close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Шпаргалка по общей теории права

код для вставкиСкачать
Aвтор: Вадютин Виталий Май/2006г.
Билет 1
1. Предмет и место Т.П. в системе др. соц. наук.
Каждая наука имеет свой предмет исследования, под которым понимается изучаемая ею сторона объективной действительности. Предметом теории гос-ва и права выступают наиболее общие закономерности возникновения, развития и функционирования гос-ва и права, а также система основных понятий юриспруденции. Данная наука изучает возникновение, развитие и функционирование не конкретного гос-ва и права, а государственности вообще, а также понятия, которые пронизывают собой всю юриспруденцию (норма права, правоотношение, субъект права, юридический факт и т.д.). Специфика предмета - гос-во и право исследуются во взаимосвязи как дополняющие друг друга социальные институты.
ОТП в системе гум-ых наук, тесно взаимодействует с философией, социологией, политологией и др. Фил-фия вырабатывает мировоззренческие позиции ОТГиП, в результате чего последняя вооружается общей методологией познания государственно-правовой действительности. В свою очередь ОТГиП дает конкретный материал для широких фил-ких обобщений.
Место ОТГиП в системе юр наук. Общность: рассматривают гос-во и право в целом, как бы не имеют границ во времени в познавательной деятельности. Различие: историко-правовые науки изучают процесс развития гос-правовых форм в хронологическом порядке (т.е. применяют преимущественно истор-кий метод), ОТГиП же дает обобщение этих процессов, исследует сущность гос-ва и права, закономерности их функционирования и т.п. (т.е. применяет преимущественно логич-кий метод).
По отношению к отраслевым юр наукам ОТГиП выступает как обобщающая. 1. она изучает наиболее общие закономерности развития и функционирования гос-ва и права. Предмет же любой отраслевой науки связан лишь с опред сферой общ-х отн-ий, в рамках соотв-щей отрасли права. 2. ОТГиП исследует общие для всех отраслевых наук проблемы (нормы права, правоотн-я, юр отв-сть и т.д.). 3. она играет методологическую роль в юриспруденции. Вместе с тем ОТП формирует свои выводы в тесной связи с отраслевыми науками (конст, гражд, адм отрасли права), исходит из фактического материала, содержащегося в них. Взаимодействие же с прикладными науками (криминалистика, судебная медицина) в значительной мере является опосредованным, осуществляемым через отраслевые науки.
Таким образом, особенности ОТП как науки: гуманит-ая, предмет составляют общественные явления - гос-во и право (ее отлич-е от технич и естеств наук); политико-юр-ая, изуч-ет такие социальные институты, к-ые непосредственно относятся к гос-правовой сфере общественной жизни (отличе от др гум-ых наук); теоретическая, изуч-ет наиболее общие законом-сти гос-ва и права (отлич-е от др юр наук).
Судебный прецедент.
- источник права, в наибольшей мере раскрывающий своеобразие англосаксонской правовой системы. Речь идет о действие доктрины прецедента, суть которой в обязанности судов следовать решениям судов более высокого уровня, а также в связанности апелляционных судов своими прежними решениями. Доктрина сложилась в середине 19 в., когда запись в судебных отчетов стала цельной системой. В условиях прецедентного или общественного права, вынося решение или приговор. Они одновременно объявляют или создают право, т.е. выступают в роли законодателей. Альтернатива "объявляют или создают" - восполняют пробелы законодательства и создают таким образом новую норму. Решение или приговор суда становятся обязательным для нижестоящих судов и, как правило, для судов того же уровня. Определение характера прецедента и степень его обязательности применительно к конкретному делу предполагает технику отличий как внутри судебного решения, так и собственно прецедентов от фактической основы дела. Поэтому точность и гибкость составляют его преимущество. Вместе с тем в ситуациях возможны исключения. Р.Кросс приводит 12 таких исключений. Наиболее распространенные из них сформулированы в прецеденте 1944г., и сводятся к следующему : 1.суд в праве и обязан решить, какому из своих двух конфликтующих прецедентов он последует. 2. Суд должен отказаться последовать своему прецеденту, который хотя и не был ясно отвергнут, но, по мнению суда, не может быть совместим с прецедентом палаты лордов.3. Суд не обязан следовать своему прецеденту, если считает, что решение было вынесено по небрежности. В других (кроме Англии странах) неодинакова степень строгости в следовании правилу прецедента. В США отказались от принципа "жесткого прецедента", предоставив судебным органам полную свободу в установлении и изменении прецедентов. Верховный суд страны и апелляционные суды штатов не считают себя, безусловно, связанными своими прежними решениями.
общества и государства
Впервые Гегель: ГО - буржуазное О, к-ое охватывает огромную сферу общ. отнош-й, находящихся вне сферы регулирования гос-ва (религия, куль-ра, образов-ие), а гос-во регулирует только вопросы права. Но затем г-во стало проникать в другие сферы (в тоталитарных - не осталось свободных зон - регул даже детсады и браки). Таким образом - переплетение этих сфер, теперь сложно уже разделить (нем. ученые не / эти понятия), гос-во не д. подавлять эти сферы, д.б. взаимодействие м/д ними. ГО (шир смысл) совокупность истор-ски сложившихся форм совместной деятельности людей; (в узком) исторически конкретный тип соц системы, определенная форма общественных отношений. Г-во - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и т.п.) в пределах определенной территории.
ГО и г-во - понятия несовпадающие. Г-во занимает в обществе центральное положение и играет в нем главную роль. По характеру г-ва м. судить о хар-ре всего общества, его сущности.
Государство по отношению ко всему обществу выступает как средство управления, ведения общих дел (обеспечивая порядок и общественную безопасность). Хронологические рамки общества и государства тоже не совпадают; первое возникло раньше и имеет более богатую историю своего развития, нежели второе. Рожденное развивающимся обществом, государство приобретает по отношению к нему относительную самостоятельность. Причем степень этой самостоятельности постоянно изменяется, зависит от внутренних и внешних условий их взаимодействия.
Билет 2
Методология общей Т.П.
Методология- система научн. способов (прием) иследован. предмета, явления. С ее помощью постигается сущность гос-пр. явлений. ТГП начинается с анализа процесса разложения первообщинного строя и возникнов. гос-пр явлений. В науке движение познания от простого к сложному получило название - восхождение от абстрактного к конкретному. Довольно нагл. и доходчиво поясн этот метод К.А. Тимирязьев в своих знаменитых 10 лекциях о жизни растений. Начав с клеточки, этого начало живого организма, он анал-т ее содер-е, затем он переходит к более сложному явл-ю - к семени растения. От семени - к корню (именно потому, что послед-й появ-ся из семени, когда оно брошено в землю), от корня к листу, от листа к стеблю и т.д. Так, шаг за шагом постигаются все более сложные стороны растений. Весь процесс изучения идет от абстр-го к конкр-му, от менее конкр. (сложного) к более конкр. (сложному). Другим универс. методом ТГП явл-ся принцип совпад-я истор-го и лог-го. В данном случае истор-е понимается как реаль-й, факт-й процесс развития явлен-я со всеми случайностями, зигзагами, частностями, искажаю-ми его обьектив-ю логику к развит-ю, а логич-е - как закономерное, необход-е в развитии явления. Итак, историческое - это процесс развития того или иного явле-я во всей его полноте, а логическое - лишь его часть, ибо представл-т только необхо-е в этом процессе. Реализация принципа единства истор. и лог-го в ТГП означает, что в ней д.б. представлен только необход-й,, законом-й процесс возникновения, развития и изменения гос.-пр. явлений. Иначе говоря, она, освобождает их из-под власти конкретно-истор. обст-в, случайностей, частностей. Т.о. в ТП возникает истор. процесс развития гос. пр-х явл-й, но без зигзагов и случайностей, кот изобилует истор. отд стран. С этой проблемой тесно связана проблема разграничения 2-х способов рассмотрения гос и пр: абстрактно-теорет-го и конкретно-истор-го. Абстр-но теорет-й подход характ-ся рассмотр-ем гос-ва и пр в чистом виде, т.е. в необход. последоват-ти их развития путем освоб-я этого процесса от всякого рода истор -х случайностей. Конкретно-истор-й , напротив, предполагает рассмотрение, возник-я и развития ГиП во всей его истор полноте, т.е. с зигзагами, случайностями этого процесса. Под методом науки понимается совокупность приемов и способов, с помощью которых постигается предмет, получаются знания. Всеобщие методы - это филос-кие, мировоззрен-ие подходы, выражающие наиболее универсальные принципы мышления (метафизика - гос-во и право - вечные и неизменные институты, глубоко не связанные др с др и с ин общест-ми явл-ми; диалектика - материалистическая и идеалистическая. Общенаучные методы - это приемы, к-ые не охватывают всего научного познания, а прим-ся лишь на отдельных его: анализ (условное разделение сложного гос-правового явления на части); синтез (объед-е составных частей); системный подход (раскрытие целостности объекта, выявление многообразных типов связей в нем); функцион-ый подход (выяснение функций одних соц явлений по отношению к др). Частнонауч методы - это приемы, которые выступают следствием усвоения теорией гос-ва и права научных достижений технич-х, естеств-х и гум-х наук: конкретно-социологический (анкетирование, наблюдение за поведении субъектов в гос-правовой сфере); статистический (позволяет получить колич-ые показатели того или иного гос-правового явления); кибернетический (с помощью системы понятий, законов и технич-х средств кибернетики познать гос-правовые явления).
Структура юридических норм
Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое гос-вом и направленное на урегулирование общ-х отн-й.
Юр норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы.
Стр-ра юр нормы - это упорядоченное единство необх элементов, обеспечивающих ее функциональную самостоятельность. Данная структура показывает, из каких частей состоит норма и как они взаимосвязаны. Стр-ра: гипотеза - элемент нормы права, указывающий на условия ее действия (время, место, субъектный состав и т.п.), к-ые опр-ся путем закрепления юр фактов; диспозиция - элемент нормы права, определяющий модель поведения субъектов с помощью установления прав и обяз-стей, возникающих при наличии указанных в гипотезе юр фактов; диспозиция выступает основной регулирующей частью нормы, ее ядром; санкция - элемент нормы права, предусм-щий последствия для Sb-та, реализующего диспозицию. Они м.б. негативными, неблагоприятными - меры наказания, и позитивными - меры поощрения (премия за добросовестное выполнение служебных обяз-стей работником).
Каждый из названных элементов имеет в структуре правовой нормы свое место и играет особую роль, т.е. без гип норма бессмысленна, без дисп немыслима, без санкции бессильна.
Проблема структуры прав нормы явл дискуссионной. Одни считают, что состоит из двух частей - гип и дисп или дисп и санк. Больш-во же ученых-юристов придерж трехзвенной стр-ры правовой нормы.
Понятие законности
З-сть - это выраженная в точном и неуклонном исполнении и соблюдении законов всеми субъектами права их общая воля. З-сть - есть строгое и полное осуществление предписаний правовых законов и основанных на них юр-х актов всеми Sb-ми права. Требования: 1) верх-во закона в отношении других НПА; 2) издание НПА лишь полномочными органами и в пределах своей компетенции; 3) своевременность обновления зак-ва в соотв-ии с потребностями развития общ-ва; 4) обеспечение прав и свобод гр-на и чел-ка, провозглашенных междунар актами; 5)контроль за точным и неуклонным соблюдением исполнением законов; 6) пресечение всех и всяких проявлений беззакония и произвола; 7).Единство понимания и применения законов на всей терр-ии их действия. К принципам: 1. Единство законности в масштабах всего гос-ва. 2. Обязательность законности всех, без какого бы то ни было исключения 3.Неразрывная связь законности с общей культурой населения 4. Связь законности и целесообразности 5. Контроль со стороны общества за законностью
Билет3. Органическая теория государства
широкое распространение во второй половине XIX в. в трудах Спенсера, Бориса, Прейса и др. (наука испытала на себе мощное влияние идеи естественного отбора, высказанной Дарвиным).
Суть: гос-во - это организм, постоянные отношения, между частями которого аналогичны постоянным отношениям между частями живого существа, т.е. гос-во - продукт социальной эволюции, которая является лишь разновидностью эволюции биологической. Эволюция органического мира движется в направлении создания сложного специализ-го органа (каждая клетка несет в себе опред-ую функцию); потом создаются сверхбиол-кие организмы - социальные.
Гос-во, будучи разновидностью биоорганизма, имеет мозг (правителей) и средства выполнения его решений (подданных). Все органы государства связаны друг с другом. Трудно найти истоки возникновения государственности.
Среди биологических организмов в результате естественного отбора выживают наиболее приспособленные, а в социальных организмах в процессе борьбы и войн (тоже естественного отбора) складываются конкретные государства, формируются правительства, совершенствуется структура управления. Но: 1. Биол-кий органим имеет единую чувствительность; в соц организме это не обязательно 2. Клетки био организма действуют вместе, не разделяются; люди могут перемещаться независимо друг от друга.
Действие нормативных актов по кругу лиц
21.01.2000 З-н ''О нормативных правовых актах Республики Беларусь'': НПА- офиц док-нт, установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного гос органа (должн.лица) или путем референдума с соблюдением установленной зак-вом Республики Беларусь процедурой, содержащей общеобязат правила поведения, расчит на неопред круг лиц и неоднократ применение. Все НПА обр-ют един систему, важная черта к-ой - иерархия (кажд акт занимает св ступень и находится в соподчиненности с другими). Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъективные пределы своего функционирования. Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и прекращение действия (т.е. период его действия). Вступление в силу: З-ны и Декр (10 дней после офиц опубл-я); Указ, Пост СМ, Реш КСуда, Пост Пленумов Верх и ВысшХозСудов, Акты респ органов гос управления, Акты Областных и Мингор Сов Депут-в и Областных и Мингор Исполк-в (1. не касается прав и соб граждан - со дня включ в нац реестр правовых актов, если в них не указан иной срок; 2. касается - с мом офиц опубликования, если включение в нац реестр не произошло позднее опубликования или в них не указан более поздний срок, чем дата опубликования; Пост Палат Парламента - с мом принятия, если в них не указан иной срок.Здесь важно учитывать пр-п, согласно к-му закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу. Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:
1) если в самом законе об этом сказано [спец оговорка] (только в целях улучшения правового положения субъектов); 2) если закон смягчает или отменяет отв-сть (ст.104 К-ции). Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях: 1.по истечении срока действия акта, на который он был принят; 2.в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена); 3.на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).
Действие нормативного акта в пространстве связано с территорией, на которую распространяется территориальное верховенство г-ва, или с компетнцией соотв-щего наделенного правотворческими полномочиями гос органа. НПА респ-х органов имеют обязательную силу на всей терр Республики Беларусь. НПА органов МСУ - на терр соотв-щих адм-терр единиц. Действие акта по кругу лиц. На территории РБ НПА действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц (экологический налог действует в отношении юр лиц, индивид предпринимат-ей), или на лиц независимо от места их нахождения (Ех. Налогообложение доходов граждан, полученных за границей).
Религ-ые и традиц-е системы права.
К семье религиозного права относятся правовые системы таких мусульманских стран, как Иран, Ирак, Пакистан, Судан и др., а также индусское право общин Индии, Сингапура, Бирмы, Малайзии и др.
Среди признаков данной правовой семьи можно выделить следующие: главный творец права Бог, а не общество, гос-во, поэтому юр предписания даны раз и навсегда, в них нужно верить и соответственно строго соблюдать; источниками права являются религиозно-нравственные нормы и ценности, содержащиеся, в частности, в Коране, Сунне, Иджме и распространяющиеся на мусульман либо в Шастрах, Ведах, законах Ману и т.д. и действующие в отношении индусов; весьма тесное переплетение юр положений с религиозными, философскими и моральными постулатами, а также с местными обычаями образует в своей совокупности единые правила поведения; особое место в системе, источников права занимают труды ученых-юристов (доктрины), конкретизирующие и толкующие первоисточники и лежащие в основе конкретных решений; отсутствует деление права на частное и публичное; нормативно-правовые акты (зак-во) имеют вторичное значение; судебная практика в собственном смысле слова не является источником права; во многом основана на идее обязанностей, а не прав человека (как это имеет место в ромаио-германской и англо-саксонской правовых семьях).
Традиц-ое право К семье традиционного права относятся правовые системы Мадагаскара, ряда стран Африки и Дальнего Востока. Признаки: доминирующее место в системе источников права занимают обычаи и традиции, имеющие, как правило, неписаный характер и передаваемые из поколения в поколение; обычаи и традиции представляют собой синтез юридических, моральных, мифических предписаний, сложившихся естественным путем и признанных гос-вами; обычаи и традиции регулируют отношения в первую очередь групп или сообществ, а не отдельных индивидов; нормативные акты (писаные законы) имеют вторичное значение, хотя в последнее время их принимается все больше и больше; судебная практика (юридический прецедент) не выступает в качестве основного источника права; судебная власть руководствуется идеей примирения, восстанавливая согласие в общине и обеспечивая ее сплоченность; юр доктрина не играет существенной роли в юридической жизни данных обществ; архаичность многих ее обычаев и традиций.
Билет4. Теократическая теория происхождения государства и права.
Эта теория самая ранняя (древние греки и др верили, что гос-во создали боги). Получила распространение в средневековье в трудах Фомы Аквинского; в современных условиях ее развили идеологи исламской религии, католической церкви (Маритен, Мерсье и др.).
Тео - божество; кратия - власть. Теократия - это форма правления, при которой высшая власть принадлежит духовенству. Суть: все запрограммировано высшим разумом. Право - выражение воли бога. Гос-во - продукт божественной воли; гос власть - вечна и незыблема, зависима главным образом от религиозных организаций и деятелей. Отсюда каждый обязан подчиняться государю во всем. Неравенство людей предопределено той же божественной волей, с чем необходимо смириться и не оказывать сопротивления. Доктрина умаляет влияние соц-эконом и иных отношений на гос-во и не позволяет определить, как совершенствовать форму гос-ва, как улучшать гос устройство. К тому же теологическая теория в принципе недоказуема, ибо построена в основном на вере.
Законодательство (право) возникло и развивалось вместе с государством. Политика более широкое явление по сравнению с деятельностью государства. К числу современных политических институтов (организаций) относятся также полит партии, другие общественные объединения (профсоюзы, объединения предпринимателей) иные организации, выражающие такие важные интересы общества, как охрана окр среды, защита прав человека, и многие другие объединения. Существенный прогресс в достижении приоритета права по отношению к политике произошел после второй мировой войны. Этот прогресс б/обусловлен достижением единства объединенных наций в борьбе фашизма и провозглашения Всеобщей декларации прав человека, закреплявшей свободу и достоинство человека основной целью политики и законодательства государств - членов ООН. В современную эпоху вопрос о взаимосвязи и взаимодействии политики гос-ва с правом приобретает важнейшее значение также потому, что юридическое право только тогда справедливо и гуманно, когда оно одинаково обязательно, а права и обязанности одинаково равны для всех граждан, в том числе и для чиновников гос аппарата, депутатов, руководителей гос-ва. Политика правового гос-ва не м/б свободна от требований конституции и других законов, а также норм международного права и договоров с другими гос-вами. Гос-во д/их неукоснительно соблюдать во всех своих политических решениях. Такова самая важная и очевидная грань соотношения политики гос-ва с правом, юридически воплощенном в законах.
Понятие, признаки и виды законов
З-н - нормативно-правовой акт, закрепл-щий пр-пы и нормы регулир-ия наиболее важных обществ-ых отн-ий. Признаки закона: 1) он принимается только органом законодат-ной власти или референдумом; 2) порядок его подготовки и издания определяется К-цией РБ; 3) в идеале он должен выражать долю и интересы народа; 4) он регулирует наиболее важные, ключевые общественные отношения. Классиф-ция, законов может проводиться по различным основаниям: по их юридической силе; по субъектам; по предмету правового регулирования (конст-ые, адм-ые, гражданские, угол-ые и др); по сроку действия (постоянные законы и временные) и т.д. Выделяют также чрезвычайные, бюджетные, тематические, органические (кодификационные) и иные законы.
Билет5. Патриархальная теория происхождения государства и права.
Представители - Аристотель, Филмер, Михайловский и др.
Суть: государство - разросшаяся семья (люди - существа коллективные, стремящиеся, к взаимному общению, приводящему к возникновению семьи, увеличение числа этих семей приводят к образованию государства). Гос-во образовалось путем объединения глав общин, кланов и др. Власть государя - продолжение власти отца (патриарха) в семье, которая выступает неограниченной. Как и в семье отец, монарх не выбирается, не назначается и не смешается подданными, ибо последние - его дети.
Вместе с тем представители данной доктрины упрощают процесс происхождения государства, по сути дела экстраполируют понятие "семья" на понятие "государство", а такие категории, как "отец", "члены семьи", необоснованно отождествляются соответственно с категориями "государь", "подданные". Понятие и классификация юридических фактов
ЮФ - это конкретные жизненные обст-ва, с к-ми норма права связывает наступление опред юр последствий. ЮФ явл-ся предпосылками правоотн-ий. Их модель фиксируется в гипотезе юр норм. Классификация: 1) по хар-ру наступающих последствий: правообразующие (поступление в вуз); правоизмсняюшие (перевод с очной на заочную форму обучения); правопрекращающие (окончание вуза); 2) по связи с волей участников правоотн-ий: события (обстоятельства, не зависящие от воли субъекта - стихийное бедствие, смерть, истечение сроков и т.п.); действия (обстоятельства, связанные с волей участников правоотношений). Последние делятся на правомерные и противоправные. Правомерные / на юр акты (действия, совершаемые с намерением породить юр последствия, сделки, суд решения и т.п.) и юр поступки (действия, приводящие к юр последствиям независимо от намерений лица, их совершающего, создание худож произведения и т.д.). Противоправные деяния м.б. угол, адм, гражд, дисципл. Нередко для возникновения предусм-ых правовой нормой юр-х последствий необх не один юр.факт, а их совок-сть к-ую наз юр (фактическим) составом. Ех, для получения пенсии по возрасту требуются такие факты, как достиж пенс возр, наличие необх труд стажа, решение о назнач пенсии.
Право и свобода. С.- емкая категория. Кант - право не относ-ся к С-де, т.к. Св-да = произвол (если чел-к не м. поступать произвольно- нет св-ды), а право ставит границы произволу(т.к. ч-к сталкивается с правами др. ч-ка). Св-да одного - подавление св-ды др-го. Идеалистический подход: право д. определить меру свободы, создать условия: св-да одного не мешает св-де др-го (ограничивает ее). Геринг: Пр. и св-да никак не соотнос-ся, т.к. пр-во это источник борьбы интересов и не относ-ся к св-де.
Билет 6. Договорная теория происхождения государства и права.
Получила распространение в наиболее логически завершенном виде в XVII- XVIII вв, в трудах Греция, Руссо, Локка, Радищева и др.
Суть: гос-во - результат договора, в который вступают люди, находившиеся до этого в "естественном", первобытном состоянии (в одиночку было сложно бороться и покорять мир). Гос-во - это рациональное объединение людей на основе соглашения между ними, в силу которого они передают часть своей свободы, своей власти гос-ву. Изолированные же до происхождения гос-ва индивиды превращаются в единый народ. В итоге у правителей и общества возникает комплекс, взаимных прав и обязанностей и соответственно - ответственность за невыполнение последних.
Так, гос-во имеет право принимать законы, собирать налоги, наказывать преступников и т.п., но обязано защищать свою территорию, права граждан, их собственность и т.д. Граждане обязаны соблюдать законы, платить налоги и пр, в свою очередь они имеют право на защиту свободы и собственности, а в случае злоупотребления правителями властью расторгнуть договор с ними даже путем свержения. Эта теория была подкреплена созданием США, но это не первоначальная теория образования гос-ва, т.к. предки амер-цев приехали и установили свои порядки, зная все теории.
Систематизация нормативных актов: понятие и виды
Сис-ция - это упорядочение норм актов, приведение их в опред систему. Она необх для обеспечения доступности зак-ва, для удобства пользования им. Виды: 1) инкорпорация - форма сис-ции путем объединения норм актов без изменения их содержания в сборник, где каждый из актов сохраняет свое самостоятельное юр значение. Принципы инкорпорации: хронологический (по времени их принятия), тематический (по определенной тематике) и др. Инкорпорация - самый простой вид систематизации;
2) консолидация - форма сис-ции путем объединения норм актов без изменения их содержания в единый сводный НПА, где каждый из актов теряет свое самостоятельное юр значение. Здесь НПА объединяются по признаку их относи-мости к одному виду деятельности (охрана природы, образование и т.п.);
3) кодификация - форма сис-ции путем объединения НПА в единый, логически цельный акт с изменением их содержания. В процессе кодификации устраняются устаревший правовой материал, противоречия в нормах, создаются новые правила поведения, обеспечиваются их согласованность, логичность. Поэтому кодификация - способ правотворчества, наиболее сложный и трудоемкий вид сис-ции.
Пр-п верховенства права (ст. 7 К-ции).
1. пр. неразрывно связано с чел-м, это сторона его бытия, универсальное средство общения и гарантия норм образа жизни 2.гос-во не единственный источник формирования П. оно облекает в правовую форму либо прав. требования, либо волеизъявления всего народа, выраженное ч/з референдум, либо положения, сформиров-ся в ходе общественной практики, в особ. судебной. 3. П. возникло раньше, а потому носит более естеств. хар-р, чем гос-во. Версия: гос-во возникло из необходимости организационно-властной силовой поддержки правовых установлений в обществе.
Человечество выбирает П. в качестве приоритета в своем развитии, а от сюда - необх-сть ограничения прав. власти, связанности П. деятельности гос. аппарата, ориентирование гос-ва на защиту прав и свобод че-ка. Верховенство П., означает: 1. рассмотрение всех вопросов общественной гос. жизни с позиции правового закона.2. соединение общечелов-х нравственно-правовых ценностей и формально-регулятивных ценностей П. с организационно - территор-м делением общества и публичной властной силой. 3. необходимость идеалог. - правового обоснования любых решений гос-х и общест-х органов.4. наличие в гос-ве необход-х для выражения П. форм и процедур.
Билет7. Теория насилия.
В наиболее логически завершенном виде возникла в XIX в: Дюринг, Гумплович, Каутский и др.
Суть: гос-во, гос власть, институты власти возникли в результате завоевания одних племен другими. Для управления завоеванными народами и территориями нужен аппарат принуждения, которым и стало государство. Появились специализ-ые органы принуждения - они и есть первичная государственность. Расслоение на классы шло в соответствии со статусом.
Следовательно, государство - не итог внутреннего развития общества, а навязанная ему извне сила.
Исторический опыт подтверждает, что элементы насилия сопровождали процесс возникновения многих государств (древнегерманское, франки захватили Галлию). Но степень использования насилия в этом процессе была разная. Поэтому насилие следует рассматривать в качестве одной из причин возникновения гос-ва наряду с иными. К тому же военно-политические факторы в ряде регионов играли в основном вторичные роли, уступая первенство социально-экономическим.
Понятие и виды юридической ответственности.
ЮО - это важная мера защиты интересов личн, общ-ва, гос-ва. Наступает в рез-те нарушения предписаний правовых норм и проявляется в форме применения к правонарушителю мер гос принуждения. Важн признак: ЮО опред-ся гос-вом и применяется его компетент органами. ЮО- обяз-сть правонарушителя нести наказание, претерпевать санкции, предусм-ые правовыми нормами и применяемые компетент органами за совершенное им противоправное деяние. ВИДЫ: 1. гражд (имущ санкции, возмещ вреда); 2.адм (органы применяют к лицам, штраф); 3.дисциплин (выговор, уволь); уголов (наказание, применяемое только судом к лицам, виновным в уголов преступлении).
Право и личность.
Права человека - неотъемлемое свойство человека. Если человек не обладает правами, то тем самым уничтожается сама природа человеческого существа. Права человека принадлежат человеку, а не государству. Поэтому они не могут рассматриваться как "дар" государства. Государство способно обеспечить их или уничтожить. В первом случае речь идет о правовом государстве, а во втором - об антидемократическом.
Права человека - это социально-экономические, политические, культурные и другие возможности свободного самоопределения и свободной жизнедеятельности человека. В Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах, а также в Международном пакте о гражданских и политических правах отмечается, что эти права вытекают из присущего человеческой личности достоинства. Достоинство, как и вытекающие из него права, неотъемлемо от человека. Свобода отдельной личности, как и общества в целом, основывается на признании человеческого достоинства как абсолютной ценности.
Билет8. Диалектико- материалистическая теория происхождения государства
Представили: Маркс, Энгельс, Ленин.
Суть: гос-во возникло после разделения общества на классы, которые раскололи первобытное общество и стали нужны органы принуждения. Всякое гос-во является классовым, т.е. управляется господствующим классом. Разделение труда и связанное с ним совершенствование орудий труда дали толчок росту его производительности. Возник избыточный продукт, который привел к возникновению частной собственности, в результате чего общество раскололось на имущие и неимущие классы, на эксплуататоров и эксплуатируемых. Важнейшим последствием появления частной собственности, выступает выделение публичной власти, уже не совпадающей с обществом и не выражающей интересы всех его членов. Властная роль переходит к богатым людям, превращающимся в категорию управляющих. Они создают для защиты своих экономических интересов новую политическую структуру - государство, которое служит как инструмент проведения воли имущих.
Но: частная соб-сть, разделение труда возникло после образования гос-ва (на Востоке гос-во боролось против частной соб-сти (не личной) на средства и орудия производства, которые дают возможность эксплуатации). В теории весьма заметна недооценка нац-ных, религиозных, психологических, военно-политических и иных причин, влияющих на процесс происхождения государственности.
Формы (источники) права
Формы права - это способ выражения во вне гос-ной воли, юр правил поведения. Прежде чем анализировать различные формы права, необходимо сначала рассмотреть соотношение понятий "форма права" и "источник права". Если исходить из общепринятого значения слова "источник" как всякого начала или основания, корня и причины, исходной точки, то применительно к юр явлениям следует понимать под источником права 3 фактора: 1) источник в материальном смысле (материальные условия жизни общества, формы собственности, интересы и потребности людей и т.п.); 2) источник в идеологическом смысле (различные правовые учения и доктрины, правосознание и т.д.); 3) источник в формально-юридическом смысле - это и есть форма права. Выделяют 4 основные формы права: нормативный акт (осн ист-к в РБ) - это правовой акт, содержащий нормы права и направленный на урегулирование опред-ых обществ-ых отн-ий. (К-ция, з-ны, подзак-ные акты и др); правовой обычай - это исторически сложившееся правило поведения, содержащееся в сознании людей и пошедшее в привычку в результате многократного применения, приводящее к правовым последствиям; юр прецедент - это судебное или адм-ное решение по конкретному юр делу, к-му придается сила нормы права и которым руководствуются при разрешении схожих дел (распространен преимущественно в странах общей правовой семьи - Англии, США, Канаде и т.д.); нормативный договор - соглашение между правотворческими субъектами, в результате к-го возникает новая норма права.
Разделение властей
Локк и Ш.Монтескье: для утверждения политической свободы, обеспечения законности и устранения злоупотреблений властью со стороны к-л необходимо разделить гос власть на зак-ю и исп-ю (Локк), а Монт. добавил суд-ю. Причем каждая из этих властей, являясь самостоятельной и взаимосдерживающей др др, д. осущ-ть свои ф-ции посредством особой системы органов и в специфических формах. Система "сдержек и противовесов", установленная в К-ции, законах, представляет собой совокупность правовых ограничений. зак-ная власть - довольно жесткая юридическая процедура законодат-го процесса, которая регламентирует основные его стадии. Деят-сть К-ого Суда РБ также м. рассм-ть в кач-ве правосдерживающей, ибо он имеет право отменять все антиконституционные акты. В отношении исп власти используются ограничения: запреты на принятие ею актов, затрагивающих такие отношения, которые должны быть урегулированы только законом (сроки президентской власти, импичмент, вотум недоверия Прав-ву, запрет работникам исп органов избираться в состав законод структур, заниматься коммерческой деятельностью). Ограничения для суд власти: презумпции невиновности, праве на защиту, равенстве граждан перед законом и судом, гласности и состязательности процесса, отводе судей и т.п. Кроме всего прочего, фиксируются правоограничения, которые запрещают осуществлять функции, принадлежащие по закону другому органу. Деятельность государственных структур должна ограничиваться их компетенцией, которая основывается на принципе "дозволено только то, что прямо разрешено законом". Как правило это не действует: всегда к-л власть стремится к доминированию.
Билет9.Понятие и признаки государства.
Определение термина "гос-во" зависит от авторов концепций. Марксистская концепция: - это аппарат подавления одного класса другим. Теологическая: - порождение божьей воли. Патриархальная: государство - разросшаяся семья (клан).
Гос-во - это организация политической власти, содействующая преимущественному осуществлению конкретных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, национальных и др) в пределах опред-ой территории.
Признаки, позволяющие отличить гос-во от других организационных структур. Обязательные:
1) наличие публичной власти, выделенной из общества и не совпадающей с населением страны (гос-во обязательно обладает аппаратом управления и принуждения, ибо публичная власть - это чиновники, армия, полиция, а также тюрьмы и другие учреждения);
2) система налогов, податей, займов (необходимы для содержания гос аппарата, людей, не производящих материальных ценностей и занятых только управленческой деятельностью);
3) территориальное деление населения (гос-во объединяет своей властью и защитой всех людей, населяющих его территорию, независимо от принадлежности к какому-либо роду или племени);
4) суверенитет (присущее гос-ву верховенство на своей территории и независимость в международных отношениях);
5) право (гос-во не может существовать без права, так как последнее юридически оформляет гос власть и тем самым делает ее легитимной, определяет юридические рамки и формы осуществления функций государства и др). Факультативные: 1) офиц. язык - на кот. публикуются все законы, акты и др. 2) наличие символов власти - флаг, герб, гимн гос-ва.
Виды правовых норм
Основания: 1.по отраслям права: конст, адм, гражд, труд, угол и т.д. 2.по ф-циям, к-ые выполняют нормы права: регулятивные и охранительные. 3.по хар-ру содержащихся в нормах права правил поведения: (что устанавливают нормы права: обяз-сть или право) обязывающие - обяз-сть совершать опред. положительные действия (возврат долга); запрещающие запрет совершать опред действия (злоупотребл властью); управомачивающие предоставляю право совершать положительные действия в целях удовлетворения своих интересов (владеть домом, учиться). 4.по степени определенности изложения элементов правовой нормы в статьях НПА: абсолюно определенные - с абсолют-й точностью определяют условия их действия, права и обяз-сти участников отн-й или меры юр отв-сти за их нарушение; относительно опред-ые - не содержат достаточно точных сведений об условиях их действия, правах и обяз-стях уч-ков общ-х отн-ий или мерах юр отв-сти и предоставляют правоприменит-ым органам возможность решать дело с учетом конкретных обстоятельств; альтернативные - предусм-ют несколько вариантов, условий их действия, поведения сторон или мер, санкций за их нарушение. 5. по кругу лиц: общие - на всех проживающих на данной терр-ии; спец-ые - орпед категория людей (военные). 6. специализированные (от роли правового регул-ия): закрепительные - в обобщенном виде выражают опред элементы регулируемых отнош-ий (Ех, общ часть УП -единые признаки прест-ия и т.п.); дефинитивные - в них содержатся научно сформулированные определения юр-х понятий и категорий (Ех, понятие преступления, дееспос-сти); нормы-принципы - в них сформулиованы общие и или отраслевые п-пы и задачи данной совокупности юр норм (Ех, п-пы угол процесса)
Основные правовые системы современности.
Билет10 Государственная власть как особая разновидность социальной власти
Прежде чем характеризовать власть гос-ную, необх-мо дать определение соц-ной власти, под к-ой понимают присущее всякой общности людей отношение господства и подчинения между субъектами, опирающееся на принуждение. Соц-ная власть неотъемлема от любой организованной, более или менее устойчивой и целенаправленной общности людей (рода, племени, семьи, общественной организации, партии, гос-ва, общества и т.п.); они - важнейшее средство функционирования социальных структур и институтов.
Гос-ная власть представляет собой особую разновидность соц-ной власти. Согласно 1 т.зр., гос-ная власть - более узкая категория, чем полит-кая власть, ибо последняя осуществляется не только гос-вом, но и другими звеньями полит-кой системы общества: партиями, обществ-ми организациями и т.п. Согласно 2 т.зр., понятие "полит-кая власть" тождественно понятию "гос-ная власть", так как первая исходит от гос-ва и реализуется не иначе, как при его (прямом или косвенном) участии. Гос-ная власть - это публично-политическое отношение господства и подчинении между субъектами, опирающееся на гос-ное принуждение. Характерные черты гос-ной власти: 1) распространяется на все общество; 2) носит публично-политический характер; 3) опирается на гос-ное принуждение; 4) осуществляется специальными лицами (чиновниками, политиками и т.п.); 5) система налогов.
Понятие и структурные элементы системы права
Право кроме внешней формы имеет и внутреннюю, под которой понимается его строение. Система права - это внутренняя стр-ра права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права. Системное устройство права означает, что оно предст. собой целостное образование, состоящее из множества элементов, нах-хся м/д собой в опред иерархической связи. Системная орг-ция права имеет важное значение как для законодателя (принимая норм акт, правотворческий орган обязан гармонично "включить" его в существующую систему права, не нарушая ее целостности), так и для правоприменителя (системный п-п права в сфере npавоприменительной деят-сти позволяет правильно истолковать и применить норму права). Существенно влияние системности права и на процесс сис-ции (упорядочения) зак-ва.
Черты системы права: -ее первичным элементом выступают нормы права, к-ые объединяются в более крупные образования - институты, подотрасли, отрасли; - ее элементы непротиворечивы, внутренне согласованы, взаимоувязаны, что придает ей целостность и единство; - она обусловлена соц-эк, полит, нац религ, куль-ми, истор факторами; - имеет Ob-ый хар-ер, ибо зависит от объективно сущ-щих общ-х отн-й и не м. соединяться по чисто субъективному усмотрению людей.
Понятие "Система права" не следует отождествлять с понятием "правовая система". Последнее шире по своему объему и включает в себя помимо системы права юридическую практику и господствующую правовую идеологию. Таким образом, правовая система и система права соотносятся как целое и часть
Романо-германская правовая система (РГПС)
Правовая система общества - это конкретно-историческая совокупность права, юридической практики и господствующей правовой идеологии отдельного государства. К РГПС относятся правовые системы Итал, Фран, Исп, Порт, Герм, Австрии, Швейц и др. В кач-ве самостоятельной группы правовых систем в рамках РГПС м. выделить славянские правовые системы (Югославии, Болгарии и т.д.)! Современная правовая система России, при всех ее особенностях, более родственна именно РГПС. Признаки РГПС: - единая иерархически построенная система источников писаного права, доминирующее место в которой занимают норм акты (зак-во); - главная роль в формировании права отводится законодателю, к-ый создает общие юр правила поведения; правопримепитель же (судья, адм органы и тд.) призван лишь точно реализовать эти общие нормы в конкретных правоприменительных актах; - имеются писаные К-ции, обладающие высшей юр силой; - высокий уровень нормативных обобщений достигается при помощи кодифицированных норм актов; - весомое положение занимают подзаконные норм акты (регламенты; инструкции, циркуляры и др.); - деление системы права на публичное и частное, а также на отрасли; - правовой обычай и юр прецедент выступают в кач-ве вспомогательных, дополнительных источников; - на первом месте находятся не обяз-сти, а права чел и гр-на; -особое значение имеет юр доктрина, разработавшая и разрабатывающая в университетах основные п-пы (теорию) построения данной правовой системы.
Билет11. Формы государства
Форма гос-ва - это устройство всеохватывающей политической организации общества, призванное обеспечить его стабильность и нормальное функционирование.
Форма государства складывается из трех компонентов: формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Форма гос устройства определяется внутр. строением органов гос. власти и управления, принципами и взаимодействием друг с другом этих органов и объемами их полномочий. Формы правления: Унитарное - осн. масса населения - одна нация, строгая соподч-ть уровней власти друг другу. Един. система права, фед. законов и иных норм. актов. Федеративное - сложное многонац. гос-во, состоящее из союза когда-то суверенных государств, ныне находящихся в федерации и обладающих некоторыми суверен. правами (но не суверенитетом). Здесь сложн. судебн., фин. система, т.к. субъекты федерации на своей территории избирают главу субъекта, законодат., и исполнит. органы (напр., свои суды). Конфедерация - сложн. устройство, временный союз суверен. гос-в, созданный для решения каких-либо временнных локальных задач (военн., эконом., таможен. союзы). + см. №13.
Социальные нормы.
- связанные с волей и сознанием людей общие правила взаимодействия, возникающие в процессе истор-го развития и функционирования общества, соответствующие типу культуры и характеру его организации. Признаки: 1.являются общими правилами, устанавливают правила поведения в обществе, т.е. определяют поведение субъектов с т.зр. интересов общества, действует непрерывно во времени, обращены к неопределенному кругу лиц 2.Возникают с волевой, сознательной деятельностью людей 3.Регламентируют формы социального взаимодействия людей 4.Возникают в процессе исторического развития 5.Соответствуют типу культуры и характеру социальной организации общества. Функции: регулятивная, оценочная, трансляционная. Классиф-ция: по сфере действия: экон-кие, полит-кие, религиозные, экол-кие; по механизму: мораль, право, обычаи и корпоративные нормы (критерии сравнения: процесс формирования норм, формы фиксации, характер регулятивного воздействия, способы и методы обеспечения).
Понятие, структура и виды правосознания
Правос - это совокупность представлений и чувств, взглядов и эмоций, оценок и установок, выражающих отношение людей к действующему и желаемому праву. П/с - это одобрительная или отрицательная реакция людей на вновь принятые законы, на конкретные проекты нормативных актов и т.п. Структура п/с включает в себя два элемента: правовую психологию (переживания, эмоциональные оценки права Sb-ми); правовую идеологию (понятия, принципы, убеждения, выражающие отношение людей к действующему или желаемому праву).По содержанию п/с / на: обыденное (массовые представления людей, настроения по поводу права, возникающие под влиянием жизненного опыта); профессиональное (чувства, убеждения, традиции, складывающиеся у юристов на основе юридической практики); научное (идеи, понятия, концепции, выражающие теоретическое освоение права). П/с в опред степени обусловлено действующим правом; с др стороны, само право зависит от п/с как на уровне правотворчества (принимая норм акты, зак-ль д учитывать уровень п/с общества и отдельных групп населения), так и на уровне правореализации (п/с обеспечивает добровольное соблюдение норм права и помогает их применению).Т.о., п/с пронизывает весь механизм правового регулирования, предшествует изданию юр норм и сопровождает на всем протяжении их действия.
Билет 12, Форма правления.
Элементами формы государства выступают: 1) форма правления (характеризует порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношения друг с другом и населением; в зависимости от особенностей формы правления государства подразделяются на монархические и республиканские); 2) форма государственного устройства (отражает территориальную структуру государства, соотношение между государством в целом и его составными территориальными единицами; 3) политический (государственный) режим (представляет собой систему методов, способов и средств осуществления государственной власти.
Форма правления- порядок образования и организации высших органов государственной власти, их взаимоотношение друг с другом и населением.
Форма правления, в свою очередь, делится на две основные формы правления монархию и республику.
Под формой гос-ва подразум концепция орган гос власти, внешнее выражен содержат стороны гос-ва, выражающие в единстве 3 элемен: -Форма правлен- определенный порядок организации верховн и государствен власти, формирован орагнов ее осуществляющих.. Все современ формы правлен делятся на монархию-признаки- монарх приобрет власть по наследству, ненисет никакой от-ти, заключина вся власть, от имени монарха осуществляется правоссудие. Монархии бывают: абсолютные - характериз всевластием главы гос-ва.он осущест закон функцию. Парламентарная- Великобр, Бельгия,
Англия.Дания.Монарх не принадлежит не к одной власти. Всем занимается парламент. его власть ограничена констит.
Республика-форма гос правления, в кот высшая госуд власть принадлежит выборным органам. Рес-ки делятся на:президенск- это форма правлен, при кот президент является главой гос-ва, он же формирует правительство, кот несет от- ть за свою деят-ть перед ним. парламен-это форм правлен, при ко парлам наделен не только законадат полномоч, но и фактическ возможсмешанная- это форма правле, при кот парламен и презид в той или иной мере делят свой контроль и свою от-ть по отношен к правительству.н формир правител.
-Форма гос уст-ва-территориальн организ госуд власти, территор устр-во, взаимоотношен между гос-вом и составлячющ его частями, между отдельн частями гос-ва. Выдел 3 основ формы: Унитарное гос-во(Афганистан, Болгария, Китай, япония, Беларусь)- целостное централизовгос-во, административно-территориальн образован которого нге имеют статуса госуд образований. Федеративное гос-во(США, Мексика,ФРГ)-госуд устр-во, при котором несколько суверенных гос-в или государственных образований образуют одно союзное гос-во. Конфедирация-союз суверенных
гос-в, образуемых для достижения определен целей.
- Полит режим-это сов-ть методов, способов, и ср-в осуществлен политич власти. Различают:демократиче-правление
интересах демократии и правое методами, права и свободы чел-ка всесторонне гарантированы и защищены. Авторит-власть одного чел-ка или группы людей. При этом реж ограничены демократич свободы граждан, запрещены оппозиц партии и движения. Тоталитарн- крайняя форма авторитаризма. Существ одна партия, одна гос идеология, осуществл монопольный контроль над всеми сферами жизни об-ва.
Либиральный- переход режим от недемократ к демократич. Отсутствие стабильных полит сттуктур, невысокая активность гр-н в политич жизни.
Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъективные пределы своего функционирования. Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и прекращение действия (т.е. период его действия). Вступление в силу: З-ны и Декр (10 дней после офиц опубл-я); Указ, Пост СМ, Реш КСуда, Пост Пленумов Верх и ВысшХозСудов, Акты респ органов гос управления, Акты Областных и Мингор Сов Депут-в и Областных и Мингор Исполк-в (1. не касается прав и соб граждан - со дня включ в нац реестр правовых актов, если в них не указан иной срок; 2. касается - с мом офиц опубликования, если включение в нац реестр не произошло позднее опубликования или в них не указан более поздний срок, чем дата опубликования; Пост Палат Парламента - с мом принятия, если в них не указан иной срок.
Здесь важно учитывать пр-п, согласно к-му закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу. Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:
1) если в самом законе об этом сказано [спец оговорка] (только в целях улучшения правового положения субъектов); 2) если закон смягчает или отменяет отв-сть (ст.104 К-ции). Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях: 1.по истечении срока действия акта, на который он был принят; 2.в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена); 3.на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).
Действие нормативного акта в пространстве связано с территорией, на которую распространяется территориальное верховенство г-ва, или с компетнцией соотв-щего наделенного правотворческими полномочиями гос органа. НПА респ-х органов имеют обязательную силу на всей терр Республики Беларусь. НПА органов МСУ - на терр соотв-щих адм-терр единиц.
Понятие, признаки и виды правонарушений
Правонарушение - это виновное, противоправное, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам общ, гос и личности. Признаки: деяние (действие или бездействие); вина; противоправность; вредные последствия; причинная связь между деянием и вредным последствием; юр отв-сть. В зависимости от их соц опасности (вредности) все правонарушения делятся на преступления и проступки. Преступления отличаются максимальной степенью общ опасности, посягают на наиболее соц значимые интересы, охраняемые от посягательств угол-ым зак-вом. В отличие от иных видов правонарушений перечень преступных деяний, предусмотренных уголовным законом, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.
Проступки отличаются меньшей степенью социальной опасности (вредности), совершаются в различных сферах общ жизни, имеют разные объекты посягательства и юр последствия.
Проступки класс-ся: на гражд (личн имущ и неимущ); адм (исполнит-распорядит деятельность гос органов); дисципл (трудовое право); процессуальные (правонарушения, посягающие на установленные законом процедуры осуществления правосудия, например, неявка свидетеля в суд.
Билет13 Форма государственного устройства.
Под формой государственного устройства понимают национально-территориальное или административно-территориальное устройство государства, а также характер и принципы взаимоотношений между государством и его частями. Эта форма государства делится на унитарное государство, федерация, конфедерация.
Существует следующие разновидности форм государственного устройства:
1.Простая форма: Унитарное государство (от лат. - единство ), является единым, цельным государственнымобразованием, состоящим из административно-территориальных единиц, которые подчиняются центральныморганам власти и признаками государственного суверенитета не обладают.
В унитарном государстве существуют:
единая система высших органов власти и управления;
одна конституция и единая система законодательства;
единая денежная система;
общая налоговая и кредитная политика;
одно гражданство;
единые вооруженные силы.
2.Сложные формы: Федерация (от лат. - объединение, союз)- это государственное образование, в состав которого входят отдельные субъекты, обладающие государственным суверенитетом.
верховная власть принадлежит верховным органам;
субъекты федерации имеют обширные полномочия (наделены правом принятия Конституции, формирования
высших органов власти);
гражданство - федеральное и одновременно федеральных единиц.
3.Конфедерация - это не союзное государство, а союз государств, при котором последние полностью сохраняютсвою самостоятельность, имеют собственные высшие органы власти, управления и правосудия.
субъекты конфедерации являются абсолютно самостоятельными государствами;
как правило, носит временный характер;
обычно создается для решения общих задач;
сохраняется гражданство тех государств, которые вступили в конфедерацию.
К унитарным государствам относятся такие, как: Беларусь, Украина, Литва, Чехия, Болгария, Польша, Франция, Китай и др.К государствам федерального типа относят: Россию, США, ФРГ, Мексику, Индию и др.
Конфедерацией принято считать СНГ, Союзное государство Беларуси и России, Швейцарию, которая в формальном смысле является конфедерацией, но фактически Швейцария отвечает всем требованием федеративного устройства.
. Действие нормативных актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
Нормативные акты имеют временные, пространственные и субъективные пределы своего функционирования. Действие нормативного акта во времени обусловлено вступлением его в силу и прекращение действия (т.е. период его действия). Вступление в силу: З-ны и Декр (10 дней после офиц опубл-я); Указ, Пост СМ, Реш КСуда, Пост Пленумов Верх и ВысшХозСудов, Акты респ органов гос управления, Акты Областных и Мингор Сов Депут-в и Областных и Мингор Исполк-в (1. не касается прав и соб граждан - со дня включ в нац реестр правовых актов, если в них не указан иной срок; 2. касается - с мом офиц опубликования, если включение в нац реестр не произошло позднее опубликования или в них не указан более поздний срок, чем дата опубликования; Пост Палат Парламента - с мом принятия, если в них не указан иной срок.
Здесь важно учитывать пр-п, согласно к-му закон обратной силы не имеет, т.е. он не должен распространяться на те отношения, которые уже существовали до момента вступления его в юридическую силу. Придание закону обратной силы возможно в двух случаях:
1) если в самом законе об этом сказано [спец оговорка] (только в целях улучшения правового положения субъектов); 2) если закон смягчает или отменяет отв-сть (ст.104 К-ции). Нормативные акты утрачивают свою силу (прекращают действие) на следующих основаниях: 1.по истечении срока действия акта, на который он был принят; 2.в связи с изданием нового акта, заменившего ранее действующий (косвенная отмена); 3.на основании прямого указания конкретного органа об отмене данного акта (прямая отмена).
Действие нормативного акта в пространстве связано с территорией, на которую распространяется территориальное верховенство г-ва, или с компетнцией соотв-щего наделенного правотворческими полномочиями гос органа. НПА респ-х органов имеют обязательную силу на всей терр Республики Беларусь. НПА органов МСУ - на терр соотв-щих адм-терр единиц. Действие акта по кругу лиц. На территории РБ НПА действуют в отношении всех ее граждан, государственных органов, общественных организаций, иностранцев, лиц без гражданства. Вместе с тем существуют специальные нормативные акты, распространяющиеся только на отдельные категории граждан и должностных лиц (Ех. экологический налог действует в отношении юр лиц, индивид предпринимат-ей), или на лиц независимо от места их нахождения (Ех. Налогообложение доходов граждан, полученных за границей).
Право и справедливость.
Право д.б. справедливо (в Др.греч. терминологии не б.различ. м/д этими понятиями). Трудность: понятие справ-сть не имеет одного определения, представление о ценностях различны (все зависит от подхода, организации чел-их отн-ий).
П.- это система общеобязат-х, формально опред. юр. норм, выражающее общественную волю, устанавл-ю и обеспеч-ю гос-ом, и направл-ю на урегулиров-е обществ-х отношений.
Спавед-ть - оценочная категория, пронизывающая все обществен-ые отн-я, в т.ч. правовые.
С позиции общечелов. справедливости производится отбор фактически складывающихся способов соц. взаимодействия людей, определ-ся пределы свободы и способы ее нормативного выражения. Справедливым м.б. только правовой закон. Справедливо то, что соответ-т праву, и действует по справед-ти - действовать по праву в соот-вии с его всеобщем масштабом и равными для всех мерами свободы. Справ-ть воплощает в себя и выражает требования соблюдения правового рав-ва в соотв-их отн-ях. Справед-ть представляет собой всеобщее правовое начало, она не явл-ся нормативным направлением, выражением какого-либо одного из частных интересов. Соц. справ-ть - это такая правов. справ-ть (т.е. правовой подход, соблюдение требований правового принципа равенства) в соответс-щих сферах и отнош-ях соц. жизни. Поэтому справ - ть может придти в столкновении с правонарушающим, но не с правовым законом, не со всеобщим принципом правового равенства, который явл. ее собственным принципом. Зап страны - отождествление этих понятий (измена права - измена справ-сти).
Билет14. Политический режим государства.
Полит режим - это элемент формы гос-ва, характеризующий совок-сть методов, способов и средств осуществления полит власти. Согласно одной т.зр., понятие -"полит режим" более широкое, чем понятие "гос-ный режим", ибо включает в себя не только методы и приемы осуществления политической власти со стороны гос-ва, но и со стороны полит партий, общественных организаций и т.п. Согласно другой т.зр., данные понятия можно расценивать как тождественные. 3 главн. вида режимов: демократический - человек им. все свободы; тоталитарный - гос-во контролирует всё общество, все сферы чел. жизни (экон., полит., дух. сферы); авторитарный - ограничение какой-либо свободы., переходный между тоталит. и демократич. режимами. Признаки демократического режима:
1) население участвует в осуществлении власти посредством прямой (когда граждане, например, на референдуме непосредственно принимают решения по важнейшим вопросам общественной жизни) и представительной демократии (когда народ реализует свою власть через выбираемые им представительные органы);
2) решения принимаются большинством с учетом интересов меньшинства;
3) выборность и сменяемость центральных и местных органов государственной власти, их подотчетность избирателям, гласность;
4) доминируют методы убеждения, согласования, компромисса;
5) во всех сферах общественной жизни господствует закон;
6) провозглашаются и реально обеспечиваются права и свободы человека и гражданина;
7) политический плюрализм, В том числе многопартийность;
8) разделение властей и т.д.
Понятие и стадии законотворчества
Законотворч процесс - гл составная часть п/во-ого процесса, его сердцевина. Принятие з-нов хар-ет данный процесс в целом. Кроме законов продукцией п/ва явл-ся подзак норм акты, правов обычаи, норм дог-ры, юр прецеденты. П/во - сложный, неоднородный процесс, вкл в себя след стадии: 1) законод иниц-ва - закр в К-ции РБ право опред-х Sb-ов внести предложение об издании закона и соотв-щий законопроект в законод орган. Пр законод иниц-вы порождает у законод органа обязанность рассм-ть предложение и законопроект, но принять или отклонить его - право законодателя. Пр законод иниц-вы ( ч.1 ст.99 К-ции РБ) прин През РБ, Сов Респ, деп-там Пал Предст, Прав-ву РБ, гр-ам, облад-щим избир правом не менее 50 тыс чел и реализуется в Пал Предст; 2) обсуждение законопроекта - важная стадия, к-ая нач-ся в П.П., а затем в Сов.Респ. (устранить противоречия, пробелы, неточности и проч дефекты); 3) Принятие закона - проект стан-ся законом после принятия ПП и одобрения СР больш-вом голосов от полного состава (ст100 К-ции).
а) принятые законы П-ой П ---в теч 5 дн в СР, где рассм-ся не бол 20 (если иное в К-ции).
б) одобрение закона -ст.100 К-ции з-н счит-ся одоб-ым СР, если за него проголос больш-во от полного состава СР, либо если в теч 20 дней он не б рассм СР (если сроч - 10 дн) со дня внесения. Если отклон - согласительная комиссия, затем текст на одобрение в ПП и СР. Если комиссия не приняла соглас текст, то През-т или по его поруч Прав-во потребовать от ПП окончат решения (принят если проголос не менее 2/3 от полного состава ПП. в) после 2-х случаев пункта б) - в 10-ый срок на подпись През-ту (1.если соглас - подпись, 2. не возвратил в теч 2-х недель - счит-ся подпис-ым. Не счит-ся подпис, если не мог быть возвращен в Парл-т в связи с окончанием сессии); Если През-т несоглас - с возраж в ПП (рассм не позд 30 дн, если 2/3 -''ЗА'', то в 5 днев срок с возраж в СР- рассм не позд 20 дней, если одобрен 2/3. После этого подпись През-та в 5 дней, + в силу если и не подпись в этот срок.
4) опубликование закона.
Толкование норм права (ТНП).
ТНП- это деятельность, направленная на раскрытие подлинного содержания юр норм в целях их правильной реализации и прим-ия.
В процессе ТНП уясняются смысл нормативного предписания, его соц направленность, место в системе правового регулирования и т.п. ТНП необходимо в связи с абстрактностью юридических норм, специальной терминологией, неясностью правотворчеокого процесса и т.д.
Эта деят-сть имеет своей целью правильное и единообразное понимание и применение юр предписаний. ТНП состоит из двух сторон: уяснение (для себя); разъяснение (для других). Билет 15.Функции и классификация функций гос-ва.
Ф-ции гос-ва - это основные направления деят-сти гос-ва по решению стоящих перед ним задач. Понятие ф-ции гос-ва не следует отождествлять с такими понятиями, как: 1) цели и задачи гос-ва (если цель общества то, к чему стремится гос-во, а задачи - цель и средства ее достижения, то ф-ции лишь основные направления деят-сти гос-ва по решению стоящих перед ним задач; след-но, цели и задачи определяют ф-ции); 2) ф-ции отдельных его органов (в отличие от ф-ций многочисленных гос органов, специально предназначенных для опред-го вида деят-сти, ф-ции гос-ва охватывают его деят-сть и делом, в них находит выражение социальная ценность и сущность гос-ва, их осущ-ию подчинена работа всего гос-го аппарата и каждого органа в отдельности). В завис-ти от продолжительности действия ф-ции гос-ва классиф-ся на постоянные (осуществляются на всех этапах развития гос-ва) и временные (прекращают свое действие с решением опред-ой задачи, к-п, имеющей чрезвычайный хар-р); в завис-ти от значения - на основные и неосновные; в завис-сти от того и какой сфере общественной жизни они осуществляются - на внутренние и внешние. К внутр ф-циям РБ м. отнести: 1) охрана прав и свобод человека и гр-на, обеспечение правопорядка; 2) экон-кая; 3) налогообложения; 4) социальной защиты; 5) экол-кая; 6) культурная.
К внешн ф-циям РБ м. отнести: 1) оборона страны; 2) поддержание мирового порядка; 3) сотрудн-во с др гос-вами и др.
Субъекты права.
С.П.-это участники правовых отн-ий, облад. соотв-ми субъект. П. и Юр. обязанностями. С.П.-это субъект П., к-ый использует свою праводееспособность. С.П.-это индивиды или орг-ции, к-ые на основании юр. норм м.б. участниками правоотношений, т.е. носителями субьект-го.П. и обяз-стей. Правоспособность-это способность индивида иметь П. и обязанности. Дееспособность-это способность лица осущ-ть своими действ-ми П. и обязанности (связана с психическими и возрастными св-ми человека, зависит от них). Правоспос и дееспос-ть неразделимы, кроме гражд. права, т.к. имуществ-е права необходимы всем гр-ам, независимо от воли, возраста; в обл. имущ-ых правоотношений, вместо правоспособного, но не дееспособного выступает законный представитель. Дееспособность может быть ограничена законом.
Виды субъектов: к индивидуальным: 1)граждане; 2)лица без гражданства; 3)иностранцы. К коллективным:1)гос-во в целом; 2)гос. организации; 3)негос. организации. Коллективные субъекты, участвующие в обл. частноправовых отнош., облад. качествами юр. лица. Юр лицом - явл-ся организация которая имеет в собств-ти, хоз. ведении или оперативном управлении обособленное им-во, и отвечает по своим обязател-вам этим имущ-м, может от своего имени приобретать и осущ. имущест. и неимущ. П., нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Право и экономика.
Если рассматривать такие социальные регуляторы, как право, экономика и политика, то можно обнаружить их тесную
взаимосвязь, взаимозависимость и взаимообусловленность.
В идеале право является первоосновой функционирования и развития экономических и политических отношений. Право устанавливает правила и границы такого функционирования.
В свою очередь, состояние экономики может очень много рассказать о действенности и справедливости издаваемых правовых актов в отдельно взятом государстве.
Что же касается влияния политики на право, то можно говорить о том, что в зависимости от того, какая политическая обстановка складывается в отдельно взятом государстве, такие же условия будут предоставлены развитию права, а именно: будет ли право использоваться в гуманных или карательных целях; в качестве обслуживания политической воли либо охраны интересов личности и т.д.
Существует 2 подхода:
1. Марксистский подход. Он заключается в примате экономики над правом. Право это надстройка, экономика - базис.Право зависит от экономики.
2. Теория Штамлера. Он считает, что право первично, а экономика вторична.
Право - это форма, а экономика это содержание. Форма более устойчива, а содержание расплывчато.Право пронизывает экономику. Правовые категории лежат в основе всех экономических категорий(говорим капитал,понимаем частная собственность).Право реализует определённое направление развития экономики.
Билет 16 Сущность права: многообразие подходов.
Право - явление сложное, многогранное, имеющее богатое понятийное выражение. Во-первых, выделяют право в общесоциальном смысле (моральное право, право народов и т.п.); во-вторых, выделяют право в специально-юридическом смысле, как юридический инструмент, связанный с гос-вом.
Право (в этом сугубо юридическом смысле) - это система общеобязательных, формально определенных юрид-ких норм, выражающих общественную волю, устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом и направленных на урегулирование общественных отношений.
Признаки права: волевой характер; общеобязательность; нормативность; связь с государством; формальная определенность; системность.
При рассмотрении сущности права важно учитывать два аспекта:
1) то, что любое право - это регулятор (формальная сторона);
2) то, чьи интересы обслуживает данный регулятор (содержательная сторона).
Многообразие подходов. Марксисты: право - возведение в закон воли экономически господст. класса. Тюринг: право - это сила или насилие. Социологи: право - фактически сложившиеся обществен. отношения. Нормативисты: право - система норм. Философы: право - идеи общества о справедливости. Солидаристы: право - обществен. согласие (компромисс) между людьми.
Понятие и признаки нормы права
Норма права - это общеобязательное, формально определенное правило поведения, установленное и обеспечиваемое гос-вом и направленное на урегулирование общ-х отн-й.
Юр норма - первичная клеточка права, исходный элемент его системы. Поэтому естественно, что данной норме свойственны основные черты права как особого соц явления.
Из этого не следует, однако, что понятия "право" и "норма права" совпадают. Они соотносятся между собой как целое и часть. Признаки: 1) общеобязательность (она представляет собой властное предписание гос-ва относительно возможного и должного поведения людей);
2) формальная определенность (она выражается в письменной форме в офиц док-ах, с помощью чего определяет рамки деяний субъектов); 3) связь с гос-вом (она устан-ся гос органами и обеспечивается мерами гос воздействия - принуждением и стимулированием);
4) предоставительно-обязывающий характер (она не только предоставляет одним субъектам права, но и возлагает на других субъектов обязанности, ибо нельзя реализовать право без обязанности и обязанность без права); 5) микросистемность (она выступает в виде специфич. микросистемы, состоящей из таких элементов, как гипотеза, дисп и санк). 6) абстрактный хар-р.
Правотворчество: понятие, принципы, виды
П/во - это деят-сть прежде всего гос органов по прин, изм и отм юр норм. П/во хар-ся тем, что:
1.оно представляет собой деят-сть активную, творческую, гос-ую; 2.основная его продукция - юр. нормы, воплощающиеся гл обр в норм актах; 3. это важнейшее ср-во упр-ия общ-вом, здесь формируется стратегия его развития, принимаются существенные правила поведения; 4. уровень и куль-ра п/ва, а соотв-но и кач-во принимаемых норм актов - это показатель цивилизованности и демократии общества. Принципы: -научность (ибо в процессе подготовки норм актов важно изучать соц-эк-ую, полит. и иную ситуацию, Ob-ые потребности развития общ-ва; и т.п.); -профессионализм (заниматься подобной деят-тью д компетентные люди - юристы, управленцы, экономисты и др.); -законность (данная деят-сть д. Осущ-ся в рамках и на основе К-ции и иных законов); -демократизм (хар-ет степень участия гр-ан в этом процессе); -гласность (открытость правот-кого процесса для широкой общественности, нормальную циркуляцию инф-ции).
В завис-сти от Sb-ов п/во / на такие виды: 1) непоср. п/во народа в процессе проведения референдума (всенародного голосования по наиболее важным вопросам гос и общ жизни);
2) п/во гос органов (Ех, Парл-нт); 3) п/во отдельных Д лиц (Ех, През-та, министра);
4) п/во органов МСУ; 5) п/во обще орг-ций.
Билет 17. Понятие права в объективном и субъективном смысле
В юр науке и практике традиционно различают право в Ob-ом и Sb-ом смысле. Ob-ое право (или собственно право) - это система общеобязат-ых, формально опред-ых юр норм, устанавливаемых и обеспечиваемых гос-вом и направленных на урегулирование обществ-ых отн-ий. Ob-ое право - это зак-во, юр обычаи, юр прецеденты и нормативные договоры данного периода в конкретном гос-ве. Оно Ob-но в том смысле, что непосредственно не зависит от воли и сознания отд-го лица и не принадлежит ему. Sb-ое право - это мера юридически возможного поведения, призванная удовлетворять собственные интересы лица. Sb-ми правами выступают конкр-ые права и свободы л-сти (право на жизнь, свободу, труд, образование и др), которые Sb-ны в том смысле, что связаны с Sb-том, принадлежат ему и зависят от его воли и сознания. Если Ob-ое право - это юр нормы, выраженные в тех или иных формах, то Sb-ое право - это те конкретные юр возможности, к-ые возникают на основе и в пределах права Ob-ого. Вместе с тем не следует забывать, что не гос-во создает и предоставляет личности права, а она сама их имеет от рождения и обязанность гос-ва - признавать и защищать эти права. Подразделение права на Ob-ое и Sb-ое коренится в самой жизни, поэтому всегда надо знать, идет ли речь о праве в смысле юр норм или в смысле наличных прав участников обществ-ых отн-ий.
Соотношение системы права и системы законодательства
Зак-во, как и право, тоже имеет свою систему, под к-ой понимается его внутреннее строение.
Однако данные понятия необх различать по следующим основаниям:
1) если первичным элементом системы права является норма, то первичным элементом системы законодательства - норм акт;
2) если система права выступает в кач-ве содержания, то система зак-ва - в кач-ве формы;
3) если система права складывается объективно в соотв-ии с существующими общ-ми отн-ми, то система зак-ва преимущественно субъективна, ибо зависит от законодателя;
4) если система права имеет первичный характер, то система законодательства - производный (первая служит исходной базой для второй);
5) если система права имеет только горизонтальное (отраслевое) строение, то система законодательства еще и вертикальное (иерархическое);
6) система права и система законодательства различаются и по объему: законодательство, с одной стороны, не охватывает всего разнообразия нормативности (ведь кроме зак-ва право оформляется и в юр обычаях, и в норм дог-х, и в юр прецедентах); а с другой стороны, включает в себя кроме формулировок норм и иные элементы - преамбулы, названия разделов, глав, статей и т.п.
Виды толкования права.
В зависимости от субъекта толкования: 1. Аутентическое - имеет место тогда, когда смысл нормы разъясняется тем же органом, к-ый принял соотв-щий НПА, содержащий в себе данную норму 2. Легальное - смысл нормы права разъяняется не тем органом, к-ый принял НПА, а тем кто наделен этим правом ( постан Президиума ВысшХоз суда о правильном прим-ии зак-ва при разреш-ии хоз споров 3. Судебное - смысл нормы права выявляется судом в выносимом суд-ом акте (реш, опред, постан). Имеет обяз-ую силу только для участников дела. 4. научное (доктринальное) - смысл нормы права разъян-ся учеными в юр лит-ре, в комментариях к НПА. Толкование м.б.: официальное (дается уполномоченными на то субъектами, содержится в специальном акте, влечет юридические последствия); неофициальное (не имеет юридически обязательного значения и лишено властной силы). Официальное бывает нормативным (распространяется на большой круг лиц и случаев, не ведет к созданию новых или изменению старых, а разъясняет смысл уже действующих) и казуальным (обязательно только для данного конкретного случая, распр. на отдельного Sb-та, дается офиц органом или ДЛ. Чаще всего находится в суд решениях). Неофициальное: 1) обыденным (не требует специальных познаний и дается любым гражданином); 2) профессиональным (дают юристы); 3) доктринальным (научное разъяснение юридических норм).
Билет 18. Нормативистская теории права
Наиболее логически завершенную форму получила в XX в. Представители: Штаммлер, Новгородцев, Кельзен и др.
Суть: право - это особая реальность, которая никак не соприкасается, не взаимодействует с соц реальностью.
Основные идеи:
1) исходным, в частности для концепции Кельзена, является представление о праве как о системе (пирамиде) норм, где на самом верху находится основная (высшая) норма, принятая законодателем, и где каждая низшая норма черпает сдою законность в норме более значительной юридической силы;
2) по Кельзену, бытие права принадлежит сфере должного, а не сущего. Поэтому юр наука должна изучать право в чистом виде, вне связи с политическими, социально-экономическими (и другими сущими) оценками;
3) в основании пирамиды норм находятся индивидуальные акты - решения судов, договоры, предписания администрации, которые тоже включаются в понятие права и которые тоже должны соответствовать основной (прежде всего конституционной) норме.
Достоинства: верно подчеркивается такое определяющее свойство права, как нормативность, и убедительно доказывается необходимость соподчинения правовых норм по степени их юр силы; нормативность в данном подходе органически связана с формальной определенностью права, что существенно облегчает возможность руководствоваться юридическими требованиями (в силу более четких критериев) и позволяет субъектам знакомиться с содержанием последних по тексту нормативных актов; признаются широкие возможности гос-ва влиять на общественное развитие, ибо именно государство устанавливает и обеспечивает основную норму.
Недостатки: слишком значителен корен к формальной стороне права, что повлекло за собой игнорирование его содержательной стороны (прав личности, нравственных начал юр норм, соответствия их объективным потребностям общественного развития и т.п.). Поэтому представители данной теории недооценивают связь права с социально-экономическими, политическими и духовными факторами, т.е. излишне очищают от них право; признавая тот факт, что основную норму принимает законодатель, Келъзен преувеличивает роль государства в установлении эффективных юридических норм.
Акты применения правовых норм: понятие, особенности, виды
Акт применения права - это такой прав акт, к-ый содержит индивидуальное властное предписание, вынесенное компетентным органом в результате решения конкретного юр дела. Правоприменительный акт выступает итогом правоприменительной деят-сти и обладает след особенностями: исходит от компетентных органов; носит гос-властный хар-ер; носит индивидуальный, а не нормативный характер, поскольку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто в данной ситуации обладает субъективными правами и юр обяз-ми; имеет опред установленную законом форму. Вместе с тем следует различать акт применения как действие (деятельность) и как акт-документ. Последний должен иметь опред стр-ру и состоять из вводной, описательной, мотивировочной и резолютивной частей. Классификация: 1) по форме - на указы, приговоры, решения, приказы и т.п.; 2) по субъектам, их издающим, - на акты гос и негос органов; 3) по функциям права - на регулятивные (приказ о повышении по службе) и охранительные (постан о возб угол дела); 4) по юр природе - на основные (выражают конечное решение юр дела, приговор) и вспомогательные (подготавливают издание основных актов, постан о привл лица в кач-ве обвиняемого); 5) по предмету правов регул-ия - на акты угол-правовые, гражд-правов и т.п.; 6) по характеру - на материальные и процессуальные.
Система общего права.
К англо-саксонской правовой семье относят национально-правовые системы Англии, США, Канады, Австралии, Новой Зеландии и др. Среди признаков данной семьи можно выделить следующие: - основным источником права выступает судебный прецедент (правила поведения, сформулированные судьями в их решениях по конкретному делу и распространяющиеся на аналогичные дела); - юридические прецеденты носят индивидуальный (казуистический) характер; - ведущую роль в формировании права (в правотворчестве) отводят судам, которые в этой связи занимают особое положение в системе государственных органов; - на первом месте находятся не обязанности, а права человека и гражданина, защищаемые прежде всего судом; - главенствующее значение имеет процессуальное (процедурное, доказательственное) право, которое во многом определяет право материальное; - отсутствуют кодифицированные отрасли права; - отсутствует классическое деление права на частное и публичное; - статутное право (законодательство) и юридические обычаи выступают в качестве вспомогательных, дополнительных источников; - юридическая доктрина, как правило, носит сугубо прагматический, прикладной характер. В этой системе нет резко выраженного днления права на отрасоли, поскольку суды м/ разбирать разные категории дел, а также по причине отсутсивя кодексов европейского типа.
Билет 19 Психологическая теория права
Наиболее логически завершенную форму получила в XX в. Представители: Петражицкий, Росс, Рейснер и др.
Суть: право - это не собрание законов и даже не неписаные нормы, а продукт человеческой психики. Понятие и сущность права выводятся не через деятельность законодателя, а через психологические закономерности - правовые эмоции людей, которые носят императивно-атрибутивный характер, т.е. представляют собой переживания чувства правомочия на что-то (атрибутивная норма) и чувства обязанности сделать что-то (императивная норма). Все правовые переживания делятся на два вида - переживания позитивного (установленного государством - заплатить таксисту) и интуитивного (личного, автономного - дать милостыню) права. Последнее может быть не связано с первым. Интуитивное право в отличие от позитивного выступает подлинным регулятором поведении и поэтому должно рассматриваться как действительное право. Так, разновидностью переживаний интуитивного права считаются переживания по поводу карточного долга, переживания детьми своих обязанностей в игре, которые соответственно формируют игорное, детское право и др.
Достоинства: обращено внимание на психол-кие процессы, которые тоже выступают реальностью наряду с процессами экон-ми, полит-ми и пр. Поэтому нельзя издавать законы без учета социальной психологии, нельзя применять их, не учитывая психологическую структуру индивида; повышает роль правосознания в правовом регулировании и в правовой системе общества; источник прав человека здесь выводится не из законодательства, а из психики самого человека.
Но: осуществлен слишком сильный корен в сторону психологических факторов в ущерб другим (соц-эконом, полит и т.п.), от которых тоже зависит природа права; в связи с тем что подлинное право (интуитивное) практически оторвано от гос-ва и не имеет формально определенного характера, в данном подходе отсутствуют четкие критерии правомерного и неправомерного, законного и незаконного. Понятие права растворяется в бесконечных психич переживаниях.
Субъективные права и юридические обязанности: понятие и структура
Если общ отн-я выступают материаль содержанием правоотн-ий, то Sb-ые права и обяз-сти - юр-им. Именно через права и обяз-сти осущ-ся юр связь участников правоотн-ий. Sb-ое право - это мера юр-ски возможного поведения, позволяющая Sb-ту удовлетворять его собственные интересы. Sb-ое право есть средство для удовлетворения какого-либо интереса управомоченного лица для достижения определенного блага, ценности. В этом заключается его предназначение, главная роль. Структура Sb-ого права: 1) возможность определенного поведения управомоченного лица;
2) возможность требования соотв-его поведения от обязанного лица; 3) возможность обращаться за защитой к компетентным гос органам (прежде всего в суд); 4) возможность польз-ся определенным соц благом, ценностью. Юр обяз-сть - это мера юр-ски необходимого поведения, установленная для удовлетворения интересов управомоченного лица. Обяз-сть есть гарантия осущ-ия субъективного права. Без нее последнее превратится в фикцию. Юр обязанность, являясь обратной стороной субъективного права, имеет следующую структуру: 1) необх-сть совершать опред действия или воздерживаться от них; 2) необх-сть отреагировать на законные требования;
3) необх-сть нести юр отв-сть за неисполнение этих требований; 4) необх-сть не препятствовать пользоваться благом, на которое есть право. Различия: 1) суб пр - удовлетворяет собств интересы лица, а юр обяз-сть - чужие; 2)суб право - мера возможного поведения, а юр обяз-сть - мера необх-го поведения (от ее реализации отказаться нельзя). Вместе с тем возможное поведение (суб права), и необходимое поведение (юр обяз-сти) д.б. четко определены в зак-ве.
Правовое государство
Идея еще Локка, но термин он не употреблял (были Монтескье и др).Прав гос-во - это такая организация полит. власти, создающая условия для наиболее полного обеспечения прав и свобод человека и гр-на, а также для наиболее последовательного связывания с помощью права гос власти в целях недопущения злоупотреблений. Можно выделить два основных принципа (две стороны сущности) правового государства:1) наиболее полное обеспечение прав и свобод человека и гражданина; 2) наиболее последовательное связывание с помощью права гос власти, формирование для гос структур правового режима ограничения (формально-юридическая сторона). Первый принцип закреплен в ст. 2 К-ции РБ, где установлено, что "человек, его права и свободы являются высшей ценностью и целью об-ва и гос-ва". Речь идет о такой системе соц-х действий, при которой права ч-ка и гр-на явл-ся первичными естеств-ми, в то время как возможность осущ-ия функций гос власти выступает вторичной, производной. Второй пр-п:
разделение властей; верховенство закона; взаимной ответственности государства и личности и т.д.
+ др принципы: высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе; наличие гражданского общества и осуществления контроля с его стороны за выполнением законов всеми Sб-ми права. Билет 20 Историческая школа права
Наиболее логически завершенную форму получила в к.XVIII - н.XIX в (главным образом в Германии). Представители: Гуго, Савиньи, Пухта и др. Основные идеи:
1) право - историческое явление, которое, как и язык, не устанавливается договором, не плодится по чьему-либо указанию, а возникает и развивается постепенно, стихийно;
2) право - это правовые обычаи (т.е. исторически сложившиеся правила поведения, влекущие за собой юр последствия). Законы же производны от права обычного, которое произрастает из недр нац духа, глубин народного сознания и т.д.;
3) представители этой теории, которая возникла во времена феодализма, отрицали права человека, ибо в обычаях той сословной эпохи не могли найти отражения никакие естественные права человека.
Достоинства:
- впервые наиболее основательно было обращено внимание на культурно-исторические и нац особенности права, на необходимость их учета в правотворческом процессе;
- справедливо подчеркивается естественность развития права, т.е. тот факт, что законодатель не может творить нормы права по своему усмотрению;
- верно подмечены преимущества правовых обычаев, как проверенных временем и стабильных правил поведения.
Но: данная теория во время своего возникновения выступила как реакция на естественно-правовую доктрину, как идеология феодализма, уже отжинающего строя (после объед-ия Герм было не ясно право какой области брать за основу); ее представители переоценивали роль правовых обычаев в ущерб законодательству: между тем в новых экономических условиях обычаи уже не справлялись с полноценным упорядочением рыночных отношений (не могло выработать например, таможенных тарифов).
Понятие и признаки правовых отношений.
Правоотнош - это общ-ое отн-ие, урегулированное нормами права, участники к-го имеют соотв-щие субъективные права и юр обяз-сти.
Если норма права - статическое состояние правового регулирования, то правоотношения - динамическое. Категория правоотношение -явл одной из центральных в ОТП и позволяет уяснить, каким образом право воздействует на поведение людей. Правоотн-я позволяют "перевести" абстрактные юр нормы на уровень Sb-ых прав и юр обяз-стей для субъектов. Признаки:
1) это общественное отношение, к-ое представляет собой двустороннюю конкретную связь м/д соц Sb-ми; 2) оно возникает на основе норм права (общие требования прав норм индивидуализируются применительно к Sb-м и реальным ситуациям, в к-ых они находятся);
3) это связь между лицами посредством субъективных прав и юр-х обязанностей; 4) это волевое отношение, ибо для его возникновения необходима воля его участников (как минимум хотя бы с одной стороны);
5) это отношение возникает по поводу реального блага, ценности, в связи с чем Sb-ы осущ-ют принадлежащие им Sb-ые права и юр обязанности; 6) это отн-я, охраняемые и обеспечиваемые гос-вом (в частности, возможностью гос принуждения). Структура: Sb-т; Ob-т; Sb-ое право и юр обязанность (юр содержание).
Толкование права в зависимости от объема.
Различают: Буквальное - применяется тогда, когда смысл НПА точно соответствует его тексту. Обычно законодатель стремится к тому, чтобы подлинный смысл нормы права точно совпадал с ее буквальным текстом. Если смысл нормы права Уже, чем ее буквальный текст, применяется ограничительное толкование (Ех, З-н ''О нал и сборах'' "20.12.91 последние изм в 2002" плательщик при прекращении деять-сти обязан в 15-ти днев срок извещать налоговые органы [буквальный смысл - любая деят-сть, подлинный смысл - т. предпринимательская деят-сть]). Если смысл нормы права шире, чем ее буквальный смысл, прмен-ся расширительное толков-е.
Билет 21 Естественно-правовая теория
Зародилось еще в античности (софисты утв-ли, что часто принимают плохие нормы из-за ошибок или корыстных интересов. Предпринимали попытки найти неписаные стандарты, мерила писанных установлений - это было основной задачей). Наиболее логически завершенную форму получила в период буржуазных революций XVII-XVIII в. Представители: Гоббс, Локк, Радищев и др. Основные идеи:
1) в рамках данной доктрины разделяются право и закон (наряду с позитивным правом, т.е. законами, принимаемыми государством, существует высшее, подлинное, естественное право, свойственное человеку от рождения. Это так называемое неписаное право, под которым понимается совокупность естественных и неотъемлемых прав человека и которое выступает критерием права позитивного, ибо не всякий закон содержит в себе право);
2) отождествляются право и мораль (по мнению представителей данной теории, такие абстрактные нравственные ценности, как справедливость, свобода, равенство, составляют ядро права, определяют собой правотворческий и правоприменительный процессы);
3) источник прав человека находится не в законодательстве, а в самой человеческой природе; эти права приобретаются от рождения либо от бога.
Достоинства:
- это революционная, прогрессивная доктрина, под флагом которой совершались буржуазные революции, приводившие на смену отжившим феодальным отношениям новый, более свободный строй;
- верно замечено, что законы могут быть неправовыми, которые должны приводиться в соответствие с правом, т.е. с такими нравственными ценностями, как справедливость, свобода, равенство и т.п.;
- провозглашает источником прав человека природу либо бога и тем самым выбивает теоретическую почву у произвола чиновников и государственных структур. Слабые стороны:
- такое понимание права (как абстрактных нравственных ценностей) уменьшает его формально-юр свойства, в результате чего теряется четкий критерий законного и противозаконного, поскольку весьма непросто определить это с позиций справедливости, представление о которой может быть разным у различных людей;
- такое понимание связано не столько с правом, сколько с правосознанием, которое действительно может быть разным у различных людей.
Основные способы толкования права. (ТНП)
ТНП - это деятельность, направленная на установление содержания юридических норм. Способы толкования - это совокупность приемов и средств, направленных на установление содержания правовых норм. Выделяют следующие способы:1) грамматический (толкование с помощью языковых средств, правил грамматики, орфографии и т.п.); 2) логический (толкование с помощью законов и правил логики); 3) систематический (толкование с помощью анализа системных связей юридической нормы с другими нормами, места и роли конкретного правила поведения в системе права); 4) историко-политический (толкование с помощью анализа конкретно-исторических и политических условий принятия правовой нормы); 5) телеологический (толкование с помощью установления целей издания нормативного акта); 6) специально-юридический (толкование с помощью раскрытия содержания юридических терминов, используемых в законодательстве).
Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права
Отрасль права - это упорядоченная сов-сть юр норм, регул-щих опред роль (сферу) общ-х отн-й.
Отрасль - наиболее крупное подразделение системы права. Качественная однородность, специфика той или иной области общ-х отн-й вызывают к жизни соотв-щую отрасль права. Так, объективно существующие трудовые отн-я людей обусловливают необх-сть ТП, управленческие отношения -АП. Если система права складывается из отраслей, то сами отрасли состоят из подотраслей, институтов и норм права. Выделяют след отрасли: 1) КП, 2) ГП, 3) АП, 4) УП, 5) ЗемП, 6) ТП, 7) семейно-брачное, 8) УИП, 9) аграрное (с/хоз-ое), 10) Экол П, 11) ФП, 12) УПП, 13) ГПП. Среди формирующихся отраслей можно назвать отрасли предпринимательского, налогового, компьютерного, космического права и др. Дать краткую хар-ку осн отраслей права - это значит рассмотреть конкретный предмет и доминирующий метод правового регул-я конст, адм, гражд и угол права. КП - ведущая отрасль права, предметом регул-я к-ой явл основы конст-го строя, правовое положение личности, форма правления и гос устройства; доминирующий метод - императивный. ГП регулирует имущ и личные неимущ отн-я; основной метод - диспозитивный,
АП рег-ет управленческие отн-я, возникающие в процессе исп-расп-ой деят-сти органов гос-ва; преобладающий метод - императивный. УП охраняет от преступных посягательств на права и свободы чел и гр-на, конст строй, част и гос собственность и т.п.; господствующий метод - императивный. Критерии: предмет -вид общ-х отн-ий, на к-ый воздействуют нормы опред-ой отрасли права; метод - способ воздействия отрасли права на опред вид общ-х отн-ий, явл-хся предметом ее регул-ия.
Билет 22 Социологическая юриспруденция.
Формирование социологического направления в теории права началось в начале XX в., когда социология выделилась в самостоятельную науку, а ее методы стали активно использоваться другими общественными науками. Поскольку же социология рассматривает общественные явления с точки зрения закономерностей развития общества в целом, то и в праве ею вычленяются и даже преувеличиваются социальные черты в ущерб признакам специфическим, т.е. юридическим, форм догматическим. Такой подход к праву был весьма благосклонно воспринят господствующими слоями общества, многими правоведами и, что, пожалуй, самое главное, исполнительной и судебной властями, поскольку к этому времени буржуазия стала определенно тяготиться ею же созданной законностью, научным обоснованием которой продолжал служить юридический позитивизм.
Социологические теории права формировались двумя путями. Первоначально их исходные положения складывались в рамках самой социологии, а затем социологические представления и методы познания стали проникать непосредственно в юриспруденцию. Поэтому в социологической трактовке права тесно переплетаются концептуальные положения, выдвинутые как социологами, так и юристами. Это позволило некоторым ученым настаивать на признании такой правовой науки и учебной дисциплины, как социология права. К родоначальникам социологической юриспруденции относятся Р.Иеринг (Германия), Е.Эрлих (Австро-Венгрия), Р.Паунд (США), Л.Дюги (Франция).
Правоведы социологической ориентации первоначально основное внимание уделяли критике формально-догматической юриспруденции ("юриспруденции понятий", как называл ее Иеринг). Они подчеркивали недостаточность (односторонность) нормативного подхода к праву, полагая, что право охватывает не только правовые нормы, но и совокупность фактически сложившихся правоотношений. Ими выдвигалась трактовка права как "живого", динамичного правопорядка в противоположность нормативной его трактовке как якобы застывшего, лишенного реального содержания конгломерата установленных государством норм. Для всех представителей социологической юриспруденции, таким образом, характерен приоритет реальной правовой действительности перед правовыми идеями и нормами. А это значить, что ими не только отвергается нормативная трактовка права, но и не воспринимаются нравственные, естественно-правовые представления о праве.
Очень быстрое и широкое распространение социологическая теория права получила в США, Это обусловливалось прежде всего господствовавшей там системой общего права (общее или прецендентное право создавалось судьями, разрешавшими конкретные правовые споры) и быстрым развитием капиталистических отношений, которые не укладывались в прокрустово ложе нормативных предписаний.
Известный американский правовед Р.Паунд (1870-1964), обосновывая социологическую трактовку права, выделял в нем три стороны, или элемента. Во-первых, это определенный порядок или режим регулирования социальных отношений, поддерживаемый систематическим и упорядоченным применением силы со стороны государственных органов. Во-вторых, это содержащие правовые нормы официальные источники, которыми приходится руководствоваться при вынесении судебных и административных решений. В-третьих, это судебный и административный процесс, т.е. фактическая реализация правовых норм и правопредставлений. Если свести все эти стороны, элементы права воедино, то, полагал Паунд, мы придем к пониманию права как "высоко специализированной формы социального контроля, осуществляемого на основе властных предписаний в рамках судебного и административного процесса". Другие последователи социологической теории права (К.Ллевеллин, Д.Фрэнк, Е.Эрлих, Ф.Жени и др.) тяготели к пониманию права как фактически сложившихся правоотношений. По их мнению, право - это конкретные решения, а не_ правила. Судья создает право, когда решает дело. Отсюда и выводимая ими формула: право - это то, что делает судь*' Исходная точка права, утверждал в своих работах Е.Эрлих, лежит не в законах, а в самом обществе. Поэтому источ1 познания права - это документы его осуществления (сделки, договоры, судебные решения)
Объекты правоотношений: понятие и виды
Объект - то, на что направлены права и обяз-сти субъектов правоотн-ий, по поводу чего они вступают в юр связи. Люди всегда участвуют в правоотн-ях ради удовлетворения своих интересов. Эта цель достигается посредством прав и обяз-стей, обеспеч-щих получение опред благ. Выделяют два подхода к пониманию данной категории: 1.объектом правоотн-я м. выступать только действия субъектов, поступки людей; 2.(разделяемой большинством ученых)- объекты весьма разнообразны и могут быть: 1) матер благами (вещи, ценности, им-во и т.п.); 2) нематер благами (жизнь, здоровье, честь и т.п.); 3) продуктами духовного творчества (произведения литературы, искусства, музыки, науки и т.д.); 4) рез-тами действий участников правоотн-ий (возникающие, и, на основе договора перевозки, подряда на капитальное строительство и т.п.);
5) ценными бумагами и документами (деньги, акции, дипломы, аттестаты и т.д.),
Пробелы права. Аналогия закона и права.
Пробел в праве - это полное или частичное отсутствие в действующем законодательстве необходимых юридических норм. Важно учитывать два условия пробелов: 1) фактические обстоятельства должны находиться в сфере правового регулирования; 2) должна отсутствовать конкретная норма права, призванная регулировать данные фактические обстоятельства.
Существуют объективные и субъективные причины пробелов в праве. Они должны своевременно устраняться и преодолеваться. Устранить пробел можно лишь с помощью правотворческого процесса путем принятия новой нормы права, с помощью правоприменительного процесса, так как здесь новых норм права не создается и правоприменитель вынужден всякий раз восполнять отсутствующее норм предписание посредством аналогии закона и аналогии права.
Аналогия закона - это решение конкретного юр дела на основе правовой нормы, рассчитанной не на данный, а на сходные случаи.
Аналогия права - это решение конкретного юр дела на основе общих принципов и смысла права. Данный способ преодоления пробелов возможен лишь тогда, когда нет конкретной нормы, которая бы регулировала сходный случай. Причем ее нет ни в данной отрасли, ни в смежной. При таком применения важное значение имеют принципы права (справедливость, равенство перед законом и судом и т.п.), к-ые, к.-п., устанавливаются в К-ции. Поэтому правоприменитель, ориентируясь во многом на собственное правосознание и мотивируя решение по делу, может ссылаться на конкретные Конст. статьи. В УП и АП аналогия исключается.
Билет 23... Позитивное право - система норм в виде власти, велений гос-ва, распр-ся на всех лиц, находящихся на территории дан. гос-ва, а также на лиц, нах-ся под юрисдикцией данного гос-ва и обеспеченных в принудит, силой гос-ва. Естеств. право - осуществимое на основе изначальных, ни кем не писаных законов общества.
кроме позитивного права, которое создается государством, существует общее для всех людей естественное право, стоящее над позитивным правом. Последнее основывается именно на требованиях естественного права (права на жизнь, свободное развитие, труд, участие в делах общества и государства). Понятие естественного права включает в себя представления о прирожденных и неотъемлемых правах человека и гражданина, которые являются обязательными для каждого государства.В цивилизованном обществе нет оснований для противопоставления естественного и позитивного права, так как последнее закрепляет и охраняет естественные права человека, составляя единую общечеловеческую систему правового регулирования общественных отношений.
Стадии процесса применения норм права
Применение - деять-сть гос органов направленная на реализацию предписаний НПА. Ее признаки: 1) применяют право только органы гос власти; 2) носит властный (индивид) характер; 3) имеет ряд стадий (установление фактич-ой и юр основы дела, принятие решения); 4) осущ-ся в процессуальной форме (разрешение дела жестко регламентирована нормами права); 5) связано с применением соотв-его правоприменительного акта (решение суда по конкретному делу).
Правоприменение необх-мо тогда, когда субъекты не м. сами без помощи властных органов реализовать свои права и обязанности, когда возникает потребность в государственном принуждении, когда имеется спор то поводу юридического факта и т.п. Три осн стадии: 1) установление фактической основы дела (устанавливается объективная истина но делу. Правоприм-е будет обоснованным, когда фактич обст-ва проанализированы с достаточной полнотой и достоверностью. По сути, речь идет о сборе всей юр значимой инф-ции, относящейся к конкретному делу); 2) установление юр основы дела (правоприменитель выбирает отрасль, институт и норму права, регулирующие данное общ отношение, проверяет подлинность текста норм права, их пределы действия во времени, в пространстве и по кругу лиц, уясняет смысл и содержание юр предписаний, квалифицирует деяние); 3) решение дела (принимается решение и выносится правоприменит-й акт. В рамках данного этапа решается судьба этого дела и от выводов зависит дальнейшее развитие правоотношений). Установление фактич и установление юр основы дела выступают как бы подготовительными стадиями применения норм права. Принятие решения является завершающей и вместе с тем основной стадией. После этого решение должно быть исполнено и конкретное общественное отношение реально урегулировано.
Реализация права: понятие и формы
Реал-ция права- это воплощение в реальной жизни и поведении людей содержания правовых норм. РП предст-ет собой необх сторону жизни, существования права, без чего оно утрачивает свой соц смысл. В завис от хар-ра действий sb-ов выдел 4 формы РП: соблюдение запретов (воздерживаться от действий, к-ые запрещены действ-щим зак-вом , ИП- не осущ деять-сть, требующую получения лицензии, без ее наличия); исполнение обяз-стей (связано с выполнением активных действий, направленных на исполнение установленных НПА-ми обяз-стей, уплата налога налогоплательщиком); использование прав (Sb-т исполь-ет предоставленные ему юр нормы и возможности, Ех, налогоплательщик подает заяву о возврате излишне уплаченного налога); применение (это властная деятельность компетентных органов по разрешению конкретного юр дела, в результате чего выносится соотв-щее решение). Билет 24. Право и закон. ?
Соотношение писанных норм и права, понимаемого как феномен, стоящий над писанными законами (т.е. право в ест-ом смысле).
В позит-ом праве этот вопрос упраздняется, т.к. там право=закону. Надо рассматривать с т.зр. ест-ой доктрины. Законы издаваемые гос-вом м.б. квалифицированы как правовые и преступные. С позитивистской. т. зр. законность - это строгое соблюдение закона всеми (это извращенное понятие, т.к. можно писать такие законы, которые создадут невыносимые условия). Даже самые хорошие законы м.б. фиктивными . Лучший док-нт сталинская конституция 36 года, но не один ее пункт не работал: партия - только общ. организация; гр-не выбирали все органы; вся власть б. Как бы в руках Советов, на деле т. коммуналь. Вопросы (власть у Политбюро + каратель органы; за 50 лет в Верх.Сов. все всегда голосуют ''ЗА''. Критерии законности: наличие правовых зак-ов (состав-щих правосознание в общ-ве); строгая иерархия.
Состав правонарушения как основание юр отв-сти.
Это совокупность 4 взаимосвязанных элементов:1) Sb-t; 2) Ob-t; 3) cуб стор; 4) объек стор. Sb-t - физическое вменяемое лицо, достигшее определенного возраста. Ob-t - то, на что направлено преступление (общественные отношения), т.е. объект правовой охраны, жизнь; здор; собств-сть; имуществ. права; неимущ права; (пр: честь, достоинство...) общественный порядок; окр среда. Объек стор - взаимосвязь 3 элементов: 1) действие или бездействие (т.е. способ, место, время); 2) отрицателные последствия; 3) причинно-следственная связь. Субъек стор характеризуется: 1) виной (умысел, небрежность); 2) мотивом; 3) целью. Основанием привлечения к юр отв-сти явл не всякое нарушение, а только то, которое имеет: все предусмотренные законом признаки наказуемого деяния и все элементы состава правонарушения.
Правовая культура.
От лат ''культио''- почитать, лелеять, возделывать. К-ра - та област, сферы, мат. объекты, к-ые природа не дает в готовом виде и их надо ''выращивать''. Пр.К-ра - признание демократических институтов, понимание и выполнение законов. Пр к-ра личности - это знание и понимание права, а также действия в соответствии с ним. Она тесно связана с правосознанием, опирается на него. Чтобы быть правокультурным человеком, недостаточно знать и понимать юр нормы, надо их и соблюдать. Стр-ра пр ку-ры личности состоит из следующих элементов: психологический элемент (правовая психология); идеологический элемент (правовая идеология); поведенческий элемент (юридически значимое поведение).ПКЛ означает правовую образованность человека, включая п/с, умение и навыки пользоваться правом, подчинение своего поведения требованиям юр норм.
Пр к-ра общества - это уровень п/с правовой активности общества, степень прогрессивности юр норм и юр деятельности.
Билет25 Понятие и виды нормативных актов (НПА) 21.01.2000 З-н ''О нормативных правовых актах Республики Беларусь'': НПА- офиц док-нт, установленной формы, принятый (изданный) в пределах компетенции уполномоченного гос органа (должн.лица) или путем референдума с соблюдением установленной зак-вом Республики Беларусь процедурой, содержащей общеобязат правила поведения, расчит на неопред круг лиц и неоднократ применение. Все НПА обр-ют един систему, важная черта к-ой - иерархия (кажд акт занимает св ступень и находится в соподчиненности с другими). Виды НПА: 1.Законод-ые акты- К-ция (основной закон, закрепляющий основополаг-щие п-пы и нормы правов регул-я важнейших общ отн-ий, ст.7 ''г-во, его органы, Длица действ-ют в пределах К-ции), з-ны (НПА, закр-й п-пы наиб важн общ отн-ий. Среди них Кодекс - обеспеч системное регулирование), декр (НПА, имеющий силу закона, издав-ый на основании делегированных рез-ту Парл-том законод-ых полномочий, + при особ необходимости [временный]) и указы (НПА, в целях реализации полномочий През-та, к-ый устан-ет, изм, и отмен-ет правовые нормы). Акты зак-ва - все НПА, к-ые составл зак-во Республики Беларусь (Ех. Постан Прав-ва, акты Конст-го, Верх, Высш.хоз судов, ГенПрок; постан респуб органов гос управления и НБ; решения органов МСУ- назыв-ся подзаконными. Зак-во - система НПА, регул-щих общ-ые отн-я.
Виды правовых отношений
Правоотнош - это общ-ое отн-ие, урегулированное нормами права, участники к-го имеют соотв-щие субъективные права и юр обяз-сти. Классификация: 1) по предмету правов регул-ия (отраслевого признака) правоотн-я / на Конст, адм, угол, гражд и т.п.; 2) от хар-ра - на материальные (фин, труд и т.д.) и процессуальные (угол-процесс, граж-проц и др.); 3) от функциональной роли - на регулятивные (возникают на основе норм права или договора) и охранительные (связаны в гос-ве иным принуждением и реализацией юр отв-сти); 4)от природы юр обязанности - на пассивные, связанные с осущ-ем запретов, пассивных обязанностей (правоотн собственности) и активные, связанные с осущ-ем опред положительных действий (правоотношения займа); 5) от состава участников - простые возник между двумя Sb-ми (правоотн куп-прод), и сложные, возникающие между неск-ми субъектами (отбывания угол наказания); 6)от продолжительности действия - на кратковременный (мена) и долговременные (гражд-ва); 7)от степени определенности сторон - на относительные -конкретно (поименно) определены все участники (управомоченные и обязанные Sb-ты - покупатель и продавец, истец и ответчик); абсолютные -точно известна лишь управомоченная сторона, а обязанные лица - все возможные субъекты, призванные воздерживаться от нарушений интересов управомоченного (авторские правоотн); общие (или общерегулятивные) - это вопрос дискуссионный. Согласно одной т.зр., выделение подобных правоотношений недостаточно убедительно и практически бесполезно (Бабаев и др.). По мнению др авторов (Алексеев) - общие в отличие от конкретных выражают юр связи более высокого уровня между гос и гр-ми, а также последних между собой по поводу гарантирования и осущ-ия основных прав и свобод личности (право на жизнь, честь, достоинство, безопасность и т.п.), а равно обязанностей (соблюдать законы, уважать права других граждан). Данные правоотн-я возникают на основе норм К-ции и явл базовыми для отраслевых правовых отношений. Право и мораль.
Н-мы права- писаны, на защите гос-ва. Н-мы морали- непис, внутренние стандарты челов-кого сознания
Общ: 1. в системе социальных норм они выступают самыми универсальными, распространяются на все общество.2.единый объект регулирования - общественные отношения.
Отл: 1. по происхождению ( мораль вместе с общ-вом, право с гос-вом.). 2. по форме выражения (мораль в обществ. сознании, право в спец. нормативных актах).3. по сфере действия (мораль может регул-ть практически все обществ. отн-я, пр.- наиболее важные и те, которые в состоянии упорядочить.). 4. по способу обеспечения (если мор. нормы обеспечиваются мерами обществ. воздействия, то пр. нормы - мерами гос. воздействия). 5. по мере введения в действие (мор. нормы вводятся в действие по мере их осознания, пр. нормы - в конкретно установл. срок).
Пр. и М. взаимодействуют между собой в процессе упорядоч-я обществ. отношений. Их требования совпадают часто, что осуждает и поощряет пр., то осуждает и поощряет мораль - и наоборот. Многие пр. нормы вытекают из нравств-х (не убий, ни укради). П. меняется быстрее, чем М. Все относительно: В исламе смерт казнь за измену, а у нас это мораль. У мармонов (штат Юта) нельзя играть в азартные игры.
Документ
Категория
Теория государства и права
Просмотров
853
Размер файла
348 Кб
Теги
работа
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа