close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Экологический менеджмент учебник для студентов бакалавриата и магистратуры Ферару Г.С. (www.PhoenixBooks.ru)

код для вставкиСкачать
Высшее образование
Г. С. Ферару
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ
МЕНЕДЖМЕНТ
Учебник
Рекомендовано ФГБОУ ВПО «Государственный университет
управления» в качестве учебника для студентов высших учебных
заведений, обучающихся по специальностям 080502 «Экономика и
управление на предприятии (по отраслям)», 080507 «Менеджмент
организации»
Регистрационный номер рецензии №1755 от 21.02.2012
МГУП Министерства образования и науки РФ
Ростов-на-Дону
еникс
2012
www.phoenixbooks.ru
УДК 502:65.0(075.8)
ББК 65.28я73
КТК 174
Ф43
Ф43
Ферару Г.С.
Экологический менеджмент : учебник для студентов бакалавриата и магистратуры / Г.С. Ферару. —
Ростов н/Д: Феникс, 2012. — 528 с. — (Высшее
образование).
ISBN 978-5-222-19426-3
В учебнике раскрываются проблемы, тенденции и закономерности экологизации производства в целом и развития экологического менеджмента в частности, освещается механизм обеспечения
экологически устойчивого развития организаций. Содержание
работы включает вопросы, характеризующие особенности процесса
экологизации современного производства на основе минимизации
как используемых природных, финансовых и других ресурсов, так и
выбросов (сбросов) загрязняющих веществ и отходов производства,
базирующегося на положениях отечественных и международных
стандартов, в котором экологический менеджмент выступает как
международно признанный инструмент экономического роста.
Значительное место в учебнике занимают практические вопросы
методологического характера, раскрывающие особенности внедрения и функционирования систем экологического менеджмента
на российских предприятиях. Представлены вопросы, содержащие
обзор и характеристику методических инструментов экологически ориентированного управления, среди которых особое место
занимают экологический аудит, оценка эколого-экономической
эффективности, экологическая отчетность, экологический маркетинг, финансовые инструменты экологизации производства и др.
Отдельной темой представлены вопросы, освещающие проблемы
и подходы в управлении ресурсами и отходами на производстве, а
также ресурсосбережением.
Не менее важным аспектом учебника является наличие методического обеспечение курса «Экологический менеджмент», включающего глоссарий, содержание тем курса, практических и семинарских
занятий, программные вопросы, темы курсовых работ и проектов,
тестовые задания двух вариантов.
Учебник предназначен студентам, аспирантам и преподавателям
вузов, обучающимся и преподающим по специальностям «Экономика
и управление на предприятии (по отраслям)», «Менеджмент организации», «Маркетинг» и другим экономическим дисциплинам, ученым,
специалистам инженерно-технической и управленческой направленности, работающим на производстве, в природоохранной сфере, а
также широкому кругу читателей, интересующихся проблемами экологизации производства и обеспечения экологической безопасности.
ISBN 978-5-222-19426-3
УДК 502:65.0(075.8)
ББК 65.28я73
© Ферару Г.С., 2012
© Оформление, ООО «Феникс», 2012
www.phoenixbooks.ru
ПРЕДИСЛОВИЕ
Мы не должны закладывать будущее в угрозу настоящему. Мы обязаны прекратить губить воздух, которым мы
дышим, воду, которую мы пьем, пищу, которую мы потребляем, леса, которые вызывают благоговение в наших
сердцах … Необходимо предотвратить загрязнение на стадии
его возникновения, а не бороться с последствиями. Настало время постоянно помнить о том, что экономия энергии
есть наиболее дешевый и наименее загрязняющий способ
ее использования… Мы должны совместно выбрать новое
направление. Нам необходимо переделать наше общество
в такое, где люди жили бы в действительной гармонии —
гармонии народов, гармонии рас и в гармонии с природой…
Либо мы будем сокращать использование ресурсов, повторно их использовать, восстанавливать и снова пускать в оборот, либо мы безвременно исчезнем с лика Земли.
Преподобный Джесси Джексон
Экологический кризис есть внешнее проявление кризиса
ума и духа. Не может быть большего заблуждения, чем трактовать его только как угрозу дикой природе и загрязнение.
Это частности. Наиболее же важным является то, что кризис
касается нас самих и ставит вопрос о том, что мы должны
изменить в себе, чтобы выжить.
Линтон К. Колдуэлл
Люди погибнут от неумения пользоваться силами природы и от незнания истинного мира.
Иероглифический петроглиф на пирамиде Хеопса
Давайте признаем очевидное, если воздухом нельзя дышать, воду нельзя пить, пищу нельзя есть, то весь наш прогресс — технический, экономический, социальный — теряет
свой положительный знак.
Экономист П. Г. Олдак
Невозможно охранять природу и обеспечивать высокое
качество среды обитания, экологически корректно пользоваться природой, не зная, что она собой представляет,
www.phoenixbooks.ru
4
Экологический менеджмент
по каким законам существует и развивается, как взаимодействует с человеком, с производством, какие предельные нагрузки на природные системы общество может
допустить, чтобы не разрушить их с неизбежным ущербом
для себя. Все эти вопросы являются предметом изучения
экологии.
Экология — наука об отношениях организмов (или групп)
к окружающей среде или наука о взаимоотношениях между
живыми организмами и средой их обитания.
Термин «экология» был предложен в 1866 г. немецким
зоологом Эрнстом Геккелем и образован из двух греческих корней: ойкос — дом, жилище, логос — слово, учение.
Образно говоря, экология — это наука о том, как жить
и хозяйствовать в собственном доме. Для современного
человека дом — это вся планета Земля и околоземное космическое пространство. Э. Геккель называл экологию наукой об экономии, точнее экономике природы. Экономика
(от греч. ойкос — дом, жилище, номос — закон) — это наука
о законах управления хозяйством.
Впервые термин «экология» был использован восемью
годами ранее американским философом и натуралистом
Генри Дэвидом Торо, который в 1858 г. в одной из своих
публицистических статей употребил слово «экология»
в смысле «природоведение», считая, что природу надо изучать, потому что именно она (природа), а не города, является
домом для человечества.
Здоровье и благосостояние человека в прошлом и настоящем связаны с преобразованием окружающей среды
в процессе эксплуатации природных ресурсов. Причем эти
изменения могут иметь как целенаправленный, так и непреднамеренный характер с негативными последствиями
в ближайшем или относительно (в пределах поколения
людей) отдаленном будущем.
Человек стремится улучшить условия своего обитания,
повысить благосостояние, увеличить производство необходимых промышленных и сельскохозяйственных товаров, но при этом некоторая часть занимаемого обществом
пространства утрачивается — становится непригодной
для обитания.
Любые процессы, связанные с производством, характеризуются не только преобразованием ресурсов и получением нужных веществ, но и образованием побочных
www.phoenixbooks.ru
Предисловие
5
продуктов, которые и называют отходами, поскольку их непосредственная повторная утилизация по тем или иным
причинам невозможна или затруднена. Эти побочные
продукты во многих случаях чужды природной среде и ее
биохимическим процессам. Соответственно в природе отсутствуют их естественные переработчики — организмы.
И поэтому ежегодно горы мусора и отходов «увеличивают»
толщину земной коры, обременяя и без того перегруженную Землю.
Искусственное «утолщение» земной коры связано не
столько с отсутствием естественных переработчиков в природе, сколько с человеческой нерадивостью. Она выражается прежде всего в отсутствии соответствующего уровня экологической культуры населения, нерациональном
подходе к использованию природных ресурсов в процессе
хозяйственной деятельности, отсутствии соответствующей
системы менеджмента в рамках организации, технологий
переработки отходов производства и бытового потребления,
производств и технологий замкнутого цикла и пр.
Известно высказывание Д.И. Менделеева о том, что в химии нет отходов, а есть неиспользованное сырье. Известен
также американский афоризм о том, что «загрязнение
среды — это природные ресурсы, оказавшиеся не на своем
месте».
Изменения окружающей среды связаны не только с выбросами и сбросами вредных веществ, но и с изменениями
режимов физических факторов, особенно в условиях производства и направленном преобразовании ландшафтов
(создание городов, промышленных комплексов, карьеров,
водохранилищ, вырубка лесов и т. п.). Результатом являются климатические изменения на больших территориях,
эрозия почв, «наведенные» землетрясения, появление «рукотворных» пустынь и пр.
Для того чтобы в условиях производства обеспечить
требуемое человеку качество окружающей среды, выполнить нормативы загрязнения, вести контроль содержания
загрязняющих веществ, необходима система политических, правовых, организационных, экономических и инженерных мероприятий. Но такая система требует затрат,
практически не меньших, чем затраты на основное производство. Однако требования экономики, направленные
в первую очередь на достижение рентабельности пред-
www.phoenixbooks.ru
6
Экологический менеджмент
приятия, ограничивают возможности вложений в охрану
природы, которые быстрой отдачи не дают. А отказ от таких вложений ведет к ухудшению качества среды со всеми
вытекающими отсюда негативными последствиями.
Предприятие обычно имеет выбор: обеспечить качество
среды путем установки очистных сооружений или изменить технологии, оборудование, проводить политику
ресурсосбережения. Выбору оптимального для данного
предприятия варианта служат менеджмент и экономика.
В настоящее время стало очевидным, что пренебрежение экологическими требованиями ради быстрой экономической выгоды приводит к тяжелым последствиям прежде
всего для людей, возрастанию сложностей в использовании природных ресурсов, т. е. в конечном счете невосполнимым экономическим потерям.
Разнообразная инициативная экологическая деятельность предприятия (ее организация и демонстрируемые результаты) все чаще рассматривается в качестве своего рода
современной продукции, которая может быть выгодно
реализована совместно с основной производимой продукцией или услугами. При этом предприятие самостоятельно
принимает решение о производстве данной продукции
и выделении необходимых для этого ресурсов и средств.
Имитация производства или производство некачественной
продукции может принести временные ограниченные выгоды, но в целом являться бесполезным, а зачастую негативным фактором на рынке в долгосрочной перспективе.
Современная экологическая деятельность начинает приобретать свойства не только товара, но и капитала.
Только на основе грамотного управления природопользованием и ресурсосбережением можно решить одновременно две задачи: ресурсную (обеспечение их сохранности при рациональном использовании) и экологическую
(сохранение качества среды). Эти задачи на производстве
в настоящее время можно решить организационными, экономическими и инженерно-техническими методами, которые в совокупности использует экологический менеджмент
в рамках экологизации производства.
www.phoenixbooks.ru
ВВЕДЕНИЕ
Сохранение качества окружающей среды является основополагающим условием, обеспечивающим существование
человечества. Однако окружающая природная среда — это
высокочувствительная система, ограничивающая наши
возможности роста. Следовательно, успешная реализация
экономических и социальных представлений о развитии
становится возможной при условии принятия в расчет
экологических рамок наших действий, которые, с одной
стороны, обязывают подходить бережно и рационально
к использованию природных ресурсов, а с другой — минимизировать негативное воздействие на окружающую
природную среду.
Эти задачи на производстве решаются организационными, экономическими и инженерно-техническими
методами, которые в совокупности использует система
экологического менеджмента в рамках экологизации всего
социально-экономического уклада. Ее внедрение на производстве представляет собой реальный путь улучшения
не только экологического, но и экономического состояния
предприятий.
Экологизация производства отражает важную тенденцию современной науки: переход многих ее отраслей к отказу от дальнейшего дробления («природа не знает школ,
факультетов и кафедр») и поиск синтеза, в том числе между
естественными и гуманитарными науками.
Как следствие, появление в учебных планах российских вузов дисциплины «Экологический менеджмент»,
который представляет собой инициативную деятельность
хозяйствующих субъектов, направленную на формирование
и реализацию экологической политики и управление экологическими аспектами деятельности организации в рамках общей системы административного управления. Это искусство
реализации власти и умения мотивации людей к сознательному достижению общих целей организации и максимальному экономическому результату на основе минимизации
www.phoenixbooks.ru
8
Экологический менеджмент
как используемых природных, финансовых, трудовых
и других ресурсов, так и выбросов (сбросов) загрязняющих
веществ и отходов производства.
Как было отмечено на международной конференции,
проходившей в Москве в сентябре 2001 г., организованной
в рамках выполнения проекта «Развитие участия граждан
РФ во внедрении систем экологического менеджмента …»,
осуществляемого совместно РОО «Эколайн» (Россия)
и неправительственной организацией ECOLOGIA (США)
при финансовой поддержке Агентства США по Международному развитию (U. S. AID) через совет по международным исследованиям и обменам (IREX), экологический
менеджмент представляет собой международно признанный инструмент экономического роста, отвечающий целям
устойчивого развития, внедрение которого на российском
рынке будет способствовать улучшению инвестиционного
климата, повышению конкурентоспособности российских
предприятий, в том числе их выходу на международные рынки
и вступлению России во Всемирную торговую организацию.
Процесс экологизации производства достаточно новое
явление для российских предприятий, где на сегодняшний
день доминирующее положение занимают традиционные
формы управления охраной окружающей среды, являясь для большинства «непосильным и обузным грузом»
с точки зрения действующего административно-правового
и экономического механизмов охраны окружающей природной среды.
Традиционные формы управления охраной окружающей
среды «невыгодны» не только хозяйствующим субъектам,
но и обществу в целом, так как они не решают экологических проблем и, отдавая приоритет действиям «на конце
трубы», по сути продлевают «агонию» умирающей природы.
Подтверждением тому является нарастание остроты экологических проблем как в России в целом, так и ее регионах.
Экологический менеджмент в отличие от традиционных
форм управления, являясь инициативным и добровольным
по своей сути, отдает приоритет действиям в источниках
выделения загрязняющих веществ и образования отходов,
беззатратным и малозатратным мероприятиям. При его
внедрении появляется непосредственная возможность получения значительных прямых и главным образом косвенных экономических эффектов.
www.phoenixbooks.ru
Введение
9
Являясь не только новой, но и достаточно не простой формой организации производства, экологический
менеджмент для своей реализации требует наличия менеджеров новой формации, которые не только могли бы
осуществлять руководство экологическими программами
и координацию деятельности организации при переходе
на экологически чистое производство, но и составлять эколого-экономический баланс, участвовать в формировании
экологического способа мышления персонала и экологической политики управления, способствовать появлению
рынка новых, экологически чистых продуктов (услуг) своего предприятия, осуществлять коммуникации со всеми заинтересованными сторонами и знать в совершенстве весь
технологический процесс своего производства.
Все это в целом обосновывает важность и целесообразность изучения данного курса не только в отдельных,
но и во всех вузах страны по специальности «Менеджмент
организации», «Экономика и управление на предприятии
(по отраслям)» и введение курса «Экологический менеджмент» как обязательного федерального компонента в учебные планы соответствующих направлений.
В теоретическом плане экологический менеджмент
направлен на создание научных основ концепции устойчивого эколого-экономического развития, а его практическое
значение выражается в создании научно обоснованных
конкретных рекомендаций по рациональному использованию природных ресурсов и сохранению среды жизнедеятельности для всех живущих организмов, включая
человека.
Отечественная школа экологического менеджмента
уже имеет несомненные достижения, чему в определенной
степени способствовали комплексы международных (ISO
9000, 14000) и российских (ИСО Р 14000–98) стандартов,
учебные пособия Е. В. Пашкова, Г. С. Фомина и Д. В. Красного (1997); В. Г. Игнатова и А. В. Кокина (1997); О. Н. Толстихиной и Ю. И. Трофимцевой (1998); А. С. Гринина,
Н. А. Орехова и С. Шмидхейни (2001); Ю. В. Бабиной
и Э. А. Варфоломеевой (2002); М. З. Свиткина, В. Д. Мацуты и К. М. Рахлина (2002); Н. Пахомовой, А. Эндреса и К. Рихтера (2003), К. Фритцше, Х.-П. Баркетина
и Н. Атапиной (2003); С. Ю. Даймана, Т. В. Островковой,
www.phoenixbooks.ru
10
Экологический менеджмент
Е. А. Заики и Т. В. Сокорновой (2004); Г. С. Ферару (2006)
и других авторов.
Данный учебник представляет собой переработанный
и дополненный материал 2-го издания учебного пособия «Экологический менеджмент» (2006), докторской
диссертации автора на тему «Методология устойчивого
развития предприятий лесопромышленного комплекса
как эколого-экономических систем», а также современные
теоретические обобщения ведущих ученых и практический
опыт специалистов как в России, так и за рубежом в сфере
экологического менеджмента и маркетинга, экономики
природопользования, экологической экономики и охраны
окружающей среды.
В учебнике изложены концептуальные положения
и механизмы обеспечения экологической безопасности
на уровне производства и окружающей его среды, представлены тенденции и закономерности развития экологического менеджмента в России, показаны стратегические
направления экологизации производства и инструменты
управления, обеспечивающие этот процесс, приводятся
новейшие данные, цифры и факты по проблемам гармонизации экологических и экономических интересов компаний.
В отличие от 2-го издания учебного пособия «Экологический менеджмент» (Ферару Г. С., 2006 г.) в настоящем
учебнике:
1. Спектр теоретических вопросов расширился и вышел за рамки экологического менеджмента, освещая
проблемы, тенденции и пути экологизации производства.
2. Объем теоретического материала и методического
обеспечения курса обновлен и значительно расширен. Появились новые параграфы — 2.1, 2.2, 2.3, 3.3,
3.4, 4.2, 4.3.
3. Содержание методической части курса «Экологический менеджмент» переработано, дополнено
и обновлено. В разделе «Методическое обеспечение
курса» появился глоссарий.
4. Структура учебника обновлена и включает четыре
теоретических раздела вместо двух в предыдущем издании, построение которых соответствует принципу
от общего к частному через призму историчности.
www.phoenixbooks.ru
Введение
11
5. Все выводы и контрольные вопросы после параграфов переработаны.
Первый раздел учебника «Социоэкосистема и ее особенности» включает вопросы, характеризующие особенности
и закономерности взаимодействия общества и природы,
подводящие к пониманию сути ноосферы как нового направления в развитии взаимоотношений между обществом
и природой.
Такое содержание не случайно. Ибо именно биосфера, являясь высшим уровнем организации как живой, так
и неживой материи на Земле, выступает в роли «экзаменатора» в оценивании «правильности» развития хозяйственной деятельности по отношению к Природе. Поэтому
любому человеку, а специалисту тем более, необходимо
знать, что она собой представляет, по каким законам функционирует и развивается, какое место занимает в ней человек, что необходимо сделать, чтобы не попасть к ней «в немилость» и наметить систему взаимодействия с ней таким
образом, чтобы хозяйственная деятельность не только
не противоречила условиям ее эволюции, но и обеспечила
поступательное развитие человеческого общества.
Далее представлен материал, характеризующий механизм обеспечения экологической безопасности на международном уровне, в рамках которого зародилась и активизировалась концепция устойчивого развития — ведущая
парадигма XX столетия стратегического назначения. Данный глобальный план развития общества в целом обусловил поиск, нахождение и реализацию международных
инструментов экологизации производства через такие
составляющие, как ISO 14000, EMAS, «Более чистое производство», «Экоэффективность» и пр.
Такое построение материала обеспечивает мотивацию
важности осуществления процессов экологизации в организации, ибо становится понятным, что это социальноэкономическое явление в рамках отдельного производства
есть часть глобального целого, направленного на реализацию единой цели — сохранение человечества и всей жизни
на Земле.
Второй раздел содержит концептуальные и нормативно-методические аспекты экологического менеджмента,
в рамках которого представлены модельные варианты
эколого-экономического развития хозяйствующих субъ-
www.phoenixbooks.ru
12
Экологический менеджмент
ектов и критериальная оценка выбора оптимального варианта с учетом обеспечения сбалансированности в системе
«промышленное предприятие — общество — природа»;
освещаются проблемы и закономерности становления экологического менеджмента и его содержание; представлены
структура и содержание международных стандартов, регламентирующих формирование и развитие экологического
менеджмента в организации.
Материал третьего раздела освещает процесс формирования и развития системы экологического менеджмента
в организации, включая организацию деятельности в рамках системы экологического менеджмента; определяет
методологические аспекты реализации стратегии «Более
чистое производство», управления ресурсосбережением
и отходами производства.
В четвертом разделе учебника представлены спектр
и содержание сопутствующих инструментов экологически
ориентированного управления организацией, среди которых особое место занимают экологический аудит, оценка
эколого-экономической эффективности, экологическая
отчетность, экологический маркетинг, финансовые инструменты экологизации производства и др.
В целом учебник предназначен для студентов, аспирантов и преподавателей высших учебных заведений,
инженерно-технического и управленческого персонала
предприятий, а также широкого круга читателей, интересующихся проблемами экологизации производства.
Автор заранее благодарит всех, кто сочтет нужным
и целесообразным дать свои предложения и замечания
по совершенствованию структуры и содержания учебника,
которые следует направлять по электронному адресу:
feraru22@mail.ru
www.phoenixbooks.ru
Раздел 1
СОЦИОЭКОСИСТЕМА
И ЕЕ ОСОБЕННОСТИ
Социоэкосистема — это динамическая система «Природа — Общество» с постоянно меняющимися естественными
условиями среды обитания человека и уровнем использования
обществом окружающей природной среды. Социоэкосистема
предполагает перенесение на общество законов соотношения части и целого, где целое — это биосфера. Отсюда
следует, что общество должно обрести функциональную
значимость в отношении этой системы, частью которой
оно является.
В современном мире совершается грандиозный переход
от эпохи доэкологической к эпохе экологической. От того,
сумеет ли человек стать экологическим существом или нет,
зависит — быть ему на Земле или не быть. Идет как бы
«экзамен» на подлинную разумность человека. А в роли
экзаменатора выступает… биосфера. Она делает отбор тех
вариантов и решений, которые подбирает человек.
1.1. Тенденции взаимодействия общества
и природы
Биосфера как высшая форма организации материи на Земле. Термин «биосфера» был впервые использован в 1875 г.
австрийским геологом Э. Зюссом. Под биосферой понималась вся совокупность живых организмов вместе
со средой их обитания. Впервые роль биосферы в истории
нашей планеты была рассмотрена французским зоологом
www.phoenixbooks.ru
14
Экологический менеджмент
Ж. Б. Ламарком. Первая система взглядов на биосферу
была создана в 1919 г. В. И. Вернадским, в которой он
впервые высказал идею о геологических функциях живого
вещества. По Вернадскому биосфера — это одна из оболочек
Земли, состав и энергетика которой в существенных своих
чертах определена работой живого вещества.
В своем учении В. И. Вернадский охарактеризовал биосферу как высший уровень организации материи на Земле,
выделил главную роль живого вещества в формировании ее
составляющих, описал ее особенности, структуру и определил планетные характеристики, сделав эмпирические
и теоретические выводы. Основная мысль его учения заключалась в следующем: качественное преобразование среды
под воздействием на нее живых организмов происходит
в направлении, благоприятном для дальнейшего развития
жизни. Следовательно, живое вещество планеты — это
важный определяющий фактор, формирующий ее облик.
В свете учения о биосфере все ее компоненты предстают как закономерно возникшие и необходимым образом
связанные друг с другом обменными процессами. Следовательно, существенное изменение любого из ее компонентов рано или поздно отражается на остальных и обусловливает соответственное их изменение. За счет этого
обеспечиваются саморегуляция биосферы и закономерный
характер ее изменений во времени.
Структуру биосферы составляют следующие элементы: наружный слой литосферы, гидросфера, атмосфера,
космическое излучение в зоне поверхности Земли, живое
вещество и почва. Структурной единицей биосферы является
биогеоценоз, основа авторегуляции которого — жизнедеятельность популяций различных видов живых организмов,
осуществляемая посредством взаимообусловленных цепей
питания и размножения, регулирующих численность и соотношение особей внутри видов и между ними.
Признаки функционирования и законы биосферы. Основные признаки естественного устройства биосферы:
— биосфера использует внешние источники энергии,
что позволяет упорядочить ее структуру, усложнять
ее организацию, эффективно использовать свободную энергию, не вызывая загрязнения окружающей
среды;
www.phoenixbooks.ru
Раздел 1. Социоэкосистема и ее особенности
15
— биосфера использует вещество в основном в форме
круговоротов, что не приводит к накоплению вредных отходов;
— в биосфере существует огромное многообразие видов
и биологических сообществ, что определяет ее устойчивость.
Как следствие, можно выделить основные закономерности протекания изучаемых процессов и сформулировать
их в виде кратких логических и проверенных практикой
основных положений — законов:
— закон незаменимости биосферы: биосфера — это единственная система, обеспечивающая устойчивость
среды обитания при любых возникающих возмущениях. При этом необходимо учитывать, что никакие
построенные искусственно сообщества не обеспечат
стабилизацию окружающей среды в той же степени,
что и биосфера;
— закон биогенной миграции атомов: нельзя забывать,
что миграция химических элементов на земной поверхности и в биосфере осуществляется при непосредственном участии живого вещества;
— закон физико-химического единства живого вещества;
— принцип Реди: живое вещество происходит только
от живого;
— закон единства «организм—среда»: жизнь развивается
в результате постоянного обмена веществом и информацией на базе энергии в совокупном единстве
среды и населяющих ее организмов;
— закон однонаправленности потока энергии;
— закон необратимости эволюции: организм (популяции, вид) не может вернуться к прежнему состоянию, уже осуществленному в ряду его предков, даже
вернувшись в среду их обитания;
— закон 10%: среднемаксимальный переход энергии
с одного трофического уровня экологической пирамиды на другой составляет 10% и не ведет к неблагоприятным последствиям для экосистемы и теряющего энергию трофического уровня;
— закон толерантности: ограничивающим фактором
процветания организма (вида) может быть как минимум, так и максимум воздействия; и др.
www.phoenixbooks.ru
Раздел 2
КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ
И НОРМАТИВНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ
.АСПЕКТЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО
МЕНЕДЖМЕНТА
2.1. Модельные варианты экологоэкономического развития хозяйствующих
субъектов
Промышленное предприятие как эколого-экономическая
система. Экономическая деятельность человека, производство и использование продукции и услуг происходят в рамках тесного обмена материалами и энергией с окружающей
средой. Вступая во взаимоотношения с природной средой,
промышленное предприятие образует с ней динамичную
эколого-экономическую систему, которая представляет
собой сочетание двух совместно функционирующих подсистем: экологической и экономической.
Понятие «эколого-экономическая система» широко используется в современной экономической и экологической
литературе наряду с близкими по смыслу понятиями «природо-экономическая система» и «биоэкономическая система». Наиболее точное определение эколого-экономической
системы дано Т. А. Акимовой и В. В. Хаскиным. Под эколого-экономической системой они понимают ограниченную
определенной территорией часть технобиосферы, в которой природные, социальные, производственные структуры
и процессы связаны взаимоподдерживающими потоками
вещества, энергии и информации. Эколого-экономическая
www.phoenixbooks.ru
Раздел 2. ...аспекты экологического менеджмента
39
система, обладающая новыми свойствами, не сводимыми
к сумме свойств составных частей, рассматривается данными авторами как определенное сочетание совместно функционирующих экологической и экономической подсистем.
Главным свойством эколого-экономической системы
являются уравновешенность, соразмерность, сбалансированность ее природной и производственной подсистем.
В сбалансированной эколого-экономической системе
совокупная антропогенная нагрузка со стороны экономической подсистемы, включающая изъятие природных
ресурсов, загрязнение среды и все формы техногенного
угнетения экологической подсистемы, не должна превышать самовосстановительный потенциал окружающей
природной среды.
Главной функцией эколого-экономической системы
является взаимоподдержание структуры и функции экологической и экономической подсистем, т. е. соблюдение
таких конструктивных сочетаний и таких уровней материально-энергетического обмена, при которых обеспечиваются нормальное воспроизводство всех элементов системы
и минимальная вероятность самоповреждения.
Многообразие природных условий, масштабов и форм
производства определяет многообразие типов эколого-экономических систем. Это может быть региональный природно-хозяйственный комплекс, крупный промышленный
город или отдельное предприятие с зоной хозяйственных
и эмиссионных влияний.
Наименьшей структурной единицей среди отмеченных типов эколого-экономических систем является промышленное предприятие, которое, создавая продукцию
и реализуя ее населению, перерабатывает и преобразует
природные материалы, увеличивая свои активы и побочные от производства продукты — отходы, в совокупности
поступающие в окружающую среду. В результате любое
промышленное производство представляет собой открытую эколого-экономическую систему, в которой имеются
входы в нее, перерабатывающая подсистема и выходы
из нее (рис. 2.1).
Анализ взаимосвязей компонентов данной системы
показывает, что общественные потребности формируют
номенклатуру и качество выпускаемых изделий, требования к окружающей среде, а также предельные ограниче-
www.phoenixbooks.ru
40
Экологический менеджмент
Шум,
вибрация
Производство
бумаги и ББИ
Производство
ДВП
– Выбросы
в атмосферу;
– сбросы
Продукция
ВЫХОД
Производство
целлюлозы
Вспомогательные
производства
Производство
картона
Обеспечивающие
производства
– Сырье
(древесина
и др.);
– энергоресурсы;
– вода;
– воздух
ВХОД
Природные ресурсы
Производство
(экономическая подсистема)
Промышленные
отходы
Утилизация
и обезвреживание
Окружающая среда (экологическая подсистема)
Рис. 2.1. Эколого-экономическая система
на уровне предприятия ЛПК
ния побочных продуктов, поступающих от предприятия
во внешние объекты, основными из ко торых являются
вода, воздух, почва. Окружающая среда создает условия
для функционирования предприятия. Предприятие наряду с выпуском продукции оказывает негативное влияние
на окружающую среду, заключающееся в образовании таких побочных продуктов производства, как отходы, стоки,
воздушные выбросы, непосредственно воздействующие
на природные объекты. В отдельных случаях экологически
вредными являются и выпускаемые изделия.
Следует отметить, что в эколого-экономической системе на уровне предприятия производственная деятельность
служит средством активного воздействия на природу. Эта
деятельность, опираясь на технический прогресс, осуществляется независимо от каждого конкретного хозяйства
и экологических требований. С одной стороны, она обес-
www.phoenixbooks.ru
Раздел 2. ...аспекты экологического менеджмента
41
печивает увеличение производства продукции и, как следствие, улучшение жизни людей.
Однако в отличие от естественного круговорота, который происходит по замкнутому циклу, производственный
ресурсный цикл разомкнут, конечен. На каждом этапе
данного цикла происходят потери ресурсов, объем которых
уже давно превысил возможности природы к самовосстановлению. В техногенный круговорот вовлекается все
большее количество веществ и материалов, чуждых живой
природе.
Поэтому, с другой стороны, развивающееся производство, массовое строительство постоянно нарушают
равновесие в эколого-экономической системе, вызывая
интенсивное загрязнение окружающей среды, снижая
продуктивность экосистем, истощая ресурсы. В результате
значительная часть воздействий, а следовательно, и основная доля ответственности за качество окружающей среды
ложится на промышленные предприятия.
«Размерность» экологических проблем определяется
тем, что каждое предприятие вынуждено вносить соответствующие изменения в производственную деятельность
под воздействием общественных требований, законодательных предписаний и рыночных изменений, связанных
с необходимостью учета экологических факторов. В результате этого организациям следует иметь свою концепцию
«экологически осознанного управления», которая должна
учитывать экологический, социальный, политический
и рыночный аспекты.
Экологический аспект предполагает минимизацию использования природных ресурсов и нагрузки на окружающую природную среду. Критерием успеха в данном случае
может выступать экологическая эффективность деятельности предприятия.
Социальный аспект концепции «экологически осознанного управления» предусматривает обеспечение легитимности деятельности предприятия со стороны различных
общественных групп, включая организации, которые занимаются охраной окружающей среды.
Политический аспект рассматриваемой концепции
предполагает выполнение предприятием законодательных
актов в сфере окружающей природной среды и природопользования.
www.phoenixbooks.ru
Раздел 3
РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ
ЭКОЛОГИЧЕСКОГО МЕНЕДЖМЕНТА...
В ОРГАНИЗАЦИИ
3.1. Формирование системы экологического
менеджмента
Порядок формирования и развития системы экологического менеджмента согласно ИСО 14001. Система экологического менеджмента, являясь частью общей системы
административного управления предприятием, включает
в себя организационную структуру, планирование деятельности и распределение обязанностей, процедуры и ресурсы
для развития и внедрения проектов, ведущих к достижению,
пересмотру и поддержанию экологической политики. В рамках реализации этой программы отдается приоритет организационным (административным) методам управления.
Формирование и развитие системы экологического
менеджмента в организации включает две основные стадии: развитие деятельности в области предотвращения
воздействия на окружающую природную среду и создания
экологически чистого производства и собственно стадию
формирования и развития системы экологического менеджмента (рис. 3.1).
Практической основой деятельности предприятий в области экологического менеджмента является предотвращение воздействия на окружающую среду. В своих отдельных
проявлениях подобная деятельность хорошо знакома
любому предприятию. К ее характерным направлениям
относятся:
www.phoenixbooks.ru
110
Экологический менеджмент
Мотивация деятельности
Расширение и совершенствование деятельности
Предотвращение воздействия
на окружающую среду
Достижение последовательного улучшения и экономической эффективности
деятельности по предотвращению воздействия
на окружающую среду
Формирование и развитие
системы экологического
менеджмента
Расширение и совершенствование деятельности
Последовательное улучшение во всех экологических
аспектах деятельности предприятия, где это практически достижимо
Рис. 3.1. Основные стадии развития деятельности предприятий
в области экологического менеджмента
— сбережение и экономия сырья, материалов, энергетических ресурсов;
— последовательное сокращение потерь сырья, материалов, реагентов, потребляемой энергии (в том числе технологических потерь, потерь при складировании и транспортировке, неучтенных потерь и т. п.);
— использование вторичных ресурсов;
— организация потоков загрязняющих веществ и отходов (в том числе сокращение неорганизованного
и распределенного воздействия на окружающую
среду, разделение потоков, более организованное
размещение и удаление отходов);
— снижение брака, повышение качества продукции;
— повышение технологической и производственной
дисциплины; сокращение «ночного» воздействия
на окружающую среду.
www.phoenixbooks.ru
Раздел 3. Развитие системы экологического менеджмента...
111
Для создания эффективной системы экологического
менеджмента необходимо последовательно осуществить
и документировать ряд действий, направленных на планирование, организацию, оценку и использование результатов практической деятельности, позволяющих добиться
систематического улучшения в приоритетных экологических аспектах деятельности предприятия (рис. 3.2).
Развитие и совершенствование системы экологического
менеджмента
Независимая оценка результатов: анализ и пересмотр
системы экологического
менеджмента
Разработка, утверждение
и декларирование экологической политики
Внутренний мониторинг
и контроль осуществляемой
деятельности
Планирование деятельности
в соответствии с принятой
политикой и целями
Организация и практическая
реализация запланированной деятельности с участием
всего персонала
Рис. 3.2. Обобщенная модель системы экологического менеджмента
При формировании и развитии системы экологического
менеджмента на предприятии основополагающими являются следующие принципы:
— системного единства, предполагающего, что на всех
стадиях создания и функционирования данной
структуры необходимо обеспечение системного учета и анализа экологических аспектов хозяйственной
деятельности предприятия;
www.phoenixbooks.ru
СОДЕРЖАНИЕ
Предисловие ..............................................................................3
Введение ....................................................................................7
Раздел 1. Социоэкосистема и ее особенности .......................... 13
1.1. Тенденции взаимодействия общества и природы ............... 13
1.2. Эволюция подходов общества в решение экологоэкономических проблем ...................................................... 24
Раздел 2. Концептуальные и нормативно-методические
аспекты экологического менеджмента ............................... 38
2.1. Модельные варианты эколого-экономического
развития хозяйствующих субъектов .................................... 38
2.2. Становление и содержание экологического
менеджмента ......................................................................... 61
2.3. Экологический менеджмент в системе стандартов
ИСО 14000 ............................................................................ 95
Раздел 3. Развитие системы экологического
менеджмента в организации ............................................. 109
3.1. Формирование системы экологического менеджмента.... 109
3.2. Организация деятельности в рамках системы
экологического менеджмента ............................................ 156
3.3. Управления ресурсами и ресурсосбережение.
Концепция стратегии «Более чистое производство» ........ 206
3.4. Управление отходами на предприятии .............................. 233
Раздел 4. Инструменты экологически ориентированного
управления организацией ................................................. 256
4.1. Многообразие инструментов экологически
ориентированного управления .......................................... 256
4.2. Оценка эколого-экономической эффективности
деятельности ....................................................................... 300
4.3. Отчетность и документация экологически
ориентированного управления .......................................... 322
4.4. Экологический аудит в системе экологически
ориентированного управления .......................................... 346
4.5. Экологический маркетинг в системе экологического
менеджмента ....................................................................... 375
4.6. Финансовые инструменты экологизации производства... 433
www.phoenixbooks.ru
528
Экологический менеджмент
Заключение ........................................................................... 475
Глоссарий .............................................................................. 477
Литература ............................................................................ 487
Методическое обеспечение курса
«Экологический менеджмент» ............................................... 500
1. Пояснительная записка ......................................................... 500
1.1. Место дисциплины в структуре ООП ВПО ................. 500
1.2. Цели освоения дисциплины ......................................... 502
2. Содержание дисциплины ...................................................... 504
2.1. Содержание тем лекций................................................ 504
2.2. Содержание практических и семинарских занятий .... 507
3. Объем учебной дисциплины и виды учебной работы .......... 514
4. Самостоятельная работа студентов ....................................... 515
4.1. Программные вопросы зачета ...................................... 515
4.2. Темы докладов и курсовых работ ................................. 517
4.3. Темы курсовых и дипломных проектов ....................... 519
4.4. Задания для самопроверки знаний .............................. 520
Серия «Высшее образование»
Ферару Галина Сергеевна
ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МЕНЕДЖМЕНТ
Учебник для студентов бакалавриата и магистратуры
Ответственный редактор С. Осташов
Технический редактор Л. Багрянцева
Сдано в набор 10.03.2012. Подписано в печать 14.06.2012.
Формат 84 × 108 1/32. Бумага офсетная.
Гарнитура NewtonС. Печать офсетная.
Усл. печ. л. 27,72. Тираж 2500 экз.
Заказ №
ООО «Феникс»
344082, г. Ростов-на-Дону, пер. Халтуринский, 80
Отпечатано с готовых диапозитивов в ЗАО «Книга»
344019, г. Ростов-на-Дону, ул. Советская, 57
www.phoenixbooks.ru
Автор
phoenixbooks
Документ
Категория
Методические пособия
Просмотров
5 302
Размер файла
672 Кб
Теги
phoenixbooks, www, www.phoenixbooks.ru, Книги издательства Феникс
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа