close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Programma UrFU 13.06.2010

код для вставкиСкачать

Оглавление
стр.
1. Введение32. Социально-экономические основания разработки и реализации программы создания Уральского федерального университета 63. Приоритетные направления развития Уральского федерального университета 174. Миссия УрФУ275. Стратегическая цель и задачи развития Уральского федерального университета276. Стратегические мероприятия Программы развития Уральского федерального университета29 Модернизация образовательного процесса29 Модернизация научно-исследовательского процесса 47 Модернизация инновационной деятельности56 Модернизация системы партнерских отношений 61Развитие международной образовательной, научной и инновационной деятельности66Создание эффективного комплекса маркетинга, PR, внешней и внутренней коммуникации71 Развитие кадрового потенциала76Совершенствование организационной структуры университета и повышение эффективности управления 85 Модернизация инфраструктуры университета957. Ресурсное обеспечение Программы1138. Целевые показатели и критерии оценки эффективности деятельности федерального университета1199. Ожидаемые результаты реализации Программы развития УрФУ12010. Этапы реализации стратегической цели и задач университета12511. Механизм управления Программой12812. Основные риски, возникающие при реализации Программы133Приложение 1. Существующий научно-образовательный потенциал образовательных учреждений, которые войдут в Уральский федеральный университет 134Приложение 2. Перспективная организационная структура Уральского федерального университета 136Приложение 3. Перечень реализуемых программ подготовки и переподготовки кадров, программ дополнительного образования в соответствии с приоритетными направлениями развития УрФУ138Приложение 4. Характеристика достигнутого состояния в области фундаментальных, прикладных исследований, оценка имеющегося инновационного потенциала Уральского федерального университета167 1. Введение
Программа развития Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н.Ельцина на 2010 - 2020 годы (далее Программа) - система стратегических целей и связанных с ними функциональных политик, содержащих основные принципы деятельности, комплекс необходимых для их реализации ресурсов и мероприятий, направленных на реализацию миссии и достижение намеченных целевых показателей стратегического развития университета, обеспечивающих поэтапное решение важнейших проблем модернизации образования и приоритетов социально-экономического развития Уральского федерального округа (УФО) в контексте общероссийского развития.
Программа разработана на основе следующих нормативно-правовых документов:
Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 (редакция от 27.12.2009 г.) "Об образовании";
Федеральный Закон от 22.08.1996 г. № 125-ФЗ (редакция от 21.12.2009 г., с изменениями от 27.12.2009 г.) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании";
Федеральный закон от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ (редакция от 18.10.2007 г.) "Об автономных учреждениях";
Указ Президента РФ от 07.05.2008 г. № 716 "О федеральных университетах"; Указ Президента РФ от 21.10.2009 г. № 1172 "О создании федеральных университетов в Северо-Западном, Приволжском, Уральском и Дальневосточном федеральных округах";
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.04.2010 № 501-р "О создании Уральского федерального университета имени первого Президента России Б.Н.Ельцина"
Концепция создания и государственной поддержки развития федеральных университетов, утвержденная на заседании межведомственной рабочей группы по приоритетному национальному проекту "Образование" от 22 сентября 2009 г. № АФ-33/03пр;
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации / Проект МЭРТ РФ, 2008 г.;
Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Свердловской области от 27.08.2008 г. № 873-ПП;
Стратегия социально-экономического развития Челябинской области до 2020 года, утвержденная постановлением законодательного собрания Челябинской области от 25.10.2007 г. № 890;
Стратегия социально-экономического развития Курганской области до 2020 года, утвержденная распоряжением правительства Курганской области от 02.12.2008 г. № 488-р;
Стратегия социально-экономического развития Ямало-Ненецкого автономного округа, утвержденная постановлением Государственной Думы ЯНАО от 14.11.2008 г. № 1541;
Постановление Правительства Свердловской области "О концепции создания Уральского федерального университета в Свердловской области" от 22.12.2008 г. № 1353-ПП; Постановление Правительства Свердловской области "О Программе создания и развития Уральского федерального университета в Свердловской области" от 30.03.2009 г. № 334-ПП;
Решение Губернатора об утверждении актуализированного текста Концепции от 25 ноября 2009 г.;
Решение Ученого совета УГТУ-УПИ о переходе в АУ от 09.11.2009 г. протокол № 9.
При разработке Программы кроме комплекса действующих и разрабатываемых стратегических документов федерального и регионального уровней анализировались отраслевые стратегии, ФЦП, стратегии и программы развития муниципальных образований УФО, стратегии развития естественных монополий и крупных бизнес-структур.
Уральский федеральный университет (УрФУ) создается на базе государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный технический университет-УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина" путем изменения типа с последующим присоединением государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Уральский государственный университет им. А.М. Горького". Создание УрФУ предусматривает интеграцию деятельности нового университета и Уральского отделения Российской академии наук (УрО РАН) в разных формах, в том числе за счет создания базовых кафедр и лабораторий, центров коллективного пользования, малых инновационных предприятий, реализации совместных проектов и программ.
Во введении сформулировано назначение Программы, указаны нормативные правовые акты федерального, регионального уровней по вопросам создания федерального университета, а также с решения коллегиальных органов управления вузов, на основе которых создается Уральский федеральный университет.
Ведение посвящено обоснованию актуальности создания Уральского федерального университета
Во втором разделе дан анализ существующего состояния социально-экономического развития Уральского региона и его системы профессионального образования, определено позиционирование Уральского федерального университета по отношению к реализации программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации в составе Уральского федерального округа и модернизации системы высшего профессионального образования России. Во третьем разделе сформулированы основные направления развития университета.
В четвертом-пятом разделах определены миссия, стратегическая цель и вытекающие из них задачи развития университета.
В шестом разделе приведено описание мероприятий по развитию УрФУ, предложены планы по их реализации и ключевые индикаторы результативности. В седьмом разделе дана оценка объемов финансовых средств, необходимых для реализации Программы.
В восьмом разделе определены целевые показатели деятельности университета.
В девятом разделе описаны ожидаемые результаты реализации Программы.
В десятом разделе сформулированы общие принципы и механизмы управления Программой.
В одиннадцатом разделе дано краткое описание основных рисков реализации Программы.
2. Социально-экономические основания разработки и реализации программы создания Уральского федерального университета В современных условиях уровень развития экономики, ее конкурентные преимущества определяются накопленным и реализованным человеческим капиталом. Приоритетным источником экономического роста становятся инвестиции в человека, в его уровень образования, квалификацию, здоровье и социальную ответственность. Создание крупнейших университетов национального масштаба при поддержке федеральных, региональных органов государственного управления и участии ведущих бизнес-структур является ответом на вызовы современной мировой экономики, в которой определяющую роль играют инновации, знания и человеческий капитал. При разработке Концепции создания Уральского федерального университета учитывались глобальные тренды, а также сложившаяся ситуация в российской экономике и Уральском регионе.
Доминирующие глобальные экономические тренды
1. Крупнейшие международные организации (ООН, МВФ, ВТО) фиксируют замедление темпов роста глобальной экономики на фоне мирового финансового кризиса и низких цен на сырьевые ресурсы.
2. На международной арене появились новые экономические лидеры - страны БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай). Усиливается роль новых экономических объединений - в частности, Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). По прогнозам, к 2020 году сформируются новые финансовые центры в Шанхае, Гонконге.
3. Ключевыми драйверами экономического роста наиболее конкурентоспособных стран являются инновации. Реиндустриализация и сопутствующий рост эффективности использования ресурсов рассматриваются как необходимый этап для перехода к экономике, основанной на знаниях.
4. Приоритетом в социально-экономической политике ведущих мировых держав является обеспечение высокого качества жизни населения. Особое место в этом процессе занимают вузы - в современной экономике они стали центрами компетенций, ключевым звеном в цепочке создания знаний и инноваций, ядром сферы образования и культуры.
Ситуация в экономике России
Концепция социально-экономического развития Российской Федерации ставит стратегическую цель "инновационного развития страны, опирающегося на одно из наших главных конкурентных преимуществ - на реализацию человеческого потенциала, на наиболее эффективное применение знаний и умений людей для постоянного улучшения технологий, экономических результатов, жизни общества в целом".
В современных условиях это означает:
во-первых, создание и удержание технологического лидерства по ряду приоритетных направлений, обеспечивающего наибольшие выгоды страны от глобализации и международного разделения труда;
во-вторых, способность экономики воспринимать и внедрять передовые технологии, созданные как в стране, так и за рубежом, поддерживающие конкурентоспособность основной массы производимых в России товаров и услуг на мировых рынках.
Экономика России характеризуется низким уровнем инновационной активности. В структуре промышленного производства доля инновационной продукции за последние 15 лет не превышала 7-9%, экспорт высокотехнологичной продукции составляет не более 7,5% от общего объема товарного экспорта, с 1992 г. в 8 раз сократилась доля России в мировом производстве отраслей высоких технологий, в 15-18 раз уменьшилось финансирование сектора исследований и разработок.
Несмотря на высокий научно-исследовательский потенциал, сегодня в России реально используется в экономике не больше 2% создаваемых научных знаний. Это оборачивается крупным экономическим и стратегическим проигрышем. Если в развитых странах на долю знаний, воплощенных в технологиях, товарных продуктах и образовании, в настоящее время приходится 80-95% ВВП, то в России даже в лучшие годы вклад науки в ВВП не превышал 30-40%. Наукоемкость российского ВВП снижается. В настоящее время она составляет всего 1,3%, в том числе по Уральскому федеральному округу (УФО) - порядка 0,6%, а по Свердловской области - 1,5%. Между тем, в мировой практике к наукоемким принято относить производства, для которых этот показатель составляет не ниже 3,5%, а к высокотехнологичным - не ниже 8,5 %.
В последнем рейтинге глобальной конкурентоспособности, опубликованном Всемирным экономическим форумом, Россия занимает 58 место, что незначительно лучше результатов прошлых лет. Низкий рейтинг России связан с проблемами в базовых сферах (качество институтов, инфраструктура, здоровье и образование) и низкой конкурентоспособностью бизнеса по инновационным факторам.
Для преодоления негативных тенденций, согласно Концепции, в условиях снижения цен на энергоресурсы и сырье и высоких рисков стагнации экспортно-ориентированных базовых секторов российской экономики, в России должен быть реализован инновационный сценарий развития экономики, основой которого является существенное возрастание доли обрабатывающих наукоемких производств в ВВП технологическое лидерство по ряду критических технологий. Так, рост ВВП для этого сценария к 2020 г. планируется в 6,6 раза, причем вклад инновационного сектора экономики должен возрасти с 0,4 до 2,3 пунктов, то есть практически в 6 раз. При этом эффективное использование природных ресурсов на базе технологической модернизации (степень износа основных фондов в России составляет более 52%, предел возможностей энергетической инфраструктуры будет достигнут уже в 2010 году) по-прежнему остается основным источником роста ВВП и к 2020 г. при условии развития пяти направлений технологического инновационного лидерства России:
- энергоэффективность и энергосбережение, в т.ч. разработка новых видов топлива и углубленная переработка ресурсов;
- ядерные технологии;
- космические технологии, "прежде всего, телекоммуникации, в т.ч. ГЛОНАСС, и программы развития наземной инфраструктуры";
- медицинские технологии, "прежде всего, диагностическое оборудование, а также лечебные средства";
- "стратегические информационные технологии", т.е. создание суперкомпьютеров и программного обеспечения.
Тенденция последних лет - реализация масштабных проектов, направленных на комплексное развитие территорий и сфер деятельности, реализуемых при участии государства и бизнеса в формате частно-государственного партнерства.
Особенности социально-экономического развития Уральского федерального округа
Уральский федеральный округ расположен на стыке западной и восточной зон России. В состав округа включены 6 субъектов Российской Федерации: Курганская, Свердловская, Тюменская, Челябинская области, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа. Центр округа - г. Екатеринбург. Территория Уральского округа составляет 1818 тыс.км2 или 10,6% территории Российской Федерации, население - 12240,0 тыс. человек, или 8,6% населения России. Недра округа очень богаты разнообразными видами минерально-сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, что является важнейшей предпосылкой его экономического развития. Кроме того, экономико-географическое положение Урала весьма выгодно: для восточных районов он выступает опорной базой их экономического развития, а с западными он связан вывозом сырья, топлива и поставками готовой промышленной продукции. По общему уровню экономического развития УФО занимает первое место в Российской Федерации. Среднедушевой объем валового регионального продукта, рассчитанный с учетом уровня покупательной способности, составляет (по данным за 2006 г.) 195% по отношению к среднероссийскому показателю. В нем производится около 22% общероссийской продукции промышленности, на него приходится более 18% объема всех основных фондов Российской Федерации, 10% оборота розничной торговли, почти 17% общего объема инвестиций в основной капитал, свыше 33% всех финансовых поступлений в бюджетную систему страны, более 50% экспорта России. На территории УФО содержится 57% сырьевого потенциала России.
В общероссийском разделении труда Уральский федеральный округ специализируется на производстве продукции топливной (нефтегазовой) промышленности, черной и цветной металлургии, машиностроения и металлообработки, оборонно-промышленного комплекса, а также химической и нефтехимической промышленности. Причем северо-восток округа (Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО) выделяется очень высоким удельным весом топливной промышленности в структуре промышленного производства (более 80%). В структуре экономики УФО ведущее место занимают отрасли промышленности, на которые (по оценке за 2007 год) приходится свыше 55% производства ВРП, 2,6% - на сельское хозяйство, 5,2% - на строительство, 7,8% - на транспорт и связь и около 16% - на торговлю. Здесь производится 45% продукции топливной промышленности страны, 42% продукции металлургического комплекса, около 10% продукции машиностроения. Концентрация промышленного производства на Урале в 4 раза выше, чем в среднем по России.
На территории УФО имеется развитая, хотя и территориально неравномерная, транспортная инфраструктура, представленная всеми видами транспорта (трубопроводный, железнодорожный, водный, воздушный, автомобильный), а также энергетическая инфраструктура четырех энергосистем (Свердловская, Челябинская, Курганская, Тюменская), входящих в объединенную энергетическую систему Урала.
Сложившаяся к настоящему времени хозяйственная структура УФО имеет ярко выраженную индустриально-сырьевую направленность и включает в себя три типа территориальной специализации: - добывающие отрасли, вносящие основной вклад в валовой региональный продукт и связанные с добычей полезных ископаемых, сосредоточены в основном в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, Ямало-Ненецком автономном округе и Тюменской области;
- обрабатывающие производства, металлургия, машиностроение, химическая промышленность концентрируются в старопромышленных регионах Урала - Свердловской и Челябинской областях. Здесь же расположены основные предприятия оборонно-промышленного комплекса, в том числе развивающие современные технологии (ядерные, ракетостроения, приборостроения и др.), комплекс научно-исследовательских и образовательных центров;
- сельскохозяйственное производство, несмотря на его небольшую долю в структуре видов экономической деятельности (2,6%), развивается на юге Челябинской и в Курганской областях.
В секторе услуг в экономике регионов Урала пока явно незначительное место, по сравнению с другими видами деятельности, занимает сегмент финансовых и коммерческих услуг. Заметно ниже, чем в среднем по России, также доля транспорта и связи.
Ключевые проблемы, сложившиеся в регионе к настоящему времени
Наиболее высокий в стране уровень изношенности основных фондов в отраслях экономики - прежде всего в старопромышленных центрах Урала. На машиностроительных предприятиях доля оборудования, средний возраст которого более 20 лет, составляет 82% общего парка технологического оборудования, использование станков с ЧПУ не превышает 8,5%.
Сырьевой характер экономики, преобладание производств с невысоким уровнем переработки, сравнительно слабое развитие сферы услуг. В современной структуре промышленного производства УФО доля машиностроения сократилась с 1990 г. почти на 15 процентных пунктов, составив в 2007 г. 11%.
Технологическая многоукладность в обрабатывающих отраслях, где 94% используемых технологий относится к 3 и 4 технологическим укладам, доля используемых передовых технологий не превышает 5%. Значительная исчерпанность собственной минерально-сырьевой базы для развития металлургии, энергетики и строительства, необходимость импорта основного сырья.
Недостаточный уровень развития транспортной и энергетической инфраструктуры, в особенности в северных районах, не соответствующий геоэкономическому потенциалу округа. Неблагоприятные демографические тенденции и низкое качество жизни в старопромышленных регионах УФО.
Дефицит на рынке труда необходимого количества квалифицированных инженерных кадров, рабочих требуемых профессий и квалификации, дисбаланс между предлагаемыми на рынке труда и востребованными экономикой квалифицированными специалистами.
Крайне высокий уровень загрязнения окружающей природной среды в промышленных центрах Урала и районах нефтедобычи.
Низкий уровень развития малого предпринимательства в целом и малого наукоемкого бизнеса в частности.
Низкая инвестиционная привлекательность несырьевых секторов экономики. Таким образом, проблематика экономической ситуации в регионе связана как с его унаследованным профилем, так и с формирующимися тенденциями.
1. Экономика Уральского региона традиционно носит индустриальный характер. Его основные отрасли специализации: нефтегазодобыча, черная и цветная металлургия. Исторически сильные позиции в Уральском макрорегионе имело машиностроение - транспортное, энергетическое, нефтегазовое, производство горнодобывающей техники, металлургического оборудования и сектор ВПК, а также электротехническое производство и сложная химия.
2. Происходит процесс интеграции наиболее крупных и конкурентоспособных промышленных активов Урала в глобальные рынки, международные цепочки создания стоимости и новый, преимущественно международный, корпоративный контекст.
3. В регионе, как и в целом по России, ведется ускоренная комплексная технологическая модернизация наиболее значимых и включенных в глобальные рынки базовых отраслей. Это касается, в частности, нефтегазового комплекса, горнорудной промышленности, черной и цветной металлургии, специализированного машиностроения и химии. Модернизация ключевых инфраструктурных секторов хозяйства осуществляется в рамках инвестиционных программ в атомной (ФЦП "Развитие атомного энергопромышленного комплекса России") и традиционной энергетике (инвестпрограммы ОГК, ТГК и ФСК), а также в рамках беспрецедентных по масштабам инвестиционной программы ОАО РЖД и ФЦП "Развитие транспортной инфраструктуры РФ".
4. Наблюдается переход крупнейших городских центров к постиндустриальному укладу хозяйства. Опережающими темпами разворачивается сектор услуг. Появились новые "локомотивы" роста: сложные деловые услуги (такие как финансовые и банковские услуги, страхование, PR, юридические услуги), технологические сервисы, выделяемые как обособленный вид деятельности из промышленного сектора. Свердловская область и г. Екатеринбург в Уральском регионе находятся в эпицентре развития этих секторов экономики.
Механизмы преодоления вышеупомянутых системных вызовов отражены в разработанных и принятых субъектами УФО стратегиях социально-экономического развития РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о выборе основных стратегических направлений развития региональной экономики, в реализации которых должен принимать участие федеральный университет:
1) инновационное обновление традиционных секторов промышленности в целях закрепления и расширения конкурентных преимуществ региона, формирование базы для модернизации промышленного комплекса и экономики в целом, снижения ресурсоемкости производства и повышение производительности труда (в некоторых секторах - в 5-7 раз, например в Свердловской области);
2) опережающее развитие транспортной и энергетической инфраструктуры для эффективного освоения природных ресурсов, реализации транзитного потенциала региона, в том числе в рамках реализации крупнейшего инвестиционного межрегионального проекта "Урал промышленный - Урал полярный";
3) формирование сектора "новой экономики" и обеспечение его приоритетного развития; создание современных высокотехнологичных наукоемких производств и сферы услуг, основанных на "экономике знаний", выпускающих конкурентоспособную продукцию, соответствующую международным стандартам (информационные технологии, фармацевтика, тонкая и специальная химия, а также создание и производство новых материалов);
4) структурная диверсификация экономики на основе инновационного технологического развития, создание региональных центров инновационного развития, развитой сети предприятий малого наукоемкого бизнеса;
5) прорыв в части использования информационно-коммуникационных технологий в экономике, управлении и социальной сфере (рынок ИКТ к 2020 г. по сравнению с 2007 г. в УФО должен вырасти в 50 раз, количество пользователей Интернет - в 15 раз (до 92 чел. на 100 чел. населения);
6) экологизация промышленного производства, внедрение экологически чистых (безотходных) технологий, применение современных высокоэффективных систем очистки воды и воздуха, утилизации отходов производства, разработки технологий по переработке техногенных образований;
7) повышение качества и стандартов жизни населения, создание благоприятных условий для долгой, безопасной, здоровой и благополучной жизни людей при обеспечении экономического роста и социальной стабильности в обществе.
Таким образом, в прогнозный период на развитие округа в существенной степени будет влиять тренд, связанный с повышением наукоемкости, инновационности и социальной ориентированности ведущих отраслей и видов деятельности хозяйственного комплекса УФО. Инновации должны стать ключевым элементом развития всех составляющих не только производственной, но и социальной сферы УФО.
Инновационная направленность социально-экономического развития УФО и его значение для развития России в целом указывает на необходимость реиндустриализации (создания принципиально новой экономической системы, основанной на передовых промышленных и социальных технологиях, современных принципах организации производства, разворачивания постиндустриальных отраслей экономики) как ответа на существующие вызовы и инфраструктурные ограничения глобальной, российской и региональной экономики.
Анализ состояния, тенденций и основных проблем развития системы образования и науки региона и округа В учреждениях науки и образования УФО сосредоточен значительный научно-технический и инновационный потенциал. В регионах округа в настоящее время насчитывается примерно 250 организаций, выполняющих исследования и разработки. Общая численность занятых в них составляет около 50 тыс. чел., в том числе почти 3,5 тыс. докторов и кандидатов наук. 70 организаций УрФО ведут подготовку аспирантов, 21 - имеют докторантуру. Ежегодно изобретателям выдается порядка 1,5 тыс. патентов на изобретения и свидетельств на полезные модели.
Академическая наука представлена в УФО институтами и подразделениями Уральского отделения РАН (40 НИИ и 30 структурных подразделения) с центром в г. Екатеринбурге, где насчитывается 22 института и учреждения УрО РАН, в которых трудятся около 4200 тыс. человек, в том числе более 1400 докторов и кандидатов наук, 24 академика и 49 членов-корреспондентов РАН. В структре УрО РАН созданы 26 центров коллективного пользования, оснащенных уникальным современным оборудованием в т.ч.:
- "Суперкомпьютерный вычислительный центр" - "Спектроскопия и анализ органических соединений" - "Пластометрия" - "Электронная микроскопия" - "Геоаналитика"
- "Рациональное природопользование и передовые технологии материалов"
В академических институтах ведутся исследования по ряду перспективных направлений, таких, как комплексная переработка рудного сырья, создание высокоэффективных материалов инструментального, конструкционного и функционального назначения, глубокая переработка техногенных месторождений, очистка воды и стоков и др. На территории УФО функционирует 70 вузов (в т.ч. 54 государственных) и развивается сеть представительств и филиалов негосударственных учебных заведений. Учебные заведения округа дислоцированы в 19 городах, более 200 филиалов - в 90 населенных пунктах.
Крупнейшие вузовские центры - Екатеринбург (29 вузов), Челябинск (16) и Тюмень (8). Более 40 тыс. студентов в Южно-Уральском государственном университете и УГТУ-УПИ, крупнейшими вузами региона являются Уральский государственный университет имени А.М. Горького и Тюменский нефтегазовый государственный университет.
Всего в вузах УФО обучается более 500 тыс. студентов (или около 400 студентов на 10 тыс.чел. населения, в т.ч. половина - на бюджетной основе, что больше удельной величины, предписываемой Законом об образовании (не менее 170 студентов на 10 тыс.чел. населения). В вузах УФО работает около 10 тыс. преподавателей со степенями и званиями, в т.ч. почти 1,5 тыс. докторов наук.
Состояние системы профессионального образования УФО за 2007-2008 гг.
Показатели системы образования УФО20072008система начального профессионального образованияЧисло образовательных учреждений (ед)327256Численность учащихся в ОУ, реализующих программу НПО (чел)119365105710Выпущено за отчетный период (чел)5190346530Количество руководящих и инженерно педагогических работников (чел)1930017536система среднего профессионального образования (включая негосударственные образовательные учреждения)Количество учебных заведений и их филиалов (ед)275280Численность обучающихся (чел)239124220437система высшего профессионального образования (включая негосударственные образовательные учреждения)Количество учебных заведений и их филиалов (ед)239235Численность обучающихся (чел)606417621462Общий выпуск кадров высшей квалификации106609106520Выпуск бакалавров3 5844 843Выпуск специалистов100 879Выпуск магистров798 Особенностями развития системы высшего профессионального образования в УрФО являются:
- вузы, развиваются благодаря тесной связи с предприятиями и организациями, а также поддержке муниципальной власти и персонально губернаторов. Усиливается роль нефтегазовых компаний, металлургических холдингов (УГМК, ТМК, СУАЛ, Мечел), стала заметнее работа попечительских советов, ассоциаций выпускников. Возрастает внимание крупных холдингов к созданию корпоративных вузов, в крупных городах. - вузы выступают интеграторами региональной системы профессионального образования. Все больше становится университетских комплексов, включающих лицеи, колледжи, магистратуру, аспирантуру и докторантуру, структуры довузовской подготовки и по переподготовке кадров ( научно-образовательные и университетские комплексы УГТУ-УПИ, УГГГУ, УрСХА, тюменские университеты, Южно-Уральский государственный университет и др.).
- университеты УрФО успешно участвуют в крупных федеральных проектах развития системы образования. В 2007 году четыре университета вошли в число победителей национального проекта "Образование" в конкурсе образовательных учреждений высшего профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы - стали инновационными вузами, это УрГУ, УГТУ-УПИ, ТюмГУ и ЮУрГУ.
- вузы накопили результативный опыт сотрудничества с коллегами из Казахстана, Узбекистана, Киргизии. Привлечение студентов из дальнего зарубежья сдерживается наилучшими жилищными условиями, дефицитом обучающихся программ на английском языке.
- усиливается интеграция с институтами РАН на основе создания филиалов кафедр, выполнение совместных научных программ. Заметно возросли объемы хоздоговорных работ, сориентированных на нужды региона, особенно для нефтегазовой, горнометаллургической отраслей.
- вузы активно интегрируются в региональную инновационную систему формируют технопарки (УрГУ, УГТУ-УПИ, ТюмГУ, Ю-УрГУ), активно реализуют инновационную тематику, проводят региональные выставки по последним достижениям науки и техники.
Вместе с тем, сфера высшего профессионального образования региона по-прежнему развивается в догоняющем режиме и показывает несоответствие ее современным потребностям развивающейся экономики региона в части:
- качества подготовки специалистов, готовых производить новые знания, технологии, опытно-конструкторские разработки, востребованные на внутреннем и внешнем рынках, быстро и эффективно внедрять и коммерциализировать их в условиях производства;
- эффективности научно-исследовательской и инновационной деятельности, конкурентоспособности ее результатов;
- уровня предпринимательской подготовки специалистов для сферы производства в условиях инновационной экономики;
- эффективных связей с академической и отраслевой наукой, бизнесом, мировой образовательной системой, инвестиционной и интеллектуальной привлекательности;
Основными причинами этой ситуации являются: - социальная, технологическая и интеллектуальная деградация ВПО ввиду длительного государственного недофинансирования;
- отсутствие интегративных связей с наукой и производством;
- отраслевой принцип направленности научной и образовательной деятельности вузов.
Реализация программы развития УрФУ призвана радикально переломить накапливающиеся негативные тенденции развития высшей школы региона и создать точку роста системы профессионального образования, развитие которой повысит эффективность системы образования УФО в целом.
Позиционирование Уральского федерального университета в сфере образования и науки России и региона
Анализ мировых тенденций показывает, что современный университет перестал быть местом передачи знаний от преподавателя к студенту. Сегодня университет является местом формирования интеллектуального капитала во всех его формах - знаний, инноваций, компетенций.
Примечательно, что некоторые из всемирно известных университетов были созданы путем объединения нескольких вузов (например, Калифорнийский университет в Беркли создан путем слияния Калифорнийского колледжа, Сельскохозяйственного и горного ремесленного колледжа).
Совместная деятельность с предприятиями различных отраслей экономики и организациями социальной сферы будет опираться на систему долгосрочных договоров о взаимовыгодном сотрудничестве, территориально-распределенные образовательные структуры, образовательные программы на предприятиях с использованием дистанционных технологий, создание совместных центров подготовки специалистов, совместных предприятий в инновационном секторе экономики, реализацию масштабных совместных проектов и программ.
Уральский федеральный университет, созданный на основе объединенного потенциала УГТУ-УПИ и УрГУ, будет крупнейшим вузом Уральского федерального округа с контингентом обучающихся более 60 000 человек, в котором реализуется более 250 образовательных программ по 22 укрупненным группам специальностей (УГС) в г. Екатеринбурге и на базе 48 территориальных структурных подразделений на территории УФО, Пермского края, в ближнем зарубежье с объемом финансирования более 4 млрд. руб., из которого 65% составляют внебюджетные средства. Близкий потенциал на Урале имеет Южно-Уральский государственный университет, получивший в 2010 г. Статус национального-исследовательского университета. Синергетический эффект от объединения вузов позволит значительно усилить фундаментальную естественно-научную и гуманитарную составляющую политехнического образования с одной стороны, одновременно способствуя подготовке профессионалов в гуманитарной и социальной сферах, ориентирующихся в тенденциях научно-технического прогресса и социально-экономического развития крупнейшего промышленного региона России - Уральского. Подготовка по широкому спектру УГС позволит получать научные и прикладные результаты на "стыках" научно-образовательной и инновационной деятельности, гибко реагируя на имеющиеся и потенциальные запросы общества и реального сектора экономики, формируя широкий спектр профессиональных компетентностей.
Таким образом, в системе высшего профессионального образования России УрФУ позиционируется как один из системообразующих лидеров ВПО, обеспечивающий расширенное воспроизводство кадрового и интеллектуального капитала в условиях технологической многоукладности экономики и реализации инновационного сценария социально-экономического развития экономики России и Уральского региона. Отношения между УрФУ и другими образовательными организациями (в первую очередь, вузами) Уральского региона будут строиться на базе стратегических партнерских соглашений. При этом УрФУ берет на себя ответственность за следующие получение результатов по следующим направлениям развития системы профессионального образования региона:
- опережающая подготовка кадров, знаний и инноваций по высокотехнологичным отраслям экономики;
- создание и поддержка инфраструктуры инновационной деятельности для системы ВПО Свердловской области;
- модернизация образовательного пространства территории на основе компетентностного подхода, информационных технологий, создания непрерывных образовательных траекторий;
- формирование механизмов частно-государственного партнерства и комплексной системы взаимодействия государство-профессиональное образование-бизнес;
- разработка и внедрение социальных технологий постиндустриального общества.
По целому ряду инженерно-технических направлений УрФУ будет являться лидером научно-образовательной деятельности региона:
- информационные технологии и вычислительная техника;
- энергетика, включая ядерные технологии;
- приборостроение и оптотехника;
- радиотехника и связь;
- химические и биотехнологии;
- нанотехнологии;
- металлургия.
В сложившейся ситуации высшие учебные заведения в мире все чаще рассматриваются в качестве ключевых партнеров федеральных и региональных властей при реализации политики социально-экономического развития территорий. В современных условиях ведущие вузы становятся катализаторами экономического роста, основанного на инновациях, центрами общественной и культурной жизни региона, связующим звеном между обществом, государством и бизнесом.
3. Приоритетные направления развития Уральского федерального университета Деятельность Уральского федерального университета будет развиваться по четырем основным направлениям:
1) создание конкурентоспособных на мировом уровне образовательных программ; 2) создание инфраструктуры генерации и распространения знаний, конкурентоспособных технологий и инноваций;
3) создание развернутой системы партнерских отношений с образовательными организациями, научными центрами, коммерческими и некоммерческими организациями, органами власти;
4) формирование современной системы управления и инфраструктуры Университета.
1. Создание конкурентоспособных на мировом уровне образовательных программ
1.1. УрФУ реализует полный спектр профессиональных образовательных программ: от прикладного бакалавриата до докторантуры. 1.2. Основой образовательной деятельностью УрФУ станет "пакет" конкурентоспособных на мировом уровне модульных программ магистратуры и аспирантуры (в том числе в международном формате), реализуемый во вновь вводимой учебной, исследовательской, инновационной, социальной инфраструктуре.
В УрФУ будут разработаны и получат развитие магистратуры двух типов:
- академические: научно-исследовательские, научно-педагогические (совместно с УрО РАН и другими региональными, российскими и международными научными организациями), опирающиеся на потенциал научных школ и традиции фундаментального университетского образования;
- проектно-технологические: проектные, опытно- и проектно-конструкторские, управленческие, экономические, технологические (с использованием потенциала инновационной инфраструктуры УрФУ в сотрудничестве с предприятиями и организациями, а также на базе создаваемых в структуре УрФУ отраслевых институтов).
Сбалансированное развитие двух типов магистерской подготовки - академической и проектно-технологической - по широкому спектру отраслевых направлений, промышленных и социальных технологий будет отличительной особенностью УрФУ. Синергетический эффект будет проявляться на стыке отраслей и направлений обучения. "Политехнологичность", полноценная гуманитарная и фундаментальная составляющая обеспечат высокую конкурентоспособность программам УрФУ не только на национальном, но и на международном уровне. Проектно-технологическая магистратура обеспечит подготовку инженерных кадров, прежде всего для Российской Федерации, а также стран ШОС. При этом образовательные программы УрФУ пройдут валидацию в промышленно развитых странах с традиционно "сильным" инженерным образованием.
Ориентировочно соотношение численности студентов на программах магистратуры академического и проектно-технологического типов составит 30/70.
1.3. Особенностью создаваемого федерального университета будет сильная гуманитарная составляющая образования. В настоящее время, в условиях постиндустриальной трансформации глобальной экономики, гуманитарное образование и гуманитарные технологии не только повышают эффективность деятельности ученых, специалистов, руководителей, но и реально становятся для регионов источниками создания прибавочной стоимости, инструментами, обеспечивающими успешные масштабные социальные реформы и формирование гражданской идентичности различных социальных и этноконфессиональных групп.
1.4. Для решения задачи повышения качества профессионального образования в УрФУ будут созданы принципиально новые программы бакалавриата в идеологии компетентностного подхода, ориентированные на потребности работодателей. Изменение содержания программ и технологий обучения обеспечит требуемый уровень компетенций для успешной профессиональной деятельности. Образовательные программы будут основаны на модульном принципе и системе зачетных единиц, что даст студентам широкие возможности выбора индивидуальных образовательных траекторий.
1.5. Интеграция в структуру УрФУ ряда учреждений среднего профессионального образования гуманитарного и технологического профиля расширит возможности студентов по ранней специализации и освоению практических навыков через обучение на программах "прикладного" бакалавриата. Программы "прикладного" бакалавриата будут разработаны с учетом актуальных требований современного производства. Полученные на этих программах кредиты (зачетные единицы) будут зачитываться в дальнейшем при прохождении программ полного бакалавриата. Это исключит образовательные тупики, расширит спектр выбора образовательных модулей, позволит более успешно решать вопрос обеспечения квалифицированными кадрами экономики Уральского региона.
1.6. На базе УрФУ будет разработана и внедрена модель сетевого взаимодействия вузов, научных и инновационных организаций, обеспечивающая обучающимся возможность освоения индивидуальных образовательных программ с использованием ресурсов и зачетом результатов, полученных в различных образовательных и научных организациях. Нормальной практикой станет совмещение магистрами и аспирантами образовательной, научной, инновационной и производственной деятельности. 1.7. Одним из базовых оснований деятельности УрФУ станет принцип широкой академической мобильности (студенческой, научной, преподавательской) на региональном, национальном и международном уровнях. Среди студентов, зачисленных на программы магистратуры и аспирантуры в 2016 году, будет не менее 30% выпускников иных вузов. На базе УрФУ будет функционировать головной вуз сетевого университета Шанхайской организации сотрудничества. Фактически УрФУ будет аккумулировать лучшие молодые интеллектуальные ресурсы региона, страны, сопредельных государств. К 2016 году не менее 15% программ магистратуры и аспирантуры будут реализовываться на иностранных языках. Получит распространение привлечение к обучению и научно-инновационной деятельности ведущих российских и иностранных профессоров, исследователей, экспертов. Студентам будет выдаваться международное (общеевропейское) приложение к диплому о высшем образовании. Не менее 20% студентов магистратуры и аспирантуры к 2020 году будут составлять граждане иностранных государств. Это позволит выстроить систему партнерских отношений с целевой группой государств с точки зрения экономических, культурных и научных связей, формирования позитивного имиджа Российской Федерации на международной арене и достижения национальных геополитических интересов.
1.8. В целях достижения конкурентоспособности на международном и национальном уровнях интеллектуальные, организационные, финансовые и материальные ресурсы УрФУ будут сконцентрированы на прорывных направлениях исследовательской и образовательной деятельности. Фактически в рамках университета будет реализована идеология поддержки "точек роста". В качестве приоритетных направлений развития научно-образовательной и инновационной деятельности УрФУ выбраны:
- био- и химические технологии;
- естественные науки;
- информационные технологии;
- математика; - машиностроение;
- металлургия;
- новые материалы и материаловедение;
- социально-политические и гуманитарные исследования и технологии;
- строительство;
- экономика и управление;
- энергетика.
По мере становления университета перечень приоритетных направлений научно-образовательной деятельности будет расширяться.
1.9. В целях повышения эффективности обучения в УрФУ будет реализована новая "технологическая парадигма" обучения. Идеология передачи в ходе обучения "готовых знаний" будет заменена идеологией формирования необходимых компетенций, перечень которых определяется в процессе взаимодействия преподавателей университета и потенциальных работодателей. На всех уровнях обучения в УрФУ произойдет массовое внедрение современных образовательных технологий на базе активных методов обучения (кейсов, тренажеров, компьютерных симуляций, моделирования, проектных методов обучения). В УрФУ будет создан Центр превосходства в области современных образовательных технологий, который обеспечит создание конкурентоспособных образовательных продуктов.
1.10. В образовательных программах будут учитываться актуальные квалификационные требования к работникам отраслей экономики Уральского территориально-производственного кластера, национальной экономики, требования мировой экономической интеграции. С этой целью на базе УрФУ будет инициировано создание общественно-профессиональных организаций, ассоциаций работодателей с участием ведущих специалистов экономики, преподавателей, исследователей, артикулирующих требования к образовательным результатам программ обучения. Для реализации программ магистратуры проектно-технологического типа будут приглашаться специалисты и эксперты профильных предприятий и организаций (не менее 30% общего времени обучения), что обеспечит доступ студентов к актуальным технологиям, обеспечит их ускоренную адаптацию к профессиональной среде, позволит им совершенствовать реальные навыки межличностного профессионального общения. 1.11. Для опережающего формирования регионального и национального интеллектуального потенциала в УрФУ совместно с УрО РАН будет развернута система поиска и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи. С этой целью будет внедрена система дистанционного, очно-заочного обучения и консультирования одаренных детей и талантливой молодежи с использованием возможностей образовательно-научных и инновационных структур университета. Ключевой профессорско-преподавательский состав Университета и УрО РАН будет участвовать в проведении летних лагерей для одаренных детей и талантливой молодежи. В рамках деятельности по формированию университета и строительству современного студенческого городка будет развиваться деятельность интерната и центра сопровождения для одаренных детей и талантливой молодежи.
1.12. Важнейшим принципом для университета станет принцип: обучать тех, кто "хочет и может учиться", а не тех, кто "может платить".
Для этого в университете будет:
- развернута эффективная система адресной поддержки студентов и аспирантов, демонстрирующих высокий уровень образовательных и научных результатов из средств экономии стипендиального фонда вуза, широкое распространение получит практика выделение именных стипендий сторонних организаций, благотворительных фондов;
- предоставляться разнообразные гранты на развитие студенческой науки, участие в иностранных стажировках из средств благотворителей, фонда целевого капитала, внебюджетных средств университета;
- реализована практика предоставления студентам квалифицированных рабочих мест, в том числе по месту обучения, организовано сопровождение профессиональной деятельности студентов, совмещающих обучение и работу по профилю обучения;
- внедрена система образовательного кредитования;
- созданы подготовительные отделения для поступающих, в том числе для граждан, проходивших военную службу по контракту, мигрантов.
1.13. Решение проблемы реиндустриализации экономики Уральского региона и Российской Федерации предполагает внедрение современных подходов к формированию корпуса руководителей: от линейных менеджеров до руководителей крупнейших предприятий, от бизнес-структур до государственных служащих. Понимание региональной специфики, владение отраслевой проблематикой, свободное оперирование инструментами проектно-аналитической деятельности крайне важно с точки зрения успешности управления. В рамках УрФУ будет создана Уральская бизнес-школа общей численностью 1500 слушателей. Бизнес-школа будет готовить руководителей как для работы в промышленности и сервисном секторе экономики, так и в органах государственного и муниципального управления, институтах гражданского общества. Особое внимание будет уделено подготовке управленческих кадров для органов государственного управления Свердловской области, формированию кадрового резерва для приоритетных отраслей Уральского региона. Для реализации этой задачи в рамках учебного процесса в формате деловых игр и других активных форм обучения будут рассматриваться ключевые проблемы экономики региона, предлагаться инновационные управленческие решения. Качество процесса обучения будет обеспечиваться, в том числе, посредством привлечения в качестве преподавателей и тьюторов ведущих специалистов из органов государственного управления Свердловской области и бизнес-структур. Подготовка кадрового управленческого резерва будет происходить в рамках совместных проектов университета и правительства Свердловской области, таких как "Молодежное правительство", "Молодежная государственная инициатива и других)
1.14. Подготовка элитных инженерных кадров высшего звена будет реализовываться в специально созданной Высшей инженерной школе УрФУ. Образовательные программы будут разрабатываться и реализовываться совместно с представителями крупных компаний на основе международного опыта технологических инноваций. Слушателями Высшей инженерной школы УрФУ будут ведущие инженеры, технологи и конструкторы крупных промышленных предприятий, резерв высших инженерных кадров. К преподаванию в Школе будут привлекаться выдающиеся российские и зарубежные конструкторы и проектировщики. Общая численность слушателей программ различных типов -примерно 1000 человек. По своему уровню школа будет реализовывать программы, аналогичные MBA и EMBA, но применительно к инженерному и конструкторскому образованию.
1.15. Концепция современного образования исходит из того, что человек должен быть включен в непрерывный цикл обучения, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всего периода активной деятельности. УрФУ станет ядром современной системы непрерывного образования Уральского региона. Это подразумевает превращение университета в центр методических разработок в сфере технологий непрерывного образования, независимой оценки результатов образования (сертификации и оценки компетенций персонала), рейтингования программ непрерывного образования, предоставления услуг по консультированию граждан и юридических лиц по вопросам обучения. 2. Создание инфраструктуры генерации и распространения знаний, конкурентоспособных технологий и инноваций
2.1. Внедрение результатов научных исследований будет опираться на построение полного инновационного цикла: от формирования тематик исследований до запуска опытных производств как в сфере традиционной индустриальной специализации Уральского региона, так и в областях постиндустриального прорыва. Фактически УрФУ станет базовым ядром всей инновационной системы региона с основными функциями: подготовка кадров, создание среды малого наукоемкого бизнеса, новые промышленные и социальные технологии, инфраструктура поддержки инновационной деятельности региона (технопарк, венчурный фонд, структуры инжиниринга, консалтинга, экспертизы, сертификации).
2.2. Повышение эффективности научных разработок будет достигнуто за счет включения в структуру деятельности УрФУ научных организаций УрО РАН. Предполагается развить следующие механизмы интеграции деятельности УрФУ и УрО РАН:
- максимально широкое вовлечение работников институтов УрО РАН в образовательную и научную деятельность УрФУ, в том числе для разработки и реализации программ академической магистратуры;
- осуществление УрФУ и институтами УрО РАН совместных научно-образовательных проектов, научных исследований и экспериментальных разработок, центров коллективного пользования;
- реализация институтами УрО РАН совместных с УрФУ образовательных программ послевузовского профессионального образования, а также образовательных программ дополнительного профессионального образования;
- создание на базе УрФУ институтами УрО РАН лабораторий, осуществляющих научную и научно-техническую деятельность;
- создание на базе институтов УрО РАН кафедр УрФУ, осуществляющих образовательный процесс;
- совместное учреждение и поддержка УрФУ и УрО РАН фондов, организаций и предприятий научно-инновационного сектора. 2.3. В УрФУ получит развитие такая форма реализации инновационного цикла, как Научно-Образовательные Центры (НОЦ), объединяющие потенциал УрФУ, УрО РАН, других вузов и научных организаций (в том числе зарубежных), структур реального сектора экономики.
3. Создание развернутой системы партнерских отношений с образовательными организациями, научными центрами, коммерческими и некоммерческими организациями, промышленными предприятиями, с органами власти
3.1. Партнерские отношения УрФУ с другими организациями будут строиться на базе системы долгосрочных взаимовыгодных соглашений, обеспечивающих решение стратегических задач инновационного развития Уральского региона, экономики Российской Федерации.
3.2. Партнерами УрФУ в осуществлении образовательных программ, исследований и разработок в национальном масштабе станут:
- ведущие российские образовательные учреждения (федеральные университеты, национальные исследовательские университеты, крупнейшие классические и инженерно-технические вузы, учреждения профессионального образования Уральского региона, корпоративные университеты предприятий и корпораций); - ведущие российские промышленные корпорации, в том числе государственные (Ростехнологии, Роснанотех, Росатом, Объединенная авиастроительная корпорация, РЖД и другие);
- крупнейшие предприятия регионального уровня;
- федеральные и региональные отраслевые министерства, федеральные агентства, федеральные службы, в частности, министерства, входящие в состав правительства Свердловской области (Министерство промышленности и науки, Министерство транспорта и дорожного хозяйства, Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства и другие);
- общественные и общественно-профессиональные организации, объединения работодателей. 3.3. Стратегическое партнерство с работодателями (передовыми компаниями) позволит совместно модернизировать образовательные программы, строить целевую подготовку студентов, реализовывать проектно-технологические магистерские программы, имеющие корпоративную направленность, создавать базовые кафедры и учебно-производственные площадки и лаборатории. Стратегические партнеры будут участвовать в управлении Университетом через участие в Наблюдательном cовете, Попечительских советах и Советах по отдельным направлениям обучения. Связи Университета с бизнес-сообществом и властью будут осуществляться по нескольким направлениям:
- решение прикладных задач по заказам фирм и предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления;
- целевая подготовка, повышение квалификации и переподготовка кадров, включая вынесение обучения (основного и дополнительного) на территории предприятий и организаций-партнеров;
- методическая, организационная и образовательная поддержка создания корпоративных систем подготовки кадров (корпоративных университетов).
3.4. На базе УрФУ будет разработана и внедрена модель сетевого взаимодействия вузов, обеспечивающая обучающимся возможность реализации индивидуальных образовательных траекторий с использованием ресурсов и зачетом результатов, полученных в различных образовательных и научных организациях. В УрФУ будут созданы методические центры по различным направлениям подготовки, центры коллективного пользования. Фактически на базе УрФУ будет реализована "открытая площадка", в рамках которой преподаватели различных вузов смогут совместно реализовывать пилотные образовательные модули и программы; междисциплинарные научные исследования (с участием ученых, практиков, студентов и аспирантов) по значимым региональным, национальным и международным тематикам.
3.5. Международное сотрудничество (в первую очередь с зарубежными университетами - стратегическими партнерами) будет осуществляться в следующих основных форматах:
- разработка и реализация межуниверситетских образовательных программ;
- проведение международных научных исследований;
- реализация совместных венчурных проектов. 3.6. Будет разработана и реализована программа "агрессивного" позиционирования УрФУ на международных образовательных и научно-инновационных рынках, в первую очередь в регионах стратегических приоритетов УрФУ. Будут открыты зарубежные представительства Университета в Средней и Юго-Восточной Азии.
4. Формирование современной системы управления и инфраструктуры Университета
4.1. Основными структурными подразделениями для реализации научно-образовательных траекторий непрерывного образования, исследований и разработок будут профильные институты, обеспечивающие подготовку бакалавров и специалистов по нескольким направлениям и реализующие на базе профильных кафедр связанные с ними магистерские программы, а также программы дополнительного и послевузовского образования. Подготовку кадров и проведение научных исследований по приоритетным междисциплинарным направлениям постиндустриальной экономики предполагается осуществить на основе Научно-образовательных центров, которые станут центрами притяжения талантливой молодежи и ведущих специалистов в соответствующих областях науки и техники. 4.2. Система управления УрФУ будет строиться на современных подходах к управлению крупными университетскими комплексами:
- формировании органов управления, экспертных структур и попечительства с широким вовлечением всех заинтересованных сторон (в том числе международных партнеров и экспертов);
- информационной и финансовой прозрачности деятельности для общества, бизнеса и власти; - использовании и развитии электронных ресурсов приоритетных федеральных и региональных проектов, таких как "Электронное Правительство";
- авторитетном Наблюдательном cовете, который будет определять направления стратегического развития УрФУ в долгосрочной перспективе;
- использовании автоматизированной системы управления университетом, позволяющей формировать индивидуальные учебные планы, учитывать в единой системе зачетных единиц образовательную, инновационную и научную деятельность учащихся, студентов, слушателей;
- поддержке самостоятельности и инициативы подразделений и структур университета, эффективном делегировании полномочий и ответственности;
- широком использовании матричных моделей и проектных методов управления;
- разработке и внедрении новой системы управления и оплаты труда персонала всех категорий, ориентированной на достижение обозначенных в Концепции результатов.
4.3. Для обеспечения возможности инвестирования средств со стороны бизнес-структур в университете будет сформирована прозрачная и эффективная система финансового управления. Она будет включать:
- всеобъемлющую систему бюджетирования, финансового и управленческого учета и контроля;
- проведение периодического независимого аудита эффективности;
- внедрение практики публичной отчетности о результатах финансово-хозяйственной деятельности;
- поддержку со стороны специализированных фондов (прямых инвестиций, венчурного, эндаумент-фонда);
- разделение систем управления финансово-хозяйственной и научно-образовательной деятельностью;
- широкий аутсорсинг непрофильных видов деятельности.
4.4. Для обеспечения научно-образовательного процесса предусмотрено создание информационного центра коллективного пользования, выполняющего роль точки доступа к современным мировым сетям распространения знаний, на основе интернет и телекоммуникационных технологий.
4.5. Создание учебно-научно-инновационного комплекса УрФУ предполагает развитие двух площадок. Первая располагается в городской черте на существующих учебных и учебно-вспомогательных площадях вузов и мест проживания студентов УГТУ-УПИ и УрГУ ("городская" площадка). Учебно-лабораторные корпуса, общежития и спортивно-оздоровительный комплекс будут модернизированы и реконструированы в соответствии с научно-образовательными и социально-воспитательными задачами УрФУ. Формирование профессиональных компетенций высшего уровня, проведение междисциплинарных исследований по приоритетным направлениями науки и техники, инкубирование новых научных школ и исследовательских направлений предполагает поэтапное возведение Университетского комплекса, включающего научно-образовательные центры, технопарк, студенческий городок, здания культурно-бытового назначения на новой площадке - земельном участке площадью свыше 1500 га, зарезервированном Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 25.09.2006 г. № 1059. Участок №1 размером 1290 га находится южнее центральной планировочной оси р-на "Вузовский" и частично занимает территории, отводимые генеральным планом под городские леса и расширение городских лесопарков. Участок №2 размером 210 га находится восточнее Ново-Свердловской ТЭЦ на территориях, предусмотренных в генеральном плане для развития промышленного узла Новосвердловской ТЭЦ. Средства для строительства на выделенном земельном участке научно-образовательной и инновационной инфраструктуры предполагается получить на конкурсной основе из федеральной адресной инвестиционной программы, в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 09.04.2010 г. № 219 "О государственной поддержке развития инновационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего профессионального образования", федеральных целевых программ.
4.6. В рамках строительства первой очереди (2013-2016 гг.) предусмотрено создание нового комплекса, обеспечивающего реализацию программ обучения магистров и аспирантов общей численностью до 10 000 человек и формирование современной креативной среды обучения, научной и инновационной деятельности, творческой культуры. Первый этап предусматривает:
- создание первичной инженерно-технической инфраструктуры;
- строительство общежитий для студентов и аспирантов (общей численностью 10 тыс. студентов);
- строительство научно-образовательных центров, ориентированных на разработку современных перспективных технологий и отраслей знаний;
- строительство здания бизнес-школы;
- строительство элитной инженерной школы;
- создание первой очереди технопарка;
- создание первичной системы социально-культурного обслуживания.
В результате анализа результатов первого этапа принимается решение о перечне объектов и мероприятий второй очереди, в числе которых целесообразно дополнительное строительство:
- общежитий для студентов и аспирантов (общей численностью 10 тыс. студентов);
- второго блока научно-образовательных и исследовательских центров, ориентированных на разработку современных перспективных технологий и отраслей знаний;
- второй очереди технопарка;
- объектов социально-культурного назначения.
4. Миссия УрФУ
Уральский федеральный университет создается в контексте реализации концепции долгосрочного развития Российской Федерации как один из глобальных лидеров образования и научно-инновационных разработок.
Миссией Уральского федерального университета имени первоо Президента России Б.Н.Ельцина является обеспечение реиндустриализации - формирования человеческого и научно-технического потенциала сбалансированного обновления традиционных и развития постиндустриальных отраслей экономики.
5. Стратегическая цель и задачи развития федерального университета
В результате создания УрФУ должна быть достигнута стратегическая цель: формирование в Уральском регионе научно-образовательного и инновационного кластера, ядром которого станет новый университет. Это обеспечит лидерство УрФУ в области естественных, гуманитарных и технических наук, его вхождение в число ведущих мировых образовательных и интеллектуальных центров.
Для достижения стратегической цели первоочередным является решение следующих задач:
1. Формирование новой генерации специалистов, способных с использованием современных гуманитарных и социальных технологий создавать и развивать новые направления постиндустриальной экономики, формировать привлекательную социальную среду и новое качество жизни.
2. Организация современной инженерной подготовки, сочетающей в себе техническое, естественно-научное, социально-экономическое и управленческое образование. При этом необходимо сохранить традиции российского инженерного образования - фундаментальную подготовку, позволяющую выпускникам решать комплексные проблемы, выходящие за рамки узкой специализации. 3. Достижение мирового уровня качества научных исследований и технологических разработок, обеспечивающих модернизацию и реструктуризацию действующих производств, внедрение современных высокоэффективных технологий.
4. Разворачивание активной научно-исследовательской деятельности и практических разработок в постиндустриальном секторе экономики, в сфере инноваций и интеллектуальных услуг, реализация социальных и экспертно-аналитических проектов.
5. Интернационализация образовательного процесса, включая привлечение иностранных студентов, преподавателей и исследователей. При этом стратегически важными регионами для Университета будут Индия, Китай, страны Средней и Юго-Восточной Азии. Обеспечение международного лидерства в исследованиях и разработках по ряду прорывных научных направлений. УрФУ должен стать одним из ведущих интеллектуальных центров ШОС, центром трансферта технологий, геополитическим фактором влияния России в странах Средней и Юго-Восточной Азии. 6. Превращение УрФУ в ядро инновационной системы Уральского региона за счет создания инфраструктуры поддержки инновационной деятельности (технопарк, венчурный фонд, структуры обучения, консалтинга, экспертизы, сертификации) и создания малых наукоемких бизнесов.
7. Построение впервые в Российской Федерации системы подготовки элитных инженерных кадров высшей квалификации.
6. Стратегические мероприятия Программы развития Уральского федерального университета
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
Создание конкурентоспособных на мировом уровне образовательных программ, обеспечивающих формирование новой генерации специалистов для ключевых направлений постиндустриальной экономики и организацию современной инженерной подготовки, сочетающей в себе техническое, естественно-научное, социально-экономическое и управленческое образование.
Задачи по модернизации образовательного процесса:
1. Формирование портфеля конкурентоспособных образовательных программ Университета на всех уровнях обучения Основой для решения задачи является организация современной инженерной подготовки, сочетающей в себе техническое, естественно-научное, социально-экономическое и управленческое образование.
Особенностью вновь создаваемого Университета будет сильная гуманитарная составляющая образования. В настоящее время в условиях постиндустриальной трансформации глобальной экономики, гуманитарное образование и гуманитарные технологии не только повышают эффективность деятельности ученых, специалистов, руководителей, но и становятся для регионов источниками создания прибавочной стоимости, инструментами, обеспечивающими успешные масштабные социальные реформы и формирование гражданской идентичности различных социальных и этноконфессиональных групп.
В Университете будут разработаны и получат развитие образовательные программы различных типов:
* академические - научно-исследовательские, научно-педагогические (совместно с УрО РАН и другими региональными, российскими и международными научными организациями), опирающиеся на потенциал научных школ и традиции фундаментального университетского образования;
* проектно-технологические - проектные, опытно- и проектно-конструкторские, управленческие, экономические, технологические - с использованием потенциала инновационной инфраструктуры УрФУ в сотрудничестве с предприятиями и организациями, а также на базе создаваемых в структуре УрФУ отраслевых институтов;
* управленческие - формирующие эффективных лидеров, необходимых для управления экономическими субъектами и структурными подразделениями в условиях динамичной смены приоритетов социально-экономического развития и т.д.
Университет будет использовать различные подходы к обучению студентов в рамках программ каждого типа. Сбалансированное развитие разных типов образовательных программ технологического и социального профиля будет характерной чертой Университета. Синергетический эффект будет проявляться на стыке отраслей и направлений обучения. Политехнологичность, полноценная гуманитарная и фундаментальная составляющая обеспечат высокую конкурентоспособность программам Университета не только на национальном, но и на международном уровне. Реализация принципа содержательного опережения образования по отношению к текущей социально-экономической практике будет предусматривать ежегодную актуализацию образовательных программ; широкое привлечение к разработке и реализации программ действующих экспертов-практиков, ученых, проектировщиков; выполнение в рамках обучения передовых исследований, проектных разработок по прорывным тематикам фундаментальных и прикладных исследований, проектных разработок. Опережающее обучение предполагает наличие и культивирование в Университете научных исследований и проектных разработок, предвосхищающих текущие потребности региональной и национальной экономики и социальной практики. Тематическая структура пакета образовательных программ Университета будет не реже одного раза в три года проходить аудит с привлечением внешних экспертов в области научно-технологического форсайта и социально-экономического развития на соответствие основным направлениям глобального развития, программам социально-экономического, отраслевого и регионального развития. По результатам тематического аудита будут приниматься решения о разработке, переработке, закрытии образовательных программ. Современное образование предполагает осознанное отношение студента к формированию собственной уникальной компетентности, в том числе полипрофессиональной и межпредметной. С этой целью все образовательные программы, включая программы дополнительного профессионального образования и "прикладного" бакалавриата, будут основаны на модульном принципе и системе зачетных единиц, что даст студентам широкие возможности выбора индивидуальных образовательных траекторий. Программа обучения каждого студента будет предполагать формирование комплекса базовых компетенций и личных качеств, необходимых для дальнейшего успешного включения в практическую деятельность.
Интеграция в структуру Университета ряда учреждений среднего профессионального образования гуманитарного и технологического профиля расширит возможности студентов по ранней специализации и освоению практических навыков через обучение на программах "прикладного" бакалавриата. Программы "прикладного" бакалавриата будут разработаны с учетом актуальных требований современной экономики при участии объединений работодателей. На базе Университета будет разработана и внедрена модель сетевого взаимодействия вузов, научных и инновационных организаций, обеспечивающая возможность освоения студентами образовательных программ, с использованием ресурсов и зачетом результатов, полученных в различных образовательных и научных организациях. Привычной практикой станет совмещение магистрами и аспирантами образовательной, научной, инновационной и производственной деятельности. В своей образовательной деятельности Университет будет ориентироваться на такой уровень образования, который позволит к 2020 году на конкурсной основе привлекать для обучения лучших студентов из стран стратегических приоритетов УрФУ; обеспечит участие лучших зарубежных преподавателей и исследователей в образовательной, научной и инновационной деятельности Университета. Полученное в Университете образование позволит выпускникам эффективно работать в инновационных отраслях российской экономики, глобальных корпорациях, развитых зарубежных странах, готовить иностранных граждан к работе на предприятиях и в организациях России. Однажды попав в Университет, студент или слушатель будет открывать для себя возможность снова и снова возвращаться сюда для того, чтобы при необходимости повышать уровень своей квалификации и проходить переподготовку в системе непрерывного образования. Концепция современного образования исходит из того, что специалист должен быть включен в непрерывный цикл обучения, повышения квалификации и переподготовки на протяжении всего периода активной деятельности. Университет станет ядром современной системы непрерывного образования Уральского региона. Это подразумевает превращение Университета в центр методических разработок в сфере технологий непрерывного образования, независимой оценки результатов образования (сертификации и оценки компетенций персонала), рейтингования программ непрерывного образования, предоставления услуг по консультированию граждан и юридических лиц по вопросам обучения. Запуск процессов спонтанного обучения и самообразования станет предметом постоянного внимания профессорско-преподавательского и исследовательского персонала Университета. В образовательных программах будут учитываться актуальные квалификационные требования к работникам различных отраслей экономики, в том числе связанные с развитием мировой экономической интеграции. С этой целью на базе Университета будет инициировано создание общественно-профессиональных организаций, объединений работодателей с участием ведущих специалистов организаций, преподавателей, исследователей, экспертов предъявляющих требования к результатам обучения. Для реализации магистерских программ проектно-технологического типа будут приглашаться специалисты и эксперты профильных предприятий и организаций (не менее 30 % общего времени обучения). Это откроет доступ студентам к актуальным технологиям, обеспечит их ускоренную адаптацию к профессиональной среде, позволит совершенствовать реальные навыки межличностного профессионального общения.
В Университете будет последовательно реализовываться принцип открытого конкурсного отбора разработчиков и исполнителей образовательных программ и модулей. Это позволит запустить механизм отбора наиболее компетентных преподавателей, а также коллективов и команд ППС. По ряду модулей и программ предполагается объявление открытых национальных и международных конкурсов, победителями которых могут быть индивидуальные преподаватели и группы ППС из других вузов Уральского региона, Российской Федерации, ближнего и дальнего зарубежья.
Образовательная политика Университета будет предполагать открытость учебного процесса для студентов из вузов-партнеров; включение в образовательные программы УрФУ модулей, которые реализуются иными вузами, обладающими уникальными тематическими компетенциями; разработку и реализацию образовательных программ преподавателями совместно со специалистами различных вузов и организаций и т.д.
2. Интернационализация образовательного процесса, в том числе привлечение иностранных студентов, преподавателей и исследователей
Одним из базовых оснований деятельности Университета будет принцип широкой академической мобильности (студенческой, научной, преподавательской) на региональном, национальном и международном уровнях. Среди студентов, зачисленных на программы магистратуры и аспирантуры в 2016 году, будет не менее 30 % выпускников иных вузов. Фактически Университет будет аккумулировать лучшие молодые интеллектуальные ресурсы региона, страны, сопредельных государств. К 2016 году не менее 15 % программ магистратуры и аспирантуры будет реализовываться на иностранных языках. Будут привлекаться к обучению и научно-инновационной деятельности ведущие российские и иностранные профессора, исследователи, эксперты. Студентам будет выдаваться международное (общеевропейское) приложение к диплому о высшем образовании. Не менее 20 % студентов магистратуры и аспирантуры к 2020 году будут составлять граждане иностранных государств, обучающиеся как на возмездной основе, так и в рамках квоты на прием в российские образовательные учреждения за счет ассигнований федерального бюджета, устанавливаемой в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 638 "О сотрудничестве с зарубежными странами в области образования". Это позволит выстроить систему партнерских отношений для формирования экономических, культурных и научных связей, позитивного имиджа Российской Федерации на международной арене и достижения национальных геополитических интересов.
Более подробно вопросы интернационализации образовательной деятельности рассмотрены в рамках международной политики Университета. 3. Построение системы подготовки элитных инженерных кадров высшей квалификации
Реализация в рамках Университета "элитных" программ инженерного образования позволит возместить имеющийся дефицит высококвалифицированных руководителей, оснащенных всем спектром современных методов анализа проблемных ситуаций, инструментов управления, моделей развития сложных социально-экономических систем. Кроме того, обучение инженерных кадров высшего звена позволит повысить авторитет Университета, сформировать базу потенциальных источников формирования Фонда целевого капитала.
Подготовка элитных инженерных кадров высшего звена будет реализовываться в специально созданной Высшей инженерной школе УрФУ. Образовательные программы будут разрабатываться и реализовываться совместно с представителями крупных компаний на основе международного опыта технологических инноваций. Слушателями Высшей инженерной школы УрФУ будут ведущие инженеры, технологи и конструкторы крупных промышленных предприятий, кадровый резерв высших инженерных кадров. К преподаванию в Школе будут привлекаться выдающиеся российские и зарубежные конструкторы и проектировщики. Общая численность слушателей программ различных типов -примерно 1000 человек. По своему уровню Школа будет реализовывать программы, аналогичные MBA и EMBA, применительно к инженерному и конструкторскому образованию.
Программы высшей инженерной школы УрФУ вберут в себя как многолетний опыт прорывных крупнейших советских проектов (атомный проект, космический проект, крупнейшие проекты в энергетике и др.), так и ведущий зарубежный опыт в области техники и технологий. С момента основания Университет станет одним из ключевых элементов сети вузов, определяющих требования к подготовке элитных инженерных кадров в Российской Федерации. Университет выступит инициатором создания Совета по элитной инженерной подготовке. 4. Создание бизнес-школы УрФУ
Решение проблемы реиндустриализации экономики Уральского региона и Российской Федерации предполагает внедрение современных подходов к формированию корпуса руководителей: от линейных менеджеров до руководителей крупнейших предприятий, от бизнес-структур до государственных служащих. Понимание региональной специфики, владение отраслевой проблематикой, свободное оперирование инструментами проектно-аналитической деятельности крайне важно с точки зрения успешности управления. В рамках УрФУ будет создана бизнес-школа общей численностью 1500 слушателей. Бизнес-школа будет готовить руководителей как для работы в промышленности и сервисном секторе экономики, так и в органах государственного и муниципального управления, институтах гражданского общества.
Базовыми принципами бизнес-школы УрФУ станут:
Участие бизнеса в деятельности школы. Бизнес-школа будет не просто иметь тесные связи с бизнесом, но фактически станет результатом совместного проекта предпринимательского и образовательного сообществ. Представители российских и зарубежных компаний будут не только участвовать в постановке задач и определении концепции бизнес-школы, но также:
* в качестве преподавателей участвовать в учебном процессе;
* предоставлять места для стажировки студентов и слушателей в процессе обучения;
* в корректировке содержания учебного процесса;
* в определении перспективных направлений исследований бизнес-школы;
* в конференциях и семинарах, организуемых на базе бизнес-школы;
* формировать бизнес-инкубаторы и участвовать в их работе.
Международный характер деятельности. Он не только обогатит учебный процесс за счет взаимодействия и "столкновения" различных культур и традиций управления, но и создаст своеобразную среду успеха для выпускников, деловые связи которых будут выходить за пределы нашей страны. В то же время школа не будет копией западных образцов, поскольку реальный прорыв в качестве может быть достигнут только тогда, когда школа предлагает такие содержательные и технологические решения, которые превосходят существующие.
Международный характер деятельности бизнес-школы будет выражаться в:
* интернациональном составе преподавателей и студентов;
* реализации международных программ обмена студентами;
* организации совместных исследований с зарубежными партнерами по международной проблематике;
* формировании международной экспертной сети бизнес-школы.
Проектный подход в обучении. Использование проектного подхода в обучении означает, что основным элементом учебного процесса является коллективная работа студентов над решением реальных управленческих задач, возникающих в современной практике. Все остальные методы обучения (лекции, кейсы, имитационные игры, тренинги, проблемные семинары, а также экспертные консультации) являются обеспечивающими. При этом преобладающими будут активные методы. Основным содержанием учебного процесса в таком подходе становится способность группы студентов решать проектные задачи, реально стоящие перед компаниями, что позволяет резко повысить степень практичности обучения и его соответствия современным потребностям предпринимательского сообщества. 5. Разработка и внедрение в учебный процесс Университета новых образовательных технологий, соответствующих лучшим образцам международной образовательной практики
Решение данной задачи заключается во внедрении единой для всех учебных программ и подразделений, входящих в состав Университета, информационной системы управления образовательным процессом, которая обеспечит использование образовательных модулей, основанных на современных образовательных технологиях и соответствующих ведущей международной образовательной практике, для разных типов образовательной деятельности (формальное, спонтанное и самообучение) и форм обучения (очное, модульное, дистанционное). Необходимо ввести в действие аудитории, соответствующие требованиям новых образовательных технологий - для работы малых групп (на 5-10 чел.), проведения учебных мероприятий на базе активных форм обучения (на 40-80 чел.), организации конференций и пленарных заседаний (на 100-300 чел.), обеспечить оснащение учебных аудиторий необходимым мультимедийным оборудованием (проекторы, экраны, электронные доски, доступ в Интернет и внутреннюю компьютерную сеть.
6. Работа с талантливыми студентами, подготовка студентов к успешной карьере Важнейшим принципом для Университета станет правило: обучать тех, кто "хочет и может учиться", а не тех, кто "может платить". Талантливые студенты будут получать адресную финансовую поддержку в виде повышенных стипендий из средств экономии стипендиального фонда и внебюджетных средств вуза, именных стипендий, учреждаемых сторонними организациями и благотворителями. Одаренным студентам будут предоставляться научные гранты расходы на участие в иностранных стажировках. В настоящий момент УГТУ-УПИ и УрГУ накопили значительный опыт работы с талантливыми студентами. При выработке новых форм и методов поддержки талантов имеющийся опыт будет обобщен и дополнен исходя из новых стратегических ориентиров в деятельности Университета.
Успешная карьера выпускников - одна из главных составляющих позитивного образа Университета для абитуриентов, их родителей, работодателей. Успешность выпускников Университета во многом определяется их подготовкой к будущей карьере на протяжении всего цикла обучения. На самом начальном этапе в Университете будет создан Единый центр карьеры, интегрирующий наработки подразделений, занимающихся развитием карьеры в УГТУ-УПИ и УрГУ. Особенностью Центра карьеры Университета будет развитие связей с работодателями национального и международного масштаба. В результате создания Центра карьеры будет реализована практика предоставления студентам профильных рабочих мест в крупнейших национальных, межнациональных и международных компаниях, организовано сопровождение профессиональной деятельности студентов, совмещающих обучение и работу по профилю обучения.
Университет будет поощрять преподавательскую карьеру собственных выпускников. Роль УрФУ как Университета федерального значения также состоит в формировании норм сетевого взаимодействия вузов, в том числе - путем конкурсного приема на работу сотрудников, ранее работавших или окончивших иные вузы. 7. Формирование сообщества выпускников
Формирование полноценного бренда Университета невозможно без создания общественно-значимого сообщества выпускников - успешных, отличающихся особым корпоративным духом и не теряющих связи с Университетом как с ресурсным, идейным и культурным центром. Истории успеха выпускников - это один из важных факторов, влияющих на выбор вуза абитуриентами, в том числе - абитуриентами из-за рубежа.
Командный принцип организации работ студентов позволит создать сообщество выпускников как конгломерат групп, способных выполнять отдельные проекты по заказу внешних организаций или самого Университета, являясь дополнительным механизмом вовлечения студентов в профессиональную деятельность. Сообщество выпускников будет являться не только социальным пространством, но и одним из важных факторов формирования привлекательности Университета. Для построения и поддержания сообщества выпускников в Университете будут специально выделены необходимые организационные и финансовые ресурсы, создано профильное подразделение.
8. Продвижение университета на территориях
Полноценная филиальная сеть УрФУ в РФ и за пределами страны составляет приоритет лишь в 10-15-летнем горизонте планирования. Традиционно целями развертывания филиальной сети вуза являются: - расширение зоны географического охвата с точки зрения предоставления образовательных услуг; - развитие системы поиска, рекрутинга и селекции талантливых абитуриентов и студентов;
- расширение сети контактов с бизнесом для передачи технологий и реализации совместных исследований.
Однако на многих территориях, особенно в небольших моногородах, учебные заведения, в том числе филиалы "сильных" вузов, выполняют функции социально-культурной стабилизации территорий и практически единственного социального "лифта" для молодежи.
В филиалах традиционно разворачиваются образовательные возможности первой ступени. Поэтому развертывание филиальной сети за пределами территории России целесообразно в странах СНГ, Абхазии, Южной Осетии, то есть там, где есть потребность в формировании системы инженерно-технического образования и имеется опыт совместно образовательной и научной деятельности. Зарубежная филиальная сеть в странах постсоветского пространства будет создаваться с участием ведущих местных университетов в на протяжении следующих 4-5 лет. Зарубежная филиальная сеть в странах с быстрым развитием экономики будет строиться преимущественно на третьем этапе развития Университета на базе вузов-партнеров.
Формирование полноценной филиальной сети следует предусмотреть в ближайшие 10 лет и связать с завершением коренной перестройки организации учебного процесса и созданием современной инфраструктуры исследований и трансфера технологий в бизнес и исследовательской компоненты в целом.
Приоритетом для УрФУ на среднесрочную перспективу должно стать установление двусторонних партнерств, а затем и формирование партнерских сетей по отдельным отраслям знаний с ключевыми вузами в РФ и за рубежом. Партнерства должны предусматривать: - визиты и лекции ведущих профессоров; - совместные (возможно, сетевые) образовательные модули и курсы; - упрощенные схемы и возможности студенческого обмена;
- совместные (сетевые) центры превосходства (исключительной технологической и знаниевой компетенции);
- программы совместных исследований;
- "сборные" научные коллективы.
Развитие современного дистантного высшего образования и образовательной компоненты программ переподготовки и развития уже работающего персонала. Ввиду большой территории и недостаточного развития специализированной транспортной инфраструктуры пассажирских перевозок на Урале и в особенности в Сибири, а также территориально-распределенного характера пространственной организации таких базовых отраслей, как нефтегазодобыча и горнорудная промышленность, Уральско-Сибирский макрорегион имеет огромный потенциал для развития дистантного (дистанционного) образования. Большинство крупных корпораций и наиболее конкурентоспособные компании малого и среднего бизнеса уже включают вопросы развития кадрового потенциала в число основных приоритетов стратегического развития - во многих компаниях функционируют корпоративные университеты и реализуется модель "life-long education" (непрерывного образования в течение всей жизни). В связи с этим Университет будет развивать инфраструктуру и основные компоненты дистантного образования. Возможности ее развития будут напрямую связаны с созданием в рамках УрФУ эффективной современной системы управления знаниями и внедрением элементов современной модели исследовательского университета (т.е. развитием УрФУ как ведущего "производителя" нового знания, технологического и методического центра). Самостоятельные курсы дистантного образования Университета будут основой сотрудничества с регионами в части обеспечения доступности качественного образования и передовых знаний для населения в удаленных городах. Такие инициативы будут реализованы совместно с региональными властями и бизнесом на условиях совместного финансирования.
Кроме того, будут внедряться дистанционные образовательные технологии, такие, как VTT и MTT.
Видеотренинги - Video Teletraining Program (VTT) позволят дистанционно работать в интерактивном режиме с разными группами, находящимися на значительном удалении друг от друга как параллельно, так и последовательно. Выездные (мобильные) тренинги - On-Site Training Program (MTT) будут использоваться для организации траверса ведущих преподавателей по нескольким, географически разбросанным образовательным объектам (филиалам и территориальным подразделениям) с образовательными и иными целями (чтение небольших курсов, творческие встречи, инспектирование, тестирование, испытания, отбор и т.п.). Мероприятия по модернизации образовательного процесса
Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2016-2020 годы1. Формирование портфеля конкурентоспособных образовательных программ Университета на всех уровнях обученияАудит существующих образовательных программ всех уровней в УГТУ-УПИ и УрГУ
Разработка новых образовательных программ различных типов:
- академических
- проектно-технологических
- управленческих
Формирование пула эспертов-практиков, ученых и проектировщиков, включенных в процесс разработки и реализации образовательных программ
Запуск программ "технического" бакалавриата на базе учреждений среднего профессионального образования
Запуск механизма открытого конкурсного отбора разработчиков и организаторов образовательных модулей и программАудит тематической структуры "пакета" программ с привлечением внешних экспертов в области научно-технологического форсайта и социально-экономического развития
Обновление портфеля образовательных программ Университета (разработка новых и доработка существующих программ, их закрытие)
Внедрение индивидуальных учебных планов (индивидуальных образовательных траекторий) для каждого студента УрФУ
Создание системы академической мобильности студентов, преподавателей, исследователейПереход на модульный принцип организации образовательных программ
Внедрение системы зачета результатов, полученных в различных образовательных и научных организациях
Создание на постоянной основе общественно-профессиональных организаций, актуализирующих требования к результатам образовательных программ
2. Интернационализация образовательного процесса, в том числе привлечение иностранных студентов, преподавателей и исследователейВыбор основных направлений академической мобильности студентов, преподавателей, исследователей
Приглашение иностранных визит-профессоров для участия в образовательных программах Университета
Запуск пилотных образовательных программ на иностранных языках и совместных программ с вузами приоритетных стран
Выстраивание системы поиска и отбора иностранных преподавателей
Запуск подготовительных (в т.ч. языковых) программ для адаптации иностранных студентов
Участие в международных конференциях и обмен опытом в области разработки и организации образовательных программ международного уровняРазработка и организация на постоянной основе программ на иностранном языке (английский)
Развитие программ обмена студентов Зачет образовательных результатов программ, пройденных студентами УрФУ в иностранных вузах-партнерах
Организация "выездных" образовательных модулей в программах дополнительного профессионального образования на кампусах вузов-партнеров
Сертификация отдельных образовательных программ Университета крупнейшими международными ассоциациями в сфере образованияРасширение номенклатуры образовательных программ на иностранном языке
Включение в образовательные программы УрФУ модулей, реализуемых иностранными вузами-партнерами
3.Создание системы подготовки элитных инженерных кадров высшей квалификацииУчреждение Высшей инженерной школы УрФУ
Формирование тематической программы Высшей инженерной школы УрФУ
Формирование пула выдающихся российских и зарубежных конструкторов и проектировщиков, готовых участвовать в образовательных программах в качестве преподавателей и экспертов-практиков
Разработка первых корпоративных программ с участием крупных компаний на основе международного опыта технологических инновацийРазработка и запуск долгосрочной программы подготовки элитных инженерных кадров (аналог MBA в сфере инженерных специальностей)
Начало набора студентов на долгосрочную программу
Формирование портфеля краткосрочных образовательных программ открытого набора Увеличение количества корпоративных программ с крупными компаниями, включающих в себя образовательную, исследовательскую и консультационную компонентуРазработка и апробация системы управления знаниями для предприятий и организаций, реализуемой университетом
Формирование долгосрочных партнерских отношений с предприятиями по непрерывному образованию инженерных кадров4. Создание бизнес-школы УрФУСоздание новой бизнес-школы УрФУ как проекта предпринимательского и образовательного сообществ
Определение стратегии развития бизнес-школы
Формирование перечня программ бизнес-школы
Развитие международной экспертной сети бизнес-школы, штата собственных и внешних преподавателей
Запуск первых корпоративных программ для крупных компаний Урало-Сибирского регионаЗапуск программы MBA продолжительностью 1,5 года
Запуск программ открытого набора по тематикам, имеющим региональную специфику
Увеличение количества корпоративных программ
Совместно с представителями бизнеса формирование пула перспективных проектных и консультационных работ, в которые могут включаться студенты бизнес-школыПроведение научных исследований и внедрение новых методов управления
Расширение номенклатуры программ МВА
Формирвоание партнерских отношений с ведущими бизнес-школами мира по совместному обучению5.Формирование образовательно-технологической платформы для дистанционного и самостоятельного обученияПеревод существующих лекционных материалов в интерактивный электронный формат
Подготовка платформы для дистанционного обучения
Разработка дистанционных образовательных модулей на основе существующих курсовФормирование библиотеки мультимедийных образовательных курсов Формирование корпуса учебных тренажеров для самостоятельного обучения
Запуск информационно-образовательной платформы для дистанционного и самостоятельного обученияПеревод всех образовательных модулей Университета на новые технологические стандарты
Создание развернутой системы сертификации квалификаций6. Работа с талантливыми студентами, подготовка студентов к успешной карьере
Аудит имеющихся механизмов поощрения талантов. Разработка критериев и механизмов дополнительного финансирования талантов Создание программы поощрения талантливых студентов
Создание многофункционального Центра карьеры
Запуск цикла семинаров по развитию карьеры для студентов и выпускников
Создание агентства по сбору информации о потребностях целевых работодателей Университета
Запуск ежегодного мониторинга карьеры студентов и выпускников УниверситетаСоздание структур и служб Университета, делающих его привлекательным для талантливых студентов в научном, финансовом, бытовом аспекте (современный технопарк, преподаватели-звезды, общежития семейного типа) Организация досуговых выездных мероприятий для лучших студентов Университета, в т.ч. совместно с другими российскими и зарубежными вузами
Запуск регулярных ярмарок вакансий на базе Университета с участием компаний и организаций
Создание механизмов оперативной корректировки учебного и воспитательного процесса с учетом отзывов работодателей и результатов мониторинга карьерыИспользование накопленных историй успеха талантливых студентов для укрепления бренда Университета
Привлечение успешных выпускников Университета для проведения мастер-классов и семинаров, связанных с построением успешной карьеры7. Формирование сообщества выпускников
Организация сообщества выпускников Университета (выделение административных ресурсов)
Позиционирование выпускников Университета на региональном рынке труда: целенаправленная работа с компаниями и бизнес-ассоциациями; создание условий для открытия собственного бизнеса
Позиционирование выпускников Университета на национальном рынке труда: целенаправленная работа с компаниями и бизнес-ассоциациями (совместные программы, конференции, серии семинаров и тренингов)Позиционирование выпускников Университета на международном рынке труда: целенаправленная работа с компаниями и бизнес-ассоциациями (совместные программы, конференции, серии семинаров и тренингов)Задача 8 Продвижение университета на территорияхДисперсное дистантное образование и переподготовка персонала на Урале и в Западной Сибири Дисперсное дистантное образование в Казахстане, странах Центральной Азии, АбхазииВнедрение и освоение методов дистантного образования - VTT и MTT Индикаторы реализации мероприятий по модернизации образовательного процесса
#№ Целевой индикатор Значение индикатора 2012 г.2016 г. 2020 г. 11Количество студентов, чел.
в том числе: магистров
аспирантов52 000
3 000
2 00057 000
8 000
3 00065 000
15 000
3 500 22Доля магистров и аспирантов в общей численности обучаемых, % 9,619,328,5 33Количество преподавателей, чел.5 9507 3508 850 44Доля студентов иных вузов в общей численности магистратуры и аспирантуры, %103040 55Доля образовательных программ, имеющих модульную структуру, %60100100 66Доля иностранных студентов в общей численности магистратуры и аспирантуры, %51520 77Доля иностранных преподавателей из стран ШОС, в общем числе привлеченных иностранных преподавателей, %Не менее 5Не менее 10Не менее 15 88Общая численность слушателей всех типов программ Высшей инженерной школы УрФУ, чел.2005001 000 99Общая численность слушателей всех типов программ бизнес-школы УрФУ, чел.3001 0001 50010Доля образовательных модулей, основанных на активных методах обучения, %10253011Доля студентов, использующих дистанционные технологии при обучении, %20407012Доля лекционных материалов, переведенных в электронный интерактивный формат (презентация, аудиовидеокурс, электронный учебник), %407590 Обоснование количества контингента обучаемых и численности профессорско-преподавательского состава УрФУ
Создание УрФУ на базе УГТУ-УПИ с последующим присоединением УрГУ приведет к слиянию контингентов двух вузов к концу 2010 г, который составит 56,3 тыс. человек. С учетом ухудшения демографической ситуации планируемое число обучаемых к 2012 г. планируется уменьшить на 7,5%, что составит при активной позиции вуза в области профессиональной ориентации школьников, поиска заказа на целевую подготовку от предприятий и организаций, расширения спектра образовательных услуг в области дополнительного образования, широкому использованию дистанционных технологий на территориях, 52 000 человек. Дальнейшее расширение контингента к 2016 г. связано с переходом на многоуровневое образование и созданием на базе научно-образовательного комплекса УрФУ мощного кластера магистерской подготовки, то есть увеличение численности обучаемых будет происходить до 2020 г. преимущественно за счет магистерских программ с привлечением студентов, окончивших бакалавриат в других вузах Уральского региона с использованием возможностей институтов УрО РАН. Расчет численности профессорско-преподавательского состава приведен ниже.
2012 год
Количество студентов 52000 человек.
Количество преподавателей 5950 человек
Форма обученияКонтингентПриведенный контингентСтавки ППСОчная37000370003700Очно-заочная50001250125Заочная100001000100Итого52000392503925
Для преподавания привлекаются внешние совместители: ведущие специалисты промышленных предприятий, банков, финансовых структур, ученые Уральского отделения Академии наук РФ (50% от числа ППС) на доли ставки.
ПреподавателиКоличество, чел.Количество ставокНа полную ставку29752975На 1/2 ставки825412,5На 1/4 ставки2150537,5Итого59503925 2016 год
Количество студентов 57000 человек.
Количество преподавателей 7350 человек
Форма обученияКонтингентПриведенный контингентСтавки ППСОчная45000450004500Очно-заочная60001500150Заочная600060060Итого57000471004710
Для преподавания привлекаются внешние совместители: ведущие специалисты промышленных предприятий, банков, финансовых структур, ученые Уральского отделения Академии наук РФ (50% от числа ППС) на доли ставки.
ПреподавателиКоличество, чел.Количество ставокНа полную ставку36753675На 1/2 ставки465232,5На 1/4 ставки3210802,5Итого73504710 2020 год
Количество студентов 65000 человек.
Количество преподавателей 8850 человек
Форма обученияКонтингентПриведенный контингентСтавки ППСОчная55000550005500Очно-заочная50001250125Заочная500050050Итого65000567505675
Для преподавания привлекаются внешние совместители: ведущие специалисты промышленных предприятий, банков, финансовых структур, ученые Уральского отделения Академии наук РФ (50% от числа ППС) на доли ставки.
ПреподавателиКоличество, чел.Количество ставокНа полную ставку44254425На 1/2 ставки575287,5На 1/4 ставки3850962,5Итого88505675 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
Создание инфраструктуры генерации и распространения знаний, конкурентоспособных технологий и инноваций для разворачивания научно-исследовательской деятельности мирового уровня качества и формирования инновационного ядра Уральского региона
Модернизация научно-исследовательского процесса Задачи по модернизации научно-исследовательского процесса
1. Определение приоритетных направлений научно-исследовательской деятельности Уральского федерального университета и обеспечение долгосрочного планирования научных исследований и разработок
Для определения приоритетов научно-исследовательской деятельности будет осуществлено:
- Согласование проблематики и планов научных исследований и разработок в Университете с планами, вызовами и проблемами развития РФ, Урало-Сибирского макрорегиона и отдельных базовых секторов региональной экономики.
- Технологический форсайт. Совместно с региональными органами власти, УрО РАН и ведущими корпорациями, работающими в Урало-Сибирском макрорегионе1, на базе Университета будет запущен региональный модуль технологического форсайта, нацеленный на предвидение, прогнозирование и оценку перспективного развития НТП и выявление ключевых направлений НТП, актуальных для решения важных задач социально-экономического развития в рамках Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ.
Таким образом, будут определены не только исторически сложившиеся приоритеты и направления исследований, но и вызовы соответствующим проблемам и задачам, возникающим в связи с модернизацией и развитием экономики Урала и Сибири. Приоритетные направления научно-исследовательской деятельности Университета на долгосрочную перспективу будут связаны с экономической специализацией макрорегиона и со структурой мирового технологического мейнстрима. Таким образом, стратегическое планирование в области научно-исследовательской деятельности УрФУ будет опираться на результаты технологического форсайта и оценку ресурсных и организационных возможностей Университета и его партнеров.
В основу долгосрочных планов ведения научно-исследовательской деятельности в Университете будут положены фундаментальные исследования, которые, как правило, не могут финансироваться частным сектором в полном объеме, но результаты которых на следующих этапах инновационного цикла разворачиваются в широкий спектр инноваций, прикладных исследований, продуктов и технологий.
Важным выбором для научно-исследовательской политики является ориентация не только на потребности сложившихся базовых секторов и существующих кластеров, но и на нарождающиеся высокотехнологичные сектора и так называемую "городскую" экономику или "экономику знаний".
2. Расширение фондирования научно-исследовательской деятельности в рамках Университета в расчете на ППС в целях соответствования ведущим мировым исследовательским университетам
Для решения этой задачи будет расширено участие структур, входящих в состав Университета, в выполнении государственных контрактов на выполнение научно-исследовательских работ, необходимо также расширение объема контрактных исследований, получающих финансирование от корпораций и различных фондов. 3. Реализация возможности обособления системы карьерных траекторий в научно-исследовательском контуре Университета и внедрение проектных принципов организации научных исследований и разработок
В рамках решения этой задачи прежде всего будет укреплена система исследовательских структур, которые войдут в состав Университета. Сами такие структуры станут центрами "сборки" системы карьерных траекторий в сфере научно-исследовательской деятельности (роль, аналогичная той, которую выполняют выпускающие кафедры в рамках системы преподавательских карьерных траекторий). В настоящее время в УГТУ-УПИ уже функционирует несколько исследовательских центров; система инновационных образовательно-научных центров создана и в УрГУ.
Исследовательские структуры (институты, НОЦы, другие подразделения) Университета будут эффективно выполнять функции обеспечения проведения исследований. Эти функции включают в себя:
1) формирование и управление исследовательской инфраструктурой и материально-технической базой, такой, как лабораторные и исследовательские комплексы;
2) организацию, управление и контроль над финансированием исследовательских проектов и программ - через механизм грантов и бюджетов исследований;
3) экспертизу результатов и контроль качества исследовательских работ, оценку результативности;
4) определение приоритетных направлений и планирование исследований, их тематику и проблематику;
5) управление интеллектуальной собственностью и новыми знаниями.
Основной формой мобилизации университетских и внешних кадров для ведения непосредственно исследований и разработок станут временные трудовые коллективы (проектные команды), которые будут создаваться под конкретный исследовательский проект и могут включать в себя сотрудников разных подразделений.
Будет серьезно усилена инфраструктура и культура проектной организации научно-исследовательских работ: 1)утверждены принципы распределения ресурсов на исследования и разработки; 2)осуществлено усовершенствование Положения о временных трудовых коллективах (усиление их статуса и формализация процедуры формирования); 3)будет проводиться обучение принципам и методологии организации проектной деятельности.
Серьезным вопросом является кадровое обеспечение научно-исследовательской деятельности Университета, распределение бюджета времени ППС. Существует 3 базовых варианта его решения: 1. преподавательская карьерная траектория - это обязательные нормативы по публикациям, предполагающие научную деятельность, но лекционная нагрузка основная. Данная модель преобладает в РФ.
2. современная западная базовая модель - каждый основной сотрудник (ППС) распределяет свой бюджет времени между исследованиями и преподаванием в установленных университетом границах, но обязан следовать как преподавательской карьерной траектории, так и научно-исследовательской. При этом сотрудник имеет две должности - на кафедре и в исследовательском центре, вознаграждение также привязано к этим карьерным траекториям по отдельности. Считается, что такая модель позволяет сформировать учебный процесс, основанный на познании и на формировании познавательных и мыслительных навыков у студентов, а не на передаче готовых стандартных "пакетов" знаний в виде лекций. Эта модель станет базовой для Уральского федерального университета на первых этапах его развития.
3. сотруднику предоставляется возможность выбора между одной из траекторий, равно как и возможность следовать преподавательской и исследовательской траектории одновременно. Эта модель выдвигает определенные требования ко всей организации деятельности Университета и, более того, к его внутренней культуре. Она может быть реализована в горизонте 2016 - 2020 гг.
4. Развитие партнерских сетей и совместных исследований. Рост внешнего заказа на исследования
Будут развиваться "вертикальные" партнерства с корпоративным сектором и органами государственной власти (министерствами, федеральными агентствами и пр.) в рамках совместных заказных исследований или механизмов трансферта технологий и знаний. УГТУ-УПИ и УрГУ уже сформировали мощные сети вертикальных партнерств - так, по данным опроса российских компаний, проведенного журналом "Коммерсантъ-Деньги" в 2007 году, УГТУ-УПИ занимает 3-е место в рейтинге "Самые востребованные вузы России". УрГУ также придает важное значение развитию взаимодействия ученых Университета с предприятиями Свердловской области, что должно привести к увеличению финансирования прикладных научных исследований за счет договоров с хозяйствующими субъектами, а также к участию Университета в областной программе по наноиндустрии (в которую, по предварительным данным, включены 4 проекта УрГУ), работе по получению финансирования за счет программы "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы" и по участию в проектах, финансируемых за счет средств государственной корпорации "Роснанотех". Будут развиваться и горизонтальные партнерские связи с другими университетами, исследовательскими институтами или исследовательскими фирмами в рамках работы над совместными проектами, либо в формате сообщества. Университет будет устанавливать отношения сообщества и реализовывать совместные исследования с системой институтов Уральского и Сибирского отделений РАН и исследовательскими департаментами корпораций, так как институты УрО и СО РАН сохранили значительный потенциал, в то время как корпоративные исследования в России и на Урале в частности развиты пока слабо.
5. Развитие исследовательской инфраструктуры и материально-технической базы научных исследований в Уральском федеральном университете
В настоящее время и в УГТУ-УПИ, и в УрГУ уже сформирована система лабораторий и других структур, обеспечивающих современный уровень исследований и разработок. Наличие первоклассной лабораторной, исследовательской, опытно-испытательной и экспериментальной базы по приоритетным направлениям, таким как нанотехнологии (материалы, био-инженерия и медицина), энергетические технологии и новые материалы, ИКТ и пр., будет определять конкурентоспособность Университета в части научных достижений и возможности участия в международных и национальных проектах. Доступ к высококлассной научно-исследовательской базе сам по себе является важным фактором привлечения лучших ученых и талантов в Университет. Уже сегодня во многом сформировался современный парк научно-исследовательского оборудования.
К важным факторам, обеспечивающим дальнейшее развитие исследовательской инфраструктуры Университета, относятся:
-создание единого информационно-коммуникационного пространства в Университете и его включенность в глобальные сети. Это позволит эффективно управлять ресурсами исследовательского комплекса Университета;
-возможность регулярного обновления парка исследовательского и экспериментального оборудования. Приобретаемое, как правило, в рамках конкретных проектов, оно в дальнейшем передается в общее пользование и может быть использовано другими группами в рамках своих проектов или в рамках заказных исследований.
6 Поддержка исследовательских коллективов и рекрутинг ведущих исследователей, команд и научных школ Решение этой задачи будет обеспечено, прежде всего, работой в двух направлениях:
- Пестованием талантливых молодых ученых, новых исследовательских команд - Университет должен инвестировать в таланты, работающие на его исследовательской базе, помогать продвигать результаты их исследований в виде публикаций в ведущих научных изданиях, участия в конференциях и их проведение на собственной площадке, обеспечивать участие в крупных и знаковых исследовательских проектах и инициативах. Такие инвестиции оправдаются как благодаря росту престижа университета, так и за счет высоких исследовательских результатов.
- Рекрутингом выдающихся, уже состоявшихся ученых с мировым именем и исследователей, исследовательских команд и сформировавшихся ведущих научных школ. Практика такого рекрутинга получает все большее распространение во всем мире. В рекрутинге научных кадров и исследовательских команд важнейшими факторами успеха являются материально-техническое оснащение, доступное исследователям, исследовательская тематика и реноме Университета. Университет за счет задела УГТУ-УПИ и УрГУ обладает мощным потенциалом привлечения научно-исследовательской элиты в Урало-Сибирском макрорегионе, на пространстве России и Средней Азии. Мероприятия по модернизации научно-исследовательского процесса
Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2017-2020 годы1. Определение приоритетных направлений научно-исследовательской деятельности УрФУ и обеспечение долгосрочного планирования научных исследований и разработокСогласование проблематики и планов научных исследований и разработок в Университете с планами, вызовами и проблемами развития РФ, Урало-Сибирского макрорегиона и отдельных базовых секторов региональной экономики.
Технологический форсайт. Совместно с региональными органами власти, УрО РАН и ведущими корпорациями, работающими в Урало-Сибирском макрорегионе, на базе УрФУ необходимо запустить региональный модуль технологического форсайта, нацеленного на предвидение, прогнозирование и оценку перспективного развития НТП и выявление ключевых направлений НТП, важных для социально-экономического развития в рамках "Стратегии 2020"Технологический Форсайт
Технологический форсайт2. Увеличение фондов научно-исследовательской деятельности в рамках Университета в расчете на ППС Расширение участия структур, входящих в состав Университета, в выполнении государственных и частных контрактов.
Увеличение объема заказов и грантов.
Поиск альтернативных источников и механизмов финансирования научно-исследовательской деятельности университетаУвеличение объема заказов и грантов.
Поиск альтернативных источников и механизмов финансирования научно-исследовательской деятельности УниверситетаУвеличение объема заказов и грантов.
Поиск альтернативных источников и механизмов финансирования научно-исследовательской деятельности Университета3. Разработка системы карьерных траекторий в научно-исследовательском контуре Университета и внедрение проектных принципов организации научных исследований и разработок
Совершенствование системы исследовательских структур, функции которых заключаются в обеспечении проведения исследований.
Развитие инфраструктуры и культуры проектной организации научно-исследовательских работ
Переход к современной западной модели кадрового обеспечения научно-исследовательской деятельностиПереход к независимым преподавательским и научно-исследовательским карьерным траекториям, доступным и поддерживаемым каждым преподавателем Университета4. Развитие партнерских сетей и совместных исследований. Рост внешнего заказа на исследованияРазвитие вертикальных партнерств с корпоративным сектором и органами государственной власти (министерствами, федеральными агентствами и проч.) в рамках совместных исследований или механизмов трансферта технологий и знаний.
Развитие "горизонтальных" партнерских связей с другими университетами, исследовательскими институтами и исследовательскими фирмами5. Развитие исследовательской инфраструктуры и материально-технической базы научных
исследованийСоздание единого информационно-коммуникационного пространства в Университете и его включенность в глобальные сети, что позволит эффективно управлять ресурсами исследовательского комплекса Университета.
Регулярное обновление парка исследовательского и экспериментального оборудования
Регулярное обновление парка исследовательского и экспериментального оборудованияРегулярное обновление парка исследовательского и экспериментального оборудования6. Поддержка исследовательских коллективов и рекрутинг ведущих исследователей и командВыращивание в стенах Университета талантливых молодых ученых, новых исследовательских команд.
Рекрутинг ученых и исследователей с мировым именем, исследовательских командВыращивание в стенах Университета талантливых молодых ученых, новых исследовательских команд.
Рекрутинг ученых и исследователей с мировым именем, исследовательских командВыращивание в стенах Университета талантливых молодых ученых, новых исследовательских команд Модернизация инновационной деятельности
Ключевые задачи модернизации инновационной деятельности:
1. Создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности
В Университете будет организована полная и открытая система инновационной деятельности от выбора тематик исследований до продажи готовой продукции. Инновационная деятельность будет строиться как на базе традиционной индустриальной специализации Уральского региона, так и в областях постиндустриальных производств и сервисов.
Все этапы инновационного цикла будут обеспечены организационно и инфраструктурно-технологически. В университете будет сформирован полный цикл управления интеллектуальными активами. Особое внимание будет уделено вовлечению молодежи в инновационный процесс, для чего создан молодежный бизнес-инкубатор. Будет развиваться уже имеющаяся инфраструктура инновационной деятельности, сконцентрированная в Институте инноватики и маркетинга - Центр трансфера технологий, центр экспертизы, центр интеллектуальной собственности. В университете будет создана система венчурного инвестирования, базирующаяся на привлечении инвестиционных ресурсов государственных и частных венчурных фондов, а также университетский Фонд обеспечения инновационных проектов Университета, нацеленный на инкубирование инновационных проектов на ранних стадиях.
Поддержка инновационной деятельности промышленных предприятий региона будет стимулироваться через создание и развитие отраслевых институтов в структуре Университета. Это позволит, с одной стороны, укрепить связи научно-образовательной среды с бизнесом, а с другой - на основании данных исследований проводить более точную политику развития бизнеса.
Важной составляющей инновационной деятельности будет являться выполнение инновационных образовательных программ, которые позволят Университету подготовить кадры для современных наукоемких отраслей.
Для привлечение средств государственных корпораций, венчурных фондов, инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере, фондов ОАО "Российская венчурная компания", других инвесторов на базе Университета будут создаваться соответствующие представительства и заключаться соглашения о взаимодействии.
2. Формирование партнерской сети
Формирование инновационного пояса Университета является важнейшим результатом инновационной деятельности. Партнерами в осуществлении инновационной деятельности Университета на национальном и международном уровне станут:
* ведущие российские промышленные корпорации, в том числе государственные (Ростехнологии, Роснанотех, Росатом, РЖД и другие);
* лидеры российского и международного инновационного бизнеса в таких областях, как интернет-коммерция, нано- и биотехнологии, электроника, разработка программного обеспечения и других;
* международные транснациональные корпорации в областях, где у УрФУ имеется научно-технический задел;
* ведущие российские образовательные учреждения (федеральные университеты, национальные исследовательские университеты, крупнейшие инженерно-технические и гуманитарные вузы, учреждения профессионального образования Уральского региона, корпоративные университеты предприятий и корпораций); * федеральные и региональные органы государственного управления. На базе Университета будет разработана и внедрена модель сетевого взаимодействия заинтересованных субъектов через создание центров коллективного пользования технологической инфраструктурой университетской технопарковой зоны. Таким образом, на базе Университета будет реализована "открытая площадка", в рамках которой ведущие специалисты инновационных компаний, научных институтов и вузов смогут совместно реализовывать проекты, обмениваться опытом, привлекать студентов и выпускников Университета для развития инновационной деятельности. В течение периода становления Университета предполагается увеличить количество организаций, осуществляющих научно-технические разработки в рамках инновационного пояса Университета: 2012 г. - 30-40 бизнес-единиц, 2016 г. - 80-90 ед., 2020 г. - 150-180 ед.
Международное сотрудничество с зарубежными компаниями и университетами будет осуществляться в форматах реализации совместных венчурных проектов, проведения совместных научных исследований и разработок.
Таким образом, будет реализована программа "агрессивного" позиционирования на международных научно-инновационных рынках, в первую очередь в регионах стратегических приоритетов Университета. 3. Развитие технопарковой зоны Университета
На территории технопарка будут размещены университетские подразделения, ответственные за коммерциализацию научных разработок: центр трансфера технологий, бизнес-инкубатор, совместные исследовательские центры, офисы корпоративных исследовательских и инженерно-внедренческих департаментов компаний-партнеров, тренировочные и учебные центры, экспериментальные и опытные производства.
Деятельность технопарка будет направлена на стимулирование и управление потоком знаний и технологий в рамках Университета и внешних партнерских отношений с научно-исследовательскими институтами, корпорациями и инновационно-технологическими компаниями. Кроме того, создание Университета предусматривает интеграцию его деятельности и Уральского отделения Российской академии наук. Данный фактор является предпосылкой для динамичного развития технопарка. Преимущественно техническая и естественнонаучная специализация научных кадров в Свердловской области также соответствует потребностям технопарка. Мероприятия по модернизации инновационной деятельности
Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2017-2020 годы1. Создание и развитие инфраструктуры инновационной деятельности (системы обслуживания, организационного сопровождения и инвестирования)Создание служб финансово-правового, технологического, организационного обеспечения инновационных компаний, работающих на базе инновационной инфраструктуры. Формирование фонда обеспечения инновационных проектов.
Организация молодежного бизнес-инкубатора, центра трансфера и коммерциализации технологий.
Привлечение российских и зарубежных менторов для поддержки начинающих компанийПривлечение финансовых средств в фонд обеспечения инновационных проектов.
Развитие системы продвижения продукции технопарка в России (маркетинг, реклама).
Создание широкой сети партнёров и заказчиков услуг технопарка в России и за рубежом на договорной основеРазвитие инновационной деятельности Университета на международном уровне за счет участия в международных инновационных проектах, создания центров коммуникации с инновационными центрами и технопарками других стран.
Развитие системы продвижения продукции на международном уровне (маркетинг, реклама)2. Формирование партнерской сети. Привлечение компаний в качестве партнёров университета и резидентов технопаркаПервоначальное привлечение и отбор компаний - партнеров и резидентов технопарка, спин-оф (spin-off) компаний (позиционирование на региональном уровне).
Заключение совместных договоров и первоначальное размещение компаний на территорииШирокое привлечение компаний из России и стран СНГ (позиционирование на национальном уровне).
Вхождение в международные проекты создания инновационных разработок, исследованийШирокое привлечение зарубежных компаний и предпринимателей (позиционирование на международном уровне).
Активный выход на международные рынки высокотехнологичной продукции и услуг3. Развитие технопарковой зоны УниверситетаРазработка проектно-сметной документации.
Выделение и подготовка территории к строительству.
Подвод инженерных, информационных сетей, выделение требуемого количества энергетических мощностей.
Строительство первой очереди объектов технопаркаСоздание коммунальной инфраструктуры для второй очереди.
Строительство второй очереди технопарка Индикаторы реализации мероприятий по модернизации научно-исследовательской и инновационной деятельности
№Целевой индикаторЗначение индикатора2012 г.2016 г.2020 г.1Доля преподавателей, ведущих исследовательскую или проектную работу, %2550752Объем НИОКР, ОКР, продажи лицензий на одного преподавателя, тыс. руб.1802803703Кол-во компаний инновационного сектора, созданных на основе разработок УрФУ, шт501001504Среднее кол-во патентов, получаемых ежегодно, шт.801001305Объем венчурного фонда (млн.руб.)1002504006Доля компаний, успешно прошедших бизнес-инкубационный процесс (%)2025307Количество рабочих мест в технопарке (чел.)40080018008Количество компаний-партнеров технопарка, резидентов и венчурных проектов (шт.)50801189Совокупный торговый оборот инновационных компаний (млн.руб./год.)5001000200010Строительство офисных зданий, лабораторий и производств, складских и выставочных площадей Технопарка (% от плана)2050100 СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
Создание развернутой системы партнерских отношений с образовательными организациями, научными центрами, коммерческими и некоммерческими организациями, органами власти
Модернизация системы партнерских отношений Модернизация системы партнерских отношений будет направлена на расширение взаимодействия с бизнесом, вузами, государством, местными сообществами, стратегические альянсы и партнерства по вопросам содействия социально-экономическому развитию Урало-Сибирского макрорегиона и обеспечения глобальной конкурентоспособности основных функционирующих и формирующихся территориальных производственных кластеров.
Для реализации задач и достижения поставленной цели в рамках кластерной политики Университета будут предусмотрены решение следующих задач: 1. Формирование механизмов взаимодействия Университета и местных работодателей по определению перспективной потребности в кадрах той или иной специальности и по вопросам специфических квалификационных требований и качества подготовки. Базовые отрасли Уральского региона быстро обновляются и работают на международных рынках. По мере процессов модернизации меняются потребности в кадрах и требования к молодым специалистам. На базе Университета будет сформирована система отраслевых Советов по подготовке кадров, участие в которых будут принимать работодатели и представители соответствующих институтов УрФУ. В задачи таких Советов будет входить пересмотр и усовершенствование действующих квалификационных требований, элементы форсайта (научно обоснованного предвидения) структуры и объема потребностей в кадрах и оценка происходящих технологических изменений в отраслях.
2. Создание инфраструктуры и механизмов передачи знаний (через ротацию кадров, совместные проекты, консультирование и экспертизу) и технологий (через лицензирование бизнеса, контрактные исследования и программы сотрудничества) от Университета бизнесу, в том числе малым и средним предприятиям. Будет стимулироваться консультационная и экспертная деятельность профессорско-преподавательского состава, а также обеспечиваться ротация кадров между Университетом, администрацией и бизнесом. Совместные и контрактные исследования будут составлять важный элемент стратегии Университета, поскольку позволят передавать знания из вуза в промышленность, использовать заделы и материально-техническую базу компаний, а также "зачерпывать" актуальную проблематику. 3. Будет обеспечено формирование инициативной позиции Университета в процессах развития кластерных связей и взаимодействия (отношений партнерства) в ключевых для макрорегиона секторах (машиностроение, металлургия, энергетика и формирующиеся т.ч. "городские" кластеры профессиональных услуг и логистики).
4. Согласование стратегии развития Университета со стратегией развития УФО и СФО и Свердловской области (включая формирование постоянно действующих механизмов такого согласования и совместных с региональными властями образовательных и исследовательских программ). Необходимым условием формирования и функционирования кластера является высокая степень доверия (так называемое клубное доверие) между участниками кластера, в частности между городскими и областными властями и бизнес-сообществом (крупнейшие игроки на промышленно-производственном, финансовом, информационном и научно-проектном полях), а также очевидная для всех взаимовыгодность участия в кластерной организации. Для достижения такого уровня доверия на базе Университета будет создана открытая коммуникационная площадка, ориентированная на субъекты, в наибольшей степени заинтересованные в таком сотрудничестве. Индикаторы реализации мероприятий по модернизации партнерских отношений
№Целевой индикаторЗначение индикатора2012 г.2016 г.2020 г.1Количество отраслевых Советов по подготовке кадров, шт.2482Доля исследований и разработок, заказанных компаниями Урало-Сибирского макрорегиона в общем объеме НИОКР, ОКР, %1525403Количество реализуемых кластерных инициатив и пилотных проектов по развитию кластеров, шт.-354Количество постоянно работающих отраслевых Ассоциаций по развитию кластеров макрорегиона, шт.-48 Мероприятия по модернизации партнерских отношений
Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2017-2020 годы1. Взаимодействие Университета и местных работодателей по поводу перспективной потребности в кадрахИдентификация заинтересованных в сотрудничестве компаний из ключевых отраслей региона.
Формирование системы отраслевых Советов по подготовке кадров, в которых будут представлены компании и институты УрФУ.
Формулирование квалификационных требований к выпускникам Университета программ разного уровня и специализацииРабота отраслевых Советов по подготовке кадров.
Пересмотр действующих квалификационных требований к выпускникам Университета со стороны бизнеса.
Совместные исследования Университета и бизнеса по поводу будущей структуры занятости в регионе и потребности в кадрах.
Оценка и прогнозирование технологических изменений в отрасляхРабота отраслевых Советов по подготовке кадров.
Подготовка специалистов, отвечающих потребностям бизнеса с учетом специфики. Активное привлечение представителей бизнеса как участников образовательного процесса в Университете.
Консультирование бизнеса макрорегиона по вопросам развития человеческого капитала компаний2. Создание инфраструктуры генерации и распространения знаний, специфичных для регионального бизнеса. Разработка и передача технологийФормирование повестки прикладных исследований Университета с учетом потребностей и активным участием регионального бизнеса.
Формирование критической массы перспективных технологий, разрабатываемых в Университете.
Стимулирование консультационной деятельности ППС УрФУЗапуск деятельности Центра трансфера технологий, осуществляющего функции маркетинга, патентования и подготовке к лицензированию новых технологий, разработанных в Университете.
Развитие совместных и контрактных исследований, осуществляемых по заказу и при активном участии компаний макрорегиона.
Периодическая презентация результатов проведенных исследованийРазвертывание полномасштабной консультационной и экспертной деятельности ППС.
Участие Университета в перспективных для региона исследованиях и разработках на национальном и международном уровне.
Ротация кадров между Университетом, администрацией и бизнесом3. Инициативное участие в процессах развития кластерных связей и взаимодействия в ключевых для макрорегиона секторахАудит и картирование существующих региональных кластеров.
Запуск региональной кластерной инициативы, направленной на установление прочных связей и взаимодействия в ключевых секторах макрорегиона.
Обсуждение факторов и условий формирования конкурентоспособных кластеров с участием регионального бизнеса и власти.
Наращивание компетенций Университета в сфере конкурентоспособности и кластерного развитияФормирование перечня кластерных инициатив и запуск пилотных проектов, направленных на развитие кластерных связей, повышение конкурентоспособности бизнеса и реиндустриализацию.
Разработка инструментов поддержки кластерных инициатив.
Формирование отраслевых кластерных ассоциаций с участием компаний и органов власти для обсуждения барьеров и возможностей развития ключевых секторов экономики макрорегионаПродолжение реализации пилотных проектов в ключевых секторах макрорегиона.
Оценка реализованных кластерных инициатив.
Работа отраслевых Ассоциаций, направленных на установление кластерных связей и расширение партнерской сети в ключевых отраслях макрорегиона.
Участие сотрудников Университета в кластерных инициативах на национальном и международном уровне4. Согласование стратегии развития Университета со стратегией развития Свердловской области, УрФО и СФОИдентификация заинтересованных в сотрудничестве групп интересов и понимание их возможностей.
Согласование политики Университета с существующими стратегиями развития макрорегиона.
Совместно с органами власти и компаний определение приоритетов исследовательской работы, необходимой для сопровождения процесса стратегического планирования развития региона и бизнесаУчастие в процессе корректировки существующих стратегий региона и разработки стратегий на последующие годы.
Исследование вопросов качества жизни, инфраструктурных возможностей и ограничений региона.
Уточнение и согласование стратегии развития Университета со стратегиями развития Свердловской области, Урало-Сибирского макрорегиона и РФМониторинг социально-экономического и бизнес-климата макрорегиона.
Консультирование на постоянной основе органов региональной власти по вопросам перспективной конкурентоспособности макрорегиона.
Трансляция опыта Университета в области территориальных и кластерных стратегий в другие регионы Развитие международной образовательной, научной и инновационной деятельности
Задачи развития международной деятельности Университета:
1. Обеспечение международного качества образовательных программ
Международное признание Университета и его реальное соответствие международным стандартам возможно в случае взаимной валидации образовательных программ с зарубежными вузами-партнерами в развитых странах с традиционно "сильным" высшим образованием. Взаимная валидация позволит Университету разрабатывать признаваемые на международном уровне образовательные программы. Университет также станет авторитетным центром оценки программ вузов-партнеров из стран ШОС.
Программы "совместных дипломов" будут созданы на всех факультетах. Совместные программы будут предполагать, как минимум, включение части образовательной программы вуза-партнера (или вузов-партнеров) в программу Университета. Массовое распространение получит практика реализации части модулей образовательной программы преподавателями зарубежного вуза-партнера.
Обеспечение соответствия образовательных программ Университета международным стандартам и трендам может обеспечить механизм внутривузовской аккредитации программ специально созданными Советами, не менее 20% членов которого являются международными специалистами, а еще не менее 10% членов - представителями образовательных рынков, на которые стратегически ориентирован Университет. УрФУ будет проводить проверку соответствия программ международным формальным и неформальным требованиям - с использованием механизмов их аккредитации в международных профессиональных и образовательных организациях по основным направлениям подготовки.
К 2020 году доля магистерских программ Университета, реализуемых на иностранном языке, достигнет 20%, что сопоставимо с показателями ведущих зарубежных университетов.
Также будет организовано привлечение международных экспертов для оценки соответствия разрабатываемых и реализуемых образовательных программ международным подходам.
Университетом будут созданы совместные образовательные ресурсы с ведущими зарубежными вузами, в том числе - в формате, доступном для дистанционного использования.
Помимо международного признания УрФУ необходимо добиться, чтобы его дипломы были конвертируемы и признавались на мировых рынках труда.
2. Университет и международная академическая мобильность
Международная образовательная политика Университета опирается на принцип академической мобильности студентов и преподавателей. Для активизации международных академических обменов Университет должен обладать позицией референтного партнера для наиболее престижных зарубежных университетов, международных программ и организаций, компаний, транснациональных корпораций. К 2020 году все студенты Университета будут участвовать в процессах интернационализации образования, как минимум в форме обучения по валидированным зарубежными вузами курсам. Получение диплома Университета к 2020 году станет невозможно без наличия в арсенале студента 20% курсов, реализуемых с участием зарубежных вузов или валидированных ими. Численность зарубежных стажировок значительно увеличится. К 2020 году все желающие студенты, при определенном уровне академических успехов, будут иметь возможность проходить краткосрочное или долгосрочное обучение за рубежом. Талантливые иностранные студенты и аспиранты из престижных университетов развитых стран и стран-партнеров получат на конкурсной основе возможность обучаться в Университете. Результаты зарубежных стажировок сотрудников будут капитализироваться в научной и образовательной деятельности Университета, для чего будут приняты прозрачные критерии оценки их результативности и механизмы интеграции в учебный процесс УрФУ. В Университете будет широко поддерживаться преподавательская мобильность, что еще не стало обыденной практикой для основной массы российских вузов, больше опирающихся на собственный интеллектуальный потенциал. Для реализации ключевых образовательных модулей, которые пока не достигают международного уровня качества, Университет будет приглашать зарубежных профессоров. Будут созданы условия для временной работы лучших преподавателей Университета в иностранных вузах. Преподавательская и студенческая мобильность будет осуществляться без ущерба выполнению учебного плана благодаря модульному устройству всех образовательных программ. 3. Развитие международного научного и инновационного сотрудничества
Для обеспечения лидирующих позиций на международной арене и достижения высокого уровня академической мобильности Университет будет проводить научные исследования и инновационные разработки по тематикам, которые представляют интерес в рамках глобального социального и экономического развития. Такие работы будут проводиться совместно с зарубежными партнерами (например, в рамках наиболее значимых программ и проектов Европейской Комиссии, Евразийской ассоциации университетов и других ассоциаций и организаций и т.д.).
Особенное внимание будет сосредоточено на тематиках научных исследований и проектных разработок, представляющих интерес для стран ШОС. На базе Университета будут созданы научно-исследовательские и проектные подразделения с участием стран ШОС и УрО РАН.
В организационном плане Университет будет выполнять функции национального контактного центра, осуществляющего организацию и координацию международных исследовательских и инновационных проектов и альянсов, осуществляя подготовку или привлекая в Университет исследовательский и инновационный потенциал необходимого уровня.
4. Развитие сотрудничества с международными и зарубежными компаниями и бизнес-ассоциациями
Задача вырастить из студентов Университета специалистов, конкурентоспособных на мировом уровне, не может быть решена без построения отношений сотрудничества с зарубежными компаниями и международными (транснациональными) корпорациями. Ее решению способствует также развитие глобального экономического и регионального общего пространства стран ШОС. Университет на конкурсной основе будет поощрять участие студентов и сотрудников в бизнес-проектах зарубежных и международных компаний. Будет сформирована система соглашений о стипендиях для стажировок студентов, аспирантов, преподавателей, исследователей в международных организациях, с привлечением международных организаций и бизнес-ассоциаций к оценке образовательных программ Университета.
Индикаторы реализации мероприятий по развитию международной деятельности
№№ Целевой индикатор Значение индикатора 2012 г.2016 г.2020 г. 11Место в Академическом рейтинге университетов мира ("Шанхайский рейтинг")--Top-500 2Место в рейтинге QS-THES-Top-200Top-100 33Доля программ магистратуры и аспирантуры, реализуемых на иностранном языке, %51520 44Доля аккредитованных / валидированных иностранными вузами программ, %10 / 520 / 1525 / 20 55Доля курсов на иностранном языке, обязательная для получения диплома, %51520 66Доля иностранных студентов в общей численности магистратуры и аспирантуры, %51520 77Доля иностранных преподавателей из стран ШОС, %не менее 5не менее 10не менее 15 88Доля профессоров, имеющих опыт работы в ведущих мировых университетских или научных центрах, % 102030 99Доля зарубежных исследователей в общем числе сотрудников-исследователей, %51015 Мероприятия по развитию международной образовательной, научной и инновационной деятельности
Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2017-2020 годы1. Обеспечение международного качества образовательных программ, в т.ч. сотрудничество с ведущими образовательными организациями
Приведение образовательных программ Университета в соответствие международным стандартам, прежде всего с Болонской декларацией.
Подготовка кадров для создания программ на иностранных языках.
Учреждение Советов внутривузовской аккредитации программ (не менее 20% из членов которых являются международными специалистами, не менее 10% членов - представителями образовательных рынков, на которые стратегически ориентирован Университет).
Привлечение международных экспертов для оценки соответствия разрабатываемых и реализуемых образовательных программ международным подходам.Приведение внутренних процессов деятельности Университета (управление, финансирование и другие) в соответствие международным стандартам.
Создание программ на английском и китайском языках.
Создание совместных образовательных ресурсов с ведущими зарубежными вузами: библиотеки, дистанционное образование, порталы.
Учреждение программ совместных дипломов на 50% факультетов.
Взаимная валидация программ с зарубежными вузами.Выпуск собственных образовательных стандартов, актуальных для стран-партнеров.
Франчайзинг образовательных программ.
Запуск программ на английском и китайском языках.
Учреждение программ совместных дипломов на всех факультетах.
2. Развитие академической мобильности и образовательной миграции
Аудит и уточнение основных направлений академической мобильности.
Выработка механизма капитализации процессов академической мобильности.Упрочнение связей с партнерами из КНР и стран Азии.Создание условий для академической мобильности для всех талантливых учащихся и сотрудников.3. Развитие международного научного и инновационного сотрудничества
Определение потенциальных партнеров.
Исследование лучшего мирового опыта.Консалтинг на международном уровне.
Привлечение необходимого человеческого и интеллектуального ресурса из-за рубежа.Становление Университета как основного звена цепи международных партнерств, интеллектуального центра, в том числе - центра трансфера технологий.4. Развитие сотрудничества с международными и зарубежными компаниями и бизнес-ассоциациями
Выбор партнеров среди зарубежных компаний и бизнес-ассоциаций и способов работы с ними.Привлечение международных организаций и профессиональных ассоциаций к оценке программ Университета.Построение отдельных совместных программ и курсов дополнительного образования на базе Университета. Создание эффективного комплекса маркетинга, PR, внешней и внутренней коммуникации
Прежде всего необходимо отметить, что имидж России, как участника международного образовательного процесса, сильно пострадал в силу ряда негативных социальных и иных причин, лежащих вне сферы университетского образования (агрессивная ксенофобия, неблагополучная криминальная ситуация, сложная экологическая обстановка и т.п.). Учет этих факторов в формировании PR-программы и коммуникационного пространства, прежде всего пространства и каналов внешней коммуникации, окажется решающим в формировании имиджа и бренда УрФУ. Основные задачи:
1. Формирование бренда Университета
По мнению Association of Business Schools (U.K.), основными факторами выбора места обучения является репутация этого университета, 45,2% абитуриентов придает значение содержанию учебных курсов, 36% - расположению и 35,5% - карьерным перспективам. Это, безусловно, ведущие факторы, позволяющие практически пренебречь всеми остальными. Поскольку создание репутации является долгосрочной задачей, Университет сфокусирует в рамках маркетинговой и коммуникационной политики свое внимание на: - уникальности содержания учебных программ;
- конвертируемости образования и дипломов;
- возможностях выпускников с точки зрения карьерных и жизненных перспектив.
Брендинг будет включать в себя аргументы, существенные почти для всех целевых аудиторий:
- тесную связь между образованием, бизнесом и исследованиями;
- ориентацию на Уральский регион, а также на развивающиеся регионы Азии и Восточной Европы;
- инновационные методы обучения;
- современный кампус в непосредственной близости от одного из крупнейших финансовых и культурных бизнес-центров России;
- привлечение ППС и научных кадров мирового уровня;
- интернациональную среду обучения, работу и общение. Важнейшим фактором успеха Университета будет наличие уникального, чётко определенного и согласованного всеми участниками позиционирования бренда. При этом будет сделан акцент на академическую мобильность и инновационность вуза. 2. Формирование маркетинговых коммуникаций Университета
Помимо действий в области брендинга необходима реализация программы специальных маркетинговых исследований. Программа маркетинговых исследований будет строиться на принципе: интенсивность и "агрессивность" маркетинговых усилий будут возрастать по мере удаления от Университета и будут максимальными на наиболее отдаленной целевой периферии.
К основным направлениям специальных маркетинговых исследований будут отнесены:
- детальное позиционирование Университета в разных географических и социальных сегментах рынка;
- проработка "жизненного цикла" Университета (независимо от инвестиционных планов и иных планов развития);
- определение точек цены на основные "продукты и товары" Университета (стоимость обучения, патенты, лицензии, оплата труда НИР и ППС и т.д.);
- социологические опросы целевых групп;
- информационное и креативное обеспечение PR-кампании и рекламы. Программа маркетинговых действий будет проводиться в два этапа:
- создание спроса (конверсионный маркетинг);
- стимуляция спроса (стимулирующий маркетинг).
Организация коммуникационного пространства
На разных этапах формирования и продвижения бренда решаются различные коммуникационные задачи с использованием различных средств:
- информирование целевых аудиторий о создании и существовании Университета, его продуктах, программах и ресурсах;
- позиционирование - представителям целевых аудиторий объясняется, в чём особенность и непохожесть на конкурентов нового Университета и каким образом его уникальные характеристики отвечают потребностям каждой конкретной целевой аудитории, чёткое и аргументированное позиционирование уникальных преимуществ Университета;
- побуждение к активному использованию продукта - все целевые аудитории получают пакетную информацию и всеобъемлющую аргументацию о том, каким образом они могут реализовать свои потребности через взаимодействие с Университетом (инвестиции, сотрудничество, учёба, информационное освещение).
На каждом этапе создания бренда Университета коммуникационные усилия концентрируются на определенных целевых аудиториях; это позволяет усилить медиа вес и решить наиболее актуальные для данного этапа задачи (привлечение спонсоров и инвесторов на первом этапе, набор абитуриентов и преподавателей/ученых на втором этапе; привлечение иностранных абитуриентов и выход УрФУ на международную арену на третьем этапе). Мероприятия по созданию эффективного комплекса маркетинга и PR
Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2017-2020 годы1. Формирование бренда Уральского федерального университетаПринятие решения о создании бренда УрФУ
Проведение маркетинговых исследований для разработки и позиционирования бренда УрФУ
Разработка и утверждение проекта бренда УрФУ, учитывающего текущее позиционирование и историю всех входящих в УрФУ организаций
Разработка логотипа, символики и фирменного стиля Университета, юридическая и патентная защита бренда
Определение принципов ценовой политики на основные продукты Университета
Позиционирование Университета в целевых географических и социальных сегментах рынка
Проработка жизненного цикла Университета и прогнозирование мероприятий по развитию бренда, его выводу на международный уровень
Работа с фокус-группами по уточнению позиционирования бренда Университета
Вывод бренда на национальный и международный уровень
Разработка PR-поддержки бренда на целевых географических и социальных сегментах2. Формирование маркетинговых коммуникаций Университета Разработка и утверждение коммуникационной стратегии для внешней и внутренней коммуникации
Создание организационной структуры для реализации коммуникационной политики
Наём специалистов по коммуникациям и поиск подрядчиков для реализации коммуникационной стратегии
Создание пакета коммуникационных материалов
Подготовка медиаплана
Запуск маркетинговой и PR-кампании
Внутренняя коммуникация - представление бренда сотрудникам и студентам УниверситетаМедиапланирование и реализация кампании по продвижению бренда Университета в макрорегионе и на всероссийском уровне
Road-show в регионах с выступлением руководителей и партнеров Университета, представителей ППС
Организация экскурсий и дней открытых дверей на кампусе
Публикации в СМИ о деятельности Университета, организация презентаций, конференций и представительских мероприятий
Мониторинг хода реализации коммуникационной стратегииМедиапланирование и реализация кампании по продвижению бренда Университета на рынках приоритетных стран (ШОС, Восточная Европа, Азия)
Формирование общественного мнения об Университете - распространение информации об успехах и достижениях УрФУ
Формирование и развитие международного имиджа Университета
Индикаторы по политике в сфере маркетинга и PR
№№ Целевой индикатор Значение индикатора 2012 г.2016 г.2020 г. 11Узнаваемость бренда целевой аудиторией УрФУ, в том числе:
- в Уральском регионе
- в РФ
-в странах стратегического приоритета* 60%
30%
5% 85%
50%
15% 95%
70%
35% 22Количество позитивных упоминаний об Университете в СМИ всех уровней, шт.Определяется при разработке коммуникационной стратегии 33Количество контактов с целевой социальной аудиторией, шт. в годОпределяется при медиа планировании * Определяется как отношение количества осведомленных о бренде университета потенциальных потребителей к их общему количеству в репрезентативной выборке.
СТРАТЕГИЧЕСКОЕ НАПРАВЛЕНИЕ
Формирование современной системы управления и инфраструктуры, обеспечивающей успешное функционирование и развитие Университета, его позиционирование как международного лидера в сфере образования, научных исследований и разработок, инновационной деятельности.
Развитие кадрового потенциала
Задачи развития кадрового потенциала необходимо рассматривать с точки зрения управления человеческим капиталом, обладающим таким набором квалификаций и компетенций, который необходим для создания и поддержки лидерства в каждой области деятельности Университета - педагогической, научно-исследовательской, проектной и инновационной.
Организационно механизм управления человеческим капиталом Уральского федерального университета включает в себя два блока: развития персонала и кадрового учета. Руководитель службы управления персоналом должен вести свою работу, опираясь на Концепцию и Программу создания и развития университета, а также входить в группу разработчиков проектов и программ развития вуза в целом.
Задачи развития человеческого капитала:
1. Привлечение и отбор высококвалифицированного персонала
Отбор и привлечение персонала (в т.ч. из действующих сотрудников объединяющихся структур) являются одним из важнейших механизмов реализации политики управления человеческим капиталом - от качества привлеченного персонала зависит реализация миссии и стратегии Университета.
Привлечение высококвалифицированного персонала на различные блоки работ в Уральском федеральном университете в первую очередь завязано на построении привлекательности работы в нем, а только потом на методах и механизмах поиска и отбора. В основу отбора кандидатов на вакантные места должны быть заложены как общеуниверситетские требования, которым должны удовлетворять все категории сотрудников, так и специализированные, зависящие от блока будущих работ.
В соответствии с разработанными требованиями могут быть выбраны различные механизмы поиска и отбора персонала:
1. Конкурсный отбор на вакантные места внешних специалистов (в т.ч. зарубежных). Основными контрагентами при выборе такого механизма являются: другие учебные заведения (разных уровней образования), биржи труда и кадровые агентства, профессиональные ассоциации и сообщества, коммерческие учебные центры. Важным является наличие у кандидатов рекомендаций.
2. Целевой поиск внешних специалистов в соответствии с задаваемыми установками - headhunting. Такая траектория подходит для поиска "звездных" профессоров, исследователей, проектировщиков или управленческих кадров (механизм чрезвычайно затратен).
3. Поиск и отбор персонала "внутри" Университета. Причем как из числа уже работающего персонала (из кадрового резерва) на занятие позиций разного уровня, так и из числа студентов, магистрантов или аспирантов/докторантов. Данный механизм также подходит к привлечению на проекты разной степени сложности и длительности.
2. Оценка и продвижение персонала Оценка персонала должна проводиться регулярно и среди всех категорий сотрудников. Оценочные мероприятия могут проводиться по итогам различных этапов работ, например окончания проектов/программ и других работ, а также по итогам года. В основу оценки должны быть заложены как общие критерии для всех категорий сотрудников, так и специализированные.
Оценка персонала должна быть комплексной, т.е. отражать совокупность следующих показателей: оценки деятельности (вклада в реализацию миссии и стратегических задач, результативности), оценки квалификации, личностной оценки (оценки развития).
Для обеспечения объективности оценки деятельности и квалификации необходимо использование следующих инструментов:
1. Оценки непосредственным руководителем.
2. Взаимооценки внутри рабочей группы/проектной команды/подразделения.
3. Внешней оценки (заказчиками, профессиональным сообществом, студентами и слушателями).
4. Самооценки.
5. Экспертная оценки на публичных мероприятиях (защита проектов, штабные сессии / деловые игры и т.д.).
Для личностной оценки должен использоваться "центр оценки", основанный на взаимоувязке результатов тестов и соотнесении с достижениями за рассматриваемый период времени (например, получение патентов, степеней, званий и т.д.).
Результаты оценки должны быть прозрачны и публичны. Такой подход позволяет обеспечить объективность оценки и высокую корпоративную культуру Университета.
В тех случаях, когда результаты проводимых оценочных мероприятий показывают необходимость дополнительного обучения и/или повышения/смены квалификации, целесообразно обеспечить возможность такого повышения квалификации.
3. Развитие персонала
Одним из ключевых моментов в управлении профессиональным развитием персонала является определение потребностей Университета. Для этого должны вестись постоянный мониторинг и аналитика деятельности лучших российских и международных университетов. Соответственно работа по развитию персонала должна проводиться в двух плоскостях: внутри Университета и вне его. Внутри Университета специально должна быть организована возможность обмена опытом в форме мастер-классов, семинаров, в том числе поисковых. Также могут привлекаться внешние "консультанты" из числа лучших практиков из других университетов страны и мира для проведения коротких программ подготовки (например, по новейшим образовательным технологиям).
Должны быть разработаны дистанционные курсы (по примеру Оксфордского университета), которые позволяют наращивать собственные профессиональные компетенции без отрыва от деятельности. Использование таких курсов наиболее эффективно при повышении квалификации персонала, так как такой метод позволяет сотруднику узнать новые приемы и способы работы на уже занимаемой им позиции.
С другой стороны, важным фактором развития для ППС и сотрудников Университета являются стажировки, участие в совместных проектах/разработках с другими университетами, научными организациями и инновационными компаниями. Одним из мотивирующих факторов является оценка эффективности проводимого обучения и других мероприятий по развитию персонала. Критериями для оценки эффективности должны быть следующие факторы:
- финансовая отдача от внедрения новых продуктов/методов работы;
- практическая, научная и/или инновационная значимость результатов внедрения новых продуктов/методов работы;
- разработка и осуществление новых проектов;
- карьерное и профессиональное продвижение.
4. Формирование корпоративной культуры Университета
Корпоративную культуру УрФУ следует рассматривать как некоторую среду ("социальный клей"), которая должна существовать внутри Университета и пронизывать все отношения между сотрудниками. На корпоративную культуру влияют многие факторы: исторические аспекты развития объединяющихся структур, их традиции, люди, которые в них работают, и те цели и задачи, которые ставятся перед Университетом. Основой для целей формирования корпоративной культуры являются миссия, стратегия, позиционирование, приоритеты Университета. Соответственно основной действующей силой формирования корпоративной культуры является система управления УрФУ.
В качестве внутренних коммуникаций будут использоваться различные медийные инструменты - университетский портал, университетская газета или журнал, а также организация специальных семинаров, обсуждений и других мероприятий.
Корпоративная культура должна транслироваться, в том числе, через другие механизмы развития человеческого капитала - через оценочные мероприятия (формирование образа успешного сотрудника/успешных команд), а также через мотивационные инструменты (продвижение и поощрение успешных команд и персон).
В частности, одним из факторов, имеющих большое значение для корпоративной культуры и мотивации персонала, является обеспечение участия работников и студентов в управлении Университетом через создание специальных общественных организаций. Для сотрудников системы управления основным мотивирующим фактором деятельности в Университете станут возможность самостоятельного руководства выделенным направлением работ, увеличение полномочий, карьерный и профессиональный рост, признание в профессиональном сообществе.
Основными мотивационными факторами для административно-хозяйственного персонала будут возможности карьерного продвижения, работа в крупной, известной и успешной организации.
Важными мотивационными факторами для всех сотрудников Университета может стать жилищная программа или разработка и реализация других социальных программ как для самих сотрудников, так и для членов их семей, например - медицинское страхование, использование социальной инфраструктуры и физкультурно-оздоровительных объектов.
Таким образом, мотивационный климат Университета в соответствии с корпоративной культурой проявляется в преобладающем отношении сотрудников к своей профессиональной деятельности (настрое на работу, инициативности в принятии на себя дополнительных полномочий и ответственности, стремлении к улучшению качества работы и т.д.) и к вузу в целом (лояльности, поддержании репутации и делового имиджа).
В рамках мероприятий по развитию человеческого капитала при создании Университета будет разработано несколько систем материального стимулирования, обеспечивающих ориентацию разных категорий сотрудников на достижение обозначенных в Программе создания и развития Уральского федерального университета результатов.
Мероприятия по развитию кадрового потенциала Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2017-2020 годы1. Привлечение лучших кадров российского и мирового уровня в различные направления деятельности УниверситетаРазработка, апробация и внедрение механизмов привлечения и отбора персонала в Университет.
Привлечение экспертов-практиков в учебный процесс (с увеличением их доли по годам) для организации практических, проектных и других работ в рамках образовательных программ.
Привлечение высококвалифицированных кадров на другие, не относящиеся к основному процессу, направления работ Университета.
Формирование проектных, исследовательских и других команд как приоритетного направления деятельности персонала Университета2. Омоложение человеческого капитала Университета за счет привлечения молодых кандидатов и докторов наук, подтвердивших/получивших степень в лучших мировых университетахПривлечение молодых кадров в различные направления деятельности Университета.
Привлечение молодых кандидатов и докторов наук, в т.ч. подтвердивших/получивших степень в ведущих иностранных университетах.
Привлечение лучших студентов, аспирантов, магистрантов и докторантов Университета к полной или частичной занятости в Университете (в т.ч. во время прохождения обучения)3. Организация регулярного повышения квалификации и/или переподготовки сотрудников Университета Проведение кадрового аудита человеческого капитала Университета
Анализ возможностей проведения внешнего и внутреннего обучения по критическим компетенциям в соответствии с результатами кадрового аудита
Проведение переподготовки и повышения квалификации по критическим компетенциям
Поддержка сотрудников, получающих профессиональные и/или языковые сертификаты
Создание возможностей для самостоятельного повышения квалификации сотрудников УниверситетаРазработка собственных программ обучения для сотрудников Университета (в т.ч. дистанционных)
Организация международных и российских стажировок сотрудников Университета
Организация и поддержание членств сотрудников Университета в международных и российских профессиональных ассоциациях
Разработка и апробация собственных программ обучения как для сотрудников УрФУ, так и для представителей других университетов (в т.ч. зарубежных)Сертификация сотрудников Университета в российских и международных ассоциациях
Внедрение на постоянной основе российских и международных программ обучения для разных категорий сотрудников Университета, а также открытых программ Создание механизмов для обмена опытом между сотрудниками Университета, самообразования и взаимообучения4. Развитие механизмов академической мобильности основного персонала и представителей системы управления (на российском и международном уровнях)Организация стажировок, участие в конференциях, симпозиумах и лучших международных мероприятиях с целью изучения лучших практик и обмена опытом для основного персонала и представителей системы управления в лучших мировых и российских университетахОрганизация программ повышения квалификации с участием лучших исследователей и преподавателей из лучших российских и мировых университетовОрганизация на постоянной основе совместных международных образовательных программ с ведущими мировыми университетами
Организация на постоянной основе межвузовских российских программ повышения квалификации преподавателей и сотрудников университетов5. Организация и обеспечение коммуникации между управленческим персоналом и кадровым корпусом УниверситетаСоздание средств внутренней коммуникации, в т.ч. работа внутреннего сайта, собственной еженедельной газеты, ежемесячного журнала Университета
Разработка и апробация ежегодных общеуниверситетских стратегических семинаров (в рамках первого этапа только для основного персонала)Проведение на постоянной основе стратегических семинаров по всем блокам работ Университета (с общими мероприятиями для всех категорий сотрудников и с последующим разделением по направлениям работ) с привлечением внешних экспертов, в т.ч. международного уровняОрганизация помимо общеуниверситетских стратегических семинаров малых семинаров по разным направлениям деятельности Университета с привлечением по каждому направлению лучших международных и российских экспертов6. Формирование образа успешного сотрудника/успешных команд УниверситетаРазработка критериев успешности сотрудников и команд Университета
Формирование образа успешного сотрудника Университета за счет построения общеуниверситетских рейтингов
Формирование и отработка программ поощрений и продвижения команд и отдельных сотрудников Университета
Разработка материальных стимулирующих механизмов и внедрение отдельных элементов этой системыВнедрение пожизненных контрактов с признанными на международном и российском уровнях сотрудниками Университета
Организация дополнительных выплат/грантов тем, кто ведет исследования / разработки / проекты Организация стажировок и других российских и международных мероприятий для сотрудников Университета на конкурсной основе Внедрение материальных стимулирующих механизмов на конкурсной основеВнедрение на постоянной основе внутренней и внешней оценки деятельности сотрудников Университета, в т.ч. международными ассоциациями, профессиональными сообществами и представителями лучших мировых университетов7. Разработка и внедрение эффективных механизмов отбора сотрудниковРазработка критериев и механизмов отбора разных категорий сотрудников
Апробация разработанных методик за счет организации конкурса на вакантные места
Разработка методик привлечения высококвалифицированных кадров международного уровня по разным направлениям деятельности УниверситетаАдаптация разработанных ранее методик и критериев под социальную и экономическую ситуацию этапа
Внедрение конкурсного отбора на вакантные места по всем направлениям работ
Организация международного конкурсного отбора сотрудников в УниверситетВнедрение на постоянной основе системы конкурсов на все направления работ Университета (исключая эксклюзивные случаи приглашения представителей российской и мировой интеллектуальной элиты)8. Разработка и внедрение эффективных механизмов оценки человеческого капитала УниверситетаРазработка критериев (совместно с системой управления и руководителями отдельных направлений работ) и механизмов оценки разных категорий сотрудников Университета
Пробное внедрение оценочных мероприятий (проведение оценки не менее чем 30% сотрудников)Адаптация разработанных критериев и механизмов с учетом текущих и стратегических задач Университета
Проведение оценочных мероприятий для всех категорий сотрудников всех направлений работ УниверситетаПроведение на постоянной основе оценочных мероприятий для всех групп сотрудников (исключая эксклюзивные случаи - представителей российской и мировой интеллектуальной элиты) Индикаторы реализации мероприятий по развитию кадрового потенциала
№Целевой индикаторЗначение индикатора2012 г.2016 г.2020 г.1Количество преподавателей, шт.5 9507 3508 8502Средняя заработная плата персонала:
- основного
- административно-управленческого
- административно-хозяйственногоСредний суммарный годовой доход профессора в 4 раза превышает среднюю заработную плату в промышленности по Свердловской области (остального основного персонала - в 2 раза)
Административно-управленческого - в 2 раза
Административно-хозяйственного - на 30% выше3Доля преподавателей, ведущих исследовательскую или проектную работу, %2550754Доля ППС, имеющих более 100 цитирований работ в течение последних 7 лет, %1235Публикации в расчете на одного преподавателя, шт./чел.1,11,31,56Объем НИОКР, ОКР, продажи лицензий на одного преподавателя, тыс. руб.1502002507Средний возраст кандидатов/ докторов наук, лет50/5545/5040/509Доля сотрудников, участвующих в оценочных и мотивационных мероприятиях, %306080 Совершенствование организационной структуры Университета и повышение эффективности управления Общие принципы организации управления Университетом Система управления Уральского федерального университета будет строиться на современных подходах:
* формирование органов управления, экспертных и попечительских структур с широким вовлечением всех заинтересованных сторон: органов власти, общественности (в том числе международных партнеров и экспертов) и работодателей, научных и педагогических сотрудников Университета, студентов;
* информационная и финансовая прозрачность деятельности для общества, бизнеса и власти; * аутсорсинг непрофильных видов деятельности;
* поддержка самостоятельности и инициативы подразделений и структур Университета, эффективное делегирование полномочий и ответственности;
* управленческий профессионализм;
* широкое использование матричных моделей и проектных методов управления, четкое разделение сфер ответственности между разными органами управления;
* разработка и внедрение системы оплаты труда персонала всех категорий, ориентированной на достижение обозначенных в Программе создания и развития Уральского федерального университета результатов.
В соответствии с вышеизложенными принципами можно сформулировать определенные требования к полномочиям, структуре и составу органов управления.
Высшие органы управления Университета
В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2006 г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" в Уральском федеральном университете будет создан Наблюдательный совет, в состав которого войдут представители Правительства Российской Федерации - учредителя Университета, представители Министерства образования и науки РФ, представители органов власти Свердловской области и города Екатеринбурга. В состав Наблюдательного совета будут также включены представители научной и педагогической общественности. Точное количество и состав Наблюдательного совета будет определен при учреждении Университета.
В соответствии с миссией, целями и задачами Уральского федерального университета в числе его руководящих органов необходимо создать Попечительский совет, в состав которого должны входить представители международной научной и педагогической общественности, лидеры России и региона, крупнейшие предприниматели. Единоличным руководителем Университета является ректор, назначаемый Правительством Российской Федерацией сроком на 5 лет. В соответствии с изложенными выше подходами к системе управления необходимо минимизировать административно-управляющие органы Университета, передав максимально возможный объем полномочий по реализации содержательных задач на уровень факультетов, кафедр и других образовательных, научных и исследовательских подразделений.
Ректорат Университета должен быть минимально возможным по составу и включать в свой состав проректоров по основным направлениям деятельности Университета: по учебной части, по науке, по инновациям, проректор по молодежной политике, проректор - исполнительный директор Программы развития, а также проректор - канцлер Университета. Объекты инфраструктуры, на которых будет функционировать Университет, должны быть разделены на два сектора. Первый сектор - объекты, выполняющие обеспечивающие функции по отношению к основной деятельности Университета, - например, объекты общественного питания, транспорт, помещения технопарка и объекты студенческого городка должны сдаваться в управление на аутсорсинг специализированным Управляющим компаниям. Это позволит повысить эффективность их использования и качество обслуживания основной деятельности Университета, в том числе получение дохода от коммерческого использования принадлежащих Университету объектов. Второй сектор - объекты, непосредственно используемые для учебной, научной и исследовательской деятельности Университета, такие как учебные здания, оборудование и другие хозяйственные объекты. Их эксплуатация должна быть централизована в Административной службе Университета под руководством канцлера. Также под руководством проректора - канцлера должны быть централизованы функциональные службы Университета (служба управления персоналом, информационных технологий, юридическая и др.). Более подробно функции Административной службы рассмотрены ниже.
Исполнительные органы управления Университета и отдельные подразделения Университета
1. Административная служба
Деятельность Административной службы будет нацелена на решение основных задач:
-качественное обеспечение образовательного процесса;
-обеспечение научно-исследовательских работ и практических разработок, в том числе венчурных, функционирование технопарка и бизнес-инкубатора;
-обеспечение социально-бытовых условий деятельности Университета.
Выделение управления хозяйственной деятельностью по всем объектам Университета вместе с функциональными службами в отдельный блок позволит повысить эффективность использования объектов и качество обслуживания учебных, научных и исследовательских подразделений Университета. Функциональные подразделения будут едиными для всего Университета, что обеспечит организационную управляемость Университета в целом.
В состав Административной службы войдут подразделения:
- юридическое;
- управления персоналом;
- по общественным связям;
- информационных технологий и др.
2. Финансовая служба
Прозрачность и эффективность финансового управления является необходимым условием обеспечения возможности инвестирования средств в Университет со стороны бизнес-структур.
Финансовая служба, должна включать в себя:
1) бухгалтерию;
2) планово-финансовый отдел (Казначейство). В функции Казначейства должно входить финансовое планирование и контроль регулярных финансовых потоков - бюджетного и иного финансирования образовательной деятельности, финансирования научной деятельности по заказам и грантам, а также обеспечивающей деятельности - административно-хозяйственной;
3) отдел бухгалтерского контроля и аудита;
4) отдел по привлечению финансирования;
5) отдел проектного финансирования, выполняющий функции финансового управления для организаций инновационного и внедренческого секторов, входящих в состав Университета. Финансовые потоки для таких структур характеризуются нерегулярностью и практически невозможностью планирования, поэтому является целесообразным отделить их от других видов деятельности по финансовому управлению.
Одним из источников денежных средств, использование которых должен регулировать данный отдел, будет Фонд обеспечения инновационных проектов Университета.
3. Совет по стратегии научно-исследовательской деятельности Достаточно важную роль в системе управления будет выполнять Совет по стратегии научно-исследовательской деятельности Университета, действующий под руководством проректора по инновациям. В его состав должны входить ключевые сотрудники Университета, осуществляющие исследования и разработки, - не только руководители соответствующих подразделений, но и исследователи, пользующиеся признанием в профессиональной среде. Основные функции Совета - определять стратегические направления, на которых будут сконцентрированы собственные ресурсы Университета, выделяемые на исследовательскую деятельность, и проводить оценку результатов, достигнутых за отчетный период.
4. Технопарк
Проректор по инновациям должен возглавлять также Совет директоров Управляющей компании технопарка и одновременно Наблюдательный совет технопарка. Одновременно с Наблюдательным советом технопарка будет функционировать консультационный орган - Экспертный совет технопарка, включающий ведущих предпринимателей региона, консультантов и экспертов в области инноваций и инновационного бизнеса. В деятельность совета будут входить экспертиза и оценка инновационных идей, экспертное сопровождение всех стадий инновационного процесса.
5. Важной функцией системы управления, осуществляемой проректором по инновациям, является реализация интересов Университета при управлении структурами, созданными при участии Университета: специализированными фондами (венчурного фонда, фонда целевого капитала), организациями инновационного и внедренческого сектора, другими фирмами. Целесообразно организовать эту деятельность с участием специальных Комитетов или совместных рабочих групп, о чем будет сказано ниже.
6. Совет по международной деятельности Непосредственно под руководством проректора по стратегии развития будет функционировать Совет по международной деятельности Университета, в чьи функции будет входить координация всей международной деятельности в Университете. Более подробно функции и задачи этого Совета рассмотрены в разделе по международной деятельности настоящей Программы.
Для обеспечения реализации Программы создания и развития Уральского федерального университета в блоке проректора по стратегии развития должно быть предусмотрено подразделение международного сотрудничества и обеспечения академической мобильности: привлечения зарубежных экспертов, исследователей и преподавателей, организации международных поездок, конференций, сотрудничества с зарубежными партнерами и ассоциациями, а также организационное обеспечение пребывания приглашенных сотрудников и студентов в Университете. Более подробно функции этой службы будут рассмотрены при описании международной политики Уральского федерального университета.
7. Совет по науке
В блоке проректора по науке будет функционировать Совет по науке Университета. Его функции и задачи также рассмотрены в соответствующем разделе настоящей Программы.
Консультационные, экспертные и другие органы Университета
Для реализации Программы развития Уральского федерального университета, его миссии, целей и задач в сфере ключевых компетенций Университета необходимо создавать совещательные органы, обладающие хорошим экспертным потенциалом и независимые от исполнительных органов Университета. В структуре Уральского федерального университета будут два типа советов: совет по какому-либо направлению, состоящий из сотрудников Университета, с полномочиями осуществлять контроль и принимать решения. Второй тип - экспертные советы с участием внешних экспертов, решения которых будут носить исключительно рекомендательный характер. В частности, целесообразно создать Советы, обладающие совещательными полномочиями и включающие в свой состав представителей общественности и наиболее авторитетных научных и педагогических работников Университета: по образовательной политике, научной политике, инновационной политике, политике в сфере информационных технологий. Такие органы обеспечат достижение Университетом передовых позиций по ключевым направлениям и объективность при рассмотрении вопросов с возможным конфликтом интересов.
Один из важнейших экспертных советов, действующих при Дирекции по управлению Программой создания и развития Уральского федерального университета, - Совет по качеству. Функции и задачи этого совета рассмотрены в разделе политики по управлению качеством Университета.
Органы управления Университета, такие как Наблюдательный Совет, Попечительский Совет и экспертные советы, имеющие консультационные функции, обеспечат связь Университета с органами власти, представителями бизнеса и международные связи.
В Университете должны функционировать общественные организации, реализующие социально-общественные функции сферы образования, например такие, как профсоюзные и студенческие организации, спортивные и творческие клубы. Руководство Университета должно осуществлять политику поддержки таких организаций и невмешательства в их деятельность.
Структурные подразделения Университета
Базовая - образовательная, научная и исследовательская - деятельность Уральского федерального университета будет строиться на основе институтов, отдельных факультетов, научно-образовательных центров (НОЦ), центров коллективного пользования, лабораторий и других подразделений, имеющих в рамках Концепции и Программы создания и развития Уральского федерального университета широкую автономию в определении своей образовательной и научно-исследовательской политики. Такая автономия является необходимым условием реализации целей и задач, сформулированных в Концепции.
Для выполнения отдельных проектов, прежде всего научно-исследовательских, должны широко применяться такие виды организационных структур, как временные рабочие коллективы.
Фонд целевого капитала
Отдельной задачей организационного развития Университета является создание фонда целевого капитала Университета, который формируется ключевыми партнерами УрФУ - предприятиями, организациями, отдельными выпускниками, в форме некоммерческой организации в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2006 № 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций". Доходы с целевого капитала Фонда используются для софинансирования отдельных проектов в рамках реализации Программы развития, поддержки талантливой молодежи, перспективных научных исследований, академической мобильности и в перспективе может обеспечить устойчивые, долговременные, планируемые поступления финансовых средств для развития Университета. Управление качеством
Успешное решение образовательными учреждениями задачи повышения качества своей деятельности зависит от ряда факторов, важнейшим из которых является внедрение современных принципов управления качеством. Как показывает опыт многих зарубежных и отечественных университетов, внедрение принципов управления качеством как одной из составляющих общего менеджмента является одним из эффективных средств совершенствования системы управления образовательным учреждением в современных условиях.
Анализ наилучшего опыта российских и зарубежных университетов, а также бизнес-школ позволяет сформулировать ряд принципов и механизмов, на которых должна базироваться политика управления качеством Уральского федерального университета:
1. Охват Университетской системой управления качеством всех типов деятельности: образовательной, научной, инновационной, управленческой, обеспечивающей и т.д.
2. Использование при определении основных параметров качества Университета следующих основных элементов, на которых базируется международное понимание качества высшего образования: а) условия; б) процессы; в) результаты образовательной, научной и инновационной деятельности. В перспективной модели управления качеством Университета значительное внимание должно быть уделено формированию креативной среды обучения, реализации научной и инновационной деятельности, повышению творческого потенциала преподавателей, студентов, исследователей. Адекватный дизайн и управление качеством среды работы, обучения и проживания студентов, преподавателей, исследователей должны способствовать формированию неформальных исследовательских и проектных групп, продуктивных социальных связей, сетевых форм коммуникации, позитивной самоорганизации, выращиванию бизнес-инициатив и т.д. Данный тезис базируется на предположении о том, что обучение будущего в значительной степени будет носить коммуникационный и креативный характер, реализовываться в значительной степени как самообразование, в т.ч. на базе самоорганизации, неформального и спонтанного обучения и взаимообучения. Представляется, что в существующих моделях управления качеством данный фактор в значительной степени недооценен.
3. Поскольку в мировых системах обеспечения качества сегодня явно доминирует тезис о главенстве результатов (образовательных, научных, инновационных), представляется крайне важным выстраивать систему управления качеством в ориентации на достижение запланированных в Концепции создания Уральского федерального университета измеримых результатов. При построении системы качества должна удерживаться установка на достижение превосходства итогового результата по ключевым целевым индикаторам над аналогичными показателями других образовательных учреждений Уральского региона, Российской Федерации, а к 2020 году в сравнении с ведущими зарубежными университетами государств целевой группы (в том числе Китая и Индии).
4. "Включение" в систему управления качеством процессов, лежащих за рамками Университета, но оказывающих прямое влияние на успешность его деятельности.
Концепцией УрФУ предусмотрено формирование в Уральском регионе научно-образовательного и инновационного кластера, ядром которого станет новый Университет. Это означает необходимость построения единой системы управления качеством, распространяющей свое влияние на существенные для достижения конечной цели элементы деятельности и среды в рамках всего инновационного кластера.
Также в рамках развития системы управления качеством представляется целесообразным в партнерстве с Министерством образования Свердловской области разработать совместную программу управления качеством общего образования, направленную на повышение уровня готовности выпускников школ Свердловской области к обучению в УрФУ и других ведущих вузах Уральского региона. Полученный позитивный опыт может транслироваться на иные регионы Российской Федерации. Другим направлением работ может быть внедрение элементов системы управления качеством в деятельность существующих и вновь создаваемых профессиональных провайдеров услуг образования на территории Уральского региона: центров консультирования в сфере образования, системных интеграторов образования (осуществляющих формирование пакетов программ образования под потребности корпораций и предприятий), независимых рейтинговых агентств, тематических средств массовой информации, а также рекрутинговых агентств, общественно-профессиональных организаций и т.д.
5. Распространение системы управления качеством на предприятия и организации, от которых зависит формирование Университетской среды Возведение различных объектов на территории Университетского комплекса потребует создания эффективной системы управления качеством для структур, привлекаемых к проектированию, финансированию, строительству, эксплуатации объектов на территории Университетского комплекса. Подразделения, ответственные за управление качеством в рамках Университета, по необходимости должны будут сформировать требования к системам менеджмента качества (СМК) для указанных структур. 6. Опора на уже имеющийся в УГТУ-УПИ, УрГУ и УрО РАН опыт и потенциал управления качеством образовательной, научной и инновационной деятельности.
Для формирования эффективно функционирующей системы методической и консультационной поддержки деятельности вузов РФ в области создания и внедрения систем качества в 2007 году создан Региональный центр по сопровождению внедрения типовой модели системы качества образовательного учреждения в учреждениях ВПО Уральского Федерального округа на базе УГТУ-УПИ. При разработке системы управления качеством УрФУ целесообразно опереться на уже накопленный в данной области опыт, переосмысленный с учетом постановки амбициозных целей и задач, сформулированных в Концепции создания Уральского федерального университета.
7. Непрерывное совершенствование модели управления качеством образования, научной и инновационной деятельности.
К 2016 году профильными структурами УрФУ должна быть решена задача превращения Университета в одного из лидеров совершенствования национальной модели управления качеством в высшем образовании.
К 2020 году Университет должен стать авторитетным участником и инициатором международных программ оценки и сопоставления качества в сфере высшего образования, научных исследований и инновационной деятельности. Университет должен стать базовым узлом вновь формируемой развернутой сети по развитию моделей и инструментов оценки качества высшего образования, научной и инновационной деятельности для учебных заведений стран целевой группы.
8. Максимально возможное привлечение для оценки качества среды, совершенства процессов и достигнутых результатов независимых оценочных структур (международных университетов, центров оценки квалификаций, рейтинговых агентств, объединений работодателей и т.д.). Основой для принятия решений по управлению качеством должны являться результаты независимой оценки. С этой целью на территории Уральского региона по инициативе Университета должны создаваться рейтинговые агентства в сфере оценки образовательных программ и результатов обучения, центры оценки квалификаций. При этом должна быть обеспечена их последующая полная финансовая и организационная независимость от Университета и иных образовательных учреждений.
Для оценки результатов обучения необходимо привлечение на регулярной основе независимых структур национального уровня и международных организаций. Начиная с 2017 года приоритет должен отдаваться международным структурам, осуществляющим мониторинг, аудит, сертификацию качества обучения, научной и инновационной деятельности Университета.
9. Формирование системы сетевой кооперации с другими вузами Уральского региона в построении и развитии системы управления качеством высшего образования Уральского региона.
Концепция УрФУ предполагает, что на базе нового Университета будет разработана и внедрена модель сетевого взаимодействия вузов. В рамках политики по управлению качеством целесообразно в сотрудничестве с другими вузами Уральского региона выработать единое понимание подходов к управлению качеством высшего образования. Это необходимо в силу того, что "на базе УрФУ будет реализована "открытая площадка", в рамках которой преподаватели различных вузов смогут совместно реализовывать пилотные образовательные модули и программы; междисциплинарные научные исследования (с участием ученых, практиков, студентов и аспирантов) по значимым региональным, национальным и международным тематикам". Широкая внутрирегиональная академическая мобильность с участием вузов Уральского региона и УрФУ предполагает использование сопоставимых моделей управления качеством образования вузами, участвующими в академических обменах, общих образовательных, научных и инновационных проектах.
10. Выработка простых и понятных для непрофессиональных целевых аудиторий (лиц, принимающих решения, партнеров, студентов, средств массовой информации) "понятийных формул" обеспечения качества деятельности Университета (например, "лучшие студенты + лучшие преподаватели + лучшая учебная и научная среда + лучшая система управления Университетом = качественное образование") для осуществления деятельности по продвижению бренда и PR.
Важнейшей задачей PR Университета является "инсталляция" в целевой аудитории представлений о высоком качестве образования, получаемого в УрФУ. Для этого необходима разработка простых и понятных "слоганов", обеспечивающих понимание неподготовленными целевыми аудиториями факторов и инструментов, гарантирующих достижение высокого уровня качества обучения, научных и инновационных разработок. 11. Достижение максимальной эффективности системы управления качеством.
Эффективная СК - система, которая при минимальных ресурсных издержках системы управления и исполнителей (финансовых, организационных, временных) дает максимальный результат с точки зрения роста качественных показателей. Необоснованная избыточность системы управления качеством приводит к "скрытому отказу" рефлексирующих исполнителей выполнять требования по обеспечению ее функционирования и развития. Для исключения данного риска необходимо основываться на принципе "минимальной достаточности". Эффективная модель управления качеством должна быть "настроена" на реализацию миссии и стратегии Университета и, в меньшей степени, уделять внимание факторам, не являющимся критическими с точки зрения реализации основных целей и задач УрФУ.
12. Акцент на использование не "карательных", а поощрительных инструментов воздействия на персонал в системе управления качеством Университета.
13. Перенос проблем управления качеством из формально-отчетной "плоскости" в сферу персонифицированной и общеуниверситетской репутации и ответственности.
В рамках деятельности по построению корпоративной культуры УрФУ необходимо решить вопрос усиления долгосрочной ответственности научных и образовательных коллективов за результаты своего труда; принятия сотрудниками целей и задач организации; приоритетности качества во всех аспектах повседневной деятельности персонала; формирования "новой корпоральности", нацеленной на достижение индивидуальной и общей успешности как Университета, так и отдельных работников.
14. Расширение круга субъектов, участвующих в управлении качеством.
"Встраивание" в систему управления качеством студентов, родителей, работодателей, выпускников обеспечит "многомерное" понимание инструментов и путей достижения высокого уровня качества. В Экспертном совете по качеству Университета2 должны быть в достаточной степени представлены заинтересованные представители указанных групп. Участие студентов, родителей, работодателей, выпускников в работе Экспертного совета по качеству должно широко освещаться в рамках PR-компании Университета.
На третьем этапе развития Университета (2017-2020 гг.) предполагается включение в состав Экспертного совета по качеству представителей международной образовательной и научной общественности, маститых зарубежных экспертов.
15. Широкое использование результатов социологического мониторинга в системе управления качеством Университета.
Модернизация инфраструктуры университета
Кампус
В настоящее время большая часть современных зарубежных университетов имеет кампусы - отдельно стоящие студенческие городки.
Размещение университета на отдельной компактной территории дает возможность:
* создать особую творческую среду, способствующую неформальной передаче опыта и знаний, формированию высокой культуры и морально-нравственных идеалов;
* способствовать интеграции образовательной, научной и инновационной деятельности за счет компактного размещения учебных корпусов, исследовательских лабораторий, технопарка;
* обеспечить комфортную и безопасную среду проживания.
Создание учебно-научно-инновационного комплекса УрФУ предполагает развитие двух площадок. Первая располагается в городской черте на существующих учебных и учебно-вспомогательных площадях вузов и мест проживания студентов УГТУ-УПИ и УрГУ ("городская" площадка). Учебно-лабораторные корпуса, общежития и спортивно-оздоровительный комплекс будут модернизированы и реконструированы в соответствии с научно-образовательными и социально-воспитательными задачами УрФУ. Формирование профессиональных компетенций высшего уровня, проведение междисциплинарных исследований по приоритетным направлениями науки и техники, инкубирование новых научных школ и исследовательских направлений предполагает поэтапное возведение университетского комплекса. Он включает научно-образовательные центры, технопарк, студенческий городок, здания культурно-бытового назначения на новой площадке - земельном участке площадью около 300 га, зарезервированном Постановлением Главы г. Екатеринбурга от 25.09.2006 № 1059 в рамках освоения новых территорий площадью свыше 1500 га, предназначенных для развития агломерации г. Екатеринбург в восточном направлении. Принципиально важным является территориальное зонирование Университета: реализация программ бакалавриата и массового профессионального образования на реконструируемых традиционных территориях вузов (УрГУ и УГТУ-УПИ) и разворачивание элитной магистерской и аспирантской подготовки на существующей базе с дальнейшим переносом во вновь возводимый университетский комплекс на выделенном земельном участке, предполагающем новую креативную среду обучения, научной и инновационной деятельности, творческой культуры.
Создание современного кампуса предполагает решение ряда ключевых задач:
1. Обеспечение образовательного, научного и инновационного процессов необходимыми помещениями и площадями производственного характера
При проектировании учебных помещений будет учтена значительная доля занятий, проводимых в малых студенческих группах, что является характерной особенностью индивидуализированных модульных программ обучения магистров и аспирантов и применения активных методов обучения. При проектировании будет максимально использоваться принцип свободной и быстро адаптируемой под потребности учебного процесса планировки помещений. Управление университетским аудиторным фондом будет проводиться централизовано с использованием единой информационной системы управления в рамках утвержденных правил и процедур. Каждая аудитория с числом посадочных мест 40 и более будет оснащена стационарным проекционным мультимедийным оборудованием и "интеллектуальными" досками. В аудиториях меньшей вместимости будет применяться портативное проекционное оборудование. Часть больших аудиторий будет оборудована системами для голосования. Каждая учебная аудитория и лаборатория будет оборудована достаточным количеством точек подключения компьютеров к ЛВС Университета, внутренним телефоном. По ряду направлений обучения, требующих лабораторного оборудования, будут предусмотрены соответствующие помещения для его установки.
Для снижения непроизводительных затрат времени и повышения уровня комфорта в каждом учебном корпусе будет предусмотрен пункт общественного питания. Для снижения нагрузки на точки общественного питания и места отдыха, за счет использования информационной системы, будет использоваться асинхронный режим планирования расписания занятий.
2. Кампус как катализатор коммуникации и самоорганизации
Современное образование исходит из того, что научная и профессиональная коммуникация является неотъемлемой и важнейшей составляющей учебного процесса. Кампус Университета будет способствовать содержательному общению между студентами, преподавателями и исследователями, формированию малых творческих групп. Это позволит достичь позитивного синергетического эффекта в результате активной коммуникации между всеми участниками обучения вне сетки учебного расписания.
Для этого при проектировании корпусов и территории кампуса будет предусмотрено:
* достаточное количество свободных мест для собраний и неформального общения студентов, преподавателей и персонала Университета;
* размещение жилых комплексов и мест коллективного досуга (например, открытых спортивных площадок) в пределах пешей доступности друг от друга;
* расположение учебных корпусов, способствующее неформальной коммуникации студентов различных направлений подготовки.
В кампусе Университета будет поощряться создание общественных студенческих организаций по инициативе студентов, будет принята лояльная регламентация студенческих собраний и выступлений. Культурные мероприятия будут проводиться с участием студентов и преподавателей. На территории кампуса будут работать пункты проката спортивного инвентаря в целях популяризации командных видов спорта.
Остановки общественного транспорта на территории Университета будут благоустроены с целью обеспечения комфортного совместного пребывания во время ожидания транспорта.
Места общественных собраний под открытым небом будут оборудованы специальной мебелью и временными навесами для защиты от непогоды, освещены при необходимости в темное время суток. На территории кампуса будут оборудованы открытые спортивные площадки для занятий командными видами спорта.
Комнаты студенческих общежитий будут оборудованы внутренней телефонной связью. Помещения общественного отдыха будут оборудованы панелями для коллективного просмотра и обсуждения фильмов и спортивных передач.
3. Обеспечение эстетической привлекательности территории и сооружений, а также узнаваемого образа Университета Предполагается, что студенты и преподаватели большую часть времени будут проводить на территории кампуса. Современный и привлекательный дизайн помещений и открытых территорий повышает работоспособность и творческую активность, способствует позитивному мышлению и снижению уровня конфликтности между студентами, преподавателями.
Для обеспечения эстетической привлекательности в кампусе Университета будут использованы современные материалы и дизайнерские разработки.
Также предполагается:
- регламентация поведения студентов и преподавателей в общественных местах (соблюдение университетского "кодекса чести");
- регламентация внешнего вида транспорта, въезжающего на территорию Университета;
- использование специально разработанной формы спецодежды для технического персонала Университета.
- элементы ландшафтного дизайна;
- размещение на территории кампуса нескольких памятников и стелл, посвященных видным русским деятелям и ученым;
- проведение регламентных строительных работ в часы и дни минимальной загрузки кампуса студентами и учебным процессом;
- поддержание дорог, велосипедных и пешеходных дорожек кампуса в чистоте;
- установка вдоль магистралей декоративных рекламно-информационных щитов, посвященных успешной деятельности Университета;
- использование светоотражающей разметки, дорожных знаков и указателей вдоль магистралей, прилегающих к Университету;
- приобретение мебели, соответствующей стилю оформления помещений, где она будет использоваться;
- оборудование спортивно-физкультурных сооружений современными тренажерами;
- использование по возможности беспроводных технологий в местах, где это допускается производственными параметрами быстродействия, в целях уменьшения количества проводов на улице, в холлах, рабочих кабинетах, жилых комнатах;
- организация местной вузовской радиостанции или телеканала, в задачи которой должна входить популяризация искусства, здорового образа жизни и чувства патриотизма среди студентов и преподавателей.
4. Создание и обеспечение работоспособности систем обеспечения жизнедеятельности
В кампусе будет предусмотрен значительный запас прочности систем жизнеобеспечения. Это будет касаться как превентивных мер, так и минимизации последствий нештатных ситуаций. Для уникального лабораторного оборудования будут предусмотрены системы аварийного энергообеспечения. В состав автопарка будут входить транспортные средства повышенной проходимости для обслуживания систем жизнеобеспечения и восстановления их работоспособности.
5. Сохранение и улучшение окружающей среды
Сохранение и улучшение окружающей среды будет являться одним из безусловных приоритетов Университета. С этой целью в кампусе предполагается:
- использование в строительстве экологически чистых материалов;
- контроль утилизации промышленных и бытовых отходов;
- использование ресурсосберегающих и "природосберегающих" методов освоения территории;
- нормативное ограничение уровня "шумового загрязнения" на территории Университета;
- организация мероприятий по расширению площадей зеленых насаждений и благоустройству территорий;
- введение запрета на курение на территории кампуса за исключением специальных зон;
- ограничение на въезд на территорию Университета транспорта, не соответствующего стандартам Евро-3;
- использование фильтров очистки, ионизирующего оборудования для повышения качества питьевой воды, используемой на территории кампуса;
- использование высокотехнологичных систем отведения сточных вод, утилизации бытового и промышленного мусора.
6. Обеспечение общественного порядка и безопасности
Нахождение значительной массы молодых людей обязывает предусмотреть эффективный комплекс мер по обеспечению общественной безопасности на территории кампуса. Обучение в Университете иностранных граждан также повышает требования к мерам безопасности.
С этой целью на территории кампуса будут использованы следующие решения:
- ограждение территории Университета;
- формирование проходов на территорию через контрольно-пропускные пункты с использованием пропусков на базе пластиковых карт; использование на КПП оборудования для мониторинга и регулирования доступа (турникеты, видеокамеры);
- проезд транспорта через КПП;
- разработка морально-этического кодекса Университета, обязательного для исполнения студентами, посетителями и персоналом Университета;
- организация высокопрофессиональной и эффективной службы безопасности;
- организация постоянно действующей службы общественного обеспечения порядка на территории кампуса;
- ведение наблюдения за территорией кампуса мобильными группами службы безопасности;
- использование на территории кампуса и подъездных путях искусственных препятствий ("лежачий полицейский") для снижения скорости движения транспортных средств;
- использование датчиков движения и ip-камер внешнего видеонаблюдения на территории кампуса.
7. Эффективная навигация и логистика перемещений студентов на территории кампуса и прилегающих территориях
Ввиду обширности территории кампуса становится значимой задача обеспечения простоты навигации и логистики перемещений студентов по его территории и внутри зданий Университета. Для упрощения навигации и логистики будут использованы следующие решения:
- асинхронное планирование учебной загрузки студентов с целью снижения пиковых нагрузок на общественную инфраструктуру (столовые, спортивные залы, площадки и т.д.);
- регламентация правил использования стояночных мест на парковках кампуса с целью удержания их загруженности в пределах допустимых значений;
- организация сети электронных информационных терминалов индивидуального пользования, обеспечивающих информирование студентов, преподавателей и гостей о кратчайшем маршруте к интересующему их месту;
- организация движения на прилегающих к Университету дорогах с целью снижения количества пробок в часы пик;
- организация движения специализированного общественного транспорта по территории кампуса с целью сокращения времени на перемещение студентов и преподавателей между отдаленно стоящими объектами (например, учебные корпуса и технопарк);
- в летнее время популяризация велосипедного транспорта, как средства перемещения студентов и преподавателей, организация велосипедных стоянок рядом с каждым корпусом;
- установка указателей и схем, упрощающих ориентацию на территории кампуса;
- обеспечение освещения дорог, велосипедных и пешеходных дорожек в темное время суток.
- обеспечение персональных информационных сервисов по навигации на территории кампуса и в прилегающих окрестностях (например, sms-запросы с сотовых телефонов).
Индикаторы развития кампуса
№№ п/пЦелевой индикаторЗначение индикатора 2012 г.2016 г.2020 г. 11Количество построенных корпусов НОЦ (этажность не более 5 этажей), шт.-10 шт.10 шт. 12Количество мест для учащихся в построенных общежитиях, мест 2000 10000 8000 13Количество квартир для преподавателей, административного персонала и специалистов, шт.--1650 14Количество квартир для ППС, шт.--150 15Площадь библиотечно-информационного центра УрФУ, м2-10000 10000 16Вместимость многозального конференц-комплекса, чел.-5000 5000 17Вместимость комбината питания, столовых и кафетериев, мест-7288 7288 18Площадь магазинов, м2--8207 19Площадь сооружений технопарка, м2-25000 25000 Мероприятия по модернизации кампуса
Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2017-2020 годы1. Реконструкция существующих площадей УрФУРаботы по реконструкции и модернизации существующих учебных и учебно-вспомогательных площадей вузов и мест проживания студентовРаботы по реконструкции и модернизации существующих учебных и учебно-вспомогательных площадей вузов и мест проживания студентовРаботы по реконструкции и модернизации существующих учебных и учебно-вспомогательных площадей вузов и мест проживания студентов2. Обеспечение учебного, научного и инновационного процессов учебно-лабораторными площадямиПроектирование инженерной инфраструктуры Проектирование корпусов 10 НОЦ первой очереди этажностью не более
5 этажей
Проектирование высшей инженерной школы на 1000 обучающихся этажностью не более 5 этажей
Проектирование бизнес-школы на 1500 обучающихся этажностью не более 5 этажейСоздание инженерной инфраструктуры на новых земельных территориях
Строительство 10 корпусов НОЦ первой очереди этажностью не более 5 этажей Строительство высшей инженерной школы на 1000 обучающихся этажностью не более 5 этажей
Строительство бизнес-школы на 1500 обучающихся этажностью не более 5 этажей
Строительство 10 НОЦ второй очереди, развитие социальной инфраструктуры
3. Обеспечение комфортных условий проживания для учащихся, персонала и гостей УрФУСтроительство комплекса общежитий первой очереди на 2 000 мест (магистранты, аспиранты)
Строительство комплекса общежитий второй очереди:
10000 мест для магистрантов, аспирантов и бакалавров
Строительство жилищного комплекса первой очереди для преподавателей, административного персонала, ведущих специалистов Строительство 150 квартир для заслуженных ППС (из расчета 1 квартира на среднестатистическую семью из 3 человек)
Строительство резиденции для приема VIP-гостей8. Создание технопарка УрФУНачало строительства первой очереди технопарка (25000 м2)Завершение строительства первой очереди технопарка (25000 м2)Строительство второй очереди технопарка
(25000 м2)
Модернизация информационно-технологической инфраструктуры
Основные принципы модернизации ИКТ-инфраструкутры УрФУ целесообразно определить для следующих трех уровней:
- деятельностные принципы развития ИКТ, определяющие роль и место ИКТ в основных видах деятельности УрФУ;
- технические принципы развития ИКТ-инфраструктуры, определяющие требования к элементам ИКТ-нфраструктуры (аппаратным, системным, технологическим);
- архитектурные принципы ИКТ, определяющие структуру ИКТ решений в различных ее аспектах (функциональном, программном, техническом и др.).
Деятельностные принципы развития ИКТ УрФУ
Развитие ИКТ УрФУ должно руководствоваться следующими тремя базовыми принципами:
- развитие ИКТ должно соответствовать стратегии развития УрФУ;
- архитектура ИКТ должна определяться как оргструктурными характеристиками УрФУ (центры активностей, центры ответственностей, организационные связи), так и структурой ключевых процессов (образование, НИР/НИОКР, инновациии);
- должен обеспечиваться рост эффективности инвестиций УрФУ в развитие ИКТ.
Технические принципы развития ИКТ УрФУ
Можно выделить десять согласованных технических принципов:
1. Максимально возможная централизация программных приложений, поддерживающих ключевые процессы УрФУ
Этот принцип означает:
установку компонентов программного обеспечения на вычислительной платформе (серверной) одной территориальной площадки УрФУ (целесообразно рассматривать территорию нового кампуса) и обеспечение единых процедур по их сопровождению, поддержке и эксплуатации;
предоставление многоканального доступа к приложениям через корпоративную сеть посредством единых унифицированных интерфейсов для всех подразделений УрФУ, вовлеченных в исполнение основных процессов.
Допускается применение этого принципа к части используемых в УрФУ программных приложений. Обязательно только для приложений, автоматизирующих основную деятельность УрФУ. 2. Оптимизация структуры ИКТ по критерию "функциональность-стоимость"
Этот принцип означает: - определение экономической целесообразности внедрения программных и аппаратных средств на основе оценки значимости автоматизируемых процессов с точки зрения стратегии развития УрФУ; - определение уровня текущей избыточности возможностей внедренных программных и аппаратных средств и их "утилизации" в планах стратегического развития ИКТ УрФУ.
Следует указать, что уровень затрат на ИКТ значителен (по данным Gartner за 2002 год затраты на ИКТ в сфере образования составляли не менее 2 % от совокупного дохода вуза и имели тенденцию к удвоению каждые 5 лет).
3. Реализация информационных систем на современной технологической основе
Этот принцип означает минимизацию объемов специальных заказных разработок программного обеспечения, максимальное использование программных продуктов, созданных и предлагаемых на рынке ведущими разработчиками ИТ-решений в образовательной сфере, эффективность использования которых подтверждается наличием лучших практик (примеров успешного внедрения в России).
4. Преемственность в развитии средств автоматизации
Этот принцип означает сохранение тех программных, информационных и аппаратных средств, которые в среднесрочной (как минимум до 2012 года) перспективе сохраняют на требуемом уровне свою технологичность, функциональность и производительность. В основном это касается тех средств, которыми располагают существующие образовательные и научные структуры на начальном их этапе объединения в УрФУ. При этом "вытеснение" этих средств должно происходить постепенно, по мере разворачивания новых активностей УрФУ и разворачивания централизованного ядра автоматизации на площадке нового кампуса. 5. Модульность развертывания базовых ИТ-платформ
Этот принцип означает последовательное развертывание и расширение функциональных возможностей прикладных ИС путем последовательной инсталляции и интеграции новых программных модулей. При этом последовательность определяется информационным циклом управления: от автоматизации функций учета и построения агрегационной отчетности, через автоматизацию функций контроля соответствия текущих процессов принятым нормам и стандартам, а также через автоматизацию функций построения и сценирования планов к автоматизации функций анализа. 6. Стандартная автоматизация децентрализованных функций
Этот принцип означает введение единых правил и норм по использованию в подразделениях УрФУ программных и аппаратных средств, предназначенных для автоматизации "массовых типовых" функций, не связанных напрямую с основными процессами вуза (так называемая "персональная автоматизация"). С целью упрощения единых правил и норм "персональной автоматизации" для ее реализации предпочтительно рассматривать исключительно "лицензионное" программное обеспечение. Введение таких правил и норм должно обеспечить достаточный уровень контроля автоматизации такого типа и позволить рационально расходовать на это денежные средства.
7. Применение механизмов и средств формирования единого корпоративного информационного пространства
Этот принцип означает:
- реализацию общего хранилища достаточных, актуальных, достоверных, непротиворечивых и согласованных данных, используемых в основных процессах УрФУ;
- определение специализированных технологий для организации удобного и разграничиваемого доступа пользователей к информации различных систем.
8.Реализация единой интеграционной среды
Этот принцип означает внедрение и использование интеграционного технологического решения, зарекомендовавшего себя на практике как способного обеспечить необходимый (минимально на уровне обмена данными) уровень интеграции всех (как уже имеющихся, так и планируемых к внедрению) информационных систем.
9.Централизация внутренней нормативно-справочной информации
Этот принцип означает создание, постоянную актуализацию и свободное предоставление всем участникам деятельности УрФУ общей централизованной информационной базы о действующих внутренних нормах и правилах (вплоть до рекомендованных типовых форм документов), которые необходимы для выполнения ключевых процессов и которые должны быть доступны пользователям через единый унифицированный интерфейс.
10.Единый подход к реализации доступа пользователей
Этот принцип предполагает применение для обеспечения доступа всех пользователей к задачам, функциям, информационным ресурсам и сервисам:
* стандартных пользовательских интерфейсов приложений;
* унифицированного интерфейса с механизмами разграничения полномочий пользователей по доступу к ресурсам и сервисам коллективного пользования;
* формализованного регламента доступа к информационным ресурсам и сервисам и правил обеспечения информационной безопасности;
* единой службы по обеспечению функционирования ИТ-инфраструктуры.
Архитектурные принципы развития ИКТ УрФУ
ИКТ-инфраструктуру необходимо рассматривать в соответствии с российскими и зарубежными стандартами и методологиями (ГОСТ 34, ISO, RUP, ITIL - см. приложение) с нескольких точек зрения:
* функциональная архитектура - совокупность сервисов (услуг), позволяющих пользователям употреблять возможности всех остальных архитектурных компонентов ИКТ УрФУ (см. ниже) в своей повседневной работе ("нетехнологичные" функции) без необходимости разбираться в их устройстве;
* программная архитектура (архитектура приложений) - представляет состав и взаимосвязи компонентов программного обеспечения систем (приложений), обеспечивающих фиксацию в заданных формах, хранение, обработку по определенному алгоритму ("технологичные" функции), представление и информационную безопасность данных, связанных с основными процессами УрФУ;
* аппаратная архитектура (архитектура ИТ-инфраструктуры) - представляет состав и взаимосвязи компьютерных, периферийных, презентационно-демонстрационных, коммуникационно-коммутационных устройств со специализированными программными продуктами, обеспечивающими их штатное функционирование (операционные системы), а также все технические элементы каналов передачи цифровой информации;
* организационная архитектура - представляет состав и взаимосвязи компонентов организационного обеспечения ИТ.
Задачи модернизации ИКТ-инфраструктуры:
1. Модернизация аппаратной платформы ИКТ-инфраструктуры УрФУ 2. Модернизация сетевого оборудования
3. Формирование единой системы ИКТ-сервисов (услуг) УрФУ
4. Внедрение единой информационной системы управления учебным процессом УрФУ. 5. Внедрение информационных систем, автоматизирующих остальные процессы УрФУ Мероприятия по модернизации IT-инфраструктуры
Задачи2010-2012 годы2013-2016 годы2017-2020 годы1. Модернизация аппаратной платформы ИКТ-инфраструктуры УрФУЗакупка и установка серверного оборудования
Формирование 1-й очереди "мультимедийного" аудиторного фонда на городской площадке Модернизация части аудиторного фонда на существующих кампусах с целью дооснащения их современным мультимедийным оборудованием
Закупка мультимедийного оборудования для обеспечения модернизированной части аудиторного фонда Строительство центра серверных мощностей на площадке нового кампуса
Обновление парка компьютерной и периферийной техники, используемой административно-хозяйственными службами вуза
Формирование 2-й очереди "мультимедийного" аудиторного фонда на площадке нового кампуса
Закупка мультимедийного оборудования и обеспечение им аудиторного фонда на площадке нового кампуса
Закупка оборудования для автоматизированного контроля доступа к ресурсам ИКТ-инфраструктуры и на территорию УрФУ Закупка и обновление парка серверной техники
Модернизация парка компьютерной и периферийной техники, используемой в учебном процессе и административно-хозяйственными службами2. Модернизация сетевого оборудования ИКТ-инфраструктуры УрФУЗакупка оборудования и модернизация центрального коммуникационного узла УрФУ и установка его в центре серверных мощностей на городской площадке
Модернизация кабельных сетей для организации рабочих мест административно-хозяйственных служб вуза на городской площадке Создание беспроводных сетей для доступа к ИКТ-сервисам преподавателей и студентов на городской площадке кампуса УрФУ Формирование кабельных сетей для организации рабочих мест на площадке нового кампуса
Создание беспроводных сетей для доступа к ИКТ-сервисам преподавателей и студентов на площадке нового кампуса УрФУ
Интеграция компьютерных сетей разных кампусов УрФУ на базе существующих межвузовских решений со скоростью обмена информацией не менее 1 Гбит
Интеграция видеоконференцсвязи между всеми кампусами УрФУПокрытие беспроводными сетями территории всех кампусов УрФУ3. Формирование единой системы ИКТ-сервисов (услуг) УрФУ Интеграция сервиса Internet с организацией единого канала "наверх"
Интеграция сервиса почты: единые правила именования почтовых адресов и правила предоставления почтового ящика для всех преподавателей УрФУ
Заключение SLA- соглашения с провайдерами "бесплатных" почтовых услуг для выделения сегмента почтовых адресов студентов и слушателей УрФУ
Организация единого файлового сервиса УрФУ для работы бэк-офисов образовательных подразделений на базе технологии распределенного хранения
Обеспечение сервиса администрирования и восстановления локальных и серверных операционных систем (Unix с клонами, Windows с клонами) Интеграция сервиса единой авторизации пользователей УрФУ на базе технологии LDAP
Организация хранения "персонального портфолио" каждого студента/слушателя, объединяющего в себе результаты его учебных и проектных работ
Обеспечение внутренних учебных и проектных ИТ- разработок и исследований на базе технологии "виртуальных" серверов
Обеспечение сервиса информационной безопасности УрФУ
Интеграция систем электронного библиотечного каталога
Обеспечение сервиса хранения данных на базе ведущих СУБД (MS-SQL, Oracle, MySQL, PostgreSQL)Развитие единой системы ИКТ-сервисов (услуг) УрФУ4. Внедрение единой информационной системы управления учебным процессом УрФУ Поиск решения, имеющего опыт успешного внедрения в области управления учебным процессом Постановка задачи на адаптацию информационной системы к особенностям учебного процесса УрФУ в части функций основных учетов: - абитуриенты, студенты и слушатели УрФУ, - профессорско-преподавательский состав, - аудиторный фонд, - образовательные программы и их учебно-методическое содержание,
- организационно-распорядительные документы по учебному процессу
Подготовка нормативных документов, регламентирующих учет учебного процесса с использованием информационной системы
Внедрение функций основного учета учебного процесса в УрФУ Постановка задачи на адаптацию информационной системы в части функций планирования и реализации учебного процесса: - формирование учебных планов по образовательным программам УрФУ,
- планирование и реализация подготовительных мероприятий с потенциальными студентами/слушателями - формирование единого учебного расписания УрФУ, - реализация дистанционных и интерактивных форм учебного процесса, - учет образовательных результатов,
- формирование академических документов.
Подготовка нормативных документов, регламентирующих, планирование и реализацию всех форм учебного процесса с использованием информационной системы Внедрение функций планирования и реализации учебного процесса УрФУПостановка задачи на разработку многофункционального образовательного портала УрФУ с функциями: - навигации по образовательным услугам
- личного учебного пространства студентов/слушателей и преподавателей ("персональный виртуальный учебный класс")
- проведения опросов
- публикации информации об учебном процессе (описание программ, планы, расписание)
Внедрение образовательного портала УрФУ5. Внедрение информационных систем, автоматизирующих остальные процессы УрФУПоиск решений по автоматизации учета и планирования НИР/НИОКР, имеющих опыт успешного внедрения в российской и международной образовательной практике Постановка задачи на адаптацию информационной системы учета и планирования НИР/НИОКР к особенностям научно-исследовательской деятельности УрФУ
Подготовка нормативных документов, регламентирующих процессы планирования и учета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в УрФУ
Внедрение системы учета и планирования НИР/НИОКРПоиск решений по автоматизации документооборота, имеющих опыт успешного внедрения в российской и международной образовательной практике
Постановка задачи на адаптацию информационной системы документооборота к особенностям работы с организационно-распорядительными документами в УрФУ
Подготовка нормативных документов, регламентирующих процесс движения организационно-распорядительных между подразделениями УрФУ
Внедрение системы документооборота УрФУ.Поиск решений по автоматизации электронной идентификации ("электронная карта студентов"), имеющих опыт успешного внедрения в российской и международной образовательной практике
Постановка задачи на адаптацию информационной системы электронной идентификации студентов/слушателей к особенностям УрФУ
Подготовка корпуса документов, регламентирующих процесс автоматизированного доступа к ресурсам ИКТ-инфраструктуры и на территорию кампусов УрФУ
Внедрение системы электронной идентификации студентов УрФУ Индикаторы развития ИКТ-инфраструктуры
№№ п/пЦелевой индикаторЗначение индикатора 2012 г.2016 г.2020 г. 11Обновление компьютерной и периферийной техники, используемой административн. службами УрФУ, % от парка на 2010 г. 30 30 30 12Объем учебных площадей, оборудованных мультимедийным
и ИКТ-оборудованием, %1020 30 13Охват единой кабельной / беспроводной информационной сетью кампусов УрФУ Городской кампус Все кампусы / новый кампус Все кампусы 14Количество ППС / студентов, являющееся зарегистрированными пользователями ИКТ-инфраструктуры УрФУ, %80 / 6095 / 8095 / 80 15Охват единой системой управления учебным процессом подразделений УрФУ, %5090 100 16Количество образовательных продуктов УрФУ (образовательных программ), представленных в публичном пространстве, %3050 80 17Охват единой системой финансового управления подразделений УрФУ, %50100100 7. Ресурсное обеспечение Программы
Финансовая модель проекта предполагает его реализацию на основе частно-государственного партнерства. Источники финансирования деятельности Университета и реализации Программы
1.1. Субсидия из средств государственного бюджета на реализацию Программы. Субсидия предоставляется сроком на 5 лет до 2014 г.
1.2. Инвестиционные адресные программы РФ. Этот источник финансирования будет использован прежде всего для реализации инфраструктурных проектов, связанных с развитием университетского кампуса (строительство учебно-лабораторных корпусов и общежитий).
1.3. Финансирование из бюджета Свердловской области в рамках реализации областных целевых программ будет направлено на финансирование следующих видов деятельности:
- проектные разработки развития инфраструктуры УрФУ;
- создание инженерной инфраструктуры для площадки развития НОЦ и технопарка;
- создание технопарка и бизнес-школы . 2. Инвестиционные вложения частного капитала предполагается привлекать для реализации следующих стратегических задач:
- создание социальной инфраструктуры университетского кампуса;
- реализация совместных образовательных, технологических и инновационных проектов;
- создание сети малых и средних предприятий наукоемкого бизнеса.
3. Внебюджетное финансирование Уральского федерального университета будет складываться из многих источников:
* образовательная деятельность - как в рамках первого высшего образования, так и дополнительного образования, в том числе по корпоративным заказам.
* участие в работах в рамках федеральных, ведомственных и региональных целевых программ.
* выполнение исследовательских работ и практических разработок по заказам компаний, организаций и органов власти, консалтинговые работы.
* выполнение научных работ по заказам национальных и международных научных фондов, исследовательские гранты.
* доход от предприятий и организаций инновационного сектора, созданных при участии Университета.
* доходы от благотворительных пожертвований, в том числе и доходы от фонда целевого капитала. В рамках субсидии на реализацию Программы развития Уральского федерального университета определено 3 направления работ, требующих финансирования:
1.Софтверные разработки - разработка новых продуктов и технологий.
2.Закупка оборудования для обновления исследовательской и лабораторной базы.
3.Обучение и развитие персонала всех категорий, в том числе программы научных обменов и привлечение лучших ученых.
Финансовая оценка затрат на реализацию Программы не включает расходы на текущее функционирование Университета и предполагает определение объемов финансовых средств по этапам в рамках бюджета развития - бюджета на мероприятия по созданию и развитию Уральского федерального университета.
На первом этапе предполагается финансирование в объеме 9,1215 млрд. руб :
* расходы на формирование научно-образовательных и инновационных направлений деятельности УрФУ в соответствии с Программой развития - федеральный бюджет - 3 млрд., собственные внебюджетные средства - 0,65 млрд. руб.;
* расходы на модернизацию "городской" площадки - федеральный бюджет в рамках федеральной целевой программы развития образования - 3 млрд. руб., собственные внебюджетные средства УрФУ, благотворительные средства - 0,5 млрд. руб.;
* проектирование и начало формирования инфраструктуры новой площадки - областной бюджет - 1 млрд. руб.
* проектирование и начало строительства технопарка - федеральный бюджет - 0,404 млрд. руб, региональный бюджет - 0,4675 млрд. руб.
На втором этапе реализации проекта предполагается финансирование в объеме 28,4388 млрд. руб.:
* расходы на формирование научно-образовательных и инновационных направлений деятельности УрФУ в соответствии с Программой развития с общим объемом финансирования 3,5 млрд. руб. - средства федерального бюджета - 3 млрд. руб, собственные внебюджетные средства УрФУ - 0,5 млрд. руб., * расходы на создание инженерной инфраструктуры на новых земельных территориях в объеме 3 млрд. руб. - средства регионального бюджета.
* расходы на строительство первой очереди учебных площадей, технопарка, студенческого городка в объеме не менее 21,3 млрд. руб. - средства федерального бюджета из федеральной адресной инвестиционной программы - 17,8 млрд. руб., собственные внебюджетные средства УрФУ, частные инвестиции - 3,5 млрд. руб.;
* завершение строительства технопарка - федеральный бюджет - 0,3194 млрд. руб, региональный бюджет - 0,3194 млрд. руб.
На третьем этапе реализации проекта предполагается финансирование в объеме 14 млрд. руб.:
* расходы на развитие научно-образовательной и инновационной деятельности в соответствии с Программой развития - средства субсидии федерального бюджета не предусмотрены. Собственные внебюджетные средства УрФУ, частные инвестиции и средства фонда целевого капитала - 1 млрд. руб.
* расходы на строительство второй очереди учебных площадей, технопарка, студенческого городка в объеме не менее 13 млрд. руб. (средства федерального бюджета из адресной инвестиционной программы/средства регионального бюджета и бизнес-структур в равной пропорции).
Также до конца 2016 г. за счет частных пожертвований планируется сформировать фонд целевого капитала УрФУ в объеме не менее 5 млрд. руб.
При реализации оптимистичного прогноза в 2010-2012 гг. УрФУ будут выделены бюджетные средства в форме субсидии на реализацию программы в размере 3 млрд. руб. в рамках 18 млрд. руб., выделенных в виде дополнительной финансовой поддержки федеральных и национальных исследовательских университетов с учетом ограничения по целям, на которые можно будет расходовать средства. Предполагается, что аналогичное финансирование в размере 3 млрд. руб. будет получено на период 2013 - 2014 гг. Дальнейшее получение субсидий в рамках Программы развития прекращается и университет получает средства на обновление материально-технической базы на конкурсной основе в рамках федеральных целевых программ. Кроме того, в рамках федеральной целевой программы развития образования на 2011 - 2015 гг. планируется освоение 3 млрд. руб. на капитальное строительство учебно-лабораторных корпусов и общежитий (проекты паспортов инвестиционных проектов УрФУ представлены в Министерство образования и науки РФ) на "городской" площадке УрФУ. В настоящее время заявка УрФУ получила положительную оценку в рамках рассмотрения бизнес-планов технопарков высоких технологий в Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ при формировании государственной программы "Создание технопарков высоких технологий" на 2011 -2014 гг. в размере 1,53 млрд. руб. (капитальное строительство офисных и производственных корпусов на выделенной площадке 25 га).
В течение трех лет будет осуществлен (до 2012 г.) поиск средств федерального бюджета в рамках федеральных адресных инвестиционных программ на период 2013-2020 гг. для строительства кампуса на выделенном земельном участке 250 га в размере 27,8 млрд. руб., что привлечет средства софинансирования на создание инженерных коммуникаций из средств областного бюджета и частные инвестиции (см. таблицу).
При реализации оптимистичного сценария целевые показатели Программы развития будут выполнены.
При пессимистичном сценарии средства на капитальное строительство на период 2015-2020 гг. будут предоставлены в размере предыдущего периода (3 - 5 млрд. руб.), что позволит полностью реконструировать городскую площадку, но не даст возможность освоить выделенный земельный участок под развитие НОЦ. В этом случае заявленные НОЦ будут созданы, но в меньшем (приблизительно в 2,5 раза) масштабе на городской площадке, что потребует пересмотра ряда целевых показателей Программы развития по объемам научных исследований и количеству обучаемых в магистратуре и аспирантуре. План реализации мероприятий предполагает проведение работ по развитию УрФУ и приведен ниже.
Оценка объемов финансовых средств для реализации Программы из средств федерального бюджета (субсидия (С) на реализацию Программы развития) и средств внебюджетного софинансирования (ВБС)
№№ п/пНаправление развития УниверситетаРесурсное обеспечение, млн.руб.2010-20122013-201632017-2020СВБССВБССВБС1Разработка методического и программного обеспечения2131131433401251.1Закупка и внедрение в деятельность УрФУ программного обеспечения информационных систем управления основными процессами вуза (учебный, финансы, кампус, персонал) 5835201.2Разработка учебно-методических комплексов и учебных тренажеров1204880801.3Создание платформы для дистантного обучения, создание пакета мультимедийных образовательных курсов35652834252Закупка оборудования 2 6603452 69236606152.1Закупка и монтаж серверного и коммутационного оборудования (кампусы, технопарк), проведение работ по прокладке кабельных каналов информационной сети (включая оптоволоконный канал между кампусами) 15840170652.2Закупка оборудования для оснащения аудиторий мультимедийными возможностями80156550352.3Закупка оборудования для модернизации парка компьютерной техники12045140802.4Закупка оборудования для научных исследований2 3022452 3171717403Обучение и развитие персонала всех категорий, в том числе посредством зарубежных стажировок1274216510002603.1Проведение программ повышения квалификации профессорско-преподавательского состава УрФУ для формирования навыков использования информационных систем управления учебным процессом УрФУ 04260803.2Участие основного персонала в международных конференциях и стажировках374525603.3Приглашение ведущих ученых для преподавания и научной работы9012015120ИТОГО 3 0005003 00050001 000 Оценка объемов финансовых средств для реализации проектов капитального строительства Программы из средств федерального бюджета (адресной инвестиционной программы для всех объектов, кроме технопарка), регионального бюджета, внебюджетных средств (средства университета и частные инвестиции)
№№ п/пНаправление развития УниверситетаРесурсное обеспечение, млн.руб.42010-20122013-20162017-2020ФБРБВСУ ЧИФБРБ,ВСУ ЧИФБРБВСУ ЧИСтроительство, модернизация недвижимых объектов 3 4041467,565018119,43319,43 6255 0004 0003 875Инженерная инфраструктура10003000500Учебная зона1 00025014 1202 80050001 000Общежития2 0004003 68070020001 000Спортивно-культурные сооружения15001 000Социально-бытовые сооружения875Технопарк404467,5319,4319,4125 Финансирование строительства технопарка предусмотрено из средств государственной программы "Создание технопарков высоких технологий" на 2011 -2014 гг.
8. Целевые показатели и критерии оценки эффективности деятельности федерального университета
№№ п/пЦелевой индикаторЗначение индикатора2012 г.2016 г.2020 г.1. Конкурентоспособный на международном рынке уровень образовательного процесса1.1Доля образовательных модулей, основанных на активных методах обучения, %1025301.2Доля лекционных материалов, переведенных в электронный интерактивный формат (презентация, аудиовидеокурс, электронный учебник), %4075901.3Доля студентов, использующих дистанционные технологии при обучении, %2040701.4Доля программ магистратуры и аспирантуры, реализуемых на иностранном языке, %515202. Результативность вклада в кадровое обеспечение программ социально-экономического развития 12.1Количество студентов, чел.
в том числе: магистров
аспирантов52 000
3 000
2 00057 000
8 000
3 00065 000
15 000
3 500 22.2Доля магистров и аспирантов в общей численности обучаемых, % 9,619,328,5 42.3Доля студентов иных вузов в общей численности магистратуры и аспирантуры, %1030403. Конкурентоспособный на международном рынке уровень исследовательских и технологических работ3.1Доля профессоров, имеющих опыт работы в
ведущих мировых университетских или научных центрах, %1020303.2Доля преподавателей, ведущих исследовательскую или проектную работу, %2550753.3Доля ППС, имеющих более 100 цитирований работ в течение последних 7 лет, %1233.4Публикации в расчете на одного преподавателя, п.л.1,11,31,54. Результативность вклада исследовательских и технологических работ в обеспечение социально-экономического развития территорий и регионов федерального округа4.1Объем НИОКР, ОКР, продажи лицензий на одного преподавателя, тыс. руб.150
200
250
4.2Количество инновационных компаний, созданных на основе разработок университета, шт. 501001505. Экономическая устойчивость и потенциал развития организации5.1Средний суммарный годовой доход профессораВ 4 раза превышает среднюю заработную плату в промышленности по Свердловской области5.2Средний возраст кандидатов /докторов наук, лет50/5545/5040/506. Международное и национальное признание6.1Место в академическом рейтинге университетов мира ("Шанхайский рейтинг")-Top-5006.2Место в рейтинге QS-THES (рейтинг газеты "The Times")-Top-200Top-100 9. Ожидаемые результаты реализации Программы развития УрФУ
Создание Уральского федерального университета актуально, учитывая сложившиеся и складывающиеся общемировые и национальные тренды в экономике, науке, инноватике, а также смещения глобальных геополитических факторов влияния и ситуацию в Уральском регионе.
Замедление темпов развития глобальной экономики с одновременным появлением ряда "точек роста" в КНР и странах Центральной и Юго-Восточной Азии, повышение конкурентности в сфере образования задает рамки для создания Федерального университета как одного из важнейших факторов развития региона. Реиндустриализация, кадровое и интеллектуальное обеспечение которой является миссией Уральского федерального университета, обеспечивает стране лидерские позиции в промышленном производстве и инновационном развитии, а также выступает непосредственным проводником для перехода страны к постиндустриальной экономике. Кроме того, в период предстоящего повышения географической мобильности, вызванного старением населения развитых стран и ростом его числа в развивающихся государствах, Университет является центром притяжения в регион и страну лучшего человеческого капитала - талантов, умов, молодых активных исследователей и предпринимателей, местом генерации знаний и инноваций, вовлечения в работу по обновлению экономики организаций и предприятий региона. Данные позиции обеспечиваются открытием на базе Университета поля общественных и профессиональных дискуссий, созданием магистратур двух взаимодополняющих типов - академической и проектно-технологической, применением новых активных методов обучения. Привлечение и выращивание в регионе специалистов высокого класса и их сплоченность позволят выстроить вначале в макрорегионе, а затем на национальном и международном уровне сеть космополитов-единомышленников, занятых развитием и обновлением среды вокруг себя. Социальные эффекты следует ожидать в смене отношения к иммигрантам: если в настоящее время иммигранты ориентированы на заработки в сфере низкоквалифицированного труда и культурной замкнутости внутри землячеств, то при реализации проекта УрФУ можно рассчитывать на интеллектуальную иммиграцию (студенты, преподаватели, исследователи), открытую к кросскультурному обмену. Как и во многих городах с многонациональными образовательными учреждениями, появятся национальные фестивали, национальные галереи и рестораны, национальные и многонациональные СМИ. Человеческий капитал становится основным фактором экономического развития. Россия не сможет более поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы. На первый план выходит уровень образования и креативность человека, а не техническая оснащенность предприятий. Университет является центром, значительно повышающим уровень человеческого капитала региона не только непосредственно за счет "высокого качества" выпускников, но и посредством их работы на постоянной основе на предприятиях региона, организации ими новых компаний, преподавательской деятельности в других вузах и школах региона. Сетевое взаимодействие вузов, научных и инновационных организаций на базе Университета позволит повысить результативность и эффективность обучения, исключить дублирующие программы из образовательных программ вузов, способствовать быстрому распространению лучших компетенций. В рамках партнерства с корпоративным сектором и органами власти будут осуществляться заказные исследования и консалтинг. Результатом реализации образовательно-технологической политики Университета в перспективе до 2020 года станет новая "технологическая парадигма" обучения и созданный корпус современных образовательных технологий, которые позволят повысить конкурентоспособность и качество образовательных продуктов Университета на национальном и международном уровне. В частности, новые образовательные технологии будут ориентированы не только на трансляцию знаний, но также на формирование у студентов практических навыков и компетенций, востребованных работодателями. Акцент будет сделан на подготовке лидеров и эффективных команд, способных реализовывать масштабные социально-экономические проекты на региональном и национальном уровне. Внедрение современных образовательных технологий позволит осуществлять массовую подготовку кадров необходимой квалификации, сократить сроки обучения и повысить его интенсивность, что будет способствовать более эффективной структуре занятости в регионе, способствовать повышению производительности труда. Развитие в рамках Университета системы непрерывного образования позволит по-новому переконфигурировать имеющуюся в настоящее время систему повышения квалификации и профессиональной переподготовки. УрФУ станет методическим центром современной системы непрерывного образования Уральского региона, что позволит активизировать процессы повышения квалификации кадров всех уровней, и в первую очередь кадров, отвечающих за инновационное развитие экономики и социальной сферы. К 2020 году Уральский федеральный университет превратится в центр компетенций по вопросам современных образовательных технологий и будет тиражировать успешный опыт в другие вузы соседних регионов и государств.
Недостаточно сильные позиции России в ряде отраслей в большой степени связаны с проблемами сферы образования, даже самые лучшие представители которой неспособны вступать в конкуренцию на глобальном уровне. Зачастую проблемы связаны не с содержанием образования, а со способностью вузов капитализировать разработки, привлекать международных экспертов, принимать участие в проектах в области прорывных областей науки и технологического форсайта. Уральский федеральный университет способен решить эту проблему за счет установления институциональных партнерств с ведущими вузами Азии, в том числе КНР, традиционно признанными западными университетами, лидирующими международными бизнес-структурами. Подобные партнерства носят не декларативный, но исключительно продуктивный характер для учащихся и сотрудников Университета, капитализируясь в образовательных программах и проектных занятиях студентов.
Значимым вызовом для России является новая волна технологических изменений, обесценивающая многие традиционные факторы роста. Недостаточные темпы развития технологий последнего поколения могут резко снизить глобальную конкурентоспособность российской экономики и отбросить ее на периферию мирового развития. Россия должна занять значимое место на рынках высокотехнологичных товаров (не менее 10%) и интеллектуальных услуг. Уральский федеральный университет является мультинаправленным практикоориентированным центром развития науки. Выпуск квалифицированных профессионалов позволит обеспечить управленческими кадрами и техническими специалистами крупные региональные и национальные инициативы в области нанотехнологий, проект "Урал промышленный - Урал Полярный", развитие атомной отрасли, специализированного машиностроения, горнорудной промышленности и других сфер, выход на мировой уровень в новейших технологических разработках. Создание Университетом широкого спектра проектных, опытно- и проектно-конструкторских, управленческих, экономических, технологических (с использованием потенциала инновационной инфраструктуры УрФУ в сотрудничестве с предприятиями и организациями, а также на базе интегрируемых в структуру УрФУ отраслевых институтов) позволит сформировать новую генерацию молодых амбициозных квалифицированных инженеров, проектировщиков, конструкторов, технологов с видением перспектив развития, способных к переподготовке и адаптации к меняющимся условиям. Дополнительным стимулом развития науки, технологических дисциплин, привлечения интеллектуального ресурса являются уже сложившиеся в регионе условия: динамичная городская среда, крупный транспортный узел (международный аэропорт Екатеринбурга уже является крупнейшим в УрФО и одним из основных (входит в ТОР-10) международным аэропортом), традиционная концентрация НИР и НИОКР в Екатеринбурге.
Особенностью настоящего момента развития науки является отказ от дисциплинарной привязки технологий, так как ведущие технологии (био- и нанотехнологии, информационные технологии, технологии материалов) пронизывают многие другие сферы. Полидисциплинарность обеспечивается в Университете способом построения учебного процесса: проектными методами обучения, групповой работой студентов, ориентацией на практические разработки и внедрение результатов исследования. Таким образом активизируются фундаментальные и прикладные исследования и разработки при кардинальном повышении их результативности. Начавшееся формирование условий для массового появления новых компаний во всех секторах экономики и планируемый рост затрат на исследования и разработки (до 3,5-4% ВВП в 2020 г., ср. с 1 % ВВП в 2006 г.) способствует возникновению "инновационного пояса" старт-ап компаний вокруг Уральского федерального университета, позволяющего увеличить долю инновационной продукции в объеме выпуска.
Формирование инновационного пояса университета на основе технопарковой зоны и широкой сети партнёрств позволит региону сделать шаг в направлении перехода предприятий и всей экономики региона в целом на инновационные рельсы развития, а также создать новые компании в перспективных отраслях постиндустриальной экономики и предоставить возможность их выхода на российский и международный инновационные рынки. Создание технопарковой зоны позволит создать несколько тысяч рабочих мест, в первую очередь для наиболее экономически активной части населения и молодёжи. Реализация инновационной политики будет способствовать "оседанию" перспективных научных и предпринимательских кадров в регионе, а также привлечению специалистов в сфере инноваций, перспективных учёных и студентов в Уральский регион.
Постиндустриальный экономический и социальный уклад предполагает "расслоение" видов деятельности и структурирование и усложнение сектора услуг, а также изменение базового предназначения крупных городов в рамках системы национальной экономики - вывод непосредственно производственной функции на периферию и специализация на функции управления потоками товаров, финансов, информации и людей, а также производства знаний и идей, формирования рынков.
Фокусировка в образовательной деятельности Университета на программах постбакалаврского уровня позволит качественно нарастить кадровый научный и технологический потенциал Уральского региона. Непрерывная актуализация содержания и технологий образовательных программ обеспечит лучшие позиции Уральского региона и Российской Федерации в условиях разворачивающейся в глобальной экономике "новой технологической волны". Опережающий характер формирования глобально дееспособных университетских центров позволит реализовывать стратегии развития в ситуации, когда скорость открытия рынков превышает скорость трансформации российских предприятий, хеджировать риски массового прихода нерезидентов и импорта готовых, частично устаревших, технологий в ущерб развитию собственных инновационных производителей.
Политика Университета, направленная на построение тесного взаимодействия с профессиональными сообществами, создаст необходимый структурный потенциал, который обеспечит формирование поля коммуникации по вопросам качества профессионального образования, необходимым для развития экономики компетенций работников и выпускников как самого Университета, так и других образовательных учреждений.
Особенностью вновь создаваемого Федерального университета будет сильная гуманитарная составляющая образования. В условиях постиндустриальной трансформации глобальной экономики гуманитарное образование и гуманитарные технологии не только повышают эффективность деятельности ученых, специалистов, руководителей, но и реально становятся для регионов источниками создания прибавочной стоимости, инструментами, обеспечивающими успешные масштабные социальные реформы и формирование гражданской идентичности различных социальных и этноконфессиональных групп. Научно-исследовательская политика Университета ориентирована не только на потребности сложившихся базовых секторов, но и на нарождающиеся высокотехнологичные сектора и т.н. "городскую" экономику или "экономику знаний". Создание Университета, реализация вновь разработанных образовательных программ гуманитарных магистратур и бакалавриатов обеспечит развитие основных постиндустриальных секторов экономики Уральского региона.
Усиленная гуманитарная составляющая образования в Университете не позволит региону превратиться в промышленного гиганта, не имеющего отношения к социальному устройству жизни людей, благоприятной экологической ситуации, комфортным условиям жизни и творчества. Свердловская область и Уральский федеральный округ, напротив, должны стать местом с высоким уровнем жизни, привлекательным для постоянного проживания амбициозных молодых исследователей и бизнесменов. Приток новых людей в регион чрезвычайно актуален в условиях ежегодного падения количества жителей трудоспособного возраста Свердловской области, численность которых в 2010 г. уменьшится по сравнению с 2008 г. более чем на 70 тысяч человек.
За счет создания Университета будет решена задача наполнения креативными кадрами сфер деятельности, являющихся новыми "локомотивами" роста Уральского региона. Это в первую очередь (1) сложные деловые (профессиональные) услуги, такие как финансовые и банковские услуги, страхование, PR, юридические услуги и проч., (2) технологические сервисы, выделяемые как обособленный вид деятельности из промышленного (производственного) сектора (3) транспортно-логистичекие услуги, включая высокотехнологичные 3PL и 4PL. Создание и реализация новых программ на базе самых передовых принципов организации образовательной деятельности позволит обеспечить коммерциализацию, переконфигурирование и комплексное технологическое обновление в секторах так называемых нерыночных услуг: здравоохранении образовании, бюджетных сервисах ЖКУ и т.д. Создание в рамках УрФУ Высшей инженерной школы и Бизнес-школы даст возможность формировать новую инженерно-технологическую и управленческую элиту на принципах профессионализма, деловых качеств, высоких морально-этических принципов. Это позволит сформировать мощный потенциал роста, определяемый не ожидаемым ростом стоимости энергоресурсов и массовым заимствованием на Западе частично устаревших технологий, а накоплением критической массы неординарных талантливых людей, работающих в различных секторах экономики, но обладающих единым пониманием целей и инструментарием действий. Важным социокультурным эффектом станет формирование клубных структур и организаций выпускников УрФУ как на территории РФ, так далеко за ее пределами. Стратегической целью современного этапа развития России является достижение уровня экономического и социального развития, соответствующего статусу ведущей мировой державы XXI века, с привлекательным образом жизни, занимающей передовые позиции в глобальной экономической конкуренции. Реализация миссии Уральского федерального университета позволит внести ощутимый вклад в репутацию России на мировой арене, обеспечивая переход российской экономики от экспортно-сырьевого к инновационному и социально ориентированному типу развития.
10. Этапы реализации стратегической цели и задач университета Проект создания УрФУ рассчитан на период 2010-2020 гг. В целях оптимизации планирования и рационального использования ресурсов программа создания и развития УрФУ разделена на этапы:
- подготовительный этап: 2009-2010 гг.;
- первый этап: 2010-2012 гг.;
- второй этап: 2013-2016 гг.;
- третий этап: 2017-2020 гг.
Таблица
Этапы реализации стратегической цели и задач университета
Подготовительный этап: 2009 г. - 2010 г.2009Разработка проектов Концепции, Программы развития УрФУ2010Подготовка и принятие нормативно-правовых актов Российской Федерации о создании Уральского федерального университета и назначении ректора Первый этап: 2010 г. - 2012 г.2010Формирование автономного учреждения УрФУ (одобрение Программы развития УрФУ, создание системы управления, организационной структуры, локальной нормативной документации, присоединение учреждений образования в соответствии с одобренной Программой развития УрФУ, открытие расчетного счета, переоформление лицензий и иных разрешительных документов)2010-2012Разработка и реализация программ социальной адаптации и профессиональной переподготовки сотрудников2010-2012Разработка структуры образовательных программ многоуровневого образования и необходимой инфраструктуры для их реализации2010-2012Формирование направлений научно-инновационной деятельности и системы научно-образовательных центров совместно с УрО РАН2010Начало формирования фонда целевого капитала2010-2012Формирование системы поиска и поддержки одаренных детей и талантливой молодежи, совершенствование системы довузовской подготовки2010-2012Начало модернизации и реконструкции "городской" площадки УрФУ 2010-2012Подготовка документов, формирование земельного участка и начало строительства первой очереди университетского кампуса на новой площадке2012Корректировка Программы развития УрФУ Второй этап: 2013-2016 гг.2013-2016Создание новых научно-образовательных центров по приоритетным направлениям науки и техники на выделенном земельном участке2013-2016Продолжение модернизации "городской" площадки2013-2016Завершение формирования базового комплекса образовательных программ основного, дополнительного и послевузовского образования 2015Аккредитация УрФУ, корректировка Программы развития УрФУ2016Завершение первой очереди строительства НОЦ, студенческого городка и технопарка Третий этап: 2017-2020 гг.2017-2020Запуск, развитие и освоение созданной научно-инновационной инфраструктуры2017-2020Реализация инвестиционных проектов, включенных в скорректированную Программу развития УрФУ2020Достижение итоговых значений целевых индикаторов проекта2020Аккредитация УрФУ, принятие новой стратегии развития до 2030 г. 11. Механизм управления Программой
Общие принципы управления Программой развития Уральского федерального университета
Основополагающими принципами организации системы управления реализацией Программы являются: * открытость и гласность при принятии управленческих решений, полное вовлечения коллективов обоих университетов (Уральского государственного технического университета - УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина и Уральского государственного университета им. А.М. Горького) в реализацию программных мероприятий; * обеспечение методического и информационного единства Программы (систем критериев для оценки результативности мероприятий, форматов представления информации о мероприятиях на всех этапах, форм отчетов, процедур мониторинга выполнения программных мероприятий, алгоритмов прогнозной оценки результатов);
* обеспечение адекватного представительства коллективов университетов, органов государственной власти, работодателей, общественности в органах управления Программой; * привлечение для реализации программы высококвалифицированных внешних специалистов и специализированных организаций в области менеджмента, экономики, инвестиций, права;
* постоянный мониторинг и анализ процесса и результатов реализации Программы, организация публичного представления и обсуждения этих результатов.
Особенностью реализации Программы является необходимость сочетания при создании Уральского федерального университета, во-первых, управления изменениями и, во-вторых, обеспечения текущих образовательных, научных, административных и других процессов. Для реализации этой сложной задачи органы управления изменениями должны быть организационно отделены от органов управления Университета, должны иметь собственные выделенные ресурсы и отдельную систему отчетности.
Механизм реализации Программы должен строиться на базе цикла "планирование - реализация - мониторинг - уточнение и корректировка" реализации целевых показателей и программных мероприятий, с оценкой ресурсов для их реализации. С этой целью руководством Университета (ректоратом) должен быть сформирован детализированный организационно-финансовый план по реализации Программы, который будет уточняться не реже, чем один раз в полгода на основе оценки результативности программных мероприятий, достижения целевых индикаторов, уточнения перечня проводимых мероприятий и выделяемых на их реализацию объемов финансовых ресурсов. Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых в течение нескольких лет, будут уточняться ежегодно на основе мониторинга выполнения программных мероприятий и оценки их эффективности. Результаты мониторинга выполнения программных мероприятий, достигнутых результатов будут публиковаться в средствах массовой информации не реже двух раз в год, оперативная информация о ходе реализации Программы, программных мероприятиях, нормативных актах по управлению Программой - размещаться на специальном интернет-сайте. Руководящие органы механизма управления Программой
Руководителем Программы является Ректор Университета, который несет персональную ответственность за ее реализацию, конечные результаты, целевое и эффективное использование выделяемых финансовых средств, а также определяет формы и методы управления ее реализацией.
Основными функциями Ректора как руководителя Программы являются:
* планирование Программы, инициализация разработки нормативных и методических материалов, необходимых для реализации Программы;
* организация и обеспечение функционирования системы управления Программой;
* контроль достижения целей Программы.
Ректорат ежегодно готовит и представляет в Минобрнауки России и Рособразование отчеты о ходе реализации Программы и отдельных мероприятий, предложения по изменению содержания мероприятий и их ресурсного обеспечения.
Компания, выполняющая инжиниринговые функции, реализующая мероприятия по строительству нового студенческого городка (кампуса) и развития существующей инфраструктуры, будет выбираться по конкурсу. Между Уральским федеральным университетом и инжениринговой компанией должны быть заключены соответствующие договора.
Наблюдательный совет Уральского федерального университета, помимо функций, определенных законодательством, выполняет функции высшего руководящего и координационного органа Программы. Наблюдательный совет Университета осуществляет следующие функции в части управления Программой:
рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий;
организует проверки выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования средств.
Попечительский совет Уральского федерального университета выполняет следующие функции в части управления Программой:
* рассматривает результаты реализации мероприятий и проекты, предлагаемые для реализации в очередном финансовом году, в части их содержания и стоимости;
* организует проверки выполнения мероприятий, целевого и эффективного использования средств;
* рассматривает материалы о ходе реализации мероприятий, связанных с публичной деятельностью Университета, прежде всего в международной сфере;
* обсуждает основные инструменты и механизмы реализации Программы с учетом международного опыта;
* разрабатывает предложения и рекомендации по приоритетным направлениям деятельности в рамках Программы с учетом лучшего международного опыта;
* организует мероприятия, связанные с привлечением дополнительных внебюджетных средств для финансирования программных расходов Университета;
* готовит рекомендации по эффективному выполнению мероприятий с учетом хода реализации Программы и тенденций социально-экономического развития и представляет их Ректору и Дирекции по реализации Программы;
* утверждает отчеты о реализации основных направлений Программы;
* обеспечивает общественное обсуждение итогов реализации программы, ее эффективности и соответствия результатов поставленным задачам.
Ученый совет Университета выполняет следующие функции в части управления Программой:
* выявляет научные, технические и организационные проблемы в ходе реализации Программы;
* принимает решения о создании новых структурных подразделений в ходе реализации Программы;
* утверждает внутренние нормативные документы, связанные с реализацией Программы.
Для оперативного управления Программой при ректорате должен быть создан специальный орган - Дирекция по реализации Программы создания и развития Уральского федерального университета. Возглавлять Дирекцию по реализации Программы должен исполнительный директор Программы - профессиональный менеджер (предпочтительно не имеющий опыта работы ни в одном из университетов). В качестве сотрудников Дирекции также должны быть наняты профессиональные менеджеры, которые не должны иметь других задач, кроме реализации задач Программы. Их контракты должны предусматривать достижение запланированных Программой создания и развития Университета показателей. В качестве экспертов к работе Дирекции должны привлекаться представители бывшего руководства обоих университетов (УГТУ-УПИ и УрГУ).
Дирекция по реализации Программы:
* управляет бюджетом Программы, человеческими, материальными и техническими ресурсами;
* разрабатывает внутренние регламенты и положения;
* разрабатывает целевые индикаторы и сметы расходов на реализацию мероприятий; * формирует и уточняет детализированный организационно-финансовый план по реализации Программы, а также совершенствует механизм реализации Программы;
* осуществляет мероприятия по реализации программы;
* осуществляет координацию деятельности экспертных и консультационных органов Университета и подразделений, задействованных в реализации Программы;
* обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;
* готовит ежеквартальные отчеты о ходе реализации Программы и представляет их в Наблюдательный совет, Попечительский совет, ректорат и Ученому совету Университета;
* организует внутренний аудит основных мероприятий и при необходимости - внешний аудит;
* осуществляет управление деятельностью исполнителей в рамках выполнения мероприятий;
* обеспечивает информационное сопровождение реализации Программы. При создании Уральского федерального университета Ректор утверждает Положение об управлении Программой создания и развития Уральского федерального университета, определяющее:
* функции и полномочия органов в системе управления Программой, порядок принятия решений;
* порядок деятельности целевых фондов Университета;
* порядок проведения мониторинга реализации мероприятий Программы;
* порядок формирования организационно-финансового плана реализации Программы и его корректировки;
* механизмы корректировки программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
* процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях.
Ресурсы для реализации программы
Для успешной реализации Программы в условиях существующих образовательных, научных и других процессов Программа должна быть обеспечена собственными финансовыми ресурсами, организационно отделенными от других ресурсов Университета.
Строительство и реконструкция объектов и инфраструктуры Университета будет осуществляться инжиниринговой компанией. Финансирование на эти цели будет целевым и учитываться вне бюджета Университета. Однако другие мероприятия будут финансироваться в рамках университетского бюджета, поэтому должна быть решена задача их организационного обособления и управления ими.
Наиболее целесообразно использовать для реализации Программы, помимо сумм, утвержденных организационно-финансовым планом реализации Программы, целевые фонды, созданные в Университете - в соответствии с задачами, указанными в Концепции создания Университета в качестве первоочередных и по направлениям указанных в Концепции мероприятий.
Кадры, осуществляющие управление реализацией Программы Для успешной реализации Программы в состав Дирекции по реализации Программы должны быть включены профессиональные менеджеры, не занятые научной, практической или образовательной деятельностью. С учетом задач и мероприятий, которые необходимо осуществить для реализации программы, численность Дирекции по реализации Программы можно определить в 15-20 человек.
Информатизация. Необходимым условием реализации Программы является создание полноценной единой информационной среды Университета, позволяющей эффективно осуществлять учет и управление всеми процессами. Более подробно информационная инфраструктура рассматривается в соответствующем разделе настоящей Программы, но здесь необходимо указать на важность того, что создание информационной системы должно вестись опережающими темпами. Осуществление мероприятий в рамках Программы (например, по академической мобильности) без соответствующих систем учета и управления будет неэффективно и приведет к росту затрат и снижению качества результатов.
Ресурсы, выделяемые на управление Программой, должны быть достаточными для ее эффективной реализации. В целом на статью "управление Программой" должно выделяться не менее 5% бюджета Университета, в том числе не менее 3% - на финансирование оплаты труда менеджеров Программы.
Вовлечение ключевых стейкхолдеров в реализацию Программы
Важным условием эффективной реализации Программы создания и развития Уральского федерального университета является вовлечение в деятельность по принятию стратегических решений, созданию и развитию УрФУ ключевых стейкхолдеров. Цели и мероприятия Программы должны принимать во внимание интересы различных сторон, имеющих отношение к деятельности Университета. Анализ стейкхолдеров Уральского федерального университета включает в себя идентификацию и систематизацию основных стейкхолдеров, оценку их целей, сбор информации о них, использование этих данных в процессе стратегического управления и реализации разработанной Программы. Управление стейкхолдерами подразумевает коммуникации, проведение переговоров, контакты с ними, мотивирование их поведения с целью определения наибольшей выгоды для развития Университета.
В процессе реализации Программы необходимо использовать механизмы вовлечения стейкхолдеров на разных уровнях взаимодействия, представленных в таблице.
Для разных групп интересов необходимо использовать различные механизмы их вовлечения. Для ключевых стейкхолдеров Университета такими механизмами должны стать консультации, включение и сотрудничество.
12. Основные риски, возникающие при реализации Программы
1. Недостаточное финансирование Программы в целом.
2. Формирование мероприятий по реализации Программы, не обеспеченных ресурсами.
3. Преобладание интересов текущего функционирования над задачами развития в условиях ограниченности ресурсов, отказ от достижения амбициозных целей в пользу поддержки существующих направлений деятельности.
4. Догматизм в реализации Программы, замедленное реагирование на новые экономические, демографические, политические и другие факторы.
5. Преобладание групповых интересов в реализации Программы, формирование мероприятий Программы с преимущественным учетом интересов каких-либо групп сотрудников Университета.
6. Неэффективная работа органов управления Программой, недостаточный профессионализм менеджеров или привлекаемых экспертов.
Следующие мероприятия, предусмотренные механизмом по реализации Программы, будут способствовать снижению указанных рисков:
* постоянный мониторинг реализации Программы, внутренний и внешний аудит;
* регулярная отчетность Дирекции по реализации Программы перед руководящими органами Университета: Наблюдательным советом, Попечительским советом, ректоратом и Ученым советом;
* предусмотренные Положением об управлении Программой механизмы корректировки организационно-финансового плана в целом и отдельных программных мероприятий и их ресурсного обеспечения в ходе реализации Программы;
* активное участие Попечительского совета в управлении реализацией Программы;
* отказ от реализации мероприятий, не обеспеченных ресурсами;
* процедуры обеспечения публичности (открытости) информации о значениях целевых индикаторов и показателей, результатах мониторинга реализации Программы, программных мероприятиях;
* найм для оперативного управления реализацией Программы эффективных профессиональных менеджеров с адекватным по рынку вознаграждением.
Приложение 1. Существующий научно-образовательный потенциал образовательных учреждений, которые войдут в Уральский федеральный университет
Уральский государственный технический университет - УПИ имени первого Президента России Б.Н.Ельцина (УГТУ-УПИ)
Уральский государственный технический университет - УПИ создан в 1920 году и в настоящее время является крупнейшим техническим вузом России. Учебный блок университета составляют 26 факультетов, 7 институтов, 169 кафедр, 36 территориальных подразделений в городах Свердловской области и за ее пределами. Общее число студентов различных форм обучения, включая филиалы вуза, составляет более 41,3 тысяч, в том числе студентов очного обучения - более 23 тысяч. В УГТУ-УПИ реализуются 204 образовательные программы высшего профессионального образования, в том числе по 42 направлениям бакалавриата и 36 программам магистратуры, 28 программам среднего профессионального образования. Университет подготовил более 2000 специалистов для 23 стран Европы, Азии и Африки. Реализуется 76 программ повышения квалификации и 57 программ профессиональной переподготовки. В университете успешно функционирует аспирантура (80 научных специальностей) и докторантура (30 специальностей), работают 13 диссертационных советов. УГТУ-УПИ выполняет функцию вуза-координатора в Уральском Федеральном округе по развитию ВПО в соответствии с Болонской декларацией, выдавая Европейские приложения к диплому.
Научно-инновационный блок представлен комплексом, в который интегрированы 9 НИИ, 22 научно-исследовательские лаборатории, 11 научно-образовательных центров. Научный потенциал университета составляют 425 докторов наук, профессоров и 1534 кандидата наук, доцента. Среди ученых университета 12 академиков и членов-корреспондентов Российской академии наук. При университете работают 6 филиалов Российских общественных академий. Большой объем научных исследований проводится совместно с институтами УрО РАН в рамках деятельности 10 филиалов кафедр и 5 вузовско-академических центров. С участием университета создано более 50 малых научно-производственных предприятий, действует технопарк "Уральский", развивается инфраструктура поддержки инновационной деятельности для Уральского региона. Фундаментальные и прикладные исследования ведутся по 32 важнейшим направлениям развития науки и техники, из них 7 относятся к гуманитарным и экономическим областям знания. Мировую известность имеют научные школы по радиационной физике, органическому синтезу, материаловедению и металлургии. Действует Экспериментально-производственный комбинат. Наиболее перспективные разработки УГТУ-УПИ выставлены в российской сети трансферта технологий (RTTN). Уральский государственный университет имени А.М. Горького (УрГУ)
Уральский государственный университет (УрГУ) основан 19 октября 1920 года как системообразующий вуз на Урале. С течением времени на базе институтов и факультетов Уральского университета созданы многие вузы Екатеринбурга и других уральских городов. Университет осуществляет образовательную деятельность по 2 специальностям среднего профессионального образования, 41 специальности высшего профессионального образования, 29 направлениям бакалавриата и 23 направлениям магистратуры (86 магистерских программ). Осуществляется подготовка по программам "Мастер делового администрирования", дополнительных квалификаций, повышения квалификации и профессиональной переподготовки. Функционируют два филиала и 11 представительств УрГУ.
Общий контингент студентов университета составляет 15000 человек, в том числе по очной форме обучения - 8000. Общая численность научно-педагогического состава в УрГУ составляет 1400 человек, в том числе докторов наук, профессоров - 240 человек, кандидатов наук, доцентов - 600 человек. Среди преподавателей УрГУ - 18 действительных членов и членов-корреспондентов государственных академий, 32 человека - заслуженные деятели науки, образования и культуры Российской Федерации. Послевузовское профессиональное образование реализуется в аспирантуре по 57 специальностям, докторантуре по 12 специальностям, функционирует 11 специализированных советов по защите диссертаций.
В учебном процессе активно участвуют сотрудники двух научно-исследовательских институтов УрГУ; астрономической обсерватории, ботанического сада, биостанции, более 80 научно-исследовательских, вузовско-академических, учебно-методических лабораторий и центров, в том числе совместных с УрО РАН. Научные исследования в УрГУ ведутся по 29 основным обобщенным научным направлениям, из которых 17 ориентированы на выполнение естественнонаучных исследований и 12 - гуманитарных. В настоящее время в университете сформировалось более 30 научно-педагогических коллективов. Научные школы Уральского университета имеют международное признание. В университете действует Уральский региональный центр информатизации (УРЦИ). УрГУ занимает 14 место в рейтинге российских вузов по научным достижениям (агентство РейТОР, 2009 г.) и вошел в рейтинг "The Times Higher - QS World University Rankings" (рейтинг газеты "The Times").
Приложение 2. Перспективная организационная структура Уральского федерального университета
Наблюдательный совет
Попечительский совет
Экспертный совет
Ученый совет
Ректор
Президент
Проректора по направлениям и видам деятельности
Учебные и научные подразделения
* Институты естественно-научного и математического направлений
* Институты технического направления
* Институты гуманитарного и социального направлений
* Институты экономико-управленческого направления
* Институт базового образования
* Институт физической культуры
* Институт военно-технического образования и безопасности
* Политехнический институт в г. Каменск-Уральский Свердловской области
* Нижнетагильский технологический институт
* Уральский техникум метрологии и качества
* Специализированный учебно-научный центр (СУНЦ) по работе с одаренными детьми
* Научно-образовательные центры (НОЦ) по приоритетным направлениям
* Центры коллективного пользования
* Бизнес-школа
* Высшая инженерная школа
* Институт дополнительного профессионального образования * Центр довузовской подготовки и профессиональной ориентации
* Филиалы в городах Уральского федерального округа, странах СНГ * Биостанция
* Астрономическая обсерватория
* Диссертационные советы
Управления (службы)
Подразделения обеспечения и развития учебно-научно-инновационного комплекса университета
* Учебно-методическое
* Науки и подготовки кадров высшей квалификации
* Стратегического развития и инноваций
* Молодежной и корпоративной политики
* Информатизации
* Качества и аккредитации
* Международных связей и коммуникаций
* Приемная комиссия Подразделения административно-хозяйственного обеспечения деятельности университета
* Кадрового развития
* Планово-финансовое
* Бухгалтерского учета и финансового контроля
* По организационным, правовым и общим вопросам
* Безопасности труда и промышленной экологии
* Специального обеспечения деятельности университета
* Материально-технического снабжения и закупок
* Инфраструктурного обеспечения и развития
Общеуниверситетские подразделения
Инновационной инфраструктуры
* Экспериментально-производственный комбинат
* Технопарк * Студенческий бизнес-инкубатор Информационной инфраструктуры
* Издательский дом
* Зональная библиотека
Социальной инфраструктуры
* Студгородок
* Спорткомплекс
* Дом культуры
* Медико-санитарная часть
* Подразделения общественного питания
* Детский сад
* Загородные базы отдыха
Инновационно-инвестиционный пояс
* Фонд содействия развитию УрФУ (фонд целевого капитала)
* Венчурный фонд (совместно с правительством Свердловской области)
* Малые предприятия наукоемкого бизнеса, созданные с участием УрФУ
Приложение 3. Перечень реализуемых программ подготовки и переподготовки кадров, программ дополнительного образования в соответствии с приоритетными направлениями развития УрФУ
Направления подготовки (специальности) высшего профессионального образования
КодНаименованиеКвалификацияПриоритетное направление развития010400Информационные технологииБакалавр, магистр Информационные и телекоммуникационные технологии010500Прикладная математика и информатикаБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии010503Математическое обеспечение и администрирование информационных системМатематик-программистИнформационные и телекоммуникационные технологии010600Прикладные математика и физикаБакалавр, магистрЕстественные науки010700ФизикаБакалавр, магистрЕстественные науки010701ФизикаФизикЕстественные науки030602Связи с общественностьюСпециалист по связям с общественностьюСоциальная политика030900Книжное делоБакалавр Естественные науки030901Издательское дело и редактированиеСпециалист книжного делаЕстественные науки031202Перевод и переводоведениеЛингвист, переводчикЕстественные науки032100Физическая культураБакалавр, магистрЕстественные науки032101Физическая культура и спортСпециалист по физической культуре и спортуЕстественные науки032102Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья (адаптивная физическая культура)
Специалист по адаптивной физической культуреЕстественные науки040100Социальная работаБакалавр Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии
040101Социальная работаСпециалист по социальной работеСоциальная политика Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии
040102Социальная антропологияСоциальный антропологСоциально-политические и гуманитарные исследования и технологии040104Организация работы с молодежьюСпециалист по работе с молодежьюСоциально-политические и гуманитарные исследования и технологии050203ФизикаУчитель физикиЕстественные науки070600ДизайнБакалавр, магистр070601ДизайнДизайнер (графический дизайн); дизайнер (промышленный дизайн)071201Библиотечно-информационная деятельностьБиблиотекарь-библиограф, преподаватель; менеджер информационных ресурсов; технолог автоматизированных информационных ресурсов; референт-аналитик информационных ресурсов080100ЭкономикаБакалавр, магистрЭкономика и управление080102Мировая экономикаЭкономистЭкономика и управление080105Финансы и кредитЭкономистЭкономика и управление080109Бухгалтерский учет, анализ и аудитЭкономистЭкономика и управление080111МаркетингМаркетологЭкономика и управление080116Математические методы в экономикеЭкономист-математикЭкономика и управление080300КоммерцияБакалавр, магистрЭкономика и управление080301Коммерция (торговое дело)Специалист коммерцииЭкономика и управление080500МенеджментБакалавр, магистрЭкономика и управление080502Экономика и управление на предприятии (в машиностроении, черной металлургии, цветной металлургии, энергетике, химии, строительстве, природопользовании; операции с недвижимым имуществом, жилищно-коммунальное хозяйство)Экономист-менеджерЭкономика и управление080503Антикризисное управлениеЭкономист-менеджерЭкономика и управление080504Государственное и муниципальное управлениеМенеджерЭкономика и управление080505Управление персоналомМенеджерЭкономика и управление080507Менеджмент организацииМенеджерЭкономика и управление080800Прикладная информатикаБакалаврИнформационные и телекоммуникационные технологии080801Прикладная информатика (в экономике, материаловедении, металлургии, технической физике, науке и образовании)Информатик-экономистИнформационные и телекоммуникационные технологии090104Комплексная защита объектов информатизацииСпециалист по защите информацииИнформационные и телекоммуникационные технологии090105Комплексное обеспечение информационной безопасности автоматизированных системСпециалист по защите информацииИнформационные и телекоммуникационные технологии090106Информационная безопасность телекоммуникационных системСпециалист по защите информацииИнформационные и телекоммуникационные технологии100103Социально-культурный сервис и туризмСпециалист по сервису и туризмуСоциально-политические и гуманитарные исследования и технологии140100ТеплоэнергетикаБакалавр, магистрЭнергетика140101Тепловые электрические станцииИнженерЭнергетика140104Промышленная теплоэнергетикаИнженерЭнергетика140106Энергообеспечение предприятийИнженерЭнергетика140200ЭлектроэнергетикаБакалавр, магистрЭнергетика140201Высоковольтная электроэнергетика и электротехникаИнженерЭнергетика140202Нетрадиционные и возобновляемые источники энергииИнженерЭнергетика140203Релейная защита и автоматизация электроэнергетических системИнженерЭнергетика140204Электрические станцииИнженерЭнергетика140205Электроэнергетические системы и сети
ИнженерЭнергетика140211Электроснабжение
ИнженерЭнергетика140302Физика атомного ядра и частицИнженер-физикЭнергетика140303Физика кинетических явленийИнженер-физикЭнергетика140305Ядерные реакторы и энергетические установкиИнженер-физикЭнергетика140306Электроника и автоматика физических установокИнженер-физикЭнергетика140307Радиационная безопасность человека и окружающей средыИнженер-физикЭнергетика140400Техническая физикаБакалавр, магистрЭнергетика140404Атомные электрические станции и установкиИнженерЭнергетика140500ЭнергомашиностроениеБакалавр, магистрЭнергетика140501Двигатели внутреннего сгоранияИнженерЭнергетика140503Газотурбинные, паротурбинные установки и двигателиИнженерЭнергетика140600Электротехника, электромеханика и электротехнологииБакалавр, магистрЭнергетика140601ЭлектромеханикаИнженерЭнергетика140602Электрические и электронные аппаратыИнженерЭнергетика140604Электропривод и автоматика промышленных установок и технологических комплексовИнженерЭнергетика140605Электротехнологические установки и системыИнженерЭнергетика140610Электрооборудование и электрохозяйство предприятий, организаций и учрежденийИнженерЭнергетика150100МеталлургияБакалавр, магистрМеталлургия и металлообработка150101Металлургия черных металловИнженерМеталлургия и металлообработка150102Металлургия цветных металловИнженерМеталлургия и металлообработка150103Теплофизика, автоматизация и экология промышленных печейИнженерМеталлургия и металлообработка150104Литейное производство черных и цветных металловИнженерМеталлургия и металлообработка150105Металловедение и термическая обработка металловИнженерМеталлургия и металлообработка150106Обработка металлов давлением
ИнженерМеталлургия и металлообработка150107Металлургия сварочного производстваИнженерМеталлургия и металлообработка150108Порошковая металлургия, композиционные материалы, покрытияИнженерМеталлургия и металлообработка150109Металлургия техногенных и вторичных ресурсовИнженерМеталлургия и металлообработка150201Машины и технология обработки металлов давлениемИнженерМашиностроение150202Оборудование и технология сварочного производстваИнженерМашиностроение150400Технологические машины и оборудованиеБакалавр, магистрМашиностроение150404Металлургические машины и оборудованиеИнженерМашиностроение150407Полиграфические машины и автоматизированные комплексыИнженерМашиностроение150501Материаловедение в машиностроенииИнженерНовые материалы и материаловедение150600Материаловедение и технология новых материаловБакалавр, магистрНовые материалы и материаловедение150601Материаловедение и технология новых материаловИнженерНовые материалы и материаловедение150701Физико-химия процессов и материаловИнженер-физикНовые материалы и материаловедение150702Физика металловИнженер-физикНовые материалы и материаловедение150800Гидравлическая, вакуумная и компрессорная техникаБакалавр, магистрМашиностроение150802Гидравлические машины, гидроприводы и гидропневмоавтоматикаИнженерМашиностроение150900Технология, оборудование и автоматизация машиностроительных производствБакалавр, магистрМашиностроение151000Конструкторско-технологическое обеспечение автоматизированных машиностроительных производствБакалавр Машиностроение151001Технология машиностроенияИнженерМашиностроение151002Металлообрабатывающие станки и комплексыИнженерМашиностроение170103Средства поражения и боеприпасыИнженерМашиностроение190100Наземные транспортные системыБакалавр, магистрМашиностроение190201Автомобиле- и тракторостроениеИнженерМашиностроение190202Многоцелевые гусеничные и колесные машиныИнженерМашиностроение190205Подъемно-транспортные, строительные, дорожные машины и оборудованиеИнженерМашиностроение200100ПриборостроениеБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии200102Приборы и методы контроля качества и диагностикиИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии200106Информационно-измерительная техника и технологииИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии200200ОптотехникаБакалавр Информационные и телекоммуникационные технологии200204Оптические технологии и материалыИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии200300Биомедицинская инженерияБакалавр, магистрБиохимические технологии200402Инженерное дело в медико-биологической практикеИнженерБиохимические технологии200500Метрология, стандартизация и сертификацияБакалавр, магистрМашиностроение200503Стандартизация и сертификацияИнженерМашиностроение210100Электроника и микроэлектроникаБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии210101Физическая электроникаИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии210107Электронное машиностроениеИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии210200Проектирование и технология электронных средствБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии210201Проектирование и технология радиоэлектронных средствИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии210202Проектирование и технология электронно-вычислительных средствИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии210300РадиотехникаБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии210302РадиотехникаИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии
210303Бытовая радиоэлектронная аппаратураИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии210304Радиоэлектронные системыИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии210400ТелекоммуникацииБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии210402Средства связи с подвижными объектамиИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии210406Сети связи и системы коммутацииИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии210600НанотехнологияБакалавр Информационные и телекоммуникационные технологии220100Системный анализ и управлениеБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии220200Автоматизация и управлениеБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии220201Управление и информатика в технических системахИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии220301Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям)ИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии220501Управление качествомИнженер-менеджерЭкономика и управление220600ИнноватикаБакалавр, магистрЭкономика и управление220601Управление инновациямиИнженер-менеджерЭкономика и управление230100Информатика и вычислительная техникаБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии230101Вычислительные машины, комплексы, системы и сетиИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии230102Автоматизированные системы обработки информации и управленияИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии230104Системы автоматизированного проектированияИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии230105Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных системИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии230200Информационные системыБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии230201Информационные системы и технологииИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии230301Моделирование и исследование операций в организационно-технических системахИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии230401Прикладная математикаИнженер-математикИнформационные и телекоммуникационные технологии240100Химическая технология и биотехнологияБакалавр, магистрБиохимические технологии240301Химическая технология неорганических веществИнженерБиохимические технологии240302Технология электрохимических производствИнженерБиохимические технологии240304Химическая технология тугоплавких неметаллических и силикатных материаловИнженерБиохимические технологии240306Химическая технология монокристаллов, материалов и изделий электронной техникиИнженерБиохимические технологии240401Химическая технология органических веществИнженерБиохимические технологии240403Химическая технология природных энергоносителей и углеродных материаловИнженерБиохимические технологии240601Химическая технология материалов современной энергетикиИнженерБиохимические технологии240801Машины и аппараты химических производствИнженерБиохимические технологии240802Основные процессы химических производств и химическая кибернетикаИнженерБиохимические технологии240901БиотехнологияИнженерБиохимические технологии260601Машины и аппараты пищевых производствИнженерМашиностроение261001Технология художественной обработки материалов
Инженер-технологМашиностроение261100ПолиграфияБакалавр, магистрИнформационные и телекоммуникационные технологии
261202Технология полиграфического производстваИнженерИнформационные и телекоммуникационные технологии
270100Строительство
Бакалавр, магистрСтроительство270101Механическое оборудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и конструкцийИнженерМашиностроение270102Промышленное и гражданское строительствоИнженерСтроительство270105Городское строительство и хозяйствоИнженерСтроительство270106Производство строительных материалов, изделий и конструкцийИнженерСтроительство270109Теплогазоснабжение и вентиляцияИнженерСтроительство270112Водоснабжение и водоотведениеИнженерСтроительство270114Проектирование зданийИнженер, инженер-архитекторСтроительство270115Экспертиза и управление недвижимостьюИнженерСтроительство280101Безопасность жизнедеятельности в техносфереИнженерЕстественные науки280103Защита в чрезвычайных ситуацияхИнженерЕстественные науки280104Пожарная безопасностьИнженерЕстественные науки280200Защита окружающей средыБакалавр, магистрЕстественные науки280201Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсовИнженер-экологЕстественные науки280302Комплексное использование и охрана водных ресурсовИнженерЕстественные науки
Специальности аспирантуры
№ШифрНазвание специальностиПриоритетные направления развития1. 01.01.02Дифференциальные уравненияМатематика2. 01.02.04Механика деформируемого твердого телаЕстественные науки3. 01.02.06Динамика, прочность машин, приборов и аппаратурыЕстественные науки4. 01.04.01Приборы и методы экспериментальной физикиЕстественные науки5. 01.04.02Теоретическая физикаЕстественные науки6. 01.04.03РадиофизикаЕстественные науки7. 01.04.04Физическая электроникаЕстественные науки8. 01.04.05ОптикаЕстественные науки9. 01.04.07Физика конденсированного состоянияЕстественные науки10. 01.04.14Теплофизика и теоретическая теплотехникаЕстественные науки11. 01.04.20Физика пучков заряженных частиц и ускорительная техникаЕстественные науки12. 02.00.01Неорганическая химияБио- и химические технологии13. 02.00.02Аналитическая химияБио- и химические технологии14. 02.00.03Органическая химияБио- и химические технологии15. 02.00.04Физическая химияБио- и химические технологии16. 02.00.05ЭлектрохимияБио- и химические технологии17. 03.00.13ФизиологияЕстественные науки18. 05.02.01Материаловедение (машиностроение, металлургия)Новые материалы и материаловедение19. 05.02.08Технология машиностроенияМашиностроение20. 05.02.13Машины, агрегаты и процессы (металлургия)Машиностроение21. 05.02.23Стандартизация и управление качеством продукцииМашиностроение22. 05.03.01Технологии и оборудование механической и физико-технической обработкиМашиностроение23. 05.03.05Технологии и машины обработки давлениемМашиностроение24. 05.03.06Технологии и машины сварочного производстваМашиностроение25. 05.04.11Атомное реакторостроение, машины, агрегаты и технология материалов атомной промышленностиЭнергетика26. 05.04.12Турбомашины и комбинированные турбо-установкиЭнергетика27. 05.04.13Гидравлические машины, гидропневмоагрегатыМашиностроение28. 05.05.03Колесные и гусеничные машиныМашиностроение29. 05.05.04Дорожные, строительные и подъемно-транспортные машиныМашиностроение30. 05.09.01Электромеханика и электрические аппаратыЭнергетика31. 05.09.03Электротехнические комплексы и системыЭнергетика32. 05.09.10ЭлектротехнологияЭнергетика33. 05.09.12Силовая электроникаЭнергетика34. 05.12.04Радиотехника, в том числе системы и устройства телевиденияИнформационные и телекоммуникационные технологии35. 05.12.07Антенны, СВЧ-устройства и их технологииИнформационные и телекоммуникационные технологии36. 05.12.13Системы, сети и устройства телекоммуникацийИнформационные и телекоммуникационные технологии37. 05.12.14Радиолокация и радионавигацияИнформационные и телекоммуникационные технологии38. 05.13.01Системный анализ, управление и обработка информации (в радиотехнике)Информационные и телекоммуникационные технологии39. 05.13.06Автоматизация и управление технологическими процессами и производствами (в металлургии)
Информационные и телекоммуникационные технологии40. 05.13.10Управление в социальных и экономических системах
Экономика и управление41. 05.13.11Математическое и программное обеспечение вычислительных машин, комплексов и компьютерных сетейИнформационные и телекоммуникационные технологии42. 05.13.12Системы автоматизации проектирования (в промышленности, строительстве)Строительство43. 05.13.13Телекоммуникационные системы и компьютерные сетиИнформационные и телекоммуникационные технологии44. 05.13.18Математическое моделирование, численные методы и комплексы программИнформационные и телекоммуникационные технологии45. 05.13.19Методы и системы защиты информации, информационная безопасностьИнформационные и телекоммуникационные технологии46. 05.14.02Электростанции и электроэнергетические системыЭнергетика47. 05.14.03Ядерные энергетические установки, включая проектирование, эксплуатацию и вывод из эксплуатацииЭнергетика48. 05.14.04Промышленная теплоэнергетикаЭнергетика49. 05.14.14Тепловые электрические станции, их энергетические системы и агрегатыЭнергетика50. 05.16.01Металловедение и термическая обработка металловНовые материалы и материаловедение51. 05.16.02Металлургия черных, цветных и редких металловМеталлургия и металлообработка52. 05.16.04Литейное производствоМеталлургия и металлообработка53. 05.16.05Обработка металлов давлениемМеталлургия и металлообработка54. 05.16.07Металлургия техногенных и вторичных ресурсовМеталлургия и металлообработка55. 05.17.01Технология неорганических веществБио- и химические технологии56. 05.17.02Технология редких, рассеянных и радиоактивных элементовБио- и химические технологии57. 05.17.03Технология электрохимических процессов и защита от коррозииБио- и химические технологии58. 05.17.04Технология органических веществБио- и химические технологии59. 05.17.07Химия и технология топлив и специальных продуктовБио- и химические технологии60. 05.17.08Процессы и аппараты химических технологийБио- и химические технологии61. 05.17.11Технология силикатных и тугоплавких неметаллических материаловБио- и химические технологии62. 05.23.01Строительные конструкции, здания и сооруженияСтроительство63. 05.23.02Основания и фундаменты, подземные сооруженияСтроительство64. 05.23.03Теплоснабжение, вентиляция, кондиционирование воздуха, газоснабжение и освещениеСтроительство65. 05.23.04Водоснабжение, канализация, строительные системы охраны водных ресурсовСтроительство66. 05.23.17Строительная механикаСтроительство67. 05.26.01Охрана труда (по отраслям)Естественные науки68. 07.00.02Отечественная историяСоциально-политические и гуманитарные исследования и технологии69. 08.00.01Экономическая теорияЭкономика и управление70. 08.00.05Экономика и управление народным хозяйством (по отраслям и сферам деятельности в т.ч.: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда; экономика народонаселения и демография; экономика природопользования; землеустройство; маркетинг; экономическая безопасность; предпринимательство; управление качеством)Экономика и управление71. 08.00.10Финансы, денежное обращение и кредитЭкономика и управление72. 08.00.12Бухгалтерский учет, статистикаЭкономика и управление73. 08.00.13Математические и инструментальные методы экономикиЭкономика и управление74. 08.00.14Мировая экономикаЭкономика и управление75. 09.00.01Онтология и теория познанияСоциально-политические и гуманитарные исследования и технологии76. 09.00.11Социальная философияСоциально-политические и гуманитарные исследования и технологии77. 10.02.01Русский языкСоциально-политические и гуманитарные исследования и технологии78. 13.00.02Теория и методика обучения и воспитания (математика: общее образование, профессиональное образование), (физика: общее образование, профессиональное образование)Естественные науки79. 13.00.04Теория и методика физического воспитания, спортивной тренировки, оздоровительной и адаптивной физической культурыЕстественные науки80. 13.00.08Теория и методика профессионального образованияЕстественные науки81. 18.00.04Градостроительство, планировка сельских населенных пунктовСтроительство82. 22.00.06Социология культуры, духовной жизниСоциально-политические и гуманитарные исследования и технологии
Программы дополнительного профессионального образования
Код специальностиНаименование специальностиПрограмма ДПОКоличество часовПриоритетное направление080100ЭкономикаКорпоративное обучение (семинары, тренинги, консалтинг)16Экономика и управление080503Антикризисное управлениеАнтикризисные стратегии72Экономика и управление080100ЭкономикаБизнес планирование на малых предприятиях72Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика недвижимости72Экономика и управление080105Финансы и кредитФинансовый аудит и контроль72Экономика и управление080105Финансы и кредитФинансы предприятий разных форм собственности72Экономика и управление080500МенеджментИнвестиционный проект: оценка и стратегии72Экономика и управление080111МаркетингМаркетинговые исследования72Экономика и управление080111МаркетингПрактический маркетинг: стратегии и технологии72Экономика и управление080105Финансы и кредитСтратегическое финансовое планирование72Экономика и управление080100ЭкономикаАудит и бухгалтерский учет на предприятиях разных форм собственности72Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика и предпринимательство в малом бизнесе72Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика организации72Экономика и управление080105Финансы и кредитФинансы: анализ и планирование72Экономика и управление080100ЭкономикаЖилищно-коммунальное хозяйство: экономика и организация72Экономика и управление080111МаркетингЛогистика на предприятиях различных форм собственности72Экономика и управление080100ЭкономикаОрганизация систем экономической безопасности72Экономика и управление080100ЭкономикаСовременные бизнес-технологии72Экономика и управление080500МенеджментУправление персоналом72Экономика и управление080500МенеджментМенеджер офиса102Экономика и управление080500МенеджментУправление подразделением предприятия116Экономика и управление080500МенеджментУправление персоналом120Экономика и управление080500МенеджментМастер менеджмента120Экономика и управление080503Антикризисное управлениеАнтикризисные стратегии144Экономика и управление080100ЭкономикаАудит и бухгалтерский учет на предприятиях разных форм собственности144Экономика и управление080100ЭкономикаБизнес планирование на малых предприятиях144Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика и предпринимательство в малом бизнесе144Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика недвижимости144Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика организации144Экономика и управление080105Финансы и кредитФинансовый аудит и контроль144Экономика и управление080105Финансы и кредитФинансы: анализ и планирование144Экономика и управление080105Финансы и кредитФинансы предприятий разных форм собственности144Экономика и управление080100ЭкономикаЖилищно-коммунальное хозяйство: экономика и организация144Экономика и управление080500МенеджментИнвестиционный проект: оценка и стратегии144Экономика и управление080500МенеджментЛогистика на предприятиях разных форм собственности144Экономика и управление080111МаркетингМаркетинговые исследования рынка144Экономика и управление080100ЭкономикаОрганизация систем экономической безопасности144Экономика и управление080111МаркетингПрактический маркетинг: стратегии и технологии144Экономика и управление080100ЭкономикаСовременные бизнес технологии144Экономика и управление080105Финансы и кредитСтратегическое финансовое планирование144Экономика и управление080500МенеджментУправление персоналом144Экономика и управление080500МенеджментМастер менеджмента и бизнеса
502Экономика и управление080100ЭкономикаМеждународный бизнес (внешнеэкономическая деятельность фирмы)508Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика и управление на предприятии508Экономика и управление080111МаркетингЛогистика - логистическое управление фирмой508Экономика и управление080105Финансы и кредитСовременная практика управления финансами (финансовый менеджмент)508Экономика и управление080111МаркетингСтратегический маркетинг508Экономика и управление080100ЭкономикаТеория и практика в рекламной деятельности508Экономика и управление080505Управление персоналомУправление персоналом (кадровый менеджмент)508Экономика и управление080100ЭкономикаБухгалтерский учет и аудит: коммерческие и бюджетные организации510Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика и управление недвижимостью510Экономика и управление080100ЭкономикаЭкономика предприятия510Экономика и управление080100ЭкономикаФинансы и кредит510Экономика и управление080111МаркетингМаркетинго-логистическое управление510Экономика и управление080500МенеджментМеждународное право и стратегии развития корпораций510Экономика и управление080500МенеджментМенеджмент организации510Экономика и управление
080500МенеджментУправление персоналом510Экономика и управление080500МенеджментУправление региональной экономикой510Экономика и управление080100ЭкономикаОрганизация малого и среднего бизнеса502Экономика и управление080504Государственное и муниципальное управлениеГосударственное и муниципальное управление502Экономика и управление080500МенеджментМенеджер муниципальной службы и муниципального хозяйства1000Экономика и управление080500МенеджментМенеджер наукоемких технологий1000Экономика и управление080500МенеджментМенеджер по маркетингу1000Экономика и управление
080500МенеджментМенеджер по развитию персонала
1000Экономика и управлениеПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
ЕГЭ в системе среднего профессионального образования72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Современные педагогические технологии в среднем профессиональном образовании72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Дидактические основания дистанционного обучения72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Инновационная деятельность преподавателя высшей школы72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Инновационная педагогическая деятельность72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Инноватика: интеграция педагогических и библиотечных технологий72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Инноватика: маркетинг в образовательных интернет-проектах72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Инноватика: профессиональная обработка документов в образовательных интернет проектах72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Инноватика: защита информации в образовательных интернет проектах72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Современные образовательные технологии в высшем профессиональном образовании72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вуза
Модернизация профессионального образования для инновационных систем в условиях перехода на ФГОС-372Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вузаТехнологии художественного развития и воспитания72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вузаСовременные технологии электронного обучения в образовании72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вузаИнформационно-коммуникационные технологии в образовательной деятельности72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вузаУправление интерактивной собственностью в интернет-проектах72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПрофессиональная переподготовка и повышение квалификации руководящих работников и специалистов по профилю вузаСовременные технологии электронного обучения в образовании72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПреподавательПреподаватель1400Социально-политические и гуманитарные исследования и технологииПреподавательПреподаватель высшей школы1400Социально-политические и гуманитарные исследования Переводчик в сфере профессиональной коммуникацииПереводчик в сфере профессиональной коммуникации1500Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии010500Прикладная математика и информатикаMS-5116 настройка портативных компьютеров и приложений под управлением Windows Vista
16Математика010500Прикладная математика и информатикаMS -5115 Установка и конфигурирование операционной системы Windows Vista24Математика010500Прикладная математика и информатикаMS-6430 Планирование и администрирование серверов в Windows Server40Информационные технологии010500Прикладная математика и информатикаCCNAD1 CCNA Discovery. Сетевые технологии для дома и малого бизнеса40Информационные технологии010500Прикладная математика и информатикаComplex Комплексная программа (Windows Vista, Word 2007, Excel 2007)40Информационные технологии010500Прикладная математика и информатикаПрограммное и аппаратное обеспечение ПК72Информационные технологии210600Электронная техника, радиотехника и связьСовременные нанотехнологии и наноматериалы72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьСовременные лазерные и оптические технологии в области наноиндустрии и материалов72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьИсследование наноматериалов методами оптической микроскопии72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьСовременные нанотехнологии72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьСовременные нанотехнологии и наноиндустрия72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьИсследование наноматериалов методами сканирующей зондовой микроскопии72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьВведение в нанотехнологии
72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьКомпьютерное моделирование наноматериалов
72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьФормирование наногетерогенных композитных полимерных пленочных материалов с заданными свойствами72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьПолучение наноматериалов с заданными свойствами, их исследование и применение72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьТранспортные свойства и твердофазные реакции нанооксидов72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьХимические методы технологии наноструктурированных оксидных материалов72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьНаноструктурированные оксидные материалы для высокотемпературной электрохимической энергетики72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьИсследование наноматериалов методами сканирующей электронной микроскопии72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьМагнитные нанодисперсные жидкости72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьЭлектронные свойства полупроводниковых наноструктур72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьСоздание термо- и магниточуствительных жидкокристаллических наносистем72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связьМагнитные наноматериалы: получение, аттестация, применение72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связь
Микро- и нанолитография72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связь
Экономическое обоснование бизнес-плана нанотехнологического проекта72Естественные науки210600Электронная техника, радиотехника и связь
Введение в бизнес-планирование в сфере нанотехнологий72Естественные науки010400Информационные технологииИнформационные технологии в профессиональной деятельности78Информационные технологии030300ПсихологияКак помочь помощнику? (техники предупреждения профессионального "выгорания" у специалистов помогающих профессий)72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии031000ФилологияДеятельностно-ориентированное обучение иностранному языку в учреждениях начального и среднего профессионального образования72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030300ПсихологияБыстрый старт (коучинг-технологии как инструмент профессионального и личностного роста)72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030300ПсихологияПсихология человека в ситуации конфликта и стресса72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030300ПсихологияСоциально-психологические технологии в сфере образования72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030300ПсихологияСоциально-психологические технологии в сфере образования72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии
030300ПсихологияСовременные педагогические технологии формирования и развития конкурентоспособной личности в системе начального и среднего профессионального образования72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030100ФилософияИстория и философия науки72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии
030100ФилософияОсвоение мира человеком: взаимосвязь философского, гуманитарного и социокультурного аспектов72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии032002Документационное обеспечение управления и архивоведениеАктуальные проблемы организации документационного обеспечения управления муниципальных органов72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии032002Документационное обеспечение управления и архивоведениеАрхив организации: проблемы организации хранения документов и взаимодействия с архивными учреждениями72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030100ФилософияШкола-семинар докторантов500Социально-политические и гуманитарные исследования 030302Клиническая психологияКлиническая (медицинская) психология500Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030300ПсихологияПсихология имиджа в управлении и бизнесе500Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030700Международные отношенияМеждународная политика: экономическое и гуманитарное сотрудничество510Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии030602Связи с общественностьюМастер деловых коммуникаций: маркетинг, реклама, связи с общественностью510Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии
030300ПсихологияСоциальная психология и психологическое консультирование1280Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии
030300ПсихологияПсихоанализ1440Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии040200СоциологияЧеловек в контексте социально-политических проблем модернизации российского общества72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии040200СоциологияАктуальные проблемы развития и модернизации социологической теории и практики в РФ72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии040200СоциологияАктуальные социально-политические проблемы современности и педагогические технологии их освоения 72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии040100Социальная работаВоспитательный процесс как составная часть системы менеджмента качества образования72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии100200ТуризмAMADEUS Jump In48Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии100200ТуризмIATA210Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии080109Бухгалтерский учет, анализ и аудитБухгалтерский учет и аудит72Экономика и управление080109Бухгалтерский учет, анализ и аудитБюджетный учет и отчетность в системе Федерального казначейства72Экономика и управление080502Экономика и управление на предприятииЭкономика и управление на предприятии550Экономика и управление150106Обработка металлов давлениемОбработка металлов давлением544080507Менеджмент организацииВнешнеэкономическая деятельность организации104Экономика и управление080502Экономика и управление на предприятииОценка стоимости предприятия (бизнеса)816Экономика и управление140205Электроэнергетические системы и сетиКонтроль, испытания и диагностика высоковольтного обрудования. Защита оборудования от перенапряжения.72Энергетика220301Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных системОсновы программируемых контроллеров SIMATIC S7-300/400 (1 уровень)72Информационные технологии080507Менеджмент организацииМенеджмент организации в современных условиях72Экономика и управление040104Организация работы с молодежьюПатриотическое и нравственное воспитание молодежи72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии032101Физическая культура и спортПовышение профессиональной компетенции работников в сфере физической культуры и спорта на основе системного подхода502Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии080505Управление персоналомУправление персоналом72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии080507Экономика и управление на предприятииУправление снабженческо-сбытовой деятельностью производственного предприятия72Экономика и управление080502Экономика и управление на предприятииЭкономика и управление на предприятии (в машиностроении): Кадровое делопроизводство на промышленном предприятии72Экономика и управление080507Менеджмент организацииУправление в транспортно-логистических системах502Экономика и управление230105Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных системПрограммное обеспечение ВТ и АС616Информационные технологии270102Промышленное и гражданское строительствоПромышленное и гражданское строительство504Строительство230105Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных системОператор ЭВМ по программе AutoCAD72Информационные технологии230105Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных системПрограммное обеспечение ВТ и АС86Информационные технологии150106Обработка металлов давлениемИнженер (Разработка и освоение новых технологий и видов труб для энергомашиностроения нефтедобычи) 216Металлургия и металлообработка230105Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных системОсновы программируемых конроллеров Simatic -300/400 (2 уровень) 72Информационные технологии230105Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных системКомпьютерные технологии в издательском деле, дизайне и рекламе: программы PhotoShop, CorelDraw и допечатнык процессы в программных средствах и системах108Информационные технологии080507Менеджмент организацииСтратегии эффективных продаж: коммуникативная компетентность в области продаж72Экономика и управление080507Менеджмент организацииУправление логистическими системами108Экономика и управление150105Металловедение и термическая обработка металловТермическая обработка черных и цветных металлов72Металлургия и металлообработка150202Оборудование и технология сварочного производстваПроектирование технологии дуговой сварки при изготовлении (ремонте, реконструкции, монтаже) стальных сварных констркуций ПС72Машиностроение151001Технология машиностроенияРазработка проектно-конструкторской документации на изготовление, ремонт и модернизацию ПС, СГП и тары 72Машиностроение080502Экономика и управление на предприятииЭкономика и управление на предприятии (в машиностроении):Кадровое делопроизводство на промышленном предприятии72Экономика и управление220301Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям)АРМ-Интермех 72Информационные технологии150404Металлургические машины и оборудованиеМеталлообрабатывающие станки и комплексы72Металлургия и металлообработка080502Экономика и управление на предприятииЭкономика и управление на предприятии (в машиностроении): Производственный менеджмент 72Экономика и управление151001Технология машиностроенияТехнологическая подготовка производства 72Машиностроение080502Экономика и управление на предприятииЭкономика и управление на предприяти ( в машиностроении): Финансовый менеджмент72Экономика и управление220301Автоматизация технологических процессов и производств (по отраслям)Информационные технологии в управленческой деятельности72Информационные технологии230105Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных системОперационные системы и сети ЭВМ90Информационные технологии140205Электроэнергетические системы и сетиДиспетчерское управление современными энергосистемами72Энергетика140205Электроэнергетические системы и сетиЭлектроэнергетические системы и сети508Энергетика150105Металловедение и термическая обработка металловНаучно-методические основы применения современного оборудования для анализа структуры и свойств материалов72Металлургия и металлообработка151001Технология машиностроенияПрограммирование и эксплуатация станков с ЧПУ72Машиностроение080502Экономика и управление на предприятииОценка стоимости предприятия (бизнеса)104Экономика и управление080502Экономика и управление на предприятииЦенообразование и сметное дело в строительстве108Экономика и управление140302Физика атомного ядра и частицОсновы таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами108Энергетика140302Физика атомного ядра и частицАтомно-эмиссионный спектральный анализ с применением анализатора МАЭС72Энергетика140305Ядерные реакторы и энергетические установкиПодготовка персонала ИРМ по физике и технике ядерных реакторов72Энергетика150100МеталлургияТехнология металлов152140106Энергообеспечение предприятийЭнергосбережение в бюджетной сфере и ЖКХ72Энергетика080502Экономика и управление на предприятииОрганизация процесса планирования и управления производственной деятельности72Экономика и управление150101Металлургия черных металловМеталлургия черных металлов288Металлургия и металлообработка090104Информационная безопасность телекоммуникационных системЗащита государственной тайны72Информационные технологии150106Обработка металлов давлениемОбработка металлов давлением288Металлургия и металлообработка090104Информационная безопасность телекоммуникационных системПротиводействие техническим разведкам и техническая защита информации72Информационные технологии032101Физическая культура и спортЗдоровьесберегающие технологии на базе практической йоги72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии230201Инофрмационные системы и технологииКомпьютерная технологическая минералогия рудного сырья102Информационные технологии270101Механическое оберудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и конструкцийЭксплуатация строительных машин и механизмов72Машиностроение270101Механическое оберудование и технологические комплексы предприятий строительных материалов, изделий и конструкцийОрганизация и производство строительно-монтажных работ72Строительство010400Информационные технологииИнформационно-коммуникационные технологии72Информационные технологии220501Управление качествомУправление качеством образования72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии010400Информационные технологииИнформационная компетентность в профессиональной деятельности преподавателя вуза72Информационные технологии040104Организация работы с молодежьюОрганизация воспитательной работы со студентами в вузе72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии220501Управление качествомУправление качеством72Машиностроение220601Управление инновациямиУправление инновациями72Машиностроение240301Химическая технология неорганических веществХимия гетероциклических соединений72Био- и химические технологии280201Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсовЭкологическая безопасность72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии Современные средства оценивания результатов обученияСовременные средства оценивания результатов обучения72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии040104Организация работы с молодежьюПсихолого-педагогический аспект работы со студентами вуза72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии Технологии дистанционного образованияТехнологии дистанционного образования72Информационные технологии031202Перевод и переводоведениеАнглийский для менеджеров140Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии112031202Перевод и переводоведениеАнглийский для менеджеров72Социально-политические и гуманитарные исследования и технологии080505Управление персоналомУправление персоналом502080507Менеджмент организацииМаркетинг и управление качеством72Экономика и управление080109Бухгалтерский учет, анализ и аудитБухгалтерский учет и аудит564Экономика и управление Приложение 4. Характеристика достигнутого состояния в области фундаментальных, прикладных исследований, оценка имеющегося инновационного потенциала Уральского федерального университета Фундаментальные и поисковые работы выполняются по приоритетным научным направлениям и сложившимися направлениями научных школ:
* Физика конденсированного состояния вещества.
* Оптика и лазерная физика.
* Математическая теория управления и теория дифференциальных игр
* Теория алгебраических систем и теоретической информатики
* Радиофизика, электроника, акустика.
* Разработка научных основ энергетической политики и механизмов ее реализации в условиях рыночной экономики.
* Фундаментальные проблемы создания безопасной и экологически чистой энергетики (включая ядерную и термоядерную энергетику), нетрадиционные процессы преобразования энергии.
* Фундаментальные проблемы энергосбережения и эффективного использования топлива.
* Фундаментальные исследования свойств веществ и процессов при высоких параметрах. Физика низкотемпературной и неидеальной плазмы и ее применения в энергетике и экологически чистых технологиях. Свойства материалов в экстремальных условиях.
* Фундаментальные проблемы построения систем автоматического проектирования, математические методы исследования нелинейных управляющих систем и процессов.
* Интегрированные информационно-телекоммуникационные сети и системы.
* Теория химической связи. Кинетика, механизм химических реакций.
* Развитие методов направленного синтеза сложных органических молекул с целью получения физиологически активных веществ с избирательным действием.
* Развитие фундаментальных основ катализа и создание высокоэффективных и селективных гетерогенных, гомогенных и ферментативных катализаторов и каталитических систем.
* Химия радиоактивных элементов.
* Химия твердого тела
* Физико-химическая механика многофазных и гетерогенных сред
* Физиология и биохимия растений
* Научные основы создания химических источников тока.
* Химия твердого тела как основа неорганического материаловедения.
* Разработка ресурсосберегающих и экологически безопасных процессов комплексной переработки рудного сырья и его отходов.
* Создание новых металлических материалов с заданными свойствами.
* Создание конструкционной керамики и силикатных материалов с достаточной пластичностью, в том числе на основе оксидов, нитридов, карбидов, оксикарбонитридов.
* Экология
* Философия
* Искусствоведение
* Византиеведение
* Социология
* Политология
В 2007-2009 гг. в университете существенно расширен круг исследований преимущественно в рамках приоритетного направления - индустрия наносистем и материалов по следующим критическим технологиям: нанотехнологии и наноматериалы; технологии водородной энергетики; технологии создания биосовместимых материалов; технологии создания и обработки композиционных и керамических материалов; технологии создания и обработки кристаллических материалов. В настоящее время ведется тесное сотрудничество с головными организациями Национальной нанотехнологической сети (ННС). Начиная с 2009 года, совместно с Федеральным агентством по образованию реализуется проект "Информационно-аналитическая инфраструктура поддержки образовательного процесса и научных исследований НОЦ ННС". В результате в университете создан действующий узел ННС, размещен аппаратно-программный комплекс, обеспечивающий доступ в Интернет для работы в федеральной информационно-аналической системе. Подготовлены к публикации в электронном каталоге университета вуза учебные пособия, учебно-методические комплекты соответствующих специальностей и дисциплин. Проведены испытания и тестирование опытной эксплуатации программно-аппаратного комплекса. Направлены предложения в регламент функционирования созданной системы для повышения эффективности научно-образовательного процесса в области нанотехнологий.
Многолетнее тесное взаимодействие университета с институтами Уральского отделения УрО РАН позволило сформировать совместные структуры - кафедры, лаборатории, научно-образовательные центры. Среди ведущих научных школ на территории УрФО 9-ть имеют в своем составе сотрудников УрФУ и институтов УрО РАН. В научно-производственный комплекс интегрированы 11 НИИ, 30 научно-исследовательских лабораторий, 8 научно-учебных центров, экспериментально-производственный комбинат, технопарк "Уральский", институт инноватики и маркетинга, центр по координации инновационной деятельности высшей школы, центр интеллектуальной собственности, региональный центр новых информационных технологий, центр коллективного пользования уникальным оборудованием, научно-образовательные центры созданных в рамках инновационной программы, НОЦ в области наноматериалов и нанотехнологий. Совместно с институтами Уральского отделения РАН создано и успешно функционируют четырнадцать НОЦ (институты органического синтеза, физики металлов, электрофизики, высокотемпературной электрохимии и др.), а также НОЦ CRDF "Перспективные материалы". Организованы совместные с внешними организациями инновационные научно-образовательные структуры: совместная исследовательская лаборатория гальванотехники кафедры ТЭХП и Института высокотемпературной электрохимии УрО РАН; филиал кафедры органической химии в Институте органического синтеза (ИОС) УрО РАН; Уральский региональный центр коллективного пользования "Инструментальные методы исследований" (ЦКП ИМИ), включающий "УГТУ-УПИ", ИОС УрО РАН, ИМЕТ УрО РАН; совместный научно-образовательный центр с ИМЕТ УрО РАН и ОАО НТМК; Научно-образовательный центр с Институтом физики металлов УрО РАН; совместная проблемная научно-исследовательская лаборатория кафедры органической химии и Научно-исследовательского института гриппа РАМН; филиал кафедры технологии электрохимического производства и Института высокотемпературной электрохимии УрО РАН; учебно-научный центр с ГНЦ "Институт металлов".
Участие в федеральных программах.
В ФЦНТП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития науки и техники" на 2002 - 2006 годы и ФЦП "Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007 - 2012 годы" учеными УрФУ в 2005-2009 гг. выиграно 35 проектов общим объемом 60 млн. руб., в том числе 24 проекта - для молодых ученых (на выполнение НИР и на проведение стажировок за рубежом).
В рамках Федеральной целевой программы развития образования на 2006-2010 годы выполнены следующие работы: совместно с МГУ разработаны образовательные стандарты 3-го поколения по естественнонаучным направлениям подготовки; в 2006 году выигран проект "Разработка и апробация перспективной модели университета" объемом 14,9 млн. руб.; в 2008-2010 годах выигран проект "Повышение квалификации руководителей высшей школы и органов управления образования УрФО" объемом 20 млн. руб.
УрФУ является исполнителем ФЦП "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации" на 2008 - 2010 г, целью которой является создание национальной нанотехнологической сети оснащенных на мировом уровне базовых НОЦ в сфере нанотехнологий. Такие НОЦ, созданные в обоих вузах (УГТУ-УПИ и УрГУ) с общим объемом финансирования из госбюджета на 2010 год в размере 191,4 млн. руб., будут объединены в единую структуру.
В рамках АВЦП Рособразования "Развитие научного потенциала высшей школы" на 2009 - 2010 годы в университете проводятся исследования по широкому спектру предметных областей. В 2009 году выиграно 43 проекта на 62.7 млн. руб., кроме того, в рамках тематического плана УрФУ выполняются НИР в объеме 36,2 млн. руб., т.е. всего - 98,8 млн. руб., что превышает финансирование других вузов Уральского Федерального округа, как по абсолютной величине, так и в расчете на одного научно-педагогического работника.
В рамках ФЦП "Научные и научно-педагогические кадры инновационной России" на 2009 - 2013 годы ученые УрФУ подали 180 заявок на участие в конкурсах (46 - на НИР, выполняемые в рамках научно-образовательных центров, 4 - на организацию стажировок молодых ученых, 20 - на проведение конференций, 114 - на индивидуальные проекты). По итогам конкурса 2009 года выиграны 11 проектов по НОЦ (в четырех из них соисполнителями являются институты УрО РАН, 2 проекта на проведение конференций и 38 индивидуальных проектов. Общий объем финансирования по этой программе на 31 декабря 2009 года составляет 201,7 млн. руб.
Абсолютным лидером среди вузов Уральского Федерального округа УрФУ является по количеству выигранных грантов РФФИ и РГНФ (143 гранта в 2008 году и 147 грантов в 2009 году) и объемам (39,2 млн. руб. в 2008 году и 40,1 млн. руб. в 2009 году).
Успешное участие УрФУ в конкурсах федеральных целевых программ и грантов (российских и международных фондов), а также объемы работ, выполняемых за счет местных бюджетов, свидетельствуют о том, что исследования, проводимые в вузе по основным научным направлениям, находятся на высоком российском и международном уровне.
В 2008 -2009г.г. в результате использования оборудования, приобретенного в рамках реализации инновационной образовательной программы у ученых университета значительно расширились возможности выполнения актуальных работ по заказам предприятий. Более 90% хоздоговорных работ заключено с хозяйствующими субъектами (180 предприятий). Среди заказчиков такие партнеры университета, как ФГУП НПО Автоматики, ФГУП ПО "Октябрь", ПО "Уралэлектромедь", ФГУП "Уральский электромеханический завод", ОАО "Стройпластполимер", ООО "НОВАТЭК - Таркосаленефтегаз", ЗАО "Региональный центр листообработки", Уральский НИИ метрологии, завод гражданской авиации и др. Достижения в развитии фундаментальных и прикладных исследований можно охарактеризовать некоторыми примерами.
Публикации в международных научных журналах, индексируемых ведущими международными базами цитирования ISI, Scopus, количество цитирований.
По этому показателю УрФУ также лидирует среди вузов УрФО по абсолютным показателям, имея в последние годы в журналах, учитываемых в базе Web of Science, примерно по 300 статей ежегодно, с числом цитирований в 2009г превысившим 1550. Аналогичная ситуация и по журналам, учитываемым в базе Scopus.
За последние три года учеными университета опубликовано в ведущих рецензируемых зарубежных научных журналах и в российских журналах, входящих в списки ВАК, в среднем по 1200 статей в год или примерно 0,4 статьи в год на одного научно-педагогического работника, что является достойным показателем для активно работающего института РАН. Таким образом, высокая публикационная активность и индекс цитируемости свидетельствуют о высоком уровне исследований ученых УрФУ и их интеграции в международное академическое сообщество уже сегодня, на стадии подготовки программы развития Уральского федерального университета.
Материально-техническая база. Ресурсное обеспечение научно-образовательного процесса и инновационной деятельности.
В течение последних лет университет последовательно осуществляет политику формирования ресурсов научно-образовательной и инновационной деятельности при создании центров превосходства. Финансы сосредотачиваются на материально-техническом, информационно-технологическом и организационном обеспечении, общезначимом для всех бурно развивающихся в университете прорывных направлений науки и образования в естественнонаучной, научно-технической и социально-гуманитарной областях. Значительный прорыв в наращивании материально-технической базы произошел в 2007-2009г.г. когда университет направил 80% из выделенных средств государственной программы поддержки вузов внедряющих инновационные образовательные программы на ресурсное обеспечение приоритетных направлений развития. Одним из значимых результатов явилось оснащение современным оборудованием созданного Центра коллективного пользования "Современные нанотехнологии", в котором сосредоточена приборная база для научных исследований, в том числе уникальная, на общую сумму 260 млн. руб. и центра коллективного пользования уникальным оборудованием УГТУ-УПИ на сумму 550 млн.руб. В настоящее время УрФУ опережает вузы Уральского Федерального округа по стоимости машин и оборудования, приходящегося на одного научно-педагогического работника, что обеспечивает лучшее в округе материально-техническое обеспечение науки и образования. Университет стал (по инициативе академика Н.Н. Красовского) одним зачинателей информатизации образования и науки на Урале, а также ресурсным центром межвузовской компьютерной сети Екатеринбурга (по инициативе члена-корреспондента РАН В.Е. Третьякова) вкладывая значительные средства в развитие собственных информационных ресурсов и обеспечение их рационального использования. В 2008 году завершена технологическая модернизация сети путем перехода на блейд-системное серверное оборудование и технологию 10 Gigabit Ethernet, в результате которого скорость передачи данных повысилась в 10 раз, а надежность сохранения данных достигла уровня, адекватного современным угрозам.
Одним из важных следствий проведенного технологического перевооружения компьютерной сети университета является обеспечение GRID-технологий решения больших вычислительных задач путем объединения ресурсов имеющихся в университете вычислительных кластеров средней производительности и хранилищ данных. Кроме того, для проведения очень больших объемов вычислений в университетскую GRID-систему включается суперкомпьютер Института математики и механики УрО РАН (в рамках деятельности совместного НОЦ). Вычислительные ресурсы кластеров используются как при проведении научных вычислений, так и студентами на лабораторных работах (например, в курсах по интеллектуальным системам, защите информации, программному обеспечению интеллектуальных роботов).
Кроме того, методическая и информационная база университета существенно укрепилась за счет радикального развития такого важнейшего информационного ресурса вуза, каким является Зональная научная библиотека УрФУ, которая входит в число крупнейших университетских библиотек России и с 1969 г является зональным методическим центром для 52 вузовских библиотек Уральского региона. ЗНБ регулярно осуществляет аналитический мониторинг деятельности библиотек государственных вузов, представляет данные в ЦБИК (Центральную библиотечно-информационную комиссию при Министерстве образования и науки РФ), организует работу Зонального методического совета, осуществляет информационный консалтинг, осуществляет издательскую деятельность (издано 9 номеров сборника "Библиотеки вузов Уральского региона: проблемы и опыт решения"), организует повышение квалификации библиотечных работников, является интегратором передовых библиотечно-информационных технологий. Библиотека осуществляет информационную поддержку образовательного процесса и научно - исследовательских работ. Единый библиотечный фонд составляет свыше 3,0 млн. единиц хранения. Зональная научная библиотека УрФУ создает собственные информационные электронные ресурсы: электронные каталоги библиотеки (http://opac.usu.ru/, http://library.ustu.ru), Электронный архив (http://elar.usu.ru/), в котором размещены полнотекстовые коллекции авторефератов и диссертаций, учебные и учебно-методические материалы, периодические издания, проблемно-ориентированные базы данных собственной генерации, зарегистрированные в Информрегистре (7 БД, объем: 0.192 тыс.зап., 0.7Мб), ведется работа по созданию цифровой коллекции рабочих программ. Создана проблемно-тематическая библиографическая база данных "Инновационное образование", цифровая коллекция "Инновационное образование" (http://elar.usu.ru/handle/1234.56789/1290).
Создан онлайновый электронный каталог публичного доступа, который является не только единой точкой доступа к информационным ресурсам библиотеки, но и инструментом встраивания библиотеки в ИОС вуза. Возможность доступа к ЭК предоставляется с любого компьютера университета в корпоративной сети и в Интернет. Осуществлена интеграция в электронный каталог внешних приобретаемых полнотекстовых электронных ресурсов с использованием электронного ресурса EBSCO A to Z. Информационное сопровождение научных исследований базируется на многофакторном анализе информационных потребностей с учетом профилей НОЦ, Федеральной целевой программы "Развитие инфраструктуры наноиндустрии в Российской Федерации на 2008 - 2010 годы", "Университет ШОС". Обеспечено подключение к электронным полнотекстовым базам данных Elsevier (пакет Freedom 21 предметная коллекция, более 2 000 научных журналов), ISI Web of Knowledge, JSTOR, EBSCO Publishing, Oxford Reference Online Premium, Интегрум, Рубрикон, SCOPUS, REAXYS и др. Имеется грантовый доступ к научным ресурсам - ACS, AIP, OUP, BSC, NPG, Sage_HSS, Science, Taylor&Francis, APS, Springer Verlag, Blackwell Publishing, SPIE Digital Library, ACM Digital Library, IOP, World Scientific Publishing, The University of Chicago Press, eBook collection Oxford Russia Fund, Inspec, RSC, RSP, AMS. В настоящее время библиотека университета является головной организацией консорциума "Consensus Omnium: Корпоративная сеть библиотек Урала", объединяющего 19 библиотек Свердловской области. Кроме того, ведет сводный каталог иностранной периодики в электронном виде (СКИП), отражающий фонды иностранной периодики вузовских библиотек города, библиотек системы УрО РАН, промышленных предприятий и организаций г. Екатеринбурга. Библиотека активно работает над подготовкой кадров библиотечно-информационной сферы в сотрудничестве с кафедрой "Информатизация библиотечного дела", является базой практики для студентов, обучающихся по специальности "Библиотечно-информационная деятельность".
Инновационная деятельность.
Университет завоевал признание как один из ведущих вузов страны в инновационной сфере развития науки и научно-технического предпринимательства. Основной целью развития инновационной деятельности является формирование учебно-научно-инновационного комплекса (УНИК), интегрированного с научной и образовательной деятельностью, и являющегося одним из важнейших элементов инновационной системы Свердловской области.
Основным принципом формирования УНИК является дополнение традиционных форм научно-технической деятельности инфраструктурными элементами, обеспечивающими непрерывность инновационного цикла и эффективность управления инновационными процессами. Таким образом, наряду с творческими коллективами, объединенными в структуре НИЧ, в университете сформированы соответствующие подразделения - технопарк "Уральский", Центр трансфера технологий, Центр интеллектуальной собственности и другие элементы инновационной инфраструктуры. Часть подразделений входят в структуру университета и не имеют юридической самостоятельности, в то время как часть (технопарк, Центр инновационного бизнеса) являются отдельными организациями, учрежденными вузом и использующие его материально-техническую и кадровую базу.
По сути, вуз преобразуется в университет предпринимательского типа с атакующей стратегией вывода на рынок объектов интеллектуальной собственности, новых технологий, наукоемкой продукции и услуг. На данный момент в условиях ограниченных возможностей вуза по расширению объема предоставляемых образовательных и научно-исследовательских услуг единственной возможностью по увеличению доходов является повышение "степени переработки" знаний до тиражируемой продукции и, соответственно, увеличение их добавленной стоимости. Выпуск наукоемкой мелкосерийной продукции и оказание услуг обеспечивают малые предприятия, которые функционируют в технопарке "Уральский". Основными направлениями деятельности Технопарка "Уральский" является:
* конкурсный отбор фирм - клиентов на основе экспертиз инновационных проектов, представляемых малыми предприятиями;
* предоставление отобранным на основе конкурса малым фирмам на договорной основе помещений производственного, офисного, вспомогательного и другого назначения;
* инвестирование прошедших экспертизу проектов за счет инновационных программ различных фондов, Минобрнауки РФ, областных научно-технических программ, венчурных компаний и других источников;
* предоставление малым фирмам - клиентам РНТП "Уральский" образовательных, консалтинговых, информационных, телекоммутационных, маркетинговых, сертификационных, транспортных, хозяйственных и других услуг;
* трансфер технологий, разрабатываемых малыми инновационными фирмами, сопровождение проектов.
Технопарк размещается в отдельно стоящем здании площадью 1200 кв. метров. В технопарке, в качестве резидентов, работает до 17 малых инновационных предприятий. Общая численность работающих на этих предприятиях составляет 140-150 человек. Годовой доход предприятий составляет 90-100 млн. рублей.
Часть инновационной продукции производится в кооперации с промышленными предприятиями Екатеринбурга на их территории. При поддержке университета было создано более 50 малых научно- производственных предприятий (МП), где на постоянной основе работает более 400 человек и около 1000, в том числе студенты на условиях совместительства. Номенклатура выпускаемой наукоемкой продукции содержит около 100 наименований.
На постоянной основе осуществляется маркетинг научно-технической продукции университета, где создана и поддерживается база данных законченных НИР и готовых к коммерциализации разработок. В настоящее время в её составе 175 разработок, из которых 46 оформлены как коммерческие предложения. Наиболее перспективные разработки выставлены в российской сети трансферта технологий (RTTN), имеющей выход в сети Европы.
Развивающийся инновационный учебно-научно-производственный комплекс университета в своей деятельности стремится достичь следующих стратегических целей, обусловленных его миссией:
* развитие инновационной образовательной среды, обеспечивающей подготовку специалистов новой формации с высоким уровнем профессиональной мобильности, обладающих инновационным мышлением, владеющих знаниями и умениями в области новейших технологий и способных к их применению в науке, промышленности и в сфере бизнеса;
* формирование статуса УГТУ-УПИ как ведущего инновационного университета, являющегося национальным достоянием России;
* совершенствование вузовской системы управления качеством образовательной, научно-инновационной и производственной деятельности;
* интеграция с академической наукой, производством и системная трансформация университетского комплекса в центр регионального развития экономики, основанной на знаниях;
* реализация в университете полного инновационного цикла для образовательных и производственных технологий, системная работа по их успешному трансферту и коммерциализации;
* формирование многоканальной базы финансирования университета, обеспечение его инвестиционной привлекательности;
* развитие международного сотрудничества в области образования, науки и инноваций, расширение подготовки специалистов для СНГ;
* реализация социальных программ, направленных на повышение качества жизни сотрудников и студентов.
Таким образом, за период 2003 - 2009 гг. в сфере развития инновационной деятельности в УГТУ-УПИ были достигнуты следующие стратегические результаты:
1. Завершено институциональное формирование инфраструктуры поддержки инновационной деятельности 2. Созданы организационные основы для развития инновационного кластера Свердловской области на основе учебно-научно-инновационного комплекса УГТУ-УПИ.
3. Разработана программа стратегического развития университета, включающая блок активизации инновационной деятельности.
4. Начато формирование комплекса новых инновационно-активных структурных подразделений вуза - научно-образовательных центров инновационного типа.
1 Крупнейшие потенциальные партнеры: ОАО "Газпром", НК Лукойл, НК Роснефть, Сургутнефтегаз, ТНК-ВР, Газпром-Нефть и др.; ММК, Евраз, Группа ЧТПЗ, РусАл, УГМК, Мечел, ОМК, Газметалл, ВСМПО АВИСМА и др.; ГК Росатом, ГК Ростехнологии, ГК Роснано, ГидроОГК, ОАО ФСК, ОАО РЖД и др.; Роскосмос, Росграница; Телекоминвест, Ростелеком, Голден-Телеком, ОАО МТС, Вымпелком и пр. 2 В функции Экспертного совета по качеству Университета должно входить рассмотрение годовых планов и отчетов по качеству.
3 Средства субсидии из федерального бюджета выделяются на втором этапе только на период 2013 - 2014 гг.
4 ФБ - средства федерального бюджета, РБ - средства регионального бюджета, ЧИ - частные инвестиции, ВСУ - собственные внебюджетные средства университета
---------------
------------------------------------------------------------
---------------
------------------------------------------------------------
4
174
Автор
pvlbb
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
782
Размер файла
2 602 Кб
Теги
2010, programma_urfu_13
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа