление была прервана, а политическая система как бы законсервирована. После этого всякие попытки изменений в самом СССР были окончательно заблокированы. В принятой в 1977 году новой конституции СССР законодательно закреплялась руководящая роль КПСС, провозглашенной «руководящей и направляющей силой советского общества». Фактически речь шла о политической монополии партийного аппарата КПСС. В начале 70-х был нанесен удар по всем концепциям поворота к рыночной экономике. Само слово «рынок» стало критерием идеологической неблагонадежности. Со второй половины 70-х гг. начала меняться организация промышленного производства. Появились производственные научно-производственные объединения (НПО). Практическим 126
результатом подобных мер стал лишь гигантизм. Желаемого же слияния науки и производства не произошло. Зато в эти годы быстро и успешно шло слияние, переплетение официальной экономики с теневой - разного рода полу законной и незаконной производственной и торговой деятельностью, в которую были втянуты целые предприятия. Доходы теневой экономики исчислялись многими миллиардами. К началу 80-х гг. стала очевидна неэффективность попыток ограниченного реформирования, советской системы. Страна вступила в период глубокого кризиса. Вследствие этих и многих других причин к середине 80-х гг. возможность постепенного, безболезненного перехода к новой системе общественных отношений в СССР была безнадежно упущена. Стихийное перерождение системы изменило весь жизненный уклад советского общества: перераспределялись права руководителей и предприятий, усилилась ведомственность, социальное неравенство. Изменился характер производственных отношений внутри предприятий, начала падать трудовая дисциплина, массовыми стали апатия и безразличие, воровство, неуважение к честному труду, зависть к тем, кто больше зарабатывает. В то же время в стране сохранялось внеэкономическое принуждение к труду. Советский человек, отчужденный от распределения произведенного продукта, превратился в исполнителя, работающего не по совести, а по принуждению. Выработанная в послереволюционные годы идейная мотивация труда слабела вместе с верой в близкое торжество коммунистических идеалов, параллельно этому сокращался поток нефтедолларов и рос внешний и внутренний долг государства. В начале 80-х гг. все без исключения слои советского общества страдали от несвободы, испытывали психологический дискомфорт. Интеллигенция хотела подлинной демократии и индивидуальной свободы. Большинство рабочих и служащих необходимость перемен связывали с лучшей организацией и оплатой труда, более справедливым распределением общественного богатства. Часть крестьянства рассчитывала стать подлинными хозяевами своей земли и своего труда. Однако, в конечном счете, совсем другие силы определяли направление и характер реформирования советской системы. Этими силами была советская номенклатура, тяготившаяся коммунистическими условностями и зависимостью личного благополучия от служебного положения. 127
Тема 16: Становление российской государственности 90 гг. ХХ – нач. ХХI вв. 1. Становление российской государственности. 2. Государственная символика Российской Федерации. 3. Россия на пути радикальной социально- экономической модернизации 1. Становление российской государственности Ослабление тоталитарного режима положило начало обострению межнациональных отношений в СССР. Необходимо проследить процесс усиления центробежного движения союзных республик, проанализировать противоречия в отношениях союзного и национального руководства. Союзные республики, области требовали децентрализации управления, расширения прав и экономических возможностей региона в решении на местах экономических и социальных проблем. Центр пытался разработать методику создания регионального хозрасчета. Этот вопрос так и не был решен, так как у государства не было возможности увеличить долю национального дохода на местах: продолжалась война в Афганистане; искаженная система цен, сложная налоговая система не отражали подлинной картины вклада в общесоюзный фонд каждой республики. К весне 1990 г. начался процесс провозглашения суверенных республик. 12 июня 1990 г. РСФСР приняла Декларацию о государственном суверенитете России: закреплялся приоритет республиканских законов над союзными. Однако в составе СССР независимость России могла быть только номинальной. Конец 1990 – начало 1991 гг. отмечены попытками поиска новых форм национально-государственных связей республик СССР: - 17 марта 1991 г. состоялся референдум по вопросу сохранения Советского Союза как обновленной федерации равноправных суверенных республик; «за» - 76,4 % голосовавших; - апрель – май 1991 г. – в Ново-Огарево прошли переговоры с руководителями девяти республик о создании Союза Суверенных Государств (ССГ), о принятии новой Конституции, об изменении избирательной системы. Публикация и обсуждение нового Союзного договора углубили раскол в обществе: - приверженцы М. С. Горбачева видели в договоре возможность снизить уровень конфронтации в обществе; - руководители движения «Демократическая Россия» предлагали подписать договор на год, надеясь провести выборы в Учредительное собрание; - группа ученых – обществоведов расценила новый договор как результат капитуляции центра перед требованиями национал-сепаратистских сил в республиках. Процесс подготовки нового Союзного договора был прерван путчем в августе 1991г. – ГКЧП пытался совершить государственный переворот, направленный против политики перестройки. Сопротивление путчу возглавил Б. Н. Ельцин, избранный в июне 1991 г. Президентом России. После двух дней противостояния попытка переворота провалилась. 22 августа 1991 г. члены ГКЧП была арестованы, а 23 августа была временно прекращена деятельность КПСС. Оформление государственной независимости РСФСР было связано с последующими событиями, приведшими к развалу СССР: - сентябрь 1991 г. – вся полнота власти передана Государственному Совету СССР; - 9 сентября 1991 г. Госсовет признал независимость Литвы, Латвии, Эстонии, которые через несколько дней были приняты в ООН; 128
- 8 декабря 1991 г. в Беловежской пуще в резиденции «Вискули» (под Брестом) руководители Беларуси (С. С. Шушкевич), Российской Федерации (Б. Н. Ельцин), Украины (Л. М. Кравчук) подписали Соглашение о создании Содружества Независимых Государств (СНГ), а также постановление о денонсации Договора об образовании СССР 1922 г.; - 21 декабря 1991 г. – алмаатинская встреча «брестской тройки», «ашхабадской пятерки» и Армении – шел процесс расширения состава СНГ, к которому присоединились Молдавия и Азербайджан, центром СНГ был определен г. Минск; - 25 декабря 1991 г. – на башне Большого Кремлевского Дворца был спущен флаг СССР и поднят обновленный флаг России. На международной политической арене с апреля 1992 г. появилось новое государство – Российская Федерация, Россия (РФ). Первоочередные задачи: принятие мер по выходу страны из экономического и политического кризиса; создание новых органов управления народным хозяйством; оформление российской государственности. Проследим эволюцию политической системы Российской Федерации. После распада СССР началась ликвидация прежних структур власти и управления. Ряд бывших союзных учреждений и ведомств передавались в распоряжение российских управленческих структур. Резиденцией Президента России стал Московский Кремль. Проблемы начального этапа государственного строительства РФ как суверенного государства: - не было четкого разграничения полномочий между законодательной и исполнительной властями; - не был изменен характер взаимоотношений между Президентом с одной стороны, Верховным Советом и Съездом народных депутатов – с другой; - все еще были сильны голоса за возрождение СССР, за возврат на прежний путь политического развития; - нарастание недовольства и раздражения у большинства населения курсом на либерализацию экономики, отсутствием социальных гарантий. Все это вылилось в политический кризис декабря 1992 г. Смена правительства не сняла напряжения в обществе, во взаимоотношениях парламента и Президента Б. Н. Ельцина. Референдум 1993 г. проводился по инициативе Съезда народных депутатов по вопросу о доверии Президенту, о досрочных выборах Президента и народных депутатов. Победу одержали президентские силы. Президент и его советники подготовили проект новой Конституции РФ. Назвав Верховный Совет «реакционной силой», Президент Б. Н. Ельцин издает указ «О роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета». В ответ часть депутатов потребовала отставки Б. Н. Ельцина и привела к присяге А. В. Руцкого. Обстановка в г. Москве усложнилась после неудавшейся попытки штурма Мэрии и Останкинского телецентра. В столицу были введены войска (расстрел здания Верховного Совета, арест лидеров оппозиции). Начался слом системы Советов всех уровней. Их обязанности передавались в руки местной администрации и выборных дум. Конституция Российской Федерации 1993 г. – важный шаг на пути создания правового государства. Россия – демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Федеративное устройство РФ основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти. В ее состав входят 21 республика, 6 краев, 1 автономная область, 10 автономных округов, 2 города федерального значения (г. Москва и г. Санкт-Петербург), 49 областей. Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 129
Президент России объявлялся Главой государства, гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека и гражданина. Согласно статьям 80-81 Президентом избирается на четыре года гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий в стране не менее 10 лет. Конституция, утверждая правовой статус Президента, утверждала то, что в основе его деятельности должны лежать права и интересы человека и общества. Глава государства Исполнительская власть Рисунок 1 – Высшие органы власти Российской Федерации Конституция 1993 г. разграничила полномочия между органами власти РФ и ее субъектами. В ведение высших органов власти были отнесены: принятие законов и контроль за их выполнением, управление федеральной государственной собственностью, основы ценовой политики, федеральный бюджет, решение вопросов внешней политики и международных отношений, объявление войны и заключение мира, руководство внешнеэкономическими связями, вопросы природопользования, образования, науки. Законодательно закреплялся политический плюрализм, право свободы труда и частной собственности. В государственном строительстве России наиболее острым оказался национальный вопрос, так как в государстве с неоднородным этническим составом населения не исключается борьба за власть, за ресурсы. Отношения федеральных властей с отдельными субъектами РФ складывались непросто. Причиной межнациональных конфликтов следует считать ослабление государственных институтов: национальные меньшинства начинают рассматривать себя как силу, способную противостоять центральной власти, сформировав собственную идеологическую платформу. Истоки этих конфликтов напрямую связаны с социальными различиями, традиционным багажом культурных ценностей. Десятилетний опыт ведения боевых действий на Северном Кавказе, разделение Чечено-
Ингушетии на две самостоятельные республики наглядно демонстрируют также и то, что этнические конфликты сливаются с международным терроризмом. Судебная власть Законодательная власть Совет Федерации Государственная Дума Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации Правительство Российской Федерации Конституци
онный Суд Верховный Суд Президент Российской Федерации Высший Арбитражный Суд 130
31 марта 1992 г. между автономными республиками России был подписан Федеративный договор, который предусматривал разграничение полномочий между федеральными и республиканскими органами власти. Договор зафиксировал отказ центра от стремления к диктату. Этот документ стал основой национально-государственного строительства РФ. Конституция 1993 г. явилась гарантом укрепления единства Российского государства. В 90-е годы создаются реальные демократические институты: многопартийность, выборы на альтернативной основе, свобода самовыражения, экономическая и политическая активность, на основе свободных выборов формируются Государственная Дума, думы краев, областей, городов. К середине 90-х годов общественно-политическая жизнь страны в большей степени определяется борьбой ведущих политических партий и движений, среди которых выделились блоки: «Выбор России», «Явлинский, Болдырев, Лукин («ЯБЛоко»), «Российское движение демократических реформ», объединение «Отечество», КПРФ, ЛДПР. Наблюдаются существенные расхождения по вопросу национально-государственного строительства: - блок «ЯБЛоко» - конституционная федерация; - КПРФ – восстановление союзного государства на новой основе; - ЛДПР – возрождение Российского государства в рамках до 1977 г. Выборы в Государственную Думу свидетельствовали о накоплении политического опыта в условиях многопартийности: -1993 г. – победили 8 партий, создав в Думе несколько фракций, между которыми шли баталии, но не одна из них не имела перевеса; - в 1995 г. в Госдуму пришли представители общественных объединений и партий, имеющие более четкие требования в политической и экономической областях, имевшие опыт работы в законодательных и исполнительных органах власти; - президентские выборы 1996 г. показали, что подавляющая часть граждан поддержала курс на создание рыночной экономики и демократического государства. Своеобразным рубиконом в политической жизни страны стал 1999 г. : - финансово-экономический кризис 1998 г. тяжело отразился на положении широких масс российского общества, подорвал авторитет Б. Н. Ельцина; - кадровые перестановки в правительстве, министерствах и ведомствах (с апреля 1998 г. по март 2000 г. на должности Председателя правительства РФ сменилось 5 человек) еще более усугубляли обстановку; - на политической арене наряду с прежними партиями появляются новые политические движения: «Отечество – вся Россия», «Союз правых сил», проправительственное объединение «Единство» во главе с министром по ЧС С. Шойгу; - лидирующую роль в Ш Госдуме заняли «Единство» и КПРФ; - уходит досрочно в отставку Б. Н. Ельцин в декабре 1999 г. В марте 2000 г. Президентом Российской Федерации был избран В. В. Путин. Новое руководство страны провело ряд реформ по укреплению вертикальной власти и федерализма: - созданы семь федеральных округов во главе с полномочными представителями Президента; - местное законодательство приведено в соответствие с Конституцией РФ; - принята Концепция внешней политики; - расширены полномочия Президента; - заметно улучшились взаимоотношения Совета Федерации и исполнительской власти - проводится армейская реформа; - разработан проект – Антифашистский пакт; - ратифицирована Конвенция ООН по борьбе с коррупций и создан Антикоррупционный комитет; 131
- подписана хартия о противодействии насилию на телеэкранах. В 2004 г. после повторного избрания В.В. Путина на пост Президента Российской Федерации началась реформа исполнительской власти. Цель преобразований: - повысить эффективность управления; - сократить число чиновников и добиться компетентности структуры власти; - снизить коррупцию и чиновничий произвол. Россия позаимствовала американскую трехзвенную модель управления: произошло разделение правительства на три уровня. Однако вместо 58 реформированных министерств и ведомств образовалось 81. Не произошло ожидаемого сокращения управленцев. Как свидетельствуют данные Росстат, число их неумолимо растет. По мнению директора Института проблем глобализации М. Делягина, реформа не прижилась на российской почве, так как не учли факта, что в США эта трехзвенная структура работает под контролем и под давлением судебной системы, партий и общественного мнения. Вывод. Приоритетными направлениями деятельности современного российского руководства являются: решение чеченской проблемы; создание вертикали власти и укрепление роли федерального центра; достижение устойчивого и динамичного развития экономики; укрепление международных позиций России. 2 Государственная символика Российской Федерации Признаком суверенитета является наличие государственной символики: герба, флага, гимна. 5 ноября 1990 г. Правительство РСФСР приняло постановление о создании Государственного герба и Государственного флага. Правительственная комиссия рекомендовала бело-сине-красный флаг и герб – золотого двуглавого орла на красном поле. Окончательное утверждение этих символов произошло в 1993 г. Указом Президента Б. Н. Ельцина «О Государственном гербе Российской Федерации» дано описание нового символа: «Государственный герб Российской Федерации представляет собой изображение золотого двуглавого орла, помещенного на красном геральдическом щите; над орлом – три исторические короны Петра Великого (над головами – две малые и над ними – одна большого размера); в лапах орла – скипетр и держава; на груди орла на красном щите – всадник, поражающий копьем дракона». 4 декабря 2000 г. Президент РФ В. В. Путин внес в Государственную Думу наряду с рядом законопроектов о государственной символике проект федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Федерации», вступивший в силу 27 декабря 2000 г.: «Государственный герб Российской Федерации представляет собой четырехугольный с закругленными нижними углами, заостренный в оконечности красный геральдический щит с золотым двуглавым орлом, поднявшим вверх распущенные крылья. Орел увенчан двумя малыми и одной большой коронами, соединенными лентой. В правой лапе – скипетр, в левой – держава. На груди орла, в красном щите, - едущий влево на серебряном коне серебряный всадник в синем плаще, поражающий серебряным копьем черного опрокинутого навзничь и попранного копьем дракона, также обращенного влево». Государственный герб помещается на печатях федеральных органов власти и организаций, на фасадах зданий органов власти РФ; дипломатических представительств и иных официальных учреждений России за рубежом; в рабочем кабинете Президента РФ, а также на штандарте (флаге) Президента России, знаменах федеральных органов исполнительской власти, боевых знаменах воинских частей; на денежных знаках, государственных наградах РФ; знаках отличия за окончание высших учебных заведений. 132
Золотой двуглавый орел на красном поле сохраняет историческую преемственность в цветовой гамме гербов в конце ХV – ХVΙΙ вв. Рисунок орла восходит к изображениям на памятниках эпохи Петра Великого. Три короны над головами орла символизируют в новых исторических условиях суверенитет как всей РФ, так и ее частей; скипетр и держава в лапах орла олицетворяют государственную власть и единое государство; изображение всадника, поражающего дракона, - это древний символ борьбы добра и зла, света и тьмы, защиты Отечества. Восстановление двуглавого орла как Государственного герба России демонстрирует неразрывность и преемственность отечественной истории. Гимн - торжественная песня, принятая как символ государственного или социального единства. 11 декабря 1993 г. было утверждено Положение о Государственном гимне РФ: мелодия, созданная на основе «Патриотической песни» М. И. Глинки в аранжировке А. Петрова. Факт. Первая официальная попытка создать российский гимн датируется 1833 г. Николай Ι объявил конкурс, в котором участвовали композиторы Михаил Глинка, Алексей Львов, поэт В. Жуковский, Нестор Кукольник и др. М. Глинка написал «Патриотическую песню» на стихи В. Жуковского, но Николай Ι предпочел «Молитву русского народа», подготовленную А. Львовым; звучит как молитва, мелодия простая, легко запоминается, похожа на гимн европейских монархий. Спустя почти 200 лет мелодия М. Глинки все-таки стала гимном новой, демократической России. В соответствии с Конституцией 1993 г. государственные символы и порядок их использования устанавливаются федеральным конституционным законом. Однако все попытки президента Б. Н. Ельцина провести закон через Госдуму неизбежно блокировался ее левым большинством. 27 декабря 2000 г. вновь вернулись к мелодии гимна Г. Александрова, текст С. Михалкова (Гимн СССР с 1977 г.), но было подготовлено новое содержание. ГИМН РОССИИ Музыка – Г. Александрова, новый текст – С. Михалкова Россия – священная наша держава, Россия – любимая наша страна. Могучая воля, великая слава – Твое достоянье на все времена! Припев: Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой! От южных морей до полярного края Раскинулись наши леса и поля. Одна ты на свете! Одна ты такая – Хранимая Богом родная земля! Припев: Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой! Широкий простор для мечты и для жизни 133
Грядущие нам открывают года. Нам силу дает наша верность Отчизне. Так было, так есть и так будет всегда! Припев: Славься, Отечество наше свободное, Братских народов союз вековой, Предками данная мудрость народная! Славься, страна! Мы гордимся тобой! Флаг - прикрепленное к древку или шнуру полотнище определенного цвета или нескольких цветов – официальный символ государственной власти, олицетворение суверенитета государства. Факт. Государственный флаг в России появился на рубеже ХVΙΙ – ХVШ веков, в эпоху становления России как мощного государства. Законным отцом бело-сине-красного флага признан Петр Ι. В 1858 г. царь Александр ΙΙ утвердил черно-желто-белый флаг как символ земли – золота – серебра – этот «монархический» флаг просуществовал до 1883 г. Александр Ш, а затем Николай ΙΙ вновь утвердили бело-сине-красный флаг: красный цвет означал державность, синий – цвет Богоматери, под покровом которой находится Россия, белый – цвет свободы и независимости. Эти три цвета означали также содружество Белой, Малой и Великой России. С апреля 1918 г. большевики предложили утвердить боевой красный флаг в качестве национального российского флага. Предложение заменить «революционный» красный флаг на бело-сине-красный прозвучала задолго до августовского путча 1991 г. Чрезвычайная сессия Верховного Совета РСФСР 22 августа 1991 г. постановила считать официальным символом России триколор, затем это положение было закреплено Конституцией 1993 г. В декабре 2000 г. наряду с другими законами о государственной символике был принят закон «О Государственном флаге Российской Федерации», в соответствии с которым: Государственный флаг РФ – прямоугольное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней – белого, средней – синего и нижней – красного цвета. Отношение ширины флага – 2:3. В настоящее время чаще всего (неофициально) используется следующая трактовка значений цветов флага России: белый – цвет мира, чистоты, непокорности, совершенства; синий – цвет веры и верности, постоянства; красный символизирует энергию, силу, кровь, пролитую за Отечество. Указом Президента РФ от 5 августа 1996 года были установлены официальные символы президентской власти: штандарт (утвержденный в феврале 1994 г.), знак Президента, а также специально изготовленный единственный экземпляр официального текста Конституции РФ. Штандарт (флаг) Президента России является главным символом президентской власти и представляет собой квадратное полотнище из трех равновеликих горизонтальных полос: верхней – белого, средней – синего и нижней – красного цветов (цвета Государственного флага России). В центре – золотое изображение Государственного герба России. Полотнище окаймлено золотой бахромой. На древке Штандарта крепится серебряная скоба с выгравированными фамилией, именем и отчеством Президента России и датами его пребывания на этом посту. Штандарт Президента России вместе со Знаком Президента России и специальным экземпляром текста Конституции передается вновь избранному Президенту России во время процедуры вступления в должность Президента. После принесения присяги Президентом России Штандарт Президента России устанавливается в его рабочем 134
кабинете, а дубликат Штандарта поднимается над резиденцией Президента в Московском Кремле. Знак Президента России состоит из знака и цепи знака. Знак из золота представляет собой равноконечный крест с расширяющимися концами, с лицевой стороны, покрытый рубиновой эмалью. Расстояние между концами – 60 мм. По краям креста – узкий выпуклый рант. На лицевой стороне креста в центре – накладное изображение Государственного герба России. На оборотной стороне креста посередине – круглый медальон, по окружности которого девиз: «Польза, честь и слава». В центре медальона – год изготовления – 1994. В нижней части медальона – изображение лавровых ветвей. Знак при помощи венка из лавровых ветвей соединяется с цепью знака. Цепь знака из золота и эмали состоит из 17 звеньев, 9 из которых – в виде изображения Государственного герба России, 8 – в виде круглых розеток с девизом: «Польза, часть и слава». На оборотной стороне звеньев знака помещаются накладки, покрытые белой эмалью, на которых золотыми буквами выгравированы фамилия, имя, отчество каждого Президента России и год его вступления в должность. После принесения присяги Президентом России Знак Президента России хранится в резиденции Президента в Московском Кремле. Использование Знака Президента России определяется нормами Государственного протокола. Единственный экземпляр официального текста Конституции России является официальным символом президентской власти. При вступлении вновь избранного Президента в должность Президент России приносит присягу на специальном экземпляре текста Конституции. Специальный экземпляр Конституции России вместе с Штандартом (флагом) Президента России и Знаком Президента России передается вновь избранному Президенту России во время процедуры вступления в должность Президента России после принесения им присяги на этом экземпляре текста Конституции [http: // www. statesymbol. ru/]. Задание. Герб, флаг, гимн, военная атрибутика… Что с помощью этих символов государство сообщает своим гражданам и другим странам? 3 Россия на пути радикальной социально-экономической модернизации При рассмотрении данного вопроса следует выделить два периода: 1991 – 1999 гг. – осуществление базовых рыночных преобразований и завершение посткоммунистической трансформации; 2000 г. – по настоящее время - переход к постиндустриальной модернизации. Поиски путей перехода России к рыночным отношениям начались в связи с неэффективностью принятых во второй половине 80-х гг. мер по интенсификации хозрасчета, самофинансирования в условиях, когда в экономике сохранялись командные методы руководства. Российское руководство избрало путь либерализации: ускоренная приватизация государственной собственности; отказ от государственной поддержки отраслей и предприятий; закрытие убыточных предприятий; создание рынка труда; отказ от планового руководства экономикой. Реформы проводились методом «шоковой» терапии: - в результате либерализации цен выросла инфляция; - обесценились сбережения граждан, хранившиеся в Госбанке; снизилась покупательская способность населения; - ваучерная приватизация 1992 – 1994 гг. привела к потере государственным сектором ведущей роли в экономике. Развал СССР явился причиной экономических трудностей отдельных регионов и республик РФ, так как распались сложившиеся в прежние десятилетия народнохозяйственные связи и пропорции. Обстановка усугубилась сепаратизмом, 135
разделенностью народов, миграционными процессами (за 1992 – 1995 гг. в Россию переехало 3,8 млн человек, выехало из страны – 1,8 млн человек). По замыслу реформаторов, приватизация должна была повысить эффективность работы предприятий, уменьшить расходы на дотации, создать условия для формирования среднего класса как социальной опоры нового строя. Приватизация изначально внесла неравенство между трудовыми коллективами предприятий и работниками бюджетной сферы, между руководителями предприятий и рядовыми работниками. Не подкрепленная правовыми актами, она привела к свертыванию целых отраслей промышленности, к оттоку капитала за рубеж. В итоге за период 1992 – 1997 г.г. снизились: - ВВП на 40 %, - промышленное производство в 2 раза, - производство сельскохозяйственной продукции на 35 %, - реальные доходы на 43 %, - национальный доход в 4 раза Факт. Председатель Счетной палаты С. Степашин: «Потери от приватизации в два с половиной раза превысили потери СССР в Великой Отечественной войне и равнялись 9540 трлн российских рублей в ценах 1995 года. По курсу 2004 г. – это 2 трлн долларов» [А и Ф. 2006. - № 9, С. 8]. К концу ХХ в. Россия столкнулась со следующими негативными явлениями: безработица 13.3 % сокращение числа занятых в экономике – на 20 млн. человек; сокращение трудоспособного населения на 6 млн. человек; уменьшение реальных доходов на 19,4 %; уменьшение размера пенсий на 15,1 %: - ухудшение медицинского обслуживания, демографической ситуации. Резкое сокращение сферы материального производства как основы налогооблагаемой базы получения бюджетных доходов при сохранении высокого уровня государственных расходов (финансирование обороны страны, космических исследований и др.) требовало поиска новых источников средств. Образовавшийся в результате реформ 90-х годов разрыв социальных связей привел к глубокому социально-экономическому кризису и обесцениванию наличного физического и человеческого капиталов. Потери последнего нанесли стране не меньший ущерб, чем упадок промышленности, сельского хозяйства и вывоз финансового капитала. Россия по параметрам человеческого капитала на начало ХХΙ в. оказалась на 33 месте в мире, что крайне негативно отразилось на формировании гражданского общества [12, С. 35]. Усилилось отчуждение населения от собственности и власти. Весна 1997 г. – делается попытка начать реализацию программ по сокращению бюджетного дефицита, пенсионной реформы, борьбы с коррупцией. С одной стороны шло укрепление силовой составляющей вертикальной власти, но с другой стороны в условиях всеобщей либерализации государство фактически отказывалось от выполнения социально-экономических функций. У руководства страны не было четкой программы, конкретной научно-технической политики. Подтверждение выше сказанному – финансово-экономический кризис 1998 г., отбросивший Россию к начальному этапу реформ, которые открыли дорогу мошенничеству, воровству, шантажу. Бывшая сверхдержава столкнулась с реальной опасностью оказаться на задворках цивилизации. Россия не входит сегодня в число лидеров экономического и социального развития. Таблица 1 - Данные по международным индексам [14, С. 35] 136
Индекс Место Экономическая свобода 112 Конкурентоспособность 70 Технологическое развитие 68 Государственные институты 89 Макроэкономическая ситуация 56 Конкурентоспособность бизнеса 68 Человеческое развитие 57 Устойчивое развитие 61 Экономическая безопасность 41 С каждым годом Россия опускается в этих списках все ниже и ниже. Между тем по территории и обеспеченности полезными ископаемыми она находится на первом месте в мире, количеству вооружения – на втором, численности населения - на шестом, по размерам ВВП – на десятом, что дает ей все основания претендовать на роль одного из лидеров мирового развития. Страна интегрируется в широкую экономику, имея крайне деформированную структуру народного хозяйства, невысокий уровень технико-экономического развития, гипертрофированную добычу природных ископаемых в условиях экономического спада – вот основные причины того, что РФ участвует в международном разделении труда в качестве поставщика сырья и потребителя готовой продукции. Негативные долгосрочные последствия может иметь реализованный вариант приватизации: государство вынуждено восполнять утраченные доходы путем избыточного налогообложения физических лиц (плоская шкала подоходного налога), что приводит к снижению рыночной активности, сокращению инвестиций, увеличению внутреннего и внешнего рынка. Факт. Американский журнал «Forbes» за 2005 г.: 691 долларовый миллиардер, в том числе 27 российских; если в 2002 г. по количеству миллиардеров Россия была на 9-ом месте с Испанией, то 2004 г. – вышла на второе место. Один из ключевых мотивов развертывания радикальных реформ на постсоветском пространстве, в том числе России, заключался в надеждах на сокращение экономического отставания от ведущих мировых держав. Между тем желанного скачка в развитии не получалось, так как с самого начала «транзитивная» страна застряла в фазе преодоления тенденции примитизации производства и структурных сдвигов. В России лишь усилилась «структурная перестройка наоборот». Перспективы модернизации российской экономики ныне сопряжены с ликвидацией ее сырьевой ориентации в международном разделении труда. Необходимость такого структурного маневра нашла отражение в подготовленном Минэкономразвитии России проекте «Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005 – 2008 годы)». Однако, руководствуясь либералистской идеологической догмой, авторы данной программы полностью игнорируют роль государства как регулятора и участника рыночной экономики. Сопрягая современные функции государства с «нерыночным сектором», они полностью игнорируют также тот факт, что государственные бюджеты в большинстве развитых стран перераспределяются в интересах социальной сферы – 25-30 % валового внутреннего продукта. В силу этого созданный Стабилизационный фонд не работает, так как продолжается перекачка денег за рубеж. Идеологизированная социально-экономическая программа российского правительства делает крайне сомнительным достижение провозглашенных на перспективу целей. Продекларированный «импульс роста» по мере повышения уровня загрузки мощностей и стагнации экспорта энергоносителей будет ослабевать. После 2010 г. темпы роста экономики не превысят 4.2 % в год, то есть задача удвоения ВВП за 137
десятилетие не будет решена. В народнохозяйственной структуре сохраняется доминирование топливного и сырьевого сектора. Будущее России зависит от того, как скоро отечественная наука, выйдя из десятилетнего трансформационного спада, обеспечит долгосрочное участие страны в мировом инновационном процессе. Однако доля РФ в мировых научных расходах упала до 1 %. По количеству выпускников высшей школы Россия уже уступает Китаю и Индии. В 90-е гг. наука перестала быть приоритетом государственной политики. Сегодня по доле ВВП, расходуемой на научные цели, Россия уступает всем развитым странам и отстает от них в 2-3 раза. Реализация противоречащей мировому опыту программы акционирования российской науки может сделать ее изгоем в международном научном сообществе. Здесь также необходимо госрегулирование, как в вопросах образования, так и здравоохранения. Однако это не стыковывается с либеральной идеологией. Выводы. Причина всех провалов и поражений России в постперестроечный период, небывалого падения ее международного престижа и авторитета состоит не столько в ослаблении ее военной мощи и экономического потенциала, сколько в том, что у кормила власти оказались люди бесконечно далекие от родной почвы, более того, враждебные. Они оказались не способными понять ни то, какая страна досталась им в управление, ни какие у нее сильные и слабые стороны, их не интересовало, на каких традиционных опарах держалась и может держаться русская жизнь, какие ценности и ориентиры для русского народа являются базовыми. Слаборазвитость, извращенность капитализма в его сложившемся в России – бюрократически-олигархическом - варианте резко подрывает мирохозяйственную конкурентоспособность России, лишив ее перспективы возрождения своего созидательного потенциала. В народнохозяйственной структуре сохраняется доминирование топливного и сырьевого сектора. А значит, нет оснований для существенных положительных сдвигов в качестве экономического и социального развития. Разворачиваемые реформы в целом выглядят как продолжение и углубление ультралибералистских реформ 90-х годов, полностью игнорирующие и мировой, и уже накопленный отечественный опыт. 138
Тема 17: Россия и современный мир 1 Принципы внешнеполитической доктрины РФ. 2 Содружество Независимых Государств. 3 Союз России и Беларуси. 4 Российско-Американские отношения. 5 Россия и ЕС. 6 Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион. 1. Принципы внешнеполитической доктрины РФ Международные отношения – совокупность экономических, политических, идеологических, правовых, дипломатических, военных, информационных и других связей и отношений между государствами, системами государств, организациями и движениями на мировой арене. Виды международных отношений, которые учитываются при определении основных направлений внешней политики государства: политические, экономические, научно-
технические, идеологические, международно-правовые, военно-стратегические и культурные. Основные субъекты внешней политики: государство, его институты, политические лидеры и главы государств; неправительственные организации («народная дипломатия»). Функции внешней политики: - охранительная – связана с охраной прав и интересов государства и его граждан за границей, осуществляется через посольства, консульства, представительства, культурные центры; - информационно-представительная – создание положительного имиджа государства через деятельность соответствующих органов по культурному, научному обмену, международные выставки, ярмарки и т. д. Первая внешнеполитическая доктрина РФ была разработана в 1993 г., доработана в 1997 г. Концепция национальной безопасности России: - мировой порядок и интеграция в международное сообщество; - глобальное, региональное и международное сообщество; - экономический рост и развитие. Россия стремится: - вернуть статус великой державы – быть экономически жизнеспособной, технологически современной, социально привлекательной и политически влиятельной; - обеспечить место в группе промышленно развитых демократий (стран большой восьмерки), а также усилить влияние на процессы принятия решений в глобальном и региональном масштабах; - достичь максимальной интеграции на приемлемых условиях в многосторонние международные организации, влияющие на управление мировыми процессами. Цели России: - обеспечить суверенитет и территориальную целостность государства; - уничтожить террористические и сепаратистские группировки, перекрывать финансовые источники их поддержки; - укрепить мир и стабильность на своих границах, предотвращать вооруженные конфликты на соседних территориях; - предупреждать появление недружественных режимов у своих рубежей, укреплять военные структуры и коалиции, продвигающие российские интересы; 139
- предотвращать нелегальную миграцию, транспортировку наркотиков и незаконную торговлю оружием; - осуществлять сотрудничество в области нераспространения оружия массового уничтожения (ОМУ); - создавать внешние условия, способствующие экономическому развитию страны; - продвигать свои деловые и экономические интересы на иностранных рынках и привлекать инвестиции в российскую экономику; - усилить экономическую интеграцию среди стран-членов СНГ, создать региональную зону свободной торговли; - диверсифицировать отечественную экономику с тем, чтобы положить конец существующей высокой зависимости от экспорта природных ресурсов. 2. Содружество Независимых Государств Декабрь 1991 г. – революционный взрыв, сокрушивший одну из двух мировых сверхдержав – СССР. На его месте появились 15 независимых государств, 11 из которых объединились в международную организацию - Содружество Независимых Государств (СНГ): Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, Украина. В 1993 г. к СНГ присоединилась Грузия, но в 2010 она вышла из СНГ. Образование нового субъекта международного права и последовавшие за этим событием процессы на территории бывшего СССР носят противоречивый характер и оцениваются как исследователями и политиками, так и простыми гражданами бывших советских республик по-разному: как негативно, так и позитивно. К негативным факторам, обусловленным распадом СССР, можно отнести: - разрыв многолетних экономических связей между республиками и последовавший за этим затяжной экономический кризис; - масштабный спад производства, снижение уровня жизни большинства населения бывшего СССР; - возникновение административных границ, усложнивших деловые и родственные контакты между гражданами республик; - проблемы приобретения нового гражданства. Позитивные итоги: - появление возможности образования суверенных государств; - право на проведение собственной внешней политики. В оценке СНГ, его функционировании в качестве межгосударственного образования нет единой точки зрения. Для того, чтобы объективно разобраться в этом вопросе, следует рассмотреть: процесс создания СНГ, статус данной организации и заявленные цели ее деятельности; позицию России относительно СНГ и ее практическую деятельность в рамках Содружества. Соглашение о прекращении существования СССР и создании Содружества Независимых Государств (СНГ) подчеркивало неприкосновенность существующих государственных границ, определяло основные направления совместной деятельности: - содружество в формировании общего экономического пространства, общеевропейского евразийского рынков; - сотрудничество в области таможенной политики; - развитие системы транспорта и связи; - совместные усилия по охране окружающей среды, борьбе с организованной преступностью. 21 декабря 1991 г. – подписание Декларации о создании СНГ в Алма-Ате, в которой определялась основная цель Содружества: осуществление тесного сотрудничества в 140
политической, экономической, экологической гуманитарной и культурной областях; дальнейшее развитие и укрепление отношений дружбы, добрососедства, межнационального согласия, доверия, взаимопонимания и взаимовыгодного сотрудничества между государствами. Отношения России с другими союзными республиками впервые за несколько последних столетий стали сферой не внутренней, а внешней политики страны. Расхождение в позициях сторон проявились уже на стадии подписания учредительных документов, принятия Устава СНГ. Российские власти, стремясь избавиться от союзного Центра, в то же время старались сохранить за Россией полный контроль за постсоветским пространством. В ответ началась суверенизация со всеми атрибутами независимых государств: национальные армии, таможенные барьеры, валюта, законы о гражданстве, обмен дипломатическими представительствами. Стремясь убедить Запад в отказе от имперских замашек, пришедшие к власти либералы пытались «освободить» Россию от ответственности за то, что происходило у ближайших соседей. Россия утрачивала рычаги влияния на внутриполитическое и социально-экономическое положение бывших советских республик. Суровая реальность раздельного существования показала иллюзорность достижения полной независимости в условиях отчуждения друг от друга. Благодаря России удалось прекратить гражданскую войну в Таджикистане, многолетний конфликт между Арменией и Азербайджаном, погасить огонь в Приднестровье. Россия профинансировала в 1992 г. участников Содружества на 17 млрд. долл. в виде технических проектов и скрытых ценовых дотаций. В 1993 г. происходит ослабление сепаратистских настроений в ряде стран СНГ. Решения по структурированию СНГ: - январь 1993 г. – принятие Устава СНГ; - сентябрь 1993 г. – договор о создании Экономического союза; - 1993-1994 гг. – созданы Исполнительный секретариат СНГ; Совет Министров иностранных дел; Совет командующих пограничными войсками; межгосударственный экономический комитет; - январь 1995 г. – заключение Таможенного союза между Россией, Беларусью, Казахстаном, к которому присоединились Киргизия и Таджикистан. Все эти шаги оказались малоэффективными в силу следующих причин: - приверженность бывших советских республик к различным формам политического устройства, социально-экономическим моделям; - различия в культуре производства, менталитете; - недоверие к России независимых государств, вызванное ее неспособностью стать объединяющим центром в СНГ, экономическим кризисом, «шоковой терапией», а также массированным давлением российской стороны по созданию так называемой рублевой зоны. В результате : не была реализована главная цель СНГ – сохранение единого экономического и оборонного пространства; началось размежевание в пределах Содружества. С 2000 г. взят курс России на двусторонние связи на основе взаимных интересов. При этом реинтеграция бывших союзных республик на базе СНГ уже не рассматривалась как практически возможная. Новая линия российского руководства во главе с В. Путиным в отношении СНГ стала неприятным сюрпризом для ее партнеров: Москва не собиралась любой ценой спасать СНГ. Это оказало сильное психологическое воздействие на лидеров ряда стран-участниц СНГ: прекратились спекуляции на тему кризиса Содружества, угрозы выхода из него, уменьшились претензии к России как «донору». Двусторонние соглашения наполнялись реальным содержанием, несмотря на ряд трудностей, осложняющих отношения России со многими странами Ближнего зарубежья. 141
Россия – Украина: - разногласия в отношении Крыма, статуса Севастополя, раздела Черноморского флота, ядерного арсенала разрешены; - решены проблемы, связанные с топливно-энергетическим комплексом, сотрудничество по линии ВПК; - вырос объем торговли с 2000 по 2004 гг. в 3 раза. Россия – Азербайджан: - подписано в 2002 г. соглашение «О статусе и условиях содержания информационно- аналитического центра в Габале; - соглашение 2002 г. о разделе сопредельных участков дна Каспия. Между Россией и Казахстаном достигнута договоренность о совместной нефтедобыче в казахстанской части каспийского шельфа. Импульсом к осознанию практической значимости СНГ явились внешние факторы, прежде всего международный терроризм: вооруженные выступления антиправительственных сил при участии международных террористов в Средней Азии, на Северном Кавказе летом 1999 г. привели к созданию Антитеррористического центра (АТЦ), созданного по инициативе России. Май 2001 г. – Россия, Казахстан, Киргизия и Таджикистан подписали протокол о создании и принципах формирования Коллективных сил быстрого развертывания (КСББ) в центральноазиатском регионе для противодействия террористам. Октябрь 2002 г. – Договор о коллективной безопасности (ДКБ, создан в 1992 г.) преобразован в Организацию договора о коллективной безопасности (ОДКБ), принят устав и соглашение о правовом статусе этого альянса. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), созданное в 2001 г. на базе Таможенного союза – это крупнейшее по своей территории интеграционное объединение с населением 250 млн. человек. Богатые энергоресурсы, географическое положение делают ЕврАзЭС перспективным партнером ЕС и США. ЕврАзЭС – организация, созданная в полном соответствии с принципами ООН и нормами международного права, четко структурированная с жестким механизмом принятия и реализации решений. 2003 г. – Евразийское экономическое сообщество получило статус наблюдателя в генеральной Ассамблеи ООН. Цель ЕврАзЭС – формирование государствами-участниками Таможенного союза Единого экономического пространства; координация их подходов при интеграции в мировую экономику и международную торговую систему. В качестве образца взяты принципы объединения государств Евросоюза. Руководящие органы в ЕврАзЭС: - Межгосударственный совет (главы государств и правительств); - Интеграционный комитет; - Межпарламентская Ассамблея; - Суд Сообщества. В центре этого объединения отношения между Россией и Казахстаном. Все другие страны концентрируются вокруг этого стержня. Членство в этом союзе играет роль опознавательного знака, сигнализирующего о намерении опираться на Россию. Казахстан фактически является неформальным лидером всей Центральной Азии, проводя самостоятельную политику, что явно не по душе США и ЕС. Они предпочитают иметь дело с марионеточными режимами. Не оставляя надежды на переход Казахстана в лагерь «истинной» демократии, США и ЕС вынуждены сосредоточиться на своих энергетических интересах в этом регионе. Если они осуществят свои энергетические планы в Центральной Азии, то получат доступы в 10% мировых запасов нефти и газа. Налаживание успешного взаимовыгодного партнерства с государствами Центральной Азии является для России важным условием влияния в данном регионе: 142
- заключен пятилетний контракт «Газпрома» с Казахстаном на транзит узбекского и туркменского газа по территории республик; - договор с Узбекистаном о разработке месторождений на условиях соглашения о разделе продукции. На сегодняшний день общая территория СНГ – 22.249 тыс. кв. км, население – 279 млн человек. На территории стран СНГ найдены практически все виды полезных ископаемых. Только их разведанные запасы оцениваются примерно в 40 трл. долл. Также, на территории стран-членов Содружества сохранилась основная производственная, научная, агропромышленная инфраструктура бывшего СССР и развитая транспортная сеть. Тем не менее, экономический кризис 1990-х г. дал о себе знать, доля государств-членов СНГ в производстве мирового валового продукта снизилась: если в 1990 г. на долю бывшего СССР приходилось 15 % мирового ВВП, (в том числе, около 9 % на Российскую Федерацию), то в настоящий момент – не более 2 % (в том числе РФ – 1 %) мирового ВВП. Поэтому дальнейшее сотрудничество государств-членов СНГ в решении экономических проблем, совместном создании новых индустриальных мощностей. На саммите глав государств СНГ, прошедшем в Минске в ноябре 2006 года признана выполненной задача Содружества по разделу собственности, ядерного арсенала бывшего СССР, обеспечению мирного процесса обретения бывшими советскими республиками суверенитета, с помощью СНГ было предотвращено опасное втягивание в военные конфликты республик на постсоветском пространстве. 3. Союз России и Беларуси В интеграционных процессах на просторах СНГ Россия и Беларусь занимают особое место: в отличие от других субрегиональных группировок, где речь шла в основном об экономической интеграции, российско-белорусские отношения предполагают создание Союзного государства. После распада СССР Беларусь и Россия одним из первых государств – участников СНГ осознали необходимость тесного двустороннего сотрудничества. 21 февраля 1995 г. – заключение Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. 2 апреля 1996 г. – Договор об образовании Сообщества Беларуси и России. 2 апреля 1997 г. – Договор о Союзе Беларуси и России. 25 декабря 1998 г. – Декларация о дальнейшем единении Беларуси и России. Декабрь 1999 г. – Договор о создании Союзного государства. 26 января 2000 г. – Договор вступил в силу и предполагал создание единого правого, экономического, оборонного и гуманитарного пространства. Принципы белорусско-российского межгосударственного объединения: - суверенное равенство государств-участников; - добровольность; - добросовестное выполнение взаимных обязательств. Каждое государство сохраняет суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, Государственную символику. К ведению Союзного государства относятся: - создание единого экономического пространства и правовых основ общего рынка; - единая денежно-кредитная, налоговая и ценовая политика; - объединенные транспортные и энергетические системы; - единая торговая и таможенно-тарифная политика в отношении третьих стран; - размещение единого оборонного заказа; - утверждение и исполнение бюджета Союзного государства; - установление системы органов Союзного государства, порядка их организации и деятельности. 143
Система органов Союзного государства: - Высший Государственный Совет – входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников; - Парламент Союзного государства – состоит из Палаты Союза и Палаты Представителей; - Совет Министров; - Суд Союзного государства. Точки зрения по поводу стремления к интеграции России и Беларуси: - родство исторических судеб, историческая и культурная близость двух народов; - экономические выгоды; - геополитические и военные аспекты. На первое место выходит задача создания единого экономического пространства на принципах рыночной экономики. Будущее Союзное государство провозглашено как государство социальное. Между российскими регионами и органами государственного управления РБ подписано свыше 140 соглашений и протоколов, направленных на развитие торгово-
экономических, научно-технических и культурных связей. К 2007 г. товарооборот двух государств составил 220 млрд долл. Март 2007 г. – подписаны соглашения Союзным Советом Министров по 25 вопросам, в том числе о границе, энергетическом балансе, волокнисто-оптических технологиях, компьютерах новейшей модификации; подтверждены 118 программ и подпрограмм; реально вышли на рыночные отношения, на единое Таможенное соглашение. Россия и Беларусь в своем интеграционном взаимодействии приступили к созданию совершенно нового типа Союзного государства, обладающего как конфедеративными, так и федеративными признаками с наличием особенностей, свойственных международным организациям. По-разному можно оценить природу Союзного государства, созданного Договором Республики Беларусь и Российской Федерацией от 8 декабря 1999 г. С одной стороны, Союзное государство является международно-правовым объединением РБ и РФ, то есть данное объединение не новое единое государство, а один из этапов на пути к нему. Это с очевидностью следует из ст. 1 Договора: РФ и РБ «создают Союзное государство, которое знаменует собой новый этап в процессе единения народов двух стран в демократическое правовое государство». Государства, подписавшие Договор, полностью сохраняют в нем свои гарантии самостоятельности и независимости, а также свое членство в ООН и других международных организациях. С другой стороны, у Союзного государства РБ и РФ есть много черт, позволяющих отнести его именно к самостоятельному виду объединений государств. 1 Наряду с целями, традиционными для международно-правовых договоров (проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны, обеспечение безопасности Союзного государства, укрепление мира и т. д.), в указанном Договоре ставятся цели, ведущие к глубокой интеграции внутренних процессов в обоих государствах и, по существу, к созданию единого образа жизни всех граждан. Согласно ст. 2 Договора это обеспечение мирного и демократического развития братских народов обоих государств, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни; создание единого экономического пространства; неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина; формирование единой правовой системы демократического государства; проведение согласованной социальной политики. 144
2 Граждане Союзного государства пользуются равными правами и несут равные обязанности на территории другого государства-участника (ст. 14, п. 5), то есть граждане обоих государств имеют на любой территории равный статус. 3 В Союзном государстве существует единое таможенное пространство, в отношении которого применяются: единый порядок экспортного контроля; единые меры нетарифного регулирования, включая применение количественных ограничений, лицензирование ввоза и вывоза товаров, введение единого перечня товаров, к которым применяются запреты и ограничения ввоза и вывоза; единый порядок взаимного признания лицензий, сертификатов и разрешений на ввоз и вывоз товаров. 4 Союзное государство может заключать международные договоры (ст. 35, 40); имеет единую систему органов, большинство из которых формируются государствами-
участниками: Высший Государственный Совет, Палата Союза Парламента, Совет Министров. Но Палата Представителей Парламента избирается населением на основе всеобщего избирательного права. Для осуществления контроля за финансами Союзного государства создается Счетная палата. 5 Органы Союзного государства обладают правом на правотворчество. Высший Государственный Совет издает декреты, постановления и директивы (п. 3, ст. 35). Парламент принимает законы и Основы законодательства Союзного государства (ст. 40). Совет Министров издает постановления, директивы и резолюции (п. 3, ст. 46). Согласно Договору, в случае коллизии нормы закона или декрета Союзного государства и нормы внутреннего закона государства-участника, преимущественную силу имеет норма закона или декрета Союзного государства (п. 2, ст. 60). 6 Союзное государство создает свою государственную атрибутику (в соответствии с п. 1, ст. 10 Договора «Союзное государство имеет свой герб, флаг, гимн и другие атрибуты государственности»). Некоторые из перечисленных положений особенно отчетливо говорят о тенденции к федеративным началам объединения, например, оформление единого экономического пространства, наличие собственности Союзного государства и его бюджета, единое гражданство, право на заключение международных договоров от имени Союзного государства, право на правотворчество и приоритет союзных норм перед правовыми нормами государства-участников. Вместе с тем, конечно, ряд положений Договора свидетельствует о том, что Союзное государство – это пока «квазигосударство», этап на пути к более тесному государственному единству. Прежде всего, следует отметить, что основой Союзного государства является Договор, а не Конституция. На необходимость скорейшего решения вопроса о принятии Конституционного акта Союзного Государства указывала в 2006 г. российская сторона (Президент РФ В. Путин, Председатель Парламентского Собрания Союзного Государства, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Б. Грызлов). Принятие Конституции станет возможно в условиях более тесного единства в рамках Союзного государства. Но следует отметить, если оно сохранит нынешний статус, принятие Конституции вызовет много вопросов, поскольку оформление Конституцией объединения государств с международно-правовой самостоятельностью не практикуется. Белорусская сторона, в частности указывает на необходимость суверенитета РБ, не соглашаясь с планами ряда российских политиков (Д. Аяцкова, В. Жириновского) по вхождении Беларуси в состав России. Далее нужно указать на то, что оба государства вправе проводить хотя и согласованную, но самостоятельную внешнюю политику. Что касается обороны, то, согласно Договору, исключительному ведению Союзного государства подлежит разработка и размещение оборонного заказа, обеспечение на его основе поставок и реализации вооружений и единой техники, объединенная система технического обеспечения вооруженных сил государств-
участников. Поскольку к исключительному ведению Союзного государства отнесено, как уже отмечалось, «функционирование региональной группировки войск» (ст. 17), создание подобной совместной группировки и общее управление ею предполагаются (и на 145
практике это уже сделано). В целом же оборонная политика, по Договору, находится в совместном ведении Союзного государства и государств-участников. Но не исключаются и самостоятельные шаги государств с тем, что предусмотрено «взаимодействие в международном сотрудничестве по военным и пограничным вопросам» (ст. 18). Прогрессу российско-белорусской интеграции требуется синхронность экономических преобразований. Созданию единого экономического пространства препятствуют: - особенности подходов к реформированию экономики; - различия в объеме прав и ответственности хозяйствующих субъектов; - различия в налогообложении; - роль и место государства в экономике. Долгосрочные преимущества интеграции видят две стороны: - расширение торговли между Россией и Беларусью, ассортимента товаров; - возможность использования преимуществ сотрудничества и внутрирегиональной специализации для развития производства; - повышение конкурентоспособности товаров и услуг на глобальных рынках благодаря развитию внутрирегиональной конкуренции; - расширение научно-технического обмена и совместных усилий в развитии науки и технологии; - создание сбалансированной инфраструктуры (транспортной, банковско-
финансовой, коммуникационной и др.); - способность отстаивать свои интересы на уровне международных экономических организаций. Для успешного экономического сотрудничества в составе Союзного государства необходимо создание: - законодательно-правовой базы, обеспечивающей равные условия субъектов хозяйствования на территории Беларуси и России; - единого таможенного пространства; - общего рынка товаров, услуг, капитала, рабочей силы, единого информационного и научно-технического пространства; - условий для защиты внутреннего рынка, развития экспортноориентированных производств; - условий для привлечения инвестиций в рамках разрабатываемых совместных проектов и программ с целью повышения конкурентоспособности отечественных товаропроизводителей. Вывод: Оптимальным в сложившихся условиях является эволюционный подход к сближению экономических систем и двух стран при соблюдении следующих принципов: - ни одна из сторон не должна принудительно навязывать элементы своей хозяйственной системы другой; - принимать решения по мере их достаточной проработки, не допуская неоправданных рывков (тарифы, ценообразование, поставки и т. д.); - сближение по трансформации хозяйственных систем должно быть двусторонним и последовательным; - учитывать естественно-исторические и социально-экономические особенности каждой страны, менталитет российского и белорусского народа; - опираться на научный анализ эффективности того или иного элемента хозяйственной системы. 4. Российско-американские отношения В первые годы после распада СССР Россия в отношениях со странами дальнего зарубежья стремилась: 146
- найти поддержку своих радикальных рыночных реформ со стороны развитых стран Европы; - добиваться понимания со стороны международных, прежде всего финансовых, организаций; - развивать отношения с США. Утверждению международного авторитета государства, становлению связей новой России с внешним миром - способствовали визиты президента России Б. Н. Ельцина в страны Европы, Азии. 1 февраля 1992 г. – подписание в США «Декларации об окончании «холодной войны». С завершением «холодной войны» проблемы войны и мира приобрели новое звучание. Надежды на то, что ХХI в. будет более безопасным для человечества, чем ХХ в., пока не оправдываются. Наблюдается рост числа неядерных, локальных, межгосударственных и внутригосударственных конфликтов. В условиях роста разрушительной силы обычного оружия, последствия этих конфликтов становятся все более опасными. Сохраняются разногласия между Российской Федерацией и Соединенными Штатами, которые остаются наиболее мощными в военном отношении державами современного мира. 1992 г. – подписание политических и торгово-экономических договоров и соглашений между РФ и США. 1993 г. – договор о значительном сокращении стратегических наступлений вооружений двух стран (СНВ -2) – Россия, став преемницей всего ядерного арсенала СССР, согласилась на полную ликвидацию тяжелых межконтинентальных баллистических ракет наземного базирования, несмотря на то, что они составляли 60 % всего потенциала. 1996 г. – российско-американский Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. 1997 г. – Договор о ПРО-2. С 2000 г. российско-американские отношения приобрели новые очертания. События 11 сентября 2001 г. поставили мировое сообщество перед угрозой терроризма. Россия не возражала против размещения американских войск в зоне своего традиционного влияния – в государствах Центральной Азии. Май 2002 г. – подписание Декларации о новых стратегических отношениях РФ и США и Договор о сокращении стратегических наступательных потенциалов (СНП). Как у США, так и у России есть интересы, связанные с укреплением безопасности в Европе, Азии, на Ближнем Востоке. Для укрепления региональной безопасности в Евразии необходимо укрепление союзнических и других партнерских структур. США вынуждены считаться, что Россия в силу исторических, географических, культурных, экономических и политических причин по-прежнему пользуется значительным влиянием в соседних с ней регионах. Она контролирует важные транспортные маршруты в Центральной Азии. Кроме того, российские вооруженные силы, несмотря на потрясения, вызванные экономическими и политическими реформами 90-х гг., все еще представляют собой мощную военную организацию. Интересы РФ и США совпадают: - в вопросах безопасности обеих стран в борьбе с терроризмом; - в энергетической области – США являются крупнейшим потребителем энергоресурсов, а Россия приобретает статус энергетической сверхдержавы. Совместные инициативы РФ и США: - активизация деятельности Центра обмена данными о пусках ракет (ЦОД), созданного в 1998 г.; - укрепление режима контроля обеими странами над ракетными технологиями (РКРТ); - достижение договоренности между РФ и США об обмене информацией в области разработки, развертывания и использования систем противопожарной обороны; - совместная разработка безопасных атомных реакторов нового поколения; - развитие топливно-энергетической базы в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке; 147
- работа американских компаний в области высоких технологий; - продолжение совместных космических программ. Выводы: Отношения России и США всегда оставались далекими от полного взаимосближения. Однако после распада СССР происходило достаточно заметное сближение, основанное на общности понимания пути развития России. Конкуренция с США хотя и оставалась, в том числе и на постсоветском пространстве, но не «утяжелялась» идеологическим характером. С приходом к власти Владимира Путина ситуация медленного начала меняться. Отношение к внутренней и внешней политике российского президента постепенно стало приобретать настороженность. В 2001 г. этот процесс замедлили события сентября 2001 г., послужившие причиной для создания антитеррористической коалиции. Но уже в 2003 году от коалиции почти ничего не осталось из-за противоречий в оценках войны в Ираке. Постепенно стратегия взаимодействия сменилась на стратегию конкуренции. Если при Б. Ельцине США и Запад воспринимались российской элитой как ресурс финансовых активов и опыта, то после 2003 г. (и особенно после 2004 г., когда произошла «оранжевая революция» в Украине) – как источник угроз национальным интересам. В процессе проведения политических реформ в России стало расти непонимание и между правящими кругами двух стран, сопровождаемое повышением градуса негативных эмоций. 5. Россия и ЕС Создание общего политического пространства между Россией и ЕС – важнейший фактор стабильности в Европе, необходимое условие успешного проведения реформ, укрепления и развития демократии. Россия, объявив себя правоприемницей СССР на международной арене, сохранила место постоянного члена Совета Безопасности ООН. В апреле 1992г. она вступает во Всемирный и Международный валютный банки. С 1996 г. Россия становится членом Совета Европы, а в 1997 г. пополнила состав «семерки», которая получила теперь название «восьмерка». Однако события второй половины 90-х гг., прежде всего расширение состава НАТО за счет бывших социалистических государств вынудили РФ извлечь уроки из внешней политики: - нужно научиться соизмерять свои намерения во внешнем мире с реальными ресурсами, которые страна может выделить для внешнеполитической деятельности; - не забывать, что международные возможности государства определяются его реальным весом в мире, измеряемы ВВП (Россия к концу 90-х гг. заняла 14-е место по размерам ВВП); - не следует навязывать свои национальные интересы другим государствам, вести себя уважительно по отношению к другим государствам; - во внешней политике не следует выдавать желаемое за действительное, смешивать внешнюю политику с идеологической кампанией. Российско-натовские отношения оказались в стадии переосмысления. Основополагающий акт «Россия-НАТО» - это не юридический, а политический документ, носящий компромиссный характер. Совместный документ создает для России новые возможности решения ряда проблем, сдерживающих реализацию ее национальных интересов и расширения влияния РФ в Европе и мире в целом: - предотвращение раскола в Европе в случае противоборства, который может привести к постепенному сползанию к « холодному миру» на континенте; - поиск новых форм интеграции с европейскими структурами, в которых Россия еще не представлена; 148
- нормализация отношений со странами Центральной Восточной Европы (ЦВЕ), которые со времен их «бархатных революций» оставляют желать лучшего; путь России в Европу лежит через эти страны, поэтому нужно считаться с их выбором, так как лот их позиции во многом зависит от положение РФ в ЕС и НАТО; - снятие с повестки дня внутренней и внешней политики проблему расширения НАТО, так как это лишь отвлекает время и энергию общества от решения действительно важных задач. Структурное оформление российско-натовского взаимодействия в рамках Основополагающего акта: - регулярно собирается Совет «Россия-НАТО» в составе 17 государств; - создается Российско-натовский Военный комитет. В ноябре 2007 г. истекает срок действия Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и ЕС. За 15 прошедших лет возникло немало проблем: - ЕС ожидал, что Россия в кратчайшие сроки построит эффективную демократию; - Россия ожидала, что от взаимодействия с ЕС произойдет экономическое чудо, и она обретет достойное место в большой Европе; - в Европе сохранился высокий уровень недоверия к тому, что происходит в России; разногласия о путях и формах развития институциональных форм демократии, защите прав человека, борьбе с терроризмом; -взаимное недовольство друг другом в отношении стран СНГ. Следует обратить внимание, что европейская интеграция в лице ЕС – один из самых масштабных проектов ХХ-ХХI вв., отметила свое 50-летие в 2007 г. Она неразрывно связана с определенной системой ценностей, корни которых уходят в христианство, в католическую и христианско-демократическую философии. Эти ценности воплощены в политической системе европейских стран, их политической культуре и этике: - настоящая демократия и уважение прав человека; - гарантия четырех свобод движения: товаров, услуг, капиталов и рабочей силы; - обеспечение социальной связки между людьми, регионами и государствами; - обеспечение устойчивого экономического развития во благо будущих поколений; - отрицание всяких проявлений национализма, поддержка многонационального состава общества; - обеспечение светского правления и поддержка культурного плюрализма общества; - развитие многостороннего порядка в международных делах; - отказ от неоправданных угроз и прямого применения силы против других; - открытость ЕС, готовность к интеграции по отношению к своим соседям. В странах ЕС сохраняется устойчивый стереотип о врожденной склонности русских к авторитаризму, к неприятию демократии как таковой. Принципы восприятия России на Западе как чужеродного элемента: - ни у Запада, ни у российского руководства не было опыта трансформации такой страны как Россия; - к моменту распада СССР в России не было новой политической элиты, выросшей из политической оппозиции; новые задачи решала старая номенклатура или ее назначенцы; - ошибки первой половины 90-х гг. ХХ в. предопределили многие зигзаги во внутренней политике, а внешняя политика РФ стала заложницей экономического курса российской политической элиты, тем самым зародив сомнения Запада в российской демократии. Вовлеченность России в международное сотрудничество против угрозы терроризма после событий 11 сентября 2001 г. оказали положительный эффект на ее внутреннее развитие. Однако не произошло кардинального сдвига в отношениях России и Запада, включая ЕС и НАТО. Сказалась неготовность Европы и США принять РФ в качестве полноправного партнера, так как это потребовало бы коренного пересмотра всех своих прежних доктрин. 149
Этим самым страны ЕС, в том числе члены НАТО, фактически отошли от своей шкалы ценностей, когда речь пошла о России. Вывод. Евросоюз в постконфронтационный период превращается в важную силу на субконтиненте. Расширение ЕС в 2004 г. с 12 до 25 стран – членов способствовало возрастанию его роли и веса. Совокупный ВВП стран Евросоюза примерно равен американскому по населению на 170 млн человек и больше. Для России ЕС более привлекательный вектор, так как здесь, в отличие от США, предпочтение отдается не военной силе, а компромиссу. Долговременной целью России должно быть не вступление в Европейский Союз, а развитие отношений ассоциации с ним, существенное углубление инвестиционного и научно-технического сотрудничества с ЕС. В отдаленной перспективе может стать актуальным вопрос о подключении России к европейскому экономическому пространству. 6. Россия и Азиатско-Тихоокеанский регион РФ во второй половине 90-х гг. ХХ в. стремилась обеспечить собственную безопасность, расширить свое влияние на различные регионы мира, будучи евразийской страной, она налаживает отношения со странами АСЕАН. Лето 1991 г. – начало политического диалога между странами АСЕАН («шестерки») как международной организации и РФ. В этом была заинтересована «шестерка»: стремление адаптироваться к новым реалиям и утвердиться в качестве главного центра Юго-
Восточной Азии. В первые годы «пост-биполярной» эпохи сотрудничества России и АСЕАН было весьма ограниченным: - экономически слабая Россия не вписывалась в восточно-азиатский «геополитический вектор» межгосударственных отношений, так как это не отвечало принципам этой международной организации с высокой экономической динамикой в течение последних 20 лет; - РФ, в вою очередь, не считала сотрудничество со странами АСЕАН приоритетным, так как она стремилась к сближению с США, с европейскими странами, надеясь на крупные субсидии и приток инвестиций. В первые годы «пост-биполярной» эпохи получает в основном военно-техническое сотрудничество. Страны АСЕАН таким образом хотели укрепить свою безопасность, опасаясь Китая, вооруженного российским оружием. События 1996 г., повлиявшие на изменения обстановки в Восточной Азии: - острый кризис в Тайваньском проливе (март 1996г.) – результат «экспансионистской» внешнеполитической стратегии Китая в Восточной Азии; - подписание Вашингтоном и Токио «Совместной декларации о союзе безопасности на 21-е столетие» (апрель 1996 г.); - ратификация Китаем Конвенции ООН по международному морскому праву 1982 г. (май 1996 г.), в результате чего расширились морские владения КНР за счет стран АСЕАН. Эти три события заставили руководителей стран АСЕАН проводить политику «уравновешивания» влияния крупных держав на международной арене региона. Стремясь противостоять Вашингтону и Пекину страны АСЕАН в июле 1996 г. включили Россию в число полноправных партнеров Ассоциации по диалогу. Обе стороны выступили за многополярность. Июль 1997 г. – создание Совместного комитета сотрудничества (СКС) Россия-АСЕАН, Фонд сотрудничества Россия - АСЕАН, ряд рабочих групп для координации в области экономического и научно-технического взаимодействия. Мощный экономический кризис, разразившийся в Восточной Азии в 1997-1998 гг. привел к новой расстановке сил на международной арене этого региона. Начался процесс 150
перехода от «глобализма» к «регионализму», к усилению многопрофильной интеграции восточноазиатских стран на региональном и субрегиональном уровнях. Россия в 1998 г. была замкнута на решении своих внутренних проблем (дефолт августа 1998 г.), поэтому контакты Ассоциации с РФ были заморожены. АСЕАН в новых условиях продолжали рассматривать взаимодействия с РФ как «стратегический довесок» своих отношений с США, Китаем и Японией. В «посткризисный» период основными направлениями взаимодействия АСЕАН и России были: политическое сотрудничество и борьба с международным терроризмом. 2003 г., июнь – Совместная декларация о партнерстве и укреплении мира, безопасности, развития и процветания Азиатско-Тихоокеанского региона; 2004г., июль – Совместная декларация по сотрудничеству в противодействии международному терроризму. 2004 г., ноябрь – присоединение России к Балтийскому Договору о дружбе и сотрудничестве стран АСЕАН. Саммит АСЕАН – Россия 13 декабря 2004 г. и принятая по его итогам «Всеобъемлющая программа действий по продвижению сотрудничества между Ассоциацией стран Юго-
Восточной Азии и Россией на 2005-2015 гг.» по-прежнему отдает предпочтение политическому сотрудничеству. Азиатско-Тихоокеанское сотрудничество (АТЭС), созданное в 1989 г., включает 21 государство, 40 % населения планеты. С 1994 г. участники АТЭС поставили перед собой долгосрочную цель – формирование в регионе системы свободной и открытой торговли и инвестиций к 2010 г. для развитых и к 2020 г. – для развивающихся стран. Множество программ, коллективных планов-действий делают эту организацию динамичной. После финансово-экономического кризиса 1997 г. на первое место вышли меры по поддержанию экономического роста в регионе путем обеспечения финансовой стабильности. Главные принципы АТЭС – добровольность и консенсус. АТЭС - это своеобразный вариант регионального ответа на вызовы глобализации. Идет процесс создания «азиатского сообщества» с унифицированными национальными стандартами и режимами. Участие России в АТЭС позволяет России не только последовательно включаться в региональный интеграционный процесс, но и принять участие в формировании международных правил торговли и инвестиции. С ноября 1998 г. Россия – член АТЭС. 10 ноября 2000 г. разработана Концепция участия России в АТЭС. Июль 2001 г. – Комитет АТЭС по бюджету и управлению принял первые три российских проекта, финансирование которых производится за счет фондов форума. Приоритетные направления усилий России в АТЭС: - курс на диверсификацию торгово-экономических связей со странами-членами АТЭС, которым принадлежит 60 % мировой торговли; - создание новой энергетической конфигурации Азиатско-Тихоокеанского региона, учитывая, что на долю Китая, Японии, Индии и Южной Кореи к 2010 г. придется около 75 % общего спроса на энергию азиатских стран (речь идет о строительстве российской системы газопроводов в Китай, Монголию, Корею и Японию); - в силу своего особого геополитического положения Россия объективно может выступить в качестве связующего моста между европейскими государствами и странами АТЭС; участвовать в реализации коммуникационных проектов, сближающих Евро-Азиатский и Азиатско-Тихоокеанский регионы. На рубеже ХХ - ХХI вв. мировая экономика стала глобальной. Плотные торговые, инвестиционные и информационные потоки создают универсальное экономическое поле, а действующие в нем производственные корпорации и финансовые институты стирают национальные границы и устанавливают единые правила игры. Страны, отгородившиеся от глобальной экономики, отброшены на обочину мирового развития. 151
Ряд государств (речь в первую очередь идет о Китае и Индии) частично изолировали свои экономики от глобального экономического поля. Через ограниченную конвертируемость национальных валют и определенную закрытость текущего счета платежного баланса, а также систему ограничений для нерезидентов на фондовом рынке и в сферах прямых инвестиций эти страны-гиганты обеспечили себе относительную свободу маневра на внутреннем рынке. Вместе с тем свои внешние связи и Китай, и Индия выстраивают в полном соответствии с превалирующими глобальными закономерностями. Вписав взаимодействие с Россией в свои долгосрочные стратегии развития, и Китай и Индия пресекают любые напряжения сотрудничества, если они не отвечают их экономическим интересам. Так, Китай по крайней мере на 1999-2001 гг. приостановил обсуждение возможностей закупки российских гражданских самолетов, как и сотрудничества в области авиастроения. Официальные китайские представители прямо указали на неконкурентоспособность российских самолетов и призвали российский бизнес относиться к китайскому рынку с учетом тенденций, превалирующих на мировом рынке самолетостроения. В марте 1999 г. крупнейший производитель стали в КНР обвинил российские металлургические заводы в демпинге и инициировал рассмотрение проблемы их допуска на китайский рынок. Антидемпинговые расследования против российских производителей были возбуждены в 1999 г. в Индии. Эти и другие проявления «национальных экономических эгоизмов» составляют суть рыночной экономики и глобальной конкурентной борьбы. Спецификой является то, что подыгрывая «антигегемонистской» риторике, Китай и Индия решают задачу максимально благоприятного для них вписывания в глобальную экономику. С российской же стороны мы фактически наблюдаем реанимацию советской модели сотрудничества, потому что за косвенную поддержку антизападной и антиамериканской риторики Россия платит весьма конвертируемыми на мировом рынке товарами и технологиями. Реанимация такой откровенно донорской модели способствует тому, что сама Россия выпадает из глобальных процессов и маргинализируется. Россия и ее основные партнеры из числа развивающихся стран находятся под определяющим воздействием глобализации. Соответственно и взаимодействие между ними должно полностью вписываться в рыночные закономерности. И эти закономерности определяют, что для большинства успешно развивающихся стран российская экономика выступает и будет еще долгое время выступать в качестве источника сырья и поставщика простейших видов металлургической и химической продукции. Для Китая и Индии экономическое взаимодействие с Россией полностью вписывается в алгоритм их собственного развития, органичным элементом которого является эффективное включение в глобальную экономику. Для России же это взаимодействие в нынешнем его состоянии является по преимуществу паллиативом, который способствует продлению переходного состояния крупных сегментов отечественной промышленности. Учитывая структурные и институциональные характеристики современной российской экономики, эта переходность, по-видимому, неизбежна. Однако искусственное затягивание переходности вредно. Национальным интересам России отвечает полный перевод сотрудничества с бурно растущими Индией и Китаем в прагматическое русло на рыночной основе и гармонизация экономических и геополитических императивов. 152
ЗАКЛЮЧЕНИЕ В начале ХХI в. Россия во многом адаптировалась к своей новой, постсоветской роли и к изменившимся международным условиям. Перестав быть сверхдержавой с глобальными сверхзадачами, реализация которых требовала колоссального перенапряжения ресурсов и сил страны, в масштабах исторически ей несвойственных. Россия как правопреемница СССР постепенно и не без трудностей находит свой путь кс более естественной для нее роли в мире. Эта роль крупной, не просто региональной, а трансрегиональной державы, которая, сосредоточившись, прежде всего на достижении внутриполитической стабильности и социально-экономической модернизации, не мыслит себя вне основных глобальных процессов и стремится к дальнейшей постепенной интеграции в них с учетом собственных интересов. Для России постсоветское пространства в целом и СНГ, в частности, остаются ареной сотрудничества, конкуренции с другими геополитическими акторами (США, ЕС, КНР, Ираком, Турцией, арабским миром, удваивающим своем население каждые 15 лет) в условиях углубления глобализации. Россия должна стать сильным государством прежде всего в пределах своего естественного ареала – Евразийского пространства. В этих условиях России прежде всего предстоит решить вопрос о собственной идентификации; определить, что представляет собой российская цивилизация : Европа, Азия или Евразия? Споры и дискуссии на тему: куда нужно смотреть – на Запад или Восток – явно не отвечают реальности и не отвечают потребностям будущего. Российская внешняя политика не должна быть прозападной или антизападной. Она должна быть « разнонаправленной», «многовекторной». Это дает возможность обеспечивать свои национальные вопросы, создавать условия для преобразования нестабильного однополярного мира в более безопасный многополярный мир. РФ сможет занять достойное место на международной арене только в том случае, если ее внешняя политика будет опираться на твердую внутреннюю опору: конкурентоспособное, развивающееся и успешное в политическом, социально-
экономическом плане гражданское общество. 
Автор
Likissa
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
6 047
Размер файла
1 977 Кб
Теги
lekcher
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа