close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

История отечественного страхования: Дореволюционный и Советский периоды

код для вставкиСкачать
Aвтор: boy 2009г., Москва, Институт гуманитарного образования и информационных технологий
 Я ɐЫ :
«стория отечественного страхования: ореволюционный и оветский периоды»
тудента 5 курса
юридического факультета
Million
dollar
boy
2009 стория отечественного страхования: ореволюционный и оветский периоды
1.
ореволюционный период
:
трахование в оссии стало развиваться несколько позднее, чем в других странах, что объясняется длительным сохран
ением крепостничества и постоянно возникавшими препятствиями на пути развития частно
-
капиталистистической экономики. ервые страховые общества создавались для страхования от пожаров. тарейшее из них -
ижское общество взаимного страхования от пожаров -
бы
ло организовано в 1765 г. остепенно в эту сферу стали внедряться иностранные страховые компании, предлагавшие свои услуги более или менее состоятельным гражданам. результате отток денег за границу в виде страховых премий достиг настолько ощутимых размер
ов, что правительство решило ограничить доступ иностранных страховщиков на российский рынок и попыталось организовать государственную систему страхования от пожаров. 1786 г. при осударственном заемном банке создается страховая экспедиция, на которую возлагается обязанность страхования от огня имущества и строений российских граждан. днако финансовые результаты деятельности экспедиции были столь неутешительными, что от этой затеи пришлось отказаться, и 1822 г. осударственная страховая экспедиция была
закрыта.
1827г. образовано «ервое российское от огня страховое общество», получившее от правительства монополию на ведение страховых операций в течение 20 лет в етербурге, оскве, дессе и других крупных губернских городах.: дальнейшем с разрешения российского правительства создаются еще два крупных страховых общества: в 1835 г. -
«торое российское от огня страховое общество», а в 1846 г. -
«аламандра». «торое...» получает монополию на 12 лет на страхование от огня в 40 губерниях оссии, а «алама
ндра» -
на 12 лет на проведение страхования от огня в акавказье, ессарабии, на -
ону и в ибири. онопольное право на проведение страховой деятельности в определенных районах давалось обществам с той целью, чтобы быстрее создать устойчивую финансовую ба
зу и не распылять страховой капитал по мелким компаниям. первой половине XIX в. в оссии появляется страхование жизни. 1835 г. было создано страховое общество «изнь», которое начинает заниматься личным страхованием. покойствие на российском страхово
м рынке нарушается после отмены крепостного права в 1861 г. и проведения целого ряда экономических реформ в области земельных отношений, местного самоуправления, денежно
-
кредитной системы. ачинается период бурного роста частного предпринимательства, в том
числе и в страховании. бразуются новые страховые компании в форме акционерных обществ, открываются представительства страховых компаний западноевропейских стран в оскве, етербурге и других крупных городах. 1913 г. в оссии работают около 20 страховых
обществ, в том числе три иностранных.
о не только акционерные страховые общства занимаются предоставлением страховых услуг населению. сего в этой сфере работало свыше 300 страховых организаций, среди которых доминировали земства и общества взаимного ст
рахования. емское страхование от огня было введено «оложением о губернских и уездных земских учреждениях» в 1864 г. при лександре II. оложение заложило основы местной системы самоуправления, которая стала необходимостью после освобождения из крепостной
неволи 23 млн. крестьян. трахование сельских построек от пожаров стало одним из направлений работы земств, ри этом использовались три формы страхования: обязательное окладное, дополнительное и добровольное. бщества взаимного страхования -
одна из стар
ейших организационных форм страховой защиты населения от пожаров, аибольшее распространение получили городские общества взаимного страхования от огня, созданные практически во всех крупных российских городах. еред революцией их было свыше 170, из которых
129 состояли в оссийском союзе обществ взаимного страхования от огня. ри этом наиболее крупные общества (етербургское, осковское, иевское и др.) предпочитали не входить в союз, заработать полностью самостоятельно. роме городских обществ создавались
общества взаимного страхования, куда входили предприниматели различных отраслей, в частности общества взаимного страхования промышленников, объединившиеся в 1903 г. в «оссийский взаимный страховой союз», «бщество взаимного страхования от огня имущества мукомолов», «бщество взаимного страхования от огня имущества горных и горнозаводских предприятий юга оссии», общества взаимного морского и речного страхования и др. результате, накануне ервой мировой войны, в оссии сложился достаточно развитый страх
овой рынок. нем присутствовали практически все формы траховой зашиты, которые существовали в вропе: страхование от огня и других имущественных рисков, транспортное страхование, страхование жизни и от несчастных случаев. трахование жизни, однако, е им
ело массового распространения: им было охвачено только 0,25% всего населения. а страховом рынке, как и в других сферах хозяйственной жизни, были сильны тенденции монополизации. ак, общества, занимавшиеся имущественным страхованием, заключили между собой
в 1875 г. конвенцию о применении единых страховых тарифов. днако многообразие форм страховой защиты позволяло сохранять достаточно высокий уровень конкуренции на страховом рынке.
радиционно сильны были связи российских страховщиков с иностранными страхо
выми компаниями. ни осуществлялись по линии перестрахования. роме того, западные страховщики непосредственно присутствовали на российском рынке и участвовали в акционерном капитале страховых обществ. 2.
трахование в оветский период
:
еволюционные события 1917 г. резко изменили всю систему страховой защиты населения. 1918
-
1920 гг. была сделана попытка полной ликвидации системы страхования. 1918г. страхование во всех его видах и формах было объявлено государственной монополией. се частные страхо
вые общества, включая общества на взаимности, подлежали передаче государству в лице со всем их имуществом и фондами. олько за кооперативными организациями было сохранено право проведения взаимного страхования имущества.
днако овладение техникой стра
хования оказалось слишком обременительным делом для большевистских кадров, и без того озабоченных проблемами управления развалившимся хозяйством. оэтому в 1919 г. было отменено страхование жизни с аннулированием всех ранее заключенных договоров, а в декаб
ре 1920 г, полностью отменено государственное имущественное страхование. место него, должен был быть введен порядок бесплатной государственной помощи натурой для трудовых хозяйств, пострадавших от стихийных бедствий. ечальный опыт военного коммунизма оч
ень скоро привел новых правителей к грустному выводу о том, что сохранение денег и товарно
-
денежного оборота является необходимостью для восстановления общественного производства. роведение новой экономической политики с марта 1921 г. знаменовало собой во
сстановление страховой системы. декабре 1921 г. выходит декабре « государственном имущественном страховании», в соответствии с которым был создан осстрах. 1922
-
1923 гг. после денежной реформы законодательно вводится личное страхование. остановл
ение овнаркома от 11 ноября 1924 г. закрепило монопольное право осстраха на осуществление страховых операций, никаким другим органам оюза и союзных республик -
как центральным, так и местным -
не разрешалось заниматься страхованием. ешительно были пресечены попытки ведомств к созданию собственных страховых фондов. альнейшее развитие страхования в характеризуется частыми и радикальными организационными преобразованиями. аиболее интенсивный характер эти изменения носили в довоенный период
. екретом 1921 г. « государственном имущественном страховании» предписывалась организация во всех сельских и городских местностях имущественного страхования частных хозяйств от пожаров, падежа скота, градобития и транспортных аварий. осударственное имущ
ество, находящееся в арендном или ином пользовании частных лиц и предприятий, подлежало обязательному страхованию. а кооперативами было оставлено право на самостоятельную организацию страхования собственного имущества вместо обязательного государственно
го страхования. Эта форма страхования в осуществлялась тремя крупными кооперативными организациями: страховой секцией ɐентросоюза, которая обслуживала потребкооперацию; сероссийским кооперативным страховым союзом (оопстрахсоюзом), который занимался сельскохозяйственной, промысловой, жилищно
-
строительной и другими видами кооперации на всей территории оюза, кроме краины; и наконец, краинским кооперативным страховым союзом. 30
-
е гг. кооперативное страхование было ликвидировано и его функции были пе
реданы осстраху. ругое важное организационное нововведение было связано с организацией нгосстраха. ервоначально страхованием внешнеторговых сделок занимался сам осстрах. днако его страховой полис не признавался иностранными фирмами в качестве надежн
ой гарантии по контракту. арубежные партнеры требовали страхования от западных страховых компаний, что стоило немалых денег. результате было принято решение учредить на деньги российского правительства на подставных лиц две страховые компании за рубежом
. ак в 1925 г. в ондоне возникло под английской юрисдикцией акционерное общество «лэкбалси», а в ермании в 1927 г. -
ɑерноморско
-
балтийское транспортное акционерное общество «офаг». осле окончания торой мировой войны к осстраху перешли в качестве р
епараций акции многих страховых компаний ермании, встрии, енгрии и умынии. связи с ростом страховой деятельности за рубежом в 1947 г. было принято решение о выделении из структуры осстраха в качестве отдельного учреждения правления иностранного стр
ахования (нгосстрах) со статусом самостоятельного юридического лица.
ослевоенный период развития страхования характеризуется новыми организационными и функциональными изменениями в системе страхования. о 1958 г. осстрах был жестко централизованной
общесоюзной структурой, затем в соответствии с общей политикой децентрализации страховое дело передано в ведение союзных республик. 1967 по 1991 г. система государственного страхования строилась по союзно
-
республиканскому принципу. уководство ею осущес
твляло равление государственного страхования , подчинявшееся инистерству финансов. каждой союзной республике было создано собственное равление государственного страхования, которое подчинялось, с одной стороны, равлению государственного страхован
ия , а с другой -
министерству финансов союзной республики. 
Документ
Категория
Страховое право
Просмотров
122
Размер файла
97 Кб
Теги
рефераты
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа