close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Газета недели в Саратове № 27 (349)

код для вставкиСкачать
Газета недели в Саратове № 27 (349) от 28.07.2015 г.
Газета
НЕДЕЛИ
www.fn-volga.ru
№27(349)
в Саратове
28 июля 2015
ПОКАЗНАЯ УВЕРЕННОСТЬ И СКРЫТЫЕ СОМНЕНИЯ
До выборов в Государственную думу 2016 года, перенесенных с традиционного декабря на 18 сентября,
еще год и три месяца, а власти проявляют необычайное оживление
Стр. 5
Минфин придумал,
на чём сэкономить
А Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации
согласилось на лишние пять миллионов бедных
Фото Веры Салмановой
Лариса Горбань:
НАШИ ПРЕДПРИНИМАТЕЛИ
НЕВЕРОЯТНО ЗАВИСИМЫ ОТ
СИСТЕМЫ ПРОВЕРЯЮЩИХ
ОРГАНИЗАЦИЙ
(НАЛОГОВАЯ, ЭКОЛОГИЯ,
ТЕХНАДЗОР И ПРОЧИЕ)
— Стало слишком много законов и
инструкций? Как должно быть?
— На Западе от мелких фермеров не
требуют, чтобы в штате у них были экологи, специалисты по технике безопасности.
У них нет ветврачей. При необходимости
они делают заявку в соответствующее министерство, специалист оказывает услугу, а фермер оплачивает счет. Хозяин птицефермы не обязан разбираться в том,
сколько кукурузы в рационе его птицы.
Специалисты другой компании определяют рацион и доставляют корм. Работа
всех служб в системе продумана и отработана.
Cтр. 4
Дырявая копилка
капремонта
ЧИНОВНИКИ НЕ ХОТЯТ
НИКОГО ПУГАТЬ,
НО ПУГАЮТ
Тридцати тысячам жителей Саратовской области уже разосланы письмауведомления о наличии задолженности по
взносам (в общей сложности на 50 миллионов рублей) с требованием её погасить.
Стр. 8
Программа
не обнаружена
БЮДЖЕТНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ
БУДУТ ОТКАЗЫВАТЬСЯ
ОТ ИНОСТРАННОГО
ПРОГРАММНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯ В ПОЛЬЗУ
РОССИЙСКОГО, КОТОРОГО
ПОЧТИ НЕТ
С 1 января 2016 года в силу вступают законодательные поправки, дающие правительству РФ право ограничивать закупки
иностранного программного обеспечения.
Стр. 9
М
инфин России подготовил революционный доклад под
названием «Об основных направлениях повышения
эффективности расходов федерального бюджета» и
передал его в правительство. Могу поспорить, что многомиллионной армии российских телезрителей не разжевали
его основные положения. Потому что иначе плач бы уже пошел по всей Руси великой.
Ольга Копшева
Но всё тихо. Люди не знают о том, что нас ожидает сокращение бюджетных учреждений и понижение пенсий, если уж не удается поднять
пенсионный возраст. А это означает одно из двух: либо решено оглушить плохими новостями обывателей ближе к сентябрю-октябрю,
либо всё написанное в докладе останется «для внутреннего пользования» в правительстве. Но в последнем случае со стопроцентной вероятностью можно прогнозировать, что рубль потеряет свою покупательскую способность очень заметно для всех и каждого.
Стр. 12-13
КРИТИЧЕСКИЙ ВОЗРАСТ «БЕТОННОГО СТАРИКА»
КАК УТВЕРЖДАЮТ ОПЫТНЫЕ ИНЖЕНЕРЫ, НИКАКОГО КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА НА МОСТУ САРАТОВ — ЭНГЕЛЬС НЕ БЫЛО
СТР. 17
Восторги,
сравнения
и вздохи
СЕНТИМЕНТАЛЬНОЕ
ПУТЕШЕСТВИЕ ИЗ САРАТОВА
В ПЕНЗУ
Решили мы с семьей поколесить немного по стране — родственников навестить
и посмотреть, как людям в других регионах живется.
Стр. 16
2
СОБЫТИЯ
[7 дней с Дмитрием Козенко]
Вынесут всё
Есть у Николая Алексеевича Некрасова замечательные, разобранные на
цитаты строки в стихотворении «Железная дорога»:
Да не робей за отчизну любезную...
Вынес достаточно русский народ,
Вынес и эту дорогу железную —
Вынесет всё, что господь ни пошлет!
Вынесет всё — и широкую, ясную
Грудью дорогу проложит себе.
Жаль только — жить в эту пору прекрасную
Уж не придется — ни мне, ни тебе.
Чаще всего, конечно, цитируют последние строки, в которых — о прекрасной поре, жить в которую не придется
ни мне, ни тебе. В советское время популярны были саркастически выбранные из текста два слова «Вынесут всё!»
Правда, тогда этими некрасовскими словами обозначали
непреодолимую тягу части рабочего класса к мелким хищениям с производства, таких людей называли «несуны».
Были еще и другие строки о том же явлении: «Ты здесь
хозяин, а не гость — тащи с работы каждый гвоздь».
Но мы хотим поговорить о другом — о том, что словам
великого русского поэта наше время возвращает изначальный смысл. «Вынесет всё, что господь ни пошлет!»
Вот смотрите, какая сейчас складывается ситуация:
экономический кризис никуда не делся, более того, он
разрастается. Гигант нашего автопрома «Волжский автозавод» вновь остановил производство — уже второй
раз за год. Теперь — до 16 августа. В Саратове подобная
ситуация складывается с заводом автономных источников тока.
Идем дальше. Власти наши, так и не сумев победить девелоперов, жульничавших с недостроенными домами,
решили разрубить гордиев узел. А именно полностью
прекратить долевое строительство и продажу недостроенных квартир. Отдельный вопрос: почему нельзя одолеть махинаторов на строительном рынке — с таким-то
правоохранительным аппаратом? Откаты? И потому порешили — если болит палец, надо отрубить руку. По первым, весьма осторожным, прогнозам специалистов такая
«борьба с коррупцией» приведет к росту цен на квартиры примерно на 20 процентов и сокращению объемов
жилищного строительства.
Еще экономисты предсказывают, что период затяжного
падения цен на нефть может начаться уже в этом году. Об
этом заявили аналитики банка Morgan Stanley.
Ситуация может повторить кризис 1986 года, когда в
результате перепроизводства стоимость нефти опускалась до 10 долларов за баррель и ниже. По мнению аналитиков, причиной кризиса на нефтяных рынках станет
переизбыток предложения в случае увеличения поставок из Ирана и Ливии; акции нефтяных компаний торгуются сейчас на уровне 35-летних минимумов.
В таких обстоятельствах государству рано или поздно
придется переложить последствия падения нефтяных
цен на плечи населения, ведь других значительных доходов у бюджета сейчас нет. «Сейчас мы всё еще живем,
проедая накопленные ранее резервы. Но когда эти средства закончатся, ситуация может оказаться более чем печальной», — пишет «Новая газета».
Но 89 процентов россиян уверены, что всё будет хорошо. 89 процентов россиян столь же категорично
уверены, что если в стране что-то и плохо, то это происки американского госдепа. Да, понятно, что это следствие массированной изощренной пропаганды. Пропаганды умелой. Имея возможность сравнить нынешнее
воздействие на умы россиян с той же атакой на мозги, но сорокалетней давности, должен признать, тогда
это было не так умело. Можно сказать, что совсем неумело. Показывая на экранах престарелых генсеков и
рассказывая постоянно о трудовых и прочих победах,
пропагандисты советского времени не смогли добиться того же эффекта, что Киселев, Соловьев и прочие.
Почему так — тема отдельного разговора. Но стоит отметить: тогда свои неудачи не валили на внешних врагов. Советский Союз был (представлялся) слишком могущественной державой, чтобы реагировать на всякие
ухищрения Запада.
Но, наверное, не это главное. Главное в том, что согласно тем же соцопросам, что давали нам сакраментальные 89 процентов поддержки, россияне готовы терпеть во имя высоких целей всяческие невзгоды. Короче,
«Вынесет всё, что господь ни пошлет!» (Отдельный вопрос — достоверность нашей социологии. Она в лучшем случае показывает эффективность пропаганды и
некоторую запуганность опрашиваемых людей.) Остаётся лишь несколько вопросов. Насколько декларируемое желание потерпеть совпадает с реальными запросами населения? Осознают ли россияне, что принцип
распределения будущих тягот не окажется справедливым? Что рост тарифов и сокращение реальных доходов коснется прежде всего мало- и среднеобеспеченных слоёв населения? Что богатым (элите, чиновникам
на самом-то деле) будет гораздо легче, а точнее, их ухудшение экономической ситуации не затронет вовсе? Каковы же эти высокие цели, ради которых придется затянуть потуже пояса? В общем, перечитайте некрасовскую
цитату, там всё сказано.
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
Волжские горки
[репортаж]
Хотите узнать, что такое свободное падение?
Тогда вам в аквапарк, действующий в городе Волжском
В
сего шесть часов на поезде,
ещё примерно час на маршрутке — и вот на горизонте
появляется причудливое сооружение, чем-то отдаленно напоминающее египетскую пирамиду. Это
чудо архитектурной мысли — аквапарк в городке Волжский Волгоградской области. Посетителями аквапарка становятся жители
не только города и области, но и
близлежащих регионов. Посетил
его и корреспондент «Газеты недели в Саратове».
Вячеслав Коротин
«Жара, даже мошки нет...»
А
квапарк представляет собой
целый комплекс, включающий
крытую и летнюю зоны, гостиницу и сауну. Стоимость посещения — 1000 рублей с человека в выходные дни. Если решите скатиться
с горки в будний день, то сэкономите 100 рублей. Для детей действуют
специальные цены, но только при
наличии свидетельства о рождении. А детям трех лет и младше вход
бесплатный. Время пребывания на
территории ограничено только режимом работы. Летом аквапарк работает ежедневно с 10 утра до 10 вечера.
Посетитель получает право спускаться с более чем 15 горок (в летнем аквапарке и крытом), играть в
настольный теннис, водное поло, бильярд и посещать сауну. Только надо
быть готовым к тому, что всюду будут очереди. Так что запасайтесь терпением! А лучше приезжайте в первые часы после открытия — тогда
ещё есть шанс стать первооткрывателем.
На минувших выходных погода в
Волгоградской области не подвела — столбик термометра в дневные
часы не опускался ниже 30 градусов.
«Из-за такой аномальной жары у нас
даже мошки нет. Вот приехали бы год
назад летом, узнали, что такое волгоградская мошкара. Идете по улице, а за вами туча мошек летит. Стоит на секунду остановиться, и они с
ног до головы облепят. Прошлым летом дворники специальные сетки на
лицо одевали, чтобы спокойно работать», — рассказала мне администратор хостела, в котором я остановился в Волгограде на ночевку.
Знакомство с горками аквапарка я
начал с тех, которые разместились в
летней зоне. При виде такого разнообразия глаза разбегаются, и тут же
появляется программа минимум —
спуститься с каждой горки хотя бы
один раз.
И в животе запорхали
бабочки!
Н
е каждый согласится второй раз
скатиться с горок, детям на которые вход закрыт. Одна из них
представляет собой вертикальную
трубу длиной метров 8–10 (на сайте
аквапарка, правда, сообщается, что
её высота 15 метров), спуск по которой только ближе к земле становится
пологим. Безусловно, из всех горок в
аквапарке эта самая экстремальная.
На площадке перед трубой мне
пришлось немного подождать. Другой посетитель аквапарка решил, как
и я, узнать, что такое свободное падение. «Вставайте ногами на бортик.
На люк не наступайте. Руками хватайтесь за поручень. Представь, что висишь на турнике», — инструктировал
любителя острых ощущений молодой инструктор аквапарка.
Когда экстремал выполнил все необходимые требования, инструктор
нажал на рычаг, и люк открылся. От
увиденной бездонной трубы у меня
в животе запорхали бабочки. И это
притом что люк открылся не под моими ногами! «А теперь ноги вместе,
убираем их с бортиков и отпускаем
руки. Самое главное — не смотреть
вниз», — продолжал инструктор.
Вроде бы ничего сложного делать не
надо — всего лишь отпустить руки,
но парень этого сделать не смог.
Инструктор закрыл люк. «Сейчас я
с мыслями соберусь и прыгну», —
оправдывался молодой человек. Со
второй попытки он все-таки отпустил
руки и с криком полетел вниз. Секунда — и я вижу, как он вылетает внизу
из трубы в бассейн.
И вот моя очередь. Наступаю ногами
на бортики и хватаюсь руками за перекладину. Делаю всё так, как говорил инструктор. Чувствую, как и ноги, и руки
предательски вспотели, а в голове крутится мысль: «Зачем мне всё это надо?»
После того как на вопрос инструктора
о моей готовности я отвечаю кивком
головы, под моими ногами открывается люк, а руки, наоборот, ещё сильнее
сжимают перекладину. «Это точно безопасно?» — спрашиваю я у инструктора, вися над трубой. Инструктор уверил меня в безопасности аттракциона.
Чуть-чуть повисев над пропастью, я начинаю постепенно отпускать руки. Это,
кстати, действительно самое сложное.
В итоге пальцы отпускают перекладину, и я лечу… Никогда ещё секунда не
казалась мне такой длинной. Приземлился удачно. С горок и меньшей высоты мне не всегда удавалось безболезненно войти в воду. А в этом случае всё
получилось.
«Я больше ни за что в жизни не
прыгну в эту трубу! Если бы знала,
что это такое, то ни за что в жизни
на это не подписалась», — делилась
впечатлениями от прыжка в пропасть девушка со своим спутником,
сидя рядом с бассейном.
Для тех, кто решился спуститься с
этой горки, в качестве дополнительного бонуса — возможность полюбоваться прилегающей к аквапарку
территорией. С одной стороны —
многоэтажные жилые дома, а с другой — бескрайнее поле. «Тут столько
земли, можно два аквапарка построить», — оценивающе сказал мужчина своему товарищу. На это ему ответили: «Какое там два? Не два, а 22!
Вот почему бы у нас такой не построить? Пустырей у нас предостаточно».
Уж не знаю, откуда они приехали в
Волжский, но и у нас, в Саратовской
области, уверен, мест на пару-тройку
таких аквапарков хватило бы.
Циклон, поло и футбол
Е
щё одна необычная горка есть в
крытом аквапарке. Называется
она «циклон». Витиеватая трасса
этой горки заканчивается большой
чашей, из которой попадаешь в бассейн. Путешествие по закрытой трубе завершается в воронке. После этого вода проносит тебя еще несколько
кругов по чаше и выкидывает в бассейн. Уже в чаше надо начинать готовиться к падению в бассейн. Я к
этому оказался не готов, и из чаши
вылетел вниз головой.
Не ездя далеко
К
онечно, не каждый житель
нашего города будет готов
ради посещения аквапарка
несколько часов трястись на поезде. Не покидая родного города,
можно посетить аквапарк на Молочке. Два часа в саратовском аквапарке будут стоить 700 рублей.
Помимо посещения аквапарка,
в стоимость включено посещение турецких и финских саун. Но
без предварительной записи туда
всё же отправляться не стоит. Запись — обязательное условие администрации парка. Естественно,
аквапарк на Молочке с его тремя
горками кардинально отличается от того, что находится в Волжском. Как говорится, небо и земля.
Ещё один аквапарк расположен в
Волжских далях. Правда, летом аквапарк там не работает.
За безопасностью отдыхающих
внимательно следят инструкторы.
У каждой горки дежурит еще один
специалист. Для летнего аквапарка
должность инструкторов сезонная.
Работают там в основном юношистуденты. Девушки, которые желают
с пользой провести летние каникулы,
трудятся в столовой официантками.
Так что аквапарк в Волжском не только облагородил пустырь, но и создал
дополнительные рабочие места.
В одном из 8 бассейнов оборудована специальная площадка для
игры в водное поло. В выходной день
она практически не пустовала. Долго играть в эту игру не каждому под
силу. В соседнем бассейне можно поиграть в волейбол на воде. Список
пополняет пляжный футбол. Но бегать за мячом по раскаленному песку сомнительное удовольствие. Доморощенные футболисты до обеда
ещё пытались как-то удивлять случайных зрителей, развалившихся на шезлонгах, футбольными финтами. После
обеда песчаная площадка опустела.
Место под солнцем
М
ногие в аквапарк приезжают чуть ли не на весь день.
Те, кому катание с горок приелось, могут отдохнуть в шезлонге.
Некоторые мужчины перетаскивали
шезлонги в тень и устраивали себе
послеобеденную сиесту, а женщины
принимали солнечные ванны. О том,
чтобы занять шезлонг, стоит позаботиться заранее.
Популярностью у отдыхающих
пользуется столовая в летней зоне.
Понятно, что она приносит аквапарку существенный дополнительный
доход. Категорически запрещается
проносить с собой в аквапарк различные продукты и напитки. Послабление сделано только для детского питания.
Под строжайшим запретом в аквапарке алкогольные напитки. В столовой
и кафе продаётся только безалкогольное пиво. Для тех, кто не представляет своей жизни без сигарет, оборудована специальная комната. За пределами
этой комнаты курить запрещается.
28 июля 2015 №27(349)
СОБЫТИЯ
Газета Недели в Саратове
Не совсем скандал,
но тоже интересно
Не расплескалось бы!
Живую струю в работу комитетов областной
думы вносят интриги и конфликты
С
С
транной получилась минувшая
думская неделя. Наряду с нормальной, привычной уже работой депутатов в ходе заседаний
комитетов были и формальные мероприятия. А еще случился если не
скандал, то вполне себе серьезная и
очень неприятная интрига, которая
доказала, что не всё в порядке в королевстве датском, сиречь в региональном законодательном собрании.
Из необычного: председатель общественной палаты Александр Соломонович Ландо присутствовал на
заседании только одного комитета.
Более того, выступал там кратко и
по инициативе председателя комитета. А еще заседание комитета по
культуре было выездным. Депутаты побывали в Национальной деревне в парке Победы, где дня них
экскурсию провел председатель комитета общественных связей и национальной политики правительства области Борис Шинчук. Судя по
фотографиям, размещенным на сайте областной думы, экскурсия депутатам понравилась.
Елена Микиртичева
Комитет по аграрной политике:
31 – 6 + 1
Д
епутаты комитета в полном своем
составе работали долго. И большую часть депутатского времени заняло не законотворчество, хотя и
оно имело место быть, а знакомство с
ситуацией по уборке урожая. Собственно, это понятно и оправдано: в регионе засуха.
Но все-таки немного о законодательной работе. В закон о господдержке кадрового потенциала АПК области вносятся очередные изменения. Речь идет
о молодых специалистах, отправляющихся работать на село. В документе дано определение молодому специалисту (гражданин РФ не старше
30 лет, место работы — сельскохозяйственное предприятие, место жительства — сельский населенный пункт или
поселок городского типа). Еще в законопроекте уточняются случаи, когда
молодые специалисты могут не возвращать единовременное пособие,
полученное ими при поступлении на
работу. Законопроект инициировали
депутаты Николай Кузнецов и Виктор
Щербаков. Документ планируется принять к рассмотрению, а после получения заключения правового управления
правительства подложить над ним работу. Есть подозрение, что изменения,
связные с молодыми специалистами,
невозвратом пособий и так далее, уже
вносились. Вероятнее всего, это были
какие-то другие нормативные акты, но
ощущение дежавю имеет место. Но это
был единственный региональный законопроект, рассмотренный на заседании.
Федеральных документов случилось
два. Во-первых, депутаты согласились
с поправками в Административный
кодекс, согласно которым увеличивается размер ответственности за порчу плодородного слоя почвы. А еще, и
это во-вторых, поддержали инициативу представительного собрания республики Саха, касающихся проблем рыболовства.
Стр. 6-7
Снова вышли к народу
Областные и городские власти провели встречу
с жителями Октябрьского района
В
профессионально-педагогическом
колледже
СГТУ
им. Ю. А. Гагарина 22 июля собралось порядка 250 жителей.
В течение двух часов в зале друг за
другом звучали расплывчатые формулировки главы региона, долгие
доклады чиновников городской администрации и возмущенные возгласы жителей.
Гульмира Амангалиева
В своем вступительном слове Валерий Радаев отметил, что формат прямых встреч с гражданами «позволяет
исключить посредников» при «неформальном общении». Он назвал Октябрьский район «имиджевым».
Глава администрации города Саратова Александр Буренин и глава администрации Октябрьского района
Александр Поимцев выступили с подробными отчетами об итогах и перспективах работы властей. Буренин назвал «рекордной» прошлогоднюю цифру по вводу
в эксплуатацию нового жилья (914 тысяч
квадратных метров), а Поимцев сообщил,
что по-прежнему самой серьезной проблемой в Октябрьском районе является
жилищно-коммунальный сектор. Например, по информации чиновника, 309 домов в районе остались без управления.
Первый же вопрос, заданный жителями района, касался капитального
ремонта многоквартирных домов: есть
ли необходимость в оплате квитанций?
Присутствующий на встрече министр
строительства и ЖКХ региона Дмитрий Тепин убедительно попросил
граждан не доверять тем, кто призывает игнорировать оплату капремонта.
Глава города Олег Грищенко завел
речь о ликвидации ларьков с улиц города. «За последние три-четыре года мы
выбили из города порядка 3–4 тысяч
ларьков. Есть ларьки с землей, которая в
аренде. Есть аренда до 2020 года», — отметил он имеющиеся сложности. А глава
региона захотел выяснить у местных жителей ситуацию с бродячими собаками.
С длинной речью, затронувшей целый
спектр вопросов, выступил председатель общественной палаты региона
Александр Ландо. «Досталось от Ландо
руководителям коммерческим фирм, которые не занимаются тротуарами вблизи
своих магазинов; предприятиям, проводившим вскрышные работы на дорогах;
федеральному центру, который сравнили с «центром по сбору денег»; тепловым
компаниям за отсутствие горячей воды и
многим другим», — отмечает информационное агентство «Взгляд-инфо».
Градус мероприятию повысил глава общественной организации «Щит
потребителя» Александр Журбин, который собирался рассказать властям о
проблемах с оформлением земельных
участков. Участники встречи, недовольные его долгим выступлением, то убавили звук в микрофоне, то попытались
заглушить его аплодисментами, на что
он отреагировал, повысив голос.
Не могла не зайти речь о состоянии
дорог. «Мы не просто обозначили год
Годом дорог. Это должен быть старт
движения. Нам отступать некуда», —
заявил губернатор Валерий Радаев.
Он указал на необходимость частногосударственного партнерства в вопросе дорожного ремонта и обещал
«обращать на Саратов приоритетное
внимание касаемо дорог».
«В целом губернатор выразил уверенность в том, что «надо начинать с
малого, и тогда всё большое начинает
двигаться». Что имел в виду Валерий
Радаев, осталось загадкой», — подводит итоги «Взгляд-инфо».
3
Фестиваль короткого метра на пять с лишним часов
аратов второй год подряд принимает фестиваль уличного кино на открытом воздухе. В этот раз мероприятие даже получило вполне конкретное
название — «Саратовское море», хотя, в
сущности, стало лишь одним из эпизодов
большой международной программы. Фестиваль прошел 26 июля, основным местом
проведения была выбрана аллея Роз недалеко от цирка.
Андрей Сергеев
В принципе, за исключением ставшего традиционным велопробега по центру города,
мероприятие проходило уже в совершенно
ином формате, нежели прошлогоднее — в августе на площади у памятника Гагарину. Нынешний праздник больше напоминал «фестиваль всего на свете», где сам кинопоказ
становился лишь вишенкой на торте.
Сначала публику несколько часов развлекали аниматоры (среди них нашлось место даже
несколько раздобревшему Чарли Чаплину),
проводились мастер-классы, желающих могли разрисовать (прогнозируемо наблюдалась
очередь к столику, где наносили татуировку
хной), наконец, к главной площадке вела красная ковровая дорожка с двумя огромными
«Оскарами» по бокам. Что касается сцены, то
среди выступавших оказались рок-группа «Зеленый самолет», на днях выпустившая двойной альбом «Вокруг света», эстрадный оркестр
«Bright Light», дуэт «Tequila Mariachi», танцевальные номера представили «SarFreestyle»
и «Академия танца», понравилась зрителю и
программа театра моды «Эра».
Впрочем, всё это, напомним, было лишь
приятным дополнением к основному мероприятию — кинопоказу. Инициатор всероссийского проекта Александр Щеряков удивлял саратовского кинолюба: оказывается, за
это время аудиторией фестиваля в самых различных уголках России и Европы станут пятьдесят тысяч зрителей, а на площадках от Владивостока до Лиссабона будут представлены
10 короткометражек (из них три русские). Всего 30 городов, и наш — один из них.
Увы, кинопрограмма фестиваля такой позитивной реакции, как иные придумки организаторов, не вызывает. Далеко не все работы
равноценны: есть и проходные, вроде самой
короткой ленты (идет всего три минуты») —
«Ешь и худей», в которой героиня, решив к возвращению мужа похудеть, начинает придерживаться странной диеты, при которой налегает
на еду. Весы показывают положительные изменения. Вернувшийся муж красноречиво смотрит на свою преобразившуюся супругу: ее фигура действительно изменилась, вот только
весы сломались и показывали совершенно не
тот результат. По большому счету, это анекдот,
как и куда более приятная отечественная работа «Петух» Алексея Нужного, в которой недалекая, ищущая своего женского счастья героиня так успевает истосковаться по умершему
мужу, что всерьез принимает за него невесть
откуда залетевшего к ней петуха. Мол, дух покойного вселился в птичку.
Однако есть и вполне серьезные работы, в
первую очередь «Немезида» Василия Буйволова и «Ножной браслет» Гийома Левиля. Первая работа — довольно стильный, хоть
и неровный боевик про непременно приходящее возмездие. Вторая лента — бриллиант,
сверкающий на фоне достаточно средних, в
общем-то, картин, настоящий образец толкового черного юмора, в котором финал совершенно непредсказуем.
И если уровень лент предыдущего фестиваля в целом был выше, то в этом году «Саратовское море» сумело преподнести знатокам настоящий шедевр. А таких картин всегда единицы.
Даёшь!
На сайте областного правительства сменился лозунг
В
нашей региональной власти опять перемены. Нет, речь не о кадровых перестановках. Веб-сайт правительства Саратовской области сменил лозунг. Раньше
там красовалась цитата губернатора Радаева «Сделаем Саратовскую область территорией развития!» Теперь — «Саратовская
область выбирает вектор лидерства».
Роман Дрякин
Видимо, старый лозунг изжил себя. Наверное,
потому что с развитием у нас получается както не очень. Изношенность опорной сети дорог
региона превысила 90 процентов и продолжает разрушаться. Водопровод в Саратове разрушен почти полностью. Областная власть начала
шевелиться, только когда без воды разные части города начали оставаться чуть ли не каждый
день. Бизнес в регион идёт неохотно: промышленные предприятия привлекаются недостаточно, крупных штаб-квартир компаний федерального уровня почти не сыскать. В области до сих
пор нет магазина компании IKEA, которая хотела сюда прийти, но по загадочным обстоятельствам так и не дошла (враги клевещут, что со
шведов пытались банально стрясти взятку). Легендарный аэропорт в Сабуровке вряд ли сдадут в срок. Какое уж тут развитие?
Если с лидерством у нас тоже не сложится,
придётся искать новые цитаты. Чтобы по сто
раз не менять, один мой коллега посоветовал
чиновникам использовать фразу: «А вы, друзья, как ни садитесь…»
Оли Козловой
больше нет с нами
На минувшей неделе не стало саратовской
журналистки
О
льга Козлова ушла из жизни 20 июля.
О ней «Газета недели» уже писала
(«Больные им не нужны» в номере от
03.06.2014 г.). Два года назад девушке поставили диагноз — рак. Саратовские врачи фактически отказались от неё, выписав с
кровотечением после курса химиотерапии.
Видимо, по их прогнозам, Оля должна была
умереть дома под наблюдением участкового
врача. Однако девушка решила бороться.
На родине Оля прошла через хамство врачей и отказы предоставлять помощь. Однако
ей согласились помочь в Германии. Собрать
деньги помогли неравнодушные люди —
друзья, коллеги, предприниматели. Ольга отправилась за границу. И если бы качественное лечение начали раньше, возможно, она
была бы сейчас с нами, но… Наверное, для
этого надо было жить другой стране.
В декабре прошлого года Оля написала в
социальной сети: «Спасибо всем и каждому.
Я верю, что добро возвращается. Помогая
другим, мы помогаем и себе тоже. Я думаю,
вы и сами об этом знаете. Это закон жизни,
которая, несмотря ни на что, прекрасна и
удивительна)».
4 ИНТЕРВЬЮ
Лариса Горбань:
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
Не помогайте материально!
Лучше не мешайте работать
С
середины прошлого века в регионах Советского Союза практически в каждом районе создавались
межколхозные инкубаторные станции.
В 1990-е годы в Саратовской области
от 30 птицефабрик осталось немногим
больше десятка. За 20 последующих лет
птицеводческие предприятия то возрождались, то исчезали, в результате
их общее число осталось почти неизменным… Генеральный директор ЗАО
«Птицевод» Лариса Горбань рассказала
«Газете недели», за счет чего выжило и
продолжает выживать ртищевское предприятие. Попутно Лариса Валентиновна
сравнивает экономические условия разных периодов и разных государств.
Екатерина Аблаева
— Лариса Валентиновна, когда и кем
вы начали работать на птицефабрике?
Что она тогда из себя представляла?
— На предприятие я пришла после института в 1985 году. Работала экономистом
по труду, а потом стала главным экономистом. Застала время, когда еще два цеха
были напольными. Куры сидели в гнездах, как в домашних курятниках, а птичницы прыгали по насестам. В 1985–1986 годах
был завершен переход на клеточное оборудование. Клетки позволили увеличить поголовье птицы в цехе с двух тысяч до десяти.
Именно середина 1980-х годов для птицефабрики стала пиком процветания. Все 20
цехов были заполнены. В год предприятие
производило 28 миллионов штук яйца. Комбикорм мы получали по разнарядке целыми вагонами. В соответствии с планом сдавали яйцо. Думать не надо было. На счету
предприятия всегда были деньги.
В 1989 году в плановом хозяйстве начался хаос. Кормить птицу было нечем. В 1992
году у директора фабрики Михаила Михайловича Каныгина случился инсульт. В течение года мне пришлось исполнять обязанности директора. Постоянно преодолевали
какие-то сложности. Мы организовали поставки яйца в Москву. Как раз в это время
взяли землю в обработку. Один участок находился рядом с фабрикой, второй — в 30
километрах от нее, третий — в 60 километрах в противоположную сторону. Техника старая, а разбег для нее был очень большой…
Когда после болезни директор вернулся к работе, в России началась приватизация. Народу предоставили право голоса,
возможность преобразовать предприятие
из государственного в товарищеское общество. У меня с директором были прекрасные отношения, я нисколько не стремилась
занять его место. Но народ выдвинул меня.
Тогда люди поняли: если бы я не дала согласия стать директором, Михаил Михайлович
сократил бы персонал. Уже начались страшные времена — не платили зарплату и пенсии. В одночасье «посыпались» предприятия, осталась не у дел часть чиновников.
А мы даже в то время постепенно меняли
оборудование, работали. Фабрика, которую
не растащили, представляла интерес для
многих. Так что претендент на должность
директора был не один.
Во мне не было духа борьбы, как у Ельцина: на баррикады, и все за мной. Я находилась в стороне от происходящих баталий.
В течение года власть активно вмешивалась в ситуацию — то меня назначали на
должность директора, то приходил какойнибудь документ из прокуратуры, и меня
отстраняли. Цеплялись за любой повод.
Представляете, даже от Ельцина получили
письмо с красным грифом с распоряжением разобраться в ситуации: президенту писали письма, что в Ртищеве орудует банда,
главарь которой, Лариса Горбань, держит
население в страхе. А мне тогда было 30
лет. Мы проводили по три собрания в неделю. Каждый раз люди меня спасали, чувство свободы придавало им силы и уверенности. Правда, некоторые из них заявляли,
что поддерживают Каныгина. На этой почве
у меня не было никаких претензий к работникам предприятия. Ни одного из 220 человек мы не уволили.
Тем временем мы подсчитали, сколько
сами сможем содержать птицы без помощи комбикормовых заводов. Получилось,
что нужно оставить примерно половину от
прежнего объема, то есть 100 тысяч голов.
Забили утку, занимавшую три корпуса, которую было трудно прокормить, и половину поголовья кур. Производство яйца сократилось с 28 миллионов штук в год до 14
миллионов. Главу администрации района
мы убедили в экономической обоснованности наших действий. Предприятие выстояло, преображалось. Мы осушили территорию, которая раньше из-за нарушенных
канализационных стоков утопала в болоте.
Теперь здесь женщины могут ходить даже в
туфлях на каблуках...
— Вывести птицефабрику из кризиса
вам помогло экономическое образование?
— Злость мне помогла к тем мужикам, которые, как мне показалось тогда, посмеялись надо мной. Как-то мне сказали: «Хорошая ты девчонка, но жалко тебя. Разве ты
сможешь потянуть такую махину?! Мужиков
раздавит в наше время, а тебя-то перемелет». Я ответила: «Да попробую». И подумала: «Ну, что же я, в конце концов?! Училась,
люди мне оказали доверие. Если сломаюсь, придет другой — люди не доработают до пенсии». Взыграло не тщеславие, не
гордыня, а то, что нельзя подвести тех, кто
на тебя надеется. У некоторых акционеров
было больше процентов акций, чем у директора. И люди понимали, что это предприятие принадлежит им. Поэтому у нас не
было воровства, возникло настоящее единение народа.
— Можете ли вы сказать, какое время
для предприятия стало наиболее стабильным?
— Стабильности не было никогда. Но, как
ни странно, в 1990-е годы работалось легче. У руководителя была уверенность в своих действиях. Мы не уклонялись от налогов, мы вовремя рассчитывались за газ. Нам
объясняют, что теперь мы живем в хороших
условиях. Но именно сейчас предприниматели невероятно зависимы от системы проверяющих организаций (налоговая, экология, технадзор и прочие), которая давит.
— Стало слишком много законов и инструкций? Как должно быть?
— В 1996 году в числе руководителей
птицеводческих предприятий через самарский учебный центр я отправилась впервые в США. Мы побывали на крупнейшем
перерабатывающем заводе с огромными забойными цехами, где много отходов
производства — кровь, кости. У менеджера я спросила: «Сколько вы платите в год за
охрану окружающей среды?» Он пояснил,
что компания ничего не платит, она не загрязняет окружающую среду. Государство в
рамках специальной программы построило
для этого предприятия пруды-очистители.
В течение 30 лет холдинг возвращает государству деньги за очистной комплекс без
процентов.
В Турции, например, государство дотирует питание работников компаний. А у
нас даже само предприятие не может это
делать: окажется, что сотрудники получают не облагаемый налогами доход! Когда
на Западе человек собирается открывать
свое дело и подает заявку на кредит в банк,
специалисты банка делают замечания, что
надо изменить в проекте, чтобы он считался завершенным. Затем фермеру выделяют деньги под один-три процента, страхуют проект. В случае если предприниматель
в течение пяти лет исправно выполняет все
условия договора с банком, ему снимают
часть процентов. От мелких фермеров не
требуют, чтобы в штате у них были экологи, специалисты по технике безопасности.
У них нет ветврачей. При необходимости
они делают заявку в соответствующее ми-
нистерство, специалист оказывает услугу, а
фермер оплачивает счет. Хозяин птицефермы не обязан разбираться в том, сколько
кукурузы в рационе его птицы. Менеджер
предприятия составляет заявку на комбикорм, указывая возраст птицы. Специалисты другой компании определяют рацион
и доставляют корм. И если птица не дала
ожидаемый прирост, тогда подключается
юрист, находит ошибку. В результате комбикормовый завод выплачивает неустойку
фермеру. Работа всех служб в системе продумана и отработана.
Я много ездила и повидала. Однажды в
1999 году американец, хозяин утиной фермы, предложил мне: «Оставайся у нас. Сделаем тебе грин-карту, перевезешь семью».
В то время, когда моя зарплата составляла
семь тысяч рублей, он предложил мне круглую сумму в долларах. Я задумалась, как
соотнести ее с нашими заработками, а фермер решил, что мало предложил, и пообещал еще премию, только когда сдаст поголовье.
— Почему не остались?
— «А родину, сынок, не выбирают», —
подумала я. Ни разу не пожалела. Мне не
интересны люди в Америке. Они менее
образованны. Если бы за нас всё решало
министерство, мы бы стали сонными мухами и умерли бы от тоски. У некоторых из
нас в то время было и 200 процентов по
кредитам. И ничего, все фермеры вернулись из этой деловой поездки в Россию. Наверное, любим мы, русские, свою страну.
— На Западе плановая экономика?
— Да, плановая. Это означает, что региональные и федеральное министерство
должны просчитывать, сколько какой продукции необходимо стране, области. Если
есть свободная ниша и при этом спрос на
конкретную продукцию, то и флаг в руки
фермеру. У нас же всё происходит стихийно. Хотите — производите. Не раскупается продукция? А мы вас просили производить?
— Лариса Валентиновна, сколько у вас
образований?
— Много. Не так давно по программе
«Второе образование для руководителя» выучилась на ветврача. Первоначально меньше 12–15 тысяч рублей в месяц молодым
специалистам мы не предлагаем, но ведь
их надо обучать еще не один год. Обидно,
что на последней встрече с выпускниками
аграрного университета у нас даже вопрос
о зарплате не зашел. Никто не собирался
ехать в сельскую местность. Я готова подарить квартиру тому, кто у нас будет постоянно работать. За десять лет никто из саратовских выпускников не позвонил нам.
— Как изменилось ваше предприятие
за последние годы? Какого плана придерживается «Птицевод»?
— У нас действуют четыре корпуса,
остальные законсервированы. В двух корпусах содержатся 100 тысяч голов курнесушек, их обслуживают пять человек.
Есть еще один молодняк на 70 тысяч, до-
страивается корпус на сто тысяч голов.
Раньше из трех ярусов клетки помет падал вниз, а скребок на тросах всё это собирал. Сейчас под каждым ярусом размещается лента удаления помета. Желобковая
система воды была нерациональная. Лишняя вода из желоба сливалась в яму, был
большой расход жидкости и сырость в помещении. Мы заменили эту систему ниппельными поилками. Светодиодное освещение дало нам экономию электроэнергии
почти в 10 раз. А для отопления у нас в корпусах установлены газогенераторы, которые мы включаем редко: птица свои теплом
сама греет помещение. После проведения
модернизации цехов, а также замены водопровода один трактор заменил три единицы техники.
Летом, когда курица в деревнях разносится, в магазинах цены на яйцо почти неизменны, а закупочные цены резко падают. Этим
летом себестоимость десятка яиц в среднем 33 рубля, а закупают у нас продукцию
по 28–30 рублей. Яйцо — хрупкий продукт,
живой, дышит через поры, легко впитывает
запахи, особенно при повышенной влажности. Продавать его надо быстро. Перекупщики этим пользуются. 18–20 миллионов штук
яйца в год (80 тысяч в день) для нас оптимальный вариант производства, чтобы работать на район и область и не заниматься
поставками в Москву. Поэтому «Птицевод»
избрал для себя стратегию ненаращивания
убытков. В среднем в летний период мы теряем три рубля с десятка яиц. Получается,
производство 100 тысяч штук дает убыток
30 тысяч рублей и позволяет сохранить денег гораздо больше, чем выпуск 1 миллиона штук. После праздника Пасхи мы забиваем птицу, оставляем совсем немного для
фирменной торговли яйца. А к осени мы выращиваем новый молодняк, и в этом свой
плюс. В яйце молодой птицы больше полезных питательных веществ.
Россию подсадили на зарубежную продукцию, как на наркотики. Мы зависим от Запада. Наши племенные хозяйства разорились.
Обновление породы идет из Германии, Голландии, Франции. В этом году с комплектацией (закупкой цыплят) возникли серьезные трудности. У нас проблемы с добавками.
Поставки из Европы свернулись, а Китай не
дает нужного качества. Возможно, в этом
вина множества перекупщиков. В области
нет лабораторий, чтобы быстро проверить
состав витаминных групп, премиксов. И поэтому работаем вслепую. Три тысячи гектаров земли, которые мы держим для кормов,
дают только половину необходимого объема. Четыре года был неурожай, последние
две недели шли ливни без остановки, мы
просто не могли подойти к полю. За это время озимые заросли травой. По этой причине
теперь возникли проблемы с уборкой.
В таких условиях «Птицевод» не ставит
глобальных задач. Нам нужно сохранить то,
что есть. 50 наших сотрудников выполняют
гораздо больше работы, чем в прежние времена две сотни человек. Мы живем по замкнутому кругу. Чтобы нормально работать,
надо постоянно проводить обновление.
Есть в душе желание хотя бы приблизиться к заграничному уровню. Три года назад
мы купили посевной комплекс «John Deere»
за 17 миллионов рублей за счет фабрики.
Им управляет не «колхозный» тракторист,
а водитель в хорошем костюме, ботинках.
У него играет музыка, компьютер показывает, сколько высевается, сколько гектаров обрабатывается. И поле обработано, как платье сшито, — приятно посмотреть. В этом
году мы купили комбайн еще за 5 млн руб.
Теперь строим новый цех на 100 тыс. голов,
купили клетку за 20 млн руб., чтобы выращивать и весной продавать молодку населению. Увеличится количество птице-мест,
а поголовье кур-несушек будем сохранять в
пределах 100 тыс. Этот новый цех позволит
поднять людям зарплату. С кредитами мы
практически не работаем. Цех нужен и для
того, чтобы у нас снова появлялись деньги
на дальнейшее переоснащение.
28 июля 2015 №27(349)
ПОЛИТИКА
Газета Недели в Саратове
Показная уверенность
и скрытые сомнения
5
До выборов в Государственную думу 2016 года, перенесенных с традиционного декабря на 18 сентября,
еще год и три месяца, а власти проявляют необычайное оживление
С
делано сразу несколько весомых
заявлений, которые помогают нам
понять, что же будет в том сентябре. Если коротко, то будет как обычно,
то есть никаких реальных выборов. Но
возможны нюансы.
Дмитрий Козенко
70 процентов. Вы уверены?
В
се-таки приятно иметь земляков в
высших эшелонах власти: ощущаешь
свою сопричастность к большой политике. Первый заместитель главы администрации президента Вячеслав Володин вечером прочитал лекцию в подмосковном
Корпоративном университете. Подмосковье было выбрано не случайно, считают
эксперты: слишком много там было нарушений на муниципальных выборах. В той
же Балашихе, например. Власть, конечно,
стремится к победе, но декларирует, что не
любой ценой.
«Нам надо сделать всё, чтобы не было
тех претензий, которые возникли в 2011
году, — говорил Володин подмосковным
чиновникам, имея в виду массовые митинги в Москве, — чтобы формирование
власти проходило открыто, легитимно и
конкурентно». Надо признаться, что эту
мантру — об открытости, легитимности и
конкурентности выборов — мы слышали
не раз. В том числе и от нашего знаменитого земляка. А потом, ближе к выборам, на
места поступают указания о том, сколько
процентов должна набрать партия власти и
сколько — остальные допущенные.
Дальше Вячеслав Викторович начал говорить совсем уж об интересных вещах. Например, о том, что «У нас в 2016 году фактически две избирательные кампании — в
Госдуму и законодательные собрания 38
регионов. Если хотя бы в 15 регионах, где
проходят выборы в законодательные собрания, выборы пройдут проблемно, то,
как вы понимаете, они создадут федеральную повестку, в рамках которой наступит
десакрализация федеральной кампании».
Сакральность сейчас в моде — половина
мест в России уже стала сакральными, теперь настала пора говорить и о сакральности, то бишь святости, власти. Ибо согласно
словарям десакрализация есть «обесценивание сакральных (священных) образцов».
Интересно, эти господа реально считают,
что их власть (и система выборов) священна, или просто слово понравилось?
Затем первый замглавы АП перешел к
прогнозам. Но это мы с вами полагаем, что
Володин прогнозирует ситуацию, а чиновники своим изощренным умом понимают,
что никакой это не прогноз, а установка на
грядущие выборы. Простенький такой политологический трюк. Итак, чего же ждет
человек, отвечающий за внутреннюю политику от будущих выборов? Сейчас у «Единой
России» хороший рейтинг, отметил Володин. Если бы выборы состоялись в ближайшее воскресенье, партия набрала бы около
70 процентов, спрогнозировал он. Но мы
догадываемся, какое воскресенье какого
месяца и года он имел в виду. Но и слишком высокие результаты не нужны, дал понять Володин. Призрак Болотной площади
бродит-таки по коридорам власти.
Вот еще один установочный прогноз —
от главы Фонда развития гражданского общества Константина Костина. Фонд этот,
чтобы не было никаких сомнений, — структура Кремля. Для начала Костин заявил, что
нынешняя экономическая ситуация, читай
«постоянно углубляющийся кризис», никак
не скажется на рейтингах «Единой России».
Задавать вопрос, почему так, бесполезно. Не скажется, и всё. «На сегодня «Единая Россия» по всем показателям объективный лидер нашей партийной системы.
За оставшийся год изменить что-то ради-
кально вряд ли у кого-то получится. Поэтому чему удивляться, если «Единая Россия»
получит большинство на выборах в Госдуму
в 2016 году. Не стоит забывать, что в новую
Думу, помимо действующих парламентских
партий, могут пройти партии, которые стоят на патриотической платформе, — «Родина» и «Патриоты России».
Последняя фраза показывает нам, каков
будет вектор развития новой думы. Сейчас
«Родину» возглавляет вышедший из «Справедливой России» и вошедший во фракцию ЕР депутат Алексей Журавлев. Вот некоторые его законодательные инициативы.
В конце сентября 2013 года депутат предложил лишать детей мигрантов, которые не
могут доказать, что платят налоги, права на
бесплатное дошкольное и среднее образование. Законопроект противоречит международным обязательствам Российской
Федерации. 22 июня 2015 года депутат Журавлёв предложил маркировать товары
компаний, сотрудничавших с фашистскими
режимами Германии и Италии. Сам депутат
демонстративно заявил об отказе пользоваться личным «мерседесом».
Если в этой партии все такие затейники,
то у Жириновского и команды появится серьезный конкурент по выдвижению бессмысленных, но крайне патриотических
инициатив.
«Прогнозы» Володина и Костина подтверждает еще одна кремлевская структура — Институт социально-экономических
и политических исследований Дмитрия Бадовского.
В общем, всё ясно. Кроме одного. Куда
делся «Народный фронт»? В многочисленных высказываниях кремлевских технологов о фронте ни слова. Косвенным признаком того, что фронт снова переведен в
резерв, является резкое снижение его активности. У нас в Саратове сенатор Бокова и областной депутат Мазепов больше не
ходят по городским пожарищам и не изумляются качеству городских дорог.
Но возможен вариант: фронтовиков бросят на одномандатные округа как представителей простого народа — повторят местную историю с госдепом Омельченко, пусть
первый опыт и был неудачным. Отдать и одномандатные округа ЕР — значит накалить
обстановку. Если же пяток независимых
кандидатов победят в округах фронтовиков
(уж больно фронтовики невыразительны),
то эти несколько человек ничего не решают. Больше того, создадут иллюзию открытости, легитимности и конкурентности.
Даже с ним победим
П
ремьер-министр РФ Дмитрий Медведев возглавит предвыборный список
«Единой России» на выборах в Госдуму в 2016 году. «Вероятность, что список
возглавит Дмитрий Медведев, — 100 процентов», — заявил один из источников РБК.
Официально об этом будет объявлено на
съезде «Единой России», который пройдет
в первой половине следующего года.
Секретарь генерального совета ЕР Сергей Неверов отметил, что «это нормально,
когда председатель партии лично возглавляет список. Владимир Владимирович Путин, являясь моральным лидером и основателем партии, как президент определяет
вектор развития страны, а Дмитрий Анатольевич как председатель партии направляет «Единую Россию» на реализацию задач,
которые ставит президент». Это, так сказать, официальная часть. Неофициальная
в том, что в партии глухо недовольны премьером. Считают, что у него не самый высокий рейтинг, что он несколько легкомыслен и вообще имеет репутацию либерала.
Но сомнения так и остались сомнениями,
нынешнее (предполагаемое) выдвижение
Медведева во главу списка лишний раз доказывает абсолютную уверенность ЕР в исходе выборов. Мол, даже с ним победим.
Новость о выдвижении Медведева вызвала противоречивые оценки. Единственный
оппозиционер в ГД Дмитрий Гудков написал: «…не загадывают политики так наперед, объявляя об этом на всю страну. Так
что заявление это вовсе не про выборы.
Перед нами очередной сигнал: «стабильность» сохранится, никаких изменений в
стране не будет, мы то медленно, то побыстрее будем сползать в пропасть. А кабинет министров продолжит делать вид, что
падение абсолютно контролируемое. Никакой смены на «либерала-реформатора»
не предвидится».
Коммунисты же должны быть рады. Недавно влиятельные члены КПРФ, госдепы
Сергей Обухов и Валерий Рашкин выступали на нашем «Открытом канале». Фигура Медведева как оппонента их абсолютно устраивает. Тем более что премьер, по
мнению коммунистов, у нас либерал, и это
есть дополнительный стимул для борьбы
с ними. Более ни с кем бороться коммунисты не собираются. Ибо разделяют «базовые ценности» президента Путина. Ну а
если «базовые ценности» едины, то можно не обращать внимания на разные мелочи. Например, на такие, о которых пишет
политолог Дмитрий Орешкин, вспоминая
прошлые парламентские выборы: «Реальный, без фальсификационных наслоений,
результат «Единой России» в 2011-м по России в целом был едва ли более 35 % (официально ей показали 49,3 %). Для Москвы
есть более точная и корректная оценка: реально 30 % плюс-минус 1 %, официально —
46,6 %.
Но важнее то, что у четырех главных альтернативных партий (оппозиционными их
назвать трудно) при подсчете голосов аккуратно «отъели» примерно по 3–4 процентных пункта. По крайней мере для Москвы,
где независимое наблюдение велось строго, это можно утверждать уверенно. У КПРФ
на самом деле было 23–24 % (официально
19,3). Соль истории в том, что все «оппозиционные» партии, прекрасно зная, как и
насколько их обули при подсчете голосов,
легко примирились с политической реальностью и продолжили политическую активность в дозволенных рамках».
P. S. Премьером недоволен даже саратовский профсоюзный лидер Михаил Ткаченко, обычно с властью согласный во всем.
«Мы не согласны с политикой, которую проводит правительство России. По данным
статистики, в течение года реальная заработная плата упала от 5 до 15 процентов.
Необходимо искать выходы, но мы можем
сказать только одно: пополнение бюджета
за счет бедных недопустимо». Правда, надо
думать, что после объявление Медведева
номером один мнение Ткаченко о политике
правительства должно измениться.
Экономика — вниз. Рейтинги —
вверх
Н
а самом деле — и все это прекрасно
понимают — преждевременные победные рапорты и декларации о собственной уверенности вызваны как раз
неуверенностью в своих силах. Тут интересная картина вырисовывается. Власть
наша одной рукой — идеологической —
поглаживает потенциального избирателя
по голове и щекочет его за ухом. Другой —
железной экономической рукой — отвешивает этому же своему потенциальному
электорату увесистые оплеухи.
Давайте посмотрим на меры экономии и
на то, как они сказываются на рядовом российском обывателе. Всего несколько примеров.
На прошлой неделе стало известно, что
российское правительство намерено урезать ряд социальных выплат. Под оптимизацию попадут пособия на ребенка и льготы
пенсионерам, учителям и медикам. Должен
быть введен так называемый критерий нуждаемости. Как ожидается, это позволит дифференцировать социальные выплаты в зависимости от имущественного положения
получателей.
Реальные располагаемые доходы населения (доходы за вычетом обязательных
платежей с поправкой на инфляцию) сокращались 8 месяцев подряд в годовом выражении. В кризис 2008–2009 годов показатель обваливался пять месяцев подряд.
В июне доходы снизились на 3,5 процента, после 6,4-процентого падения в мае —
крупнейшего показателя падения с декабря 2008 года.
Уралвагонзавод — помните, какой опорой власти он представлялся — намерен
перевести треть сотрудников на сокращенную рабочую неделю в связи с отсутствием
спроса на гражданскую продукцию предприятия. Под сокращение рабочей недели
подпадут 10 тысяч сотрудников уже с сентября 2015 года. В настоящий момент около
пяти тысяч сотрудников компании находятся в простое с оплатой две трети от средней. Ранее сообщалось, что Уралвагонзавод готов менять танки на овощи и фрукты
из Таиланда. Такой вопрос в связи с нашей
темой: работники завода по-прежнему готовы ехать в Москву, чтобы показать белоленточникам кузькину мать?
Или вот еще тема. Не так давно прошло
насколько сообщений о том, что в России
растет смертность. Даже президент озаботился этим и поручил разобраться. Вот последние данные от Росстата за январь-май:
коэффициент смертности в России вырос
с 13,4 (умерших на 1000 населения) в 2014
году до 13,7 в 2015 году, рост на 2,2 процента. Коэффициент рождаемости, напротив,
снизился с 12,9 (родившихся на 1000 населения) в 2014 году до 12,6 в 2015 году — на
2,3 процента.
Экономист Андрей Николаев объясняет это так: «Падение ВВП — это не просто
экономический кризис, это, к сожалению, и
вопросы выживания, потому что если кризис тяжелый и продолжительный, то смертность населения растет. Увы, вот такая
связь. И первая половина 90-х годов прошлого века доказывает такую причинноследственную связь в полной мере».
К тому же надо признать, что попытка импортозамещения в медицине провалилась.
Заметили, что о замещении хороших сыров сырами на пальмовом масле разговоров предостаточно, а вот о лекарствах —
ни слова. Импорт лекарств сократился на
27,8 процента — это данные за март, в январе падение было почти двое. В мае объем
розничной торговли фармацевтическими
и медицинскими товарами был ниже соответствующего показателя 2014 года на 11,5
процентов. Меньше болеть стали? Вряд ли,
просто цены на многие препараты поднялись на заоблачную высоту.
Пока все невзгоды российский человек
сносит стоически. И действительно готов
голосовать за власть, заведшую страну в
тупик. Но нет никаких признаков, что ситуация хоть как-то выправится в дальнейшем. И люди смогут прогнать телевизионную одурь и спросить: кто виноват?
Чтобы таких вопросов не возникало,
кремлевские технологи и начали преждевременную подготовку и гипнотизацию населения.
Еще один P. S. Не исключено, что досрочные выборы, этот своего рода политический выкидыш, будет проводить уже
не «волшебник» Чуров, а кто-то другой. По
крайней мере Чуров этого не исключает:
«Возможно, что в марте следующего года
будет пятый (председатель ЦИК. — Д. К.).
Почему нет? Поживем — увидим. Я с удовольствием занимаюсь военной историей». Историей своего участия в российских
выборах Чуров заниматься не хочет. И он
прав, придет время, и этим займутся правоохранительные органы.
6
ПОЛИТИКА
[беседы с инсайдером]
Фиаско бьет
ключом
Елена Микиртичева
— Привет. Как дела?
— Да всё замечательно. Жизнь бьет
ключом.
— Это да. Одно письмо «Хирурга»
Аренину чего стоит. Пятая колонна,
фашизм и прочие перлы. Я подозреваю, что парень просто не понял, в
чем дело.
— Слушай, это его проблемы. А у
нас своих слухов и домыслов хватает.
— Ура! Я этих слов от тебя и ожидала. Ну, начинай. Радуй.
— Так ничего радостного нет. Так, обычная рутина. Для
начала: говорят, что нас ждут серьезные перестановки в
правительстве через два месяца.
— Это уже было. А почему через два месяца?
— Слухи приходят и уходят. Но иногда они сбываются.
А почему через два месяца? Наверное, потому что через
два месяца выборы. И по их результатам…
— Какие выборы? Доизбираются пять-семь-десять депутатов. Может, где в районах меняются представительные собрания, да и то вряд ли. Какие выводы?
— Но ты же не станешь отрицать, что идеологический
блок правительства будет этот процесс курировать. Это
раз. Два: через пару месяцев закончится сезон отпусков,
и начнется новый политический сезон. Слушай, я не доказываю тебе, что слух со стопроцентной гарантией, я просто пытаюсь обосновать. Если тебе не нравится, то переходим к следующему слуху.
— Вот так-то лучше. Что еще?
— Еще говорят, что новым главой Саратова хочет быть
Сараев. Я тебе больше скажу, этого хочет не только он.
— Так. Это уже интересно. Ну, про «не только он» это
понятно. Губернатор убирает относительно сильного и
более-менее харизматичного политика. Но с Грищенко
они этот процесс согласовали?
— Понятия не имею, а что?
— А то, что в следующем гору выборы. И в Госдуму, и
в гордуму. И в городе провести их так, как надо, сможет
только Олег Васильевич. Нет, если назначение с ним согласовали, то вопросов нет. Но если это чья-то самодеятельность, то могут случиться проблемы.
— Видишь ли, кстати, о Грищенко. Ты же понимаешь,
что в этом королевстве не всё стерильно. И, как врут
люди, наш областной прокурор перестал сдерживаться.
А городской и вовсе намерен копать.
— Так городской прокурор вроде как выходец из Ленинского района Саратова.
— Именно. Района, который возглавлял Сараев. Так что
пазлы складываются в целостную картинку.
— Мне она не нравится.
— Хорошо. Чтоб тебя утешить: люди врут, что у нового
прокурора города жена и дочь — гражданки Америки.
— И что в этом такого? Хотя… А разве так можно?
— Да, в других правоохранительных структурах есть
ограничительные законы, а для прокуратуры нет такого документа.
— Тогда в чем тут проблема? Что еще интересного?
— Говорят, что министру Шинчуку не продлят контракт,
и он больше не будет министром.
— Ну, во-первых, это странно. Борису Леонидовичу нет
еще 65. Во-вторых, если он и не будет работать в правительстве, то легко найдет поле для приложения собственных недюжинных сил на поприще гражданского общества. Ты же сама говорила о музее, где он может работать
директором.
— Я, честно говоря, сама удивляюсь, почему о Шинчуке
в последнее время так много говорят. Впрочем…
— Нет. Погоди, ты мне вот что скажи: а где во всех этих
историях наше солнце? Он знает об амбициях Сараева, о
том, что в областной думе разброд и шатание? И вообще,
кандидатов в думы с ним будут согласовывать?
— В Госдуму, я думаю, будут. А в остальном… Говорят,
что он не хочет или делает вид, что не хочет иметь ничего общего с нашей областью.
— То есть ты хочешь сказать, что проект под названием «Саратовская область под чутким руководством» потерпел фиаско?
— Это не мои слова. Но могу привести показательный
пример. Каждый год за счет бюджета в лагере «Березка»,
кажется, организовывали смену для одаренных детей.
В этом году денег не нашлось.
— Так это печально.
— Да, но… Организатор этих смен кинул клич по бывшим участникам смен, ныне вполне состоявшимся людям.
Ну и собрали 600 тысяч.
— Вот так формируется гражданское общество. Это хороший пример.
— И напоследок про твоего любимца Любанова.
— Рассмешишь?
— Не знаю. Врут, что на обустройстве его поместья трудятся несовершеннолетние дети. И, утверждают злопыхатели, их труд никто не ценит сейчас и не оценит впредь.
— А вот это уже свинство. Или клевета.
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
Не совсем скандал,
Стр. 3
По понятным причинам главным
вопросом повестки дня была информация о ходе уборочных работ. Докладывала министр сельского хозяйства области Татьяна Кравцева
(на фото).
По словам министра, серьезные
проблемы с урожаем отмечаются на
территории 569,1 тыс. га, пострадало 623 хозяйства. Сумма ущерба оценивается свыше 5 млрд рублей, при
этом ущерб по прямым затратам —
2,2 млрд рублей. В связи с погодными условиями режим чрезвычайной
ситуации был установлен в 31 районе области. Глава региона Валерий Радаев уже обратился с просьбой оказать поддержку саратовским
фермерам к премьеру российского
правительства Дмитрию Медведеву,
председателю комитета Госдумы по
аграрным вопросам Николаю Панкову и министру сельского хозяйства
РФ Александру Ткачеву.
Тут же с предложением вышел
председатель нашего аграрного
комитета Николай Кузнецов. Дескать, если надо, то и депутаты готовы написать любое письмо в любую
инстанцию.
Тем временем Татьяна Кравцева докладывала о видах на урожай.
Производительность полей в разных
районах отличается изрядно. Например, в Краснокутском районе собирают 30 центнеров с гектара, в Балашовском — 30, в Новоузенском 6
центнеров с га, а в Озинках и вовсе
пять.
Овощи в области собрали на площади 16 тысяч гектаров. Урожайность их оставила 135 центнеров с
гектара. Получается, что собрали 22
тысячи тонн.
Что касается кормов, то население
заготовило 360 тысяч тонн сена. На
единицу скота запасено 5,4 центнера кормовых единиц, это 32 процента от потребности.
Семенами хозяйства области обеспечены на 15 процентов — запасено 211 тысяч тонн. Но, по словам
Кравцевой, регион может быть обеспечен семенами на 97 процентов,
потому как есть резерв прошлого
урожая.
На сегодняшний день к 31 району
области, в которых объявлено чрезвычайное положение, должен добавиться Лысогорский район. Но там,
судя по всему, проблема не в засухе,
а в африканской чуме свиней.
Впрочем, из траурного списка готовы выйти 6 районов — Балашовский, Романовский, Воскресенский,
Вольский, Аткарский, Ртищевский и
отчего-то Ровенский.
Депутаты тут же заинтересовались,
отчего в этот список правобережных
районов попало Ровное, которое,
как известно, находится на левом
берегу Волги, который пострадал от
засухи. Министр ответить на вопрос
не смогла.
В какой-то момент в выступление
министра вмешался председатель
комитета по аграрным вопросам
Николай Кузнецов, который с гордостью доложил, что на Дне поля, который проходил недавно в Нижнем
Новгороде, только губернатор Саратовской области говорил о проблемах аграриев, вызванных засухой, и
просил помощи. Другие губернаторы тоже говорили о конкретных проблемах, но помощь попросил только наш.
Но продолжим о засухе. По данным Кравцевой, урожай погиб на
554 тысячах гектарах. В том числе
в Ершовском районе — 104 тыс. га,
в Дергачевском — 62 тыс. га, в Пугачевском — 54 тыс. га. Чтобы оценить уровень ущерба, в регион приезжал главный агроном России Петр
Чекмарев, который согласился с необходимостью принятия ЧС. Сейчас
региональный минсельхоз помогает
селянам оформлять документы, заседают штабы, собран хороший аналитический материал о ситуации по
Фото Веры Салмановой
кормам — рассматривается возможность переброски их с правого берега на левый.
Закончила свой доклад Татьяна
Кравцева жизнеутверждающе: «Думаю, что аграрии, которые попали в
ЧС, без помощи не останутся».
Содокладчиком у министра был депутат Павел Артемов, руководитель
аграрного хозяйства в Пугачевском
районе. Павел Александрович был
более лапидарен, нежели министр.
Он напомнил, что с середины июня не
было ни одного дождя, а до этого был
сухой май. Попросил как можно быстрее выплатить проценты по краткосрочным и долгосрочным кредитам.
А еще Артемов заметил, что перебрасывать корма с одного берега на другой — очень затратное мероприятие,
а проблему с кормами можно будет
решить собственными силами за счет
прошлогодних резервов.
Еще депутат сказал, что, возможно, надо создавать интервенционный фонд.
А потом сообщил, что страхование
сегодня не работает. У него, например, второй год идут суды со страховой компанией, и даже если он выиграет, не факт, что хозяйство получит
деньги, так что страховые средства,
заложенные в бюджете, надо перебрасывать на ЧС. Понятно, Артемов
сказал и о том, что банковские ставки надо понижать.
И опять выступил Николай Кузнецов, который согласился с коллегой
по поводу банковских ставок. И рассказал, что про банки на Дне поля
полпреду Бабичу говорили все губернаторы. Особенно Николай Иванович сетовал на Россельхозбанк,
который выдает кредиты на строительство жилья в Москве под 7 процентов годовых на 15 лет. И, по словам Кузнецова, полпред собирается
доложить о ситуации президенту, а
премьер и вовсе уже в курсе.
Еще Кузнецов сказал, что об интервенционном фонде говорить пока
преждевременно. Так как не сформирован рынок зерна и не определились с ценой на зерно.
Несмотря на то что на заседании
комитета депутаты присутствовали в
полном составе, в обсуждении засухи и связанной с ней чрезвычайной
ситуацией участие принимали немногие. Николай Семенец отделался
дежурными фразами о том, что правительство принимает все меры, но
надо активизироваться и задействовать потенциал областной думы.
Депутат Олег Алексеев был более
конкретен. Он сказал, что как мини-
мум два крупных племенных хозяйства из-за отсутствия кормов могут
«сбросить скот». Уже во многих районах продают коров, телят. Еще депутат Алексеев напомнил, что в области есть прекрасный паровой клин,
который важно засеять.
А дальше пошли комплименты.
Кравцева благодарила депутатов за
поддержку, а Кузнецов радовался,
что «мы слышим друг друга».
Комитет по экономической политике:
ЗА СОХРАННОСТЬ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РЫНКОВ
В
отсутствие председателя комитета Алексея Мазепова заседание вёл его заместитель
Владимир Архипов. Мероприятие
получилось рядовым. Хотя депутаты
рассматривала один оригинальный
региональный закон. Оригинальный — это не так, чтобы из ряда вон
выходящий, а просто новый. Не очередное внесение изменений в документ, а свеженький закон. Впрочем,
закон «О недрах», судя по пояснительной записке, вполне зауряден.
В нем определяются полномочия органам власти в сфере отношений недропользования, уточняется перечень документов, предоставляемых
в министерство природных ресурсов, и уточняется порядок проведения аукциона на право пользования
участками недр местного значения.
Вопросов к документу у депутатов
не возникло.
Зато изменения в закон «Об отдельных вопросах организации розничных рынков на территории Саратовской области» спровоцировал
некое подобие дискуссии.
В документе речь в том числе идет
о том, что сельскохозяйственные
рынки должны располагаться только в капитальных зданиях и сооружениях. Закон должен вступить в
силу с 1 января 2020 года. Почему не
с завтрашнего дня, поинтересовался депутат Александр Стрелюхин.
Потому что у нас тогда не останется
сельскохозяйственных рынков, сообщила представитель профильного
министерства. Дело в том, что в области только три сельскохозяйственных рынках располагаются в капитальных строениях — два в Саратове
(Пешка и государственный) и один
в Новоузенске. Потому срок до 2020
года нужен как раз для того, чтобы
обустроить новые площади.
28 июля 2015 №27(349)
ПОЛИТИКА
Газета Недели в Саратове
но тоже интересно
С 25 до 35 будет увеличен процент прибыли, которые отчисляют государственные унитарные
предприятия в областной бюджет.
Вообще-то, де-юре это делается
для того, чтобы увеличить неналоговые доходы в консолидированный бюджет. Но де-факто сумма
отчисления не вырастет. По словам председателя комитета по
имуществу Олега Галкина в 2013
году в бюджет от ГУПов поступило
8,6 миллиона рублей, в 2014-м —
9,8 миллиона, в 2015-м планируется получить 10,9 млн рублей.
И в 2016-м эта сумма, судя по всему, не вырастет. По словам Галкина, снижается число ГУПов, и прибыльность их тоже снижается.
Потому как государственные унитарные предприятия носят социальную направленность.
Комитет по вопросам жилищной,
строительной и коммунальной
политики:
САМОВЫВОЗ БЕЗ
ШТРАФСТОЯНКИ
Н
ичем примечательным заседание этого комитета не
отличалось. Разве только началось оно с гимна России. Дело
в том, что у депутата Александра
Стрелюхина на телефоне стоит
столь выдающийся рингтон. Говорят, ему звонил губернатор, потому Александр Михайлович задержался к началу работы комитета.
Очередные изменения в закон
«О содействии отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий через их участие
в жилищно-строительных кооперативах» — он дополнился очередной категорий граждан, которые имеют право вступать в
такие кооперативы экономкласса. Теперь улучшать жилье смогут
воспитатели детских садов и преподаватели профессиональных
образовательных учреждений.
Депутат Сергей Курихин инициировал очередные изменения
в закон о штрафстоянках. Дело
в том, что внесены изменения в
КОАП, и теперь в федеральном
законе прописано, что задержание автомобиля должно быть прекращено непосредственно на месте его задержания в присутствии
владельца, если причина задержания устранена до начала движения эвакуатора. Понятно, в региональном документе дублировать
федеральную норму не надо.
О чем и доложил депутат.
Комитет по государственному
строительству и местному
самоуправлению:
СПЕКТАКЛЬ
С ПРЕТЕНЗИЯМИ
И
вот тут случилась интрига.
Или, наоборот, не случился
скандал. Так или иначе, но
заседание было крайне неприятным. И даже не потому, что заседание получилось склочным и
напоминало базар в худшем значении этого слова. А потому, что
многочисленные дискуссии были
совершенно безосновательными.
И еще потому, что было ясно, всё
действо срежиссировано. Причем
срежиссировано вполне достойно. Но вот только не все артисты
были талантливы.
Но всё по порядку. Для начала
на заседание прибыли три камеры. Две — «Рен ТВ» и «Саратов-24»
от ООО «Вещатель», подконтрольного Александру Гайдуку. Еще
TVSAR — это онлайн-телевидение
ИА «Взгляд», издателем которого
Сергей Курихин. Представителей
других СМИ тоже было больше,
чем обычно.
Понятно, оба депу татаруководителя были в наличии.
Особенно хорош был Сергей
Курихин — в шикарном яркоголубом пиджаке и с хорошим настроением.
В повестке дня, помимо всего прочего, последними шестью
вопросами значились три пары
аналогичных документов за разным авторством. Дело в том, что
две группы депутатов разработали три документа. Первый (проект постановления) касается
комиссии по контролю за достоверностью сведений о доходах,
второй — законопроект о почетных званиях и наградах, третий
(опять проект постановления) —
о комиссиях по почетным званиям. В первой депутатской группе
авторов — депутаты Виктор Володин, Сергей Курихин, Александр
Гайдук, Михаил Ткаченко, Татьяна
Ерохина. Во второй — депутаты
Алла Лосина, Николай Кузнецов,
Мария Липчанская, Александр
Сидоренко, Виктор Щербаков,
Николай Семенец, Ирина Титаренко. Первую группу депутатов
отчего-то принято называть молодыми (Ткаченко никак не вписывается в это определение), вторую — старожилами (тут вопрос
по Титаренко и Липчанской). На
предшествующих заседанию рабочих группах случилось немало
баталий по поводу того, кому принадлежит пальма первенства при
разработке документов и чей документ лучше. Судя по всему, ожидалось, что именно на заседании
комитета случится публичная баталия. Но…
Концепция изменилась, и в ходе
обсуждения повестки дня миротворцем стал депутат Сергей Нестеров, который предложил снять с
рассмотрения последние шесть вопросов. Сергея Анатольевича поддержали обе стороны конфликта.
Но если кто-то думает, что интрига на этом закончилась, то он
сильно ошибается. Продолжение
последовало. И было вполне себе
бурным.
Но началось всё мирно. Спокойно прошел вопрос «О внесении
изменений в некоторые законодательные акты Саратовской области» — тут речь шла о целевиках
(обучение по целевому направлению) для муниципальной службы.
Без проблем согласились с тем,
что в ЗАТО глава образования избирается из числа депутатов и
возглавляет представительный
орган. В других муниципалитетах
глава будет выбираться представительным органом и возглавлять
администрацию.
А вот изменения в статью 8.2
закона об административной ответственности на территории области вызвали шквал вопросов.
Собственно, документ был вполне себе проходной — устанавливается административная ответственность за сжигание мусора,
иных отходов производства, но
лиха беда начало. И начал депутат Альберт Старенко, который
спросил, кто будет определять,
кто поджёг, с какой целью? Например, собрали листву, сложили
в кучу, а пришел маленький мальчик и всё это поджег. «Кто виноват?» — интересовался Старенко.
«Застройщики», — задорно пошутил Курихин, но из-за этой шутки весело выглядывал дедушка
Фрейд.
Однако Старенко было не остановить: закон надо уметь применять! Депутаты принялись было
шутить на тему применения законов. А председатель комитета
Александр Сундеев серьезно сообщил, что в области много пожаров, и нужен закон, чтобы наказывать нерадивых жителей.
«Видите, Владимир Васильевич,
как у нас тут весело, — обратился
Сергей Курихин (на фото) к присутствующему на заседании ко-
митета председателю думы Владимиру Капкаеву, — мы листву
обсуждаем». Спикер шутку не поддержал.
Так, с песней, шуткой, прибауткой, документ внесли не думское
заседание.
Следующий эпизод был и вовсе
странным. Неугомонный Александр Сидоренко разработал законопроект, а котором предложил смягчить требование к стажу
молодых специалистов, которые
претендуют на работу в муниципалитете. Для выпускников вузов,
но только тех, кто имеет диплом с
отличием, предлагается сократить
требуемый стаж с двух до одного
года. Потому как, по словам Сидоренко, молодежь, окончившая
профильный вуз, но не имеющая
стажа, уходит из муниципальной
службы и муниципалитеты теряют молодых и рьяных.
И ту началось. Альберт Старенко сетовал, что во власти идут
все кому не лень и что нужен стаж
даже не два, а три года. В дискуссию было вмешался Владимир
Капкаев, который сообщил, что
законопроект создан во исполнение указа президента.
Но сказал он это напрасно, потому как депутат Курихин тут же
парировал. Дескать, указ указом, а
у нас вот «Политзавод», набрали в
думу молодых депутатов, а теперь
вы их инициативы отнимаете. Сергея Георгиевича тут же поддержал
Александр Гайдук, который говорил долго. Если тезисно, то он
попросил Капкаева не противопоставлять работу депутатов федеральному центру. И еще сказал,
что надо проработать документ и
что с мест нет обращений.
В качестве рефери была привлечена Ольга Павлова, представитель губернатора в думе. Ольга
Константиновна сказала, что обращения с мест в избытке были в
ходе написания закона о местном
самоуправлении и что аналогичная норма (сокращенный стаж для
претендующих на младшие должности) есть для госслужащих. Но
кому нужно было мнение профессионала? Законопроект, который
изначально предлагалось принять
в двух чтениях, внесли не думу для
принятия к рассмотрению.
Как выяснилось, председатель
думы на заседании комитета при-
сутствовал не случайно. Владимир Капкаев и депутат Алла Лосина написали заявления о том,
что хотят работать в комитете по
госстроительству.
Тут же последовал вопрос. От
Александра Гайдука к Алле Лосиной. Александр Александрович, как
водится, начал издалека. Дескать,
Алевтина Вальтеровна только что
возглавила комитет по культуре и
комитет только-только начал плодотворно работать. И даже проводит выездные заседания…
Гайдука попробовал перебить
председатель комитета, который
поинтересовался, вопрос это или
выступление. Гайдуку пришлось
ускориться, и он спросил, будет
ли Лосина всё успевать.
Ответ Аллы Вальтеровны был
значительно короче вопроса. Да,
сказала она. Тем более что работает она постоянной основе. Кроме
того, объекты культурного наследия — это юрисдикция муниципалитетов. Здесь по памятникам
никто ничего не делает, тут же
вставил свое лыко в строку депутат Курихин. — Значит, будем делать, — улыбнулась Лосина.
Тогда Сергей Георгиевич, нечасто балующий своих коллег своим присутствием, попросил Лосину не пропускать заседания и
пообещал этот процесс контролировать лично.
Но самое невероятное случилось в финале заседания. Дело в
том, что месяца три назад депутат Гайдук озаботился проблемой
бесхозного скота на сельских улицах. Скот этот топчет клумбы и огороды, и народ на селе очень опечален. Александр Александрович
настойчиво требовал у Сундеева
разработать какой-нибудь закон,
чтобы эту проблему решить. Сундеев и примкнувшие к нему юристы,
а также прокуратура объясняли
Гайдуку, что внесение изменений
в административный кодекс — это
прерогатива федерального законодателя. Гайдук был непреклонен.
Тогда в думе разработали законодательную инициативу с соответствующими предложениями. Но
когда нужно было подписывать документ, депутат Гайдук, безусловно, по уважительной причине, отсутствовал. Тогда свои подписи
под документом поставили Сергей
Афанасьев и Олег Черняев.
Фото Веры Салмановой
7
На одном из недавних заседаний речь снова зашла о пресловутой инициативе. Тогда Александр
Сундеев сообщил, что на нее пришло отрицательное заключение
из Госдумы, но зато получена поддержка на совете законодателей
ПФО. Потому надо ехать и «пробивать» документ в Госдуме.
Это предыстория вопроса. На
нынешнем заседании было решено командировать в Госдуму
опытного Сергея Афанасьева. Но
тут миротворец Сергей Нестеров
заметил, что в аграрном комитете разрабатывается аналогичный
документ, и предложил нормативные акты объединить.
И тут началось. Афанасьев
вспомнил про требования Гайдука. А Черняев предложил отложить принятие документа и согласовать его с аграрниками.
Понятно, не стал молчать Александр Гайдук, который, как водится, говорил долго и не очень понятно. Да, согласился Гайдук, три
месяца назад он над этим вопросом работал и изучил много документов, практики. И не случайно
получено отрицательное заключение из Госдумы, если есть возможность решать всё в думе областной. Когда все уже потеряли нить
выступления, Александр Александрович предложил приостановить
документ. Потому как «вместе поизучаем, и я вам расскажу».
Тогда не смог сдержаться Александр Сундеев, который, ставя
вопрос на голосование, попросил
Гайдука быть последовательным
в своих решениях. Странно было
бы, если бы Гайдук не ответил…
И пока Сундеев проводил голосование, Александр Гайдук говорил,
говорил, говорил.
Короче, заседание комитета
по госстроительсту получилось
очень неприятным. Но показательным. Потому как становится
ясно, что в самое ближайшее время ждет областную думу.
Комитет по социальной политике:
И О СОЦИАЛЬНОЙ
СПРАВЕДЛИВОСТИ
Э
то был самый быстрый комитет. Несмотря даже на
присутствие председателя
общественной палаты области
Александра Ландо, который на заседании выступал.
Изменения в закон о социальной поддержке молодых специалистов учреждений бюджетной
сферы носят редакционный характер. Например, словосочетание
«образовательное учреждение»
заменили на «образовательная
организация».
Законопроект, вносящий изменения в закон о мерах социальной поддержки малообеспеченных семей в
Саратовской области», уже прошел
нулевое чтение в общественной палате. О чем, собственно, и сообщил
по просьбе председателя комитета по социальной политике Татьяны Ерохиной Александр Ландо.
Больше ничего Александр Соломонович говорить не стал. Оно и понятно, документ вполне технический.
В нем конкретизируют процедуру
обращения за получением госуслуги
через многофункциональные центры, уточняют, какие дети не включаются в число детей, учитываемых
для признания семьи многодетной
(умершее дети, дети, проживающие
за пределами области, дети старше
18 лет), и так далее.
Федеральный законопроект, инициированный депутатами от «Единой России», вносит изменения в
закон о ветеранах. По словам Татьяны Ерохиной, документ восстанавливает социальную справедливость по отношению к воевавшим
на таджикско-афганской границе во
времена афганского конфликта.
8
ЭКОНОМИКА
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
Дырявая копилка капремонта
Чиновники не хотят никого пугать, но пугают
В
опросы реализации программы
капитального ремонта многоквартирных домов (МКД) обсуждались с министром строительства
и ЖКХ Саратовской области Дмитирем Тепиным на минувшей неделе
в рамках его пресс-конференции.
Основной посыл минстроя всё тот
же: взносы обязательны для всех.
Как налоги. Законных оснований
для отказа от платежей не существует. Тем, кто не платит, грозит наказание — пени, штрафы, судебные
иски.
Дина Болгова
Других денег нет и точка
П
ри этом министр подчёркивает, что позиция власти в отношении вопросов о капремонте —
не запугать население и принудить
его выполнять закон, а объяснить необходимость реализации программы.
И именно в том виде, в котором она существует, — для всеобщего и прежде
всего своего собственного (гражданина) блага. Чиновники неустанно повторяют один и тот же постулат: «Других денег на проведение капитального
ремонта домов нет и не будет. Только
ваши личные. Не даёте денег — не будет ремонта, дом перестанет быть пригодным для жилья. Спасать вас потом
никто не будет».
На спасение «потом» россияне, привыкшие жить одним днём и хорошо
усвоившие бесполезность долгосрочного планирования своей жизни в нашей стране, особо и не рассчитывают. Гораздо важнее им найти спасение
сейчас. Хотя бы от тех трат, которые
кажутся им бестолковыми и несправедливыми.
Ведь если сейчас в доме рвётся водопровод, жильцы сбрасываются и чинят
его. Сейчас. Вот сию минуту. Ждать, когда
очередь дойдёт до ремонта систем водоснабжения по программе, им уже некогда. И не по 300–500 рублей сбрасываются, а тысяч по пять-шесть как минимум.
Понятно, что эти расходы никак и никем
не компенсируются — для себя же делают. Но от обязательных взносов на тот
же самый капремонт того же самого водопровода их никто не освободит, даже
временно. Взносы обязательны, а потому раз жильцы вне программы выполнили часть намеченных работ, то взносы,
значит, уйдут на другие ремонты, которые будут потом. Именно вот это «потом»
сильно и смущает людей. Потому что никакого «потом» может и не случиться.
И деньги на капремонт мы будем складывать в копилку «Фонд», а проводить ремонт за счёт копилки «Личный бюджет».
Кому и потом — сейчас
М
инистр Дмитрий Тепин, а также глава регионального фонда
капитального ремонта Сергей
Важнов в рамках пресс-конференции
убеждали и доказывали, что для некоторых то самое «потом» наступает уже
сейчас. То есть вот буквально в этом
году. На 2015 год в Саратовской области запланирован ремонт конструктивных элементов 700 домов. Будут менять
крыши, водопроводные трубы, лифты.
Причём все работы будут проводиться
за счёт накоплений жильцов этих домов. То есть вот она — «история успеха», вот оно — подтверждение, что
принцип, заложенный в систему капремонта, работает. А люди, живущие
в 27 муниципальных районах области,
где программа капремонта переходит
в стадию практической реализации,
уже в августе «почувствуют эффект».
В основном это жители Энгельса и Балакова, которые уже набрали на капремонт денег даже больше, чем требовалось на текущий год.
И не беда, что на проведение всех запланированных на текущий год работ
нужно 364 миллиона рублей, а есть только 161 миллион. Этого, по словам Сергея
Важнова, достаточно, чтобы начать. Будет ли достаточно, чтобы закончить, —
это уже другой вопрос. Но чиновники
не сомневаются, что всё получится. Потому что, мол, по словам того же Важнова, платёжная дисциплина населения
Саратовской области демонстрирует положительную динамику. В каждом следующем месяце счетов оплачивается
больше, чем в предыдущем. Хотя если
смотреть на собираемость платежей в
целом, то по-прежнему взносы делает
только половина граждан из получающих счета на капремонт.
Верховного суда, где действительно
некоторое время назад оспаривались
счета по капремонту, напротив, чётко
говорит о том, что взносы носят обязательных характер.
Пара козырей в рукаве власти
П
Пока по-хорошему
Б
орьба с неплатежами — это отдельно стоящая тема в вопросе
реализации программы капитального ремонта. И решать её обещают
жёстко, но осторожно. Рубить с плеча,
грозить неплательщикам расправой
здесь неразумно. Можно ведь вызвать
новую волну отказов от платежей.
И так по области набралось полторы
тысячи таких «отказников».
Поэтому, как говорит министр Тепин,
задачей правительства и средств массовой информации (всех без исключения, независимо от принадлежности
изданий) является создание такой информационной среды вокруг системы капремонта, чтобы люди ей прониклись и доверились.
Поэтому все разговоры о том, что
неплательщиков ждут суды и громадные пени за просрочку — это не угроза, а всего лишь довод. Суды, конечно, ждут всех злостных уклонистов. Но
пока не до них. И не все же неплательщики злостные. Некоторые, мол, просто непонимающие.
Сергей Важнов тем не менее предупредил, что 30 тысячам жителей региона уже разосланы письма-уведомления
о наличии задолженности по взносам
(в общей сложности на 50 миллионов
рублей) с требованием её погасить. На
то, чтобы отреагировать на письма, людям дадут время. А затем, в случае невыполнения наложенных федеральным
законом обязательств, к ним будут применяться меры. Суды присудят штрафы,
размер которых для ряда неплательщиков может достигнуть 30 тысяч рублей.
«Чтобы информировать жителей региона о том, что взносы на капремонт
обязательны, мы ведем разъяснительную работу. На этой неделе запланированы курсы для старших по домам», — пояснил Важнов, подчёркивая
в очередной раз, что власти к непониманию со стороны населения относятся
со всей осторожностью и вниманием.
Чтобы не напугать и не оттолкнуть.
При этом чиновники напомнили, что
никакой возможности официально отказаться от взносов в фонды капитального ремонта у людей нет и быть не может.
Все разговоры о том, что региональный
фонд — это некоммерческая организация, или ссылки на решение Верховного суда, якобы подтверждающего добровольность участия в формировании
накоплений, — ложь и дезинформация.
По словам Сергея Важнова, закон об
НКО к региональному фонду капитального ремонта неприменим, а решение
рипасена у власти в качестве «доводов и аргументов» в пользу совершения взносов на капремонт
ещё одна блестящая новация. Та, которая обещает забирать решением муниципалитетов неэффективные независимые накопления в общую кубышку
капремонта. Неэффективными признают те спецсчета, накопления на которых не превышают 50 процентов от запланированной к сбору суммы.
Очевидно, что при возникновении
вероятности изъятия накоплений со
спецсчёта люди, не доверяющие региональному оператору, откажутся платить
деньги совсем, даже если сейчас они
делают это через раз. Такого развития
событий, по словам Тепина, допустить
нельзя. Поэтому пока новация не работает. Но уже звучит. Чтобы граждане не
боялись, но понимали и правильно оценивали последствия своих неплатежей.
Были названы и другие важные детали, «убеждающие» и «стимулирующие»
к обязательной и своевременной оплате счетов. Например, долг по капитальному ремонту, равно как и обязанность
по внесению взносов, наследуется вместе с правами на собственность в многоквартирных домах. При покупке квартиры неуплаченные взносы, то есть
задолженность по капремонту, перейдут к новому владельцу, если он этот
момент прошляпит в момент сделки.
Однако в конце июня текущего года,
кроме обязанностей, федеральный закон наградил граждан и правами. Например, собственники помещений
многоквартирного дома имеют право
потребовать пересмотра сроков ремонта и переноса их на более раннее время.
Для этого достаточно обратиться в районную администрацию с соответствующим заявлением. Специальная комиссия
оценит состояние дома и при подтверждении необходимости ремонтных работ
раньше, чем это было запланировано,
передвинет сроки. Правда, только при
условии 80-процентной собираемости
платежей в данном доме.
«Эти условия необходимы, чтобы
не допустить повального требования
со стороны граждан сделать ремонт
в их домах раньше, чем предусмотрено программой. Понятно, что всем хочется увидеть ремонт побыстрее, но
на внеплановое выполнение работ по
всем домам одновременно не хватит
никаких денег. Они просто не успеют
накопиться», — пояснил журналистам
Дмитрий Тепин.
По словам министра, предоставление
права на передвижение дома в очереди
на капремонт одобрено федеральными
властями в связи с тем, что некоторые
МКД имеют высокий процент износа,
находятся в критическом состоянии и
действительно нуждаются в скорейшем
ремонте. Это нововведение Тепин даже
назвал «историческим» в развитии программы капремонта.
[кстати сказать]
Никого не минует
участь сия
И
зменилось кое-что и для нанимателей муниципальных квартир в многоквартирных домах.
Они единственные из жильцов МКД, кто законом освобождён от уплаты взносов на капремонт.
За них это должны делать муниципалитеты, как собственники помещений. Однако по факту наниматели
тоже участвуют, похоже, в формировании общих накоплений.
Так, по словам саратовцев, проживающих в муниципальных квартирах, ещё в октябре прошлого
года суммы, выставляемые им муниципалитетами
за наём помещений, резко подскочили. Если раньше они платили, предположим, 45 рублей в месяц,
то теперь отдают не менее 500 рублей. А то и больше. То есть платеж за соцнайм квартиры стал сопоставимым со средними счетами по капитальному ремонту.
Власти, конечно, отрицают, что изменения в расчётах с нанимателями муниципального жилья както связаны с началом действия программы капремонта.
Как пояснил нам заместитель главы по городскому
хозяйству администрации города Саратова Дмитрий
Федотов, решение пересмотреть ставки по аренде
муниципальных квартир было принято в связи с ростом стоимости амортизации имущества.
«В плату за соцнайм включено всего две статьи —
амортизация имущества и собственно печать самих платёжек. Так вот сейчас по кадастру стоимость
квадратного жилого метра где-то 15 тысяч рублей
составляет. Срок службы домов — от 50 до 100 лет.
То есть 150 рублей в год или примерно 10–12 рублей с квадратного метра в месяц должно быть в
идеале. А принятые в прошлом году ставки значительно ниже. То есть мы даже с учётом роста кадастровой стоимости не добираем», — делится Федотов расчётами.
Однако в комитете по ЖКХ горадминистрации в
прошлом году вскользь упоминали среди причин роста ставок и новую программу капремонта. Хотя упор
в объяснениях делался всё же на тот факт, что плата
за квадратные метры соцнайма не менялась с 2005
года. И уже в 2014 году муниципалитету не хватало
112 миллионов рублей на то, чтобы покрыть «затраты по начислению платы за наём, доставку платежных
документов и работу с должниками».
В 2005 году размеры ставок зависели от семи территориальных зон, на которые был поделен Саратов.
Так, плата за соцнайм квартиры в доме на набережной Космонавтов (с лифтом и мусоропроводом) рассчитывалась, исходя из 1,32 рубля за кв. м.
В доме без лифта и мусоропровода — 0,92 руб./кв. м.
А в Заводском районе квартира в благоустроенном
доме стоила нанимателю по 0,6 рубля за квадратный
метр, в неблагоустроенном — 0,35 руб./кв. м.
С октября прошлого года степень благоустройства
дома, в котором имеются муниципальные квартиры,
является основным критерием при установлении ставок на соцнайм.
В доме с лифтом и мусоропроводом жилой метр
для нанимателя стоит 8,49 рубля, с лифтом, но без мусоропровода — 8,30 руб./кв. м. ежемесячно.
В доме без лифта, мусоропровода и централизованного горячего водоснабжения квадратный метр стоит теперь 7,81 рубля, а в доме без лифта, мусоропровода, водопровода, канализации, централизованного
горячего водоснабжения и централизованного отопления — 7,6 руб./кв. м.
Капремонт неконституционен?
Ж
ители некоторых районов Москвы, впервые столкнувшиеся с обязательными взносами на капитальный ремонт
многоквартирных домов в июле текущего года, переполнились возмущением. И пытаются оспорить в суде сам закон о
капремонте. В частности, инициативная группа жителей района Якиманка подала иск о несоответствии федерального закона
№ 271-ФЗ Конституции. Люди просят Замоскворецкий суд направить в Конституционный суд РФ соответствующий запрос,
а также приостановить действие закона до принятия решения
Конституционным судом.
По мнению саратовского министра строительства и ЖКХ
Дмитрия Тепина, шансов на успех в суде у москвичей нет никаких. По его мнению, какие бы несоответствия основному закону страны ни обнаружились в программе о капремонте, иного
способа обеспечить сохранность российского жилищного фонда, всё равно нет. А значит, людям придётся-таки платить, как бы
им ни хотелось от этого отказаться.
реклама
28 июля 2015 №27(349)
ЭКОНОМИКА
Газета Недели в Саратове
Программа не обнаружена
9
Бюджетные учреждения будут отказываться от иностранного программного обеспечения в пользу
российского, которого почти нет
П
резидент Путин 2 июля 2015 года
подписал федеральный закон
№ 188-ФЗ, вносящий изменения в
федеральные законы «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» и «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг
для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Согласно первой
статье нового документа, в России создаётся единый реестр российского программного обеспечения. Попавшие в
него программы признаются происходящими из РФ.
С 1 января 2016 года в силу вступают законодательные поправки, дающие
правительству РФ право ограничивать
закупки иностранного программного
обеспечения. При этом львиная доля ПО
в России — иностранного производства.
Отечественных аналогов мало или вовсе
нет. Вероятно, бюджетные учреждения
попытаются перевести на бесплатную
операционную систему «Linux». Однако
и в ней есть свои подводные камни.
Роман Дрякин
Программный протекционизм
Ч
тобы быть включённой в реестр, программа должна соответствовать определённым требованиям. В частности,
исключительное право на программу «на
территории всего мира» должно принадлежать российскому государству или подконтрольным ему коммерческим и некоммерческим структурам либо гражданам России
и подконтрольным им НКО. При этом в законе оговаривается, что в последнем случае иностранное лицо не должно влиять
на решения НКО «в силу особенности отношений между таким иностранным лицом и
НКО». Если при разработке программы необходимо делать какие-то отчисления лицам с иностранным участием, то их объём
должен быть менее 30 процентов от годовой выручки правообладателя программы.
В законе содержатся и другие критерии.
Создание подобного реестра уже само по
себе наводит на подозрения, однако масла
в огонь подливает уже вторая статья того же
закона. В ней «нормативными актами правительства РФ» устанавливаются ограничения на допуск иностранных товаров (а также
услуг, выполняемых иностранными лицами)
для целей осуществления госзакупок.
Как гласит документ, делается это «в целях защиты основ конституционного строя,
обеспечения обороны страны и безопасности государства, защиты внутреннего рынка РФ, развития национальной экономики,
поддержки российских производителей».
В тексте закона говорится, что «определение
страны происхождения указанных товаров
осуществляется в соответствии с законодательством РФ». Что сразу же наталкивает на
ассоциации с упомянутым ранее реестром.
Тем не менее, в законе содержится оговорка, согласно которой правительством РФ могут быть предусмотрены исключения из накладываемых ограничений.
Код закона
П
осле публикации закон быстро посеял панику среди информагентств, посчитавших, что со следующего года
в России государственным и муниципальным ведомствам будет полностью запрещено закупать иностранное ПО. При этом отмечалось, что в РФ массовое программное
обеспечение почти не производится, поэтому непонятно, каким образом ведомства
собираются функционировать дальше. Однако после внимательного прочтения документа остаётся до конца не ясно, запрещает
ли он что-то уже сейчас либо просто создаёт почву для будущих запрещений.
Получить официальные разъяснения в
комитете по информационной политике Государственной думы РФ (председатель комитета «справедливоросс» Леонид
Левин — один из инициаторов законопроекта) не удалось: трубку там не подняли и
на имейл «Газеты недели» не ответили (возможно, в связи с продолжающимися у парламентариев летними каникулами).
В комитете по информатизации Саратовской области с толкованием закона предложили повременить. «В первую
очередь мы ждём появление самого реестра и определения полномочного органа, — пояснила редакции глава комитета
Лариса Кузнецова. — По логике это будет
минкомсвязи. Как только уполномоченный
орган сформирует реестр, уже можно будет
заниматься толкованием».
Кузнецова предположила, что после формирования реестр как раз и станет тем самым ограничительным актом правительства. Она отметила, что в ведомстве ждут
пояснений от минкомсвязи по вопросу
того, что делать с программным обеспечением, которое уже установлено на компьютерах областного правительства.
Запрет на будущее
«П
рямого запрета я здесь не вижу, —
делится своей трактовкой закона
юрист Денис Руденко. — Вторая
часть документа говорит о возможном запрете допуска к закупкам иностранных товаров, работ или услуг. То есть поправки
пока только оговаривают полномочия правительства РФ накладывать такие запреты.
Возможно, в будущем эти запреты будут
осуществляться специальными постановлениями правительства».
Председатель гильдии предприятий,
работающих в сфере информационных
технологий Торгово-промышленной палаты Саратовской области, Денис Письменный в беседе с корреспондентом «Газеты недели» ссылается на разъяснения
юристов возглавляемого им обособленного подразделения ОАО «ИнфоТеКС Интернет Траст»: «Маловероятно, что этот закон
сильно ограничит доступ иностранного ПО,
потому что в нём есть перечень исключений. Я думаю, при необходимости этот перечень просто будет пополняться».
Тем не менее в региональном комитете
по информатизации уже настроились на то,
что «правительство области при осуществлении закупок будет ориентироваться на
отечественное программное обеспечение».
Непрояснённым остаётся только вопрос: на
какое?
Популярная операционная система «Windows» (занимает почти 80 процентов от всех используемых ОС в
мире) — продукция американской компании «Microsoft». Равно как и пакет
«Microsoft Office», в который входят широко используемые в офисах текстовый
редактор «Word» и приложение для работы таблицами «Excel». Операционная
система «Android», устанавливаемая на
большинство современных смартфонов
и планшетов, — тоже разработка американской корпорации «Google».
Пожалуй, в числе немногих исключений можно назвать разве что антивирусные решения от российских компаний
«Доктор Веб» и «Лаборатория Касперского». Но это касается только антивирусов.
По приблизительной оценке Письменного, 90 процентов всего ПО действительно делается не в России. Как пояснил
собеседник, в нашей стране в основном
пишется только очень специализированное программное обеспечение для работы на производствах. Но даже если ПО
создано в России, следует понимать, что
написано оно, скорее всего, с использованием иностранных средств разработки. О существовании аналогичных российских средств собеседнику ничего не
известно: «Я о них не знаю. Какие-то специфичные, для узкого сегмента, возможно, и есть».
Время, деньги
«Д
оля иностранного программного
обеспечения, используемого в работе правительства Саратовской
области, преобладает над отечественным
ПО, — подтвердили редакции в областном
комитете по информатизации. — На компьютерах, используемых правительством
области, операционные системы и офисные
приложения — иностранных производителей. В то же время антивирусное программное обеспечение, средства фильтрации спама — российские».
Как признали в комитете, на данный момент «не все виды программного обеспечения представлены отечественными
производителями», однако «российские
разработчики стремятся занять эту нишу и
увеличить свою долю на рынке».
Стоит оговориться, что ПО бывает разное, и его создание требует разных ресурсов. Например, для разработки ОС, аналогичной «Windows» или «Android», требуются
колоссальные финансовые вливания (по
некоторым подсчётам, затраты на разработку с нуля могут превышать 10 млрд долларов) и очень много времени. С этим согласен и Письменный: «Конечно, за год этого
не сделаешь». Тем не менее, председатель
гильдии отметил, что, если захотеть, можно сделать всё: «Было бы желание, средства
и умы. Очень много российских программистов ценятся за рубежом. Если бы правительство захотело, я думаю, это можно
было бы сделать очень быстро. Но почемуто оно не хочет. Наверное, платить надо
много, создавать условия».
В то же самое время сама целесообразность создания отечественных аналогов
некоторых видов ПО может быть поставлена под сомнение.
«С другой стороны, может быть, и не стоит вкладывать такие средства, когда неизвестно, что получится, — рассуждает
Письменный. — Любая программа требует отладки. Для того же «Windows» постоянно выпускаются обновления. Де-факто всё
равно все уже пользуются им. Есть ли смысл
разрабатывать?» Однако собеседник предположил, что иностранное ПО действительно может угрожать национальной безопасности страны: «Теоретически, конечно,
может. Хотя есть специализированные мероприятия, которые позволяют проверить
и ПО, и сами устройства на так называемые
закладки. Но они проводятся специализированными учреждениями и дорогостоящи. Наверное, это будет слишком дорого.
К тому же такие проверки проводятся по
конкретной организации, а не так что проверили — и потом с этого диска распространяли бы по всей стране».
Три пункта о «Linux»
О
существовании российских ОС, аналогичных «Windows», ничего не известно. Но есть и другой выход —
перевести госучреждения c «Windows» на
«Linux».
«Linux» — система, разрабатываемая
свободным международным сообществом
и попадающая под определение «свободного ПО», т. е. распространяемая бесплатно. Другими словами, никаких отчислений
иностранным лицам платить за неё не надо.
На позапрошлой неделе СМИ уже сообщили, что Институт развития интернета
(ИРИ) до 1 октября текущего года предложит президенту Путину провести такую замену. Процесс предлагается начать в 2017
году и проводить поэтапно: сначала в небольших поселениях с количеством жителей до 10 тысяч человек, через год — в
небольших городах с населением до 100
тысяч человек, ещё через год — в остальных городах. По всей видимости, таким образом власти пытаются сэкономить на лицензиях «Windows», а заодно — насолить
американской «Microsoft». По некоторым
данным, доля доходов от обслуживания
госсектора у софтверного гиганта может
значительно превышать 50 процентов.
Однако стоит понимать, что бесплатность
«Linux» только кажущаяся. Во-первых, сам
процесс перехода на другую ОС достаточно
затратен. Точных цифр нет, но в ИРИ рассчитывают, что они не превысят годовых бюджетных затрат на «Windows», а это несколько десятков миллиардов рублей.
Во-вторых, в бюджетных учреждениях
используется много сопутствующих программ, которые нужно будет адаптировать под «Linuх», что тоже может вылиться в ощутимые траты. «В каждом ведомстве
такой зоопарк этих программ, — подтверждает Письменный. — Есть и самописные,
и спущенные по федеральным каналам…
Представляете объём работы? Я не знаю,
чем это закончится».
Собеседник вспомнил, что недавно в
Саратове уже проводился эксперимент,
когда больницы начали переводить на
«OpenOffice» (бесплатный аналог «Microsoft
Office»): «В итоге одна из программ, спущенная сверху минздравом, не стала работать».
Генеральный директор российского
офиса компании «Tonomi» Евгений Хорохорин приводит в пример и программы
для банковских платежей, которые используются в организациях, — они работают
преимущественно под «Windows». «То, что
нужно переписать, — это самая ресурсоёмкая часть, — поясняет специалист. — Мы
отстаём по стандартам, которые используются для разработки ПО».
Группа поддержки
В
-третьих, любая современная ОС нуждается в постоянной технической поддержке. «Ту часть затрат, которая связана с настройкой и поддержкой, никто не
отменял, — поясняет Хорохорин. Как считает собеседник, бюджетные учреждения
не пойдут на использование ОС без поддержки: «Никто на себя не возьмёт такой
риск. Пользователей нужно учить, систему нужно ставить, разрабатывать какие-то
методические пособия, конфигурации по
железу. Всё это само по себе из воздуха не
возьмётся».
При этом стоимость поддержки у
«Windows» и «Linux» будет примерно одинаковой, а у «Linux», возможно, даже и выше.
В результате конечная экономия может получиться мизерной.
«Microsoft» тоже не дураки, и многие
коммерческие вендоры начинают сильно
демпинговать в цене, — поясняет Хорохорин. — Госсектор — очень лакомый кусочек. Они могут сильно уронить цену, чтобы заполучить контракт».
При этом собеседник подтвердил, что по
ряду причин «Linux» действительно более
надежна с точки зрения национальной безопасности, чем «Windows»: «Мнение аудиторов фактически единогласно: там, где
есть «Microsoft», почти всегда есть проблемы с безопасностью».
10 ЭКОНОМИКА
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
Реализованные, реализуемые,
мечтаемые
Беглый взгляд на инвестиционную
политику Саратовской области
С
тех пор как Саратовская область лишилась специального административного органа, отвечающего за
инвестиции, о них стали очень мало говорить. То ли инвестиций стало меньше,
то ли пиара. Но совсем инвестиционные
проекты из региона не исчезли. По данным областного министерства экономики, отвечающего теперь и за инвестиционные потоки и привлечение инвесторов,
на территории Саратовской области в настоящее время реализуется 54 проекта.
А в прошлом году успешно завершилась
реализация 19 проектов, половина из которых, правда, стартовала ещё при бывшем губернаторе Павле Ипатове.
Дина Болгова
После слияния министерства экономического развития региона с министерством
инвестиционной политики вся информация
об инвестициях для удобства потенциальных инвесторов аккумулируется на специальном интернет-портале. Интерфейс у сайта действительно удобный. Всё разложено
по полочкам. Вот проекты реализованные,
вот реализуемые, вот требующие инвестиций, вот вам свободные площадки (354 штуки, между прочим), а вот — законодательство региона, дарящее инвесторам льготы
и преференции.
Одно только плохо на инвестиционном
портале — информация здесь обновляется редко, а потому далеко не все опубликованные здесь данные актуальны на сегодняшний день.
Легко это заметить, изучая перечень, например, реализуемых проектов.
Как бы реализуемые
И
з реализуемых сегодня 54 инвестпроектов 13 тоже начались при губернаторе Ипатове и его команде.
Остальные 41 — уже во времена правления нынешнего губернатора Валерия Радаева. Из «радаевских» проектов 26 обещают новое строительство — заводов, жилых
комплексов и торговых центров. Остальные связаны с реконструкцией, модернизацией и открытием новых направлений
деятельности уже действующих в регионе
предприятий.
Самыми крупными (по объёму инвестиций) можно назвать, наверное, создание и
развитие агротехнопарка «Саратовский»
в Советском районе (17,8 млрд рублей за 10
лет), реконструкцию и модернизацию цементного завода в Вольске (14 млрд за 6
лет), строительство завода глубокой переработки высокопротеиновых масличных
культур в Балаковском районе (8,6 млрд за
4 года), агро-лесопромышленного комбината по производству ламинированной
ДСП (7,5 млрд за 4 года), локомотивного завода в Энгельсе (6 млрд рублей за 3 года),
птицеводческого комплекса по производству мяса птицы в Татищевском районе (5,9 млрд за 3 года), тепличного комплекса в Красноармейском районе (5,5 млрд), а
также в Краснокутском районе (5,2 млрд).
Некоторые проекты из числа «реализуемых сегодня» оказались замороженными, о чём на сайте не сказано ни слова. Вот,
например, проект ООО «Газпром трансгаз
Саратов» (дочка Газпрома) по команде головной компании приостановил реконструкцию газораспределительных станций
и строительство газопровода, производившихся в рамках реализации большого проекта «Южный коридор». Потому что от
строительства восточной ветки «Южного
коридора», проходящей через наш регион,
Газпром недавно отказался.
Неизвестной остаётся судьба и проекта
по строительству ТРК «Карнавал» стоимостью 6,5 млрд рублей от ЗАО «Олеонафта».
Этот проект министерство экономики и инвестиционной политики Саратовской области зачем-то внесло в список реализуемых.
Торгово-развлекательный комплекс площадью 200 тысяч кв. м (больше ТРК «Триумф Молл» в 3,5 раза) должен был расположиться на месте рынка «Привоз» (между
улицами Большая Горная, Университетская
и Соколовая). Начало строительство планировалось на весну 2014 года, а оконча-
Отношения с индейкой у Саратовской
области не складываются
а объём налоговых отчислений в бюджеты всех
уровней после выхода предприятия на проектную мощность — 15 млн рублей в год. Общий
объём инвестиций в саратовские активы ожидается в размере полумиллиарда рублей.
Если им не надо, то нам надо
очень
П
ние — на 2016 год. До сих пор, однако, никаких строительных работ на месте рынка
не ведётся, а сам «Привоз» функционирует
в привычном режиме.
Городские власти в свое время сообщали
о том, что инвесторы не обращались за выдачей разрешения на строительство в этом
месте каких-либо объектов, а на сайте самого
ЗАО «Олеонафта» ТРК «Карнавал» находится в
категории проектируемых проектов.
Чуть-чуть не сорвался
Е
два не сорвавшийся проект по строительству завода по переработке
фруктов и производству соков от
ОАО «НПГ «Сады Придонья» на сегодняшний день успешно реализуется, и говорят,
что в августе предприятие будет сдано в
эксплуатацию.
Напомним, в конце прошлого года на
одном из заседаний таких редких сегодня советов по инвестициям один из топменеджеров волгоградской компании
«Сады Придонья» Владимир Бредихин выразил недовольство отношением к проекту
региональных и муниципальных властей. В
частности, он отметил, что компания не получила четких ответов по срокам подключения электроэнергии, газа и воды. Что из-за
этой невнятицы ОАО вынуждено нарушать
договорённости с иностранными поставщиками оборудования и рисковать заработать
миллионные штрафы. Более того, Бредихин
прямым текстом дал понять саратовским
властям, что если завод по производству
соков региону не интересен, «Сады Придонья» легко построят его в соседней Пензенской области. Тем более что там площадку
под строительство им предлагают уже обеспеченную всей необходимой инфраструктурой, включая дорогу.
Угроза инвестора была воспринята властями всерьёз, и проблемы были через некоторое время решены. Оказалось, что недовольство инвесторов было связано с его желанием
иметь в системе электроснабжения своего будущего завода резервную линию и дополнительную точку подключения. Однако желающих выложить на удовлетворение запросов
компании 36 миллионов рублей не нашлось.
Вроде бы сговорились обойтись более дешёвым вариантом — без резервной линии.
Говорят, что на проведение инженерных
коммуникаций пришлось раскошелиться
администрации Ртищевского района, на
территории которого строится завод. Получить официальный комментарий на этот
счёт в муниципалитете нам не удалось, но,
судя по более ранним комментариям представителей Ртищевской администрации, муниципалитет выполняет все взятые на себя
перед инвестором обязательства.
Завод ОАО «НПГ «Сады Придонья» в Ртищевском районе Саратовской области
должен заработать уже в августе текущего года — аккурат к новому урожаю яблок,
выращиванием которых инвестор занимается на территории Ртищевского района с
середины 2000-х годов.
По плану завод будет перерабатывать до
22 тысяч тонн яблок в год. С 2017 года предприятие выйдет на проектную мощность в
50 тысяч тонн. Площадь под яблоневыми
садами к этому времени должна вырасти
до 2,5 тысяч гектаров.
Планируется создание 40–50 новых постоянных рабочих мест, а также привлечение 100–150
сезонных рабочих в сельскохозяйственное подразделение. Обещанная инвестором зарплата
должна составить в среднем 23 тысячи рублей,
ромышленные инвестпроекты выглядят вполне реальными и более устойчивыми. Так, например, в этом году
ожидается завершение строительства
Энгельсского локомотивного завода —
совместный проект РЖД, «ВЭБ-Лизинг»,
«Первой Локомотивной компании», канадской компании Bombardier Transportation
GmbH и правительства Саратовской области. Даже несмотря на то, что в федеральном правительстве и в ОАО «РЖД» весной
2014 года выражали сомнения в экономической целесообразности возведения данного предприятия.
Строительство Энгельсского локомотивного
завода началось летом 2013 года. Проектная
мощность нового предприятия должна составить 150 локомотивов в год. На заводе обещано создать более 700 рабочих мест со средней
зарплатой 38 тысяч рублей. Общий объём инвестиций составит 6 миллиардов рублей.
Участники проекта с канадской стороны — Bombardier Transportation GmbH —
после заявлений РЖД об обнаружившемся
у них отсутствии необходимости в энгельсских локомотивах отметили, что новый завод может обеспечивать не только нужды
«Российских железных дорог», но и частных железнодорожных перевозчиков и перевозчиков стран СНГ.
Правительство Саратовского региона в
свою очередь тоже решило, что не стоит обращать особого внимания на мнения РЖД и
вице-премьера РФ Дмитрия Рогозина, который заявил, что не видит «необходимости
для экономики страны» в постройке локомотивного завода в Саратовской области.
Региональной экономике наличие уникального производства электровозов двойного
питания, аналогов которым в России пока
нет, совершенно точно не навредит.
При этом, по данным областного министерства промышленности и энергетики, завершение строительства «Энгельсского локомотивного завода», ввод в эксплуатацию завода
«Еврорадиаторы» («Роберт БОШ»), завершение проекта по расширению производства
цианида натрия с реконструкцией производства нитрила акриловой кислоты на
ООО «Саратоворгсинтез» и начало строительства завода ООО «ВолгаГидро» по производству гидротурбинного оборудования благотворно повлияют на работу всей
промышленной отрасли региона и позитивно скажутся на её будущих результатах.
Похоже, на росте промышленного производства в Саратовской области по итогам
2014 года отразились сданные в прошлом
году металлургические заводы ЗАО «Северсталь — Сортовой завод Балаково»,
ЗАО «Балаково Центролит», а также завод по производству технических газов
ООО «Эр Ликид Балаково», завод по производству промышленных и бытовых газовых котлов ООО «Бош отопительные
системы» и завершение реконструкции и
модернизации на ряде действующих промпредприятиях региона.
Надо подсмотреть у соседей
Н
а одном из последних заседаний правительства Саратовской области губернатор Валерий Радаев поручил
своим подчинённым обратить внимание
на такое привлекательное инвестиционное направление, как производство мяса
индейки, и изучить при этом опыт ближайшего соседа — Пензенской области.
С индейкой у нашего региона особые и несколько комичные отношения. Поселить на
саратовской земле производство индюшатины чиновники пытаются уже почти 10 лет.
И трижды были весьма близки к этой цели.
Каждый раз, правда, воплотить мечту об индейке саратовские чиновники пробовали
через ростовское ООО «Евродон» — признанного лидера в индюшачьей отрасли.
С самого начала тесное перспективное сотрудничество с Евродоном и его проект активно рекламировал Александр Жандаров (бывший министр инвестиций региона, а потом
зампред-куратор). При нём ООО «Евродон»
выбирало Саратовскую область как площадку
для строительства своих комплексов в 2007-м,
2010-м и 2013 годах. Но так и не выбрало.
Проект от 2007 года сорвался из-за начавшегося в 2008 году мирового финансового кризиса. Такой была официальная причина некоторое время. Потом глава ООО
Вадим Ванеев ссылался на нехватку в Саратовской области квалифицированных рабочих кадров, которым можно доверить такие
тонкие и щепетильные занятия, как выращивание индюков и последующая их переработка в полуфабрикаты.
Второе пришествие ростовского Евродона
на саратовскую землю случилось в 2010 году.
Встретили его радушно. Но сотрудничества
вновь не получилось. По какой причине, сказать сложно. Их не называли. Зато известно,
что оба раза ООО «Евродон», разрекламировав свои проекты (не без поддержки местных
властей), легко получало под них кредиты в
крупных государственных банках. После чего
желание отрабатывать регионам обещанное
(а Саратовская область не единственная «купившаяся») пропадало.
Отказ от договорённостей 2013 года в
ООО «Евродон» объяснили просто — мол,
не особенно и собирались. «Мы рассматриваем Саратовскую область как один из
возможных объектов, где в долгосрочной
перспективе возможно строительство типового проекта 60-тысячника», — сообщили в том же 2013 году представители компании саратовским журналистам.
И вот, видимо, наевшись негативного
опыта и поняв, что то-то они делают не
так, саратовские чиновники решили всё
же посмотреть, как заводят себе индейку
соседи.
[кстати сказать]
100 проектов
на 320
миллиардов
К
огда верстался номер, «Газета недели» получила долгожданный ответ от министерства экономического развития и инвестиционной политики
Саратовской области. В нём сообщается, что на сегодняшний день в регионе
на самом деле реализуется порядка 100
крупных инвестиционных проектов с
общим объёмом инвестиций свыше 320
миллиардов рублей. Объём инвестиций
по каждому проекту, по данным минэкономики, составляет более 50 млн рублей.
Из них 25 с общим объемом инвестиций свыше 59 млрд рублей проектов уже
завершили свою реализацию, а ещё 14
(с общим объемом инвестиций свыше 18
млрд рублей) будут завершены к концу
текущего года.
«В связи с пересмотром бизнес-планов
инвестиционных проектов из-за изменения экономических условий в настоящее
время испытывают трудности с финансированием три инвестиционных проекта с общим объемом инвестиций более
2 млрд рублей — сообщает ведомство. —
Между тем министерство экономического развития и инвестиционной политики области проводит активную работу
по содействию в привлечении денежных
средств для инвестиционных проектов,
нуждающихся в финансировании, а также
по поиску соинвесторов для дальнейшей
реализации проектов. В рамках своей
компетенции министерство организует
встречи и проводит переговоры с заинтересованными кредитно-финансовыми
учреждениями».
28 июля 2015 №27(349)
Панацея от долгов?
П
ереход потребителей коммунальных услуг на прямые
расчёты с поставщиками ресурсов, о чем так много говорят
в последнее время, может стать
реальностью. Уже осенью депутаты Госдумы планируют рассмотреть предложенные Минстроем
и Минэнерго поправки в Жилищный кодекс РФ, которые лишают
управляющие организации роли
посредников между собственниками квартир и РСО в поставке коммунальных услуг.
Дина Болгова
Несостоятельная
на практике
В
ЭКОНОМИКА 11
Газета Недели в Саратове
настоящее время большинство
ресурсов — вода, тепло, электроэнергия — поставляется ресурсоснабжающими организациями
(РСО) до границы с домом. Здесь они
передаются посредникам — управляющим организациям (УК, ТСЖ, ЖСК),
которые в свою очередь доставляют
коммунальные ресурсы потребителям (непосредственно в квартиры).
Схема в теории простая и понятная. И, казалось бы, упрощающая
всем жизнь. РСО избавлены от необходимости общаться с каждым
жильцом. Управляющие организации получают стимул снижать потери ресурсов во внутридомовых
сетях. У жильцов есть защитник их
интересов перед ресурсопоставщиками (УК, ТСЖ и ЖСК), и нет необходимости оплачивать каждую
услугу отдельно, потому что плата
за них объединяется в одном счёте.
Управляющие организации занимаются сбором денег за эти, как бы
ими поставленные услуги и, оставляя себе 20–40 процентов, передают средства в адрес поставщиков
ресурсов.
Но, во-первых, в реальной жизни не бывает стопроцентного сбора
платежей с населения, при которой
модель была бы рабочей. В результате управляющим организациям не
удаётся полностью рассчитаться с
ресурсопоставщиками.
Некоторые УО откровенно злоупотребляют своим посредническим положением и, собирая деньги с жильцов, не спешат передавать их в РСО.
Что, конечно, тоже сказывается на
динамике накопления общей задолженности.
Кроме того, по словам экспертов, на недоборы существенно повлияли и так называемые платежи
на ОДН, которые могут выставляться собственникам только в пределах установленного государством
норматива. В норматив при этом
не закладываются внутридомовые
потери ресурсов по техническим
и организационным причинам, их
расходы на энергоёмкое общедомовое оборудование и прочее. То
есть плата за ОДН, которая по логике должна покрывать разницу между фактически поданным ресурсом
и реально потреблённым жильцами, на деле эту разницу не покрывает. И из-за этого тоже накапливаются долги.
Напомним, что в России долги населения за ЖКУ по состоянию на
1 мая 2015 года превысили рекордный один триллион рублей.
Прямые договоры жильцов могут сделать
отрасль ЖКХ прозрачной
Идеальная в теории
П
рямые договоры между поставщиками коммунальных ресурсов
и гражданами, как основными потребителями, предлагалось рассмотреть давно. Законодательно эта возможность существует и сейчас. Но ею
мало кто пользуется добровольно. Инициировать переход на прямые договоры собственников помещений с РСО
должна управляющая организация.
Но той, видимо, это не всегда выгодно.
Ведь, кроме ответственности за неплатежи населения, которая возлагается на
УО как на посредника, у управляющих
организаций есть никем неограниченный доступ к денежным потокам.
И вот МинЖКХ и Минэнерго предлагают сделать прямые расчёты собственников с РСО обязательными, а не добровольными, и насильно исключить
из этой цепочки промежуточное звено в
виде УК и ТСЖ. Есть у авторов поправок
надежда, что такой шаг сделает отрасль
коммунального хозяйства прозрачнее.
А УО предлагается сосредоточиться на
своих прямых обязанностях — управлении общедомовым имуществом и содержании придомовой территории.
Эксперты в целом идею поддерживают. Но предупреждают, что есть у неё
и оборотная сторона. Так, например,
надо чётко понимать, что часть обязанностей по контролю за качеством
услуг при прямых договорах с РСО ложится на плечи жильцов. Также эксперты предупреждают, что при введении
прямых договорных отношений нельзя оставлять каждого потребителя один
на один с ресурсоснабжающей организацией. А потому очень важно, чтобы
прямые договоры были юридически
выверены.
[кстати сказать]
Учесть и прописать
О
бязательно, по словам экспертов, должен быть
чётко решен вопрос, где именно происходит передача ресурса от РСО потребителю — у «стены
дома» или «в кране»? И кто будет следить за качеством
предоставляемых услуг.
Но, лишившись статуса поставщика коммунальных услуг
в пределах многоквартирного дома (МКД), управляющие
организации перестанут следить за внутридомовыми коммуникациями. РСО в свою очередь тоже могут отказаться
от обслуживания внутридомовых сетей, сославшись на то,
что они им не принадлежат, а являются общим имуществом
собственников помещений в МКД.
По мнению Александра Джашитова, члена Общественной
палаты Саратовской области, и. о председателя комиссии по
общественному контролю в системе ЖКХ, в законе должно
быть чётко прописано, кто из участников рынка ЖКУ за что отвечает.
«Ресурсоснабжающие организации должны быть исполнителями коммунальных услуг и иметь возможность заключать
прямые договоры с конечным потребителем при любом способе управления домом. Соответственно платежи за коммунальные услуги потребители должны направлять непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, — отмечает
Джашитов. — За управляющими организациями, кроме оказания жилищных услуг, должны быть закреплены обязанности по обеспечению предоставления коммунальных услуг путём надлежащего содержания общего имущества. Кроме того,
управляющие организации должны выступать представителями потребителей в случае нарушения качества оказания
коммунальных услуг по вине ресурсоснабжающей организации и требовать от имени потребителей изменения стоимости услуг и выплаты штрафов».
При этом, по словам общественника, за управляющей
организацией можно оставить возможность выступать в
качестве агента по сбору платежей для РСО — за вознаграждение и на основании соответствующего договора.
Деньги то ли есть, то ли нет
Жителям аварийных домов в Саратове придется подождать решения министра Выскребенцева
М
ожно ли давать налоговые льготы сельхозпроизводителям, если
нельзя похвастать потом большим
экономическим эффектом? Как успеть
купить жилье для жителей аварийных
домов, если в региональном бюджете не
нашлось для этого собственных средств?
Об этом говорили в минувший четверг
на заседании комитета по бюджету в Саратовской областной думе.
Ольга Копшева
Бюджетные кредиты тратятся на
то, чтобы возвращать бюджетные
же кредиты
О
сновным докладчиком был министр
финансов Александр Выскребенцев. Он рассказал депутатам про
деньги, которые пришли в область из федерального центра. Почти 20 млн рублей —
на обеспечение жильем молодых семей,
чуть меньше — на обустройство людей, вынужденно покинувших Украину, 48 миллионов — на лекарства для льготников.
Но больше всего денег федеральный
Минфин перечислил в наш регион в форме
бюджетного кредита. Почти три миллиарда
рублей. Эти деньги, правда, побудут нашими недолго и вскоре отправятся обратно в
федеральный бюджет. Министр объяснил,
что ими возвратят ранее взятые бюджетные кредиты.
Председатель бюджетного комитета Николай Семенец попросил министра
объяснить смысл двигания денег туда-сюда.
Потому что они нам приходят-приходят,
а доля коммерческих все равно остается
большой.
Министру особо ответить было нечего.
Ну разве только то, что до конца года правительству Саратовской области предстоит вернуть еще 4,3 млрд рублей бюджетных
кредитов. И если на этот возврат не дадут
следующих бюджетных кредитов, то придется идти за коммерческими. И отдавать в
уплату за банковские деньги 1,5 миллиарда рублей, которые можно было бы сэконо-
мить, если федеральный центр откликнется
на наши просьбы. Министр сказал, что переговоры с Минфином России продолжаются и что «есть такие надежды, что эта работа будет успешной».
Николай Семенец удовлетворился. Его
больше волнует на самом деле другой вопрос. Дума в августе уходит на каникулы, а
вопрос по аварийному и детскому жилью
до сих пор не решен.
Министр вынужден был рассказать, что
накануне состоялась встреча губернатора
Радаева с министром финансов РФ Силуановым, «на которой было принято решение
министром о предоставлении Саратовской
области бюджетного кредита на 1,1 млрд
рублей именно на аварийное жилье».
Министр не очень хотел говорить об
этом, потому что с этими деньгами, которые
пока только устно обещаны, не всё так просто. Если их оформить в областном бюджете как кредит, то придется на эту сумму увеличить дефицит, а он и так уже предельный.
Если просто завести эту сумму в расходы,
можно нарушить все подписанные с министерством финансов условия. Как вариант
сейчас рассматривается возможность предоставить на эту сумму кредиты муниципальным образованиям. И таким образом
не разрушить сбалансированность областного бюджета. Ну, или придется уговорить
Минфин России пересмотреть предельный
дефицит, установленный для региона. Министр пообещал до заседания думы выбрать один из этих вариантов.
Депутат Леонид Писной ответом не удовлетворился. Он предупредил, что если
правительство Саратовской области решит
пойти «по линии кредита, то деньги станут
муниципальными». Его смущает, что в этом
случае всё опять окажется отброшенным
на позицию двухмесячной давности, когда муниципалитеты были готовы финансировать программу переселения, федеральные деньги уже были заведены в бюджет,
а региональной доли не было. И это делало не очень законным проведение аукционов. Писному хотелось получить четкую
консультацию юристов: можно ли объявлять аукционы без конкретной доли софинансирования из регионального бюджета?
Или 442 млн рублей, определенные для Саратова, например, потом превратятся в головную боль для правительства области?
«У Буренина (глава администрации Саратова. — Прим. ред.) сидели с этим вопросом два
часа, у Сараева (заместитель председателя
правительства. — Прим. ред.). Где только мы
ни сидели, кроме минфина и думы, — посетовал Писной. — Хотелось, чтобы до того, как
мы будем голосовать за эти деньги, консенсус, как говорил Михаил Сергеевич (Горбачев. — Прим. ред.), был достигнут. И чтобы мы
об этом знали. Потому что принять решение,
которое на практике невыполнимо, будет
означать срыв второго этапа программы».
Депутат рассказал министру и коллегам
про мониторинг, который он провел вместе с администрацией Саратова. Результат
удручающий. Пока региональные власти
искали деньги для своей доли софинансирования, все жилые помещения в Саратове,
которые давали экономию больше 50 миллионов бюджетных рублей, скупили. «Время работает против Саратова», — подчеркнул Леонид Писной. И предупредил, что
до окончательного срыва программы осталось пять месяцев.
То есть получалось, что, пока министр Выскребенцев взвешивал свои бюджетные риски, были поставлены под угрозу все — и администрации муниципальных образований,
которые не смогут выполнить федеральную
программу, и люди, которым некуда будет
переселяться, и застройщики, у которых или
не купят квартиры, или купят так, что потом
по судам все будут ходить годами. И всё изза того, что собственные доходы областного
бюджета никак не могут рвануть вверх к запланированным цифрам.
Винить в этом только министра Выскребенцева было бы, конечно, неправильно.
Он работает в выстроенной задолго до его
прихода бюджетной системе, когда большая
часть денег с территорией поднимается сначала на федеральный бюджетный уровень,
а потом распределяется вниз. Причем федеральная власть не чурается вынимать из
общего бюджетного федерального кошелька деньги для самой маленькой деревни.
А они могут прийти в конце декабря. И их
нельзя будет использовать и придется воз-
вратить, а потом снова ждать, когда Москва
вспомнит о своих обязательствах. Вот на заседании думского комитета речь шла о 2,5
млн федеральных рублей для деревень Куликовка и Тепловка в Вольском районе. Их,
правда, вернули в бюджет, из-за того что
подрядчик дотянул сдачу объекта газоснабжения до 31 декабря, когда бюджетные расчеты были невозможны. Но вот наконец через полгода эти 2,5 миллиона рублей снова
пришли из федерального в областной бюджет. И их можно заплатить подрядчику.
Семь миллионов для спокойствия
В
сего семь миллионов рублей нужно было
найти в областном бюджете, чтобы успокоить жителей восьми населенных пунктов Саратовского района. Этих денег достаточно, чтобы котельную в селе Сабуровка
переделать в пожарную часть. Деньги просили, потому что статистика пожаров в Вольновском муниципальном образовании, куда
входит Сабуровка, плохая. До 17 пожаров в
год происходит. А ближайшие профессиональные пожарные подразделения — в УстьКурдюме и в Саратове. Расстояние от них до
Сабуровки — более 40 км. Нормативное время прибытия пожарного расчета после вызова превышается более чем в три раза.
Кроме того, анализ дорожнотранспортных происшествий на дороге
Клещевка — Елшанка показывает, что ежегодно на этой трассе происходит более 15
пожаров. И не всех попавших в эти пожары
удается спасти. Потому что ближайшее подразделение спасателей находится от этого
дорожного участка на расстоянии 46 км.
Но самым главным аргументом, может
быть, стало предположение, что пожары,
привычные для Сабуровки, могут оказаться катастрофичными для нового аэропорта,
который надеются достроить в ее окрестности в ближайшие годы.
И вот семь миллионов рублей в областном бюджете нашли. Котельную на них отремонтируют. И тогда появятся в Сабуровке
две пожарные машины — одна для прикрытия комплекса аэропорта, другая для сельских населенных пунктов, а еще аварийноспасательный автомобиль.
12 МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
Минфин придумал,
А Министерство труда и социальной защиты Российской
Стр. 1
Бюджет пора резать. А не то
придут страшные и ужасные
девяностые
В
сё содержание этого доклада — сплошная критика бюджетных расходов. Если
в двух словах, то: всё, что делалось с
2000-го по 2015 год, делалось неправильно.
Оправданию этому бюджетному разгильдяйству Минфин России находит легко: денег было достаточно много, чтобы не считать каждую копейку. Но потом случился
«внешний шок» в виде спада цены на нефть
и всяких разных санкций, и вот нашим государственным властям приходится на всё
это реагировать.
В начале 2015 года пришлось подкорректировать валютный курс. После этих мер доллар стал стоить почти в два раза больше, а это
означало, что как минимум в полтора раза дороже стали все импортные товары и услуги.
Потом соотношение доллар-рубль немножко
устаканилось, и власть вздохнула облегченно, решив, что запустила естественный механизм адаптации экономики к внешним шокам. После этого власть решила приналечь
на инфляцию и попытаться сдержать ее разгон. Рассуждает при этом власть, надо думать,
так: если рубль не будет обесцениваться, то
люди в основной своей массе и не заметят,
что что-то не так в нашем славном царствегосударстве. Иначе зачем ей еще бороться с
инфляцией? Какая нам разница, в конце концов, стоит хлеб 20 рублей, если мы получаем
20 тысяч в месяц, или 40 рублей, если зарплату увеличат до 40 тысяч? Хотя люди, конечно,
у нас нервные. И если зарплаты начнут так
сильно увеличиваться, то могут подумать, что
возвращаются «проклятые девяностые», когда с едой было трудно и ее было не достать,
зато с кредитами хорошо — их отдавать было
значительно легче, да и не отдавать тоже.
Инфляцию решили сдерживать сокращением государственных расходов. Причем самыми наипервейшими кандидатами на сокращения уже названы социальные
выплаты российским гражданам — пенсии там всякие, пособия, зарплаты бюджетникам. И это понятно. Потому что получателей этих социальных выплат много.
И если уменьшить каждому из этого множества людей его сегодняшний доход «на
копеечку», то это будет не так заметно, как
если взять и совсем лишить зарплат 450 депутатов в Государственной думе или всему правительству РФ перестать платить денежное довольствие. Это ж предательство
будет для них, нож в спину. Не все от такого
удара и оправятся. Кто-то и мозгами может
повернуться не в ту сторону.
Зачем это Минфину, вместе с проклятиями в свой адрес? Лучше уж тихонько изменить существующее законодательство,
Александр Ландо, председатель
Общественной палаты Саратовской области:
НАДО ЧИНОВНИКАМ
ЛЬГОТЫ ОТМЕНИТЬ, РАЗ
ТАКАЯ СИТУАЦИЯ В СТРАНЕ
У
нас вся страна —
собес. Ни в одной
стране мира нет такого количества льгот.
Ситуацию, когда льготами начинают пользоваться совсем не те люди, которым они положены, мы
наблюдаем на примере
использования льготных проездных в Саратовской области. Эти проездные продают
четыре фирмы, у каждой из которых своя
база, а общей базы пассажиров-льготников
нет. Один человек может купить четыре
проездных, и ими будут пользоваться все
кому не лень. В итоге страдает областной
бюджет (нагрузка на него доходила до миллиарда двухсот тысяч рублей в год) и транспортные предприятия. Сейчас мы начали
следить за этой проблемой, в итоге удалось
отсеять несколько тысяч человек, которые
пользовались льготами незаконно.
где прописан механизм индексации основных социальных выплат, убрав оттуда все
привязки к индексу потребительских цен.
После этой небольшой манипуляции повышать пособия можно уже как захочется — на три, на пять, да хоть на один процент. Главное — хотя бы раз в год. Как без
этого привычного маленького удовольствия людей оставить? А людям всегда можно объяснить, что, во-первых, отечество в
опасности, потому что все кругом хотят нас
уничтожить, а во-вторых, есть еще и макроэкономика. Если продолжать индексировать всё и всем по существующим законам,
то механизм адаптации к внешним шокам
снова разладится. Что «в конечном счете
приведет к необходимости дополнительной корректировки валютного курса и усилению инфляционной спирали». Вот такие
аргументы нашли в Минфине.
По-простому и по-русски говоря, семафорит Минфин России остальному правительству, что скорей нужно применить политическую волю и порезать бюджетные расходы,
иначе впереди у России обесценивание рубля, рост цен на зарубежные товары, задержка выплат пенсий и зарплат, то есть те
самые лихие «девяностые», которые нынешнее же правительство не давало забыть, всё
время сравнивая тот страх и ужас с прекрасными последними пятнадцатью годами.
Минтруда пока не определился с
ветеранскими выплатами.
Но четыре категории льготников
готово бросить под нож
У
Минтруда России вызрело тем временем собственное небольшое предложение. Это министерство сказало, что
незачем косить всех сразу страшными мерами. Надо соблюсти социальную справедливость. И если уж совсем приперло и дошло до того, что социальные выплаты надо
сокращать, то сокращать их надо попробовать творчески. Минтруда предлагает
взять всех льготников и просмотреть наконец степень их нуждаемости. После этого у
кого-то вообще можно отнять все государственные дотации, а кому-то, как и раньше,
индексировать на инфляцию.
Где-то в документах уже проскочило, что
лишать субсидий собираются тех, у кого доход больше 2,5 минимальных оплат труда.
Но это очень условный порог отсечения.
Потому что непонятно еще даже, что понимать под доходом — то ли зарплаты и пенсии, выплачиваемые конкретному человеку, то ли доход в пересчете на члена семьи.
Во втором случае нужно как-то определяться, кого считать членами семьи и как реальность этой семьи проконтролировать.
В общем, предложение пока рождает вопросов больше, чем ответов. И потому в
Или вот мы приняли закон Саратовской
области о ветеранах труда. Там прописано,
что ветераны труда области — это люди, достигшие определенного возраста и имеющие определенный стаж. Областной минфин, выходя с предложением, посчитал, что
это обойдется бюджету в 400–600 миллионов рублей. Но на льготные выплаты ветеранам труда стало уходить более миллиарда рублей в год. Пришлось срочно закон
менять. Сегодня ветераном труда может
быть только тот, у кого стаж, возраст и грамота губернатора или облдумы за заслуги.
По каждой подобной категории можно найти массу людей, которые не нуждаются в льготах. Но системного механизма,
который бы смог решить проблему выявления действительно нуждающихся в помощи, я пока не вижу.
Как я смотрю на то, чтобы отменить
льготы чиновникам? Для примера: летать бизнес-классом и занимать места в
ВИП-зале ожидания стоит в два раза дороже обычного билета в экономе. А что
такое у нас бизнес-класс? Просто сектор
в самолете, отгороженный шторкой. Но
у нас губернатор давно запретил министрам летать бизнес-классом. Надо и другие льготы отменить. Ну раз такая ситуация в стране.
Дмитрий Аяцков, экс- губернатор Саратовской
области:
СОЦИАЛКУ ТРОГАТЬ
НЕЛЬЗЯ!
С
итуация с бюджетом всех уровней
у нас непростая и
будет со временем только усугубляться. Сейчас
уже муниципалитеты не
могут себе позволить
ручку с бумагой купить.
Понятно, что Российская Федерация в лице правительства
ищет способы, как сохранить программы
и параметры бюджета, чтобы не нарушить
социальных обязательств.
Как мне кажется, надо на 100 процентов
сократить выплаты безработным. Это такой сектор, куда уходит огромное количество денег, в которых мало кто на самом
деле нуждается. Плюс годами пособие по
безработице получают те, кто работает в
теневом секторе.
Конечно, надо бороться и с неэффективными расходами. Чиновники у нас отказались от иностранных автомобилей.
Но на деле же это не так. Ну и что, что машины собираются в Калуге? Они же всё
Минтруда склоняются к тому, чтобы переложить работу по созданию критериев нуждаемости на губернаторов. Что означает практически замыливание инициативы. Какой
региональной администрации понравится,
что именно ей придется брать на себя ответственность за непопулярные меры и вместо
московских умников огрести на себя гнев и
негодование народных масс?
Минтруда предлагает губернаторам испробовать критерий нуждаемости на четырех категориях получателей бюджетной помощи — на родителях маленьких детей, на
фармацевтах, медиках и на сельских учителях. Добросовестно посчитать доход на
члена семьи — и люди из этих категорий
в большинстве своем окажутся бедными в
среднестатистическом российском регионе. Особенно если учесть, что Минфин в
своем докладе дает совет притормозить в
исполнении майских указов президента по
повышению зарплат медикам и учителям.
Если Минтруда не знает о том, что в регионах большинство людей еле сводят концы с
концами, то ему подсказали на первых же слушаниях новой инициативы, что бедных в результате ее исполнения станет больше на пять
миллионов человек. То есть было то ли 22 миллиона, то ли 29 миллионов, а станет 27 или 34.
Совсем исключать рвения отдельных губернаторов исполнять все предписания
из федерального центра нельзя. Особенно если начнет исполняться пока негласное
предписание Минфина сокращать расходы
региональных бюджетов под угрозой неполучения бюджетных кредитов. Бюджетные
дешевые кредиты сейчас спасение регионов и муниципалитетов, которые, исполняя
указы президента, нарастили уже задолженность до двух триллионов рублей. Их вымаливают в Москве, а получив, гордятся. Так
что каждый губернатор будет крепко думать,
какое из двух зол выбрать. И те, кому еще не
скоро на выборы, вполне могут решиться
ввести у себя все-таки критерии нуждаемости льготников в расчете на то, что люди, у
которых заберут льготы, позлятся-позлятся
и забудут. Российский народ быстро адаптируются к новым условиям. Охнет от боли и
обиды, да и дальше живет.
Проще всего будет с теми, кто хорошо
жить еще и не привык. В докладе Минфина говорится о том, что в целях повышения
эффективности бюджетных расходов надо
бы упорядочить требования к присвоению
звания «Ветеран труда» — сократить перечень оснований для назначения указанного звания и увеличить трудовой стаж, необходимый для его получения.
Минтруда пока молчит. Но получается,
что тем, кому звание уже присвоено, разрешат доносить его гордо, хотя льготы, вполне возможно, порежут, а новые претенденты могут не торопиться за льготами. Как
говорится, кто не успел, тот опоздал.
равно стоят очень дорого. А Автоваз и ГАЗ
сейчас делают неплохие машины, к тому
же эта мера поддержит отечественного
автопроизводителя. Вообще было бы неплохо количество машин у чиновников
сократить.
Можно отказаться от поездок за границу, от участия в ВИП-форумах, от отдыха
в ВИП-залах, и перейти на экономкласс
в любых видах транспорта. Все эти льготы надо убирать, только зарплаты трогать нельзя. Иначе коррупция в разы вырастет.
Параллельно надо заниматься ростом
доходов, поиском дополнительного финансирования для бюджета. До 30 процентов доходов по Саратовской области
— и граждан, и предприятий — находится в теневом секторе экономики. Массу
услуг оказывают люди, не платя налогов.
Плохо, что земля не работает как финансовый инструмент. Она используется
только для получения урожая. Но ее нельзя заложить в банк для получения льготного кредита под три процента. А это был
бы мощный инструмент поддержки агробизнеса. В общем, есть еще сферы, которые могут принести реальный доход в
казну.
А социалку трогать нельзя ни в коем
случае.
Для медиков и учителей пришли
иные времена
Х
орошие шансы на успех имеет еще одна
инициатива из доклада Минфина. Речь
о том, что хочешь не хочешь, а придется сокращать число бюджетных учреждений — школ, больниц, клубов и библиотек.
Минфин России прямо предлагает всё маленькое объединить с большим, и даже не
обязательно школы со школами. По мысли
Минфина, вполне возможно, чтобы в одном
здании располагались общеобразовательная школа, библиотека и спортивная школа,
например. Конечно, в этом случае возникает
угроза массовых увольнений учителей. Но
она осознается Минфином, и он готов еще
и на большие сокращения. В докладе прямо прописано, что нужно рассмотреть вариант работы учителей-предметников сразу в
нескольких школах. И не только в пределах
одного муниципального образования. Ничего страшного, если один географ, математик
или физик будет учить детей в школах соседних районов. День тут, день там, ну или
утром одна школа, вечером другая.
Медикам пока бегать между больницами
вроде не предлагают. То ли они более легкие на протест, то ли велик расчет на результативность других мер по экономии
бюджетных средств. В которые входит, например, сокращение дней госпитализации,
ну и коек, соответственно.
Главное, что придется осознать и затвердить: Минфин увидел наконец проблему в избыточной численности работников бюджетной сферы и по отношению к численности
занятого населения, и по отношению к обслуживаемым людям. В министерстве посчитали, что доля работников в бюджетном секторе в нашей стране (не включая работников
органов государственной власти, военнослужащих, работников госкомпаний) более чем
на два процентных пункта выше среднего по
странам ОЭСР (Организация экономического
сотрудничества, в которую входят 34 страны
капиталистического развития. — Прим. ред.).
У нас таких бюджетников почти 18 процентов
от общего числа занятого населения.
Вдумайтесь в цифры: в Российской Федерации число учителей на тысячу учеников в средней школе в 1,6 раза превышает среднее значение по странам
ОЭСР, и при этом уровень грамотности детей год от года только снижается.
И число врачей на 10 тысяч населения —
в 1,6 раза больше. При этом, по данным
Bloomberg, по итогам 2014 года Россия
заняла последнее, 51-е, место в рейтинге ведущих стран мира по эффективности систем здравоохранения.
Сокращение работников бюджетного сектора при таком удручающем раскладе неминуемо. Да, когда этой армии людей было
чем платить, им платили. Сейчас — извини-
28 июля 2015 №27(349)
Газета Недели в Саратове
МАКСИМАЛЬНОЕ ПРИБЛИЖЕНИЕ 13
на чём сэкономить
Федерации согласилось на лишние пять миллионов бедных
Сергей Шувалов, политик, экс-вице-губернатор
Саратовской области:
НАМ НУЖНЫ ДОХОДЫ
И ОТКРЫТАЯ ЭКОНОМИКА
М
инистерство финансов — это, по сути,
ведомство расходов.
А вот министерства доходов
в России как не было, так и
нет, хотя оно было в правительстве Саратовской области в годы моего вицегубернаторства. Нам нужны
доходы, а для этого необходима растущая
и открытая экономика, рабочие места, а не
импортозамещение. Импортозамещение в
мировой экономике ушло в небытие более
пятидесяти лет назад. Сегодня пытаться воспринимать его всерьез — это все равно как
изобретать велосипед.
те. Пришли иные времена. И в новых условиях
надо понимать, что военнослужащих и работников правоохранительных органов сокращать
нельзя — на них возложена обязанность сохранять порядок и покой внутри страны и даже за
ее пределами. Госкомпании все-таки в основном сами для своих специалистов золотые парашюты зарабатывают и не стоят с протянутой
рукой у дверей Минфина ежемесячно. Ну а с
госчиновниками тоже будет особый разговор.
Минфин пересчитал госслужащих
и часть из них решил обидеть
О
чень большая часть доклада Минфина
посвящена чиновникам. Составители
этого документа до того обнаглели, что
посмели указать, что численность чиновников
зашкаливает за разумные пределы и сильно
опережает показатель на 10 тысяч человек в
странах, сопоставимых с нами по уровню экономического развития и географическим особенностям. Так, в Индии на 10 тысяч человек
приходится 29 госслужащих, в Казахстане —
51, в Китае — 72, а у нас в РФ — 108.
Их же кормить всех надо. И обеспечивать дополнительные жизненные удобства. Вот только
маленький пример из доклада Минфина: в 1998
году законом было прописано, что для ком-
Владимир Чернышев, экс-министр социального
развития Саратовской области:
А КАКИЕ ЛЬГОТЫ
У ЧИНОВНИКОВ?
Н
асколько я помню,
Минфин всегда порывается сократить льготы и прочие соцвыплаты.
И выплачивать только пособия по нуждаемости. Ряд пособий так и выплачивается.
Есть адресные социальные
пособия — детские, например. Так называемые статусные льготы получают ветераны труда, к примеру. По статусным
можно предложить размер выплаты поставить
в зависимость от уровня материального благосостояния получающего. Какое-то время назад
проводилось социологическое исследование
(в том числе и в Саратовской области) с целью
выяснить, готовы ли сами ветераны труда на
такой шаг. И большинство такую идею поддержало — чувство социальной справедливости
у старшего поколения очень сильно. Но при
этом все как один высказались против того,
чтобы единую денежную выплату (ЕДВ) по ветеранству отменить совсем, даже если уровень
дохода в два и более раза превышает прожиточный минимум. Потому что эта льгота воспринимается как признание заслуг.
Что касается выплат по нуждаемости, то я
считаю, что от многих мелких пособий, размер которых 50, 100, 200 рублей, надо избавляться. Во-первых, они затратны с точки
зрения администрирования — нужны люди,
которые будут их считать, выдавать и т. п. Вовторых, какова их экономическая целесообразность? Семья с доходом на рубль меньше прожиточного минимума, получив 50
Лишить чиновников льгот — это популизм.
Экономия будет смешная, а коррупция расцветет еще пышнее!
Социальные расходы идут на широкий
спектр получателей — от врача и учителя до
пенсионеров. В основном для содержания
соцсферы и создается сам бюджет. Отдельная
тема — малоимущие, инвалиды, сироты и другие категории граждан, о которых обязано заботиться государство. Однако наше государство здесь, мягко говоря, не самое передовое
в мире. Знаменитый 122-й закон знаменит тем,
что понятие «социальная защита» было заменено понятием «социальная поддержка», а это
огромная разница! Причем нищими у нас считаются люди с доходами ниже прожиточного
минимума, размер которого определяется чиновниками по методикам образца пятидесятых годов прошлого века. В цивилизованных
странах этим минимумом считается сумма расходов большинства населения. У кого ниже —
тем дают субсидии.
фортной работы госслужащего достаточно 9
квадратных метров площади рабочего места.
А в нынешней реальности в среднем на одного
выходит уже более 35 квадратных метров.
Минфин предлагает всех уплотнить, а образовавшиеся избыточные площади продать или
выгодно сдать в аренду. Лишить всех, кроме совсем уж верхнего эшелона власти, служебных
автомобилей и отдыха в ВИП-залах во время
поездок по стране и миру. Отменить привычные удобства в виде билетов в вагоны «люкс»
в поездах и «бизнес-класс» в самолетах. Отменить бесплатное лечение в санаторияхпрофилакториях, а сами эти санатории снять с
баланса министерств и передать их в ведение
регионов, где они и расположены.
И еще — сократить 20 процентов госслужащих. Потом, правда, выяснилось, что не на улицу их предлагается выгнать, что останутся все
на своих рабочих местах. Просто госслужащими
быть перестанут. Ну и, соответственно, автоматом лишатся привилегий в виде ведомственного
медицинского обслуживания, доплаты к пенсии
и всего остального, что им сейчас причитается и
о чем даже Минфин не всегда знает.
Только вот почему-то мне кажется, что именно эту часть предлагаемой социальной реформы правительство изо всех сил попытается оттянуть или вообще замылить. Мазохистов там
нет.
рублей по уходу за ребенком, не улучшит
свое материальное благосостояние.
Мне вообще кажется, что все выплаты, которые носят характер материальной поддержки,
должны трансформироваться в какое-то одно
государственное пособие, которое выравнивает уровень материального благосостояния
человека или семьи. Технически все эти вещи
сделать несложно. Сложнее понять и объяснить, какие цели преследуем, оказывая помощь тем или иным группам населения.
Подавляющее большинство различных категорийных льгот было введено в предвыборные
периоды, начиная с 90-х годов. И перед каждыми выборами к ним плюсовали то «членов семей», то «совместно проживающих». В результате был нарушен сам принцип предоставления
льгот и компенсаций. Для ситуации 90-х годов,
когда половина населения жила за чертой нищеты, да и сами законы о предоставлении этих
льгот зачастую не выполнялись, это было политически допустимо. Сейчас, когда ситуация
принципиально иная, пришло время навести в
этом деле порядок. По моему мнению, нас ждет
интересный предвыборный год.
Что касается отмены льгот чиновникам, то я
не очень понимаю, какие льготы отменять региональным и муниципальным? Да, если человек проработал на госслужбе 15 и более
лет, он имеет право на прибавку к пенсии. Но
какая же это льгота? Точно так же врач или
учитель имеет выслугу лет и может претендовать на пенсионное обеспечение раньше прописанного в законе возраста. Я понимаю, людей в основном будоражат рассказы о
том, что какой-то чиновник живет не по средствам. Но это не льготы виноваты. Это факты
коррупции, которые надо расследовать. Надо
понимать, что подавляющее большинство чиновников — это обычные трудяги.
С экспертами беседовала Анна Мухина
[кстати сказать]
У нас никто спрашивать
не будет
З
а последнее десятилетие оклады греческих бюрократов удвоились
и стали втрое выше средних зарплат в частном секторе. Льгот у чиновников, которые довели свою страну до дефолта, тоже было очень
много. Им доплачивали даже за переезд с этажа на этаж.
Как вы думаете, правительство РФ чему-нибудь научится на плачевном опыте Греции? В частности, какая зарплата и какие льготы должны
быть у российских чиновников?
Подготовила Яна Конченко
Кирилл Фенин, аспирант кафедры экономической теории и национальной экономики
СГУ им. Н. Г. Чернышевского:
В ЛЮБОМ СЛУЧАЕ ВЫСШИЕ ЭШЕЛОНЫ ВЛАСТИ
СДЕЛАЮТ ТАК, КАК БУДЕТ ВЫГОДНО ИМ
И
стория учит нас тому, что она нас ничему не учит. Тем
более когда это касается событий, которые мало имеют к нам отношение. Это я про Грецию.
Насчёт российских чиновников вопрос не совсем корректен. Существует очень много служб, ведомств, где чиновники работают за низкую заработную плату и почти без льгот.
Думаю, говоря о льготах и сверхдоходах чиновников, точнее
об их образах, которые возникают в нашем общественном
сознании, следует понимать высшие эшелоны власти. Так
вот, они уже один раз смягчили давление нашего внутреннего кризиса конца
прошлого года, переложив бремя девальвации рубля и роста цен на простых
граждан. Уверяю как экономист, что Центральный банк мог удержать курс рубля на уровне, приемлемом и для развития экономики РФ, и для стабильности благосостояния населения. Но не стал этого делать. Что помешает им повторить этот положительный для них опыт в той или иной форме во второй,
третий раз? В любом случае наши высшие эшелоны власти сделают так, как
будет выгодно им.
Однако надо понимать, что все разговоры о том, что мы платим из своих налогов зарплату чиновникам, не совсем верны. Большая часть налоговых поступлений в бюджет идёт от крупных бизнес-структур, в том числе и от тех, кто
заниматься добычей и экспортом энергоресурсов. Вот их интересы, как главных кормильцев, в первую очередь и отстаивают наши чиновники.
Сергей Шевелёв, веб-дизайнер:
ЛЬГОТЫ И БЕСПЛАТНЫЙ ПРОЕЗДНОЙ ТОЛЬКО НА
ВРЕМЯ ЗАНИМАНИЯ ДОЛЖНОСТИ
Н
икакой зарплаты у чиновников не должно быть. Только премии за успешную работу, за результат. Льготы и
бесплатный проездной — только на время занимания
должности. А тех, кто раньше выплачивал им что-то, надо
посадить в тюрьму лет на пять и конфисковать всё имущество у них и близких людей. И у чиновников нынешних отнять всё и вернуть в казну.
Михаил Родионов, учитель истории и обществознания:
ЗАРПЛАТА У ЧИНОВНИКОВ ДОЛЖНА БЫТЬ НА УРОВНЕ
СРЕДНЕЙ ЗАРПЛАТЫ ПО КОНКРЕТНЫМ ОТРАСЛЯМ
В
настоящий момент зарплата чиновников в России сокращена на 10 процентов, но она по-прежнему выше
средней по стране. Полагаю, что зарплата у чиновников,
в том числе федерального уровня, должна быть на уровне средней зарплаты по конкретным отраслям (например,
в министерстве здравоохранения на уровне средней зарплаты врачей). Льготы у чиновников также должны быть на
среднем уровне.
Алла Кутьина, пенсионерка:
Я ИСКРЕННЕ НЕ ПОНИМАЮ, ЗАЧЕМ ВООБЩЕ
ЧИНОВНИКАМ ЛЬГОТЫ
Я
не слежу за новостями из Греции, уж больно заумно там
об этом говорят. И что-то мне подсказывает, что большинству наших чиновников это тоже не особо интересно. Они по мере своих сил и способностей смотрят за своей отраслью и думают, как бы получить денежек не меньше,
чем в прошлом месяце, и больше, чем кто-нибудь еще.
Я искренне не понимаю, зачем вообще чиновникам льготы. Они что, бедствующая категория граждан? Льготы нужны тем, кто действительно концы с концами не всегда может
свести. Врачам, учителям нужно помогать, еще кому-то, у кого адова работа. Но
уж никак не народным избранникам нашим. У моей внучки, студентки, стипендия полторы тысячи. И практически половину она тратит на проезд. Как это назвать? Скидки на железнодорожные билеты есть только у школьников, и то с
ограничением в летние месяцы. Школьники что, постоянно в разъездах по стране, да еще и во время учебы? А вот тем, кому эта скидка действительно нужна,
студентам, ее не дают. А самое время ведь для них — молодые пока, и пока ни
забот, ни хлопот — поездить, страну посмотреть. Так нет. Вот за это и обидно.
Какие они там меры будут принимать в этом году, в следующем — я не знаю.
Но точно такие, чтобы самим без рубля не остаться, а у нас никто спрашивать
не будет.
14 ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
Кому везет в кремлевской
лотерее?
Президентские гранты на общую сумму 12,6 млн рублей получили
шесть саратовских некоммерческих организаций
С
реди грантополучателей, список которых обнародован недавно, есть
как широко известные в нашем регионе общественные организации, так и
те, о которых многие слышат впервые.
«Газете недели» стало интересно, кто
становится получателем грантов, на какие цели они выдаются и где увидеть результаты осуществленных проектов.
Гульмира Амангалиева
Гранты получили, в частности, «Союз поисковых отрядов «Искатель», региональное
отделение «Всероссийского общества глухих», «Общество друзей саратовского музея
краеведения», фонд поддержки научных
исследований «Мастерская евразийских
идей», «Саратовская областная корпорация
жилищного самоуправления» и общественная организация «Молодые депутаты».
Имена некоторых грантополучателей показались нам новыми. За информацией, что
из себя представляют эти общественные
организации, мы обратились в общественную палату области, которая давно взяла
на себя функции куратора всех НКО области. В докладе «О состоянии гражданского
общества в Саратовской области» ОП вывела цифру: в 2014 году областные некоммерческие организации получили почти 50 млн
рублей в виде грантов и субсидий из федерального и областного бюджетов.
«Ищут давно, но не могут
найти…»
-Я
сам никак найти не могу те общественные организации, которые выиграли
в последний раз президентские гранты, — говорит председатель региональной
общественной палаты Александр Ландо. —
У нас недавно был съезд некоммерческих организаций, где можно было презентовать
свои проекты, рассказывать о себе и так далее. Мы уже не первый год практикуем такую
работу — даем возможность общественности
узнать, кто выигрывает гранты, что полезного
они на эти деньги хотят сделать. Но пока не от
всех грантополучателей получаем отклик. Например, ничего не знаю про «Молодых депутатов» — к нам они не приходили, на съезде
НКО их не было. Или общественная организация, которая в своем проекте решила помочь
пенсионерам решить проблемы ЖКХ и за это
получила 5 млн рублей, — мы дозвониться до
этих счастливчиков не можем!
Глава общественной палаты приводит
примеры открытой деятельности некоммерческих организаций: детский благотворительный фонд «Савва» (председатель Ольга Коргунова), «Общество
трезвости» Натальи Корольковой. Эти
известные общественницы, являющиеся
членами региональной ОП, регулярно демонстрируют результаты своей работы и
потому получают рекомендации палаты для
подачи последующих заявок на гранты.
— Вообще надо обязать все НКО, которые
претендуют на федеральные гранты, иметь
такие рекомендации от нашей общественной палаты! — делает вывод Александр Ландо. — Я просто так подпись кому попало ставить не буду, если они не известны, если не
зарекомендовали себя с хорошей стороны.
Пенсионеры могут надеяться
О
большом счастливчике, «Саратовской областной корпорации жилищного самоуправления», которая удостоилась самой крупной суммы
гранта за все времена для саратовских НКО,
подробно рассказал в своем блоге пресссекретарь общественной палаты Сейран
Давтян. Название проекта этой организации такое: «Комплекс мер «Энергоэффективность для пенсионеров» — программа
мероприятий, направленных на повышение
качества жизни людей пожилого возраста,
путем сокращения коммунальных расходов». Миссия, безусловно, благородная, и
оператор-грантодатель посчитал, что она
вполне по силам небольшой общественной
организации.
Аппарату общественной палаты пришлось перелопатить интернет, чтобы найти
хоть какую-то информацию об этой общественной организации. Позвонив по найденному телефонному номеру, палата узнала о нежелании «Корпорации» раскрывать
свое местонахождение. А приехав по адресу ее регистрации в офисно-деловой центр
«Север», представитель ОП убедился, что
никто из обитателей здешних офисов не
знает о существовании подобной организации. Впрочем, общественной палате по
телефону пообещали очную ставку с руководителем «Корпорации жилищного самоуправления», который на тот момент якобы
находился в командировке.
Дом для «Саввы»
-З
дравствуйте! Вы от Жанары? Посидите, подождите минуточку! — бросает взгляд Ольга Коргунова. Я представляюсь, дальнейший разговор с Ольгой
Викторовной происходит на бегу.
Сегодня детский фонд «Савва» организовывает благотворительный обед для своих
подопечных. По всему центру — суета и детская беготня. Поскольку летом все семьи заняты домашними и дачными делами, решено
на этот раз не собирать всех за общим столом,
а раздать еду по домам. Ольга Коргунова и волонтеры раскладывают белоснежные пирожные, гигантские булки, салаты и горячие блюда
в контейнеры, мясо на шпажках по большим
пакетам и коробкам. «Семьи у нас большие,
многодетные», — комментирует председатель фонда. В подтверждении ее слов в комнату заходит мужчина, у которого на груди
висят два малыша. Еще четверо детей, оказывается, ждут дома. А потом сияющая восточная красавица (это и есть Жанара) и женщина
старше возрастом вводят, поддерживая, двух
семилетних ребят-двойняшек. У Чулпан и Чингиза — ДЦП. Дети начинают развлекать пришедших друзей настольными играми. Это последняя ожидаемая семья на сегодня.
Подобные благотворительные обеды
проводятся фондом «Савва» примерно раз
в месяц. Стоимость одной акции — порядка пяти тысяч рублей с учетом предоставляемых скидок. Деньги, как пояснила Ольга Коргунова, не грантовые, а собранные у
благотворителей. «Это на Западе благотворительные фонды настолько богаты, чтобы выделять средства нуждающимся. Нашим благотворительным фондам, прежде
чем дать, нужно их выпросить».
То, что сделано в рамках выделенного в
прошлом году президентского гранта, —
всё вокруг нас: уютный дом с расписным
фасадом, необходимой мебелью, плакатами
с социальной рекламой, брошюрами и буклетами внутри. Несколько общественных
организаций-победителей объединились и
решили снимать общее помещение на улице Валовой, 15, которое назвали «ДоброЦентром». Но это, конечно же, не основная цель
проекта. Благотворительный фонд «Савва»
на полученные деньги (3,5 млн рублей) открыл 15 волонтерских центров в муниципальных образованиях области — оснастил
их необходимой оргтехникой, пригласил волонтеров, отыскал помещения.
— Мы готовы поручиться за каждую строчку в отчете о реализованном проекте, за каждый потраченный рубль. Ни на один шаг от
поставленных задач мы не могли отступиться, — подчеркивает Ольга Коргунова.
По ее словам, составление проекта на
конкурсы грантов — долгая и кропотливая
бумажная работа, занимающая много рабочего времени. Но от нее никуда не деться,
это сейчас основной источник существования общественных организаций.
В этом году детский благотворительный
фонд «Савва» подал заявку на участие в областном конкурсе грантов.
Написать проект о том, как учить
писать проекты
М
ы продолжили дальнейшее ознакомление с результатами работы, проделанной победителями прошлогоднего конкурса федеральных грантов.
Саратовская областная общественная
организация «Российского союза молодежи» получила в первом полугодии 2014 года
3,3 млн рублей на реализацию проекта «Ресурсный центр для НКО. Развитие сети некоммерческих организаций в муниципальных
районах Саратовской области». Как рассказал председатель областной организации
РСМ Андрей Бодягин, семинары, дискуссионные площадки и так далее проводились в
15 муниципальных образованиях области:
— Цель нашего проекта — общее повышение культуры некоммерческих организаций,
активация их деятельности. Многие просто
не знают о действующем законодательстве.
Например, что они должны сдавать те или
иные отчеты о своей деятельности. Многие
не знают, что они, как некоммерческие организации, имеют возможность принимать участие в конкурсе грантов. Мы рассказывали,
как это делать, — говорит Андрей Бодягин.
Вообще, как нам показалось, пользуются
популярностью проекты от общественных
организаций, призванные научить других,
как зарабатывать гранты. Простите, реализовывать проекты. Например, этим занимался фонд поддержки молодежных инициатив «Успех», и вполне успешно прошел
два конкурса президентских грантов в 2014
году. Вначале он заслужил 2,7 млн рублей
за проект образовательного лагеря для молодежи «Активация», а затем 4 млн рублей
за проект «Молодежная инициатива».
Подробнее о проектах в силу большой занятости руководителя фонда «Успеха» Ольги Штоды рассказала бухгалтер Ирина Саулина (из чего можно сделать вывод, что штат
общественной организации невелик):
— «Проект «Активация» направлен на
молодых, активных, инициативных ребят из
районов области. Мы собрали их в молодежном лагере, где обучали, как правильно писать проекты, что делать дальше, в
какие структуры нашей области с ними обращаться. По окончании лагеря у нас был
проведен итоговый конкурс на десять самых лучших проектов, победители получили в подарок по ноутбуку.
Цель проекта «Молодежная инициатива» — изменение законодательной системы нашей страны. Участники от 13 до 30
лет заполняют заявку с идеей законодательного изменения, потом их заявки проходят несколько этапов отбора, и выявляются победители. У нас есть соглашение о
сотрудничестве с молодежным парламентом области, через него мы направили эти
проекты на согласование и внесение в Госдуму, — гордо сообщает Ирина Саулина.
На вопрос, какие расходы были произведены в рамках проектной деятельности,
представитель фонда отвечает: это расходы на проживание участников в гостинице, транспортировку до лагеря и обратно,
на кофе-брейки, на значки, беджики, шарфики, ручки и т. д.
Инициатива так и прёт!
Л
юбопытное наблюдение: ежегодно в
конкурсе грантов выигрывают те саратовские НКО, которые направлены на поддержку молодежных инициатив.
«Молодежные инициативы» — это какоето волшебное словосочетание, по-доброму
действующее на оператора конкурса грантов. Неважно, где оно звучит — в названии
общественной организации или ее проекта. Посудите сами, в прошлом году президентских грантов удостоились:
– «Ассоциация управленческих кадров» — за проект «Создание сети центров
поддержки молодежных проектов и инициатив «Школа молодых лидеров» (сумма
гранта — 778 тысяч рублей),
– «Ассоциация молодых юристов Саратовской области» — за проект «Ресурсный
центр активации молодежных инициатив»
(сумма гранта — 4 млн рублей),
– названный выше фонд поддержки молодежных инициатив «Успех» — за проект «Молодёжная инициатива» (сумма гранта тоже 4 млн рублей).
В этом году компанию им составило саратовское региональное отделение межрегиональной общественной организации
«Молодые депутаты». Те самые, о которых
ничего не знает Александр Ландо.
«Проект предусматривает создание единого регионального центра содействия реализации инициатив молодежи в научнотехнической сфере, — говорится в описании
на сайте конкурса господдержки некоммерческих организаций. — Одним из главных
направлений деятельности Центра станет
оказание правовой защиты объектов интеллектуальной собственности как результатов
прикладных исследований, оказание организационной поддержки по созданию собственного бизнеса, оказание информационной поддержки о мерах стимулирования и
поддержки научно-технических исследований, наукоемкого бизнеса в регионе».
На эти благие нечитабельные цели потребуется скромные 1,5 млн рублей, выделенные из госбюджета.
Стало интересно, что представляет собой
наша депутатская молодежь. Что это — очередной молодежный парламент, игрушечная законодательная власть? Оказалось, что
депутаты там самые настоящие — это члены
законодательных и представительных органов субъектов Федерации и муниципалитетов. У молодых депутатов есть свой, довольно презентабельный, межрегиональный
портал (на который поступило уже 35 обращений, 26 из них обработано). На портале
есть рейтинг депутатов: персоной следующего месяца грозит стать наша Маргарита
Козлова, депутат Саратовской городской
думы. Она — один из учредителей саратовского реготделения «Молодых депутатов».
Членом этой организации является и ее коллега Станислав Бондарев.
Как пояснила Маргарита Козлова, за
проектную деятельность отвечает исполком организации. Координатор проектапобедителя гранта Анастасия Зеленова
оказалась на данный момент в отпуске (никакой причинно-следственной связи!)
[кстати сказать]
Наука
побеждать?
Фортуна?
-Н
екоторые просто научились хорошо писать заявки и хорошо
отчитываться! — сокрушается председатель общественной палаты
Александр Ландо. — Отчеты — это конечно, важно, без них деньги не дадут.
Но насколько они реальны, это нужно
смотреть внимательно, потому что результатов у некоторых некоммерческих
организаций никто не видел.
Безусловно, победа в конкурсе грантов — результат развития определенных
навыков. И этому искусству нужно обучаться с младых ногтей. Например, молодежное правительство Саратовской
области (порядка 30 активистов) за период с 2013-го по 2015 год привлекло
себе 4,6 млн грантовых рублей и на этом
не собирается останавливаться.
Вдобавок много в кремлевской лотерее зависит и от правильного положения звезд на небосклоне.
— Власть выдает гранты, которые работают на поддержку самой себя любимой, отдавая миллионы за папки
бумаг с имитацией бурной общественнополезной деятельности, — считает саратовский политолог Александр Пантелеев. — Не говорю сейчас о грантах,
которые выделяются для решения конкретных проблем образования, здравоохранения, доступной среды и т. д. Механизм распределения грантов абсолютно
непрозрачный. Где можно увидеть обоснование, что грант дали той или иной
организации по такой-то причине? Нигде. По крайней мере я это не читал.
28 июля 2015 №27(349)
ОБЩЕСТВО 15
Газета Недели в Саратове
Все признаки заказа налицо
В саратовских СМИ уже третью неделю подряд разворачивается практически детективная история:
медиагруппу «Общественное мнение» пытаются выключить из медиапространства всеми доступными
способами
О
быск, вынос техники, заявление
о приостановке деятельности от
федерального Роскомнадзора в
Верховный суд РФ и, наконец, выход на
манеж главного байкера России Александра Хирурга Залдостанова с просьбой к
главе УМВД по Саратовской области Сергею Аренину. Параллельно с этим корреспондента «ОМ» Сергея Вилкова сделали
подозреваемым по статье «Клевета».
Анна Мухина
Ты помнишь, как всё начиналось?
В
ойна медиахолдинга «Общественное
мнение» и депутата Сергея Курихина
началась достаточно давно. Журнал
славится своими расследованиями, и от
обозревателя «ОМ» Александра Крутова
доставалось многим медийным персонам
Саратовской области. Некоторые материалы касались и прошлого Сергея Георгиевича. Чуть позже эстафету расследований
принял корреспондент Сергей Вилков.
По странному стечению обстоятельств
сначала досталось Крутову: его избили почти год назад. И сам журналист, и медиахолдинг связали нападение с серией материалов, посвященных областному депутату.
В итоге расследование инцидента было
приостановлено.
13 января 2015 года во дворе своего
дома был жестоко избит Сергей Вилков.
Сразу после нападения Вилков написал у
себя в «Фейсбуке»: «Я думаю, что меня поздравил с Днем печати депутат Курихин».
Дело о нападении завели, но, как убежден
журналист, расследование приостановят, а
потом и вовсе закроют, как было в случае с
Крутовым.
Через месяц после нападения, 14 февраля
2015 года, Сергей Вилков на своей страничке
в социальной сети «ВКонтакте» выложил сканы документов, которые, как предположил
журналист, похожи на материалы оперативной разработки каких-то правоохранительных органов. В этих распечатках говорится
о некоем Курихине Сергее Георгиевиче, его
криминальном прошлом в составе ОПГ «Парковские» и связях с офицерами УБОП.
В апреле по заявлению депутата Курихина
по факту публикации этих материалов было
заведено уголовное дело о клевете, по которому Вилков до июля нынешнего года проходил как свидетель. При этом, как рассказывает журналист, в ходе доследственной
проверки его никуда не вызывали, а о существовании этого уголовного дела он вообще
узнал только в июне.
Обыск
10
июля в редакцию общественного
мнения пришли с обыском сотрудники полиции. В ходе следственных мероприятий правоохранители изъяли
из объединенной редакции «Общественного мнения» и саратовского отделения «Коммерсанта» все компьютеры, лишив, тем самым, обе редакции возможности работать.
В тот же день был проведен обыск дома у
Вилковых: полиция изъяла все электронные носители информации, вплоть до старых дисков и флешек.
Затем правоохранители отправились с обыском в дом родителей Сергея Вилкова, где тот
не живет уже шесть лет. На момент проведения обыска дома у родителей была только несовершеннолетняя сестра журналиста.
Редакцию, кстати, обескровить не удалось: уже в субботу, 11 июля, коллектив работал в штатном режиме. А чуть позже президент издательского дома «Коммерсантъ»
Владимир Желонкин обратился к прокурору Саратова с просьбой проверить законность действий дознавателей при проведении обыска в офисе медиагруппы
«Общественное мнение».
Подозреваемый
С
разу после обыска в объединенной
редакции медиахолдинга «Общественное мнение и «Коммерсант. Средняя
Волга» события стали разворачиваться с
невероятной скоростью.
Во-первых, 16 июля органы полиции уведомили Сергея Вилкова о том, что по уголовному делу о клевете в отношении депутата облдумы Сергея Курихина он теперь
проходит как подозреваемый. И если суд
признает его вину, то ему может грозить
штраф в размере до пяти миллионов рублей или же 480 часов исправительных работ.
— Бред там полнейший, — отозвался на
эту новость сам Вилков у себя на «Фейсбуке». — Все мои высказывания в предположительном ключе трактованы как утвердительные обвинения в адрес потерпевшего.
Любой не купленный суд это развалит.
В деле присутствуют мои фразы вроде «Я
думаю, что меня поздравил с Днем печати
депутат Курихин», и статья, в начале которой я пишу, что это плод моих сопоставлений и умозаключений, не претендующих
на истину. У меня это шестое или седьмое
заявление по клевете, всё заканчивались
на этапе доследственной проверки после
моих объяснений. Здесь меня до сих пор
не допросили по всем эпизодам, но уже
«подозревают». ИМХО, все признаки заказа налицо.
На данный момент Вилков и его адвокат
заявили отвод дознавателю Шашловой, поскольку считают, что она заинтересована в
определенном исходе дела, поэтому «тащит
его в суд всеми правдами и неправдами».
— Она отказала нам по ряду ходатайств,
которые, на мой взгляд, ключевые для
дела, — объясняет Сергей. — Например, я
просил поднять материалы уголовных дел,
где свидетели, по данным открытых источников, называют Курихина выходцем из
«парковской группировки». Отвод еще не
рассмотрен прокурором, во всяком случае мне об этом не известно. Постараемся обратить внимание Генпрокуратуры на
это дело — чтобы его развалить, достаточно непредвзятому прокурору взглянуть на
него один раз. На справедливость суда я,
конечно, надеюсь, другое дело, что признать виновным меня можно будет, только если суд будет куплен. В любом случае,
есть апелляционные инстанции, и я надеюсь, что внимание СМИ поможет не допустить беспредела.
блоге «Антология саратовской поэзии» стихотворения Сергея Рыженкова со словом…
в общем, многие не считают это слово нецензурной бранью. К тому же в отношении
литературных произведений действуют несколько иные правила. Я думаю, это предупреждение можно оспорить. Тем более что
похожий случай был недавно у «Новой газеты», и там Роскомнадзор в итоге отказался от своих претензий.
«Хирургическое» вмешательство
Т
акже на прошлой неделе саратовской и федеральной прессе стало известно, что лидер «Ночных волков»
байкер Александр Хирург Залдостанов
обратился к начальнику ГУМВД по Саратовской области, генералу Сергею Аренину с
просьбой принять меры в отношении журналистов «Общественного мнения». Текста
самого письма в открытом доступе нет. Однако выдержки из него многие информагентства, в том числе федеральный «Интерфакс», приводят весьма пространные.
В частности, в них идет речь о том, что «в
малых городах, таких как Саратов, проявляются ростки «пятой колонны», которые
«в соответствии со своими фашистскими
убеждениями, под маркой антифашистской
риторики, распространяют информацию о
необходимости сжигать российское посольство, советуют линчевать посла РФ или
радуются фотографиям разрушенной Москвы». Также Залдостанов уверяет, что «эта
«пятая колонна» размещает в открытом сетевом доступе нацистскую свастику и восторгается подрывами православных храмов». Имя «пятой колонны» байкер тоже в
письме озвучивает: это «медиагруппа «Общественное мнение» во главе с Алексеем
Колобродовым и Сергеем Вилковым».
Как сообщает «Интерфакс», полицейские
уже начали проверку изложенной в обра-
щении на имя начальника управления Сергея Аренина информации.
На что Алексей Колобродов на «Фейсбуке» заметил: «Это кто и когда Вилкова повысил до моего то ли зама, то ли содиректора? Я решительно протестую. Про пятую
колонну — чрезвычайно пикантно, с моимто многократно нотариально заверенным
ватничеством...» («Общественное мнение» — единственный в Саратове официальный партнер информационного портала «Новороссия». — Прим. авт.)
Профессиональная
разобщенность
П
ока местное отделение СЖР придерживается «нейтральной позиции», воздерживаясь от «моральноэтической оценки действия какой-либо
из сторон», поскольку конфликт, по мнению этого представительства профессионального сообщества, «вышел далеко
за рамки компетенции и профессиональных интересов, лежит в плоскости экономических и политических интересов»,
корреспондент Первого канала Георгий Олисашвили, долгое время работавший в Саратове и в свое время имевший
некоторый профессиональный конфликт
с «Общественным мнением», у себя на
«Фейсбуке» заметил, что «издание «аналитика» (и его лично) жестко кошмарят
на региональном и даже на федеральном уровнях. Я слежу за темой, и мне его
жалко. В этой истории саратовского «Общественного мнения» плевать на личное
отношение, качество издания и их позицию. Потому что с одной стороны —
коллеги, а с другой — местные царьки,
давно потерявшие чувство реальности.
И Колобродова, каким бы гадом он ни
был, надо поддержать».
С
ведения ОАО «Издательство «Слово» на оказание полиграфических услуг
по изготовлению печатных агитационных материалов кандидатам в депутаты на выборы в органы местного самоуправления Саратовской области
13 сентября 2015 г.
ЛИСТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ФОРМАТА А1, БУМАГА ОФСЕТНАЯ
Роскомнадзор и Верховный суд
Тираж
4+0
20
5000
27,5
10000 и более
25
июля стало известно, что Роскомнадзор (федеральное ведомство)
попросил Верховный суд прекратить деятельность сайта «Общественное мнение». Первыми эту новость опубликовали информационное агентство
«Взгляд-инфо» и интернет-газета «Четвертая власть».
Главный редактор «Общественного мнения» Алексей Колобродов тут же
отреагировал на это на своей странице в
«Фейсбуке»: «Очень странно. Нас никто не
уведомлял должным образом. В местном
Роскомнадзоре никто не в курсе. В федеральном ничего прояснить не могут. В информации на сайте ВС нет даже города
«Саратов». Одна курихинская «Четвертая
власть» в теме.
А 24 июля стало известно, что Верховный суд РФ принял в производство иск федерального Роскомнадзора к медиагруппе
«Общественное мнение» о прекращении
деятельности СМИ. Судебное заседание
назначено на 20 августа. При этом до сих
пор материалов дела редакция не получила. И, по словам Алексея Колобродова,
предмет исковых требований им пока не
ясен.
— Я могу, конечно, догадываться, по какому поводу этот суд, — прокомментировал
ситуацию главный редактор «Общественного мнения» нашему изданию. — Речь, я
думаю, идет о двух предупреждениях Роскомнадзора по поводу появления на сайте нецензурной лексики. Первый случай —
это 2014 год, и я с ним согласен — это была
демонстрация народного видео, за которое поплатились многие информагентства
Саратова. И второй случай, на мой взгляд,
очень спорный — это публикация в нашем
ЛИСТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ФОРМАТА А2, БУМАГА ОФСЕТНАЯ
Тираж
4+0
5000
15
10000 и более
12,5
ЛИСТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ФОРМАТА А3, БУМАГА МЕЛОВАННАЯ
Тираж
4+0
1000
7,16
3000
3,38
5000
2,86
10000
2,54
ЛИСТОВАЯ ПРОДУКЦИЯ ФОРМАТА А4, БУМАГА МЕЛОВАННАЯ
Тираж
4+0
1000
6,08
3000
2,61
5000
1,86
10000
1,51
В прайс-листе приведены базовые цены на полиграфические услуги. Конечная цена
заказа зависит от тиража, формата и материалов. Стоимость изготовления агитационных материалов указана в рублях, включая НДС 18 %, без учета стоимости разработки оригинал-макета.
410031, г. Саратов, ул. Волжская, д. 28
тел.: (8452) 23-16-85, 23-18-40
e-mail: priem_slovo@mail.ru
реклама
16 ПУТЕШЕСТВИЯ
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
Восторги, сравнения и вздохи
Сентиментальное путешествие из Саратова в Пензу
Р
ешили мы с семьей поколесить немного по стране —
родственников навестить и
посмотреть, как людям в других
регионах живется. Проверить,
так ли плох Саратов на фоне
других городов, как думают
некоторые жители областного
центра, придумавшие ему прозвище нехорошее. Первым делом мы отправились в Пензу.
Люся Шлёпкина
Светофоры, лишенные
желтого света
Д
орога оказалась чудесной.
Дорожное полотно Пензенской области порадовало подвеску автомобиля. Леса за
окном добавили путешествию не
только красоты, но еще свежести
и прохлады.
Первое, что нас поразило у соседей, — разметка. Яркая, ровная.
Она была не только на трассе Москва — Челябинск, но и на всех
дорогах регионального значения,
по которым мы ехали. О том, как
прекрасно расчерчен асфальт самой Пензы, скромно умолчу.
Второй восторг также связан
с дорогами. Их соседи активно
улучшают. Региональные — расширяют, городские — делают еще
ровнее. Причем ремонт делают не
ямочный. Кстати, насчет ям. Культурная программа у нас была обширной, ездили на машине мы
много, но ни одной ямки или неровности на асфальте у соседей
мы так и не встретили.
Справедливости ради стоит отметить две вещи. Наши дороги
были не так плохи, как мы ожидали (наш путь проходил через
Базарно-Карабулакский район).
И не все дороги Пензенской области оказались очень уж хороши.
В Кузнецке, районном центре,
куда мы также заезжали к родственникам, от асфальта осталось
одно название.
Как-то во время
разговора у нас
возник вопрос: как
правильно называть
жителей Пензы? На
что мы услышали
местную шутку.
Старинное название
жителей — пензяки,
современное —
пензенцы, ну а
пензюками местных
жителей зовут только
те, кто хочет отведать
силу пензенского
кулака.
Один момент. Помнится, пару
лет назад знакомые пензенцы, переехавшие в Саратов, ужасались
отсутствию культуры и невежеству наших водителей. Рассказывали совершенные для нас чудеса,
как у них пропускают пешеходов
и вообще уважительно относятся ко всем участникам дорожного движения. В этот раз за рулем
по Пензе ездили и я, и мой муж.
К тому же мы много ходили пешком. И, если честно, не заметили,
что пензенские водители вежливее саратовских.
Еще одна особенность, связанная с организацией дорожного
движения у соседей: городские
светофоры здесь лишены желтого света. То есть после зеленого
сразу загорается красный, и наоборот. Сделано это для снижения
аварийности на дорогах, ведь лихачи частенько несутся именно на
«желтый», а в это же время начинают стартовать и особо нетерпеливые водители. Как нам рассказали, желтый сигнал светофора
соседи отменили лет семь-восемь
назад. Говорят, свои плоды нововведение принесло.
парк. Это не маленький зверинец, состоящий из десятка клеток, а полноценный, занимающий
довольно большую площадь зоологический парк с весьма разнообразной фауной. Всего здесь живут около 300 животных, около
600 птиц и примерно сто беспозвоночных, рыб и рептилий.
В этом году в зоопарке завершилась масштабная реконструк-
ция, которая длилась три года.
Денег на нее было потрачено прилично — 169 миллионов рублей.
Выделены они были из федерального, областного и муниципального бюджетов. Правда, недоделки
на территории еще есть, да и не
все животные дождались новеньких вольеров и домов. Например,
очень уж тесная и «убитая» «однушка» у белого медведя.
Какая же культурная программа без театра?! Наш выбор пал на
драматический театр имени Луначарского. Во-первых, потому что
к тому моменту свой сезон он еще
не завершил, ну и потому, что билеты сюда можно купить через интернет. Очень жаль, что возможность покупки билетов онлайн
еще не доступна в нашем городе.
Глядишь, и зрителей на спектакли
ходило бы больше.
Пензенцы очень гордятся новым
зданием своего драмтеатра. В 2008
году здесь произошел сильный пожар. Сгорели внутренние помещения театра, декорации, сценическое оборудование. Примерно за
полтора года здание отстроили за-
ново. «Театр у нас теперь шикарный, светлый», — расхваливала
накануне нашего похода туда моя
троюродная сестра.
Здание нам понравилось, очень
оно масштабное — как снаружи,
так и внутри. Светлая отделка внутренних помещений придает торжественности и простора. Однако
мне внутреннее убранство пензенского театра напомнило наш
театр оперы и балета, поэтому
особо сильного впечатления не
произвело. Зато впечатлили система вентиляции (в зале во время спектакля было очень комфортно) и, уж простите, буфет (светло,
окна в пол, занавески воздушные
и мебель красивая).
Спектакль был хорош, артисты — тоже. Однако наших они не
переиграли.
Перед тем как писать материал, я немного изучила пензенские
форумы. И знаете что обнаружила? Часть местных жителей также
пишут на форумах о том, как всё
вокруг плохо, в каком унылом городе они живут и как им хочется
оттуда поскорее уехать…
«Селфи в обнимку
со скульптурами делать
нельзя»
П
енза на 73 года моложе Саратова. Жителей здесь на
320 тысяч меньше, чем у нас.
Расположен город на двух реках — Суре и Пензе. Местность,
на которой он раскинулся, очень
холмистая. Это прекрасно видно
на примере местной пешеходной
улицы — Московской. Стоишь ты
в начале улицы и видишь ее конец — центр пензенского Арбата находится в низине. Очень необычное зрелище — видеть сразу
всю улицу целиком. И, к слову, Московская отлично вымощена, ходить по ней одно удовольствие.
Каблуки, как на проспекте Кирова, не застревают, ботинки между
плитами не проваливаются.
Досуговых мест в Пензе много.
Конечно, есть здесь краеведческий музей. Оговоримся сразу: саратовский интереснее и красивее.
Зато в пензенском уже третий год
подряд проходят выставки фигур
из песка. А вот такого у нас еще ни
разу не было.
Прямо под открытым небом с
обратной стороны музея расположились красивые и, кстати, совсем не хрупкие композиции высотой в три-четыре метра. На их
изготовление было потрачено 400
тонн песка.
Мы заплатили за вход 150 рублей с человека и отправились
наслаждаться временными творениями. «Фотографировать можно
сколько угодно, селфи в обнимку со скульптурами делать нельзя», — предупредила кассир.
К организации экспозиции работники подошли вдумчиво:
устроили большую песочницу для
детей и вдохновившихся скульптурами взрослых, постелили деревянные дорожки и расставили
скамейки.
Если у вас, как и у меня, возник вопрос, как же поведут себя
скульптуры в дождь, отвечаю: им
ничего не будет, по словам создателей, поверхность закреплена
специальным клеевым составом.
В Пензе есть одно отличное
место, которого, на мой взгляд,
очень не хватает Саратову: зоо-
реклама
28 июля 2015 №27(349)
Газета Недели в Саратове
Критический возраст
«бетонного старика»
РЕГИОН 17
Как утверждают опытные инженеры, никакого капитального ремонта на мосту Саратов — Энгельс не было
С
аратовский мост через Волгу отметил юбилей: объект был введен в
эксплуатацию в июле 1965 года. Год
назад областные власти устроили пышные торжества по случаю завершения
ремонта моста. Как полагается, работы
были выполнены досрочно. В духе современной государственной моды по
обновленному асфальту первыми проехали байкеры. В празднике не участвовали ветераны мостостроения, которые
в течение многих лет писали во все инстанции с просьбами спасти инженерное сооружение. По их словам, на мосту заменили только дорожную одежду
и деформационные швы. Проведенные
работы никак нельзя считать капитальным ремонтом, на несущую способность
основных конструкций они не повлияли.
Надежда Андреева
Как уже рассказывала «Газета недели»,
в команду спасателей саратовского моста
входят несколько опытных инженеров —
Николай Иванович Вавилов, бывший заместитель главного инженера мостоотряда № 8, участвовавший во всех этапах
строительства сооружения, заслуженный строитель РФ Татьяна Сиденко и доктор технических наук Игорь Овчинников.
О необходимости капитального ремонта
«старики-мостовики», как они сами себя называют, говорят почти два десятка лет.
Еще в 1996 году в Саратов для оценки
технического состояния моста приезжали
светила мостовой науки из академии транспорта, института Гипротрансмост, МАДИ и
других организаций. «Возраст эксплуатируемого моста такой конструкции является критическим, после которого дефекты
развиваются в геометрической прогрессии.
Не исключена возможность обрыва тросовой арматуры», — заключили специалисты. Эксперты рекомендовали разработать
документацию по капитальному ремонту,
предусматривающую два этапа — первоочередные работы (улучшение гидроизоляции, дорожной одежды, деформационных
швов, переустройство тротуаров, замену
перил) и усиление речной части пролетного строения.
Трудно назвать инстанцию, куда бы не
обращались старые инженеры. В 2013 году
решили дозвониться на прямую линию президента. Целый день редактировали сообщение, чтобы уложиться в хронометраж
(слишком долгие жалобы не принимались).
«Мост Саратов — Энгельс находится в аварийном состоянии. Спасите наш мост от
обрушения и человеческих жертв», — зачитала Татьяна Сиденко. Звонок записал автоответчик.
Ремонт, как известно,
невозможно завершить
М
елкие ремонтные работы на мосту
перманентно велись с 2002 года, когда сооружение «впарили» области
(региональная власть пыталась доказать,
что подобные объекты должны находиться в ведении федерального центра, но там
обуза была не нужна). В 2002–2007 годах
были освоены почти 88 миллионов рублей
из областного бюджета, в 2013-м — еще
около 120 миллионов. На бумаге цифры
выглядели значительно, но реальных улучшений состояния моста не наблюдалось.
В прошлом году саратовское правительство
заявило о намерении кардинально оздоровить железобетонного «старика».
На работы областной бюджет выделил
552 миллиона рублей. Проект ремонта разработало саратовское ООО «Проектмостореконструкция». В перечень работ вошли
восстановление дорожного покрытия, замена гидроизоляции и деформационных
швов, установка нового ограждения, усовершенствование освещения — те самые
первоочередные мероприятия, рекомендованные федеральными экспертами еще
в 1996 году. Выполнить вторую часть рекомендаций, касающуюся усиления пролетного строения, за счет области малореально, а федеральный бюджет не выделил ни
копейки.
Начало ремонта сопровождалось множеством дискуссий. В частности, старые
мостовики были не согласны с некоторыми техническими решениями («Газета недели» об этом подробно рассказывала в
нескольких публикациях весной прошлого года). Члены Общественной палаты критиковали комитет дорожного хозяйства за
закрытость и нежелание обсуждать острые
вопросы. «Есть впечатление, что все этапы
работы были выполнены некачественно:
принятие решений, выбор заказчика, проведение экспертизы», — заявлял на заседании заместитель председателя ОП Сергей Утц. Представители комитета не смогли
даже ответить на вопрос, кто конкретно
проводил экспертизу проекта. «Это настолько известная организация, что вы забыли ее название?» — допытывался у руководителя комитета Геннадия Рудыкина
председатель палаты Александр Ландо.
Позже выяснилось, что проект был одобрен
саратовским филиалом «Главгосэкспертизы
России». Обычно региональные подразделения проводят экспертизу мостов длиной
до 100 метров, но в этом случае саратовский филиал получил от головной организации специальное разрешение.
Во время ремонта выяснилось, что гидроизоляция моста пришла в полную негодность. Это и неудивительно, ведь при
строительстве сооружения предполагалось, что гидроизоляция потребует замены через семь лет после сдачи объекта. Как
оказалось, мост полвека работал, не имея
проекта эксплуатации. «Когда мы покупаем
бытовой прибор, мы требуем инструкцию,
а вот у моста, огромной сложности и дороговизны сооружения, такой инструкции
по эксплуатации не было», — говорит доктор технических наук, профессор Игорь
Овчинников. Для очистки ото льда на проезжую часть моста сыпали соль и агрессивные химические реагенты, которые проникали в щели асфальта, разъедали бетон
и тросы. По результатам вскрытия плиты
специалисты «Проектмостореконструкции» заявили, что металлическая арматура, находящаяся внутри моста, поражена
коррозией на десять процентов. «Старикимостовики» опасаются, что этот показатель
может быть больше, ведь вскрытие проводилось выборочно.
Главное — фейерверк
К
ак полагается, ремонтные работы на
мосту завершились с опережением
графика на два месяца. Праздновали
пышно. С энгельсской стороны моста появился билборд с надписью: «Валерий Васильевич, спасибо за мост!» Авторы послания
остались неизвестными, но, судя по всему,
адресовано оно было губернатору Валерию Радаеву. «Мы должны отдать должное
губернатору Валерию Васильевичу Радаеву:
в условиях нехватки средств он сумел организовать данные работы», — говорил технический директор «Проектмостреконструкции» Олег Деревякин. Областные
власти и сами не уставали хвалить себя.
«Мы убедились, что забота, искренность
и желание руководства региона сделать
жизнь безопасной и комфортной находит
отклик в сердцах наших граждан», — заявил на праздничной церемонии Валерий
Радаев (цитата приводится по сообщению
информационного агентства «Свободные
новости»). Первыми по обновленному дорожному покрытию проехали колонна байкеров и команда чиновников на электробусе (экзотический транспорт опробовали
губернатор, глава города Олег Грищенко,
Александр Ландо и несколько депутатов).
Разумеется, на празднике было много фла-
гов «Единой России». В финале над Волгой
запустили фейерверк.
По окончании ремонта начались скандалы, связанные с оплатой работ. Например, в
феврале нынешнего года арбитражный суд
области рассмотрел спор между генеральным подрядчиком ПАО «Волгомост» и одним из субподрядчиков ООО «Завод строительных конструкций «Профильмонтаж».
Как сообщает пресс-служба суда, в 2014
году ООО выполнило работы по антикоррозийной защите мостовых конструкций,
но денег не получило. Арбитраж постановил взыскать с «Волгомоста» в пользу субподрядчика долги в размере 18,9 миллиона
рублей и проценты за пользование чужими
денежными средствами в размере 445,7 тысячи рублей.
Как рассказывают работники мостоотряда № 8, еще в прошлом году здесь начались проблемы с зарплатой, с января задержки достигают двух месяцев. Причем
квалифицированные монтажники и сварщики получают всего 15–16 тысяч рублей.
«Раздаем кредиты, оплачиваем коммунальные услуги — и всё. Жены плачут», — говорят собеседники.
Представители областного правительства утверждают, что бюджет полностью
расплатился с генподрядчиком, а отношения с «субчиками» — это уже чисто коммерческая сфера.
Примечательна также эволюция высказываний чиновников относительно дальнейшей судьбы моста. В октябре 2013 года,
когда было только объявлено о предстоящих работах, заместитель председателя
правительства Сергей Канчер говорил,
что «после ремонта необходимо провести
реконструкцию моста в течение 10 лет».
Как предполагал чиновник, «к тому времени должен быть построен второй мост
через Волгу между Саратовом и Энгельсом». Летом 2014 года было объявлено,
что проведенных работ вполне достаточно
для продления жизни моста на 15–20 лет.
«В дальнейшем ничего глобального не
предвидится», — сказал главный инженер ГБУ «Дирекция автомобильных дорог» Михаил Шалыганов (с учетом длительности нахождения на посту дорожных
и строительных чиновников в области было
бы странно, если бы они думали о том, что
будет через эти 15–20 лет). Нынешним летом представители правительства стали говорить о том, что все-таки ремонт придется
продолжить. «На следующий год мы планируем ряд работ по усилению опор моста», — сказал на заседании Общественного совета при министерстве транспорта
глава ведомства Николай Чуриков.
рил ни в коей мере не повлияла на несущую способность основных конструкций».
«При проектировании и строительстве моста считалось, что новейшая для тех времен технология предварительно напряженного железобетона делает сооружение
практически вечным и ремонт ему не потребуется. Но теперь становится ясно, что
это весьма своеобразный материал, поведение его после длительного срока эксплуатации практически не изучено, — говорит
профессор. — В США считается, что железобетонный мост, простоявший 50 лет, должен быть капитально отремонтирован или
вовсе заменен. В Москве мост, построенный приблизительно в то же время и по той
же технологии, что и наш, давно реконструирован».
По сведениям ученого, «в мире есть прецеденты, когда предварительно напряженные железобетонные конструкции после
определенного срока эксплуатации внезапно разрушались». Если будет замечено опасное состояние тросов на саратовском мосту, встанет вопрос об экстренном
демонтаже. В таком случае потребуются
пирсы, плавучие краны и опоры, при строительстве моста на сборку подобных вспомогательных сооружений ушло почти три
года.
В России любят строить удивительные
мосты (разумеется, за казенный счет) — в
2012 году открыли мост на остров Русский
(стоимость проекта превысила 32 миллиарда рублей) с населением 5 тысяч человек,
сейчас собираются потратить более 220
миллиардов на сооружение моста через
Керченский пролив. Это было бы оправдано, если бы пиар-проекты тянули за собой
науку и производство. Но этого не происходит.
«У нас доцент получает 16 тысяч рублей,
как жить на эти деньги, занимаясь наукой и
обучая студентов?» — недоумевает Игорь
Овчиннников. В 2008 году он был на Олимпиаде в Китае и, расспросив сопровождающего, аспиранта из Шанхая, узнал, что тот
получает 500 долларов стипендии, причем
за 100 долларов снимает «двушку» в центре
города. «В 1997 году, когда я был в Словакии на конференции, китайский профессор
ходил за мной и чуть не каждое слово записывал, — вспоминает собеседник.— За эти
годы Китай настроил столько дорог и мостов! Теперь они далеко впереди нас».
[кстати сказать]
Всё течет, ничего не меняется
Проект саратовского моста
был разработан московским
институтом Гипротрансмост
К
П
ак говорят «старики-мостовики», никакого капитального ремонта на мосту и
не было. «Такой ремонт, какой был сделан, нужно проводить каждые пять лет, чтобы куски моста в реку не падали. Вряд ли
теперь мост дождется настоящего капитального ремонта, галочку-то уже поставили, фейерверк запустили», — вздыхает заслуженный строитель Татьяна Сиденко.
Николай Вавилов, несмотря на свой солидный возраст (Николаю Ивановичу 87
лет), во время ремонта и нынешним летом
несколько раз поднимался на мост и оценивал его техническое состояние, проводя наблюдение с продольного хода (это
мостки под «брюхом» мостового полотна).
По его словам, ни один дефект на главных
пролетах, замеченный им в прошлые годы,
так и не исправлен. Например, вода продолжает просачиваться в железобетонную
плиту, несмотря на прошлогоднюю замену
гидроизоляции. Как полагает собеседник,
возможно, причина в том, что при укладке
нового асфальта на проезжей части не удосужились сменить бордюр, а под ним осталась старая негодная гидроизоляция.
Как подчеркивает Игорь Овчинников,
«замена дорожной одежды, тротуаров, пе-
роект считался уникальным, так как
предусматривал самые современные для того времени технические
решения — применение предварительно напряженного железобетона. Строительство вёл энгельсский мостоотряд
№ 8. Примечательно, что пролетные
строения перевозили и устанавливали
даже во время ледохода и ледостава при
толщине льда до 15 сантиметров. Опоры устанавливали в 1959 году в сложных условиях заполнения Сталинградского водохранилища и подъема уровня
воды на 10 метров. В некоторых случаях
для установки опор проводились подводные взрывные работы для разрыхления горных пород. Сметная стоимость
составила 266 миллионов рублей. Мост
планировали сдать в 1960 году, работы
задержались на пять лет. Мост был принят с оценкой «отлично». Однако во время прошлогоднего ремонта обнаружились перепады высот плиты проезжей
части. Это могло приводить к появлению
ям, дождевая вода застаивалась в углублениях и проникала к железобетонной
плите, вызывая коррозию.
18 ПУТЕШЕСТВИЯ
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
«Карлсон», который живет без крыши
Без нее могут оказаться и другие гости российского города
Х
остелы, как самый экономичный способ размещения, завоевывают популярность в России. Затраты
на его обустройство невелики — достаточно оборудовать
двухярусными кроватями пустующую квартиру (впихнуть
столько, сколько влезет) и, зачастую даже не имея регистрации в налоговой службе, сдавать эти кровати посуточно.
На российской почве европейская идея обрела черты национальной безответственности,
и в хостелах нашей страны могут ожидать вас неприятные
сюрпризы.
Гульмира Амангалиева
Дрейфующий хостел
З
а два месяца до моей планируемой поездки в Уфу я забронировала кровать в хостеле с помощью сайта Booking.
com. Этим самым популярным
интернет-ресурсом по бронированию гостиниц я пользуюсь
давно. Если ввести нужные параметры — желаемая цена, сроки
пребывания, количество звезд,
расстояние от центра города, —
то будут предложены подходящие варианты. Немаловажным
являются отзывы путешественников. Платить, как правило, нужно по прибытии. Удобный сервис
предоставляет возможность бесплатной брони для большинства
объектов размещения с бесплатной (до определенного времени)
ее отменой.
Этот хостел с непритязательным названием «Уфимский» понравился мне прежде всего удобным расположением, во-вторых,
хорошим дизайном комнаты (хотя
верить фотографиям на сайте
можно наполовину). И вот именно тогда, когда истек срок, дающий право на бесплатную отмену брони, мне поступил звонок.
Девушка-администратор хостела «Уфимский», извинившись, сообщила, что мой хостел «переехал». «Но это совсем не далеко
от центра, — быстро успокоила
она, — всего в 20 минутах езды».
«Ах, езды…» — вздохнула я. Посмотрела на карту — хостел переехал в другой конец города. Я
ведь выбрала именно его с учетом
того, чтобы добираться до места
проведения саммитов пешком. А
что если дороги на время мероприятий перекроют? Дабы не рисковать, я решила поплатиться
350 рублями (стоимость отмены
бронирования менее чем за двое
суток до заезда, приравненная к
цене одной ночи) и выбрать себе
другой хостел.
На этот раз выбор жилья резко сократился. Но, какая удача,
есть хостел с забавным названием «Karlson Hause», ночь в котором стоит всего 400 рублей, и
расположен он всего в 15 минутах ходьбы от места проведения
саммита!
Хостел-невидимка
В
назначенный день меня
встретила зеленая и приветливая Уфа. Решая рабочие вопросы, по нужному адресу хостела
я пришла к десяти часам вечера (по нашему времени — какието смешные восемь часов). Проспект Салавата Юлаева, дом 3, где
же ты? С сумками наперевес сделала круг. «Вы что-то ищете? Давайте мы вам поможем!» — вышли из автомобиля и обратились ко
мне две девушки. Я объяснила ситуацию, и вместе с моими новыми
знакомыми мы отыскали и дом, и
вход в него. Дело осталось за малым — позвонить и уточнить номер подъезда и квартиры (как
правило, хостелы оборудуют в
обычных квартирах в многоэтажных жилых домах).
— А мы там уже не работаем, —
просто отвечают нам на другом
конце провода.
Причина — «нас закрыла администрация». Почему не убрали информацию с сайта бронирования — «какая-то ошибка», не
очень вежливо объяснил привратник «дома Карлсона».
Девушки Светлана и Ульяна почувствовали себя ответственными за меня и решили не бросать
одну в ночной мгле. Мы уткнулись
в телефоны и начали искать через
Интернет другой хостел. «Не найдем — переночуешь у меня», —
заявила одна из подруг. Варианты придирчиво отметали: не из-за
цены, а из-за неудобного местоположения — в дни саммита некоторые улицы действительно
перекрыты для движения. Предложение на этот вечер не очень
богато: большинство хостелов
плотно заселили участники саммита — не делегаты, конечно, а
волонтеры. И вот нашелся более
или менее подходящий вариант.
«Что-то номер телефона кажется знакомым», — сказала одна девушка. Знакомый голос в трубке
заявил, что этот хостел сейчас не
работает.
И с третьим приглянувшимся
хостелом вышла какая-то беда.
К этому времени мы уже поняли, что звоним по одному и
тому же номеру телефона и говорим с одним и тем же человеком. Наше терпение подходило к
концу. «Ладно, — сжалился администратор всех закрытых хостелов Уфы, — на улице Революционной, кажется, есть одно место
на эту ночь». Девушки завели мотор и повезли меня по указанному
адресу, попутно устроив экскурсию по ночному городу. О себе
подруги говорят, что не раз выручали из беды незнакомцев — впору специализированное бюро помощи открывать и патрулировать
улицы родного города. Например,
однажды Светлана отговорила от
самоубийства девушку, решившую
прыгнуть с моста.
Приехав к указанному месту, новые друзья посчитали необходимым донести мои вещи до квартиры на пятом этаже и успокоились,
только вверив меня администратору хостела. Я сердечно поблагодарила моих спасителей.
Из «Уфы» в «Стокгольм»
В
«Уфе» я провела одну ночь,
а затем переехала в «Стокгольм» (к сожалению, речь
идет только о названиях хостелов). «Стокгольм» оказался на порядок более цивилизованным и
уютным. Перед вселением нужно
реклама
подписать стопку бумаг о согласии соблюдать правила внутреннего распорядка. Но результат
того стоит: теперь каждый постоялец, прежде чем поставить помытый стакан на полку, протрет его
чистым полотенцем.
По возвращении из поездки
мне на электронную почту пришла просьба оценить качества
проживания в объектах размещения, забронированных через сайт Booking.com — «Karlson
Hause» и «Stockholm». Кипя эмоциями, я сразу же написала разгромный, полностью соответствующий действительности отзыв о
хостеле, оставившем меня на улице поздним вечером в чужом городе. Там же просила отменить
возможность брони этого хостела и применить к их учредителям штрафные санкции. Через
несколько дней я написала второй отзыв, наполненный положительными впечатлениями от
проживания в хостеле европейского образца (ко всему прочему,
вполне реального). Прошло пару
дней, и мне пришло уведомление
о том, что мой хвалебный отзыв
опубликован. Сообщения о том,
что на сайте опубликован первый, гневный отзыв, я жду до сих
пор. Надеюсь, что недостоверную
информацию о фантомных хостелах уберут.
P. S. Буду ли я после такого опыта бронировать через Интернет и
останавливаться в других городах в хостелах? Конечно, буду —
именно так можно узнать, что на
свете есть бескорыстные, отзывчивые люди, готовые выручить из
беды.
28 июля 2015 №27(349)
ФОТОРЕПОРТАЖ 19
Газета Недели в Саратове
Под звуки
«Прощания славянки»
В последнее воскресенье июля в России отмечается День Военно-морского флота
П
разднования прошли по всей стране. Не остался в стороне и Саратов. И пусть нет у нас моря, но есть
люди, служившие во флоте. Они-то и
вышли на улицы города в тельняшках
и бескозырках. Причем многие вышли
целыми семьями. И в нарядах жён и детей в знак солидарности с главами семейств тоже прослеживалась морская
тематика.
Начались торжественные мероприятия с марша ветеранов ВМФ. В нем приняли участие моряки, в разное время отслужившие во флоте. Вместе с бывалыми
морскими волками в колонне шли и учащиеся морских кадетских классов из Советского и Ровенского районов. Под звуки
военного оркестра колонна проследовала по проспекту Кирова от цирка до парка
«Липки». Здесь у памятного камня «Юным
морякам — саратовцам Соловецкой школы юнг» прошел митинг с награждением
ветеранов почетными грамотами и благодарственными письмами от губернатора.
Не обошлось и без богослужения по погибшим воинам-морякам. Завершился митинг традиционным возложением цветов к
памятному камню.
После промежуточной остановки в парке колонна последовала к конечной точке
своего маршрута — набережной Космонавтов. Троекратные крики «Ура!» и марш
«Прощание славянки», исполняемый оркестром, привлек внимание простых саратовцев. «Галя! — кричала в трубку мобильника бабуля лет семидесяти. — Ты зря так
рано ушла. Сюда столько военных пришло.
И все в морской форме!»
На набережной прошел парад яхт и возложение венка в фарватер Волги. После
чего ветеранов развезли по домам, а молодежь осталась гулять дальше. Их еще
ждали спортивные состязания и праздничный концерт.
В следующее воскресенье, 2-го августа,
снова праздник — День ВДВ.
Вера Салманова
20 РЕКЛАМА
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
реклама
реклама
28 июля 2015 №27(349)
ОБЩЕСТВО 21
Газета Недели в Саратове
[каталог]
Delta Deep
Delta Deep, 2015
Как вы думаете, какой музыки можно ждать от группы Delta Deep с дебютной пластинкой Delta Deep? Для подсказки перевод — «Глубокая дельта»,
а если точнее — «Центр дельты». Тут и
ребенок ответит: только блюза можно
ждать от такого коллектива. Но вот в списке музыкантов видишь
имя Фила Коллена. Да, это он, гитарист легендарной английской
группы Def Leppard, участник записи мегауспешных альбомов
Hysteria и Piromania. Но, позвольте, Def Leppard играл легкий металл, глэм-металл, хард-рок — ряд определений можно продолжить. Нам не дано знать, почему хардовый гитарист вдруг стал
гитаристом блюзовым. Но он им стал, и это факт. Похоже, если поскрести любого рок-музыканта, обнаружишь фаната блюза. Сам
Фил объясняет так: «Я рос на рок-музыке, но затем я обнаружил,
что она полностью основывается на блюзе. Джимми Пейдж, Кит
Ричардс, Ричи Блэкмор, Джимми Хендрикс — все эти ребята черпали идеи из блюза».
В буклете к альбому указано два ведущих вокалиста — сам Фил
Коллен и некая Дебби Блэквелл-Кук. Определение «некая» к этой
черной леди вовсе не признак какого-то пренебрежения, а, увы,
показатель нашей неосведомленности. Нашей с тобой, уважаемый читатель, неосведомленности, ибо, боюсь, ты тоже не знаешь, кто такая Дебби Блэквелл-Кук. Вот что удалось выяснить.
Ей 62 года, до выхода альбома она работала на подпевках у неизвестных нам эстрадных певцов. Вроде бы у нее есть собственный альбом Changing Up. Еще Дебби приходится крёстной матерью жене Коллена. И вот крёстная приходила к Филу домой, они
пели блюз на кухне, а потом подумали, что из этого что-то может
получиться. Пригласили еще музыкантов, бас-гитариста Роберта
Делео из известной альтернативной группы Stone Temple Pilots, и
записали пластинку отличнейшего блюза. Оказалось, что Роберт
тоже уверен, что блюз всему голова. Особенно круто диск начинается: подряд три прекрасные вещи — Bang The Lid, Whiskey,
Down In The Delta. А главное, понимаешь, что движущей силой
проекта, его главной составляющей является крёстная мама Дебби. «Когда я слышу пение Дебби, я чувствую ее боль. Это невероятно прекрасная 62-летняя негритянка, которая через многое
прошла и умеет выражать свою боль в пении. Не каждый это умеет, и не каждый звучит как Дебби», — так по-родственному Фил
оценивает вокалистку группы. А вот еще одна оценка, но на этот
раз всей группы: «Это Арета (Франклин) и Тина (Тёрнер) на пике
формы, поющие ранних Zeppelin». Точная оценка, особенно если
переслушать Bang The Lid.
Критики называют изюминкой проекта участие в нем Дэвида
Ковердейла. Так вот, спетый им рок-боевик Private Number — самое слабое место на альбоме. Остальное прекрасно.
Дуглас Адамс — известный англоамериканский писатель (родился и жил в
Лондоне, потом переехал в Штаты, умер в
Санта-Барбаре, похоронен в Лондоне на
Хайгейтском кладбище). Самая известная
его вещь — роман «Руководство для путешествующих автостопом по Галактике»,
который вырос из сценария телепостановки на ВВС, а позднее был экранизирован в
США). Недавно выпущенная московским
издательством АСТ книга Адамса «Детективное агентство Дирка Джентли» состоит из двух произведений, куда менее известных.
Несмотря на название, это не детективы, а тоже фантастика
(и тоже не научная). Примечательно, что и эта книга имела «телевизионную« предысторию, которая началась еще в конце 70-х. Создатели многосезонного сериала «Доктор Кто» задумали добавить
к традиционному сюжету еще небольшое «ответвление»; сценарий
был заказан молодому Адамсу. Однако отснятый материал шоураннеров «Доктора Кто» не вдохновил и был отправлен на полку.
Несколько лет писатель не касался придуманного им сюжета, однако потом ему стало жалко своего труда и потраченного времени. В итоге он убрал всё, что касалось Доктора Кто, и заменил его
совершенно новым персонажем — странноватым частным сыщиком Дирком Джентли (это не единственное имя персонажа), который использует в своих расследованиях «холистические методы».
В чем суть этих методов, читатель так и не поймет, однако сталкиваться Дирку приходится с невероятными, фантастическими вещами: тут и пришельцы, и машина времени, и призраки.
Главный герой романа преподаватель Ричард Макдаф заподозрен в убийстве коллеги. Помогая Ричарду, Дирк приоткрывает множество тайн и в финале даже спасает человечество от
космической напасти. Поклонники английского юмора прочтут
роман с интересом, ибо тут много примечательных сцен. Любители детектива с негодованием отвергнут роман, поскольку писатель нарушает слишком много законов жанра. Впрочем, и поклонники фантастики тоже могут быть разочарованы: Адамс не
потрудился свести концы с концами, и многие идеи повисли в
воздухе... Несмотря на то что критика и читатели встретили роман не слишком приветливо, Адамс не остановился на достигнутом и выпустил второй роман цикла, «Долгое безумное чаепитие», с тем же Дирком в качестве главного героя. В планах
у писателя был и третий роман, «Лосось судьбы», однако фантаст, умерший в 2001 году, не успел его дописать. А через десятилетие на ВВС вышел мини-сериал «Дирк Джентли». Даже те,
кто прочел оба романа, могут смело его смотреть: сценарист
взял у Адамса только главных героев и ироническую интонацию и создал совершенно новое произведение. Тем более что
экранизация романа в том виде, в каком он был написан, требовала большого бюджета и была бы ВВС просто-напросто не
по карману...
Дом поверенного Дыбова
[былое]
У потомственного юриста были широкие перспективы
в профессиональной деятельности…
Э
тот симпатичный
особняк, построенный в стиле модерн,
принадлежал присяжному поверенному Александру Григорьевичу Дыбову (8.09.1874–12.11.1916),
члену Саратовского общества пособия бедным.
Домовладение, в которое
входил один дом и дворовое место с надворными постройками, как часто практиковалось в то
время, было записано на
его жену — Дыбову Александру Ивановну — уже
на 1879 год.
Вячеслав Давыдов, краевед
Александр Григорьевич
поселился здесь после того,
как, окончив юридический
факультет университета в
столице, оказался в ведении
министерства юстиции и получил юридическую практику в Саратове. Большая
семья Дыбовых, где главой
был Григорий Григорьевич
Дыбов, жила в собственном
доме на улице Московской
(ныне ул. Московская, 50).
Григорий Григорьевич Дыбов (1841–1914) —
председатель Саратовской
городской думы, городской
нотариус, представитель от
города в Мариинской женской гимназии, член Совета
1-й женской гимназии Министерства народного просвещения, товарищ хранителя исторического архива
в Саратовской учёной архивной комиссии, агент
Московского земельного
банка, председатель Попечительского совета Боголюбовского рисовального
училища, с 1878 года бессменный командор Саратовского яхт-клуба и проч.
и проч.
В семье Дыбовых было
восемь детей — пять сыновей и три дочери. Все сыновья получили высшее образование в Санкт-Петербурге
и служили по ведомству министерства юстиции.
Опытный нотариус, Григорий Григорьевич привлёк к своему делу сначала
старшего сына, тоже Григория, который помогал ему
в нотариальных делах, а потом в дело вступил средний
сын — Александр Григорьевич, ведший как присяжный
поверенный (адвокат) уголовные и гражданские дела
в частном порядке. Начинал Александр Дыбов в 1897
году, после окончания с отличием университета. Его
зачислили помощником саратовского присяжного поверенного А. П. Ровинского,
а после его смерти к адвокату И. Я. Славину. Набравшись опыта, Дыбов стал с
1903 года работать самостоятельно. В таковом качестве Александр Григорьевич
упоминается в саратовских
календарях с 1904 года, с
адресом: ул. Царицынская,
собственный дом (ныне Первомайская, 59; на фото).
Домовладение, о котором
мы рассказываем, было са-
мым маломерным в этом городском квартале. Возможно, оно образовалось после
раздробления предыдущим
владельцем дворового места, и первоначально там был
лишь один деревянный дом
и небольшие дворовые постройки. К концу XIX-го века
домовладельцы выстроили кирпичный одноэтажный
флигель вдоль узкого дворового участка с отступом от
красной линии. Существующее и сейчас здание в стиле
модерн — это каменная пристройка к флигелю, устроенная владельцами по красной
линии Царицынской улицы в
1910–1911 годах.
Александр Дыбов пользовался большим уважением в обществе. В 1912 году
он был избран гласным (депутатом) Саратовской городской думы и нёс большую общественную работу
в сфере народного образования, будучи представителем от города в Мариинской женской гимназии
(угол Константиновской
и Александровской улиц,
ныне Советской и Горького). Несомненна его заслуга, так же как и его отца, в
деле основания и открытия Саратовского универси-
тета. У него были широкие
перспективы в профессиональной деятельности, но в
1913 году тяжело заболел и
в 1916 году скончался в возрасте 42 лет.
Домовладение Дыбовых, после смерти Александра Григорьевича, его вдова продала летом 1916 года
мещанке М. М. Бажановой.
Но и новая владелица пользовалась им недолго — смута 1917 года спутала все планы, и через год, в июне 1917
года, новым владельцем становится Юдина Ольга Андреевна, жена врача. Она
стала обладательницей небольшой городской усадьбы мерою земли «восемь и
три четверти сажен по улице и во двор обе стороны
по двадцать саженей, а всего сто семьдесят пять квадратных саженей, со всеми
жилыми и нежилыми постройками, канализацией,
электрическими проводами и арматурой с лампочками, за исключением люстры в столовой и плафона
в спальне».
Константин Александрович Юдин, поселившийся с
семьёй в этом доме, окончил медицинский факультет Императорского Московского университета в
1898 году. Работал более
четырёх лет земским врачом в Рязанской и Тульских
губерниях. Когда в Саратове открылся университет, то
глазная больница на улице
Вольской стала клинической базой кафедры глазных болезней, а первым её
руководителем с 1-го июля
1912 года был назначен
доктор медицины, надворный советник Константин
Александрович Юдин, экстраординарный профессор
кафедры.
[новости полувековой давности]
Саратов. Июль 1965 года
2 июля. На Саратовском жиркомбинате нет привычного для завода шума
и грохота: в просторном и светлом
зале здания установлена автоматическая линия непрерывного производства маргарина. Эту линию обслуживает всего 7 человек — 3 оператора,
2 наладчика, фасовщица и укладчица. Использование линии за год дало
государству прибыль в 150 тысяч рублей. Расчётная мощность автоматической линии — 2,5 тонны упакованного маргарина в час. За 3 месяца
он производит столько продукции,
сколько выпустила его вся наша пищевая промышленность в 1930 году.
В витрине саратовского магазина
«Природа» недавно появилось окно
сатиры «Оса». «Оса» больно жалит
тех, кто бесхозяйственно относится к окружающей среде, портит деревья в местах отдыха, захламляет
прекрасные уголки природы, занимается браконьерством.
6 июля. По улицам Саратова начали курсировать два новых автобуса с надписями «Комсомолец мостоотряда № 8» и «Изготовлен из
металла, собранного комсомольцамимостостроителями». Оказывается,
строители моста через Волгу у Саратова собрали и сдали государству 100
тонн металлического лома. Об этом
они сообщили на Львовский автобусный завод и попросили изготовить для
Саратова за счёт собранного металла
два автобуса. Просьба молодых мостостроителей была выполнена.
10 июля. Балаковские заготовители приняли от колхозов и отправили
на фабрики страны около 2500 центнеров тонкорунной шерсти. Из этого сырья можно изготовить высококачественные ткани на пошив 75 000
костюмов.
11 июля. Вчера государственная
комиссия приняла в эксплуатацию
автодорожный мост через Волгу. Это
инженерное сооружение сократит
автомобильный путь из центральных
областей страны в Заволжье и Казахстан. Инженерные решения, применённые строителями мостоотряда
№ 8, совершили настоящий переворот в практике сооружения мостов.
За их разработку и внедрение 13 инженеров были удостоены звания лауреатов Ленинской премии.
14 июля. На набережной Космонавтов против магазина «Синтетика» появилась новая автобусная остановка.
Это конечный пункт только что открывшегося автобусного маршрута
№ 12, соединяющего Саратов и Энгельс
по мосту через Волгу. Проезд по мосту
занимает 5–8 минут. В течение дня по
маршруту от набережной Космонавтов до улицы Коммунарной в Энгельсе
курсируют 13 автобусов с интервалами
в три-четыре минуты. По субботам и
воскресеньям количество машин увеличивается до 16, и отправляются они
через каждые две минуты.
15 июля. Коллектив треста № 2
«Саратовгазнефтепроводстрой»
приступил к строительству здания
нового Центрального крытого рынка на Колхозной площади Саратова.
Это будет уникальное сооружение
из железобетона, металла и стекла.
22 июля. На Приволжской железной дороге проходит конкурс на
лучшее изобретение и рационализаторское предложение. Уже внедрено 1600 технических новшеств, давших 490 тысяч рублей экономии.
24 июля. На проспекте Кирова,
близ кинотеатра «Победа», на углу
улиц Чапаева и Советской в Саратове появились новые киоски «Союзпечати». Они привлекают внимание
своей изящной формой. Покупатели имеют возможность видеть через
стеклянные стенки книги, брошюры
и газеты, расположенные на специальных «горках». Осенью и зимой
киоски будут отапливаться электрическими приборами. Есть у новых
торговых точек ещё одно удобство:
они оборудованы приёмниками для
газет и журналов, люки которых запираются снаружи и изнутри. Теперь
экспедитор может привезти свежие
газеты рано утром и, не дожидаясь
прихода киоскёра, положить их в
приёмник.
29 июля. В счёт выполнения государственного плана заготовок колхозы и совхозы области к 28 июля
отправили на заготовительные пункты 15,3 миллиона пудов зерна.
Газету «Коммунист» листала Наталия
Самохвалова
22 ОБЩЕСТВО
Газета Недели в Саратове
28 июля 2015 №27(349)
По фекальным
волнам
На признание дома аварийным в бюджете
города денег нет
В
есна на Заречной улице в
этом году выдалась нелегкая: жители дома № 27а остались без управляющей компании. Хотя после суровой зимы,
когда весь дом сидел без отопления, жить стало несколько легче.
Только лето — явление временное. А различные коммунальные проблемы — постоянные.
И с каждым годом их не становится меньше, а даже наоборот. Но в
борьбе с коммуналкой эти люди
практически одиноки. Поэтому
теперь они обращаются в СМИ.
Анна Мухина
Выселки Заводского района, остановка 20-й квартал. Вокруг одни пятиэтажки: высотная застройка сюда
еще не добралась. Место живописное, если смотреть с дороги на выезд из города. И не заглядывать во
дворы.
Пятиэтажка на Заречной, 27а, в
официальных документах именуется как «многоквартирный дом».
Бывшее общежитие коридорного
типа с общей кухней на каждом этаже и с общей душевой кабиной —
одной на пять этажей и сотню с
лишним комнат. Никаких намеков
на газон или клумбу в так называемом дворе: сбитое крыльцо, детские железные качели, установленные тут, видимо, еще в советские
времена. И запах. Стойкий, легко
опознаваемый запах текущей канализации.
— Канализация в доме течет
больше двух десятков лет, — рассказывает жительница этого дома,
активистка Надежда Кочерова, открывая тяжелую решетчатую дверь
подвала. — Я живу тут уже все двадцать, и всё это время у нас затоплен
подвал.
В подвале, действительно, стоит
вода. Точнее, она не стоит — бурлит, бьет ключом прямо из-под бетонных плит.
— Сейчас с этой стороны дома
она немного ушла, — объясняет
Надежда и показывает мне «ватерлинию»: на стене четко виден след.
Подвал завален мусором — там бутылки, пакеты, детский резиновый
мячик. Где дно, не видно.
С торца у пятиэтажки пристроен вход в подвал. Сейчас вход туда
заколочен. Но Надежда открывает
мне эту дверь. Три ступеньки вниз, а
дальше — серая зловонная жижа.
— Сухим он не бывает никогда, —
резюмирует Надежда и поясняет: —
Все двадцать лет мы боремся за то,
чтобы эту воду откачали, а канализацию починили. Но увы.
Дом долгое время находился в
управлении ООО «УК «Стройкомплект», но эта управляющая компания приказала долго жить, передав
свое наследство другой управляющей компании — «Континент 2011»,
которая тоже совсем недавно обанкротилась. Стиль управления у обеих компаний был приблизительно
одинаковый: собираем деньги, ни
за что не отвечаем. Поэтому шансов
на сухой подвал у дома № 27а по Заречной просто не было.
Сейчас дом уже целый месяц находится в управлении «ООО «Наш
дом». В платежки жильцов исправно вписываются суммы на будущий
капитальный ремонт (от 250 до 800
рублей с комнаты). Первоочередной задачей (на 2015 год) является
ремонт крыши и систем холодного
и горячего водоснабжения.
А вот замена системы водоотведения по графику капремонта запланирована аж на 2019 год. Правда, никто не готов сейчас сказать,
насколько он вообще нужен, этот
капитальный ремонт, и в каком состоянии фундамент. Дом уже натурально «плывет»: с «нижнего» по
склону края по стене идут заметные трещины, а бетонная плита на
крыше как раз над вторым входом
в подвал, накренилась и грозится
вот-вот упасть. Может, дешевле и
безопаснее жильцов расселить? Но
этот вопрос должна решать межведомственная комиссия. А она работает только по запросу от владельцев помещений.
Пакет документов, необходимых
для того, чтобы инициировать рассмотрение вопроса о признании
дома аварийным (а именно этого
хотят добиться жильцы), стоит денег.
— Мы обращались в администрацию города с этим вопросом, — рассказывает Надежда. — Нам пришел
ответ, что мы сами должны где-то
взять 146 тысяч рублей, собрать
документы и подать их на рассмотрение.
Где брать такие деньги жильцам
бывшего общежития, особенно тем,
кто занимает жилье по соцнайму, —
тот еще вопрос. Кстати, в этом доме
17 комнат-квартир принадлежит
муниципалитету. То есть город, как
собственник жилых помещений, мог
бы и сам заняться этим вопросом.
Для этого есть даже решение Заводского районного суда, который
обязывает администрацию города
инициировать вопрос о признании
этого дома аварийным. Решение это
было принято 7 октября 2014 года, а
суд обязал администрацию решить
вопрос в течение двух месяцев. Уже
прошло девять, но воз и ныне там.
Вначале администрация пыталась
спихнуть решение этого вопроса на
плечи жильцов. Однако суд второй
инстанции оставил решение Заводского районного суда в силе. Сейчас
муниципалитет, признав, что забота
о городской собственности все-таки
лежит на администрации города, запросил отсрочку: в бюджете Саратова просто нет на это денег.
В ответе на запрос редакции о том,
когда администрация города исполнит решение суда по дому № 27а по
улице Заречной, за подписью заместителя главы администрации города
по градостроительству и архитектуре
Андрея Гнусина, значится следующее:
«Сейчас администрация района (Заводского. — Прим. авт.) не располагает ассигнованиями на расходы по
инициированию процедуры признания аварийным и подлежащим сносу
либо реконструкции многоквартирного дома 27а по ул. Заречная. Фактически исполнить решение суда будет возможно после формирования и
принятия бюджета на 2016 год».
А пока суд да дело, вокруг этого
дома разворачивается непонятная
борьба — периодически возникают какие-то непонятные молодые
люди, которые пытаются попасть в
подвал и представляются бригадой
от администрации района, а в администрации района ничего об этом
не знают. То управляющая компания склоняет жильцов к тому, чтобы деньги за капремонт платить в
«общий котел», а жильцы сопротивляются. Плюсом к тому добавляется отсутствие отопления в течение всей зимы 2014–2015 года, и
не очень ясно, будет ли нынешней
зимой. А все попытки решить этот
вопрос натыкаются на глухое молчание обанкротившейся «управляйки» и ряда чиновников районной администрации.
Получается, что борьба за качество жизни (а может быть, уже и за
выживание?) — это борьба с ветряными мельницами. Только исход у
нее может быть очень печальный.
Реклама
Реклама
28 июля 2015 №27(349)
Газета Недели в Саратове
РЕКЛАМА 23
реклама
24 СОБЫТИЯ
Газета Недели в Саратове
[спорт]
«Сокол» укрепился
участником еврокубков
В саратовскую футбольную команду пришел
игрок с опытом международных игр
Павел Легчилов
На прошлой неделе «Соколу» удалось подписать Рената
Сабитова, футболиста, который прошел все ступени института резервных сборных России — от юниорской до олимпийской, провел два матча в Лиге чемпионов и столько же — в
Кубке УЕФА.
На евроарену новичок саратовцев выходил в составе московского «Спартака». В этом же клубе он дважды выиграл серебро чемпионата России. В премьер-лиге он также поиграл
за подмосковные «Сатурн» и «Химки», томскую «Томь». Провел
там более 130 матчей, забил два гола.
В ФНЛ Сабитов выступал за новосибирскую «Сибирь» и
«Томь», в которой капитанил. Последний матч за команду из
Томска провел 24 мая 2015 года. На сезон-2015/16 в заявку команды Валерия Непомнящего не попал и заключил годичный
контракт с «Соколом».
Впервые в заявку саратовского клуба Сабитов был включен на вчерашний матч в Армавире. Стартовый состав, победивший в Хабаровске, Валерий Бурлаченко решил не ломать.
В итоге на поле Ренат вышел на 49-й минуте, но не внес вклада в итоговый результат — 0:0.
Следующий матч саратовцы проведут дома 3 августа против нижегородской «Волги». Начало — в 19:00 на стадионе
«Локомотив». Другой саратовский стадион, «Авангард», вкупе с гостиницей «Жемчужина», вошел в список 60 баз для
финалистов чемпионата мира — 2018, который одобрила
ФИФА.
Это значит, что из федерального бюджета будут выделены
деньги на реконструкцию стадиона, который в качестве места
базирования во время Мундиаля может выбрать любой из 32
участников. Наиболее уверенные в своем будущем федерации
могут начать подыскивать базу уже 1 сентября 2015 года.
В Саратове — второй
олимпиец
[граффити]
Дачный сортир для
профильного министерства
На вкус, на цвет, на «аромат» товарищи найдутся
«А
качок от пивной бочки
не подойдет?» — ответил когда-то заместитель
директора нашего НИИ на заявку
лаборатории, просившей приобрести вакуумный насос для экспериментальной установки. Он
не издевался, напротив, искренне
хотел помочь. Да только при всей
своей громко звучащей должности был, по сути, просто завхозом
и ученых слов, таких как «вакуум», просто не понимал. Вероятно, так же как наш нынешний «народный» губернатор не понимает
слова «реставрация».
Сергей Сергиевский
Иначе как мог Валерий Радаев
сморозить такую нелепость по поводу возможности реставрации уникальной росписи, обнаруженной в
сгоревшем и реставрируемом ныне
здании старого ТЮЗа: «А вы не пробовали с училищем искусств эту
тему обсудить? Там ребята обучаются — всё восстановят за два дня».
Ни в коем случае не хочу обидеть
ребят из училища, и не о них сейчас речь. Тем более что само обгоревшее здание ТЮЗа без участия
этих ребят реставрируют именно по
принципу «пивного качка» — лишь
бы пены побольше да в нос шибало.
Но это не ново, такова метода многих «реставрационных» работ в нашем городе.
«Должны были быть коричневые
окна, Валерий Васильевич, но коричневые дорого. Я согласилась на
серые, — докладывала губернатору
министр культуры Светлана Краснощекова в ходе совместного осмотра
реставрируемого ТЮЗа. — Серая
крыша должна была быть, но мне
сказали, что уже купили коричневую, я согласилась на коричневую».
«Понятно. Это всё корпоратив.
Пойдемте уже внутрь», — смеясь,
сказал губернатор.
При чем здесь «корпоратив»?
Опять вакуум какой-то!
А вот министру Краснощековой,
наверное, очень убедительно сказали, где должно быть серое, а где —
коричневое, очень веские аргументы присовокупили. Но интересно:
делая ремонт у себя дома или на
даче, m-me Краснощекова так же
страдает дальтонизмом? И так же
принимает все идеи строителей задним числом, и так же покладиста —
всё, что ни сделали, то и хорошо?
Кстати, не такая уж она и коричневая, эта кровля, скорее, красная —
огромные листы гофрированного
металла, грубого, крупного рифления, уместные разве только на
ангаре-зернохранилище или портовом пакгаузе, но не на памятнике
истории и культуры.
К этой высокоэстетичной кровле не хватает только, извините за
выражение, «сайдинга», то есть,
по-русски говоря, дешевой пла-
Лицензию для участия в турнире боксеров
добыл саратовец Артем Чеботарев
Чеботарев более года участвует в профессиональной серии «АИБА Про Боксинг», на кону в которой стоят олимпийские лицензии. В первом сезоне он дошел до финала, в котором в Стамбуле уступил турку Адему Киличчи, и занял второе
место в рейтинге.
Во втором сезоне Киличчи должен был выступить лишь в титульном бое, обоим участникам которого полагались путевки
в Рио-2016. Однако его заподозрили в употреблении допинга
и отстранили от стартов и тренировок, что сломало и так не
слишком четкую схему «АИБА Про Боксинг».
Чтобы отобраться на Олимпиаду, Чеботареву теперь стало
нужно выиграть не два боя, а один. Саратовские спортивные
чиновники решили облегчить земляку жизнь и подали заявку на проведение поединка с румыном Богданом Юратони в
нашем городе.
Федерация бокса России и Международная ассоциация любительского бокса (АИБА) инициативу саратовцев одобрили и
даже дату боя назначили — 17 июля. Однако в начале второго
месяца лета стало ясно, что спонсоров под олимпийский отбор в Саратове найти не удалось.
Сумма порядка восьми миллионов рублей стала камнем
преткновения. Саратовцы провести турнир «АИБА Про Боксинг» отказались, и ФБР пришлось срочно искать замену. Рассматривались варианты Подольска (Московская область), Кемерова, но решить все организационные вопросы удалось
только в Москве.
Зал УСК «Дружба», несмотря на свободный вход, был почти
пуст. Москвичей бой саратовца, имеющего параллельный зачет с Подмосковьем, не заинтересовал. Это очень расстроило Артема, который не стал скрывать возникших перед боем
проблем.
Спортсмен сказал: «Я готовился к бою в Саратове, но город,
к сожалению, должных условий для подготовки не создал.
Спасибо Московской области — поддержали, в том числе и
финансово. Кроме того, сам поединок поначалу планировался
в Саратове. Очень значимое событие для города было бы —
не часто там проводятся соревнования такого ранга. Представляете, что получилось: готовился-готовился, и когда форму свою вывел на пик, вдруг объявляют — город отказывается
проводить бой, и он в этой связи откладывается на две недели. Пришлось заново подводить форму».
Соперник Артема бился изо всех сил, однако проиграл 0:3.
Чеботарев стал вторым саратовцем, принесшим России олимпийскую лицензию. Первой была яхтсменка Людмила Дмитриева в классе «470».
«Газета недели в Саратове»
Учредитель — ООО «Издательский дом «Энергия»
Издатель — ООО «Издательский дом «Энергия»
Адрес: 410600, г. Саратов, ул. Киселева, 47
Главный редактор — Д. Б. Козенко
Адрес редакции: 410600, г. Саратов, ул. Киселёва, 47;
e-mail: gazeta@id-e.ru.
Тел.: 27-23-81, 27-25-18, 27-56-12, 27-98-91.
28 июля 2015 №27(349)
Мы так хотим быть
государством
стиковой облицовки, чтобы окончательно закрыть исторический фасад со всеми его мемориальными
досками. Да! Еще нужна деревянная дверца «в ёлочку» на скрипучих
петлях — и будет готов элегантный
(правда, почему-то двухэтажный)
дачный сортирчик. Того и глядишь,
в этот шедевр реставрационного
искусства захочет переселиться в
полном составе министерство культуры Саратовской области — ведь
их министр согласилась со всем,
что там делается. Запрутся они изнутри на форточный шпингалет,
прибитый кривыми гвоздями на
той самой деревянной дверце (не
забыть над нею окошечко в форме
сердечка прорезать!). И будут продолжать чуткое руководство нашей
культурой.
Правда, аромат там, внутри, уже
соответствующий: канализационные
стоки откуда-то протекают в подвал
бывшего ТЮЗа.
Но можно надеяться, что вскоре
министр бодро отрапортует оттуда,
из-за шпингалета: «Мне сказали, что
в отреставрированном театре так и
должно пахнуть, и я согласилась!»
Автор выражает благодарность
коллегам из агентства «Взгляд» за
информацию на их сайте о визите
губернатора и министра на реставрируемый объект, каковой позволил себе воспользоваться для общего блага.
[краем глаза]
Канал «Дождь». «Фареры: демократия в океане», 25 июля, 19:20
М
ногие меня не поймут, но
я люблю зиму и осень гораздо больше, чем лето и
весну. Север меня всегда манил
своей природой и культурой. Так
в моей жизни появились Фареры — небольшая группа островов в Атлантическом океане,
расположившихся между Норвегией, Исландией и Шотландией. На Овечьих островах (а именно так переводится с местного
«Føroyar»), чье суммарное население не дотягивает даже до пятидесяти тысяч, живет очень свободолюбивый народ, который год
за годом идет к исполнению своей
мечты — стать независимыми.
Андрей Сергеев
Композитор Кристиан Блак приехал на Фареры в 27 лет и с тех пор
живет на островах уже 40 лет. Он поселился в стареньком бедном домике, где даже нет фундамента, а пол
земляной. Так живет местный классик, который всем сердцем 40 лет назад полюбил малый народ и остался
работать учителем музыки в школе.
Кристиан вспоминает, что до 60-х как
таковых благ цивилизации на остро-
Газета зарегистрирована 29 января 2008 года управлением
Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия по Саратовской области. ПИ № ФС-64 0723Р.
Отпечатано в Саратовской филиале ООО «Типографии «КП»,
г. Саратов, ул. Гвардейская, 2 «А».
Время сдачи в печать по графику в 20:00.
Сдано в печать 27.07.2015 в 21:00
Тираж 5000
Заказ № 4697
вах было немного: даже дорог не
было, а добираться приходилось на
лодках — если погода позволит.
Йогвана Лакйюни, спикер парламента, рассказывает, что национальное «пробуждение» фарерцев
началось 100 или 110 лет назад. Индустриальное развитие продолжалось на протяжение всего XX века,
но апогея достигло после Второй
мировой войны. 60-е стали временем большого экономического
прорыва и, по его мнению, рождением нации. Фарерцы любят подчеркивать свою самостоятельность: премьер-министр Кай Лео
Йоханессен постоянно в разговоре
употребляет слово «страна», хотя
формально острова, при всей их автономности, принадлежат Дании.
Основу экономики этой «страны» представляет рыбная промышленность, которая начала активно
развиваться всё в тех же «золотых»
60-х с появлением траулеров. Многие деревни имели свои фабрики.
Но благоденствие было недолгим.
Развитие рыбной промышленности
в конце концов перешло разумные
пределы, кто-то обанкротился и
эмигрировал в Данию. Это было уже
в конце 80-х. Пройдет еще десять
Мнение авторов публикаций не обязательно отражает позицию редакции. Должностные лица несут ответственность за достоверность предлагаемой информации. Письма и материалы, не заказанные редакцией,
не рецензируются и не возвращаются. При перепечатке
либо озвучивании через средства массовой информации
ссылка на «Газету недели в Саратове» обязательна.
; — Публикация на правах рекламы.
лет, прежде чем Фареры воспрянут и продолжат путь к автономному существованию. А до того, говорит музыкант Микаэль Блак, жилось
тяжело. Например, в его деревне на
острове Олсой все были безработными. Брали только хлеб и молоко,
а больше ничего и не привозили в
магазины. Если хотели поесть рыбы,
то сами шли в море. Дания помогала, но помогала своеобразно — выдав кредит под бешеные проценты.
Это еще сильнее сплотило фарерцев в решении отделиться от далекой страны-хозяйки.
Сейчас Фареры по-прежнему получают от Дании дотации, но сумма
их значительно меньше, чем у Гренландии, также принадлежащей Дании. «Страна» движется к своему
счастью: оказывается, там самый высокий коэффициент рождаемости в
Европе (2,2 или 2,5) и самый низкий
уровень преступности в мире, из-за
чего, смеется Йоханессен, он может
спать с открытыми дверями. Верить
ли ему? Микаэль Блак говорит, что в
последние годы из-за реформ пропасть между богатыми и бедными
растет. Тем не менее, уверены они,
это уже их проблемы — выбираться или тонуть.
Предлагаемая цена
для распространения —
5 рублей 50 копеек
Автор
fnvolga64
Документ
Категория
Политика и экономика
Просмотров
385
Размер файла
2 060 Кб
Теги
газета недели в саратове
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа