close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Газета недели в Саратове № 18 (340)

код для вставкиСкачать
Газета недели в Саратове № 18 (340) от 26 мая 2015 г.
Газета
недели
www.fn-volga.ru
№18(340)
в Саратове
26 мая 2015
Театр политической песни и пляски: «Прошу принять мою
отставку»
Сегодня уже известен двадцать один регион, где предстоит выбирать губернаторов.
И есть некоторые основания считать, что примерно до 13 июня этот список может вырасти.
Стр. 5
Дмитрий
Новокшонов:
Иногда щука бросается
на брошенную
рыбаком блесну. Кстати,
английское слово
«trolling» как раз и
означает ловлю на
блесну
– По мнению одного из первых исследователей интернет-провокации
Джудит Донат, троллинг – это «игра в
подделку личности, но без согласия
большинства игроков, не осознающих
участия в этой игре».
– Я не согласен с определением юной
американской исследовательницы. Блесна, на которую ловят хищных щук, окуней
и судаков, не подделывает личность сеголетка. О личности же у блесны вопрос спорен, некоторые рыбаки дают своим любимым блеснам личные прозвища – ники.
Дела скорбные, доходы
«черные»
В конце мая в Госдуме ждут новый законопроект о похоронном деле
Cтр. 4
Организованно,
быстро, четко,
без желания
Складывается
впечатление, что в
Саратовской областной
думе и областном
правительстве что-то
назревает
Впечатление это сложилось по итогам
комитетской недели, когда в преддверии очередного заседания регионального парламента работают комитеты. Нет, заседания состоялись, но были они, мягко
говоря, не очень информативными.
Стр. 6-7
Ускользающие
налоги
Правительство
региона пытается
минимизировать потери
бюджета
М
инистерство строительства Российской Федерации
закончило работу над этим документом, длившуюся
почти год. Формально он находится в стадии общественного обсуждения. Однако ничего нового в законопроект, скорее всего, уже не внесут. Он и так изобилует всевозможными новшествами.
Дина Болгова,
фото Веры Салмановой
О том, что в делах погребальных в Российской Федерации творится форменный бардак, эксперты говорят давно. Вслед за ними
зароптали и чиновники. Ропот в основном содержал призывы
вернуть этому виду деятельности государственное регулирование, отмененное еще в 2002 году.
Отмена лицензий привела не только к резкому росту числа похоронных компаний и занятых в этом бизнесе людей, но и к значительному расширению черного рынка ритуальных услуг.
В Саратовской областной думе продолжается работа над законопроектом, снижающим размеры вычета по имущественному налогу. Большинство противоречий,
возникших в ходе обсуждения вопроса,
уже устранены.
Стр. 9
Запретная река
Стр. 12 – 13
Пенсионер против кооператива
Не каждый день гражданину удается отстоять свои нарушенные права в
борьбе с организацией, поднаторевшей в судебных тяжбах
Стр. 20
Жителей Аркадака,
отпускающих детей
купаться в Хопре, будут
штрафовать
Стр. 17
2
события
Газета Недели в Саратове
[7 дней с Дмитрием Козенко]
Пятый Рим
Интересная история случилась на
прошлой неделе в нашем любимом городе. Общественники вдруг озаботились выяснением истинного возраста
Саратова. 425 лет – со дня основания
города в 1590 году воеводой Григорием Засекиным и боярином Федором Туровым – их, общественников, почему-то
не устраивает. Почему – об этом поговорим позже. Вообще-то обсуждение
ставит Саратов в неловкое положение:
получается, что город, подобно стареющей женщине, скрывает свой истинный
возраст. «Позвольте, ведь вам больше семисот лет!» – «Ах,
оставьте, мне всего-то 425».
Предсказуемо обратились к истории Укека. Представитель региональной Татарской национально-культурной
автономии Саратовской области Камиль Аблязов рассказал о том, что готовится конференция, «в которой будет
положена научная база обоснования нашего взгляда на
историю Саратова – конференция поможет нам претендовать на памятник федерального значения для Укека, подготовить фундаментальную базу для 750-летия Саратова,
и попретендуем на памятник ЮНЕСКО. Мы это сделаем, и
Саратов войдет в маршруты мировых городов, которые
обслуживают памятники ЮНЕСКО».
Но и 750 лет некоторым специалистам показалось мало.
Преподаватель института управления (в истории города
этот вуз больше известен как ПАГС) Владимир Семенов
рассказал и вовсе занимательную историю. «Вспоминаю
декабрь 2000 года, в гостинице «Словакия» проходит всероссийская конференция раввинов, и тогда заместитель
главного раввина, а сейчас уже главный раввин России
сказал: «Братья, я вас приветствую в старинном еврейском городе Саратове. Слово «Саратов» безо всяких там
искажений имеет смысл только в иврите: «Са-Ра-Тов» – «Да
здравствует царь еврейского народа».
Но тут такая история: либо раввин плохо знал иврит, что
маловероятно, либо саратовский ученый что-то перепутал – что более вероятно. С помощью интернета и друзей,
знающих иврит, удалось получить несколько иную расшифровку названия нашего города. В переводе примерно
так получается: сар – путь, дорога, тов – хороший, добрый,
ра – не имеет значения. То есть – «Доброго пути, Ра». Есть
ли в этой фразе намек на нынешнего губернатора? Скорее всего нет, вряд ли древние евреи были знакомы с достижениями Валерия Васильевича и знали о его возможном (а скорее уже невозможном) перемещении в столицу.
Что же тогда? И тут догадка как молния осветила мрак. Неужели имеется в виду древнеегипетский бог солнца Ра?
Тогда историю нашего города можно рассматривать в совершенно другом плане. До сих пор не было известно об
экспансии древних египтян в среднее Поволжье, мол, копались у себя в долине Нила, и тут такое доказательство. А
если вспомнить, что античные авторы – Клавдий Птолемей
и Аммиан Марцеллин – в своих трудах называли Волгу Ра,
то стоит задуматься о многом. И о нашем происхождении
– от фараонов, и о нашем месте в истории мира.
Правда, возникает вопрос, что делать с прежними и нынешними наработками, с прежними толкованиями названия Саратова. Хотя традиционный перевод «Саратов
– Сары Тау – Желтая гора» уже признан несостоятельным. Под Желтой горой имелась в виду гора Соколовая,
а она всегда покрыта зеленью, раньше там рос лес, а сейчас парк. Так что желтой она могла быть только осенью.
Есть и еще один вариант происхождения названия от слов
«сарык атав» – Ястребиный остров. Наверное, Зеленый
остров имелся в виду, ястребов там уже нет, но хищные
нравы сохранились, вспомните, как там разогнали яхтклуб. И уж совсем непонятно, что теперь делать с памятником Турову и Засекину. Мало того, что памятник должен
бы стоять на левом берегу в устье Саратовки, где первоначально располагался Саратов. Так теперь выясняется, что
данные господа к основанию Саратова не имели никакого отношения. Типа приехали, а уже все построено. И как
совместить название нынешнего Саратова с именем его
прародителя (по некоторым источникам) Укека? Предлагаю вариант – Укек-С.
С чего вдруг возник такой интерес к истории города?
Участники дискуссии объясняют его, не скрывая: «Саратов войдет в маршруты мировых городов, которые обслуживают памятники ЮНЕСКО», по словам господина Аблязова. И миллионы туристов поедут к нам, и начнется эра
процветания. То есть сделать современный Саратов городом привлекательным для туристов и удобным для жизни
горожан не получилось, решили обратиться к истории. И
сам губернатор это дело патронирует, ведь конференция
по «установлению истинного возраста города» одобрена
главой региона. Дерзайте, господа, предлагаю выбрать
какую-нибудь круглую дату. 1000 лет, две тысячи, три. По
берегам рек люди селились издревле, так что подтверждения можно найти, если хорошо постараться. Доказав
же нашу древность, можно будет попросить денег – на
дороги, аварийные дома, починку водопровода. Древнему же городу не откажут. И обязательно на празднование
какого-нибудь юбилея. У нас юбилеи любят, как-никак духовная скрепа.
Был первый Рим – вечный город, потом второй – Византия. Москва со времен Ивана Грозного мнила себя третьим
Римом. Сейчас есть основания, что нынешняя власть считает нынешнюю же Москву четвертым Римом, не меньше.
Вакансия пятого пока свободна, надо спешить.
26 мая 2015 №18(340)
[репортаж]
Последний звон…
Не знали, где он!
В этом году не удалось запретить продажу алкогольных напитков в
день празднования школьниками последнего звонка
В
этом году новое региональное антиалкогольное законодательство опять дало сбой:
«последний звонок», в день которого спиртные напитки продавать
запрещено, прозвенел на два дня
раньше, чем предусмотрено законом. В результате в пятницу, 23
мая, школьники со своими ленточками «выпускник» остались беззащитными перед зеленым змием,
зато в понедельник, 25 мая, сам
зеленый искуситель томился взаперти без всякого смысла.
Вячеслав Коротин
В Саратове и области введены так
называемые трезвые дни. Это 25 мая
(последний звонок), 1 июня (День защиты детей), 27 июня (День молодежи), 1 сентября (День знаний) и 11
сентября (День трезвости). Но в этом
году последний звонок перенесли,
потому что 25 мая некоторые одиннадцатиклассники отправились сдавать свой первый ЕГЭ.
Главный вопрос
«А
можно ли будет купить алкоголь в субботу, 23 мая?».
Этот вопрос на прошлой
неделе живо интересовал саратовцев. «Мы пока ничего не знаем. В законе написано, что алкоголь нельзя
продавать 25 мая. Вот 25 мая, я вам
точно могу сказать, мы торговать не
будем», – ответила кассирша мужчине, подошедшему к кассе. «Вы на календарь смотрели? 25 мая – это понедельник! Кому нужен алкоголь в
начале недели?» – недоумевал покупатель. Женщина, стоящая в очереди, недовольно ухмыльнулась: «Есть
такие, которым абсолютно все равно,
в какой день пить. Им без разницы,
в понедельник ли шары залить или
во вторник. А еще лучше и в понедельник, и во вторник». «Такие люди
только не в магазин бегут обычно, а
в аптеку за боярышником», – возразил мужчина.
В законе черным по белому прописано, что продажа алкоголя запрещена 25 мая. Перенести запрет,
вслед за последним звонком, на 23
мая было нельзя – нет такого закона! Запретить нельзя, но попросить
не продавать можно. Активистами
Саратовского общества трезвости
и здоровья были отправлены письма бизнесменам с просьбой не продавать в субботу алкоголь. Была ли
услышана эта просьба?
Товар первой
необходимости
С
уббота, 23 мая. На часах – десять утра. Отправляюсь в небольшой магазинчик, расположенный на первом этаже соседнего
дома. Первым делом рассматриваю
витрину, где в ряд стоят разноцветные бутылки с пивом и джинтониками. С улыбкой ко мне подходит продавщица. «Сегодня вы
алкоголь продаете?» – спрашиваю у
нее. Она удивленно отвечает: «А как
же? Конечно, продаем!». И рассказывает мне о тяжелых буднях продавца
продуктового магазина. Ее зарплата
складывается из нескольких частей.
Небольшая часть – оклад, это четко фиксированная сумма. Женщина отказалась назвать размер своего оклада, но, думаю, на один оклад
каждый вечер есть ананасы и жевать рябчиков не получится. Вторая часть заработка – это процент
от продаж. Цены в этом магазине
выше, чем в супермаркетах, поэтому экономные в силу обстоятельств
пенсионерки не часто жалуют магазин своим присутствием. Основные
покупатели – жители соседних домов, которым просто лень идти до
супермаркета. И как бы это ни было
печально, но самым ходовым товаром является алкоголь. Естественно, что запрет на продажу крепких
напитков сказывается на заработке
продавца отрицательно. В минусе
остаются и алкомаркеты, основной
ассортимент которых составляют
всевозможные напитки с градусом.
Такие магазины в «трезвые дни»
просто не открываются.
Настоящий праздник
В
преддверии субботы я убедился, что выходные (неважно, на
какое число они выпадают) для
россиян настоящий праздник. А какой праздник обходится в России
без выпивки? В пятницу вечером в
магазине мне встретился мужчина,
который также пытал продавцовконсультантов относительно запрета на продажу пива. Продавец его
уверял, что в субботу он сможет купить в магазине все, что захочет. Но
осторожный мужчина решил всетаки перестраховаться. В продуктовую тележку он загрузил несколько больших бутылок пива. «Это про
запас. Не знаю, может, что новое до
завтра придумают. Ночь ведь впереди еще! Зато спокойно завтра поеду
на дачу», – объяснил он мне. Также
мужчина планировал в субботу вечером после трудового дня на шести
сотках расположиться перед телевизором и смотреть «Евровидение». Видимо, болеть за Россию на песенном
конкурсе без кружки пива просто невозможно.
Последний звонок в этом году
прозвенел для чуть более 10 тысяч
одиннадцатиклассников и более 20
тысяч девятиклассников. По традиции, торжественной линейкой в школе праздник не закончился. Школьники дружными рядами отправились
в кафе или просто гулять по городу.
«Говорят, что свадьба – не свадьба,
если дракой не закончится. Но для
меня главное, чтобы последний звонок моего сына не стал похожим на
такую свадьбу», – признается папа
выпускника 11 класса.
Дежурная география
С
амыми популярными местами
для гуляний в день последнего звонка у школьников остаются проспект Кирова, парк «Липки»,
городской парк и Набережная Космонавтов. В этот день за порядком
следили более 1700 полицейских.
Под особый контроль были взяты не
только вышеназванные места, но и
территории возле школ, различные
скверы, парки.
Как обычно, на помощь стражам порядка вышли бдительные учителя. Из
года в год на последний звонок и 1
сентября учителя большинства школ
Саратова оказываются в местах массового скопления людей. «В этом году
меня миновала участь пять часов гулять по городскому парку и следить,
чтобы никто из учеников школы, в
которой я работаю, не напился и не
попал в какую-нибудь передрягу, –
рассказывает молодая учительница
одной из саратовских школ. – А вот в
прошлом году я вместе с коллегой дежурила в городском парке прямо до
позднего вечера. Школьники уже все
по домам разошлись, а мы все гуляли
по аллеям парка. Через определенный промежуток времени мы должны были подходить к ответственному
и отмечаться. Это для того делается,
чтобы быть уверенным, что учителя
никуда не ушли и продолжают наблюдать за порядком. В прошлом году на
вверенной нам территории никаких
чрезвычайных ситуаций не произошло. Более того, мы не встретили ни
одного ученика нашей школы. Можно
сказать, что дежурство прошло спокойно. Правда, что-то мне подсказывает, что гулять по горпарку мне придется 1 сентября, на День знаний.
Сомневаюсь, что это прямая обязанность учителя географии, но деваться некуда».
После такого теста как не
выпить…
В
нашей стране сложилось какоето странное отношение к подросткам. То их к ярым любителям выпить приравняют (можно
подумать, что в России пьют в основном подростки), то на экзамене на
глупые вопросы заставят отвечать.
Буквально на днях мне в руки попал
демонстрационный вариант теста
по географии для девятого класса. В
одном задании авторы просят из четырех перечисленных стран выбрать
ту, которая по суше граничит с Россией (при условии, что атласами на экзамене можно пользоваться).
А в другом вопросе просят определить, в каком из российских регионов на хозяйственную деятельность
может оказать влияние многолетняя
мерзлота? И варианты ответов: Ростовская область, Краснодарский
край, Оренбургская область, Красноярский край.
Ну вот как после таких вопросов
не выпить?
В понедельник, 25 мая, алкомаркеты были закрыты, а в супермаркетах полки с алкогольными напитками
завесили сетками. Очередной сухой
день прошел. Школьники были трезвыми.
26 мая 2015 №18(340)
Газета Недели в Саратове
Все упирается в денежный
расклад
О чем надо помнить, когда мы ругаем городские
власти за дороги и прочее
У
депутатов Саратовской городской
думы и чиновников мэрии разные
прогнозы на ближайшее экономическое будущее Саратова. Чиновники смотрят вперед до конца года оптимистично.
Депутаты на их фоне выглядят пессимистами. Кто окажется прав, покажет будущее. Но разноголосицу мнений в саратовской городской власти нужно поставить
им в зачет. В наши непростые времена единомыслия и боязни заглянуть за
поворот такие разговоры помогают не
сбиться окончательно с пути и дают шанс
даже в сумерках нащупать правильную
тропинку. На минувшей неделе в Саратовской городской думе активно работали комиссии. Много говорили о бюджетных деньгах и про их нехватку.
Ольга Копшева
Объективные и субъективные
причины дырок в бюджете
П
ервый квартал 2015 года по налоговым и неналоговым сборам в бюджет города Саратова оказался хуже
первого квартала 2014 года.
– Второй будет еще хуже? – поинтересовался депутат Юрий Ерофеев у исполняющего обязанности главы комитета
по финансам Александра Струкова.
– Мы не ожидаем такого, – ответил тот.
– Я думаю, что на порядок хуже будет, –
гнул свою линию Ерофеев.
– Ситуация выравнивается. Конечно, говорить о допдоходах рано, но… – не менял свой прогноз финансист городской
администрации.
– Готовьтесь. Однозначно ситуация будет хуже. Строительство, промышленность проседают.
Чиновник Струков привык к тому, что
депутаты эмоциональные люди. Но
у него-то эмоции закопаны глубокоглубоко под строчками из Бюджетного
кодекса. И он спокойно объясняет депутату Ерофееву, что «проседание» промышленности и строительства – забота
регионального уровня власти. Потому
что если «налог на прибыль просядет –
это региональный и федеральный бюджет». Городскому бюджету по БК достается только часть НДФЛ и земельный
налог.
– А, ну тогда и я оптимист, – улыбается депутат.
В цифрах ситуация по основным доходным источникам в бюджет Саратова по отчету за первый квартал выглядит следующим образом:
– налог на доходы физических лиц
(НДФЛ) пришел в сумме 768 млн рублей.
Это 19,7% от годовых бюджетных назначений. (Здесь и далее нужно всегда помнить, что выполненный план за квартал
– это 25% от годовых бюджетных назначений);
– ЕНВД дал 155,5 млн рублей – 23% к
годовым назначениям. (Но нужно понимать, что в первом квартале продолжались перечисления этого налога за четвертый квартал 2014 года и это, конечно,
скрасило ситуацию);
– земельный налог зачислен в объеме
113 млн рублей – 19,3% к годовым назначениям;
– налог на имущество физических лиц
составил 24 млн рублей – 8,6% к годовым
назначениям. (Но именно по этому налогу ситуация не принципиальная, потому
что он уплачивается до октября, как удобно людям.)
Стр. 10
Как у Слоненка появился
хобот?
23 мая в саратовском театре кукол «Теремок»
прошла премьера спектакля для «почемучек»
С
тем, что спектакль этот только для
детей, можно спорить. История,
рассказанная студентами второго курса театрального института, весьма поучительна и для взрослых. Кстати, «Слоненок» – это первый спектакль
студентов курса «актер театра кукол»
народной артистки России Татьяны
Кондратьевой на настоящей сцене.
Анна Мухина
История любознательного Слоненка
(Ирина Дьяченко) о том, как у него появился длинный нос, хорошо известна любителям творчества Редьярда Киплинга и
любителям советских мультфильмов. Маленький слоник с коротким носом бегает
по Африке и пристает с другим обитателям саванны с разными вопросами: откуда берутся облака? почему бежит река?
отчего растет банан? Но все – и старый
дядюшка Павиан (Игорь Соломатин), и
Жираф (Владимир Решетов), и тетушка
Бегемотиха (Александра Боженова) хватаются за голову и разбегаются от его вопросов кто куда. А каждый, кто не успел
сбежать, норовит дать Слоненку тумака,
чтобы тот не приставал, когда все они так
заняты очень важными взрослыми делами. Тетушка Страусиха (Ирина Собгайда)
отказывается накормить голодного беднягу, а тот самостоятельно прокормиться
никак не может, поэтому очень зависит от
окружающих. В какой-то момент дядюшка Павиан в приступе раздражения произносит – да чтоб тебя съел Крокодил! И
любознательный Слоненок отправляется на поиски неизвестного ему крокодила, чтобы спросить у того, что же тот ест
на обед.
Многие взрослые легко могут узнать в
раздражительных животных себя – у кого
не шла кругом голова от бесконечных вопросов «почемучки»? Кто не раздражался
на ребенка, который выспрашивает, выспрашивает и выспрашивает, когда тебе
хочется лечь и отдохнуть после тяжелого дня? Но и ребятам есть чему научиться
– в пути Слоненок встречает друга Львенка (Данила Шувалов), который объясняет
ему: взрослые животные так злятся из-за
его вопросов потому, что сами не знают
ответов.
Окончание сказки помнят, наверное,
все. Крокодил (Алексей Егоров), решив
отобедать Слоненком, схватил его за
нос и вытянул крохотный носик в длинный хобот. Так Слоненок получил возможность стать независимым от мучивших его
взрослых, да еще и сам надавал тумаков
обидчикам.
Спектакль яркий – декорации на сцене покрашены в цвета радуги, артисты,
которые в танце готовят сцену к каждому следующему действию, – в желтых рубашках и зеленых брюках. Куклы огромные, но подвижные и «живые» – студенты
пока еще в процессе освоения техники
кукловодства, не все еще так гладко, как
хотелось бы, но общее впечатление все
равно хорошее – за многими куклами кукловодов замечать перестаешь. И большинство персонажей ведут себя вполне
живо и как-то по-человечески.
В постановке много веселых песен, танцев, интересных диалогов.
На премьере был аншлаг – в основном
родители с детьми дошкольного возраста. И все они с честью выдержали два недлинных акта, с удовольствием работали
вместе с артистами (в «Теремке» любят делать такие интерактивные вещи).
Эта студенческая работа войдет в репертуар театра. В июне его будут показывать в утренние часы.
события 3
Пахари всегда при деле
С 17 по 23 мая в селе Александровка Марксовского
района проходил IV открытый чемпионат России по
пахоте
В
конце минувшей недели в Марксовском
районе Саратовской
области завершился четвертый Открытый чемпионат России по пахоте. В
нем приняли участие более трех тысяч человек
– представители 28 регионов России и пяти зарубежных стран. Основные критерии оценки
участников – это качество
и скорость обработки почвы, глубина вспашки и
аккуратность исполнения.
Артем Земцов
В работе судейской коллегии приняли участие
генеральный секретарь
Всемирной пахотной организации Анна Мария Мак
Хью (Республика Ирландия)
и генеральный секретарь
Европейской пахотной федерации Март Баккер (Королевство Нидерланды).
Главные организаторы чемпионата в России – компания «Росагролизинг», правительство Саратовской
области и «Национальная
пахотная организация».
Как сообщается на официальном сайте чемпионата, его основные цели – это
сохранение и поднятие престижа труда агрария, совершенствование способов обработки земли, развитие и
продвижение современных
технологий в сельском хозяйстве. В программе были
соревнования на мастерство управления трактором
– «Трактор-шоу» – и основные соревнования по пахоте (Чемпионат России и Открытый кубок России).
– Отличная организация
чемпионата, – делится впечатлениями участник из
крестьянско-фермерского хозяйства «Весна» Энгельсского
района Саратовской области
Алексей Калин. – На чемпионате я второй раз. Первый
был в Суздале. Уровень тут
очень высокий. Участники, ко-
торые приехали к нам из других стран, намного опытнее,
за границей такие чемпионаты проходят уже много лет. В
России только четвертый год.
Меня пригласили поучаствовать, я согласился.
Прошли также демонстрационные показы сельскохозяйственной техники
и оборудования, конкурс
по профессиональному
мастерству «Саратовский
пахарь» среди учащихся
учреждений профессионального образования Саратовской области и расширенное заседание Совета
ассоциации крестьянских
(фермерских) хозяйств и кооперативов (АККОР).
Кроме «практических занятий» прошло несколько
тематических конференций:
«Импортозамещение в АПК
России. Продукция сельхозпредприятий – факторы
конкурентоспособности»,
«Внедрение в АПК России
современных энергоэффективных сельхозтехнологий
с использованием системы
федерального лизинга ОАО
«Росагролизинг», «Повышение эффективности малых
форм хозяйствования в агропромышленном комплексе. Реализация совместной
программы ОАО «Росагро-
лизинг» и АККОР» и конференция «Практические
методы решения актуальных проблем мелиорации
в Приволжском федеральном округе».
Победителем соревнований по оборотной пахоте стал Вадим Зарецких из
Удмуртии. Он получил главный приз – трактор "Агромаш 85ТК". Вадим будет защищать честь России на
чемпионате мира по пахоте, который состоится в
следующем году в Великобритании. Лучшим пахарем
в "Трактор-шоу" стал Александр Ярмолинский из Вологодской области. Открытый же чемпионат выиграл
Джон Уилан из Ирландии.
Второе место занял Роланд
Калдер из Северной Ирландии. А третье место получил представитель Эстонии – Приит Порк.
Чемпионаты мира по пахоте проводятся в странах
– членах Всемирной пахотной организации (World
Ploughing Organization) с
1952 года. Россия была принята во Всемирную пахотную организацию в 2008
году.
Фоторепортаж с чемпионата
– стр. 19
История для всех
В среду пройдет вторая лекция «Свободной Среды»
Т
ема предстоящей лекции:
«Сакрализация советской
идеологии. Архаика и сакральные аспекты интеграции
советской идеологии в массовое сознание». Лектор – известный саратовский историк,
доцент СГУ Владимир Хасин.
Ученый расскажет о стране, которую мы потеряли и
приобрели, ауре сочиненных мифов, исторических
параллелях, нравственном
мазохизме, экстенсивном и
интенсивном пути государственного развития, о рус-
ских мифологемах и социокультурных стереотипах.
Как говорит Владимир
Хасин, «многие убеждены
в том, что Великая революция 1917 года полностью
смела все традиционные
основы русского общества,
изменила духовные ценности и ориентиры. Это достаточно смелое и не всегда
соответствующее историческим реалиям предубеждение».
Разговор будет посвящен
тому, как рожденная на Западе и весьма модернистская марксистская идеология смогла интегрироваться
в сознание аграрного, традиционалистского большинства населения России.
Лекция состоится в издательстве «Слово» 27 мая, в
19.00.
Вход свободный.
4 общество
Дмитрий Новокшонов:
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
Тролль – человек
в скромной маске творца
Т
роллинг (от англ. trolling) – ловля
рыбы на блесну. А еще это провокационная деятельность интернетпользователя, которая направлена на
разжигание конфликтов с другими пользователями Сети. Это постинг заведомо
провокационных сообщений с целью получения негативной реакции пользователей. Лицо, занимающееся троллингом,
называют троллем, что совпадает с названием сказочного существа из скандинавской мифологии.
Интереснейшее социально-пси­х о­
логи­ч еское явление, зародившееся в
90-х годах в сети Usenet. В конце первого десятилетия XXI века троллинг достиг
максимального развития. Теперь его уже
берут на вооружение спецслужбы, политики и общественные деятели.
Зачем же нам нужен троллинг? Кто им
занимается, почему? И как нам всем благополучно сосуществовать в одной Сети
и в реальной жизни?
Разбираемся вместе с Дмитрием Новокшоновым, одним из крупнейших исследователей этого феномена в России,
автором новой книги о троллинге «ТРЛ
Бога», известным блогером, филологом,
преподавателем СПбГУ и журналистом.
Артем Земцов
– Дмитрий Евгеньевич, как исследователь этого пока не совсем понятного для
многих феномена можете сформулировать, что же такое троллинг?
– Троллинг – это осознанный или неосознанный языковой обман, совершаемый говорящим или пишущим. Слушающий или
читающий обманывается, неверно поняв
сказанное или написанное. Человеческое
сознание похоже на щучью повадку хватать
всё блестящее. Обычно эта повадка полезна щуке – она хватает, жрет и растет, становясь сильнее. Но иногда щука бросается
на брошенную рыбаком блесну. Тогда для
щуки наступает тяжелое время, кстати, английское слово «trolling» как раз и означает ловлю на блесну.
– Ловля рыбы на блесну – только одна
из версий происхождения термина. А на
ваш взгляд, почему именно это слово?
Выработана ли в науке его четкая этимология?
– О происхождении этого понятия я и
написал книжку «ТРЛ Бога». Понятие это в
Древней Греции и Риме передавало слово
«полемика» – по сути «войнушка».
Гераклит убеждал, что бойня, война –
отец и господин всему. Английское слово
троллинг просто оказалось наиболее понятным и востребованным русской молодежью для обозначения той древней полемики.
Кстати, мой коллега по научному поиску психиатр Дворецкий предложил три варианта перевода слова тролль. Первый –
охальник. Второй – кощунник. И третий
– насмешник (пересмешник).
То есть троллить – значит скоморошничать. Сейчас в Россию старый образ
полемиста-рыбака вернулся под английским именем троллящего в Сети – тролля.
Среди создателей СССР троллинг (ТРЛ)
именовался агитацией (пропаганда, инженерия человеческих душ) и имел выдающихся знатоков. Выдающимися троллями
были основатель Советского государства
Владимир Ленин и создатель Красной Армии Лев Троцкий, многие другие видные
ораторы-краснобаи из большевиков. ТРЛ
применил, например, Михаил Горбачев при
сломе возглавляемого им государства. Горбачев ударил по русской речи такими дубинами ТРЛ, как интенсификация, плюрализм
и демократизация. В годы правления его
преемника Бориса Ельцина русский язык
обстреляли новыми ТРЛ-снарядами: путч,
киллер, ваучер, коррупция, демократия,
секс, ипотека, диверсификация, инновация
и многими другими. Список использован-
ных для поражения русского сознания боеприпасов пополняется непрерывно, огромную роль в расстреле безоружного народа
играют палачи с учеными степенями, присужденными Высшей аттестационной комиссией при Министерстве образования и
науки России. Чем выше научная степень
и звание у такого палача, тем тяжелее его
преступление перед человечеством.
– То есть из виртуальной среды троллинг успешно перекочевал в жизнь реальную. И наоборот. Значит, офлайнпровокация – это тоже троллинг?
– Да. Понятие троллинга знакомо филологам старой школы под греческим словом
метафора – осознанный или неосознанный
речевой обман. Люди жили и живут среди
метафор, а каждая человеческая жизнь в
сути своей представляет собой метафору
– троллинг.
– Несколько лет назад Максим Кронгауз писал на интернет-сайте «Русской
жизни»: «Когда мы говорим о новых явлениях в интернете, в частности, в сфере
коммуникации, мы часто слышим контраргумент: какое же это новое, такое
уже было. Действительно, практически
для любого нового коммуникативного
явления в интернете можно подобрать
какую-то аналогию из прошлого, но, вопервых, любая аналогия условна, вовторых, даже если речь идет о воспроизведении чего-то старого, то в интернете
оно воспроизводится в совершенно других масштабах». Какие конкретно примеры из прошлого, аналогии троллинга,
на ваш взгляд, есть в реальной и виртуальной жизни?
– Уважаемый господин Кронгауз или троллит, или просто недостаточно грамотен в русском языке. Его заявление представляет собой или бессмысленное пустословие, или же
является высокоштильным научным жаргоном, который сродни фене матерых уголовников. О подобных арго я написал пособие
по психолингвистике «Речь против языка».
Не безликая Сеть – Интернет и не бессмысленный шар (сфера) коммуникации, а именно постсоветские ученые являются самыми
вредными троллями в современном обществе. В России по их вине оказался чудовищно загажен язык государствообразующего
народа – великороссов. Обвальное засорение русской речи началось после Февральской революции 1917 года, убийственным
для неграмотных является воздействие СМИ
– радио и телевидения. Правовед Ленин увидел опасность сразу, решив учредить особую
«очистку» русского языка, вроде описанной
в «Собачьем сердце» Булгакова. Владимир
Ильич писал в 1919-1920 гг.: «Об очистке
русского языка (размышления на досуге,
т.е. при слушании речей на собраниях). Конечно, когда человек, недавно научившийся читать вообще и особенно читать газеты,
принимается усердно читать их, он невольно
усваивает газетные обороты речи. Именно газетный язык у нас однако тоже начинает портиться... Не пора ли объявить войну коверканью русского языка?»
Однако ругая товарищей по ВКП(б) из
числа малограмотных русских и слабообразованных инородцев, сам Ульянов даже
в этом маленьком отрывке не смог обойтись без мертвых латинских слов с неясным
смыслом.
– Здесь троллинг представлен как действенный инструмент управления страной. А какие, на ваш взгляд, основные
функции, задачи, которые этот инструмент может выполнять?
– При ответе на этот вопрос троллинг
следует уподобить ножу. Задачи и возможности ножа ограничены ножом. А вот задачи, которые он выполняет, ставит его владелец. Ножом можно игрушку выстругать,
можно шланг или провод перерезать, а
можно ножом и по горлу шваркнуть.
– Можно ли как-то классифицировать
троллинг по определенным, четко выделенным критериям? Например, тол-
стый – тонкий, коммерческий – некоммерческий?
– Этим занимаются лучшие умы человечества уже много веков. Я исследовал лишь
маленькую часть – троллинг в современной Сети. В Сети ТРЛ разделяют на два вида:
толстый и тонкий. Толстый ТРЛ предполагает любые речевые действия, должные возбудить в читателе страсть, вывести его из
душевного равновесия, увидеть в словах
то, чего в них нет, но есть в читателе, и тем
самым заставить его проявить свою речевую сущность.
Тонкий ТРЛ предполагает вежливость в
достижении тех же результатов уподоблениями – метафорами. Русские слова «вежа»
и «вежливость» имеют военное происхождение. Вежливость – это непременное условие
караульной и сторожевой службы. От их латинского наименования vigilia и пошла русская вежливость. Сначала надо спросить, кто
идет, потом, не получив ответа, переспросить и дать предупредительный выстрел. А
потом, столкнувшись с невежливостью, уже
вежливо бить на поражение. Без предупреждения стрелять можно только на войне
и на охоте. На войне право на вежливость
имеют офицеры – центурионы и генералы
– легаты, на охоте – лесничие и следопыты
(егеря, из нем. jäger – охотник; из лат. jugum,
санскр. йога), надзиратели за хозяйством в
охотничьих угодьях.
В боевом ТРЛ глубину речевого укола
определяет глубина времени, использованного речевым фехтовальщиком приема.
Чем прием испытанней (лат. proba, русск.
проба, право, правда), тем поражение надежнее. Толстым троллингом называют и
использование клеветы. Толстый троллинг
обычен в националистических, родовых
сварах.
– Зачастую троллинг в Сети осуществляется с помощью особого коммуникативного инструмента – комментария или
коммента. Можно ли считать комментарий новым и в то же время фундаментальным для интернета жанром?
– Конечно, нет. Жанр ответа старее HTMLкомментария. Кстати, слово жанр – само по
себе является троллингом Михаила Бахтина (русский философ, культуролог, теоретик европейской культуры и искусства.
Исследователь языка, эпических форм повествования и жанра европейского романа. – А.З.). Придумал эдакое словечко он,
вот и до сих пор никто общепризнанного
определения этому словцу не смог дать.
Бахтин был тонкий тролль.
– По мнению одного из первых исследователей интернет-провокации Джудит
Донат, троллинг – это «игра в подделку
личности, но без согласия большинства
игроков, не осознающих участия в этой
игре». Подделка личности обусловлена
возможностью анонимности?
– Я не согласен с определением юной
американской исследовательницы. Блесна, на которую ловят хищных щук, окуней
и судаков, не подделывает личность сеголетка. О личности же у блесны вопрос спорен, некоторые рыбаки дают своим любимым блеснам личные прозвища – ники.
– Еще Донат писала, что троллинг выступает как симулятор реального конфликта. Или даже некой игры в конфликт. Симуляция как бы скрывает
отсутствие подлинной реальности. То
есть если нет реальности – значит, нет и
реальной ответственности за коммуникативные навыки общения. Когда следование нормам и исполнение ролей
может быть виртуальным, социальные
институты теряют свою власть над человеком?
– У троллинга нет рта, чтоб быть симулятором, вещью, предметом. Это у говорящего
рта есть троллинг. В этом смысле, да, троллинг – симуляция рта троллящего. То же с
игрой и конфликтом – в основе любой игры
лежит конфликт. Играть против основы игры
– значит уподобиться застывшему и молчащему Будде. Впрочем, даже это неподвижное молчание также будет тонким троллингом высочайшего уровня вежливости
– «Играть против основы игры» – напоминает поведение трикстера. Можно ли
сравнить поведение тролля с поведением трикстера – демонически-комичного
дублера, как правило, литературного
или мифологического героя, который
наделен чертами плута, озорника?
– Конечно, можно! Вот хоть бы Будда
или скандинавский Локки – чем не эти самые миксеры, тьфу, трикстеры? В Риме вот
еще обожали смотреть мим про Лаврушника, как в СССР – было кино про Мимино. В
Древнем мире была шутка, что римский народный Либеро троллил всю Индию. Тоже
был большой тролль, пока не связался с
дочкой Юпитера и Юноны Либертой, имя
которой троллит в русском языке мутное
слово Свобода.
– В последнее время троллинг используют как действенную технологию при
ведении информационных войн. Можно ли затроллить оппонента и победить,
заработать какие-то реальные политические очки на этом? Или это стратегия
слабого противника, который проигрывает по всем реальным фронтам?
– Победить в войнушке – значит победить
в войне, не доведя ее до бойни. В бойне побеждает бьющий. Я слышал, что в США уже
создали новый род войск – информационных. Это такие особо обученные краснобаитролли в погонах из числа переселенцев, знающих язык американских врагов, они троллят
тылы противников, внушая там страх, ужас,
бессилие и безнадегу. В РФ такого спецназа
вроде нет, есть нечто вроде самодеятельных
будочников и околоточных, троллящих англосаксонские бредни и сионо-ваххабитские
враки. В СССР вроде был при ЦК один отдел,
идеологический назывался.
– Американский исследователь
Джейкоб Хирш из Kellogg School of
Management и многие другие ученые
утверждают, что те, кто занимается
троллингом, не вполне здоровые психологически и даже отчасти несчастные
люди. Троллинг – это способ избавиться
от вины, отчаяния или близости, инструмент, созданный сетевой и культурой
вообще, чтобы смягчить тихое безумие
частного интернет-пользователя?
– Нож (троллинг) не способ, ножом не избавишься ни от вины, ни от отчаяния или
близости, ведь на боль вообще не может
быть ответа. Да и культура не порождает
ножи, наоборот, ножи порождают культуру. Кстати, заимствованное совсем недавно в живой русский язык из мертвой литературной латыни слово cultura отодвинуло
латинское же слово, дожившее до наших
дней, в повседневной речи славян со времен Цезаря – халтура. Слово халтура в частном мужицком промысле действительно
может означать изготовление и применение ножей. Можно ли назвать эти промыслы тихим безумием в сравнении с тем, что
творили и творят интернет-пользователи в
Министерстве культуры РФ? Это спорный
вопрос.
26 мая 2015 №18(340)
политика
Газета Недели в Саратове
Театр политической
песни и пляски
5
«Прошу принять мою отставку»
В
России не сильно интересуются политикой. Подъем
«патриотизма» держался
на двух китах: Крым наш и Америка – враг. Сейчас крымское
направление потеряло свою
остроту, проще говоря, дела полуострова мало кого занимают,
а что до Америки, так она всегда нам вредила и ничего нового
в том нет. К тому же экономические обстоятельства ныне таковы, что больше приходится думать о собственным бюджете,
чем о коварных происках и геополитических победах. На этом
фоне движения внутренней политики россиян мало заботят.
Но даже люди, которые всерьез
интересуются этими процессами, имитирующими настоящую
политику, вряд ли удивляются,
когда читают в новостных лентах сообщения вроде этого: «Губернатор Костромской области
Сергей Ситников досрочно подал в отставку, чтобы принять
участие в выборах главы региона в сентябре 2015 года. Президент России Владимир Путин
принял отставку Ситникова и
назначил его временно исполняющим обязанности губернатора».
Дмитрий Козенко
Подобные встречи происходят по
раз и навсегда заведенному ритуалу:
губернатор рассказывает, как много ему удалось сделать для улучшения жизни подопечных россиян и
отдельно – о выполнении майских
указов. Путин слушает, иногда подтверждает, мол, тоже осведомлен об
успехах, подает пару реплик. Вроде таких: «Слышал, у вас развивается земледелие, тракторостроение,
воздухоплавание». Губернатор подтверждает, потом говорит об огромности новых планов, которые он хотел бы реализовать. Как выразился
тот же Ситников, «продолжить те наработки, которые у нас сложились
за последние годы». Но вот незадача – скоро выборы. Через год, два,
три. Но если президент разрешит
пойти на выборы сейчас, то все будет хорошо, и регион порадует страну и лично главу государства новыми успехами. Путин соглашается,
отмечает – иногда – отдельные недостатки и провожает губернатора,
как говорится, с Богом. В последнее
время появился и новый мотив губернаторский досрочных отставок
– желание сэкономить. Тот же Ситников прямо говорит об этом: «хотели бы сэкономить на избирательной кампании». Губернатор имеет в
виду, что его выборы будут проведены в единый день голосования –
13 сентября, одновременно с выборами областной думы.
12 мая в отставку подал губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко, 13 мая – губернатор Иркутской области Сергей
Ерощенко и губернатор Камчатского края Владимир Илюхин, 14 мая
– губернатор Омской области Виктор Назаров, 22 мая – архангельский губернатор Игорь Орлов. Все
они были назначены временно исполняющими свои же обязанности.
Кроме них 21 мая освобождены от
своих должностей руководители
Пензенской и Тамбовской областей. Но здесь немного иная история: оба освобожденные от должностей – ветераны губернаторского
дела: глава Пензенской области Василий Бочкарев занимает пост с
1998 года, а глава администрации
Тамбовской области Олег Бетин – с
1999-го. Оба получат какие-нибудь
синекуры вроде места в Совете Федерации, а в областях ждут, кого же
назначат исполняющим обязанности губернатора, потому как прекрасно понимают: сегодня и.о., завтра начальник.
Кстати сказать, ситуация в соседней Пензенской области сильно напрягает наших саратовских политиков. Жириновец Антон Ищенко уже
заявил о готовности баллотироваться на губернаторский пост, а в
среде единороссов ходят туманные
слухи о назначении кого-нибудь из
саратовцев на княжение в Пензу.
Мечтать, конечно, не вредно, но
надо помнить, что пензенская элита не жалует чужаков. Судьба Марата Фаизова, быстро пересевшего
из министерского кресла на нары,
тому подтверждение.
Но вернемся к просто-таки маниакальному стремлению губернаторов испытать себя на досрочных выборах. Еще в феврале этого
года первый заместитель главы
администрации Вячеслав Володин обещал выборы губернаторов
в четырнадцати регионах. Сегодня уже известны двадцать один
регион, где предстоит выбирать
губернаторов. И есть некоторые
основания считать, что примерно
до 13 июня этот список может вырасти.
«Голосуйте за меня! Я
испортил вам жизнь»!
В
чем причина такого повального желания испытать себя? В
собственном желании губернаторов, как они это обозначают
в своих коротких речах на камеры центральных телеканалов? Позвольте не поверить. В условиях
авторитарной вертикали губернаторы отнюдь не самостоятельные
политики, а «пехотинцы Путина»,
по выражению одного из региональных глав – президента Чечни. Или Рамзана Кадырова нельзя
равнять с главами других регионов? Кто знает, но суть губернаторства от этого не меняется.
Предполагать, что губернаторы ищут себе легких путей, как это
утверждают оппозиционеры? Формально это так: ведь исполняющий
обязанности руководителя региона
имеет куда больше шансов повлиять на процесс, чем кандидат, скажем так, со стороны. Правда, пресссекретарь президента Дмитрий
Песков отверг заявления о том, что
губернаторы, подавая в досрочную
отставку, получают преимущество
перед другими участниками предстоящих выборов. «Когда кампания начнется, у всех будут равные
возможности», – заявил Песков. Но
ведь мы знаем Дмитрия Пескова и
его чувство юмора – или цинизм –
это кому как нравится.
На самом деле идея досрочных
выборов региональных глав принадлежит Дмитрию Бадовскому –
советнику Вячеслава Володина и
директору Института социальноэкономических и политических
исследований. Идея проста как куриное яйцо: нельзя совмещать выборы региональных начальников с
выборами в Государственную думу
и тем более с выборами президента. Президент и кандидаты в парламент страны – это святые люди, а
губернаторы ходят по земле, многие их действия известны населению. Бадовский предполагает, что
негативное отношение к тому или
иному кандидату на губернаторский пост может транслироваться на кандидатов в Думу и даже на
единственно правильного кандидата в президенты. Вот и спешат
выборы губернаторов перенести
с 2016 года – выборы в Госдуму – и
с 2018-го – выборы президента.
Губернатор и готов бы принять поздравления с досрочным избранием, но вот
на выборы-то никто не зовет
Но согласитесь, что на самом
деле тезисы Бадовского от лукавого. Наша избирательная система
давно потеряла всякий смысл, выборы всех уровней превратились в
формальность, процедуру оформления победы нужного кандидата.
К чему тогда эти танцы? Ради того,
чтобы настоящие, а не фальсифицированные итоги выборов не огорчали сотрудников администрации
президента? Разве это так важно? В
конце концов, можно и потерпеть,
зато появляется возможность знать
реальное настроение людей в том
или ином регионе. Два-три года назад в предложении Бадовского не
виделось целесообразности. Теперь же оно наполняется новым
смыслом. И тому виной – кризис.
Нет, конечно, можно сколько угодно слушать вице-премьера Шувалова, который этот кризис победил
и уже видит новые экономические
высоты. Только вот статистические
данные за апрель показывают падение промышленного производства
к апрелю 2014 года на 4,5 процента.
И это дает авторитетным экспертам
основание говорить, что настоящий
кризис еще не начался, что его пик
придется на 2017-2018 годы, когда
резервы национальных фондов будут исчерпаны. К тому же эксперты уверены, что к этому периоду
в обществе иссякнут победительные настроения. Людей, готовых
терпеть экономические невзгоды
«ради Крыма», сейчас уже всего
около тридцати процентов, а через
год-другой станет еще меньше.
Это что касается экономики России в целом. Но нельзя забывать,
что ситуация в регионах, ограбленных федеральным центром,
еще хуже. Позволим себе привести классификацию экономики
российских регионов, сделанную
профессором МГУ, лучшим регионоведом страны Натальей Зубаревич для газеты «Ведомости»:
«По уровню долговой нагрузки, дефициту, бюджетной обеспеченности, дотационности и
доле коммерческих кредитов в
задолженности регионы можно
разделить на пять групп: «богатые» – нефтедобывающие и федеральные города (9 регионов);
«более ответственные» – 12 регионов с относительно низким долгом; «середняки» – 33 региона с
большими долгом и дефицитом.
Девять экономически слаборазвитых регионов с высокой долей
федеральных трансфертов в до-
ходах отнесены к «высокодотационным». Еще 20 регионов – в состоянии дефолта. Хотя в России
дефолт регионов по политическим причинам невозможен, характеристики регионов этой группы ему соответствуют. В эту группу
отнесены регионы с высоким или
сверхвысоким долгом (минимум
вдвое выше средних 33,5 процента от доходов) и, как правило, высоким дефицитом».
Надо полагать, что Саратовская
область – где-то рядом. И точно так
же, как и другие регионы страны,
сокращать бюджетный дефицит у
нас хотят за счет социальных расходов. 21 мая решено сократить их
в общей сложности на один миллиард триста миллионов рублей.
Интересно, каково идти на выборы с лозунгом: «Голосуйте за меня,
я сделал вашу жизнь еще хуже!»?
От нашего столика –
вашему столику
Т
ем временем Государственная
дума сделал губернаторам подарок. Нет, все было обставлено в
соответствии с канонами российской
политической сцены новейшего времени. Формально закон, принятый
пока еще в первом чтении, направлен на то, чтобы губернаторы не засиживались в своих креслах, чтобы
избежать пожизненного губернаторства, как, например, у Амана Тулеева,
правящего Кузбассом с конца девяностых. Вице-спикер от ЛДПР Игорь
Лебедев полон решимости раз и навсегда навести порядок в сроках губернаторства. «Избранный губернатор не должен иметь право занимать
свой пост более двух сроков подряд.
Законопроект будет распространяться на всех глав регионов, которые
были избраны с того времени, когда
в России вернулись к процедуре выборов губернаторов», – сказал он. Теперь внимание – следите за руками
политических фокусников: то время,
когда в России вернулись к процедуре выборов, – это 2012 год. При этом
закон обнуляет всё, что было до этого
года. Губернаторство до 2012 года как
бы не считается. То есть все те, кто сейчас идет на досрочные выборы, получат право на еще 10 лет «володения»
своими волостями. Как минимум.
Авторами законопроекта, без всякого сомнения, разработанного в администрации президента, значатся
Владимир Жириновский, Геннадий
Зюганов, Сергей Миронов и Влади-
мир Васильев. Какое трогательное
единство власти и как бы оппозиции! При этом в законопроекте содержится коварное словцо «подряд» – не более двух раз подряд.
Даже «соавтор» законопроекта Владимир Жириновский выказал свое
недовольство: «…он два срока отсидит, потом своего дружка на месяц
посадит, тот потом сложит досрочно полномочия, и опять старый вернется. Никакого ограничения, считай, нет, они будут сидеть по 10-15
лет, а если оставить слово «подряд»
– всю жизнь будут сидеть!»
Но зря Жириновский ворчал с
трибуны – делать замечания еще
позволяется, вносить изменения –
вряд ли. Единоросс Дмитрий Вяткин заявил, что законопроект –
«согласованное мнение лидеров
фракций, и при доработке к тексту ко второму чтению надо быть
очень осторожными и с уважением относиться к концепции. Сменяемость (губернаторов. – Д. К.)
не означает кадровую чехарду и
предполагает определенную стабильность власти». Ясно же, что
главное сейчас стабильность, даже
если это стабильность стагнации.
«А мы чо? Да ничо»
А
у нас в Саратовской области какие дела? Какие перспективы –
в смысле досрочных выборов?
Судя по всему, никаких. По крайней
мере, никаких разговоров о направлении Валерия Радаева министром
(заместителем) сельского хозяйства,
в отличие от прошлого года, нет. Видно, не только потому, что должность
занята с недавних пор Александром
Ткачевым. Нам отсюда видится, что
вряд ли у саратовского губернатора есть потенциал руководителя федерального масштаба. Область – его
предел, хотя многочисленные недоброжелатели утверждают, что даже не
область, а район, а вообще оголтелые
личности намекают, что должность завгара – в самый раз. Эти же люди любят говорить, что Радаев остается в
своем кресле по той причине, что ни
у кого нет желания идти сюда на царство и заниматься нашими авгиевыми конюшнями. Еще утверждают, что
область уже бесперспективна с точки
зрения личного благополучия руководителя, мол, что можно было – всё
унесли. Но это так называемая саратовская политология.
Еще в прошлом году любили поговорить, что все немногие победы
Радаева – ремонт моста, ремонт филармонии, открытие нескольких небольших заводов (по факту – перерезание ленточки) – суть подготовка
к выборам. Туда же приплетали прошлогоднее обращение Валерия Васильевича к народу области. «Документ
огромной силы», – говорили тогда
придворные политологи, а сейчас и
не вспоминают его вовсе, оставив эту
долю оппозиции. Она-то помнит и периодически спрашивает, а что сделано из обещанного? Вопрос, конечно,
интересный. Что-то сделано, например, разговоры об увековечении памяти Михаила Булгакова не стихают
уже год. Смысл не в этом, а в том, что
нынешней весной выборный багаж
губернатора Радаева выглядит гораздо легче, чем в прошлом году: никаких особых свершений не замечено;
«элиты» продолжают грызться между собой, есть и откровенные провалы вроде небрежения акцией «Бессмертный полк». Впрочем, если будут
выборы, успехи моментально нарисуются, в этом нет проблемы. Больше того, с нашей избирательной системой успехи особенно не нужны
– голоса и так нарисуют. Только вот
на выборы никто не зовет.
Правда, время еще есть, недели
две примерно.
6
политика
Газета Недели в Саратове
Организованно,
[беседы с инсайдером]
Будем ждать
тысячу лет
Елена Микиртичева
– Привет, как дела? Что нового и, желательно, хорошего?
– Нового нет, тем паче хорошего. Я
тебе больше скажу, и со слухами не
очень богато. Привет.
– Ты меня пугаешь или интригуешь?
– Ни то, ни дурное. Просто все находятся в ожидании.
– Чего ждать-то? Трясти надо.
– Но все ждут большой чистки правительства и серьезной ротации кадров.
– Ой, не смешите мои тапочки. Нет, уволить половину
своих министров Радаев может, но где возьмет новых?
– Не знаю, но тут один мой приятель встречался на
какой-то тусовке со многими представителями власти, и у
всех единое впечатление – проект под названием «Радаев
и его команда» сливают. Потому как очевиден провал.
– Извини, но я не верю. Ведь ротация губернаторов наверху уже закончена. Все, кто надо, сложил полномочия и
отправился на перевыборы. Ну, или, как пензенский Бочкарев, отправил на выборы своего человека – спикера тамошнего заксобрания Белозерцева.
– Погоди, а как же наше солнце? Где оно в этом процессе?
– Не знаю, но все чаще говорят о закате.
– Получается, что увольнение и новый пост Ивана Лобанова – это звено все той же цепи? И его новый пост – это
понижение?
– А ты как думаешь? Человек работал заместителем
руководителя аппарата правительства, имел доступ ко
всей документации, и тут – ректор не самого престижного вуза. Люди врут, что Лобанова увольнял сам Медведев.
– Тогда кто же будет закрывать наш проект?
– Я думаю, что никому мы не нужны, сами загнемся потихоньку.
– Ладно, предположим. А скажи мне, пожалуйста, что у
нас слышно с претендентами на пост министра спорта?
– Ничего. Зато, опять же по наветам злых людей, в состоянии «на выход» находятся господа Краснощекова и
Фадеев.
– Знаешь, про Фадеева – это уже не смешно. Ты его провожаешь чуть ли не с момента назначения, а он в своем
кресле – как вкопанный.
– И что? Сколько веревочке ни виться…
– Брось, при имеющемся дефиците преданных кадров
это будет перманентный процесс.
– Так я и не спорю. Хотя… Меня ничего уже не удивляет.
Ты знаешь, что, например, рассматривают на совещаниях
наш чудесный губернатор и его славные заместители?
– Откуда? Это все закрытые мероприятия.
– Они, например, уточняют дату образования Саратова. И уверены, что областному центру исполняется 1000
лет. Я тебе больше скажу, деньги из федерального бюджета хотят просить для софинансирования праздничных мероприятий.
– Погоди-погоди. Вот, открываю википедию, там написано: «Основан как сторожевая крепость для охраны южных
рубежей Российского государства в 1590 году, в царствование Федора Иоанновича». Получается 425. Тоже более
или менее круглая дата. А почему тысяча-то? Отчего не три
тысячи лет до нашей эры?
– Я не знаю. Могу предположить, что решили пересмотреть день рождения в связи с раскопками на Укеке. Ну и
чтобы денежку в Москве попросить. Да, отвечает за этот
процесс вице-губернатор.
– Ну тогда я спокойна. Будем отмечать 425. Что еще?
– Еще все не том же совещании решили просить спонсорскую помощь для спортсменов у «Росатома».
– Это сильно. Там вроде как Ипатов не на последних ролях. Вот он изо всех сил кинется помогать Радаеву и Ко!
– Ну да, помня, как его травили…
– Что еще там обсуждали?
– Много чего. От глобальных вещей – типа пополнения
бюджета от табачных акцизов – до поручения Сараеву заняться фонтаном в районе Техстекла.
– Зампред правительства, занимающийся фонтаном, –
это класс! Что еще?
– Еще тебе на сладкое. О другом Лобанове – главе Энгельсского района. Ты ж в курсе, что он изрядно прессует
местных бизнесменов?
– Ну да, они даже пресс-конференции когда-то давали. А
что, конфликт еще не улажен?
– Подозреваю, что вышел на новый виток. Люди врут, что
твой ненаглядный Лобанов под страхом тюрьмы запрещает покупать у некоторых «особо отличившихся» недвижимость. Иначе, говорит, всех отправлю на цугундер.
– Слушай, а как насчет законов, я не говорю уже о приличиях?
– Смешная ты. У местных царьков свое право. Право
сильного. Как там? «Уж виноват ты тем, что хочется мне кушать…».
– Все правильно. Читайте классику.
26 мая 2015 №18(340)
Складывается впечатление, что в Саратовской областной
В
печатление это сложилось по
итогам комитетской недели,
когда в преддверии очередного заседания регионального
парламента работают комитеты.
Нет, заседания состоялись, но
были они, мягко говоря, не очень
информативными. А уж если признаться честно, то законопроектов было рассмотрено мало,
депутаты работали без особого желания. Потому как никаких
прений-обсуждений не случилось.
Собственно, и новых законопроектов предложено не было.
Елена Микиртичева
Впрочем, вполне возможно, что
просто наступил мертвый в плане
законотворчества сезон. Но в период, который один из областных министров назвала сложным для экономики, такое нормотворческое
затишье удивляет.
Небогато было и с почетными грамотами. Хотя как раз здесь случилась одна забавная ситуация. Потому как депутаты решили наградить
супругу своего коллеги. Понятное
дело, она работает у депутата помощником, и инициировал награждение не сам депутат. С формальной
точки зрения, конечно, тут проблем
нет, а вот с морально-этической…
Но об этом немного позже.
ответствие с федеральным законодательством. Среди новелл – досрочное освобождение областного
омбудсмена возможно после консультации с федеральным уполномоченным. А еще уполномоченному по правам человека запрещается
быть членом политической партии
или иных общественных объединений, уполномоченный не может
иметь гражданства или вида на жительство иностранного государства.
И тут наступил час Ландо, которому тема омбудсмена по понятным
причинам близка как никому иному.
Итак, Александр Соломонович сразу поинтересовался, как будет проходить процедура согласования с
федеральным уполномоченным.
Областной уполномоченный по
правам человека Татьяна Журик
деликатно сообщила, что федеральный закон принят совсем недавно
и наверняка процедура согласования будет разработана в федеральном центре.
Александр Ландо начал было возражать, но спор быстро прекратила
представитель губернатора Ольга
Павлова, которая сказала, что есть
опыт Конституционного суда, на который, если потребуется, все будут
опираться.
Комитет по государственному
строительству и местному
самоуправлению:
АВАНГАРД
ЮРИДИЧЕСКОЙ МЫСЛИ
Н
ачнем с того, что комитет работал в непривычное для
него время. Традиционно, уже
много лет, он заседает в среду после
обеда. А думско-комитетскую неделю начинают аграрники.
Возможно, что из-за переноса
времени, а может быть, так совпало, но на заседании отсутствовал депутат Александр Гайдук, который в
последнее время непрестанно оппонирует председателю комитета Александру Сундееву. Экспрессивные диалоги двух Александров
Александровичей не только изрядно оживляют заседание комитета,
но и делают его гвоздем всей комитетской недели.
В отсутствие Гайдука заседание
оживлял неутомимый председатель
общественной палаты Александр
Ландо, который представлял свой
законопроект.
Но сначала все было чинноблагородно. Кандидатуры двух судей из Заволжья депутаты согласовали без каких-либо вопросов.
Изменения в закон о региональном
правительстве традиционно приводили в соответствие законодательству федеральному.
Оказывается, совсем недавно
были перерегистрированы некоторые средства массовой информации. Например, «Саратовская областная газета» теперь называется
«Саратовская областная газета «Регион 64». А еще поменял доменное
имя сайт «Новости Саратовской губернии». Дело в том, что оба этих
издания являются официальными публикаторами правовых актов
областной власти. Понятное дело,
пришлось вносить изменения в соответствующий закон. Ну и заодно
список публикаторов дополнили сетевым изданием «Регион 64» (www.
RE64.ru). На этой ленте будут размещать новости от власти, а законы и
прочие нормативные акты публиковать на «Новостях Саратовской губернии».
Изменения в закон об уполномоченном по правам человека предложены самим уполномоченным и
приводят областной документ в со-
Следующим был закон имени Ландо – о внесении изменений в некоторые законодательные акты. Дело
в том, что месяц назад принятые изменения в закон об общественной
палате обязывают рассматривать социально значимые законопроекты
в этом институте гражданского общества. Но в других региональных
законах о «нулевом чтении» нет ни
слова. И эту оплошность устраняют.
Александр Соломонович долго
говорил, что Саратовская область
– авангард юридической мысли, о
том, что законопроект улучшает отношения власти и гражданского общества и так далее, и тому подобное.
Но тут хороший вопрос задал
депутат-коммунист Сергей Афанасьев, который стал выяснять, что
такое социально значимые законопроекты.
И опять на помощь пришла Ольга Павлова, которая сообщила, что
все критерии таких законопроектов
перечислены в документе.
Председатель общественной палаты опять начал говорить о значимости законопроекта, о том, что важные законы не будут рассматривать
без заключения палаты. Но Афанасьева по-прежнему не устраивала
правовая сторона вопроса. Тут Ландо поддержал Александр Сундеев.
Дескать, документ будет дорабатываться, шлифоваться и полировать-
ся. О значимости документа вставил
свои пять копеек и депутат Сергей
Нестеров. Короче, документ внесли
на думское заседание.
Ну а закончился комитет мелкой сенсацией. А именно – депутаты поддержали ходатайство муниципального собрания Татищевского
района о награждении почетной
грамотой областной думы Татьяны
Щербаковой, которая является помощницей депутата Виктора Щербакова. И, судя по всему, его женой.
Наверняка депутаты муниципального собрания хотели сделать доброе
дело.
Комитет по аграрным вопросам:
ПРОШУ НЕ
ПРЕТЕНДОВАТЬ НА
ИСТИНУ
П
овестка дня была насыщена
законопроектами. Правда,
федеральными. И отчего-то
сложилось впечатление, что эти законопроекты уже рассматривались
раньше. Например, проблемы тихоокеанского лосося и принимаемые
для его благополучия изменения в
закон о рыболовстве и сохранении
водных биологических ресурсов депутаты уже обсуждали. Впрочем, это
мог быть другой лосось и другие изменения.
Об изменениях в Лесной кодекс в
пользу малых и средних предпринимателей тоже на заседании комитета пару месяцев назад велась
речь. Вполне возможно, тогда депутаты поддерживали концепцию законопроекта, а теперь согласились с
окончательным вариантом документа. Но об этом председатель комитета Николай Кузнецов не сказал, а
в информационном материале пояснительных записок, не говоря уже о
самих законопроектах, не было.
Дежавю по поводу изменений
в законодательные акты РФ «в части совершенствования государственного регулирования в области
генно-инженерной деятельности»
тоже присутствовало. В документе
речь идет о запрете выращивания
генно-модифицированных продуктов. За исключением, правда, тех,
которые необходимы для научноисследовательских работ.
По поводу запрета на генную инженерию пытался пошутить депутат
Павел Артемов, предложив использовать результаты НИОКР в Озинском районе. За что получил жесткий окорот от Николая Кузнецова.
Николай Иванович с металлом в голосе, глядя прямо перед собой, сказал, что он много лет является депутатом от Озинского района и что «не
владея в полной мере информацией, прошу не претендовать на истину в последней инстанции».
Традиционно депутаты аграрного комитета долго и вдумчиво контролируют работу исполнительной
власти. То есть заслушивают отчет о
том или ином направлении отрасли
АПК. На этот раз случился дебют у
нового министра сельского хозяйства Татьяны Кравцевой, которая
бодро доложила об итогах конкурса по поддержке начинающих фермеров.
Понятное дело, с фермерами и
конкурсом все в порядке. Конкурс
проводится с 2012 года, и за это время «в состав участников мероприятий по поддержке начинающих фермеров включено 96 начинающих
фермеров и 53 семейные пары». На
поддержку начинающих выделено
109,5 млн рублей, на развитие семейных ферм – 117,2 млн рублей.
Максимальный размер гранта на
создание и развитие хозяйства составил полтора миллиона рублей,
единовременная помощь на бытовое обустройство начинающих фермеров – 178 тыс. рублей. Максималь-
26 мая 2015 №18(340)
общество
Газета Недели в Саратове
быстро, четко, без желания
7
думе и областном правительстве что-то назревает
ный размер гранта на создание
семейной животноводческой фермы – 8,152 млн рублей.
В этом году на поддержку начинающих фермеров из федерального бюджета уже поступило 74,9
млн рублей. В областном бюджете предусмотрено 5 миллионов.
Всего ж на поддержку фермеров
будет направлено 46 миллионов,
на развитие семейных ферм – 33,6
млн. По результатам конкурса решено предоставить 31 грант на
создание и развитие фермерского хозяйства. Еще пять грантов выделено на развитие семейных животноводческих ферм.
Как это ни странно, но у
депутатов-аграриев вопросов
к Кравцевой не было. Работу по
стимулированию фермеров похвалил Николай Семенец, а депутат Александр Романов,
руководящий отделением Пенсионного фонда по Саратовской
области, очень радовался, что
благодаря конкурсу легализуется заработная плата селян. И пополнится не только пенсионный
фонд, но и областной бюджет.
И уже в самом финале попросил слово председатель Агропромышленного союза Саратовской области Александр
Ратачков. Александр Сергеевич
очень просил депутатов поддержать будущую инициативу по сохранению интервенционной закупочной цены на пшеницу на
уровне 9,7 тыс. рублей. Депутаты
обещали.
Комитет по вопросам жилищной,
строительной и коммунальной
политики:
ПРОСИМ МИЛЛИАРД
В
связи с отсутствием в повестке дня законопроектов, инициированных Леонидом Писным, и, как следствие,
самого Леонида Александровича,
заседание комитета прошло стремительно. Ни обсуждений, ни вопросов. Хотя депутаты согласовывали письмо к министру финансов
РФ Антону Силуанову.
Впрочем, о законодательной
инициативе Курултая Башкортостана немного поговорили.
А в остальном… Для принятия
во втором чтении на думское заседание вносятся изменения в закон о региональном операторе.
Документ разрешает тратить все
собранные в 2014 году на капремонт деньги. Потому как закон начал работать с октября, средств
собрали мало, и их не хватит для
финансирования программы в
полном объеме.
Для принятия в первом чтении
подготовлен законопроект, вносящий очередные изменения в
закон о порядке перемещения
транспортных средств. Теперь
причиной корректировки стало
изменение федерального законодательства. Короче, в некоторых случаях задержанные авто на
штрафстоянку может транспортировать сам водитель. Или иное
уполномоченное лицо.
Что касается обращения к Антону Силуанову, то наши депутаты
невероятно озабочены нехваткой
в регионе средств на расселение
аварийных домов. Адресная программа в области есть, первый
этап ее выполнен на 101 процент.
Расселено 72,38 тысячи аварийных квадратных метров, «обеспечено право на предоставление
жилых помещений при переселении из аварийного жилого фонда 4114 граждан из 178 аварийных домов». Саратовская область
занимает второе место в ПФО по
объему аварийного жилья. На реализацию второго этапа программы необходимо 2,27 млрд рублей.
В том числе за счет федерального фонда содействия реформированию ЖКХ – 940,7 млн рублей, за
счет областного бюджета – 1002,7
млн рублей и за счет местных
бюджетов – 334,2 млн рублей. Но
в региональной казне денег нет,
потому депутаты областной думы
намерены просить министра финансов «рассмотреть возможность
о предоставлении финансовой помощи» в миллиард рублей.
Ну и наконец, единственный
пункт повестки, по которому у депутатов были уточняющие вопросы. Речь идет о законодательной
инициативе депутатов из Башкортостана, где они предлагают внести изменения в Градостроительный кодекс. Башкирские депутаты
предлагают проверять ход строительства объектов с затянутыми сроками. А там, где все идет по
плану, просят госстройнадзор не
свирепствовать. Надо сказать, что
депутатские вопросы носили исключительно уточняющий характер, потому как инициатива коллег написана, как это полагается,
юридическим языком, сложным
для восприятия.
Комитет по экономической политике,
собственности и земельным
отношениям:
ЧЕТЫРЕ МИНУТЫ
УДАРНОГО ТРУДА
Д
епутаты работали именно столько. За это время
было рассмотрено четыре
вопроса повестки дня плюс один
вопрос в разделе «разное». Пожалуй, больше всего затрагивает интересы населения региона
документ, вносящий изменение
в закон о полномочиях органов
власти, где эти самые органы регулируют оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Несмотря на
громоздкость названия и самого законопроекта, речь тут идет
о введении еще одного трезвого
дня – 25 января, в день российских студентов. Судя по всему, депутаты не знали или забыли хит
Давида Тухманова семидесятых
годов на слова Бодлера «Из вагантов». Впрочем, это не удивительно.
Да, еще законопроектом запрещается розничная продажа слабоалкогольных и тонизирующих
напитков на всей территории области.
В закон о приватизации государственного имущества Саратовской области вносятся технические правки. Собственно, санации
придется подвергнуть многие законы. Потому как на федеральном
уровне из юридического оборота изъяты термины «программа
социально-экономического планирования». Вместо этого введены «документы стратегического
планирования».
Два документа совершенствовали процессы, связанные с оценкой регулирующего воздействия
региональных законопроектов,
которые затрагивают вопросы
предпринимательства и инвестиционной деятельности. Например,
изменением в думское постановление определено, что если законопроект инициирован правительством, то оно, правительство,
и будет оценивать регулирующее
воздействие.
Понятно дело, столь стремительная работа к дискуссиям не
располагает. Более того, депутаты, как утомившиеся школьники,
после рассмотрения повестки дня
рванули было с мест. Но их остановил председатель комитета
Алексей Мазепов, который сообщил, что 27 мая на очередном
заседании Саратовской областной
думы в рамках правительственного часа будет рассмотрено состояние пассажирских перевозок.
Документы из профильного министерства в думу уже поступили,
и депутатов просят с ними ознакомиться.
Все. Звонок. Конец урока.
Комитет по культуре, общественным
отношениям, делам молодежи и
информационной политике:
А НАПОСЛЕДОК Я
СКАЖУ
З
аседание ожидалось столь
же кратким, как и работа
депутатов из комитета по
экономической политике. Тем
паче что три вопроса из повестки
дня были проходными – награждение почетными грамотами – как
правило, депутаты пролетают их
на всех парах.
Но ситуацию исправила председатель комитета Алла Лосина, которая, собственно, сделала
заседание полноценным и неформальным.
Начнем с того, что Алла Вальтеровна хорошо говорит. Правильно, умело формулируя фразы, не
путаясь в словах и мыслях, четко
артикулируя и интонируя в нужных местах. Ну, и голос у нее приятный. Наработанный годами профессионализм никуда не денешь.
Вообще, есть предложение организовать курсы для депутатов, где
бы Алла Лосина учила их хорошо,
с уважением к публике (не мямлить, не проглатывать слова, не
частить и т.д.) читать. Это для начала. Потом – говорить.
Но, собственно, о заседании
комитета. Изменения в закон об
охране и использовании объектов культурного наследия, находящихся на территории области,
вносятся изменения. А именно,
полномочия по принятию решений о включении выявленных
объектов культурного наследия
переданы региональному органу охраны объектов культурного
наследия. То есть министерству
культуры.
Депутаты комитета по культуре рекомендуют к рассмотрению
законопроект «Об общественном контроле Саратовской области», инициированный депутатом
Александром Сидоренко. Как
следует из пояснительной запи-
ски, в документе «определяются
формы и порядок проведения общественного контроля в области,
порядок организации и проведе-
ния общественной проверки, регулируются вопросы взаимодействия субъектов общественного
контроля с государственными органами области».
Есть подозрение, что господину Сидоренко не дают покоя лавры председателя общественной
палаты Александра Ландо, за которым уже давно и, надеемся, надолго закреплен титул главного
общественника области.
Подозрения эти подтверждаются и выступлением Александра Дмитриевича, в котором он
говорил о развитии гражданского общества и важности общественного согласия и прочих
очевидных вещах. Говорил, как
это принято у большинства депутатов, вполне сумбурно и не
очень грамотно.
Зато Аллу Лосину, которая дважды прочитала название каждого
пункта по награждению, слушать
было приятно.
А в разделе «разное» Алла Вальтеровна рассказала, что на недавней своей встрече с руководителем Радищевского музея Тамарой
Гродсковой дамы вспоминали
о создании Боголюбовым рисовальных классов, которые отрылись в 1885 году одновременно
с музеем Радищева. О том, что в
восемнадцатые-двадцатые годы
прошлого столетия, несмотря на
крайне сложную ситуацию в стране, в Саратове были созданы художественные мастерские.
Но это было лирическим отступлением, после которого Алла
Лосина сообщила, что решено
создать попечительский совет,
который будет помогать художникам в юридических вопросах,
потому как сегодня художников
выселяют из их последнего приюта на Советской. Еще Лосина рассказала, что готовится и в ближайшем будущем будет направлено в
городскую администрацию обращение с просьбой о выделении
помещения под художественные
мастерские.
Комитет по социальной политике:
ВДОХНОВЛЯЮЩАЯ
АКТУАЛЬНОСТЬ
ПАРТНЕРСТВА
Ф
едеральный законопроект, который рассматривали на заседании, это
наша законодательная инициа-
тива, которая позволит нормально существовать комиссиям по
делам несовершеннолетних во
всех регионах. А на юридическом
языке это звучит следующим образом: «Принятие законопроекта позволит устранить возникшие
противоречия между федеральными законами, регулирующими вопросы, касающиеся порядка создания комиссий, исключить
возможность различного толкования соответствующих норм в
правоприменительной практике,
а также учесть особенности создания и деятельности комиссий в
отдельных регионах Российской
Федерации».
В два региональных законопроекта – о социальном партнерстве и о трехсторонней комиссии
по урегулированию социальнотрудовых отношений – вносили технические правки, о которых уже говорилось ранее
– замена «программ социальноэкономического развития» на
«документы стратегического планирования». Докладывала – четко,
звонко, правильно, почти как Лосина, – министр по делам занятости Наталья Соколова.
И к ней у депутатов возникли
вопросы. Причем спрашивали не
об изменениях, вносимых в документы, а о социальном партнерстве вообще. Выяснилось, что с
этим делом в регионе все обстоит очень хорошо.
«Актуальность замечательного
механизма социального партнерства, когда экономика не всегда
показывает хорошие результаты, – вдохновляет», – сказала Соколова.
Когда встречаются три игрока
– работодатель, правительство,
профсоюз – это очень хорошо,
уверена Наталья Юрьевна. Конечно, бывают споры, но всегда находим взаимопонимание и приходим к консенсусу. Например,
ведем разговоры для увеличения
минимальной зарплаты для небюджетного сектора. Например,
минимальная зарплата для бюджетников – 5,965 тысяч рублей, а
у небюджетников на тысячу больше.
Сейчас идет работа по легализации занятости, выступаем за то,
чтобы и граждане, и работодатели пополняли бюджет. И огромное
спасибо нашим партнерам по приему и трудоустройству граждан из
Украины.
Отвечая на вопросы, Наталья
Юрьевна сказала, что растет зарегистрированная безработица –
1,1% против 0,9% в 2014 году. Общая безработица тоже выросла
– 5,1% . Но по России в целом этот
показатель равен 5,7%.
Свои пять копеек в обсуждение
внесла председатель комитета
Татьяна Ерохина, которая сказала, что очень отрадно думать, что
на территории Саратовской области так развито социальное парт­
нерство.
Единственный вопрос по существу задал депутат Владимир
Дерябин. Он спросил, не предпочтут ли люди на селе, где заработные платы малы – 5-6 тысяч
рублей, оформляться в службе
занятости и получать пособие.
Министр Соколова депутата утешила, сообщив, что на селе, как
правило, получают минимальное
пособие, которое равно 850 рублям и которое никого не вдохновит. За сельских жителей вступился профсоюзный лидер и
депутат Михаил Ткаченко, который сообщил, что для сельских
жителей (у них самая маленькая
пенсия) разработаны поправки к
закону, эту самую пенсию увеличивающие.
8
общество
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
Аллея одуванчиков
Ларьки демонтированы, теперь можно и помечтать
К
концу прошлой недели был полностью завершен демонтаж торговых
павильонов у Крытого рынка. Городские власти обещали незамедлительно
начать работу по благоустройству Аллеи
роз. В планах, как рассказали на презентации проектов благоустройства Саратова, – светомузыкальный фонтан, светозвуковая аллея и другие современные
парковые объекты. Однако объемы и
источники финансирования, сроки осуществления поставленных задач пока не
известны.
Гульмира Амангалиева
В областной научной библиотеке городские чиновники вынесли на суд палатной
общественности проект благоустройства
Аллеи роз. Вначале присутствующие поздравили друг друга с долгожданной победой, которую смогли одержать не без помощи принципиальной позиции главы города
Олега Грищенко. Правда, полному освобождению Аллеи роз мешают еще торговые постройки, стихийно возникшие за годы попустительства – ларьки с шаурмой и прочее.
Предстоит выяснить их владельцев и законность их размещения на этой территории.
«Все несанкционированные объекты мы
оттуда «попросим», – пригрозил председатель комитета по градостроительной
политике, архитектуре и капитальному
строительству горадминистрации Виталий Желанов. К слову, кафе «Одуванчик»,
расположившееся посреди Аллеи роз, «уговорам» не поддастся, поскольку земля под
ним была приобретена в собственность.
Между тем, на представленных графических эскизах проекта место для «Одуванчика» и тому подобных заведений предусмотрено не было.
Согласно предоставленному плану проекта, центральным объектом Аллеи роз станет светомузыкальный фонтан. Возможно,
это потребует переноса памятника Николаю Вавилову, про который Виталий Желанов выразился, что памятник «не на своем
месте». Председатель региональной общественной палаты Александр Ландо
предложил расположить памятник ученому в сквере рядом с цирком.
Тут же его коллега директор саратовского цирка Иван Кузьмин выразил желание назвать прилегающий к цирку сквер
именем братьев Никитиных. Он попросил
также внести в протокол его предложение
установить в данном сквере памятник саратовским братьям-циркачам. «Полдела», как
он сообщил, уже сделано: есть план и гипсовая скульптура будущего памятника, есть
скульптор, готовый выполнить работу.
Член общественной палаты Михаил
Волков попросил предусмотреть в проектах подземную автомобильную парковку,
которая соединила бы улицы Чапаева и Вавилова. Председатель комитета по градостроительной политике Виктор Желанов
пообещал обустройство подземной автостоянки на 250 машин.
Детскую площадку, так полюбившуюся
многим саратовцам, обещали сохранить.
При этом общая площадь зеленых насаждений увеличится на 35%.
Ответить на главный вопрос – об объемах
финансирования благоустройства Аллеи роз
– Виталий Желанов затруднился. Он сообщил только, что конечная сумма будет ясна
после согласования окончательного варианта проекта. Источники финансирования –
пока загадка. Тут Александр Ландо ожидаемо призвал предпринимателей к участию в
проекте, который, по его мнению, будет «выгодным вложением средств». Бизнесменам
остается только поверить на слово человеку, который разбирается во всем.
Также общественности были презентованы несколько других проектов. Памятник
городовому планируется разместить на пересечении улиц Октябрьской и Чернышевской у фонтана «Каскад». Прототипом возводимой фигуры послужил саратовский
городовой, дворянин Василий Гришин, который в позапрошлом веке на собственные
средства провел первый в Саратове деревянный водопровод.
А на набережной когда-нибудь может
быть установлен памятник основателям города Федору Турову и Григорию Засекину.
Были высказаны пожелания поместить его
на площади рядом с гостиницей Словакия.
«И как можно скорее», – захотели члены общественной палаты. Впрочем, со скоростью
исполнения подобных пожеланий не всегда
все идет гладко – достаточно вспомнить, на
какое время затянулось возведение памятника Юрию Киселеву перед новым ТЮЗом и
других архитектурных сооружений.
С мемориальной доской, которая увековечит пребывание писателя Михаила Булгакова в Саратове, ситуация более ясная. Она
появится на здании Федерации независимых профсоюзов (там располагается штаб
реготделения «Общероссийского народного фронта») по улице Сакко и Ванцетти, 55,
накануне Дня знаний.
Пирожки горячие, с пылу с жару
О «посткрымском консенсусе», «русском мире», «импортозамещении ценностей»
и других возвышенных материях
В
конце прошлой недели региональная общественная палата принимала у себя коллег из ОП РФ. Показав местные красоты, общественники
на следующий день, 22 мая, завели гостей в зал заседаний Саратовской государственной академии права. Тема обсуждения звучала как нельзя серьезно:
«Участие институтов гражданского общества в реализации государственной
национальной политики».
Гульмира Амангалиева
«Америка взялась за нас
окончательно!»
В
начале председатель региональной
общественной палаты Александр
Ландо презентовал присутствующим
доклад «О состоянии гражданского общества в 2014 году» – главный документ, который разрабатывает региональная общественная палата. «Не думал, что это можно
сделать так быстро, – отметил Александр
Ландо, держа в руках драгоценный документ, – их положили нам на стол как горячие пирожки».
Пока пирожки остывали, слово по протоколу должен был сказать вице-губернатор
Денис Фадеев. Он кратко доложил о мире
и согласии между народами и о стараниях
руководства региона, представителей гражданского общества по их достижению.
Затем выступил главный докладчик –
председатель комиссии ОП РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, профессор
социологии, зампредседателя Научного
совета ВЦИОМ Иосиф Дискин. Он констатировал разрушение традиционного общества, все большую его индивидуализацию.
За последние 20 лет снизился статус культуры, статус семьи, снизилась роль средней
и высшей школы. И что самое главное, по
его мнению, снизилось регулятивное влияние идеологии. Ответом на эти тенденции
стало обращение к национальной и этнической идентичности народов России. В то же
время доверие у населения получили «неофиты и политиканы» с этнократическими
призывами, притязанием на национальную
исключительность.
Вторая угроза для успешной реализации государственной политики – это либералы, которые, по мнению общественника,
«должны последовательно выдавливаться
из общественно-политической жизни страны». «Некую нишу им оставил в экономическом блоке президент. Ну, уж лучше бы
они там и оставались», – высказался Иосиф
Дискин.
Докладчик считает, что благодаря присоединению Крыма возникли предпосылки
для гражданского сплочения – так называемый «посткрымский консенсус». «Это самое народное решение за последнее десятилетие, – убежден общественник, – Крым
– это вызов и это шанс!» По его мнению, теперь в стране наблюдается «беспрецедентный уровень доверия к власти», отмечается «решение всех национальных проблем».
Иосиф Дискин, называющий сам себя идеологом российского консерватизма, призвал
защищать президентский курс, «пресекать
все попытки обкусывания президентских
указов». Подводя итог своему выступлению, докладчик предрек для всех серьезное испытание: «Америка взялась за нас
основательно!»
По межнациональным мордам
Н
е менее интересным показался доклад
министра – председателя комитета
общественных связей и национальной политики областного правительства
Бориса Шинчука. Главный ответственный
за дружбу народов в регионе признался,
что «тяжело выступать после такого сильного доклада Иосифа Евгеньевича», – но тяжело, как известно, бывает только вначале.
Потом Бориса Леонидовича затянуло так,
что остановить его после получаса речи не
смог даже модератор заседания Александр
Ландо. «Александр Соломонович, поскольку речь здесь идет о гармонизации межнациональных отношений, прошу не мешать
мне в изложении доклада!» – заявил Шинчук.
Надо сказать, что доклад у Бориса Шинчука был эмоционально и лирически насыщенный – как и сфера, которую он курирует. Он то цитировал Александра Пушкина:
«Клянусь честью, ни за что на свете я не хотел бы переменить Отечество, или иметь
другую историю, кроме истории моих
предков»; то ссылался на Дмитрия Лихачева, придавая ему авторство фразы «Праздник – это мост от одного народа к другому»;
то время от времени позволял себе упоминать имя президента страны.
Город Пугачев, хоть это имя министрпредседатель остерегался называть вслух,
звучал в докладе повсеместно. «Мы пересмотрели формат своей работы…», «мы изменили подходы…» – говорил Борис Шинчук, мысленно обозначая тот переломный
момент. Он постоянно делал акцент на том,
что многие межнациональные конфликты
межнациональными не являются – это потом пьяные конфликты в питейных заведениях доводят до межнациональной истерии. «Ничего удивительного, если сначала
представители разных национальностей
пьют за межнациональное согласие, а потом бьют по межнациональным мордам»,
– передал слова знакомого владельца торговой точки региональный чиновник. Он
отметил, что журналисты способны намеренно искажать события, и обязал СМИ моделировать позитивный образ межнациональных отношений.
Прилагательное
«И
осиф Евгеньевич сказал все, Борис Леонидович сказал обо всем,
а я выделю некоторые момен-
ты, которые дополнят предыдущие выступления», – такими словами начал свою
речь скромный директор Саратовского
социально-экономического института
РЭУ им. Плеханова Сергей Наумов.
Дополнение оказалось небольшое, но
мощное. Директор института, как всегда,
констатировал неугасающий поток агрессивной западной пропаганды. «Мы много
говорим об импортозамещении товаров. А
я считаю, что нам необходимо импортозамещение ценностей!» – воскликнул выступающий. В качестве примера деятельности,
направленной на сохранение стабильности,
противодействие национализму, сепаратизму, полицентризму, он назвал движение «Антимайдан». Он признал акцию полноценным
институтом гражданского общества, потеснив в правах общественную палату. Также
он обозначил актуальность поиска людей,
которые смогли бы быть медиаторами, налаживать коммуникации между народностями:
«Таких людей надо искать. Нам нужно будет
в будущем (конечно же, очень далеком) найти замену и помощников и Борису Леонидовичу, и Александру Соломоновичу – нашим
гуру». «А себя вы из этого числа исключили?» – немного обиделся 72-летний Александр Ландо. «Мы скромно сбоку», – тактично ответил Сергей Наумов.
А другой руководитель вуза, ректор
СГТУ им. Гагарина Игорь Плеве, обратил
внимание присутствующих на то, что «русский» – единственное обозначение национальности, которое выражено прилагательным, а не существительным. «Русский
– это больше, чем национальность, это
прилагательное ко всем людям, это состояние души, целый мир… Багратион говорил
про себя «я русский из грузин». Игорь Плеве поддерживает идею развития «русского мира» в самом широком его смысле (ни
для кого не известном). Руководитель СГТУ
проявил озабоченность созданием единого пространства, которое может быть противопоставлено такой «империи», как Евросоюз.
26 мая 2015 №18(340)
экономика
Газета Недели в Саратове
Ускользающие налоги
9
Правительство региона пытается минимизировать потери бюджета, депутаты готовы выслушать
несогласных
В
Саратовской областной думе продолжается работа над законопроектом, снижающим размеры вычета по
имущественному налогу. Большинство
противоречий, возникших в ходе обсуждения вопроса, уже устранены. Проект
закона фактически готов к принятию в
первом чтении.
Дина Болгова
«Мы теряем их»
Н
апомним, с законодательной инициативой о снижении размера налогового вычета, которым жители региона
имеют возможность воспользоваться при
продаже своего имущества, выступил губернатор Саратовской области Валерий
Радаев. Но фактически идея родилась в коридорах областного министерства экономического развития и инвестиционной политики. Поэтому необходимость принятия
нововведений на встречах с депутатами отстаивает руководитель ведомства Владимир Пожаров.
На заседании рабочей группы в минувший вторник министр напомнил парламентариям и экспертам о тех причинах, которые «вынуждают» областное правительство
пойти на не слишком популярные меры по
увеличению налоговой нагрузки на население.
По его словам, с помощью местных поправок в федеральное налоговое законодательство правительство надеется сократить
потери областного бюджета. В частности,
по налогу на доходы физических лиц, которые за последний год составили больше миллиарда рублей. В связи с тем, что
жители региона очень активно пользуются правом не платить подоходный налог
или возвращать уплаченные суммы в ряде
оговоренных законодательством случаев,
бюджет Саратовской области недополучил
1 миллиард 300 миллионов рублей только
за один 2014 год. Это 7,2% от общей суммы
НДФЛ поступившей в региональную казну.
При этом если сравнивать с 2013 годом, то
сумма вычетов выросла в полтора раза. А
если смотреть на показатели текущего 2015
года, то возвраты по НДФЛ за первые три
месяца уже в 1,8 раза превысили прошлогодний годовой показатель.
Ограниченное ограничение
С
тоит отметить, что к вопросу ограничения в правах на вычеты граждан,
проживающих в Саратовской области, региональная администрация подходит осторожно. Обсуждаемые поправки
на деле коснутся не всех видов вычетов,
а только тех, что возможны при продаже
имущества.
В настоящее время в Налоговом кодексе
РФ для граждан предусмотрено несколько видов налоговых вычетов. Стандартные
полагаются военнослужащим, инвалидам,
лицам, имеющим несовершеннолетних детей и не предполагают наличие каких-либо
расходов налогоплательщиков, в отличие
от других льгот.
Социальные налоговые вычеты бывают
четырех видов: вычет на собственное обучение своего ребенка (право на этот вычет
подтверждается договором об оплате учебного процесса); вычет на лечение либо медицинские препараты при подтверждении
финансовых расходов на лечение и медикаменты; вычет на финансирование пенсии
и вычет за перечисление налогоплательщиком определенных сумм на благотворительные цели.
Профессиональные налоговые вычеты
могут получить индивидуальные предприниматели или нотариусы, занимающиеся
частной практикой, граждане, получающие
доход от выполнения работ или оказания
услуг по договору. Профессиональный налоговый вычет положен за авторское вознаграждение или научные открытия (в сумме понесенных при работе расходов).
Имущественный налоговый вычет налогоплательщики могут получить в том случае,
если были расходы на покупку строительных материалов, покупку дома (или квартиры), на ремонт и отделку квартиры либо
дома (если дом или квартиры были без отделки на момент приобретения), разработку проектных документов, оплату за выполненные работы и услуги по строительству
либо ремонту, подключение к водо-, газои электроснабжению, на уплату процентов
по банковскому кредиту, взятому на приобретение жилья, ремонт и прочее.
Существует налоговый вычет и при продаже имущества. В соответствии с Налоговым кодексом РФ, доход, полученный физическим лицом от продажи имущества,
которым он владеет три года и более (с
2016 года – пять и более лет), налогом не
облагается. Однако если имущество было
в собственности меньший срок, то 13% от
вырученных при его реализации средств
нужно будет отдать государству. Вычет по
жилой недвижимости при продаже составляет 1 миллион рублей, при продаже иного имущества – 250 тысяч рублей.
То есть если, допустим, квартира была в
собственности менее трех лет (с 2016 года
– пять лет) и была продана за 3 миллиона
рублей, то вычет составит 1 миллион, а налогооблагаемая база, с которой продавцу
придется уплатить подоходный налог, – 2
миллиона рублей. Налог для продавца при
этом составит 260 тысяч рублей.
Капля в море
Н
овация, предлагаемая губернатором
Радаевым и областным минэкономом,
предусматривает снижение размера
имущественного вычета при продаже недвижимости с 1 миллиона до 800 тысяч рублей, с 250 тысяч для иного имущества до
200 тысяч рублей. Поправки, внесенные в
НК РФ, дают регионам полномочия проводить такие коррективы. Собственно, Налоговый кодекс Российской Федерации разрешает региональным властям снижать не
только имущественный налоговый вычет,
но и социальный, исходя из особенностей
своего региона.
Так вот, по словам Пожарова, особенностью Саратовской области является низкая стоимость жилья на вторичном рынке.
Самая низкая в ПФО. По данным статистики, в первом квартале 2015 года квартиры
на вторичном рынке в Приволжском федеральном округе продаются по цене от 41,8
тысяч рублей за квадратный метр (в Саратовском регионе) до 66,7 тысяч рублей за
«квадрат» – в Нижегородской области. В целом по стране этот разброс ещё сильнее, а
предельный размер вычета для всех одинаковый: что для Саратова с его низкими ценами, что для Москвы с ее высокими ценами на жилье.
При этом, по данным регионального
управления Федеральной налоговой службы РФ, в 2013 году сумма налоговых имущественных вычетов при продаже имущества
для населения превысила 12 миллиардов
рублей. То есть областной бюджет буквально этих 12 миллиардов лишился. Но если
размер вычетов снизить хотя бы на 20 процентов, то потери региональной казны
были бы несколько ниже. По расчетам минэконома, бюджет потерял бы на 300 миллионов меньше. Другими словами, 300 миллионов рублей (плюс/минус) – это то, что
заработает консолидированный бюджет
Саратовской области от принятия налоговых поправок имени губернатора.
Обычные граждане почти не
почувствуют разницы
И
нтересы власти тут понятны – пополнить бюджет, собрать по крупицам. Хотя многие эксперты очень сомневаются, что бюджет области сильно от
этого шага выиграет. Однако главный вопрос здесь все-таки в том, как нововведения отразятся на населении. Ведь в конечном итоге, при 20 процентном снижении
потерь бюджета при возврате НДФЛ, налоговая нагрузка в тех же пропорциях возрастает для граждан.
На этот момент обратили внимание практически все участники обсуждения, когда
вопрос о налоговых вычетах был поднят
впервые. Против высказывались и многие
депутаты, и представители общественной
палаты, и эксперты-юристы. Но в правительстве нашли аргументы.
Момент социального эффекта от законопроекта здесь тоже обдумали и пришли к
выводу, что большая часть жителей региона особой разницы не заметит. По словам
авторов законопроекта, снижение размера вычета ориентировано в первую очередь на тех, кто фактически занимается
предпринимательством на деятельности
по купле-продаже имущества недвижимости. Да и для этой категории граждан повышение налоговой нагрузки, мол, не будет
критичным. Более того, по словам Пожарова, вступление предлагаемых поправок в
силу предусматривается с 2016 года, и распространятся они на сделки, совершаемые
после этой даты. К тому же срок уплаты налога с продажи недвижимости вообще отодвигается на 2017 год. То есть все самое неприятное будет еще не скоро, и ситуация
в экономике к тому моменту может измениться к лучшему.
По большому счету, новые нормы, как
считают их инициаторы, могут способствовать легализации имущественных сделок.
Потому что в отличие от продавца, в интересах которого указать как можно меньшую сумму сделки при продаже квартиры,
покупатель больше заинтересован в отражении в договоре реальной суммы покупки, ведь для него размеры имущественного вычета не изменятся.
Согласно НК РФ, покупатель может получить вычет с суммы, не превышающей 2
миллиона рублей. То есть фактически забрать у государства 260 тысяч рублей, возвращая или не уплачивая подоходный налог. При этом, при указании в договоре
купли-продажи заниженной цены на приобретаемую квартиру, у нового владельца
могут возникнуть сложности в дальнейшем.
Если, предположим, он решит продать эту
квартиру до истечения минимального срока владения, то не сможет в полной мере
воспользоваться правом на уменьшение
налогооблагаемой базы.
НК РФ позволяет использовать не только вычет в 1 миллион рублей, но и в сумме
фактически понесенных расходов, при наличии соответствующих подтверждающих
документов. То есть если квартира была куплена за 2 миллиона, а продана за 2,5 млн
рублей, то облагаемый налогом доход составит только 500 тысяч. Фактический налоговый вычет – 2 миллиона, а НДФЛ в этом
случае будет равен 65 тысячам рублей.
«Однако если в первом договоре куплипродажи была указана заниженная цена, то
необлагаемая сумма будет меньше реальной цены приобретения», – поясняют авторы законопроекта.
Подумали и согласились, но
предложения еще принимаются
П
озиция правительства Саратовской
области, после некоторого разжевывания темы, стала в целом близка и понятна областным депутатам, членам общественной палаты и экспертному
сообществу. На новый законопроект положительные заключения уже дали прокуратура, Счетная палата, правовые отделы
правительства области и областной думы.
Вопросы экспертов и представителей общественной палаты по большей части возникли к техническим деталям внедрения
поправок. Но все противоречия, как пояснил глава думского бюджетного комитета
Николай Семенец, были устранены в ходе
дискуссии, и документ получил единогласную поддержку. Проект закона рекомендовано принять в первом чтении на ближайшем заседании думы.
Николай Семенец в комментарии «Газете недели» согласился, что тема налого­
обложения сама по себе очень непростая
и для многих болезненная. Особенно когда
речь идет о доходах граждан. Однако законопроект, инициированный губернатором,
по факту затрагивает очень немногих.
«Как только началось обсуждение данной инициативы, тут же послышались возмущенные реплики с разных сторон о том,
что власть давит на население, пытается переложить груз ответственности и прочее. Но
если уйти от эмоций и внимательно прочитать проект закона, то причины его всем станут понятны», – говорит Николай Яковлевич.
По его словам, инвестирование свободных денежных средств в недвижимость сегодня является самым выгодным способом
вложения капитала. Это, мол, ни для кого не
секрет, как и тот факт, что вкладывая деньги
в такие «инвестиционные объекты», люди не
спешат делиться своим доходом с государством. Кто-то выжидает три года, чтобы продать объект без налогов, а кто-то указывал в
договоре купли-продажи цену, которая попадает под имущественный вычет – до миллиона рублей. С учетом поправок, внесенных в НК РФ в конце прошлого года, уйти от
налогообложения при совершении таких, по
сути, коммерческих сделок стало сложнее.
Теперь выжидать придется пять лет.
«Много ли у нас обычных граждан, которые каждые три года (а по новому закону
– пять лет) меняют место жительства и меняют одну квартиру на другую? Думаю, что
таких единицы. А с учетом исключений из
этого правила – квартир, полученных в наследство, подаренных или приватизированных, – в действительности не будет и
таких налогоплательщиков, – говорит Николай Семенец. – В федеральное законодательство внесены и другие поправки, направленные на сокращение возможностей
ухода от налогов, через намеренное занижение цены сделки купли-продажи. Теперь
налоговые органы смогут сравнивать цену,
указанную в договоре, с кадастровой стоимостью этого объекта недвижимости. Проект закона Саратовской области о сокращении налогового вычета при продаже
имущества тоже направлен в первую очередь на сокращение возможностей по искусственному занижению цены сделки. При
этом мы осознанно не пользуемся правом,
данным нам федеральным центром, сокращать размеры других имущественных и социальных вычетов».
Впрочем, как отметил Николай Семенец,
работа над законопроектом еще продолжается. Спешка в таком непростом вопросе
недопустима. А потому депутаты областной
думы готовы выслушать мнения и предложения всех заинтересованных сторон.
10 экономика
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
Все упирается в денежный
расклад
Стр. 3
Есть и перевыполнение. Например, по
патентам исполнен уже почти весь годовой план. И если депутаты областной думы
все же примут решение о понижении цены
патентов для отдельных видов деятельности, то можно рассчитывать даже на то,
что годовой план окажется перевыполненным. Другое дело, что выраженный в деньгах этот источник пока слабенький. И в лучшем случае город может получить вместо
10 миллионов за год 15. А такие доходы, конечно, погоды не сделают.
Боль и печаль саратовских финансистов
– сокращение поступлений, связанных с использованием земли. И земельный налог, и
арендная плата за земельные участки снизились в абсолютных цифрах из-за изменения кадастровой оценки. Так что за землю в
первом квартале в общей сложности получено немного больше 196 млн рублей. 113
в виде налога и 83,5 – за аренду.
Всего доходная часть городского бюджета за первый квартал (без учета поступления безвозмездных перечислений с
федерального и регионального уровней
бюджета) составила 1 миллиард 300 миллионов рублей. И этих денег, конечно, катастрофически не хватает для исполнения
полномочий городской власти.
Поэтому при обсуждении вопроса доходов за первый квартал заговорили о приоритетности расходов в течение года. Депутат Дмитрий Кудинов подчеркнул, что
он главным расходным приоритетом видит
строительство детских садов в Саратове.
Деньги из федерации на эти цели выделяются, но их объем зависит от софинансирования, которое предоставит муниципальное образование. И вот сейчас нужны от
Саратова значительные суммы по софинансировнаию. И, может, стоит посмотреть и
ради того, чтобы их найти, отказаться от поиска денег на софинансирование программы по переселению граждан из ветхого и
аварийного жилья?
Главный саратовский финансист Александр Струков подтвердил, что город может
рассчитывать на 450 млн рублей от федерации для расширения сети детских садов. Но
областных средств пока нет.
«Областного финансирования вообще
нет. Не предусмотрено», – разъяснял он
нюансы детсадовского строительства. И в
конце концов появилась цифра в 50 миллионов рублей, которые хорошо бы предусмотреть в городском бюджете по этой статье, чтобы смело рассчитывать на деньги
федеральной программы. А этих денег нет.
Зато в бюджете предусмотрены 557 млн рублей на софинансирование программы переселения. Кудинов настойчиво предлагал
снять с переселения. Но Струков свое дело
знал и правилам Бюджетного кодекса оставался верен. Сказал, что пока городу не
озвучили долю софинансирования по ветхому жилью, ничего снимать нельзя. «Даже
прогнозно пока не говорят цифры», – добавил он. Дмитрий Кудинов удивился. Почему
так долго раскачиваются? Уже май заканчивается. Он всерьез беспокоится, что если
неопределенная ситуация будет тянуться
и дальше, «мы везде поучаствуем и ничего
не исполним».
Депутат Александр Янклович про садики ничего говорить не стал. Все знают,
что в его картине мира главное место занимает финансирование муниципальных
унитарных предприятий. И вот сейчас оно
его очень и очень тревожит. Потому что саратовские МУПы профинансированы не до
конца года. Вот, например, МУП «Водосток»,
где он директором, только до августа. «В
августе, если никаких изменений не будет,
Водосток придется закрывать. Платить ни
зарплату, ни налоги нечем будет». Янкловичу тоже требовалось решение про расходные приоритеты. Потому что останавливать даже самое небольшое производство
«по свистку» не получится: «Мне надо, чтобы котельную законсервировать, месяц. И
ситуация не только у меня такая. Мы еще
себя чувствуем лучше, чем Водоканал, гор­
свет». Но когда в ход пошли цифры, выяснилось, что чтобы до конца года дожить спокойно, МУПам не хватает миллионов 300.
«Это только нам столько нужно», – подал
голос недавно назначенный директором
Водоканала Андрей Иванов. В общем, запутались. И решили запросить от комитета по финансам аналитику, чтобы понять,
что будет происходить с финансированием бюджетных учреждений до конца года.
Увидят – создадут рабочую группу и будут
выделять расходные приоритеты.
Что добром не отдано – взыщут
Р
асходы без доходов рассматривать бессмысленно. И депутаты Саратовской
городской думы это давно и прочно
усвоили. И о доходах на очередном заседании комиссии по бюджетно-финансовым
вопросам, которое состоялось в минувший
вторник, тоже говорили. Причем не только о текущих, а и о тех, которые собираются с большими усилиями. Недоимка за 2014
год по состоянию на 1 марта 2015 была настолько большой, что депутаты ахнули и
отправили экономическое ведомство администрации сильнее напрягаться. И вот
в мае администрация в лице заместителя
главы по экономике Елены Ножечкиной
пришла с другими цифрами.
«В настоящее время ситуация с контрольными показаниями бюджета выравнивается, – сообщила она.– Если по состоянию на
1 февраля 2015 года недоимка составляла
72 миллиона рублей, на 1 марта – 73, на 1
апреля – 50, то на 1 мая – 13,2 миллиона
рублей. То есть в принципе ситуация улучшается. Не исполнен НДФЛ (но в два раза
идет уменьшение по недоимке) и земельный налог. Но опять же – было 43 миллиона, стало 12».
Немножко поспорили, анализируя темпы
ликвидации недоимки по налогу на имущество. Елена Ножечкина считает, что к достаточно большой по сумме недоимке здесь
нужно относиться спокойно. Потому что
анализ показывает, что в среднем на каждого неплательщика приходится по тысяче
рублей просроченного платежа. (129 миллионов рублей просрочки на 138 тысяч неплательщиков). При этом фактическую задолженность свыше трех тысяч рублей
имеют всего 13 тысяч человек. В отношении
большинства неплательщиков небольших
сумм налоговая инспекция предпочитает с судебными разбирательствами тянуть
до последнего. И к судебным претензиям
прибегает только в том случае, если истекает срок давности для их предъявления.
Но такой подход не понравился депутату
Андрею Карасеву. Он по большому счету хотел, чтобы Елена Ножечкина перечислила все 13 тысяч крупных неплательщиков поименно. Ну или хотя бы тысячу самых
крупных. При этом он не очень разбирался
в тонкостях уплаты этого налога и не знал,
что налог на имущество – это налог на приватизированные квартиры, а не на заводы,
пароходы и тому подобные ценности (налог на имущество юридических лиц забирают региональные власти). А когда узнал, что
имущественный налог платят жители города Саратова за свои квартиры, то начал тем
более интересоваться, есть ли список. Потому что ему сразу стало жалко пенсионеров, которые «бегут в первую очередь платить, а есть люди, которые не платят».
– Андрей Андреевич, я хочу вам сказать, что пенсионеры освобождены от
налога – разъяснила Елена Ножечкина
депутату Карасеву. И решив перевести
разговор в конструктивное русло, обобщила тему. – Если у нас будут социальноэкономические показатели улучшаться,
я прогнозирую исполнение планов. Недоимка существует – да. В бюджете она
достаточно значительная. Но работа ведется. Охватываем налогоплательщиков
мерами принудительного взыскания. Исковые в суд подаются, судебные приставы
все рычаги по взысканию используют. Налоговая своим правом выставлять инкассовые поручения пользуется.
Депутату Янкловичу всех этих рычагов
было мало. Он рассказал о том, как в других регионах судебные приставы вместе с
ГАИ, вместе с коммунальщиками работают
и накладывают аресты.
Депутат Ерофеев на всякий случай и у
Елены Ножечкиной решил добиться прогноза на ближайшие полгода. «Как будут
идти поступления в городской, в областной, в федеральный бюджет? На уровне
2014 года или ниже? Как я понимаю, июльавгуст даст на полной программе, – делился он своими наблюдениями. – Вторая половина года будет значительно хуже. Тут
же руководители сидят, всё понимают». Но
Елена Ножечкина оставалась спокойной. И
сказала, что доходы бюджета и так по факту ниже даже в плане. Потому что уменьшена оценка земли. А от ее использования поступали значительные деньги.
На самом деле к отламыванию кусков
бюджетных доходов и депутаты, и городские чиновники уже привыкли. Транспортный налог в городскую казну начиная с
2014 года вообще не поступает. Отчисления от собранного на территории города
НДФЛ в 2014 году уменьшили на 10 процентов (пять откусила область и пять – федеральный центр). То есть то, что на протяжении двух последних лет происходит
снижение собственных доходов, и делается это по воле вышестоящих органов власти – это факт. Депутат Ерофеев попросил
городских чиновников про этот факт почаще рассказывать населению. Иначе «очень
много негатива идет именно на город» изза того, что люди видят то разбитые тротуары, то брошенные без ремонта дороги. Они
просто не понимают, что в городе остается
мало денег и их не хватает.
На заседании комиссии сразу было видно, кто любит читать серьезные отчеты,
набранные мелким шрифтом. Депутат Карасев, например, вычитал в отчете об исполнении бюджета Саратова за 2014 год
информацию о том, что уменьшилась собираемость платы за наем жилых помещений. Почему? – спросил он у Александра
Струкова.
– Не платят граждане, – ответил тот.
– А почему?
– Плата увеличилась за счет взносов на
капитальный ремонт.
– И как мы собираемся решать вопрос?
– В претензионном порядке, – успокоил исполняющий обязанности председателя комитета по финансам. – Будем взыскивать.
Депутат Янклович отчетов, может быть,
особо и не читал. Но у него вопросы к Струкову тоже были. Причем давно. Он напомнил коллегам, что три года назад из саратовских неналоговых доходов изъяли
волевым решением области такие поступления, как штрафы, собираемые на территории города.
– Работа по этим штрафам ведется на
оборудовании, которое купили за деньги муниципального образования, – уточнил он. – Это оборудование обслуживается
за наши деньги. А все штрафы поступают в
казну области. Я считаю, это несправедливо. Прошу заняться этим. В прошлом году
по штрафам поступления составили много
миллионов рублей.
Александр Струков напомнил депутату,
что штрафы за нарушение дорожного движения поступают в областной бюджет по
федеральному законодательству.
– Они вправе передать эти деньги нам,
– оставался при своем Янклович. – Мы 200
миллионов рублей вбухали в оборудование. Или давайте хотя бы деньги за оборудование у них заберем!
Поспорили. Выяснили, что оборудование
(видеофиксаторы) было закуплено в рамках
программ противодействия экстремизму и
терроризму. Первая функция – защита города в рамках безопасности. А штрафы за
нарушение правил – вторичная. Янклович
все равно продолжал настаивать на том,
что мы единственный регион, который не
получает назад отчислений. Мы могли бы
использовать эти деньги на парковки.
– Оборудование на нашем балансе. Давайте снимем и продадим. И полиция пусть
сама обеспечивает безопасность. Можно
много ссылаться на БК. Но есть факт. Город
вложил средства – система зарабатывает
деньги. Это грабеж, а не бюджетный процесс. И область стыдливо прячет глаза.
– С точки зрения полномочий могут
штрафы нам отдать? – спросил председательствующий на заседании комиссии
Сергей Козин.
– Обратиться можно. Но вернуть могут
только часть и только в виде субсидий. Потому что в бюджет субъекта они поступают в обезличенном виде, – объяснил Александр Струков.
В прошлом году город хотел,
но не мог
Н
а заседании комиссии по промышленности, которая состоялась в минувший четверг, солировал председатель
городского комитета дорожного хозяйства,
благоустройства и транспорта администрации Саратова Валерий Данилин. Он в прах
разбил все претензии депутата Шумихина
про не тот бордюрный камень и не то покрытие. Прочитал целую лекцию, из которой и депутаты, и журналисты узнали, что
метровый бордюрный камень бетонный
никогда не имел арматурной сетки, даже в
советские времена. Единственная арматура, которая там была – петлица, которую цеплял кран, чтобы поставить камень на место.
В трех-четырехметровых действительно использовалась армированная конструкция.
Но и этот камень тоже разрушился, и он не
вечный. В настоящее время используется
бордюрный камень прессованный бетонный, и это технология современная и нормальная. И напрасно депутат не верит в то,
что на зимних шинах автомобилисты уносят
полтора сантиметра дорожного покрытия
за зиму. Уносят. Вместе со щебнем. Потому
что щебень, который используется в Саратове при ремонте дорог, хороший – гранитный, прочностью за тысячу. «Я 15 лет работаю. Да, раньше из Ивантеевского карьера
известняк использовали осадочной породы. Он действительно выдерживает только
35 циклов замораживания-оттаивания. После этого он превращается в то, из чего образовался – в глину», – рассказывал Валерий Данилин.
– А почему тогда гранит у нас в ямах не
валяется сейчас. Где он? – не отставал Шумихин.
– Гранит – это же не монолитная плита.
Это фракция. Маленькие камушки, 10-15
миллиметров, которые склеиваются вяжущим веществом.
Похоже, депутату Шумихину было важно
уесть в тот день Данилина. И он спросил
про улицу Огородную. Дескать, там-то вы
отдельные участки с нуля делали, а все теперь разрушено.
Валерий Данилин признал, что на Огородной серьезные подтопления – «и в некоторых местах настолько серьезные, что
там камыш растет». Эти некоторые места
постоянно проваливаются и проседают. У
Водостока есть проект дренажа. Но его реализовать не позволяет отсутствие финансирования. И заметил, что никаких новых
участков дорожного полотна там не делалось. Восстанавливали слой покрытия. И
будут и дальше восстанавливать. Потому
что дорога востребована.
– Масса вопросов по дорогам с разных
сторон. И правильные вопросы, и разные,
– отчитывался по теме Данилин. – У нас в
этом году по весне ситуация на дорогах с
выбоинами, колодцами (разрушением покрытий) несколько хуже, чем в прошлом
году. Это обусловлено, в том числе, и объективными причинами. Все знают, что в
прошлом году нам не выделялись средства
на ремонт дорог. В этом году придется затрачивать больше денег и средств для того,
чтобы восстановить дороги уже после двух
зимних периодов хотя бы с помощью ямочного ремонта.
26 мая 2015 №18(340)
экономика 11
Газета Недели в Саратове
Может быть, пронесет
нелегкая?
По мнению региональных властей, единые нормативы на жилищно-коммунальные
услуги принесут больше вреда, чем пользы
К
омитет по государственному регулированию тарифов Саратовской
области снова отказывается следовать указаниям федеральных властей. И
это не бунт. Это нежелание воплощать не
очень разумные идеи можно, конечно,
назвать саботажем, но в основе лежит
всего лишь забота о населении. На этот
раз предметом несогласия областного
комитета стали нормативы потребления
коммунальных ресурсов, которые федеральными чиновниками велено было
усреднить и привести к единообразию.
В минувшую пятницу в Саратовской областной думе был по инициативе главы областного комитета по тарифам Ларисы Новиковой организован круглый
стол на тему размера нормативов потребления ЖКУ.
потребления коммунальных услуг. Федеральное правительство в своем постановлении от 17 декабря 2014 года потребовало
от субъектов РФ пересмотра нормативов
и установления единого их размера по
всем муниципальным образованиям. Другими словами, в Саратовской области должен быть один норматив потребления того
же электричества для жителей областного
центра и для жителей деревни в отдаленном районе. Сейчас эти нормативы от района к району разнятся. В новых расчетах
федеральные власти тоже разрешают дифференциацию, но применяться она должна к домам разной этажности. Чем этажность выше, тем норматив меньше. Такой
подход.
Ничего личного, просто работа
такая
Л
Только со всеобщего одобрения
В
настоящее время складывается похожая ситуация. Только теперь предметом обсуждения стали нормативы
Хорошо, но не полезно
К
Дина Болгова
ариса Новикова всегда настаивает на
том, что она просто выполняет свою
работу. Ни больше ни меньше. Смущается, когда ее хвалят, переживает, если
ее подход к работе выглядит не таким, как
у других ее коллег, и впадает в ужас от эпитета «революционный» относительно своего взгляда на отношения с федеральными
властями. Мы, со своей стороны, похвалами чиновников не балуем. Повода особенного нет. Но вот для Ларисы Николаевны
не жалко. Все-таки надо отметить, что Новикова одна из немногих представительниц областного правительства, которая не
на словах отстаивает интересы жителей Саратовского региона и его экономики. И результаты ее работы видны невооруженным
глазом.
Вот, например, то, что в Саратовскую область так и не пришли социальные нормы
на электричество и другие коммунальные
ресурсы, которые, по замыслу правительства РФ, уже с июля текущего года должны
были начать действовать по всей стране и
неминуемо привели бы к росту расходов на
оплату ЖКУ, – во многом заслуга областного комитета по тарифам.
Вместо того чтобы слепо следовать распоряжению федеральной власти, как любят делать многие региональные чины, в
ведомстве Новиковой стали все пересчитывать и перепроверять. Получилось по этим
расчетам, что жители области проиграют,
а выигрыш не достанется вообще никому.
Промышленным предприятиям, ради снижения нагрузки на которые эти соцнормы
для населения и собирались вводить, легче совсем не станет. Да и региональный
бюджет, как оказалось, может серьезно пострадать. В общем, Новикова поставила на
уши всех – и губернатора, и депутатов, и
общественность. И все начали писать петиции в Москву с просьбами остановиться
и не пороть чепухи, что в конечном итоге и
было сделано. Тем более, все доводы Саратовской области нашли подтверждение в
других субъектах РФ. А пилотные регионы
внедрения дали прямые доказательства несостоятельности затеи с социальными нормами.
Конечно, никто в Москве не рискнул признаться, что с социальными нормами сморозили глупость. Эксперимент деликатно
признали неудавшимся, не достигшим намеченных целей. Но совсем отказываться
от введения социальных норм не стали. Решили оставить их на откуп регионам. Мол,
если кому надо – вводите у себя их сами.
чина и распространяется на тех, кто счетчиками не пользуется.
Так вот, как посчитали в комитете по тарифам Саратовской области, величина норматива по теплу, в частности, значительно
видоизменится. Причем в меньшую сторону в среднем по региону. Так, например, в
Саратове норматив по теплу на сегодняшний день составляет 0,03 Гкал/м². При перерасчете он снизится на 25 процентов. В Екатериновском районе нынешний норматив в
0,048 Гкал/м² снизится на 53 процента. А в
некоторых районах области нормативы, наоборот, вырастут. И при совершенно не изменившемся качестве коммунальных услуг
люди будут вынуждены платить больше.
Лариса Новикова, все по привычке пересчитав и перепроверив, пришла к выводу,
что усреднение нормативов – это вообще
палка о трех или даже четырех неблагоприятных концах. К обсуждению своих предположений и опасений Лариса Николаевна
традиционно привлекла экспертов, депутатов, общественников.
«Мы ничего не решаем за закрытыми дверями комитета и не начинаем действовать
без одобрения всех заинтересованных в
вопросе сторон», – заявила она.
Почти повсеместное снижение
Н
а круглом столе в минувшую пятницу в Саратовской областной думе Новикова пояснила, что закон предусматривает пересмотр нормативов раз в
несколько лет. В Саратовской области приведением их к единообразию могли заняться еще в 2006 году. Но тогда распоряжение
федеральных властей носило рекомендательный характер. И в нашем регионе это
распоряжение выполнили формально: тарифы вроде как пересмотрели, но менять
их не стали.
Как сказала Новикова, они не торопились
и ждали, когда на региональный уровень
передадут полномочия по установке размера норматива. В 2010 году регионы дождались желаемого, и в Саратовской области
приступили к сбору и анализу информации
по потреблению коммунальных ресурсов, а
также к расчетам размера величины нормативов по методу, присланному из Москвы.
Москва, кстати, рекомендует регионам
устанавливать нормативы аналоговым методом, то есть приблизить их к величинам
реального потребления коммунальных ресурсов. Здесь просто сравниваются показатели потребления граждан, пользующихся
приборами учета по каждому виду коммунального ресурса, выводится средняя вели-
онечно, снижение размера норматива, даже если оно коснется не всех,
хорошо для потребителей. Особенно
для тех, кто живет в домах, не установивших приборы учета по тем или иным причинам. Люди, возможно, сэкономят личные
деньги. Но с другой стороны, как сказала
Лариса Новикова, теряется всякий смысл
норматива как инструмента, стимулирующего потребителей пользоваться счетчиками и оплачивать реальное и фактическое
потребление коммунальных услуг. И даже
применение повышающих коэффициентов,
которое разрешается федеральным правительством для повышения норматива и,
соответственно, стимуляции к «оприбориванию», не сделает новые саратовские нормативы выше нынешних. И никого ни к чему
не простимулирует. Собственно, поэтому
Саратовский регион и комитет по тарифам
отказались от практики повышающих коэффициентов. В связи с их бесполезностью.
Хотя опробовать их, может быть, и решатся,
как сказала Новикова. В частности, на нормативах по электроэнергии.
Присутствовавшая на встрече руководитель Госжилинспекции Саратовской области Юлия Абрамова заметила от себя, что
выгода граждан, для которых норматив потребления за ЖКУ снизится, иллюзорна.
На самом деле, по ее словам, никакой экономии у них не случится. Потому что пока
никто не отменил ОДН, и если за личное
потребление по нормативу они станут платить меньше, то непременно начнут платить больше за общедомовые нужды. Поскольку фактическое потребление по дому,
измеряемое общедомовым прибором учета, останется прежним. Достанется к тому
же и тем, кто честно исполнил закон и поставил в своих квартирах счетчики. Потому
что для них ОДН вырастет тоже. И это тоже
не очень честно и не совсем справедливо.
Кроме того, уравнивающий вроде подход
в расчете нормативов оказывается не таким уж уравнивающим. Методика расчетов,
рекомендованная федеральным правительством, предполагает дифференциацию нормативов в зависимости от этажности дома.
На практике это выливается в то, что жильцы 12-этажек в городе Саратове, где норматив по теплу 0,03 Гкал/м², получают норматив в 0,01 Гкал/м², а жильцы одноэтажных
домов – 0,06 Гкал/м². Жильцы трехэтажных
домов тоже получают повышенный тариф в
размере 0,05 Гкал/м².
Такой разброс, по мнению Ларисы Новиковой, тоже ничего общего со справедливостью не имеет. Дома малой этажности в
Саратовской области в большинстве своем отнюдь не повышенной комфортности,
за которую можно было бы брать дополнительную плату через повышение нормативов. Скорее наоборот, это старые, ветшающие дома, проживание в которых зачастую
вынужденное. И заставлять людей из таких
домов платить больше, чем будут платить
жильцы соседних высотных новостроек,
просто нечестно.
Аналогичная картина складывается по
холодному и горячему водоснабжению. Величина нормативов при расчете аналого-
вым методом снижается в среднем по всем
муниципальным образованиям. В Саратове – в два раза, а в Ртищеве, например, на
треть.
Вопрос: как отвертеться?
П
олучается, что требования федерального центра по единообразию нормативов на коммунальные услуги в
Саратовском регионе приведут к таким последствиям, как:
– ухудшение положения определенного
круга потребителей, что повлечет социальную напряженность и массовое выражение
недовольства;
– исчезновение реального стимула для
населения устанавливать приборы учета. А
в некоторых случаях, там, где потребление
по счетчику окажется выше норматива, к
тому, что люди будут выводить свои приборы учета из строя;
– рост расходов на ЖКУ в ряде случаев
даже при снижении норматива;
– потеря выручки ресурсопоставщиков,
которую они не смогут покрыть действующими тарифами, а повышение тарифов на
коммунальные услуги, помимо определенного государством, недопустимо.
Кстати, что касается ресурсоснабжающих
организаций (РСО), то Новикова напомнила про закрепленное за ними в законе право установить потребителю счетчик за свой
счет, если тот не ставит его самостоятельно. «Мы будем убеждать РСО этим правом
воспользоваться, потому что в противном
случае они будут нести убытки из-за снижения величины нормативов», – сообщила чиновница.
Проблема в том, что в этот раз от исполнения постановления правительства РФ Саратовскому региону так просто не отвертеться. Теперь Москва уже не рекомендует,
а требует от субъектов федерации обязательного перерасчета и установления единых нормативов. Причем в строго ограниченные сроки – до конца 2016 года.
Лариса Новикова предлагает начинать
уже действовать, чтобы как-то сдержать натиск федеральных требований и смягчить
последствия от них.
Глава регионального комитета по тарифам предложила добиться от федерального центра разрешения отсрочить ввод единого тарифа на два года. И использовать
это время как переходный период для поэтапного введения новых нормативов.
Кроме того, за эти два года, как сказала
Лариса Новикова, придется очень постараться подготовить население к грядущим
изменениям. Необходимо убеждать людей,
что им необходимо ставить счетчики.
Нужно будет подготовить ресурсоснабжающие организации и поработать с ними
над корректировкой производственных и
инвестиционных программ ввиду потерь,
связанных с новыми нормативами на коммунальные услуги.
Кроме того, Новикова хочет еще раз все
пересчитать, проанализировать, как будет
расти реальная плата за ЖКУ для населения, и показать свои выводы руководству
федеральных ведомств. Как отметила Новикова, нужно менять подход к определению норматива по этажности. Тут, мол, много спорных моментов. Необходимо убедить
федеральное правительство оставить дифференциацию нормативов хотя бы по зонам региона. Ну нельзя, по словам чиновницы, сравнивать и уравнивать Алгай, «где
люди черпают воду из лужи», с Саратовом.
Намерения Новиковой были целиком и
полностью поддержаны всеми участниками обсуждения. И депутаты, и общественники, и представители прокуратуры согласились с тем, что хоть единый норматив для
региона и выглядит привлекательно, вреда
от него на деле будет больше, чем пользы.
А потому, если отсрочка возможна, то ею
лучше воспользоваться. А там, глядишь, и
пронесет нелегкая.
12 максимальное приближение
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
Дела скорбные,
В конце мая в Госдуме ждут новый
Хорошо забытое старое
Стр. 1
Долго запрягали
П
опытки реформы похоронного дела
предпринимали шесть лет назад Федеральное антимонопольное управление и Союз похоронных организаций и
крематориев России. Основная дискуссия
тогда развивалась вокруг вопроса о способе регулирования рынка. ФАС по природе
своей высказывалась против всяких монополий и настаивала на том, что рынок должен быть саморегулирующимся. При этом
стандарты саморегулирования предлагалось вырабатывать субъектам РФ с «привязкой к местности», то есть исходя из
культурных особенностей каждого региона. Кроме того, антимонопольщики требовали разделения кладбищенских услуг
и услуг ритуальных. Это, по мнению ФАС,
способствовало бы развитию конкуренции
на похоронном рынке и снизило бы цены
на организацию похорон и сопутствующие
ритуалу товары и услуги.
Представителей похоронной отрасли
такой расклад не устроил. Они говорили
о том, что в состоянии саморегулирования рынок находится с 2002 года, то есть
с момента отмены государственного лицензирования. И ничего хорошего из этого не вышло. Честные игроки, мол, только
и делают, что теряют прибыль «из-за бесконтрольного доступа к рынку недобросовестных предпринимателей и роста коррупции».
Напомним, что за весь постсоветский период государство обратило свое внимание на рынок ритуальных услуг лишь один
раз – в 1996 году, когда был принят Федеральный закон «О погребении и похоронном деле». Однако уже к концу 2000-х годов он устарел и не отражал реалий рынка.
При этом до прошлого года в федеральном
правительстве не было ни одного ведомства, которое курировало бы похоронное
дело в России.
В мае 2014 года эту обязанность вручили
Минстрою, в котором сразу же принялись
за разработку нового федерального закона
с учетом всех произошедших в отрасли перемен. Представители ведомства объясняли, что действующее законодательство уже
не гарантирует гражданам ни качественных
услуг в этой сфере, ни защиту их прав и интересов. Есть, правда, версия, что дополнительным стимулом повернуться в сторону похоронного рынка стали… деньги. По
данным официальной статистики, оборот
легального рынка ритуального бизнеса сегодня составляет 35 млрд рублей в год. Тогда как на черном рынке ежегодно крутится
до 200 миллиардов.
П
ервое, с чего начал Минстрой в работе
над законопроектом, – с пересмотра
стандартов работы всех участников
этого рынка – от агентов до операторов,
которые управляют кладбищами. Затем
решался вопрос о способе регулирования. Остановились на государственном лицензировании, потому что, судя по опыту
других отраслей, саморегулируемые организации не смогли доказать свою эффективность. Так что после принятия закона
лицензирование будет обязательным
по всем видам ритуальных услуг. Прием заказа и заключение договора на организацию похорон; транспортирование останков
умершего; предпохоронное содержание
останков умершего; кремация; эксгумация;
изготовление и установка надгробий; подготовка тел к погребению и т.д. – все это
смогут делать только организации с государственной лицензией.
Согласно законопроекту, лицензия будет
бессрочной, а лишиться ее можно по решению суда за два грубых нарушения требований, установленных законом. Контролировать лицензиатов будут постоянно
действующие комиссии по надзору за лицензированием ритуальных услуг, которые
предполагается создать в каждом регионе.
Согласно обновленной версии закона, в похоронном деле всех пересчитают и занесут
в какой-нибудь федеральный реестр. Их
будет несколько: реестр лицензий, реестр
агентов, получивших лицензию, «черный
список» агентов или реестр компаний, чья
лицензия была аннулирована, реестр мест
захоронений, который означает, что пересчитают наконец не только могилы, но и общее количество кладбищ в России. Сейчас,
по разным оценкам, в нашей стране действует от 35 до 70 тысяч кладбищ.
Предполагается, что реестр «одобренных» агентов может находиться в распоряжении полиции и скорой помощи с тем,
чтобы эти службы предоставляли родственникам усопшего «правильный» список ритуальных агентов. А вот за продажу
информации о смерти граждан, как сказал
в своем недавнем интервью замминистра
строительства РФ Андрей Чибис, ответственность будет жесткой. Сейчас в законопроекте предусмотрены штрафы от 150
до 200 тысяч рублей. Но вопрос наказания,
как говорят, еще будет обсуждаться и дорабатываться.
Вообще штрафы в проекте закона предусмотрены практически за каждое нарушение
установленных требований к организации
похоронного дела. Размеры их варьируются от 25 тысяч до 300 тысяч рублей.
Принципиально новое
П
омимо проработки порядка организации похорон и мест под захоронения, в законопроекте есть много
новых непривычных пока понятий. Например, семейные захоронения, частные кладбища, частные крематории и колумбарии,
вероисповедальные кладбища, воинские
и военно-мемориальные кладбища, похоронные дома и т.д.
Споры вокруг того, нужны ли в России
частные кладбища, ведутся не один год.
И в новый законопроект их то включали,
то исключали. В последней редакции частные кладбища фигурируют. Принцип их организации не сильно будет отличаться от
того, как должны создаваться кладбища
муниципальные. Основное условие: земля
под частным кладбищем тоже должна быть
частной.
Законопроект предусматривает также
ликвидацию кладбищ, но только при условии переноса мест захоронений.
Законопроект разрешает, а государство
приветствует создание похоронных домов, которые могут быть государственными,
муниципальными и частными. С помощью
таких домов заказчик сможет оформить все
документы и заказать необходимые услуги.
Кроме того, в похоронных домах должны
быть холодильники и залы прощания.
Еще после принятия обновленного закона о похоронном деле любой желающий
сможет создать семейное захоронение
или склеп любого желаемого размера, выкупив соответствующий размеру участок на
кладбище. Представители Минстроя, разработавшего документ, пояснили, что в семейных захоронениях можно будет установить
любой памятник и договориться об уходе за могилой или склепом. Оговоренная
возможность проявить фантазию в оформлении семейного захоронения обращает
внимание на другое законодательное нововведение. Для остальных надгробий на
государственных кладбищах будет действовать определенный стандарт. В Минстрое
РФ говорят, что такая практика существует во многих странах мира. Общие правила
будут приняты на федеральном уровне, но
конкретные размеры окончательно будут
определять региональные власти с учетом
местных особенностей, в том числе и вероисповедальных.
Все, что плохо лежит
З
аконопроект также вводит понятие
«повторное захоронение» и определяет критерии для него. Захоронение для повторного использования должно
быть не моложе двадцати лет и признано
официальной комиссией (такие будут создаваться специально) заброшенным. Эксгумация останков и их кремация будет
проводиться за счет заинтересованного в
повторном использовании могилы лица.
Кстати, останки из заброшенных могил разработчики законопроекта предлагают кремировать. При этом если в заброшенной
могиле вдруг будут обнаруживаться драгоценности, то их предлагается направлять в
государственную собственность.
Предложение Минстроя вызвало множество негативных отзывов со стороны общественности и религиозных объединений.
Люди считают, что правительство решило
пойти по скользкой дороге «грабителей могил». Ну и в целом, мол, намерение перекапывать могилы, сжигать останки и извлекать
ценности – дело безнравственное и кощунственное. Между тем, по словам экспертов,
заброшенные могилы – это одна из острейших проблем в похоронной отрасли. Предполагается, что на сегодняшний день как минимум треть могил на российских кладбищах
являются брошенными. Минстрой РФ приблизительно оценивает площадь заброшенных захоронений в 18–25 тысяч гектаров.
Повторное использование брошенных
могил авторы законопроекта предусматривают с целью решения проблемы нехватки
земли под погосты. Нынешнего количества
брошенных могил якобы вполне достаточно, чтобы удовлетворить текущий спрос.
При этом авторы законопроекта указывают на то, что повторное использование могил без согласия родственников усопших
не редкость и сегодня. Особенно на переполненных кладбищах. Однако делается это
абсолютно нелегально «по воле коррумпированного человека, который отвечает за
эти места захоронения». При этом отмечается, что от «повторного захоронения» как
законодательной нормы можно и отказаться, если общественность будет против.
Не откладывай – заплати заранее!
Е
ще одно интересное предложение Минстроя РФ заключается в предоставлении
гражданам возможности распланировать свои похороны еще при жизни. Это
тоже заимствованная у других стран практика. Из пояснений авторов законопроекта следует, что гражданин может заключить
с агентством ритуальных услуг контракт, где
укажет свои пожелания по месту похорон,
костюму, сценарию ритуальной церемонии
и даже музыки, сопровождающей процесс
прощания. Разработчики документа считают,
что цены на услугу могут быть вполне разум­
ными и «доступными простому человеку».
«Альбом» с разбитыми страницами
«На территории кладбища ведется видеонаблюдение». Табличка повергла меня в изумление
В
оскресенское кладбище
– это, можно считать, лесной массив протяженностью около километра и от 500
до 600 метров в поперечнике,
то есть пятьдесят гектаров. Какое может быть видеонаблюдение на такой огромной территории, густо заросшей деревьями
и кустарниками? Или имеется в
виду ясновидящее наблюдение?
Сергей Сергиевский
Но если бы действительно можно было, не выходя из конторы,
наблюдать на мониторе каждый
уголок кладбища, картинки разительно отличались бы одна от
другой.
Если пройти Пичугинским переулком от кладбищенских ворот
к конторе и дальше пойти прямо,
увидишь одно из двух самых ухоженных мест на погосте: могилы Николая Гавриловича Чернышевского,
его родных, а также других саратов-
ских знаменитых людей: профессоров, артистов, генералов.
Если свернуть от конторы налево и немного наискосок, придешь
на вторую очень ухоженную часть
кладбища – братские могилы. Да и
по дороге к ним все выглядит чисто и аккуратно: травка зеленеет,
мусорные баки стоят, оградки покрашены, звездочки на некоторых
надгробиях алеют свежей краской
каждый год к 9 Мая. Но если пройти от дороги метров на двадцать
вглубь, сразу понимаешь: тут не
ступала нога видеонаблюдателя. Впрочем, эти участки сравнительно недавние, здесь хоронили
в 60-е годы, поэтому заросли еще
не так густо и сухих упавших деревьев не так много.
А вот если от конторы сразу
свернуть направо…
«Альбом походит на кладбище».
Обратное утверждение столь же верно: и кладбище походит на альбом.
«Трагически погибли 30.10.1960
г.» Пять фамилий, эмблема – распахнутые крылья – и подпись: «От
родных и коллектива авиаработников».
«Здесь покоится самое милое,
самое дорогое, что имела я в жизни…»
Многие страницы «альбома»
просто разорваны: бетонные, мраморные обелиски разбиты пополам, отколотые верхушки валяют-
ся у подножий. А как потрепаны и
замусорены страницы этого «альбома» в старой части кладбища!
«Уважаемые посетители! Убедительная просьба мусор с могил складывать возле дорог!» Эта
табличка соседствует с той, что
о видеонаблюдении. В ухоженной части кладбища граждане так
и делают, и мусор там вывозят. В
старой части, где до проезжей дороги надо долго пробираться по
извилистым тропинкам, перегороженным могильными оградами, граждане складывают мусор
на свободных пятачках возле этих
тропинок. Мусорные кучи накапливаются годами, а пожалуй, и
десятилетиями. Как эти горы сухих веток, перегнившей листвы,
пластиковых бутылок и т.д. и т.п.
убрать? Никакой транспорт туда
не пройдет, кроме носильщиков с
носилками. Да только мусора там
накопилось не на одну тысячу носилок.
А старые деревья в глухих зарослях, погибая, валятся на ограды и памятники, гнут и ломают их,
а потом так и лежат годами, или
опять же десятилетиями. Кое-где
их опиливают, чтобы освободить
могилу из-под гнета, но толстые
стволы ножовкой не одолеть, да и
не вытащить эти толстые корявые
стволы, чтобы сложить их «возле
дорог».
26 мая 2015 №18(340)
Газета Недели в Саратове
максимальное приближение 13
доходы «черные»
законопроект о похоронном деле
Вонища – смертельная
[кстати сказать]
Давно чиновники и депутаты не были на саратовских кладбищах.
Или же они – биороботы без естественных человеческих потребностей
«Н
а кладбище нужно скорбеть,
а не думать о том, где справить нужду», – сказал сосед, когда в компании зашла речь о
кладбищенских туалетах. Тема возникла сразу после Радоницы. Депутаты Саратовской областной думы
сделали этот день выходным, чтобы
саратовцы могли посетить кладбища. Десятки тысяч горожан предложением власти пользуются. И тысячи
из них уезжают с кладбищ с непередаваемым впечатлением от посещения кладбищенского туалета. Накануне другого православного праздника
– Троицы, когда люди тоже вспоминают своих покойников, мы решили своими глазами увидеть туалеты
трех саратовских кладбищ.
Ольга Копшева
Первое замечание: их мало. На Воскресенском кладбище – один, в Елшанке
– два, в Сторожевке – один. А это значит,
что к отхожему месту на кладбище всегда будет очередь. Даже в самый будний
день ближе к вечеру нам пришлось занять ее на кладбище в Елшанке.
Чтобы не смущать бабушку, бочком юркнувшую в туалетную дверь, и парня, завернувшего за угол в мужской отсек, начали фотографировать православный храм
прямо напротив сортирного комплекса.
Величественные стены из красного кирпича, зелень деревьев и готовых вот-вот
брызнуть цветом пионов, фонари «под
старину» освещают вечером все это благолепие. Бабулька тем временем выползала из туалета. Хотела бы написать «робко
роптала на его убранство», но напишу как
есть. Старушка приговаривала довольно
громко, не в силах скрыть чувств, что никогда она в туалеты кладбищенские не
ходила и больше уж точно не пойдет. Парень тоже казался ошарашенным. Спросили у него: в мужском тоже что-то не так?
Он ответил, что ужас там.
Мы открыли дверь в женский туалет. Метровая условная перегородка разделяла
два «очка», заваленных испражнениями,
подтирками и прокладками. Воняло так!..
В мужском все оказалось еще проще: четыре «очка» и никаких перегородок. И такой «порядок», что ногу поставить некуда.
Но мы полезли, чтобы выложить на страницах газеты этот фотодокумент. Не нравится – не смотрите. Это снимки не для вас,
а для работников муниципального предприятия «Ритуал», депутатов гордумы и
чиновников мэрии, контролирующих работу предприятия, да и для служащих православной церкви. В конце концов, люди
и «Ритуалу» относят немаленькие деньги
в уплату за похороны, и в кладбищенскую
церковь рядом с туалетом свои кровные
несут. И объединившись, эти две мощные
организации вполне могли бы осилить покупку и содержание хотя бы 20 современных биотуалетов.
Кстати, рядом с администрацией кладбища в Елшанке тоже есть туалет. Сравнительно чистый, но с огромной квадратной дырой в полу. Такой, в которую,
Сколько стоит похоронить?
П
покачнувшись, хрупкая женщина, а тем
более ребенок, легко провалится.
На других кладбищах с туалетами было
получше. Тот, что неподалеку от входа на
Сторожевском, был даже свежевыкрашен
бодрой зеленой краской. На Воскресенском туалетные сооружения тоже сигналили зеленым заборчиком. И внутри можно было даже повесить сумку. Но чтобы
шагнуть к туалетным дырам, требовалось
перескочить через дырку в полу. А доски,
в которых было пропилено «очко», снизу,
из глубины ямы, были подперты колом,
что тоже наводило на размышления.
А теперь вывод: если для города и для
похоронного муниципального предприятия финансовое бремя организации нормальных туалетов, в которые не
стыдно заходить и о которых не стыдно
рассказывать, слишком тяжело, выдайте бесплатные патенты на организацию
платных заведений. И желательно все же
успеть исправить ситуацию к Троице.
Куда поехать в последний путь?
Разные национальные традиции –
с налетом присущего нашему веку цинизма
В
Германии похороны в гробу на
кладбище – самый дорогой вариант. Купить место нельзя, его
можно только арендовать. Средняя цена – две с половиной тысячи
евро. К этому нужно прибавить еще
600−800 евро в год на уход за могилой. Обычно договор заключается
на двадцать лет, при желании аренду
можно продлить. Кремация стоит дешевле, около двух тысяч евро за всю
процедуру. И все же к ней прибегают
пока реже.
Гульмира Амангалиева
С недавнего времени на рынке похоронных услуг появились фирмы, предлагающие организацию похорон по самой
скромной цене. Такие посредники увозят
скончавшегося в своеобразный перевалочный морг, ждут, когда наберется целая
фура тел (это может длиться несколько
месяцев), и потом отвозят груз в сосед-
Могила Тишки
Р
азыскивая могилу родственника, я оказалась на дальнем
краю кладбища. Забора здесь
нет, ряды захоронений упираются в
грунтовую дорогу, на противоположной стороне – по-весеннему пышная степь. Среди зелени хорошо виден деревянный столбик с траурным
овалом – портрет и черная надпись
под ним. С фотографии смотрит рыжая морда с широкими ушами. Смотрит грустно и настороженно. «Тишка. 1996-2006». Маленький холмик
посыпан песком и украшен новыми
пластиковыми васильками.
нюю Чехию. Там кремация и последующее
захоронение несравненно дешевле.
В Японии к смерти готовятся с самого
рождения. Там есть поговорка: «Просыпаясь утром, будь готов умереть». Японцы – слишком тактичные люди, чтобы
обременять заботами о своих похоронах тех, кто остается, поэтому этот вопрос берут под собственный контроль.
Поскольку страна стремительно стареет, за последние пятнадцать лет число компаний, задействованных в сфере похоронных услуг, выросло в четыре
раза. Подобные компании учат буквально всему: как юридически правильно
написать завещание, сделать удачное
фото для надгробия, как подобрать более удобный гроб (и даже немного в нем
полежать), декорировать его собственными руками. Бодренькие пенсионеры
с удовольствием посещают такие семинары.
Филиппинский городок Сагада стал
центром притяжения туристов благодаря необычным архитектурным конструк-
циям. Местные жители хоронят умерших
родственников в выдолбленных из цельного куска дерева гробах, подвешивая их
к отвесным скалам. Открывается необычный вид на вертикальные каменные стены с сотнями висящих гробов.
На райском острове Бали, что в Индонезии, предприимчивые местные
жители придумали брать с иностранных туристов деньги за «кремейшен»экскурсию. Просмотр подобного «шоу»
может стоить приличных денег. Церемония проходит зрелищно: пока на огромных кострах из бамбука сгорают тела
усопших, их близкие в ярких нарядах
поют и танцуют вокруг.
В соседней Малайзии на острове Борнео
у местной китайской диаспоры сложилась
своеобразная традиция – сжигание на похоронах бумажных макетов вещей, которые
покойник любил при жизни. Китайцы верят:
в другой жизни, какой бы она ни была, сож­
женные предметы обернутся настоящими,
и поэтому готовы тратить уйму денег на изготовление «загробных богатств».
Где найти последний приют
четвероногим друзьям
Надежда Андреева
Выглядит это очень по-человечески,
хотя вряд ли согласуется с санитарными
нормами и правилами. Как уже рассказывала «Газета недели», в Саратове не существует кладбищ для домашних животных
(во всяком случае, множеству владельцев собак и кошек об этом ничего не известно). Провожая питомца в последний
путь, каждый хозяин сам подыскивает
подходящее место. Если кошку или маленького песика можно похоронить на
даче, то с собаками крупных пород дело
20 тысяч
минимум
обстоит сложнее. Ветеринарные клиники предлагают услугу кремирования, но
владельцы пользуются этим не слишком
охотно. В основном хозяева выбирают
укромные уголки в лесу на Кумысной
поляне. Нередко хоронят в спешке, рано
утром или поздно вечером, чтобы не нарваться на гуляющих в лесу горожан.
Многие не решаются установить какойлибо надгробный символ или повесить
фотографию из опасений перед неадекватными гражданами, которые способны
разорить могилу животного. Чаще всего
место отмечают условным знаком, понятным только самому хозяину.
охороны – не пышные, но достойные
– сегодня обойдутся саратовцу в среднем в 18-20 тысяч рублей. Расценки похоронного агентства «Памятник» на стандартные услуги, к примеру, включают: гроб
стандартный, обитый шелком, с постелью
и подушкой – от 1680 рублей (за доставку
еще 1200), катафалк (автобус на 14 посадочных мест) – 4500, спецбригада на захоронение – 3500, могила (плановое захоронение)
– 3443. Оформление холмика – 285 руб., заказ могилы на кладбище – 570, оформление
разрешения на захоронение – 480, оформление гербового свидетельства о смерти и
справки на пособие в органах ЗАГС Саратова – 430 руб. За распорядителя похоронного
ритуала предлагают отдать 350 рублей, а за
оформление счета-заказа – 280 руб.
Итог – 16718 руб.
Анна Мухина
А сколько компенсируют?
Е
сли человек хоронит умершего родственника за свой счет, то государство компенсирует ему некоторые затраты. Выплачивается социальное пособие на погребение, которое
с 1 января 2015 года составляет 5277 рублей 28
копеек. Эта норма с 1996 года закреплена в федеральном законе «О погребении и похоронном деле».
Обращаться за выплатой пособия можно
либо в Пенсионный фонд РФ, если умерший
был неработающим пенсионером. Если умерший был работающим гражданином или же
несовершеннолетним, по справке о смерти
пособие выплачивает работодатель или организация, которая является его страхователем
в ФСС (фонд социального страхования компенсирует эту сумму работодателю).
За 2014 год региональным отделением ПФР
было выплачено пособий на погребение на
сумму более 121,3 млн рублей, региональным
отделением ФСС – на сумму 7,9 млн руб.
Кто похоронит одинокого бомжа?
К
то-то умирает и в одиночестве. И тогда бремя погребения ложится на государство, а
точнее, на муниципальный бюджет. В Саратове на погребение умерших, не имевших
близких родственников или других законных
представителей, а также тех, кого невозможно
опознать, из бюджета выделается 7938,54 руб.
В 2014 году город за свой счет похоронил 327
одиноких и неопознанных граждан, но при этом
сумели каким-то невероятным образом уложиться в 1 млн 17 тыс. рублей (путем нехитрых арифметических действий легко выяснить, что должно бы понадобиться больше двух миллионов).
На 2015 год в бюджете Саратова на эти цели
заложен 1 млн 109 тыс. рублей, из них уже потрачено 250 тыс. 113 рублей (по состоянию на
21 мая 2015 года).
Если саратовец почетный, то… его
проводят достойно
О
бычно похороны организуют пышные – с
оркестром, торжественной панихидой и
тому подобными атрибутами достойных
проводов.
Правда, бюджет у нас не просто не резиновый, он еще и худой. Поэтому тут без ограничений тоже никак нельзя. В 2007 году депутаты Саратовской городской думы решили, что в
случае смерти Почетного гражданина города
Саратова управление по труду и социальному
развитию администрации муниципального образования возмещает затраты на захоронение
почетного гражданина, но в размере, не превышающем 50 тыс. рублей. Цены на услуги похоронных агентств с тех пор изрядно подросли, а
вот сумма компенсации не изменилась.
14 экономика
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
Что это за домики?
Как будто депутат ничего не знает про Черемшаны
Н
а заседании бюджетного комитета
Саратовской областной думы, которое состоялось в минувший четверг, выяснилось, что несколько лет 500
миллионов рублей из областного бюджета уходили незнамо куда. «Их получали люди», – сказали чиновники депутатам. Но никто не поверил, и все ушли с
заседания именно с этими миллионами
в головах.
Ольга Копшева
Эта шокирующая информация стала известна после вопроса депутата Леонида
Писного. Его, похоже, все заседание не отпускало чувство несправедливости. Дело
в том, что на заседании немножко секвестировали расходы областного бюджета
на текущий год. И министерство соцразвития легко распрощалось с 500 миллионами,
предназначенными на меры соцподдержки по уплате жилищно-коммунальных услуг.
Об этом рассказал депутатам министр финансов Александр Выскребенцев. «Хочу
отметить, что эти 500 миллионов рублей являются нашим первым предложением по со-
кращению дефицита бюджета… Эти же 500
миллионов мы видим как экономию расходов по мерам соцподдержки по оплате ЖКУ
в связи с тем, что мы перешли на оплату ЖКУ
по факту», – сказал он, пообещав в ближайшее время найти еще 800 миллионов для сокращения в бюджетной росписи и оговорив,
что если и нынешние расчеты «по факту»
окажутся неверными, то к концу года придется возвращаться к корректировке.
И вот уже в конце заседания, когда вопрос с 500 миллионами уже ушел из повестки, Леонид Писной спросил первого
заместителя министра соцразвития: «Нина
Георгиевна, а за выплаты 2010-2014 годов
должен кто-то ответить? По льготам». Потому что получалось, что переплатили льготникам ох как немало. Может, миллиард рублей, а может, и больше.
Заместитель министра Нина Рябина
очень занервничала. Напомнила, что эти переплаты стали возможными не без помощи депутатов. «Это областной закон. Все вопросы
обсуждались с депутатами», – говорила она,
намекая, что какой может быть спрос, если
вместе все решили. Да и вообще, когда в стране был принят закон о денежной помощи вме-
сто натуральных льгот, многие регионы выходили на практику выплат «от стандарта».
– То есть крайних нет? – на всякий случай
уточнил Писной.
– Ну… эти деньги получали люди, – мялась, не зная что ответить, чиновница.
Какие люди, сколько людей – осталось за
скобками. Как они реагировали на выплаты гораздо выше затрат – тоже. Но сейчас,
возможно, стоит ожидать реакции. Потому
что если людям станут платить резко меньше, они взвоют.
Но история с 500 миллионами была не
единственной неприятной. По тому же министерству всплыли еще одни непонятные
расходы – на строительство домиков в районе Пещеры монаха. Это санаторий, который раньше назывался Черемшаны-1. «Государственное автономное учреждение
Центр реабилитации «Пещера монаха» находится в семи километрах к югу от города
Хвалынска, в экологически чистом районе,
в ущелье, окруженном гребнем Хвалынских
гор..» – читаем в путеводителе под названием «Русский отдых». Кое-что там, наверное,
уже есть. Но вот решили построить еще несколько домиков на 128 мест. Со слов той
же замминистра Рябиной уяснили, что каждый домик будет общей площадью 128 квадратных метров – 64 на первом этаже и 64
на втором.
– Давайте вот по «Пещере монаха», – попросил председатель комитета Николай
Семенец. – У областного бюджета там софинансирование 50 миллионов рублей. Какой там объем средств и что это за строительство? Введите нас в курс дела.
– Я пока не могу, – ответила чиновница.
Но полный объем необходимых средств
все же назвала – 100 миллионов. 50 даст
областной бюджет, 50 – федеральный.
– А федеральные деньги когда заведут? –
поинтересовался Николай Яковлевич.
– Как только заведем свои.
– Что ж за домики там такие? – заинтересовался Леонид Писной. – Что за строительство тысячи квадратных метров за сто
миллионов?
Нина Рябина не смогла дать депутату (который, как все знают, является застройщиком и может рассуждать о строительных
ценах со знанием дела) подробностей. Николай Семенец попросил представить депутатам до заседания думы все расчеты.
Удавы и теория хаоса
Если крупные заводы закрываются – значит, они просто никому не нужны?
Р
азные точки зрения на экономические проблемы
были высказаны на минувшей неделе в ходе молодежного форума «Реальный бизнес».
Роман Дрякин
«Всегда существуют лидеры отрасли, которые тащат всю экономику вперед», – считает генеральный директор ООО
«Технотерра» Михаил Петриченко (в прошлом – исполнительный
директор завода «Тролза», первый заместитель министра экономики Саратовской области). В
нашем регионе такими лидерами были, например, Саратовский
авиационный завод, энгельсский
завод химволокна (обеспечивавший 70% мирового рынка капрона). Вокруг них образовывалась
целая сеть малых обслуживающих предприятий. Ведь крупные
организации имеют свойство передавать часть работ на аутсорсинг. «Одно рабочее место машиностроительного завода, такого
как ВАЗ, Тролза, создает 8-12 рабочих место в других отраслях, –
пояснил Петриченко. – Потому что
кто-то делает резину, кто-то – кабели, кто-то – двигатели, железо…
Это цепочка, пирамида, строящаяся на конечном продукте. Почему малый бизнес плохо представлен в Саратовской области? У нас
не осталось крупных предприятий, которые выпускают конечную продукцию».
Крупный бизнес, по мнению
Петриченко, более устойчив, чем
мелкий, несмотря на всю свою неповоротливость. Для наглядности он привел сравнение с удавом и землеройкой: «Землеройку
два часа не покормил – она сдохла. А удав контракт большой получил, переваривает его определенное время, у него запас прочности
есть. У него есть активы, он в банк
пришел, ему быстрее все это дело
получить».
Как заметил Петриченко, в России есть условия для развития
собственного производства. Не
пользуясь ими, мы фактически
становимся заложниками западного производителя: «Мне очень
было обидно, что у нас в России
нет производства портальных
мостов, которые позволяют делать низкий уровень пола по всей
длине салона машины. В Германии
есть, в Венгрии есть… При этом
все эти мосты производятся на нашем оборудовании. Я на этих заводах был – стоят наши станки
еще 70-х годов выпуска».
Петриченко корректно возразил
генеральный директор компании «Девон-Альянс», член правления Торгово-промышленной
палаты Саратовской области
Анатолий Мамедов (входит в
200 лучших топ-менеджеров России). Он сказал, что на самом деле
все не так уж и плохо. Если что-то
закрылось – значит, «с точки зрения конечного потребителя, это
не нужно... Поэтому и закрыли
авиационный завод, зуборезный
завод. Это грустно, печально, цинично – но, тем не менее, это так»,
– сказал он. Одновременно появ-
ляется пространство для создания чего-то нового, действительно нужного.
Надо искать такие «точки соприкосновения», которые покажут,
что в России действительно могут
делать «лучше, правильнее, интереснее для всех». «Очень часто и
меня ругают, и я ругаюсь на том
же правлении ТПП, когда люди
говорят: сейчас импортозамещение, давайте создавать средства
производства средств производства, т. е. станки, тяжелое машиностроение…– рассказал Мамедов. – А зачем? У нас в России есть
емкость на их потребление? Мы
сейчас вложим 50 млрд долларов,
создадим некие огромные станки,
которые за два года насытят всю
экономику России. А дальше что?
Мы никогда не сможем конкурировать с китайцами, вьетнамцами
или индонезийцами за производство, потому что их много и там
дешевле».
Спикер дал собравшимся некоторые рекомендации по ведению бизнеса. «Призываю вас,
особенно тех, кто хочет развивать бизнес с нуля, понимать,
что это – хаос, – посоветовал Мамедов. – Ваша задача – этот хаос
упорядочить. Бизнес – это трансформация неких ресурсов, продуктов и услуг поставщиков в
нечто, что нужно конечным потребителям. Если вы делаете это
лучше, чем другие – вы делаете хороший бизнес». При этом
он напомнил, что товары в современном мире должны дешеветь, а не дорожать. В России это
не всегда понимают – «и это маразм». «Логика бизнеса должна
быть такой. Если они не становятся дешевле – значит, либо их
не надо производить, либо надо
покупать их в Китае, либо что-то
придумать, чтобы они становились дешевле...», – учил саратовский топ-менеджер.
Организатором форума выступили Центр Молодежного Предпринимательства, общественная
организация малого и среднего
бизнеса «ОПОРА РОССИИ» при содействии инновационного центра
«Технопарк» НИИ СГУ им. Чернышевского.
реклама
экономика 15
«Зеленая улица» главному перевозчику
26 мая 2015 №18(340)
Газета Недели в Саратове
Правительство области неожиданно помирилось с РЖД.
Теперь власти будут работать только с одной пригородной компанией
«Р
азногласий у нас практически на сегодняшний
день никаких нет», – заявил министр транспорта и дорожного хозяйства Саратовской области Николай Чуриков в ходе
пресс-конференции на минувшей
неделе.
Роман Дрякин
Еще совсем недавно между правительством Саратовской области и
Приволжской железной дорогой (филиал ОАО «РЖД») шла ожесточенная
битва. Стороны конфликта обвиняли друг друга в сокращении пригородных электричек в области. Правительство заявляло, что РЖД вдвое
завышает тарифы на аренду подвижного состава, платить такие деньги бюджету не под силу. РЖД возражало, что тарифы обоснованы,
подтверждением чему может служить решение суда.
Спор с РЖД касательно якобы завышенных ставок аренды пока не
разрешен, но теперь, очевидно, протекает в куда более мирном русле.
«Мы ведем работу с фактом аренды
подвижного состава, – пояснил министр. – Мы хотим разобраться. РЖД
предоставляет нам все требующиеся документы. Эта работа продолжается. Если увидим, что есть какие-то
нестыковки, будем разговаривать с
РЖД, просить объяснений. То непонимание, которое было между обла-
стью и СППК (Саратовская пригородная пассажирская компания. – Р.Д.),
было обосновано тем, что эта работа не была проведена ранее. Все принималось, потом деньги не оплачивались… Поэтому мы хотим расставить
все точки над i».
Взаимопонимание достигло таких
масштабов, что если министерство
все-таки сможет доказать необоснованность ставок, то вопрос будет урегулирован мирно, а не через суд. «Мы
сядем за стол переговоров и договоримся, – пояснил министр. – В протоколе мы записали, что если такая ситуация возникнет, в наше соглашение
будут внесены изменения». Однако
точных сроков завершения работы
по анализу документов озвучено не
было. «Эта работа очень большая», –
заметил Чуриков, добавив, что это
«никак не отразится на работе компании».
Министр объяснил, что смягчение
риторики в адрес РЖД связано с обнулением ставки НДС на пригородные железнодорожные перевозки
(соответствующий закон был подписан президентом Путиным в апреле):
«Налоговая нагрузка снижена, арендная плата за инфраструктуру снижена… Естественно, отношения вошли
в нормальное русло».
Напомним, что с середины марта
тарифы на проезд в электричках в
регионе повысились на 27 процентов
– с 15 до 19 рублей. На мероприятии
Чуриков напомнил, что Саратовская
область – единственный регион, где
льготники пользуются электричками
бесплатно. «Во всех регионах льготы
есть, но 50 процентов от стоимости
билетов», – пояснил министр.
Еще одна новация – региональное
правительство начинает работать с
перевозчиками по новой схеме. Теперь чиновники будут взаимодействовать только с одним перевозчиком от РЖД – ОАО «СППК» (51% акций
принадлежит РЖД). «Это позволило в
оперативном режиме решать вопросы
договорной работы и тарифного регулирования, а также восстановить движение поездов, отмененных другими
перевозчиками, – сказано в прессрелизе министерства. – С 1 июня 2015
года поезда АО «ППК ”Черноземье”»
(доля РЖД в уставном капитале составляет более 50% – Р.Д.) переводятся в график ОАО «Саратовская ППК».
При этом по факту «Черноземье»
остается в регионе, но теперь будет
работать по агентскому договору (по
типу субподряда) с СППК. Частная же
компания «МРПК», в ведении которой находятся 10 поездов (СаратовРтищево, Саратов-Овражная, СаратовЕршов, Саратов-Озинки), продолжает
самостоятельную работу в регионе.
Стоит заметить, что доли этих двух
компаний в общей массе пригородных пассажирских перевозок в области весьма скромные: в 2014 году
ими было перевезено чуть более 1
млн пассажиров, в то время как СППК
– 4,2 млн.
[кстати сказать]
За 2014 год в Саратовской области было
сокращено 64 пригородных электрички
В
начале февраля президент Путин потребовал восстановить работу пригородных поездов, до этого сокращавшихся по всей России. С 8 февраля в Саратовской области было восстановлено движение 13 поездов компании
«СППК» по направлениям Саратов-Балаково, Балаково-Ершов,
Саратов-Сенная, Саратов-Красный Кут, Примыкание-Аткарск,
Аткарск-Саратов, Саратов-Тарханы, Анисовка-Татищево.
Со 2 мая по 30 сентября в связи с начавшимся дачным сезоном в регионе будут курсировать еще 4 поезда (ПримыканиеТарханы, Тарханы-Анисовка, Примыкание-Аткарск, АткарскСаратов-1). А с начала минувшей недели в области «во
исполнение поручения президента РФ» пущено еще 4 дополнительных поезда, обеспечивающих прямое сообщение между городами Балашов и Саратов (Саратов-Ртищево, РтищевоБалашов, Балашов-Ртищево, Ртищево-Саратов).
Напомним, что вопрос о восстановлении этих маршрутов был поднят жителем Балашова во время прямой линии
с президентом РФ. К поездам на участке Балашов-РтищевоПенза (пока обслуживается силами ППК «Черноземье») добавляются еще 2 поезда (Пенза-Ртищево, Ртищево-Пенза).
В планах правительства – восстановить электрички еще по ряду
направлений, в том числе «востребованную электричку» БалашовПоворино. «Там не только одно направление – Поворино, – рассказал первый заместитель министра транспорта и дорожного
хозяйства Саратовской области Андрей Дармограй. – Там Елань,
Вертуновская… Порядка 8 маршрутов, которые мы планируем
обеспечить пригородным железнодорожным сообщением, которое в прошлом году компания «Черноземье» сокращала».
По словам чиновника, основная проблема по этим направлениям связана с технической возможностью: «Учитывая, что в прошлом году эти маршруты были оптимизированы, подвижной состав был распределен по территории и
передан в другие дороги. Локомотивные бригады, которые
должны управлять этим составом, также были сокращены.
Работа по восстановлению направлений сейчас ведется».
Обреченно
и с надеждой
Министр Чуриков рассказал,
чем отличаются дороги в Германии
от наших и сколько будет стоить
новый мост
О
риентировочная стоимость строительства нового моста «СаратовЭнгельс» (включая подведение
транспортных развязок) составляет 40 млрд рублей. Такие
данные привел министр транспорта и дорожного хозяйства
Саратовской области Николай
Чуриков на пресс-конференции
на минувшей неделе.
Роман Дрякин
реклама
Предполагается, что бюджеты
Саратова и Энгельса дадут по 5
процентов от необходимой суммы, бюджет Саратовской области
– 10 процентов, а федеральный
бюджет – 30. Оставшиеся 50 процентов даст частный бизнес (потенциальным инвестором называется банк ВТБ, контрольный пакет
акций которого принадлежит государству).
Примерные сроки начала строительства нового моста пока
не называют. «Вы должны понимать, что строительство такого
крупного объекта не происходит
по схеме: сегодня решили, завтра построим, – разъяснил Чуриков. – Должна быть произведена предварительная работа.
Ее объем очень большой – нужно согласовать, где будут проходить красные линии, что попадет под снос, отведение земли...»
Сейчас предварительная работа
уже практически завершена. «К
работе над мостом привлечена
госкорпорация “Российские автомобильные дороги”», – добавил чиновник. Проезд по новому мосту какое-то время будет
платным – до возврата частных
инвестиций.
Министр отчитался перед журналистами о выполнении поручения губернатора об обеспечении безопасного проезда по
опорной сети дорог региона.
При скорости 90 километров в
час – проезд сегодня совершенно безопасен. Потому что провели ямочный ремонт. Однако чиновник заметил, что эту самую
«установленную скорость» соблюдают далеко не все водители, в том числе и он сам: «Мы все
с вами ездим по дорогам. И редко увидишь, что транспорт, который передвигается по региональной сети, едет со скоростью
90 километров в час. Я сам нарушаю скоростной режим на трассе… чтобы быстрее доехать из
одного места в другое».
И уж совсем разоткровенничавшись, Чуриков рассказал о
том, чем отличается ремонт дорог в России от европейского: «Покрытие каждые пять лет
должно меняться. Я был в прошлом году в Германии. Там положили покрытие. Через пять лет
– ни одной ямки нет – оно снимается, увозится на завод, перерабатывается и опять укладывается. У нас покрытие как
построили, так оно и не менялось. Поэтому у нас на всей сети
сетка трещин. А погоды у нас –
то плюс, то минус. Вода попала в
трещину, замерзла – значит, идет
разрыв асфальта. Люди говорят:
вот делают-делают ямочный ремонт, а через год опять делают…
Так и будут его делать, пока не
заменят все покрытие».
16 Регион
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
Земля чужих не принимает
В Альшанке живут те, кто умеет работать
Н
емало городских жителей и приезжих из других регионов страны
пытались обзавестись хозяйством,
взять в обработку землю в Екатериновском районе. Но большинство из них не
справлялись. Чтобы получить добрый
урожай от земли, прежде надо вложить
немало средств и труда в нее – это точно известно аграрной династии Новиковых.
Екатерина Аблаева
И было у отца три сына…
Р
одоначальник династии Сергей Алексеевич Новиков, вернувшись с войны,
работал механизатором в селе Солянка Озинского района. Его старший сын Петр
был председателем хорошего, крепкого колхоза «Красный борец». Потом его пригласили в Аткарский район. Там он около десяти
лет руководил ОПХ «Елизаветинское». Проработал еще некоторое время после выхода
на пенсию. Среднего из братьев Новиковых,
Владимира, перевели на работу в Екатериновский район, когда младший Виктор уже
начал работать агрономом в Озинском районе. Ему предлагали работу в городе, Виктор Новиков мог бы и там стать неплохим
специалистом. Но никогда Виктор Сергеевич не допускал даже мысли оставить село
и вообще куда-то переезжать не собирался.
Единственное, что он предпринял, съездил
в 1984 году в гости к брату Владимиру, да
так и стался в Вязовке – понравилось. Устроился в колхозе имени Ленина агрономом. В
конце 1970-х – начале 1980-х годов создавалось много новых хозяйств, куда забирали из разных сел порой десятки семей. Начинался кадровый голод. Виктор Сергеевич
уехал из Вязовки и осел поблизости, в Альшанке. В 1987 году Виктор Новиков стал руководить колхозом «Заветы Ленина». Колхоза уже нет, а земля его в 12 тыс. гектаров
сохранилась. И руководитель здесь прежний – Виктор Сергеевич.
Выросло следующее поколение Новиковых. С детства Сергей Новиков крутился возле животных, поэтому и пошел учиться на
ветеринара. К нему, обучавшемуся еще только на первом курсе и приезжавшему на каникулы домой, уже выстраивалась очередь
из сельчан, которые просили полечить животных. Сейчас у Сергея Викторовича свое
хозяйство, он активно помогает отцу.
Этой зимой ушел из жизни средний из
Новиковых. Владимир Сергеевич, как и его
работящие братья, был настоящим тружеником: 7,5 тыс. гектаров земли в обработке
и немаленькое животноводческое хозяйство. Дело отца в селе Новоселовка, неподалеку от Альшанки, продолжает дочь
Владимира Сергеевича Инга Афонина. Ей
помогают муж и взрослый сын, внук Владимира Новикова. Инга советуется с двоюродным братом и дядей. Виктор и Сергей
Новиковы поддерживают ее…
Кто понял жизнь, тот не спешит
В
иктор Сергеевич руководит хозяйством
почти 30 лет. За это время многое пришлось пережить альшанцам. Три года,
когда Виктор Новиков уходил из хозяйства,
стали для сельчан самыми тяжелыми. Тогда, в 1990-е, произошел резкий спад производства в целом по стране. Посевы в «Альшанском» сокращались до 300 га из 12 тыс.
га земли. Телефоны в правлении хозяйства
были отключены за неуплату, не было бензина, чтобы доехать до Екатериновки. Люди
вовремя спохватились, обратились к Виктору Сергеевичу. Он не отказал, вернулся.
Дело пошло на лад…
Наступает весна, оживает утопающая в
нежной зеленой листве леса Альшанка. Обработали поля: забороновали, культивировали – весенние хлопоты воодушевляют
Виктора Сергеевича. Посеяли, пошли всходы, заколосились, начинают вызревать колосья – радует его эта смена периодов. От
праздников он устает больше, чем от работы. Быть в заботах для Виктора Новикова привычно и жизненно необходимо. Особенных примет, когда начинать посевную,
у директора «Альшанского» не существует.
Он опирается на интуицию и прогноз погоды. Сев пшеницы, ячменя, овса, подсолнечника завершен. 4 тыс. га площадей – под
парами.
По мнению Виктора Сергеевича, на плаву те хозяйства, в которых работают специалисты с советского времени. У торопливых молодых менее взвешенный подход.
Новиков-отец иногда сдерживает сына:
– Подожди. Без какого-то нового трактора мы пока обойдемся. Пусть сначала бухгалтер все как следует посчитает. Зарплата,
налоги, ГСМ, запчасти – это святое. Останутся деньги, можно и о покупке техники
подумать. Семена подсолнечника мы закупили заранее. Соляркой запаслись на год
вперед в прошлом ноябре, когда цены еще
не были заоблачными. Наше хозяйство работает без кредитов. Лучше жить впроголодь, но на свои средства. И предпочитаем
мы отечественную технику. Модные энергосберегающие машины хороши, но если
понадобится какая-то запчасть, ее нужно
заказывать из Москвы. Специалиста по техобслуживанию, который установит эту деталь, тоже надо приглашать из столицы. У
нас не бывает, чтобы в разгар работы техника простаивала. К очередному сезону мы
закупили впрок большое количество запчастей. Классические старые методы оправдывают себя и кормят нас.
И именно такой бережливый подход
Виктора Новикова позволяет не испытывать недостатка в технике. В «Альшанском»
около 20 комбайнов («Доны», «Акросы»),
«Кировцы», новые косилки, харьковские
(«ХТЗ»), минские («МТЗ»), волгоградские
«ДТ» и «Агромаш» тракторы, полтора десятка «ЗиЛов» и «КамАЗов». «Альшанский» уже
не первый год обновляет машины с помощью президентской программы приобретения сельхозтехники в лизинг, практически в
рассрочку на пять лет. Эта программа дает
мизерное удорожание 1,8 процента в год.
Недостатка в специалистах сейчас в хозяйстве нет. На работу в «Альшанский» просятся из окрестных сел, приезжают из Озинок и Казахстана. В прошлый сезон здесь
трудилось 148 человек.
– Как-то меня спросили механизаторы,
почему в советское время народу в хозяй-
стве было намного больше, а мы ничего не
успевали. А сейчас справляемся меньшими силами с гораздо большими объемами
работы, – рассказывает Виктор Сергеевич.
– Помню, в конце 1980-х годов, когда начинали выходить на самофинансирование,
мы немного повысили зарплату. Оказалось,
что годовой фонд оплаты труда у нас был
превышен на 14 тыс. руб. В результате все
специалисты остались без премий. Сейчас
при рыночной экономике действует прогрессивная оплата труда. Нет ограничений
в нормах и заработках. Мне не приходится
никого уговаривать. Кто хочет работать, тот
все успевает.
В сельском хозяйстве кризисов не бывает, они, скорее, на руку. Истина одна – надо
просто работать. В сезон самая низкая закупочная цена на сельхозпродукцию. Виктор Сергеевич никогда не спешит, он дает
время вызреть семечке или зерну, чтобы
избежать излишней влаги. В выигрыше те, у
кого достаточно складов. «Альшанский» может складировать полностью весь урожай
до весны и ждать, когда установятся благоприятнее цены. Руководить предприятием
Виктору Сергеевичу помогают специальные
знания, способности хорошего хозяйственника. Есть у него и своя коммерческая жилка, позволяющая установить с партнерами
отношения взаимопонимания, договариваться о закупках без кредитов, под залог
будущего урожая. Грандиозных планов Виктор Новиков не строит. «Альшанский» постоянно проводит текущий ремонт техники
и помещений. В ближайшее время все-таки
собирается приобрести сушилку, а еще необходимо достроить мехток и большой зерносклад на 1800 кв. м.
Как не помочь – кругом все свои
В
1989 году село газифицировали. Водопровод, хотя и передали сейчас на баланс местной администрации, фактически содержит хозяйство. Не дожидаясь
бюджетного финансирования, работники
сельхозкооператива зимой чистят снег. Весной худо-бедно ямы на дорогах «Альшанский» латает совместно с администрацией.
В темное время суток все село освещено,
не без участия СХПК. Если есть необходимость, своим специалистам «Альшанский»
помогает купить и отремонтировать жилье.
Хозяйство поддерживает детский сад, школу, клуб. Выделяет деньги на пошив костюмов, празднование Нового года, масленицы и, конечно же, Дня Победы. 8 мая в селе
был митинг на улице. Ученики возложили
венки к памятнику погибшим воинам, а потом провели концерт в школе, куда приглашали ветеранов. И, как полагается, вечером
устроили салют.
– Где живешь, там и помогаешь, – говорит Виктор Новиков. – Если мы для себя не
сделаем что-то, никто посторонний нам не
протянет руку помощи. Жизнь в селе должна продолжаться.
А поддерживает он не только село, но и
район. При финансировании СХПК «Альшанский» на площади в Екатериновке установлена стела героям Великой Отечественной
войны. В церковь Виктор Сергеевич ходит
редко, но вера в его душе живет. Поэтому и
храмам он помогает. Альшанское хозяйство
участвует в изготовлении поклонного креста
святым Кириллу и Мефодию, который установят возле 1-й школы в Екатериновке, где
учатся внуки Виктора Новикова.
Кадровый кризис очевиден,
надежда – на невероятное
В
иктор Сергеевич не представляет, как
еще по-другому могла бы сложиться
его жизнь, вне села. Он нашел себя и
переживает за современное поколение:
– Если парень способен к наукам, ясно,
что ему нужно продолжать образование в
вузе. Но часто бывает, что юноша не жаждет учиться, а родители распродают скотину и на последние деньги устраивают ребенка в учебное заведение, ожидая, что в
городе жизнь их чада наладится. А молодой
человек, получив диплом, болтается в городе по съемным квартирам без постоянной
работы, продолжая висеть на шее у родителей. Этих вещей я не признаю. В прежние
годы в Екатериновском районе было 400
фермерских хозяйств, сейчас – около 100
сельхозпредприятий. Раньше в Альшанке
проживало более 1 тыс. человек. Сейчас –
примерно 700 человек. Население стареет. В нашей школе 11-й класс заканчивают
два мальчика. А в ближайшие годы, наверное, не будет выпускников вовсе. Нет детей.
Повымрем мы, те, кому сейчас за 50, и земля осиротеет. В прошлом веке после раскулачивания крестьян очнулись: работать на
селе было некому. Городские рабочие не
знали, с какой стороны подойти к плугу. На
современных отечественных тракторах и
комбайнах надо уметь работать, они оснащены электроникой. В советские времена и
агрономы, и другие специалисты постоянно проходили курсы повышения квалификации, а сейчас от местного профучилища
остались одни руины.
Виктор Сергеевич никогда не рассчитывал на помощь от государства, но уверен,
что молодым фермерам она необходима.
Нужен взвешенный подход и госпрограммы, чтобы люди ехали в деревню, и в городах было бы больше местной, а не привозной сельхозпродукции. Здоровые продукты
в пластиковых упаковках не купишь, за
ними надо ехать в село. В душе Виктора Новикова живет надежда, что наступит критический момент, одумаются наши политики,
и случится невероятное: пойдет обратный
отток населения, из города в деревню.
26 мая 2015 №18(340)
Газета Недели в Саратове
Запретная река
Жителей Аркадака, отпускающих детей купаться в
Хопре, будут штрафовать
П
еред началом летних каникул прокуратура Аркадакского района напомнила горожанам о запрете на купание в
реке Хопер. Дело в том, что в райцентре нет
ни одного оборудованного пляжа.
В прошлом году в Аркадаке произошли трагедии: с 30 июля по 1 августа здесь утонули
трое детей в возрасте от шести до двенадцати
лет. Мальчики купались на песчаной косе под
автомобильным мостом, где река делает крутой поворот и есть сильное течение. Районные
власти заявляли в прессе, что в городе вообще нет официальных пляжей, имеются только три «места отдыха» на берегу. Ртищевский
межрайонный следственный отдел проводил
проверку по факту ненадлежащего исполнения обязанностей сотрудниками районной
администрации. «Выяснилось, что на этом месте, как положено, были установлены аншлаги, предупреждающие о запрете купания. Это
подтверждается фотографиями. Но неизвестные выдернули таблички из земли и, вероятно,
сдали в металлолом, – говорит прокурор Аркадакского района Вадим Бисеров. – В этом
году найдено решение: опоры запрещающих
табличек будут бетонировать».
Всего в Саратовской области нынешним летом планируется открыть 106 официальных пляжей. В прошлом году в регионе утонуло 110 человек, большинство из
них погибли в местах, не оборудованных
для купания.
Об опасностях отдыха на Хопре говорили на
межведомственном совещании, организованном
прокуратурой с участием представителей школ и
родительских комитетов. До начала летних каникул родительские собрания на эту тему решено
провести в каждом классе. Родителей детей, замеченных на реке без сопровождения взрослых, планируют привлекать к ответственности по статье
5.35 КоАП «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних» (предусмотрено
наказание в виде предупреждения или штрафа от
100 до 500 рублей). Полиция намерена запустить
по берегам автопатрули. До конца мая районная
администрация обещает вызвать из Саратова водолазов МЧС и попытаться получить одобрение
Роспотребнадзора на подготовку двух мест для
безопасного купания. Впрочем, как отмечают в
прокуратуре, это недешевая процедура.
Вы чьи, герои?
Прокуратура нашла в селах бесхозные памятники
П
рокуратура Калининского района обратилась в суд с иском к администрациям четырех муниципальных образований. Надзорное ведомство требует,
чтобы сельские власти зарегистрировали
в качестве «бесхозяйных объектов» местные памятники, посвященные Великой Отечественной войне.
Как рассказал заместитель прокурора
Дмитрий Терешкин, ничейные памятники обнаружены в Ахтубинском, Казачкинском, Сергиевском, Широкоуступском муниципальных
образованиях. «Они были построены в советские времена, документального подтверждения их принадлежности на сегодня нет, – говорит Дмитрий Олегович.– Как можно заложить
в бюджете средства на их содержание и ремонт, если юридически они ничьи?». По словам Терешкина, официально сельские мемориалы не считаются памятниками истории и
культуры – для этого нужно было бы проводить дорогостоящую экспертизу. Прокуратура предлагает оформить их хотя бы в качестве
недвижимого имущества.
В 2013 году надзорное ведомство выносило сельским муниципалитетам соответствующее представление, но не дождалось реакции и
обратилось в суд. В исках указано, что объекты
должны быть зарегистрированы в едином реестре прав на недвижимое имущество в течение
года. Как отмечает Дмитрий Терешкин, «за это
время сельские власти смогут найти деньги». По
закону объекты должны год простоять на учете
в качестве бесхозяйных. Затем органы местного
самоуправления могут оформить их в муниципальную собственность. Если власти не воспользуются таким правом, владельцем памятников
может стать любая организация или частное
лицо. Что будет, если желающих не найдется, в
прокуратуре обсуждать пока не готовы.
Несмотря на неопределенный юридический статус, фактически памятники ухожены –
о них заботятся сельсоветы и школы. Проблема в другом: жителей в глубинке все меньше, и
маленькие сельские мемориалы могут остаться едва ли не в чистом поле.
В селе Сергиевка в нынешнем году реконструировали мемориал, посвященный Великой Отечественной войне: рядом с бетонной фигурой
солдата-освободителя установили новую гранитную плиту с именами фронтовиков. Средства на
изготовление выделило местное сельскохозяйственное предприятие ООО «Сергиевское». Как
рассказывает глава сельской администрации
Александр Сисин, сведения о земляках, участвовавших в войне, запрашивали в архиве военкомата, беседовали с местными долгожителями. «Получилось 646 имен – это и те, кто погиб,
и те, кто вернулся, – чтобы никого не обидеть»,
– говорит Александр Алексеевич. Сейчас в Сергиевке прописано около 800 человек. По словам главы, большинство фронтовиков, фамилии
которых высечены на мемориале, – уроженцы
малых деревень, находившихся в окрестностях
Сергиевки. «Раз уж спонсор выделил средства,
мы решили заодно поставить памятный камень
в честь этих исчезнувших населенных пунктов, –
говорит глава. – Их было семь».
В селе Широкий Уступ мемориальный комплекс расположен рядом с тем местом, где находилось правление колхоза. На каменной
стене высечены имена 163 жителей села, погибших на фронте, и две звезды Героя Советского союза с именами награжденных – Александра Герасимовича Козлова и Николая
Поликарповича Власенко.
Александр Козлов родился в 1918 году в деревне Любовка. С четырнадцати лет работал штукатуром, одновременно учился в вечерней школе. В 1940 году был призван в Красную армию,
служил наводчиком орудия 53-го гвардейского
кавалерийского полка 15-й гвардейской кавалерийской дивизии. В 1941 году был ранен. В сентябре 1943 года старший сержант Козлов отличился
при переправе через реку Снов в Черниговской
области. «Сорокапятку» переправляли на бревенчатом плоту. От разрыва снаряда плот перевернулся, орудие утонуло. Козлов много раз нырял
в ледяную воду с канатом. Благодаря ему пушку
удалось вытащить на берег. Козлов смог привести
орудие в порядок и участвовать в бою. В октябре
того же года уроженец Калининского района отличился в боях на Днепре, уничтожил два танка.
Погиб 22 ноября 1943 года в бою у рабочего поселка Василевичи Гомельской области, там же похоронен. В декабре 1943-го ему было посмертно
присвоено звание Героя Советского Союза.
Николай Власенко родился в селе Широкий Уступ в 1912 году в семье крестьянина (в
то время здесь насчитывалось около 3 тысяч
жителей). Окончил педагогический рабфак, работал в школе. Звание Героя Советского Союза получил в 1940 году на советско-финнской
войне. Погиб в октябре 1941 года в Орловской
области при попытке вывести из окружения
несколько «Катюш». Похоронен в Мценске,
одной из улиц города присвоено его имя.
Как рассказывает учитель сельской школы Ольга Тараненко, налажена переписка с
дочерью Власенко – Людмилой Николаевной,
она живет в Москве. «С потомками Александра
Козлова никаких связей нет. Деревни Любовки, где он родился, давно не существует».
Последний раз сельский мемориал ремонтировали к 65-летию Победы. «Особых затрат
на содержание нет, разве что на краску для забора. Территорию убирают школьники. Я работаю в продленке и каждый год вожу туда
учеников младших классов, они с большим интересом ищут на стене фамилии прадедушек, –
говорит Ольга Александровна. – Вечный огонь
здесь зажигают по праздникам. Раньше перед
мемориалом был «бассейн выплаканных слез»,
сейчас на этом месте клумба. Мы за ней ухаживаем. Сейчас в моде петунии, учителя складываются и покупают рассаду, семена других цветов мы сами собираем и высаживаем».
В сельской школе учатся 45 детей (здание рассчитано на 320 мест). Как отмечает учитель, «к
первому классу семьи стараются переехать в Калининск, а те родители, которые работают в Москве, забирают подросших малышей к себе».
регион 17
Не взяли кассу
Жулики уговаривали сотрудника сетевого
магазина помочь в краже денег с банковских
карточек покупателей
В
Саратове арестованы двое мужчин, обвиняемых
в попытке похищения конфиденциальных данных владельцев банковских карт.
По мнению следователей, они намеревались установить скиммер (специальное
устройство для кражи
информации с карточки) на кассе в магазине
«Гроздь» на пересечении улиц Танкистов и
Навашина.
Как рассказал помощник городского прокурора Андрей Склемин,
саратовские жулики (количество и имена участников преступной группы пока неизвестны)
получили скиммер из
Москвы. Они пытались
завязать знакомство
с работником магазина «Гроздь» и уговаривали принять участие в
афере. Похитив информацию с карт, злоумышленники рассчитывали
изготовить дубликаты
и снять деньги в другом регионе. Нужно отметить, что обычно в таких случаях попадается
именно сотрудник торговой точки, а подельники с деньгами успевают
скрыться. О готовящемся преступлении стало
известно полиции. Преступники успели установить скиммер, сняли информацию с нескольких
карт, после чего были задержаны.
На сегодня под стражу заключены 54-летний
и 32-летний участники
группы. Уголовное дело
возбуждено по статье
159 УК «Мошенничество»
и статье 272 «Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации».
Примечательно, что
объявления о продаже
скиммеров можно легко
найти в соцсетях. Цены
колеблются от 1500 до
8000 долларов. Существуют приборы, предназначенные для банкоматов и для розничных
платежных терминалов.
Скиммеры имеют разные возможности, соответственно различаются
и схемы преступлений.
В одних случаях нечистый на руку кассир
прокатывает карту клиента не только через настоящий терминал, но и
через дополнительное
устройство, читающее
информацию с магнитной полосы. Судя по фотографиям в интернете,
такое устройство может
быть незаметным – величиной со спичечный ко-
робок. Другие скиммеры
по внешнему виду повторяют обычный платежный терминал и могут
даже выдавать липовый
чек. Не подозревая о
подмене, клиент сам набирает на клавиатуре
пин-код, который сохраняется в памяти аппарата или даже отправляется преступнику в виде
смс. Таким образом, задача жулика становится
еще легче.
Эксперты по банковской безопасности сов е т у ют в л а д е л ь ц а м
карточек внимательно
следить за действиями
сотрудника торговой
точки, подключить услугу SMS-информирования
об операциях по карте,
всегда иметь под рукой
телефон службы клиентской поддержки своего
банка, чтобы при необходимости сразу заблокировать карту, и не
держать на «карточном» счету значительные суммы.
Ради премии долги
прощаю
Пытаясь улучшить показатели своей работы,
судебный пристав не стал взыскивать долги по
зарплате перед коммунальщиками
К
штрафу в 25 тысяч рублей приговорен сотрудник отдела судебных приставов Турковского
района. Как подтвердил суд, пристав внес в документы по исполнительному производству ложные сведения о выплате долгов по зарплате
работникам коммунального предприятия.
Как рассказал заместитель районного прокурора Дмитрий Кривошеев, надзорное ведомство, проведя проверку, обнаружило долги по
зарплате в местном муниципальном
предприятии ЖКХ. 60 работников недополучили около 200 тысяч рублей.
Прокуратура подала иски, суд принял решение в пользу рабочих, пристав Александр Хабаров возбудил 60
исполнительных производств, в рамках которых должен был добиться выплат. Вместо этого, по мнению стороны обвинения, на следующий день
пристав поехал на предприятие и по-
Полосу подготовила Надежда Андреева
просил выдать липовую справку о погашении задолженности. Сотрудники
предприятия подписали требуемую
бумагу (такая справка не считается
официальным документом, никакого
наказания за ее составление не последовало).
Как полагают в прокуратуре, пристав стремился таким способом улучшить показатели своей работы и
получить премию. В отношении Хабарова было возбуждено уголовное
дело по статье 292 УК «Служебный
подлог». Сторона обвинения просила назначить наказание в виде штрафа, с чем суд и согласился. Приговор
пока не вступил в законную силу. По
словам Дмитрия Кривошеева, после
этого осужденный должен быть уволен.
Как отмечают в прокуратуре, сотрудники коммунального предприятия
свою задержанную зарплату все-таки
получили.
18 реклама
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
реклама
реклама
26 мая 2015 №18(340)
Газета Недели в Саратове
Все в поле!
фоторепортаж 19
17-23 мая. Марксовский район. IV открытый чемпионат России по пахоте
С
ело Алексеевка не
очень богатое. Вокруг
старательно вспаханный чернозем. Сельское
хозяйство тут довольно
развито. Только у дороги
скромно ютятся подгнивающие домики. Бараки и склады для зерна тихо врастают
в почву.
Артем Земцов,
Фоторепортаж Веры Салмановой
Последние жилые дома
сегодня пустуют. Самые работоспособные и активные
представители села все на
чемпионате по пахоте. Особенно много сельских пацанов. Они бегают как завороженные, смотрят на новую
сельскохозяйственную технику. Да и такого наплыва
людей пацаны не видели.
Сюда приехали респектабельные бизнесмены, фермеры, чиновники, волонтеры, болельщики, почетные
гости и ветераны сельского
хозяйства.
Пламенные речи приглашенных чиновников на открытии чемпионата. Распевы
о звенящих ручьях и белокурых девицах в благовидных
сарафанах, куполах, русской
воле и счастье. Фольклорные ансамбли, поле – все
превращается в один дружный хоровод благоденствия.
Хоровод вокруг пока непривычного, нового, но своего
праздника.
20 общество
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
Пенсионер против кооператива
Не каждый день гражданину удается отстоять свои нарушенные права в борьбе с организацией,
поднаторевшей в судебных тяжбах
Х
озяйке гаража № 372 в гаражностроительном
кооперативе
«Москвич-69» после полутора лет
борьбы удалось вернуть взысканные
с нее средства. С учетом индексации. И
теперь «Москвич-69» выплатит Валентине Петровой 9790 рублей вместо 8419
рублей, которые были взысканы с нее
по иску кооператива и выплачены ею в
ноябре 2013 года и повторно в январефеврале 2014-го.
Ирина Курьянова
Гаражный кооператив «Москвич-69» часто и вполне успешно судится с владельцами гаражей. «Москвич-69» – солидное предприятие. Тут все по-настоящему. И зарплата
у председателя нешуточная, 15 тысяч рублей в месяц, и бухгалтера с электриком направляют на курсы повышения квалификации, конечно, за счет членов кооператива.
К владельцам гаражей отношение строгое
и требовательное: с них частенько взыскивается задолженность вместе с солидными
пенями, установленными кооперативом.
Судебному делу был дан поворот
О
том, как добросовестная владелица гаража № 372 в кооперативе
«Москвич-69» пенсионерка Валентина Петрова, регулярно оплачивающая все
выставляемые платежи, оказалась в должниках, и как с нее дважды были взысканы
присужденные 8419 рублей, подробно изложено в материале «Москвич-69» старается задавить пенсионера» в номере «Газеты недели в Саратове» от 25 ноября 2014
года.
Напомним, что в указанную сумму входила задолженность по земельному налогу за три года – без учета того, что у инвалида 2-й группы Петровой имеются льготы по
этому виду платежа. И пени, установленные
гаражным кооперативом «Москвич-69», и
расходы на представителя кооператива в
суде.
Интересы Валентины Михайловны в судебных инстанциях представлял ее муж
Виталий Евдокимович Петров, 80-летний
полковник в отставке. Когда с его супруги
судебными приставами была удержана половина пенсии, согласно решению суда, военный пенсионер начал разбираться, как
такое могло получиться. Решение мирового судьи судебного участка № 2 от 28 января 2013 года было заочным. Петров подал
апелляцию, но и в заседании суда второй
инстанции (суд Кировского района) Виталий Евдокимович принять участие не смог.
Он известил суд, что будет находиться на
лечении в санатории, представил подтверждающие документы, но заседание
вновь состоялось без его участия, хотя процессуальные сроки позволяли его перенести. И прежнее решение о взыскании 8419
рублей осталось в силе. Возмущенного военного пенсионера такое положение вещей
категорически не устроило, ведь его лишили возможности отстаивать свою точку
зрения. Говоря юридическим языком, было
нарушено положение закона о состязательности и равноправии сторон, ведь представителю ответчика Петрову так и не удалось
привести свои доводы в суде.
С завидной энергией отставной полковник продолжил отстаивать свои права, вернее, права своей супруги. После его обращения в президиум Саратовского областного
суда 9 февраля 2015 года этой инстанцией
было вынесено постановление о направлении дела по иску ГК «Москвич-69» к Валентине Петровой на новое рассмотрение в Кировский районный суд Саратова. Президиум
облсуда усмотрел нарушение закона.
28 апреля 2015 года мировой судья судебного участка №2 Елена Сорокина вы-
несла определение. В нем такие приятные
для полковника в отставке Петрова и его
супруги строки: «произвести поворот исполнения решения суда от 28 января 2013
года по иску ГК «Москвич-69» к Петровой
Валентине Михайловне». И теперь уже ГК
предстоит выплатить взысканные ранее с
Петровой средства с учетом индексации.
То есть вместо 8419 рублей – 9790. Расходы на оплату услуг представителя, то есть
Виталия Петрова, составили 6000 рублей.
На прошлой неделе он отнес исполнительный лист в службу судебных приставов, теперь ожидает исполнения судебного решения.
ГК – серьезная организация
В
италий Евдокимович не перестает поражаться происходящему в гаражном
кооперативе «Москвич-69». Это вроде
бы не коммерческая организация, и создавались такие кооперативы для того, чтобы
сотрудники предприятий, коим выделялись
земельные участки, могли хранить свои машины. Но руководство кооператива считает
свою деятельность серьезной работой, достойной не символического, а вполне весомого вознаграждения. Для этого члены
кооператива платят немаленькие взносы:
4300 рублей в год.
Согласно смете, представленной на собрании членов кооператива 1 марта 2015
года, зарплата председателя составляет 15
тыс. рублей в месяц, бухгалтера – 12 тыс.,
электрика – 7,5 тыс. Руководитель разговаривает по сотовому телефону за счет кооператива: в смете для этого заложено 18
тыс. рублей. Есть в смете гаражного кооператива и расходы на корм собакам (6 тыс.
рублей), на канцтовары (10 тыс.), на охрану
ЧОП (924 тыс.), на монтаж и установку видеонаблюдения (300 тыс.), на хозтовары и хозработы (по 100 тыс. рублей).
Расходы ГК «Москвич-69» составят в этом
году 2482 тыс. рублей. Правление решило
ужаться: в прошлом году смета была без малого 2892 тыс. рублей. И не мудрено, ведь
была проделана сложная работа по составлению плана нумерации гаражей в БТИ
(28 тыс.), отремонтирована контора и хозблок на 116 тыс., были закуплены хозтовары (перчатки, тряпки, болты, часы, аренда
клуба, изолента, моющие средства, перфоратор, чайник и т.д.) на 98 тыс. рублей, заменена проводка на 562 тыс. рублей, оплачено повышение квалификации бухгалтеру
и электрику на 22 тыс. рублей. В условиях
кризиса, когда идут массовые сокращения на предприятиях, «Москвич-69» изыскал средства на повышение оплаты ЧОПа.
В 2014-м расходы по этой статье были 681
тыс. рублей, в этом – 924.
По информации Петрова, на собрании
было объявлено, что владельцы гаражей
должны установить счетчики. С его слов,
установку производит электрик кооператива за тысячу рублей. Счетчики кооператив будет продавать своим членам по три
тысячи рублей. Не установишь до определенного срока – будешь платить штраф.
В интернете легко найти информацию,
что стоимость среднего электрического
счетчика 500–700 рублей. Самый дорогой
– чуть больше тысячи. Электрик ТСЖ Денис
поделился, что в своем ТСЖ устанавливает
счетчики бесплатно, а вообще за эту услугу
электрики берут те же 500–700 рублей.
Председатель кооператива из 50 боксов
в Октябрьском районе у леса за техническим университетом довольствуется тысячей рублей в месяц. В кооперативах на
200–300 боксов денежное вознаграждение
председателей, как правило, не превышает
МРОТ. Так, в кооперативе «Краб», как выяснил Виталий Петров, председатель получает за труды 5500 рублей, а членские взносы
составляют 1500 рублей в год.
реклама
26 мая 2015 №18(340)
общество 21
Газета Недели в Саратове
[каталог]
[былое]
Дом Каллистратова
Для своей семьи архитектор сделал пристройку
по улице Малой Кострижной
The Blues Rebels, «Open Road» 2015
Innes Sibun, «Blues Transfusion» 2015
14 мая умер великий Би Би Кинг – мастодонт, динозавр и прочая, и прочая. Человек, начавший играть блюз, когда его играл Роберт Джонсон. Легенда из легенд. Но цель наших нескольких десятков строк обзора не некролог и панегирик. Мы о другом. Но и не написать о великом музыканте
мы не имели права. Тем более что именно Би Би Кинг имеет некоторое отношение к теме нашего разговора, пусть и опосредованное. Кто-то написал
в Сети, что вот мол, умер мастер, а вместе с ним умер и блюз. Я возразил:
хотя многих корифеев жанра уже нет с нами, блюз жив и будет жить вечно.
Может, несколько высокопарно, но я реально так считаю. Тем более что эту
великую музыку теперь играют не только в дельте Миссисипи.
Вот пластинка доселе не известной мне группы Blues Rebels – Open Road.
На обложке два мэна в широкополых шляпах идут куда-то по красной глиняной дороге. У одного за спиной гитара, у другого сундучок – с гармошкой, как я потом понял. Читаю буклет – о группе никакой информации,
только тексты песен. И только на последней странице вычитал, что записали свой диск в кибуце Ма'аработ в солнечном Израиле. Но мало ли кто
может записываться в Израиле – была бы студия. Нет, интернет подсказал,
что это израильская группа, даже супергруппа – в масштабах Земли обетованной. Из скудных характеристик – играли вместе Джо Луисом Уолкером,
Бернардом Аллисоном, открывали концерты Джонни Винтера. Нормальная
характеристика. Музыка непритязательна, но хороша. Голос вокалиста напоминает Омара Ван Дайка в лучшие его годы – такой хрипловатый баритон. Что хорошо – губная гармошка как солирующий инструмент. Жанры –
блюз, кантри блюз. Лучшие вещи What If, Reason To Live и, особенно, I Don’t
Mind с впечатляющим дуэтом гитары и гармоники.
Другая пластинка – Иннеса Сайбуна. Сайбун – известный британский
блюзовый гитарист, играл с самим Робертом Плантом. Может, и не из первой десятки, но уж точно рядом. Включаю пластинку – отличные вещи, особенно I’ll Take Care Of You и I Fall Apart – кавер на великую песню Рори Галлахера. Жанровая палитра разнообразна: от кантри и акустики до тяжелого
(в меру) блюза. Читаю список вещей – что за чудеса – Stari Most. Читаю список музыкантов, принявших участие в записи альбома, – сплошь наши братья южные славяне: Дежан Жужич, Антонина Батинич, Габриель Прушина.
Да и записана пластинка большей частью в городе Мостар в Боснии и Герцеговине.
Все это, по-моему, иллюстрация к тезису, что блюз жив и играют его уже
во многих, казалось бы, далеких от блюза странах. Единственное, но существенное замечание: на обеих пластинках нет ни капли, что называется,
национального колорита. Пуристы могут выдвинуть контраргумент: блюз
есть только один – из дельты. Но ведь есть блюз Чикаго, Техаса, британский
блюз. Почему бы не появиться блюзу из кибуца Ма'аработ?
Н
а углу улиц Вольской и Пушкина стоит солидное двухэтажное здание специальной
коррекционной общеобразовательной
школы, на котором укреплена информационная надпись о том, что это дом архитектора
С.А.Каллистратова. До сих пор многие краеведы Саратова считают, что Семен Акимович Каллистратов, архитектор, подаривший скромному
зданию музыкального училища поистине европейский облик, в результате чего консерватория стала архитектурным символом Саратова,
архитектор, построивший гостиницу «Астория»,
школы-дворцы и женскую гимназию, построил
для своей семьи и этот дом, причем по своему
проекту, в 1910 году. Это не совсем верно.
Вячеслав Давыдов, историк и краевед
По состоянию на середину марта 1876 года
здесь, на углу улиц Вольской и Малой Кострижной (Пушкина), было домовладение жены отставного вахтера А.И. Сырниковой, решившей взять
ссуду под залог своего имения. Оно состояло из
двух двухэтажных домов на каменных подвалах,
одного каменного и второго смешанной постройки, то есть деревянного, обложенного кирпичом,
и расположенного на углу улиц, а также каменных дворовых служб. Между домами существовал проезд в небольшой двор. Взятая ссуда была
употреблена на расширение каменного дома, а
холодные службы были надстроены вторым этажом. И самое главное, два дома были соединены
пристройкой на месте проезда во двор, в первом
этаже которой была устроена проездная арка. То
есть два дома по линии Вольской улицы оказались соединены между собой, как тогда говорили, «под один фасад».
Шло время, домовладение переходило из рук в
руки. С началом ХХ века владельцем этого дворового места стал Торговый дом в Швейцарии под
фирмой «Брейтмейер и Кº» («торговля часовыми
изделиями»). Все квартиры и отдельные помещения, как и ранее, сдавались в аренду. Здесь были
прачечная, модная и столярные мастерские, а
«весь верх занимал хор певиц».
Но в начале 1913 года у этой городской усадьбы появился новый домовладелец, так как в феврале была совершена купчая крепость, по которой
недвижимое имение «перешло к Потомственному Почетному Гражданину Семену Акимовичу Каллистратову в полном составе».
Принявший приглашение Саратовской городской управы архитектор Каллистратов приехал
из Новороссийска в 1911 году и жил сначала в гостинице, а с приездом семьи – в частном доме на
ул. Провиантской.
Повесть Нила Геймана «Звездная пыль» переиздана в «АСТ». Действие этой сказки начинается в селе Застенье, но поначалу разворачивается не в современной, а в викторианской Англии. В Застенье, оказывается,
существует проход между мирами. Один раз в девять лет жители волшебной страны проходят в нашу реальность – на ярмарку. Во время одной из
ярмарок вспыхивает короткий роман между юным Дунстаном Терном и
жительницей иного мира. Общее их дитя, Тринстран Терн, поначалу считает себя обычным человеком. Но однажды герой дает сгоряча обещание
принести любимой девушке Виктории упавшую звезду – и для этого Тринстран проникает в смежный мир, к которому он наполовину принадлежит
по законам крови...
Здесь есть все необходимые жанровые атрибуты: единорог, ведьмы, заколдованные принцессы, летучие корабли, хищные деревья и так далее,
однако сюжет развивается совсем не так, как предписывает жанр. Гейман,
не поступаясь принципами fantasy, сумел сделать фабулу непредсказуемой.
Да и хеппи-энд этой истории весьма условный. Звезда найдена, принцесса
расколдована, тайна рождения героя открыта, победитель получит трон и
все почести. Вроде бы отрицательные персонажи потерпели фиаско, а положительные герои заслужили счастье, но щемящая грусть не отпускает
читателя. И сами герои в сомнении: то ли удалась их жизнь, то ли протекла
понапрасну в борениях с призраками и тенями...
Напоследок скажем и об экранизации. В 2003 году Гейман познакомился
с Мэтью Воном, продюсером знаменитых лент Гая Ричи, и продюсер убедил
писателя: именно он, Вон, сумеет перевести сказку на язык кино с наименьшими потерями. Надо сказать, что, хотя сценарий несколько отличается от
повести, потери невелики. Большая часть 65-миллионного бюджета была
брошена на декорации и спецэффекты: замок ведьм, в книге крайне скромный на вид, в фильме выглядит достойным местом финальной схватки Добра и Зла – пусть даже упомянутая схватка на треть скроена из банальностей,
вроде фокусов вуду, удачно падающих люстр и летящих на героев осколков.
Конечно, кое-чем авторам пришлось пожертвовать, зато наилучшей идеей
сценаристов стало разрастание роли капитана воздушного корабля. Персонаж из эпизодического стал весьма важным, поменяв при этом имя (с Альберика на Шекспира) и сексуальную ориентацию (с традиционной на нетрадиционную) и обзаведясь лицом Роберта Де Ниро. Пожалуй, из всех его
комедийных ролей последнего пятилетия эта – самая удачная: бравый ловец
молний, который, запершись от своей команды, танцует под патефон, запоминается после окончания фильма намного лучше, чем главные герои.
Купив уже сложившееся домовладение с двумя капитальными домами, добротными каменными службами, Семен Акимович уведомляет податного инспектора, что ему разрешена управой
«перестройка существующего каменного многоэтажного дома».
Хотя Семен Акимович и торопился с перестройкой (в конце 1913 года в семье должен был появиться ребенок), их собственная квартира в доме была
закончена последней. Остальные пять квартир были
заселены жильцами еще осенью. Для своей семьи
Каллистратов сделал пристройку по улице Малой
Кострижной, продолжив существовавшее угловое
здание до задней границы двора и сделав отдельный парадный вход с упрощенным фронтоном на
полуколоннах. Весь дом был оштукатурен под один
фасад, а на стенах появился скромный декор: два
пояса лепного растительного орнамента – один под
карнизом, а второй отделял цоколь от первого этажа; под окнами, на межэтажном уровне, лепные венки с лентами, дополненные двумя гирляндами.
В этом доме и жила счастливо семья Каллистратова: Семен Акимович с женой Евгенией Владимировной и двумя детьми – старшей Натальей и
появившимся уже в Саратове, в своем доме, сыном Николаем. Вместе с ними жила младшая сестра жены Софья, которая в то время училась в
саратовской консерватории. Здесь рождались
проекты зданий, до сих пор украшающие Саратов, здесь Каллистратов испытал и личную трагедию, потеряв в 1918 году от трагической случайности любимую жену. В этом же году семейство
Каллистратовых «уплотнили», подселив многочисленных представителей победившего пролетариата. Отсюда в 1922 году он уехал с детьми в
столицу. А в большой доходный дом бывшего городского архитектора Семена Акимовича Каллистратова вселили бывшую школу Попечительства
о слепых. С тех пор здесь размещаются общеобразовательные коррекционные школы.
[новости вековой давности]
Саратов. Май 1915 года
14 мая. В Царицыне на 1000
рублей оштрафован пекарь
Рубцов за искусственное повышение цены на печеный черный хлеб. Штраф может быть заменен тюремным заключением
сроком на 1 месяц.
16 мая. В газете опубликовано обязательное постановление саратовского губернатора о запрещении в пределах
губернии проявлений «в какой
бы то ни было форме враждебных отношений к российскому
воинству и русскому народу,
равно восхваление действий
враждебных России армий и
выражение сочувствия врагам». Виновных за неисполнение этого постановления ждет
штраф в размере до 3000 рублей, тюремное заключение
или арест сроком на два месяца.
20 мая. Некоторые домовладельцы (среди них есть видные
гласные) не платят канализационный сбор. Городская управа
предупредила их, что в случае
неуплаты сбора в семидневный
срок «канализация у них будет
закрыта».
21 мая. В двух местных военных госпиталях находится по
меньшей мере 200 военнопленных австрийцев и германцев
нижних чинов, не способных к
дальнейшей службе (калек). Их
отправят на родину в обмен на
пленных русских солдат.
Цены на мясо все повышаются. На днях мясо продавалось оптом по небывалой доселе цене – 8 рублей 90 копеек
за пуд.
27 мая. 24 мая на отведенном
для университетских клиник месте, за полотном железной дороги, произошло освящение и
закладка новой клиники горловых, носовых и ушных болезней.
Клиника строится на пожертвованные академиком Н.П. Симановским 100 000 рублей. .
29 мая. В окрестностях Саратова работает много военнопленных славян, преимущественно поляков. Среди них
много профессиональных садовников, плотников, столяров. Хозяева одобряют их работу. Платят им меньше, чем местным, но
к пище они более взыскательны: требуют мясные блюда, а чай
или кофе пьют «внакладку».
30 мая. Вчера в окружном
суде слушалось дело владельца кинематографа «Художе-
ственный театр» Саввы. С 1912
года управление трамвая стало замечать, что потребление
электроэнергии этим кинематографом по сравнению с другими незначительно. К тому же
проверяющих не сразу допускали к счетчикам. В 1913 году
им удалось незаметно подойти к будке счетчика. Монтер
заметил, что в отверстие каждого счетчика были вставлены
по две металлические дужки,
отводившие ток от счетчика к
электрическим лампам. В присутствии полиции эти дужки, называемые «таракашками», были извлечены. Всего за
три года у бельгийской компании было похищено энергии
на 1833 рубля. Окружной суд
приговорил Савву к заключению в тюрьму на шесть месяцев. Иск на сумму ущерба удовлетворен.
31 мая. Получено распоряжение не принимать на почте к
пересылке почтовые карточки и
другие почтовые отправления с
текстом на немецком языке.
Газету «Саратовский листок»
читала Наталия Самохвалова
22 общество
Газета Недели в Саратове
26 мая 2015 №18(340)
Современное искусство в Саратове.
Мечта очередная
Министерство культуры и московские эксперты
представили концепцию «Музейного квартала» в
мукомольных складах Рейнеке
Ч
то будет с бывшими провиантскими складами Минобороны РФ (они
же склады Рейнеке) – насущный для
саратовцев вопрос. Комплекс исторических зданий в центре города – лакомый
кусок для застройщиков. И может стать
чем угодно – от гостиницы до нового
торгового центра. Но областное министерство культуры придумало кварталу
другое, более интересное назначение:
собрать в одном месте комплекс музеев
и открыть, наконец, в Саратове большой
выставочный зал. Обсудить идею «Музейного квартала» приехали московские
художники и архитекторы. В четверг они
дали пресс-конференцию по итогам этого обсуждения.
нистерства обороны в собственность региона даже не шла речь. Концепция родилась
в 1999-м, и только в 2003-м музейщики получили здание и приступили к реконструкции. Возможно, процесс восстановления
арсенала пошел бы быстрее, если бы не
было перебоев с финансированием.
Ориентируясь на сумму в миллиард рублей, надо понимать, что Нижегородский
арсенал больше складов Рейнеке по площади, и он был в очень плохом состоянии.
Оценить же состояние зданий саратовских
складов не представляется возможным,
пока идет следствие по делу о поджоге.
Концепция «Музейного квартала» – это
идея. Да, она замечательная, но она сама
еще в процессе доработки. Поэтому на нынешнем этапе прикинуть смету, даже очень
приблизительно, не удается.
Анна Мухина
Живая история
Д
ля начала московским гостям устроили экскурсию по складам, чтобы они
воочию увидели то, с чем им предстоит работать. Надо сказать, что гости были
весьма и весьма впечатлены.
С улицы не видно всего того богатства,
что скрывается за воротами склада. Огромный двор, несколько старых, но хорошо сохранившихся зданий по периметру. В центре – деревянный сруб. Тот самый, что
некоторое время назад пострадал от пожара (МЧС уже сделало официальное заявление о том, что это был поджог).
В старых каменных зданиях пахнет сыростью, плесенью, пылью. Там темно (в складах практически нет окон) и прохладно.
Вход в каждое помещение закрывают тяжелые деревянные резные двери, за ними
– легкие решетчатые двери, тоже из дерева. Все в очень хорошем состоянии. В том
же состоянии деревянные стеллажи и полки внутри зданий. При желании по металлическим лестницам можно забраться на
второй этаж – с галереи открывается прекрасный вид на внутренний двор.
То тут, то там встречаются приметы истории и бывшего назначения зданий: по проходу между двумя строениями разбросаны
банки с гуталином, у одной из дверей целая
выставка кирзовых сапог. Тут же постоянно
натыкаешься на шапки-ушанки и военные
тулупы, пахнущие нафталином.
Кирпичи основного здания (того, что идет
вдоль Рабочего переулка) изнутри исписаны дембельскими автографами: имя, фамилия, дата, когда была оставлена надпись.
Встречаются автографы как тридцатыхсороковых годов прошлого века, так и нулевых нынешнего. Сама история говорит с
нами с этих стен.
Когда стоишь посреди этого дворика, то
очень легко представляешь здесь музей современного искусства. Настроение этого места созвучно настроению ежегодной Ночи музеев. В
принципе, да, это клад для художников.
Назад дороги нет
-Н
ам негде делать большие выставки, – посетовал во время прессконференции председатель
Поволжского отделения Российской
академии художеств Константин Худяков. – Мы либо выпрашиваем помещения
у Радищевского музея, либо выставляемся
в Боголюбовском училище, в помещении,
под большие выставки не приспособленном. На первой выставке «Против течения»
губернатор пообещал нам один из лучших
залов в Поволжье и обещание свое сдержал. Свершилось. Назад дороги нет.
В концепции «Музейного квартала» прописано наличие выставочного зала современного искусства в комплексе с музеем
современного искусства. Также «Музейный
квартал» по задумке объединит в себе краеведческий и этнографический комплексы. Краеведы планируют практиковать в
новом квартале открытое хранение музейных фондов. Этнокультурный комплекс с
мастерскими должен был, по задумке, расположиться в деревянном срубе, который
в недавнем пожаре очень некстати выгорел наполовину.
Также в «Музейном квартале» планируется разместить исследовательскую библио-
теку современного искусства, экспериментальную театральную площадку, кинозал,
медиаархив, мастерские для художников,
сувенирную лавку, кафе.
Не Бильбао, лучше!
-М
не кажется, Саратову безумно повезло, – делится своими впечатлениями художник и арт-критик
Государственного центра современного
искусства Диана Мачулина. – Ни у одного города такого шанса нет. И вам его нельзя упустить.
Во-первых, заявленная концепция, считает художница, прекрасно вписывается в мировой тренд современной культуры, когда
современное искусство комментирует чтото старое и старинные вещи получают новые смысловые оттенки. В Саратове к тому
же есть опыт подобного искусства – это различные музейные проекты, которые в свое
время представлял бывший директор Домамузея Павла Кузнецова Игорь Сорокин («След
сада», «Музейная долина», «Атлас Рима: руководство саратовским водохлебам»).
Во-вторых, сами здания провиантских
складов идеально подходят для музейного
комплекса (во многих городах мира музеи
современного искусства располагаются в
промышленных либо бывших складских помещениях). Минимум окон, максимум стен,
очень высокие потолки, огромные двери:
монтировать выставку с большими экспонатами будет легко. К тому же, как уверена Диана, Саратову не нужно брендовое здание (как
музей современного искусства в Бильбао, например), потому что уже есть историческое.
– В таких случаях лучше не строить с
нуля, а использовать уже готовые пространства, – считает специалист.
зя: здесь гвоздь не вбивать, тут воду не лить.
А пока можно делать что-то, что не навредит
зданию, что-то перформативное. Там старые
солдатские сапоги, обгоревшие бревна, банки гуталина вокруг, великолепные старые тулупы – все, что осталось от военных и от пожара, все это может быть использовано для
мемориальной экспозиции потом, это надо
сохранить. Можно пригласить художника из
Кемерово Гапонова, он великолепный резчик по сгоревшему дереву. Уже сейчас есть
то, что можно хранить как историю и использовать как материал для инсталляций.
Цена вопроса
О
сновной ориентир сегодня – это стоимость полной реконструкции Нижегородского арсенала. Десять лет и
один миллиард рублей были потрачены на
его восстановление. При этом идея использовать здание арсенала в качестве музея
и выставочного центра современного искусства появилась у нижегородцев еще в
1994 году, когда о передаче здания от Ми-
Где деньги, Зин?
М
инистр культуры Саратовской
области Светлана Краснощекова признала, что проект «Музейный
квартал» – инвестиционный. Это и понятно, бюджет в одиночку с таким проектом не
справится. На пресс-конференции министр
заявила о том, что переговоры с инвесторами уже идут.
Но будем честны перед собой – найти сегодня инвестора на культурный проект, который не обещает мгновенной прибыли,
невероятно трудно. В кулуарах работники
культуры жалуются друг другу, что особенность саратовского бизнеса такова: предприниматели хотят не тридцать процентов прибыли через десять лет, а двести процентов и
уже завтра. Вложения же в «Музейный квартал» – это «длинные» деньги. И если социальная окупаемость проекта будет невероятно
высока, то вот экономическая будет зависеть
от ряда факторов, в том числе от того, кто и
как будет управлять объектом. Правда, для
этого его надо хотя бы отреставрировать.
Асы Асса
П
редполагается, что воплощением проекта в жизнь займется бюро «Архитекторы Асс» под руководством Евгения
Асса. Не так давно они завершили реставрацию Нижегородского арсенала – ленточку там перережут уже 5 июня.
– Философию, которую мы используем
при реконструкции исторических зданий,
мы назвали «философией возрождения»,
– объясняет принцип работы бюро архитектор Григор Айказян. – Это не историческая эпоха Ренессанса и не повторение
ее стиля. Это возвращение к жизни зданий
– из состояния клинической смерти к активной деятельности.
Мы вообще считаем, что по возможности
необходимо не строить новое, а возрождать, реанимировать, восстанавливать уже
существующее – прекрасные здания и сооружения, которые оказались незаслуженно
забыты и заброшены.
Художественная резка по углю
Х
удожники уверили, что зрителям, слушателям и любителям современного
искусства совершенно не обязательно ждать финала реставрации, чтобы насладиться всеми прелестями «Музейного
квартала».
– Я как художник могу сказать, что пока здание в плохом состоянии, этим надо пользоваться, – с горящими глазами объясняет журналистам Диана Мачулина. – Потом, когда оно
будет отреставрировано, многое будет нель-
реклама
26 мая 2015 №18(340)
Газета Недели в Саратове
общество 23
Дело – труба!
Жители Мурманской улицы 14 лет ждут
подключения к новому водопроводу.
Чиновники утверждают, что они к нему
давно подключены
В
домах, расположенных от
автовокзала в сторону Лысой горы, царит май. Шоссе
Большой Садовой улицы – черта, которая отгораживает каменный город от деревенской благодати. Роскошная зелень обтекает
домики с огородами, во дворах
цветет сирень, а перед калитками
своих домов греются на солнышке бабушки в платках. Но дорога
по улице Мурманской и 3-му Цыганскому проезду осталось такой
же, какой была, когда здесь проезжал табор цыган: это бугристая
тропа, слегка приглаженная шинами и подошвой обуви. Между
домами, спускаясь с горы вниз,
змеятся дорожки от ручьев, которые иногда перемежаются рытвинами и даже траншеями.
Гульмира Амангалиева
Наличие столь необычного рельефа жителям окрестных домов
объяснили расположением в сейсмоопасной зоне. «У вас тут землетрясение недавно было, произошло
смещение грунта – грунтовые воды
и вышли, сказали нам работники
«Сарводоканала», а сами между собой переглядываются и подхихикивают», – передают мои собеседники,
восемь мужчин крепкого телосложения, в возрасте от 45 до 60 лет.
Глядя на них, на месте работников
водоканала я шутить бы не стала. И
терпение этих людей может очень
скоро закончиться.
Сарводоканалья
Т
есное общение с «Саратовводоканалом» жители окрестных
домов поддерживают давно.
История берет начало с 2001 года,
когда параллельно старой металлической трубе диаметром 76 миллиметров по улице Мурманской проложили вторую, полипропиленовую,
диаметром 100 миллиметров. Жители предвкушали прекрасную жизнь
– старая труба, установленная еще
в прошлом столетии, давно изжила
свой век и без конца давала течи.
Но дело застопорилось. Водопроводчики почему-то продолжали
подключать к старой трубе и новых
потребителей воды.
Какие-то подвижки на пути к
долгожданному подсоединению к
100-миллиметровой водной артерии были предприняты примерно
в 2006-2007 году. А именно: новая
труба была залита раствором хлорной извести (в целях обеззараживания). На этом свою работу сотрудники коммунального предприятия
остановили и, не закопав после
себя котлован, уехали восвояси.
Долгое время яма угрожала безопасности жителей, до тех пор, пока
они сами ее не закопали и не перетянули красной ленточкой.
«Водоканальцы» нерегулярно
приезжали – только по случаю коммунальных аварий, забивали чопики в одних местах многострадальной металлической трубы, а через
небольшое время ее прорывало в
других местах.
Очередная «стадия» эпопеи началась в 2009 году. Однажды приехавшие работники «Саратовводоканала» сделали объявление о
предстоящем (весьма долгожданном) подключении к новой трубе.
Людей попросили подготовиться.
Больше о подключении никто ничего никогда не говорил.
В конце сентября 2014 года в погребах жителей окрестных домов
появилась вода. В некоторых домовладениях ее уровень достиг
одного метра. У ветерана Великой
Отечественной войны Екатерины
Яковлевны Мединой пропала вся
заготовка овощей на зиму. Сгорел
электронасос, которым откачивали
воду из погреба. Все звонки в «Саратовводоканал» остались безрезультатными. И только после того, как
родственник Екатерины Яковлевны
офицер запаса Виктор Латышев обратился в прокуратуру Кировского района, долгожданные мастера
приехали проводить ремонт – спустя три месяца после аварии.
Если на клетке слона
прочтешь надпись
«буйвол», не верь глазам
своим!
В
феврале этого года Виктор
Кузьмич, который во всем любит порядок, написал второе
письмо в районную прокуратуру с
требованием провести прокурорскую проверку в отношении бездействия «Саратовводоканала».
По его жалобе никто проверку
не проводил, в возникшей ситуации не разбирался, на место происшествия не выезжал. Прислали
письмо за подписью заместителя
главы администрации по городскому хозяйству Дмитрия Федотова, которое буквально шокировало жителей улицы Мурманской.
«Не верьте глазам своим, вы с 2002
года подсоединены к новой трубе!» – был смысл полученного ответа. А на чиновничьем языке это
звучало так: «Информация о том,
что данный (новый. – Г.А.) водопровод не введен в эксплуатацию,
не соответствует действительности». Люди почесали затылки, раздумывая, где же они находились,
когда проходило столь важное событие. Не иначе как в сладком сне.
Наяву жители видят только лужи
да рытвины.
В письме городские чиновники
сделали ремарку: «МУПП «Саратовводоканал» предпринимает все
возможные меры по своевременному устранению повреждений и
содержанию данного водопровода в технически исправном состоянии». «Насмехаются над нами»,
– прокомментировали адресаты.
Также в ответе делалась оговорка: мол, есть еще несколько домов по улице Мурманской и 3-му
Цыганскому проезду (читай – все
дома), которые по-прежнему подключены к старому трубопроводу, но «отключение и вывод его
не предоставляется возможным».
Причину не указали, но расписали процедуру переподключения к
новой трубе: нужно обратиться в
«Саратовводоканал» с заявлением, получить условия подключения, выполнить проектную документацию, заключить договор на
выполнение работ с «Саратовводоканалом»… То есть чиновники
говорят, что невыполнение обязательств коммунального предприятия перед жителями города – это
проблема самих жителей, решаемая за их же деньги.
«Нас намеренно вводит в заблуждение тот, кто давно оприходовал
деньги за невыполненную работу, а теперь пытается выйти из этого положения без судебного разбирательства», – делает вывод Виктор
Латышев. Жители улицы Мурманской и 3-го Цыганского проезда
сдаваться не собираются: «Пока не
схватишь чиновников за горло, так
они и будут сидеть в своих мягких
креслах и смотреть сквозь пальцы
на должностной произвол».
Реклама
Реклама
24 события
Газета Недели в Саратове
[спорт]
«Сокол» остается в ФНЛ
Беспроигрышная серия саратовского футбольного
клуба достигла семи встреч
Павел Легчилов
В последнем выездном матче турнира-2014/15 «Сокол» играл
с давно вылетевшим питерским «Динамо». Соперник, который не
подавал заявку на лицензирование в сезоне-2015/16 (скорее всего,
он будет играть в ЛФЛ), первым создал голевой момент, но потом отдал инициативу.
На 14-й минуте грубо ошибся голкипер питерцев Антон Арсеньев,
который на выходе столкнулся с Иваном Маркеловым и заработал пенальти в свои ворота. Александр Дегтярев с «точки» не промахивается.
В дебюте второго тайма Маркелов еще раз огорчил бывших одноклубников, реализовав контратаку, а на 87-й минуте после подачи с фланга
точку в матче поставил Арсен Оганесян – 3:0 в пользу «Сокола».
После матча наставник «Сокола» Игорь Чугайнов сказал: «Вздохнули, конечно, поспокойнее. Хотя игра далась тяжело. Я ребят предупреждал: на
один матч может собраться любая команда. «Динамо» начало резво, имело момент. Из того, что я видел, петербуржцы показали свой лучший футбол».
В том, что пришлось вести борьбу за выживание практически до последнего тура, Чугайнов видит вину и тренеров, и игроков: «Провалили
осеннюю часть, создав себе нервотрепку. А потом совершали героические подвиги. Но лучше было бы обойтись без них». Контракт у тренера истекает по окончании сезона, и он не рискует говорить о своем
будущем: «Хотя предварительная договоренность остаться в Саратове есть».
«Сокол» поднялся на 12-е место в ФНЛ. Его отрыв от зоны вылета,
начинающейся с 16-й строчки, – пять очков. За один тур отрыв уже не
уничтожить. В домашнем матче с «Енисеем» (Красноярск, 30 мая) саратовцы смогут играть не на результат, а для болельщика.
«Наконец-то мы
прыгнули!»
На открытом чемпионате России по прыжкам в воду в
Казани сразу три саратовца вошли в историю
Олимпийский чемпион Илья Захаров вместе с напарником и другом
Евгением Кузнецовым опробовали самый сложный в истории прыжков в воду синхронный прыжок с трехметрового трамплина – с коэффициентом сложности 3,9.
Свою попытку Захаров прокомментировал так: «В мире таких прыжков еще никто не делал. Вроде неплохо получилось. В «синхроне» этот
прыжок тяжелее дается, потому что еще надо друг к другу притереться.
С Кузнецовым делали его три раза, на чемпионате России был четвертый. Раньше такой прыжок исполняли, но – поодиночке. Я, например,
прыгал эти 2,5 оборота вперед с тремя винтами на Олимпиаде. После
Игр предложил Евгению сделать его синхронно. С того момента все хотел, хотел, хотел – и наконец-то мы прыгнули».
Суперпрыжок позволил Захарову и Кузнецову с отрывом более 60
баллов выиграть «синхрон» на чемпионате России. В личных прыжках
с трехметрового трамплина напарники устроили «зарубу» в финале –
и Илья стал вторым, уступив Евгению 28,65 балла.
Завоевав две медали в бассейне, который 24 июля-9 августа примет
чемпионат мира, Захаров под номером один внесен в состав сборной
России. Этой команде предстоит выступить в чемпионате Европы в Ростоке (Германия, 7-15 июня) и через два месяца вернуться в Казань на
чемпионат мира.
Помимо олимпийского чемпиона, в историю вошли еще два саратовских прыгуна. Они завоевали медали во впервые включенных в программу чемпионатов России смешанных синхронных прыжках с трехметрового трамплина.
Вадим Фролов вместе с Ириной Аникиной из Москвы выиграл «серебро», Аркадий Айдаров с Надеждой Бажиной из Пензы – «бронзу».
«Серебро» за синхронные женские прыжки с вышки добыла Лейла Салямова. Всего в Казани саратовцы выиграли одно «золото», три «серебра», одну «бронзу».
26 мая 2015 №18(340)
[граффити]
В черном-черном переулке…
Патриотизм и забота о детях
С
лово «патриотизм» очень любят употреб­
лять всяческие чиновники, особенно когда выступают перед детской аудиторией.
Правда, цена этому патриотизму – грош, если
тем же чиновникам, судя по их делам, совершенно нет дела до нужд и забот этой самой аудитории.
Тротуары у нас во многих местах города
труднопроходимы
Анна Мухина
У администрации Заводского района новый забор,
огораживающий площадь, новые клумбы с новыми
елочками. В ста метрах от администрации, прямо за
многострадальным парком Дружбы народов, городской дом культуры национального творчества (он же
бывший ГЦНК, он же бывший клуб авиастроителей). В
темное время суток площадь у администрации ярко
освещена, плюс действует фасадная подсветка, плюс
до остановки общественного транспорта (для тех, кто
пользуется общественным транспортом) путь проходит по освещенной улице.
У здания бывшего клуба авиастроителей над входом торчит одинокий фонарь, освещая небольшую
площадку перед ним. За пределами этого пятна – чернота.
Из ГДКНТ три дороги на остановку общественного транспорта – через парк Дружбы народов, относительно освещенный и вроде бы немного охраняемый, через зеленую зону мимо памятника Ленину,
к кинотеатру «Темп» (от выхода до остановки есть не
освещенные места с проваленной тротуарной плиткой), и на конечную остановку трех трамваев. Дети
этот путь выбирают чаще всего: на кольце собираются три маршрута – второй, седьмой и восьмой, практически в любой конец Заводского района.
Почему дети? Потому что в ГДКНТ находятся детская школа искусств №1, детская художественная
школа, а также масса кружков – как художественных,
так и спортивных.
Третий путь наиболее популярный, он же и самый
неприятный, если не сказать опасный. Это проулок
между зданием клуба и жилым домом, выходящий в
заросли бурьяна и гаражи-ракушки. Там нет асфальта.
То есть он когда-то был, но со временем кончился.
Этим путем и днем-то ходить не очень здорово –
приходится огибать ямы, лужи, скользить по грязи
осенью и по льду зимой. Но проблема в том, что у
большинства детей, которые занимаются в кружках
и школах, занятия идут во вторую смену. И уже с сентября все, кто выходит из ГДНКТ после шести, пробираются по проулку в кромешной тьме. Надо ли говорить о том, что проулок не освещен?
Ко всему прочему там частенько паркуются машины – то ли жильцов соседнего дома, то ли родителей,
ожидающих своих чад. И всегда автомобили стоят на
самых удобных и ровных для прохода местах, оставляя пешеходам грязные лужи и колеи, наполненные
водой, которые не разглядишь в темноте.
Зимой это укатанная до состояния льда дорога, но
все с теми же колеями, выбоинами и ямами. Сверху с
крыши здания клуба злобно щерятся сосульки. Весной, когда все начинает таять, ледяная корка покрывается трещинами, в выбоинах подо льдом скапливается талая вода, и в принципе ничего не стоит в эту
трещину провалиться. Тем более если ты двигаешься
к трамваю практически на ощупь.
Учебный год закончился. Практически все праздники, которые призваны воспитывать в детях патриотизм, тоже остались позади. Интересно, не осталось
ли в бюджете денег на поступок, достойный называться настоящим патриотизмом, таким, как забота о подрастающем поколении? Самое время подлатать дорогу и сделать свет – проулком сейчас почти никто не
пользуется. Заасфальтированная и освещенная дорога от ГДНКТ к трамваю для детей куда важнее всех
этих высокопарных речей, которые так любят произносить чиновники по случаю праздников. И она точно намного патриотичнее нового забора и елочек, за
которыми спрятались чиновники районной администрации.
«Волга» стала третьей
в Лиге чемпионов
Саратовские футзалисты во второй раз подряд
проиграли в полуфинале
В чешском Валтице наша команда выиграла группу, победив местные
«СМР» (Злин) 4:0 и «Б2Балансе» (Брно) 3:1. В четвертьфинале был разгромлен «Маркувилль» (Франция) 6:1, в полуфинале соперником «Волги» стал действующий победитель Лиги – «Чемкомекс» (Прага).
Завершив основное время 1:1, саратовцы первыми забили в дополнительное, но победу не удержали и в серии шестиметровых уступили
2:3. Решающий удар не забил Афган Рахманов. Однако удержать титул
«Чемкомексу» на удалось – в финале он проиграл словацкому «Липино» (Жилина) 1:3.
У «Волги» – «бронза». Лучшим вратарем турнира назван ее вратарь
Антон Воздвиженский.
«Газета недели в Саратове»
Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия»
Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия»
Адрес: г. Саратов, пр. Строителей, 31
Главный редактор — Д. Б. Козенко
Адрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, д. 47;
e-mail: gazeta@id-e.ru.
Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.
Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением
Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области. ПИ № ФС-64 0723Р.
Отпечатано в Саратовской филиале ООО «Типографии «КП»,
г. Саратов, ул. Гвардейская, 2 «А».
Время сдачи в печать по графику в 20:00.
Сдано в печать 25.05.2015 в 21:00
Тираж 5030
Заказ № 4689
Мнение авторов публикаций не обязательно отражает позицию редакции. Должностные лица несут ответственность за достоверность предлагаемой информации. Письма и материалы, не заказанные редакцией,
не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке
либо озвучивании через средства массовой информации
ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна.
 — Публикация на правах рекламы.
Предлагаемая цена
для распространения —
5 рублей 50 копеек
Автор
fnvolga64
Документ
Категория
Политика и экономика
Просмотров
289
Размер файла
2 905 Кб
Теги
газета недели в саратове
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа