close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ПРООН/ГЭФ

код для вставкиСкачать
ПРООН/ГЭФ: Совместное управление
экосистемой в бассейне озер Преспа в
Албании, Македонии и Греции
Стратегия софинансирования проекта
– Опыт, проблемы и полученные уроки –
Даниела Стефкова (Daniela
Stefkova),
Национальный координатор ГЭФ в
Македонии
Димитрия Сековски (Dimitrija
Sekovski),
ПРООН/ГЭФ. Менеджер
национальных проектов
Дубровник, 2009 г.
Трансграничный бассейн озер
Преспа
- Бассейн площадью 1 600 кв. км
делится между тремя соседними
странами (Македонией - 62%,
Албанией - 17%, Грецией - 21%)
- Население - около 30 000 (Македония
- 75%, Албания - 17%, Греция - 8%)
- Местная экономика базируется на
сельском хозяйстве, туризме,
рыболовстве, побочных продуктах
лесоводства, фабриках в Македонии
• Регион озер Преспа: уникальная экосистема
находится в состоянии постоянного стресса
• Причины, вызывающие негативные воздействия
на экосистему:
– Серьезное понижение уровня воды в озере Преспа
– Несоразмерный масштаб землепользования и
водопотребления
– Задачи сохранения экосистемы недостаточно полно
отражены в промышленном законодательстве и
нормативных документах
– Загрязнение пестицидами, удобрениями и
промышленными химическими соединениями
– Организация сбора и удаления отходов
(сельскохозяйственных, промышленных, бытовых)
– Практика ведения лесного и рыбного хозяйства
– Проблемы управления охраняемыми территориями
– Проблемы удаления и очистки сточных вод и т. д.
Поддержка трехсторонней инициативы
•
История вопроса
–
–
–
–
•
•
•
•
Трехсторонняя декларация – подписана 2 февраля 2000 г.
Трехсторонний координационный комитет парка Преспа
Стратегическая программа действий по устойчивому развитию региона Преспа
принята в 2003 г.
Действия по мобилизации ресурсов
Национальные правительства, муниципалитеты (в основном, натуральные
пожертвования)
Спонсоры: Германское общество технической помощи (GTZ), Немецкий
государственный банк KfW, ГЭФ, ПРООН, Швейцарское Агентство по развитию
и сотрудничеству (SDC), Региональный экологический центр (REC), Шведское
Агентство международного сотрудничества по вопросам развития (SIDA),
НАТО, Всемирный фонд охраны дикой природы WWF (через Общество охраны
региона Преспа, Греция), Средиземноморский Комитет по болотным угодьям
(MedWet)…
Сельскохозяйственные проекты, проекты развития инфраструктуры, проекты в
области охраны природы и управления охраняемыми территориями, а также
проекты использования водных ресурсов, систем обработки сточных вод и
твердых отходов, восстановления рек и лесов и т.д.)
Роль ПРООН и ГЭФ: координировать и объединять поддержку,
оказываемую спонсорами (в сотрудничестве с министерством охраны
окружающей среды и физического планирования и муниципалитетом Резена)
–
Преимущество: Наличие местного отделения управления проектами, созданного на
этапе B подготовки и планирования проекта, который финансировался Фондом
подготовки и развития проектов ГЭФ (январь 2004 г.)
Проекты ПРООН ГЭФ
(осуществляемые местным
отделением управления
проектами в Преспа)
Бюджет
Источник
финансирован
ия
Сроки
1
Грант PDF, Проект Блока B
Преспа
367 000 долл.
США
ГЭФ
янв. 2004 г.- февр.
2005 г.
2
Полномасштабный проект
Преспа
4 135 000 долл.
США
ГЭФ
май 2006 г. –
продолжается
220 000 долл.
США
ПРООН
февр. 2005 г. – май
2006 г.
Другие проекты ПРООН
3
Снижение воздействия
сельского хозяйства на
окружающую среду
(Македония и Албания)
472 000
швейцарских фр.
SDC
4
Расширение услуг по сбору
и удалению твердых
отходов в сельской
местности (Македония)
февр. 2005 г. –
февр. 2006
5
Восстановление реки
Голема (Этап I)
(Македония)
2 000 000
швейцарских фр.
SDC
дек. 2005 г. –
продолжается
6
Восстановление реки
Голема (Этап II)
(Македония)
1 000 000
швейцарских фр.
SDC
дек. 2008 г. продолжается
• Дополнительное/параллельное финансирование
другими спонсорами и правительствами:
– KfW: 5 000 000 долларов США
– НАТО: 250 000 долларов США
– Министерство охраны окружающей среды и физического
планирования (Македония): 300 000 долларов США
– Министерство охраны окружающей среды и общественных
проектов (Греция): 560 000 долларов США
– Муниципалитет Резена: 780 000 долларов США
– Итальянское правительство: 1 000 000 долларов США
– Фонд охраны дикой природы WWF (через Общество охраны
региона Преспа):
• ВСЕГО: 12 330 000 долларов США
(софинансирование проекта ГЭФ до его подачи для
утверждения)
Организация софинансирования
- опыт, примеры и полученные уроки •
В рамках существующих инициатив национальные правительства и
заинтересованные спонсоры могут взять на себя обязательства и
оказать поддержку (Парк Преспа, Стратегическая программа действий
по устойчивому развитию региона Преспа (SAP))
– взяты обязательства на руководящем уровне (проектный документ
подписан, рабочая группа создана премьер-министром)
•
Обеспечить координацию других проектов, финансируемых
спонсорами / Результаты:
a) долгосрочное сотрудничество со спонсорами (например, SDC)
b) существует возможность избежать повторения и перекрытия с другими
проектами, в которых поставлены похожие цели (например, интервенции
банка KfW)
•
Следует поддерживать работу местного офиса в регионе - это
основное преимущество по сравнению с другими спонсорами
(преодоление разрыва между подготовкой проекта PDF-B и
полномасштабным проектом ГЭФ и другими дополнительными
проектами, разработанными на этапе PDF-B)
Организация софинансирования
- опыт, примеры и полученные уроки •
•
•
Обеспечить прозрачность, участие и непрерывную связь с основными заинтересованными
сторонами, в том числе с местными сообществами, затронутыми негативным
воздействием, для того, чтобы стимулировать действия по мобилизации местных ресурсов:
– Пример: строительство системы очистки сточных вод в одном сельском населенном
пункте (ГЭФ, министерство окружающей среды и физического планирования (MoEPP),
местное сообщество собрали более 40 000 Евро на финансирование строительных
работ)
Использовать возможности Программы малых грантов ГЭФ (разрабатывать выполняемые
неправительственными организациями дополнительные проекты, для которых
параллельное софинансирование обеспечивается проектами, финансируемыми не ГЭФ, а
другими спонсорами)
– Примеры: комплексное растениеводство и комплексные мероприятия уничтожения
сельскохозяйственных вредителей в процессе выращивания яблок
– Система управления упаковкой пестицидов и удобрений (проектное предложение в
стадии подготовки)
Обеспечивать поддержку (профессиональную и финансовую) всем сторонам,
заинтересованным в реализации инициатив по оптимизации использования ресурсов,
предотвращения перекрытия проектов и обеспечения устойчивости результатов
(встречные фонды)
– Пример: софинансирование со стороны трансграничных партнеров (Фонд охраны
дикой природы/Общество охраны региона Преспа из Греции – поддержка создания
системы мониторинга во всем бассейне)
•
Обеспечение механизмов долгосрочной
поддержки приоритетных задач охраны
экосистемы после окончания проекта
Содействовать принятию обязательств центральными и местными властями по
обеспечению долгосрочного финансирования деятельности, направленной на
обеспечение устойчивости результатов проекта
–
–
•
Центр природных ресурсов (Natural Capital Resource Center), Управление заповедника
Езерани, Совет по водохозяйственным мероприятиям на водосборе, система
мониторинга окружающей среды …
Территориальный план и Программа использования водных ресурсов для
региона Преспа (документы планирования на высшем законодательном уровне в
стране, утвержденные парламентом; ясные предложения со сроками, бюджетом и
источниками финансирования) / планирование на 15 – 20 лет
Разработать и реализовать инициативы, направленные на использование
опыта проекта в других местах и расширения потенциала проекта (в том же
регионе и/или в других регионах страны):
–
–
–
–
–
Установка по очистке сточных вод
Территориальные планы
Сбор и удаление отходов сельскохозяйственного производства
Программы использования водных ресурсов
Другие экспериментальные инициативы (деятельность на местном уровне будет
служить моделью для национальных и региональных проектов)
СТАСИБО ЗА
ВНИМАНИЕ!
Регион Преспа
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
7
Размер файла
2 766 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа