close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ФГОС ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ

код для вставкиСкачать

Уважаемые родители и педагоги!
В связи с переходом на федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования и организацией эксперимента по введению в Ленинградской области федерального государственного образовательного стандарта основного общего образования в комитет общего и профессионального образования Ленинградской области поступают вопросы, требующие комментария и дополнительных разъяснений.
В данном письме представлены часто задаваемые вопросы по организации введения, реализации нового образовательного стандарта и ответы специалистов комитета общего и профессионального образования Ленинградской области. Вопрос 1. Согласно нормам СанПиН1 в первых классах рекомендуется в сентябре - октябре проводить 3 урока в день по 35 минут каждый. Не повлечет ли такое планирование невыполнение образовательной программы и снижение нагрузки учителя?
Действительно, в первые 2 месяца учебы в 1-х классах проводится по 3 урока в день, однако в соответствии с письмом Министерства образования Российской Федерации от 25 сентября 2000 г. N 2021/11-13 "Об организации обучения в первом классе четырехлетней начальной школы" и письма Министерства образования РФ от 20.04.2001г №408/13-13 "Рекомендации по организации обучения первоклассников в адаптационный период" предусматривается проведение 4-го урока (например, музыки, физкультуры, окружающего мира, литературного чтения, искусства). 4-ый урок целесообразно проводить после динамической паузы на воздухе в форме целевых прогулок, экскурсий, развивающих игр (например, в форме развивающей игры могут быть организованы даже уроки математики). При этом нагрузка учителя сохраняется, так как проводимые занятия рассматриваются как урок и фиксируются в классном журнале. Форма организации урока также указывается в классном журнале.
Вопрос 2.
В рамках реализации нового образовательного стандарта предлагается использовать разнообразные организационные модели для ведения внеурочной деятельности. Каковы механизмы финансирования внеурочной деятельности при использовании разнообразных организационных моделей?
Исходя из задач, форм и содержания внеурочной деятельности для ее реализации могут применяться различные организационные модели. Внеурочная деятельность может осуществляться через: учебный план образовательного учреждения, а именно часть, формируемую участниками образовательного процесса (дополнительные образовательные модули, спецкурсы, школьные научные общества, учебные научные исследования, практикумы и т.д., проводимые в формах, отличных от урочной); дополнительные образовательные программы самого общеобразовательного учреждения (внутришкольная система дополнительного образования);
деятельность групп продленного дня;
деятельность, осуществляемую в форме классного руководства (экскурсии, диспуты, круглые столы, соревнования, общественно полезные практики и т.д.); образовательные программы учреждений дополнительного образования детей, а также учреждений культуры и спорта (построение интегрированных программ совместной деятельности школ и учреждений дополнительного образования, учреждений начального профессионального образования, учебно-производственных комбинатов) см. методические рекомендации по организации дополнительного образования в общеобразовательной школе в условиях введения стандартов нового поколения; деятельность иных педагогических работников (педагога-организатора, социального педагога, педагога-психолога, старшего вожатого) в соответствии с должностными обязанностями квалификационных характеристик должностей работников образования; инновационную (экспериментальную) деятельность по разработке, апробации, внедрению новых образовательных программ, в том числе, учитывающих региональные особенности.
Финансирование внеурочной деятельности осуществляется в соответствии с областным законом от 12.05.2011 г. № 20-оз "Об утверждении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинградской области на 2011 год и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ленинградской области". С учетом введения новых образовательных стандартов увеличен "коэффициент штатной обеспеченности, учитывающий деление классов на группы продленного дня и дополнительное образование (кружковая работа), для начального общего образования - с учетом внеурочной деятельности"2.
Способы финансирования зависят от реализуемой организационной модели внеурочной деятельности. В качестве финансово-экономической основы для реализации внеурочной деятельности образовательным учреждением могут быть использованы возможности бюджетного финансирования. Бюджетное финансирование осуществляется за счет федерального, областного и местного бюджетов, в переделах выделенных средств в рамках нормативов финансировании. 3
Например: из областного бюджета может финансироваться
часть, формируемая участниками образовательного процесса, относящаяся к учебному плану образовательного учреждения (если такой выбор будет сделан в пользу дополнительных образовательных модулей, спецкурсов, школьных научных обществ, учебных научных исследований, практикумов и т.д., проводимых в формах, отличных от урочной); внутришкольное дополнительное образование (образовательные программы дополнительного образования детей и досуговые программы, ориентированные на планируемые результаты освоения основной образовательной программы начального общего образования); группы продленного дня (модель "школа полного дня"); деятельность классных руководителей (организация экскурсий, диспутов, круглых столов, соревнований, общественно полезных практик и т.д.); деятельность иных педагогических работников (педагога-организатора, социального педагога, педагога-психолога) в соответствии с должностными обязанностями на основе квалификационных характеристик должностей работников образования; из федерального бюджета финансируется деятельность классных руководителей;4
из бюджета муниципальных образований финансируются образовательные услуги учреждений дополнительного образования детей, деятельность лагерных смен, деятельность иных педагогических работников (педагога-организатора, социального педагога, педагога-психолога).
Самое главное в ситуации использования разнообразных организационных моделей внеурочной деятельности не допустить ситуации двойного финансирования. Вопрос 3.
Какова должна быть наполняемость групп при организации внеурочной деятельности?
При организации внеурочной деятельности в образовательном учреждении наполняемость каждого класса не должна превышать 25 человек.5
При наличии необходимых условий и средств возможно деление классов на группы 6. Применять данную правовую норму необходимо при организации занятий по образовательным программам дополнительного образования детей, поскольку Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей (в редакции от 22.02.97 № 212) предусматривает иную наполняемость групп.
Вопрос 4.
В соответствии с СанПиН 7 в первых классах при организации деятельности групп продленного дня рекомендуется организация дневного сна школьников. В некоторых общеобразовательных учреждения Ленинградской области выполнить данную норму не представляется возможным, в связи с особенностями постройки школьных зданий, отсутствием соответствующих помещений, наполняемостью классов и пр. Возможно ли получить комментарий Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека? На сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучию человека от 3 августа 2011 года размещена информация с комментариями СанПиН.
"Конечно, всех волнует учебный процесс и нагрузка на детей. Санитарные правила рекомендуют размещать начальные классы в отдельном блоке, желательно - с выходом на участок. Занятия проводятся по 5-дневной учебной неделе, в первую смену, с 40-минутной переменой в середине учебного дня, без оценок и домашних заданий. Для посещающих группу продленного дня, необходима организация дневного сна, не менее 1 часа, 3-х разового питания и прогулок. Сон снимает усталость и возбуждение детей, длительное время находящихся в большом коллективе, повышает их работоспособность. При традиционном режиме обучении предусмотрены дополнительные недельные каникулы в середине третьей четверти.
Для ранее построенных общеобразовательных учреждений, которые эксплуатируются в соответствии с проектами, оборудование помещений для сна носит рекомендательный характер"
1 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189
2 Постановление Правительства Ленинградской области от 01.08.2001 № 237 "Об утверждении Порядка расчета нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинградской области"
3 "Нормативы финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинградской области на 2011 год", Областной закон от 12 мая 2011 года № 20-оз "Об утверждении нормативов финансового обеспечения образовательной деятельности муниципальных общеобразовательных учреждений Ленинградской области на 2011 год и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Ленинградской области".
4 "О порядке предоставления субсидий из федерального бюджета субъектов Российской Федерации на выплату денежного вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений", постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2010 года № 1238.
5 п. 10.1 Постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. №189 Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях"
6 Типовое положение об общеобразовательном учреждении (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.12.2002 № 919, от 01.02.2005 № 49, от 30.12.2005 № 854, от 20.07.2007 № 459, от 18.08.2008 № 617, от 10.03.2009 № 216
7 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 29.12.2010 N 189
---------------
------------------------------------------------------------
---------------
------------------------------------------------------------
Автор
gorbunki-shkola
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
458
Размер файла
54 Кб
Теги
otveti_na_voprosi
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа