close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Учебное пособие Макроэкономика

код для вставкиСкачать
СОДЕРЖАНИЕ
Введение..................................................................4
Тема 1. Введение в макроэкономику...............................5
Тема 2. Экономическая система и ее структура..................8
Тема 3. Система национальных счетов как инструмент
обоснования макроэкономических показателей.................18
Тема 4. Экономически равновесное функционирование
национальной экономики..................................................35
Тема 5. Накопление и потребление, их влияние на
объем валового национального продукта..............................42
Тема 6. Механизмы экономического роста.......................61
Тема 7. Цикличность развития национальной экономики.....73
Тема 8. Основные направления государственного
регулирования экономики.................................................87
Тема 9. Макрорегулирование денежно-кредитной
системы........................................................................96
Тема 10. Фискальная (бюджетно-налоговая) политика
государства..................................................................107
Тема 11. Стабилизационная политика в открытой
экономике....................................................................117
Список рекомендуемой литературы..............................123
ВВЕДЕНИЕ
В настоящем учебном пособии, соответствующем стандарту, утвержденному Министерством образования РФ, рассматривается комплекс проблем, связанных с реализацией целей макроэкономического развития. Цель изучаемой дисциплины - приобретение основ знаний в области макроэкономики и формирование навыков их применения при принятии управленческих решений.
Макроэкономическая теория изучает экономику в целом. Она акцентирует внимание главным образом на таких вопросах, как национальный доход и производство, норма безработицы, инфляция, платежный баланс, курсы валют, государственный бюджет, государственный долг, пути, на основе которых государство может увеличивать свои денежные доходы и расходы, методы воздействия денежной и банковской систем на экономику.
В условиях проводимых в настоящее время в России рыночных реформ вопросы, касающиеся макроэкономического развития регионов, являются актуальными. Результатом перехода российской экономики на рыночный путь развития в начале 1992 г. стало резкое падение платежеспособного спроса населения. Практически все отрасли промышленности встали перед острой проблемой сбыта готовой продукции, вследствие чего сократился спрос на продукцию отраслей первого подразделения, возникли неплатежи, безработица.
В соответствии с учебной программой по дисциплине "Макроэкономика" авторы пособия попытались уделить основное внимание вопросам, связанным с проблемами функционирования экономической системы, с организацией национального счетоводства, с проблемами несбалансированности национальной экономики, с инструментами макроэкономической монетарная и фискальная политики. При изложении материала авторы попытались четко сформулировать определения тех или иных явлений, охарактеризовать их сущность, используя метод математического и графического изображения, методы системно-функционального, сравнительного анализа.
Более подробно проблемы национальной экономики рассмотрены в учебнике "Макроэкономика: трансформация экономического пространства России", где авторы центральной проблемой выделяют анализ макроэкономического состояния российских регионов.
Тема 1. ВВЕДЕНИЕ В МАКРОЭКОНОМИКУ
Вопросы по теме:
1. Предмет макроэкономики
2. Этапы развития макроэкономической теории 3. Схема взаимосвязей между макроэкономическими субъектами
1. Макроэкономика - это наука о функционировании национальной экономики в целом.
Можно выделить следующие основные проблемы, которые изучаются и обобщаются макроэкономической теорией: экономический рост, экономическая эффективность, экологическая стабильность, занятость и безработица, денежное обращение и инфляция, справедливое распределение доходов и экономическая обеспеченность, взаимодействие государства и рынка, налоговая и кредитно-денежная системы и политика, платежный баланс.
Выбор макроэкономических параметров и пропорций всегда направлен на обеспечение главной макроэкоэкономической цели и связан с обеспечением общего экономического, или макроэкономического, равновесия. Макроэкономическое равновесие означает соответствие и согласованное развитие всех сфер экономической системы. Наиболее важными целями макроэкономики являются: стабильный рост национального производства, стабильный уровень цен, высокий уровень занятости, относительное равенство экспорта и импорта во внешнеторговом балансе.
2. В развитии макроэкономики выделяют следующие основные этапы.
Первый этап - подготовительный этап. Большой вклад на этом этапе внесли такие представители экономической мысли, как Ф. Кенэ и К. Маркс.
Таблица Ф. Кенэ является первой известной в истории экономической мысли макроэкономической моделью. В 1758 г. Ф. Кенэ в книге "Избранные экономические произведения" описал процесс воспроизводства валового национального продукта (ВНП) посредством кругооборота денежных потоков. В 1885 г. К. Маркс во втором томе "Капитала" на двухсекторной модели народного хозяйства проанализировал условия простого и расширенного воспроизводства совокупного общественного продукта (СОП). Второй этап - этап возникновения макроэкономики. Фактически основателем макроэкономики является английский экономист Дж. Кейнс, главным трудом которого стала книга "Общая теория занятости, процента и денег" (1936 г.). Кейнс четко очертил круг специфических макроэкономических проблем, заложил основы методологии и методики их анализа, сформулировал задачи экономической политики правительства.
До 1960-х годов макроэкономическая концепция Кейнса и макроэкономика воспринимались в качестве тождественных понятий. К настоящему времени в рамках макроэкономики как особого раздела экономической теории выделились различные школы. Обобщенно различия в интерпретации существа и роли макроэкономических явлений сводятся к двум течениям экономической мысли: неоклассическому и кейнсианскому. Существенный вклад в развитие макроэкономики как науки внесли в дальнейшем Р. Аллен, Дж. Гэлбрейт, Э. Деннисон, Р. Солоу, Р. Стоун и Дж. Мид, Э. Хансен, Р. Харрод, а также отечественные ученые - Н.Д. Кондратьев, В.С. Немчинов, Л.С. Тарасевич. А.В. Сидорович, А.И. Добрынин, Ф.Ф. Стерликов, В.Т. Рязанов. В последующем изложении концепции, модели вышеназванных представителей экономической мысли будут подробно рассмотрены.
3. Экономический процесс осуществляется следующими агентами, экономическими (хозяйствующими) субъектами. 1) Сектор домашних хозяйств проявляют три вида экономической активности: предлагает факторы производства (рабочую силу, финансовые средства и т.д.); потребляет часть получаемого дохода, покупая потребительские блага; сберегает часть получаемого дохода, приобретая ценные бумаги и недвижимость.
2) Предпринимательский сектор (совокупность всех фирм, зарегистрированных внутри страны), который проявляет следующие виды экономической активности: закупает факторы производства; осуществляет производство продукции и услуг; получает доход и распределяет его на материальные затраты, прибыль, налоги.
3) Государственный сектор (все государственные институты и учреждения) создает условия для нормальной экономической деятельности домохозяйств и фирм (законодательство, денежная система, рыночная инфраструктура); воздействует на динамику создаваемого в стране продукта через субсидии, льготы, государственное предпринимательство, государственные закупки товаров и услуг; перераспределяет доходы через выплату пособий, пенсий, стипендий, через дифференциацию налоговых ставок.
4) Сектор заграница (это экономические субъекты, имеющие постоянное местонахождение за пределами данной страны, а также иностранные государственные институты). Воздействие заграницы на отечественную экономику осуществляется через взаимный обмен товарами, услугами, капиталом и национальными валютами.
В экономической литературе наибольшее распространение получила схема взаимосвязей между основными экономическими субъектами, представленная на рис. 1.
Если страна торгует с другими странами, то ее экономика называется открытой. Экономика страны, не участвующей в торговле с другими странами, называется закрытой. Государство представляет собой активно действующего экономического агента, функционирующего во взаимодействии с индивидуальными экономическими субъектами и группами.
Контрольные вопросы по теме:
1. Какие проблемы изучаются и обобщаются макроэкономической теорией?
2. Сформулируйте наиболее важные цели макроэкономики.
3. Охарактеризуйте основные этапы развития макроэкономической теории.
4. Охарактеризуйте основные субъекты макроэкономики.
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. - СПб.: ЗАО "Издательство "Питер", 2000.
3. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
4. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
5. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
6. Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1998.
7. Макроэкономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999. 8. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
9. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
10. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
11. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: НФРА-М, 1999.
Тема 2. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИСТЕМА И ЕЕ СТРУКТУРА
Вопросы по теме:
1. Элементы экономической системы (процессы производства, реализации, потребления)
2. Структура национальной экономики. Общественное воспроизводство
3. Прогнозирование структурных взаимосвязей в экономике. Метод "затраты-выпуск"
1. Экономическая система - это экономика, понимаемая как единство отдельных элементов, связанных между собой и определенным образом субординированных.
Функция экономической системы состоит в преобразовании природных ресурсов в продукты, пригодные для удовлетворения общественных потребностей.
Элементами экономической системы являются процессы производства, реализации и потребления.
Производство товара - это процесс преобразования одних благ в другие: факторов производства в готовую продукцию.
Реализация - это распределение продукта и его обмен, посредством которых осуществляются взаимосвязи между производителями и потребителями. Фактически распределение отчасти само входит в производство в виде распределения средств производства и соответственно трудовых ресурсов по сферам и отраслям производства, экономическим регионам, предприятиям. Однако распределение образует особую стадию в движении продукта. На данной стадии устанавливается доля различных хозяйствующих субъектов в произведенном продукте.
Обмен - это процесс движения материальных благ и услуг от одного субъекта к другому и форма общественной связи производителей и потребителей, опосредующая общественный обмен веществ.
1 - предложение товаров и услуг; 2 - потребительский спрос на товары и услуги; 3 - товары и услуги; 4 - спрос на деньги; 5 - налоги; 6 - товары и услуги; 7 - налоги; 8 - предложение облигаций; 9 - предложение денег; 10 - спрос на облигации; 11 - нетто спрос (предложение) облигаций; 12 - спрос на труд; 13 - импорт товаров и услуг; 14 - экспорт товаров и услуг; 15 - предложение труда; 16 - спрос на труд.
Рис. 1. Схема взаимосвязей между макроэкономическими субъектами
Потребление - это процесс использования продукта. Производственное потребление - это процесс производства, т.е. использование средств труда и предметов труда. Личное потребление - это использование предметов потребления.
2. В макроэкономике под структурой национальной экономики понимаются фактически сложившиеся отношения между: имеющимися в стране производственными ресурсами; объемами распределения производственных ресурсов между экономическими агентами; объемами производства экономических агентов; элементами национального продукта.
Формирование структуры национальной экономики определяется, во-первых, уровнем развития производительных сил, во-вторых, сложившейся рыночной конъюнктурой, в-третьих, степенью включенности национальной экономики в систему мирохозяйственных связей и т.д.
Итак, структуру национальной экономики можно рассмотреть в воспроизводственном и отраслевом аспектах.
Общественное воспроизводство - это непрерывно возобновляющийся процесс, который включает в себя производство, распределение, обмен и потребление произведенных благ и услуг в данной стране.
Различают простое и расширенное воспроизводство. Простое воспроизводство имеет место в том случае, когда производство возобновляется в неизменном масштабе, а весь прибавочный продукт используется на личное потребление собственника. Расширенное воспроизводство - это возобновление процесса производства в возрастающем масштабе, источником расширения производства является прибавочный продукт.
Воспроизводство как непрерывный процесс производства представляет собой единый процесс, охватывающий все народное хозяйство. Данный процесс осуществляется через воспроизводство отдельных предприятий, отраслей, всех звеньев общественного разделения труда, включая регион.
Воспроизводственная структура национальной экономики характеризует деление отдельных частей совокупного общественного продукта в зависимости от их функционального назначения. Данная структура характеризует следующие пропорции:
- пропорции между объемом производства средств производства и объемом производства предметов потребления, характеризующие натурально-вещественный состав произведенного СОП;
- пропорции между необходимым и прибавочным продуктом, характеризующие структуру распределения произведенного национального дохода между трудом и капиталом;
- пропорции между фондами возмещения и накопления, характеризующие структуру распределения валовых накоплений;
- пропорции между фондами накопления и потребления в составе использованного национального дохода, характеризующие структуру его распределения в зависимости от той роли, какую выполняют разные части в удовлетворении текущих потребностей (фонд потребления) и формировании продукта для удовлетворения будущих потребностей (фонд накопления).
Отраслевая структура экономики характеризуется показателями, которые рассчитываются как соотношение объема производства данной отрасли к совокупному объему национального производства. Большинство экономистов определяет понятие отрасли как совокупность предприятий, обладающих общностью экономического назначения продукции, основных видов потребляемого сырья и материалов, методов технологии и организации производства, специализации кадров.
3. Особую роль в поступательном макроэкономическом развитии играет экономическое прогнозирование, которое представляет собой систему аргументированных научных представлений и высказываний о направлениях развития и будущем состоянии экономики или отдельных ее сегментов.
Экономическое прогнозирование выполняет следующие функции: стратегическую (прогнозирование позволяет выбирать направления и приоритеты социально-экономического развития); корректирующую (прогнозирование позволяет корректировать курс по обоснованным критериям); информационную (прогнозирование вооружает хозяйствующие субъекты информацией, помогающей им увереннее принимать решения).
При анализе и прогнозировании процесса производства и распределении продукции широко используется балансовый метод "затраты-выпуск". Возникновение данного метода неразрывно связано с именем В. Леонтьева, которому принадлежит идея разработки межотраслевого баланса, хотя фактически она основана на теории Л. Вальраса и является ее развитием и приспособлением для целей практического применения. Идея МОБ описана в работах Леонтьева в конце 1920-х гг. Первая же таблица "затраты-выпуск" В. Леонтьевым была составлена для США в 1936 г. в разрезе 41 отрасли экономики. В настоящее время подобные таблицы составляются для 400 отраслей.
В России таблица "затраты-выпуск" и соответствующая матричная модель получили название схемы и модели межотраслевого баланса (МОБ). Такие отечественные ученые, как В.С. Немчинов, А.Г. Аганбегян, В.Д. Белкин, А.Г. Гронберг, В.В. Коссов и др., детализировали схему межотраслевого баланса, обосновали методологию построения отчетных и прогнозных МОБ, разработали на базе статической модели "затраты-выпуск" динамические модели МОБ.
Межотраслевой баланс производства и распределения продукции отражает материально-вещественную и отраслевую продуктовую структуру общественного производства в технологическом разрезе.
МОБ включает в себя квадранты, каждый из которых отражает стадии движения продукта (рис.2). Первый квадрант МОБ является балансом промежуточного продукта. По строкам квадранта отражается спрос, предъявляемый различными отраслями на производственные ресурсы. Предложение производственных ресурсов показано по столбцам квадранта. Количество потребляющих отраслей равно n. Количество отраслей, производящих услуги, также равно n. Таким образом, количество строк в квадранте равно количеству столбцов, поскольку каждая отрасль является одновременно и производителем продукции и потребителем ресурсов. Следовательно, первый квадрант характеризует баланс производства, создания материальных благ. Элементами квадранта являются затраты продукции j-й отрасли на производство продукции i-й отрасли (хij).
Удельные затраты j-й отрасли на 1 руб. выпуска продукции отрасли (aij) рассчитывается по следующей формуле (коэффициенты прямых затрат):
, (1)
где хi - объем производства продукции i-й отрасли.
Коэффициенты прямых затрат могут изменяться в следующих пределах: 0 ≤ aij ≤ 1. Действительно, с одной стороны, нижняя граница изменения коэффициентов прямых затрат обусловлена тем, что на выпуск отрасли i либо затрачивается продукция отрасли j (aij > 0), либо такие затраты отсутствуют (aij = 0). Верхняя граница изменения коэффициентов прямых затрат основывается на том, что выпуск продукции отрасли i должен быть либо больше (aij < 1), либо равняться затратам на него отрасли j (если aij = 1, то отрасль j полностью обеспечивает сырьем отрасль i).
Второй квадрант МОБ является балансом валового национального продукта (ВНП) и характеризует процесс распределения созданного продукта (баланс потребления конечного продукта). Столбцами этого баланса являются либо направления использования конечного продукта отрасли i (потребление, инвестиции, государственные расходы, чистый экспорт), либо субъекты, потребляющие конечную продукцию (домохозяйства, фирмы, государство, иностранцы). Количество столбцов равно f. Количество строк квадранта по-прежнему равно количеству отраслей, производящих продукт (n). Элементы данного квадранта (yik, i1, n , к1, f) определяют, какое количество продукции i-й отрасли пошло на потребление, инвестиции и т.д. В целом объем конечной продукции i-й отрасли равен yi .
На основе коэффициентов прямых затрат можно получить основное уравнение межотраслевого баланса как для отдельной отрасли, так и для экономики в целом:
. (2)
В векторной форме уравнение межотраслевого баланса можно представить следующим образом:
, (3)
где А - матрица коэффициентов прямых затрат;
Х - вектор-столбец объемов производства;
Y - вектор-столбец конечной продукции.
Экономический смысл данного уравнения можно определить следующим образом: валовой выпуск продукции i-й отрасли (валовой общественный продукт, ВОП) равен сумме промежуточного продукта (сырья, используемого на производство продукции данной отрасли, П) и конечного потребления продукции данной отрасли (ВНП) , т.е.:
. (4) Модель "затраты-выпуск" предназначена для определения объема запаса продукции каждой отрасли, который должен быть создан для насыщения данного объема спроса. В этой связи можно установить зависимость выпуска от объема конечного спроса. Поскольку Х-АХ=Y, следовательно, Х(1-А)=Y или Х= (1-A)-1*Y. Величина В=(1-A)-1 носит название матрицы полных затрат, а ее отдельные отраслевые элементы bij - коэффициентов полных затрат. Полные затраты - это затраты отраслей, непосредственно снабжающих сырьем производящие отрасли, а также затраты отраслей, которые обслуживают сырьевые отрасли:
, (5) I КвадрантII КвадрантВсего использовано
ОтраслиПромышленностьСельское хозяйствоУслугиВсего Потребительские расходы
Валовые инвестиции
Государственные расходы
Чистый экспортКонечное использовано
1.Промышленностьa11*X1a12*X1a13*X1a1j*X1y11y12y13y14y1kX12.Сельское хозяйствоa21*X2a22*X2a23*X2a2j*X2y21y22y23 y24y2kX23.Услуги
a31*X3a32*X3a33*X3a3j*X3 y31y32y33y34y3kX3Всегоai1*Xiai2*Xiai3*Xiaij*Xiyi1 yi2 yi3 yi4 yijXiIII КвадрантСтруктура образования ВНППромышленностьСельское хозяйствоУслугиВсего Амортизацияz11z12z13z1jВновь созданная стоимость (национальный доход)z21z22z23z2jРазность между косвенными налогами и субвенциямиz31z32z33z3jВсего валовая добавленная стоимость (ВНП) zi1 zi2 zi3 zijВсего ресурсовX1X2X3Xj Рис. 2. Межотраслевой баланс страны (региона)
где bij - коэффициент полных затрат;
aij - коэффициент прямых затрат на производство продукции i-й отрасли;
ujm - коэффициент косвенных затрат отрасли m на производство единицы продукции отрасли j.
Следует заметить, что aij ≤bij, поскольку, если есть ujm , то aij < bij, но если ujm = 0, то aij = bij. Коэффициенты полных затрат по-разному рассчитываются для недиагональных и диагональных элементов матрицы В=(1-A)-1:
1) для недиагональных элементов они представляют собой суммы прямых и косвенных затрат продукта j на производство единицы продукта i, т.е. , где bij≤1;
2) для диагональных элементов матрицы рассматриваемые коэффициенты имеют вид: , т.е. учитывают то обстоятельство, что спрос на общий объем выпуска продукции i-й отрасли для производства единицы ее конечной продукции охватывает производство этой единицы или части общего объема выпуска продукции (bij ≥ 1).
Третий квадрант МОБ характеризует структуру образования ВНП (добавленной стоимости) в отраслевом разрезе. Здесь, кроме амортизации и вновь созданной ценности (национального дохода), отражен вклад государства в виде разности между косвенными налогами и субвенциями в образование ВНП, т.е. в данном квадранте представлена стоимостная структура ВНП (zij). Итак, если рассматривать данные МОБ по вертикали, то по колонкам показывается стоимостная структура выпуска отдельных отраслей, который состоит из промежуточного потребления (1-й квадрант) и валовой добавленной стоимости (3-й квадрант), а по горизонтали - по строкам - натурально-вещественный состав продукции, которая расходуется на промежуточное потребление (1-й квадрант) и конечное использование (2-й квадрант). Итак, модель "затраты-выпуск" - это система уравнений, построенная на основе МОБ. В данной системе выделяют следующие группы уравнений:
1) сумма 1-го и 2-го квадрантов (выпуск):
; (6) 2) сумма 1-го и 3-го квадрантов (затраты):
. (7) Кроме того, в модели "затраты-выпуск" записываются условия трех видов равновесия:
1) отраслевое равновесие. Так, для второй отрасли отраслевое равновесие может быть записано следующим образом:
, (8) где - сумма счетов отрасли 2 как покупателя промежуточных продуктов у всех других отраслей сферы бизнеса; - сумма счетов выпуска продукции отрасли 2;
2) межотраслевое равновесие (предложение продукции отрасли j для отрасли i должно быть равно спросу отрасли i на продукцию отрасли j): ; (9) 3) общее макроэкономическое равновесие: а) для валового национального продукта и конечного спроса:
; (10) б) для валового общественного продукта и совокупного спроса на конечную и промежуточную продукцию:
. (11) МОБ является, с одной стороны, источником информации о пропорциональности экономики, поскольку определяет объемы ВНП, промежуточного продукта, национального дохода, долю различных отраслей в создании продукта.
С другой стороны, МОБ является инструментом анализа этих пропорций. Так, в модели "затраты-выпуск" неизвестными являются совокупный объем производства в натуральном выражении и цена на произведенную продукцию. Желаемый объем производства определяется исходя из известной величины конечного потребления Y: Х=(Е-А)-1Y, где Е - единичная матрица. Все нижеперечисленные выводы строим на основании того, что коэффициенты прямых и косвенных затрат являются неизменными. Рассмотрим случай, когда отраслевая структура конечного потребления не меняется, но меняется его объем, следовательно, объем совокупного производства изменяется пропорционально: kХ=(Е-А)-1kY, где k - коэффициент, показывающий, во сколько раз изменилось конечное потребление.
Применение МОБ для планирования и прогнозирования развития экономики представляет собой решение системы уравнений экономического равновесия, неизвестными в которых являются конечный выпуск продукции и затраты на его производства. Как известно, коэффициенты прямых и полных затрат выражают зависимость между затратами на производство и выпуском продукции в пределах одного временного периода. В связи с этим необходимо знать, как эти коэффициенты будут изменяться во времени. Для целей прогнозирования коэффициенты прямых затрат уже не предполагаются неизменными.
Контрольные вопросы по теме:
1. Охарактеризуйте основные элементы экономической системы.
2. Что представляет собой воспроизводственная структура национальной экономики?
3. Что представляет собой отраслевая структура национальной экономики?
4. Дайте определение экономического прогнозирования и сформулируйте его основные функции.
5. Какие квадранты включает в себя межотраслевой баланс производства и распределения продукции (МОБ)?
6. Определите экономический смысл основного уравнения МОБ. Что представляют собой коэффициенты прямых и полных затрат?
7. Какие группы уравнений включает модель "затраты-выпуск"?
8. С какой целью составляется МОБ страны (региона)?
Литература:
1. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
2. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
3. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
4. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика. - М.,1990.
5. Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1998.
6. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
7. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
8. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: НФРА-М, 1999.
Тема 3. СИСТЕМА НАЦИОНАЛЬНЫХ СЧЕТОВ КАК ИНСТРУМЕНТ ОБОСНОВАНИЯ МАКРОЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ
Вопросы по теме:
1. Национальное счетоводство
2. Характеристика основных макроэкономических параметров
3. Теневая экономика
1. Качественная или количественная характеристика конкретного элемента системы, заданная по определенной шкале и служащая для различения этого элемента в их множестве, называется параметром (показателем).
Количественную информацию о макроэкономических параметрах дает национальное счетоводство, теоретическим фундаментом которого явились работы Д. Кейнса, С. Кузнеца, Дж. Стемпа, занимавшихся проблемами национального дохода. Система национальных счетов 1 - это система сбора, обработки и согласования статистической информации, которая выражена в макроэкономических показателях, характеризующих результаты и пропорции экономического развития.
Национальные счета - это вид балансовых построений в форме системы взаимосвязанных показателей, которые дают полную информацию обо всех элементарных актах хозяйственной деятельности и об экономических операциях.
СНС характеризуется следующими основными чертами. Во-первых, СНС строится по принципу бухгалтерской двойной записи, т.е. каждый показатель рассчитывается методом суммирования расходов и методом суммирования доходов. Во-вторых, СНС - это система сквозная, т.е. охватывает все уровни экономики: начиная от фирмы, финансового учреждения, государственного учреждения и домохозяйства и заканчивая уровнем экономики страны в целом.
Национальное счетоводство имеет две формы: ретроспективное национальное счетоводство, которое позволяет подвести итоги ситуаций прошлого; национальное счетоводство в форме прогнозов.
Прогнозные счета разрабатываются на основе упрощенного представления об экономической деятельности исходя из данных ретроспективного национального счетоводства.
В России СНС начала внедряться одновременно с переходом к рыночной экономике. В 1992 г. была утверждена программа перехода Российской Федерации на принятую в международной практике систему учета и статистики. За основу разработки СНС России принят вариант СНС ООН, используемый в Европейском Сообществе и известный как Европейская система интегрированных экономических счетов (ЕСИЭС). Этот вариант СНС предусматривает использование двух типов счетов - по отраслям и по секторам экономики. Группировка по отраслям обеспечивает характеристику отраслевой структуры экономики и позволяет установить вклад каждой отрасли в создание ВВП, проследить межотраслевые связи и пропорции. Группировка по секторам экономики осуществляется в зависимости от функций, выполняемых хозяйственными единицами в области распределения и перераспределения доходов, финансирования инвестиций.
Следует заметить, что методология СНС России несколько отличается от принятых в международной практике стандартов. В основном это связано с переходным характером российской экономики. СНС России в настоящее время включает в себя следующие счета: товаров и услуг, производства, образования первичных доходов, распределения первичных доходов, перераспределения доходов, использования доходов, операций с капиталом. 2. Основным показателем, измеряющим результаты функционирования национального хозяйства, является показатель валового национального продукта (ВНП).
ВНП - это совокупная рыночная стоимость проданных и перешедших в запас товаров и услуг, созданных за определенный период времени (как правило, за год). В статистике СССР широко использовались понятия "общественное производство" и "совокупный (или валовой) общественный продукт" (СОП). Общественный продукт при таком подходе к его анализу включает две главные составные части - средства производства и предметы потребления. В соответствии с составом общественного продукта общественное производство распадается на два подразделения: производство средств производства и производство предметов потребления.
Итак, СОП - это сумма продукта, произведенного всеми отраслями материального производства. Таким образом, показатель СОП не учитывает услуги, непроизводственную сферу, и включает многократный счет. Так, например, сырье в показателе СОП учитывается несколько раз: сначала как результат добывающей отрасли, далее - перерабатывающих отраслей.
По стоимости СОП, как и отдельный товар, представляет сумму старой стоимости, перенесенной со средств производства, и вновь созданной стоимости:
, (12)
где с - старая стоимость, которая передана на готовый продукт от средств производства, не изменив при этом своей величины, и которая включает стоимость израсходованных средств труда (амортизация) и стоимость потребленного сырья, материалов (материальные затраты) - "стоимость потребленных средств труда";
v - оплата труда (доходы труда) - "стоимость рабочей силы";
m - доходы капитала: проценты, рентные платежи, предпринимательский доход, дивиденды - "прибавочная стоимость".
Показатель ВНП устраняет недостатки показателя СОП, поскольку включает непроизводственную сферу (учитывает услуги) и устраняет повторный счет.
Таким образом, в ВНП учитывается только конечная продукция, под которой понимаются товары и услуги, которые покупаются для конечного пользования, а не для перепродажи или дальнейшей обработки или переработки. Структурно конечная продукция включает в себя предметы потребления, машины и оборудование (в части, соответствующей годовому износу, или годовому фонду амортизации), готовые строительные объекты.
Промежуточный продукт, в отличие от конечного продукта, включает товары и услуги, предназначенные для дальнейшей обработки или переработки, или перепродажи. Так, к промежуточному продукту относят сырье, материалы, топливо, энергию, покупные комплектующие детали, узлы и полуфабрикаты, незавершенные стройки.
Разница между стоимостью конечной продукции и промежуточных товаров и услуг составляет добавленную стоимость. Фактически под добавленной стоимостью понимается разница между выручкой и стоимостью материальных затрат на производство и реализацию продукции.
Сложив добавленную стоимость, созданную всеми производителями национальной экономики на всех стадиях, можно определить конечную стоимость произведенных благ. Итак, ВНП - это сумма добавленный стоимостей, созданных всеми фирмами в экономике.
ВНП представляет собой весьма точный и очень полезный показатель функционирования национальной экономики. Однако он не является показателем благосостояния общества. В реальной жизни ВНП может либо завышать, либо занижать реальный объем производства.
Можно выделить следующие факторы, в результате действия которых увеличение объема производства не обязательно ведет к повышению благосостояния общества.
1) Нерыночные операции. Существует ряд производственных операций, которые не осуществляются на рынке (например, работа домохозяйки, плотника, занимающегося ремонтом собственного дома, ученого, который пишет неоплачиваемую научную статью). Следовательно, в ВНП, являющийся измерителем рыночной стоимости объема производства, они не включаются. Они не находят отражения в отчетах компаний, касающихся прибылей и убытков, а потому не учитываются при расчетах национального дохода, что приводит к занижению объема ВНП.
2) Свободное время. За длительный период свободное время существенно увеличилось. Продолжительность рабочей недели уменьшилась с 53 часов в начале века до 40 часов в конце второй мировой войны. С тех пор продолжительность рабочей недели уменьшалась более низкими темпами. Данный возросший объем свободного времени оказал положительное воздействие на наше благосостояние. Однако система общественного счетоводства не отражает полностью нашего благосостояния, поскольку не учитывает это обстоятельство.
3) Улучшенные качественные характеристики продукции. ВНП не отражает в полной мере улучшений в качестве товаров. В той мере, в какой в течение определенного времени повышается качество продукции, в такой же мере показатель ВНП недоучитывает рост нашего материального благосостояния. 4) Состав и распределение совокупного выпуска продукции. Изменения в составе и распределении совокупной продукции между отдельными домашними хозяйствами могут отразиться на экономическом благосостоянии. ВНП, однако, отражает только объем произведенной продукции, но ничего не говорит нам о том, является ли данный набор товаров "правильным" с точки зрения общества, что, в свою очередь, может оказать воздействие на экономическое благосостояние общества.
5) Выпуск продукции на душу населения. Показатели ВНП (ВВП) или национального дохода в расчете на душу населения часто используются для межстрановых сравнений, например, при оценке уровня жизни, благосостояния нации. Однако они не всегда могут дать точную информацию. Две страны могут иметь одинаковый уровень ВНП на душу населения, но разный уровень цен, а значит на 1 денежную единицу в этих странах можно купить разное количество благ. Кроме того, страна с низким уровнем ВНП на душу населения по сравнению с другими странами может иметь более высокие показатели уровня образования, продолжительности жизни и т.д., что также следует учитывать в оценке благосостояния нации. 6) ВНП и окружающая среда. Производство и рост ВНП могут сопровождать следующие нежелательные явления: загрязнение воздуха и воды, автомобильные свалки, перенаселение, шум, а также другие виды загрязнения окружающей среды. Совершенно очевидно, что издержки, связанные с загрязнением окружающей среды, оказывают неблагоприятное воздействие на экономическое благосостояние. Эти издержки, связанные с производством ВНП, не вычитаются в настоящее время из объема совокупного производства, и , таким образом, ВНП завышает уровень нашего материального благосостояния.
7) Подпольная экономика. ВНП не учитывает теневой сектор экономики. В настоящее время есть основания предполагать, что подпольная экономика растет быстрее легальной экономики. Если это в действительности так, то счета национального дохода будут в увеличивающихся масштабах недооценивать состояние экономики и ее рост на протяжении определенного времени.
Исключение из ВНП оценки отрицательных факторов и добавление скрываемых и нерыночных доходов, несомненно, улучшили бы качество показателя ВНП как измерителя совокупного объема произведенных в экономике товаров и услуг.
В 1972 г. профессоры Уильям Нордхаус и Джеймс Гобин из Йельского университета вывели показатель, получивший название чистого экономического благосостояния (NEW - net economic welfare), который корректирует ВНП путем вычитания отрицательных факторов, добавления стоимости нерыночной деятельности, а также оценки досуга.
"Чистое экономическое благосостояние - это скорректированный показатель национального выпуска, содержащий только те компоненты потребления и инвестиций, которые непосредственно способствуют экономическому процветанию отдельных лиц"2.
ВНП и ВВП характеризуют совокупную стоимость конечной продукции за определенный период (как правило, за год). Следовательно, данные показатели не могут характеризовать богатство страны, нации. Для этого существует показатель национального богатства.
К ХХ в. утвердилась точка зрения, согласно которой национальное богатство - это все те блага, которыми обладает общество в настоящее время.
Национальное богатство состоит из различных элементов и имеет свою структуру. Конечно, структура национального богатства различается по странам, но существуют общие закономерности.
В структуре национального богатства выделяют следующие элементы: 1) основной производительный капитал (машины, станки, оборудование, сооружение); 2) основной капитал, функционирующий в непроизводственной сфере (жилые дома, учреждения социально-культурной сферы); 3) оборотный капитал (произведенные и накопленные сырье и материалы, необходимые для производства); 4) резервы и запасы (запасы инвестиционных товаров, предметов потребления); 5) имущество населения (все, что накоплено семьей за длительный период, позволяет ей нормально существовать и служит основной ее дальнейшего развития и процветания - мебель, автомобили и т.д.); 6) природные ресурсы, вовлеченные в экономический оборот (т.е. только те природные ресурсы, к которым приложен труд человека - используемые богатства природы; остальное представляет собой потенциальное богатство, способное превратиться в реальное через какой-то промежуток времени).
Все вышеуказанные элементы национального богатства имеют вещественное содержание, т.е. представляют материальное богатство общества. Середина ХХ в. совпала с началом научно-технической революции, когда все большая роль стала принадлежать информации, а экономика из индустриальной стала превращаться в постиндустриальную. В это время возник вопрос о включении в национальное богатство так называемых нематериальных элементов, к которым прежде всего относили человеческий капитал и информацию. Таким образом, в состав нематериального богатства включаются образовательный, квалификационный потенциал, достижения науки, накопленные ценности культуры общества.
Введение новых элементов в состав национального богатства изменило его структур. Если до 1970-х годов нашего века основную долю национального богатства составлял основной капитал, то сейчас ускоренными темпами увеличивается доля духовных факторов.
Итак, национальное богатство - это созданная трудом и накопленная обществом совокупность материальных и духовных ценностей, служащая основной дальнейшего развития.
По некоторым оценкам, с 1960 по 1990 гг. национальное богатство СССР увеличилось с 0,6 трлн. До 4,5 трлн. руб. (в ценах 1973 г.), т.е. в 7,5 раза3. Однако некоторые авторы отмечают феномен "проедания" национального богатства в послевоенный период за счет сокращения запасов нефти и других природных ресурсов как следствия их нерационального потребления. Феномен "проедания" национального богатства во многом был порожден системой административно-командной экономики, когда на фоне общего старения производственного аппарата имели место в отдельных или предприятиях заведомо избыточные накопления основного производственного капитала, значительное завышение объемов строительных работ, что приводило к значительным объемам "незавершенки", выпуску ненужной продукции как производственного, так и непроизводственного назначения и т.д.
Долговременный структурный тренд воспроизводства национального богатства СССР определялся тем, что в составе учитываемого богатства примерно 2/3 составляли основные фонды, 1/5 - домашнее имущество населения и 1/6 - материальные оборотные средства.
Поскольку фактически то, что затрачено потребителем на приобретение продукта, получено в виде дохода теми, кто участвовал в его производстве, существуют следующие методы учета рыночной стоимости конечной продукции и услуг: по доходам и расходам.
Расчет ВНП по расходам. Поскольку основными потребителями товаров и услуг являются домашние хозяйства, фирмы и государство, заграница, постольку выделяют следующие элементы совокупного спроса на товары и услуги:
* личные потребительские расходы (С), которые включают расходы домашних хозяйств на предметы потребления длительного пользования (автомобили, холодильники), товары текущего потребления (хлеб, молоко, пиво и т.д.), потребительские расходы на услуги (юристов, врачей, механиков );
* валовые частные внутренние инвестиции (Iв). В понятие "инвестиционные расходы фирм" включают следующие компоненты: все конечные покупки машин, оборудования и станков предпринимателями; все строительство (в том числе и жилищное строительство, поскольку жилые единицы сдаются или могут быть сданы владельцами внаем, чтобы приносить денежный доход); изменение запасов, т.е. ВНП включает рыночную стоимость всех приростов запасов товаров в течение года (стоимость продуктов, которые произведены, но не проданы в данном году).
Валовые частные внутренние инвестиции включают производство всех инвестиционных товаров, предназначенных для замещения машин, оборудования и сооружений, которые потреблены в ходе производства в текущем году (в размере амортизационных отчислений, Am), плюс любые чистые добавления к объему капитала в экономике (прирост инвестиций). С другой стороны, термин "чистые частные внутренние инвестиции" (Iч) предназначается только для характеристики добавочных инвестиций, имевших место в течение текущего года.
* государственные закупки товаров и услуг (G), которые включают федеральные, региональные расходы, а также расходы местных органов власти на конечную продукцию предприятий и на все прямые покупки ресурсов (например, на строительство и содержание школ, дорог, армии, государственного аппарата и т.п.). Это лишь часть государственных расходов, которые включаются в государственный бюджет. Данная группа расходов исключает все государственные трансфертные платежи, т.к. эти расходы не отражают увеличения текущего производства, а являются лишь простой передачей государственных доходов определенным семьям и индивидам;
* чистый экспорт (Хч). При определении ВНП по расходам необходимо добавить к полученной величине ту сумму, которую иностранцы расходуют на товары и услуги, т.е. национальный экспорт. С другой стороны, часть потребительских и инвестиционных, а также государственных средств расходуется на товары, которые были импортированы, т.е. произведены за рубежом, и поэтому не отражают производственной активности в стране. Для того чтобы избежать завышения общего объема производства в стране, объем импорта нужно исключить. Вместо того чтобы вести учет этих двух показателей (экспорта и импорта) отдельно, обычно определяется разница между указанными величинами. Таким образом, чистый экспорт товаров и услуг - это величина, на которую зарубежные расходы на национальные товары и услуги превышают затраты на иностранные товары и услуги.
Таким образом, по расходам рыночная стоимость годового производства определяется по следующей формуле:
. (13)
Расчет ВНП по доходам. Поскольку в стоимости общего объема продукции (ВНП) выделяют отчисления на потребление капитала, заработную плату, рентные платежи, прибыль, процент и косвенные налоги, постольку выделяют следующие элементы расчета ВНП: 1) амортизация (ежегодные отчисления, которые показывают объем капитала, потребленного в ходе производства в отдельные годы); 2) вознаграждение за труд наемных работников: заработная плата работников, которая выплачивается работникам негосударственными предприятиями, организациями и государством, а также взносы предпринимателей на социальное страхование и в разнообразные частные фонды пенсионного обеспечения, медицинского обслуживания и помощи в случае безработицы и по другим обстоятельствам; 3) рентные платежи: доход, получаемый собственниками земли и природных ресурсов, доходы от недвижимости; 4) процент: выплаты денежного дохода частного бизнеса поставщикам денежного капитала; 5) доходы от собственности: доходы некорпоративного предпринимательского сектора (чистый доход предприятий, находящихся в индивидуальной собственности, а также партнеров и кооперативов); 6) прибыли корпораций, которые могут распределяться по различным направлениям (выплата налогов на прибыль корпораций, часть оставшихся прибылей выплачивается акционерам в виде дивидендов, то, что остается после уплаты подоходных налогов и дивидендов, называется нераспределенными прибылями корпораций); 7) косвенные налоги на бизнес (акцизы, НДС, таможенные пошлины, которые включаются в цены товаров).
В России в настоящее время наиболее доступной и оперативной информацией являются данные о производстве товаров и услуг, собираемые государственным комитетом по статистике на базе статистической отчетности предприятий, поэтому основным методом расчета ВНП является метод суммирования добавленных стоимостей.
Хотя ВНП отражает стоимость только конечных товаров и услуг, он все-таки содержит повторный счет, поскольку включает в себя стоимость машин, станков, оборудования, с одной стороны, как стоимость конечной продукции, и, с другой стороны, в размере амортизационных отчислений в стоимости предметов потребления. Поэтому для более точного измерения национального производства используется показатель чистого национального продукта (ЧНП), учитывающий только чистые инвестиции. ЧНП - это показатель результатов труда, свидетельствующий о приросте благ (товаров и услуг) по сравнению с базовым их уровнем:
. (14)
Общество заинтересовано в определении того, каков доход поставщиков ресурсов за предоставленные ими землю, рабочую силу, капитал, а также управленческие навыки, с помощью которых создается чистый продукт данного года. Единственным компонентом ЧНП, который не отражает текущего вклада экономических ресурсов, является косвенный налог на бизнес (Нк). Таким образом, чтобы определить показатель, отражающий общий объем заработной платы, рентных платежей, процента и прибылей, полученных в ходе производства объема ВНП данного года, необходимо вычесть из ЧНП косвенные налоги на бизнес. Полученный таким образом показатель называется национальным доходом (НД). Национальный доход характеризует чистый доход общества, который измеряется суммой цен всех факторов производства:
. (15)
В СССР национальный доход определялся как сумма доходов, первоначально полученных теми, кто занят в материальном производстве. Названный показатель можно подсчитать, если из СОП вычесть потребленные за год средства производства, или же если суммировать чистую продукцию всех отраслей материального производства (не содержащую материальных затрат). В результате национальный доход предстает как результат всего необходимого и прибавочного труда:
. (16)
Хотя НД и характеризует заработанный доход с точки зрения собственников факторов производства, однако они должны вносить взносы на социальное страхование, выплачивать налоги на прибыль и направлять определенную часть дохода в производство (нераспределенная прибыль). Кроме того, они могут получать доходы, не имеющие отношение к использованию принадлежащих им факторов производства (например, трансфертные платежи). По этим причинам личный доход (ЛД, полученный доход) не совпадает с национальным доходом (заработанным доходом):
, (17)
где Сс- взносы на социальное страхование;
Нп - налоги на прибыль корпораций;
Пн - нераспределенные прибыли корпораций;
Т - трансфертные платежи.
Трансфертные платежи включают в себя следующие выплаты: выплаты по страхованию по старости и от несчастных случаев, а также пособия по безработице, основанные на социальных программах, субсидии на образование и пособия по нетрудоспособности и т.д. Но личный доход превышает доход, которым домашние хозяйства располагают в окончательном виде. Владельцы ЛД должны уплатить государству индивидуальные налоги (Ни). После этого у них остается доход, который они направляют на потребление и сбережение - располагаемый доход. Доход после уплаты налогов (располагаемый доход) - это доход, которым домохозяйства располагают в окончательном виде:
. (18)
Индивидуальные налоги состоят из личных подоходных налогов, налогов на личное имущество, налогов на наследство.
Для системы национальных счетов основным показателем в большинстве стран является показатель валового внутреннего продукта (ВВП). В показатель ВНП входит чистый экспорт, однако в различных странах удельный вес внешнеторговой деятельности очень различается. Поэтому для международных сопоставлений степени развитости экономики применяется показатель ВВП, в котором учитываются конечные результаты экономической деятельности только внутри каждой страны.
ВВП - это рыночная стоимость товаров и услуг, предназначенных для конечного потребления и произведенных внутри страны:
, (19)
где Дсз - сумма добавленных ценностей, созданных на территории страны посредством использования факторов производства, принадлежащих иностранцам;
Дзс - сумма добавленных ценностей, созданных за границей посредством факторов, принадлежащих гражданам данной страны.
Таким образом, можно предложить еще одну формулу расчета ВВП:
, (20)
где Им -импорт;
Ех - экспорт.
Стоимость ВНП зависит не только от количества произведенного продукта, но и от цен. Поэтому различают номинальный и реальный ВНП. ВНП, рассчитанный в текущих ценах (ценах данного года), называется номинальным ВНП. ВНП, рассчитанный в ценах базисного года (одного из предыдущих), т.е. в сопоставимых ценах, называется реальным ВНП, что дает возможность оценить изменение физического объема выпуска за определенный промежуток времени.
При переходе от номинального к реальному ВНП используют корректировку: методы инфлирования и дефлирования. Наиболее простой способ инфлирования или дефлирования ВНП - это деление номинального ВНП на индекс цен (дефлятор ВНП), который устраняет все ценовые (инфляционный) искажения величины ВНП.
В целом индекс цен является измерителем соотношения между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг, называемых "рыночной корзиной", для данного временного периода и совокупной ценой идентичной либо сходной группы товаров и услуг в базовом периоде.
Реальный ВНП рассчитывается по следующей формуле:
, (21)
где ВНПр - реальный ВНП;
ВНПн - номинальный ВНП;
Iц - индекс цен (дефлятор ВНП) в долях.
Если Iц<1, то происходит корректировка ВНПн в сторону увеличения, т.е. осуществляется инфлирование. Если Iц>1, то происходит корректировка ВНПн в сторону снижения, т.е. осуществляется дефлирование.
Распад СССР и последовавший за ним глубокий социально-экономический кризис, обусловленный также и переориентацией хозяйства на рыночный путь развития, серьезно подорвал экономический потенциал России (рис. 3). К середине 1990-х годов суммарный объем ВВП России сократился против предкризисного 1989 года более чем в 2 раза. Расчеты в сопоставимых ценах показывают, что по макроэкономическим индикаторам Калининградская область является в современных условиях одной из наименее благополучных в России. Разрыв традиционных хозяйственных связей привел к более глубокому, чем в целом по России, спаду в экономике области. С начала 1990-х годов в регионе происходило неуклонное сокращение объемов производства во всех секторах экономики, причем по подавляющему числу секторов - более быстрыми темпами, чем в целом по России. В результате ВРП области уменьшился по сравнению с 1989 г. в 2,5 раза (ВВП РФ - в 2 раза), в том числе производство промышленной продукции - в 3,4 раза (в РФ - в 2,2 раза), сельскохозяйственной продукции - в 2,6 раза (в РФ - в 1,6 раза), строительства - в 11,5 раза (в РФ - в 4,7 раза)4.
Рис. 3. Валовой внутренний продукт России 5
3. В настоящее время в экономической мысли не существует единого подхода к определению понятия теневой экономики. Однако в результате ретроспективного анализа работ отечественных и зарубежных ученых нам удалось определить различия между следующими понятиями: "неформальная экономика", "теневая экономика", "криминальная экономика".
Наиболее широкое понятие в данном ряду - неформальная экономика, представляющая собой "совокупность хозяйственных отношений, которые не отражаются в официальной отчетности и формальных контрактах", в свою очередь, понятие "теневая экономика" включено в первое - теневая экономика "не только не отражается в официальной отчетности и формальных контрактах, но и вступает в противоречие с законодательными установлениями".
Криминальная экономика - это "часть теневой экономики, сопряженная с заведомым нарушением закона как по средствам, так и по целям деятельности, то есть с производством и распределением продуктов и услуг, запрещенных законом 6.
Структурно теневая экономика включает в себя следующие элементы: 1) неофициальную экономику (легальные виды экономической деятельности, где имеет место нефиксируемое с целью минимизации издержек производство товаров и услуг); 2) криминальную экономику (экономическая деятельность, которая связана с прямым нарушением закона (в первую очередь - Уголовного и Гражданского кодексов) и посягательством на легальные права собственности); 3) фиктивную экономику (экономика приписок, спекулятивных сделок, взяточничества и всякого рода мошеннических действий, которые связаны с получением и передачей денег).
Существование теневого сектора экономики делает неэффективными любые меры по проведению последовательной макроэкономической политики: она строится на основе заведомо неадекватных индикаторов и макроэкономических показателей. Сказанное особенно важно в отношении денежно-кредитной политики, ведь внелегальный оборот наличности неподконтролен центральному банку. Кроме того, двойственность норм поведения негативно сказывается на субъектах рынках, которые вынуждены постоянно вести двойную игру, вследствие чего испытывают на себе большой стресс.
Согласно мировой практике нормальные стандарты "теневой экономики" - 5% . Однако в настоящее время в рамках теневой экономики производится от 25% (данные Госкомстата РФ) до 50% (сведения МВД РФ) всего ВВП России, причем данный сектор экономики постоянной возрастает (рис.4).
Рис. 4. Динамика теневой экономики в России (по данным МВД) 7
По мнению Мысловского Е.Н., в настоящее время 95% бизнеса находится под криминальным контролем.8 Около 80% хозяйствующих субъектов негосударственного сектора экономики в России подконтрольны криминальным группировкам 9. Кроме того, отмечается постоянный рост преступности. Так, по итогам 8 месяцев 1999 г. число выявленных преступлений экономической направленности в России выросло более чем на 20% по сравнению с аналогичным периодом 1998 г. и составило 220 тысяч.10 Статистика фиксирует стремительные темпы роста проявлений мошенничества (почти на 25%), должностных преступлений, в том числе взяточничества (на 27%). Имеет место также и увеличение преступлений в сфере приватизации в 1,5 раза.11 Установлены факты криминальной приватизации и передела собственности с помощью шантажа, запугиваний, захвата заложников.
Теневая экономика не является изобретением рыночной экономики. Так, к числу распространенных теневых видов деятельности в советском обществе относились бартерные сделки, поставки продукции "неприкрепленным" потребителям, выпуск неучтенной продукции помимо плановых заданий, оказание по "блату" услуг, взятки за принятие управленческих решений и т.д. Поскольку публикации о теневой экономике появились в советской научной литературе лишь в конце 1980-х годов, то представляется затруднительным оценить масштабы теневой деятельности в советской экономике.
В условиях перехода к рынку теневая экономика в определенной степени стала базой для предпринимательской деятельности, поскольку многие лица, сумевшие в рамках советской теневой деятельности накопить капитал, позже вложили его как в легальную хозяйственную деятельность, так и в нелегальный бизнес.
Итак, можно выделить следующие причины, обусловившие в совокупности рост теневого сектора экономики при переходе к рыночной экономике:
1) ограничение роли государства в экономике. Проведение рыночных реформ предполагало рост частной хозяйственной активности людей и ограничение вмешательства государства в экономике. "Государство не взяло на себя ответственности за создание рыночных институтов, а сделало основной акцент на либерализационные меры"12. Вследствие чего, когда предприниматели обращаются к государству за защитой своих интересов, то зачастую не всегда получают необходимую поддержку. В этих условиях предприниматели вынуждены обращаться в частном порядке к сотрудникам государственных спецслужб или правоохранительных органов и непосредственно платить им деньги;
2) прямое силовое подавление конкуренции органами власти в пользу "дружественных" им компаний, которые отчисляют в пользу этих органов часть сверхприбыли. Данное обстоятельство стимулирует рост теневого сектора (например, подкуп чиновников для получения поддержки со стороны органов государственной власти);
3) сохранение прежних (характерных для советской системы) форм монополизма. Например, результатом сохранения государственного контроля за золотодобычей и ограничение туда доступа частного капитала стало формирование черного рынка торговли золотом;
4) чрезвычайно высокий уровень налогообложения;
5) неправовой характер экономических реформ. Естественно, правящие группировки не всегда заинтересованы в эффективной работе правоохранительных органов. "Нормальная работа суда, прокуратуры и других органов связывала бы руки представителям высокостатусных групп в борьбе за раздел и передел бывшей социалистической собственности"13. Следует отметить и коррумпированность самих органов правопорядка.
Итак, низкий процент применения норм закона для обеспечения повседневного функционирования хозяйствующего субъекта обусловлен в основном именно высокой ценой подчинения закону. Значительный вклад в криминогенную ситуацию вносит распространенное недоверие предпринимателей к деятельности правоохранительных органов. Товаропроизводители не надеются на то, что правоохранительные органы сумеют обеспечить им защиту от преступных посягательств. Такой оценке не в последнюю очередь способствует кризисное положение, в котором пребывают органы правопорядка. Именно слабая разработка нормативно-правовой и законодательной базы, отсутствие реально действующих механизмов предохранения от преступных посягательств на хозяйствующих субъектов, занятых в производстве способствует существованию нелегального сектора экономики.
Контрольные вопросы по теме:
1. Что представляет собой СНС? Назовите основные черты СНС и ее формы?
2. Определите понятия: "валовой национальный продукт", "совокупный общественный продукт", "конечный продукт", "промежуточный продукт", добавленная стоимость".
3. Почему ВНП не является показателем благосостояния общества?
4. Что представляет собой показатель "чистое экономическое благосостояние"?
5. Что представляет собой показатель "национальное богатство"? Какова структура национального богатства?
6. Охарактеризуйте методы учета ВНП.
7. Охарактеризуйте следующие показатели СНС: ЧНП, НД, ЛД, РД, ВВП.
8. Что представляют собой номинальный и реальный ВНП, индекс цен.
9. Охарактеризуйте динамику ВВП России в течение 1990-х годов.
10. Определите следующие понятия: "неформальная экономика", "теневая экономика", "криминальная экономика".
11. Какова структура теневой экономики?
12. Определите основные причины, обусловившие рост теневого сектора экономики России при переходе к рынку.
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. - СПб.: ЗАО "Издательство "Питер", 2000.
3. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
4. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
5. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. - М.: "Российский экономический журнал", Фонд "За экономическую грамотность", 1997.
6. Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России. - М.: Эдиториал УРСС, 1998.
7. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
8. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
9. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. Т.1 - Таллин: АО "Римол", 1993.
10. Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1998.
11. Макроэкономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999. 12. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник. - М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 1999.
13. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
14. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
15. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
16. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: НФРА-М, 1999.
Тема 4. ЭКОНОМИЧЕСКИ РАВНОВЕСНОЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОЙ ЭКОНОМИКИ
Вопросы по теме:
1. Совокупный спрос и совокупное предложение
2. Равновесие совокупного спроса и совокупного предложения (модель AD-AS)
1. Совокупный спрос (AD) - это модель, которая показывает различные объемы товаров и услуг, т.е. реальный объем национального производства, который потребители, предприятия и правительство, при прочих равных условиях, готовы купить при любом возможном уровне цен (рис.5).
Совокупный спрос представляет собой желаемую величину расходов на С, Iв, G, Ехч:
. (21)
Отрицательный наклон кривой AD объясняется следующими факторами (эффектами):
Рис. 5. Кривая совокупного спроса
1) эффектом процентных ставок (эффектом Кейнса). При повышении общего уровня цен в экономике потребителям нужна большая сумма наличных денег для покупок (т.е. при постоянном объеме денежной массы,, в экономике возрастает потребность в ней). Предпринимателям также требуется больше денег на выплату зарплаты и на другие необходимые расходы. При неизменном объеме денежной массы увеличение спроса на деньги взвинчивает цену за пользование деньгами. Эта цена и есть процентная ставка, т.е. стоимость кредита. В свою очередь, при высоких процентных ставках предприятия и домохозяйства сокращают определенную часть расходов, т.е. быстро реагируют на изменения процентной ставки. И наоборот;
2) эффектом материальных ценностей, или реальных кассовых остатков (эффектом богатства, эффектом Пигу14). При более высоком уровне цен реальная стоимость, или покупательная способность, накопленных финансовых активов - в частности, активов с фиксированной денежной стоимостью, таких, как срочные счета или облигации, -находящихся у населения, уменьшится. В таком случае население реально станет беднее, т.е. денежное богатство которым располагает население, обесценивается. Это порождает осторожность, экономность в поведении потребителей на рынке, стремление компенсировать возникшие потери, а, следовательно, снижение совокупного спроса. И наоборот;
1) эффектом импортных закупок. При прочих равных условиях, при повышении уровня цен на отечественные товары потребители предъявляют повышенный спрос на импортные товары. А иностранцы будут покупать меньше отечественных товаров, что приведет к уменьшению отечественного экспорта. Таким образом, чистый экспорт сократится. И наоборот.
Следует отличать изменения в объеме спроса на национальный продукт, вызванные изменениями в уровне цен (движение вдоль графика совокупного спроса), от изменений в совокупном спросе, вызванные изменениями одной или нескольких неценовых детерминант совокупного спроса (перемещение на новую кривую совокупного спроса).
Среди неценовых факторов совокупного спроса можно выделить следующие. 1) Изменения в потребительских расходах. Эти изменения происходят под влиянием следующих причин: благосостояние потребителей, ожидания потребителей, задолженность потребителей, налоги. 2) Изменения в инвестиционных расходах. Эти изменения происходят под влиянием следующих причин: процентные ставки, ожидаемые прибыли от инвестиций, налоги с предприятий, технологии, избыточные мощности. Например, увеличение избыточных мощностей сдерживает спрос на новые основные фонды и поэтому сокращает AD. 3)Изменения в государственных расходах. Увеличение государственных закупок национального продукта при данном уровне цен будет приводить к возрастанию совокупного спроса до тех пор, пока налоговые сборы и процентные ставки будут оставаться неизменными. 4) Изменения в расходах на чистый объем экспорта. Эти изменения происходят под влиянием следующих причин: изменение национальный доход других стран, валютных курсов.
Совокупное предложение (AS) - это модель, которая показывает уровень наличного реального объема производства при каждом возможном уровне цен.
Более высокие уровни цен создают стимулы для производства дополнительного количества товаров и предложения их для продажи. Более низкие уровни цен вызывают сокращение производства товаров. Поэтому зависимость между уровнем цен и объемом национального продукта, который предприятия реализуют на рынке, является прямой, или положительной.
Существуют среди экономистов большие разногласия по поводу природы и формы кривой совокупного предложения. Классики, например, утверждают, что вся кривая является вертикальной, кейнсианцы считают, что кривая AS либо является горизонтальной, либо восходящей. В соответствии с этими подходами в современной экономической науке выделяют три отрезка кривой AS (рис.6):
1) кейнсианский (горизонтальный) отрезок. Кейнсианский отрезок используется при анализе совокупного предложения в краткосрочном периоде. Данный отрезок свидетельствует о том, что экономика находится в состоянии глубокого спада, или депрессии, и что не используется большое количество машин, оборудования и рабочей силы. В данной ситуации рост выпуска продукции можно обеспечить без ценовых стимулов, только за счет приведения в действие неиспользуемых ресурсов, т.е. неиспользуемые ресурсы можно привести в действие и при этом не оказать никакого давления на уровень цен. Например, рабочий, который 2-3 месяца был без работы, вряд ли будет рассчитывать на повышение зарплаты, когда вернется на свою работу. Поскольку производители могут приобрести трудовые и другие ресурсы по твердым ценам, производственные издержки при расширении производства не возрастут, а следовательно, не будет оснований для повышения цен на товары. И наоборот, этот отрезок также предполагает, что если реальный объем производства сократится, то цены на товары и ресурсы останутся на том же уровне. Это значит, что реальный объем производства уменьшится, но цены на товары и заработная плата останутся неизменными;
2) классический (вертикальный) отрезок. Данный отрезок характеризует такое состояние экономики, при котором ее производственные возможности практически полностью использованы. Это выражается в полной занятости, в максимальной загрузке производственных мощностей. Повышение цен обусловлено дефицитностью ресурсов производства, поскольку в этих условиях расширение объемов выпуска на отдельных предприятиях требует высоких издержек и может быть обеспечено за счет существенного повышения цены на выпускаемый товар. Таким образом, в долгосрочном периоде кривая AS практически стремиться к вертикальному положению;
3) промежуточный (восходящий) отрезок. На данном отрезке экономика близко подходит к полному использованию ресурсов. В такой ситуации для того, чтобы расширить объем реального ВНП, необходимо повышение цен на факторы производства, чтобы вовлечь в производство дополнительные трудовые ресурсы и привлечь поставщиков машин, оборудования, сырья. Рост цены труда и цены других ресурсов повлечет за собой рост издержек на единицу продукции у фирм, а для того, чтобы сохранить прежний уровень прибыльности, фирмам необходимо повысить цены на свою продукцию. Существующая кривая AS устанавливает зависимость между уровнем цен и ВНПр, при прочих равных условиях. Но когда одно или несколько из этих "прочих условий (неценовых факторов AS)" изменяются, смещается сама кривая AS. Смещение кривой от AS1 к AS2 на рис.7 указывает на увеличение совокупного предложения. Это значит, что все вместе взятые предприятия будут производить больший реальный объем национального продукта, чем прежде, при данном уровне цен. И наоборот, смещение кривой от AS1 к AS3 указывает на уменьшение совокупного предложения.
Рис. 6. Кривая совокупного предложения
Это значит, что теперь предприятия будут производить меньший реальный объем национального продукта, чем раньше, при данном уровне цен (или будут назначать более высокие цены при данном объеме национального производства). Решения предприятия, касающиеся объема предложения, принимаются на основе уровня производственных издержек и доходов. Любое коммерческое предприятие стремится к прибыли, которая представляет собой разницу между ценой продукта и издержками на единицу продукции. А узкие места в производстве (нехватка рабочей силы и т.д.) означают, что издержки на единицу продукции имеют тенденцию к повышению, когда производство расширяется по направлению к полной занятости. Поэтому кривая AS на промежуточном отрезке отклоняется вверх.
Рис. 7. Изменения совокупного предложения
Однако, когда издержки на единицу продукции изменяются под воздействием определенных факторов, кроме изменений в объеме национального производства, все фирмы, вместе взятые, изменяют объем национального производства, который они производят при данном уровне цен. Это значит, что кривая AS смещается.
Выделяют следующие неценовые факторы совокупного предложения.
1) Изменения цен на ресурсы. На цены на ресурсы оказывают влияние следующие факторы: наличие внутренних ресурсов, цены на импортные ресурсы, господство на рынке поставщиков ресурсов
2) Изменения в производительности. Производительность - это показатель среднего объема выпуска, или реального объема производства, на единицу затрат. Увеличение производительности, например, при усовершенствовании техники, технологии, при наличии более образованной рабочей силы приведет к уменьшению издержек на единицу продукции и смещению кривой AS вправо и вниз.
3) Изменения правовых норм. Например, увеличение налогов с предприятий (НДС, акцизы) может увеличить издержки на единицу продукции и сократить совокупное предложение.
2. Пересечение кривых совокупного спроса и совокупного предложения определяет равновесный уровень цен и равновесный реальный объем национального производства.
Если AD и AS пересекаются на промежуточном отрезке, то изменение уровня цен исключает перепроизводство или недопроизводство товаров. Так, при уровне цен Р предприятия готовы будут предложить рынку продукцию в объеме Q1, а спрос составит Q2 (рис.8) . Конкуренция среди покупателей имеющегося реального объема национального продукта взвинтит уровень цен до Рр. Как показывают стрелки на рис., повышение уровня цен с Р до Рр заставит производителей увеличить объем продукции с Q1 до Qр, а потребителей - уменьшить масштабы желаемых покупок с Q2 до Qр. Когда реальные объемы произведенного и купленного продукта будут равны, в экономике наступит равновесие.
Если AD и AS пересекаются на кейнсианском участке, то уровень цен не играет никакой роли в образовании равновесного реального объема национального производства (рис. 9,а). Если бы промышленный сектор произвел больший объем национального продукта, Q2, его нельзя было бы продать. Совокупного спроса не хватило бы, чтобы скупить на рынке весь национальный продукт. Столкнувшись с нежелательными запасами товаров, предприятия сократили бы производство до равновесного уровня Qр (на рис.9,а) это показано стрелкой, направленной влево). И наоборот, если бы фирмы производили объем национального производства, обозначенный Q1, их запасы быстро бы уменьшились, поскольку объем продаж был бы больше объема производства. Поэтому фирмы расширили бы производство, объем национального продукта бы увеличился, как показано стрелкой, направленной вправо.
Рис. 8. Макроэкономическое равновесие на промежуточном участке
графика совокупного предложения
Если AD и AS пересекаются на классическом участке, то при уровне цен Р1, совокупный спрос в объеме Q1 превышает совокупное предложение в объеме Q2. Конкуренция среди покупателей взвинчивает цены до уровня Рр. Однако повышение цен не заставит производителей увеличить выпуск, поскольку экономика работает на пределе производственных возможностей (рис.9,б).
Рис. 9. Макроэкономическое равновесие на кейнсианском (а) и классическом (б) участках графика совокупного предложения
Контрольные вопросы по теме:
1. Что представляет собой совокупный спрос? Какие эффекты объясняют отрицательный наклон кривой AD?
2. Назовите неценовые факторы совокупного спроса.
3. Что представляет собой совокупное предложение? Назовите отрезки кривой AS.
4. Охарактеризуйте неценовые факторы совокупного предложения.
5. Охарактеризуйте модель равновесия совокупного спроса и совокупного предложения.
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
3. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. Т.1 - Таллин: АО "Римол", 1993.
4. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
Тема 5. НАКОПЛЕНИЕ И ПОТРЕБЛЕНИЕ, ИХ ВЛИЯНИЕ НА ОБЪЕМ ВАЛОВОГО НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОДУКТА
Вопросы по теме:
1. Инструменты кейнсианской модели: графики потребления, сбережения, инвестиций
2. Теория и эффект мультипликатора
3. Равновесие на рынке товаров и платных услуг и на рынке денег и ценных бумаг в кейнсианской модели (модель IS-LM)
1. В кейнсианской модели макроэкономического равновесия используются следующие допущения: 1) экономика функционирует на горизонтальном отрезке кривой совокупного предложения, т.е. в экономике имеется значительный избыток производственных мощностей и безработных, так что расширение совокупного спроса приведет к увеличению реального объема производства и занятости, а не уровня цен; 2) модель разработана для условий несовершенной конкуренции; 3) модель статична: при ее описании утверждается, что уровень развития техники не изменяется, не изменяются также и производительность труда, материальные затраты.
По определению Кейнса, совокупное предложение - это ожидаемая выручка, которая достаточна для того, чтобы побудить предпринимателей производить данное количество продукции. Денежная выручка должна быть достаточна, чтобы покрыть факториальные издержки и получить прибыль.
Факториальные издержки - это средства, которые выплачивает предприниматель факторам производства за их текущие услуги при данном уровне занятости (оплата рабочей силы, природных ресурсов, арендная плата, дивиденд, процент).
Функция совокупного предложения может быть представлена следующим образом: S = S(N), где N - количество занятых. Совокупный спрос - это фактически полученная выручка предпринимателями при занятости N человек: D = D(N).
Если для данной величины N фактически полученная выручка больше, чем достаточная (D > S), то предприниматель будет заинтересован в производстве продукции. Предприниматели будут стремиться увеличить занятость сверх N (если даже конкуренция их друг с другом из-за привлечения факторов производства будет способствовать росту издержек производства) до такой величины, при которой S = D. Если соотношение будет противоположным (D<S), то производство будет сокращаться. Если D = S, тогда предприниматель оказывается в оптимальном положении. Он поддерживает объем производства, а значит, и занятость, на данном уровне, т.к. при данном соотношении фактической и достаточной выручки предприниматель будет получать максимальную прибыль .
Итак, спрос (D), который равен достаточной выручке (S), назван Кейнсом эффективным спросом.
В кейнсианской модели описано макроэкономическое равновесие, т.е. равновесие на национальном рынке. Основные экономические субъекты национального рынка (фирмы, домохозяйства, государство) единовременно функционируют на трех его составляющих: рынке товаров и платных услуг, рынке денег и ценных бумаг, рынке труда.
Основными инструментами кейнсианской теории макроэкономического равновесия выступают графики потребления, сбережений и инвестиций.
Спрос домашних хозяйств доминирует на рынке благ. На долю потребительских расходов приходится больше половины совокупного спроса. Кейнс Дж. М. исходил из так называемой гипотезы абсолютного дохода, в соответствии с которой потребление домашних хозяйств зависит от абсолютной величины текущего дохода. Согласно основному "психологическому закону", сформулированному Кейнсом, с ростом дохода потребление населения увеличивается, но в меньшей степени, чем растет доход.
Потребление зависит от величины дохода и склонности к потреблению. Согласно теории Кейнса, потребление есть функция располагаемого дохода: С = С(У), где У - располагаемый доход. График потребления показывает, сколько домохозяйства планируют потреблять за какой-то период времени при различных уровнях дохода после уплаты налогов. Склонность к потреблению может быть средней и предельной. Средняя склонность к потреблению (АРС) - это выраженная в процентах доля располагаемого дохода, которая идет на потребление:
. (22)
То, что домохозяйства потребляют определенную долю данного общего дохода, еще не гарантирует, что они будут потреблять ту же самую долю при изменении величины дохода. Предельная склонность к потреблению (МРС) показывает, как изменяется потребление при изменении дохода на единицу:
, (23)
где ∆С - прирост расходов на потребление;
∆У - прирост располагаемого дохода.
Склонность к потреблению зависит, по мнению Кейнса, от следующих групп факторов: 1) объективных факторов: изменение в заработной плате, изменение в разнице между совокупным и чистым доходом (который равен совокупному доходу за вычетом обязательных платежей - налогов), изменение в ценности капитала (богатства) и т.д.; 2) субъективных факторов: особенности психики, уровень образования и воспитания человека.
В алгебраической форме функция потребления, соответствующая "основному психологическому закону", в краткосрочном периоде записывается следующим образом:
, (24)
или
, (25)
где Са - величина автономного (независимого от текущего дохода) потребления. Автономное потребление характеризует минимальный уровень потребления, необходимый людям. В случае отсутствия дохода (У=0), люди будут брать долг или сокращать размер имущества.
Личные сбережения (S) - это часть располагаемого дохода, которая не потребляется:
. (26)
Функция сбережений выводится посредством вычитания из функции располагаемого дохода функции потребления: , т.е. функция сбережений имеет следующий вид:
, (27)
где MPS - предельная склонность к сбережению.
Средняя склонность к сбережению (АРS) - это доля располагаемого дохода, которая идет на сбережение:
. (28)
Поскольку C+S=У, то , следовательно,
. (29)
Предельная склонность к сбережению (МРS) показывает, как изменяется сбережение при изменении дохода на единицу:
, (30)
где ΔS - прирост сбережений.
Поскольку ΔC+ΔS=ΔУ, то , следовательно, . (31)
Фактически МРС - это числовое значение тангенса угла наклона линии потребления, а МРS - это числовое значение тангенса угла наклона линии сбережения. На рис.10 изображена кейнсианская функция потребления, которая поднимается на некоторую величину автономного потребления над осью абсцисс.
Для построения графика сбережений необходимо построить биссектрису координатного угла (в каждой точке биссектрисы У=С). Следовательно, поскольку , то график сбережений строится путем вычитания значений потребления из соответствующих значений биссектрисы. Например, если У=1000 руб., то данному значению дохода соответствует потребление на уровне 800 руб. (точка А на рис. 10). Сбережения равны величине отрезка ВА или 1000-800=200 руб.
В макроэкономике под инвестициями понимаются реальные инвестиции, т.е. долгосрочные вложения капитала частной фирмой или государством в производство той или иной продукции с целью получения прибыли. Выделяют следующие типы инвестиций: производственные инвестиции (здания, сооружения, оборудование), инвестиции в жилищное строительство (приобретение домов для проживания или сдачи в аренду), инвестиции в запасы (сырье, материалы, незавершенное производство, готовые изделия).
Инвестиционный спрос состоит из двух частей: инвестиции на восстановление изношенного капитала (реновационные инвестиции) и инвестиции на увеличение реального капитала (нетто инвестиции). Следовательно, валовые (брутто) инвестиции представляют собой сумму инвестиций на реновацию (амортизация) и инвестиций на расширение производства.
В зависимости от того, какие факторы определяют объем спроса на инвестиции, последние делятся на автономные и индуцированные. Автономные инвестиции осуществляются при фиксированном национальном доходе, т.е. при заданном совокупном спросе на блага.
Причиной осуществления индуцированных (производных) инвестиций является устойчивое увеличение спроса на блага. Индуцированные инвестиции являются функцией от прироста национального дохода (ВНП). Чтобы определить объем инвестиций, обеспечивающий необходимое для удовлетворения возросшего спроса расширение производственной базы, нужно знать приростную капиталоемкость продукции (акселератор) - коэффициент, показывающий, сколько единиц С Рис. 10. Графики потребления (а) и сбережения (б)
дополнительного капитала требуется для производства дополнительной единицы продукции:
, (32)
где Уt - объем производства (национального дохода) в предыдущем году;
Уt+1 - объем производства (национального дохода) в текущем году;
It+1 - объем инвестиций, необходимых для производства дополнительной продукции в текущем году;
ΔК - прирост капитала.
Модель акселератора (индуцированных инвестиций) была предложена американским экономистом Джоном Кларком (1847-1938).
Размер автономных инвестиций определяется двумя факторами: предельной эффективностью капитала, реальной ставкой процента.
По определению Кейнса, предельная эффективность капитала - это отношение ожидаемого прироста дохода на единицу стоимости основного капитала, т.е. это фактически чистая прибыль, которую предприниматели рассчитывают получать от расходов на инвестиции, приходящаяся на единицу затрат на инвестиции в производства. В целом предельная эффективность капитала - это рентабельность инвестиций (r). Например, если I=100 руб., а прибыль от осуществления инвестиций составляет 20 руб., то .
Рассмотрим случай, когда инвестиционный проект осуществляется за счет заемных средств. Ставка ссудного процента - это цена, которую фирма должна заплатить, чтобы занять денежный капитал, необходимый для приобретения реального капитала (i). В реальный капитал (основные средства) делаются вложения, если r>i. Если r<i, то инвестировать невыгодно. Например, предпринимателю для реализации инвестиционного проекта необходимы 1000 тыс. руб., r=20%. Предприниматель может взять в долгосрочную ссуду эти 1000 тыс. руб. в банке при условии, что i будет не больше 20%.
Следует отметить, что для целей анализа инвестиционных проектов имеет значение не номинальная, а реальная ставка процента:
, (33)
где iр - реальная ставка процента, %;
iн - номинальная ставка процента, %;
 - уровень инфляции, %.
Кривая инвестиционного спроса показывает в графической форме размер инвестиций, осуществление которых возможно при каждом данном уровне процентной ставки. Из рис.11 видно, что между ставкой процента и совокупной величиной требуемых инвестиций существует обратная зависимость.
Если, например, i=10%, то выгодны инвестиционные проекты на 50 руб., приносящие прибыль в 10% и более (r=10%), т.е. следует помнить, что инвестиции следует осуществлять до такого момента, когда i=r.
Выделяют следующие факторы изменения спроса на инвестиции: издержки на приобретение, эксплуатацию и обслуживание оборудования; налоги, уплачиваемы предпринимателем, технологические изменения; наличный основной капитал; ожидания.
График инвестиций показывает объемы средств, которые все фирмы планируют инвестировать при любом потенциальном уровне дохода или объема производства.
Рис. 11. Кривая инвестиционного спроса
В кейнсианской теории предполагается относительно экзогенная заданность инвестиций, т.е. инвестиции не изменяются с изменением объема У (I=const) (рис.12).
Кривая инвестиций смещается вверх и вниз под влиянием следующих факторов: изменяются срок службы инвестиционных товаров, прибыли, ожидания предпринимателей, инновации являются нерегулярными.
Рис.12. График инвестиций
2. Инвестиционные расходы оказывают влияние на национальный продукт с мультипликационным эффектом (рис.13). Мультипликатор - это соотношение отклонения от равновесного ВНП (располагаемого дохода) и исходного изменения в расходах на инвестиции, вызвавшего данное изменение реального ВНП (располагаемого дохода). То есть:
, (34)
где I - мультипликатор инвестиций;
У -изменение в реальном ВНП (располагаемом доходе);
I - первоначальное изменение в расходах на инвестиции.
Например, если I=5, то это означает, что при увеличении инвестиционных расходов на 1 руб. реальный ВНП (располагаемый доход) возрастет на 5 руб.
Итак, незначительное увеличение инвестиционных расходов может дать многократный прирост ВНП (располагаемого дохода). С другой стороны, небольшое сокращение расходов может привести через мультипликатор к значительному уменьшению ВНП (располагаемого дохода).
Действие мультипликатора инвестиций можно проиллюстрировать также на следующем примере. Предположим, что в национальной экономике увеличился спрос на булочки. Это приведет к тому, что хлебокомбинаты получат дополнительную возможность расширить свое производство, а следовательно, осуществят инвестиции, приобретая дополнительное количество печей (при условии отсутствия избыточных мощностей). Таким образом, возрастет спрос на печи для производства булочек, что приведет к тому, что предприятия, осуществляющие производство данных инвестиционных товаров, получат дополнительные возможности расширить их выпуск, а следовательно, осуществят инвестиции, приобретая дополнительное оборудование для производства печей (при условии отсутствия избыточных мощностей) и т.д. Таким образом, однократные инвестиции в производство печей стали причиной многократного увеличения ВНП.
Формулу мультипликатора инвестиций можно представить также несколько в ином виде. Так, известно, что или . Поскольку в состоянии макроэкономического равновесия S=I, то , т.е. . Таким образом, связь между мультипликатором инвестиции и предельной склонностью к потреблению может быть представлена в виде:
. (35)
Таким образом, чем больше предельная склонность к потреблению, тем больше будет мультипликатор инвестиций, а следовательно, тем больший прирост национального производства будет иметь место в экономике.
Позже теория мультипликатора получила развитие в трудах П. Самуэльсона, Э. Хансена, Р. Харрода, Д. Хикса. Многие ученые стали рассматривать теорию мультипликатора не только применительно к инвестициям, но и относительно денег, налогов, банковских вкладов, внешнеторговых операций и т.д. Рис. 13. Эффект мультипликатора инвестиций
За годы проведения реформ в России произошел резкий спад инвестиционной активности. Кроме того, отмечается резкая дифференциация российских регионов с точки зрения инвестиционной ситуации. Так, хотя в последнее время в Калининградской области и наметились предпосылки для макроэкономической стабилизации, в инвестиционной сфере сохраняется снижение общих объемов инвестиций. Например, общий объем инвестиций в нефинансовые активы в январе-сентябре 1999 г. составил 1343,1 млн. руб., что на 22,7% меньше, чем в январе-сентябре 1998 г.15 В целом недостатки деловой инфраструктуры, нечеткое исполнение законов и норм налогообложения, непоследовательные действия федеральных и местных властей, коррупция весьма характерны для нынешней российской действительности. Частые изменения в законодательстве, смены правительства определяют высокий уровень риска при ставке на ту или иную правительственную политику, что предопределяет неблагоприятную среду для деловой активности в России.
3. Для объяснения равновесного уровня производства в кейнсианской модели существует два метода, связанные между собой: метод сопоставления совокупных расходов и объема производства, метод изъятий и инъекций.
В основе первого метода лежит следующее положение: совокупные расходы (совокупный спрос) должны быть равны совокупному объему производства (совокупному предложению), т.е. 16. Равновесный уровень производства - это такой объем производства, который обеспечивает общие расходы, достаточные для закупки данного объема продукции.
Кривую совокупных расходов (С+I) строят путем добавления фиксированной величины инвестиций к отлого поднимающейся кривой потребления. Биссектриса играет вспомогательную роль: в любой точке этой прямой соблюдается следующее равенство: . Следовательно, равновесный уровень объема производства находится там, где , т.е. кривая совокупных расходов пересекает биссектрису (рис.14). Приведенный на рис.14 чертеж получил название креста Кейнса.
Рис. 14. Метод сопоставления совокупных расходов и объема производства
Второй метод объяснения равновесного уровня производства - метод изъятий и инъекций. Сбережения представляют собой утечку (изъятия, отвлечение) потенциальных расходов из потока "расходы-доходы". Это приводит к тому, что совокупный спрос становится меньше совокупного объема производства (поскольку располагаемый доход потребляется не полностью, а частично идет на сбережение). Инвестиции могут рассматриваться как инъекции расходов в поток "доходы-расходы", что дополняет потребление.
Кейнс первым охарактеризовал роль сбережений как двойственную: сбережения приводят к сокращению потребления, следовательно, к сокращению спроса, объема производства и занятости; если сбережения превращаются в инвестиции, они выступают фактором экономического роста.
Итак, основываясь на общепринятых условиях равновесия, при которых совокупные доходы () равны совокупным расходам (), получаем, что . То есть условие равновесия на товарном рынке заключается в том, что сбережения должны быть равны инвестициям:
. (36)
В точке равновесия домохозяйства намерены сберечь столько же, сколько предприниматели хотят инвестировать (рис.15).
Рис. 15. Метод изъятий и инъекций
Сформулировав условие равновесия на товарном рынке, Кейнс поставил задачу, определить условия, при которых все три рынка одновременно будут находиться в состоянии равновесия. Данная задача была решена Хиксом и Хансеном в модели IS-LM. Данная модель включает в себя элементы кейнсианской теории и была впервые предложена Дж. Р. Хиксом в 1937 г. в статье "Мистер Кейнс и классики", однако более широкое распространение получила после выхода в свет книги А. Хансена "Денежная теория и фискальная полтика" (1949 г.).
Модель IS-LM состоит из двух частей: 1) кривая IS - "инвестиции" (англ. investment) , "сбережения" (англ. saving); 2) кривая LM - "ликвидность" (англ. liquidity), "деньги" (англ. money).
Данные две части модели связывает процентная ставка, равновесная величина которой отражает динамику экономических процессов, происходящих на денежном и товарном рынках.
Кривая IS представляет собой геометрическое место точек, характеризующих все комбинации располагаемого дохода (У) и процентной ставки (i), которые одновременно удовлетворяют следующему равенству: I=S. Иначе, кривая IS показывает, как должна измениться процентная ставка (располагаемый доход) при изменении уровня располагаемого дохода (процентной ставки) для сохранения равновесия на рынке благ (рис. 16).
Механизм построения кривой IS представлен на рис.16: кривая строится по точкам (У1 , i1), (У2 , i2) и т.д.
Рис. 16. Построение кривой IS
Кривая IS разбивает экономическое пространство на две области: во всех точках, лежащих выше кривой IS, совокупное предложение превышает совокупный спрос, во всех точках, расположенных ниже кривой IS, наблюдается дефицит на рынке благ (рис.17).
Рис. 17. Области экономического пространства
Осуществить сдвиг линии IS может каждый из субъектов экономической системы, меняя свое поведение. Например, 1) если предприниматели ожидают увеличения предельной эффективности капитала, то спрос на инвестиции возрастет при данной ставке процента, что приведет к сдвигу кривой IS вправо; 2) если предельная склонность к потреблению домохозяйств возрастает, т.е. имеет место сокращение сбережений при данном доходе, и график IS сдвигается вправо.
Под рынком денег в макроэкономике понимается совокупность отношений между банковской системой, создающей всеобщие платежные средства (деньги), и остальными экономическими субъектами, предъявляющими спрос на деньги.
Кривая предложения денег отражает зависимость предложения денег от процентной ставки. В кейнсианской модели предложение денег является величиной постоянной, зависящей от эмиссионной политики государства. То есть в том случае, когда Центральный банк, контролируя предложение денег, стремится поддерживать его на фиксированном уровне независимо от процентной ставки, кривая предложения денег будет вертикальной (рис.18).
Под спросом на деньги понимается желание экономических субъектов иметь в своем распоряжении определенное количество платежных средств (кассу).
Кейнс выделил три мотива, порождающие спрос на деньги: трансакционный мотив, мотив предосторожности, спекулятивный мотив.
Рис. 18. Кривая предложения денег
Итак, спрос на деньги имеет следующие составляющие:
1) спрос на деньги для сделок (трансакционный мотив), Mdс. Это спрос на деньги для совершения покупок товаров и услуг. Кейнс считал, что трансакционный спрос на деньги - функция дохода (а не процентной ставки) и поэтому график трансакционного спроса - вертикальная линия (рис. 19);
Рис. 19. Трансакционный спрос на деньги
2) спрос на деньги как имущество (спекулятивный мотив), Mdk. Это спрос на деньги как на финансовые активы, способные приносить доход.
При принятии решений о сбережениях индивиду приходится иметь дело с двумя задачами: какую часть дохода сберегать и в какой вид имущества превратить свои сбережения. Каждая из форм вложения имеет свои преимущества и недостатки: а) хранение денег наличными не приносит доход, но риск потерять деньги минимален; б) вложение в ценные бумаги приносит доход, но значителен риск потерять деньги в случае банкротства компаний; в) вложения в материальные ценности не приносит непосредственного дохода, риск этих вложений минимален, однако материальные ценности трудно обратимы в деньги (обладают низкой ликвидностью). Поэтому, с позиции Кейнса, владелец денег хранит свои активы одновременно в каждой из трех перечисленных форм. Это называется портфелем активов. Подобный подход минимизирует убытки и максимизирует доход.
Спекулятивный спрос на деньги зависит от ставки процента: чем выше процент, тем больше вложения в ценные бумаги и ниже спекулятивный спрос на деньги. И наоборот, при снижении нормы ссудного процента, т.е. при снижении доходности ценных бумаг, деньги выгоднее хранить в виде наличных денег (рис. 20).
Рис. 20. Спекулятивный спрос на деньги
Начиная с imin график Mdk приобретает вид горизонтальной линии, т.е. спекулятивный спрос на наличные деньги не зависит от нормы процента. Такое состояние спроса приводит к возникновению в экономике ликвидной ловушки.
Ликвидная ловушка - условия на рынке денег, при которых ставка процента близка к минимальной, поэтому даже при увеличении реальной кассы домашние хозяйства не захотят покупать ценные бумаги. Такая ставка процента покрывает только риск вложений, но не дает доход. Ставка процента практически не изменяется, а следовательно, объемы инвестиций и национального (располагаемого) дохода остаются на прежнем уровне;
3) спрос на деньги по мотиву предосторожности (Mdп). Мотив предосторожности - это желание хранить деньги для непредвиденных обстоятельств (болезнь, несчастные случаи, колебания цен на рынке, возможность совершить очень выгодную покупку и т.д.). Фактически этот мотив является разновидностью трансакционного спроса - деньги нужны для сделок. Объем Mdп зависит от размера непредвиденных платежей, который, как правило, прямо пропорционален доходу субъекта.
Общий вид графика спроса на деньги (Md) представлен на рис.21. Он получается путем переноса вправо графика Mdk на величину, равную трансакционному спросу.
Равновесие на денежном рынке устанавливается, если предложение денег равно совокупному спросу на деньги (рис.22). Из рис.22 можно определить равновесный уровень процентной ставки (iр) и равновесную денежную массу (Mр).
Рис. 21. Общий спрос на деньги
Главный фактор, который определяет изменение трансакционного спроса, а следовательно, и общего спроса на деньги, - располагаемый доход (У). При увеличении У возрастает и Md, а при уменьшении У Md уменьшается (рис.23). Таким образом, можно получить координаты нового графика LM.
Рис. 22. Равновесие на рынке денег
Рис. 23. Изменение равновесия на денежном рынке
Кривая LM - это геометрическое место точек, каждая из которых имеет координаты (У1 ; i1), (У2 ; i2), (У3 ; i3) и т.д.; это кривая равновесия на денежном рынке (названная кривой предпочтения ликвидности), характеризующая множество состояний равновесия на рынке денег при различном уровне дохода и уровне процентной ставки.
Кривая LM делит экономическое пространство на две части (рис.24). Во всех точках выше кривой Ms>Md, во всех точках ниже линии Ms<Md.
Совместное равновесие на рынке благ и денег (рис.25) достигается в точке пересечения кривых IS и LM - (У0 ; i0). Величина совокупного спроса, соответствующая совместному равновесию на рынках благ, денег и ценных бумаг, называется эффективным спросом.
Рис. 24. Кривая предпочтения ликвидности
Рис. 25. Совместное равновесие на рынках благ и денег
Контрольные вопросы по теме:
1. Назовите исходные допущения в кейнсианской модели макроэкономического равновесия. Как Кейнс определял понятия: "совокупное предложение", "совокупный спрос", "эффективный спрос"?
2. Сформулируйте основной "психологический закон" Кейнса.
3. Что представляют собой график потребления, средняя и предельная склонности к потреблению?
4. Что представляют собой график сбережения, средняя и предельная склонности к сбережению?
5. Как в макроэкономике определяются инвестиции? Какова структура инвестиционного спроса?
6. Что представляют собой автономные и индуцированные инвестиции?
7. Что отражают кривая инвестиционного спроса и график инвестиций?
8. Что характеризует мультипликатор инвестиций?
9. Чем обусловлен спад инвестиционной активности в России за годы проведения рыночных реформ?
10. Как в кейнсианской модели объясняется равновесный уровень производства?
11. Назовите составляющие спроса на деньги.
12. Как устанавливается равновесие на денежном рынке?
13. Охарактеризуйте модель IS-LM (совместное равновесие на рынках благ и денег).
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. - СПб.: ЗАО "Издательство "Питер", 2000.
3. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
4. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
5. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента, денег. - М.,1976.
6. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
7. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
8. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. - Таллин: АО "Римол", 1993.
9. Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1998.
10. Макроэкономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999. 11. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник. - М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 1999.
12. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
13. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
14. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
15. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: НФРА-М, 1999.
Тема 6. МЕХАНИЗМ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА
Вопросы по теме:
1. Экономический рост: сущность, типы, факторы
2. Модели экономического роста Харрода-Домара и Р. Солоу
1. Экономический рост определяется и измеряется двумя способами: увеличение реального ВНП (ВВП) за некоторый период времени; увеличение за некоторый период времени реального ВНП (ВВП) на душу населения.
Темпы экономического роста рассчитываются в темпах прироста реального ВНП (ВВП) в процентах и, как правило, за год:
, (37)
где ВНПр t и ВНПр t-1 - реальный объем ВНП в текущем и предыдущем периоде соответственно;
ЭР - темп экономического роста, в %.
Под факторами экономического роста понимаются явления и процессы, которые определяют масштабы увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста.
По способу воздействия на экономический рост выделяют следующие факторы: 1) факторы предложения, которые делают рост производства физически возможным. Среди этих факторов выделяют следующие: количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем основного капитала, технология, рост предпринимательских способностей в обществе; 2) факторы спроса. Для реализации растущего производственного потенциала экономика страны должна обеспечить полное использование расширяющегося объема ресурсов. Для этого требуется повышение уровня совокупных расходов (потребительских, государственных, инвестиционных, чистого экспорта); 3) факторы распределения. Способность к наращиванию производства недостаточна для расширения общего выпуска продукции. Необходимо также реальное использование растущего объема ресурсов и их распределение таким образом, чтобы получить максимальное количество полезной продукции. В частности, к факторам распределения относятся следующие: фактическая аллокация производственных ресурсов по отраслям, предприятиям и регионам страны; действующий в обществе порядок распределения доходов между субъектами хозяйственной деятельности.
Все вышеперечисленные факторы взаимосвязаны.
Выделяют следующие типы экономического роста:
1) в зависимости от используемых факторов, обеспечивающих экономический рост: экстенсивный тип (расширение объема материальных благ и услуг достигается за счет использования большего количества прямых факторов предложения); интенсивный тип (расширение производства обеспечивается за счет качественного совершенствования факторов предложения);
2) в зависимости от уровня темпов роста: экономический рост с нулевыми темпами; отрицательный экономический рост; экономический рост с низкими темпами; экономический рост с высокими темпами; экономический рост с повышающимися темпами; экономический рост с понижающимися темпами.
Особенно актуальны в современных российских условиях проблемы эффективности и качества экономического роста. В течение длительного периода результаты экономического развития страны определялись в соответствии с темпами количественного увеличения совокупного общественного продукта, который, как известно, учитывает лишь продукцию материальной сферы экономики и не включает результаты деятельности отраслей нематериального производства. Результатом огосударствления собственности на факторы производства, замкнутого характера национальной экономики, подавления предпринимательской инициативы явилась невосприимчивость предприятий к НТП. Важным источником финансирования хозяйственной деятельности предприятий были такие внешние источники, как безвозмездные дотации, субвенции, кредиты, которые не обязательно возвращать в срок, независимые от эффективности деятельности хозяйствующих субъектов. Макроэкономические итоги такого хозяйствования нашли отражение в низкой конкурентоспособности отечественной продукции, высокой затратоемкости производства и существенном отставании уровня жизни населения от индустриально развитых стран с рыночной экономикой. В связи с этим повышение восприимчивости российских предприятий к достижениям НТП является актуальной глобальной проблемой роста экономики Российской Федерации. Решение данной проблемы позволяет преодолеть ограничения экономического роста со стороны факторов предложения и получать больший объем продукции при тех же объемах используемых производственных ресурсов.
Кроме того, немаловажными факторами экономического роста являются факторы спроса и распределения. Общеизвестно, что результатом либерализации цен и внешней торговли в России явилось переключение населения на импортную продукцию. В этой связи актуальной является проблема разработки маркетинговой стратегии на отечественных предприятиях, их качественная переориентация со сбыта того, что освоено производством, на сбыт той продукции, которая пользуется спросом. На микроуровне это находит отражение в концепциях чистого и социально-этического маркетинга, на макроуровне - в концепции инновационного экономического роста, базирующегося на развитии предпринимательской инициативы в сфере рыночной, научно-технической и организационно-экономической деятельности.
2. Цель разработки моделей равновесного роста - определение условий, при которых возможно поддержание равновесия в процессе развития. Это так называемые трендовые траектории, вдоль которых, отклоняясь в ту или иную сторону, двигается реальная экономика.
Различают два типа движения национальной экономики во времени: циклическое и трендовое (рис. 26). Для циклического развития экономической системы характерны повторяющиеся с определенной регулярностью волнообразные колебания экономической активности. Однако циклические колебания происходят вокруг прямой линии тренда, показывающей необратимое движение экономики в направлении роста (рис. 26).
Как любые модели, модели роста представляют собой абстрактное выражение реальных экономических процессов в форме уравнений и графиков.
В неокейнсианских моделях экономический рост исследуется с помощью инструментов и методов анализа кейнсианской школы.
Рис. 26. Экономический рост
Модель Харрода-Домара основана на тождестве I=S и состоит из следующих уравнений17.
1) , (38)
где St - сбережения за определенное время;
APS - средняя склонность к сбережениям;
У - доход за определенное время;
2) , (39) где It - инвестиции за определенное время;
а - акселератор;
3), (40)
или
. (41)
Следовательно,
, (42)
где G - рост выпуска продукции за единичный период, измеряемый в темпах прироста, т.е.
. (43)
В модели выделяются следующие типы экономического роста: 1) Gw - гарантированные темпы экономического роста, при которых S=I (это прогнозируемая величина, которая обеспечит предпринимателям равновесное непрерывное, поступательное движение, полное использование производственных мощностей (капитала), но полная занятость при этом не всегда достигается); 2) Gn - естественные темпы экономического роста (это максимальный темп, допускаемый ростом активного населения и техническим прогрессом; при таком темпе роста достигается полная занятость труда и капитала); 3) Gr - фактические темпы экономического роста, которые зависят от имеющихся в наличии и используемых труда и капитала.
Возможны следующие ситуации: 1) если Gw>Gn, то вследствие недостатка трудовых ресурсов Gr<Gw : производители будут разочаровываться в своих ожиданиях, снизят объем выпуска и инвестиции, в результате чего система будет находиться в состоянии депрессии. Таким образом, нереально завышенные прогнозные оценки развития экономики могут стать фактором, провоцирующим спад производства; 2) если Gw<Gn, то возможны три ситуации: а) если Gw=Gr, то экономика будет равновесной в условиях неполной занятости; б) если Gr>Gw, то возникает перегрев экономики в условиях полной занятости: в условиях избытка трудовых ресурсов и недостатка производственных мощностей возникает повышенный спрос на инвестиции в капитал; в) если Gr<Gw, то это приведет к свертыванию инвестиций и падению производства.
Наиболее благоприятное развитие экономической системы достигается при следующем условии:
. (44)
Поскольку всякое отклонение инвестиций от условий гарантированного темпа роста (I=S) выводит экономическую систему из равновесия и сопровождается все более увеличивающимся расхождением между спросом и предложением, то динамическое равновесие, описанное в данной модели (т.е. равенство темпов прироста совокупного спроса и совокупного предложения), оказывается неустойчивым.
Цель модели экономического роста Р. Солоу (неоклассической модели) состоит в том, чтобы ответить на следующие вопросы экономической политики: как добиться высоких и стабильных темпов роста, как одновременно с этим найти максимальный объем потребления, какое влияние на экономический рост оказывают увеличение население и внедрение новых технологий.
Модель Солоу состоит из следующих уравнений, описывающих наиболее важные процессы.
1) Предложение продукции описывается производственной функцией:
, (45)
где У - произведенный продукт;
К - затраты капитала;
L - затраты труда.
Разделив производственную функцию на L, можно получить производственную функцию для одного человека:
, (46)
или
, (47)
где у - это производительность труда, т.е. количество продукта, произведенного одним занятым (У/L);
k - это фондовооруженность, т.е. количество капитала, приходящееся на одного работника (K/L).
2) Спрос на продукцию предъявляется со стороны потребителей и инвесторов: , (48)
или для одного работника:
, (49)
где , (50)
. (51)
3) Располагаемый доход распределяется на потребление и сбережение в соответствии с нормой сбережения:
, (52)
где s' -норма сбережения (накопления).
4) Инвестиции должны быть достаточны для того, чтобы обеспечить выбытие (возмещение) и чистый прирост основного капитала:
, (53)
где К - чистый прирост капитала;
К - выбытие основного капитала;
* - коэффициент выбытия основного капитала (норма амортизации), показывающий, какая часть капитала ежегодно выбывает вследствие износа.
5) Поскольку в условиях макроэкономического равновесия S=I, то условие равновесия спроса и предложения в экономике можно записать в следующем виде (левая часть формулы означает фактические объем совокупного предложение, приходящийся на одного работника, а правая - объем совокупного спроса, приходящегося на одного работника):
. (54)
Известно, что . Поскольку f(k)=у, то . Следовательно, , или .
Таким образом, условие макроэкономического равновесия можно записать в виде формулы:
. (55)
График производственной функции представлен на рис.34 Тангенс угла наклона производственной функции соответствует предельному продукту капитала (МРk), который убывает по мере роста фондовооруженности:
. (56)
Как видно на рис.27, возможны следующие ситуации: 1) если k<k*, то i>k. Следовательно, запас капитала увеличивается на величину К; 2) если k>k*, то i<k. Следовательно, запас капитала уменьшается; 3) если k=k*, то экономика развивается стабильно, будет обеспечена полная занятость.
Рис. 27. График производственной функции в расчете на одного работника
Уровень фондовооруженности, при котором инвестиции равны выбытию капитала (i=k), называется устойчивым уровнем фондовооруженности (k*) и характеризует состояние равновесия экономики, отличающееся устойчивостью инвестиций и выбытия капитала, неизменностью объема производства. Равновесие является устойчивым, поскольку независимо от исходного значения k экономика будет стремиться к равновесному состоянию. При достижении k* экономика находится в состоянии долгосрочного равновесия (рис. 28), описываемого уравнением:
. (57)
До сих пор в модели не учитывался рост населения. Однако рост населения аналогично выбытию снижает фондовооруженность, хотя и по-другому - не через уменьшение наличного запаса капитала, а путем распределения его между возросшим числом занятых. В данных условиях необходим такой объем инвестиций, который не только бы покрыл выбытие капитала, но и позволил бы обеспечить капиталом новых рабочих в прежнем объеме.
Рис. 28. Устойчивый уровень фондовооруженности Таким образом, чтобы фондовооруженность оставалась постоянной и при росте населения, капитал должен возрастать с тем же темпом (g), что и население:
. (58)
Произведение gk показывает, сколько требуется дополнительного капитала в расчете на одного занятого, чтобы капиталовооруженность новых рабочих была на том же уровне, что и старых.
Тогда с учетом изменения численности населения условие устойчивого равновесия в экономике при неизменной фондовооруженности k* можно записать в виде:
, (59)
или . (60)
Данное состояние равновесия, изображенное на рис. 29, характеризуется полной занятостью.
Рис. 29. Устойчивый уровень фондовооруженности с учетом параметров роста населения
Поскольку равновесный экономический рост возможен при различных значениях s', то возникает проблема выбора оптимальной нормы сбережения. Модель Солоу помогает определить, как в стране достичь максимального уровня потребления при заданных темпах экономического роста. Условие, при котором достигается -максимальный уровень потребления, американский экономист Э. Фелпс в 1961 г. назвал золотым правилом накопления: уровень потребления на одного занятого (с**) будет самым высоким при достижении наибольшей разницы между объемом выпуска и объемом выбытия в условиях устойчивого уровня фондовооруженности (k**).
Запас капитала, обеспечивающий устойчивое состояние при таком потреблении, называется золотым уровнем накопления капитала. Уровень потребления в расчете на одного занятого при любом устойчивом значении фондовооруженности k* определяется путем ряда преобразований исходного тождества: . Выражаем потребление с через у и i и подставляем значения данных параметров, которые они принимают в устойчивом состоянии:
, (61)
где с* - потребление в состоянии устойчивого роста, а i=s'f(k)=k по определению устойчивого уровня фондовооруженности. Теперь из различных устойчивых уровней фондовооруженности (k*), соответствующих разным значениям нормы накопления (s'), необходимо выбрать такой, при котором потребление достигает максимума. Графический способ определения оптимальной нормы накопления показан на рис. 30.
Рис. 30. Графическое определение оптимальной нормы сбережений
Поскольку угол наклона касательной к графику производственной функции равен MPk (предельному продукту капитала), а угол наклона прямой k равен , то в условиях параллельности касательной и прямой k их углы наклона должны быть равны. Следовательно, золотой уровень накопления капитала возможен при выполнении следующего условия:
. (62)
С учетом роста населения золотое правило описывается следующим равенством:
. (63)
Технический прогресс вызывает прирост эффективности (производительности) труда с постоянным темпом m18. То есть выпуск на одного работника также растет с постоянным темпом m:
. (64)
Рост эффективности труда в данном случае аналогичен по результатам росту численности населения: если технологический прогресс имеет темп m=2%, то, например, 100 рабочих могут произвести столько же продукции, сколько ранее производили 102 рабочих.
Устойчивый уровень фондовооруженности будет достигнут, когда инвестиции полностью смогут компенсировать уменьшение k из-за выбытия капитала, роста населения и технического прогресса (рис.31):
. (65)
Максимальный устойчивый уровень потребления гарантируется таким объемом накопления (рис.31), который достигается при выполнении золотого правила с учетом роста населения и технического прогресса:
. (66)
Рис.31. Устойчивый уровень фондовооруженности с учетом параметров роста населения и технического прогресса
Контрольные вопросы по теме:
1. Охарактеризуйте сущность экономического роста, его факторы.
2. Какие уравнение включает в себя модель Харрода-Домара?
3. Какие типы темпов экономического роста выделяются в модели Харрода-Домара?
4. Из каких уравнений состоит модель Р. Солоу?
5. Сформулируйте золотое правило накопления. Что представляет собой золотой уровень накопления капитала?
6. Как определяется в модели Р. Солоу устойчивый уровень фондовооруженности с учетом параметров роста населения и технического прогресса?
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. - СПб.: ЗАО "Издательство "Питер", 2000.
3. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
4. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
5. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
6. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. Т.1 - Таллин: АО "Римол", 1993.
7. Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1998.
8. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
9. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
10. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
11. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: НФРА-М, 1999.
12. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997. - М.: Институт экономических проблем переходного периода, 1998. Тема 7. ЦИКЛИЧНОСТЬ РАЗВИТИЯ НАЦИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ
Вопросы по теме:
1. Периодичность и характеристика циклов
2. Большие циклы конъюнктуры Н.Д. Кондратьева
3. Уровень и типы безработицы
4. Инфляция и ее виды. Механизм развития, измерение уровня инфляции
1. Цикличность - это выражение неравномерности функционирования процесса воспроизводства. Экономическое развитие представляет собой волнообразное движение экономики через фазы экономического цикла.
Первым в экономической науке объективно исследовал экономические циклы, обосновал причины их возникновения и определил фазы цикла К. Маркс.
В любом цикле можно выделить следующие фазы (рис.32).
1) Кризис (рецессия, спад, сжатие). По Марксу, данная фаза является главной фазой цикла: кризис открывает экономический цикл и завершает его. Механизм "раскручивания" кризиса в экономической системе можно представить следующим образом. В результате снижения потребительских и инвестиционных расходов (т.е. совокупного спроса) уменьшаются объемы продаж предприятий и увеличиваются товарно-материальные запасы на рынке товаров и услуг. В итоге уменьшаются объемы производства фирм и объемы инвестиций в экономике, занятость, цены и ожидаемая норма прибыли. Результатами данных негативных тенденций являются паника на фондовой бирже, массовое падение курса акций, банкротство банков.
Однако исследования ученых в последние десятилетия показали, что характерной особенностью современного цикла является рост цен на протяжении ранних стадий сжатия экономической системы, когда в экономике начинает раскручиваться инфляция. Это объясняется, в частности, тем, что хозяйствующие субъекты в кризисных условиях корректируют процентные ставки и заработную плату, что приводит к увеличению издержек на единицу продукции и к сокращению совокупного предложения, а следовательно, к росту общего уровня цен.
2)Депрессия (стагнация). Для данной стадии характерно застойное состояние экономики, когда падение производства прекращается, но и роста производства почти нет. Предприниматели начинают приспосабливаться к низким ценам посредством поиска путей для снижения издержек. В связи с этим возникает потребность в новых экономических и организационных решениях, в новой, более производительной технологии. Таким образом, уже в этой фазе готовятся условия для наступления оживления, а затем и подъема. 3) Оживление (экспансия, расширение). В этой фазе реальный объем производства повышается относительно дна цикла и достигает предкризисного уровня. В данной фазе прекращается дезинвестирование, возобновляются товарно-материальные запасы, начинается процесс обновления основного капитала. Амортизационные отчисления расходуются на постоянно совершенствующееся и производительное оборудование. Результатом этого является увеличение спроса предпринимателей на новые инвестиционные товары, который стимулирует непосредственных производителей средств производства, растут их доходы, оживляется потребительский сектор экономики. Рост покупательной силы приводит к превышению цен над издержками, что в комплексе с низкими процентными ставками повышает реальную и ожидаемую норму прибыли, стимулируя рост производства и занятости до предкризисного уровня.
Рис. 32. Структура экономического цикла
4) Подъем (бум). В данной фазе экономика превосходит максимальный уровень производства в предыдущем цикле и стремится к достижению потенциально возможных на данной стадии объемов реального ВНП и полной занятости. Однако движение экономики в направлении роста прерывается в пике цикла - высшей точке, в которой реальный объем производства достигает максимального уровня. Исчерпание ресурсов роста (материальны, денежных, трудовых) приводит к повышению уровня цен, процента и заработной платы, что увеличивает издержки, сокращая реальную и ожидаемую норму прибыли. Вследствие уменьшения предельной эффективности капитала (рентабельности инвестиций) сворачиваются чистые инвестиции и уменьшается совокупный спрос. Данные негативные тенденции не позволяют экономике удержаться в фазе подъема и разворачивают экономику к кризису.
Итак, движение экономической системы от исходной высшей точки пика до последующей вершины называется экономическим циклом.
Плановая советская экономика также была подвержена циклическому экономическому развитию. Так, в конце 80-х гг. - начале 90-х гг. в нашей стране имел место кризис недопроизводства. Происхождение данного кризиса объясняется тем, что государство монополизировало экономику и положило в ее основу постоянный дефицит ресурсов для гражданских отраслей и дефицит предметов потребления. Так, в советской экономической системе почти все ресурсы были направлены на укрепление военно-промышленного потенциала страны, что требовало все больше и больше сырья, материалов. Особенно значительный спад производства наблюдался в топливных и сырьевых отраслях промышленности. Здесь и в ряде других отраслей добывающей промышленности сказались ограниченность природных ресурсов, возрастающие трудности их добычи, а также тяжелые экологические последствия нерационального использования естественных ресурсов. В результате снижение уровня добычи и переработки исходных средств производства отразилось на экономическом росте.
Настоящий "обвал" национального производства произошел после 1991 г. в результате избрания стратегии "шоковой терапии". "Либерализация цен" в начале 1992 г. и вызванная ею конфискация сбережений привели к резкому падению платежеспособного спроса населения. Практически все отрасли промышленности встали перед острой проблемой сбыта готовой продукции, вследствие чего сократился спрос на продукцию отраслей первого подразделения, возникли неплатежи, безработица. О падении промышленного производства за 1990-1996 гг. можно судить по данным рис. 33.
Рис. 33. Динамика фактических темпов прироста конечного продукта материального производства в России
2. Современной общественной науке известны более 1380 типов цикличности. Научный интерес представляют большие циклы конъюнктуры русского ученого Н.Д. Кондратьева (1892-1938 гг.), который изложил результаты своих статистических экономических исследований, касающихся динамики индексов товарных цен, процентных ставок, ренты, заработной платы, производства важных видов продукции для ряда развитых стран за отдельные периоды в пределах временного интервала с 1770 по 1926 гг. Возникновение новой волны Кондратьев связывал с действием экзогенных факторов: изменением технологического способа производства вследствие крупных изобретений, а также войнами и революциями.
По мнению Кондратьева, массовое внедрение в производство новых технологий, изменения объемов добычи золота и вовлечение новых стран в мировое хозяйство являются причиной начала фазы подъема. Внедрение технических нововведений сопровождается расширением инвестиционного процесса, что стимулирует совокупный спрос и рост цен. Это, в свою очередь, приводит к сокращению безработицы и росту заработной платы и производительности труда. Однако поначалу дополнительные импульсы экономическому росту могут вызвать локальные войны, которые становятся более разрушительными по мере развития циклического подъема. В целом на конец "большого" подъема и на нижнюю точку цикла приходятся многие социальные потрясения.
Итак, Кондратьев обозначил следующие большие циклы, длящиеся 40-60 лет ("длинные волны"):
* 1-й цикл ( с начала 90-х гг. 18 в. до середины 19 в.). Подъем этого цикла связан с промышленной революцией в Англии;
* 2-й цикл (с середины 19 в. до 1890-1896 гг.). Подъем связан с развитием железнодорожного транспорта;
* 3-й цикл (с 1896 г. по 1940-1945 гг.). Подъем связан с внедрением электроэнергии, телефона, радио;
* 4-й цикл (с 1945 по 1990-1995 гг.). Подъем цикла связан с автомобилестроением.
5-й цикл современные исследователи связывают с развитием электроники, генной инженерии и т.д., открывшими новый этап научно-технической революции.
Теория длинных волн имеет особое значение, поскольку дает возможность прогнозировать развитие рыночной системы далеко вперед, и , следовательно, увеличить ее адаптивность.
3. В современных российских условиях в статистике используется следующая классификация населения старше 16 лет, в которой учтены рекомендации Международной организации труда (МОТ):
1) Экономически неактивное население. Это жители страны, которые не входят в состав рабочей силы: учащиеся и студенты дневных учебных заведений; пенсионеры (по старости и другим основаниям); лица, ведущие домашнее хозяйство (в том числе осуществляющие уход за детьми, больными); отчаявшиеся найти работу; лица, которым нет необходимости работать (независимо от источника их доходов);
2) Экономически активное население (в западной экономической литературе - "совокупная рабочая сила общества"): это часть трудоспособных граждан, которая предлагает рабочую силу для производства товаров и услуг:
а) занятые: лица, которые работали по найму за вознаграждение (на условиях полного или неполного рабочего времени); трудились без оплаты на семейных предприятиях; работали не по найму, самостоятельно обеспечивали себя работой (работодатели, управляющие собственным делом, лица, работающие на индивидуальной основе); лица, которые временно отсутствовали на работе (из-за болезни, ухода за больными, обучения, учебного отпуска, отпуска без сохранения заработной плате по инициативе администрации и т.п.);
б) безработные: лица 16 лет и старше, которые не имели работы (доходного занятия), занимались ее поиском (обращались в службы занятости и т.п.), были готовы приступить к работе, обучались по направлению службы занятости.
Уровень экономической активности населения (Уэа) определяется как доля численности экономически активных людей в общей численности населения:
, (67)
где Уэа - уровень экономической активности населения, %;
Н - численность населения;
Эн - экономически неактивное население.
На основе данных о занятости и безработице определяется уровень безработицы.
Уровень безработицы - это удельный вес численности безработных в численности экономически активного населения:
, (68)
где Уб -уровень безработицы, %;
Эа - численность экономически активного населения;
З - численность занятого населения.
Экономисты выделяют следующие типы безработицы.
1) Фрикционная безработица. Она охватывает работников, которые ищут или ждут получения работы в ближайшем будущем: работники, особенно молодые люди, которые впервые ищут работу; работники, которые оказываются в положении "между работами", поскольку добровольно меняют место работы; работники, которые ищут новую работу из-за увольнения; работники, которые временно теряют сезонную работу (например, в строительстве из-за плохой погоды). Когда все эти люди найдут работу или возвратятся на старую работу после временного увольнения, другие "искатели" работы и временно уволенные работники заменят их в "общем фонде безработных".Такая безработица непродолжительна, она длится от одного до трех месяцев и является неизбежной.
2) Структурная безработица. Она вызвана: действием научно-технического прогресса; существованием диспропорций в развитии отраслей; географическим распределением рабочих мест.
Под влиянием научно-технического прогресса одни отрасли экономики постепенно отмирают, исчезают, в то же время появляются новые производства и отрасли. Соответственно изменяется и структура спроса на рабочую силу. Например, появление автоматических поточных линий привело к сокращению потребности в рабочих-станочниках (токари, фрезеровщики).
К появлению структурной безработицы приводят также диспропорции развития предприятий разных отраслей в регионах. Например, в 1960-1970-е годы в Иванове преобладало ткацкое производство, которое традиционно обеспечивало занятость женщин, а мужчины оказывались "лишними", поэтому потребовалось комплексное развитие региона, в частности создание машиностроительных заводов.
Структурная безработица возникает также из-за изменений в географическом распределении рабочих мест. Рабочая сила медленно реагирует на изменение спроса. Так, например, шахтер, потерявший работу из-за закрытия шахты, должен либо переехать в другой регион и там поступить на другую шахту, либо пройти переобучение и приобрести иную профессию. При этом поиск и получение новой работы требует некоторого времени, наличия соответствующей информации, необходимой инфраструктуры -развитого рынка жилья, отсутствия препятствий при выборе местожительства (получение прописки, регистрации или вида на жительство).Структурная безработица длится примерно от трех месяцев до одного года. Кроме того, в отличие от фрикционных безработных, структурные безработные не могут сразу получить работу без переподготовки, дополнительного обучения, а то и перемены места жительства.
3) Циклическая безработица. Она вызвана спадом производства, т.е. фазой экономического цикла, которая характеризуется недостаточностью совокупных расходов и затрагивает все сферы и отрасли экономики: если в результате кризиса производство сократится от уровня Q1 до уровня Q2, то произойдет адекватное сокращение занятости (рис. 34).
Большое количество неработающих людей в обществе приводит к экономическим потерям и социальным потрясениям. Чтобы государство могло проводить эффективную экономическую политику, необходимо оценить размеры безработицы, определить ее уровень.
Рис. 34. Изменение уровня занятости под влиянием уменьшения совокупного спроса
Сумма уровней структурной и фрикционной безработицы составляет естественный уровень безработицы (как правило, 4-6% от общей численности рабочей силы):
, (69)
где Убе - уровень естественной безработицы, %;
Бе - количество безработных;
Эа - численность экономически активного населения.
Даже тогда, когда экономика достигает состояния полного использования ресурсов, сохраняется определенное количество людей, не имеющих работы. Поэтому в точке Q1 на рис. 34 (классический участок кривой совокупного предложения) уровень безработицы всегда выше нуля, поскольку безработица всегда существует в фрикционной или структурной формах. Уровень занятости в этой точке также называется полной занятостью19.
Естественный уровень безработицы позволяет определить потенциальный ВНП, т.е. такой объем ВНП, который можно произвести в условиях естественного уровня безработицы.
Фактический уровень ВНП, как правило, ниже его потенциального уровня, а фактический уровень безработицы выше ее естественного уровня. В этих условиях возникает необходимость определить, какую часть ВНП общество недополучает вследствие повышения естественного уровня безработицы.
Американский экономист Артур Оукен (1928-1980 гг.) сформулировал закон, согласно которому между уровнем безработицы и реальным объемом ВНП существует обратная зависимость.
Уменьшение безработицы на 1 процентный пункт дает дополнительный прирост реального ВНП приблизительно на 2,5%.
Соответственно превышение фактического уровня безработицы на 1 процентный пункт ее естественного уровня приводит к отставанию объема фактического ВНП по сравнению с потенциальным ВНП на 2,5%.
В целом в мировой практике пороговым значением уровня безработицы считается 8-10%.
В России рост безработицы определяется скорее общим развалом производства, нарушением межхозяйственных связей, ценовым беспределом. Так, либерализация цен в начале 1992 г. и вызванная ею конфискация сбережений населения привели к резкому падению платежеспособного спроса населения. Практически все отрасли легкой промышленности встали перед острой проблемой сбыта готовой продукции, вследствие чего сократился спрос на продукцию отраслей, производящих средства производства, возникли неплатежи, а также уменьшилась занятость.
Следует также заметить, что в России выделяют два среза безработицы: собственно безработица, определяемая органами статистики, и та ее часть, которая регистрируется органами государственной службы занятости.
В качестве примера можно рассмотреть ситуацию на рынке труда в Калининградской области в 1999 г. Следует отметить, что за последние годы темпы сокращения общей численности занятых в экономике области замедлились. Так, к концу 1999 г. численность официально зарегистрированных безработных снизилась до 7,1 тыс. человек (1998 г. -13,4 тыс. человек). Уровень регистрируемой безработицы впервые за последние три года оказался ниже среднероссийского и составил 1,5% против 2,2% по России, среди регионов Севера и Северо-Запада он почти самый низкий. В целом уровень общей безработицы, определяемый Калининградским областным комитетом государственной статистики, на конец 1999 г. в Калининградской области составлял 13,8% против 12,7% по России20
4. Инфляция - это снижение покупательной способности денег, проявляющееся, в первую очередь, через относительно быстрый рост цен (от латинского inflatio - "вздутие").
Основу возникновения инфляции составляет нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. Поэтому выделяют следующие причины инфляции:
1) инфляция спроса (инфляция покупателей).
В краткосрочном периоде инфляция, вызванная избыточным спросом (AD>AS) приводит к росту объемов производства (от Q1 до Q2), уровней занятости и цен (от Р1 до Р2). В долгосрочном периоде происходит только рост уровня цен (от Р3 до Р4) (рис.35);
Рис. 35. Инфляция спроса
К инфляции спроса приводит рост его платежеспособности. Ее увеличение может возникнуть лишь за счет дополнительной эмиссии денег, осуществляемой государством чрезмерно21. Причины вздутия совокупного спроса из-за дополнительной эмиссии в основном связаны с дефицитом государственного бюджета и способами его погашения: 1) чрезмерная эмиссия и сопровождающая ее индексация доходов приводят к переплетению инфляционных ожиданий населения и предпринимателей, что и способствует увеличению совокупных расходов; 2) к инфляционному росту совокупного спроса приводит расширение государственного сектора, сопровождающееся увеличением заработной платы не в связи с ростом производительности труда, а для привлечения и поощрения государственных служащих и работников государственных предприятий; 3) финансирование военных заказов и расширение военно-промышленного комплекса увеличивает денежную массу, не подкрепленную товарной массой.
Помимо группы причин, связанных с бюджетным дефицитом и увеличением денежной массы, инфляцию спроса может усилить обесценение отечественной валюты страны по отношению к устойчивой иностранной валюте. В целом же механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала увеличивается денежная масса, а затем - совокупный спрос;
2) инфляция издержек (инфляция продавцов, инфляция предложения).
Под влиянием неценовых факторов предложения, способствующих росту издержек на единицу продукции (под влиянием увеличения номинальной заработной платы, цен на сырье и энергию), уменьшается прибыль, а следовательно, и предложение со стороны производителей. То есть сдвиг влево и вверх графика совокупного предложения приводит к росту общего уровня цен (рис. 36).
Инфляцию издержек вызывает монополизм фирм и профсоюзов. Например, если в экономике страны широко используются в производстве импортируемые ресурсы (энергоносители и технология), то их резкое подорожание приведет к росту издержек внутри страны и, следовательно, к инфляции. Классическими примерами инфляции издержек, вызванной шоками цен на энергоносители, импортировавшегося из стран ОПЕК, является энергетический кризис в США и Западной Европе 1973-1974 гг. и первой половины 1980-х. Сильные профсоюзы давят на предпринимателей, добиваясь повышения заработной платы, что также ведет к инфляции предложения. В реальном мире трудно различить два типа инфляции. Сочетание инфляции спроса и инфляции издержек образует инфляционную спираль: один вид инфляции обусловливает развитие другого. Например, если инфляция была обусловлено увеличением совокупного спроса, то в долгосрочном плане при заключении контрактов работники не согласятся на уже снизившуюся реальную заработную плату и, адаптируясь к выросшим ценам, потребуют повышения номинальной заработной платы для сохранения покупательной способности их заработка. В свою очередь, рост номинальной заработной платы увеличит издержки предпринимателей, что способствует еще большему раскручиванию инфляции.
Рис. 36. Инфляция издержек
Уровень инфляции (темп инфляции) для данного года определяется по формуле темпа прироста индекса цен:
, (70)
где  - уровень инфляции, %;
Iцt-1 - индекс цен в предыдущем году, рассчитанный по отношению к базисному году;
Iцt - индекс цен в текущем году, рассчитанный по отношению к тому же базисному году.
В качестве индексов цен могут быть взяты дефлятор ВНП (ВВП), индекс потребительских цен, индекс промышленных цен.
"Правило величины 70" дает возможность подсчитать количество лет (n), необходимых для удвоения уровня цен по следующей формуле:
. (71)
Например, если темп инфляции за год составляет 10%, то для удвоения уровня цен необходимо 7 лет.
В зависимости от различных критериев выделяют следующие виды инфляции:
1) в зависимости от темпов нарастания инфляционных процессов: ползучая инфляция (темп роста цен -до 10% в год); галопирующая инфляция (темп роста цен - от 10 до 100% в год); гиперинфляция (более 100% в год). 2) по месту распространения: локальная инфляция (рост цен в границах одной страны); мировая инфляция (охватывает группу стран);
3) по степени сбалансированности роста цен: сбалансированная инфляция (цены различных товарных групп относительно друг друга не меняются); несбалансированная инфляция (цены меняются в разных пропорциях);
4) с точки зрения проявления: открытая инфляция (характерна для стран с рыночной экономикой и проявляется в продолжительном росте уровня цен); подавленная (рис. 37), скрытая, инфляция (характерна для стран с командно-административным контролем над ценами и доходами и проявляется в усилении товарного дефицита)22. Рис. 37. Возникновение подавленной инфляции
Например, вначале 1990-х годов в нашей стране цены были неизменными, фиксированными, а покупательная способность денег все равно снижалась из-за того, что уменьшалась товарная масса. Товарный дефицит приводил к тому, что деньги переставали выполнять свои функции: для того чтобы приобрести некоторые товары, недостаточно было иметь деньги, требовались еще и специальные талоны (на сахар, сигареты и т.д.).
Процесс, противоположный инфляции (устойчивая тенденция к снижению общего уровня цен), называется дефляцией, а замедление темпов инфляции - дезинфляцией.
Стагфляция - это экономическая ситуация, которая характеризуется одновременным ростом цен и безработицы.
От инфляции как долговременного процесса роста уровня цен отличается инфляционный шок, который представляет собой однократное повышение уровня цен, которое может стать импульсом развертывания (или ускорения) процесса инфляции, а может и не стать им.
Среди важнейших причин инфляции в современных российских условиях можно выделить монополизацию отраслей народного хозяйства СССР. Например, в советской экономике более 80% наименований машиностроительной продукции выпускалось одним-тремя предприятиями. В условиях либерализации экономики, отсутствия конкуренции предприятия-монополисты получили возможность завышать цены на свою продукцию. В частности, динамика инфляции в России в начальный период реформ в годовом исчислении может быть представлена следующим образом (в процентах к предыдущему году): 1993 г. - 360%, 1994 г. - 320%, 1995 г. - 231%. 1996 г. - 122%, 1997 г. - 111%.
Инфляция в России является преимущественно несбалансированной: рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию.
Контрольные вопросы по теме
1. Что представляет собой экономический цикл? Охарактеризуйте основные фазы цикла.
2. Чем обусловлен кризис российской экономики в начале 1990-х годов?
3. Чем обусловлено возникновение больших циклов конъюнктуры?
4. Какая классификация населения старше 16 лет используется в российской статистике?
5. Как определяются уровень экономической активности населения и уровень безработицы?
6. Назовите основные типы безработицы.
7. Что представляют собой показатели: "естественный уровень безработицы", "потенциальный ВНП"? Сформулируйте закон Оукена.
8. Назовите основные причины безработицы в период проведения рыночных реформ в России.
9. Дайте определение инфляции. Каковы ее причины?
10. Что представляет собой инфляционная спираль? Как определяется уровень инфляции?
11. Назовите основные виды инфляции.
12. Что представляют собой дефляция, дезинфляция, стагфляция, инфляционный шок?
13. Назовите основные причины инфляции в период реформирования российской экономики.
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
3. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
4. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
5. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
6. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. Т.1 - Таллин: АО "Римол", 1993.
7. Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1998.
8. Макроэкономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999. 9. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
10. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
11. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997. - М.: Институт экономических проблем переходного периода, 1998. 12. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
13. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: НФРА-М, 1999.
Тема 8. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ
Вопросы по теме:
1. Модели взаимоотношений экономики и государства
2. Стабилизационная политика в открытой и закрытой экономике
1. В истории экономической мысли можно выделить различные подходы к оценке роли государства в экономике (модели взаимоотношений экономики и государства). Рассмотрим лишь некоторые из них.
Меркантилизм был идеологией торговой буржуазии в период первоначального накопления. Данное учение характеризовалось следующими чертами: богатство отождествляется с деньгами (государство считается тем богаче, чем больше денег оно имеет), и накопление денежного богатства может быть достигнуто с помощью государственной власти.
Ранний меркантилизм (его важнейшие представители - У. Стаффорд (Англия), Г. Скаруффи (Италия) и др.) возник до великих географических открытий и изжил себя к середине XVI в. Система "денежного баланса" являлась центральным пунктом анализа представителей раннего меркантилизма. В целях удержания денег в стране их вывоз за границу запрещался. В свою очередь, чтобы привлечь деньги из-за границы, правительство осуществляло порчу монеты, предполагая, что в результате обесценения денег иностранцы за то же количество национальной монеты смогут приобрести больше товаров и поэтому будут заинтересованы обменивать свои деньги на туземные.
Поздний меркантилизм (его важнейшие представители - Т. Мен (Англия), А. Серра (Италия), А. Монкретьен (Франция) и др.) возник во второй половине XVI в. и достиг расцвета в середине XVII в. Система "торгового баланса" являлась центральным пунктом анализа представителей позднего меркантилизма: считалось, что государство становится тем богаче, чем больше разница между суммой стоимости вывезенных и ввезенных товаров (активный торговый баланс). Данную разницу стремились обеспечить двумя способами: за счет вывоза готовых изделий своей страны и запрещения ввоза предметов роскоши; при помощи посреднической торговли, в связи с чем разрешался вывоз денег за границу. При это выдвигали принцип: покупать дешевле в одной стране и продавать дороже в другой. Для обеспечения активного торгового баланса и захвата внешних рынков поздние меркантилисты отстаивали политику протекционизма, которая предусматривала взыскание высоких пошлин с иностранных товаров и поощрение экспорта.
Следующей ступенью развития представлений о роли государства в экономике является школа физиократов (Ф. Кенэ), которые считали обязательной помощь государства земледельческому классу. По мнению представителей данного направления, государство должно создавать условия для свободной торговли зерном, неограниченной конкуренции. Физиократы требовали облегчения налоговой политики для земледельцев. Обязанность государства должна состоять в том, чтобы стоять на страже естественного права (неприкосновенность частной собственности).
Следующим этапом развития представлений о взаимоотношении государства и экономики стала классическая теория невмешательства в экономику (А. Смит, Д. Рикардо). В работе А. Смита "Исследование о природе и причинах богатства народов" утверждалось, что "свободная игра рыночных сил (принцип "невидимой руки") создает гармоничное устройство. В соответствии с классическим подходом государство должно обеспечивать безопасность жизни человека и его собственности, разрешать споры, т.е. делать то, что индивидуум либо не в состоянии выполнить самостоятельно, либо делает это неэффективно. Государство, по мнению классиков, должно 1) вырабатывать законодательные акты, которые не ограничивали бы и не запрещали бы деятельность предпринимателей; 2) заботиться об общенациональных интересах (оборона); 3) заботиться о лицах, которые не имеют средств к существованию. Главное заключалось в том, что для всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы: свобода выбора сферы деятельности, свобода конкуренции и свобода торговли.
Теория Смита послужила основой для формирования индивидуалистической концепции роли государства. Особый вклад в развитие этой теории внес институционализм в виде обоснования норм, правил и институтов (Т. Веблен, Дж. Коммонс, Д. Норт). Для представителей "старой" институциональной теории на первый план выходит совокупность неформальных правил (традиции, социокультурные стереотипы), а также правила и процедуры, не санкционированные государством. Для "новых" институционалистов наиболее значимы формальные правила: правовое обеспечение экономической деятельности, деятельность органов управления, принятие юридических норм, определение обязательных процедур, связанных с экономической деятельностью, заключение контрактов и т.п. В работах современных институционалистов обоснованы следующие утверждения. Во-первых, селекция по критерию жизнеспособности далеко не всегда ведет к выживанию тех институтов, которые обеспечивают более высокую эффективность экономики, лучшие условия жизни. Дело в том, что в рамках любого института возникают организации - группы индивидов, стремящиеся использовать возможности, предоставляемые этим институтом. Организации "срастаются" с институтами - возникает симбиоз "институт плюс организация", причем существование организации зависит от существования института. Организация заинтересована в институте и поддерживает его существование. Во-вторых, в социально-экономической жизни присутствует элемент случайности. Возникают и укрепляются не только те институты, которые прошли селекцию или сформировались в результате целенаправленных действий, но и те, которые обязаны своим существование число случайным причинам. В-третьих, институты развиваются, как правило, по той траектории, которая задана предшествующим социально-экономическим процессом. Эта "институциональная инерция", как вышеперечисленные факторы обусловливает сопротивление рыночной селекции со стороны институциональной системы.
Таким образом, жизнеспособными и устойчивыми могут быть не только социально целесообразные институты, но и нежелательные для общества институты. Поэтому процесс институционального развития не может быть абсолютно спонтанным и требует участия государства. Оно должно санкционировать социально целесообразные самовозникающие институты, наделяя их статусом государственных законов, и само выступать в качестве институционального источника.
Итак, участие государство в жизни общество имеет институциональную обусловленность, что характеризует следующее высказывание: "Государственное предприятие ... - институт (т.е. образование, учреждение), государственное регулирование - тоже институт, да еще и восходящий к другому институту - субъекту регулирования"23. В этой связи институциональная организация представляет собой организацию, "которую государство осуществляет посредством создания различного рода правовых и административных институтов - от отдельных законоположений до целых учрежденческих систем, предназначенных обустроить хозяйственную жизнь, внести в нее необходимый сознательный порядок, но не через целенаправленное управление хозяйственной системой, а посредством присутствия в ее структуре, выполняя каркасообразующую, а следовательно, нейтральную по отношению к конкретному поведению хозяйственной системы, функцию"24. Таким образом, воздействие государства на формирование институциональной структуры общества выражается прежде всего в законотворчестве и контроле за соблюдением законов.
Кейнсианская концепция получила распространение в 1930-е годы после глубочайшего спада экономики США. Теорию Кейнса можно назвать "кризисной", поскольку он рассматривает экономику в состоянии депрессии. Ученый считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения совокупного спроса, поскольку причина капиталистических кризисов заключается в перепроизводстве товаров. В качестве инструментов Кейнс предлагал денежно-кредитную политику, активную бюджетно-финансовую политику и прямое создание государством рабочих мест.
Дж. Кейнс, выдвигая государство в качестве решающего фактора экономического развития, определял в качестве важного средства для повышения общего объема занятости увеличение частных и государственных капиталовложений. Регулирование нормы процента Кейнс предлагал в качестве средства для стимулирования частных инвестиций. Кроме того, Кейнс предлагал с целью достижения полной занятости регулировать не только инвестиции, но и национальный доход: повышать налоги в целях изъятия "сбережений" населения и использовать эти сбережения для увеличения государственных инвестиций.
Теория Кейнса с восторгом была встречена во многих странах, поскольку она оказалась удобной формой апологии государственно-монополистического капитализма под флагом борьбы с безработицей и кризисами. Например, во Франции появились сторонники регулируемого капитализма, которые назвали свои теории "дирижизмом". В целом кейнсианство проникло во французскую экономическую мысль в начале 1940-х годов. Некоторые экономисты (Г. Ардан, П. Мендес-Франс) восприняли теорию Кейнса без каких-либо поправок. Другие (Ф. Перру), одобрив идею государственного вмешательства в экономику, критически отнеслись к концепции Кейнса. Они выступили против регулирования ссудного процента, считая этот метод неэффективным. Вместо этого французские экономисты предложили перейти к планированию экономики, чтобы обеспечить не только соответствующие темпы ее развития, но и изменения структуры.
Наиболее развернутое изложение американского варианта кейнсианства содержится у профессоров Гарвардского университета - А. Хансена (1887-195) и С. Харриса (1897-1974). Их разработки получили название неокейнсианства, а впоследствии - ортодоксального кейнсианства. Американские кейнсианцы переоценили роль государственных расходов, направленных на стимулирование совокупного спроса, объявляя государственный бюджет главным механизмом регулирования экономики. Поскольку для увеличения государственных расходов необходимы средства, то экономисты предложили идти по пути увеличения налогов с населения Американские кейнсианцы заявили, что 25-35% заработной платы вовсе не являются пределом налогового обложения, что вполне можно изымать в виде налогов до 60% заработной платы. Другие экономисты предложили увеличивать государственные займы, считая их главным методом привлечения средств в государственный бюджет. В США возникла так называемая новая философия государственного долга, суть которой состоит в утверждении возможности бесконечного увеличения государственного долга для покрытия бюджетного дефицита. Третьи считали возможной "умеренную инфляцию", т.е. использовать дополнительный выпуск бумажных денег в обращение для покрытия государственных расходов. Результатом применения рекомендаций кейнсианцев в США явилось колоссальное увеличение государственного долга.
В целом фактическое состояние экономики западных стран свидетельствует о провале кейнсианских "рецептов лечения капитализма". Так, в США, где наиболее широко применялись кейнсианские методы, произошло учащение экономических кризисов. Экономика США испытала кризисные потрясения в 1948-1949 гг., 1953-1954 гг., 1957-1958 гг., 1960-1961 гг., 1967 г., 1969-1971 гг., 1974-1975 гг., 1981-1982 гг. Примерно с начала 1970-х годов стало проявляться несоответствие между возможностями государственного регулирования и объективными экономическими условиями. Кейнсианские рекомендации только раскручивали инфляционную спираль. В этой связи многие западные экономисты были вынуждены признать серьезные недостатки кейнсианской теории. Так, американский экономист С. Харрис после кризисного спада производства в США в 1953-1954 гг. отметил, что Кейнс не предусмотрел многих административных трудностей: как не только достигнуть полной занятости, но и постоянно поддерживать ее; как определить тот уровень, после которого вред инфляции превысит выгоды от нее; до какой степени можно увеличивать государственный долг, чтобы не довести государственные финансы до полного банкротства.
Противником кейнсианства и дирижизма является неолиберализм, сформировавшийся в 1930-х года. Споры с кейнсианцами сводятся лишь к вопросу о конкретных формах и масштабах государственного регулирования.
Огромную роль в учении всего неолиберализма играет созданная В. Ойкеном концепция "идеальных типов хозяйства". По мнению Ойкена, все формы общественного строя сводятся к двум видам: 1) "центрально-управляемому хозяйству" (тоталитаризм); 2) "рыночному хозяйству" ("свободное, открытое хозяйство"). Первобытное общество, рабовладельческие латифундии, хозяйство Древнего Египта и Рима, феодальное поместье, нацистское хозяйство и даже плановая социалистическая экономика, по мнению Ойкена, представляют один тип хозяйства: "центрально-управляемое хозяйство, тоталитаризм, коллективизм, закрытое общество, принудительное хозяйство".
"Социальное рыночное хозяйство", по мнению неолибералов, - это другой, идеальный тип хозяйства, которое представляет собой "синтез между свободным и социально обязательным общественным строем". В качестве иллюстрации В. Репке и Л. Эрхард выдвинули концепцию "футбольной команды", согласно которой общество - это футбольное поле, классы и общественные прослойки "сформированного общества" - игроки, каждому из которых отведено свое место с определенными правилами. Государство должно выступать в роли судьи, арбитра, регулятора движения, который не имеет права участвовать в игре. Задача судьи (государства) сводится к тому, чтобы беспристрастно гарантировать соблюдение всех правил "игры" и "уличного движения", примирять "игроков" и предотвращать "катастрофы" (безработицу, забастовки, экономические кризисы, революции). Итак, как уже отмечалось ранее, в 1970-х годах вера в экономическое учение Кейнса начала убывать. Многие страны столкнулись со стагфляцией - сочетанием инфляции и стагнации экономики (последняя означает низкие или отрицательные темпы роста в совокупности с высокой безработицей). Для последователей кейнсианской теории эта экономическая проблема оказалась загадкой, и они не могли найти какой-либо способ использования макроэкономических рычагов, позволивший бы удержать экономику в стабильном состоянии.
Многим, как экономистам, так и неэкономистам, начало даже казаться, что главным источником вновь возникшей нестабильности фактически является сама политика стабилизации. Так началась "контрреволюция", в ходе которой вину за стагфляцию люди стали взваливать на активную политику государственного вмешательства. Свой вклад в эту "контрреволюцию" внес ряд блестящих мыслителей, оказавших значительное влияние на развитие науки. Наиболее выдающимся среди них является Милтон Фридмен, лауреат Нобелевской премии. Вместе со своими коллегами по Чикагскому университету Фридмен выдвинул альтернативную кейнсианству доктрину, получившую название "монетаризм", существующую в рамках неоклассической теории.
Во-первых, монетаристы заявляли, что рыночная экономика является саморегулирующей. Другими словами, оставленная без вмешательства извне, она самостоятельно будет стремиться к возвращению на уровень полной занятости. Во-вторых, они говорили, активная государственная политика является составной частью проблемы, а вовсе не ее решением. Основываясь на тщательном анализе истории США, Фридмен и его соавтор Анна Шварц утверждали в своем труде "История монетаризма в США", что экономические флуктуации в значительной степени являются результатом сдвигов в объеме денежной массы. В основу монетаристского подхода положен постулат о жесткой связи предложения денег и скорости их обращения с объемом производства и уровнем цен.
Представители другого направления в истории экономической мысли - теории экономики предложения (Лаффер) - убеждены, что кейнсианская теория не может справиться со стагфляцией, потому что в центре этой теории - совокупный спрос, однако экономические потрясения могут быть вызваны также и изменениями на стороне совокупного предложения. В этой связи утверждался следующий принцип макроэкономической политики: увеличение совокупного предложения. Сторонники теории экономики предложения считают необходимым возродить классический механизм накопления и свободу частного предпринимательства. Экономический рост рассматривается как функция от накопления капитала, которое осуществляется из двух важных источников: за счет собственных средств, т.е. капитализации части прибыли, и за счет заемных средств (кредитов). Поэтому государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения производительности производства. Главными преградами на этом пути являются высокие налоги и инфляция. Высокие налоги ограничивают рост капиталовложений, а инфляция удорожает кредит и тем самым затрудняет использование заемных средств для накопления. Поэтому сторонники невмешательства в экономику предложили осуществление антиинфляционных мероприятий (на базе рекомендаций монетаристов) и предоставление налоговых льгот предпринимателям.
Итак, отсутствие единых представлений о происходящих в экономической жизни явлениях и предопределило наличие многих моделей взаимоотношений экономики и государства. Практика показала, что несостоятельными оказались как кейнсианские рекомендации по активизации государственного вмешательства, так и монетаристские предложения, связанные с ограничением вмешательства государства в экономические процессы только методами монетарной политики.
2. В экономической науке под макроэкономической политикой подразумеваются действия правительства, влияющие на экономику в целом. Те параметры, которые правительство изменяет при осуществлении макроэкономической политики (налоговые ставки, правительственные расходы, правительственные субсидии), называются политическими переменными (или политическими инструментами). Стабилизационная политика - это "система мероприятий правительства, направленная на стимулирование (экспансионистская) или сдерживание (рестриктивная) роста национальной экономики посредством налогов, государственных расходов, объема предложения денег и административного регулирования"25.
Стабилизационная политика осуществляется с целью поддержания общего экономического равновесия при: а) полной занятости, б) устойчивом росте экономики, в) стабильном уровне цен, г) сбалансированности платежного баланса - так называемый "магический четырехугольник". Магическим многоугольник называют потому, что одновременно достичь всех названных целей - задача неимоверно трудная, а часто и неисполнимая. Некоторые цели государственного регулирования экономики могут противоречить друг другу. Например, борьба с инфляцией может привести к росту безработицы, и наоборот. Поэтому при конфликте целей перед государственной экономической политикой встает задача выделения из них обоснованно приоритетных для принятия компромиссных решений.
При анализе инструментов стабилизационной политики мы абстрагируемся в последующих двух темах от воздействия заграницы на национальную экономику через валютные рынки и международный перелив капиталов, т.е. используем модель "закрытой экономики" и акцентируем внимание на монетарной и фискальной политике. Монетарная политики предполагает широкое использование в процессе регулирования экономического роста денежно-кредитных рычагов, а фискальная - мероприятия в бюджетной системе. Обычно государство использует оба вида регулирования, отдавая преимущество одному из них.
Однако в реальной жизни экономика любой страны подвергается влиянию заграницы (модель "открытой экономики"). В этой связи необходимо принять во внимание такие факторы, определяющие конъюнктуру национальной экономики, как состояние (сальдо) платежного баланса, уровень цен заграницы, заграничная ставка процента, обменный курс национальной денежной единицы.
Контрольные вопросы по теме:
1. Охарактеризуйте основные модели взаимоотношений экономики и государства.
2. Что представляет собой стабилизационная политика? Каковы ее цели?
3. Определите отличие между моделями: "открытая экономика", "закрытая экономика".
Литература:
1. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
2. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие / Под ред. д.э.н. А.Н. Петрова, д.э.н. М.И. Кныша. - СПб.: Любавич, 1999. 3. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
4. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
5. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. Т.1 - Таллин: АО "Римол", 1993.
6. Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1998.
7. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 1999.
8. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
9. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
10. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
Тема 9. МАКРОРЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНОЙ СИСТЕМЫ
Вопросы по теме:
1. Количество денег, необходимое для обращения
2. Создание денег банковской системой
3. Инструменты кредитно-денежной (монетарной) политики
1. Закон денежного обращения, открытый К. Марксом, устанавливает количество денег, нужное для выполнения ими функций средства обращения и средства платежа:
, (72)
где М - количество денег, необходимых для нормального обращения;
РiQi - сумма цен всех товаров;
V - скорость обращения денег.
Скорость обращения денег - это число оборотов денежной единицы за определенный период времени. Данный закон имел отношение к золотым деньгам, при обращении которых их количество стихийно регулировалось функцией сокровищ. Так, лишние деньги в обращении уходили в сокровище, а при росте товарной массы деньги возвращались из сокровищ. Это обеспечивало устойчивость денежного обращения.
С появлением функции денег как средства платежа общее количество денег должно уменьшиться. Так, кредит оказывает обратное влияние на количество денег. Такое уменьшение вызывается погашением путем взаимного зачета определенной части долговых требований и обязательств. Таким образом, закон, определяющий количество денег в обращении, приобретает следующий вид:
, (73)
где РiQi - сумма цен реализуемых товаров и услуг;
РjQj - сумма цен проданных товаров в кредит, срок оплаты по которым не наступил;
П - сумма платежей по долговым обязательствам;
ВП - сумма взаимно погашающихся платежей.
В современных условиях, когда в обращении фигурируют только кредитно-бумажные деньги, в экономической науке сложился новый подход к определению количества денег в обращении: классическая количественная теория денег. Она получила развитие в работах американского экономиста Ирвинга Фишера, который вывел знаменитое "уравнение обмена":
, (74)
где Р - средневзвешенный уровень цен;
Q - количество проданных товаров;
М - количество обращающихся денег;
V - скорость обращения денег.
И. Фишер использует также знак суммирования как сложение результатов произведений товаров на средневзвешенную для них цену. Поэтому уравнение обмена может быть изображено следующим образом:
, (75)
В условиях развитых кредитных отношений И. Фишер учитывает не только деньги, находящиеся в обращении, но и денежные средства на чековых счетах в банках. С учетом этого фактора формула обмена видоизменяется следующим образом:
, (76)
где M' - сумма банковских депозитов, т.е. сумма денежных средств на чековых счетах;
V' - скорость обращения денежных остатков на счетах в течение данного периода.
Итак, на основе формулы (75) можно определить количество денег, необходимое для обращения:
. (77)
В условиях кредитного обращения денежная масса стала активно взаимодействовать с финансовыми активами банков и корпораций: возникла реальная потребность быстрого превращения капитала, богатства, различных финансовых активов в наличные деньги. Данная способность богатства превращаться в деньги получила название ликвидности. Фактор ликвидности был учтен английским экономистом Артуром Пигу (1877-1959 гг.) в формуле, которая получила название "кембриджское уравнение":
, (78)
где М - денежная масса;
Р - уровень цен;
Q - физический объем товарной массы за определенный период (например, за год);
k - часть конечного продукта (PQ), которую люди предпочитают иметь в ликвидной форме, т.е. это доля годовых доходов лиц и фирм, которую они держат в наличной денежной форме.
По сути, k=1/V. Таким образом, в отличие от формулы Фишера, здесь внимание сконцентрировано не на платежах, а на функции накоплении денег у экономических агентов: деньги, имеющиеся в хозяйстве, разделены на потребляемую и накопляемую части.
Нередко в современной экономической литературе показатель k, выраженный в процентах, называют коэффициентом монетизации, или показателем насыщенности рынка деньгами. Например, в российской экономике на конец 1998 г. величина данного показателя составляла 8%, в то время как в странах с развитой рыночной экономикой этот показатель может быть и выше 50%.
Американский экономист Милтон Фридмен, представитель монетаристской теории спроса на деньги, предложил свой современный вариант уравнения обмена:
, (79)
где М - количество денег в обращении;
V - скорость обращения денег;
Р - абсолютный уровень цен (дефлятор ВНП);
У - реальный объем производства (ВНП), тогда РУ - номинальный ВНП.
Тогда количество денег в обращении рассчитывается по следующей формуле:
. (80)
Например, если номинальный ВНП за год составляет 500 трлн. руб., а годовой индекс цен равен 150%, V=5, то трлн. руб. М. Фридмен сформулировал также "денежное правило", согласно которому устойчивый долговременный темп роста денежной массы должен иметь тот же темп роста, каким возрастает реальный объем производства и изменяется скорость обращения денег.
В соответствии с этим уравнение обмена может быть представлено в темповой записи (для небольших изменений входящих в него величин):
, (81)
где каждое слагаемое означает темп прироста соответствующей величины по сравнению с базисным периодом (предыдущим годом): в числителе дроби стоит прирост показателя за соответствующий период, а в знаменателе - базисная величина.
Итак, чтобы уровень цен в экономике был стабилен, государство должно поддерживать темп роста денежной массы на уровне средних темпов роста реального ВНП.
2. Выпуск денег, приводящий к общему увеличению денежной массы, находящейся в обороте, называется эмиссией денег.
Эмиссия денег является монопольным правом центрального банка и находится только в его компетенции. Коммерческие банки не имеют права самостоятельно выпускать в обращение денежные средства.
Банкноты поступают в обращение двумя путями: 1) центральный банк расплачивается ими при покупке у населения или государства золота, иностранной валюты, ценных бумаг; 2) центральный банк предоставляет государству и коммерческим банкам кредиты банкнотами.
Например, при кредитовании коммерческих банков происходит зачисление денежных средств центрального банка на их счета в расчетно-кассовых центрах (РКЦ). Данные денежные средства могут быть использованы коммерческими банками для предоставления кредита, и тогда количество платежных средств в экономике возрастает. В целом механизм эмиссии действует на основе банковского мультипликатора.
Чтобы рассмотреть действие механизма банковского мультипликатора, определим некоторые ключевые понятия.
В целях предотвращения банкротства коммерческие банки должны иметь резервы наличных денег в центральном банке.
Норма обязательных резервов - это часть активов коммерческого банка, которая резервируется центральным банком и которой коммерческий банк не имеет право распоряжаться. Это делается, чтобы гарантировать вкладчикам возврат их средств коммерческим банком, с одной стороны, и с другой стороны, чтобы центральный банк имел возможность осуществлять регулирование денежного обращения в стране.
Предположим, что резервная норма составляет 10%, а сумма бессрочных вкладов в коммерческом банке - 2000 руб. Тогда коммерческий банк должен при данной норме обязательных резервов зарезервировать в центральном банке 2000*10/100=200 руб. Однако директора банка могут ожидать в будущем роста бессрочных вкладов населения. Тогда вместо минимального количества в 200 руб. коммерческий банк, например, может дополнительно отчислить еще 50 руб. Тем самым коммерческий банк избежит неудобств, связанных с отчислением дополнительных резервов в центральный банк каждый раз, когда будут возрастать его обязательства по бессрочным вкладам.
Таким образом, избыточные резервы коммерческого банка представляют собой разность между фактическими и обязательными резервами. В данном примере избыточные резервы коммерческого банка составляют 250-200=50 руб.
Как ранее уже отметили, когда коммерческие банки дают ссуды, то они создают текущие счета, которые являются деньгами. Отдельный коммерческий банк может одолжить лишь сумму, равную изначально избыточным резервам, имевшимся до момента выдачи ссуды. Поясним это на примере (рис.38).
Пусть фирма А берет в ссуду в банке А'' в размере 200 руб. предположим, что ссуда выдается в безналичной форме: коммерческий банк открывает фирме А счет на 200 руб. Обязательные резервы данного банка в центральном банке составляют, например, 300 руб., а фактические резервы - 600 руб. Таким образом избыточные резервы равны 600-300=300 руб. Фирме А ссуда понадобилась для оплаты оборудования стоимостью 200 руб. Поэтому фирма А выписывает чек на свой счет в банке А'' поставщику оборудования - фирме Б, - который поместит чек в свой банк Б''. Избыточные резервы банка Б'' составляют, например, 800 руб.
Банк Б'' посылает чек в центральный банк, который учитывает (инкассирует) банку Б'' этот чек путем увеличения резерва в центральном банке на 200 руб. и сокращения на ту же сумму резерва банка А''. Текущий счет фирмы Б возрастет на 200 руб. в банке Б'' Чек посылается в банк А'', который уменьшает текущий счет вкладчика А на 200 руб.
Если же фирма А взяла в кредит не 200 руб., а 500 руб., то эти 500 руб. центральный банк снимет с резервов банка А, что приведет к потере обязательных резервов последнего (в результате осуществления взаиморасчетов между контрагентами А и Б центральный банк уменьшит резервы на 500 руб., т.е. банк А потеряет в сумме 300 руб. избыточных резервов и еще 200 руб. обязательных, что недопустимо). Данный пример еще раз подтверждает то, что отдельный коммерческий банк может одолжить сумму, не превышающую избыточные резервы данного банка.
Деньги уничтожаются, когда ссуда выплачивается, что приведет к уменьшению предложения денег в экономике.
Система коммерческих банков в целом может предоставить ссуду, в несколько раз превышающую ее избыточные резервы. Это объясняется тем, что банковская система не утрачивает резервы: отдельные банки переуступают их друг другу, что приводит к увеличению избыточных резервов каждого банка, которые могут быть предоставлены в ссуду, что, в свою очередь, вызовет увеличение денежного предложения в экономике.
Создание новых кредитных денег банками можно показать, используя принцип денежного мультипликатора.
Мультипликатор текущих счетов (денежный мультипликатор, банковский мультипликатор) схож с мультипликатором инвестиций. В основе последнего лежит тот факт, что расходы одного домохозяйств получаются в виде дохода другим. Мультипликатор счетов базируется на том, что резервы и счета, потерянные одним банком, получаются другим. И аналогично тому, как размер мультипликатор инвестиций определяется величиной, обратной MPS (), т.е. утечке в сбережения, которая происходит в каждом расходном цикле, банковский мультипликатор (б) является величиной, обратной требуемой резервной норме (R):, т.е. изъятию в обязательные резервы, которое происходит на каждой ступени процесса кредитования:
. (82)
Денежный мультипликатор - это максимальное количество новых кредитных денег, которое может быть создано одним рублем избыточных резервов при данной величине R.
Например, если норма обязательных резервов составляет 25%, то это означает, что одним рублем избыточных резервов может быть создано руб. новых кредитных денег.
Если банковская система имеет избыточных резервов в количестве Ризб, то максимальное количество новых денег (Д) на текущих счетах, которое может быть создано банковской системой , определяется по следующей формуле:
. (83)
3. Основным проводником кредитно-денежной политики является Центральный банк. Наиболее распространенными инструментами воздействия Центрального банка на денежное обращение в стране являются операции на открытом рынке, резервная норма, учетная ставка.
1) Операции на открытом рынке.
Это покупка и продажа государственных ценных бумаг Центральным банком коммерческим банкам и населению в целом на открытом рынке. Если центральный банк приобретает государственные ценные бумаги у коммерческих банков, то инвестиционная активность в стране возрастает, а если продает коммерческим банкам - падает. Например, если Центральный банк приобретает у коммерческих банков ценные бумаги, то денежные средства зачисляются на резервные счета коммерчески банков, что приводит к росту их избыточных резервов. В результате способность коммерческих банков к кредитованию возрастает и предложение денег в экономике увеличивается. Следствием этого является снижение процентных ставок по кредитам коммерческих банков, что приводит к увеличению валовых инвестиций в экономике.
Рис. 38. Схема осуществления расчетов между партнерами
Если Центральный банк покупает у населения ценные бумаги. То воздействие на резервы коммерческих банков то же самое. Например, если Центральный банк приобретает ценные бумаги у частного лица, то оно получает чек, который вкладывает на свой счет в коммерческом банке. Последний предъявляет этот чек центральному банку к оплате и получает увеличение своих резервов.
2) Резервная норма.
В частности, понижение резервной нормы переводит часть обязательных резервов в избыточные, следовательно, способность коммерческих банков к кредитованию, предложение денег в экономике увеличиваются. В результате процентные ставки по кредитам коммерческих банков падают, что стимулирует потенциальных инвесторов осуществить дополнительные инвестиции. И наоборот, если норматив обязательных резервов повышается, то валовые инвестиции сокращаются.
Например, норматив обязательных резервов по привлеченным средствам юридических лиц в валюте РФ и по привлеченным средствам юридических и физических лиц в иностранной валюте был повышен с 1 января 2000 г. с 8,5% до 10%, а норматив обязательных резервов по денежным средствам физических лиц, привлеченным во вклады (депозиты) в валюте РФ - с 5,5% до 7%.
3) Учетная ставка.
Центральный банк предоставляет ссуды коммерческим банкам, которые обладают устойчивым финансовым положением, но неожиданно сталкиваются с необходимостью срочного получения дополнительных средств.
Учетная ставка (учетный процент, ставка рефинансирования) - это ставка банковского процента, под которую Центральный банк выделяет кредиты коммерческим банкам. Коммерческий банк, берущий в центральном банке ссуду, увеличивает свои резервы, расширяя тем самым возможность предоставлять кредиты хозяйствующим субъектам. Например, при снижении учетной ставки спрос коммерческих банков на кредиты Центрального банка возрастают. В результате избыточные резервы коммерческих банков увеличиваются, способность банков к кредитованию возрастает. Предложение денег в экономике увеличивается, что приводит к снижению процентных ставок по кредитам банков, следствием чего является увеличение валовых инвестиций. Например, особенно высоких размеров (210% годовых) ставка рефинансирования в России достигла в период с 15 октября 1993 г. по 28 апреля 1994 г. Затем отмечалось постепенное ее понижение. 24 января 2000 г. Банк России установил учетную ставку на уровне 45%, 7 марта - 38%, 21 марта - 33%.
Выделяют следующие виды кредитно-денежной политики государства: политика дешевых денег и политика дорогих денег (рис.39).
В задачи политики дешевых денег входит сделать кредит дешевым и легкодоступным, чтобы увеличить объем совокупных расходов и занятость.
Цель политики дорогих денег - ограничить предложение денег, чтобы понизить совокупный спрос и тем самым сдержать инфляционное давление.
Данные виды кредитно-денежной политики характеризуют ее как дискреционную (гибкую). Гибкой она называется потому, что изменяется в соответствии с фазами экономического цикла: стимулирующая политика проводится в фазе спада, а сдерживающая - в фазе бума.
Контрольные вопросы по теме:
1. С помощью каких основных уравнений можно определить количество денег, необходимое для обращения?
2. Сформулируйте "денежное правило" М. Фридмена.
3. Объясните механизм создания денег банковской системой. 4. Определите следующие понятия: "норма обязательных резервов", "избыточные резервы", "денежный мультипликатор".
5. Охарактеризуйте основные инструменты кредитно-денежной политики.
6. Что представляют собой политика дорогих и политика дешевых денег?
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
3. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
4. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
5. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
Рис. 39. Виды кредитно-денежной политики
6. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. Т. 1 - Таллин: АО "Римол", 1993.
7. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
8. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
9. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
Тема 10. ФИСКАЛЬНАЯ (БЮДЖЕТНО-НАЛОГОВАЯ) ПОЛИТИКА ГОСУДАРТВА
Вопросы по теме:
1. Бюджет: понятие, содержание, функции
2. Налоги и налоговая система
3. Бюджетный дефицит 4. Дискреционная (гибкая) фискальная политика
1. В любой стране государственный бюджет является ведущим звеном финансовой системы. "Государственный бюджет - это централизованный фонд финансовых ресурсов, финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год, форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения деятельности государства и местного самоуправления" 26 (от англ. - чемодан, мешок с деньгами).
Бюджетная система Российской Федерации состоит из бюджетов трех уровней: 1) федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов (пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд медицинского страхования); 2) бюджеты субъектов Российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов; 3) местные бюджеты.
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов; бюджеты субъектов российской Федерации и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов - в форме законов субъектов Российской Федерации; местные бюджеты разрабатываются и утверждаются правовыми актами представительных органов местного самоуправления либо в порядке, установленным уставами муниципальных образований.
Бюджет муниципального образования и бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет муниципального образования (например, консолидированный бюджет Гвардейского района Калининградской области включает в себя бюджет города Гвардейск и его поселковые бюджеты).
Бюджет субъекта Российской Федерации и консолидированные бюджеты муниципальных образований, находящихся на его территории, составляют консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации (например, консолидированный бюджет Калининградской области включает областной бюджет, а также бюджеты всех районов и городов Калининградской области).
Федеральный бюджет и консолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации составляют консолидированный бюджет Российской Федерации.
Сущность бюджета, как и любой другой экономической категории, проявляется в ее функциях: 1) с помощью бюджета осуществляется перераспределение национального дохода на удовлетворение общегосударственных потребностей: содержание аппарата управления, внутренней и внешней безопасности, социальной сферы, поддержка отдельных отраслей хозяйства и т.д.; 2) с помощью бюджета государство пытается воздействовать на воспроизводственные процессы, сгладить некоторые отрицательные последствия действия стихийных рыночных сил. Поэтому бюджет становится важнейшим инструментом государственного регулирования экономических и социальных процессов; 3) с помощью бюджета осуществляется контроль за движением бюджетных ресурсов, а на этой основе - за динамикой экономического развития и ходом социально-экономических процессов в целом.
В 1998 г. был принят Бюджетный кодекс Российской Федерации, который представляет собой свод законодательства о функционировании и развитии бюджетной системы Российской Федерации.
Бюджет объединяет доходы и расходы государства. Основным источником формирования рассматриваемых доходов является национальный доход, причем в сферу бюджетного перераспределения попадают конкретные компоненты национального дохода: предпринимательская прибыль; заработная плата работников сферы материального и нематериального производства; рента собственников земли; ссудный процент (прибыль банков и вкладчиков).
Источником формирования бюджетного фонда иногда выступает национальное богатство: доходы от приватизации государственной и муниципальной собственности, от продажи золотовалютных запасов и других национальных ценностей.
Следует отметить, что бюджетные доходы является более узким понятием по сравнению с государственными доходами, поскольку последние включают в себя также доходы внебюджетных фондов и доходы государственных предприятий и организаций.
В Российской Федерации доходы бюджетов образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
К налоговым доходам, формирующим основную часть (около 84%) бюджетного фонда государства, относятся предусмотренные законодательством Российской Федерации федеральные, региональные, местные налоги и сборы, а также пени и штрафы.
Неналоговыми доходами (на их долю приходится около 10% консолидированного бюджета Российской Федерации) являются: доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (например, арендная плата за сдачу названного имущества во временное владение и пользование); доходы о продажи и иного возмездного отчуждения названного имущества; доходы в виде финансовой помощи бюджетных ссуд, полученных от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации и т.д.
Кроме того, в доходы бюджета могут зачисляться безвозмездные перечисления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств.
В России, с точки зрения предметной направленности, расходная часть бюджета подразделяется на следующие группы: финансирование отраслей хозяйства; финансирование социокультурных мероприятий; финансирование науки; финансирование обороны; финансирование правоохранительных органов и органов государственной власти; финансирование внешнеэкономической деятельности; создание резервных фондов; расходы по обслуживанию государственного долга и т.д.
Составление проектов бюджетов - прерогатива Правительства российской Федерации, соответствующих органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. Непосредственное составление проектов бюджетов осуществляет Минфин РФ, финансовые органы субъектов РФ и муниципальных образований.
Исходными макроэкономическими показателями для составления проекта бюджета является объем ВВП на очередной финансовый год и темп его роста, а также уровень инфляции. Далее орган исполнительной власти, орган местного самоуправления вносят проект закона о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение законодательного (представительного) органа (Государственной Думы, Областной Думы и т.д.), представительного органа местного самоуправления.
2. Налоги - это обязательные платежи, взимаемые государством и местными органами власти для формирования доходной базы органов государственного и местного самоуправления.
Налоги выполняют следующие функции: 1) фискальная (бюджетная) функция: формирование финансовых ресурсов государства и местных органов власти (от латинского fiscus - корзина); 2) распределительная (социальная) функция: перераспределение общественных доходов между различными категориями населения. Иными словами, происходит передача средств в пользу более слабых и незащищенных категорий граждан за счет возложения налогового бремени на более сильные категории населения; 3) регулирующая функция, которая распадается на ряд подфункций: а) стимулирующая подфункция (направлена на поддержку развития тех или иных экономических процессов; она реализуется через систему льгот и освобождений); б) дестимулирующая подфункция (направлена на установление через налоговое бремя препятствий для развития каких-либо экономических процессов, например, через реализацию государством своей протекционистской экономической политики посредством введения повышенных ставок налогов, повышенных таможенных пошлин и т.д.); в) воспроизводственная подфункция (предназначена для аккумуляции средств на восстановление используемых ресурсов; данную подфункцию выполняют отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, плата за воду и т.д.); 4) контрольная функция (через налоги государство осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью организаций, граждан, источниками доходов и расходов. Например, благодаря денежной оценке сумм налогов возможно количественное сопоставление показателей доходов с потребностями государства в финансовых ресурсах.
Налоговая система представляет собой совокупность налогов, действующих на территории страны, методов и принципов построения налогов.
В области налогообложения в России накопилось много проблем: сложная налоговая система; велико число налогов; много льгот в налогообложении; много лазеек для скрытия объектов налогообложения. Изменения налоговой системы предусмотрены Налоговым кодексом. Налоговый кодекс регламентирует концептуальные положения структуры и функционирования налоговой системы Российской Федерации.
В целом основными нормативными актами, регламентирующими налоговую систему Российской Федерации, являются вступивший в силу с 1 января 1992 г. Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации", а также вступившая в силу с 1 января 1999 г. первая часть Налогового кодекса Российской Федерации.
Налоговая система Российской Федерации представлена тремя уровнями и включает: 1) федеральные налоги и сборы (например налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на прибыль и т.д.); 2) налоги и сборы субъектов Российской Федерации - региональные (например, налог на имущество организаций, налог на недвижимость и т.д.); 3) местные налоги и сборы (например, земельный налог, налог на рекламу и т.д.).
Связь между ставками налогов и налоговыми поступлениями может быть описана с помощью кривой Лаффера. Основная идея Артура Лаффера, известного американского экономиста, сторонника теории предложения, заключается в том, что по мере роста ставки налога от нуля до 100% налоговые поступления будут расти от нуля до некоторого максимального уровня (М), а затем снижаться до нуля (рис.40).
Налоговые поступления падают после некоторой точки, поскольку более высокие ставки налога сдерживают экономическую активность, и, следовательно, налоговая база (национальный выпуск и доход) сокращается. 100-процентная ставка налога имеет характер конфискации и останавливает производство. Следовательно, при ставке налога, большей m, снижение налогов приведет к росту налоговых поступлений. Однако следует заметить, что на практике трудно ответить на вопрос, при какой фактической ставке налога начнется снижение налоговых поступлений. Кроме того, на предпринимательскую активность (в частности, на инвестиционную) оказывают влияние еще множество других факторов помимо налоговых ставок.
Рис. 40. Кривая Лаффера
3. Существуют три возможных состояния бюджетного фонда: 1) отрицательное бюджетное сальдо (дефицит бюджета), когда расходы бюджета превышают его доходы; 2) положительное бюджетное сальдо (профицит), когда доходы бюджета превышают его доходы; 3) сбалансированный бюджет, когда расходная и доходная части бюджета равны.
Дефицит государственного бюджета определяется либо в абсолютных размерах, либо в процентном отношении к ВНП. Например, динамика дефицита в России в начальный период реформирования экономики может быть охарактеризован следующим образом: 1992 г. 0,64 трлн. руб (3,54% от ВВП), 1993 г. - 7,94 трлн. руб. (4,89% от ВВП), 1994 г. - 62,7 трлн. руб. (9,95 % от ВВП), 1995 г. - 54,7 трлн. руб. (3,3% от ВВП), 1996 г. - 101,5 трлн. руб. (4,5% от ВВП) 27.
Мировой опыт показывает, что величина бюджетного дефицита не должна превышать предельно допустимого размера, определяемого на уровне 2-3% ВНП.
Выделяют следующие причины дефицита государственного бюджета: 1) повышение роли государства в различных сферах жизни, расширение его экономических и социальных функций, увеличение военных расходов, численности государственного аппарата. Все это ведет к повышению государственных расходов; 2) в периоды циклических кризисов сумма налоговых поступлений в бюджет уменьшается. В то же время государство вынуждено повышать свои расходы на социальные нужды (например, пособия по безработице), а также для поддержания определенных секторов экономики, сохранения объема инвестиций в отраслях, имеющих общегосударственное значение.
Можно определить следующие пути покрытия дефицита государственного бюджета: сокращение расходов государственного бюджета; увеличение налогового бремени; увеличение предложения денег на основе их эмиссии; превращение дефицита государственного бюджета в государственный долг за счет обращения государства за кредитом к национальным банкам, превращения кредита во внешний долг при получении его от иностранного государства, выпуска государственных ценных бумаг.
4. Дискреционная фискальная политика - это сознательное манипулирование налогами и правительственными расходами с целью изменения реального объема ВНП и занятости, контроля над инфляцией и ускорения экономического роста.
Представим графический анализ воздействия государственных расходов на совокупный спрос. Поскольку в данном случае рассматриваем лишь одну составляющую фискальной политики (государственные расходы), то, следовательно, будем исходить из того, что налоги равны нулю (рис.41).
Государственные расходы увеличивают размеры совокупных расходов на рынке и стимулируют рост совокупного спроса, а, следовательно, стимулируют производство ВНП. Подобно инвестициям, государственные расходы обладают мультипликационным эффектом, порождая цепочку вторичных, третичных и т.п. потребительских расходов, а также приводят к множительному эффекту самих инвестиций.
Например, при увеличении государственных расходов на оборону предприятия, производящие военную технику получают дополнительные заказы, которые способствуют росту инвестиций этих предприятий в оборудование для производства военной техники. Следовательно, заводы, являющиеся поставщиками средств производства для первых предприятий также получают дополнительные заказы и также осуществляют дополнительные инвестиции и т.д.
Рис. 41. Влияние государственных расходов на совокупный спрос
Мультипликатор государственных расходов показывает приращение располагаемого дохода (ВНП, ЧНП) в результате приращения государственных расходов, потраченных на закупку товаров и услуг:
, (84)
где G - мультипликатор государственных расходов;
У -изменение в реальном ВНП (располагаемом доходе);
G - первоначальное изменение в государственных расходах.
G можно также определить, используя предельную склонность к потреблению:
. (85)
Таким образом, если государство повышает на определенную величину объем своих расходов, не увеличивая при этом статей дохода, то . В целом G = I .
Налогообложение вызывает сокращение дохода после уплаты налогов. Рост налогов вызовет смещение графика совокупных расходов относительно биссектрисы и уменьшение ВНП равновесного (рис.42).
Рис. 42. Влияние государственных расходов и налогов на совокупный спрос
Подобно инвестициям и государственным расходам, налоги также приводят к мультипликационному эффекту. Но, в отличие от государственных расходов, которые оказывают более сильное влияние на совокупные расходы, налоги оказывают гораздо меньшее воздействие. Это объясняется тем, что правительственные расходы имеют прямое воздействие на совокупные расходы, а налоги - косвенное. Так, например, если правительственные расходы увеличатся на 5 руб. то совокупный спрос также возрастет на 5 руб. Однако, если на 5 руб. уменьшатся налоги, то это еще не означает, что на 5 руб. возрастет совокупный спрос. Действительно, сокращение на 5 руб. налогов приведет к росту располагаемого дохода (то есть дохода за вычетом налогов) на 5 руб. Но следует помнить, что часть экономии располагаемого дохода идет на потребление, а часть - на сбережение (). То есть вовсе необязательно, что С=5 руб. и, следовательно, что совокупный спрос возрастет на 5 руб.
Мультипликатор налогов показывает приращение располагаемого дохода (ВНП, ЧНП) в результате приращения налогов:
, (86)
где Т - мультипликатор налогов;
У -изменение в реальном ВНП (располагаемом доходе);
Т - первоначальное изменение в налогах. Кроме того, налоговый мультипликатор можно определять также с использованием предельной склонности к потреблению:
. (87)
Итак, повышение налогов приводит к уменьшению реального выпуска (дохода), а увеличение государственных доходов - к его повышению. В соответствии с теоремой Хаавельмо 28, увеличение государственных расходов (например, на 10 руб.), сопровождаемое увеличением налогов на ту же самую величину для балансирования бюджета, вызовет рост дохода на ту же самую величину (на 10 руб.).
Таким образом, мультипликатор сбалансированного бюджета равен 1 и он действует вне зависимости от величины предельных склонностей к потреблению и сбережению.
Инструменты фискальной политики, фундаментальной целью которой является ликвидация безработицы и инфляции, представлены на рис.43.
Контрольные вопросы по теме:
1. Дайте определение государственного бюджета. Каковы его функции?
2. Что представляют собой консолидированные бюджеты муниципального образования, субъекта Российской Федерации и Российской Федерации?
Рис. 43. Инструменты фискальной политики
3. Каковы источники формирования доходной и расходной частей государственного бюджета РФ?
4. Дайте определение налогов. Каковы их функции?
5. Что представляет собой налоговая система Российской Федерации?
6. Что характеризует кривая Лаффера?
7. Назовите возможные состояния бюджетного фонда. Каковы причины и пути покрытия дефицита государственного бюджета?
8. Что представляет собой дискреционная фискальная политика?
9. Что показывают мультипликатор государственных расходов, мультипликатор налогов, мультипликатор сбалансированного бюджета?
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
3. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
4. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
5. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
6. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. Т.1 - Таллин: АО "Римол", 1993.
7. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
8. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
9. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
Тема 11. СТАБИЛИЗАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В ОТКРЫТОЙ ЭКОНОМИКЕ
Вопросы по теме:
1. Платежный баланс страны
2. Валютный курс
1. Характерной чертой международных платежей является использование национальных валют разных стран. Платежный баланс страны - это статистический отчет, составленный в форме бухгалтерских счетов, о торговых и финансовых сделках экономических субъектов страны с заграницей за определенный период времени (как правило, за год). Иными словами, платежный баланс России показывает баланс между всеми доходами, которые страна получает от иностранных государств, и всеми платежами, которые производит Россия. В платежном балансе выделяют следующие балансовые счета (табл. 1): счет текущих операций, счет операций с капиталом, счет валютных резервов Центрального банка.
Таблица 1
Структура платежного баланса страны
СчетКредит (поступление денег)Дебет (расходование денег)Сальдо счета (кредит минус дебет)1.Торгового балансаВыручка от экспорта товаровРасходы на импорт товаров2.Баланса услугВыручка от предоставления услуг заграницеОплата услуг, полученных от заграницы3.Баланса трансфертовПереводы из-за границыПереводы заграницеТекущих операций (1+2+3)Реальный объем экспортаРеальный объем импортаNE4.Операций с капиталомИмпорт капиталаЭкспорт капитала-NKE5.Валютных резервов Центрального банка Увеличение валютных резервов заграницыУвеличение валютных резервов страныR Общее представление о торговле страны произведенными за текущий период товарами и услугами дает счет текущих операций, который объединяет три балансовых счета:
1) счет торгового баланса, который показывает разницу между товарным экспортом страны и ее товарным импортом. Если экспорт превышает импорт, то образуется положительное (активное) сальдо торгового баланса, если импорт превышает экспорт, то возникает внешнеторговый дефицит (отрицательное, пассивное сальдо торгового баланса);
2) счет баланса услуг, который отражает разницу между выручкой от предоставления услуг загранице (транспортных, страховых, туристических, брокерских услуг, оплата патентов, лицензий и т.д.) и оплатой услуг, полученных от заграницы;
3) счет баланса трансфертов, который отражает операции, по которым отсутствуют встречные услуги (односторонние потоки денежных средств): платежи по процентам и дивидендам, иностранная безвозмездная помощь, пенсии граждан, проживающим за границей, стипендии студентам, обучающимся за границей. Сальдо текущих платежей (сальдо торгового баланса + сальдо баланса услуг + сальдо баланса трансфертов) представляет собой чистый экспорт страны (NE). Счет движения капиталов отражает потоки капитала, связанные с куплей или продажей материальных и финансовых активов за определенный период времени: прямые и портфельные инвестиции, вклады в банках, коммерческие кредиты, специальные финансовые операции и т.д. Сальдо счета операций с капиталом (разница между экспортом капитала и его импортом) называется чистым экспортом капитала (NKE). Если NKE > 0, то страна имеет чистый отток капитала, если NKE < 0, то имеет место чистый приток капитала. Суммарное сальдо счета текущих операций и счета движения капиталов представляет собой сальдо платежного баланса (ZB). Страна имеет активный платежный баланс (избыток), если ZB > 0 или NE > NKE, и пассивный (дефицит) при ZB < 0 или NE < NKE.
Дефицит платежного баланса означает, что жители страны в данном периоде заплатили иностранцам больше (оплата импорта товаров и услуг + экспорт капитала), чем получили от них (выручка от экспорта благ плюс импорт капитала). Следовательно, иностранцы имеют сумму денег данной страны, равную величине дефицита ее платежного баланса. Эти деньги будут предъявлены в Центральный банк страны для обмена на девизы (иностранные валюты), что приведет к сокращению валютных резервов Центрального банка. Это отражает сальдо счета валютных резервов Центрального банка (R). При избытке платежного баланса валютные резервы Центрального банка возрастают за период на величину избытка.
Суммарное сальдо платежного баланса и баланса валютных резервов Центрального банка всегда равно нулю.
В качестве примера можно привести платежный баланс РФ в 1995 г. (табл. 2).
2. Результатом осуществления торговых и финансовых операций между странами является формирование валютного (девизного) рынка. Экономисты различают девизный и обменный курсы национальной валюты. Девизный курс (ε) показывает, сколько единиц иностранной валюты можно получить за единицу отечественной, т.е. это цена отечественной валюты, выраженная в единицах иностранной валюты. Обменный курс (е) является величиной, обратной к девизному курсу, и показывает, сколько единиц отечественной валюты можно получить в обмен на единицу иностранной, т.е. это цена иностранной валюты, выраженная в единицах отечественной валюты. Девизный и обменный курсы объединяются в одном понятии - валютный курс.
Таблица 2
Платежный баланс РФ в 1995 г. 29
СчетаЭкспортИмпортСальдоТовары814545896822486Услуги1244520536-8091Труд166469-303Доходы от инвестиций41267097-2971Текущие трансферты
764596168Счет текущих операций
989558766611289Капитальные трансферты31223469-347Прямые инвестиции2017611956Портфельные инвестиции881525-1437Прочие инвестиции
3073-42387311Счет операций с капиталом
83008177483Изменение валютных резервов---9308Чистые ошибки и пропуски
---9464Сальдо--0 Существуют два варианта систем валютных курсов. 1) Система гибких или плавающих валютных курсов, при которой курсы обмена национальных валют друг на друга определяются спросом и предложением (рис. 44).
Так, курс рубля к доллару определяется в результате взаимодействия спроса на рубли в обмен на доллары и предложения рублей в обмен на доллары. При заданном уровне цен в России и в США снижение девизного курса рубля к доллару обусловливает увеличение объема спроса на рубли за доллар, поскольку для владельцев долларов российские товары станут дешевле, что увеличит спрос на них и на необходимые для удовлетворения этого спроса рубли. Объем предложения рублей за доллары вследствие снижения девизного курса рубля по аналогичным причинам сократится: товары из США для россиян подорожают, поскольку каждый рубль теперь обменивается на меньшее количество долларов, объем спроса на американские товары сократится и потребность в долларах у россиян снизится.
Таким образом, спрос на рубли за доллары для текущих операций представляет собой убывающую функцию от девизного курса рубля, а предложение рублей за доллары - возрастающая функция от того же курса.
Точка пересечения графиков этих функций определяет курс рубля к доллару, уравновешивающий спрос и предложение этих валют для текущих операций (ε1). Рис. 44. Установление плавающего валютного курса
При плавающих валютных курсах национальная валюта будет обесцениваться или дорожать в результате действия следующих факторов: изменения во вкусах, относительные изменения доходов, относительные изменения цен, относительные изменения реальных ставок процента и спекуляции. 2) Система жестко фиксированных валютных курсов, при которой изменениям валютных курсов в результате колебания спроса и предложения препятствуют государственное вмешательство в функционирование рынков иностранных валют или другие механизмы.
Фиксированный валютный курс представляет собой результат международного соглашения заинтересованных стран о поддержании пропорции обмена своих валют на определенном уровне или в определенных пределах. Данное соглашение заключается с тем, чтобы уменьшить неопределенность при расчетах результатов внешнеэкономической деятельности, являющуюся итогом непредсказуемости колебаний валютных курсов.
Центральный банк страны, являющейся участницей соглашения о фиксированных валютных курсах, обязан в случае отклонения курса национальной валюты от установленной величины осуществлять интервенции на девизных рынках: покупать или продавать девизы. Контрольные вопросы по теме:
1. Дайте определение платежного баланса страны. Какова его структура?
2. Дайте определения девизного и обменного курсов национальной валюты.
3. Что представляет собой система плавающих валютных курсов?
4. Что представляет собой система фиксированных валютных курсов?
Литература:
1. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
2. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
3. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
4. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
5. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
6. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. Т.2 - Таллин: АО "Римол", 1993.
7. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
СПИСОК РЕКОМЕНДУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Основная литература
12. Агапова Т.А., Серегина С.Ф. Макроэкономика: Учебник. - М.: МГУ им. М.В. Ломоносова, Издательство "Дело и Сервис", 1999.
13. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. - СПб.: ЗАО "Издательство "Питер", 2000.
14. Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997.
15. Дорнбуш Р., Фишер С. Макроэкономика. - М.: Изд-во МГУ: ИНФРА-М, 1997.
16. Кейнс Дж. Общая теория занятости, процента, денег. - М.,1976.
17. Курс экономической теории: Учебник / Под ред. М.Ф. Чепурина, Е.А. Киселевой - Киров: "АСА", 1999.
18. Курс экономической теории. Общие основы экономической теории, микроэкономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное пособие / Под ред. А.В. Сидоровича. - М.: МГУ им М.В. Ломоносова, Издательство "ДИС", 1997.
19. Макконнелл К.Р., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 Т. - Таллин: АО "Римол", 1993.
20. Макроэкономика: Учеб. пособие / Под ред. Н.И. Базылева, С.П. Гурко. - Мн.: БГЭУ, 1998.
21. Макроэкономика: Учебное пособие для вузов / Под ред. И.П. Николаевой. - М.: ЗАО "Финстатинформ", 1999. 22. Носова С.С. Экономическая теория: Учебник. - М.: Гуманит. Изд. Центр ВЛАДОС, 1999.
23. Самуэльсон Пол А., Нордхаус Вильям Д. Экономика. - М.: "Издательство БИНОМ", 1997.
24. Экономика: Учебник / Под ред. А.И. Архипова, А.Н. Нестеренко, А.К. Большакова. - М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
25. Экономическая теория / Под ред. А.И. Добрынина. - СПб: Изд. СПбГУЭФ, Изд. "Питер Паблишинг", 1997.
26. Экономическая теория (политэкономия): Учебник / Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. - М.: НФРА-М, 1999.
Дополнительная литература
27. Андреев Б.Ф. Системный курс экономической теории. Микроэкономика. Макроэкономика: Учебное пособие. - СПб: Лениздат, 1998.
28. Бильчак В.С., Захаров В.Ф. Региональная экономика: Монография. - Калининград: Янтар. Сказ, 1998.
29. Бильчак В., Самсон И., Федоров Г. Калининградский полюс интеграции. - Калининград: Янтарный сказ, 1999. 30. Борисов Е. Ф. Экономическая теория: Учебник. - М.: Юристь, 1997.
31. Бугаян И.Р. Макроэкономика. - Ростов-на-Дону: "Феникс", 2000.
32. Всемирная история экономической мысли: В 6 Т. Т.2 / Под ред. В.Н. Черковца. - М.: Мысль,1988.
33. Всемирная история экономической мысли: В 6 Т. Т.3 / Под ред. В.Н. Черковца. - М.: Мысль, 1989.
34. Государство и экономика: основы взаимодействия: Учебник. - М.: ОАО "НПО "Издательство "Экономика"", 2000.
35. Государственное регулирование экономики: Учебное пособие / Под ред. д.э.н. А.Н. Петрова, д.э.н. М.И. Кныша. - СПб.: Любавич, 1999. 36. Градов А.П. Национальная экономика. Курс лекций. - СПб.: "Специальная Литература", 1997.
37. Исправников В.О., Куликов В.В. Теневая экономика в России: иной путь и третья сила. - М.: "Российский экономический журнал", Фонд "За экономическую грамотность", 1997.
38. История экономических учений: Учебник / Под ред. Рындиной М.Н., Василевского Е.Г., Голосова В.В. - М.: Высш. Школа, 1983.
39. Калининградская область: диагностика кризиса / Под ред. И. Самсона. - Калининград, 1998.
40. Камаев В.Д. Экономическая теория: Учебник. - М.: Гуманит. Изд.центр ВЛАДОС, 1998.
41. Козырев В.М. Основы современной экономики: Учебник. - М.: Финансы и статистика.1998.
42. Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России. - М.: Эдиториал УРСС, 1998.
43. Кудров В.М. Советская экономика в ретроспективе: опыт переосмысления. - М.: Наука, 1997.
44. Кулагина Г.Д., Степанян Е.Н. Анализ региональной дифференциации показателей эффективности производства и определяющих ее факторов // Вопросы статистики. 1999. №5.
45. Кураков Л.П. Российская экономика: состояние и перспективы. - М.: Логос, 1998.
46. Кураков Л.П., Краснов А.Г., Назаров А.В. Экономика: инновационные подходы: Учебное пособие. - М.: Гелиос, 1998.
47. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. М.Г. Назарова. - М.: Финстатинформ, ЮНИТИ-ДАНА, 2000.
48. Курс экономики: Учебник / Под. Ред. Б.А. Райзберга. - М.: ИНФРА-М, 1997.
49. Леонтьев В. Экономические эссе. Теории, исследования, факты и политика. - М.,1990.
50. Майбурд Е.М. Введение в историю экономической мысли. От пророков до профессоров. - М.: Дело, Вита-Пресс, 1996.
51. Мостовая Е.Б. Основы экономической теории: Курс лекций. - М.: ИНФРА-М; Новосибирск: НГАЭиУ, 1997.
52. Новиков М.М., Теслюк И.Е. Макроэкономическая статистика: Учеб. пособие. - Мн.: БГЭУ, 1996.
53. Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1999 г. I: Пер. с англ. - М., 1999. 54. Орешин В.П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. - М.: Юристъ, 1999.
55. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики. - М: ОАО "Издательство экономика",1999.
56. Райхлин Э. Основы экономической теории. Финансово-денежная система. - М.: Наука, 1999.
57. Самсонов Н.Ф., Баранникова Н.П., Строкова И.И. Финансы на макроуровне: Учеб. пособие для вузов. - М.: Высш.шк., 1998.
58. Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики. - М.: Гелиос АРВ, 1999.
59. Социально-экономические проблемы России: Справочник / ФИПЭР. - СПб.: Норма, 1999. 60. Социально-экономическое положение России в 1999 году // Общество и экономика. 2000. №2. 61. Социально-экономическое положение Калининградской области за 1996 г. - Калининград: Калининградский областной комитет государственной статистики, 1997.
62. Социально-экономическое положение Калининградской области в 1997 г. - Калининград: Калининградский областной комитет государственной статистики, 1998.
63. Социально-экономическое положение Калининградской области в 1999 г. - Калининград: Калининградский областной комитет государственной статистики, 2000.
64. Туган-Барановский М.И. Избранное. Периодические промышленные кризисы. История английских кризисов. Общая теория кризисов. - М.: Наука, "Российская политическая энциклопедия" (РОССПЭН), 1997.
65. Улюкаев А.В. Система межбюджетных отношений в Российской Федерации // Финансы. 1998.№ 2.
66. Фальцман В. Макроэкономика плановой и предпринимательской систем //Российский экономический журнал. 1992. №4.
67. Фальцман В. Макроэкономика плановой и предпринимательской систем //Российский экономический журнал. 1992. №11.
68. Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 1993. 69. Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебник для вузов / Под ред. Л.А. Дробозиной. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1997.
70. Фоломьев А., Ревазов В. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения // Вопросы экономики. 1999. №9. 71. Черников Д. Макроэкономическая теория (учебник для экономических вузов) // Российский экономический журнал. 1992. №10, 11.
72. Черников Д. Макроэкономическая теория (учебник для экономических вузов) // Российский экономический журнал. 1993. №1-5, 7, 8, 11-12.
73. Черников Д. Макроэкономическая теория (учебник для экономических вузов) // Российский экономический журнал. 1994. №3, 4, 7, 9, 12.
74. Черников Д. Макроэкономическая теория (учебник для экономических вузов) // Российский экономический журнал. 1995. №1, 2, 5-8, 12.
75. Чернявская Г. Национальное счетоводство в экономической статистике развитых стран // Российский экономический журнал. 1993.№9. 76. Экономика и бизнес / Под ред. В.Д. Камаева. - М.: Изд-во МГТУ, 1993.
77. Экономика переходного периода: Учебное пособие / Под ред. В.В. Радаева, А.В. Бузгалина. - М.: Изд-во МГУ, 1995.
78. Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997. - М.: Институт экономических проблем переходного периода, 1998. 79. Экономическая статистика: Учебник / Под ред. Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 1998.
80. Экономическая теория: Учебник / Под ред. В.Д. Камаева. - М.: ИМПЭ, 1998.
81. Экспертиза направлений экономического развития Калининградской области /Руководитель Г.М. Федоров. - Калининград: Калинингр. науч.-тех.объед., 1988. 82. Яковец Ю.В. Циклы. Кризисы. Прогнозы. - М.: Наука, 1999.
83. Шансы российской экономики / Под ред. Ю.М. Осипова, Е.С. Зотовой. - М.: Изд-во ТЕИС, 1997.
84. Issing O. Einfűhrung in die Geldtheorie. - Műnchen: Verlag Franz Vahlen GmbH, 1993.
85. Kohler H. Macroeconomics. - Lexington; Massachusetts Toronto: D.C. Heath and Company, 1992.
86. Kromphardt J. Grundlagen der Makroőkonomie. - Műnchen: Verlag Franz Vahlen GmbH, 1998.
87. Woll A. Allgemeine Volkswirtschaftslehre. - Műnchen: Verlag Franz Vahlen GmbH, 1974.
Периодические издания
88. Вопросы статистики
89. Вопросы экономики
90. Мировая экономика и международные отношения
91. Регион: экономика и социология
92. Российский экономический журнал
93. Финансы
94. ЭКО
95. Экономист
Сборники задач
96. Винокуров Е.Ф., Винокурова Н.А. Экономика в задачах: 50 непростых задач о предложении денег и средних ценах, издержках и прибыли, спросе и предложении, производстве и инфляции, экспорте и импорте. - М.: Начала-Пресс, 1995.
97. Микро-, макроэкономика. Практикум / Под ред. Ю.А. Огибина. - СПб.: 1997. 98. Сборник задач по экономике: Учебное пособие / Под ред. Ю.Е. Власьевича. - М.: Издательство БЕК, 1996.
99. Сборник задач по экономической теории: микро- и макроэкономика / Под ред. Е.А. Киселевой. - Киров: Кировская областная типография, 1994.
Методическая литература
100. Макроэкономика: Методические рекомендации по решению типовых задач для студентов экономического факультета КГУ / Калинингр. ун-т; Сост. В.С. Бильчак, И.Д. Мустафаева. - Калиниград, 1999.
101. Макроэкономика: Методические рекомендации по выполнению практических заданий для студентов дневного отделения экономического факультета КГУ специальности "Менеджмент" / Калинингр. ун-т; Сост. В.С. Бильчак, И.Д. Мустафаева
1 Термин "национальное счетоводство" был предложен около пятидесяти лет назад голландским экономистом Ван Клиффом. При этом Ван Клифф понимал национальное счетоводство как систему таблиц, напоминающих по форме бухгалтерские счета и балансы, которые должны содержать систематизированное описание экономики на макроуровне.
2 Самуэльсон П.А., Нордхаус В.Д. Экономика. - М.: Бином, 1997.
3 Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Д.С. Львова. - М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999. С.221
4 Смородинская Н., Капустин А., Малыгин В. Калининградская область как свободная экономическая зона (оценка условий и результатов развития в 1994-1998 гг.) // Вопросы экономики. 1999. №9. 5 Обзор экономики России. Основные тенденции развития. 1999 г. I: Пер. с англ. - М., 1999. С.85
Показатели в реальном выражении для 1997 г. приняты за 100. Приведены сезонно скорректированные данные.
6 Олейник А. Институциональная экономика. Учебно-методическое пособие //Вопросы экономики. 1999. №6. С.136
7 Косалс Л. Между хаосом и социальным порядком / /Pro et Contra. 1999. Том 4. №1. С.45
8 Мысловский Е.Н. Экономика и криминал // ЭКО. 1999. №6. С. 43.
9 Курс переходной экономики /Под ред. Л.И. Абалкина. - М.: Финстатинформ, 1997. С.207
10 Экономическая преступность в России // ЭКО. 1999. №11. С.146
11 Экономическая преступность в России // ЭКО. 1999. №11. С.147
12 Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России. - М.: Эдиториал УРСС, 1998. С.94
13 Косалс Л.Я., Рывкина Р.В. Социология перехода к рынку в России. - М.: Эдиториал УРСС, 1998. С.94
14 По имени английского экономиста, видного представителя неоклассической школы Артура Пигу (1877-1959)
15 Социально-экономическое положение Калининградской области в 1999 г. - Калининград: Калининградский областной комитет государственной статистики, 2000. С.39
16 В модели пока не учитываются другие элементы совокупного спроса: государственные расходы и чистый экспорт.
17 Модель английского экономиста Роя Ф. Харрода, созданная в конце 1930-х годов, была разработана раньше модели американского экономиста, выходца из России, Евсея Домара. Сходство выводов и допущений этих двух независимых моделей позволило дать им общее название: модель Харрода-Домара.
18 Предполагается трудосберегающая форма технологического прогресса.
19 Теорию полной занятости и естественного уровня безработицы впервые выдвинули в 1960-е годы М. Фридмен и Э.Фелпс.
20 Социально-экономическое положение Калининградской области в 1999 г. - Калининград: Калининградский областной комитет государственной статистики, 2000. С.205
21 Критерием, определяющим инфляционность эмиссии денег, является объем производимой в стране продукции: если темпы прироста денежной массы соответствуют темпам прироста реального ВВП, то такое увеличение предложения денег неинфляционно. Если же рост денежного предложения обгоняет рост реального ВВП, то происходит переполнение каналов обращения денежной массы сверх товарооборота.
22 Шведский экономист Б. Хансен ввел в оборот понятие открытой и подавленной (скрытой) инфляции.
23 Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. - М.: Изд-во МГУ, 1994. С.200
24 Осипов Ю.М. Основы теории хозяйственного механизма. - М.: Изд-во МГУ, 1994. С.200
25 Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика:Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. С.709
26 Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. - М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. С.80
27 Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. С.582
28 По имени норвежского экономиста, одного из основателей эконометрики Трюгве Хаавельмо (р.1919).
29 Гальперин В.М., Гребенников П.И., Леусский А.И., Тарасевич Л.С. Макроэкономика: Учебник. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1997. С.583
---------------
------------------------------------------------------------
---------------
------------------------------------------------------------
4
128
Автор
Spartan-ec
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
10 418
Размер файла
1 222 Кб
Теги
учебно, макроэкономика, пособие
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа