close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Система управления развитием высшего образования на основе информационно-когнитивного подхода

код для вставкиСкачать
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ
НАУЧНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ИНСТИТУТ ПЕДАГОГИКИ,
ПСИХОЛОГИИ И СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ»
На правах рукописи
Левина Елена Юрьевна
СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
НА ОСНОВЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОГНИТИВНОГО ПОДХОДА
13.00.01 Общая педагогика, история педагогики и образования
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени
доктора педагогических наук
Казань - 2018
Работа выполнена
в ФГБНУ «Институт педагогики, психологии и социальных проблем»
Официальные Григорьев Сергей Георгиевич, член-корреспондент РАО,
доктор технических наук, профессор, Государственное
оппоненты:
автономное
образовательное
учреждение
высшего
образования города Москвы «Московский городской
педагогический университет», заведующий кафедрой
информатики и прикладной математики.
Кирилова Галия Ильдусовна, доктор педагогических
наук, профессор, федеральное государственное автономное
образовательное
учреждение
высшего
образования
«Казанский (Приволжский) федеральный университет»,
профессор кафедры педагогики высшей школы.
Прикот Олег Георгиевич, доктор педагогических наук,
профессор, Санкт-Петербургский филиал федерального
государственного
автономного
образовательного
учреждения
высшего
образования
«Национальный
исследовательский
университет
«Высшая
школа
экономики», профессор департамента государственного
администрирования.
Ведущая
организация:
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение
высшего
образования
«Иркутский
государственный университет».
Защита состоится 12 декабря 2018 года в 10.00 часов на заседании
объединенного совета Д 999.212.02 по защите диссертаций на соискание
ученой степени кандидата наук, на соискание ученой степени доктора наук
на базе ФГБНУ «Институт педагогики, психологии и социальных проблем»,
ФГБОУ ВО «Чувашский государственный педагогический университет им.
И.Я. Яковлева» по адресу: 420039, г. Казань, ул. Исаева, 12.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке и на сайте ФГБНУ
«Институт педагогики, психологии и социальных проблем»: www.ippisp.ru.
Сведения о защите и электронная версия автореферата размещены на
сайте ФГБНУ «Институт педагогики, психологии и социальных проблем»:
www.ippisp.ru и на сайте ВАК Минобрнауки России: www.vak.ed.gov.ru.
Автореферат разослан « __ » _______ 2018 года.
Ученый секретарь
диссертационного совета Д 999.212.02,
доктор педагогических наук, профессор
2
Т.М. Трегубова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность исследования. Обращение к проблеме развития
образования определено его значимостью - образование формирует будущее
государства: воззрения, установки, условия жизни и социальную среду. На
каждом этапе развития общества состояние образования определяется
тенденциями социально-экономического роста и технологическими укладами;
возникают новые условия, возможности и потребности (социальные;
нормативно-правовые; научно-технические; технологические; финансовые;
организационные; мотивационные и др.). Соответственно, масштабные
социокультурные трансформации, вызовы общественного развития, конкуренция
систем высшего образования на международном рынке образовательных услуг
ведут к изменению целей, задач и условий современного образования, следуя
тенденциям глобализации, интернационализации, диверсификации и
непрерывности образования.
Поставленная государством и обществом задача повышения социальной
значимости образовательной системы определяет необходимость системных
инноваций и формирует стратегические направления развития высшего
образования, одним из которых является развитие образовательных организаций
как центров образования, культуры, науки и новых технологий. Высокая
вариабельность внешней и внутренней среды, многообразие изменений,
внедряемых в высшее образование, существенно усложнили задачу управления
его развитием, определив необходимость разработки инновационных подходов,
описаний, методов и требуя целостного междисциплинарного изучения с учетом
стратегических ориентиров.
Нормативные основы государственной образовательной политики
позволили выявить локальные тенденции реформирования отечественного
высшего образования: 1) реализацию государственно-общественного управления
образованием, обеспечивающую включенность всех заинтересованных лиц в
решение проблем образования; 2) «качественную» направленность результатов
образования, обусловливающую решение задач управления качеством
образовательной деятельности в условиях системных инноваций; 3)
использование потенциала информатизации, определяющее увеличение доли
знаний и информации как общественного ресурса во всех аспектах
функционирования высшего образования.
В то же время, существующие педагогические концепции и подходы,
ориентированные на управление развитием высшего образования, не в полной
мере способны комплексно решить поставленные задачи, существенно
усложняющиеся
многомерностью,
динамичностью
и
активностью
рассматриваемой социальной системы. Вследствие этого наблюдаются снижение
потенциала инноваций, низкая адаптивность высшего образования к
проводимым реформам, затруднения в реализации системных трансформаций.
Смена приоритетов, масштабность и интенсификация изменений требуют
разработки теоретических, методологических, технологических аспектов
системы управления развитием высшего образования, обеспечивая функции
гибкости, адаптивности, ситуативности, динамичной корректировки задач и
3
концепций управления в целях достижения стратегических целей высшего
образования.
Основные дефиниции исследования.
Проведение
исследования
потребовало
формирования
его
терминологического аппарата.
Агенты образования – лица (представители групп лиц), причастные к
реализации высшего образования и заинтересованные в его результативности,
так или иначе влияющие на формирование его внешней и внутренней среды:
личность (обучающийся), сотрудники образовательных организаций, бизнесструктуры, общество, государство.
Информационно-когнитивный подход – объективная возможность
снижения неопределенности состояния высшего образования (структур,
образовательных процессов и ситуаций) за счет анализа информационного поля,
содержащего необходимую и достаточную информацию для его развития, и
когнитивных механизмов, способных выявить его сущностное ядро для
выработки адекватных управляющих воздействий в целях развития высшего
образования.
Принцип фрактальности обнаруживает способность к самоподобию
управляемых конструктов в системе высшего образования; обусловливает
исследование ее форм и свойств без упрощения самой структуры при изменении
ее масштаба.
Принцип хронотопа обусловливает существование и различение
внутреннего пространства высшего образования и циклов управления,
определяемые его функционалом (на уровне высшего образования в целом, его
структур, образовательных процессов и ситуаций), относительно внешних
координат времени и пространства.
Принцип итерационности предполагает пошаговое достижение целей
управления развитием высшего образования с контролем точности этого
приближения для выделенного цикла управления и, при необходимости,
корректировку деятельности до достижения планируемого результата.
Система управления развитием высшего образования - совокупность
управляющей подсистемы и подсистемы высшего образования (управляемой
подсистемы) и ее динамических подсистем, элементов и множественных
организационно-педагогических циклических коммуникаций, образующих
сложный многомерный модульный конструкт, системообразующим фактором
которого является качество образования.
Информационно-когнитивная модель образовательной деятельности –
интегрированное представление формализованных информационных потоков
данных, сущностных характеристик агентов образования и результатов их
деятельности, влияющих на состояние высшего образования (структур,
образовательных процессов и ситуаций) в фиксированный момент времени.
Состояние научной разработанности проблемы исследования.
Различным аспектам изучения проблемы управления развитием высшего
образования посвящены исследования зарубежных и российских ученых. В
научно-педагогической литературе раскрыты теоретико-методологические
4
основы управления образовательными системами (В. С. Аванесов,
М. Н. Берулава, В. М. Бим-Бад, М. В. Богуславский, В. Н. Виноградов,
А. С. Горшков,
А. С. Запесоцкий,
Ю. А. Конаржевский,
В. С. Лазарев,
А. М. Новиков, Д. А. Новиков, М. М. Поташник, О. Г. Прикот, С. А. Репин,
Г. Н. Сериков,
П. И. Третьяков,
А. М. Цирульников,
Р. Х. Шакуров,
Т. И. Шамова и др.) и образовательными процессами (В. И. Андреев,
Ю. К. Бабанский,
Г. А. Балыхин,
Г. А. Бордовский,
В. И. Загвязинский,
О. Ю. Заславская, М. Л. Левицкий, А. А. Нестеров, И. В. Павлюткин,
М. Н. Певзнер, Н. С. Пурышева, Н. Ф. Талызина, С. Ю. Трапицын, Т. И. Шамова
и др.). Выявлены современные тенденции и модели управления высшим
образованием за рубежом (Дж. Бродбент, Т. Буш, Ф. Ван Вутт, Й. Г. Виссема,
М. Гланц, Р. Деем, Ф. Каракас, А. Манисалигил, Р. Оустон, С. Поллитт, Д.
Рейли, М. Рид, Э. Сариголлу, У. Фелт, А. Юнгсма и др.).
Обоснованы общенаучные и педагогические положения теории
информатизации образования (Г. В. Абрамян, С. Г. Григорьев, В. В. Гриншкун,
О. А. Козлов, Г. И. Кирилова, Г. А. Кручинина, В. М. Монахов,
И. Ш. Мухаметзянов, И. В. Роберт, Н. О. Яковлева и др.)
Отдельного внимания заслуживает анализ современных отечественных
педагогических, социологических и экономических диссертационных
исследований, посвященных поставленной проблеме управления развитием
образования в современных условиях: рассмотрен контекст реализации
государственно-общественного управления образованием (Н. И. Булаев,
М. А. Гончаров, И. В. Терентьева); сформулирована специфика модернизации
управления системой высшего образования в РФ (В. С. Белгородский);
осуществлена разработка основ управления развитием муниципальной
(Т. И. Пуденко, И. Б. Тарасова) и региональной систем образования
(В. В. Иванов, П. А. Степанов); раскрыта проблема управления устойчивым
развитием образовательного процесса в университете (А. Н. Худин) и
рассмотрены сущностные характеристики педагогического управления учебной
деятельностью студентов современного вуза (Е. Ю. Игнатьева); определены
новые свойства управления качеством образования (И. М. Бадаян, М. В.
Гуськова); выявлены новые возможности информатизации образования (В. К.
Власова, А. В. Гущин).
Работы вышеперечисленных авторов внесли значительный вклад в
изучение проблемы управления развитием высшего образования, однако, особую
специфику она приобретает в контексте всеобщей информатизации общества и
структурных, функциональных, психолого-педагогических трансформаций
высшего образования, требующих системных инноваций, методологического
обоснования и разработки адаптационных механизмов управления.
Анализ практики управления развитием высшего образования
свидетельствует о следующих объективных противоречиях, определяемых на
следующих уровнях:
- на социально-педагогическом уровне: между необходимостью развития
государственно-общественного управления в сфере высшего образования и
отсутствием согласования потребностей агентов образования;
5
- на научно-методологическом уровне: между необходимостью реализации
качественных системных трансформаций в сфере высшего образования и
отсутствием целостной концепции системы управления ее развитием при
внедрении инновационных стратегий;
- на научно-теоретическом уровне: между управленческим потенциалом
информатизации всех сфер высшего образования и недостаточностью реального
применения информационно-коммуникационных технологий в сфере
управления развитием высшего образования;
- на научно-практическом уровне: между необходимостью повышения
степени управляемости системы высшего образования в условиях
реформирования и отсутствием адаптивных механизмов достижения ее
эффективности.
Данные противоречия определили проблему исследования: каковы
методологические основания, структура, содержание, механизмы и технологии
целостной системы управления развитием высшего образования на основе
информационно-когнитивного подхода?
Цель исследования: теоретико-методологическое обоснование и
практическая реализация системы управления развитием высшего образования
на основе информационно-когнитивного подхода.
Объект исследования: управление развитием высшего образования в
условиях социальных и технологических трансформаций.
Предмет исследования: система управления развитием высшего
образования на основе информационно-когнитивного подхода.
Гипотеза исследования: система управления развитием высшего
образования будет эффективной, если:
- обеспечено согласование интересов и потребностей агентов образования
в целях повышения управляемости высшего образования;
- разработана и реализована концепция управления развитием высшего
образования, основанная на информационно-когнитивном подходе;
- спроектирована и внедрена система управления развитием высшего
образования на основе информационно-когнитивного подхода;
- разработан комплекс моделей управления развитием высшего
образования, обеспечивающих структурирование потоков данных и выявление
новых логических связей и закономерностей для решения задач управления
развитием высшим образованием в контексте достижения его качества;
- разработана и апробирована в педагогической практике технология
управления развитием высшего образования, обеспечивающая поддержку
принятия управленческих решений.
Поставленная цель и сформулированная гипотеза реализуются в ходе
решения следующих задач исследования:
1. Определить базис согласования интересов и потребностей агентов
образования в рамках реализации государственно-общественного управления
высшим образованием.
2. Разработать концепцию управления развитием высшего образования в
условиях его информатизации.
6
3. Осуществить проектирование и реализацию системы управления
развитием высшего образования, обеспечивающей результативную организацию
образовательной деятельности.
4. Разработать модели управления развитием высшего образования,
обусловливающие динамические формализованные функциональные описания
образовательной деятельности, способствующие их детальному исследованию.
5. Разработать и апробировать технологию управления развитием высшего
образования, обеспечивающую поддержку принятия управленских решений.
Теоретико-методологические основы исследования составляют
современные представления об основных направлениях развития науки и
практики:
- теории управления социальными системами, их функционированием и
развитием (З. К. Авдеева, П. К. Анохин, В. Г. Афанасьев, И. В. Блауберг,
Д. М. Гвишиани, С. В. Коврига, А. М. Новиков, Д. А. Новиков, А. И. Пригожин,
И. В. Соловьев, А. И. Субетто, В. Я. Цветков, Г. П. Щедровицкий, Э. Г. Юдин и
др.);
социально-философский
базис
и
психолого-педагогические
закономерности системы высшего образования (В. Г. Ананьев, Г. А. Берулава,
М. Н. Берулава, Е. В. Бондаревская, А. А. Вербицкий, П. Я. Гальперин, В. П.
Беспалько, Л. С. Выготский, Р. Х Гильмеева, В. В. Давыдов, А. Н. Джуринский,
В. И. Загвязинский, Ю. А. Кустов, А. Н. Леонтьев, А. Р. Камалеева, Э. А.
Манушин, В. Ш. Масленникова, Г. У. Матушанский, Г. В. Мухаметзянова, Н. Д.
Подуфалов, С. Л. Рубинштейн, М. Н. Скаткин, И. П. Смирнов, Т. М. Трегубова,
А. П. Тряпицына, Э. Р. Хайруллина, С. Н. Чистякова и др.);
- фундаментальные исследования в сфере качества образования
(В. С. Аванесов, В. И. Байденко, В. А. Болотов, Н. В. Бордовская,
И. А. Вальдман, А. Н. Джуринский, О. Ю. Заславская, Г. И. Ибрагимов,
В. Д. Шадриков, Д. Ш. Матрос, Г. В. Мухаметзянова, В. П. Панасюк,
М. М. Поташник, Н. А. Селезнева, А. И. Субетто, С. Ю. Трапицын,
Е. В. Яковлев, Е. А. Ямбург и др.) и педагогической квалиметрии
(М. Л. Агранович, Т. И. Боровкова, Г. В. Головичер, В. И. Михеев,
Ю. М. Нейман, А. А. Орлов, В. П. Панасюк, С. А. Сафонцев, П. И. Третьяков, М.
Б. Челышкова, Т. И. Шамова, Е. В. Яковлев и др.);
- общенаучные и педагогические положения теории информатизации
образования (Г. В. Абрамян, В. К. Власова, С. Г. Григорьев, В. В. Гриншкун, О.
А. Козлов, Г. И. Кирилова, Г. А. Кручинина, В. М. Монахов,
И. Ш. Мухаметзянов, И. В. Роберт, Н. О. Яковлева и др.) и педагогического
моделирования (С. А. Бешенков, А.Н. Дахин, Л. И. Лурье, В. М. Монахов, А. И.
Орлов, В. И. Писаренко, Г. Н. Травников, Т. Ш. Шихнабиева, Е. В. Яковлев, Н.
О. Яковлева, М. В. Ядровская и др.).
Концептуальная идея исследования. Ведущей тенденцией развития
высшего образования является реализация общественно-государственного
управления и, как следствие, необходимость участия в управлении всех агентов
образования. Их интересы сходятся при акцентуализации качества образования
как ведущего фактора его развития, достижение и совершенствование которого
7
требует существенного изменения теоретико-методологического основания,
разработки новых педагогических моделей, механизмов и методов анализа
образовательной деятельности, способствующих повышению управляемости и
адаптивности высшего образования. Информационно-когнитивный подход
обусловливает непрерывную цикличность превращения информации в знания, с
помощью которой можно «добыть» новую информацию и позволяет не только
структурировать потоки педагогической информации, но и осуществить их
интерпретацию, получив новые знания для управления развитием высшего
образования в условиях его высокой динамичности и при возможно
противоположных требованиях его агентов.
Методами исследования, способствующими решению поставленных
задач, являются следующие:
- общенаучные методы: индукция и дедукция, системный, структурнофункциональный синтез и анализ, моделирование, формализация, сценирование
и др.;
- теоретические методы: анализ, обобщение и сравнение научных фактов
и международного опыта в сфере управления высшим образованием,
концептуализация методологических подходов и принципов, проектирование
систем, моделирование и формализация образовательной деятельности,
выявление и разрешение противоречий управления развитием высшего
образования;
- эмпирические методы: изучение философской, педагогической,
социологической и экономической литературы, диссертационных работ по
проблеме исследования, стратегических планов и программ развития
организаций высшего образования, педагогическое наблюдение, математическое,
педагогическое и сценарное моделирование, квалиметрический и статистический
анализ данных, экспертное ранжирование, опросы и апробация результатов
исследования.
База исследования. Опытно-экспериментальная работа осуществлялась в
Казанском национальном исследовательском техническом университете им. А.Н.
Туполева, Казанском национальном исследовательском технологическом
университете, Казанском государственном энергетическом университете,
Казанском
(Приволжском)
федеральном
университете,
Казанском
государственном
архитектурно-строительном
университете,
Казанском
государственном медицинском университете; а также в подведомственных
Минобрнауки
России
образовательных
организациях,
реализующих
образовательные программы профессионального, высшего и дополнительного
образования (всего 253 организации).
Исследование осуществлялось в три этапа:
1 этап (2008-2010 гг.) – проблемно-поисковый, включающий в себя: анализ
состояния, изучение теории и практики управления образовательными
системами
(государственно-общественное
управление,
стратегическое
управление,
управление
качеством,
управление
образовательными
организациями, педагогическое управление); анализ результативности внедрения
систем менеджмента качества, информационных систем управления в вузах;
8
анализ стратегических документов и нормативной базы развития высшего
образования; анализ научных источников; постановку проблемы, цели и задач
исследования;
разработку
гипотезы
исследования.
Предпосылками
аналитической работы послужил опыт профессиональной педагогической
деятельности автора, в том числе, в сфере управления качеством образования в
вузе; выступления на конференциях, семинарах и совещаниях.
2 этап (2010-2015гг.) – аналитический, определивший возможность
разработки информационно-когнитивного подхода и концепции управления
развитием высшего образования на его основе; организацию аналитической и
опытно-экспериментальной работы: проектирование системы управления
развитием высшего образования; фрактальное моделирование управления
развитием высшего образования; определение программы и методики
исследования;
осуществление
инструментально-квалиметрического,
информационно-технологического
и
организационно-педагогического
экспериментов; апробацию экспериментальных материалов.
3 этап (2015-2018гг.) – заключительный, предусматривающий обобщение
и систематизацию результатов исследования; получение выводных знаний;
подведение итогов исследования; формулировку выводов аналитической и
экспериментальной работы; подготовку и оформление текста диссертационного
исследования; разработку практических рекомендаций по его внедрению и
перспективам развития.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
1. Установлена сущность качества высшего образования как фактора его
развития, значимого для всех агентов образования и обусловливающего баланс
их интересов и потребностей, а также конкурентоспособность системы высшего
образования в контексте реализации задач и перспектив государственнообщественного управления образованием.
2. Разработана и реализована концепция управления развитием высшего
образования, методологическим основанием которой выступает информационнокогнитивный подход, направленный на снижение информационной
неопределенности высшего образования.
3. Разработана и внедрена система управления развитием высшего
образования
на
основе
информационно-когнитивного
подхода,
системообразующим фактором которой является качество образования. Она
включает управляющую и управляемую подсистемы (высшее образование и его
динамические подсистемы), их элементы и множественные организационнопедагогические коммуникации.
4. Осуществлено фрактальное моделирование управления развитием
высшего образования, обеспечившее разработку процессной модели управления
качеством образования в целях структуризации действий всех агентов
образования и информационно-когнитивной модели управления развитием
высшего образования, объединяющей формализованные информационные
потоки данных, сущностные характеристики агентов образования и результаты
их деятельности, влияющие на состояние высшего образования в
фиксированный момент времени.
9
5. Разработана технология квалиметрической оценки и мониторинга
управления развитием высшего образования, обеспечивающая формализацию,
систематичность и регулярность сбора и анализа данных и исследование
состояний высшего образования в контексте достижения его качества.
Теоретическая значимость исследования заключается в:
- теоретическом обосновании состояния проблемы управления развитием
высшего образования в современных условиях;
- раскрытии сущностных составляющих современного управления
развитием высшего образования в контексте понимания качества образования
как оптимального способа обеспечения баланса интересов и потребностей его
агентов;
- методологическом обосновании информационно-когнитивного подхода,
его закономерностей и принципов, определяющих возможности развития
высшего образования с учетом динамических характеристик его внешней и
внутренней среды и обеспечивающих механизмы и технологический
инструментарий;
- обогащении педагогической теории введением в научный оборот базовых
для исследования понятий: «агенты образования»; «информационнокогнитивный подход»; «система управления развитием высшего образования»;
«принцип фрактальности»; «принцип хронотопа»; «принцип итерационности»;
«информационно-когнитивная модель»;
- расширении теоретических представлений о возможностях управления
развитием высшего образования на основе его информатизации, формализации
педагогических
измерений,
применения
аппарата
математического
моделирования и статистических методов анализа, в том числе, численных
методов и экспериментальных авторских методик.
Практическая значимость исследования:
- разработанный информационно-когнитивный подход к управлению
развитием высшего образования применим: в процессе стратегического
планирования деятельности системы высшего образования, в частности
разработки сценарных альтернатив развития; в процессе управления развитием
образовательной организации; в практике педагогического управления,
управления качеством образования; в целях решения задач информатизации
высшего образования в целом;
- представленная концепция управления развитием высшего образования
создает реальные предпосылки реализации государственно-общественного
управления в части согласования интересов агентов высшего образования и
обусловливает повышение адаптивности высшего образования при реализации
системных трансформаций;
- разработанная система управления развитием высшего образования и ее
содержательное наполнение обеспечивают поиск управленческих решений для
определения оптимальной траектории развития высшего образования,
обусловливающей заданное качество образования;
- разработанные процессная модель управления качеством высшего
образования и информационно-когнитивная модель управления развитием
10
высшего образования могут быть использованы при проектировании систем
менеджмента качества высшего образования и разработки программ развития
высшего образования и образовательных организаций;
- созданная и апробированная технология квалиметрической оценки и
мониторинга развития высшего образования открывают новые возможности
объективной оценки эффективности инновационных преобразований как в
целом в отрасли образования, так и в каждой отдельной образовательной
организации на различных уровнях управления;
- разработанное информационно-аналитическое обеспечение управления
развитием высшим образованием способствует прозрачности, открытости,
объективизации и технологизации управленческой деятельности, обусловливая
поддержку принятия управленческих решений.
Полученные результаты доказали свою значимость на уровнях
институционального
управления
высшим
образованием,
управления
образовательными организациями и ее кадровым составом, педагогическом
управлении. Основные положения и методические материалы исследования
могут быть использованы в практике работы управляющих структур высшего
образования в качестве научно-методической основы для решения задач
управления развитием высшего образования и его информатизации, а также при
повышении квалификации руководителей образовательных организаций и
специалистов органов управления образованием.
Положения, выносимые на защиту:
1. Агенты образования - лица (представители групп лиц), причастные к
реализации высшего образования и заинтересованные в его результативности,
так или иначе влияющие на формирование его внешней и внутренней среды:
личность (обучающийся), сотрудники образовательных организаций, бизнесструктуры, общество, государство. Для повышения конкурентоспособности
высшего образования необходимо обеспечить их продуктивное взаимодействие
и баланс интересов на основе качества высшего образования как фактора его
развития, максимально учитывающего требования и ожидания агентов
образования.
2. Информационно-когнитивный подход определен как объективная
возможность снижения неопределенности состояния высшего образования
(структур, образовательных процессов и ситуаций) за счет анализа
информационного поля, содержащего необходимую и достаточную информацию
для развития, и когнитивных механизмов, способных выявить его сущностное
ядро для выработки адекватных управляющих воздействий в целях развития
высшего образования. Данный подход позволяет осуществить дискретное
описание элементов высшего образования при учете сложности его структуры,
базируясь на его информационном потенциале, продиагностированных
организационно-педагогических характеристиках и адекватных модельных
представлениях, обусловливая преодоление субъективного представления о
состоянии высшего образования.
3. Концепция управления развитием высшего образования определяет
сущность и содержание управления развитием высшего образования,
11
системообразующим фактором которого выступает качество высшего
образования; формирует теоретико-методологические основы управления
развитием высшим образования, в качестве которых выступают:
информационно-когнитивный подход, его закономерности и принципы
(системности, фрактальности, антропоцентризма, партисипативности, хронотопа,
процессности,
итерационности,
педагогической
диагностичности);
обусловливает методическую основу реализации управления развитием высшего
образования – комплекс фрактальных моделей, мониторинг и информационноаналитическое обеспечение поддержки принятия управленческих решений;
прогнозирует ожидаемые результаты реализации на всех уровнях управления
высшим образованием.
4. Система управления развития высшим образованием базируется на
информационно-когнитивном
подходе,
обеспечивая
организационнопедагогическое регулирование образовательной деятельности в целях
повышения ее эффективности; имеет цель – совершенствование качества
высшего образования как фактора его развития; обладает единством,
интегрирующим многообразие элементов высшего образования для достижения
поставленной цели и связностью элементов системы в силу организации
управляющих воздействий на всех уровнях управления высшим образованием;
обеспечивает модульность как возможность видоизменения или декомпозиции;
определяет иерархию в силу имеющихся уровней управления высшим
образованием при условии сохранения баланса агентов образования;
предполагает эволюционное развитие, основанное на выявлении новых
организационно-педагогических знаний и закономерностей; определяет
возможность децентрализации в силу реализации идей государственнообщественного управления образованием, одновременно с жесткой
подчиненностью другим внешним системам; устанавливает неопределенность,
выраженную в высокой турбулентности внешней и внутренней среды высшего
образования.
5. Реализации управления развитием высшего образования способствуют
фрактальные модели: процессная модель управления качеством высшего
образования, обеспечивающая генерацию целей в области качества образования
и описание образовательной деятельности в виде сети взаимодействующих
процессов, «работающих» на достижение качества высшего образования с
оценкой рисков или возможностей его непрерывного совершенствования, и
информационно-когнитивная модель управления высшим образованием,
формирующая
интегрированное
представление
формализованных
информационных потоков данных, сущностных характеристик агентов
образования и результатов их деятельности, влияющих на состояние высшего
образования (структур, образовательных процессов и ситуаций) в
фиксированный момент времени.
6. Эффективность реализации системы управления развитием образования
на основе информационно-когнитивного подхода обеспечивается технологией
квалиметрической оценки и мониторинга развития высшего образования, а также
информационно-аналитическим обеспечением управления развитием высшего
12
образования для поддержки принятия управленческих решений в условиях
высокой вариабельности его внешней и внутренней среды.
Достоверность и обоснованность основных выводов и положений
диссертационного исследования обусловлены целостным подходом к анализу
проблемы; опорой на научные достижения и исследования; совокупностью
научных идей и теоретических построений, адекватных задачам исследования;
согласованностью методологических представлений и результатов исследования;
корректным использованием аппарата теории управления, теории информации,
математических методов, взаимодополняющих результаты исследования;
применением теоретических, экспериментальных и статистических методов
исследования, соответствующих поставленным задачам; полнотой внедрения
теоретических положений и разработанной системы в практике управления
высшим образованием; воспроизводимостью и технологичностью полученных
результатов.
Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись в
процессе реализации компонентов системы управления развитием высшего
образования в таких учреждениях, как: Казанском национальном
исследовательском техническом университете им. А.Н. Туполева, Казанском
(Приволжском) федеральном университете, Казанском национальном
исследовательском технологическом университете, Казанском государственном
энергетическом университете, Казанском государственном архитектурностроительном университете, Казанском государственном медицинском
университете. Ход исследования и его результаты докладывались, обсуждались
на научных семинарах в Институте педагогики, психологии и социальных
проблем.
Основные результаты исследования апробировались на научнопрактических конференциях:
- международного уровня: «Информационные технологии в образовании и
науке» (Казань, 2007); «Стратегия качества в промышленности и образовании»
(Варна, 2010); «Проблемы высшего образования» (Хабаровск, 2010); «Проблемы
и перспективы развития образования в России» (Новосибирск, 2011);
«Актуальные вопросы модернизации российского образования» (Москва, 2011);
«Профессиональное образование: вопросы теории и инновационной практики»
(Казань, 2011); «Актуальные проблемы развития вертикальной интеграции
системы образования, науки и бизнеса: экономические, правовые и социальные
аспекты» (Воронеж, 2014г.); «Качество высшего и профессионального
образования в постиндустриальную эпоху: сущность, обеспечение, проблемы»
(Казань, 2016); «Непрерывное профессиональное образование как фактор
устойчивого развития инновационной экономики» (Казань, 2017); «Научные
исследования стран ШОС: Синергия и интеграции” (Пекин, 2018) и др.;
- всероссийского уровня: «Информационные технологии в экономике,
науке, образовании» (Бийск, 2009); Цивилизация, образование, будущее»
(Екатеринбург, 2009); «Актуальные проблемы социально-экономического
реформирования современного государства и общества» (Москва, 2010);
«Качество профессиональной подготовки компетентностных специалистов:
13
мониторинг, диагностика, обеспечение» (Казань, 2012); «Современные проблемы
социально-гуманитарных наук» (Казань, 2015); «Актуальные вопросы
современной информатики» (Коломна, 2016) и др.
Полученные в ходе исследования результаты внедряются в практику
работы образовательных организаций высшего образования г. Казани
(Казанском национальном исследовательском техническом университете им.
А.Н. Туполева, Казанском (Приволжском) федеральном университете,
Казанском национальном исследовательском технологическом университете,
Казанском государственном энергетическом университете, Казанском
государственном
архитектурно-строительном
университете,
Казанском
государственном медицинском университете).
По результатам исследования опубликовано более 70 печатных работ, из
них 25 статей в изданиях, рекомендованных ВАК Минобрнауки РФ, 11 статей в
изданиях, индексируемых базой SCOPUS и Web Of Science, 5 монографий, 1
концепция, 9 учебно- и научно-методических изданий.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Первая глава «Социально-педагогические предпосылки инновирования
системы управления развитием высшего образования» посвящена
рассмотрению тенденций, направлений, проблем и возможностей развития
отечественной системы высшего образования в современных условиях.
Задача развития отечественного высшего образования заключена в
повышении его роли, как движущей силы социально-экономического развития
страны в целом. Социально-экономические вызовы общества, техникотехнологические прорывы, влекущие за собой образовательные реформы, и
обеспечение непрерывного профессионального и личностного развития
обучающихся определяют необходимость принятия «развития» высшего
образования как реально существующего постоянного его состояния.
Проведенный системный кросс-культурный анализ мировых моделей
управления высшим образованием (рассмотрены более 25 страновых
образовательных систем высшего образования) позволил выявить:
- основные перспективы (переход к государственно-общественному
управлению; стремление к балансу государства и рынка в финансировании
образования и формированию заказу на кадры; стандартизация и
универсализация образования, вызванная эффектом реализации Болонского
соглашения; массовизация и доступность образования, обоснованная
социокультурными изменениями; формирование систем образовательного
менеджмента и др.;
- риски (снижение роли национальных образовательных традиций;
снижение качества высшего образования; миграционная безопасность в
образовании и др.);
- признаки, определяющие стратегические программы развития
образования (участие государства в управлении высшим образованием;
взаимодействие с экономическим сектором; сроки и ступени обучения и др.).
14
Помимо представленных, отечественное высшее образование испытывает
ряд таких сложностей, как: смена ступеней образования (бакалавриатмагистратура) и их адаптация к требованиям рынка труда; сближение
образовательных и профессиональных стандартов; конкуренция и
стратификация образовательных организаций высшего образования на рынке
образовательных услуг и др. Поэтому в выявленных условиях высокой
турбулентности внешней и внутренней среды актуализируется вопрос
управления развитием высшего образования, позволяющего минимизировать
негативные последствия реформирования.
В исследовании управление развитием высшего образования определено
как часть управления, целью которого являются необратимые прогрессивные
изменения результативности образовательной деятельности в условиях
методологических, организационных, содержательных и технологических
трансформаций. Его объектом выступает высшее образование в целом
(структуры, образовательные процессы и ситуации) и организационнопедагогические процессы, обеспечивающие положительные изменения
состояния и результативности образовательной деятельности.
Исследовательский анализ позволил установить, что пробелом в
управлении развитием отечественного высшего образования с научнопедагогических позиций является фрагментарный охват его информационного
поля и отсутствие гибких адаптивных механизмов, способных динамично
реагировать на высокую вариабельность его внешней и внутренней среды. Кроме
того, явная стратегическая направленность развития отечественного высшего
образования на реализацию идей государственно-общественного управления и
повышение автономии образовательных организаций высшего образования
определяет необходимость изменения роли агентов образования - лиц
(представители групп лиц), причастных к реализации высшего образования,
заинтересованных в его результативности, так или иначе влияющих на
формирование его внешней и внутренней среды (личность (обучающийся),
сотрудники образовательных организаций, бизнес-структуры, общество,
государство).
Активизация роли агентов образования, их включение в управление
образованием возможно только в случае, если выбрать значимый фактор,
удовлетворяющий и интегрирующий требования и ожидания всех
заинтересованных групп. Поиск зоны баланса интересов агентов высшего
образования в исследовании осуществлен на основе представления
образовательной системы как горизонтальных взаимосвязей зон социальной
ответственности, уровня влияния агентов образования на результативность
системы и неизбежно возникающего конфликта их интересов. Его результаты
обусловили авторскую позицию в обосновании базиса развития,
удовлетворяющего и интегрирующего ожидания всех агентов высшего
образования – им может выступить качество образования как ключевой
показатель результативности системы. Основываясь на видении качества как
способа равновесия между требованиями и свойствами конечного продукта, в
исследовании доказано, что качество высшего образования является ведущим
15
фактором его развития и выступает как планируемый результат и
стратегический ресурс высшего образования.
Итак, создание инновационной системы управления развитием высшего
образования на основе информационно-когнитивного подхода обусловливают:
перспектива государственно-общественного управления образованием, то есть
повышение участия агентов высшего образования в управлении; обеспечение
качества образования, как фактора его развития и согласования интересов
агентов образования; требования гибкости, адаптивности, ситуативности,
динамичной корректировки целей, задач и концепций управления развитием
высшего образования.
Во второй главе «Теоретико-методологические основы управления
развитием высшего образования» раскрыт потенциал информационнокогнитивного подхода; на его основе разработана концепция управления
развитием высшего образования, и осуществлено проектирование системы
управления развитием высшего образования.
Система высшего образования представляет собой активную
динамическую систему открытого типа, развитие которой должно представлять
собой не стихийный, а управляемый процесс. Понимая, что основой любого
управления является информация о прошлом, текущем и планируемом
состоянии системы, очевидной становится проблема снижения информационной
неопределённости для повышения управляемости системы высшего образования.
Для повышения управляемости высшего образования в контексте достижения
его качества как ведущего фактора развития необходимо раскрытие
информационного потенциала высшего образования.
Проанализированные
нами
возможности
применения
только
информационного подхода к управлению развитием образования демонстрируют
некоторую его узость по сравнению с поставленной нами задачей, когда
совокупность всех видов информации и определенные способы ее обработки
должны удовлетворить текущие потребности практики управления развитием
образовательных систем: снижение его энтропии и возможности применения
квалиметрических методов, моделирования и прогнозирования. Представляется
необходимым «подключение» к информационному подходу, обусловливающему
структурирование информации, возможностей когнитивного подхода,
способствующего появлению новых знаний о состоянии системы, согласовании
возможностей и выбора альтернатив действий.
В исследовании впервые в педагогической практике обоснован
информационно-когнитивный подход к управлению развитием образования как
объективная возможность снижения неопределенности состояния высшего
образования (структур, образовательных процессов и ситуаций) за счет анализа
информационного поля, содержащего необходимую и достаточную информацию
для развития, и когнитивных механизмов, способных выявить его сущностное
ядро для выработки адекватных управляющих воздействий в целях развития
высшего образования. Данный подход позволяет осуществить дискретное
описание элементов высшего образования при учете сложности его структуры,
базируясь на его информационном потенциале, продиагностированных
16
организационно-педагогических характеристиках и адекватных модельных
представлениях, обусловливая преодоление субъективного представления о
состоянии высшего образования.
Автором определено, что ключевыми понятиями информационнокогнитивного подхода к управлению развитием высшего образования
выступают: информация о состоянии высшего образования, сгруппированная в
направленные информационные потоки; знания о функционале и
закономерностях высшего образования (связи, отношения) и организационнопедагогические коммуникации (способы взаимодействия между субъектами
высшего образования). Возможности информационного подхода от
технологического уровня в его когнитивном представлении выходят на
философский
уровень,
функционируя
для
заранее
обусловленной
информационной неопределенности с целью ее снижения и формализации,
обусловливающих эффективность управляемости и оптимизацию (повышение
качества) образовательных процессов. Непрерывная цикличность превращения
информации в знания, с помощью которой можно «добыть» новую информацию,
позволяет не только структурировать потоки организационно-педагогической
информации, но и осуществить их интерпретацию, получив новые знания для
управления развитием высшего образования в условиях высокой динамичности
и при возможно противоположных требованиях агентов образования.
Информационно-когнитивный
подход
послужил
теоретикометодологической основой разработки Концепции управления развитием
высшего образования, представляющей собой совокупность основных
теоретических,
методологических
и
праксилогических
положений,
раскрывающих его сущность, специфику, содержание и механизмы реализации в
современной педагогической практике (Рисунок 1).
Структурно, авторская Концепции управления развитием высшего
образования:
- обобщает предпосылки становления проблемы управления
развитием
высшего
образования
(теоретические,
социальнопедагогические, практикоориентированные);
- формирует нормативно правовую основу управления развитием
высшего образования;
устанавливает
цель
управления
развитием
образования
организационно-педагогическое
регулирование
образовательной деятельности в целях повышения ее эффективности;
- раскрывает ведущую идею - вовлечение агентов высшего
образования в управление его развитием;
- определяет сущность и содержание управления развитием
высшего образования, системообразующим фактором которого выступает
качество высшего образования;
- формирует теоретико-методологические основы управления
развитием высшим образования, в качестве которых выступают
закономерности информационно-когнитивного подхода и его принципы
(системности, фрактальности, антропоцентризма, партисипативности,
17
хронотопа,
процессности,
итерационности,
педагогической
диагностичности);
- обусловливает методическую основу реализации управления
развитием высшего образования – комплекс фрактальных моделей,
мониторинг и информационно-аналитическое обеспечение поддержки
принятия управленческих решений;
- прогнозирует ожидаемые результаты реализации на всех уровнях
управления высшим образованием.
Предпосылки становления проблемы управления развитием высшего образования
Теоретические
Социально-педагогические предпосылки:
Практические потребности:
предпосылки:
институциональные модификации в системе
усложнение задач управления
переход к
образования; переход к государственноразвитием высшего образования;
информационному
общественному управлению;
высокая турбулентность внешней
обществу; глобальные
позиционирование «образовательных услуг»;
и внутренней среды;
социокультурные
↔
переход на многоуровневую систему
↔
многообразие изменений;
трансформации; вызовы
обучения (бакалавр-магистр);
снижение эффективности
общественного развития;
преобразования в организационной и
традиционных подходов,
глобальная конкуренция
педагогической деятельности работников
описаний, методов и механизмов
систем высшего
высшего образования
управления развитием высшего
образования
образования
↓
Общие положения концепции
Нормативно-правовая
Цель управления развитием
Ведущая идея Концепции
Границы применимости
основа
высшего образования
Организационно-педагогическое
Управление высшим
Вовлечение агентов высшего
регулирование образовательной
образованием на
образования в управление его
Международный,
деятельности в целях повышения
институциональном
развитием посредством
федеральный, локальный
ее эффективности при
уровне; уровне
достижения баланса их
уровни
осуществлении государственнообразовательных
интересов в сфере обеспечения
общественного управления
организаций;
качества образования
образованием
педагогическом уровне
↓
Сущность и содержание управления развитием высшего образования
Объект управления
Сущность управления
развитием высшего
Уровни управления
СистемоНаправления
развитием высшего
образования – оргаразвитием высшего
образующий
развития высшего
образования - результативна
низационные и
образования:
фактор
образования:
я организация
педагогические процессы,
институциональный
управления
социальное;
образовательной
обеспечивающие
уровень; уровень
развитием –
организационное;
деятельности при
положительные изменения
образовательной
качество
ресурсное;
соблюдении требований к
состояния и
структуры; уровень
высшего
педагогическое;
результату– достигнутому
результативность
кадрового состава;
образования
личностное
уровню качества образования
образовательной
педагогический уровень
деятельности
↓
Теоретическо-методологическое основы управления развитием высшего образования
Информационно-когнитивный подход, обеспечивающий информированность управленческих структур, согласование целей
и методов управления развитием высшего образования
Методологические закономерности и принципы управления развитием высшего образования
Закономерности
Принципы
1. Управление развитием высшего образования
принцип системности - установление иерархии целей подсистем
обеспечивает целенаправленное взаимодействие
высшего образования в контексте достижения качества
агентов образования на всех уровнях (ситуации,
образования
→
процессы, структуры, высшее образование в
принцип фрактальности - способность к самоподобию
целом) в контексте достижения качества
управляемых конструктов в системе высшего образования
высшего образования
2.
Агенты
образования
осуществляют
собственное воздействие на результативность
высшего образования в контексте достижения
его качества
3. Высшее образование создает обособленную
систему координат, в рамках которой действуют
множественные циклы развития и управления
→
принцип антропоцентризма - необходимость представления
человека (личности) как системообразующего элемента высшего
образования
принцип партисипасивности - ответственное соучастие каждого
агента высшего образования в процессе принятия решений
→
принцип хронотопа - существование и различение внутреннего
пространства высшего образования и циклов управления,
определяемые его функционалом относительно внешних
координат времени и пространства
18
4 Управление развитием высшего образования
обеспечивает комплексность и устойчивость
функционирования,
высокое
качество
результатов
5.
Адаптивность
управления
высшего
образования тем действеннее, чем раньше
выявлены
и
оценены
тенденции
его
трансформаций,
проанализированы
его
возможные реакции и риски сценариев развития
6. Анализ состояния высшего образования
определяется
на
основе
формализации
информационных
описаний
процесса
(качественно-количественных показателей)
→
принцип процессности - направленность образовательной
деятельности на непрерывное совершенствование качества
образования путем внедрения систем менеджмента качества в
технологии управления развитием высшего образования
→
принцип итерационности - пошаговое достижение целей
управления развитием высшего образования с контролем
точности этого приближения для выделенного цикла управления
→
принцип педагогической диагностичности - необходимость не
только четкой постановки педагогических целей и измерение
уровня ее достижения, но и оценки разрешающей способности и
точности педагогических измерений
↓
Методическая основа реализации управления развитием высшего образования
Фрактальные модели управления
Мониторинг развития высшего
Информационно-аналитическое обеспечение
развитием высшего образования
образования
поддержки принятия управленческих решений
- определение критериальных
- определение информационных источников;
- процессная модель;
показателей мониторинга;
- организация информационных каналов;
- информационная модель;
- квалиметрическая оценка
- программное обеспечение поддержки принятия
- когнитивная модель;
развития высшего образования;
управленческих решений;
- информационно-когнитивная модель; - методы диагностики;
- разработка вероятностных сценариев развития
-сценарная модель
- постановка педагогического
высшего образования
диагноза
↓
Ожидаемые результаты реализации Концепции развития высшего образования
Нормативный уровень
- развитие государственно-общественного управления в части согласования интересов
→
агентов высшего образования;
- расширение информационной открытости образовательных организаций
Институциональный уровень
- разработка сценарных моделей развития высшего образования (структур,
→
образовательных процессов, ситуаций)
Организационный уровень
- реализация управления развитием образовательных организаций высшего
образования;
- разработка информационного обеспечения управления развитием высшего
→
образования;
- совершенствование системы управления качеством образования;
- организация мониторинга развития высшего образования
Педагогический уровень
- трансформации модели педагогического управления образовательной деятельностью;
→
- совершенствование педагогических коммуникаций, форм, методов и средств
обучения
Рисунок 1 – Структура Концепции управления развитием высшего образования на
основе информационно-когнитивного подхода
Приведенная Концепция позволяет использовать ее для проектирования
системы управления развитием высшего образования на основе
информационно-когнитивного подхода,
обеспечивающей
реализацию
управленческих действий в педагогической практике.
Разработанная автором система управления развитием высшего
образования на основе информационно-когнитивного подхода представляет
собой совокупность управляющей подсистемы и подсистемы высшего
образования (управляемой подсистемы) и ее динамических подсистем,
элементов и множественных организационно-педагогических циклических
коммуникаций, образующих сложный многомерный модульный конструкт,
системообразующим фактором которого является качество образования
(Рисунок 2).
Цель управляющей подсистемы – управление развитием высшего
образования на основе совершенствования качества образования.
Элементы управляющей подсистемы представляют собой: целевые
установки; управляющие структуры с определенными полномочиями
управления; механизмы и виды управления; информационные каналы
19
управления и совокупность коммуникаций с управляемой подсистемой;
методы и технологии управления развитием высшего образования.
УПРАВЛЯЮЩАЯ ПОДСИСТЕМА
фактор
развития
КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
управляющее
воздействие
ПОДСИСТЕМА
ВЫСШЕГО
ОБРАЗОВАНИЯ
внешние условия,
требования,
ресурсы
обратная
связь
(управляемая
подсистема)
Результат
функционирования
Рисунок 2 – Общая схема системы управления развитием высшего образования
Механизм управления развитием высшего образования, являясь
инструментом
реализации
информационно-когнитивного
подхода,
представляет собой способ управленческой деятельности, обеспечивающий
планируемую реакцию на регулируемое управление. Его задачами являются:
распознавание состояния управляемой подсистемы (высшего образования);
анализ допустимой вариабельности процессов реализации образовательной
деятельности (на выделенном уровне управляемой подсистемы);
определение потенциала развития управляемой подсистемы, способов и
методов его реализации; инициация изменений в целях развития
управляемой подсистемы на основе принятия адекватных управленческих
решений. Важным при этом представлении является сохранение баланса
управляющей и управляемой подсистем - управляющая подсистема
существенно меньше по объему и масштабу по сравнению с управляемой
подсистемой. В то же время значимость управляющей подсистемы выше и
определяется системообразующим фактором – качеством высшего
образования.
Управляющая подсистема, в свою очередь, представляет собой
совокупность гибких и адаптивных механизмов, обусловливающих выработку
управленческих воздействий (Рисунок 3).
20
3. Подсистема
уровней
управления
высшим
образованием
6.
Организационнодиагностическая
подсистема
управления
высшим
образованием
1. Подсистема
агентов высшего
образования
2. Подсистема
направлений
развития высшего
образования
4.
Функциональнологическая
подсистема
управления
высшим
образованием
5. Подсистема
менеджмента
качества высшего
образования
а) Развернутое представление высшего образования как управляемой подсистемы
4
.
Уровень управления
высшим образованием
6
.
3
.
1
.
2
.
Полномочия
агентов высшего
образования
Направление
развития
высшего
образования
5
. образования как управляемой подсистемы
б) Объемное представление высшего
Рисунок 3 – Структура управляемой подсистемы в системе управления развитием
высшего образования
В силу многомерности и активности, управляемая подсистема содержит
шесть динамических подсистем:
- подсистему агентов образования (личность (обучающийся), сотрудники
образовательных организаций, бизнес-сообщество, общество и государство);
- подсистему направлений развития (социальное, организационное,
ресурсное, педагогическое и личностное);
21
- подсистему уровней управления (институциональный уровень, уровень
образовательной структуры, уровень управления составом, уровень
педагогического управления, уровень самоуправления обучающихся);
- функционально-логическую подсистему (процессная, информационная,
когнитивная, информационно-когнитивная и сценарная модели);
- подсистему менеджмента качества (планирование качества, ресурсы
качества, лидерство, документирование, организационные отношения);
организационно-диагностическую
подсистему
(критериальные
показатели качества, методы диагностики качества, мониторинг качества,
сценарии развития, механизм поддержки принятия управленческих решений),
задающую множественность возможных взаимодействий и реакций на
управляющее воздействие.
Спроектированная система управления развитием высшего образования
отвечает необходимым характеристикам педагогических систем: имеет цель –
совершенствование качества высшего образования как фактора его развития;
обладает единством, интегрирующим многообразие элементов высшего
образования для достижения поставленной цели, и связностью элементов
системы в силу организации управляющих воздействий на всех уровнях
управления высшим образованием; обеспечивает модульность как возможность
расширения, видоизменения или декомпозиции системы управления развитием
высшим образованием (например, при выделении другого базиса развития);
обусловливает иерархию в силу имеющихся уровней управления высшим
образованием при условии сохранения баланса агентов образования;
предполагает эволюционное развитие, основанное на выявлении новых
организационно-педагогических знаний и закономерностей; определяет
возможность децентрализации в силу реализации идей государственнообщественного управления образованием одновременно с жесткой
подчиненностью другим внешним системам; устанавливает неопределенность,
выраженную в высокой турбулентности внешней и внутренней среды высшего
образования.
В третьей главе «Фрактальное моделирование системы управления
развитием высшего образования» разработан алгоритм моделирования
управления развитием высшего образования на основе информационнокогнитивного подхода, и получено формализованное представление
образовательной деятельности в виде процессной и информационнокогнитивной
моделей,
определяющих
ее
информационные
связи,
закономерности и их динамические характеристики, способствующие принятию
адекватных и продуктивных управленческих решений в контексте достижения
качества высшего образования как фактора его развития.
Интеграция методологических, педагогических, организационных и
технологических средств обусловлена необходимостью существования
динамической базы точных, полных, целостных, доступных, структурированных
и формализованных данных в масштабе исследуемого объекта высшего
образования (ситуации, процесса, структуры или системы в целом) как сложной
слабоформализуемой системы с активными субъектами управления. В этом
22
контексте именно моделирование способно установить четкие связи между
подсистемами, структурными элементами, внешними и внутренними
переменными высшего образования в целях решения задач управления
развитием высшего образования - нормирования образовательной деятельности,
отслеживания состояния, определение рисков и возможностей развития.
В связи с высокой сложностью управляемой подсистемы разработан
алгоритм фрактального моделирования управления развитием высшего
образования на основе информационно-когнитивного подхода, заключающийся в
поэтапном анализе образовательной деятельности и последовательной
разработке ее процессной, информационной и когнитивной моделей, их
интеграции,
обеспечивающей
образное
представление
состояния
образовательной деятельности в контексте достижения качества образования и
универсальной сценарной модели развития высшего образования.
Важным аспектом является выделенная фрактальность моделирования
как самоподобие и тиражирование неделимого педагогического явления,
составляющего исходный функционал обучения – взаимодействие:
«обучающийся – преподаватель - образовательная среда». Данное свойство
позволяет транслировать полученные модели на все уровни управления высшим
образованием и применять их к образовательным событиям, процессам,
структурам и высшему образованию в целом при масштабировании исходных
параметров. Более того, обоснованные итерационные циклы управления
развитием образования позволяют обосновать решения и проводить
корректировку через рекурсивные процедуры, то есть осуществлять одни и те же
действия с неделимым фрактальным элементом до тех пор, пока не будет
достигнуто результирующее удовлетворительное значение на любом уровне и
цикле управления – качество образования.
В этом ракурсе и разработана процессная модель управления качеством
высшего образования, рекомендованная стандартами управления качеством в
целях его непрерывного совершенствования (Рисунок 4). В формате стандарта
менеджмента качества идентифицированы процессы образовательной
деятельности, основным из которых являются процесс «ОБРАЗОВАНИЕ», и
осуществлена их спецификация, позволяющая регламентировать их границы,
устанавливать связи и каналы управления, обеспечивать прием и передачу
управляющих
воздействий.
Совокупность
выделенных
процессов,
направленных на получение необходимого уровня образования, включена в
общий цикл Шухарта-Деминга (планирование, выполнение, проверка и
воздействие - PDCA), а каждый дискретный процесс также развивается в
рамках этого цикла. Нами эта цепочка рассматривается с позиции установления
требований к результативности процессов и социальной ответственности всех
задействованных в них агентов образования. Распределение зон социальной
ответственности коррелирует с задачей государственно-общественного
управления образованием, определяемой правом всех агентов образования на
управление и достижение удовлетворения их ожиданий относительно качества
образования.
23
ПРОЦЕСС
«ОБЩИЙ
МЕНЕДЖМЕНТ»
УПРАВЛЕНИЕ
УПРАВЛЕНИЕ
ПРОЦЕСС
«Подготовка пед. кадров»
ПРОЦЕСС
«Учебно-методическое
обеспечение»
УПРАВЛЕНИЕ
мониторинг
мониторинг
ПРОЦЕСС
«Обеспечение безопасности»
УПРАВЛЕНИЕ
мониторинг
ПРОЦЕСС
«НАУЧНАЯ И ИННОВАЦ.
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ»
УПРАВЛЕНИЕ
мониторинг
УПРАВЛЕНИЕ
ПРОЦЕСС
«ОБРАЗОВАНИЕ»
ПРОЦЕСС
«МАРКЕТИНГ»
мониторинг
ОБУЧАЮЩИЕСЯ
мониторинг
УПРАВЛЕНИЕ
ПРОЦЕСС
«Информационное
обеспечение»
мониторинг
Рисунок 4 – Процессная модель управления качеством высшего образования
24
ПРОЦЕСС
«МОНИТОРИНГ»
Процессные циклы и мониторинг состояния образовательной
деятельности обеспечивают возможности нивелирования возникших рисков
или приращения качества образовательной деятельности на выходе каждого из
процессов. С целью структуризации информационных потоков для каждого из
выделенных процессов необходимо организовать единую систему отбора,
аналитики и управления метаданными о состоянии высшего образования
(структур, образовательных процессов и ситуаций). Эта установка
предопределила разработку информационной модели для процесса
«ОБРАЗОВАНИЕ», представляющую собой формализованное описание
образовательной деятельности на основе информационных потоков. Исходный
процесс «включен» в цикл измерения анализа и улучшения через передачу
информации. Детализация модели с использованием инструментария
проектирования диаграмм потоков данных позволяет отразить структурные
взаимодействия компонентов высшего образования, образовательных
организаций и структур, образовательных процессов и ситуаций. На основании
анализа информационных потоков фиксируются (измеряются, группируются,
рассчитываются) показатели состояния процесса «ОБРАЗОВАНИЕ» для
дальнейшего когнитивного анализа.
Когнитивный анализ рассматриваемого процесса, анализ его входов и
выходов через информационные структурированные потоки позволили
построить когнитивные модели его структурных элементов, обеспечив тем
самым формализацию и ранжирование показателей, подразделяя их на
категории по степени влияния на конечный результат – качество образования.
Практическое применение когнитивного моделирования позволяет наглядно
отследить возможные варианты развития образовательной ситуации (процесса,
структуры, высшего образования в целом) и выявить посредством
детализированных
когнитивных
моделей
определяющие
факторы,
обусловливающие направления управляющих воздействий. Обобщенное
представление образовательной деятельности на основе информационнокогнитивного подхода отражает авторская информационно-когнитивная модель
(Рисунок 5).
Информационно-когнитивная модель образовательной деятельности
обеспечивает
интегрированное
представление
формализованных
информационных потоков данных, сущностных характеристик агентов
образования и результатов их деятельности, влияющих на состояние высшего
образования (структур, образовательных процессов и ситуаций) в
фиксированный момент времени.
Предлагаемая нами информационно-когнитивная модель для выделенного
нами процесса «Образование» концептуально содержит следующие
компоненты:
- совокупность взаимодействий агентов образования и образовательной
организации. Результат их взаимодействия – базовые компоненты
образовательной деятельности, предопределяющие ресурсы процесса
«образования»: стратегия образовательной организации; система менеджмента
качества образовательной организации; учебно-методическое обеспечение;
25
АГЕНТЫ ОБРАЗОВАНИЯ
Уровень детализации
- личность;
- общество;
- государство;
- сотрудники обр. организации;
- бизнес-структуры
УПРАВЛЕНЧЕСКОЕ
РЕШЕНИЕ
Итерационный цикл
Уровень управления
СТРАТЕГИЯ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ
ВОЗМОЖНОСТИ
- отраслевая принадлежность;
- конкурентное положение;
- миссия, видение;
- ресурсная база
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ
ПРОЦЕССЫ
- «Научно-исследовательская и
инновационная деятельность»,
- «Маркетинг»;
- «Подготовка педагогических
кадров»;
- «Учебно-методическое
обеспечение»
МОНИТОРИНГ
ОБРАЗОВАНИЕ
(организация взаимодействий)
вход
педагог ↔ студент;
педагог ↔ группа студентов;
студент ↔ студент;
педагог ↔ образовательная
среда;
студент ↔ образовательная
среда;
группа студентов ↔
образовательная среда
выход
РЕЗУЛЬТАТ
ОБУЧЕНИЯ
- параметры процесса;
- индикативные показатели;
- критериальная оценка;
- методы анализа состояния;
- прогноз развития
МОДЕЛЬ КАЧЕСТВА ОБУЧЕНИЯ
- ФГОС;
- система менеджмента качества;
- учебные планы и рабочие программы,
- требования к сотрудникам/ППС вуза
Рисунок 5 - Информационно-когнитивная модель управления развитием высшего образования
26
РИСКИ
- совокупность педагогических взаимодействий между обучающимися
(группой обучающихся), педагогами и образовательной средой (их базисных
факторов, влияющих на результативность процесса);
- совокупность диагностических средств, позволяющих произвести анализ
состояния процесса, его ресурсов и организационно-педагогических
взаимодействий;
- взаимосвязанные информационные потоки данных, циркулирующие в
рамках процесса в фиксированный момент времени;
- семантическую базу знаний, содержащую формат отношений между
потоками данных, эталонные показатели процессов.
Представленные в схеме (Рисунок 5) направления (стрелки) отражают
последовательность
взаимодействия
выделенных
компонентов,
а
соединительные линии – формат отношений («один к одному», «многие к
одному», «один ко многим», «многие ко многим»). Согласно логической
организации процесса совокупность агентов высшего образования на основании
региональной специфики, требований рынка труда, отраслевой специализации,
конкурентного положения формируют стратегию образовательной организации,
определяющую ее образовательную деятельность и организацию необходимых
процессов для функционирования основного процесса – образования, как
множества взаимодействий между преподавателем, студентом (группой
студентов) и образовательной средой. Результат этих взаимодействий –
планируемое изменение характеристик обучающегося («приращение» уровня
профессиональных, общепрофессиональных и общекультурных компетенций) –
проверяется в ходе мониторинга, сравниваясь с «эталоном качества»,
зафиксированном в ФГОС, и адаптированном в рамках учебной документации к
каждой дисциплине. Использование квалиметрических методов оценки и
когнитивного анализа позволяет выявить риски и возможности
совершенствования качества (развития) и в зависимости от уровня управления,
итерационного цикла, необходимой детализации процесса вынести
управленческое решение, влияющее на всех участников образовательной
деятельности.
Педагогический процесс в рамках данной модели рассматривается как
смена состояний высшего образования (структур, образовательных процессов и
ситуаций) в процессе его развития. Явные преимущества такого моделирования
(визуализация информации; структурирование потоков данных; выявление
новых логических связей и закономерностей; получение новых знаний для
управления развитием) дают основание считать авторскую информационнологическую модель составляющей частью управления развитием, при
детализации других выделенных процессов, переходе на любой вид и уровень
управления, используя приведенный алгоритм моделирования и данный формат,
можно получить единую информационно-когнитивную модель системы
образования.
Знания о состоянии компонентов процесса, потенциале развития,
проблемах и пробелах, их корреляции с управляющими решениями и других
управленческих аспектах содержатся и в уже накопленной, и в только что
27
полученной информации. Их совокупность составляет базу знаний управления
развитием высшего образования и обеспечивает поддержку принятия
управленческих решений. Непрерывное ее пополнение на каждом итерационном
цикле способно расширить когнитивные возможности управляющих структур,
способствуя повышению адаптивности и управляемости системы высшего
образования.
Информационно-когнитивная модель управления развитием высшего
образования имеет еще и исследовательские функции – возможность
виртуального моделирования сценарных альтернатив развития высшего
образования на любом из итерационных циклов. Выявленные в результате
количественно/качественного анализа процесса «обучение» риски и/или
возможности развития определяют необходимость разработки сценариев
развития процесса для следующей итерации и приращения итерационного цикла,
с тем, чтобы принятое управленческое решение было реально выполнимым и
обеспечивало стабилизацию процесса «ОБРАЗОВАНИЕ» или его развитие.
Формулировка возможных сценариев развития расширяет информационное поле
системы высшего образования, снижая ее неопределенность до нескольких
наиболее вероятных альтернативных направлений, гарантируя ее устойчивость
при внедрении институциональных, организационных или педагогических
новаций.
Основываясь на закономерностях информационно-когнитивного подхода,
процесс прогнозирования для образовательной системы (структур, процессов)
можно рассматривать как меру снижения информационной энтропии за счет
преобразования исходного информационного массива в новый - информацию о
будущем. Поскольку имеется лишь конечное число сценариев, то в зависимости
от позиции агента образования (его активности, преобладания интересов одной
группы) и реакции образовательной системы на внешние и внутренние условия
(«вызовы и отклики», «безграничные возможности»), состояния внешней среды
на текущий момент, обозначенные сценарии можно использовать как основу для
формулирования и отбора стратегий высшего образования и образовательных
организаций, как ее структурных компонент (Рисунок 6).
Предлагаемый
механизм
сценарного
моделирования
развития
образовательных систем (структур, процессов) является способом поэтапного
снижения неопределенности на основании информационно-когнитивного и
формализованного описания системы, методов построения и исследования
сценариев развития. Шаги последовательного (итерационного) приближения,
определяющие этапы сценарного моделирования состояния системы позволяют
построить прогнозы развития системы образования (структур, образовательных
процессов и ситуаций) при заданных или планируемых значениях параметров.
Построение сценарных моделей (информационных и математических)
обеспечивают возможности получения целевых значений будущего на основе
поиска опорных точек развития и разработки различных вариантов развития
системы высшего образования, ее структур и процессов.
28
Рисунок 6 - Виды категориального взаимодействия типов сценариев развития системы
высшего образования
В четвертой главе «Опытно-экспериментальная работа по реализации
системы управления развитием высшего образования» раскрыты результаты
инструментально-квалиметрического,
информационно-технологического,
организационно-педагогического экспериментов, направленных на проверку в
педагогической практике рассмотренных теоретических оснований и моделей
авторской системы управления развития высшего образования на основе
информационно-когнитивного подхода.
Суть инструментально-квалиметрического эксперимента заключалась в
формализации образовательной деятельности, определении качественноколичественных показателей, способных описать ее состояние в контексте
достижения качества высшего образования и организации мониторинга его
развития. Разработанная информационно-когнитивная модель управления
развитием высшего образования (структур, образовательных процессов и
ситуаций) способствовала поиску и аккумуляции закономерностей
рассматриваемой предметной области. Данный эксперимент основывался на
методике «белого ящика», когда достаточно известная структура и
закономерности исследуемого объекта (высшего образования как управляемой
системы)
послужили
основой
выявления
его
неизвестного
функционала - индикативных показателей, способных отразить качественное
состояние образовательной деятельности (высшего образования в целом, его
структур, образовательных процессов и ситуаций) и выраженных в
количественной форме, пригодной для статического анализа.
29
Важным в поиске индикативных показателей качества образования
является аспект связи между условиями и результатами обучения, поскольку с
позиций управления развитием высшим образования, условия организации
образовательной деятельности полностью находятся в зоне ответственности
высшего образования в целом. Эти требования позволили обособить
возможности квалиметрических измерений в контексте применения процессной
модели управления качеством: объектом преобразования являются
характеристики обучающихся – совокупность формируемых профессиональных,
общекультурных и общепрофессиональных компетенций; система отсчета –
начальный уровень компетенций; механизм преобразований – составляющие
процесс обучения ресурсы (кадровые, методические, технологические и проч.).
Разработан
алгоритм
квалиметрической
оценки
результатов
образовательной деятельности, базирующийся на достижении качества
выделенного процесса «Образование». Данный алгоритм предполагает:
идентификацию показателей; разработку измерительных средств и шкал;
формирование матрицы требований, коррелирующей с образовательными
стандартами; разработку методик оценки; оценивание и диагностику данных о
состоянии образовательной деятельности на фиксированном итерационном
цикле и уровне управления высшим образованием.
В целях определения индикаторов состояния образовательной деятельности
проведены ее формализация и компьютерное моделирование, позволившие
установить чувствительность статистических дескриптивных показателей к
условиям реализации образовательной деятельности. Для анализа применяется
система относительных показателей (числовых индикаторов), отражающих в
сопоставимых единицах достижения по отдельным изучаемым областям знаний,
формам обучения и их динамику, определяемых по результатам аттестаций,
контрольных и итоговых испытаний обучающихся. Назначение таких
показателей состоит в предоставлении возможности сравнения и учета
разнообразных сведений и значений, влияющих на принятие управленческих
решений; их анализ осуществляется на основе применяемых нами
статистических величин (дескриптивных статистик, моментов третьего и
четвертого порядка) и адаптированных в исследовании к педагогическим
измерениям методов математической статистики (метод трех сигм и метод
моментов), позволяющим зафиксировать нормальные и аномальные
вариабельные состояния измеряемого процесса «ОБУЧЕНИЕ». Проведенная на
практике верификация показателей подтвердила их адекватность описаниям
реального состояния образовательной деятельности, и рекомендована автором
как основа когнитивного анализа. Выведенные нами закономерности основаны
на применении закона больших чисел, когда многократно повторяемое действие
большого числа одинаковых и независимых случайных факторов приводит к
результату, в пределе не являющемуся случайным. Выявлено, что результаты
педагогического контроля являются с точки зрения статистики
взаимозависимыми; существуют определенные закономерности в их
формировании и взаимосвязи, исследование которых применительно к задачам
мониторинга развития высшего образования является реальным.
30
Реализации квалиметрической оценки способствует мониторинг развития
высшего образования, «включенный» в качестве инструмента отслеживания
состояния образовательной деятельности во все процессы и обеспечивающий
систематичность и регулярность сбора и анализа данных в контексте достижения
качества образования. Выделены основные функции данного мониторинга
(информационная,
ориентирующая,
контролирующая,
диагностическая,
прогностическая и экспертная); сформулированы его основные свойства
(непрерывность, последовательность, накопление данных, уточнение границ на
каждом итерационном цикле, наличие «эталонных» значений). Мониторинг,
предлагаемый в исследовании, основан на контроле успеваемости студентов
(качестве образовательного процесса) - зафиксированных документально
текущих и итоговых оценок педагогического контроля как отображения
результатов достижения конечной цели и показателей качества обучения. Это
связано с тем, что основной чертой контроля как компонента учебного процесса,
является «отражение в нем всех основных закономерностей и характеристик
этого процесса» (В.П. Беспалько). Исходя из этого, результаты контроля
успеваемости отображают два основных аспекта процесса «Образование»:
«качество» студента и «качество» самого процесса, включающего «качество»
педагога и других организационных, методических, технологических ресурсов.
Оценивание группы (или групп) студентов, когда каждому их них предлагались
одни и те же ресурсы для освоения учебного материала (преподаватель,
технологии, формы, методы и средства обучения), могут дать характеристику
всем составляющим процесса «Образование» и обеспечить информацией
управляющие структуры любого уровня посредством применения
квалиметрической оценки полученных данных.
Разработанная структурная модель организации мониторинга развития
высшего образования включает в себя организационный, нормативный,
информационный, инструментальный и технологический компоненты,
обусловливая практическую реализацию механизмов управления развитием
высшего образования (структур, образовательных процессов, ситуаций) в
контексте достижения его качества.
Суть информационно-технологического эксперимента заключалась в
разработке проекта и демоверсии информационно-аналитического обеспечения
управления развитием высшего образования. В рамках данного эксперимента,
помимо технологических, были решены и организационно-педагогические
задачи, заключающиеся как в повышении информационной и аналитической
открытости образования, так и в существенной экономии времени и трудозатрат
профессорско-преподавательского состава при реализации педагогического
управления. Ранее разработанные аналитические процессная и информационнокогнитивная модели послужили основой сбора, диагностики и анализа данных,
определяя информационные связи и когнитивные закономерности с целью
постановки педагогического диагноза и осуществления поддержки принятия
управленческих решений.
Данный эксперимент обусловил реализацию авторского программного
продукта (информационно-аналитический модуль управления развитием
31
высшего образования для поддержки принятия управленческих решений) в
практической и исследовательской деятельности образовательных организаций.
В ходе данного этапа были: проведены настройки программного продукта для
различных группировок данных; уточнены границы вариабельности процесса
«ОБРАЗОВАНИЕ» для различных направлений обучения; выявлены условия
эффективного использования информационно-аналитического обеспечения
управления развитием высшего образования в образовательных организациях
высшего образования; проанализированы мнения пользователей разных групп
относительно его продуктивности для решения задач управления развитием
высшего образования.
Компоненты информационно-аналитического обеспечения управления
развитием высшего образования можно разделить на 5 групп: информация:
первичная, поступившая в виде данных; вторичная, в виде сгруппированных
информационных потоков, и результирующая в формате диагноза состояния
образовательной
деятельности;
методы:
аналитические,
расчетные,
статистические, прогнозные, обеспечивающие переработку информации и
постановку педагогического диагноза; модели: процессная, информационнокогнитивная, позволяющие детализировать информационные причинноследственные связи и закономерности на любом уровне управления и
детализации итерационных циклов для анализа состояния образовательной
деятельности и обусловивших его причин; программное обеспечение (software),
обеспечивающие хранение связанной информации и работу с ней по запросу
пользователя; техническое обеспечение (hardware), включающее компьютеры и
сетевое оборудование.
Реализованное в авторском программном продукте информационноаналитическое обеспечение позволяет повысить уровень адекватности и
обоснованности управленческих решений за счет извлечения новой информации
и осуществить аналитическую, исследовательскую и прогнозную деятельность
для решения задач управления развитием высшего образования. Его
практическая реализация достаточно легко осуществима. Авторский модуль
легко интегрируется с существующими программными продуктами, может
работать как отдельная система и быть включенным в уже имеющуюся
практически во всех организациях высшего образования информационную
систему, не требует дополнительного технического оборудования и специальной
подготовки пользователя. Простой и прозрачный интерфейс обеспечивает
простоту и удобство при вводе данных и получении педагогического диагноза.
В рамках экспериментальной апробации информационно-аналитического
обеспечения были также проанализированы мнения его пользователей
относительно его продуктивности. В течение довольно длительного промежутка
времени (от 3 до 6 лет) был проведен опрос профессорско-преподавательского
состава и руководителей структур вуза, в котором участвовали более 150
экспертов, привлеченных к эксперименту. Этот опрос показал, что полученные
данные: были полезными для педагогического управления (86%); повлияли на
профессиональную мотивацию (82%); послужили толчком к изменению
содержания и/или технологий обучения и контроля (64%); активизировали
32
изучение приёмов педагогического управления (54%); способствовали
получению новой информации (82%); наглядность представления результатов
педагогической деятельности подтвердили 94% опрошенных; сложность и
дополнительные затраты времени на его внедрение и работу с системой
отметили лишь 8% опрошенных. Представленные результаты опроса экспертов
являются весьма убедительным свидетельством для распространения и
практического использования авторской системы управления развитием высшего
образования на основе информационно-когнитивного подхода в педагогической
практике.
Организационно-педагогический эксперимент заключался во внедрении
авторской системы управления развитием высшего образования на основе
информационно-когнитивного подхода в практику управления. Этот
эксперимент, в свою очередь, был разбит на две части, обусловленные уровнями
управления высшим образованием и исследуемыми процессами.
В ходе первой части организационно-педагогического эксперимента было
проведено исследование продуктивности авторской системы относительно
процесса «ОБРАЗОВАНИЕ» на уровне управления образовательными
структурами (подразделениями образовательных организаций высшего
образования), управления составом (профессорско-преподавательским составом
образовательной организации) и педагогическом управлении.
Данный эксперимент по разработке и реализации механизмов управления
развитием продолжался в течение 10 лет (за период 2008- 2018 гг.). Ввиду
реализации компетентностной парадигмы высшего образования произошли
организационно-педагогические изменения – трансформация образовательных
стандартов обусловила необходимость смены модели качества образования.
Критерием «качества» образования стал необходимый уровень компетенций
студентов (общепрофессиональных профессиональных, общекультурных);
процесс изменения стандартов до сих пор не завершен и требует педагогической
«отладки» содержания, учебно-методического обеспечения, технологий
обучения и контроля. Внедрение балльно-рейтинговой системы обучения
потребовала изменений, вычислений и настроек допустимых границ
вариабельности образовательного процесса в авторской квалиметрической
системе оценки качества, адаптации базы данных и базы знаний к новым
условиям.
В эксперименте были задействованы 6 образовательных организаций
высшего образования различного профиля г. Казани (КНИТУ-КАИ, КНИТУКХТИ, КФУ, КГЭУ, КГАСУ, КГМУ). Педагогическому исследованию были
подвергнуты результаты итогового контроля знаний студентов (более чем 50
дисциплин
естественнонаучного,
инженерно-технического,
социальногуманитарного направлений). В экспериментальной работе участвовали
преподаватели, заведующие кафедрами, сотрудники деканатов и дирекций,
руководители отдела качества образовательных организаций, получившие в
итоге эксперимента рекомендации по совершенствованию образовательной
деятельности и документально зафиксированную информацию в виде
33
качественно-количественных оценок для поддержки принятия управленческих
решений в рамках своих полномочий.
Ввиду значительного объема экспериментальных данных, мы приведем
лишь небольшой фрагмент эксперимента, который может продемонстрировать
возможности авторской системы управления развитием высшего образования.
Отметим, что ее внедрение не потребовало каких-либо дополнительных
измерений (вне обычной образовательной деятельности). Рассматриваемый в
примере итерационный цикл – 1 семестр обучения; для примера показан анализ
результатов успеваемости обучающихся в трех разных образовательных
организациях по трем разным дисциплинам (Таблица 1).
Таблица 1. - Набор данных контроля (экспериментальные данные мониторинга
состояния процесса «Образование»)
Вуз
Предмет
Число
студентов
Качественные
показатели
Количественные
показатели
БАЗОВЫЕ НАБОРЫ ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ ДАННЫХ
КНИТУ-КХТИ
КНИТУ-КАИ
КФУ
Информационные
МАКРОЭКОНОМИКА
Психология общения
системы и среды
27
29
29
удовл.
удовл.
удовл.
14
16
хорошо
хорошо
хорошо
8
10
отлично
отлично
отлично
4
3
Индикативные показатели качества процесса «обучение»
Среднее
Среднее
Среднее
значение
1,333333 значение
1,448276 значение
СреднеквадраСреднеквадраСреднеквадратическое
тическое
тическое
отклонение
0,691358 отклонение
0,608799 отклонение
Асимметрия
-0,68837 Асимметрия
-0,87105 Асимметрия
Эксцесс
-0,99125 Эксцесс
-0,33359 Эксцесс
9
8
12
0,896552
0,741974
0,208537
-1,64019
Результаты анализа представленных данных по авторской методике
подтвердили для всех рассматриваемых групп «нормальное» состояние процесса
обучения и, в целом, достаточную отлаженность процесса обучения.
Этому в существенной мере способствовали изменения в учебном
процессе в ходе семестра, предпринятые педагогами выделенных групп в
рамках педагогического управления, поскольку по промежуточным данным
(результатам
текущего
контроля)
мы
констатировали
низкую
результативность процесса обучения для студентов рассмотренных групп по
дисциплинам «Макроэкономика» и «Информационные системы и сети».
Ниже на Рисунке 7 приведены примеры анализа данных контроля студенческих
групп и их обработки посредством авторских квалиметрических методов в
рамках мониторинга образовательной деятельности.
Также необходимо отметить, что анализ итоговых данных контроля
осуществлялся не только по «общим» границам процесса, но и по
выделенным нами границам, зависящим от градации дисциплин по циклам
(естественнонаучные,
инженерно-технические,
гуманитарные,
экономические).
34
Примеры распределения баллов в студенческих группах
сред.=1,45
СКО= 0,61
асим.= -0,87
эксцесс= -0,33
сред.=1,33
СКО= 0,69
асим.= -0,69
эксцесс= -0,99
14
8
16
4
10
3
сред.= 0,9
СКО= 0,74
асим.= 0,21
эксцесс= -1,6
9
8
12
удовл. (2 хорошо (1 отлично
б)
б)
(0 б)
удовл. (2 хорошо (1 отлично
б)
б)
(0 б)
удовл. (2 хорошо отлично
б)
(1 б)
(0 б)
а)распределение баллов и значение
показателей по расчетной шкале,
предмет «Макроэкономика»
б)распределение
баллов
и
значение
показателей
по
расчетной
шкале,
предмет
«Информационные системы и
среды»
в)распределение
баллов
и
значение
показателей
по
расчетной
шкале,
предмет
«Психология общения»
Анализ экспериментальных данных методом «трех сигм»
г) анализ значения коэффициента асимметрии
экспериментальных данных методом «трех сигм»
д) анализ значения коэффициента эксцесса
экспериментальных данных методом «трех сигм»
е) анализ экспериментальных данных методом моментов - представление в границах процесса
Рисунок 7 – Квалиметрический анализ экспериментальных данных
35
Проведенный нами когнитивный анализ значений индикативных
показателей в целях выявления рисков и/или возможностей процесса показал
следующие результаты:
1) для группы 1 (дисциплина «Макроэкономика») и для группы 2
(дисциплина «Информационные системы и сети») и риски, и возможности
совершенствования процесса невелики – данные представляют собой
типовое распределение баллов контроля для дисциплин этого блока. Между
тем, полученные результаты процесса обучения по дисциплине
«Информационные системы и сети» (по данным промежуточного контроля)
свидетельствуют об эффективности предпринятых педагогом трансформаций
процесса, поскольку после достаточно низких результатов промежуточного
контроля, окончательные результаты (итогового контроля) существенно выше;
то есть, выявленный ранее риск процесса (факт, что студенты не достигнут
необходимого уровня компетенций по ФГОС ВО) нивелирован;2) для группы 1
(дисциплина «Макроэкономика») в рамках эксперимента был проведен анализ
образовательной деятельности группы в целом и педагогической деятельности
преподавателя. Результаты анализа позволили определить достаточно низкую
успеваемость студентов данной группы в целом и по другим дисциплинам, то
есть, полученные результаты говорят и о заниженном уровне мотивации и
способностей студентов данной группы («слабая группа»). Анализ
используемых ресурсов процесса обучения, в том числе и деятельности
педагога, степени разработанности учебно-методического обеспечения
позволил выявить преобладание традиционных методов обучения в работе
преподавателя над активными методами, недостаточное внимание к «отклику»
студентов, что явно не способствует выработке мотивации к дисциплине. Эти
данные выявлены в ходе посещения занятий данного преподавателя в рамках
данной дисциплины в различных студенческих группах.
3) для группы 3 (дисциплина «Психология общения») в связи с высокой
результативностью обучения и нахождением индикативных показателей
качества процесса в положительном пограничном состоянии доказаны
возможности совершенствования процесса. Когнитивный анализ (были
оценены результаты других групп по той же дисциплине и с тем же
преподавателем, а также показатели данной группы по другим дисциплинам)
показал высокий уровень способностей и мотивации к обучению студентов
этой группы. Данный факт может быть использован для реализации новых
возможностей педагогической работы с этой группой - привлечении студентов
данной группы к НИРС, разработке в дальнейшем индивидуальных траекторий
обучения, усиления самостоятельной работы студентов.
На уровне управления составом и структурой в качестве примера
приведем итоговый протокол когнитивного анализа данных обучения в рамках
анализа качества педагогической деятельности выпускающей кафедры
(Таблица 2).
36
Таблица 2. - Протокол реализации системы управления развитием на основе
информационно-когнитивного подхода (итерационный цикл – семестр, уровень
управления – управление структурой, педагогическое управление)
Протокол реализации системы управления развитием
Всего направлений специальности
2
Направление подготовки
СоциальноЭкономическое
Всего студенческих групп (1-4 курс, бакалавриат)
7
Среднее число студентов в группе
24,7
Количество дисциплин
64
Количество анализируемых профильных дисциплин
45
Количество задействованных педагогов
23
Оценено промежуточных результатов контроля
64
Оценено итоговых результатов контроля
64
Результаты оценивания промежуточных результатов педагогического контроля
студенческих групп (кол-во дисциплин)
Риски
Норма
Возможности развития
27
31
6
Проведена педагогическая коррекция (кол-во дисциплин)
18
Продолжение таблицы 2
Результаты оценивания итоговых результатов педагогического контроля студенческих
групп (кол-во дисциплин)
Риски
Норма
Возможности развития
12
43
9
Выявленные проблемы
Низкий уровень
Недостаточность
Недостаточная
Несоответствие
базовых знаний
практических
мотивация
учебноматематики
занятий
студентов
методического
обеспечения
дисциплины
требованиям вуза
2 группы, 1 курс
3 курс, 3 группы
2 курс, 1 группа
2 курс, 2 группы
Как видно из зафиксированных в протоколе результатов, по итогам
промежуточной аттестации явно требовались коррекционные педагогические и
управленческие действия с целью достижения необходимого уровня качества
образования, зафиксированного в образовательных стандартах и программах
учебных дисциплин. Выявленные проблемы послужили основой для
принятия управленческих решений, что позволило снизить более чем в два
раза риски качества образования. Детально, несоответствие учебнометодического обеспечения дисциплины требованиям вуза вызвано ее
первым введением в учебную деятельность и необходимостью отладки
процесса обучения, системы знаний, заданий для студентов, контрольных
материалов. Полученные результаты способствуют реализации педагогического
управления, управления структурой и составом, стандартизации образовательной
деятельности.
Такого
рода
анализ,
несомненно,
способствует
реализации
педагогического управления, управления структурой и составом в
образовательных организациях высшего образования, стандартизации
37
образовательной деятельности в рамках высшего образования в целом, а
полученные в итоге работы системы управления развитием высшего образования
на основе информационно-когнитивного подхода результаты оказывают
существенную обоснованную и документированную поддержку при принятии
управленческих решений. На данный момент в базе данных авторской системы
управления развитием высшего образования находится уже более 10 тысяч
результатов обработки данных, что позволяет с уверенностью говорить об
определенных статистических закономерностях и выводных знаниях,
базирующихся на законе больших чисел.
В целом, значительные объемы и длительный временной период
проведенного эксперимента – наблюдений вариабельности параметров процесса
«Образование» в разнообразных ресурсных условиях позволили изучить
разнообразные сочетания значений индикативных показателей качества, в том
числе, выявить и проанализировать педагогические и организационные причины
этих отклонений и их числовые коридоры вариаций, создать базу знаний для
когнитивного анализа. По мере того, как в базу вкладывается все больше
фактического материала и знаний педагогов, специалистов по управлению
образованием, экспертов; создаются предпосылки для более тонкой
дифференциации педагогических явлений и повышения эффективности
управления на основе информационно-когнитивного подхода. Расширение
итерационного цикла и реализация описанной диагностической методики на
этом уровне являются элементами системы менеджмента качества и позволяют
постепенно его совершенствовать, развивая в стратегически установленном
направлении для каждой рассмотренной образовательной организации высшего
образования. Полученные результаты рекомендованы к внедрению в
организациях высшего профессионального образования и составляют
содержание авторской программы повышения квалификации для руководителей
и педагогов – «Управление развитием системы высшего образования» и
поддержаны учебно-методическим обеспечением по заявленной проблеме.
В ходе второй части организационно-педагогического эксперимента было
проведено внедрение фрагмента авторской системы управления развитием
высшего образования на институциональном уровне управления и уровне
управления образовательными организациями относительно исследования
процесса «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ», выделенного нами в сети
процессов образовательных организаций. Работа проведена при участии автора в
рамках выполнения государственного задания Министерства образования и
науки Российской Федерации в составе группы исследователей. Суть
исследования заключалась в реализации мониторинга деятельности
руководителей по обеспечению комплексной безопасности образовательных
организаций, находящихся в ведении Минобрнауки России, реализующих
образовательные программы профессионального, высшего и дополнительного
образования. Всего в исследовании участвовало 253 вуза Российской Федерации.
Вклад автора в данном исследовании состоял в разработке информационного
обеспечения и когнитивного анализа результатов мониторинга обеспечения
комплексной безопасности вузов страны за период 2016 – 2017 годы.
38
Для понимания цели исследования тезисно раскроем его основные
составляющие. Комплексная безопасность образовательной организации
представляет собой состояние ее защищенности от реальных и прогнозируемых
угроз социального, техногенного и природного характера и обеспечивает ее
безопасное функционирование. Комплексная безопасность образовательных
организаций может быть достигнута путем реализации системы мер и
мероприятий правового, организационного, технического, кадрового,
финансового характера. С позиции ее обеспечения была проведена системная
работа по ряду направлений: антитеррористическая защищенность (личности и
образовательной организации); психологическая безопасность (личности и
образовательной среды); информационная безопасность (личности и
информационного контента образовательной организации); профилактика
наркомании и правонарушений (среди обучающихся образовательной
организации); физическая охрана и инженерно-техническая защита, гражданская
оборона, пожарная безопасность (всех участников образовательных отношений);
охрана труда (работников образования).
Для решения поставленной задачи были использованы механизмы
системы управления развитием высшего образования на основе информационнокогнитивного подхода, разработанные в настоящем диссертационном
исследовании. Процесс «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ» также был
рассмотрен с позиций развития в контексте достижения его качества, то есть
удовлетворения поставленных требований по обеспечению безопасности в
необходимом регламентированном объеме. Реализация цикла Шухарта-Деминга
(планируй, действуй, измеряй, корректируй) проходила в рамках управления
институционального управления (Минобрнауки России) и управления
образовательными организациями, поскольку оценке была подвергнута именно
деятельность ректоров вузов в рамках обеспечения комплексной безопасности.
Особенностями данного мониторинга являются:
- широкий охват позиций обеспечения комплексной безопасности:
социальная, субъектная, воспитательная, управленческая, инфраструктурная;
- сроки реализации: 5 этапов в течение 2016-2017 гг. с возможностью
доработки недостающих позиций;
- обеспечение валидности измерений как меры обеспечения соответствия
методик и результатов исследования.
Реализация структурной модели организации мониторинга развития
высшего образования позволила разработать его механизмы для процесса
«ОБЕСПЕЧЕНИЕ
БЕЗОПАСНОСТИ»:
количественно-качественные
индикаторы,
раскрывающие
состояние
комплексной
безопасности
образовательных организаций; механизмы обратной связи (были разработаны на
уровне Минобрнауки России) обусловившие получение информации о
состоянии процесса «ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ» по выделенным
критериям в установленной протоколом форме; системы сбора, хранения и
обработки информации, способствующие
применению апробированных
методов обработки и хранения данных.
39
Их применение обеспечило разработку информационного обеспечения
мониторинга комплексной безопасности образовательных организаций высшего
образования и его практическую реализацию. Предоставление точной
информации о состоянии процесса «Обеспечение безопасности» в 253 вузах
Российской Федерации дало возможность организации поэтапной работы по
совершенствованию этой сферы на основе организационных и управленческих
решений, коррекционной работы с руководителями образовательных
организаций. Эффективность данной работы подтверждена существенными
положительными изменениями в работе исследуемых образовательных
организаций в сфере обеспечения комплексной безопасности.
В заключении делаются выводы, обобщающие теоретические и
экспериментальные итоги исследования:
1. Социально-экономические и геополитические условия, специфика
отечественной системы высшего образования определяют необходимость: а)
повышения ее роли и отдачи для других систем как движущей силы социальноэкономического развития страны; б) реализации государственно- общественного
управления образованием в контексте реального привлечения агентов
образования для решения задач управления; в) повышения управляемости
высшего образования, позволяющей минимизировать негативные последствия
образовательных реформ; г) снижения энтропии высшего образования в целях
выработки адекватных управленческих решений на всех уровнях управления.
2. Перспективы развития высшего образования связаны с: а) повышением
вовлеченности агентов образования в управление образовательной
деятельностью и ее реализацию в рамках своих полномочий; б) формированием
социальной ответственности агентов образования за результативность системы;
в) обоснованием качества образования как базиса развития системы и фактора
согласования интересов и потребностей агентов образования. Продуктивность
названных перспектив развития обусловливается реализацией разработанной
системы управления развитием, создающей условия снижения информационной
неопределенности и выработки адекватных управленческих решений,
обеспечивающих непрерывное совершенствование качества образования.
3. Теоретико-методологическими основаниями Концепции развития
высшего образования являются авторский информационно-когнитивный подход,
его закономерности и выделенные принципы управления развитием высшего
образования
–
системности,
фрактальности,
антропоцентричности,
партисипативности, хронотопа, процессности, итерационности, педагогической
диагностичности, обеспечивающие: а) целенаправленную организацию всех
видов взаимодействия между агентами образования в контексте достижения
качества образовательной деятельности; б) раскрытие информационного
потенциала высшего образования за счет получения новых знаний и выявления
закономерностей ее функционирования и развития; в) повышение управляемости
системы высшего образования и принятие адекватных управленческих решений
посредством снижения ее энтропии; г) возможность планирования,
прогнозирования, сценарного моделирования развития высшего образования
40
посредством формализации образовательной деятельности и ее когнитивного
анализа.
4. Структура системы управления развитием высшего образования на
основе информационно-когнитивного подхода представлена как модульный
конструкт, включающий в себя управляющую и управляемую подсистемы.
Последняя, в силу многомерности и активности объекта исследования, содержит
шесть динамических подсистем (подсистема агентов образования, подсистема
направлений развития, подсистема уровней развития, информационноаналитическая подсистема, подсистема менеджмента качества, организационнодиагностическая
подсистема),
задавая
множественность
возможных
взаимодействий и реакций на управляющее воздействие.
5. Фрактальное моделирование обеспечивает единую интерпретацию
состояния образовательной деятельности данных для их оптимального
согласования, синтеза и анализа результатов образовательной деятельности,
обеспечивая не только представление структурированных данных, но и базу
управления качеством высшего образования (процессная модель) и реализацию
управления развитием высшего образования (информационно-когнитивная
модель) и позволяя установить четкие связи между подсистемами, структурными
элементами, внешними и внутренними переменными высшего образования в
целях
решения
задач
управления
развитием
высшего
образования - нормирования образовательной деятельности, отслеживания
состояния, определения рисков и возможностей развития.
6. Технология квалиметрической оценки и мониторинга развития высшего
образования обеспечивает преобразование данных о состоянии образовательной
деятельности в информацию, а информации - в знания и закономерности,
позволяя выявить риски и возможности развития образовательной системы в
рамках заданного итерационного цикла и уровня управления посредством
когнитивного анализа.
7. Информационно-аналитическое обеспечение управления развитием
высшего образования обеспечивает поддержку принятия управленческих
решений за счет автоматизации функций поиска, группировки и анализа данных
о состоянии высшего образования (структур, образовательных процессов и
ситуаций) и позволяет осуществлять аналитическую, исследовательскую и
прогнозную деятельность для решения задач управления развитием высшего
образования.
8. В работе доказано, что практическая реализация Концепции и системы
управления развитием высшего образования на основе информационнокогнитивного подхода, разработанных фрактальных моделей, технологии
квалиметрической оценки и мониторинга управления развитием высшего
образования способствует «непрерывному улучшению» качества образования
посредством поддержки принятия управленческих решений за счет повышения
информированности управляющих структур, получения новых знаний,
выявления закономерностей функционирования высшего образования.
Проведенное исследование подтвердило, что внедрение системы
управления развитием высшего образования на основе информационно41
когнитивного подхода позволяет: реализовать идею государственнообщественного управления образованием, задействуя интересы и потребности
агентов образования; снизить информационную неопределенность высшего
образования в целях достижения «непрерывного улучшения» качества
образования как фактора его развития.
Вместе с тем проведенное исследование не исчерпывает всех аспектов
поставленной проблемы, а разработанные концепция и система управления
развитием высшего образования на основе информационно-когнитивного
подхода имеют научно-педагогический потенциал, способствуя развитию нового
направления в теории управления высшим образованием. Данные перспективы
формируют предпосылки распространения информационно-когнитивного
подхода к обучению и проектированию содержания дисциплин в сфере высшего
образования; определяют основу педагогических исследований в сфере высшего
образования при вариабельности факторов его развития; способствуют созданию
инновационных квалиметрических систем менеджмента качества организаций
высшего образования.
Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях
автора:
I. Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК
Минобрнауки России:
1. Левина, Е. Ю. Диагностика качества обучения в современном вузе на основе
информационно-экспертной системы / Е. Ю. Левина, В. С. Щербаков // Казанский
педагогический журнал. - 2008. - № 3. - С. 42-46. - 0,8 / 0,4 п.л.
2. Левина, Е. Ю. Процессный подход к формированию системы менеджмента
качества высшего профессионального образования / Е. Ю. Левина // Человек и
образование. - 2011. - № 7. - С. 74-81. - 0,6 п.л.
3. Левина, Е. Ю. Модель структуры дисциплины «Информатика» в условиях
внедрения образовательных стандартов третьего поколения / Е. Ю. Левина //
Дискуссия. - 2011. - № 9. - С. 120-123. - 0,4 п.л.
4. Левина, Е. Ю. Контроль образовательной деятельности на основе методов
менеджмента качества / Е. Ю. Левина // Фундаментальные исследования. - 2012. № 11 (часть 3). - С. 567-571. - 0,5 п.л.
5. Левина, Е. Ю. Применение инфологического моделирования при
идентификации образовательных процессов [Электронный ресурс] / Е. Ю. Левина
// Современные проблемы науки и образования. - 2012. - № 5. - Режим доступа:
https://science-education.ru/pdf/2012/5/86.pdf. - 0,5 п.л.
6. Левина,
Е. Ю.
Концепция
инфологического
моделирования
образовательной деятельности / Е. Ю. Левина // Дискуссия. - 2012. - № 9. - С. 137140. - 0,5 п.л.
7. Левина, Е. Ю. Формализация социально-педагогических процессов / Е. Ю.
Левина // Казанский педагогический журнал. - 2013. - №1. - С. 134-140. - 0,5 п.л.
8. Левина, Е. Ю. Квалиметрическое сопровождение образовательного
процесса в вузе / Е. Ю. Левина // Знание. Понимание. Умение. - 2013. - №1. - С. 5360. - 0,5 п.л.
42
9. Левина, Е. Ю. Развитие модульно-компетентностного подхода в
профессиональном образовании / Е. Ю. Левина, Е. Ю. Закирова // European Social
Science Journal. - 2013. - № 9 (3). - С. 80-86. - 0,7 / 0,35 п.л.
10. Левина, Е. Ю. Информационное управление в образовательных структурах /
Е. Ю. Левина, В. С. Щербаков // Интеграция образования. - 2014. - № 1. - С. 14-18.
- 0,6 / 0,3 п.л.
11. Левина, Е. Ю. Диагностика формирования компетенций студентов в вузе /
Е. Ю. Левина, Е. Н. Прокофьева, Е. И. Загребина // Фундаментальные
исследования. - 2015. - № 2(40). - С. 797-801. - 0,7 / 0,25 п.л.
12. Левина, Е. Ю. Информационная открытость как фактор развития
государственно-общественного
управления
образовательных
систем
[Электронный ресурс] / Е. Ю. Левина // Современные проблемы науки и
образования. - 2015. - №3. - Режим доступа: www.science-education.ru/123-19929. 0,4 п.л.
13. Левина, Е. Ю. К вопросу информационного обеспечения стратегического
развития социально-экономических систем / Е. Ю. Левина, А. В. Гумеров //
Казанский педагогический журнал. - 2015. - № 4(2). - С. 440-445. - 0,5 / 0,25 п.л.
14. Левина, Е. Ю. Типология управления развитием образовательных систем и
структур / Е. Ю. Левина, Ф. Ш. Мухаметзянова // Теория и практика
общественного развития. - 2015. - № 19. - С. 201-203. - 0,6 / 0,3 п.л.
15. Левина, Е. Ю. Управление развитием образовательных систем: модели и
механизмы / Е. Ю. Левина, Ф. Ш. Мухаметзянова // Вестник Башкирского
университета. - 2015. - Т. 20. № 4. - С. 1398-1402. - 0,7 / 0,35 п.л.
16. Левина, Е. Ю. К проблеме управления развитием образования:
стейкхолдерский подход / Е. Ю. Левина // Казанский педагогический журнал. 2015. - № 6-1 (113). - С. 11-15. - 0,5 п.л.
17. Левина, Е. Ю. Новый стандарт качества: социальные приоритеты /
Е. Ю. Левина, А. В. Гумеров // Казанский педагогический журнал. - 2016. - № 4
(117). - С. 211-216. - 0,75 / 0,35 п.л.
18. Левина, Е. Ю. Обеспечение безопасности как фактор социальной
ответственности образования (по результатам мониторинга вузов) / Е. Ю. Левина,
Ф. Ш. Мухаметзянова, Е. Н. Прокофьева, А. П. Абраковнов // Казанский
педагогический журнал. - 2016. - № 5 (118). - С. 76-81. - 0,6 / 0,15 п.л.
19. Левина, Е. Ю. Философский анализ эффективности управления
образовательными системами / Е. Ю. Левина // Человек. Общество. Инклюзия. 2016. - №3 (2). - C. 57-63. - 0,7 п.л.
20. Левина, Е. Ю. Концепты информационного подхода к управлению
развитием образования. / Е. Ю. Левина // Среднее профессиональное образование.
- 2016. - № 12. - С. 9-13. - 0,7 п.л.
21. Левина, Е. Ю. Модели управления высшим образованием: кросскультурный страновый анализ / Е. Ю. Левина // Казанский педагогический
журнал. - 2017. - № 1. - С. 36-44. - 0,75 п.л.
22. Левина, Е. Ю. Социальная безопасность в образовательной среде: критерии
качества / Е. Ю. Левина, С. В. Хусаинова, Е. Н. Прокофьева // Человек. Общество.
Инклюзия. - 2017. - № 2 (30). - С. 27-31. - 0,6 / 0,2 п.л.
43
23. Левина, Е. Ю. Качество как детерминанта социальной ответственности
образования / Е. Ю. Левина // Профессиональное образование в России и за
рубежом. - 2017. - № 2 (26). - С. 42-47. - 0,6 п.л.
24. Левина, Е. Ю. Методология информационно-когнитивного подхода к
управлению развитием высшего образования / Е. Ю. Левина // Казанский
педагогический журнал. - 2018. - № 3. - С. 17-22.
25. Левина, Е. Ю. Когнитивная парадигма управления образовательными
системами / Е. Ю. Левина // Педагогический журнал Башкортостана. - 2018 - № 2. С. 24-30.
II. Научные статьи, опубликованные в изданиях базы данных Scopus и Web
Of Science:
26. Levina, E. Y. Improving the Information System of University Management /
E.Y. Levina et al // Review of european studies. - 2015. - № 1 (Vol.7). - Р. 109-117. - 0,9
/ 0,45 п.л.
27. Levina, E. Y. Socio-economic systems strategic development managing / E.Y.
Levina et al // Journal of Sustainable Development. - 2015. - № 6 (Vol.8). - Р. 76-82. 0,85 / 0,4 п.л.
28. Levina, E. Y. A process approach to management of an educational organization /
et al // Review of european studies. - 2015. - № 4 (Vol.7). - Р. 234-241. - 1 / 0,5 п.л.
29. Levina, E. Y. Educational systems scenarios development in modern conditions /
E.Y. Levina, et al // International review of management and marketing. - 2016. - № 2S
(Vol.7). - P. 76-81. - 0,8 / 0,4 п.л.
30. Levina, E. Y. Efficiency management of educational systems development:
approaches and criteria / et al // International review of management and marketing. –
2016. - No 2 (Vol.6). - P. 277-282. - 0,9 / 0,4 п.л.
31. Levina, E. Y. The Structure of the Managerial System of Higher Education’s
Development / E.Y. Levina et al // International Journal of Environmental and Science
Education. - 2016. - 11(15). - Р. 8143-8153. - 1 / 0,5 п.л.
32. Levina, E. Y. The Concepts of Informational Approach to the Management of
Higher Education’s Development / E.Y. Levina et al // International Journal of
Environmental and Science Education. - 2016. - 11(17). - Р. 9913-9922. - 1 / 0,5 п.л.
33. Levina, E. Y. Quality as a factor of social responsibility of education / E.Y. Levina
et al // Modern Journal of Language Teaching Methods. - 2017. - № 4 (Vol.7). - Р. 34-45.
- 0,9 / 0,4 п.л.
34. Levina, E. Y. Cognitive Simulation as Integrated Innovative Technology in
Teaching of Social and Humanitarian Disciplines / E.Y. Levina et al // EURASIA
Journal of Mathematics, Science and Technology Education. - 2017. - 13(8). - Р. 49154928. - 1,2 / 0,6 п.л.
35. Levina, E. Y. Structure and Content of e-Learning Information Environment
Based on Geo-Information Technologies / E.Y. Levina et al // EURASIA Journal of
Mathematics, Science and Technology Education. - 2017. - 13(8). - Р. 5019-5031. - 1,1 /
0,5 п.л.
36. Levina, E. Y. Educational systems' cognitive management concepts [Electronic
resource] / E.Y. Levina et al // Espacios. - №5 (Vol. 39) - from:
http://www.revistaespacios.com/a18v39n05/18390523.html - 1 / 0,8 п.л.
44
III. Монографии:
37. Левина, Е. Ю. Интегральная диагностика образовательной деятельности в
вузе: коллективная монография / Е. Ю. Левина // Образование как фактор
социализации: проблемы современности: коллективная монография / Под ред.
д.п.н., проф. С. П. Акутиной. - М.: Из-во Перо, 2011. - С. 78-95. - 2 п.л.
38. Левина, Е. Ю. Теоретические аспекты моделирования образовательной
деятельности в вузе / Е Ю. Левина // Педагогика профессионального образования:
перспективы развития: коллективная монография; под ред. С. С. Чернова. Новосибирск: «СИБ-Принт», 2011. - С. 78-95. - 1 п.л.
39. Левина, Е. Ю. Квалиметрические методы диагностики образовательной
деятельности: монография / Е. Ю. Левина. - Saarbrucken, Germany: LAP Lаmbert
Academic Publishing GmH & Co, KG, 2011. - 176 с. - 10,5 п.л.
40. Левина, Е. Ю. Механизмы управления развитием образовательных систем:
монография / Е. Ю. Левина. - Казань: «Отечество», 2015. - 163 с. - 10 п.л.
41. Левина, Е. Ю. Инновационная система управления развитием высшего
образования: монография / Е. Ю. Левина. - Казань: «Отечество», 2018. – 225 с. - 13
п.л.
IV. Концепции:
42. Левина, Е. Ю. Управление развитием высшего образования в условиях
информатизации общества: концепция / Е. Ю. Левина. - Казань: «Отечество»,
2018. - 28 с. - 1,5 п.л.
V. Учебно-методические материалы:
43. Левина, Е. Ю. Диагностика качества обучения в современном вузе: учебное
пособие / Е. Ю. Левина, В. С. Щербаков. - Нижнекамск: ИПЦ «Гузель», 2008. –
140 с. - 8 / 4 п.л.
44. Левина, Е. Ю. Моделирование систем: лабораторный практикум / Е. Ю.
Левина, Е. С. Белашова. - Казань: КГЭУ - 2011. - 106 с. - 6 / 3 п.л.
45. Левина, Е. Ю. Проектирование инфологической модели как форма синтеза
современных моделей интеграции в профессиональном образовании / Е. Ю.
Левина // Научно-методическое обеспечение интеграционных процессов в
современной профессиональной школе: методические рекомендации; под ред.
акад. РАО Г. В. Мухаметзяновой, доцента В. С. Щербакова. - Казань: Изд. Данис
ИПППО РАО, 2012. - С. 36-51. - 1 п.л.
46. Левина, Е. Ю. Методические рекомендации по проектированию учебнометодического обеспечения процесса подготовки специалиста на основе
компетентностного подхода / Е. Ю. Левина, И. Г. Голышев, В. С. Щербаков. Чебоксары: Новое время, 2012. - 116 с. - 4 / 1,3 п.л.
47. Левина,
Е. Ю.
Современные
методы
итерационно-сценарного
моделирования педагогических систем и процессов в условиях динамично
изменяющейся экономико-социальной среды: учебное пособие / Е. Ю. Левина,
В. С. Щербаков. - Казань: Изд. «Данис». - ИПППО РАО, 2015. - 70 с. - 4 / 2 п.л.
48. Левина, Е. Ю. Комплексная безопасность образовательной организации:
методические рекомендации / Е. Ю. Левина, Ф. Ш. Мухаметзянова,
Е. Н. Прокофьева, Г. А. Шайхутдинова. - Казань: «Данис». – ФГБНУ «Институт
педагогики, психологии и социальных проблем», 2017. - 48 с. - 3 / 0,7 п.л.
45
49. Левина, Е. Ю. Обеспечение информационной безопасности в
образовательной организации: методические рекомендации / Е. Ю. Левина,
Ф. Ш. Мухаметзянова, Е. Н. Костров. - Казань: «Данис». – ФГБНУ «Институт
педагогики, психологии и социальных проблем», 2017. - 44 с. - 2,8 / 0,7 п.л.
50. Левина, Е.Ю. Управление развитием системы высшего образования:
образовательная программа повышения квалификации для руководителей и
педагогов образовательных организаций высшего образования / Е.Ю. Левина. –
Казань: «Данис». – ФГБНУ «Институт педагогики, психологии и социальных
проблем», 2017. - 24 с. – 1,2 п.л.
51. Левина, Е.Ю. Управление развитием системы высшего образования:
учебно-методическое пособие для руководителей и педагогов образовательных
организаций высшего образования / Е.Ю. Левина. – Казань: «Данис». – ФГБНУ
«Институт педагогики, психологии и социальных проблем», 2018. - 104 с. – 5 п.л.
VI. Научно-методические статьи в сборниках, журналах:
52. Левина, Е. Ю. Оценка погрешности педагогических измерений / Е. Ю.
Левина // Информационные технологии в экономике, науке, образовании:
материалы Всероссийской научно-практической конференции, Алт. гос. техн. унт, БТИ. - Бийск: Изд-во Алт. гос. техн. ун-та, 2009. - С. 147-149. - 0,4 п.л.
53. Левина, Е. Ю. Квалиметрический метод управления качеством обучения в
вузе. /Е. Ю. Левина // IV Международная научно-практическая конференция:
сборник докладов, УлГУ. - Ульяновск: УлГУ, 2009. - С. 28-34. - 0,5 п.л.
54. Левина, Е. Ю. Технологии управления качеством обучения в вузе. /
Е. Ю. Левина // Цивилизация, образование, будущее: материалы Всероссийской
научно-практической конференции, Урал. гос. пед. ун-т. - Екатеринбург: Урал. гос.
пед. ун-т, 2009. - С. 84-90. - 0,5 п.л.
55. Левина, Е. Ю. Проектирование и моделирование образовательной
деятельности в вузе как фактор управления качеством образования / Е. Ю. Левина
// Strategy of Quality in Industry and Education: proceedings IX International
Conference; Acta Universitatis Pontica Euxinus, Special number. - Varna, Bulgaria,
2010. - С. 345-347. - 0,3 п.л.
56. Левина, Е. Ю. Социально-педагогическое моделирование в высшей
профессиональной школе / Е. Ю. Левина // Актуальные проблемы социальноэкономического реформирования современного государства и общества:
материалы Всероссийской конференции, Независимый Исследовательский
Институт Развития Рыночных Реформ. - Москва, 2010. - С. 202-206. - 0,4 п.л.
57. Левина, Е. Ю. Алгоритм диагностики компетенций / Е. Ю. Левина //
Проблемы высшего образования: международная научно-методической
конференция, ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет». Хабаровск: ТГУ, 2010. - С. 183-186. - 0,3 п.л.
58. Левина, Е. Ю. Теоретические проблемы интеграционного моделирования в
сфере высшего профессионального образования / Е. Ю. Левина // Теоретические
аспекты интеграционных процессов в профессиональном образовании»: сб.
научных статей. - Казань: ИПППО РАО, 2011. - С. 49-57. - 0,6 п.л.
59. Левина, Е. Ю. Дефиниция методологического подхода к управлению
образовательной деятельностью / Е. Ю. Левина // II Международная
46
педагогическая Ассамблея 2011, НИИПП. - Чебоксары: НИИПП, 2011. - С. 125127. - 0,3 п.л.
60. Левина, Е.Ю. Управление образовательным процессом в условиях
интеграции профессионального образования / Е. Ю. Левина // Проблемы и
перспективы развития образования в России: VII Международная научнопрактическая конференция, Новосибирский государственный технический
университет. - Новосибирск: НГТУ, 2011. - С. 444-449. - 0,5 п.л.
61. Левина, Е. Ю. Показатели образовательного процесса в условиях
регионального промышленного кластера / Е. Ю. Левина // Актуальные вопросы
модернизации российского образования: VII Международная научнопрактическая конференция, ЦНМ. - М.: Издательство Перо, 2011. - С. 61-63. - 0,3
п.л.
62. Левина, Е. Ю. Оценка инновационных процессов в высшем
профессиональном образовании / Е. Ю. Левина // Профессиональное образование:
вопросы теории и инновационной практики: материалы Международной научнопрактической конференции, посвящённой 35-летию Института педагогики и
психологии профессионального образования РАО / под науч. ред. Г.В.
Мухаметзяновой. - Казань: Изд-во «Печать-Сервис - XXI век», 2011. - С. 61-63. 0,3 п.л.
63. Левина, Е.Ю. Система управления качеством в вузе / Е. Ю. Левина //
Качество профессиональной подготовки компетентностных специалистов:
мониторинг, диагностика, обеспечение: материалы региональной научнопрактической
конференции,
Институт
педагогики,
психологии
и
профессионального образования РАО. - Казань: ИПППО РАО, 2012. - С. 235 - 237.
- 0,3 п.л.
64. Левина, Е.Ю. Развитие государственно-общественного управления высшим
образованием в России / Е. Ю. Левина // Ступень в педагогическую науку:
материалы I Международного форума работников образования / под науч. ред.
Г.Ф. Гребенщикова, Центр научной мысли. - Москва, Изд-во Перо, 2013. - С. 164166. - 0,3 п.л.
65. Левина, Е. Ю. MES-технология как средство мониторинга активных систем
/ Е. Ю. Левина // Вестник НЦБЖД. - 2013. - № 3 (17). - С. 111-118. - 0,6 п.л.
66. Левина, Е. Ю. Научно-методическое обеспечение информационнологического управления образовательным процессом в вузе / Е. Ю. Левина //
Вестник КГЭУ. - 2014. - № 2 (21). - С. 104-108. - 0,5 п.л.
67. Левина, Е. Ю. Реализация государственно-общественного управления в
системе профессионального образования / Е. Ю. Левина // Актуальные проблемы
развития вертикальной интеграции системы образования, науки и бизнеса:
экономические, правовые и социальные аспекты: материалы научно-практической
конференции, ВЭПИ. - Воронеж, Изд-во ВЭПИ, 2014 - С. 82-86. - 0,3 п.л.
68. Левина, Е. Ю. Управление качеством образования на основе принципов Дж.
Джурана / Е. Ю. Левина // Качество высшего и профессионального образования в
постиндустриальную эпоху: сущность, обеспечение, проблемы: Сборник докладов
10-й Международной научно-практической конференции, КГАСУ. - Казань:
КГАСУ, 2016. - С. 56-60. - 0,4 п.л.
47
69. Левина, Е.Ю. Задачи информационного управления в образовательных
системах / Е.Ю. Левина // Актуальные вопросы современной информатики:
Сборник докладов VI Всероссийской (с международным участием) научнопрактической конференции ГОУ ВО МО «Государственный социальногуманитарный университет». - Коломна: Государственный социальногуманитарный университет, 2016. - С. 14-18. - 0,4 п.л.
70. Левина, Е.Ю. Итерационные циклы в управлении образовательным
процессом / Е.Ю. Левина // Непрерывное профессиональное образование как
фактор устойчивого развития инновационной экономики: Сборник докладов 11-ой
Международной научно-практической конференции (часть 2) / под общей
редакцией Е.А. Корчагина, Р.С. Сафина, КГАСУ. - Казань: КГАСУ, 2017. - С. 362365. - 0,4 п.л.
71. Levina, E.Y. Perspective of information and cognitive management of
development of the higher education in the conditions of global transformations / E.Y.
Levina // «Scientific research of the SCO countries: synergy and integration»:
proceedings International Conference; Part 1: Participants’ reports in English. - Pekin:
Minzu University of China, 2018. - P.108-112. - 0, 4 п.л.
72. Левина, Е.Ю. Основные характеристики педагогического управления в
условиях информационного общества / Е. Ю. Левина // Педагогика, психология и
образование: вызовы и перспективы: сборник докладов Международной научнопрактической конференции. - Уфа: Омега сайнс, 2018. - С. 58-61. - 0,3 п.л.
48
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
12
Размер файла
1 052 Кб
Теги
когнитивного, высшего, информационные, система, подход, основы, управления, образования, развитие
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа