close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

puchkovh1d - Министерство национальной экономики

код для вставкиСкачать
ЭКОРИС-НЭИ
Мотивация и стимулирование персонала
в условиях административной реформы
органов государственного управления
11 марта 2008 г
Астана
Р.Л. Пучков
старший консультант
ЭКОРИС-НЭИ
ЭКОРИС-НЭИ
«Одним из ключевых элементов
административной реформы должна
стать новая кадровая политика в
стране»
Президент Н. Назарбаев
Послание народу Казахстана
Февраль 2008 г.
Шесть задач административной реформы
Реформировать
государственную
службу
Внедрить систему
бюджетирования,
ориентированного
на результат
Обеспечить оптимизацию
и эффективное управление государственным
сектором экономики
Совершенствовать
систему
государственного
планирования
Повысить качество
предоставляемых
государством услуг
Внедрить системы мониторинга
и оценки результатов деятельности государственных органов
и государственного сектора
экономики
3
Успехи и достижения
Достигнут существенный прогресс по ряду
ключевых направлений реформы
Приняты меры по развитию системы
государственного управления Казахстана на
принципах результативности, прозрачности и
подотчетности обществу с учетом лучшего
международного опыта
В 2008 г. идет эксперимент в 3 пилотных
министерствах и акимате Южно-Казахстанской
области
4
Реформа государственной службы
Организационно-правовое
обеспечение государственной службы
Подготовка
кадров
Оплата труда
госслужащих
Реформа
государственной
службы
Должностные
регламенты
Исключение
дублирования
функций
Стимулирование государственных
служащих
5
Оплата труда госслужащих
Внедрение объективной оценки работы каждого
госслужащего и государственного органа в целом
Внедрение бонусной системы премирования политических
служащих по результатам рейтинговой оценки
деятельности госоргана
Постановка четких задач перед руководителем и
регулярная оценка их исполнения
Соотношение денежного содержания государственных
служащих с заработанной платой работников
коммерческого сектора
6
Стимулирование персонала
Повышение зарплат –
дополнительная
мотивация
госслужащих на
конкретный результат
Социальный пакет и
немонетарные
вознаграждения
Профессиональное
развитие персонала
Стимулирование госслужащих
Использовать высвоРуководители органов
бождающиеся средства
государственной власти
на повышение оплаты
могут самостоятельно
труда специалистов
принимать решения
о штатной численности Оценка деятельности гос(Указ Президента РК от
служащего и стимули29 марта 2007 года N 304) рование по результатам
7
Мониторинг и оценка результатов
Необходимы для анализа результатов АР и повышения
мотивации госслужащих и работников госсектора экономики
Механизм основан на определенной системе показателей
эффективности и позволяет оценить:
качество управления и предоставления государственных услуг
эффективность реализации соответствующих программ
Обеспечит интеграцию стратегического, экономического и
бюджетного планирования
гармонизация основных направлений реформ в единое целое
отдельные, нескоординированные реформы менее эффективны
четкие механизмы управления реформой
Позволит комплексно оценивать деятельность
государственных органов
8
Мониторинг и оценка результатов (продолжение)
Порядок проведения оценки госслужащего включает анализ:
соответствия деятельности государственных органов
стратегическим целям и задачам
эффективности реализации государственных, отраслевых,
региональных и бюджетных программ
эффективности и и качество предоставляемых государственных
услуг
эффективности управления государственными активами
эффективности бюджетного финансирования
эффективности организационной структуры госорганов
(функциональный анализ)
эффективности внутренних операционных процессов (включая
управление кадрами и технологическими ресурсами)
результатов независимого аудита
9
Ожидаемые результаты реформы
Административная реформа, и особенно внедрение
новых механизмов мотивации и стимулирования
персонала, должна поднять престиж
государственной службы
Создать мобильный, профессиональный
государственный аппарат, способный обеспечить
решение поставленных Президентом задач
Внедрить принципы транспарентности и подотчетности
обществу и повысить участие гражданского общества
Существенно повысить качество
оказываемых государством услуг населению
Но необходимы правовое обеспечение и изменения в
действующее законодательство для формирования
новой системы менеджмента - взаимосвязь с БОР
10
Опыт других стран
Механизмы мотивации и стимулирования схожи с
используемыми в коммерческом секторе, но
присутствует разница в реальном выражении
Используется система профессионального развития
– обучение, тренинги, межведомственные
стажировки
Уровень компенсаций, премий и льгот напрямую
зависит от оценки деятельности госслужащего
Каждый орган государственно власти имеет свою
систему знаний, навыков и компетенций
Системы найма, оплаты, мотивации,
стимулирования, оценки и профессионального
развития персонала связаны в единое целое
11
Опыт других стран (продолжение)
Разработаны и внедрены методики конкурсного
отбора государственных служащих
Четко определены принципы продвижения по
службе и система грейдинга по службе (конкурсные
экзамены, оценки и аттестация)
Для каждого сотрудника ежегодно разрабатываются
персональные планы развития (ППР), где
определены критерии оценки его деятельности
В ППР прописаны обязательные мероприятия по
повышению квалификации, а также возможности
для дополнительного образования
Внедрены механизмы оплаты по результатам
Огромную роль играют гражданское общество и
информирование общественности
12
ЭКОРИС-НЭИ
Спасибо за внимание!
rp@ecorys.ru
Тел: +7 495 411 6208
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
17
Размер файла
144 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа