close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ПРОЕКТ «Научный экологический парк» в рамках программы Программы «ЗЕЛЕНЫЙ МИР» по созданию региональных зон устойчивого развития территорий

код для вставкиСкачать
Луганская областная государственная администрация
Управления образования и науки
Луганский институт МАУП
Восточноукраинский национальный университет им. В. Даля
ПРОЕКТ "Научный экологический парк" в рамках программы Программы "ЗЕЛЕНЫЙ МИР"
по созданию региональных зон устойчивого развития территорий
Под руководством областного управления образования и науки специалистами Луганского института Межрегиональной академии управления персоналом совместно с НИИ прикладной экологии ВНУ им. В. Даля, Крымским Международным институтом нетрадиционного растениеводства Экологии и Здоровья, общественной организацией "Региональное агентство экологических исследований" (г. Луганск) с целью удовлетворения экологических, энергетических, продовольственных, социальных, гуманитарных, культурных, технологических, потребностей населения региона были созданы условия и предпосылки для реализации механизмов системной концентрации на территории Луганской области лучших наукоемких технологий и проектов для решения сугубо мирных проблем по созданию зон опережающего технологического, социально-гуманитарного развития.
В результате работы был ПРЕДЛОЖЕНА КОНЦЕПЦИЯ целевого проекта по созданию систем жизнеобеспечения локального региона страны (с. Ореховка) с последующей отработкой технологических и экономических механизмов его реализации.
Основная цель программы "Зеленый мир" по созданию зон опережающего развития состоит в создании многоцелевой национальной резервной системы Луганского региона, обеспечивающей продовольственную, демографическую, энергетическую, экологическую, коммуникационную, социальную и финансовую безопасность Украины. Разработка и развитие научно-технической экологически чистой продукции, проведение научных и прикладных исследований в сфере экологии, направленных на улучшение среды обитания человека, физического оздоровления человека, формирование экологического сознания в системе природа-человек.
Задачи программы: * создание на определённой территории всего Луганского региона самодостаточной, экологически чистой, энергонезависимой зоны обитания и опережающего социально - гуманитарного и технологического развития . * обеспечение продовольственной, демографической, энергетической, экологической, коммуникационной, социальной и финансовой безопасности населения, изменение механизмов мотивации функций деятельности населения и других субъектов деятельности в сторону увеличения созидательной составляющей, формирование нового экологического мышления экоцентрического характера. Система образования - приоритеты гармоничного сотрудничества с природой.
* создание комплексного научного экологического парка (НЭП), создание новых видов экологической инновационной продукции, а также создание полной инфраструктуры систем жизнеобеспечения населения на территории Луганского региона. * Обучение и привлечение студентов, выпускников школ, научных сотрудников к внедрению и использованию проектов научного парка.
* Информационно-методическое, правовое, консультативное обеспечение заказчиков и партнёров научного парка.
* Организация подготовки, переподготовки квалифицированных специалистов, необходимых для разработки реализации экологических проектов экологического научного парка. * Методы достижения целей программы основаны на:
* реализации механизмов и алгоритмов развития проектов программы и системной концентрации лучших наукоемких технологий и проектов двойного назначения для решения мирных проблем удовлетворения насущных продовольственных, энергетических, экологических и демографических и нравственно-социальных потребностей населения * ускоренном тиражирование самоокупаемых инфраструктур объектов программы на территории Луганского региона, их эксплуатацию и дальнейшее развитие. * создании на территории развертывания программы комплексных систем жизнеобеспечения населения и сохранения среды обитания на базе новых технологий и проектов двойного назначения.
В ходе реализации проектов программы на вновь создаваемых предприятиях будут развернуты новые методы и подходы к организации рыночных систем управления и труда. Основной задачей этих методов является задача обеспечения при общественном характере производства максимально возможной мотивации целесообразного созидательного труда каждого субъекта производственно-экономических отношений. Для реализации этих методов планируется развернуть универсальную социально-кибернетическую систему управления предприятием и промкооперацией в режиме реального времени. Система управления позволяет:
* сгенерировать устойчивые самосовершенствующиеся общественно экономические отношения внутри юридически самостоятельного предприятия;
* максимально стимулировать научно-технический прогресс как на предприятии в целом, так и на каждом технологическом участке в отдельности;
* снизить издержки и резко повысить качество управления процессами, развития, планирования и принятия решений.
* создать условия естественно-экономической мотивации у всех субъектов производственно-экономических отношений к целесообразному труду, включая стимулы к оптимальному использованию средств производства и ресурсов для достижения наивысшей нормы прибыли и создания конкурентоспособной продукции и услуг, а также стимулы к личному самосовершенствованию, в т. ч. профессиональному;
* создать условия для достижения социально-экономической гармонии между субъектами производственных отношений, в том числе в связке "работодатель - работник";
* создать условия для личной и коллективной заинтересованности субъектов производственно-экономических отношений в вопросах инвестиций в развитие НТП и предприятия в целом;
* преодолеть отчуждение субъектов производственно экономических отношений от средств производства, а работника - от результатов своего труда таким образом, чтобы при общественном характере производства обеспечивалось индивидуальное присвоение результатов труда независимо от формы собственности на средства производства; * создать единую нормативную базу для измерения затрат труда, калькулирования и учета товарного продукта и услуг, включая определение издержек производства и себестоимости товарных продуктов и услуг;
* развивать международное сотрудничество в среде создания экологической научно-технической продукции.
Структура управления предполагает кластерную систему
С целью выполнения областных программ оздоровительного и экологического направления: в частности программ курортных зон региона и программы создания экологической сети в Луганской области являющейся составной частью экосети Украины и Европы, необходимо создание пилотных проектов по их реализации и организации соответствующих институциональных механизмов. Экосеть на территории Луганской области сформирована из широтных и мередиальных экокоридоров, соединяющих природные экологические ядра на базе бассейно-ландшафтного принципа. Территория Ореховского сельсовета входит в первый южный региональный регион экосети Луганской области по бассейну р. Луганчик и является интегральной частью территорий "Евроазийские степи" (европейская программа по сохранению степей). Предлагается выбрать данные территории в качестве пилотного проекта для дальнейшего исследования и создания научно-экологического парка с целью развития экосети Лутугинского района и Луганской области. Одним из проектов этой программы является проект "Экопоселение 21 века", он предусматривает создание экопоселений 21 века на базе высокотехнологичных производств системообразующих строительных материалов нового поколения разработанных специально для сельского строительства, в том числе экологически чистых ноосферных энергоэффективных домов для сельских жителей, систем длительного хранения плодоовощной продукции, зерна повышенной влажности, теплиц, зимних садов, комплексов "Экватор", коровников, свинарников, метантенков (на примере с. Ореховка, Лутугинского района). Перспективный план рекреационных зон с. Ореховка представлен на схеме 1 (пилотный проект).
ПИЛОТНЫЙ ПРОЕКТ
ПЕРЕРАБОТКА РЕКРЕАЦИОННОЙ ЗОНЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ С. ОРЕХОВКА
ЛУТУГИНСКОГО РАЙОНА, ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОБЩИЙ ПЛАН С. ОРЕХОВКА (ПЕРСПЕКТИВА)
ПЕРСПЕКТИВНАЯ ПРОРАБОТКА РЕКРЕАЦИОННОЙ ЗОНЫ ТЕРРИТОРИИ ОРЕХОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
ОБСУЖДЕНИЕ ПРОЕКТА С ПРЕЗИДЕНТОМ "ТЕХНОЛОГИИ 21 ВЕК" ЛЕТЧИКОМ-КОСМОНАВТОМ И.П. ВОЛК
(С. ОРЕХОВКА, ЛУТУГИНСКОГО РАЙОНА)
В проекте предусмотрен переход экопоселений 21 века на энергоэффективные децентрализованные автономные тригенерационные АТЭС работающие на собственном биогазе, а также возобновляемые источники энергии. Нераспределенная чистая прибыль будет расходоваться на совершенствование социальной инфраструктуры, дальнейшее развитие комплекса технологий, а также увеличение установленной мощности возобновляемых источников энергии, вплоть до полного перехода на них.
Применяемые в проекте новые конструкционные строительные материалы, технологии ноосферного строительства, архитектурные, инженерные решения и системы жизнеобеспечения превращают проблему обеспечения жильем в проблему быстрого распространения новых методов массового строительства экопоселений 21 века, базирующихся на этих материалах, технологиях, системах жизнеобеспечения; Структура проектов утилизации продуктов жизнедеятельности и самообеспечения энергетических потребностей * природоохранный крупномасштабный высокорентабельный инновационный проект "Синтез" по тиражированию энерго-ресурсо-сберегающей технологии утилизации техногенной эмиссии "парниковых" газов и аккумулированию энергии возобновляемых и нестационарных источников энергии в продукты органического синтеза, углеводородные энергоносители, а также сверхчистый кислород. * проект "ТБПО" по созданию и тиражированию системных экологически чистых объектов преобразования твердых бытовых и промышленных отходов (ТБПО), любого грязного углеводородного сырья, черных нефтей, тяжелых фракций переработки нефти (нефтяных остатков, выбросов), газификации любых марок углей, резиновых изделий (автошин), любой органики, медицинских препаратов, пороха, ядов, химического оружия - с получением на выходе энергии, углеводородного топлива, металлов, углепластов, базальтопластов, а также широкой гаммы стройматериалов с возвратом в хозяйственный оборот отходов цивилизации. * проект "Солнечный ветер" по созданию заводов по производству солнечного кремния с КПД до 24 % в объемах, достаточных для энергообеспечения регионов планеты и создания системных экологически чистых объектов нетопливной энергетики на основе развертывания гелиоконцентраторов модульной мощностью до 1 ТВт. * проект "Турбоветер" по созданию экологически чистых энегообъектов нетопливной энергетики на основе развертывания производства и эксплуатации экологически чистых ветроагрегатов нового поколения. * проект "АТЭС" по созданию децентрализованных тригенерационных интеллектуальных газопоршневых станций энергообеспечения жилищ и промышленных предприятий всеми видами энергии, включая холод. * проект "Биотопливо" по созданию комплексов переработки низкокалорийных полезных ископаемых (уголь, сланцы, торф, продукты переработки нефти), бытовых отходов, отходов лесного и сельскохозяйственного производства или специально выращиваемой биомассы в газ или в жидкое топливо. * проект "Биогаз" по созданию комплекса утилизации отходов животноводства и растениеводства и преобразование их в биогаз и биогумус для дальнейшего использования.
Концепция развития территории c.Ореховка
Лутугинского района Луганской области.
(проект)
1. Описание ситуации на рынке
Экономический кризис в Украине привел к резкому спаду промышленного производства, росту безработицы, ухудшению социально-демографической ситуации, разорению малых и средних населенных пунктов. С другой стороны, разработанная и утвержденная целевая программа развития экологической сети Луганской области на 2010 - 2020 года предоставляют возможность для формирования и развития территории в соответствии с международными экологическими требованиями и нормами. Широко развитые информационные сети и технологии позволяют осуществлять развитие территории, опираясь на новейшие инновационные технологии, наработанные мировым сообществом.
2. Основные задачи
2.1. Создание предприятий для производства и переработки сельскохозяйственной продукции. 2.2. Создание оздоровительно-реабилитационного центра.
2.3. Создание областного молодежного спортивно-трудового лагеря.
2.4. Создание спортивно-оздоровительной базы.
2.5. Создание туристической базы.
2.6. Создание центра духовного развития (в том числе религиозно-культового по принципу "брахмо-самаджа", то есть, объединение верующих всех религий "под одной крышей").
3. Основные требования 2.1. Преобразование территории в "экологически чистую" зону.
2.2. Создание условий для ведения сельского хозяйства и производства продукции на основе экологически чистых технологий. 2.3. Разработку проекта развития территории осуществлять с учетом требований лучших мировых стандартов и наработанного опыта. 2.4. Обеспечить проектом условия для гармоничного развития и сосуществования природы и человека, как субъекта хозяйственной деятельности.
4. Предлагаемое решение проблемы
4.1. Применить комплексный и системный подход в решении социально-экономических и экологических проблем, а также развития и благоустройства территории при внедрении инновационных программ и проектов самых различных направлений.
4.2. Разработку проектов осуществлять на основании проведения конкурсов с выполнением требований лучших мировых стандартов.
4.3. Проект развития данной территории объявить международным молодежным проектом и ход его реализации постоянно отражать на специально созданном сайте.
4.4. Привлечь к финансированию проекта отечественных и зарубежных инвесторов с самыми различными видами и условиями финансирования.
4.5. Привлечь к работам молодежные трудовые отряды и профессионально-технические учебные заведения с обеспечением проживания и проведения досуга (спортивные, культурные и др. мероприятия).
4.6. Привлечь к реализации проекта международные волонтерские организации.
4.7. Применить принцип поэтапности ввода объектов в эксплуатацию:
4.7.1 строительство базовых объектов инфраструктуры, обеспечивающих жизнеспособность и развитие последующих комплексов проекта;
4.7.2 строительство объектов дающих возможность получения дохода для дальнейшей реализации проекта;
4.7.3 строительство остальных объектов.
4.8. Предусмотреть возможность участия в проекте физических и юридических лиц со своими тематическими программами и проектами при условии их соответствия данной программе развития территории.
5. Ожидаемые результаты
5.1. Создание социально-экономических и юридических предпосылок для разработки инновационных программ и проектов в направлении территориального развития.
5.2. Создание экологически сбалансированной и социально ориентированной системы ведения хозяйственной деятельности.
5.3. Создание условий и предпосылок для формирования и развития малого и среднего бизнеса.
6. Необходимые партнеры и агентства обслуживания
6.1. Необходимо формирование научно-исследовательской группы для проведения форсайтных исследований проблем, возможностей исследуемого района, а также последующей разработки программы его развития и сопровождения реализации проектов.
6.2. В разработанной программе развития территории будут определены:
6.2.1. перечень необходимых субъектов хозяйственной деятельности;
6.2.2. необходимые партнеры и агентства обслуживания;
6.2.3. условия проведения конкурсов на разработку тематических проектов.
7. Необходимые средства
7.1. На первом этапе материально-технические ресурсы и средства для обеспечения функционирования научно-исследовательской группы для проведения форсайтных исследований.
7.2. Финансирование последующих этапов предлагается осуществлять по следующим принципам:
7.2.1. привлечение государственных инвестиций под реализацию государственных программ и проектов в установленном порядке;
7.2.2. привлечение частного капитала на участие в проектах (в том числе и на строительство "именных" объектов в рамках проекта);
7.2.3. получение собственных средств на уже "запущенных" объектах и вложение их в дальнейшее развитие;
7.2.4. привлечение других источников в соответствии с требованиями действующего законодательства.
8. Финансовые и экономические показатели
Финансовые и экономические показатели определяются тематическими проектами субъектов хозяйственной деятельности участвующих в реализации программы развития территории.
9. Выгоды для инвестора
9.1. Высокая рентабельность оказания услуг вследствие применения инновационных социально ориентированных программ и проектов.
9.2. Высокая реализуемость сельхозпродукции за счет применения экологически чистых технологий и близкого расположения к областному центру.
9.3. Получение новых рабочих мест за счет развития инновационных технологий и внутренней инфраструктуры.
9.4. Высокая окупаемость сельхозпродукции за счет применения экологически чистых технологий.
10. Социальные выгоды
10.1. Получение жителями района социально ориентированных условий проживания.
10.2. Получение экологически чистой сельскохозяйственной продукции.
10.3. Создание экологически сбалансированной системы природопользования.
10.4. Создание спортивно-оздоровительных, спортивно-развлекательных и туристических услуг в густонаселенной промышленной области.
11. Предлагаемые условия для инвестора
Конкретные условия для работы инвесторов определяются разработчиками тематических проектов и группой форсайтных исследований по результатам проведенных исследований.
12. Ожидаемые риски и барьеры
12.1. Консерватизм и не понимание местных органов власти.
12.2. Отсутствие региональной инновационной инфраструктуры.
12.3. Не совершенство законодательной системы, ограничивающей возможности как бизнес-структур, так и потенциальных инвесторов.
12.4. Не достаточный уровень подготовки бизнес-структур и образовательной сферы в части разработки и внедрения бизнес-планов.
12.5. Неверие научных кругов и производственных структур в возможность инновационного развития Украины в сложившихся политических и экономических условиях.
13. Предложения по снижению рисков и преодолению барьеров
13.1. Реформирование административно-управленческого аппарата органов власти.
13.2. Создание региональной инновационной инфраструктуры в соответствии с требованиями утвержденных государственных законодательных актов. Как первый шаг в этом направлении - формирование научно-исследовательской группы форсайтных исследований.
13.3. Сформировать юридическую консалтинговую группу по защите прав производителей и инвесторов. Готовить конкретные предложения по внесению изменений в законодательные акты.
13.4. Организовать специальные курсы по обучению бизнес-планированию руководителей научных подразделений и производственных структур.
13.5. Создать на областном (желательно и на государственном) уровне специальный сайт для открытого диалога науки, бизнес-структур и органов власти.
14. Маркетинговая стратегия и главные задачи
14.1. Проведение маркетинговых исследований на предмет определения потребностей и возможностей потенциала района с целью последующей разработки и реализации конкретных мероприятий по развитию данной территории.
14.2. Разработка программы развития района на основе внедрения инновационных программ и проектов с определением конкретных исполнителей.
14.3. Определение приоритетных направлений, источников финансирования и составление календарного плана-графика реализации утвержденных программ и проектов.
14.4. Постоянное освещение на специальном сайте хода реализации проектов с указанием сроков, финансовых затрат и ответственных за реализацию каждого проекта.
15. Системная оценка концепции развития территории.
15.1. Сосредоточение в районе, сельскохозяйственных угодий, лесного массива и объектов водного хозяйства с живописными ландшафтами, предоставляют уникальные возможности для комплексного решения самого широкого спектра задач. 15.2. Не эффективное использование территорий, низкие социально-экономические условия для проживания, применение экологически не безопасных технологий выращивания сельхозпродукции, применение энергозатратных технологий предоставляют большие возможности для внедрения в этих направлениях инновационных технологий.
15.3. Резкое снижение количества крупных сельхозпредприятий производственной и перерабатывающей ориентации с одной стороны и наличие современных инновационных технологий с другой стороны предоставляют широкие возможности для развития малого и среднего бизнеса.
15.4. Низкое качество и высокая стоимость медицинского обслуживания вынуждает искать альтернативные источники оздоровления населения густонаселенных регионов. Природные условия и наличие сельскохозяйственных и лесных угодий в данном районе предоставляют возможности для реализации спортивно-оздоровительных, реабилитационных и культурно-массовых программ и проектов.
15.5. Своеобразные живописные природные ландшафты, лесные угодья, река и исторические места, которые находятся на данной территории и в то же время в близком расположении к областному центру, предоставляют уникальные возможности для развития самых различных видов туризма.
Разработчик концепции: директор центра инновационных технологий ВНУ им. В.Даля Мазниченко В.Г.
В проектах программы "Зеленый мир" принимают участие организации - Межрегиональная академия управления персоналом (Луганский институт), Крымский Международный институт нетрадиционного растениеводства экологии и здоровья, центр "Здоровье" (ОО "Райское место", Центр народной педагогики ( ОО "Райское место", МАУП), Экоагропарк ( РГА Лутугинского района, Ореховский сельсовет, МА "Технологии 21 века (Москва), Рекреационный центр "Зелёный туризм", ВНУ им. Даля, РГА Лутугинского района, лаборатория альтернативной энергетики, нанотехнологиям, исследования климата и геофизики земли.
Для управления научно-экологическим парком предлагается создать консультативный совет и рабочую группу. Заседания круглого стола, посвященного проекту создания научно-экологического парка прошло 14 июля 2011 года в с. Ореховка. (план проведения мероприятия прилагается).
Автор
vosxod63
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
1 170
Размер файла
1 528 Кб
Теги
облуправл, проект
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа