close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Газета- победитель Республиканского конкурса в номинации «Человек...

код для вставкиСкачать
04 (50) апрель 2011
Газетапобедитель
Республиканского
конкурса
в номинации
«Человек дела-2010»
подготовка кадров
personnel training
Валерий Назаренко,
директор Института информационных технологий Белорусского
государственного университета информатики и радиоэлектроники:
«Наш институт имеет прямые контакты
с иностранными организациями
и фирмами, работающими
в области информационных
технологий, и с их помощью
готовит специалистов
по европейским стандартам»
С
егодня газета с удовольствием представляет читателям Институт информационных технологий Белорусского государственного университета информатики
и радиоэлектроники (БГУИР) — одно из молодых, но уже
успевших завоевать широкую известность в Беларуси и за
рубежом учебных заведений.
Институт является обособленным структурным подразделением БГУИР, образованным 12 июня 2001 года на базе
спецфакультета переподготовки кадров и повышения квалификации университета. В Институте и на факультете получили дополнительное образование и повысили свою квалификацию в области информационных технологий более
10 тысяч слушателей. Сейчас ежегодно здесь повышают квалификацию и проходят переподготовку около 500 человек.
Примерно столько же людей обучаются по направлению комитетов по труду, занятости и социальной защите.
Для обеспечения учебного процесса используется собственная современная учебно-лабораторная база Института и ресурсы БГУИР. Занятия проводятся в специализированных аудиториях, оснащенных современными
электронными интерактивными досками, мультимедийной
и вычислительной техникой, с использованием современных образовательных технологий. Обучение организовано
с участием опытных профессоров и доцентов университета, часть которых прошла специальную подготовку за рубежом и обладает международными сертификатами.
Институт имеет прямые контакты с иностранными организациями и фирмами, работающими в области информационных технологий. С их помощью организуется обучение
слушателей информационным технологиям по международным программам, а также аттестация специалистов на
соответствие их уровня квалификации европейским стандартам с выдачей соответствующих сертификатов.
Совместно с кафедрами университета и ведущими компаниями в сфере информационных технологий и радиоэлектроники в Институте созданы Сетевая Академия Cisco
(кафедра электронных вычислительных машин), лаборатория локальных систем автоматики ( кафедра систем
управления и ООО «Сименс»), лаборатория элементов и
устройств систем управления (кафедра систем управления
и Omron Corporation), лаборатория мобильной связи (кафедра сетей и устройств телекоммуникаций и ОАО «Мобильные ТелеСистемы»), образовательный центр National
Instruments (кафедра электронных вычислительных машин), совместная образовательная научно-инновационная
лаборатория (кафедра экономической информатики и ИЧП
«СамСолюшнс»), лаборатория радиотехнических систем
(кафедра радиотехнических систем и компания NTLab),
лаборатории компьютерного проектирования в микроэлектронике (кафедра микро- и наноэлектроники и DMSLab Ltd, компания NTLab), лаборатория быстрого проектирования электронно-вычислительных средств (кафедра
электронно-вычислительных средств и компания NTLab),
лаборатория автомобильной электроники (кафедра информационных систем и технологий).
Целенаправленная работа всего коллектива Института
по совершенствованию учебно-методического процесса,
доведение его до европейских стандартов обеспечивают
этому учебному заведению стабильную работу и широкую
известность.
Сегодня успехи Института в значительной степени связаны с личностью нынешнего директора Валерия Григорьевича Назаренко, который хорошо известен в научных
и управленческих кругах Беларуси и зарубежья. Отличный
профессионал в своей сфере, опытный администратор,
энергичный и ответственный руководитель, всегда нацеленный на новое и передовое, он уверенно вывел Институт
в число лучших в стране.
Можно без преувеличения сказать, что Институт информационных технологий сегодня входит в элиту научнообразовательных учреждений страны и вносит свой весомый вклад в обеспечение кадровой и интеллектуальной
безопасности государства.
(Подробнее об основных направлениях
деятельности ИИТ читайте на на стр. 10,11)
2
дом правительства
Михаил
Мясникович,
Премьер-министр Республики Беларусь:
НА ТЕМУ ДНЯ
«Наш приоритет –
экспортоориентированные и
импортозамещающие проекты,
то есть все то, что работает на
валютные ресурсы»
Роман Шевко,
Главный редактор,
доктор философии,
член-корреспондент МАИТ
Д
анные за январь — февраль
2011 года продемонстрировали ухудшение показателей
внешней торговли Беларуси товарами, импорт которых вырос на
60,6%, экспорт – на 25,6% к уровню
января — февраля 2010 года. Таким образом, сальдо внешней торговли товарами составило минус
1967,3 млн. долларов США, увеличившись по сравнению с январем
— февралем 2010 года на 1,5 млрд.
долларов.
Рост отрицательного сальдо обусловлен увеличением импорта товаров на 2,4 млрд. долларов США,
из которых 1,75 млрд. долларов
(73,1%) составил прирост импорта
промежуточных товаров.
Из 403,8 млн. долларов США общего прироста импорта потребительских товаров, 40% (161,7 млн.
долларов) приходится на импорт
легковых автомобилей (рост по
сравнению с январем — февралем
2010 года на 16,9 тыс. штук), который оказал заметное влияние на
показатели внешней торговли товарами.
Импорт инвестиционных товаров
возрос на 78,4% по отношению к
январю — февралю 2010 года.
Таким образом, общая структура
внешней торговли товарами продолжает ухудшаться. Если по итогам 2010 года впервые валютная
выручка от реализации товаров
на экспорт (25,2 млрд. долларов
США) не перекрыла расходы по
промежуточному импорту (25,4
млрд. долларов США), то по итогам 2-х месяцев 2011 года разрыв
увеличился (экспорт товаров – 4,36
млрд. долларов, промежуточный
импорт – 4,74 млрд. долларов).
Набирающий обороты рост цен
на сырьевые товары в мировом
сообществе и в дальнейшем может оказать негативное влияние на
показатели внешней торговли республики и усилить инфляционные
процессы внутри страны.
Таким образом, результаты января — февраля 2011 года показывают, с одной стороны, устойчивую
поступательную динамику роста
экономики республики и отдельных ее секторов. С другой стороны,
— наличие определенных рисков,
включая ряд непредсказуемых
внешних факторов, которые могут
в ближайшей перспективе сказаться на параметрах экономического
развития.
Меры по улучшению инвестиционной деятельности были рассмотрены на заседании Совета Министров Беларуси. Открывая заседание, Премьер-министр Беларуси Михаил Мясникович подчеркнул,
что считает совершенно справедливой критику в адрес Правительства со стороны Президента
Беларуси, прозвучавшую накануне во время обращения Главы государства с ежегодным Посланием к
белорусскому народу и Национальному собранию.
В
связи с этим он потребовал от всех
членов Правительства сделать выводы из критики Президента и принять
незамедлительные меры по улучшению
положения дел. Михаил Мясникович подчеркнул, что на данном расширенном заседании Правительства рассматривается
один из важнейших вопросов, поскольку
«инвестиции» — это развитие, а развитие —
это будущее». «Решая важнейшие вопросы
текущей деятельности, мы должны думать,
какой будет экономика через 5, 10, 15 лет.
А это закладывается сегодня в тех планах
инвестиционной деятельности, которые обсуждаются, тех заданиях, которые сформулированы в соответствующих документах,
на что неоднократно указывал и Глава государства», - подчеркнул Премьер-министр.
По его словам, состоятельность кадров,
каждого министра, руководителя предприятия будет рассматриваться в том числе через призму решения вопросов инвестиционного развития и наращивания
экспорта. Премьер-министр добавил, что
в инвестиционной политике существуют
три главных вопроса — эффективность, т.е.
отдача инвестпроектов, структура инвестиционного портфеля и источники финансирования. «По всем составляющим есть
полная ясность, полная определенность,
- подчеркнул Михаил Мясникович. — Наш
приоритет — экспортоориентированные
и импортозамещающие проекты, то есть
все то, что работает на валютные ресурсы».
Премьер-министр напомнил, что доля иностранных источников в инвестиционном
портфеле должна составлять не менее 21%.
По словам Премьер-министра, в целом в
первом квартале «показаны хорошие темпы
по инвестициям, однако они обманчивы».
«Те 125%, которые мы имеем по первому
кварталу, выросли от низкой прошлогодней
базы — 97,4% к уровню 2009 года», — констатировал он. Целый ряд министерств как
в нынешнем году, так и ранее не создали
соответствующую ресурсную базу, не привлекли инвесторов. В связи с этим выполнение годовых заданий по привлечению инвестиций, прежде всего прямых иностранных,
вызывает у Михаила Мясниковича большие
сомнения.
По словам руководителя Правительства,
выполнение в стране задания по привлечению прямых иностранных инвестиций на
чистой основе в первом квартале не поддается никакой критике. «Положение дел
не выдерживает никакой критики, — сказал
Михаил Мясникович. — Мы с вами так сработали, что за квартал привлекли чуть более
1% годового задания прямых иностранных
инвестиций на чистой основе».
В то же время, по данным руководителя
Правительства, за первый квартал в Беларусь поступило около 280 предложений от
иностранных инвесторов на общую сумму
$9,5 млрд. «Даже если бы каждое пятое
из них было стоящим, мы вышли бы на те
$2 млрд., вопрос который должны были
решить в первом квартале», — сказал
Премьер-министр.
Руководитель Правительства выразил
обеспокоенность работой по привлечению
прямых иностранных инвестиций в Витебской области, а также подчеркнул, что нет
четкости в этой работе также у Брестского,
Гомельского облисполкомов и Минска. «Со
стороны ряда руководителей областей в
очередной раз поднимались вопросы несогласованности регионального и отраслевого уровней, — отметил Михаил Мясникович — Я это расцениваю как определенную
беспомощность Министерства экономики
и комитетов экономики соответствующих
облисполкомов». По словам Премьерминистра, все эти вопросы должны были
быть согласованы еще в прошлом году.
Михаил Мясникович обратил внимание
на то, что крайнюю обеспокоенность вызывает также работа по привлечению прямых иностранных инвестиций, проводимая
предприятиями легкой промышленности.
«Инвестиции сократились почти наполовину, иностранных источников практически
нет и не просматривается», — констатировал он. Похожая ситуация сложилась и на
предприятиях концерна «Белбиофарм». Им
доведены небольшие, «даже крошечные»
задания по привлечению иностранных инвестиций, но даже эти объемы не выполняются. «В очень тяжелом положении находятся энергетические стройки, на плановые
объемы этого года не хватает около трети
реальных источников финансирования», —
подчеркнул Премьер-министр.
Михаил Мясникович добавил, что многие облисполкомы, в том числе Гродненский, имеют серьезные, пусть пока и контурные, наработки в инвестсфере. Однако
если соответствующим образом их развить
и подкрепить гарантиями, это могут быть
приличные прямые иностранные инвестиции на чистой основе в экономику страны.
Премьер-министр потребовал от министерств, ведомств, облисполкомов искать и
переходить на нетрадиционные источники
финансирования инвестиционных проектов.
«Надо переходить к изысканию в том
числе нетрадиционных источников финансирования и источников кредитования, а
не только идти по самому простому пути —
вы дайте нам гарантированный источник,
дайте соответствующие гарантии Правительства, а некоторые руководители просят
еще и гарантии облисполкомов, а мы может
выполним, а может и не выполним. Такого
быть не должно», — подчеркнул Премьерминистр. По словам Михаила Мясниковича,
такие случаи должны быть искоренены из
практики. «Надо не рассуждать, а выполнять задания», — подчеркнул руководитель
Правительства. При этом он напомнил, что
губернаторы отвечают в данном случае за
территорию и все, что на ней, министр —
за вид деятельности, а директор - за свое
предприятие.
Михаил Мясникович потребовал от министерств и местных органов власти более
активно работать с инвесторами, находить
альтернативные источники финансирова-
ния инвестиционных проектов. «Работайте
с инвесторами, размещайте IPO и прочие
современные механизмы инвестиционной
деятельности», — сказал он.
Говоря об окупаемости инвестпроектов
с участием иностранных кредитных линий,
Премьер-министр напомнил, что министры
и руководители предприятий несут ответственность за эти кредиты. «Вы несете ответственность без всякого срока давности,
не рассчитывайте на то, что эти кредитные
линии будет перекрывать государство и
рассчитываться по чьим-то обязательствам
— это надо выбросить из головы. Таких
средств просто нет и быть не может», —
подчеркнул он.
Михаил Мясникович также отметил, что
вокруг вопроса привлечения кредитов банков на реализацию инвестроектов «много
спекуляций». «Это должны быть преимущественно неэмиссионные источники»,
— подчеркнул Премьер-министр. При
этом он отметил, что «когда мы несколько
недель назад уточнили источники кредитования, некоторыми членами Правительства это трактовалось как невыполнение
или возможное невыполнение программ
и проектов, которые определены IV Всебелорусским народным собранием, соответствующими решениями Главы государства
и утверждены программой социальноэкономического развития на 2011 — 2015
годы». «Все программы и решения надо
выполнять», подчеркнул руководитель Правительства.
Премьер-министр также отметил, что в
последнее время нередко звучат мнения
о готовящейся в Беларуси «раздаче госсобственности». «Никакой раздачи госсобственности в Беларуси не было и не будет,
— подчеркнул Премьер-министр. — Я дал
поручение председателю Госкомимущества
рассматривать этот вопрос с облисполкомами комплексно».
«Если речь идет о приватизации, то у нас
она возмездная, на конкурсной основе приватизация, за деньги, — подчеркнул руководитель Правительства. — Если продается
государственный или коммунальный объект или его часть, эти средства не должны
растворяться на текущее потребление, а
направляться на создание новых объектов
государственной и коммунальной собственности».
Анализируя развитие инвестиционной
деятельности в Беларуси, Михаил Мясникович также напомнил, что сейчас готовится
новая редакция инвестиционного кодекса.
Руководитель Правительства раскритиковал темпы разработки документов, подчеркнув, что они крайне медленные. «Все сроки, мыслимые и немыслимые, провалены,
аналогичная ситуация и со стратегией работы по привлечению прямых иностранных
инвестиций», — добавил он.
Премьер-министр подчеркнул, что доля инвестиций в машины и оборудование в структуре инвестпортфеля выросла совсем немного — до 38%, в то время как задача ставилась,
чтобы этот показатель превышал 50%.
3
дом правительства
В сложившейся ситуации Михаил Мясникович потребовал от министерств, прежде
всего Минэкономики, открытого разговора по указанным проблемам. «Это должен
быть открытый разговор, а не стенания о
том, что что-то не удалось», — сказал он, отметив при этом, что предложения должны
быть конкретными. Премьер-министр напомнил главное требование Главы государства к Правительству — «нужна практическая работа». «Надо брать задачу и решать,
а не рассуждать», — подчеркнул Михаил
Мясникович.
Выступая на заседании Совета Министров, Министр экономики Беларуси Николай Снопков сообщил, что за последние
пять лет в экономику Беларуси в виде инвестиций в основной капитал вложено более
$70 млрд.
«За последние пять лет в экономику страны вложены инвестиции в основной капитал в размере более $70 млрд., в то время
как в предыдущей пятилетке этот показатель составлял $20 млрд.», — проинформировал руководитель Минэкономики. Вместе с тем, по его словам, «при достигнутом
темпе роста инвестиций в основной капитал
более чем в 2,3 раза темп роста ВВП вырос
только на 40%».
Министр отметил, что в последние годы в
стране наблюдалась устойчивая тенденция
вытеснения инвестиций в оборудование
инвестициями в сооружения. По мнению
Николая Снопкова, в краткосрочной перспективе инвестиции в жилье могут поддержать рост экономики, в более долгосрочной
перспективе избыточное инвестирование в
жилищное строительство будет препятствовать направлению финансовых потоков в
новое производство и технологии.
В то же время именно инвестиции в оборудование, новые технологии в большой
степени повышают темпы роста ВВП. «Поэтому принципиально важно на данном этапе в экономику страны привлекать прямые
иностранные инвестиции, выступающие
прежде всего в качестве носителей новых
технологий и обеспечивающих в среднесрочной перспективе самый главный фактор
роста экономического состояния страны, то
есть гарантированный доступ к сырьевым
рынкам и рынкам сбыта», — подчеркнул он.
При этом Николай Снопков добавил, что
привлечение прямых иностранных инвестиций — это не иностранные кредитные
линии. Привлечение таких инвестиций возможно только на основе создания иностранных или совместных компаний с долей иностранного капитала более 10%. «Именно это
является гарантией того, что в страну будет
ввозиться высокотехнологичное оборудование», — резюмировал Николай Снопков.
Министр экономики отметил, что в последние годы активная инвестиционная
деятельность отраслей страны носила антиэкспортный характер и проводилась с ярко
выраженным прицелом на внутренний рынок. Эта ситуация стала причиной сложившегося отрицательного внешнеторгового
сальдо в размере $7,4 млрд. «Поэтому сегодня у нас только один источник валюты,
соответственно, шанс на успешное экономическое развитие - это прямые иностранные
инвестиции, — подчеркнул Министр. — Это
приоритет госполитики. Но большинство органов госуправления работают по старинке».
По информации руководителя Минэкономики, в текущем году сохранены достаточно
высокие темпы инвестиций в основной капитал. Однако доля иностранных источников в инвестиционном портфеле составил
всего 5,7% при прогнозе 21%, что является
продолжением тренда предыдущей пятилетки.
По итогам I квартала в страну привлечено
прямых иностранных инвестиций на чистой
основе на $62,8 млн., что составляет около
1% годового прогноза. «Это крайне низкий
показатель», — подчеркнул Николай Снопков. В список аутсайдеров попали все без
исключения органы госуправления и области. «На данный момент предложение органов госуправления не соответствуют тем
параметрам, которые определены указом
Президента», — подчеркнул Министр.
Работу отраслевых органов госуправле-
ния и облисполкомов по привлечению прямых иностранных инвестиций он назвал
крайне неудовлетворительной. «И это при
том, что на данный момент в госреестре
зарегистрировано 48 инвестдоговоров с
иностранными инвесторами на сумму $4,3
млрд., а с резидентами страны — 488 договоров на сумму, эквивалентную $9,6 млрд.»
— проинформировал руководитель Минэкономики. По его мнению, работа органов
госуправления сводится только к рассмотрению обращений инвесторов, и здесь большую активность проявляют представители
отечественного бизнеса.
Николай Снопков также добавил, что
основная характеристика отраслей на данный момент — это закредитованность и
отставание в разы прироста добавленной
стоимости к темпам роста кредитов. Он
также добавил, что основная часть инвестиционных ресурсов сегодня сосредоточена в
крупных городах. В то же время в регионах
есть значительный потенциал для их привлечения и использования.
«Прямые иностранные инвестиции являются приоритетом. И когда встает вопрос о
том, что нужно для их привлечения, у нас
всегда был ответ, и мы старались всегда его
довести — необходимо практическое выполнение данного показателя, а для этого
нужно только одно - желание», — подчеркнул руководитель Минэкономики.
Игорь Войтов
Председатель Государственного комитета по науке и технологиям:
«В ближайшее время в Беларуси появится
дополнительный стимул для развития
инновационного бизнеса»
Перспективы развития научно-технической сферы Беларуси в 2011 – 2015 годах рассмотрены на заседании Комиссии по вопросам
государственной научно-технической политики при Совете Министров Республики Беларусь, которое прошло под председательством Премьер-министра Беларуси Михаила Мясниковича. Были также рассмотрены вопросы создания с участием организаций
Национальной академии наук Беларуси научно-практических (производственных) центров, холдингов и иных межведомственных
структур, предложения по коммерциализации объектов интеллектуальной собственности и прав на них, в том числе по расширению
функций Национального центра интеллектуальной собственности. Кроме того, обсуждены вопросы, касающиеся подготовки кадров
для новой экономики и востребованности в реальной экономике разработок, созданных в 2006 – 2010 годах в рамках выполненных
диссертационных исследований.
К
ак сообщил журналистам Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Беларуси Игорь
Войтов, в текущей пятилетке в Беларуси планируется
создание ряда инновационных холдингов. «Рассматривается
вопрос создания холдинговых структур по направлениям инновационной деятельности, - рассказал руководитель ГКНТ.
- Планируется на пятилетку создание, к примеру, по линии
Минпрома, Академии наук, вузовской науки 16 холдингов в
области промышленных технологий - по литью, машиностроению, бытовой технике и т.д.».
Председатель ГКНТ высоко оценил результаты научнотехнической деятельности Беларуси в прошлой пятилетке. «На один белорусский рубль, вложенный в научнотехническую сферу, мы получили 28 рублей выручки, то
есть показатель очень высокий, — констатировал он. —
Сейчас, занимаясь формированием комплексных научнотехнических программ, (а их запланировано 12 на пятилетку),
и формированием государственных научно-технических программ, (а их – 28), ставится цель по выходу на более высокие
показатели, отражающие эффективность инновационной
деятельности».
Для этого, по словам Игоря Войтова, предусматривается
реализация программ в области химических, нано- и биотехнологий, промышленных и строительных технологий и
производства. Серьезный блок в программах отводится агропромышленным технологиям. Большие задачи стоят и перед
программой «обороноспособность и национальная безопасность». Всего в рамках указанных программ в течение 5 лет
будет выполнено более 1 тыс. заданий. Продолжится работа
по проектам социальной направленности — в медицине,
фармакологии. Отдельное внимание будет уделено инновационной деятельности в области рационального природопользования, ресурсосбережения, защиты от чрезвычайных
ситуаций. Среди новых направлений — проекты в сфере
информационно-коммуникационных технологий, авиакос-
мических технологий и техники, а также в области новых материалов. Особый акцент будет сделан на проектах в сфере
энергетики, в том числе атомной.
Основной акцент в программах сделан на формировании
новых секторов экономики, новых знаний, новых производств 5 и 6 технологических укладов. В то же время, вместе
с этими направлениями, будут развиваться и базовые для
Беларуси отрасли — АПК, сельхозмашиностроение и другие,
подчеркнул Игорь Войтов.
Руководитель ГКНТ сообщил, что в ближайшее время в
Беларуси появятся дополнительные стимулы для развития
инновационного бизнеса. ГКНТ внес на рассмотрение в Администрацию Президента ряд нормативно-правовых актов
«по предоставлению налоговых льгот при создании и использовании результатов интеллектуальной деятельности».
По словам Игоря Войтова, при их подготовке был использован опыт передовых стран в этой области — США, Кореи и
Японии. «Мы внесли также дополнительно предложения о
стимулировании авторов служебных объектов, —рассказал
он. — Кроме этого, предложен новый подход по закреплению прав на результаты интеллектуальной деятельности,
связанной, прежде всего, с привлечением частных средств
и возможностью активного использования таких объектов в
развитии бизнеса».
Игорь Войтов также проинформировал, что ГКНТ выступило с инициативой по ряду направлений, связанных с созданием в Беларуси организаций по коммерциализации интеллектуальной собственности. Речь идет прежде всего о создании
в университетах коммерческих организаций и акционерных
обществ, которые смогут использовать результаты научнотехнической деятельности для извлечения прибыли.
Кроме того, до конца нынешнего года ГКНТ намерен
подготовить пакет документов по созданию в Беларуси
инновационно-инвестиционного банка. По мнению Игоря
Войтова, эта структура необходима для финансирования ма-
лых и средних предприятий, именно с точки зрения обучения инновационному бизнесу.
В Беларуси планируется также в нынешнем году создать
современную инновационно-информационную сеть, которую в перспективе предполагается интегрировать с международной информационной сетью для более активного
привлечения в Беларусь инвестиций и технологических партнеров для развития инновационного бизнеса. К проекту уже
сейчас проявляют интерес зарубежные компании.
Уже сегодня в Беларуси приступили к созданию биржи
интеллектуальной собственности. По словам руководителя ГКНТ, формирование биржи интеллектуальной собственности станет дополнительным стимулом для коммерциализации в Беларуси объектов интеллектуальной
собственности. Пока биржа работает как информационная площадка, на которой заинтересованные компании,
в том числе зарубежные, могут получить информацию о
белорусских инновациях. «Мы уже открыли интернетпортал www.belgospatent.by в информационном мировом
пространстве, где представляем сведения о тех патентах,
которые в настоящее время интересны с точки зрения
коммерциализации, то есть привлечения инвестиций», —
пояснил Игорь Войтов.
«И это только начало работы в рамках проекта», - уточнил
он. В полном объеме информационную базу планируется
сформировать до конца нынешнего года. Со временем она
будет пополняться. При этом иностранные инвесторы смогут
использовать ее бесплатно. «Однако в дальнейшем по примеру бирж, которые работают в области интеллектуальной
собственности и прав на объекты интеллектуальной собственности, мы предполагаем выпуск акций высокотехнологичных предприятий и представление их на бирже, а также
выпуск облигаций, которые, возможно, тоже будут интересны для развития высокотехнологичного сектора», - добавил
Игорь Войтов.
4
дом правительства
Владимир Семашко,
Первый заместитель Премьер-министра Беларуси:
«Темп роста объемов промышленного
производства в Беларуси за текущую
пятилетку должен составить 154 — 160%»
Об этом 7 апреля на брифинге для журналистов сообщил Первый
заместитель Премьер-министра Беларуси Владимир Семашко.
О
н отметил, что в первом квартале
нынешнего года белорусские предприятия сработали успешно, продемонстрировав достаточно высокий показатель по темпам роста промпроизводства.
«Каждое наше предприятие, маленькое,
среднее, большое, имеет бизнес-план на
2011 год с перспективой до 2015 года включительно», — напомнил Владимир Семашко. По его словам, результаты работы некоторых предприятий за первые месяцы
нынешнего года превзошли ожидания Правительства. К примеру, в первом квартале
нынешнего года МАЗ обеспечил темп роста
промпроизводства на уровне 175,6%.
В целом в стране поставлена задача по
темпам роста промышленного производства сохранить набранный уровень прошлой пятилетки и даже превзойти его.
«Мы должны обеспечить этот показатель
на уровне 154-160%, для этого необходимо
каждый год добавлять 9 — 10,5%», — сказал Владимир Семашко.
Первый заместитель Премьер-министра
отметил, что по результатам двух месяцев
нынешнего года темп роста промпроизводства в стране составил 111,1%. «Наши
прикидки говорят о том, что мы сохраним
набранный темп и даже превзойдем его по
итогам первого квартала», — добавил он.
В то же время Владимир Семашко выразил обеспокоенность достаточно высоким процентом убыточности отечественных предприятий. Так, в январе «около 10
— 25% предприятий в зависимости от отраслей были либо убыточны, либо балансировали на грани», сказал Владимир Семашко. Однако, по его словам, число таких
предприятий постепенно сокращается. К
примеру, если в прошлом году в структуре
Минпрома они составляли 29%, то по итогам января нынешнего года — 20%.
По словам Владимира Семашко, темпы
наращивания инвестиций в промышленное производство Беларуси планируется
резко увеличить. Для этого разработана
соответствующая инвестиционная программа. Она практически сверстана, согласована и будет утверждена в ближайшее
время.
Объем инвестиций в развитие промышленного комплекса Беларуси в текущей пятилетке вырастет в 4 раза по сравнению с
предыдущей пятилеткой.
«Если в прошлой пятилетке мы инвестировали из всех источников на эти цели Br27
трлн., то в текущей пятилетке этот объем
должен вырасти до Br960 — 98 трлн. и
даже до Br100 трлн.», — подчеркнул Владимир Семашко.
Он обратил внимание на то, что это — серьезнейшая задача, времени на раскачку
нет. «Нашим министерствам, ведомствам,
предприятиям поставлены задачи по выполнению планов строительства новых
производств, участков внедрения нового
оборудования, технологий, — напомнил
Первый заместитель Премьер-министра.
— Эти задачи, безусловно, должны быть
выполнены».
Владимир Семашко обратил особое внимание на то, что главная задача для министерств и ведомств, а также в целом для
страны — выход на нулевое сальдо внешней торговли с переходом на положительное сальдо.
Так, организации Министерства про-
мышленности Беларуси в 2011 году должны выйти на положительное сальдо внешней торговли в $2,8 млрд.
«Это серьезнейшая задача на фоне прошлогоднего сальдо в $1,6 млрд., — подчеркнул Владимир Семашко. — Им надо
добавить еще процентов 60-65». По предварительным данным, по итогам первого
квартала нынешнего года Минпром Беларуси вышел на положительное сальдо
внешней торговли в $680 млн. Это близко
к тому, чего надо достичь, подчеркнул Владимир Семашко.
Отвечая на вопросы журналистов, Первый заместитель Премьер-министра также
сообщил, что белорусские НПЗ сейчас загружены на 100%.
По словам Владимира Семашко, определенная заминка в работе белорусских
нефтеперерабатывающих заводов наблюдалась в январе текущего года. Это
происходило в виду того, что российские
компании с белорусскими нефтеперерабатывающими заводами и концерном
«Белнефтехим» обсуждали вопросы по
формуле цены. Поэтому в январе заводы
были недозагружены, пояснил Владимир
Семашко.
«Сегодня ситуация обратная: руководство «Белнефтехима» решает задачу, как
переработать ту нефть, которую по балансу
мы должны выбрать у России в этом году.
А это 21,68 млн.т. Напомню, еще 4 млн.т
мы получим из Венесуэлы», — подчеркнул
Первый заместитель Премьер-министра.
При этом он добавил, что Правительство
«не очень удовлетворено тем, как быстро
решается этот вопрос». По мнению Первого заместителя Премьер-министра, процесс затягивается. «Но я думаю, та задача,
которую поставил Президент, будет решена. Поэтому сейчас заводы загружены на
100% и даже более того», — сказал Владимир Семашко.
Комментируя повышение стоимости нефтепродуктов в Беларуси, Первый заместитель Премьер-министра пояснил, что оно
обусловлено ростом мировых цен на нефть.
«В повышении розничных цен на нефтепродукты в Беларуси есть связь с мировым
рынком, ведь вы знаете, как за последнее
время выросла цена на нефть. Это произошло ввиду различных обстоятельств, в том
числе из-за тех событий, которые происходят на африканском континенте и в целом в
мире», — сказал Владимир Семашко.
По его данным, в октябре 2010 года среднемесячная цена на нефть составила $84,6
за баррель, а в марте 2011 года она уже достигла $114,7 за баррель. То есть темп роста цены на нефть за этот период составил
138,5%.
«А если посмотреть, на сколько мы подняли розничную цену на топливо, то увидим,
что цена на бензин АИ-92 увеличилась лишь
на 15%, на дизельное топливо — на 22%»,
— сообщил Первый заместитель Премьерминистра.
Владимир Семашко также пояснил, что
Беларусь основной объем нефти импортирует. Так, в 2011 году из России будет поставлено 21,68 млн.т нефти, из других источников — еще 4 млн.т. У себя же Беларусь
добывает около 1,7 млн.т нефти. Несмотря
на это, по словам Владимира Семашко, сегодня Правительство старается всячески
сдерживать рост цен для розничной и опто-
вой продажи нефтепродуктов на белорусском рынке.
Владимир Семашко также сообщил, что
цена российского газа для Беларуси во втором квартале 2011 года составит $244,7 за 1
тыс.куб.м.
«Цена российского газа для Беларуси во
втором квартале 2011 года составит $244,7
за 1 тыс.куб.м. Это — самая низкая цена среди соседних стран. Например, в Украине она
равняется $290 за 1 тыс.куб.м, в Германии —
более $400», — сказал Владимир Семашко.
В настоящее время Беларусь и Россия
ведут переговоры о новом контракте по
поставкам газа на 2012 — 2014 годы. Владимир Семашко напомнил, что белорусскороссийское соглашение о поставках газа,
которое было подписано 31 декабря 2006
года, заканчивает свое действие 31 декабря текущего года. «Каждый месяц я
бываю в «Газпроме», мы обсуждаем различные темы, — сказал Владимир Семашко. — Поэтому, чтобы не создавать таких
ситуаций, как в 2006 году, мы ведем переговоры о новом контракте на 2012 — 2014
годы. Мы взяли такие сроки, так как с 2015
года планируем выйти на принцип равнодоходности».
Первый заместитель Премьер-министра
пояснил, что этот принцип предусматривает, что вне зависимости от страны, куда
Россия продает энергоносители, норма
прибыли везде должна быть одинаковой.
Но это не значит, что и цена будет одинаковой. По словам Владимира Семашко, для
Беларуси, к примеру, газ будет в 1,5 — 2
раза дешевле (с учетом различных факторов), чем для других стран.
В целом Владимир Семашко сообщил,
что с выполнением баланса по газу (21,5
млрд.куб.м) в 2011 году никаких проблем
нет. Он полностью исполняется.
Первый заместитель Премьер-министра
также сообщил, что в июне 2011 года Беларусь и Россия планируют подписать кредитное соглашение по финансированию
строительства белорусской АЭС.
«В январе 2011 года с руководителем
Росатома Сергеем Кириенко мы подписали соответствующий график работ, который предполагает, что в июне мы должны подписать кредитное соглашение. Мы
движемся по этому графику. 22 марта в
Москве состоялась встреча министров финансов Беларуси и России, стороны обсудили все вопросы по этому соглашению,
договорились обо всех условиях кредита.
Мы ожидаем, что в конце апреля мы получим от Минфина России проект кредитного соглашения о выделении госкредита на
строительство белорусской АЭС», — сказал Владимир Семашко.
Он напомнил, что 15 марта в Минске
во время проведения заседания Совета
Министров Союзного государства между
Россией и Беларусью было подписано два
соглашения — о строительстве АЭС и о параллельной работе энергосистем. Владимир Семашко отметил, что подписанные
соглашения открывают дорогу для дальнейшего движения по всему комплексу работ, которые ведутся по строительству АЭС.
В целом, по словам Первого заместителя
Премьер-министра, проект строительства
АЭС в Беларуси является взаимовыгодным:
Беларуси АЭС нужна для диверсификации
источников выработки энергии, а для России строительство этой АЭС — работа для
нескольких десятков российских предприятий.
Владимир Семашко также подчеркнул,
что к 2013 году Беларусь должна получать
около 25% электрической и тепловой энергии из местных видов топлива. «По итогам прошлого года мы вышли на уровень
20,7%. Стоит задача к 2015 году выйти на
уровень 28 — 30% выработки энергии на
местных видах топлива», — подчеркнул
он, отметив, что это уровень развитых
стран, в том числе Швеции, Дании. Беларусь также будет к нему стремиться. «Нам
необходимо максимально использовать
то, что дано природой», — сказал Владимир Семашко.
Первый заместитель Премьер-министра
напомнил, что проекты по использованию
местных видов топлива предусматривает
соответствующая программа. По ней за
пятилетку в Беларуси будет построен и запущен в эксплуатацию 161 объект, в том
числе котельные и мини-ТЭЦ.
Кроме того, до 2020 года в Беларуси будет построено девять гидроэлектростанций. Первый пусковой объект из серии
запланированных будет введен в строй
уже в нынешнем году. Это Гродненская
ГЭС мощностью 17 МВт. Ведется работа
по подготовке к строительству Полоцкой
гидроэлектростанции, которую планируют
запустить в 2014 году, и Витебской гидроэлектростанции, которую введут в строй в
2015 году. «Проекты уже на реализации,
идет проработка документации», — отметил Владимир Семашко.
По словам Первого заместителя
Премьер-министра, строительство и ввод в
эксплуатацию гидроэлектростанций — это
«не баловство, а решение вопросов энергобезопасности Беларуси».
Развитие экономики Республики Беларусь в настоящий момент проходит в рамках мировых тенденций, характеризующихся ростом экономической активности
после небольшого спада в конце 2010 года.
**********************************
Данные за январь — февраль текущего
года в целом показывают, что позитивная
динамика экономического роста в Республике Беларусь приобрела достаточно
устойчивый характер, достигнув 7,8% к
уровню января — февраля 2010 года. Рост
экономики поддерживается динамикой
промышленного и сельскохозяйственного
производства, увеличением объема выполненных подрядных работ в строительстве, сохранением активного спроса на потребительском рынке страны.
Отраслевое наполнение ВВП, характеризующее вклад отдельных видов деятельности национальной экономики в общий
экономический результат, свидетельствует о том, что сферы производства и услуг
оказали примерно равноценное воздействие (соответственно 45,9 и 43,3% в формировании ВВП). При этом добавленная
стоимость в сфере производства возрастает более быстрыми темпами, чем в сфере
предоставления услуг – 112,4 и 105,3% соответственно.
По итогам двух месяцев 2011 года промышленностью обеспечен основной вклад
в рост ВВП — 3,4%. Виды деятельности
«Строительство» и «Торговля»; ремонт автомобилей, бытовых изделий и предметов
личного пользования» также сохраняют за
собой ведущие позиции в формировании
ВВП с сопоставимыми результатами вклада - 1,7 и 1,4%.
Экономический рост в начале текущего
года достигнут в условиях существенного
снижения энергоемкости ВВП — на 9,6% к
январю 2010 года.
5
Беларусь-Россия
О чем говорит статистика?
2 апреля отмечался очередной День единения народов Беларуси и России. Именно в этот день в 1996 году президенты
Беларуси и России подписали в Москве Договор о Сообществе Белоруссии и России. А через год, 2 апреля 1997 года, был подписан Договор о Союзе Беларуси и России, который дал новый импульс процессу всеобъемлющей интеграции двух государств.
Предлагаем читателям ознакомиться с некоторыми статистическими данными внешнеэкономического сотрудничества между
нашими странами, предоставленными редакции Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.
Субъекты хозяйствования, созданные
в Республике Беларусь с участием инвесторов
Российской Федерации
Количество организаций, созданных с участием инвесторов
Российской Федерации, и вклады инвесторов Российской
Федерации в уставные фонды этих организаций
(по состоянию на конец года)
В
2010 году в Российскую Федерацию экспортировано товаров на сумму 9,8 млрд. долларов, или в 3,2 раза больше, чем в 1996 году. Импорт товаров увеличился в 5,1 раза
и составил 18,1 млрд. долларов.
Сальдо внешней торговли товарами в 2010 году сложилось отрицательное в размере
8,3 млрд. долларов. В 1996 году величина отрицательного сальдо составляла 497,7 млн.
долларов.
Основу экспорта в Российскую Федерацию составляют молочная и мясная продукция,
грузовые автомобили, тракторы и седельные тягачи, шины, мебель, черные металлы, сельскохозяйственная техника, холодильники и морозильники, части и принадлежности для
автомобилей и тракторов.
В импорте из Российской Федерации преобладают нефть, природный газ, черные металлы, нефтепродукты, трубы из черных металлов, минеральные удобрения, каучук синтетический, двигатели внутреннего сгорания.
Товарная структура экспорта и импорта в торговле
Республики Беларусь с Российской Федерацией
(в процентах)
По
итогам 2009 года в Республике Беларусь создана 1861 организация с участием
инвесторов Российской Федерации, в том числе 1139 совместных организаций
и 722 иностранные организации.
Внешнеторговое сотрудничество
Республики Беларусь и Российской Федерации
Внешняя торговля товарами Республики Беларусь
( миллионов долларов США )
Экспорт основных товаров Республики Беларусь в Российскую Федерацию
В
заимная торговля Республики Беларусь с Российской Федерацией за прошедшие
15 лет характеризовалась существенным ростом стоимостных объемов экспортноимпортных операций.
Объем внешней торговли товарами с Россией за эти годы увеличился в 4,3 раза и составил в 2010 году 27,9 млрд. долларов США (в 1996 году – 6,5 млрд. долларов).
Динамика внешнеторгового оборота
Республики Беларусь с Российской Федерацией
(миллиардов долларов США)
6
Предпринимательство
Николай Ладутько,
председатель Минского горисполкома:
«Год предприимчивости
— год открытий в
предпринимательстве!»
Нынешний год, как известно, объявлен в Беларуси Годом предприимчивости. Кроме того, Директива №4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» нацеливает местные органы власти на еще
более активную совместную работу с бизнесом.
В Минске в последние годы принимаются меры по поддержке частной инициативы, формированию атмосферы здоровой конкуренции, созданию благоприятных условий для внедрения новых технологий, повышению благосостояния и качества жизни граждан.
Насколько благоприятен бизнес-климат в Минске для отечественных и зарубежных предпринимателей? Какие барьеры необходимо
устранить, чтобы сделать столицу более привлекательной для инвестирования? Когда заработает в столице гарантийный фонд по
поддержке малого предпринимательства — первый в нашей республике?
На эти и другие вопросы предпринимателей ответил во время он-лайн конференции 20 апреля с.г. Председатель Минского горисполкома Николай Ладутько. Предлагаем нашим читателям ознакомиться с некоторыми из этих ответов.
Дмитрий, Минск:
— Директивой № 4 предусмотрено создание в 2011
году единой информационной базы о неиспользуемом
госимуществе, предназначенном для продажи или
сдачи в аренду. Предусматривается и обеспечение
к ней свободного и бесплатного доступа всем пользователям Интернета. Как организована такая работа в Минске? Есть ли спрос у субъектов предпринимательства на государственную недвижимость?
Спасибо.
Николай Ладутько:
— Да, действительно, прямой нормой Директивы № 4 предусмотрено создание в 2011 году
единой информационной базы о неиспользуемом государственном имуществе для продажи или сдачи в
аренду и обеспечение к ней свободного и бесплатного доступа всем пользователям Интернета.
Скажу сразу, что формирование такой базы в Минске началось еще в 2010 году. В рамках проводимой
работы по увеличению вклада малых предприятий
- производителей промышленной продукции в экономику столицы Минский городской территориальный
фонд госимущества совместно с управлением предпринимательства сформировал банк данных о наличии свободных площадей и помещений, предлагаемых в аренду на предприятиях Минска независимо
от ведомственной подчиненности для реализации
инвестиционных проектов субъектов предпринимательства. Такой банк данных с октября прошлого
года размещен на сайте Мингорисполкома в разделах «Недвижимость» и «Предпринимательство».
Список о свободных и неэффективно используемых объектах коммунальной собственности Минска
формируется на основании сведений, представленных организациями коммунальной собственности
Минска, и он ежемесячно размещается на сайте
Мингорисполкома. Каждый месяц субъектам малого
предпринимательства предлагается в аренду более
120 тыс. кв. м свободных площадей.
Например, в марте предложено более 130 тыс.кв.м
неиспользуемых площадей коммунальной и республиканской собственности, а также хозяйственных обществ с долей коммунальной и республиканской собственности, расположенных в Минске.
Это
— офисные, складские, производственные помещения, а также помещения для оказания услуг населению, помещения под объекты торговли.
По информации арендодателей (а это министерства, ведомства, организации коммунальной собственности Минска и акционерные общества с
долей республиканской и коммунальной собственности), по состоянию на 1 марта субъектам предпринимательства сдано в аренду порядка 200 тыс.кв.м
свободных площадей, расположенных в Минске.
Игорь Олегович, Минск:
— Слышал, что гарантийный фонд по поддержке
малого предпринимательства планируется открыть
в Минске. Дело хорошее. Когда же заработает такой
фонд? Какие банки выступят партнерами ? Каковы будут условия работы фонда?
Николай Ладутько:
— Гарантийный фонд по поддержке малого предпринимательства будет открыт в Минске. Это предусмотрено мероприятиями по реализации положений Директивы
№ 4. В частности, предусмотрено развитие системы
микрофинансирования в Беларуси, в том числе путем создания гарантийных фондов в областях и Минске. Создание
такого фонда — проект актуальный и своевременный для
решения задач дальнейшей либерализации экономики, направленной на развитие предпринимательской инициативы и стимулирование деловой активности в нашей республике.
Цель создания фонда — получить инструмент, который обеспечит доступ к кредитным ресурсам банков
предприятиям малого и среднего бизнеса при недостаточности залогового обеспечения. В создании гарантийного фонда уже проявили заинтересованность банки
страны, в первую очередь Национальный банк и ОАО «Белпромстройбанк». Гарантийный фонд планируется создавать с участием средств коммерческих банков, бюджета
Минска и средств международных финансовых организаций. В настоящее время с этими организациями прорабатывается вопрос условий участия в проекте.
Петриченко А.А., Минск:
— При Мингорисполкоме создан общественноконсультативный совет для обсуждения проектов
актов законодательства, которые будут оказывать
влияние на предпринимательскую деятельность. Какие
организации и объединения вошли в состав этого совета? Нужен ли такой совет вообще?
Николай Ладутько:
— Конечно же, нужен. Посудите сами: уже проведено два заседания совета, в рамках его деятельности
разработаны и направлены на рассмотрение в Министерство экономики более сотни предложений по реализации Директивы №4 — это меры по дальнейшей
либерализации белорусской экономики, повышению ее
конкурентоспособности и созданию благоприятных
условий для динамичного и устойчивого развития. К ранее представленным предложениям в Министерство
экономики направлены дополнительные предложения
для включения в план мероприятий по реализации положений Директивы № 4 (боле 20 предложений). Рассмотрен план мероприятий Мингорисполкома по реализации положений Директивы.
А
что
касается
состава
общественноконсультативного совета при Мингорисполкоме (а он
создан в соответствии с нормами Директивы № 4), то в
него входят представители Белорусского союза предпринимателей, Бизнес-союза предпринимателей и нанимателей им. Кунявского, Минского столичного союза предпринимателей и работодателей, представители субъектов
предпринимательства.
Александр, Минск:
— Хотелось бы узнать о планах минских властей по
развитию сети бизнес-инкубаторов... По телевидению
сообщили, что планы по их созданию в Минске весьма серьезные... Так ли это?
Николай Ладутько:
— Так, верно. В настоящее время большое внимание уделяется расширению действующей сети инкубаторов малого предпринимательства в Минске — на сегодняшний
день работают 3 инкубатора малого предпринимательства, в том числе один молодежный.
В апреле планируется открытие инкубатора малого
предпринимательства на базе РУП «Приборостроительный завод «Оптрон». На площадях данного инкубатора
на первом этапе планируется разместить до 20 предприятий, а к концу этого года — до 100 предприятий. Следующим по графику планируется открытие инкубатора
малого предпринимательства ОАО «Завод Электроника»,
где планируется разместить на первоначальном этапе не
менее 15 предприятий. Кроме того, решено создать в каждом районе столицы молодежный инкубатор, что также
позволит размесить в текущем году до 100 предприятий и
создать не менее 200 рабочих мест среди молодежи.
Трубач В.В., Минск:
— Что конкретно предпримут власти города по поддержке малого бизнеса в этом году? Несколько лет назад
вроде бы начали выдавать льготные кредиты предпринимателям. Я планирую организовать экспортоориентированное производство. Могу ли я рассчитывать на
получение льготного кредита?
Николай Ладутько:
— Хочу сразу дать утвердительный ответ на заданный вопрос. Развитию предпринимательства мы уделяли
и будем уделять приоритетное внимание. На нынешнем
этапе экономического развития столицы предпринимательство во многом формирует конкурентную среду,
способствует росту выпуска промышленной продукции,
производства потребительских товаров, развитию сферы торговли и услуг, созданию новых рабочих мест, приданию экономике стабильности и динамизма.
В Минске принята программа поддержки малого и среднего предпринимательства на 2010 — 2012 годы. В 2010
году в бюджете Минска на реализацию комплекса мероприятий программы было запланировано Br20 млрд. На 1
января этого года из этих средств израсходовано около
Br15 млрд.
Основная часть средств программы и направлялась на оказание государственной финансовой поддержки
субъектам малого предпринимательства для реализации инвестиционных проектов путем предоставления
за счет средств бюджета Минска льготных банковских
кредитов. В 2010 году банки заключили 88 договоров для
предоставления льготных кредитов на сумму почти Br16
млрд. (а средний размер кредита — Br200 млн.) и предоставили 82 льготных микрокредита на Br — 2,1 млрд.
(средний размер кредита — Br26 млн.), в том числе более
половины суммы направлено на льготное кредитование
инвестиционных проектов: экспортоориентированных
— 13 договоров на Br4 млрд., импортозамещающих — 18
договоров на более чем Br4 млрд. Так что у предпринимателя, задавшего этот вопрос, есть все шансы воспользоваться такой возможностью.
Скажу более: на 2011 год в бюджете Минска на реализацию мероприятий программы предусмотрено уже свыше Br32 млрд. Из них на сегодняшний день направлено во
7
Предпринимательство
вклады (депозиты) банков Br8,5 млрд. для предоставления
льготных кредитов субъектам малого предпринимательства для реализации 24 инвестиционных проектов, в процессе реализации которых планируется создать 180 рабочих мест.
Сегодня малый бизнес играет заметную роль в росте
занятости населения, «поглощает» высвобождаемых
работников из других секторов экономики. Каждый четвертый рубль налогов в городской бюджет поступает от
субъектов малого предпринимательства.
Олег, предприниматель, Минск:
— Из СМИ ранее узнал, что представители малого
производственного бизнеса Минска смогут получить
участки земли в окрестностях столицы и области на
развитие своих проектов. Идея весьма хороша в контексте того, что власти города намерены значительно
увеличить вклад малого производственного бизнеса в
экономику города. Но, вроде бы, дальше слов дело не пошло... Хотелось бы узнать из первых уст, можем ли мы
рассчитывать на такую возможность?
Николай Ладутько:
— В Минске территориальная возможность для развития производства достаточно серьезно ограничена.
Есть генеральный план города Минска и там определены
коммунальные зоны. Но в этих зонах, как правило, предполагается размещение сферы услуг, а не производственной
деятельности. Производственный бизнес, конечно, — это
основа нашей экономики, ему уделяется серьезное внимание.
Что касается строительства новых предприятий, я бы
рекомендовал работать на прилегающих к городу территориях — Минский, Смолевичский, Любанский районы.
И они такие условия создают. Наши задачи, которые мы
определили у себя, — это сбор базы данных о тех свободных производственных площадях, которые имеются в
Минске для последующего размещения на сайте Мингорисполкома для предоставления в аренду юридическим
лицам и индивидуальным предпринимателям.
В марте 2011 года горисполкомом было предложено 131
тыс.кв.м неиспользованных площадей коммунальной и республиканской собственности, а также обществ с долей
коммунальной и республиканской собственности в Минске. Из них производственные площади составили около
29%, а 32% — складские помещения. Этой работой мы занимается системно и предлагаем сегодня представителям бизнеса возможность использования этих площадей.
Это очень важная и серьезная работа.
Мы понимаем, что именно производство, именно формирование реальной добавленной стоимости реального
продукта, который можно произвести, продать и заработать на этом производстве, формируют реальную
производственную экономику. Поэтому все обращения
субъектов хозяйствования по данному направлению мы
воспринимаем и будем воспринимать очень серьезно.
Дмитрий, Минск:
— Власти в развитии экономики делают ставку на инвестиции, инновации и инициативу. Эти три «И» стали
чуть ли не лозунгом последнего времени. Интересно, как
обстоят дела с этим в Минске? Насколько предприимчивы предприниматели в этом направлении?
Николай Ладутько:
— Объемы инвестиций в Минске, если сравнивать с первым кварталом 2010 года, в целом по Минску составили 120% в сопоставимых ценах. То есть динамика развития есть, и это радует. Сюда относятся инвестиции,
которые обеспечивают республиканские предприятия,
предприятия, владельцами которых являются юридические лица и физические лица. В структуре инвестиций
города Минска около 45% составляют строительномонтажные работы, 55% — инвестиции, связанные с
внедрением новых технологических приемов и новых
систем обработки тех или иных материалов для производства конечного продукта.
Структура инвестиций в настоящее время должна смещаться в сторону технологического и производственного обновления, что будет содействовать
реализации инновационных проектов — т.е. проектов,
которые обеспечивают высокую добавленную стоимость. В этом направлении мы вместе с руководством
администрации Парка высоких технологий делаем
ставку на развитие этого государственного учреждения. В прошлом году денежный оборот составил $250
млн., в этом году оборот по Парку должен составить
около $350 млн. Это существенный шаг вперед.
Вопрос непростой, но благодаря классической школе
высшего образования и подготовке квалифицированных специалистов объем выполняемых работ сотрудниками данного предприятия также должен увеличиться. Нужно уходить от продажи человеко-часов к
продаже готового продукта, что дает другой объем
оборота и другую добавленную стоимость.
В Минске, как и в республике в целом, сформирована программа инновационного развития. Мы собрали
инновационные проекты, которые есть на всех предприятиях города, систематизировали и обобщили их,
и сейчас обеспечиваем системный анализ для их успешной реализации. Мы отмечаем, что за первый квартал
доля инновационного продукта в общем объеме валового продукта Минска увеличилась на 3%. Это — шаг
вперед. Такую динамику мы обязаны сохранять, потому
что именно от нее зависит устойчивое развитие нашей экономики.
Николай, Минск:
— Хотелось бы услышать, как в ближайшее время будет развиваться в Минске институт частногосударственного партнерства?
Николай Ладутько:
— Мы готовы к реализации совместных проектов
частно-государственного партнерства, то есть когда в проекте участвует и государство, и частный
бизнес. У нас примеры такого сотрудничества есть:
город Минск как представитель государства входит в
состав учредителей различных организаций. По сути,
это и есть прямое частно-государственное партнерство, когда соблюдаются и коммунальные (государственные) интересы, и частные. Вопрос идет о том,
чтобы эту практику распространить и на более масштабные проекты, чтобы объединить усилия в их реализации. Порою у частного бизнеса есть хорошие идеи,
но не хватает средств. Либо есть много денег, но нет
административных ресурсов. Такова мировая практика, и она работает во многих странах. Почему мы
должны от нее отказываться?
Точек приложения денежных средств достаточно много. Сегодня утром мы были в Миноблисполкоме, где по
поручению Президента обсуждали вопрос комплексного
участия Минска в развитии Минского района. К сожалению, этот вопрос не просто обсуждался. У нас самих еще
много нерешенных вопросов, но при этом мы еще должны участвовать в развитии и той территории, поскольку экономика белорусской столицы покрепче. Нам нужно
стараться сделать так, чтобы территории Минска и
Минского района развивались равномерно и были достойны для проживания граждан Беларуси.
Семченко Т.Н., Минск:
— В Год предприимчивости, думаю, минские власти
должны переосмыслить свое отношение к работе с
бизнесом — малым, средним, крупным. Считаю, что все
службы горисполкома должны перестроить отношение
в пользу поддержки частной инициативы. Это касается
работы в столице фонда госимущества, землеустроительной службы, комитета архитектуры и градостроительства горисполкома, комитета предпринимательства, районных отделов регистрации и т.д. Поменялось
ли отношение властей к вопросам развития предпринимательства в городе?
Николай Ладутько:
— Задача, которая поставлена главой государства,
заключается в следующем: чиновники должны быть
максимально открыты, всячески содействовать реализации различных начинаний жителей нашей страны
и иностранцев. Но, к сожалению, мы вынуждены констатировать, что не все срабатывает, как бы того
хотелось. Часто приходят люди, которые не являются
специалистами в строительных вопросах, но обладают финансовым потенциалом. Они хотят вложить
эти деньги. Наша задача — создать им условия для
вложения денежных средств и помочь, а не просто сказать: «Туда идите!». У нас элемент «Туда идите!» еще
присутствует. В результате этого «Туда идите!» получается, что инвестор обегает круги до двух месяцев.
Поэтому мы схему работы обрисовали по дням с
момента вхождения заявки. Мы вынуждены контролировать эти вопросы. Стоит отметить, что люди,
которые работают по направлениям предпринимательской и инвестиционной деятельности, в основном
достаточно ответственные. По некоторым крупным
проектам переговоры по формированию отношений
идут месяцами, поскольку мы должны, в первую очередь, соблюсти интересы государства, чтобы не было
прямых и косвенных потерь при реализации инвестиционных договоров. Мы прежде всего критикуем сотрудников, когда не рассматриваются прямые и логичные
документы.
Мой личный рабочий день не проходит без встреч с
инициативными кругами, которые бы хотели реализовывать в Минске те или иные инвестиционные проекты. Мы обсуждаем, насколько их желания совпадают с
нашими идеями. В прошлом году среди 150 — 160 заявок
инвестиционных договоров было подписано 60. То есть,
около 100 заявок мы отклонили. Издержки в этом процессе были: например, вместо месяца рассматривали заявки полтора месяца. Однако в 99% случаях мы повторно
к отклоненным заявкам не возвращались, поскольку эти
решения были приняты обоснованно. Ведь не всегда заявки подкреплены финансовыми возможностями.
Терещенко Д.Е.:
— В прошлом году на льготные кредиты предпринимателям Минска из бюджета выделили Br20
млрд., в этом году — Br30 млрд. Но для нормального развития экономики правильным решением, возможно, было бы отменить льготное кредитование,
в том числе субъектов малого предпринимательства. Ведь есть опасение, что государство может
ограничиться выделением льготных кредитов, «обнулив» расходы на другие направления, например на
обучение предпринимателей, их переподготовку,
сертификацию.
Николай Ладутько:
— Льготный кредит для предпринимателя Минска —
это не просто деньги, выданные для покупки (с последующей перепродажей) товаров из Китая. Мы выдаем
кредит под конкретный инвестиционный проект. Причем, есть ряд условий для его получения и в первую очередь — проект должен быть экспортоориентирован,
предлагать импортозамещающие технологии. Так
что далеко не каждый предприниматель может его
получить. Ни один банк так просто деньги не выдаст,
нужны гарантии того, что выданные банком деньги в
него же и вернутся.
Эти кредиты востребованы. Из года в год мы наращиваем объем денежных средств, выделяемых на эту программу. В 2010 году было запланировано Br20 млрд., а на
2011 год — Br32 млрд. Сейчас речь идет о реализации 24
инвестиционных проектов на Br8,5 млрд., в процессе реализации которых планируется создать 180 рабочих мест.
При этом, конечно же, нужно проводить и обучение
предпринимателей, их переподготовку и сертификацию. Сегодня в Минске проводится очень много бизнессеминаров и форумов. Так что возможности для получения базовых знаний есть.
Хочу отметить, что все эти вопросы согласуются
с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2011 — 2015 годы. Изучив этот
документ, можно с уверенностью сказать, что он глубоко просчитан и проанализирован. Это системный
труд, где выделены главные направления и система
мер по реализации этих направлений. Наша задача —
наполнить этот документ конкретными проектами и
инновационными идеями — практическим содержанием. Я считаю, что система мер, предложенная правительством, глубока по содержанию и эффективности,
сейчас главное — обеспечить её реализацию.
Дмитрий, Минск:
— На сайте Мингорисполкома в разделе «Предпринимательство» размещена информация о возможности
долевого участия субъектов хозяйствования в строительстве встроенных, встроенно-пристроенных помещений на первых этажах жилых домов. Малый бизнес
Минска откликнулся на эту инициативу? Ведь реально
в спальных районах города есть дефицит небольших магазинов, парикмахерских, сети бытовых услуг…
Николай Ладутько:
— В повестке дня горисполкома и районных администраций постоянно находится тематика развития
малого бизнеса города Минска, а также во исполнение
Директивы № 4 о создании равноправных условий для развития малого бизнеса, того бизнеса, который мобилен,
формирует сферу услуг, занятость и производство, мы
предоставляем такие возможности малому бизнесу для
строительства небольших объектов услуг, небольших
объектов по обслуживанию автомобилей.
Эту практику мы будем продолжать. И малый бизнес
идет на это, к примеру, СТО на две-три машины, шиномонтаж, автомойка. Здесь объем вложений составляет
от $100 тыс. до $300 тыс. Вместе с тем, не просто подобрать такие участки на территории Минска. Бывает,
едешь по улице — свободный кусок земли. Но, во-первых,
надо оценить, в случае, если, например, поставить мойку,
будет или не будет она гармонировать с улицей. Затем
возникает вопрос, а что под этой травой: может там
идет газ высокого давления или теплотрасса, или проложен большой пучок кабелей, в том числе с правительственной связью.
Чтобы вынести все это, надо вложить больше денег,
чем стоит мойка. Возникает также вопрос — откуда запитать эту мойку водой, элекроэнергией. Поэтому, когда человек к нам обращается, что он нашел участок, то
сразу возникают вопросы, и когда ты получаешь на них
ответы и все совпадает, то появляется площадка. Путь
подбора участка не такой простой, как может показаться на первый взгляд.
Что касается встроенных помещений, то у нас сегодня
в Минске есть 16 свободных встроенных помещений в тех
домах, которые строят коммунальные предприятия. Это
не магазины и не офисы, это — кафе, административные
помещения, для возможного размещения бытовки. Но мы
должны понимать, что есть площадь в 100 кв.м и цена, допустим, $200 тыс. за помещение, в котором еще надо выполнить отделочные работы и наполнить оборудованием.
8
страхование
Ирина
Фомина,
старший преподаватель УОФПБ «Международный институт трудовых и социальных отношений»
Роль и значение
внешнеэкономического страхования
в повышении конкурентоспособности
экспортоориентированных предприятий
Наращивание и укрепление экспортного потенциала страны является одной из
ключевых актуальных задач экономических реформ, проводимых в Республике Беларусь. Для любого предприятия в условиях современной конкуренции на первое место
выходят вопросы расширения бизнеса, получения валютной выручки от экспортных
операций, увеличение клиентской базы. Для достижения этих целей предприятию
необходим выход на внешние рынки.
П
отенциальными странами-контрагентами белорусской продукции являются государства СНГ и Балтии, что обусловлено их географической близостью
и имеющимся спросом на белорусские товары и услуги. В
таких странах, как Россия, Украина, Казахстан, Кыргызстан,
Таджикистан, Узбекистан и других государствах СНГ очень
высокий уровень политической нестабильности, неустойчивое экономическое положение. Таким образом, наличие политических и экономических рисков при экспорте
белорусских товаров в эти страны создают повышенные
риски для белорусских экспортоориентированных предприятий.
В современных рыночных условиях всё более возрастающую роль в развитии внешнеторговых отношений играет
внешнеэкономическое страхование. В развитых зарубежных странах внешнеэкономическое страхование широко
применяется и эти операции являются обычной практикой
при осуществлении экспортно-импортных операций. Сущность такого страхования состоит в том, что страховщик
обязуется за определенную плату возмещать убытки страхователей — кредиторов экспорта и экспортеров, связанные с коммерческими, политическими, форс-мажорными
рисками. Коммерческий риск связан с неплатежеспособностью заемщика.
Объектом страхования международных кредитов являются также валютные риски, повышение стоимости товара
в период его изготовления. Политические риски вызываются действиями государства (конфискация, национализация) или войнами, в результате которых нарушаются условия кредитного соглашения. Распространены также риски,
связанные с терроризмом, саботажем. В круг страхуемых
объектов включены риски, обусловленные забастовками,
восстаниями, гражданскими войнами. Форс-мажорные
риски связаны со стихийными бедствиями (наводнениями, землетрясениями и другими стихийными бедствиями).
Территориальная удаленность контрагентов внешнеэкономических операций, разница в законодательствах
стран, ограниченность информации об их финансовоэкономическом положении увеличивают риски экспортеров и банков, кредитующих их, по сравнению с условиями
торговли на внутреннем рынке. Объектом страхования являются также инвестиции в страну иностранного капитала
или инвестиционная деятельность за рубежом при содействии данной страны.
Страхование экспортных операций и в странах с развитой рыночной экономикой является центральным звеном
системы поддержки внешнеэкономической деятельности
экспортоориентированных предприятий.
В Испании, например, государственное страхование
экспортного кредитования возложено на Испанскую государственную компаниею по страхованию экспортных кредитов (CESCE), которая была учреждена еще в 1970 году
в целях содействия международной деятельности испанских экспортоориентированных компаний путем страхования и перестрахования их операций в области внешней
торговли. Данная страховая компания создана в форме
открытого акционерного общества, контрольный пакет акций которого принадлежит государству. Благодаря этому
она может действовать на рынке как от имени государства, так и в качестве акционерного общества, учредителями которого, помимо государства, являются крупные
банки и страховые компании.
За счет государства страховой полис Испанской государственной компании по страхованию экспортных кредитов
покрывает политические риски, риски связанные с форсмажорными обстоятельствами, и долгосрочные коммерческие риски по сделкам срок которых превышает 3 года.
Прочие виды коммерческих рисков покрываются за счет
средств компании. В настоящее время CESCE представляет
собой одну из крупнейших страховых компаний Испании,
участвующую в капитале ряда компаний и предприятий и
имеющую сеть филиалов за рубежом.
В Австрии нет системы государственного страхования.
Все направления страхования коммерческих операций на
внутреннем рынке обеспечиваются частными страховыми компаниями. Система государственного страхования
основывается на Федеральном законе от 1981 года «О
содействии экспорту» и Федеральном закон от 1981 года
«О содействии финансированию экспорта» и направлена
исключительно на защиту интересов отечественных экспортеров на зарубежных рынках. Ведущую роль в данном
виде страхования играет Австрийский Контрольный банк,
созданный в форме акционерного общества, учредителями которого являются крупнейшие австрийские банки и
финансово-кредитные организации. Данная организация
выдает гарантии от имени государства только по долгосрочным сделкам — свыше 2-х лет. По краткосрочным
сделкам со сроками исполнения до 2 лет австрийский экспортер может получить гарантии у 4 частных страховых
компаний: «Призма», «Эстеррайхише Кредитферзихерунг», «Ротаэр» и «Терлинг».
В Великобритании экспортным страхованием преимущественно занимается Департамент гарантии экспортных
кредитов. Данная организация была создана еще в 1919
году для поддержки британских экспортоориентированных предприятий. Департамент гарантии экспортных
кредитов – это государственная компания, подотчетная
Министерству торговли и промышленности и призванная
содействовать развитию британского экспорта путем страхования риска неплатежа по внешнеторговым операциям.
Изначально Департамент гарантии экспортных кредитов
предоставлял полный набор инструментов, позволяющих
обеспечивать защиту от коммерческих и от политических
рисков, возникающих во внешнеэкономической деятельности. Однако в последнее время он принимает на страхование только те контракты, период риска по которым
составляет более двух лет. Более короткие риски при страховании экспортных кредитов в Великобритании берут на
себя частные компании (Индемните, корпорация Ллойд).
Департамент гарантии экспортных кредитов активно участвует в кредитном перестраховании, принимая риски от
частных страховщиков. В перестрахование принимаются
риски по краткосрочным экспортным контрактам в страны, характеризующиеся большим риском. Помимо этого,
Департамент имеет широкую электронную информационную сеть, позволяющую предпринимателям оперативно получать необходимую информацию, благодаря чему
местные и зарубежные представительства данной организации предлагают британским компаниям бесплатные
консультационные услуги по различным видам страхования на внешних рынках.
Благодаря постоянной и целенаправленной государственной политике в области поддержки экспортоориентированных предприятий, Великобритания занимает
лидирующие места в мире по объему экспорта товаров и
услуг. По английскому образцу созданы государственное
страховое агентство ГИЕК в Норвегии, Экспорт кредитиэмиден в Швеции, Экспорт девелопмент корпорэйшн в Канаде.
Анализируя опыт развитых стран в области экспортного
страхования можно сказать, что несмотря на страновые
различия в организации и технике страхования экспортных операций (размер и практика начисления премии,
срок и объём гарантии и др.), у них у всех есть одна общая
черта — усиление связи между кредитованием и страхованием экспорта. Практически во всех странах предоставление кредита экспортно-ориентированному предприятию
предполагает наличие полиса экспортного страхования.
Страхование влияет на условия и сроки кредита и является
источником кредитных льгот. Кредиты, возврат которых
гарантируется страховой компанией, предоставляются на
более длительные сроки и более льготных условиях, что
дает экспортеру конкурентные преимущества при выходе
на внешние рынки.
Рассматривая самую быстроразвивающуюся экономику в мире — Китай, невозможно не отметить, что экспорт
Китая неуклонно растет и не сократился даже в период
разгара финансово-экономического кризиса, при этом
структура китайского экспорта отличается значительной
долей потребительских товаров, а также различного оборудования. Безусловно, развитием своего экспорта Китай
обязан, в первую очередь, низким издержкам на производство и дешевой рабочей силе, но не последнюю роль
играет и планомерная государственная поддержка экспортоориентированных предприятий. Основными институтами, осуществляющими такую поддержку, являются
банковская система и страхование.
Страхованием экспорта в Китае занимается Китайская
корпорация страхования экспортного кредитования, которая, в свою очередь, является одним из важнейших
элементов государственной поддержки экспорта. Китайская корпорация страхования экспортного кредитования
создана в 2001 году и принадлежит государству. Источником её капитала является Рисковый фонд страхования
экспортных кредитов, который формируется за счет государственного бюджета. Данная организация является
членом Бернского Союза - международного объединения
агентств, гарантирующих платежи по экспортным кредитам и прямым инвестициям. Корпорация активно сотрудничает с целым рядом ведущих мировых финансовых институтов, с банками и кредитными страховщиками как с
частыми, так и с государственными.
Если в развитых странах система поддержки и страхования экспортоориентированных предприятий начала развиваться в самом начале XX века, то Китай подобную систему начал создавать только с середины 1990-х годов. Но,
несмотря на это, Китай смог в кратчайшие сроки создать
действительно эффективный механизм финансирования
и страхования экспорта и в настоящий момент активно
использует накопленный в данной области опыт других
стран, создавая своим производителям дополнительные
конкурентные преимущества на глобальном рынке.
Точно так же и Республике Беларусь необходимо, проанализировав зарубежный опыт, постоянно совершенствовать механизмы стимулирования внешнеэкономической
деятельности экспортоориентированных предприятий и
проводить более агрессивную экспортную политику.
На страховом рынке СНГ компаний, занимающихся
страхованием внешнеэкономической деятельности от
политических и экономических рисков, достаточно мало.
Большинство их них являются государственными, как например:
в Казахстане — АО «Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и инвестиций»;
в Республике Узбекистан — НКЭИС «Узбекинвест».
Отличительной особенностью данных государственных страховых компаний является то, что они занимаются
страхованием как экспорта, так и импорта товаров (услуг,
работ), кредитов и инвестиций из-за рубежа.
В Кыргызстане, Туркменистане и Таджикистане подобные страховые компании отсутствуют.
Необходимо отметить, что Республика Беларусь — одно
из первых государств на пост-советском пространстве, которое начало разрабатывать законодательство и формировать комплекс мер по поддержке и стимулированию
экспортеров. 25 августа 2006 года был издан указ Президента Республики Беларусь № 534 «О содействии развитию экспорта товаров (работ, услуг)», который определил
порядок проведения страхования экспортных рисков с
поддержкой государства, а также механизм экспортного
кредитования. Данный Указ разрабатывался в соответствии с нормами ВТО, определяющими возможные инструменты поддержки экспорта. Указом предусмотрено,
что исключительным правом осуществлять страхование
экспортных рисков с поддержкой государства от имени
Республики Беларусь наделено Белорусское республиканское унитарное предприятие экспортно-импортного
страхования «Белэксимгарант».
РУП «Белэксимгарант» предоставляет широкий спектр
услуг белорусским экспортоориентированным предприя-
9
страхование
тиям с учетом специфики направлений их деятельности.
Как правило, белорусским экспортерам предлагается сотрудничество по следующим направлениям деятельности:
1. Страхование кратко-, средне- и долгосрочных экспортных контрактов от политических или коммерческих
рисков. Объектом страхования в данном случае являются
убытки страхователя из-за нарушения зарубежным покупателем своих обязательств по оплате продукции либо
услуг, поставленных с отсрочкой платежа. Предоставление отсрочки платежа является общепринятой практикой
торговли и значительно повышает конкурентоспособность
экспортера на зарубежном рынке. Данный страховой продукт позволяет отечественному экспортеру предоставлять
своим контрагентам более привлекательные условия и
выходить на новые рынки.
2. Страхование риска непогашения банковского кредита, предоставленного отечественному экспортеру для
производства экспортной продукции услуг или работ. Кредитополучателем в данном случае должен быть сам экспортер. Страхователем является банк, при этом страховой
полис РУП «Белэксимгарант» может быть использован в
качестве обеспечения возвратности кредита.
3. Страхование риска непогашения банковского кредита,
предоставленного нерезиденту Республики Беларусь для
осуществления платежей за поставленную отечественным
экспортером продукцию, услуги или работы. Деньги за отгруженную продукцию перечисляются непосредственно
на счета экспортера, а должником по кредиту выступает
его зарубежный партнер. Страхователем является отечественный банк. Данная схема реализации экспортного
контракта выгодна как для экспортера, так и для его зарубежного партнера.
4. Страхование убытков экспортеров, связанных с выполнением экспортного контракта. Данный вид страхования
предусматривает возможность застраховать имущественные интересы экспортера, связанные с возникновением
убытков из-за невозможности выполнения контрагентом
своих обязательств по экспортному контракту.
5. Страхование инвестиций резидентов Республики
Беларусь в иностранных государствах от политических
рисков. Данный вид страхования предусматривает страховую защиту инвестиций белорусских предприятий от
политических рисков, таких как: введение эмбарго, вооруженные конфликты, задержка трансферта из-за недостатка конвертируемой валюты, действия официальных органов страны местонахождения контрагента страхователя,
препятствующие выполнению условий заключенного до-
говора, национализация.
Помимо того, что экспортное страхование дает белорусским экспортерам целый ряд преимуществ при осуществлении внешнеэкономической деятельности (таких
как переход на отсрочку платежа, получение опосредованной государственной гарантии, отнесение взносов
по страхованию на себестоимость товаров (работ, услуг)
предприятия-экспортера) РУП «Белэксимгарант» может
брать на себя функции кредитного менеджера по изучению зарубежного партнера, его платежеспособности, деловой репутации.
Страхование экспорта является одним из существенных
преимуществ для белорусских экспортоориентированных
предприятий, наряду с другими факторами, влияющими
на результативность отечественных экспортеров на международных рынках (рис.1)
Анализируя деятельность «Белэксимгаранта» необходимо подчеркнуть, что с 2002 года он является членом
Пражского клуба Бернского Союза — Международного
союза страховщиков кредитов и инвестиций. «Белэкимгарант» значительное внимание уделяет последовательному расширению международного сотрудничества как
в рамках международных профессиональных ассоциаций,
так и на двусторонней основе с зарубежными партнерами. На сегодняшний день соглашения подписаны с такими организациями как:
Национальная компания экспортно-импортного страхования «Узбекинвест»;
Экспортно-кредитное агентство Омана;
ОАО «Росно»;
Эксимбанк Румынии;
Фонд экспортной гарантии Ирана;
Государственная страховая корпорация по страхованию экспортных кредитов и
инвестиций Казахстана;
Болгарское экспортно-кредитное агентство;
Словенский банк экспорта и развития;
Индийская корпорация по гарантированию экспортных кредитов.
Мировой опыт свидетельствует, что ключевым направлением в политике структурных изменений в экономике является поддержка тех областей национальной
экономики, которые могут стать основой экспортоориентированного экономического роста. В немалой
степени этому способствует система поддержки со
стороны государства, а также такая форма организации промышленного производства, которая позволяет
концентрировать ресурсы (материальные, финансовые,
технологические) в точках его роста. Использование
всех этих механизмов непременно даст положительный
эффект в настоящее время в условиях преодоления последствий кризиса.
Рисунок 1. Факторы успеха белорусских предприятий на зарубежных рынках.
РАСШИРЯЯ ГЕОГРАФИЮ ПОСТАВОК
8 апреля состоялась встреча
Министра промышленности
Республики Беларусь Дмитрия
Катеринича с Министром развития горнорудной промышленности Республики Зимбабве
Обер Мпофу.
«С
2008 года прямые поставки
белорусской техники на рынок Зимбабве не производятся, однако существуют реальные возможности обновления промышленного
парка Вашей страны. Для развития горнорудной промышленности Зимбабве
предприятия Министерства промышленности готовы поставить карьерные
самосвалы БелАЗ, экскаваторы и ав-
токраны. Принимая во внимание разработанную в Вашей стране программу механизации сельского хозяйства,
существуют реальные возможности
увеличения белорусского экспорта в
Зимбабве, за счет поставки тракторов
«Беларус», дорожно-строительной техники «Амкодор», автотехники и автобусов МАЗ» — отметил Дмитрий Катеринич.
Министр развития горнорудной промышленности Республики Зимбабве Обер Мпофу проинформировал о
приоритетных направлениях развития
горнорудной промышленности страны,
действующем законодательстве в области создания совместных предприятий
Обер Мпофу подчеркнул, что ранее
занимал в Правительстве Зимбабве пост
Министра промышленности и отметил
значительный потенциал белорусских
промышленников. В своем выступлении
он также, высказал заинтересованность
в установлении с Республикой Беларусь
тесных связей в области экономики.
На встрече присутствовали представители ведущих предприятий Министерства промышленности: ОАО «БелАЗ», ПО «Минский тракторный завод»,
ОАО «МАЗ», которые ознакомили гостей с возможностями предприятий по
поставкам своей техники на африканский континент, организации сервиса,
вариантах обучения специалистов.
Представители официальной делегации Республики Зимбабве посетили
ОАО «БелАЗ» и ОАО «МАЗ».
В ходе встречи стороны обменялись
мнениями о необходимых условиях
для укрепления позиций белорусской
техники на рынке Зимбабве и выразили уверенность в дальнейшем плодотворном и взаимовыгодном сотрудничестве.
“Необходимо отметить, что наше сотрудничество носит конструктивный
характер и белорусская сторона заинтересована во взаимовыгодной реализации совместных проектов”, — сказал
Министр промышленности Республики
Беларусь Дмитрий Катеринич.
Гостям были вручены презентационные материалы Министерства промышленности, каталоги продукции, участвующих в переговорах предприятий.
10
подготовка кадров
Валерий
Назаренко,
директор Института информационных
технологий Белорусского
государственного университета
информатики и радиоэлектроники:
«Наш институт имеет прямые контакты с
иностранными организациями
и фирмами, работающими в области
информационных технологий, и с их
помощью готовит специалистов
по европейским стандартам»
(Продолжение, начало на странице 1.)
12 июня 2011 года наш Институт информационных технологий
Белорусского государственного университета информатики и радиоэлектроники отметит 10-ю годовщину со дня своего основания.
За эти годы Институт превратился в мощное, хорошо оснащенное
учебное заведение, деятельность которого направлена на выполнение
задач в области повышения квалификации и переподготовки кадров
для народного хозяйства страны.
Н
апомню, что приказом Министерства образования Республики Беларусь «О подготовке, переподготовке кадров для высокотехнологичного
производства» № 775а от 26 июня 2009
года на БГУИР возложены функции координации деятельности по подготовке,
переподготовке и повышению квалификации профессорско-преподавательского
состава вузов, развитию научного потенциала высшего образования с учетом профилей образования, по которым осуществляется подготовка кадров. В решении
этих задач самое активное участие принимает и наш Институт.
В соответствии с Уставом БГУИР и Положением об обособленном структурном
подразделении, институт в настоящее
время осуществляет образовательную
деятельность на платной основе по следующим направлениям:
● повышение квалификации и переподготовка, профессиональная подготовка
кадров по профессиям рабочих,
● подготовка специалистов с высшим
образованием с сокращенным сроком
обучения (на базе среднего специального
образования).
В своей деятельности институт руководствуется Системой менеджмента качества
университета, сертифицированной в декабре 2010 года на соответствие требованиям международного стандарта СТБ ISO
9001-2009 и DIN EN ISO 9001-2009 в немецкой системе сертификации TGA. Благодаря наличию высококвалифицированного профессорско-преподавательского
состава, современной материальнотехнической базы, учебно-методическому
обеспечению институт успешно реализует
свой девиз: «Компетентность + качество =
квалификация».
В учебный процесс внедрены 118
ПЭВМ, установленных в 7 компьютерных
классах, в лабораториях промышленной
электроники и автомобольной электроники. В каждом классе имеется преподавательский компьютер с работающей
в тестовом режиме программой «NetOp
School», позволяющей преподавателю вести интерактивное взаимодействие с рабочими местами слушателей и студентов.
Все компьютерные классы подключены
к сети Internet. Лабораторные и практические занятия проводятся с использованием трех электронных интерактивных
досок, презентации лекций демонстрируются с помощью 7 мультимедийных
систем. Интерактивные электронные доски позволяют проводить занятия по программному обеспечению (операционные
системы, языки программирования, среды разработки и др.) с демонстрацией
всех действий пользователя, программиста, разработчика.
Все компьютеры объединены в локальную сеть института, соединенную оптоволоконным кабелем с локальной сетью
университета. С каждого рабочего места
обеспечивается доступ к электронной
библиотеке университета. А все имеющиеся методические и вспомогательные
материалы (статьи, страницы специальных сайтов и др.) помещены на специально выделенный сервер и доступны из
всех компьютерных классов института.
Созданы информационные ресурсы Интернет по проведению консультаций для
слушателей-заочников по контрольным и
лабораторным работам, курсовым проектам по 12 дисциплинам.
На сервере для каждого слушателя
создана учетная запись с собственным
именем, паролем и личным дисковым
пространством на сервере. Их данные
(исходные тексты, листинги и результаты
трансляции программ, разработанные
базы данных, отчеты по лабораторным
работам, материалы курсовых и дипломных проектов) хранятся на сервере до
окончания ими всего курса переподготовки. Для сохранности данных слушателей
на сервере автоматически делается регулярное резервное копирование личных
папок слушателей.
Для каждого курса переподготовки раз-
работаны слайды и иллюстрации (в зависимости от объема курса – от 200 до 500
слайдов). Во время проведения лабораторных занятий преподаватели используют программное средство «NetOp School»
для ведения и управления занятием в
компьютерном классе.
При проведении занятий по лабораторным работам, кроме стандартных
компьютерных программ, используются
специальные компьютерные лабораторные комплексы, не имеющих аналогов в
других вузах.
Для выполнения некоторых лабораторных работ используется новая технология – «виртуальные машины». Особенно
эффективно использование виртуальных
машин в курсах, где изучаются сети, их
настройка, конфигурирование и администрирование (курс «Информационные
сети»), в курсах, предусматривающих анализ и настройку файловой системы, операционной системы (курс «Архитектура
операционных систем»). На виртуальных
машинах уже поставлен ряд лабораторных работ, разработаны их описания, инструкции по выполнению.
Используются виртуальные сети для
создания виртуальных сетевых полигонов, позволяющих проводить лабораторные занятия по сетевым дисциплинам с
наличием у каждого слушателя своей виртуальной сети на рабочем месте. Планируется внедрение в учебный процесс ситуационного моделирования (имитацию
неисправности, сравнение нескольких
вариантов решения задачи, постановку
эксперимента с последующим анализом,
в т.ч. статистическим и т.п.) и установка на
рабочих местах слушателей (студентов)
«тонких клиентов», на которые доставляются удаленные рабочие столы виртуальных машин, хранящихся и загружаемых
на серверах, обслуживаемых централизованно. Это позволит снизить энергопотребление компьютерных классов в 3 — 5
раз.
Для студентов базовые пособия издаются как в бумажном, так и в электроном
виде. БГУИР первым из вузов страны создал электронно-образовательные комплексы по всем курсам и специальностям.
Они выложены на университетском сайте
и ежегодно модернизируются.
Что касается переподготовки кадров,
чем занимается наш институт, то мы издаем пособия только в электронном виде и
размещаем их в локальной сети.
Согласно нормативным документам,
курсы повышения квалификации в Республике Беларусь могут быть продолжительностью не более 1 — 2 недель (от
36 до 80 учебных часов) по дневной и
вечерней формам обучения. После итоговой аттестации слушатели получают
Свидетельства государственного образца. Инженерно-технический персонал и
профессорско-преподавательский состав
раз в 5 лет должны повышать квалификацию.
Повышение квалификации и
переподготовка, профессиональная
подготовка кадров по профессиям
рабочих
Институтом налаживаются прямые
контакты с иностранными организациями и фирмами, работающими в области
информационных технологий. С их помощью организуется обучение слушателей информационным технологиям по
международным программам, а также
аттестация наших специалистов на соответствие уровня их квалификации европейским стандартам.
Впервые в Республике Беларусь институтом и учебно-методическим управлением университета 18 апреля 2008 года
проведен семинар-презентация технологии решения изобретательских задач на
базе Модерн-ТРИЗ с участием профессора Берлинского технического университета М.А. Орлова. С целью организации
обучения специалистов нашей страны по
данному направлению проводятся переговоры с фирмой Modern TRIZ Academy
International M&V Orloff GbR, Берлин.
Сегодня наши зарубежные коллеги
идут по пути создания совместных учебных центров — промышленных предприятий с образовательными учреждениями. Мы также начали развивать такое
направление. Проведены переговоры с
компанией BOSH, руководство которой
одобрило создание учебного центра на
базе нашего института, аналогичное соглашение достигнуто с одной из китайских компаний. Пока таких центров в
республики нет, так что здесь мы выступаем в роли первопроходцев.
В 2010 — 2011 гг. сотрудники института приняли участие в работе международных научно-практических семинаров
«Система непрерывного образования в
общеевропейском контексте: перспективы, развитие, профессионализм» с
11
подготовка кадров
Подготовка специалистов с высшим образованием
с сокращенным сроком обучения
(на базе среднего специального
образования)
посещением международных образовательных выставок DIDACTA, гг. Кельн
и Штутгарт (ФРГ). В результате установлены контакты с фирмой Lucas-Nulle и
компанией Christiani, с которыми обсуждается возможность приобретения оборудования для оснащения институтской
лаборатории компьютерной диагностики
автомобилей. Проведены переговоры с
фирмой Webcom об условиях поставки
и оборудования в институте системы видеоконференцсвязи.
В настоящее время институт разработал и предлагает более 80 курсов повышения квалификации. Тематика курсов
сформирована по модульному принципу,
обеспечивающему непрерывное образование.
Предприятиям предлагаются весьма
актуальные для Республики Беларусь
направления, например, «Автоматизация технологических процессов и производств». Соответствующий договор о
сотрудничестве в 2009 году подписан с
ООО «Сименс», г. Москва, согласно которому институт получает необходимое
оборудование, методическую документацию, комплекты учебных материалов
для слушателей, возможность бесплатного обучения двух преподавателей в
России или Германии.
В 2010 году подписан договор о сотрудничестве с ООО «Дарумсан» и ЗАО
«МиСофт НВП», что позволяет приобретать на льготных условиях программное
обеспечение и методические материалы, получать методическую, консультационную и информационную поддержку
по программным продуктам «1С». В текущем году планируется создать в институте авторизованный учебный центр
фирмы «1С», для чего сотрудники проходят обучение и сертификацию на право
ведения преподавательской деятельности.
В рамках Британского компьютерного
общества (BCS) решен вопрос о создании
в институте центра тестирования и сертификации по программе «Единые европейские компьютерные права» (ECDL).
После прохождения обучения в институте и тестирования слушатели могут
получить соответствующий сертификат
ECDL, подтвердив европейский уровень
квалификации. В 2011 году планируется открытие в институте авторизованного учебного центра компании «D-Link
International PTE LTD».
Известно, что многие студенты вузов
уже после технологической практики
ориентируются на конкретное направление своей будущей профессиональной
деятельности. Однако вузы готовят, в
основном, специалистов широкого профиля и не могут учесть специфики конкретного производства. Срок производственной адаптации выпускников можно
сократить за счет проведения профессиональных курсов, организуемых по
заявкам предприятий для студентовпрактикантов 4 — 5 курсов.
Переподготовка, в отличие от высшего образования, способна в максимально короткий срок подготовить кадры по
новым специальностям благодаря своей
мобильности. Например, БГУИР на основе анализа потребности промышленности в текущем году начинает подготовку
студентов по новой специальности «Информационные системы и технологии (в
логистике)». Однако производство получит соответствующих специалистов только через 6 лет (5 лет обучения в вузе и
один год адаптации на предприятии).
Открытие этой специальности также
на уровне дополнительного профессионального образования позволит сэкономить бюджетные финансовые средства,
а производство получит подготовленные
кадры уже через 1,5 — 2 года. К моменту выпуска студентов из вуза они приобретут необходимый производственный
опыт, обеспечат руководство технологической и преддипломной практиками,
дипломным проектированием. Участие
вузовских кафедр в переподготовке позволит отработать и усовершенствовать
учебные планы и методики обучения,
создать полномасштабные электронные
учебно-методические комплексы для
студентов.
Сейчас более 260 слушателей нашего
института проходят переподготовку по
двум специальностям. Специальность
«Web-дизайн и компьютерная графика»
в 2011 году прошла государственную
аккредитацию, в 2009 году аккредитована специальность «Программное обеспечение информационных систем». В
текущем году запланировано открытие
двух перспективных специальностей:
«Электроника автомобильная», «Программное обеспечение встроенных компьютерных систем».
Планом развития института на 2011
— 2015 годы предусмотрена организация курсов повышения квалификации на
английском языке, разработка учебнометодических материалов и рекламного буклета, организация обучения иностранных слушателей.
По направлению Комитетов по труду,
занятости и социальной защите Миноблисполкома и Мингорисполкома около
750 безработных прошли и проходят обучение по одной из 4 рабочих профессий:
электромеханик по средствам автоматики и приборам технологического оборудования, оператор ПЭВМ (со знанием
программы 1С: Бухгалтерия), кладовщик
(со знанием программы 1С: Бухгалтерия), секретарь/делопроизводитель.
Минский областной исполнительный
комитет объявил благодарность университету за плодотворное сотрудничество
в подготовке кадров, в том числе и по
обучению безработных рабочим профессиям.
По состоянию на 1 апреля 2011 года
2073 выпускника 42 колледжей получают высшее образование по 9 специальностям вечерней и заочной форм
обучения:
- моделирование и компьютерное
проектирование
радиоэлектронных
средств;
- промышленная электроника;
- информационные системы и технологии (в экономике);
- экономика и организация производства;
- информационные технологии и
управление в технических системах;
- программное обеспечение информационных технологий;
- вычислительные машины, системы
и сети;
- системы радиосвязи, радиовещания
и телевидения;
- техническое обеспечение безопасности.
Зарубежный опыт показывает высокую экономическую эффективность
проведения многих электронных (дистанционных) курсов. Например, курсы
экономистов, обучения охране труда и
др. В Японии заочные курсы используют как экономически выгодный метод
совершенствования навыков руководителей в бизнесе и управлении. Допускается это и в Российской Федерации.
В частности, Нижегородский государственный технический университет
проводит обучение слушателей дистанционному курсу «Инновационные
технологии в образовательной сфере»
объемом 72 часа и продолжительностью 1 — 3 месяца. По окончании обучения выдается Удостоверение о повышении квалификации и прохождении
программы дополнительного профессионального образования.
Исследование, проведенное в 2002
году компанией Thomson Corporation,
показало, что электронное обучение
наиболее эффективно тогда, когда оно
становится частью смешанной программы, объединяющей, как правило, интерактивную подачу материала, программы имитационного моделирования,
консультации с наставником в режиме
онлайн и тренинг с инструктором. Внедрение такой системы привело к повышению уровня успеваемости, сокращению времени отрыва от производства и
более эффективному применению полученных знаний на рабочем месте.
В институте разрабатывается методика обучения студентов и слушателей в
виде очно-заочных (дистанционных)
курсов. На первом этапе теоретические разделы дисциплин предлагается
изучать дистанционно — занятия про-
водить в режиме онлайн с использованием программ имитационного моделирования.
На втором этапе обязательна промежуточная аттестация и только по ее результатам выдается допуск к очным занятиям (практическим и лабораторным
занятиям, семинарам, круглым столам
и т.п.). На заключительном этапе проводится зачет (экзамен), после успешной
сдачи которого выдается соответствующий документ (сертификат или свидетельство государственного образца).
В перспективе предполагается принять участие в реализации национальной программы развития образования взрослых и просветительской
деятельности в соответствии с Планом
мероприятий по реализации Концепции развития образования взрослых в
государствах-участниках СНГ, утвержденным Советом глав правительств
государств-участников СНГ 22 мая 2009
года. На основе приобретенного университетом опыта дистанционного обучения студентов, анализа деятельности
зарубежных корпоративных учебных
центров возможна организация на базе
института электронного (дистанционного) обучения граждан в сфере образования взрослых и просветительской
деятельности.
Пользуясь случаем,
приглашаю к взаимовыгодному
сотрудничеству с нами
всех заинтересованных!
Адрес и телефоны:
220037, Республика Беларусь
г. Минск, ул. Козлова, 28
Тел.: (+375 017) 294-43-86
Е-mail: iit@bsuir.by
www.iit.by
R
12
Здравоохранение
Виктор
Овчинников,
депутат Палаты представителей Национального
собрания Республики Беларусь
От здоровья каждого к здоровью страны!
Социальный маркетинг.
эффективное партнерство и взаимовыгодное сотрудничество
В послании белорусскому народу от 11 апреля 2010 г. Глава
государства отметил, что
для динамичного прорыва в
нынешних экономических условиях Республики Беларусь,
ориентированной на
«постоянное повышение уровня развития человеческого
потенциала и качества
жизни людей, необходимо
привести в действие
не только экономические
рычаги, но и социальные,
культурные и духовные
факторы».
В
ажнейшей задачей в этом аспекте является ускорение процессов модернизации и инновационного обновления
через развитие международного научнопроизводственного партнерства на основе
взаимной заинтересованности и взаимообогащающего обмена, с учетом имеющихся
в каждой из стран оригинальных подходов
и перспективных разработок
В Законе Республики Беларусь «О здравоохранении» (изменения от 14 мая 2008
года, ст. 3) записано, что «основополагающим принципом государственной политики
Республики Беларусь является «создание
условий для сохранения и восстановления
здоровья граждан, формирование ответственного отношения к своему здоровью и
здоровью окружающих, а так же, обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения и его будущих поколений».
Такие задачи в условиях внедрения рыночных отношений во все сферы экономики,
возможно решить, только используя инновационные научно-обоснованные подходы
и современные маркетинговые технологии,
базирующиеся на достижениях международной практики.
Отечественному рынку здравоохранения
чтобы стать инновационным в более короткие сроки нужен новый импульс к развитию
на основе партнёрства и взаимовыгодного
сотрудничества с международными производителями медицинской продукции,
научными центрами и общественными организациями.
Диабет –
проблема 21 века
Согласно данным Международной Федерации Диабета, двадцать лет назад количество людей с диагнозом сахарный диабет
(СД, диабет) во всем мире не превышало 30
миллионов. Развитие техногенного общества привело к росту интенсивности жизни,
изменениям в структуре питания, усилению
влияния нервно-психических и стрессовых
факторов на процессы адаптации людей
и росту заболеваемости. Сегодня, людей с
диагнозом СД уже более 260 миллионов, а
к 2025 году, по прогнозам экспертов, увеличится до 380 миллионов человек.
В силу специфики данного заболевания
от 40 до 80 % пациентов не осознают серьезность ситуации и, как следствие, не получают адекватного лечения, что является
причиной ранней инвалидизации и даже
смертности самой трудоспособной части
населения — людей в возрасте 30 — 60 лет.
Рост заболеваемости СД ложится тяжелым финансовым бременем на бюджеты
здравоохранения. На него ежегодно тратится от 5 до 10% мирового бюджета здравоохранения, например, в США сахарный
диабет обходится 174 млрд. долларов в
год.
Особую угрозу диабет представляет для
сложной демографической ситуации в странах с развивающейся рыночной экономикой.
В России на лечение диабета уходит примерно 25% бюджета здравоохранения, из
которых более 90% — на лечение осложнений. Косвенные же затраты в пять раз превышают данные цифры.
В Республике Беларусь, по некоторым
данным, эти расходы составляют около 10 %
бюджета Министерства здравоохранения.
Принимая во внимание тот факт, что каждые 10 — 15 лет число больных СД удваивается, последствия могут быть очень серьезными. Если меры не будут приняты
своевременно, темпы развития диабета
могут опередить возможности национальных систем здравоохранения справляться
с этим заболеванием и привести к их кризису.
Как показал опыт других стран, экономически гораздо эффективнее повысить
активность населения в области самоконтроля обмена углеводов, чем осуществлять
лечение диабета и его осложнений. Внедрение обучающих программ для врачей
и населения позволяет значительно сократить заболеваемость и уменьшить затраты
на лечение. По оценкам российских экспертов, каждый рубль, израсходованный
на профилактические мероприятия, позволяет сэкономить от 8 до 10 рублей.
Однако усилий одних только медицинских работников явно будет недостаточно.
Нужны инновационные подходы и активные скоординированные действия государства, ученых, профессионалов здравоохранения, общественности и бизнеса. Хотя
сахарный диабет пока неизлечим, правильное отношение к этому заболеванию позволяет миллионам людей во всем мире не
только жить, но и успешно реализовывать
себя в различных сферах деятельности. Несмотря на наличие заболевания, они становятся успешными членами общества и достигают поставленных целей.
Социальный маркетинг —
инновационный
подход
к совершенствованию
системы общественноэкономических отношений
В условиях современной рыночной
экономики огромную роль в развитии
процессов взаимодействия государства,
бизнеса и общества играют масштабные
проекты социально ориентированного
или социальноответственного маркетинга. Практика крупных международных
компаний в последние десятилетия показала его высокую эффективность и востребованность обществом.
Концепция социально ответственного
маркетинга предполагает изменение поведения больших групп людей к лучшему для
достижения гармонии в обществе через
донесение информации о товарах (идеях,
услугах, программах и др.), предназначенных для удовлетворения определенных
нужд, связанных с существующей социальной проблемой. То есть, о товаре, отражающем возможности решения данной проблемы — как и где можно его приобрести,
или получить, как его использовать, какие
выгоды и результаты следует ожидать и пр.
Современные потребители хорошо воспринимают и одобряют такие виды деятельности компаний и с удовольствием принимают участие в таких проектах.
13
Здравоохранение
Перечень актуальных проблем общества,
решаемых сегодня социальным маркетингом достаточно широк (сохранение окружающей среды, защита прав потребителей,
противодействие распространению болезней и др). Наиболее эффективен социальный
маркетинг, ориентированный на возможность экстерполировать основную идею на
сферу сохранения и поддержания здоровья
людей — физического, психического, духовного и эмоционального.
Несмотря на неочевидность и сложность контроля за получением выгод от
внедрения стратегии социального маркетинга, изучение результатов реализованных крупных социальных международных
проектов, таких, как Avon – исследования
рака груди, General Motors – безопасность
движения, Levi Strauss – предупреждение
СПИДа, Shell – акции по уборке прибрежных вод, Kraft– борьба с ожирением, Pepsi
Cola– пропаганда активного образа жизни, General Mills – пропаганда качественной пищи, Motorola– борьба с вредными
отходами производства, показали, что
вложения в социально ориентированный
маркетинг коммерчески прибыльны и создают ряд неоспоримых преимуществ для
организаций-участников, в зависимости от
характера и уровня их вовлеченности. Для
государства — это уменьшение расходов
в социальной сфере; для организацийучастников, обеспечивающих техническую
поддержку проекта своим брэндом — рост
доходов и рейтинга популярности у целевых групп; для потребителей — приобретение новых знаний и навыков, удовлетворение определенных потребностей.
Социальность — важнейший фактор
жизнеспособности общества, естественной эволюционной тенденцией которого
является гуманизация и повышение культуры общения. Они отражают фундаментальный аспект социальности – единение
через взаимопомощь и поддержание отношений, важнейшим объектом которых
является здоровье людей, как основная
ценность любого общества. Социальность
маркетинга обеспечивает упорядоченность, гармоничность этих отношений, которая достигается адекватностью реакции
их участников.
Для стран с переходной экономикой,
как Россия и Республики Беларусь цели и
направления деятельности социального
маркетинга пока являются относительно
новыми. За 70 лет на территории стран СНГ
сложились традиции, что о людях должно
заботиться государство, поэтому социальный маркетинг пока не получил широкого
распространения.
Социальный маркетинг реализуется в
виде проектов или программ, которые сочетают целый комплекс мероприятий (исследование рынка, реклама, продвижение, контроль результатов, приобретение
репутации, обеспечение доступности продвигаемых объектов и др.). Их основная
цель — донести идею продукта или услуги
до целевых групп, сделать её востребованной обществом, способной оказывать позитивное влияние на социальное поведе-
ние граждан и, разбудив их энтузиазм, еще
больше расширить возможности решения
той или иной социальной проблемы.
Развивающийся отечественный бизнес,
равно как и иностранные участники рынка,
осуществляющие свою экономическую деятельность на территории Республики Беларусь, вполне способны взять «на себя»
часть функций по реализации социальных
программ, совершенствуя свою стратегию,
разрабатывая и внедряя механизмы согласования интересов в диалоге «бизнес общество - государство». Необходимо менять стереотипы, как у самих бизнесменов,
так и у общественности.
Международный медикосоциальный
проект
«Вместе Против Диабета»
В течение двух лет (с ноября 2008 по июль
2010 года) в Республике Беларусь был реализован медико-социальный проект «Вместе
Против Диабета» в котором приняли участие
более 100 организаций различных форм собственности и почти 10 000 граждан республики.
Осуществление проекта такого масштаба
стало возможным благодаря тесному сотрудничеству Беларуси и России, в основу которого легла инициатива депутатов — медиков Палаты представителей Национального
собрания Республике Беларусь, ученых Российской Инженерной Академии при активном участии ведущих специалистов здравоохранения, известных белорусских ученых,
экономистов и просто заинтересованных
граждан страны. В мероприятиях проекта
приняли участие общественные организации ветеранов ВОВ, Белорусского Красного
Креста, Общественная организация «Детям
Чернобыля, Белорусская Православная церковь.
Научно-методическую поддержку проекта осуществляли кафедра маркетинга Белорусского государственного экономического
университета, Витебский государственный
медицинский университет ордена Дружбы
народов.
Техническую и экономическую поддержку проекта осуществляли 14 организаций, в
том числе ведущий российский производитель медицинской техники для контроля
диабета — ООО Компания ЭЛТА со своим
брэндом — глюкометром «Сателлит плюс».
Приоритетная цель
проекта — сохранение
и поддержание
здоровья граждан
Республики Беларусь, повышение длительности и
качества их жизни
Проект был призван решить следующие задачи:
Привлечь внимание к проблемам
социально-значимых заболеваний, развить
общественную инициативу и социальную активность граждан в осознании серьезности и
значимости контроля здоровья на примере
проблемы сахарного диабета для формиро-
вания здорового общества.
Способствовать развитию профилактической направленности здравоохранения путем
внедрения современных знаний в повседневную жизнь людей, реализуя потребность
специалистов, пациентов и населения в использовании портативных приборов для самоконтроля здоровья, диагностики, самодиагностики и профилактики заболеваний.
Способствовать развитию у специалистов и
населения мотивации сохранять, поддерживать и нести ответственность за своё здоровье
и качество жизни.
На примере проблемы диабета обобщить
опыт эффективного взаимовыгодного сотрудничества в цепочке «государство - медицинское образование – производитель - практическая медицина – общество» и его важность
для устойчивого развития страны.
Используя инновационные рыночные подходы и современные маркетинговые технологии, на примере СД разработать рекомендации и конструктивные предложения по
реализации основной цели - сохранению и
поддержанию здоровья людей.
Проектом были охвачены все регионы Республики Беларусь, где на системной основе
с было проведено более 250 мероприятий,
в которых приняли участие люди различного возраста (9 — 80 лет), профессий, уровня
образования и сфер занятости: рабочие, уче-
ные, служащие, врачи, медицинские сестры,
пациенты, студенты, школьники и пр. Около
30 % от всех участников составили медицинские работники. Общение с участниками
проекта носило характер откровенного и содержательного диалога, в основу которого
была положена необходимость преодоления
барьеров на пути восприятия диабета не как
«приговора», а как руководства к действию
под девизом «самоконтроль сегодня —
контроль над диабетом завтра». Участники
проекта активно сотрудничали, вносили предложения и пожелания, что позволило более
полно реализовать его основную задачу – на
примере СД донести до каждого конкретного
участника информацию о способах поддержания и контроля здоровья.
Все мероприятия проводились в условиях
прозрачности, строго документировались,
подтверждались фото и видео материалами.
География проекта распространялась как на
большие города, так и на маленькие населенные пункты Республики Беларусь.
Деятельность осуществлялась в следующих направлениях:
Информационно — образовательное направление: разработка и распространение
учебных, информационно-образовательных
и рекламных материалов по проблемам метаболического синдрома и СД. Работа в целевых группах осуществлялась в соответствии с
рекомендациями ВОЗ в форме конференций,
семинаров, встреч, бесед с одновременной
презентацией метода самоконтроля гликемии с помощью глюкометра, измерением АД,
уровня сахара в крови натощак, содержание
жира в организме.
Благотворительное направление: бесплатное обучение методу самоконтроля гликемии
в целевых группах; раздача информационных
материалов, стендовых глюкометров, нуждающимся в самоконтроле, специально разработанных для проекта Компанией «ЭЛТА»;
организация работы бесплатной «горячей
линии» по проблеме СД; организация обмена старых моделей глюкометров на глюкометры «Сателлит плюс»; информационная и
спонсорская поддержка заинтересованных
организаций; организация и участие в массовых мероприятиях для детей и подростков;
помощь малоимущим.
Научно-исследовательское направление:
проведение медико-социальных и маркетинговых исследований среди участников в соответствии с рекомендациями ВОЗ методом
интервьюирования и заполнения анкет, проведение бесед в фокус — группах, телефон-
14
Здравоохранение
ных опросов и полевых исследований; поддержка научных медицинских исследований
по проблеме лечения и профилактики СД и
метаболического синдрома, созданию инновационной медицинской техники для индивидуального контроля здоровья.
Популяризация результатов проекта: содействие написанию и публикации статей
ведущих специалистов здравоохранения и
общественных деятелей, посвященных проблеме СД в СМИ, специализированных медицинских журналах и сети Интернет; участие
с докладами на съездах, конференциях; сотрудничество с международными общественными организациями.
Итоги и результаты
Результаты двухлетней работы в проекте
позволили реально оценить состояние проблемы СД в Республике Беларусь, определить сферы, требующие более пристального
внимания и разработать предложения по изменению ситуации в лучшую сторону.
Анализ результатов проведенных исследований позволил выяснить, что из общего
числа участников проекта лица с тощаковой
гипергликемией (более 6,0 м/моль) составили 12,2 %, причем в возрастной группе до
45 лет — всего 4,9 %, а в группе старше 45
лет — до 20,5 %. Эти данные соответствуют
опубликованным результатам исследований,
проведенных как в Беларуси, так и в других
странах и представляют особую важность в
связи с тенденцией к старению населения в
развитых странах.
В различных целевых группах показатели
уровня гликемии оказались разными, обнаружив связь с уровнем образования. То есть,
общая информированность определяет и
различное отношение к здоровью.
Сравнительное исследование результатов
самоконтроля внутри целевой группы «медицинские и фармацевтические работники»
показали, что у врачей-анестезиологов (интенсивный труд, стрессы) в возрасте до 45 лет
повышенный уровень глюкозы в крови выявляется чаще, чем у врачей других специальностей. Наиболее низкий показатель выявляемости в возрастной группе старше 45 лет
обнаружился в группе врачей, работающих в
санаториях.
Анализы анкет показали, что из 1870 опрошенных у 23% имел место СД у кровных
родственников, а повышенное АД в анамнезе
было только у 15% . Это свидетельствует о том,
что проблема патологической наследственности по СД в нашей стране не менее, а даже более актуальна, чем проблема гипертонии, об
опасности которой для качества жизни знают
практически все и умеют пользоваться прибором для измерения артериального давления,
который сегодня есть, практически, в каждой
семье. По всей вероятности, глюкометр в повседневной жизни людей также необходим,
как и тонометр.
Результаты интервьюирования фармацевтических работников в местах продаж и на
курсах усовершенствования в ВГМУ показали
низкую степень их информированности по
проблеме диабета. О сахарном диабете, как
опасном заболевании, его причинах, осложнениях и мерах профилактики не знают около 20% респондентов, а что такое глюкометр
и как им пользоваться — 80 %. И это при том,
что медицинская техника индивидуального
использования, к которой относится и глюкометр, представлена, практически, во всех
аптеках республики. Проблема может быть
решена путем модернизации учебных программ подготовки медицинских специалистов, так как реалии современных технологий
требуют более глубоких знаний в области использования медицинской техники для самоконтроля здоровья.
В ходе реализации проекта методу самоконтроля с помощью глюкометра были обучены более 500 работников аптек и магазинов
медицинской техники, проведены семинары
и конференции с участием работников фармации, презентации метода самоконтроля
гликемии и в местах продаж.
Пациентам, желающим пользоваться
глюкометром «Сателлит плюс» (а их было
476 человек), была безвозмездно проведена замена имеющихся у них на руках
приборов от различных производителей
и года выпуска. Полученные от потребителей приборы стали экспонатами созданного передвижного «музея глюкометров».
Анализ результатов организованной акции
показал, что в стране на руках у пациентов
в пользовании находится более 45 моделей
глюкометров от разных производителей, из
которых, физически и финансово, доступны
не более 4-х, а для некоторых из моделей
расходные материалы вообще отсутствуют.
Многие приборы незнакомы даже эндокринологам. К сожалению, несмотря на высокое качество тест-полосок, глюкометры от
белорусских производителей. «Глюкосен» и
«Белкард» не соответствуют современным
требованиям. Как в отношении внешнего
вида, так и комплектации, удобства и простоты использования, времени измерения,
а цена значительно выше их зарубежных
аналогов. Универсальные одноразовые
ланцеты для взятия проб крови, как необходимый расходный материал для самоконтроля, в продаже бывают крайне редко,
что вынуждает людей к их многократному
использованию вопреки требованиям стерильности.
В условиях регулируемого рынка пользователь, будь то организация или пациент, купив
прибор для самоконтроля, имеет право быть
обеспеченным возможностью обучения, технического обслуживания и доступными (физически) расходными материалами по сбалансированной цене в течение всего срока
годности. Это право пациентов нуждается в
защите от произвола недобросовестных производителей и продавцов.
В целях реализации основных целей
проекта, проблемы СД освещались в СМИ.
К написанию актуальных статей были
привлечены ведущие специалисты эндокринологи. Информация популярного характера, размещалась в таких изданиях,
как «БелГазета», «Известия», «Вечерний
Минск», «Минский курьер», «Вечерний
Витебск», «Вестник ВГМУ», «Вечерний
Брест», а также в специализированных изданиях: «Медицинский Вестник», «Медицинские новости», «Вестник фармации» и
др. Сведения о мероприятиях проекта регулярно размещались в сети Интернет на
сайте журнала «Медицинские новости»,
на сайте ООО компании «ЭЛТА» и на сайтах
региональных СМИ. Всего было опубликовано более 18 статей и 20 сообщений и репортажей.
Для реализации целей проекта была подготовлена серия брошюр научно-популярного
характера, где в доступной форме изложены
основные проблемы, связанные со значением углеводного обмена для здоровья человека, ранней диагностикой и профилактикой
его нарушений, метаболическому синдрому
и СД: «Фитотерапия при диабете и метаболическом синдроме»; «Гликированный
гемоглобин и его клиническое значение»;
«Углеводный обмен, методы контроля»;
«Как питаться, если у Вас нарушен углеводный обмен?»; «Метаболический синдром
и сахарный диабет». Опрос участников проекта показал, что темы, выбранные для популяризации, в равной мере волнуют и вызывают интерес как у специалистов, так и у
населения.
В ходе проекта стендовые приборы в
комплекте с ланцетным устройством и тестполосками получили в индивидуальное
пользование и прошли обучение методу самоконтроля более 3500 человек, из них 770
практикующие врачи, для которых он стал
дополнительным инструментом для диагностики нарушений углеводного обмена. Это
позволило сэкономить бюджетные средства
в сумме более 150 миллионов рублей РБ, не
считая косвенных затрат на обеспечение этой
процедуры и обучение.
Согласно проведенному телефонному
опросу, практически каждый получивший в
пользование глюкометр и прошедший обучение с удовольствием распространял полученные знания среди близких и друзей, демонстрируя свои навыки и увеличивая, таким
образом, число информированных.
Особое внимание в проекте было уделено работе с молодежью. Согласно статистике
Российской Федерации, среди выпускников
общеобразовательных школ 20 — 30 % страдают от проблем избыточного веса и ожирения на фоне низкого уровня информированности о последствиях и заинтересованности в
ведении здорового образа жизни.
Для детей и подростков, чья жизнь связана с
диабетом в рамках проекта был организован
ежегодный республиканский конкурс детского творчества «Я такой же, как все».. За 2 года
со своими работами в конкурсе приняли участие более 250 детей в возрасте от 3 до 17 лет
из 14 городов Беларуси. В этих мероприятиях
участвовали пациенты детской поликлиники,
учащиеся школ Минска и Лепеля, воспитанники детских домов, студенты медицинского
колледжа и Белорусского национального технического университета.
Участие в проекте позволило многим детям реализовать свои творческие возможности, почувствовать себя незабытыми в этом
огромном мире и найти новых друзей. Выпущен каталог лучших детских работ, который
и опубликован в сети Интернет для привлечения новых участников. Важно, чтобы с ним
ознакомились как можно больше людей.
Проект показал эффективность технологий социального маркетинга в решении
социальных проблем общества на основе
международного сотрудничества. Современное общество ждет от предпринимателей не столько качественных товаров и услуг
по приемлемой цене, сколько возможности
диалога и открытых действий, направленных
на формирование и поддержание общественной стабильности.
Вполне закономерно, что, получая прибыль от реализации своей экономической
деятельности на рынке РБ в сфере связанной со здоровьем людей, рыночные структуры должны повышать уровень своей социальной активности и ответственности
перед государством и его населением, активно участвуя решении социальных проблем. Международная практика показала
высокую эффективность использования
маркетингового потенциала ведущих медицинских производителей для улучшения
качества медицинского обслуживания населения и повышения эффективности системы здравоохранения.
Для того, чтобы здравоохранение было
эффективным, необходим «новый пациент»,
который хочет и стремится быть здоровым.
Необходим инновационный подход к активизации процессов взаимодействия медицинских профессионалов и общества. Это
создаст условия для изменения психологии
людей, их отношения к информационным
потокам, формирования и развития у них
потребности быть здоровыми и нести ответственность за своё здоровье перед обществом.
Обучение самоконтролю здоровья и ведению активного образа жизни следует начинать с детского возраста в семье, в средних
школах и детских садах, в вузах, колледжах.
Огромную роль в этом могла бы сыграть
влиятельная общественная организация,
способная выполнить задачу объединения
возможностей врачей, м/с и пациентов,
продуктивно взаимодействовать с государством, организациями других стран на основе обмена опытом в области сохранения и
поддержания здоровья граждан.
Опыт успешного международного сотрудничества в проекте открыл новые перспективы соединия научного и экономического
потенциала в области сохранения здоровья
граждан Стран содружества. В этой связи
вполне закономерно создание совместного производства серии технических средств
для самоконтроля и поддержания здоровья
на базе международного опыта, достижений электронной промышленности и результатов научных исследований в области
современных биотехнологий.
Продвижение этой серии приборов (тонометр, глюкометр, шагомер, кардиомонитор,
приборы для определения уровня шума и
освещенности, и др.) под одним брэндом
в странах Содружества могло бы сформировать дополнительный ресурс для развития рынка здравоохранения в сторону
сохранения здоровья здоровых, изменить
предложение, способствовать формированию новой структуры потребления, развитию инновационных отраслей экономики,
сопутствующих этим процессам и созданию
предпосылок к реформированию систем
здравоохранения.
15
лидеры рынка
Леонид Коваль,
Генеральный директор ЗАО «Сивельга»:
«С ивельга »
всегда
радует своих покупателей
современным дизайном обуви ,
разнообразием фасонов и
цветовой гаммы , неизменным
комфортом при носке »
Вот уже 15 лет на рынках Республики Беларусь и за рубежом достойно представлена обувь Минского ЗАО «Сивельга». Образованное в 1996 году в результате реструктуризации Минского обувного объединения «Луч», предприятие постоянно наращивает объёмы
производства обуви, максимально удовлетворяющей запросам потребителей.
На
сегодняшний день ЗАО «Сивельга» является успешно и стабильно работающим предприятием,
обувь которого известна не только белорусским потребителям, но и в странах ближнего
зарубежья. За последние годы у него сформировался собственный фирменный стиль.
ЗАО «Сивельга» производит мужскую, женскую и детскую обувь только из натуральной
кожи порядка 200 моделей в год. При её производстве используются материалы и комплектующие, закупаемые в разных странах
(Польша, Италия, Россия, Украина и др.). Однако предприятие, в основном, нацелено на
работу с отечественным поставщиком.
Такая ориентация обусловлена тем, что
закупки на внутреннем рынке имеют свои
преимущества по срокам осуществления
и объёмам поставок. Немаловажную роль
играет и ценовой фактор.
За 2010 год с производственных потоков
ЗАО «Сивельга» сошло 640 тыс. пар обуви самого разнообразного и модного ассортимента. Каждые полгода разрабатываются новые
коллекции «весна-лето» и «осень-зима». От
сезона к сезону ассортимент обновляется на
65%. Оптимальное сочетание цены и качества выпускаемой продукции способствует
её высокому покупательскому спросу.
Одним из основных факторов, способствующих сохранению высокого уровня конкурентоспособности обуви ЗАО «Сивельга»,
является её неизменно высокое качество. В
2007 году на предприятии внедрена система
менеджмента качества СТБ ИСО
90012001. В 2009 году подтверждено соответствие СМК СТБ ИСО 9001-2001.
Бережно сохраняя традиции, коллектив
ЗАО «Сивельга» всегда нацелен на плодотворную эффективную работу. Удерживая
устойчивый темп роста производства, предприятие имеет стабильные финансовые показатели.
Несмотря на то, что ЗАО «Сивельга» выпускает, в основном, обувь повседневного
назначения, все модели смотрятся стильно
и современно. При этом, благодаря необходимым гигиеническим и теплозащитным
свойствам, они обеспечивают комфорт при
носке.
Предприятие постоянно стремится найти
оптимальное сочетание цены и качества выпускаемой продукции, что способствует её
высокому спросу как на внутреннем, так и на
внешнем рынках.
На предприятии ведется постоянная и целенаправленная работа по модернизации
существующих производственных мощностей. С этой целью проводится замена
физически изношенного и морального устаревшего оборудования. В 2010 году была
продолжена работа по обновлению и расширению парка технологического оборудования, что позволило расширить ассортимент модной, в том числе высококаблучной
женской обуви, улучшить её внешний вид и
качественные характеристики. Автоматизированные раскройные комплексы ATOM FC
3010 DP (Италия), внедренные в 2010 году,
позволили перевести операции раскройного
процесса на более современный уровень с
использованием компьютерных систем.
Все стадии производства от разработки до
упаковки осуществляются высококвалифицированными штатными специалистами.
Материалы, используемые для производства обуви, как я уже отмечал выше, только натуральные, которые позволяют стопе
пребывать в оптимальном температурном
режиме.
Предприятие проводит большую работу
по удержанию завоёванных позиций на рынке сбыта и расширению торговых связей, для
чего активно участвует в международных и
региональных тематических ярмарках и выставках.
Сегодня основной объём выпускаемой
обуви поставляется на внутренний рынок. В
целях расширения товаропроводящей сети
в 2010 году в г. Могилёве был открыт фирменный магазин. На сегодняшний день в
структуре ЗАО «Сивельга» функционируют
4 фирменных магазина (г. Витебске — 2, в г.
Могилеве — 2). Кроме того, в 2011 году планируется открыть свой магазин в г. Минске.
Значительную часть своей продукции
предприятие экспортирует в Россию и
Прибалтику. В 2010 году экспорт в общей
отгрузке составил 23,9%. Ориентация предприятия на использование кожсырья, в
основном, отечественных производителей
способствует росту положительного сальдо
внешнеэкономической деятельности.
Сейчас на предприятии разрабатывается
новая коллекция обуви. Сапоги, ботинки,
туфли для женщин, мужчин и детей несомненно порадуют покупателей современным дизайном, разнообразием фасонов и
цветовой гаммы, неизменным комфортом
при носке.
Несмотря на уже достигнутые успехи, ЗАО
«Сивельга» будет активно продолжать дальнейшее поступательное развитие производства, его расширение и укрепление, налаживать связи с покупателями для успешной
реализации своей продукции.
Мы будем также создавать и постоянно
обновлять ассортимент, укреплять финансовое положение предприятия и решать на
этой основе социальные проблемы трудового коллектива. Ведь главная ценность предприятия — трудовой коллектив, впитавший в
себя лучшие традиции производства обуви,
заложенные ещё 80 лет назад при создании
минской обувной фабрики «Луч». Они сегодня сохранены и приумножены на основе
современных технологий и передовых методов организации труда.
Сейчас на предприятии трудятся более 700
человек. 85% от их общего количества со-
ставляют женщины. Молодежь до 31 года
— 24,3%. Ежегодно выделяются средства на
оздоровление работников и их детей, выдаются кредиты на покупку дорогостоящих
промышленных товаров, выделяются долгосрочные ссуды на строительство жилья и т.д.
У предприятия имеется много интересных
и перспективных проектов на 2011-й и последующие годы, их реализация позволит
нам порадовать отечественных и зарубежных покупателей многими новыми добротными моделями современной обуви.
Приглашаем к взаимовыгодному сотрудничеству всех
заинтересованных!
Адрес и телефоны:
220004, Республика Беларусь,
г. Минск, ул. Короля,2
Тел.: (+375 17) 200-69-77,
(+375 17) 226-59-90
Тел./факс:
(+375 17) 200-10-49
E-mail: info@sivelga.com
www.sivelga.com
R
16
тенденции. прогнозы
Виталина Почекина,
Маргарита Супрунович,
кандидат экономических наук, доцент, ведущий научный сотрудник отдела мировой экономики И.Э. НАНБ
научный сотрудник отдела
мировой экономики института экономики НАН Беларуси
Тренды
трудовой
миграции в мировой
экономике
Международные миграции – одно из важнейших явлений начала XXI века. Этот процесс быстро глобализировался, особенно миграционные перемещения с целью поиска работы, и сегодня в мире насчитывается 200 миллионов трудящихся-мигрантов, тогда как в 1995 году их было
120 миллионов, а в 1965 году – 77 миллионов (рис. 1). Иными словами, за 40 лет количество трудящихся-мигрантов увеличилось в 2,5 раза.
Рис. 1 Трудовая
М
миграция в мировой экономике и потоки переводов
играционные потоки Беларуси интенсифицировались. С
принятием «Закона о внешней трудовой миграции» в 1998 г. было
предоставлено юридическое право всем
гражданам Беларуси выезжать на работу
за рубеж. В 1996–2009 гг. экспорт труда
Республики Беларусь по данным официальной статистики постоянно возрастал:
в 1996 г. – 1986 чел., в 2003 г. – 6349 чел.,
в 2008–2009 гг. –6204 и 4 178 чел. соответственно (рис. 2). Импорт труда Республики Беларусь в 2009 г. по сравнению с
2004 г. вырос почти в 10 раз (с 530 до 4835
чел.)! (рис. 3).
Каждый год во всем мире трудящиесямигранты посылают домой свыше 300
млрд. долл. США. Что касается Республики Беларусь, то в 2009 г. сумма составила
по данным платежного баланса 375,7
млн. долл. США (рис. 4).
В целом же по странам СНГ наибольшие
Рис. 2. Динамика экспорта труда Республики Беларусь в 2000–2009 гг., чел.
(по данным Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь)
суммы денежных переводов приходятся
на Таджикистан и Киргизстан (рис. 5).
Группы факторов миграционной подвижности
Трудовая миграция, миграция на постоянное место жительства и транзит
мигрантов затрагивают сегодня все
страны мира, в то время как раньше
касались лишь отдельных регионов.
Эта подвижность мигрантов вызывает
неподдельный интерес, так как оказывает сильнейшее воздействие на
развитие экономики. Так чем же объясняется возросшая миграционная мобильность? Учеными выделяются следующие группы факторов.
1.
Поддержание
существенного
экономического неравенства между
Севером и Югом в сочетании с демографическим дисбалансом приводит
к противостоянию между богатыми и
стареющими странами Европы и Япо-
17
тенденции. прогнозы
нией, с одной стороны, и бедными
развивающимися азиатскими, африканскими и латиноамериканскими государствами, с другой стороны.
2. Еще один фактор мобильности
– информация. Телеканалы богатых
стран показывают стили жизни и потребления, вызывающие зависть жителей периферии. Последние получают о
них представление также по товарам,
привозимым соотечественниками, и
«подснежным переводам», которые те
отправляют своим семьям.
3. В странах-источниках трудящихсямигрантов специальные агентства часто предлагают маршруты нелегальной
миграции, поддельные документы,
а иногда и неформальную занятость
по прибытии на место назначения, и
все это – за приличную плату. Поэтому граница рассматривается как канал доходов, тем более что процесс ее
пересечения все более контролируется
выходцами из стран «третьего мира».
Исключение составляет лишь горстка
состоятельных мигрантов и лиц, принадлежащих к элите (научной, спортивной, художественной, предпринимательской).
4. Крах советской системы способствовал развитию трансграничных и этнических миграций жителей бывшего
Советского Союза. Жители многих ставших независимыми стран прежде мечтали о лучшем будущем, и крушение
надежд стало еще одним фактором мобильности тех, кто вынашивал серьезные жизненные планы. Существует и
маятниковая миграция, когда мигрант
попеременно присутствует в стране отбытия и в стране прибытия, поскольку
это позволяется его статусом (наличием долгосрочных или многократных
виз или двойным гражданством).
5. Вспыхивающие повсюду политические кризисы (в регионе Великих озер
в Африке, в бывшей Югославии, на
Ближнем Востоке, на территориях, населенных курдами), а также новые причины массовых переселений (этнические чистки, религиозные конфликты,
глобальное потепление) выталкивают
из стран миллионы беженцев, чей статус зачастую не признается таковым. А
что уж говорить о туристических поездках, которых в одном только 2010
году было совершено 900 миллионов
(причем 650 миллионов пришлись на
Европу и Северную Америку). Это еще
одна форма миграции.
Хотя существует много побудительных причин для принятия отдельными лицами решения мигрировать, и
в той и в другой группе факторов, как
правило, преобладают экономические. Так, из-за невысокой оплаты труда большинство трудящихся-мигрантов
покидают свои страны вследствие не
профессиональных, а чисто экономических причин. Дифференциация в оплате труда в странах СНГ и в развитых,
а также в некоторых развивающихся
странах очень значительна, что интенсифицирует миграционные движения.
Одновременно численность выезжающих ограничивается емкостью рынков труда принимающих стран и языковым барьером. В соотношении обеих
групп факторов - структурных и стимулирующих - все большее значение
приобретают последние, что подчеркивает большое значение экономической
детерминанты в современных условиях. Необходимо признать, что мотиву
получения более высокой заработной
платы при трудоустройстве за рубежом могут сопутствовать косвенные
факторы благоприятного миграционного климата.
Интересно отметить то, что проведенное в Беларуси в 2010 г. социологическое исследование показало, что
основополагающим при выезде с целью трудоустройства за границей
Рис. 3. Динамика импорта труда Республики Беларусь в 1994–2009 гг., чел.
(по данным Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь)
Рис. 4. Распределение чистого дохода от международной трудовой миграции Республики Беларусь, млн дол. США в 2000–2009 гг.
по основным каналам поступлений
Рис. 5 Входящие денежные переводы в некоторых странах СНГ, в % от ВВП, 2009 г.
18
тенденции. прогнозы
является улучшение материального
благосостояния, что подтвердило теоретический вывод о главенствующей
роли экономической детерминанты и
такого ее аспекта, как заработная плата
(табл. 1).
сто видят в мигрантах угрозу. Некоторые политики заявляют о «незаметном
вторжении» и развертывают политику
контроля и устрашения в отношении нелегалов, якобы бросающих вызов их государственному порядку.
Таблица 1. Рейтинг движущих сил миграции среди белорусов, 2010 г.
Причины
Доля
респондентов, %
За границей легче можно улучшить материальное положение
38,8
Условия жизни за границей лучше
18,3
Можно заработать деньги, даже занимаясь
неквалифицированным трудом
11,4
Удачный опыт знакомых, уехавших за границу
9,7
Экологическая ситуация на родине
8,2
Риск остаться без работы на родине
6,1
Нет перспектив профессионального роста на
родине
5,7
За границей больше личной и политической
свободы
1,8
Реакции Правительства на урегулирование миграционных потоков
Страна вправе определять тот или
иной порядок пересечения границы
своими гражданами и иностранцами,
устанавливать условия их пребывания
и допуска к трудоустройству. Наличие
как положительных, так и отрицатель­
ных сторон международной трудовой
миграции приводит к необходимости
регулирования данного процесса с
максимальным экономическим эффектом. Достижение цели максимальной
результативности от международной
трудовой миграции возможно посредством государственной миграционной
политики.
Либеральные экономики превозносят
мобильность, увязывая ее с движением
капиталов, товаров и культуры. Начинается соревнование за привлечение элит.
Страны, переживающие демографический кризис, признают, что приток трудовых ресурсов обогащает их, привнося
креативный потенциал, экономический
и социальный динамизм. Но они твердят и о том, что для стран-поставщиков
мигрантов это великое счастье, и «манна» денежных переводов позволяет
лучше жить семьям мигрантов, оставшимся дома.
Одновременно власти и общественное мнение принимающих стран ча-
Так, в сентябре 2010 г. во Франции
принят закон, по которому вводится
запрет на ношение во всех общественных местах одежды, полностью скрывающей лицо человека. Основная цель
закона состоит в запрете женского мусульманского одеяния, закрывающего
женщину с головы до ног (и лицо в том
числе), которое во Франции называется
бурка.
Транснациональный характер миграционных потоков, семейных и культурных связей сильно сбивает ориентиры.
Государства боятся потери идентичности
и необходимости отказа от традиционных моделей интеграции (ассимиляционных или мультикультурных) в пользу
совместного бытия, в котором мигранты
сохраняли бы многочисленные подданства и ориентиры.
Масса организаций выступает за совершенствование управления миграциями, так как люди начинают понимать:
нужно привлекать к сотрудничеству
все заинтересованные стороны и способствовать мобильности, вместо того,
чтобы пытаться ей мешать, ибо эти попытки приводят лишь к попранию прав
человека.
Так, во Франции создано новое министерство иммиграции в 2007 г. и
проведена дискуссия о национальной
идентичности в 2010 г. Министерству
Вставка 1. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА ИММИГРАЦИИ ВО ФРАНЦИИ
1. Контролировать миграционные потоки. Для этого требуется бороться с
нелегальной иммиграцией (так, уже в 2007 г. – в первый год легислатуры H.
Саркози, было предусмотрено экстрадировать 25 тыс. человек); следить за
тем, чтобы число долговременных иммигрантов соответствовало потребностям французской экономики; как и прежде, предоставлять убежище политическим беженцам.
2. Благоприятствовать интеграции иммигрантов. Иностранец для получения вида на жительство на десять лет должен овладеть языком и уважать
республиканские принципы. Государство предоставляет трудовым мигрантам
доступ к жилью, образованию, приобретению профессии, работе, что облегчает их интеграцию. Многочисленные ассоциации помогают бороться против
дискриминации.
3. Стимулировать соразвитие. Речь идет прежде всего о создании инструментов, позволяющих мигрантам действовать в пользу их стран происхождения. А политика кооперации и развития этих стран должна способствовать
контролю над иммиграцией.
4. Распространять французскую идентичность (на иммигрантов). Французская идентичность, как говорится на сайте министерства иммиграции, это
одновременно наследие истории и будущее французского национального
сообщества. В ст. 1 Конституции Пятой республики записано, что «Франция
является неделимой, светской, демократической, социальной Республикой.
Она обеспечивает равенство перед законом всех граждан без различия происхождения, расы или религии. Она уважает все вероисповедания» [Конституция]. В то же время развитие французской идентичности означает
неприемлемость коммунитаризма (communautarisme) ради сохранения равновесия внутри нации. Иммиграция, интеграция и национальная идентичность дополняют друг друга и имеют тесную внутреннюю связь
иммиграции были переданы полномочия, которые прежде распределялись
между несколькими министерствами
– внутренних дел, иностранных дел,
юстиции, социальных дел. Цели нового министерства были сформулированы
следующим образом: бороться против
незарегистрированной иммиграции,
организовывать легальную иммиграцию, стимулировать развитие стран
происхождения, интегрировать иммигрантов и усиливать идентичность
французской нации (вставка 1).
Если прежде понятия «национальная
идентичность» и «иммиграция» соединялись лишь в идеологических националистических речах Лё Пена, то президент Франции H. Саркози впервые
объединил их и утвердил на институциональном уровне в рамках министерства иммиграции. Само это министерство приобрело широкие полномочия
и непропорционально высокий вес, а
министр Э. Бессон стал более заметен в
правительстве, чем министры экономики, образования, юстиции или окружающей среды.
В Республике Беларусь Департамент
по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь играет главную роль в
управлении внешними миграционными
потоками страны. В соответствии с Положением о Департаменте по гражданству
и миграции МВД Республики Беларусь,
утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 4 июня 2004 г. №
268 основной задачей, возложенной на
Департамент в области международной
трудовой миграции, является организация работы по предотвращению незаконного трудоустройства иностранных
граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь и граждан Республики
Беларусь за границей.
В задачи Департамента по гражданству и миграции МВД Республики Беларусь входит также проведение проверочных мероприятий и осуществление
информационно-просветительной работы по предупреждению незаконного
трудоустройства граждан Республики
Беларусь за рубежом. Согласно закону
Республики Беларусь «О внешней трудовой миграции» (в ред. от 21.07.2008
№ 417-З), ст. 3 «Государственное управление в сфере внешней трудовой миграции» реализацию государственной
политики в данной сфере обеспечивают, помимо Департамента по гражданству и миграции Министерства
внутренних дел Республики Беларусь,
МВД Республики Беларусь, подразделения по гражданству и миграции
территориальных органов внутренних
дел. По поручению Совета Министров
Республики Беларусь вопросы международной трудовой миграции рассматриваются другими государственными
органами в пределах их компетенции.
Перед отъездом в целях соблюдения
прав трудящегося-мигранта чрезвычайно важны консультации миграционного
поведения, знания языка, законодательства принимающей страны, законность
и правильность оформления на работу и
др. (вставка 2).
Выводы
1. Структура и состав мирового рынка
труда под воздействием глобализационных процессов модернизируются, но направления этой модернизации в развитых
и развивающихся странах существенным
образом отличаются. В развивающихся
странах возрастает необходимость увеличения числа рабочих мест, требующих
более высокой квалификации и уровня
производительности. Вслед за этим возникают требования повышения квалификации работников, а также разумных
норм минимальной оплаты труда и компенсационных выплат. Качественный состав и уровень квалификации рабочей
силы – важное условие использования
связанных с глобализацией ее возможностей в интересах государств. Для самих
трудящихся более высокая квалификация
означает более высокую оплату труда.
2. Международная трудовая миграция
для Республики Беларусь является сегодня важным условием ее экономического
роста. Снижается давление на внутренний
рынок труда, смягчается социальная напряженность. Выезжающие за границу работники получают полезные навыки организации производственного и трудового
процесса, которые в последующем применяют на родине. Трудящиеся-мигранты
осуществляют валютные переводы, улучшается материальное положение семей
трудящихся-мигрантов. Граждане Беларуси, выезжающие за рубеж с целью трудоустройства, по возвращении на родину
проявляют и новые подходы к частному
предпринимательству, чаще и эффективнее организовывают собственные коммерческие предприятия.
3. Помимо роста накоплений и их последующего использования на благо
экономического развития, трудоустройство граждан Республики Беларусь за
рубежом приобретает особую значимость в период структурных изменений
в экономике, высвобождения рабочей
силы из ряда отраслей и производств,
возникновения структурной безработицы. На повестке дня стоит легализация
временного выезда граждан Беларуси в зарубежные страны с целью трудоустройства, а также стимулирование
реэмиграции путем обеспечения благоприятных условий расширения предпринимательской деятельности за счёт
действенных налоговых и денежнокредитных механизмов.
4. Миграционные потоки в каждой
стране регулируются специальной миграционной политикой. Ее задачей является формирование оптимального объема миграционного потока и условий
использования иностранной рабочей
силы, направленных на экономический
рост, отраслевое, секторальное и территориальное сбалансирование экономики.
5. В Республике Беларусь осуществляется адекватная требованиям времени
миграционная политика, которая направлена на модернизацию, сбалансирование хозяйственных пропорций и
обеспечение активности на базе планомерной увязки групп вакансий на рынке
труда.
Вставка 2. ЧТО НУЖНО ЗНАТЬ МИГРАНТУ ПЕРЕД ОТЪЕЗДОМ
1. Потенциальным трудящимся-мигрантам важно знать, что трудоустройст­
во за границей могут осуществлять только субъекты хозяйствования, имеющие
специальные разрешения (лицензии) Департамента по гражданству и миграции при МВД Республики Беларусь на этот вид деятельности. Прежде чем
заключить трудовой договор, каждый трудящийся-мигрант должен удостовериться, что указанная фирма либо индивидуальный предприниматель на­делен
государством правом осуществления этого вида деятельности.
2. В паспорте должна стоять только рабочая виза и никакая иная.
3. Трудовой договор должен быть на русском языке без непонятных или двусмысленных пунктов.
4. Нужно иметь точный адрес будущего места работы, а также дан­ные лиц
или фирмы по тру­доустройству.
5. Необходимо сделать ксерокопии всех важных документов.
6. Записать телефоны белорусско­го посольства в стране прибытия и служб,
которые мо­г ут оказать при необходимости помощь.
19
трибуна директора
Лидия Шавель,
«О течественные
директор ОАО «Элема»:
предприятия отрасли
нуждаются в модернизации оборудования ,
технологий и в сырьевом обеспечении »
Ответы на вопросы редакции
– Скажите, Лидия Ивановна, каким был
для «Элемы» завершившийся 2010 год?
деятельности любого предприятия не
бывает простых периодов. Однако в
2010 году ОАО «Элема» выполнило все взятые на себя обязательства по объемам производства и рентабельности, по повышению
уровня заработной платы сотрудников, а
самое главное – по выпуску и реализации
всей коллекции продукции предприятия. На
рынке для нас сложилась благоприятная ситуация, и наши изделия оказались востребованы как в Республике Беларусь, так и за её
пределами. При этом выручка от реализации
выросла на 10%.
-В
– Сегодня предприятиям легкой промышленности республики нелегко конкурировать на внешнем и внутреннем рынках.
Тем не менее, продукция отечественных
легпромовцев пользуется хорошим спросом в странах СНГ и дальнего зарубежья.
Что удалось Вам сделать в 2010 году для
продвижения ваших товаров на внешний
рынок?
родукция «Элемы» действительно
пользуется устойчивым спросом как в
нашей республике, так и на внешних рынках.
Структура выпускаемого ассортимента определяется на основе заказов торгующих организаций на конъюнктурных совещаниях, которые проводятся на предприятии дважды в
год при участии представителей отечественной торгови, а также из других стран СНГ и
Балтии. Результаты маркетинговых исследований рынка также играют немаловажную
роль при определении ассортимента нашей
продукции.
-П
К слову, ОАО «Элема» для дальнейшего продвижения на внешние рынки постоянно изменяет структуру ассортимента изделий.
Это позволяет выполнять заказы торгующих
организаций, предоставляя им востребованную рынком продукцию. Так, в последние
годы значительно увеличен выпуск всех видов изделий из плащевых тканей – легких
плащей, курток, утепленных изделий из плащевки с натуральным мехом и без него. Возросли объемы выпуска шерстяных пальто из
топ-велюров с высоким содержанием оригинальных волокон. Кроме того, мы «открыли» оптового покупателя в Новосибирске и в
дальнейшем будем работать в таком же направлении. Представительство ОАО «Элема»
появилось и в Санкт-Петербурге, а в Москве
и в Казахстане нам удалось увеличить объемы продаж. В 2010 г. «Элема» начала – пусть
и небольшими партиями – прямые поставки
в страны Западной Европы (Швейцарию и
Португалию).
– Вы многие годы успешно работаете в
швейной отрасли. Какие проблемы, на
Ваш взгляд, необходимо решить сейчас,
чтобы оживить легкую промышленность страны?
течественные предприятия отрасли
нуждаются не только в обновлении и
модернизации оборудования и технологий,
но также в сырьевом обеспечении. В настоящее время на мировом уровне наблюдается
дефицит и удорожание сырья и, соответственно, готовой продукции. Как следствие,
в масштабах республики также имеет место
проблема обеспечения швейных предприятий высококачественным сырьем (шерстью,
хлопком и т.д.).
-О
Весна-2011
Усложняет работу и отсутствие логистических
центров, способных решить проблемы предприятия по доставке грузов в такие регионы,
как Казахстан, Эстония, Молдавия и т.д.
Что же касается успешной работы ОАО «Элема», то отмечу, что широкие производственные возможности предприятия обусловлены
высоким уровнем организации производства и технологического оборудования, а
также квалифицированным составом персонала. За последние годы техническому перевооружению и модернизации подверглись
все швейные цеха и дошвейное производство. Технологические потоки позволяют выпускать одежду небольшими партиями – до
300 единиц, а изделия эксклюзивных коллекций – до 100 – 150 единиц. В экспериментальном цехе создана база проектирования
и моделирования изделий, на всех рабочих
местах конструкторов установлена система автоматизированного проектирования
одежды. Ежегодно «Элема» предлагает своим покупателям две сезонные коллекции,
каждая из которых содержит порядка 200
моделей. Обновление коллекции достигает
90%.
– У «Элемы» налажена хорошая фирменная торговая сеть в республике. Насколько это оправдано и какие планы в перспективе в данном направлении на 2011 год?
«Элема» имеет 11 фирменных магазинов в Республике
Беларусь и 16 фирменных секций в крупных универмагах во всех регионах, через
которые реализуется 52% продукции от общего объема продаж в республике. Магазины предприятия имеют свой фирменный
стиль и формируют приверженность брен-
-ОАО
от
ду. На 2011 год запланировано открытие
еще 2 магазинов – в Жлобине и в Бресте,
поскольку фирменная торговля наиболее
эффективна.
– Несколько слов, Лидия Ивановна, о новинках, которыми Вы удивите и порадуете в
2011 году не только белорусских покупателей…
есенняя коллекция, разработанная
«Элемой», отличается достаточно
сложными конструктивными решениями
изделий. Широкое использование тканей
премиум-класса (как по внешнему виду, так
и по сырьевому составу) – еще одна особенность новой коллекции предприятия. Новинка сезона – так называемый «light» топ
– велюр – представлен в молодежной линии.
Этот абсолютно новый вид ткани благодаря
вложению волокон кашемира и вергинской
шерсти выглядит весьма презентабельно, но
в то же время обладает облегченной фактурой. В коллекции плащей преобладают хлопкосодержащие ткани.
-В
– Что бы Вы хотели пожелать в 2011 году
людям, небезразличным к моде, а также
всем работникам ОАО «Элема»?
овременная женщина сегодня следует
тем модным тенденциям, которые соответствуют ритму ее жизни. «Элема» предлагает широкий ассортимент, давая возможность подчеркнуть индивидуальность стиля
и создать хорошее настроение. Всем покупателям и работникам «Элемы» желаю крепкого здоровья, творческого вдохновения,
неугасающего интереса к делу, которым они
занимаются, и устойчивого материального
положения.
-С
«Элемы»
20
криминал
Финансовый «спрут»
Столичное общество с ограниченной ответственностью «Видеопечать» попало в поле зрения сотрудников главного
управления по борьбе с экономическими преступлениями еще 4 года назад. В правоохранительные органы поступила
информация о злоупотреблениях служебными полномочиями со стороны должностных лиц данного предприятия, которое занималось поставками компьютерного оборудования для государственных органов, учреждений и организаций.
Техника поставлялась за счет бюджетных средств.
Фиктивный тендер
В
2007—2008 годах концерном
«Белресурсы» проводились конкурсные процедуры по закупке компьютерного оборудования для
нужд государственных органов. Странным было то, что с завидным постоянством наилучшими признавались
предложения ООО «Видеопечать».
Клиентами небольшой частной фирмы
стали такие гиганты, как Министерство
юстиции, Государственный таможенный комитет, Беллесбумпром, Белорусский государственный университет
имени Максима Танка и даже Комитет
государственной безопасности.
И это происходило несмотря на то,
что со стороны должностных лиц поставщика систематически нарушались
условия договоров и сроки поставки
компьютерного оборудования, о чем
свидетельствовали
претензионные
письма получателей, направляемые
в адрес концерна «Белресурсы».Дело
попахивало банальным демпингом…
Информация о недобросовестности коммерческого партнера неоднократно доводилась государственными
органами до руководства ГО «Белресурсы». Однако должной реакции организатор конкурса не проявлял. Как
следствие, появилось предположение,
что «Видеопечать» получает инсайдерскую информацию от работников
ГО «Белресурсы», что в последующем
и позволяет демпинговать цены других участников конкурсов.
Несмотря на то, что по ранее заключенным договорам предприятие
имело задолженности на весьма значительные суммы, должностные лица
ООО «Видеопечать» в 2008 году продолжили участвовать в проводимых
Подписка через редакцию с любого номера
Счет-фактура № ____ от ______________20__г.
Срок оплаты счета – 7 банковских дней.
Плательщик:
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
_____________________________
Получатель:
ЧИУП «Экспорт-ньюс»
220088,г. Минск, ул. Захарова, 74, оф. 3п
р/с 3012032402161 в филиале №514
ОАО «АСБ Беларусбанк», МФО 614
220100, г. Минск, ул. Сурганова, 47а
УНП 190961096, ОКПО 377777005000
Тел/факс: 290-94-81 (82)
Обязательно укажите в платежном поручении ИНДЕКС, АДРЕС ДОСТАВКИ
ГАЗЕТЫ И ТЕЛЕФОН
Стоимость
Цена за
Всего
Ед. Колподписки Ставка НДС,
Наименование издания
1 экз. без
с НДС,
изм. во
без НДС, НДС % руб.
НДС, руб.
руб.
руб.
Газета „Export&Import
Без
шт.
1
11700
11700
11700
НДС*
News” на 1 месяц 2011 г.
Газета „Export&Import
News” на 3 месяца 2011 г.
Газета „Export&Import
News” на 6 месяцев
2011 г.
шт.
1
11700
35100
-
Без
35100
НДС*
шт.
1
11700
70200
-
Без
70200
НДС*
*гл.34 раздела VII Особенной части НК РБ
Сумма к оплате: _________________________________________________________
Цена согласно прейскуранту №1 от 01.06.2008 г.
Товар приобретается для собственного потребления.
Свидетельство о регистрации №400 от 20.05.09 г.
ЧИУП «Экспорт-ньюс» является издателем настоящей газеты.
Директор
Р.Н.Шевко
концерном «Белресурсы» конкурсных
процедурах по закупкам компьютерной техники.
Так, в 2008 году по результатам конкурса по приобретению компьютеров
для нужд КГБ ценовое предложение
ООО «Видеопечать» вновь было признано наилучшим. Вместе с тем, условия по договорам в установленные
сроки опять выполнены не были. КГБ
по указанному факту проинформировало ГО «Белресурсы» с просьбой не
допускать к участию в конкурсных закупках для государственных органов
недобросовестных поставщиков, таких как ООО «Видеопечать».
Как и предыдущие жалобы, это обращение осталось без внимания.
«Рога и копыта»
господина Петрова
М
ежду тем мошеннический маховик продолжал набирать
обороты. ООО «Видеопечать»
выиграло тендер на поставку компьютерного оборудования для нужд БНТУ.
Однако финансовые дела фирмы были
в весьма плачевном состоянии: денег
не хватило даже на то, чтобы произвести даже частичные поставки в адрес
покупателя.
За недобросовестную фирму всерьез
взялись правоохранительные органы. Главным управлением по борьбе
с экономическими преступлениями
МВД была проведена ревизия, в ходе
которой выяснилось, что по договору с
КГБ был нанесен вред на сумму 59 млн
рублей. Общая же сумма материального вреда составляла 450 миллионов.
Как подтвердили результаты ревизии, в 2007 году у общества в целом отсутствовали оборотные средства, а финансовый баланс был отрицательный.
Вследствие этого, ООО «Видеопечать»
вообще не могло своевременно и в
полном объеме выполнять поставку
товаров по заключенным договорам.
Однако мыльный пузырь продолжал
раздуваться с ужасающей быстротой.
Полученные за счет оформления новых договоров денежные средства
руководство общества тратило на погашение задолженностей перед давнишними заказчиками.
К слову, ООО «Видеопечать» не только
не производило поставку компьютерного оборудования для государственных органов и организаций, но также
несвоевременно рассчитывалось с
поставщиками за поставленные ком-
плектующие материалы.
Как
выяснилось
впоследствии,
на момент заключения договора
с БНТУ на расчетном счете ООО «Видеопечать» остаток денежных средств
составлял всего лишь 127 тыс. рублей.
Вместе с тем, финансовые средства,
полученные в качестве предоплаты,
исчезали в неизвестном направлении. Исполнять свои обязательства
перед БНТУ фирма и не собиралась.
Однако правоохранительным органам удалось определить, куда «улетают» незаконно полученные денежки.
Денежные средства направлялись на
принадлежащее заместителю директора и соучредителю ООО «Видеопечать» П. Петрову предприятие – ТЧУП
«О». Также были получены сведения о
финансово-хозяйственных взаимоотношениях ООО «Видеопечать» с субъектами хозяйствования, имеющими
признаки лжепредпринимательских
структур.
Проверочные мероприятия показали, что все фиктивные договора на
поставку комплектующих заключались
по инициативе все того же господина
Петрова, который действовал по доверенности. На допросе вышеуказанный
гражданин пояснил, что сознательно создавал финансовую пирамиду
и предполагал, что впоследствии не
сможет выполнить принятые на себя
финансовые обязательства. Полученные миллионы тратились мошенником на собственные нужды.
Finita la comedia
По
результатам проверки в
отношении
преступника
было возбуждено уголовное дело по ч. 3 ст. 424 УК Республики
Беларусь,
В ходе расследования и оперативного сопровождения уголовного дела
установлено, что П. Петров совершал
хищения по принципу «финансовой
пирамиды», исполняя обязательства
по ранее заключенным договорам за
счёт денежных средств, поступавших
в адрес общества по вновь заключенным договорам, частью из которых он
завладел с использованием своих служебных полномочий, перечисляя их
на счета подконтрольных ему фальшивых предпринимательских структур.
Поэтому его действия, связанные с
перечислением денежных средств на
так называемые «финкомпании», дополнительно квалифицированы по ст.
210 ч. 4 УК.
Автор благодарит за помощь в подготовке материала сотрудников ГУБЭП
КМ МВД.
Елена Харламова
Подписной индекс в каталоге «Белпочта»: 63385 - для индивидуальных подписчиков,
(стр. в каталоге 101)
633852 – для юридических лиц.
Реклама у нас — ваш успех!!!
Служба рекламы:
Тел. +375 17 290 94 81
+ 375 17 290 94 82
E-mail: eximpress@gmail.com
eximpress@tut.by
eximpress@bk.ru
Электронная версия газеты на сайте: WWW.INTRESINT.SPB.RU
Международная деловая газета
© “Export&Import News” № 4 (50) 2011 г.
Учредитель Р.Н. Шевко
Свидетельство о регистрации №400
Издатель: ЧИУП «Экспорт-ньюс»
С НАМИ — НА НОВЫЕ РЫНКИ!
Только у Ваших покупателей
Будут всегда адреса рекламодателей!
Адрес редакции: 220088, Республика Беларусь, г. Минск, ул. Захарова, 74, оф. 3 п.
Тел. / факс: +37517 290-94-81, 290-94-82.
E-mail: eximpress@gmail.com, eximpress@tut.by, eximpress@bk.ru.
Редакция публикует материалы, отражающие мнение их авторов, в порядке обсуждения. Перепечатка — только
со ссылкой на “Export&Import News”. Редакция не несет ответственности за содержание рекламных объявлений.
Информируем авторов, что опубликованные материалы могут быть также размещены в Интернете.
Подписано в печать 28.04.2011 г. Периодичность выхода — 1 раз в месяц. Авторские права
на материалы газеты принадлежат Учредителю.
Отпечатано в типографии
. г. Минск,
ул. Октябрьская, 19/м. Лиц. 02330/0150029 от 03.09.2007 г. www.zimaletto.tv.
Заказ № 521 Тираж: 1000 экз. Цена — договорная.
Материалы, опубликованные на
правах рекламы, помечены знаком R.
Главный редактор:
Роман Шевко
Документ
Категория
Журналы и газеты
Просмотров
101
Размер файла
5 981 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа