close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

7790

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
информационнопрактический
журнал
НОЯБРЬ
№ 11 (42) 2008
Виноградный рай России
«Сельскохозяйственная
потребительская
кооперация – 2008»:
достижения и проблемы
Франсиско
Фроньелес КАРА
Агрострахование должно
в первую очередь контролироваться
государством
стр.
стр. 20
20
Агроновинки
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
информационнопрактический
журнал
НОЯБРЬ
№ 11 (42) 2008
Виноградный рай России
ВАШ ФИНАНСОВЫЙ КОНСУЛЬТАНТ
«Сельскохозяйственная
потребительская
кооперация – 2008»:
достижения и проблемы
Информационно-консультационная помощь
по вопросам страхования и кредитования
сельхозтоваропроизводителям
Правовая поддержка и содействие в страховании урожая сельскохозяйственных
культур и многолетних насаждений с государственной поддержкой в страховых
компаниях, имеющих лицензии и работающих на рынке АПК
Страховой накопительный фонд члена «ОВС-АГРО»
Предоставление
займов
на льготных условиях
стр.
стр. 20
20
«ОВС-АГРО»
Юридическая помощь
Франсиско
Фроньелес КАРА
Агрострахование должно
в первую очередь контролироваться
государством
членам
Ежемесячная рассылка информационно-методических
изданий, журналов «Агрострахование и кредитование», «Агропанорама» - Оренбургская область
Агроновинки
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
стр. 20
В НОМЕРЕ:
ГОСТЬ НОМЕРА
Россия глазами испанского фермера
Испанский фермер и бизнесмен Франсиско
Фроньелес КАРА - представитель того сообщества земледельцев, которые не могут
похвастаться многочисленными гектарами
земли, большим поголовьем скота и сетями
магазинов собственной продукции по всему
миру. Каково живется фермеру в государстве со столь развитым сельским хозяйством,
как Испания, какие проблемы его волнуют и насколько они отличаются (и отличаются ли?) от проблем российского крестьянина?
Программы товарного и
коммерческого кредитования
стр. 44
ОПЫТ
Как совершенствовать
агрострахование в России? Итоги
Международной конференции по
страхованию сельскохозяйственных
рисков «Агрострахование – 2008:
практика и мировой опыт»
С 22 по 23 октября в г. Белокурихе (Алтайский край) прошла
Международная конференция по страхованию сельскохозяйственных рисков «Агрострахование – 2008: практика и мировой опыт», в
которой приняли участие 130 специалистов из России, Испании,
Италии, Франции, Украины и Казахстана, сельхозпроизводители
Алтайского края, представители органов государственной власти,
научных учреждений из 14 субъектов Российской Федерации, члены НО «Национальный союз агростраховщиков».
Россия глазами испанского фермера .........................20
ПРАКТИКА
Портрет организации
Программы товарного
и коммерческого кредитования ...................................28
Глас народа...................................30
Вопрос-ответ ...............................32
Лицензии ......................................33
Проблемы, суждения, дискуссии
О содержании преддоговорной
экспертизы при страховании урожая
сельскохозяйственных культур
с государственной поддержкой ....................................34
Когда и сколько платить за пересев
(подсев) озимых культур? .............................................35
Портрет организации
Страховая компания ЗАО «МАКС» - надежный
страховой партнер для агробизнеса ...........................38
Опыт
Виноградный рай России...............................................40
Как совершенствовать агрострахование
в России? .............................................................................44
Кредитование
«Сельскохозяйственная потребительская
кооперация – 2008»: достижения
и проблемы ..........................................................................48
Агрорецепты профессора Алимова
Интенсивная система земледелия
агроландшафтов России .................................................54
АГРОНОВИНКИ
стр. 48
«Сельскохозяйственная
потребительская кооперация – 2008»:
достижения и проблемы
Гость номера
Обзор
Без кредитования сегодня не обходится практически ни одно
предприятие. Но какую программу
выбрать? На какой срок, под какие
проценты? Какую сумму можно
«занять» и на какие цели? Банки
предлагают всевозможные кредитные программы для организаций,
в том числе сельскохозяйственных. В этом номере журнала мы поговорим об особенностях товарных и коммерческих кредитов.
КРЕДИТОВАНИЕ
Развитие личных подсобных хозяйств
населения и государственная
аграрная политика ............................................................16
Первые результаты работы «Центра
агрострахования» обнадеживают ................................24
стр. 28
ОБЗОР
От редакции .................................. 2
Обратная связь ............................. 3
Новости ........................................ 4
Официально .................................10
13 страница ..................................13
Актуальная тема
8–10 октября в Ярославле прошел
Всероссийский форум «Сельскохозяйственная потребительская кооперация – 2008», посвященный 100-летию I Всероссийского кооперативного съезда. Около 200 участников
форума из 51 региона Российской Федерации представляли здесь
кредитные, снабженческо-сбытовые, перерабатывающие кооперативы и ревизионные союзы сельскохозяйственных кооперативов, а также органы исполнительной власти, банковские структуры, инвестиционные компании.
Питерский TERRION ....................................................56
Новинка от KUHN ...........................................................57
«Кровать» для коровы ....................................................57
Тракторы серии Fastrac ..................................................58
Индустриальная рука-робот .........................................58
«Зеленая» энергия ...........................................................59
Нанокорм .............................................................................59
Клетка для цыпленка ......................................................59
КАЛЕЙДОСКОП
Юбилеи ........................................60
Выставки .....................................61
Сканворд ......................................62
Анонс следующего номера .............63
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
1
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОТ РЕДАКЦИИ
Уважаемые читатели!
Не было печали – объявился кризис…
Нельзя сказать, конечно, что до него решение проблем российского АПК происходило легко и безболезненно. Но
все же – темп роста производства продукции в сельском хозяйстве страны в
январе – августе 2008 года, по данным
мониторинга Министерства экономического развития РФ, составил 105,6%
против 104,6% за аналогичный период
2007 года.
Как сказался кризис на АПК России?
Прежде всего наметилось «торможение» процесса кредитования сельхозтоваропроизводителей. Аграриям в этой
ситуации приходится замораживать
или пересматривать программы по расширению производства. Процесс, увы,
неизбежный. Ведущий не только к сокращению производства продукции, но
и к снижению жизнеспособности агропредприятий – тем более на фоне продолжающегося и крайне невыгодного
селянам понижения внутренних цен на
зерно и повышения на другие ресурсы.
Важно одно – чтобы этот процесс не
приобрел катастрофического характера.
По «черным» прогнозам, финансовый кризис к весне 2009 года может
обанкротить в АПК России не менее
20% хозяйств, урожай зерна в будущем
году снизится до 75–80 млн тонн, что
может привести к его дефициту на рынке. По более оптимистичным оценкам,
в 2008 году рост производства в сельском хозяйстве достигнет 6,5 процента
- примерно на уровне всей экономики и
не меньше, чем в прошлые годы, а урожай следующего года составит около
90 млн т зерна в чистом весе.
Предпринимаемые
руководством
страны меры должны защитить с трудом
достигнутые успехи в аграрном секторе
от жесткого давления финансового рынка. Аграриям выделен 21 млрд рублей на
компенсацию растущих топливных цен.
В ходе продолжающихся зерновых интервенций государство готово закупить
у растениеводов как минимум 5-6 млн
тонн зерна. С шестью банками - крупнейшими кредиторами агробизнеса достигнута договоренность о кредитовании «на текущую деятельность». Формируется отраслевой лимит кредитов
на следующий год, по отдельным видам
инвестиционных проектов обсуждается
возможность государственного субсидирования ставки рефинансирования ЦБ
на 100 процентов. А Россельхозбанк за
последние недели вдвое увеличил объемы выдачи кредитов, при этом приоритетные направления деятельности банка
- кредитование сезонных работ, начатых
инвестиционных проектов, личных подсобных и крестьянских (фермерских)
хозяйств.
Будем надеяться на лучшее. И будем
продолжать размышлять вместе с авторами нашего журнала над тем, как обеспечить стабильность - агропроизводству
страны и уверенность в завтрашнем дне
– российскому крестьянину.
Мы рады, что вы – с нами!
Елена ГАВРИЛОВА,
шеф-редактор
СТРАТЕГИЧЕСКИЕ ПАРТНЕРЫ И ГЕНЕРАЛЬНЫЕ СПОНСОРЫ
НОЯБРЬ
№ 11 (42) 2008
Главный редактор
Виктор Шабанов
Заместитель главного
редактора
Лилия Файсханова
Шеф-редактор
Елена Гаврилова
Главный художник
Аксинья Патрикеева
Дизайнер, верстка
Аксинья Патрикеева
Фото (иллюстрации)
Максим Кузнецов
Журналисты
Элена Абдулова
Лариса Морозава
Татьяна Булатова
Ленара Латыпова
Михаил Мельников
Менеджер по рекламе
Владимир Львов
Менеджер отдела подписки
Наталья Кривецкая
Ответственный секретарь
Елена Малинина
При подготовке материалов использована
информация www.forinsurer.com,
www.allinsurance.ru, www.meteoinfo.ru,
ИА REGNUM, www.rost.ru, www.rad.su,
www.mcx.ru, www.agroinsurance.com, www.lenta.
ru, www.fssn.ru, Агентства АгроФакт, Агентства
страховых новостей АСН (www.insur-info.ru),
www.fedpress.ru, www. ros.ru, www.flickr.com,
АПК-Информ, Страна.ru, Agzobel.ru, Regions.ru,
ИА «tatar-inform», ГТРК Чита, Ярославской ГТРК
Учредитель:
НП «ОВСК «ОВС-АГРО»
Журнал зарегистрирован Федеральной
службой по надзору за соблюдением
законодательства в сфере массовых
коммуникаций и охране культурного
наследия
Свидетельство о регистрации средства
массовой информации:
ПИ № ФС7721139 от 9 июня 2005 г.
ISSN № 1995-7017
По всем вопросам подписки и
распространения обращайтесь в
редакцию по адресу
121170, г. Москва, а/я 50
Тел. (495) 508-14-76, 960-88-96
Е–mail: agromag@fagps.ru
Сайт : www.ask-mag.ru
Цена свободная
Подписка на II полугодие 2008 г.
Каталог «Пресса России»
Индекс 86 311
Наше издание
на 198 стр.
Редакция не несет ответственности за достоверность информации и орфографии рекламных объявлений.
Перепечатка материалов, опубликованных в журнале, допускается только по согласованию с редакцией.
При цитировании ссылка обязательна. Мнение редакции может не совпадать с мнением авторов.
Журнал поступает в Правительство Российской Федерации, Совет Федерации, Государственную Думу,
министерства и ведомства, региональные администрации, страховые организации, лизинговые компании,
банки, а также сельскохозяйственным товаропроизводителям.
2
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Печать: ОАО «Тисо-Принт»
Общий тираж – 10 000 экземпляров
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Обратная связь
Нам важно ваше мнение!
Мы хотим, чтобы журнал «Агрострахование и кредитование» был
полезным для вас. Как сделать агробизнес более эффективным, как защитить его от влияния неблагоприятных явлений с помощью страхования, какие новинки агронауки способны помочь организовать доходное производство и какую роль могут сыграть в этом кредиты – обо всем этом
мы стараемся рассказывать на страницах журнала. Вы хотите знать больше? Ждем ваших вопросов и сообщений. Ваши идеи имеют значение!
Равиль САГИТОВ
Шарип ШАРИПОВ
Председатель правления СПК «Рассвет»
(Оренбургская обл., Саракташский район, село
Николаевка):
Начальник управления Министерства сельского хозяйства
Республики Дагестан,
кандидат экономических наук:
- Ознакомился с несколькими
номерами вашего журнала, но
по ним нельзя составить полное
представление. Хотел бы в этом
издании и других, посвященных
той же тематике, почитать о том,
что волнует меня и остальных сельхозтоваропроизводителей.
Мы занимаемся молочным животноводством и полеводством. У нас 2 тысячи голов КРС и 10 тысяч гектаров пашни. Реализуем около 5 тонн молока в день. Кредиты берем, в
основном, краткосрочные, на посевную. Свои риски страхуем. В этом году, по сравнению с прошлым, цены на аграрную
продукцию резко упали. А на ГСМ, минудобрения повысились раза в два. Это негативно сказалось на предприятии, и
не только нашем. Складывается впечатление, что продукция, которую мы производим, никому не нужна. Почему так
происходит? Вот на чем надо делать акцент в публикациях.
Владимир КРАСНОБОРОДЬКО
Председатель Тверского регионального отделения
Российского земельного союза:
- Прочитал некоторые выпуски вашего журнала: взял их на
стенде, когда проходила выставка «Золотая осень». Страхование — это замечательная услуга,
которая необходима в сельскохозяйственной отрасли и которую
нужно грамотно продвигать.
Мне как специалисту хотелось бы видеть на страницах вашего журнала более конкретную и детальную информацию о возможных видах агрострахования, начиная
с компании-страховщика, условий, видов страхуемой
сельскохозяйственной продукции, ставок и т.д. Подобная
конкретика очень важна и будет более ценна в сопровождении цифровых таблиц, сравнительных графиков и реальных примеров.
В АПК Тверской области к агрострахованию относятся
с недоверием. Хотелось бы, чтобы ваш журнал путем верного освещения процесса страхования его развеял.
- В последнее время государство ушло от прямого возмещения
ущерба, понесенного сельхозтоваропроизводителями в результате
хозяйственной деятельности. Им
приходится постоянно учиться
и адаптироваться к работе в рыночных условиях, в том
числе и страховать сельхозриски, что выступает одним из
ключевых факторов обеспечения устойчивого развития
аграрного сектора. Ведь именно поэтому среди направлений государственной поддержки отрасли агрострахование
с государственным участием признано одним из приоритетов, и объемы выделяемых на эти цели средств неуклонно возрастают. Ваше издание чуть ли не единственное
в своем роде, которое открывает им глаза, учит развивать
агропредприятия в быстро изменяющихся условиях заметного усиления конкуренции на аграрных рынках. Журнал
интересен тем, что на его страницах широко освещается
опыт аграрного страхования в различных регионах через
призму работы предприятий АПК и страховых компаний,
которых немало на страховом рынке России. И наблюдаемый мной рост числа хозяйств, защищающих свой бизнес от рисков, — в том числе и заслуга вашего журнала.
Поскольку благодаря ему аграрии получают подробную
информацию из рук профессионалов, этим занимающихся,
узнают о выгодах участия в программах страхования.
Любой информационно-практический журнал интересен, если в нем есть аналитические материалы, ознакомившись с которыми специалист, эксперт мог бы не просто «пройтись по верхам», а получить наиболее полную и
достоверную информацию. Нам важно получать свежие
сведения о развитии агрострахования в регионах, об опыте предприятий и страховых компаний, о том, с какими
проблемами им приходится сталкиваться и как их можно
преодолевать, — то есть как раз ту информацию, которую
и предоставляет издание. Журнал уже занял свою нишу и
в дальнейшем, я думаю, должен стать обучающим центром
для нас, аграриев.
Редакция журнала
«Агрострахование и кредитование» благодарит всех
за высказанные мнения и оценки, за внимание
к журналу и ждет новых отзывов от наших читателей.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НОВОСТИ
Мировые новости
Украина: агрострахование будет
добровольным
Кабинет министров Украины одобрил проект изменений в Закон
«О страховании», предложив отнести страхование сельскохозяйственных рисков к разряду добровольных.
К этому разряду планируется отнести
страхование урожая сельхозкультур и многолетних посевов зерновых культур, сахарной свеклы, а также скота, птицы, пчел
и рыбы. Сейчас, согласно п. 11 ст. 7 действующего Закона, обязательным является
«страхование урожая сельскохозяйственных культур и многолетних насажде-
Молдавия:
разрабатывается
качественно новая
система
субсидирования
сельского
хозяйства
Предполагается, что она
будет представлена на утверждение парламенту вместе с Законом о государственном бюджете на 2009 год.
Правительство ищет новые
возможности
финансирования сельского хозяйства,
в том числе из внешних источников, однако приоритет
будет отдан отраслям, обеспечивающим высокую прибавочную стоимость. Речи о
второй налоговой «амнистии»
не идет.
4
ний государственными сельскохозяйственными предприятиями, а также урожая
зерновых культур и сахарной свеклы
сельскохозяйственными предприятиями
всех форм собственности».
Ежегодно в законе о госбюджете предусматривается 50-процентная компенсация аграриям уплаченных ими страховых
платежей. В 2007 году эта сумма составляла 50 млн грн, на 2008 года в бюджете
было заложено 200 млн грн. Однако минувшим летом государство вдвое урезало
бюджет, предусмотренный для удешевления страховых премий. В проекте бюджета на 2009 год сумма компенсации также
заложена в размере 100 млн грн. Меж тем
на данный момент по Украине застраховано только 3–5% посевных площадей,
хотя в нынешнем аграрном году рынок
агрострахования и вырос на 20%. По
мнению ряда экспертов, переход от обязательного страхования к добровольному
может снизить объемы застрахованных
аграриями посевов. К тому же введение
добровольного аграрного страхования
должно сопровождаться созданием эффективной государственной системы
стимулирования аграриев. Однако пока
говорить об эффективности такой системы не приходится. Так, Законом «О страховании» установлено, что государство
выплачивает дотацию из расчета на 1 га
в зависимости от выращиваемой аграрной культуры только аграриям, застраховавшим не менее 20% своих посевов. Но
ежегодно государство не выполняет это
требование и раздает дотации всем аграриям, вне зависимости от того, страховали ли они свои посевы.
Центральная Америка:
плантациям цитрусовых
угрожает гибель
Болезнь под названием
«Желтый дракон» приближается к Центральной Америке
и угрожает плантациям цитрусовых. Жучки, являющиеся
переносчиками бактерий, которые вызывают это заболевание, были обнаружены на
Кубе, в Майами (США) и ряде
стран Южной Америки. Возбудителями «Желтого дракона»
являются бактерии, переносимые насекомыми из семейства
псилидов, которые питаются
соками листьев цитрусовых
деревьев. Прокусывая листья,
жучки заносят в них вредоносные микроорганизмы. Зараженное дерево продолжает
плодоносить, но такие фрукты, покрытые характерными
пятнами, не вызревают до
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
конца. Через несколько лет
растение погибает. Появление
опасной болезни на цитрусовых плантациях Центральной
Америки способно привести к
многомиллионным потерям в
агропромышленном секторе.
№ 11 ноябрь 2008
Эстония:
производство зерна
в тяжелом
положении
В этом году из-за плохих погодных условий пострадали зерновые культуры в Эстонии. Ущерб по
пшенице достигает в
среднем 6500 крон на гектар. В прошлые годы для
того, чтобы свести концы
с концами, крестьяне
должны были получать
урожайность с одного
гектара около 3,5 тонн.
Однако повышение цен
на удобрения и топливо
«требуют» в качестве
компенсации затрат значительного увеличения
урожайности, достичь которой многим хозяйствам
не удалось из-за плохих
погодных условий.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новости федерации
Алексей Гордеев:
«Урожайность зерна
в РФ в 2008 г.
достигла 22 ц/га
и стала рекордной за
всю историю России»
Урожайность зерна в
РФ в 2008г. достигла
22 ц/га и стала рекордной за всю историю России. Урожай зерна в РФ
в 2008 г. составил более
110 млн т, что также является рекордным за
последние 15 лет.
Лидерами по сбору зерна
стали такие регионы, как Краснодарский край, собравший
более 11 млн т, и Ростовская
область, собравшая 9 млн т.
В этом планируется увеличить площадь сева озимых к
уровню 2007 г. на 10% (озимые культуры в общем балансе производства зерна в России составляют примерно
40%).
По сообщению Министра
сельского хозяйства РФ Алексея Гордеева, в 2008 г. производство скота и птицы на
убой составит более 9 млн т в
живом весе, что почти на 7%
больше показателей 2007 г. В
частности, в Белгородской области прирост производства
мяса ожидается на уровне
27%, в Челябинской — 17.
Прирост производства молока составил 2%. Лидерами в
этой отрасли являются Тюменская область — прирост 9%,
Саратовская — 6%.
Рынок зерна:
снижение цен
С августа наметился устойчивый тренд
на снижение рыночных цен на зерно.
Как считают специалисты, падение цен
на зерновом рынке будет продолжаться до января – февраля 2009 года.
По некоторым оценкам, продавцы, придерживавшие товар, с начала сентября уже
потеряли около 700 рублей на тонне продовольственной пшеницы и 200–400 рублей на
тонне фуража. В конце октября закупочные
цены в портах Новороссийска и Ейска на
продовольственную пшеницу 4 класса снизились до 5000–5600 руб./т.
В то же время закупки в федеральный
интервенционный фонд проводятся по цене
5,1 тыс. руб./т за зерно 3 класса (с 29 октября — по цене 5500 руб./т) и 4,9 тыс. руб./т
за зерно 4 класса. Некоторые аналитики
полагают, что возможная активизация продаж не приведет к желаемым результатам
из-за дефицита элеваторных мощностей.
Может случиться так, что производители,
желающие продать зерно в интервенционный фонд, столкнутся с невозможностью
сделать это из-за отсутствия мест для хранения зерна.
Меж тем Министр сельского хозяйства РФ
Алексей Гордеев сообщил, что в ходе зерновых интервенций государство может закупить
у растениеводов 5–6 млн тонн зерна. Пока закуплено около 500 тысяч тонн.
Финансовый кризис:
трудности кредитования
Финансовый кризис негативно сказывается на российском агропромышленном секторе.
«К нам поступает информация из региональных
органов управления АПК,
коммерческих
организаций, союзов и ассоциаций о
трудностях кредитования отрасли», – сообщил Министр
сельского хозяйства РФ
Алексей Гордеев. «Речь идет
не только о вопросе поддержки инвестиционных кредитов,
но и кредитов на пополнение
оборотных средств, что вызывает особое беспокойство
у Минсельхоза России», – отметил он.
В частности, банки отказываются предоставлять
средства по уже согласованным инвестпроектам, меняют
условия действующих кредитных договоров, особенно
жесткие условия у Сбербанка,
отметил Министр. Некоторые
региональные банкиры требуют досрочного возврата
кредита. В этой ситуации
сельхозпроизводители замораживают или пересматривают программы по расширению производства.
«Крайне важно проанализировать текущую ситуацию,
просчитать все риски, чтобы
крупные инвесторы не ушли
из отрасли, банки не остановили процесс кредитования,
не произошла стагнация в
АПК», – подчеркнул глава
Минсельхоза РФ. С шестью
банками — крупнейшими
кредиторами агробизнеса
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
– уже достигнута договоренность о кредитовании «на
текущую деятельность». Антикризисная рабочая группа,
в которую входят представители Минсельхоза, банкиры
и аграрии, сформирует отраслевой лимит кредитов на
следующий год. По отдельным видам инвестиционных проектов обсуждается
возможность государственного субсидирования ставки
рефинансирования ЦБ на
100 процентов. Кроме того,
аграриям выделен 21 млрд
рублей на компенсацию растущих топливных цен.
Меж тем, по оценкам
экспертов,
кредитным обязательствам АПК
на 900 млрд руб. до конца
2008 г. необходимо перекредитование.
№ 11 ноябрь 2008
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НОВОСТИ
Новости регионов
Саратовская область: сельхозпроизводители
получат дополнительные субсидии
На заседании комитета областной Думы по
аграрным вопросам был рассмотрен проект
закона «О внесении изменений в приложение к Закону
Саратовской области «Об областной целевой программе «Развитие
сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области
на 2008–2012 годы».
Новации касаются перераспределения
денежных средств в рамках утвержденной
программы и не потребуют увеличения
объемов ее финансирования. В частности, предлагается дополнительно выделить
из областного бюджета 49,1 млн рублей
на компенсацию стоимости приобретения
6 тыс. тонн минеральных удобрений для
сева озимых культур, что позволит довести их площади до 250 тыс. гектаров. На
поддержку элитного семеноводства планируется дополнительно выделить 10 млн
рублей, что позволит приобрести 5,6 тыс.
тонн семян высших репродукций и дополнительно засеять ими 50 тыс. гектаров. В
целях обеспечения стабилизации цен на
картофель, овощи и бахчевые культуры в
осенний период 2008 года предлагается направить субсидии сельхозпроизводителям
региона в сумме 21,5 млн рублей на возмещение части затрат за произведенную и
реализованную ими продукцию на рынках
и ярмарках области. Оговорен и механизм
выплаты подобных субсидий.
Краснодарский
край: система
страхования
урожая
Мюнхенское перестраховочное общество (Munich Re)
и департамент по финансовому и
фондовому рынку Краснодарского
края проведут исследование, касающееся введения системы страхования урожая сельскохозяйственных
культур в Краснодарском крае.
Соответствующее
соглашение
было подписано 20 сентября 2008 г.
в Сочи в рамках VII Международного
инвестиционного форума «Сочи
2008». Целью исследования является налаживание долгосрочного
сотрудничества в области разработки и использования системы
страхования урожая применительно
к конкретному региону.
Удмуртия:
Новосибирская область:
комплекс для круглогодичного в 2009 году на
поддержку АПК
выращивания осетровых
будет направлено
Компания «Аквакультура —
2 млрд рублей
Сибирь» представила на Совете по инвестициям НовосиВ 2009 году господдержка
бирской области новый проАПК республики вырастет и
ект по выращиванию осетра,
составит более 2 млрд рублей.
который может приносить до 800 млн рублей выВ 2008 году на поддержку
ручки ежегодно.
Идея проекта — выращивать неподалеку от Новосибирска — в селе Верх-Тула
130–200 тонн осетровых и получать 11 тонн икры ежегодно.
Для этого российско-немецкие
инвесторы предлагают создать
автономный комплекс для
круглогодичного производства рыбы. Он будет обеспечиваться водой из артезианских
скважин, а электричеством
— от собственной мини-ТЭЦ.
Общая стоимость проекта
— более 750 млн рублей. Вложения должны окупиться уже
через 3,5 года. При выходе на
проектную мощность (через
6 лет после начала работы)
6
предприятие будет приносить
около 800 млн рублей выручки ежегодно. Кроме того, в
области будут трудоустроены
1 000 человек. В области планируется открыть магазины
свежей рыбы, производство
рыбных кож (они используются в обувной, текстильной
и галантерейной промышленности наряду с традиционными видами).
Руководство области рассматривает направления возможной финансовой поддержки будущего предприятия
— субсидирование процентной ставки по привлеченным
кредитам и налоговые льготы.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
и развитие агропромышленного комплекса направлено
около 1,7 млрд рублей, из
них свыше 70% (1,2 млрд
руб.) составили средства республиканского бюджета. Основные потоки финансовых
№ 11 ноябрь 2008
ресурсов из республиканского
бюджета
были
направлены на
субсидирование
сельскохозяйственной продукции (429,8 млн
рублей, или 35,8%),
дизельного топлива для проведения посевных и уборочных работ (245 млн руб., или
20,7%), процентной ставки
по кредитам, полученным
сельхозорганизациями
и
крестьянскими хозяйствами
(133,8 млн руб., или 11,1%),
закупа сельскохозяйственной
техники (122,2 млн руб., или
10,2%).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новости регионов
Самарская область: решение
проблемы возврата кредитов
Общая сумма, которую предприятия аграрной отрасли области
должны были погасить до 1 ноября, составляет 500 млн рублей.
Еще 1 млрд руб. они обязаны внести до 1 декабря.
Нехватка
оборотных
средств вынудила сельхозпредприятия продавать пшеницу и рожь нового урожая
по низким ценам: от 2,5 до
5,5 тыс. руб. за тонну, в зависимости от класса зерна.
Чтобы остановить массовый
«сброс» урожая, минсельхоз обратился в Самарский
региональный филиал ОАО
«Россельхозбанк» с просьбой
открыть дополнительную кредитную линию. Эта мера позволила бы хозяйствам восполнить недостаток финансов
на текущие расходы и, следовательно, дала бы возможность «придержать» зерно.
Руководство Россельхозбанка
пошло навстречу министерству и выделило 4 млрд рублей
на кредитование под залог
зерна, хранящегося на элеваторах. Тем не менее кредиты
не погашаются.
Рынок стоит уже третий
месяц. Крупные торговые
компании прекратили закупку
зерна в ожидании, когда оно
подешевеет. Производители
же зерна, наоборот, надеются
на повышение стоимости това-
ра. Не лучше выглядит и сфера производства и реализации молочной
продукции. Стоимость литра
молока в течение года упала
с 12 до 9,74 рубля. Размер выручки от реализации молока не
позволяет рассчитаться с кредитными долгами.
В случае, если сельхоз-
Северная Осетия: аграрии
лишены возможности приобретать
технику в кредит
Предприятия агропромышленного комплекса Северной Осетии задолжали «Росагролизингу» более 50 миллионов рублей. В связи с этим сельхозпроизводителям перестали продавать по лизингу
средства механизации.
Среди должников колхозы и совхозы
Алагирского, Ардонского, Пригородного,
Правобережного, Кировского, Дигорского, Ирафского и Моздокского районов.
В хозяйствах нет денежных средств для
того, чтобы расплачиваться за полученную технику. Так, по этой причине в колхозе «Дружба» Пригородного района изъят
комбайн «Енисей». Усугубляет положение
и то, что многие должники прекратили
свою хозяйственную деятельность, забыв
о лизинговом долге.
Между тем в республике ощущается
острая нехватка сельскохозяйственной
техники, здесь вынуждены нанимать зер-
ноуборочные машины в соседних регионах. На это уходят немалые средства.
производители не вернут необходимую сумму в банк, они лишатся
субсидий на процентные
ставки по кредитам, будут
обязаны выплатить банку
штрафы и, как следствие,
войдут в глубокий экономический кризис. Министерство сельского хозяйства и
продовольствия
получило
поддержку Россельхозбанка,
который готов предоставить
мукомольным и молокоперерабатывающим предприятиям,
а также птицефабрикам и
свинокомплексам краткосрочные кредиты на закупку крупных
партий сырья (зерна, молока) у
сельхозпроизводителей, которые вырученными деньгами
расплатятся с банком. Сегодня
действуют прежние правила
выдачи кредитов сельхозтоваропроизводителям, однако
если у заемщиков возникают
проблемы с предоставлением
залога, Россельхозбанк согласился выдавать кредиты под гарантии правительства Самарской области.
Юг России:
федеральный
бюджет возмещает
ущерб от засухи
1,3 млрд руб. из федерального бюджета будет выделено на
компенсацию убытков из-за засухи субъектам Южного федерального округа.
Как заявил глава Минсельхоза России Алексей Гордеев, соответствующие
изменения законодательно внесены в
бюджет, поэтому МСХ РФ готов начать
финансирование. Оно будет проходить
по принципу обязательного софинансирования с регионами. Общая сумма
компенсации должна составить 2,2 млрд
руб. Кроме того, прорабатывается вопрос об увеличении средств на возмещение ущерба Астраханской области, Ставропольскому краю и Калмыкии, поскольку по этим регионам не были
учтены другие стихийные бедствия, как,
например, град на Ставрополье.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
НОВОСТИ
Новости регионов
ЗАКЛЮЧЕНЫ ДОГОВОРЫ СТРАХОВАНИЯ
Филиал Страховой группы «УралСиб» в Краснодаре застраховал племенное стадо крупного рогатого скота.
Договор заключен сроком на 4 года.
Общая страховая сумма составила порядка 190 млн рублей. Договор страхования предусматривает защиту по полному пакету рисков, включая хищение
животных, гибель в результате заболевания, стихийных бедствий, аварий,
злоумышленных действий третьих лиц.
Поголовье застрахованных животных
герефордской и абердин-ангусской пород насчитывает более 2100 голов.
***
Филиал ЗАО «МАКС» в Грозном заключил ряд договоров страхования с
ООО «Чеченагрохолдинг», крупнейшим
сельхозпредприятием Чеченской Республики. По полному пакету рисков
застрахованы здания и оборудование
Червленского и Каргалинского животноводческих откормочных комплексов,
16 тыс. сельскохозяйственных животных, в числе которых племенное поголовье крупного рогатого скота, лошадей, овец, верблюдов, а также более
50 единиц специализированной техники
ООО «Чеченагрохолдинг». Совокупная
ответственность ЗАО «МАКС» в рамках
заключенных договоров составила более 195 млн рублей.
ЗАО «МАКС» заключило договор
имущественного страхования с ООО
«СлавияАгроТрейд» (г. Старый Оскол,
Белгородская область). Страховой
защитой по полному пакету рисков
обеспечено недвижимое имущество,
принадлежащее страхователю. ООО
«СлавияАгроТрейд» является частью
холдинга. Предприятие располагает
площадями для выращивания сельхозкультур, 2 элеваторами, заводом
по переработке масличных, плодовоягодными садами, винзаводом. Лимит
8
ответственности СК «МАКС» составил
55 млн 655 тыс. 721 рубль.
***
Воронежский филиал ГСК «Югория»
застраховал урожай озимых культур
ЗАО «Агрофирма «Павловская слобода» и ЗАО «Агрофирма «Апротек-Подгорненская» Павловского района Воронежской области. Страховой защитой
обеспечены посевы озимой пшеницы и
ржи на общей площади свыше 10 тыс.
га. Страховая сумма составила более
140 миллионов рублей. Урожай застрахован по пакету рисков, включающему гибель или недобор в результате
воздействия опасных для производства сельскохозяйственной продукции
природных явлений. Договоры страхования заключены с государственной
поддержкой из федерального и областного бюджетов.
Чебоксарский филиал ГСК «Югория»
заключил ряд договоров страхования
сельскохозяйственных животных, принадлежащих предприятиям агропромышленного комплекса Чувашской
Республики.
Сельскохозяйственный
производственный кооператив «Красное Знамя» застраховал поголовье
крупного рогатого скота (45 телок,
33 бычка и 8 голов молодняка на откорме) на общую сумму 14 миллионов рублей. ГУП Чувашской Республики «Плодопитомник «Батыревский» застраховал 10 дойных коров, 5 голов нетели и
20 голов молодняка на сумму 3,7 миллиона рублей. Сельхозпредприятия
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
«Коммунар» и «Первомайск» застраховали по 50 дойных коров на 1 миллион
рублей каждое. Животные обеспечены
страховой защитой на 1 год от полной
или частичной утраты в результате несчастного случая, пожара или болезни.
Тюменский филиал ГСК «Югория»
заключил
договор
страхования
сельскохозяйственных животных (птицы) с птицефабрикой «Пышминская».
Более миллиона голов птицы обеспечены страховой защитой на три месяца
от болезни, несчастного случая, солнечного и теплового удара, отравления ядовитыми травами, укусов змей
или ядовитых насекомых, переохлаждения, удушья (асфиксии), пожара,
опасных природных явлений, противоправных действий третьих лиц. Лимит
ответственности по договору составил
45 млн руб.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новости регионов
Алапаевским агентством Екатеринбургского филиала ГСК «Югория»
заключены договоры страхования
имущества, предоставленного в качестве залога в Россельхозбанк. Предметом
договоров с сельскохозяйственным кооперативом «Пламя» и ООО «Коптелово» стала спецтехника – зерноуборочные комбайны РСМ-10Б «Дон-1500Б»
и «Сампо-Ростов -3R – 3065L ». Общая сумма ответственности составила
17,6 млн рублей.
Барнаульский филиал ГСК «Югория» заключил договор страхования
имущества с ЗАО «Имени Ленина». По
условиям договора сельскохозяйственная техника предприятия (трактор,
косилка и посевной комплекс) обеспечены страховой защитой по полному
пакету рисков сроком на 4 года 11 месяцев. Общая страховая сумма составила 10,83 млн рублей.
***
Кировский филиал ОАО «МСК»
застраховал
ОАО
«Птицефабрика
«Костинская». По договору страховая защита распространяется на
производственные помещения (птичники) сельхозпредприятия. Срок действия
договора страхования имущества —
6 лет, с 2008 по 2014 г. Сроком на 1 год
также застраховано технологическое
оборудование птицефабрики. Лимит
ответственности страховщика по двум
договорам составляет 407 млн рублей.
Филиал «Московской страховой компании» в Калуге обеспечил страховой
защитой сельскохозяйственное общество с ограниченной ответственностью
«Швейцарское молоко». Недвижимое
имущество клиента застраховано на
сумму 16 млн рублей. Срок действия
договора — 1 год. Ранее клиент застраховал в МСК сельскохозяйственных
животных на сумму 1,5 млн рублей.
***
Филиал страховой компании «Стандарт-Резерв» в Оренбурге застраховал сельскохозяйственный кредитный
потребительский кооператив «Крестьянин» на 12,9 млн рублей. Согласно
условиям договора, по стандартному
пакету рисков (пожар, удар молнии,
взрыв, падение летательных аппаратов, стихийные бедствия, залив, противоправные действия третьих лиц)
принято на страхование имущество
сельскохозяйственного назначения.
Срок действия договора – 1 год.
ВОЗМЕЩЕН УЩЕРБ
Страховая компания «МАКС» выплатила ООО «Оскольская
земля» (г. Старый Оскол, Белгородская область) 2 млн 641 тыс.
837 рублей за гибель 67 голов крупного рогатого скота.
***
Московский областной филиал компании «Страховой Дом
ВСК» «ВСК-Подмосковье» выплатил более 1,5 млн рублей по
факту вынужденного забоя 36 голов коров голштинской породы в связи с распространением незаразных заболеваний в поголовье скота. Поскольку мясо животных было признано негодным
к реализации и переработке, ущерб возмещен в размере страховой суммы за вычетом франшизы.
Почему
пострадал
урожай?
Арбитражный суд Свердловской области приостановил производство по
иску ООО «Колхоз им. Мичурина» к СК «Северная
казна».
Напомним, колхоз, застраховавший
в 2007 году урожай, требует признать
наступление страхового случая и намерен взыскать со страховщиков более
9 млн рублей.
Ни одна из нескольких попыток
арбитража разобраться в этом деле
до сих пор не завершилась успехом.
Было решено провести повторную
экспертизу с тем, чтобы определить
причины, по которым у истца в прошлом году пострадал урожай. Первая
экспертиза, проведенная в начале
августа, была признана не соответствующей законодательству. Специалисты, которые проводили первую
экспертизу, сообщили, что есть доля,
которую страховая компания должна
выплатить в соответствии с договором. Однако они же установили, что
нанесенный ущерб был во многом
вызван неправильными действиями
истца. Экспертиза, которую проводили специалисты Уральской сельхозакадемии, также не содержала однозначных выводов.
Сумма, которую «Северная Казна»
готова выплатить ООО «Колхоз им. Мичурина», по оценкам страховщиков, колеблется от 750 тыс. рублей до 1,5 млн
рублей, но она не соответствует запросам селян, запросивших с компании
9 млн 714 тыс. 120 рублей 75 копеек в
рамках договора страхования урожая.
В самой «Северной казне» отмечают, что это первый опыт компании в
подобном виде страхования. Как заявил гендиректор СК «Северная казна» Александр Меренков, компания не
отказывается признавать наступление
страхового случая: «Мы не оспариваем
факт того, что урожай пострадал, и не
отказываемся признавать страховой
случай, он был. Другой вопрос, из-за
чего произошли потери урожая. В нашем понимании есть нарушение в технологии обработки и хранения зерна,
возможно, сказалась непогода, хотя
не думаю, что этот фактор был определяющим. В свою очередь, руководство колхоза пытается убедить суд, что
урожай был потерян из-за плохой погоды».
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОФИЦИАЛЬНО
ОФИЦИАЛЬНО
Минздравсоцразвития России: переход
от Единого социального налога /ЕСН/
к страховым выплатам
Минсельхоз России: ставки
субсидий на поддержку
свиноводства и птицеводства
Переход от Единого социального налога /ЕСН/ к стра- Министерством сельского хозяйства РФ утвержховым выплатам произойдет с 1 января 2010 года.
дены ставки субсидий на поддержку отечественного птицеводства и свиноводства.
Размер страховых взносов составит 34% от фонда оплаты труда. При этом
26% будут направляться в
Пенсионный фонд, 5,1 проц.
— в Фонд обязательного
медицинского страхования,
остальное — в Фонд социального страхования.
Высокотехнологичным
предприятиям и сельхозпроизводителям в течение
5 лет будут предоставляться субсидии из федерального бюджета, компенсирующие величину страхового
взноса.
За Пенсионным фондом
отдельный налог не будет закреплен не будет.
Согласно приказу от 22 сентября 2008 года № 437
«О внесении изменений в приказ Минсельхоза России от
01.02.2008 № 23», производители свинины получат в качестве субсидий на комбикорма по 10 руб. на 1 кг живой массы свиней, произведенных на убой в первом полугодии
2008 года.
Субсидии на комбикорма производителям мяса птицы составят 5 руб. на 1 кг живой массы птицы, произведенной на
убой в первом полугодии этого года.
ПРОЕКТЫ
Минсельхоз России:
зерно — в залог
Минфин РФ: нормы ответственности
за преступления в сфере страховой деятельности
В Минсельхозе разработан новый механизм стабилизации цен
на зерновом рынке. Возможно,
вскоре аграрии смогут сдавать
государству в залог пшеницу,
ячмень, рожь и кукурузу, а потом
выкупать назад, если это окажется выгодно.
В Министерстве финансов РФ разрабатывается проект закона,
в соответствии с которым в Уголовный кодекс предлагается
ввести нормы ответственности за страховое мошенничество.
Таким образом растениеводы получат дополнительную возможность заработать, что особенно важно сейчас,
когда многие банки неохотно кредитуют реальный сектор экономики. Производители будут меньше страдать
от сезонных колебаний цен. Осенью,
когда зерна на рынке обычно много и
оно несправедливо дешевое, они получат возможность отдать его в залог
государству. Зимой цены на зерновом
рынке, как правило, растут. Аграрии
смогут, при желании, выкупить свой
залог назад и продать его по более
выгодной — рыночной — цене. Минсельхоз планирует оставить за собой
право определять объемы закупок,
цены на каждую культуру, время поставки и выкупа зерна и даже стоимость его хранения на элеваторах.
Проект решения об изменении правил проведения государственных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции предполагается
передать в Правительство в ноябре.
10
Этот проект предусматривает наказание в виде лишения свободы от двух до
семи лет как для клиентов, пытающихся
обмануть страховщиков, так и наоборот. Проект Минфина «О внесении изменений и дополнений в УК РФ в части
введения уголовной ответственности
за преступления в сфере страховой деятельности», в частности, предлагает
ввести в УК ст. 182 «Злоупотребление
при прекращении страховой деятельности». Она будет предусматривать
штраф до 200 тыс. руб. для компании,
а для ее руководства — лишение свободы на срок до двух лет за неисполнение компанией после отзыва лицензии
обязательств перед клиентами. То же
деяние, совершенное организованной
группой, предусматривает наказание в
виде лишения свободы на срок от двух
до пяти лет и штраф до 1 млн руб. При
этом Минфин предлагает ввести в ст.
182 УК и понятие «введение в заблуждение в процессе страхования»: на
страховщика, не предоставившего или
давшего неполную, а также заведомо
ложную информацию об условиях договора, суд (в случае принятия закона)
сможет как наложить штраф до 200 тыс.
руб., так и лишить свободы руководителя компании на срок до двух лет.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Всероссийский союз страховщиков
внес в проект свои предложения, в частности, об увеличении срока наказания в
виде лишения свободы до 10 лет, а также о том, чтобы к ст. 182 была добавлена еще и часть первая «Фальсификация
страхового случая»: клиентов, предоставивших заведомо ложные сведения о
страховом случае либо специально его
подстроивших, предлагается наказывать
штрафом до 200 тыс. руб. либо лишением свободы на два года. За то же деяние, совершенное по предварительному
сговору, предусматривается наказание
от штрафа в 300 тыс. руб. до лишения
свободы на срок до пяти лет, а если это
будет сделано с использованием служебного положения — до десяти лет.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Новости ФГУ «ФАГПССАП» Минсельхоза России
ФГУ «ФАГПССАП» СООБЩАЕТ
Новые
программы страхования
сельскохозяйственных
рисков
Рабочая группа под руководством
Л.А. Кошолкиной, директора Департамента экономических программ и
анализа Минсельхоза России, сформированная из числа специалистов
ФГУ «Федеральное агентство по
государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного
производства» Минсельхоза России, Росагропромсоюза, Института
развития социального страхования,
Московской сельскохозяйственной
академии им. К.А. Тимирязева, страховщиков и ведущих производителей
сельхозпродукции, продолжает свою
активную работу. В ходе обсуждений
рассматриваются процесс создания,
порядок и условия использования
фонда страхования катастрофических
рисков, разработка «красного» и «зеленого» полисов, тарифная политика,
разработка и внедрение типовых страховых продуктов и программ, правила
предоставления субсидий.
Программа «Красный полис» предусматривает защиту сельхозпроизводителей от полной гибели урожая
сельхозкультур, урожая многолетних
насаждений в результате воздействия
опасных для производства сельхозпродукции природных явлений (засуха, заморозки, вымерзание и т.д.),
произошедших в период действия
договора страховании. Особенность
данного страхового продукта — в том,
что он доступен практически для каждого сельхозпроизводителя: при сравнительно низком тарифе (до 1%) предоставляется большой пакет рисков
на страхование.
Программа «Зеленый полис» также направлена на защиту сельхозпроизводителей от полной гибели
или недобора урожая сельхозкультур,
урожая многолетних насаждений в
результате воздействия опасных природных явлений (засуха, заморозки,
вымерзание и т.д.), произошедших
в период действия договора страховании. Но, в отличие от «Красного
полиса», у сельхозпроизводителя
появляется возможность выбора: отдать предпочтение страховой сумме
ниже страховой стоимости (80%-70%-
60%), а также увеличить или сократить размер франшизы, что позволит
снизить сумму взноса.
Кроме этого, участники рабочей
группы рассматривали вопрос разработки системы независимой экспертизы при страховании в АПК для обеспечения высокой степени исполнения
технологии производства в соответствии с достижениями сельхознауки
и передовой практики, при которой
обеспечивается максимальная устойчивость производства к опасным агроклиматическим явлениям и другим
факторам, снижающим урожайность
сельхозкультур. Эксперты считают,
что система независимой экспертизы
обеспечит объективную оценку страховых случаев с разделением технологических и гидрометеорологических
причин снижения урожая, что гарантирует оптимальные экономические
результаты участникам аграрного бизнеса и сделает экспертизу важнейшим
средством повышения инвестиционной привлекательности отрасли.
Пилотный проект «Центр
агрострахования по
Оренбургской области»
Продолжается работа по реализации пилотного проекта «Центр
агрострахования по Оренбургской
области», реализуемого при содействии ФГУ «Федеральное агентство по
государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства» Министерства сельского
хозяйства РФ.
Для реализации проекта создана некоммерческая организация «Общество
взаимного страхования и кредитования
(ОВСК) «ОВС-АГРО». Ее филиал успешно работает в Оренбуржье. Сегодня
в него входят 35 хозяйств, руководители которых получили возможность оперативного оформления документов на
страхование урожая с господдержкой
в 2008 году. Для оказания финансовой
поддержки сельхозпроизводителям в
виде кредитов с целью оплаты страховой премии создан сельскохозяйственный потребительский кооператив
«ОренАгрия».
За короткое время в рамках проекта в районных центрах было организовано 20 семинаров и совещаний для
руководителей агропредприятий. На
базе филиала обучено 14 бухгалтеров
сельхозпредприятий – членов Оренбургского филиала ОВСК «ОВСАГРО» - по программе оформления
документов для проведения агрострахования с государственной поддержкой.
10-я международная
выставка
«Золотая осень-2008»
С 10 по 14 октября специалисты
ФГУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства» Министерства сельского
хозяйства РФ совместно с группой
компаний «Агрия» приняли участие
в 10-й юбилейной выставке «Золотая
осень – 2008».
В павильоне «Регионы России»
специалисты агентства провели переговоры по проблемам агрострахования с ведущими производителями
сельскохозяйственной продукции, в
частности, из Оренбургской, Тверской, Саратовской областей, Краснодарского края и т.д.
Агрострахование
для сельскохозяйственной
потребительской
кооперации
С 8 по 10 октября специалисты федерального агентства участвовали во
Всероссийском форуме «Сельскохозяйственная потребительская кооперация – 2008», прошедшем в Ярославле при поддержке Фонда развития
сельской кредитной кооперации. Помимо основных вопросов, связанных
с проблемами сельской кооперации,
были рассмотрены проблемы развития
агрострахования с государственной
поддержкой в рамках системы сельскохозяйственной потребительской кооперации. Пути решения насущных вопросов обсуждались в ходе неформальных встреч с руководителями сельских
кооперативов из Волгоградской, Ростовской, Ивановской областей.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Прогнозы
ТРИНАДЦАТАЯ СТРАНИЦА
Уважаемые читатели!
В Центральной России погода нынешней осенью примерно на полмесяца отставала от календаря. Средняя суточная температура на 2-3 градуса превышала
климатическую норму. А в Европе, Средиземноморье, в Малой Азии прослеживалось почти месячное опережение природного графика, в горных районах Чехии
и Болгарии уже в сентябре прошли интенсивные продолжительные снегопады.
Увы, погодные условия по-прежнему становятся все более непредсказуемыми и
добавляют тревог тем, чей бизнес напрямую от них зависит. Засуха в Приморье в
два раза понизила урожайность сои, дожди в Архангельской области уменьшили
урожай зерновых, в Омской области капризы погоды стоили крестьянам трети
областного «каравая»…
Агрострахование – вот способ обеспечить стабильное развитие производства в условиях непредсказуемости стихии.
Ведущая рубрики Елена ГАВРИЛОВА
Цены на продовольствие:
снижения не ожидается
Зарубежные эксперты не прогнозируют существенного
снижения цен на продовольствие в ближайшие годы.
«Скорее всего, цены не снизятся до
прежнего уровня, то есть до показателей до 2002 года, после которого начался их быстрый рост», – заявил представитель службы экономических исследований Министерства сельского
хозяйства США Рональд Тросл на II
российском агропродовольственном
форуме в Москве (форум состоялся в
рамках выставки «Весь мир питания.
Москва-2008»).
С января 2002 года цены на продукты питания повысились на 130%, за
последние два года – более чем на 70%.
Вместе с тем другие потребительские
товары по сравнению с 2002 годом подорожали на 329%, цены на нефть по-
высились на 585%. Именно рост цен
на нефть и в связи с этим увеличение
издержек производства в сельском
хозяйстве эксперт назвал в числе основных факторов, которые способствовали удорожанию продовольствия.
Кроме того, причиной роста цен стало
быстрое увеличение спроса на продукты питания, который не полностью
удовлетворялся за счет их производства (в том числе и по причине влияния
неблагоприятных природно-климатических факторов), а также сокращение
продовольственных запасов, использование части продовольственного
сырья, прежде всего пшеницы и кукурузы, на производство биотоплива.
В частности, по оценкам специалистов, на долю биотоплива приходится
30 – 40% роста цен на продовольствие. Например, в 60-е годы в США
до 80% выращенной кукурузы было
использовано в продовольственных
целях и на производство кормов для
животных, в 2008 же году этот показатель сокращается до 35% (на США
приходится до 40% мирового урожая
кукурузы).
В ближайшие годы, полагают эксперты, объемы кукурузы, используемой на производство биотоплива,
увеличатся, повысятся и цены на нее.
В связи с этим не исключается, что
кукуруза начнет «выжимать» другие
сельхозкультуры с их площадей.
Вместе с тем мировые цены на зерно, кукурузу, сою и некоторые другие
сельхозкультуры уже прошли свои
пиковые значения, которые были зафиксированы в начале и середине
этого года. Более того, они несколько
снизились, Так, к 6 августа 2008 года
цены на пшеницу снизились на 42%
по сравнению с серединой марта,
цены на кукурузу снизились на 33%
к середине июня, соя подешевела на
23% по сравнению с серединой июля.
В ближайшее время цены продолжат
снижаться, но все-таки будут несколько выше значений до 2002 года.
В долгосрочной перспективе, полагают эксперты, мировой продовольственный рынок придет к новому ценовому равновесию, который заключается в несколько повышенных ценах как
в оптовом, так и в розничном звеньях.
В качестве комментария:
По данным Росстата, с января по
август продукты в РФ подорожали
на 12,2%. В странах Европы за восемь
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ТРИНАДЦАТАЯ СТРАНИЦА
Хроника стихии
месяцев цены выросли на 2,3% – в 4 раза меньше, чем в
России. В странах Евросоюза рост цен на продукты за
те же восемь месяцев составил 3%. Заметнее всего еда
подорожала в Литве (8,7%), Латвии (8,6%) и Финляндии (7,7%). Гораздо меньший рост цен на продовольствие отмечен в Болгарии (1,7%), Австрии (1,4%), Греции
(0,4%). В Чехии и Польше индекс потребительских цен
на продовольствие с начала года снизился (за счет «сезонного фактора»). Сильнее всего в ЕС подорожали хлеб
и крупы – на 5,5%. В России хлеб за восемь месяцев подорожал на 21,6%, овощи – на 19%, масла и жиры – на
17,8%, сахар – на 13,7%, мясо – на 12,5%. Минувшим летом килограмм картофеля в Москве стоил 1,42 доллара, в
Берлине – 70 центов.
Эксперты прогнозируют, что к концу года инфляция в
России достигнет 15%.
Как большой урожай зерновых
скажется на ценах?
По состоянию на 13 октября в хозяйствах всех категорий было намолочено 110,5 млн тонн зерна.
Напомним, летом Минсельхоз России прогнозировал 85 миллионов тонн.
При значительном количестве товара на рынке
внутренние цены на зерно
продолжают падать. Оптовые цены на муку также продолжают двигаться вниз. Причины этого
– снижение цен на зерно
и неготовность массового
потребителя платить дорого за хлеб. Однако снижение
потребительских
цен маловероятно – увеличивающуюся
маржу
забирают себе розничные
торговцы.
Мясо птицы не подешевеет из-за зернового изобилия. С весны даже наиболее эффективные отечест-
14
венные
производители
терпят убытки, и снижать
цены они не могут. Хотя
себестоимость кормов снизилась, и это создает предпосылки для роста объемов
мясного производства и насыщения рынка.
Крупнейшие производители свинины не станут
снижать цены на свой товар потому, что их качественный товар в дефиците на российском рынке.
А мелкие предприятия
свиноводства и так плохо
сводят концы с концами.
Эксперты прогнозируют, что в связи с обилием
зерна в этом году, скорее
всего, несколько замедлится рост цен на продукты, а
также будет заложена основа для роста производства
в животноводстве.
Однако если внутренняя
цена на зерно продолжит
свое движение вниз до начала ярового сева следующей весной, тогда могут
сократиться площади под
яровыми. А это повлечет
за собой новый виток роста
цен.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
ХРОНИКА СТИХИИ
ХРОНИКА
Оренбургская область: карантин
из-за повилики
Город Орск Оренбургской области был объявлен карантинной фитосанитарной зоной после
обнаружения опасного для сельскохозяйственных культур сорняка – повилики полевой.
Повилика
обнаружена на площади более чем
30 гектаров на территории
дорожного
управления
«Оренбургремдорстрой», а
также на площади 7,5 гектара на территории аэропорта Орска и в ряде других
мест. Сорняк не угрожает
здоровью человека, однако способен нанести очень
серьезный экономический
ущерб растениеводческим
хозяйствам. Растение-паразит опасно тем, что оно
обвивается вокруг других
растений и высасывает из
них питательные вещества. В Орск, находящийся
на границе, сорняк занесен
с территории республики
Казахстан – он распространяется с зерном, фруктами,
упаковкой, тарой.
В связи с карантином был
объявлен запрет на продажу
растительной продукции за
пределами города без специальных документов – карантинных сертификатов.
Татарстан: гибель
1,2 тонны пчел
СХП «Рубин» пестицидами.
Выполняя работы, организация нарушила санитарные
правила и нормы. Главным
нарушением,
повлекшим
столь тяжкие для окружающей природной среды и
пасечников
последствия,
явилось неизвещение юридическим лицом владельцев
пасек и жителей близлежащих населенных пунктов о
предстоящем применении
пестицидов. На каждой пасеке погибло более 50%
пчел.
В конце июля 2008 года
на 18 пасеках населенных пунктов Армалы,
Морты, Лисовка, Мурзиха Елабужского муниципального района
Татарстана была зафиксирована гибель
пчел в количестве
свыше 1,2 тонны.
По
предварительным
подсчетам, сумма ущерба
в результате гибели пчел
в денежном выражении
превысила
2,4 миллиона
рублей. Следствие установило, что гибель насекомых
произошла после обработки сельскохозяйственных
полей вблизи названных
населенных пунктов ООО
№ 11 ноябрь 2008
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Хроника стихии
СТИХИИ
ХРОНИКА
По словам специалистов, нашествие гусениц
лугового мотылька произошло в крае впервые за
30 лет. Пострадали посевы
сои, бахчевых в Спасском,
Ханкайском, Хасанском,
Хорольском и других районах края. Ущерб составил
около 70 миллионов рублей. Однако страховые
компании отказываются
выплачивать приморским
сельхозпредприятиям
страховку за урожай сои,
пострадавший от гусениц
лугового мотылька. Они
считают, что это не страховой случай, поскольку
ущерб вызван не тем природным явлением, риск
наступления которого за-
Алтайский край:
хлебный пилильщик
повредил урожай
В первой декаде августа 2008 г. из Топчихинского отдела филиала ФГУ «Россельхозцентр» поступило
сообщение, что при
проведении
апробации зерновых культур
отмечены случаи полегания растений по
неизвестной причине.
Затем такие сигналы
поступили еще из нескольких районов Приалейской зоны.
Описание
характера
повреждений позволило
предположить, что это
результат жизнедеятельности вредителя зерновых культур – хлебного
пилильщика. Это затем
было подтверждено специалистами по защите
растений
Шипуновского отдела филиала ФГУ
«Россельхозцентр». Ранее в Алтайском крае этот
вредитель
встречался
крайне редко и вреда от
него не отмечалось.
СТИХИИ
ХРОНИКА
СТИХИИ
Дальний Восток:
урожай сои уничтожен
луговым мотыльком
В результате нашествия нынешним летом гусениц опасного вредителя – лугового мотылька – в
Приморском крае погибли посевы на площади
6,8 тысячи гектаров.
Читинская и Ярославская
области: поля атакуют…
журавли
Более трех тысяч особей даурского журавля
атаковали летом и осенью посевы сельскохозяйственного предприятия «Степной» Забайкальского района Читинской области.
Собираться в стаи птицы начали еще в июле, при
этом местом для поиска
корма пернатые выбрали
поля хозяйства, на которых
в этом году был выращен
неплохой урожай зерновых.
Такое количество птиц нанесло ущерб сельскохозяйственному предприятию, здесь
не досчитались более четверти выращенной пшеницы..
А журавлиная стая в окрестностях деревни Мишу-
тино Даниловского района
Ярославской области, по самым скромным подсчетам,
насчитывает около четырех
тысяч особей. Маленькая
стайка журавлей появилась в
здешних местах около 10 лет
назад. Местные жители тогда
были очень рады соседству
с этими красивыми птицами. Однако сейчас для работников местного сельхозпредприятия
соседство
журавлей стало настоящим
стихийным бедствием. Птицы уносят с полей за один
налет около тонны зерна. А
один журавль за день может
съесть до трех килограммов
овса или ячменя. Между
тем красивая и редкая птица
занесена в Красную книгу.
То есть убивать журавлей
нельзя. Остается только подсчитывать убытки и ждать,
пока птицы не улетят в теплые страны.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
ХРОНИКА
фиксирован в договорах
страхования.
Нашествие гусениц лугового мотылька этим летом
отмечалось и в других регионах Дальнего Востока,
в том числе в Хабаровском
крае, Амурской области.
В Еврейской автономной
области, по предварительным оценкам, урожай сои
уничтожен более чем на
4 тысячах гектаров. При
этом больше других пострадали посевы сои в Октябрьском районе ЕАО. Там
гусеницами
уничтожено
посевов на площади около
2,5 тысячи гектаров. Соответственно, земледельцы
недосчитались 23-25 миллионов рублей.
Северная Осетия:
от африканской
чумы пали более
1500 свиней
На территории Северной Осетии продолжаются профилактические мероприятия
по недопущению распространения африканской чумы свиней.
Сотрудники Управления ветеринарии при
правительстве
республики и специалисты Россельхознадзора
пока не подтверждают
факт ликвидации заразной болезни.
Естественный падеж от
африканской чумы составил
свыше 1500 голов. Более
7 тыс. свиней были отправлены на вынужденный убой.
Инфекционная
болезнь
была обнаружена 25 июня
2008 года на территории
Пригородного района республики. По словам специалистов, чуму занесли дикие
животные из Грузии. В связи
с распространением болезни
в Северной Осетии была введена чрезвычайная ситуация.
№ 11 ноябрь 2008
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА
Развитие личных подсобных хозяйств
населения и государственная
аграрная политика
В ходе аграрных экономических преобразований, становления многоукладной экономики и рыночных отношений личные приусадебные хозяйства оказались устойчивой и
мобильной формой хозяйствования на селе, заняв свою нишу в агропродовольственном
секторе. Однако дальнейшее их развитие сдерживается рядом факторов, наиболее значимыми из которых являются: ценовой, снабженческо-сбытовой, социально-трудовой, демографический, фактор материально-технического обеспечения. Это свидетельствует о
том, что личные подсобные хозяйства нуждаются в поддержке, которая должна осуществляться на федеральном, региональном и муниципальном уровнях путем вовлечения этих
хозяйств в систему рыночных преобразований.
Евгений ХРАБСКОВ, аспирант
кафедры «Управление и право в АПК»
ФГОУ ВПО «Московский
Государственный агроинженерный
университет им. В.П. Горячкина»
ИСТОРИЧЕСКИЙ
АСПЕКТ
Проблема агарного реформирования в истории России уходит в глубину веков. Аграрный вопрос всегда был
актуален и часто выходил за пределы
экономических проблем, приобретая
социальною и политическую окраску.
Практически все послевоенные годы
сопровождались реформами в области сельского хозяйства. Но реформирование проводилось бессистемно,
поэтому в развитии сельскохозяйственного производства существенного
прорыва не произошло. Одной из причин является то, что все реформы были
нацелены на подъем общественного
колхозно-совхозного производства,
а размеры и условия ведения существовавших тогда личных подсобных
хозяйств (ЛПХ) постоянно ограничивались.
Переход на рыночные отношения
внес коренные изменения в организационную структуру всей экономики страны. Появились предприятия,
основанные на частной, акционерной,
смешанной и других формах собственности. Получило развитие малое
предпринимательство.
16
В результате реформирования в
аграрной сфере сложились три основные
формы
хозяйствования:
сельскохозяйственные организации
(предприятия), крестьянские (фермерские) хозяйства и хозяйства населения (личные подсобные хозяйства
сельских жителей и садово-огородные
участки горожан).
Существенную роль в процессе развития ЛПХ сыграла именно
государственная политика, которая
либо способствовала развитию этого
сельскохозяйственного уклада, либо
тормозила его. Вплоть до 90-х годов
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
XX столетия деятельность ЛПХ находилась в жестких правовых тисках.
Существовали ограничения на размер
земельного участка, поголовье скота,
количество садовых насаждений. Такая политика исходила из убеждения
в преимуществах крупномасштабного
социалистического сельского хозяйства и отмирании мелких индивидуальных хозяйств, якобы тормозивших
развитие общественного производства. Ошибочность этого утверждения
была признана только в 80-е годы.
Все же государство не ликвидировало личные подсобные хозяйства, по-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
скольку это было экономически невыгодно: немалая доля сельскохозяйственной продукции производилась без
какой-либо поддержки и финансовых
затрат со стороны государства, что
являлось существенным подспорьем
в непростой ситуации с продовольствием. Таким образом, личные подсобные хозяйства, во-первых, помогали
выжить колхозникам, а во-вторых,
снабжали продукцией животноводства и картофелем городское население.
РЕФОРМЫ
Отметим, что с самого начала экономических реформ основная отрасль
сельской местности – сельское хозяйство – была оставлена на произвол судьбы. Ко многим нерешенным проблемам добавились новые. В результате в
сельском хозяйстве произошел резкий
спад производства, который повлек
за собой и социальную деградацию.
На селе гораздо медленнее развивается предпринимательство. По данным
официальной статистики, на 1 января
2006 года в сельском хозяйстве Российской Федерации функционировали лишь 2,7% малых предприятий1.
На начальном этапе перехода к
рынку аграрная политика во многих регионах исходила из необходимости сохранения сложившихся
прежде форм предприятий. Это было
оправданным шагом. Реализация
такой политики дала возможность
избежать повального разрушения
сельскохозяйственного производства. Вместе с тем острота реформирования аграрного сектора не отпала. В
настоящее время подавляющая часть
предприятий убыточна, уровень производительности труда работников
крайне низок. Вопреки сложившемуся общественному отношению, ЛПХ
населения в условиях рынка показали
себя более жизнеспособными и устойчивыми, чем сельскохозяйственные
организации. В современных условиях
кризисного состояния аграрной экономики они играют большую роль в обеспечении населения продовольствием.
Велика и социальная роль ЛПХ.
В условиях существенного спада
общественного производства они стали весомым буфером, сдерживающим
обвальную безработицу, выступили
одним из решающих факторов недопущения массовой бедности сельского населения, позволили сохранить
ему свой социальный статус — статус
крестьянства.
Устойчивость ЛПХ в различных социально-экономических и правовых
условиях, особенно в экстремальные
периоды развития страны, обусловлена, прежде всего, спецификой этих
хозяйств, которая заключается в тесном переплетении экономических и
социальных функций.
На современном этапе развития аграрного сектора существенно возросло социальное значение ЛПХ. Трансформация экономических отношений
привела к значительному отставанию
уровня жизни сельского населения
от городского. В бюджете домашних
хозяйств сельской местности весьма
значителен натуральный доход, представленный преимущественно поступлениями продуктов питания из ЛПХ.
Натуральные поступления сокращают разрыв в уровне благосостояния. В
общей стоимости потребленных продуктов в 2005 г. доля поступлений из
ЛПХ в сельских домохозяйствах составила 43,3%, в городских — 11,3%.
В переходный период претерпевает
определенные изменения такая функция ЛПХ, как формирование доходов.
В настоящее время размер заработной
платы работника, занятого в сельском
хозяйстве, крайне низок и составляет 38% от средней заработной платы
Вплоть до 90-х годов
XX столетия
деятельность
ЛПХ находилась в жестких
правовых тисках. Существовали ограничения на размер земельного участка, поголовье скота, количество
садовых насаждений.
в целом по народному хозяйству и
28,5% — в промышленности. В 1990 г.
эти показатели составляли, соответственно, 96 и 89 процентов. Следует отметить и несвоевременность выплаты
заработной платы. Сложивший уровень зарплаты не может покрыть даже
самые скромные потребности сельской семьи. Таким образом, ЛПХ в
настоящее время помогает поддерживать минимальный уровень жизни на
селе. Сложившееся положение можно
считать экономической мотивацией к занятости в личном подсобном
хозяйстве.
Для некоторой части сельских
семей собственное подворье стано-
вится не дополнительным источником дохода, а основным. Государству
этим пренебрегать просто невозможно еще и потому, что по итогам Всероссийской сельскохозяйственной
переписи 2006 г. установлено: почти
половина сельхозпродукции в России производится в личных подсобных хозяйствах!
В сложившихся условиях ЛПХ
выступает серьезным фактором, сдерживающим массовую безработицу. За
годы реформ значительная часть трудового потенциала была «поглощена»
личным подворьем. Занятость в ЛПХ,
с одной стороны, позволяет смягчить
трудности реформ, с другой – сохранить и при экономическом росте
вернуть необходимые полноценные
и квалифицированные кадры села в
общественное производство.
Социальное развитие села имеет
тесные взаимосвязи с воспроизводством населения. Сложившаяся ситуация в естественном движении
населения в сочетании с миграцией
из села способствовали увеличению
доли пожилых людей в сельской местности. Демографические прогнозы
свидетельствуют, что в ближайшие
два десятилетия удельный вес населения старше трудоспособного возраста
будет иметь неуклонную тенденцию
к росту и к концу 2015 г. достигнет в
России 24,8%. С одной стороны, это
повысит функцию ЛПХ как сферы занятости трудоспособной части крестьян пенсионного возраста, с другой
— приведет к сокращению трудовых
ресурсов, что будет способствовать
«отмиранию» части ЛПХ. В этой связи сохранение молодежи в составе
трудового потенциала приобретает
огромную значимость.
ДИФФЕРЕНЦИАЦИЯ
ЛПХ на территории Российской
Федерации широко дифференцированы. Это определяется совокупностью
факторов — природно-климатических; организационно-экономических;
социально-демографических. Наиболее существенными, классификационными признаками дифференциации
ЛПХ являются: тип и характер ЛПХ,
занятость владельцев в общественном
хозяйстве, размещение по территории
— удаленность от рынков сбыта производимой продукции.
Хозяйства различаются по размерам земельных участков. Диапазон
их достаточно широк: 0,10 га и менее
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АКТУАЛЬНАЯ ТЕМА
имеют 13,8%; 0,40 га и более — 6,6%
хозяйств. Все другие размещаются в
вилке между 0,10– 0,40 га (без учета паевых земель). Средний размер
семьи крестьян составляет 3,2 человека. Установлена закономерность,
что размер земельного участка существенно не зависит от количества работников в ЛПХ. Это объясняется тем,
что земельные площади ЛПХ формировались без учета размера семьи и
длительное время фактически не менялись. Более половины (60,6%) считают, что имеющийся у них земельный
участок вполне достаточен, а 36,8%
хотели бы его расширить. Прежде всего, желание увеличить площадь земли
высказывают более многочисленные
по составу семьи2.
Для преобразований такого рода
необходимо изменение целого ряда
отношений между сельхозпредприятиями и ЛПХ.
Совершенствование взаимоотношений некоторые ученые видят в их
полной коммерциализации. Вот высказывание по этому поводу заместителя Министра сельского хозяйства
РФ А.В. Петрикова: «Здесь предстоит
большая работа, ведь раньше личное
хозяйство (особенно ЛПХ) общалось
с «большим светом» через колхоз или
совхоз, так в основном происходит и
сейчас. Причем владельцы ЛПХ являются одновременно и клиентами, и
работниками этих организаций, заинтересованы получить от них побольше
бесплатных услуг. Такое самообслуживание часто вредно и коллективу
предприятия, и частнику»3.
Непременным результатом построения системы отношений вне структуры и стимулом роста производства в
ЛПХ является наличие надежного по-
Вопреки сложившемуся общественному отношению, ЛПХ населения в
условиях рынка показали
себя более жизнеспособными и устойчивыми, чем
сельскохозяйственные организации. В современных
условиях кризисного состояния аграрной экономики они играют большую
роль в обеспечении населения продовольствием.
18
купателя. Обращает на себя внимание
то, что в реализации продукции ЛПХ
крайне низка роль потребительской
кооперации.
ЛПХ НУЖДАЕТСЯ
В ПОДДЕРЖКЕ
В ходе аграрных экономических преобразований, становления
многоукладной экономики и рыночных отношений данная форма
хозяйствования оказалась устойчивой и мобильной, заняв свою нишу в
агропродовольственном секторе. Однако дальнейшее развитие сдерживается рядом факторов, наиболее значимыми из которых являются: ценовой,
снабженческо-сбытовой, социальнотрудовой, демографический, фактор
материально-технического обеспечения. Это свидетельствует о том, что
личные подсобные хозяйства нуждаются в поддержке, которая должна
осуществляться на федеральном, региональном и муниципальном уровнях путем вовлечения этих хозяйств
в систему рыночных преобразований.
Политика государства по отношению
к ЛПХ должна быть направлена на
стимулирование их развития в единой
системе агропромышленного комплекса.
С началом рыночных реформ созданы законодательные и экономические
предпосылки для развития ЛПХ как
равноправной формы сельскохозяйственного производства и ее возможной
трансформации в самостоятельные
крестьянские хозяйства; сняты все
ограничения на количество скота, содержащегося в ЛПХ; согласно действующему законодательству, приусадебные участки могут быть увеличены до одного гектара за счет земель,
находящихся в ведении местных советов. Помимо этого, сельские жители,
получившие земельные паи (работники сельского хозяйства, пенсионеры и
часть работников социальной сферы),
имеют право использовать их для расширения ЛПХ; приусадебные участки земли для ведения ЛПХ, согласно
Конституции Российской Федерации,
переданы в собственность граждан.
В июле 2003 г. впервые в российской истории был принят Закон «О
личном подсобном хозяйстве», который институционально закрепил
новый статус хозяев ЛПХ как владельцев земли и производителей
сельскохозяйственной
продукции.
Закон не относит деятельность граж-
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
дан по ведению личного подсобного
хозяйства к предпринимательской
деятельности, и, следовательно, владельцы таких хозяйств освобождаются от уплаты подоходного налога,
что является определенным стимулом для развития ЛПХ. Этот же закон предусматривает добровольную
уплату владельцами и членами ЛПХ
страховых взносов во внебюджетные
фонды. При этом время, отработанное на личном подворье, зачисляется
в трудовой стаж, все члены ЛПХ получают право пользоваться услугами страховой медицины и государственного пенсионного обеспечения.
Вступивший в силу 11 января 2007 г.
ФЗ «О развитии сельского хозяйства» признает ЛПХ самостоятельным
сельскохозяйственным товаропроизводителем. Развитие ЛПХ выступает
одним из важных направлений реализации приоритетного национального
проекта «Развитие АПК», принятого
в ноябре 2005 года. Возведение ЛПХ
в ранг приоритета государственной
аграрной политики свидетельствует,
что государство обратило внимание
на столь значимый, но зачастую недооцениваемый сектор экономики.
Поставлена
задача
стимулирования развития малых форм
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
По итогам Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 г. установлено: почти половина сельхозпродукции
в России производится в личных подсобных хозяйствах!
сельскохозяйственного производства, предусматривается льготное
кредитование личных подсобных
хозяйств и создаваемых с их участием
сельскохозяйственных потребительских кооперативов. Только от общего
числа личных подсобных хозяйств
правом получить кредит воспользовались только около 1% хозяйств.
Возникает вопрос о доступности кредитов. Это объясняется, прежде всего, тем, что процедура оформления
банковских кредитов весьма сложна,
длительна и требует наличия залогового имущества, которого сельские
заемщики чаще всего не имеют. В
качестве вариантов решения проблемы могут быть предложены: создание
залоговых и гарантийных фондов,
фондов поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов, поручительство сельских администраций. Необходимо упростить
процедуру субсидирования процентных ставок по кредитам для личных
подворий, которая остается довольно
громоздкой.
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Большую роль в жизни сельского
сообщества и организации деятельности ЛПХ должны сыграть органы
местного самоуправления, поэтому в
перечне вопросов местного значения
поселений и муниципальных районов,
определенном Федеральным законом
№ 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», целесообразно
предусмотреть данную деятельность.
В связи с вступлением в силу Федерального закона «О развитии сельского хозяйства», изменениями в на-
логовом законодательстве, в рамках
мероприятий приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и
Государственной программы развития
сельского хозяйства на 2008–20012 гг.
считаем необходимым внести изменения в Федеральный закон «О личном
подсобном хозяйстве» в части уточнения статуса личных подсобных хозяйств.
Актуальной проблемой выступает
необходимость разграничения ЛПХ
с крестьянскими (фермерскими)
хозяйствами. Это связано с установлением для них разных правовых норм
функционирования, экономических
условий и методов государственного
регулирования и поддержки. В качестве критерия разграничения может
выступать показатель душевого объема товарной продукции, рассчитываемый на основе стоимости товарной
продукции, размера семьи и величины прожиточного минимума.
Для объективной оценки функционирования ЛПХ и достигнутых в ходе
реализации программы господдержки
результатов необходимо совершенствовать систему статистического учета
ЛПХ, прежде всего по таким показателям, как объем произведенной и
реализованной ЛПХ продукции. Это
имеет большое значение и для упрощения процесса кредитования ЛПХ.
ЛПХ, по сравнению с другими
агентами рынка, имеют неравные возможности к доступу информации, что
ограничивает их сферу участия в рыночных отношениях. В связи с этим
считаем целесообразным создание
при Министерстве сельского хозяйства банка инновационных технологий,
а в структуре управлений сельского хозяйства администраций муниципальных образований — агентств
по
информационно-консультационной поддержке ЛПХ и малого
предпринимательства.
По материалам Российского
научного экономического
собрания «Проблемы модернизации
экономики и экономической
политики России. Экономическая
доктрина Российской Федерации»
и личных исследований автора.
1
Российский статистический ежегодник. М., 2006. С. 346
Результаты анкетирования, проводившегося в июле 2007 года на территории Южного
федерального округа.
3
А.Н. Рассказов. «Государственная поддержка ЛПХ».-М.:ФГНУ «Росинформагротех»,
2003. С. 122
2
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ГОСТЬ НОМЕРА
Россия глазами
испанского фермера
Испанский фермер и бизнесмен Франсиско Фроньелес КАРА — представитель того
сообщества земледельцев, которые не могут похвастаться многочисленными гектарами
земли, большим поголовьем скота и сетями магазинов собственной продукции по всему
миру. Но такие, как он, — основа агроэкономики любой страны. Каково живется фермеру в государстве со столь развитым сельским хозяйством, как Испания, какие проблемы его волнуют и насколько они отличаются (и отличаются ли?) от проблем российского крестьянина?
Михаил МЕЛЬНИКОВ
Перевод Татьяны ПАВЛЮЧЕНКО
— Господин Кара, для начала расскажите, пожалуйста, чем Вы занимаетесь?
— Моя ферма специализируется
на производстве кабачков и сладкого
перца. В этом году я решил сменить
культуру – до этого я выращивал
только кабачки, столь любимые в Испании. И этому решению поспособствовали российские коллеги-фермеры,
которые во время моих поездок по
России показывали свои хозяйства
и рассказывали о том, как используют севооборот – каждый год чередуют культуры на разных полях, чтобы
земля отдыхала от культуры, даже оставляют отдельные поля под парами,
впрочем, такой роскоши, как пары, в
Испании себе позволить нельзя... До
конца января я буду заниматься этими культурами, позже – посажу еще
и дыни, чтобы получить весной еще
один урожай.
— Чем вызван Ваш интерес к России?
— Я же заинтересован не только в
выращивании культур, но и в максимально выгодном сбыте продукции.
Россия представляет собой огромный
потребительский рынок, и все европейские страны заинтересованы в
сотрудничестве с вами. Несмотря на
то, что летом в вашей стране (и, в частности, на юге России – в регионе, особенно меня привлекающем) достаточно своей овощной продукции, зимой
ситуация меняется. И именно в этот
20
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
период мы можем поставлять в вашу
страну качественную и доступную
по цене сельскохозяйственную продукцию. Меж тем я обнаружил, что
испанская продукция на прилавках
ваших магазинов присутствует постоянно — но не с испанской, а с голландской маркировкой. Дело в том, что
Испания снабжает овощами всю Европу, только из провинции Альмерия
каждый месяц уходят тысячи фургонов с овощами, и мне странно видеть,
что российские бизнесмены закупают
продукцию не у производителя, а у
посредника.
Я предпринимал попытки наладить
прямое сотрудничество с Россией.
Но, к сожалению, лично я столкнулся
с недобросовестными людьми. Мне
неприятно об этом говорить, но моя
попытка наладить прямые контакты
и каналы сбыта закончилась тем, что
меня неоднократно обманули, в результате чего я понес крупные убытки. Видимо, это было проявление одного из российских парадоксов: мне
непонятно, почему в такой богатой
стране такие низкие зарплаты и такие
высокие цены. Мне кажется, так не
может долго продолжаться, потому
Испания снабжает овощами всю Европу, только из
провинции Альмерия каждый месяц уходят тысячи
фургонов с овощами.
что в таких условиях люди поставлены в условия выживания и способы
заработка определяются не долгосрочными проектами, а сиюминутной
прибылью.
Потому сейчас я не вижу смысла
инвестировать средства в то, чтобы
найти прямых покупателей в России. Самому заниматься поставками в вашу страну, конечно, выгодно,
но, как показал мой опыт, слишком
рискованно. Не стоит забывать, что
мы имеем дело со скоропортящимся
продуктом, срок годности которого не
превышает 10 – 15 дней. Если к длительной транспортировке прибавить
проблемы с таможней, сертификацией, милицией, то становится понятно,
что мне гораздо проще работать с европейским покупателем. Обидно, что
жертвой этой ситуации становится
С П РА В К А
Система агрострахования в Испании возникла в
1979 с принятием Королевского декрета об агростраховании. Этим документом была основана система
партнерства между специальным государственным
агентством ENESA и консорциумом страховых компаний «Agroseguro».
российский потребитель, который оплачивает услуги европейских посредников, российских бюрократов и бизнесменов, которые делают двойную
«накрутку» от закупочной цены. Для
того, чтобы вам стало понятно, о каких
цифрах идет речь, стоит сказать о том,
что голландский посредник за один
день зарабатывает столько, сколько
испанский фермер зарабатывает за
месяц. Думаю, что в России должна
быть организация, которая занимается решением таких проблем в пользу
своего потребителя.
Поскольку я фермер в третьем поколении, я могу позволить себе судить
о вещах исключительно с практической точки зрения. Представьте себе, я
захожу в магазин в Ростове и вижу там
посредственное испанское вино, которое у нас в розницу стоит от 2 до 3 евро,
и его продают как очень хорошее испанское вино по 18 евро за бутылку. Я
не занимался расчетом себестоимости
этого вина, включая доставку в Россию,
но мне кажется, что превышение цены
производителя в 9 раз — это очень много. Что-то здесь не так. Или этот товар
приходит в Россию через цепь посредников, и тогда предприниматель,
продающий вино, — глупый, или этот
предприниматель просто жадный. Та
же самая ситуация с исконным испанским оливковым маслом. Полагаю, российскому покупателю будет интересно
узнать, что литр оливкового масла у
испанского производителя стоит всего
лишь 2 евро.
— А чем Вас как производителя
не устраивает организация сбыта
сельхозпродукции в Испании?
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ГОСТЬ НОМЕРА
Агрострахование должно в первую очередь контролироваться государством, с целью предупреждения и даже
пресечения завышения стоимости страхования (тарифов)
как на отдельные страховочные продукты, так и на комплексное страхование. В противном случае этот «фургон»
по-прежнему будет стоять на том месте, где и находится
сейчас, — рядовому фермеру страхование урожая и скота
окажется не по карману.
— Там есть две возможности реализации сельскохозяйственной продукции: фермер может сам искать
рынки сбыта, а может сдавать продукцию на специализированные склады, с
которых продукция уходит к потребителю. Обычно эти централизованные
склады одновременно являются логистическими центрами и зарабатывают около 11% от стоимости товаров.
Я использую обе возможности в зависимости от сложившейся ситуации.
— Насколько оперативно в Испании формируются поставки и на каких условиях?
— Обычно поставка формируется
в течение недели. Выбирается качественный продукт по оптимальной цене. В
среднем себестоимость овощей составляет 20–30 евроцентов за килограмм,
22
упаковка увеличивает ее на 30-40 евроцентов, стоимость перевозки снижается
за счет объема – используются 20-тонные фургоны. Легко посчитать выгоду и риск, если владеть информацией
о стоимости перевозки, таможенных
пошлинах, сертификации и т. д.
- Сегодня российский потребитель
настолько запуган информацией о
генетически модифицированной продукции и о продукции, выращенной
на удобрениях, что многие просто
отказываются покупать импортные
овощи в холодное время года, по
старинке довольствуясь домашними
заготовками. Считаете ли Вы такой
менталитет потребителя непреодолимым препятствием?
— Конечно, нет ничего труднее,
чем изменить устоявшееся мнение.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Я только могу дать информацию из
первых рук, а менталитет должно изменить качество продуктов, как известно, к хорошему люди привыкают
быстро. Что касается генетически
модифицированных продуктов, в Испании в настоящее время это просто
невозможно. В условиях жесткой конкуренции фермер не станет портить
свою репутацию, выращивая такую
продукцию. Да это и не нужно, потому что Испания пошла другим путем.
Вместо того, чтобы модифицировать
овощи, ученые придумали жуков, которые поедают вредителей культур
определенного вида. Это очень эффективно и безопасно. Что же касается удобрений, то во время поездок по
России я видел, чем у вас удобряют
поля. В Испании такие удобрения уже
20 лет как запрещены. Сейчас мы используем удобрения, которые активны в течение 2–3 дней, а по истечении
этого срока полностью распадаются.
Таким образом, к моменту сбора урожая химикатов нет не только в овощах, но даже в ботве и корнях.
Я могу ошибаться, но мне кажется,
что негативное отношение покупателей к импортным овощам вызвано
еще и завышенными ценами на эту
продукцию. У покупателя негативное отношение к товару зачастую является защитной реакцией. Вместо
того, чтобы попробовать, покупатель
говорит себе: «Это вредно». Поэтому
российским предпринимателям стоит
задуматься о том, что большие прибыли достигаются не увеличением цены,
но большими объемами продаж.
— С какими проблемами Вы сталкиваетесь в своей работе? У фермеров рисков немало...
— В первую очередь это, конечно же, извечная проблема Испании
— климатические и погодные условия, поскольку теплицы не оснащены климатизаторами, это всего
лишь толстый пластик. В последнее
время температура и климат по всему миру меняется, но для аграрного
производства некстати как затяжное
лето, так и затяжная зима. А еще Испанию заливают дожди, что тоже пагубно сказывается на урожае. Также
проблемы — низкая цена на продукт,
низкое качество семян, от чего никто
не застрахован, отсутствие воды для
полива, а точнее, ее стоимость. Воды
в Испании очень мало, и частый полив, который так необходим в засуху,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
— удовольствие, скажем так, не из
дешевых. Строить же свою скважину
— слишком дорого.
— А как обстоят дела с агропромышленным страхованием в вашей
стране и какого рода проблемы в
этой сфере беспокоят испанских
фермеров?
— Система агрострахования в Испании возникла в 1979 с принятием
Королевского декрета об агростраховании. Этим документом была основана система партнерства между специальным государственным агентством
ENESA и консорциумом страховых
компаний «Agroseguro». Система страхования агрорисков развивалась от
простых продуктов (град и отдельные
риски) к схеме мультирискового страхования. На сегодняшний день фермерам предлагается более 80 продуктов
для страхования растений и животных, которыми могут воспользоваться
производители во всех регионах, включая острова. Сельскохозяйственное
страхование является добровольным
для производителей, но страховщики
обязаны работать со всеми производителями, отвечающими требованиям
страховых программ.
Насколько я знаю, в 2000 году страховалась примерно треть произво-
дителей. В 2005 — уже 60% (или 80%
сельскохозяйственной продукции). В
основном страхуют озимые зерновые,
фрукты, бананы, томаты, виноград и
цитрусовые. Производители платят
около половины от общей суммы премии, а остаток субсидируется ENESA
и правительствами автономных регионов. Добавлю, что сектор агрострахования в Испании является самым
большим в Европе и третьим по размеру в мире после США и Канады.
В нашей стране сегодня развивается и проект Европейского Союза Tacis,
посвященный
совершенствованию
управления рисками фермерских
хозяйств и малых и средних предприятий в аграрном секторе. Основная задача проекта – помочь в построении
системы страхования аграрных рисков, чтобы обеспечить стабильность
сельскохозяйственного производства и
доходов производителей. Кстати, Tacis
заявил о том, что собирается с этим
проектом передвигаться в Россию.
То есть возможностей вообще-то
немало. Но я как фермер свое хозяйство не страхую. На то есть веские причины — существующий сегодня в
Испании рынок агрострахования всетаки слишком невыгоден для малых
предприятий вроде моего хозяйства.
По сути, доходность моего предприя-
тия позволяет покрыть страховой
взнос, но в этом случае у меня практически не остается дохода. Если речь
идет о крупных агропромышленных
холдингах — то да, им дешевле внести даже крупную сумму за страховку,
чем потерять деньги вообще и стать
банкротом.
— Эта проблема актуальна и для
российских фермеров…
— На мой взгляд, агрострахование должно в первую очередь контролироваться государством, с целью
предупреждения и даже пресечения
завышения стоимости страхования
(тарифов) как на отдельные страховочные продукты, так и на комплексное страхование. В противном
случае этот «фургон» по-прежнему
будет стоять на том месте, где и находится сейчас, — рядовому фермеру
страхование урожая и скота окажется
не по карману.
Я знаю, что наше Министерство
сельского хозяйства, рыболовства и
продовольствия сотрудничает в этих
вопросах с вашим Министерством
сельского хозяйства. Хотелось бы надеяться, что это принесет свои плоды
и поможет позитивно решить волнующие фермеров обеих наших стран
проблемы.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПОРТРЕТ ОРГАНИЗАЦИИ
Первые результаты работы
«Центра агрострахования»
обнадеживают
Созданный в Оренбургской области в начале 2008 года «Центр агрострахования»
призван объединить усилия страховщиков и страхователей по созданию цивилизованной
системы страховой защиты. О его работе рассказывает директор Оренбургского отделения ФГУ «Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере
агропромышленного производства» Минсельхоза РФ и руководитель «Центра агрострахования по Оренбургской области» Валерий УШАКОВ.
Публикацию подготовила
Элена АБДУЛОВА
– Валерий Алексеевич, расскажите, пожалуйста, для чего был
создан пилотный проект «Центр агрострахования», а также о том, как
продвигается работа по его реализации на территории Оренбургской
области?
– До сих пор российские сельхозтоваропроизводители относятся
к страхованию с определенным недоверием, хотя это единственный способ уменьшить их риски, связанные
с опасными природными явлениями.
Пилотный проект «Центр агрострахования» был создан при содействии
ФГУ «Федеральное агентство по
государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного
производства» Министерства сельского хозяйства РФ и правительства Оренбургской области для того,
чтобы объединить усилия страховщиков и страхователей по созданию
цивилизованной системы страховой
защиты.
Для реализации пилотного проекта была создана некоммерческая
организация «Общество взаимного
страхования и кредитования (ОВСК)
«ОВС-АГРО». В нашей области успешно работает ее филиал. Сегодня
он объединяет 35 сельхозорганизаций
и крестьянско-фермерских хозяйств.
Их руководители реально понимают,
что залогом стабильности деятельности является только страхование, в
частности, будущего урожая.
24
низовано 20 семинаров и совещаний
для руководителей агропредприятий.
На базе филиала мы обучили 14 бухгалтеров сельхозпредприятий – членов Оренбургского филиала ОВСК
«ОВС-АГРО» – тому, как правильно
оформлять документы для проведения страхования сельскохозяйственных культур с государственной
поддержкой.
В «Центре» сельхозпроизводитель
имеет
возможность
оперативно
оформить документы на страхование
урожая с господдержкой – от подачи заявления до оплаты страховой
премии, предоставления субсидий из
федерального и областного бюджетов.
А также, при условии обязательного исполнения им условий договора
страхования, сельхозпроизводителю
обеспечивается выплата страхового
возмещения в соответствии с понесенным ущербом. При необходимости
ему предоставляется возможность получить кредит в СКПК «ОренАгрия»
на оплату страховой премии по договору страхования.
За короткое время в различных
городах и районах области было орга-
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ № 11 ноябрь 2008
– Расскажите, пожалуйста, о
партнерах общества взаимного страхования.
– В момент создания ОВСК с нами
сотрудничали оренбургские филиалы
четырех организаций – ОАО «Росгосстрах», ООО «СК «Согласие», ОСАО
«Ингосстрах» и ОАО «Страховой Дом
ВСК». Позже к ним присоединились
местные отделения еще трех компаний – ОАО «АльфаСтрахование»,
ОАО «РОСНО», ЗАО «СГ «УралСиб». И буквально в конце сентября
нашим партнером стала «Первая страховая компания».
Страховщики поняли, что с членами ОВСК работать можно. В общество пришли те сельхозтоваропроизводители, которые будут исполнять условия страхового договора и сделают
все от них зависящее для получения
высокого и стабильного урожая, а не
те, кто попытается через страховую
организацию решить свои финансовые проблемы.
Страховщики тоже стали внимательнее относиться к страхователям.
Они понимают, что, зарабатывая авторитет среди членов ОВСК, могут
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПОРТРЕТ ОРГАНИЗАЦИИ
выйти на рынок агрострахования всей
области.
– Валерий Алексеевич, как Вы
оцениваете первые результаты работы?
– Результаты могу назвать обнадеживающими. Если весной в страховых
организациях, которые с нами сотрудничают, застраховались 5 хозяйств, то
посевы озимых культур планируют
застраховать еще 15 сельхозтоваропроизводителей. В настоящее время
поступили заявления еще от двух организаций. Пришло понимание, что
партнеры ОВСК-страховые организации работают открыто. Увеличивается количество членов ОВСК и тех,
кто желает застраховать урожай через
наше общество.
Члены филиала в страховых организациях–партнерах филиала застраховали урожай сельскохозяйственных
культур с господдержкой на общую
страховую стоимость более 95 млн
рублей. Несмотря на благоприятные
для урожая погодные условия, по отдельным культурам (гречиха, просо)
страхователи получили недобор урожая. Страховые организации–партнеры филиала ОВСК приняли к оплате
страховое возмещение по договорам
страхования на сумму более 1,5 млн
рублей.
– Всегда ли страховщики согласны с заключениями экспертов?
– В этом году у нас было три страховых случая. Все сельхозтоваропроизводители-члены ОВСК согласились
с оценкой комиссии. По всем случаям
будут проводиться выплаты. СПК
«Колхоз им. Кирова» Октябрьского
района (директор М.А. Бикбов) уже
получил страховую выплату в сумме
более 1 млн рублей.
– Каких экспертов привлекает
ОВСК для оценки ущерба при наступлении страхового события?
– Сейчас идет создание института независимых экспертов. А пока обращаемся к ученым Оренбургского
государственного аграрного университета, привлекаем сотрудников ОВСК и
страховых компаний. Комиссия на месте определяет величину ущерба и причину наступления страхового случая.
– Есть ли какие-то особые требования к экспертам, которые проводят оценку ущерба?
К О М М Е Н ТА Р И Й
«С НАМИ РАБОТАЮТ ЧЕСТНО!»
Минулла БИКБОВ, председатель СПК «Колхоз им. Кирова» Октябрьского района Оренбургской области:
- Мы выращиваем зерновые (пшеницу, ячмень, рожь, просо), гречиху, кукурузу на зерно и зеленый корм, подсолнечник и горох. Растениеводство – основное направление нашей
деятельности (80% выручки хозяйства). У нас около 22 тысяч
гектаров сельхозугодий. Треть посевов занимает пшеница.
20% дохода получаем от животноводства. Разводим крупный рогатый скот. Общее
поголовье составляет 1868 голов, из них дойных коров – 600 голов.
Активно пользуемся заемными средствами банков. В последний раз получили
инвестиционный кредит на пополнение основных фондов предприятия. Приобрели трактора, комбайны, почвообрабатывающие машины и КамАЗы.
В прошлом году застраховали посевы озимых. Они полностью погибли, но
страховая компания ущерб нам не возместила. Сейчас обращаемся в арбитражный суд с иском.
В нынешнем году решили сотрудничать с «Обществом взаимного страхования
и кредитования «ОВС-АГРО» в Оренбурге. Специалисты ОВСК профессионально
нас проконсультировали по всем вопросам, помогли оформить документы и на
всех этапах работы шли с нами рука об руку.
С помощью специалистов ОВСК мы застраховали в компании «Росгосстрах»
посевы от погодно-климатических рисков на 88 миллионов рублей, с господдержкой. Хороший урожай получили почти по всем культурам. Только на 600 гектарах посевы гречихи и ржи (по 300 гектаров каждой) погибли. Хочу заявить, что с
нами работают честно: мы уже получили страховые выплаты в связи с нанесенным
ущербом.
– Да, конечно, – эксперты должны
обладать лицензией. И этим вопросом
уже занимаемся. Со страховыми компаниями-партнерами мы договорились, что со следующего года начнем
работать с независимыми экспертами.
Однако будем привлекать и сотрудников ОВСК. Потому что договор, подписанный сельхозтоваропроизводителем, наши специалисты держат на
контроле на всех этапах его прохождения. Иногда даже подсказывают
страхователю, что нужно делать, т.к.
некоторые из них, например, порой забывают вовремя сделать необходимое
сообщение в страховую организацию.
Подобные факты уже были.
– Валерий Алексеевич, не могли
бы Вы подробнее рассказать о кредитно-потребительском кооперати-
ве «ОренАгрия»? С какой целью он
был создан?
– Дело в том, что на проведение
весенней посевной кампании сельхозтоваропроизводители используют
все имеющиеся у них финансовые и
залоговые ресурсы. На оплату договоров страхования средств обычно
не остается. Когда они обращаются в
банки за дополнительным кредитом
под залог будущего урожая, им часто в
этом отказывают. Поэтому и возникла
идея создания подобной финансовой
структуры.
Учредителями кооператива стали
члены ОВСК, которые не смогли получить кредиты на оплату страхового
взноса. Сельхозтоваропроизводители-члены кооператива после формирования фонда смогут использовать
их как на страхование, так и на другие
Субсидии, которые должны направляться сельхозтоваропроизводителям из федерального и областного бюджетов, до сих пор до них не дошли. Считаю, их надо выделять раньше, а сроки уменьшать. Все надо делать своевременно. Если бы субсидии на компенсацию части затрат по
страхованию посевов яровых культур выдавали в августе-сентябре, на эти
деньги можно было бы застраховать озимые.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПОРТРЕТ ОРГАНИЗАЦИИ
КО М М Е Н ТА Р И Й
«СОРТРУДНИЧЕСТВО С ОВСК — ЭТО ВЗАИМОВЫГОДНОЕ
И ВЗАИМОДОПОЛНЯЮЩЕЕ ПАРТНЕРСТВО»
Оренбургский региональный филиал ООО «СК «Согласие» работает с обществом взаимного страхования и кредитования
«ОВС-АГРО» с начала реализации пилотного проекта «Центр
агрострахования по Оренбургской области». Совместная работа по информированию сельхозпроизводителей об особенностях страхования рисков в АПК позволила страховщикам получить богатый опыт работы и привлечь новых клиентов. О становлении
и развитии взаимовыгодных отношений рассказывает заместитель директора
Оренбургского регионального филиала СК «Согласие» Наталья БОРЩУК:
- Наша область аграрная, причем ее территория находится в зоне рискованного
земледелия. Поэтому все вопросы, связанные с аграрным сектором и его защитой,
для нас особенно актуальны. Рынок аграрного страхования достаточно объемный,
интересный и перспективный как в плане обеспечения доходности для страховщика, так и в плане посильного его участия в развитии агропромышленного комплекса страны.
Для нас сотрудничество с ОВСК — это, прежде всего, взаимовыгодное и взаимодополняющее партнерство, ведь страховым компаниям еще трудно работать
на рынке АПК, так как необходимо быть экспертом и в страховании, и в сельском
хозяйстве. Таких специалистов пока немного. Общество взаимного страхования и
кредитования помогает нам найти общий язык с клиентом. А сельхозтоваропроизводителям юристы ОВСК приходят на выручку при сборе документов для заключения договоров, при оформлении документов на получение субсидий. В результате
все стороны, принимающие участие в пилотном проекте, остаются довольны.
В нашей компании застрахованы несколько клиентов-членов «ОВС-АГРО». Надеемся, благодаря ОВС количество сельхозтоваропроизводителей, доверяющих
нам страховую защиту своих интересов, будет увеличиваться.
неотложные нужды, например, на покупку ГСМ.
Основная задача, поставленная перед СКПК «ОренАгрия» – создание
дополнительной системы финансовой поддержки членов кооператива,
одновременно являющихся членами
ОВСК «ОВС-АГРО», обеспечение
финансирования
сельскохозяйственного страхования в рамках существующего законодательства. Идею кредитно-потребительского кооператива
поддержали практически все члены
Оренбургского филиала ОВСК. В то
же время «двери» общества взаимного страхования и СКПК «ОренАгрия»
открыты для всех сельхозтоваропроизводителей области.
– Сколько членов насчитывает
кооператив?
– Кооператив был зарегистрирован в сентябре нынешнего года. Его учредителями стали пять членов ОВСК,
среди них такие крупные сельхозорганизации, как ООО «Золотая нива»
Переволоцкого района, а также фермерские хозяйства, например, КФХ
ИП Погорелый А.В. Красногвардейс-
26
кого района. Председателем наблюдательного совета кооператива избран
директор ООО «Золотая нива» Яков
Корнеевич Пеннер, которого сельхозтоваропроизводители области знают
как современного и грамотного руководителя.
Буквально за месяц, прошедший с
момента регистрации СКПК «ОренАгрия», поступило пять заявлений от
руководителей хозяйств на вступление в кооператив. В ближайшее время они будут рассмотрены сначала
на наблюдательном совете, а затем на
общем собрании.
– Какова ситуация с субсидированием страховых взносов в рамках страхования сельхозрисков с
государственной поддержкой?
Адрес «Центра агрострахования по Оренбургской области»
460000, г. Оренбург,
ул. Краснознаменная, д. 22, офис 710,
тел. (3532) 77-24-49
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ № 11 ноябрь 2008
– Субсидии, которые должны направляться сельхозтоваропроизводителям из федерального и областного
бюджетов, до сих пор до них не дошли.
Считаю, их надо выделять раньше,
а сроки уменьшать. Все надо делать
своевременно.
И сроки подачи заявления
на страхование посевов озимых
ограничены – 1 ноября. Если сельхозпроизводитель не успеет до этой
даты оплатить страховые взносы, он
не сможет рассчитывать на государственную поддержку.
Если бы субсидии на компенсацию
части затрат по страхованию посевов
яровых культур выдавали в августесентябре, на эти деньги можно было
бы застраховать озимые.
Членами ОВСК этот вопрос был
поднят. В целях снижения финансовой нагрузки на сельхозтоваропроизводителей они предлагают предоставить им возможность оплачивать 50%
страховой премии (взноса) по договорам страхования с господдержкой. А
субсидии из федерального и областного бюджетов направить страховым
организациям.
Страховые компании, в отличие
от аграриев, обладают большими финансовыми ресурсами. Они могут месяц-другой подождать, пока поступят
средства из федерального и областного
бюджетов. А сельхозтоваропроизводителям деньги нужны каждый день.
– Возникают ли у общества проблемы в работе с сельхозтоваропроизводителями? А со страховщиками?
– С членами ОВСК – практически никаких. В общество пришли сельхозтоваропроизводители, которые понимают необходимость страхования
будущего урожая. Это ответственные,
современные руководители. А для
фермеров-членов ОВСК это действенный способ защиты результатов их
труда: если они не получат урожай в
нынешнем году, то им на следующий
жить будет не на что.
Проблем со страховыми компаниями-нашими партнерами тоже не
возникает. Им нужно заявить о себе
и стать полноправными участниками рынка агрострахования в регионе.
Поэтому они внимательно относятся
к страхователям и защищают их интересы.
Мы приглашаем к сотрудничеству
все страховые компании России.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
П О Д П И С НА Я КА М
ПО
МПА
ПА НИЯ
Н А И НФО
Н Ф ОР
РМ
МАЦ
А Ц ИО
ИОННОН НО - ПРА КТИЧ
К ТИ Ч ЕСКИЙ
ЕС К ИЙ
журн
наа л «Аг
«А г ро
р осс тр ах
ахова
ова н ие
и е и к ред
ре д ит
и т ова ние
ние»
Дорогой читатель!
Представляем Вам информационно-практический журнал «Агрострахование и кредитование». Одновременно сообщаем, что продолжается
подписка на него на 2008–2009 гг. Только из нашего журнала Вы узнаете
о последних достижениях в области страхования рисков сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений, в том
числе с государственной поддержкой. Своим опытом страхования и
кредитования поделятся сельхозпроизводители из всех уголков России. «Агроновинки» помогут Вам найти оптимальные решения при выборе сельскохозяйственной техники и технологий для развития Вашего
предприятия.
Новый сезон — новые открытия!
Совершайте их вместе с журналом «Агрострахование и кредитование»!
Продолжается подписка
1 комплект —12 номеров журнала
стоимость годовой подписки
3500 рублей
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Обзор
Программы товарного
и коммерческого
кредитования
Без кредитования сегодня не обходится практически ни одно предприятие. Но
какую программу выбрать? На какой срок, под какие проценты? Какую сумму можно «занять» и на какие цели? Банки предлагают всевозможные кредитные программы
для организаций, в том числе сельскохозяйственных. В этом номере журнала мы поговорим об особенностях товарных и коммерческих кредитов.
Публикацию подготовила
Ленара ЛАТЫПОВА
Товарный кредит
Главной особенностью товарного
кредита является то, что он выдается
на приобретение определенного товара. Заемщик получает товар, за который он рассчитывается не сразу.
Кредитором по такому договору
может выступать любое юридическое
или физическое лицо, а не только банк
или кредитная организация, имеющие
соответствующую лицензию.
По товарному кредиту могут предоставляться различные товары, техника, машины и оборудование. Специалисты говорят о таких преимуществах,
как беззалоговость финансирования и
более низкая цена займа.
Договор товарного кредита сочетает в себе признаки договора купли-продажи и кредитного договора,
поэтому к существенным условиям
последнего (предоставление кредита
заемщику на оговоренных условиях
и его обязанность возвратить полученный кредит и уплатить проценты)
добавляются условия о количестве,
наименовании товара и т.д. По условиям этого договора каждая из сторон
выполняет двойную роль: продавец
товара является одновременно кредитором, а покупатель — заемщиком.
Право собственности на товар переходит от продавца к покупателю по
правилам договора купли-продажи в
момент фактической передачи товара
покупателю или перевозчику (если договором не оговорено иное условие).
За предоставление отсрочки или
28
рассрочки оплаты товара покупатель-заемщик уплачивает продавцукредитору оговоренные в договоре
проценты, которые не включаются в
стоимость реализуемых товаров. Это
плата за отдельную услугу продавцакредитора.
Покупатель получает отсрочку или
рассрочку оплаты товара. Это позволяет ему при отсутствии или нехватке
денежных средств оплачивать стоимость приобретенного товара частями, в т.ч. и за счет денежных средств,
полученных от реализации данного
товара.
К отношениям по кредитному договору применяются правила, предусмотренные для отношений по договору займа. Следовательно, продавецкредитор в случае нарушения сроков
и порядка оплаты товаров в рассрочку
вправе потребовать от покупателя-заемщика возврата неоплаченных товаров и процентов за предоставленную
рассрочку.
Коммерческий кредит
Зачастую у предпринимателей нет
в наличии достаточного количества
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
денежных средств, а товар необходимо купить немедленно. В таких случаях продавец может пойти навстречу покупателю и отсрочить платеж
за определенную плату – например,
в виде процентов по коммерческому
векселю.
Коммерческий кредит — это не
обособленная сделка, а лишь условие проведения расчетов по договору
в виде, например, дополнительного
соглашения. Это может быть договор
купли-продажи, аренды, оказания услуг и т.д.
Инструментом коммерческого кредита является вексель. Но в современных условиях чаще всего заключается стандартный договор между
поставщиком и потребителем, который регламентирует порядок оплаты
реализуемой продукции на условиях
коммерческого кредита.
Коммерческий кредит принципиально отличается от банковского.
В роли кредитора выступают любые юридические лица, связанные с
производством либо реализацией товаров или услуг. Он предоставляется
исключительно в товарной форме.
Средняя стоимость коммерческого
кредита обычно бывает ниже текущей
средней ставки банковского процента.
При юридическом оформлении сделки между кредитором и заемщиком
плата за кредит включается в цену
товара.
В России коммерческое кредитование до некоторого времени было
ограничено сферой обращения. В
других отраслях ее распространению
препятствовали такие факторы, как
высокие темпы инфляции, кризис не-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Обзор
платежей, ненадежность партнерских
связей и т.д.
В современных условиях на практике применяются в основном три разновидности коммерческого кредита:
- кредит с фиксированным сроком
погашения;
- кредит с возвратом лишь после
фактической реализации заемщиком поставленных в рассрочку товаров;
- кредитование по открытому счету.
Поставка следующей партии товаров
на условиях коммерческого кредита
осуществляется до момента погашения задолженности по предыдущей
поставке.
Разновидностью
коммерческого
кредита является торговый кредит
(иногда его также называют коммерческим).
Примерные условия товарного кредита
(в различных банках и организациях могут отличаться от представленных ниже)
Условия
Товарный кредит
Сроки
При лимите кредитования: до 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) включительно – не
более 1,5 лет; от 1,5 до 10 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) включительно – не более
3 лет; свыше 10 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) – не более 5 лет.
Сумма
Определяются в соответствии с нормативными требованиями банка на основе платежеспособности заемщика. Не
может превышать: по кредитам до 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) включительно
– 90% цены приобретаемого товара; по кредитам свыше 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой
суммы) цены приобретаемого товара.
Проценты
Определяются договором.
Валюта
Рубли РФ, доллары США, евро.
Кто может получить
Гражданин РФ от 18 лет при условии, что срок возврата кредита по договору наступает до исполнения ему 75 лет.
Условия
предоставления
кредита
Товарный кредит выдается в банке по месту регистрации заемщика. При временной регистрации заемщика срок
кредитования не может превышать срок регистрации.
Обязательные
требования
Наличие собственных средств заемщика в виде первоначального взноса в размере не менее 10% цены приобретаемого товара – при выдаче товарного кредита до 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) включительно.
Требования
к страхованию
По товарным кредитам свыше 25 тыс. дол. США (или рублевый/евро эквивалент этой суммы) заемщик обязан застраховать в пользу банка на срок действия кредитного договора передаваемые в залог товары от рисков утраты
(гибели), повреждения в одной из страховых компаний, рекомендованных банком.
Необходимые
документы
Заявление с указанием наименования товара(ов), их ориентировочной стоимости, названия торговой организации,
осуществляющей реализацию товара(ов) в соответствии с заключенным с банком договором о сотрудничестве по
программе целевого кредитования граждан; паспорт заемщика (и поручителя(ей) — в случае оформления товарного кредита в сумме от 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы); документы, подтверждающие величину доходов и размер производимых удержаний за последние 6 месяцев заемщика (и поручителя(ей) – в случае оформления товарного кредита в сумме от 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента
этой суммы); заявление-анкета заемщика (и поручителя(ей) — в случае оформления товарного кредита в сумме
от 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы); платежные документы (счет-фактура, товарная накладная, счета и т.п.), подтверждающие перечисление собственных средств заемщика в виде первоначального взноса в размере не менее 10% от стоимости приобретаемого товара на счет заемщика по вкладу в банке,
действующему в режиме «до востребования», либо в кассу или на расчетный счет торговой организации (в случае
оформления товарного кредита в сумме до 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) включительно) и цену приобретаемого товара с указанием его марки/модели.
Обеспечение
При сумме кредита: до 1,5 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) включительно — обеспечение не требуется; от 1,5 до 10 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) включительно – поручительство не менее 1 физлица; от 10 до 25 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы) включительно – поручительство не менее 2 физлиц; свыше 25 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой
суммы) – поручительство не менее 1 физлица и залог приобретаемого товара, которые в совокупности должны
обеспечить покрытие задолженности по товарному кредиту и причитающихся за его пользование процентов за
период не менее 1 года.
Порядок
предоставления
кредита
Предоставляется как единовременно, так и отдельными траншами в пределах лимита кредитования, установленного в рамках невозобновляемой кредитной линии, который может быть выбран заемщиком в течение 6 месяцев
от даты выдачи первой части товарного кредита. Невозобновляемая кредитная линия открывается заемщику при
оплате товара(ов) по мере их приобретения и/или по индивидуальному заказу.
Услуги за обслуживание Единовременный платеж в соответствии с установленным банком тарифом.
ссудного счета
Расчет по кредиту
Погашение основного долга и уплата процентов производятся ежемесячно. Уплата процентов производится одновременно с погашением основного долга.По желанию заемщика (на основании его заявления) банком может быть
предоставлена отсрочка погашения основного долга по товарному кредиту на срок до 3 месяцев. В период отсрочки погашения основного долга заемщик должен осуществлять ежемесячные платежи по уплате процентов за
пользование кредитом.В случае досрочного погашения кредита, предоставленного заемщику в сумме свыше
25 тыс. дол. США (или рублевого/евро эквивалента этой суммы), или его части в течение 6 месяцев с даты выдачи
кредита заемщик вносит плату за досрочное погашение кредита, установленную кредитным договором.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Глас народа
О своем опыте – как положительном, так и негативном — страхования сельскохозяйственных рисков, о проблемах, с которыми
приходится сталкиваться на практике в ходе общения со страховыми компаниями, в нашей рубрике рассказывают руководители, менеджеры агропредприятий, фермеры из разных регионов России.
Ведущая рубрики
Элена АБДУЛОВА
«Страховщики такие «запятые»
в договорах предусматривают…»
Минулла
БИКБОВ, председатель СПК
«Колхоз им. Кирова» Октябрьского района Оренбургской области:
- Растениеводство – основное направление деятельности нашего хозяйства. На
22 тысячах гектаров выращиваем зерновые культуры,
подсолнечник, гречиху, просо. Треть площадей занимает
пшеница. Примерно 20% дохода получаем от животноводства. Общее поголовье КРС
составляет 1868 голов, из них дойных коров – 600 голов.
В прошлом году застраховали посевы озимых. Они полностью погибли, но страховая компания ущерб нам не возместила – обращаемся в арбитражный суд с иском. Теперь
сотрудничаем с «Обществом взаимного страхования и кредитования «ОВС-АГРО» в Оренбурге. С помощью специалистов ОВСК застраховали в компании «Росгосстрах» посевы от погодно-климатических рисков на 88 миллионов
рублей, с господдержкой. На 600 гектарах посевы гречихи
и ржи (по 300 гектаров каждой) погибли. И мы уже получили страховые выплаты в связи с понесенным ущербом.
Затраты на весенне-полевые работы в нашем хозяйстве
составляют 80–100 миллионов рублей. Каждый раз не знаем, получим ли мы урожай, возместим ли расходы. Поэтому страховаться сельхозпроизводителю нужно обязательно. И государство должно поддерживать, оплачивать хотя
бы 70% страховой премии.
- Что Вы хотели бы пожелать страховым компаниям?
- Страховщики иногда такие «запятые» в договорах предусматривают, что просто диву даешься. Хотя между сельхозтоваропроизводителями и страховыми компаниями
должны быть честные и открытые партнерские отношения.
Убытки, понесенные аграрными предприятиями, надо возмещать, а не прятаться за хитроумными параграфами договоров, составленных юристами в пользу страховщиков.
В прошлом году мы подавали заявление не на пустом
месте – наши озимые посевы погибали медленной смертью.
Однако когда настал момент оплаты ущерба, страховщики
к отдельным пунктам договора придрались и отказались от
выплат. При этом все страховые взносы (немалая для предприятия сумма) нами были оплачены.
30
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
Поэтому не только я, но и другие сельхозтоваропроизводители Оренбургской области довольны тем, что появилась у нас, наконец, такая структура, как «Общество взаимного страхования и кредитования «ОВС-АГРО». Помощь
и поддержка квалифицированных специалистов для нас
просто необходимы. Теперь мы не останемся один на один
с недобросовестными страховщиками.
«Программу страхования
планируем расширять»
Виталий
ЗАГОРУЙКО, генеральный директор ЗАО «Алев» (Ульяновская область):
Агропромышленный
союз «Алев» образован в
1994 году. Включает в себя
ЗАО «Алев» (расположен
в Димитровграде Ульяновской области), головное
предприятие ООО «МК
«Заволжский» (Ульяновск),
ОАО «МСЗ «Кошкинский»
(с. Кошки, Самарская область), агропредприятия «АлевАгро» (Ульяновская область) и «Алев-Соя» (Самарская
область), представительства в Москве, Челябинске и Сеуле (Республика Корея). В основном в качестве сырья для
производства продукции используем молоко и соевые
бобы. Частично сырье поставляется из наших хозяйств,
расположенных в Ульяновской и Самарской областях.
Общая площадь обрабатываемых земель около 6 тысяч
гектаров, на следующий год планируем выйти на уровень
10–15 тысяч гектаров.
Предприятия нашей компании производят сыры, масло,
кисломолочную и цельномолочную продукцию, детское и
диетическое питание, большую линейку функциональных
индустриальных продуктов в формате В2В (бизнес для
бизнеса). Много усилий мы прилагаем для разработки и
внедрения инновационных технологий и продуктов. В настоящее время осуществляется монтаж самого мощного
в Европе комплекса по производству сухих индустриальных смесей. Мы первыми в Российской Федерации начали поставлять порционное молоко, не требующее особых
условий хранения, — в школы Ульяновской области. Изначально молоко производили и доставляли на собственные
средства. Впоследствии нашу инициативу поддержал губернатор Ульяновской области С.И. Морозов, и сегодня
программа финансируется из областного бюджета. Начи-
№ 11 ноябрь 2008
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глас народа
ная с 2007 года, мы обеспечиваем «школьным молоком»
города Самарской и Вологодской областей.
Для развития предприятия и увеличения объемов продаж мы также используем заемные средства банков. Страхуем опасные объекты. Программу страхования планируем
расширять, защищая от различных рисков и производство,
и сотрудников.
Аграрный бизнес сильно зависит от погодных условий
и многих других факторов. В этом мы убедились на собственном опыте. Поэтому, полагаю, страхование необходимо не только для нашего предприятия, но и всей отрасли
в целом.
«Риски есть
в любом производстве»
Михаил
БЕЛОБРИЦКИЙ,
исполнительный директор ООО
«Кубаньсельмаш-1» (Краснодарский край, станица Новопокровская):
- Наше предприятие было
создано в 2002 году на базе
ремонтных мастерских. В настоящее время мы разрабатываем, производим и продаем
дисковые бороны и чизельные
плуги-глубокорыхлители, которые работают по ресурсо- и почвосберегающим
технологиям.
На закупку материалов, для приобретения станков, расширения технической базы и строительства различных
объектов берем кредиты. Иначе развивать производство
невозможно.
Компании, которые приобретают нашу технику в лизинг
через банки, естественно, страхуют передаваемое в залог
имущество. Считаю, страхование — дело нужное, потому
что риски в производстве есть всегда. Пока мы страхуем
только транспортные средства предприятия, но в дальнейшем планируем заняться этим вопросом вплотную.
«В основном страхуем залоговое
обеспечение»
Георгий СИЛИН,
заместитель
генерального
директора по коммерческой
деятельности ОАО «Ярославский бройлер» (Ярославская
обл., Рыбинский район, пос.
Октябрьский):
- Ярославская птицефабрика, ныне ОАО «Ярославский бройлер», была сдана
в эксплуатацию в 1982 году.
Сейчас это крупнейшее в области предприятие: в общем
объеме производства мяса (включая говядину, свинину и
прочее) одна треть — наша.
Имеем родительское и бройлерное стада птицы. На
ОАО «Ярославский бройлер» представлен полный цикл
производства, начиная с выращивания цыплят и до реализации готовой продукции — охлажденного мяса птицы,
колбас, деликатесов и копченостей.
Ежегодно в торговые сети Москвы, Санкт-Петербурга,
Костромы, Иванова, Нижнего Новгорода, Лабытнанги и других городов России поставляем 18 тысяч тонн экологически
чистой продукции более 140 наименований. К 2010 году планируем увеличить производство до 25–30 тысяч тонн.
В ближайших планах – ввести в эксплуатацию перерабатывающий завод. На собственные средства его строить нереально, поэтому берем кредиты, чаще всего в Сбербанке.
Участие в госпрограмме «Развитие АПК» дает нам большие возможности для развития. Теперь мы используем
также долгосрочные инвестиционные кредиты. Страхуем
в основном залоговое обеспечение. Думаю, в дальнейшем
станем защищать свои риски по полной программе.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Вопрос-ответ
100 вопросов – 100 ответов
У всех читателей журнала «Агрострахование и кредитование» есть уникальная возможность задать нашим экспертам любой вопрос, связанный со страхованием урожая сельскохозяйственных культур, урожая и посадок многолетних насаждений (в том числе с государственной поддержкой), сельскохозяйственных животных, иных видов
агрострахования и кредитования. Вы можете задать вопрос на сайтах www.ask-mag.ru, www.fagps.ru,
прислать по факсу 8 (495) 727-44-49, на адрес электронной почты agromag@fagps.ru или отправив письмо в редакцию по адресу: 121170, Москва, а/я № 50.
?
Здравствуйте!
Меня интересует страхование яблонь и картофеля, а именно: каковы условия страхования? В каком случае выплачивается страховка? Например, в результате ветра опало
около 90% яблок, деревья поломаны – в этом
случае выплачивается страховка? Сады находятся в Астраханской области. Слышал
также, что есть страхование с господдержкой и без нее. В чем разница?
С уважением,
Сергей ЖУРАВЛЕВ, к/х «Садовод»
Александр ПИЛИПЧУК, руководитель центра сельскохозяйственного страхования ОАО «Росгосстрах»:
Страхование многолетних плодовых насаждений производится
на случай их гибели в результате
воздействия опасных природных
явлений: засуха атмосферная и/или
почвенная, заморозки, вымерзание, выпревание, переувлажнение почвы, пыльные (песчаные) бури, град, осадки
(продолжительные сильные дожди, очень сильные дожди
и ливни), весеннее половодье и дождевые паводки, сильный ветер, а также необычные для данной местности природные явления. Договор страхования можно заключать
осенью сроком на один год. Стоимость страхования (страховая премия) составит в пределах 3–5% от страховой
суммы (исчисляемой в пределах стоимости заявленных на
страхование плодовых деревьев).
Под гибелью плодового дерева понимается – отмирание/повреждение наземной/подземной части в результате
воздействия перечисленных выше опасных природных явлений. Страховая выплата производится по факту гибели
застрахованных насаждений в течение 30 дней с даты составления страховщиком страхового акта.
Страхование урожая многолетних плодовых насаждений
производится на случай его гибели или недобора в результате воздействия опасных природных явлений: засуха атмосферная и/или почвенная, заморозки, вымерзание, выпревание, переувлажнение почвы, пыльные (песчаные) бури, град,
осадки (продолжительные сильные дожди, очень сильные
дожди и ливни), весеннее половодье и дождевые паводки,
сильный ветер, а также необычные для данной местности
природные явления. Договор страхования урожая многолетних насаждений можно заключить до начала их цветения. Стоимость страхования (страховая премия) составит в
пределах 8 – 12% от страховой суммы договора страхования.
32
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
В случае осыпания плодов (яблок) на всей застрахованной
площади в результате воздействия сильного ветра страховое
возмещение выплачивается в размере страховой суммы по
заключенному договору страхования.
Страхование картофеля проводится на случай гибели
посадок или недобора урожая в результате воздействия
опасных природных явлений: засуха атмосферная и/или
почвенная, заморозки, вымерзание, выпревание, переувлажнение почвы, пыльные (песчаные) бури, град, осадки
(продолжительные сильные дожди, очень сильные дожди
и ливни), весеннее половодье и дождевые паводки, сильный ветер, а также необычные для данной местности природные явления. Договор страхования можно заключить
до завершения посадки картофеля. Стоимость страхования
(страховая премия) составит в пределах 8–10% от страховой суммы. Страховая выплата определяется в случае недобора урожая как разница между страховой стоимостью по
договору страхования и стоимостью полученного урожая и
выплачивается в течение 30 дней после составления страхового акта. В случае гибели посадок картофеля на всей застрахованной площади – страховая выплата производится
в размере страховой суммы по договору страхования.
В каждом конкретном договоре страхования стороны
могут уточнить условия страхования с целью оптимизации
или снижения затрат на страхование.
Обращаю Ваше внимание, что условия страхования с
господдержкой несколько отличаются от вышеизложенных.
Екатерина ГУСЯТИНА, продакт-менеджер по страхованию
сельскохозяйственных рисков Страховой группы «УралСиб»:
- Страхование яблонь и картофеля может быть осуществлено с
государственной поддержкой. При
страховании на условиях государственной поддержки целевые средства
предоставляются получателю для осуществления страхования на случай гибели или частичной утраты урожая
сельскохозяйственных культур (в том числе картофеля),
урожая и посадок многолетних насаждений (в том числе
плодовых) в результате воздействия четко оговоренного
в законодательстве круга опасных для производства продукции природных явлений: засухи, заморозков, вымерзания, выпревания, градобития, пыльных, песчаных бурь,
землетрясения, лавины, селя, половодья, переувлажнения
почвы. Компенсацию Вы получите и при недоборе, и при
полной гибели урожая или посадок, если произойдет страховой случай по оговоренному в условиях договора риску.
Страховой тариф для урожая картофеля составляет от
7,3% до 8,03%, а для урожая и посадок яблонь от 9,2% до
№ 11 ноябрь 2008
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Лицензии
15,64% в зависимости от региона произрастания культур.
Безусловная франшиза (величина Вашего участия в убытке) составит 20% от страховой суммы. Не менее 50% от
суммы уплаченного страхового взноса Вы сможете получить в виде государственной субсидии. Кроме того, у Вас
есть возможность оформить в банке кредит на оплату страхового взноса. Уплата процентов по кредиту также частично субсидируется тосударством.
Если в результате опасного явления потери урожая (недобор) составят 90%, как Вы предположили, то страховая
компания оплатит Вам потери в ценах и сроки, оговоренные в договоре страхования, за вычетом франшизы в размере 20% от страховой суммы. Если в результате происшествия остается возможность реализовать остатки продукции,
то ее стоимость, как правило, вычитается из суммы ущерба.
Стоимость погибших насаждений оплачивается аналогично – рассчитывается величина ущерба, исходя из стоимости и количества полностью погибших насаждений, за вычетом безусловной франшизы.
Однако интересующий Вас страховой риск – «сильный
ветер» – с 2007 г. не входит в перечень рисков программы
страхования с государственной поддержкой. Но вы можете
застраховать за доплату этот риск, а также другие, которые
могут быть для Вас актуальны (например, риск «сильные дожди»), в страховой компании на коммерческих
условиях, если СК предоставляет услуги добровольного
страхования сельскохозяйственных рисков. При выборе
программы добровольного страхования компания учтет
Ваш индивидуальный опыт выращивания сельскохозяйственных культур, применяемую Вами технологию и ряд
других факторов. Страховщик рассчитывает оптимальные,
выгодные для клиента тарифы и величину франшизы. При
этом стоимость 1 единицы урожая может быть установлена выше средних показателей, в пределах действительной
стоимости. При расчетах может использоваться договорная урожайность, тогда как при страховании с государственной поддержкой используется только средний пятилетний показатель.
ЛИЦЕНЗИИ
Федеральная служба страхового надзора приостановила действие
лицензий у четырнадцати страховщиков, ограничила действие у одного,
прекратила действие у двух.
Федеральная служба страхового надзора (ФССН) приостановила действие лицензий, установив срок для устранения выявленных нарушений – 30 календарных дней с даты вступления приказа
в силу, у следующих страховых организаций:
ОАО «Страховая медицинская компания «Арсенал» (Ярославль,
лицензия С № 0610 76, рег. № 0610 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 461 от 10.10.2008;
ООО «Региональная Инвестиционная Страховая Компания»
(Уфа, Республика Башкортостан, лицензия С № 2867 03, рег.
№ 2867 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 470 от
10.10.2008;
ООО «Страховые традиции» (Челябинск, лицензия С № 3924 74,
рег. № 3924 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ
№ 468 от 10.10.2008;
ООО «Евразия» (Туапсе, Краснодарский край, лицензия
С № 1942 23, рег. № 1942 в Госреестре субъектов страхового
дела). Приказ № 464 от 10.10.2008;
ООО «Страховая компания «Астория-Страхование» (Троицк,
Московская область, лицензии на осуществление страхования и
перестрахования С № 3590 50 и П № 3590 50, рег. № 3590 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 462 от 10.10.2008;
ООО «Страховое общество «Маяк» (Уссурийск, Приморский
край, лицензии на осуществление страхования и перестрахования
С № 3754 25 и П № 3754 25, рег. № 3754 в Госреестре субъектов
страхового дела). Приказ № 466 от 10.10.2008;
ЗАО «Страховая компания «СК Возрождение» (Астрахань, лицензия № 3621Д, рег. № 845 в Госреестре субъектов страхового
дела). Приказ № 407 от 26.09.2008;
ЗАО «Страховая компания «Меркурий» (Москва, лицензия
С № 3753 77, рег. № 3753 в Госреестре субъектов страхового
дела). Приказ № 405 от 26.09.2008;
ООО «Страховая медицинская компания «Ангарскмедстрах»
(Ангарск, Иркутская область, лицензия С № 2524 38, рег.
№ 2524 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 406 от
26.09.2008;
ООО «Страховая компания «ТНП-Гарант» (Видное, Московская
область, лицензии на осуществление страхования и перестрахования С № 3464 50 и П № 3464 50, рег. № 3464 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 408 от 26.09.2008;
ЗАО «Транспортно-промышленное страховое общество» (Москва, лицензия С № 3202 77, рег. № 3202 в Госреестре субъектов
страхового дела). Приказ № 379 от 12.09.2008;
ООО «Страховая компания «Невский Альянс» (Санкт-Петербург,
лицензия С № 3012 78, рег. № 3012 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 381 от 12.09.2008;
ООО «Страховая компания «Эко-Полис» (Москва, лицензия
С № 3801, рег. № 3801 в Госреестре субъектов страхового дела).
Приказ № 380 от 12.09.2008;
ОАО «Тамбовская страховая медицинская компания «АИР»
(Тамбов, лицензия С № 0820 68, рег. № 820 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ № 460 от 10.10.2008.
ФССН ограничила действие лицензии у ЗАО «Страховая акционерная компания «Информстрах» (Москва, лицензия С № 0086 77,
рег. № 86 в Госреестре субъектов страхового дела). Приказ
№ 465 от 10.10.2008. Установлен срок для устранения выявленных нарушений – 30 календарных дней с даты вступления приказа
в силу.
ФССН прекратила действие лицензий у страховых организаций:
ООО «Страховая компания «Горинстрах» (Москва, лицензия
С № 3441 77, рег. № 3441 в Госреестре субъектов страхового дела)
в связи с присоединением к ООО «Диол» (Серпухов, Московская
область). Приказ № 472 от 10.10.2008;
ООО «Страховая компания «Моспромстрой-Гарант» (Москва,
лицензия № 3995Д, рег. № 3060 в Госреестре субъектов страхового дела) в связи с присоединением к ООО «Первая страховая
компания» (Москва). Приказ № 471 от 10.10.2008.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Проблемы, суждения, дискуссии
О содержании преддоговорной
экспертизы при страховании урожая
сельскохозяйственных культур
с государственной поддержкой
Сегодня преддоговорная экспертиза страховой стоимости урожая в идеале
включает предоставление страховщику карты полей, подтверждение факта посева
на застрахованной площади, предоставление страхователем достоверной информации об урожайности страхуемой культуры за каждый год пятилетки, предшествующей заключению договора. Но самые главные вопросы: имеются ли у страхователя на момент заключения договора ресурсы для получения согласованной урожайности и насколько эти ресурсы будут эффективно использоваться, — остаются
вне экспертизы.
Александр ШИБАЛКИН,
к.э.н., доцент кафедры финансов
РГАУ-МСХА им. К.А. Тимирязева
— Ст. 945 Гражданского кодекса
Российской Федерации гласит: «При
заключении договора страхования
имущества страховщик вправе произвести осмотр страхуемого имущества, а
при необходимости назначить экспертизу в целях установления его действительной стоимости» (курсив автора), которая, согласно ст. 947 ГК РФ,
есть стоимость имущества в месте его
нахождения в день заключения договора страхования. Согласно ст. 948 ГК
РФ страховая стоимость, указанная в
договоре, не может быть оспорена сторонами, за исключением случая, когда
страховщик, не воспользовавшийся до
заключения договора своим правом на
оценку имущества, был умышленно
введен в заблуждение относительно
стоимости этого имущества.
Страхование урожая сельскохозяйственных культур с господдержкой, при наличии на то возражений с
практических и научных позиций, относится пока к имущественному страхованию. Рассмотрим, в связи с этим,
в чем может состоять экспертиза по
данному виду страхования, учитывая,
что она имеет своеобразный характер.
Во-первых, имущество в виде урожая на момент заключения договора
как таковое отсутствует, оно появит-
34
ся в конце технологического цикла
производства и, как правило, вовсе не в
такой стоимости, какая была установлена при заключении договора. При
заключении договора стоимость урожая рассчитывается (п. 4.2 Типовых
правил) как произведение застрахованной площади на среднюю урожайность за предшествующие пять лет и
цену реализации единицы продукции.
По сути, это потенциальная стоимость
имущества ( урожая), которая должна
иметь место при неких средних гидрометеорологических условиях и той
технологии производства, которая
имела место в предшествующие пять
лет. Технология производства определяется наличием ресурсов (рабочая
сила нужной квалификации, техника,
посевной материал, удобрения, средства защиты растений, финансовые ресурсы) и научно обоснованным их ис-
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
пользованием. Научно обоснованное
использование ресурсов отражается
в технологических картах возделывания сельскохозяйственных культур.
Сегодня преддоговорная экспертиза страховой стоимости урожая
в идеале включает предоставление
страховщику карты полей, подтверждение факта посева на застрахованной
площади, предоставление страхователем достоверной информации об
урожайности страхуемой культуры
за каждый год пятилетки, предшествующей заключению договора. Но
самые главные вопросы: имеются ли
у страхователя на момент заключения
договора ресурсы для получения согласованной урожайности и насколько эти ресурсы будут эффективно использоваться, — остаются вне экспертизы. Отсутствие у страховщика этой
информации порождает впоследствии
споры между субъектами страхования
по поводу действий страхователя (агротехники возделывания) для получения согласованной урожайности.
На наш взгляд, необходимыми и
важнейшими элементами экспертизы
страховой стоимости должны также
быть:
1) экспертиза технологической
карты возделывания предполагаемой к страхованию сельскохозяйственной культуры, при этом технологическая карта страхователем
должна составляться именно на тот
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Проблемы, суждения, дискуссии
уровень урожайности, который далее будет обозначен в договоре страхования (среднее значение за пять
предшествующих лет);
2) экспертиза наличия, состава и
качества ресурсов с точки зрения их
достаточности для выполнения технологических операций, предусмотренных технологической картой.
Результаты экспертизы следует
включать в договор страхования, что
впоследствии, с одной стороны, исключит возможность оспаривания
страховщиком страховой стоимости, а
с другой — гарантирует страховщику
осуществление ясного, однозначного
контроля за выполнением страхователем технологических операций, гарантирующих получение согласованной урожайности.
Когда и сколько платить за пересев
(подсев) озимых культур?
На Юге России начало 2008 года ознаменовалось сильными морозами (до -20,
-25° С) при полном отсутствии снежного покрова, что в конечном итоге привело к
вымерзанию озимых культур. Особенно пострадали на Ставрополье посевы озимого рапса, в меньшей степени — озимого ячменя и отдельные поля пшеницы. Хозяйствам пришлось пойти на пересев, а у тех, чьи посевы были застрахованы, возник
вопрос: «Когда и сколько должен платить страховщик за пересев (подсев) озимых
культур?» Ответ на этот вопрос есть. Но, увы, вряд ли его можно назвать удовлетворительным.
Александр ЗАХАРОВ,
к. с.-х. н., независимый эксперт
по сельхозстрахованию
в Ставропольском крае
Во времена монополии Госстраха
СССР крестьяне совхозов и колхозов
страны имели право претендовать на
выполнение следующих утверждений
страховщика: «В случаях подсева или
пересева ущерб определяется исходя
из суммы затрат по пересеву (подсеву), а также разницы в стоимости
урожая, принятого на страхование, и
урожая, фактически полученного на
пересеянной (подсеянной) площади. Нормативы затрат при пересеве
сельскохозяйственных культур устанавливаются в размере 8% от стоимости урожая на 1 га, а при подсеве – 3%.
Возмещение затрат по пересеву,
подсеву производится страховщиком
после проведения страхователем этих
работ. Окончательная сумма ущерба и
размер страхового возмещения определяются после уборки и оприходования урожая вновь посеянной (подсеянной) культуры».
Вновь посеянная взамен погибшей
культура по тогдашним правилам
считалась застрахованной. Чтобы это
было законным, к договору страхования составлялось и прилагалось дополнительное соглашение, в котором
указывались: размеры пересеянной
площади, новая культура, цена одного
центнера, урожайность за последние
5 лет, фактические затраты на 1 га и
на всю пересеянную площадь, подлежащие оплате страховщиком.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
В те далекие 80-е годы нормативы
затрат на пересев в размере 8% для
страхователя были вполне достаточными, поскольку затраты на семена, ГСМ
и зарплату были в буквальном смысле
копеечными, и страхователь, получив
незамедлительно компенсацию, был
благодарен страховщику за вовремя
подоспевшую финансовую помощь.
Однако уже к началу 90-х годов
нормативы затрат на пересев начали
пересматривать. Они выросли до 25 и
даже до 50% от стоимости застрахованного урожая с 1 га. Это было связано с ростом цен на энергоносители,
сортовые семена и некоторым ростом
зарплаты крестьян (а в целом – с увеличением прямых затрат на выращивание урожая).
И в настоящее время, изучая документы некоторых страховщиков,
наблюдаешь такой же «разброс» условий страхования. При пересеве затраты восполняются в размере от 8 до
50% от страховой стоимости озимых
посевов, причем многие страховщики
вписывают в свои правила и договоры прямо-таки кабальные условия:
окончательный расчет за пересев и
возмещение ущерба от гибели и недобора урожая страхователя принуждают ждать почти целый год (и более),
поскольку на Ставрополье, к примеру,
форма 29-СХ составляется в декабре,
а годовой (окончательный) отчет – в
январе следующего года!
36
Проблемы, суждения, дискуссии
Местные страховщики на Ставрополье в своих условиях страхования
урожая предусматривают следующие
нормативы восполняемых затрат на
пересев: 8%, 10%, 25% от страховой
суммы озимой культуры или почему-то 1700 руб. за 1 га, пересеянный
весной. Им вторят и представители
компаний федерального уровня – цитирую: «Максимальный лимит возмещения затрат на пересев (подсев)
составляет 1700 руб. на 1 га. Общая
сумма возмещения на пересев/подсев
не должна превышать 10% от страховой суммы» (а дальше – пожалуйста,
читайте сами в журнале «Агрострахование и кредитование» № 3 (34),
2008 г.).
Господа-товарищи! Откуда вы берете нормативы и лимиты? Ведь только
одна посевная единица кукурузы на
1 га составляет по цене от 2 до 3 тыс.
руб., а цена 1 литра дизтоплива на
Ставрополье уже выше цены 1 литра
молока!
Чтобы пересеять 1 га погибшего
рапса посева прошлого года, теперь
нужно затратить минимум 3 – 4 тыс.
руб., а иначе страховщик, согласно
п.3 ст. 962 ГК РФ, – цитирую: «Страховщик освобождается от возмещения убытков, возникших вследствие
того, что Страхователь умышленно
не принял разумных и доступных
ему мер, чтобы уменьшить возможные убытки».
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Однако в этой же статье законодатель предусмотрел:
1. «При наступлении страхового
случая, предусмотренного Договором имущественного страхования,
Страхователь обязан принять разумные и доступные в сложившихся
обстоятельствах меры, чтобы уменьшить возможные убытки. Принимая
такие меры, Страхователь должен
следовать указаниям Страховщика,
если они сообщены Страхователю».
2. «Расходы в целях уменьшения
убытков, подлежащих возмещению
Страховщиком, если такие расходы
были необходимы или были произведены для выполнения указаний Страховщика, должны быть возмещены
Страховщиком, даже если соответствующие меры оказались безуспешными. Такие расходы возмещаются
пропорционально отношению страховой суммы к страховой стоимости
независимо от того, что вместе с возмещением других убытков они могут
превысить страховую сумму».
Кто дал право страховщику нарушать закон? И где возьмет денег страхователь, чтобы выполнить требования п. 3 этой статьи, удвоив затраты
как на выращивание погибшего урожая, так и на урожай вновь посеянной
культуры, тем более что в весенний
период у страхователей, как правило,
денег на пересев нет!
С такой ситуацией столкнулись в
нынешнем году два ставропольских
хозяйства – СПК «Колхоз – племзавод «Кубань» и СПК «Колхоз «Русь»,
бывшие клиентами весьма солидной
страховой компании. Если бы они
в полном объеме и своевременно (в
мае) получили бы от страховщика
компенсацию затрат на пересев, то
у страхователей появилась бы возможность в срок до 1 июня 2008 г.,
определенного Минсельхозом РФ,
застраховать посевы яровых культур
и в августе получить субсидии. Однако неповоротливость страховщика по
выплатам обернулась против него: вопервых, он потерял сразу двух страхователей яровых культур, а, во-вторых,
искусственно создал конфликтную
ситуацию.
Полагаю, что вопрос, вынесенный
в заголовок настоящей статьи, должен
привлечь внимание не только страхователей и страховщиков страны, но и
пристальное внимание Министерства
сельского хозяйства Российской Федерации.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПОРТРЕТ ОРГАНИЗАЦИИ
«МАКС» – надежный страховой
партнер для агробизнеса
Агрострахование — один из наиболее эффективных инструментов оказания помощи
сельхозтоваропроизводителям, а также управления рисками в сельском хозяйстве. В
России из-за климатических условий риски в сельскохозяйственном производстве очень
высоки, это делает агрострахование дорогостоящим и сложным с точки зрения его организации и проведения. Далеко не каждая страховая компания обладает достаточными
финансовыми и техническими возможностями, чтобы осуществлять и развивать этот вид
страхования, поэтому серьезных игроков в этом секторе не слишком много.
Страховая компания «МАКС»
на протяжении пяти лет занимается
страхованием сельскохозяйственных
рисков и в своей работе на рынке
сельскохозяйственного страхования
руководствуется нормативно-правовыми документами Российской Федерации.
«МАКС» входит в число учредителей Национального союза
страховщиков (НСА), созданного
в целях координации страховой деятельности на рынке сельскохозяйственного страхования, представления
и защиты имущественных интересов членов организации, связанных
с осуществлением ими страхования сельскохозяйственных рисков.
Генеральный директор компании
Надежда МАРТЬЯНОВА избрана членом Наблюдательного совета
НСА.
В 2007 году СК «МАКС» страховала урожай сельскохозяйственных
культур в 11 регионах Российской
Федерации. Сегодня компания работает в Приморском, Красноярском,
Ставропольском и Краснодарском
краях, Ульяновской, Волгоградской,
Новосибирской, Орловской, Рязанской, Тульской областях, Республике
Мордовии. Страховщик активно осваивает новые территории.
«МАКС»
страхует
урожаи
сельскохозяйственных культур, урожаи многолетних насаждений, посадки многолетних насаждений, посевы,
сельскохозяйственную
продукцию
в месте ее хранения, имущество сельхозпредприятий, залоговое имущество при кредитовании. Страхование
осуществляется как по программам
38
«МАКС» во Владивостоке ждет клиентов по адресу:
ул. Пограничная, 51-в, офис 401
с государственной поддержкой, так и
без нее.
- Специфика агрострахования заключается, прежде всего, в том, что
это высокотехнологичный вид бизнеса, – отмечает директор дирекции корпоративных клиентов СК «МАКС»
Борис НИКУЛЬЧЕНКОВ. – Он
требует от страховщика финансовых
и технических возможностей, знаний
в сфере сельского хозяйства, профессионализма. Специалисты компании
должны иметь четкое представление
о технологии выполнения тех или
иных сельхозработ, постоянно отслеживать на застрахованных угодьях
ход и качество проведения агротехнических мероприятий, контролировать
рост и развитие сельзхозкультур. Для
страховщика принципиально важно оценить до заключения договора
с потенциальным страхователем его
способность и возможности эффективно работать и производить сельхоз-
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ № 11 ноябрь 2008
продукцию. Наличие современной
техники, качественного посадочного
материала и грамотных специалистов в хозяйстве – это основные критерии оценки страховщиком степени риска при страховании сельхозпроизводителей.
- На рост и развитие растений, урожай, его величину и качество влияет
комплекс факторов внешней среды, –
говорит начальник управления страхования в АПК «МАКСа» Семен
МАСЛОВ, – при этом ни один из них
не может быть заменен другим. По
своему физиологическому действию
они все имеют равные значения для
жизни растений. Например, недостаточная освещенность не может быть
заменена повышенной температурой,
избыток калия не компенсирует недостаток фосфора. Это закон физиологической равнозначности и незаменимости факторов – рост, развитие
растений, урожай и его качество огра-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПОРТРЕТ ОРГАНИЗАЦИИ
ничиваются фактором, находящимся
в минимуме.
Из этого закона вытекает одно
очень важное следствие – все физиологические процессы в растении будут идти активно, генотип может реализовать свою потенциальную продуктивность, если параметры каждого
фактора среды оптимальны. Избыток
каждого фактора так же вреден, как и
его недостаток. Конечно, человек не
может регулировать продолжительность безморозного периода, весенне-летний возврат заморозков, сумму
активных температур, скорость ветра,
сумму осадков или град. Зато мы можем контролировать засоренность посевов, поражение растений болезнями,
повреждение вредителями, обеспечение элементами питания, кислотность
почв, качество обработки почв и сроки посева. А это уже немало.
У специалистов есть большой набор
средств для выращивания высоких
урожаев. Это хорошая и своевременная обработка почвы, повышение плодородия почвы с помощью минеральных удобрений, борьба с болезнями
растений, вредителями и сорняками с
помощью средств химизации, раскисление почв мелиорантами, внедрение
влагосберегающих технологий и прогрессивных сортов растений.
Для того, чтобы избежать недоразумений в отношениях со страхователем, чтобы процесс заключения договора страхования и выплат проходил
четко по отлаженной схеме, в компании были разработаны и успешно
применяются соответствующие нормативные документы – «Порядок по
страхованию урожая сельскохозяйственных культур» и «Регламент заключения и сопровождения договоров
страхования сельскохозяйственных
культур».
Одним из ведущих подразделений
компании, которым накоплен значительный опыт и успешно проводится
работа по страхованию рисков сельхозтоваропроизводителей, является
филиал «МАКСа» во Владивостоке.
Сегодня только по озимым культурам
заключены договоры страхования на
сумму ответственности более 200 млн
рублей.
Заключение и сопровождение
договора страхования с сельхозпроизводителем – это всегда гигантская совместная работа десятков специалистов как филиалов, так и головной компании.
- Все договоры согласовываются
с дирекцией страхования корпоративных клиентов нашей компании
(работа по заключению и последующему сопровождению договоров
страхования осуществляется в строгом соответствии с нормативными
документами, изданными головной
компанией), – рассказывает начальник управления страхования филиала
СК «МАКС» во Владивостоке Ольга
ГУРУЛЕВА. – Во время сопровождения страхового договора специалисты
головной компании находятся в курсе
всех проводимых нами работ.
Сельхозстрахование в Приморском
крае имеет свои особенности. Прежде
всего, особый отпечаток накладывает
муссонный климат. Летом и весной
идут обильные дожди, влажность воздуха высока, а солнечных и теплых
дней совсем немного. Поэтому период
роста и созревания растений затягивается до поздней осени, когда риск
потери урожая из-за высокой вероятности неблагоприятных природных
явлений возрастает.
В таких жестких условиях
«МАКС» предлагает своим страхователям надежную защиту: если урожай
будет потерян, производитель понесет убытки – страховка их покроет.
Многие сельхозпроизводители региона успели положительно оценить
сотрудничество с «МАКСом». В Приморье сосредоточены самые большие в России посевы сои. В октябре
прошлого года от сильного дождя со
снегом во многих хозяйствах южных
и центральных районов региона серьезно пострадали посевы этой бобовой
культуры. После получения уведомления о неблагоприятном природном явлении специалисты филиала
«МАКСа» во Владивостоке совместно с представителями Россельхозбанка и местной администрации провели
проверки в хозяйствах страхователей.
Также на место были командированы
специалисты «МАКСа» из Москвы,
которые не только приняли участие
в проверках, но и после сбора урожая провели встречи с руководителями пострадавших хозяйств. После
того, как все вопросы были разрешены, компания выплатила восьми
хозяйствам, обратившимся в филиал
за страховым возмещением, около
5 млн рублей. Аграрии убедились, что
в «МАКСе» полностью выполняют
взятые на себя обязательства, готовы
к диалогу и в критической ситуации
способны урегулировать самые сложные проблемы. По словам начальника управления страхования филиала
«МАКСа» во Владивостоке Ольги
Гурулевой, после этого случая авторитет компании в регионе укрепился,
многие хозяйства передали свои риски «МАКСу».
Между тем были случаи, когда
компания обоснованно отказывала
страхователям в выплате страхового
возмещения. По опыту страховщиков
Приморского края, это может произойти из-за несоблюдения страхователем технологии выращивания культур, например, в одном из хозяйств не
была проведена вовремя обработка
посевов гербицидами. Также сельхозпроизводители часто забывают предупредить страховщика о начале сбора урожая. Однако согласно договору
страхования специалисты обязаны
до начала уборочной кампании взять
пробы на участке поля и определить
урожайность на корню (биологический урожай). Этот показатель является объективным и используется при
вычислении размера ущерба и страхового возмещения. Нередко страхователи не сообщают об изменениях
сроков сева, несмотря на то, что по
условиям договора обязаны заранее
известить об этом страховщика, ведь
риск потерять ценный урожай в таком
случае неизбежно возрастает.
Несмотря на динамичное развитие агрострахования, мощную
государственную поддержку сельхозпроизводителей в последние годы, в
этом секторе остаются вопросы, которые требуют урегулирования. Одна
из болевых точек – низкий уровень
культуры агрострахования среди населения. Пока только 20% российских
сельхозтоваропроизводителей страхуют свои риски. Вместе с тем, генеральный директор компании «МАКС»
Надежда Мартьянова уверена, что
агрострахование в России имеет большие перспективы и является одним
из обязательных условий развития
рыночной экономики.
www.makc.ru
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Опыт
Виноградный
рай России
В последние годы в виноградарской отрасли страны происходят положительные
изменения. Как говорят эксперты, наступил своеобразный психологический перелом,
обозначились перспективы развития. Растут объемы бюджетных вложений в развитие отрасли, увеличился приток инвестиций, расширяются площади виноградников и
с каждым годом производится все больше российского винограда. Если, конечно, погода не мешает.
В «виноградной» Франции аграрий, имеющий дело с этой сложной культурой, может
застраховать даже качество ягоды – например, процент сахаристости. А как обстоят
дела в России – на Кубани, в нашем «виноградном раю»?
Лариса МОРОЗОВА,
соб.корр. по Краснодарскому краю
КОЛИЧЕСТВО
ПЛЮС КАЧЕСТВО
Виноградари Краснодарского края
подвели итоги очередной янтарной
страды. Выращено 125 тысяч тонн
винограда. Хотя, как отметил губернатор края А.Н. Ткачев, ныне первые
места присуждаются и награды вручаются не за объемы урожая и произведенного вина. В погоне за «валом» порой страдает качество. Поэтому, как и
положено в такой тонкой индустрии,
теперь награждать и поощрять в крае
будут тех виноградарей и виноделов,
кто произвел более качественную
продукцию.
Цель, которая поставлена перед
краснодарскими виноградарством и
виноделием, – доминировать на российском рынке. Кубанского винограда и вина должно быть столько, чтобы
40
его хватило на всю страну. И этот продукт должен быть лучшим!
На уровне Законодательного собрания края принята и успешно выполняется целевая программа, в которой
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
определены перспективы развития отрасли. Она называется «Многолетние
насаждения» на 2006 – 2010 годы». Ею
предусмотрено субсидирование комплекса мероприятий по закладке и уходу за многолетними насаждениями,
установке шпалер под виноградники,
а также по развитию инфраструктуры питомниководства. В 2006 году на
эти цели был направлен 51 млн рублей. С 2007 года программа в качестве подраздела вошла в краевую целевую программу «Развитие сельского
хозяйства и регулирование рынков
сельскохозяйственной
продукции,
сырья и продовольствия в Краснодарском крае» на 2008 – 2012 годы. На
поддержку виноградарства из краевого бюджета выделяется 80 млн рублей
в год; из федерального – 232 млн рублей в год.
На территории края основные площади виноградных насаждений сосредоточены в четырех районах: Темрюкский район, город-курорт Анапа, город
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Опыт
Новороссийск, Крымский район. На
сегодняшний день выращиванием
винограда занимаются 40 специализированных предприятий, из которых
15 крупных и средних. Общая площадь виноградников в крае составляет 23,6 тыс. га, в том числе 16,5 тыс. га
плодоносящих. Предприятия активно
ведут работы по закладке виноградников, весной нынешнего года заложено
более 2 тыс. га, на осень запланирована закладка 2,9 тыс. га виноградников.
А к 2020 г. планируется увеличить
площади виноградников в 2,6 раза
– до 60 000 га.
В последние годы в отрасли происходят положительные изменения.
Как говорят эксперты, наступил своеобразный психологический перелом,
обозначились перспективы развития.
Образованы новые перспективные
предприятия, такие, как ООО «Виноградники Гайкодзора», ООО «Гранд
вино», ООО «Натухаевское ИНТ»,
ООО «Шато де Талю», ООО «Фанагория – Юг», ООО АПФ «Кубань»,
ООО «Лоза Тамани». Ведется работа
по восстановлению питомниководства. В Темрюкском районе и городе-курорте Анапа заложены элитные маточники общей площадью 10,71 га, в т.ч.
привой 1,89 га, подвой 8,82 га. Благодаря этому через 2 – 4 года край получит собственный сертифицированный
посадочный материал, отвечающий
европейским стандартам (в последнее
время виноградные питомники находились в тяжелом положении, и более
80% посадочного материала экспортировалось). Также в настоящее время в
питомниках ведутся работы по клоновой и фитосанитарной селекции,
целью которых является улучшение
имеющихся сортов винограда.
Всего
в
специализированных
хозяйствах края возделывают свыше
100 сортов винограда. Приоритетные
технические сорта – «Каберне», «Пино
Блан», «Шардоне», «Рислинг», «Алиготе», «Совиньон». Они предназначены для приготовления классических
вин. С учетом географического расположения края и развитием курортного бизнеса пользуются спросом сорта
раннего и среднего сроков созревания,
такие, как «Восторг», «Августин»,
«Шасла», «Страшенский», «Италия»,
«Мускат янтарный», «Лора», «Надежда АЗОС», «Оригинал».
В этом году на Кубани высадили
30 кустов новых столовых сортов.
Впрочем, попробовать «Аркадию»,
С П РА В К А
Краснодарский край является ведущим регионом России по
производству винограда — до 60% винограда, собираемого в России,
выращивается на виноградных плантациях Кубани. Общая площадь
виноградников в крае составляет 23,6 тыс. га, в том числе 16,5 тыс.
га плодоносящих, что составляет 48 процентов от общей площади в
российских регионах. Предприятия активно ведут работы по закладке виноградников, весной нынешнего года заложено более 2 тыс. га,
на осень запланирована закладка 2,9 тыс. га виноградников. Площадь виноградников к 2012 году составит 32 тыс. га., валовой сбор
винограда – 180 тыс. тонн. А к 2020 г. планируется увеличить площади виноградников в 2,6 раза – до 60 000 га.
Виноградарство Кубани ежегодно получает 312 млн рублей
из бюджета – 80 млн рублей выделяется из краевого бюджета и
232 млн рублей – из федерального.
«Низину», «Атамана», «Кешу» удастся не скоро – не ранее чем через пять
лет. Именно столько нужно времени,
чтобы агрономы научились выращивать новый сорт в промышленных
масштабах.
На многих плантациях стали применять так называемые уплотненные
посадки, которые дают большую выгоду. Обычно на один гектар земли
высаживается 1–1,5 тысячи кустов, а
по новой технологии – до 3 тысяч в
равнинной зоне и до 5–6 тысяч кустов в предгорной. Это благотворно
сказывается на росте урожайности.
В результате ягода лучше вызревает,
набирает больше сахара, что очень
важно для высококачественного вина,
которое нуждается в сырье с высоким
процентом сахаристости. Важно и то,
что при такой посадке виноград лучше зимует, меньше вымерзает.
Но, по оценке специалистов, потенциал края как винодельческого региона реализован далеко не полностью.
В Темрюкском районе под виноградниками около 70% возможных площадей, в Новороссийске – 30%, в Анапе
– 27%, в Крымском районе 25%. То
есть из 60 тысяч га кубанской земли,
пригодной для виноградарства, используется пока лишь половина.
ВИНОГРАДНИКИ
ТАМАНИ
И главная надежда здесь, конечно,
на виноградники Тамани, где выращивается более половины кубанского винограда. Во исполнение краевой
программы в районе разработана и
принята целевая программа «Развитие
отрасли виноградарства в Темрюкском
районе» в 2006–2010 годах. Сразу же
стоит отметить, что пункты этой программы виноградарями выполняются
со значительным опережением. Так,
краевая программа предусматривает
ежегодную закладку виноградных кустов на площади 900 га, а в Темрюкском
районе посадки производятся ежегодно на площади до 1500 га. Нынче эта
площадь составит 2 500 га. К 2010 году
планируется довести общую площадь
виноградников до 20 тысяч га, сегодня
она составляет 16 тысяч га. При этом
ежегодно на развитие виноградарства хозяйствами будет выделено 200–
220 млн рублей. Общая сумма затрат
на эти цели составит 977,8 млн рублей.
Районной программой предусмотрено довести валовое производство
винограда в Темрюкском районе до
117,4 тысяч тонн. На реконструкцию
имеющейся питомниководческой базы
– модернизацию прививочных мастерских, создание системы капельного
орошения – планируется выделить огромные средства. В ближайшее время
будет приобретено еще 16 виноградарских комбайнов и сотни единиц специальных сельхозмашин для проведения
уходных работ. Общая сумма затрат
на механизацию отрасли составит
309 миллионов рублей. Финансирование программы будет осуществляться
за счет средств хозяйств и субсидироваться из федерального и краевого
бюджетов.
Выращивание винограда – дело
очень дорогое, затратное. Не год и не
два нужно, чтобы получить отдачу на
вложенные труды.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Опыт
В июле на международном конкурсе «Золотой грифон-2008» в Ялте таманское сухое вино «Анчеллотта»
завоевало серебряную медаль, а десертное — золотую.
В таманской агрофирме «Южная», объединившей в холдинге «Ариант» восемь бывших совхозов Темрюкского
района, прибывшие из Северной Италии клоны сортов
Анчеллотта, Санджовезе, Инкроче Манзоне поместили
в специальный питомник. А затем уже с коллекционного участка виноград отправили в Научный центр виноделия Северо-Кавказского НИИ садоводства и виноградарства. Там в условиях микровиноделия приготовили
вино и пригласили на совместную дегустацию представителей «Южной», после чего было решено направить
вино на международный конкурс в Ялту.
– Отрасль виноградарства не получала бы должного развития без
поддержки краевых властей, – говорит
генеральный директор самой крупной
агрофирмы Тамани АФ «Южная»
Б.В. Чигрик. – Мы ежегодно получаем около 25–30 миллионов рублей
субсидий на безвозвратной основе. В
течение последних трех лет агрофирму субсидируют по линии работ по
установке шпалеры и уходу за лозой.
Федеральным правительством снижены таможенные сборы на импортные
технику и оборудование.
ПОСЛЕ ГРАДА
Кубань, Тамань – зона неукрывного виноградарства, даже комплексноустойчивые сорта винограда
бывают беззащитны и в пору низких
температур зимой, и летом, когда
осадки, в том числе и град, не щадят
не только ягоду, но и саму виноградную лозу.
Не обошлось без природных
«излишеств» и в этом году. 2 июля на
Темрюкский район обрушился сильный град. Вследствие этого район недополучил прогнозируемую прибыль
на сумму более 74 миллионов рублей.
Подсчитано, что в результате этого налогооблагаемая база по единому сельхозналогу и сумма единого сельхозналога уменьшится на 4,4 миллиона
рублей. Все эти несчастья выпали на
ОАО «Южную», отделения которой
раскинулись от самой северной точки Таманского полуострова до самой
южной. Б.В. Чигрик рассказывает:
- И это не первый раз! Град размером с куриное яйцо свел на нет усилия
виноградарей на площади более 400 га.
Особенно пострадали малолистные
42
Генеральный директор
агрофирмы «Южная» Б.В. Чигрик.
сорта, то есть тот виноград, который
наиболее был открыт солнцу. Но пострадала не только ягода, оказался поврежден сам куст, лоза винограда, что
негативно скажется в дальнейшем на
развитии этого живого организма.
Виноградари «Южной» хотели бы
застраховать урожай на отдельных
участках, наиболее часто подвергающихся риску. Но по существующим
условиям страхования урожая винограда этого сделать нельзя. Надо страховать всю площадь, а это огромные
суммы, которые сложно выделить
даже крепким хозяйствам, которым
является агрофирма (АФ «Южная»
– вторая в тройке агролидеров Кубани и одно из 300 лучших сельхозпредприятий России). Сегодня поданы документы по результатам градобоя в соответствующие инстанции,
виноградари ждут помощи по линии
МЧС.
Но все равно без страхования не
обойтись. И в «Южной» заключи-
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
ли договор страхования виноградников, принадлежащих агрофирме,
с Краснодарским филиалом ОАО
«Государственная страховая компания «Югория». По условиям договора
страховой защитой обеспечены посадки виноградников элитных винных
сортов на случай пожара, стихийных
бедствий и противоправных действий
третьих лиц. Страховая сумма составила более 130 млн рублей, при этом
виноградники выступают в качестве
залогового обеспечения кредитов, выданных хозяйству крупным российским банком.
Агрофирмы «Фанагория-агро» и
«Голубицкая» тоже страхуют не урожай винограда, что очень дорого, а
сами многолетние насаждения как
имущество, отдавая их в залог при получении кредита. И процентная ставка там уже не десять процентов, а 0,2 и
0,3%.
Сейчас на Кубани повсеместно создаются информационно-консультационные центры, в которых агрофирмы
могут получить ответ на вопрос: как
лучше застраховать урожай, многолетние насаждения, чтобы это было
реально и действительно защитило
сельхозпроизводителя? Однако главный вопрос – когда будут обоснованы
и определены оптимальные тарифные
ставки по страхованию урожая многолетних насаждений? – по-прежнему
остается без ответа.
По данным Управления по
виноградарству и винодельческой
промышленности
Краснодарского
края, в крае в 2006 году лишь одно
предприятие застраховало урожай винограда. В 2007 году за страховой защитой урожая никто не обратился.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФГУ «ФАГПССАП»
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
«ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СТРАХОВАНИЯ
В СФЕРЕ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА»
Офис в Министерстве сельского хозяйства РФ: 107139, г. Москва, Орликов пер., 1/11, тел.: (495) 777-49-41
Центральный офис: 107996, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 18, стр. 1, к. 515. Тел.: (495) 607-29-92
e-mail: fagps@mail.ru, сайт: www.fagps.ru
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Опыт
Как совершенствовать
агрострахование в России?
Итоги
Итоги Международной
Международной конференции
конференции по
по страхованию
страхованию
сельскохозяйст
сельскохозяйственных
венных рисков
рисков «Агрострахование
«Агрострахование –– 2008:
2008:
практика
практика ии мировой
мировой опыт»
опыт»
С 22 по 23 октября в г. Белокурихе (Алтайский край) прошла Международная
конференция по страхованию сельскохозяйственных рисков «Агрострахование
– 2008: практика и мировой опыт», в которой приняли участие 130 специалистов
из России, Испании, Италии, Франции, Украины и Казахстана, сельхозпроизводители Алтайского края, представители органов государственной власти, научных учреждений из 14 субъектов Российской Федерации, члены НО «Национальный союз агростраховщиков». В ходе конференции состоялись презентации лучших мировых моделей агрострахования, были обсуждены проблемы страхования
сельскохозяйственных рисков на территории России и предложения по совершенствованию формирующейся системы агрострахования в нашей стране, а также вопросы агроэкспертизы и перестрахования рисков в АПК.
Публикацию подготовила
Лилия ФАЙСХАНОВА
ВСТРЕЧА С ГУБЕРНАТОРОМ
АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Перед началом работы конференции Александр Карлин, губернатор Алтайского края, встретился с
организаторами и участниками мероприятия. Среди представителей — Иннокентий Егоров, член Совета Федерации ФС РФ, президент НО «Национальный союз агростраховщиков»,
Виктор Щербаков, директор ФГУ
«Федеральное агентство по государственной поддержке страхования в сфере агропромышленного производства»
44
Рабочая встреча участников конференции с губернатором Алтайского края
Александром Карлиным.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Министерства сельского хозяйства
РФ, а также иностранные гости.
«Для Алтайского края агрострахование имеет особую актуальность»,
— отметил А. Карлин. Параметры
хозяйственной деятельности в крае
являются одними из самых значимых
в стране. Каждый 10 гектар российской пашни находится в Алтайском
крае, что составляет 6,5 млн гектаров.
Дойное стадо коров в регионе насчитывает более чем 420 тыс. голов. Алтайский край занимает 1 место в России по производству муки, макаронных изделий, круп, твердых сыров.
В то же время, по словам губернатора, значительная часть аграрного
производства в крае подвергается
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Опыт
Страна
Виды типовых
полисов
с государственным
финансированием
Финансирование
при катастрофических рисках
Система
Финансирование
Испания
Основана на сотрудничестве
государственных и частных
страховых организаций. Созданы Государственное Учреждение по сельскохозяйственному страхованию (ЭНЕСА)
Министерства окружающей
среды, сельского хозяйства и
морских ресурсов Испании,
объединение частных страховщиков
«Агросегуро»
и
государственный перестраховочный консорциум.
Государственные
субсидии
для сельхозпроизводителей
поступают на счет объединения частных страховщиков
«Агросегуро» в размере 50%
от уплачиваемых страховых
взносов.
Италия
Смешанная система страхова- Частично субсидируемая за
ния с участием государства и счет государственных средств.
обществ взаимного страхования.
Защита от града, заморозков, Помощь при бедствиях в слуветров, засухи, болезней и пов- чаях, когда риски не подлежат
реждений урожая сельско- страхованию.
хозяйственных культур.
Франция
Смешанная система страхования с участием государства,
обществ взаимного страхования и страховых организаций.
Программа «CATNAT» — покрывает убытки от природных
катастроф частным лицам и
предприятиям.Программа
возмещения ущерба от гибели
урожая сельскохозяйственных
культур.
ежегодно воздействию опасных природных рисков. Более 60 процентов
пашни находится в зоне рискованного
земледелия.
«Значение института страхования
наглядно подтверждается примером
нынешнего года, — отметил губернатор. — Примерно треть территории
края в этом году была подвержена
засухе. Благодаря эффективно работающей модели страхования мы
минимизировали ущерб для экономики пострадавших хозяйств. Они
смогли запасти семена на следующий год, ведут зяблевую вспашку,
ремонт сельхозтехники. 18 районов,
пострадавших от засухи, готовятся к
следующему сельскохозяйственному
году в стандартном режиме. Если бы,
в том числе, не было института страхования, то негативные экономичес-
Субсидируются
страховые
взносы и страховые выплаты.
Государственные субсидии в
размере 50% страхового взноса предоставляются фермерам.
Страхование отдельных природных
рисков.
Общее
сельскохозяйственное страхование от нескольких рисков
(мультиполис) по совокупности.
кие последствия растянулись бы на
несколько лет».
МИРОВЫЕ МОДЕЛИ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО
СТРАХОВАНИЯ
В день открытия конференции
участникам были представлены лучшие мировые модели сельскохозяйственного страхования.
Об испанской модели сельскохозяйственного страхования рассказали
Фернандо
Бургас, директор
Го с у д а р с т в е н н о г о
Учреждения
по
сельскохозяйственному
страхованию
(ЭНЕСА)
Министерства окружающей среды,
сельского хозяйства и морских ре-
УЧАСТНИКИ О КОНФЕРЕНЦИИ
Алексей НАСОНОВ, директор департамента перестрахования
ООО «Восточная перестраховочная компания»:
- В Сибири я побывал впервые, мне очень понравились
люди и природа. Работа конференции была организована на высоком уровне, действительно профессионально! С
удовольствием еще приму участие в подобных полезных и
информативных мероприятиях!
Обязательное перестрахование в государственном консорциуме на случай катастрофических рисков.
Национальный гарантийный
фонд сельскохозяйственного
производства.
Государственные гарантии возмещения
гибели урожая. Государственная поддержка: гранты и
кредитование по льготным
ставкам кредитования всем не
имеющим страховой защиты
и пострадавшим от бедствий.
сурсов Испании и Антонио Фернандес Тораньо, президент «Агросегуро». Модель успешно зарекомендовала себя с 1978 года, с момента
принятия в стране специального закона об агростраховании. «Важно, чтобы участие государства в системе
агрострахования имело четко очерченные границы, — отметил господин
Бургас. — Для создания эффективной
системы агрострахования требуется
время и целенаправленная государственная политика». Модель включает
в себя систему возмещения ущерба, причиненного сельскохозяйственной продукции растениеводства
и животноводства, а также лесному
хозяйству в результате необычных
изменений погодных условий, лесных
пожаров, болезней и несчастных случаев, которые повлекли падеж, обязательный забой скота, потерю продуктивности животными и др.
С докладом о сельскохозяйственном страховании в Италии выступила
представитель
руководства Национальной Конфедерации сельскохозяйственных товаропроизводителей Италии
Паола
Гросси.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Опыт
Участники конференции: Антонио Фернандес Тораньо,
Редондо Кристина, Сорилье Хосе Руис (слева направо).
Она сообщила, что большинство
итальянских фермеров являются
членами совместных ассоциаций противодействия природным катаклизмам.
Об оценке состояния посевов и
урегулировании убытков с помощью
новых дистанционных технологий во
Франции рассказал Пьер Роланд
– директор по управлению бизнесом
компании «Геосис» (Франция). Эта
компания занимается мониторингом
состояния посевов в различных странах мира, систематизируя инфор-
Участники конференции: Александр Полищук , Роман Шинкаренко, Пьер Роланд (слева направо).
мацию по различным показателям.
Мониторинг проводится с использованием спутникового оборудования,
что позволяет осуществлять мониторинг посевных площадей по всему миру, на больших территориях,
в отдельных странах, а также вести
наблюдение за вегетационным развитием отдельных сельскохозяйственных культур в конкретных регионах. Технологии компании «Геосис»
можно использовать для программ
сельскохозяйственного страхования,
в частности, для оперативного ан-
УЧАСТНИКИ О КОНФЕРЕНЦИИ
Владимир КАЛИНИН, коммерческий представитель
МАПФРЕ РЕ (Испания) в Российской Федерации:
- На II Международной конференции по агрострахованию
в г. Белокурихе 22 - 23 октября 2008 г. присутствовала представительная делегация руководителей государственных,
частных и профессиональных организаций, работающих в
сфере агрострахования, таких стран Евросоюза, как Испания,
Италия и Франция. Выступления докладчиков стран ЕС вызвали большой интерес
среди российских участников конференции и помогли им получить представление
о современном состоянии и тенденциях развития агрострахования в рамках Европейского Союза. Со своей стороны, члены иностранных делегаций были единодушны в своей положительной оценке уровня профессиональной организации и
успешных результатов работы конференции в Белокурихе. Огромное впечатление
на иностранных гостей, впервые побывавших в Сибири, произвели знакомство с
достопримечательностями Алтайского края, теплота и гостеприимство его жителей: от представителей администрации и участников конференции до простых тружеников этого замечательного региона России. Директор ЭНЕСА (Государственного учреждения по сельскохозяйственному страхованию Министерства окружающей
среды, сельского хозяйства и морских ресурсов Испании) Фернандо Бургас пригласил участников конференции в Белокурихе приехать в Мадрид на Международную
конференцию по сельскохозяйственному страхованию, которая состоится в начале
2010 г., когда Испания будет председательствовать в Европейском Союзе.
46
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
деррайтинга, а также для прогноза и
оценки возможных убытков (от засухи, избыточных осадков, влияния
низких температур).
АГРОСТРАХОВАНИЕ
В СТРАНАХ СНГ
Сельское хозяйство является одной из ключевых отраслей экономики
Казахстана и Украины.
Эксперт Департамента надзора за субъектами страхового рынка
Министерства сельского хозяйства
Республики Казахстан
Гульмира
Мухтарканова
сообщила, что политику и стратегию
развития страхового
рынка
Казахстана
определяет уполномоченный орган,
подотчетный напрямую Президенту
страны — Агентство Республики Казахстан по регулированию и надзору
финансового рынка и финансовых
организаций. Государство осуществляет поддержку обязательного страхования в растениеводстве путем
выделения бюджетных средств уполномоченному государственному органу в области растениеводства на соответствующий финансовый год для
возмещения 50% страховых выплат
страховщикам по страховым случаям, возникшим в результате неблагоприятных природно-климатических
условий. Практическая реализация
Закона «Об обязательном страховании в растениеводстве» началась с
2005 года, и состояние рынка страхо-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Опыт
Выступает Иннокентий Егоров, президент НО «Национальный союз агростраховщиков».
ным законодательным документам.
Несмотря на то, что страхование
культур субсидируется с 2005 года,
стандартные страховые продукты и
процедуры все еще не внедрены. На
сегодняшний день в Украине реализуется проект развития агрострахования при поддержке Международной финансовой корпорации (IFC)
и Канадского агентства международного развития (CIDA). «Работая в
тесном сотрудничестве с ключевыми
заинтересованными министерствами,
ведомствами и частными структурами, проект будет помогать совершенствованию нормативной базы,
которая регулирует агрострахование,
и повысит способность страховых
компаний предоставлять страховые
услуги сельскохозяйственным товаропроизводителям», — подчеркнул
Роман Шинкаренко.
вания в растениеводстве за эти годы
характеризуется положительной динамикой: в 2005 году было заключено
более 19 тыс. договоров обязательного страхования в растениеводстве, в
2008 году — почти 30,7 тыс. договоров.
«Обязательное страхование обеспечивает страховую защиту от основных
рисков природного характера, влияющих на производство растениеводческой продукции. С другой стороны,
страхование от всех природных рисков, причем по единым тарифам независимо от регионов, фактически заставляет хозяйства направлять значительную часть средств на страхование
тех рисков, которые не представляют
для них серьезной угрозы. В этих условиях оплата страховых премий по
договорам страхования становится
для хозяйств дополнительным видом
налога», — отметила Гульмира Мухтарканова.
Консультант Международной финансовой корпорации по агрострахованию в Украине Роман Шинкаренко представил доклад о страховании сельскохозяйственных рисков в
Украине. В 2005-2007 годах государство компенсировало производителям
50% суммы страховой премии, уплаченной страхователями по договорам
страхования сельскохозяйственных
культур. Основной проблемой программы субсидированного агрострахования в Украине является избыточная детализация некоторых аспектов
страхования в законодательстве и
разбросанность положений по раз-
ПРЕДЛОЖЕНИЯ
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ
СИСТЕМЫ
АГРОСТРАХОВАНИЯ
В РОССИИ
Весной 2008 года премьер-министр
России Владимир Путин поручил
Министерству сельского хозяйства
страны подготовить и разработать
предложения по совершенствованию
сельскохозяйственного страхования.
В соответствии с данным поручением рабочая группа под руководством
Людмилы Кошолкиной, Директора Департамента экономических
программ и анализа МСХ РФ, представила предложения по расширению
продуктовой линейки страховых программ с государственной поддержкой.
У сельхозтоваропроизводителей появится возможность выбора наиболее
приемлемой программы страхования
как по степени страховой защиты,
так и по ее стоимости. Такой подход
позволит значительно увеличить
количество застрахованных хозяйств
с государственной поддержкой. Предлагается также предусмотреть в правилах предоставления субсидий уплату
сельхозтоваропроизводителями только 50% страховой премии, а субсидии
из бюджетов перечислять страховым
организациям как вторую часть страхового взноса по договору страхования. Предусматривается создание
сельскохозяйственного
страхового
фонда для покрытия крупномасштабных убытков, а также саморегулируемой организации страховщиков, чле-
ны которой должны соответствовать
критериям финансовой устойчивости
и надежности. Саморегулируемая организация агростраховщиков должна
будет обеспечить равномерное перераспределение сельскохозяйственных
рисков, исключить возможность недобросовестного проведения страхования сельскохозяйственных культур
и обеспечить сельхозтоваропроизводителям реальные выплаты страхового возмещения; разработать и внедрить систему независимой оценки
ущерба.
Предложения планируется реализовать в два этапа. На первом
— подготовить проект постановления
Правительства РФ, регламентирующего правила и условия предоставления субсидий из федерального бюджета, а также разработать Концепцию по совершенствованию системы
страхования в сельском хозяйстве и
представить ее на рассмотрение Комиссии Правительства РФ по вопросам агропромышленного комплекса
в декабре 2008 года. На втором этапе
— сформировать федеральный страховой сельскохозяйственный резерв
(ФССР) для возмещения убытков по
крупным катастрофическим рискам
(2010 год); сформировать из числа
страховых организаций, работающих на рынке сельскохозяйственного
страхования, саморегулируемую организацию (СРО) агростраховщиков.
Виктор Щербаков,
директор
ФГУ
«Федеральное агентство по
государственной
поддержке страхования в сфере агропромышленного производства» Минсельхоза России, выступил на конференции с презентацией проектов
пяти новых программ: страхования
от катастрофических рисков («красный полис»), программ так называемого «зеленого полиса» — страхования от недобора урожая сельхозкультур с различным уровнем покрытия,
а также проекта развития независимой агроэкспертизы.
От редакции: подробнее о проектах читайте в ближайших номерах
журнала.
Материал подготовлен при поддержке пресс-службы администрации
Алтайского края, а также официального сайта www.altairegion22.ru
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
КРЕДИТОВАНИЕ
ПРАКТИКА
«Сельскохозяйственная
потребительская кооперация – 2008»:
достижения и проблемы
8–10 октября в Ярославле прошел Всероссийский форум «Сельскохозяйственная
потребительская кооперация – 2008», посвященный 100-летию I Всероссийского
кооперативного съезда. Около 200 участников форума из 51 региона Российской
Федерации представляли здесь кредитные, снабженческо-сбытовые, перерабатывающие кооперативы и ревизионные союзы сельскохозяйственных кооперативов,
а также органы исполнительной власти, банковские структуры, инвестиционные
компании.
Публикацию подготовила
Лилия ФАЙСХАНОВА
РАЗВИТИЕ
СИСТЕМЫ СКПК
В 2006–2007 гг. в рамках реализации приоритетного национального
проекта «Развитие АПК» в большинстве регионов России развернулась активная работа по формированию сети
сельскохозяйственных потребительских кооперативов. На сегодняшний
день в стране зарегистрировано около 4900 СПК (до начала реализации
нацпроекта – 484), в том числе более
1600 кредитных, 890 перерабатывающих и 2000 снабженческо-сбытовых.
В 37 регионах России сформированы
двухуровневые системы сельской кредитной кооперации. Формируется инфраструктура сельскохозяйственной
кооперации: создана сеть ревизионных союзов сельскохозяйственных
кооперативов во главе с саморегулируемой организацией ревизионных
союзов, осуществляется обучение и
подготовка кадров через сеть учебно-консультационных центров. С завершением организационного этапа
создания сети сельскохозяйственных
потребительских кооперативов в России перед ними встают новые задачи
— совершенствование организации
деятельности, привлечение финансовых средств, отработка технологий
предоставления займов, укрепление
доверия потенциальных членов и расширение членской базы.
Развитие
сельскохозяйственной
потребительской кооперации рас-
48
сматривается руководством страны
как одно из условий решения задачи
обеспечения населения продовольствием российского производства. Эта
задача входит в число приоритетов
находящейся на рассмотрении в Правительстве РФ Стратегии развития
экономики России до 2020 года.
РЕГИОНАЛЬНЫЕ
ПРОГРАММЫ: КООПЕРАЦИЯ
ГЛАЗАМИ КООПЕРАТОРА
Чувашская Республика
В регионе создано порядка
260 сельскохозяйственных потребительских кооперативов, в том числе
46 кредитных.
Правительство Чувашии активно
поддерживает систему кооперации.
В частности, на момент становления
сельскохозяйственных потребительских кооперативов правительством
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
республики было выделено более
13 млн рублей на закупку оборудования для 24 кооперативов, основным
направлением деятельности которых
было производство молока. Также в
целях поддержки кооперативного движения в Чувашии было принято постановление о залоговом обеспечении.
Некоторые кооперативы воспользовались этим и получили кредиты и
займы под залог государственного
имущества. Кроме этого, в республике проведена большая работа по обучению специалистов для СПК, в частности, на базе кооператива второго
уровня — РСПоК «Содействие».
Республика Марий Эл
В 2002 году в Марий Эл принят
закон об ЛПХ, целый раздел которого посвящен кредитной кооперации;
принята программа развития сельской
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
кредитной кооперации, предусматривающая, в частности, субсидирование
из областного бюджета процентных
ставок по кредитам. В последние
годы возросли объемы кредитования.
Только на ведение ЛПХ было выдано
кредитов на сумму 290 млн рублей
(в 2005 году — всего 2,2 млн рублей).
В республике создано 36 сельскохозяйственных кооперативов. На сегодняшний день все они работают. Для
перерабатывающих
кооперативов
проводятся аукционы на поставку
продуктов питания бюджетным организациям. Еще один положительный
момент – рассмотрение предложений
о передаче вопросов субсидирования
из ведения Минсельхоза республики в ведение муниципалитетов, что
должно положительно сказаться на
сроках получения субсидий.
Пензенская область
В 2003 году в Пензенской области
был принят закон о личных подсобных хозяйствах. В 2005 году — закон
о крестьянских фермерских хозяйствах. На их основе приняты программы, которые предусматривают субсидирование и товарное кредитование
ЛПХ и КФХ. Товарное кредитование
применяется и по отношению к СПК:
муниципалитеты за счет бюджетных
средств покупают оборудование для
сельскохозяйственных потребительских кооперативов и выдают его в
форме товарного кредита. Другая
форма поддержки – организация гарантийных фондов. Фонды выступают гарантами при получении кредитов кооперативами.
Среди основных проблем в кооперации Пензенской области — нехватка инфраструктуры, подготовленных
кадров. Система поддержки также
нуждается в совершенствовании:
предлагается формировать материальную базу кооперативов за счет
бюджетных средств и предоставлять
ее кооперативам в аренду. Решением
проблемы сбыта могло бы стать распространение муниципального заказа
на кооперативы для обеспечения региона нужными товарами и продуктами питания.
ПРОБЛЕМНЫЕ МОМЕНТЫ
В РАБОТЕ СИСТЕМЫ
Специалисты считают, что для эффективной работы системы кооперации необходимо рассмотреть более
упрощенные подходы к выдаче кре-
дитов для кооперативов в отдельных
регионах. Кроме того, для реализации
информационной политики стоит
рассмотреть вопрос о создании системы консалтинговых центров, которые
будут помогать кооперативам получать необходимую информацию.
Одна из основных проблем в развитии кооперации на селе – отсутствие квалифицированных кадров.
Обучение и подготовка кадров для
сельских кредитных кооперативов
– одно из важных направлений деятельности Фонда развития сельской
кредитной кооперации, на базе которого сформирован учебно-консультационный центр по вопросам создания
и развития кредитных кооперативов.
Кроме этого, уже 20 лет активную
работу по подготовке кадров для кооперации ведет Российский университет кооперации. Здесь разработаны методики, написаны учебники по
сельскохозяйственной потребительской кооперации.
Кооперативы – это объединение потоков товара, объединение
людей, объединение капиталов. Они
вполне устойчиво могут конкурировать на рынке. Рассматривать кооператив как нечто созданное на
небольших финансовых ресурсах
неправильно, кооператив – это серьезная организация, работающая
в рамках сельского хозяйства, начиная от ЛПХ, заканчивая малыми
формами бизнеса.
РОССЕЛЬХОЗБАНК
И СЕЛЬСКИЕ
КООПЕРАТИВЫ
С кооперативами сегодня сотрудничает Россельхозбанк, разработавший специальные продукты – кредитование
сельскохозяйственных
потребительских кооперативов (перерабатывающих, снабженческих, сбытовых, обслуживающих) (СПоК) и
кредитование сельскохозяйственных
кредитных потребительских кооперативов (СКПК).
СПоК могут быть предоставлены
кредиты на срок:
- до 2 лет – на приобретение материальных ресурсов для проведения
сезонных работ (ГСМ, материалы для
ремонта животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств
защиты растений, кормов и т.д., в том
числе на уплату страховых взносов
при страховании сельскохозяйственной продукции);
- до 5 лет – на развитие направлений, связанных с развитием туризма
в сельской местности, включая развитие народных промыслов, торговли в
сельской местности, бытовым обслуживанием сельского населения и т.д.;
- до 8 лет – на приобретение техники и оборудования в соответствии
с перечнем, утвержденным Минсельхозом России (приказ МСХ РФ от
1 февраля 2008 г. № 25) и т.д.
Сумма предоставляемого кредита
для действующих СПоК определяется на основе анализа финансового положения, результатов хозяйственной
деятельности кооператива, денежных
потоков, с учетом показателей бизнесплана на период, соответствующий
заявленному сроку кредитования, а
также объема предоставляемого обеспечения; для вновь созданных СПоК
— на основе показателей бизнес-плана
на период, соответствующий заявленному сроку кредитования, и объема
предоставляемого обеспечения.
Способами обеспечения исполнения обязательств СПоК по кредитным договорам/договорам об открытии кредитной линии являются:
залог ликвидного имущества СПоК;
залог ликвидного имущества третьих лиц, включая членов СПоК; залог
ликвидного имущества, входящего в
состав залогового (имущественного)
фонда субъектов Российской Федерации, муниципальных образований;
государственные гарантии субъектов РФ или муниципальные гарантии муниципальных образований;
поручительство финансово устойчивого юридического лица/платежеспособного физического лица.
Государство субсидирует часть затрат на уплату процентов по кредитам
(займам). Субсидии на возмещение
части затрат на уплату процентов по
кредитам (займам), полученным на
цели, указанные в Постановлении
Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. № 999, предоставляются СПоК из федерального
бюджета в размере 95% действующей
ставки рефинансирования (учетной
ставки) Центрального банка Российской Федерации, но не более 95% фактических затрат на уплату процентов
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
КРЕДИТОВАНИЕ
ПРАКТИКА
по кредиту (займу); за счет средств
бюджетов субъектов Российской Федерации в размере не менее 5% действующей ставки рефинансирования
(учетной ставки) ЦБ РФ.
Сельскохозяйственные
кредитные потребительские кооперативы
(СКПК) кредитуются на следующих
условиях.
Кредиты предоставляются вновь
созданным и действующим СКПК
первого уровня в целях выдачи займов
членам СКПК: сельскохозяйственным
потребительским перерабатывающим,
снабженческим, сбытовым, обслуживающим кооперативам (СПоК),
крестьянским (фермерским) хозяйствам, гражданам, ведущим личное
подсобное хозяйство, – на производственные цели, физическим лицам-членам СКПК – на потребительские цели.
Сроки и цели «производственных»
кредитов совпадают с приведенными выше для СПоК. Они подлежат
государственной поддержке посредством субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам. Кредиты
для предоставления займов на потребительские цели (а именно — на приобретение транспортных средств, средств
малой механизации (непроизводственного назначения), строительство
приусадебных построек, реконструкцию и ремонт объектов недвижимости
(непроизводственного назначения), на
приобретение (строительство) жилого помещения в сельской местности,
на неотложные нужды (в том числе
приобретение товаров длительного
пользования и т.п.) — предоставляются на срок до 5 лет. Кредиты на потребительские цели предоставляются
только СКПК, осуществляющим свою
деятельность не менее одного полного
финансового года.
Суммы кредитов, предоставляемых
СКПК первого и второго уровней, определяются в зависимости от наличия
ликвидного залога, объема активов и
планируемых денежных потоков (по
результатам анализа кредитоспособности кооперативов с учетом показателей предоставляемых ими бизнеспланов (планов развития) на период,
соответствующий сроку кредитования.
На субсидирование процентных
ставок по кредитам (в том числе
СПоК и СКПК) в соответствии с Постановлением Правительства РФ от
29.12.2007 г. № 999 выделено 6 млрд
рублей.
50
В.М. Пахомов,
генеральный директор Фонда развития
сельской кредитной кооперации.
МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ.
ПРОЕКТЫ
Карьялайнен ТАПАНИ, директор сельскохозяйственного центра
«ПроАгрияКайнуу» (Финляндия)
- Проект «PROCOOP – кооперативная деятельность в Карелии»
запущен в декабре 2007 года с целью
оказать поддержку экономическому
развитию на селе через активизацию
сельского предпринимательства и создание кооперативов. Проект финансируется Евросоюзом. Российскими
партнерами являются Министерство
сельского, рыбного хозяйства и экологии Республики Карелия и СКПК
«Карелагро», со стороны Финляндии – сельскохозяйственный центр
«ПроАгрияКайнуу». Целевую группу проекта представляют 11 районов
республики Карелия.
В ходе проекта будут разработаны
11 планов развития и 22 бизнес-плана. При районных администрациях
появятся информационные центры,
которые позволят расширить консультационные услуги и повысить их
качество.
Кроме этого, будут запущены 11 новых кооперативов, которые позволят
создать 20 новых рабочих мест.
ИТОГИ ВСЕРОССИЙСКОГО
ФОРУМА
Для успешного развития кооперативной системы на селе, по мнению участников форума, необходимо, прежде всего, самому коопе-
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
ративному сообществу разработать
и принять Концепцию развития
сельскохозяйственной потребительской кооперации на 2009-2012 гг.
В совершенствовании нуждается и
законодательная база деятельности
кооперативов на селе, в частности,
назрела необходимость внести изменения как в ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», касающиеся укрепления позиции потребительских
кооперативов как некоммерческих
организаций, подготовки ревизоровконсультантов и ежегодного повышения их квалификации, так и в Налоговый кодекс РФ, в частности, отнести доходы, которые СПК получает от
операций, направленных на обслуживание своих членов, к доходам, не
увеличивающим налоговую базу, с
целью приведения налогообложения
в соответствие с ГК РФ; имущество
сельскохозяйственных потребительских кооперативов, используемое для
ведения деятельности, направленной
на обслуживание членов кооператива, исключить из налоговой базы;
операции по реализации товаров
(работ, услуг) сельскохозяйственных
потребительских кооперативов отнести к операциям, не подлежащим
обложению налогом на добавленную
стоимость. ОАО «Россельхозбанк»
предлагается разработать механизмы
повышения доступности кредитов
для СПК и рассмотреть возможность
участия ОАО «Россельхозбанк» в
качестве ассоциированного члена в
СПоК. Особое внимание, по мнению
участников форума, следует уделить
созданию гарантийных фондов в регионах на принципах софинансирования кредитными кооперативами и
региональными бюджетами, позволяющих существенно увеличить размеры такого фонда. Конкретные предложения о разработке механизмов
государственной поддержки ревизионных союзов и их саморегулируемой организации, а также о развитии
системы обучения и подготовки кадров для сельскохозяйственной потребительской кооперации участники
форума адресовали Министерству
сельского хозяйства РФ.
Рекомендации Всероссийского форума, по мнению участников, должны
быть скорректированы с учетом решений коллегии Минсельхоза России
«О развитии системы сельскохозяйственной потребительской кооперации»
(21 октября 2008 г.).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Члены
кооператива,
всего
Дата
регистрации
Портфель займов
(тыс. руб.)
Город, поселок,
село
Резервный фонд
(тыс. руб.)
регион
Собственные
средства
(тыс. руб.)
Название
кооператива
Активы
(тыс. руб.)
№ по величине
активов
Рейтинг крупнейших сельских кредитных кооперативов России
(по состоянию на 1 января 2008 г.)
1
СКСКПК «Содружество»
Ставропольский край
краевой
14.10.2003
309441 22238
1000
255528
4987
2
СККСК «Регионинвест»
Краснодарский край
г. Гулькевичи
28.10.2002
146205 87128
2102
144869
133
3
СОККПК «Гарант»
Саратовская обл.
2-й уровень
18.09.1997
114377 46182
1126
108977
22
4
ВОПСКК «Содружество»
Волгоградская обл.
2-й уровень
29.10.1996
112049 18552
627
106700
56
5
АСКПК «Народный
кредит»
Астраханская обл.
г. Астрахань
05.05.2000
108700 21833
4286
95425
312
6
СКПК «Котельниковский»
Волгоградская обл.
р.п. Котельниково 10.06.1999
107064 4666
535
83608
2579
7
СПССК «Гаранткредит»
Саратовская обл.
п. Сергеевский
10.06.2003
105152 10034
919
87359
292
8
СПКК «ЧебоксарыСогласие»
Чувашская Республика
г. Чебоксары
31.12.2004
100564 21575
193
94391
909
9
СКПК «Агросоюз»
Оренбургская обл.
2-й уровень
10.07.2000
92944
12341
2050
88724
218
10
ЧРСПКК «Согласие»
Чувашская Республика
2-й уровень
08.04.1998
92832
28158
2197
70352
42
11
СПКК «Доверие»
Пермский край
2-й уровень
18.09.1997
92004
14914
2649
89512
1369
12
СКПК «Заря»
Липецкая обл.
с. Тербуны
11.08.2006
91307
86532
2764
87664
32
13
СПКК «Харабалинский
фермер»
Астраханская обл.
г. Харабали
28.02.2000
87089
5800
5605
87000
176
14
СКПК «Русь»
Ставропольский край
ст. Курская
02.03.2006
86019
5987
3100
81921
1428
15
СПКК «КФРСПМБ
Гарант»
Краснодарский край
г. Белореченск
23.04.1998
80717
51072
107
78000
138
16
СКПК «Согласие»
Республика Мордовия
г. Саранск
80171
80120
58
4648
63
17
СКПК «Аксай»
Волгоградская обл.
р.п. Октябрьский
14.08.2003
79855
10459
7498
68982
3210
18
СКПК «Агроальянс»
Краснодарский край
19.02.2007
71793
60695
469
38378
23
19
СКПК «КавказАгроФи- Карачаево-Черкеская
нансСервис»
Республика
с. Учкекен
16.06.2006
68212
55953
1653
27630
104
20
СКПК «Фермер»
Волгоградская обл.
р.п. Октябрьский
03.10.2000
64841
4820
1319
56072
2838
21
СКПК «Лиманский
фермер»
Астраханская обл.
п. Лиман
22.09.2005
63460
48059
60
19744
60
22
СКПК «Красночикойский»
Читинская обл.
с. Красный Чикой
19.03.1999
62141
2215
1881
58917
2612
23
АРСКПК «Народный
кредит»
Астраханская обл.
2-й уровень
07.06.2007
61000
9344
193
59969
17
24
СПКК «Багаевский»
Ростовская обл.
ст. Багаевская
02.01.2003
57671
1264
55
10746
1186
25
ПКВК «Потребинвест»
Вологодская обл.
г. Вологда
21.05.2002
52688
7043
368
50113
485
26
СКПК «Развитие»
Волгоградская обл.
п. Быкова
31.03.2005
52871
1929
16
49342
1500
27
СКПК «Ольховский»
Волгоградская обл.
с. Ольховка
10.11.1999
51569
2526
70
49353
1400
28
СКПК «Капитал»
Ярославская обл.
г. Ярославль
09.09.2005
50582
1961
1367
48415
200
29
СКПК «Содружество»
Ярославская обл.
г. Ростов
18.12.1998
50227
11142
811
45034
852
30
СКПК «Перспектива»
Республика Калмыкия
г. Элиста
17.02.2006
49764
179
10
49575
97
Материал подготовлен при поддержке Фонда развития сельской кредитной кооперации.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ОФИЦИАЛЬНО
Конкурс на замещение вакантных должностей
федеральной государственной гражданской службы
в Минсельхозе России
В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от
01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» Министерство сельского хозяйства Российской Федерации объявляет об
открытом конкурсе на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в центральном аппарате Министерства сельского хозяйства Российской Федерации с 1 ноября 2008 года:
1. Консультант отдела контроля и проверки исполнения Департамента управления делами и государственной
службы.
2. Консультант отдела хозяйственного обеспечения
Департамента управления делами и государственной
службы.
3. Заместитель начальника отдела социально-бытового обеспечения Департамента управления делами и
государственной службы.
4. Референт отдела административной работы Департамента административной работы и взаимодействия с регионами.
5. Консультант отдела правового обеспечения регламентов и развития сельских территорий Департамента
правового обеспечения.
6. Главный специалист-эксперт отдела законопроектной работы Департамента правового обеспечения.
7. Главный специалист-эксперт отдела правового
обеспечения бюджетно-финансовых отношений и государственных программ Департамента правового обеспечения.
8. Начальник отдела развития отраслей животноводства Департамента животноводства и племенного дела.
9. Советник отдела развития отраслей животноводства
Департамента животноводства и племенного дела.
10. Консультант отдела племенных ресурсов Департамента животноводства и племенного дела.
11. Консультант отдела молочно-мясного скотоводства
и биотехнологии Департамента животноводства и племенного дела.
12. Консультант отдела государственного регулирования в области ветеринарии Департамента ветеринарии.
13. Главный специалист-эксперт отдела государственного регулирования в области ветеринарии Департамента ветеринарии.
14. Консультант отдела организации ветеринарного
дела Департамента ветеринарии.
15. Главный специалист-эксперт отдела организации проведения противоэпизоотических мероприятий Департамента ветеринарии.
16. Советник Департамента растениеводства, химизации и защиты растений.
52
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
17. Консультант отдела подготовки предпроектной документации и анализа программ Департамента мелиорации.
18. Главный специалист-эксперт отдела подготовки
предпроектной документации и анализа программ Департамента мелиорации.
19. Заместитель начальника отдела координации и
организации закупок для государственных нужд Департамента экономических программ и анализа.
20. Главный специалист-эксперт отдела координации и организации закупок для государственных нужд Департамента экономических программ и анализа.
21. Заместитель начальника отдела бюджетного
проектирования Департамента финансов и бухгалтерского
учета.
22. Главный специалист-эксперт отдела бюджетного
проектирования Департамента финансов и бухгалтерского
учета.
23. Советник отдела финансовых регламентов Департамента финансов и бухгалтерского учета.
24. Заместитель начальника отдела методологии
отраслевого учета и отчетности Департамента финансов и
бухгалтерского учета.
25. Главный специалист-эксперт отдела методологии отраслевого учета и отчетности Департамента финансов и бухгалтерского учета.
26. Заместитель начальника отдела контроля исполнения бюджета Департамента финансов и бухгалтерского учета.
27. Консультант отдела контроля исполнения бюджета Департамента финансов и бухгалтерского учета.
28. Заместитель начальника отдела финансирования и бухгалтерского учета центрального аппарата Департамента финансов и бухгалтерского учета.
29. Заместитель начальника отдела отчетности
подведомственных учреждений Департамента финансов и
бухгалтерского учета.
30. Заместитель начальника отдела бюджетного
финансирования Департамента финансов и бухгалтерского учета.
31. Советник отдела бюджетного финансирования Департамента финансов и бухгалтерского учета.
№ 11 ноябрь 2008
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
32. Начальник отдела технического регулирования,
качества и безопасности продукции Департамента пищевой, перерабатывающей промышленности и качества продукции.
33. Заместитель начальника отдела алкогольной и
табачной продукции Департамента пищевой, перерабатывающей промышленности и качества продукции.
34. Ведущий специалист 2 разряда Департамента
земельной политики, имущественных отношений и госсобственности.
35. Заместитель начальника отдела развития малых форм хозяйствования Департамента сельского развития и социальной политики.
36. Консультант отдела развития малых форм хозяйствования Департамента сельского развития и социальной
политики.
37. Главный специалист-эксперт отдела программного развития инфраструктуры села Департамента
сельского развития и социальной политики.
38. Заместитель начальника отдела технологической политики Департамента научно-технической политики
и образования.
39. Консультант отдела технологической политики Департамента научно-технической политики и образования.
40. Консультант отдела обеспечения деятельности
межправительственных комиссий (МПК) Департамента
международного сотрудничества.
41. Советник Департамента регулирования агропродовольственного рынка.
42. Главный специалист-эксперт отдела таможенно-
тарифного регулирования и ВТО Департамента регулирования агропродольственного рынка.
43. Заместитель начальника отдела методического
обеспечения охотничьего хозяйства Департамента охотничьего хозяйства.
44. Заместитель начальника отдела охотничьего
хозяйства Департамента охотничьего хозяйства.
45. Ведущий специалист-эксперт отдела ресурсов
охотничьих животных Департамента охотничьего хозяйства.
46. Советник Департамента лесного хозяйства.
47. Начальник отдела регулирования в сфере использования лесных ресурсов Департамента лесного хозяйства.
48. Ведущий специалист-эксперт отдела регулирования в сфере охраны, защиты и воспроизводства лесного
фонда Департамента лесного хозяйства.
Информация о порядке и условиях проведения конкурса, основные квалификационные требования к кандидатам, а также образцы документов размещены на официальном интернет-сайте Минсельхоза России
www.mcx.ru в разделе «Государственная
служба».
Дополнительную информацию можно получить в отделе кадров Департамента управления делами и государственной службы
Минсельхоза России,
контактный телефон 607-88-60.
ФГУ «Федеральное агентство по господдержке страхования в сфере агропромышленного
производства» Минсельхоза РФ выпустило серию брошюр и пособий, посвященных
проблемам страхования сельскохозяйственных рисков на территории России.
бесп
латн
Брошюра «100 вопросов —
100 ответов»
Правила страхования урожая
многолетних насаждений
с господдержкой
о
Сборник методических рекомендаций
по страхованию урожая сельскохозяйственных культур с господдержкой
По вопросам получения пособий обращайтесь по тел. (495) 607 29 92 или по адресу:
107996, г. Москва, ул. Садовая-Спасская, д. 18, стр. 1, к. 515, с пометкой «Заявка на
получение пособия».
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРАКТИКА
Опыт
Агрорецепты профессора Алимова
Интенсивная система земледелия
агроландшафтов России
Инновационная модель интенсивного земледелия разработана на основе законов земледелия и продукционного процесса. Суть методики – не в использовании
повышенных норм агрохимикатов, пестицидов, регуляторов роста и других техногенных ресурсов агрономической практики, а в устранении с их помощью и с учетом возможности биологизации пашни лимитирующих факторов экстенсивного
земледелия для реализации производственного климатически обеспеченного урожая хлебных злаков.
Кайрулла АЛИМОВ,
профессор, доктор сельскохозяйственных наук, заслуженный агроном
РСФСР, лауреат проекта «Профессиональная команда страны»
Сельскохозяйственная
земля –
своего рода «черный ящик», в ней
взаимодействуют более 60 факторов
продукционного процесса формирования урожая. Каждый фактор равнозначен и незаменим. От совокупного влияния и величины каждого
фактора зависит уровень и качество
урожая. Фактическую урожайность
экстенсивного земледелия в зерновых
единицах (з.е.) определяет лимитирующий фактор, находящийся в первом
минимуме. Поэтому естественная продуктивность земли в 2–3 раза ниже,
чем потенциал земледелия.
Следовательно,
экстенсивную
продуктивность земли (нижний порог) определяет почвенный фактор,
находящийся в первом минимуме
(15–24 ц/га з.е.), а верхний порог (40–
90 ц/га з.е.) эквивалентен наименьшему потенциалу климатических, биологических и космических факторов
продукционного процесса.
Инновационная модель интенсивного земледелия разработана на основе законов земледелия и продукционного процесса. Она была рассчитана и
получила свое графическое отображение после того, как основные управляемые и неуправляемые факторы
продукционного процесса были приведены к единой единице измерения,
54
ц/га з.е. (рис. 1). Эта модель дает возможность воспроизводить плодородие
почвы, последовательно устранять
управляемые лимитирующие и рационально использовать неуправляемые
факторы продукционного процесса и
достигать биоклиматической продуктивности агроландшафтов.
Можно выделить четыре взаимодополняющих этапа развития земледелия:
1. Пассивное (бессистемное) потребительское экстенсивное земледелие с применением комбинированных
способов основной обработки почвы с
преобладанием отвальной вспашки и
агротехническими способами борьбы
с сорняками и вредными организмами, приводящее к деградации плодородия почвенного покрова агроландшафтов и сдерживающее рост урожая
толерантных (выносливых) сортов
зерновых культур – 24–12 ц/га з.е..
КПД ФАР – 3–5%. Обычный убыточный метод экстенсивного земледелия;
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
2. Накопление (пополнение) биогенных ресурсов урожая в почве путем биологизации, плодосменных
севооборотов с включением бобовых
культур, измельчения и оставления на
поле в полном объеме незерновой части урожая, парования «ремонтных»
земель, щадящей пестицидной обработки посевов от злостных сорняков
и эпифитотии вредных организмов,
использования отзывчивых сортов с
адаптивными свойствами – улучшает
физические свойства, повышает влагоемкость почвы, активность микробиологических процессов и увеличивает продуктивность экстенсивного
земледелия до 25–38 ц/га з.е. КПД
ФАР 4–6%. Длительный, трудоемкий, на уровне порога рентабельности
традиционный метод биологического
земледелия;
3. Устранение лимитирующих факторов экстенсивного и биологического земледелия техногенными ресурсами (агрохимикаты, пестициды,
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Опыт
регуляторы роста и т.д.) многофакторИнновационная модель
ных агрорецептов на заданный рентаинтенсивной системы
бельный урожай полуинтенсивных и
земледелия
интенсивных сортов хлебных злаков
агроландшафтов
России
– 40–60 ц/га з.е. КПД ФАР 6–8%. Высокозатратный, конкурентоспособИнновационная система земледелия
ный, с умеренной рентабельностью
показывает верхние границы природных
интенсивный метод агроландшафтно- факторов, где человек бессилен, и раздвигает
горизонты влияния человеческого интеллекта
го земледелия;
4. Разработка наукоемких точных для достижения биоклиматического потенциала продуктивности агроландшафтов.
агрорецептов на заданные параметры
климатически обеспеченного урожая
в зерновых единицах (з.е.) на улучшенных агроландшафтах, позволяющих последовательно устранять лимитирующие факторы, оптимизировать потребность в агрохимикатах и
максимальную сохранность заданного
урожая по этапам органогенеза с применением интегрированных способов защиты растений с приоритетом
профилактических мер пестицидами,
комплексного повышения устойчивости посевов к экстремальным погодным условиям, оптимизации процессов естественного старения растений и ускорения созревания урожая.
Позволяет полнее задействовать
(вовлечь) в продукционный процесс
возобновляемые почвенные, климатические и неисчерпаемые (даровые)
космические ресурсы с максимальной
реализацией генетического потенциа- Рис. 1. Почвенно-биологические и природные
ла интенсивных сортов с высокими факторы продукционного процесса формирования урожая зерновых культур по аграрным
адаптивными свойствами для достирегионам России, ц/га з.е.
жения климатически обеспеченного
урожая – 60–90 ц/га з.е. и более. КПД
ФАР 10–12%. Наукоемкий с высокой
1–3 уровни интенсивного земледобавленной стоимостью, высокорен- делия используются для освоения
табельный инновационный метод ин- в производственных условиях агротенсивного земледелия.
ландшафтов, а 4–5 уровни – для научных целей.
Зона продуктивности
К
сожалению,
подавляющее
уровней интенсивности
большинство сельхозтоваропроизвоземледелия (см. рис. 1)
дителей страны работают на первом
1 уровень – пассивное экстенсив- уровне и в модификации экстенсивное земледелие, продуктивность 0– но-пестицидного земледелия с огра24 ц/га з.е. – красная зона;
ниченным применением минеральных
2 уровень – биологическое земле- удобрений. Поэтому рост урожайносделие, продуктивность 0–40 ц/га з.е. ти по стране за последние пятьдесят
– коричневая зона;
лет составил с 11 до 20 ц/га з.е., тогда
3 уровень – интенсивное земле- как в развитых европейских странах
делие, продуктивность 0–90 ц/га з.е. за этот период урожайность подня– малиновая зона;
лась с 11 до 50–60 ц/га з.е.
4 уровень – климатически обеспеИнновационная модель интенсивченное высокоинтенсивное земледе- ной системы земледелия агроландлие, продуктивность 0–110 ц/га з.е. шафтов страны отражает пространст– синяя зона;
венно-временную изменчивость по5 уровень – генетический потенци- годы и климата, пространственную
ал высокоинтенсивного земледелия, пестроту плодородия почвенного покпродуктивность 0–130 ц/га з.е. – зе- рова аграрных регионов, что актуальленая зона.
но в условиях глобального потепле-
ния. Умение определять и реализовывать текущий зональный потенциал
продуктивности земледелия позволяет дифференцировать аграрные регионы по уровню биоклиматической
продуктивности с диверсификацией
возделывания рентабельных сельхозкультур на основе инновационных агротехнологий с помощью наукоемких
агрорецептов.
Суть методики не в использовании повышенных норм агрохимикатов, пестицидов, регуляторов роста и
других техногенных ресурсов агрономической практики, а в устранении с
их помощью и с учетом возможности
биологизации пашни лимитирующих
факторов экстенсивного земледелия
для реализации производственного
климатически обеспеченного урожая
хлебных злаков. Найдены методы
рационального использования возобновляемых почвенных, климатических и максимального вовлечения неисчерпаемых космических ресурсов в
продукционный процесс на основе наукоемких агрорецептов и увеличения
КПД ФАР до 10–12%, который при
экстенсивном земледелии составляет
3–5%. Это обеспечивает последовательный и пропорциональный рост
прибавки урожайности и конкурентоспособность всего урожая с высокой добавленной стоимостью.
Многолетние производственные
испытания и внедрение модели интенсивной системы земледелия позволило достичь в экстремальных погодных
условиях Западной Сибири урожайности яровой пшеницы 63–77,0 ц/га,
а на черноземах центральной полосы
– 74–82,0 ц/га яровой пшеницы и
83–90,0 ц/га озимой пшеницы. Средняя урожайность хлебных злаков на
инновационных посевах мастер-класса за четверть века составила 64 ц/га
конкурентоспособного зерна.
Наукоемкие точные агрорецепты
при их рациональном применении и
соблюдении агротребований конкретизируют необходимый минимум
технологических операций с учетом
комбинированных рабочих органов и
комплекса химических препаратов в
баковой смеси, уменьшают пестицидную нагрузку на урожай, повышают
возможность энергоресурсосбережения, снижают себестоимость конечной
продукции до оптимальных значений
(3500–3000 руб/тонн з.е.). Прибыль с
гектара инновационных посевов доходит до 30–55 тыс. рублей.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
55
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АГРОНОВИНКИ
Уважаемые читатели!
Агропромышленная выставка «Золотая осень» вот уже десятый год становится главной демонстрационной площадкой лучшей сельхозпродукции, новинок и достижений отечественного и мирового агропрома.
Тематика выставки охватывает все основные направления сельскохозяйственного производства. Для полноценного и всестороннего показа передовых
достижений, включая демонстрационные презентации, экспозиции размещались на четырех основных площадках ВВЦ и заняли более 80 тыс. кв. м выставочных площадей.
Ведущие российские и мировые производители сельхозмашин и отраслевого оборудования
продемонстрировали здесь весь спектр машин и оборудования для работы в поле, современные
технологии и инновационные разработки в ресурсосберегающем земледелии и растениеводстве.
Раздел «Животноводство» был представлен современными разработками и технологиями в
области содержания, кормления и ветеринарии. Демонстрировались лучшие породы сельскохозяйственных животных российской и зарубежной селекции.
Организаторы не оставили без внимания и сравнительно новое направление в сельском хозяйстве – биоэнергетику. Вот уже второй год под девизом «Отходы можно превратить в доходы»
проходит показ оборудования и технологий по переработке отходов растениеводства,
животноводства и пищевой перерабатывающей промышленности в биогаз и твердое топливо, а
также технологий и оборудования для производства биоэтанола и биодизеля.
В свою очередь, мы не смогли оставить без внимания сельхоздостижения, представленные на
«Золотой осени», и решили рассказать вам о наиболее знаковых инновациях этого года.
Ведущая рубрики Татьяна БУЛАТОВА
Питерский TERRION
Трактор TERRION АТМ 3180 (180 л.с.) — разработка петербургских тракторостроителей, при создании
которой были учтены все передовые достижения мирового сельскохозяйственного машиностроения.
Машина состоит из узлов европейского производства. К примеру,
новая модель укомплектована немецким двигателем Deutz, соответствующим экологическим нормам
EURO 2. Шестицилиндровый двигатель с турбонаддувом имеет низкий
расход топлива и масла, приспособлен к использованию как отечественных, так и импортных горючесмазочных материалов.
Новая версия оснащена трансмиссией финской фирмы Valtra и передним мостом Carraro (Италия). Коробка передач с механическим и электромеханическим (POWER SHIFT)
переключением передач обеспечивает
3 диапазона скоростей, в каждом из
56
которых имеются
4 синхронизированные передачи.
Система POWER
SHIFT, управление
которой осуществляется кнопочным
переключателем на рычаге управления передачи, позволяет разделить
каждую основную передачу на три
дополнительные и переключать их
без разрыва потока мощности. Благодаря этой системе общее число передач трактора достигает 36 вперед и
36 назад.
У трехтысячной модели TERRION
более 70% деталей зарубежного
производства. В основном это узлы,
от которых зависит качество работы
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Агроновинки
машины. А очевидное конкурентное
преимущество состоит в том, что при
практически полной европейской начинке цена этой техники на 30% ниже
западных аналогов.
Трактор предназначен для выполнения энергоемких работ общего назначения в сельском хозяйстве,
основной и предпосевной обработки
почвы, посева, уборочных работ в со-
ставе высокопроизводительных широкозахватных и комбинированных
агрегатов, выполнения транспортных
работ. Он является базовым модулем
для модификации тракторов, используемых в коммунальном и лесном
хозяйстве.
Как исключение, подтверждающее более широкие возможности
тракторов классической компоновки,
Новинка
от KUHN
Новая дисколаповая борона Cultimer
компании KUHN представлена навесными моделями c шириной захвата от 3 до
5 м и прицепными c шириной захвата
6,5 м и 8 м.
Комбинация трех типов рабочих органов – лап, дисков
и прикатывающего катка – делает борону универсальной.
Три ряда лап на навесных моделях и четыре на прицепных за один проход крошат, интенсивно перемешивают и
выравнивают поверхность. Изогнутая форма стрельчатой
лапы способствует хорошему перемешиванию земли с пожнивными остатками. Специальный обтекатель улучшает
их отвод и выравнивание почвы, а снабженные стрельчатыми лапами стойки обеспечивают качественную культивацию поверхности. Использование вместо стрельчатых лап
узкого рабочего органа шириной 80 мм позволяет обрабатывать почву на глубину до 30 см, что разрушает нижние
уплотненные слои почвы и годится для минимальной отработки почвы перед посевом.
Для защиты лапы от камней в бороне используется
двойная пружинная защита с большим поперечным
сечением пружин, необходимым для работы на
тяжелых почвах. Большой
клиренс рамы (84 см) позволяет качественно обрабатывать почву при большом
количестве
пожнивных
остатков, а расстояния между стойками лап в ряду (90 см)
исключают риск забивания.
Выравнивающие диски бороны, как и прикатывающий
каток, не требуют особых регулировок при изменении глубины обработки и способствуют выравниванию поверхности после прохождения лап. Каток контролирует глубину
работы лап и прикатывает поверхность после их прохождения. В зависимости от условий обработки и желаемого прикатывания предлагаются две разновидности катков: Tube
( 550 мм) и T-Ring ( 600 мм).
трактор АТМ 3180 можно использовать на всех видах работ, включая
междурядную обработку пропашных
сельскохозяйственных культур.
Современная конструкция и передовые решения, воплощенные в этом
тракторе, дают возможность его круглогодичной эксплуатации и результативного использования, особенно при
работе с современными агрегатами.
«Кровать»
для
коровы
Для получения максимальной молочной
продуктивности корова должна отдыхать
лежа почти 14 часов в сутки. Если корова
постоянно ходит по коровнику или стоит в
стойле и ложится, только полностью обессилев, то всему виной – неудобная подстилка.
Использование в коровниках матрасов способствует значительному сокращению числа случаев травматизма сосков вымени, ног,
копыт и суставов животных.
Матрас легко содержать в
чистоте, его поверхность не
пропускает влагу и отлично
моется водой.
К примеру, многослойные матрасы из рубленной
резины компании Terborg
Agro воссоздают упругость
естественного пастбища, а
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
подкладка из вспененного
полиуретана высокой плотности – его мягкость. Водонепроницаемое восковое
покрытие не создает среду
для развития бактерий и
обладает дополнительным
массажным эффектом. Время отдыха коров на таком
матрасе продлевается в
3 раза, что увеличивает приток крови к вымени на 50% и
соответственно увеличивает
продуктивность животных.
№ 11 ноябрь 2008
57
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АГРОНОВИНКИ
Тракторы серии Fastrac
Одними из последних разработок компании JCB стали
новые модели тракторов серии Fastrac — 7170, 7200 и
7230. Эти машины рассчитаны на выполнение пахотных работ в тяжелых условиях.
Модели оснащены новыми полуавтоматическими трансмиссиями JCB
и экономичными 6-цилиндровыми
дизелями Cummins объемом 6,7 л и
мощностью 129, 142 и 164 кВт. Отличаются большими размерами задних
колес и шин, которые обеспечивают
максимальное тяговое усилие.
Среди новинок и улучшений
– новая полуавтоматическая коробка передач Рowershift, имеющая
36 передач, из которых 12 задних.
Безопасность движения тракторов
обеспечивает ABS всех колес. Благодаря новой конструкции рамы угол
поворота передних колес стал больше.
Также предусмотрено автоматическое
выравнивание передней и задней подДоение с помощью робота может происходить как
при управляемом, так и при
свободном движении коров, когда готовые к дойке
животные заходят в любой
станок. При свободном движении коровы обычно доятся от 2 до 4 раз в сутки в
зависимости от количества
производимого ими молока. Это означает, что доение
носит индивидуальный характер и постоянно адаптируется к состоянию коровы
и ее производительности.
При возникновении сбоя
в работе установки система наблюдения посылает
сигнал тревоги на телефон, мобильный телефон и
компьютер. В сигнале сбоя
содержится информация о
его причинах, что позволяет получателю сообщения
сразу же сориентироваться
и принять соответствующие
меры.
Доильный робот RDS
Futureline
поставляется
клиенту готовыми компонентами заводской сборки.
58
весок. Модернизирована система тяги
заднего прицепного устройства с тяговым усилием 9100 кгс и увеличена
мощность гидросистемы.
Кабина новых моделей имеет большую площадь остекления без боковых
стоек, за счет чего обеспечивается
хороший обзор. А чтобы было лучше
видно задний навесной агрегат, кабина смещена назад. Выхлопная труба
размещена у правой стойки кабины и
закреплена только на шасси, без кронштейнов или других жестких креплений, что снижает шум и вибрацию.
Рядом с амортизированным креслом
класса «люкс» для оператора находится полноразмерное кресло для
пассажира.
Помимо инновационного автоматического выравнивания задней
подвески, которая поддерживает установленную высоту кузова над землей независимо от нагрузки, у Fastrac
предусмотрена аналогичная система
и для передней оси. Датчики высоты
передают сигнал для быстрой накачки
или ослабления подвески при каждом
изменении нагрузки, поэтому движение получается мягким, без подъема
передней части при работе с тяжелым
прицепом или агрегатом, закрепленным сзади, и опускания носовой части
при подъеме тяжелого груза спереди.
Тракторы также оснащены задним
мостом повышенной прочности, задним механизмом навески на 9100 кг и
дополнительным передним механизмом навески на 3500 кг.
Индустриальная
рука-робот
Инновация в области доения КРС – индустриальный робот RDS Futureline фирмы SAC. Благодаря этому оборудованию
животных можно доить без участия человека круглосуточно в спокойном и стабильном ритме.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Благодаря этому монтаж
не составляет проблем и
занимает мало времени, а
после подключения агрегата к электросети он готов к
эксплуатации. Собранная
из компонентов связка легко обслуживается и занимает сравнительно немного
места.
Рука-робот
управляется видеосистемой RDS
Futureline, совершает быстрое и точное навешивание
доильного стакана на каждый сосок индивидуально.
С ее помощью, без дополнительной помощи извне,
рука с легкостью навешивает стакан на коров, доящихся первый раз.
«Стакан подготовки сосков» индивидуально подготавливает вымя коровы
и сводит к минимуму риск
распространения инфекций между сосками. Головка системы визуального
сканирования промывается
каждый раз между доениями, что обеспечивает более
точную работу.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Агроновинки
Нанокорм
«Зеленая»
энергия
Компания
«ГРИНТЕК»
разработала типовой ряд
биоэнергетических установок (БЭУ) для переработки
отходов в объеме от 1 до
80 м3/сутки. БЭУ предназначается для переработки различных отходов
сельскохозяйст венного
производства и пищевой
промышленности.
В качестве исходного сырья могут
быть использованы любые органические отходы ферм, птицефабрик,
маслобоен, мясоперерабатывающих
производств и т.д. В качестве выходных продуктов получаются высокоэффективное органическое удобрение (кормовые добавки) и биогаз,
представляющий собой смесь метана (СН4) и углекислого газа (СО2)
(удельная теплота сгорания 5500–
6500 ккал/м куб.).
Производительности биоэнергетических установок позволяют удовлетворить потребности большинства сельхозпроизводителей, от небольшой фермы (5 голов КРС или
50 свиней, или 500 голов птицы
– 1 м3/сут. отходов) до значительных производств (700 голов КРС или
6 500 свиней, или 70 000 голов птицы
– 80 м3/сут. отходов).
Разработанная технология выгодно отличается от остальных как по
эксплуатационным
характеристикам, так и по экологической чистоте
процесса, заявляют разработчики.
Выход биогаза на 30–40% выше, металлоемкость установки меньше в 2–
2,5 раза по сравнению с аналогами.
Что касается стоимости установок,
то она на 40–50% ниже зарубежных
аналогов.
Последняя разработка компании OLMIX — натуральный наноматериал Амадеит©, представляющий собой
глину, структура которой была изменена добавлением экстракта морских водорослей рода ульва. Это материал инновационен как по составу — он включает
только натуральные ингредиенты, так и по процессу
изготовления: при его производстве не используются
химикаты.
На основе Амадеита© специалистами созданы уникальные препараты, предназначенные для очистки кормов от микотоксинов, бактериальных токсинов и
патогенов — MTox+ и для улучшения процесса биокатализа в пищеварительной
системе животных — MFeed.
Препарат MFeed применяется для повышения качества кормов и, самое главное, для улучшения работы желудочно-кишечного тракта животного. Положительный эффект от применения MFeed достигается за счет повышения активности пищеварительных ферментов и, как следствие, стабилизации кишечной
микрофлоры.
Основу MFeed составляют натуральный активированный монтмориллонит
и диатомическая земля. Помимо них, в состав входят стенки клеток дрожжевых культур, экстракт морских водорослей и эфирные масла. Иными словами,
MFeed представляет собой высокотехнологичный комбинированный и абсолютно натуральный продукт.
Применение MFeed позволяет снизить затраты на профилактику и лечение
желудочно-кишечных расстройств. Это натуральный заменитель кормовых антибиотиков, а также пробиотиков и пребиотиков, а значит, он способен найти
применение в любом хозяйстве.
Клетка
для цыпленка
Новейшая клетка для содержания
цыплят-бройлеров с автоматической
выгрузкой птицы (ТББ)
разработана производственным
объединением
«Техна».
Особенностью новой клетки является то, что здесь объединены два
способа выращивания – клеточное
и напольное. Совмещение этих двух,
казалось бы, несовместимых методов
дало возможность создать идеальные
условия для выращивания бройлеров.
Биологическая безопасность, оптимальный микроклимат в птичнике,
использование
производственных
площадей с повышенной рентабель-
ностью и продуктивные условия – это
преимущества новой системы содержания птицы.
В клеточном оборудовании ТББ
используется специальная система
полов. Она состоит из выдвижных
частей, движение которых осуществляется по направляющим, которые
поддерживают решетку пола, обеспечивают ее долговечность и исключают
провисание. Когда птица набирает конечный вес, решетки пола убираются,
и птица перемещается на ленту пометоудаления.
Новое оборудование идеально подойдет для предприятий, расположенных в зонах с неблагоприятными климатическими условиями, а также для
птицефабрик, у которых нет больших
территорий под строительство зданий
птичников. Преимущества клеточного оборудования ТББ заключается в
том, что в клетке птица изолирована
от контакта с подстилкой, которая является питательной средой для микробов.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
КАЛЕЙДОСКОП
Юбилеи
1 ноября
Поздравляем депутата
Государственной Думы РФ,
члена Комитета Госдумы
по аграрным вопросам
СВЕЧНИКОВА
Петра Григорьевича
с 55-летием
Петр Свечников родился 1 ноября 1953 г. в поселке Озерное
Приуральского района Уральской области Казахской ССР. В 1979 г.
7 ноября
Поздравляем губернатора
Московской области
ГРОМОВА
Бориса Всеволодовича
с 65-летием
Борис Громов родился 7 ноября 1943 года в Саратове. В
1962 году он окончил Суворовское военное училище, в 1965 г.
— Ленинградское высшее общевойсковое командное училище
им. С.М. Кирова, в 1972 г. — с отличием Военную командную
академию им. М.В. Фрунзе, в 1984 г. — с золотой медалью Во-
15 ноября
Поздравляем губернатора
Пермского края
ЧИРКУНОВА
Олега Анатольевича
с 50-летием
Олег Чиркунов родился 15 ноября 1958 года. Образование
высшее: окончил Пермский политехнический институт по специаль-
16 ноября
Поздравляем губернатора
Томской области
КРЕССА
Виктора Мельхиоровича
с 60-летием
Виктор Кресс родился 16 ноября 1948 г. в селе Власово-Дворино Палкинского района Костромской области. Окончил Новосибирский сельскохозяйственный институт в 1971 г., затем
Академию общественных наук при ЦК КПСС, Российскую академию менеджмента. Кандидат экономических наук. С 1971 г. ра-
60
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
окончил Западно-Казахстанский сельскохозяйственный институт,
в 1981 — Университет марксизма-ленинизма Уральского обкома
компартии Казахстана. Кандидат технических наук. Заслуженный
изобретатель РФ (2006 г.).
С 1980 г. преподавал в Челябинском институте механизации
и электрификации сельского хозяйства (ныне Агроуниверситет),
с 1988 г. был секретарем парткома института. В 1990–1991 гг.
— первый секретарь Центрального райкома КПСС г. Челябинска;
в 1991–1995 гг. — доцент Челябинского государственного агроинженерного университета.
19 декабря 1999 г. был избран депутатом Государственной
Думы РФ третьего созыва. 7 декабря 2003 г. был избран депутатом
Государственной Думы РФ четвертого созыва. Член ЦК КПРФ. Член
Комитета ГД по аграрным вопросам.
енную академию Генерального штаба. Прошел последовательно
все должности от командира взвода до заместителя Министра
обороны. Принимал участие в боевых действиях в Афганистане. В
1988 году за проведение операции «Магистраль» Борису Громову
присвоено звание Героя Советского Союза.
С 1995 г. занимал должность главного военного эксперта в ранге заместителя Министра иностранных дел. В том же году избран
по одномандатному избирательному округу Саратова депутатом
Государственной Думы, где был председателем подкомитета по
контролю над вооружениями и международной безопасности Комитета по международным делам. Возглавляет Всероссийское
общественное движение ветеранов локальных войн и военных конфликтов «Боевое братство».
В январе 2000 года Борис Громов избран губернатором Московской области.
ности «Экономика и организация машиностроительной промышленности» и юридический факультет Пермского государственного
университета. Кандидат экономических наук.
С декабря 1996 г. — руководитель группы предприятий «ЭКС».
В 1997 г. избран депутатом Законодательного собрания Пермской
области, являлся членом комитета по бюджету и внебюджетным
фондам. С января 2001 г. — представитель в Совете Федерации Федерального Собрания РФ от администрации Пермской области, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету.
С апреля 2004 г. — исполняющий обязанности губернатора
Пермской области. С 1 декабря 2005 г. — губернатор Пермского
края.
ботал агрономом, главным агрономом совхоза «Корниловский»,
с 1975 г. — директором совхоза «Родина» Томской области. В
1980–1988 гг. — председатель областного объединения по агрохимическому обслуживанию предприятий сельского хозяйства
«Сельхозхимия», заместитель начальника областного управления сельского хозяйства, заместитель председателя Томского
областного агропромышленного комплекса. В 1988–1990 гг.
— первый секретарь Первомайского райкома КПСС Томской области. В марте 1990 г. В.М. Кресс был избран депутатом, в апреле
— председателем Томского областного Совета народных депутатов. В октябре 1991 г. Указом Президента РФ был назначен главой
администрации Томской области. В декабре 1993 г. был избран
депутатом Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
В 1995 г. В.М. Кресс был избран, а в 1999 г. и 2003 г. переизбран
на должность губернатора Томской области.
№ 11 ноябрь 2008
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Выставки
Овощи и фрукты
Украины
2–5 декабря
Международная конференция-выставка. Тематические
разделы: «Современные технологии и оборудование для
выращивания, уборки, переработки, хранения и реализации плодоовощной продукции
и винограда», «Логистика»,
«Современная упаковка для
плодоовощной продукции»,
«Экспортно-импортный потенциал плодоовощной отрасли»,
«Эффективный маркетинг».
Место проведения: Украина,
Киев, Экспоцентр Украины,
Национальный комплекс.
Организатор: Экспоцентр
Украины, Национальный
комплекс.
Агропромышленный
комплекс — 2008
5–6 декабря
8-я
специализированная выставка в Астрахани.
Основные
тематические
разделы: «Сельскохозяйственная техника и оборудование», «Растениеводство»,
«Животноводство», «Тара,
ВЫСТАВКИ
декабрь
упаковка, этикетка», «Все для
сада и огорода», «Ландшафтный дизайн», «Услуги для
предприятий АПК».
Место проведения: Астрахань, Дворец спорта «Спартак».
Организатор: «Парад-Экспо».
Фестиваль
российских вин
9–11 декабря
Ежегодный
фестиваль.
Будут представлены отечественные сорта вин и спиртных
напитков, их производители.
Посетителей ожидают развлекательная и деловая программы.
Место проведения: Москва,
ВВЦ, павильон № 57.
Организаторы: Министерство сельского хозяйства РФ,
ОАО «ГАО ВВЦ».
Белпродукт — 2008
9–12 декабря
16-я Международная специализированная выставка.
Основные тематические раз-
делы: продукты, технологическое оборудование для
пищевой промышленности,
предприятий общественного
питания, фильтры, системы
очистки воды, энергоресурсосбережение и промышленная безопасность, транспорт
и логистика, дезинфицирующие средства, экологически
чистая упаковка, вторичная
переработка
упаковочных
материалов, спецодежда и
т.д.
Место проведения: Республика Белоруссия, Минск.
Организаторы: Белорусская
торгово-промышленная
палата «Белинтерэкспо»,
ЗАО «Выставочная компания
«МинскЭкспо».
Кубань 2008
18–20 декабря
Международная выставка
продуктов. Будут представлены — продукты питания,
специи, приправы и пищевые
добавки, концентраты, полуфабрикаты, чай и кофе.
Место проведения: г. Сочи.
Организатор: ЗАО «Соуд
— Сочинские выставки».
VII Национальная конференция «Микрофинансирование
в России: новые технологии успеха»
19-21 ноября 2008 г., Санкт-Петербург
Продолжается регистрация участников VII Национальной конференции
«Микрофинансирование в России: новые
технологии успеха», которая пройдет
19–21 ноября в Санкт-Петербурге.
Среди основных вопросов, предлагаемых к обсуждению в ходе пленарных
заседаний, дискуссионных и учебных секций, презентаций, мастер-классов, а также
дебатов, — повышение доступности финансовых услуг как путь к развитию среднего класса и экономическому лидерству
России (Концепция НАУМИР 2012), а также роль регуляторов и участников рынка в
построении безопасной и общедоступной
финансовой системы в РФ в условиях мирового финансового кризиса.
К участию в работе конференции приглашены руководители Правительства
РФ, министерств и ведомств, Центрального Банка, Государственной Думы и Совета Федерации. Среди них Васильев С.А.,
член правления ГК «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)», заместитель председателя
Внешэкономбанка, Гайдар Е.Т., директор
Института экономики переходного периода, Губкин А.А., председатель подкомитета
по микрофинансированию и кредитной
кооперации Государственной Думы ФС РФ,
Николаев М.Е., заместитель Председателя
Совета Федерации Федерального собрания
Российской Федерации, Попова А.В., статссекретарь, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации,
Саватюгин А.Л., директор Департамента
финансовой политики Министерства финансов Российской Федерации, Фасто-
ва Е.В., директор Департамента финансов
и бухгалтерского учета Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
В рамках конференции состоятся инвестиционная ярмарка, а также презентация новой программы РМЦ «Инвестиционный консультант». Участие в мероприятии
— это уникальная возможность проведения переговоров и установления бизнесконтактов с инвесторами. Вы также можете принять участие в VI Национальном
форуме по правовым вопросам в области
микрофинансирования, который пройдет
в гостинице «Прибалтийская» 19 ноября
2008 г. с 10.00 до 14.00 часов.
Более подробно ознакомиться с информацией и материалами конференции можно на сайте РМЦ по ссылке
http://conf.rmcenter.ru/2008/index.php.
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Автор: Алексей Пискунов
СКАНВОРД
Ответы на сканворд,
опубликованный в № 10, 2008 г.
По горизонтали: Банк. Арбуз. Зарубка. Бдение. Ералаш. Укос. Чтец. ЗИС. Отгул. Ясли.
Ром. Овца. Утиль. Ария. Пилюлькин. Меню. Подкуп. Хам. Фас. Ахилл. Уши. Нектар. Самка.
Стресс. Вал. Осел. Око. Нигер. Петух. Оса. Ока. Мрак.
По вертикали: Кредит. Кузнец. Амбразура. Кран. Заир. Реактив. Шило. Кассир. Свинья.
Му. Оплеуха. Цикл. Тайм. Лиана. Юнга. Ипотека. Ефим. Юстас. Катя. Пирс. Хлор. Муссон.
Шасси. Лото. Соха. Егор. Леса. Кук. Рак.
62
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
АНОНС СЛЕДУЮЩЕГО НОМЕРА
ДЕКАБРЬ
№ 12 (43)
2008
ГОСТЬ НОМЕРА
Инвестиции
в агробизнес:
ЗАО «Агрофирма
«Подмосковное»
ПРОБЛЕМЫ, СУЖДЕНИЯ, ДИСКУССИИ
Инвестиции в агробизнес:
ЗАО «Агрофирма «Подмосковное»
Несовершенство Гражданского кодекса
на примере страхования урожая
сельскохозяйственных культур
Несовершенство
Гражданского кодекса
на примере страхования
урожая
сельскохозяйственных
культур
ОПЫТ
Сельские кредитные кооперативы
в Волгоградской области
Сельские кредитные
кооперативы
в Волгоградской
области
В КАЖДОМ НОМЕРЕ:
Актуальная тема: интервью с представителями органов государственной власти, руководителями органов управления АПК Российской
Федерации, представителями страхового и банковского сектора, а также сельхозтоваропроизводителями
Новости: актуальная информация о событиях в сфере агрострахования, происходящих в России, странах ближнего и дальнего зарубежья
«Тринадцатая страница»: информация о чрезвычайных происшествиях, оказавших влияние на состояние аграрного сектора экономики
100 вопросов – 100 ответов: практические рекомендации по организации страхования сельскохозяйственных рисков
ЭКСПЕРТНЫЙ СОВЕТ ЖУРНАЛА
по кредитованию
Председатель совета:
Фастова Елена Владимировна
Директор Департамента финансов
и бухгалтерского учета Минсельхоза РФ
Члены совета
Гончарова Ольга Анатольевна
Начальник отдела финансовых регламентов
Департамента финансов и бухучета
Минсельхоза РФ
Дацковская Наталья Александровна
Заместитель начальника отдела бюджетного
финансирования Департамента финансов
и бухучета Минсельхоза РФ
Романова Марина Владимировна
Начальник отдела администрирования налога
на прибыль Управления администрирования
налога на прибыль Федеральной налоговой
службы РФ
Мамута Михаил Валерьевич
Директор Российского микрофинансового
центра (РМЦ)
Пахомов Владимир Михайлович
Генеральный директор Фонда развития
сельской кредитной кооперации
Вшивкова Надежда Васильевна
Председатель СКПК «Доверие»
(Пермский край)
Никулин Геннадий Николаевич
Председатель объединенного кредитного
кооператива «Содружество»
(Волгоградская область)
Щербаков Виктор Владимирович
Директор ФГУ «Федеральное агентство по
государственной поддержке страхования в
сфере агропромышленного производства»
Минсельхоза России
Пилипчук Александр Владимирович
Руководитель Центра сельскохозяйственного
страхования ОАО «Росгосстрах»
Сангаджиева Деляра Яшкуловна
Начальник отдела агропромышленного
страхования ОСАО «Ингосстрах»
Воловик Юрий Семенович
по страхованию
Председатель совета:
Кошолкина Людмила Александровна
Директор Департамента экономических
программ и анализа Минсельхоза России
Члены совета
Иванова Елена Георгиевна
Заместитель директора Департамента
экономических программ и анализа
Минсельхоза России
Заместитель генерального директора
по страхованию АПК ОАО «ГСК «Югория»
Голованов Леонид Леонидович
Заместитель директора центра комплексного
страхования финансовых рисков ОАО «РОСНО»
Вологдин Леонид Николаевич
Президент ассоциации агропромышленных
страховщиков «Агропромстрах»
Щеглов Игорь Вениаминович
Начальник отдела страхования финансовых и
коммерческих рисков ООО «СК «Согласие»
Татарчук Татьяна Александровна
Генеральный директор ОАО СК «САБ»
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СХЕМА РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ИНФОРМАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКОГО ЖУРНАЛА
«АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ»
ТИРАЖ 10 000 ЭКЗ.
Журнал распространяется:
- рассылкой по базе подписчиков журнала;
- через сеть региональных представителей;
- адресной целевой рассылкой по персонализированной базе данных
СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛИ
- коллективные хозяйства;
- фермерские хозяйства;
- агрохолдинги
ПРАВИТЕЛЬСТВО
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,
СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА,
МИНИСТЕРСТВА
И ВЕДОМСТВА РФ
1%
СУБЪЕКТЫ РФ
- главы администраций
субъектов РФ;
- министры сельского
хозяйства субъектов РФ;
- главы муниципальных
образований субъектов РФ;
45%
- начальники районных
управлений сельского
хозяйства субъектов РФ
16%
ИНФОРМАЦИОННОПРАКТИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ
«АГРОСТРАХОВАНИЕ
И КРЕДИТОВАНИЕ»
БАНКИ, ЛИЗИНГОВЫЕ
КОМПАНИИ
- региональные отделения
ОАО «Россельхозбанк»;
СТРАХОВЫЕ
ОРГАНИЗАЦИИ
- региональные отделения
Сбербанка РФ;
- региональные банки,
работающие на рынке
кредитования
сельскохозяйственных
предприятий
ИНЫЕ СУБЪЕКТЫ АПК
- производители
сельскохозяйственной
техники;
- производители средств
защиты растений
12%
64
АГРОСТРАХОВАНИЕ И КРЕДИТОВАНИЕ
№ 11 ноябрь 2008
- страховые организации,
работающие на рынке
сельскохозяйственного
страхования
с государственной
поддержкой
15%
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
52
Размер файла
6 341 Кб
Теги
7790
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа