close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Группа органов

код для вставкиСкачать
Группа органовНаименование органаПолномочияОрганы общей компетенцииПрезидент-определение основных направлений внутренней и внешней экологической политики государства; -нормотворчество; -организация системы центральных органов исполнительной власти России; -гарантия соблюдения прав граждан в области природопользования и охраны окружающей среды; -обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия органов государственной власти в области природопользования и охраны окружающей среды.Федеральное Собрание -принимает непосредственное участие в осуществлении государственного управления в сфере охраны окружающей среды, рассматривая и одобряя проекты федеральных законов в данной сфере.Правительство -обеспечивает проведение в Российской Федерации единой государственной политики в области экологии;
-осуществляет управление федеральной собственностью на природные ресурсы;
-проводит меры по обеспечению законности, осуществлению экологических прав граждан и др.
-обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
-принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;
-организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
-координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий.
-обеспечивает разработку и реализацию государственных экологических программ;
- координирует деятельность министерств и ведомств на территории РФ в области охраны окружающей среды;
-устанавливает порядок образования и использования федерального внебюджетного экологического фонда;
-организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии окружающей природной среды;
-устанавливает порядок разработки и утверждения экологических нормативов выбросов и сбросов загрязняющих веществ в окружающую природную среду, лимитов использования природных ресурсов, размещения отходов;
-устанавливает порядок определения платы и ее предельных размеров за пользование природными ресурсами, загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия;
-принимает решения об организации особо охраняемых природных территорий и объектов и включении их в природно-заповедный фонд Российской Федерации;
-организует систему всеобщего непрерывного экологического воспитания и образования граждан и др.
Органы специальной компетенцииМинистерство природных ресурсов и экологии РФфункции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере:
- изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, расположенные на землях особо охраняемых природных территорий, объекты животного мира за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, не обитающим на особо охраняемых природных территориях и (или) не занесенным в Красную книгу Российской Федерации и среду их обитания; - в сфере эксплуатации и обеспечения безопасности водохранилищ, водохозяйственных систем комплексного назначения и гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений); - безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения); - безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения; - в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды, ее загрязнения; - выработки и реализации государственной политики и нормативного правового регулирования в области охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся особо 126 Глава 6. Управление в сфере охраны окружающей среды и природопользования охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы. Минприроды России осуществляет координацию и контроль деятельности находящихся в его ведении Федеральной службы но гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, Федерального агентства водных ресурсов и Федерального агентства по недропользованию.Федеральная служба по надзору в сфере природопользования-осуществляет функции по контролю по надзору в сфере природопользования, то есть: в области охраны, использования и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения; за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр; за соблюдением требований законодательства в области охраны окружающей среды (в том числе в области охраны атмосферного воздуха и обращения с отходами); федеральный государственный контроль и надзор за использованием и охраной водных объектов; государственный лесной контроль и надзор на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения; за рациональным использованием минеральных и живых ресурсов во внутренних морских водах, территориальном море и в исключительной экономической зоне, на континентальном шельфе РФ; за безопасностью гидротехнических сооружений (кроме гидротехнических сооружений промышленности, энергетики и судоходных гидротехнических сооружений); государственный земельный контроль в пределах своей компетенции. -осуществляет государственное регулирование в области: охраны озера Байкал; выдает в установленном порядке лицензии (разрешения) на добывание объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу РФ, а также находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения; в области оборота диких животных, занесенных в Красную книгу РФ; осуществляет мониторинг объектов животного мира, уникальной экологической системы озера Байкал, континентального шельфа, исключительной экономической зоны, внутренних морских вод и территориального моря РФ; осуществляет ведение Красной книги РФ.Федеральное агентство но недропользованиюосуществляет функции но оказанию государственных услуг управлению государственным имуществом в сфере недропользования, организуя: - государственное геологическое изучение недр; экспертизу проектов геологического изучения недр; проведение эколого-экономической и стоимостной оценки месторождений полезных ископаемых и участков недр; - проведение конкурсов и аукционов на право пользования недрами; проведение государственной экспертизы информации о разведанных запасах полезных ископаемых, геологической, экономической информации предоставляемых в пользование участках недр; - предоставление в пользование за плату геологической информации о недрах, полученной в результате государственного геологического изучения недр; - организационное обеспечение государственной системы лицензирования пользования недрами, в частности: - учет поступающих заявок на получение лицензий, принятие решений о предоставлении нрава пользования участками недр; - выдачу, оформление и регистрацию лицензий на пользование недрами; внесение в них изменений и дополнений, их переоформление; - принятие решений о досрочном прекращении, приостановлении и ограничении права пользования участками недр; - рассмотрение и согласование проектной и технической Документации на разработку месторождении полезных ископаемых.Федеральное агентство водных ресурсовосуществляет функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, осуществляя: - ведение государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, прекращения договора водопользования; Российского регистра гидротехнических сооружений; - владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности; - разработку и реализацию схем комплексного использования и охраны водных объектов;
- государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения; - предоставление в установленном порядке заинтересованному лицу сведений из государственного водного реестра или направление ему в письменной форме мотивированного отказа в предоставлении таких сведений.Федеральное агентство лесного хозяйстваосуществляет функции по реализации государственной политики, оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в области лесных отношений, осуществляя: - установление возрастов рубок; рассмотрение материалов - переводе земель лесного фонда в земли других категорий; - отнесение лесов к ценным лесам и выделение особо защитных участков и установление их границ, отнесение лесов к эксплуатационным, резервным лесам и установление их границ; - организацию и обеспечение в лесах, расположенных на землях лесного фонда, лесопатологического мониторинга и лесного семеноводства; - государственную инвентаризацию лесов; - определение количества лесничеств, лесопарков, их границ.Федеральное агентство по рыболовствунаходящееся в ведении Правительства РФ, осуществляет функции: - по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсов и среды их обитания, за исключением водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения и занесенных в Красную книгу РФ; - по контролю и надзору за водными биологическими ресурсами и средой их обитания во внутренних водах РФ, за исключением внутренних морских вод РФ, а также Каспийского и Азовского морей до определения их правового статуса; - по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере рыбохозяйственной деятельности, охраны, рационального использования, изучения, сохранения, воспроизводства водных биологических ресурсом и среды их обитания, а также рыбоводства (за исключением примышленного рыбоводства), рыбопереработки, обеспечения безопасности мореплавания и аварийно-спасательных работ в районах промысла, производственной деятельности на судах рыбопромыслового флота и в морских портах в части, касающейся обслуживания судов рыбопромыслового флота.Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору-осуществляет полномочия по контролю и надзору за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства в области обращения с радиоактивными отходами; -выдает разрешения на выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия на атмосферный воздух; на трансграничное перемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции; -утверждает нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; -ведет государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредное воздействие на атмосферный воздух; -ведет государственный кадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а также проводит работу по паспортизации опасных отходов.Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды-осуществляет функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга окружающей природной среды и ее загрязнения, государственному надзору за проведением работ по активному воздействию на метеорологические и другие геофизические процессы. -осуществляет ведение Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей природной среды, ее загрязнении; государственный мониторинг атмосферного воздуха, водных объектов (в части поверхностных водных объектов), континентального шельфа, мониторинг состояния исключительной экономической зоны РФ.Функциональные органыМинистерство сельского хозяйства Российской Федерацииявляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции: - по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса (включая животноводство, ветеринарию, растениеводство, карантин растений, мелиорацию земель, плодородие почв, устойчивое развитие сельских территорий, в сфере промышленного рыбоводства (аквакультуры), охраны, изучения, сохранения, воспроизводства и использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, за исключением обитающих на особо охраняемых природных территориях и (или) занесенных в Красную книгу РФ, и среды их обитания, а также в области лесных отношений (за исключением лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях)); - по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (в части, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), по государственному мониторингу таких земель; - по оказанию государственных услуг в сфере агропромышленного комплекса, включая устойчивое развитие сельских территорий и иные полномочия в рамках своей компетенции.Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору-осуществляет функции по контролю и надзору в сфере ветеринарии, карантина и защиты растений, безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами, обеспечения плодородия почв, земельных отношений, касающейся земель сельскохозяйственного назначения), и землях особо охраняемых природных территорий), охраны, воспроизводства, использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и среды их обитания, а также функции по защите населения от болезней, общих для человека и животных.Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии-функции по организации единой системы государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также инфраструктуры пространственных данных Российской Федерации.Федеральное агентство по управлению государственным имуществом-осуществляет функции по управлению федеральным имуществом, в том числе в области земельных отношений, функции по оказанию государственных услуг и правоприменительные функции в сфере имущественных и земельных отношений. В частности, Росимущество уполномочено предоставлять земельные участки, находящиеся в государственной собственности; подготавливать и представлять в Минэкономразвития России предложения об установлении публичных сервитутов на земельные участки, а также предложения об утверждении перечней земельных участков, на которые возникает право федеральной собственности; непосредственно осуществляет разграничение государственной собственности на землю.Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий-осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию, а также по надзору и контролю в области гражданской обороны, зашиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах..
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека-осуществляет функции но контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в частности осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за соблюдением санитарного законодательства; организует в установленном порядке ведение социально-гигиенического мониторинга, а также деятельность системы государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.ФСБ России-государственное управление, в том числе и в области обеспечения охраны внутренних морских вод, территориального моря, исключительной экономической зоны, континентального шельфа РФ и их природных ресурсов (в частности, контроль за промыслом морских биологических ресурсов на данной территории (акватории) иностранными судами.Органы общей компетенции Тамбовская Областная Дума1) определяет основные направления в сфере рационального использования и охраны природных ресурсов и окружающей природной среды в целом; 2) устанавливает предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность, владение и аренду для садоводства, огородничества, дачного строительства, животноводства, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства; 3) принимает законы и иные нормативные правовые акты, определяющие порядок предоставления, пользования и охраны природных ресурсов области;
4) определяет условия и порядок взимания платы за пользование природными ресурсами в случаях, предусмотренных Федеральными законами; 5) устанавливает льготы по взиманию платы за пользование природными ресурсами в пределах средств, поступающих в областной бюджет; 7) учреждает Красную книгу области; 8) объявляет природные комплексы и объекты памятниками природы, утверждает перечень особо охраняемых природных территорий регионального значения; 9) утверждает перечень особо ценных для области продуктивных земель; 11) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом.
Администрация Тамбовской областиа) подготовка перечня земель, которые могут быть отнесены к областной и муниципальной собственности, и представление его на утверждение областной Думы; б) заключение соглашений с Правительством Российской Федерации по отнесению земель к федеральной собственности в порядке, предусмотренном федеральным законодательством; в) разработка и выполнение областных программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями; г) изменение целевого назначения земель в случаях, предусмотренных земельным законодательством; д) участие в организации землеустройства, ведении земельного кадастра и мониторинга земель; е) организация государственного контроля за использованием и охраной земель; ж) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в областной собственности в порядке, установленном законом области; з) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в федеральной собственности, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
и) организация работы по государственной регистрации прав на земельные участки; к) изъятие земель, в том числе путем выкупа, для нужд области;
л) утверждение генеральных планов городов и поселков областного значения; м) утверждение порядка распоряжения фондом перераспределения земель; н) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 2. Администрация области обладает следующими полномочиями в сфере регулирования отношений недропользования: а) участие в разработке и реализации федеральных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации; б) разработка и реализация областных программ развития и использования минерально-сырьевой базы; в) создание и ведение территориального фонда геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета и местных бюджетов; г) проведение государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр д) составление территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; е) распоряжение совместно с Российской Федерацией единым государственным фондом недр на территории области и выделение совместно с Российской Федерацией участков недр федерального, областного и местного значения, подготовка совместно с Российской Федерацией перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции; ж) организация функционирования государственной системы лицензирования пользования участками недр, распоряжение которыми относится к компетенции субъекта Российской Федерации; ж) установление порядка пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, участками недр местного значения, а также строительства подземных сооружений местного значения; з) участие в пределах полномочий, установленных Конституцией Российской Федерации и Федеральными законами, в соглашениях о разделе продукции при пользовании участками недр; и) осуществление государственного контроля за геологическим изучением, охраной и рациональным использованием недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, участков недр местного значения в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 3. Администрация области обладает следующими полномочиями в сфере использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов: а) разработка и реализация областных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; б) участие в осуществлении прав владения, пользования и распоряжения лесным фондом на территории области;
в) участие в разработке и реализации федеральных государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; г) принятие решений о предоставлении участков лесного фонда в аренду, безвозмездное пользование и краткосрочное пользование в соответствии с действующим законодательством; д) осуществление государственного контроля за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда и воспроизводством лесов; е) приостановление, ограничение и прекращение работ, представляющих опасность для состояния и воспроизводства лесов;
ж) организация выполнения мероприятий по охране лесов от пожаров и защите лесов от вредителей и болезней леса;
з) организация воспитания, образования и просвещения населения в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов; и) обеспечение населения необходимой информацией по вопросам использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов;
к) отнесение лесов к ленточным борам, защитным полосам вдоль железнодорожных магистралей, автомобильных дорог федерального и областного значения, запретным полосам лесов по берегам рек, озер, водохранилищ и других водных объектов, к лесам на степных и лесостепных территориях, имеющим важное значение для охраны окружающей природной среды, если это отнесение не связано с переводом лесов из одной группы лесов в другую;
л) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 4. Администрация области обладает следующими полномочиями в сфере охраны и использования животного мира:
а) участие в разработке и реализации федеральных программ по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания;
б) разработка и реализация областных программ по охране и использованию объектов животного мира и среды их обитания;
в) установление территориальных правил, лимитов и нормативов в области использования объектов животного мира в пределах своей компетенции; г) предоставление права пользования объектами животного мира, относящимися к собственности области; д) согласование интересов пользователей животным миром с интересами пользователей другими природными ресурсами;
е) организация охраны и воспроизводства объектов животного мира и среды их обитания; ж) ведение Красной книги области; з) организация и ведение государственного учета численности объектов животного мира и их использования, ведение государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира;
и) осуществление мер по восстановлению объектов животного мира и среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам; к) введение ограничений на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства; л) создание государственных природных заказников и других особо охраняемых природных территорий и акваторий в пределах своей компетенции; м) осуществление государственного контроля за использованием объектов животного мира и среды их обитания в пределах своей компетенции; н) проведение государственной экспертизы, включая государственную экологическую экспертизу, предпроектной и проектной документации при строительстве и реконструкции хозяйственных объектов и производств в части охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира; о) участие в реализации международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира; п) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством. 5. Администрация области обладает следующими полномочиями в сфере использования и охраны водных объектов: а) владение, пользование, управление и распоряжение водными объектами, находящимися в собственности области;
б) участие в разработке, согласовании, государственной экспертизе и реализация схем комплексного использования и охраны водных ресурсов на территории области; в) разработка и реализация областных программ по вопросам пользования, восстановления, охраны водных объектов и обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; г) осуществление государственного контроля за использованием и охраной водных объектов; д) установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) гражданам и юридическим лицам в пределах лимитов, установленных для области по водным объектам, находящимся в федеральной собственности, и установление лимитов водопользования (водопотребления и водоотведения) по водным объектам, находящимся в собственности области; е) проведение государственной экспертизы предпроектной и проектной документации на строительство и реконструкцию хозяйственных и других объектов, влияющих на состояние водных объектов на территории области;
ж) установление режимов наполнения и сработки водохранилищ, пропуска паводков на водных объектах, находящихся в собственности области; з) ограничение, приостановление и запрещение использования водных объектов, находящихся в собственности области, если их использование противоречит закону;
и) резервирование источников питьевого водоснабжения, находящихся в собственности области; к) разрешение в исключительных случаях использования водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы, для питьевого водоснабжения и иных целей; л) утверждение правил пользования водными объектами для плавания на маломерных плавательных средствах;
м) утверждение правил охраны жизни людей на воде; н) запрещение ввода в эксплуатацию, а также ограничение, приостановление и запрещение эксплуатации хозяйственных и других объектов, влияющих на водные объекты, находящиеся в собственности области;
о) установление режима использования обособленных водных объектов, не находящихся в государственной собственности области, при чрезвычайных ситуациях;
п) участие в разработке и реализации федеральных государственных, в том числе бассейновых, программ по использованию, восстановлению и охране водных объектов, а также федеральных государственных программ по предупреждению и ликвидации последствий вредного воздействия вод;
р) подготовка и осуществление противопаводковых мероприятий, предотвращение и ликвидация последствий вредного воздействия вод на территории области; с) участие в подготовке, заключении и реализации бассейновых соглашений о восстановлении и охране водных объектов, находящихся в федеральной собственности;
т) установление водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах; у) определение режима особо охраняемых водных объектов, находящихся в собственности области, в том числе источников питьевого водоснабжения, их зон и округов санитарной охраны;
ф) объявление водных объектов или их частей, расположенных на территории области, зонами чрезвычайной экологической ситуации и зонами экологического бедствия;
х) участие в реализации государственной политики в области обеспечения безопасности гидротехнических сооружений; ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством области.
6. Администрация области обладает следующими полномочиями в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды: а) участие в разработке и реализации федеральной политики в области экологического развития РФ и соответствующих программ на территории области с учетом ее географических, природных, социально-экономических и иных особенностей; б) разработка и утверждение нормативов, государственных стандартов и иных нормативных документов в области охраны окружающей среды, содержащих соответствующие требования, нормы и правила не ниже установленных на федеральном уровне;
в) осуществление природоохранных и иных мер по улучшению состояния окружающей среды в зонах экологического бедствия на территории области; г) образование особо охраняемых природных территорий регионального значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий;
д) организация и осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга), формирование и обеспечение функционирования территориальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды на территории области;
е) осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории области, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю; ж) экономическая оценка воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности; з) привлечение виновных лиц к административной и иным видам ответственности;
и) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;
к) организация и развитие системы экологического образования и формирование экологической культуры на территории области; л) обеспечение населения достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области; м) ведение учета объектов и источников негативного воздействия на окружающую среду на территории области; н) осуществление экологической паспортизации; о) регулирование других вопросов в области охраны окружающей среды в пределах своих полномочий. Органы местного самоуправленияа) осуществляют контроль за использованием земель на территории муниципального образования;
б) осуществляют регулирование использования месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения;
в) осуществляют управление и контроль в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий местного значения;
г) с учетом информации о наличии полезных ископаемых в недрах предоставляют в собственность, пользование и аренду, а также изымают земельные участки, находящиеся в их ведении;
д) определяют в пределах своей компетенции предельные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;
е) определяют размеры земельного налога и арендной платы в соответствии со своей компетенцией;
ж) представляют в администрацию области предложения о признании территорий лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения;
з) участвуют в охране окружающей среды на территории муниципального образования.
2. Органы местного самоуправления городов и районов в сфере регулирования отношений недропользования:
а) участвуют в решении вопросов, связанных с соблюдением социально-экономических и экологических интересов населения территории при предоставлении недр в пользование и отводе земельных участков;
б) обеспечивают развитие минерально-сырьевой базы для предприятий местной промышленности;
в) предоставляют в соответствии с установленным порядком разрешения на разработку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также на строительство подземных сооружений местного значения;
г) приостанавливают работы, связанные с пользованием недрами, на земельных участках в случае, установленном федеральным законодательством о недрах;
д) осуществляют контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
е) вводят ограничения на пользование участками недр на территориях населенных пунктов, пригородных зон, объектов промышленности, транспорта и связи в случаях, если это пользование может создать угрозу жизни и здоровью людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей природной среде.
Органы специальной компетенцииУправление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области1. разработка и реализация областных программ и мероприятий в сфере охраны окружающей среды и природопользования, а также участие в разработке и выполнении федеральных программ в области охраны
окружающей среды и природопользования;
2. разработка законов и иных нормативных правовых актов области, государственных стандартов и методических документов в области охраны окружающей среды и природопользования, содержащих соответствующие требования, нормы и правила, нормативы качества окружающей среды не ниже установленных на федеральном уровне, нормативы платы за негативное воздействие на окружающую среду, платежей за пользование природными ресурсами не ниже установленных на федеральном уровне, а также осуществление контроля за их исполнением;
3. планирование и финансирование мероприятий по охране, защите и восстановлению природных ресурсов;
4. подготовка предложений по установлению нормативов платы и размеров платежей за использование природных ресурсов, выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду, размещение отходов и
другие виды вредного воздействия на окружающую среду;
5. разработка показателей прогноза социально-экономического развития области на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды в сфере охраны окружающей среды и природопользования;
6. подготовка предложений о предоставлении предприятиям, учреждениям и организациям, а также гражданам налоговых, кредитных и иных льгот при внедрении ими малоотходных и ресурсосберегающих
технологий и нетрадиционных видов энергии, осуществлении других эффективных мер по охране, защите и восстановлению природных ресурсов;
7. выполнение функций государственного заказчика проведения работ в сфере охраны окружающей среды и природопользования для государственных нужд Тамбовской области;
8. ведение кадастров природных ресурсов области и особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения;
9. внесение предложений о создании, реорганизации и ликвидации областных государственных учреждений;
10. координация деятельности подведомственных областных государственных учреждений и унитарных предприятий;
11. рассмотрение дел об административных правонарушениях в области охраны окружающей среды и природопользования.
12. участие в реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ на территории области с учетом ее географических, природных,
социально-экономических и иных особенностей;
ведение Красной книги Тамбовской области;
подготовка решений об образовании особо охраняемых природных территорий регионального (областного) значения, управление и контроль в области охраны и использования таких территорий; обеспечение населения информацией о состоянии окружающей
среды на территории Тамбовской области;
13. создание и ведение областных фондов геологической информации, распоряжение информацией, полученной за счет средств областного бюджета; составление областных балансов запасов и кадастров
месторождений и проявлений полезных ископаемых и учет участков недр, используемых для строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
14. осуществление за счет субвенций из федерального бюджета переданных Российской Федерацией полномочий: заключение договоров водопользования, принятие решений о предоставлении в пользование водных объектов или их частей, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территории
области, в пределах компетенции; подготовка мероприятий по охране водных объектов или их частей,
находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации; организация мероприятий по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных на территориях субъектов Российской Федерации;
15. организация и проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня;
Управление ветеринарии Тамбовской области 1.организация и контроль за выполнением мероприятий по:
защите населения от болезней, общих для человека и животных;
предупреждению и ликвидации заразных и массовых незаразных
болезней животных;
обеспечению безопасности продуктов животноводства в ветеринарно-санитарном отношении;
2. организация и осуществление государственного ветеринарного надзора на территории Тамбовской области в соответствии с действующим
законодательством;
3. определение стратегии развития ветеринарии в Тамбовской области и разработка мер по ее осуществлению.
Управление здравоохранения Тамбовской области Управление лесами Тамбовской области Управление сельского хозяйства Тамбовской области Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Тамбовской области (Управление Росприроднадзора по Тамбовской области)
Автор
rodinasvetlanaaa
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
253
Размер файла
152 Кб
Теги
группы, органов
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа