close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА (на материалах сельских территорий Республики Таджикистан)

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
АБДУЛЛОЕВ АБДУККАРИМ АБДУКАЮМОВИЧ
РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ
И РАЗВИТИЯ АГРАРНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
(на материалах сельских территорий Республики Таджикистан)
Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством
(региональная экономика)
АВТОРЕФЕРАТ
на соискание ученой степени
кандидата экономических наук
ДУШАНБЕ - 2016
1
Работа выполнена на кафедре экономики и управления АПК Таджикского
национального университета
Научный руководитель:
Официальные оппоненты:
Рахимов Закирулло Ашурович,
доктор экономических наук, профессор
Набиев Тахир Толибович,
доктор экономических наук, профессор
кафедры менеджмента и предпринимательства Таджикского аграрного университета
им. Ш. Шотемур
Донахонов Икромджон Субхонкулович,
кандидат экономических наук, доцент,
начальник управления экономики и планирования в сфере образования Министерства
образования и науки Республики Таджикистан.
Ведущая организация:
Институт предпринимательства
и сервиса Республики Таджикистан
Защита диссертации состоится «_____» __________ 2016 г. в 15.00 часов на
заседании объединенного диссертационного совета Д 999.020.02 по защите докторских и кандидатских диссертаций на базе Таджикского национального университета, Межгосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российско-Таджикский (Славянский) университет» по адресу: 734025, г.Душанбе, пр. Рудаки, 17.
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке и официальном
сайте Таджикского национального университета: http//www.tnu.tj. Объявление о
защите диссертации и автореферат диссертации размещены на официальном
сайте ТНУ и направлены для размещения в сети Интернет Министерства образования и науки Российской Федерации по адресу: vak.ed.gov.ru.
Автореферат разослан « » ____________ 2016 г.
Ученый секретарь
диссертационного совета,
кандидат экономических наук, доцент
2
Д.А. Ходиев
I.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Независимо от положительной тенденции развития экономики Республики Таджикистан, увеличения годового темпа
роста ВВП и объема производства сельскохозяйственных товаров в последние
годы, экономика сельских регионах страны имеет депрессивный характер. Негативное влияние длительной гражданской войны, массовый отток квалифицированных кадров с сельских регионов, снижение уровня производительности производствосельскохозяйственных культур сдерживает темп роста экономики
страны. За 25 лет государственной независимости в стране удалось способствовать росту ВВП на 7-7,6%, производства сельскохозяйственного продукта на 710%. Однако уровень отставания ВВП страны (по постоянным ценам), по сравнению 1991г. cоставляет 26,39%, производства сельскохозяйственных продуктов
- 34,44%, промышленности - 62%. Роль сельских регионов страны незначительна
в создании ВВП страны. Низкий уровень жизни населения, недостаточности заработной платы для приобретения жизненно важных продуктов, высокий уровень безработицы характерны для всех регионов и сельских районов страны.
Экономический потенциал страны недостаточно всесторонне используется
для ускорения темпов экономического развития Республики Таджикистан. В
сельском хозяйстве, как основная отрасль национальной экономики страны, создается всего лишь 10,01% ВВП. В то же время существует большое количество
сельских регионов, которые остаются слаборазвитыми. Можно отметить, что
экономический рост в Таджикистане происходил на фоне доминирования депрессивных факторов, как по показателям уровня жизни населения, так и по показателям развития предпринимательской деятельности. Последнее требует необходимости поиска новых механизмов устойчивого развития сельских территории
страны за счет более эффективного использования экономического потенциала,
внутренних ресурсов и преодоление депрессивных факторов.
Одним из важных направлений в этом процессе может выступить развитие
предпринимательской деятельности в аграрном секторе страны. Аграрное предпринимательство, выступая как важнейший инструмент развития экономики регионов, имеет огромный потенциал в повышении занятости, развития инфраструктуры сельской местности и повышении благосостояния населения. Эффективное использование ресурсного потенциала сельских регионов страны, на основе развития аграрного предпринимательства повышает уровень доходов сельского населения и уменьшает их потребности в социальной поддержке государства. Наряду с этим, аграрное предпринимательство, улучшая качество жизни
отдельных лиц, семей и общества в целом, поддерживает устойчивый экономический рост страны и здоровую окружающую среду сельских регионов. Кроме
того, формирование и развитие предпринимательства в сельском хозяйстве приобретает большое значение для преодоления статуса депрессивности сельских
местностей. Аграрное предпринимательство, являясь мощным фундаментом в
продовольственной безопасности страны, повышает уровень жизни населения и
создает необходимые условия для улучшения социальных, демографических и
экономических показателей регионов страны. Развитие различных форм предпринимательства в сельском хозяйстве, выступает как важнейший аспект создания конкурентоспособной аграрно-экономической структуры села. Повышение
3
эффективности производственного аграрного предпринимательства является основной стабильного развития сельских территорий и преодоления депрессивности в процессе реформирования аграрной экономики и улучшения уровня жизни
сельского населения. Вышесказанное предопределяет актуальность темы исследования.
Степень научной разработанности проблемы. Вопросам формирования и
развития предпринимательства в сельских депрессивных районах, в настоящее
время уделяется большое внимание, поскольку предпринимательство, выступая
основным двигателем национальной экономики, создавая новые рабочие места,
выступает как фактор роста объема производства и достижения социальной стабильности в стране.
Исследование некоторых особенностей, специфики и тенденции депрессивности регионов и опыт преодоления статуса депрессивности нашли отражение в работах российских экономистов: В.Н. Лексина, А.Н. Швецова, О.В. Кузнецовой, С.С.Артоболевского, Л.В. Смирнягина, A.A. Климова, В.Я. Любовный,
И.В. Липсиц, И.В. Стародубровской и др.
Важный вклад в становлении и исследовании понятия производственного
предпринимательства внесли зарубежные исследователи и ученые: А.Смит, Д.
Риккардо, Д.Б. Кларк, Д.Миль, И. Шумпетер, Ф. Найт. К.Р. Макконнелл и С.Л.
Брю, П.Самуэльсон, Аннегрет К., Мартин А., Дагмар Х., Виджай П.Ш., Бак
A.Дж., Брокгауз Р.Х., Босма Н.М. и и др. Исследования по данной теме также
опирались на труды ведущих ученых-аграрников: Абалкина Л.И., Усачева И.Г.,
Петрикова А.В., Кузнецовой Т.Е., Горбунова Э.А., Боева В.Р., Маслова В.В.,
Прокопьева Г.С., Шмелѐва И.П., Хавина С. и других.
Отдельные направления развития предпринимательства в сельском хозяйстве рассмотрены в работах таджикских экономистов: Мадаминова А.А., Рахимова З.А., Одинаева Х.А., Давлатова К.К., Ганиева Т.Б., Исайнова Х.Р., Асророва И.А., Вохидова В.В., Гафурова Х., Пириева Д.С., Умарова Х.У., Самандарова И.Х., Кудратова Р.Р., Юсупджонова З.Т., Бободжонова Д.Б., Курбонова М. и
др.
В последние годы внимание к теоретическим аспектам исследования развития аграрного предпринимательства значительно усилилось. В монографиях и
научных статьях ученых-аграрников республики Х.Умарова, Х.Гафурова, Д. Пириева, В.Вохидова, А.Мадаминова, А.Миркамолова, А.Эргашева и других в критическом плане рассматриваются теоретические вопросы решения проблем организации и управления предпринимательства в сельском хозяйстве Республики
Таджикистан. Основное внимание ими уделяется социально-экономическим и
организационно-техническим проблемам преобразования сельскохозяйственного производства. Из широкого спектра аспектов развития аграрного предпринимательства в сельских регионах, больше всего они уделяют внимание развитию
различных форм собственности. Вопросы развития аграрного предпринимательства на селе, различные формы связей дехканских хозяйств на внутреннем и
внешнем рынках, а эффективность этих связей ими не рассматриваются.
Однако исследования особенностей развития сельского предпринимательства в сельском депрессивном регионе и его роль в преодолении статуса депрессивности сельских районов Таджикистана в широком масштабе пока не про4
водилась. Недостаточная разработанность теоретических и методологических
подходов, влияющие на формирование и развитие аграрного предпринимательства в сельских территориях Таджикистана, потребность научного обоснования
механизма преодоления депрессивности сельской экономики на основе развития
форм сельского предпринимательства, обусловили выбор темы исследования,
постановку цели и формулирования задач диссертации. Таким образом, пересмотр роли и значения аграрного предпринимательства в экономике сельских депрессивных регионов объективно требует нового научного исследования.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационной работы является исследование особенностей развития сельского предпринимательства в депрессивном регионе и разработка рекомендаций по повышению его роли в преодолении
депрессивности. В соответствии с поставленной целью в диссертации представлены следующие задачи:
- исследование и уточнение теоретико-методологических подходов по определению характерных особенностей развития регионов;
- выявление общих критерий и пороговые показатели территориальных ситуаций на основе анализа отечественного и зарубежного опыта;
- анализ современного состояния и тенденции развития аграрного предпринимательства в сельских территориях, выявление этапов формирования и становления различных форм аграрного предпринимательства, их место в системе
ведения сельского хозяйства и всего агропромышленного производства в Республике Таджикистан;
- уточнение роли государственной политики в развитии предпринимательства в сельских территориях и оценка эффективности развития новых форм агропредпринимательства;
- определение основных направлений и пути повышения эффективности аграрного предпринимательства в сельских депрессивных регионах страны;
- разработка механизма стимулирования развития аграрного предпринимательства в сельских районах Таджикистана и основные направления финансовой
поддержки развития предпринимательской деятельности в условиях депрессивности территориальных ситуаций;
- разработка методических и практических рекомендаций, направленных на
повышение роли аграрного предпринимательства в преодолении статуса депрессивности.
Предметом диссертационного исследования выступает эволюция аграрного предпринимательства в процессе реформирования сельской экономики депрессивного региона.
Объектом диссертационного исследования является развитие форм предпринимательской деятельность в сельском хозяйстве Республики Таджикистан.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, раскрывающие закономерности развития предпринимательства в сельском депрессивном регионе. В ходе исследования были использованы разработки по проблемам развития предпринимательства в сельском хозяйстве в структуре АПК,
статистические данные Агентства по статистике при Президенте Республики
Таджикистан, материалы Министерства сельского хозяйства Республики Таджи5
кистан, Ассоциации дехканских (фермерских) хозяйств и предпринимателей
Таджикистана, международных организаций (ВТО, ООН, Конференция ООН по
торговле и развитию и др.), материалы научных конференций и семинаров, международная практика, рекомендации зарубежных и отечественных исследователей.
Методика исследования. В процессе работы использовались общенаучные
методы и приемы, в частности научная абстракция, анализ и синтез, моделирование, статистические группировки, сравнения, классификации, экспертные
оценки, анкетный опрос и др.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретико-методологическом обосновании развития депрессивных регионов и разработки практических рекомендаций и предложений по становлению и стабильному
функционированию аграрного предпринимательства в проблемных сельских
территориях. Наиболее значимые результаты диссертационного исследования,
обладающие научной новизной, являются следующие:
- систематизированы теоретико-методологические подходы по определению
социально-экономического статуса регионов на базе расчета показателей и критериев, отражающих уровень их развитости в территориальной структуре национальной экономики, позволяющий выделить признаки депрессивности территориальных ситуаций. Депрессионный регион рассматривается как территория,
имеющая потенциальные возможности для стабильного развития на базе активизации предпринимательской деятельности;
- обоснован алгоритм преодоления депрессивности региона, включающий
комплекс мер в стадиях предкризисного, кризисного и посткризисного состояния
на основе классификационных критерий: регион до реформы, регион в прошлом,
регион в настоящее время, депрессивные дореформенные, развитые регионы и
новые депрессивные;
- выделены причины и факторы отнесения сельских территорий Таджикистана к депрессивными, упитывающиеся уровень неразвитости их инфраструктурного обеспечения, технологической отсталости, недоиспользование ресурсного потенциала, нехватки финансовых ресурсов и низкого уровня кадрового
обеспечения, ограничивающих развитие предпринимательской деятельности в
сельских территориях, определены особенности развития аграрного предпринимательства как формы экономической деятельности, преимущественно связанная с низким уровнем риска и имеющая масштабные социально-экономические
эффекты;
- дана оценка эффективности развития аграрного предпринимательства в
сельских территориях Таджикистана, обозначены факторы, сдерживающие развития новых хозяйств в зависимости от сферы их деятельности, географической
расположенности, уровня механизации и специализации, позволившие выделить
необходимые условия для развития новых форм агробизнеса в сельской местности;
- предложены основные направления повышения эффективности развития
аграрного предпринимательства в сельских территориях с учетом:
 совершенствования организационно-экономического механизма функционирования субъектов агарного предпринимательства;
6
 бюджетно-налогового стимулирования развития аграрного предпринимательства;
 форм финансовой поддержки аграрного предпринимательства в регионах;
- предложена графическая модель развития аграрного предпринимательства
в сельских районах Таджикистана на основе типологии сельских регионов (отдаленные, доступные и пригородные), включающие конкретные рекомендации,
адекватные их потенциальным способностям преодолевать кризисные ситуации
в сельской местности.
Новизна и результаты диссертационного исследования соответствуют
следующим пунктам Паспорта номенклатуры специальностей ВАК Министерства науки и образования Российской Федерации по специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика): 3.2.
Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм
малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств; 3.12. Региональные особенности социально-экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные, с крупными городскими агломерациями и без них, и другие), методические проблемы классификации и
прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов;
3.19. Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования
корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах.
Практическая значимость исследования. Реализация, содержащихся в
диссертации предложений по развитию предпринимательства в процессе реформирования аграрной экономики депрессивного региона будет способствовать
оптимизации государственной политики в сфере агробизнеса, которая, в свою
очередь, может послужить основой разработки законодательных и нормативных
актов, правительственных документов, регламентирующих функции участников
предпринимательских правоотношений. Результаты исследования по выявлению
значимости различных форм сельского предпринимательства с целью преодоления депрессивности могут быть использованы государственными законодательными институтами и местными органами при разработке мероприятий по повышению эффективности функционирования различных форм предпринимательства в сельских районах Таджикистана. Содержащиеся в работе теоретические
положения и выводы могут быть использованы в учебном процессе при чтении
курсов «Региональная экономика», «Основы предпринимательства», «Экономика предприятия», «Национальная экономика», «Экономика сельского хозяйства»
и др.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения
и результаты диссертации отражены в научных работах, которые докладывались
на внутривузовских, республиканских и международных научно-практических
конференциях, региональных круглых столах и семинарах, состоявшихся в 2010
-2016 гг. в г. Душанбе (Таджикистан). Представленные в диссертации выводы и
7
предложения могут быть использованы органами власти при составлении текущих и долгосрочных программ социально-экономического развития, а также заинтересованными министерствами и ведомствами, занимающимися проблемами
национальной экономики, хозяйствующими субъектами в сфереагробизнеса.
Структура диссертационного исследования состоит из введения, где
определены цель и задачи исследования, трех глав, раскрывающих общее содержание темы. Работа изложена на 178 страницах компьютерного текста, содержит
30 таблиц и 6 рисунков. Список литературы включает 159 наименований.
В первой главе «Теоретико-методологические подходы к исследованию
регионального развития» рассмотрены теоретические вопросы определения депрессивных регионов, проведена оценка критерий и пороговые показатели депрессивности региона, а также выявлен депрессивный характер сельской экономики Таджикистана и подходы к преодолению депрессии.
Во второй главе «Современное состояние и тенденции развития аграрного предпринимательства в сельских регионах Таджикистана» анализируется общая характеристика развития аграрного предпринимательства в сельских
регионах, обосновывается необходимость государственной поддержки развития
аграрного предпринимательства в сельских регионах, оценивается рост эффективности развития новых форм аграрногопредпринимательства в преодолении
депрессивности сельских регионов.
В третьей главе «Основные направления повышения эффективности
развития аграрного предпринимательства в регионе» рассмотрены вопросы
повышения эффективности аграрного предпринимательства в депрессивном регионе, проблемы совершенствования механизма стимулирования развития аграрного предпринимательства в сельских районах Таджикистана, а также потенциал финансовой поддержки развития предпринимательства в сельских регионах.
В выводах и предложениях обобщены основные результаты диссертационного исследования.
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Важным направлением достижения стабильных темпов роста экономики и
обеспечения продовольственной безопасности выступает степень развития сельских регионов страны. В силу действующих объективных социально- экономических причин современное состояние экономики сельской местности Республики Таджикистан имеет депрессивный характер и требует принятия соответствующих мер для обеспечения устойчивого развития сельских территорий. Последнее тесно связано со становлением и развитием предпринимательской деятельности, как основного стержня преодолении статуса депрессивности сельских
территорий.Недостаточность теоретических и методологических исследований
вопросов развития сельской местности в условиях доминирования депрессивных
признаков требует уточнения и активизации факторов развития предпринимательства в условиях Таджикистана.
В работе отмечается, что отнесения того или иного региона к статусу депрессивности служит выработки научно-обоснованной стратегии преодоления
существующих преград, стоящих на пути обеспечения стабильного функциони-
8
рования экономики. Вместе с тем, необходимо отметить, что «депрессивность» как
научная категория представляет собой относительное понятие, отражающие сравнительное состояние отдельных территориальных единиц в структуре национальной экономики. Государственные органы управления призваны определить «депрессивные территории» с целью разработки и реализации социально-экономических программ сбалансированного развития регионов, с учетом пространственного распределения имеющихся ресурсов, адекватно природно-ресурсным потенциалам каждого региона. В таком случае принцип дифференцированного подхода к
государственному регулированию экономики находит свое наиболее оптимальную
реализацию в сочетании с другими принципами устойчивого развития национальной экономики.
В работе систематизированы градации наиболее общепринятых понятий депрессивности, на основе чего предложена схема разнородности понятий и терминов, применяемых различными авторами, позволяющие четко отличать понятие
депрессивности от других понятий, близких к данному термину - депрессивные регионы - это территории, имеющие достаточный потенциал для стабильного и
устойчивого развития, нуждающийся в помощи извне для активизации данного потенциала.
В работе исследуются критерии и пороговые показатели депрессивности регионов с помощью определенных индикаторов, характеризующие уровень социально-экономического развития регионов и определяющие степень их депрессивности. Для выявления критерий отнесения того или иного территориального образования к депрессивным регионам, прежде всего, необходимо искать основные
причины, под влиянием которых регион переходит в состояние депрессивности. Не
менее важную роль играют и базовые показатели сравнения. Обобщая эти критерии, автор предлагает единые формализованные критерии выявления депрессивности на основе сравнительного подхода (рис.1).
В качестве основных показателей оценки социально-экономической ситуации
в регионах диссертант посчитал целесообразным использовать «накопленный» и
«текущий» спад промышленного (А) и сельскохозяйственного производства (B),
уровень фактической безработицы (С), реальные доходы населения и темпы их изменения (D). На основе сопоставления статистических данных региона в «прошлом» (A,B,C,D) и региона «в настоящее время» (A1,B1,C1,D1), предложенном в
структурном подходе, можно выделить депрессивные регионы. Предложенный
алгоритм преодоления депрессивности регионов позволяет дать точную оценку
состава и структуры кризисных отраслей производства на данном регионе. При
этом также можно выделить депрессивные подотрасли и сферы производства.
Использование предложенного алгоритма на практике наиболее точно показывает,
насколько отличается темп роста экономики региона в сравнении с определенным
промежутком времени, где проводилось масштабная экономическая реформа. При
этом, более логичным подходом для определения депрессивных регионов является
проведение сравнения фактических и пороговых показателей, характеризующие
региональные кризисные ситуации. Основное достоинство предложенного подхода
заключается в том, что оно является более объективной в случае, когда речь идет о
территориальных единицах, расположенных в разные административные регионы,
но имеющих похожие параметры в плане социально-экономического развития.
9
Промежуток времени
до реформы
после реформы
A
Объем промышленной
продукции
B
Объем производства
сельскохозяйственной
продукции
C
D
РЕГИОН
В ПРОШЛОМ
Уровень
безработицы
Реальные доходы
населения
КРИТЕРИИ КЛАССИФИКАЦИИ
РЕГИОНОВ
A1
B1
C1
D1
РЕГИОН
В НАСТОЯЩЕЕ
ВРЕМЯ
A1<A
A1>A
n
B1<B
B1>B
C1>C
C1<C
D1<D
D1>D
B1>B<Bn
C1>C<Cn
D1>D<D
n
ДЕПРЕССИВНЫЕ
ДОРЕФОРМИРОВАННЫE
РАЗВИТЫЙ
РЕГИОН
Рис.1. Алгоритм преодоления депрессивности регионов
Разработано автором
10
A1>A<A
ДЕПРЕССИВНЫЕ
НОВЫЕ
Относительно объекта исследования, депрессивный регион представляет
собой совокупность сельских территориальных единиц, формирующие целую территорию, в которой имеются достаточные природные, социально-экономические,
инфраструктурные, научно-технические, кадровые и экологические потенциалы.
Вместе с тем, сельская местность, в условиях Таджикистана, как депрессивный
регион не может рассчитывать на самостоятельный выход из депрессивной
ситуации.
В работе раскрываются предпосылки распространения депрессии в сельской
экономике Таджикистана. Обобщая существующие исследования в области
выделения критерий депрессивности, отмечается, что в условиях Таджикистана
наиболее подходящим критерием является сопоставление социально-экономических показателей региона по сравнению с 1990-1991 гг. Анализ показал, что в
2015г. отставание республики по ВВП на душу населения по постоянным ценам
составляет 29,0% от уровня 1991 г. Тем не менее, в определенных измерениях
кризис основных и градообразующих предприятий вызывал упадок и деградацию
целых территорий. Однако, в условиях кризиса и проводимой социальноэкономической реформой, в наихудшую ситуацию оказалась именно сельская
местность, которая осталась вне сферы интенсивных торговых отношений, чего
нельзя сказать по отношению к большим и средним городам.
На основе глубокого анализа социально-экономических проблем развития
экономики Таджикистана автором обобщены основные факторы депрессивности с
акцентом на глубокий и системный кризис в сельском хозяйстве (табл.1). Анализ
показал, что сельские регионы Таджикистана относятся к новому депрессивному
региону. Продолжительность экономической депрессии в Таджикистане и ее глубина в значительной мере определяются отраслевым составом экономики страны.
Независимо от этого отмечается, что внутри самой страны имеются широкие возможности для выхода из депрессивности.
В работе аграрное предпринимательство рассматривается как неотъемлемая
составная часть экономики страны, которое сможет решать проблемы депрессивности региона, выступая в качестве фактора консолидации эффективного использования трудовых и природных ресурсов. Аграрное предпринимательство определяется как инициативная экономическая деятельность в сельском хозяйстве,
направленное на производство сельскохозяйственных продукций с использованием возможностей окружающей среды и природных ресурсов. Основными сферами
деятельности аграрных предпринимателей в традиционном сельском хозяйстве
являются освоение земель, орошение, виды деятельности, направленные на сохранение почвы, производство и использование удобрений, производство новых
сортов семена сельскохозяйственных культур и т.д. Однако, в настоящее время, в
сельских территориях можно развивать и другие перспективные сферы предпринимательской деятельности, в числе которых можно отнести агро- и экотуризм,
создание пищевых, транспортных, логистических и медицинских кластеров, маркетинговых служб и т.п. Анализ особенностей развития агарного предпринимательства в Республике Таджикистан показал, что в настоящее время существуют
множество барьеров, выступающих существенным препятствием на пути повышения роли предпринимательства в преодолении статуса депрессивности сельских территорий.
11
Таблица 1
ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕПРЕССИВНОСТИ ЭКОНОМИКИ ТАДЖИКИСТАНА
КРИТЕРИИ
Спад
промышленности
Неиспользованный ресурсный
потенциал
Нехватка
финансовых
ресурсов
Ухудшение
социальных
показателей
Системный
кризис
в сельском
хозяйстве
ПОКАЗАТЕЛИ
Объем производства
промышленной продукции,
стоимость основных
промышленных фондов
Наличие огромного
ресурсного потенциала
страны
Доступ к финансовым
ресурсам, банковским
кредитам
Чрезмерно низкими
душевыми доходами
населения, высокий
уровень безработицы
Неэффективное
использование
земельных ресурсов
Низкая урожайность
сельскохозяйственных
культур
Сокращение технического
потенциала сельского
хозяйство
Низкий уровень
применения минеральных
удобрений
Высокая задолженность
сельскохозяйственной
отрасли
ОБ Щ АЯ Х А Р А К Т Е Р И С Т И КА
Экономический кризис 1992-1997 г., который создал угрозу социально-экономической
обстановке в стране, привел к политической нестабильности, вызвал катастрофическое
состояние промышленности в стране и т.п. Спад промышленного производства за
отдельные годы составил с 6,6 l до 16,7%.
Таджикистан обладает богатыми природными ресурсами, прежде всего, вода, нефть,
каменный уголь, газ, ртуть, золото, серебро, соль, известняк, мрамор и глина.
Страну отличает довольно богатое биоразнообразие: в ней насчитывается
около 23 тыс. видов флоры и фауны, 1900 из которых являются эндемиками.
В стране наблюдается недостаток финансовых ресурсов, недостаточная
база сбережений, требующая привлечения внешних долгов и инвестиций.
Уровень бедности составляет 31%. Средний уровень заработной платы составил
всего лишь 180 долл. в месяц, ВВП на душу населения - $1036, что является самым
низким показателем среди стран СНГ. Согласно отчету МОТ, уровень безработицы
по Таджикистану в 2014 г. составил 10,8%.
В 2014 г. сельскохозяйственные земли составляли около 30% от общей площади
страны. Более 80% площади сельскохозяйственных земель является пастбища. Пахотные
земли составляют 800 тыс.га. (По данным ООН, 98% всех сельскохозяйственных
земель Таджикистана поражены эрозией).
Реальная урожайность зерновых культур составляет 25,3 ц/га (потенциальная - 55-60),
хлопчатник 21,3 (45-60) картофель 233,2 (550-600), овощи 225,1 (550-600), бахчевые
культуры 209,7 (350-550), плоды и ягоды 39,5 (250-300), виноград 52,9 (300-350).
В 1991-2014 гг. количество тракторов на 100 га орошаемых земель сократилось
с 6,6 до 3,3 единиц, тракторных сеялок - с 1,1 до 0,43 единиц.
В 2014 г. по сравнению с 1991 гг. применение минеральных удобрений на 1 га
посева уменьшилось с 923 кг до 431 кг, объем использования горюче-смазочных
материалов - почти в 3 раза.
Суммарная задолженность сельскохозяйственных отраслей составляет:
более - 400 млн. долл. США перед инвесторами, 492 млн. долл. США -перед банками
и 12 млн.долл. США - перед водохозяйственными организациями.
Составлено автором
12
Такими барьерами считаются ограниченность масштабов деятельности сельских предпринимателей, ограниченный местный спрос, низкий уровень производительности сельскохозяйственных культур, трудности сбыта продукции, барьеры
для выхода на внешние рынки, отсутствие региональных сельскохозяйственных
кластеров, имеющие прочную материально-техническую базу и широкие логистические возможности.
В настоящее время в аграрном секторе страны обеспечивается более 70% рабочих мест, однако при формировании и развитии перспективных видов предпринимательства, повышении технологической оснащенности агропромышленного
производства количество рабочих мест может значительно расти. Для раскрытия
общей характеристики развития аграрного предпринимательства в депрессивном
регионе в диссертационной работе выявляются основные этапы развития предпринимательства в Таджикистане. Периодизация развития предпринимательства
диссертантом рассматривается в естественно-исторической последовательности
развития экономики страны. Основными критериями такой периодизации выступает уровень технической и технологической базы развития предпринимательства, масштабы государственной поддержки предпринимательской деятельности,
степень расширения основных и дополнительных социально-экономических
функций предпринимательства в экономике страны.
В работе с учетом благоприятных климатических условий для развития сельского хозяйства в Таджикистане предлагаются перспективные направления развития аграрного предпринимательства. Исследование показало, что в 2012-2014 гг.
большинство форм сельскохозяйственного предпринимательства трансформировались в дехканские хозяйства. В 2014г. число дехканских хозяйств составило
108,0 тыс. единиц и по сравнению с 2012г. увеличилось на 85%.
В работе отмечается, что в силу преобразовательных процессов в аграрном
секторе республики объем валовой продукции сельского хозяйства в 2014 году
составил 21021,9 млн. сомони, в т.ч.: растениеводства - 14532,8 млн. сомони и животноводства - 6489,1 млн. сомони. Темп роста валовой продукции сельского хозяйства в 2014г. по сравнению с 2009 г. составил 43,1% (табл.2).
Таблица 2
Динамика валовой продукции сельского хозяйства в
Республике Таджикистан, млн. сомони
ПОКАЗАТЕЛИ
2009
2010
2012
2014
2014/2009, %
ВПСХ, всего
14695,4 15694,7 18695,8 21021,9
43,05
в т.ч: - растениеводство
10512,9 11185,7 13385,8 14532,8
38,24
 животноводство
4182,5 4509,0 5310,0 6489,1
55,15
- население (+д(ф)х)
13647,9 14620,0 17486,4 19756,6
44,76
 растениеводство
9623,1 10295,0 12386,2 13501,1
40,30
 животноводство
4024,8 4325,0 5100,2 6255,5
55,42
Рассчитано по: Таджикистан в цифрах//Статистический сборник. - Душанбе, Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2015. С.95.
Удельный вес объема производства продукции в сельской отрасли по всем
категориям хозяйств в объеме ВВП: в 2009 году прирост составил 21,4%, в 2008г.
-19,8%, в 2009г. - 21,8%, в 2010г. -18,9%, в 2011г. -18,7%, в 2014г. -23,5%, соответственно. Доля продукции сельского хозяйства, производимой в дехканских хозяйствах, составила 32,2%. Все же, несмотря на рост общего объема производства,
13
размер сельскохозяйственной продукции в расчете на душу населения остается
низким, что свидетельствует о низком уровне проведения организационноэкономических мероприятий, эффективности использования факторов агропромышленного производства с учетом признаков депрессии в отдельных регионах.
Основная часть производства основных продуктов растениеводства приходится на Хатлонскую область. Сельские предприниматели в Хатлонской области
производят 63,07 % зерновых культур, 70,04 % - хлопка, 51,8 % - овощей, 80,3 % бахчевых и 55,07 % - фруктов от республиканского уровня (табл.3). Это связано с
благоприятными климатическими условиями области и, как следствие, высокой
урожайностью сельскохозяйственных культур.
Таблица 3
Динамика изменения объема производства основных продуктов
по регионам Таджикистана, тыс. тонн
Годы
Показатели
Зерновые культуры
Хлопок-сырец
Овощи
Бахчевые
Фрукты
2010
Мясо в живом весе
Молоко
Яйца, млн. шт.
Шерсть, т.
Зерновые культуры
Хлопок-сырец
Овощи
Бахчевые
2012
Фрукты
Мясо в живом весе
Молоко
Яйца, млн. шт.
Шерсть, т.
Зерновые культуры
Хлопок-сырец
Овощи
Бахчевые
Фрукты
2014
Мясо в живом весе
Молоко
Яйца, млн. шт.
Шерсть, т.
Зерновые культуры
Хлопок-сырец
Овощи
Бахчевые
2014/2010, Фрукты
%
Мясо в живом весе
Молоко
Яйца, млн. шт.
Шерсть, т.
Таджикистан
1126,1
310,5
1142,6
482,3
225,3
143,2
660,8
231,9
5771
1232,5
417,9
1342,3
465,1
313,2
161,9
778,3
291,6
6354
1317,8
372,6
1549,5
545,7
341,3
198,8
854,7
350,0
6776
17,02
20,00
35,61
13,15
51,49
38,83
29,34
50,93
17,41
ГБАО
16,2
18,3
0,2
15,3
7,9
17,6
5,3
206
16,1
20,7
0,2
20,5
8,6
19,4
5,3
214
64,5
СОГД ХАТЛОН РРП
266,5
780,1
198,1
92,1
202,1
16,3
329,5
533,8
260,8
62,9
409,8
9,2
69,7
95,4
44,9
32,5
69,7
30,1
214,8
290,7
137,6
55,9
44,2
126,5
1185
3811
569
213,2
798,3
204,9
113,8
282,5
21,5
354,1
669,5
297,5
83,5
363,4
12,7
110,3
116,1
66,2
33,9
83,2
36,2
220,3
360,8
177,9
93,8
52,4
140,2
1243
4240
664
232,8
828,7
239,8
102,1
262,8
96,2
14,0
381,5
846,0
307,5
2,3
109,0
442,9
134,9
114,6
135,0
73,5
181,7
9,3
43,5
103,6
42,2
20,2
229,5
410,0
195,1
5,3
125,1
60,8
158,7
244
1307
4489
736
298,15 -12,65
6,23
21,05
10,86
30,03
490,18
-23,50
15,78
58,49
17,91
73,29
8,08
1087,58 64,42
41,51
63,70
17,72
33,85
48,64
40,20
14,77
6,84
41,04
41,79
0,00
123,79
37,56
25,45
18,45
10,30
17,79
29,35
Рассчитана по: Регионы Республики Таджикистан//Статистический сборник. - Душанбе, Агентство по статистике при Президенте Республики Таджикистан, 2015 - С.117-119, 120-121.
14
Согдийская область в основном специализируется на производстве, переработке и экспорте фруктов. В области производится 48,7 % фруктов от республиканского уровня, половина из которых направляется на экспорт. Районы республиканского подчинения в основном производят продукции овощеводства, которые реализуются в г. Душанбе и других крупных городах республики. Доля ГБАО
по всем отраслям сельского хозяйства остается сравнительно низкой, т.к. регион
отличается малоземельем и несоответствием климатических условий в развитии
аграрного предпринимательства в сфере традиционного сельского хозяйства.
В структуре производства животноводческой продукции в регионах страны
основное место занимает мясо, молоко, яйца и шерсть. В 2014 г. во всех категориях хозяйств было произведено 198,8 тыс. т. мяса скота и птицы - (в живом весе),
молока - 854,7 тыс. т., яиц - 350,7 млн. шт., шерсти - 6776 т. (табл.3).
Тем не менее, производимая продукция животноводческой отрасли не покрывает потребность населения страны, оставляя широкие возможности внешним
импортерам.
В республику крупными партиями импортируются мяса птицы и молочные
продукции, что не всегда соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и требованиям экологически чистой продукции, в то время как потенциал сельских
территорий в производстве экологически чистой продукции оценивается особо
большим со стороны многих экспертов. В условиях политики «открытых дверей»
и членства в ВТО отечественные производители пока не в состоянии конкурировать с внешними импортерами, технологическая развитость и богатый опыт предпринимательской деятельности, которых позволяет предложить свои продукции
по более низким ценам.
Анализ показал, что в условиях депрессивности финансовая поддержка сельского предпринимательства не дает ощутимых результатов. Более реальной представляется государственная поддержка, направленная на создание необходимых
условий развития предпринимательской деятельности и повышения эффективности использования природных ресурсов. Важным нормативно-правовым актом
является «Программа реформирования сельского хозяйства Республики Таджикистан». Она основывалась на принятые в республике стратегических документов
как «Цели развития тысячелетия (ЦРТ)», «Национальная стратегия развития Республики Таджикистан до 2015 г.», «Стратегия сокращения бедности Республики
Таджикистан на период 2010-2012 гг.», «Программа продовольственной безопасности Республики Таджикистан до 2015 г.» и «Концепция аграрной политики
Республики Таджикистан» (табл. 4).
В работе отмечается, что новые подходы в аграрной политике с учетом признаков депрессии сельских территорий на основе модернизации и инновационного развития аграрного сектора вызывают необходимость разработки новых приоритетов развития сельского предпринимательства. Стратегическими задачами
развития предпринимательства в структуре аграрной политики на ближайшие 1015 лет должны являться нахождение путей выхода из депрессивности, повышение
роли аграрного предпринимательства в этом направлении и переход сельского хозяйства на инновационный путь развития. В работе рассчитывается эффективность развития новых форм агропредпринимательства в депрессивном регионе с
15
учетом выявления новых возможностей и «резервов» развития аграрной экономики.
Таблица 4
Меры государственной поддержки по преодолению
депрессии в сельском хозяйстве
ПРИЧИНЫ РАСПРОСТРАНЕНИЯ
ДЕПРЕССИИ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ
Лишение масштабных сельскохозяйственных субсидий после независимости
Нанесенный ущерб гражданской войной
сельскому хозяйству
ГОД
МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ
ГОД
1991 Начало создания правового поля для 1992
проведения земельной реформы
1997 Принятие Указа Президента РТ
1998
о разделение 75 тыс. га. земель фермерам с целью обеспечения населения
продовольствием
2005 Введение единого налога для
2005
производителей сельскохозяйственных
культур
Реформирование налогообложений
в дехканских хозяйствах. Высокая
налоговая нагрузка на развитие сельского
хозяйства
Снижение доверия МФИ к финансирова2007 Разработана Стратегия разрешения
нию сельского хозяйства, после проведения
долгов хлопкосеющих хозяйств
аудита НБТ со стороны МВФ
Увеличение объема долгов фермерских хо- 2009 Разработка Программы реформировазяйств в результате мирового финансового
ния сельского хозяйства Республики
кризиса и снижение цены сельскохозяйТаджикистан на 2012-2020 г.
ственных культур на мировом рынке
*Составлено автором
2009
2012
Исследование эффективности производства сельскохозяйственных культур в
регионах Таджикистана показало, что растениеводство в целом является доходной
сферой предпринимательской деятельности с учетом депрессивного характера
территорий. Среди основных отраслей растениеводства наиболее доходными являются производство зерновых культур, овощей и фруктов. Анализ показал, что в
стране предпринимательство в сфере хлопководства имеет низкую эффективность
и рентабельность, как для сельскохозяйственных предприятий, так и для фермерских хозяйств, по сравнению с другими сельскохозяйственными культурами. Приведенный сравнительный анализ эффективности сельскохозяйственных культур
на примере Вахдатского района показал, что сумма прибыли зерновых культур
составила 46,314 тыс. сомони, в то время как убыточность хлопководства составила -34, 560 тыс. сомони (табл.5).
Таблица 5
Динамика эффективности производства сельхозяйственных культур
в Вахдатском районе (сельскохозяйственные предприятия и ДФХ)
НСХК
Зерновые
Хлопок
Картофель
Овощи
Фрукты
Виноград
Растениеводство в
целом
2000
площадь,
прибыль,
га
убыток
4257
188927
2932
– 313407
–
–
594
– 58238
1623
– 8382
1259
– 9951
Х
– 201051
2013
площадь,
прибыл,
га
убыток
10290
445514
956
-104468
736,0
35996
2538
74714
2746
9586
1929
2124
463466
2014
площадь, прибыль,
га
убыток
10379
46314
646
-34560
746
-17998
2930
37357
2687
-8407
1817
-2019
+
206876
Рассчитано по: Социально-экономическое положение г. Вахдат, за период январьдекабрь 2014. - Вахдат, 2015. - С.19-25.
16
Сравнение современного состояния сельскохозяйственного производства в
с охватом периода Советского Союза показал, что производственный потенциал региона на половину не используется.
В работе отмечается, что за годы Независимости произошли существенные
изменения в плане технического оснащения хозяйств (табл.6).
Таблица 6
Наличие сельскохозяйственной техники и ее состояние
по Республике Таджикистан, тыс. штук
Показатели
Годы
2000
Всего
Тракторы, всего
32374
в т.ч. пахотные
Грузовые автомобили
17830
Зерноуборочные комбай- 1497
ны
Плуги тракторные
8280
Сеялки тракторные
5465
Хлопкоуборочные
2485
Культиваторные тракторы 7318
11003
2181
3360
495
2013
в т.ч. тех.
исправ
7613
1417
1443
253
5657
3087
131
3033
3958
2335
128
2230
Всего
% тех.
всего
исправ.
69
104446
65
2025
43,0
3167
51,0
447
70,0
76,0
97,7
74,0
3034
2309
122
2952
2014
в т.ч. тех.
исправ
7090
1289
1363
214
% тех.
исправ.
67,9
63,7
43,0
47,9
2261
1725
119
2636
74,5
74,7
9,5
72,2
Рассчитано по: Статистический ежегодник Республики Таджикистан//Статистический
сборник. - Душанбе, Агентство по статистике при Президенте
Республики Таджикистан, 2015. - С.292.
Анализ показывает, что в качестве основного барьера на пути технического оснащения сельскохозяйственных предприятий выступает дороговизна новой техники и ГСМ. Во многих хозяйствах работа выполняется ручным способом, с привлечением детей и женщин к тяжелому труду. Все это отрицательно
влияет на привлекательность трудовой деятельности на селе.
В связи с этим, для использования нереализованного потенциала предпринимательства в депрессивном регионе разрабатывается механизм повышения
заинтересованности трудовых ресурсов, особенно молодежи к предпринимательству в сельском хозяйстве. Для того чтобы находить взаимосвязь социально-экономических и демографических факторов с интересами молодежи в работе проведено интервью среди 250 молодых предпринимателей. Интерпретация результатов опроса с использованием статистического метода и метода
множественной регрессии выявила прямую зависимость между фактором «доходности отрасли» и интересом молодежи к предпринимательству. Исследование показало, что основными факторами, влияющие на интерес молодежи в
предпринимательстве являются отношение к предпринимательству, способность принять риск, знание и навыки. Наряду с этим, такие факторы как государственная поддержка, семейные традиции и уровень образования тоже имеют
значительное влияние на степень мотивированности молодых людей к предпринимательской деятельности в сельской местности.
В работе определены приоритетные виды предпринимательской деятельности в сельских районах Таджикистана (рис. 2), к которым относятся: предпринимательство в сфере сельского туризма и отдыха, предпринимательство в
сфере народной медицины, предпринимательство в сфере ИКТ, предпринимательство в сфере создания экологических технологий и возобновляемые источники
энергии и предпринимательство в сфере представления потребительских услуг.
17
ТИПОЛОГИЯ РЕГИОНОВ
ОТДАЛЕННЫЕ
СЕЛЬСКИЕ РЕГИОНЫ
ДОСТУПНЫЕ
СЕЛЬСКИЕ РЕГИОНЫ
Регион со
специальными
экономическим
базами
Регионы с
неблагоприятными
местоположениями
Предпринимательство
в сельском хозяйстве
Традиционное
сельское
хозяйство
Массовое
производство
сельхоз товаров
ПРИГОРОДНЫЕ
СЕЛЬСКИЕ РЕГИОНЫ
Регионы с диверсифицированной
экономической базой
Предпринимательство
в сфере переработки
сельскохозяйственных
культур
Регион с развитой
экономической базой
Предпринимательства
в сфере туризма и
отдыха
Маркетинг,
упаковка,
маркировка
Интенсивное
развитие туризма
Переработка сельхозпродукции, интенсивный выход на мировые рынки
Освоение новых национальных и международных рынков
Потребительские услуги
Экологический и
агротуризм
Органическое
сельское
хозяйство
Агропишевой
кластер
Региональные
туристские кластеры
Традиционные преобладающие виды деятельности;
Региональные
медицинские
кластеры
- будущие виды деятельности;
Бизнес-кластеры в
ИКТ и технологии
защиты ОС
Транспортные и логистические кластеры
- проигравшие
Рис.2. Модель развития аграрного предпринимательства в сельских районах Таджикистана
18
В работе раскрываются основные пути финансирования развития предпринимательской деятельности в условиях депрессивности территориальных
ситуаций, предлагаются пути преодоления статуса депрессивности региона,
решение проблем финансирования предпринимательской деятельности по
принципам рыночной экономики (табл.7.)
Таблица 7
Источники финансовой поддержки развития агарного
предпринимательства в Республике Таджикистан
ФОРМЫ
ИСТОЧНИКИ
ФИНАНСИРОВАНИЯ
- сбережение населеСАМОФИНАНСИРОВАНИЕ ния,
денежные переводы
членов семьи, чистая
прибыль дехканских
хозяйств и внутрихозяйственные резервы
- банковских ссуд,
КРЕДИТНОЕ
ФИНАНСИРОВАНИЕ кредиты МЗО
ЛИЗИНГ
-лизинговые
компании, посреднические
фирмы
-государственный
БЮДЖЕТНОЕ
ФИНАНСИРОВАНИЕ и местный бюджет
ГРАНТЫ
ЦЕЛЕВЫЕ
ИНВЕСТИЦИИ ДЛЯ
РЕАЛИЗАЦИИ
ПРОЕКТОВ
Международные
организации,
специализированные
отраслевые фонды
Отечественные и
зарубежные инвестиционные фонды,
международные
финансовые институты
ПРЕИМУЩЕСТВА
НЕДОСТАТКИ
-низкий уровень риска, надеж- - ограниченный
ный метод финансирования
характер
- независимости применения - обеспечить залог,
полученных денежных средств высокие проценты
кредита
- обеспечивает финансирование - конечная стоимость
инвестиционной операции в лизинга получается обычполном объеме и не требует но более высокой, чем
немедленного
осуществления покупка оборудования в
платежей, более гибкий источ- кредит;внесения аванса в
ник, он снижает риски, связан- размере 25-30%
ные с владением активами;
от стоимости сделки
- предоставляется в
-ограниченный объем, не
безвозвратном порядке
надежный метод
финансирования не
характерно к рыночной
экономике
-требует выплаты
-ограничения на
меньшего объема
использование, целевое
средств в более
назначение, трудность
продолжительный срок
в получении, обычно
небольшой объем
финансирования.
-использование опыта
-контроль над процессом
инвестора по данному
принятия решений со
виду деятельности.
стороны инвестора, трудности выхода для инвестора.
Составлено автором
Исследование показывает, что сектор сельского хозяйства получает очень
небольшой объем имеющихся ограниченных кредитных ресурсов. С 2009 по
2014 гг. прирост кредитов сельскому хозяйству, выданных коммерческим банком, составил 400,2 млн. сомони или 64,2%. Структура кредитов микро финансовых организаций в разрезе отраслей экономики показывает, что микро кредитные организации рассматривают сельское хозяйство своим приоритетным
направлением кредитования по сравнению с банками. В Таджикистане объем
бюджетных финансирований сельского хозяйства является очень ограниченным и не сможет играть важную роль в преодолении депрессивности отрасли.
Доля средств, выдаваемая государством на поддержку сельского хозяйства со19
ставляет всего 0,7% стоимости всей полученной сельскохозяйственной продукции.
Таким образом, преодоление статуса депрессивности территориальных
единиц посредством активизации предпринимательской деятельности требует
комплексного изучения исторических, социально-экономических и демографических факторов, которые определяют форму и сферы поддержки развития
предпринимательство с учетом оптимального выбора организационных, экономических, финансовых и административных инструментов государственного
воздействия на данный процесс. Сельские территории Таджикистана, будучи в
состоянии депрессивности, способны встать в стабильные и устойчивые рельсы
развития на базе научно-обоснованных подходов активизации агарного предпринимательства, успешность которое зависит от разработки и реализации
комплексных программ сбалансированного развития регионов страны.
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ
Проведенные исследования позволили сформулировать следующие выводы и предложения:
1.Устойчивое и сбалансированное развитие национальной экономики во
многом зависит от степени оптимального распределения ресурсов во времени и
пространстве. Предпринимательская деятельность является ресурсом, который
может быть реализован во времени и территориальном пространстве национальной экономики, в т.ч., с учетом необходимости сбалансированного развития разных регионов страны. В условиях, когда деловая активность населения в
территориальном пространстве национальной экономики протекает неравномерно, возникает насущная необходимость государственного воздействия на
данный процесс с учетом эффективного использования ресурсов предпринимательской деятельности в целях обеспечения равномерного развития территориальных единиц. Последнее в наибольшей степени относится к территориям, которые в силу определенных факторов находятся в состоянии депрессивности.
2. Систематизация теоретико-методологических подходов по определению
социально-экономического статуса регионов на базе расчета показателей и критериев, отражающих уровень их развитости в территориальной структуре национальной экономики, позволили выделить признаки депрессивности территориальных ситуаций. Депрессивный регион рассматривается как территория, имеющая потенциальные возможности для стабильного развития на базе активизации предпринимательской деятельности. В условиях Таджикистана в относительном понимании к таким территориям относятся сельские территории, которые в нынешнем положении не могут рассчитывать на самостоятельный выход
из кризиса, имеют достаточный потенциал для этого и нуждаются в помощи
извне для активизации данного потенциала.
3.Обобщая существующее исследование в области выделения критерий
депрессивности, в работе предложены единые формализованные критерии выявления депрессивности на основе статистического подхода. Последний позволил обосновать алгоритм преодоления депрессивности региона, включающий
комплекс мер в стадиях предкризисного, кризисного и посткризисного состояния на основе классификационных критерий: регион до реформы, регион в
20
прошлом, регион в настоящее время, депрессивные дореформенные, развитые
регионы и новые депрессивные. Каждому типу регионов необходима определенная форма предпринимательской деятельности, которая выступает в качестве стержня активизации существующего потенциала, привлечения дополнительных ресурсов извне и их консолидации. Особое внимание требуют сельские депрессивные регионы, в которых в силу неразвитости производственной
инфраструктуры, непривлекательности инвестиционного климата, сложности
трудовой деятельности и сезонности работ предпринимательская деятельность
сталкивается с определенными трудностями.
4.Преодолению депрессии, в сельских регионах должно помочь развитие
аграрного предпринимательства, основу которого составляет создание новых
предприятий по производству новых видов сельскохозяйственной продукции,
создание новых рынков, или использование новых технологий в сельском хозяйстве с учетом масштабного вовлечения трудовых ресурсов. Развитие предпринимательства в депрессивном сельском регионе в масштабах страны во
многом зависит от типологии сельских районов (в условиях Таджикистана - отдаленные сельские районы, доступные сельские районы, пригородные районы и
во всех случаях трудоизбыточные). Важным фактором развития аграрного
предпринимательства в условиях трудоизбыточности региона является создания атмосферы привлечения молодежи к предпринимательству. Здесь важную
роль играют факторы, побуждающие интересы молодежи к предпринимательству, к которым относятся: экономические, социально-демографические факторы, отношение к сельскому хозяйству, способности принять риск, уровень знания, государственная поддержка, семейные традиции и т.п.
5. К факторам и предпосылкам усугубления депрессиив сельских территориях Таджикистана можно отнести уровень неразвитости их инфраструктурного обеспечения, технологической отсталости субъектов хозяйствования, недоиспользование ресурсного потенциала, нехватки финансовых ресурсов и низкого уровня кадрового обеспечения, ограничивающих развитие предпринимательской деятельности в сельской местности.Вместе с тем, особенность развития
аграрного предпринимательства в сельских территориях Таджикистана проявляется в спонтанный выбор форм и сфер деятельности со стороны предпринимателей. Отсутствует научно-обоснованные подходы к выбору форм и сфер деятельности, относительно определенных климатических условий, географической расположенности, отдаленности сельских районов, близости к крупным городам и ландшафтных характеристик местности.
6.Оценка эффективности развития аграрного предпринимательства в сельких территориях Таджикистана позволило обозначить факторы, сдерживающие
развитие новых хозяйств, в зависимости от сферы их деятельности, уровня механизации и специализации, технической оснащенности, технологической развитости, уровня кооперационно-интеграционных отношений. В условиях кардинального преобразования организационных форм деятельности в сельском
хозяйстве базовые показатели таких перспективных отраслей сельского хозяйства как растениеводства и животноводства в благоприятных условиях Хатлонской и Согдийской областях, а также районов республиканского подчинения по
состоянию к началу 2015 г. не достигли уровня дореформенного периода. По21
следнее связывается с тем, что концепция аграрного предпринимательства в
республике не нашла свою эффективную реализацию с учетом региональных
особенностей сельских территорий, отраслевой специализации и демографической структуры населения.
7.Предложенная графическая модель развития аграрного предпринимательства в сельских районах Таджикистана основывается на их типологию (отдаленные, доступные и пригородные; регионы с неблагоприятными местоположениями, регион со специальными экономическим базами, регионы с диверсифицированной экономической базой, регион с развитой экономической базой),
включающие конкретные рекомендации, адекватные их потенциальным способностям преодолевать кризисные ситуации в сельской местности. Вместе с
тем, предпринимательства в сфере традиционного сельского хозяйства далеко
не доминирует во всех случаях, уступая таким перспективным направлениям,
как переработка сельскохозяйственной продукции, агро- и экотуризм, создание
пищевых, транспортных, логистических и медицинских кластеров, маркетинговых служб, строительства цехов с глубокой переработкой горных лечебновкусовых трав и кореньев и т.п., которые в будущем могут стать основой инвестиционной привлекательности сельских территорий.
8.Реализация предлагаемых мероприятий требует уточнения финансовых
источников. В диссертационной работе установлены приоритетные направления финансирования сельского предпринимательства, определена эффективность каждого источника финансирования. Выявлено, что независимо от высокой процентной ставки кредитное финансирование и лизинг наряду с самофинансированием являются более подходящим источником финансирования на
начальном этапе организации предпринимательской деятельности в сельском
хозяйстве. Тем не менее, вопросы развития форм финансовой поддержки аграрного предпринимательства в депрессивных регионах Таджикистана, по мнению
диссертанта, требуют дополнительных исследований с учетом максимального
снижения уровня риска в сельском хозяйстве, развитие банковского сектора,
кредитных отношений, совершенствования налогово-бюджетной политики, что
должно отражаться в программах регионального развития в средне- и долгосрочном перспективе.
9.Аграрное предпринимательство в условиях Таджикистана не получило
должного развития не только по объективным причинам отдаленности страны
от мировых рынков, транспортной и инфраструктурной неразвитости сельских
территорий. Не менее важнойявляется недооценка роли и место агарного предпринимательства в стратегически важных программах социально-экономического развития страны в целях обеспечения продовольственной безопасности,
полной и эффективной занятости, достижения сбалансированного развития регионов, развития экспортного потенциала, углубления диверсификации сельского хозяйства и улучшения инвестиционного климата. Необходим пересмотр
и пополнение стратегии развития национальной экономики в долгосрочном периоде с учетом включения в ней концепции развития аграрного предпринимательства, разработка и реализация, которой должна быть осуществлена с акцентом на преодоление депрессивных ситуаций в сельской местности.
22
СПИСОК ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ РАБОТ
а) монографии:
1.Становление и особенности развития сельского предпринимательства в
Республике Таджикистан. - Душанбе: «Озар», 2013. - 201с. (12,6 п.л.).
б) публикации в изданиях, включенных в Перечень ведущих
рецензируемых научных журналов и изданий, рекомендуемых ВАК
Министерства образования и науки Российской Федерации:
2.Государственная поддержка развития сельского предпринимательства в
слаборазвитом регионе//Вестник Таджикского национального университета. Душанбе: «СИНО», 2016. - №2/3 (201). - С.81-84. (0,5 п.л.).
3.Анализ развития аграрного предпринимательства в регионе//Конкурентоспособность в глобальном мире: экономика, наука, технологии/Научный журнал. - Москва, 2016. - № 3. - С.24-30. (0,4 п.л.).
4.Депресивный характер экономики Таджикистана и подходы к его преодолению//Вестник Таджикского национального университета. - Душанбе:
«СИНО», 2015. - №2/9 (190). - С.39-48. (1,25 п.л.).
5.Сельское хозяйство территориального типа - основа сельскохозяйственного предпринимательства//Вестник Таджикского национального университета.
- Душанбе: «СИНО», 2014. - №2/10 (152). - С.103-107. (0,6 п.л.).
6.Эффективность развития «новых» форм агропредпринимательства в
условиях рынка//Вестник Таджикского национального университета. - Душанбе: «СИНО», 2012. - № 2/3 (86). - С.144 -150. (0,9 п.л.) (в соавтор., автором - 0,6
п.л.).
7.Организация и развитие сельскохозяйственного предпринимательства
//Вестник Таджикского национального университета. - Душанбе: «СИНО»,
2012. - №2/4 (89). - С.8-13. (0,75 п.л.)(в соавтор., автором - 0,5 п.л.).
8.Эффективность развития сельхозпредпринимательства в зависимости от
расположения территорий//Вестник Таджикского национального университета.
- Душанбе: «СИНО», 2012. - №2/5(92). - С.34-43. (1,25 п.л.) (в соавтор., автором
- 0,7 п.л.).
9.Современная аграрная политика и место малого и среднего предпринимательства в ней//Вестник Таджикского национального университета. - Душанбе: «СИНО», 2012. - №2/6(95). - С.17-26. (1,25 п.л.)(в соавтор., автором - 0,75
п.л.).
в) публикации в других изданиях:
10.Особенности малого предпринимательства в сельском хозяйстве//Таджикистан после вступления в ВТО: ожидания и перспективы/Материалы международной научно-практической конференции (г. Душанбе, 2013г.). - Душанбе: «Ирфон», 2013. - С.238-246. (0,5 п.л.) (в соавтор., автором - 0,3 п.л.).
11.Основные методы финансирования сельского предпринимательства в
Республике Таджикистан//Развитие экономики Таджикистана как фактор повышения благосостояния населения/Материалы республиканской научно-практической конференции (г. Душанбе, 9 декабря 2015 г.). - Душанбе, 2016. - С.146150. (0,3 п.л.) (в соавтор., автором - 0,2 п.л.).
23
12.Государственная поддержка развития сельского предпринимательства в
депрессивном регионе//Проблемы совершенствования налоговой системы Республики Таджикистан/Материалы республиканской научно-практической конференции (г. Душанбе, 24 января 2015 г.). - Душанбе, «Матбааи ДМТ», 2015. С.4-7. (0,25 п.л.).
13.Пути финансирования сельского предпринимательства в депрессивном
регионе//Развитие рекреационного туризма в современных условиях/Материалы республиканской научно-практической конференции (г. Душанбе, 31 октября 2015 г.). - Душанбе, 2015. - С.125-132. (0,5 п.л.).
14.Пороговые показатели депрессивности регионов//Электронное правительство в Республике Таджикистан/Материалы республиканской научно-практической конференции (г. Душанбе, 10-11 ноября 2015 г.). - Душанбе, 2015. С.377-383. (0,4 п.л.) (в соавтор., автором - 0,2 п.л.)
15.Типы предпринимательства в сельском хозяйстве Республики Таджикистан//Совершенствование финансово-кредитных механизмов в Республике Таджикистан в современных условиях экономики//Материалы республиканской
научно-практической конференции, посвященной 70-летию профессора Рахимова З.А. (г. Душанбе, 15 февраля 2014 г.). - Душанбе: «Типография ТНУ»,
2014. - С.6-9. (0,25 п.л.).
16.Развитие лизингового рынка в Республике Таджикистан//Проблемы развития предпринимательства в Республике Таджикистан: теория и практика/
Материалы республиканского научно-теоретического семинара (г. Душанбе, 26
октября 2013 г.). - Душанбе: «Типография ТНУ», 2014. - С.200 -207.(0,5 п.л.) (в
соавтор., автором - 0,25 п.л.).
17.Анализ сельскохозяйственного производства в продовольственном комплексе РТ//Проблемы совершенствования анализа и аудита в условиях многоукладной экономики и перехода на международные стандарты/Материалы республиканской научно-практической конференции (г. Душанбе, 30-31 октября
2013 г.). - Душанбе, «Типография ТНУ», 2013. - С.219-225. (0,4 п.л.)(в соавтор.,
автором - 0,2 п.л.).
18.Роль государства в повышении уровня жизни населения села//Совершенствование денежно-кредитного механизма в современных условиях/Республиканской научно-практической конференции (г. Душанбе, 16июня 2012 г.). Душанбе: «Сомон граф», 2012. - С.156-168. (0,8 п.л.) (в соавтор., автором - 0,6
п.л.).
Сдано в набор 23.06.2016 г.
Подписано в печать 25.06.2016 г.
Формат 60х84 1/16 усл. п.л. 1,5. Заказ № 55
Тираж 100 экз.
Отпечатано в типографии
Таджикского национального университета
Ул. Лахути 2
24
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа