close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Задачи

код для вставкиСкачать
 ЗАДАЧИ
ПО ДИСЦИПЛИНЕ
"ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ"
Оглавление
Задачи к теме 3. Право природопользования и правовой механизм охраны окружающей среды2
Задачи к теме 4. Юридическая ответственность за экологические правонарушения5
Задачи к теме 6. Правовой режим охраны и использования земель.7
Задачи к теме 7. Правовой режим охраны и использования недр11
Задачи к теме 8. Правовой режим охраны и использования лесов12
Задачи к теме 9. Правовой режим охраны и использования вод13
Задачи к теме 10. Правовой режим охраны и использования животного мира14
Задачи к теме 11. Правовой режим охраны и использования атмосферного воздуха.16
Задачи к теме 3. Право природопользования и правовой механизм охраны окружающей среды
Право природопользования
№ 1
Совхоз "Заозерный" использовал проточное озеро, расположенное на территории земель совхоза, для разведения уток и гусей Администрация района разрешила рыболовецкому кооперативу производить на этом озере промысловый лов рыбы, обязав совхоз не чинить препятствий. Совхоз обратился в администрацию с заявлением об отмене этого решения, так как озеро находится внутри земельного массива совхоза, и использование этого озера другими организациями нарушало бы права совхоза по землепользованию и водопользованию.
Для каких целей используются водные объекты?
В каком порядке может быть использован водоем для нужд рыболовства? Вправе ли администрация района ограничивать использование озера совхозом для разведения домашней птицы в пользу рыболовства или иных целей?
Кто, в каком порядке и по каким основаниям может ограничить право водопользования?
№ 2
По результатам лесного конкурса лесопромышленному предприятию - ОАО "Таежный" - было отказано в продлении на новый срок договора аренды участка лесного фонда, на котором оно производило лесозаготовительные работы в течение 12 лет и имело соответствующие производственные мощности.
АО обратилось в арбитражный суд с иском о признании решения конкурсной комиссии недействительным.
Каковы основания и порядок предоставления участков лесного фонда в аренду? Был ли он нарушен? Какое решение должен принять суд?
№ 3
Правительство РФ объявило конкурс на разработку участков лесного фонда в пределах территории Приморского края. Одним из обязательных условий конкурса названы прокладка 12-километровой узкоколейной железной дороги к месту разработки лесного участка и строительство поселка лесозаготовителей, которые по окончании срока договора подлежат передаче в собственность Приморского края. В случае согласия с указанными условиями победитель конкурса получает право собственности на 30 процентов добытой лесной продукции с правом ее вывоза за пределы России.
Победителем конкурса была признана Южнокорейская лесопромышленная фирма, с которой был заключен договор сроком на 49 лет.
О каком виде договора идет речь в задаче? Соответствуют ли его условия действующему законодательству? № 4
Областная администрация выдала лицензию иностранной фирме сроком на 10 лет на разработку месторождения нефти и сдала в аренду 40 га земли. При этом согласно договору 30 процентов добытой продукции поступает в собственность фирмы и может быть вывезена за границу.
Какого вида договоры заключила администрация области и на основании каких нормативных актов? Кто и на каких условиях вправе заключать такие договора, в отношении каких месторождений?
№ 5
Ни один из 7 источников загрязнения атмосферного воздуха. действующих на недавно введенном в эксплуатацию заводе "Биотекс", не имел разрешения на выбросы вредных веществ. Главный санитарный врач города дал предписание генеральному директору завода о немедленном приостановлении выбросов вредных веществ в атмосферный воздух до получения разрешения на такие выбросы.
В каком порядке выдаются разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух?
Правомерны ли действия главного санитарного врача города?
Экологический контроль и экологический аудит № 1
Начальник РСУ Токарев получил по почте постановление начальника государственной природоохранной инспекции о наложении на него (Токарева) штрафа в размере 1 минимального месячного размера оплаты труда за засорение водохранилища и водоохранной зоны отходами производства. Впоследствии он выяснил, что государственным инспектором, с участием работника местной администрации, производился осмотр берега водохранилища в черте города, составлялись акты, но представители предприятий, в том числе и он, в осмотре не участвовали, акты им не показывались.
Каков порядок осуществления государственного экологического контроля? Был ли он нарушен? Какие иные меры воздействия могут применять органы государственного экологического контроля?
№2
По многолетним наблюдениям урожайность сельскохозяйственных культур на земельных угодьях сельскохозяйственных кооперативов и крестьянских хозяйств, расположенных в зоне действия выбросов металлургического комбината, на 25% ниже, чем в других хозяйствах данного района.
Опираясь на эти данные, местная администрация вынесла решение об ограничении экологически вредной деятельности завода (закрытии участка литейного цеха). Завод отказался выполнить это решение, пояснив, что выброс вредных веществ в атмосферу им осуществляется в пределах, установленных ему органами охраны окружающей среды.
Каковы основания и порядок принятия решения об ограничении, приостановлении и прекращении экологически вредной деятельности?
Каким образом можно защитить интересы природопользователей в данном случае?
№ 3
Комитет по охране природы предъявил в арбитражный суд иск к инженеру СП "Сарматы" о наложении штрафа за невыполнение обязанностей по выполнению заключения государственной экологической экспертизы. Суд удовлетворил иск, взыскав с инженера сумму штрафа в размере 2-х минимальных размеров оплаты труда.
Правомерно ли решение суда?
№ 4
В ходе проверки государственным инспектором комитета по экологии было выявлено, что ОАО "Восток" не систематически нарушает установленные ему нормативы выбросов вредных веществ, очистные сооружения не работают, на территории предприятия под открытым небом без разрешения хранятся ядохимикаты. Данные факты были отражены в акте проверки, а также в протоколах об экологическом правонарушении, на основании которым Государственным инспектором было вынесено решение о прекращении экологически вредной деятельности. Одновременно в банк было направлено предписание о прекращении финансирования деятельности АО. АО обжаловало решения о прекращении его деятельности в арбитражный суд. В суде представитель АО указал на то, что в соответствии с Положением о данном органе у должностных лиц органов Госкомэкологии нет права выносить подобное решение.
Какое решение должен принять суд? Задачи к теме 4. Юридическая ответственность за экологические правонарушения
№ 1
В июле 1996 г. АО "Русь" осуществило выемку грунта на территории заповедника "Лес на Ворскле". В результате была уничтожена лесная подстилка на площади 70 кв. м, плодородный слой лесных почв на площади 55 кв. м и 49 обитаемых нор землероек-бурозубок (отряд насекомоядных). К АО был предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного объектам животного мира. Арбитражный суд удовлетворил предъявленный иск.
Каковы принципы возмещения вреда, причиненного природной среде? Были ли они соблюдены? № 2
Решением городской администрации с предприятия-должника было взыскано 100 тыс. рублей в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Организация - причинитель вреда обратилась в арбитражный суд с просьбой о признании данного взыскания недействительным с возвращением взысканной суммы на том основании, что организация постоянно перечисляет на счет экологического фонда плату за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ.
Решите дело
№ 3
К строительной организации был предъявлен иск о возмещении ущерба, причиненного загрязнением водоема сточными водами. Организация иск не признала, ссылаясь на то, что отсутствуют лица, которым в связи с загрязнением водоема причинен ущерб.
Оцените доводы ответчика. Кто может выступать истцом по делам о возмещении вреда, причиненного природной среде?
№ 4
Костромской комитет по охране окружающей среды предъявил в арбитражный суд иск к Краснознаменскому леспромхозу о возмещении вреда, причиненного в результате организации леспромхозом свалки древесных отходов в водоохранной зоне реки Вотгань. Ответчик возражал против иска, ссылаясь на то, что он возместил вред в натуре: произвел очистку загрязненной территории. Суд признал доводы ответчика необоснованными, сославшись на отсутствие согласия истца на возмещение вреда в натуре и удовлетворил иск полностью.
Дайте оценку законности и обоснованности решения суда.
№ 5
В 1982 г. на полигоне, расположенном вблизи поселка Шиханы Саратовской области, проводились испытаний химического оружия. Ввиду того, что местному населению не предоставлялась информация об испытаниях, были отмечены случаи возникновения характерных заболеваний у жителей поселка непосредственно в день их проведения на полигоне. С помощью юристов общественной организации "Экоюрис" подготовлен иск о возмещении населению морального вреда, причиненного в результате испытаний 1982 г..
Решите дело.
Задачи к теме 6. Правовой режим охраны и использования земель.
№ 1
Гражданин Егоров, получив в законном порядке 20 га пахотной земли для ведения сельского хозяйства и не сумев использовать ее по прямому назначению в виду отсутствия соответствующей обрабатывающей техники, через год продал 5 га гражданину Сметанину, а 10 га сдал в аренду гражданину Петрову. Указанные сделки не прошли регистрацию.
Скажите, являются ли законными эти сделки?
Имеются ли нарушения норм законов, если да, то что необходимо предпринять для их устранения?
№ 2
Воинская часть в лесопарковой зоне возвела склад строительных материалов, самовольно захватив около 2 га. земли. Комитет по земельным ресурсам и землеустройству предложил воинской части снести возведенные строения, как сооруженные на самовольно занятой территории, где вообще запрещено какое-либо строительство. Командование части это требование не выполнило, ссылаясь на то, что данная земля является ничейной, бесхозной и нигде не зарегистрирована. Воинская часть обратилась за защитой своих прав с иском в арбитражные суд.
Решите вопрос по существу в роли судьи арбитражного суда.
№ 3
Во время строительных работ на предоставленном участке рабочими мехколонны для нужд строительства снимался плодородный слой земли. Кроме того, мехколонна незаконно использовала для проезда и складирования строительных материалов прилегающие земли АПК "Гигант". В результате 3 га земли были приведены в непригодное для использования состояние, в связи с чем АПК понес убытки. Поясните, кто должен определить размер убытка, из чего он складывается, и где должно рассматриваться исковое заявление АПК ?
№ 4 Прорвав дамбу отстойника химического завода "Полимер", сточные воды аммиачного производства хлынули на поля АПК "Первомайский", загрязняя земельные угодья, водоемы и уничтожая посевы. В общей сложности вылилось более 50 тыс. т. химически загрязненной сточной воды. По предварительным подсчетам ущерб исчисляется в сумме 120 млн. рублей. АПК передал материалы дела в прокуратуру.
Скажите, имеются ли основания для возбуждения уголовного дела?
Как и кем должен быть определен ущерб, причиненный АПК ?
Правовой режим особо охраняемых природных территорий
№ 1
Орган местного самоуправления обратился в районный комитет по охране природы с просьбой дать заключение по вопросу образования природного парка.
Согласно проекту Положения о данном природном парке включенная в его состав природная территория:
а) отнесена к особо охраняемым природным территориям регионального значения;
б) создается по решению данного органа местного самоуправления и находится в его ведении;
в) является муниципальной собственностью;
г) разбита на функциональные зоны (природоохранную и рекреационную) с различными режимами охраны и использования;
д) полностью исключена из гражданского оборота;
е) на ней запрещается любая хозяйственная деятельность.
Соответствуют ли названные положения требованиям действующего законодательства? № 2
Для сохранения живописных природных ландшафтов, памятников природы и культуры в сочетании с организацией активного отдыха населения, туризма, спортивной охоты и любительского рыболовства один из проектных институтов разработал проект организации особо охраняемой природной территории.
Определите категорию особо охраняемой природной территории, режим которой был бы оптимален для решения поставленных задач.
№ 3
По решению администрации нескольким сельхозкооперативам и крестьянским (фермерским) хозяйства были выписаны билеты на сенокошение и заготовку сена на территории государственного природного заповедника. Несмотря на протесты дирекции заповедника, было произведено сенокошение на территории общей площадью 10 га. В результате такого вмешательства в природу заповедника оказался нарушенным естественный заповедный режим, уничтожен на большей территории уникальный растительный и животный мир этого природного комплекса.
Каков правовой режим заповедников? Какова ответственность за его нарушение? Кто осуществляет охрану заповедников?
№ 4
Глава администрации района издал распоряжение о проведении в феврале 1999 года очередного этапа Кубка России по ледовым гонкам на льду Валдайского озера, входящего в Валдайский национальный парк. Распоряжение было согласовано с Комитетом водных ресурсов области, хотя дирекция национального парка отказала дать свое согласие на проведение автогонок. По требованию общественности природоохранный прокурор вынес протест на распоряжение главы администрации.
Обоснован ли протест прокурора?
№ 5
26.03.95 г. Правительство РФ приняло распоряжение, которым Центральной научно-исследовательской лаборатории охотничьего хозяйства и заповедников Минсельхоз РФ был передан в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок с прудами площадью около 17 га, находящийся на территории национального парка "Лосиный остров".
Правомерно ли решение Правительства?
Правовой режим зон экологического неблагополучия
№ 1
В результате аварии на промышленном предприятии загрязняющие вещества попали в атмосферный воздух и поверхностные воды, вследствие чего, были нарушены условия нормальной жизнедеятельности населения и возникла угроза причинения вреда их здоровью. Жители населенного пункта, ссылаясь на закон "Об охране окружающей среды", обратились в комитет по природным ресурсам с требованием принять соответствующие меры, в частности, привлечения формирований гражданской обороны, для ликвидации последствий аварии.
Правомерно ли обращение граждан в комитет природных ресурсов? Какие меры в связи с этим могут быть приняты комитетом?
№ 2
Город Череповец (Волгоградская область) с населением свыше 300 тыс. человек является крупным многоотраслевым промышленным центром. В городе насчитывается более 50 промышленных предприятий, в том числе комбинат с полным циклом металлургического производства, сталепрокатный завод, химические предприятия по производству минеральных удобрений, фанерно-мебельный комбинат и др. Каждое из них вносит свою существенную "лепту" в загрязнение окружающей среды города и его окрестностей. Предприятия города выбрасывают свыше 400 тыс. т вредных веществ в год.
Вследствие этого в жилых районах города концентрация некоторых загрязняющих веществ превышает предельно допустимые нормы в 20-50 раз. Многие вредные вещества содержатся одновременно в воздухе, воде и почве, обуславливая их комплексное попадание в организм человека. Сложившаяся в городе экологическая обстановка ведет к постоянному ухудшению здоровья населения. Почти 40 % детей школьного возраста имеют отклонения в физическом развитии. За последние 15 лет в городе сократилась рождаемость и увеличилась смертность в 2 раза.
Дайте развернутый ответ на вопрос о том, имеются ли достаточные основания для отнесения территории г. Череповца к одной из зон экологического неблагополучия?
№ 3
При транспортировке ядохимикатов было допущено загрязнение земли, повлекшее причинение вреда окружающей среде. Указанный участок земли находился в зоне чрезвычайной экологической ситуации. Виновный в загрязнении земли был привлечен к уголовной ответственности и наказан в соответствии с санкцией ст. 254 ч. 1 УК РФ. Приговор суда был обжалован на том основании, что указанная статья не предусматривает наказания за загрязнение земли.
Дайте правовую оценку действиям суда.
Задачи к теме 7. Правовой режим охраны и использования недр
№ 1
Граждане г. Энска обратились с исковым заявлением в суд от отмене решения городского представительного органа о застройке жилыми домами поймы реки Скорая, недра которой богаты каменным углем. Добычу угля планируется начать в ближайшее время. Из-за просадки грунта в районе выработки в будущем возможны разрушения наземных капитальных сооружений. Несмотря на обращение граждан, решение не было отменено.
В роли судьи рассмотрите исковое заявление по существу.
№ 2
Получив сведения о том, что на угольном разрезе "Раздольный" осуществляется выборочная добыча каменного угля с низкой зольностью, а остальной уголь перемешивается с породой и уничтожается, администрация управления горного округа приняла решение провести проверку как на указанном, так и на других угольных разрезах.
Поясните, как следует организовать проверки?
Какие вопросы подлежат выяснению?
Каких специалистов следует привлечь к проведению проверки?
№ 3
После получения в установленном порядке горного отвода на право добычи торфа директор торфодобывающего предприятия распорядился вырубить лес в пределах отвода на площади 4 га. Лесхоз, считая действия директора незаконными, обратился с письмом в прокуратуру, в котором поставил вопрос об отмене распоряжения директора и возмещения ущерба, понесенного лесхозом.
Скажите, какие законодательные нормы нарушены?
Какое решение необходимо принять прокурору?
В каком порядке может быть возмещен материальный ущерб?
№ 4
По сообщению центра санэпиднадзора, поступившему в областную прокуратуру, горнодобывающий комбинат "Инверский", производя выработку железной руды шахтным способом, постоянно загрязняет подземные источники вод, используемые в качестве питьевой воды. Потребление загрязненной воды угрожает здоровью человека.
Примите решение в роли прокурора области.
Задачи к теме 8. Правовой режим охраны и использования лесов
№ 1
Гражданин Громов, решив построить деревянный жилой дом, обратился за консультацией к адвокату по вопросу получения разрешения (права) на заготовку древесины.
В роли адвоката проконсультируйте гражданина Громова по данному вопросу.
№ 2
Во время шквального ветра произошло падение опоры линии электропередачи высокого напряжения и вследствие замыкания загорелся близлежащий лес. Не смотря на принятые меры, выгорело 9 га леса и 400 кубометров заготовленной древесины, а также служебные постройки лесозаготавливающей организации. В ходе проведенной проверки установлено, что линия электропередачи до произошедшего события была в аварийном состоянии.
Определите меры юридической ответственности за причиненный ущерб.
№ 3
Граждане С. и И. вели в лесу сбор и заготовку дикорастущих растений и грибов, занесенных в Красную книгу РФ, а также разжигали костры.
Скажите, имеются ли в действиях названных граждан составы правонарушений, и если имеются, то к каким видам ответственности они могут быть привлечены?
№ 4
Главный государственный санитарный врач обратился к прокурору области с просьбой опротестовать решение областной администрации о выделении садоводческому товариществу "Вымпел" 20 га земли, занятой лесом первой категории, имеющим важное водоохранное значение. Участок расположен на берегу водохранилища, вода из которого забирается в водопроводную сеть. Исполнение решения администрации приведет к обмелению водоема, ухудшению качества воды и деградации природного ландшафта.
Законно ли решение администрации?
В роли прокурора примите решение по существу.
Задачи к теме 9. Правовой режим охраны и использования вод
№ 1
Без соответствующего оформления права водопользования завод "Прогресс" забирал из реки Быстрая большое количество воды, что привело к обмелению реки и уменьшению ее рыбных запасов. Последнее отрицательно сказалось на хозяйственной деятельности ряда фермерских хозяйств, использующих воду из реки для полива и качества питьевой воды. Фермеры обратились с исками в арбитражный суд.
В роли арбитражного судьи примите решение по существу.
№ 2
По устному распоряжению генерального директора Энсклеспрома разрешено производить сплав леса. Во исполнение этого распоряжения леспромхозы начали сплав древесины по девяти рекам, пять из которых отнесены к лососевым, где сплав древесины запрещен.
Какие санкции могут быть применены к Энсклеспрому?
№ 3
В течение года кондитерской фабрикой было сброшено в рыбохозяйственный водоем 370 т загрязняющих сточных вод, содержащих более 11 т. органических веществ, чем водным ресурсам причинен материальный ущерб на сумму 12 млн. рублей. Управление Водонадзора обратилось с иском в областной арбитражный суд.
В роли судьи примите решение по существу.
№ 4
Госкомиссия подписала акт о приемке в эксплуатацию нового цеха лакокрасочного завода с оговоркой, что строительная организация гарантирует в течение года обеспечить ввод системы очистных сооружений. Но эти обязательства выполнены не были. Сбрасываемые необезвреженные сточные воды загрязнили реку, что нанесло ущерб рыбным запасам. Кроме того, были испорчены пляжи и места отдыха горожан. Эти сведения были переданы прокурору области.
Нормы каких законодательных актов в данном случае нарушены? Какая ответственность за это предусмотрена законом? Как на эти нарушения следует реагировать прокурору?
Задачи к теме 10. Правовой режим охраны и использования животного мира
№ 1
Пастухи агрофирмы обнаружили в 10 км от главной усадьбы совхоза в степи 67 убитых из огнестрельного оружия сайгаков и сообщили об этом директору агрофирмы, который в свою очередь проинформировал о случившемся начальника РОВД.
Какими должны быть действия начальника РОВД в данной ситуации?
Как и кем должен быть определен размер ущерба. Причиненный уичтожением сайгаков?
№ 2
Гражданин Букин, располагая незарегистрированным нарезным оружием и не имея лицензии, в охотничьих угодьях отстрелил двух медведей и пытался их вывезти на собственной грузовой автомашине, но был задержан общественным охотничьим инспектором.
Какую ответственность должен понести Букин?
Содержится ли в его действиях состав преступления?
Могут ли быть конфискованы оружие и автомашина?
№ 3
Машинист пассажирского поезда, увидев лосей, переходящих путь, прибегнул к экстренному торможению. Но избежать наезда он не смог, и два лося погибли. Из-за наезда на 3 часа было приостановлено движение поездов. Отделение железной дороги предъявило иск к органам охоты о возмещении понесенных убытков.
Скажите, вправе ли органы охоты предъявить встречный иск к отделению железной дороги?
№ 4
Гражданин Мазепа незаконно выловил три икряных осетра и был задержан общественными инспекторами рыбоохраны.
Скажите, к какому виду ответственности может быть привлечен Мазепа?
В каком размере ему надлежит возместить ущерб?
Исключается ли из суммы ущерба сумма, полученная от реализации через торговую сеть выловленных Мазепой осетров?
№ 5
Как установлено в ходе прокурорской проверки. ДСУ взамен разрушенного моста через реку Черная соорудило временную дамбу, перекрыв тем самым пути движения к нерестилищу осетрам. В результате погибло несколько тысяч осетров. Последнее отрицательно скажется на воспроизводстве осетров. По подсчетам специалистов, ущерб составляет 16 млн. рублей.
Укажите, какие нормы законов нарушены?
Как должен отреагировать на эти нарушения прокурор?
Задачи к теме 11. Правовой режим охраны и использования атмосферного воздуха.
№ 1
В прокуратуру области позвонил гражданин П. и сообщил, что на территории базы материально-технического снабжения под открытым небом находится более 10 т хлорсодержащих веществ (дихлороризационуровой кислоты, которая по правилам должна храниться в закрытом помещении и в специальных емкостях, предотвращающих утечку). Подобное хранение может привести к тяжелым последствиям. Гражданин П. просит оказать воздействие на администрацию базы.
Примите решение в роли прокурора.
№ 2
Аккумуляторный завод, расположенный в городской черте, из-за отсутствия системы очистки загрязнял атмосферу города дымом, вредными газами и копотью в размерах, значительно превышающих ПДК. Главных санитарный врач города после неоднократных предупреждений, принял решение о прекращении эксплуатации цеха пластмасс как не обеспечивающего очистку вредных выбросов. Это решение администрация завода не выполнила. Главный санитарный врач обратился в суд.
В роли судьи примите решение.
№ 3
В цехе готовой продукции завода "Лакокраска" произошел пожар. На жилые кварталы города поползло ядовитое облако, вызвавшее острое отравление у людей. Более 10 человек в бессознательном состоянии были доставлены в больницу. Пострадали и многие другие граждане, участились случаи обращения за медицинской помощью у людей, страдающих хроническими заболеваниями, а также у детей. Городская администрация вынесла решение о незамедлительном выселении граждан, проживающих в радиусе 700 м от завода.
Какие действия должны быть предприняты комитетом природных ресурсов, центром санитарно-эпидемиологического надзора и прокуратурой?
Как и какой орган может подсчитать ущерб. Причиненный окружающей среде и здоровью граждан? При ответе сошлитесь на нормы закона.
Документ
Категория
Типовые договоры
Просмотров
1 961
Размер файла
39 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа