close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

доклад Расторгуевой И.В. (без курсива).

код для вставкиСкачать
Уважаемые коллеги!
Искренне рада приветствовать Вас на традиционном августовском совещании педагогических работников, на котором мы ежегодно подводим итоги ушедшего учебного года и определяем основные приоритетные направления деятельности на новый учебный год.
Основополагающим для всей педагогической общественности является, безусловно, ожидаемое рассмотрение осенью этого года Государственной Думой закона Российской Федерации "Об образовании". Напомню, закон действовал с 1992 года, и за 20 лет очень многое изменилось.
Новый закон "Об образовании" потребует кардинального обновления всей законодательной базы, регулирующей образование. Изменения будут внесены более чем в 100 Федеральных законов. На реализацию норм законопроекта из федерального бюджета только в 2013 году потребуется дополнительно 16 млрд. рублей, а из бюджетов субъектов Федерации - более 400 млрд. рублей.
Председатель Правительства России Дмитрий Медведев на заседании Президиума Правительства России 26 июля 2012 г. отметил: "По большому счету закон должен не только решить проблемы образования, но и стать основной развития человеческого потенциала в стране". Значит, внимание в законопроекте уделено закреплению правового статуса основных субъектов образовательных отношений - педагогических работников, обучающихся и образовательных организаций.
Впервые на законодательном уровне признается особый статус педагогических работников в обществе и вводится обязательство по созданию условий для обеспечения их профессиональной деятельности. В совокупности указанные нормы позволяют создать необходимые предпосылки для перехода к эффективному контакту с педагогическими работниками.
Кроме того, впервые предусмотрено создание в образовательных организациях комиссий по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.
Новая редакция проекта Закона "Об образовании" предусматривает дополнительные возможности по обеспечению каждому ребенку доступа к дошкольному образованию - как в форме семейного образования, так и в государственных учреждениях, причем не только в детских садах, но и в группах при школах, организациях дополнительного образования детей и т.д.
Вышедший в мае Указ Президента РФ нацеливает на принятие к сентябрю 2013 г. мер, направленных на ликвидацию очередей на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные учреждения, предусмотрев расширение форм и способов получения дошкольного образования, в том числе в частных дошкольных образовательных учреждениях ,а к 2015-2016 г.г. - 100% охват до 3-х лет.
На сегодня проблема обеспечения услугами дошкольного образования на территории района является одной из самых серьезных. Говоря об этой теме, отмечу, что муниципальная целевая программа "Расширение сети дошкольных образовательных учреждений" до 2020 года предусматривает поэтапный возврат в сеть действующих 9 зданий детских садов, находящихся в муниципальной собственности, а значит, при наличии достаточного финансирования, есть все предпосылки для решения этой проблемы.
Слайды
Мы обязаны приложить все усилия, изучить нормативно-правовую базу, несвойственную педагогической отрасли, и решить серьезную задачу по вводу в действие новых детских садов. Кроме того, необходимо отметить проблему развития альтернативных форм дошкольного образования. Речь идет о частных, семейных детских садах. Сейчас в Саратовской области только 8 негосударственных учреждений. В Балаковском районе таких учреждений нет совсем.
Говоря о системе дошкольного образования, отмечу самые основные достижения: в областном конкурсе "Лидеры дошкольного образования" в четырех номинациях признаны победителями наши учреждения и педагоги.
Заявку на участие в областном конкурсе лучших воспитателей дошкольных образовательных учреждений Саратовской области на получение денежного поощрения за высокое педагогическое мастерство и значительный вклад в образование в 2012 году направили 16 воспитателей детских садов г. Балаково.
Большое внимание уделяется совершенствованию воспитательно-образовательного процесса в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях, повышению профессионального уровня и методического мастерства педагогических работников дошкольных учреждений, а также изучению и внедрению в образовательный процесс программ нового поколения и образовательных технологий.
Несмотря на поэтапное повышение заработной платы в дошкольных образовательных учреждениях: в ноябре 2011 г. - на 30%, в январе 2012 г. - на 14,38%, средняя заработная плата педагогических работников дошкольных учреждений составляет 69% средней заработной платы учителей общеобразовательных учреждений. Таким образом, в системе дошкольного образования нам необходимо решить следующие задачи:
1. Совершенствование правового статуса дошкольных учреждений, проработка вопроса по переходу отдельных детских садов в статус автономных учреждений.
2. Обеспечить доведение в 2013 году средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования.
3. Введение электронной очереди при регистрации ребенка в ДОУ.
4. Проведение лицензирования медицинской деятельности.
5. Развитие системы дополнительных платных услуг, оказываемых дошкольными учреждениями.
Уважаемые коллеги!
По итогам предварительного комплектования в 2012-2013 учебном году в 50 общеобразовательных учреждениях Балаковского муниципального района будет обучаться 18146 чел. (в прошлом году - 18193 чел.), при этом, к сожалению, в 1-ые классы придут на 200 чел. меньше, чем в прошлом году. Количество учащихся в городских школах - от 126 человек (в ООШ № 8) до 1639 человек (в СОШ № 28), в сельских школах учатся от 33 чел. (с. Малая Быковка) до 130 чел. (с. Натальино).
Таким образом, в соответствии с предварительным комплектованием, средняя наполняемость в городских школах составляет 25 чел., в сельских - 7,8 чел. Проблема малокомплектных школ при подушевом финансировании остается, по-прежнему, достаточно острой. Слайд
С экономической точки зрения, в условиях сбалансированности бюджетной обеспеченности, еще раз обращаю внимание руководителей образовательных учреждений на необходимость тщательного изучения нормативных документов, проведения детального анализа выполнения муниципального задания. В прошлом году проведена целенаправленная работа в данном направлении, еще больше сделать предстоит.
Слайд
Перевод части учреждений в статус автономных потребовало от руководителей осмысления многих аспектов, прежде всего, связанных с юридическим и экономическим законодательством.
Пользуясь случаем, позвольте публично выразить благодарность руководителям этих учреждений: Бесшапошниковой Л.В., Гевлич И.К., Лушкиной Л.А., Шинкаренко Л.В., Зубареву А.И., Пузыревскому В.Н.
В этом году в двух учреждениях (СОШ № 20 и лицее № 1) будет апробирован новый механизм организации школьного питания без привлечения индивидуальных предпринимателей. Здесь будет уместно сказать: "Риск - благородное дело". Совершенно ясно, что школа сегодня становится не только источником знаний, мы должны рассмотреть образовательную организацию как комплексный центр с многоаспектными направлениями деятельности, развивать новые механизмы работы, направленные в том числе, на получение дополнительных денежных средств, которые будут направляться на развитие учреждения. Ведь именно выполнение требований к условиям реализации ФГОС начального, основного, а затем и среднего общего образования является для нас, на сегодняшний день, достаточно проблемными.
Напомню, что с 2012-2013 учебного года 9 учреждений являются пилотными площадками опережающего введения ФГОС основного общего образования (МБОУ СОШ№4, 7, 13, 20, 27, 28, Гимназия№1, Гимназия№2, Лицей№1).С 1 сентября 2012 года 795 обучающихся 5-х классов переходят на обучение по новым федеральным образовательным стандартам. Особенность нового стандарта в том, что он вводится как общественный договор. Если раньше главным ответчиком за результаты образования был ребенок, то теперь заключается трехсторонний договор между родителями, образовательным учреждением и председателем Комитета образования, где обозначены права и обязанности каждой стороны. Слайд
Обязательное введение стандарта основного общего образования произойдет в 2015 году, то есть когда первоклассники 2011 года окончат начальную школу, а обязательное введение стандарта среднего (полного) общего образования должно произойти в 2020 году. Нужно отметить, что внедряемые сегодня новые образовательные стандарты и переход в связи с этим на новые образовательные программы предполагают усиление практической составляющей. Мы должны обеспечить именно исследовательскую, инженерную, техническую, конструкторскую направленность дополнительных образовательных программ.
Кроме того, неотъемлемой частью обучения теперь становится внеурочная занятость, всестороннее развитие, социализация ребенка.
Напомню, что в соответствии со стандартом нового поколения в учебный план для каждого класса по ФГОС второго поколения могут быть включены максимально 10 часов внеурочной деятельности (на территории нашего Балаковского района от 3 до 6 часов). В связи с этим возрастает роль учреждений дополнительного образования.
Нам еще предстоит широкое обсуждение стандарта старшей ступени среднего образования и в этом направлении предприняты подготовительные меры. В прошлом учебном году охват профильным обучением составлял 68%, в этом - 83%.
Несмотря на рост показателей профильного обучения старшеклассников (увеличение за последние 5 лет с 25 до 67%), предпрофильную подготовку по сетевому принципу проводят только 4 учреждения (СОШ №№ 20, 28, гимназия № 2, лицей № 1).
Еще одна проблема - низкая мотивация выпускников школ на получение специальностей высшего профессионального технического и естественнонаучного образования. То есть направлений, востребованных на рынке труда. Об этом свидетельствует и низкий удельный вес выпускников, выбравших на ЕГЭ физику (24%).
Слайд
Часть школ, по объективным причинам, продолжат функционировать в статусе основных, при этом самой серьезной проблемой является подготовка учащихся старшего звена в средних школах, расположенных в сельской местности (слайд - школы, количество учащихся 10-х, 11-х классов), где невозможно организовать профильное обучение. В этой связи Комитету образования, Учебно-методическому центру, директорам школ необходимо разработать детальную систему мероприятий по обучению этих детей, в т.ч. с использованием технологий в дистанционном режиме.
Перед нами поставлена задача - обеспечить условия для внедрения в муниципалитете единой региональной информационной системы управления качеством образования, включающей все уровни образования. До конца текущего года предстоит перейти на электронные журналы и электронные дневники.
Проведение государственной итоговой аттестации в независимой форме, организация ЕГЭ, как бы каждый из нас к нему не относился, должно укрепить сознание руководителя любого уровня управления о серьезной ответственности образовательного учреждения за качество предоставления образовательных услуг.
Мы уже проводили детальный анализ ЕГЭ, отмечали, что наши учащиеся показали результаты выше среднеобластных по русскому языку, математике, истории, информатике, биологии, химии, обществознанию, физике, литературе, и только по двум предметам (география, иностранный язык) - чуть ниже среднеобластных.
Слайд
Сам по себе этот анализ констатирует лишь статистику, важнее проанализировать эти данные с другой стороны: достаточно ли полученных баллов на ЕГЭ для поступления в ВУЗ на бюджетную форму и не менее важно - выбрана ли будущая специальность выпускников по профилю обучения в школе?
Надеюсь, что руководитель каждого учреждения проанализирует результаты с целью принятия дальнейших управленческих решений по организации УВП. Говоря о результатах ЕГЭ, не могу не остановиться на проблемных аспектах.
В 2012 году не получили аттестат о среднем образовании 54 чел. - выпускников прошедшего учебного года (5% от всех учащихся).
Слайд Особую озабоченность вызывают 7 чел., которые не перешагнули минимальный порог по двум обязательным предметам, а все эти учащиеся были допущены педагогическим советом до сдачи ЕГЭ. Допуская до итоговой аттестации, мы, в том числе, берем на себя ответственность за выпускника, это необходимо очень четко осознавать всему педагогическому коллективу. Сделаю четкий акцент - сейчас речь идет даже не о результате, как таковом, даже если он ниже установленного минимума, а об объективности промежуточной аттестации учащихся в течение всего периода обучения.
Слайд
В этой связи приведу такой пример: получили аттестат с отличием в 9-х классах - 16 чел. (планировались к выдаче учреждениями - 43), 63% выпускников 9-х классов не подтвердили свои отметки "5" по итогам ГИА 9 кл.
В 1 четверти текущего года будут проведены тематические проверки в части общеобразовательных учреждений по обозначенным проблемным вопросам.
Несомненно, обязательным условием успешности в повышении качества образования является работа с педагогическими кадрами.
Средняя заработная плата учителей по Балаковскому муниципальному району за 1 полугодие 2012 г. составила 18258 рублей, в т.ч.: город - 18856 руб., село - 15979 руб.
С сентября 2011 г. в образовательных учреждениях БМР работают 10 молодых специалистов, с 01.09.2012 г. в образовательных учреждениях приступят к работе еще 5 молодых специалистов.
Размер средней заработной платы молодых специалистов за первое полугодие 2012 г.- 12810 руб.
На базе Учебно-методического центра организовано методическое сопровождение преподавательской деятельности молодых специалистов в образовательных учреждениях. Слайд
Напомню, что в 2012 году на повышение квалификации, профессиональной переподготовки учителей и руководителей общеобразовательных учреждений в 2012 году из федерального бюджета выделено 4 113,6 тыс. руб. На данный момент обучено 364 педагога, при этом реализовано 2056,00 тыс. рублей, что составляет 50% от всей выделенной суммы.
Слайд
С целью морального стимулирования педагогических работников в 2011-2012 учебном году было проведено 19 профессиональных конкурсов различного уровня для педагогов (межрегиональных - 3, межмуниципальных - 3, муниципальных - 13), общее число участников в них - 946 чел.
В последнее время все большую актуальность приобретают такие формы проведения профессиональных конкурсов, как очно-заочные, при проведении которых активно используются возможности информационно-коммуникационных технологий. В 2011-2012 учебном году практически все профессиональные конкурсы проводились в очно-заочной форме.
Балаковские педагоги достойно представляли свой опыт работы на региональных и всероссийских конкурсах.
Слайд По информации Министерства образования Саратовская область вошла в число 27% субъектов Российской Федерации, которые используют такую форму повышения квалификации, как стажировка. В связи с этим в дальнейшем нам необходимо обеспечить:
- усиление практической направленности курсов через увеличение стажерских практик;
- организацию индивидуальных образовательных маршрутов педагогов.
Кадровая проблема на сегодняшний день остается достаточно серьезной. На 1 сентября 2012 г. в школах остро ощущается дефицит преподавателей английского языка, математики, физики, истории, информатики. В рамках долгосрочной областной целевой программы "Одаренные дети Саратовской области" на 2011-2013 годы и муниципальной целевой программы "Дети БМР" на 2011-2013 годы продолжена работа по выявлению и поддержке одаренных детей.
Балаковские школьники занимают прочное место лидеров в Саратовской области. Они проявляют талант в учебе, спорте, хореографическом и техническом творчестве. Слайд В региональном этапе Всероссийской предметной олимпиады школьников в январе - феврале 2012 г. приняли участие 87 учащихся Балаковских школ, заняли 35 призовых мест (5 - побед, 30 - призовых мест). В заключительном этапе Всероссийской предметной олимпиады школьников в 2012 г. участвовали 5 школьников.
Слайд
Все эти ребята вошли в Федеральный банк данных одаренных детей.
По итогам муниципальных олимпиад 2011-2012 учебного года в августе этого года в лагере "Ласточка" был сформирован профильный отряд из 18 человек (СОШ №№16, 11, 13, 20, 28, 26, лицей №1, гимназия №1).
Лучшие педагоги учреждений образования проводили для них тематические занятия, мастер-классы. Мы уверены, что ребят ждут новые победы.
Среда обитания человека - совокупность условий и предметов, необходимых для его существования. Среда обитания - это часть внешнего мира, окружающая каждого из нас и оказывающая прямое или косвенное воздействие. Комфортность и доступность среды обитания - важнейший показатель равных возможностей для всех ее пользователей.
С целью повышения доступности образования для маломобильных групп населения, в рамках областной целевой программы "Доступная среда" и муниципальной целевой программы "Улучшение качества социальной среды и условий жизни для маломобильных групп населения, проживающих на территории БМР в 2011-2013 г.г." в 2011 году в гимназии № 1 оборудован пандус и проведен косметический ремонт помещения центра дистанционного обучения с установкой 10 индивидуальных кабин для педагогов, проводящих занятия. Для детей с ограниченными возможностями проведен муниципальный праздник. В 2012 году на проведение комплекса работ по обеспечению доступности маломобильных групп населения предусмотрено 3 млн. рублей:
Слайд
Необходимо отметить, что гимназия № 1, как центр инклюзивного образования, организует индивидуальную работу не только с детьми, имеющими ограничения по состоянию здоровья. Инклюзивное образование - это создание условий для всех обучающихся с особыми потребностями. И в этом направлении работает коллектив учреждения.
Итак, в предстоящем учебном году нам необходимо решить следующие основные задачи в системе общего образования:
1. Дальнейшее совершенствование нормативной базы и правового статуса общеобразовательных учреждений.
2. Продолжить реализацию стандарта начального общего образования, ввести в пилотном режиме стандарт основного общего образования. 3. Обеспечить развитие инклюзивного образования детей.
4. Обеспечить совершенствование механизмов организации школьного питания.
5. Ввести новый комплексный курс "Основы религиозных культур и светской этики".
В концепции развития образования на территории БМР отмечается, что дополнительное образование детей решает ряд социально значимых проблем, таких как: социальная адаптация детей и подростков, формирование здорового образа жизни, профилактика правонарушений несовершеннолетних и других асоциальных проявлений среди детей и подростков.
В 2011-2012 учебном году функционирует 5 муниципальных учреждений дополнительного образования детей ("ДЮСШ №1", "ДЮСШ №2", "Центр дополнительного образования детей" и два оздоровительных центра с сезонным функционированием). В учреждениях дополнительного образования детей занимались в прошедшем учебном году 4439 детей. Наиболее стабильными и популярными являются объединения художественно-эстетической, физкультурно-спортивной направленности. Положительные результаты многолетней работы системы дополнительного образования детей БМР находят своё подтверждение в итогах всероссийских и международных конкурсов, олимпиад, фестивалей, спортивных состязаний. Основные проблемы дополнительного образования детей:
1. Отсутствие программ нового поколения, направленных на развитие инновационной деятельности, информационных технологий;
2. Недостаточное использование потенциала учреждений дополнительного образования детей при организации внешкольной и внеурочной деятельности на базе общеобразовательных учреждений;
3. Дефицит профессионально компетентных специалистов системы дополнительного образования детей.
Эти проблемы, уверена, мы сможем решить, т.к. планируется до ноября текущего года разработать региональную концепцию развития детского технического творчества, а также должны быть разработаны нормативы финансирования программ дополнительного образования детей.
Таким образом, в новом учебном году нам предстоит решить достаточно серьезные задачи.
Еще раз остановлюсь на нескольких, определенных в качестве приоритетных на региональном уровне:
- обеспечить апробацию адресной модели повышения квалификации;
- обеспечить условия для внедрения региональной информационной системы управления качеством образования, включающей электронные дневники, электронные журналы, электронную очередь в детские сады;
- обеспечить условия для организации эффективной профориентационной работы с обучающимися;
- обеспечить развитие естественно-научных и технических профилей обучения.
Реализация перечисленных задач позволит решить вопросы модернизации образования.
Сегодня у нас - работников системы образования, есть понимание важности перемен, ответственность за успех достижения поставленных целей. Мы понимаем, что предстоит огромный объем работы по повышению качества, созданию и развитию новых институтов и форм реализации образовательной политики.
В преддверии нового учебного года хочу пожелать творческой, интересной и плодотворной работы для решения самого главного вопроса развития нашей страны - обучения и воспитания наших детей!
1
Автор
sklemina
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
184
Размер файла
82 Кб
Теги
без, курсива, доклад, расторгуевой
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа