close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

БИБЛИОТЕКА И ВЫБОРЫ_a4.p65

код для вставкиСкачать
1
Издано под общей редакцией C. А. Гулькевич,
председателя Избирательной комиссии Курганской области,
Заслуженного юриста Российской Федерации.
Авторский коллектив:
С.Е. Золотых, директор ГУ КОУНБ им. А.К. Югова,
Заслуженный работник культуры Российской Федерации.
Т.В. Есина, заместитель директора
Компьютерная вёрстка:
С.И. Лагуткин, главный специалист отдела информатизации
Избирательной комиссии Курганской области.
Ответственный за выпуск:
В.В. Мельников, заместитель председателя
Избирательной комиссии Курганской области
© Избирательная комиссия Курганской области, Государственное учреждение
«Курганская областная универсальная научная библиотека имени А.К. Югова»,
Отпечатано в ________________________. Тираж __ экземпляров. 2006 г.
2
СОДЕРЖАНИЕ:
Предисловие........................................................................................................................4
Библиотека и правовое просвещение избирателей...........................................................5
«Юговка» - методический и координирующий центр
правовой информации избирателей в Курганской области.............................................9
Опыт библиотек России в предвыборную кампанию......................................................11
Приложения.......................................................................................................................36
3
Курганская областная универсальная научная библиотека им. А.К. Югова - "Юговка".
ПРЕДИСЛОВИЕ
Библиотеки Курганской области активно включены в процесс повышения социальноправовой информированности общества. Здесь формируются фонды официальных документов и юридической литературы, удовлетворяется широкий спектр социальных запросов
и правовых потребностей, проводятся индивидуальные беседы, подборы книг и информации, обеспечивается справочно-информационное обслуживание пользователей, индивидуальное и групповое информирование, учет и анализ запросов, анкетирование и т.п.
В период избирательной кампании библиотеки остаются важным социальным институтом. Они играют активную роль в информационном обществе нового тысячелетия. Находясь в постоянном поиске передовых идей, пополняя накопленный опыт новыми формами
и методами работы, библиотеки Зауралья стремятся обеспечить своих читателей полной, достоверной и непредвзятой информацией, на основе которой и будет осуществляться
дальнейший выбор избирателей.
Продолжается формирование фондов литературы по избирательной тематике. Активную поддержку в этой важной работе оказывает Избирательная комиссия Курганской области. Традиционное участие членов и сотрудников аппарата комиссии в
работе «круглых столов», семинаров, курсов позволяет постоянно повышать уровень
правовых знаний сотрудников библиотек.
В настоящей брошюре представлен передовой опыт работы библиотек в период
предвыборных кампаний 2004-2005 г.г., изученный и обобщённый сотрудниками
Курганской областной универсальной библиотеки имени А.К. Югова.
4
БИБЛИОТЕКА И ПРАВОВОЕ
ПРОСВЕЩЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
Важнейшим условием процесса совершенствования всех сфер жизни и развития
государства и общества является повышение гражданско-правовой культуры избирателей. И особую значимость уровень этой культуры приобретает в периоды проведения избирательных кампаний.
Статья 32 Конституции Российской Федерации закрепила право гражданина Российской
Федерации участвовать в управлении государством, избирать и быть избранным. Ведь выборы - это основная форма участия граждан в политике и государственном управлении. Всеобщие выборы органов государственной власти и местного самоуправления предоставляют
народу уникальную возможность контроля за деятельностью этих органов.
В ряду учреждений и организаций, занятых воспитанием гражданско-правовой культуры избирателей, важная миссия принадлежит библиотекам.
Библиотеки не могут и не должны оставаться в стороне от такого важного события,
как выборы. Свободный доступ к информации в библиотеке является необходимым
условием в повышении гражданско-правовой культуры населения. Чтобы повысить политическую и правовую культуру избирателей, необходимо применять разнообразные
формы работы не только по избирательному праву, но и в целом по правовому просвещению населения, создавая имидж библиотеки как Центра правовой информации.
Все библиотеки ЦБС нашей области являются в период выборной кампании 2004 г. информационными центрами по донесению оперативных правовых данных до избирателей.
Главной особенностью состоявшихся выборов является то, что они были крупномасштабными. Выбирали Президента России, власть в органы местного самоуправления: губернатора Курганской области, депутатов Курганской областной Думы, депутатов
районных Дум, глав сельсоветов районов. Почти все библиотекари ЦБС являлись
агитаторами, принимали непосредственное участие в подготовке и проведении выборов в различные органы власти. Они были членами участковых избирательных комиссий (УИК) - секретарями, председателями.
Работники ЦБ Частоозерского, ЦБС Шадринского районов входили в штаб О.А. Богомолова.
С 1999 г. директор ЦРБ Н.М. Волокитина является председателем территориальной районной избирательной комиссии Далматовского района. 40% библиотекарей
района принимали непосредственное участие в подготовке и проведении выборов
в различные органы власти.
Директор ЦБС Г.М. Васянович как председатель ИКМО "Город Шумиха" выступила с отчетом "Выборы в органы местного самоуправления" на заседании городской Думы. Многие библиотекари были доверенными лицами кандидатов
(Шадринский район).
В период избирательной кампании в ЦРБ и библиотеках области проводились встречи избирателей с кандидатами в депутаты и их доверенными лицами.
Коллектив ЦБС г. Кургана поддержал выдвижение кандидата в депутаты Курганской
городской Думы директора МУ "ЦБС г. Кургана" Л.Е Дорофеевой. Был проведён мониторинг общественного мнения о библиотечном обслуживании в Заозёрном микрорайоне. В
библиотеках были оформлены стенды о кандидате в депутаты по материалам печати
"Женщина может всё, мужчина - всё остальное", выпущен плакат "Выбор за нами!". Подготовлены и изданы листовки, цветные плакаты о кандидате в депутаты Курганской
городской Думы Л.Е Дорофеевой: "Россия держится на женщинах", выпущен календарик, опубликованы статьи в газете "Курган и курганцы". Кандидат в депутаты, её доверенные лица проводили встречи в различных трудовых коллективах. Был открыт клуб
5
"По вашим просьбам" в КЦ "Современник", на заседания которого приглашались ведущие
специалисты различных служб. Разговор проходил по самым злободневным темам: жилищно-коммунальная реформа и работа ЖЭУ; монетизация льгот, пенсия; забота о здоровье пожилых людей; социальная защита населения. В ходе обсуждения тем, избиратели
давали наказы кандидату в депутаты. Коллективы ЦДБ им. Островского и библиотеки им.
Горького в школах 1,2 микрорайона провели родительские собрания "Как привлечь к
чтению детей", на которых поднимались вопросы защиты детского чтения во властных
структурах. Впервые во всех муниципальных библиотеках проведён "День наказа избирателей кандидату в депутаты". Каждый желающий мог оставить наказ, пожелание в
письме (был разработан плакат, бланк письма-наказа с обращением любому депутату
городской, областной Дум). Выборная компания оказалась успешной. Дорофеева Л.Е. избрана депутатом Курганской городской Думы IY созыва. Есть надежда на эффективное
лоббирование интересов курганцев на библиотечное обслуживание в городе.
В 2004 г. библиотекарь Камышинского филиала Сафакулевской ЦБС Щапова И.М. была
избрана депутатом районного собрания.
Проведение массовых мероприятий по популяризации правовых знаний в библиотеках является одной из форм работы по содействию правовому просвещению и повышению гражданской активности горожан.
В год проведения выборов Президента России, Губернатора области, в органы местного управления во всех библиотеках большой популярностью пользовались выставки периодических изданий и информстенды: "Навстречу выборам", "Россия перед
выбором", "России новые силы" (Лебяжьевская ЦБС), "Новости для всех", "Выборы
2004г.", "Информация для читателей", на которых были представлены все кандидаты
на должность Президента РФ. Оформлялись информационные уголки "Сделайте свой
выбор" (Целинная ЦБС), в которых был расположен газетный материал, плакаты, листовки, представлены плакаты о кандидатах в депутаты, порядке голосования. В Белозерской ЦБ это Уголок избирателя, выставка-витрина "Окно событий. 14 марта выборы Президента", где читатели могли познакомиться со списком избирательных
участков для проведения голосования. Для оформления и работы использовали журналы "Российская федерация", "УРФО", "Российская газета", "Новый мир", "Вперед".
Библиотеки Куртамышской ЦБС вниманию читателей предлагали законодательные документы по избирательному праву: "О выборах президента"; "О выборах в государственную Думу", "О проведении выборов депутатов представительных органов
местного самоуправления". Материал с подобных выставок чаще используют студенты в учебных целях, редко к нему обращаются люди среднего возраста, а пожилые
предпочитают обсуждение материалов.
От того, как граждане относятся к выборам Президента РФ, зависит судьба нашей
страны, каждого человека. Молодёжь - особая социально-демографическая группа, которая требует повышенного внимания общества, т.к. сегодня формирует и несёт в себе
образ будущего, на неё скоро будет возложена ответственность за развитие общества,
за преемственность в его истории и культуре, за благополучие старшего поколения.
Поэтому именно библиотеки призваны, сегодня активно содействовать социализации
молодёжи в сфере экономики и труда, политики и культуры, идеологического и патриотического воспитания. Именно на эту аудиторию было направлено основное количество мероприятий.
Для всех читателей молодого поколения в Белозерской ЦБ прошёл цикл бесед "Вам
жить в России". Это было знакомство с Конституцией РФ, с Федеральным законом
"О выборах Президента РФ" и другой литературой. Для ребят, кто впервые шёл на
выборы, проводились беседы под названием "Голосую за Россию", где рассказывалось о том, как проходит голосование, как правильно заполняется бюллетень. Для
6
учащихся очно-заочной школы проведен исторический дилижанс "Россия - Русь,
храни себя, храни". В интересной, увлекательной форме ребятам было рассказано о
последних событиях, происходящих в стране, о смене правительства, о кандидатах
на пост Президента РФ. Для читателей всех возрастов был проведен блиц-опрос о
выборах Президента РФ. С каждым читателем индивидуально велись беседы, была
открыта молодёжная школа права "Гражданин XXI века", главная задача которой развитие правовой грамотности и воспитание молодого гражданина. Многие приняли участие в мини-анкете: "Что вы ждёте от выборов Президента РФ". Вывод: большинство молодёжи занимают активную жизненную позицию и ждут от выборов
Президента РФ перемены к лучшему.
В библиотеках оформлялись выставки-просмотры: "Молодому избирателю",
"Молодёжи о выборах", "Я имею право", книжные выставки:"Государство, человек, право" (Щучье); "Выбираем Президента страны" (Белозерская ЦБС); в Лебяжьевской ЦБ для молодёжи в течение года действовала постоянная выставка "Имею
право", где представлена литература от "Конституции РФ" до журнала "Домашний
адвокат". В Притобольной ЦБС библиотеки собирали всю информацию и предоставляли её пользователю. Поэтому основными формами работы были книжные выставки и папки накопители. Во всех библиотеках, где работают клубы по интересам,
были проведены занятия по выборному законодательству, вручены призы впервые
голосующим 11-классникам. В Далматовской ЦРБ имеется достаточно литературы
по выборному законодательству, выручает и периодика. Навстречу выборам Президента РФ в ЦРБ были проведены циклы бесед "Вам жить в России", главная цель
которых была - развитие правовой грамотности и воспитание молодого гражданина.
Для молодёжи в библиотеках проводились уроки правовых знаний, беседы-диалоги, уроки гражданственности, часы вопросов и ответов. Правовой лицей "Общество и я" уже два года работает в Далматовском районе. В читальном зале ЦРБ была
оформлена папка-досье "Голосую за Россию".
Библиотеки отмечают, что среди взрослого пользователя в период избирательной
кампании заметно возрос спрос на периодические издания.
Проводились массовые мероприятия. Далматовская ЦБС: Урок-дискуссия "Легко
ли быть избирателем?"; вечер "Молодому избирателю"; игра-путешествие "По
страницам истории нашей Родины"; викторина "Знатоки истории Отечества"; беседа "Актуальный разговор; беседа-диалог "Ты и твои права"; занятия "Школы
правовых знаний" для старшеклассников. Для студентов сельхозтехникума и педучилища в Куртамышской районной библиотеке проведён вечер вопросов и ответов "Нам - жить, нам выбирать". Студенты были активны при ответах на вопросы:
"Если бы вы были Президентом или Губернатором, какие шаги реформы предприняли бы?" и др. Подобные мероприятия доказывают, что молодёжи не безразлично будущее страны. Введенская библиотека (Кетовская ЦБС) организовала 8 бесед
по теме: "Мы выбираем", на которых присутствовали читатели юношеского возраста, впервые принимающие участие в выборной кампании. В библиотеках Мишкинской ЦБС в работе с населением по правовой тематике использовались
следующие формы: информационные часы "Ваши права, дети", турнир знатоков
права "Знаешь ли ты закон?", урок гражданственности "Я - гражданин России",
деловая игра "Сам себе адвокат", игры по правам детей "Я - ребёнок, я - человек", военно-патриотические игры.
С большим интересом в библиотеках Шадринского р-на прошли презентации
книги Олега Богомолова "Зауралье на карте России". А.И. Турчанинова - заведующий Краснозвездинской библиотеки презентацию этой книги провела для ребят молодёжного клуба "Альтаир".
7
Шадринским районным отделом культуры был разработан план организационнотехнических мероприятий по подготовке и проведению выборов. Стало традицией
Шадринской городской ЦБС проводить в библиотеках в ноябре декаду правовых
знаний "Закон обо мне и мне о законе". Шадринским районным отделом культуры
был разработан план организационно-технических мероприятий в подготовке и проведении выборов. Так, на мероприятиях в ЦГБ побывали учащиеся 9 - 11 классов
школ города, ребята финансово-экономического колледжа. Всего 440 человек. В эти
дни прошли: актуальное интервью "С вами говорит юрист"; прямой микрофон
"Самая близкая к народу власть", встреча с депутатом городской Думы Лукиных
В.Н.; блицтурнир "Мы и закон"; встреча с депутатом городской Думы; правовая
пятница "Сам себе консультант"; День информации "Знать права, помнить об обязанностях". Декада завершилась блицтурниром "Мы и закон" среди учащихся школы №4, студентов сузов: ЗФКиЗ и ШМУ. С молодёжью проводилось анкетирование
на тему "Молодое поколение выбирает", прошёл мини-опрос на тему "Если бы я был
депутатом..".Никого не оставил равнодушным круглый стол на тему "Знать закон
смолоду". Была оформлена книжная выставка "Вам жить в России". Мероприятия
проходили совместно со специалистами, работниками ДК, школой.
Со многими вопро сами люди обращаются в библиотеку. Поэтому необходимо
обучение персонала по теме данной направленности в виде лекций, которые бы
освещали ход событий. Для обучения сотрудников библиотек в Шадринской ЦБ
проводились производственные занятия, мастер-классы, ориентированные на
подбор литературы по теме, консультации по выпуску библиографических списков литературы. Библиотекарями филиалов были выпущены списки о геральдике Курганской области.
Библиотеки области участвуют в системе содействия правовому просвещению в нашем регионе. Их задача помочь читателям разобраться в печатной информации и сделать установку на то, что нельзя быть равнодушным, ведь выбор
за нами. Однако, как отмечают сами библиотекари, определённой системы работы в этом направлении нет. Поэтому вам предлагается познакомиться с опытом коллег, пополнить свой фонд методическими материалами, особенно - по
работе с молодежью. Накопленный интере сный опыт по повышению гражданского самосознания, формированию правовой культуры потенциальных избирателей может оказаться полезным многим библиотекам.
С.Е. Золотых, директор ГУ КОУНБ им. А.К. Югова,
Заслуженный работник культуры Российской Федерации.
8
«ЮГОВКА» - МЕТОДИЧЕСКИЙ И
КООРДИНИРУЮЩИЙ ЦЕНТР ПРАВОВОЙ
ИНФОРМАЦИИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
В КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ
"Методика поиска правовой информации" - обучающий тренинг.
Зал каталогов.
Встреча коллектива с кандидатом в губернаторы.
9
Встреча творческой интеллигенции с кандидатами
в депутаты Областной Думы.
Знакомство с законом "О выборах депутатов Государственной Думы
Федерального собрания Российской Федерации" Молодые избиратели.
10
90-летие "Юговки". Друзья, коллеги, ветераны.
ОПЫТ БИБЛИОТЕК РОССИИ В
ПРЕДВЫБОРНУЮ КАМПАНИЮ
В Государственной публичной исторической библиотеке работала выставка
агитационных изданий "Печать - главное оружие партии". Теперь партий много.
У каждой - своя печать, эфирное время на радио и телевидении, уличная реклама и
другие методы привлечения внимания избирателей. Листовки, буклеты, плакаты,
книги собрать и сохранить для потомков, конечно, проще, чем что-либо другое.
Это и сделали в Государственной публичной исторической библиотеке. Коллекция,
собранная сектором нетрадиционной печати, представляет интерес для избирателей, а особенно - для потомков, для тех, кто будет выбирать Думу сотого созыва.
Это не первая подобная выставка. Агитационные материалы собираются с 1989 года,
когда в нашей стране проходили первые альтернативные выборы. Для читателей
может быть откровением то, что в одном месте можно посмотреть все материалы,
выпускаемые партиями и движениями. Вместо печатных изданий одной из партий
устроители выставки положили справочник Центризбиркома, чтобы посетители могли
хоть что-то прочитать об этом участнике выборов, т.к. есть у нас политические силы,
которые хотят просто заявить о себе. Ну а ретроспективный показ предвыборной
агитации прошлых лет библиотека планирует приурочить к юбилею Госдумы или
юбилею выборов президента. Тогда и можно будет увидеть, как развивалась наша
демократия, как велась политическая борьба от года к году.
В Ирбитском районе (Свердловской области) в соответствии с Программой повышения правовой культуры избирателей проведены следующие мероприятия:
11
? 14-15.04.05 - выборочный опрос населения района и заседание "круглого стола"
на тему "Мы выбираем, нас выбирают" в пос. Пионерский об итогах депутатской
деятельности за прошедший год. В работе "круглого стола" приняли участие ветераны
советской работы, депутаты Ирбитского районного Совета, руководители территориальной, окружных и участковых комиссий, районного Комитета по делам молодежи,
представители СМИ, местных отделений политических партий. Состоялся обмен
мнениями, видеоматериалы опроса населения и заседания "круглого стола" показаны по телевидению, дана соответствующая публикация в газете "Восход";
? 20.04.05 - встреча председателя ТИК с работниками Центральной районной библиотечной системы, на которой дана информация о работе ТИК в межвыборный период, а
также о целях, задачах и условиях проведения районного конкурса сельских библиотек
"Наш читатель-избиратель". Не остались в стороне от избирательной кампании работники
Охинской центральной районной библиотеки (Сахалин). В помощь тем, кто затрудняется
сделать выбор, они подготовили выставку "Есть ли надежда на лучшую жизнь?". На ней
представлено немало разнообразных информационных материалов из центральных газет,
журналов, законодательные акты, касающиеся выборов. Посетители знакомятся с биографиями, предвыборными программами и политическими убеждениями кандидатов. Выставка постоянно пополняется новыми материалами из периодических изданий, вызывает
большой интерес у горожан (газета "Губернские ведомости").
Во второй раз среди муниципальных библиотек Дона проводился конкурс по повышению гражданско-правовой культуры избирателей. Он проходил по инициативе и
при поддержке Избирательной комиссии Ростовской области в 2003-2004 г. Это способствует повышению уровня мероприятий по правовому просвещению, которые проводились в библиотеках. Наряду с уже устоявшимися формами работы, применялись новые
подходы, основанные на современных информационных технологиях. Успешно работали центры правовой информации, библиотечно-информационные центры, публичные центры правовой информации, созданные в городах области. Библиотеки сотрудничали с
органами местного самоуправления, территориальными избирательными комиссиями.
Конкурс среди библиотек проводился в двух номинациях: "Центральная библиотека" и
"Библиотека-филиал". Победителей премировали дипломами. Кроме того, за активную
работу по повышению гражданско-правовой культуры избирателей директорам и заведующим нескольких библиотек были вручены благодарственные письма. В конкурсе
приняли участие 26 городских и сельских библиотек. Организационно-методическим
центром проведения конкурса вновь была Донская государственная публичная библиотека. Свою особую роль выполнили библиотечно-информационные центры, публичные
центры правовой информации в городах и районах в обеспечении пользователей оперативной и достоверной информацией. И наряду с традиционными профессиональными
приемами использовали новые информационные технологии, которые, безусловно, привлекли дополнительное внимание к библиотекам. Особенно со стороны молодых избирателей, охотно посещавших и Школы, и Клубы молодого избирателя.
Приоритетное направление работы Центральной библиотеки им. Н.К. Крупской (г.
Азов) - оперативное информационное обслуживание населения, своевременное реагирование на политические и экономические события в городе, стране, мире; систематическое изучение и внедрение в практику российского и зарубежного передового опыта
библиотечного дела, модернизация форм и методов своей деятельности. Библиотека на
протяжении ряда лет способствует правовому просвещению населения. С 1997 года в
библиотеке действует Информационный центр местного самоуправления. На сегодняшний день работу в данном направлении можно представить следующим образом:
формирование фонда документов по местному самоуправлению несекретного
характера;
12
выявление и изучение информационных ресурсов по данной тематике; изучение рынка
информационных изданий по разделу "Местное самоуправление";
всестороннее профессиональное раскрытие документального фонда по данному разделу;
обеспечение свободного доступа пользователей к документам; формирование информационной базы данных;
интеграция действий с Администрацией города и их информационная поддержка;
систематическое изучение, обобщение и внедрение опыта работы других библиотек;
использование различных традиционных и инновационных методов и форм работы с
документами правового характера;
выявление и изучение сегмента пользователей документами и материалами
подобного плана.
В библиотеке активно действует Публичный центр правовой информации (ПЦПИ)
в рамках программы "Создание общероссийской сети публичных центров правовой
информации на базе общедоступных библиотек". Основными пользователями центра
являются студенты, практикующие юристы, преподаватели, пенсионеры. Для всех категорий пользователей библиотекарями были подготовлены и проведены: цикл бесед
"Твой голос - твое богатство"; день информации "Советует юрист"; информационный уголок: "Я - избиратель"; день правовой информации "Читаем. Думаем. Выбираем"; лекция "Твой выбор. Твое богатство!"; беседа и консультация юриста "Мой
выбор". На абонементе ЦБ библиотекарями проведено тестирование пользователей
библиотеки "Мой выбор - голосовать".
Активизация деятельности в рамках центра информации по вопросам избирательного
права - одно из актуальных направлений библиотечной деятельности на сегодняшний день.
Так, библиотекари ЦБ проводили массовые мероприятия по разъяснению законов о выборах, правил голосования, по основам избирательного права: день информации "Отношение молодежи к выборам"; выездная книжная выставка "Твое мнение,
избиратель", (проводилась в здании Администрации города); час информации "Ты выбираешь свой собственный день"; час политической грамотности "Страна и мы"; урок
правовых знаний "Есть ли у России будущее?".
Подготовлена библиографическая продукция: дайджест "Избирательное право";
библиографический список документов "Мой выбор"; памятка молодому избирателю "Вы имеете право".
В течение всего периода библиотекари осуществляли абонементное обслуживание по
вопросам избирательного права, проводили индивидуальное информирование учащихся. В группе "учащаяся молодежь" было проведено анкетирование "Дорога, которую мы
выбираем". В рамках информационного обслуживания по тематике избирательного права
библиотекари принимали участие в организации консультационных пунктов для молодых
избирателей и провели следующие мероприятия: открытый просмотр "Читаем, думаем,
выбираем"; день периодики "Россия на пороге перемен"; час информации "Молодежь.
Политика. Право"; обзор "Во благо Отечества!" и др.
Хорошо организованный справочный аппарат максимально полно и оперативно помогает удовлетворять информационные запросы пользователей. Специализированные
разделы СКС и Краеведческой картотеки отражают темы, которые на сегодняшний день
наиболее актуальны - права человека, местные органы государственной власти, избирательное право, избирательные системы; выборы и т.д. Используются правовые электронные базы данных: справочная поисковая система "Консультант Плюс", "Большая
юридическая энциклопедия" на CD-ROM и др. Таким образом, информирование пользователей осуществляется с помощью как электронных, так и традиционных источников
правовой информации, т.е. предлагаются комплексные услуги в виде библиографической, аналитической и документной информации. Сотрудниками читального зала
13
организован клуб молодого избирателя "Молодое поколение выбирает". На заседаниях
клуба речь идет не только о предвыборных мероприятиях, кандидатах, но и о проблемах
выбора, умении правильно оценить свое окружение, культуре выборов. Наибольшим спросом пользуются периодические издания "Государство и право", "Российская Федерация сегодня", "Ваше право", а также рубрики газет "Аргументы и факты", "Комсомольская правда", "Российская газета", "Наше время" и др. Ознакомление с информацией подобной тематики помогает молодым гражданам осознавать происходящее в стране, целостно
воспринимать сложность и неоднозначность событий прошлого. При подготовке занятий в
клубе молодого избирателя отдается предпочтение использованию активных форм. Это вечер истории "Государственные символы России", где с сообщением выступил преподаватель истории. Музыкальную историю Гимна России представил преподаватель Детской
школы искусств, а также выступили учащиеся - члены клуба с докладами и рефератами по
символике России и Ростовской области. Очень ярким и запоминающимся стал интерактивный опрос на уроке граждановедения "Я выбираю Президента". Учащиеся были поделены на несколько групп - депутатов, парламентскую (оппозиционную), журналистов
(изучающую общественное мнение), комментаторскую (нейтральных наблюдателей), учителей граждановедения (выражение детьми мнения с точки зрения учителя). Школьники отстаивали свою точку зрения, голосовали, готовили плакаты "Все на выборы". В дальнейшем
эти плакаты были использованы библиотекарями Центральной библиотеки на выставке, посвященной выборам Президента РФ. Наиболее удачно прошли урок правоведения "Молодежи об избирательном праве"; цикл обзоров "Выбираем Президента".
Одним из приоритетных направлений деятельности Центральной библиотеки является повышение правового образования библиотекарей. С этой целью проводились
семинары, творческая лаборатория, День профессиональных знаний, конкурсы, консультации, обзоры профессиональных изданий. На Дне профессиональных знаний перед выборами в Законодательное Собрание области, состоялась встреча
сотрудников библиотек с кандидатом в Законодательное Собрание Ростовской области.
В ЦБС г. Волгодонска неоценимую помощь в работе с правовой информацией оказывают
справочно-поисковые системы (СПС): "Консультант Плюс", "Кодекс", ИПС Юридическая
библиотека "Кодекс" на CD-ROM, CD-ROM НПП "Гарант", CD-ROM Спецсвязи РФ "Законодательство России". Все системы обеспечивают свободный доступ к информации нормативно-правового характера. Информационно-библиографический отдел формирует
фонд опубликованных официальных документов, отражающих деятельность местных органов власти, комментариев к ним. На их основе создана электронная база данных: "Официальные документы местной власти". В 2004 году Центральная библиотека заключила с
местной администрацией договор на получение в электронном виде официальных документов, что позволило иметь полнотекстовую базу данных законодательства органов
местного самоуправления.
В период избирательных компаний (2003-2004 гг.) Центральная библиотека работала по
Программе повышения избирательной активности и правовой культуры граждан, являясь информационно-консультативным пунктом для населения по интересующим их вопросам. Информационный стенд в фойе Центральной библиотеки оповещал читателей о
дате предстоящих выборов, там же были размещены государственные символы флаг и герб
Российской Федерации. Выставка "Уголок избирателя" предлагала вниманию пользователей книги и статьи по выборной тематике, законодательные акты, информацию о кандидатах и их программах. ЦБ получает более 20 наименований правовых периодических
изданий. Информация о наиболее значимых статьях составляет основу электронной картотеки "Право", в которой отражены вопросы теории и практики избирательной системы
России. База данных содержит более 6 тыс. документов, что позволило информационно14
библиографическому отделу выпустить библиографический указатель литературы "Избирательный процесс в России" (2-ое переработанное и дополненное издание). Пособие состоит из разделов: "Официальные документы", "Избирательное Право", "Избирательное право
и развитие демократии", "Избирательный процесс", "Реформа отечественной избирательной системы" и др. В читальном зале ведется пресс-папка "Политические партии", в которой собраны материалы, отражающие сложившееся в обществе идеологическое и
политическое многообразие. Доступ к сети Интернет предоставил возможность сотрудникам и пользователям работать с информацией правовых сайтов. Это комментарии к избирательному законодательству, обзоры и юридические консультации специалистов по данной
проблеме, последние новости и события избирательных кампаний. На сайте ЦБС г. Волгодонска http://library.vdonsk.ru опубликован указатель литературы "Избирательный процесс". В разделе "Полезные сайты" введена рубрика "Избирательные кампании", где
перечислены ссылки на сайты, освещающие ход предвыборных кампаний. Информационно-библиографический отдел издал список сайтов "Глобальная сеть в помощь избирателю". В краеведческую картотеку статей введены новые рубрики по выборам, где собрана
информация о ходе предвыборных кампаний, как местных, так и всероссийских, сформирована база данных "Выборы", где собраны статьи о кандидатах. Это способствовало более
оперативному предоставлению информации пользователям библиотеки.
Статьи общего характера об избирательной кампании отражены в электронной краеведческой базе данных "Литература о Волгодонске", на основе которой каждый год информационно-библиографический отдел выпускает текущий краеведческий указатель "Литература
о Волгодонске". Сотрудничество ЦБ со СМИ в период предвыборных кампаний заключалось в оказании помощи областному департаменту по делам печати и телерадиовещания
проведения мониторинга прессы г. Волгодонска, освещающей ход выборов; в предоставлении уточняющей информации о важных событиях, датах, статьях в городской прессе, о
ходе мероприятий, проводящихся в библиотеках в период проведения избирательных кампаний. На телевидении проходят сюжеты о деятельности библиотек в этой области, в прессе публикуются статьи. На городском радио введена рубрика "Время выбора".
В предвыборный период на базе городской Центральной библиотеки действовал консультативно-юридический пункт. Специалисты городской избирательной комиссии в
определенные часы проводили встречи со всеми желающими получить дополнительную
информацию о предстоящих выборах.
Централизованная библиотечная система заключила Договор о сотрудничестве с территориальной избирательной комиссией г. Волгодонска.
В Центральной библиотеке в отделах обслуживания широкому кругу пользователей
были предложены книжные выставки: "Выборы 2004. Право выбора", "Навстречу
своему будущему", "Наш выбор - наша судьба", "Судьба России - наш выбор", "Будущее России в наших руках". Регулярно у книжных выставок сотрудники проводили
обзоры юридических книг и статей из периодических изданий: "Избирателю о выборах", Твой выбор, Россия", ?"Избирателям о кандидатах", "Выборные процедуры: история и современность". Беседы о культуре политического выбора "Мы выбираем",
"Чтобы процветала Россия", "Выбор - это право и ответственность" специалисты библиотеки провели для учащихся кадетского училища, юридического факультета машиностроительного техникума, студентов вузов.
На Днях информации "Выборы Президента: гражданская позиция донского избирателя" и "Выборы - это серьезно" широкому кругу читателей были представлены электронные ресурсы библиотеки и тематические подборки по вопросам избирательного права.
Центральная библиотека тесно сотрудничает с Избирательной комиссией города. Специалисты библиотеки принимали активное участие в предвыборной кампании и работали наблюдателями на избирательных участках в период выборов в Государственную Думу РФ.
15
Наблюдателями было отмечено, что уровень избирательной активности выше у старшего
поколения, а избирательная грамотность выше у молодого поколения. Следовательно, необходимо проводить работу не только в плане повышения правовой культуры, но и повышения
правовой сознательности молодых граждан, применять новые формы и методы агитационной работы с молодежью, активизировать гражданскую позицию. Для этого решено было
активнее внедрять интерактивные формы библиотечной работы с юношеством, такие как
диспуты, дискуссии, где молодежь могла бы не только обучаться, но и обсуждать, высказывать свое мнение об избирательных правах граждан, правовой культуре, реформах по построению правового государства в России.
В Центральной библиотеке прошел диспут в преддверии выборов Президента РФ
"Там, где все думают одинаково, не думает никто". На диспут был приглашен юрист,
который в ходе обсуждения давал разъяснения по законодательству. Отделом методики и практики библиотечной работы для сотрудников ЦБС Ростовской области проведен семинар "Библиотека - образовательные учреждения сотрудниче ство по
повышению гражданско-правовой культуры избирателей". В нем приняли участие и
библиотечные работники образовательных учреждений г. Волгодонска.
Центральная библиотека как методический центр для филиалов ЦБС и библиотек Ростовской области проводит плановые мероприятия по правовому образованию библиотекарей, внедрению опыта работы библиотек по повышению гражданско-правовой
культуры избирателей. В 2003-2004 гг. прошли семинары: "Библиотеки в информационном пространстве выборной кампании", "Формы библиотечной работы, используемые
в ходе предвыборных кампаний"; мастер-класс "Методика организации Школы молодого избирателя"; правовой ликбез "Работа с нормативными документами: типы документов, вступление в силу нормативных актов РФ, изменение и отмена документов".
Информационно-библиографический отдел подготовил выпуск методических материалов "Правовое просвещение избирателей". Регулярно проводятся в библиотеке занятия в Школе молодого избирателя. Цели и задачи Школы: сознательное освоение
основных технологий проведения избирательной кампании; изучение избирательного
законодательства; приобретение реальных навыков решения возникающих конфликтов
приемлемыми правовыми способами; формирование правовой культуры, активной гражданской позиции у молодого избирателя; адаптация молодежи к политической жизни
общества. Участниками Школы ??олодого избирателя являются юноши и девушки 15-16
лет, а также молодые люди, достигшие 18 лет, которым впервые предстоит участвовать в
избирательном процессе. Занятия в Школе проводятся в предвыборный период. Проведена анкета "Твой голос на выборах - это?". Регулярно проводимые занятия в Школе
молодого избирателя вызывают большой интерес у подростков. Игровые формы и жанры (викторины, турниры, тренинги) соответствуют повышенной эмоциональности молодых, духу соревнования и стремлению к самовыражению, самоутверждению.
Обобщая опыт работы библиотеки в данном направлении, можно с уверенностью сказать о целесообразности проводимых мероприятий. Многоплановая и насыщенная работа
библиотеки по повышению гражданско-правовой культуры избирателей дает возможность
информировать население по вопросам, волнующим каждого, формировать общественное мнение, активизировать гражданское сознание, позволяет отразить важную работу,
выполняемую выборными органами.
Огромную помощь в обеспечении пользователей оперативной и достоверной информацией оказывает созданный в октябре 2003 г. на базе ЦБ им. М. Горького (г.
Каменск-Шахтинский) библиотечно-информационный центр "Ориентир", который
был задуман как самостоятельное структурное подразделение с целью создания эффективной справочной службы по всем гуманитарным, экономическим вопросам, в
том числе и правовым. В Центре имеется 4 компьютера, объединенных локальной
16
сетью, с выходом в Интернет. На одном из компьютеров установлены полнотекстовые базы данных "Консультант Плюс" и "Гарант" (сетевая версия), являющиеся незаменимыми помощниками в работе. Любой посетитель библиотеки может получить
в Центре необходимые правовые сведения, материалы, включая нормативные акты
Президента РФ, Правительства РФ, документы Верховного суда, а также полный текст
любого законодательного документа, вышедшего в России. При необходимости можно получить любой найденный документ в удобном для пользователя формате и виде:
на электронном или бумажном носителе.
При формировании фонда периодики особое внимание уделяется таким изданиям,
как "Российская газета", "Наше время", "Собрание законодательства Российской Федерации", "Государство и право", "Закон", "Домашний адвокат", "Юрист", "Ваше право", "Социальное обеспечение", содержащим официальные документы федерального
и местного значения и комментарии к ним.
Освещение избирательного процесса - одна из важнейших и ответственных задач,
возложенных на библиотеку. В предвыборный период в библиотеке были организованы "Уголок избирателя", "Уголок правовых знаний", оформлены выставки "Ваш
выбор", "Гражданином быть обязан", "Голос избирателя" с обязательным представлением законодательных актов о выборах, изданий, освещающих историю выборов и современное положение этого социального института в мире. Велся календарь "До
выборов осталось?", были представлены правовой бюллетень "Законы для вас",
картотека "Защити себя сам", папки предвыборных публикаций, информационные листки кандидатов и другие материалы. Неизменным успехом пользовалась книга О. Блоцкого "Владимир Путин". Просматривая такое издание, читатели вольно или невольно
знакомились со всей представленной информацией.
В период избирательной кампании по выборам депутатов в Законодательное Собрание Ростовской области в библиотеке функционировал экран краевой статистики "Дон от выборов до выборов", где были представлены материалы, отражающие социально-экономическое состояние
области, сборники "Кто есть кто в Ростове-на-Дону и Ростовской области", "Законы Ростовской
области", книга "Власть на Дону. От первого атамана до первого губернатора (Краткие исторические очерки)", публикации периодической печати. Вызвала интерес посетителей выставка "Заочная школа прав человека", материалы которой освещали проблемы прав человека, как в России,
так и во всем мире. Наибольшее внимание в работе по правовому просвещению библиотека уделяла молодым избирателям, особенно голосующим впервые. Правовое просвещение молодежи нельзя
ограничивать только периодом выборов, оно должно вестись постоянно. С этой целью при ЦБ им.
Горького действует "Клуб молодого избирателя", в котором проходят уроки правовой культуры и
правовых знаний: "Идем на выборы впервые", "Как становятся кандидатами?" (от выдвижения до
регистрации), ?"Кто проводит выборы?" (об избирательных комиссиях, их функциях), ?"Каково
быть избирателем?",? "Каков порядок голосования?", ?"Как избирают Президента?" и другие. Проводился устный журнал "Выборы: прогнозы и варианты". Бурно прошла дискуссия "Что мы выиграем и что потеряем, если не пойдем на выборы?", проведена, так называемая,
информационная мозаика "Парадоксы мирового избирательного права". В течение месяца проводился заочный конкурс "Знаете ли вы свои права?". Вопросы к конкурсу были вывешены на
стенде, а помочь с ответами читателям могли книги, представленные на выставке. Ответы предлагалось написать на листке и опустить в специальный ящик. Этот конкурс особенно заинтересовал
молодых читателей. Выпускался пресс-дайджест "Россия думает и? выбирает".
Библиотека стремилась максимально использовать свои возможности для информирования читателей в ходе предвыборных кампаний и в период между ними. Традиционные обзоры периодики помогали пользователям ориентироваться в потоке информации. Дни
информации привлекали различные категории читателей. Выборы 2003-2004 годов позволили приобрести интересный и важный опыт работы по повышению гражданско-правовой
17
культуры населения. Библиотека сумела остаться политически нейтральной ко всем кандидатам в ходе избирательной кампании. Это очень важный аспект работы. Сделан важнейший
шаг на пути улучшения правовой информированности населения, а именно: открыт Библиотечно-информационный центр, оснащенный новейшей компьютерной техникой,
снабженный электронными базами данных. Продолжает свою успешную работу по повышению правовой культуры "Клуб молодого избирателя".
Центральная городская библиотека им. А.С. Пушкина г. Новочеркасска на протяжении
многих лет ведет активную работу по повышению правовой культуры пользователей. Причем работа эта ведется планомерно, систематически, с учетом возрастных особенностей
пользователей. Особое внимание уделяется правовому просвещению и привитию навыков
политической культуры молодым избирателям. Библиотека старается предоставить будущим избирателям и голосующим впервые необходимую информацию о системе законодательной власти; о законодательстве, регулирующем выборы. Все формы работы библиотеки
по повышению гражданско-правовой культуры направлены на формирование высокого
уровня гражданского правосознания и правовой культуры молодых избирателей как потенциальных участников избирательного процесса.
Характерной особенностью и традицией в работе стала преемственность: правовое просвещение начинается в стенах детской библиотеки, а продолжается в отделе "Юность" и в
дальнейшем - в других отделах для взрослых читателей.
В систему содействия правовому просвещению и повышению гражданской активности пользователей ЦГДБ им. А.С. Пушкина входит:
? Публичный Центр правовой информации;
? молодежно-патриотический клуб "Гренада" при отделе "Юность";
? наглядная и массовая работа отделов ЦГБ;
? создание и развитие автоматизированных баз данных;
? информационная деятельность;
? изучение информационных потребностей и комплектование фондов документами
правовой тематики;
? повышение квалификации сотрудников ЦГБ.
В наибольшей степени выполнению библиотекой функций центра по вопросам
избирательного права и обеспечению доступа горожан к достоверной и оперативной информации способствует работа Публичного центра правовой информации
(ЦПИ). Центр правовой информации располагает фондом официальных изданий,
правовой литературы, периодических изданий, предоставляет доступ к полнотекстовым правовым базам данных: СПС "Консультант Плюс", "Гарант", библиографической базе данных "Право". Используется в работе также правовая информация
на CD-ROM ("Право и экономика", "Законодательство и экономика", "Адвокат" и
др.). Для будущих юристов (студентов колледжей) проводились Дни информации: "Справочные правовые системы", "Молодежь и закон", тематический просмотр "Выборы в системе народовластия".
Молодежь сегодня недостаточно грамотна в вопросах права, особенно избирательного. "Молодежь и закон" - так был назван День информации для учащихся.
Проводились электронные экскурсии по информационным системам "Избирательное законодательство в справочных правовых системах". Для студентов юридических специальностей средних специальных учебных заведений была проведена
презентация книги "Президент Российской Федерации: Порядок избрания. Конституционно-правовой статус, полномочия" (М., 2004). В рамках мероприятия были
рассмотрены правовой статус и полномочия Президента РФ, представлено прессдосье "Четыре года политики В.В. Путина". Учащиеся высказывались на тему "Что
бы я сделал, если бы был Президентом".
18
С использованием электронных БД подготовлены информационные списки: "Избирательная система России: законодательные документы", "Выборы в системе народовластия: Факты, комментарии, мнения". Информация о новой правовой литературе, правах и
обязанностях граждан также представлена на постоянно действующей выставке-просмотре "Права человека". В предвыборный период популярностью пользовался раздел "Политические права и свободы". Здесь были представлены подборки материалов "Избирательное
право", "Право на участие в управлении обществом и государством", "Свобода информации", "Умеем ли мы выбирать?". В плане избирательной кампании по выборам Президента для всех категорий читателей предлагалась информация в виде библиографических
списков, дайджестов прессы: "Выборы в системе народовластия", "Не для власти, а для
себя: Участие в выборах 14 марта 2004 г." (Дайджест прессы), "Президент России в информационном поле современных СМИ: Дайджест прессы". Проводилась выставка литературы "Избирательный календарь: 2 февраля - 14 марта. Актуальная информация на
страницах "Российской газеты", были подготовлены информационно-рекламные материалы (буклет-памятка "Конституционное право избирать и быть избранным в органы государственной власти", "Что зависит от меня"). Таким образом, избирательная кампания
2003-2004 гг. нашла свое отражение в деятельности ЦПИ.
В стенах библиотеки жители города могли ознакомиться с предвыборными программами депутатов, избирательных блоков и объединений. Во всех структурных
подразделениях ЦБ были оформлены:
? выставки и открытые просмотры: "Выбери свое будущее", "Россия выбирает Президента", "Твой выбор - твое будущее", "Ваш выбор сегодня, завтра - ваших детей",
"Выборы на Дону", "Право выбора", "Страницы политической жизни России";
? тематические подборки: Выборы - это право выбора;
? для голосующих впервые: Выборы: история и современность;
? избирательный календарь: 2 февраля - 14 марта;
? календарь "До выборов осталось?".
Работа по освещению выборов велась в тесном взаимодействии с городской избирательной комиссией, которая предоставляла библиотеке разнообразные рекламные материалы. Для демонстрации этих материалов в библиотеке были
оформлены стенды "Навстречу выборам".
Работу по повышению гражданско-правовой культуры избирателей библиотека строит
в тесном контакте с органами местного самоуправления. В проводимых библиотекой мероприятиях принимали участие заместитель председателя муниципальной избирательной комиссии, ответственный секретарь комиссии по делам несовершеннолетних
молодежного отдела администрации города. Состоялась в библиотеке и встреча с представителями городского отделения партии "Единая Россия". В библиотеке серьезное внимание уделяется правовому воспитанию молодого гражданина, проведению мероприятий,
способствующих вовлечению молодежи в общественно-политическую жизнь общества и
участию в избирательных процессах. Информационное обеспечение этой работы осуществляют Центр правовой информации и Центр информационной поддержки образования.
Основную нагрузку по правовому воспитанию молодежи несет отдел "Юность". В периоды подготовки и проведения предвыборных кампаний здесь оформляется "Уголок молодого избирателя", у которого систематически проводятся беседы и обзоры литературы с
будущими избирателями из школ и ПТУ, а также с голосующими впервые.
Большое внимание в ЦГБ уделялось и повышению правового образования библиотекарей. Показателен в этом отношении семинар "Местная власть и библиотека в формировании гражданского общества". Методическим отделом была подготовлена
консультация "Работа муниципальных библиотек по повышению гражданско-правовой культуры избирателей в периоды проведения предвыборных кампаний", а также
19
разработаны методические рекомендации по этой же теме и розданы в каждое подразделение ЦБС. В ходе семинара был проведен "круглый стол" по обмену опытом.
Самарская детская библиотека - филиал ЦБС Азовского района ведет постоянную
работу по правовому просвещению детей, связанному непосредственно с "Конвенцией по правам ребенка" (в 2004 г. исполняется 14 лет со дня ее принятия). Библиотека
помогает детям осознать свои права и обязанности, учит пользоваться ими. Содержательная работа библиотеки ориентирована на:
? воспитание у читателей активной гражданской позиции;
? понимания сложности стоящих перед государством и обществом задач;
? формирование себя как субъектов общественных и политических процессов;
? понимание того, что права имеют непосредственное отношение к жизни каждого конкретного человека;
Все это воспитывает уважение к правам других людей, развивает умение разрешать
конфликты в повседневной жизни.
Для реализации этих целей применяются методы работы, которые позволяют детям
пережить ситуации реализации своих прав, учат общаться друг с другом, формируют
атмосферу равноправия и взаимного уважения. Регулярно проходят занятия клуба "Я и
Мы"; основная цель, которого сделать так, чтобы дети сами почувствовали суть основных своих прав, поняли, что права имеют непосредственное отношение к их жизни.
Работают выставки, полки выбора, папки - "Я выбираю", "Услышьте нас, взрослые",
"Конвенция о правах ребенка", "Дети имеют права". Здесь также представлены Всеобщая декларация прав человека, статьи из рубрики "Твои права" (Мурзилка, 1996 - №;
6,12). "Всегда ли молодые понимают стариков", "Легко ли быть "белой вороной" (дискуссия), "О понятиях право и закон" (беседа).
Накануне выборов в самарской детской библиотеке были проведены следующие мероприятия по правовому воспитанию:
? Цикл бесед: "Поговорим о демократии", "Что такое правовая культура", "Закон есть закон";
? Часы информации: "Обратимся к истории", "О демократии и демократических выборах",
"Люди всегда выбирают, или вечные выборы", "Какой он, избиратель?", "Избирательное право", "Избирательный процесс: мы учимся выбирать";
? Среди учащихся 5-9 классов проведена игра: "Не победа, а участие". Суть игры
заключается в поэтапном раскрытии содержания того, за что играющие отдают голоса, а также в освоении самого процесса выборов на основе личных предпочтений. В
ходе подготовки игры были заготовлены игровые избирательные бюллетени по экономическим, политическим вопросам, доступные пониманию детей, проведена последовательная процедура голосования с подсчетом голосов, обнародованием итогов
голосования. Игре предшествовали классные часы "Государственные символы России" (3-5 классы), "Будьте добрыми и человечными" (5-9 классы), собрание на тему
"Родителям о правах ребенка", где также были обсуждены проблемы школьной жизни.
В марте 2004 г. накануне выборов Президента России в школах прошли выборы
президентов в школьной республике. Детская библиотека помогала детям в подборе
материалов для написания рефератов, докладов, сочинений, для проведения тематических уроков, классных часов. Школа № 1 приняла активное участие в областной акции "Голосует молодежь". Ответственной в школе № 1 за выборы была избрана
зам. директора по воспитательной работе, учитель курса "Основы правовых знаний",
она же организатор и руководитель учебно-деловой игры "Выборы Президента". Игра
предусматривала выдвижение в кандидаты на пост Президента. Была предусмотрена возможность самовыдвижения. Были официально приглашены высокие гости и наблюдатели, персонально: зам. главы Азовского района, зав. РОО Азовского района, глава сельской
20
администрации, методист Азовского РОО, специалист Азовского РОО, заместители директоров школ по воспитательной работе, учителя права школ района, представители
участковых избирательных комиссий. Был выбран председатель игрового избиркома,
избирательная комиссия в составе 11 человек (представители 11 классов).
Непосредственная цель работы библиотеки - воспитывать ребят в духе уважения
к законам государства, к порядкам, существующим в нашем обществе, к личности
человека. Главные четыре тематических направления в работе:
? Первое посвящено возникновению, развитию государства, права, законно сти, охране правопорядка.
? Второе разъясняет правовые понятия, такие как: право, взаимодействие права и нравственно сти, правовые отношения, источники права, правонарушения,
юридическая ответственность.
? Третье знакомит учащихся 8-9 классов с основными отраслями права: государственным,
административным, трудовым, гражданским, уголовным и семейным.
? Четвертое направление "Государство и право" знакомит школьников с выборной системой.
Таким образом, свой вклад в правовом воспитании подрастающего поколения вносит
и детская библиотека, активно участвуя в пропаганде законодательства и воспитании
школьников в духе высокой гражданственности. Успех дела зависит от согласованности
усилий самых разных организаций: школы, органов юстиции, культурно-просветительных учреждений, учреждений искусств. Поэтому свою задачу библиотека видит в расширении и совершенствовании форм связей со всеми организациями, призванными
осуществлять правовое воспитание школьников. Библиотека активно участвует в разработке комплексных планов правового воспитания в масштабе села, в которые вовлечены кинотеатр "Сокол", Дом Детского Творчества, Самарская сельская администрация,
школы, Азовская районная ЦБС, Отдел культуры Азовского района.
В Новониколаевской сельской библиотеке ЦБС Верхнедонского района сложилась определенная система содействия политико-правовому просвещению населения и активизации его участия в избирательных процессах того или иного уровня. Эта система
замыкается на два ключевых элемента: на книги, как основной источник информации
для сельских жителей, и на координацию действий с другими организациями, учреждениями, общественными формированиями.
В период избирательных кампаний, в ходе подготовки к ним библиотека ведет совместную работу с сельским домом культуры, школой, избирательной комиссией, советом ветеранов, координацию которой осуществляет глава сельской администрации.
1. Взаимодействие со школой:
Правовое воспитание молодого гражданина ведется вместе с педагогическим коллективом, где главной целью выступает ознакомление с законами государства. Позиции учителя, библиотекаря, участкового инспектора - обязательно знание:
Основного Закона РФ - Конституции, своих гражданских прав, знание отдельных
положений уголовного права. К формам доведения правовых знаний до учащихся
относятся часы информации по темам "Символы Государства", "Герб, гимн, флаг
Ростовской области", беседы "Что такое "Декларация прав ребенка", "О правах молодежи в России", диспуты "Ты - гражданин, а это значит".
Старшеклассники школы приняли активное участие в районном конкурсе политического плаката, где были подняты и использованы материалы по творчеству Кукрыниксов,
плакатному стилю Владимира Маяковского, агитационным плакатам советского периода.
Дети среднего и старшего школьного возраста писали конкурсные сочинения по теме:
"Если бы я был Президентом", что потребовало широкого использования газетных и журнальных статей о жизни людей в России, особенно о селянах, о детях, о военнослужащих.
21
Интерес у ребят вызвала беседа об истории создания символов Ростовской области.
История становления демократии на Дону, порядок выбора казачьих атаманов, решения
Войсковых кругов, политические портреты руководящих лидеров казачества вызывают
неподдельный интерес у молодежи. Активность и заинтересованность ребят вызвала интеллектуальная игра "колесо истории" - "От первого атамана до первого губернатора". В игре приняли участие старшеклассники под руководством классных руководителей
и учителя истории. Спонсором игры выступила сельская администрация.
Своеобразным приемом исследования политической грамотности как старшеклассников, так и учителей стало игровое задание "Кто эти люди?". Участникам мероприятия
было предложено назвать имена 50 человек, чьи газетные фотографии были размещены
на большом листе ватмана. Выяснилось, что молодежь лучше знает "в лицо" артистов,
спортсменов, первых лиц государства, а учителя - телеведущих, политиков, министров и
первых лиц области и страны.
Педагогический коллектив школы с участием библиотекаря провел тестирование
"Моя политическая позиция". Результаты тестирования показали что, из 18 учителей 8
имеют четкую политическую позицию, 7 - в целом разбираются в политической ситуации в стране, но их взгляды не отличаются определенностью, и только у троих учителей интересы оказались далеки от политики.
Диспут "Ты - гражданин. А это значит?" был библиотекой проведен дважды: первый - со старшеклассниками и учителями, второй - с работающей молодежью. В каждом диспуте участвовало по 40 человек. Вопросы к диспуту были взяты из методических
материалов "Сделать выбор - ваш долг и ваше право" (1997 г.). В ходе диспутов широко обсуждалось единство прав и обязанностей. Ведь быть настоящим гражданином
страны можно только соблюдая ее законы, соединяя в одно целое права и обязанности.
2. Взаимодействие с сельским домом культуры.
Диспут "Ты - гражданин. А это значит?" был предложен и молодежи старшего возраста (от 18 до 28 лет), который библиотекарь и клубные работники провели в СДК в вечернее время (после диспута - танцевальный вечер). Работники СДК вместе с библиотекарем
собирали аудиторию, помогали в организации встреч с доверенными лицами, с кандидатами в депутаты, провели ряд бесед: "Партии на выборах в Государственную Думу", "За
кого голосовать будем", "Как голосовать". Эти беседы информацию доводили до избирателей молодого возраста. Проводились перед или в ходе тематических вечеров, дискотек, вечеров отдыха. Библиотекарь помогала работникам СДК в подготовке программы
на районный конкурс агитбригад в период выборов Президента России.
3. Взаимодействие с избирательной комиссией.
В совместной деятельности библиотеки и комиссии предусматривалось доведение
до населения информации по самым разным вопросам, связанным с выборами разных уровней, повышение грамотности избирателей и обеспечение самого хода голос о ва н и я . В с во и х бе с ед а х б и бл и от е ка р ь р а зъ я с н я л а п о р я д о к гол о с о ва н и я ,
консультировала пенсионеров и людей преклонного возраста. Накануне "думских"
выборов возобновили работу клуба молодого избирателя. А в период выборов Президента РФ он действовал уже полноценно. Цели клуба "МЫ - ИЗБИРАТЕЛИ" - помочь молодым избирателей осуществить свое конституционное право избирать,
сделать правильный и осознанный выбор Президента страны. В клубе определены и
зафиксированы права и обязанности его членов, разработана программа работы, в
рамках которой были подготовлены и проведены следующие мероприятия:
? "Кто он - лидер 21 века" (просмотр литературы);
? "Из истории выборов" (беседа);
? "Приди и проголосуй" (беседа);
? "Выборы и все о них" (день информации).
22
Совместно с избирательной комиссией на одном из заседаний клуба была проведена репетиция первого в жизни голосования молодых избирателей, в ходе которой их познакомили с
порядком голосования и поведением избирателя непосредственно в зале для голосования.
Информационная деятельность библиотеки, направленная на обслуживание избирателей и участковой избирательной комиссии, проводится практически постоянно,
несколько сокращаясь в период между выборными кампаниями и активизируясь непосредственно перед ними. В этих целях в библиотеке на постоянной основе действует внутри полочная выставка "Избирателям - о выборах и референдумах", ведутся
тематические папки "Досье" на Президента" и "Личность" (в ней могут оказаться и
материалы о людях, ставших кандидатами в депутаты или на должности Президента
России, Губернатора области).
Традиционно библиотекой в предвыборный период организуется "стол справок"
под названиями: "От вопросов к ответам, или "Все о выборах", "Делать выбор осознанно". Из информации, представленной на этих "столах", можно узнать о составах
избирательных участковой и территориальной комиссий, о границах участков, о кандидатах, о партиях. Материалы предоставляет избирательная комиссия. Так, от избирательной комиссии библиотека получила в постоянное пользование несколько
брошюр с законами, в том числе Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдумах граждан Российской Федерации".
- М.: Центральная избирательная комиссия, 1997. У справочного стола обязательно
размещаются подшивки газет, календарь "До выборов осталось?дней", плакат
"Твои избирательные права". В помещении для голосования, рядом с информационным стендом участковой избирательной комиссии, как правило, размещается рекомендательный список, составленный конкретно к данной выборной компании. Так,
рекомендательный список в период подготовки к выборам Президента, назывался
"Кандидаты в Президенты - на страницах периодической печати". Этот список стал,
по сути дела, дополнением к картотеке "Кто Вы, Российский Президент? От кандидата - к должности". Эта картотека ведется постоянно, но рубрика "Выборы" обновляется в период очередных выборов Президента. Хронология выборных кампаний обратная. Основные рубрики: "Президент как должность", "Выборы", "Действующий
Президент". Внутри рубрик - подрубрики с фамилиями кандидатов.
4. Взаимодействие с местными органами самоуправления.
Сельская администрация помогает библиотеке не только в финансировании мероприятий, приобретении канцтоваров, но и участием в организуемых встречах, беседах. Так, "круглый стол" "Встреча с властью" вместе с библиотекарем готовил
непосредственно сам глава администрации: он отвечал на вопросы, адресованные
другим руководителям; обеспечивал присутствие на встрече представителей соответствующих служб администрации.
Взаимодействие администрации и библиотеки осуществляется:
? в обсуждении и регулировании хода агитации представителями партий, объединений, кандидатов;
? в размещении информационных и агитационных материалов в отведенных местах;
? в помощи со стороны администрации специальной литературой, другими печатными документами;
? в согласовании размещения в здании администрации сугубо библиотечных материалов (рекомендательных списков, книжных выставок, рекламных материалов по новинкам библиотечного фонда и др.);
? в организации и проведении встреч с избирателями кандидатов в депутаты, представителей партий (объявления, обеспечение явки, подготовка помещения, помощь населению
в формулировании вопросов и т.д.)
23
Важно отметить, что глава администрации выступает в роли координатора деятельности всех заинтересованных сторон, задействованных в избирательном процессе. В день
выборов в нашем хуторе практикуется организация так называемого Дня избирателя
под девизом "Голосуй и отдыхай!":
? еще до начала голосования работники СДК включают магнитофон так, чтобы через усилители музыка была слышна на всех улицах хутора (она звучит практически целый день);
? библиотека в этот день работает дольше обычного (человек, проголосовав, может зайти за
интересной книгой или получить консультацию по вопросам выборов еще до голосования);
? для впервые голосующих школой и СДК готовится небольшой концерт-поздравление, молодых избирателей фотографируют на память о важном событии в их жизни;
? непосредственно на избирательном участке звучит "живая" музыка (гармонь или
баян), чтобы ощущение праздника было у людей старшего поколения), и поют любимые песни, даже устраивают танцы);
? вечером в ДК обязательно проводится молодежная дискотека;
? обязательным стал ритуал, когда глава администрации лично встречает пришедших
голосовать ветеранов труда. В день выборов работают, таким образом, все, от кого зависит проведение голосования на должном уровне.
Согласованность и слаженность действий библиотеки, СДК, школы, избирательной
комиссии, сельской администрации привела к тому, что явка избирателей на голосование по выборам Президента РФ была самой высокой в районе.
Веселовская Центральная библиотека активно проводит работу по повышению правовой и избирательной культуры граждан, которая строится по планам работы к выборам на основе Договора о сотрудничестве Веселовской Центральной библиотеки с
Территориальной избирательной комиссией (ТИК), на основе реализации "Программы повышения гражданско-правовой культуры молодых избирателей". Договор с ТИК
действует с 2001 года. Он предусматривает совместную деятельность по повышению
правовой и избирательной культуры граждан, развитие социального и духовного уровня избирателей, создание условий для более эффективного включения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества. Договор
пролонгирован на 2003-2004 гг.
В соответствии с принятыми решениями работа Веселовской ЦБ проводилась с различными категориями населения: будущими избирателями (старшеклассники); молодыми избирателями; пенсионерами; организаторами выборов. С 2003 года в библиотеке работает
публичный Центр правовой информации (ПЦПИ), насчитывающий более 500 экз., собранный на тематических стеллажах "Человек в мире права".
С 1999 года ЦБ сотрудничает с Ростовским региональным представительством общероссийской сети распространения правовой информации "Консультант Плюс", благодаря чему
регулярно получает полнотекстовую электронную версию официальных документов. О
возможности получить правовую информацию с помощью "Консультант Плюс" население узнает из информации в газете "Веселовский вестник", буклета "Консультант Плюс
предлагает", дней информации и других мероприятий, проводимых в ЦБ.
Библиотека предоставляет пользователям равный доступ к различным источникам
информации: печатным и электронным. Для этого в Веселовской ЦБ создана локальная электронная сеть, объединяющая 4 компьютера. Благодаря тому, что для работы ЦПИ был выделен комплект компьютерного оборудования, пользователи Центра
имеют возможность самостоятельного поиска правовой информации в сети Интернет и СПС "Консультант Плюс". Методико-библиографический отдел Веселовской
ЦБС формирует электронную базу данных "Краеведение" (1722 записи), где отражаются материалы из жизни района; вопросы избирательного права отражены в тематической рубрике БД "Выборы власти".
24
Центральная библиотека ведет активную работу с органами местного самоуправления: с заведующей отделом Администрации района по работе с молодежью, которая одновременно является и председателем ТИК. Она неоднократно принимала
участие в заседаниях клуба молодого избирателя и занятиях районной системы повышения квалификации библиотекарей.
ЦБ осуществляет абонентное обслуживание организаторов выборов и представителей общественных избирательных объединений. В ходе выборов библиотека предлагала
читателям полную информацию о кандидатах и их программах, побуждала читателей к
участию в выборах. У выставок "Дорога, которую мы выбираем" и "Навстречу выборам", оформленных к выборам в Государственную Думу, ежедневно проводились беседы "Азбука избирателя", "Если не мы, то кто?", которые способствовали повышению
правовой избирательной культуры. Большой интерес у читателей вызвала выставка
"Твой выбор, Россия", оформленная в ЦБ в период подготовки выборов Президента РФ.
На выставке были представлены книги, отражающие этапы развития института президентства в России. Информация о кандидатах в Президенты, предвыборная программа
В.В. Путина, обращение председателя Центризбиркома А. Вешнякова, статьи из журнала "Ваш выбор" вызывали неизменный интерес у читателей. Популярностью пользовалась такая форма работы, как "информационная минутка", по таким темам, как
"Представляем кандидатов", "Мы молодые, нам выбирать". В период предвыборных кампаний в ЦБ оформлялся календарь "До выборов осталось? дней", листовки "Твой голос - твое богатство", "Вам слово, молодежь". Работники Веселовской ЦБ уделяют
большое внимание всей системе гражданского, нравственно-правового воспитания молодежи. К выборам в Законодательное собрание Ростовской области в феврале 2003 г.
для молодых избирателей дважды был проведен час информации "Хроника Российской государственности", где обсуждались вопросы:
? история избирательных систем, начиная с Древней Греции по настоящее время,
? история формирования Государственной Думы в России.
В ходе библиотечного урока "Мы - молодые, нам выбирать" были организованы практические занятия старшеклассников. ЦБ был проведен блиц-опрос молодых избирателей "Избирательное право". На первое место в работе с молодежью выдвигаются
проблемы самовоспитания, самообразования, самоутверждения. Именно поэтому при
подготовке мероприятий активно использовались такие формы, как дискуссия "Выборы - это право выбора", где рассматривались вопросы о роли молодежи в жизни страны,
об ответственности молодежи за себя, за судьбу России; Клуб молодого избирателя.
Темы заседаний Клуба представляли большой интерес для молодежи. На январском (2004
г.) заседании старшеклассникам были вручены 4 выпуска буклетов "Азбука избирателя" В
феврале для членов Клуба был проведен день информации "Предвыборные технологии", в
ходе которого был проведен обзор прессы "Представляем кандидатов". В марте в Клубе
молодого избирателя был проведен урок правовых знаний "Сделать выбор - мой долг и мое
право" с показом видео урока "Выборы Президента", подготовленного Областной избирательной комиссией. Урок правовых знаний "Сделать выбор - мой долг и мое право" был проведен
дважды. Итоговым занятием Клуба в первом полугодии стал турнир "Человек в мире права".
ЦБ проводит активную работу по повышению гражданско-правового образования
библиотекарей. В феврале 2003 года для библиотекарей района были показаны телеуроки "Выбор" и "Что может депутат", подготовленные Избирательной комиссией
Ростовской области. В ноябре 2003 года состоялся районный семинар "Новое тысячелетие: библиотека, чтение, юношество".
Районный семинар "Роль библиотек в развитии гражданской активности избирателей" был проведен в январе 2004 г. Проведена консультация "Формы и методы
работы библиотек ЦБС в период предвыборных кампаний". Отдел обслуживания ЦБ
25
провел устный журнал "Символика России". В 2003-2004 гг. для библиотекарей были
подготовлены консультации: "Деятельность библиотек в период подготовки выборов
депутатов Законодательного собрания Ростовской области", "Формы и методы работы
библиотек ЦБС в период предвыборных кампаний", "Деятельность библиотек в период подготовки выборов Президента РФ". Для библиотекарей, имеющих небольшой опыт
работы, был проведен практикум по теме "Массовая работа библиотеки" (2003 г.). Было
уделено внимание методике проведения мероприятий, посвященных гражданско-правовой тематике (дискуссии, дни информации, часы истории).
Деятельность по правовому просвещению приобретает все более выраженный межведомственный характер, работа библиотеки становится более действенной и значимой, когда она
объединяет вокруг себя, различные организации, заведения, учреждения. Об этом убедительно свидетельствует опыт работы Веселовской центральной библиотеки.
Создание на базе Центральной библиотеки Неклиновской ЦБС библиотечно-информационного центра (БИЦ). Библиотекари информационного центра столкнулись с тем,
что муниципальные служащие и население муниципального образования являются только
потребителями информации. С целью получения обратной связи был оформлен информационный ??тенд "Местная власть: обозрение за месяц". В разделе "События и факты
из кабинета власти" помещается наиболее важный документ, принятый районной администрацией и представляющий интерес для всех жителей района, раздел "День за днем
- новости за месяц" знакомит с наиболее интересными публикациями местной газеты.
Население района может задать любые вопросы, а ответы на них от муниципальных
служащих звучат по местному телеканалу, публикуются на страницах газеты "Приазовская степь", помещаются на информационных стендах, собираются в досье "Вы спрашивали - администратор отвечает". Эта форма работы с населением была использована во
время избирательных кампаний 2003-2004 г.г. В Центральной библиотеке работала общественная приемная по сбору вопросов и предложений по выборам кандидатов в Государственную Думу РФ и по выборам Президента РФ.
Решая просветительские задачи, библиотеки эффективнее других могут оказать влияние на избирателей с помощью применения разнообразных форм:
? Абонентное обслуживание представителей районной комиссии и участковых избирательных комиссий, представителей общественных избирательных объединений, кандидатов и их доверенных лиц.
? Информационное обслуживание семинаров ТИК и УИК. Установление деловых отношений библиотек с избирательными комиссиями и оказание им максимальной помощи в работе.
? Повышение правовой культуры избирателей с учетом дифференцированного подхода к различным слоям населения, формирование активного и осознанного выбора в
период избирательной кампании.
? Максимальное использование библиотечных фондов для информации избирателей о
ходе предвыборной кампании, программах кандидатов и истории избирательного права.
Информация "Будущему депутату и избирателю" была предназначена старшеклассникам и включала в себя как постоянно действующую книжную выставку в ЦБ, так и
передвижные книжные выставки в школьных библиотеках. Для информирования населения широко использовались возможности библиотечного фонда, такие формы взаимодействия, как книжные выставки, уголки избирателей, часы информации,
круглые столы, диспуты, дискуссии, правовые уроки, деловые игры и др. Для председателей и секретарей УИК на базе ЦБ совместно с ТИК состоялся семинар "Выборы: подготовка и проведение". В программу семинара вошли:
1. Выступление председателя ТИК;
2.Открытый просмотр литературы "Хроника российской государственности";
3. Практикум "Организация работы в день выборов", подготовленный ТИК;
26
4. Обмен опытом;
5. Обзор-рекомендация "Избирательный процесс в России".
Важной составляющей в работе библиотек стала задача повышения гражданско-правовой культуры самих библиотечных работников, которые в ходе мероприятий, в определенной мере, сами должны выступать с разъяснениями вопросов по проблемам социальной
защиты, правам людей, их гарантированности и т.д. В этих целях были проведены семинары: "Пути повышения гражданско-правовой культуры избирателей и организаторов избирательных кампаний", "Проблемы современного избирательного процесса в России".
Методико-библиографическим отделом был разработан и проведен районный конкурс среди библиотек Неклиновской ЦБС по повышению гражданско-правовой культуры избирателей "Наш выбор - наша судьба". Конкурс способствовал активизации
деятельности библиотек района по правовому просвещению населения, созданию информационной среды, необходимой для принятия обоснованных решений. Победители были награждены дипломами и ценными подарками.
Библиотеки района ведут работу по повышению правовой культуры с учетом дифференцированного подхода к различным слоям населения. Участие или неучастие отдельных групп и слоев населения в избирательном процессе зависит в определенной мере от
правовой культуры избирателей, уровня их правосознания. На территории Неклиновского района работал штаб по повышению активности избирателей. Штабом, совместно с
Центральной библиотекой, были организованы: сходы граждан по различным вопросам
жизнедеятельности района. На этих мероприятиях присутствовали главы сельских администраций, представители муниципальных служб. Члены территориальной и участковых избирательных комиссий, которые не только приглашали избирателей принять
участие в выборах и разъясняли процедуру избирательного процесса, законодательства
о выборах, рассказывали о деятельности ТИК и УИК на территории района. Для жителей небольших населенных пунктов, а также удаленных хуторов в день выборов штабом
был организован подвоз к избирательным участкам. В период подготовки и проведения
выборов Президента РФ организовывались в муниципальных библиотеках, дворцах культуры,
трудовых коллективах встречи избирателей с представителями ТИК и УИК. Организуемые Центральной библиотекой циклы тематических программ культурно-просветительского, информационно-познавательного, публицистического и развлекательного характера были
ориентированы на все категории избирателей. В целях повышения электоральной активности избирателей в период подготовки и проведения выборов Президента России и
рамках областной акции "Молодой избиратель" ТИК Неклиновского района объявила
районный конкурс среди учреждений культуры и образования "Верю в Россию". Активное участие в данном конкурсе приняла ЦБ. Библиотека, предоставила организаторам конкурса разработанные пресс-дайджест "Демократия на Дону; история
выборов и современность" и стала организатором круглого стола "Местное самоуправление и права человека". Особый резонанс среди населения района произвела акция "Молодой избиратель". В мероприятии участвовали представители ТИК
Неклиновского района, которые ответили на вопросы молодых избирателей, опираясь на закон "О выборах президента РФ". Крупномасштабными акциями по повышению правовой культуры и активности избирателей стали районные мероприятия:
Фестиваль молодого избирателя "Молодость выбирает будущее", агитационный
марафон "Все в этом мире зависит от нас". В Центральной библиотеке для молодежи были оформлены выставки, информационные уголки, стенды "Выбери свою
Россию" с предвыборным календарем "До выборов осталось (...) дней"; проведен
социологический опрос "Кого бы выбрал я", с определением рейтинга популярности кандидатов в Президенты РФ. Все эти мероприятия способствуют повышению
правовой активности избирателей и их осознанному выбору.
27
Центральной библиотекой совместно с Управлением образованием был разработан
план проведения районной акции "Голосует молодежь". Главной целью данной акции
является приобщение учащихся к правовым знаниям и демократическим ценностям
общества, содействие правовому воспитанию будущих избирателей. В библиотеках и
школах района были организованы открытые уроки по следующей тематике: "Президент - глава государства", "Сегодня ученик - завтра избиратель", "Права человека и
гражданина", "Герб и флаг России", " Наша Родина - Россия", "Закон - обо мне и мне, о законе" и т.д. На открытые уроки приглашались руководители местного самоуправления, Управления образования, представители ТИК и УИК. При проведении открытых уроков был использован видеоматериал и комплект наглядных по собий
"Демократия и выборы на Дону: история и современность". В дни проведения акции
"Голосует молодежь" в ЦБ прошла деловая игра "Выборы", различные конкурсы и
викторины по избирательному праву: конкурсы рисунков и плакатов, защита проектов "Герб моего села". Всего в творческих конкурсах в период проведения акции "Голосует молодежь" приняли участие более 2000 детей.
В период предвыборных кампаний на базе ЦБ функционирует клуб "Молодой избиратель". Цель клуба - дать молодым гражданам полную информацию о кандидатах, их программах, помочь осознать происходящее в стране. Проведенное среди участников клуба
анкетирование по теме: "Мы - избиратели нового века" дало возможность изучить позиции
молодежи к политике. Для тех, кому предстояло впервые участвовать в выборах, библиотека
провела урок правовых знаний "Выборы 2004 - кто станет у власти?". В основу урока была
положена история выборов на Дону. Тест-игра "Сделай свой выбор" позволила старшеклассникам почувствовать себя избирателями, познакомиться с процедурой выборов, обсудить программы кандидатов и дать собственную оценку каждому кандидату. На основные
мероприятия, организованные ЦБ, приглашались представители ТИК, УИК, юристы. "Кому
доверится Россия?" - отвечая на этот вопрос, делились своими мыслями ребята, участники
клуба "Молодой избиратель". Высказывались суждения о роли Президента, о том, какими
качествами он должен обладать - и как человек, и как государственный деятель. А выпускники средних школ с. Покровского смогли выразить свое отношение к стране, в которой
живут, в сочинениях на тему: "Что бы я сделал для страны, став Президентом?". Вывод один
- молодежь хочет жить в демократической России, богатой и сильной стране.
Серьезную работу проводит Центральная районная библиотека Октябрьского района. За годы работы была сформирована целостная система правового воспитания,
определены основные категории пользователей, налажены связи со специалистами,
накоплен справочно-информационный материал.
В 2003 году была разработана программа по правовому просвещению и повышению
гражданской активности избирателей, которые уже участвовали в выборах, и тех избирателей, кому это предстояло сделать впервые. Программа "Я выбираю сам", была рассчитана на 2003-2004 гг. Центральное место в этой программе отведено вопросам
гражданского, нравственного и правового воспитания. Работа с правовой информацией
и обслуживание пользователей требуют от библиотекарей высокой квалификации, знаний, умения общаться, разбираться в избирательных технологиях и т.д. Поэтому очень
полезен для библиотекарей семинар, организованный в начале избирательных кампаний "Роль библиотеки в повышении гражданско-правовой культуры населения, воспитания социально-активной личности в период избирательных кампаний", на котором
давалась информация по вопросам организации предвыборной кампании в библиотеках
района, изучались теоретические материалы, библиотекари обменивались опытом работы в этом направлении. Проводились устные консультации для библиотекарей по теме
"Роль библиотеки в предвыборных кампаниях". Был разработан информационный
список литературы "Повышение правовой культуры избирателей".
28
"Прозрачности" власти содействует библиотека, представляющая пользователям информацию о ее деятельности. Систематически пополняются базы данных "Местные
органы Государственной власти по Октябрьскому району" в Краеведческом каталоге ЦБ. В районной библиотеке прошли встречи библиотекарей района с кандидатами в депутаты Законодательного собрания Ростовской области.
Многое зависит от осознанного выбора избирателей. Были использованы разнообразные формы и методы массовой работы:
? Беседы: "История выборов на Дону", "Время новых законов"
? Час вопросов и ответов "Как жить дальше,- выбираем сами"
? Диспут "Наше будущее - в наших руках"
? Урок правовых знаний "Правовая культура избирателей"
? Встреча библиотекарей района с кандидатом в депутаты в Законодательное собрание
Ростовской области Мокриковым В.И.
Во время выборов в Государственную Думу предвыборная кампания набирает обороты. Все активнее в этот демократический процесс включается молодежь. Оживила
свою работу созданная в Центральной библиотеке "Школа молодого избирателя",
целью которой является повышение гражданско-правовой культуры подростков, молодежи. "До выборов осталось совсем немного времени! Не оставайся безучастным к
судьбе своей страны!" - такими словами начинались почти все занятия "Школы". В
ходе беседы "Молодежь - навстречу выборам" высказывалось мнение о необходимости участия молодых в общественно - политической жизни района, страны в целом и об
участии в выборах. Звучала мысль о социальной ответственности молодежи, уровне ее
зрелости. Будущим избирателям библиотекарь предложила ознакомиться с выставкой "Политическая Россия: навстречу выборам". На мероприятии "Правовая культура
избирателя" обсуждались следующие вопросы:
? Пойдете ли вы голосовать? Если нет, то почему? Почему надо идти голосовать?
? За кого вы будете голосовать на предстоящих выборах? Почему?
? Какая из программ наиболее приемлема для развития страны?
? Какая из программ уделяет внимание проблемам молодежи?
? Власть XXI века - как ты ее представляешь?
На мероприятии "Выборы - это право выбора" был проведен опрос "Идти или не идти
на выборы. Аргументы "за" и "против". Интересным было то, что все ребята ответили,
что идти на выборы надо обязательно, даже те, кто во время обсуждения были не уверены,
не верили в честные выборы.
"Чистые и честные выборы" - на это мероприятие была приглашена секретарь
территориальной избирательной комиссии, юрист. Ребята пришли к выводу, что в нашей стране немало честных, умных, порядочных политиков. Нужно быть информированным, чтобы грамотно разобраться во всем, больше знать, читать, видеть.
"Легко ли быть молодым избирателем?" - на дискуссии состоялся серьезный разговор
о современной молодежной политике, о правах молодежи и как они обеспечены в России, о роли молодежи в жизни страны, об ответственности молодежи за себя, за судьбу
Отечества с заместителем Главы Администрации района по работе с молодежью.
"По материалам периодических изданий: наши кандидаты" - мероприятие помогло сориентировать, ознакомить с материалами и информацией о кандидатах, осмыслить объективную и достоверную информацию, на о снове которой наши
пользователи смогли бы сделать свой выбор, научиться выбирать, не позволяя собой
манипулировать.
Другие мероприятия, проводимые в этот период в районной библиотеке:
? Беседы: "Твой голос - твое богатство", "Выборы в России";
? Обзоры "О тех, кто хочет быть выбранным";
29
? Дни информации "Избирательный процесс в России", "Знаем ли мы закон?";
? Дискуссии "Что может изменить мой голос?", "Реальный человек, в реальной политике"
- встреча библиотекарей района с кандидатом в депутаты в Госдуму РФ Аверченко В.А.
? Книжные выставки: "Уголок молодого избирателя", "Выборы - твой завтрашний день";
? Открытый просмотр "Выборы: история и современность";
? Плакат "Выборы депутатов Государственной Думы состоятся 7 декабря 2003 г.";
? Информационные стенды: "До выборов осталось (?) дней", "Кандидаты в Госдуму".
"Президент - глава государства. Выбираем Президента". Под таким девизом в Октябрьской
районной библиотеке продолжила работу "Школа молодого избирателя". "Учимся культуре
демократии" - это занятие проходило в форме деловой игры. На занятие был приглашен председатель территориальной избирательной комиссии района, который в ходе игры помог молодежи
познакомиться с процедурой выборов, разобраться во многих сложных для них вопросах, учил
умению правильно оценивать ту или иную ситуацию, способствуя, тем самым, формированию
культуры выбора. А молодежь имела возможность поспорить, высказать свою точку зрения.
Слушатели школы, старшеклассники разбились на 2 команды, которые отвечали на вопросы:
? Кто назначает выборы?
? За сколько дней принимается решение о назначении выборов?
? Назовите уже зарегистрированных кандидатов на пост Президента РФ.
? Какой документ надо предъявлять участковой избирательной комиссии, чтобы получить бюллетень для голосования?
? На какой срок избирается Президент?
? Какой орган Государственной власти Российской Федерации является законодательным?
? Из каких палат состоит Федеральное Собрание?
? Свобода личности в вашем представлении.
? Как вы думаете, почему надо идти голосовать?
? Какой наказ вы хотели бы дать будущему Президенту? и т.д.
Эти и другие вопросы обсуждались слушателями школы. Арбитрами были библиотекари
читального зала, отдела обслуживания районной библиотеки и гость школы. Ребятам был
предложен тест-размышление "Гражданин - это ?". Ответы были разные, но основной
смысл сводился к следующему: человек должен поступать правильно не потому, что кто-то
стоит у него за спиной, а благодаря глубокой внутренней убежденности в правоте общего
дела. Но для этого надо самому быть борцом за свои убеждения и принципы. Жизнь это
выбор. Научиться делать правильный выбор, противостоять давлению сверстников и взрослых, ориентироваться во все усложняющем мире помогла Акция "Выборы Президента" детской организации "Юность", которая была организована работниками Центральной
библиотеки. В ходе игры "Выборы Президента" старшеклассники, "зарегистрированные
кандидатами в президенты", зачитывали свои "президентские программы" по улучшению
учебного процесса, дисциплины в школе, включали оригинальные, нестандартные идеи в
жизнь школьного коллектива, пытались представить себя неординарными, сильными, достойными избрания личностями. На мероприятии присутствовал председатель территориальной и окружной избирательной комиссии на проходящих в районе выборах. Он
посоветовал ребятам обратить внимание, в своих "программах", на постановку таких вопросов, которые могли бы реально влиять на учебные процессы, быть полезными в общественной деятельности школы, в дальнейшем развитии демократических начал в управлении
школьными делами. Оригинальная идея библиотекарей Центральной районной библиотеки, сопряженная с фантазией, творческой мыслью, желанием представить привычную ситуацию по-новому, была подхвачена и получила продолжение в деловой игре "Выборы
Президента" в других детских организациях. Это была заключительная акция, подготовке
которой предшествовали занятия в "Школе молодого избирателя". Призывами игры стали: "Голосуя за Президента, мы голосуем за юность!", "Жди меня, Россия, когда подрасту,
30
помогу, чем смогу!". Все было как на настоящих выборах: флаги, избирательные бюллетени, музыка, по стенам развешаны листы с афоризмами великих, мудрых людей, плакаты с
предварительной программой, столик для председателя избирательной комиссии, диван и
стулья для наблюдателей, присутствовали члены избирательной комиссии в составе учителей, библиотекарей, старшеклассников, установлены урны и кабинка для голосования,
работал пресс-центр. Участники и гости деловой игры давали интервью Основная задача
кандидатов (а их 5) - получить максимальное число голосов избирателей. Самостоятельно
принимаются решения, заполняются избирательные бюллетени. Процедура голосования
проходила в соответствии с Законом, избирательные бюллетени выдаются только по
предъявлению документа, удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о рождении). Отдаются голоса за достойного. Работает комиссия, идет подсчет голосов. Хочется
отметить, что деловая игра "Выборы Президента" одно из средств развития личности
учащихся. Такая игра помогает подростку выбрать правильное направление развития, создать условия для наиболее эффективного раскрытия потенциала.
В последнее время фонды ЦБ пополняются не только новой информацией на материальных
носителях (книгами и журналами), но и электронными компакт-дисками в этом направлении.
Вниманию жителей поселка предлагается информ-дайджест "Ваше право", который предлагает ознакомиться с электронно-правовыми компакт-дисками.
На протяжении многих лет в Октябрьской центральной библиотеке, в систематической картотеке статей ведутся рубрики о ходе различных избирательных кампаний, имеется аналог в электронной картотеке статей. А также в краеведческой картотеке-каталоге
выделены рубрики освещающие ход выборов, имеется и систематически пополняется
база данных "Местные органы Государственной власти". С целью выявления спроса и
удовлетворения читательских потребностей библиотекарями ЦБ постоянно проводятся опросы, анкетирования, тестирования и т.д. В течение года, в период избирательных кампаний библиотекарями отдела обслуживания были проведены:
? Тест-размышление "Гражданин - это?";
? Опрос "Идти или не идти на выборы. Аргументы "за" и "против";
? Тест "Я избиратель".
Участникам были предложено ответить на вопросы, выбрав подходящий ответ:
1. Если Ваш лучший друг будет уговаривать Вас проголосовать за кандидата на пост президента, который нравится ему, то: а) сделаю, что просит; б) не знаю, как поступить; в) не сделаю.
2. Если Вам предложат приличные деньги за Ваш избирательный бюллетень, то: а) продам; б) не знаю, как поступить; в) не продам.
3. Если в день выборов Президента у меня появится шанс классно отдохнуть с ночевкой у
реки в отличной компании, то: а) не проголосую, б) не знаю, как поступить! в) проголосую.
4. Если Вы узнаете, что в день выборов Президента Ваши родители собрались на дачу
(за город, в гости) не намерены голосовать, то: а) промолчу! б) не знаю, как поступить; в)
буду просить проголосовать.
5. Если один из кандидатов на пост президента пообещает молодежи в случае своей
победы ежегодные бесплатные поездки за границу и бесплатные банкеты каждую субботу
на протяжении всего срока его президентства, то: а) проголосую за него; б) не знаю, как
поступить; в) проголосую за другого кандидата.
6. Если один из кандидатов пообещает перед выборами резко снизить цены на продукты
и одежду, то: а) проголосую за него! б) не знаю, как поступить! в) не проголосую за него.
7. Если один из кандидатов пообещает очистить страну от "инородцев, из-за которых все
неприятности", то: а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.
8. Если один из кандидатов пообещает организовать быстрые и победоносные военные походы для расширения границ державы со 100- процентной гарантией успеха, то": а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.
31
Данная форма работы дала ребятам возможность почувствовать себя взрослыми, проявить такие человеческие качества, как рассудительность, ответственность, мудрость.
Большие возможности предоставляет Интернет. У нас имеется сайт района
www.kamenolomni.donpac.ru/cbs/index.htm. Во время избирательных кампаний на
сайте была размещена информация о выборах и о работе библиотеки в этом направлении: "Мой выбор", "Я голосую". Мы стараемся представить библиотеку обществу как учреждение, способное влиять не только на культурную жизнь, но и на
политическую жизнь района. Работа библиотеки в период избирательных кампаний была направлена на формирование у различных слоев населения активной гражданской позиции. Выборы в Октябрьском районе отличались высокой явкой
избирателей (17 декабря 2003 г. по Октябрьскому району она составила 79%, а 14
марта 2004 г. - 94,4%, избирателей).
Центральная библиотека, расположенная в Доме культуры поселка Опенки Пролетарского района Ростовской области активизирует свою работу в период подготовки
и проведения избирательных компаний. Все информационные материалы, находили
свое отражение на выставках "Ваш выбор", в специальных картотеках "Выборы 2003.
Март", "Выборы 2003. Декабрь", "Выборы 2004. Март". С пользователями библиотеки
велась индивидуальная разъяснительная работа, проводились обзоры материалов "Кто
станет у власти?". С целью более активного привлечения внимания к теме выборов
библиотека разработала сценарий молодежного агитпредставления "Думай. Действуй. Выбирай". С этой программой перед населением неоднократно выступала агитбригада Дома культуры. Библиотекари являются участниками агитбригады.
В преддверие выборов в Законодательное Собрание Ростовской области коллектив библиотеки уделял особое внимание краеведению. Читатели знакомятся с книгами о донском крае, с книгами донских писателей и поэтов.
В период подготовки и проведения избирательной компании по выборам депутатов Государственной думы Российской Федерации библиотека активизировала раб о т у в п л а н е о с в е щ е н и я д е я т е л ь н о с т и ка н д и д ат о в в д е п у т ат ы
общественно-политических партий, движений, избирательных блоков и объединений. Вниманию пользователи предлагалась развернутая выставка-просмотр "Выбор за вами", был организован час информации "Читаешь? Думаешь? Избираешь?".
В ходе подготовки к выборам Президента Российской Федерации на абонементе была оформлена выставка книг "Избирательное законодательство", действовала радиогазета "Сделай свой выбор", был подготовлен обзор статей "Кому вы
доверите Россию?".
Информационная поддержка правового воспитания молодого гражданина ведется в
библиотеке систематически. Подтверждение тому - книжные выставки "Ты и право",
"До 16 и старше"; час информации "Закон и подросток". Практика массовой работы
показывает, что наиболее устойчивый интерес молодежи проявляется в ходе познавательно-игровых программ и турниров, таких как, турнир знатоков права "Весы правосудия". Демонстрируя свои знания, участники турнира последовательно продвигались
по "правовым" дорожкам, выступали в роли юрисконсультов. А в туре "Все - на выборы!" предстали избирателями, показав при этом свою осведомленность в области избирательного права. Библиотекой совместно с Домом культуры организован клуб
молодого избирателя "Наше время". В программе работы клуба - встречи представителей местной власти с молодежью, беседы "Закон и выборы", турнир "Ты и право",
обзор "Кому вы доверите Россию?". По установившейся традиции, выборы на территории нашего поселка, проходят в помещении Дома культуры. Библиотека совместно с
коллективом Дома культуры стремится в этот день проводить интересные, зрелищные
мероприятия для широких кругов населения.
32
Многолетнее сотрудничество Суховской сельской библиотеки Тацинской ЦБС с участковой избирательной комиссией в деле правового просвещения избирателей позволило накопить интересный опыт организации работы в этом направлении.
Избирательная комиссия области организовала снабжение библиотек литературой, издаваемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Ростовской области. Взаимодействие Суховской библиотеки с органами
местного самоуправления - в первую очередь с Суховской сельской администрацией, а
также с районной Администрацией - стало одним из приоритетных направлений ее деятельности. Работа библиотеки обеспечивала потребности населения в правовой и избирательной информации. Взаимодействие библиотеки с органами ме стного
самоуправления основывается на материалах книжного фонда, официальных документах, принимаемых органами местного самоуправления. Библиотека установила "информационный мост" с двусторонним движением между населением и органами местной
власти. Читатели получают информацию о документах, принимаемых районной и сельской администрациями, публикуемых в местной газете, а также предоставляемых в библиотеку. Это оперативная информация о законодательных нормативных документах,
местном бюджете, статистические данные по экономике, социально-культурной, образовательной и другим сферам жизнедеятельности района.
Библиотекой используются разнообразные формы и методы, которые помогают в работе с избирателями.
Тема "Избирательное право граждан" стала одной из основных рубрик постоянно действующей выставки "Россия: власть на местах". В разделе выставки "События и факты
из кабинета власти" размещались наиболее важные документы, принятые районной Администрацией. В разделе "Новости - день за днем" помещались наиболее актуальные и
интересные публикации местной газеты "Районные вести". Проводились беседы и обзоры по материалам периодических изданий: "Выборы сегодня: по страницам периодической печати"; "Кто есть кто" и др.
В предвыборную кампанию Суховская сельская библиотека работала согласно "Плану
мероприятий в период подготовки выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и "Плану мероприятий к выборам Президента
Российской Федерации". В ходе предвыборных кампаний Суховская библиотека практиковала разнообразные формы информационного обеспечения. В библиотеке проведен
цикл массовых мероприятий. Оформлены книжные выставки: "Россия: власть на
местах"; "Читаем, думаем, выбираем". К крупным массовым мероприятиям были подготовлены открытые просмотры: "Донской край перед выбором"; "Ты выбираешь свой
завтрашний день"; "Я имею право". С читателями проводились беседы, обзоры книг и
периодики: "Твой голос - твое богатство"; "Наши кандидаты"; "Из истории выборов";
"Выбери свою Россию". В феврале 2004 г. проведен День информации "Что читать гражданину свободной России". В программу вошли: беседа "Из истории выборов", открытый просмотр "Всем нам завещана Россия", обзор книг и периодики "Кто он - лидер
XXI века?". Интересно прошел устный журнал "Кого выбирает Дон":
? 1-я страница: "Наш регион. Путь в завтра" (выступление представителя сельской
администрации).
? 2-я страница: "Кого выбирает Дон" (беседа о кандидатах).
? 3-я страница: "Выборные процедуры: история и современность" (открытый просмотр литературы).
Участниками мероприятия были представители местной власти, члены участковых избирательных комиссий и различные категории читателей. В Суховской сельской библиотеке читатель получал полную и взвешенную информацию, на основе которой он мог сделать свой выбор.
Суховская библиотека организовала и провела комплекс мероприятий для всех
33
категорий населения: будущих избирателей (старшеклассников), молодых избирателей, голосующих впервые, пенсионеров, людей трудоспособного возраста, а также
организаторов выборов, представителей общественных и молодежных организаций.
Библиотека работала в полном взаимодействии с Суховской сельской администрацией, участковой избирательной комиссией, Домом культуры, средней школой.
Центральное место в работе по участию в избирательных кампаниях занимают вопросы гражданского, нравственного и правового воспитания молодежи. Библиотека старалась обеспечивать широкую демонстрацию разнообразных видов содержательной
информации, используя выписываемые библиотекой газеты и журналы, а также агитационные и аналитические материалы.
Для информирования населения широко использовались возможности книжного фонда. При планировании работы Суховская библиотека особое внимание уделила мероприятиям со следующими категориями читателей:
? будущие избиратели (от 14 до 18 лет);
? молодежь (от 18 до 30 лет).
Будущие избиратели и молодежь являются приоритетными группами. Дни молодого избирателя, круглые столы, дискуссии наиболее эффективны в работе с молодежью. В Суховской библиотеке проведен цикл интересных массовых мероприятий для молодых
читателей. Это беседы: "Твой голос - твое богатство", "Из истории выборов", "Государственные символы России", час информации "Избирательная система нашего времени".
Для будущих избирателей интересно прошел открытый урок "Твой выбор - твое будущее". Урок проходил в несколько этапов. Школьники разделились на четыре команды.
Важным был этап "Твоя гражданская позиция". Ребята представили, что им впервые предстоит участвовать в выборах Президента России. Каждому нужно было не только определиться "за" или "против", но и доказать свою точку зрения. На открытом уроке ребята
отвечали также на вопросы, касающиеся механизма проведения выборной кампании. С
учащимися 10-11 классов была проведена дискуссия "Почему в демократическом государстве нужны выборы". Цель дискуссии:
? способствовать формированию чувства ответственности за свой выбор и его последствия;
? показать значение выборов в демократическом обществе;
? закрепить знания об избирательном процессе.
В ходе дискуссии учащиеся получили практическое представление о выборной кампании. Они самостоятельно пришли к выводу о необходимости свободных выборов для существования демократического общества, приобрели знания в области избирательного
права и избирательного процесса, необходимые для ответственного участия в выборах.
Библиотека систематически информировала жителей села об официальных документах, публикуемых в периодических изданиях, организовывала книжные выставки,
просмотры литературы по вопросам, наиболее интересным читателям. Особое внимание уделялось информационному обеспечению членов участковых избирательных
комиссий, представителей избирательных объединений. В свою очередь члены УИК
оказали помощь в работе библиотеки по повышению правовой культуры избирателей
с учетом дифференцированного подхода к различным слоям населения, формированию активного и осознанного выбора претендентов во власть.
Суховская сельская библиотека использует в своей деятельности различные формы библиотечной работы, в том числе "День открытых дверей". В этот день проходили интересные
мероприятия, встречи с представителями местной власти, членами участковых избирательных комиссий, участковым и другими интересными людьми. Во время этого мероприятия можно
было получить дельный совет, информацию о новых изданиях, высказать свое мнение, поговорить по душам. В индивидуальной работе с будущими избирателями использовалась такая
форма работы, как сочинение на тему "Если бы я был Президентом". Ребята высказали свое
34
мнение, каким они себе представляют Президента России и чего от него ждут. Информацию
о работе Суховской сельской библиотеки отражалась в местной газете "Районные вести".
Она также принимала активное участие в районном семинаре "Роль библиотек в правовом
просвещении избирателей", который проводился в ЦБ.
Библиотеки активно включены в процесс повышения социально-правовой информированности общества. Здесь формируется фонд официальных документов и юридической литературы, удовлетворяется широкий спектр социальных запросов и
правовых потребностей (проводятся индивидуальные беседы, подборы книг и информации), обеспечивается справочно- информационное обслуживание пользователей, индивидуальное и групповое информирование, учет и анализ запро сов,
анкетирование и т.п. Библиотеки остаются важным социальным институтом, а библиотекарь играет активную роль в информационном обществе нового тысячелетия.
Из приведенных примеров видно, что библиотекари находятся в постоянном поиске
передовых идей, пополняют накопленный опыт новыми формами, методами работы. Ведь
наши пользователи вправе рассчитывать на получение от библиотекарей полной, достоверной и непредвзятой информации, на основе которой они сделают свой выбор.
Т.В. Есина, заместитель директора
по научной работе ГУ КОУНБ им. А.К. Югова.
35
ПРИЛОЖЕНИЯ
36
НАСЕЛЕНИЕ И ОРГАНЫ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ:
ПЕРВЫЕ ШАГИ К ВЫЯВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ И
ВЗАИМНОГО ИНТЕРЕСА
(Анкета для избирателей)
Уважаемые избиратели!
Социологическая служба Центральной библиотеки изучает уровень политической культуры населения и просит Вас ответить на следующие вопросы:
1. Знакомы ли Вы с системой муниципального самоуправления?
? Да.
? Нет.
? Не совсем.
(нужное подчеркнуть)
2. Назовите выборное должностное лицо, наделенное полномочиями для решения вопросов местного значения:_____________________________________________________
3. Удовлетворены ли Вы деятельностью муниципальных служб?
? Да.
? Нет.
? Не совсем.
(нужное подчеркнуть)
4. Укажите, какими правами гражданина и избирателя Вы пользовались:
? участие в муниципальных выборах;
? участие в местном референдуме;
? участие в собраниях, сходах граждан;
? обращение в органы местного самоуправления;
? проявление личной правотворческой инициативы;
? участие в публичных слушаниях, проводимых городским Советом или постоянными
комиссиями;
? обсуждение вопросов местной жизни на сходах, собраниях, конференциях и т.д.;
? право на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.
(нужное подчеркнуть)
5. Распределите полномочия органов местного самоуправления:
(представительный орган, исполнительный орган)
? Совет муниципального образования __________________________________________
? администрация муниципального образования __________________________________
6. Выберите и назовите функции Совета:
? контрольная деятельность
? правовая
? совещательная
? исполняющая
(нужное подчеркнуть)
7. Внесите свои предложения по улучшению деятельности органов местного и территориального общественного самоуправления:______________________________________
37
8. Считаете ли Вы себя человеком активной жизненной позиции?
? Да.
? Нет.
? Не совсем.
(нужное подчеркнуть)
9. На ваш взгляд, что должно доминировать в обществе:
? экономика
? политика
? культура
(нужное подчеркнуть)
10. Ваша оценка нынешнего состояния общества:
? стабильное
? нестабильное
(нужное подчеркнуть)
Благодарим за участие!
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агашина, И. О законах - со знанием дела / И. Агашина // Библиотека. - 2001. №7. - С.21-23.
2. Алексеева, Ж. Как к юристу горожане ??а консультацией приходят / Ж. Алексеева // Библиотека. - 2001. - №2. - С.11-14.
3. Бойкова, О.Ф. Библиотеки и местное самоуправление: вопросы правового обеспечения / О.Ф. Бойкова // Библиотечное дело. - 2005.- №5.-С.19-23.
4. Бородин, О. Правовая информация на службе социального прогресса / О. Бородин //Библиотека. - 2002. - №12. - С.6 -8.
5. Библиотека в эпоху перемен. Вып. 3(15). Библиотека и правовая культура:
дайджест / РГБ; НИЦКИ Информкультура. - М.: Изд-во РГБ, 2002.- 152с.
6. Бучнева, Г.С. Закон: знать, применять, отстаивать: правовой тренинг / Г.С.
Бучнева // Спектр: муниципальные библиотеки Тульской области в 2001г. - Тула,
2002. - С.144-150.
7. Гильфанова, И. Муниципальная власть и мы: взгляд методиста / И. Гильфанова //Библиотека. - 2000, - №12. - С.6-9.
8. Гоизяков, В. Взаимодействие с властью рождает успех / В. Гомзяков; беседу
вела Л. Иртуганова // Библиотека. - 1999. - №2. - С.6-8.
9. Гончаренко, Н. Справочное бюро для администрации / Н. Гончаренко // Библиотека. - 2001. - №8.- С. 26-27.
10. Елфимова, Т. Правовое просвещение инвалидов - средство их социальной
защиты / Т. Елфимова // Библиотека. - 2002. - №1. - С.30-31.
11. Ефремова, Н. Ориентируясь на поддержку власти / Н. Ефремова // Библиотека. - 2000. - №4. - С.17-18.
12. Казаченкова, Л. "Правовой беспредел начинается с правового невежества" /
Л. Казаченкова // Библиотека. - 2000. - №5. - С.26-28.
13. Кузьмин, Е.И. Система доступа граждан России к правовой информации: итоги и перспективы / Е.И. Кузьмин, М.Н. Усачёв, А.А. Демидов // Библиотека. - 2004.
- №7. С.6-10.
14. Манилова, Т.Л. Библиотека и власть: к вопросу об общей философии пробле38
мы / Т.Л. Манилова // Библиотековедение. - 20002ю - №2. - С. 28-31.
15. Манилова, Т. Город, посёлок, село: доступы к социально значимой информации / Т. Манилова //Библиотека. - 2001. - №6. - С.12-14.
16. Манилова, Т. Куда направлен вектор?: муниципальные публичные библиотеки
как предмет федеральной политики / Т. Манилова // Библиотека. - 2002. - №7. - С.6-9.
17. Манилова, Т. Проторить дорогу к властям / Т. Манилова, Б. Кисловская //
Библиотека. - 1999. - №10. - С. 19-20. - (Местное самоуправление).
18. Марукин, С.С. "Я и дня не могу прожить без библиотеки": об опыте сотрудничества библиотек и органов самоуправления / С.М. Марукин // Библиотека. 2003. - №1. - С.15-17.
19. Михнова, И. Хорошая идея требует денег / И. Михнова // Библиотека. - 2000.
- №2. - Ст.1. - С.12-15; №3. - Ст.2. - С.6-9. - (Местное самоуправление).
20. Мнев, В.И. Правовая информация региона / В.И. Мнев // Библиотека. 2003. %5. - С. 57-60.
21. Никанорова, Л. Оперативная помощь для местной власти / Л. Никанорова //
Библиотека. - 2000. - №9.- С.57.-58.
22. Никитина, Е.В. Организация центра правовой информации: опыт Липецкой
областной универсальной научной библиотеки / Е.В. Никитина // Учреждения
культуры. - 2005. - №2. - С.40-47; №3. - С. 27-33.
23. Николаева, С. Если заглянуть в завтра: взаимодействие сельских библиотек
с органами местного самоуправления: семинар-тренинг / С. Николаева, И. Шевчук // Библиополе. - 2003. - №1. - С.41-43.
24. Романенко, Т. Распределённая информационная сеть в малом городе / Т. Романенко // Библиотека. - 2002. - №5. - С. 21-27.
25. Турьянский, А.В. Библиотеки и местная власть: результаты и проблемы реализации библиотечной политики?/ А.В. Турьянский // Новая библиотека. - 2002.
- №11. - С.22 -23.
26. Цесарская, Г. Коллега - советник районной управы / Г. Цесарская // Библиотека. - 2000. - №10. - С.19-20. - (Местное самоуправление).
27. Цыпина, Н. "Раскрученный" брэнд - Белинка: библиотечные уроки избирательной кампании / Н. Цыпина, Н. Сулимова //Библ. дело. - 2004. - №3. - С. 7-8.
28. Щеголева, И. Пять лет: итоги, проблемы, перспективы работы публичного центра правовой информации Краснодарской краевой универсальной научной библиотеки им. А.С. Пушкина / И. Щеголева // Новая библиотека. - 2005. - №3. - С.16-20.
29. Юркова, Л. Власть в регионе - покровитель, благотворитель или партнёр?:
опыт / Л. Юркова // Библиополе. - 2004. - №3. - С.37-38.
39
?селения. Участие или неучастие отдельных групп и слоев населения в избирательном процессе зависит в определенной мере от
правовой культуры избирателей, уровня их правосознания. На территории Неклиновского района работал штаб по повышению активности избирателей. Штабом, совместно с
Центральной библиотекой, были организованы: сходы граждан по различным вопросам
жизнедеятельности района. На этих мероприятиях присутствовали главы сельских администраций, представители муниципальных служб. Члены территориальной и участковых избирательных комиссий, которые не только приглашали избирателей принять
участие в выборах и разъясняли процедуру избирательного процесса, законодательства
о выборах, рассказывали о деятельности ТИК и УИК на территории района. Для жителей небольших населенных пунктов, а также удаленных хуторов в день выборов штабом
был организован подвоз к избирательным участкам. В период подготовки и проведения
выборов Президента РФ организовывались в муниципальных библиотеках, дворцах культуры,
трудовых коллективах встречи избирателей с представителями ТИК и УИК. Организуемые Центральной библиотекой циклы тематических программ культурно-просветительского, информационно-познавательного, публицистического и развлекательного характера были
ориентированы на все категории избирателей. В целях повышения электоральной активности избирателей в период подготовки и проведения выборов Президента России и
рамках областной акции "Молодой избиратель" ТИК Неклиновского района объявила
районный конкурс среди учреждений культуры и образования "Верю в Россию". Активное участие в данном конкурсе приняла ЦБ. Библиотека, предоставила организаторам конкурса разработанные пресс-дайджест "Демократия на Дону; история
выборов и современность" и стала организатором круглого стола "Местное самоуправление и права человека". Особый резонанс среди населения района произвела акция "Молодой избиратель". В мероприятии участвовали представители ТИК
Неклиновского района, которые ответили на вопросы молодых избирателей, опираясь на закон "О выборах президента РФ". Крупномасштабными акциями по повышению правовой культуры и активности избирателей стали районные мероприятия:
Фестиваль молодого избирателя "Молодость выбирает будущее", агитационный
марафон "Все в этом мире зависит от нас". В Центральной библиотеке для молодежи были оформлены выставки, информационные уголки, стенды "Выбери свою
Россию" с предвыборным календарем "До выборов осталось (...) дней"; проведен
социологический опрос "Кого бы выбрал я", с определением рейтинга популярности кандидатов в Президенты РФ. Все эти мероприятия способствуют повышению
правовой активности избирателей и их осознанному выбору.
27
Центральной библиотекой совместно с Управлением образованием был разработан
план проведения районной акции "Голосует молодежь". Главной целью данной акции
является приобщение учащихся к правовым знаниям и демократическим ценностям
общества, содействие правовому воспитанию будущих избирателей. В библиотеках и
школах района были организованы открытые уроки по следующей тематике: "Президент - глава государства", "Сегодня ученик - завтра избиратель", "Права человека и
гражданина", "Герб и флаг России", " Наша Родина - Россия", "Закон - обо мне и мне, о законе" и т.д. На открытые уроки приглашались руководители местного самоуправления, Управления образования, представители ТИК и УИК. При проведении открытых уроков был использован видеоматериал и комплект наглядных по собий
"Демократия и выборы на Дону: история и современность". В дни проведения акции
"Голосует молодежь" в ЦБ прошла деловая игра "Выборы", различные конкурсы и
викторины по избирательному праву: конкурсы рисунков и плакатов, защита проектов "Герб моего села". Всего в творческих конкурсах в период проведения акции "Голосует молодежь" приняли участие более 2000 детей.
В период предвыборных кампаний на базе ЦБ функционирует клуб "Молодой избиратель". Цель клуба - дать молодым гражданам полную информацию о кандидатах, их программах, помочь осознать происходящее в стране. Проведенное среди участников клуба
анкетирование по теме: "Мы - избиратели нового века" дало возможность изучить позиции
молодежи к политике. Для тех, кому предстояло впервые участвовать в выборах, библиотека
провела урок правовых знаний "Выборы 2004 - кто станет у власти?". В основу урока была
положена история выборов на Дону. Тест-игра "Сделай свой выбор" позволила старшеклассникам почувствовать себя избирателями, познакомиться с процедурой выборов, обсудить программы кандидатов и дать собственную оценку каждому кандидату. На основные
мероприятия, организованные ЦБ, приглашались представители ТИК, УИК, юристы. "Кому
доверится Россия?" - отвечая на этот вопрос, делились своими мыслями ребята, участники
клуба "Молодой избиратель". Высказывались суждения о роли Президента, о том, какими
качествами он должен обладать - и как человек, и как государственный деятель. А выпускники средних школ с. Покровского смогли выразить свое отношение к стране, в которой
живут, в сочинениях на тему: "Что бы я сделал для страны, став Президентом?". Вывод один
- молодежь хочет жить в демократической России, богатой и сильной стране.
Серьезную работу проводит Центральная районная библиотека Октябрьского района. За годы работы была сформирована целостная система правового воспитания,
определены основные категории пользователей, налажены связи со специалистами,
накоплен справочно-информационный материал.
В 2003 году была разработана программа по правовому просвещению и повышению
гражданской активности избирателей, которые уже участвовали в выборах, и тех избирателей, кому это предстояло сделать впервые. Программа "Я выбираю сам", была рассчитана на 2003-2004 гг. Центральное место в этой программе отведено вопросам
гражданского, нравственного и правового воспитания. Работа с правовой информацией
и обслуживание пользователей требуют от библиотекарей высокой квалификации, знаний, умения общаться, разбираться в избирательных технологиях и т.д. Поэтому очень
полезен для библиотекарей семинар, организованный в начале избирательных кампаний "Роль библиотеки в повышении гражданско-правовой культуры населения, воспитания социально-активной личности в период избирательных кампаний", на котором
давалась информация по вопросам организации предвыборной кампании в библиотеках
района, изучались теоретические материалы, библиотекари обменивались опытом работы в этом направлении. Проводились устные консультации для библиотекарей по теме
"Роль библиотеки в предвыборных кампаниях". Был разработан информационный
список литературы "Повышение правовой культуры избирателей".
28
"Прозрачности" власти содействует библиотека, представляющая пользователям информацию о ее деятельности. Систематически пополняются базы данных "Местные
органы Государственной власти по Октябрьскому району" в Краеведческом каталоге ЦБ. В районной библиотеке прошли встречи библиотекарей района с кандидатами в депутаты Законодательного собрания Ростовской области.
Многое зависит от осознанного выбора избирателей. Были использованы разнообразные формы и методы массовой работы:
? Беседы: "История выборов на Дону", "Время новых законов"
? Час вопросов и ответов "Как жить дальше,- выбираем сами"
? Диспут "Наше будущее - в наших руках"
? Урок правовых знаний "Правовая культура избирателей"
? Встреча библиотекарей района с кандидатом в депутаты в Законодательное собрание
Ростовской области Мокриковым В.И.
Во время выборов в Государственную Думу предвыборная кампания набирает обороты. Все активнее в этот демократический процесс включается молодежь. Оживила
свою работу созданная в Центральной библиотеке "Школа молодого избирателя",
целью которой является повышение гражданско-правовой культуры подростков, молодежи. "До выборов осталось совсем немного времени! Не оставайся безучастным к
судьбе своей страны!" - такими словами начинались почти все занятия "Школы". В
ходе беседы "Молодежь - навстречу выборам" высказывалось мнение о необходимости участия молодых в общественно - политической жизни района, страны в целом и об
участии в выборах. Звучала мысль о социальной ответственности молодежи, уровне ее
зрелости. Будущим избирателям библиотекарь предложила ознакомиться с выставкой "Политическая Россия: навстречу выборам". На мероприятии "Правовая культура
избирателя" обсуждались следующие вопросы:
? Пойдете ли вы голосовать? Если нет, то почему? Почему надо идти голосовать?
? За кого вы будете голосовать на предстоящих выборах? Почему?
? Какая из программ наиболее приемлема для развития страны?
? Какая из программ уделяет внимание проблемам молодежи?
? Власть XXI века - как ты ее представляешь?
На мероприятии "Выборы - это право выбора" был проведен опрос "Идти или не идти
на выборы. Аргументы "за" и "против". Интересным было то, что все ребята ответили,
что идти на выборы надо обязательно, даже те, кто во время обсуждения были не уверены,
не верили в честные выборы.
"Чистые и честные выборы" - на это мероприятие была приглашена секретарь
территориальной избирательной комиссии, юрист. Ребята пришли к выводу, что в нашей стране немало честных, умных, порядочных политиков. Нужно быть информированным, чтобы грамотно разобраться во всем, больше знать, читать, видеть.
"Легко ли быть молодым избирателем?" - на дискуссии состоялся серьезный разговор
о современной молодежной политике, о правах молодежи и как они обеспечены в России, о роли молодежи в жизни страны, об ответственности молодежи за себя, за судьбу
Отечества с заместителем Главы Администрации района по работе с молодежью.
"По материалам периодических изданий: наши кандидаты" - мероприятие помогло сориентировать, ознакомить с материалами и информацией о кандидатах, осмыслить объективную и достоверную информацию, на о снове которой наши
пользователи смогли бы сделать свой выбор, научиться выбирать, не позволяя собой
манипулировать.
Другие мероприятия, проводимые в этот период в районной библиотеке:
? Беседы: "Твой голос - твое богатство", "Выборы в России";
? Обзоры "О тех, кто хочет быть выбранным";
29
? Дни информации "Избирательный процесс в России", "Знаем ли мы закон?";
? Дискуссии "Что может изменить мой голос?", "Реальный человек, в реальной политике"
- встреча библиотекарей района с кандидатом в депутаты в Госдуму РФ Аверченко В.А.
? Книжные выставки: "Уголок молодого избирателя", "Выборы - твой завтрашний день";
? Открытый просмотр "Выборы: история и современность";
? Плакат "Выборы депутатов Государственной Думы состоятся 7 декабря 2003 г.";
? Информационные стенды: "До выборов осталось (?) дней", "Кандидаты в Госдуму".
"Президент - глава государства. Выбираем Президента". Под таким девизом в Октябрьской
районной библиотеке продолжила работу "Школа молодого избирателя". "Учимся культуре
демократии" - это занятие проходило в форме деловой игры. На занятие был приглашен председатель территориальной избирательной комиссии района, который в ходе игры помог молодежи
познакомиться с процедурой выборов, разобраться во многих сложных для них вопросах, учил
умению правильно оценивать ту или иную ситуацию, способствуя, тем самым, формированию
культуры выбора. А молодежь имела возможность поспорить, высказать свою точку зрения.
Слушатели школы, старшеклассники разбились на 2 команды, которые отвечали на вопросы:
? Кто назначает выборы?
? За сколько дней принимается решение о назначении выборов?
? Назовите уже зарегистрированных кандидатов на пост Президента РФ.
? Какой документ надо предъявлять участковой избирательной комиссии, чтобы получить бюллетень для голосования?
? На какой срок избирается Президент?
? Какой орган Государственной власти Российской Федерации является законодательным?
? Из каких палат состоит Федеральное Собрание?
? Свобода личности в вашем представлении.
? Как вы думаете, почему надо идти голосовать?
? Какой наказ вы хотели бы дать будущему Президенту? и т.д.
Эти и другие вопросы обсуждались слушателями школы. Арбитрами были библиотекари
читального зала, отдела обслуживания районной библиотеки и гость школы. Ребятам был
предложен тест-размышление "Гражданин - это ?". Ответы были разные, но основной
смысл сводился к следующему: человек должен поступать правильно не потому, что кто-то
стоит у него за спиной, а благодаря глубокой внутренней убежденности в правоте общего
дела. Но для этого надо самому быть борцом за свои убеждения и принципы. Жизнь это
выбор. Научиться делать правильный выбор, противостоять давлению сверстников и взрослых, ориентироваться во все усложняющем мире помогла Акция "Выборы Президента" детской организации "Юность", которая была организована работниками Центральной
библиотеки. В ходе игры "Выборы Президента" старшеклассники, "зарегистрированные
кандидатами в президенты", зачитывали свои "президентские программы" по улучшению
учебного процесса, дисциплины в школе, включали оригинальные, нестандартные идеи в
жизнь школьного коллектива, пытались представить себя неординарными, сильными, достойными избрания личностями. На мероприятии присутствовал председатель территориальной и окружной избирательной комиссии на проходящих в районе выборах. Он
посоветовал ребятам обратить внимание, в своих "программах", на постановку таких вопросов, которые могли бы реально влиять на учебные процессы, быть полезными в общественной деятельности школы, в дальнейшем развитии демократических начал в управлении
школьными делами. Оригинальная идея библиотекарей Центральной районной библиотеки, сопряженная с фантазией, творческой мыслью, желанием представить привычную ситуацию по-новому, была подхвачена и получила продолжение в деловой игре "Выборы
Президента" в других детских организациях. Это была заключительная акция, подготовке
которой предшествовали занятия в "Школе молодого избирателя". Призывами игры стали: "Голосуя за Президента, мы голосуем за юность!", "Жди меня, Россия, когда подрасту,
30
помогу, чем смогу!". Все было как на настоящих выборах: флаги, избирательные бюллетени, музыка, по стенам развешаны листы с афоризмами великих, мудрых людей, плакаты с
предварительной программой, столик для председателя избирательной комиссии, диван и
стулья для наблюдателей, присутствовали члены избирательной комиссии в составе учителей, библиотекарей, старшеклассников, установлены урны и кабинка для голосования,
работал пресс-центр. Участники и гости деловой игры давали интервью Основная задача
кандидатов (а их 5) - получить максимальное число голосов избирателей. Самостоятельно
принимаются решения, заполняются избирательные бюллетени. Процедура голосования
проходила в соответствии с Законом, избирательные бюллетени выдаются только по
предъявлению документа, удостоверяющего личность (паспорт, свидетельство о рождении). Отдаются голоса за достойного. Работает комиссия, идет подсчет голосов. Хочется
отметить, что деловая игра "Выборы Президента" одно из средств развития личности
учащихся. Такая игра помогает подростку выбрать правильное направление развития, создать условия для наиболее эффективного раскрытия потенциала.
В последнее время фонды ЦБ пополняются не только новой информацией на материальных
носителях (книгами и журналами), но и электронными компакт-дисками в этом направлении.
Вниманию жителей поселка предлагается информ-дайджест "Ваше право", который предлагает ознакомиться с электронно-правовыми компакт-дисками.
На протяжении многих лет в Октябрьской центральной библиотеке, в систематической картотеке статей ведутся рубрики о ходе различных избирательных кампаний, имеется аналог в электронной картотеке статей. А также в краеведческой картотеке-каталоге
выделены рубрики освещающие ход выборов, имеется и систематически пополняется
база данных "Местные органы Государственной власти". С целью выявления спроса и
удовлетворения читательских потребностей библиотекарями ЦБ постоянно проводятся опросы, анкетирования, тестирования и т.д. В течение года, в период избирательных кампаний библиотекарями отдела обслуживания были проведены:
? Тест-размышление "Гражданин - это?";
? Опрос "Идти или не идти на выборы. Аргументы "за" и "против";
? Тест "Я избиратель".
Участникам были предложено ответить на вопросы, выбрав подходящий ответ:
1. Если Ваш лучший друг будет уговаривать Вас проголосовать за кандидата на пост президента, который нравится ему, то: а) сделаю, что просит; б) не знаю, как поступить; в) не сделаю.
2. Если Вам предложат приличные деньги за Ваш избирательный бюллетень, то: а) продам; б) не знаю, как поступить; в) не продам.
3. Если в день выборов Президента у меня появится шанс классно отдохнуть с ночевкой у
реки в отличной компании, то: а) не проголосую, б) не знаю, как поступить! в) проголосую.
4. Если Вы узнаете, что в день выборов Президента Ваши родители собрались на дачу
(за город, в гости) не намерены голосовать, то: а) промолчу! б) не знаю, как поступить; в)
буду просить проголосовать.
5. Если один из кандидатов на пост президента пообещает молодежи в случае своей
победы ежегодные бесплатные поездки за границу и бесплатные банкеты каждую субботу
на протяжении всего срока его президентства, то: а) проголосую за него; б) не знаю, как
поступить; в) проголосую за другого кандидата.
6. Если один из кандидатов пообещает перед выборами резко снизить цены на продукты
и одежду, то: а) проголосую за него! б) не знаю, как поступить! в) не проголосую за него.
7. Если один из кандидатов пообещает очистить страну от "инородцев, из-за которых все
неприятности", то: а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.
8. Если один из кандидатов пообещает организовать быстрые и победоносные военные походы для расширения границ державы со 100- процентной гарантией успеха, то": а) проголосую за него; б) не знаю, как поступить; в) не проголосую за него.
31
Данная форма работы дала ребятам возможность почувствовать себя взрослыми, проявить такие человеческие качества, как рассудительность, ответственность, мудрость.
Большие возможности предоставляет Интернет. У нас имеется сайт района
www.kamenolomni.donpac.ru/cbs/index.htm. Во время избирательных кампаний на
сайте была размещена информация о выборах и о работе библиотеки в этом направлении: "Мой выбор", "Я голосую". Мы стараемся представить библиотеку обществу как учреждение, способное влиять не только на культурную жизнь, но и на
политическую жизнь района. Работа библиотеки в период избирательных кампаний была направлена на формирование у различных слоев населения активной гражданской позиции. Выборы в Октябрьском районе отличались высокой явкой
избирателей (17 декабря 2003 г. по Октябрьскому району она составила 79%, а 14
марта 2004 г. - 94,4%, избирателей).
Центральная библиотека, расположенная в Доме культуры поселка Опенки Пролетарского района Ростовской области активизирует свою работу в период подготовки
и проведения избирательных компаний. Все информационные материалы, находили
свое отражение на выставках "Ваш выбор", в специальных картотеках "Выборы 2003.
Март", "Выборы 2003. Декабрь", "Выборы 2004. Март". С пользователями библиотеки
велась индивидуальная разъяснительная работа, проводились обзоры материалов "Кто
станет у власти?". С целью более активного привлечения внимания к теме выборов
библиотека разработала сценарий молодежного агитпредставления "Думай. Действуй. Выбирай". С этой программой перед населением неоднократно выступала агитбригада Дома культуры. Библиотекари являются участниками агитбригады.
В преддверие выборов в Законодательное Собрание Ростовской области коллектив библиотеки уделял особое внимание краеведению. Читатели знакомятся с книгами о донском крае, с книгами донских писателей и поэтов.
В период подготовки и проведения избирательной компании по выборам депутатов Государственной думы Российской Федерации библиотека активизировала раб о т у в п л а н е о с в е щ е н и я д е я т е л ь н о с т и ка н д и д ат о в в д е п у т ат ы
общественно-политических партий, движений, избирательных блоков и объединений. Вниманию пользователи предлагалась развернутая выставка-просмотр "Выбор за вами", был организован час информации "Читаешь? Думаешь? Избираешь?".
В ходе подготовки к выборам Президента Российской Федерации на абонементе была оформлена выставка книг "Избирательное законодательство", действовала радиогазета "Сделай свой выбор", был подготовлен обзор статей "Кому вы
доверите Россию?".
Информационная поддержка правового воспитания молодого гражданина ведется в
библиотеке систематически. Подтверждение тому - книжные выставки "Ты и право",
"До 16 и старше"; час информации "Закон и подросток". Практика массовой работы
показывает, что наиболее устойчивый интерес молодежи проявляется в ходе познавательно-игровых программ и турниров, таких как, турнир знатоков права "Весы правосудия". Демонстрируя свои знания, участники турнира последовательно продвигались
по "правовым" дорожкам, выступали в роли юрисконсультов. А в туре "Все - на выборы!" предстали избирателями, показав при этом свою осведомленность в области избирательного права. Библиотекой совместно с Домом культуры организован клуб
молодого избирателя "Наше время". В программе работы клуба - встречи представителей местной власти с молодежью, беседы "Закон и выборы", турнир "Ты и право",
обзор "Кому вы доверите Россию?". По установившейся традиции, выборы на территории нашего поселка, проходят в помещении Дома культуры. Библиотека совместно с
коллективом Дома культуры стремится в этот день проводить интересные, зрелищные
мероприятия для широких кругов населения.
32
Многолетнее сотрудничество Суховской сельской библиотеки Тацинской ЦБС с участковой избирательной комиссией в деле правового просвещения избирателей позволило накопить интересный опыт организации работы в этом направлении.
Избирательная комиссия области организовала снабжение библиотек литературой, издаваемой Центральной избирательной комиссией Российской Федерации и Избирательной комиссией Ростовской области. Взаимодействие Суховской библиотеки с органами
местного самоуправления - в первую очередь с Суховской сельской администрацией, а
также с районной Администрацией - стало одним из приоритетных направлений ее деятельности. Работа библиотеки обеспечивала потребности населения в правовой и избирательной информации. Взаимодействие библиотеки с органами ме стного
самоуправления основывается на материалах книжного фонда, официальных документах, принимаемых органами местного самоуправления. Библиотека установила "информационный мост" с двусторонним движением между населением и органами местной
власти. Читатели получают информацию о документах, принимаемых районной и сельской администрациями, публикуемых в местной газете, а также предоставляемых в библиотеку. Это оперативная информация о законодательных нормативных документах,
местном бюджете, статистические данные по экономике, социально-культурной, образовательной и другим сферам жизнедеятельности района.
Библиотекой используются разнообразные формы и методы, которые помогают в работе с избирателями.
Тема "Избирательное право граждан" стала одной из основных рубрик постоянно действующей выставки "Россия: власть на местах". В разделе выставки "События и факты
из кабинета власти" размещались наиболее важные документы, принятые районной Администрацией. В разделе "Новости - день за днем" помещались наиболее актуальные и
интересные публикации местной газеты "Районные вести". Проводились беседы и обзоры по материалам периодических изданий: "Выборы сегодня: по страницам периодической печати"; "Кто есть кто" и др.
В предвыборную кампанию Суховская сельская библиотека работала согласно "Плану
мероприятий в период подготовки выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" и "Плану мероприятий к выборам Президента
Российской Федерации". В ходе предвыборных кампаний Суховская библиотека практиковала разнообразные формы информационного обеспечения. В библиотеке проведен
цикл массовых мероприятий. Оформлены книжные выставки: "Россия: власть на
местах"; "Читаем, думаем, выбираем". К крупным массовым мероприятиям были подготовлены открытые просмотры: "Донской край перед выбором"; "Ты выбираешь свой
завтрашний день"; "Я имею право". С читателями проводились беседы, обзоры книг и
периодики: "Твой голос - твое богатство"; "Наши кандидаты"; "Из истории выборов";
"Выбери свою Россию". В феврале 2004 г. проведен День информации "Что читать гражданину свободной России". В программу вошли: беседа "Из истории выборов", открытый просмотр "Всем нам завещана Россия", обзор книг и периодики "Кто он - лидер
XXI века?". Интересно прошел устный журнал "Кого выбирает Дон":
? 1-я страница: "Наш регион. Путь в завтра" (выступление представителя сельской
администрации).
? 2-я страница: "Кого выбирает Дон" (беседа о кандидатах).
? 3-я страница: "Выборные процедуры: история и современность" (открытый просмотр литературы).
Участниками мероприятия были представители местной власти, члены участковых избирательных комиссий и различные категории читателей. В Суховской сельской библиотеке читатель получал полную и взвешенную информацию, на основе которой он мог сделать свой выбор.
Суховская библиотека организовала и провела комплекс мероприятий для всех
33
категорий населения: будущих избирателей (старшеклассников), молодых избирателей, голосующих впервые, пенсионеров, людей трудоспособного возраста, а также
организаторов выборов, представителей общественных и молодежных организаций.
Библиотека работала в полном взаимодействии с Суховской сельской администрацией, участковой избирательной комиссией, Домом культуры, средней школой.
Центральное место в работе по участию в избирательных кампаниях занимают вопросы гражданского, нравственного и правового воспитания молодежи. Библиотека старалась обеспечивать широкую демонстрацию разнообразных видов содержательной
информации, используя выписываемые библиотекой газеты и журналы, а также агитационные и аналитические материалы.
Для информирования населения широко использовались возможности книжного фонда. При планировании работы Суховская библиотека особое внимание уделила мероприятиям со следующими категориями читателей:
? будущие избиратели (от 14 до 18 лет);
? молодежь (от 18 до 30 лет).
Будущие избиратели и молодежь являются приоритетными группами. Дни молодого избирателя, круглые столы, дискуссии наиболее эффективны в работе с молодежью. В Суховской библиотеке проведен цикл интересных массовых мероприятий для молодых
читателей. Это беседы: "Твой голос - твое богатство", "Из истории выборов", "Государственные символы России", час информации "Избирательная система нашего времени".
Для будущих избирателей интересно прошел открытый урок "Твой выбор - твое будущее". Урок проходил в несколько этапов. Школьники разделились на четыре команды.
Важным был этап "Твоя гражданская позиция". Ребята представили, что им впервые предстоит участвовать в выборах Президента России. Каждому нужно было не только определиться "за" или "против", но и доказать свою точку зрения. На открытом уроке ребята
отвечали также на вопросы, касающиеся механизма проведения выборной кампании. С
учащимися 10-11 классов была проведена дискуссия "Почему в демократическом государстве нужны выборы". Цель дискуссии:
? способствовать формированию чувства ответственности за свой выбор и его последствия;
? показать значение выборов в демократическом обществе;
? закрепить знания об избирательном процессе.
В ходе дискуссии учащиеся получили практическое представление о выборной кампании. Они самостоятельно пришли к выводу о необходимости свободных выборов для существования демократического общества, приобрели знания в области избирательного
права и избирательного процесса, необходимые для ответственного участия в выборах.
Библиотека систематически информировала жителей села об официальных документах, публикуемых в периодических изданиях, организовывала книжные выставки,
просмотры литературы по вопросам, наиболее интересным читателям. Особое внимание уделялось информационному обеспечению членов участковых избирательных
комиссий, представителей избирательных объединений. В свою очередь члены УИК
оказали помощь в работе библиотеки по повышению правовой культуры избирателей
с учетом дифференцированного подхода к различным слоям населения, формированию активного и осознанного выбора претендентов во власть.
Суховская сельская библиотека использует в своей деятельности различные формы библиотечной работы, в том числе "День открытых дверей". В этот день проходили интересные
мероприятия, встречи с представителями местной власти, членами участковых избирательных комиссий, участковым и другими интересными людьми. Во время этого мероприятия можно
было получить дельный совет, информацию о новых изданиях, высказать свое мнение, поговорить по душам. В индивидуальной работе с будущими избирателями использовалась такая
форма работы, как сочинение на тему "Если бы я был Президентом". Ребята высказали свое
34
мнение, каким они себе представляют Президента России и чего от него ждут. Информацию
о работе Суховской сельской библиотеки отражалась в местной газете "Районные вести".
Она также принимала активное участие в районном семинаре "Роль библиотек в правовом
просвещении избирателей", который проводился в ЦБ.
Библиотеки активно включены в процесс повышения социально-правовой информированности общества. Здесь формируется фонд официальных документов и юридической литературы, удовлетворяется широкий спектр социальных запросов и
правовых потребностей (проводятся индивидуальные беседы, подборы книг и информации), обеспечивается справочно- информационное обслуживание пользователей, индивидуальное и групповое информирование, учет и анализ запро сов,
анкетирование и т.п. Библиотеки остаются важным социальным институтом, а библиотекарь играет активную роль в информационном обществе нового тысячелетия.
Из приведенных примеров видно, что библиотекари находятся в постоянном поиске
передовых идей, пополняют накопленный опыт новыми формами, методами работы. Ведь
наши пользователи вправе рассчитывать на получение от библиотекарей полной, достоверной и непредвзятой информации, на основе которой они сделают свой выбор.
Т.В. Есина, заместитель директора
по научной работе ГУ КОУНБ им. А.К. Югова.
35
ПРИЛОЖЕНИЯ
36
НАСЕЛЕНИЕ И ОРГАНЫ МЕСТНОЙ ВЛАСТИ:
ПЕРВЫЕ ШАГИ К ВЫЯВЛЕНИЮ
ИНФОРМАЦИОННЫХ ПОТРЕБНОСТЕЙ И
ВЗАИМНОГО ИНТЕРЕСА
(Анкета для избирателей)
Уважаемые избиратели!
Социологическая служба Центральной библиотеки изучает уровень политической культуры населения и просит Вас ответить на следующие вопросы:
1. Знакомы ли Вы с системой муниципального самоуправления?
? Да.
? Нет.
? Не совсем.
(нужное подчеркнуть)
2. Назовите выборное должностное лицо, наделенное полномочиями для решения вопросов местного значения:_____________________________________________________
3. Удовлетворены ли Вы деятельностью муниципальных служб?
? Да.
? Нет.
? Не совсем.
(нужное подчеркнуть)
4. Укажите, какими правами гражданина и избирателя Вы пользовались:
? участие в муниципальных выборах;
? участие в местном референдуме;
? участие в собраниях, сходах граждан;
? обращение в органы местного самоуправления;
? проявление личной правотворческой инициативы;
? участие в публичных слушаниях, проводимых городским Советом или постоянными
комиссиями;
? обсуждение вопросов местной жизни на сходах, собраниях, конференциях и т.д.;
? право на получение информации о деятельности органов местного самоуправления.
(нужное подчеркнуть)
5. Распределите полномочия органов местного самоуправления:
(представительный орган, исполнительный орган)
? Совет муниципального образования __________________________________________
? администрация муниципального образования __________________________________
6. Выберите и назовите функции Совета:
? контрольная деятельность
? правовая
? совещательная
? исполняющая
(нужное подчеркнуть)
7. Внесите свои предложения по улучшению деятельности органов местного и территориального общественного самоуправления:______________________________________
37
8. Считаете ли Вы себя человеком активной жизненной позиции?
? Да.
? Нет.
? Не совсем.
(нужное подчеркнуть)
9. На ваш взгляд, что должно доминировать в обществе:
? экономика
? политика
? культура
(нужное подчеркнуть)
10. Ваша оценка нынешнего состояния общества:
? стабильное
? нестабильное
(нужное подчеркнуть)
Благодарим за участие!
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Агашина, И. О законах - со знанием дела / И. Агашина // Библиотека. - 2001. №7. - С.21-23.
2. Алексеева, Ж. Как к юристу горожане ?
Документ
Категория
Журналы и газеты
Просмотров
2 162
Размер файла
2 235 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа