close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

...П. О ходе реализации мероприятий Дорожной карты

код для вставкиСкачать
О ходе реализации мероприятий Дорожной карты
«Повышение качества государственных услуг в сфере государственного
кадастрового учета недвижимого имущества и государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»
2
Место «дорожной карты» в реализации целей дальнейшего совершенствования системы государственного управления
Задачи и показатели («Майские» указы)
Указ Президента Российской
Федерации от 7 мая 2012 года № 601
«Об основных направлениях
совершенствования системы
государственного управления»
Планы мероприятий для выполнения
задач и достижения показателей
(«дорожные карты»)
План мероприятий («дорожная карта»)
«Повышение качества государственных
услуг в сфере государственного
кадастрового учета недвижимого
имущества и государственной регистрации
прав на недвижимое имущество и сделок
с ним» утвержден распоряжением
Правительством Российской федерации
от 01.12.2012 года № 2236-р
(в редакции распоряжений
Правительства РФ от 26.03.2013 № 440-р,
от 17.08.2013 № 1459-р
28.03.2014
Финансовое обеспечение исполнения
мероприятий (государственная
программа, федеральные целевые
программы (ФЦП))
В рамках государственной программы
РФ «Экономическое развитие и
инновационная экономика» ФЦП
«Развитие единой государственной
системы регистрации прав и
кадастрового учета недвижимости
(2014-2019 гг)» утверждена
постановлением Правительства РФ
от 10.10.2013 № 903, Концепция
и решение о разработке ФЦП приняты
распоряжением Правительства
РФ от 26.06.2013 № 1101-р
3
Численный анализ видов мероприятий, предусмотренных «Дорожной картой»
Вид мероприятия
Всего
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Создание нормативно-правовой базы, в том
числе
126
1
31
80
14
-
-
-
Федеральный закон
68
-
10
58
-
-
-
-
7
-
2
2
3
(март)
-
-
-
Ведомственный НПА
51
1
19
20
11
(март)
-
-
-
2
Организационно-технологическое внедрение
завершено, услуга доступна
45
-
2
9
8
16
2
8
3
Работы завершены, сведения внесены в ГКН
5
-
-
-
-
1
-
4
4
Организационное внедрение завершено
2
-
1
-
-
-
-
1
178
1
34
89
22
17
2
13
№ п/п
1
НПА Президента РФ
НПА Правительства РФ
Всего
28.03.2014
4
Мероприятия «дорожной карты», со сроком исполнения в 2013 году
6 – в работе
Мероприятия ДК
срок исполнения
которых наступил
Федеральные
законы
6
34
В ПРОЦЕССЕ
ИСПОЛНЕНИЯ
(не исполнено)
Акты
Правительства РФ
1
15
ИСПОЛНЕНО
19
1 – в работе
- создание федерального учебно-методического центра
Росреестра
7 - в работе
Приказы
и
соглашения
7
из них:
12 – Минэкономразв.
7 - Росреестр
Внедрение
1
28.03.2014
- корректировка границ участка без согласия
правообладателя,
- уточнение границ в массовом порядке,
- определение координат зданий в массовом порядке,
- запрет на распоряжение участками без границ,
- запрет на полную оплату кадастровых работ до
кадастрового учета
- законопроект о границах муниципальных образований
(Минрегион)
-
-
подача документов в электронной форме,
развитие АИС «Мониторинг рынка недвижимости»,
особенности кадастрового учета линейных объектов
форма разрешения на ввод (Минстрой),
- автоматизированный сбор показателей (Росреестр)
- требования к квалификации сотрудников Росреестра
- заключение соглашений с МФЦ (11 не заключено из 83,
Росреестр)
1 – в работе
- доступ к информационному ресурсу ГКН (Росреестр)
5
Опрос ВЦИОМ в марте 2014 (Анализ целевой аудитории)
«Скажите, пожалуйста, в каком федеральном округе, субъекте РФ осуществляет деятельность Ваша компания
(если у Вашей компании есть филиалы, то при ответе на этот вопрос учитывайте расположения головного
офиса)?»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
Приволжский ФО
Республика
Татарстан
30,0
30.0
38,0
г. Санкт-Петербург
г. Москва
20.0
20.0
32,0
Центральный ФО
Северо-Западный ФО
12.0
18.0
Ленинградская
область
28.03.2014
Московская
область
Наибольшее количество компаний,
участвовавших в опросе,
осуществляет
свою деятельность в Центральном ФО
(38,0), значительное количество – в
Северо-Западном ФО (32,0),
наименьшее –
в Приволжском ФО (30,0).
На уровне субъектов РФ
деятельность компаний,
участвовавших в опросе,
сосредоточена преимущественно
в Республике Татарстан (30,0),
меньшее количество компаний ведёт
бизнес
в г. Москве, г. Санкт-Петербурге (20,0)
и
в Московской области (18,0), самое
малое количество - в Ленинградской
области (12,0).
6
Б. Сравнительные сведения о деятельности Росреестра по государственной регистрации прав в разрезе
территориальных органов Росреестра по Москве, Московской области, Республики Татарстан, Санкт-Петербургу и
Ленинградской области за январь - декабрь 2013г. (Форма №8)
Территориальный
орган Росреестра
№ п/п
Вид сведений
Управление
Управление
Росреестра
Всего по
Росреестра
по
Росреестру по Республике
Московской
Татарстан
области
Управления
Росреестра
Управление
по СанктРосреестра
Петербургу и
по Москве
Ленинградско
й области
31 053 773
(100%)
995 614
(3,2%)
1 878 908
(6%)
1 111 370
(3,6%)
1 187 867
(3,8%)
Земельные участки
7 287 380
290 475
425 155
32 424
172 190
Нежилые здания,
сооружения
(кроме линейных),
помещения
2 040 349
68 684
124 418
114 076
59 647
Жилые помещения
11 688 137
402 429
659 011
674 673
492 700
Линейные
сооружения
207 336
2 763
14 110
11 675
4 743
Сведения об общем количестве регистрационных
записей об ипотеке в ЕГРП
2 420 522
89 626
178 776
63 418
82 772
Сведения о рассмотрении заявлений, поданных
на государственную регистрацию (всего
зарегистрировано прав, ограничений
(обременений) прав, сделок)
25 512 448
(100%)
912 167
(3,6%)
1 512 342
(6%)
897 417
(3,5%)
888 154
(3,5%)
Сведения об информации, выдаваемой
Росреестром
35 027 303
(100%)
583 988
(1,7%)
1 334 989
(3,8%)
12 344 262
(35%)
624 887
(1,8%)
Сведения о поданных заявлениях (всего подано
заявлений)
Сведения о рассмотрении
заявлений, поданных на
государственную
регистрацию
1
2
28.03.2014
Подготовлено на основании данных сайта rosreestr.ru
7
Опрос ВЦИОМ в марте 2014 (Востребованность и качество предоставления дополнительных сервисов Росреестра:
получение сведений в интернете, платная курьерская доставка документов)
«Использовали ли вы услуги Росреестра по предоставлению сведений, внесенных в Единый государственный
реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, оказываемых через информационнотелекоммуникационную сеть «Интернет»?»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
Да, использовали
Нет, не…
40.0 60.0
«Оцените степень удобства услуг Росреестра, оказываемых через интернет, выбрав оценку от 1 до 5,
где «1» - «самая низкая оценка», «5» - самая высокая оценка»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
В среднем
по шкале
4,15
5
Самая высокая
оценка
35.0
45.0
4
20.0
3
2
0.0
1
Самая низкая
оценка
0.0
0
20
40
60
80 100
8
А. Общие сведения о деятельности по государственной регистрации прав Росреестра за январь -декабрь 2013г.
(Форма №8)
№ п/п
1
28.03.2014
Сведения об
информации,
выдаваемой
Росреестром
Всего поступило запросов
В виде бумажного документа
В виде электроного документа
35 027 303
(100%)
17 237 760
(49%)
17 789 543
(51%)
Подготовлено на основании данных сайта rosreestr.ru
9
Опрос ВЦИОМ в марте 2014 (Получение услуги «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и
сделок с ним»)
«Скажите, пожалуйста, требовали ли у Вас представления документа, подтверждающего уплату
государственной пошлины за государственную регистрацию прав, одновременно с заявлением о регистрации
прав?»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
72.0
28.0
Да, требовали
Нет, не требовали
В большинстве обращений сотрудники
потребовали предоставить документ,
подтверждающий уплату государственной
пошлины за государственную регистрацию
прав, наряду с заявлением о регистрации
прав (72,0).
10
Опрос ВЦИОМ в марте 2014 (Востребованность и качество предоставления дополнительных сервисов Росреестра:
получение сведений в интернете, платная курьерская доставка документов)
«Пользовались ли вы платными услугами ФГБУ «ФКП Росреестра» по выездному приему документов и
по платной курьерской доставки документов, выдаваемых по результатам учетно-регистрационных
процедур?»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
6.0
Да, пользовались
Нет, не…
94.0
«Оцените качество услуг по выездному приему документов и по платной курьерской доставке документов,
(предоставляемых Росреестром и выдаваемых по результатам учетно-регистрационных процедур).»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
В среднем
по шкале
3,67
5
Самая высокая
оценка
0.0
66.7
4
33.3
3
2
0.0
1
Самая низкая
оценка
0.0
0
20
40
60
80 100
11
Опрос ВЦИОМ в марте 2014 (Получение услуги «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и
сделок с ним»)
«Укажите место подачи заявления для получения услуги «Государственная регистрация прав на недвижимое
имущество и сделок с ним»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
59.5
Отдел (офис) управления
Росреестра
21.4
19.0
МФЦ
ФГБУ
«ФКП Росреестра»
«Укажите время ожидания в офисе при подаче документов для получения услуги «Государственная регистрация
прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в минутах.»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
Ожидать не пришлось
Менее 5 мин
5 - 10 мин
5 - 10 мин
8.0
Более 1,5 часов
24.0
4.0
5 - 10 мин
12.5
50.0
0.0
11.1
0.0
10 - 30 мин
33.3
33.3
30 мин - 1 час
0.0
30 мин - 1 час
1 час - 1,5 часа
0.0
1 час - 1,5 часа
Более 1,5 часов
12.0
Менее 5 мин
25.0
10 - 30 мин
36.0
30 мин - 1 час
Ожидать не пришлось
0.0
Менее 5 мин
4.0
10 - 30 мин
1 час - 1,5 часа
Ожидать не пришлось
12.0
0.0
Более 1,5 часов
12.5
22.2
«Укажите время, прошедшее с момента подачи заявления до получения результата по услуге «Государственная
регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в календарных днях.»
Закрытый вопрос, один ответ. В % от всех опрошенных.
не более 5 дней
не более 5 дней
12.0
6-10 дней
6-10 дней
16.0
11 дней - 1 месяц
72.0
25.0
0.0
11 дней - 1 месяц
75.0
не более 5 дней
0.0
6-10 дней
0.0
11 дней - 1 месяц
1-2 месяца
0.0
1-2 месяца
0.0
1-2 месяца
более 3 месяцев
0.0
более 3 месяцев
0.0
более 3 месяцев
28.03.2014
22.2
55.6
22.2
12
В. Сравнительные сведения о структуре офисов приема-выдачи документов в разрезе территориальных органов
Росреестра по Москве, Московской области, Республике Татарстан, Санкт-Петербургу и Ленинградской области на
20.03.2014г.
Территориальный
орган Росреестра
№ п/п
Всего по
Росреестру
Управление
Росреестра по
Республике
Татарстан
Офис
Управления
Управление
Росреестра
Управление
Росреестра по
по СанктРосреестра по
Московской
Петербургу и
Москве
области
Ленинградско
й области
1
ФГБУ "ФКП Росреестра"
2 729
49
58
12
58
2
Отдел (офис) управления
Росреестра
2 974
57
67
42
48
3
"Многофункциональный центр
предоставления государственных и
муниципальных услуг" (АУ,МУ,МАУ)
679
4
9
56
35
6 382
110
134
110
141
Всего:
28.03.2014
Подготовлено на основании данных сайта rosreestr.ru
13
А. Общие сведения о деятельности Росреестра за январь -декабрь 2013г.
№ п/п
1
28.03.2014
Сведения о
поданных
заявлениях
Всего поступило
заявлений
Через ФГБУ "ФКП
Росреестра"
31 053 773
(100%)
13 320 824
(43%)
Через
"Многофункцион
альный центр
предоставления
Через отдел (офис) управления
государственны
Росреестра
хи
муниципальных
услуг"
(АУ,МУ,МАУ)
15 828 058
(51%)
1 890 717
(6%)
Посредством
почтового
отправления
14 174
(менее 0,05%)
Подготовлено на основании данных сайта rosreestr.ru
14
Мероприятия «дорожной карты», со сроком исполнения в 2014 году
Мероприятия ДК
89
Федеральные
законы
58
Акты
Правительства РФ
2
Приказы
20
Внедрение
9
28.03.2014
- Законопроект № 1 (9 мероприятий) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации
в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости»;
- Законопроект № 2 (23 мероприятия) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество»;
- Законопроект № 3 (1 мероприятие) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Законопроект № 4 (1 мероприятие) «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственном
кадастре недвижимости»;
- Законопроект № 5 (1 мероприятие) «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия
(памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственном кадастре
недвижимости»;
- Законопроект № 6 (1 мероприятие) «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации»;
- Законопроект № 7 (1 мероприятие) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
- Законопроект № 8 (4 мероприятия) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в
части совершенствования государственного кадастрового учета объектов недвижимости»;
- Законопроект № 9 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» в части
совершенствования кадастровой деятельности»;
- Законопроект № 10 (3 мероприятия) «О геодезии, картографии и пространственных данных»;
- Законопроект № 11 (1 мероприятие) «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в статью 150
Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».
- доведение уровня оплаты труда сотрудников Росреестра до конкурентного на рынке труда;
- доступ Росреестра к информресурсам с правовыми актами государственных и муниципальных органов;
- создание реестра регистраторов и лиц, принимающих решение по кадастровому учету, совершенствование порядка
их назначения и освобождения от должности, система периодической проверки их профессиональных знаний;
- оценка деятельности государственных гражданских служащих Росреестра;
- объединение ЕГРП и ГКН в Единый государственный реестр недвижимости и ведение его только на электронных
носителях;
- создание единой системы «электронный архив»;
- порядок внесения изменений в ЕГРП и ГКН при наличии противоречий в них;
- уточнение границ объектов недвижимости по инициативе Росреестра;
- внесение в ГКН сведений о границах водных объектов, о границах объектов культурного наследия;
- уведомление заявителей посредством СМС и электронной почты о ходе оказания государственных услуг, о внесенных в
государственные реестры изменениях, о запросах по предоставлению сведений из государственных реестров и др.;
- «личный кабинет правообладателя» и «личный кабинет кадастрового инженера».
- подача документов для государственного учета прав в электронной форме;
- предоставление сведений из ЕГРП и ГКН в виде электронного документа в on-line, а также в форме одного документа;
- открытый доступ к АИС «Мониторинг рынка недвижимости» с раскрытием информации о количестве и цене сделок;
- оснащение всех офисов приема-выдачи документов Росреестра аппаратами «электронная очередь», видеокамерами
on-line с выводом на сайт Росреестра, единой автоматической системой аудиозаписей в местах взаимодействия с
заявителями;
- внедрение работоспособности ведомственного центра телефонного обслуживания на всей территории России.
15
Оснащение офисов приема-выдачи документов в учетно-регистрационной системе Росреестра
видеокамерами с возможностью открытого просмотра в режиме реального времени на официальном сайте
Росреестра на 27.03.2014
Всего по Росреестру
№ п/п
Управление
Росреестра по
Республике
Татарстан
Управление
Росреестра
по
Московской
области
Управление
Росреестра
по Москве
Управления
Росреестра по
СанктПетербургу и
Ленинградской
области
Офис
Всего
офис
ов
Всего
Всего
Всего
Всего
офисов
офисов Всего офисо Всего офисов Всего
Процент
Всего
офисо
офис
офисо
с
с
вс
с
оснащения офисов
камера
камера
камер
камера
в
ов
в
ми
ми
ами
ми
Всего
офисов с
камерам
и
1
ФГБУ "ФКП
Росреестра"
2 729
254
9,3
49
3
58
-
12
1
58
1
2
Отдел (офис)
управления
Росреестра
2 974
582
19,6
57
1
67
2
42
9
48
12
5 708
836
14,6
106
4
125
2
54
10
106
13
Всего
28.03.2014
Подготовлено на основании данных сайта rosreestr.ru
16/1
Анализ распределения мероприятий «дорожной карты» по разделам и срокам исполнения после 2015 года.
№
разд
ела
меро
прия
тий
Наименование раздела
мероприятий
Общее
количество
мероприятий по
разделу
Количество
мероприятий
по созданию
нормативно
правовой
базы
Количество
мероприятий
по
практической
реализации
Срок исполнения
мероприятий по
практической
реализации после
2015 года
2016
2017
2018
I
Совершенствование процедуры
предоставления
государственных услуг в сфере
кадастрового учета и
государственной регистрации
прав заявителям
86
61
25
7
-
2
II
Переход к ведению
государственного кадастра
недвижимости и Единого
государственного реестра прав
на недвижимое имущество и
сделок с ним в электронном виде
и оптимизация
внутриведомственных процедур
18
10
8
3
-
5
28.03.2014
Наиболее значимые для повышения
качества государственных услуг
мероприятия после 2015 года
Направлен на решение задач,
поставленных в пункте 1 Указа Президента
РФ от 7 мая 2012 г. № 601. Обеспечить:
а) уровень удовлетворенности граждан
качеством предоставления
государственных услуг к 2018 году - не
менее 90 процентов;
б) доступ граждан к получению
государственных услуг по принципу "одного
окна" по месту пребывания, в т. ч. МФЦ, к
2015 году - не менее 90 процентов;
г) снижение среднего числа обращений
представителей бизнес-сообщества в
госорган для получения одной
государственной услуги, связанной со
сферой предпринимательской
деятельности, к 2014 году - до 2;
д) сокращение времени ожидания в
очереди при обращении за
государственной услугой к 2014 году - до 15
минут.
Направлен на решение задач,
поставленных в пунктах 1, 2 Указа
Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601.
Обеспечить:
а) уровень удовлетворенности граждан
качеством предоставления
государственных услуг к 2018 году - не
менее 90 процентов;
в) доля граждан, использующих механизм
получения государственных услуг в
электронной форме, к 2018 году - не
менее 70 процентов;
г) до 15 июля 2013 г. обеспечить доступ в
сети Интернет к открытым данным,
содержащимся в информационных
системах госорганов.
Подготовлено на основании данных сайта rosreestr.ru
16/2
16
Анализ распределения мероприятий «дорожной карты» по разделам и срокам исполнения после 2015 года.
№
разд
ела
меро
прия
тий
III
Наименование раздела
мероприятий
Повышение качества сведений о
недвижимом имуществе,
содержащихся в Едином
государственном реестре прав
на недвижимое имущество и
сделок с ним и государственном
кадастре недвижимости
Общее
количество
мероприятий по
разделу
33
Количество
мероприятий
по созданию
нормативно
правовой
базы
25
Количество
мероприятий
по
практической
реализации
8
Срок исполнения
мероприятий по
практической
реализации после
2015 года
2016 2017 2018
2
1
5
Наиболее значимые для повышения
качества государственных услуг
мероприятия после 2015 года
Направлен на решение задач,
поставленных в пунктах 1, 2 Указа
Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 601.
Обеспечить:
а) уровень удовлетворенности граждан
качеством предоставления
государственных услуг к 2018 году - не
менее 90 процентов;
г) до 15 июля 2013 г. обеспечить доступ в
сети Интернет к открытым данным,
содержащимся в информационных
системах госорганов.
Кроме этого, реализация данного раздела
«дорожной карты» позволит:
- сформировать актуальную налоговую
базу объектов недвижимости и реестр
платильщиков налога на недвижимость;
- повысить устойчивость гражданского
оборота объектов недвижимости и усилить
охрану права собственности.
Мероприятия косвенного действия
(факультативные)
IV
Повышение эффективности
управления персоналом
V
Повышение эффективности
кадастровой деятельности
21
17
4
3
-
1
Создание открытого информационного
ресурса, содержащего описание пунктов
геодезических сетей всех уровней с
доступом через интернет.
VI
Повышение
информированности общества
об услугах Росреестра
3
1
2
-
-
-
-
178
126
52
17
2
13
Общее количество
мероприятий по всем разделам
28.03.2014
17
12
5
2
1
-
Подготовлено на основании данных сайта rosreestr.ru
Документ
Категория
Презентации по экономике
Просмотров
27
Размер файла
916 Кб
Теги
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа