close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Итоги проверок.

код для вставкиСкачать
презентация "По итогам проверок" 17.05.2012 г
О типичных нарушениях, выявленных в ходе проверок ОУ по соблюдению требований законодательства РФ в области образования в части организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
Цели, задачи проверок
Цель: соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования в части организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Задачами проверок являются:
установление соответствия локальных актов учреждения требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации в области образования в части организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся;
изучение и анализ работы образовательного учреждения по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся;
предметом настоящей проверки является: соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.
2
Федеральный закон от 14 июля 1999 года №120
-
ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
3
Статья 4.
Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
1
.
В
систему
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
входят
комиссии
по
делам
несовершеннолетних
и
защите
их
прав,
образуемые
в
порядке,
установленном
законодательством
Российской
Федерации
и
законодательством
субъектов
Российской
Федерации,
органы
управления
социальной
защитой
населения,
органы
управления
образованием,
органы
опеки
и
попечительства,
органы
по
делам
молодежи,
органы
управления
здравоохранением,
органы
службы
занятости,
органы
внутренних
дел
.
4
1. Органы управления образованием в пределах своей компетенции (статья 14):
1
)
контролируют
соблюдение
законодательства
Российской
Федерации
и
законодательства
субъектов
Российской
Федерации
в
области
образования
несовершеннолетних
;
2
)
осуществляют
меры
по
развитию
сети
специальных
учебно
-
воспитательных
учреждений
открытого
и
закрытого
типа
органов
управления
образованием,
образовательных
учреждений
для
детей
-
сирот
и
детей,
оставшихся
без
попечения
родителей,
а
также
других
образовательных
учреждений,
оказывающих
педагогическую
и
иную
помощь
несовершеннолетним
с
ограниченными
возможностями
здоровья
и
(или)
отклонениями
в
поведении
;
3
)
участвуют
в
организации
летнего
отдыха,
досуга
и
занятости
несовершеннолетних
;
Органы управления образованием в пределах своей компетенции:
4
)
ведут
учет
несовершеннолетних,
не
посещающих
или
систематически
пропускающих
по
неуважительным
причинам
занятия
в
образовательных
учреждениях
;
5
)
разрабатывают
и
внедряют
в
практику
работы
образовательных
учреждений
программы
и
методики,
направленные
на
формирование
законопослушного
поведения
несовершеннолетних
;
6
)
создают
психолого
-
медико
-
педагогические
комиссии
,
которые
выявляют
несовершеннолетних
с
ограниченными
возможностями
здоровья
и
(или)
отклонениями
в
поведении,
проводят
их
комплексное
обследование
и
готовят
рекомендации
по
оказанию
им
психолого
-
медико
-
педагогической
помощи
и
определению
форм
дальнейшего
обучения
и
воспитания
несовершеннолетних
.
Статья 14. Органы управления образованием и образовательные учреждения
Общеобразовательные
учреждения
общего
образования,
образовательные
учреждения
начального
профессионального,
среднего
профессионального
образования
и
другие
учреждения,
осуществляющие
образовательный
процесс,
в
соответствии
с
уставами
указанных
учреждений
или
положениями
о
них
:
1
)
оказывают
социально
-
психологическую
и
педагогическую
помощь
несовершеннолетним
с
ограниченными
возможностями
здоровья
и
(или)
отклонениями
в
поведении
либо
несовершеннолетним,
имеющим
проблемы
в
обучении
;
2
)
выявляют
несовершеннолетних,
находящихся
в
социально
опасном
положении,
а
также
не
посещающих
или
систематически
пропускающих
по
неуважительным
причинам
занятия
в
образовательных
учреждениях,
принимают
меры
по
их
воспитанию
и
получению
ими
общего
образования
;
3
)
выявляют
семьи,
находящиеся
в
социально
опасном
положении,
и
оказывают
им
помощь
в
обучении
и
воспитании
детей
;
4
)
обеспечивают
организацию
в
образовательных
учреждениях
общедоступных
спортивных
секций,
технических
и
иных
кружков,
клубов
и
привлечение
к
участию
в
них
несовершеннолетних
;
5
)
осуществляют
меры
по
реализации
программ
и
методик,
направленных
на
формирование
законопослушного
поведения
несовершеннолетних
.
7
Статья 6.
Основания проведения индивидуальной профилактической работы
Основаниями
проведения
индивидуальной
профилактической
работы
в
отношении
несовершеннолетних,
их
родителей
или
иных
законных
представителей
являются
:
1
)
заявление
несовершеннолетнего
либо
его
родителей
или
иных
законных
представителей
об
оказании
им
помощи
по
вопросам,
входящим
в
компетенцию
органов
и
учреждений
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
;
2
)
приговор,
определение
или
постановление
суда
;
3
)
постановление
комиссии
по
делам
несовершеннолетних
и
защите
их
прав,
прокурора,
следователя,
органа
дознания
или
начальника
органа
внутренних
дел
;
4
)
документы,
определенные
настоящим
Федеральным
законом
как
основания
помещения
несовершеннолетних
в
учреждения
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних
;
5
)
заключение,
утвержденное
руководителем
органа
или
учреждения
системы
профилактики
безнадзорности
и
правонарушений
несовершеннолетних,
по
результатам
проведенной
проверки
жалоб,
заявлений
или
других
сообщений
.
8
Статья 7.
Сроки проведения индивидуальной профилактической работы
Индивидуальная
профилактическая
работа
в
отношении
несовершеннолетних,
их
родителей
или
иных
законных
представителей
проводится
в
сроки,
необходимые
для
оказания
социальной
и
иной
помощи
несовершеннолетним,
или
до
устранения
причин
и
условий,
способствовавших
безнадзор
-
ности
,
беспризорности,
правонарушениям
или
антиобщественным
действиям
несовершеннолетних,
или
достижения
ими
возраста
восемнадцати
лет,
или
наступления
других
обстоятельств,
предусмот
-
ренных
законодательством
Российской
Федерации
9
правовая безграмотность руководителей,
низкая исполнительская дисциплина,
формальный подход к организации работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних
10
Выявленные проблемы:
Должностные инструкции
приказ
Министерства
здравоохранения
и
социального
развития
Российской
Федерации
от
26
августа
2010
г
.
№
761
н
«Об
утверждении
единого
квалификационного
справочника
должностей
руководителей,
специалистов
и
служащих,
раздел
«Квалификационные
характеристики
должностей
работников
образования»
Положение о Совете профилактики
Примерные задачи Совета профилактики: -
организация работы по выполнению закона № 120
-
ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», других нормативно
-
правовых актов для предупреждения негативных проявлений в детской и подростковой среде; -
выработка и реализация мер по повышению эффективности функционирования и координации деятельности системы профилактики безнадзорности и правонарушений учащихся; -
обеспечение эффективного взаимодействия учреждения образования с органами и учреждениями системы профилактики по профилактике безнадзорности, правонарушений и преступлений среди учащихся, формированию здорового образа жизни; -
совершенствование системы организации профилактической работы в учреждении образования; -
организация просветительской деятельности среди учащихся и родителей (законных представителей). К компетенции Совета профилактики могут быть отнесены следующие виды деятельности:
-
организация и проведение мероприятий, связанных с реализацией поставленных задач, в соответствии с годовым планом работы совета, государственных и целевых программ по профилактике правонарушений и преступлений среди обучающихся, формированию здорового образа жизни; -
участие в мониторинге состояния воспитательно
-
профилактической работы субъектов воспитательного процесса; -
участие в разработке и составлении комплексных, целевых и других программ по профилактике противоправного поведения учащихся, формированию здорового образа жизни, охране и защите прав и интересов несовершеннолетних; -
координация и контроль деятельности субъектов воспитательного процесса по выполнению воспитательно
-
профилактических мероприятий; К компетенции Совета профилактики могут быть отнесены следующие виды деятельности:
-
защита прав и интересов учащихся; -
участие в подготовке и проведении заседаний учебных групп, семинаров, конференций, «круглых столов» и других мероприятий по проблемам молодежной среды; -
своевременное выявление и организация индивидуальной профилактической работы с учащимися, -
рассмотрение на заседаниях совета материалов о совершении учащимися противоправных действий; -
оказание помощи подросткам и родителям (законным представителям) в решении проблем, связанных со школьной дезадаптацией, отклоняющимся поведением, влиянием негативной среды, -
проведение диагностики девиантного поведения учащихся;
-
осуществление комплекса мер по выявлению неформальных объединений в школе;
-
мониторинг состояния проблем правонарушений и употребления психоактивных веществ несовершеннолетних учащихся;
Превышение полномочий
Статья 8 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48 «Об опеке и попечительстве»
11) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их
имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона
, Пункт 5 статьи 14 Федерального закона от 14 июля 1999 года № 120
-
ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»:
образовательные
учреждения
осуществляют
меры
по
реализации
программ
и
методик,
направленных
на
формирование
законо
-
послушного
поведения
несовершеннолетних
;
Концепция
профилактики
злоупотребления
психоактивных
веществ
в
образовательной
среде
(письмо
Министерства
образования
и
науки
Российской
Федерации
от
05
.
09
.
2011
№
МД
-
1197
/
06
)
;
17
Рекомендации:
превентивная программа должна быть из списка рекомендованных программ Министерством образования и науки Российской Федерации, принята педагогическим советом к реализации, утверждена руководителем,
издан приказ о закреплении ответственных лиц за ее реализацию, указаны формы реализации содержания, размер материального стимулирования педагогов, ответственных за организацию и проведение данной работы,
проведено родительское собрание, оформлен протокол, зафиксировано согласие родителей на обучение их детей по превентивной программе,
подготовлено учебно
-
методического обеспечение,
оформлен журнал учета проведения занятий,
обеспечено ведение мониторинга результативности освоения программы,
составлен проблемно
-
ориентированный анализ
18
Пункт 4 статьи 14 Федерального закона от 14 июля 1999 года № 120
-
ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»
образовательные учреждения обеспечивают организацию общедоступных спортивных секций, технических и иных кружков, клубов и привлечение к участию в них несовершеннолетних
обучающихся
19
Статья 19.6 Непринятие мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения
Административный штраф на должностных лиц в размере от 4 тысяч до 5 тысяч рублей
Статья 19.5 КоАП РФ Невыполнение в срок законного предписания, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
Наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб., на должностных лиц –
от 1 тысячи до 2 тысяч рублей или дисквалификация на срок до трех лет; на юридических лиц –
от 10 тысяч до 20 тысяч рублей
Спасибо за внимание
Автор
mkelka
Документ
Категория
Образование
Просмотров
500
Размер файла
191 Кб
Теги
2012
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа