close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Основы политологии учеб. пособие Понеделков А.В. (www.PhoenixBooks.ru)

код для вставкиСкачать
a a"%$
a
© Авторский коллектив, 2012
© Оформление: ООО «Феникс», 2012
! %#&
$$%!
#
15*'%&# '"#&"
%#
%#
! %#&
$$%!
15*'%&# '"#&"
Учебное пособие написано в соответствии с Государственным
образовательным стандартом по курсу «Политология». Содержа"
ние учебного пособия включает основные вопросы и проблемы
политической науки: о предмете, объекте, функциях, методах
политологии; о сущности власти, политических процессов, отно"
шений, о субъектах политики; о политических режимах; полити"
ческих партиях и партийных системах; о политическом созна"
нии и политической культуре, о роли идеологии в политической
и общественной жизни страны; о мировой политике и междуна"
родных отношениях, о перспективах и вариантах политическо"
го развития мирового сообщества и России, в частности, изуче"
ние, освоение и осмысление которых позволит сформировать
четкое представление об особенностях политической сферы
жизнедеятельности людей и выработать собственную полити"
ческую позицию.
Данное учебное пособие рекомендуется для студентов выс"
ших учебных заведений, а также для всех, кто интересуется по"
литической наукой.
!
G
G
$
$
! &
" '
&
&
!'
! ""
!
#"
! #"
! $!
!! %
"
&%
" &%
" '!
"! !
#
#
# #
# #! '
#" !$
"
## !'
#$ "&
#% ##
$
% $ % $ %%
$! &#
$" '"
$# #
$$ '
%
'
% '
% !!
%! ""
%" #
&
$!
& $!
& %
&! %"
&" &
'
'
' '
' '$
'!! '" !
'# !'
#
! '
! '
!"
!!"'
!%#
!%#
!&$
" " "'
! "'
"! ""#
$
Великий мыслитель античности Аристотель еще в V в. до н.э.
отмечал, что политика коренится в природе человека как соци"
ального существа. Политика пронизывает жизнедеятельность
людей на всех ее уровнях и всех сферах. Термин «политика» явля"
ется одним из самых употребляемых терминов в обществе. Од"
нако, как тонко заметил политический деятель древности Пе"
рикл, «лишь немногие могут творить политику, но судить о ней
могут все». Вместе с тем, суждения о политике тоже могут иметь
качественно различный уровень. И на современном этапе разви"
тия общества, отличающегося политизированностью всех сфер
общественного бытия, очень важное значение приобретает уро"
вень политической подготовки и грамотности общества, посколь"
ку каждый гражданин государства выступает не только в роли
объекта, но и субъекта политического процесса, определяя тем
самым ход и историю политического развития своей страны,
неся, таким образом, ответственность и за свою судьбу, и за судь"
бы остальных граждан страны.
За предшествующие столетия был накоплен огромный опыт
фактического материала, требующий объяснения, понимания,
осознания и переосмысления политических событий и процес"
сов в истории человечества. В нашей стране потребность в све"
жих политических идеях, теориях, силах актуальна как никогда,
поскольку переход на новый для России демократический путь
развития требует и диктует активизации энергии миллионов,
а также творческое осмысление и использование накопленного
в политике и в мировой научной мысли общественного опыта.
В.Л. Иноземцев пишет: «Начало XXI века ознаменовалось
зарождением нового раунда великого исторического спора меж"
ду либеральной демократией и авторитарными тенденциями,
свободой и диктатом, рыночным капитализмом и различными
вариантами управляемой экономики. Скептики и алармисты
начинают поговаривать о том, что успехи нелиберальных демо"
кратий и авторитарных стран, демонстрируемые ими в последнее
G
G
%
время, способны вызвать устойчивое разочарование в демокра"
тических принципах и сигнализируют о начале “эпохи упадка”
традиционных демократических институтов»
1
.
Поэтому политология как теоретическое выражение полити"
ческой сферы общественной жизни призвана не только воору"
жить необходимыми знаниями, но и научить понимать и объяс"
нять политические события, осмысливать политические реалии
прошлого и настоящего, прогнозировать политическое будущее
общества, а также получать эти необходимые знания и использо"
вать их в своей профессиональной и повседневной деятельности.
В высшей школе политология является относительно новой
учебной дисциплиной, поскольку она становится по"настояще"
му востребованной наукой лишь в демократическом обществе,
поскольку способствует его дальнейшему развитию и совершен"
ствованию. Свой статус базовой дисциплины при подготовке
специалистов любого уровня политология в России приобрета"
ет лишь в 90"е гг. XX в., и в настоящее время она преподается в
вузах и средних специальных учебных заведениях как обязатель"
ный предмет. Изучение политологии поможет студентам более
глубоко осознать свою роль и место в обществе, сформировать у
них гражданскую и активную жизненную позицию на основе вы"
работки самостоятельного политического мышления и ориен"
тации в реалиях современной общественной жизни.
Главной целью политологии как учебной дисциплины являет"
ся изучение структуры и функционирования политической сис"
темы общества. Реализация этой цели осуществляется посред"
ством решения ряда задач, главными из которых являются сле"
дующие:
●
исследование общих и специфических условий возник"
новения и развития политической системы общества в це"
лом и состояния его политических институтов, полити"
ческих отношений и политических процессов;
1
Иноземцев В.Л. Демократия и модернизация: к дискуссии о вызовах XXI века /
Центр исследований постиндустриального общества. — М.: Европа, 2010. —
С. 6.
&
●
анализ причин возникновения кризисных ситуаций в раз"
витии политической системы и путей их урегулирования;
●
изучение и аргументированное объяснение происходящих
политических процессов, причин их возникновения и
роли в развитии общества;
●
выработка практических рекомендаций по созданию ус"
ловий стабильного развития и функционирования поли"
тической системы общества.
Общественное предназначение политологии определяется ее
основными функциями, обеспечивающими общество долговремен"
ным прогнозом о диапазоне возможностей политического разви"
тия того или иного государства на данном историческом этапе,
а также альтернативными вариантами политического развития.
Политология — наука о законах функционирования и разви"
тия политических систем и политики, о механизмах действия и
формах проявления этих законов в политической деятельности
государств, социальных групп, личностей.
Таким образом, объектом политологии является политиче"
ская жизнь общества в самых разнообразных ее проявлениях,
сравнительный анализ государственных (политических) систем,
исследование и прогнозирование политических событий и про"
цессов. Предметом политологии являются объективные зако"
номерности возникновения и эволюции политических интере"
сов, взглядов и теорий, закономерности становления, функцио"
нирования политической власти, политических отношений и
политической деятельности, развитие политического процесса.
Естественно, этим перечнем не исчерпывается все содержание
политологии. Более того, динамично развивающийся политиче"
ский процесс постоянно ставит новые проблемы. В российских
политических условиях, к примеру, наиболее актуальными, на
наш взгляд, являются такие принципиально важные направле"
ния, как:
●
анализ противоречий и путей их разрешения при форми"
ровании правового государства и гражданского общества;
●
анализ политических проблем в сфере межэтнических от"
ношений с целью мирного и эффективного урегулирова"
ния вопросов межнационального характера;
'
●
изучение роли идеологии в политическом развитии госу"
дарства и формирование новой правящей идеологии как
основы интеграции российского общества;
●
статус России на арене международных отношений и вы"
работка концепции мирового порядка в условиях глоба"
лизации современного общества с определением роли и
места РФ в формирующейся мировой системе и некото"
рые другие.
Данное учебное пособие включает в себя двенадцать разде"
лов, в которых рассматриваются основные проблемы политоло"
гии, а также их преломление сквозь призму политической исто"
рии и политической ситуации в России, что способствует форми"
рованию довольно четкого представления об особенностях поли"
тической жизни современной России, ее проблемах и возможных
вариантах развития. В целом же, в результате изучения данного курса
политологии у студентов должны сформироваться четкие представ"
ления о предмете, объекте, функциях, методах политологии; о сущ"
ности власти, политических процессов, отношений, о субъектах
политики; о политических режимах; политических партиях и
партийных системах; о политическом сознании и политической
культуре, о роли идеологии в политической и общественной жизни
страны; о мировой политике и международных отношениях, о том,
какие перспективы и варианты политического развития мирового
сообщества сложились в политической науке.
В настоящее время популярностью в политологии пользуют"
ся теории гуманизации политики как следствие распростране"
ния данного направления во всех сферах и отраслях человече"
ской жизнедеятельности. Мы говорим о гуманизации сферы об"
разования, производства и т.д. Под гуманизацией политики сле"
дует понимать переориентацию на реализацию интересов
человека, т.е. стремление к осуществлению интересов каждого
отдельного человека, обеспечение его гражданских прав. В рам"
ках же мировой политики гуманизация рассматривается как пе"
реход к новому типу международных отношений, которые слу"
жили бы интересам человека и, прежде всего, — сохранению мира
на земле. В этом и заключается основное предназначение по"
литической науки — служить людям и человечеству в целом.
«Лишь немногие могут творить политику, но судить о ней могут
все» — эти слова древнегреческого политического деятеля Пе"
рикла не потеряли своего значения и по сей день. Они как нельзя
точнее отражают сущность политики как общественного явле"
ния, поскольку она пронизывает все сферы общественного бы"
тия, будь то государственная политика, экономическая либо се"
мейная. Современный человек может быть охарактеризован как
человек политический, поскольку интенсивность происходящих
изменений в мире заставляет человека находиться постоянно в
курсе всех социально"политических и экономических событий,
что требует определенной подготовки и совершенствования по"
литических знаний. Уровень развития общества во многом оп"
ределяется уровнем его политического сознания. Право участво"
вать в политической жизни государства еще в недалеком про"
шлом принадлежало далеко не всем членам общества, и за это
право приходилось бороться. Сказанное позволяет осознать ак"
туальность изучения политологии как необходимое условие по"
строения гражданского общества, основанного на высоком уров"
не правовой политической культуры.
В общественном сознании за термином «политика» закрепи"
лось понимание ее как самостоятельной области деятельности
людей с собственными принципами и законами, отличными от
принципов и законов других сфер общественной деятельности.
Однако понимание политики остается и поныне разноречивым,
многообразным, что объясняется, по"видимому, сложностью и
многогранностью самой политической реальности.
Что же такое политика? Чем она отличается от других сфер
общественной жизни и как связана с ними?
В переводе с древнегреческого термин «политика» (греч.
politika) означает государственные и общественные дела. Имен"
но об этом, в первую очередь, шла речь в трактате великого мыс"
лителя Древней Греции Аристотеля, который так и назывался
«Политика».
Политика затрагивает интересы всех людей. Вопрос за"
ключается в том, насколько сознательно или бессознательно каж"
дый человек оказывается субъектом политических отношений,
насколько обдуманно он делает свой политический выбор при
голосовании в органы власти, понимает ли он последствия свое"
го того или иного действия, участвуя в каких"либо обществен"
ных акциях протеста или поддержки. Помочь молодому челове"
ку самоопределиться в политической жизни, чтобы не стать
объектом манипулирования политических лидеров, партий и
движений, средств массовой информации и коммуникации,
и призвано изучение политологии, основная задача которой как
науки о политике заключается в раскрытии смысла политиче"
ских действий, явлений с целью повышения политической куль"
туры и сознания общества.
Общество нуждается в такой области знания, которая бы по"
зволяла людям разбираться в сложной мозаике политических
явлений и событий и сознательно действовать в направлении
реализации своих интересов. В этом плане интересны слова фран"
цузского политолога Ф. Бро: «В политике, где худшие страсти
могут внезапно превратить людей в фанатиков, замутить пред"
рассудками их сознание, задача политической науки — вносить
холодный, трезвый, демифологизирующий, объективный
взгляд».
У общества есть также острая потребность в профессионально
подготовленных кадрах, способных работать в государственных,
политических, общественных организациях и решать современ"
ные проблемы.
Разнообразные сферы общественной жизни изучаются раз"
личными социальными науками. Так, экономическая является
объектом изучения экономических наук, социальная — социо"
логии, политическая — политических наук, одной из которых и
является политология.
Термин «политология» образуется из сочетания двух греческих
слов «роlitу» (что означало политический порядок, права граж"
данства, механизм осуществления власти) и «lоgоs» (знание).
Поэтому политологию также определяют как учение и науку о
политике.
Термин «политическая наука» употребляется для обозначе"
ния особой академической дисциплины, которая оформилась
после Второй мировой войны. Ее повсеместное признание в
большинстве стран мира связано с образованием в 1949 г. Меж"
дународной ассоциации политических наук. С тех пор полито"
логия стала важным фактором воспитания полноценных граж"
дан. На Западе она вошла во все университетские программы.
В современной научной литературе существуют различные
представления о том, что такое политология. Одни ученые по"
лагают, что политология — это «перекресток» наук, в той или
иной мере занимающихся изучением политической реальности.
Другие рассматривают политологию как своего рода «номинацию»
(собирательное наименование) для обозначения всего комплекса
политических наук. Третьи считают, что политология является
самостоятельной научной дисциплиной, отождествляя ее с поли"
тической наукой. В странах, где большое развитие получила по"
литическая социология, бытует мнение, что политология — это
особый вид политической публицистики, связанной с анализом
и комментированием текущих политических событий.
Политология как научная дисциплина выступает синонимом
политической науки. Существует множество определений по"
литической науки. Она рассматривается как: 1) форма духовной
творческой деятельности по получению новых знаний о поли"
тической реальности; 2) социальный институт по производству,
хранению и передаче политических знаний; 3) система полити"
ческих знаний с рефлексией.
В наиболее общем виде политология может быть определена
как отрасль знания о политике, законах структуры, функциони"
!
рования и развития политической жизни государства и обще"
ства, отражающих процесс включения социальных общностей,
личности в деятельность по выражению политических интере"
сов и реализации политической власти.
Целью политической науки как творческой деятельности яв"
ляется получение нового знания о политической реальности.
Таким образом, объектом политологии является политиче"
ская жизнь людей, социальных общностей, интегрированных в
государство и общество. В качестве предмета политологии мо"
жет служить та часть объекта, которая познана на данный пери"
од общественно"политического развития, выражена в законах и
категориях данной отрасли знания и составляет определенную
концепцию знаний об объекте.
Структурно политология представляет систему развивающих"
ся знаний, включающую: общую теорию политики (общая по"
литология), прикладную политологию и историю политиче"
ской мысли.
Теоретическая часть политологии представляет собой систе"
му знаний о сущности и основах политики как общественного
явления и специфической сферы деятельности; о субъектах по"
литики, мотивации их поведения и деятельности; о природе
политической власти; о политических системах, процессах и
институтах; о политической культуре и сознании; о междуна"
родной политике. Центральным учением теоретической поли"
тологии является учение о власти. Теоретический анализ поли"
тологии не исчерпывается вышеперечисленными общими про"
блемами. Он включает также анализ структур и механизмов фун"
кционирования конкретных типов политических систем,
взаимодействие их важнейших элементов, таких как государство
и политические партии, политическая система и граждан"ское
общество. Кроме того, существенное внимание в политологии
уделяется теоретическому анализу места и роли человека в по"
литике.
Прикладная политология включает в себя комплекс знаний
о технологии политической деятельности, приемах и мотивах
политического поведения личности в политике.
"
Каждая отрасль научного знания имеет свои корни, историю,
и это тоже немаловажный аспект изучения политологической
науки, поскольку интроспективный анализ политических идей,
теорий, концепций дает возможность более глубокого понима"
ния современной политической реальности и закономерностей
ее развития.
Если поднять вопрос о развитии политологии как самостоя"
тельной научной дисциплины в России, то вырисовывается сле"
дующая картина, не совсем приглядная: развитие политической
науки в России началось с конца ХIХ в. в лице таких видных
ученых, как М.М. Ковалевский, Н.А. Бердяев, П.Б. Струве,
Г.В. Плеханов и другие, однако оно было прервано с приходом к
власти Сталина. В СССР политология был заменена научным
коммунизмом, в рамках которого политика изучалась с позиций
марксизма. Реанимация политологии в России как комплекс"
ного знания о политике и ее закономерностях функционирова"
ния и развития стала возможна лишь в 90"е гг. ХХ в., когда ветер
перемен под названием «перестройка» вызвал к жизни многие
процессы и явления, забытые россиянами либо неведомые преж"
де им. В этот период получили импульс для развития и другие
социальные дисциплины, такие как социология, социальная
психология, конфликтология, и естественно, что базой для их
становления или возрождения послужили научные разработки
и практика зарубежных ученых, которые ушли далеко вперед за
время застоя данных научных дисциплин у нас в стране. Вме"
сте с перестройкой пришло и осознание важности изучения
социально"экономических и гуманитарных дисциплин в сис"
теме образования, как высшего, так и среднеспециального. Мож"
но не знать законов математики, физики и т.д., и это не помеша"
ет человеку стать сознательным гражданином своего государства
и ориентироваться в сложном мире политики, осуществляя свои
политические права и обязанности как полноправного субъекта
политического процесса. Без объективных знаний политиче"
ского развития общества и законов его функционирования не"
возможно достичь глубокого понимания гражданами своей роли
и места в обществе, осознания своей значимости и сопричаст"
#
ности к общественным делам и выработки активной жизненной
позиции.
В настоящее время политология входит в число обязатель"
ных предметов учебного плана высших и средних специальных
учебных заведений.
Существует два уровня политического знания: теоретический
и практический. Теоретическая политология занимается общим
осмыслением политической жизни, а прикладная исследует кон"
кретные политические события. К прикладной политологии
относят и теорию политических технологий, которая имеет осо"
бое значение в периоды предвыборных кампаний.
Одна из основных задач политологии состоит в том, чтобы
выявить основные закономерности и тенденции функциониро"
вания и развития политики. Знание политических закономер"
ностей дает возможность разработки практических ре"
комендаций, рациональных принципов и норм политической
деятельности.
Современные исследователи выделяют три группы полити"
ческих закономерностей в зависимости от сферы их действия и
проявления.
К первой группе относятся закономерности, выражающие
связи и взаимодействия политической сферы с другими сфера"
ми общественной жизни. В этот разряд попадают в зависимости от
структуры, функции, политической системы общества, от его эко"
номической и социальной структур, воздействия политики на эко"
номическую, социальную и духовную жизнь общества и другое.
Вторую группу образуют закономерности, выражающие су"
щественные и устойчивые связи и отношения во взаимодействии
структурных элементов самой политической сферы. Это такие
закономерности, как влияние политического сознания, поли"
тической культуры личности на ее поведение; взаимосвязь форм
демократии и типа политической системы общества.
В третью группу входят закономерности, выражающие суще"
ственные и устойчивые связи, тенденции развития отдельных сто"
рон, явлений политической жизни общества. К этому типу зако"
номерностей относятся: разделение властей в демократическом
$
обществе на законодательную, исполнительную и судебную;
утверждение принципа политического плюрализма.
Необходимо понимать, что политические закономерности,
в отличие от законов природы, не действуют на основе жестких
причинно"следственных отношений. Здесь нет однозначной де"
терминации. Хотя в политике существуют объективные законо"
мерности, они скорее указывают на не зависящие от воли челове"
ка ограничения политической деятельности, но не предопределя"
ют однозначно сами результаты этой деятельности. В политике
высока степень неопределенности, непредсказуемости событий,
роль вмешательства второстепенных факторов. Зависимость по"
литики от особенностей исторических условий, социальной ак"
тивности населения, его ментальных установок накладывает свой
отпечаток на характер политических закономерностей и мето"
дику их выявления и объяснения.
Политология, как любая другая наука, выполняет ряд функ"
ций, важнейшими из которых являются: познавательная, про"
гностическая, нормативно"инструментальная и идеологическая.
Познавательная функция политологии проявляется прежде
всего в том, что она дает определенную сумму знаний о по"
литической жизни, ее закономерностях.
Каждый, кто участвует в политической жизни общества или
непосредственно управляет ею, может найти в политологической
науке то или иное теоретическое отражение (объяснение) своих
действий, их причин и последствий. Наука позволяет осмыс"
лить существование и вновь утверждающиеся политические
структуры и принципы.
Недостаток у граждан необходимых знаний о политике, ее
«секретах» позволяет манипулировать сознанием политически
неграмотных граждан и проводить политику, выгодную прежде
всего власть имущим, используя при этом «грязные» техноло"
гии, основанные на обмане и идеологической обработке в нуж"
ном для них направлении. В итоге, широко известная фраза
%
«каждый народ заслуживает свое правительство» вполне соот"
ветствует реальности, ибо он сам его выбрал, а значит, позволил
обмануть. Современная политическая ситуация в России за"
ставляет глубоко задуматься о том, почему российский народ
является именно тем самым «обманутым» народом и уже не"
однократно за свою многострадальную историю.
Таким образом, изучение политической теории — основа для
преодоления стереотипов массового сознания и возможность
разобраться в сложном переплетении политических событий и
занять объективно верную позицию.
Знание не только способно объяснить политические явле"
ния и процессы, но и является основой для разработки про"
гнозов в политике. Отсюда вытекает вторая функция полито"
логии — прогностическая.
Основа предвидения в политике — познание объективных
закономерных тенденций в социальной и политической сферах
жизни, анализ реальной политической ситуации, ее оп"
ределяющих противоречий и общественных сил. Реальное про"
гнозирование политических решений, процессов — верный шаг
к общественно"политической стабильности, поскольку, давая
метод анализа политических явлений и процессов, политоло"
гия формулирует в теоретическом плане критерии эффективно"
сти деятельности политических институтов, помогает выявить
возможности достижения оптимальных политических решений
и сделать соответствующий выбор. А это и составляет существен"
ный компонент прогностической деятельности. Развитие про"
гностической функции политической науки — одна из острых
потребностей нашего времени.
Нормативно!инструментальная функция политологии заключа"
ется в обосновании политического действия, его средств и мето"
дов, что является одной из центральных задач политической
науки.
Каждое политическое явление, каждый политический про"
ект оценивается с точки зрения соответствия их выводам поли"
тической науки, общественным потребностям и принятым в
обществе политическим и моральным ценностям.
&
В этом проявляется экспертная функция политического
знания.
Политология как наука, изучающая политическую сферу жиз"
недеятельности людей, не может не влиять на формирование
политического сознания и политической культуры общества,
выступая базой для формирования политических идеалов и ин"
тересов. Следовательно, политология выполняет также и идео!
логическую функцию. А поскольку идеология опосредованно
объединяет общество на основе единых ценностей, установок и
идей, можно выделить еще и интегративную функцию политоло"
гии. Разобщенность российского народа и высокий процент де"
виантности в обществе в перестроечный и постперестроечный
период российской истории во многом является следствием де"
идеологизации, и в настоящий период ведутся серьезные поис"
ки той идеологии, которая послужит цементирующим материа"
лом для нашего дезинтегрированного социума.
Кроме названных функций, можно выделить также воспита"
тельную, методологическую, аксеологическую и другие. Не яв"
ляясь специфически политологическими, рассмотренные в един"
стве, они дают представление о политологии.
! Политология занимает важное место в системе знаний об
обществе и тесно взаимодействует со многими общественными,
гуманитарными науками (экономической теорией, социологи"
ей, философией, правом, этикой и другими).
Влияние политической составляющей на все сферы жизне"
деятельности людей и развитие человеческой цивилизации в
целом является одним из важнейших векторов общественного
развития, и неудивительно, что в системе научного знания вы"
деляется целый ряд научных дисциплин о политике, носящих
относительно самостоятельный характер, но в комплексе пред"
ставляющих систему наук о политике. Среди них такие, как: по!
литическая философия, изучающая ценностные аспекты власт"
ных отношений, природу и сущность самой политики, полити"
'
ческих ценностей и целей; политическая социология, акцентиру"
ющая внимание на изучении корреляции между состоянием
общества в целом и его политической сферой; политическая ант!
ропология, изучающая человека как «политическое животное»,
определяя влияние его родовых качеств и жизненноважных по"
требностей на политическое поведение, основываясь при этом
на результатах анализа традиционных политических культур;
политическая психология как научная дисциплина о политиче"
ском поведении изучает субъективные мотивации политиче"
ского поведения; политическая география, которая изучает влия"
ние климатических, географических и природных факторов на
политическую жизнь; политическая история, целью которой яв"
ляется анализ изменений политических институтов и норм в
процессе эволюции общества; этнополитология, предметом ко"
торой, согласно мнению Дж. Ротшильда, одного из основопо"
ложников данного научного направления, является «политиче"
ское содержание этнической действительности», т.е. речь идет о
том, что существует определенная связь между этнической при"
надлежностью людей и их политическими взглядами; полити!
ческая конфликтология, акцентирующая внимание на различных
формах столкновения политических субъектов; политическая ре!
гионалистика, предметом которой является выявление законо"
мерностей строения, функционирования и трансформации го"
сударств как пространственно"территориальных образований.
Таким образом, выявляется многоаспектность и многогран"
ность политического знания, которое лишь в комплексе пере"
численных дисциплин способно привести к глубокому позна"
нию политической жизни общества.
" Политическая сфера может изучаться на макро" и микроуров"
нях. В первом случае исследуются наиболее общие закономер"
ности становления, развития и смены политических систем,
а также политические явления и процессы в рамках основных
институтов власти и управления. Во втором случае изучаются
факты, связанные с поведением индивидов и малых групп в по"
литической сфере. В обоих вариантах применяются разнообраз"
ные методы, такие как:
●
диалектический, который основывается на понимании по"
литической системы как динамичной и саморазвивающей"
ся, и познание политической реальности должно основы"
ваться на познании ее внутренних противоречий, кото"
рые и являются корнем развития любого процесса и явле"
ния, т.е. познание есть познание в динамике, когда знание
о предмете должно меняться в соответствии с изменения"
ми самого предмета исследования;
●
системный, который позволяет изучать политику как сис"
тему с устойчивыми внутренними связями между ее со"
ставными частями, а также определять характер взаимо"
действия политической сферы с другими сферами обще"
ственного бытия;
●
структурно!функциональный, позволяющий исследовать
функциональную специфику отдельных структур полити"
ческой сферы в их постоянном взаимодействии между со"
бой и с внешней средой;
●
поведенческий (бихевиористский), который используется
при изучении политики как формы социального поведе"
ния индивидов или групп индивидов;
●
сравнительный, который применяется при сопоставлении
различных политических явлений, процессов, фактов в
целях выявления между ними степени общего и особен"
ного и использования положительного выявленного в по"
литической практике государства;
●
конкретно!исторический подход, который предполагает
рассмотрение политической реальности в свете истори"
ческого развития общества и выявление на основе ретрос"
пективного анализа политических закономерностей;
●
ценностно!нормативный, который предполагает рассмот"
рение политических реалий сквозь призму их соответствия
нормам морали, справедливости, общего блага;
●
институциональный, уделяющий основное внимание по"
литическим институтам (государству, парламенту, поли"
тическим партиям) и их взаимодействию;
●
субстанциональный (онтологический), в основе которого
находится поиск сущности и первоначал политической
реальности и ее отдельных явлений, таких как политиче"
ская власть, политическое лидерство, государство, поли"
тическое сознание и т.д.
Как видно из этого перечня методов, все они носят достаточ"
но универсальный характер и столь же эффективно применяют"
ся в других отраслях научного знания. Особое внимание следует
уделить системному методу, который в настоящее время занима"
ет одно из ведущих мест в научном познании, в том числе в по"
литологии. Его активное применение в процессе научного по"
знания в рамках различных научных отраслей связано с тем, что
он приносит эффективный результат при изучении сложных и
динамично развивающихся объектов, к которым, безусловно,
относятся и политические объекты.
Системный подход в его современном виде является дети"
щем ХХ в. и применяется в различных науках при исследовании
политических, философских, социологических и других проблем,
рассматривающих системные объекты высокой сложности, а так"
же управление ими. «Система — это объединение некоторого
разнообразия в единое и четко расчлененное целое, элементы
которого по отношению к целому и другим частям занимают
соответствующие им места»
1
. Другими словами, «система — это
набор взаимосвязанных и взаимозависимых частей, составлен"
ных в таком порядке, который позволяет воспроизвести целое»
2
.
Системы могут быть как открытыми, так и закрытыми. За"
крытая система характеризуется тем, что она, по большому сче"
ту, игнорирует эффект внешнего воздействия и развивается за
счет своих внутренних ресурсов, что и выступает, в конечном счете,
1
Философский энциклопедический словарь. — М.: ИНФРА"М, 1997. —
С. 415.
2
Мильнер Б.З. Теория организации: учебник. — 2"е изд. — М.: ИНФРА"М,
2002. — С. 49.
источником ее стагнации и саморазрушения. Для человеческого
общества такая система является губительной и практически
невозможной.
Социальная система представляет собой открытую функцио"
нальную систему, которая динамично взаимодействует с внеш"
ним миром, особенно в современных условиях глобализации и
информационной революции. Однако открытая система мо"
жет принимать признаки закрытой, если постепенно будут
ограничены контакты с внешним окружением. То же самое мо"
жет произойти и с закрытой системой, и она из статуса закры"
той перейдет в статус открытой, то есть системы имеют способ"
ность к трансформации и мобильности, что следует учитывать
при их изучении.
Использование системного метода, по мнению отечествен"
ных исследователей, позволяет рассматривать политику как ско"
ординированное взаимодействие составляющих ее элементов,
находящихся в определенной социальной среде
1
.
Помимо обозначенных выше методов в политологии приме"
няются методы конкретных наук, таких как психология, антро"
пология, социология (обозначим их как психологические, ант"
ропологические и социологические методы), а для обработки
количественных данных, полученных в результате исследований,
могут применяться и математические методы. Естественно, что
эти методы не являются специфически политологическими,
несмотря на то, что политические исследования могут полно"
стью строиться на этих методах. К примеру, огромная заслуга в
развитии политологического знания, особенно его прикладной
части, принадлежит социологии, поскольку конкретное изуче"
ние разнообразных политических явлений и процессов осуще"
ствляется с помощью всех известных методов социологических
исследований, многообразие которых можно свести к двум груп"
пам: количественным и качественным.
Качественные методы направлены на изучение причин пове"
дения людей, их установок, верований, предпочтений и т.д.
1
Мильнер Б.З. Теория организации: учебник. — 2"е изд. — М.: ИНФРА"М,
2002. — С. 49.
!
С помощью этих методов пытаются получить ответы на такие
вопросы, как о чем думают люди и как они чувствуют себя?
В настоящее время насчитывается около сорока качествен"
ных методов, важнейшими из которых являются: исследование
отдельной общности или случая; биографический метод и его
разновидности; нестандартизированное интервью (интервьюер
обладает большой свободой в формулировке вопросов и ведения
интервью вообще); фокусированное интервью (концентрация
обсуждения на исследуемой проблеме), метод фокус"групп (не"
стандартизированное фокусированное интервью, проводимое с
группой).
При помощи количественных методов в первую очередь выяс"
няются ответы на такие вопросы: кто и как отвечает, как часто?
При этом основной целью является замер количественных пара"
метров изучаемых явлений. Среди количественных методов при"
оритет отдается массовым стандартизированным опросам. Од"
нако следует заметить, что в настоящее время предпочтение в
исследованиях отдается качественным методам как наиболее
эффективным и объективным, но это не означает, что можно
обойтись без количественных методов. На современном этапе
развития прикладной социологии наблюдается сближение этих
методов, что в какой"то мере снимает антагонизм между сторон"
никами количественных и качественных методов.
Российские исследователи А.С. Тургаев и А.Е. Хренов выде"
ляют такие методы политической науки, как
1
:
●
дедукция — метод исследования и способ рассуждения,
посредством которого из общих посылок в соответствии с
законами логики следует заключение частного характера;
●
аналогия (соответствие, сходство) — прием познания, при
котором на основе сходства объектов в одних признаках
делают заключение об их сходстве и в других признаках;
●
моделирование — изучение объекта (оригинала) путем со"
здания и исследования его копии (модели), замещающей
1
Политология: учебное пособие / под ред. А.С. Тургаева, А.Е. Хренова. —
СПб.: Питер, 2005. — С. 34.
"
оригинал в определенных аспектах, интересующих иссле"
дователя;
●
классификация — разделение всех изучаемых объектов на
отдельные группы в соответствии с какими"либо важны"
ми для исследователя признаками.
Используя методические разработки других отраслей знания,
политология, вместе с тем, имеет и свой набор принципов, ме"
тодов и процедур, используемых политологами"практиками,
который называется «политические технологии». Наиболее важ"
ными из политических технологий являются политический мар
кетинг, политическая реклама, «паблик рилейшнз» (связи с обще"
ственностью) и политический консалтинг (политическое кон"
сультирование).
Политический маркетинг преследует такую цель, как продви"
жение политических идей путем формирования соответствую"
щего на них спроса со стороны населения. Для этого политиче"
ский маркетинг предполагает реализацию следующих этапов в
процессе своей деятельности:
●
изучение политической ситуации;
●
сбор информации о политической коньюнктуре;
●
планирование политических акций с учетом реальных воз"
можностей субъектов политического взаимодействия.
Под политической рекламой, согласно проекту Федерального
закона «О политической рекламе», следует понимать рекламу
политических партий (объединений), органов государственной
власти, государственных и общественных организаций и прини"
мающих участие в политической деятельности отдельных граж"
дан; их действий, идей, программ и отношения к каким"либо
организациям, событиям, гражданам, идеям. История полити"
ческой рекламы такая же древняя, как и сама политическая дея"
тельность. В устной форме она существовала еще в Древней Гре"
ции, а вот в письменной форме в виде лозунгов и призывов она
использовалась в Древнем Риме.
Политическая реклама в организации своей деятельности
тоже проходит ряд этапов:
●
базовые исследования «политического рынка»;
#
●
разработка концепции или стратегии политической рек"
ламной кампании;
●
выбор вида рекламной компании по критериям направ"
ленности (целевая или тотальная).
Политическая реклама может быть следующих видов: устная
политическая реклама, политическая радиореклама, художе"
ственный портрет и скульптура, политическая карикатура, фо"
тография, политический плакат, листовки, кинореклама, теле"
визионная реклама, мультфильмы, сувенирная продукция.
Политическая деятельность в сфере «паблик рилейшнз» за"
ключается в налаживании коммуникативных связей между по"
литическим субъектом и общественностью путем взаимосогла"
сования их интересов. Этот вид политической технологии пред"
ставляет собой рекламно"пропагандистский блок интеллекту"
альной поддержки политика или политической организации,
поскольку для достижения своих целей специалисты в этой об"
ласти политических технологий приглашают видных ученых,
политических деятелей, журналистов, артистов, писателей и т.д.
Большим спросом в политическом мире также пользуется
политический консалтинг, к помощи которого обычно прибегают
в ходе избирательных кампаний. И это неудивительно, так как
специалисты в области политического консалтинга являются
специалистами практически во всех вышеперечисленных сфе"
рах политической деятельности, а именно: специалисты по сбо"
ру финансовых средств, по опросу общественного мнения, по
политической рекламе, по средствам массовой информации, по
связям с общественностью.
! " $
# $ % & (
!
"
#
$
a a'''!#
! a'''
" a # a $ a % a #
%
& a''&
' a
''#
a a
a ! a
'
" a
'
# #
# # &"&
! AMJ+ ! !""& &
&$! $&'#' $&'#
DJJFMMMBAENHIJLHK
Автор
phoenixbooks
Документ
Категория
Методические пособия
Просмотров
516
Размер файла
636 Кб
Теги
phoenixbooks, www, www.phoenixbooks.ru, Книги издательства Феникс
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа