close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

mgutm-ref.ru/attachments/article/768/pr_gos

код для вставкиСкачать
2
Содержание
Введение………………………………………………………………………….3
1.
Понятие правового государтсва………………………………………….4
2.
Характерные черты правового государства………………………….….6
Заключение………………………………………………………………………10
Список использованных источников…………………………………………..11
3
Введение
Согласно Конституции Российской Федерации ст.1 «Российская
Федерация
–
Россия
есть
демократическое
федеративное
правовое
государство с републеканской формой правления».
Общеставенным сознанием правовое государство воспринемается как
такой тип государства, власть которого основана на праве, им ограничевается
и через него реализуется. Нотакое представление, хотя и верное по сути,
недостаточно для одекватного понимания феномена правового государства,
представляющего собой сложную, многофакторную систему.
Идея правового государства, ее возникновения, как и реальные
проявления
правовой
государствености,
обусловленно
развитием
общественной его составляющей в результате выхревания гражданского
общества как способа организации человеческого общежития. Идея
утвнрждения права, господства закона в общественной жизни имеет очень
древнее происхождение. Актуальность темы обусловлена тем, что Россия,
преодалев тяжелейший период постсоветсой реформации, является очень
молодой приемницей основ правовой
государственности. Одной из
основополагающих целей российских реформ является построени е
правового государства и гражданского общества, идеи которых носят
универсальный характер.
Отсутствие
единообразного
понимания
понятия
«правовое
госудаство», соотношения его с иными правовыми категориями, например,
такими, как «гражданское» так же свидетельствует об актуальности темы.
4
1.Понятие правового государтсва
Правовое государство — многомерное развивающееся явление. С
течением времени оно приобретало все новые признаки, наполнялось новым
содержанием. Непреходящей оставалась лишь идея о связанности правового
государства с правом. Правовое государство — это такая форма организации
и
деятельности
государственной
власти,
которая
строится
во
взаимоотношениях с индивидами и их различными объединениями на основе
норм права. При этом право играет приоритетную роль лишь в том случае,
если оно выступает мерой свободы всех и каждого, если действующие
законы реально служат интересам народа и государства, а их реализация
является воплощением справедливости.
Российская Федерация - правовое государство. Но что понимается под
этим словом, какая это Россия, что в себя включает понятие правовое?
В Комментарии к Конституции Российской Федерации, в частности в
комментарии к Статье 1. В ней говориться :”Российская Федерация есть
правовое государство. Правовое государство не есть просто государство,
соблюдающее законы. Это общество и государство, признающее право как
исторически развивающуюся меру свободы и справедливости, выраженную
именно в законах, подзаконных актах и практик реализации прав и свобод
человека. Государство, становясь правовым, превращается из аппарата
властвования прежде всего в социальную службу для человека и общества,
выражающую их волю и действующую под их контролем.”1
Так характеризуется государство, которое во всей своей деятельности
подчиняется праву и главной своей целью считает обеспечение прав и свобод
человека. Для создания правового государства недостаточно одного его
провозглашения, оно должно фактически сложится как система гарантий от
беспредельного административного вмешательства в саморегулирующееся
гражданское общество, от попыток кого бы то ни было прибегнуть к
5
неконституционным методам осуществления власти. Правовое государствоэто высокий уровень авторитета государственности, реальный режим
господства права, обеспечивающий все права человека и гражданина в
экономической и духовной сферах.
Правовое государство характеризуют следующими словами: ”Правовое
государство - это всеохватывающая политическая организация общества,
основанная на верховенстве закона. Форма осуществления народовластия,
функционирующая на основе права, инструмент защиты и обеспечения прав,
свобод и обязанностей каждой личности”.
6
2.Характерные черты правового государства
Правовое государство является одним из существенных достижений
человеческой цивилизации. Как считает один из известных российских
правоведов Воротилин Е.А., суть правового государства в том, что оно
охраняет правопорядок, обеспечивающий свободу и равенство членов
общества, отнюдь не навязывая им общеобязательных представлений об
общем благе и путях его достижения.
Соответственно соотношение права и государства в гражданском
обществе с точки зрения правового режима определяется не только как
законопослушность (законопокорность) населения. Оно определяется еще и
как законность действий государства, его органов и должностных лиц,
охраняющих правопорядок и не переступающих ту границу, за которой
граждане осуществляют свои свободы.
Итак,
правовое
государство
-
это
такая
форма
организации
государственной жизни, которая строится на основе норм права.
В юридической литературе в качестве основных признаков правового
государства обычно выделяются следующие:
- верховенство права, юридическая защищенность всех общественных
субъектов от произвольных решений кого бы то ни было;
- принцип разделения властей, т.е. самостоятельное и независимое
функционирование трех ветвей власти: законодательной, исполнительной,
судебной; и правовая организация системы государственной власти;
- приоритет прав и свобод граждан и единство их прав и обязанностей;
- взаимная ответственность государства и личности.
Рассмотрим
подробнее.
вышеперечисленнные
черты
правового
государства
7
1. Верховенство права. В правовом государстве высшей юридической
силой обладает только закон, которому подчиняются как граждане
государства, так и государственные органы. Основной закон такого
государства
-
Конституция.
Все
другие
правовые
акты
должны
соответствовать закону и основываться на его нормах. Соблюдение законов это основа нормального функционирования государства, и защиты прав
граждан.
2. Разделение власти. Разделение власти на законодательную,
исполнительную и судебную необходимо для того, чтобы исключить
произвол власти, создать механизм сдержек и противовесов. Оно направлено
против авторитаризма в государственном строе и служит развитию
демократии в государственном управлении. В правовом государстве
существует баланс законодательной, исполнительной и судебной властей при
провозглашенном суверенитете народа. В федеративных государствах наряду
с
«горизонтальным»
разделением
власти
реализуется
принцип
и
«вертикального» разделения: между федерацией и ее субъектами.
В ряде стран Латинской Америки выделяются четыре ветви власти: к
трем известным добавлена избирательная власть. И это не предел. В проекте
Конституции Никарагуа 1986 г. указывались пять ветвей власти, а во второй
Конституции Алжира 1976 г. шесть: политическая, законодательная,
исполнительная, судебная, контрольная и учредительная.
Некоторые российские специалисты полагают, что если существует
законодательное закрепление принципа независимости тех или иных
общественных структур, что позволяет им быть противовесом другим, то в
этом случае представляется возможным говорить о семи властях:
• власти общественного мнения, представляемой независимой прессой
и партиями;
• постоянной законодательной власти;
8
• исполнительной власти, которую осуществляют президент и
правительство;
• судебной власти;
• материальной власти, воплощенной в так называемых материальных
придатках государства (армия, полиция, тюрьма);
• власти федерации в целом, представляемой ее высшими органами (в
федеративных
государствах),
или
власти
органа
конфедеративного
сообщества государств;
• власти членов федерации, которую осуществляют ее высшие органы
власти и управления (в федеративных государствах) .
3. Гарантированность прав и свобод граждан. Этот признак правового
государства означает, что кроме провозглашения прав и свобод личности в
обществе должны существовать конкретные механизмы их реализации, т.е.
реально обеспеченная возможность гражданина получить образование,
социальное
обеспечение,
квалифицированную
юридическую
помощь,
судебную защиту своих прав, эффективную работу правоохранительных
органов и т.д. Личность вправе иметь на закрепленные в законах
субъективные права личности и рассчитывать на положительные действия
государства в его интересах.
4. Взаимная ответственность государства и личности. Провозглашая
определенные права и обязанности гражданина, само государство имеет не
только права, но и обязанности перед гражданином. Оно не свободно от
ограничений в своих решениях и действиях, и государственные органы несут
ответственность за нарушение законов или ненадлежащее выполнение своих
обязанностей. Реализация такого подхода к взаимоотношениям личности и
государства означает существование определенных форм контроля общества
над деятельностью государственных органов. К формам такого контроля
относятся: политическая ответственность правительства перед парламентом,
парламента перед народом, юридическая ответственность должностных лиц
9
за нарушение прав и свобод граждан, регулярные перевыборы высших
должностных лиц и т.д.
Некоторые авторы к признакам права также добавляют верховенство
закона в системе права, прямое действие конституции, возвышение суда.
Разумеется, возможность реализации этих принципов — признаков
правового государства зависит от наличия ряда объективных условий.
Экономическая основа правового государства - это производственные
отношения, базирующиеся
на равноправных и
защищенных
формах
юридически
в одинаковой
собственности:
мере
государственной,
коллективной, частной, акционерной, кооперативной и других.
Социальную
основу
правового
государства
составляет
саморегулирующееся гражданское общество, которое способно защитить
личность от произвола как государства, так и индивида.
Нравственной основой правового государства являются принципы
равенства и свободы личности, ее чести и достоинства, гуманизма и
справедливости.
Политическая
природа
правового
государства
наиболее
четко
проявляется в суверенитете народа, который означает, что только народ —
источник государственной власти, именно он выбирает высшие органы
государственной власти.
В целом правовое государство — это одновременно и верховенство
государственных
властей,
и
господство
права.
Иначе
говоря,
все
государственные институты и правовые акты (конституция, законы,
подзаконные акты) должны быть правовыми и по содержанию, и по форме,
процедуре принятия и действия.
10
Заключение
Таким образом, правовое государство может существовать только в
паре,
в
связке
с
гражданским
обществом,
обеспечивая
его
функционирование. И коль скоро такое общество складывается, в той же
степени складывается и правовое государство. В этом его смысл, социальное
назначение, будущее правового государства в существовании и развитии
гражданского общества.
Правовое
государство
коэволюционно,
и
синергетически.
гражданское
Поэтому
общество
странным
складывается
звучит
вопрос
«построили» ли уже в России правовое государство, оправдана ли
конституционная характеристика российского государства как правового.
Характеристика оправданна, но только в том смысле, что такое
государство находится на этапе становления, точно также как на том же
этапе находится и гражданское общество (свобода личности, либеральнодемократический режим, рыночная экономика, частная и иные формы
собственности и т. д.).
Правовое государство является и фактором становления гражданского
общества, точно также как гражданское общество воздействует на
формирование правового государства.
Идеал правового и социального государства получает закрепление и в
целом, и в конкретных сферах жизнедеятельности общества. Государство
правовое и социальное - последнее достижение научной юридической мысли
конца XX века, величественная программа социально-экономической,
политической, юридической деятельности, направленной на обеспечение
свободы личности.
Именно человек в концепции государства правового и социального
становится целью все этой открывающейся многокрасочной панорамы
государственно-правовой жизни общества.
11
Список использованных источников
1. Конституция Российской Федерайии: принята всенародным голосованием
12.12.1993 года: [с учетом поправок от 30.12.2008 №6-ФКЗ, №7-ФКЗ] //
Собрание законодательства РФ. – 2009. -№4. –Ст. 445
2. Воротилин Е.А. Идеи правового государства в истории политической
мысли.
3. Политология. Курс лекций. - М., 1997. - С.85.
4. Протасов В.Н. Теория права и государства. - М., 1999. - С.198. Общая
теория права и государства / Под ред.В.В.Лазарева. - М., 1994. - С.297.
5. Хропанюк В.Ч. Теория государства и права. - М., 1993. - С.56-57.
Документ
Категория
Теория государства и права
Просмотров
27
Размер файла
25 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа