close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ГК 1 комм ст66-106 Крашенинников 2010

код для вставкиСкачать
АКЦИОНЕРНЫЕ И ДРУГИЕ ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ ОБЩЕСТВА И ТОВАРИЩЕСТВА
ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ СТАТЕЙ 66 - 106
ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Материал подготовлен с использованием правовых актов
по состоянию на 15 апреля 2010 года
Под редакцией
П.В. КРАШЕНИННИКОВА
Авторы Комментария
Беляев Константин Петрович, заместитель директора Уральского филиала Российской школы частного права - ст. 73 - 75.
Гонгало Бронислав Мичиславович, заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии, директор Уральского филиала Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор - ст. 82 - 86, 93, 94.
Крашенинников Павел Владимирович, председатель Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации - вступительная статья, ст. 66, 67.
Миронов Илья Борисович, руководитель аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, кандидат юридических наук - ст. 70 - 72, 81.
Михеева Лидия Юрьевна, заместитель руководителя аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, профессор - ст. 87 - 90, 95.
Попондопуло Владимир Федорович, заведующий кафедрой коммерческого права Санкт-Петербургского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации - ст. 96 - 106.
Рузакова Ольга Александровна, главный советник аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук - ст. 69, 77 - 79.
Телюкина Марина Викторовна, профессор кафедры гражданского права Академии народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор - ст. 68, 80.
Толстенко Евгения Константиновна, ведущий советник аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - ст. 76.
Тычинская Елена Владиславовна, главный консультант аппарата Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству - ст. 91, 92.
Вступительное слово
В Гражданском кодексе Российской Федерации предлагается исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций. При этом хозяйственные общества и товарищества среди коммерческих организаций занимают доминирующее положение.
Пять из семи видов коммерческих организаций представляют собой хозяйственные общества и товарищества, в том числе полные товарищества, товарищества на вере, акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и общества с дополнительной ответственностью. Безусловно, участники гражданско-правового оборота при регистрации приоритет отдают обществам с ограниченной ответственностью и акционерным обществам. По данным Федеральной налоговой службы <1>, на 1 января 2010 г. в Едином государственном реестре юридических лиц было зарегистрировано 195 892 акционерных обществ, 3 242 594 обществ с ограниченной и с дополнительной ответственностью. По сравнению с данными на 1 января 2008 г. число зарегистрированных обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью увеличилось более чем на 20% (на 1 января 2008 г. это число составляло 2 615 804). Хорошо это или плохо - отдельный вопрос, кстати, не только экономический. Федеральный закон "О государственной регистрации юридических лиц" не дает оснований говорить о достоверности Реестра юридических лиц <2>.
--------------------------------
<1> www.nalog.ru
<2> См.: Юридические лица и их государственная регистрация // Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации / Под ред. Б.М. Гонгало и П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009.
Развитие законодательства о хозяйственных товариществах и обществах насчитывает не одно тысячелетие. В римском праве, как отмечал Г.Ф. Шершеневич, "некоторые находят первообраз акционерного товарищества в известных societates vectigalium publicanorum, которые составлялись для откупа государственных доходов" <1>. В свою очередь полное товарищество, по мнению Г.Ф. Шершеневича, "обязано своим происхождением не римскому праву, а средневековым обычаям" и "имеет свои корни в семье". "В основе средневекового товарищества лежит не стремление составить совместно капитал, а желание предупредить распадение уже составленного" <2>.
--------------------------------
<1> Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. 1. М., 1913. С. 295 - 296.
<2> Там же. С. 296 - 297.
В настоящее время юридическая наука и нормативные правовые акты используют понятие "товарищество" для определения различных объединений субъектов экономического оборота.
Исследователи гражданского законодательства 20-х гг. прошлого века подразделяли товарищества на два основных типа: товарищества, преследующие коммерческие цели, и кооперативные товарищества <1>. При этом целью кооперативных товариществ являлось "удовлетворение разнообразных потребностей человеческого ума, чувства, вкуса и т.д." <2>.
--------------------------------
<1> См.: Данилов Е.Н. Товарищества // Советское хозяйственное право. М.: Госиздат, 1926. С. 77.
<2> Ратнер А.С. Гражданский кодекс советских республик: Текст и практический комментарий / Под ред. проф. Ал. Малицкого. Киев: Юрид. изд-во НКЮ УССР, 1927. С. 490.
После ликвидации в конце 20-х - начале 30-х гг. XX в. негосударственных коммерческих организаций, в том числе и товариществ, термин "товарищество" стал использоваться крайне редко и, по существу, был применим только к некоторым видам потребительских кооперативов (например, садоводческим или дачным товариществам). Актуальность в исследовании товариществ вновь возникла лишь с принятием в конце 80-х - начале 90-х гг. Законов Союза ССР "О кооперации в СССР", "О собственности в СССР", "О предприятиях в СССР", а затем и целого ряда российских законодательных актов.
Опираясь на анализ современного законодательства, классификацию товариществ можно производить по различным основаниям. Однако представляется, что ключевым фактором, составляющим главное отличие подобных объединений, должна оставаться цель организации и деятельности товарищества. Часть первая ГК РФ, называя такие виды товариществ, как полные и на вере (коммандитные или смешанные), указывает на то, что это - юридические лица, основной целью деятельности которых является извлечение прибыли, что позволяет назвать их товариществами предпринимательского типа.
Наряду с этим ГК РФ в разделе "Отдельные виды обязательств" предусматривает возможность заключения договора простого товарищества, по которому лица, соединяя свои вклады, совместно действуют без образования юридического лица (гл. 55). Такое объединение можно определить как товарищество договорного типа.
В отличие от названных объединений существуют товарищества, созданные и функционирующие для удовлетворения в первую очередь потребностей своих членов, что дает возможность называть их товариществами потребительского типа. Организация и деятельность таких образований регулируются Федеральным законом от 08.12.1995 N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации" <1>, некоторыми положениями Жилищного и Гражданского кодексов РФ. В свою очередь такие организации, по нашему мнению, подразделяются на две самостоятельные организационно-правовые формы: потребительские кооперативы и товарищества собственников жилья <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1995. N 50. Ст. 4870.
<2> См.: Крашенинников П.В. Приватизация жилья. Права граждан до и после приватизации. М.: Статут, 2006.
"Биография" хозяйственных обществ не менее многообразна, особенно это касается акционерных обществ. Как писал Г.Ф. Шершеневич, история акционерных обществ "стоит в зависимости от развития крупных торгово-промышленных предприятий" <1>. Первые акционерные компании появились в XVII в. в Голландии и Англии, а затем во Франции. В России "в 1757 г. была организована Российская в Константинополе торгующая компания, а после крымской войны количество акционерных обществ быстро возрастает, распространяясь на различные отрасли" <2>.
--------------------------------
<1> Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М.: Спарк, 1994. С. 141.
<2> Там же. С. 143.
После революции возрождение акционерных обществ связано с принятием Положения об акционерных обществах, утвержденного Постановлением ЦИК СССР, СНК СССР от 17.08.1927 <1>. В данном Положении особо выделялись: государственные акционерные общества, в которых все акции общества принадлежали исключительно государственным учреждениям или предприятиям; смешанные акционерные общества, если уставом было предусмотрено, что государственным учреждениям или предприятиям должны принадлежать либо часть акций общества, составляющая не менее половины его уставного капитала, либо право на замещение не менее половины мест в выборных органах общества, либо право на получение не менее половины дивиденда по операциям общества. Положение утратило силу в связи с введением в действие Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.
--------------------------------
<1> СЗ СССР. 1927. N 49. Ст. 500.
В 1990 г. был принят ряд подзаконных актов, определявших правовое положение хозяйственных обществ, в частности распоряжение Совмина РСФСР от 14.07.1990 N 857-р "О Положении об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью", Постановление Совмина РСФСР от 10.12.1990 N 578 "Об утверждении Положения об акционерных обществах". Закон СССР от 04.06.1990 N 1529-1 "О предприятиях в СССР" <1> рассматривал предприятие, созданное в форме акционерного общества и иного хозяйственного общества, как основанное на коллективной собственности, а Закон РСФСР от 25.12.1990 N 445-1 "О предприятиях и предпринимательской деятельности" <2> выделял акционерное общество открытого типа и отождествлял акционерное общество закрытого типа с товариществом с ограниченной ответственностью, определяя, что внесенное в качестве вкладов имущество принадлежит участникам на праве общей долевой собственности. Названный Закон утратил силу лишь с введением в действие части первой ГК РФ и Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц" (в настоящее время - Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" <3> в соответствии с Федеральным законом от 21.03.2002 N 31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц" <4>), а правовое регулирование положения хозяйственных обществ на сегодняшний день имеет трехзвенную структуру и включает в себя нормы ГК РФ (§ 2 гл. 4), федеральных законов об отдельных видах хозяйственных обществ (Федеральный закон "Об акционерных обществах" и Федеральный закон "Об обществах с ограниченной ответственностью") и об их подвидах (Федеральный закон "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)").
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС СССР. 1990. N 25. Ст. 460.
<2> Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1990. N 30. Ст. 418.
<3> Собрание законодательства РФ. 2001. N 33 (ч. I). Ст. 3431.
<4> Собрание законодательства РФ. 2002. N 12. Ст. 1093. 10
Отечественное законодательство об обществах также изменялось неоднократно. Настоящее издание содержит комментарии к § 2 гл. 4 ГК РФ и включает в себя:
- общие положения о хозяйственных обществах и товариществах в целом (ст. 66 - 68);
- нормы о полных товариществах (ст. 69 - 81);
- нормы о товариществах на вере (ст. 82 - 86);
- положения об обществах с ограниченной ответственностью (ст. 87 - 94);
- положения об обществах с дополнительной ответственностью (ст. 95);
- нормы об акционерных обществах (ст. 96 - 104);
- положения о дочерних и зависимых обществах (ст. 105, 106).
Наиболее стабильными являются нормы настоящего параграфа о хозяйственных товариществах. На практике полные товарищества и товарищества на вере не имеют такого распространения, как акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью, что во многом обусловлено отсутствием заинтересованности хозяйствующих субъектов в установлении их ответственности по обязательствам юридического лица при отсутствии налоговых льгот, которые имеют место за рубежом.
За период с введения в действие комментируемого параграфа претерпели изменения нормы, регулирующие правовое положение обществ с ограниченной ответственностью и акционерных обществ.
Федеральный закон от 08.07.1999 N 138-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Гражданский кодекс Российской Федерации" <1> внес изменения в ст. 87, 90 и другие статьи ГК РФ в части определения особенностей правового положения кредитных организаций, созданных в форме обществ с ограниченной ответственностью.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1999. N 28. Ст. 3471.
Федеральный закон от 27.07.2006 N 138-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации" <1> определили особенности ограничений на выпуск акционерным обществом облигаций, в частности правом выпуска облигаций только после полной оплаты уставного капитала акционерного общества.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3437.
Федеральный закон от 03.11.2006 N 175-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об автономных учреждениях", а также в целях уточнения правоспособности государственных и муниципальных учреждений" <1> уточнил терминологию применительно к праву учреждений быть участниками хозяйственных обществ и вкладчиками в товариществах (п. 4 ст. 66 ГК РФ).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2006. N 45. Ст. 4627.
Федеральный закон от 05.02.2007 N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> предусмотрел возможность в случаях, предусмотренных законом для акционерных обществ, иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 7. Ст. 834.
Федеральный закон от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> внес изменения практически во все статьи § 2 гл. 4, посвященные обществам с ограниченной ответственностью, уточнив правовое положение обществ с ограниченной ответственностью и его участников. Так, например, были решены проблемы, связанные с отсутствием ограничений по выходу участников из общества. Прежняя редакция ст. 94 ГК РФ приводила к тому, что выход отдельных участников из общества с выплатой реальной стоимости доли влек массовый выход из общества и других участников, уменьшение уставного капитала до размера ниже минимально установленного законом, возложение бремени по управлению и осуществлению ликвидации общества на последнего участника, что в целом негативно сказывалось на стабильности гражданского оборота.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 1. Ст. 20.
Вышеназванным Законом был сокращен перечень учредительных документов общества с ограниченной ответственностью, поскольку многие положения дублировались как в уставе, так и в учредительном договоре. Целый ряд изменений данного Закона направлен на предотвращение злоупотреблений правами, предоставляемыми ГК РФ обществу, его участникам и третьим лицам, а также на поддержание имущественной обеспеченности деятельности общества. Большинство изменений, внесенных названным Законом, вступили в силу с 1 июля 2009 г., в связи с чем все общества с ограниченной ответственностью должны были привести свои учредительные документы в соответствие с ГК РФ и Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" не позднее 1 января 2010 г. В дальнейшем Федеральный закон от 17.12.2009 N 310-ФЗ "О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> отменил этот жесткий срок. Общества с ограниченной ответственностью, не успевшие привести свои учредительные документы в соответствие с новым законодательством, вправе сделать это при первом изменении своих уставов.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 51. Ст. 6147.
В то же время с 01.01.2010 уставы тех обществ, которые не привели их в соответствие с новым законодательством, будут применяться только в части, не противоречащей вышеназванному Закону.
Федеральный закон от 27.12.2009 N 352-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части пересмотра ограничений для хозяйственных обществ при формировании уставного капитала, пересмотра способов защиты прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, изменения требований к хозяйственным обществам в случае несоответствия уставного капитала стоимости чистых активов, пересмотра ограничений, связанных с осуществлением хозяйственными обществами эмиссии облигаций" <1> предусмотрел возможность в некоторых случаях освобождения участников хозяйственных обществ от обязанности внесения вклада в уставный капитал общества путем зачета требований к обществу, исключил предусмотренное п. 2 ст. 100 ГК РФ ограничение на увеличение уставного капитала акционерного общества для покрытия понесенных им убытков.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 52 (ч. 1). Ст. 6428.
Во исполнение норм § 2 гл. 4 ГК РФ приняты как законодательные, так и подзаконные акты, посвященные правовому положению хозяйственных обществ, в частности Федеральный закон от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах" <1>, Федеральный закон от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" <2>, Федеральный закон от 19.07.1998 N 115-ФЗ "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" <3> и др.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 1.
<2> Собрание законодательства РФ. 1998. N 7. Ст. 785.
<3> Собрание законодательства РФ. 1998. N 30. Ст. 3611.
Важное значение имеет судебная практика, прежде всего Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, в том числе Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>, Постановление Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" <2>, Постановление Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" <3>, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.04.2001 N 63 "Обзор практики разрешения споров, связанных с отказом в государственной регистрации выпуска акций и признанием выпуска акций недействительным" <4>, информационное письмо Президиума ВАС РФ от 21.02.2001 N 60 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами Федерального закона "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" <5> и др.
--------------------------------
<1> Вестник ВАС РФ. 1996. N 9.
<2> Российская газета. N 19. 27.01.2000.
<3> Вестник ВАС РФ. 2004. N 1.
<4> Вестник ВАС РФ. 2001. N 7.
<5> Вестник ВАС РФ. 2001. N 5.
Отдельные нормы § 2 гл. 4 ГК РФ рассматривались Конституционным Судом РФ на предмет их соответствия Конституции РФ. Так, Постановлением Конституционного Суда РФ от 18.07.2003 N 14-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона "Об акционерных обществах", статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина А.Б. Борисова, ЗАО "Медиа-Мост" и ЗАО "Московская Независимая Вещательная Корпорация" <1> норма п. 4 ст. 99 ГК РФ во взаимосвязи с п. 5 и 6 ст. 35 Федерального закона "Об акционерных обществах", на основании которой акционерное общество подлежит ликвидации по решению суда, если стоимость его чистых активов становится меньше определенного законом минимального размера уставного капитала, признана не противоречащей Конституции Российской Федерации. По конституционно-правовому смыслу данной нормы в системе норм гражданского законодательства предполагается, что отрицательное значение чистых активов как формальное условие ликвидации акционерного общества призвано отображать его фактическую финансовую несостоятельность, а именно отсутствие доходности, неспособность исполнять свои обязательства перед кредиторами и исполнять обязанности по уплате обязательных платежей, при том что акционеры имели возможность принять меры по улучшению финансового положения общества или принять решение о его ликвидации в надлежащей процедуре.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2003. N 30. Ст. 3102.
Определением Конституционного Суда РФ от 17.11.2009 N 1451-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Грибова Дмитрия Михайловича на нарушение его конституционных прав статьями 53, 91 и 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 33 и 37 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" и статьями 201 и 301 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" <1> не были подвергнуты сомнению в конституционности положения п. 3 ст. 91 ГК РФ о компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью.
--------------------------------
<1> СПС "КонсультантПлюс".
Развитие законодательства о хозяйственных товариществах и обществах не стоит на месте. Основные тенденции в этой сфере определены Концепцией развития законодательства о юридических лицах, принятой во исполнение Указа Президента РФ от 18.07.2008 N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации" <1>. Так, в перспективе все нормы права, определяющие гражданско-правовой статус хозяйственных обществ, Концепцией предлагается включить в ГК РФ, учитывая опыт Франции, Швейцарии и Нидерландов.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 29 (ч. 1). Ст. 3482.
Кроме того, предлагается упразднить общества с дополнительной ответственностью, отказаться от искусственного выделения типов акционерных обществ (открытые и закрытые), от использования в ГК РФ понятий "преобладающее общество" и "зависимое общество" как не оправдавших себя на практике.
Эти и другие проблемы рассматриваются в настоящем издании, которое продолжает цикл постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского кодекса Российской Федерации. Настоящие комментарии подготовлены с учетом законодательства и судебной практики на 15 апреля 2010 г.
П.В.Крашенинников
30 ноября 1994 года N 51-ФЗ
ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ЧАСТЬ ПЕРВАЯ
Глава 4. ЮРИДИЧЕСКИЕ ЛИЦА
§ 2. Хозяйственные товарищества и общества
1. Общие положения
Статья 66. Основные положения о хозяйственных товариществах и обществах
Комментарий к статье 66
1. Комментируемая статья определяет основные положения о хозяйственных товариществах и обществах. Общими признаками хозяйственных товариществ и обществ являются:
- разделение уставного (складочного) капитала на доли (вклады);
- общие признаки формирования уставного (складочного) капитала;
- хозяйственные товарищества и общества являются коммерческими организациями;
- полученная прибыль распределяется между участниками юридического лица;
- участники не обладают вещными правами на внесенные вклады. Эти права носят обязательственный или, по мнению некоторых специалистов, корпоративный характер (см. комментарий к ст. 67 ГК РФ);
- общие виды прав и обязанностей участников;
- некоторые особенности порядка управления
и др.
Различия в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ заключаются в следующем:
- хозяйственные общества представляют собой объединения капиталов, и личное участие акционеров и других участников в деятельности общества не требуется, хозяйственные товарищества представляют собой объединения труда, личное участие полных товарищей в деятельности полного товарищества и товарищества на вере имеет важное значение;
- для хозяйственных обществ в отличие от товариществ устанавливается требование к минимальному размеру уставного капитала;
- участники товариществ (за исключением вкладчиков) несут субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица в отличие от хозяйственных обществ, где ограниченную ответственность несут только участники общества с дополнительной ответственностью;
- учредительным документом товарищества является учредительный договор, для общества необходим устав, правовая природа отношений в товариществе носит договорный характер, в связи с чем число участников не может быть менее двух, хозяйственное общество может быть учреждено одним лицом;
- для хозяйственных товариществ предусмотрены более жесткие ограничения по субъектному составу и др.
2. В п. 2, 3 перечислены исчерпывающим образом виды хозяйственных обществ и товариществ. В Концепции развития гражданского законодательства РФ отмечается нецелесообразность сохранения в гражданском законодательстве обществ с дополнительной ответственностью (ст. 95 ГК РФ), поскольку их правовой статус практически полностью определяется положениями законодательства об обществах с ограниченной ответственностью. Возложение на участников такого общества дополнительной ответственности по долгам юридического лица не требует закрепления в законе особой организационно-правовой формы, а может быть санкционировано на уровне устава. Кроме того, необходимо учитывать, что такая организационно-правовая форма практически не создается.
3. Пункт 4 комментируемой статьи устанавливает ограничения для участников хозяйственных товариществ и обществ. Так, в качестве полных товарищей могут выступать лишь индивидуальные предприниматели и коммерческие организации. Граждане, не зарегистрированные в качестве индивидуального предпринимателя, и некоммерческие организации могут выступать в качестве вкладчиков в товариществе на вере и участниками хозяйственных обществ.
Государственные органы и органы местного самоуправления могут выступать в качестве участников хозяйственных обществ и вкладчиков в товариществе на вере только в случаях, прямо предусмотренных федеральным законодательством. Так, Определением ВАС РФ от 30.10.2009 N ВАС-14202/09 по делу N А10-1907/08 был признан правомерным вывод судов о незаконности участия муниципального комитета в его создании и действий по внесению муниципального имущества в уставный капитал, поскольку хозяйственное общество было создано не в порядке приватизации.
О возможности участия государственных органов и органов местного самоуправления в хозяйственных обществах и товариществах говорится, в частности, в ст. 68 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" <1>, согласно которой представительные органы муниципальных образований для совместного решения вопросов местного значения могут принимать решения об учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью. Внесение государственного или муниципального имущества, а также исключительных прав в уставные капиталы открытых акционерных обществ может осуществляться при учреждении открытых акционерных обществ, в порядке оплаты размещаемых дополнительных акций при увеличении уставных капиталов открытых акционерных обществ и определяется ст. 25 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" <2>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2003. N 40. Ст. 3822.
<2> Собрание законодательства РФ. 2002. N 4. Ст. 251.
Пункт 2 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" <1> устанавливает ограничения и для гражданских госслужащих. В случае, если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Порядок передачи и особенности такого управления законодательством не определены.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2004. N 31. Ст. 3215.
Особое внимание уделено участию учреждений в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчиков. Как отмечается в п. 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" <1>, финансируемые собственниками учреждения могут быть учредителями (участниками) хозяйственных обществ с разрешения собственника, в том числе с использованием для этих целей доходов учреждения от разрешенной ему деятельности (п. 4 ст. 66 и п. 2 ст. 298 ГК РФ).
--------------------------------
<1> Вестник ВАС РФ. 2004. N 1.
Что касается автономных учреждений, то они также вправе вносить денежные средства и иное имущество в уставный (складочный) капитал других юридических лиц или иным образом передавать это имущество другим юридическим лицам в качестве их учредителя или участника только с согласия своего учредителя (п. 6 ст. 3 Федерального закона от 03.11.2006 N 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" <1>).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2006. N 45. Ст. 4626.
Исключение из общего правила о получении разрешения собственника предусмотрено Федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" <1>, которым внесены соответствующие изменения в Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" <2>, Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" <3> и др. Так, например, высшим учебным заведениям, являющимся бюджетными образовательными учреждениями, предоставляется право без согласия собственника их имущества с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, быть учредителями (в том числе совместно с другими лицами) хозяйственных обществ, деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), исключительные права на которые принадлежат данным высшим учебным заведениям. При этом уведомление о создании хозяйственного общества должно быть направлено высшим учебным заведением, являющимся бюджетным образовательным учреждением, в течение семи дней с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о государственной регистрации хозяйственного общества.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 31. Ст. 3923.
<2> Собрание законодательства РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.
<3> Там же. Ст. 4135.
Государственные и муниципальные унитарные предприятия могут выступать в качестве учредителей (участников) акционерных обществ (за исключением кредитных организаций, учредителями (участниками) которых они не могут быть) с использованием в этих целях принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления имущества только с согласия собственника имущества (ст. 6 и 20 Федерального закона от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").
В соответствии со ст. 5 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" государственные и муниципальные унитарные предприятия не могут выступать покупателями имущества приватизируемых государственных и муниципальных предприятий, в том числе акций обществ, создаваемых на базе таких предприятий.
4. Пункт 6 комментируемой статьи устанавливает виды имущества, которые могут быть внесены в качестве вклада в уставный капитал.
Вкладом в уставный капитал могут быть и имущественные права, которые в соответствии со ст. 128 ГК РФ входят в понятие имущества. В некоторых случаях оборот имущественных прав ограничен. Например, некоторые виды прав на результаты интеллектуальной деятельности не могут быть вкладом в уставный капитал, несмотря на их связи с материальным носителем объекта, например право следования, право доступа. Так, п. 6 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" <1> не допускает внесение права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в уставные (складочные) капиталы коммерческих организаций. В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" <2> арендатор по договору аренды участка лесного фонда до приведения его в соответствие с Лесным кодексом РФ, а также арендатор по договору аренды участка лесного фонда или по договору аренды лесного участка, если государственный кадастровый учет таких участков не осуществлялся, не вправе вносить арендные права в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2001. N 44. Ст. 4148.
<2> Собрание законодательства РФ. 2006. N 50. Ст. 5279.
5. Денежная оценка вклада участника хозяйственного общества подлежит независимой экспертной оценке в случаях, предусмотренных законом, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" <1>. Проведение такой оценки предусмотрено как при создании хозяйственного общества вновь, так и при реорганизации, в ходе приватизации.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1998. N 31. Ст. 3813.
Проведение денежной оценки предусмотрено, в частности, п. 3 ст. 34, ст. 77 Федерального закона "Об акционерных обществах", ст. 12 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", п. 2 ст. 15 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью". Согласно последнему, если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежными средствами, составляет более чем 20 тыс. руб., в целях определения стоимости этого имущества должен привлекаться независимый оценщик при условии, что иное не предусмотрено федеральным законом. Статья 8 Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" требует проведения оценки объектов, принадлежащих Российской Федерации, субъектам Российской Федерации или муниципальным образованиям, при внесении их в качестве вклада в уставные капиталы, фонды юридических лиц.
Согласно п. 3 ст. 34 Федерального закона "Об акционерных обществах" при оплате акций неденежными средствами для определения рыночной стоимости такого имущества должен привлекаться независимый оценщик, если иное не установлено законом. Величина денежной оценки имущества, произведенной учредителями общества и советом директоров (наблюдательным советом), не может быть выше величины оценки, которая проведена независимым оценщиком.
При этом в п. 3 информационного письма Президиума ВАС РФ от 30.05.2005 N 92 "О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком" <1> разъяснено, что если в соответствии с законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица предусмотрена обязательность величины стоимости объекта оценки, указанной независимым оценщиком (в том числе когда законом или иным нормативным актом установлено, что объект не может быть оценен ниже или выше стоимости, названной в отчете независимого оценщика), то в случае совершения сделки (издания государственным органом акта, принятия должностным лицом или органом управления юридического лица решения) по цене, не соответствующей стоимости, приведенной в отчете независимого оценщика, такие сделка и акт государственного органа должны признаваться судом недействительными, решение должностного лица - незаконным, решение органа юридического лица - не имеющим юридической силы. Если законом или иным нормативным актом установлено лишь обязательное привлечение независимого оценщика (обязательное проведение независимым оценщиком оценки объекта), непривлечение независимого оценщика само по себе не является основанием для признания судом по мотивам нарушения требований закона сделки и акта государственного органа недействительными, решения должностного лица - незаконным, решения органа юридического лица - не имеющим юридической силы.
--------------------------------
<1> Вестник ВАС РФ. 2005. N 7.
При создании хозяйственного общества бюджетными учреждениями в соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" денежная оценка права, вносимого в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества по лицензионному договору, утверждается решением общего собрания учредителей (участников) хозяйственного общества, принимаемым всеми учредителями (участниками) хозяйственного общества единогласно. Если номинальная стоимость (увеличение номинальной стоимости) доли или акций участника хозяйственного общества в уставном капитале хозяйственного общества, оплачиваемых таким вкладом, составляет более чем 500 тыс. руб., такой вклад должен оцениваться независимым оценщиком.
Статья 67. Права и обязанности участников хозяйственного товарищества или общества
Комментарий к статье 67
1. Природа правовых отношений между хозяйственными товариществами и обществами и их участниками издавна вызывала споры как в науке, так и в практике, в связи с чем были выработаны разные подходы к этой проблеме. Еще до революции Г.Ф. Шершеневич определял природу таких отношений как договорную: "Закон вступает в силу, лишь восполняя молчание договора" <1>. Иногда в науке встречается и вещно-правовой подход. Так, И.Т. Тарасов, говоря о правах акционеров, рассматривал акционерное право как вещное, включающее в себя право совокупной собственности акционеров <2>. Законодатель и правоприменительная практика однозначно отрицают тенденции вещно-правового подхода к определению природы прав участников хозяйственных товариществ и обществ. Так, согласно п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, финансируемых собственником, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям (ст. 48, п. 3 ст. 213). При разрешении споров по поводу имущества, возникающих между хозяйственным товариществом (хозяйственным обществом) и его учредителем (участником), следует исходить из того, что имущество в натуре, внесенное учредителем (участником) в уставный (складочный) капитал хозяйственного товарищества или хозяйственного общества, принадлежит последним на праве собственности. Таким образом, у участников хозяйственных товариществ и обществ не возникает вещных прав на переданное юридическому лицу имущество.
--------------------------------
<1> Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М.: Спарк, 1994. С. 115.
<2> См.: Тарасов И.Т. Учение об акционерных компаниях. М.: Статут, 2000. С. 410.
Большинство современных специалистов придерживаются понимания природы отношений между хозяйственными товариществами и обществами и их участниками как корпоративной <1>. Можно согласиться с С.В. Сарбашем, что "корпоративное правоотношение является спорной категорией современного гражданского права, причем не только по содержанию прав и обязанностей его участников, но и по субъектному составу" <2>.
--------------------------------
КонсультантПлюс: примечание.
Учебник "Гражданское право: В 4 т. Общая часть" (том 1) (под ред. Е.А. Суханова) включен в информационный банк согласно публикации - Волтерс Клувер, 2008 (3-е издание, переработанное и дополненное).
<1> См., например: Гражданское право: Учебник: В 4 т. / Отв. ред. Е.А. Суханов. Т. 1: Общая часть. М.: Волтерс Клувер, 2007. С. 40 (автор - Е.А. Суханов).
<2> Сарбаш С.В. Восстановление корпоративного контроля // Вестник гражданского права. 2008. N 4.
Понятия "корпоративный", "корпоративные отношения" не раскрываются законодательством. Лишь АПК РФ определяет корпоративные споры как споры, связанные с созданием юридического лица, управлением им или участием в юридическом лице, являющемся коммерческой организацией, а также в некоммерческом партнерстве, ассоциации (союзе) коммерческих организаций, иной некоммерческой организации, объединяющей коммерческие организации и (или) индивидуальных предпринимателей, некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации в соответствии с федеральным законом, что намного шире того понятия, которое может быть использовано в гражданском законодательстве.
2. В комментируемой статье закреплены права и обязанности, характерные для всех участников хозяйственных товариществ и обществ, в том числе полного товарищества, товарищества на вере, общества с ограниченной ответственностью, общества с дополнительной ответственностью, акционерного общества. Иные права могут быть предусмотрены нормами ГК РФ об отдельных видах хозяйственных товариществ и обществ, Федеральными законами "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью", "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)", а также уставами и учредительными договорами. Права и обязанности участников хозяйственных товариществ и обществ могут быть классифицированы по разным основаниям, например, в зависимости от наполнения их имущественным или неимущественным содержанием, в зависимости от вида хозяйственного общества или товарищества, в зависимости от категории участника - например, акционеры, обладающие определенным видом акций или их числом.
Перечень обязанностей, предусмотренный п. 2 комментируемой статьи, может быть расширен учредительными документами, однако не может противоречить императивным нормам гражданского законодательства. Кроме того, федеральным законодательством и учредительными документами перечисленные в комментируемой статье права и обязанности могут быть конкретизированы.
В правоприменительной практике возникают вопросы, связанные с ограничением федеральным законодательством и учредительными документами прав участников хозяйственных товариществ и обществ. Так, Определением Конституционного Суда РФ от 18.06.2004 N 263-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Симакова Сергея Ивановича на нарушение его конституционных прав абзацем первым пункта 1 статьи 91 Федерального закона "Об акционерных обществах" было проанализировано ограничение на доступ к документам бухгалтерского учета и протоколам заседаний коллегиального исполнительного органа условием обладания акционерами не менее чем 25% голосующих акций общества. Пункт 1 комментируемой статьи не устанавливает такого ограничения. Обосновывая свою позицию, Конституционный Суд РФ отметил, что нормативное положение Федерального закона "Об акционерных обществах" об обязанности акционерного общества обеспечить акционерам доступ к своим документам направлено, среди прочего, на обеспечение информационной открытости хозяйственной деятельности акционерного общества и возможности реализации акционерами своих прав, однако следует учитывать, что в соответствии со ст. 17 (ч. 3) Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Особенностью акционерной формы предпринимательства (в частности, открытого акционерного общества) является неограниченное число акционеров, в том числе имеющих мелкие пакеты акций, что предопределяет наличие специальных мер охраны и правил доступа к сведениям, не являющимся общедоступными.
Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" <1> бухгалтерский учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении об имуществе, обязательствах организаций и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйственных операций. В соответствии с гл. II данного Федерального закона к документам бухгалтерского учета относятся первичные и сводные учетные документы, а также регистры бухгалтерского учета и внутренняя бухгалтерская отчетность, содержание которых в силу п. 4 ст. 10 Закона является коммерческой тайной.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 48. Ст. 5369.
Таким образом, указывает Конституционный Суд РФ, законодатель с учетом особенностей предпринимательской деятельности в форме акционерного общества, а также специфики и объема предоставляемой информации вправе установить ограничения в виде определенного порядка или условий доступа к такой информации. При этом подобные ограничения должны соответствовать принципу равенства всех перед законом и судом, гарантированному ст. 19 (ч. 1) Конституции РФ и означающему, что при равных условиях субъекты права должны находиться в равном положении.
Оспариваемая норма, устанавливающая, что право доступа к документам бухгалтерского учета имеют акционеры (акционер), имеющие в совокупности не менее 25% голосующих акций общества, не может рассматриваться как нарушающая конституционный принцип равенства, поскольку это обусловлено спецификой соответствующих правовых отношений и поскольку вступление в акционерное общество в качестве акционера является добровольным, т.е. предполагающим свободное волеизъявление заранее осведомленного обо всех ограничениях лица.
Право на информацию акционера в акционерном обществе осуществляется также с помощью иных механизмов реализации. В частности, акционер, владеющий в совокупности не менее чем 10% голосующих акций общества, вправе во всякое время требовать проведения проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества (п. 3 ст. 85 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах") или аудиторской проверки его деятельности (п. 5 ст. 103 ГК РФ). В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" <1> в случае, если организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества, проводится обязательный аудит, т.е. ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2009. N 1. Ст. 15.
3. В соответствии с абз. 2 п. 1 комментируемой статьи участники вправе участвовать в управлении делами товарищества или общества. Конкретизация порядка управления определяется отдельными нормами ГК РФ и другими федеральными законами. Так, например, порядок управления в полном товариществе определен ст. 71 ГК РФ, в товариществе на вере - ст. 84, в обществе с ограниченной ответственностью и обществе с дополнительной ответственностью - ст. 91 ГК РФ, гл. IV "Управление в обществе" Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", в акционерном обществе - ст. 103 ГК РФ, гл. VII "Общее собрание акционеров" и гл. VIII "Совет директоров (наблюдательный совет) общества и исполнительный орган общества" Федерального закона "Об акционерных обществах".
Исключение составляют вкладчики в товариществе на вере, которые не вправе участвовать в управлении и ведении дел товарищества на вере, выступать от его имени иначе как по доверенности (п. 2 ст. 84 ГК РФ). Согласно ст. 32 Федерального закона "Об акционерных обществах" акционеры - владельцы привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, например при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества.
4. Право принимать участие в распределении прибыли принадлежит всем участникам хозяйственных товариществ и обществ и реализуется в зависимости от имущественного вклада в уставный (складочный) капитал юридического лица. Конкретизация данного права производится в ст. 28 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью", гл. V "Дивиденды общества" Федерального закона "Об акционерных обществах".
5. Право на ликвидационную квоту, определенное в абз. 4 п. 1, конкретизировано в ст. 22, 23 Федерального закона "Об акционерных обществах", ст. 58 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью".
Наряду с перечисленными в п. 1 комментируемой статьи ГК РФ правами можно выделить и иные виды правомочий участников хозяйственных товариществ и обществ, отраженные в федеральных законах, а именно:
- право распоряжения своей долей, акцией, например, путем отчуждения, залога и т.д., с соблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством, например соблюдением права преимущественной покупки акций другими участниками закрытого акционерного общества или самим акционерным обществом;
- права на получение стоимости доли при выходе из состава участников хозяйственного товарищества или общества, право акционеров - владельцев голосующих акций требовать выкупа обществом всех или части принадлежащих им акций в случаях, предусмотренных ст. 75 Федерального закона "Об акционерных обществах", право требовать выкупа лицом, которое приобрело более 95% акций открытого общества, ценных бумаг открытого общества в соответствии со ст. 84.7 Федерального закона "Об акционерных обществах" и т.д.;
- так называемые преимущественные права, направленные на защиту имущественных интересов участников товариществ и обществ, в частности преимущественные права приобретения одними участниками долей (акций), отчуждаемых другими участниками хозяйственного общества (абз. 4 п. 3 ст. 7 Федерального закона "Об акционерных обществах", п. 4 ст. 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"); преимущественное право приобретения размещаемых акций (ст. 40 Федерального закона "Об акционерных обществах"); право выкупа акций, принадлежащих миноритарным акционерам (ст. 84.8 Федерального закона "Об акционерных обществах"), право требовать перевода прав и обязанностей покупателя при нарушении права преимущественной покупки при отчуждении доли (п. 18 ст. 21 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью") и др.
К иным неимущественным правам могут быть отнесены право на выход из состава участников хозяйственного товарищества или общества, право внесения предложений о включении в повестку дня общего собрания участников общества дополнительных вопросов (например, п. 2 ст. 36 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью"), право обжаловать решения общего собрания участников, наблюдательного совета, коллегиального исполнительного органа общества и других органов (например, п. 1 ст. 43 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью") и др.
Учредительными документами могут быть предусмотрены и иные права. Так, п. 2 ст. 8 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" вводит категорию "дополнительные права". Указанные права могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении или предоставлены участнику (участникам) общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Дополнительные права, предоставленные определенному участнику общества, в случае отчуждения его доли или части доли к приобретателю доли или части доли не переходят. К таким дополнительным правам могут быть отнесены преимущества при получении части прибыли, при голосовании и т.д.
6. Пункт 2 посвящен обязанностям участников, перечень которых не может быть расширен федеральными законами как перечень прав, а может быть предусмотрен учредительными документами. В то же время другие виды обязанностей установлены и федеральными законами. Например, обязанность участников общества с ограниченной ответственностью, созывающих общее собрание участников общества, не позднее чем за 30 дней до его проведения уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества (п. 1 ст. 36 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью").
Согласно п. 5 ст. 21 названного Закона участник общества, намеренный продать свою долю или часть доли в уставном капитале общества третьему лицу, обязан известить в письменной форме об этом остальных участников общества и само общество путем направления через общество за свой счет оферты, адресованной этим лицам и содержащей указание цены и других условий продажи.
Статья 9 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" предоставляет возможность уставом общества предусмотреть дополнительные обязанности участника (участников) общества. Возложение дополнительных обязанностей на определенного участника общества осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов участников общества, при условии, если участник общества, на которого возлагаются такие дополнительные обязанности, голосовал за принятие такого решения или дал письменное согласие.
Для хозяйственных товариществ, обществ с дополнительной ответственностью характерна обязанность нести субсидиарную ответственность по обязательствам юридического лица.
Первая обязанность включает в себя внесение вкладов в уставный (складочный) капитал. Порядок, размеры, способы и сроки могут быть конкретизированы также федеральными законами, в частности, ст. 15, 16 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью". Механизм установления обязанностей включает в себя ответственность за их неисполнение. Так, ст. 34 Федерального закона "Об акционерных обществах" предусматривает последствия неисполнения обязанности акционера по оплате акций. Так, акция, принадлежащая учредителю общества, не предоставляет права голоса до момента ее полной оплаты, если иное не предусмотрено уставом общества.
В случае неполной оплаты акций в течение срока, установленного абз. 1 п. 1 ст. 34 Закона, право собственности на акции, цена размещения которых соответствует неоплаченной сумме (стоимости имущества, не переданного в оплату 42 акций), переходит к обществу. Договором о создании общества может быть предусмотрено взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате акций.
Абзацем 3 п. 2 предусмотрена обязанность не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества или общества. Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" <1> конфиденциальность информации - обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя. Часть четвертая ГК РФ дает определение секрета производства (ноу-хау) и устанавливает меры ответственности за нарушение исключительного права на него. Секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны. Федеральный закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ "О коммерческой тайне" <2> дает определение коммерческой тайне как режиму конфиденциальности информации, позволяющему ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2006. N 31 (ч. 1). Ст. 3448.
<2> Собрание законодательства РФ. 2004. N 32. Ст. 3283.
Согласно ст. 1472 ГК РФ нарушитель исключительного права на секрет производства, в том числе лицо, которое неправомерно получило сведения, составляющие секрет производства, и разгласило или использовало эти сведения, а также лицо, обязанное сохранять конфиденциальность секрета производства в соответствии с п. 2 ст. 1468, п. 3 ст. 1469 или п. 2 ст. 1470 ГК РФ, обязано возместить убытки, причиненные нарушением исключительного права на секрет производства, если иная ответственность не предусмотрена законом или договором с этим лицом.
Нормы об ответственности за неисполнение участниками хозяйственных товариществ и обществ предусмотрены федеральным законодательством. Так, согласно ст. 10 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" участники общества, доли которых в совокупности составляют не менее чем 10% уставного капитала общества, вправе требовать в судебном порядке исключения из общества участника, который грубо нарушает свои обязанности либо своими действиями (бездействием) делает невозможной деятельность общества или существенно ее затрудняет. Под действиями (бездействием) участника, которые делают невозможной деятельность общества либо существенно ее затрудняют, следует, в частности, понимать систематическое уклонение без уважительных причин от участия в общем собрании участников общества, лишающее общество возможности принимать решения по вопросам, требующим единогласия всех его участников. При решении вопроса о том, является ли допущенное участником общества нарушение грубым, необходимо, в частности, принимать во внимание степень его вины, наступление (возможность наступления) негативных для общества последствий (п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 90, Пленума ВАС РФ N 14 от 09.12.1999 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" <1>).
--------------------------------
<1> Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 3.
Статья 68. Преобразование хозяйственных товариществ и обществ
Комментарий к статье 68
1. В комментируемой статье речь идет о преобразовании как одной из форм реорганизации юридического лица. Иные формы реорганизации - разделение, выделение, слияние, присоединение - нормами ни ст. 68, ни в целом гл. 4 ГК РФ не регламентируются, из чего можно сделать вывод, в соответствии с которым какие-либо особенности реализации названных четырех форм реорганизации отсутствуют, - она осуществляется по общим правилам ст. 57 - 60 ГК РФ.
Соответственно, комментируемая статья устанавливает особенности преобразования, под которым подразумевается изменение организационно-правовой формы юридического лица (п. 5 ст. 58 ГК РФ).
2. Пункт 1 комментируемой статьи содержит две нормы: во-первых, об организационно-правовых формах, которые могут появляться в результате преобразования; во-вторых, о правовых основаниях реализации данной формы реорганизации.
3. Преобразование хозяйственных обществ и товариществ допускается таким образом, что в результате образуются хозяйственные общества и товарищества другого вида или производственные кооперативы. В контексте последних обратная норма содержится в п. 2 ст. 112 ГК РФ: "Производственный кооператив по единогласному решению его членов может преобразовываться в хозяйственное товарищество или общество".
Сказанное означает, что, к примеру, полное товарищество может быть преобразовано в коммандитное товарищество, ООО, ОДО, АО, производственный кооператив. Может ли оно преобразовываться в потребительский кооператив, общественную организацию, иную организационно-правовую форму? На первый взгляд на этот вопрос следует дать отрицательный ответ, что представляется вполне логичным. Однако конструкция п. 1 комментируемой статьи позволяет сформулировать противоположную позицию, которая состоит в следующем. Несложно заметить, что данная норма не содержит прямой запрет преобразования в иные организационно-правовые формы; не содержит и указание на то, что только общества, товарищества и производственные кооперативы могут появиться в результате реорганизации обществ и товариществ. Таким образом, в п. 1 комментируемой статьи дана позитивная регламентация - сказано, что именно является возможным. Больше не сказано ничего. Но означает ли наличие позитивной регламентации установление запрета иных отношений? Очевидно, что урегулирование одних отношений не может рассматриваться как запрет всех остальных. В рамках данной позиции мы можем, к примеру, утверждать, что п. 1 комментируемой статьи установил механизм преобразования в хозяйственные общества, товарищества и производственные кооперативы; для преобразования в иные организационно-правовые формы механизм не установлен, следовательно, подлежат применению общие правила о реорганизации.
Представленная выше аргументация основана на буквальном толковании нормы п. 1 комментируемой статьи. Очевидно, в данном случае имеет место недостаток юридической техники построения правовой нормы, который позволяет доказать ту позицию, которая общим началам и смыслу правовой регламентации не соответствует. Данный недостаток может быть исправлен путем добавления слова "только" после слов "могут преобразовываться" в п. 1 рассматриваемой статьи.
4. Правовым основанием реорганизации в виде преобразования хозяйственных обществ и товариществ является решение общего собрания реорганизуемого юридического лица. Общее собрание является высшим органом любой корпорации; его статус и компетенция установлены специальными нормами ГК РФ (ст. 71, 84, 91, 103, 110), а также специальными законодательными актами.
5. Пункт 2 комментируемой статьи создает механизм трансформации ответственности при преобразовании. Данная проблема определяется тем, что полные товарищи (как в полном, так и в коммандитном товариществе) несут неограниченную ответственность, в то время как участники общества с ограниченной ответственностью и акционерные общества не несут по обязательствам общества никакой ответственности (становясь участниками данных юридических лиц, они принимают на себя лишь риск потери вклада); участники общества с дополнительной ответственностью несут ответственность ограниченную (ее объем определяется законодательством и учредительными документами).
6. Преобразование товарищества в общество либо производственный кооператив не прекращает ответственность полных товарищей. Таким образом, бывшие полные товарищи (а после реорганизации - акционеры, участники ООО либо кооператива) продолжают нести субсидиарную ответственность по тем обязательствам, субъектом которых до реорганизации было товарищество. Соответственно, по обязательствам, возникшим после реорганизации, бывшие товарищи не несут ответственности либо несут ее по нормам, установленным для юридического лица, возникшего после преобразования.
7. Срок, в течение которого сохраняется субсидиарная ответственность бывших полных товарищей, установлен двухгодичный. Комментируемая статья не отвечает на вопрос о моменте начала исчисления этого срока. Представляется, что таким моментом следует считать дату окончания реорганизации, каковой в данном контексте является дата государственной регистрации вновь возникшего юридического лица (это следует из ч. 1 п. 4 ст. 57 ГК РФ).
Из сказанного следует, что истечение двухгодичного срока прекращает субсидиарную ответственность бывших товарищей. Данный вывод порождает некоторые теоретические и практические проблемы, которые можно сформулировать в виде вопросов (ответы на них выходят за пределы настоящего Комментария). Что должно произойти в течение указанных двух лет - неисполнение обязательства, возникшего до реорганизации; предъявление требования, основанного на таком неисполнении, юридическому лицу, возникшему в результате реорганизации; предъявление данного требования самому бывшему товарищу? Будет ли бывший товарищ нести субсидиарную ответственность по обязательствам долгосрочным - возникшим до реорганизации, но со сроком исполнения более чем два года с даты окончания реорганизации?
8. Субсидиарная ответственность бывшего товарища сохраняется в течение двух лет, независимо от того, продолжает ли он оставаться участником реорганизованного юридического лица. Этот вывод следует из нормы п. 2 комментируемой статьи, в соответствии с которой отчуждение бывшим товарищем принадлежащих ему долей (акций) не освобождает его от ответственности. Таким образом, кредитор реорганизованного (преобразовавшегося) товарищества имеет право предъявлять соответствующие требования как к нынешним, так и к бывшим его участникам, причем независимо от способа реализации долей, акций, паев (купля-продажа, мена, дарение, внесение в уставный (складочный) капитал и т.п.).
9. Комментируемая статья не содержит регламентации ситуации, когда преобразуется общество или кооператив в товарищество. Поскольку специальные правила отсутствуют, необходимо сделать выводы на основании общих правил. С момента регистрации товарищества все полные товарищи несут неограниченную субсидиарную ответственность по всем обязательствам, возникшим до реорганизации общества или производственного кооператива.
2. Полное товарищество
Статья 69. Основные положения о полном товариществе
Комментарий к статье 69
1. Комментируемая статья определяет основные положения о полном товариществе, известном еще дореволюционному законодательству России. Однако не всегда в законодательстве и на практике четко различались полные товарищества как юридические лица и договоры, связанные с учреждением такого юридического лица, а также договоры о совместной деятельности. Такая ситуация имела место вплоть до вступления в силу части первой ГК РФ (с учетом того, что ГК РСФСР 1964 г. не предусматривал такую форму юридического лица, впрочем, как и других хозяйственных товариществ и обществ). Так, Г.Ф. Шершеневич определял полное товарищество как "договорное соединение лиц для производства торгового промысла совместными средствами с круговым ручательством каждого всем своим имуществом" <1>. Статья 297 ГК РСФСР 1922 г. <2> устанавливала обязательную форму договора полного товарищества, а ст. 298 признавала полное товарищество со дня внесения его в торговый реестр юридическим лицом, которое могло под своей фирмой приобретать, в пределах закона, всякие права по имуществу, принимать на себя обязательства, искать и отвечать на суде через своих представителей.
--------------------------------
<1> Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права. М.: Спарк, 1994. С. 111.
<2> СУ РСФСР. 1922. N 71. Ст. 904.
Из определения полного товарищества, выраженного в ст. 295 ГК РСФСР 1922 г., не следовало, является ли полное товарищество юридическим лицом или договором. Полным признавалось товарищество, все участники которого (товарищи) занимались торговлей или промыслом под общей фирмой и по обязательствам товарищества отвечали всем своим имуществом как солидарные должники. Фирма товарищества должна была содержать указание фамилий участников и устанавливалась в договоре товарищества.
Постановление Наркомюста РСФСР, СТО РСФСР от 03.04.1923 "Инструкция о порядке регистрации товариществ полных и на вере" <1> предусматривало особый порядок ведения реестра полных товариществ, отдельно от товариществ на вере.
--------------------------------
<1> СУ РСФСР. 1923. N 32. Ст. 354.
Закон РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" определял полное товарищество как объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц для совместной хозяйственной деятельности на основании договора между ними. Полное товарищество имело собственное наименование с указанием организационно-правовой формы и имени не менее одного участника товарищества. При этом объединенное имущество принадлежало его участникам на праве общей долевой собственности и полное товарищество не признавалось юридическим лицом.
2. В связи с тем, что до 1 января 1995 г. полные товарищества не являлись юридическими лицами, те полные товарищества, которые существовали на этот момент, должны были согласно п. 3 ст. 6 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" <1> привести учредительные документы в соответствие с нормами гл. 4 Кодекса не позднее 1 июля 1995 г. При этом споры о ликвидации полных товариществ, созданных до официального опубликования части первой Кодекса, были подведомственны арбитражному суду.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1994. N 32. Ст. 3302.
В том случае, если полное товарищество было создано после опубликования части первой ГК РФ, то в соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" со дня официального опубликования части первой Кодекса коммерческие организации могли создаваться исключительно в тех организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них гл. 4 Кодекса. Таким образом, если полное товарищество не было зарегистрировано в качестве юридического лица, то данный спор не подведомствен арбитражному суду <1>.
--------------------------------
<1> Пункт 13 информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.01.2000 N 50 "Обзор практики разрешения споров, связанных с ликвидацией юридических лиц (коммерческих организаций)" // Вестник ВАС РФ. 2000. N 3.
3. Основной особенностью полного товарищества является солидарная субсидиарная ответственность участников товарищества по обязательствам юридического лица принадлежащим им имуществом. Особенности ответственности участников полного товарищества определены не только в ГК РФ, но и в нормативных правовых актах, регулирующих процессуальные отношения. Так, согласно ст. 74 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" <1> при недостаточности у полного товарищества имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на имущество участников полного товарищества обращается на основании судебного акта.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 41. Ст. 4849.
Кроме того, при недостаточности у участника полного товарищества иного имущества для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на долю должника в складочном капитале полного товарищества обращается также на основании судебного акта.
Статья 446 ГПК РФ определяет перечень имущества физических лиц, на которое не может быть обращено взыскание, в том числе и в соответствии с п. 1 комментируемой статьи.
4. Согласно п. 4 ст. 66 ГК участниками полных товариществ могут быть индивидуальные предприниматели и (или) коммерческие организации. При этом каждый из участников полного товарищества не может быть участником другого полного товарищества, а также выступать в качестве полного товарища в товариществе на вере. Это не ограничивает возможность выступать в качестве вкладчика в товариществе на вере и быть участником хозяйственных обществ.
5. Будучи коммерческой организацией, полное товарищество обладает исключительным правом на фирменное наименование, требования к которому предъявляются в п. 3 комментируемой статьи. С 1 января 2008 г. утратило силу Постановление ЦИК СССР, СНК СССР от 22.06.1927 "О введении в действие Положения о фирме" <1>, в соответствии с которым фирма предприятия, принадлежащего полному товариществу, должна была содержать указание предмета деятельности предприятия, вида товарищества ("полное товарищество" или сокращенно "п/т"), а также фамилии и полностью или в инициалах имена и отчества неограниченно ответственных участников товарищества. При наличии в полном товариществе более двух участников товарищества разрешалось указывать в фирме лишь двух неограниченно ответственных участников товарищества, с добавлением слов: "и компания" или сокращенно "и Ко".
--------------------------------
<1> СЗ СССР. 1927. N 40. Ст. 394, 395.
Фирменное наименование полного товарищества указывается в учредительном договоре и включается в Единый государственный реестр юридических лиц при государственной регистрации юридического лица.
Если участник, фамилия которого включена в фирменное наименование, выбывает из полного товарищества, то товарищество обязано исключить его фамилию, т.е. изменить фирменное наименование. Если фирменное наименование полного товарищества не соответствует предъявляемым к нему требованиям, то орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вправе предъявить такому юридическому лицу иск о понуждении к изменению фирменного наименования.
Согласно п. 3 ст. 1474 ГК РФ не допускается использование юридическим лицом фирменного наименования, тождественного фирменному наименованию другого юридического лица или сходного с ним до степени смешения, если указанные юридические лица осуществляют аналогичную деятельность и фирменное наименование второго юридического лица было включено в Единый государственный реестр юридических лиц ранее, чем фирменное наименование первого юридического лица. Законодательством не сделано исключений из этого правила для полных товариществ, в которых содержатся повторяющиеся фамилии физических лиц - участников товарищества. В силу нераспространенности на практике таких организационно-правовых форм, как полные товарищества, такие проблемы пока не имеют большого значения.
Статья 70. Учредительный договор полного товарищества
Комментарий к статье 70
1. В ст. 52 ГК РФ учредительный договор поименован в качестве одного из основных учредительных документов, на основании которого действует юридическое лицо. В договоре учредители юридического лица принимают на себя обязательства о его создании, определяют порядок совместной деятельности по созданию соответствующего юридического лица, условия передачи ему своего имущества и участия в его деятельности. Данным договором определяются также условия и порядок распределения между участниками прибыли и убытков, управления деятельностью юридического лица, выхода учредителей (участников) из его состава. Перечисленные требования к содержанию учредительного договора являются обязательными для любых юридических лиц, действующих на основании учредительного договора.
2. С учетом положений комментируемой статьи единственным учредительным документом полного товарищества является учредительный договор, который имеет силу устава. Следует отметить, что в п. 1.6 Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации содержится предложение о необходимости наличия у всех юридических лиц только одного учредительного документа - устава. Вместе с тем отмечается, что наличие учредительного договора в качестве учредительного документа не вызывается практической необходимостью, за исключением хозяйственных товариществ, в которых учредительный договор имеет силу устава <1>.
--------------------------------
<1> См.: Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. М.: Статут, 2009. С. 49.
3. Учредительный договор полного товарищества как правоустанавливающий документ состоит из двух частей, одна из которых определяет условия по созданию такого юридического лица до момента его государственной регистрации, другая часть определяет порядок деятельности полного товарищества, взаимоотношения его участников после возникновения правоспособности у такого юридического лица. Как единый документ учредительный договор составляется в простой письменной форме и должен быть подписан всеми участниками товарищества. С момента подписания учредительного договора всеми участниками полного товарищества такой договор считается заключенным. Комментируемая статья дополнительно к установленным в п. 2 ст. 52 ГК РФ императивным требованиям к содержанию любого учредительного договора применительно к полным товариществам устанавливает дополнительные требования к составу сведений учредительного договора такого юридического лица. В частности, учредительный договор полного товарищества также должен содержать условия:
- о размере и составе складочного капитала товарищества;
- о размере и порядке изменения долей каждого из участников в складочном капитале;
- о размере, составе, сроках и порядке внесения участниками вкладов;
- об ответственности участников за нарушение обязанностей по внесению вкладов.
Все дополнительные требования к содержанию учредительного договора полного товарищества касаются формирования складочного капитала товарищества. Согласно п. 6 ст. 66 ГК РФ вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. Отличительной особенностью полного товарищества является непосредственное участие каждого из участников товарищества в его деятельности. Учитывая это обстоятельство, представляется, что при определении долей каждого из участников полного товарищества в складочном капитале должен учитываться не только фактический размер вклада каждого из участников, но и объем, а также характер личного участия каждого из участников полного товарищества. Необходимо отметить, что действующий ГК РФ, с одной стороны, устанавливает единые критерии для определения состава вклада как для хозяйственных товариществ, так и обществ, с другой - предусматривает осуществление денежной оценки вклада только для участников хозяйственных обществ <1>, оставляя без внимания регламентацию отношений по оценке вклада участников товарищества. В этой связи можно отметить, что ранее действовавшее законодательство более гибко определяло состав вклада участников товарищества. Так, согласно ст. 277 ГК РСФСР 1922 г. вкладом товарищей признавалось все, что каждый товарищ вносил в общее дело, будь то деньги, другое имущество или оказываемые услуги.
--------------------------------
<1> В частности, согласно п. 6 ст. 66 ГК РФ вкладом в имущество хозяйственного товарищества или общества могут быть деньги, ценные бумаги, другие вещи или имущественные права либо иные права, имеющие денежную оценку. При этом в абз. 2 этого же пункта говорится о том, что денежная оценка вклада участника хозяйственного общества производится по соглашению между учредителями (участниками) общества и в случаях, предусмотренных законом, подлежит независимой экспертной проверке.
4. Учредительный договор по общему правилу может быть заключен на определенный срок, с указанием на определенный период времени или событие либо до достижения полным товариществом цели, ради которой оно было создано. Затрагивая вопрос о форме учредительного договора полного товарищества, следует отметить, что ГК РФ не содержит предписаний относительно соблюдения при составлении данного документа простой письменной формы, в отличие от ГК РСФСР 1922 г. <1>, согласно ст. 297 которого договор полного товарищества, под страхом недействительности, должен был совершаться в письменной форме, а также засвидетельствован в нотариальном порядке. Одновременно можно отметить, что ГК РФ устанавливает требование о соблюдении письменной формы для договора о создании акционерного общества, хотя данный документ с учетом положений п. 5 ст. 9 Федерального закона "Об акционерных обществах" не является учредительным документом общества. Нельзя не отметить, что ГК РФ в целом не устанавливает требований к форме любых учредительных документов, однако установленный общий порядок осуществления государственной регистрации юридических лиц в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", как и порядок внесения изменений в учредительные документы только путем регистрации таких изменений (п. 3 ст. 52 ГК РФ), предопределяет составление любых учредительных документов только в письменной форме.
--------------------------------
<1> СУ РСФСР. 1922. N 71. Ст. 904.
Статья 71. Управление в полном товариществе
Комментарий к статье 71
1. Каждый участник полного товарищества обязан участвовать в его деятельности в соответствии с условиями учредительного договора (п. 1 ст. 73 ГК РФ). Обязанность личного участия в деятельности полного товарищества обусловлена особенностью организационно-правовой формы полного товарищества как юридического лица. Прежде всего необходимо отметить отсутствие требований об образовании каких-либо органов управления в полном товариществе. Ведение дел в полном товариществе осуществляется через непосредственное участие каждого из участников такого товарищества. В данном случае полное товарищество как юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через своих участников. Деятельность участников по управлению полным товариществом как юридическим лицом упорядочивается через определенную последовательность и порядок принятия управленческих решений при полном отсутствии органов управления.
По общему правилу комментируемой статьи принятие управленческих решений осуществляется по общему согласию всех участников. При этом принятие управленческих решений может быть осуществлено на основе принципа большинства, только в конкретных случаях, которые предусмотрены учредительным договором. Участники полного товарищества должны четко определить в учредительном договоре конкретные случаи, требующие как простого, так и квалифицированного большинства участников. Если же соответствующий случай не предусмотрен учредительным договором, то для решения управленческих вопросов требуется достижение единогласного решения.
2. По общему правилу п. 2 комментируемой статьи количество голосов, принадлежащих каждому из участников, не зависит от размера соответствующей доли того или иного участника. Решение управленческих вопросов осуществляется исходя из принципа, что каждому из участников принадлежит один голос. Вместе с тем участники полного товарищества в учредительном договоре вправе предусмотреть иной порядок определения количества принадлежащих каждому из участников голосов. В данном случае они свободны в установлении правил по определению количества голосов, принадлежащих каждому из участников. К примеру, может быть установлена пропорциональная зависимость количества голосов, принадлежащих каждому из участников, исходя из размера доли соответствующего участника в складочном капитале либо установлены любые иные критерии определения количества голосов. Вместе с тем представляется недопустимым установление в учредительном договоре критериев, направленных на лишение участника полного товарищества права участия в управлении его деятельностью. Установление такой возможности нарушит основной принцип обязательного участия в деятельности полного товарищества каждого из его участников.
3. В развитие закрепленного п. 1 ст. 67 ГК РФ права участника хозяйственного товарищества на получение информации о деятельности товарищества, ознакомление с бухгалтерскими и иными документами о деятельности товарищества п. 3 комментируемой статьи закрепляет право каждого из участников на ознакомление со всей документацией по ведению дел вне зависимости от степени непосредственного участия соответствующего участника в ведении дел полного товарищества. Дополнительная конкретизация права на получение участником полного товарищества информации направлена на исключение возможных споров участников, исходя из учета установленной в ст. 72 ГК РФ дифференциации по степени участия в ведении дел полного товарищества его участников. В частности, каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества, если учредительным договором не установлено, что все его участники ведут дела совместно либо ведение дел поручено отдельным участникам. Поэтому каждый из участников вправе знать полную и достоверную информацию об осуществлении любым из участников деятельности как участником полного товарищества. В особенности это касается случаев, когда ведение дел товарищества поручается его участниками только одному или нескольким из них. Учитывая, что участники полного товарищества солидарно несут субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества, любые задержки в получении информации о деятельности недопустимы. Более того, комментируемая статья содержит императивный запрет на отказ участника товарищества от права на ознакомление со всей документацией по ведению дел. При этом установлено, что такой отказ или ограничение указанного права, в том числе по соглашению участников товарищества, ничтожны.
Статья 72. Ведение дел полного товарищества
Комментарий к статье 72
1. Комментируемая статья предоставляет участникам достаточную степень свободы в выборе способов ведения дел полного товарищества. В частности, предусмотрены следующие способы ведения дел товарищества:
1) ведение дел каждым участником полного товарищества;
2) ведение дел товарищества одним из его участников;
3) ведение дел только отдельными участниками;
4) совместное ведение дел товарищества всеми его участниками.
В связи с тем, что отношения между участниками полного товарищества имеют лично-доверительный характер, общим является правило, что если соглашением между участниками товарищества не предусмотрен иной порядок ведения дел, то каждый из них вправе действовать от имени товарищества без доверенности. Исходя из общего правила, можно сделать вывод, что указанный характер отношений превалирует над соблюдением каких-либо формальностей при совершении одним из участников сделок. Все участники полного товарищества заранее согласились на разумное поведение каждого в интересах товарищества. Поэтому в случае выбора первого способа ведения дел полного товарищества право действовать от имени товарищества вытекает из самого факта участия в товариществе, подтвержденного учредительным договором, и, соответственно, для совершения сделки от имени товарищества одним из его членов нет необходимости в выдаче указанному лицу доверенности на совершение сделки остальными членами товарищества.
В данном случае отсутствие указания в учредительном документе на любой иной предусмотренный в комментируемой статье порядок ведения дел полного товарищества свидетельствует об отсутствии ограничений в совершении каждым из участников товарищества любых сделок. Соответственно, при выборе первого способа ведения дел полного товарищества любая сделка, совершенная одним из членов товарищества от имени товарищества, не может быть признана недействительной по мотиву отсутствия у соответствующего участника полномочий на ее совершение (ст. 174 ГК РФ).
2. Иная ситуация складывается в случае выбора второго и третьего способов ведения дел полного товарищества. Так, по единогласному решению участников товарищества (если учредительный договор товарищества не допускает решения данного вопроса большинством голосов (ст. 71 ГК РФ)) ведение дел товарищества может быть поручено одному или нескольким его участникам. И в том и в другом случае участники полного товарищества, не занимающиеся ведением дел, могут совершать юридически значимые действия от имени товарищества только на основании доверенности, выданной соответственно участником (другими участниками), на которого возложено ведение дел товарищества, и только в пределах установленных указанной доверенностью полномочий.
В связи с тем, что установление в учредительном договоре ограничений на совершение участниками действий от имени полного товарищества может негативно отразиться на интересах третьих лиц, полагающих, что от имени товарищества может действовать любой из участников, абз. 4 п. 1 комментируемой статьи закреплен запрет товариществу в отношениях с третьими лицами ссылаться на положения учредительного договора, ограничивающие полномочия участников товарищества.
Возможность последующего оспаривания действительности сделки, совершенной одним из членов полного товарищества с превышением полномочий, предусмотренных учредительным договором или единогласным соглашением его членов, наступает только в случае, если третье лицо в момент совершения сделки знало или заведомо должно было знать об отсутствии у соответствующего участника товарищества права действовать от его имени. При этом бремя доказывания того, что контрагент полного товарищества знал или должен был знать о существующих ограничениях, возлагается на товарищество.
Представить убедительные доказательства осведомленности контрагента об отсутствии у конкретного участника полного товарищества действовать от имени товарищества достаточно проблематично.
Во-первых, контрагент может ссылаться на общее правило, согласно которому каждый участник полного товарищества вправе действовать от имени товарищества без доверенности. При этом доскональное изучение учредительных документов юридического лица при совершении сделки с этим лицом не входит в обязанность контрагента и не привилось в практике деловых взаимоотношений участников гражданского оборота. Достаточно сложно представить, что какое-либо лицо при заключении договора, к примеру, розничной купли-продажи, узнав, что продавцом выступает полное товарищество, потребует представить для изучения учредительный договор.
Во-вторых, полномочия на ведение дел, предоставленные одному или нескольким участникам, могут быть прекращены судом, и при этом не внесены в учредительный договор необходимые изменения путем их государственной регистрации (п. 3 ст. 52 ГК РФ). В этом случае доказать, что контрагенту полного товарищества было известно соответствующее решение суда, еще более затруднительно. Это подтверждается и судебной практикой. К примеру, в Постановлении ФАС Волго-Вятского округа от 8 декабря 2005 г. N А82-766/2005-4 <1> отмечалось, что поскольку в п. 2 ст. 72 ГК РФ предусмотрена возможность изменения учредительного договора полного товарищества по требованию его участников в судебном порядке, постольку он считается измененным с даты вступления в законную силу соответствующего судебного решения. Одновременно в названном Постановлении указывалось, что для третьих лиц изменение такого договора приобретает силу с момента государственной регистрации такого изменения согласно п. 3 ст. 52 ГК РФ.
--------------------------------
<1> СПС "КонсультантПлюс".
3. В случае невозможности достижения соглашения членов полного товарищества о прекращении полномочия на ведение дел товарищества, предоставленного одному или нескольким его участникам, соответствующее положение учредительного договора товарищества может быть отменено судом при наличии на то серьезных оснований. К таким основаниям закон относит грубое нарушение своих обязанностей участником полного товарищества, уполномоченным на ведение дел, а также обнаружившуюся неспособность указанного лица (лиц) к разумному ведению дел.
Степень "грубости" нарушения участником полного товарищества обязанностей, равно как и способность или неспособность указанного лица вести дела товарищества, определяется судом в каждом конкретном случае. При этом комментируемая статья не устанавливает необходимость обязательного наступления негативных последствий для полного товарищества в результате грубых нарушений его членами своих обязанностей или неспособности указанных лиц к разумному ведению дел. Любой участник полного товарищества вправе обратиться в суд с требованием об исключении из учредительного договора товарищества правила о ведении дел товарищества отдельными его участниками либо о признании соглашения об особом порядке ведения дел товарищества недействительным. В данном случае обратившемуся в суд участнику полного товарищества достаточно представить суду убедительные доказательства, свидетельствующие о серьезности допущенных нарушений, хотя бы эти нарушения и не послужили основанием для наступления для товарищества негативных последствий. Представляется, что грубым нарушением суд может посчитать совершение действий, которые уполномоченное на ведение дел товарищества лицо не должно было совершать, либо несовершение этим лицом очевидно необходимых действий. Также к грубым нарушениям можно отнести использование участником товарищества, уполномоченным на ведение дел, своего положения в ущерб интересам товарищества и остальных его участников. Для остальных участников полного товарищества это особенно актуально, учитывая, что ГК РФ установлена субсидиарная ответственность участников товарищества по долгам товарищества. Следует отметить, что ГК РФ не связывает возможность признания судом каких-либо действий соответствующего участника как грубое нарушение возложенных обязанностей, исходя из их неоднократности либо умышленности. В данном случае исполнение обязанностей может быть признано совершенным с грубыми нарушениями, к примеру, исходя из недостаточной квалификации соответствующего участника.
Закрепленный в комментируемой статье перечень оснований для прекращения полномочий на ведение дел полного товарищества, предоставленных отдельным его участникам, не является исчерпывающим. Суд при оценке целесообразности принятия соответствующего решения должен оценивать все обстоятельства дела в каждом конкретном случае. На основании судебного решения в учредительный договор товарищества вносятся соответствующие изменения, которые должны быть зарегистрированы в установленном законом порядке. Представляется, что в случае принятия судом решения об исключении положений учредительного договора полного товарищества, наделяющих отдельных его членов правом ведения дел, подлежит применению общее правило, согласно которому каждый из участников товарищества вправе действовать от его имени в отношениях с третьими лицами, т.е. участники действуют в порядке, соответствующем первому из указанных способов ведения дел полного товарищества.
Статья 73. Обязанности участника полного товарищества
Комментарий к статье 73
1. Комментируемая статья посвящена обязанностям участника полного товарищества, характерным именно для этой организационно-правовой формы. Безусловно, предусмотренными ст. 73 Кодекса обязанностями не исчерпывается перечень всех обязанностей полного товарища.
Так, в соответствии с общей нормой п. 2 ст. 67 ГК РФ участники хозяйственного товарищества или общества обязаны:
- вносить вклады в порядке, размерах, способами и в сроки, которые предусмотрены учредительными документами;
- не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности товарищества или общества.
Законом также допускается, что участники хозяйственного товарищества или общества могут нести и другие обязанности, предусмотренные его учредительными документами. Из чего следует, что учредительным договором полного товарищества могут быть предусмотрены и другие, не упомянутые в законе обязанности участника полного товарищества.
Таким образом, обязанности участника полного товарищества можно разделить на два вида: обязанности, характерные для участников всех хозяйственных товариществ и обществ (это обязанности внести вклад, предусмотренный учредительным договором товарищества, и соблюдать конфиденциальность о деятельности товарищества), и обязанности, обусловленные спецификой полного товарищества (к ним относятся обязанности непосредственно участвовать в деятельности полного товарищества и воздерживаться от конкуренции с товариществом, т.е. не осуществлять от своего имени такую же деятельность, которую ведет товарищество).
2. Обязанность участника полного товарищества непосредственно участвовать в его деятельности обусловлена тем, что закон не предусматривает в товариществе образование каких-либо органов управления, через которые оно приобретает гражданские права и осуществляет обязанности (ст. 53 ГК РФ). Товарищество в отношениях с другими лицами, участвующими в имущественном обороте, представляют сами его участники.
В литературе справедливо отмечается, что в силу закона каждый товарищ вправе участвовать в управлении товариществом (п. 1 ст. 67 ГК РФ) и одновременно обязан участвовать в его деятельности согласно учредительному договору (п. 1 комментируемой статьи) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Под ред. А.П. Сергеева. Т. 1. М., 2009. С. 240 (автор главы - В.В. Ровный).
В соответствии с условиями учредительного договора возможно, что каждый участник товарищества вправе действовать от имени товарищества, либо все его участники ведут дела совместно, либо ведение дел поручается отдельным участникам. В последнем случае участник передает свое право на ведение дел одному или нескольким другим товарищам (см. ст. 72 ГК РФ и комментарий к ней).
3. На момент учреждения товарищество должно обладать некоторым имуществом, складочным капиталом, минимальный размер которого, в отличие от размера уставного капитала хозяйственных обществ, законом не установлен, но размер которого обязательно должен быть определен учредительным договором товарищества (п. 2 ст. 70 ГК РФ).
Закон не требует для полного товарищества обязательного минимального складочного капитала, поскольку гарантией прав кредиторов товарищества служит личная ответственность его участников, их личное имущество.
Однако товарищество как юридическое лицо должно обладать имуществом, составляющим имущественную основу предпринимательской деятельности товарищества. Для создаваемого товарищества имущество первоначально образуется в виде складочного капитала. Вклады в складочный капитал участники должны вносить согласно требованиям закона и условиям учредительного договора.
Одно из императивных требований закона содержится в комментируемой статье и состоит в том, что участник обязан внести свой вклад в складочный капитал товарищества не менее чем наполовину к моменту регистрации товарищества как юридического лица.
Моментом регистрации (создания) товарищества следует считать день внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (п. 2 ст. 51 ГК РФ).
Исполняя учредительный договор, участники обязаны вносить вклады в сроки и в порядке, которые определяются учредительным договором.
В силу отсутствия законодательных ограничений складочный капитал может слагаться, и, соответственно, вноситься участниками товарищества, как из денежных средств, так и из другого имущества, но неденежные вклады должны быть оценены в деньгах (п. 6 ст. 66 ГК РФ). В отличие от обществ в товариществах денежная оценка вклада участника определяется исключительно самими участниками.
Складочный капитал, с одной стороны, это учетная величина, обозначающая, что товарищество на определенный момент времени обладает чистыми активами не менее размера складочного капитала, указанного в учредительном договоре. Но, с другой стороны, складочный капитал является также, по крайней мере на момент внесения, реально существующим имуществом.
Чаще всего в качестве вклада вносятся денежные средства. Установленный момент внесения половины вклада в складочный капитал товарищества выдвигает проблему оформления денежного вклада. Практика применения этого правила показывает, что требование комментируемой статьи (как и подобные требования в отношении хозяйственных обществ) не соблюдается и складочный (а в обществах - уставный) капитал начинает оплачиваться только после регистрации товарищества (общества).
Обязанность участника по внесению вклада возникает непосредственно из учредительного договора, и обязательство должно исполняться именно в том виде, в каком оно закреплено в договоре.
Нарушение этой обязанности влечет предусмотренную комментируемой статьей ответственность в виде обязанности уплатить товариществу 10% годовых с невнесенной части вклада и возместить причиненные товариществу убытки. Следует отметить, что данная норма носит диспозитивный характер и применяется при условии, если иные последствия не установлены учредительным договором.
4. Особенность полного товарищества в виде того, что от его имени во внешних отношениях с третьими лицами выступают сами товарищи, обусловливает наличие для товарищей еще одной специфической обязанности - воздержания от конкуренции с товариществом, которая в законе выражена установлением запрета без согласия других товарищей совершать от своего имени в своих или чужих (кроме самого товарищества) интересах сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества.
Санкцией за нарушение этого запрета является возможность товарищества потребовать от такого участника, вступившего в конкурентный конфликт с товариществом, возмещения причиненных товариществу убытков либо передачи товариществу всей выгоды, полученной от сделки.
Следует учитывать, что полное товарищество - коммерческая организация и предмет ее деятельности может быть достаточно широк (п. 1 ст. 49 ГК). С этой точки зрения, соотнося однородность сделок товарищества и его участников (тоже предпринимателей), важно отделять разовые сделки товарищества от тех сделок, которые являются для него обычными и систематическими, т.е. входят в его предмет.
Статья 74. Распределение прибыли и убытков полного товарищества
Комментарий к статье 74
1. Общее правило установлено комментируемой статьей в отношении несения участниками полного товарищества риска убытков либо участия в распределении прибыли: и то и другое распределяется пропорционально долям товарищей в складочном капитале. Однако, как и многие другие нормы, регламентирующие положение простого товарищества и его участников, данное правило также носит диспозитивный характер, предоставляя возможность участникам решить вопросы распределения прибыли и убытков полного товарищества между собой на свое усмотрение. Причем по-иному, отлично от ГК, участники могут решить эти вопросы как в учредительном договоре, так и в ином соглашении, предусмотрев другой критерий, например в зависимости от личного участия в делах товарищества, а не от размера вклада в складочный капитал.
Однако закон все-таки устанавливает пределы такого соглашения. Важно, что никто из товарищей не может быть полностью отстранен от участия в распределении прибыли или в несении убытков товарищества. Даже если это установлено взаимным соглашением, в котором участие в прибыли и убытках ставится в зависимость от степени участия или, напротив, неучастия в делах товарищества. Такое соглашение ничтожно как противоречащее императивному требованию закона. При этом в любом случае, независимо от соглашения, у участников сохраняется полная ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом (ст. 75 ГК РФ).
2. Содержащаяся в п. 2 комментируемой статьи норма в конечном итоге является еще одной гарантией интересов кредиторов товарищества наряду с субсидиарной ответственностью участников по долгам товарищества. Если товарищество понесло убытки, в результате которых его чистые активы стали меньше размера складочного капитала, то прибыль не может распределяться между товарищами до тех пор, пока стоимость чистых активов не превысит размер складочного капитала. Эта норма запрещает использовать прибыль товарищества в личных интересах товарищей в ситуации, когда сведения о складочном капитале товарищества, указанные в учредительном договоре, не соответствуют реальному его наполнению, т.е. являются недостоверными. Устанавливая такой запрет, ГК тем самым влияет на направление использования прибыли товарищества в целях приведения к необходимому превышению значения части активов над размером складочного капитала.
Статья 75. Ответственность участников полного товарищества по его обязательствам
Комментарий к статье 75
1. Солидарная ответственность участников полного товарищества по обязательствам товарищества является отличительной чертой, "конститутивным признаком данной организационно-правовой формы" <1>. Но поскольку само товарищество как юридическое лицо, обладая обособленным имуществом, самостоятельно отвечает этим имуществом по своим обязательствам (п. 1 ст. 48, п. 1 ст. 56 ГК РФ), ответственность товарищей по долгам товарищества носит субсидиарный (дополнительный) характер (ст. 399 ГК). Это значит, что требования кредиторов товарищества могут быть предъявлены товарищам только при недостаточности имущества самого товарищества или недобросовестном отказе удовлетворить эти требования, т.е. в случае, если полное товарищество осталось должно кредиторам и не может эту задолженность погасить, а взыскание на имущество самого товарищества не покрывает этот долг. Для того чтобы предъявить требование к участникам товарищества, кредитор должен предъявить сначала требование к самому товариществу как основному должнику, и только если товарищество как основной должник отказалось удовлетворить требование кредитора либо в разумный срок не ответило на него, предъявленное требование может быть переадресовано товарищам, несущим субсидиарную ответственность.
--------------------------------
<1> Витрянский В.В., Суханов Е.А. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации об акционерных обществах и иных юридических лицах // Практикум акционирования. Вып. 7. М., 1995. С. 55.
Каждый участник полного товарищества отвечает по обязательствам товарищества всем своим имуществом вне зависимости от размера его доли в складочном капитале товарищества и размеров долей других участников.
Солидарная ответственность участников означает, что кредитор вправе требовать исполнения обязательства товарищества как от всех товарищей совместно, так и от каждого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (п. 1 ст. 323 ГК РФ). Все солидарные должники, которыми являются товарищи, считаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнится полностью. Так как в данном случае все товарищи являются солидарными должниками по обязательствам товарищества, соответственно, к ним применяются все нормы ГК РФ о солидарной ответственности, предусмотренные ст. 322 - 325 Кодекса.
Так, кредитор, не получивший полного удовлетворения от одного из товарищей как солидарного должника, имеет право требовать недополученного от остальных участников товарищества (п. 2 ст. 323 ГК РФ).
Исполнение солидарной обязанности по обязательствам товарищества полностью одним из товарищей освобождает остальных должников от исполнения такой обязанности кредитору, и обязательство прекращается.
Исполнение солидарной обязанности полностью одним из товарищей по общему правилу порождает регрессное требование к остальным товарищам в равных долях (п. 2 ст. 325 ГК РФ).
2. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает правила об ответственности участников товарищества к случаям, когда на момент возникновения обязательства либо предъявления требования тот или иной товарищ уже или еще не обладает статусом участника товарищества.
Эти правила являются особенностью солидарной ответственности участников полного товарищества и заключаются в следующем.
Участник полного товарищества отвечает по всем обязательствам товарищества, в том числе по тем, которые возникли до его вступления в товарищество (как видно, это правило касается товарищей, которые не участвовали в учреждении товарищества). Вступление в товарищество нового участника может иметь место в результате принятия в состав участников нового товарища либо в результате передачи доли участником третьему лицу с согласия остальных участников (ст. 79 ГК РФ).
Выбытие участника из товарищества также не является основанием для освобождения его от ответственности по обязательствам товарищества. Такой выбывший участник продолжает нести ответственность по обязательствам товарищества, возникшим до его выбытия, солидарно наравне с оставшимися участниками. Закон лишь ограничивает срок для возможного привлечения к ответственности такого участника: выбывший товарищ отвечает по обязательствам товарищества в течение двух лет со дня утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором он выбыл из товарищества. Установленный двухлетний срок является сокращенным сроком исковой давности в отношении обязательств выбывшего участника со специальным правилом начала его течения.
3. Правила об ответственности участников, предусмотренные комментируемой статьей, носят императивный характер и не могут подвергнуться изменению или отмене по соглашению сторон. Более того, п. 3 прямо запрещает любое соглашение об устранении или ограничении ответственности участников товарищества, указывая на их ничтожность.
В литературе высказано мнение, что именно такая строгая ответственность участников полного товарищества делает его весьма привлекательным для потенциальных контрагентов (кредиторов). Одновременно повышается и надежность, в том числе кредитоспособность, товарищества в глазах других участников имущественного оборота, ибо создание полного товарищества свидетельствует об уверенности самих участников в успехе дела и их честном отношении ко всем кредиторам <1>. Однако, как показала практика применения ГК РФ (которая более 15 лет действует в современной России), организационно-правовая форма полного товарищества отнюдь не привлекает самих предпринимателей как форма ведения бизнеса. И происходит это, скорее всего, именно по причине возникновения риска несения неограниченной ответственности по обязательствам товарищества.
--------------------------------
<1> См.: Витрянский В.В., Суханов Е.А. Новый Гражданский кодекс Российской Федерации об акционерных обществах и иных юридических лицах // Практикум акционирования. Вып. 7. С. 55.
Статья 76. Изменение состава участников полного товарищества
Комментарий к статье 76
1. В комментируемой статье перечислены случаи, которые могут повлечь за собой прекращение деятельности полного товарищества (если учредительным договором или последующим соглашением остающихся участников товарищества не решено продолжить его деятельность). Эти случаи так или иначе связаны с невозможностью участия в деятельности товарищества по основаниям, как зависящим, так и не зависящим от воли участника товарищества. Особое внимание законодатель уделяет процедуре выхода участника из полного товарищества по воле самого участника товарищества (см. комментарии к ст. 77, 78).
В качестве первого основания названа смерть одного из членов товарищества. По правовым последствиям ГК РФ приравнивает к смерти гражданина признание судом гражданина умершим. Днем смерти гражданина, объявленного умершим, считается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае объявления умершим гражданина, пропавшего без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (ст. 45 ГК РФ).
Необходимо иметь в виду, что смерть гражданина или объявление его умершим могут повлечь прекращение деятельности товарищества, только если не возникли обстоятельства, предусмотренные ст. 78 ГК РФ (см. указанную статью и комментарий к ней).
Утрата членом товарищества дееспособности или ее ограничение на основании решения суда также могут повлечь прекращение деятельности товарищества, если учредительным договором или последующим соглашением остающихся участников товарищества не решено продолжить его деятельность.
Согласно ст. 29 ГК РФ гражданин может быть признан судом недееспособным лишь вследствие психического расстройства, которое влечет невозможность им понимать значение своих действий или руководить ими. Ограничение дееспособности может быть осуществлено судом в отношении гражданина, который вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами ставит свою семью в тяжелое материальное положение.
Среди обстоятельств, которые могут повлечь прекращение деятельности товарищества, комментируемая статья выделяет также обстоятельства, лишающие физическое лицо - члена товарищества права участвовать в деятельности товарищества в силу отсутствия у этого лица возможности распоряжаться принадлежащим ему имуществом. К таким обстоятельствам относится признание члена товарищества несостоятельным (банкротом). В связи с тем, что законом установлена возможность участия в полных товариществах юридических лиц, то кроме признания члена товарищества банкротом к обстоятельствам, которые могут повлечь прекращение деятельности товарищества, также относится ликвидация юридического лица - члена товарищества, а также открытие в отношении одного из участников товарищества реорганизационных процедур.
2. Необходимо иметь в виду, что наступление всех описанных выше событий влечет прекращение деятельности товарищества только в случае, если учредительным договором товарищества не предусмотрена возможность продолжения его деятельности. Если в учредительном договоре товарищества не содержится информация о последствиях наступления обстоятельств, указанных в п. 1 комментируемой статьи, то решение о продолжении деятельности товарищества может быть принято единогласно всеми оставшимися в товариществе участниками. Однако в учредительном договоре товарищества может быть закреплена возможность принимать соответствующие решения оставшимися в товариществе участниками не единогласно, а указанным в таком договоре большинством.
Надо полагать, что в случае достижения оставшимися участниками соглашения о продолжении деятельности товарищества необходимо внести соответствующие изменения в учредительный договор.
3. Как уже было отмечено, при отсутствии соответствующей записи в учредительном договоре или соглашения всех оставшихся участников товарищество подлежит ликвидации.
Необходимость ликвидации полного товарищества в случае выбытия его членов законодатель не связывает с количеством оставшихся в товариществе участников, в отличие, например, от товариществ собственников жилья. Так, ч. 2 ст. 141 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если члены товарищества собственников жилья обладают менее чем 50% голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, общее собрание членов товарищества обязано принять решение о ликвидации такого товарищества.
Установленный п. 1 ст. 76 ГК РФ случай, когда полное товарищество подлежит ликвидации, не является единственным. Так, простое товарищество также подлежит ликвидации по общим основаниям ликвидации юридических лиц (ст. 61 ГК РФ), а также в случае, когда в товариществе остается единственный участник (ст. 81 ГК РФ).
4. Лично-доверительный характер отношений между участниками товарищества предопределяет законодательное закрепление возможности принятия ими решения об исключении участника товарищества из товарищества. Так, п. 2 комментируемой статьи установлена возможность на основании единогласного решения участников полного товарищества требовать в судебном порядке исключения участника из товарищества.
Основанием для такого исключения является грубое нарушение участником полного товарищества своих обязанностей или неспособность данного лица к разумному ведению дел. Понимание способности или неспособности участника товарищества вести дела зависит исключительно от представлений остающихся в товариществе участников и в любом случае должно устанавливаться в суде на основании представленных оставшимися в товариществе участниками фактов. Необходимо иметь в виду, что в рассмотренном случае в качестве истца в судебном процессе должны выступать оставшиеся в товариществе участники, а не само товарищество как юридическое лицо.
Статья 77. Выход участника из полного товарищества
Комментарий к статье 77
1. Лично-доверительный характер отношений в полном товариществе предопределяет специфику изменения состава его участников. При этом законодательством, а также учредительным договором, иными сделками не может быть ограничен выход участника из товарищества, независимо от того, создано ли юридическое лицо на определенный срок или без указания срока, в течение какого периода лицо было участником полного товарищества, от наличия согласия других товарищей и т.д. Условия договоров или иных сделок об отказе от права выхода из товарищества являются ничтожными. Однако основанием для выхода из состава участников полного товарищества, учрежденного на определенный срок, должны быть уважительные причины, перечень которых может быть определен в учредительном договоре, но не может носить исчерпывающего характера. Для физических лиц это могут быть, например, болезнь, тяжелое состояние, существенное изменение имущественного положения. Для юридических лиц основанием для выхода из товарищества также могут быть уважительные причины, например недобросовестное ведение дел другими участниками.
В соответствии с действовавшим до революции 1917 г. законодательством участник мог выйти из состава полного товарищества, если на это были согласны другие товарищи, а при их несогласии - по решению суда, признававшего основательность намерения выйти и безвредность таких действий.
В том случае, если полное товарищество учреждено на определенный срок и юридическое лицо откажет участнику в признании причины выхода уважительной, а следовательно, в выплате причитающейся ему доли и во внесении изменений в учредительный договор, то данный спор может быть рассмотрен в суде.
2. Заявление о выходе из состава участников должно быть совершено в письменной форме. С момента подачи заявления исчисляется шестимесячный срок, необходимый для выхода из полного товарищества, учрежденного без указания срока. Поскольку выход участника в силу положений ст. 81 ГК РФ влечет за собой ликвидацию товарищества, предусмотренный комментируемой статьей шестимесячный срок направлен на защиту кредиторов и отводится для того, чтобы за период с момента извещения до выхода участника товарищи успели осуществить действия по ликвидации товарищества.
Согласно п. 2 ст. 81 Гражданского кодекса РФ, полное товарищество ликвидируется также в случаях, указанных в п. 1 ст. 76 Кодекса, если учредительным договором товарищества или соглашением остающихся участников не предусмотрено, что товарищество продолжит свою деятельность.
Соблюдение шестимесячного срока необходимо для защиты права товарищества, имущественное положение которого может пострадать в результате непредвиденного выбытия активов.
При досрочном выходе из полного товарищества, учрежденного с указанием срока, истечения шести месяцев с момента подачи заявления не требуется.
Выход из состава участников порождает последствия, предусмотренные ст. 78 ГК РФ (см. комментарий к ст. 78 ГК РФ). В том случае, если после выхода остается один участник, полное товарищество подлежит ликвидации.
Нормы комментируемой статьи распространяются и на выход полных товарищей в товариществе на вере.
Высший Арбитражный Суд РФ, рассматривая спор относительно выхода полного товарища из товарищества на вере, возникший в связи с несоблюдением, по мнению заявителя, сроков выделения имущества, признал правомерным такой выход и выплату причитающихся ему денежных средств, поскольку фактический выход участника имел место в рамках установленного законом срока, так как обращение с заявлением о выходе из товарищества имело место 05.05.2004, а выход, связанный с выдачей имущества, произошел в ноябре того же года (Определение ВАС РФ от 04.08.2008 N 10042/08 по делу N А14-14744/2006-475/9). Таким образом, выплата стоимости части имущества, соответствующей доле в складочном капитале и причитающейся участнику полного товарищества, может быть произведена до истечения предусмотренного комментируемой статьей шестимесячного срока.
Статья 78. Последствия выбытия участника из полного товарищества
Комментарий к статье 78
1. В комментируемой статье определены последствия выхода участника из полного товарищества (ст. 77 ГК РФ), к которым прежде всего относится выплата стоимости части имущества товарищества, соответствующая доле участника в складочном капитале. Необходимо учитывать, что имущество, внесенное участниками в складочный капитал полного товарищества, принадлежит товариществу на праве собственности в соответствии с п. 3 ст. 213 ГК РФ. Таким образом, в отношении внесенного в складочный капитал имущества не возникает режим общей долевой собственности его участников и оно не может быть разделено между ними, как и не может быть выделена доля участнику в натуре, в том числе при выходе из полного товарищества. Выдача имущества в натуре вместо выплаты стоимости части имущества также не означает возникновения режима общей долевой собственности.
Как отмечается в Постановлении ФАС Западно-Сибирского округа от 13.01.2004 N Ф04/124-1577/А03-2003, сам по себе выдел имущества в натуре отдельным участникам товарищества (общества) в порядке ст. 252 ГК РФ при отсутствии установленных в законе и уставе товарищества (общества) условий невозможен. При этом необходимо учесть, что нормы ст. 252 ГК РФ регулируют отношения, возникающие из права общей долевой собственности.
Неправомерным является разделение стоимости доли выбывающего участника или, соответственно, имущества между остающимися участниками или лицами, вновь ставшими участниками полного товарищества <1>.
--------------------------------
<1> См., в частности, Постановление ФАС Центрального округа от 06.10.2004 N А62-1167/2003.
2. Порядок выплаты стоимости доли или выдачи имущества в натуре может быть определен в учредительном договоре, в частности срок осуществления названных обязанностей и т.п.
Статья 77 ГК РФ устанавливает срок, за который полный товарищ должен заявить о выходе из товарищества. Выплата стоимости доли или выдача имущества в натуре выбывающему участнику могут быть произведены до истечения этого срока. Законодательство не содержит запрет исполнения обязательства по выплате или выдаче имущества со стороны должника - как полного товарищества, так и товарищества на вере до истечения законного срока, если на то имеется воля всех его участников.
В силу ст. 315 ГК РФ должник вправе исполнить обязательство до срока. Кредитор же вправе отказаться от досрочного исполнения в случае, когда данное обязательство связано с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности.
Размер причитающейся части имущества или его стоимость определяются на момент выбытия участника из полного товарищества. Исключение составляют случаи обращения взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества по долгам участника. Подлежащая выделу часть имущества товарищества или его стоимость определяются по балансу, составленному на момент предъявления кредиторами требования о выделе.
3. Пункт 2 комментируемой статьи устанавливает последствия смерти участника полного товарищества. Такие последствия наступают и при объявлении гражданина умершим в соответствии со ст. 45 ГК РФ <1>.
--------------------------------
<1> См.: Правовой статус гражданина в частном праве: Постатейный комментарий к главе 3 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2009.
Особенности наследования прав, связанных с участием в хозяйственных товариществах, предусмотрены в ст. 1176 ГК РФ. В состав наследства участника полного товарищества или полного товарища в товариществе на вере входит доля этого участника в складочном капитале соответствующего товарищества. Если для вступления наследника в хозяйственное товарищество требуется согласие остальных участников товарищества и в таком согласии наследнику отказано, он вправе получить от хозяйственного товарищества действительную стоимость унаследованной доли либо соответствующую ей часть имущества в порядке, предусмотренном применительно к указанному случаю правилами ГК РФ или учредительными документами соответствующего юридического лица.
Нормы абз. 3 п. 2 комментируемой статьи об ответственности наследника участника полного товарищества корреспондируют с п. 2 ст. 75 и ст. 1175 ГК РФ. Наследник, ставший участником полного товарищества, отвечает наравне с другими участниками по обязательствам, возникшим до его вступления в товарищество. Наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно, как и другие участники полного товарищества. Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества. По тем обязательствам, которые возникают после вступления участника в полное товарищество, ответственность носит полный характер и не ограничивается стоимостью имущества, перешедшего по наследству.
В том случае, если наследником выступает лицо, которое не может быть участником полного товарищества (например, гражданин, не зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя), ему выплачивается стоимость части имущества либо выдается имущество в натуре.
Применительно к вступлению в товарищество юридического лица - правопреемника реорганизованного юридического лица необходимо учитывать диспозитивный характер нормы абз. 2 п. 2 комментируемой статьи. По общему правилу для вступления в товарищество необходимо согласие других его участников, однако в учредительном договоре может быть предусмотрено иное, т.е. отсутствие такого согласия при наличии определенных условий, например изменение организационно-правовой формы юридического лица в результате преобразования, но сохранение размера уставного капитала и т.п.
Изменение состава участников требует внесения изменений в учредительный договор.
4. Реализация положений п. 3 комментируемой статьи об увеличении долей оставшихся участников с сохранением размера складочного капитала возможна при внесении участниками дополнительных вкладов в складочный капитал полного товарищества. Порядок внесения дополнительных вкладов может быть определен учредительным договором или специальным соглашением участников.
Статья 79. Передача доли участника в складочном капитале полного товарищества
Комментарий к статье 79
1. В комментируемой статье определен один из способов прекращения участия в товариществе путем передачи доли в складочном капитале. Передача доли или ее части допускается исключительно с согласия всех остальных его участников, что предопределено лично-доверительным характером отношений внутри товарищества. При отсутствии такого согласия полный товарищ может лишь выйти из состава участников в соответствии со ст. 77 ГК РФ.
Согласно п. 1 ст. 67 ГК РФ отчуждение доли означает переход следующих прав участника полного товарищества:
- права участвовать в управлении делами товарищества;
- права получать информацию о деятельности товарищества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией в установленном учредительным договором порядке;
- права принимать участие в распределении прибыли;
- права получать в случае ликвидации товарищества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость, а также другие права, предусмотренные ГК РФ, учредительным договором товарищества.
Долю в складочном капитале, как и долю в хозяйственном обществе, можно определить не только как имущественное право обязательственного характера, имеющее количественное выражение в виде номинальной стоимости, а также долевого соотношения (в виде процентов или дроби) относительно размера капитала, но и как основание для наделения лица статусом участника организации и как следствие - комплексом прав (имущественного и личного неимущественного характера) и обязанностей по отношению к юридическому лицу и другим участникам <1>. Этим и обусловлена недопустимость применения к договорам об отчуждении доли лишь тех норм, которые регулируют порядок уступки требований. Права участия не являются обязательственными по своей природе, в связи с чем они не переходят с передачей доли, а прекращаются у отчуждателя и возникают у приобретателя. При этом объем и содержание таких прав у первоначального участника полного товарищества и у приобретателя доли могут не совпадать.
--------------------------------
<1> Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.01.2005 N А13-6709/04-24.
Отчуждение же отдельных обязательственных прав, не связанных с личностью их обладателя, например права на получение прибыли, может быть произведено в соответствии с нормами гл. 24 ГК РФ.
2. Отчуждение доли в складочном капитале без согласия оставшихся участников является ничтожным. Учитывая, что отчуждение доли должно сопровождаться внесением изменений в учредительный договор, то без решения других участников отчуждение доли невозможно.
Передача доли или части доли допускается как на возмездном, так и на безвозмездном основании. По существу, такая передача доли означает уступку обязательственных прав, удостоверяемых ею, и перевод долга. К таким сделкам подлежат применению нормы о перемене лиц в обязательстве с учетом положений комментируемой статьи. Общие положения о договоре купли-продажи подлежат применению к продаже имущественных прав, если иное не вытекает из содержания или характера этих прав (п. 4 ст. 454 ГК РФ).
Отчуждение доли не может быть произведено самому юридическому лицу в отличие от хозяйственных обществ.
3. Порядок получения согласия остающимися участниками целесообразно определить в учредительном договоре полного товарищества. Момент перехода доли в складочном капитале комментируемой статьей не установлен, в связи с чем он может быть определен при внесении изменения в учредительный договор.
Нормы комментируемой статьи подлежат применению и к отчуждению доли полными товариществами в товариществах на вере. Такой порядок отчуждения доли применяется к переходу доли к другим полным товарищам, а не к вкладчикам в товариществе на вере.
Статья 80. Обращение взыскания на долю участника в складочном капитале полного товарищества
Комментарий к статье 80
1. Комментируемая статья регламентирует один из аспектов реализации ответственности участника полного товарищества по обязательствам, с деятельностью товарищества не связанным. Такие обязательства могут возникнуть у товарища как перед третьими лицами, так и перед самим товариществом. Последнее возможно, если, например, товарищ нарушает свою обязанность не конкурировать с товариществом - в силу абз. 1 п. 3 ст. 73 ГК РФ участник полного товарищества не вправе без согласия остальных участников совершать от своего имени в своих интересах или в интересах третьих лиц сделки, однородные с теми, которые составляют предмет деятельности товарищества. Нарушение этого запрета влечет возникновение у товарищества права по своему усмотрению потребовать от товарища возмещения причиненных убытков либо передачи товариществу всей приобретенной по таким сделкам выгоды.
Таким образом, кредитором товарища, в том числе для целей настоящей статьи, может быть как само товарищество, так и любой иной субъект - их статус комментируемой статьей не дифференцируется.
2. Неисполнение товарищем (равно как и любым другим субъектом гражданских правоотношений) своих обязанностей влечет применение к нему ответственности, в том числе и в виде обращения взыскания на имущество.
Доля в складочном капитале является имуществом (имущественным правом), следовательно, на нее, как и на другое имущество, тоже может быть обращено взыскание.
Важнейшую особенность такого обращения взыскания регламентирует одна из норм ч. 1 комментируемой статьи - оно возможно только при недостаточности остального имущества товарищества.
Таким образом, кредитор товарища должен сначала обратить взыскание на иные активы товарища. Этот процесс может быть, во-первых, весьма протяженным во времени, во-вторых, осложниться возбуждением в отношении данного товарища производства по делу о несостоятельности (банкротстве). После того как иного имущества, кроме доли в складочном капитале, у товарища не останется, кредитор может поставить вопрос об обращении взыскания на долю - такова идея комментируемой нормы. Данная идея вступает в явное противоречие с идеей конкурсного законодательства, нормы которого не предусматривают исключение из конкурсной массы должника доли в складочном капитале. В соответствии с п. 1 ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" <1> в конкурсную массу входит все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства. Нормы п. 2 ст. 131 и ст. 132 данного Закона, регламентирующие изъятие отдельных активов из конкурсной массы, упоминания о доле в складочном капитале не содержат.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2002. N 43. Ст. 4190.
Соответственно, перед конкурсным управляющим возникает практический вопрос - включать или не включать в конкурсную массу долю товарища в складочном капитале? Положительный ответ на вопрос аргументируется тем, что Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" является как lex specialis, так и lex posteriori по отношению к ГК РФ; кроме того, можно утверждать, что нормы комментируемой статьи Кодекса на конкурсные отношения вообще не распространяются. Отрицательный ответ на данный вопрос аргументируется отсылкой к абз. 2 п. 2 ст. 3 ГК РФ, в соответствии с которой нормы гражданского права, содержащиеся в иных законах, должны соответствовать ГК РФ.
Как показано выше, мы столкнулись с коллизией между нормами ГК РФ и Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", разрешить которую можно только посредством внесения изменений в один из названных актов.
3. Еще одна проблема, не решенная нормами комментируемой статьи, состоит в ответе на вопрос: каким образом следует поступать в ситуациях конкуренции двух обращений взысканий - по собственным долгам товарища и по обязательствам товарищества? Поскольку специальная регламентация отсутствует, представляется, что необходимо исходить из календарных дат предъявления требований к исполнению.
4. Далее нормы ч. 1 комментируемой статьи определяют механизм реализации обращения взыскания на долю в складочном капитале: кредиторы вправе потребовать от полного товарищества выдела соответствующей доли должника в складочном капитале. Это часть имущества либо его стоимость по балансу, который составляется на момент предъявления кредиторами требования о выделе. На имущество, соответствующее доле участника в складочном капитале, обращается взыскание, что, соответственно, прекращает участие. Средства, полученные вследствие реализации имущества, очевидно, направляются кредиторам.
Часть 2 комментируемой статьи уточняет, что ответственность товарища, переставшего быть таковым вследствие обращения взыскания на его долю, не прекращается - в силу абз. 2 п. 2 ст. 75 ГК РФ выбывший (независимо от оснований) из товарищества участник отвечает по обязательствам товарищества, возникшим до его выбытия, наравне с оставшимися участниками в течение двух лет. При этом данный срок исчисляется не с момента выбытия, которым можно считать дату реализации доли, а с даты утверждения отчета о деятельности товарищества за год, в котором произошло выбытие.
5. Возникают как практический, так и теоретический вопросы, на которые нормы комментируемой статьи не отвечают: имеют ли кредиторы право потребовать не выдела части имущества товарища, а реализации (в том числе на торгах) его доли в складочном капитале? Очевидно, таким образом вопрос может быть поставлен только при согласии всех товарищей (в соответствии с нормами ст. 76 ГК РФ). Возможно ли такое обращение взыскания в принципе? Отрицательный ответ на этот вопрос аргументируется тем, что нормы комментируемой статьи не говорят о чем-либо, кроме выдела части имущества, соответствующей доле должника. Положительный ответ на данный вопрос основан на утверждении, что регламентация определенных отношений не может рассматриваться в качестве запрета иных отношений (подобная проблема затрагивалась в комментарии к ст. 68 ГК РФ), а также на отсутствии прямого запрета реализации доли в складочном капитале в порядке исполнительного производства. Последний подход представляется более соответствующим сущности рассматриваемых отношений.
Статья 81. Ликвидация полного товарищества
Комментарий к статье 81
1. Комментируемой статьей дополнительно к общим основаниям ликвидации юридических лиц устанавливаются специальные правила о ликвидации полного товарищества. При этом предусмотренные в ст. 61 ГК РФ общие основания ликвидации юридических лиц применяются без исключений при ликвидации полного товарищества. С учетом положений п. 2 ст. 61 ГК РФ основаниями ликвидации полного товарищества могут послужить:
1) решение участников;
2) истечение срока, на который было создано полное товарищество, либо достижение цели, ради которой оно создано;
3) решение суда.
В последнем случае суд вправе принять решение о принудительной ликвидации, если при создании полного товарищества были допущены грубые нарушения закона, которые носят неустранимый характер, либо полное товарищество осуществляло деятельность без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенную законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
2. Установленные комментируемой статьей дополнительные основания ликвидации полного товарищества в основном связаны с уменьшением состава участников полного товарищества. При этом вопрос о ликвидации полного товарищества может возникнуть как в связи с добровольным волеизъявлением о выходе хотя бы одного из участников (ст. 77 ГК РФ), так и вне зависимости от воли участника полного товарищества. В частности, с учетом п. 1 ст. 76 ГК РФ полное товарищество ликвидируется в следующих случаях:
1) выхода или смерти кого-либо из участников полного товарищества, признания одного из них безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченно дееспособным;
2) признания кого-либо из участников полного товарищества несостоятельным (банкротом) или открытия в отношении одного из участников реорганизационных процедур по решению суда;
3) ликвидации участвующего в товариществе юридического лица;
4) обращения кредитором одного из участников взыскания на часть имущества, соответствующую его доле в складочном капитале.
Необходимо отметить, что по императивному правилу ст. 80 ГК РФ участие лица в полном товариществе прекращается при обращении взыскания на имущество, соответствующее доле участника в его складочном капитале. Соответственно, в последнем из дополнительных оснований ликвидации полного товарищества происходит обязательное выбытие из состава участников полного товарищества вне зависимости от воли как самого выбывающего участника, так и остальных его участников.
3. Перечисленные в п. 1 ст. 76 ГК РФ случаи могут послужить основанием для ликвидации полного товарищества, если только учредительным договором или соглашением остающихся участников не предусмотрено продолжение деятельности полного товарищества. Вопрос продолжения деятельности участники полного товарищества вправе заранее предусмотреть в учредительном договоре, либо остающиеся участники вправе решить этот вопрос по факту выбытия одного из участников. В последнем случае остающиеся участники полного товарищества должны заключить отдельное соглашение о продолжении своей деятельности. Аналогичное правило о заключении такого соглашения содержится в п. 1 ст. 76 ГК РФ.
Установление возможности заключения указанного соглашения вполне обоснованно. Взаимоотношения участников полного товарищества имеют лично-доверительный характер, что предопределяет распределение по общему согласию роли каждого из участников в ведении дел полного товарищества. Поэтому вне зависимости от причин уменьшения состава участников полного товарищества остающиеся в нем участники в любом случае должны либо пересмотреть порядок ведения дел полного товарищества, либо рассмотреть вопрос о целесообразности продолжения данным товариществом своей деятельности. Вместе с тем статус названного соглашения нельзя признать в достаточной степени определенным. Представляется, что данное соглашение не подменяет собой ранее заключенный учредительный договор, нельзя его рассматривать и как неотъемлемую часть указанного договора. Данное соглашение следует рассматривать прежде всего как оформленное в простой письменной форме единогласное решение участников о продолжении деятельности полного товарищества, которое как отдельный документ имеет самостоятельное юридическое значение. Во-первых, данное соглашение исключает необходимость исполнения установленного законом требования о ликвидации полного товарищества, во-вторых, является основанием для внесения необходимых изменений в учредительный договор полного товарищества.
4. Комментируемая статья не допускает сохранения организационно-правовой формы полного товарищества в случае, когда в товариществе остается единственный участник. Основной смысл создания полного товарищества как юридического лица заключается в осуществлении его участниками от имени товарищества предпринимательской деятельности на основе установленных его участниками договорных отношений. Соответственно, наличие в полном товариществе только одного участника исключает возможность сохранения договорных отношений, и товарищество подлежит ликвидации. Вместе с тем ГК РФ допускает возможность существования хозяйственных обществ с единственным участником. Учитывая установленную законодательством возможность создания хозяйственных обществ одним лицом, комментируемая статья предоставляет участнику полного товарищества право преобразовать такое товарищество в хозяйственное общество. Данное право может быть реализовано оставшимся в полном товариществе участником только в течение шести месяцев с момента, когда он стал его единственным участником. Если оставшийся участник в установленный срок не совершил действий по преобразованию полного товарищества или его ликвидации, то с учетом п. 2 и 3 ст. 61 ГК РФ уполномоченный государственный орган вправе предъявить в суд требование о принудительной ликвидации полного товарищества по основанию осуществления деятельности с грубым нарушением закона. Таким уполномоченным органом с учетом п. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" является регистрирующий орган, который вправе обратиться в суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц. В настоящее время Федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, обеспечивающим представление в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам <1>.
--------------------------------
<1> См.: Положение о Федеральной налоговой службе, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 N 506 // Собрание законодательства РФ. 2004. N 40. Ст. 3961.
5. Полное товарищество по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом), если оно не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (ст. 65 ГК РФ). Признание судом полного товарищества банкротом влечет его ликвидацию. Ликвидация полного товарищества в связи с признанием его несостоятельным (банкротом) осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
3. Товарищество на вере
Статья 82. Основные положения о товариществе на вере
Комментарий к статье 82
1. Коммандитное товарищество, с одной стороны, весьма похоже на полное товарищество. Это дало возможность распространить на коммандитное товарищество нормы о полном товариществе, если иное не установлено правилами о коммандитном товариществе (п. 5 комментируемой статьи). С другой стороны, коммандитное товарищество схоже с обществом с ограниченной ответственностью. Однако нормы об обществах с ограниченной ответственностью к коммандитным товариществам не применяются.
В коммандитном товариществе есть две группы участников. Во-первых, это полные товарищи. Они от имени товарищества осуществляют предпринимательскую деятельность; отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом. На них распространяются правила об участниках полного товарищества. Во-вторых, в коммандитном товариществе участвуют вкладчики (коммандитисты). Суть правового положения коммандитистов заключается в том, что они вносят вклад в складочный капитал товарищества, не участвуют в предпринимательской деятельности товарищества и в управлении деятельностью товарищества, получают часть прибыли товарищества, несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах сумм внесенных ими вкладов. Если вклад внесен не полностью, то вкладчики могут быть привлечены к ответственности по долгам товарищества в пределах сумм, которые должны были быть внесены в складочный капитал.
Роль коммандитиста после внесения вклада пассивна. Он ждет части прибыли, которая будет получена товариществом. Если прибыли нет, то коммандитист не получает ничего. Таким образом, коммандитист полагается на полных товарищей. Последние "играют" активную роль. Именно они организуют коммандитное товарищество, осуществляют предпринимательскую деятельность, управляют деятельностью товарищества и ведут его дела. Но и рискуют они гораздо больше коммандитистов - отвечают по обязательствам товарищества своим имуществом.
2. Коммандитные товарищества не имеют широкого распространения. Причем не только в России, но и в других странах. Причины тому - соображения экономического характера. Если коммандитисты несут риск убытков в пределах сумм вкладов (как и участники общества с ограниченной ответственностью), то полные товарищи рискуют неизмеримо больше. Участники предпринимательских отношений отдают предпочтение обществам с ограниченной ответственностью и акционерным обществам, поскольку участие в этих обществах уменьшает степень риска (потерять можно лишь то, что "вложено в дело").
3. Правила, сформулированные в п. 3 комментируемой статьи, призваны обеспечить интересы вероятных кредиторов полного товарищества и коммандитного товарищества. Поскольку полный товарищ отвечает своим имуществом, постольку доверие к нему гораздо выше, нежели к иным участникам предпринимательских отношений. И если бы полный товарищ мог участвовать в полном товариществе и товариществе коммандитном, то контрагенты того и другого товарищества были бы введены в заблуждение. Они полагали бы, что полный товарищ будет отвечать всем своим имуществом, а его (имущества) может не оказаться или его недостаточно, так как должник уже привлечен или привлекается к ответственности перед кем-то другим.
4. Благодаря правилу, включенному в п. 4 комментируемой статьи, обеспечиваются права лиц, вступающих в правовые отношения с коммандитным товариществом. Уже узнав фирменное наименование товарищества, субъект понимает, что есть полные товарищи и коммандитисты, управляют деятельностью товарищества только полные товарищи, полные товарищи отвечают своим имуществом, а коммандитисты рискуют только вкладом и т.д.
5. Включение имени коммандитиста в фирменное наименование товарищества "превращает" его в полного товарища (даже если он не участвовал в заключении учредительного договора). Это правило включено в закон также с целью защитить права лиц, вступающих в правоотношения с товариществом, с тем, чтобы не допустить дезинформации.
6. Коммандитист "входит" в товарищество на основании договора с товариществом. Условия таких договоров определяются учредительным договором коммандитного товарищества (см. также ст. 83, 85, 86 и соответствующие комментарии).
Статья 83. Учредительный договор товарищества на вере
Комментарий к статье 83
1. Коммандитисты в заключении учредительного договора не участвуют. Они могут быть известны на момент создания коммандитного товарищества, с ними могут быть согласованы размеры вкладов и порядок их внесения и пр., однако правового значения такого рода обстоятельства не имеют. Обязать их (коммандитистов) к чему-либо до создания товарищества на вере (до государственной регистрации, см. ст. 51 ГК РФ) невозможно.
2. Наиболее общие указания о содержании учредительных документов юридического лица включены в п. 2 ст. 52 ГК РФ (наименование, место нахождения и т.д.). Кроме того, в учредительном договоре коммандитного товарищества должны содержаться условия, перечисленные в п. 2 комментируемой статьи. Перечень этот не исчерпывающий. В договор могут включаться другие условия, не противоречащие закону и существу товарищества на вере.
Особо следует оговорить упоминаемое условие о совокупном размере вкладов, вносимых вкладчиками. По-видимому, оно может дополняться еще какими-то указаниями (например, о составе вкладов, порядке выплаты вкладчикам части прибыли, правах вкладчиков, кроме тех, что перечислены в п. 2 ст. 85, и т.д.). Но в учредительном договоре не следует называть вкладчиков, поскольку они в заключении договора не участвуют, никаких обязанностей не несут и после появления товарищества на вере потенциальный вкладчик может отказаться от участия в товариществе. В этом случае, если в договоре указаны лица, которые, как предполагалось, станут вкладчиками, соответствующие условия договора будут нереализуемыми.
Вкладчики вступают в товарищество на вере уже после создания товарищества на основании договора товарищества с вкладчиком.
Статья 84. Управление в товариществе на вере и ведение его дел
Комментарий к статье 84
Поскольку полные товарищи рискуют несоизмеримо больше, нежели вкладчики, постольку естественно, что управление в товариществе и ведение его дел осуществляются только полными товарищами. Вкладчики не только лишены возможности осуществлять соответствующую деятельность, но и не могут даже оспаривать действия полных товарищей. Впрочем, следует обратить внимание, что речь идет о недопустимости оспаривания только действий по управлению и ведению дел товарищества.
Теоретически мыслимо, что полные товарищи совершают и какие-то иные действия. Они могут быть оспорены вкладчиками. Во всяком случае, могут оспариваться действия полных товарищей, нарушающие права вкладчиков (см. ст. 85, п. 2 ст. 86 и соответствующие комментарии).
Доверенности вкладчикам, позволяющие представлять товарищество, в зависимости от того, как осуществляется ведение дел товарищества (см. ст. 72 ГК РФ и комментарий к ней), выдаются одним полным товарищем, или всеми полными товарищами, или отдельными участниками товарищества, которым поручено ведение дел. В таких случаях вкладчик выступает не от своего имени, но от имени лица (лиц), выдавшего доверенность <1>.
--------------------------------
<1> См.: Представительство и доверенность: Постатейный комментарий главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации / Под ред. П.В Крашенинникова. М.: Статут, 2009. С. 13 - 27, 59-1.
Статья 85. Права и обязанности вкладчика товарищества на вере
Комментарий к статье 85
1. Обязанность коммандитиста внести вклад основана на договоре товарищества и коммандитиста. Этим договором определяется размер и состав вклада, сроки и порядок внесения вклада и т.д.
Договор товарищества и коммандитиста должен соответствовать (не противоречить) условиям учредительного договора товарищества на вере.
2. Наличие у вкладчика свидетельства об участии, выданного товариществом, с одной стороны, свидетельствует об исполнении им своей обязанности по внесению вклада в складочный капитал, а с другой - о наличии у него субъективных прав, перечисленных в п. 2 комментируемой статьи. Перечень прав не исчерпывающий. Иные права могут предусматриваться учредительным договором товарищества. В этом случае вкладчик имеет эти (иные) права независимо от того, воспроизведены они в договоре вкладчика и товарищества или нет. Объем и содержание этих (иных прав) предопределяется существом товарищества на вере. Так, у вкладчика не может быть прав, уравнивающих его с полными товарищами.
3. Обращает на себя внимание императивность указаний (п. 2 комментируемой статьи) о правах вкладчика. Ни учредительным договором, ни договором товарищества и вкладчика нельзя вкладчика лишить этих прав или ограничить, обусловить их осуществление какими-либо обстоятельствами и т.п. Другое дело, что учредительным договором должен быть определен порядок получения вкладчиком части прибыли и порядок получения им своего вклада в случае выхода из товарищества (подп. 1, 3 п. 2 комментируемой статьи). Учредительным договором и договором товарищества и вкладчика может предусматриваться порядок ознакомления с годовыми отчетами и балансами товарищества и т.д.
Если вкладчик хочет произвести отчуждение принадлежащей ему доли в складочном капитале, то в первую очередь ее могут приобрести другие вкладчики (см. ст. 93 ГК РФ и комментарий к ней).
Статья 86. Ликвидация товарищества на вере
Комментарий к статье 86
1. Товарищество на вере может быть ликвидировано в соответствии с общими правилами о ликвидации юридических лиц. Кроме того, существуют специальные основания ликвидации товарищества на вере.
2. Товарищество на вере характеризуется тем, что в нем участвуют полные товарищи и вкладчики (коммандитисты). Поэтому естественно, что если все вкладчики выбывают из товарищества, то нет и товарищества на вере. Оно ликвидируется. Но по решению полных товарищей юридическое лицо может продолжить существование, трансформировавшись в полное товарищество.
Пока есть хотя бы один полный товарищ и один вкладчик, товарищество на вере существует.
3. Вкладчик в товариществе на вере является более "слабой" стороной в сравнении с полными товарищами. Он ведь не участвует в управлении деятельностью товарищества и в ведении дел. Поэтому он нуждается в повышенной защите. Учитывая это обстоятельство, в п. 2 комментируемой статьи предусмотрено, что при ликвидации товарищества в первую очередь удовлетворяются требования кредиторов товарищества, а затем возвращаются вклады коммандитистам. Если после этого осталось какое-либо имущество, то оно делится между всеми участниками товарищества пропорционально их долям в складочном капитале. Учредительным договором и (или) договором вкладчика и товарищества может быть установлен иной порядок раздела оставшегося имущества.
4. Общество с ограниченной ответственностью
Статья 87. Основные положения об обществе с ограниченной ответственностью
Комментарий к статье 87
1. Комментируемая статья открывает подпараграф 4 § 2 гл. 4 ГК РФ "Юридические лица", посвященный наиболее распространенной и одной из самых доступных с точки зрения создания организационно-правовой форме юридических лиц.
Общество с ограниченной ответственностью обладает всеми признаками обществ, отличающими их от товариществ и иных коммерческих юридических лиц (см. комментарий к ст. 66 ГК РФ). Преимущества этой организационно-правовой формы для ведения бизнеса очевидны: по действующему законодательству для создания общества с ограниченной ответственностью достаточно сформировать уставный капитал в размере от 10 тыс. руб., общество вступает в гражданско-правовые отношения от своего имени, как самостоятельное лицо, ответственность по его обязательствам на участников не возлагается, и, наконец, общество может заниматься любыми видами деятельности, не запрещенными законом, если это не противоречит предмету и целям деятельности, которые определены ограниченным уставом общества.
Таким образом, риск хозяйствования ограничен для каждого из участников общества стоимостью принадлежащих им долей, необходимость их личного участия в деятельности организации отсутствует, а требования к формированию капитала минимальны. По состоянию на начало 2010 г. из 3,5 млн. юридических лиц, запись о которых внесена в Единый государственный реестр юридических лиц (кроме юридических лиц, прекративших свою деятельность), около 3,2 млн. составляли общества с ограниченной и общества с дополнительной ответственностью, при этом случаи создания обществ с дополнительной ответственностью крайне редки <1>.
--------------------------------
<1> http://www.nalog.ru/index.php?topic=reg_ur_lic
В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации отмечается необоснованно низкий размер уставного капитала обществ с ограниченной ответственностью и с целью обеспечения выполнения уставным капиталом своих функций ("обеспечение стартового капитала для деятельности общества и гарантии прав кредиторов") предлагается этот размер повысить до 1 млн. руб.
2. Правовое положение обществ с ограниченной ответственностью определяется не только вышеназванным подпараграфом, но и Федеральным законом "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон об ООО). Нормы ГК РФ и Закона об ООО соотносятся как общие и специальные.
Кроме того, специфика статуса обществ, создаваемых в качестве кредитных организаций, определяется Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" <1>, а также Федеральным законом от 25.02.1999 N 40-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций" <2>. Так, например, ст. 11 Закона РФ "О банках и банковской деятельности" устанавливаются особые требования к размеру уставного капитала обществ, вновь регистрируемых в качестве кредитных организаций, а ст. 5 этого Закона закрепляет специальную правоспособность таких обществ - "кредитной организации запрещается заниматься производственной, торговой и страховой деятельностью".
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 6. Ст. 492.
<2> Собрание законодательства РФ. 1999. N 9. Ст. 1097.
Статья 1 Закона об ООО допускает установление в иных федеральных законах особенностей правового положения, порядка создания, реорганизации и ликвидации обществ с ограниченной ответственностью в сферах банковской, страховой, частной охранной и инвестиционной деятельности, а также в области производства сельскохозяйственной продукции. Так, в соответствии со ст. 25 Закона РФ от 27.11.1992 N 4015-1 "Об организации страхового дела в Российской Федерации" <1> минимальный размер уставного капитала общества-страховщика определяется на основе базового размера его уставного капитала, равного 30 млн. руб., и коэффициентов от 1 до 4, зависящих от объектов страхования.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 2. Ст. 56.
В силу ст. 15.1 Закона РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-1 "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" <1> только общество с ограниченной ответственностью может быть так называемой частной охранной организацией. При этом такое общество должно создать уставный капитал в размере не менее 100 тыс. руб. и не вправе заниматься никакими иными видами деятельности, кроме охранной.
--------------------------------
<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. N 17. Ст. 888.
3. Общество с ограниченной ответственностью, как и другие хозяйственные общества и товарищества, относится к юридическим лицам, участники которых не обладают вещными правами на имущество юридического лица, а приобретают обязательственные права в отношении этого юридического лица (п. 2 ст. 48 ГК РФ). В результате оплаты участниками долей в уставном капитале общество приобретает право собственности на имущество. Иное имущество, приобретаемое обществом, также поступает в собственность общества.
Каждый участник общества с ограниченной ответственностью обладает долей в уставном капитале общества. Размер долей участников определяется договором об учреждении общества в процентах или в виде дроби. Доля в уставном капитале предоставляет ее обладателю право участвовать в управлении делами общества, принимать участие в распределении прибыли, получать информацию о деятельности общества и знакомиться с его бухгалтерскими книгами и иной документацией, продать или осуществить отчуждение иным образом своей доли или части доли в уставном капитале общества, выйти из общества путем отчуждения своей доли обществу, если такая возможность предусмотрена уставом общества, или потребовать приобретения обществом доли в случаях, предусмотренных законом, получить в случае ликвидации общества часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.
Как отмечает Е.А. Суханов, общества "являются едиными и единственными собственниками своего имущества. Никакой "долевой" или "коллективной собственности" участников в них не существует и не может существовать" <1>. Это обстоятельство отличает общества и товарищества как юридические лица от простых товариществ, т.е. правоотношений из договора о совместной деятельности. Между тем однажды в современной истории отечественного законодательства это правило было нарушено. Статьей 11 Закона РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" была предусмотрена организационно-правовая форма юридического лица, именуемая "товарищество с ограниченной ответственностью (акционерное общество закрытого типа)". Этот прообраз общества с ограниченной ответственностью страдал серьезным недостатком, который был сразу же отмечен в цивилистической науке. В названной статье указывалось, что имущество товарищества с ограниченной ответственностью (акционерного общества закрытого типа) формируется за счет вкладов участников, полученных доходов и других законных источников и принадлежит его участникам на праве общей долевой собственности.
--------------------------------
<1> Суханов Е.А. Гражданское право России - частное право. М.: Статут, 2008. С. 372.
4. В наименовании такой организационно-правовой формы юридического лица, как общество с ограниченной ответственностью, заложено упоминание об одном из признаков юридического лица - самостоятельной имущественной ответственности по своим обязательствам. По своим обязательствам общество несет ответственность принадлежащим ему имуществом. По мнению А.В. Майфата, это означает, что "участник не может потерять более того, что он уже вложил в деятельность общества в качестве инвестиций, риск его убытков состоит только и исключительно в том, что общество может "растерять" свое имущество (долги кредиторам, стихийные бедствия и т.д.) и, соответственно, право участия в обществе как бы обесценится, потеряет свою первоначальную стоимость" <1>.
--------------------------------
<1> Майфат А.В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования. М.: Волтерс Клувер, 2006. С. 143.
Как отмечает Е.А. Суханов, неверно говорить об ответственности участников по долгам общества, поскольку это "приводит к отрицанию права собственности общества на его имущество". Более точным будет правило о том, что участники несут риск убытков, связанных с деятельностью общества <1>.
--------------------------------
<1> См.: Суханов Е.А. Указ. соч. С. 373.
Участники общества не отвечают по его обязательствам, за исключением случаев, когда в силу п. 3 ст. 3 Закона об ООО на них возлагается субсидиарная ответственность по обязательствам общества при несостоятельности (банкротстве) общества по их вине. Как отмечает А.В. Егоров, правило об ограничении ответственности участников общества по его долгам не должно пониматься как универсальный постулат, от которого не может быть никаких отступлений. По его мнению, если участники хозяйственного общества получили какие-то доходы от деятельности юридического лица, "справедливо возложить на них некоторые расходы, связанные с восстановлением status quo, имевшего место до момента создания данного юридического лица" <1>.
--------------------------------
<1> Егоров А.В. Дело о банкротстве общества "Фантон" (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18 мая 2004 г. N 408/04) // Правовые позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: Избранные постановления за 2004 год с комментариями / Под ред. А.А. Иванова. М.: Статут, 2007.
Специальное правило об ответственности участников общества по его обязательствам установлено для случаев неполной оплаты участниками своих долей. Уставный капитал в таком случае окончательно не сформирован. Участники общества, не полностью оплатившие доли, не могут считаться исполнившими свои обязательства по договору об учреждении общества, при этом договором об учреждении общества может быть предусмотрено взыскание неустойки (штрафа, пени) за неисполнение обязанности по оплате долей в уставном капитале общества, а доля учредителя общества, если иное не предусмотрено уставом общества, предоставляет ему право голоса только в пределах оплаченной части принадлежащей ему доли. Такие участники несут солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах стоимости неоплаченной части принадлежащих им долей в уставном капитале общества.
Аналогичное положение закреплено в ст. 19 Закона об ООО для случаев, когда в силу решения общего собрания производится увеличение уставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов участниками общества. В течение трех лет с момента государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества участники общества солидарно несут при недостаточности имущества общества субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере стоимости не внесенных ими дополнительных вкладов.
Несколько иное основание заложено в институте солидарной ответственности учредителей общества по обязательствам, связанным с учреждением общества и возникшим до его государственной регистрации. Как следует из п. 5 ст. 11 Закона об ООО, предметом договора об учреждении общества являются совместные действия учредителей общества по его учреждению. Даже если отрицать возможность прямого применения к договору об учреждении общества положений о простом товариществе, то хотя бы в силу аналогии закона можно вести речь о солидарной ответственности учредителей, основанной на п. 2 ст. 1047 ГК РФ.
Разумеется, не несут ответственности по обязательствам общества Российская Федерация и иные публично-правовые субъекты (п. 4 ст. 3 Закона об ООО), за исключением случаев, когда соответствующий публично-правовой субъект является участником общества и по его вине наступает несостоятельность (банкротство) общества.
5. Общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Общество вправе иметь также полное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках.
Полное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью". Сокращенное фирменное наименование общества на русском языке должно содержать полное или сокращенное наименование общества и слова "с ограниченной ответственностью" или аббревиатуру ООО.
Фирменное наименование общества на русском языке и на языках народов Российской Федерации может содержать иноязычные заимствования в русской транскрипции или в транскрипциях языков народов Российской Федерации, за исключением терминов и аббревиатур, отражающих организационно-правовую форму общества.
Общество должно иметь круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения общества. Печать общества может содержать также фирменное наименование общества на любом языке народов Российской Федерации и (или) иностранном языке.
Общество вправе иметь штампы и бланки со своим фирменным наименованием, собственную эмблему, а также зарегистрированный в установленном порядке товарный знак и другие средства индивидуализации.
Статья 88. Участники общества с ограниченной ответственностью
Комментарий к статье 88
1. Общество с ограниченной ответственностью может иметь одного участника ("общество одного лица") или нескольких.
В силу п. 3 ст. 7 Закона об ООО число участников общества не должно быть более 50. В случае, если число участников общества превысит этот предел, общество в течение года должно преобразоваться в открытое акционерное общество или в производственный кооператив. Если в течение указанного срока общество не будет преобразовано и число участников общества не уменьшится до 50, оно подлежит ликвидации в судебном порядке по требованию органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, либо иных государственных органов или органов местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом.
Установленное Законом предельное число участников - характерная черта общества с ограниченной ответственностью. В отличие от акционерного общества общество с ограниченной ответственностью не предполагает создание сложной корпоративной структуры. Принято считать, что акционерное общество, обладая уставным капиталом в больших размерах, чем общество с ограниченной ответственностью, и концентрируя его за счет привлечения средств множества участников, нуждается в особой системе управления.
2. Компания одного лица (общество) может быть учреждена одним лицом, не исключено и то, что общество станет обществом с одним участником в результате приобретения одним лицом всех остальных долей. Общество одного участника обладает некоторыми особенностями. Во-первых, в случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично и определяет размер уставного капитала общества, порядок и сроки его оплаты, а также размер и номинальную стоимость доли учредителя. Во-вторых, в случае обращения взыскания на долю единственного участника общества в уставном капитале по долгам участника общества не применяются правила о выплате кредиторам действительной стоимости доли участника (п. 2 ст. 25 Закона об ООО). В-третьих, не допускается выход единственного участника общества из общества. В-четвертых, применяются специальные правила о принятии единственным участником решений по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества. В обществе, состоящем из одного участника, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания участников общества, принимаются единственным участником общества единолично и оформляются письменно.
3. Комментируемая статья именуется "Участники общества с ограниченной ответственностью", однако устанавливает лишь положения, относящиеся к их численности.
Участниками общества могут быть граждане и юридические лица. Это правило имеет исключения. В силу п. 4 ст. 66 ГК РФ законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых акционерных обществ.
Так, в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в случае, если владение гражданским служащим приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
Как указывается в п. 4 ст. 66 ГК РФ, государственные органы и органы местного самоуправления не вправе выступать участниками обществ, если иное не установлено федеральным законом (см. комментарий к ст. 66). Вместе с тем неверно было бы считать, что в предусмотренных законом случаях вступления указанных органов в общество участником общества становится орган государственной власти или местного самоуправления. Таким участником можно считать лишь сам публично-правовой субъект (Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации, муниципальное образование), а соответствующий орган приобретает права для такого субъекта и от его имени (ст. 125 ГК РФ).
Так, Бюджетный кодекс РФ в ст. 80 устанавливает, что предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу ст. 66 ГК РФ учреждения могут быть участниками обществ с ограниченной ответственностью с разрешения собственника, если иное не установлено законом. Это положение не так давно было уточнено. Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" допустил в ряде случаев участие научных и образовательных бюджетных учреждений в хозяйственных обществах "без согласия собственника их имущества с уведомлением федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности". Вместе с тем действующая редакция п. 1 ст. 298 ГК РФ по-прежнему запрещает бюджетным учреждениям отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Из этого следует, что бюджетное учреждение вправе стать участником общества лишь в случае оплаты доли в уставном капитале общества средствами, вырученными от самостоятельной деятельности, или приобретенным за счет этих средств имуществом (п. 2 ст. 298 ГК РФ).
Статья 89. Учреждение общества с ограниченной ответственностью и его учредительный документ
Комментарий к статье 89
1. Комментируемая статья претерпела существенные изменения в результате принятия Федерального закона от 30.12.2008 N 312-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации". В редакции, действовавшей до принятия названного Федерального закона, статья именовалась "Учредительные документы общества с ограниченной ответственностью" и определяла содержание двух таких документов - учредительного договора и устава.
Действующая редакция комментируемой статьи в большей степени отвечает особенностям общества и устанавливает, что учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является его устав. Место учредительного договора занял договор об учреждении общества, который отличается от первого не только наименованием, но и сущностью.
Договор об учреждении общества не рассматривается в качестве учредительного документа, что вполне справедливо, поскольку такой договор определяет лишь правоотношения между учредителями общества и не имеет непосредственного значения для третьих лиц, вступающих в отношения с обществом.
2. Учреждение общества осуществляется по решению его учредителей, принимаемому собранием учредителей. Решение учредителей оформляется протоколом общего собрания, в котором должны быть отражены результаты голосования учредителей общества и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания или назначения органов управления общества, а также образования ревизионной комиссии или избрания ревизора общества, если такие органы предусмотрены уставом общества или являются обязательными в соответствии с Законом об ООО. Образование ревизионной комиссии обязательно в обществах, имеющих более 15 участников.
При учреждении общества учредители или учредитель могут утвердить аудитора общества. Обязательность принятия такого решения установлена в случаях, когда в соответствии со ст. 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" предусмотрено проведение обязательного аудита.
Как уже отмечалось, в случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично и должно определять размер уставного капитала общества, порядок и сроки его оплаты, а также размер и номинальную стоимость доли учредителя.
3. Договор об учреждении общества, необходимый при наличии двух и более учредителей, заключается ими в письменной форме и, как установлено п. 5 ст. 11 Закона об ООО, определяет:
- порядок осуществления ими совместной деятельности по учреждению общества;
- размер уставного капитала общества;
- размер и номинальную стоимость доли каждого из учредителей общества;
- размер, порядок и сроки оплаты таких долей в уставном капитале общества.
Таким образом, предметом такого договора являются действия учредителей, направленные на формирование уставного капитала общества. В числе объектов гражданских прав хорошо известны такие действия, как работы и услуги. Специфика действий учредителя - стороны по договору об учреждении общества - состоит в том, что они не направлены непосредственно на удовлетворение тех или иных потребностей другой стороны такого соглашения. Согласованные действия всех сторон договора в данном случае достигают иной правовой цели: формирование имущества создаваемого участниками юридического лица - общества с ограниченной ответственностью <1>.
--------------------------------
<1> М.И. Брагинский отмечал, что в гражданском праве существует большая группа договоров, предмет которых составляет совместная деятельность. См.: Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о займе, банковском кредите и факторинге. Договоры, направленные на создание коллективных образований. М.: Статут, 2006.
Обязательства из договора об учреждении общества с ограниченной ответственностью исполняются в момент полной оплаты долей в уставном капитале общества. По существу, после исполнения обязанностей учредителей такой договор утрачивает свое значение, поскольку для изменения размера уставного капитала общества, размера и номинальной стоимости долей участников Закон об ООО предусматривает иной порядок, не предполагающий внесение изменений в договор об учреждении общества.
Необходимо заметить, что Федеральным законом от 30.12.2008 N 312-ФЗ в законодательство был введен еще один договор, заключаемый участниками общества, - договор об осуществлении прав участников общества. В соответствии с п. 3 ст. 8 Закона об ООО учредители (участники) общества вправе заключить договор об осуществлении прав участников общества, по которому они обязуются осуществлять определенным образом свои права и (или) воздерживаться от осуществления указанных прав, в том числе голосовать определенным образом на общем собрании участников общества, согласовывать вариант голосования с другими участниками, продавать долю или часть доли по определенной данным договором цене и (или) при наступлении определенных обстоятельств либо воздерживаться от отчуждения доли или части доли до наступления определенных обстоятельств, а также осуществлять согласованно иные действия, связанные с управлением обществом, с созданием, деятельностью, реорганизацией и ликвидацией общества. Такой договор заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами. Сущность такого соглашения можно определить как отказ от субъективных прав или самоограничение. Как известно, подобного рода договоры допустимы лишь в случаях, прямо предусмотренных законом.
Императивные положения п. 5 ст. 11 Закона об ООО, относящиеся к содержанию договора об учреждении общества с ограниченной ответственностью, не позволяют утверждать, что условия соглашения об осуществлении прав участников общества могут быть включены в договор об учреждении общества. Иными словами, по действующему законодательству договор об учреждении общества не может быть соединен с соглашением об осуществлении прав участников.
4. Учредительным документом общества с ограниченной ответственностью является его устав. Устав общества должен содержать:
- полное и сокращенное фирменное наименование общества;
- сведения о месте нахождения общества;
- сведения о составе и компетенции органов общества, в том числе о вопросах, составляющих исключительную компетенцию общего собрания участников общества, о порядке принятия органами общества решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов;
- сведения о размере уставного капитала общества;
- права и обязанности участников общества;
- сведения о порядке и последствиях выхода участника общества из общества, если право на выход из общества предусмотрено уставом общества;
- сведения о порядке перехода доли или части доли в уставном капитале общества к другому лицу;
- сведения о порядке хранения документов общества и о порядке предоставления обществом информации участникам общества и другим лицам;
- сведения о его филиалах и представительствах;
- порядок и размер создаваемых обществом резервных и иных фондов;
- сведения о компетенции общего собрания участников общества;
- срок проведения очередного общего собрания участников общества, на котором утверждаются годовые результаты деятельности общества;
- срок действия полномочий ревизионной комиссии (ревизора) общества;
- иные сведения, предусмотренные Законом об ООО.
Нормы Закона об ООО, относящиеся к содержанию устава общества, являются диспозитивными. Устав может содержать помимо вышеперечисленных положений также иные, не противоречащие Закону.
Устав общества является документом, открытым для третьих лиц и, разумеется, для участников общества. По требованию участника общества, аудитора или любого заинтересованного лица общество обязано в разумные сроки предоставить им возможность ознакомиться с уставом общества, в том числе с изменениями. Общество обязано по требованию участника общества предоставить ему копию действующего устава общества.
Значение устава общества для заинтересованных третьих лиц подчеркивает также то обстоятельство, что при изменении устава его новые положения приобретают силу для третьих лиц с момента их государственной регистрации. Лишь в случае изменения в уставе общества сведений о его филиалах и представительствах такие положения вступают в силу для третьих лиц с момента уведомления органа, осуществляющего государственную регистрацию. В то же время для самих участников измененные положения устава вступают в силу с момента принятия решения общим собранием.
5. Как следует из ст. 12 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", при государственной регистрации создаваемого общества с ограниченной ответственностью в регистрирующий орган представляются:
а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти <1>. В качестве заявителя могут выступать: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого общества или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени общества, учредитель или учредители общества, руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого общества;
--------------------------------
<1> См.: Постановление Правительства РФ от 19.06.2002 N 439 "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, используемых при государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей" // Собрание законодательства РФ. 2002. N 26. Ст. 2586.
б) решение о создании юридического лица (общества) в виде протокола общего собрания учредителей общества либо единоличного решения учредителя (при создании компании одного лица);
в) учредительные документы общества (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
г) в случае, если учредителем или одним из учредителей является иностранное юридическое лицо, - выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица - учредителя;
д) документ об уплате государственной пошлины.
В Единый государственный реестр юридических лиц при регистрации общества с ограниченной ответственностью вносятся сведения, предусмотренные ст. 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в том числе сведения о размере уставного капитала общества, сведения о размерах и номинальной стоимости долей в уставном капитале общества, принадлежащих обществу и его участникам, о передаче долей или частей долей в залог или об ином их обременении, сведения о лице, осуществляющем управление долей, переходящей в порядке наследования. При этом сведения о номинальной стоимости долей участников общества при его учреждении определяются исходя из положений договора об учреждении общества или решения единственного учредителя общества, в том числе в случае, если эти доли не оплачены в полном объеме и подлежат оплате в порядке и в сроки, которые предусмотрены ст. 16 Закона об ООО.
Таким образом, действующее законодательство о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, а также положения о хозяйственных обществах обеспечивают открытость основных сведений об имущественном положении общества с ограниченной ответственностью, а также о принадлежности долей тем или иным участникам. Эти положения представляют собой некоторого рода гарантии прав и интересов кредиторов общества, а также кредиторов его участников.
Статья 90. Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью
Комментарий к статье 90
1. Как указывается в комментируемой статье, а также в ст. 14 Закона об ООО, уставный капитал общества с ограниченной ответственностью определяет минимальный размер имущества, которое гарантирует интересы кредиторов общества. Таким образом, категория уставного капитала позволяет обществу отвечать предъявляемым к конструкции юридического лица требованиям наличия обособленного имущества и самостоятельной имущественной ответственности.
Выше уже упоминалось, что по действующему законодательству размер уставного капитала общества должен быть не менее чем 10 тыс. руб. Размер уставного капитала общества и номинальная стоимость долей участников общества определяются в рублях, что связано не только с требованиями об использовании рубля как платежного средства и валюты денежных обязательств (ст. 140, 317 ГК), но и с необходимостью определения размера уставного капитала и долей участников посредством фиксированной денежной суммы.
Закон об ООО в редакции, действовавшей до принятия Федерального закона от 30 декабря 2008 г. N 312-ФЗ, связывал величину уставного капитала с определенным количеством величин минимального размера оплаты труда (размер уставного капитала общества должен был быть не менее стократной величины минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом). Однако в связи с тем, что минимальный размер оплаты труда как правовая категория был введен в законодательство в целях социально-правового характера, не связанных с задачами регулирования отношений в коммерческих организациях, законодатель решил от такого подхода отказаться.
2. Уставный капитал общества составляется из номинальной стоимости долей его участников (так называемый объявленный уставный капитал). Размер доли участника общества в уставном капитале общества определяется в процентах или в виде дроби. Размер доли участника общества должен соответствовать соотношению номинальной стоимости его доли и уставного капитала общества. Таким образом, если, например, в обществе участвуют два лица, один из которых согласно договору об учреждении общества должен оплатить свою долю имущественными правами на сумму 50 тыс. руб., а другой внесет в качестве оплаты согласно этому договору 30 тыс. руб., то уставный капитал общества составляет 80 тыс. руб., доля первого из участников равна 62,5%, а доля второго - 37,5%. Номинальный размер доли каждого из них составляет 50 тыс. руб. и 30 тыс. руб. соответственно.
Закон об ООО, таким образом, уточняет для стадии формирования уставного капитала понятие долей участников, именуя эти доли номинальными. Комментируемая статья ГК РФ называет их "доли, приобретенные участниками".
3. Обязанность оплаты доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью - основная обязанность участника, что следует из ст. 9 Закона об ООО.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение этой обязанности может повлечь для учредителя общества такие неблагоприятные последствия, как предоставление ему права голоса только в пределах оплаченной части принадлежащей ему доли, а также взыскание с него в пользу общества неустойки (штрафа, пени) - в случае, если это предусмотрено договором об учреждении общества с ограниченной ответственностью.
Кроме того, в силу п. 3 ст. 16 Закона об ООО при неисполнении учредителем общества в течение установленного при создании общества срока обязанности по оплате доли неоплаченная часть доли переходит к обществу. Дальнейшая судьба такой части доли определяется в соответствии со ст. 24 Закона об ООО.
Только после полной оплаты всех долей допускается увеличение уставного капитала общества в порядке, определяемом ст. 17 - 19 Закона об ООО.
Оплата долей в уставном капитале общества может осуществляться деньгами, ценными бумагами, другими вещами или имущественными правами либо иными имеющими денежную оценку правами. Уставом общества могут быть установлены виды имущества, которое не может быть внесено для оплаты долей в уставном капитале общества.
Закон об ООО разделяет случаи оплаты доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью денежными средствами и иным имуществом - "неденежными средствами". В первом случае отношения, возникающие при оплате долей в уставном капитале, довольно просты. Участник производит оплату способом, определенным в договоре об учреждении общества, при этом надлежащее исполнение им своей обязанности не вызывает сомнений.
В случае, когда оплата долей производится "неденежными средствами", т.е. путем передачи обществу имущества иного, чем деньги, может возникнуть проблема установления надлежащего исполнения обязанности учредителя. В Законе об ООО предусмотрены положения о денежной оценке имущества, вносимого для оплаты долей в уставном капитале общества. Такая оценка утверждается решением общего собрания участников общества, принимаемым всеми участниками общества единогласно. Однако если номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества в уставном капитале общества, оплачиваемой неденежными средствами, составляет более чем 20 тыс. руб., в целях определения стоимости этого имущества должен привлекаться независимый оценщик. Номинальная стоимость или увеличение номинальной стоимости доли участника общества, оплачиваемой такими неденежными средствами, не может превышать сумму оценки указанного имущества, определенную независимым оценщиком.
Необходимо отметить, что уже упоминавшийся Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности" существенно повышает порог, при котором денежная оценка имущества, вносимого для оплаты доли в уставном капитале, не требует привлечения услуг независимого оценщика.
Согласно положениям образованной названным Законом новой редакции ст. 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и ст. 27 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" в случае, когда бюджетное учреждение производит оплату доли в уставном капитале общества "правом использования результатов интеллектуальной деятельности" (что само по себе вряд ли допустимо по целому ряду причин), независимый оценщик привлекается лишь при номинальной стоимости такой доли свыше 500 тыс. руб.
Уставный капитал общества с ограниченной ответственностью должен быть на момент регистрации общества оплачен его участниками не менее чем наполовину. Оставшаяся не оплаченной часть уставного капитала общества подлежит оплате его участниками в течение первого года деятельности общества.
4. Комментируемая статья содержит также положения об обязанности общества с ограниченной ответственностью объявить об уменьшении своего уставного капитала и зарегистрировать его уменьшение в установленном порядке на том основании, что по окончании финансового года стоимость чистых активов общества оказалась меньше уставного капитала.
Порядок уменьшения уставного капитала общества с ограниченной ответственностью определяется ст. 20 Закона об ООО, закрепляющей такие гарантии прав и интересов кредиторов общества, как обязанность общества письменно уведомить об уменьшении уставного капитала общества и о его новом размере всех известных ему кредиторов общества, а также обязанность опубликовать в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, сообщение о принятом решении об уменьшении уставного капитала.
Если стоимость чистых активов общества с ограниченной ответственностью становится меньше 10 тыс. руб., общество подлежит ликвидации.
Статья 91. Управление в обществе с ограниченной ответственностью
Комментарий к статье 91
1. Комментируемая статья закрепляет систему органов управления общества с ограниченной ответственностью. Общество с ограниченной ответственностью, будучи коммерческой организацией, создается для извлечения прибыли в интересах его участников за счет удовлетворения каких-либо общественных потребностей. Достижение указанных целей невозможно без формирования структуры управления, которая призвана обеспечивать максимально эффективную деятельность компании, поскольку, как верно заметил Л.С. Таль, потребность в установлении внутреннего порядка чувствуется везде, где достижение известной цели посредством планомерного сотрудничества людей неосуществимо без постоянных органов управления и без обязательного соответствующего этой цели порядка <1>. Управление в этом смысле представляет собой систему мер и действий, необходимых для успешной деятельности организации и достижения поставленных перед нею целей <2>. Кроме того, именно через структуры (систему) управления проявляется влияние носителей интереса на деятельность общества <3>.
--------------------------------
<1> См.: Таль Л.С. Трудовой договор: Цивилистическое исследование. М.: Статут, 2006. С. 436 - 437.
<2> См.: Ионцев М.Г. Акционерные общества: Правовые основы. Имущественные отношения. Управление и контроль. Защита прав акционеров. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Ось-89, 2005. С. 158.
<3> См.: Габов А.В. Сделки с заинтересованностью в практике акционерных обществ: проблемы правового регулирования. М.: Статут, 2005. С. 140.
Во вступлении к Принципам корпоративного управления Организации экономического сотрудничества и развития корпоративное управление определяется как комплекс отношений между администрацией компании, ее правлением, акционерами и другими заинтересованными лицами. Также в данном документе отмечается, что корпоративное управление определяет рамки, в которых намечаются задачи компании, средства реализации этих задач и средства контроля за результатами деятельности компании. При этом надлежащее корпоративное управление должно создавать стимулы для того, чтобы правление и администрация компании стремились к достижению целей, отвечающих интересам компании и акционеров, а также облегчать действенный контроль, тем самым подталкивая фирмы к более эффективному использованию ресурсов <1>.
--------------------------------
<1> Текст документа на русском языке размещен по адресу: http://www.corp-gov.ru/projects/principles-ru.pdf.
Таким образом, органы общества с ограниченной ответственностью должны рассматриваться как инструменты, посредством которых участники данного общества влияют на его существование и деятельность: либо непосредственно - принимая решения в общем собрании участников, либо опосредованно - формируя исполнительные органы компании и обеспечивая тем самым ее нормальное повседневное функционирование в гражданском обороте <1>.
--------------------------------
<1> В этой связи интересен пример из судебно-арбитражной практики, когда, удовлетворяя иск лица, избранного в совет директоров акционерного общества, об оспаривании решения общего собрания акционеров в части избрания данного лица в состав совета директоров общества, суд кассационной инстанции применил Закон РФ от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан". Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ при пересмотре дела в порядке надзора указал на то, что суд кассационной инстанции применил закон, не подлежащий применению к спорным правоотношениям, поскольку норма, определяющая сферу действия упомянутого Закона, не позволяет распространить его положения на внутренние отношения, складывающиеся в акционерном обществе, а общее собрание акционеров является внутренним органом управления общества и не относится к кругу перечисленных в данном Законе лиц, чьи решения и действия в соответствии с ним могут быть обжалованы (см.: Постановление Президиума ВАС РФ от 13.02.2007 N 13635/06).
2. В п. 1 комментируемой статьи общее собрание участников именуется высшим органом общества с ограниченной ответственностью. Данное положение воспроизводится и в п. 1 ст. 32 Закона об ООО.
Однако термин "высший орган" является в некоторой степени условным, потому что, несмотря на наличие в Законе положений о подотчетности исполнительных органов общества общему собранию участников и совету директоров (наблюдательному совету), вряд ли можно вести речь о соподчиненности органов управления в хозяйственном обществе. Ключевым моментом в понимании общего собрания как высшего органа является, как уже отмечалось, возможность участников оказывать непосредственное влияние на судьбу общества. Указанная возможность обеспечивается тем, что все участники общества имеют право присутствовать на общем собрании участников, принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня и голосовать при принятии решений.
По общему правилу каждый участник общества имеет на общем собрании число голосов, пропорциональное его доле в уставном капитале. Иной порядок определения числа голосов участников общества может быть установлен уставом общества при его учреждении либо впоследствии, путем внесения в устав соответствующих изменений. При этом изменение и исключение положений устава общества, устанавливающих такой порядок, осуществляются по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками единогласно (абз. 5 п. 1 ст. 32 Закона об ООО).
3. Уставом общества может быть предусмотрено образование совета директоров (наблюдательного совета) общества. В таком случае в уставе должны быть решены вопросы, касающиеся порядка образования и деятельности совета директоров (наблюдательного совета) общества и порядка прекращения полномочий его членов. Компетенция совета директоров (наблюдательного совета) определяется уставом общества в соответствии с Законом об ООО (п. 2.1 ст. 32 Закона).
4. Обязательным элементом в структуре корпоративного управления является исполнительный орган, на который возлагается осуществление текущего руководства деятельностью общества. Абзац 2 п. 1 комментируемой статьи закрепляет три возможных варианта существования исполнительного органа. Соответственно, это может быть только единоличный исполнительный орган, только коллегиальный исполнительный орган либо же единоличный и коллегиальный исполнительные органы вместе. Однако ст. 41 Закона об ООО, посвященная коллегиальному исполнительному органу, исходит из того, что образование коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции и других) может быть предусмотрено уставом только наряду с единоличным исполнительным органом. Таким образом, Закон об ООО исключает вариант, когда в обществе создан один коллегиальный исполнительный орган.
Федеральным законом "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" в законодательство был введен оборот "лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа". Таким лицом может быть физическое лицо (п. 2 ст. 40 Закона об ООО) либо юридическое лицо - в случае передачи ему по договору полномочий единоличного исполнительного органа (ст. 42 Закона об ООО).
Д.И. Степанов справедливо указывает на то, что вопрос, кто выступает менеджером - физическое лицо, назначенное единоличным исполнительным органом хозяйственного общества, или управляющий (самостоятельная коммерческая организация или предприниматель), не является принципиальным для определения природы отношений, возникающих между менеджером и юридическим лицом. По его мнению, существо указанных отношений должно раскрываться, исходя из единой концепции, с фиксацией возможных различий в качестве особенностей той или иной модели <1>.
--------------------------------
<1> См.: Степанов Д.И. Еще раз о правовой природе полномочий исполнительного органа и управляющего хозяйственным обществом // Вестник ВАС РФ. 2006. N 8. С. 39.
Между тем природа отношений, складывающихся между обществом и лицом, осуществляющим функции его единоличного исполнительного органа, определяется в науке гражданского права по-разному. Так, например В.И. Синайский полагал, что за юридическим лицом признается способность к действиям в лице его органов, однако при этом орган не следует смешивать с представителем. "Первый есть часть юридического лица, второй состоит вне его. Различие это существенно..." <1>. Однако имеет место и подход, сторонники которого рассматривают исполнительный орган в качестве представителя юридического лица. В частности, Е.В. Васьковский писал следующее: "Фикция юридического лица состоит... в том, что члены союзов и управители учреждений рассматриваются действующими не от своего имени, а от имени воображаемого лица, в качестве его представителей" <2>.
--------------------------------
<1> Синайский В.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2002. С. 121 - 122.
<2> Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. М.: Статут, 2003. С. 109.
Представляется, что указанные позиции на самом деле не только не являются взаимоисключающими, они, напротив, дополняют друг друга. Иными словами, приобретение лицом статуса единоличного исполнительного органа означает наделение его определенными управленческими полномочиями внутри организации, а также полномочиями на совершение юридически значимых действий от имени юридического лица во внешних отношениях (т.е. отношениях со всеми третьими лицами) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Бушева С.Г. Орган юридического лица: правовой статус и соотношение со смежными институтами // Законодательство. 2005. N 2, 3 (СПС "Гарант").
5. Компетенция органов управления обществом с ограниченной ответственностью, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются в соответствии с ГК РФ Законом об ООО и уставом общества.
В силу п. 2 комментируемой статьи к компетенции общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью относятся наиболее важные вопросы, определяющие, по существу, судьбу юридического лица (изменение устава общества, изменение размера его уставного капитала, образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, решение о реорганизации или ликвидации общества и др.). При этом вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания участников общества, не могут быть переданы им на решение исполнительного органа общества.
Компетенция же единоличного исполнительного органа определяется по остаточному принципу, поскольку согласно положениям п. 3 ст. 40 Закона об ООО он осуществляет все полномочия, не отнесенные данным Законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
6. Общество с ограниченной ответственностью по своей правовой природе является закрытым корпоративным образованием. По этой причине ГК РФ содержит правило о том, что опубликования обществом сведений о результатах ведения его дел (публичная отчетность) не требуется. Однако исключения из этого правила могут устанавливаться Законом об ООО и иными федеральными законами (п. 5 комментируемой статьи и п. 1 ст. 49 Закона об ООО). В частности, п. 2 ст. 49 Закона об ООО, посвященной публичной отчетности, возлагает на общество обязанность ежегодно публиковать годовые отчеты и бухгалтерские балансы, а также раскрывать иную информацию о своей деятельности, предусмотренную федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными актами в случае публичного размещения им облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг.
Однако приведенные положения об отчетности, содержащиеся в комментируемой статье, по существу, не имеют отношения к вопросам управления в обществе.
Статья 92. Реорганизация и ликвидация общества с ограниченной ответственностью
Комментарий к статье 92
1. Комментируемая статья фактически не регулирует отношений, возникающих при реорганизации и ликвидации обществ с ограниченной ответственностью, а лишь отсылает к существующим правилам, закрепленным в § 1 гл. 4 ГК РФ, содержащем основные положения о юридических лицах. В этой статье устанавливается только правило о необходимости единогласного принятия участниками решения о реорганизации или добровольной ликвидации, а также определяются возможные способы преобразования общества.
Основания реорганизации и ликвидации общества с ограниченной ответственностью определяются общими правилами о реорганизации и ликвидации юридических лиц.
Специальные правила реорганизации и ликвидации общества с ограниченной ответственностью - кредитной организации - установлены Законом РФ "О банках и банковской деятельности".
2. При реорганизации общества правопреемство происходит по правилам, установленным ст. 57 - 60 ГК, включающим в себя том числе требования о письменном информировании органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, о начале процедуры реорганизации. Поскольку в случае реорганизации общества с ограниченной ответственностью применяются общие процедуры реорганизации, а также действуют гарантии прав кредиторов, относящиеся к случаям реорганизации всех юридических лиц, в настоящем Комментарии нет необходимости их упоминать <1>.
--------------------------------
<1> Об этих процедурах см., напр.: Юридические лица и их государственная регистрация: Постатейный комментарий к ГК РФ / Под ред. Б.М. Гонгало и П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2010.
Некоторые особенности различных форм реорганизации общества определяются ст. 52 - 56 Закона об ООО.
3. Основанием проведения процедур слияния обществ является договор о слиянии, который должны заключить участвующие в слиянии общества. Указанный договор должен определять порядок и условия слияния, порядок обмена долей в уставном капитале каждого общества на доли в уставном капитале нового общества. Общее собрание участников каждого общества, участвующего в реорганизации в форме слияния, принимает решение о такой реорганизации, об утверждении договора о слиянии и устава общества, создаваемого в результате слияния, а также об утверждении передаточного акта. Как уже отмечалось, такое решение принимается единогласно. Договор о слиянии определяет также сроки и порядок проведения совместного общего собрания участников обществ, участвующих в слиянии, на котором должны быть избраны исполнительные органы общества, создаваемого в результате слияния.
Все общества, участвующие в реорганизации путем присоединения, заключают договор о присоединении, определяющий сроки и порядок проведения совместного общего собрания участников обществ, участвующих в присоединении.
Передаточный акт в соответствии с п. 2 ст. 53 Закона об ООО утверждает общее собрание участников присоединяемого общества.
При присоединении общества подлежат погашению: принадлежащие присоединяемому обществу доли в уставном капитале общества, к которому осуществляется присоединение; доли в уставном капитале присоединяемого общества, принадлежащие этому обществу; доли в уставном капитале присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение; принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение, доли в уставном капитале этого общества.
Для разделения общества достаточно принятия общим собранием участников общества, реорганизуемого в форме разделения, решения о реорганизации в этой форме, о порядке и об условиях разделения общества, о создании новых обществ и об утверждении разделительного баланса. В то же время для утверждения уставов и избрания органов обществ, создаваемых в результате разделения, необходимо решение общего собрания участников каждого общества, создаваемого в результате разделения.
В случае реорганизации общества в форме выделения необходимо проведение общего собрания участников реорганизуемого общества. Собрание принимает решение о выделении, о порядке и об условиях выделения, о создании нового общества (новых обществ) и об утверждении разделительного баланса, вносит в устав общества, реорганизуемого в форме выделения, изменения, предусмотренные решением о выделении, а также при необходимости решает иные вопросы, в том числе вопросы об избрании органов общества. Устав выделяемого общества утверждается общим собранием участников этого общества. Это собрание также избирает органы общества.
4. Пункт 2 комментируемой статьи допускает следующие варианты преобразования общества с ограниченной ответственностью:
- преобразование в хозяйственное общество другого вида;
- преобразование в хозяйственное товарищество;
- преобразование в производственный кооператив.
Таким образом, законодатель полагает возможным преобразование общества с ограниченной ответственностью исключительно внутри группы организационно-правовых форм коммерческих юридических лиц, в отношении которых их участники имеют обязательственные права (п. 2 ст. 48 ГК РФ).
Для преобразования общества с ограниченной ответственностью необходимо проведение общего собрания участников общества, реорганизуемого в форме преобразования, которое решает вопросы преобразования, в том числе утверждает устав создаваемого в результате преобразования юридического лица и передаточный акт.
5. Процедуры добровольной ликвидации общества с ограниченной ответственностью открываются проведением общего собрания участников общества, принятием решения о ликвидации и назначением ликвидационной комиссии. Эти решения принимаются по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительного органа или участника общества.
В соответствии с п. 7 ст. 63 ГК РФ оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или обязательственные права в отношении этого юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительными документами юридического лица. Специальные правила распределения оставшегося имущества между участниками общества с ограниченной ответственностью установлены ст. 58 Закона об ООО. Такое имущество распределяется в следующей очередности:
- в первую очередь осуществляется выплата участникам общества распределенной, но не выплаченной части прибыли;
- во вторую очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале общества.
При этом если имеющегося у общества имущества недостаточно для выплаты распределенной, но не выплаченной части прибыли, имущество общества распределяется между его участниками пропорционально их долям в уставном капитале общества.
Статья 93. Переход доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью к другому лицу
Комментарий к статье 93
1. Доля (часть доли) в уставном капитале оборотоспособна. Она может переходить в порядке правопреемства - при наследовании, вследствие реорганизации юридических лиц, являющихся участниками общества. Но чаще всего переход доли осуществляется на основании сделок. Как представляется, по поводу доли в уставном капитале (ее части) могут совершаться любые известные сделки, опосредующие переход имущества от одного лица к другому, - купли-продажи, мены, дарения и др. Могут совершаться и сделки, законом не предусмотренные, но ему не противоречащие. Например, доля передается кому-либо "в обмен" на выполненные работы или оказанные услуги.
Правила, сформулированные в комментируемой статье, получили развитие в Законе об ООО (ст. 21, 23, 25).
Наиболее распространенной сделкой по отчуждению доли (ее части) является купля-продажа. Именно поэтому в комментируемой статье и в названном Федеральном законе в первую очередь речь идет о продаже доли.
Продажа доли или ее части по правовой природе представляет собой договор купли-продажи. Регулирование соответствующих отношений осуществляется специальными нормами ГК РФ (ст. 93) и Закона об ООО (ст. 21). Общие положения о купле-продаже, содержащиеся в ГК РФ (ст. 454 - 491), к продаже доли (ее части) должны применяться не механически, а с учетом специфики доли как объекта гражданских прав. Многие нормы Гражданского кодекса вообще неприменимы к сделкам по продаже доли (например, о переходе риска случайной гибели, гарантии качества товара, комплектности товара и т.д. и т.п.).
Что касается иных (кроме купли-продажи) сделок по отчуждению доли или ее части (например, дарение), то поскольку иное не установлено специальным законодательством, постольку к таким сделкам применяются правила гражданского законодательства о соответствующих видах сделок (в приведенном примере - нормы, содержащиеся в гл. 32 ГК РФ (ст. 572 - 582)).
Общество с ограниченной ответственностью представляет собой объединение капиталов (а не лиц). Тем не менее личность участника имеет существенное значение. Поэтому уставом общества отчуждение доли третьим лицам (субъектам, не являющимся участниками общества) может быть запрещена.
Можно произвести отчуждение только оплаченной доли (части доли).
2. В Законе об ООО содержатся весьма детализированные нормы, определяющие порядок осуществления преимущественного права покупки доли (ее части) участниками общества (ст. 21).
Участники общества пользуются преимущественным правом покупки доли (ее части) пропорционально размерам своих долей. Уставом может быть предусмотрен иной порядок осуществления преимущественного права.
Цена, по которой производится отчуждение доли, может быть заранее определена уставом общества (в твердой денежной сумме или путем установления порядка определения цены, исходя из стоимости чистых активов общества, балансовой стоимости активов общества на последнюю отчетную дату, чистой прибыли общества и т.п.). Если устав не содержит соответствующих указаний, то участники общества пользуются преимущественным правом приобретения доли (части доли) по цене предложения третьему лицу.
Участник общества, намеренный продать свою долю (часть доли), обязан известить об этом остальных участников и само общество путем направления через общество оферты. Оферта должна содержать указание цены и другие условия продажи. Она должна быть совершена в письменной форме.
Участники общества вправе воспользоваться преимущественным правом покупки доли (части доли) в течение 30 дней с даты получения оферты обществом, если более продолжительный срок реализации преимущественного права не предусмотрен уставом общества. (В ст. 21 Закона об ООО содержится ряд иных правил о порядке реализации преимущественного права, совокупность которых весьма напоминает "пошаговую" инструкцию.)
3. По общему правилу сделка, направленная на отчуждение доли (части доли), подлежит нотариальному удостоверению. При несоблюдении этого требования сделка недействительна (ничтожна).
Нотариальное удостоверение не требуется в случаях:
- приобретения обществом доли (части доли) (п. 3 комментируемой статьи, ст. 23 Закона об ООО);
- выхода участника общества из общества (ст. 94 ГК РФ, ст. 26 Закона об ООО);
- использования преимущественного права покупки доли (части доли) (п. 2 комментируемой статьи, п. 5 - 7 ст. 21 Закона об ООО);
- распределения доли, принадлежащей обществу, между участниками общества и продажи доли всем или некоторым участникам общества либо третьим лицам (п. 5 комментируемой статьи, ст. 24 Закона об ООО).
Данный перечень содержится в п. 11 ст. 21 Закона об ООО. В нем не названа продажа доли (части доли) с публичных торгов. Создается впечатление, будто договор продажи доли с торгов подлежит нотариальному удостоверению. Думается, такое впечатление ошибочно. Конечно, было бы правильно, чтобы среди случаев, когда нотариальное удостоверение сделок по отчуждению доли не требуется, была бы названа и продажа с торгов. Этого нет. И тем не менее нотариальная форма не требуется в силу того, что законодательством устанавливается специальный порядок заключения договоров на торгах (ст. 447 - 448 ГК РФ). Правила этих статей применяются и к публичным торгам, проводимым в порядке исполнения решения суда, если иное не предусмотрено законодательством (п. 6 ст. 447 ГК РФ). В частности, особенности заключения договоров на торгах проявляются в том, что договору предшествует извещение о проведении торгов, участники торгов вносят задаток, лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают протокол о результатах торгов, который имеет силу договора. В этой системе отношений нотариусу "нет места".
Нотариально удостоверяется договор, составленный в виде одного документа, подписываемого его участниками. Протокол о результатах торгов - все же иной документ. Это не договор, но документ, имеющий силу договора.
Другое дело, когда предметом торгов является право на заключение договора. В этом случае, как представляется, договор должен быть облечен в нотариальную форму. Договор заключается на условиях, сформулированных в протоколе о результатах торгов.
Доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующих изменений на основании правоустанавливающих документов.
4. В соответствии с общим правилом общество не вправе приобретать доли или части долей в своем уставном капитале (п. 1 ст. 23 Закона об ООО). Исключения из этого правила устанавливаются в ГК РФ и Законе об ООО. В частности, в п. 3 комментируемой статьи предусмотрена возможность приобретения доли обществом. Это допускается, если отчуждение доли третьим лицам запрещено уставом, а другие участники отказались приобрести долю (часть доли), а также в случае, если уставом предусмотрена необходимость получить согласие других участников на отчуждение доли и согласие не выражено.
С тем, чтобы общество не было "владельцем" доли (части доли) в своем уставном капитале, в законе (п. 5 комментируемой статьи, ст. 24 Закона об ООО) предусмотрены последствия приобретения доли самим обществом. В течение года доли, принадлежащие обществу, должны быть по решению общего собрания распределены между всеми участниками общества пропорционально их долям в уставном капитале или предложены для приобретения всем либо некоторым участникам общества и (или), если это не запрещено уставом, третьим лицам. Не распределенные или не проданные в указанный срок доли, принадлежащие обществу, должны быть погашены, и размер уставного капитала должен быть уменьшен на величину номинальной стоимости этой доли (части доли).
5. Как и любое другое имущество, доля может переходить по наследству и в порядке правопреемства при реорганизации юридических лиц, являющихся участниками общества. Доля может также переходить учредителям ликвидированного юридического лица, являвшегося участником общества, если учредители имеют вещные или обязательственные права в отношении этого юридического лица.
Уставом общества может предусматриваться запрет на переход доли названным субъектам либо может быть установлено, что переход доли (ее части) допускается только с согласия других участников. Если есть такой запрет либо в соответствующих случаях не дается согласие на переход доли, то общество выплачивает действительную стоимость доли (части доли), определенную на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период либо с согласия правопреемников и других управомоченных лиц выдать им в натуре имущество такой же стоимости (п. 6 комментируемой статьи, п. 5 ст. 23 Закона об ООО).
Статья 94. Выход участника общества с ограниченной ответственностью из общества
Комментарий к статье 94
1. По общему правилу участник общества не может выйти из общества путем отчуждения доли самому обществу. Уставом общества может предусматриваться право выхода из общества.
Право участника общества на выход из общества может быть предусмотрено уставом общества при его учреждении или при внесении изменений в его устав по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно, если иное не предусмотрено федеральным законом. Выход участников общества из общества, в результате которого в обществе не остается ни одного участника, а также выход единственного участника общества из общества не допускается. Выход участника общества из общества не освобождает его от обязанности перед обществом по внесению вклада в имущество общества, возникшей до подачи заявления о выходе из общества (ст. 26 Закона об ООО).
2. В случае выхода участника из общества его доля переходит к обществу. Общество обязано выплатить участнику общества, подавшему заявление о выходе из общества, действительную стоимость его доли в уставном капитале общества, определяемую на основании данных бухгалтерской отчетности общества за последний отчетный период, предшествующий дню подачи заявления о выходе из общества, или с согласия этого участника общества выдать ему в натуре имущество такой же стоимости либо в случае неполной оплаты им доли в уставном капитале общества действительную стоимость оплаченной части доли.
Общество обязано выплатить участнику общества действительную стоимость его доли или части доли в уставном капитале общества либо выдать ему в натуре имущество такой же стоимости в течение трех месяцев со дня возникновения соответствующей обязанности, если иной срок или порядок выплаты действительной стоимости доли или части доли не предусмотрен уставом общества. Положения, устанавливающие иной срок или порядок выплаты действительной стоимости доли или части доли, могут быть предусмотрены уставом общества при его учреждении, при внесении изменений в устав общества по решению общего собрания участников общества, принятому всеми участниками общества единогласно. Исключение из устава общества указанных положений осуществляется по решению общего собрания участников общества, принятому двумя третями голосов от общего числа голосов участников общества (п. 6.1 ст. 23 Закона об ООО).
5. Общество с дополнительной ответственностью
Статья 95. Основные положения об обществах с дополнительной ответственностью
Комментарий к статье 95
Комментируемая статья, являясь единственной статьей подпараграфа 5 § 2 "Хозяйственные товарищества и общества" гл. 4 ГК РФ "Юридические лица", формально провозглашает самостоятельную организационно-правовую форму коммерческого юридического лица - общество с дополнительной ответственностью.
Между тем по существу такое общество является разновидностью общества с ограниченной ответственностью. В пользу этого суждения свидетельствует п. 3 комментируемой статьи, распространяющий правила об обществах с ограниченной ответственностью на общества с дополнительной ответственностью за единственным исключением. Участники общества с дополнительной ответственностью солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей, определенном уставом общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Условие об ответственности может быть сформулировано в уставе общества, например, следующим образом: при недостаточности имущества общества все его участники отвечают по обязательствам общества в размере, равном половине номинальной стоимости доли каждого участника. При этом по смыслу комментируемой статьи кредиторы общества обладают правами, предусмотренными ст. 323 ГК РФ.
Все иные вопросы деятельности общества с дополнительной ответственностью - учреждение общества, его уставный капитал, порядок оплаты долей в уставном капитале, управление в обществе и др. - с успехом регулируются нормами, составляющими институт общества с ограниченной ответственностью.
Как отмечается в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации, для сохранения обществ с дополнительной ответственностью, не получивших практического распространения, достаточных оснований нет.
Субсидиарная ответственность участников общества по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их долей вполне может быть установлена уставом общества с ограниченной ответственностью, если Закон об ООО допустит такую возможность.
6. Акционерное общество
Статья 96. Основные положения об акционерном обществе
Комментарий к статье 96
1. Акционерное общество, как и общество с ограниченной ответственностью, является хозяйственным обществом - объединением капиталов. Это их отличает от хозяйственных товариществ как объединений лиц (см. комментарии к ст. 69 - 86 ГК РФ). В то же время акционерное общество и общество с ограниченной ответственностью - это разные организационно-правовые формы хозяйственных обществ (см. комментарии к ст. 87 - 95 ГК РФ). Их принципиальное различие определяется различной природой акции в акционерном обществе и доли в обществе с ограниченной ответственностью.
Акция - это ценная бумага. Она не дает права требовать возврата денежных сумм или иных видов обеспечения, внесенных в счет оплаты акций в уставный капитал. Акционер как собственник ценной бумаги может продать ее или иным образом уступить ее другому лицу, но не может требовать от акционерного общества выплаты стоимости имущества последнего, эквивалентного числу принадлежащих ему акций в уставном капитале акционерного общества. Именно поэтому акционерное общество является более устойчивым, чем общество с ограниченной ответственностью, образованием, его участник (акционер) может осуществить выход из общества только путем отчуждения принадлежащих ему акций. Уменьшения имущества акционерного общества при выходе из него акционеров не происходит. Количество акций, отражающих уставный капитал акционерного общества, при переходе их от одного лица к другому остается неизменным.
Акционерные общества относятся к юридическим лицам, в отношении которых их участники (акционеры) имеют обязательственные права (п. 2 ст. 48 ГК РФ). Акции, принадлежащие акционеру (участнику акционерного общества), удостоверяют обязательственные права акционера по отношению к обществу. Каждая обыкновенная акция общества предоставляет акционеру - ее владельцу одинаковый объем прав. Акционеры - владельцы обыкновенных акций общества вправе в соответствии с законом и уставом общества участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса, получать дивиденды, а в случае ликвидации общества - часть его имущества. Акционеры - владельцы привилегированных акций общества не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено Федеральным законом "Об акционерных обществах" (далее - Закон об акционерных обществах). В частности, владельцы привилегированных акций обладают правом голоса при решении вопросов о реорганизации и ликвидации акционерного общества. В целях обеспечения прав акционеров - владельцев обыкновенных акций Закон предусмотрел, что номинальная стоимость размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% уставного капитала общества.
Акционеры как участники хозяйственного общества - объединения капиталов не отвечают по обязательствам акционерного общества, но они несут риск убытков, связанных с деятельностью акционерного общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Например, в случае банкротства акционерного общества его имущество будет полностью направлено в конкурсную массу, предназначенную для удовлетворения требований кредиторов акционерного общества. Требования же акционеров в таком случае останутся не удовлетворенными.
Акции общества, распределенные при его учреждении, должны быть полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества. Не менее 50% акций общества, распределенных при его учреждении, должно быть оплачено в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества (ст. 34 Закона об акционерных обществах). Гарантией прав кредиторов на момент начала деятельности акционерного общества является правило о солидарной ответственности акционеров, не полностью оплативших акции, и самого акционерного общества по обязательствам акционерного общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих таким акционерам акций.
Средством индивидуализации акционерного общества как юридического лица является его фирменное наименование, которое должно содержать наименование общества и указание на то, что общество является акционерным, а также указание на тип общества (открытое или закрытое) (п. 2 комментируемой статьи, ст. 4 Закона об акционерных обществах). Акционерное общество должно иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке, например полным фирменным наименованием является "Открытое акционерное общество "Газпром", сокращенным - "ОАО "Газпром". Общество вправе иметь также полное и сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и иностранных языках.
Акционерное общество как объединение капиталов является формой организации крупного предпринимательства и не ограничивается по количеству участников, среди которых могут быть как крупные (мажоритарные), так и мелкие (миноритарные) акционеры. Кроме того, следует учитывать интересы других лиц, так или иначе взаимодействующих с акционерным обществом, например менеджеров, дочерних и зависимых обществ, кредиторов. Иначе говоря, акционерная организация предпринимательства, особенно в форме открытых акционерных обществ, отличается тем, что затрагивает имущественные интересы многих лиц. Именно это обстоятельство предопределяет многие особенности правового положения акционерного общества, что учитывается законодательством.
С одной стороны, Закон об акционерных обществах направлен на защиту прав и законных интересов акционеров и кредиторов общества, что выражается: в ряде ограничений и запретов, касающихся деятельности исполнительных органов акционерного общества; в нормах о распределении компетенции между органами управления общества; в требовании публичного ведения дел открытыми акционерными обществами, а в случаях, предусмотренных законом, - и закрытыми акционерными обществами (например, кредитными, страховыми, инвестиционными организациями); в требовании ведения реестра акционеров, а если их более 50 - на основе договора общества с регистратором; в ограничениях на выпуск обществом привилегированных акций (не более 25% уставного капитала); в ограничениях на выпуск облигаций (не более величины уставного капитала или величины обеспечения, предоставленного обществу третьими лицами) и т.п.
С другой стороны, Закон об акционерных обществах направлен на защиту так называемого общего блага, т.е. самого акционерного общества как предпринимателя, преследующего цель извлечения прибыли. Для этого, собственно, и создается акционерное общество, аккумулируется капитал акционеров (инвесторов). Чрезмерное вмешательство акционеров в предпринимательскую деятельность акционерного общества не способствует ее эффективности, объективно не соответствует интересам самих же акционеров. Поэтому Закон об акционерных обществах предусматривает пределы такого вмешательства, обеспечивающие известную свободу предпринимательской деятельности акционерного общества и выражающиеся в действиях его менеджеров (совета директоров, исполнительных органов). В частности, это жесткая процедура созыва и проведения общего собрания акционеров. Правом предлагать вопросы для рассмотрения на общем собрании обладают акционеры, владеющие не менее чем 2% акций общества. На общем собрании акционеров могут рассматриваться только те вопросы, которые отнесены к его компетенции и включены в повестку дня (ст. 48 Закона об акционерных обществах). Акционер имеет право обжаловать решение общего собрания в суд только в случаях, прямо предусмотренных законом (ст. 49 Закона об акционерных обществах). Законом об акционерных обществах ограничены возможности акционеров по ознакомлению с документами бухгалтерского учета и протоколами заседаний исполнительного органа общества (ст. 91 Закона об акционерных обществах).
Таким образом, Закон об акционерных обществах направлен на закрепление баланса интересов всех участников акционерных отношений: акционеров (миноритарных и мажоритарных), самого общества (как предпринимателя) и его управляющих <1>. При этом определяющим является принцип превалирования интересов общества в целом (общего блага) над интересами других участников акционерных отношений (отдельных благ акционеров, директоров, управляющих). В Постановлении Конституционного Суда РФ от 24.02.2004 N 3-П прямо указано, что интересы общества являются превалирующими "в той мере, в какой оно действует для достижения общего для акционерного общества блага" <2>.
--------------------------------
<1> См.: Бушев А.Ю., Попондопуло В.Ф. О балансе интересов большинства и меньшинства акционеров при консолидации акций // Правоведение. 2004. N 1.
<2> СЗ РФ. 2004. N 9. Ст. 830.
2. Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с ГК РФ, в частности ст. 96 - 104, и Законом об акционерных обществах.
В соответствии с комментируемой статьей особенности правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяются также законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий. Так, в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" в уставе открытого акционерного общества, создаваемого в результате приватизации государственного или муниципального предприятия, должны быть учтены требования Закона об акционерных обществах и особенности, определенные п. 2 ст. 37 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества". Особенности правового положения открытого акционерного общества, созданного в результате приватизации государственного или муниципального предприятия, действуют с момента принятия решения о приватизации до момента отчуждения государством или муниципальным образованием 75% принадлежащих им акций в таком обществе, но не позже окончания срока приватизации. После этого открытое акционерное общество, созданное в результате приватизации государственного имущества, подчиняется общему правовому режиму, предусмотренному ГК РФ и Законом об акционерных обществах (п. 5 ст. 1 Закона об акционерных обществах).
Особенности правового положения кредитных организаций, созданных в форме акционерных обществ, права и обязанности их акционеров определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций. Так, в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности" к кредитным организациям, создаваемым в организационно-правовых формах хозяйственных обществ (включая акционерное общество), предъявляются дополнительные специальные требования в части, касающейся перечня документов, необходимых для регистрации кредитной организации и получения лицензии на осуществление банковских операций; фирменного наименования; сведений, подлежащих включению в устав; величины уставного капитала и др.
Наряду с ГК РФ Закон об акционерных обществах также предусматривает, что особенности правового положения акционерных обществ, создаваемых в сферах банковской, инвестиционной, страховой, сельскохозяйственной деятельности, а также в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий определяются специальными федеральными законами (п. 3, 4, 5 ст. 1).
Например, в соответствии с Федеральным законом от 29.11.2001 N 156-ФЗ "Об инвестиционных фондах" <1> инвестиционная деятельность может осуществляться путем приобретения в порядке, установленном указанным Законом, физическими и юридическими лицами (инвесторами) акций акционерных инвестиционных фондов и паевых инвестиционных фондов. При этом инвестиционный фонд - это находящийся в собственности акционерного инвестиционного фонда имущественный комплекс. Акционерный инвестиционный фонд создается в форме открытого акционерного общества, исключительным предметом деятельности которого является инвестирование имущества в ценные бумаги и иные объекты, предусмотренные Федеральным законом "Об инвестиционных фондах". Положения Закона об акционерных обществах распространяются на акционерные инвестиционные фонды с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "Об инвестиционных фондах". Акционерный инвестиционный фонд не вправе размещать иные ценные бумаги, кроме обыкновенных именных акций. Акционеры такого фонда вправе требовать выкупа принадлежащих им акций в случаях, предусмотренных Законом об акционерных обществах, а также в случае принятия общим собранием акционеров акционерного инвестиционного фонда решения об изменении инвестиционной декларации, если они голосовали против принятия соответствующего решения или не принимали участия в голосовании по этому вопросу.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2001. N 49. Ст. 4562.
Особенности правового положения акционерных обществ, создаваемых в сфере страховой деятельности, определяются Законом РФ "Об организации страхового дела в Российской Федерации".
В отношении акционерных обществ, созданных на базе совхозов, колхозов и т.п., соответствующие федеральные законы еще не приняты, поэтому такие общества подчиняются действию нормативных актов, принятых до введения в действие Закона об акционерных обществах.
Федеральным законом "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" определяются особенности правового положения акционерных обществ соответствующего вида. Однако ни ГК РФ, устанавливающий исчерпывающий перечень организационно-правовых форм коммерческих организаций, ни Закон об акционерных обществах не знают такой формы, как акционерное общество работников, что вызывает серьезные сомнения в ее легитимности. Как известно, гражданское законодательство состоит из ГК РФ и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов, регулирующих отношения, указанные в п. 1 и 2 ст. 2 ГК РФ (п. 2 ст. 3 ГК РФ). Если такая конструкция необходима, то следует внести изменения в ГК РФ, дополнив перечень коммерческих организаций указанием на такой их вид.
Для правильного применения Закона об акционерных обществах важное значение имеют разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума ВАС РФ от 18 ноября 2003 г. N 19 "О некоторых вопросах применения Федерального закона "Об акционерных обществах" (далее - Постановление Пленума ВАС РФ N 19). В указанном Постановлении, в частности, указывается, что круг вопросов, по которым в соответствии с п. 3 и 4 ст. 1 Закона об акционерных обществах могут устанавливаться особенности правового регулирования, является исчерпывающим. Отсюда следует, что во всем остальном на вышеуказанные общества распространяется действие Закона об акционерных обществах, включая содержащиеся в нем нормы о гарантиях и способах защиты прав акционеров, о порядке проведения общего собрания акционеров, формирования других органов управления общества (п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ N 19).
3. В соответствии с Концепцией развития гражданского законодательства Российской Федерации совершенствование законодательства о хозяйственных обществах должно осуществляться, во-первых, путем сокращения множественности законов, устанавливающих особенности правового положения отдельных разновидностей хозяйственных обществ (что позволит минимизировать противоречия в правовом регулировании); во-вторых, путем максимальной детализации содержащихся в них правовых норм.
В перспективе все нормы права, определяющие правовое положение хозяйственных обществ, включая акционерные общества, предполагается включить непосредственно в ГК РФ. Такой опыт существует во Франции, в Швейцарии, Нидерландах. На нынешнем этапе совершенствования законодательства о хозяйственных обществах целесообразно принять единый закон о хозяйственных обществах. В Концепции предлагается также:
- оставить в гражданском законодательстве два основных вида хозяйственных обществ: акционерные общества и общества с ограниченной ответственностью. При этом целесообразно отказаться от искусственного выделения типов акционерных обществ (открытые и закрытые), поскольку закрытые акционерные общества по существу повторяют конструкцию обществ с ограниченной ответственностью (см. комментарий к ст. 97 ГК РФ), а также от выделения обществ с дополнительной ответственностью, не получивших практического распространения;
- закрепить в Законе об акционерных обществах особенности функционирования публичных акционерных обществ (известных немецкому, английскому и американскому корпоративному законодательству), которыми признаются акционерные общества с момента государственной регистрации проспекта их акций, подлежащих размещению среди неограниченного круга лиц по открытой подписке. Особенности публичных акционерных обществ должны заключаться, в частности: в повышенных требованиях к минимальной величине уставного капитала; в обязательном вхождении в состав совета директоров независимых директоров; в публичном ведении дел, проявляющемся в раскрытии информации о деятельности такого общества; в наличии специализированного регистратора, ведущего реестр акционеров и выполняющего функции счетной комиссии на общих собраниях акционеров;
- совершенствовать положения ГК РФ об основных и дочерних обществах. Основания ответственности материнской компании по долгам дочерней должны быть унифицированы во всех законодательных актах и ориентированы на формулировку п. 2 ст. 105 ГК РФ. Такая ответственность по общему правилу должна наступать при отсутствии вины и лишь при банкротстве - при наличии любой формы вины в деятельности материнской компании. Указанная ответственность должна наступать во всех случаях, когда она вызвана исполнением дочерней компанией решений материнской компании;
- отказаться от использования в ГК РФ понятий "преобладающее общество" и "зависимое общество" как не оправдавших себя на практике и не несущих особой смысловой нагрузки (см. комментарий к ст. 106 ГК РФ).
Статья 97. Открытые и закрытые акционерные общества
Комментарий к статье 97
1. Комментируемая статья разделяет акционерные общества на открытые и закрытые, что отражается в уставах акционерных обществ и их фирменном наименовании (п. 1 ст. 7 Закона об акционерных обществах).
При этом открытые акционерные общества и закрытые акционерные общества являются разновидностями одной организационно-правовой формы коммерческих организаций - акционерного общества. Практическое значение этого вывода заключается, в частности, в том, что преобразование одной разновидности акционерного общества в другую не является формой реорганизации, следовательно, не требуется составления передаточного бухгалтерского баланса, уведомления кредиторов акционерного общества и т.п. <1>.
--------------------------------
<1> См., например: Постановление Президиума ВАС РФ от 16 октября 2007 г. N 5178/07 // Вестник ВАС РФ. 2007. N 12. С. 68.
2. Открытое акционерное общество - это общество, которое вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Закона об акционерных обществах и иных правовых актов Российской Федерации. Так, в соответствии с требованием п. 3 ст. 99 ГК РФ открытая подписка на акции акционерного общества не допускается до полной оплаты уставного капитала. А при учреждении акционерного общества все его акции должны быть сначала распределены среди учредителей. Иначе говоря, правило об открытой подписке касается лишь дополнительно выпускаемых акций.
Закон допускает также право открытого акционерного общества проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, если это не исключено законодательством или уставом общества.
Число акционеров открытого акционерного общества не ограничено. Акционеры такого общества могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров. В открытом акционерном обществе не допускается установление преимущественного права общества или его акционеров на приобретение отчуждаемых акционерами этого общества принадлежащих им акций.
Общества, учредителями которых выступают в случаях, установленных федеральными законами, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, могут быть только открытыми <1>.
--------------------------------
<1> См.: Порядок публикации годовой бухгалтерской отчетности открытых акционерных обществ: Приказ Минфина России от 28.11.1996 N 101 // БНА. 1997. N 1.
В целях информирования акционеров и других участников рынка ценных бумаг открытые акционерные общества обязаны вести дела публично, т.е. ежегодно публиковать для всеобщего сведения годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков. Кроме того, открытые общества обязаны раскрывать сведения, указанные в п. 1 ст. 92 Закона об акционерных обществах.
3. Закрытое акционерное общество - это общество, которое не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции, его акции распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц.
Число акционеров закрытого акционерного общества не должно превышать 50, в противном случае оно в течение одного года должно быть преобразовано в открытое акционерное общество либо подлежит ликвидации в судебном порядке.
В комментируемой статье и более подробно в ст. 7 Закона об акционерных обществах (см. также п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ N 19) регулируются вопросы, связанные с преимущественным правом акционеров закрытого акционерного общества на приобретение акций, продаваемых другими акционерами этого общества.
Акционеры закрытого акционерного общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами этого общества, по цене предложения третьему лицу пропорционально количеству акций, принадлежащих каждому из них, если уставом общества не предусмотрен иной порядок осуществления данного права. Уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право самого общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций. Преимущественное право акционеров общества действует при отчуждении акций только путем продажи. При использовании других способов отчуждения - дарение, мена, отступное и т.п. - суд вправе удовлетворить требование о применении последствий нарушения преимущественного права акционеров только при наличии оснований считать рассматриваемый способ отчуждения акций притворной сделкой, прикрывающей куплю-продажу акций с целью обхода требований о соблюдении преимущественного права <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учебно-практический комментарий / Под ред. А.П. Сергеева. М.: Проспект, 2010. С. 275 (автор комментария к ст. 97 - О.В. Мазур).
Акционер общества, намеренный продать свои акции третьему лицу, обязан письменно известить об этом остальных акционеров общества и само общество с указанием цены и других условий продажи акций. Извещение акционеров общества осуществляется через общество. Если иное не предусмотрено уставом общества, извещение акционеров общества осуществляется за счет акционера, намеренного продать свои акции.
В случае, если акционеры общества или общество не воспользуются преимущественным правом приобретения всех акций, предлагаемых для продажи, в течение двух месяцев со дня такого извещения, если более короткий срок не предусмотрен уставом общества, акции могут быть проданы третьему лицу по цене и на условиях, которые сообщены обществу и его акционерам. Срок осуществления преимущественного права приобретения акций, предусмотренный уставом общества, не должен быть менее 10 дней со дня извещения продавцом акций остальных акционеров и общества <1>.
--------------------------------
<1> См.: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров о преимущественном праве приобретения акций закрытых акционерных обществ: информационное письмо Президиума ВАС РФ от 25.06.2009 N 131 // Вестник ВАС РФ. 2009. N 33 (бухгалтерское приложение). С. 146.
При продаже акций с нарушением преимущественного права приобретения любой акционер общества или общество, если уставом общества предусмотрено преимущественное право приобретения обществом акций, вправе в течение трех месяцев с момента, когда акционер или общество узнали либо должны были узнать о таком нарушении, потребовать в судебном порядке перевода на них прав и обязанностей покупателя. Уступка указанного преимущественного права не допускается.
Закрытые акционерные общества обязаны публиковать документы, указанные в п. 1 комментируемой статьи: годовой отчет, бухгалтерский баланс, счет прибылей и убытков, - только в случаях, прямо предусмотренных Законом об акционерных обществах. Например, в соответствии с п. 2 ст. 92 Закона об акционерных обществах обязательное раскрытие информации обществом, включая закрытое общество, в случае публичного размещения им облигаций или иных ценных бумаг осуществляется обществом в объеме и порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг <1>.
--------------------------------
<1> Таким органом является Федеральная служба по финансовым рынкам (см.: Положение о Федеральной службе по финансовым рынкам: Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 317 // Собрание законодательства РФ. 2004. N 27. Ст. 2780). См. также: Приказ ФСФР от 10.10.2006 N 06-117/пз-н "Об утверждении Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" // БНА. 2007. N 4.
4. Как уже отмечалось, в Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предлагается отказаться от искусственного выделения типов акционерных обществ (открытые и закрытые), поскольку закрытые акционерные общества по существу повторяют конструкцию обществ с ограниченной ответственностью (см. комментарий к статье 96 ГК РФ).
Статья 98. Образование акционерного общества
Комментарий к статье 98
1. Учредителями акционерного общества могут выступать граждане или юридические лица, в том числе иностранные, независимо от того, являются ли они предпринимателями или нет. Государственные органы и органы местного самоуправления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено федеральными законами (см. комментарий к ст. 66 ГК РФ).
Учредители акционерного общества заключают письменный договор о создании акционерного общества, утверждают устав общества и избирают его органы управления.
Договор о создании акционерного общества не является учредительным договором, а следовательно, учредительным документом акционерного общества. Этим договором определяется порядок осуществления совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории (типы) акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию акционерного общества, а также иные условия, предусмотренные Законом об акционерных обществах. На данный договор, являющийся договором о совместной деятельности, распространяются общие правила о договорах простого товарищества, предусмотренные гл. 55 ГК РФ (см. также п. 6 Постановления Пленума ВАС РФ N 19) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. В.Д. Карповича. М., 1995. С. 131 (автор комментария к ст. 98 - Е.А. Суханов).
В случае учреждения общества одним лицом решение об учреждении должно определять размер уставного капитала общества, категории (типы) акций, размер и порядок их оплаты (п. 5 ст. 9 Закона об акционерных обществах). Решение об учреждении акционерного общества также не является его учредительным документом.
В соответствии с п. 2 комментируемой статьи и абз. 1 п. 3 ст. 10 Закона об акционерных обществах учредители акционерного общества как участники договора о его создании несут солидарную (а не долевую, как в обычном договоре о совместной деятельности) ответственность перед кредиторами по обязательствам, связанным с его созданием и возникшим до государственной регистрации общества.
Ответственность по обязательствам учредителей, связанным с его созданием, может быть переложена на общество только в том случае, если в последующем общее собрание акционеров согласится на это и одобрит действия учредителей. Например, по приглашению учредителей юрист подготовил пакет документов для регистрации акционерного общества, но оплата услуг не была произведена. В таком случае солидарную ответственность перед юристом несут учредители или акционерное общество, если общим собранием были одобрены действия учредителей.
2. Единственным учредительным документом акционерного общества является его устав. Устав акционерного общества должен содержать сведения, указанные в п. 2 ст. 52 ГК РФ, характеризующие содержание учредительных документов любого юридического лица.
Кроме того, устав акционерного общества должен содержать дополнительные сведения, предусмотренные п. 3 комментируемой статьи и ст. 11 Закона об акционерных обществах: полное и сокращенное фирменное наименование общества; место нахождения общества; тип общества (открытое или закрытое); количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом; права акционеров - владельцев акций каждой категории (типа); размер уставного капитала общества; структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений; порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно; сведения о филиалах и представительствах общества; иные положения, предусмотренные Законом об акционерных обществах.
В частности, уставом акционерного общества могут быть установлены ограничения количества акций, принадлежащих одному акционеру.
Устав акционерного общества должен содержать сведения об использовании в отношении общества специального права на участие российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в управлении указанным обществом ("золотая акция") <1>.
--------------------------------
<1> См.: Положение об управлении находящимися в федеральной собственности акциями открытых акционерных обществ и использовании специального права на участие Российской Федерации в управлении открытыми акционерными обществами ("золотой акцией"): Постановление Правительства РФ от 03.12.2004 N 738 // Собрание законодательства РФ. 2004. N 50. Ст. 5073.
3. Пунктом 4 комментируемой статьи установлено, что порядок совершения иных действий по созданию акционерного общества, в том числе компетенция учредительного собрания, определяются Законом об акционерных обществах.
Так, в соответствии с п. 3 и 4 ст. 9 Закона об акционерных обществах решение об учреждении акционерного общества, утверждении устава и денежной оценке вещей и имущественных прав, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно. Избрание органов управления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов (ст. 9 Закона об акционерных обществах).
4. Пунктом 5 комментируемой статьи предусмотрено, что особенности создания акционерных обществ при приватизации государственных и муниципальных предприятий определяются законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий. В частности, особенности создания открытого акционерного общества путем преобразования унитарного предприятия регламентируются ст. 37 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества": в уставе такого общества должны быть определены цели и предмет деятельности; в особом порядке назначаются органы управления обществом; имеются другие особенности.
Особенности учреждения акционерных обществ с участием иностранных инвесторов могут быть предусмотрены федеральными законами (п. 6 ст. 9 Закона об акционерных обществах). Например, Федеральным законом от 29.04.2008 N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" <1> установлены изъятия ограничительного характера для иностранных инвесторов и для группы лиц, в которую входит иностранный инвестор, при их участии в уставных капиталах хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, и (или) совершения ими сделок, влекущих за собой установление контроля над указанными хозяйственными обществами.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 18. Ст. 1940.
5. Акционерное общество может быть создано одним лицом или состоять из одного лица в случае приобретения одним акционером всех акций общества. Таковыми, в частности, являются "государственные акционерные общества", т.е. общества со 100-процентным участием государства. В целях обеспечения гарантии прав акционеров, кредиторов общества и других лиц, связанных с ним, сведения о том, что акционерное общество является "компанией одного лица", должны содержаться в уставе акционерного общества, а также быть зарегистрированы и опубликованы для всеобщего сведения.
Следует подчеркнуть, что положения Закона об акционерных обществах распространяются на общества с единственным акционером постольку, поскольку указанным Законом не предусмотрено иное и поскольку это не противоречит существу соответствующих отношений. Например, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, принимаются единственным акционером единолично и оформляются письменно; положения Закона об акционерных обществах, определяющие порядок и сроки подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров, не применяются, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания акционеров.
В целях обеспечения конкуренции установлено также правило о том, что акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица, если иное не установлено федеральным законом. Например, п. 22 ст. 4 Федерального закона от 05.02.2007 N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" <1> предусмотрено, что на дочерние акционерные общества основного акционерного общества, а также на их дочерние акционерные общества не распространяется правило, которое установлено ст. 98 ГК РФ и ст. 10 Закона об акционерных обществах и согласно которому акционерное общество не может иметь в качестве единственного участника другое хозяйственное общество, состоящее из одного лица.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2007. N 7. Ст. 834.
6. Статьи 8 - 14 Закона об акционерных обществах детализируют или дополняют правила комментируемой статьи. В частности, в ст. 13 Закона об акционерных обществах указано, что общество подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.
Порядок государственной регистрации юридических лиц, включая акционерные общества, определен Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
Уполномоченным государственным органом, осуществляющим государственную регистрацию предпринимателей (регистрирующим органом), является Федеральная налоговая служба (ФНС России) <1>.
--------------------------------
<1> Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе: Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 // Собрание законодательства РФ. 2004. N 40. Ст. 3961.
На основании решения о государственной регистрации, принятого регистрирующим органом, вносится соответствующая запись в Единый государственный реестр юридических лиц. Ведение Государственного реестра осуществляется ФНС России и его территориальными органами <1>. С момента внесения записи в указанный Реестр акционерное общество считается зарегистрированным и приобретает гражданскую правосубъектность.
--------------------------------
<1> См.: Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений: Постановление Правительства РФ от 19 июня 2002 г. N 438 // Собрание законодательства РФ. 2002. N 26. Ст. 2585.
Статья 99. Уставный капитал акционерного общества
Комментарий к статье 99
1. Уставный капитал акционерного общества на момент его создания составляется из суммарной номинальной стоимости акций общества, приобретенных акционерами, которая впоследствии может изменяться в сторону увеличения или уменьшения в зависимости от результатов деятельности общества. Номинальная стоимость всех обыкновенных акций общества должна быть одинаковой.
Общество размещает обыкновенные акции и вправе размещать один или несколько типов привилегированных акций. Номинальная стоимость всех размещенных привилегированных акций не должна превышать 25% от величины уставного капитала акционерного общества (п. 1 ст. 102 ГК РФ).
Акции общества являются именными. При учреждении акционерного общества все его акции должны быть размещены среди учредителей и полностью оплачены в течение года с момента государственной регистрации общества, если меньший срок не предусмотрен договором о создании общества. При этом не менее 50% акций общества, распределенных при его учреждении, должно быть оплачено в течение трех месяцев с момента государственной регистрации общества (п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах).
Абзац 1 п. 2 комментируемой статьи содержит императив: не допускается освобождение акционера от обязанности оплаты акций общества. Такое правило направлено на исключение возможности формирования "дутого" уставного капитала общества, чреватого ущемлением прав его кредиторов.
В случаях, предусмотренных Законом об акционерных обществах, допускается оплата размещаемых обществом дополнительных акций путем зачета требований к обществу. Так, в соответствии с п. 2 ст. 34 Закона об акционерных обществах оплата дополнительных акций путем зачета денежных требований к обществу допускается в случае их размещения посредством закрытой подписки.
Применительно к открытому акционерному обществу действует правило о том, что открытая подписка на его акции не допускается до полной оплаты уставного капитала (п. 3 комментируемой статьи). По существу, это правило касается и закрытых акционерных обществ, так как любая подписка является способом размещения дополнительных акций общества и увеличения его уставного капитала (п. 1 ст. 39 Закона об акционерных обществах), а в соответствии с п. 2 ст. 100 ГК РФ до полной оплаты первоначального уставного капитала его увеличение не допускается.
Закон об акционерных обществах допускает существование дробных акций (п. 3 ст. 25). Дробная акция предоставляет акционеру - ее владельцу права, предоставляемые акцией соответствующей категории (типа), в объеме, соответствующем части целой акции, которую она составляет. Дробные акции обращаются наравне с целыми акциями. В случае, если одно лицо приобретает две и более дробные акции одной категории (типа), эти акции образуют одну целую и (или) дробную акцию, равную сумме этих дробных акций.
В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предусмотрено, что целесообразно отказаться от конструкции дробных акций как особых объектов гражданского оборота, установив соответствующий запрет в ГК РФ. Понятие "дробная акция" не соответствует ни основным положениям законодательства, устанавливающим особенности правового режима ценных бумаг, ни гражданско-правовой доктрине в целом и концепции твердого уставного капитала в частности. При "дроблении" акции ее бывшему владельцу должна выплачиваться соответствующая денежная компенсация <1>.
--------------------------------
<1> См.: Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. М.: Статут, 2009. С. 63.
2. Уставный капитал общества определяет минимальный размер имущества общества, гарантирующего интересы его кредиторов. Он не может быть менее размера, предусмотренного Законом об акционерных обществах.
Законом об акционерных обществах предусмотрено, что минимальный уставный капитал открытого акционерного общества должен составлять не менее тысячекратной суммы минимального размера оплаты труда, установленного законом на день государственной регистрации общества, а закрытого акционерного общества - не менее стократной суммы минимального размера оплаты труда, установленного законом на день государственной регистрации общества (ст. 26). Увеличение минимального размера оплаты труда после даты государственной регистрации общества не влечет обязанности общества осуществить соответствующее увеличение уставного капитала (см. п. 8 Постановления ВАС РФ N 19).
В Концепции развития гражданского законодательства РФ с учетом опыта европейских правопорядков обосновывается целесообразность повышения минимального размера уставного капитала акционерных обществ как хозяйственных обществ крупного капитала до суммы не менее чем 2 млн. руб. Этот минимальный размер может быть повышен для тех акционерных обществ, которые прибегают к открытой (публичной) подписке на акции <1>.
--------------------------------
<1> См.: Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. С. 62.
Для ряда коммерческих организаций, создаваемых в организационно-правовой форме акционерного общества, например кредитных организаций, страховых организаций, соответствующим специальным законодательством, определяющим особенности правового положения указанных коммерческих организаций, установлен значительно больший по размеру минимальный размер уставного капитала, обеспечивающий имущественные интересы их кредиторов (ст. 11 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", п. 3 ст. 25 Федерального закона "Об организации страхового дела в Российской Федерации").
Акционерное общество формирует не только уставный капитал, но и другие фонды в порядке, предусмотренном Законом об акционерных обществах и уставом общества. Так, в обязательном порядке подлежит созданию резервный фонд в размере, предусмотренном уставом общества, но не менее 5% от его уставного капитала, который предназначен для покрытия убытков общества, а также для погашения облигаций общества и выкупа акций общества в случае отсутствия иных средств (п. 1 ст. 35 Закона об акционерных обществах).
3. В целях защиты прав кредиторов общества п. 4 комментируемой статьи предусмотрено, что если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов (реальная стоимость имущества) общества окажется меньше его уставного капитала (имущества, гарантирующего интересы кредиторов), общество обязано принять меры, предусмотренные Законом об акционерных обществах: уменьшить свой уставный капитал, не выплачивать дивиденды (что заведомо было бы в ущерб кредиторам общества) (п. 3 ст. 102 ГК РФ), уведомить кредиторов об уменьшении чистых активов общества (абз. 2 п. 1 ст. 101 ГК РФ), по требованию кредиторов досрочно исполнить или прекратить соответствующие обязательства.
Пунктами 3 - 13 ст. 35 Закона об акционерных обществах предусмотрены правила, развивающие положения п. 4 комментируемой статьи и устанавливающие детальный механизм защиты прав кредиторов при уменьшении стоимости чистых активов общества.
Стоимость чистых активов общества оценивается по данным бухгалтерского учета в порядке, устанавливаемом Минфином России и Федеральной службой по финансовым рынкам (п. 3 ст. 35 Закона об акционерных обществах) <1>. Стоимость чистых активов благополучного в финансовом отношении общества должна соответствовать уставному капиталу либо превышать его. В ином случае общество вопреки положениям устава не в состоянии обеспечить гарантированные величиной уставного капитала общества требования кредиторов. В целях обеспечения соответствия стоимости чистых активов общества и его уставного капитала и гарантирования прав кредиторов общества Закон устанавливает следующие правила.
--------------------------------
<1> Порядок оценки стоимости чистых активов акционерных обществ: Приказ Минфина России и ФКЦБ РФ от 29.01.2003 N 10н/03-6//пз // БНА. 2003. N 18.
Если по окончании второго финансового года или каждого последующего года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала, совет директоров (наблюдательный совет) общества при подготовке к годовому общему собранию акционеров обязан включить в состав годового отчета общества раздел о состоянии его чистых активов, содержащий сведения, указанные в п. 5 ст. 35 Закона об акционерных обществах.
Если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала по окончании финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания соответствующего финансового года обязано принять одно из следующих решений: об уменьшении уставного капитала до величины, не превышающей стоимости его чистых активов; о ликвидации общества.
Если стоимость чистых активов общества останется меньше его уставного капитала более чем на 25% по окончании трех, шести, девяти или двенадцати месяцев финансового года, следующего за вторым финансовым годом или каждым последующим финансовым годом, по окончании которых стоимость чистых активов общества оказалась меньше его уставного капитала, общество дважды с периодичностью один раз в месяц обязано поместить в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление о снижении стоимости чистых активов общества с указанием сведений, предусмотренных п. 8 ст. 35 Закона об акционерных обществах.
Кредитор общества, если его права требования возникли до опубликования уведомления о снижении стоимости чистых активов общества, не позднее 30 дней с даты последнего опубликования такого уведомления вправе потребовать от общества досрочного исполнения соответствующего обязательства, а при невозможности его досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков. Срок исковой давности для обращения в суд с данным требованием составляет шесть месяцев со дня последнего опубликования уведомления о снижении стоимости чистых активов общества (п. 9 ст. 35 Закона об акционерных обществах).
Суд вправе отказать в удовлетворении требования кредитора в случае, если общество докажет одно из следующих обстоятельств: а) в результате снижения стоимости его чистых активов права кредиторов не нарушаются; б) обеспечение, предоставленное для надлежащего исполнения соответствующего обязательства, является достаточным (п. 10 ст. 35 Закона об акционерных обществах).
Если по окончании второго финансового года или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше величины минимального уставного капитала, указанного в ст. 26 Закона об акционерных обществах, общество не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года обязано принять решение о своей ликвидации (п. 11 ст. 35 Закона об акционерных обществах).
Если в течение сроков, установленных п. 6, 7 и 11 ст. 35 Закона об акционерных обществах, общество не исполнит обязанностей, предусмотренных указанными пунктами, кредиторы вправе потребовать от общества досрочного исполнения соответствующих обязательств или при невозможности их досрочного исполнения - прекращения обязательств и возмещения связанных с этим убытков, а орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, либо иные государственные органы или органы местного самоуправления, которым право на предъявление такого требования предоставлено федеральным законом (п. 3 ст. 61 ГК РФ), вправе предъявить в суд требование о ликвидации общества.
Пунктом 13 ст. 35 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что правила, установленные п. 4 - 12 ст. 35 Закона об акционерных обществах, не распространяются на кредитные организации, созданные в форме акционерных обществ. Порядок приведения в соответствие величины уставного капитала кредитной организации и стоимости ее чистых активов (величины собственных средств (капитала)) устанавливается Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
4. Пунктом 5 комментируемой статьи предусмотрено, что законом или уставом общества могут быть установлены ограничения числа, суммарной номинальной стоимости акций или максимального числа голосов, принадлежащих одному акционеру. Это правило направлено на предупреждение концентрации контроля над управлением обществом в руках одного акционера.
Например, п. 1 ст. 6 Федерального закона "Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)" предусмотрено, что один акционер народного предприятия, являющийся его работником, не может владеть количеством акций народного предприятия, номинальная стоимость которых превышает 5% уставного капитала народного предприятия.
5. Статьями 100 - 101 ГК РФ и ст. 28 - 29 Закона об акционерных обществах регламентируются правила об увеличении и уменьшении уставного капитала общества.
Статья 100. Увеличение уставного капитала акционерного общества
Комментарий к статье 100
1. Увеличение уставного капитала общества может осуществляться за счет имущества общества (т.е. приведения уставного капитала общества в соответствие с величиной имущества общества) либо за счет дополнительных инвестиций самих акционеров и третьих лиц (т.е. увеличения имущества общества). Увеличение уставного капитала за счет имущества общества не влечет фактического пополнения имущества общества, но является эффективным способом повышения инвестиционной привлекательности общества для инвесторов, учитывающих величину имеющихся активов общества.
При этом если уставный капитал увеличивается за счет имущества общества, то сумма, на которую увеличивается уставный капитал общества за счет увеличения имущества общества, не должна превышать разницу между стоимостью чистых активов общества и суммой уставного капитала и резервного фонда общества (абз. 2 п. 5 ст. 28 Закона об акционерных обществах).
Увеличение уставного капитала общества должно отражать реальное увеличение его имущества, поэтому оно не допускается ранее полной оплаты объявленного уставного капитала (п. 2 комментируемой статьи).
Уставный капитал акционерного общества может быть увеличен двумя способами: путем увеличения номинала (номинальной стоимости) выпущенных обществом акций либо путем размещения дополнительных (новых) акций.
По существу рассматриваемые правила об увеличении уставного капитала акционерного общества направлены на обеспечение прав акционеров от возможного "размывания" их доли в уставном капитале, необоснованного изменения пропорций владения акциями в структуре уставного капитала, а следовательно, влияния тех или иных акционеров (групп акционеров) на принимаемые обществом решения.
Это, безусловно, касается такого способа увеличения уставного капитала общества, как увеличение номинальной стоимости выпущенных обществом акций, решение о применении которого принимается исключительно общим собранием акционеров. Такое увеличение уставного капитала производится только за счет имущества общества, касается увеличения номинала акций всех категорий (типов) и, следовательно, не нарушает существующих пропорций владения акциями в структуре уставного капитала общества. Увеличение номинальной стоимости акций общества производится посредством их обмена (конвертации) на акции той же категории (типа) с большей номинальной стоимостью. Поскольку увеличение уставного капитала рассматриваемым способом осуществляется только за счет имущества общества, взимание с акционеров дополнительной платы не допускается.
Что касается второго способа увеличения уставного капитала - размещения дополнительных акций общества, то и он по общему правилу не должен изменять существующих пропорций владения акциями в структуре уставного капитала общества. Вместе с тем в п. 3 комментируемой статьи предусмотрены исключения из этого общего правила: в случаях, предусмотренных Законом об акционерных обществах, уставом общества может быть установлено преимущественное право акционеров, владеющих простыми (обыкновенными) или иными голосующими акциями, на покупку дополнительно выпускаемых обществом акций. Основания и порядок реализации преимущественного права на покупку дополнительных акций урегулированы ст. 40 - 41 Закона об акционерных обществах.
В то же время в целях обеспечения прав государства или муниципального образования как акционеров п. 6 ст. 28 Закона об акционерных обществах предусмотрено, что увеличение уставного капитала акционерного общества, созданного в процессе приватизации, путем дополнительного выпуска акций при наличии пакета акций, предоставляющего более чем 25% голосов на общем собрании акционеров и находящегося в государственной или муниципальной собственности, может осуществляться только в случаях, если при таком увеличении сохраняется размер доли государства или муниципального образования и если иное не предусмотрено Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества".
2. Применительно к способу увеличения уставного капитала путем выпуска дополнительных акций Законом об акционерных обществах предусмотрен ряд особенностей, получивших детальную регламентацию в ст. 28 указанного Закона и направленных на обеспечение прав акционеров.
Во-первых, решение об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций может приниматься не только общим собранием акционеров, но и советом директоров (наблюдательным советом) общества, если в соответствии с уставом общества ему предоставлено право принимать такое решение (абз. 2 п. 2 ст. 28 Закона об акционерных обществах).
Решение совета директоров (наблюдательного совета) общества об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций принимается советом директоров (наблюдательным советом) общества единогласно всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Правило абз. 2 п. 2 ст. 28 Закона об акционерных обществах находится в явном противоречии с п. 1 комментируемой статьи, в соответствии с которым решение об увеличении уставного капитала принимается только общим собранием акционеров. Учитывая сложившуюся судебную практику по этому вопросу, целесообразно внести соответствующие изменения в ГК РФ, хотя формально отмеченная коллизия должна разрешаться в пользу ГК РФ (см. п. 9 Постановления ВАС РФ N 19).
Во-вторых, дополнительные акции могут быть размещены обществом только в пределах количества объявленных акций, установленного уставом общества. Статья 27 Закона об акционерных обществах определяет понятие объявленных акций - под ними понимаются акции, которые общество вправе размещать дополнительно к размещенным акциям. Устав общества должен содержать сведения о количестве, номинальной стоимости, категориях (типах) объявленных акций. В уставе общества могут быть также определены порядок и условия размещения обществом объявленных акций. При отсутствии в уставе общества положений об объявленных акциях общество не вправе размещать дополнительные акции.
Однако решение вопроса об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций может быть принято общим собранием акционеров (но не советом директоров (наблюдательным советом)) одновременно с решением о внесении в устав общества положений об объявленных акциях, необходимых для принятия такого решения, или об изменении положений об объявленных акциях.
В-третьих, решением об увеличении уставного капитала общества путем размещения дополнительных акций должны быть определены условия и порядок их размещения, предусмотренные п. 4 ст. 28 Закона об акционерных обществах: количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа); способ размещения; цена размещения дополнительных акций, размещаемых посредством подписки, или порядок ее определения, в том числе цена размещения или порядок определения цены размещения дополнительных акций лицам, имеющим преимущественное право приобретения размещаемых акций; форма оплаты дополнительных акций, размещаемых посредством подписки; иные условия размещения.
В-четвертых, увеличение уставного капитала общества путем выпуска дополнительных акций может осуществляться в целях его приведения в соответствие с величиной имущества общества или в целях пополнения уставного капитала за счет привлечения дополнительных инвестиций. При этом могут быть использованы следующие способы: 1) подписка на дополнительные акции, т.е. отчуждение их за плату как акционерам, так и третьим лицам (абз. 6 п. 1 ст. 34 Закона об акционерных обществах), 2) обмен (конвертация) дополнительных акций на ранее выпущенные обществом конвертируемые ценные бумаги <1>.
--------------------------------
<1> См.: п. 7.1, 7.2 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг. Приказ ФСФР от 25 января 2007 г. N 07-4/пз-н // БНА. 2000. N 25.
Если увеличение уставного капитала общества производится за счет собственных средств (имущества) общества путем размещения дополнительных акций, то эти акции распределяются среди всех акционеров пропорционально имеющимся у них акциям без взимания с акционеров дополнительной платы.
Иначе говоря, каждому акционеру распределяются акции той же категории (типа), что и акции, которые ему принадлежат, пропорционально количеству принадлежащих ему акций.
Увеличение уставного капитала общества за счет его имущества путем размещения дополнительных акций, в результате которого образуются дробные акции, не допускается. Это правило также направлено против "вытеснения" акционеров, уменьшения их влияния на принимаемые обществом решения.
Статья 101. Уменьшение уставного капитала акционерного общества
Комментарий к статье 101
1. Комментируемой статьей и ст. 29 Закона об акционерных обществах, развивающей положения комментируемой статьи, регулируются вопросы уменьшения уставного капитала акционерного общества.
Акционерное общество вправе, а в случаях, предусмотренных Законом об акционерных обществах, обязано уменьшить свой уставный капитал. В частности, акционерное общество обязано уменьшить свой уставный капитал, если по окончании второго или каждого последующего финансового года стоимость чистых активов общества окажется меньше его уставного капитала (см. комментарий к ст. 99 ГК РФ).
Комментируемая статья регулирует случаи, когда акционерное общество имеет право на уменьшение своего уставного капитала. Акционерное общество вправе исключительно по решению общего собрания акционеров уменьшить уставный капитал: а) путем уменьшения номинальной стоимости акций либо б) путем покупки (приобретения) обществом части акций в целях сокращения их общего количества, в том числе путем приобретения части акций, в случаях, предусмотренных Законом об акционерных обществах.
Уменьшение уставного капитала общества допускается после уведомления всех его кредиторов в порядке, определяемом ст. 30 Закона об акционерных обществах. В соответствии с правилами указанной статьи акционерное общество в течение трех рабочих дней после принятия решения об уменьшении уставного капитала обязано сообщить о таком решении в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц (ФНС России), и дважды с периодичностью один раз в месяц поместить в средствах массовой информации, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, уведомление об уменьшении своего уставного капитала. В сообщении о решении об уменьшении уставного капитала общества и уведомлении о таком решении должны содержаться сведения, предусмотренные п. 2 ст. 30 Закона об акционерных обществах.
Государственная регистрация изменений в уставе общества, связанных с уменьшением уставного капитала общества, осуществляется только при наличии доказательств уведомления кредиторов в указанном порядке.
Права кредиторов в случае уменьшения уставного капитала общества или снижения стоимости его чистых активов определяются п. 3 ст. 30 Закона об акционерных обществах. Кредитор общества, если его права требования возникли до опубликования уведомления об уменьшении уставного капитала общества, не позднее 30 дней с даты последнего опубликования такого уведомления вправе потребовать от общества досрочного исполнения соответствующего обязательства, а при невозможности его досрочного исполнения - прекращения обязательства и возмещения связанных с этим убытков. Срок исковой давности для обращения в суд с данным требованием составляет шесть месяцев со дня последнего опубликования уведомления об уменьшении уставного капитала общества.
Суд вправе отказать в удовлетворении требования кредитора в случае, если общество докажет, что: 1) в результате уменьшения его уставного капитала права кредиторов не нарушаются либо 2) обеспечение, предоставленное для надлежащего исполнения соответствующего обязательства, является достаточным.
Права и обязанности кредиторов кредитных организаций, созданных в форме акционерных обществ, определяются также законами, регулирующими деятельность кредитных организаций (абз. 3 п. 1 комментируемой статьи).
Законом об акционерных обществах предусмотрено также, что общество не вправе уменьшать свой уставный капитал, если в результате такого уменьшения его размер станет меньше минимального размера уставного капитала, определенного в соответствии со ст. 26 Закона об акционерных обществах на дату представления документов для государственной регистрации соответствующих изменений в уставе общества, а в случаях, если в соответствии с Законом об акционерных обществах общество обязано уменьшить свой уставный капитал, - на дату государственной регистрации общества (абз. 4 п. 1 ст. 29 Закона об акционерных обществах).
2. Решение об уменьшении уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости акций принимается общим собранием акционеров общества большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров общества, только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Указанным решением могут быть предусмотрены выплата всем акционерам общества денежных средств и (или) передача им принадлежащих обществу эмиссионных ценных бумаг (акций, облигаций), размещенных другим юридическим лицом, с учетом требований п. 3 ст. 29 Закона об акционерных обществах.
Пунктами 4 и 5 ст. 29 Закона об акционерных обществах предусмотрены соответственно случаи, когда общество не вправе принимать решение об уменьшении уставного капитала или не вправе выплачивать денежные средства и (или) отчуждать эмиссионные ценные бумаги.
Общество не вправе принимать решение об уменьшении уставного капитала: до момента полной оплаты всего его уставного капитала; до момента выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии со ст. 75 Закона об акционерных обществах; если на день принятия такого решения общество отвечает признакам банкротства в соответствии с законодательством о банкротстве или если указанные признаки появятся у него в результате осуществления выплаты акционерам денежных средств и (или) отчуждения эмиссионных ценных бумаг; если на день принятия такого решения стоимость его чистых активов меньше суммы его уставного капитала и резервного фонда или станет меньше указанной суммы в результате осуществления выплаты акционерам денежных средств и (или) отчуждения эмиссионных ценных бумаг; до момента полной выплаты объявленных, но не выплаченных дивидендов; в иных предусмотренных федеральными законами случаях (п. 4 ст. 29 Закона об акционерных обществах).
Пунктом 5 ст. 29 Закона об акционерных обществах предусмотрены случаи, когда общество, принимая решение об уменьшении уставного капитала, не вправе выплачивать денежные средства и (или) отчуждать эмиссионные ценные бумаги: если на день выплаты общество отвечает признакам банкротства или если указанные признаки появятся у него в результате осуществления выплаты акционерам денежных средств и (или) отчуждения эмиссионных ценных бумаг; если на день выплаты стоимость его чистых активов меньше суммы его уставного капитала и резервного фонда или станет меньше указанной суммы в результате осуществления выплаты акционерам денежных средств и (или) отчуждения эмиссионных ценных бумаг; в иных предусмотренных федеральными законами случаях. По прекращении указанных обстоятельств общество обязано выплатить акционерам денежные средства и (или) передать им эмиссионные ценные бумаги.
3. Наряду с уменьшением уставного капитала общества путем уменьшения номинальной стоимости его акций уставный капитал акционерного общества может быть уменьшен путем покупки части акций в целях сокращения их общего количества.
Уменьшение уставного капитала акционерного общества путем покупки и погашения части акций допускается по решению общего собрания акционеров, если такая возможность предусмотрена в уставе общества (п. 2 комментируемой статьи, п. 3 ст. 72 Закона об акционерных обществах).
В соответствии со ст. 72 - 73 Закона об акционерных обществах под приобретением акций понимается покупка обществом акций у своих акционеров по решению общего собрания акционеров. При этом предложение о приобретении акций делает акционерное общество, а акционеры вправе принять это предложение или не принимать его. Акционерное общество вправе приобретать размещенные им акции только в случаях, предусмотренных Законом об акционерных обществах, а именно: 1) если такая возможность допускается уставом общества в целях уменьшения уставного капитала; 2) в иных случаях в пределах 10% совокупной номинальной стоимости акций, находящихся в обращении. Срок, в течение которого осуществляется приобретение акций, определяется решением общего собрания, но не может быть менее 30 дней. При приобретении акций должен соблюдаться принцип равных возможностей продажи акций всеми акционерами. Поэтому не позднее чем за 30 дней до начала срока, в течение которого осуществляется приобретение акций, общество обязано уведомить акционеров об этом. Каждый акционер вправе продать акции, а общество обязано приобрести их. Если предложение о продаже акций превышает количество приобретаемых обществом акций, акции приобретаются у акционеров пропорционально количеству предложений каждого акционера, пожелавшего продать акции.
Законом об акционерных обществах предусмотрены также случаи, когда акционерное общество обязано уменьшить свой уставный капитал и погасить соответствующую часть акций (сократить общее количество акций) (абз. 1 п. 1 ст. 29 Закона об акционерных обществах). В частности, речь идет о погашении не полностью оплаченных акций, которые не были реализованы обществом в течение года с момента их поступления в его распоряжение (абз. 5 п. 1 ст. 34), уменьшении стоимости чистых активов общества меньше его уставного капитала (п. 6 ст. 35), выкупе обществом акций по требованию акционеров (п. 6 ст. 76 Закона об акционерных обществах). Указанные правила направлены на защиту прав кредиторов общества и его акционеров.
Так, под выкупом акций понимается покупка обществом своих акций по требованию акционеров в случаях: 1) реорганизации общества; 2) совершения крупной сделки <1>; 3) внесения в устав изменений, ограничивающих права акционеров <2>. Выкуп акций обществом осуществляется по их рыночной стоимости. Закон об акционерных обществах устанавливает пресекательный срок для осуществления права акционера на предъявление требования о выкупе акций: 45 дней со дня принятия соответствующего решения общим собранием акционеров. Не позднее 30 дней после окончания срока, в течение которого могут быть предъявлены требования о выкупе акций, АО обязано выкупить акции акционеров, предъявивших требования об их выкупе (ст. 75 - 77 Закона об акционерных обществах).
--------------------------------
<1> Постановление Президиума ВАС РФ от 25.04.2006 N 16401/05 // Вестник ВАС РФ. 2006. N 7. С. 109.
<2> Постановление Президиума ВАС РФ от 01.06.2004 N 1098/04 // Вестник ВАС РФ. 2004. N 9. С. 56.
Статья 102. Ограничения на выпуск ценных бумаг и выплату дивидендов акционерного общества
Комментарий к статье 102
1. Установленные комментируемой статьей ограничения на выпуск ценных бумаг - привилегированных акций, облигаций, а также ограничения на выплату дивидендов направлены на защиту интересов акционеров и кредиторов общества.
2. Акционерное общество вправе размещать один или несколько типов привилегированных акций (п. 2 ст. 25 Закона об акционерных обществах). Права акционеров - владельцев привилегированных акций общества определены ст. 32 Закона об акционерных обществах. В частности, акционеры - владельцы привилегированных акций не имеют права голоса на общем собрании акционеров, если иное не установлено Законом об акционерных обществах. Однако, учитывая, что в соответствии с указанным Законом акционеры - владельцы привилегированных акций могут иметь право голоса при решении вопросов о реорганизации и ликвидации общества, о внесении изменений и дополнений в устав общества, ограничивающих их права, о выплате дивидендов, т.е. по существу участвовать в управлении обществом наряду с акционерами - владельцами обыкновенных акций, в п. 1 комментируемой статьи установлено ограничение доли привилегированных акций в общем объеме уставного капитала акционерного общества. Доля привилегированных акций в общем объеме уставного капитала акционерного общества не должна превышать 25%.
Кроме того, отсутствие ограничений на выпуск привилегированных акций могло бы превратить акционерное общество в товарищество на вере в случае выпуска всех или большей части его акций как неголосующих, а акционеров - во вкладчиков, не участвующих в управлении делами общества <1>, каковыми по существу и являются акционеры - владельцы привилегированных акций, имеющие преимущества перед акционерами - владельцами обыкновенных акций при выплате дивидендов и распределении имущества акционерного общества в случае его ликвидации.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. В.Д. Карповича. М., 1995. С. 134 (автор комментария к ст. 98 - Е.А. Суханов).
2. Акционерное общество вправе в соответствии с его уставом размещать облигации и иные эмиссионные ценные бумаги (ст. 33 Закона об акционерных обществах). Облигация - это ценная бумага, удостоверяющая право ее владельца на получение от эмитента облигации в предусмотренный в ней срок ее номинальной стоимости или иного имущественного эквивалента. Облигация может также предусматривать право на получение процента от ее номинальной стоимости либо иные имущественные права (ст. 2 Федерального закона от 22 апреля 1996 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" <1>).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 17. Ст. 1918.
Облигации могут быть именными и на предъявителя и должны иметь номинальную стоимость. Общество вправе размещать облигации, обеспеченные залогом определенного имущества общества, либо облигации под обеспечение, предоставленное обществу для целей выпуска облигаций третьими лицами, и облигации без обеспечения.
Гарантией прав акционеров и кредиторов акционерного общества является прежде всего правило абз. 1 п. 2 комментируемой статьи о том, что выпуск акционерным обществом облигаций допускается только после полной оплаты его уставного капитала. Иначе говоря, акционерному обществу запрещено формировать свой уставный капитал за счет заемных средств. Займы и другого рода инвестиции акционерное общество вправе получить лишь после того, как сформирует свой уставный капитал как минимальную гарантию прав кредиторов.
Кроме того, в целях обеспечения прав акционеров и кредиторов общества установлено правило о том, что номинальная стоимость всех выпущенных обществом облигаций (т.е. заемных средств) не должна превышать размер уставного капитала общества либо величину обеспечения, предоставленного обществу третьими лицами для цели выпуска облигаций. В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 27.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" облигациями с обеспечением признаются облигации, исполнение обязательств по которым обеспечивается залогом (облигации с залоговым обеспечением), поручительством, банковской гарантией, государственной или муниципальной гарантией.
При отсутствии обеспечения, предоставленного третьими лицами, под которое можно было бы выпустить облигации, выпуск облигаций допускается не ранее третьего года существования акционерного общества и при условии надлежащего утверждения годовых балансов общества за два завершенных финансовых года.
Указанные ограничения не применяются для выпусков облигаций с ипотечным покрытием <1> и в иных случаях, установленных законами о ценных бумагах (абз. 2 п. 2 комментируемой статьи). В абз. 2 п. 1 ст. 27.2 Федерального закона "О рынке ценных бумаг" указано, что к отношениям, связанным с обеспечением исполнения обязательств по облигациям залогом имущества эмитента или третьего лица, положения ГК РФ и иных федеральных законов применяются с учетом особенностей, установленных Федеральным законом "О рынке ценных бумаг". Статьей 27.3 указанного Закона предусмотрены особенности правового режима облигаций с залоговым обеспечением. Статьей 27.5.2 того же Закона определено, что указанные ограничения, за исключением требования о полной оплате уставного капитала общества до выпуска облигаций, также не применяются в отношении биржевых облигаций.
--------------------------------
<1> См.: Федеральный закон от 11.11.2003 N 152-ФЗ "Об ипотечных ценных бумагах" // Собрание законодательства РФ. 2003. N 46. Ст. 4448.
Пунктом 4 ст. 33 Закона об акционерных обществах предусмотрено специальное правило о том, что общество не вправе размещать облигации и иные эмиссионные ценные бумаги, конвертируемые в акции общества, если количество объявленных акций общества определенных категорий и типов меньше количества акций этих категорий и типов, право на приобретение которых предоставляют такие ценные бумаги.
3. Статья 42 Закона об акционерных обществах регламентирует условия и порядок выплаты обществом дивидендов. Принятие решения о выплате (объявление) дивидендов является правом общества, однако после осуществления данного права у общества возникает обязанность выплатить объявленные дивиденды, с которой корреспондирует соответствующее право требования акционеров. Решение о выплате дивидендов принимается общим собранием акционеров. При этом размер дивидендов не может быть больше рекомендованного советом директоров (наблюдательным советом) общества. Источником выплаты дивидендов является чистая прибыль общества, определяемая по данным бухгалтерской отчетности общества.
Пунктом 3 комментируемой статьи предусмотрены ограничения на выплату дивидендов, гарантирующие интересы кредиторов общества. Акционерное общество не вправе объявлять и выплачивать дивиденды до полной оплаты всего уставного капитала, а также в случае, если стоимость чистых активов акционерного общества меньше его уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше их размера в результате выплаты дивидендов.
Статья 43 Закона об акционерных обществах, развивая положения п. 3 комментируемой статьи, устанавливает дополнительные ограничения на выплату дивидендов: общество не вправе принимать решение (объявлять) о выплате дивидендов по акциям до выкупа всех акций, которые должны быть выкуплены в соответствии со ст. 76 Закона об акционерных обществах, а также в случае, если на день принятия такого решения общество отвечает признакам банкротства или если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов, и в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
Акционерное общество, принявшее решение (объявившее) о выплате дивидендов, не вправе выплачивать объявленные дивиденды по акциям в случаях: если на день выплаты общество отвечает признакам банкротства или если указанные признаки появятся у общества в результате выплаты дивидендов; если на день выплаты стоимость чистых активов общества меньше суммы его уставного капитала и резервного фонда либо станет меньше указанной суммы в результате выплаты дивидендов; в иных случаях, предусмотренных федеральными законами. При прекращении указанных в п. 17 Постановления ВАС РФ N 19 обстоятельств общество обязано выплатить акционерам объявленные дивиденды.
Статья 103. Управление в акционерном обществе
Комментарий к статье 103
1. Комментируемая статья предусматривает особенности управления и контроля в акционерном обществе.
Органами управления в акционерном обществе являются общее собрание акционеров, совет директоров (наблюдательный совет) и исполнительный орган общества (трехуровневая система органов управления обязательна для акционерных обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 50) либо общее собрание акционеров и исполнительный орган общества (двухуровневая система органов управления характерна для акционерных обществ с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50, если их уставами не предусмотрено создание совета директоров (наблюдательного совета)).
Органом, осуществляющим контроль финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества, является ревизионная комиссия (ревизор). Проверка и подтверждение правильности годовой финансовой отчетности акционерного общества могут, а в определенных законом случаях должны, проводиться привлекаемой для этого аудиторской организацией (аудитором).
Компетенция органов управления акционерным обществом, а также порядок принятия ими решений и выступления от имени общества определяются комментируемой статьей, а также в соответствии с ГК РФ Законом об акционерных обществах (гл. VII - VIII) и уставом общества.
В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предлагается закрепить более четкую структуру органов акционерного общества с ясным разделением функций управления и контроля. В этих целях предлагается отказаться от терминологической путаницы в названии контрольного органа. Он должен именоваться наблюдательным советом, а не "советом директоров (наблюдательным советом)". Для разделения данных функций необходимо также установить запрет совмещения должностей в наблюдательном совете и правлении акционерного общества <1>.
--------------------------------
<1> Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. С. 60.
2. Высшим органом управления акционерным обществом является общее собрание его акционеров. Общее собрание акционеров является руководящим, волеобразующим и непредставительным органом акционерного общества. Как руководящий и волеобразующий орган общее собрание акционеров осуществляет общее руководство деятельностью общества путем принятия решений, т.е. формирования воли юридического лица по наиболее важным вопросам его деятельности. Однако выступать от имени общества в отношениях с третьими лицами общее собрание акционеров не вправе, являясь непредставительным органом (см. п. 3 комментируемой статьи) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая: Учебно-практический комментарий / Под ред. А.П. Сергеева. С. 292 (автор комментария к ст. 103 - О.В. Мазур).
Общество обязано ежегодно проводить годовое общее собрание акционеров в сроки, устанавливаемые уставом общества, но не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года. На годовом общем собрании акционеров должны решаться вопросы об избрании совета директоров (наблюдательного совета) общества, ревизионной комиссии (ревизора) общества, утверждении аудитора общества и другие вопросы, указанные в п. 1 ст. 47 Закона об акционерных обществах.
Проводимые помимо годового общие собрания акционеров являются внеочередными. Они проводятся: а) по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества; б) по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества или аудитора общества; в) по требованию акционера (акционеров), являющегося владельцем не менее чем 10% голосующих акций общества на дату предъявления требования.
Законом об акционерных обществах предусмотрены подробные правила о порядке подготовки общего собрания акционеров, его проведения и принятия решений на нем (ст. 49 - 63 Закона об акционерных обществах).
Частью 2 п. 1 комментируемой статьи определяется перечень вопросов, которые относятся к исключительной компетенции общего собрания акционеров: изменение устава общества, в том числе изменение размера его уставного капитала; избрание членов совета директоров (наблюдательного совета) и ревизионной комиссии (ревизора) общества и досрочное прекращение их полномочий; образование исполнительных органов общества и досрочное прекращение их полномочий, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета); утверждение годовых отчетов, бухгалтерских балансов, счетов прибылей и убытков общества и распределение его прибылей и убытков; решение о реорганизации или ликвидации общества.
В части третьей п. 1 комментируемой статьи указывается, что Законом об акционерных обществах к исключительной компетенции общего собрания акционеров может быть также отнесено решение иных вопросов. В п. 1 ст. 48 Закона об акционерных обществах определен перечень вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров. Данный перечень не является исчерпывающим, поскольку заканчивается указанием на то, что к компетенции общего собрания акционеров относится и решение иных вопросов, предусмотренных Законом об акционерных обществах.
Предусмотрено также, что вопросы, отнесенные законом к компетенции общего собрания акционеров, включая вопросы, отнесенные к исключительной компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение исполнительных органов общества (ч. 4 п. 1 комментируемой статьи, п. 2 ст. 48 Закона об акционерных обществах).
Такое же ограничение, но с исключением, касается передачи вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров, на решение совета директоров (наблюдательного совета). Вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение совету директоров общества, за исключением вопросов, предусмотренных Законом об акционерных обществах, например вопроса об образовании исполнительного органа общества и досрочного прекращения его полномочий.
Важным с точки зрения обеспечения гарантий акционерного общества как предпринимателя является правило, предусмотренное п. 3 ст. 48 Закона об акционерных обществах, в соответствии с которым общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Законом об акционерных обществах. Тем самым гарантируется невмешательство акционеров в оперативно-хозяйственную деятельность акционерного общества (его менеджмента), обеспечивающее ему известную свободу предпринимательской деятельности (п. 27 Постановления ВАС РФ N 19).
3. Общее руководство деятельностью акционерного общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Законом к компетенции общего собрания акционеров, осуществляет совет директоров (наблюдательный совет) общества, в обязательном порядке создаваемый в обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций более 50.
В акционерном обществе с числом акционеров - владельцев голосующих акций менее 50 совет директоров (наблюдательный совет) общества может создаваться по усмотрению учредителей (акционеров) либо устав общества может предусматривать, что функции совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляет общее собрание акционеров. В последнем случае устав должен содержать указание об определенном лице или органе общества (например, правлении или директоре), к компетенции которого относится решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня.
Количественный состав совета директоров (наблюдательного совета) общества определяется уставом общества или решением общего собрания акционеров. Минимальные требования к количественному составу совета директоров (наблюдательного совета) общества в зависимости от числа акционеров - владельцев голосующих акций общества предусмотрены п. 3 ст. 66 Закона об акционерных обществах. Для обеспечения представления интересов миноритарных акционеров в совете директоров (наблюдательном совете) общества Законом предусмотрен особый порядок голосования при выборах членов совета директоров (наблюдательного совета) общества (кумулятивное голосование), согласно которому число голосов, принадлежащих каждому акционеру, умножается на число лиц - кандидатов в совет директоров (наблюдательный совет) общества и акционер вправе отдать полученные таким образом голоса полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.
Членом совета директоров (наблюдательного совета) общества может быть физическое лицо, как являющееся акционером общества, так и не являющееся таковым. В целях обеспечения независимости совета директоров (наблюдательного совета) общества предусмотрено, что члены коллегиального исполнительного органа общества не могут составлять более четверти состава совета директоров (наблюдательного совета) общества. Кроме того, запрещается занимать должность председателя совета директоров (наблюдательного совета) общества лицу, осуществляющему функции единоличного исполнительного органа общества.
Закон об акционерных обществах содержит подробные правила о компетенции совета директоров (наблюдательного совета) акционерного общества, порядке его избрания и деятельности (ст. 65 - 68).
В случае создания совета директоров (наблюдательного совета) уставом общества в соответствии с Законом об акционерных обществах должна быть определена его исключительная компетенция. Компетенция совета директоров (наблюдательного совета) общества определена п. 1 ст. 65 Закона об акционерных обществах. К ней относятся, в частности, такие вопросы, как: определение приоритетных направлений деятельности общества; созыв и проведение годового и внеочередного общих собраний акционеров общества; утверждение повестки дня общего собрания акционеров; размещение облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг общества; рекомендации размера вознаграждения, выплачиваемого ревизорам общества и аудитору; рекомендации по размеру дивиденда по акциям и порядку его выплаты; использование резервного и иных фондов общества; создание филиалов и открытие представительств общества.
Перечень вопросов, отнесенных к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества, не является исчерпывающим, поскольку п. 1 ст. 65 Закона об акционерных обществах определено, что к компетенции совета директоров (наблюдательного совета) общества относятся также иные вопросы, предусмотренные Законом об акционерных обществах.
Пунктом 2 комментируемой статьи и п. 2 ст. 65 Закона об акционерных обществах также определено, что вопросы, отнесенные уставом к компетенции совета директоров (наблюдательного совета), не могут быть переданы им на решение исполнительных органов общества.
4. Руководство текущей деятельностью акционерного общества осуществляется исполнительным органом общества. К компетенции исполнительного органа общества относятся все вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением тех, которые отнесены к исключительной компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества (принцип остаточной компетенции). Исполнительный орган общества организует выполнение решений общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Исполнительный орган акционерного общества может быть: а) единоличным (директор, генеральный директор) и (или) б) коллегиальным (правление, дирекция).
Единоличный исполнительный орган общества без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы (является представительным органом общества), совершает сделки, утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества (абз. 3 п. 2 ст. 69 Закона об акционерных обществах).
Уставом общества, предусматривающим наличие одновременно единоличного и коллегиального исполнительных органов, должна быть определена компетенция каждого из них. В этом случае лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа, осуществляет также функции председателя коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции) (абз. 2 п. 1 ст. 69 Закона об акционерных обществах).
По решению общего собрания акционеров полномочия исполнительного органа общества могут быть переданы по договору другой коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю (управляющему). Решение о передаче полномочий исполнительного органа общества управляющей организации или управляющему принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества. Условия заключаемого договора с управляющей организацией (управляющим) утверждаются советом директоров (наблюдательным советом) общества, если иное не предусмотрено уставом общества. Общество, полномочия единоличного исполнительного органа которого переданы управляющей организации (управляющему), приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через управляющую организацию (управляющего) в соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 53 ГК РФ (абз. 3 п. 3 комментируемой статьи, абз. 3 п. 1 и абз. 5 п. 3 ст. 69 Закона об акционерных обществах).
Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров, которые вправе в любое время принять решение о досрочном прекращении полномочий исполнительных органов, в том числе полномочий управляющей организации или управляющего (п. 4 ст. 69 Закона об акционерных обществах).
5. В целях обеспечения интересов акционеров ГК РФ и Закон об акционерных обществах устанавливают требование, в соответствии с которым члены совета директоров (наблюдательного совета) общества, исполнительные органы общества, включая управляющую организацию (управляющего), при осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей должны соблюдать принцип лояльности, т.е. осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении общества добросовестно и разумно (ст. 53 ГК РФ, п. 1 ст. 71 Закона об акционерных обществах).
Указанные лица (органы) несут ответственность перед обществом за убытки, причиненные обществу их виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами.
6. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества общим собранием акционеров в соответствии с уставом общества избирается ревизионная комиссия (ревизор) общества, компетенция которой определяется Законом об акционерных обществах (ст. 85, 87) и уставом общества.
Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности акционерного общества осуществляется по итогам деятельности общества за год, а также может осуществляться во всякое время по инициативе ревизионной комиссии (ревизора) общества, по решению общего собрания акционеров, по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества, по требованию акционера (акционеров), владеющего в совокупности не менее чем 10% голосующих акций общества. Ревизионная комиссия (ревизор) общества вправе потребовать созыва внеочередного общего собрания акционеров в соответствии со ст. 55 Закона об акционерных обществах.
Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью акционерного общества может осуществлять аудитор (индивидуальный предприниматель или коммерческая организация) на основании заключаемого с ним договора на аудиторские услуги (ст. 779 ГК РФ). Общее собрание акционеров утверждает аудитора, а совет директоров определяет размер оплаты его услуг.
В случаях, когда акционерное общество обязано в соответствии с ГК РФ или Законом об акционерных обществах публиковать для всеобщего сведения документы, указанные в абз. 2 п. 1 ст. 97 ГК РФ, оно должно для проверки и подтверждения правильности годовой финансовой отчетности ежегодно привлекать профессионального аудитора, не связанного имущественными интересами с обществом или его участниками. Конституционный Суд РФ в Постановлении от 01.04.2003 N 4-П по делу о проверке конституционности положения п. 2 ст. 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности" указал, что обязательный аудит представляет собой завершающую стадию в системе официального бухгалтерского учета <1>.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2003. N 15. Ст. 1416.
Порядок проведения аудиторских проверок деятельности акционерного общества определяется Федеральным законом "Об аудиторской деятельности" и уставом общества. В целях установления повышенных гарантий достоверности бухгалтерской отчетности акционерных обществ в отношении их проводится ежегодная обязательная аудиторская проверка. Это касается: 1) любых открытых акционерных обществ; 2) закрытых акционерных обществ, которые: а) проводят публичное размещение ценных бумаг, б) являются кредитными организациями, страховыми организациями, биржами, инвестиционными фондами, в) имеют объем выручки от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год более 500 тыс. минимальных размеров оплаты труда, г) имеют активы баланса в сумме, превышающей на конец отчетного года 200 тыс. минимальных размеров оплаты труда (ст. 7 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"). В остальных случаях проведение аудиторской проверки является правом общества.
По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности общества ревизионная комиссия (ревизор) общества или аудитор общества составляет соответствующее заключение (ст. 87 Закона об акционерных обществах).
Статья 104. Реорганизация и ликвидация акционерного общества
Комментарий к статье 104
1. Комментируемая статья определяет основные положения реорганизации и ликвидации акционерных обществ.
Детальные правила, определяющие особенности реорганизации и ликвидации акционерного общества, содержатся в Законе об акционерных обществах (ст. 15 - 24).
Кроме того, подлежат применению общие правила о реорганизации и ликвидации юридических лиц, содержащиеся в ст. 57 - 65 ГК РФ.
2. Основания и порядок реорганизации акционерного общества определяются ГК РФ и другими законами: Законом об акционерных обществах, Федеральным законом от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции" <1> и др.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 2006. N 31. Ст. 3434.
Обычные реорганизационные процедуры предусмотрены ст. 57 - 60 ГК РФ. Акционерное общество может быть реорганизовано добровольно по решению общего собрания акционеров. Для принятия такого решения требуется три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании (п. 4 ст. 49 Закона об акционерных обществах).
Акционерное общество может быть реорганизовано также в принудительном порядке. Так, ст. 38 Федерального закона "О защите конкуренции" предусмотрены основания и порядок принудительного разделения или выделения коммерческих организаций, включая, разумеется, и акционерные общества. В случае систематического осуществления монополистической деятельности занимающей доминирующее положение коммерческой организацией суд по иску антимонопольного органа (в отношении кредитной организации - по иску антимонопольного органа по согласованию с Центральным банком Российской Федерации) вправе принять решение о принудительном разделении таких организаций либо решение о выделении из их состава одной или нескольких организаций. Такое решение принимается в целях развития конкуренции при наличии определенных организационных, технологических и экономических условий (возможности такой реорганизации).
При реорганизации акционерных обществ необходимо учитывать особенности акционерного капитала, выраженного соответствующими ценными бумагами - акциями. Они требуют помимо обычных реорганизационных процедур (общих правил реорганизации юридических лиц) погашения акций реорганизуемых акционерных обществ и их замены акциями вновь образуемых акционерных обществ. Выпуск акций, образованных в результате реорганизации обществ, должен проводиться с соблюдением требований Закона об акционерных обществах.
Особенности реорганизации акционерных обществ предусмотрены ст. 15 - 20 Закона об акционерных обществах. Реорганизация акционерного общества может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения и преобразования.
Для слияния акционерных обществ общества, участвующие в слиянии, заключают договор о слиянии, который должен содержать сведения, указанные в п. 3 ст. 16 Закона об акционерных обществах. При слиянии обществ акции общества, принадлежащие другому обществу, участвующему в слиянии, а также собственные акции, принадлежащие участвующему в слиянии обществу, погашаются. Взамен акций каждого общества, участвующего в слиянии, выпускаются акции вновь создаваемого общества.
При реорганизации в форме присоединения также заключается договор о присоединении между присоединяемым обществом и обществом, к которому осуществляется присоединение. Договор о присоединении должен содержать сведения, указанные в п. 3 ст. 17 Закона об акционерных обществах. При присоединении общества погашаются собственные акции, принадлежащие присоединяемому обществу, акции присоединяемого общества, принадлежащие обществу, к которому осуществляется присоединение, а также принадлежащие присоединяемому обществу акции общества, к которому осуществляется присоединение, если это предусмотрено договором о присоединении. Акции присоединяемого общества конвертируются в акции общества, к которому осуществляется присоединение.
Для разделения акционерного общества общее собрание его акционеров принимает соответствующее решение, которое должно содержать сведения, указанные в п. 3 ст. 18 Закона об акционерных обществах. Акции реорганизуемого общества конвертируются в акции каждого создаваемого общества в соответствии с решением о разделении общества.
При реорганизации в форме выделения общества общее собрание акционеров реорганизуемого общества принимает соответствующее решение, которое должно содержать сведения, указанные в п. 3 ст. 19 Закона об акционерных обществах. Акции реорганизуемого общества конвертируются в акции каждого выделяемого общества в соответствии с решением о разделении общества.
Пунктом 2 комментируемой статьи установлены ограничения на преобразование акционерного общества: оно может быть преобразовано только в общество с ограниченной ответственностью (общество с дополнительной ответственностью) или в производственный кооператив. Также предусмотрено, что акционерное общество может быть преобразовано в некоммерческую организацию в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" <1>. При этом Закон об акционерных обществах предусматривает, что общество по единогласному решению всех акционеров вправе преобразоваться в некоммерческое партнерство (абз. 2 п. 1 ст. 20).
--------------------------------
<1> Собрание законодательства РФ. 1996. N 3. Ст. 145.
Общее собрание акционеров реорганизуемого в форме преобразования общества по вопросу о реорганизации общества в форме преобразования принимает соответствующее решение, которое должно содержать сведения, указанные в п. 3 ст. 20 Закона об акционерных обществах, в частности порядок обмена акций общества на доли участников в уставном капитале общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью или паи членов производственного кооператива либо порядок определения состава имущества или стоимости имущества, которое при выходе или исключении из некоммерческого партнерства его члена либо при ликвидации некоммерческого партнерства вправе получить его член, являвшийся акционером общества, преобразованного в это некоммерческое партнерство.
3. Основания и порядок ликвидации акционерного общества определяются ГК РФ и другими законами: Законом об акционерных обществах, Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" и др.
Общие правила ликвидации юридических лиц предусмотрены ст. 61 - 65 ГК РФ. Акционерное общество может быть ликвидировано добровольно по решению общего собрания акционеров. Для принятия такого решения требуется три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в собрании (п. 4 ст. 49 Закона об акционерных обществах).
Акционерное общество может быть ликвидировано также в принудительном порядке (например, абз. 3 п. 2 ст. 61, ст. 65, абз. 3 п. 2 ст. 97, п. 4 ст. 99 ГК РФ). Так, в соответствии с абз. 3 п. 2, п. 3 и 4 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо, включая акционерное общество, может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.
Требование о ликвидации юридического лица по указанным основаниям может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом, например налоговому органу в соответствии с налоговым законодательством.
Юридическое лицо, включая акционерное общество, ликвидируется также в соответствии со ст. 65 ГК РФ вследствие признания его банкротом. Основания признания судом юридического лица банкротом, порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливаются Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
При ликвидации акционерных обществ необходимо учитывать их особенности. Особенности ликвидации акционерных обществ предусмотрены ст. 21 - 24 Закона об акционерных обществах.
Существенными особенностями отличаются правила ликвидации акционерных общества, связанные с распределением имущества ликвидируемого общества между акционерами. В соответствии со ст. 23 Закона об акционерных обществах оставшееся после завершения расчетов с кредиторами имущество ликвидируемого общества распределяется ликвидационной комиссией между акционерами в следующей очередности:
- в первую очередь осуществляются выплаты по акциям, которые должны быть выкуплены обществом по требованию акционеров (ст. 75 Закона об акционерных обществах);
- во вторую очередь выплачиваются начисленные, но не выплаченные дивиденды по привилегированным акциям и определенная уставом общества ликвидационная стоимость по привилегированным акциям;
- в третью очередь распределяется имущество ликвидируемого общества между акционерами - владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций.
7. Дочерние и зависимые общества
Статья 105. Дочернее хозяйственное общество
Комментарий к статье 105
1. Хозяйственное общество может иметь дочерние общества - как на территории России, так и за ее пределами в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения дочернего общества, если иное не предусмотрено международным договором (п. 1 ст. 6 Закона об акционерных обществах, п. 1 ст. 6 Закона об ООО).
Дочернее хозяйственное общество - коммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Особенности правового положения дочернего общества определяются его взаимоотношениями с "материнским" (контролирующим) обществом или товариществом и возможным возникновением ответственности контролирующей компании по долгам дочерней <1>.
--------------------------------
<1> См.: Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей / Под ред. В.Д. Карповича. С. 135 (автор комментария к ст. 105 - Е.А. Суханов).
Дочерним может быть только хозяйственное общество, а контролирующим - не только общество, но и товарищество.
У дочернего общества может быть более одной контролирующей компании, например, одна - в силу преобладающего участия в его уставном капитале, другая - в силу заключенного с ним договора.
Нормы комментируемой статьи направлены на защиту дочерних обществ, их участников и кредиторов.
2. Хозяйственное общество признается дочерним при наличии одного из следующих обстоятельств:
а) преобладающее по сравнению с другими участниками участие в его уставном капитале другого хозяйственного общества или товарищества (контролирующей компании), например при владении ими более чем половиной акций дочернего общества либо долей, превышающей 50% его уставного капитала. При большом количестве участников (акционеров) дочернего общества, владеющих небольшими пакетами акций либо долями, для преобладающего участия в его уставном капитале может оказаться достаточным и 10 - 15% акций либо соответствующей доли;
б) заключенный договор между обществом и другим хозяйственным обществом или товариществом об управлении делами первого, например договор с управляющей компанией, заключенный в соответствии с абз. 3 п. 3 ст. 103;
в) иная возможность хозяйственного общества или товарищества определять решения, принимаемые обществом, включая фактическую возможность, например единоличным исполнительным органом одного и другого общества является одно и то же лицо, имеющее возможность координировать действия обоих обществ.
Таким образом, наличие статуса дочернего общества в определенных случаях может быть доказано в судебном порядке с целью использования правовых последствий, предусмотренных п. 2 и 3 комментируемой статьи.
3. Основные последствия признания общества дочерним связаны с возникновением ответственности материнской (контролирующей) компании перед его кредиторами (п. 2 комментируемой статьи). Материнская (контролирующая) компания отвечает по сделкам, совершенным дочерним обществом в двух случаях:
а) при заключении сделки по указанию контролирующей компании (что должно быть доказано дочерним обществом либо его кредиторами) контролирующая компания отвечает перед кредиторами дочернего общества солидарно с ним. При этом в соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 6 Закона об акционерных обществах контролирующая компания считается имеющей право давать дочернему обществу обязательные для последнего указания только в случае, когда это право предусмотрено в договоре с дочерним обществом или в уставе дочернего общества. В литературе положение абз. 2 п. 3 ст. 6 Закона об акционерных обществах рассматривается как необоснованно узкое, противоречащее абз. 2 п. 2 комментируемой статьи и поэтому не подлежащее применению <1>;
--------------------------------
<1> См.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Часть первая (постатейный) / Под ред. Н.Д. Егорова, А.П. Сергеева. М., 2005. С. 232 (автор комментария к ст. 105 - Ф.М. Полянский).
б) в случае банкротства дочернего общества по вине контролирующей компании (должно быть доказано, что данное банкротство было вызвано исполнением указаний контролирующей компании) контролирующая компания отвечает по долгам дочернего общества перед его кредиторами в субсидиарном порядке, т.е. при недостаточности имущества дочернего общества для погашения его долгов (абз. 3 п. 2 комментируемой статьи). Из абз. 3 п. 3 ст. 6 Закона об акционерных обществах следует, что контролирующая компания привлекается к субсидиарной ответственности лишь в том случае, если она заведомо знала о наступлении банкротства дочернего общества. Налицо коллизия между нормами ГК РФ и Закона об акционерных обществах, которая должна разрешаться в пользу ГК РФ, в соответствии с которым субсидиарная ответственность контролирующей компании наступает при любой форме ее вины.
Если дочернему обществу причиняются убытки по вине контролирующей компании, но дочернее общество, находящееся под влиянием контролирующего общества, не требует их возмещения, то участники (акционеры) дочернего общества вправе, защищая свои интересы, потребовать от контролирующей компании возмещения причиненных ею убытков (п. 3 комментируемой статьи), если иное не установлено законами о хозяйственных обществах. Законом об акционерных обществах установлено, что убытки считаются причиненными по вине контролирующей компании только в случае, когда она использовала имеющиеся у нее право и (или) возможность в целях совершения дочерним обществом действия, заведомо зная, что вследствие этого дочернее общество понесет убытки (абз. 4 п. 3 ст. 6).
Если дочернее общество контролируется несколькими компаниями, к ответственности должна привлекаться та из них, на основании чьих указаний были заключены соответствующие сделки.
Дочернее общество не отвечает по долгам контролирующей компании (основного общества) (абз. 1 п. 2 комментируемой статьи).
4. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации предусматривает необходимость совершенствования положений ГК РФ об основных и дочерних обществах. Основания ответственности материнской компании по долгам дочерней должны быть унифицированы во всех законодательных актах и ориентированы на формулировку п. 2 ст. 105 ГК РФ. Такая ответственность по общему правилу должна наступать при отсутствии вины и лишь при банкротстве - при наличии любой формы вины в деятельности материнской компании. Указанная ответственность должна наступать во всех случаях, когда она вызвана исполнением дочерней компанией решений материнской компании.
Статья 106. Зависимое хозяйственное общество
Комментарий к статье 106
1. Хозяйственное общество может иметь зависимые общества - как на территории России, так и за ее пределами в соответствии с законодательством иностранного государства по месту нахождения дочернего или зависимого общества, если иное не предусмотрено международным договором (п. 1 ст. 6 Закона об акционерных обществах, п. 1 ст. 6 Закона об ООО).
Зависимое общество - коммерческая организация, создаваемая в организационно-правовой форме акционерного общества или общества с ограниченной (дополнительной) ответственностью. Особенности правового положения зависимых обществ определяются их взаимным участием в капиталах друг друга, а следовательно, возможностью каждого из них существенно влиять на принятие решений другим обществом.
Зависимые общества могут одновременно являться основными (контролирующими) и дочерними, если принадлежащий одному обществу пакет акций или доля в уставном капитале другого (зависимого) общества позволяет определять решения последнего, приобретающего качества дочернего (см. комментарий к ст. 105 ГК РФ).
2. Хозяйственное общество признается зависимым, если другое (преобладающее) хозяйственное общество имеет более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью (п. 1 комментируемой статьи).
Зависимые общества характеризуются существенно меньшей зависимостью от других обществ, чем дочерние общества от контролирующих компаний. Поэтому признание общества зависимым не связывается с возникновением ответственности другого общества перед кредиторами зависимого общества, как это происходит при известных обстоятельствах во взаимоотношениях дочерних и контролирующих обществ (см. комментарий к ст. 105 ГК РФ).
В то же время закон требует, чтобы хозяйственное общество, которое приобрело более 20% голосующих акций акционерного общества или 20% уставного капитала общества с ограниченной ответственностью, незамедлительно опубликовало сведения об этом в порядке, предусмотренном законами о хозяйственных обществах (п. 2 комментируемой статьи).
Так, Законом об акционерных обществах предусмотрено, что публикация соответствующих сведений осуществляется в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (ФСФР России) и федеральным антимонопольным органом (ФАС России) (абз. 2 п. 4 ст. 6) <1>.
--------------------------------
<1> См.: Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг: Приказ ФСФР России от 10.10.2006 N 06-117/пз-н // БНА. 2007. N 4.
По Закону об ООО соответствующие сведения должны быть опубликованы в органе печати, в котором публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц (абз. 2 п. 4 ст. 6), в порядке, определяемом ФНС России <1>.
--------------------------------
<1> См.: Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации: Приказ ФНС России от 16.06.2006 N САЭ-3-09/355@ // БНА. 2006. N 28.
В соответствии с п. 3 комментируемой статьи пределы взаимного участия хозяйственных обществ в уставных капиталах друг друга и число голосов, которыми одно из таких обществ может пользоваться на общем собрании участников или акционеров другого общества, определяются законом. Это имеет значение для обеспечения конкуренции и защиты интересов кредиторов. Однако в настоящее время закон не устанавливает каких-либо ограничений на взаимное участие хозяйственных обществ в уставных капиталах друг друга (перекрестное владение).
3. В Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации предлагается запретить или существенно ограничить взаимное участие хозяйственных обществ в уставных капиталах друг друга с учетом положительного опыта соответствующего регулирования в иностранном законодательстве. В Концепции также предлагается отказаться от использования в ГК РФ понятий "преобладающее общество" и "зависимое общество" как не оправдавших себя на практике и не несущих особой смысловой нагрузки.
Автор
bf
bf194   документа Отправить письмо
Документ
Категория
Другое
Просмотров
842
Размер файла
751 Кб
Теги
гк_1_комм_ст66, комментарии, 106_крашенинников_2010, кодекс
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа