close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Взаимосвязь между инфляцией и безработицей в развитых и развивающихся странах

код для вставкиСкачать
Примечание:от редактора: автор не назвала себя 2009г., Саратов, Саратовский государственный технический университет, Институт развития бизнеса и стратегий, кафедра ММЛ, преп. Костылева А.А.
 Министерство образования и науки РФ
Саратовский государственный технический университет
Институт развития бизнеса и стратегий
Кафедра ММЛ
Курсовая работа
По дисциплине: "Экономическая теория"
На тему:
"Взаимосвязь между инфляцией и безработицей в развитых и развивающихся странах"
Выполнил: студентка группы МНЖ-21
Проверил: к.э.н., доц. каф. ММЛ
Костылева А.А.
Саратов 2009.
Содержание.
Введение.......................................................................................3
I. Инфляция. Виды инфляции.................................................................5
1.1. История инфляционных процессов................................................8
1.2. Причины инфляционных процессов и методы их регулирования...................................................................................11
1.3. Последствия инфляции................................................................14
II. Безработица. Виды безработицы.......................................................17
2.1. Борьба с безработицей..............................................................18
2.2. Причины и последствия безработицы...........................................19
III. Взаимосвязь между инфляцией и безработицей. Кривая Филлипса.........22
IV. Инфляция в развитых и развивающихся странах.................................26
Заключение.....................................................................................31
Список используемой литературы........................................................33
Введение.
Экономическая наука с одной стороны представляет собой экономическую деятельность, цель которой заключается в получении экономических знаний, с другой - систему экономических знаний, которая выступает как результат научного производства. И именно в эту систему входят рынок труда и рынок денег.
В свое время проблемы инфляции и безработицы рассматривали Д.Рикардо, Д. Кейнс, М.Фридмен, Локк и другие. Но повсюду эти проблемы рассматривались, как нечто, чего следует избегать любой ценой. Так, одна из самых сложных проблем макроэкономической политики состоит в необходимости одновременного регулирования инфляции и безработицы. Инфляция возникает, когда государство покрывает свои расходы с помощью печатного станка. Инфляцию лучше всего обуздывать путем жесткого контроля бюджета, избегая тем самым инфляционного финансирования. Однако на практике контроль бюджетного дефицита редко оказывается достаточной мерой для преодоления инфляции. Даже когда с финансовой несбалансированностью удается покончить, инфляционные процессы зачастую продолжаются, по крайней мере, в течение некоторого времени. Складывается впечатление, что для существенного снижения уровня инфляции необходимо пережить период высокой безработицы. Данная курсовая работа посвящена анализу связи между безработицей и инфляцией.
В первой части работы я рассматриваю инфляцию. С начала я знакомлю читателя с понятием "инфляция". Затем рассказываю об истории инфляционных процессов, причинах и последствиях инфляции, а также о методах ее регулирования. Часть вторая анализирует понятие безработицы. Здесь же рассматриваются причины и последствия безработицы.
В третьей части рассматривается взаимосвязь между инфляцией и безработицей на примере кривой Филлипса.
Четвертая часть рассказывает об инфляции в развитых и развивающихся странах, а также знакомит с понятием таргетирования инфляции.
Предлагаемая читателю работа представляет собой специально переработанные статьи из Российских экономических журналов, из "Курса экономической теории", "Общество и экономика", "Вопросы экономики" и других, а также материал, взятый из учебной литературы, энциклопедий и интернета.
I. Инфляция. Виды инфляции.
1.1. История инфляционных процессов.
Инфляция представляет собой одну из сложнейших проблем экономики XX в. Она возникает, когда объем бумажных денег, находящихся в обороте, превышает потребности товарного обращения. По своему происхождению инфляция связана с движением денег, но, зарождаясь на денежном рынке, она распространяется за пределы этой сферы, проникая в отношения производства, распределения и потребления. Инфляция представляет собой избыток денег в обращении, приводящий к их обесценению и росту цен на товары и услуги.[7;138]
Причины инфляции заложены в особенностях современной экономики. Она инфляционна по своей сути - ей имманентно присуща тенденция к инфляции, вызванная особенностями существующих структурных элементов.
Национальное хозяйство большинства стран характеризуется бюджетным дефицитом, порождающим инфляцию при любом способе его покрытия. Центральные банки, являясь, по сути, естественными государственными монополиями, регулирующими предложение денег, должны осуществлять функции краткосрочного макроэкономического регулирования, обслуживая покрытие государственного долга и тем самым придавая инфляционные импульсы экономике.
Макроэкономическое равновесие между инвестиционным спросом и предложением сбережений может нарушиться вследствие отставания сбережений населения от высоких потребностей в инвестициях.
Ситуация ухудшается, если государство проводит активную политику перераспределения доходов с целью поддержания малообеспеченных слоев населения (чего не делать невозможно). Это ведет к дальнейшей нехватке сбережений, а в сочетании с низкими темпами производства и высоким спросом порождает инфляционные процессы.
Колебания общего уровня цен могут происходить не только в сторону их повышения, но и понижения. Такой процесс называется дефляцией. Она была характерна для 20-х годов XX в.[1;179] В социальном плане дефляция не менее опасна, чем инфляция, поскольку приводит к обнищанию всего общества и обрекает на застой производственные ресурсы.
Стагфляция означает высокую инфляцию на фоне медленного или вообще нулевого роста реального объема производства. В 70-х годах XX в. стагфляция наблюдалась в экономике развитых стран, в 90-х годах - в бывшем СССР.[7;142]
Выделяют инфляцию спроса.
Главной причиной инфляции спроса является непропорциональный рост денежной массы. Если скорость обращения постоянна (а обычно она меняется довольно медленно), то денежная масса должна расти тем же темпом, что и общая стоимость всех товарных сделок, т.е. примерно так же, как ВВП. Мы говорим "примерно", потому что ВВП, как мы знаем, включает продажи только конечных, но не промежуточных продуктов, тогда как для покупок промежуточных продуктов тоже требуются деньги). Если денежная масса растет быстрее, денег становиться слишком много. Большое количество денег "гоняется" за небольшим количеством товаров, и в результате при существующих ценах величина спроса превышает величину предложения на всех рынках, что ведет к установлению нового равновесия на более высоком уровне цен.
Инфляция издержек (затрат) происходит, когда неожиданно возрастают цены на важные производственные ресурсы (например, на энергетическое сырье, зерно) или заработная плата, а вслед за ними - цены на все остальные товары и услуги, при производстве которых эти ресурсы применяются. Примерами могут служить неурожаи зерновых и резкое удорожание нефти в 70-е гг. [1;181] Поскольку нефть в виде энергетического или химического сырья используется повсюду, резкий и неожиданный рост на нее в результате эмбарго (отказа арабских стран поставлять нефть западным государствам, поддерживавшим Израиль) привел к росту общего уровня цен. При этом сократилось производство, потому что производители были не в состоянии закупать прежнее количество нефти по новым ценам.
По характеру протекания различают открытую и подавленную инфляцию.
Открытая инфляция выражается в росте цен вследствие падения покупательной способности денежной единицы. Этот вид инфляции искажает, но не нарушает рыночный механизм, который продолжает функционировать, подавая в экономику ценовые сигналы, ориентирующие производителей на наиболее прибыльные сферы вложения капиталов. Если государство замораживает цены и доходы, устанавливая верхние пределы их роста, или осуществляет над ними тотальный административный контроль, открытая инфляция трансформируется в подавленную. Такая инфляция внешне проявляется в устойчивом товарном дефиците, когда малому количеству товаров противостоит большое количество денег. В результате обменять на товары можно лишь часть денег, возникают очереди и дефицит. Хронический товарный голод создает мощные стимулы для перемещения товаров в теневую экономику, где цены приближаются к равновесным. Официальные цены, мало зависимые от спроса, не могут ориентировать производителей на выгодное приложение капиталовложений. Если подавленная инфляция существует длительное время, то цены настолько отрываются от реально существующих экономических процессов, что последние не осознаются обществом. В результате распределение материальных и трудовых ресурсов становится все менее оптимальным.
Поскольку признаком подавленной инфляции является административное регулирование цен, ей имманентно присуща деформация рыночных механизмов. Чем глубже административное регулирование, тем больше степень такой деформации. Симптомы подавленной инфляции можно полностью уничтожить только при условии полного разрушения рыночного механизма.
Если за определяющий признак при классификации инфляции взять ее темпы, можно выделить умеренную (рост цен менее 10% в год), галопирующую (рост цен от 10% до 200% в год) и гиперинфляцию, когда рост цен превышает 200% в год.[15] Гиперинфляция возникает из-за огромного дефицита бюджета страны, требующего быстрого увеличения предложения денежной массы. Чаще всего она начинается в стране в послевоенный период. Во время войны правительство, как правило, осуществляет государственный контроль за ценами, вследствие чего растет неудовлетворенный спрос на товары. Большой государственный долг, невозможность повышения налогов и снятие контроля за ценами после окончания войны могут привести к быстрому росту цен и появлению гиперинфляции. Ее признаками являются увеличение удельного веса бартерных сделок в торговле, исчезновение кассовой наличности и бегство от денег, необходимость увеличения экспорта по отношению к импорту вследствие обесценения национальной валюты, распад национального рынка и структуры внутренних цен.
По степени сбалансированности выделяют сбалансированную, при которой цены растут пропорционально на большинство товаров, и несбалансированную инфляцию, характеризующуюся разными темпами увеличения цен на различные товары.
По признаку ожидаемости инфляция бывает ожидаемой и неожиданной. Ожидаемая инфляция может быть заранее спрогнозирована, вследствие чего у потребителей и субъектов хозяйствования имеется время, чтобы скорректировать свое поведение и уменьшить возможные потери. При неожиданной инфляции потери, как правило, более значительны. Такая инфляция ведет к существенному перераспределению доходов.
Трудно с определенностью сказать, когда проблема инфляции впервые встала перед человечеством. Однако, понимая, что инфляция напрямую связана с деньгами и денежным обращением, нельзя смело утверждать, что возникновение инфляции связано с достаточно высокой фазой развития рыночных отношений, когда регулярные хозяйственные связи по поводу обмена товаров потребовали выделения из их огромной массы универсального эквивалента.
В древности роль денег выполняли слитки драгоценных металлов, вес и проба которых удостоверялась купеческими гильдиями, храмами, правителями городов. Подобные деньги имели хождение в Древнем Египте и Вавилоне в IV-II тысячелетиях до н. э., но впервые стали чеканиться в Ливии в VII-VI веках до нашей эры. Чеканка монет из драгоценных металлов, а впоследствии из меди и железа стала важнейшей государственной монополией. [5;116]
Однако это не приносило никаких доходов государству, если содержание монеты полностью соответствовало номиналу. Но стоит лишь уменьшить содержание драгоценных металлов, сохранив прежний номинал, и правительство получает новый источник пополнения бюджета. Этот процесс получил название "порчи монет" Возможно, его в Афинах впервые ввел Гиппий, который еще в VI веке до нашей эры ополовинил содержание серебра в монете. Впоследствии содержание серебра в монете упало до 5%, а император Аврелиан (270-275гг.) превратил денарий в чисто медную монету. Дошедшие до нашего времени исторические хроники свидетельствуют, что еще в Древнем Риме существовали инфляционные процессы, а особенно резкий взлет цен наблюдался при императоре Каракалле.[5;117] Первый же пример гиперинфляции можно отнести к периоду раннего средневековья в Китае, когда наблюдался процесс вытеснения бронзовых денег более дешевыми в производстве - железными, однако номинал сохранялся прежний. Как свидетельствуют исторические хроники, дошло даже до того, что в годы правления Путун (520-527гг.) решено было полностью прекратить хождение медной монеты и отливать только железную монету. Ко времени правления Датун (535-545 гг.) и позднее повсюду громоздились горы железных монет, а цены товаров резко подскочили. Торговцы возили монеты, грузя их на телеги, и, не будучи в состоянии сосчитать их, вели счет лишь на связки монет.
Инфляция была характерна для денежного обращения: России - с 1769 до 1895 г. (за исключением периода 1843 - 1853 гг.); США - в период войны за независимость 1775 - 1783 гг. и гражданской войны 1861 - 1865 гг. - именно в это время термин "инфляция" (от латинского inflatio - вздутие, разбухание), позаимствованный из медицины, стали употреблять применительно к денежному обращению, когда гринбеки (неразменные казначейские билеты) обесценились на 60% в июле 1864 г.; Англии - во время войны с Наполеоном в начале XIX в.; Франции - в период Французской революции 1789 - 1791 гг. Особенно высоких темпов инфляция достигла в Германии после первой мировой войны, когда осенью 1923 г. денежная масса в обращении достигала 496 квинтиллионов марок, а денежная единица обесценилась в триллион раз.[15] Из сказанного можно сделать вывод, что развитие инфляционных процессов стимулировалось, главным образом, чисто денежными факторами, а не изменениями в стоимости товаров. Инфляционные процессы, обусловленные необходимостью перераспределения в пользу государства или отдельных секторов хозяйства, происходили еще до введения бумажных денег, но масштабы инфляционного перераспределения были скромнее. Периоды крупномасштабного повышения цен, часто совпадавшие со временем длительных войн и социальных потрясений, сменялись периодами стабилизации или снижения (инфляционные волны). В долгосрочном же плане движение цен отличалось довольно высокой стабильностью.
Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом. Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и не денежных факторов. Приведенные исторические примеры доказывают, что инфляция не является порождением современности, а имела место и в прошлом. Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и не денежных факторов. 1.2. Причины инфляционных процессов и методы их регулирования.
Инфляция не может рассматриваться вне контекста общей эволюции современного хозяйства, вступившего в инфляционный век.
Отсюда вытекают и внутренние причины инфляционных процессов. Поскольку инфляция зарождается на денежном рынке, именно в его деформациях и следует искать главную причину ее появления. Пытаясь предотвратить надвигающийся спад производства, Центральный банк увеличивает предложение денег в обращении, в результате чего дешевеет и становится более доступным для предпринимателей кредит. Рост денежной массы может превысить потребности народного хозяйства, наводнив экономику излишними денежными знаками.
Инфляция возникает на фоне милитаризованной экономики: во-первых, большой ВПК оказывает существенное давление на расходную часть государственного бюджета; во-вторых, ресурсы, занятые в сфере военного производства, могли бы быть использованы для производства потребительских товаров, а следовательно, они распределены не оптимально, и, наконец, в-третьих, работники ВПК выступают исключительно в роли покупателей, предъявляя спрос на потребительские товары, но никак не участвуя в увеличении их предложения.
Инфляция усиливается в условиях монополизированной экономики. Чтобы сохранить свое исключительное положение на рынке, монополии не только держат высокие цены, но и сокращают предложение товаров, усиливая дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, продлевая инфляционные колебания.
Одним из факторов инфляции также являются инфляционные ожидания. Сталкиваясь с повышением цен, потребитель старается не допустить снижения уровня текущего потребления и увеличивает спрос, уменьшая сбережения. Расширение спроса вызывает очередное повышение цен, делая инфляционные ожидания еще более устойчивыми. Образуется порочный круг. Вследствие нехватки сбережений уменьшается объем кредитных ресурсов, что препятствует росту инвестиций и объемов производства. Ситуация усугубляется, если при этом продавцы начинают придерживать товары на складах в надежде реализовать их позже и дороже, что особенно характерно для плановой экономики.
В целом инфляционные ожидания способствуют медленному росту предложения и быстрому увеличению спроса, что приводит к повышению цен.
Инфляция может быть вызвана чрезмерно большими расходами на социальные цели, которые не может "осилить" доходная часть бюджета. Индексация заработной платы, выплата пособий, в том числе и по безработице, субсидии ведут к увеличению количества денег в обращении и наращиванию спроса, раскручиванию инфляционной спирали, особенно на фоне спадов и кризисов перепроизводства.
Причинами инфляции также могут стать нарушения структурных пропорций в экономике, чрезмерные инвестиции в отдельные отрасли, не обеспечивающие должной отдачи и др.
Теория денег и проблема инфляции являются важным разделом макроэкономической науки. Американский экономист-монетарист М.Фридмен справедливо отмечал в своей книге "Капитализм и свобода, что контроль над деньгами может явиться мощным средством контроля над экономикой.
Как свидетельствует мировой опыт, инфляция может быть вполне контролируемым и регулируемым процессом, посредством создания соответствующей функциональной экономической системы (ФЭС).
Под функциональными экономическими системами автор понимает совокупность институтов и институциональных организаций, образующих механизмы саморегуляции, которые обеспечивают поддержание равновесия вокруг определенных заданных макроэкономических параметров и индикаторов. Всякое отклонение от заданных показателей устойчивости должно служить толчком к немедленной мобилизации многочисленных механизмов, обеспечивающих восстановление утраченного равновесия.
Значения самих показателей, большинство из которых имеют количественные параметры, можно разделить на три категории: оптимальное, пороговое, критическое. На основании анализа экономического опыта можно выделить следующие основные параметры функциональной системы по регулированию уровня инфляции, которые необходимо поддерживать на определенном уровне:
* Оптимальным параметром можно считать годовой уровень инфляции в размере 2%-3%, что позволяет поддерживать устойчивый экономический рост;[7;142]
* Пороговым параметром можно считать уровень инфляции в 20%-30%, при котором может начаться замедление темпов экономического роста;[7;143]
* Если годовое увеличение индекса цен превышает 40%, то экономический рост, как правило, прекращается - это критическое значение данного показателя;[7;143]
* При годовом уровне инфляции свыше 100% начинается спад промышленного производства и снижение стоимости ВВП.[7;143]
Структурообразующими элементами ФЭС по регулированию уровня инфляции являются инструменты денежно-кредитной политики центральных банков или аналогичных им учреждений. Наиболее активно используются инструменты, образующие функциональную экономическую систему по регулированию уровня инфляции, которую можно условно изобразить в виде следующей абстрактной схемы:
Рисунок 1. Функциональная экономическая система по регулированию уровня инфляции.[7;143]
1.3. Последствия инфляции.
Цены потребительских товаров во время инфляции всегда растут быстрее, чем заработанная плата. Это легко объяснить: поменять ценники на продаваемые товары гораздо легче, чем добиться прибавки к жалованью, - коллективные договора заключаются обычно раз в год, и даже во время очень сильной инфляции - не чаще, чем раз в квартал.
Особенно тяжело во время инфляции тем, кто черпает свой доход из государственного бюджета (в нашей стране это военные, учителя, врачи, пенсионеры, получатели пособий по безработице, на детей и т.д.). Рабочие частной фирмы еще могут оперативно договориться со своим хозяином, в то время как бюджетные расходы государства может пересмотреть только парламент, а делается это достаточно редко и требует большого времени. Кроме того, во время инфляции особенно страдают те, кто создает сбережения или дает деньги в долг, поэтому люди в этот период предпочитают не делать ни того ни другого.
Фирмы также бывают, недовольны инфляцией. Обычно во время инфляции цены на разные товары растут не равномерно. Хорошо, если цены на продукцию фирмы растут быстрее, чем на сырье, которое она покупает. А если наоборот? Тогда фирма терпит убытки.
Кроме того, поскольку темпы роста цен обычно непредсказуемы, инфляция увеличивает неопределенность в экономике. Фирмы боятся заключать долгосрочные контракты, например договор на поставку продукта, производство которого требует длительного времени (корабля, самолета). По мере постройки корабля издержки производства будут все время увеличиваться, поэтому, когда изделие будет готово, оговоренной заранее цены может не хватить даже на покрытие издержек. Если бы заранее знать, каковы будут темпы роста цен, то во все соглашения о будущих покупках, продажах и займах можно было бы вносить поправку на ожидаемую инфляцию. Например, рыболовная компания заказывает новый траулер. Его нынешняя цена 500 млн. руб., а срок изготовления - 1 год. Если известно, что цены возрастут за год на 20 %, то в контракте можно указать цену 600 млн. руб.[1;180] Но, к сожалению, темпы инфляции, т.е. темпы роста цен, меняются и не поддаются точной оценки, и эта неопределенность представляет собой одно из главных зол, связанных с инфляцией. Из-за этой неопределенности инфляцией бывают, недовольны даже те люди и фирмы, для которых цены на продаваемые товары растут быстрее, чем на покупаемые.
При очень быстрой инфляции становиться вообще не выгодно что-либо продавать, поскольку полученные деньги обесцениваются раньше, чем их успевают потратить. Доверие к деньгам полностью исчезает, и их вытесняют деньги других стран или даже популярные товары (хлеб, сигареты и пр.).
Осуществлять новые капиталовложения при таких неясных перспективах также никто не будет. Вот почему во время инфляции все предприниматели занимаются краткосрочными операциями, в первую очередь, торговыми, чтобы получить деньги как можно быстрее, пока они еще не успели обесцениться. Например, так обстояло дело в России в 1992-1996 гг.[1;180] Возмущаться фирмами, вкладывающими средства не в производство, а только в торговлю, можно, это действительно плохо, но положение не менялось, пока не удалось существенно замедлить рост цен. С целью предотвращения инфляции или смягчения ее последствий государство проводит на разных стадиях инфляционного процесса антиинфляционную политику. Она будет эффективна лишь в случае воздействия на причины и механизм инфляции. С этой точки зрения политику государства, осуществляющего компенсационные выплаты, надбавки, административный контроль за ценами, нельзя в полном смысле назвать антиинфляционной, так как она касается лишь последствий инфляции и не может устранить ее причины. Во всем мире на практике разработан и апробирован комплекс мер антиинфляционного регулирования как на долгосрочную перспективу (антиинфляционная стратегия), так и на короткий отрезок времени (антиинфляционная тактика). Для успешной реализации долгосрочной стратегии необходимо правительство, пользующееся доверием большинства граждан и твердо придерживающееся курса на подавление инфляции.
II. Безработица. Виды безработицы.
2.1. Борьба с безработицей.
Безработными в статистике и экономической науке называются люди в трудоспособном возрасте, которые не имеют работы, но активно ищут ее. Поэтому, например, женщины, сидящие дома с маленькими детьми, или студенты, которые в настоящий момент не ищут работы, безработными не считаются. Безработный не обязательно значит "уволенный" или "потерявший работу". Некоторые люди оставили прежнее место работы добровольно, например, переехав в другой город или оставшись дома с детьми; другие еще по молодости не успели, получит никакой работы (в США доля безработных среди молодежи в возрасте 16-19 лет в 3 раза выше, чем среди всего трудоспособного населения).[1;166] Вместе с тем не все, кто потерял работу, считаются по статистике безработными: к ним не относятся те, кто потерял надежду найти работу и поэтому не регистрируется на бирже труда (специальное государственное учреждение, занимающееся учетом, регистрацией безработных и поиском для них рабочих мест).
Основными показателями, которыми измеряется безработица, являются так называемый уровень безработицы (доля безработных в экономически активном населении) и средняя продолжительность безработицы (промежуток времени, в течение которого безработные ищут работу).
Экономисты выделяют следующие четыре вида безработицы.
Фрикционная безработица (фрикция по латыни - "трение") обычно возникает по личным причинам: если человек только вступает на рынок труда либо решает сменить профессию или место жительства, он какое-то время может оставаться без работы: ответственный выбор и поиски требуют времени.
Сезонная безработица регулярно возникает в определенно время года. Например, в сельском хозяйстве и сфере услуг, связанных с курортным обслуживанием в зимние месяцы (речь идет о Северном полушарии), возникает значительная сезонная безработица.
Структурная безработица носит длительный, застойный характер. Она связана с тем, что структура экономики, т.е. удельный вес в ней различных отраслей, профессий и географических регионов, все время меняется. Эти три вида безработицы возникают в экономике независимо от того, переживает ли она подъем или спад. Поэтому уровень безработицы, вызванный фрикционными, сезонными и структурными факторами, экономисты считают естественным.
Но существует и "неестественная" циклическая безработица, связанная с экономическими циклами. Во время экономического спада фирмы увольняют рабочих или сокращают оплачиваемое рабочее время. Когда спад прекращается и сменяется оживлением и подъемом, циклическая безработица исчезает. Именно благодаря циклической безработице, которая, в отличие от фрикционной и структурной, сильно колеблется, колебания испытывает и общий уровень безработицы.
Безработица - тяжелое состояние для каждого человека и его семьи. Прежде всего, человек лишается источника дохода. Хотя государство обычно выплачивает ему пособие по безработице, срок его выплаты ограничен, а по размеру оно значительно меньше, чем та зарплата, которую он получал прежде. Даже тот безработный, который получает пособие, теряет чувство уверенности и самоуважения. Среди безработных часты психические расстройства, самоубийства. Безработные или люди, которым реально угрожает безработица, обычно проявляют большую политическую активность, устраивают демонстрации и митинги и часто голосуют против правительства. Вот почему любое правительство считает своим долгом бороться с безработицей, прежде всего с циклической. В особо тяжелых случаях (к примеру, так было во время Великой депрессии 1929-1933 гг.)[1;168] для того, чтобы занять безработных, правительство организует общественные работы: строительство дорог, мостов и т.п. Организованная государством система профессиональной ориентации и переквалификации позволяет бороться и со структурной безработицей.
Страны с централизованной командной экономикой по-своему решали проблему безработицы. Количество рабочих мест, как и производство товаров, планировалось сверху с тем расчетом, чтобы люди могли найти какую-либо работу (конечно, не обязательно по специальности). Увольнять рабочих, если они не совершили каких-либо ужасных проступков, не разрешалось. Зато на рабочем месте людям подчас просто нечего было делать. В советское время в наших магазинах, ателье ресторанах можно было видеть группы продавцов, официантов, других работников, беседующих друг с другом, перекуривающих, пьющих чай в рабочее время. Эта картина неизменно поражала гостей, приезжавших к нм с Запада, где любая фирма уволила бы ненужных сотрудников. В странах с рыночной экономикой угроза безработицы подстегивает и дисциплинирует работников.
2.2. Причины и последствия безработицы.
Безработица - временная незанятость экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы. Безработица ведет к не полному использованию экономического потенциала общества. Незанятая рабочая сила не участвует в росте национального богатства, по этому в стране возникают потери от недоиспользованная производственных возможностей.
При продолжительной безработице теряется квалификация высвободившихся работников. Особенно ощутимы Социально-Экономические потери в связи с массовыми увольнениями и вынужденными переходами на малоквалифицированную работу специалистов и научных работников. Даже при последующем включении в производительный процесс, работник выходит на нормальную, устойчивую высоту производительности труда, примерно за полугодовой срок. И весь период адаптации работник отстает в результатах своего труда, по сравнению с постоянными рабочими кадрами той же квалификации в равных условиях труда.
Рост безработицы приводит к снижению жизненного уровня, следствием чего является подрыв психического здоровья нации. Согласно опросу, проведенному в Санкт-Петербурге среди безработных, этим обеспокоены 40 % респондентов.
Оценивая, безработицу как потери общества, следует упомянуть также следующие факторы экономической нестабильности:
• снижение покупательного спроса.
• сокращение сбережений.
• снижение инвестиционного спроса.
• сокращение предложения, спад производств.
Рост числа безработных служит благоприятным фактором для увеличения числа преступлений. В Санкт-Петербурге эту закономерность отмечали 12,7% опрошенных. Рост безработицы на 1% ведет к увеличению числа преступлений на 8%, 39% зарегистрированных преступлений совершают лица, не имеющие постоянного источника дохода.[16]
Также по данным опроса 18% считают, что безработица усиливает социальную напряженность и политическую нестабильность в обществе. А 5,2% - что безработица ведет к снижению заработной платы, вследствие конкуренции на рынке труда.[16]
Оценки мужчин и женщин примерно одинаковы, однако женщины более остро реагируют на снижение жизненного уровня и утрату квалификации и менее болезненно на усиление социальной напряженности и политической нестабильности.
Потеря безработными значительной части личных доходов и ухудшение жизненного уровня характерна для всех стран, независимо от системы страхования в фонд занятости, размеров пособий и другой материальной помощи.
В странах с развитой рыночной экономикой размеры пособий по безработице, соотнесенные со средней заработной платой, колеблется довольно существенно. Так в США этот показатель в среднем составляет 50%, в Канаде 60%, в Австралии 30-60%, в Бельгии 40-60%. Западные специалисты указывают на дестимулирующий характер высоких пособий безропотные затягивают время поиска работы, повышается уровень притязаний к заработной плате на новом рабочем месте.
Респонденты также отмечали что:
• 75,2% -устраивает статус безработного т.к. он увеличивает личное свободное время.
• 13% -безработица стимулирует овладение новыми специальностями. Каждый 7 респондент, считает, что безработица воспитывает ответственность и самостоятельность.
В силу отмеченных причин, умеренная безработица (от3-7% от числа занятых) считается необходимым спутником развития рыночной экономики.[16]
III. Взаимосвязь между инфляцией и безработицей. Кривая Филипса.
Сравнение конкретных данных об изменении инфляции и безработицы приводило многих исследователей к убеждению, что между двумя этими явлениями существует взаимосвязь. Большой вклад в изучение взаимосвязи инфляционных процессов и проблемы безработицы внёс профессор Лондонской школы экономики Албан Филлипс (1914-1975) в 1958 году.[14;220] В результате тщательного анализа по безработице и заработной плате в Великобритании за вековой период, он обнаружил обратную взаимосвязь между безработицей и заработной платой. Филлипс установил, что заработная плата имеет свойство повышаться, когда безработица невысока, и наоборот. Филлипс пришел к выводу, что существует низкий уровень безработицы, равный 6-7 %, при котором уровень заработной платы стабилен. Когда безработица падает ниже этого значения, то уровень заработной платы повышается, причем темпы прироста зарплаты увеличиваются по мере приближения безработицы к своему минимальному значению.[14;221]И, наоборот, в условиях массовой безработицы уровень заработной платы уменьшается.
В дальнейшем кривая Филлипса была модернизирована Р. Солоу и П. Самуэльсоном путем замены ставки заработной платы на темпы роста цен. В таком виде кривую Филлипса стали использовать для разработки экономической политики.
Рисунок 2:Кривая Филипса.[8;180]
Если правительство рассматривает уровень безработицы U1 (ему соответствует темп роста цен Р1) в стране излишне высокий, то для его понижения проводятся бюджетные и денежно кредитные мероприятия, стимулирующие спрос (см. рис.2).
Так, увеличивая поток инвестиций, государство может побудить предприятия к расширению производства, и сбыта, а значит, увеличению рабочих мест. Норма безработицы снижается до уровня U2, но одновременно темпы инфляции возрастают до Р2. Такие манипуляции могут вызвать "перегрев" экономики и как следствие кризисные явления. Такая ситуация вынуждает правительство ввести кредитные ограничения, сократить расходы из государственного бюджета и т.д. В результате этих возвратных действий правительства уровень цен снизится до уровня РЗ, а безработица возрастет и ее норма составит U3. Неоднократная практика экономического регулирования показала, что этот метод может быть применен только на короткие периоды, поскольку в долгосрочном плане (5-10 лет) несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать, что объясняется целым рядом обстоятельств. Среди этих обстоятельств необходимо выделить политику стимулирования совокупного спроса. Стремление правительства ценой инфляции "купить" более низкий уровень безработицы успешны только тогда, когда у хозяйствующих агентов удается создать так называемые "ложные ожидания": а попросту - обмануть. Пока потенциальные работники не поймут, что условия, на которые они согласились, на самом деле не лучше тех, которые они раньше отвергали, занятость будет расти. Но она тут, же упадет до первоначального уровня, как только занятые обнаружат, что возросшая привлекательность рабочих мест - иллюзия, порожденная инфляцией. Таким образом, долговременного сокращения безработицы не произойдет, а инфляция останется. Особое внимание на эти взаимосвязи обратил еще в 60е гг. американский экономист М. Фридман, который подчеркивал неэффективность борьбы с безработицей путем "накачивания" совокупного спроса инфляционными мероприятиями. Ведь в момент, когда население преодолевает свои ложные ожидания, трезво оценивает, что повышение номинальных ставок не адекватно повышению покупательной способности их заработной платы, инфляция станет сопровождаться не ростом предложения труда, а наоборот - его сокращением - т.е. растущей безработицей. Однако уже в 1970-е годы многие страны столкнулись с таким явлением, как стагфляция, когда устойчиво высокие темпы инфляции сохранялись на фоне столь же устойчиво высокого уровня безработицы и низких темпов роста экономики. Кривая Филлипса подобного не допускала. Объяснить природу стагфляции помогла теория "естественного". Ее автор Э.Фелпс, получивший за свою работу Нобелевскую премию в 2006 году, сделал вывод о существовании двух кривых Филлипса - кратко- и долгосрочной. Стандартный вид характерен для первой из них, однако, в отличие от первоначальных представлений, зависимость не является устойчивой. По мере изменения инфляционных ожиданий кривая сдвигается, и долгосрочная зависимость оказывается вертикальной линией, не предполагающей никакого компромисса или выбора между инфляцией и безработицей/ ростом.[3;8]
Происходящие в экономике процессы можно проследить на рисунке 3.
Рисунок 3[3;8]
В краткосрочном периоде денежные власти за счет экспансионистской политики могут добиться временного снижения безработицы, что будет отражено сдвигом из точки А в точку В. В тоже время эта политика вызовет рост инфляционных ожиданий, что, в свою очередь, приведет к сдвигу краткосрочной кривой Филлипса вправо и перемещению из точки равновесия в точку С. Таким образом, снижение безработицы будет временным, единственным же долгосрочным результатом такой политики станет ускорение инфляции. Другими словами, увеличение количества денег в экономике, в том числе в результате роста бюджетных расходов и соответственно повышение инфляционных ожиданий, не приведет к увеличению заказов и количества рабочих мест. Деньги уйдут на индексацию оплаты труда действующим работникам, материалов и оборудования в связи с возросшими инфляционными ожиданиями и ценами.
В настоящее время большинство экономистов отказались от представлений об обратной зависимости между инфляцией и безработицей, описываемой кривой Филлипса. Те немногие, кто продолжает апеллировать к ней, подчеркивают не статичный, а постоянно меняющийся и в значительной степени непредсказуемый характер зависимости и в любом случае не рассматривают инфляцию как фактор, способствующий ускорению темпов экономического роста. IV. Инфляция в развитых и развивающихся странах.
Мировой опыт подтверждает приоритетность цели снижения инфляции в экономической политике, а также свидетельствует о наличии богатого арсенала инструментов для ее достижения. В последние полтора десятилетия для мировой экономики было характерно значительное снижение темпов инфляции. Эта тенденция стала общей как для развитых, так и для развивающихся стран. Если в первом случае замедление темпов составило порядка 5-8 п.п., то во втором - 20-40 п.п. и более. [3;4]
Средние темпы инфляции в промышленно развитых странах являются низкими с начала 1990-х годов, что отражает успехи в проведении мер по стабилизации инфляции 1970-х - начала 1980-х годов. В частности, ее темпы в среднем колеблются на уровне 2-3%, хотя в начале 1980-х годов они составляли около 9%. Низкие и в основном постоянные показатели инфляции весьма близки к объявленным или подразумеваемым центральными банками целевым показателям инфляции.[3;4]
С начала 1990-х годов средние темпы инфляции существенно снизились и в странах с формирующимся рынком - во многих случаях с двух-трехзначных величин до примерно 5% в настоящее время.[3;5] Этот низкий уровень инфляции, имеющий тенденцию к сокращению, является достижением по сравнению с периодом, когда она оставалась высокой вследствие повторяющихся периодов вялой налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики сочетании с шоками цен на биржевые товары.
Указанные показатели инфляции отражают все большее стремление органов власти поддерживать инфляцию на низком и стабильном уровне. Такой сдвиг в политике отчасти обусловлен предшествующим опытом высокой и изменчивой инфляции как в странах с формирующимся рынком, так и в странах с развитой экономикой. В начале 1980-х годов видимые издержки, связанные с двухзначными темпами инфляции, увеличились, так как ее высокий уровень совпал с низким экономическим ростом и безработицей.[3;5] Правительства стран с развитой экономикой первыми отреагировали на эту ситуацию, начав укреплять институциональные основы и проводить экономическую политику с целью повышения стабильности в денежно-кредитной сфере. Снижение внешней инфляции, использование опыта успешной политики в развитых странах и общественное недовольство инфляцией обусловили последующий переход к политике, направленной на поддержание низкой инфляции, и в странах с формирующимся рынком. Кроме того, инфляционное финансирование бюджетных дефицитов стало менее распространенным благодаря постепенному развитию внутренних финансовых рынков и расширению независимости центральных банков. Проведению более осмотрительной денежно кредитной политики также способствовала глобализация, проявляющаяся в открытии национальных экономик.
В результате всех положительных преобразований наблюдаются подвижки в шкале интенсивности инфляции (см. рис. 4). Если раньше умеренной считалась инфляция на уровне 15-30%, то сейчас интервал уменьшился до 7-10%. На фоне широкомасштабной стабилизации инфляции, на низком уровне крайне неблагоприятно выглядят страны, характеризующиеся относительно высокими темпами роста цен. [3;5]
Рисунок 4. [3;5]
Более 20 стран ввели механизм так называемого инфляционного таргетирования (ИТ). Достижением целевых ориентиров по инфляции становится важнейшим показателем экономической политики любой страны. Такая роль низкой инфляции вытекает из достигнутого консенсуса по поводу негативных последствий высокой инфляции. Инфляционное таргетирование, как показывает опыт, может применяться в условиях развивающихся стран, а также стран с переходной экономикой, в том числе реализующих режим управляемого плавания. Однако следует иметь ввиду их специфику. Рассмотрим этот вопрос подробнее.
Существуют масштабные различия между развитыми странами с их институтами и высоким доверием к политике денежных властей и развивающимися странами. Для последних характерны слабые государственные институты, низкое качество статистических данных и аналитического инструментария. Происходящие структурные сдвиги осложняют многие процессы. В целом они подвержены резким и неожиданным изменениям в интенсивности и направленности капитальных потоков. К тому же их экономика, как было отмечено, характеризуется высокой степенью зависимости инфляции от динамики обменного курса, высоким уровнем ее долларизации, недостаточным развитием финансового рынка (что, среди прочего, снижает эффективность денежно-кредитной политики) и, главное, низким доверием к политики правительства.
Доверие населения к денежным властям и проводимой ими политике является важнейшим фактором успеха. Это эквивалентно формированию и сохранению низких инфляционных ожиданий. Для завоевания такого доверия в развивающихся странах и странах с переходной экономикой необходимо создание определенных условий, среди которых назовем основные:
* Официально установленный в экономической политике безусловный приоритет задачи снижения инфляции по сравнению с другими;
* Поддержку антиинфляционной политики на всех уровнях власти;
* Последовательность в проведении антиинфляционной политики (то есть полное соответствие принимаемых мер и решений официально провозглашенной политике);
* Максимальную информационную открытость (в том числе в признании допущенных ошибок) и постоянное взаимодействие с участниками рынка.
Формирование серьезной статистической базы и аналитического аппарата как важнейших элементов ИТ. Они дают возможность центральному банку четко представлять состояние экономики и характер взаимодействия всех важнейших макроэкономических показателей, а также направление ее дальнейшего развития. В таких условиях центральный банк может действовать на опережение, не допуская роста инфляции, но в то же время, ослабляя негативные последствия денежно-кредитной политики для экономики.
В условиях дефицита доверия и низкой эффективности процентной политики (а также иных характерных особенностей развивающейся экономики) реализация режима ИТ потребует принятия денежными властями более жестких и быстрых мер (по сравнению с развитыми странами) в ответ на любые шоки и риски ускорения инфляции.
Для развивающихся стран и стран с переходной экономикой инфляционное таргетирование не является ни панацеей, ни единственно возможной стратегией. Достижение низкой и стабильной инфляции в рамках режима ИТ требует не меньшей работы (по крайней мере, на первом этапе, который может продолжаться 5 и более лет), чем в рамках любого другого режима. Последовательность снижение инфляции возможно и в рамках сохранения определенного контроля над динамикой обменного курса.[3;25]
В целом отметим, что инфляции подпитывается множеством факторов, затрудняющих борьбу с ней. Для достижения устойчивого долгосрочного эффекта должен быть выработан комплексный подход с акцентом на среднесрочных мерах по снижению инфляционных ожиданий и повышению доверия к политике правительства, к национальной валюте. Важно также развитие финансового рынка и усиление контроля Центрального банка над динамикой денежных агрегатов. Проведенный анализ показал необходимость комплексного подхода к снижению инфляции при высоком и даже умеренном ее уровне (7-10%), поскольку инфляция является одним из базовых факторов торможения структурных изменений в экономике и создания конкурентной среды, сдерживания модернизации производства, замедления темпов роста доходов населения, особенно наименее обеспеченных групп. [3;26]
Заключение.
В заключении хочется сделать некоторые выводы по изученному и рассмотренному материалу. Процессы инфляции и безработицы неотъемлемая часть рыночной экономики и считаются бичами современности.
Как было показано мною выше, в настоящее время инфляция один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция означает не только снижение покупательной способности денег, она подрывает возможности хозяйственного регулирования, сводит на нет усилия по проведению структурных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
За последние годы безработица возросла достаточно высоко, а возможность у трудоспособного населения найти работу остаётся достаточно острой проблемой. Большинство выпускников ВУЗов долгое время не могут найти работу по причине переизбытка кадров на рынке труда или трудоустраиваются не по своей специальности.
Рост цен неукоснительно продолжается, о чём свидетельствуют повышения цен на товары и услуги.
Опираясь на изученный материал, очевидна явная связь между инфляцией и безработицей. Различными экономическими школами разработаны свои теории этой взаимосвязи и попытки сдерживать эти процессы, применяя теорию на практике.
Искоренить возникновение данных явлений абсолютно невозможно, что доказывает многолетняя экономическая практика различных государств. Но есть определённые методы регулирования роста уровня инфляции и безработицы, с помощью специально разработанных государственных инструментов регулирования, основанных на законодательной базе.
В экономически развитых странах инфляция может рассматриваться как неотъемлемый элемент хозяйственного механизма. Однако в них она не представляет серьезной угрозы, поскольку там отработаны и достаточно широко используются методы ограничения и регулирования инфляционных процессов. В последнее время в США, Японии и странах западной Европы преобладает тенденция замедления темпов инфляции. Безусловно, необходимы новые реформы, способные улучшить существующее положение, но это, достаточно долгий и трудоёмкий процесс, так как здесь, как и во многих областях экономики происходит пересечение интересов различных экономических сообществ.
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему денежно-кредитной и в целом экономической политики. Необходимо при этом учитывать многофакторный характер инфляции. При всей значимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия денежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведению определенных мер по регулированию цен и доходов.
И всё-таки, моё мнение таково: некоторый уровень инфляции и безработицы необходим, так как это держит рынок в равновесии. Не нужно лишь допускать критических ситуаций. Так как переизбыток любого экономического явления пагубен для экономики в целом.
Список используемой литературы.
1. Автономов В.С. "Введение в экономику". М.: "Вита пресс". 2004
2. Большая советская энциклопедия 3. Вопросы экономики. М. 2007. №10
4. Лушин С. Инфляция: общий подход. // РЭЖ, 1995г. №10.
5. Материалы по экономической истории Китая в раннее средневековье. М. 1980 г. 6. Общество и экономика №4.М.: "Наука". 2006
7. Российский экономический журнал. 2000. № 5
8. Самуэльсон П. "Макроэкономика". - М.: "Алгон". 1992. Т.1
9. Сидорович А.В. "Курс экономической теории". М.: "Дис". 1997
10. Учебник по курсу "Экономическая теория" под ред. А.С. Булатова. М.: "Бек". 2000 г.
11. Экономика / под. ред. Камаева. - М.: "Дело" 1997.
12. Экономическая теория в вопросах и ответах. Р-н-Д.: "Феникс". 1998
13. Экономическая теории М.А. Сажина, Г.Г. Чибриков. М.: "Норма-инфра" 1998 г.
14. Экономическая теория. Курс лекций для студентов высших учебных заведений. Под ред. Е. Ф. Борисова. М. 1996 г. 15. http://economics.wideworld.ru/
16. http://economictheory.narod.ru/index.htm
2
Документ
Категория
Экономическая теория, политэкономия, макроэкономика
Просмотров
501
Размер файла
316 Кб
Теги
курсовая
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа