close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Kursach s nomerami stranits

код для вставкиСкачать

ВВЕДЕНИЕ
Права человека - это высшая ценность и является критерием "человеческого измерения" противоречивых процессов, происходящих сегодня как в России, и в мире. В Конституции РФ провозглашается верховенство основных прав и свобод. Охрана прав и свобод людей, надежная их гарантированность, должны занимать приоритетное место в правовом механизме правового государства. Утверждать, что институт прав человека в полной мере освоен нашим обществом, и что мы хорошо представляем себе содержание этих прав, так и механизмы их защиты и реализации, оснований мало.
С принятием Конституции РФ и реформированием российского уголовно-процессуального законодательства РФ все чаще в литературе поднимается вопрос о реализации и гарантированности конституционного права на неприкосновенность личности на различных стадиях уголовного процесса. Эффективная организация уголовного преследования возможна лишь при наличии в распоряжении правоохранительных органов мер государственного принуждения, мер, ограничивающих права лиц, попадающих в сферу уголовного судопроизводства. При этом необходимым условием применения ограничительных мер являются законность и обоснованность их осуществления. Указанные обстоятельства обуславливают своевременность и актуальность настоящей курсовой работы. Цель исследования - на основе уголовно-процессуального законодательства, научной литературы и правоприменительной практики комплексно исследовать актуальные вопросы неприкосновенности личности. Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:
- уточнить понятие и содержание права на неприкосновенность личности;
- изучить источники правового регулирования вопросов ограничения и защиты неприкосновенности личности;
- определить место неприкосновенности личности в системе принципов уголовного процесса;
- Объектом исследования выступает неприкосновенность личности как конституционное право и принцип уголовного судопроизводства. Предметом исследования являются нормы уголовно-процессуального права, регулирующие вопросы неприкосновенности личности в уголовном процессе.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, включающих четыре параграфа, заключения, списка используемой литературы. Глава 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРАВА НА НЕПРИКОСНОВЕННОСТЬ ЛИЧНОСТИ
1.1 История развития принципов неприкосновенности личности.
Изучаемые принципы не являются новыми для уголовно-процессуального законодательства РФ.
Содержание принципа неприкосновенности личности существенно изменилось в УПК РФ по сравнению с УПК РСФСР1. А.М. Наумов по этому поводу пишет: "Подвергся значительной редакции в сравнении со ст. 11 УПК РСФСР 1960 г. изложенный в ст. 10 УПК РФ принцип неприкосновенности личности"2. При сравнении изложения данных принципов в новом и старом УПК РФ можно выделить следующие основные отличия:
1) если в УПК РСФСР 1960 года говорилось только об аресте, то есть о заключении под стражу, то ч. 1 ст. 10 УПК РФ говорит и о задержании лица по подозрению в совершении преступления;
2) если ч. 1 ст. 11 УПК РСФСР 1960 года дословно повторяла содержание ст. 54 Конституции СССР от 07.10.19773 и о том, что никто не может быть подвергнут аресту иначе как на основании судебного решения или с санкции прокурора, то ч. 1 ст. 10 УПК РФ базируется на положениях ч. 2 ст. 22 Конституции РФ, которые говорят, что арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов;
3)если ч. 2 ст. 11 УПК РСФСР 1960 года давала лицу, подвергшемуся аресту, право на обжалование и судебную проверку законности и обоснованности содержания под стражей (ст. ст. 220.1 - 220.2 УПК РСФСР 1960 года), то новый УПК РФ данный институт упразднил;
4) если ч. 5 ст. 11 УПК РСФСР 1960 года обязывала только прокурора немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором, то ч. 2 ст. 10 УПК РФ расширила перечень должностных лиц, и расширила перечень оснований для освобождения. Теперь уже суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель (а не только прокурор) обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или незаконно помещенного в медицинский или психиатрический стационар, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного уголовно-процессуальным законом;
1.2. Понятие и содержание права на неприкосновенность личности.
В ст. 2 Конституции РФ провозглашается: "Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства".4 Данное положение - одно из фундаментальных основ конституционного строя России, обусловливающее функционирование всех государственных и общественных институтов и структур. Становление основ демократического государства в России коренным образом изменило подходы к взаимоотношениям государства и личности, которые ранее трактовались как безусловное подчинение частных интересов общему благу. Среди прав и свобод, формирующих правовой статус личности, выделяются права человека - закрепленные международным правом и общепризнанные государствами мирового сообщества жизненные стандарты, носящие всеобщий, естественный, неотчуждаемый, наднациональный характер. Универсальность прав человека определяется тем, что они принадлежат каждому индивиду независимо от каких-либо индивидуальных особенностей. Права человека не даруются ему Богом, государством, традицией, а принадлежат каждому от рождения уже в силу самой принадлежности индивида к роду человеческому. Поскольку государство не даровало индивиду права человека, оно не вправе, и лишать кого-либо этих прав. Но государство вправе ограничить некоторые права человека для защиты общего блага, в интересах государства или третьих лиц. Права и свободы человека и гражданина принято делить на три основные группы: а) личные (гражданские); б) политические; в) экономические, социальные и культурные права и свободы.
________________________________________________________________ 4 "Конституция Российской Федерации" принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), Стр. 3
В свою очередь, различают личные права в широком смысле - как любые права, принадлежащие личности, и в узком (специальном) - как особую группу прав, отличных от социально-экономических и политических. В узком смысле слова под личными правами понимается лишь часть прав, непосредственно защищающих частную жизнь и свободу каждого человека. Личные права человека можно сгруппировать: 1) право на жизнь и на личное достоинство, обеспечивающие такие абсолютные блага, как неприкосновенность жизни и ценность личности; 2) право на свободу, свободу передвижения и выбора места жительства, обеспечивающие возможность располагать собой; 3) право на личную неприкосновенность, свободу от пыток, жестокого и бесчеловечного обращения и наказания, произвольных арестов и задержаний, гарантирующие личную неприкосновенность и безопасность; 4) право на частную жизнь, свободу слова, совести, религии, право на неприкосновенность жилища, тайну переписки и т.д.; 5) равенство перед законом и судом, равноправие мужчин и женщин, запрет дискриминации, обеспечивающие равноправие и гарантии признания человека субъектом права.
Неприкосновенность как некоторое благо является объектом целого ряда личных прав - права на неприкосновенность жилища, права на неприкосновенность частной жизни и права на личную неприкосновенность. Относясь к правам человека, право на личную неприкосновенность обладает всеми свойствами прав человека. Оно принадлежит каждому от момента рождения, то есть не даруется государством, а возникает в силу естественных причин, непередаваемо третьим лицам. Носит всеобщий, универсальный характер, то есть принадлежит каждому независимо от гражданства, пола, возраста, национальности, вероисповедания и других признаков. Является объектом не только национально, но и международно-правовой защиты. На мой взгляд, право на личную неприкосновенность включает несколько правомочий: 1) правомочие пользоваться индивидуальной свободой в определенных пределах; 2) правомочие требовать от любых третьих лиц (включая государство) не препятствовать в пользовании этой свободой; 3) правомочие прибегнуть к мерам государственной и международно-правовой защиты от посягательств на индивидуальную свободу.
ГЛАВА 2. СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ОГРАНИЧЕНИЯ НЕПРИКОСНОВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ.
2.1. Характеристика неприкосновенности личности как принципа уголовного процесса.
При системном рассмотрении неприкосновенности личности могут быть выявлены различные аспекты данного института, изучаемые в философском, социальном, политическом, экономическом, нравственном и ином плане. Предметом нашего исследования является правовая характеристика. Права и свободы человека, подлежащие конституционному закреплению, принято условно делить на три основные группы: а) личные (гражданские); б) политические; в) экономические, социальные и культурные права и свободы. Последовательность перечисления в Конституции РФ основных прав и свобод человека и гражданина расставила между ними свои приоритеты. На первый план выдвинуты личные права, среди которых одно из ведущих мест занимает "право на свободу и личную неприкосновенность" (ч.1 ст. 22 Конституции РФ). 5
Для более детального уяснения смысла приведенной выше формулировки (конструкции) статьи Конституции, необходимо ответить на следующий вопрос: каково соотношение понятий свободы и неприкосновенности личности? При ответе на него, прежде всего, следует определиться с термином "свобода" в том смысле, как она понимается в части 1 ст. 22 Конституции РФ. Для этого, нам необходимо разграничить такие понятия, как "личная свобода" и "свобода личности". Первое, по нашему мнению, означает свободу моральную, нравственную и физическую, второе - более широкое - общую свободу, включая возможность проявления субъектом своей воли на основе осознания законов общества. 5 "Конституция Российской Федерации" принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), Стр. 8
Учитывая же месторасположение указанной статьи в Конституции РФ, а также совокупность содержащихся в ней норм, можно прийти к выводу, что она (статья) оперирует более узким понятием, т.е. "личной свободой". Проблематика нашего исследования, помимо "личной свободы" и "свободы личности", требует введения еще более узкого понятия - понятия "индивидуальной свободы". Под последней, в нашем случае, мы понимаем возможность человека по своему усмотрению определять место пребывания, свободу передвижения, право на отсутствие наблюдения или охраны. Рассмотрим теперь соотношение неприкосновенности личности и личной свободы. Данные понятия не являются ни тождественными, ни взаимосодержащими. Итак, пока человек существует и действует в соответствии с собственной волей, без принуждения, он неприкосновенен. Но как только воздействие на него осуществляется принудительно (помимо его воли), неприкосновенность ограничивается (если принуждение правомерно), либо нарушается (если принуждение неправомерно). Отсутствие законодательного определения неприкосновенности личности закономерно породило противоречивые позиции по данному вопросу. Их анализ позволил выявить следующее: 1. Существуют две отправные точки по проблеме определения неприкосновенности личности - узкое и широкое толкование данного принципа. А) При узком толковании под неприкосновенностью личности понимают такое построение и осуществление уголовного судопроизводства, при котором никто не может быть подвергнут аресту иначе, как на основании судебного решения или с санкции прокурора. Именно в узком понимании дает свое определение и Конституционный Суд РФ: "конституционное право на свободу и личную неприкосновенность означает, что человек не может быть лишен свободы и заключен под стражу по произволу власти".6
Словарь русского языка среди прочих дает и такое определение свободы: это "состояние того, кто не находится в заключении, в неволе".7 Б) При широком толковании происходит отход от рассмотренной выше позиции в сторону расширения предполагаемого объема неприкосновенности личности. На наш взгляд, именно такое понимание отвечает сегодняшним требованиям. Согласно ч. 1 ст. 55 Конституции РФ перечисление в ней основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.8 2. Все ученые, разделяющие вторую позицию, сходятся на том, что неприкосновенность личности представляет собой сложное понятие, образующееся из системы базовых составляющих. При ответе на вопрос - что же конкретно охватывается этим общим понятием - такого единодушия нет. Прежде всего, это можно объяснить отсутствием единого употребления терминов в нормативных актах различного уровня. Среди базовых составляющих общего принципа неприкосновенности личности, называют: физическую (телесную) неприкосновенность, духовную неприкосновенность, половую неприкосновенность, индивидуальную личную свободу, личную, право свободного передвижения и выбора занятий, отсутствие контроля, возможность свободно располагать собой. I. Физическая неприкосновенность - предполагает защиту от насилия, опасного для жизни и здоровья, насилия, не опасного для жизни и здоровья, охрану половой свободы; _________________________________________________________________
6 Определение Конституционного уда РФ №84-0// СЗ.- 2000. - №28.- ст.2999
7 С.И.Ожегов Словарь русского языка Около 57000 слов под редакцией члена-корреспондента АН СССР Н. Ю. Шведовой 20-е издание, стереотипное МОСКВА "Русский язык" 1989 стр. 473
8 "Конституция Российской Федерации" принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), Стр. 15
II. Нравственная неприкосновенность - защита чести и достоинства личности;
III. Психическая неприкосновенность - защита нормального течения психических процессов; IV. Индивидуальная свобода - защита права по своему усмотрению определять место пребывания, свободу передвижения, право на отсутствие наблюдения или охраны; V. Общая свобода действий - защита действий, не охватываемых формализованным правом; VI. Личная безопасность - обеспечение отсутствия угрозы причинения вреда. 3. В зависимости от того, что авторы выдвигают на первый план при конкретном формулировании понятия, под неприкосновенностью личности понимается: 1. Совокупность базовых составляющих, как таковых - по нашему мнению, такое определение не указывает на взаимосвязь, общность входящих в неприкосновенность личности элементов. 2. Определенное состояние правопорядка и положение человека в обществе 3. Определенное построение и осуществление уголовного судопроизводства, порядок производства по уголовным делам. 4. Совокупность гарантий и средств обеспечения - в данном случае, как и в двух предыдущих, происходит отрыв понятия неприкосновенности личности от самого человека, его прав. 5. Гарантированная государством личная безопасность и свобода гражданина - при таком определении "свободу" следует рассматривать как понятие, охватывающее все остальные элементы неприкосновенности личности, за исключением личной безопасности. 6. Право на защиту от противоправных посягательств на личную безопасность - на наш взгляд, право на защиту - это не право "на постоянное обладание", получается, пока посягательств нет, а следовательно, и нет защиты, то и нет реализации неприкосновенности личности. Поэтому мы придерживаемся, как уже отмечали выше, того мнения, согласно которому под правом на неприкосновенность личности понимается определенное, гарантированное государством, состояние человека. И так мы пришли к выводу, что наиболее обоснованным является определение права на неприкосновенность личности, данное И.Л. Петрухиным: это гарантированная государством личная безопасность и свобода гражданина, как и любого человека вообще, состоящая в недопущении, пресечении и наказуемости посягательств на физическую, нравственную, психическую неприкосновенность и личную безопасность.9 Такое определение выгодно отличается от других тем, что содержит в себе перечень базовых составляющих (соответственно определяется и структура неприкосновенности личности), и обращает внимание на наличие гарантий, обеспечиваемых государством. Принципы (от лат. principium - начало, основа) права, согласно их традиционному пониманию, представляют собой руководящие идеи, его сущность и назначение в обществе. Это наиболее общие нормы, которые действуют во всей сфере правового регулирования и распространяются на всех субъектов. Принцип, как ведущая идея, как исходное положение, характеризующее содержание той или иной отрасли права (в нашем случае это уголовное судопроизводство), не может быть ограничен. Не каждый уголовно-процессуальный принцип проявляется одинаково на каждой стадии уголовного судопроизводства, но там, где возникают отношения, которые должны быть им урегулированы, он не подлежит никаким ограничениям. Конституция РФ своими положениями допускает ограничение прав (ч. 3 ст. 55), но не принципов.10 С учетом изложенного, мы полагаем, что принцип неприкосновенности личности может рассматриваться как недопустимость (запрещение) любого противоправного посягательства на физическую, нравственную и психическую целостность, индивидуальную свободу, общую свободу действий и личную безопасность при осуществлении уголовного судопроизводства. Право на неприкосновенность личности - это такое гарантированное государством состояние человека, при котором его психофизическая целостность и автономия личности свободны от принуждения. Согласно части 3 ст. 55 Конституции РФ, такое право может быть правомерно ограничено.
9 Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Гриф УМЦ "Классический учебник" , Год: 2007, стр. 328
10 "Конституция Российской Федерации" принята всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ), Стр. 15
2.2. Социальная обусловленность и юридическая природа ограничения неприкосновенности личности. Человек - существо глубоко социальное, общественное. Статус человека обусловлен его социальными связями с остальными членами общества. В отсутствие таких связей исчезает человек, появляется животное. Как только люди поняли неизбежность совместного сосуществования, перед ними встала необходимость определить ту степень свободы каждого из них, которая обеспечивала бы нормальное функционирование их общества и была бы общим для всех благом. Историками доказано, что уже в условиях первобытного строя сложилась своеобразная система нормативного регулирования, ориентированная прежде всего на ограничения. Появление норм поведения, и в особенности норм-табу, выводилось из необходимости ограничения, сдерживания биологических инстинктов. Таким образом, система социальных ограничений абсолютной и безграничной свободы человека складывалась по законам природы и была необходимым условием его выживания. В истории человечества многие ученые-философы задумывались о понятиях свободы и справедливости для людей, живущих в обществе. Впервые законодательно такое ограничение общей свободы получило с принятием французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года: "Свобода состоит в возможности делать все, что не наносит вреда другому: таким образом, осуществление естественных прав каждого человека ограничено лишь теми пределами, которые обеспечивают другим членам общества пользование теми же правами" (ст. 4).11
Свобода и необходимость выступают двумя взаимозависящими и взаимообусловливающими характеристиками человеческого бытия. 11 Конституция и законодательные акты. - М.: Прогресс, 1989, стр. 3
"Невозможно рассуждать о морали и праве, не касаясь вопроса об... отношении между необходимостью и свободой". Живя в обществе, человек обладает совокупностью прав, которая представляет собой обширный социально-правовой институт. Все законы, как естественные, так и субъективные, призваны служить целям обеспечения свободы личности, живущей в определенном обществе. "Так или иначе, без свободы человека нет его прав, как без прав человека нет свободы". Пользование правами сопряжено с ответственностью человека, с возможными ограничениями, определяемыми мерой и границами свободы, установленными правом, принципами гуманности, солидарности, нравственности.
Права - "это не только определенные социальные возможности, но и определенные социальные необходимости, не свобода вообще, но мера свободы".12 Любой индивид обязан действовать в определенных рамках, согласуя свои желания с правами других членов общества, неся при этом бремя ответственности за свое поведение. Для обеспечения своего благополучного существования общество вынуждено сдерживать негативную активность граждан, а сделать это возможно, лишь ограничивая до некоторой степени их свободу. Свобода - общечеловеческая ценность, значение которой трудно переоценить, однако "свобода предполагает ответственность... Предпочитая добро или зло, человек должен принять адекватную реакцию окружающих в отношении самого себя". "Когда свобода заставляет нас совершать действия, противоречащие законам природы и разума, и, следовательно, враждебные целям общества, она является лишь безумством, которого не могут допустить наши сограждане, которое они должны пресечь и покарать в интересах всех людей".13 12 Гулыга А.В. "Гегель", 2-е издание переработанное и дополненное И.С. Андреевой, изд. АО "Молодая гвардия". М.-2008, стр. 341
13 Там же стр. 345
Общество не может гарантировать личности совершения тех действий, которые противоречат его интересам, и устанавливает определенные пределы должного поведения.
Общий принцип неприкосновенности личной жизни граждан знает ряд исключений, когда общественные интересы диктуют необходимость вторжения государства в сферу прав людей. Такими исключениями являются: необходимость борьбы с преступниками и другими правонарушителями; преодоление неблагоприятной ситуации, вызванной эпидемией или стихийным бедствием и их последствиями; осуществление военного положения. Среди этих исключений особое место, в силу непрерывности и значительного распространения, занимает обеспечение общественного порядка и борьба с преступностью, которая "не просто является одной из функций государства, но есть часть правового режима, в рамках которого только и возможны действительная защита и уважение прав и достоинства личности. ".14 В целях защиты порядка в обществе, обеспечения основных прав и свобод его членов, других важнейших условий достойного существования нации, государство берет на себя обязанность осуществления правоохранительной деятельности, в том числе уголовного судопроизводства. Так как преступления - наиболее общественно опасные посягательства, то и борьба с ними требует наиболее решительных принудительных мер. Поэтому уголовное судопроизводство располагает наиболее серьезными, в плане ограничения прав личности, рычагами воздействия. Это условие обеспечения нормальной жизнедеятельности законопослушных граждан. 14 Каменская Е.Н. "Психология личности. Конспект лекций, изд. Феникс- 2010, 157, стр.67
Между тем, меры, обеспечивающие защиту общества от преступных посягательств, могут сами стать реальной угрозой самим правам человека, "если будут нарушены условия, при которых ограничение прав граждан остается допустимым и даже необходимым элементом демократического правопорядка".
Огромная значимость права на неприкосновенность личности, гарантий ее охраны, и вместе с тем необходимость борьбы с преступностью требуют каждый раз находить оптимальное сочетание форм правового ограничения с учетом правосознания, тяжести преступления и характера личности преступника. Правоохранительная сила находится между интересами преступника, обвиняемого, подозреваемого, с одной стороны, и интересами потерпевшего и общественности - с другой. Любой уклон в сторону интересов одних неизбежно влечет за собой значительное ущемление интересов других. Социальная же ценность обеих сторон равнозначна. Нельзя приносить интересы обвиняемых, подозреваемых (в некоторых случаях, кроме того, свидетелей и других участников процесса) в жертву непримиримой и жесткой борьбы с преступностью, как нельзя умалять значение борьбы с преступностью перед опасностью ограничения их прав. Являясь необходимым элементом жизни общества, уголовно-процессуальное судопроизводство обладает всеми присущими ему (обществу) закономерностями. В уголовно-процессуальном праве, как и во всей правовой системе в целом, "каждая правовая общность или отдельные нормы имеют глубокие социальные корни и устанавливаются для выполнения определенных общественно-значимых функций".15
15 П.А. Лупинская "Уголовно-процессуальное право Российской Федерации" Учебник // М.: Юристъ, 2001, стр. 209
Правомерное ограничение прав личности, в том числе ее неприкосновенности, в уголовном процессе проявляется с той же необходимостью, как и правомерное ограничение прав любого человека для его нормального сосуществования с остальными членами общества вне правоотношений, складывающихся с области уголовного судопроизводства. Однако в уголовном процессе эта необходимость имеет более резкие, более рельефные очертания. Социальная обусловленность правовых ограничений предопределяется таким понятием, как социальная справедливость. Понятие справедливости в уголовном процессе выступает в качестве высшего нравственного критерия для регулирования и оценки действий субъектов, путем применения к ним тех или иных форм государственного воздействия. Н.Г. Стойко отмечает, что восстановление справедливости является одним из социальных назначений установленного порядка производства по уголовным делам.16
Действительно, если в первом случае социальная справедливость определяет моральную обоснованность и этическую оправданность существования самого уголовного преследования и судопроизводства, то во втором случае она выступает в качестве нравственного критерия для осуществления различного вида институтов уголовно-процессуального права, осуществляемых в соответствии с поставленными перед ними задачами. В отмеченном смысле правовые ограничения неразрывно связаны с социальной справедливостью, ею обосновываются и служат средством ее достижения. Поэтому меры ограничения прав личности в уголовном процессе можно представить и как меры социальной справедливости. 16 Стойко Н.Г. Уголовный процесс западных государств и России: Издательство: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), Год: 2006, стр. 116
В отношении обвиняемого (подозреваемого) как субъекта уголовного процесса, наиболее широко подвергаемого правовым ограничениям, принцип справедливости действует в том смысле, что он "сам спровоцировал уголовный процесс, сам навлек на себя уголовное преследование". Человек, совершая противоправные действия, создает ситуацию, при которой общество вынуждено идти на ограничения его основных прав (например, личной неприкосновенности, а там, где еще сохраняется смертная казнь, - подчас и права на жизнь). Интересы общества вынуждают государство в лице его органов, осуществляющих уголовное преследование, прибегать к ограничению неприкосновенности личности граждан, непричастных к преступлению. В отношении лиц, вовлеченных в уголовный процесс в качестве потерпевших, свидетелей и др., ограничение их прав при применении уголовно-процессуального принуждения оправдывается, на наш взгляд, теми же факторами, что и осуществление уголовного судопроизводства в отношении лица, оправданного впоследствии судом. Такими факторами являются не только "безукоризненная моральная чистота и высота общественной цели уголовного судопроизводства", но и необходимость осуществления жесткой борьбы с преступностью для обеспечения безопасности общества, защиты самих же граждан, включая свидетелей и потерпевших. Ибо, в конечном счете, любое преступление затрагивает охраняемую законом совокупность общественных отношений и самим своим существованием наносит урон каждому члену общества, внушая ему страх, чувство незащищенности и несвободы. Неоспорим тот факт, что общая тенденция роста преступности оказывает негативное влияние на психическое здоровье нации. Поэтому применение принуждения со стороны государства в целях удовлетворения общественных и личных интересов, которые не могут быть достигнуты без соответствующей охраны от преступных посягательств, не является и не может быть произволом по отношению к гражданам. Одна из главных задач государства - обеспечение общественного порядка, и здесь невозможно обойтись без принуждения. Следовательно, нельзя отрицать возможность ограничения неприкосновенности личности при осуществлении уголовного судопроизводства. Важно понять, что не всегда принуждение (насилие) есть зло, оно же может выступать и как единственное и необходимое средство для борьбы со злом. Не используя правового ограничения в борьбе с негативными проявлениями, можно добиться прямо противоположного результата - подготовить почву для дальнейшего их процветания и распространения. Уголовное законодательство России имеет примеры, когда насилие, выступающее противостоянием злу, не признается преступлением. Так, например, не является преступлением причинение вреда посягающему лицу в состоянии необходимой обороны (ч. 1 ст. 37 УК РФ) или крайней необходимости (ч. 1 ст. 39 УК РФ).17 Таким образом, задача борьбы с преступностью требует от правоохранительных органов принятия немедленных и эффективных мер, в состав которых должны входить и меры уголовно-процессуального принуждения. Согласно действующему законодательству, в российском уголовном процессе "заставление не делать" осуществляется при помощи таких мер пресечения, как задержание, заключение под стражу, домашний арест, а "заставление делать" при помощи обязательства о явке по вызову, привода, залога, поручительства, отдачи под присмотр и т.д. Последние рассчитаны в большей мере на создание психологических мотивов, в силу которых обвиняемый исполняет данные им обязательства. К сожалению, приходится признать, что преступность в РФ по-прежнему представляет собой реальную угрозу охраняемым законам правам и свободам граждан, а также интересам общества и государства. 17 Уголовный кодекс РФ (действующая редакция, с изменениями, вступившими в силу с 15 марта 2013 года) ... Глава 1 Уголовного кодекса РФ - (c) 2009...
Усиливается ее организованность и агрессивность. Появляются новые, все более опасные виды преступлений. Такое состояние правопорядка диктует необходимость повышения эффективности в координации деятельности правоохранительных органов, решительного усиления борьбы с преступностью и ее предупреждения. Особого внимания заслуживает проблема противодействия раскрытию преступлений как со стороны лиц, в отношении которых ведется уголовное преследование, так и в некоторых случаях со стороны потерпевших и свидетелей. Практика показывает, что стремление скрыться от следствия и соответственно избежать правосудия характерно для многих лиц, в отношении которых возбуждаются уголовные дела. Примерно каждый десятый, привлеченный к уголовной ответственности, скрывается от следствия. 18
Довольно часто встречаются на практике и случаи склонения или принуждения других лиц к даче ложных показаний или изменению первоначальных показаний. Кроме того, потерпевшие и свидетели с одной стороны "нередко пытаются уклониться от выполнения своего гражданского долга, занимают пассивную позицию", с другой - значительная их часть "меняет свои показания под воздействием угроз и принуждения со стороны обвиняемых". Случаи недобросовестного отношения к исполнению обязанностей на практике встречаются и со стороны понятых, переводчиков, специалистов и экспертов. Правоохранительным органам поэтому просто необходимо иметь реальную возможность ограждать следствие от противодействия указанных лиц путем правомерного ограничения их прав. "... _________________________________________
18 Статистические данные МВД России
Именно принудительное лишение человека его права на личную неприкосновенность и свободу выступает как средство гарантировать уголовное судопроизводство по данному делу от неправомерного противодействия...".19 Таким образом, "ограничения, как позитивный способ охраны свободы, ее гарантирования, определения предела и меры имеют объективный и социально-необходимый характер". Конечно, "лучше было бы обойтись без насильственных мер, но в современных условиях это утопическая идея". Итак, под социальной обусловленностью ограничения неприкосновенности личности в уголовном процессе следует понимать особые причины, которые объективно обусловливают его необходимость для борьбы с преступностью и решения других задач уголовного судопроизводства. Такими причинами выступают: а) потребность решительной и бескомпромиссной борьбы с преступностью для блага общества; б) невозможность ведения борьбы с преступностью без принудительных мер; в) выявленная и обоснованная в каждом конкретном случае приоритетность целей, достигаемых ограничением прав соответствующих лиц перед сохранением их прав; г) важность обеспечения неотвратимости ответственности за преступление. Институт ограничения неприкосновенности личности, обладая высокими социально-значимыми свойствами, получил широкое распространение в уголовном судопроизводстве. Попытаемся исследовать юридическую (правовую) природу данного института. Рассмотрим понятие ограничения прав личности в уголовном процессе с точки зрения сущности, назначения и основных особенностей данного института. В русском языке под "ограничением" понимается стеснение определенными условиями, помещение в какие-нибудь рамки, границы; удерживание в известных границах, прекращение. 19 Статистические данные МВД России
В правовой литературе единое понятие ограничения прав личности не выработано. Ограничение неприкосновенности личности в уголовном процессе рассматривается и как мера исполнения обязанностей. Кроме того, ограничение прав личности как суть процессуального принуждения может рассматриваться как средство установления преступления и как средство обеспечения неотвратимости ответственности за преступление. При определении понятия ограничения неприкосновенности личности, на наш взгляд, прежде всего, необходимо исходить из сущности философской категории "деятельность человека", то есть специфической человеческой формы отношения к объективной действительности, выражающейся в изменении и преобразовании ее в интересах людей. Ограничение прав происходит в результате проведения процессуально регламентированных действий (обыска, выемки, применения мер пресечения и др.) уполномоченными органами и должностными лицами (судом, прокурором, следователем, органом, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность) с соблюдением процессуальной формы. В ходе осуществления такой правоограничительной деятельности в уголовном процессе происходит сужение прав определенного лица, стеснение их определенными условиями, изменение по сравнению с правами остальных лиц, не вовлеченных в сферу уголовного судопроизводства. Лицо не может в полной мере либо располагать собой, либо своим имуществом, либо претерпевает иные неудобства, связанные с изменением объема его прав. При этом необходимо иметь в виду, что "не только реальные ограничения, но и выявившаяся их опасность, прежде всего угроза потерять свободу, нарушают неприкосновенность личности, в том числе психическую, оказывают давление на сознание и поступки человека". Рассмотренная выше правоограничительная деятельность в уголовном процессе выступает в виде уголовно-процессуального принуждения. "Все юристы единодушны в определении мер принуждения как таких мер, которые по своему объективному содержанию представляют правовые ограничения, т.е. лишения личного, имущественного или организационного характера". Нельзя принуждая, оставить человека в состоянии полностью распоряжаться своими действиями и правами. Если человеку не причиняются никакие неудобства, то имеет место не принуждение, а убеждение. С другой стороны, нельзя насильно ограничить человека в правах, не принуждая. Принуждение в уголовном процессе возможно в отношении многих участников уголовного судопроизводства. В частности, объектами ограничения неприкосновенности личности в уголовном процессе России являются: обвиняемый, подозреваемый, потерпевший, свидетель, защитник , гражданский ответчик, гражданский истец, эксперт, специалист, понятой, представители потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя, а также несовершеннолетнего обвиняемого и подозреваемого. Исключительное право применять меры процессуального принуждения, а, следовательно, ограничивать неприкосновенность личности в уголовном процессе принадлежит государству в лице своих правоохранительных органов. Таким образом, субъектами ограничения неприкосновенности личности, согласно УПК РФ, являются: суд, прокурор, следователь, начальник следственного отдела, орган дознания, дознаватель. Большое значение для уяснения сущности ограничения неприкосновенности личности в уголовном процессе имеет определение целей и задач такого ограничения. Исторически так сложилось, что применительно к уголовному процессу в разное время употреблялись три категории: "цель", "задача" и "назначение". Согласно толковому словарю С.И. Ожегова, цель - то, к чему стремятся, то, что надо осуществить, задача - то, что требует исполнения, решения. Цели и задачи в уголовном процессе соотносятся поэтому, на наш взгляд, как то, к чему нужно стремиться, с тем, что для этого нужно решить, исполнить. Согласно этому же словарю, слова "цель" и "назначение" являются синонимами. Если УПК РСФСР 1960 года не предусматривал целей уголовного судопроизводства, ограничиваясь констатацией его задач, то в УПК РФ наблюдается противоположная ситуация. Между тем, с одной стороны, четкое законодательное изложение целей уголовного процесса имеет важное теоретическое и практическое значение, ибо они играют организующую, объединяющую и направляющую роль для всей уголовно-процессуальной деятельности. С другой - определение конкретных задач позволяет быстрее и эффективнее достичь эти цели, ибо они "указывают путь", показывают, "каким образом" их можно и должно достичь. УПК РФ в ч. 1 ст. 6 поставил перед уголовным судопроизводством две цели: 1) защиту прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений; 2) защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод.20 Что касается части второй этой же статьи, то, по-видимому, она содержит уже не цели, а задачи уголовного судопроизводства. Ибо защита от преступлений осуществляется именно посредством производства уголовного преследования и назначения виновным справедливого наказания, а защита личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод - посредством отказа от уголовного преследования невиновных, освобождения их от наказания, реабилитации каждого, кто необоснованно подвергся уголовному преследованию. Конституция России допускает возможность определенных ограничений прав и свобод человека федеральным законом в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны 20 Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. - М., 2006. и безопасности государства. В случаях, когда эти цели, могут и должны быть достигнуты посредством осуществления уголовного процесса (т.е. при совпадении их с целями уголовного судопроизводства) неприкосновенность личности ограничивается для решения стоящих перед ним (уголовным судопроизводством) задач. Таким образом, можно предположить, что целями ограничения неприкосновенности личности служат: защита жизни, здоровья, имущества граждан, прав и свобод других лиц, а также иных общечеловеческих ценностей, охрана нравственности населения, государственной и общественной безопасности. Задачи ограничения неприкосновенности личности заключаются в создании условий для уголовного преследования и назначения виновным справедливого наказания, защиты от уголовного преследования невиновных, освобождения их от наказания. Все сказанное позволяет дать следующее определение: ограничение неприкосновенности личности в уголовном процессе - это социально обусловленная уголовно-процессуальная деятельность лиц, наделенных специальной компетенцией по применению мер процессуального принуждения, в порядке, на основаниях и в пределах, установленных законом, в результате которой страдает физическая, нравственная, психическая целостность, индивидуальная свобода, общая свобода действий или личная безопасность участника процесса для достижения указанных выше целей и задач. Учитывая исключительность ограничения прав для личности, и вместе с тем необходимость такого ограничения для решения задач уголовного судопроизводства, представляется, что возможный баланс между ними будет найден лишь при соблюдении следующих критериев: 1) наличие законно и обоснованно возбужденного уголовного дела; 2) применение ограничения только к лицам, процессуальный статус которых прямо установлен законом; 3) наличие оснований и условий, предусмотренных законом; 4) наличие решения соответствующих должностных лиц, когда это предусмотрено законом; 5) соразмерность объема ограничений прав лица с действительной необходимостью, диктуемой обстоятельствами дела; 6) Соблюдение пределов "применения" и пределов "интенсивности"; 7) достижение целей, ради которых неприкосновенность личности ограничивается.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Таким образом мы исследовали - на основе уголовно-процессуального законодательства, научной литературы и правоприменительной практики комплексно исследовали актуальные вопросы неприкосновенности личности. Раскрыли все поставленные задачи а именно:
- уточнили понятие и содержание права на неприкосновенность личности;
- изучили источники правового регулирования вопросов ограничения и защиты неприкосновенности личности;
- определи место неприкосновенности личности в системе принципов уголовного процесса;
- Объектом исследования выступала неприкосновенность личности как конституционное право и принцип уголовного судопроизводства. Предметом исследования являлись нормы уголовно-процессуального права, регулирующие вопросы неприкосновенности личности в уголовном процессе.
Таким образом, целями ограничения неприкосновенности личности служат: защита жизни, здоровья, имущества граждан, прав и свобод других лиц, а также иных общечеловеческих ценностей, охрана нравственности населения, государственной и общественной безопасности. Задачи ограничения неприкосновенности личности заключаются в создании условий для уголовного преследования и назначения виновным справедливого наказания, защиты от уголовного преследования невиновных, освобождения их от наказания. Все сказанное позволяет дать определение: ограничение неприкосновенности личности в уголовном процессе - это социально обусловленная уголовно-процессуальная деятельность лиц, наделенных специальной компетенцией по применению мер процессуального принуждения, в порядке, на основаниях и в пределах, установленных законом, в результате которой страдает физическая, нравственная, психическая целостность, индивидуальная свобода, общая свобода действий или личная безопасность участника процесса для достижения указанных выше целей и задач. Список литературы
Нормативные акты
1. Конституция РФ принята на всенародном голосовании 12.12.1993 г. // Российская газета. - 25.12.1993. - № 237.( с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6- ФКЗ , от 30.12.2008 №7-ФКЗ)
2. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод // СЗ РФ. - 1998. - N 20. - Ст. 2143.
3. Международный пакт о гражданских и политических правах (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН) // Ведомости ВС СССР. - 28.04.1976. - № 17. - Ст. 291.
4. Конвенция Содружества Независимых Государств о правах и основных свободах человека от 26 мая 1995 г. // Российская газета. - 23.06.1995. - № 120.
5. Уголовный кодекс РФ (действующая редакция, с изменениями, вступившими в силу с 15 марта 2013 года)
6. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 6.06.2007 г.) // Российская газета. - 22.12.2001. - № 249.
Материалы практики
7. Определения Конституционного Суда РФ по жалобе граждан Лазарева А.В., Руслановой Е.С., и Эрнезакса О.В. на нарушение их конституционных прав рядом положений ст. 201, 202, 218 и 220 УПК РСФСР от 17 февраля 2000 года № 84-0 // СЗ. - 2000. - № 28. - Ст. 2999.
8. Статистические данные МВД России
Литература
9. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. - М., 2006. - 656 с.
10. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Я. Сухарева. - М.: Издательство НОРМА, 2002. - 644 с.
11. Скворцова С.А., Угольникова Н.В., Шуренкова С.С. Уголовный процесс: Учебное пособие. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 412 с.
12. Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Гриф УМЦ "Классический учебник" , Год: 2007, стр. 328
13. Конституция и законодательные акты. - М.: Прогресс, 1989, стр. 3
14. Гулыга А.В. "Гегель", 2-е издание переработанное и дополненное И.С. Андреевой, изд. АО "Молодая гвардия". М.-2008, стр. 341
15. Каменская Е.Н. "Психология личности. Конспект лекций, изд. Феникс- 2010, 157, стр.67
16. П.А. Лупинская "Уголовно-процессуальное право Российской Федерации" Учебник // М.: Юристъ, 2001, стр. 209
17. Стойко Н.Г. Уголовный процесс западных государств и России: Издательство: Санкт-Петербургский государственный университет (СПбГУ), Год: 2006, стр. 116
1 Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР (утв. ВС РСФСР 27.10.1960 г.) // Свод законов РСФСР. - Т. 8. - С. 613..
2 Наумов А.М. Развитие принципа состязательности в УПК РФ // Право и политика. - 2005. - № 8. - С. 54.
3 Конституция СССР 07.10.1977 г. ---------------
------------------------------------------------------------
---------------
------------------------------------------------------------
16
3
Документ
Категория
Рефераты
Просмотров
138
Размер файла
144 Кб
Теги
kursach, nomerami, stranits
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа