close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

20 лет пути к катастрофе

код для вставкиСкачать
Аналитический обзор итогов прошедшего 20-летия.
20 ЛЕТ ПУТИ К КАТАСТРОФЕ Премьер - министр, господин Путин В.В., по прошествии двадцатилетнего периода насаждения капитализма в России, наконец-то, кажется, понял, что стратегия и тактика органов государственной власти по реформированию страны нуждаются в серьёзной корректировке, а, быть может, и коренном пересмотре. В начале так называемых реформ ни один из серьёзных "менеджеров перестройки" не обосновал, что единственным направлением реформирования страны является построение капитализма (с предварительным разрушением уже существующего базиса). Не обосновали, не просчитали, но пошли ...
И что же является сегодня основанием для того, чтобы все ветви существующей власти могли заявить, что они работали на благо России, её многонационального населения? То - есть существовали и работали, как минимум, не зря.
В июле 2008 года в Журнале "Антидот" (журнал антипропаганды) вышла в свет статья г-на А.Илларионова, бывшего советника Президента РФ, В.В Путина, а ныне старшего сотрудника института Катона, США "Россия - ХХ век. Трагедия в одном графике, пяти частях, с прологом и эпилогом". В ней на основе графика Внутреннего Валового Продукта (ВВП) России в процентах к аналогичному показателю США за период с 1885 по 2006 год, то есть за 121 год, захвативший три основные этапа жизни России в ХХ веке: последние тридцать лет существования российской империи, Советский период и, разумеется, перестройку с демократизацией. График дополнен данными за 2007 -2010 годы на основании данных официальных источников информации.
Процитируем отдельные положения статьи, которые важны для целостного восприятия рассматриваемой проблемы. "Весь исторический период, охватывающий конец 19 века, двадцатый век и начало 21 века, можно разделить на три качественно разных периода: тридцатидвухлетний период Императорской России с 1885 г. по 1917 г., шестидесятитрехлетний советский период - с момента образования СССР в 1922 г. по 1985 год - до момента прихода "реформатора" Горбачева и 25-летний период "реформ" с 1985 по 2010 год".
График позволяет, в частности, наглядно продемонстрировать несостоятельность целого ряда мифов до настоящего времени муссируемых действующими "политиками" и ангажированными псевдоучёными:
* "в полном противоречии с распространившемся в последние годы мифом о "процветающей при царе России", мы видим, что за последние тридцать два года Империи, отношение ВВП России на душу населения к ВВП на душу населения США почти монотонно ухудшалось и упало с 40% до 23% к моменту начала революции.";
* "обе революции начала двадцатого века случились после падения ВВП на душу населения, вызванного войнами и, следовательно, в результате реального ухудшения жизни населения. Вряд ли, поэтому, их можно считать результатом деятельности оппозиционных партий. Если она и была эффективной, то только потому, что упала на хорошо подготовленную экономическими проблемами почву. Падение уровня душевого ВВП примерно до уровня 1905 года вызвало революцию 1917 года и ввергло страну в окончательную катастрофу, в Смуту опустив ее по благосостоянию населения ниже уровня африканских стран". Миф о том, что, якобы, экономика советской эпохи была неэффективной, не находит своего научного подтверждения и рушится при анализа графика Мэдиссона -Илларионова. Из графика следует, что в долгосрочной перспективе - за 63 года - с момента образования СССР в 1922 и до прихода Горбачева, несмотря на потери в войнах, страна вернулась и даже несколько превысила по этому показателю лучший уровень императорской эпохи 1885 года. Постоянство отношения душевого ВВП СССР к душевому ВВП США говорит о том, что страна развивается так же быстро, как США. ... За 63 года СССР улучшил этот показатель почти в четыре раза, то - есть он развивался быстрее, чем США, Расчётная оценка показывает, что СССР в среднем, в течение 63 лет развивался на 2.18% быстрее, чем США. Но средний темпы роста США за эти годы составляли около 2% в год в среднем. Значит, СССР развивался по меньшей мере в два раза быстрее, чем ведущая капиталистическая держава".
Итоги рассмотрения экономического развития страны с 1917 г. свидетельствуют, что: * после окончания гражданской войны за 1921-1923 гг. объемы промышленности удваиваются, ликвидируется топливный кризис, налаживается работа транспорта, устанавливается нормальный оборот между городом и селом. В 1926 г. промышленность превосходит довоенный уровень на 8 %, производство электроэнергии увеличивается на 80 %, поднимается разрушенный производственный аппарат, формируются первые очаги крупного социалистического производства, закладываются основы индустриализации страны. * с момента принятия первого пятилетнего плана (1928/29 хозяйственный год) и до начала перестройки рост промышленного потенциала в России сопровождается высокими и устойчивыми темпами. * накануне второй мировой войны в результате выполнения первых пятилетних планов по объему промышленного производства страна вышла на 1-е место в Европе и на 2-е в мире. * в 1940 г. по сравнению с 1913 г. валовая продукция промышленности увеличивалась в 7,7 раза, производство электроэнергии в - 24 раза, добыча нефти - в 3 раза, добыча чугуна - в 3,5 раза, стали - в 4,3 раза, выпуск станков всех видов - в 35 раз, в том числе металлорежущих - в 32 раза. * в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) страна потеряла 30 % промышленного потенциала, захватчики разрушили более 32 тыс. промышленных предприятий, уничтожили производственные мощности по выплавке 60 % довоенного объема стали, добыче угля - 70 %, 40 % добычи нефти и газа. * в 1946 г. промышленность страны вышла на довоенный уровень (1940 г.), в 1948 г. превзошла его на 18 %, а в 1950 г. - на 73 %.
* В 1990 г. в стране был впервые зарегистрирован абсолютный спад производства. Прирост ВВП, еще в 1989 г. составлявший 3 %, сменился его сокращением в 1990 г. на 2,3 %. В 1991 г. СССР вплотную приблизился к экономической катастрофе: ВВП упал на 17 %. Дефицитность экономики, выражавшаяся в хронической нехватке сырья, оборудования и потребительских товаров, резко усилилась. Ярким проявлением кризиса явились нараставшая инфляция и полный развал государственных финансов. Прежде скрытая, "подавленная" инфляция, выражавшаяся в нехватке товаров при стабильном уровне административно устанавливаемых цен, в условиях либерализации ценообразования превратилась в открытую инфляцию. В 1990 г. рост цен, в основном еще регулируемых государством, составил 6 %, а в 1991 г. этот показатель подскочил до 152 %. Падение доходов государства из-за сокращения производства и резкого ослабления финансовой дисциплины привело к огромному дефициту бюджета - 8 % ВВП в 1990 г. В 1991 г. дефицит бюджета принял катастрофические размеры - 26 % ВВП. Государство практически не имело возможностей покрытия дефицита, кроме как за счет эмиссии денег. В декабре 1991 г. СССР, а вместе с ним и советская экономическая система прекратили существование. В 1991-2000 гг. (впервые в истории России) на протяжении практически всего десятилетия наблюдалось падение ВПП, объемы его ежегодно сокращались не только относительно, но и абсолютно (общее падение на 31,8 %), экономика страны оказалась на грани деиндустриализации.
* "из графика следует, что когда Горбачев пришел к власти, отношение душевого ВВП СССР к ВВП США было наилучшим за весь 130-летний исторический период - более 40%. Однако вскоре после его прихода к власти начался самый стремительный за всю историю спад. Если за 18 довоенных лет положение СССР относительно американского уровня улучшилось втрое, то за 25 постгорбачевских лет душевой ВВП России почти втрое упал. Страна вновь провалилась до "африканского" уровня в 18% от душевого дохода США. Падение практически такое же, в результате нападения Гитлера на СССР". В течение периода с 1991 по 2011 год, охарактеризованного менеджером реформ - и, увы, не лучшим "продуктом "социалистического эксперимента1", Д. Медведевым, как период "бурных реформ", Россия деградировала по сравнению с США с темпом 1,83% в год.
Президент России Дмитрий Медведев, выступая 3 марта с.г. на конференции под названием "Великие реформы и модернизация России", предпочитая не видеть очевидного, вновь произносил прекрасные слова о "свободе для всех и каждого", а также о том, что "нация не может держаться на закрученных гайках". Дмитрий Медведев заявил также, что является приверженцем идей императора Александра II, который отменил крепостное право и именовался в России "Освободителем". Медведев напомнил, что в наследство Александр получил крепостничество и военно-бюрократическую вертикаль власти: "За внешним могуществом империи, - сказал Медведев, - он разглядел слабость и бесперспективность этих институтов" - конец цитаты. По мнению главы государства, "в конечном счете в историческом масштабе прав оказался Александр Второй, а не Николай Первый и не Сталин". Взгляните ещё раз на график и оцените воззрения господина Президента - с ними он, очевидно, придёт и предстоящие выборы ... Оставаясь приверженцем курса "последовательных реформ" (и, следует отметить, бессистемных и как видно из графика неэффективных), начатого ещё первым президентом России - Б. Ельциным - построение капиталистического общества потребителей наш Президент, равно как и премьер и думские сидельцы, предпочитают умалчивать о том, что более чем двадцатилетний "период бурных реформ" имеет преимущественно следующие негативные результаты. 1. Создан и функционирует согласно Законам Паркинсона (с эффективностью не выше 5%) чиновничье - бюрократический аппарат запредельных размеров, насчитывавший на конец 2009 г. - 1 чиновник на 68 человек населения России. В качестве справки - по подсчетам историков, в конце XVII века один служащий приходился на 2250 жителей России; в 50-е годы ХХ века - 1 чиновник на 1089 жителей СССР; в конце брежневских времен считавшихся апофеозом советской бюрократии - один чиновник на 253 жителя. За десять без малого лет, прошедших с 1 января 1999 года по 1 октября 2008-го, в Отечестве нашем произошло удвоение армии чиновников. И это, по заключению директора Института прикладной политики Ольги Крыштановской не предел, поскольку вакансии заполнены немного больше, чем на 90% !
Последовательно проводимый президентом и правительством курс по снижению объёма государственного регулирования (в том числе и в тех областях, в которых, как свидетельствует опыт ведущих зарубежных государств, ведущая роль является необходимой) должен бы сопровождаться сокращением численности госслужащих?!
Внедрение в системы управления всех ветвей государственной власти информационных технологий, является основанием, как показали результаты исследований зависимости численности служащих от уровня информатизации /США, Япония, Франция/, для сокращения численности чиновников, как минимум в 2,5 - 3,0 раза.
Оптимистичная оценка модернизации государственного аппарата, одной из составляющих которых является сокращение государственного аппарата, показывает, что без ущерба для систем государственной власти он может быть сокращен в 4,6 - 5 раз, а не на 20% в течение ряда лет. Это позволит снизить уровень коррупции, обеспечить приток рабочих рук в промышленное производство (если, конечно не найдётся очередная лазейка для "почкования" уволенных в окологосударственных структурах, как это практикуется со времен СССР и до настоящего времени!). Пожалуй, единственный орган, создание которого было бы полезным для решения задач формирования государственных органов и борьбы с коррупцией - это "служба собственной безопасности". Хочется верить, что необходимое число честных людей с чистой совестью может быть найдено ... Сокращение численности госаппарата должно сопровождаться комплексом организационно структурных мероприятий, закреплённых на уровне федеральных законов, результатом реализации которых должны стать:
* Законодательное закрепление за министерствами, ведомствами, комитетами и комиссиями чётко определённых зон ответственности (в рамках которых лица, принимающие решения, несут административную и уголовную ответственность) и предметов ведения - областей, в рамках которых органы власти одного уровня (например, министерства) взаимосвязаны "по горизонтали" и "по вертикали" для органов власти верхнего и следующего по вертикали нижестоящего органа;
* Исключение "гигантомании во имя получения больших зарплат". Поясним на основе опыта работы в администрации города. Численность отдела в Комитете по ... колеблется в пределах от трёх до пяти человек, три - четыре отдела объединяются в управление, а два - три управления являются собственно Комитетом. Для справки: в НИИ, КБ отдел численностью от 20 до 70 человек состоит из нескольких секторов численностью от 10 сотрудников, а 10 и более отделов объединяются в управление.
* Принятие решения о целесообразности содержания двухпалатного парламента. Законотворчеством должны заниматься профессионалы, а не "известные лица - спортсмены, артисты и т.д." или представители специальностей весьма далёких от юриспруденции. Быть может существующий подход к формированию Думы и породил известный афоризм "Несовершенство российского законодательства с лихвой компенсируется необязательностью его исполнения". Более полно о деятельности Государственной Думы см. "Пять созывов без матроса Железняка http://wpg1331.blogmetro.ru или http://depositfiles.com/files/1yrb5zvgs.
2. В основном Законе России - Конституции отсутствует чёткая стратегия развития страны и главные положения тактики решения экономических задач. Но явно прослеживается стремление во чтобы ни стало разрушить "до основания" всё, что связано с советским периодом ускоренного развития страны, то есть разрушить фундамент экономики. Создать же на обломках что то новое и более эффективное ни у Президента, ни у правительства, ни у законотворцев за прошедшие 20 лет разума не хватило. Безоглядное стремление к срочному построению капитализма в России привело к тому, что в Конституции России, в отличие от большинства стран дальнего и ближнего зарубежья, не закреплена собственность государства на землю, недра, водные и лесные ресурсы. Экономика страны стала сырьевой, имеющей в своей основе распродажу монополистами природных ресурсов страны, которые со времен царской России и до окончательного развала СССР принадлежали государству. И это при том, что запасы нефти и газа уже исчерпаны более, чем на 75%. В бюджет страны поступают только налоги от продаж, что, безусловно, не способствует его наполнению. "Страусиная" политика всех ветвей власти может быть объяснена только наличием конфликта интересов ... "головы государства от его первых лиц до федерального чиновника, не успевшего сделать "первоначальный капитал".
Краткая историческая справка.
Внешняя торговля России является отражением характера её экономики. В последние годы царской России главную роль в экспорте играли продовольственные товары и сырьё для их производства (54,7% всего экспорта в 1913). В импорте преобладали сырьё (48,6%) и готовые изделия (32,8%). Наряду с машинами, цветными металлами, хлопком, шерстью ввозились на значительные суммы предметы роскоши для буржуазии и помещиков. В первые годы Советской власти 1918 - 1920, вследствие организованной империалистами экономической блокады, внешнеторговые операции были незначительны, а торговый баланс пассивным. В период восстановления народного хозяйства (1921-26), когда требовалось развивать лёгкую промышленность, в импорте преобладало сырьё (хлопок, шерсть, кожа). Структура экспорта мало изменилась по сравнению с дореволюционным периодом (в 1924 зерно - 37,8%, лес и лесоматериалы - 13%, нефть и нефтепродукты - 11%, пушнина - 5%). За годы 1-й пятилетки (1929-32) объём внешней торговли достиг больших размеров. Удельный вес машин и оборудования в импорте возрос до 55,7% в 1932 (20,6% в 1925/26, 30,1% в 1929); чёрных и цветных металлов - до 20,1% (7,6%, 12,8% соответственно). За годы пятилетки было ввезено машин и оборудования на сумму, составляющую 57% всей стоимости машин и оборудования, ввезённых за период 1918-37.
Начиная с 1933 и до 1938 объём внешней торговли сокращался: рост продукции советского машиностроения в 1-й пятилетке привёл к уменьшению импорта машин и оборудования. Вместе с тем стало возможным сократить вывоз и увеличить поставку на внутренний рынок ряда продовольственных товаров (зерно, масло, яйца), занимавших до этого видное место в советском экспорте. Развитие внешней торговли в эти годы тормозилось упадком экономики капиталистических стран. В 1937-1938 удельный вес импортируемого машинного оборудования в отношении отечественного производства оборудования составлял уже менее 1%. В 1938 на долю промышленного экспорта приходилось 63,6%, на долю сельского хозяйства - 36,4% всего советского экспорта. Экономический рост СССР в послевоенные годы, возникновение нового мирового социалистического рынка привели к значительному увеличению оборота внешней торговли Советского Союза с социалистическими странами. В 1950 г. он возрос по сравнению с 1946 в 3 раза. В 1951-75 внешняя торговля развивалась особенно высокими темпами, весь её объём вырос в 17,3 раза.
За три десятилетия после 2-й мировой войны в структуре советского экспорта произошли большие изменения. Они связаны с высоким уровнем развития науки и техники, машиностроения, а также с углублением международной специализации и кооперации, в результате чего советский экспорт приобретает всё более ярко выраженный промышленный характер. Вместе с тем систематически расширяется экспорт многих видов сырья, полуфабрикатов и материалов, сбыт которых на внешнем рынке обеспечивает высокую валютную выручку. Большой вклад в развитие экспорта в 70-е годы внесли топливно-энергетические отрасли промышленности. Новыми крупными статьями экспорта стали алмазы, бриллианты и ювелирные изделия, а также услуги по обогащению урана. Постоянно возрастают операции по продаже лицензий и "ноу-хау" (технологии). Важное место в экспорте по-прежнему занимают руды, металлы и изделия из них, лесоматериалы и целлюлозно-бумажные изделия; доля продовольственных товаров и сырья для их производства уменьшается. Экспорт нефти и нефтепродуктов увеличился в 1975 до 130 млн. т. ( по сравнению с 33 млн. т в 1960.) Крупной статьей экспорта с начала 70-х гг. стал природный газ. Характерно резкое абсолютное увеличение в импорте машин и оборудования: в 1966-70 народное хозяйство получило по импорту новейших машин и оборудования на сумму 15 млрд. руб., в 1971-75 - на сумму 29 млрд. руб. Ввоз этого оборудования позволил ускорить решение ряда важных задач, в частности таких, как подъём на качественно новую ступень советской автомобильной промышленности (выпуск автомобилей возрос за 1966-75 в 3,2 раза, в том числе легковых - в 6 раз); организация в больших объёмах производства многих химических продуктов, в частности полиэтилена, полиэфирного волокна "лавсан", высокопрочного корда, аммиака, карбамида и других удобрений; расширение и переоснащение текстильной, молочной, кондитерской и ряда других отраслей пищевой промышленности и др.
По состоянию на конец 1989 года в товарной номенклатуре экспорта минеральные продукты (включая топливно - энергетические товары) составляли 50,6%, доля продукции машиностроения снизилась до 12%. В товарной номенклатуре импорта сохраняется устойчивая тенденция роста продукции машиностроения. Характеристики вклада в товарную номенклатуру экспорта и импорта за период с 1985 по 2010 год иллюстрируется следующей таблицей.
Товарная структура экспорта и импорта России в 1995-2010 годах
19952000200220032004200520062007200820092010Экспорт - всего %100100100100100100100100100100100 в том числе: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)1,81,62,62,51,81,91,82,62,73,32,2минеральные продукты42,553,855,257,357,864,865,964,764,767,469,9 продукция химической промышленности, каучук107,26,96,96,665,65,98,46,16,1кожевенное сырье, пушнина и изделия из них0,40,30,30,20,20,10,10,10,10,10,1продукция лесной и целлюлозной промышленности5,64,34,64,23,93,43,23,53,32,92,5текстиль, текстильные изделия и обувь1,50,80,80,70,60,40,30,30,20,20,1металлы, драгоценные камни и изделия из них26,721,718,717,820,216,816,316,114,011,310,6машины, оборудование и транспортные средства10,28,89,597,85,65,85,65,55,55,3 прочие1,31,51,41,41,1111,21,13,21,0Товарная структура импорта 19952000200220032004200520062007200820092010Импорт100100100100100100100100100100100- всего в том числе: продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (кроме текстильного)28,121,822,521,018,317,715,713,813,217,59,04 минеральные продукты6,46,33,73,84,03,12,42,33,12,41,36 продукция химической промышленности, каучук10,918,016,716,815,816,515,813,813,117,60,91 кожевенное сырье, пушнина и изделия из них0,30,40,50,40,30,30,30,40,40,39,62 продукция лесной и целлюлозно-бумажной промышленности2,43,84,24,23,83,32,92,72,42,00,32 текстиль, текстильные изделия и обувь5,75,95,34,84,33,74,04,34,45,71,51 металлы, драгоценные камни и изделия из них8,58,36,47,38,07,77,78,27,36,23,56 машины, оборудование и транспортные средства33,631,436,337,441,244,047,751,052,746,00,13 прочие4,14,14,44,34,33,73,53,53,42,34,15 Приведенные данные свидетельствуют, что за последние 15 лет экспорт топливно-энергетических ресурсов вырос в 1,65 раза, а машин, оборудования и транспортных средств, продукции химической промышленности, каучука, металлов, драгоценных камней и изделий из них сократился практически вдвое, а текстиля, текстильных изделий и обуви в 15 раз. Таким образом налицо сырьевая направленность экономики. И это невзирая на то, что в обращении к гражданам страны г-н Медведев вопросил: "доколе?", ... и сырьевые монополисты продолжили распродажу природных ресурсов. Отрасли промышленностиТемпы спада в пересчете на годовые, %Промышленность-20,4Электроэнергетика-6,7Топливная, в т.ч.:-5,8Нефтедобыча-0,9Нефтепереработка-7,3Газовая-20,5Угольная-34,5Черная металлургия-36,4Цветная металлургия-12,6Химия и нефтехимия-31,8Машиностроение-51,4Лесная, дер.-обр., цел.-бум.-19,2Стройматериалы-33,8Пищевая-4,2Легкая-16,7Стекольная и фарф.-фаянс.-29,1Мукомольно-крупяная и комбикормовая-1,5 Отраслевой разрез промышленного спада в России в 2006-2009 гг.
Источник: расчеты Института экономического анализа по данным Аналитического центра при правительстве России.
Последние 20 лет российская экономика функционировала за счёт прежних достижений, созданных в эпоху СССР. Это относится, прежде всего, к индустриальной мощи, жилищно-коммунальной сфере, инфраструктуре, ядерному потенциалу страны, разведанным запасам нефти, газа и организации их добычи. Начиная с 1990 года, с приходом к власти М. Горбачёва, и по настоящее время (б. Ельцин, В. Путин, Д. Медведев) промышленность страны активно разрушается.
Нынешний уровень промышленности и промышленного потенциала России составляет всего лишь половину высшего уровня, достигнутого в стране к концу 1980-х годов, доля страны в мировом промышленном потенциале опустилась до отметки довоенных лет (в 2000 г. - 7,3 % в мировом объеме ВВП).
В этих условиях остаётся загадкой - с чем же господа Д. Медведев и В. Путин собираются войти в ВТО?
В соответствии с основами менеджмента при реализации проекта любого уровня сложности назначаются "контрольные точки" - этап проекта с чётко определённым временным интервалом выполнения, на котором выполняется анализ выполненного /а туда ли рулим?/, и определяются, при необходимости, корректирующие воздействия: от одобрения хода реализации проекта, до его сворачивания. Первым лицам государства, главам министерств, правительствам и Администрациям регионального уровня давно бы пора /и не единожды!/ оценить правильность выбранного экономического курса, полученные результаты и внести серьёзные "оптимальные корректирующие воздействия". При этом основным критерием оптимизации должна бы быть "эффективность реформ для страны при существующем уровне финансового обеспечения". В частности, экономическая эффективность приватизации нефтегазового комплекса, предприятий и организаций некогда существовавшей и занимавший одно из лидирующих мест в мировой экономике тяжёлой промышленности и т.д., представляется весьма сомнительной.
Итоги прошедшего двадцатилетия свидетельствуют об острой необходимости внесения существенных корректив, как в стратегию, так и в тактику проводимых экономических реформ - основы модернизации социальной сферы, здравоохранения, образования ... О необходимости корректировки курса уже давно говорят ведущие экономисты академических и учебных институтов, Президент РФ в послании Федеральному Собранию в ноябре 2009 года провозгласил, что стратегической целью развития общества должно стать создание "умной" экономики, удовлетворяющей интересы и потребности широких слоёв населения страны. Эта цель может быть достигнута посредством только лишь системной модернизации экономики. При этом системная модернизация должна сводиться к тому, чтобы Россия свернула с сырьевого пути развития.
Но до настоящего времени разговоры и лозунги так ими и остаются. Возможно, причиной тому является неспособность существующих властных структур к критическому анализу "свершений двадцатилетия бурных реформ", а, быть может, незаинтересованность в корректировке курса - кто же захочет рубить сук, на котором сидит ....
"Точечные" визиты первых лиц страны в страны дальнего зарубежья и регионы России это не что иное, как PR-акции накануне выборов президента, ибо принимаемые решения имеют характер "лоскутных", то есть бессистемных, не оказывающих влияния на экономику страны. Поневоле возникает вопрос об обоснованности и целесообразности выбора любого из двух претендентов на кресло Президента России. Это относится и к представителям законодательной власти, в первую очередь к лидерам правящей партии, а также к лидерам остальных партий, изображающих активную деятельность, но тем не менее ответственных за итоги так называемых реформ. Тем паче, что результаты проводимых при них реформ имеют, в основном, негативный характер. В том числе:
* нанесён серьёзный ущерб обороноспособности страны. За счёт разрушения корпоративных связей между предприятиями, существовавшими до развала СССР, выполняющими государственный заказ Министерства обороны и не замещёнными до настоящего времени, фактически прекращена поставка комплектующих изделий и запасных частей для систем оружия и вооружения, находящихся в строю. Вторым следствием является существенное увеличения сроков строительства новых систем вооружения. В качестве примера: строительство головного корабля серии самого большого отечественного подводного крейсера (по международной классификации "Тайфун") составила 5 лет; крейсер, предназначенный ему на замену "Борей" - головной 10 лет, серийный - 5 лет. Подводная лодка, названная при её сдаче флоту "Северодвинск" фактически строилась 19 лет, а её предшественник предыдущего поколения - 3 года. Таким образом, последствия преступных (иначе это назвать невозможно) деяний властей, осуществивших в девяностых годах для получения кредитов МВФ вывод на утилизацию атомных подводных лодок первой линии, не будут локализованы ещё долго .... И это в условиях, когда новоявленные друзья имеют военный бюджет на порядок превышающий российский, срок морального старения для военной техники не превышает 8 лет ...
* реформы, безусловно, нанесли ущерб состоянию здоровья людей, спровоцировав рост смертности прежде всего трудоспособного населения. Основанием для такого заключения являются результаты медицинских исследований, результаты которых представила директор Института социально-экономических проблем народонаселения Наталья Римашевская. Главную причину ухудшения демографического воспроизводства она видит не в инерционности демографических процессов, а в "существенном снижении качества условий и уровня жизни, социальных напряжениях и нестабильности, непреодолимых трудностях адаптации перехода к рынку"[*]. * неодногократное реформирование силовых структур, безусловно, дало свои результаты: раздел страны между криминальными группировками воспринимается, как данность и в красочном виде предоставляется на рассмотрение жителей страны ...(смотри "Комсомольская правда" от 24.09.2009 г. "Как криминальные группировки поделили Россию?".
В принципе, это нонсенс - наличие силовых структур и криминальных группировок "в одном флаконе", т.е. на одной территории. "Преступник должен сидеть ...."? - помните, и это хорошо!
* из года в год снижается социальная защищённость населения. Снижается доступность социальных услуг. Прогрессирующий и не контролируемый государством рост цен на продукты питания ведёт к ухудшению его качества. Итогом реформ стало резкое увеличение числа граждан России без определённого места жительства, перешедших в эту категорию из-за процветающего мошенничества на рынке недвижимости и несовершенства законодательства в обеспечение защиты граждан от него. Население страны утратило чувство уверенности в завтрашнем дне; рост алкоголизма и алкоголизации общества в целом, как реакции на устойчивое чувство незащищенности и неуверенности, наркомании.
* из года в год идёт необоснованное повышение цен на услуги ЖКХ - при сохранении их качества, тарифов потребляемые населением энергетические ресурсы - электрическую и тепловую энергию, водоснабжение и водоотведение. Население оплачивает энергорастранжиривание первичных ресурсов энергоснабжающими организациями, потери в тепловых, электрических и водяных сетях, проведение энергоаудитов этих организаций (если исключить эти составляющие и, наконец решиться ввести государственное регулирование цен на первичные энергетические ресурсы, потребляемые в России, то тарифы могут снижены, как минимум в 3 - 5 раз. * проводимая пенсионная реформа является, по-существу, фикцией, так как широко рекламируемые прибавки электорату к пенсиям полностью "съедаются" инфляцией. Да и существование различных законов о пенсионном обеспечении для чиновников и электората противоречит Конституции РФ.
* порождением реформ является рост криминализации общества, сращивание чиновничье - бюрократического аппарата с криминальными структурами, рост коррупции на всех ступенях власти, борьба с которой ведётся только формально. Первое, что стало предметом обсуждения в органах исполнительной и законодательной власти после выхода полусырого Закона о коррупции, это "а сколько можно брать в качестве "подарка", чтобы не попасть в число коррупционеров? Новый мэр Москвы определил, что до 3000 руб. - подарок и его можно привычно брать .... В Северной столице накануне государственных праздников (до 2006 г. - по личным наблюдениям автора) можно было наблюдать массовый завоз "подарков - объёмных, позвякивающих коробок" в "предбанник" Смольного ... А в Китае, например, чиновник, получивший взятку может получить внушительный срок, а то и быть расстрелян .... Лишение же возможности вновь стать государственным служащим - это неоспоримый принцип.
* создаваемая государственной Думой вот уже в течение пяти созывов законодательная база бессистемна, ряд законодательных актов противоречит Конституции России, ориентирована на сохранение сырьевой направленности экономики страны, претворения в жизнь принципа "обогащайся за счёт населения". Подробнее см. http://depositfiles.com/files/4ma9zuntq. * идёт последовательное разрушение системы образования - от начального, до высшего специального. Коль заимствовать бездумно,
Ожидать успеха трудно.
Нанесёшь скорее вред,
Сотворишь немало бед ...
Автор
Целесообразность заимствования образовательных стандартов, применяемых в США и отдельных странах Европы, вызывает большие сомнения. Не обоснована необходимость ломки существующей системы образования, которая, начиная со времен царской России и до настоящего времени, эволюционировала и позволяла получать "на выходе" положительный результат, то есть уровень знаний, обеспечивающий возможность выбора дальнейшего жизненного пути.
Сравнение уровня знаний наших десятиклассников и американских двенадцатиклассников по курсу старшей школы /Сравнивали американских школьников, которые брали курсы, аналогичные нашему курсу "Алгебра и начал анализа" и "продвинутые" курсы в естественных науках/ свидетельствует о следующем (см. диаграммы).
Посмотрите на графики. "Продвинутые" американские школьники на последнем месте в мире. Задача Американской школы - готовить неспособных к самостоятельному мышлению пролетариев. Потом, в университете, из части этих пролетариев будут делать средний класс, которому дозволено думать в узко специальной области. Поэтому и оценка их знаний основывается на том, что в России теперь именуется ЕГЭ. В некоторых СМИ можно встретить утверждения, будто бы внедрение единого экзамена было инспирировано "врагами России", "масонством", "пятой колонной", "мировой закулисой" и прочими структурами, находящимися в тени политических процессов. Возможно, все упомянутые институты и испытали удовлетворение от полученного результата, но авторы этой сногсшибательной новации - наши родные чиновники из Минобразования. Это они, чтобы создать для себя видимость работы, катались по заграницам, перенимая "мировой опыт"; это они брали займы на "модернизацию" во Всемирном банке; это они создавали для себя новые рабочие места (то пункты сдачи ЕГЭ, то репетиции ЕГЭ, то пробный ЕГЭ, то семинары для учителей по ЕГЭ, то пилотные регионы ЕГЭ, то отчеты по ЕГЭ и т. д.). Кто выступал против и до настоящего времени является противником ЕГЭ? Прежде всего, ученые и ректоры вузов. Учителя, родители, журналисты. Люди, не чуждые системе образования, имеющие к ней реальное, а не номинальное отношение. Но разве чиновники к ним прислушались? Увы!
В отличие от школы, американский университет в мире далеко не последний. Но только аспирантура готовит элиту. (Университет США не обучает бизнесменов, врачей, адвокатов - все эти специальности требуют образования уровня нашей аспирантуры). Учебные заведения уровня аспирантуры в США, справедливо считаются одними из лучших в мире. В силу этого, возможно, не лишены основания по модернизации высшей школы. При этом следует иметь в виду, что большинство высших учебных заведений со времен советской власти готовили специалистов широкого профиля, то есть с уровнем знаний, обеспечивающем возможность дальнейшей работы по ряду близких по профилю специализаций. Насаждаемые в настоящее время новации в систему высшего образования скорее вредны, нежели полезны и прогрессивны. Если в начале XXI века высшие учебные заведения выпускали дипломированных специалистов, то в настоящее время идёт выпуск "человека с дипломом и без определенного места использования знаний". Кроме того, отказ от распределения выпускников ВУЗов - мина замедленного действия. Во-первых, это способ окончательного разрушения существующих ещё в организациях ОПК и академических институтах научных школ /средний возраст учёных и сотрудников которых миновал отметку 62 - 65 лет, а преемники, увы, отсутствуют/. Во-вторых, это основа снижения качества преподавания - реализации принципа "откукарекал (кое-как прочитал курс лекций), а дальше, хоть не рассветай".
О негативных последствиях прошедшего двадцатилетия к настоящему времени уже многое сказано, каждая из названных выше проблем является предметом самостоятельного освещения. Если бы ещё существующие властные структуры хотя бы прислушались к мнению учёных - аналитиков, а не жили бы по закону, аналогичному конституции острова Тумбу-Юмбу: "1 Вождь всегда прав. 2. Если вождь не прав, смотри пункт первый", быть может, действительно была бы произведена корректировка курса экономического развития страны ... При сохранении же прежнего курса или его "косметических" преобразований в ближайшие 20 лет российскую экономику не ждет ничего хорошего. Не спасут и разработанные Концепции долгосрочного развития (Стратегия - 2020, Стратегия-2030. Кстати, для тех, кто знает русский язык "концепция" и "стратегия", как говорят в Одессе - "две большие разницы".
Подводя итоги сказанному, напрашивается вывод о том, что без кардинального пересмотра экономического курса страны Россия будет по-прежнему катиться к краху. Очевидно, что существующие органы власти не способны к пересмотру и корректировке стратегии и тактики возрождения страны. И, возможно, на предстоящих выборах следует всерьёз подумать - можно ли им и далее доверять ... Источники: http://subscribe.ru//archive/economics.express.mkmoney/201103/01080749.html Дайджест лучших материалов Subscribe.ru по теме "Экономика и финансы. Аналитика и прогнозы" http://digest.subscribe.ru/economics
Госкомстат России "Российский статистический ежегодник" официальное издание 2002,2003 гг.
Госкомстат СССР "Демографический ежегодник СССР" 1990 г.
Госкомстат России "Демографический ежегодник России" 1996 г.
Данные официального сайта Федеральной службы государственной статистики, 2004 г.
Россия в цифрах. Статистический сборник. http://www.demoscope.ru/weekly/2003/097/analit02.php#1#1
http://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%AD%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BE%D0%BC%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%B8%D0%B5_%D1%80%D0%B5%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D1%8B_%D0%B2_%D0%A0%D0%BE%D1%81%D1%81%D0%B8%D0%B8_(1990-%D0%B5_%D0%B3%D0%BE%D0%B4%D1%8B)#cite_note-37#cite_not
http://prisonlife.ru/user/docent/
Александр Степанов О новом образовательном стандарте. Газета Точка.ру www.orossii.ru
1 Цитируем Д.А. Медведева.
---------------
------------------------------------------------------------
---------------
------------------------------------------------------------
Автор
20   документов Отправить письмо
Документ
Категория
Статьи
Просмотров
613
Размер файла
460 Кб
Теги
катастрофы, пути, лет
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа