close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Межнациональные индексы идентификации эффективности экономического развития Беларуси

код для вставки
Сравнительный анализ позиции Беларуси в рейтингах Всемирного банка "Легкость ведения бизнеса-2013" по индикатору "международная торговля" и Эффективность логистики (LPI-2012.
Межнациональные индексы идентификации эффективности экономики Беларуси
(c) Владимир Лемех (Минск)
lemekh@antieconomy.com 1.Сравнительный анализ позиции Беларуси в рейтинге Всемирного банка "Легкость ведения бизнеса-2013" по индикатору "международная торговля"
"Doing Business" ("Ведение бизнеса") - это один из наиболее признаваемых в мире инвестиционных рейтингов - результат работы сотрудников Группы организаций Всемирного банка. Одна из основополагающих предпосылок исследования "Ведение бизнеса" состоит в том, что для ведения хозяйственной деятельности требуются качественные правила, которые устанавливают и проясняют права собственности и сокращают затраты на урегулирование споров, повышают предсказуемость экономических отношений, дают партнерам по договорам уверенность и защищают от злоупотреблений [1]. "Ведение бизнеса" учитывает позицию национальных, в основном более мелких компаний и оценивает нормативно-правовое регулирование, применимое к ним на протяжении всего их жизненного цикла. Странам присваиваются рейтинги, исходя из нормативно-правового регулирования в 10 областях: F1 - регистрация предприятий, F2 - получение разрешений на строительство, F3 - подключение к системе электроснабжения, F4 - регистрация собственности, F5 - кредитование, F6 - защита инвесторов, F7 - налогообложение, F8 - международная торговля,
F9 - обеспечение исполнения контрактов,
F10 - разрешение неплатежеспособности [2].
В рамках исследования "Ведение бизнеса" не осуществляется анализ всех аспектов условий предпринимательской деятельности. Например, в исследовании не рассматриваются уровень безопасности, макроэкономическая стабильность, коррупция, квалификация рабочей силы, прочность и эффективность имеющихся институтов, качество инфраструктуры. Отдельно не исследуются и нормы, касающиеся регулирования иностранных инвестиций, не оценивается стабильность и эффективность финансовой системы и инструментов регулирования рынка [1]. В аналитическом докладе "Ведение бизнеса 2013: Разумный подход к регулированию деятельности малых и средних предприятий" (по состоянию на 1 июня 2012 года) представлены количественные показатели, характеризующие нормы регулирования предпринимательской деятельности для сопоставления условий ведения бизнеса по 185 странам. Авторы исследования предупреждают, что оно не является всеобъемлющим, не претендует на учет и анализ всех выгод и издержек, связанных с тем или иным законодательным или нормативным правовым актом, для общества в целом. Оно не учитывает все аспекты условий предпринимательской деятельности, которые имеют значение для фирм и инвесторов или влияют на уровень конкурентоспособности экономики той или иной страны [2]. Цель исследования состоит лишь в том, чтобы предоставить ведущим представителям бизнеса и представителям директивных органов базу фактических данных для выработки мер политики и общедоступные данные для исследований влияния систем регулирования бизнеса. В данном исследовании основное внимание уделяется формальному аспекту экономики, так как исследование посвящено качеству нормативной базы, прежде всего. Высокая позиция в индексе легкости ведения бизнеса означает, что регуляторный климат благоприятствует ведению бизнеса. Рейтинг Всемирного банка по степени благоприятности условий для ведения бизнеса представляет собой среднюю величину процентильных рейтингов по входящим в данную категорию показателям [2]. Методические особенности оценки рейтинга нельзя назвать безупречными. Так, в таблице 1 показано, что средняя величина процентильных рейтингов по 10 индикаторам ведения бизнеса отличается от данных, опубликованных Всемирным банком. Таблица 1 - Сравнительные данные о рейтинге легкости ведения бизнеса Наименование странСредняя величина процентильных рейтингов по группе из 10-ти показателей
Ранг страны по легкости ведения бизнеса на основе средней величины процентильных рейтингов
Ранг страны в рейтинге легкости ведения бизнеса по данным Всемирного банкаРасчетное превышение (+), занижение (-)
ранга Сингапур8,1110 Гонконг, Китай11,1220 Новая Зеландия12,2330 Дания17,745-1 Соединенные Штаты Америки19,7541 Норвегия22,9660 Республика Корея23,878-1Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии24,4871 Грузия26,6990 Финляндия28,11011-1 Австралия28,511101 Швеция29,01213-1 Исландия32,11314-1 Малайзия32,414122 Тайвань, Китай34,71516-1 Ирландия38,816151 Маврикий39,51719-2 Таиланд41,718180 Эстония41,81921-2 Канада42,320173 Германия43,521201 Португалия46,62230-8 Саудовская Аравия47,623221 Объединенные Арабские Эмираты47,62426-2 Швейцария48,02528-3 Македония, БРЮ48,226233 Латвия48,527252 Литва49,628271Япония50,129245Австрия51,230291 Методология принятия решения в условиях неопределенности предполагает построение, так называемой, "матрицы решений", которая имеет следующий вид (таблица 2). На основе "матрицы решений" осуществляется оценка страновых стратегий ведения бизнеса. Таблица 2 - Матрица непохожести исходных данных для оценки рейтинга ведения бизнеса
СингапурШвецияЭстонияБеларусьF1454479F22253530F35952171F43635143F5124040104F62327082F753850129F8187151F912273113F102227256Рейтинг1132158Среднее значение8,12941,874,8Коэффициент вариации анализируемой группы данных1,240,460,480,79 Как показывают расчеты (рисунок 1), механическое суммирование данных, обладающих различной "структурой", приводит к чрезмерно оптимистичным результатам и неточно описывает действительность. Оценка стратегий ведения бизнеса (идентификации структуры) указывает на диалектику отношений "внутреннего" и "внешнего", когда внутреннее преимущество страны соотносится с низкой вариабельностью анализируемых данных (F1-F10)→0, а внешнее - с приближением фактических данных к некому идеальному множеству решений (F1-F10)→1. Поэтому матрица индекса легкости ведения бизнеса имеет размерность (185Х10) с множеством неопределенных исходов, а лицо принимающее решение в принципе руководствуется критерием выбора из всех предложенных альтернатив.
Сравнительная оценка 30-ти лучших стратегий ведения бизнеса на основе данных Всемирного банка показана на рисунке 1.
Рисунок 1 - Оценка лучших стратегий легкости ведения бизнеса на основе данных Всемирного банка По итогам расчетов, принимающим во внимание "структуру" данных о ведении бизнеса, Беларусь занимает 20-место, тогда как в рейтинге Всемирного банка - 58. Объективно существующие проблемы, связанные с глобальной оценкой стратегий ведения бизнеса, могут быть нейтрализованы в ходе мониторинга деловой активности на национальном неправительственном уровне. Ретроспективные данные о ведении бизнеса в Беларуси в контексте индикатора "международная торговля" представлены в таблице 3. Таблица 3 - Ретроспективные данные об индикаторе ведения бизнеса "международная торговля"
Годы
РейтингМеждународная торговля - Документы для экспорта (количество)
(f1)Международная торговля - Время на экспорт (в днях)
(f2)Международная торговля - Стоимость экспорта (US$ за контейнер)
(f3)Международная торговля - Документы на импорт (количество)
(f4)Международная торговля - Время на импорт (в днях)
(f5)Международная торговля - Стоимость импорта (US$ за контейнер)
(f6)DB2006...9221 67210382 067DB2007...9221 67210382 067DB2008...9221 67210382 067DB2009...9181 77210352 115DB2010...9161 77210312 115DB2011...9151 77210302 115DB20121549152 21010302 615DB20131519151 51010302 315
Экспертно-аналитическое исследование Всемирного банка предполагает определение процентильного рейтинга страны по шести (f1-f6) тематическим категориям, где рейтинг по каждой категории имеет равный вес. Этап стандартизации исходных данных предполагает определение количества стран, которые имеют худший результат, по сравнению с первичными данными тестируемого государства. После этапа стандартизации первичных данных получаем следующий результат (таблица 4).
Таблица 4 - Показательный пример идентификации ранга страны по группе анализируемых критериев (показательный пример)
f1f2f3f4f5f6Среднее значениеБеларусь915151010302315ХМавритания83415208381523ХКоличество стран с более худшими значениями показателей на основе данных Всемирного банкаБеларусь181115015473345,7Мавритания27234953247942,5 По группе тематических критериев международной торговли позиция Беларуси является более выигрышной по сравнению с результатами официальных расчетов Всемирного банка (таблица 5). Таблица 5 - Сравнительные данные о процентильном рейтинге Беларуси по индикатору "международная торговля"
Расчетные данныеДанные Всемирного банка DB-2013Беларусь139151Мавритания143150 Проблема оценки разноразмерных показателей международной торговли затрагивает область принятия решений в условиях неопределенности (рисунок 2).
Рисунок 2 - Поле оценки и принятия решений Рейтинг Всемирного банка не исключает множество потенциальных исходов, так как является примером решения неоднозначной задачи. Чтобы прийти к однозначному и по возможности оптимальному варианту решения, когда каким-то вариантам решений Ei, могут соответствовать различные условия Fj, следует ввести подходящие оценочные (целевые) функции для квадратов {I}, {IV}: Рисунок 3 - Функции предпочтения при принятии решений
Нормативно-ориентированная интерпритация исходных данных, как это отмечается в докладах Всемирного банка, обеспечивает формальный (усредненный) подход к оценке легкости ведения бизнеса, учитывает небольшое число всемирно-доступных и регулярно обновляемых показателей, отвечает определенным потребностям директивных органов.
Анализ матрицы данных, содержащихся в докладе "Ведение бизнеса 2013", указывает на то, что фактор "международной торговли" имеет относительно низкую статистическую связь (парный коэффициент корреляции - 0,568) с общем показателем рейтинга страны (таблица 6 ).
Таблица 6 - Показатель корреляции индикаторов легкости ведения бизнеса с рейтингом Всемирного банка
Индикаторы рейтинга легкости ведения бизнесаDB-2012
DB-2013
Регистрация предприятий0,7280,695↓разрешение неплатежеспособности0,7270,555↓Международная торговля0,7200,568↓Кредитование0,6920,602↓Защита инвесторов0,6710,682↑Обеспечение исполнения контрактов0,5980,680↑Налогообложение0,5880,649↑Регистрация собственности0,5780,724↑Подключение к системе электроснабжения0,5480,613↑Получение разрешений на строительство0,5430,749↑ Из 30 ведущих стран по показателю "международная торговля" только две страны (Австрия и- 28 место, Швейцария - 29 место) не имеют выход к морю, а
так как в основе методики расчета принимаются некоторые стандартные условия1, которые не являются типичными для Республики Беларусь, то уровень и динамика экономических параметров внешнеэкономической деятельности складывается не в пользу Республики Беларусь.
В результате статистической обработки актуальных данных о ведении бизнеса BD 2013 (параметр "международная торговля") получена регрессионная (линейная) модель ожиданий:
у=-42,978+8,752x_1-0,228x_2+0,001x_3+6,63x_4+1,096x_5+0,004x_6, где
у - ожидаемый рейтинг страны по индикатору ведения бизнеса "международная торговля";
x_1 - Документы для экспорта (количество);
x_2 - Время на экспорт (в днях);
x_3 - Стоимость экспорта (US$ за контейнер);
x_4- Документы на импорт (количество);
x_5 - Время на импорт (в днях);
x_6 - Стоимость импорта (US$ за контейнер).
Согласно полученных данных, малозначительными факторами ожидаемого роста позиции страны следует признать x_2 〖;x〗_(3;) x_6. Полученный результат подтверждает ранее выдвинутый тезис о том, что быть на гребне глобального успеха следует обладать эффективной экономикой, которая непрерывно продуцирует более отлаженные, содержательные, адаптируемые, актуальные и прозрачные нормы финансового, налогового и таможенного контроля. Ожидаемый резерв улучшений по параметру BD "международная торговля" в большей степени отвечает идеи минимизации документооборота (рисунок 4).
Рисунок 4 - Прогноз возможностей улучшения рейтинга ведения бизнеса
Как показывают вариантные расчеты, улучшение позиции страны по индикатору "международная торговля" может улучшить рейтинг легкости ведения бизнеса в размерах, обеспечивающих 45-50 место (рисунок 5).
Рисунок 5 - Потенциал улучшений индекса по индикатору "международная торговля"
Заключение
В рамках исследования "Ведение бизнеса" эксперты национальных экономик предоставляют во Всемирный банк данные, характеризующие условия регулирования предпринимательской деятельности. Интерпретация этих данных с присвоением DB-рейтинга осуществляется группой специалистов Всемирного банка и как показывают расчеты является не всегда исчерпывающей, а порой и противоречивой. Целесообразно, чтобы раскрытие смысла полученных данных осуществляли национальные структуры с широким применением оценочных функций, принимающих в расчет неопределенность и риски управленческих решений.
Для оценки легкости ведения бизнеса следует разработать и адаптировать для практического использования национальную неправительственную методику мониторинга, а рейтинги предоставляемые Всемирным банком использовать в качестве факультативных. Список использованных источников
Ведение бизнеса "Doing Business".[Электронный источник]. Режим доступа: http://russian.doingbusiness.org/rankings Доклад "Ведение бизнеса - 2013". [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://russian.doingbusiness.org/~/media/GIAWB/Doing%20Business/Documents/Annual-Reports/Foreign/DB13-Overview-Russian.pdf 2.Сравнительная оценка стратегий экономического развития Беларуси для целей развития торговли, глобальных перевозок и логистики
Сравнительная оценка стратегий экономического развития Беларуси для целей развития торговли, глобальных перевозок и логистики выполнена на основе оценок международных респондентов, принимающих участие в проекте Всемирного банка по определению индекса эффективности логистики (LPI). Данный проект отражает точку зрения глобального частного сектора на развитие экономики страны по 6-ти компонентам: Customs [Эффективность таможенного и пограничного контроля]
Infrastructure [Качество торговой и транспортной инфраструктуры]
International shipments [Конкурентоспособность цены поставок]
Logistics competence [Компетентность и качество логистических услуг]
Tracking & tracing [Возможность отслеживать грузы]
Timeliness [Частота, с которой поставки достигают получателя в запланированные или ожидаемые сроки]
Многомерная оценка LPI в 2012 году осуществлялась в 155 странах по шкале от 1 (минимум) до 5 (максимум). Рейтинги стран определялись на основе индивидуальных оценок почти 1000 экспертов частных компаний из 8 иностранных государств, поддерживающих торговые отношения с Беларусью. Влиятельной группой международных респондентов были предоставлены данные для расчета индекса эффективности логистики (LPI) (таблица 1).
Таблица 1 - Значение компонентов индекса LPI для Беларуси
Customs
InfrastructureInternational shipmentsLogistics competenceTracking & tracingTimeliness20072,672,622,122,122,713,020122,242,782,582,652,582,87Закон распределения внутренних возможностей для Беларуси 2007-20122,672,782,582,652,713,0 На основе экспертных оценок респондентов Всемирного банка определен закон распределения внутренних возможностей LPI для Беларуси (рисунок 1). Рисунок 1 - Неопределенность стратегий развития логистики в Беларуси
В соответствии с данным законом распределения, мероприятия в области логистики в 2012 году по сравнению с 2007 годом характеризуются большей результативностью - минимальным размером отклонений от предполагаемого оптимума. Сравнительные данные об внутренних реализованных возможностях в области логистики для группы "стран-соседей" представлены в таблице 2. Таблица 2 - Внутренние реализованные возможности в области логистики (степень принадлежности к закону распределения внутренних возможностей, max=1)
Страны20072012Польша0,8891,000Казахстан0,7891,000Россия0,9181,000Украина0,8961,000Литва0,9430,998Беларусь0,9270,958↑Латвия0,9890,918 В 2012 году конкуренция за высокий рейтинг LPI среди стран, входящих в группу "середнячков" обострилась, а позиции Беларуси - ухудшились (таблица 3).
Таблица 3 - Значение компонентов LPI для выборки стран, потенциальных конкурентов Беларуси Customs
InfrastructureInternational shipmentsLogistics competenceTracking & tracingTimelinessМаксимум2,942,882,332,332,983,30Минимум2,402,361,911,912,442,702007Количество стран в группе373133404248Место Беларуси в группе30262127212012Количество стран в группе465819315666Место Беларуси в группенет37нетнет3022 В составе пула из 155 стран деловая активность Беларуси в области торговли и логистики в 2012 году ухудшилась (таблица 4). Таблица 4 - Рейтинг Беларуси по индексу LPI
Customs
InfrastructureInternational shipmentsLogistics competenceTracking & tracingTimeliness2007Количество стран в группе150150150150150150Рейтинг Беларуси50541271206678К-т внешних реализованных возможностей0,66720,6400,1530,2000,5600,4802012Количество стран в группе155155155155155155Рейтинг Беларуси119651079197114К-т внешних реализованных возможностей0,2320,5810,3100,4130,3740,265 Важные аспекты эффективности логистики находятся в области внешней конкуренции, на фоне которой позиция Беларуси в 2012 году ухудшилась, прежде всего, по компонентам Customs и Timeliness. С учетом внутренних и внешних ограничений возможности эффективности логистики в Беларуси характеризуются относительно низким уровнем3 (рисунок 2). Рисунок 2 - Реализованные возможности Беларуси в области эффективности логистики Анализ эффективность страны по 6-ти основным детерминантам эффективности логистики указывает на положительную эволюцию внутренних изменений в Беларуси, которых оказывается крайне недостаточно для повышения международного рейтинга страны (таблица 5). Таблица 5 - Рейтинг LPI и реализованных возможностей в области эффективности логистики
Столбец120072012К-т реализованных возможностейРейтинг
LPIК-т реализованных возможностейРейтинг LPIПольша0,633400,80830Литва0,556580,60758Украина0,418720,54764Латвия0,694420,45276Казахстан0,1151330,44486Россия0,294990,35195Беларусь0,417740,347↓91↓ Экспертные данные об условиях регулирования международной торговли и логистики в рамках исследования Всемирного банка
Идея исследования эффективности международной торговли специалистами Всемирногог банка состоит в том, что для осуществления предпринимательской деятельности требуются эффективные нормы, которые устанавливают и проясняют имущественные права, обеспечивают сокращение издержек, связанных с разрешением споров; нормы, обеспечивающие предсказуемость хозяйственных сделок и доверие партнеров, защиту от злоупотреблений. Эти нормы являются частью логистической среды, которая мотивирует или демотивирует резидентов национальной экономики к поиску и приумножению эффективности. Уровень взаимопроникновения логистической среды в отношения бизнеса оказывается значительным. В таблице 5 показано, что индикаторы эффективности логистической и бизнес-среды во многом взаимсвязаны.
Таблица 5 - Индикаторы бизнес-процессов
Индикаторы эффективности логистики (LPI)Индикаторы эффективности ведения бизнеса для категории "международная торговля"Эффективность процесса таможенного оформления
Документы на импорт (количество)
Время на импорт (в днях)
Стоимость импорта (USD/контейнер)Качество торговой и транспортной инфраструктурыКонкурентоспособность цены поставокКомпетентность и качество логистических услугВозможность отслеживать грузыЧастота, с которой поставки достигают получателя в запланированные или ожидаемые сроки Система регулировании предпринимательской деятельности в странах с развитой экономикой происходит на всей цепочке создания добавленной стоимости, которая формируется в определенной логистической среде. Эффективность международной торговли для 30 стран в высоким рейтингом эффективности логистики в рамках исследования Всемирного банка показана на рисунке 3. Рисунок 3 - Рейтинг LPI и DB для 30 стран с развитой экономикой в рамках исследования Всемирного банка
Совершенствование условий регулирования предпринимательской деятельности может занимать много времени на координацию усилий и поиск компромиссов, особенно, если речь идет о существенных институциональных и законодательных преобразованиях. На рисунке 4 показано что фактор логистики и международной торговли имеют умеренную корреляцию и объективные предпосылки для координации и совместной деятельности. Рисунок 4 - Интенсивность взаимопроникновения логистики и международной торговли в рамках исследования Всемирного банка
В рамках исследования Всемирного банка "Logistics Performance Index (LPI)" качество международных торговых связей в 2011 году была подвергнута оценке специалистами небольших и средних экспедиторских компаний Беларуси (75% членов FIATA), а также другими участниками перевозочного процесса по 6-ти ключевым позициям [12]:
1. The level of fees and charges [Уровень сборов и платежей]
2. Competence and quality of services [Компетентность и качество услуг перевозчиков, экспедиторов, таможенных агентов и специалистов складской логистики]
3. Quality of infrastructure [Качество транспортной инфраструктуры]
4. The effectiveness of the processes [Эффективность процесса экспорта/импорта]
5. The main sources of delay [Источники основных задержек, связанных с транспортировкой грузов]
6. Changes in the logistics environment in 2009 [Изменение логистической среды по сравнению с 2009 годом]
В региональном опросе Всемирного банка приоритет имеет компетентность и качество услуг посредников. Их влияние на благоприятный исход внешнеторговой деятельности составляет около 29% от максимальной полезности ответов респондентов (рисунок 5).
Рисунок 5 - Структура полезности при оценке эффективности логистики международной торговли По результатам данного исследования были получены количественные, временные и стоимостные показатели осуществления импорта грузов, а также предоставлена возможность сравнить параметры международной торговли Беларуси и стран с различным экономическим потенциалом.
Для стран с низким рейтингом в категории "международная торговля" перевозка грузов сопряжена более высокими стоимостными и временными затратами, которые необходимы для поддержания цепочки поставок согласно ИНКОТЕРМС: 1) вариант 1 (EXW to FOB); 2) вариант 2 (EXW to DDP).
В таблице 6 представлены данные о временных и стоимостных затратах стран Таможенного союза по доставке контейнерного груза (без таможенных пошлин и сборов). Таблица 6 - Показатели затрат времени и стоимости доставки грузов, связанных с таможенной процедурой импорта для стран Таможенного союза
Беларусь
1524Россия
160Казахстан
176Усредненное время и затраты на получение импортируемого груза, используя порт или аэропорт в цепи поставки5Расстояние (км)750162025Срок поставки (дней)333Стоимость (в долл. США)615003162500Усредненное время и затраты на получение импортируемого груза, используя наземный транспорт в цепи поставки7Расстояние (км)387Нет данных25Срок поставки (дней)3Нет данных3Стоимость (в долл. США)2121Нет данных500Соответствие критерию качества, % доставок грузов72,287,587,5Количество агентов - импорт221Количество документов - импорт381Время очистки без физического осмотра (дней)111Время очистки с физическим осмотром (дней)121Физический осмотр, (%)6,5561,246,25Комплексная проверка груза, (%)1,8461,242,5Электронный источник: http://lpisurvey.worldbank.org/domestic&usg=ALkJrhhMxidAouMV1U87K3j95hc5XzlSPA
Совокупные издержки грузоотправителей в странах с высоким рейтингом по категории "международная торговля" существенно ниже, а следовательно, конкурентоспособность экспортируемой продукции - выше (таблица 7).
Таблица 7 - Стоимость доставки грузов, связанных с таможенной процедурой импорта для стран с высоким рейтингом в категории "международная торговля"
В долларах США
Рейтинг в категории "международная торговля"Стоимостные затраты
(EXW to FOB)Стоимостные затраты
(EXW to DDP)Сингапур1266250Гонконг (Китай)2309274Эстония3500250 По данным электронного опроса 1/3 респондентов Беларуси высказались за выработку разумной системы регулирования, предусматривающей минимизацию обременительных правил, связанных с высоким и очень высоким уровнем сборов и платежей. (таблица 8).
Таблица 8 - Уровень сборов и платежей Наименование показателейБЕЛАРУСЬ
Страны Восточной Европы и Центральной Азии
Страны с доходами выше среднего
Процент респондентов ответили - высокий и очень высокийПортовые сборы33,337,9122,15Сборы аэропорта05,0816,37Тарифы автомобильного транспорта02423,64Тарифы железнодорожного транспорта33,3317,0234,93Сборы за складирование / перегрузку 33,3323,119,72Агентские сборы33,3326,3528,3
Сравнительный анализ оценок респондентов (рисунок 6) указывает на то, что определенная (некритическая) часть респондентов Беларуси остаются недовольными уровнем тарифов и сборов, связанных с перевозкой грузов.
Рисунок 6 - Удовлетворенность уровнем сборов и платежей
Резиденты экономики Беларуси более оптимистически оценивают качество предоставляемых услуг (таблица 9) по сравнению с российскими респондентами, но уровень этих услуг остается относительно низким по сравнению с оценками респондентов государства Сингапур, а также стран Восточной Европы и Центральной Азии. Таблица 9 - Компетентность и качество услуг
Наименование показателейБЕЛАРУСЬСтраны Восточной Европы и Центральной Азии Страны с доходами выше среднего
Процент респондентов ответили - высокий и очень высокийДороги общего пользования33,3330,9125,02Железная дорога33,3318,199,13Воздушный транспорт33,3340,9441,91Морской транспорт028,6635,53Складирование / перегрузки и дистрибуция036,9235,02Экспедиторы66,6751,0850,52Таможенные агенты66,6750,1337,09Качество / стандартам инспекционных агентов33,3326,5422,45Здоровье / SPS агенты33,3328,2524,61Таможенные брокеры66,6737,0230,85Торговые и транспортные ассоциации33,3327,9826,43Получатели или грузоотправители33,3329,4332,51 Повышение компетентности и качество услуг, сопровождающих импорт грузов, остается одним из существенных факторов оптимизации внешнеторговой деятельности (Рисунок 7).
Рисунок 7 - Удовлетворенность компетентностью и качеством услуг
Качество транспортной инфраструктуры, прежде всего, в области информационных коммуникаций содействует повышению эффективности внешнеторговой деятельности, будучи важным институциональным условием синхронизации и кооперации разобщенных и территориально удаленных участников переговорного процесса. В таблице 10 показано, что наибольшая неудовлетворенность респондентов Беларуси связана с инфраструктурными возможностями Белорусской железной дороги и дорог общего пользования. Таблица 10 - Качество транспортной инфраструктуры
Наименование показателейБЕЛАРУСЬСтраны Восточной Европы и Центральной Азии
Страны с доходами выше среднего
Процент респондентов с ответом - низкий и очень низкийПорты038,3839,48Аэропорты023,1327,79Дороги общего пользования10048,2641,68Железная дорога10053,7760,55Складирование / перегрузки объектов033,8328,55Телекоммуникации и IT08,5917,44
Качество транспортной инфраструктуры в Беларуси по мнению респондентов интернет-опроса находится на удовлетворительном уровне и не существенно отличается от мнения респондентов в странах Восточной Европы и Центральной Азии (Рисунок 8).
Рисунок 8 - Удовлетворенность транспортной инфраструктурой
Более 2/3 респондентов Беларуси указывают на транспарентность и адекватность таможенных процедур (таблица 11). Таблица 11 - Эффективность процесса импорта/экспорта
Наименование показателейБЕЛАРУСЬСтраны Восточной Европы и Центральной Азии Страны с доходами выше среднего
Процент респондентов ответили -
часто или почти всегдаОформление и доставка10057,3258,22Прозрачность таможенного оформления66,6748,5452,25Прозрачность, предоставляемая другими пограничными ведомствами66,6746,8441,84Обеспечение адекватной и своевременной информации о нормативных изменениях66,6758,2845Ускоренная таможенной очистка для трейдеров с высоким уровнем компетентности66,6747,0946,1
На фоне оценок респондентов стран Восточной Европы и Центральной Азии позиция Беларуси выглядит предпочтительнее, но хуже чем у лидера рейтинга "международная торговля" - государства Сингапур (рисунок 9). Рисунок 9 - Удовлетворенность процессом импорта/экспорта
Для резидентов экономики Беларуси (таблица 12) хищение товара и взятки являются существенным источником нарушения договорных обязательств. Складирование и перегрузка товара для 1/3 опрошенных клиентов оказывается обременительной процедурой, которая является источником возможных задержек. Таблица 12- Источники основных задержек при транспортировке грузов
Наименование показателейБЕЛАРУСЬСтраны Восточной Европы и Центральной Азии Страны с доходами выше среднего
Процент респондентов ответили - часто или почти всегдаОбязательное складирование / перегрузка33,3333,8940,69Предотгрузочная инспекция66,6731,9734,65Морская перевалка33,3320,9724,91Преступная деятельность (например, похищение груза)10071,1957,96Взятки10044,8650,33 Респонденты Беларуси, а также анализируемой группы стран очень критически воспринимают практику навязывания услуг, которая увеличивает риски задержки грузов в пути следования. Характерно, что респонденты экономики Сингапура (государства с самым высоким рейтингом ведения бизнеса), повсеместно сталкиваются с обязательными процедурами, которые плохо влияют на эффективность международной торговли (Рисунок 10).
Рисунок 10 - Оценка основных задержек при транспортировке грузов
В таблице 13 приведены данные, которые указывают на то, что логистическая система Беларуси образца 2012 года стала более производительной по сравнению с 2009 годом. По всей группе анализируемых показателей респонденты электронного голосования ответили, что ситуация улучшилась или значительно улучшилась. Таблица 13 - Изменение логистической среды по сравнению с 2009 годом
Наименование показателейБЕЛАРУСЬСтраны Восточной Европы и Центральной Азии Страны с доходами выше среднего
Процент респондентов ответили - улучшились или значительно улучшилисьПроцедуры таможенного оформления66,6748,2952,92Другие официальные процедуры оформления33,3342,8346,03Телекоммуникации и IT инфраструктура33,3344,9352,05Торговая и транспортная инфраструктура66,3770,370,46Частные логистические услуги66,6776,5471,51Правила, связанные с логистикой66,6727,8732,89Взятки66,6731,7437,01 На рисунке 11 показано, что более 50% респондентов Беларуси отмечают положительную динамику процессов, свзязанных с процедурой таможенного оформления, торговой и транспортной инфраструктуры, правил, связанных с логистикой международной торговли. Оценка удовлетворенности темпами перемен участниками опроса с белорусской стороны, оказалась более оптимистичной по сравнению с оценками респондентов стран Восточной Европы и Центральной Азии.
Рисунок 11 - Удовлетворенность изменениями логистрической среды
Несмотря на то, что в каждой стране имеются различия в подходах к организации международной торговли, существует обязательный набор процедур, обеспечивающих эффективный формат внешнеторговых операций. Респонденты электронного голосования признают тот факт, что всегда будет иметь место неудовлетворенность масштабом и качеством государственного регулирования внешнеторговых контактов. Чем выше эффективность международной торговли, тем выше реализованные возможности ее резидентов. На рисунке 12 показано, что потенциал логистики в стимулировании отношений экспорта/импорта с точки зрения группы респондентов, принимающих участие в исследованиях Всемирного банка, реализуется на 55% и позволяет конкурировать с оценками респондентов стран Восточной Европы и Центральной Азии.
Рисунок 12 - Удовлетворенность уровнем развития логистической среды резедентами национальных экономик
Заключение
Индекс эффективности логистики Всемирного банка определятся по результатам электронного опроса торговых партнеров (нерезидентов страны) с последующим агрегированием (усреднением) полученных данных для целей ранжирования. Ранг Беларуси по индексу LPI является результатом межстрановых сопоставлений, поэтому не всегда идентифицирует положительные тенденции и процессы внутри страны. Эффективность логистической среды без ранжирования данных в международном масштабе отражает точку зрения резидентов Беларуси (специалистов ведущих экспедиторских компаний и крупных грузоперевозчиков). В 2012 году оценки белорусских респондентов оказались более оптимистичными по сравнению с результатами международных экспертного сообщества. Меры по улучшению позиции Беларуси в соревновании за высокий рейтинг LPI, прежде всего, по компонентам "Customs" и "Timeliness" должны принимать в расчет мировые тенденции и критерии внешней (международной) эффективности. Ведомственная (внутренняя) интерпретация эффективности логистики, чаще всего, сводится к набору формальных мероприятий, которые оказываются изолированными от комплексности и эффективности глобального рынка логистических услуг. Несмотря на спорность методики идентификации и ранжирования стран по индексу эффективности логистики Всемирного банка следует придерживаться процессного (межведомственного) подхода по обеспечению эффективности тех, кто в этом нуждается - конечных потребителей товаров и услуг.
1 Стандартные условия для расчета индекса. Предприятие: имеет не менее 60 сотрудников; работает в городе, являющемся крупнейшим деловым центром страны;
является частным предприятием с ограниченной ответственностью; не ведет операций в зоне производства товаров на экспорт или в промышленной зоне, на которую распространяются специальные льготы по экспорту или импорту; принадлежит местному капиталу; объем экспорта составляет более 10 процентов от общего объема ее продаж; Стандартные условия в отношении перевозимого груза: товары транспортируются в 20-футовых, полностью заполненных контейнерах для перевозки сухих грузов. Вес 10 тонн, оценочная стоимость товара - 20 000 долл. США. [2]
2 1-50/150
3 К-т реализованных возможностей в составе пула стран = коэффициент внутренних реализованных возможностей* коэффициент внешних реализованных возможностей. Оптимальное значение → 1.
4 Рейтинг в категории "международная торговля"
5 Грузоотправитель, как правило, расположен либо в столице или в крупнейшем торговом центре и отправка груза осуществляется на условиях (EXW to FOB)
6 Типичная плата за 40-футовый контейнер (услуги агента, сборы порта, аэропорта, и других сборы)
7 Грузоотправитель, как правило, расположен либо в столице или в крупнейшем торговом центре и отправка груза осуществляется на условиях (EXW to DDP)
---------------
------------------------------------------------------------
---------------
------------------------------------------------------------
1
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа