close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ecolsf.nethouse.ru/static/doc/0000/0000/0338/338575.3c5cz76rrm

код для вставкиСкачать
«Анализ представления расчетов платы за
негативное воздействие на окружающую
среду, ведомственной экологической
отчетности в 2014 году.
•
Новая отчетность по ТСД».
Нормативные документы, определяющие платежи за
негативное воздействие на окружающую среду:
2
•Федеральный закон № 7 от 10.01.02 года «Об охране окружающей среды» (с
изменениями на 31 декабря 2005 года), статья 16.
•Постановление Правительства РФ от 28.08.1992 № 632 ( с изменениями на 12
февраля 2003 года) «Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных
размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов,
другие виды вредного воздействия».
•Постановление Правительства № 344 от 12.06.2003 года (с изменениями на 01 июля
2005 года) «О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих
веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих
веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов
производства и потребления».
•Приказ Ростехнадзора № 204 от 05.04.2007 года «Об утверждении формы Расчеты
платы за негативное воздействие на окружающую среду и порядка заполнения и
предоставления формы расчета платы за негативное воздействие на окружающую
среду».
Природопользователь – это:
3
Организация, учреждение, предприятие, осуществляющее
общественно-производственную деятельность, направленную
на удовлетворение потребностей человека с помощью
природных ресурсов, а именно - осуществляющее следующие
виды воздействия на окружающую природную среду связанные
с природопользованием:
выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и
передвижных источников;
сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные
объекты, а также любое подземное размещение загрязняющих веществ;
размещение отходов.
Понятие негативного воздействия
на окружающую среду
4
Негативное воздействие на окружающую среду воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия
которой приводят к негативным изменениям качества
окружающей среды.
Плата за негативное воздействие на окружающую среду денежное возмещение социально-экономического ущерба,
наносимого хозяйству и здоровью людей от загрязнения
окружающей среды.
Плательщик платы за негативное воздействие на
окружающую среду - природопользователь, возмещающий
социально-экономический ущерб, наносимый хозяйству и
здоровью людей от загрязнения окружающей среды.
ОСОБЕННОСТИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА 5
ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ СФ в 2015 г.
→ 1 раздел «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный
воздух стационарными объектами» по ПДВ (проект нормативов
предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ в
атмосферу) - без учета котельных, без применения повышающих
коэффициентов за сверхлимитные выбросы.
→ Расчет выполняется за выбросы от стационарных источников
эксплуатируемых должностными лицами воинской части, а
именно: склады ГСМ, автозаправочные станции и пункты
заправки, стоянки автотранспорта (крытые, открытые), сварочные
посты, пункты ТО и ремонта автомобилей и т.д.
Если ПДВ не разработан, раздел не заполняется.
ОСОБЕННОСТИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА 6
ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ СФ в 2015 г.
→ 2 раздел «Выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух
передвижными объектами» выполняется за передвижные источники
загрязнения атмосферного воздуха – по объемам израсходованного
топлива.
→ 3 раздел «Сбросы загрязняющих веществ в водные объекты»
воинской частью не заполняются. Плата за сбросы загрязненных вод в
природные водоемы должна производиться филиалами ОАО
«Славянка».
→ 4 раздел «Размещение отходов производства и потребления».
Воинской частью в обязательном порядке заполняется, т.к. отходы в вч
образуются (столбец 9) и в зависимости от договора передаются на
обезвреживание (столбец 12) или передаются организациям на
конечное размещение (столбец 14). Итоговая сумма по разделу равна
нулю (столбец 27).
ОСОБЕННОСТИ ПЛАТЫ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА 7
ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ ВОИНСКИМИ ЧАСТЯМИ СФ в 2015 г.
→В связи с введением в действие с 01 января 2014 года «Общероссийского
классификатора территорий муниципальных образований ОК 033-2013». С 1
квартала 2015 года при заполнении 2 титульного листа в строке ОКАТО
указывается ОКТМО соответствующего муниципального образования.
Таблица соответствия кодов ОКАТО кодам ОКТМО муниципальных образований
и населенных пунктов Мурманской области, применяемых с 01 января 2014
года имеется на сайте Росприроднадзора по Мурманской области, на сайте
Экологической службы Северного флота.
→ г. Мурманск 47 701 000 (КЧ 0); г. Североморск, нп. Щук-Озеро 47 730
000 (КЧ 7); г. Полярный 47 737 000 (КЧ 9); г. Заозерск 47 733 000 (КЧ 0); г.
Гаджиево 47 737 000 (КЧ 9); нп. Видяево 47 735 000 (КЧ 7); нп. Шонгуй,
нп. Голубые ручьи 47 605 158 (КЧ 1); нп. Чан-Ручей 47 735 000 (КЧ 7); г.
Островной 47 731 000 (КЧ 1); нп. Зверосовхоз 47 605 158 (КЧ 1); нп.
Мишуково 47 605 402 (КЧ 2); пгт. Печенга 47 615 162 (КЧ 8); г. Оленегорск
47 717 000 (КЧ 1); нп. Килпъявр 47 605 402 (КЧ 2); г. Заполярный 47 615
103 (КЧ 7); п. Гремиха (Островной) 47 731 000 (КЧ 1); пгт. Кильдинстрой
47 605 158 (КЧ 1).
Порядок представления расчётов платы
8
Расчет платы представляется в первую очередь в Экологическую службу для
проверки, а затем в Росприроднадзор.
Разделы 2, 4 представляются с подтверждающими документами:
-справка о расходе топлива по автотранспорту,
-копии договоров по утилизации отходов.
Расчет составляется в 4
экземплярах.
→ 01 (один) экземпляр
представляется в Федеральную
службу по надзору в сфере
природопользования
(Росприроднадзор), по
местонахождению объекта
негативного воздействия.
→ 02 (два) экземпляра
представляются ЭС штаба МТО СФ.
→ 01 (один) экземпляр остается в
воинской части.
Порядок представления расчётов платы НВОС
9
Срок представления в ЭС штаба МТО СФ - до 10 числа месяца,
следующего за истекшим отчетным кварталом;
в Росприроднадзор до 20 числа месяца, следующего за
истекшим отчетным кварталом.
Учреждениям, воинским частям флота,
не представившим или несвоевременно представившим расчеты
платы за НВОС в ЭС штаба МТО СФ денежные средства для уплаты
НВОС за отчетный период не выделяются, уплата платежей ФБУ УФО
МО РФ не производится.
Командиры частей, начальники учреждений, не представившие в
установленный срок расчеты платы за НВОС несут персональную
ответственность в случае предъявления штрафных санкций со
стороны органов государственного экологического контроля в
соответствии со ст. 8.41 Кодекса об административных
правонарушениях.
3-6 тысяч рублей на должностных лиц
50-100 тысяч рублей на юридических лиц
Воинские части, представившие расчеты платы
за НВОС с нарушением срока в 2014 году:
10
•За 1 квартал 2014 года:
в/ч 28916-2;
•За 2 квартал 2014 года:
в/ч 77360-Д, 09703-К, 09703-Г, 09703-В, 09703-Е, 09703-И,
75752-3, 43063;
•За 3 квартал 2014 года:
в/ч 77360-Т (Полярный), 77360-И, 77360-С, 53167-К, 40105-П,
09703-В, 09703-Г, 09703-Е, 09703-К, 90384, 95420, 56529-3,
95420-2, ЛПА сборочная бригада (62834), 36226, 03123, 06987Н, ФГКУ «1469 ВМКГ» (Заозерск), ФГКУ «1469 ВМКГ»
(Полярный), КДП ФГКУ «1469 ВМКГ» (Североморск), ф. ФГКУ
«411 ЦОМТИ» МО РФ.
В 2014 году воинскими частями разрабатывался
и представлялся действующий «Табель срочных
донесений органов военного управления
материально-технического обеспечения
Вооруженных Сил Российской Федерации на
мирное время», утвержденный приказом
заместителя Министра обороны Российской
Федерации 2011 года № 40 дсп.
11
Основные ошибки, которые допускали воинские части
при заполнении формы ТСД:
→ По всем формам:
нулевые значения во всех ячейках или предоставление
пустого табеля – без соответствующих пояснений к
таблицам!
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Средняя цена разработки
норматива для одного источника
загрязнения (тыс. руб.)
11
12
13
16
17
18
На обучение личного состава эксплуатирующего
ТСЭБ
23
24
25
На
инструментальн
о-аналитический
контроль
26
27
- Не правильно подсчитано количество источников загрязнения и
видов отходов в столбцах 3 и 11;
- неверно указана цена разработки норматива для одного
источника загрязнения (столбцы 5, 9, 13).
Всего денежных средств (тыс.руб.)
В ходе экологического контроля и
эксплуатации ТСЭБ
На метрологическую поверку ТСЭБ
22
За соблюдением нормативов
допустимого воздействия на
окружающую среду
На организацию сервисного обслуживания ТСЭБ
19 20 21
На закупку расходных материалов для
эксплуатации технических средств экологической
безопасности (ТСЭБ)
На утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов
На лицензию по обращению с опасными отходами
На паспортизацию опасных отходов
На обучение специалистов по обращению с
опасными отходами
14 15
На ликвидацию загрязнений окружающей среды
Необходимые денежные средства (тыс.руб.)
На разработку нормативов допустимого воздействия на окружающую
среду
Проекты нормативов
ПредельноПредельнообразования отходов и
допустимые
допустимые сбросы
лимитов на их
выбросы
размещение
На платежи за негативное воздействие на
окружающую среду
Всего (тыс. руб.)
Стоимость (тыс. руб.)
Количество нормативов (шт.)
10
Количество источников
загрязнения (шт.)
Количество нормативов (шт.)
Средняя цена разработки
норматива для одного источника
загрязнения (тыс. руб.)
Стоимость (тыс. руб.)
Количество источников
загрязнения (шт.)
№ п/п
Наименование воинской части (организации),
подчиненность
Количество источников
загрязнения (шт.)
Количество нормативов (шт.)
Средняя цена разработки
норматива для одного источника
загрязнения (тыс. руб.)
Стоимость (тыс. руб.)
Основные ошибки, которые допускали воинские
части при заполнении формы ТСД:
12
Форма 4/ЭБ «Заявка на финансирование природоохранных мероприятий»:
28
Оплачено в отчетном периоде
(тыс. руб.)
Оплачено с начала года (тыс.
руб.)
Запланировано разработать
проектов нормативов (шт.)
Разработано проектов
нормативов (шт.)
Утверждено проектов
нормативов (шт.)
Получено разрешений на
выбросы, сбросы, размещение
отходов (шт.)
Выделено денежных средств на
год (тыс. руб.)
Профинансировано в отчетном
периоде (тыс. руб.)
Оплачено в отчетном периоде
(тыс. руб.)
Оплачено с начала года (тыс.
руб.)
Очищено загрязненных
территорий (га)
2
Профинансировано в отчетном
периоде (тыс. руб.)
Наименование воинской части
(организации), подчиненность
1
Выделено денежных средств на
год (тыс. руб.)
№ п/п
Основные ошибки, которые допускали воинские
части при заполнении формы ТСД:
Разработка нормативов допустимого воздействия на
окружающую среду
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
- не указана потребность в разработке нормативов в
столбце 7
13
Форма 5/ЭБ «Сведения о выполнении
планов природоохранных мероприятий»:
Ликвидация загрязнений окружающей
среды
…
Основные ошибки, которые допускали воинские
части при заполнении формы ТСД:
14
Форма 6/ЭБ-1 «Сведения о нормативах допустимого воздействия на
окружающую среду»:
№ п/п
Наименование
воинской части
(организации),
подчиненность
Сроки действия утвержденных проектов нормативов (месяц, год)
Проекты нормативов
Предельно-допустимые
Предельнообразования отходов
выбросы
допустимые сбросы
и лимитов на их
размещение
Начало
1
2
3
Окончание Начало Окончание Начало
4
5
6
7
Выданы разрешения (когда, на
какой срок)
На
На
Окончание
На сбросы размещени
выбросы
е отходов
8
9
10
11
-некорректное указание потребности в
нормировании в столбцах с 3 по 8 (если норматива
нет, но он необходим – пишется «нет», если
норматив не требуется – пишется «не требуется»)
Основные ошибки, которые допускали воинские
части при заполнении формы ТСД:
15
Форма 6/ЭБ-2 «Сведения о плате за негативное воздействие
на окружающую среду»:
Доведено
лимитов
бюджетных
обязательств на
плату за
негативное
воздействие на
окружающую
среду на год
Наименование
воинской части
№ п/п
(организации),
(тыс. руб.)
подчиненность
Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)
Сверх-нормативные
В пределах
нормативов
4
В пределах
нормативов
3
Сверх-нормативные
2
Размещение отходов
В пределах
нормативов
1
Сбросы
Сверх-нормативные
Всего
Выбросы
Причины
5
6
7
8
9
10
Задолжен
сверхнормат ность по
Принятые меры
платежам
ивных
платежей (тыс. руб.)
11
12
13
- сумма, указанная в столбце 3, не соответствует сумме,
указанной войсковой частью в НВОС за отчётный
период (полгода или год)
Нарушения сроков и форм представления Табеля
срочных донесений за 1 полугодие 2014 года:
16
в/ч 30976 (п. Щук-Озеро), в/ч 31127 (г.
Североморск) –
ТСД представлен с нарушением установленных
сроков.
в/ч 55443-131 (пгт. Зеленоборский, Кандалакша)
– Табель представлен по устаревшим формам.
в/ч 38643 (п. Спутник) – ТСД не представлен.
Государственная статистическая отчетность по
форме 2-ТП (Отходы)
17
Форма федерального государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)
«Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировки и
размещении отходов производства и потребления» утверждена Постановлением
Госкомстата № 157 от 25.07.2002 года.
В соответствии с Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по
статистике № 180 от 19 сентября 2002 года «Об утверждении инструкции по заполнению
формы федерального, государственного статистического наблюдения № 2-ТП (отходы)
«Сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировки и
размещении отходов производства и потребления»
Форму представляют:
• Граждане (физические лица), занимающиеся предпринимательской деятельностью
без образования юридического лица (далее - индивидуальные предприниматели),
осуществляющие деятельность в области обращения с отходами производства и
потребления;
• Юридические лица (в том числе являющиеся субъектами малого
предпринимательства), включая их обособленные подразделения (далее юридические лица), в процессе деятельности которых образуются (поступают),
используются, обезвреживаются и размещаются (включая хранение и захоронение)
отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору
отходов, их транспортированию.
Учету подлежат все виды отходов производства и потребления, находящиеся в обращении у
индивидуального предпринимателя и юридического лица, кроме радиоактивных.
Указания по заполнению формы 2-ТП (Отходы)
18
Федеральное государственное статистическое наблюдение
Конфиденциальность гарантируется получателем информации
Нарушение порядка представления информации, а равно представление недостоверной статистической информации влечет ответственность, установленную статьей 13, 19 Кодекса РФ об административных
правонарушениях от 30.12.01 г. № 195 ФЗ, а также статьей 3 Закона РФ от 23.05.02 г. № 2761-1 «Об ответственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности»
Сведения об образовании, использовании, обезвреживании,
транспортировании и размещении отходов
производства и потребления за 200__ год.
Сроки
Представляют:
Форма № 2ТП (отходы)
представления
Индивидуальные предприниматели, юридические лица, их обособленные подразделения,
осуществляющие деятельность а области обращения с отходами производства и потребления
(по перечню, установленному территориальными органами МПР России)
- территориальному органу МПР России
Территориальный орган МПР России
3 февраля
Утверждена Постановлением Госкомстата
России от 25.07.02 г. № 157
15 марта
- МПР России
- органу государственной статистики по месту, установленному территориальным органом
Госкомстата РФ в республике, крае, области, городе федерального значения
МПР России
- Госкомстату России(по согласованной программе)
Годовая
30 апреля
Наименование отчитывающейся организации
Почтовый адрес:
Код формы по ОКУД
1
Отчитывающейся
организации по ОКПО
2
Вида деятельности
по ОКВЗД
3
Отрасли по
ОКОНХ
4
Код
Территории Министерство (ведемства),
по ОКАТО
управления по ОКОГУ
5
6
Организационно-правовой
формы по ОКОПФ
7
Формы собственности по
ОКФС
8
0609013
•
•
•
В адресной части формы указывается полное наименование отчитывающейся организации в соответствии с
учредительными документами, зарегистрированными в установленном порядке, а затем в скобках - краткое
наименование.
По строке "Почтовый адрес" указывается наименование территории, юридический адрес с почтовым
индексом.
Кодовая часть заполняется отчитывающейся организацией в соответствии с общероссийскими
классификаторами на основании информационного письма органов государственной статистики о включении
предприятия (организации) в Единый государственный регистр предприятий и организаций.
19
Вторая страница формы 2-ТП (Отходы)
№
строки
А
•
•
•
•
•
Наименоовани Код отхода по Принадлежнос
Передача отходов другим организациям
е видов
федеральноть к группе
из них
отходов,
му класопасных
Для
Для
Для
Для
сгруппированн сификационно
свойств из
Все-го использ обезвр хранен захоро
ых по классам
му каталогу
паспорта
ования еживан
ия
нения
опасности для
отходов
опасного
ия
окруж. прир.
отхода (№
среды
группы)
Б
В
Г
7
8
9
10
11
из них
хранен захоВсе-го
ие
ронение
12
13
14
Наличие на
предприятии
на конец
отчетного
года(гр.1+гр.2гр.3-гр.5-гр.7гр.14)
15
При заполнении формы N 2-ТП (отходы) используется принятая в установленном порядке
классификация отходов - вид отхода. Все сведения об отходах группируются по классам
опасности для окружающей природной среды и отражаются в форме в последовательности
начиная с 1 класса опасности по 5 класс включительно.
Класс опасности отхода для окружающей природной среды устанавливается по Федеральному
классификационному каталогу отходов. (постановление Правительства РФ НР 712 от 16.08.2013
года).
Все показатели, характеризующие количество отходов, отражаются в отчете по массе отхода в
тоннах и округляются: с точностью до одного знака после запятой - для отходов 4 и 5 классов
опасности для окружающей природной среды; с точностью до трех знаков после запятой (т.е. с
точностью до килограмма) для отходов 1, 2 и 3 классов опасности для окружающей природной
среды. Отходы, представленные вышедшими из употребления люминесцентными лампами,
содержащие ртуть, отражаются по массе изделия.
При составлении отчета по форме N 2-ТП (отходы) заполняется необходимое количество
бланков, при этом в верхней правой части бланка проставляется номер листа по порядку.
Отчет по форме N 2-ТП (отходы) подписывает индивидуальный предприниматель или
руководитель организации.
20
Форма 2-ТП (отходы) «Сведения об
образовании, использовании,
обезвреживании, транспортировки и
размещении отходов производства и
потребления» представляется
до 03 февраля в территориальный
орган Росприроднадзора
(по Мурманской области) ежегодно.
Новая отчетность по ТСД.
Основные указания по выполнению
ведомственной экологической отчетности
21
Срочные донесения по ОЭБ (далее – донесения) разрабатываются и
представляются во исполнение «Табеля срочных донесений органов военного
управления материально-технического обеспечения Вооруженных Сил
Российской Федерации на мирное время», утвержденного приказом
заместителя Министра обороны Российской Федерации 2014 г. № 545дсп.
С 01 января 2015 года ранее действовавший «Табель срочных
донесений органов военного управления материальнотехнического обеспечения Вооруженных Сил Российской
Федерации на мирное время», утвержденный приказом
заместителя Министра обороны Российской Федерации
2011 г. № 40дсп,
отменен и не подлежит представлению!
Общие указания по оформлению донесений
22
В воинской части (организации), органе военного управления (ОВУ) донесение
разрабатывается в электронном виде в виде комплекта двух файлов:
→ один файл в редакторе EXCEL 97-2003 (каждая из таблиц в виде листа EXCEL,
входящего в файл, со своим заголовком);
→ один файл в редакторе WORD 97-2003 «Доклад о работе по обеспечению
экологической безопасности за отчетный период» (Форма № 12/ЭБ).
Имена файлов, представляемых в вышестоящие ОВУ, должны позволять легко
идентифицировать часть, от имени которой представлено донесение, и
отчетный период времени.
Пример имени файла EXCEL: «55443-40 ОЭБ 1-2014»;
Пример имени файла WORD: «55443-40 ф.12 1-2014».
Комплект донесений печатается на бумаге, каждая таблица заверяется
подписями командира части и начальника экологической службы (штатный или
нештатный эколог в/части), гербовой печатью части. Обе версии (электронная на
CD и бумажная) представляются с препроводительным письмом и единым
исходящим номером в отделение Регионального экологического центра (РЭЦ)
военного округа, ЭС флота по территориальному принципу и в соответствующий
ОВУ, которому подчинена часть.
Общие указания по оформлению донесений
23
→ Донесение представляется отдельным исходящим
документом.
Обе версии донесения (электронная на CD и бумажная) должны быть
идентичны.
В бумажной версии донесения заполнять ячейки карандашом запрещается.
На каждом листе донесения в соответствии с Временной инструкцией по
делопроизводству в Вооруженных Силах № 205/2/588 (утверждена Министром
обороны Российской Федерации 19.08.2009 г.) печатается фамилия, имя,
отчество исполнителя и его служебный телефон (с междугородным кодом), а
при наличии – и адрес электронной почты (E-mail).
Части (организации), непосредственно подчиненные командующему
войсками округа и начальнику Штаба ОСК, представляют донесения
(электронную на CD и бумажную версии) непосредственно в Региональный
экологический центр округа.
Общие указания по оформлению донесений
24
В соединениях и частях, имеющих в составе подчиненные воинские части
(организации),
являющиеся
природопользователями,
донесение
разрабатывается с указанием всех без исключения подчиненных воинских
частей (организаций). Сокращать в донесении перечень подчиненных частей
(организаций) в зависимости от того, представили они донесения в ОВУ или
нет, запрещается.
Сроки разработки донесений в частях
(организациях) –
с 01 по 05 июня за первое полугодие
и с 20 ноября по 01 декабря за год.
Указания по заполнению таблиц
25
Во всех таблицах EXCEL незаполненные ячейки оставлять
ЗАПРЕЩАЕТСЯ. В случае если показатель отсутствует (не касается
этой части) или нет данных – ставится «0» (ноль). Прочерки, слово
«нет» или фразу «нет данных» вместо ноля ставить запрещается.
Заливку цветом ячеек в таблицах EXCEL не производить.
При указании в файле донесения данных за несколько
подчиненных частей (организаций) на всех листах EXCEL в таблице
номенклатура и последовательность частей (организаций) должны
быть одинаковы.
В случае изменения состава частей по сравнению с ранее
представленным
донесением
(например,
в
результате
организационно-штатных
мероприятий
или
изменения
наименования частей) в примечании к таблице указать причины
изменений.
Указания по заполнению таблиц
26
→ В ячейках таблиц EXCEL, содержащих числовые показатели, помещать вместе с ними
текст и какие-либо вспомогательные знаки (звездочки, сноски, кавычки) запрещается
(например, писать в ячейке «120 т» или «4,4*»).
→ В ячейках таблиц EXCEL, содержащих числовые показатели, помещать в одной ячейке
только один показатель.
→ Указывать в одной ячейке несколько числовых значений через дробь, через запятую
или через точку с запятой, в скобках – запрещается.
→ Указывать в одной ячейке диапазон числовых значений через тире, например «12-14»
– запрещается.
→ Все пояснения к данным размещаются ПОСЛЕ таблицы со ссылкой на
соответствующие клетки (например: «строка 6, столбец 12» или «ячейка D235»).
→ Все ячейки таблиц EXCEL, содержащие числовые показатели, должны иметь
числовой формат (задается в настройках формата ячеек EXCEL). При этом
число десятичных знаков после запятой устанавливается следующим образом:
- для показателей, выражающих целые числа (количество в штуках, единицах, количество
людей) – десятичные знаки после запятой НЕ УСТАНАВЛИВАЮТСЯ;
- для показателей, выражающих денежные суммы в тысячах рублей, площади и объемы –
устанавливается ТРИ ДЕСЯТИЧНЫХ ЗНАКА после запятой.
Указания по заполнению таблиц
27
→ Все ячейки таблиц EXCEL, содержащие процентные показатели,
должны иметь процентный формат (задается в настройках формата
ячеек EXCEL).
Особое внимание обращать на соответствие размерности цифровых
показателей размерностям, указанным в заголовке («шапке») таблицы.
(Например, не путать рубли с тысячами рублей, гектары с квадратными
метрами и с тысячами квадратных метров, тонны с килограммами и т.п.).
Изменять
единицы
измерения
представляемых
параметров
запрещается (например, если требуется указывать количество автошин в
тоннах, не указывать их в штуках; если требуется указывать количество
аккумуляторов в штуках, не указывать их в тоннах).
Объединять ячейки таблиц EXCEL ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
Указания по заполнению таблиц
28
→ В графе 1 всех таблиц нумеровать части арабскими цифрами,
присвоенный каждой части порядковый номер сохранять во всех
таблицах донесения.
→ В графе 2 всех таблиц (начиная с формы 3/ЭБ) указывать
последовательно: населенный пункт, № войсковой части,
наименование организации, наименование ОВУ, которым она
подчинена, например: Мурманск, в/ч 13184, СФ, Кольская ФлРС.
При отсутствии в части тех или иных объектов, видов деятельности
и негативного воздействия на окружающую среду, разрешается
соответствующую таблицу не представлять. При этом в донесении
печатать только заголовок таблицы, а далее – пояснение,
например: «Штрафов, исков за вред, нанесенный окружающей
среде – нет». Пропускать таблицы донесения без объяснения
запрещается.
Указания по разработке отдельных разделов ТСД
29
Форма 1/ЭБ
Донесение о чрезвычайной ситуации на военном объекте
с экологическими последствиями
Факт установления
аварии
Отправитель
(позывной)
Время
Дата
1
2
3
Источник и
Температура
место
(градусов С)
чрезвычайно
Масса
й ситуации,
разлива Площад
Направлен
действительн
Тип
Скорос
(выброса)
ь
Характерист
ие
Налич
ое
загрязняю
ть
загрязняю загрязне
ика
распростра
ие
наименовани
щего
ветра
щего
ния
аварийного
нения
Вода осадко
е воинской вещества
(метр/ Воздух
вещества (кв. м)
объекта загрязнени
(почва) в
части
сек)
(т)
я
(организации
),
подчиненнос
ть
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Ожидаемые
последствия
14
Дата,
время
Причины
представл
чрезвычайной
ения
ситуации
донесени
я
15
16
Таблицы 1/ЭБ при отсутствии ЧС с экологическими последствиями в отчетный период –
не заполнять, о чем указать в примечании к таблице.
В графе 5 формы 1/ЭБ указывать тип загрязняющего вещества, которым загрязнена
окружающая среда в результате ЧС. При наличии нескольких веществ – указывать все.
Если точно известна марка и наименование – указать его, например: «Мазут Ф-5», если
не известно – указать ориентировочно, например: «Масло», «Нефтепродукты».
В графе 8 формы 1/ЭБ указывать сведения, характеризующие аварийный объект,
например: «Войсковой склад горючего, техническая территория, группа хранения темных
нефтепродуктов № 2, резервуары №№ 2 и 3, склон местности в сторону ручья
Безымянный».
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
30
Форма 2/ЭБ
Донесение о результатах обследования места чрезвычайной ситуации
на военном объекте и принятых мерах по ликвидации
экологических последствий
Место
чрезвычайной
ситуации,
действительн
Наименов
ое
ание
Отправитель наименовани
загрязняю
(позывной) е воинской
щего
части
вещества
(организации)
,
подчиненност
ь
1
2
3
Привлекаемые
силы и средства
Масса
разлива Площад
(выброса)
ь
Среда
загрязняю загрязн загрязне
щего
ения
ния
вещества (кв. м)
(тонн)
4
5
6
Сумма
ущерба
Виновные Дата, время
Дата и
Принятые Старший
окружаю
Причина
в
представле
время
меры по
по
Техник
щей
чрезвычайн чрезвыча
ния
принят ликвидации ликвида
ии
среде
ой ситуации йной
донесения
Людей
ия мер последствий
ции
имущес
(млн.
ситуации
тва
рублей)
7
8
9
10
11
12
13
14
15
•
Таблицы 2/ЭБ при отсутствии ЧС с экологическими последствиями в отчетный
период – не заполнять, о чем указать в примечании к таблице.
•
В графе 6 формы 2/ЭБ указывать среду, загрязненную в результате ЧС: водные
объекты (река, озеро, море), земля, атмосфера, леса.
•
В графе 7 формы 2/ЭБ указывать сведения о предварительной
ориентировочной оценке суммы ущерба окружающей среде (млн. рублей),
причиненного в результате ЧС. Сумма причиненного ущерба указывается на основании
судебного постановления.
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
31
Форма 3/ЭБ
«Сведения о штрафах, исках за вред, нанесенный окружающей среде»
Наименование суда
Решение суда
Сведения об обжаловании или
опротестовании решения суда
Сведения об исполнении решения суда
7
Цена (размер) иска (тыс.руб.)
6
Предмет иска
5
Истец
4
Количество исков (ед.)
3
Разм
ер
штра
фа
(тыс.р
уб.)
Сведения об оплате штрафа
2
Иски о возмещении вреда окружающей среде
Сведения об обжаловании или
опротестовании штрафа
1
Орган,
налож
ивший
штраф
Нарушение, статья Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях
Юридическое (должностное) лицо, на
которое наложен штраф
Наименование
Гарнизон,
№ воинской части
пункт
п/п (организации),
дислокации
подчиненность
Количество штрафов (ед.)
Административные штрафы
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
Принятые
меры по
устранени
ю
экологичес
ких
правонару
шений
19
• В форме 3/ЭБ данные о штрафах и исках показывать нарастающим итогом в течение отчетного года (например,
штраф, наложенный в 1 полугодии, показывать и в донесении за полугодие, и в донесении за год).
• В форме 3/ЭБ на каждый отдельный штраф или иск отводить отдельную строку.
• В графе 7 формы 3/ЭБ ставить «1», если постановление о наложении штрафа обжаловано, если не обжаловано
– ставить «0».
• В графе 8 формы 3/ЭБ указывать реально уплаченную сумму по постановлению о штрафе. Если штраф не
оплачен – ставить «0».
• В графе 14 формы 3/ЭБ ставить «1», если исковое заявление обжаловано, если не обжаловано – ставить «0».
• В графе 15 формы 3/ЭБ указывать реально уплаченную сумму по решению суда по иску. Если иск не оплачен –
ставить «0».
№ п/п
На разработку нормативов допустимого
воздействия на окружающую среду
1
Проекты
нормативов
Предельно- Нормативы образования
допустимые допустимых
отходов
Наименов
выбросы
сбросов
и лимитов
ание
воинской Гарнизон
на их
части
, пункт
размещение
(организа дислокац
ции),
ии
подчинен
ность
2
3
Всего
(тыс.
руб.)
Количе
Колич
Колич
Стоим
Стоим
Стоимо
ство
ество
ество
ость
ость
сть
нормат
норма
норма
(тыс.
(тыс.
(тыс.
ивов
тивов
тивов
руб.)
руб.)
руб.)
(шт.)
(шт.)
(шт.)
4
5
6
7
8
9
10
11
12
15
16
На платежи за негативное воздействие
на окружающую среду
На паспортизацию опасных отходов
На лицензию по обращению с опасными отходами
На обучение специалистов по обращению
с опасными отходами
На эксплуатационные расходы экологических
лабораторий и технических средств экологической безопасности
13 14
На инструментальный контроль соблюдения
нормативов допустимого воздействия
на окружающую среду
На экологическое обследование
и экологическую экспертизу
На проведение работ по очистке
загрязненных территорий
На утилизацию ртутьсодержащих ламп и приборов
На определение допустимых уровней воздействия вооружений,
военной и специальной техники и
военной деятельности на окружающую среду
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
17 18 19 20
32
Форма 4/ЭБ
«Заявка на финансирование мероприятий обеспечения экологической
безопасности на 20__год»
Необходимые денежные средства (тыс.руб.)
Всего
денеж
ных
средст
в
(тыс.ру
б.)
21
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
33
Форма 5/ЭБ
«Сведения о выполнении мероприятий обеспечения экологической
безопасности»
Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)
Обезврежено ламп (тыс.шт.)
Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)
Проведен контроль объектов (шт.)
Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)
Проведено обследований и экологических
экспертиз (шт.)
Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)
Обучено специалистов (чел.)
3
Очищено загрязненных территорий (га)
2
Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)
1
Получено разрешений на выбросы,
сбросы, размещение отходов (шт.)
Гарнизон,
пункт
дислокации
Экологическо Обучение
Обезвреживани
Инструментал
е
специалистов
е
ьнообследование
по
ртутьсодержащ
аналитически
и
обращению с
их ламп и
й контроль экологическая опасными
приборов
экспертиза
отходами
Запланировано разработать проектов
нормативов (шт.)
№ п/п
Наименование
воинской части
(организации),
подчиненность
Ликвидация
загрязнений
окружающей
среды
Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)
Разработка нормативов
допустимого
воздействия на
окружающую среду
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
В случае если нет данных – ставить «0» (ноль). Прочерки, слово «нет» или фразу
«нет данных» вместо нуля ставить запрещается.
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
34
Форма 6/ЭБ
«Сведения о нормативах допустимого воздействия на окружающую среду»
Проекты нормативов и разрешений
Проекты нормативов
образования
отходов и
Наименование воинской
Гарнизон, пункт
лимитов на их размещение
части (организации),
дислокации
Срок
Срок
Срок
подчиненность
Положен
действия Положен
действия Положен
действия
Имеется
Имеется
Имеется
о
менее 1
о
менее 1
о
менее 1
года
года
года
Предельно-допустимые
выбросы
№ п/п
1
2
3
4
5
6
Нормативы допустимых
сбросов
7
8
9
10
11
12
В графах 4, 7 и 10 формы 6/ЭБ потребность в нормативах указывать, сообразуясь с
данными граф 4, 6 и 8 формы 4/ЭБ. Расхождений быть не должно. Если норматив
требуется – ставить «1», если нет – «0».
В графах 5, 8 и 11 формы 6/ЭБ указывать сведения о наличии действующих нормативов
(тех, срок действия которых не истек): если норматив действует – ставить «1», если нет –
«0».
В графах 6, 9 и 12 формы 6/ЭБ указывать сведения о наличии нормативов, срок
действия которых истекает в следующем году: если такой норматив есть – ставить «1»,
если нет – «0».
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
35
Форма 7/ЭБ
Сведения о плате за негативное воздействие на окружающую среду
Сверх-нормативные
В пределах нормативов
Сверх-нормативные
В пределах нормативов
5
В пределах нормативов
2
Сверх-нормативные
1
Оплачено в отчетном периоде (тыс. руб.)
Размещение
Выбросы
Сбросы
отходов
Всего
№ п/п
Наименование
воинской части
(организации),
подчиненность
Сумма
платы за
негативное
воздействи
е на
Гарнизон, окружающ
пункт
ую среду
дислокации по расчету,
всего
на
отчетный
год
(тыс. руб.)
3
4
6
7
8
9
10
11
Задолженн
Причины
ость
сверхнорма
по
Принятые меры
тивных
платежам
платежей
(тыс. руб.)
12
13
В графах формы 7/ЭБ особое внимание обратить на
размерность представляемых данных: ТЫСЯЧ РУБЛЕЙ!
При указании в графе 13 «задолженность по плате» за НВОС учитывать срок
исковой давности – три года. При этом в примечании к таблице указывать
расшифровку этой суммы по кварталам.
14
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
36
Форма 8/ЭБ
Сведения о загрязнении земель
№ п/п
Наименование
воинской части
(организации),
подчиненность
1
2
Когда
Необходимо
Площадь Стоимость
Гарнизон, пункт ВеществоВид
Источник произошло
проведение Примеча
загрязнения работ
дислокации
загрязнитель загрязнения загрязнения загрязнение
работ (каких
ние
(га)
(млн.руб)
(год)
именно)
3
4
5
6
7
8
9
10
11
В графе 5 формы 8/ЭБ указывать вид загрязнения: поверхностное, подземное,
загрязнение водного объекта.
В графе 8 формы 8/ЭБ указывать площадь загрязнения, с учетом: с учетом: 1 га
= 10000 м2.
В графе 9 формы 8/ЭБ указывать стоимость работ с учетом того, имеется ли
проект очистки и смета, разработанные организацией-проектантом. В
примечании указать наименование организации-проектанта, год разработки
проекта и сметы.
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
37
Форма 9/ЭБ
Сведения об обращении с отходами
Твердые бытовые отходы
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
Затрачено денежных средств на размещение
(обезвреживание) (тыс.руб.)
9
Нал
ичие
на
нача
ло
отче
тног
о
пер
иод
а (т.)
Передано (обезврежено) за отчетный период (т.)
8
Затрачено денежных средств на размещение
(обезвреживание) (тыс.руб.)
7
Нал
ичие
на
нача
ло
отче
тног
о
пер
иод
а (т.)
Передано (обезврежено) за отчетный период (т.)
6
Отработанные
нефтепродукты
Образовалось за отчетный период (т.)
5
Затрачено денежных средств на размещение
(обезвреживание) (тыс.руб.)
4
Передано (обезврежено) за отчетный период (т.)
3
Нал
ичие
на
нача
ло
отче
тног
о
пер
иод
а (т.)
Образовалось за отчетный период (т.)
2
Затрачено денежных средств на размещение
(обезвреживание) (тыс.руб.)
1
Передано (обезврежено) за отчетный период (т.)
Разме
щено
на Затра
В том
муниц чено Нал
числе
Разме
Образ Обез
ипальн дене ичие
Наименование Гарнизон
имею Налич
щено
овало вреж
ых жных на
№ воинской части , пункт
т ие на
на
сь
ено
объект средс нача
п/п (организации), дислокац
лице начал
собств
отход отход
ах
тв на ло
подчиненность
ии
нзию о
енных
Всего
ов за ов за
разме разме отче
на отчет
объект
отчет отчет
щения щени тног
разм ного
ах
ный ный
(предп е
о
ещен перио
разме
перио пери
риятия отход пер
ие да (т.)
щения
д (т.) од (т.)
х по
ов иод
отход
(т.)
перера (тыс.р а (т.)
ов
ботке уб)
отходо
в) (т.)
Люминесцентные
лампы
Аккумуляторы
Образовалось за отчетный период (т.)
Шины
20
21
22
23
24
25
26
27
Наличие паспортов опасных отходов (шт.)
Другие виды отходов
Образовалось за отчетный период (т.)
Объекты
размещени
я отходов
(ед.)
28
В графах 4 и 5 формы 9/ЭБ указывать сведения только о собственных объектах размещения отходов, находящихся
на балансе части (организации). Если объект имеется – ставить число по количеству объектов, если нет – «0».
В графе 8 формы 9/ЭБ указывать сведения только об обезвреживании отходов собственными силами части
(организации) на своем оборудовании. Если такой деятельности часть (организация) не ведет – ставить «0».
В графе 11 формы 9/ЭБ указывать сведения о денежных средствах, выплаченных сторонним подрядчикам за
обращение с отходами части (организации).
В графах 12-27 формы 9/ЭБ указывать сведения об операциях, произведенных сторонним подрядчикам с отходами
части (организации).
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
38
Требуется (ед.)
Имеется (ед.)
10
11
12
22
23
24
25
26
27
Строительство
21
Реконструкция
20
Потребность (ед.)
Капитальный ремонт
19
Потребность (ед.)
Текущий ремонт
18
Ливневой (паводковой) канализации
Количество комплексов
очистных сооружений (ед.)
Объем фактического сброса
стоков (тыс.куб.м/год)
17
9
Строительство
Проектная мощность
(тыс.куб.м/год)
16
8
Реконструкция
Тип очистки
(мех, био, физ-хим)
15
7
Хозяйственно-бытовой и промышленной канализации
Количество комплексов
очистных сооружений (ед.)
На рельеф местности
14
6
Очистные сооружения
Очищенных
Как абонент - в
канализационную сеть
13
Загрязненных
Недостаточно
очищенных
Всего
Водоотведение (тыс.куб.м./год)
В поверхностные
водные объекты
5
От сторонних поставщиков
4
От собственных источников
3
Капитальный ремонт
2
Приборы
учета воды
Текущий ремонт
1
Срок
Количество
окончания
договоров
действия
(решений)
(месяц,
(ед.)
год)
Водопотребление (тыс.куб.м./год)
Всего
Наименование воинской части Гарнизон, пункт
(организации), подчиненность
дислокации
Без очистки
№ п/п
Количество водозаборов (ед.)
Договор на
водопользование
(решение о
предоставлении
водного объекта)
Количество артезианских скважин
(ед.)
Форма 10/ЭБ
Сведения о водопотреблении и водоотведении
28
29
30
31
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
39
Форма 10/ЭБ
Сведения о водопотреблении и водоотведении
При обслуживании части (организации) по водопотреблению и водоотведению
сторонней специализированной организацией сведения для заполнения формы
10/ЭБ истребовать у этой организации.
В графах 6 и 7 формы 10/ЭБ указывать сведения только о собственных объектах,
находящихся на балансе части (организации).
В графе 11 формы 10/ЭБ потребность в приборах учета воды указывать, исходя
из принципа: «одна точка поступления воды – один прибор учета».
В графах 19 и 27 формы 10/ЭБ указывать сведения только о реально
существующих очистных сооружениях независимо от их технического состояния.
Потребность в текущем и капитальном ремонтах, реконструкции очистных
сооружений указывать, исходя из требований «Правил технической
эксплуатации систем и сооружений коммунального водоснабжения и
канализации» (МДК 3-02.2001), утвержденных приказом Госстроя России
1999 г. № 168 (выписка из «Правил…» включена в приложение № 25
«Методических указаний по ОЭБ войск (сил) Западного военного округа»).
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
40
Форма 11/ЭБ
Сведения об источниках загрязнения атмосферного воздуха
Передвижные источники
загрязнения
атмосферного воздуха
Стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха
Установки
очистки
выбросов
13
Имеется (ед.)
12
Потребность
(ед.)
11
Имеется (ед.)
10
Потребность
(ед.)
9
Мазут (ед.)
8
Керосин (ед.)
7
Дымомеры
Дизельное
топливо (ед.)
Имеется (ед.)
6
Газоанализато
ры
Бензин (ед.)
Потребность (ед.)
5
В том числе применяют
топливо
Всего (ед.)
Мастерские, ПТОР
(ед.)
4
Стоянки техники
(ед.)
3
Склады ГСМ (ед.)
2
Газовые (ед.)
1
Котельные
Угольные (ед.)
Гарнизон, пункт
дислокации
Мазутные (ед.)
№ п/п
Наименование воинской
части (организации),
подчиненность
Всего (ед.)
В том числе
Приборы контроля
выхлопных газов
14
15
16
17
18
19
20
21
При обслуживании части (организации) по вопросам эксплуатации стационарных источников загрязнения
атмосферы сторонней специализированной организацией сведения для заполнения формы 11/ЭБ истребовать у
этой организации.
В графах 8-10 формы 11/ЭБ указывать сведения об источниках загрязнения атмосферы.
Источник загрязнения атмосферы:
А. стационарные источники:
- Склады ГСМ, АЗС (пункт заправки)-пары нефтепродуктов;
- Котельные -дымовые газы, угольная пыль;
- Стоянки автотранспорта (открытые, крытые)–отработавшие газы двигателей;
- Стационарные дизель-генераторы
- Технологическое оборудование: станки металлообрабатывающие, деревообрабатывающие, заточные и др.
- Мастерские (сварочные посты, гальванические участки, окрасочные участки, аккумуляторные участки,
шиномонтажные участки), ПТОР (пункты технического обслуживания и ремонта автотранспорта)-дымовые
газы,пары лакокрасочных мастерских;
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
41
Форма 11/ЭБ
Сведения об источниках загрязнения атмосферного воздуха
Передвижные источники
загрязнения
атмосферного воздуха
Стационарные источники загрязнения атмосферного воздуха
Установки
очистки
выбросов
13
Имеется (ед.)
12
Потребность (ед.)
11
Имеется (ед.)
10
Потребность (ед.)
9
Мазут (ед.)
8
Керосин (ед.)
7
Дымомеры
Дизельное
топливо (ед.)
Имеется (ед.)
6
Газоанализато
ры
Бензин (ед.)
Потребность (ед.)
5
Котельные
В том числе применяют
топливо
Всего (ед.)
Мастерские, ПТОР
(ед.)
4
Стоянки техники (ед.)
3
Склады ГСМ (ед.)
2
Газовые (ед.)
1
Угольные (ед.)
Гарнизон, пункт
дислокации
Мазутные (ед.)
№ п/п
Наименование воинской
части (организации),
подчиненность
Всего (ед.)
В том числе
Приборы контроля
выхлопных газов
14
15
16
17
18
19
20
21
Б. передвижные объекты:
Работа автотранспорта;
Передвижные дизель-генераторы, технологическое оборудование (сварочные аппараты);
При определении и подсчете источников загрязнения ОС руководствоваться также приложением №
23 к Методическим указаниям по ОЭБ войск (сил) Западного военного округа.
В графе 11 формы 11/ЭБ указывать сведения о потребности в установках очистки выбросов, исходя
из принципа: «одна котельная – одна установка очистки выбросов».
В графах 18 и 20 формы 11/ЭБ указывать сведения о потребности в приборах контроля выбросов
передвижных источников, исходя из принципов: «газоанализатор – для бензиновых машин,
дымомер – для дизельных машин», «потребность в приборах существует для штатных КТП парков
техники, где производится техобслуживание машин». Если машины части обслуживаются и
контролируются сторонним подрядчиком, в парке другой части – потребность в приборах
показывать «0».
Указания по разработке отдельных разделов Донесения
Форма 12/ЭБ
Доклад о работе по обеспечению экологической безопасности за отчетный
период.
Доклад выполняется в редакторе WORD 97-2003.
Доклад состоит из разделов:
1. Введение.
2. Оценка экологической обстановки в районах дислокации и
деятельности воинской части.
3. Мероприятия по обеспечению экологической безопасности.
4. Организация экологического контроля.
5. Взаимодействие с обслуживающими организациями по
обеспечению экологической безопасности.
6. Общие выводы.
42
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
179
Размер файла
1 089 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа