close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Отсрочка отбывания наказания теория и практика

код для вставкиСкачать
На правах рукописи
Кузнецов Александр Иванович
ОТСРОЧКА ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА
Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология;
уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени
кандидата юридических наук
Екатеринбург – 2018
2
Диссертация выполнена на кафедре уголовного права Федерального
государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
образования «Уральский государственный юридический университет».
Научный руководитель:
доктор юридических наук, профессор,
заслуженный юрист Российской Федерации
председатель Московского областного суда
Волошин Василий Михайлович
Официальные оппоненты:
Блинников Валерий Анатольевич,
доктор юридических наук, профессор,
судья Ставропольского краевого суда
Звонов
Андрей
Владимирович,
кандидат юридических наук, доцент,
старший
преподаватель
кафедры
организации режима и надзора ФКОУ
ВО
«Владимирский
юридический
институт ФСИН России»
Ведущая организация:
ФГБОУ ВО «Алтайский
государственный университет»
Защита состоится 21 сентября 2018 г. в 10 ч. 00 мин. на заседании
диссертационного совета Д 212.282.03, созданного на базе ФГБОУ ВО
«Уральский государственный юридический университет», по адресу:
620137, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21, зал Ученного совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте
ФГБОУ ВО «Уральский государственный юридический университет»
http://www.usla.ru.
Автореферат разослан «
» ____________ 20_____ г.
Ученый секретарь
диссертационного совета
доктор юридических наук, профессор
З.А. Незнамова
3
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Наказание в виде лишения
свободы является базовым для российской уголовно-исполнительной
системы. Несмотря на то, что за последние два десятилетия произошло
существенное сокращение практики применения данного вида наказания как
в абсолютных цифрах, так и в структуре применяемых санкций, доля
лишения свободы по-прежнему значительна. Вместе с тем в российском
законодательстве последовательно развивается институт отсрочки отбывания
наказания. В 1992 г. была введена отсрочка отбывания наказания
беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей1. С
принятием в 1996 г. нового УК РФ2 применение данной отсрочки было
расширено за счет увеличения возраста детей с трех до восьми лет, к матерям
которых могла быть применена отсрочка. С принятием изменений в УК РФ в
2001 г. этот возраст увеличен до 14 лет3. В 2010 г. перечень осужденных, к
которым может быть применена отсрочка в порядке ст. 82 УК РФ, был еще
больше расширен за счет мужчин, имеющих детей в возрасте до 14 лет и
являющихся единственным родителем4. Последовательное развитие данного
института
отражает
тенденцию
гуманизации
уголовной
политики,
воспринятую российским законодателем из международных актов. Так, в
соответствии с п. 2.3 Минимальных стандартных правил ООН в отношении
мер, не связанных с тюремным заключением, предусмотрено, что «в целях
1
О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР,
Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР: закон РФ от
12 июня 1992 г. № 2988-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 29, ст. 1687.
2
Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ //
Собр. законодательства РФ. 1996. № 25, ст.2954.
3
О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации,
Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской
Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 9
марта 2001 г. № 25-ФЗ // Там же. 2001. № 11, ст. 1002.
4
О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер.
закон от 21 февр. 2010 г. № 16-ФЗ // Там же. 2010. № 8, ст. 780.
4
обеспечения большей гибкости в соответствии с характером и степенью
тяжести правонарушения, личностью и биографией правонарушителя, а
также с интересами защиты общества и во избежание неоправданного
применения тюремного заключения система уголовного правосудия должна
предусматривать
широкий
выбор
мер,
не
связанных
с
тюремным
заключением». В п. 10.4 обозначено, что «правонарушителям должна, в
случае
необходимости,
материальная
помощь
оказываться
и
должны
психологическая,
предоставляться
социальная
возможности
и
для
укрепления связей с обществом и для облегчения их возвращения к
нормальной жизни в обществе»1. В п. 58 Правил Организации Объединенных
Наций, касающихся обращения с женщинами-заключенными и мер
наказания для женщин-правонарушителей, не связанных с лишением
свободы
(далее
целесообразности
Бангкокские
и
правила),
возможности,
к
определено,
женщинам,
«по
мере
совершившим
правонарушения, применяются альтернативные методы воздействия, такие
как меры, предусматривающие замену уголовного наказания в виде лишения
свободы иными видами исправительного воздействия, и альтернативы
заключению под стражу»2.
Институт отсрочки развивается не только за счет предоставления
отсрочки в связи с необходимостью обеспечения воспитания детей. В 2011 г.
в уголовное законодательство введен новый вид отсрочки: «Отсрочка
1
Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным
заключением (Токийские правила): приняты резолюцией 45/110 Генеральной Ассамблеи
от
14
дек.
1990
г.
[Электронный
ресурс].
URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/tokyo_rules.shtml (дата обращения:
18.06.2017).
2
Правила Организации Объединенных Наций, касающиеся обращения с женщинамизаключенными и мер наказания для женщин-правонарушителей, не связанных с
лишением свободы (Бангкокские правила): приняты резолюцией 65/229 Генеральной
Ассамблеи
от
21
дек.
2010
г.
[Электронный
ресурс]
URL:
http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/bangkok_rules.shtml (дата обращения:
18.06.2017).
5
отбывания
наказания
больным
наркоманией»1,
предусматривающая,
отсрочку осужденному, которому впервые назначено наказание в виде
лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного ч. 1
ст. 228, ч. 1 ст. 231 и ст. 233 УК РФ, признанному больным наркоманией и
изъявившему желание добровольно пройти курс лечения от наркомании, а
также медицинскую реабилитацию, социальную реабилитацию.
Данные изменения в законодательстве демонстрируют наличие
проблем, существующих в российском обществе. На протяжении последних
семи лет удельный вес женщин в общем числе осужденных практически
остается неизменным и составляет около 15 %. Общее количество лиц,
осужденных
за
преступления,
связанные
с
незаконным
оборотом
наркотических средств и психотропных веществ (ст. 228-234 УК РФ), за
последние годы неизменно увеличивалось. Так, в 2009 году доля осужденных
за данные преступления от общего числа осужденных в Российской
Федерации составляла 11,8%, в 2010 году – 12,4 %, в 2011 году – 13,2 %, в
2012 году – 14,4 %, в 2013 году – 14,8 %, в 2014 году – 15,9 %, в 2015 году –
15,6 %, в 2016 году –15,6 %2. При этом рассматриваемый вид отсрочки
применяется крайне редко: в соответствии со ст. 82 УК РФ в 2011 году
отсрочка предоставлена 2097 осужденным, что составило 0,26 % от общего
числа осужденных; в 2012 – 2259 (0,3 %); в 2013 – 3569 (0,48 %); в 2014 –
1443 (0,2 %); в 2015 – 1470 (0,2 %); в 2016 – 2669 (0,36 %)3. Динамика
применения отсрочки больным наркоманией выглядит следующим образом:
в 2013 году – 69 осужденных, в 2014 - 89; в 2015 – 77; в 2016 - 774.
1
О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации: федер. закон от 7 дек. 2011 г. № 420-ФЗ
// Собр. законодательства РФ. 2011. № 50, 7362.
2
Сводные статистические сведения о состояния судимости в России за 2009-2016 годы
[Электронный ресурс]. URL: http: //www.cdep.ru (дата обращения: 04.04.2017).
3
Там же.
4
Статистические данные за 2017 год не используются в диссертационном исследовании в
связи с их отсутствием в официальных источниках на момент обращения 20.03.2018 года
(прим. автора).
6
Развитие
множество
института
отсрочки
теоретических
и
отбывания
практических
наказания
вопросов,
вызывает
связанных
с
определением его правовой природы, значения и роли среди других форм
воздействия на осужденного, а также с правовым регулированием его
применения
и
исполнения.
В
силу
этого
исследование
правовой
регламентации порядка и условий применения и практика исполнения
отсрочки отбывания наказания является актуальным.
Степень разработанности темы исследования. Вопросы правовой
природы отсрочки наказания, применявшихся до введения в действие
Уголовного кодекса РФ 1996 году, нашли отражение в специальной
литературе. Широко известны работы Л.Н. Башкатова, Т.П. Зайцевой,
Н.Ф. Кузнецовой,
А.В. Наумова,
В.А. Ломако,
В.В.
В.П. Малкова,
Николюка,
Т.Ф. Минязевой,
Г.Ф. Поленова,
В.А. Уткина,
О.В. Филимонова.
Правовое
регулирование,
порядок,
условия
и
основания
предоставления отсрочки отбывания наказания в соответствии со ст. 82 УК
РФ рассмотрены в учебниках и учебных пособиях, авторами и соавторами
которых
являются
А.В. Кладков,
И.Я. Козаченко,
В.М.
Лебедев,
Е.Б. Мизулина, Т.Ф. Минязева, А.С. Михлин, А.В. Наумов, А.И. Рарог,
В.И. Селиверстов, Ю.М. Ткачевский, И.В. Шмаров, И.А. Юрченко.
Результаты исследований правовой природы, а также вопросы о
порядке и основаниях предоставления и исполнения рассматриваемых видов
отсрочки, совершенствования норм уголовного и уголовно-исполнительного
законодательства, регулирующих отсрочку, изложены в диссертациях
Т.С. Буякевич «Уголовно-правовые, криминологические и пенитенциарные
проблемы отсрочки отбывания наказания беременным женщинам и
женщинам,
имеющим
П.К. Гаджирамазановой
малолетних
«Отсрочка
детей»
отбывания
(Москва,
наказания
1995),
беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (уголовно-правовые,
уголовно-исполнительные и криминологические проблемы)» (Махачкала,
7
2002), И.М. Лукьяновой «Отсрочка отбывания наказания» (Тюмень, 2010),
С.А. Кацубы
«Институт
отсрочки
отбывания
наказания
беременным
женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей (уголовно-правовой и
уголовно-исполнительный аспекты)» (Рязань, 2003), М.С. Красильниковой
«Отсрочка отбывания наказания (ст. 82 УК РФ) теоретические и
практические вопросы» (Кемерово, 2015), О.Н. Павлычевой «Отсрочка
отбывания наказания беременным женщинам, имеющим малолетних детей
по законодательству России» (Казань, 2002), И.А. Петровой «Отсрочка
отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим
малолетних детей» (Москва, 2005), Г.А. Стеничкина «Отсрочка отбывания
наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей,
как уголовно-правовая мера, не связанная с изоляцией осужденного от
общества»
(Москва,
2003),
О.В. Тюшняковой
«Отсрочка
отбывания
наказания женщинам как мера уголовно-правового воздействия» (Тольятти,
2002).
Вопросы правового регулирования отсрочки отбывания наказания
больным наркоманией рассмотрены в научных работах А.В. Звонова,
Э.Н. Жевлакова, Е.В. Кобзевой, А.А. Малыгиной, С.Г. Саядян, Р.А. Сысоева.
Несмотря на значительное количество научных трудов, до настоящего
времени
не
проводилось
методологического,
комплексное
правового
и
исследование
теоретико-
организационно-практического
регулирования применения и исполнения отсрочки отбывания наказания,
предусмотренных УК РФ. Указанные обстоятельства обусловили выбор темы
настоящего исследования. Необходимо обратить внимание, что другие виды
отсрочки, предусмотренные ст. 398 УПК РФ1, не являются предметом
исследования в рамках заявленной темы.
Цель и задачи исследования. заключается в анализе теоретических и
прикладных аспектов применения и исполнения отсрочки отбывания
1
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 18 дек. 2001 г.
№ 174-ФЗ // Рос.газета. 2001. 22 дек. ; То же : в ред. от 29 июля 2017 г. // Рос. газета. 2017.
04 авг.
8
наказания беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до
14 лет, мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет и являющимся
единственным родителем, а также осужденным больным наркоманией.
Результаты
исследования
модернизации
правовой
позволят
выработать
регламентации
рекомендации
применения
и
по
исполнения
исследуемых видов отсрочки.
Достижение указанной цели предопределило постановку и решение
следующих задач:
1. Исследовать
исторические
аспекты
правового
регулирования
применения отсрочки отбывания наказания, что позволит осмыслить
сущность и развитие данного института.
2. Обобщить зарубежный опыт правового регулирования применения
и исполнения отсрочки отбывания наказания, что позволит установить общее
и особенное в нормах отечественного и зарубежного законодательства,
регламентирующих применение и исполнение данной меры, использовать
зарубежный опыт для совершенствования института отсрочки отбывания
наказания в Российской Федерации.
3. Проанализировать
демографическую
уголовно-правовую
характеристики
личности
и
социально-
осужденных,
которым
предоставлена отсрочка отбывания наказания, характер преступлений
совершаемых
ими,
что
представляется
необходимым
для
оценки
эффективности ее назначения и выработки практических рекомендаций по
совершенствованию нормативно-правовой базы, регламентирующей порядок
назначения и исполнения отсрочки отбывания наказания.
4.
Выявить особенности обеспечения контроля за соблюдением
условий отсрочки отбывания наказания, что позволит проанализировать
существующую практику в сфере ее исполнения, выявить возникающие при
этом проблемы и предложить меры по модернизации законодательства,
регламентирующего исполнение исследуемых видов отсрочки отбывания
наказания.
9
5. Исследовать факторы, влияющие на эффективность исполнения
рассматриваемых видов отсрочки отбывания наказания, что необходимо для
выработки рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой
регламентации назначения и организации ее исполнения.
6. Проанализировать
взаимодействия
правовую
регламентацию
уголовно-исполнительных
и
механизм
инспекций
с
правоохранительными органами, государственными, муниципальными и
общественными организациями и учреждениями при исполнении отсрочки
отбывания наказания, что необходимо для выявления проблем, связанных с
осуществлением данной деятельности, разработки мер совершенствования
деятельности уголовно-исполнительных инспекций.
7. Сформулировать предложения по совершенствованию правового
регулирования применения и исполнения отсрочки отбывания наказания
беременным женщинам, женщинам, имеющим малолетних детей в возрасте
до 14 лет, мужчинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет и являющимся
единственным родителем и осужденным, больным наркоманией.
Научная новизна исследования состоит в том, что в нем подняты
вопросы,
не
являвшиеся
ранее
предметом
специального
научного
исследования. В частности:
- произведен анализ норм отечественного и зарубежного уголовного и
уголовно-исполнительного законодательства, регулирующего назначение и
исполнение отсрочки отбывания наказания в целях выявления недостатков
правового регулирования данного института и выработки предложений по
совершенствованию его нормативно-правовой базы;
-
на
основе
проанализированы
которым
полученных
автором
криминологическая
предоставлена
отсрочка
эмпирических
характеристика
отбывания
наказания,
данных
осуждѐнных,
социально-
демографические и криминологические признаки их личности, дана оценка
критериев и условий, определяющих возможность и целесообразность
предоставления осужденному отсрочки отбывания наказания;
10
-
сформулированы
и
научно
обоснованы
предложения
по
модернизации правовой регламентации института отсрочки отбывания
наказания.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что в
настоящей работе дан критический анализ норм уголовного и уголовноисполнительного права, регламентирующих основания назначения и порядок
исполнения отсрочки отбывания наказания, правоприменительной практики
ее реализации, выявлены теоретические и практические проблемы в данной
области. Автором был произведен криминологический анализ личности
осужденных, к которым была применена данная мера уголовно-правового
характера.
На
практических
основании
сотрудников
анализа
научной
литературы
уголовно-исполнительной
и
системы
мнений
были
сформулированы и обоснованы предложения по совершенствованию
правового института отсрочки отбывания наказания. Выводы и предложения,
изложенные в диссертации, могут послужить основой для дальнейших
научных исследований института отсрочки отбывания наказаний.
Практическая значимость работы заключается в разработке и
обосновании изменений, вносимых в ст. 82 и 82.1 УК РФ и ст. 178, 178.1
УИК РФ, регулирующих порядок обеспечения контроля за лицами, к
которым применена отсрочка отбывания наказания, в предложении о
введении в уголовное и уголовно-исполнительное законодательство термина
«нарушение осужденным порядка и условий отсрочки отбывания наказания».
Результаты
исследования
могут
быть
учтены
при
разработке
соответствующего постановления Пленума Верховного Суда Российской
Федерации и использованы при совершенствовании нормативно-правовых
актов, регулирующих деятельность уголовно-исполнительных инспекций по
обеспечению контроля за осужденными, к которым применена отсрочка
отбывания наказания, а также при осуществлении образовательного процесса
в учреждениях высшего образования по дисциплинам «Уголовное право»,
11
«Уголовно-исполнительное
право»,
«Криминология»
и
«Организация
деятельности уголовно-исполнительных инспекций».
Методология и методы исследования. Методологическую основу
диссертационного исследования составил диалектический метод научного
познания социальных явлений и вытекающие из него общенаучные и
частнонаучные методы: исторический, сравнительно-правовой и формальнологический – при исследовании положений об отсрочке отбывания
наказания, закрепленных в законодательстве зарубежных государств и
Российской Федерации, чему посвящена первая глава диссертационного
исследования.
При написании второй главы использовался социологический метод –
анкетирование осужденных, к которым применена отсрочка отбывания
наказания, и опрос сотрудников уголовно-исполнительных инспекций. При
анализе данных об осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания
наказания применялись статистический и системный методы.
Методологической основой третьей главы являются системный и
структурно-функциональный
методы,
основанные
на
всеобщем
диалектическом методе познания, а также общенаучные методы анализа и
синтеза,
абстрагирования
и
конкретизации,
частнонаучные
методы
юридической науки - формально-догматический, метод логического анализа
норм права, сравнительно-правовой анализ.
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют
научные работы в сфере философии права, общей теории права, уголовного,
уголовно-исполнительного,
уголовно-процессуального
права
и
криминологии.
Нормативную основу исследования составили: Конституция РФ;
международные правовые акты и законодательство в сфере предоставления и
исполнения отсрочки отбывания наказания; законодательство и нормативноправовые акты СССР; уголовное, уголовно-исполнительное, уголовнопроцессуальное законодательство РФ, а также ведомственные нормативные
12
акты МВД РФ и Минюста РФ; постановления пленумов Верховного Суда
РФ.
Проведенное исследование позволило сформулировать положения,
выносимые на защиту:
1.
Предлагается
авторское
определение
отсрочки
отбывания
наказания: «Отсрочка отбывания наказания - это самостоятельный уголовноправовой институт условного освобождения от наказания, или оставшейся
его части, осуществляемого под контролем специализированного органа,
направленный на сохранение социально-полезных связей и адаптации
осужденного, создание благоприятных условий для рождения и (или)
воспитания ребенка, прохождения курса лечения от наркомании, а также
медицинской и социальной реабилитации осужденных без лишения их
свободы».
2.
Отстаивается позиция о нецелесообразности предоставления
отсрочки отбывания наказания на период менее одного года и на срок более
семи лет. Данное положение обусловлено тем, что отсрочка отбывания
наказания осужденным, имеющим детей в возрасте до 14 лет, может быть
назначена на любом этапе вне зависимости от возраста ребенка, это создает
неравнозначность в статусе разных осужденных в зависимости от возраста
ребенка, а не тяжести совершенного преступления, например, в длительности
срока судимости.
3.
Обосновывается необходимость запрета применения отсрочки
отбывания наказания лицам, совершившим преступления с применением
насилия,
в
сфере
незаконного
оборота
наркотических
средств
и
психотропных веществ или их аналогов, а также совершившим преступления
при опасном и особо опасном рецидиве. С учетом этого предлагается новая
редакция ст. 82 УК РФ, поскольку специфика данных преступлений
указывает на высокую степень криминогенной деформации личности
виновного и нецелесообразность предоставления ему отсрочки отбывания
наказания.
13
4.
Отстаивается
необходимость
возложения
на
осужденных
определенных обязанностей, наличие которых позволит осуществлять
соответствующий контроль за соблюдением осужденными условий отсрочки
отбывания наказания, своевременно привлекать их к ответственности и
повысит эффективность института отсрочки отбывания наказания. В связи с
этим автором предлагается внесение изменений в ст. 82, 82.1 УК РФ и
ст. 178, 178.1 УИК РФ.
5.
Доказывается необходимость замены в уголовном и уголовно-
исполнительном законодательстве понятий «уклонение от воспитания
ребенка» и «уклонение от прохождения курса лечения, медицинской
реабилитации, социальной реабилитации» на «нарушение порядка и условий
отсрочки
отбывания
наказания»,
что
позволит
более
эффективно
осуществлять контроль за соблюдением осужденными условий отсрочки
отбывания наказания и конкретизирует основания привлечения осужденных
к ответственности.
6.
причин,
Аргументируется
препятствующих
положение
выполнению
о
необходимости
условий
отсрочки
устранения
отбывания
наказания больными наркоманией. Учитывая, что в соответствии с частью 2
статьи 178.1 УИК РФ исполнение приговора (постановления) суда об
отсрочке больному наркоманией возлагается на уголовно-исполнительную
инспекцию по месту жительства осужденного, при назначении отсрочки
больному
наркоманией
суду
необходимо
учитывать
наличие
соответствующего учреждения в районе места жительства осужденного как
одного из условий применения отсрочки отбывания наказания.
7.
Обосновывается необходимость расширения круга лиц, которым
применяется отсрочка отбывания наказания в соответствии со ст. 82.1 УК
РФ. Учитывая, что осужденные больные наркоманией, чаще совершают
преступления не связанные с незаконным оборотом наркотических средств
предлагается в ч. 1 ст. 82.1 УК РФ слова «за совершение преступления,
предусмотренного частью 1 статьи 228, частью первой статьи 231 и статьей
14
233 настоящего Кодекса» заменить словами «совершившему впервые
преступление, небольшой и средней тяжести».
8.
Подтверждается необходимость принятия специализированного
разъяснения суда высшей судебной по вопросам применения отсрочки
отбывания наказания, в связи с существенными проблемами ее исполнения в
практической деятельности. Автором предлагается проект постановления
Пленума Верховного Суда РФ «О практике предоставления отсрочки
отбывания наказания в соответствие со статьями 82 и 82.1 УК РФ»
уточняющим основания предоставления отсрочки отбывания наказания,
препятствия ее применения, а также условия ее отмены.
9.
Защищается
необходимость
внедрения
в
практическую
деятельность разработанных автором методических рекомендаций по
контролю за соблюдением условий отсрочки отбывания наказания, которые
позволяют обеспечить эффективный контроль за осужденными с отсрочкой
отбывания
воспитания
наказания, закрепляют критерии благоприятных условий для
ребенка,
разъясняют
порядок
осуществления
проверок
осужденных по месту жительства, а также определяют перечень деяний,
составляющих уклонение осужденного от воспитания ребенка.
Степень достоверности результатов исследования. Содержащиеся в
диссертационном
исследовании
выводы
получены
в
ходе
изучения
исторических источников, международных стандартов, законодательных
актов Российской Федерации и зарубежных государств, в сфере применения
отсрочки отбывания наказания.
Теоретическую основу диссертационного исследования составляют
научные труды в области философии права, общей теории права, уголовного
и уголовно-исполнительного права, криминологии и уголовного процесса.
Нормативную основу исследования составили: Конституция РФ;
международные правовые акты и законодательство в сфере предоставления и
исполнения отсрочки отбывания наказания; законодательство и нормативноправовые акты СССР; уголовное, уголовно-исполнительное, уголовно-
15
процессуальное законодательство РФ, а также ведомственные нормативные
акты МВД РФ и Минюста РФ; постановления пленумов Верховного Суда
РФ.
Эмпирическую основу исследования составили результаты изучения
60 личных дел осужденных беременных женщин, женщин, имеющих детей в
возрасте до 14 лет, мужчин, имеющих детей в возрасте до 14 лет и
являющихся
единственным
родителем,
и
осужденных,
больных
наркоманией, к которым применена отсрочка отбывания наказания,
состоящих на учете уголовно-исполнительных инспекций Пермского края,
Удмуртской Республики, Кировской и Свердловской областей. Кроме того в
2013-2016 гг. было проведено анкетирование 200 осужденных беременных
женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до 14 лет, мужчин, имеющих
детей в возрасте до 14 лет и являющихся единственным родителем, 50
осужденных, больных наркоманией, которым предоставлена отсрочка
отбывания наказания и состоящих на учете уголовно-исполнительных
инспекций
Пермского
края,
Республики
Башкортостан,
Удмуртской
Республики, Кировской, Челябинской, Курганской и Свердловской областей.
Одновременно с этим было опрошено 300 сотрудников уголовноисполнительных инспекций Пермского края, Республики Башкортостан,
Удмуртской Республики, Кировской и Свердловской областей. Изучены
данные статистической отчетности ФСИН России и Судебного департамента
при Верховном Суде РФ за 2009-2016 гг.
Апробация результатов исследования. Основные положения и
выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, изложены в
статьях автора, опубликованных в различных журналах и сборниках.
Основные
положения
диссертационного
исследования
нашли
отражение в 20 опубликованных научных статьях и докладах общим
объемом 6 п.л., в том числе в 5 научных работах, размещенных в изданиях из
Перечня рецензируемых научных изданий, рекомендованного ВАК при
Министерстве образования и науки Российской Федерации.
16
Результаты
всероссийских
исследования
и
были
региональных
сообщены
на
международных,
научно-практических
конференциях:
«Международное сотрудничество пенитенциарных учреждений РФ и
зарубежных стран в свете реализации Концепции развития УИС до 2020
года» (г. Пермь, 2013 г.), «Пенитенциарная система и общество: опыт
взаимодействия» (г. Пермь, 2014 г., 2015 г., 2017 г.), «Закон и правопорядок в
третьем тысячелетии» (Калининград, 2014 г.), «Преступление, наказание,
исправление» (г. Рязань, 2015 г.), «Актуальные вопросы уголовноисполнительного права и криминологии» (г. Минск, 2017 г.).
Результаты диссертационного исследования внедрены в учебный
процесс Пермского института ФСИН России при проведении занятий по
дисциплинам
исполнительное
исполнительных
«Уголовное
право»,
инспекций»,
право»,
«Криминология»,
«Организация
а
также
«Уголовно-
деятельности
в
деятельность
исполнительных инспекций ГУФСИН России по Пермскому краю.
уголовноуголовно-
17
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во
введении
обосновывается
актуальность
избранной
темы,
характеризуется степень ее научной разработанности, называются объект и
предмет исследования, его цель, задачи, методологическая и эмпирическая
база
исследования,
обоснованность
и
достоверность
полученных
результатов, определяются научная новизна диссертации, ее теоритическая и
практическая значимость, формулируются положения выносимые на защиту,
приводятся сведения об апробации полученных результатов.
Первая глава: «Правовая природа отсрочки отбывания наказания»
состоит из двух параграфов и посвящена раскрытию понятия и сущности
правовой природы института отсрочки отбывания наказания, а также
определению его правового (уголовного и уголовно-исполнительного)
значения.
В первом параграфе «Отсрочка отбывания наказания: понятие,
юридическая природа, основания применения» автор рассматривает
историческое
развитие
института
отсрочки
отбывания
наказания
в
отечественном праве, исследует юридическую природу отсрочки отбывания
наказания и определяется с основными понятиями, относящимися к теме
исследования.
Определение юридической природы института отсрочки наказания
является важной теоретической и практической задачей, так как с правовой
природой тесно связаны основания и условия применения отсрочки
отбывания наказания или отсрочки отбывания оставшейся части наказания,
содержание
контроля
за
поведением
осужденных,
которым
она
предоставлена, характер ее последствий.
Правовое регулирование института отсрочки отбывания наказания
закреплено в нормах трех отраслей Российского права: уголовного,
уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального.
18
Сравнительный
анализ
положений
закрепленных
в
уголовном,
уголовно-исполнительном и уголовно-процессуальном законодательстве
позволяет
автору
сформулировать
следующие
понятие:
«Отсрочка
отбывания наказания - это разновидность освобождения от наказания или
неотбытой его части, целями которого являются сохранение социальнополезных связей и адаптации осужденного, создание благоприятных условий
для рождения и (или) воспитания ребенка, прохождения курса лечения от
наркомании, а также медицинской, социальной реабилитации осужденных
без изоляции их от общества, но под контролем специализированного
государственного
органа,
с
возможностью
реального
исполнения
назначенного наказания в случаях, прямо предусмотренных законом».
Во втором параграфе «Международные правовые стандарты и
зарубежный опыт назначения и исполнения отсрочки отбывания
наказаний» рассмотрены международные стандарты в сфере назначения
наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества и
определены основные отличия условий предоставления отсрочки в
международном и отечественном праве, на основе которых сформулированы
предложения
по совершенствованию
института
отсрочки
отбывания
наказания.
На основе проведенного исследования автор систематизирует порядок
правового регулирования отсрочки отбывания наказания в зарубежном и
отечественном
законодательстве
по
таким
критериям,
как
условия
предоставления отсрочки, категория лиц, которым предоставляется отсрочка,
сроки предоставления отсрочки, ответственность осужденных в период
отсрочки и другим.
Используя сравнительно-правовой метод исследования автор приходит
к следующим выводам:
Вопросы освобождения от наказания больных наркоманией с целью
прохождения
ими
курса
лечения
и
реабилитации,
в
зарубежном
законодательстве, как правило, регулируются отдельными законодательными
19
актами и по сути являются дополнительными мерами или обязанностями
принудительного лечения при отсрочке исполнения наказания.
Отсрочка исполнения наказания в зарубежном законодательстве по
правовой природе является схожим с институтом условного осуждения в
российском законодательстве и относится к институту освобождения от
наказания.
Имеются общие характерные черты, закрепленные в зарубежном
уголовном законодательстве при применении института отсрочки, это:
- установление ограничений и наложение обязанностей;
- определение испытательного срока и установление мер контроля и
надзора за поведением осужденного;
- применение к лицам, совершившим нетяжкие преступления;
- при решении вопроса о предоставлении осужденному отсрочки
наказания учитываются личность виновного, предшествующая жизнь,
обстоятельства совершенного деяния, условия жизни, характер виновного;
- практически во всех странах предусмотрена процедура отмены
отсрочки полностью или частично, в случаях, если осужденный не соблюдает
порядок и условия отсрочки, не выполняет возложенные на него
обязанности, либо совершил в течение испытательного срока новое
преступление.
В целях совершенствования правового регулирования назначения и
исполнения отсрочки отбывания наказания в Российском законодательстве
автор обращает внимание на такие аспекты международного права, как:
Назначение
осужденным
с
отсрочкой
исполнения
наказания
определенных обязанностей (ч. 2 ст. 79 УК Украины «В случае
освобождения от отбывания наказания с испытанием беременных женщин и
женщин, имеющих детей в возрасте до семи лет, суд может возложить на
осужденную обязанности, предусмотренные в статье 76 УК Украины»).
Назначение определенного срока отсрочки отбывания наказания (ч. 1
ст. 72 УК Казахстана «Осужденным женщинам, имеющим малолетних детей,
20
и мужчинам, в одиночку воспитывающим малолетних детей, суд может
отсрочить исполнение наказания до пяти лет, но не более чем до достижения
ребенком четырнадцатилетнего возраста»).
При назначении отсрочки отбывания наказания учитывать социальные
условия и возможности осужденного по обеспечению должного воспитания
ребенка (ч. 2 ст. 93 УК Беларуси «Отсрочка отбывания наказания
применяется к осужденной, которая имеет семью или родственников, давших
согласие на совместное с нею проживание, или которая имеет возможность
самостоятельно обеспечить надлежащие условия для воспитания ребенка»).
Во второй главе «Криминологическая характеристика осужденных,
в отношении которых применена отсрочка отбывания наказания»
исследуются как характер преступлений совершаемых лицами, которым
предоставляется отсрочка отбывания наказания, так и личность осужденных
которым предоставлена отсрочка отбывания наказания.
В первом параграфе «Характеристика преступлений, совершаемых
осужденными,
которым
предоставляется
отсрочка
отбывания
наказания» рассмотрена практика предоставления отсрочки отбывания
наказания и выявлены основные категории преступлений совершаемых
лицами, которым предоставляется отсрочка отбывания наказания.
В ходе исследования автором подтверждается достаточно сложный
криминогенный
состав
осужденных
состоящих
на
учете
уголовно-
исполнительных инспекций ФСИН России которым предоставлена отсрочка
отбывания наказания. Доля осужденных за кражи составляет 13,7 %, за
мошенничество 9,7 %, за неуплату средств на содержание детей или
нетрудоспособных
родителей
3,8
%,
за
незаконные
действия
с
наркотическими средствами и психотропными веществами 37,1 %, за
умышленное причинение тяжкого вреда здоровья 11,1 %, за убийство 3,5 %.
Более 40 % осужденных, которым предоставлена отсрочка отбывания
наказания совершили тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе
около 15 % совершены против личности.
21
С учетом уголовно-правовой характеристики осужденных с отсрочкой
исполнения наказания автор рассматривает практику назначения видов и
сроков наказания и их соотношение с совершенным преступлением и
сроками отсрочки.
Так, в ходе исследования установлено, что только 3 % осужденных
отсрочка отбывания наказания в связи с беременностью или наличием
малолетних детей предоставлялась при назначении наказания в виде
исправительных работ, в остальных случаях отсрочка применялась к
наказанию в виде лишения свободы. В 12 % случаев срок наказания в виде
лишения свободы или исправительных работ не превышал 1 года, 15,7 %
осужденных назначено наказания в виде 2 лет лишения свободы, почти
каждому четвертому (24,3 %) осужденному на срок до трех лет лишения
свободы, 10,7 % до четырех лет и
37,1% осужденных срок наказания
составлял пять и более лет лишения свободы. При этом, 11,8 % осужденных
на момент осуждения или освобождения из мест лишения свободы были
беременными или имели детей в возрасте до 1 года; 19,3 % осужденных
воспитывали детей в возрасте от 1 года до 3 лет; у 50,9 % осужденных дети
в возрасте от 3 до 10 лет и у 17,4 % осужденных дети в возрасте старше 10
лет.
На основании этого автор считает целесообразным ограничить
максимальный срок отсрочки наказания до 7 лет.
Учитывая, что основная категория преступлений, совершаемая лицами
которым предоставлена отсрочка отбывания наказания направлена против
личности, здоровья населения и общественной нравственности автор в целях
совершенствования правового регулирования предоставления отсрочки
отбывания
наказания
предлагает
более
четко
определить
понятие
«преступлений против личности» для целей ст. 82 УК РФ и внести
соответствующие изменения в уголовное законодательство.
22
Во втором параграфе «Личность осужденных, в отношении которых
применена отсрочка отбывания наказания» представляются социальнодемографические,
уголовно-правовые
и
психологические
особенности
осужденных которым предоставлена отсрочка отбывания наказания.
Социально-демографические
включают
в
себя
пол,
возраст,
образование, семейное положение, социальный статус, источники и уровень
дохода семьи, вероисповедание и др.
Уголовно-правовые представлены данными о мотиве и причинах
совершения
преступления,
наличии
судимостей,
привлечении
к
ответственности в период отсрочки отбывания наказания.
Психологические включают в себя признание вины, отношение
осужденных к совершенному преступлению и к представленной отсрочке
отбывания наказания, планами на будущее и др.
В результате исследования, автор представляет криминологические
портреты
личности
осужденного,
которому
предоставлена
отсрочка
отбывания наказания в связи с беременностью или наличием малолетних
детей и отдельно осужденного больного наркоманией.
Анализ криминологической характеристики осужденных позволяет
сделать вывод о необходимости запрета предоставления отсрочки отбывания
наказания лицам, совершившим преступления с применением насилия, в
сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ
или их аналогов, а также совершившим преступления при опасном и особо
опасном рецидиве.
В целях повышения эффективности отсрочки отбывания наказания,
защиты и охраны прав и здоровья ребенка предлагается при принятии
решения судом о предоставлении отсрочки отбывания наказания учитывать:
- признание осужденным вины и раскаяния в содеянном;
- материальное и социальное положение осужденного;
- возможность трудоустройства осужденного;
23
- возможность определения ребенка в дошкольное или образовательное
учреждение;
-
мнение
целесообразности
соответствующих
предоставления
(компетентных)
осужденному
органов,
отсрочки
о
отбывания
наказания.
Третья глава «Правовое регулирование исполнения отсрочки
отбывания наказания» посвящена вопросам, возникающим в деятельности
уголовно-исполнительных инспекций при осуществлении контроля за
осужденными, которым предоставлена отсрочка отбывания наказания и
совершенствованию правового регулирования в данной сфере.
В первом параграфе «Правовые основания и порядок контроля
уголовно-исполнительных инспекций за соблюдением условий отсрочки
исполнения наказания и поведением осужденных» определены основные
функции и значения контроля в деятельности уголовно-исполнительных
инспекций при исполнении отсрочки отбывания наказания.
Правовое обеспечение исполнения отсрочки отбывания наказания
рассматриваются автором сквозь призму выделяемых в теории менеджмента
и управления обязательных элементов контроля, таких как, субъект, объект
функции и принципы контроля.
В результате исследования диссертант приходит к выводу, что
уголовно-исполнительные
инспекции
обладают
контролирующими
функциями в отношении осужденных которым предоставлена отсрочка
отбывания наказания в достаточном объеме, однако, в целях приведения
уголовно-исполнительного законодательства к однообразному, логичному
построению необходимо внесение изменений в соответствующие статьи
Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.
24
Во втором параграфе «Факторы, влияющие на эффективность
исполнения отсрочки отбывания наказания» установлены группы
факторов как объективного, так и субъективного характера, влияющие на
эффективность достижения целей отсрочки отбывания наказания, как при ее
предоставлении, так и при непосредственном исполнении.
В целях изучения правовых аспектов и проблем возникающих при
исполнении отсрочки отбывания наказания был проведен опрос сотрудников
уголовно-исполнительных
Башкортостан,
инспекций
Удмуртской
Пермского
Республики,
края,
Кировской
и
Республики
Свердловской
областей.
Анализ действующего законодательства в сфере предоставления и
исполнения
отсрочки
отбывания
наказания,
практики
деятельности
уголовно-исполнительных инспекций и результатов опроса сотрудников
позволил
определить,
что
основными
факторами
снижающими
эффективность профилактической работы и контролирующих функций
уголовно-исполнительных инспекций являются:
- не урегулированный на законодательном уровне процесс обеспечения
социальной адаптации осужденных с отсрочкой отбывания наказания;
- негативное отношение осужденных к сотрудникам инспекции и
проводимой ими профилактической работе;
- низкий уровень взаимодействия всех структур профилактики
преступности, ввиду разносторонности основных выполняемых задач и
отсутствия общей цели «борьбы с преступностью», а также неопределенного
правового статуса УИИ в системе профилактики;
- несовершенство уголовного, уголовно-исполнительного и уголовнопроцессуального законодательства в области назначения и исполнения
отсрочки отбывания наказания, в частности выразившееся в отсутствии
правового
регулирования
назначения
определенных
обязанностей
осужденным которым предоставлена отсрочка отбывания наказания и
размытость понятий об уклонении от воспитания ребенка.
25
В целях совершенствования мероприятий направленных на должное
обеспечение контроля за осужденным с отсрочкой отбывания наказания и
эффективности его исполнения, автором предлагается внесение изменений в
уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, в частности
положений о возложении на осужденных определенных обязанностей и
замене определений «уклонение от воспитания ребенка» и «уклонение от
прохождения
курса
лечения
от
наркомании
и
медико-социальной
реабилитации» на определение «нарушение порядка и условий отсрочки
отбывания наказания».
В третьем параграфе «Взаимодействие уголовно-исполнительных
инспекций с правоохранительными органами, государственными и
общественными организациями при исполнении отсрочки отбывания
наказания» определены проблемы организации взаимодействия уголовноисполнительных инспекций с правоохранительными и иными органами и
учреждениями при осуществлении контроля за осужденными которым
предоставлена отсрочка отбывания наказания и оказания им помощи в
социальной адаптации.
Взаимодействие
представляет
собой
взаимную
связь
явлений,
взаимную поддержку. В нашем случае деятельность направлена на
достижение такой общей цели, как предупреждение совершения состоящими
на
учете УИИ осужденными преступлений и иных правонарушений,
исправление осужденных и оказание им помощи в социальной адаптации.
Большое значение при исполнении наказаний, не связанных с
изоляцией осужденного от общества, имеет взаимодействие как внутри
системы
уголовно-исполнительных
исполнительных
инспекций
с
инспекций,
органами
так
внутренних
и
дел,
уголовносудами,
прокуратурой, органами местной власти, организациями, предприятиями,
где работают осужденные, и другими общественными организациями.
При
осуществлении
взаимодействия
с
правоохранительными
органами, государственными и общественными организациями уголовно-
26
исполнительные инспекции ФСИН России руководствуются Конституцией
Российской
Федерации,
международными
договорами
Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Минюста
России, ФСИН России и МВД России. Кроме этого, непосредственно в
субъектах Российской Федерации издаются и заключаются совместные
приказы, соглашения, программы и т.д.
В целях совершенствования обеспечения организации взаимодействия
уголовно-исполнительных
органами,
инспекций
государственными
и
с
иными
общественными
правоохранительными
организациями
при
исполнении отсрочки отбывания наказания необходимо:
- внести изменения в нормативно-правовые акты МВД России;
- разработать механизм взаимодействия между наркологическими
учреждениями, уголовно-исполнительными инспекциями и судами при
организации обязательного лечения больных алкоголизмом, наркоманией и
токсикоманиями, а также при организации лечения и медицинской
реабилитации осужденных, признанных больными наркоманией, отбывание
наказания которым отсрочено судом.
В заключении диссертации сформулированы основные выводы и
предложения
по
совершенствованию
правового
регулирования
предоставления и исполнения отсрочки отбывания наказания.
Приложения
содержат
результаты
анкетирования
сотрудников
уголовно-исполнительных инспекций и осужденных с отсрочкой отбывания
наказания, обобщенные сведения, полученные при изучении статистической
отчетности по теме исследования, а также проекты нормативно-правовых
актов регламентирующих порядок предоставления и исполнения отсрочки
отбывания наказания.
27
Список работ, опубликованных автором по теме диссертации
Статьи, опубликованные в рецензируемых научных изданиях, входящих
в перечень ВАК при Министерстве образования и науки Российской
Федерации
1. Кузнецов А.И. Правовые аспекты назначения наказания за
употребление наркотиков в Европе // Вестник Владимирского юридического
института. 2013. № 3(28). С. 199-201 (0,25 п. л.).
2. Кузнецов А.И., Буркина О.А. Отсрочка отбывания наказания
больным наркоманией: проблемы применения // Наркоконтроль. 2013. № 4.
С. 6-8 (0,4/0,2 п. л.).
3. Кузнецов А.И., Мухаметзянов С.М. Отсрочка больным наркоманией
// «Черные дыры» в российском законодательстве. 2014. № 2. С. 77-80 (0,4/
0,2 п. л.).
4. Кузнецов А.И. Факторы и условия, влияющие на эффективность
исполнения отсрочки отбывания наказания // Бизнес в законе. 2015. № 6.
С. 112-115 (0,5 п. л.).
5. Кузнецов А.И. Отсрочка отбывания наказания: правовые аспекты //
Пробелы в российском законодательстве. 2018. № 2. С. 112-113 (0,3 п. л.).
Статьи, опубликованные в иных научных изданиях:
6.
Кузнецов А.И.
Применение альтернативных наказаний по
отношению к лицам, больным наркоманией, во Франции // Международное
сотрудничество пенитенциарных учреждений РФ и зарубежных стран в свете
реализации Концепции развития УИС РФ до 2020 года: материалы всерос.
науч.-практ. конф. (Пермь, 18 июня 2013 г.) / отв. ред. А.М. Бобров. Пермь:
ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, 2013. С. 26-28 (0,2 п. л.)
(тезисы).
7.
Кузнецов А.И. Применение альтернативных видов наказаний к
больным наркоманией в международном праве // Актуальные проблемы
28
уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии в области
конвоирования
в
уголовно-исполнительной
системе:
материалы
межвузовской науч.-практ. конф. (Пермь, 04 июня 2013 г.) / отв. ред. О.А.
Буркина. Пермь: ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН России, 2013. С. 1719 (0,2 п. л.) (тезисы).
8.
Кузнецов А.И., Гаманенко Л.И. Проблемы осуществления
контроля за соблюдением условий отсрочки лицами, больными наркоманией
// Вестник Пермского института ФСИН России. 2013. № 1(8). С. 25-28
(0,3/0,15 п. л.).
9.
Кузнецов А.И. Понятие и юридическая природа отсрочки
отбывания наказания // Вестник Пермского института ФСИН России. 2013.
№ 4 (11). С. 26-29 (0,4 п. л.).
10.
Кузнецов
А.И.,
Гаманенко
Л.И.
Криминологическая
характеристика лиц, к которым применена отсрочка отбывания наказания //
Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия: материалы I
межд. науч.-практ. конф., посвященной 135-летию уголовно-исполнительной
системы и 105-летию кинологической службы (Пермь, 15-16 мая 2014 г.) /
сост. Ю.С. Бушмелева. Пермь: ФКОУ ВПО Пермский институт ФСИН
России, 2014. С. 71-73 (0,4/0,2 п.л.) (тезисы).
11.
Кузнецов А.И., Гаманенко Л.И. Характеристика личности
осужденных, в отношении которых применена отсрочка отбывания
наказания // Ведомости УИС. 2015. № 3. С. 12-15. (0,3/0,15 п. л.).
12.
Кузнецов
А.И.
Отсрочка
отбывания
наказания
как
самостоятельный правовой институт освобождения от наказания // Вестник
Пермского института ФСИН России. 2014. № 3(14). С. 22-27 (0,5 п. л.).
13.
Кузнецов А.И., Буркина О.А. Практика применения отсрочки
отбывания наказания // III Балтийский юридический форум. Закон и
правопорядок в третьем тысячелетии: материалы межд. науч.-практ. конф.
(Калининград, 19 декабря 2014 г.) / Калининградский филиал Санкт-
29
Петербургского университета МВД России, 2015. С. 49-50 (0,4/0,2 п. л.)
(тезисы).
14.
Кузнецов А.И. Анализ института отсрочки отбывания наказания
в России и странах СНГ // Пенитенциарная система и общество: опыт
взаимодействия: материалы II межд. науч.-практ. конф., посвященной 15летию Пермского института ФСИН России (Пермь, 02-04 апреля 2015 г.) /
сост. Ю.С. Ломакина. Пермь: ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России,
2015. С. 113-114 (0,3 п. л.) (тезисы).
15.
Кузнецов
А.И.
Анализ
законодательства
стран
ближнего
зарубежья в сфере назначения и исполнения отсрочки отбывания наказания //
Преступление, наказание, исправление: материалы II межд. пенитенциарного
форума (Рязань, 25-27 ноября 2015 г.). Рязань: ФКОУ ВО Академия ФСИН
России. Том 4. С. 283-285 (0,3 п. л.) (тезисы).
16.
Кузнецов
А.И.
Взаимодействие
УИИ
с
иными
правоохранительными органами, государственными и общественными
организациями при исполнении отсрочки отбывания наказания. // Вестник
Пермского института ФСИН России. 2015. № 3(18). С. 23-29 (0,8 п. л.).
17.
Кузнецов А.И Обеспечение контроля в деятельности уголовно-
исполнительных инспекций при исполнении отсрочки отбывания наказания
// Вестник Пермского института ФСИН России. 2015 № 4(19). С. 19-22 (0,5 п.
л.).
18.
Кузнецов
А.И.
Совершенствование
порядка
обеспечения
контроля за осужденными, которым предоставлена отсрочка отбывания
наказания // Вестник Пермского института ФСИН России. 2016. № 4(23). С.
37-39 (0,25 п. л.).
19.
Кузнецов
А.И.
Правовое
регулирование
предоставления
отсрочки наказания: сравнительно-правовой анализ уголовного и уголовноисполнительного
законодательства
России,
Беларуси,
Казахстана
//
Пенитенциарная система и общество: опыт взаимодействия: материалы IV
межд. науч.-практ. конф. (Пермь, 04-06 апреля 2017 г.) / сост. В.А. Тарасов.
30
Пермь: ФКОУ ВО Пермский институт ФСИН России, 2017. С. 210-211 (0,25
п. л.) (тезисы).
20.
Кузнецов А.И. Противоречия (коллизии) уголовного и уголовно-
процессуального
правового
регулирования
предоставления
отсрочки
отбывания наказания // Актуальные вопросы уголовно-исполнительного
права и криминологии: материалы межд. науч.-практ. конф. (Минск, 26 мая
2017 г.) / отв. ред. В.А. Ананич.
Минск: УО «Академия Министерства
внутренних дел Республики Беларусь», 2017. С. 87-88 (0,15 п. л.) (тезисы).
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
7
Размер файла
380 Кб
Теги
наказание, практике, отсрочки, теория, отбывания
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа