close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

307.Вестник Тверского государственного университета. Серия Экономика и управление №5 2013

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ТВЕРСКОГО
ГОСУДАРСТВЕННОГО
УНИВЕРСИТЕТА
Научный журнал
Основан в 2003 г.
№ 33, 2013
Зарегистрирован в Федеральной службе по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор)
ПИ № ФС77-51592 от 2 ноября 2012 г.
Серия «Экономика и управление»
Выпуск 21
2013
Учредитель
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Тверской государственный университет»
Редакционный совет:
Председатель А.В. Белоцерковский
Зам. председателя И.А. Каплунов
Члены редакционного совета:
Е.Н. Брызгалова, Б.Л. Губман, А.А. Залевская, И.Д. Лельчицкий,
Т.Г. Леонтьева, Д.И. Мамагулашвили, Л.Е. Мошкова, Ю.Г. Папулов,
Б.Б. Педько, А.Я. Рыжов, А.А. Ткаченко, Л.В. Туманова, А.В. Язенин
Редакционная коллегия серии
д.э.н., проф. Г.К. Лапушинская (ответственный редактор),
д.э.н., профессор В. А. Петрищев (зам. отв. редактор),
д.э.н., проф. И.О. Волкова (г. Москва), к.и.н., проф. В.П. Гавриков,
к.э.н., В.А. Генг, к.э.н., доц. Е. С. Грушко,
д.э.н., проф. О. В. Забелина, к.э.н., проф. Л.А. Карасева,
д.филос.н., проф. В.А.Михайлов, к.э.н., проф. Г.Л. Толкаченко,
к.э.н., доц. М.В.Чистяков, к.т.н. С.И. Шукурьян
Адрес редакции:
Россия, 170100, Тверь, ул. Желябова, 33.
Тел. РИУ: (4822) 35-60-63
Все права защищены. Никакая часть этого издания не может быть
репродуцирована без письменного разрешения издателя.
© Тверской государственный
университет, 2013
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Журнал «Вестник Тверского государственного университета.
Серия «Экономика и управление» решением Президиума ВАК включен в
Перечень российских рецензируемых научных журналов в редакции 2012
года, в которых должны быть опубликованы основные научные
результаты диссертаций на соискание ученых степеней доктора и
кандидата наук.
Вестник Тверского государственного университета, № 33, 2013
Серия «Экономика и управление». Выпуск 21, 2013
Подписка по России ООО «МАП» - 80208
Ответственный редактор Г.К. Лапушинская
Технический редактор А.В. Жильцов
Подписано в печать 21.11.2013. Выход в свет 29.11. 2013.
Формат 70 х 108 1/16. Бумага типографская № 1.
Печать офсетная. Усл. печ. л. 17,67.
Тираж 500 экз. Заказ № 458.
Тверской государственный университет.
Редакционно-издательское управление.
Адрес: Россия, 170100, г. Тверь, Студенческий пер., д.12
Тел. РИУ: (4822) 35-60-63
Цена свободная
-2-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Участникам и гостям V Инновационного
форума «Университет — региону»
Уважаемые коллеги и друзья!
Приветствую
вас
на
открытии
Инновационного форума, который уже в пятый
раз собирает в Тверском государственном
университете представителей органов власти,
высшей школы и делового сообщества региона.
Из года в год Форум укрепляет свои
позиции
как
эффективная
дискуссионная
площадка для разработки совместных планов и
решений в деле инновационного развития
экономики Тверской области. Здесь на высоком
профессиональном уровне обсуждаются актуальные проблемы
инновационной трансформации экономики региона и роли
университетов в обеспечении повышения его конкурентоспособности,
инвестиционной привлекательности.
Уверен, что нынешний Форум пройдет в плодотворном и
созидательном ключе, а его итогом станет четкая позиция в вопросах
развития
науки
и
инноваций,
реализации
комплексных
инфраструктурных проектов в регионе.
Желаю всем участникам Форума успешной работы и реализации
намеченных целей.
Ректор Тверского
государственного университета
А.В. Белоцерковский
-3-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
СОДЕРЖАНИЕ
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
Кутузов В.М., Потрахов Н.Н., Рыжов Н.Г., Шестопалов М.Ю.
Опыт ЛЭТИ в формировании инновационной среды региона ……
7
Шматков В.В., Кондратова Н.В.
Прогнозирование научных направлений в стратегическом
планировании развития университета ………………..……………..
17
Дворецкий С.И., Калинин В.Ф., Краснянский М.Н., Молоткова Н.В.
Тамбовский государственный технический университет как
опорный вуз региональной экономики и исследовательский
университет техногенной безопасности и устойчивого развития ...
25
Мишарин М.Л., Егорова Ю.М., Ковтун А.В.
Университетские инновационные системы: опыт оценки
состояния и направлений развития ………………………………….
38
ВОПРОСЫ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИЙ
И ИНВЕСТИЦИЙ В РЕГИОНЕ
Козин И.В., Ильин Д.А., Мальцева А.А.
Ключевые направления государственной поддержки
инновационной среды Тверской области ………………………...…
53
Константинов А.В., Швайко П.П.
Формирование научно-промышленного парка «Электромеханика»
как механизма инновационного развития Тверской области .…….. 62
Мошкова Л.Е.
Программа развития государственно-частного партнерства в
инновационной сфере на территории присутствия: принципы и
практика ……………………………………………………………….... 76
Окороков М.В., Нестеров В.В., Монахов И.А.
Инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства
в Тверской области ……………………………………………….……..
-4-
84
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Меньщикова В.И.
Инновационный ландшафт устойчивого развития экономики
региона ……………………………………………………………….
96
ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ, КОМПЛЕКСОВ,
ТЕРРИТОРИЙ
Балаян О.Р.
Проблемы и перспективы развития агротехнопарка в регионе …...
108
Кулаков В.Г.
Промышленность региона: тенденции производства и оценка
деловой активности предприятий (основные итоги
статистических исследований) ……………………………………....
115
Старшинова Т.А., Чистяков М.В.
Состояние и ориентиры развития регионального автомобильного
рынка Тверской области …………………………………………….
127
Бычин В.Б., Забелина О.В.
Организация труда в промышленности: анализ тенденций
развития …………………………………….…………………………
135
Комин С.В., Грабельников С.А., Петров Б.В.
Совершенствование региональной системы физического
воспитания в образовательных учреждениях
142
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
Кузьмичев А.Д.
Стратегии современных инновационных компаний России ……… 149
Гайдукова Н.С., Андреева А.В.
Теоретические основы объяснения организационных структур ….
158
-5-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
МАТЕМАТИКА, СТАТИСТИКА И ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ТЕХНОЛОГИИ В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ
Попов А.А.
Использование облачных технологий для формирования
инновационной ИТ-инфраструктуры и управления
многоквартирными домами …………………………………………. 163
Малявина А.В., Гридчина А.В.
Нелинейные процессы в модернизации российской экономики …. 177
СТРАНИЦЫ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
Миненков Д.И., Лапина Л.В.
Отраслевой анализ экономики Тверской области ………………….
186
Савенкова Т.А., Чумакова Е.В.
Возможности и перспективы обновления основных фондов
коммунального хозяйства Тверской области .……………………… 194
-6-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 7-16
ИННОВАЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ
ВЫСШЕЙ ШКОЛЫ
УДК 001.3
ОПЫТ ЛЭТИ В ФОРМИРОВАНИИ
ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ РЕГИОНА
В.М. Кутузов, Н.Н. Потрахов, Н.Г. Рыжов, М.Ю. Шестопалов
Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет
«ЛЭТИ» им. В.И. Ульянова (Ленина), г. Санкт-Петербург
Рассмотрены формы, модели и механизмы интеграции образовательных,
научных и производственных организаций, направленные на
консолидацию имеющихся конкурентных преимуществ в области
генерации новых знаний, создания наукоемкой продукции и их
кадрового обеспечения. Описаны результаты реализации программы
развития инновационной инфраструктуры технического университета.
Приведен пример успешного кластерного взаимодействия университета
и промышленных компаний по разработке и сопровождению
инновационного продукта.
Ключевые слова: вуз, промышленное предприятие, стратегическое
партнерство, научно-производственный кластер, инновационная
инфраструктура.
Стратегическое партнерство вуза и предприятия является первым
этапом интеграционного процесса, ведущего к реализации
многосторонних
проектов
сотрудничества
и
вхождению
в
технологические платформы, а также формированию в регионе научнопроизводственных кластеров.
Реализуемая с 2001 года в СПбГЭТУ «ЛЭТИ» программа
«Стратегическое партнерство» является уникальной по статусу и
решаемым задачам корпоративной целевой программой. Ее цель —
обеспечение высокого качества профессиональной подготовки
специалистов на основе комплексного сотрудничества университета с
заинтересованными предприятиями и организациями – стратегическими
партнерами путем объединения интеллектуального потенциала,
материальных, финансовых и корпоративных ресурсов партнеров.
Долгосрочное стратегическое партнерство «вуз—промышленное
предприятие» может подразумевать различные модели взаимодействия.
Это и целевая подготовка и переподготовка специалистов по
востребованным
профессиям,
и
реализация
технических,
исследовательских и производственных задач с привлечением ведущих
преподавателей и студентов, и совместная разработка стандартов и
-7-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
программ в области профессионального образования и переподготовки,
удовлетворяющих как текущие запросы экономики, так и
перспективные направления развития. В каждом конкретном случае
договор о стратегическом партнерстве должен формироваться исходя из
двухсторонних
интересов,
образуя
комплексную
программу
взаимодействия диполя «вуз—промышленное предприятие», которая
может изменяться и корректироваться по мере изменения внешних
условий.
В зависимости от целей и содержания совместных проектов в
научной, образовательной и инновационной сферах выделяют
различные формы и механизмы интеграции. Как правило, комплексные
интеграционные проекты предполагают наличие инфраструктурных
компонентов, которые являются неотъемлемой составляющей для
реализации долгосрочной интеграции.
В качестве основных объектов интеграции в совместной
деятельности вуза и предприятия выступают:
1. Базовые кафедры, филиалы кафедр и другие совместные
структуры, создаваемые на основе двухсторонних договоров.
2. Образовательные программы целевой подготовки.
3. Интегрированные научно-образовательные и инновационные
центры. Такими центрами могут быть как проблемные лаборатории,
учебно-научные центры, инновационно-технологические центры,
технопарки, студенческие проектно-конструкторские бюро, так и
центры, создаваемые вузом и заинтересованными партнерами в виде
самостоятельных юридических лиц.
4. Центры
коллективного
пользования
уникальным
оборудованием.
5. Совместные программы подготовки аспирантов и докторантов
по научно-образовательным направлениям.
6. Права на объекты совместно созданной интеллектуальной
собственности в научной и образовательной сферах, механизмы их
коммерциализации.
Об эффективности стратегического партнерства можно судить по
увеличению масштабов и результативности целевой подготовки,
ресурсной и финансовой поддержке вуза (переданное оборудование,
ремонт, издание учебной и научной литературы, поддержка совместных
мероприятий, финансирование НИОКР), привлечению сотрудников
предприятий к учебному процессу, созданию совместных учебнонаучных лабораторий и других структур, реальному участию
работодателей в подготовке новых образовательных программ и оценке
качества выпускников.
На настоящий момент стратегическими партнерами СПбГЭТУ
«ЛЭТИ» являются более 40 крупнейших предприятий Северо-Западного
-8-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
региона, таких как ОАО «Светлана», ОАО «Авангард», ОАО «НПП
«РАДАР ммс», ФГУП НИИ «Вектор». ЦНИИ «Электроприбор», ОАО
«Силовые машины», ЗАО «Моторола СПб» и другие.
Ежегодно объемы НИР, выполняемых СПбГЭТУ по заказам
предприятий стратегических партнеров, увеличиваются в среднем на
20-30%, осуществляется целевая подготовка более 200 студентов,
создаются 3-4 совместные учебно-научные лаборатории [1].
Однако двусторонние партнерские отношения не в состоянии
решить все возникающие проблемы и быть адекватным ответом на
существующие вызовы, обусловленные жесткой конкуренцией, как в
промышленной сфере, так и в сфере образовательных услуг. Для
решения этих задач требуется большая степень консолидации
конкурентных преимуществ.
Исследования, проведенные центром маркетинга СПбГЭТУ
«ЛЭТИ» совместно с Санкт-Петербургской Ассоциацией предприятий
радиоэлектроники,
приборостроения,
средств
связи
и
инфотелекоммуникаций, выявили следующие существенные кадровые
проблемы:
 комплектование
кадрами
научно-исследовательских
институтов
и
предприятий
Санкт-Петербурга
не
соответствует
потребностям
расширяющегося
радиоэлектронного производства;
 имеется «дефицит компетенций» у молодых специалистов –
выпускников
профессиональных
образовательных
учреждений для работы в условиях реального производства
модернизируемой радиоэлектронной отрасли [3].
В создавшихся условиях, когда обозначились противоречия
между потребностью практики и моделями образовательной
деятельности,
возникла
необходимость
использования
интегрированных структур на основе сетевого взаимодействия сторон,
заинтересованных в решении отраслевых кадровых проблем [2].
В Санкт-Петербурге с 2008 года активную работу по
объединению
научного
и
производственного
потенциалов
петербургских промышленных предприятий и организаций проводит
Санкт-Петербургская Ассоциация предприятий радиоэлектроники,
приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций. Важным
инновационным
результатом
системного
взаимодействия
с
промышленностью
является
создание
научно-образовательного
Консорциума учреждений высшего и среднего профессионального
образования, высокотехнологичных предприятий промышленности,
научных и проектных организаций Санкт-Петербурга «Корпоративный
институт научных исследований и непрерывного образования в области
радиоэлектроники,
приборостроения,
средств
связи
и
-9-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
инфотелекоммуникаций».
Одним
из
инициаторов
создания
консорциума является СПбГЭТУ «ЛЭТИ».
СПбГЭТУ входит в ядро регионального инновационного
кластера радиоэлектроники – группы предприятий и учреждений,
функционирующих на базе центров генерации научных знаний и
бизнес-идей, подготовки высококвалифицированных специалистов.
Участниками кластера являются образовательные учреждения высшего
и среднего профессионального образования и члены СанктПетербургской
Ассоциации
предприятий
радиоэлектроники,
приборостроения, средств связи и инфотелекоммуникаций. Состав
участников кластера обеспечивает эффективную интеграцию науки,
профессионального образования и производства в соответствие с
современными требованиями модернизируемой радиоэлектронной
промышленности.
В числе специфических преимуществ от функционирования вуза
в кластере следует выделить модернизацию и актуализацию
образовательных программ входящих в него учреждений высшего и
среднего профессионального образования в сторону их соответствия
необходимым
компетенциям
сотрудников
предприятий
радиоэлектронного комплекса. Более того, формат кластера позволяет
привлечь к процессу сближения знаний, навыков и умений, полученных
в вузе, с потребностями бизнеса малые и средние предприятия, которые
могут обеспечивать значительную занятость в регионе, но которые, как
правило, не представлены в качестве стратегических партнеров вуза [4].
В соответствии с Постановлением Правительства Российской
Федерации от 9 апреля 2010 г. № 219, в целях формирования
инновационной
среды,
развития
взаимодействия
между
образовательными учреждениями и промышленными предприятиями,
поддержки создания хозяйственных обществ в 2010-2012 годах
осуществлялась государственная поддержка развития инновационной
инфраструктуры, включая поддержку малого инновационного
предпринимательства, в федеральных образовательных учреждениях
высшего профессионального образования. В результате реализуемых
СПбГЭТУ программ получили развитие и были оснащены современным
оборудованием объекты вузовской инновационной инфраструктуры,
осуществлялась масштабная поддержка мероприятий по правовой
охране результатов интеллектуальной деятельности, реализации
целевых программ подготовки и повышения квалификации кадров в
сфере малого инновационного предпринимательства, включая
стажировку и повышение квалификации сотрудников в сфере
инновационного предпринимательства и трансфера технологий,
консалтинговых услуг в сфере трансфера технологий. Большое
количество созданных при участии вуза малых инновационных
- 10 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
предприятий
(хозяйственных
обществ),
ориентированных
на
высокотехнологичные производства в приоритетных отраслях
экономики, вошли в состав территориально-производственных
кластеров, реализующих конкурентный потенциал Санкт-Петербурга.
В ходе реализации программы развития инновационной
структуры университета были решены следующие задачи:
Задача 1. Развитие корпоративного взаимодействия с
организациями
науки,
образования
и
предприятиями
высокотехнологичных отраслей экономики.
В СПбГЭТУ сформирована инновационно-технологическая зона
развития наукоемкого предпринимательства [5], в рамках которой по
каждому приоритетному направлению инновационного развития
университета создается ресурсный центр, оснащенный современным
научным и технологическим оборудованием, - центр компетенций,
представляющий собой не только научный компонент технологической
платформы, но и образовательный (обучающий) компонент,
обеспечивающий подготовку квалифицированных кадров и регулярное
повышение квалификации работников предприятий – партнеров и
других участников технологической платформы. Возможностями
ресурсных центров пользуются как крупные, так и малые
инновационные предприятия, интегрированные в деятельность
университета
через
совместные
учебно-научные
структуры,
оснащаемые современным технологическим оборудованием для
научных исследований и подготовки кадров по соответствующему
профилю.
В результате университет стал центром компетенций и
коммуникационной
площадкой
для
связи
специалистов,
обеспечивающим
сосредоточение
знаний
для
профильных
технологических платформ и подготовку квалифицированных кадров,
включая мониторинг и прогнозирование научно-технического развития
в профильных областях.
Задача 2. Развитие инновационной инфраструктуры малого
предпринимательства.
Созданная
в
университете
инфраструктура
малого
инновационного предпринимательства направлена на поддержку
взаимодействия вуза с поясом малых предприятий (рисунок 1) и
включает инфраструктуру поддержки инновационных проектов,
трансфера технологий на ранней «предпосевной» стадии и
инфраструктуру поддержки хозяйственных обществ – малых
предприятий, осуществляющих практическое применение (внедрение)
результатов интеллектуальной деятельности, исключительные права на
которые принадлежат вузу.
- 11 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Наиболее критичный период для вновь учрежденных вузом
высокотехнологичных предприятий — первые три года. Для того чтобы
минимизировать риски для этой категории предприятий, создан
технологический бизнес-инкубатор, целью которого является
формирование творческих коллективов и выращивание новых и малых
предприятий через предоставление им поддержки на ранних этапах
развития и становления, создание максимально комфортных условий
деятельности, предоставление оборудованных помещений на льготных
условиях, допускаемых действующим нормативно-правовым полем.
Оборудование
бизнес-инкубатора
используется
также
для
предоставления малым предприятиям комплекса бизнес-услуг,
образовательных услуг и консалтинга в сфере инновационного
предпринимательства.
Рисунок 1 — Модель взаимодействия вуза и предприятий
Задача 3.
Совершенствование
системы
управления
результатами интеллектуальной деятельности.
В рамках данной задачи авторами разработаны и реализованы
мероприятия по обеспечению охраны результатов интеллектуальной
деятельности научных коллективов университета, активизирована
работа по оценке их коммерческой значимости, продвижению научнотехнической продукции и услуг университета. Организовано ежегодное
представление на выставках различного уровня научно-технических
- 12 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
достижений и инновационной продукции университета и малых
инновационных предприятий Технопарка.
Создано единое информационное пространство инновационной
деятельности, которое включает информационную систему учета и
регистрации результатов научной и инновационной деятельности в
университете, инструменты управления результатами научных
исследований, информационные системы маркетинга, поддержки
предпринимательства и трансфера технологий, что обеспечит
возможность интеграции в российские и международные сети
трансфера технологий.
Задача 4.
Кадровое
обеспечение
инновационного
предпринимательства и трансфера технологий.
Кадровое обеспечение является ключевым ресурсом для
организации профильных технологических платформ, инновационной
деятельности,
трансфера
и
коммерциализации
результатов
интеллектуальной деятельности, инновационного предпринимательства.
Для выполнения этих видов деятельности разработаны программы
профессионального образования в области предпринимательства,
инновационного менеджмента и коммерциализации интеллектуальной
собственности для различных целевых групп, с различной начальной
подготовкой в данной области, включая краткосрочные программы
повышения квалификации, программы переподготовки кадров,
отдельные модули дисциплин, включаемые в основные образовательные
программы технических специальностей университета. Регулярно
проводятся тренинги, семинары, мастер-классы, круглые столы и
конференции в области инновационного предпринимательства.
Организовано оказание консалтинговых услуг ведущими иностранными
и российскими экспертами учрежденным вузом малым инновационным
предприятиям и научным группам университета.
Примером успешного партнерства университета и предприятия
является сотрудничество в области разработки и мелкосерийного
производства малогабаритных источников рентгеновского излучения, а
также аппаратов на их основе для промышленного просвечивания,
медицинской диагностики и научных исследований. Целью
сотрудничества
является
создание
и
производство
полной
номенклатуры современных портативных рентгеновских аппаратов для
медицинской диагностики и неразрушающего контроля. Оптимальной
для такого варианта сотрудничества является модель взаимодействия, в
которой малое предприятие, входящее в инновационный комплекс вуза
(технопарк или инновационный центр), участвует в налаживании
производственной
кооперации
с крупными
промышленными
компаниями. В рассматриваемом примере основная научно-техническая
проблема — разработка новой конструкции рентгеновской трубки и
- 13 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
излучателя аппарата решалась силами СПбГЭТУ. Малое предприятие
обеспечило разработку технологии производства и реализацию
портативных рентгеновских аппаратов. На базе производственных
мощностей
крупных
предприятий-стратегических
партнеров
университета — ОАО «Светлана» и ОАО «НПП «Буревестник» —
организован выпуск портативных рентгеновских аппаратов на основе
микрофокусного источника излучения (рисунок 2).
Опыт
реализации
предложенной
схемы
показал
ее
преимущества, выражающиеся в ускорении решения вопросов
взаимодействия вуза и предприятий, в том числе согласования
технических заданий, урегулирования условий оформления и передачи
прав на объекты интеллектуальной собственности, организации
тендеров на закупку оборудования и др. Важным условием совместных
проектов является обязательное кадровое сопровождение процесса
передачи технологий, включающее обучение и совместную целевую
подготовку кадров для внедрения новой технологии, облегчающее и
ускоряющее для предприятия процесс подготовки производства и
освоения выпуска продукции.
Рисунок 2 — Микрофокусный портативный цифровой
рентгенодиагностический комплекс «ПАРДУС-Стома»
В результате была разработана конструкция микрофокусного
источника на основе оригинальной рентгеновской трубки «закрытого»
типа, что обеспечивает существенное уменьшение массо-габаритных
параметров и улучшение других потребительских свойств изделий.
Реализованные в последние годы шаги позволяют сделать вывод
о том, что цели, запланированные на первом этапе развития
- 14 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
территориальных
инновационных
кластеров,
связанные
с
консолидацией конкурентных преимуществ, в основном достигнуты.
Экономика предприятий адаптировалась к посткризисным процессам,
созданы условия и технологические заделы, обеспечивающие перевод
экономики в режим инновационного развития, осуществлены
опережающие инвестиции в человеческий капитал и инфраструктуру.
Созданная региональная инновационная инфраструктура должна
стать основой реализации нового этапа социально-экономического
развития (2013-2020 гг.) — инновационного прорыва, который позволит
осуществить рывок в сторону повышения конкурентоспособности всех
элементов инновационной системы, в том числе на основе структурной
диверсификации
экономики,
завершения
модернизации
инфраструктурных секторов и международного сотрудничества.
Список литературы
1. Кутузов В.М., ШестопаловМ.Ю., МуравьевА.В., М.С. Попов, Белаш
О.Ю., Пантюхова Н.С. Стратегическое партнерство (нормативнометодическое обеспечение). СПб.: изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ». 2012.
(Серия «Инновационная деятельность», Вып. 47, 86 с.
2. Меткин Н.П., Смирнов В.П., Шестопалов М.Ю., Шифрин М.Б..
Создание инновационного ресурсного кластера профессиональной
подготовки специалистов в области высокотехнологичных
производств радиоэлектроники для образовательных учреждений
среднего и высшего профессионального образования. // XI
Всероссийская НПК «Планирование и обеспечение подготовки
кадров для промышленно-экономического комплекса региона».
Материалы конференции. СПб.: изд-во СПбГЭТУ «ЛЭТИ». 2012. С.
16 – 22.
3. V.Kutuzov, M.Shestopalov, D.Puzankov, S.Shaposhnikov. Enhancing
Engineering Education through the University-Industrial Enterprises
Strategic Partnership. Proceedings of the IEEE Russia North West
Section, vol.2, 2011
4. В.М. Кутузов, В.Ф. Рябов, М.Ю. Шестопалов Кластерный подход в
реализации программ стратегического развития вуза // Известия
международной академии высшей школы. 2012. № 2 (60). С. 18–22.
5. Потрахов Н.Н., Рыжов Н.Г., Шестопалов М.Ю. Опыт реализации
инновационно-технологической
зоны
малого
наукоемкого
предпринимательства в СПбГЭТУ// Инновации. 2012. №4 (162). С.
28 – 32.
- 15 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
LETI EXPERIENCE IN THE FORMATION OF REGIONAL
INNOVATION ENVIRONMENT
V. Kutuzov, N. Potrahov, N. Ryzhov, M. Shestopalov
Saint Petersburg Electrotechnical University «LETI», Saint Petersburg
The paper describes forms, models and mechanisms of integration of
education, research and industrial organizations to consolidate existing
competitive advantages in the generation of new knowledge, creating hightech products and their personnel support. The results of the program of
innovation infrastructure development in Technical University are described.
An example of successful cluster interactions between university and
industrial companies to develop and maintain innovative products is given.
Keywords: university, industrial enterprise, strategic partnerships, research
and manufacturing cluster , innovative infrastructure.
Об авторах:
КУТУЗОВ Владимир Михайлович – д.т.н., профессор, ректор
СПбГЭТУ, e-mail: VMKutuzov@etu.ru
ПОТРАХОВ Николай Николаевич – д.т.н.,
заведующий кафедрой СПбГЭТУ, e-mail: info@eltech-fel.ru
профессор,
РЫЖОВ Николай Геннадьевич – к.т.н., зам. проректора по
научной работе СПбГЭТУ, e-mail: ngryzhov@etu.ru
ШЕСТОПАЛОВ Михаил Юрьевич – к.т.н., проректор по научной
работе СПбГЭТУ, e-mail: shestopalov_08@mail.ru
- 16 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник
Вестник ТвГУ.
ТвГУ. Серия
Серия "Экономика
"Экономика и
и управление".
управление". 2013.
2013. Выпуск
Выпуск 21.
21. С. 17-24
УДК 334.02
ПРОГНОЗИРОВАНИЕ НАУЧНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ
В СТРАТЕГИЧЕСКОМ ПЛАНИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ
УНИВЕРСИТЕТА
В.В. Шматков, Н.В. Кондратова
Южно-Российский государственный политехнический университет
(НПИ) им. М.И. Платова
Описан подход к организации мониторинга и прогнозирования
деятельности научных направлений в ходе стратегического
планирования деятельности технического университета, основанный на
оценке соответствия результатов исследований и разработок
определённому
технологическому
укладу
и
приоритетным
направлениям развития науки и техники в России.
Ключевые слова: стратегия; научные исследования; инновации;
развитие; технический университет; прогнозирование; мониторинг.
Разработка стратегии развития университета требует решения
задач, связанных с оценкой результатов научных исследований и
опытно-конструкторских разработок, выполняемых на кафедрах,
факультетах и в научных подразделениях. В частности, на основе такой
оценки может быть составлен прогноз развития научной деятельности и
определены плановые параметры результатов отдельных исследований
и научных направлений.
По сути, эта задача может быть решена путем рационального
управления массивами информации и информационными потоками,
образующими множество возможных управленческих решений и
находящихся в хаосогенном состоянии. Именно умножающееся
разнообразие комбинаций, их неповторимость обуславливают
сохранение одних (наиболее устойчивых) вариантов научных
направлений и элиминацию других. В процессах отбора начальные
воздействия работают как своеобразные «переключатели», переводящие
упорядоченность с одного эволюционного пути на иной, иногда
существенно отличающийся от предыдущего.
Для такого отбора необходима оценка альтернативных научных
направлений и отдельных тем, которая в ЮРГПУ(НПИ) осуществляется
на основе «Методики мониторинга и прогнозирования деятельности
научных направлений» (далее «Методика»), предназначенной для
обоснования управленческих решений, касающихся формирования,
реорганизации, изменения условий деятельности научных направлений
и других институциональных и структурных звеньев, связанных с
научными исследованиями и разработками.
- 17 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Методологической основой мониторинга и прогнозирования
деятельности научных направлений, в соответствии с Методикой,
являются положения эволюционной экономики, в частности — теории
технологических укладов. Положения эволюционной экономики и
теории технологических укладов используются в Методике с учётом
содержания
директивных
документов
Правительства
РФ,
определяющих направления и содержание научных исследований и
разработок, осуществляемых в Российской Федерации: Указа
Президента РФ от 7 июля 2011 г. № 899 «Об утверждении
приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в
Российской Федерации и перечня критических технологий Российской
Федерации»; Распоряжения Правительства Российской Федерации от 14
июля 2012 г. № 1273-р; Распоряжения Правительства Российской
Федерации от 24 июня 2013 г. № 1059-р; Постановлений
Правительственной комиссии РФ по высоким технологиям и
инновациям от 21.02.2012 г., 05.07.2011 г., 01.04.2011 г. «О перечне
технологических платформ Российской Федерации».
Методика
основывается
на
сочетании
методов
квантифицирования
качественных
характеристик
результатов
исследований на основе их объективных показателей и экспертной
оценки.
Оценка результатов деятельности научных направлений на
основе теории технологических укладов заключается в определении
соответствия результатов исследований и разработок, выполненных в
рамках научного направления, характеристикам определённого
технологического уклада. Отнесение результатов исследований и
разработок к тому или иному технологическому укладу осуществляется
на основе характеристик, предложенных в работе [1]. При этом в
качестве оцениваемых характеристик результатов исследования или
разработки используются: степень материализации информации в
производственной системе, обеспечиваемой их применением;
размерный масштаб процессов формообразования, осуществляемых при
этом, и степень приближения процессов к уровню предельно
эффективных технологий.
Степень материализации информации в производственных
системах, углубляющаяся по мере перехода от предшествующего
уклада к последующему, оценивается на основе концепции
технологических отношений и функций [2].
Размерный масштаб процессов формообразования по мере
перехода от предыдущего к последующему технологическому укладу
уменьшается. В рамках I-IV укладов это было связано с повышением
размерной точности изделий машиностроения, обуславливающей их
эксплуатационные параметры, V уклад был связан с появлением и
- 18 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
развитием микроэлектроники, оперирующей размерными параметрами
в несколько микрон. VI уклад характеризуется управляемым
поведением атомных и молекулярных объектов размером от 0,1
нанометра до 100 нанометров [1].
Под предельно эффективной технологией, степень приближения
к которой определяется при оценке результатов исследований и
разработок, понимается технология, обеспечивающая максимально
возможный выход целевого продукта (100%-ю селективность процесса).
Степень приближения реальной технологии к предельно эффективной,
ведущая, прежде всего, к снижению удельных затрат на производство,
может
рассматриваться
как
показатель
эффективности
производственного процесса [3].
В качестве дополнительного параметра, характеризующего
степень прогрессивности исследования или разработки, используется
показатель концепции управления производственной системой,
характерный для условий применения результатов исследования или
разработки [4, 5].
Степень соответствия результатов исследования или разработки
направлениям развития, предусмотренным директивными документами
Правительства РФ, характеризуется перспективами применения этих
результатов в приоритетных видах деятельности, в качестве которых
используются: перечень приоритетных направлений развития науки,
технологий и техники в Российской Федерации; перечни критических
технологий и технологических платформ РФ.
Критерием прогрессивности результата исследования или
разработки
служит
количество
направлений,
технологий,
технологических платформ, в которых используется (может быть
использован) результат исследования или разработки. Возможность
использования результата исследования или разработки в направлениях,
технологиях или технологических платформах определяется на основе
экспертной оценки.
Определение соответствия научного направления и направления
развития технологий технологическому укладу производится в
соответствии с алгоритмом, приведенном на рисунке 1. При этом
измеряемыми характеристиками служат:
– x1 — уровень близости технологии предельно допустимой;
– x2 — степень материализации информации;
– x3 — размерный масштаб процессов формообразования.
Пределы изменения параметров: [0,1].
- 19 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Степень приближения технологии к предельно эффективной
оценивается экспертами следующим образом: =0, если уровень
технологии не соответствует предельно допустимой более чем на 50%;
x1=1, если уровень технологии соответствует предельно допустимой;
(0, 1) — во всех остальных случаях.
Степень материализации информации оценивается экспертами
следующим образом: = 0, если степень материализации информации
> 5; x2 = 1, если степень материализации информации =2; (0, 1) — во
всех остальных случаях.
Размерный масштаб формообразования оценивается экспертами
следующим образом: =0, если размерный масштаб процессов
формообразования > 100нм; x3 =1, если размерный масштаб процессов
формообразования ≤ 0,1нм; (0, 1) — во всех остальных случаях.
Степень согласованности мнений определяется на основе анализа
вариации оценок. Исчисляют коэффициент вариации, i=1,2,3. Если
коэффициент вариации оценок менее 30% для каждого показателя,
переходят к исчислению интегрального показателя.
Комплексное
значение
оценки
соответствия
научного
направления и направления развития технологий современному
технологическому укладу рассчитывается по методу Евклидового
расстояния с учетом весовых коэффициентов.
ТУ=
3
  i(1  xi ) 2
i 1
, где αi – коэффициенты значимости
факторов, для которых выполняется условие
3
  i =1 (на данном этапе
i 1
методики все параметры считаются равнозначными.)
Комплексный показатель соответствия технологическому укладу
может принимать значения в интервале [0,1]. В зависимости от его
значения возможны следующие решения:
 если 0 ≤ТУ≤ 0,3, то научное направление и направление
развития технологий в целом соответствуют современному
технологическому укладу;
 если ТУ>0,3, то научное направление и направление развития
технологий
не
соответствуют
современному
технологическому укладу.
- 20 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Оценка уровня
соответствия ТУ
Оценка уровня
близости
технологии ПЭТ
Оценка степени
материализации
информации
Оценка размерного
масштаба
формообразования
Оценка степени
согласованности мнений
экспертов
Оценка
согласована?
Да
Определение интегрального
показателя
Процесс повышения
уровня
согласованности
Конец
Рисунок 1 — Алгоритм оценки уровня соответствия результатов
исследования (разработки) технологическому укладу
- 21 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Оценка соответствия приоритетным направлениям развития
науки и техники осуществляется на основе экспертного метода.
Измеряемая характеристика ПН принимает значение 0 или 1: ПН=1,
если научное направление соответствует приоритетным направлениям
развития науки и техники, ПН=0, если научное направление не
соответствует им.
Аналогично определяется оценка соответствия научного
направления перечню критических технологий Российской Федерации и
оценка соответствия научного направления перечню технологических
платформ.
Комплексное значение оценки научного направления и
направления развития технологий производится на основе свертки
критериев соответствия, приведенных выше:
ИП= (α1ТУ+α2ПН+α3КТ+α4ТП+α5СР),
где αi – коэффициенты значимости, для которых выполняется
5
равенство

i 1
i
 1.
Значения αi определяется на основе ранжирования критериев
оценки с оценкой согласованности по коэффициенту конкордации:
n
m
12 (  Rkl  R ) 2
l 1
, где n=8 (количество экспертов), m= 5
n (m 3  m 2 )
(количество оцениваемых альтернатив), Rkl – ранги, определенные l-м
экспертом для k-го критерия, R – средняя сумма рангов. Результат
оценивания считается согласованным, если Кконк – не менее 0,4.
Значения весовых коэффициентов (показателей значимости
критериев) распределяются следующим образом: 0,33; 0,1; 0,12; 0,2;
0,25. ИП может принимать значения в интервале [0,1].
На этапе мониторинга оцениваются изменения и принимаются
решения об исключении тех или иных исследований из списка научных
направлений, а также о слиянии направлений. Включение новых
научных направлений осуществляется при условии, что комплексный
показатель для него будет не менее 0,5.
Прогнозирование перспектив развития научного направления
осуществляется путём оценки его характеристик, описанных выше,
достижение которых ожидается в случае дальнейшей деятельности
направления. Параметры материализации информации, размерного
масштаба формообразования и степени приближения технологии к
уровню
предельно
эффективной,
соответствующие
VI
технологическому укладу, рассчитанные в ходе прогнозирования, могут
использоваться в качестве плановых (целевых) показателей
деятельности нового научного направления.
Кконк=
- 22 -
k 1
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Данная Методика была впервые применена в 2011 году при
формировании состава научных направлений ЮРГПУ(НПИ).
Кроме того, Методика используется в технологической
инжиниринговой компании «ПОЛИТЕХ», учреждённой ЮРГПУ(НПИ).
Основной областью деятельности компании является внедрение
оригинальных технологий, оборудования и продукции на основе новых
и существующих разработок университета. Организационная структура
и система менеджмента компании позволяют успешно реализовать
полный цикл работ от идеи до конечного продукта. Для оценки
перспективности и организационно-технического уровня отдельных
разработок используются критерии, предусмотренные Методикой.
Список литературы
1. Колбачев Е.Б., Переяслова И.Г. Новый технологический уклад и
задачи экономического инструментария // Эволюционная теория,
инновации и экономические изменения: Материалы III
Всероссийской интернет-конференции по проблемам эконофизики
и эволюционной экономики. Екатеринбург, 1–10 апреля 2005 г.
Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2005.
С.36-46.
2. Юнь О.М. Производство и логика: Информационные основы
развития. М.: Новый век, 2001. 210 с.
3. Калягин Ю.А., Цыркин Е.Б. Разработка алгоритма расчета
показателей предельно эффективной и реально достижимой
технологии в нефтехимии / В сб.: Применение мат. методов и ЭВМ
при разработке и проектировании нефтехимических процессов. М,
1982. С. 167-172.
4. Колбачев Е.Б., Колбачева Т.А. Сущность, пространство параметров
и экономические границы современной производственной системы
// Научно-технические ведомости СПбГПУ. Серия «Экономические
науки». 2012. № 4. С. 73-83.
5. Шматков В.В., Колбачев Е.Б., Переяслова И.Г. Модернизация
экономики, технологические платформы и развитие человеческого
капитала // Научно-технические ведомости СПбГПУ. Серия
«Экономические науки». 2011. № 4. С. 186-193.
- 23 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
A FORECASTING FOR SCIENTIFIC DIRECTIONS
OF THE STRATEGIC PLANNING OF A UNIVERSITY
V.V. Shmatkov, N.V. Kondratova
South-Russian State Polytechnic University (NPI)
named after M.I. Platov
A method of approaching to the monitoring and forecasting of scientific
directions in the course of strategic planning of the technical university's
activity based on the comparison of the research and development results with
a certain technological stage and priority directions in the development of
science and technology in Russia is described.
Keywords: strategy; scientific researches; innovations; development;
technical university; forecast, monitoring.
Об авторах:
ШМАТКОВ Валерий Викторович – кандидат технических наук,
профессор, проректор по стратегическому развитию, Южно-Российский
государственный
политехнический
университет
(НПИ)
им.
М.И. Платова e-mail: rektorat@npi-tu.ru
КОНДРАТОВА
Наталья
Валентиновна
–
кандидат
социологических наук, руководитель Управления стратегического
развития, Южно-Российский государственный политехнический
университет (НПИ) им. М.И. Платова, e-mail: humanr@list.ru
- 24 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 25-37
УДК 378.1
ТАМБОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ
УНИВЕРСИТЕТ КАК ОПОРНЫЙ ВУЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ
ЭКОНОМИКИ И ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ТЕХНОГЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
И УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ
С.И. Дворецкий, В.Ф. Калинин, М.Н. Краснянский, Н.В. Молоткова
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Тамбовский государственный технический университет», г. Тамбов
Представлена модель опорного вуза региональной экономики и
исследовательского университета техногенной безопасности и
устойчивого развития. Реализован кластерный подход к построению
иерархической структуры университета и сетевого взаимодействия в
соответствии с территориально-отраслевыми кластерами. Рассмотрены
направления
деятельности
и
инфраструктура
профильных
образовательно-научных
комплексов.
Представлены
механизмы
достижения стратегических целей на основе организации сетевого
взаимодействия
и
интеграции
образовательной,
научной
и
инновационной деятельности.
Ключевые слова: опорный вуз, региональная экономика, техногенная
безопасность, кластерный подход, образовательно-научный комплекс.
В рамках внедрения региональной программы модернизации
системы профессионального образования в Тамбовской области
разрабатывается новая модель управления непрерывной подготовкой
кадров
на
основе
вертикальной
интеграции
профильной
общеобразовательной
подготовки,
среднего
и
высшего
профессионального образования при активном взаимодействии с
ведущими
промышленными
предприятиями
и
организациями
Тамбовской области — работодателями. В реализуемой модели
Тамбовский государственный технический университет как опорный вуз
региональной экономики выступает основной площадкой апробации и
внедрения образовательных программ основного и прикладного
бакалавриата,
специалитета,
магистратуры,
аспирантуры
и
дополнительного профессионального образования по приоритетным
направлениям социально-экономического развития Тамбовской области.
Стратегия социально-экономического развития Тамбовской
области на период до 2020 года осуществляется по инновационному
сценарию развития экономики региона с использованием кластерного
подхода и созданием зон опережающего развития. Профессиональному
- 25 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
образованию и ФГБОУ ВПО «ТГТУ» в инновационном сценарии
развития региона отведена роль движителя системных изменений в
экономике.
Безопасность как мера или степень защищенности личности,
общества или государства является затратной категорией, попадающей в
зависимость от уровня экономического развития страны. Поэтому
обеспечение техногенной и национальной безопасности как ее составной
части следует рассматривать в контексте поступательного развития
экономики, природы и общества. Особое значение парадигмы
«безопасность через развитие» представляет интерес для Российской
Федерации. Осуществление модернизации Российской экономики
невозможно без использования в наиболее важных сферах деятельности
государства современных инновационных технологий.
Концепция опорного вуза региональной экономики. Анализ
текущих и перспективных потребностей регионального рынка труда
показал, что кадровые потребности ведущих предприятий региона
включают потребность в специалистах, обладающих наряду с
фундаментальными знаниями в определенной предметной области
прикладными профессиональными компетенциями и квалификацией для
работы со сложными технологиями (характерно для стройиндустрии,
сферы
энергообеспечения
и
энергоснабжения
и
др.);
в
высококвалифицированных инженерных кадрах, обеспечивающих
разработку
и
внедрение
новой
техники
и
технологий
(высокотехнологичные предприятия для перерабатывающей, пищевой и
химической промышленности). Особую значимость приобретают
программы повышения квалификации работников предприятий с
позиций их подготовки к реализации инновационных программ развития,
использованию новой техники, внедрения современных технологий и пр.
Механизмом реализации кадровой политики в регионе
выступают Комплексная программа развития профессионального
образования Тамбовской области на 2011-2015 годы и Федеральная
целевая программа развития образования в РФ до 2015 года, целью
которых является обеспечение процессов модернизации системы
профессионального
образования,
направленных
на
решение
стратегических задач социально-экономического развития области.
Областью научных исследований по техногенной безопасности
принято считать создание комплексной системы безопасности, которая
позволяет обеспечить защиту жизненно важных интересов человека,
общества, государства от внешних и внутренних угроз. Ученые ТГТУ в
соответствии с Программой стратегического развития на 2014-2018 гг.
продолжают вести поиск новых ориентиров для создания данной
системы в противовес сложившейся на нашей планете.
- 26 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Идея разработки концепции создания и развития ТГТУ как
исследовательского университета техногенной безопасности возникла в
2005 г., когда вуз стал системообразующим для реально действующей
Ассоциации «Объединенный университет им. В.И. Вернадского» и
включился в более тесное сотрудничество с крупной вертикальной
интегрированной
научно-производственной
структурой
ОАО
«Корпорация «Росхимзащита» с головной организацией ФГУП
«ТамбовНИХИ».
Во исполнение указов Президента Российской Федерации
разработана
комплексная
программа,
включающая
создание
вертикальной
интегрированной
научно-образовательной
и
инновационно-технологической
структуры
нового
поколения,
обеспечивающей сохранение и развитие научно-технологического,
промышленного и кадрового потенциала Российской Федерации в
области химической и биологической безопасности (охрана жизни и
здоровья людей на территории Российской Федерации; защищенность
критически важных химических и биологических объектов
производственной и социальной инфраструктуры; разработка средств
защиты людей от последствий террористических актов, техногенных
аварий, а также защиты людей, работающих во вредных и опасных для
жизни условиях; разработка новых сортов продуктов питания с высоким
содержанием биологически активных веществ и наукоемких технологий
для их производства, длительного хранения, транспортировки;
совершенствование подготовки, переподготовки и аттестации
высококвалифицированных кадров в области комплексной защиты от
опасных химических и биологических факторов).
Это позволило не только оптимизировать интегративные
процессы в рамках региона, выстроить логистику в крупном сегменте
вузовской и прикладной науки, но и сформировать оптимальную и
жизнеспособную инфраструктуру научных, образовательных и
инновационных компонентов образовательно-научных комплексов,
сфокусированных на ключевом направлении деятельности —
разработке технологий техногенной безопасности и устойчивого
развития.
Таким образом, разработана концепция и модель развития
университета как опорного вуза региональной экономики, в основу
которых положены, с одной стороны, курс Правительства РФ на
кардинальную технологическую модернизацию российской экономики и
переход к шестому технологическому укладу, а с другой стороны,
достижение цели — стать Центром инновационных идей и технологий в
регионе, способным конкурировать по качеству предоставляемых
образовательных услуг и научных исследований на глобальном рынке
интеллектуального труда.
- 27 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
В
основу
модели
положены
основные
принципы,
ориентированные на:
 человека («качественное доступное образование — высокий
уровень качества жизни») через реализацию непрерывного
инновационно-ориентированного образования [1] с позиций
обеспечения опережающего характера подготовки кадров
для высокотехнологичных и базовых секторов экономики
региона и ЦФО, основываясь на среднесрочном прогнозе
потребности в трудовых ресурсах;
 приоритетные
для
Тамбовской
области
и
ЦФО
высокотехнологичные и базовые секторы экономики и схему
сетевого взаимодействия всех участников процесса (в рамках
совместной деятельности образовательных, научных,
инновационных и производственных структур), что
позволяет
сконцентрировать
материальные
и
интеллектуальные ресурсы на достижение результатов
мирового уровня [2, 3].
Таким образом, главным приоритетом развития ТГТУ в
современных условиях является переход к сетевому взаимодействию
и укреплению связей образовательных учреждений с экономикой и
социальной
сферой,
реальное
воплощение
качественной
модернизации
сектора
науки
и
образования
и
новой
институциональной
формы
организации
инновационной
деятельности, призванных взять на себя нагрузку в кадровом,
научном и инновационном обеспечении социально-экономического
развития регионов Российской Федерации.
Сложившаяся в Тамбовской области структура высшего
профессионального образования имеет профильную дифференциацию
базовых вузов и ориентированность на территориально-отраслевые
кластеры высокотехнологичных отраслей экономики Тамбовской
области и других регионов ЦФО. Развитие территориально-отраслевых
кластеров
является
одним
из
условий
повышения
конкурентоспособности отечественной экономики и интенсификации
механизмов частно-государственного партнерства.
Концепцией долгосрочного социально-экономического развития
Российской Федерации, утвержденной распоряжением Правительства
Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, предусматривается
создание сети территориально-производственных кластеров, которые
реализуют потенциал территорий и позволяют сформировать
инновационные высокотехнологичные кластеры в европейской и
азиатской части России.
- 28 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
В Тамбовской области при активном участии ТГТУ
сформировались следующие приоритетные для региона территориальноотраслевые кластеры:
 биоэкономики (предприятия пищевой и перерабатывающей
отраслей промышленности по производству продуктов
здорового питания);
 машиностроения (для химической, нефтехимической и
пищевой промышленности);
 строительной индустрии, в том числе для сельских
поселений;
 приборостроения, оптотехники и радиоэлектроники, в том
числе для предприятий пищевой и перерабатывающей
отраслей промышленности;
 электро- и теплоэнергетики (предприятия транспортировки,
распределения
и
использования
энергии,
энергоэффективного производства и преобразования энергии
на
органическом
топливе,
энергоэффективные
и
энергосберегающие
предприятия
перерабатывающей,
пищевой и химической промышленности);
 химической промышленности, в том числе наноиндустрии;
 техносферной
безопасности
и
рационального
природопользования.
Модель структуры опорного вуза региональной экономики.
Сопряженность деятельности университета с территориальноотраслевыми
кластерами,
безусловно,
потребовала
его
реструктуризации по кластерному принципу (рис. 1). В качестве
фундамента организационной структуры университета и иерархической
структуры сетевого взаимодействия были выбраны профильные
образовательно-научные комплексы (ОНК), одинаково эффективно
осуществляющие образовательную, научную и инновационную
деятельность на основе принципов интеграции. Важнейшими
отличительными
признаками
ОНК
являются
наличие
высокоэффективной
системы
непрерывной
подготовки
и
переподготовки кадров, способность генерировать знания через
проведение широкого спектра фундаментальных и прикладных
исследований и обеспечивать эффективный трансфер технологий в
социальную сферу и экономику региона.
Поскольку
ОНК
представляет
собой
совокупность
подразделений, объединенных профилем подготовки кадров,
проведения научно-исследовательских работ и инновационной
деятельности, количество ОНК в профильном Институте не может
превышать две-три единицы. При этом Институт как ключевая
инфраструктурная
единица
Университета
взаимодействует
с
- 29 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
территориально-отраслевыми кластерами (работодателями) через
профильные ОНК, на базе которых реализуются основные виды
деятельности: образовательная, научная и инновационная.
Рисунок 1 — Модель структуры опорного вуза региональной экономики
В таблице 1 представлены направления деятельности и
инфраструктура профильного ОНК.
Профильные
ОНК
являются
активными
участниками
федеральных и отраслевых целевых программ, конкурсов грантов
РФФИ и РГНФ, национальных технологических платформ.
Возможность
интенсивного
развития
территориальноотраслевых кластеров, приоритетных для Тамбовской области в
стратегическом плане, предполагает дальнейшее формирование при
участии ТГТУ конкурентоспособной региональной инновационной
системы на основе реализации в структуре каждого профильного
Института целостного технологического коридора: получение новых
научных результатов (генерирование новых знаний)—опытноконструкторские разработки—коммерциализация разработок. Новые
научные знания генерируются в рамках ведущих научных школ, члены
которых проводят свои исследования в научно-исследовательских
лабораториях, профильных интегрированных научно-образовательных
центрах, на базовых кафедрах.
- 30 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Таблица 1
ХАРАКТЕРИСТИКА ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
И ИНФРАСТРУКТУРЫ ПРОФИЛЬНОГО ОНК
ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ
ИННОВАЦИОННАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Подготовка,
переподготовка
и повышение
квалификации
специалистов,
научных и научнопедагогических кадров
по образовательным
программам высшего,
послевузовского
и дополнительного
профессионального
образования
по приоритетным
направлениям развития
науки, техники,
технологий.
Информационноорганизационное
и техническое
сопровождение НИОКР,
выполняемых в рамках
территориальноотраслевых кластеров
и технологических
платформ.
Продвижение научнотехнических разработок
и технологий
на российский и
международный рынки.
Привлечение
финансовых ресурсов
к проводимым в НОЦ
кластера
фундаментальным и
прикладным научным
исследованиям.
Правовая защита
коммерчески значимых
результатов
интеллектуальной
деятельности.
НАУЧНАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Проведение
фундаментальных
и прикладных научных
исследований научной
школой по
приоритетным
направлениям.
Создание условий
для проведения научных
исследований
(материальнотехническая база,
возможность
международной
кооперации,
доступность
современной научной
инфраструктуры,
материальное
стимулирование)
на мировом уровне.
Подготовка кадров
высшей квалификации.
ИНФРАСТРУКТУРА
Институты, факультеты,
кафедры, базовые
кафедры совместно
с НИИ и
высокотехнологичными
предприятиями.
Технопарк,
инновационнотехнологический центр,
центр трансфера
технологий, бизнесинкубатор, центр
прототипирования,
малые инновационные
предприятия,
инжиниринговый
центр.
Интегрированные
профильные научнообразовательные центры,
научно-исследовательские
лаборатории, центры
коллективного
пользования уникальным
оборудованием.
- 31 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Опытно-конструкторские
разработки
выполняются
в
инновационно-технологических,
инжиниринговых
и
научнотехнических центрах, а также в центрах прототипирования.
Коммерциализация результатов разработок осуществляется в Центре
трансфера технологий, бизнес-инкубаторе и на многочисленных малых
инновационных предприятиях. Таким образом, структура ОНК
включает целостный комплекс подразделений Института, занятых
производством и коммерческим использованием знаний и технологий, и
подразделений социально-экономического характера, обеспечивающих
сетевое
целенаправленное
взаимодействие
самых
различных
организаций во всех сферах общественно-экономической деятельности.
Базовой
структурой,
обеспечивающей
целенаправленное
взаимодействие образовательных, научных, предпринимательских и
некоммерческих организаций во всех сферах экономики и
общественной жизни региона, является Центр кластерного развития.
Его деятельность ориентирована на формирование условий
эффективного организационного развития территориально-отраслевых
кластеров,
включая
повышение
эффективности
системы
профессионального и непрерывного образования, сотрудничество
образовательных организаций с работодателями по следующим
направлениям:
 мониторинг
и
прогнозирование
потребностей
в
специализированных человеческих ресурсах, планирование,
участие в разработке государственного задания на
подготовку специалистов;
 совместная разработка образовательных программ основного
и дополнительного профессионального образования;
 общественно-профессиональная аккредитация и оценка
качества содержания образовательных программ в интересах
развития кластера;
 совместная
реализация
образовательных
программ
(материально-техническое, технологическое и кадровое
обеспечение в части целевой подготовки);
 организация стажировок и производственной практики на
предприятиях кластера.
Применение кластерного подхода к развитию образовательной,
научной и производственной деятельности в Тамбовской области
позволяет ТГТУ активно участвовать в проведении научных
исследований и выполнении проектов в рамках следующих
национальных технологических платформ:
 «Национальная космическая технологическая платформа»;
 «Национальная
суперкомпьютерная
технологическая
платформа»;
- 32 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
 «Биоэнергетика»;
 «Малая распределенная энергетика»;
 «Технологии
пищевой
и
перерабатывающей
промышленности АПК – продукты здорового питания»;
 «Новые полимерные композиционные материалы и
технологии».
Реализация
Программы
стратегического
развития
университета. Анализ
условий и факторов, оказывающих
существенное влияние на высшее профессиональное образование, и
общественная экспертиза программы стратегического развития ТГТУ
позволили
сформировать
следующие
основные
направления
деятельности:
 обеспечение инновационного прорыва в области подготовки
кадров,
научных
исследований,
разработки
и
коммерциализации
технологий
по
приоритетным
направлениям развития ТГТУ и регионов ЦФО;
 развитие в университете открытой мультикультурной
научно-образовательной среды мирового уровня;
 формирование комфортной социокультурной среды и
условий для развития личности;
 позиционирование университета в группе лидирующих
технических университетов.
Исходя из заявленных приоритетов развития и миссии
университета, в Программу стратегического развития ТГТУ на период
2014-2018 гг. включены следующие блоки:
 образование через всю жизнь;
 создание конкурентоспособного вузовского сектора научных
исследований и разработок;
 совершенствование системы управления университетом;
 развитие кадрового потенциала;
 совершенствование инфраструктуры и кампуса;
 социальное развитие.
Создание образовательной среды мирового уровня и генерация
профессиональной элиты, развитие материально-технической, учебнометодической и информационной базы учебного процесса, расширение
международного сотрудничества в образовательной сфере — все это
дает возможность осуществлять подготовку высококвалифицированных
специалистов для разработки и реализации ресурсоэффективных
технологий высокотехнологичных отраслей региональной экономики.
Инновации
университета
в
сфере
профессионального
образования
ориентированы
на
интенсификацию
работы
образовательных структур, преподавателей и студентов на основе
образовательных программ и инновационных педагогических
- 33 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
технологий;
развитие
современной
среды
для
внедрения
инновационных технологий и активных методов обучения,
обеспечивающих достижение мобильности студентов и преподавателей
в целях обеспечения единства учебной, научной и инновационной
деятельности; построение системы подготовки элитных инженерных
кадров высшей квалификации.
ТГТУ предоставляет своим студентам возможность выбора
образовательных программ в самых различных областях знаний и сфер
деятельности: от инженерной подготовки до информационной,
прикладной гуманитарной и экономической. Это более 300
образовательных программ: направления подготовки специалистов,
основных и прикладных бакалавров, магистров, аспирантов и
докторантов, возможность получения профильного среднего общего
образования, рабочих профессий и специальностей среднего
профессионального образования, повышения квалификации и
переподготовки.
Выбор приоритетов развития спектра профессий, направлений и
специальностей подготовки в рамках каждого ОНК осуществляется с
учетом мониторинговой оценки текущих и прогнозируемых
потребностей рынка труда (Программа «Формирование и развитие
кадрового потенциала Тамбовской области») в контексте реализации
концепции техногенной безопасности и устойчивого развития; развития и
кадрового
обеспечения
оборонно-промышленного
комплекса;
химического и нефтехимического машиностроения; медицинской и
биотехнологической промышленности; отрасли информационных
технологий, радиоэлектроники, приборостроения и связи; архитектуры,
строительства и транспорта и пр.
Комплексное решение поставленных задач возможно при
дальнейшем развитии системы многоуровневого образования. В
качестве приоритетного направления активно развивается система
дополнительного профессионального образования. На базе ТГТУ
ежегодно
профессиональную
переподготовку
и
повышение
квалификации по специальностям и направлениям, определенным
лицензией
университета,
и
по
федеральным
программам
переподготовки, в том числе по инновационным программам, проходят
более 450 специалистов Тамбовской и соседних областей, свыше 100
преподавателей. Сегодня система дополнительного профессионального
образования в университете представляет собой Институт, включающий
более десятка специализированных центров подготовки и повышения
квалификации, свыше 50 реализуемых образовательных программ.
Обеспечить доступность качественного образования возможно
путем диверсификации по направлениям, срокам и формам
образовательных услуг: повышение квалификации, переподготовка,
- 34 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
получение дополнительного образования, разработка индивидуальных
образовательных программ и траекторий обучения, разработка целевых
программ подготовки кадрового резерва предприятий. Интеграции
университета в мировое образовательное и научное пространство будут
способствовать развитие системы академической мобильности студентов,
аспирантов, научно-педагогических кадров; совершенствование экспорта
и
импорта
образовательных
услуг;
интернационализация
образовательных программ.
В
сфере
создания
и
развития
инфраструктуры
конкурентоспособного вузовского сектора фундаментальных и
прикладных научных исследований и разработок, распределенного по
профильным институтам, ТГТУ ставит целью обеспечение мирового
признания научных результатов и технологических разработок,
расширение сотрудничества университета с академической наукой,
промышленностью, ведущими зарубежными вузами и компаниями,
повышение публикационной активности сотрудников университета.
В качестве механизмов достижения поставленных целей
университет видит:
 развитие крупных исследовательских проектов в области
обеспечения техногенной безопасности РФ, финансируемых
из средств компаний, фондов (Сколково, Роснано,
Российский венчурный фонд и т.д.), федеральных целевых
программ;
 повышение эффективности работы научного оборудования
центров
коллективного
пользования
и
научноисследовательских лабораторий подразделений университета
на основе организации единого центра управления доступом
к оборудованию и подготовки персонала;
 проведение маркетинговых исследований с целью
определения потребностей рынка, предприятий региона в
предоставлении сертифицированных услуг; оптимизация
количества и структуры аккредитованных лабораторий
ТГТУ; расширение областей аккредитации лабораторий
(центров) в наиболее востребованных областях;
 организация «института операторов» на основе проведения
регулярных курсов обучения работе и повышения
квалификации на имеющихся в подразделениях приборах
дополнительного персонала из числа сотрудников
подразделений, магистрантов, аспирантов с привлечением
ведущих специалистов ТГТУ, других вузов, представителей
фирм-поставщиков;
 повышение эффективности студенческой, магистерской и
аспирантской подготовки посредством комплекса общей
- 35 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
фундаментальной и профессиональной подготовки, научных
исследований, проектной и производственной деятельности;
 повышение роли научного руководства при подготовке
магистрантов и аспирантов.
Позиционирование ТГТУ как опорного вуза региональной
экономики
и
исследовательского
университета
техногенной
безопасности и устойчивого развития, ориентированность на
приоритетные для Тамбовской области территориально-отраслевые
кластеры и реализуемая модель сетевого взаимодействия в рамках
совместной
деятельности
всех
образовательных,
научных,
инновационных и производственных структур дает возможность
сконцентрировать материальные и интеллектуальные ресурсы и оказать
реальное воздействие на практическую реализацию Стратегии
социально-экономического развития Тамбовской области на период до
2020 года и Стратегии социально-экономического развития ЦФО на
период до 2020 года, а также достичь социальных и экономических
эффектов в контексте приоритетов развития высшего образования в
России.
Список литературы
1. Дворецкий С.И.
Проектирование
системы
инновационноориентированной
подготовки
специалистов
для
высокотехнологичных секторов экономики (монография) / С.И.
Дворецкий, Е.И. Муратова, И.В. Федоров. – М.: Изд-во «Спектр»,
2010. – 352 с.
2. Дворецкий С.И. Разработка модели формирования оптимального
набора участников сетевого учебно-научно-производственного
кластера. / С.И. Дворецкий, Е.И. Муратова, И.В. Федоров /
Инженерная педагогика: сб. статей (выпуск 14, том 2). – М. Центр
инженерной педагогики МАДИ, 2012. – С.70-85.
3. Dvoretsky S.I., Muratova E.I., Kalinin V.F. Training of Highly Qualified
Personnel within a Scientific and Educational Cluster // Joint
International IGIP-SEFI Annual Conference 2010, 19th - 22nd September
2010, Trnava, Slovakia
- 36 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
TAMBOV STATE TECHNICAL UNIVERSITY AS A BASIC HIGHER
SCHOOL OF REGIONAL ECONOMY AND RESEARCH
UNIVERSITY OF TECHNOSPHERE SAFETY AND SUSTAINED
DEVELOPMENT
S.I. Dvoretsky, V.F. Kalinin, M.N. Krasnyansky, N.V. Molotkova
Tambov State Technical University (TSTU)
The model of basic university of regional economy and Research University
of technosphere safety and sustained development is represented. The cluster
approach for building of university’s hierarchical structure and network
interaction in accordance with territorial and industry clusters is realized. The
directions of activity and infrastructure core of educational and research
facilities are studied. The mechanisms for achieving the strategic goals of the
basic university in the regional economy are presented through the provision
of network interaction and integration of educational research and innovation.
Key words: basic university, regional economy, technosphere safety, cluster
approach, educational and scientific system.
Об авторах:
ДВОРЕЦКИЙ Станислав Иванович – доктор технических наук,
профессор, ректор ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный
технический университет», e-mail: rector@admin.tstu.ru
КАЛИНИН Вячеслав Федорович – доктор технических наук,
профессор,
первый
проректор
ФГБОУ
ВПО
«Тамбовский
государственный
технический
университет»,
e-mail:
kalinin@nauka2.tstu.ru
КРАСНЯНСКИЙ Михаил Николаевич – доктор технических
наук, доцент, проректор по научно-инновационной деятельности
ФГБОУ
ВПО
«Тамбовский
государственный
технический
университет»,
e-mail: kras@tambov.ru
МОЛОТКОВА Наталия Вячеславовна – доктор педагогических
наук, профессор, проректор по непрерывному образованию ФГБОУ
ВПО «Тамбовский государственный технический университет», e-mail:
tiokd@admin.tstu.ru
- 37 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 38-52
УДК 332.1
УНИВЕРСИТЕТСКИЕ ИННОВАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ:
ОПЫТ ОЦЕНКИ СОСТОЯНИЯ И НАПРАВЛЕНИЙ РАЗВИТИЯ1
М.Л. Мишарин, Ю.М. Егорова, А.В. Ковтун
Тверской государственный университет, г. Тверь
Тверской ИнноЦентр
Статья посвящена вопросам формирования и развития инновационных
систем высшей школы России на основе результатов проведенного
Тверским ИнноЦентром в 2010-2012 гг. мониторинга более 100
университетских инновационных структур, в первую очередь
технопарков. Рассмотрены сущностные характеристики и ключевые
особенности деятельности университетских инновационных систем,
охарактеризована их роль и место в экономике регионов России.
Ключевые слова: инновации, высшая школа, технопарковые структуры,
инновационная инфраструктура, регион.
На современном этапе реализации принятой Стратегии
инновационного развития Российской Федерации на период до 2020
года важнейшая роль принадлежит высшей школе и вузовской науке,
где сосредоточен значительный объем основных интеллектуальных
ресурсов страны [1, 3]. Особое место в создании системы поддержки
науки и инноваций занимают университетские инновационные системы,
которые в течение значительного периода показывают высокую
эффективность
в
развитии
малого
инновационного
предпринимательства как за рубежом, так и в нашей стране.
За прошедший период возникновения первых технопарков
высшей школы более чем в 47 субъектах России на базе вузов были
созданы инновационные структуры различного типа, которые
выполняли важнейшую функцию развития малого наукоемкого бизнеса.
Они позволили привлечь профессорско-преподавательский состав к
процессу создания новшеств и реализации инновационных проектов и
выступили в качестве предвестников региональной инновационной
инфраструктуры, которая сегодня рассматривается как одно из
основных звеньев национальной инновационной системы России.
Тверской ИнноЦентр во главе с Лурье Е.А. все это время был в
числе первых научных коллективов, которые вели активную разработку
1
Статья выполнена в рамках проекта «Формирование основных инновационных
преобразований стратегии развития университета, ориентированных на интересы и
приоритеты обновления Тверского региона» по Программе стратегического развития
федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего
профессионального образования «Тверской государственный университет»
- 38 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
тематики университетских инновационных структур. Начиная с конца
80-х гг., ИнноЦентр выполнял функции координации, научнотехнического,
информационного
и
нормативно-правового
сопровождения работ по созданию и развитию технопарков. Центром
издавались аналитические обзоры, научно-методические сборники,
вносились рекомендации по развитию инновационной деятельности
высшей школы и региональной инновационной инфраструктуры.
В настоящей статье предпринимается попытка представить и
оценить состояние университетской инновационной инфраструктуры на
современном этапе. В ней приведены обобщенные данные по 100
действующим объектам инновационной инфраструктуры высшей
школы из различных регионов России, дана краткая характеристика их
деятельности с указанием основных показателей развития.
Общая характеристика вузовских инновационных систем
Мониторинг инновационных систем вузов, проведенный Научнометодическим центром по инновационной деятельности высшей школы
Тверского государственного университета (Тверским ИнноЦентром) в
2010-2012 годах, позволил получить исходные данные для оценки
уровня их развития, эффективности деятельности. В материалах
мониторинга
представлены
структуры,
осуществляющие
инновационную деятельность2 на базе высшей школы России, в том
числе научно-технологические парки, инновационно-технологические
центры, бизнес-инкубаторы и др.
В проведении мониторинга приняли участие более 100 вузов 3,
среди которых — федеральные и национальные исследовательские
университеты, вузы, одержавшие победу в конкурсном отборе
программ развития инновационной инфраструктуры. Базой выбора
объектов исследования стали отчеты вузов, представленные в Центр
исследований и статистики науки по итогам деятельности в 2011-2012
годах.
По результатам мониторинга была выделена большая группа
университетских технопарков и инновационных структур, успешно
развивающихся и функционирующих более 15 лет («Технопарк КНИТУКАИ», «Центр инновационной деятельности» КФУ, «Научный парк
МЭИ», «Новгородский технопарк» НовГУ, «Университет» КубГУ и др.),
группа сравнительно молодых технопарков, успевших заявить о себе как
о перспективных участниках инновационной деятельности в регионах
(«Технопарк ВГУ», «Донской технопарк» ЮРГТУ, «Технопарк НГТУ
2
Далее в качестве синонима «инновационная система вуза» будем использовать
понятие «технопарк»
3
Краткие наименования высших учебных заведений в статье приведены в
соответствии с утвержденным Минобрнаукой РФ документом
- 39 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
им. Р.Е. Алексеева», «Технопарк ИГЭУ» и др.), и ряд парков, которые в
настоящее
время
только
проходят
стадию
становления
(«Индустриальный парк УлГТУ», «Технопарк КГТУ» и др.).
При составлении общей характеристики университетских
инновационных систем и технопарков были рассмотрены следующие
основные вопросы: распределение их числа по федеральным округам
России, представление по типам в соответствии с содержанием
инновационной деятельности, классификация в зависимости от
специфики научно-производственной специализации.
Результаты оценки распределения количества исследованных в
мониторинге объектов по федеральным округам России представлены
на рис. 1.
Рисунок 1 — Распределение количества университетских технопарков
по федеральным округам России, в процентах от их общего числа
Оценка представленных данных показывает, что подавляющее
число технопарков образовано в Центральном и Поволжском
федеральных округах — 31% и 20% от общего количества
соответственно. Создаются и продолжают развиваться технопарки в
Сибирском, Северо-Западном и Южном федеральных округах — 13%,
10% и 8% соответственно. В меньшей степени представлены
инновационные структуры высшей школы в Дальневосточном и
Северо-Кавказском федеральных округах — 5% и 4%.
Вполне логично, что университетские инновационные системы
размещаются и формируются в крупных городах с высоким научнообразовательным потенциалом и развитой инфраструктурой: в Москве,
Санкт-Петербурге, Казани, Саратове, Перми и других городах. Развитые
университетские инновационные системы создают и поддерживают
- 40 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
филиалы, среди них — «Техноград ПетрГУ», «Технопарк-ЭРАвиа»
РГАТУ имени П.А. Соловьева, «Волга-Техника» СГТУ, «Технопарк
МАИ».
Результаты анализа университетских технопарков с позиции
содержания их инновационной деятельности позволяют сделать
следующие выводы. В высшей школе технопарки в настоящее время
представлены главным образом научно-технологическими парками,
которые формировались и развивались как структурные подразделения
вузов. Например, к ним относятся «Политехнический» СпБГПУ,
«Технопарк ВлГУ», «Технопарк ТвГУ», «Технопарк МАДИ»,
«Технопарк АГУ» и др.
Отдельную группу в университетских инновационных системах
занимают бизнес–инкубаторы («Студенческий бизнес-инкубатор
ТувГУ», «Инновационный бизнес-инкубатор ВГУЭС», «Центр
молодежных инноваций» ЧелГУ, «Стимул» СТИ НИЯУ МИФИ и др.) и
инновационно-технологические центры (ИТЦ ДГУ, ИТЦ МАТИ,
ИТЦ НГТУ).
В последние годы получила свое развитие такая форма
университетских инновационных структур, как технопарковые
комплексы, являющиеся многофункциональными объектами, которые
способны предоставлять широкий перечень инновационных услуг.
Подобные комплексы образованы в СибФУ, СибГАУ, СПбГАУ, МГТУ
«СТАНКИН», КГУ (г. Курск) и НИУ ВШЭ. К аналогичным структурам
можно отнести «Технологический комплекс ПГНИУ», «Инновационнопроизводственный комплекс МГСУ Технопарк «Строительство»,
«Научно-производственный инновационный комплекс ТюмГНГУ»,
«Университетский научно-инновационный комплекс КемГУ».
Ряд созданных в высшей школе технопарков (в соответствии с
прогрессивной тенденцией развития в стране государственно-частного
партнерства)
имеют
производственную
и
промышленную
направленность. К ним можно отнести «Техноград ПетрГУ»,
«Индустриальный парк УлГТУ», «Десна–техника» БГТУ и др.
Некоторым из университетских технопарков присвоен статус
международного
(«Технопарк
в
Москворечье»
МИФИ)
и
регионального технопарка (Удмуртия» УдГУ). Как пример
межвузовского сотрудничества в инновационной среде можно отметить
успешно работающий студенческий бизнес-инкубатор «Дружба»
ТУСУР (г. Томск).
Важнейшим направлением оценки и анализа университетских
технопарковых структур является их классификация в зависимости от
особенностей научно-производственной специализации. Обобщенные
данные по всему комплексу исследуемых объектов инновационной
инфраструктуры высшей школы представлены на рис.2.
- 41 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Рисунок 2 — Распределение количества университетских технопарков по
научно-производственной специализации, в процентах от общего числа
Анализ данных позволяет сделать заключение о том, что
значительное место в деятельности технопарковых структур занимают
информационные и компьютерные технологии — 54% («Технопарк
ВоГТУ», «Технопарк ТвГУ», «Старт» КБГУ, «Высокие технологии»
БелГУ, «Новые технологии» МАТИ и др.). Это обусловлено общими
мировыми
и
отечественными
тенденциями
в
построении
информационного общества, большой востребованностью экономикой
и обществом предлагаемых инноваций в данной сфере, коротким
сроком окупаемости подобных проектов и относительно низкой фондои затратоемкостью.
Значительное место принадлежит таким специализациям, как
энергетика — 43% («Технопарк ТюмГУ», «Технопарк МГТУ»,
«Технопарк ОмГТУ», «Технопарк ИрГТУ»), экология и природные
ресурсы — 41% («СтавТехнопарк» СКФУ, «Уральский лесной
технопарк» УГЛТУ», «Алтайский технополис» АлтГТУ им.
И.И. Ползунова, «Интеллект» ПГУАС), что в целом совпадает с
приоритетными направлениями развития науки и инноваций в стране.
По сравнению с данными мониторинга, проводимого Тверским
ИнноЦентром в 1998 году, важное значение стали иметь следующие
направления
деятельности
технопарков:
нанотехнологии
и
- 42 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
наноматериалы («Чувашия» ЧГУ им. И.Н. Ульянова, «Инновационный
технопарк СВФУ им. М.К. Аммосова», ИТЦ ИАТЭ НИЯУ МИФИ,
«Технопарк СГУ»), автоматизация систем управления («Технопарк
КГУ» (г. Курган), «Инновационный бизнес-инкубатор НОУ-Технология
ВГАСУ», «Центр инновационных технологий ИМИТ СПбГПУ» и др.),
мехатроника и робототехника («Высокие технологии» БелГУ,
«Технопарк ЮЗГУ», «Технопарк МГУПИ» и др.), лазерные
технологии и приборостроение (Технопарковый комплекс МГТУ
«СТАНКИН», «Технопарк МАМИ», «Технопарк Ижробо» ИжГТУ и
др.), космические системы («Технопарк МАИ», «Технопарк БашГУ»,
«Технопарк УРФУ» и др.).
Таким образом, по итогам проведенного мониторинга
инновационной инфраструктуры высшей школы и анализа
представленных материалов по основным направлениям ее развития
можно заключить, что деятельность технопарков полностью отвечает
важнейшим
задачам
формирования
в
России
экономики
инновационного типа. В то же время имеющийся в регионах научнотехнический, инновационный потенциал высшей школы позволяет в
условиях инновационного развития и при целенаправленном,
системном подходе к формированию университетских инновационных
комплексов достичь более значимых результатов по их влиянию на
социально-экономические процессы.
Оценка выбора организационно-правовой формы
для инновационных структур
Законодательная и нормативно правовая база Российской
Федерации позволяет создавать инновационные структуры в любой
разрешенной
законом
организационно-правовой
форме
как
коммерческими, так и некоммерческими организациями.
Обобщенные данные по распределению различных типов
организационно-правовых форм, используемых при создании вузовских
инновационных систем в 1998 году и 2012 году, представлены на рис. 3.
Отметим значительные изменения, произошедшие за последние
годы и связанные с созданием новых технопарков, их реорганизацией и
ликвидацией. По сравнению с 1998 годом, к 2012 году произошло
увеличение доли технопарков, созданных в форме структурных
подразделений вузов — 75% вместо 36%, а число технопарков в форме
некоммерческих организаций и акционерных обществ в общей
структуре, наоборот, сократилось — 13% вместо 29% и 12% вместо 33%
соответственно.
- 43 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Рисунок 3 — Сравнительное представление университетских технопарков
по видам организационно-правовой основы в 1998 г. и 2012 г.,
в процентах от общего числа
Подавляющее число новых технопарков создается в форме
структурного подразделения вуза, что обусловлено острой
необходимостью всесторонней поддержки технопарка на начальном этапе
его создания и развития. К примеру, в форме структурных подразделений
университета созданы такие инновационные структуры, как
«Нанотехнологии и наноматериалы» ТГУ им. Г.Р. Державина, «Сосновый
бор» ПНИПУ, «Техноград КнАГТУ», «Технопарк КубГТУ» и многие
другие. В форме агломерации структурных подразделений образован ИТЦ
МФТИ, а в качестве вузовской структуры с правомочиями юридического
лица функционирует «Волга-Техника» СГТУ.
Отмечается увеличение числа технопарков, образованных в
форме некоммерческого партнерства («Технопарк ЮУрГУ-Полет»,
Алтайский технополис» АлтГТУ им. И.И. Ползунова, «Технопарк
ИрГТУ», «Технопарк СибАДИ» и др.). Ряд технопарков, ранее имевших
другие организационно-правовые формы, в ходе реорганизации
выбирает именно эту, как, например, «Башкортостан» УГАТУ,
преобразованный в 2010 году из ЗАО в некоммерческое партнерство.
Организационно-правовая форма «автономная некоммерческая
организация» присутствует в основном у технопарков, изначально
созданных в 90-е годы, среди которых «Технопарк ОГУ», «Удмуртия»
УдГУ, «ИнтелНедра» УГГУ и «Технопарк в Москворечье» МИФИ. В
форме некоммерческой организации также осуществляет свою
деятельность «Опытно-производственный учебный центр» МГУЛ.
- 44 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
За прошедший период можно отметить снижение доли таких
форм организации технопарковых структур, как акционерное
общество и общество с ограниченной ответственностью в общей
численности университетских технопарков. Тем не менее, некоторые
крупные технопарки, например, «Научный парк МГУ» (ЗАО) и
«Зеленоградский ИТЦ» МИЭТ (ОАО) придерживаются именно формы
акционерного общества.
В форме общества с ограниченной ответственности свою
деятельность осуществляют «Центр инновационных технологий»
ИМИТ СПбГПУ, «Технопарк МАДИ», ИПК МГСУ Технопарк
«Строительство», «Технопарк РГУ» ЮФУ и др. В форме объединения
юридических лиц функционирует «Технопарк СПбГТУРП».
Проведенный анализ материалов по организационно-правовым
формам университетских технопарков показывает, что данный вопрос
определяется в первую очередь существующими нормами федерального
и регионального законодательства, а в отдельных случаях и местными
нормативно-правовыми актами. Достижение в стране стабильности и
проработанности всего нормативно-правового комплекса, касающегося
инновационной деятельности, позволит обеспечить и стандартизовать
наиболее оптимальные и эффективные организационно-правовые
формы. Решение данной актуальной задачи, по-видимому, дело
ближайших лет. Именно на это нацеливает Стратегия инновационного
развития Российской Федерации на период до 2020 года. Данные
мониторинга, представленные в издаваемом Каталоге, позволят
облегчить процедуры выбора и реализации в университетских
технопарках конкретных организационно-правовых форм, используя
существующий положительный опыт в вузах России.
Оценка сферы бизнес–услуг
Одной из важнейших функций технопарка является
формирование и развитие сферы бизнес–услуг, что предполагает
создание наиболее благоприятных условий на всех этапах разработки и
освоения наукоемкой продукции — от новой идеи до ее вывода на
отечественный и международный рынок [2].
Бизнес–услуги в ходе мониторинга были разделены на три
группы: организационные, консалтинговые, технологические. Среди
организационных
услуг
преобладают:
организационный
и
инновационный менеджмент, сопровождение проектов резидентов,
реклама, офисные услуги, экспертная система на всех уровнях,
профессиональная подготовка руководителей в области управления
инновационными проектами и механизмам трансфера технологий.
К группе технологических услуг отнесены: маркетинговая
оценка рынка и охрана интеллектуальной собственности, использование
- 45 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
уникальной научной аппаратуры, инкубация малых фирм, механизм и
условия выхода на международный рынок наукоемкой продукции,
услуги в области сертинга и др.
Не менее важны услуги, которые относятся к категории
консалтинговых: в сфере финансового менеджмента (включая
рисковое
финансирование),
инвестиционного
проектирования,
страхования проектов, услуг в области лизинга и логистики, кооперации
резидентов для производства новой продукции и другие.
Анализ данных рис. 4 показывает высокую дифференциацию
бизнес-услуг,
предоставляемых
технопарками.
Наиболее
распространенными видами услуг являются традиционные функции,
выполняемые инновационными структурами: инкубация малых фирм —
93%, коммерциализация и передача технологий — 87%, управление
инновационными проектами — 84%, управление интеллектуальной
собственностью — 82%. Кроме того, высока доля услуг по организации
конференций, семинаров и деловых встреч — 93%.
Широко
представлен
спектр
организационных
и
технологических услуг: PR и бизнес-планирование — по 79% и 77%
соответственно, услуги в сфере ИКТ и интернет — 72%,
организационный менеджмент — 67%, маркетинговая оценка рынка —
66%, технологический менеджмент — 55%, офисные услуги — 55% и
др. Менее распространены отдельные виды услуг: логистика — 11%,
консалтинг в сфере рискового финансирования — 10% и услуги в
области лизинга — 6%.
Систематизированные
данные
по
оценке
степени
распространения различных видов услуг позволяют достаточно
наглядно представить многообразие функций, которые ориентированы
на поддержку научных коллективов и стимулирование инноваций в
университетских инновационных структурах. Однако приведенный
перечень не является исчерпывающим, поскольку технопарки в целом
оказывают до 90 различных бизнес–услуг малым фирмам.
Основным документом, который регламентирует порядок и
условия предоставления университетскими технопарками услуг
творческим коллективам и другим заинтересованным структурам, как
правило, является официальный Каталог услуг. Кроме того, во многих
случаях имеются специально изданные сборники тарифов на услуги.
Экономический механизм обслуживания потребителей
услуг
университетских инновационных структур в зависимости от многих
факторов и условий также различается: от безвозмездного варианта и
льготных тарифов до продленных сроков и особых условий оплаты.
- 46 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
*СИУ - справочно-информационные услуги
Рисунок 5 — Структура бизнес–услуг университетских технопарков,
в процентах от общего числа
Оценка инфраструктуры инновационных систем
Спектр
разнообразных
услуг,
предоставляемых
университетскими системами, технопарками малым инновационным
предприятиям и предпринимателям, обуславливается наличием в нем
специализированных подразделений и структур и подготовленных
кадров.
Обобщенные данные по числу типовых подразделений и структур
представлены на рис. 5. Их анализ позволяет сделать вывод, что
традиционными звеньями в составе вузовских систем и технопарков
являются инкубаторы новых фирм и проектов (83%), центры трансфера и
- 47 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
коммерциализации технологий (77%), студенческие бизнес–инкубаторы
(75%) и центры защиты интеллектуальной собственности (71%).
Рисунок 5 — Инфраструктура университетских технопарков,
в процентах от общего числа
В меньшей степени представлены технологические инкубаторы
(53%),
учебно-образовательные
центры
по
инновационному
менеджменту (53%) и консалтинговые центры (52%).
Структура отдельных технопарков включает филиалы (4%),
региональные инновационные центры (4%), лизинговые центры (3%).
Понятие «центр» в данном перечне является лишь условной
организационной единицей, поскольку это может быть отдел, сектор,
отделение или функциональная группа. Показывая эти звенья в составе
формируемой на их базе инфраструктуры, технопарки подтверждают,
что данное направление относится к числу приоритетных и
организационно поддерживается.
Ряд технопарков в своей структуре имеют подразделения,
которые носят специальный характер. Так, например, в рамках
«Дальтехнопарка» ДВФУ созданы ТРИЗ-центр, центр подтверждения
концепций, форсайт–центр.
- 48 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Для создания опытных образцов и моделей на этапе разработки
наукоемкой продукции формируются центры прототипирования.
Подобные структуры созданы в «Алтайском технополисе», «Технопарке
ТОГУ», ИТЦ ИАТЭ НИЯУ МИФИ, «Технопарке ОмГТУ», ИТЦ МАТИ
и др.
Для обеспечения доступа к уникальному оборудованию в
структуре технопарков создаются центры коллективного пользования
(«Технопарк ВоГТУ», «Технопарк МАИ», Зеленоградский ИТЦ МИЭТ,
«Ставтехнопарк» СКФУ и др.).
Большое
внимание
уделяется
созданию
студенческих
инновационных структур, в том числе конструкторских бюро
(«Волгатех» ПГТУ, ИТЦ НГТУ, «Технопарк-ЭРАвиа», «Технопарк
ЗабГУ»). В «Технопарке КНАГТУ» организована внутривузовская
межфакультетская сеть студенческих конструкторских бюро. В
СПбГПУ на базе технопарка открыт Центр технического творчества
молодежи «Fab Lab Политехник», а в «Технопарке СИБАДИ» создан
Молодежный центр инновационных технологий на транспорте.
Региональные
звенья
инновационной
инфраструктуры
функционируют на базе «Технопарка СПбГЭТУ» (региональный центр
трансфера технологий и региональный центр новых информационных
технологий),
«Технопарка
ЮЗГУ»
(региональный
центр
нанотехнологий,
региональный
центр
интеллектуальной
собственности), «Технограда ПетрГУ» (региональный центр трансфера
технологий, региональный центр новых информационных технологий,
региональный ресурсный центр по информатизации), «Технопарка
ТулГУ» (региональный учебно-методический центр повышения
квалификации в сфере малого инновационного предпринимательства) и
др. Кроме того, в структуре ЮЗГУ действует международный центр
трансфера технологий.
Суммарные показатели деятельности инновационных систем
высшей школы
Эффективность и масштаб деятельности каждой инновационной
структуры университета, ее вклад в развитие экономики и
инновационной системы региона в обобщенном виде оценивался рядом
общепринятых и распространенных в различных системах показателей.
Конкретные данные по всем структурам-участникам мониторинга будут
представлены в издаваемом в 2013 году Каталоге.
Основные суммарные показатели деятельности по всей группе
участников мониторинга приведены в таблице 1. Это лишь часть общей
системы показателей, которая была использована для оценки состояния
и развития инновационных структур высшей школы.
- 49 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Таблица 1
ОСНОВНЫЕ СУММАРНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 100 УНИВЕРСИТЕТСКИХ
ИННОВАЦИОННЫХ СИСТЕМ ПО ИТОГАМ МОНИТОРИНГА
ВРЕМЕННОЙ
ПЕРИОД
ОЦЕНКИ
НАИМЕНОВАНИЕ ПОКАЗАТЕЛЯ
Количество малых инновационных
предприятий
По
состоянию Количество фирм сферы услуг
на
Число рабочих мест
01.01.2013 г. Площадь офисных и производственных
помещений, м2
Объем привлеченных средств, тыс. руб.
Объем инновационной деятельности, тыс.
руб.
Количество инновационных проектов,
за 2012 г.
представленных к освоению, ед.
Количество производимых образцов
наукоемкой продукции, ед.
Объем оказанных услуг, тыс. руб.
ЗНАЧЕНИЕ
1 561
420
10 951
596 435
6 962 801
25 630 577
1 855
2 093
931 031
Первая группа показателей позволяет оценить содержание,
направления, структуру и общие объемы инновационной деятельности.
В данную группу вошли: объем инновационной деятельности;
количество образцов новой высокотехнологичной продукции,
представленной к реализации на отечественном и зарубежных рынках;
данные по инновационным проектам, готовым к освоению при
определенных
условиях;
объем
научно-технических,
информационных и других видов услуг, оказанных малым
инновационным предприятиям и творческим коллективам технопарков.
Вторая группа показателей представляет первичную основу
технопарков — малые инновационные предприятия и фирмы сферы
услуг.
Третья
группа
показателей
отражает
отношения
собственности — здания, производственные помещения, офисы,
которые на различных условиях закреплены за технопарками и
позволяют им выполнять свои основные функции. Рабочие места,
которые созданы в сфере наукоемкого производства, показывают
эффективность деятельности каждого технопарка.
Таким образом, университетские технопарки и структуры,
создаваемые на их базе, формируют основу региональных
инновационных систем, становятся своеобразными «генераторами»,
- 50 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
задающими основные импульсы развитию инновационной деятельности
в регионе. Среди дальнейших направлений развития университетских
инновационных систем и технопарков можно отметить разработку
мероприятий по стимулированию интересов бизнеса к их деятельности,
стандартов, органов сертификации и лицензирования их инновационной
деятельности, проработку нормативно-правовых и организационных
основ. Подобные направления позволят обеспечить повышение
эффективности деятельности всего комплекса инновационных систем
высшей школы и будут способствовать целенаправленному решению
задач социально-экономического развития субъектов РФ и страны в
целом.
Список литературы
6. Мальцева
А.А.
Бобков
Е.А.
Ассоциации
технопарков:
аналитический обзор // Европейская модель развития государства:
стратегические приоритеты и инновационные решения. Материалы
международной научно-практической конференции молодых
ученых, аспирантов и студентов: в 2х ч. Ч 1. 2012. С. 155-161.
7. Мальцева А.А. Чевычелов В.А. Мировые тенденции развития
технопарковых структур: выборочный анализ // Проблемный анализ
и государственно-управленческое проектирование. Политология,
экономика и право. Выпуск 2. № 2. Т. 5. 2012.
8. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на
период до 2020 года [Электронный ресурс] // Министерство
экономического
развития
РФ
[Офиц.
сайт].
URL:
http://www.economy.gov.ru/minec/activity/sections/innovations/
doc20101231_016 (дата обращения: 01.11.2013).
UNIVERSITY INNOVATIVE SYSTEMS: EXPERIENCE OF AN
ESTIMATION OF STATE AND DIRECTIONS OF DEVELOPMENT
M.L. Misharin, J.M. Egorova, A.V. Kovtun
Tver State University, Tver
InnoCenter
The article is devoted to the issues of formation and development of
innovative structures of the higher school in Russia based on the results of the
monitoring carried out by the Tver Innovative Center in 2010-2012 in which
more than 100 university innovative structures, first of all technoparks, were
analyzed. Essential characteristics and key features of university innovative
systems were considered, also their role and place in the economy of Russian
regions were characterized.
- 51 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Keywords: innovations, higher school, technopark structures, innovative
infrastructure, region.
Об авторах:
МИШАРИН Михаил Леонидович – кандидат технических наук,
старший научный сотрудник Тверского ИнноЦентра, mml1@bk.ru
ЕГОРОВА Юлия Михайловна – младший научный сотрудник
Тверского ИнноЦентра, e-mail: juleg@bk.ru.
КОВТУН Алексей Владимирович – специалист по учебнометодической работе Центра развития молодежных волонтерских
программ ТвГУ, e-mail: germenevtica@yahoo.com
- 52 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 53-61
ВОПРОСЫ АКТИВИЗАЦИИ ИННОВАЦИЙ
И ИНВЕСТИЦИЙ В РЕГИОНЕ
УДК 332.1
КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОДДЕРЖКИ ИННОВАЦИОННОЙ СРЕДЫ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
И.В. Козин1, Д.А. Ильин2, А.А. Мальцева3
1
2
Министерство экономического развития Тверской области, г. Тверь
Министерство экономического развития Тверской области, г. Тверь
3
Тверской государственный университет, г. Тверь
В работе применен современный научный подход для анализа
инновационной среды Тверской области, выделены ее ключевые
элементы. Приведены направления государственной поддержки
инновационной среды программно-целевым методом.
Ключевые слова: государственная поддержка, инновационная среда,
инновации, инновационная компания, научные исследования и
разработки, Тверская область.
Необходимость развития среды, благоприятной для инноваций,
является одним из базовых ориентиров Стратегии инновационного
развития Российской Федерации до 2020 года. В условиях нестабильной
динамики и высокой конкуренции именно инновации являются
потенциальным источником перспективного экономического роста
регионов.
В соответствии с базовыми представлениями в современной
науке и практике инновационная среда может быть определена как
комплекс взаимосвязанных условий, обеспечивающих создание и
использование инновационного продукта для повышения необходимого
уровня технологического развития и удовлетворения потребительского
спроса в новой продукции [6, с. 9].
В соответствии со структурно-организационной классификацией,
предложенной в работах Котова Д.В., инновационная среда включает в
себя следующие базовые компоненты:
 сектор высшего образования как источник кадрового
обеспечения и генерации исследований и разработок;

Статья выполнена в рамках НИР «Формирование основных инновационных
преобразований стратегии развития университета, ориентированных на интересы и
приоритеты обновления Тверского региона» по программе стратегического развития
Тверского государственного университета
- 53 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.

сектор исследований и разработок, включающий научные,
научно-исследовательские,
проектно-конструкторские
организации;
 предпринимательский сектор как потребитель инноваций и
производитель инновационной продукции (услуг);
 сектор инновационной инфраструктуры, обеспечивающий
поддержку инновационных процессов в экономике [4, с. 12].
Эффективное
взаимодействие
перечисленных
элементов
обеспечивается в рамках инновационной среды посредством
реализуемых органами региональной исполнительной власти
механизмов, в том числе включающих нормативно-правовое
обеспечение инновационной деятельности.
В рамках данной статьи рассмотрены вопросы реализации
указанных механизмов Министерством экономического развития
Тверской области, в том числе необходимых для достижения целей
Стратегии социально-экономического развития Тверской области до
2030 г., к которым относится инновационное развитие и модернизация
экономики
(обеспечение
экономического
роста,
улучшение
инвестиционного климата и привлечение инвестиций, развитие
инновационной деятельности) [7].
Принцип инновационности, обеспечивающий возможность
реализовывать масштабные инновационные проекты в интересах региона
и всей страны, а также в рамках международного сотрудничества,
является одним из ключевых элементов принятой Стратегии.
Современные тенденции инновационного развития Тверской
области характеризуются положительной динамикой. Регион занимает 13-ю
позицию из 83-х в группе регионов с высокой инновационной активностью
Рейтинга инновационной активности регионов – 2012 Национальной
ассоциации инноваций и развития информационных технологий,
переместившись на две строчки вверх по сравнению с 2011 г. [3].
Статистика демонстрирует существенный рост основных
показателей деятельности инновационно-активных организаций в
Тверской области, начиная с 2011 г. (табл. 1).
Так, в 2012 г. по сравнению с 2009 г. их количество выросло в 2,3
раза, а удельный вес организаций, осуществлявших инновационную
деятельность в общем числе обследованных организаций, — в 2,1 раза с
4,4% до 9,3%. При этом объем инновационных товаров, работ, услуг
увеличился по сравнению с 2009 г. только на 476,0 млн. руб. (2,8 %).
Приведенные данные свидетельствуют о том, что рост
инновационно-активных организаций обеспечен за счет малого и
среднего бизнеса, развитию которого уделялось особое внимание в
регионе.
- 54 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Анализ инновационного потенциала по данным региональной
статистики показывает наличие достаточно высоких конкурентных
позиций Тверской области в Центральном федеральном округе (без
г. Москвы и Московской области). Так, в 2012 г. регион занимал 5 место
по численности персонала, занятого исследованиями и разработками,
5 место по численности исследователей с учеными степенями, 4 место
по величине затрат на исследования и разработки, 4 место по доле
инновационной продукции, работ, услуг в их общем объеме.
Таблица 1
ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИННОВАЦИОННО-АКТИВНЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
№
1
2
3
4
НАИМЕНОВАНИЕ СУБЪЕКТОВ
2008
2009
2010
2011
2012
Число организаций, осуществляющих
инновационную деятельность,
32
23
27
44
53
технологические, организационные или
маркетинговые инновации, ед.
Удельный вес организаций,
осуществлявших инновационную
6,3
4,4
5,1
7,8
9,3
деятельность в общем числе
обследованных организаций, %
Затраты на технологические,
организационные, маркетинговые
1124,0 1492,8 1581,5 3567,4 3899,3
инновации, млн. руб.
Объем инновационных товаров, работ,
13878,3 16679,6 14948,3 18257,8 17155,6
услуг, млн. руб.
При этом Тверская область показывает недостаточные
показатели по выпуску из аспирантуры с защитой диссертации (10
место), по числу полученных патентов на изобретения и полезные
модели (9 место), по числу созданных передовых производственных
технологий (8 место). Анализ показал наличие резервов роста ключевых
показателей, характеризующих результаты секторов высшего
образования и исследований и разработок региона.
Характеризуя современное состояние инновационной среды
Тверской области в соответствии с приведенной выше структурой,
отмечается, что сектор высшего образования включает более 30
университетов, институтов и филиалов, среди которых выделяется
Тверской государственный университет — старейший вуз региона,
стабильно занимающий лидирующие позиции в общероссийских
рейтингах, а также Тверской государственный технический
университет, Тверская государственная медицинская академия,
Тверская государственная сельскохозяйственная академия.
Сектор исследований и разработок региона представлен научноисследовательскими институтами и инновационными компаниями, среди
- 55 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
которых следует выделить ФГУП «ВНИИСВ»; ФГБУ «ЦентральноЛесной заповедник»; ГНУ ВНИИЛ Россельхозакадемии; ГНУ ВНИИМЗ
Россельхозакадемии; ГБОУ ВПО Тверская ГМА Минздрава России;
ФГБОУ ВПО «ТвГТУ»; ОАО «ТВЗ»; ООО «Славнефть-НПЦ»; ОАО
НПЦ «Тверьгеофизика»; ОАО НРЦ «Тверьпроектреставрация»; ООО
«НЕФТЕГАЗГЕОФИЗИКА»; Научно-исследовательский центр ФБУ «4
ЦНИИ Минобороны России»; ОАО «НИИИТ».
К числу субъектов экономики предпринимательского сектора
относятся инновационно-активные организации, функционирующие в
различных секторах: ОАО «Ритм» ТПТА, ОАО «Тверьстеклопластик»;
ФГУП «ВНИИСВ»; ОАО «Пожтехника»; ОАО «Элтра»; ОАО
Полиграфкомбинат детской литературы; ОАО «Стеклозавод им.
Луначарского»; ЗАО «Хлеб»; ОАО «Волжский пекарь»; ПК «ПК
Максатихинский
лесопромышленный
комбинат»;
ОАО
«Максатихинский маслодельный завод»; ЗАО «ТЖБИ-4»; ЗАО «ДКС»;
ФЛ ПКБ Локомотивного хозяйства; ГНУ ВНИИЛ Россельхозакадемии;
ООО «КЗТО «РАДИАТОР»; ООО «Частная пивоварня «Афанасий»;
ОАО «ТВЗ»; ОАО «ТорВЗ»; ОАО «КЗЭ»; ГНУ ВНИИМЗ
Россельхозакадемии; ООО «Орион пищепром»; ФЛ Тверской ООО
«Гематек»; ОАО «Электромеханика»; ОАО «НИИИТ»; ОАО «Завод
«Луч»; ОАО «Кимрская фабрика им. Горького»; ООО «Тверской
Спектр»; ЗАО «Тверской экскаватор»; ФЛ «Калинатомтехэнерго»; ОАО
Атомтехэнерго; ООО «Паулинг Рус».
В регионе создана и функционирует инновационная
инфраструктура, включающая:
 элементы
информационной
и
организационной
инфраструктуры — Тверской региональный ресурсный
центр
Президентской
программы
подготовки
управленческих кадров, Региональная сеть Деловых
информационных центров и Бизнес-центров, Евро Инфо
Корреспондентский Центр Тверской области;
 элементы финансовой инфраструктуры — Венчурный фонд
Тверской области, Старт-Ап фонд Тверской области,
региональное представительство Фонда содействия развитию
малых форм предприятий в научно-технической сфере на
базе Тверского государственного университета, Фонд
содействия
кредитованию
малого
и
среднего
предпринимательства;
 интегрированные элементы инновационной инфраструктуры
— Тверской областной бизнес-инкубатор и IT-бизнесинкубатор.
Анализ показал наличие отдельных элементов инновационной
среды в регионе, при этом отмечается точечное развитие
- 56 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
инновационной инфраструктуры, в первую очередь информационной и
организационной.
Формирование и развитие научных и технологических парков,
инновационных бизнес-инкубаторов, являющихся интегрированными
элементами инновационных систем, обусловлено их сущностными
характеристиками, обеспечивающими комплексные материальнотехнические, социально-культурные, сервисные, финансовые и иные
условия для эффективного становления, развития, поддержки малых
инновационных предприятий [5]. В Тверской области подобных
структур в классическом их понимании на текущий момент по
объективным причинам пока не создано.
При этом отмечается более высокое развитие по сравнению с
другими регионами финансовой инфраструктуры. В Тверской области,
одной из первых в стране, более 18 лет назад было создано
представительство Фонда содействия развитию малых форм
предприятий в научно-технической сфере, благодаря эффективному
сотрудничеству Тверского ИнноЦентра с руководством Фонда.
Наличие в регионе Венчурного фонда, который располагает с
учетом дополнительных средств управляющей компании 400 млн. руб.,
является индикатором активной позиции в рамках формирования
венчурной экосистемы, которое осуществляется ОАО «РВК». При этом
отмечается, что созданный Старт-ап фонд Тверской области является
первым региональным фондом, осуществляющим инвестирование на
посевной стадии инновационных проектов и располагающим капиталом
порядка 20 млн. руб.
Начиная с 2008 г., в регионе реализуются комплексные меры по
государственной поддержке инновационной среды, к которым, в
первую очередь, относится программно-целевой инструментарий:
 долгосрочная целевая программа Тверской области
«Развитие инновационной деятельности в Тверской области
на 2009-2013 годы», утвержденная постановлением
администрации Тверской области от 01.09.2008 № 282-па, с
объемом финансирования 90314,1 тыс. руб. (в первой
редакции программы – 65630,6 тыс. руб.) [2];
 государственная
программа
Тверской
области
«Экономическое развитие и инновационная экономика
Тверской области на 2013-2018 годы» с закрепленным
объемом финансирования 1081111,5 тыс. руб. [1].
Подпрограмма 3 «Государственная поддержка малого и среднего
предпринимательства в Тверской области» направлена на решение
следующих задач:
 финансово-кредитная поддержка предпринимателей;
- 57 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.

развитие инфраструктуры субъектов малого и среднего
предпринимательства в Тверской области;
 развитие
информационно-консультационной
и
образовательной поддержки субъектов малого и среднего
предпринимательства;
 развитие форм и методов взаимодействия исполнительных
органов государственной власти Тверской области и бизнессообщества;
 создание положительного имиджа предпринимателей;
 развитие молодежного предпринимательства.
Обеспечение
предпринимательского
сектора
финансовокредитными ресурсами осуществляется в регионе Фондом содействия
кредитованию малого и среднего предпринимательства в рамках
предоставления займов (до 1 млн. руб.), поручительств и субсидий
(рис. 1).
СУБСИДИРОВАНИЕ
процентной ставки по кредитам
процентных ставок по лизинговым договорам
части затрат: водоотведение,
энергопринимающих устройств
части затрат на уплату процентов по кредиту,
полученному на реализацию
инвестиционного проекта
на создание собственного дела
на создание собственного дела безработными
гражданами
малых инновационных предприятий по
реализации специальных образовательных
программ
части затрат инновационным компаниям в
целях возмещения затрат или
недополученных доходов, связанных с
производством (реализацией) товаров,
выполнением работ, оказанием услуг
части затрат на повышение
энергоэффективности производства
Рисунок 1 – Направления предоставления субсидий Фондом содействия
кредитованию малого и среднего предпринимательства Тверской области
Объем финансирования в 2013 г. по каждому виду субсидий
составляет 3000 тыс. руб. Отмечается, что в 2012 г. существенно
увеличены фактические объемы субсидирования по всем направлениям:
в денежном выражении – в 4 раза, в количественном – в 3,6 раза. Если в
- 58 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
2011 году было выдано всего 5 субсидий на общую сумму 1383 тыс.
руб., то в 2012 г. – 18 субсидий на общую сумму 5562 тыс. руб.
В перспективе в рамках государственной программы
предполагается дальнейшее развитие предпринимательской среды в
регионе, в том числе инновационной. Особое внимание будет уделяться
вопросам совершенствования механизмов поддержки компаний в
рамках существующей инновационной инфраструктуры, популяризации
предпринимательской деятельности, привлечению молодежи к
организации собственного бизнеса. Всего на реализацию предложенных
мероприятий предполагается выделить порядка 75 млн. руб.
Подпрограмма 4 «Государственная поддержка и развитие
инновационной деятельности в Тверской области» с объемом
финансирования 44089,8 тыс. руб. направлена, в первую очередь, на
создание условий для развития науки и инновационной деятельности, а
также малого инновационного предпринимательства в Тверской
области.
Поддержка секторов высшего образования и исследований и
разработок в Тверской области осуществляется в рамках
взаимодействия с Российским гуманитарным научным фондом (РГНФ),
Российским фондом фундаментальных исследований (РФФИ), Фондом
содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической
сфере посредством программы «У.М.Н.И.К.».
Государственной
программой
предполагается выделение
прямого финансирования на организацию и проведение научноисследовательских работ и научно-исследовательских и опытноконструкторских работ по приоритетным направлениям социальноэкономического развития Тверской области в соответствии с ежегодно
утверждаемым планом, что должно стать важным направлением
поддержки науки и инноваций в регионе.
Дополнительно следует отметить программные мероприятия,
направленные на формирование системы управления интеллектуальной
собственностью в Тверской области, грантовую поддержку малых
инновационных предприятий и субсидии действующим инновационным
компаниям.
При наличии существенной поддержки инновационной среды
региона со стороны органов исполнительной власти отмечается наличие
целого ряда проблем, значительно тормозящих инновационное развитие
области, среди которых:
 недостаток частных инвестиций в инновационный бизнес и,
как следствие, невысокая эффективность государственных
инвестиционных инструментов вследствие отсутствия
рыночного механизма отбора объектов инвестирования;
- 59 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.

отсутствие необходимого числа квалифицированных
инновационных
менеджеров,
способных
обеспечить
эффективное взаимодействие между сегментами генерации
инноваций и предпринимательским сектором;
 невысокий объем внутренних затрат на исследования и
разработки крупных и средних предприятий региона и, как
следствие,
относительная
стагнация
показателей,
характеризующих количество и объем инновационной
продукции (услуг);
 отсутствие
единой
коммуникативной
площадки,
объединяющей представителей органов власти, науки и
реального сектора экономики, а также организации,
имеющей легитимный статус аналитического центра
поддержки развития региональной инновационной системы.
С целью решения этих и многих других проблем, свойственных
большинству российских регионов, Министерство экономического
развития готовится к разработке Стратегии развития инновационной
деятельности в Тверской области до 2020 года. Разработка Стратегии
будет осуществляться в тесном взаимодействии с высшими учебными
заведениями региона, научным сообществом, учреждениями,
входящими в состав инновационной инфраструктуры региона.
Указанный
документ,
согласованный
со
всеми
заинтересованными
субъектами
экономики
и
утвержденный
Правительством Тверской области, станет основой развития
инновационной деятельности в Тверской области на ближайшие 7 лет.
В целом, отмечается имеющаяся положительная динамика
развития инновационной среды региона и высокий научно-технический
и инновационный потенциал, реализация которого совместными
усилиями позволит достичь решения амбициозных задач, поставленных
органами исполнительной власти федерального и регионального
уровней.
Список литературы
1. Государственная программа Тверской области «Экономическое
развитие и инновационная экономика Тверской области на 20132018 годы» [Электронный ресурс] // Министерство экономического
развития Тверской области [Офиц. сайт]. URL: http://economy.tver.ru/
index.php?option=com_content&task=view&id=668&Itemid=252 (дата
обращения: 29.10.2013).
2. Долгосрочная целевая программа Тверской области «Развитие
инновационной деятельности в Тверской области на 2009-2013
годы» [Электронный ресурс] // Министерство экономического
- 60 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
3.
4.
5.
6.
7.
развития Тверской области [Офиц. сайт]. URL: http://economy.tver.ru/
index.php?option=com_content&task=view&id=495&Itemid=197 (дата
обращения: 29.10.2013).
Индикаторы инновационной деятельности. Тверь: Тверьстат. 2013.
Котов Д.В. Методология формирования и развития инновационной
среды в регионе: автореф. дисс. … д-ра. эконом. наук: 08.00.05.
Уфа, 2012. 41 с.
Мальцева А.А., Чевычелов В.А. Мировые тенденции развития
технопарковых структур: выборочный анализ // Проблемный анализ
и государственно-управленческое проектирование. 2012. № 2. Т. 5.
С. 29–42.
Малютин Д.Л. Макроэкономические приоритеты формирования
инновационной среды в российской экономике: автореф. дисс. …
канд. эконом. наук: 08.00.05. М., 2013. 24 с.
Стратегия социально-экономического развития Тверской области до
2030 г. // приложение к распоряжению Правительства Тверской
области от 24.09.2013 № 475-рп.
KEY AREAS OF STATE SUPPORT OF INNOVATION
ENVIRONMENT IN TVER REGION
I.V. Kozin1, D.A. Ilyin2, A.A. Maltseva3
1
2
Ministry of Economic Development of Tver region, Tver
Ministry of Economic Development of Tver region, Tver
3
Tver State University. Tver
An advanced scientific approach was applied in this paper to analyze the
innovation environment in Tver region, and key elements of this environment
has been highlighted. The directions of state support of innovative
environment by program-target method were showed.
Keywords: government support, the innovation environment, innovation,
innovative company, research and development, Tver region.
Об авторах:
КОЗИН Игорь Владимирович – кандидат экономических наук,
министр экономического развития Тверской области, e-mail:
dep_economy@web.region.tver.ru
ИЛЬИН Денис Анатольевич – заместитель министра
экономического развития Тверской области, e-mail: denisilin74@mail.ru.
МАЛЬЦЕВА Анна Андреевна – кандидат экономических наук,
директор Тверского ИнноЦентра, e-mail: 80179@list.ru.
- 61 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 62-75
УДК 621.793
ФОРМИРОВАНИЕ НАУЧНО-ПРОМЫШЛЕННОГО ПАРКА
«ЭЛЕКТРОМЕХАНИКА» КАК МЕХАНИЗМА
ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
А.В. Константинов, П.П. Швайко
ОАО «Электромеханика», г. Ржев
В настоящей статье рассматриваются вопросы научно-производственной
специализации фирм в составе научно-промышленного технопарка
«Электромеханика»:
литьё
лёгких
сплавов;
выращивание
монокристаллов тугоплавких металлов; комбинированное упрочнение и
нанесение износостойких и термозащитных покрытий на изделия;
нанесение высококачественных покрытий методом сверхзвукового газоплазменного, ионно-плазменного и магнетронного напыления.
Ключевые слова: научно-промышленный парк, импортозамещение,
научный инновационный центр, коммерциализация, интеллектуальная
собственность, сверхзвуковое напыление, упрочнение поверхностей,
монокристаллы.
В Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020
года определены долгосрочные ориентиры развития субъектов
инновационной деятельности, включая органы государственной власти
всех уровней, науку и предпринимательский сектор. В целях
повышения наукоёмкости промышленного комплекса Тверской области
и стимулирования на этой основе инновационных процессов в регионе
актуальным становится создание новых эффективных элементов
региональной инновационной системы: промышленных технопарков,
технопарков высоких технологий.
Технопарки создаются для обеспечения тесного сотрудничества
между предприятиями промышленности, органами региональной
власти, научными и образовательными учреждениями с целью решения
проблем социально-экономического развития региона. Технопарк как
оптимальный формат территориальной организации экономики
содействует привлечению инвестиций в регион, модернизации
промышленного
производства,
созданию
экономических
и
организационных условий для развития малого и среднего бизнеса,
решению вопросов занятости.
Научно-промышленные парки (НПП) представляют собой
относительно новую группу технопарковых структур, в которых
созданы условия как для обеспечения предприятий инфраструктурой,
так и для разработки и внедрения новых технологий в производство.
НПП «Электромеханика» создается в качестве проекта, который
предусматривает формирование крупного технопаркового комплекса,
- 62 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
объединяющего инновационный потенциал ОАО «Электромеханика»,
бизнес-структур, научных и инновационных центров, высших учебных
заведений, расположенных в Тверском регионе.
Научно-промышленный
парк
«Электромеханика»
как
инновационный
посредник
коммерциализации
объектов
интеллектуальной собственности призван выполнять следующие
функции:
 интеграция
интеллектуальных,
информационных,
материально-технических и финансовых ресурсов научных и
образовательных учреждений Тверской области для развития
научно-технологического потенциала региона;
 формирование
в
регионе
научно-производственной
инфраструктуры, благоприятной для выпуска наукоемкой
продукции, конкурентоспособной на региональном и
российском рынках;
 формирование
и
стимулирование
спроса
на
интеллектуальную продукцию для перевода экономики
региона на передовую технологическую основу;
 повышение конкурентоспособности прикладных научных
результатов, проектно-конструкторских разработок для
расширения купли-продажи объектов интеллектуальной
собственности: лицензий, патентов;
 привлечение инвестиций, способствующих насыщению
регионального рынка наукоемкой продукцией, в том числе
для импортозамещения и расширения экспортного
потенциала региона;
 представление интересов собственников проектов и
технологий, защита интеллектуальной собственности
резидентов парка;
 создание
инновационного
«интерфейса»
для
государственного регулирования роста производственноэкономического потенциала Тверской области.
 финансовая, организационно-техническая и правовая
поддержка вновь создаваемых фирм наукоемкого и
высокотехнологичного бизнеса, в том числе аренда
производственных помещений и оборудования.
Формируемый в инновационной среде г. Ржева научнопромышленный
парк
«Электромеханика»
призван
оказывать
существенное влияние на социально-экономическое и инновационное
развитие города и области (рис. 1). Среди важнейших задач —
улучшение
взаимодействия
региональных
администраций
с
существующими элементами инновационной инфраструктуры: научно-
- 63 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
исследовательскими и образовательными центрами, инфраструктурой
финансирования инноваций и инновационными компаниями.
Рисунок 1 — Организация научно-промышленного парка «Электромеханика»
В
настоящее
время
организована
группа
компаний
«Электромеханика» для реализации самостоятельной финансовокоммерческой деятельности с целью развития инновационной
деятельности (рис. 2):
 ООО «РМК» (Ржевская металлургическая компания), в
базовое
оборудование
которой
входит
вакуумная
индукционная установка с холодным тиглем типа «УПХТ»,
которая обеспечивает производство сложнолегированных
сплавов на основе титана и его интерметаллидов, таких как
TiAl и TiNi;
 ООО
ПП
«АГРОТОРФПРОМ»
(Кувшиново),
осуществляющее добычу и переработку торфа;
 ООО
«НПЦ
«АвиаЛит»,
обеспечивающее
высококачественное литьё изделий из лёгких сплавов;
 ООО «НТК Электромеханика», занимающееся вопросами
оборудования и технологии выращивания монокристаллов
тугоплавких металлов (W, Mo, Nb, Ta) методом зонной
плавки; получения гранул жаропрочных и тугоплавких
сплавов
для
синтеза
новых
композиционных
и
наноструктурных материалов, износостойких покрытий,
- 64 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
магнитных сплавов, припоев получения гранул жаропрочных
и титановых сплавов;
 ООО «ЦНП Электромеханика», ориентированное на создание
защитных покрытий методами плазменного и ионноплазменного
напыления
с
целью
повышения
износостойкости, коррозионной стойкости, фрикционных и
изоляционных свойств изделий.
Рисунок 2 — Научно-производственная специализация фирм в составе
научно-промышленного технопарка «Электромеханика»
Дальнейшее развитие научно-производственной специализации
фирм в составе научно-промышленного технопарка «Электромеханика»
предусматривает создание ряда предприятий по:
 обработке изделий с использованием электронно-лучевых
технологий: пайка, сварка, модификация поверхностного
слоя, синтез новых композиционных материалов, напыление,
плавка;
 производству бинарного льда для предварительного
охлаждения
и
временного
хранения
рыбы,
сельскохозяйственной
продукции
на
базе
ресурсосберегающей и экологически безопасной технологии
- 65 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
с использованием хладоносителя с фазовым переходом в
диапазоне температур 0 – минус 2ºС в судовых условиях;
 производству ветрогенераторов;
 производству оборудования для переработки твердых
отходов;
 производству трехколесных электрических скутеров;
 производству технологического подъемного оборудования с
электрическим приводом.
Далее рассмотрим наиболее перспективные, с нашей точки
зрения, инновационные предприятия:
1. Предприятие по литью лёгких сплавов (ООО «НПЦ
«АвиаЛит»).
В 2013 году компания ООО «НПЦ «АвиаЛит» начала
деятельность по реализации бизнес-проекта «Создание цеха литья
легких сплавов» в г. Ржеве. Основная деятельность созданного
производства заключается в обеспечении высококачественным
магниевым
литьем
оборонную
промышленность
Российской
Федерации. Соответственно, ключевым вопросом при организации
нового производства было создание стандарта необходимого
высочайшего уровня качества выпускаемой продукции. Производство
спроектировано и реализовано с учетом всех современных требований,
предъявляемых к печному и плавильному оборудованию, организации
производства, рабочим местам, экологическим и пожарным нормам.
Цех магниевого литья оборудован новейшим печным, литейным и
формовочным оборудованием, современной высокоэффективной
системой фильтрации и вентиляции, всеми системами противопожарной
защиты.
В производстве применяются современные и инновационные
технологии и методы литья, такие как безфлюсовая плавка, что
сокращает до возможного минимума все производственные запахи и
выбросы. В процессе развития предприятия запланировано создание
гальванического отделения с комплексом высокоэффективных
очистных сооружений, сохраняющих природную экосистему г. Ржева.
Планируется установка современного телеметрического рентгеновского
комплекса «Сова+», механической и химической лабораторий.
Инвестиции в производственную инфраструктуру вновь
создаваемого на территории ОАО «Электромеханика» предприятия
оцениваются в 100-150 миллионов рублей. Создание и запуск нового
производства повлечет за собой создание новых рабочих мест в городе,
количество которых оценивается в 40-50 единиц, включающих в себя
рабочих
различных
специальностей,
а
также
высококвалифицированный инженерный и лабораторный персонал.
- 66 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
2. Предприятие по выращиванию монокристаллов тугоплавких
металлов (W, Mо, Nb, Ta), (ООО «НТК Электромеханика»).
Предприятие
обеспечивает
получение
монокристаллов
тугоплавких металлов молибдена (Mo), ниобия (Nb), вольфрама (W) и
тантала (Ta) методом бестигельной зонной плавки с помощью
электронно-лучевой пушки.
В качестве базовой используется установка «БЗП-ТМ-2010-01-С»
(рис. 3), состоящая из нескольких комплексов: электромеханического,
вакуумного, энергетического, системы автоматического управления и
системы подачи воздуха.
В рабочей камере размещаются: заготовка, закрепляемая в
вертикальном положении в цанге привода заготовки, телескопическая
водоохлаждаемая штанга привода верхнего, затравка, установленная в
цанговом зажиме водоохлаждаемой штанги привода заготовки,
водоохлаждаемая штанга привода нижнего, токоподвод с нагревателем,
экраны защитные.
Рисунок 3 — Внешний вид установки «БЗП-ТМ-2010-01-С»
Внешний вид образцов монокристаллов ниобия и вольфрама
приведён на рис. 4.
3. Предприятие для комбинированного упрочнения и нанесения
многокомпонентных, многослойных, износостойких и термозащитных
покрытий на изделия (ООО «ЦНП Электромеханика»)
В качестве базовой используется установка «УНП-300» (рис. 5),
предназначенная для реализации ионно-плазменной технологии
- 67 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
нанесения износостойких покрытий на изделия в вакууме. Технология
ионно-плазменного осаждения покрытий требует размещения
упрочняемых деталей (изделий) в вакуумной камере и создания в ней
высокой степени вакуума (до 0,005Па).
Рисунок 4 — Внешний вид образцов монокристаллов ниобия и вольфрама
На камере установлены генераторы металлической плазмы
(электродуговые испарители), которые обеспечивают испарение
рабочего вещества, образующего покрытие. Установка содержит
специальные источники питания, обеспечивающие работу испарителей,
а также поддержание требуемых параметров плазменной среды за счёт
подачи на обрабатываемый инструмент высокого электрического
потенциала. Режущий инструмент устанавливается на карусели, привод
которой обеспечивает плавное регулируемое вращение.
Рисунок 5 — Внешний вид установки «УНП-300»
К преимуществам установки «УНП-300», предназначенной для
реализации технологии ионно-плазменного осаждения, следует отнести:
 возможность объединения в одном вакуумном цикле
процессов химико-термической обработки и нанесения
износостойкого покрытия;
- 68 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
 возможность
нанесения
многокомпонентных
и
многослойных покрытий;
 наличие узла радиационного нагрева подложек общей
мощностью 10 кВт;
 малое время выхода на предельный вакуум (не менее 5х10-3
Па) - не более 20 минут;
 наличие регулируемого натекателя с тремя каналами для
неагрессивных невзрывоопасных газов.
3.1. Проект предприятия по нанесению высококачественных
покрытий
методом
сверхзвукового
газо-плазменного,
ионноплазменного
и
магнетронного
напыления
(ООО
«ЦНП
Электромеханика»)
В последнее десятилетие быстро развивается группа
высокоскоростных методов нанесения порошковых покрытий,
объединенных английским термином HVOF (High Velocity Oxy-Fuel), в
переводе на русский язык — газопламенное сверхзвуковое.
Распыляемые материалы (полимеры, карбиды, металлы) образуют
термобарьерные, износо- и коррозионностойкие покрытия высокого
качества, которые выдерживают воздействие высоких тепловых,
ударно-абразивных и химически активных нагрузок.
Для обеспечения защиты деталей сопловых аппаратов ракетных
двигателей возможно послойное нанесение на поверхность изделия
подложки из молибдена методом магнетронного напыления с
последующим нанесением термобарьерного покрытия методом
сверхзвукового газопламенного напыления (СГН).
Молибденовые покрытия отличаются высокой твердостью
(400…900HV), износостойкостью, стойкостью к абразивному
воздействию и эрозии. Важным свойством молибденовых покрытий
являются очень высокие антизадирные свойства. Данный комплекс
технологических процессов возможно объединить в одной установке.
Магнетронное напыление происходит за счёт катодного
распыления поверхности мишени ионами. Использование скрещенных
электрического и магнитного полей позволяет интенсифицировать
мощность магнетронного разряда и локализовать его в заданной
области мишени. При использовании инертных газов в магнетронном
разряде удаётся получить покрытия, близкие по составу к распыляемой
мишени, а при применении газов, химически реагирующих с
материалом мишени, в чистом виде или в виде добавок к инертному
газу – получить покрытия из химических соединений материала
мишени с химически активным газом. Эти соединения образуются на
поверхности
мишени
магнетрона
благодаря
инициированию
химических реакций ионной бомбардировкой, а затем распыляются и
оседают на подложке.
- 69 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
При сверхзвуковом газопламенном напылении порошок подается
по оси горелки в камеру с высоким давлением, где постоянно горит
рабочий газ в смеси с кислородом. Плазма из продуктов сгорания со
сверхзвуковой скоростью выбрасывается из горелки через удлиненное
сопло. Частицы порошка нагреваются и разгоняются в этой струе.
Приобретая при этом большую кинетическую энергию, порошок
попадает на напыляемую деталь, образуя очень плотное покрытие,
которое характеризуется отличным сцеплением с материалом детали.
Благодаря невысокому тепловому вложению в напыляемый порошок и в
деталь, которая остается практически холодной, изменения
металлургической структуры порошка и детали незначительны.
Для СГН характерно, что температура частиц распыляемого
материала близка к точке плавления основных металлов, а их скорости
повышены, в сравнении с другими методами. Эти особенности
позволяют снизить насыщение распыляемых частиц газами атмосферы
при обеспечении высокого импульсного давления при ударе частиц о
поверхность основы. В результате структура покрытия сочетает низкие
пористость и степень окисления с высокой адгезионной прочностью,
80…150 МПа.
К наиболее эффективным областям применения технологии СГН
могут быть отнесены:
 нанесение защитных (термобарьерных) покрытий на
элементы конструкций газовых турбин для нужд энергетики,
космического и авиационного двигателестроения;
 замену электролитического хромирования на ответственных
деталях (например, стойки шасси самолетов);
 нанесение
износостойких
покрытий
на
элементы
оборудования, используемого в нефтяной и газовой
промышленности (насосы, запорная и регулирующая
арматура;
 защита от эрозии и кавитации гидротурбин и других рабочих
элементов гидрооборудования;
 защита от воздействия контактных нагрузок, агрессивных
сред и высоких температур в металлургии.
Для обеспечения работы комплексов необходимо рассмотреть
возможность создания производственной базы отечественных
материалов для создания покрытий порошков и возможного их
использования в гранульной металлургии.
Производство прецизионных особо чистых монокристаллических
мишений для получения высококачественных покрытий магнетронным
способом необходимо для создания мишений молибдена со структурой
монокристалла 1-1-1 для обеспечения молибденирования поверхности
гиперзвуковых двигателей и летательных аппаратов.
- 70 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
На сегодняшний день созданы пилотные образцы оборудования,
позволяющего получать уникальные заготовки методом бестигельной
зонной плавки высокотемпературных материалов ниобия, молибдена,
вольфрама диаметром до 45 мм и длинной 750 мм, что позволяет
создавать мишени с монокристаллической структурой как для
внутритрубных, так и планарных магнетронов.
На установках центробежного распыления типа «УЦР» получены
порошки с гарантированной фракцией менее 50 мкм сложных
высокотемпературных сплавов, в том числе титаносодержащих сплавов,
молибдена, а также интерметаллидов. При помощи таких порошков
возможно получение особо стойких покрытий на основе оксидов,
карбидов, нитридов, а также создание композиционных матриц и
получение материалов с заранее заданными характеристиками.
Создание производственных комплексов нанесения покрытий
методом сверхзвукового газопламенного, ионно-плазменного и
магнетронного напыления позволит значительно увеличить ресурс
эксплуатации деталей и узлов ракетных комплексов, авиационных
двигателей, наземных газотурбинных установок, а также обеспечит
достижение
характеристик,
которые
невозможно
получить
традиционными способами, изменением состава материала и любой
химической обработкой.
4. Совместный проект ОАО «Электромеханика», ТвГУ и ТГТУ
Одним из ключевых факторов успешного функционирования
технопарковых структур является обеспечение прочных партнерских
связей предприятия с университетами и научными учреждениями.
Университеты являются не только центром научных и технологических
разработок, которые оснащены новейшими приборами оптической,
электронной растровой, просвечивающей микроскопии, стендами для
механических испытаний новых композиционных материалов на
прочность, твёрдость и трение, но и основным источником
квалифицированных кадров как для региона в целом, так и для
резидентов технопарка в частности.
Наиболее распространенной формой сотрудничества между
технопарками и университетами является совместное выполнение
научно-технических программ. Возможными формами сотрудничества
между технопарками и университетами являются: совместные
образовательные программы, создание совместной инфраструктуры
(центров коллективного пользования). Поэтому в настоящее время
особое внимание уделяется развитию научно-технических отношений
между ОАО «Электромеханика» и вузами Тверского региона.
ОАО «Электромеханика», ТвГУ и ТГТУ провели исследования
микроструктуры, химического состава и свойств образцов, полученных
по технологиям горячего изостатического прессования (ГИП) и
- 71 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
послойного синтеза с помощью электронного луча. Для решения
поставленных задач были использованы современные методы
исследований и уникальная измерительная аппаратура:
 сканирующий интерференционный микроскоп ZYGO
NewView 7300;
 атомно-силовой микроскоп Solver 47H с приставкой для
исследования модуля Юнга и твердости на наноуровне;
 растровый электронный микроскоп фирмы Jeol 6510 LV;
 система микроанализа INCA Energy++ фирмы Oxford
Instruments;
 исследовательский инвертированный микроскоп Axiovert 200
MAT;
 электронный измеритель шероховатости TR200;
 оптический профилометр NanoMap фирмы SEAP Technology
(США).
Механизм получения новых гранульных композиционных
материалов на базе технологии синтеза изделий электронным лучом
показан на рис. 6. Создание данной технологии, разработка
принципиально нового технологического оборудования открывают
новые возможности по созданию композиционных материалов (КМ) из
гранул различного химического состава, получению материалов с
программированной
структурой
и
заранее
прогнозируемыми
свойствами.
Рисунок 6 — Механизм получения новых гранульных композиционных
материалов на базе технологии синтеза изделий электронным лучом
5. Совместный проект с Тверской государственной медицинской
академией (ООО «Ржевская металлургическая компания»)
В настоящее время медицинская, авиационная, космическая и
судовая отрасли промышленности испытывают огромную нехватку
- 72 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
перспективных материалов, таких как: сплавы с памятью формы,
интерметаллические сплавы, титановые сплавы с высоким содержанием
легирующих элементов, поскольку в мире насчитывается всего
несколько установок, способных производить отливки из данных
материалов.
Специалистами ОАО «Электромеханика» спроектирована и
изготовлена вакуумная индукционная плавильная печь с холодным
тиглем типа «УПХТ» для индукционной гарнисажной плавки в
«холодном» тигле, плавки химически активных и особо чистых
металлов и сплавов и литьё из этих сплавов.
Зачастую основанная на применении «холодного» тигля
технология является единственной для выплавки металла с заданными
свойствами, составом и чистотой или для получения сплава металлов,
неподдающихся смешиванию при применении других технологий.
Проведенные нами плавки высоколегированных титановых
сплавов, таких как нитинол, интерметаллиды TlAl и др. показали
преимущества установок с холодным тиглем типа «УПХТ».
Сплавы на основе никелида титана, получаемые на установке
«УПХТ», обладают высокой коррозионной стойкостью и биологической
инертностью, что позволяет использовать их для изготовления
имплантатов наряду с титановыми сплавами. Но в отличие от
последних, никелид титана обладает эффектом запоминания формы
(способностью восстанавливать свою исходную форму при нагреве) и
сверхупругостью (возможностью восстанавливать при разгрузке
значительные — до 15% — деформации).
Никелид титана имеет хорошую биологическую совместимость с
тканями организма.
Имплантаты из сплавов с термомеханической памятью имеют
уникальное сочетание свойств, которое ставит их вне конкуренции.
Прочность, превышающая прочность титана, позволяет имплантатам
нести большие нагрузки. Эластичность, сравнимая с эластичностью
живых тканей, обеспечивает биомеханическую совместимость тканей и
имплантатов. Высокая коррозионная стойкость обеспечивает
биохимическую
совместимость
с
тканями.
Колоссальная
циклостойкость позволяет выдерживать сотни тысяч циклов
знакопеременной деформации без разрушения. И конечно, эффект
памяти формы позволяет упрощать и ускорять существующие и
создавать новые методы лечения
В настоящее время в России наблюдается острая нехватка
производственной инфраструктуры для медицинского оборудования и
технических медицинского инструментов.
- 73 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Уже около 20 лет проводятся попытки получения сплава
никелида титана как полуфабриката для изготовления медицинских
инструментов и техники.
Но широкого распространения отечественного производства
никелида титана не произошло из-за сложного производственного
процесса получения этого сплава.
В настоящее время никелид титана плавится пока только за
границей, поскольку для российских металлургических заводов
производство никелида титана, к сожалению, является дорогостоящей
деятельностью, что приводит к запредельной стоимости полуфабриката
никелида титана.
В рамках совместной работы ОАО «Электромеханика» и
Тверской государственной медицинской академией на ООО «РМК» уже
изготовлено более 20 имплантатов из нитинола. В результате было
выполнено несколько успешных операций на животных.
Технология получения имплантатов из нитинола приведена на
рис. 7.
Рисунок 7 — Технология получения имплантатов из нитинола
Заключение
В соответствие с Соглашением о сотрудничестве и совместной
деятельности при разработке и формировании научно-промышленного
парка на базе ОАО «Электромеханика» совместно с ФГБОУ ВПО
«Тверской государственный университет» планируется провести
следующие работы:
 научно-методическое сопровождение процесса создания
Научно-промышленного парка «Электромеханика»;
 разработка
совместного
механизма
взаимодействия,
обеспечивающего научно-производственную поддержку и
освоение разработок, создаваемых малыми инновационными
компаниями;
- 74 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
 представление
Научно-промышленного
парка
«Электромеханика» в технопарковой среде региона в
качестве экспериментальной модели для промышленного
комплекса региона;
 анализ научно-промышленного потенциала Зубцовского и
Старицкого регионов и условий их участия в развитии
технопарковой среды на межрайонном уровне.
Реализация проекта позволит решить ряд существенных задач
социально-экономического
развития
данного
муниципального
образования и региона. Формируемый в инновационной среде г. Ржева
научно-промышленный парк «Электромеханика» ориентирован на
стимулирование и развитие малого инновационного бизнеса в регионе и
призван выполнять в дальнейшем функции координирующего центра
для инновационного бизнеса.
CREATION OF THE SCIENCE AND INDUSTRIAL PARK
«ELECTROMECHANIKA» AS A MECHANISM OF TVER
REGION’S INNOVATIVE DEVELOPMENT
A.М. Konstantinov, P.P. Shvayko
OJSCo «Electromechanica», Rzhev
The present paper deals with some questions of the science and industrial
specialization of the firms in the science and industrial park
«Electromechanica»: casting of light alloys: growing mono crystals of
refractory metals; combined strengthening and application of wear-resistant
and thermo protect coatings on the products; application of high-quality
coatings by supersonic gas plasma ion plasmous and magnetron sputtering
method.
Keywords: science and industrial park, import substitution, science and
innovative center, commercialization, intellectual property, supersonic
sputtering, strengthening of the coatings, mono crystals.
Об авторах:
КОНСТАНТИНОВ Андрей Викторович – заместитель
генерального директора по экономике ОАО «Электромеханика»,
е-mail: info@el-mech.ru
ШВАЙКО Петр Петрович – член Совета
ОАО «Электромеханика», е-mail: info@el-mech.ru
директоров
- 75 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 76-83
УДК 330.1
ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОГО
ПАРТНЕРСТВА В ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЕ
НА ТЕРРИТОРИИ ПРИСУТСТВИЯ: ПРИНЦИПЫ И ПРАКТИКА
Л.Е. Мошкова
Тверской государственный университет, г. Тверь
В статье исследованы проблемы реализации принципов и практики ГЧП
в инновационно-инвестиционной сфере. Обоснована необходимость
разработки программ ГЧП на территории присутствия, определены их
цели и задачи.
Ключевые слова: государственно-частное партнёрство, программы,
инновации, концепция, институты развития, конкурентоспособность
инновационной продукции.
Инновации обеспечивают необходимое количество инвестиций,
конкурентоспособность производимых на их основе товаров и услуг.
Опыт ведущих стран показывает, что наибольших успехов в
хозяйственном развитии добиваются инновационно-инвестиционные
ориентированные предприятия. Стержнем экономической стратегии
государства сегодня считается не только и не столько политика
внедрения высокотехнологичных производств. Как свидетельствует
статистика, всего один процент ВВП в стабильных экономиках
соотносим почти с 0,8 роста бюджета. Следовательно, именно этот путь
на основе государственно-частного партнерства позволяет обеспечить
реализацию экономической политики государства, обеспечить
устойчивость
конкурентоспособного
фактора
на
территории
присутствия и достижение высокого уровня жизни ее населения.
Принципы государственно-частного партнерства (далее ГЧП) в
современной России пока находятся в стадии становления.
Об этом свидетельствует тот факт, что современная наука и
практика пока не вышли на общепринятое определение ГЧП как
понятия в его правовом аспекте.
При этом стоит отметить, что в положениях Бюджетного кодекса
РФ и ряда федеральных целевых программ используются термины,
относящиеся к ГЧП. Это понятие принципов, проектов, механизмов
партнерства. Но само определение ГЧП не выведено в качестве
формулы.
Стоит обратить внимание, что в современной литературе дается
описание
государственно-частного
партнерства
как
формы
взаимодействия органов госвласти и бизнеса. Главным смыслом этого
- 76 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
процесса следует считать обеспечение устойчивого финансирования с
целью гармоничного развития территории и ее структурных единиц [3].
Экспертное сообщество выделяет основные элементы,
характеризующие ГЧП:
 долговременность сотрудничества между государственным и
частным сектором;
 варианты софинансирования со стороны государства;
 государство устанавливает критерии качества оказания
услуг, определяет ценовую политику и контроль за
соблюдением этих параметров;
 риски между партнерами распределяются в соответствии с
договоренностями.
Таким образом, государственно-частное партнерство можно
определить как взаимовыгодное стратегическое сотрудничество между
государством и бизнес-структурами, основанное на разделении рисков,
ответственности для решения приоритетных социально-экономических
задач.
В ряде регионов законодательство в вопросе о ГЧП
продвинулось, и существенно. Так, почти в 70 субъектах Российской
Федерации, в том числе и Тверской области, местные парламенты
приняли профильные законы, в большинстве этих документов
закреплено понятие ГЧП и описаны его формы. В настоящее время идет
обсуждение проекта федерального закона.
Совершенно
очевидно,
что
реализовать
глобальные
инфраструктурные проекты исключительно за счет возможностей
государства или только бизнеса вряд ли можно считать возможным.
Одним из актуальных направлений современной инновационной
политики должна стать разработка концепции развития государственночастного партнерства в РФ, включающей единую методологию его
организации и реализации. Тенденции социально-экономического
развития регионов и их исследование показывают, что интенсивное,
основанное на инновационном сценарии развитие экономики
территорий еще сталкивается сегодня с определенными трудностями.
Одной из серьезных преград на пути интенсивного социальноэкономического развития является значительное отставание в развитии
инфраструктуры экономики и социальной сферы. При ограниченных
возможностях региональных и местных бюджетов крупные
общественно значимые инфраструктурные и инновационные проекты
невозможно
реализовать
без
привлечения
финансовых,
организационных и технологических ресурсов частного бизнеса.
Исследование зарубежной и отечественной теории и практики
реализации механизма ГЧП в социально-экономических проектах
позволило сформулировать основные проблемы в этой сфере. Это
- 77 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
слабое
нормативно-правовое
обеспечение;
отсутствие
четко
сформулированной долгосрочной государственной политики в области
развития государственно-частного партнерства; вложение ресурсов в
основном в инвестиционные проекты; объективное отставание в
практике поддержки со стороны реального сектора экономики, фондов
и финансовых структур; слабая активность местных органов власти в
укреплении приоритетов государственно-частного партнерства на
территории присутствия.
К числу проблем относится также недостаточное научноправовое обеспечение основ государственной инновационной
стратегии, а также инновационных технологий и трансферта
технологий.
Таким образом, к существенным проблемам следует причислить
слабую проработку механизмов финансирования проектов, связанных с
повышением
инвестиционной
привлекательности
регионов,
недостаточную подготовку необходимой инфраструктуры, дефицит на
местах профильных специалистов в области высокотехнологичных
проектов.
К еще одной группе проблем следует отнести неразвитость
механизмов венчурного финансирования. Это мешает появлению
компаний, ориентированных на экспорт, мешает экспортной практике и
не побуждает предприятия и научные центры на новые разработки
экспортоориентированного продукта. Такое положение типично для
многих регионов России, включая Тверскую область.
Следует также отметить, что отсутствие достаточно
подготовленных кадров для отрасли вызвано, прежде всего,
отставанием системы образования от запросов отрасли, отсутствием
современных программ подготовки, переподготовки и повышения
квалификации кадров в сфере инновационной деятельности.
При этом спрос на технико-технологические инновации от
российских организаций пока остается явно низким. И потому за
последнее десятилетие масштабы инновационной деятельности в
российской экономике явно недостаточны.
С целью максимального использования факторов роста и
наиболее эффективного преодоления вышеназванных проблем
необходима реализация специальной программы, разработанной с
учетом экономического, управленческого, научно-технического
потенциала и перспектив приоритетного развития территории
присутствия. Это потребует детального анализа региональной политики
в области инноваций, содействия органов государственной власти в
части преодоления реальных сложностей в сфере инноваций с
консолидацией интересов, в том числе представителей малого и
среднего бизнеса. Сегодня подобная стратегия представляется наиболее
- 78 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
перспективной в плане укрепления инвестиционно-инновационного
вектора развития как отдельных территорий, так и государства в целом.
Ситуация, связанная с все более жесткими проявлениями кризисных
явлений в ведущих экономиках мира, таких, например, как США, а
также политико-экономическими проблемами в Белоруссии и на
Украине объективно требует от России, властей всех уровней принятия
взвешенных решений по оперативному внедрению упредительных
новаций укрепления экономических основ государства. Сегодня это
миссия не только управленцев, но и по-настоящему патриотично
настроенного бизнес-сообщества.
Опыт развития рынка государственно-частного партнерства в
Европе показывает, что от момента появления интереса к механизмам
ГЧП до создания комплексной системы управления с устранением
юридических барьеров проходит не менее трех лет. Сегодня у России, с
учетом обозначенных выше обстоятельств, для достижения похожих
рубежей времени должно уходить значительно меньше.
Важнейшим фактором успешного развития ГЧП является
согласованность действий государственных структур при выработке и
реализации проектов. В Российской Федерации такой согласованности
до сих пор нет, каждое министерство создает свои программы и
стремится курировать свои проекты. Данная ситуация усложняется тем,
что в настоящий момент нет специального органа исполнительной
власти, уполномоченного государством принимать решения по
заключению совместных соглашений по взаимодействию с ГЧП. На
сегодня также отсутствует государственно-частный совет по вопросам
партнерства, обобщающий опыт реализации ГЧП-проектов и
разрабатывающий рекомендации по совершенствованию правовых
норм, регулирующих данную сферу. Важным моментом формирования
институциональной среды ГЧП является создание различных
механизмов функционирования ГЧП.
Для стимулирования деятельности ГЧП осуществляется
государственная поддержка инновационных предприятий следующими
институтами: Российским фондом фундаментальных исследований;
Государственной корпорацией «РОСНАНО»; ОАО «Российская
венчурная компания»; закрытыми паевыми инвестиционными фондами,
созданными в рамках ГЧП по Программе Министерства
экономического развития, а также «Старт-Ап Фондом».
Главной целью реализации региональной политики в сфере
инноваций следует считать гарантии устойчивого, гармоничного
развития региона, создание основ конкурентоспособной экономики,
повышение реальных доходов населения, рост качества отечественной
продукции как основы импортозамещения, в том числе на региональном
рынке.
- 79 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Следует отметить, что проводимая в рамках данной Программы
государственная поддержка позволит оказать положительное влияние
на укрепление кадрового потенциала в регионе, будет способствовать
привлечению в сферу науки и инноваций существенных средств, в том
числе из федерального бюджета.
Целью Программы является формирование региональной
нормативной правовой базы для обеспечения участия региона в
проектах
государственно-частого
партнерства,
позволяющих
концентрировать интеллектуальные, материальные, финансовые,
управленческие ресурсы. Важным компонентом следует также считать
возможность привлечения средств из различных источников, включая
внебюджетные, для воплощения проектов социальной направленности с
использованием
средств
областного
бюджета
и
объектов
государственной собственности на территории присутствия.
Основным показателем итоговой оценки в реализации
Программы логично считать возрастание части конкурентоспособного
продукта в составе добавленной стоимости и его инновационные
характеристики. В качестве главных реализаторов Программы должны
выступать ведущие предприятия и организации территории
присутствия.
Подходы
к
формированию
основных
принципов
государственной политики и стабильного развития частногосударственного партнерства, выстраивание позитивных отношений
между властью региона и субъектами предпринимательской
деятельности в области реализации проектов, основанных на принципах
ГЧП, требуют ряда превентивных мер. Это, прежде всего, определение
форм партнерства и основных направлений реализации преимуществ
ГЧП. Особой задачей при этом становится определение рынка
актуальных социальных проектов и формирование единых принципов
управления проектами подобными структурами с учетом влияния и
полномочий органов власти при заключении концессионных и иных
соглашений. Политика и практика позитивного взаимодействия всех
сторон может реально повлиять на рост инвестиционной
привлекательности региона, существенно поднять его деловой имидж и,
как следствие, увеличить приток инвестиций, особенно в
высокотехнологичные отрасли и научно-технические отрасли с высокой
инновационной средой, а также в сферу услуг населению.
Как известно, в Программе социально-экономического развития
в качестве важного инструмента развития ГЧП в Российской Федерации
заявлен Инвестиционный фонд РФ, созданный для реализации наиболее
перспективных инвестиционных инфраструктурных проектов. Он
позволит создать диверсификации структуры российской экономики и
обеспечения устойчивого экономического роста (рис. 1). [2]
- 80 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Направления поддержки:
-создание и развитие
инфраструктуры;
-создание и развитие элементов
инновационной
инфраструктуры;
-обеспечение
институциональных
образований;
-разработка проектной
документации.
Минимальная
стоимость
проекта –
5 млрд. руб.
Формы поддержки:
- предоставление
государственных
гарантий;
- софинансирование
проектов на договорных
условиях;
- направление средств в
уставные капиталы
юридических лиц.
Рисунок 1 — Поддержка инвестиционных проектов
из Инвестиционного фонда
Сочетание бюджетных инвестиций по линии Инвестиционного
фонда с механизмом концессионного соглашения позволит сделать
инвестиционно-привлекательными для частного бизнеса те проекты,
которые
без
государственного
финансирования
были
бы
нерентабельны.
Таким образом, дальнейшее развитие ГЧП в Российской
Федерации требует разработки нового специального законодательства, а
также совершенствования существующих законов и принятия
многочисленных подзаконных актов. Для развития необходима, прежде
всего, концепция партнерства, создание правовой основы для
реализации проектов ГЧП, в том числе с привлечением частного
сектора экономики.
Развитие
государственно-частного
партнерства
в
РФ
предполагает
не
только
создание
нормативно-правовой
и
институциональной базы, хотя это является одной из первоочередных
задач при построении системы ЧП, но и развитие ГЧП в приоритетных
направлениях социально-экономического развития, которые, в
частности,
обозначены
и
сформулированы
в
Концепции
государственной программы Тверской области «Экономическое
развитие и инновационная экономика Тверской области на 2013-2018
годы».
С учетом необходимости модернизации экономики Тверской
области и ее превращения в инновационную, эффективную экономику,
необходимо определить и сконцентрировать усилия и финансовые
ресурсы на следующих направлениях:
 продолжить проведение ежегодных региональных конкурсов
научных проектов по приоритетным направлениям
социально-экономического развития Тверской области;
- 81 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.





отработать механизм грантового участия молодых ученых
региона, а также финансовой поддержки молодежных
научных ассоциаций и объединений;
активнее использовать возможности участия в федеральных
конкурсах на получение субсидий в рамках оказания
государственной
поддержки
малому
и
среднему
предпринимательству в научно-технической сфере, прежде
всего, в целях компенсации расходов на исследования,
приобретение новых технологий, программных средств,
осуществления
маркетинговых
исследований,
на
софинансирование
региональных
мероприятий
по
реализации образовательных программ для малых
инновационных предприятий, содействие повышению
энергоэффективности производств и поддержку экспортноориентированных малых инновационных компаний;
необходимо
учесть
возможность
перераспределения
ресурсов для усиления направлений, связанных с проектами
и темами, предлагаемыми научным и бизнес-сообществом,
комплексными проектами, связанными с конечной
коммерциализацией результатов;
разработка и формирование технопарковой среды региона в
составе региональной инновационной системы, призванной
оказывать
существенное
влияние
на
социальноэкономическое и инновационное развитие региона;
стимулировать создание малых инновационных предприятий
в Тверской области.
Таким образом, практическое значение предлагаемой Программы
состоит в том, что она может служить базовой основой для реализации
ряда позитивных процессов в экономике на территории присутствия:
 совершенствования нормативно-правовой базы;
 подготовки конкретных проектов и планов по их внедрению;
 разработки программ инновационного развития конкретных
компаний;
 организации участия науки, высшей школы, частного
бизнеса, органов государственной власти, общественных и
некоммерческих
организаций
в
технологических
платформах;
 формирования и планирования развития территориальнокластерных структур;
 разработки «дорожных карт» вариантов экономического
развития отдельных отраслей, территорий и экономики
Тверской области в целом;
- 82 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
 формирования территориально-сетевой среды развития
экономики отдельных территориальных образований.
Список литературы
1. Тенденции
инвестиционного
процесса.
http://institutiones.com/genera/97-2008-06-12-13-39-24.html
2. http://www.economy.gov.ru/
3. Green Paper on Public-Private Partnerships and Community Law on
Public
Contracts
and
Concessions.CommissionoftheEuropeanCommunities.
Brussels,
30.04.04. В практике Европейского Союза Зеленая книга является
документом, предлагаемым к обсуждению общественности и
нацеленным на изменение действующих законов и процедур.
4. http://base.garant.ru/194365/
THE PROGRAM OF THE DEVELOPMENT OF STATE-PRIVATE
PARTNERSHIP IN THE INNOVATION SPHERE
IN THE PRESENCE TERRITORY: THE PRINCIPLES
AND THE PRACTICE
L.E. Moshkova
Tver State University, Tver
The article investigates the problems of realization of the principles and
practice of state-private partnership in innovative and investment sphere. The
need to develop state-private partnership programs in the territory of presence
is proved, their purposes and tasks are defined.
Keywords: the state-private partnership, the programs, the innovations, the
concept, the development institutes, the competitiveness of innovative
production.
Об авторах:
МОШКОВА Лариса Евгеньевна – кандидат экономических наук,
доцент кафедры менеджмента, декан факультета управления и
социологии Тверского государственного университета, e-mail:
<moshkova@tversu.ru>
- 83 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 84-95
УДК 332.1
ИНФРАСТРУКТУРА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
М.В. Окороков1, В.В. Нестеров2, И.А. Монахов3
Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты
малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере
Тверской области, г. Тверь
2
Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты
малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере
Тверской области, г. Тверь
3
Тверской государственный университет, г. Тверь
1
В статье приведены актуальные аналитические материалы,
демонстрирующие
наличие
комплексных
мер
поддержки
предпринимательства
в
Тверской
области.
Созданные
инфраструктурные элементы, имеющие тенденции к развитию сервисов,
позволяют в дальнейшем стать источником формирования эффективной
инновационной среды, направленной на генерацию волны малого
наукоемкого бизнеса в регионе.
Ключевые слова: малый и средний бизнес, инфраструктура, инновации,
государственная политика в сфере инноваций.
Малое и среднее предпринимательство должно прийти на смену
промышленным гигантам и естественным монополиям в качестве
локомотива развития экономики Российской Федерации. Этот подход
доминирует в государственной экономической политике уже более 10
лет. Российскими властями заявлен курс на модернизацию экономики,
ее инновационное развитие.
Для реализации поставленных задач в регионах России создается
комплексная инфраструктура поддержки малого и среднего
предпринимательства, коммерциализации инноваций.
Направления государственной поддержки
целесообразно
классифицировать по следующим категориям:
 содействие
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства (СМП) в привлечении необходимых
финансовых средств: субсидии, инвестиции, льготные
условия кредитования, лизинга;

Статья выполнена в рамках НИР «Формирование основных инновационных
преобразований стратегии развития университета, ориентированных на интересы и
приоритеты обновления Тверского региона» по программе стратегического развития
Тверского государственного университета
- 84 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
 имущественная поддержка СМП — предоставление на
льготных
условиях
офисных
и
производственных
помещений, компьютерной и офисной техники, средств
связи и т.д.;
 информационная, образовательная и консультативная
поддержка СМП — комплекс мероприятий, направленных на
создание
у
СМП
необходимых
для
ведения
предпринимательской деятельности навыков и компетенций;
 содействие в выходе на рынки, в т.ч. иных регионов России и
зарубежных государств.
В данной статье представлена актуальная информация о
ключевых объектах инфраструктуры поддержки предпринимательской
деятельности в Тверской области. Исследование эффективности и
востребованности данных мер государственной поддержки развития
малого и среднего предпринимательства не входит в задачи данной
обзорной статьи и является темой отдельного исследования [1].
Тверская область — один из самых крупных регионов в
Европейской части России, имеющий высокоразвитый потенциал,
определяющий предпосылки перспективного экономического роста и
включающий:
 транспортно-инфраструктурный потенциал — через
территорию региона проходят автомобильные дороги
международного значения «Москва—Санкт-Петербург» и
«Москва—Рига», участки Октябрьской железной дороги
«Москва—Санкт-Петербург», «Москва—Рига», «Рыбинск—
Бологое—Псков—Рига»,
«Москва—Сонково—СанктПетербург»; имеется самый крупный на верхней Волге
Тверской порт с грузовым причалом;
 природно-ресурсный потенциал — лидирующие позиции
региона в Центральном федеральном округе по площадям,
занятым поверхностными водами, пригодными для
питьевого и хозяйственного водоснабжения, включая
подземные минеральные воды, наличие более тысячи особо
охраняемых природных территорий (Центрально-Лесной
государственный природный биосферный заповедник,
Национальный парк «Завидово», памятники природы,
государственные природные заказники, ботанический сад);
запасы
полезных
ископаемых:
песчано-гравийные
материалы, пески строительные и силикатные, легкоплавкие
и огнеупорные глины, известняки различного назначения,
торф, сапропель, пресные подземные воды, бурый уголь;
- 85 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
 внешнеэкономический потенциал — наличие развитых
внешнеэкономических связей с Украиной, Казахстаном,
Германией, Италией, Испанией, Китаем, Турцией;
 инвестиционный потенциал – географическая близость к
Московской
и
Санкт-Петербургской
агломерациям,
человеческий
капитал
и
региональная
система
сопровождения
инвестиционных
проектов,
включая
нормативно-правовую базу [2].
В настоящий момент в регионе начался процесс модернизации,
качество услуг и производимой продукции имеют тенденцию к
совершенствованию, они становятся более конкурентоспособными. В
этих условиях для предпринимателей Тверской области крайне полезно
сотрудничество с региональными структурами, которые обеспечивают
поддержку предпринимательской деятельности, делают реальным
выход на международный рынок. Кроме того, одним из факторов
повышения конкурентоспособности экономики региона является
взаимодействие науки и производства [3].
Анализ показал наличие проблем в развитии предпринимательства,
актуальных для большинства регионов Центрального федерального округа
и специфичных для Тверской области:
 недостаточное количество действующих субъектов малого и
среднего предпринимательства, и как следствие, —
преобладание в структуре налоговых поступлений платежей
от крупных производственных компаний, малое количество
населения, трудоустроенного в субъектах малого и среднего
предпринимательства и
работающего на
условиях
самозанятости;
 Тверская область по плотности населения уступает всем
регионам, входящим в ЦФО, за исключением Костромской
области [4]. Одной из причин сложившейся ситуации
является миграция (конечная и маятниковая) из региона
наиболее экономически активной части населения и
квалифицированных
кадров
в
Москву,
а
также
Ленинградскую область и Санкт-Петербург;
 преимущественно транзитный характер пассажирского и
грузового потоков через федеральные и международные
транспортные коридоры;
 затрудненный доступ к биоресурсам, трудности их
извлечения и коммерческого использования;
 в отраслевой структуре СМП преобладают торговля и сфера
услуг, доля производственных и инновационных СМП
крайне мала;
- 86 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
 заинтересованность молодежи в предпринимательской
деятельности низка, преобладает желание стать наемными
сотрудниками либо государственными служащими;
 существующие и потенциальные СМП испытывают
недостаток финансовых средств, знаний и компетенций,
необходимых для развития бизнеса.
Для решения этих проблем в Тверской области создана
инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства.
В современной экономической политике региона и государства в
целом поддержка малого и среднего бизнеса является одной из
стратегических задач для экономики и важным условием ее развития [5].
Ее содержание заключается в разработке и реализации механизмов
повышения конкурентоспособности отдельных компаний и региональной
экономики в целом, а также создания условий для нейтрализации рисков
при выходе тверских компаний на внутренние и зарубежные рынки.
Государственная поддержка обеспечивает также рост мотивации
предпринимателей к росту эффективности собственного бизнеса, что, как
следствие, обеспечивает повышение занятости, увеличение налоговых
поступлений в бюджет области и совершенствование качества продукции
в соответствии с установленными требованиями.
Ключевые элементы инновационной инфраструктуры Тверской
области приведены на рис. 1.
Ниже
приведена
характеристика
ключевых
элементов
инновационной инфраструктуры региона.
Министерство экономического развития Тверской области
является областным исполнительным органом государственной власти,
к основным задачам которого относятся разработка стратегии
социально-экономического развития Верхневолжья и направлений
экономической
политики
Правительства
Тверской
области,
прогнозирование
социально-экономического
развития
региона,
реализация мероприятий, направленных на развитие малого и среднего
предпринимательства, в том числе предусмотренных государственной
программой Тверской области «Экономическое развитие и
инновационная экономика Тверской области» на 2013-2018 годы.
Именно этот исполнительный орган государственной власти является
ответственным за формирование и поддержание позитивного имиджа
Тверской области на региональном, федеральном и международном
уровнях как региона, благоприятного для предпринимательской
деятельности.
- 87 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
ФОНД СОДЕЙСТВИЯ
МИНИСТЕРСТВО
ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ ТВЕРСКОЙ
ОБЛАСТИ
ЕВРО ИНФО
КОРРЕСПОНДЕНТСКИЙ
ЦЕНТР ТВЕРСКОЙ
ОБЛАСТИ
КРЕДИТОВАНИЮ МАЛОГО И
СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕНТР
КООРДИНАЦИИ ПОДДЕРЖКИ
ЭКСПОРТНО-ОРИЕНТИРОВАННЫХ
СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ТВЕРСКАЯ
ТОРГОВОПРОМЫШЛЕННАЯ
ПАЛАТА
Рисунок 1 — Элементная основа инновационной инфраструктуры
Тверской области.
Необходимой
составляющей
является
обеспечение
Министерством
информационной
поддержки
промышленных
производств и предприятий торговли и услуг, а также организация
взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Тверской области, неправительственных и других структур при
осуществлении международной, межотраслевой и межрегиональной
деятельности в сфере международных связей Тверской области.
Важной
мерой
государственной
поддержки
предпринимательства Тверского региона является предоставление
финансовой
поддержки
субъектам
малого
и
среднего
предпринимательства в форме субсидий, в том числе осуществляющим
внешнеэкономическую и инновационную деятельность.
ГАУ «Тверской областной бизнес-инкубатор», учредителями
которого выступают Министерство экономического развития Тверской
области и Министерство земельных и имущественных отношений
Тверской области, создано в 2010 году для управления структурами
поддержки предпринимательской деятельности. На территории
Тверской области функционируют два областных бизнес-инкубатора:
1. Тверской областной бизнес-инкубатор;
2. Тверской областной IT-бизнес-инкубатор.
- 88 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Миссией
бизнес-инкубаторов
является
обеспечение
эффективных условий для развития СМП на ранней стадии их
деятельности, а также поддержка в решении их проблем. Ключевая цель
содействия – «выращивание» новых компаний, способных по истечении
периода инкубации свободно функционировать в условиях рыночной
экономики.
Став резидентом бизнес-инкубатора, СМП получает полностью
приспособленные для ведения предпринимательской деятельности
помещения по льготным расценкам, а также дополнительные услуги,
включающие информационное обеспечение, консалтинг, организацию
участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях.
Благодаря поддержке Правительства Тверской области
стоимость аренды одного квадратного метра площади бизнесинкубатора (включая аренду помещения, оборудования, коммунальные,
эксплуатационные услуги) в первый год составляет 30% от расчетной
величины, второй год — 60%, третий год — 90%.
Предоставление услуг на льготных условиях МСП Тверским
областным бизнес-инкубатором осуществляется не более трех лет, что
обеспечивает доступ в бизнес-инкубатор другим предпринимателям.
Фонд содействия привлечению инвестиций в субъекты малого и
среднего предпринимательства в научно-технической и технологической
сфере Тверской области (Старт-Ап фонд Тверской области) учрежден
Департаментом экономики Тверской области с целью привлечения
инвестиций в инновационные проекты СМП региона.
В процессе своего функционирования Фонд привлекает
инвесторов и осуществляет инвестиции в субъекты малого и среднего
предпринимательства в научно-технической и технологической сфере
Тверской области, что обеспечивает развитие региональной экономики,
рост совокупного инвестиционного капитала и формирование
инновационного сегмента рынка.
Старт-Ап фонд Тверской области оказывает финансовую и
организационную поддержку инновационным проектам на посевной
стадии. Возможно получение инвестиций в размере до 1 миллиона
рублей с целью подготовки проекта к дальнейшему развитию и
привлечения инвестора следующего раунда: проведение опытноконструкторских работ, изготовление опытного образца, маркетинговые
исследования, разработка бизнес-плана, патентование, сертификация
продукции, работа с инвесторами, информационная, кадровая
поддержка проекта.
Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты
малого и среднего предпринимательства в научно-технической сфере
Тверской области (Венчурный фонд Тверской области) создан в
декабре 2009 года Департаментом экономики Тверской области.
- 89 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Венчурный фонд оказывает следующие услуги:
 осуществление инвестиций в размере от 5 до 60 млн. рублей,
необходимых для реализации инвестиционных проектов в
научно-технической
сфере
на
основе
инноваций,
принадлежащих инициатору проекта (при наличии патента);
 привлечение инвесторов для реализации инвестиционных
проектов в научно-технической сфере Тверской области;
 оказание информационной и организационной поддержки
субъектам малого и среднего предпринимательства в научнотехнической сфере Тверской области.
В кратком представлении принцип работы Фонда выглядит
следующим образом. Инициатор проекта — физическое или
юридическое лицо, являясь правообладателем инновации, на основе
которой сформирован инвестиционный проект, предлагает Фонду
совместно
реализовать
свой
бизнес-план.
По
результатам
осуществления комплексной экспертизы проекта Фонд принимает
решение о своем участии в нем. В случае положительного решения
создается новая компания, в уставный капитал которой инициатор
проекта вкладывает свою интеллектуальную собственность, а Фонд —
необходимые финансовые средства. В дальнейшем при достижении
проектной компанией целевых показателей Фонд выходит из проекта,
продавая свою долю в ней инициатору проекта или другому инвестору.
Несмотря на благоприятные предпосылки, сложившиеся в
Тверской области для развития предпринимательской деятельности,
управление компанией в условиях постоянно меняющейся внешней
среды, жесткой конкурентной борьбы, нестабильной экономической
ситуации требует от руководителей всех уровней знания основ
стратегического менеджмента, умения прогнозировать возможные
изменения конкурентной
среды, разрабатывать
оптимальные
направления развития деятельности компании, в том числе и экспортное
направление деятельности.
Евро Инфо Корреспондентский Центр Тверской области —
новый объект инфраструктуры поддержки предпринимательства
Тверской области — был создан в декабре 2012 года как центр оказания
бесплатной помощи предпринимателям региона по выходу на новые
рынки, как внутренние, так и на международные.
Целью деятельности регионального представительства сети
ЕИКЦ является осуществление информационной поддержки и
консалтинга субъектам экономики Тверской области, которые
развивают сотрудничество с компаниями стран Евросоюза и других
регионов России. Необходимость такой поддержки обусловлена тем,
что многие предприятия Верхневолжья, имея огромный потенциал для
выхода на международные рынки, не обладают достаточными знаниями
- 90 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
и опытом продвижения производимых товаров и услуг. В связи с этим
Центр выступает посредником между тверскими предприятиями и
партнерами из зарубежных стран.
Евро Инфо Корреспондентский Центр Тверской области
оказывает на некоммерческой основе российским и европейским
компаниям и предприятиям следующие виды услуг:
 организация делового сотрудничества между экспортноориентированными субъектами МСП Тверской области и
европейских стран;
 комплексное содействие в продвижении МСП Тверской
области на международные рынки;
 установление межрегионального сотрудничества между
МСП Тверской области и предприятиями в регионах
Российской Федерации;
 организация поиска потенциальных партнеров для
региональных компаний в странах ЕС на основании
утвержденных профилей, их обработка и подготовка
запросов;
 информирование заинтересованных лиц о европейских и
российских производителях, экспортерах и импортерах,
стандартах качества и других требованиях ЕС к товарам и
услугам, о проектах ЕС для развития предпринимательства, и
возможностях доступа СМП к источникам финансирования в
ЕС, о тарифной политике и таможенном регулировании в
странах ЕС.
ЕИКЦ Тверской области оказывает помощь предпринимателям и
в получении дополнительных услуг:
1. Сертификация продукции:
 проведение диагностического аудита для компании;
 разработка документации для предприятия;
 внедрение системы менеджмента качества на предприятии.
2. Международный маркетинг:
 предоставление информации по европейским и другим
зарубежным рынкам;
 разработка наиболее успешных стратегий по продвижению
товаров и услуг на зарубежные рынки.
3. Юридическое сопровождение:
 разработка и написание договоров, контрактов и соглашений
на нескольких языках;
 юридическое сопровождение сделок.
С помощью Центра предприниматели Верхневолжья могут
сделать выход своей компании на внешний рынок менее трудоемким и
более успешным. Индивидуальный подход позволяет осуществить
- 91 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
поиск иностранных партнеров по бизнесу с учетом интересов и задач
конкретной фирмы. Выход на европейский рынок может происходить в
разных форматах: участие в специализированных выставках, бизнесмиссиях, деловых переговорах в России и странах ЕС.
С Центром на сегодняшний день взаимодействуют более 400
предприятий малого и среднего бизнеса, расположенных на территории
области.
Проанализировав перечень клиентов Центра, можно отметить,
что предприятия малого и среднего бизнеса, ориентированные на
внешний рынок, тяготеют к областной столице. В Твери расположены
около 150 таких компаний. Часть из них (20%) тяготеет к окраинам
города, располагаясь вблизи центральных трасс и магистралей. К ним
относятся, например, ООО «ДКС Логистика», ООО «Твелем», ЗАО
«Тверьсельмаш», ООО «Пром-Металл». Расположение остальных
компании крайне неравномерно в зависимости от районов города.
Важным моментом является и то, что в 37 из 43 муниципальных
образований Тверской области имеются экспортно-ориентированные
предприятия различных организационно-правовых форм и масштабов.
Лидером по количеству компаний являются Кимры (31 предприятие).
Это связано, прежде всего, с выгодным географическим положением
административного центра. Через Кимры проходит железнодорожная
линия, связывающая Москву и Санкт-Петербург, город имеет
автобусное сообщение с Москвой и Тверью, активно работают
транзитный и внутригородской причалы.
Большинство кимрских предприятий, ориентированных на
экспорт, занимается производством обуви, а также текстильным и
швейным производством, так, например, ЗАО «НИКС», ЗАО «Обувная
фабрика «Красная звезда», ООО «Фирма «Сириус», ООО «Фирма
«Топаз». 7 из 31 предприятия занимаются производством машин,
электрооборудования и технических приборов (ООО «ПФ «Бриз», ЗАО
«Савеловский завод деревообрабатывающего оборудования»).
Другими крупными центрами сосредоточения экспортноориентированных
предприятий
Тверской
области
являются
Конаковский район (19 предприятий), Торжок (18 предприятий). На
сегодняшний день Конаковский район характеризуется весьма
высокими социально-экономическими показателями, чему содействуют
развитая инфраструктура, благоприятные условия для ведения
предпринимательской деятельности. Масштабный выход на экспорт
конаковской продукции обусловлен также близостью к Москве и
столичным рынкам.
Торжок находится в тройке лидеров по количеству экспортноориентированных компаний. На внешний рынок стремятся такие
проверенные временем предприятия легкой промышленности, как ОАО
- 92 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
«Торжокские золотошвеи», ООО «Торжокская перчаточная фабрика
«Эдминс» и ряд других. Среди крупнейших экспортно-ориентированных
предприятий Тверской области представлен ОАО «Торжокский завод
полиграфических красок», включенный в реестр объединений и
предприятий-монополистов России. Необходимо отметить, что более 80%
предприятий сконцентрированы на территории районного центра. Так, в
самом Торжокском районе подобных кампаний всего 4.
Для учета геоэкономических и геополитических рисков, оказания
максимальной поддержки предприятиям и компаниям Тверской
области, заинтересованным в установлении и развитии взаимного
делового сотрудничества с предприятиями и компаниями стран
Евросоюза и других регионов РФ, существует инфраструктура
поддержки экспортной деятельности — система государственных
ведомств, коммерческих и некоммерческих организаций, которые
участвуют в разработке и реализации федеральных, региональных и
муниципальных программ развития субъектов малого и среднего
бизнеса, обеспечивающих условия для выхода предприятий на
внешнеторговый рынок; оказывают им необходимую, прежде всего
информационно-методическую поддержку.
Расширению экспортного потенциала экономики Тверской
области призван способствовать также областной Центр координации
поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства. Деятельность этого Центра основана на торговых
представительствах России по всему миру. Центром оказывается
юридическая поддержка, помощь в стандартизации и сертификации
предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.
Основной поток внешнеторгового оборота Тверской области
ориентирован в настоящее время на страны СНГ. Помимо этого,
крупнейшими по торговому обороту странами-контрагентами Тверской
области являются Италия, Китай, Германия, Турция, Финляндия и ряд
других стран.
Основу экспорта составляют, прежде всего, продукция
машиностроения, кожевенное сырьё, меха и изделия из них, а также
металлы и древесина.
Совместно с ЕИКЦ Тверской области Центром координации
поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего
предпринимательства проводятся такие мероприятия, как «круглые
столы», семинары по вопросам валютных операций, ответственности
субъектов при осуществлении внешнеторговых сделок, правовых
основах внешнеэкономической деятельности и так далее. Только
объединив усилия различных структур, работающих в сфере
внешнеэкономической деятельности, можно сделать качественный
скачок и вывести Тверской регион в список успешных экспортеров.
- 93 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Фонд
содействия
кредитованию
малого и среднего
предпринимательства Тверской области организован Департаментом
экономики Тверской области с целью осуществления финансирования
СМП с использованием механизма микрофинансирования, в том числе
за счет целевых ресурсов открытого акционерного общества
«Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства»
(ОАО «МСП Банк») [6]. Фонд оказывает услуги по предоставлению
поручительств, содействие в проведении бесплатных официальных
мероприятий для СМП, в рамках которых осуществляется диалог с
представителями органов исполнительной власти; развитие объектов
инфраструктуры поддержки СМП Тверской области. Мероприятия
Фонда обеспечивают развитие профессиональных компетенций
предпринимателей в процессе общения с представителями таможенной,
налоговой служб, кредитных организаций, консалтинговых компаний в
области права, логистики, внешнеэкономической деятельности.
В Тверском регионе, а также в других субъектах Российской
Федерации развитию предпринимательства, равно как и повышению
инвестиционной привлекательности региона, уделяется всё большее
внимание. На сегодняшний день в Тверской области идёт активная
работа по развитию инфраструктуры поддержки предпринимательской
деятельности. Несмотря на то, что уже проведена большая работа в этом
направлении, созданы профильные структуры и сформированы
необходимые механизмы их взаимодействия с предприятиями, многое
ещё впереди. При этом экономический потенциал Тверской области и
наличие различных мер поддержки предпринимательской деятельности
позволяют с уверенностью говорить о том, что мы на правильном пути.
Список литературы
1. Мальцева А.А., Фролов С.Н. Бобков Е.В. Концептуальные основы
организации инфраструктурной поддержки малого наукоемкого
бизнеса // Экономический анализ: теория и практика. 2011. № 12. С.
8- 5.
2. Кузнецов Д. Поддержать пришедших. Инвесторы оценили плюсы и
минусы Тверского региона // Российская бизнес-газета. 2013. № 903.
2 июля. С. 5.
3. Борисоглебская Л.Н., Мальцева А.А. Такой внушительный расклад.
Управление макро- и микроэкономическими факторами при
определении стратегии технопарка как институциональной формы
развития инновационного бизнеса в регионе // Креативная
экономика. 2010. № 6. С. 49.
4. Оценка численности постоянного населения на 1 января 2013 г. и в
среднем за 2012 г. [Электронный ресурс] // Федеральная служба
- 94 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
государственной статистики. URL: http://www.gks.ru/free_doc/
new_site/population/demo/PrPopul.xls
5. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на
период до 2020 года. [Электронный ресурс] // Российская газета,
URL: http//www.rg.ru/pril/63/14/41/2227_strategiia.doc.;
Стратегия
социально-экономического развития Тверской области на период до
2030года. [Электронный ресурс] // Министерство экономического
развития
Тверской
области,
URL:
http://economy.tver.ru/
images/stories/departament/ser/strategy/strategiya_ser.rar.
6. Программа
финансовой
поддержки
малого
и
среднего
предпринимательства [Электронный ресурс] // ОАО «МСП Банк»,
URL: http://www.mspbank.ru/ru/government_program_fin_msp_support
SME SUPPORT INFRASTRUCTURE IN TVER REGION
M.V. Okorokov1, V.V. Nesterov2, I.A. Monakhov3
1
Foundation for the promotional of venture capital investments in small
and medium entrepreneurship in science and technology of Tver region, Tver
2
Foundation for the promotional of venture capital investments in small
and medium entrepreneurship in science and technology of Tver region, Tver
3
Tver State University, Tver
The main measures of support of small and medium innovative enterprises in
Tver region are analyzed in the article. These measures are considered as the
system. In article are determined its main components, disadvantages and
prospects of development.
Keywords: innovation, state innovation policy, higher education institutions,
innovation environment, innovation infrastructure
Об авторах:
ОКОРОКОВ Михаил Вячеславович – генеральный директор
Фонда содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого
и среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской
области, e-mail: venturetver@gmail.com
НЕСТЕРОВ Виталий Валерьевич – менеджер проектов Фонда
содействия развитию венчурных инвестиций в субъекты малого и
среднего предпринимательства в научно-технической сфере Тверской
области, e-mail: energo1@bk.ru
МОНАХОВ Игорь Анатольевич – кандидат исторических наук,
заместитель
директора
Научно-методического
центра
по
инновационного деятельности высшей школы ТвГУ, e-mail:
monakhov_i@mail.ru
- 95 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 96-107
УДК 338
ИННОВАЦИОННЫЙ ЛАНДШАФТ УСТОЙЧИВОГО
РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
В.И. Меньщикова
Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», г. Тамбов
Цель данной статьи заключается в разработке концептуальных походов
к формированию инновационного ландшафта, необходимого для
устойчивого развития экономики современных российских регионов. В
работе раскрыты противоречия между поставленными целями и
средствами достижения устойчивого развития региональной экономики
и реализуемой в регионах инновационной политикой. Обосновано, что
устойчивое развитие экономики российских регионов в условиях
формирования инновационной модели экономического роста должно
базироваться на ряде условий: нивелирование дихотомии в развитии
экономики регионов, учет ключевых доминант инновационности
регионов, отказ от реакционного характера управления данными
процессами.
Аргументирована
необходимость
формирования
инновационного ландшафта устойчивого развития экономики региона и
дано его авторское видение. На материалах Тамбовской области
представлены ключевые направления и меры, реализация которых
необходима для формирования инновационного ландшафта устойчивого
развития экономики данного региона. Предложено применение новых
подходов к территориальной организации инновационной деятельности,
способных реализовать уже имеющиеся и создать новые конкурентные
преимущества региональной экономики, в результате чего формируется
инновационный ландшафт устойчивого развития экономики региона.
Ключевые слова: экономика региона, устойчивое развитие,
инновационный ландшафт, региональная инновационная подсистема,
инновационная инфраструктура.
Сегодня в развитии экономики регионов России наблюдаются
две основные параллельно существующие тенденции: с одной стороны
— это достижение устойчивого развития, а с другой — ориентация на
стратегический
курс
формирования
инновационной
модели
экономического роста.
Проблемам обеспечения устойчивого развития экономики
регионов в последние годы посвящается большое количество научных
работ. В настоящее время общепризнанным является научное
представление о том, что любое развитие связано с качественными
изменениями. Рассмотрение объекта как системы предполагает, что
возникновение новых устойчивых структурных составляющих
(элементов, связей, зависимостей) есть не что иное, как качественные
изменения. Устойчивость развития экономики региона должна
- 96 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
определяться на основе учета влияния внешней среды и
совершенствования процессов хозяйствования внутри региона,
ключевой целью которого является повышение результативности
обеспечение непрерывного развития. Для каждого региона важно не
просто сохранять устойчивость экономики в долгосрочном периоде, но
и добиться устойчивого развития.
Мы не раз отмечали то обстоятельство, когда в современной
научной литературе нет четкого определения категории «устойчивое
развитие экономики региона» и ее различий с понятием «устойчивость
экономики региона», а также различия между «устойчивым развитием»
и «устойчивым функционированием» экономической системы. В самом
общем виде под категорией «устойчивость экономики региона» мы
понимаем ее способность противостоять возмущениям внешней и
внутренней среды, сохраняя равновесие или гомеостатическое
состояние, а также характер функционирования в течение относительно
продолжительного времени. А устойчивое развитие экономики региона
предполагает непрерывное изменение в лучшую сторону качества
территориальной социально-экономической системы. Иными словами,
происходит поддержание динамического равновесия экономики
региона с целью перехода на качественно новый уровень,
осуществляемый в прогрессивном направлении [2, с. 38; 3, с. 115-116].
Стратегия ускорения экономического роста экономики нашей
страны основана на привлечении инноваций. Поэтому правомочно
утверждать, что существует объективная необходимость обеспечения
устойчивого развития экономики региона на основе инновационных
преобразований и, собственно, самих инноваций. Ведь сегодня
инновационная деятельность предопределяет социально-экономическое
развитие региона, поскольку инновации неотвратимо влекут за собой
весьма обширный спектр трансформаций в магистральных
направлениях развития экономики, в технике и технологиях
производства, а также обусловливают возникновение большого
количества
социальных,
организационно-управленческих,
маркетинговых и других видов новаций. Поэтому дальнейшее
поступательное развитие регионов зависит, прежде всего, от
создаваемого для этого климата, в т.ч. инновационного ландшафта.
В то же время инновационное развитие региона можно
определить как развитие на новой качественной основе, приводящее к
изменению пропорций между отраслями и внутри отраслей между
отдельными производствами, которое осуществляется на основе
использования результатов научно-технического прогресса в виде
производства новых продуктов, использования новых технологий,
знаний и т.п. [1, с. 480]. Следовательно, региональное инновационное
развитие предполагает обеспечение инновационной направленности
- 97 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
социально-экономического
развития
региона
и
повышение
эффективности инновационного процесса путем:
 обновления технико-технологического базиса развития
экономики региона с учетом как зарубежного опыта, так и
имеющихся отечественных разработок;
 переориентации
отраслевой
структуры
регионального
хозяйства на развитие наукоемких отраслей;
 формирования и развития региональной инновационной
подсистемы;
 сокращения инновационного цикла по всей его цепочке;
 стимулирования
развития
инновационного
предпринимательства;
 синтеза науки, бизнеса и государства на базе создания новых
организационных
форм
(государственно-частного
партнерства, региональных инновационно-технологических
центров и бизнес-инкубаторов);
 повышения материального обеспечения НИОКР с целью
минимизирования «утечки мозгов»;
 формирования фондов поддержки инноваций в различных
отраслях региональной экономики.
Регионы способны стать своеобразными «локомотивами»
процесса перехода страны к инновационной экономике, проявляя
самостоятельность, активность и экономическую самоорганизованность
в обеспечении достижения целей региональной политики, в повышении
экономического и инновационного потенциала. Причем только
готовность, восприимчивость региональной экономики к инновациям и
наличие возможностей для осуществления инновационного процесса
создают необходимые предпосылки устойчивости и устойчивого
развития экономики региона.
Вместе с тем, подчеркнем, что формирование инновационной
модели регионального развития остается важнейшим приоритетом и
аксиомой государственной политики, т.е. инновационное развитие —
это область ответственности всех без исключения органов власти
федерального и регионального уровня, научного и экспертного
сообщества, а также бизнес-структур. Сегодня имеют место два
ключевых варианта содержания и механизма реализации перспективной
стратегии
социально-экономического
и
инновационнотехнологического развития России и ее регионов. Одна из них
называется
инерционно-рыночной,
основные
ее
положения
сформулированы в Программе социально-экономического развития
Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003-2005 гг.)
[4]. Другая — стратегия инновационного прорыва, ее основные
- 98 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
постулаты отражены в «Основах политики Российской Федерации в
области развития науки и технологий на период до 2010 г. и
дальнейшую перспективу» [5].
Однако на практике все обстоит несколько по-иному. Зачастую
регионы заявляют об инновационном развитии, не имея для этого
достаточных условий. А если рассмотреть состояние их устойчивости и
динамику устойчивого развития, то можно увидеть ряд противоречий
между поставленными целями и средствами достижения устойчивого
развития региональной экономики и реализуемой в регионах
инновационной политикой. Подавляющее большинство российских
регионов имеют сегодня разработанные стратегии и планы социальноэкономического развития. Становится очевидным, что решить
инновационные задачи, поставленные в регионах, невозможно без
нивелирования дихотомии между устойчивым и инновационным
развитием экономики территорий.
На наш взгляд, формирование концепции регионального
инновационного развития должно быть взаимоувязано с переходом к
устойчивому развитию. Это, в принципе, комплементарные явления,
т.е., в нашем понимании, это — взаимодополняющие явления, которые
подходят друг к другу как, скажем, ключ к замку. Активная и системная
инновационная деятельность регионов предстает как специфический
вид экономической деятельности, связанный с внедрением, диффузией
и коммерциализацией результатов научно-технических исследований и
разработок в виде новых продуктов и технологий, совершенствованием
технологических процессов в направлении ресурсосбережения и
повышения комплексной эффективности деятельности экономических
агентов региона. Эффективность такой деятельности должна
достигаться за счет предоставления конкурентоспособных товаров и
услуг, которые удовлетворяют потребности населения и обеспечивают
высокое качество жизни при последовательном снижении нагрузки на
окружающую среду.
Практически в каждом регионе (с учетом особенностей развития
его экономики и задач государственной политики) сегодня в числе
приоритетных стоит стратегическая задача — формирование
эффективно
функционирующей
региональной
инновационной
подсистемы. Диффузия инноваций возможна только при такой
системной организации инновационной деятельности в регионе,
которая обеспечивала бы максимальное использование инновационного
потенциала и проявление инновационной активности всех ее субъектов
путем
централизованной
координации
и
государственного
стимулирования, обеспечения интеграции между всеми звеньями
инновационного процесса («наука—образование—производство—
потребление») на основе развитой инновационной инфраструктуры.
- 99 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Важность институционализации инновационного развития
экономики региона обусловлена характером инновационного развития
современного мирового хозяйства, с одной стороны, и региональной
спецификой (специализацией) — с другой. Поэтому одним из наиболее
важных инструментов обеспечения устойчивого развития экономики
региона в условиях реализации инновационного сценария становится
создание инновационного ландшафта, обеспечивающего условия для
устойчивого развития экономики региона.
Под инновационным ландшафтом устойчивого развития
экономики региона необходимо понимать совокупность инновационноактивных
экономических
агентов,
субъектов
инновационной
инфраструктуры,
федеральных
и
региональных
органов
государственной власти и институтов управления, нормативноправового поля инновационной деятельности, а также условий и
факторов, обеспечивающих переход экономики региона на новый
качественный уровень развития. Инновационный ландшафт региона
должен отражать учет особенностей социально-экономического
развития территорий, национальных традиций (менталитета, а также
психосоциальных характеристик восприимчивости населения к
инновациям), научного, инновационного и кадрового потенциала.
Рассмотрим
более
подробно
основные
направления
формирования инновационного ландшафта в одном из регионов России
— Тамбовской области. Следует отметить, что реализуемая сегодня в
Тамбовской области стратегия социально-экономического развития
содержит инновационный раздел, в котором достаточно подробно
прописаны инструменты активизации инновационной деятельности,
создающие предпосылки для формирования инновационного
ландшафта устойчивого развития экономики региона. Так, для
достижения поставленных целей необходимо реализовать ряд
направлений и мер, представленных в таблице 1.
Таблица 1
КЛЮЧЕВЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ И МЕРЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ИННОВАЦИОННОГО
ЛАНДШАФТА УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Направление
Стимулирование
спроса на
инновационные
продукты
- 100 -
Ключевые меры
— реализация программ развития инновационной деятельности в
регионе;
— реализация программ вывода создаваемой в регионе
инновационной продукции на национальный и международный
рынки;
— формирование новых форм территориальной организации
(прежде всего, кластеров и различных технологических
платформ)
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
продолжение таблицы 1
Рост
результативности
подсистемы
генерации
знаний
Повышение
результативности
подсистемы
трансферта
новаций
Повышение
эффективности
подсистемы
реализации
(внедрения)
инноваций
Повышение
эффективности
подсистемы
обучения и
подготовки
кадров
Развитие
региональной
инновационной
инфраструктуры
— наращение объемов НИОКР;
— повышение активности НИИ и образовательных учреждений;
— создание стимулов и благоприятных условий для роста качества
НИОКР, а также создаваемой научно-технической продукции;
— ориентирование исследований на проблемы инновационного
развития региона через участие ведущих вузов (ТГТУ, ТГУ,
МичГАУ) в региональных технологических платформах;
— проработка механизмов содействия интеграции научноисследовательских
учреждений
с
инновационно
ориентированными компаниями промышленного сектора.
— отбор пропульсивных секторов экономики, ориентированных на
выпуск импортозамещающей продукции;
— разработка моделей и механизмов стимулирования партнерства
бизнеса, научных и образовательных учреждений;
— перманентная информационная поддержка бизнес-структур как
со стороны научных организаций, так и органов власти
федерального, регионального и муниципального уровней,
организаций инновационной инфраструктуры;
— формирование центров технологического аудита, выполняющих
функции
оценки
и
мониторинга
научных
заделов,
инновационных
разработок,
а
также
осуществляющих
сертификацию по международным стандартам.
— модернизация традиционных отраслей экономики региона;
— стимулирование формирования новых отраслей региональной
экономики;
— стимулирование интеграции региональной инновационной
подсистемы Тамбовской области в инновационную систему
ЦФО, национальную и мировую инновационные системы.
— развитие системы высшего образования по инженернотехническим и инновационным специализациям на основе
взаимодействия
региональных
вузов
с
организациями
инновационной инфраструктуры;
— развитие в регионе системы непрерывного образования (школа –
колледж – вуз;
— содействие расширению экспорта образовательных услуг, в т.ч.
через продвижение услуг вузов Тамбовской области в других
регионах и за рубежом;
— внедрение института «наставничества» для начинающих
инноваторов
посредством
привлечения
успешных
предпринимателей с опытом реализации инновационных
проектов;
— стимулирование
интеграции
вузов
с
инновационно
ориентированными компаниями промышленного сектора;
— реализация
образовательных
программ
по
подготовке
инновационных менеджеров.
— создание
необходимых
объектов
организационнотехнологической
инфраструктуры
и
развитие
уже
существующих;
— создание необходимых объектов финансовой инфраструктуры и
развитие уже существующих;
— создание необходимых объектов административно-правовой
инфраструктуры и развитие уже существующих;
— создание
необходимых
объектов
информационной
инфраструктуры и развитие уже существующих.
- 101 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Следует отметить, что развитие инновационной инфраструктуры
в Тамбовской области является одним из приоритетных направлений
формирования инновационного ландшафта устойчивого развития ее
экономики. В целом, инфраструктура поддержки инновационной
деятельности в регионе должна состоять из ряда необходимых
элементов (рис. 1) и обеспечить движение инновационного процесса
между различными его стадиями.
Рисунок 1 — Инновационная инфраструктура Тамбовской области,
необходимая для формирования инновационного ландшафта региона
Кроме того, для формирования инновационного ландшафта
устойчивого развития экономики региона необходимо применить целую
совокупность взаимосвязанных механизмов, позволяющих осуществить
необходимые
функции
отдельных
компонент
региональной
инновационной подсистемы. Так, в качестве ключевых механизмов в
Тамбовской области можно выделить механизмы:
­ формирования региональных технологических платформ;
­ реализации механизма «инновационного лифта»;
­ корректировки федеральных и региональных целевых
- 102 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
программ;
­ формирования и развития федеральных и региональных
институтов развития.
Механизм технологических платформ (в т.ч. региональных)
станет одним из ключевых инструментов реализации и координации
инновационной стратегии Тамбовской области, который позволит
интегрировать усилия государства, бизнес-структур, науки и
потребителей
по
выработке
общего
видения
перспектив
технологического развития соответствующей отрасли или целого
технологического направления, а также формированию и реализации
перспективных программ исследований и разработок. На данном
поприще Российский фонд технологического развития будет
переориентирован на поддержку реализации исследовательских
программ в рамках технологических платформ.
По-нашему мнению, технологические платформы выступают в
качестве одного из многоцелевых инструментов реализации проектов
государственно-частного партнерства в инновационной сфере. Это
объясняется тем, что технологические платформы ориентированы,
прежде всего, на активизацию усилий по созданию новых продуктов и
перспективных коммерческих технологий. Кроме того, они позволяют
привлечь дополнительные ресурсы для осуществления исследований и
финансирования разработок.
Другим, не менее важным инструментом реализации
инновационной стратегии в регионе и координации деятельности
заинтересованных сторон в области инноваций станет «инновационный
лифт». Под «инновационным лифтом» сегодня понимают, как правило,
совокупность институтов развития федерального и регионального
уровней, обеспечивающих поддержку инновационных проектов на всех
стадиях инновационного процесса. Основные положительные моменты
применения механизма «инновационного лифта» – это возможность
обмениваться информацией о перспективных инновационных проектах,
а также «передачи» таких проектов от одного института развития к
другому. Следует отметить, что «инновационный лифт» также обязан
стать действенным инструментом формирования новых предприятий на
основе результатов прикладных исследований, обеспечивая «стыковку»
области НИОКР с бизнесом.
Основными субъектами «инновационного лифта» Тамбовской
области могут быть:
­ федеральные институты развития (ОАО «Российская
венчурная компания» (и ее посевной фонд), Фонд содействия
развитию малых форм предприятий в научно-технической
сфере, венчурные фонды, ОАО «Роснано» и др.);
­ отдельные органы исполнительной власти федерального
- 103 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
уровня (Министерство образования и науки РФ, Росмолодежь
и др.);
­ региональные институты развития (Фонд поддержки малого и
среднего предпринимательства, ОАО «Корпорация развития
Тамбовской области» и др.);
­ объекты инновационной инфраструктуры Тамбовской области
(технопарки,
бизнес-инкубаторы,
центры
трансфера
технологий, центры коллективного пользования и др.).
Механизм корректировки федеральных и региональных целевых
программ призван также обеспечить активизацию инновационных
процессов в регионе и способствовать формированию инновационного
ландшафта. Эффективность данного механизма будет напрямую
зависеть от согласованности и непротиворечивости государственных
программ,
федеральных
(ведомственных)
целевых
программ
(подпрограмм), областных и муниципальных программ, а также
корпоративных программ компаний, направленных на комплексное
развитие региональной инновационной подсистемы. Кроме того,
принципиальное
значение
для
формирования
целостного
инновационного ландшафта в регионе имеет наличие возможности
комплексного применения мер и ресурсов, заложенных в данных
программах.
Следует отметить, что в настоящее время идет активный процесс
разработки новых программ по развитию инновационной деятельности
в стране и ее регионах, что благоприятным образом отразится на
процессе формирования инновационного ландшафта в регионе. Так, в
стадии разработки находятся ряд программ, разрабатываемых
различными ведомствами:
­ Министерством экономического развития РФ – программа
«Экономическое развитие и инновационная экономика»,
направленная на развитие механизмов коммерциализации
инновационных разработок и инновационности бизнеса;
­ Министерством образования и науки РФ - программа
«Развитие науки и технологий на 2013-2020 годы»,
раскрывающая дополнительные меры по стимулированию
реализации частным бизнесом инновационных проектов, по
созданию в России корпоративных центров исследований и
разработок крупными транснациональными компаниями, а
также программа «Наука и технологии», направленная на
поддержку прикладных исследований.
На региональном уровне в Тамбовской области в настоящее
время реализуются ряд областных целевых программ, обеспечивающих
реализацию основных приоритетов инновационного развития региона:
программа развития малого и среднего предпринимательства в
- 104 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Тамбовской области на 2012-2014 годы, целевые программы повышения
конкурентоспособности экономики, по развитию научной деятельности
в сфере высшего образования и науки, модернизации системы
образования в регионе, развитию кадрового потенциала области,
формированию электронного правительства, а также позиционирования
Тамбовской области в информационном поле и т.д.
Кроме того, сегодня идет активная работа по разработке и
принятию новых целевых программ — программы развития научной,
научно-технической и инновационной деятельности в Тамбовской
области на период до 2017 года, а также программы по улучшению
инвестиционного климата в регионе.
Еще одним из инструментов, стимулирующим инновационные
процессы в регионе и развитие региональной инновационной
подсистемы, выступают институты развития, которые призваны на
основе механизмов государственно-частного партнерства решать задачи
обеспечения устойчивого экономического роста и диверсификации
экономики. Следует отметить, что институты развития играют роль
катализатора прихода частного капитала в приоритетные сектора и
отрасли экономики, а также создают условия для формирования
инновационного ландшафта региональной экономики, обеспечивая
доступ экономическим агентам, функционирующим в приоритетных
сферах, к необходимым ресурсам.
Формирование
инновационного
ландшафта
устойчивого
развития экономики Тамбовской области с использованием институтов
развития, на наш взгляд, должно строиться по двум направлениям:
­ интегрирование усилий региональных и федеральных
институтов
развития,
обеспечивающее
встраивание
региональных проектов в программы федерального уровня,
что позволит улучшить качество инновационной подсистемы
экономики региона;
­ формирование и развитие региональных институтов развития
как элемента инфраструктуры, необходимой для реализации
инновационной и в целом социально-экономической политики
в регионе.
В заключение необходимо добавить, что сбалансированное
развитие региональной инновационной подсистемы и национальной
инновационной
системы
будет
осуществляться
посредством
обеспечения наиболее продуктивного использования действующих в
Тамбовской области институтов развития (инновационных кластеров,
зон территориального развития, наукоградов) и реализации ряда
вспомогательных мер федеральной политики поддержки регионов,
которые интенсивно инвестируют средства в формирование и развитие
своих инновационных подсистем.
- 105 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
В результате реализация вышеозначенных механизмов,
направлений и мер позволит сформировать инновационный ландшафт
устойчивого развития экономики Тамбовской области, способствующий
восстановлению процесса производительного накопления на уровне,
достаточном
для
того,
чтобы
блокировать
деградацию
производительных сил и создать условия для их ускоренной
реконструкции.
Список литературы
1. Аксенова Ж.Н. К вопросу об оценке инновационности региональной
экономической системы // Проблемы современной экономики. 2009.
№ 1. С. 480-482.
2. Меньщикова В.И. Факторы устойчивого развития экономики
региона // Экономика и управление. 2009. №1/4 (40). С.38-42.
3. Меньщикова В.И., Локтев А.В. Устойчивое развитие экономики
региона: основные условия и механизм обеспечения // Социальноэкономические явления и процессы. 2012. № 10. С. 115-122.
4. Распоряжение
Правительства
Российской
Федерации
от
15.08.2003 г. № 1163-р «Об утверждении Программы социальноэкономического развития Российской Федерации на среднесрочную
перспективу (2003-2005 гг.)» // СПС «Консультант Плюс». URL:
http://www.consultant.ru (дата обращения: 15.09.2013 г.).
5. Указ Президента Российской Федерации от 30.03.2002 г. № Пр-576
«Об Основах политики Российской Федерации в области развития
науки и технологий на период до 2010 г. и дальнейшую перспективу»
// СПС «Консультант Плюс». URL: http://www.consultant.ru (дата
обращения: 15.09.2013 г.).
INNOVATIVE LANDSCAPE OF THE SUSTAINABLE
DEVELOPMENT OF ECONOMY OF THE REGION
V.I. Menshchikova
Tambov State University named after G.R. Derzhavin
The purpose of this article is to develop conceptual approaches to the
formation of innovative landscape, necessary for the sustainable economic
development of modern Russian regions. The work reveals the contradictions
between objectives and means to achieve sustainable development of regional
economy, and innovation policy, realizing in the regions. It is proved that the
sustainable economic development of Russian regions in terms of formation
of an innovative model of economic growth should be based on a number of
conditions: dichotomy leveling in the development of economy of regions,
accounting for the key dominants of the region innovativeness, refusal of the
- 106 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
reactionary character of management of these processes. The need to form
innovative landscape for the sustainable development of economy of the
region is reasoned and its author's vision is given. The key directions and
measures, the implementation of which is required for the formation of
innovation landscape for sustainable economic development in the Tambov
region, are presented. New approaches are offered to the territorial
organization of innovative activity, which are able to realize already existing
competitive advantages of the regional economy and create new ones, thus
forming the innovation landscape for sustainable economic development of
the region.
Keywords: region economy, sustainable development, innovative landscape,
regional innovative subsystem, innovative infrastructure.
Об авторах:
МЕНЬЩИКОВА Вера Ивановна – кандидат экономических наук,
доцент кафедры политической экономии и мирового глобального
хозяйства ФГБОУ ВПО «Тамбовский государственный университет
имени Г.Р. Державина», e-mail: menshikova@list.ru
- 107 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 108-114
ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛЕЙ,
КОМПЛЕКСОВ, ТЕРРИТОРИЙ
УДК 63(470.31)
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
АГРОТЕХНОПАРКА В РЕГИОНЕ
О.Р. Балаян
Тверская государственная сельскохозяйственная академия, г. Тверь
Оценка совокупности факторов производства в сельском хозяйстве
региона показала, что основными проблемами являются: снижение
плодородия земель сельскохозяйственного назначения, подготовка
кадров в области технологий производства органической продукции и
закрепление их на селе. Обоснована целесообразность решения
проблемных вопросов сельского хозяйства региона в рамках
агротехнологического парка, на базе которого инновационные проекты
не только разрабатываются, но и реализуются в практической
деятельности.
Ключевые слова: факторы сельскохозяйственного производства, земля,
плодородие почв, трудовые ресурсы, подготовка и закрепление кадров,
современные технологии производства, агротехнологический парк.
Основная цель экономики — «максимальное удовлетворение
безграничных потребностей, применяя ограниченные ресурсы» (Питер
Лоренс).
Современное аграрное производство все больше требует
экономически
обоснованных
подходов, способных
повысить
эффективность производства. Особая роль при этом должна быть
отведена обеспечению рационального взаимодействия всех факторов
производства путем применения научно-обоснованных методов ведения
сельскохозяйственного производства.
Как известно, к основным факторам производства относятся:
земля, трудовые ресурсы, средства производства (основные и
оборотные средства). Они же являются и наиболее важными
элементами производственного потенциала.
Попробуем проанализировать, насколько ограничены природные
ресурсы Тверской области.
Во Всемирной хартии почв определено, что «среди главных
ресурсов, которыми располагает человек, выделяется земля; к ней
относятся почвы, вода, растения и животные; эксплуатация этих
ресурсов не должна вызывать их деградацию или разрушение, так как
жизнь человека зависит от их неиссякаемой продуктивности. Признавая
- 108 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
основополагающую роль земельных ресурсов,… очень важно, чтобы
вопросы оптимального землепользования, поддержания и повышения
продуктивности почв и охраны почвенных ресурсов рассматривалось
как имеющие первостепенное значение».
Общая площадь территории Тверской области составляет 8420,1
тыс. га (84,2 тыс. кв. км.). Большая часть территории, которая
составляет
6355,3 тыс. га
или
75,5%,
приходится
на
несельскохозяйственные угодья. Леса с преобладанием хвойных и
мелколиственных пород деревьев занимают 4720,9 тыс. га или 56,1%
территории области, древесно-кустарниковой растительностью занято
616,1 тыс. га (7,3%), болотами — 464,2 тыс. га (5,5%), под водой (реки,
озера и другие водоемы) — 248,0 тыс. га (3,0%). На постройки, дороги,
прогоны, улицы и пр. земли приходится остальная часть территории (в
пределах 306,1 тыс. га или 3,6 %).
По данным Управления Росреестра по Тверской области на
01.01.2012 г., земли сельскохозяйственного назначения занимают 2062,2
тыс. га или 24,5% общей площади территории области, в том числе
пашня — 1374,2 тыс. га.
Площадь, находящаяся в пользовании сельскохозяйственных
предприятий, организаций, хозяйств, обществ, занимающихся
производством сельскохозяйственной продукции, составляет 1917,8
тыс. га, из которых под сельскохозяйственными угодьями занято 1467,8
тыс. га, в том числе: пашней — 959,7 тыс. га, залежью — 14,7 тыс. га,
многолетними насаждениями — 0,2 тыс. га, сенокосами — 184,5
тыс. га, пастбищами — 308,7 тыс. га. (рис. 1).
Рисунок 1. — Структура площадей сельскохозяйственных угодий
Тверской области
Такие высокоразвитые страны, как Япония или Англия и мечтать
не могут о таком благополучном соотношении земли и численности
населения, однако умудряются накормить все свое население.
- 109 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Отметим, что в настоящее время под активным севом
используется менее 30% пашни, то есть проблемы с количеством
сельскохозяйственных земель в Тверской области нет.
В настоящее время особенно остро стоит вопрос сохранения
плодородия почв в связи с резким сокращением применения
органических и минеральных удобрений, работ по известкованию
кислых почв, фосфоритованию почв с низким содержанием подвижного
фосфора.
«Причина возникновения и падения наций — в одном и том же.
Расхищение плодородия обуславливает их гибель, поддержание этого
плодородия — их жизнь и богатство» (Ю. Либих). Известный закон
минимума Либиха гласит: «Величина урожая, полученного с данного
поля, зависит от элемента питания (необходимого для развития
растений), находящегося в почве в минимуме». Следовательно,
недостаток хотя бы одного питательного элемента приводит к тому, что
урожай становится ниже, чем мог бы быть.
Повышение урожайности с/х культур и плодородие почв тесно
связаны с сознательным регулированием круговорота веществ.
Наиболее объективным показателем, характеризующим ситуацию
увеличения или снижения уровня плодородия почв, является баланс
питательных веществ. С 1991 года наметился устойчивый
отрицательный
баланс
основных
элементов
питания.
При
существующем низком уровне применения средств химизации
формирование полученных урожаев происходит за счет использования
основных элементов из почвы.
Отрицательный баланс питательных веществ в земледелии
неизбежно ведет к дальнейшему истощению почвы и, как следствие, —
снижению урожайности сельскохозяйственных культур в 2-3 раза.
Результаты агрохимического обследования почв земель
сельскохозяйственного назначения позволяют путем расчета определить
возможную урожайность сельскохозяйственных культур, потребность в
удобрениях для определенного поля (участка), хозяйства, района,
области.
Проведенные расчеты показали, что сложившийся уровень
обеспеченности почв основными элементами питания позволяет
получить в среднем по области урожайность зерновых (в соответствии с
законом минимума и содержанием лимитирующего элемента питания
калия) в пределах 10,0 ц/га, картофеля — 57,9 ц/га, л/волокна — 1,9
ц/га. Для доведения урожайности до уровня, соответствующего
содержанию подвижного фосфора, по зерновым, — 16,7 ц/га (прибавка
6,7 ц/га), картофелю — 140,1 ц/га (прибавка 82,2 ц/га), л/волокну — 3,0
ц/га (прибавка 1,1 ц/га), необходимо сбалансировать содержание
- 110 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
элементов питания в почве путем внесения азотных и калийных
удобрений [1].
Однако такой подход в современных условиях является
достаточно затратным, а значит необходимо активно применять
агротехнологические приемы (запашка сидератов), гуминовые
препараты,
научно-обоснованную
систему
севооборотов,
ресурсосберегающие, экологически безопасные технологии и т.д.
Проведенные в Тверской государственной сельскохозяйственной
академии научные исследования показали, что лимитирующим
элементом производственного потенциала, сдерживающим развитие
сельскохозяйственного производства, являются трудовые ресурсы.
Поскольку проблема недостатка квалифицированных специалистов в
регионе стоит очень остро, ее следует отнести к лимитирующим
элементам производственного потенциала.
В
таблице 1
представлена
динамика
численности
трудоспособного населения и работников сельскохозяйственных
организаций.
Таблица 1
ДИНАМИКА ЧИСЛЕННОСТИ ТРУДОСПОСОБНОГО НАСЕЛЕНИЯ
И РАБОТНИКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИИ
И ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ ЗА ПЕРИОД С 2000 ПО 2011 ГГ.
РОССИЯ*
ПОКАЗАТЕЛИ
Трудоспособное
население,
тыс. чел.
Среднегодовая
численность
работников с.-х.
организаций,
тыс. чел.
в т.ч. работники
занятые в с.-х.
производстве
ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ**
2000
2005
2010
2000
2005
2011
72332
73811
75440
749,5
734,4
718,8
8996
7381
6656
49,837
31,529
16,265
8327
7012
6435
44,879
28,983
14,980
* на основе данных Российского статистического ежегодника
** на основе данных годовой отчетности сельскохозяйственных
организаций Тверской области
За рассматриваемый период численность трудоспособного
населения России увеличилась на 4,3%, в то время как численность
работников с.-х. организаций снизилась на 26% (в т.ч. численность
работников, занятых в с.-х. производстве на 22,7%).
- 111 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
За исследуемый период в Тверской области имело место
сокращение численности трудоспособного населения на 4,1%,
среднегодовой численности работников — на 67,4%, в том числе
занятых в сельскохозяйственном производстве — на 48,3%.
Анализируя представленные данные, можно сделать вывод, что
такое значительное сокращение численности работников в
сельскохозяйственном производстве, как в целом по России, так и по
большинству ее регионов, привело к ситуации, когда другие элементы
производственного потенциала задействованы все в меньшей степени
(что объективно снижает объемы производства сельскохозяйственной
продукции), а следовательно, увеличение объемов производства
продукции возможно только за счет значительного повышения
интенсивности труда, что на наш взгляд является весьма сомнительным
в современных условиях [3].
Следовательно, важнейшей стратегической задачей развития
сельскохозяйственного производства Тверской области является
закрепление кадров на селе и повышение их квалификации.
С целью подготовки высококвалифицированных специалистов,
вооруженных
современными
технологиями
(прежде
всего,
производство экологически безопасной и экологически чистой
сельскохозяйственной продукции) Тверской ГСХА прорабатывается
вопрос подготовки групп фермеров по скандинавским технологиям.
Сегодня день работы российского фермера стоит 10 литров
молока, а скандинавского — 200 литров.
Реализация Проекта «Европейская школа фермеров» будет
осуществлена на базе агротехнологического парка «Сахарово», что
позволит обеспечить обучение и практическую апробацию на
территории Тверского региона, а затем и других регионов РФ
технологий производства «экологически безопасной» и «экологически
чистой» сельскохозяйственной продукции; сделать результаты научноисследовательских работ в области создания современных технологий
производства сельскохозяйственной продукции востребованными и
инвестиционно привлекательными для бизнеса; существенно
активизировать сотрудничество Тверской ГСХА с ведущими научными
школами
и
научно-исследовательскими
институтами;
будет
способствовать подготовке высококвалифицированных кадров (в том
числе кандидатов и докторов наук) в области сельскохозяйственных
технологий, а также позволит создать комплекс производственных
тренажеров и компьютерные программы расчета и оптимизации
агрокластеров для учебных заведений, предприятий и организаций
Тверского региона.
Законодательное собрание Тверской области до конца 2013 года
инициирует круглый стол по вопросам подготовки кадров АПК, где
- 112 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
будет рассмотрен вариант подготовки студентов группами: агроном,
биотехнолог, инженер, экономист. Группа на производственных
площадках
академии
отрабатывает
слаженность
в
работе,
демонстрирует готовность проявить инновационное творчество и
инициативу. В качестве стимула предусматривается надбавка к
заработной плате (независимо от ее размера) в размере 30-40 тыс.
рублей, при условии работы в АПК в течении трех лет.
Наиболее целесообразно проблемные вопросы сельского
хозяйства региона решать в рамках агротехнологического парка, что
позволит:
 создать
благоприятные
условия
для
эффективной
коммерциализации научно-технических разработок;
 содействовать развитию новых и существующих субъектов
малого и среднего инновационного предпринимательства в
регионе;
 развивать научные исследования, разрабатывать и сокращать
сроки внедрения результатов научной деятельности в
производство сельскохозяйственной продукции;
 стимулировать
научно-технологическую
сферу
для
повышения эффективности производственного потенциала
перерабатывающих и сельскохозяйственных предприятий
области;
 создавать условия взаимовыгодного сотрудничества с
научными организациями, образовательными учреждениями
и предприятиями региона, работающими в направлении
развития инновационной среды;
 повышать
инвестиционную
привлекательность
сельскохозяйственной отрасли Тверской области за счет
диверсификации
экономики
и
роста
ее
конкурентоспособности [2];
 создавать и развивать новые наукоемкие технологии и
организовывать
производство
импортозамещающей
сельскохозяйственной продукции;
 создавать новые рабочие места, обеспечить повышение
квалификации руководителей и специалистов предприятий–
производителей сельскохозяйственной продукции и сырья;
 сокращать сроки реализации инновационных проектов и
программ в агропромышленном комплексе области.
Список литературы
1. Фирсов С.А. Логический метод оценки значимости факторов
плодородия почв // Нива Поволжья. 2011. № 1.(18) С.13-17
- 113 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
2. Фирсова Е.А., Войлошникова Е.Г. Прогноз развития скотоводства
Тверского региона // Аграрный вестник Урала. 2012. № 12. С. 74-76.
3. Фирсова Е.А., Комелькова И.С. Оценка потребности в кадрах для
ведения сельскохозяйственного производства в Тверском регионе //
Вестник Саратовского госагроуниверситета им. Н.И. Вавилова.
2013. № 9. С. 85-89.
PROBLEMS AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT
OF AGROTECHNOPARK IN THE REGION
О.R. Balayan
Tver State Agricultural Academy, Tver
Evaluation of total factor productivity in agriculture of the region showed that
the main problems are: loss of fertility of agricultural land, training in the
field of production technology for organic products and securing them to the
countryside. The article substantiates the expediency of solving problems
concerning agriculture in the region through the Agrotechnological Park, on
the basis of which innovative projects are not only developed, but also
implemented in practice.
Keywords: Factors of agricultural inputs, land, soil fertility, human
resources, training and retention of personnel, advanced production
technology, Agrotechnological Park.
Об авторах:
БАЛАЯН Олег Рубенович – доктор военных наук, профессор,
ректор ФГБОУ ВПО «Тверская государственная сельскохозяйственная
академия», e-mail:110@tvcom.ru.
- 114 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 115-126
УДК 330
ПРОМЫШЛЕННОСТЬ РЕГИОНА: ТЕНДЕНЦИИ
ПРОИЗВОДСТВА И ОЦЕНКА ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ
ПРЕДПРИЯТИЙ
(Основные итоги статистических исследований)
В.Г. Кулаков
Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики
по Тверской области, г. Тверь, Россия
Промышленное производство в структуре валового регионального
продукта занимает 30,4%, а это ниже, чем в ряде регионов ЦФО.
Проведен анализ состояния промышленного производства за
восьмилетний период, дана оценка общей экономической ситуации на
ряде обследованных предприятий за январь-октябрь 2013 года.
Ключевые слова: валовой региональный продукт, промышленные
предприятия,
виды
экономической
деятельности,
индексы
промышленного производства, отгруженная продукция, уровень деловой
активности предприятий, индекс предпринимательской уверенности.
Экономика Тверской области имеет сложную многоотраслевую
структуру и обладает большим потенциалом. В Тверской области
ведущим сектором экономики является промышленность, ее доля в
валовом региональном продукте области в 2011 году составила 30,4%,
из них на долю обрабатывающих производств пришлось 21,3%, на
производство и распределение электроэнергии, газа и воды – 9%
(рис. 1) [1].
Если рассматривать период с 2005 года, то можно увидеть, что
доля промышленного производства в валовом региональном продукте
области в течение всего периода колеблется от 27% (в кризисный 2009
год) до 32% (таблица 1).
Таблица 1
ТЕНДЕНЦИЯ ИЗМЕНЕНИЯ ДОЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ
В ФОРМИРОВАНИИ ВРП ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ В 2005-2011 ГОДАХ
в процентах
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Доля промышленности
29,4
31,1
31,9
31,8
26,8
29,7
30,4
в ВРП, %
Среди областей Центрального федерального округа Тверская
область заняла 11 место по вкладу промышленного производства в
формировании ВРП (рис. 2).
- 115 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Рисунок 1 — Структура ВРП в 2011 году (в процентах)
Рисунок 2 — Доля промышленного производства в формировании ВРП
по областям ЦФО в 2011 году (в процентах)
- 116 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Рост промышленного производства влияет как на рост доходов
экономических субъектов, участвующих в процессе производства
товаров и услуг, так и на рост базы для налогообложения, что, в свою
очередь, увеличивает возможности по перераспределению части
доходов в пользу тех, кто в процессе производства непосредственно не
участвует. Таким образом, сектор промышленного производства
находится во взаимосвязи с большинством секторов экономики и
оказывает на развитие области значительное воздействие, по сравнению
с другими базовыми видами деятельности (рис. 3).
Рисунок 3 — Динамика индексов ВРП и промышленного производства
(прирост или снижение, в процентах к предыдущему году)
Предприятия
обрабатывающих
производств
внесли
существенный вклад в прирост физических объемов производства
промышленности, увеличив в 2012 году выпуск продукции на 32%.
Предприятия по производству и распределению электроэнергии, газа и
воды увеличили выпуск продукции на 37%.
Отмечая успехи производителей, необходимо помнить, что не
всегда высокое значение индекса свидетельствует о благоприятной
экономической ситуации. Анализируя годовую динамику, можно
сказать, что индекс промышленного производства после резкого роста в
2010 году (на фоне низкой базы предыдущего года) постепенно снижает
свое значение (таблица 2).
Таблица 2
ДИНАМИКА ПРОМЫШЛЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ [2]
в процентах к предыдущему году
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Промышленное производство
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды
109 114 109 104
104 81 142 139
107 111 112 106
78 119 110 106
58 111 120 105
70 122 111 104
112 117 103
96 106 101 112
98
- 117 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
В обрабатывающих производствах в 2012 году рост показали
восемь видов деятельности: производство машин и оборудования – 125%;
производство транспортных средств и оборудования – 120%;
производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 116%;
производство резиновых и пластмассовых изделий – 112%; обработка
древесины и производство изделий из дерева – 111%; прочие
производства – 108%; целлюлозно-бумажное производство, издательская
и
полиграфическая
деятельность
–
107%;
производство
электрооборудования, электронного и оптического оборудования – 104%.
По остальным видам деятельности произошел
спад
производства: производство пищевых продуктов, включая напитки, и
табака – 99,7%, текстильное и швейное производство – 95%,
металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий – 94%, производство кожи, изделий из кожи и производство
обуви – 92% и химическое производство – 90%.
В январе-сентябре 2013 года индекс промышленного
производства Тверской области составил 101,5% по сравнению с
аналогичным периодом прошлого года и опередил средний индекс по
промышленности Российской Федерации на 1.4 п.п., а индекс по
Центральному Федеральному округу — на 3,6 п.п. Среди областей ЦФО
по индексу промышленного производства Тверская область занимает
10-е место (рис. 4).
Рисунок 4 — Индексы промышленного производства в январе-сентябре 2013
года (в процентах к соответствующему периоду 2012 года)
Увеличение промышленного производства обеспечил рост в
обрабатывающих производствах, индекс по которым в январе-сентябре
2013 года составил 102,2% к соответствующему периоду прошлого года.
Анализируя деятельность обрабатывающих производств в
январе-сентябре 2013 года, можно увидеть, что ситуация остается
неоднозначной.
Повышение производства отмечается только по четырем видам
деятельности: производство машин и оборудования – 137,6%;
- 118 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
металлургическое производство и производство готовых металлических
изделий – 119,2%; целлюлозно-бумажное производство, издательская и
полиграфическая деятельность – 115,7%; производство пищевых
продуктов, включая напитки, и табака – 103,7%.
По остальным видам деятельности зафиксирован спад
производства по сравнению с январем-сентябрем 2012 года: прочие
производства – 99,7%; производство прочих неметаллических
минеральных продуктов – 96,0%; производство электрооборудования,
электронного и оптического оборудования – 94,4%; производство кожи,
изделий из кожи и производство обуви – 94,0%; производство
резиновых и пластмассовых изделий – 93,8%; обработка древесины и
производство изделий из дерева – 92,4%; текстильное и швейное
производство – 91,4%; производство транспортных средств и
оборудования – 85,7%. Самое значительное сокращение оказалось в
химическом производстве – 45,5%.
Несмотря на невысокие индексы промышленного производства,
товаров собственного производства в январе-сентябре 2013 года
отгружено на сумму 184,9 млрд. рублей в фактически действующих
ценах, что на 13% больше по сравнению с соответствующим периодом
прошлого года. Из них доминирующее положение занимают организации
обрабатывающих производств, ими отгружено товаров, выполнено работ
и услуг на сумму 121 млрд. рублей (108%), по производству и
распределению электроэнергии, газа и воды – 63 млрд. рублей (127%), по
добыче полезных ископаемых – 1,3 млрд. рублей (88%).
В
структуре
обрабатывающих
производств
наиболее
значительный удельный вес отгруженной продукции приходится на
производство транспортных средств и оборудования (25,0%) и
производство пищевых продуктов, включая напитки (21,8%) (рис. 5).
Одним из основных показателей экономической ситуации в
области является уровень деловой активности предприятия,
позволяющий определить стабильность финансового положения
предприятия в условиях рыночной экономики и его позицию при
контактах с представителями различных партнерских групп.
Территориальный орган федеральной службы государственной
статистики по Тверской области ежемесячно проводит обследование
деловой активности крупных и средних предприятий, основной вид
деятельности которых относится к: добыче полезных ископаемых;
производству пищевых продуктов, включая
напитки, и табака;
текстильному и швейному производству; обработке древесины и
производству изделий из дерева; производству машин и оборудования;
производству и распределение электроэнергии, газа и воды и другим
видам экономической деятельности. В обследовании принимают
участие 88 промышленных предприятий Тверской области.
- 119 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Рисунок 5 — Структура отгруженной продукции, выполненных работ и услуг
обрабатывающими производствами в январе-сентябре 2013 года (в процентах)
Результаты
данного
обследования
показывают,
как
промышленные предприятия Тверской области оценивают свой уровень
деловой активности с точки зрения сложившихся условий
хозяйствования в обследуемом периоде, и носят в основном
качественный характер [3].
Анализируя итоги обследованных промышленных предприятий
Тверской области за период с января по октябрь 2013 года, можно
констатировать, что общий уровень деловой активности не меняется к
лучшему. Доля промышленных предприятий, общая экономическая
ситуация на которых охарактеризована в октябре 2013 года их
руководителями как «удовлетворительная», снизилась в сравнении с
январем 2013 года (73%) и составила 70%. 28% опрошенных
руководителей считают ситуацию «неудовлетворительной» (в январе —
22%) и 1% определили ситуацию как «благоприятную» (в январе —
- 120 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
5%). Дальнейшее улучшение в течение следующих 6 месяцев ожидают
25% респондентов, 11% настроены пессимистично.
В секторе добычи полезных ископаемых общая экономическая
ситуация носит сезонный характер. В начале года предприятия оценивали
общую экономическую ситуацию как неудовлетворительную (январь —
67%, февраль-май — 100%), с июня настрой начал меняться, и
экономическая ситуация на 25% предприятий улучшилась до
«удовлетворительной». В октябре 25% предприятий отметили
благоприятную
экономическую
ситуацию
(25%
–
как
«удовлетворительную», 50% – как «неудовлетворительную»). Несмотря на
это, оптимизм предпринимателей в отношении перспективы улучшения
общей экономической ситуации в течение ближайших 6 месяцев снижается.
В обрабатывающих производствах, несмотря на то что в течение
января-октября около 30% предприятий прогнозировали улучшение
общей экономической ситуации, большинство предприятий оценили ее
как «удовлетворительную» на протяжении всего периода 2013 года
(70%-78%). Доля предприятий, общая экономическая ситуация на
которых оценивалась как «благоприятная», составляла всего 5%-7% от
общего количества опрошенных, а уже в октябре такие предприятия
исчезли. Пессимистично настроенных руководителей предприятий в
обрабатывающих производствах в течение года достаточно мало.
Количество предприятий, прогнозирующих ухудшение экономической
ситуации в ближайшие 6 месяцев, снизилось с 12% в январе до 3%-8% в
феврале-сентябре, а в октябре увеличилось до 11%.
На предприятиях, занятых в сфере производства и распределения
электроэнергии, газа и воды, обстановка иная, в основном характер
оценок связан с отопительным сезоном. В январе-мае 60% предприятий
оценивали
общую
экономическую
ситуацию
как
«удовлетворительную», а 40% — как «неудовлетворительную». Однако
с июня доля последних начала увеличиваться и в октябре составила уже
62% (доля предприятий, считающих общую экономическую ситуацию
«удовлетворительной», — 38%). Хотя большинство предприятий (80% –
в январе, 63% – в октябре) не ожидают никаких изменений, с июля 2013
года
13%
предприятий
начали
прогнозировать
улучшение
экономической ситуации в течение ближайших 6 месяцев.
Качественное понятие деловой активности должно быть
выражено количественным эквивалентом, который являлся бы базой
для принятия обоснованных экономических решений. Таким
обобщающим показателем является индекс предпринимательской
уверенности, объединяющий оценки руководителей предприятий по
отдельным экономическим показателям.
Индекс предпринимательской уверенности промышленных
предприятий Тверской области, отражающий обобщенное состояние
- 121 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
предпринимательского поведения, в октябре 2013 года был значительно
лучше (-9%), чем в разгар кризиса в октябре 2009 года
(-28% – максимальное значение за весь период наблюдения), однако
хуже, чем в январе 2013 года (-5%) или в соответствующем месяце
прошлого года (-4,3%).
Если рассматривать индекс предпринимательской уверенности в
разрезе основных промышленных видов деятельности, то можно сказать,
что наиболее успешным и стабильным до августа 2013 года являлся вид
деятельности «добыча полезных ископаемых». С наступлением осенних
месяцев индекс предпринимательской уверенности по данному виду
деятельности начал снижаться. Противоположная ситуация происходит в
производстве и распределении электроэнергии, газа и воды, что опять же
связано с сезонностью данных видов деятельности. Индексы по
обрабатывающим производствам принимают отрицательное значение на
протяжении всего года (таблица 3).
Таблица 3
ИНДЕКСЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ УВЕРЕННОСТИ
ПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В 2013 ГОДУ
в процентах
Месяцы
Добыча
полезных
ископаемых
Обрабатывающие
производства
Производство
и распределение
электроэнергии,
газа и воды
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь
11
16
0
16
16
8
16
0
-8
-50
-6
-4
-5
-7
-9
-4
-3
-4
-5
-11
0
-6
-6
-6
-6
9
4
4
21
21
В условиях рыночных отношений деятельность промышленных
предприятий в основном определяется соотношением между спросом на
продукцию и выпуском продукции в натуральном выражении,
соответствующей общественным и личным потребностям (таблицы 4-5).
На протяжении всего 2013 года отмечается в основном
недостаточный спрос на продукцию, производимую предприятиями,
относящимися к виду экономической деятельности «добыча полезных
ископаемых». Начиная с июня, у 25% предприятий отмечается
улучшение ситуации, и на протяжении оставшегося периода достаточный
спрос на продукцию колеблется на уровне 25-50%. Помимо этого, выпуск
продукции в натуральном выражении также является в целом
недостаточным, ситуация меняется к лучшему с июня, и к октябрю 100%
предприятий отмечают достаточный спрос на продукцию.
В обрабатывающих производствах большинство респондентов
отмечают достаточный спрос и выпуск продукции. И хотя уверенность
большинства руководителей обрабатывающих производств относительно
- 122 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
стабильности ситуации не меняется, около трети из них предсказывают
увеличение спроса и выпуска продукции в ближайшие три месяца.
В производстве и распределении электроэнергии, газа и воды на
протяжении первых пяти месяцев спрос на продукцию и ее выпуск
являлись достаточными. Начиная с июня, начался рост спроса на
продукцию, и у части респондентов он отмечался как «более чем
достаточный». Но при этом предприятия не спешили увеличивать
выпуск продукции в натуральном выражении, который являлся
недостаточным по сравнению со спросом.
Таблица 4
ДИНАМИКА ОЦЕНКИ ОБЩЕГО СПРОСА НА ПРОДУКЦИЮ
(ПОРТФЕЛЯ ЗАКАЗОВ) В 2013 ГОДУ
в процентах
Месяцы
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь
Добыча полезных ископаемых
Уровень в текущем месяце
Достаточный
33
25
50
Недостаточный
67
100
100
100 100
75
50
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Увеличение
67
50
50
50
50
50
50
Без изменений
50
50
50
50
50
50
Уменьшение
33
Перспективы изменения в следующие 3 месяца
Увеличение
67
50
50
100 100 100 100
Без изменений
50
50
Уменьшение
33
Обрабатывающие производства
Уровень в текущем месяце
Более чем
достаточный
3
1
Достаточный
58
61
58
55
54
57
61
Недостаточный
42
39
42
45
46
41
38
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Увеличение
9
20
20
20
16
18
18
Без изменений
59
65
69
72
78
68
72
Уменьшение
31
15
11
8
5
13
9
Перспективы изменения в следующие 3 месяца
Увеличение
32
36
38
43
38
33
36
Без изменений
54
54
55
49
53
62
59
Уменьшение
14
9
7
8
9
5
5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Уровень в текущем месяце
Более чем
достаточный
14
13
Достаточный
100
100
100
100 100
86
88
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Без изменений
100
100
100
100 100 100 100
Уменьшение
Перспективы изменения в следующие 3 месяца
Увеличение
Без изменений
100
80
80
80
80 100 100
Уменьшение
20
20
20
20
-
25
75
50
50
25
75
25
75
-
25
75
-
25
75
-
50
50
-
75
25
25
50
25
1
58
41
1
61
38
1
58
41
20
74
7
21
71
8
16
74
11
36
61
4
28
63
9
22
61
17
13
88
13
88
25
75
88
13
100
-
100
-
13
88
-
25
75
-
25
75
-
- 123 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Таблица 5
ДИНАМИКА ОЦЕНКИ ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ
В НАТУРАЛЬНОМ ВЫРАЖЕНИИ В 2013 ГОДУ
в процентах
Месяцы
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь
Добыча полезных ископаемых
Уровень в текущем месяце
Более чем
достаточный
Достаточный
33
50
50
50
Недостаточный
67
100
50
100 100
50
50
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Увеличение
67
50
50
50 100
50
25
Без изменений
50
50
50
50
75
Уменьшение
33
Перспективы изменения в следующие 3 месяца
Увеличение
67
50
50
100 100 100
100
Без изменений
50
50
Уменьшение
33
Обрабатывающие производства
Уровень в текущем месяце
Более чем
достаточный
1
1
1
3
3
Достаточный
69
66
72
72 72
74
76
Недостаточный
30
32
27
26
26
26
24
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Увеличение
15
24
26
19 23
18
24
Без изменений
54
58
64
68 64
70
68
Уменьшение
31
18
11
14 14
12
8
Перспективы изменения в следующие 3 месяца
Увеличение
35
39
36
39 36
32
36
Без изменений
53
55
57
53 54
66
59
Уменьшение
12
5
7
8
9
3
5
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Уровень в текущем месяце
Более чем
достаточный
Достаточный
100
100
100
100 100 100
75
Недостаточный
25
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Увеличение
Без изменений
100
100
100
80
100 71
75
Уменьшение
20
29
25
Перспективы изменения в следующие 3 месяца
Увеличение
14
13
Без изменений
100
80
80
80 80
86
75
Уменьшение
20
20
20 20
13
25
25
50
75
25
100
-
25
75
-
25
75
-
75
25
50
50
-
25
50
25
50
50
74
26
78
22
1
70
29
20
74
7
21
71
8
20
71
9
34
59
7
26
64
9
17
66
17
75
25
88
13
13
75
13
75
25
13
88
-
25
75
-
13
75
13
50
50
-
38
63
-
На развитие производственной деятельности организации оказывают
влияние различные факторы, ограничивающие рост производства.
К наиболее существенным факторам, отрицательно влияющим на
добычу полезных ископаемых, по мнению руководителей организаций,
в январе-октябре 2013 года относились недостаточный спрос на
продукцию предприятия на внутреннем рынке (около 100%) и высокий
- 124 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
уровень налогообложения (75-100%%). Негативно сказывались также
такие факторы, как неопределенность экономической ситуации (в
среднем около 71%) и недостаток финансовых средств (около 57%).
Похожая ситуация складывалась в течение года в
обрабатывающих производствах: недостаточный спрос на продукцию
предприятий на внутреннем рынке (в течение года в среднем около 55%),
высокий уровень налогообложения (около 53%), неопределенность
экономической ситуации (около 40%) и недостаток квалифицированных
рабочих (около 36%) ограничивали рост производства.
Среди факторов, сдерживающих рост производства и
распределения электроэнергии, газа и воды, преобладали недостаток
финансовых средств (в среднем 76%) и изношенность и отсутствие
оборудования (около 63%). В январе-мае 40% респондентов отмечали
отсутствие ограничений, негативно влияющих на рост производства, с
июля данных оценок не отмечалось.
Развитие деловой активности предприятия тесно связано с
уровнем его финансового состояния, на которое, в свою очередь, влияет
величина прибыли, получаемой организацией. Анализ тенденции
изменения прибыли помогает реализовать оптимальную финансовую
стратегию организации и предопределять конечный результат
производственно-финансовой деятельности (таблица 6).
Таблица 6
ДИНАМИКА ОЦЕНКИ ПРИБЫЛИ ОРГАНИЗАЦИЙ В 2013 ГОДУ
в процентах
Месяцы
Январь Февраль Март Апрель Май Июнь Июль Август Сентябрь Октябрь
Добыча полезных ископаемых
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Без изменений
33
50
50
50
75
Уменьшение
67
50
50
25
Перспективы изменения на ближайшие 3 месяца
Увеличение
50
Без изменений
33
50
50
75
Уменьшение
67
50
50
25
Обрабатывающие производства
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Увеличение
9
11
18
23
14
8
14
Без изменений
51
66
54
57
62
67
63
Уменьшение
35
20
26
19
22
18
14
Перспективы изменения на ближайшие 3 месяца
Увеличение
22
30
32
34
35
32
30
Без изменений
55
54
53
53
49
51
51
Уменьшение
18
14
11
12
12
11
11
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
Изменения в текущем месяце по сравнению с предыдущим месяцем
Без изменений
40
60
60
60
60
57
38
Уменьшение
20
14
38
Перспективы изменения на ближайшие 3 месяца
Увеличение
14
13
Без изменений
40
40
20
40
40
43
25
Уменьшение
20
20
40
20
20
14
38
50
-
50
-
75
-
50
-
25
25
-
75
-
24
55
17
12
61
24
20
49
28
28
58
9
26
58
12
24
58
16
38
38
50
38
50
25
13
25
38
13
63
13
13
50
13
- 125 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Анализ полученных статистических данных показывает, что в
Тверской области на данный момент складывается тенденция
замедления развития промышленного производства региона, после
резкого роста в 2010 году на фоне низкой базы кризисного года. Данное
явление подтверждает понижение предпринимательской уверенности
руководителей крупных и средних предприятий Тверской области и,
соответственно, снижение уровня деловой активности промышленных
предприятий.
Список литературы
1. Валовый региональный продукт Тверской области в 2011 году: Стат.
сб. / Тверьстат. Тверь, 2013. 82 с.
2. Промышленное производство Тверской области в 2005-2012 гг.:
Стат. сб. / Тверьстат. Тверь, 2013. 87 с.
3. Деловая активность промышленных предприятий Тверской области:
Стат. бюл./ Тверьстат. Тверь, 2013. 8 с.
REGIONAL INDUSTRY: PRODUCTION TRENDS
AND ASSESSMENT OF BUSINESS ENTERPRISES
(The main results of statistical studies)
V.G. Kulakov
Territorial authority of Federal State Statistics Service in Tver region, Tver
Industrial production in the gross regional product is 30.4%, which is lower
than in some other regions of the Central Federal District. The analysis of
industrial production for the eight-year period was carried out and the general
economic situation in a number of enterprises, surveyed in January-October
2013, was assessed.
Keywords: gross regional product, enterprises, economic activities, index of
industrial production, shipped products, the level of enterprises’ business
activity, the index of business confidence.
Об авторах:
КУЛАКОВ
Виктор
Григорьевич
–
руководитель
Территориального органа Федеральной службы государственной
статистики по Тверской области, е-mail: stat1@dep.tver.ru
- 126 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 127-134
УДК 338.124.2
СОСТОЯНИЕ И ОРИЕНТИРЫ РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО
АВТОМОБИЛЬНОГО РЫНКА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Т.А. Старшинова, М.В. Чистяков
Тверской государственный университет, Тверь
В статье описываются основные тенденции развития российского
авторынка, приводятся результаты анализа автомобильного рынка и
рынка автоуслуг на территории Твери и Тверской области.
Ключевые слова: автомобильный рынок, автосервис, структура рынка
технического обслуживания, качество обслуживания.
Автомобильный рынок продолжает переживать один из сложных
периодов своего развития. В данной статье предпринята попытка
изучения регионального рынка легковых автомобилей и рынка
автоуслуг Твери и Тверской области в первом полугодии 2013 г.
Информационную и методическую базу исследования составили
данные, опубликованные в открытом доступе в специализированных
печатных изданиях и сети интернет, а также результаты анкетирования
различных организаций работающих на авторынке тверского региона.
Обзор
ряда
сайтов
(http://www.european-rubber-journal.com;
http://www.topof.ru/) показал, что объем продаж легковых автомобилей в
странах Европейского союза (ЕС) в январе 2013 года снизился на 8,7% по
сравнению с январем 2012 года и составил 885 159 экземпляров, достигнув
исторического минимума, зафиксированного по итогам января с начала
публикации соответствующей отчетности в 1990 году. Данный показатель
демонстрирует снижение на протяжении 16-го месяца подряд, сообщается
в отчете Европейской ассоциации автопроизводителей (ACEA). В январе
2013 года ситуация с продажами автомобилей в Европе в основном была
удручающей: продажи снижались на всех основных рынках, за
исключением Великобритании, где показатель продемонстрировал рост на
11,5% - до 143 643 экземпляров. Объем продаж снизился в Германии (на
8,6% - до 192 090 автомашин), во Франции (на 15,1% - до 124 798 единиц),
Италии (на 17,6% - до 113 525) и в Испании (на 9,6% - до 49 671). С начала
года продажи легковых автомобилей в Евросоюзе упали почти на 7% [1].
Такая же тенденция характерна и для России. Согласно прогнозу
агентства PricewaterhouseCoopers (PwC), по итогам года в России может
быть продано около 2,7 млн. новых автомобилей. Таким образом,
снижение объемов реализации легковушек составит 1,5-3%. С середины
2012 года на автомобильном рынке России наблюдалось замедление
темпов роста продаж, а с марта 2013 года – отрицательная динамика. По
результатам первого полугодия 2013 года продажи легковых
- 127 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
автомобилей в России снизились на 6% в штучном выражении и на
4,7% – в денежном выражении. В агентстве считают, что во многом это
объясняется постепенным сокращением до нуля эффекта отложенного
спроса, который активно проявлялся в посткризисный период. В начале
эта года PwC прогнозировало, что рынок новых легковых автомобилей
в РФ в 2013 году вырастет на 5% – до 2,9 миллионов экземпляров [2].
Тверская область, являясь одной из самых крупных областей
европейской части РФ насчитывает 16 тыс. км автодорог при плотности
сети автодорог 0,19 км/км2 при среднероссийской плотности 0,07.
Численность населения приближается к 1,5 миллионам человек, с
каждым годом растет количество автолюбителей.
По последним данным [3] количество зарегистрированных
автомобилей в Твери и Тверской области составляет около полумиллиона,
а количество автомобилей на 1000 человек составляет 295 в Твери, и 273 в
области, что превышает общий показатель по стране 257. По уровню
обеспеченности автомобилями Тверская область находится на 18 месте
среди всех 83 регионов РФ и на 6 месте среди 18 регионов ЦФО после
Москвы, Московской, Калужской, Рязанской и Белгородской областей [4].
Для удовлетворения спроса в автомобилях на территории Твери
существует большое количество салонов, которые специализируются в
основном по видам автотранспорта. Они представлены в таблице 1.
Таблица 1
САЛОНЫ ПО ПРОДАЖАМ АВТОМОБИЛЕЙ В Г. ТВЕРИ
Виды продаваемых автомобилей
1. по продаже легковых отечественных автомобилей
2. по продаже легковых иностранных автомобилей
3. по продаже грузовых автомобилей, автобусов
4. по продаже мотоциклов
5. по продаже спецтехники
6. по продаже мототехники
7. по продаже прицепов
Количество, шт.
22
68
15
4
54
7
5
Проведенное исследование 22 автодилеров Твери выявило ряд
следующих закономерностей:
Большинство автодилеров присутствуют на рынке Твери и
Тверской области около 3 лет, т.е. находятся на стадии активного
внедрения на рынок.
1. Выручка дилеров прямо пропорциональна продолжительности
присутствия на рынке. Исключение составляют премиальные бренды
(Лексус, Мерседес, отчасти Тойота), выручка которых велика из-за
высокой стоимости автомобилей.
2. Абсолютное большинство покупателей легковых автомобилей
являются физические лица (от 60 до 100%), покупателями грузовых
(Вольво) – юридические лица (70%)
- 128 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
3. Достоинствами
салонов
являются,
как
правило,
доброжелательное, вежливое и комфортное общение с клиентами.
Большинство салонов хорошо отслеживают качество общения с
клиентами.
4. У абсолютного большинства дилеров выявлена проблема
быстроты и компетентности обслуживания. Получается, что вежливого,
доброжелательного сотрудника найти легче, чем технически грамотного.
Был замечен и довольно молодой возраст сотрудников, обслуживающих
клиентов – до 30 лет. Для более зрелых покупателей и клиентов это
является признаком небольшого профессионального опыта.
5. Большинство дилеров имеют проблемы с быстрой доставкой
запчастей и следовательно сроками выполнения ремонтов.
6. Среди прочих проблем замечено, что клиенты вынуждены
ждать заказанный автомобиль от 3 до 6 месяцев, что может привести к
переходу клиента в другой салон.
7. Наиболее эффективной реклама является на телевидении,
отчасти на радио, в печати и интернете, а также уличная реклама
различных акций. Фирмы с высоким уровнем продаж используют все
доступные виды рекламы. Особое внимание клиенты уделяют качеству
сайта и достоверности представленной там информации.
Для обслуживания автомобилей в Твери существует большое
количество предприятий автосервиса. Их виды и количество
представлены в таблице 2.
Таблица 2
ПРЕДПРИЯТИЯ ПО ТЕХНИЧЕСКОМУ ОБСЛУЖИВАНИЮ АВТОМОБИЛЕЙ В ТВЕРИ
Виды предприятий
1.автосервисы
2. установка и ремонт автоаппаратуры
3. установка и ремонт систем автобезопасности
4. ремонт спецтехники
5. ремонт и сервис легковых автомобилей
6.ремонт и сервис грузовых автомобилей и автобусов
7. тонирование
8. ремонт мотоциклов
9. ремонт автостекол
10.установка дополнительного оборудования
11. установка вибро- и шумоизоляции
количество
252
72
60
127
119
62
58
3
4
103
58
Рынок технического обслуживания структурирован по вертикали
и имеет 3 уровня:
 дилерские центры;
 независимые центры (сетевые и одиночные);
 индивидуальные мастерские.
- 129 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
На сегодняшний день в России, и в том числе и в Твери, начинает
формироваться сеть автосервисов федерального значения. На дилерские
центры приходится около 10% рынка, остальное занимают частные
независимые мастерские. В то время как в Европе на дилерские центры
приходится более 80%.
Преимуществом дилерского центра обслуживания является тесное
сотрудничество с производителем, что отражается на качестве ремонта. Они
могут контролировать размер площадей, оборудования, квалификацию
рабочих. Однако, есть и минусы – значительное повышение цены. Цена
нормо-часа здесь повышается на 30%. В результате клиенты после
окончания гарантийного срока часто уходят к независимым фирмам.
Сегмент независимых автосервисов представлен в основном
одиночными сервисами, рассчитанными на несколько машино-мест.
Основное их преимущество — гибкая система цен. Их отличает жесткая
конкуренция, которая толкает к снижению цен. Основная проблема
таких фирм - отсутствие квалифицированных работников, отсутствие
доступа к современной технической документации.
Основываясь на стоимости нормо-часа можно выделить три
ценовых сегмента.
Верхнему ценовому сегменту принадлежат дилерские центры. К
среднему сегменту относятся независимые центры. Нижний ценовой
сегмент - гаражные мастерские.
Большинство центров позиционируют себя как универсальные –
68%, они готовы оказывать услуги по ремонту всех видов автомобилей,
чисто на иномарках специализируются 7% фирм, на отечественных
моделях – 25%.
По результатам анализа производственной деятельности
предприятий, оказывающих услуги по техническому сервису
автотранспортных средств, в городе Твери установлена следующая
структура предприятий технического сервиса по количеству постов:
 62% составляют предприятия технического сервиса
мощностью – до 5 постов;
 28% – от 6 до 10 постов;
 10% – от 11 до 15 постов.
Ситуация по техническому сервису грузовых автомобилей
выглядит следующим образом:
 51% предприятий осуществляют выполнение 19 основных
видов работ по техническому сервису грузовых
автотранспортных средств, начиная с контрольнодиагностических и оказания услуг по технической помощи;
 42,5% предприятий осуществляют выполнение до 12
основных видов работ по техническому сервису, но без
использования контрольно-диагностического оборудования;
- 130 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
 6,5%
предприятий
не
используют
контрольнодиагностическое оборудование и не проводят регламентные
работы по ТО-1, ТО-2, а осуществляют выполнение до 10
видов работ по техническому сервису, связанных, в
основном, с заменой агрегатов, сборочных единиц и деталей.
В паспорте подпрограммы «Развитие технического сервиса
автомототранспортных средств города Твери на 2009-2011 годы»
отмечалось, что для удовлетворения потребности в услугах
технического сервиса для города Твери по расчетам специалистов
Тверской государственной сельскохозяйственной академии необходимо
900 постов технического обслуживания и ремонта автотранспортных
средств [5]. Производственные мощности предприятий автосервисных
услуг г. Твери (при недостаточном качестве их проведения)
удовлетворяют потребность рынка менее чем в 2 раза.
Существующие темпы роста парка автотранспортных средств и
развития инфраструктуры рынка автосервисных услуг определяют
диспропорцию не в пользу последней. Прогноз на перспективу до 2014
г. показывает, что потребность рынка в автосервисных услугах будет
превышать
возможности
производственных
мощностей,
при
существующих темпах их развития, в 2 и более раза.
В
подпрограмме
«Развития
технического
сервиса
автомототранспортных средств города Твери» был проведен анализ
качества обслуживания клиентов по техническому сервису
автомобилей. Качество данных услуг, оцененное по четырем основным
параметрам – технология, оборудование, расходные материалы и
производственная среда – описано следующим образом:
 технология производства работ по техническому сервису
автомобилей соблюдается на качественном уровне только на
28% предприятий по причине отсутствия у остальных
полного
комплекта
нормативно-технической
и
технологической документации, а также процедуры ее
актуализации. На 56% предприятий процедура приемапередачи транспортного средства и выдачи его клиенту
осуществляется на примитивном уровне (отсутствие
договоров, приемо-сдаточных актов), это в свою очередь
дает основание полагать, что на данных предприятиях не
может осуществляться качественное обслуживание клиентов
из-за
отсутствия
ответственности
исполнителя
за
качественный технический сервис;
 техническое обслуживание и ремонт, поверка и аттестация
технологического и контрольно-диагностического оборудования
в системе осуществляется только на 43% объектах технического
сервиса, в связи с чем можно сделать вывод, что на остальных
- 131 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
57% предприятий качественное диагностирование, техническое
обслуживание и ремонт осуществляться не могут;
 контроль качества оказываемых работ (услуг) выполняется
на соответствующем уровне только на 36% объектов
технического сервиса по причине отсутствия у остальных
процедуры регистрации и анализа рекламаций, жалоб и
предложений клиентов, испытаний отремонтированной
техники, сертификатов на выполняемые услуги, входного
контроля запасных частей и расходных материалов;
 качество обслуживания клиентов на должном уровне
выполняется у 48% объектов технического сервиса (бытовые
условия для персонала и клиентов, стенд для клиентов в
соответствии с правилами оказания услуг (выполнения
работ) по техническому обслуживанию и ремонту
автомототранспортных средств, современный внешний вид
зданий, состояние производственных участков).
Качество
технического
обслуживания
и
ремонта
автотранспортных средств напрямую зависит от качества исходных
материалов (запасные части и эксплуатационные материалы)
совершенства применяемых технологий и оборудования, а также
кадрового обеспечения предприятий технического сервиса – уровня
профессиональной
компетенции
операторов
инфраструктуры
технического сервиса – производственных рабочих, инженернотехнических работников, руководителей-специалистов.
В настоящее время на предприятиях технического сервиса г.
Твери работает около тысячи человек, имеющих профессиональную
подготовку в области технического сервиса автомобилей, из них
меньше 50% обладают знаниями и умениями, позволяющими проводить
качественное техническое обслуживание современных автомобилей.
Существует дефицит квалифицированных специалистов по
техническому обслуживанию автомобилей, которые с каждым
поколением становятся все сложнее и сложнее. Ежегодная потребность
в высококвалифицированных специалистах составляет по экспертным
оценкам более 150 человек.
Существующая
система
профессионально-технического
обучения обеспечивает ежегодный выпуск примерно 400 человек, из
них по специальности «автомеханик», «автослесарь» – порядка 300
человек, из которых только 5-10% реально могут быть востребованы
современными предприятиями технического сервиса.
Например, по оценкам специалистов по персоналу предприятий членов ассоциации ТАПТО, оказывающих услуги по продаже и
техническому обслуживанию автомобилей марок Рено, Чери,
Фольксваген, ГАЗ, УАЗ, из 100% кандидатов на работу на должности
- 132 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
автомеханика, имеющих дипломы о профессиональном образовании,
конкурсный отбор проходят только 5-10%.
Для того, чтобы удержаться на автомобильном рынке в настоящее
время, предприятия по продаже и обслуживанию автомобилей
вынуждены искать все новые и нестандартные решения. На наш взгляд,
необходимо обратить особое внимание на следующие аспекты:
1. Постоянное отслеживание настроения клиента;
2. Гибкий график обслуживания – работать и поздно вечером, и в
субботу, и в воскресенье;
3. На автосервисе должна предлагаться услуга «самообслуживания»,
т.е. возможность выполнения самим владельцем мелких работ;
4. Направленность рекламы на создание образа надежного
автомобиля, активное участие производителя товара в рекламной
деятельности дилеров, высокий уровень унификации рекламных
обращений, а также сочетание трех основных направлений рекламных
мероприятий компаний – автомобильных дилеров: имиджевой рекламы,
стимулирующей рекламы и рекламы, направленной на корпоративных
клиентов.
5. Широкое использование тест-драйва как самого мощного
индивидуального приема подведения клиента к решению о покупке
автомобиля.
6. Внедрение дополнительных услуг: сезонное хранение колес,
аэрография, подогрев сидений, перевод спидометра из миль в километры,
накачка шин азотом, установка иммобилайзеров, установка мониторов в
салон, установка автомобильных видеокамер, ремонт и восстановление
салона, стекольные работы, предпродажная подготовка, установка
стеклоподъемников, обслуживание кондиционеров, бронирование фар,
шумоизоляция, установка усилителя руля, установка механических
противоугонных устройств, установка парктроников, установка
омывателей фар, подготовка автомобиля к зиме, подготовка автомобиля к
летним поездкам, установка обвесов, предоставление подменного
автомобиля, кредитование дорогостоящего ремонта, помощь на дороге.
Проведенное исследование показало необходимость в кризисных
условиях переносить основное внимание с продаж новых и
подержанных автомобилей на качество сервиса, поиск, переманивание и
удержание квалифицированных автомастеров, а также внедрение
широкого спектра дополнительных услуг.
Список литературы
1. The automobile industry pocket guide 2013 [Электронный ресурс] //
Поиск. The European Automobile Manufacturers’ Association (ACEA)
[Офиц.
сайт].
URL:
http://www.acea.be/images/uploads/files
/POCKET_GUIDE_13.pdf (дата обращения: 15.09.2013)
- 133 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
2. PWC спрогнозировал падение российского авторынка [Электронный
ресурс]
//
Поиск.
Росбизнесконсалтинг
[Офиц.
сайт].
http://www.autonews.ru/automarket_news/news/1763217/
(дата
обращения: 25.07.2013)
3. В Тверской области на 1000 жителей региона приходится 273
автомобиля
[Электронный
ресурс]
//
Поиск.
Тверское
информационное
агентство
[Офиц.
сайт].
URL:
http://www.tvernews.ru/news/152893/ (дата обращения: 21.08.2013)
4. Эксперты подсчитали, сколько автомобилей приходится на тысячу
жителей в разных регионах [Электронный ресурс] // Поиск. За рулём
[Офиц. сайт]. URL: http://www.zr.ru/content/news/566887/ (дата
обращения: 21.08.2013)
5. Паспорт
подпрограммы
«Развитие
технического
сервиса
автомототранспортных средств города Твери на 2009-2011 годы»
[Электронный ресурс] // Поиск. Подпрограмма «Развитие
технического сервиса автомототранспортных средств города Твери
на
2009-2011
годы»
URL:
https://www.google.ru/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&
ved=0CCoQFjAA&url=http%3A%2F%2Fwww.tver.ru%2Fshare%2Fdoc
uments%2F2009%2Fapril%2F2079.DOC&ei=v0skUufxLMLnswant4GA
CQ&usg=AFQjCNFihpAtj3pgOdFnfqi94xe1ZOxoPQ&sig2=egVZwPS9
Eyxukgp6VtDAtA&bvm=bv.51495398,d.Yms&cad=rjt
(дата
обращения: 22.08.2013)
THE SITUATION AND TRENDS OF REGIONAL CAR MARKET
T.A. Starshinova, M.V. Chistyakov
Tver State University, Tver
In the article authors analyze the situation on Tver regional car market and
describe several possible trends for car business and for service station.
Keywords: car business, structure of car service, car market, service quality.
Об авторах:
СТАРШИНОВА Татьяна Александровна – доцент, доцент
кафедры менеджмента, Тверской государственный университет, e-mail:
tversta@mail.ru
ЧИСТЯКОВ Михаил Вячеславович – доцент, доцент кафедры
менеджмента, Тверской государственный университет, e-mail: tvermike@mail.ru
- 134 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 135-141
УДК 331.5.024.5
ОРГАНИЗАЦИЯ ТРУДА В ПРОМЫШЛЕННОСТИ:
АНАЛИЗ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ
В.Б. Бычин1, О.В. Забелина2
1
Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, г. Москва
Кафедра экономики труда и управления персоналом
2
Тверской государственный университет, г. Тверь
Кафедра национальной экономики
В статье проводится исследование особенностей становления механизма
управления организацией труда, соответствующего современным
требованиям рыночной экономики с социальной направленностью.
Ключевые слова: организация труда, тенденции развития, система
организации труда, управление организацией труда, организационная
парадигма, организационный кризис, самоорганизация.
Одним из важнейших направлений обеспечения социальной
направленности рыночной экономики является рационально построенная
организация труда в промышленности на всех уровнях иерархии
управления. Выступая как элемент социально-рыночного механизма
хозяйствования, она создает условия для взаимодействия и
взаимоадаптации его составляющих, обеспечивает комплексность и
действенность данного механизма. Так, организованный на научной
основе труд является важнейшим фактором роста его производительности
и снижения издержек производства — основы обеспечения
конкурентоспособности хозяйствующих субъектов рыночной экономики.
Более того, организация труда как часть организационной подсистемы
социально-рыночного хозяйственного механизма с позиции анализа ее
экономического содержания обладает специфической направленностью на
решение социальных проблем труда — обеспечение социального
равенства всем труженикам в процессе труда, преодоление возникающих
противоречий в области трудовых отношений и т.п.
Формирование эффективной системы организации труда,
адекватной требованиям рыночной экономики, предполагает анализ
тенденций ее развития. Главным фактором, определяющим те или иные
формы проявления определенной структурной целостности системы
организации труда, выступает техническая база производства,
изменения в которой непосредственно отражаются в организации
труда.[3]
Эволюция организации труда представляет собой процесс
развития способов разрешения и нахождения приемлемых форм и путей
развития внутренних противоречий ее системы.
- 135 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Непрерывный рост общественных потребностей обусловливает
адекватное развитие и совершенствование производительных сил и прежде
всего, техники и технологии производства материальных благ, служащих
основой качественного обособления и количественного развития новых
видов производства как следствия углубления разделения производства и
труда, и способов производственно-технологического соединения
факторов производства, выражаемых организацией труда.
Динамичный и революционный характер развития технической
базы производства формирует материальные предпосылки отставания
от ее уровня эволюционно развивающейся организации труда, что
неизбежно сказывается на снижении темпов экономического роста и
эффективности использования технического и трудового потенциала.
Данное противоречие является главным внутренним противоречием
системы организации труда и одновременно служит опосредствующим
звеном ее взаимосвязей с законами развития техники.
Нахождение приемлемых путей движения и разрешения
противоречий системы организации труда, выступающих в форме
несоответствия ее уровня техническому уровню производства, по
существу и есть внутренний источник развития организации труда. Эти
противоречия определяют направленность управления организацией
труда,
соответствующего
ее
собственным
закономерностям,
требованиям среды своего функционирования и характеру тех задач,
которые призвана решать организация труда.
В практике управления организацией труда реализация
методологических принципов разрешения противоречий системы
организации труда по логике должна осуществляться методом
восхождения от абстрактного к конкретному, т.е. в виде воздействия на
конкретные формы их проявления и воспроизводства.
Объективно потребность в исследовании процесса становления
целостного механизма управления организацией труда, соответствующего
современным требованиям экономики, предопределяется рядом факторов.
Во-первых, в нашей стране накоплен определенный опыт управления
организацией труда, имеющий как положительные моменты, которые
необходимо развивать с учетом особенностей нынешнего этапа развития
экономики, так и негативные, учет которых также необходим, ибо нельзя
научиться решать свои задачи новыми приемами сегодня, если наш
вчерашний опыт не указал на неправильность старых приемов.[1] Вовторых, в реальной действительности развитие управления организацией
труда по линии постепенного перехода из одного качественного состояния
в другое, более высокое по сравнению с предыдущим, не означает полного
отрицания всего того, что составляло содержание «старого» управления.
Внутренние и внешние факторы, определяющие эволюцию управления
организацией труда, объективно детерминируют наличие в новом его
- 136 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
механизме и отдельных элементов «старого» механизма, их
сосуществование.
Особое
значение
при
этом
приобретают
неравномерность по времени интенсивности распространения отдельных
прогрессивных элементов организации труда, разные сроки их освоения и
другие моменты, обуславливающие такое положение, когда те или иные
организационные сдвиги «наплывают» друг на друга. В-третьих, эволюция
и революция с позиции диалектики всегда выступают как
взаимосвязанные и взаимообусловленные стороны развития и
абсолютизация какой-либо из них методологически некорректна. Отсюда
необходимость глубокого системного исследования взаимосвязанного
процесса
эволюционно-революционного
развития
управления
организацией труда. На разных этапах развития промышленности страны
использовались многообразные формы разрешения противоречий между
требованиями техники, технологии, возросшего уровня рабочей силы, с
одной стороны, и сложившейся организации руда и управления ею — с
другой. Недостаточно полное использование производственных
мощностей, низкий уровень фондоотдачи и производительности труда,
большие потери рабочего времени и высокая текучесть кадров характерны
практически для всей истории развития нашей промышленности.
Совершенствование организации труда велось в рамках
традиционной организационной парадигмы, главной особенностью которой
выступало игнорирование закономерностей взаимосвязей технического,
организационного, социального и экономического прогресса.
Основу традиционной организационной парадигмы составляли:
1. Технократические подходы к созданию организационных
условий производительной деятельности — приспособление
человека к технологическим параметрам производства,
имевшее своим следствием низкий уровень использования
оборудования и рабочей силы (экономические последствия),
обеднение содержания труда, приводящее к возрастанию его
монотонности, чрезмерно интенсифицирующее труд и
ухудшающее условия функционирования рабочей силы
(психофизиологические
последствия),
формирование
негативного отношения к труду (социальные последствия).
2. Несистемный подход к организации труда, проявляющийся в
решении отдельных ее вопросов в отрыве от проблем
организации производства и управления, технического
развития, совершенствования человеческого фактора,
который своим следствием имеет снижение роли
организационных
факторов
роста
эффективности
производства
и,
соответственно,
уменьшение
мультипликативного,
синергического
эффекта
от
взаимодействия элементов производства.
- 137 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Административно-командный тип управления организацией
труда, подрывающий стимулирующую роль организации
труда в активизации человеческого фактора производства.
Общественная практика доказала несоответствие «старой»
парадигмы как тенденциям развития самой организации труда, так и
общей направленности вектора развития среды ее функционирования, и
прежде
всего,
характеру
прогресса
технической
базы,
производственных отношений и механизма хозяйствования.[4]
Свидетельством этому могут послужить показатели эффективности
производства, которые в большинстве случаев характеризовали именно
деградированное состояние экономики, организации, управления.
Сложившееся в результате доминирования традиционной
организационной парадигмы состояние организации труда уже не в
полной мере способствовало решению задач как создания
организационных условий для высокопроизводительного труда, так и
формирования организационных стимулов высокой отдачи трудовой
деятельности, что дает возможность охарактеризовать его как состояние
организационного кризиса производства. Главными особенностями
этого кризиса являлись:
 низкая «отдача» организации труда, проявляющаяся в
снижении темпов роста производительности труда,
использования производственных мощностей, фондоотдачи
и др.;
 неудовлетворенность работников состоянием организации и
условий труда;
 отведение организации труда в системе управления
производством второстепенной роли и др.
В литературе встречается признание организационного кризиса
производства как одного из факторов, обусловивших кризис труда.
Преодоление
организационного
кризиса
производства
предполагает формирование целостной, эффективной системы
управления
организацией
труда,
базирующейся
на
новой
организационной парадигме, производной прежде всего от обеспечения
ее
соответствия
объективным
потребностям
развивающихся
производительных сил и производственных отношений, современным
тенденциям рыночной экономики, использования в практике того
положительного, что накоплено опытом управления. Вместе с тем,
отсутствие достаточного опыта управления организацией труда в рамках
рыночной экономики актуализирует проблему логического анализа и
предвидения возможных направлений и тенденций ее развития.
Генеральной тенденцией развития организации труда в
современных условиях является ее усложнение, приобретение
закономерностями ее движения комплексного характера, объективная
3.
- 138 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
детерминированность ее научной основы требованиям рыночной среды
и развивающейся технической базы производства. Естественно, что
невозможно выделить одну единственную «синтетическую» модель
организации труда для всех видов производств и отраслей. Однако в
условиях развития рыночных отношений, как показывает опыт, можно
вычленить наиболее характерные тенденции в развитии организации
труда, корни которого определяются типом экономического роста,
возрастанием роли человеческого фактора и совершенствованием
методов хозяйствования, соответствуют общим тенденциям развития
трудовых отношений.[2]
По существу, речь идет о формировании новой организационной
парадигмы, в рамках которой развиваются новые, нетрадиционные
тенденции и процессы в сфере организации труда.
Содержание новой организационной парадигмы, определяющее ее
специфические особенности, составляет нетрадиционный подход к
созданию
организационных
условий
трудовой
деятельности,
формированию организационных стимулов санкционирования и развития
каждого хозяйствующего субъекта. Изменения, вызываемые научнотехническим прогрессом в технической базе производства и
профессионально-квалификационных характеристиках рабочей силы, с
одной стороны, и объективно обусловленный рост требований работников
к организации труда, его содержанию, условиям, оплате — с другой,
актуализировали проблему поиска прогрессивных форм организации
труда, соответствующих параметрам техники и характеристикам рабочей
силы. Теория и практика хозяйствования показали, что в наибольшей
степени этим требованиям соответствуют такие формы и методы
организации труда, которые усиливают роль такого своеобразного
элемента механизма управления организацией труда, как самоорганизация.
Самоорганизация выступает внутренним атрибутом самой
системы организации труда и обуславливается адаптивностью типа
поведения последней. Именно адаптивность системы позволяет ей
самостоятельно реагировать на внешние воздействия (воздействия
возмущающих
факторов),
нарушающих
достаточную
для
функционирования
системы
степень
ее
упорядоченности,
организованности, антиэнтропийности. Более того, самоорганизация
является закономерностью развития системы организации труда, суть
которой
отражает
способность
системы
самонастраиваться,
саморегулироваться сообразно требованиям окружающей ее среды.
Самоорганизация, по нашему мнению, с одной стороны, лежит в основе
эволюции системы организации труда, определяя закономерности ее
развития, а с другой — выступает характеристикой степени зрелости,
прогрессивности
последней.
Она
отражает
как
уровень
упорядоченности взаимодействия элементов системы, так и
- 139 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
способность ее перехода из одного состояния в другое. В то же время
нельзя полагать, что самоорганизация протекает спонтанно, независимо
от целей, интересов и потребностей людей. Особенно это относится к
самоорганизации в системах, в которые включен и тем более ведущую
роль играет человек, человеческий фактор.
Своеобразие конкретных форм проявления самоорганизации
заключается в том, что она присутствует практически во всех элементах
механизма управления организацией труда, что предопределяет ее
ресурсную обеспеченность.
Самоорганизация в системе организации труда выступает
выражением
меры
участия,
инициативности
и
активности
непосредственных исполнителей и первичных коллективов в решении
задач развития организации труда в рамках предприятия, а также
самостоятельности основного звена экономики в разработке и реализации
стратегии развития организации труда как в интересах собственного
успешного функционирования в условиях рыночной конкуренции, так и в
интересах развития отрасли, региона, народного хозяйства.
Важнейшим фактором, выступающим в роли стимула,
катализатора развития самоорганизации труда, когда (в идеале) каждый
работник превращается в субъект управления организацией труда,
выступает рынок. Вместе с тем, она основывается на определенных
материальных предпосылках, объективных условиях. В реальной
действительности механизм управления самоорганизацией труда
представляет собой совокупность управленческих способов и приемов
целенаправленного воздействия на процессы формирования и развития
этих предпосылок и объективных условий, и прежде всего на:
 реальное соединение человека как с процессом труда, так и с
его результатами, в конечном счете выступающее формой
экономической реализации собственности;
 сочетание развития целостности производственного задания
(усиления кооперации работников) с обеспечением
самостоятельности («свободы») каждого работника на своем
рабочем месте;
 демократизацию управления производством, развитие
принципов партисипативного управления.
При этом следует отметить, что речь идет о принципиально
новых основах реальной самоорганизации труда, качественно
отличающейся от детерминируемого самим процессом труда наличия
организующих воздействий в его содержании.
Таким образом, важнейшим направлением развития организации
труда в современных условиях является ее целенаправленное
совершенствование
на
базе
непрерывных
организационных
нововведений, реализующих возрастающую роль науки в производстве.
- 140 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Список литературы
1. Арутюнов Ю.А. Организация труда научно-технического персонала
– ключевая проблема управления промышленными предприятиями
// Нормирование и оплата труда в промышленности. 2012. № 6.
С. 19-23.
2. Генкин Б.М., Десятко Д.Н. Как повысить производительность и
оплату труда в России на основе инноваций и социального
партнерства // Нормирование и оплата труда в промышленности.
2012. № 4. С. 9-16.
3. Глазьев С.Ю. Мировой экономический кризис как процесс смены
технологических укладов // Вопросы экономики. 2009. № 3. С. 26-38.
4. Дынкин А.А., Иванова Н.И. Инновационная динамика: глобальные
тенденции и Россия // Проблемы теории и практики управления.
2008. № 5. С. 1-21.
LABOUR IN INDUSTRY: AN ANALYSIS OF TRENDS
V.B. Bychin1, O.V. Zabelina2
1
Russian Economic University named after Plekhanov (Moscow)
Department of Labor Economics and Human Resources
2
Tver State University
Department of National Economy
In this paper we study the features of formation mechanism of management of
the organization of work, corresponding to the requirements of a modern
market economy with a social orientation.
Keywords: labor organization, development trends, the system of work
organization, management of the organization of labor, organizational
paradigm, organizational crisis, self-organization.
Об авторах:
БЫЧИН Владимир Борисович – доктор экономических наук,
профессор кафедры экономики труда и управления персоналом
Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, e-mail:
professor_bvb@rambler.ru
ЗАБЕЛИНА Ольга Викторовна – доктор экономических наук,
профессор, заведующий кафедрой национальной экономики Тверского
государственного университета, e-mail: zabelina@tversu.ru
- 141 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник
Вестник ТвГУ.
ТвГУ. Серия
Серия "Экономика
"Экономика и
и управление".
управление". 2013.
2013. Выпуск
Выпуск 21.
21. С. 142-148
УДК 372.879.6
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
ФИЗИЧЕСКОГО ВОСПИТАНИЯ В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
С.В. Комин, С.А. Грабельников, Б.В. Петров
Тверской государственный университет, г. Тверь
На основании анализа факторов, характеризующих современное
школьное образование, определена значимость системы физического
воспитания в формировании здоровьесберегающей образовательной
среды. В рамках здоровьеформирующего подхода в школьном
образовании представлена концепция совершенствования региональной
системы физического воспитания в образовательных учреждениях.
Концепция предполагает создание общего пространства внеурочной
деятельности, базирующегося на внедрении технологий физкультурнооздоровительной,
физкультурно-спортивной
и
рекреационной
деятельности.
Ключевые слова: система физического воспитания, учебновоспитательный процесс, здоровьеформирующая образовательная
среда.
Одной из основополагающих задач государственной политики
является повышение эффективности физического воспитания и
физической культуры как социальных инструментов привлечения детей,
подростков и молодежи к активному и здоровому образу жизни. В
одной из своих целевых задач физическое воспитание и физическая
культура призваны удовлетворять потребности личности и запросы
общества в оздоровительной двигательной деятельности. Актуальность
и социальная значимость проблемы отражены в постановлении
Правительства РФ о «Стратегии развития физической культуры и
спорта в РФ до 2020 года» [5], в которой к числу основных задач
относятся:
создание новой национальной системы физкультурноспортивного воспитания населения;
модернизация
системы
физического
воспитания
в
образовательных учреждениях.
Здоровьеформирующий подход в школьном образовании — одно
из актуальных направлений совершенствования современных
педагогических
систем.
Современная
система
образования,
предполагает оптимизацию режима функционирования школы на всех
ступенях обучения, построение учебно-воспитательного процесса в
соответствии с потребностно-мотивационной сферой учащихся,
- 142 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
внедрение здоровьесберегающих технологий обучения и воспитания
учащихся [1,2]. В то же время, современный образовательный процесс в
силу своей регламентированности и ориентированности на усвоение
учащимися больших потоков информации, отодвигает заботу о
сохранении и укреплении физического здоровья школьников на второй
план. Анализ современной образовательной среды позволяет выделить
ряд факторов негативного воздействия учебно-воспитательного
процесса на состояние здоровья обучающегося в системе полного
среднего образования [1,2], к которым в частности относятся:
нерациональный режим дня обучающегося — увеличение
бюджета времени на учебную деятельность и в рамках
учебно-воспитательного процесса, и вне школы и, как
следствие, уменьшение времени на досуг, активный отдых и
другие компоненты свободного времени обучающихся;
дефицит двигательной активности обучающихся всех
возрастных групп, отсутствие сбалансированности разных
видов двигательной активности (деятельности) на всех
ступенях обучения.
К сожалению, осуществляемая модернизация российского
образования по сути дела не только не решила проблему смягчения
воздействия этих факторов, но и в ряде случаев усугубила их. В
частности, совершенствованию и развитию системы физического
воспитания как основной движущей силы здоровьеформирующей
образовательной среды уделяется весьма скромное внимание. Попытки
же внедрения в учебно-воспитательный процесс здоровьесберегающих
технологий вне контекста развития физического воспитания, носят и
будут носить несистемный характер, снижая тем самым позитивный
потенциал отдельных инноваций.
Существующая система физического воспитания школьников,
концептуально сформировавшаяся в конце 50-х начале 60-х годов
прошлого столетия, в современных реалиях фактически исчерпала свой
конкурентный потенциал. Снижение конкурентного потенциала
традиционных форм физического воспитания обусловлено следующими
причинами:
ограниченные возможности учителей физической культуры в
организации широкой секционной физкультурно-спортивной
деятельности
внутри
образовательного
учреждения,
учитывающей интересы всех обучающихся;
появление новых видов и форм физкультурно-спортивной и
физкультурно-оздоровительной деятельности, формально не
вписывающихся в содержание предметных программ
физического воспитания образовательных учреждений;
- 143 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
недостаточное использование ресурсного потенциала
учреждений дополнительного образования спортивной
направленности в расширении форм и видов внеурочной
деятельности
здоровьеформирующего
содержания
в
общеобразовательных учреждениях;
стихийно развивающаяся современная подростковая и
молодежная досуговая субкультура, базирующаяся на
экстремальных видах спорта, не всегда находящая
организационную поддержку в виду отсутствия кадрового и
методического обеспечения.
В
то
же
время,
система
физического
воспитания
институционально остается единственной массовой и доступной
системой, позволяющей целенаправленно прививать учащимся
принципы активного и здорового образа жизни.
Таким образом, в современных условиях существует
необходимость совершенствования системы физического воспитания в
образовательных учреждениях Твери и Тверской области, как важного и
социально значимого здоровьеформирующего фактора на всех ступенях
образования. В связи с этим «Научно-образовательный центр развития
физической культуры и спорта» при факультете физической культуры
ТвГУ предлагает концептуальную модель модернизации системы
физического воспитания [3], базирующуюся на реорганизации
внеурочной деятельности образовательного учреждения [4] (рис. 1).
При разработке модели учитывались следующие обстоятельства.
Использование таких системообразующих направлений деятельности,
которые опираются на имеющийся инновационный опыт и практику
воспитательной работы в образовательных учреждениях, включая
организацию и проведение мероприятий спортивно-массовой и
физкультурно-оздоровительной направленности.
Блок «Содержание физического воспитания» отражает
содержательную сторону и объем учебного материала, определяемого
Федеральными государственными образовательными стандартами, с
учетом школьного компонента, отражающего индивидуальное
направление
деятельности
образовательного
учреждения.
В
содержательной части системы физического воспитания условно
выделим три составляющих этого компонента: образовательный;
физкультурно-оздоровительный;
спортивно-массовый.
Эти
компоненты
являются
основой
совершенствования
системы
физического воспитания и распространяются на организацию учебновоспитательной работы образовательного учреждения, что предполагает
их логичное развитие во внеурочной деятельности.
- 144 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
- 145 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Блок «Внеурочная деятельность» является основным объектом
совершенствования системы физического воспитания. Генеральная цель
— полноценная реализация технологий физкультурно-спортивной
деятельности и оздоровительных технологий посредством внедрения
широкого спектра обязательных занятий, отвечающих максимально
возможному запросу обучающихся и повышающих эффективность
использования
инфраструктурного
и
ресурсного
потенциала
образовательного учреждения. Для реализации модели рекомендуется
ввести во внеурочную деятельность образовательного учреждения
обязательные занятия по выбору физкультурно-спортивного
содержания на каждой ступени обучения (не менее 3 час/нед.), согласно
следующим направлениям деятельности.
Физкультурно-спортивная деятельность. На данный момент
является наиболее распространенным видом внеурочной деятельности,
которая осуществляется учителями физической культуры. Привлечение
тренеров-преподавателей из спортивных школ позволит расширить
спектр спортивных секций образовательного учреждения и увеличить
число учащихся, занимающихся спортом. В образовательных
учреждениях предполагается возродить технические (например,
радиотехнические) и прикладные (в частности, военно-прикладные)
виды спорта как обязательного компонента дополнительного
образования в специализированных классах. Модератором данного вида
деятельности могут стать школьные спортивные клубы, практика
создания которых в отдельных регионах уже имеется.
Физкультурно-оздоровительная деятельность. Представляет
собой практико-ориентированное направление, реализуемое в рамках
внеурочной и внеклассной деятельности. Именно этот компонент дает
возможности образовательному учреждению творчески подойти к
реализации задач здоровьесберегающего образования. Предполагается
более широкое привлечение новых видов и форм физкультурноспортивной и физкультурно-оздоровительной деятельности.
Рекреационная деятельность. В современных условиях должна
стать основным системообразующим направлением в организации
внеурочной работы в образовательном учреждении (например, туризм:
оздоровительный, спортивный, краеведческий, экологический). Кроме
того, со всей очевидностью назрело решение проблемы
организованного привлечения обучающихся к экстремальным видам
спорта, популярным в подростковой и молодежной субкультуре.
Привлечение специалистов учреждений дополнительного образования
также повысит результативность данного направления деятельности.
Адаптивная физическая культура. В образовательных
учреждениях фактически отсутствует наработанная практика развития
данного направления. Для занятий с учащимися с ограниченными
- 146 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
возможностями здоровья создаются отдельные группы, либо внутри
образовательного учреждения, либо в системе «пула» школ,
территориально близких друг к другу. В последнем случае, занятия
могут организовываться на базе одной из школ, имеющей необходимую
ресурсную базу. Занятия должны проводиться по программам
адаптивной физической культуры или лечебной физической культуры.
Основная проблема — острый дефицит квалифицированных
специалистов.
Реализация модели совершенствования системы физического
воспитания предполагает выбор одного или нескольких направлений
внеурочной
деятельности,
обусловленных:
а)
традиционно
сложившимися системами воспитательной работы в образовательном
учреждении;
б)
уровнем
взаимодействия
с
учреждениями
дополнительного образования; в) ресурсными возможностями
образовательного учреждения. Предлагаемая модель реорганизации
внеурочной
деятельности
позволит
повысить
эффективность
физического воспитания:
увеличится число учащихся, вовлеченных в физкультурноспортивную и физкультурно-оздоровительую деятельность;
учащимся образовательных учреждений будет предоставлен
более широкий выбор направлений деятельности для
собственной самореализации и самоопределения;
во внеурочную деятельность включатся квалифицированные
специалисты учреждений дополнительного образования
спортивной направленности;
учащиеся овладеют практическими навыками поведения в
экстремальных условиях;
учащиеся приобретают социальный опыт формирования
положительного отношения к базовым ценностям.
Список литературы
1. Грабельников С.А. Физическое воспитание как один из
компонентов, формирующих качество образования // Здоровье
школьников. Профилактика социально-значимых заболеваний:
материалы всероссийской науч.-практич. конфер., ноябрь, 2006,
Тверь. Москва-Тверь, Науч. Книга, 2006. С. 150-153.
2. Грабельников С.А. Физическое воспитание как важный фактор
формирования здоровьесберегающей образовательной среды //
Психолого-педагогический журнал «Кафедра», Тверь, ТОИУУ.
2011. № 6 (40). 2011. С. 67-70.
3. Грабельников С.А., Комин С.В. Региональная концепция развития
физического воспитания: необходимость и системный подход //
- 147 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Физическая культура и спорт Верхневолжья: сб. научн. работ.
Выпуск 4. Тверь: ТвГУ, 2011. С. 28-33.
4. Комин С.В., Грабельников С.А. Модель организации занятий
физической культурой и спортом во внеурочной деятельности в
образовательном учреждении // Физическая культура и спорт
Верхневолжья: сб. научн. работ. Выпуск 5. Тверь: ТвГУ, 2012. С.4552.
5. Стратегия развития физической культуры и спорта в РФ до 2020
года [Электронный ресурс] // утв. распоряжением Правительства
Российской Федерации от 7 августа 2009 г. № 1101-р.
Информационно-правовой портал «Гарант». URL: http://garant.ru.
MODERNIZATION OF REGIONAL SYSTEMS OF PHYSICAL
EDUCATION IN EDUCATIONAL INSTITUTIONS
S.V. Komin, S.A. Grabelnikov, B.V. Petrov
Tver state University, Tver
Based on the analysis of the factors characterizing the modern school
education, the importance of physical education in the formation of a healthy
educational environment. In the framework of a healthy educational
environment approach in school education presents the concept of the
development of regional system of physical education. The concept involves
the creation of the common space of extracurricular activity, based on
introduction of technologies of sports and recreational activities.
Keywords: system of physical education, educational process, healthy
educational environment.
Об авторах:
КОМИН Сергей Владимирович – доктор биологических наук,
профессор, зав. кафедрой теоретических основ физического воспитания,
декан факультета физической культуры Тверского государственного
университета, е-mail: komsv53@mail.ru
ГРАБЕЛЬНИКОВ
Сергей
Александрович
–
кандидат
биологических наук, доцент кафедры теоретических основ физического
воспитания,
Тверской
государственный
университет,
е-mail:
gift56@mail.ru
ПЕТРОВ Борис Васильевич – кандидат биологических наук,
доцент,
зав.
кафедрой
спортивных
дисциплин,
Тверской
государственный университет
- 148 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 149-157
СОВРЕМЕННЫЕ АСПЕКТЫ
УПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
УДК 338.24.01
СТРАТЕГИИ СОВРЕМЕННЫХ ИННОВАЦИОННЫХ
КОМПАНИЙ РОССИИ
А.Д. Кузьмичев
Московский государственный технический университет
(МГТУ им. Н.Э. Баумана), Москва
Стратегии инновационных компаний в России – предмет исследования
Лаборатории Управленческие инновации МГТУ им. Н.Э. Баумана. В
публикации рассматриваются на конкретных примерах современных
организаций три стратегии компании – интегратора, дирижера и
лицензиара.
Ключевые слова: инновации, техника, стратегия, управление.
Наша цивилизация не в порядке потому,
что мы так и не привыкли к Веку машин.
Решение наших проблем не в уничтожении,
а в овладении машинами.
Никола Тесла
В 1983 г. профессор Гарвардской школы бизнеса Теодор Левитт
(Theodore Levitt) предсказал в своей статье начало глобализации: он
пророчески писал о том, что как только новая технология позволит
расширить охват глобальных средств информации и снизить стоимость
коммуникаций, вкусы потребителей сблизятся, что послужит причиной
появления глобальных рынков для стандартных товаров. В то время его
теорию сочли абсурдной [1]. В наши дни теория Левитта уже не
подвергается остракизму, ныне, как и предсказывал ученый,
сформировалась «новая коммерческая реальность» (new commercial
reality) — для стандартизированных потребительских товаров по более
низким ценам, а благодаря эффекту экономии за счет масштаба
открылись глобальные рынки, транснациональные корпорации
превращаются в глобальные компании, пытающиеся противостоять
технологическим вызовам.
Технологические вызовы, воплощенные в практике современного
бизнеса, кардинально меняют не только экономический ландшафт России
и всего мира: формируются новые модели бизнеса и, соответственно, на
повестку дня встает вопрос об изучении стратегий организаций. В
- 149 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
лаборатории «Управленческие инновации МГТУ им. Н.Э. Баумана»
создана в 2012 г. и ведется исследовательская база современных
инновационных
предприятий
России.
Результаты
пилотного
исследовательского проекта, посвященные проблематике стратегий таких
предприятий, нашли отражение в докладе автора публикации на
международной конференции «История управленческой мысли и
бизнеса: От стратагем к стратегиям, от стратегического планирования к
стратегическому мышлению и озарению» (Москва. МГУ им.
М.В. Ломоносова. Экономический факультет, 1-3 июля 2013 гг.) [16].
Какие инновационные модели бизнеса и стратегии используют
организации? Обратимся к классическому исследованию Джеймса
П. Эндрю и Гарольда Л. Сиркина «Возврат на инновации. Практическое
руководство по управлению инновациями в бизнесе». В нем, в
частности, подробно рассмотрены инновационные бизнес-модели
организаций и, соответственно, их стратегии. Отметим, что, по мнению
исследователей, инновационная бизнес-модель определяет способы
коммерциализации и реализации идеи и «представляет собой
определенный подход к выбору действий, предпринимаемых
компаниями и участниками её экосистемы, а также распределению
денежного дохода, косвенных преимуществ и риска». Авторы выделяют
три инновационные бизнес-модели: интеграция (интегратор владеет и
управляет всем инновационным процессом), дирижирование (дирижеры
контролируют и управляют всеми аспектами создания инноваций, но не
осуществляют все процессы самостоятельно) и лицензирование
(первоначальный собственник идеи нового продукта) [2]. По их
мнению, большинство крупных инновационных компаний используют в
своей деятельности все три инновационные модели бизнеса в
различных комбинациях и переходят от одной к другой в зависимости
от необходимости, обусловленной как причинами внутри компании, так
и конъюнктурой рынка. Отметим, что в работе Джеймса П. Эндрю и
Гарольда Л. Сиркина не рассмотрены классические труды по
стратегиям организаций, они наиболее полно представлены в труде
Джона Миддлтона «Библиотека избранных трудов о стратегии бизнеса.
Пятьдесят наиболее влиятельных идей всех времен» (М., Олимп-бизнес,
2006, С. 272.). В настоящей работе мы также будем использовать
основные положения авторов исследования «Возврат на инновации».
Рассматривая практику современного бизнеса, вернемся к
спорному выводу о компаниях будущего автопрома. На первый взгляд,
в нём разворачивается конкурентная борьба между лидерами,
использующими традиционную модель интегратора. Владимир
Кондратьев в исследовании «Инновационные компании в 2012 г.»
отмечает, что в 2012 г. в список 50 наиболее инновационных компаний
впервые вошли пять автомобильных: Audi, General Motors, Kia Motors,
- 150 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Nissan и Renault, догнав лидеров — компании Toyota, Ford и BMW.
Отметим особо, что компания Renault, используя модель
дирижирования, совместно с японской компанией Nissan и германской
Daimler в 2007 г. запустила программу разработки и производства
электромобилей. Например, было выяснено, что ежедневный пробег
30% автомобилей в сегменте B (к нему относится, в частности, Clio)
редко превышает 150 км. К концу 2012 г. у Renault были уже четыре
модели электромобилей: компактный Zoe, седан Fluence, минивэн
Kangoo и четырехколесный скутер с крышей Twizy [3].
Кто может составить конкуренцию инновационным компаниям
мирового автопрома в сегменте электромобилей? На этом рынке давно и
успешно действует признанный лидер — компания Тесла Моторс,
использующая бизнес-модель интегратора. В июне 2013 г. состоялась
презентация автоматизированной замены аккумулятора в машине
компании: за 90 секунд одновременно с заменой аккумулятора сливался и
заправляется заново хладагент, обеспечивающий безопасную работу
батареи. В ближайшие пару лет Tesla планирует покрыть станциями
Supercharger для замены аккумуляторов почти всю территорию США [4].
Какие модели бизнеса и стратегии можно выявить, изучая
современные
отечественные
инновационные
производственные
предприятия? Такие же, как и в исследовании Джеймса П. Эндрю и
Гарольда Л. Сиркина. В нем в качестве компаний, использующих
модель интегратора, описываются компании BMW, Intel, ECCO, Seagate
Technology. Описывая модель дирижёра, авторы приводят в пример
компании Flextronics, Li&Fung, Bath&Body Works, напоминая, что
дирижирование — самая рискованная модель бизнеса. Модель
лицензиара в исследовании снабжена примерами из деятельности
компаний Dolby Laboratories Inc., P&G, Schindler, Degussa.
Изучая
современные
инновационные
производственные
предприятия России, в первую очередь следует, на наш взгляд,
возвращаясь к тематике рынка электромобилей, выделить астраханскую
компанию Bravo Motors. Весной 2013 года она представила проект
одноместного трехколесного электромобиля-трасформера, который
должен совместить простоту Segway (управление джойстиком,
способность запарковаться почти где угодно) с комфортом автомобиля
при ежедневном пробеге не менее 150 км. Глава компании Константин
Артемьев насчитал в мире уже 16 конкурентов, но пояснил, что у
разработки Bravo Motors есть свои преимущества: например,
возможность модели «трансформироваться» (частично складываться
для проезда по неавтомобильным зонам, где пространство может быть
очень ограниченным), а также полная защищенность водителя от
непогоды. Кстати, Артемьев вложил в проект $150 000 собственных
средств и компания дошла до альфа-версии машины. Отметим, что
- 151 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Компания «Браво Моторс» в конце мая 2013 года стала победителем
питч-сессий Startup Village, где получила главный приз в размере 900
тысяч рублей от партнеров Фонда «Сколково» [5].
Какие стратегии могу быть у компании Bravo Motors, ведь речь
идет о шестом технологическом укладе? На наш взгляд, компания Bravo
Motors выбрала стратегию интегратора с упором в бутстрэппинг,
описанный Гаем Кавасаки — признанным экспертом в области
стартапов (термин происходит от английского выражения to pull oneself
up by one’s bootstraps — дословно: вытянуть себя из петли на задниках
ботинок, т.е. самосовершенствоваться, развиваться без посторонней
помощи) [6]. В бизнесе, как правило, это открытие собственного дела
без внешней поддержки/внешнего капитала,
Схожий проект интегратора с упором в бутстрэппинг реализует
семья Курбацких из Армавира. Шестнадцатилетний гимназист Павел
Курбацкий изобрел комплекс приспособлений для навигации слепых и
в родном городе, уже выпущена пробная партия чудо-очков. Следует
отметить, что в России по официальным данным примерно триста тысяч
слабовидящих и слепых людей, большинство из них ориентируются в
пространстве лишь с помощью трости и собственного слуха.
Устройства Курбацкого не требуют дополнительного обучения и легки
в использовании, и мечта изобретателя — запустить трости и очки в
массовое производство и таким образом помочь людям с
ограниченными возможностями жить «без барьеров». Отметим, что
разработка чудо-очков, продвигаемая семейной фирмой из Кубани, уже
вышла за рамки прототипа, между тем похожие проекты — Google
Glass из США и японский проект Telepathy One, разрабатываемый
консорциумом фирм, — пока еще тестируются [7].
Наиболее успешно модель и стратегию интегратора реализует в
настоящее время ДисплАир Компани (Displair) из Астрахани,
основанная
выпускником
Астраханского
государственного
технического университета Максимом Каманиным. На первом этапе она
также использовала стратегию бутстрэппинга, но после создания
прототипа дисплея компания стала резидентом Сколково, привлекла
финансирование со стороны венчурного фонда LETA Group. С 2013 г.
компания реализует модель интегратора — продает первые версии
прибора, собранного в России. Кстати, среди других инвесторов
компании — основатель и президент венчурного фонда EDventure
Holdings Эстер Дайсон, помогавшая многим российским стартапам,
coучредитель, главный редактор онлайн-портала East-West Digital News
Адриан Энни, частный бизнес-ангел Антон Карасевич, экс-директор по
развитию социальной сети «Одноклассники», соучредитель East-West
Digital Александр Бадерко и другие. Общий объем привлеченных
инвестиций составил 3,5 млн долларов [8].
- 152 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Еще один инновационный проект по модели «интегратор»
реализует основатель корпорации ТОТЕК Михаил Брыкин: его
компания в 2011 г. открыла завод «Агросервис» по изготовлению
древесно-топливных гранул — пеллет — основного продукта
возобновляемых источников энергии. Общий объем капиталовложений
составил 7 $ млн [9].
Инновационный проект Михаила Кокорича, основателя первой в
России частной космической компании Даурия Аэроспейс, ведется по
модели дирижера. В ноябре прошлого года компания выиграла тендер
Роскосмоса на создание наноспутников и получила контракт на общую
сумму 315 млн. рублей. «Проектирование и производство спутников —
вовсе не главный вид заработка, который Михаил Кокорич видит в
своей бизнес-модели, - пишет Наталья Ульянова о бизнесе компании. Он хочет продавать нечто более доступное, чем космические аппараты,
— космические сервисы. Dauria Aerospace видится ему как владелец
собственной орбитальной спутниковой группировки, с помощью
которой можно будет продавать данные дистанционного зондирования
Земли (ДЗЗ) или оказывать специфические телекоммуникационные
услуги связи (например, передачу телеметрической информации)». По
мнению автора публикации, зайти в низкоорбитальную нишу
космического рынка Михаил Кокорич надеется с помощью хорошего
соотношения «цена — качество»: компактные спутники, созданные
компактным предприятием, смогут предлагать сервис в разы дешевле,
чем крупные компании. Стоит начать продажи сервисов — и в первый
же год можно выйти на точку безубыточности, уверен Кокорич:
«Потребность в этих услугах колоссальна. Дело в том, что в России 90%
данных ДЗЗ покупается за рубежом. Даже государственные органы
пользуются услугами иностранных компаний. При этом спрос очень
далек от насыщения». Свои прогнозы Кокорич строит на таких
подсчетах: мировой рынок космических услуг оценивается примерно в
$100 млрд., из них около 80% приходится на ТВ-вещание — сегмент, на
который компании с низкоорбитальной спутниковой группировкой в
ближайшие 5–10 лет претендовать не стоит, 1–3% — сегмент
дистанционного зондирования Земли, но это, по оценкам Кокорича,
весомые $1–3 млрд. с перспективой быстрого роста до $5–6 млрд. при
появлении сервисов, которые могли бы обеспечить оперативный
мониторинг Земли [10].
Еще один глобальный инновационный проект по модели
дирижера реализует компания «Мезон» из технопарка Дубны: в начале
весны 2013 года в этом городе заработала первая в мире однопроводная
линия электропередач. Вдоль набережной Волги действует линия
непрерывной Wi-Fi-зоны протяженностью 1250 м, в которой реализована
система однопроводной передачи электрической энергии по несущему
- 153 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
тросу оптоволоконного кабеля связи. Какие очевидные преимущества
перед традиционными линиями связи заложены в этой новой технологии:
во-первых, передача электрической энергии на большие расстояния
производится без применения трансформаторных подстанций; во-вторых,
в самой линии отсутствуют цветные металлы, а это означает, что
производство меди, одно из самых экологически вредных, выключается
из производственной цепочки. По версии разработчиков, капитальные
затраты на строительство подобных линий почти на 40% ниже. При этом
значительно уменьшаются потери при передаче электроэнергии и
снижается количество аварий, связанных с погодными явлениями.
Отметим также, что внедрение такой инновации позволит создавать сети
централизованного электроснабжения с использованием существующих
коммуникаций,
например,
территориально-распределенного
оборудования сетей телефонии, передачи данных, телевидения, пожарноохранной сигнализации, видеонаблюдения, систем диспетчеризации [11].
Какие современные производственные предприятия в России
используют модель лицензиара? На наш взгляд, наиболее активно она
используется на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, но
сведений о таких предприятиях нет в открытом доступе. Зато автор
публикации уже много лет сотрудничает с основателями ведущих
отечественных компаний в IT-области, использующими модель
лицензиара, среди которых: ABBYY, основанная Давидом Яном,
Infowatch, основанная Натальей Касперской и IBS Group, основанная
Анатолием Карачинским. Например, лицензионные продукты ABBYY в
2012 г. нашли применение в банковской сфере (крупнейшие клиенты —
«Сбербанк», ВТБ, «Пробизнесбанк»), в нефтегазовой отрасли (СИБУРЦОБ, «КЭС-Холдинг»), в страховых компаниях («Росгосстрах»,
«Ингосстрах»), в госсекторе (Федеральная налоговая служба,
Министерство образования) [12]. В 2012 г. компания Infowatch
основной доход получила от продвижения проектов по защите
информации в государственных организациях (30% выручки),
нефтегазовых компаниях (27%), кредитно-финансовых учреждениях и
страховых организациях (24%) [13]. Президент IBS Group Анатолий
Карачинский пояснил, что входящая в состав компании фирма Luxoft
стала сегодня фабрикой программирования — лучшим в мире
разработчиком софта; в настоящее время компания сотрудничает с
такими мировыми лидерами, как Deutsche Bank, UBS, Citi, Merrill
Lynch, BMW, Audi, Mercedes, Porsche и Ford [14].
Возвращаясь к вопросу о том, какие модели бизнеса и стратегии
выбирают современные российские предприятия, следует отметить, что,
на наш взгляд, пока еще трудно определить, какая модель
предпочтительнее — интегратора, дирижера или лицензиара. Не менее
сложно определить, какие стратегии помогают компаниям добиваться
- 154 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
успеха. Важно, что к настоящему времени в России сложилась своя
инновационная экосистема, позволяющая предприятиям динамично
развиваться, встраиваясь в глобальный рынок. В этой связи уместно
напомнить о высказывании в одном из интервью академика РАН
Геннадия Красникова: «10 лет назад никто не верил в то, что цифровые
фотоаппараты сравнятся по качеству с пленочными, а теперь цифровые
фотоаппараты завоевали все ниши рынка — и все благодаря
уменьшению размеров транзисторов и их цены. Если проследить
динамику уменьшения цены транзистора с 1964 года и наложить на нее,
например, цены на автомобили, то, если бы цена автомобиля имела
такую же динамику, он сейчас стоил бы доли цента» [15].
Список литературы
1. Levitt Theodore. «The Globalization of Markets», Harvard Business
Review, May-June (1983), pp. 92-102.
2. Джеймс П. Эндрю, Гарольд Л. Сиркин. Возврат на инновации.
Практическое руководство по управлению инновациями в бизнесе.
Минск, Гревцов Паблишер, 2008, С.44.
3. Кондратьев В.Б. Инновационные компании в 2012 г. [Электронный
ресурс]
//
Портал
«Перспективы».
URL:
http://www.perspektivy.info/rus
/ekob/innovacionnyje_kompanii_v_
2012_g_2013-05-19.htm
4. Чижов С. Tesla: перезарядить электромобиль за 90 секунд
[Электронный ресурс] // URL: http://www.computerra.ru/71927 (дата
обращения 21.06.2013).
5. Трифонов Е. Трехколесный электромобиль e-Trike [Электронный
ресурс] //
Публикации о современных инновационных
производственных предприятий из базы данных лаборатории
Управленческие инновации МГТУ им. Н.Э. Баумана. URL:
http://www.forbes.ru/tehnologii-photogallery/mehanizmy-igadzhety/236586-7-tehnologii-budushchego-pridumannyhrossiiskimi/photo (дата обращения 10.05.2013).
6. Гай Кавасаки. Стартап: 11 мастер-классов от экс-евангелиста Apple
и самого дерзкого венчурного капиталиста Кремниевой долины. –
М., Юнайтед Пресс, 2010, С. 34.
7. Янкина Л. Изобретения Павла Курбацкого испытывает его незрячий
друг. Комсомольская правда, 2013, 18 марта; Армавирский
школьник изобрел комплекс приспособлений для навигации слепых.
URL: http://www.otr-online.ru/news/4102.html (дата обращения
11.07.2013); Из страны ученых. Российский школьник стал призером
научного
международного
конкурса
от
Intel.
URL:
http://smartnews.ru/regions/krasnodar/7462.html
(дата обращения
28.05.2013); Карпов М. Вот конкурент Google Glass из Японии, и он
- 155 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
уже работает. URL: http://www.computerra.ru/64419 (дата обращения
16.04.2013).
8. Воробьев Р. «Воздушные дисплеи» продадут за 400 тыс. рублей.
Известия. 2013. 19 марта. URL: http://izvestia.ru/news/546782 (дата
обращения 19.03.2013).
9. В пос. Максатиха Тверской области начал свою работу завод по
производству древесных топливных гранул корпорации ТОТЕК
[Электронный ресурс] // Деловой еженедельник «Компания» URL:
//ko.ru/samizdats/43012 (дата обращения 15.03.2012).
10. Ульянова Н. Спутникостроитель // Бизнес-журнал. 2012. № 12. URL:
http://i-business.ru/blogs/25323 (дата обращения 09.01.2013).
11. Известия. 2013. 25 апреля. URL: http://izvestia.ru/news/549313 (дата
обращения 25.04.2013); Сайт компании Общество с ограниченной
ответственностью «Мезон» // «MESON» Ltd. Development and
production of equipment for electric power supply system of
geographically distributed consumers of small-scale power. URL:
http://www.dubna-oez.ru/designing_systems/?id=153 (дата обращения
10.04.2013).
12. Гапотченко Д. В ABBYY подвели итоги прошедшего года и
отметили основные тенденции отрасли [Электронный ресурс] //
URL:
http://www.osp.ru/news/articles/2013/07/13034086/ (дата
обращения 02.03.2013).
13. Хайрук С. В поисках «крота» [Электронный ресурс] // Финансовая
газета. 2013. URL:
http://fingazeta.ru/technology/v-poiskah-krota185648/ (дата обращения 25.04.2013).
14. Ведомости. 2013. 11 февраля. URL: http://www.vedomosti.ru/.
15. Борисова А. Это уже наноэлектроника [Электронный ресурс] // URL:
http://www.gazeta.ru/science/2011/02/25_a_3538765.shtml
(дата
обращения 25.09.2012).
16. Шестой технологический уклад и стратегия организаций // История
управленческой мысли и бизнеса: От стратагем к стратегиям, от
стратегического планирования к стратегическому мышлению и
озарению. Х1У Международная конференция. Москва. МГУ им.
М.В. Ломоносова. Экономический факультет, 1 – 3 июля 2013 гг.;
Материалы конференции / Под науч. ред. В.И. Маршева – М., АПК и
ППРО, 2013, СС. 72-77.
- 156 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
MODERN INNOVATION COMPANIES STRATEGIES
A.D. Kuzmichev
Bauman Moscow State Technical University, Moscow
Innovative companies Strategies in Russia is the subject of Bauman
Management Innovation Laboratory research. The volume examines on
specific examples of modern companies three company strategies - the
integrator, the conductor and the licensor.
Keywords: innovations, technics, strategy, management.
Об авторах:
КУЗЬМИЧЁВ Андрей Дмитриевич – д.и.н, профессор,
руководитель Лаборатории «Управленческие инновации» Московского
государственного технического университета им. Н.Э. Баумана,
e-mail:a_kuzmichoff@mail.ru
- 157 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 158-162
УДК 339.137.22
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОБЪЯСНЕНИЯ
ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР
Н.С. Гайдукова, А.В. Андреева
Тверской государственный университет, Тверь
Данная статья посвящена обобщению основных параметров,
объясняющих происхождение и развитие организационных структур в
контексте аналитического
похода к изучению феномена
организационной структуры.
Ключевые слова: организация, организационные структуры, функции,
типология, формализация, централизация, комплексность, размер,
организационная культура, жизненный цикл.
В целях понимания организационных структур необходимо
описать природу структуры, то есть, определить, почему структурные
формы имеют тот или иной вид. Не смотря на множественность
факторов влияющих на изменчивость структур, организационные
структуры весьма инертны, что позволяет исследователям находить
объяснения тех или иных их форм. Объяснение природы
организационных структур, по-видимому, возможно только в рамках их
сравнительного анализа. В частности Ричард Х.Холл, в своей
монографии «Организации: структуры, процессы, результаты» 1,
показывает, что имели место сравнения организаций в различной
обстановке и в различных обществах, однако большинство
исследований включало настолько ограниченный объем организаций,
поэтому расширение выводов о типологии и измерении организаций
вряд ли правомерны. Однако, по мнению Ричарда Х.Холла 1, это не
означает
невозможность
выявления
структурных
типов
организационных структур, а лишь показывает, что аналитические
методы находятся в процессе поиска направленной и интегрированной
системы получения и интерпретации результатов подобных
исследований.
Возвращаясь к попытке объяснения природы организационных
структур, считаем возможным использовать следующие элементы
подобного объяснения.
1. Функциональность организационных структур. Можно
выделить по крайне мере три основные функции,
предписывающие структуре ее логику. Первой функцией
необходимо признать производственно-технологическую,
позволяющую организации, в конечном счете, производить
- 158 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
именно то, ради чего она создана. Эту же функцию можно
признать также и функцией цели, так как это определяется в
философской миссии любой организации. Второй функцией
можно признать нивелирующую, позволяющую сводить к
минимуму влияние индивидуального поведения участников
организации, которые, как общепризнанно, формируют
организацию. Смысл подобной функции заключается в
необходимости обеспечения согласованности действий
людей с требованиями самой организации. К третьей
функции, на наш взгляд, относится властная функция. Ее
смысловая
нагрузка
заключается
в
установлении
иерархических отношений по направлению потока
информации в организации для принятия решений.
2. Наличие
типологии
организационных
структур.
Определению типов структур организации посвящено
значительное количество «классических» трудов в области
теории организаций. Заслугами таких исследователей как М.
Вебер 3, Т. Бернс и Дж.М. Сталкер 4, П.Р. Лоуренс и
Дж.У.Лорш
5
были
открыты
бюрократический,
механический и органические типы структур соответственно.
3. Наличие общих структурных характеристик В развитие
структурной типологии Ч. Хейгом 6 выдвинуты такие
структурные
характеристики
как
формализация,
централизация и комплексность, которые, по мнению Ч.
Хейга, могут варьировать в организациях от низких до
высоких степеней. Рассмотрим данные характеристики
подробнее.
Формализация организационной структуры обозначает наличие
контроля организации над ее персоналом с точки зрения
формулирования правил поведения индивидов и способов применения
этих правил. Принятая в организационной структуре формализация
имеет двоякую природу: с одной стороны она принудительна, с другой
принимается членами организации как полезная, так как формализация
процедур и действий помогает сотрудникам выполнять порученную
работу. Степень формализации отличается в различных типах
организационных структур, колеблясь от максимальной до
минимальной. Однако в любом случае формализация будет определять
соотношения таких важнейших характеристик организации как
централизация и децентрализация, возможность проявления или
скованность индивидуальных инициатив сотрудников, характер
взаимодействия формальных и неформальных организаций персонала и
ряд других характеристик.
- 159 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Централизация в любом случае организационной структуры
будет означать способ распределения власти в организации. Общим в
оценке централизации является уровень участия во власти числа групп
персонала, участвующих в стратегических решениях организации.
Соответственно. Чем большее количество групп принимает в этом
участие, тем ниже уровень централизации в
организационной
структуре, и, наоборот.
Комплексность предполагает разделение труда, наличие
иерархических уровней и множественность подразделений на
горизонтальных уровнях организационной иерархии. Характеристики
комплексности достаточно широко исследованы в современной
литературе по менеджменту организаций.
Наличие общей совокупности факторов, определяющих
организационную структуру.
Объяснения общей совокупности таких факторов можно условно
разделить на две категории: контекстуальные и проектные.
Контекстуальные объяснения связаны с характеристиками условий, в
которых организация функционирует в настоящее время, проектные же
связаны с будущим видением организационной структуры. В состав
контекстуальных объяснений входят такие факторы как размер
организации, технология, организационная культура, окружающая
среда
и
национальная
культура.
Проектные
объяснения
организационной структуры включают стратегический выбор и
институциональные модели структур.
Размер можно понимать, как число людей в организации, но
такая трактовка размера является весьма упрощенной. Наиболее точно
параметры понятия «размер организации» представлены
Дж.Р.
Кимберли 7, который полагал, что размер состоит из четырех
компонентов,
которые
представлены
физической
емкостью
организации, численностью персонала, затратами на производство и
величиной материальных ценностей или чистых активов организации.
Размерность организаций является также одним из признаков
усложнения структуры, то есть, при росте размера структура имеет
тенденцию к усложнению, нарастанию уровней управления и
усложнению вариаций функциональных зон на горизонтальных
уровнях. Одновременно при укрупнении структуры наблюдается
снижение централизации. Процесс может быть и обратным – рост
централизации при «сжимании» организации.
Другим фактором, объясняющим структуру организаций,
является технология. Структуру и технологию, прежде всего, следует
рассматривать как взаимозависимые аспекты единой проектируемой
социотехнической системы. Для понимания влияния технологии на
организационную структуру можно воспользоваться известной
- 160 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
типологией
организаций по типу производства: единичное и
мелкосерийное, крупносерийное и массовое и непрерывное
производства. С этой точки зрения очевидным является то, что характер
технологии оказывает непосредственное влияние на число уровней
иерархии, объем полномочий руководителей первого уровня и общее
соотношение числа менеджеров и остального персонала организации.
Однако было бы упрощением считать, что существует прямая
зависимость организационного устройства и применяемой технологии.
Структурная множественность понятия «технология» скорее приводит к
выводу о необходимости глубоких исследований в паре «структуратехнология» опираясь на феномен «что первично: курица или яйцо».
Фактор организационной культуры следует рассматривать как
контекст, в котором происходит формирование структуры организации.
Парадоксом внутренней культуры, сточки зрения ее влияния на
организационную структуру является то, что она, будучи внутренней
организационной переменной, в то же время относительно стабильна и
прочна, наименее подвержена изменениям и, в этом смысле,
консервативна. Однако, являясь организационным фактором, культура
задает предпочтения организационных выборов, например, в сторону
большей или меньшей централизации, и, взаимодействуя с другими
конктекстуальными факторами, служит отправной точкой переделок
организационной структуры.
Согласно концепции Л. Грейнера 2 о кризисной основе
развития организации, каждый этап организационного развития при его
«проживании» (фактор этапа жизненного цикла организации) приводит
к формированию определенных структурных изменений, связанных со
стратегически необходимыми решениями, свойственными каждой
стадии жизненного цикла. Преодоление организационных кризисов
всегда связано с определенными изменениями организационной
структуры.
Рассмотренная совокупность факторов и условий формирования,
развития и объяснения типологии организационных структур не
является исчерпывающей, в частности нами не затронуты вопросы,
касающиеся особенностей формирования процессных структур, в
основе которых лежат модели реинжиниринга бизнес-процессов и
современных информационных технологий, а также адхократических и
эдхократических форм. Объяснения феноменов этих типов
организационных структур могут стать предметом отдельного
исследования.
- 161 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Список литературы
1. Ричард Х. Холл «Организации: структуры, процессы, результаты». –
СПб: Питер, 2001. – 512 с.:ил. – (Серия «Теория и практика
менеджмента»).
2. Грейсон Дж.К.мл., К.О Делл Американский менеджмент на пороге
ХХI Века: пер. с англ. М. : Экономика,1991. 216 с.
3. Weber,Max. The Theory of Social and Economi Organization, New
York, 1947.
4. Burnc T., Stalker G.M. The Management of Innovation. Tavistock. 1961.
5. Lawrence, Paul R., Jay W.Lorsch. Organization and Environment.
Cambridge: Harvard Univerciti Press. 1967.
6. Hage J. Theory of Organizations. New York, 1980.
7. Kimberly, John R. Organizational size and the structuralist perspective: A
review, critique and proposal. Administrative Science Quarterly, 21. С.
571-597.
THEORETICAL BASES OF AN EXPLANATION OF
ORGANIZATIONAL STRUCTURES
N.S. Gaydukova, A.V. Andreeva
Tver State University, Tver
This article is devoted to generalization of the key parameters explaining an
origin and development of organizational structures in a context of an
analytical campaign to studying of a phenomenon of organizational structure.
Keywords: structure, functions, typology, formalization, centralization,
complexity, size, organizational culture, life cycle
Об авторах:
ГАЙДУКОВА Наталья Сергеевна – кандидат экономических
наук, доцент кафедры менеджмента факультета управления и
социологии ФГБОУ ВПО «Тверской государственный университет», email: ecvivalent@tvcom.ru
АНДРЕЕВА Алла Викторовна – ассистент кафедры менеджмента
факультета управления и социологии ФГБОУ ВПО «Тверской
государственный университет»,
e-mail: elekTra1304@yandex.ru
- 162 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 163-176
МАТЕМАТИКА, СТАТИСТИКА
И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
В ЭКОНОМИКЕ И УПРАВЛЕНИИ
УДК 332.87, 004.75
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОБЛАЧНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ИТ-ИНФРАСТРУКТУРЫ И УПРАВЛЕНИЯ
МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ
А.А. Попов
Российский экономический университет имени Г.В. Плеханова, г. Москва
Кафедра информационных систем в экономике и менеджменте
В статье рассмотрены вопросы, касающиеся автоматизации процессов
управления многоквартирными домами. Рассмотрены основные
факторы, определяющие направления автоматизации деятельности по
управлению многоквартирными домами. Показаны тенденции в
развитии облачных информационных технологий в мире и Российской
Федерации. Приведены примеры отечественных информационных
систем, реализующих облачные технологии. Сформулированы
рекомендации для руководства ТСЖ при внедрении облачных
технологий в деятельность по управлению многоквартирными домами.
Ключевые слова: облачные технологии; многоквартирный дом;
информационная
система;
управление
недвижимостью;
автоматизация; товарищество собственников жилья.
Внедрение инновационных информационных технологий в сфере
государственных и муниципальных услуг приведет к значительному
повышению
эффективности
информационного
взаимодействия
населения и государственных органов власти. В настоящее время
многие категории населения часто используют информационные
сервисы для оплаты коммунальных услуг через Интернет. При этом в
настоящее
время
большинство
информационных
сервисов,
предоставляемых
жильцам
многоквартирных
домов
(МКД),
ограничивается электронными платежами и вводом показаний
счетчиков (электрических, водяных, газовых), распечаткой квитанций.
Для части жильцов и таких сервисов вполне достаточно. Но все
большая
часть
жильцов
выражает
желание
пользоваться
дополнительными информационными сервисами, предоставляющими
возможность
комфортного
общения
с
руководителями
муниципалитетов,
управляющими
компаниями,
руководством
- 163 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
товариществ собственников жилья, поставщиками коммунальных услуг
и ресурсов. Таким образом, создание таких информационных сервисов
является
главной
закономерностью
совершенствования
информационных систем в жилищно-коммунальной сфере для
управления многоквартирными домами.
В данной работе рассматривается управление МКД,
осуществляемое товариществами собственников жилья (ТСЖ).
Закономерности автоматизации процессов управления МКД и
совершенствования
ИТ-инфраструктуры
ТСЖ,
определяются
следующими факторами:
 постановлениями Правительства РФ;
 международными стандартами;
 мировыми тенденциями в развитии информационных
технологий;
 тенденциями развития рынка информационных систем для
управления жилищно-коммунальным хозяйством (ЖКХ) в
РФ;
 уровнем готовности ТСЖ к автоматизации деятельности по
управлению МКД.
Создание и развитие электронных сервисов (web-сервисов) в
области ЖКХ являлось одной из приоритетных задач государственной
программы «Информационное общество (2011-2020 годы)» [9]. Главной
целью является получение жильцами МКД и организациями по
управлению МКД, в том числе членов ТСЖ, удобств, связанных с
применением информационных и телекоммуникационных технологий.
Для решения задачи формирования информационных ресурсов
(цифрового информационного контента) в области ЖКХ (в частности,
для управления ТСЖ) изданы постановления Правительства РФ [10-12].
В соответствии с указанными постановлениями, каждый ТСЖ должен
публиковать, в том числе и в Интернете,значения параметров,
характеризующих его деятельность. Данное постановление многими
ТСЖ не выполнялось. Как показывает практика, большинство ТСЖ на
своих сайтах информацию публикуют либо не полностью, либо не
публикуют вовсе. Последние версии правительственных остановлений
снимают обязательность публикации данных о ТСЖ в Интернете. Но
проблема в том, что так и не создано единое информационное
пространство, содержащее цифровой информационный контент,
удобный как для органов управления, так и для жильцов.
В то же самое время, в соответствии с международными
стандартами, информационные системы (информационные сервисы)
для управления МКД должны соответствовать архитектурной
концепции создания комплексных интегрированных моделей
деятельности современных предприятий (ISO 15704), а также
- 164 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
ориентироваться на максимальное удовлетворение потребностей
пользователей (ISO 9000:2000).
Удобства для абонентов-жильцов ТСЖ при автоматизации
процессов управления МКД должны достигаться за счет их
комфортного доступа к информационным ресурсам (возникает
впечатление реального участия в управлении МКД), развития
цифрового информационного контента, а также за счет применения
инновационных технологий управления МКД. Для решения данной
задачи в Российской Федерации постепенно разрабатываются
информационные системы (сервисы), которые в перспективе могут
обеспечить включение жильцов в контур управления МКД за счет
создания единого информационного пространства и центров обработки
данных, в основе которых будет единая база информационных ресурсов
о деятельности организаций по управлению МКД.
Одним из путей создания единого информационного
пространства в управлении многоквартирными домами является
применение
облачных
технологий.
Прогнозы,
выполняемые
зарубежными и отечественными аналитиками [13, 17], показывают
огромные перспективы развития облачных технологий во всех отраслях
экономики:
 к 2020 г. объем облачного рынка может составить
$241 млрд., что на $200 млрд. больше, чем в 2011 г;
 к 2014 году свыше 50% вычислений в центрах обработки
данных будут облачными;
 к 2015 году годовой объем облачного трафика вырастет более
чем в 12 раз — до 1,6 зеттабайт, при этом благодаря облачным
вычислениям экономика развитых европейских стран будет
получать дополнительно по 177,3 млрд. евро в год;
 в 2016 году компании ЖКХ будут тратить на
информационные технологии до $13 млрд. Среднегодовой
темп прироста этого показателя составит 5,1% в ближайшие
пять лет.
Таким образом, в соответствии с указанными выше факторами и
тенденциями, одним из направлений перспективного развития
инновационной ИТ-инфраструктуры ТСЖ становится внедрение
облачных технологий для управления МКД.
Главная проблема при существующей форме управления
многоквартирными домами чаще всего заключается в недовольстве
абонентов–жильцов вследствие недостаточных возможностей по
участию в контроле качества предоставления услуг и в деятельности
ТСЖ, а также неудобных форм представления информации. Возникает
множество вопросов из-за непрозрачности расчетов между жильцами,
управляющими компаниями и ТСЖ, а также поставщиками,
- 165 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
предоставляющими коммунальные ресурсы и жилищно-коммунальные
услуги.
За рубежом давно уже существует форма управления МКД,
аналогичная ТСЖ (Home Owner Assotiation, НОА). Проблема участия
собственников жилья в управлении недвижимостью в НОА решается
значительно лучше.
В ряде зарубежных информационных систем по управлению
недвижимостью
предусматривается
использование
облачных
технологий.
Функциональные
возможности
некоторых
информационных систем, используемых за рубежом для управления
недвижимостью, рассмотрены в ряде публикаций [1, 5]. Отмечалось
также, что, несмотря на постоянное совершенствование отечественных
информационных систем управления в ЖКХ, их функциональные
возможности все равно отстают от возможностей зарубежных аналогов
[2, 3, 4].
Большинство отечественных информационных систем в ЖКХ
предусматривают установку клиентских приложений непосредственно
на компьютеры абонентов, вместо применения облачных технологий.
Кроме этого, в большинстве отечественных информационных систем
основное внимание уделено автоматизации только рабочих мест
технических специалистов (управляющие компании, руководство ТСЖ,
паспортные столы, бухгалтерии, аварийные службы и т.д.).
Но в последнее время отечественные компании по разработке
программного обеспечения стали усиленно создавать информационные
сервисы для удобства работы абонентов-жильцов на базе облачных
технологий.
Рассмотрим примеры отечественных информационных систем,
предоставляющих абонентам различных категорий возможности по
использованию облачных технологий для управления МКД.
В качестве первого примера рассмотрим программный комплекс
«Стек-ЖКХ», который имеет в своем составе следующие программные
модули [6]:
1. Расчеты с абонентами–физическими лицами.
2. Паспортный стол.
3. АРМ Юриста (Работа с должниками–физическими лицами).
4. Подомовой учет.
5. Аварийно-диспетчерская служба.
6. АРМ Кассира.
7. Расчеты с абонентами–юридическими лицами.
8. Субсидии.
Постоянный доступ через Интернет ко всем указанным выше
модулям происходит с помощью информационного сервиса «СтекОблако». Программный комплекс разработан специально для
- 166 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
небольших организаций по управлению МКД, к которым относятся и
ТСЖ. Программный комплекс предоставляется как услуга, на условиях
договора аренды, при этом на компьютере абонента установка
клиентской части программного комплекса не производится
Примерами применения облачных технологий для управления
МКД являются также 1С и компания ПАФЭС [7; 8].
Облачные
технологии
«1C:Предприятия»
обеспечивают
комфортную для абонентов работу в любой точке мира с приложениями
(информационными сервисами) на различных абонентских устройствах
с различными операционными системами. При этом абоненты
информационной системы могут либо вообще не устанавливать на свои
устройства программное обеспечение «1С:Предприятие», либо
устанавливать легкое клиентское приложение, не требующее большого
количества ресурсов. Вся обработка информации по управлению МКД
производится в серверном кластере «1С:Предприятия», который
обеспечивает масштабируемость, отказоусточивость, динамическое
перераспределение нагрузки и взаимодействие с системой управления
базой данных.
Универсальная учетная система (УУС) «Виртуальный ИРЦ»
(ВИРЦ) в конфигурации «Виртуальный ИРЦ – ЖКХ» (ВИРЦ – ЖКХ),
разработанная компанией ПАФЭС [8], предоставляет пользователям
(администрациям муниципалитетов, управляющим компаниям, ТСЖ,
поставщикам жизнеобеспечивающих ресурсов и жителям) возможность
доступа к облачным технологиям. Основные функции «ВИРЦ ЖКХ» —
автоматизация взаиморасчетов и объединение всех участников в
гибридную виртуальную сеть. Основу приложения «ВИРЦ ЖКХ»
составляют программный модуль «Администратор ИРЦ» и «Личный
кабинет абонента».
Каждый абонент данной информационной системы может иметь
или одну или несколько ролей:
1. «Абонент ИРЦ» может пользоваться своим «Личным
кабинетом», вносить показания приборов учета за текущий период и
изменять персональные настройки.
2. «Администратор» «Личного Кабинета» может зайти в любой
«Личный кабинет» и выполнять те же самые действия, что и абонент
соответствующего кабинета.
3. «Сотрудник БТИ» может управлять реестром помещений,
реестром индивидуальных и общедомовых приборов учета.
4. «Менеджер лицевых счетов» может управлять лицевыми
счетами
(в
том
числе
изменять
количество
постоянно
зарегистрированных жильцов в помещениях лицевого счета абонента) и
публиковать объявления для абонентов.
- 167 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
5. «Расчетчик ИРЦ» может управлять реестром услуг и тарифов,
а также производить начисления и перерасчеты.
6. «Финансист ИРЦ» может управлять реестром платежей.
7. «Администратор
ИРЦ»
имеет
полный
доступ
к
функциональным возможностям всего приложения «ИРЦ ЖКХ» в
целом.
В результате реализации таких ролей абоненты могут получить
следующие возможности:
1. Абоненты-сотрудники администраций могут получать в
режиме реального времени информацию о тарифах ЖКХ,
своевременности расчетов с поставщиками коммунальных ресурсов и
энергоресурсов, собираемости платежей, аналитику о ситуации в ЖКХ.
Абоненты–технические сотрудники могут также формировать отчеты о
состоянии ЖКХ и жилищного фонда.
2. Абоненты–технические сотрудники управляющих организаций
могут осуществлять расчеты и начисления коммунальных услуг, пенни,
перерасчеты, выставление счетов и формирование квитанций для оплат
коммунальных услуг, обмен данными с программами бухучета и
банковскими системами, расщепление платежей.
3. Абоненты–жильцы через «Личный кабинет» абонента могут
работать со счетами за коммунальные услуги, просматривать
статистики взаиморасчетов, тарифы, объявления, производить оплату
через Интернет, печать квитанций, ввод показаний счетчиков, подачу
заявок в аварийно-диспетчерскую службу.
Информационная
система
использует
веб-хостинг,
сформированный на решениях с открытым программным кодом:
Apache, Drupal, Postgre SQL, My SQL, Free BSD, Linux.
Еще одна информационная система, предусматривающая
использование облачных информационных технологий, — это
Domosite.ru [15]. Информационная система развилась из небольшой
социальной сети и позволяет создать единое информационное
пространство для жителей МКД, технических сотрудников ТСЖ
(управляющих компаний) и контролирующих органов для
эффективного управления МКД и его имуществом.
Основные возможности информационной системы:
1. Создание официальной страницы ТСЖ/УК с функцией
размещения новостей и отчетности [10].
2. Отслеживание реестра жителей и собственников.
3. Подключение информационного сервиса «Пакет ДомоСтарт» и
возможность выполнять следующие действия:
 осуществлять сбор и сдачу показаний приборов учета (вебформа сдачи показаний счетчиков, напоминания абонентам
- 168 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
по почте, отчеты по потреблению коммунальных услуг с
выгрузкой данных в расчетную программу);
 вести журнал заявок с СМС-уведомлениями;
 вести календарь (формировать личный список задач и
напоминаний);
 получать ответы на вопросы по вопросам управления МКД;
 участвовать в форуме для обсуждения тем, актуальных для
ТСЖ, и обмена опытом;
 использовать инструкции по действиям в часто возникающих
ситуациях;
 осуществлять выгрузку данных по счетам за жилищнокоммунальные услуги и рассылать жителям платежные
документы.
3. Осуществление онлайн-голосований (проведение собраний и
голосований собственников жилья с использованием цифровой подписи).
4. Работа с диспетчерской службой.
5. Использование СМС-сервисов.
6. Осуществление онлайн-оплаты за жилищно-коммунальные
услуги с использованием банковских карт VISA и MasterCard.
7. Получение юридических услуг и консультаций.
Еще одним примером является компания ООО «ЧИП-Н»,
разработавшая
информационную
измерительную
систему
коммерческих расчетов и анализа энергоэффективности (КУРТА) на
основе облачных технологий [18]. Пользователи получают доступ к
системе через web-интерфейс с помощью ПЭВМ, мобильных ПК, iPad и
т.д. По описанию функциональных возможностей информационная
система предназначена не для использования абонентами–жильцами
МКД, а для автоматизации деятельности по учету производства,
распределения и потребления энергоресурсов. Абонентами данной
системы, скорее всего, будут абоненты–поставщики энергоресурсов и
абоненты–сотрудники администраций.
Кроме этого, по заказу Правительства Российской Федерации
информационную систему для управления ЖКХ на базе облачных
технологий разработал в 2012 году «Ростелеком» (информационная
система «07.ЖКХ»). Облачные информационные сервисы данной
информационной системы предназначены для региональных и
муниципальных органов власти, управляющих и ресурсоснабжающих
организаций,
рассчётно-кассовых
центров[16].
Одним
из
информационных сервисов является компонент «Электронный паспорт
дома», который, в соответствии с требованиями Постановления
Правительства РФ № 1468В, позволяет управляющим компаниям
контролировать и предоставлять в контролирующие органы данные о
технических, энергетических и эксплуатационных характеристиках дома.
- 169 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Органы власти и управляющие организации имеют возможность
выбора тех информационных сервисов, которые для них наиболее
важны. При этом каждый сервис настраивается в соответствии с
желаниями клиента.
Информационная система «07.ЖКХ» предоставляет различным
категориям абонентов следующие информационные сервисы [19]:
 для органов государственной власти — оперативный
мониторинг исполнения производственных и инвестиционных
программ
ресурсоснабжающих
организаций,
прогнозирование, расчёт и целевое использование бюджетных
средств на предоставление социальной поддержки отдельным
категориям граждан и субсидий по оплате ЖКУ, принятие
оперативных решений по регулированию тарифов;
 для органов местного самоуправления — информирование
граждан о деятельности организаций ЖКХ, ведение учёта
электронных паспортов всех объектов жилого фонда,
оперативная координация деятельности всех управляющих
организаций, верификация данных по расчётам между
управляющими и ресурсоснабжающими организациями;
 для управляющих, ресурсоснабжающих организаций и
расчетно-кассовых центров — биллинговые и платёжные
сервисы для проведения расчётов по многоставочным
тарифам с возможностью автоматизированного сбора
показаний с общедомовых и индивидуальных приборов учёта;
 для населения — сервис «Личный кабинет для населения»,
позводяющий удалённо, в любое время, получить актуальные
сведения о состоянии лицевого счёта, заказать необходимые
справки, ввести показания индивидуальных приборов учёта,
оплатить счета и заказать дополнительные услуги, проверить
отчёт управляющей организации о выполненных работах и
проголосовать по вопросам управления общим имуществом
многоквартирного дома.
Серверы системы сосредоточены в центрах обработки данных
(ЦОД) по всей стране. Поэтому повреждение одного ЦОД не повлечет
их потерю: информация будет распределена между другими ЦОД.
Применение облачных технологий значительно облегчат работу
абонентов–жильцов, участвующих в управлении МКД, в случае, когда
они не объединены по разным причинам в локальную сеть и обладают
различными аппаратными и программными платформами. Всем
абонентам–жильцам МКД в ТСЖ предоставляется возможность
подключаться
к
необходимым
информационным
сервисам
(программным приложениям) при помощи Интернет-браузера. При
этом от абонентов, как правило, не требуется установки клиентских
- 170 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
приложений на домашние компьютеры или модификации аппаратной и
программной платформы.
Как известно из многих источников, основными составляющими
облачных вычислений являются SaaS (программное обеспечение как
услуга), PaaS (платформа как услуга) и IaaS (инфраструктура как
услуга) [13]. «Программное обеспечение как услуга» предусматривает
предоставление (через провайдера) абонентам информационной
системы (из числа участников управления МКД) возможность работы с
приложениями (информационными сервисами). Вычислительные
ресурсы, предоставляемые абонентам, доступны через стандартные
возможности, используемые различными
программными и
аппаратными
платформами
(через
мобильные
устройства,
автоматизированные рабочие места). «Платформа как услуга»
предоставляет абонентам возможности для развертывания в облачной
инфраструктуре приложений (информационных сервисов) для
управления МКД, созданных или приобретенных абонентом, но при
этом поддерживаемых провайдером. «Инфраструктура как услуга»
предоставляет абонентам возможность дистанционно работать с
готовой информационной инфраструктурой, на которой он имеет
возможность разворачивать абонентские платформы и приложения.
Для ТСЖ, скорее всего, предпочтительна реализация технологии
SaaS, предоставляющая абонентам возможность участвовать в
управлении МКД с помощью Интернет-сервисов. Модель сервиса (SaaS)
подразумевает, что абоненты, участвующие в управлении МКД, не
приобретают
программы
в
виде
клиентских
приложений,
устанавливаемых на компьютеры, а лишь платят за пользование
программным приложением через Интернет. Сами же программные
приложения установлены, работают и обслуживаются у провайдера
облачных технологий на его оборудовании. Провайдер обеспечивает
бесперебойную работу прикладных решений в режиме реального
времени, своевременное обновление программных приложений,
формирование резервных копий и обеспечение конфиденциальности
данных, характеризующих деятельность ТСЖ. Каждый из абонентов,
подключающихся к информационной системе (информационному
сервису), может работать сразу с несколькими информационными
сервисами. Для каждого пользователя информационного сервиса
провайдеров автоматически выделяется независимая область памяти для
работы, при этом происходит обращение к единой информационной базе.
Предпочтительными для ТСЖ являются модели развертывания,
представляющие собой «публичное облако» («Community cloud»,
«Облако сообщества и коммунальное облако») или «гибридное облако»
(«Hybrid cloud»). «Публичное облако» применительно к ТСЖ
предназначено для использования сообществом абонентов, имеющих
- 171 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
общие задачи (управление МКД). При этом собственником облака
может быть как ТСЖ, так и, например, муниципальные органы
управления. «Гибридные облака» представляют собой композицию из
двух или нескольких инфраструктур облаков (частных, принадлежащим
каждой из групп участников управления МКД, публичных или
государственных).
При планировании подключения к облачным технологиям
руководство ТСЖ должно рассмотреть следующие вопросы:
 ознакомление с терминами и обозначениями, используемыми
производителями программного обеспечения;
 определение приложений, критически важных для
деятельности ТСЖ;
 возможность подключения к услугам альтернативных
Интернет-провайдеров (в случае отключения Интернета по
вине провайдера) и поставщиков облачных технологий;
 использование альтернативного поставщика облачных
технологий для учета возможности поддержки различных
типов облака и возможности использования других
программных и аппаратных платформ;
 заключение соглашения об уровне обслуживания с
поставщиками услуг Интернета и облачных технологий,
которое позволит руководству ТСЖ знать, кто и за что
отвечает в разных обстоятельствах;
 обеспечение целостности информации (базы данных,
системы резервного копирования, алгоритмы проверки
целостности);
 разработка режимов доступа к информации и приложениям,
порядка устранения возможных ошибок и осуществления
обновлений программного обеспечения (совместно с
поставщиками облачных технологий);
 разработка
планов
аварийного
восстановления
работоспособности информационной системы после отказов
(совместно с поставщиками облачных технологий);
 установление в договоре с поставщиком облачных
технологий местонахождения данных, характеризующих
ТСЖ (на случай раздела имущества, слияния, прекращения
деятельности), и длительности их хранения;
 формирование стратегии выхода из облачных технологий (в
случае отсутствия необходимости использования облачных
технологий, изменения стратегии функционирования ТСЖ);
 рассмотрение вопросов информационной безопасности при
внедрении облачных сервисов [20];
 учет степени готовности ТСЖ к автоматизации [4, 5].
- 172 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Абоненты, участвующие в управлении МКД, при использовании
облачных технологий получают следующие преимущества:
 возможность получить в режиме реального времени
информацию о тарифах ЖКХ, своевременности расчетов с
поставщиками энергоресурсов, собираемости платежей,
аналитику о ситуации в ЖКХ, а также формировать отчеты о
состоянии ЖКХ и жилищного фонда (для абонентов–
муниципальных руководителей различного уровня);
 возможность осуществлять постоянно в режиме реального
времени
начисления
за
весь
комплекс
услуг,
предоставляемых жильцам ТСЖ, автоматически выставлять
счета, контролировать оплату, производить распределение
платежей, формировать квитанции со штрих-кодом,
отчетные
документы,
публиковать
сообщения
о
деятельности ТСЖ (для абонентов–руководителей ТСЖ);
 возможность работать в режиме реального времени с
личными кабинетами, отслеживать в режиме реального
времени все начисления и платежи, состояние заявок на
обслуживание оборудования МКД, а также общаться с
другими абонентами информационной системы (для
абонентов–жильцов МКД и ТСЖ);
 возможность доступа к данным, характеризующим
недвижимость, а также к данным жильцов ТСЖ – социальнодемографическим данным, сведениям о льготах и т.д. (для
абонентов–сотрудников
паспортных
столов,
БТИ,
социальных служб и др.);
 возможность в режиме реального времени отслеживать
состояние счетов абонентов и своевременность оплаты
коммунальных услуг (для абонентов–сотрудников банков,
поставщиков коммунальных услуг и коммунальных
ресурсов).
В результате использования облачной технологии в виде SaaS
ТСЖ может также получить большую выгоду в виде значительного
уменьшения затрат на автоматизацию деятельности по управлению
МКД (нет необходимости приобретения сервера и программного
обеспечения, стоимость подключения к информационным сервисам –
фиксированные ежемесячные платежи, не надо платить зарплату
специалистам,
необходимым
для
внедрения
и
поддержки
информационной системы). Появляется возможность произвольно
менять доступные информационные сервисы по требованию абонентов
без внесения изменений в аппаратную и программную платформу.
- 173 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Таким образом, в статье рассмотрены следующие вопросы,
касающиеся автоматизации процессов управления МКД:
1. Особенности современного состояния дел по созданию
единого информационного пространства в управлении МКД.
2. Примеры
отечественных
информационных
систем,
реализующих облачные технологии в управлении МКД.
3. Рекомендации для руководства ТСЖ при внедрении облачных
технологий в деятельность по управлению МКД.
Список литературы
1. Телемтаев М.М., Попов А.А. Анализ информационных систем,
используемых за рубежом организациями по управлению
недвижимостью и собственниками (арендаторами) жилья //
Электронный журнал «Известия РЭУ им. Г.В. Плеханова». 2012. №
1(6).
URL:
http://www.rea.ru/Main.aspx?page=EHlektronnyjj_nauchnyjj_zhurnal__I
zvestija_REHU_ im __G_V__Plekhanova (дата обращения: 23.10.13).
2. Телемтаев М.М., Попов А.А. Применение целостного Completeподхода при создании информационных систем для управления
недвижимостью в товариществах собственников жилья //
Электронный журнал «Известия РЭУ им. Г.В. Плеханова». 2012. №
2(7).
URL:
http://www.rea.ru/Main.aspx?page=EHlektronnyjj_nauchnyjj_
zhurnal__Izvestija_REHU_im __G_V__Plekhanova_ (дата обращения:
23.10.13).
3. Телемтаев М.М., Попов А.А. Совершенствование отечественных
информационных систем управления недвижимостью на основе
зарубежного опыта // Журнал «Прикладная информатика». 2012. №
2. С. 18-25.
4. Попов А.А. Формирование набора параметров для определения
готовности ТСЖ региона к автоматизации процессов управления
многоквартирными домами // Электронный журнал «Известия РЭУ
им. Г.В. Плеханова», № 3 (8), 2012, ISSN 2221-9463. URL:
http://www.rea.ru/Main.aspx?page=Nomer_3__8__1 (дата обращения:
23.10.13).
5. Попов А.А. Определение направлений, форм и способов
перспективного
развития
инновационной
инфраструктуры
организаций по управлению
многоквартирными домами
(товариществ собственников жилья). М.: Издательство «ИРИСБУК».
2012. 213 с.
6. Комплекс программ «Стек-ЖКХ» [Электронный ресурс] // URL:
http://stack-it.ru/gkh/ (дата обращения: 23.10.13).
- 174 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
7. Облачные
технологии
[Электронный
ресурс]
//
URL:
http://v8.1c.ru/overview/Term_000000803.htm
(дата
обращения:
23.10.13).
8. Универсальная Учетная Система для учета услуг ЖКХ
[Электронный ресурс] // URL: http://www.pafes.ru/automation/irtszhkkh (дата обращения: 23.10.13).
9. Государственная
программа
Российской
Федерации
«Информационное общество (2011-2020 гг.)» [Электронный ресурс]
//
Портал
«Городское
хозяйство
и
ЖКХ».
URL:
http://www.gkh.ru/pdf/
GP_Inf_O_RP-1815-p.pdf (дата обращения: 23.10.13).
10. Постановление Правительства Российской Федерации 23.09.2010 г.
№ 731 «Об утверждении стандарта раскрытия информации
организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления
многоквартирными домами» // Российская газета. № 5301. URL:
http://www.rg.ru/2010/10/01/doma-standart-dok.html (дата обращения
23.10.13).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 10 июня
2011 г. № 459 «О внесении изменений в стандарт раскрытия
информации организациями, осуществляющими деятельность в
сфере управления многоквартирными домами» // Российская газета.
2011.
20
июня.
№
130.
URL:
http://www.rg.ru/2011/06/20/postanovlenie-dok.html (дата обращения:
23.10.13)
12. Постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля
2012 г. № 94 «О внесении изменений в стандарт раскрытия
информации организациями, осуществляющими деятельность в
сфере управления многоквартирными домами» // Российская газета.
2012. 15 февраля. № 32. URL: http://www.rg.ru/2012/02/15/94dok.html (дата обращения 23.10.13).
13. Облачные системы: сайт [Электронный ресурс] // URL:
http://www.ityuga.ru/index.php/oblachnye-sistemy (дата обращения:
23.10.13).
14. Расчетный центр Онлайн — расчет квартплаты и услуг ЖКХ через
Интернет: сайт [Электронный ресурс] // URL: http://www.rc-online.ru
(дата обращения: 23.10.13).
15. Домосайт: сайт [Электронный ресурс] // URL: http://domosite.ru/
(дата обращения: 23.10.13)
16. «Ростелеком» представил результаты работы облачных сервисов
информатизации ЖКХ: сайт [Электронный ресурс] // URL:
http://www.pcweek.ru/its/news-company/detail.php?ID=150317
(дата
обращения 23.10.13).
- 175 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
17. Расходы на ИТ в ЖКХ: сайт [Электронный ресурс] // Технологии
поддержки. URL: http://www.techsupp.ru/company/news/2012/2308/
(дата обращения: 23.10.13).
18. ЧИП-Н: сайт. [Электронный ресурс] // Компания ЧИП-Н.
Информационные технологии. URL: http://chip-n.ru/products/kurta
(дата обращения: 23.10.13).
19. Национальная облачная платформа 07 ЖКХ [Электронный ресурс] //
ОАО
«Ростелеком».
2013.
URL:
http://www.rostelecom.ru/projects/innovations/o7/housing/
(дата
обращения: 23.10.13).
20. Попов А.А. Проблемы повышения информационной безопасности
облачных
информационных
сервисов
при
формировании
инновационной ИТ-инфраструктуры организации по управлению
многоквартирными домами // Современные проблемы науки и
образования. 2013. № 3. URL: http://www.science-education.ru/1099267 (дата обращения 23.10.2013).
USING OF THE CLOUD TECHNOLOGIES FOR FORMATION
OF INNOVATIVE IT INFRASTRUCTURE
AND FOR THE MANAGEMENT OF APARTMENT BUILDINGS
A.A. Popov
Plekhanov Russian University of Economics, Moscow
The article includes questions concerning automation of management
processes of apartment houses. The main factors that determine the direction
of the automation of the management of apartment buildings are considered.
The trends in the development of cloud-based information technology in the
world and in the Russian Federation are shown. The examples of national
information systems realizing cloud-based technology are given.
Recommendations for the HOA chairmen concerning the introduction of
cloud-based information technology into the management of apartment
buildings are formulated.
Keywords: cloud technology; the apartment building; information system;
real estate management; automation; association of owners of housing.
Об авторах:
ПОПОВ Алексей Анатольевич – кандидат технических наук,
доцент, заведующий кафедрой ИСЭМ Российского экономического
университета имени Г.В. Плеханова, е-mail: a1710p@mail.ru
- 176 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 177-186
УДК 330.3
НЕЛИНЕЙНЫЕ ПРОЦЕССЫ В МОДЕРНИЗАЦИИ
РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ
А.В. Малявина1, А.В. Гридчина2
Московская академия экономики и права, г. Москва
Московский государственный машиностроительный университет, г. Москва
1
2
Статья посвящена исследованию характеристик нелинейных процессов
модернизации российской экономики. В работе изучены особенности ее
волнообразного характера и выделены аспекты институционализации
технологического развития. Авторами установлено, что нарушения
поступательности модернизационных процессов вызваны инверсией
институциональных изменений.
Ключевые слова: модернизация экономики, типы модернизации
экономики, догоняющая модернизация экономики, институционализация
технологического развития, замещение технологических укладов.
В широком смысле модернизация характеризуется сменой
исторических, социальных и экономических этапов развития страны.
Модернизация экономики является комплексом взаимосвязанных единой
целью экономических, технологических, социально-экономических и
институциональных процессов. Как этап макроэкономического развития
она обусловлена направленностью предыдущих периодов экономической
трансформации,
степенью
интенсивности
и
глубиной
институциональных изменений. Модернизация национальной экономики
коррелирует с этапами ее предшествующего развития и подвержена
эффекту исторической обусловленности. При этом, по нашему мнению,
модернизационные процессы непосредственно связаны с замещением
технологических укладов. Так, в стране, первой добивающейся успехов в
овладении ключевым фактором нового технологического уклада,
ускоренном образовании его ядра, происходит лидирующая (пионерная)
модернизация экономики. Она становится мировым технологическим и
экономическим лидером. Пионерная модернизация начинается на первом
этапе
формирования
воспроизводственного
цикла
нового
технологического уклада. При этом экономика страны обладает
объективными предпосылками для развития несущих отраслей,
интенсивно потребляющих его ключевые факторы. Лидирующая
модернизация является органичной по своему характеру и эндогенной по
своему содержанию, так как имеет внутренние предпосылки для ее
осуществления и согласуется с траекторией предшествующего развития.
В странах-пионерах движение по восходящей линии
модернизации экономики является эволюционным, но динамизм
- 177 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
модернизационных процессов меняется в различные исторические
периоды. Следовательно, лидирующий тип модернизации экономики
необходимо рассматривать как особого рода технико-экономическую
революцию, подготовленную самим ходом эволюции национальной
экономики. Импульсы от пионерной модернизации распространяются
по всей мировой экономике.
В странах, в которых не происходит освоение ключевого фактора
нового технологического уклада, но имеется высокий потенциал
формирования его несущих отраслей и ядра, совершается модернизация
экономики, также органичная по своему характеру и в большей степени
эндогенная по своей природе. Ее осуществляют наиболее развитые в
экономическом и технологическом отношении страны. Поэтому ее
можно отнести к органичному типу. Степень участия государства в
процессах модернизации экономики значительно различается по
странам [5]. В ходе ее реализации в некоторых из них складываются
условия для проведения лидирующей модернизации.
Модернизация позволяет пройти путь развития, уже ранее
пройденный в экономиках стран-лидеров. В данном случае она имеет
неорганичный характер и экзогенное содержание, характеризующееся
принципами
догоняющего
развития,
технологическими
заимствованиями и имитацией нововведений. Она инициируется и
реализуется в результате и за счет значительных усилий государства,
как правило, на втором этапе жизненного цикла нового
технологического уклада в фазе его расширения. Догоняющую
модернизацию можно считать успешной, если, во-первых, после ее
осуществления в экономике страны созданы и развиваются его несущие
отрасли и ядро. Во-вторых, результатом догоняющей модернизации
является формирование устойчивой модели экономики на новом
технико-технологическом базисе и механизма самоподдерживающегося
экономического роста. Фактически это означает переход от экзогенного
развития, стимулируемого государством, к эндогенному росту с
минимизацией его участия.
По
нашему
мнению,
ключевые
факторы
нового
технологического уклада в экономике страны, осуществляющей
догоняющий тип модернизации, могут еще некоторое время быть не
освоены, а экономика в значительной степени оставаться
технологически зависимой от стран, обладающих ими. По этой причине
возникает
эффект
«модернизационной ловушки»:
замещение
предыдущего технологического уклада новым в национальной
экономике сдерживается или происходит с запаздыванием. Это со
временем оказывается ограничением дальнейшего ее роста,
специфичным пределом догоняющего развития. Лаг техникоэкономического отставания от лидеров сокращается незначительно.
- 178 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Объективной
необходимостью
становится
следующая
волна
модернизации экономики. Как показывает исторический опыт,
радикализация экономической политики государства на этом этапе
достигает существенных результатов, но с «перегревом» и
структурными деформациями экономики, вызванными обострением
проблем технологической многоукладности. Эти негативные явления
сопровождаются
неадекватной
трансплантацией
чужеродных
социально-экономических
институтов,
которые
еще
больше
дестабилизируют институциональную структуру экономики. В
некоторых
странах
катастрофическим
завершением
«модернизационного рывка» становится укрепление тоталитарных,
милитаристских и авторитарных режимов. Однако, при всех
ограничениях, недостатках и рисках догоняющей модернизации
экономики, главный ее вектор направлен на ускорение технологических
сдвигов и структурных преобразований.
Предварительные исследования позволили установить три этапа
модернизации экономики, непосредственно связанных с замещением
технологических укладов: раннеиндустриальный, индустриальный и
позднеиндустриальный. Первый характеризуется модернизацией
экономики, обусловленной формированием третьего технологического
уклада. В конце XIX в. в экономике США произошла пионерная
модернизация. Органичные модернизации произошли в Германии,
Великобритании, Франции и ряде других стран. Яркими примерами
проведения модернизации экономики догоняющего типа на
раннеиндустриальном этапе являются Япония и Россия (табл. 1).
Таблица 1
МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ РАННЕИНДУСТРИАЛЬНОГО ЭТАПА
НАЧАЛО/ПРОДОЛЖЕНИЕ
СТРАНА
ПЕРИОДА ЗАМЕЩЕНИЯ
ПРЕДЫДУЩЕГО
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
УКЛАДА
ФОРМИРОВАНИЕ
УСТОЙЧИВОЙ МОДЕЛИ
ЭКОНОМИКИ
ПЕРИОД
ФОРМИРОВАНИЯ
ТИП
УСТОЙЧИВОЙ
МОДЕРНИЗАЦИ
МОДЕЛИ
И ЭКОНОМИКИ
ЭКОНОМИКИ,
ЛЕТ
США
Серед. 70-х гг. XIX в. Серед. 90-х гг. XIX в. Лидирующая
Германия Конец 70-х гг. XIX в. Конец 90-х гг. XIX в. Органичная
Догоняющая,
Начало 80-х гг. XIX в.
Начало XX в.
первая волна
Япония
Догоняющая,
Серед. 20-х гг. XX в. Конец 30-х гг. XX в.
вторая волна
Догоняющая,
Начало 80-х гг. XIX в.
Начало XX в.
первая волна
Россия /
СССР
Догоняющая,
Конец 20-х гг. XX в. Конец 30-х гг. XX в.
вторая волна
20
20
35
30
- 179 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Реформы микадо Муцухито в Японии и императора
Александра II в России стали институциональной базой первой волны
догоняющей модернизации экономики в этих странах. Вторая волна в
середине 20-х гг. XX в. привела к абсолютному контролю государства
над экономикой и укреплению милитаристского режима в Японии [3, с.
67]. Индустриализацию 20-30-х гг. XX в. необходимо рассматривать как
вторую волну модернизации экономики в России (СССР),
завершившуюся формированием авторитарной системы управления.
Начало
индустриального
этапа,
характеризующегося
доминированием четвертого технологического уклада, обозначила
пионерная модернизация экономики США в 40-50-х гг. XX в. Вслед за
ней органичные модернизации произошли в странах Западной Европы,
Канаде и Австралии. В середине 60-х гг. в новых индустриальных
странах (НИС) — Гонконге, Малайзии, Сингапуре, Тайване и Южной
Кореи
началась
первая
волна
догоняющей
модернизации.
Экономический и структурный кризис в конце 60-х гг., усиление
конкуренции на внутреннем и мировом рынках вызвали вторую волну
модернизации японской экономики, за которой она последовала в НИС
(табл. 2). К середине 60-х гг. XX в. в СССР первая волна была
завершена, а с начала 70-х гг. началась вторая волна модернизации
экономики. Ее итогом стало замещение в целом третьего уклада
четвертым, отягощенное закреплением сырьевой специализации и
отставанием от технологических лидеров на 15-20 лет. Лаг обусловлен
произошедшей в США в 70-х гг. прошлого века пионерной
модернизации экономики позднеиндустриального этапа. Стал
формироваться
пятый
технологический
уклад.
Органичные
модернизации произошли в странах Западной Европы, Канаде и
Австралии. После периода стагнации только в начале 2000-х гг.
сформировалась вторая волна модернизации японской экономики.
Вслед за ней началась вторая волна в НИС, которая завершилась в
конце первого десятилетия XXI в.
К середине 90-х гг. в России завершилась первая волна
модернизации экономики, а сформировавшаяся к концу 2000-х гг.
вторая волна, не окончена (табл. 3).
Необходимо сделать вывод, что модернизация российской
экономики в условиях замещения технологических укладов является
волнообразным, а не линейно-поступательным процессом, то есть имеет
более сложный характер, чем принято считать в теории модернизации.
При этом существенным является то, что она обладает всеми
признаками модернизации догоняющего типа, а ее современный этап
направлен на переход к уже существующей инновационной модели.
Однако актуальное состояние и тенденции развития отечественной
экономики определяются инерционностью сложившейся сегодня
- 180 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
модели роста, в основе которой лежат экстенсивное расширение
добывающего сектора, доминирующая роль государства и
инвестиционная стагнация. Реализация такой модели ведет к
дальнейшим
структурным
деформациям,
к
масштабным
заимствованиям технологий и возникновению застойных явлений.
Распространение пятого технологического уклада происходит в
несущих отраслях экономики, однако его ядро остается недоразвитым
[4, с. 108-109], высокотехнологичные производства находятся в области
некомпенсируемого отставания [2, с. 59, с. 68].
Таблица 2
МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ЭТАПА
НАЧАЛО/ПРОДОЛЖЕНИЕ
СТРАНА
США
ФРГ
ПЕРИОДА ЗАМЕЩЕНИЯ
ПРЕДЫДУЩЕГО
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
УКЛАДА
ФОРМИРОВАНИЕ
УСТОЙЧИВОЙ МОДЕЛИ
ЭКОНОМИКИ
ТИП
МОДЕРНИЗАЦИИ
ЭКОНОМИКИ
Серед. 30-х гг. XX в.
Конец 40-х гг. XX в.
Серед. 50-х гг. XX в.
Серед. 60-х гг. XX в.
Начало 50-х гг. XX в.
Серед. 60-х гг. XX в.
Лидирующая
Органичная
Догоняющая,
первая волна
Догоняющая,
вторая волна
Догоняющая,
первая волна
Догоняющая,
вторая волна
Догоняющая,
первая волна
Догоняющая,
вторая волна
СССР
Конец 60-х гг. XX в.
Конец 70-х гг. XX в.
Начало 50-х гг. XX в. Начало 60-х гг. XX в.
Япония
Серед. 60-х гг. XX в.
Конец 70-х гг. XX в.
Серед. 60-х гг. XX в.
Серед.70-х гг. XX в.
Конец 70-х гг. XX в.
Конец 80-х гг. XX в.
НИС
ПЕРИОД
ФОРМИРОВАНИЯ
УСТОЙЧИВОЙ
МОДЕЛИ
ЭКОНОМИКИ,
ЛЕТ
20
15
25
25
20
Известно, что «замещение технологических укладов требует, как
правило,
соответствующих
изменений
в
социальных
и
институциональных системах, … которые способствуют массовому
внедрению
технологий
нового
технологического
уклада,
соответствующему ему типу потребления и образа жизни» [6, с. 9].
Институциональные изменения обеспечивают освоение техники и
технологий нового уклада, способствуют его быстрому расширению и
окончательной трансформации отраслевой структуры экономики.
Институциональная система технологического уклада включает
базовые институты, национальные и международные модели
экономического регулирования, институциональные формы и процессы.
способствующие инновационной деятельности.
- 181 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Таблица 3
МОДЕРНИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ ПОЗДНЕИНДУСТРИАЛЬНОГО ЭТАПА
ПЕРИОД
НАЧАЛО/ПРОДОЛЖЕНИЕ
СТРАНА
ПЕРИОДА ЗАМЕЩЕНИЯ
ПРЕДЫДУЩЕГО
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОГО
УКЛАДА
США
ФРГ
Конец 60-х гг. XX в.
Серед. 70-х гг. XX в.
Серед. 80-х гг. XX в.
Япония
Начало XXI в.
Конец 80-х гг. XX в.
НИС
Начало XXI в.
СССР /
Россия
Конец 80-х гг. XX в.
Конец 2000-х гг.
ФОРМИРОВАНИЕ
УСТОЙЧИВОЙ МОДЕЛИ
ЭКОНОМИКИ
ФОРМИРОВАНИЯ
УСТОЙЧИВОЙ
МОДЕРНИЗАЦИ
МОДЕЛИ
И ЭКОНОМИКИ
ЭКОНОМИКИ,
ЛЕТ
ТИП
Серед. 80-х гг. XX в. Лидирующая
15
Конец 80-х гг. XX в. Органичная
15
Догоняющая,
Серед. 90-х гг. XX в.
первая волна
20
Догоняющая,
Конец 2000-х гг.
вторая волна
Догоняющая,
Серед. 90-х гг. XX в.
первая волна
15
Догоняющая,
Конец 2000-х гг.
вторая волна
Догоняющая,
Серед. 90-х гг. XX в.
первая волна
Не завершен
Догоняющая,
Не завершено
вторая волна
В российской экономике институциональная система пятого
технологического уклада не сформирована. Однозначно установить
причины такого феномена не представляется возможным в силу того,
«что институциональные формы и механизмы технологической
эволюции изучены пока крайне слабо, а их анализ опирается на
предельно общие представления об институтах…» [1, с. 49].
Действительно, в соответствии с инновационной парадигмой,
распространение
новых
технологий
сопровождается
институциональными
изменениями,
образующими
только
поддерживающую инновации среду, но не имеющими принципиального
значения [7, c. 25]. Исследователи, как правило, не делают акцент на
институциональном эффекте технологического развития и не проводят
его системного анализа [9]. Однако следует согласиться с утверждением,
что институционализация технологического развития отражается, прежде
всего, в возникновении и распространении обеспечиваемых
инновационными технологиями институтов, соответствующих им норм и
моделей поведения [10, p. 28]. Институциональные изменения не только
формируют необходимую среду, но и ускоряют диффузию инноваций
нового технологического уклада, создают стимулы к его расширению.
Если они достигают необходимого масштаба, то рост национальной
экономики достигает темпов, превышающих темпы развитых стран. Это
может служить критерием успешной модернизации национальной
- 182 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
экономики. Следует учитывать, что институциональные изменения
требуют значительно большего времени, чем заимствование техники и
технологий. Базовые институты технологического уклада меняются
медленно, так как именно они определяют массовость усвоения новых
моделей поведения, правил и норм.
Анализ данных приведенных выше таблиц позволяет установить
следующую закономерность: начало первой волны модернизации в
нашей стране совпадает по времени с расширением в странах с
органичными модернизациями нового технологического уклада. По
нашему мнению, это связано с необходимостью осуществления
очередных реформ под давлением накопившегося количественного
отставания и приобретения им качественных характеристик,
отражающихся на уровне экономической безопасности нашей страны.
При этом содержание догоняющей модернизации российской экономики
всегда заключается в том, что средства для развития нового
технологического уклада не создаются путем накопления капитала в фазе
роста предыдущего, а изымаются из производств предшествующих
укладов. Поэтому, не завершив полного цикла своего развития и не
придав импульс последующим, они остаются автономными. Но
изымаемых средств остается недостаточно и на фазу расширения нового
технологического уклада. Вследствие этого догоняющая модернизация
российской
экономики
всегда
является
фрагментарной
и
институционально мозаичной. Именно это фундаментальное свойство
определяет ее воспроизводящуюся технологическую многоукладность.
Сегодня в российской экономике одновременно присутствуют
архаичный третий, устаревший четвертый, современный пятый и
зарождающийся шестой технологические уклады. Это препятствует их
единой институционализации. Институты устаревающих укладов,
сохраняемые как рудименты, переплелись с институтами новых. Это
привело к формированию неоднородной институциональной среды,
непредсказуемости поведения хозяйствующих субъектов и их
дезорганизации в ней. Существуют глубокие противоречия между
устаревшими традициями и современностью, между укоренившейся
вертикальной иерархией и сетевой структурой современной экономики.
Встроенные в технологически неоднородную российскую экономику
институты
устаревших
укладов
вызывают
ее
своеобразное
нивелирование. Оно происходит не путем последовательного перехода к
высокотехнологичным производствам, а в результате их примитивизации
и даже сползания к деиндустриализации. Неадекватная трансплантация
институтов, чужеродных для экономической ментальности россиян, еще
больше дестабилизирует ситуацию. Итогом является возрастающая
неэффективность государственных институтов развития, возникновение
пустот в национальном институциональном пространстве и попадание
- 183 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
инновационных процессов в устойчивые институциональные ловушки,
блокирующие технологическое развитие и диверсификацию экономики.
С нашей точки зрения, именно неоднородность институциональной
среды и фрагментарность базовых институтов пятого технологического
уклада служат сегодня причиной формирования «обратной волны» в
модернизации российской экономики. Ее необходимо рассматривать как
отступление от целенаправленного обновления экономики, период
торможения и стагнации, обусловленный нарушением поступательности
и целостности институциональных изменений. Аналог такого явления
существует в рамках первой волны модернизации российский экономики
раннеиндустриального этапа в период с середины 80-х до середины 90-х
гг. XIX в. Он известен как социально-экономический курс контрреформ
императора Александра III. Близкой по содержанию является ситуация во
второй волне модернизации экономики индустриального этапа в период с
конца 60-х до середины 70-х гг. XX в. Сегодня она отождествляется с
консервативным поворотом реформ 1965 г., впоследствии вызвавшим
замедление темпов экономического роста и феномен «застоя» в СССР.
При глубоких различиях исторических периодов и социальноэкономических условий возникновения «обратной волны» в модернизации
отечественной экономики, нерешенные задачи и препятствия на пути ее
институционального обновления приводили к усилению негативных
эффектов и контрреформам в экономической политике. Консервация
складывающейся ситуации делала невозможной проведение системной и
масштабной модернизации. Она в конечном итоге приобретала
традиционный для России мозаичный характер, а экономика переходила
из фазы структурного кризиса в фазу затяжной рецессии.
Список литературы
1. Глазьев
С.Ю.
Возможности
и
ограничения
социальноэкономического развития России в условиях структурных
изменений в мировой экономике // Научный доклад. М.: НИР. 2008.
91 с.
2. Глазьев С.Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях
глобального кризиса: монография. М.: Экономика. 2010. 255 с.
3. Гридчина А.В., Добрышина Л.Н., Мокий М.С. Проблемы
методологии экономических исследований: монография. М.:
Издательство МГОУ. 2010. 165 с.
4. Ишикава А. Эволюция концепций и практики модернизации в
Японии // Проблемы теории и практики управления:
международный журнал. 2003. №1.
5. Малявина А.В.
Государственная
политика
структурных
преобразований экономики: монография. М.: ИПЦ «Маска». 2007.
214 с.
- 184 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
6. Сальников В.А., Галимов Д.И. Конкурентоспособность отраслей
российской промышленности – текущее состояние и перспективы //
Проблемы прогнозирования. 2006. № 2.
7. Фролов Д.П. Институциональная логика технологического
прогресса (случай нанотехнологий) // Журнал институциональных
исследований. 2012. Том 4. № 1.
8. Фролов Д.П. Теория кризисов после кризиса: технологии versus
институты // Вопросы экономики. 2011. № 7.
9. Hirooka M. Complexity in discrete innovation systems // E: CO. Vol. 8.
No. 2, McKinsey Global Institute. May 2011.
10. Perez C. Technological Revolutions, Paradigm Shifts and Socioinstitutional Change // Globalization, Economic Development and
Inequality: An alternative Perspective / E. Reinert (ed.). Cheltenham:
Edward Elgar; Northampton, 2004; Полтерович В. Гипотеза об
инновационной паузе и стратегия модернизации. Вопросы
экономики. 2009. № 6.
NONLINEAR PROCESSES IN MODERNIZATION
OF THE RUSSIAN ECONOMY
A.V. Malyavina1, A.V. Gridchina2
1
Moscow Academy of Economics and Law (Moscow)
2
Moscow State Engineering University (Moscow)
Department «Industrial Management and Logistics»
The article is devoted to research the characteristics of nonlinear processes in
modernization of the Russian economy. The paper studies the features of its
undulating nature and allocates aspects of the institutionalization of
technological development. The author has found that the violation of
progression of modernization processes are caused by the inversion of
institutional changes.
Keywords: modernization of the economy, types of economic modernization,
catching up modernization of the economy, institutionalization of
technological development, replacement of technological ways.
Об авторах:
МАЛЯВИНА Анна Викторовна, доктор экономических наук,
профессор, проректор по учебной работе НОУ ВПО «Московская
академия экономики и права», e-mail: alex402105@mail.ru
ГРИДЧИНА Александра Владимировна, доктор экономических
наук, профессор, зав. кафедрой «Промышленный менеджмент и
логистика»
ФГБОУ
ВПО
«Московский
государственный
машиностроительный университет», e-mail:gav70@bk.ru
- 185 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 186-193
СТРАНИЦЫ МОЛОДЫХ УЧЕНЫХ
УДК 332.133.44
ОТРАСЛЕВОЙ АНАЛИЗ ЭКОНОМИКИ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Д.И. Миненков, Л.В. Лапина
Тверской государственный университет, г. Тверь
Статья посвящена анализу отраслевой структуры экономики Тверской
области. В статье представлены как общая характеристика экономики
региона, так и динамическое исследование отраслей согласно
Классификатору ОКВЭД. Предложены сценарии дальнейшего развития
региона.
Ключевые слова: региональная экономика, производство, отрасль, вид
экономической деятельности, отраслевой анализ, социальноэкономическое положение.
Тверская область является достаточно развитой в экономическом
отношении среди всех областей России. Основными отраслями
промышленности являются машиностроение и металлообработка,
деревообрабатывающая, полиграфическая, легкая. Особо важную роль
играет территориальное расположение области между двумя
крупнейшими городами России (Москва и Санкт-Петербург), что
сказывается на демографической, социальной, логистической системах
региона. В социально-экономическом положении Тверской области
нашли отражение исторические ретроспективные процессы, связанные с
формированием отраслевой структуры производства, природные и
географические факторы (расположение области, наличие полезных
ископаемых и других природных ресурсов), демографические
тенденции.
Для выявления особенностей отраслевой структуры был
проведен анализ конкретных видов деятельности в соответствии с
ОКВЭД.
Валовой региональный продукт в Тверской области
характеризуется тенденцией к планомерному увеличению. В 2011 году
он составил 253757,1 млн. руб., что на 5,7% превышает результаты
предыдущего года [5].
Наибольшую добавленную стоимость приносят обрабатывающие
производства, строительство, оптовая и розничная торговля, ремонт
автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов
личного пользования, а так же деятельность, связанная с транспортом и
связью — 57,8% по состоянию на 2011 год.
- 186 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Агропромышленный и лесопромышленный комплексы являются
одними из важных секторов экономики Тверской области. В структуре
ВРП в 2011 году доля сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства
составляет около 6,7%. По России доля анализируемого сектора
составляет 4,7%, что говорит о специализации региона на производстве
сельскохозяйственной продукции. Особую роль в сельском хозяйстве
региона всегда играл льняной подкомплекс, для развития которого у
Тверской области имеются все благоприятные условия.[1,C.102]
Демографические аспекты развития сельского хозяйства связаны
с динамикой численности, рождаемости и смертности сельского
населения. Численность сельских жителей в Тверской области
уменьшается уже в течение более ста лет. Удельный вес сельского
населения за последние 20 лет сократился почти на 4%, что в
абсолютном выражении эквивалентно 140 тыс. человек. Уровень
урбанизации Тверской области с 1959 года вырос на 30,9% и на 62,9% с
1926 г. [5].
Качество такого важного показателя как состояние основных
фондов, который говорит о развитии отрасли, повышается, что может
быть связано с внедрениями новой техники и технологий, увеличением
квалифицированных кадров и инвестиционными вливаниями в сферу
сельского хозяйства Тверского края. Если в 2008 году производителями
сельхозтоваров в Тверской области было привлечено 2,9 млрд. рублей
кредитов (из них на инвестиционные цели — 1 млрд. рублей), то в 2012
году привлечено более 5 млрд. рублей кредитов (из них на
инвестиционные цели — более 3,7 млрд. рублей). Всего за годы
реализации Государственной программы развития сельского хозяйства
и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и
продовольствия на 2008-2012 годы в сельское хозяйство региона
привлечено более 18 млрд. рублей кредитных ресурсов. Также стоит
отметить рост объемов кредитования, который обусловлен
государственной поддержкой привлечения финансовых средств в АПК.
Объем произведенной продукции добывающими предприятиями
в Тверской области в 2010 году составил 317 млн. руб. Рассматривая
показатель в динамике, следует отметить возрастающую тенденцию как
в масштабах региона, так и страны в целом.
Наличие развитой минерально-сырьевой базы позволяет
Тверской области не только поддерживать высокий промышленный
потенциал региона, но и экспортировать некоторые виды минерального
сырья и продуктов его переработки в другие субъекты Российской
Федерации. В области разведаны месторождения карбонатных пород
для производства строительной извести и использования в сельском
хозяйстве, бурого угля, стекольных песков, тугоплавких и легкоплавких
глин различного назначения, и песков, цементного сырья, строительных
- 187 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
камней, песчано-гравийного материала, торфа, лечебных грязей,
пресных и минеральных подземных вод. Имеются перспективы
разработки залежей углеводородов.
Добыча полезных ископаемых занимает всего 0,14% ВРП
области, в целом по России в 2010 году данный показатель достиг 8,5%
ВВП [4].
Однако при этом низкая конкурентоспособность сырья,
добываемого на территории области, незначительные по сравнению с
лидирующими по добыче регионами залежи полезных ископаемых, а
также недостаточно высокое качество сырья приводит к тому, что
строительство крупных добывающих предприятий в Тверской области
нецелесообразно.
Разные темпы спада по отраслям со временем привели к смене
специализации
с
текстильно-машиностроительной
на
машиностроительно-энергетическую. Самой конкурентоспособной
отраслью промышленности региона является энергетика. Самыми
крупными объектами данной отрасли являются Конаковская ГРЭС и
Калининская АЭС. 2/3 электроэнергии направляется за пределы
области. Машиностроение региона постепенно набирает обороты и
возвращает свои позиции в РФ. Однако, несмотря на высокую долю
отрасли в общих объемах производства, она отличается невысоким
технологическим уровнем. Относительно стабильно работают
предприятия, производящие конечную продукцию и занимающие
заметное положение на российском рынке: ОАО «ТВЗ»  60%
общероссийского выпуска пассажирских вагонов, ОАО «Тверской
экскаватор»  38,5% производства экскаваторов, Ржевский
краностроительный завод и др. Станкостроение и сельскохозяйственное
машиностроение испытывают на сегодняшний день наибольшие
трудности в функционировании.
Промышленность области отличается высокой долей старых
отраслей
(текстильной,
кожевенно-обувной,
стекольной
и
фарфорофаянсовой), конкурентоспособность которых невелика.
Предприятия данных отраслей были созданы еще во второй половине
XIX в. По объему внешнеторгового оборота на душу населения область
занимает 56-е место в РФ. Это говорит о низком экспортном потенциале
региона, что обуславливается спецификой отраслевой структуры. Более
40% промышленного производства области приходится на Тверь, по 1015% дают районы размещения электроэнергетики (Удомельский и
Конаковский), а вклад других центров (Вышний Волочек, Кимры, Ржев,
Торжок) составляет всего от 2% до 5%. Пространственная структура
промышленности, как и расселение, характеризуется резким контрастом
между относительно крупными городами с концентрацией более
- 188 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
современных отраслей и обширной периферией, сохраняющей черты
раннего индустриального развития [3].
Количество предприятий, относящихся к обрабатывающей
промышленности, существенно снизилось в период с 2006 по 2012
годы. В абсолютном выражении число предприятий в отрасли
сократилось с 4774 до 3675. Получается, что за 6 последних лет число
предприятий отрасли сократилось на 1099, или на 23%. Такая
негативная тенденция, прежде всего, связана со структурными
проблемами экономики России. При формировании рыночной
экономики были разорваны все устоявшиеся связи между различными
экономическими субъектами, между поставщиками ресурсов и их
потребителями и так далее. Все это привело к тому, что
обрабатывающая отрасль в Тверской области начала медленно
деградировать. Основным фактором деградации можно считать слабую
ресурсно-природную базу нашей области. На территории области
расположено немного залежей полезных ископаемых.
Примечательно, что, несмотря на негативные тенденции,
преобладающие в обрабатывающих отраслях, стоимость основных
фондов постоянно возрастает. В период с 2005 по 2011 годы стоимость
ОС увеличилась более чем в 3 раза.
Динамика показателя объема прямых инвестиций более чем
позитивная. Наблюдается постоянное наращивание объема инвестиций
в отрасли добывающей промышленности. Это можно считать
индикатором модернизации данного сегмента экономики. Лидерами по
росту данного показателя являются следующие виды деятельности:
 текстильное и швейное производство — рост в 4,5 раза;
 производство кожи, изделий из кожи и производство обуви
— рост в 7,5 раз;
 химическое производство — рост в 7 раз;
 металлургическое производство и производство готовых
металлических изделий — рост в 23 раза [5].
Сектор «Производство и распределение электроэнергии, газа и
воды» в стоимостной структуре валового регионального продукта
(ВРП) Тверской области за 2010 г. имеет 11,2%.
Доля объема инвестиций в основной капитал по виду
экономической деятельности «Производство и распределение
электроэнергии, газа и воды» в общем объеме инвестиций в основной
капитал по Тверской области за 2005-2010 гг. увеличивалась низкими
темпами.
В целом Тверская область обладает хорошим потенциалом для
развития при условии формирования новой современной отраслевой
структуры, основанной на развитии перспективных и эффективных
видов деятельности и поддержке необходимых, но «слабых» отраслей.
- 189 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Тверская область является динамично развивающимся регионом,
имеющим достаточно хорошие «стартовые» позиции. Основной
потенциал дальнейшего развития непосредственно связан с
формированием рациональной отраслевой структуры и повышением
инвестиционной привлекательности региона.
Для выявления конкретных перспектив развития экономики
Тверской области необходимо ориентироваться на конкурентные
преимущества региона, а также на слабые стороны в экономическом и
социальном развитии области.
В качестве основных конкурентных преимуществ Тверской
области можно выделить:
1. экономико-географическое положение (большая площадь,
пограничное положение со «столичными» регионами —
Московская и Ленинградская область);
2. наличие достаточно богатых запасов природных ресурсов
(лесные, водные, полезные ископаемые);
3. достаточно сильная диверсификация экономики (наличие
предприятий, ведущих деятельность в различных секторах
экономики);
4. качество человеческого капитала (уровень образования,
мобильность населения, общественная и политическая
активность).
На основе выявленных конкурентных преимуществ должны
базироваться пути дальнейшего развития региона, совершенствование
его
экономического
положения.
Однако
предложения
по
реформированию
отраслевой
структуры
и
привлечению
инвестиционных ресурсов должны учитывать и слабые стороны,
являющиеся угрозой к развитию. В числе слабых сторон можно
выделить следующие направления:
1. экономико-географическое
положение
(близость
«столичных» регионов — Московская и Ленинградская
область);
2. сохранение исторически сформировавшейся отраслевой
структуры экономики, которая не позволяет эффективно
функционировать в рамках рыночной экономики;
3. демографический дисбаланс (половозрастная структура,
соотношение смертности и рождаемости);
4. большая
доля
устаревших
основных
фондов
и
инфраструктурных объектов.
Экономико-географическое
положение
региона
является
фактором, оказывающим двойственное влияние на отраслевую
структуру региона и его экономическое развитие. При разработке
региональной экономической политики важно сделать акцент на
- 190 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
использовании положительного эффекта и минимизировать негативное
влияние.
Таким образом, в качестве основной цели, позволяющей
продолжить социально-экономическое развитие, можно назвать
создание оптимальной современной отраслевой структуры на основе
собственных и привлеченных средств инвесторов. Оптимальной
отраслевой структурой при этом считается такое соотношение
различных экономических секторов, при котором возможно получение
максимально положительного эффекта от конкурентных преимуществ
Тверской области и минимальных потерь от слабых сторон региона.
Одним из возможных решений этого вопроса является развитие
кластерной структуры региональной экономики.
Исходя из специфики структуры отраслей и занятости в данных
отраслях, можно выделить следующие рекомендации:
1. необходимо повышать инвестиционную привлекательность
не только региона в целом, но и отдельных хозяйствующих
субъектов (крупные производственные предприятия);
2. особое внимание должно быть уделено развитию
добывающих отраслей, отраслей, использующих природные
ресурсы Тверской области, рекреационной сферы;
3. дальнейшее развитие невозможно без своевременного
обновления основных фондов и модернизации производства,
что способствует росту инвестиционной привлекательности
и конкурентоспособности продукции;
4. важно сохранять и расширять программы поддержки малого
и среднего предпринимательства, что способствует росту
экономической активности, росту занятости и уровня жизни,
а также улучшению социально-экономического положения
региона в целом.
Выполнение вышеназванных рекомендаций и создание
оптимальной отраслевой структуры обеспечат высокий уровень
благосостояния и качества жизни населения за счёт динамичного и
устойчивого
роста
экономики
и
комплексного
развития
инфраструктуры, как инженерной, так и социальной, и среды обитания.
Специфика региона определяет возможные сценарии его
дальнейшего развития. Многие эксперты при выявлении сценариев
развития в качестве основного воздействующего фактора называют
близость московской агломерации. [2].
Влияние московской агломерации неоспоримо велико, поэтому
нельзя упускать из внимания сценарии, основанные на тесной
взаимосвязи двух регионов. Таких сценариев выделяют три:
1. Сценарий «Хинтерланд». Данный сценарий возможен при
дальнейшем развитии Московской агломерации и повышении
- 191 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
мобильности населения между Тверью и Москвой. В результате
значительная часть Тверской области фактически станет частью этой
агломерации. Скорее всего при данном сценарии территория Тверской
области будет выполнять типовые и второстепенные функции
Московской агломерации, главным образом — ее периферии или
«хинтерланда». Регион будет рассматриваться преимущественно как
территория размещения производств, логистических центров. Однако,
такой сценарий не позволяет оптимально использовать человеческий
капитал Тверской области и производственный потенциал Твери.
2. Сценарий «Фабрика деловых и рекреационных услуг»
предполагает, что при формировании постиндустриальной экономики в
«ядре» агломерации в Тверскую область направятся инвесторы,
стремящиеся снизить издержки при поставке услуг на московский рынок.
Речь идет о колл-центрах, дата-центрах, программировании, т.е.
сервисах, которые поддаются стандартизации, и предоставление их
может осуществляться удалённо. Также по мере роста благосостояния и
мобильности жителей Москвы возрастёт спрос и на природнорекреационные и туристические продукты и возможности в Тверской
области.
3. Сценарий «Центр инноваций» связан с развитием лидерских
позиций в ряде новых высокотехнологичных производств, развитие
которых обусловлено изменениями в обществе и глобальными
трендами развития экономики и технологий. В рамках целевого
сценария региональные органы исполнительной власти должны
отдавать приоритет таким вопросам, как качество и образ жизни,
современное образование и качество человеческого капитала, новые
секторы экономики, созданные преимущественно на знаниях,
технологиях и уникальных местных ресурсах и возможностях.
Данный сценарий можно считать наилучшим ориентиром для
дальнейшего развития, так как он ведет к максимальному
положительному эффекту, как экономическому, так и социальному,
технологическому, экологическому. Однако он связан с рядом
сложностей: реализация этого целевого сценария требует большого
объема финансовых, интеллектуальных и организационных ресурсов
власти, бизнеса и общества, а также поддержки на федеральном уровне.
Список литературы
1. Поздняков Б.А. Особенности стратегического планирования
развития льняного подкомплекса / Б.А.Поздняков, Т.Н. Федорова,
С.М. Куфтина // Вестник ТвГУ. Серия «Экономика и управление».
Выпуск 19. – 2013. - №17. – С.98-107.
2. Официальный сайт рейтингового агентства Эксперт РА
[Электронный ресурс]. URL: http://www.raexpert.ru.
- 192 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
3. Официальный сайт территориального органа Федеральной службы
государственной статистики по Тверской области [Электронный
ресурс]. URL: http://tverstat.gks.ru.
4. Официальный сайт Федеральной службы государственной
статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru.
5. Регионы России: Социально-экономические показатели – 2012 г.:
Официальное издание [Электронный ресурс] // Федеральная служба
государственной статистики. URL: http://gks.ru.
INDUSTRY ANALYSIS OF ECONOMICS TVER REGION
D.I. Minenkov, L.V. Lapina
Tver State University, Tver
This article analyzes the economic structure of Tver region. The paper
presents a general description of the region's economy and dynamic study of
industries according to the NACE classifier. Proposed scenarios for future
development of the region.
Keywords: regional economy, manufacturing industry, economic activity,
industry analysis, socio-economic status.
Об авторах:
МИНЕНКОВ Дмитрий Игоревич – ведущий специалист по
административно-аналитической работе Высшей школы экономики и
управления
Института
непрерывного
образования
Тверского
государственного университета, e-mail:minenkov90@inbox.ru
ЛАПИНА Любовь Викторовна – специалист по экспертноаналитической работе Учебно-научно-исследовательской лаборатории
социально-экономического мониторинга и прогнозирования ФГБОУ
ВПО
«Тверской
государственный
университет»,
e-mail:
lapina_love@mail.ru
- 193 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21. С. 194-202
УДК 332.8
ВОЗМОЖНОСТИ И ПЕРСПЕКТИВЫ ОБНОВЛЕНИЯ
ОСНОВНЫХ ФОНДОВ КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Т.А. Савенкова, Е.В. Чумакова
Тверской государственный университет, г. Тверь
Учебно-научно-исследовательская лаборатория
социально-экономического мониторинга и прогнозирования
В статье раскрывается проблема необходимости обновления основных
фондов коммунального хозяйства, изучаются экономические и
неэкономические способы привлечения финансовых ресурсов в данную
отрасль. Особое внимание уделяется положительному эффекту от
обновления основных фондов как в рамках отдельного региона, так и
страны в целом.
Ключевые слова: коммунальное хозяйство; основные фонды;
инвестиции.
Жилищно-коммунальное хозяйство представляет собой комплекс
отраслей экономики, которые направлены на обеспечение условий
нормальной жизнедеятельности населения и функционирования
городских структур. Данный отраслевой комплекс, с одной стороны,
испытывает сильное влияние развивающихся рыночных отношений, а с
другой — является важным звеном системы социальной защиты
населения. В итоге появляются серьезные противоречия и проблемы,
связанные как с недостаточной гармонизацией экономических
отношений между субъектами, так и нестабильностью социальнополитических факторов.
Основные
фонды
жилищно-коммунального
хозяйства
составляют почти четверть экономического потенциала страны (23,0%
от общей стоимости основных фондов в России [3]). Необходимо
обратить особое внимание на их текущее состояние, возможности
модернизации и обновления, так как рассматриваемый отраслевой
комплекс напрямую влияет на уровень жизни населения страны и
другие социально-экономические показатели.
Жилищно-коммунальное хозяйство (далее ЖКХ) Тверской
области является составной частью жилищно-коммунального комплекса
России,
а
следовательно,
характеризуется
преемственностью
управленческой,
организационной
структуры,
механизмов
осуществления деятельности, контроля и регулирования за реализацией
соответствующих задач. Услуги ЖКХ, оказываемые в регионе,
совпадают с перечнем услуг в рамках макроэкономического масштаба.
- 194 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Каждый регион имеет как универсальные черты, характерные
для всего государства, так и индивидуальные особенности, которые
обусловлены уникальностью экономико-географического положения,
спецификой хозяйства, укладом и образом жизни населения,
особенностями правовой и бизнес-культуры. Поэтому важно
рассмотреть не только универсальные составляющие ЖКХ Тверской
области, но и отличительные особенности, влияющие на способы
управления, реформирования и модернизации.
Несмотря на то, что, в соответствии со статистическими данными,
удовлетворенность
населения
Тверской
области
жилищнокоммунальными услугами повысилась за период 2010-2011 годов на 3%
[1], система ЖКХ характеризуется определенными проблемами, среди
которых: неэффективная система управления; неудовлетворительное
финансовое положение; высокие затраты; недостаточная развитость
конкурентной среды; высокий износ объектов коммунальной
инфраструктуры; потери в сетях; неэффективность работы оборудования
котельных; дефицит бюджетных средств на капитальный ремонт и
реконструкцию объектов коммунальной инфраструктуры; наличие
бесхозяйных инженерных сетей; несоответствие нормативов потребления
фактическому потреблению; ограничение роста тарифов в связи с
установлением предельных индексов; отсутствие разработанных и
утвержденных инвестиционных программ и, соответственно, отсутствие
в тарифах инвестиционной составляющей; отсутствие перспективных
планов развития объектов коммунальной инфраструктуры.
Очевидно, что большинство перечисленных проблем прямо или
косвенно взаимосвязаны с процессом катастрофического морального и
физического износа основных фондов. Поэтому и решение большинства
актуальных вопросов основано на обновлении основных фондов,
инфраструктуры, а также формировании экономически эффективной
системы начисления амортизации.
Плачевное состояние основных фондов наиболее остро
проявляется в коммунальной подотрасли ЖКХ. Состояние различных
сетей коммунального хозяйства и объектов коммунальной
инфраструктуры напрямую влияет на развитие страны, ее регионов и
качество жизни населения. Износ коммунальных сетей приводит к
значительным дополнительным издержкам, причины которых —
необходимость локализации аварий и огромные потери коммунальных
ресурсов в момент их транспортировки по сетям коммунального
хозяйства. Таблица 1 показывает тесную корреляционную взаимосвязь
между изменением объемов основных фондов коммунального хозяйства
и количеством аварий на них: внедрение новых, более современных
мощностей незамедлительно приводит к стабилизации работы
коммунального хозяйства и снижению числа аварийных ситуаций.
- 195 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Таблица 1
СРАВНЕНИЕ ТЕМПОВ РАСШИРЕНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА И КОЛИЧЕСТВА АВАРИЙ НА НЕЙ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Год
2000
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
1085
1094
1087
1091
1092
1096
1096
1096
1096
104,3
108,9
103,5
106,4
103,5
96,1
78,4
84,0
76,6
1051
1066
1072
1066
1068
1072
1071
1071
1072
19,5
25,1
32,5
31,5
33,8
36,9
32,7
32,7
30,3
75,3
67,9
67,0
64,9
66,0
70,2
72,1
73,1
73,1
_
34519
27605
22038
20107
17045
12943
ЧИСЛО ГОРОДОВ,
ИМЕЮЩИХ
ВОДОПРОВОДЫ
ЧИСЛО АВАРИЙ
ВОДОПРОВОДА,
ТЫС.
ЧИСЛО ГОРОДОВ,
ИМЕЮЩИХ
КАНАЛИЗАЦИЮ
ЧИСЛО АВАРИЙ
КАНАЛИЗАЦИИ,
ТЫС.
ЧИСЛО
ОТОПИТЕЛЬНЫХ
КОТЕЛЬНЫХ, ТЫС.
ЧИСЛО АВАРИЙ
НА ИСТОЧНИКАХ
ТЕПЛОСНАБЖЕНИЯ
14584 10660
Примечание: составлено по данным: Жилищное хозяйство и бытовое
обслуживание населения в России: Федеральная служба государственной
статистики [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/
rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/doc_1138887300516
В коммунальном комплексе Тверской области насчитывается
более 20000 различных объектов, среди которых около 857 котельных
различных форм собственности, 1684 км тепловых сетей, 54600 км
воздушных и кабельных электрических линий, 5719 км водопроводных
сетей, 2443 км канализационных сетей, комплексы по очистке сточных
вод и многие другие объекты ЖКХ.
Собственные
финансовые
возможности
муниципальных
образований и организаций коммунального комплекса, как правило,
недостаточны
для
своевременной
модернизации
изношенной
коммунальной инфраструктуры (износ объектов коммунальной
инфраструктуры в некоторых случаях достигает 60%). Объем
финансовых средств, направляемых в соответствующую сферу, зависит
от величины устанавливаемых тарифов, региональных демографических
и социальных показателей (в том числе проводимой социальной
политики: перечня льгот и субсидий). На размеры имеющихся
финансовых ресурсов для обновления объектов коммунальной
инфраструктуры влияет также тот факт, что в соответствии с
федеральным законодательством ограничены возможности роста
тарифов на коммунальные услуги с целью увеличения инвестиционных
ресурсов организаций коммунального комплекса.
- 196 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
Неприемлемая для нормального развития степень износа
основных фондов влияет на уровень эффективности работы
предприятий коммунальной инфраструктуры, на качество оказываемых
услуг, косвенно воздействует на формирование конкурентной среды в
отрасли.
Следствия износа коммунальных сетей в Тверской области
затрагивают большую часть населения и проявляются как обострение
проблем снабжения населения водой, дефицит мощностей
водоотведения и отчистки сточных вод, повсеместный перерасход
топливно-энергетических
ресурсов,
несоответствие
нормативов
потребления фактическим данным. Все это в комплексе приводит к
снижению уровня жизни населения, ухудшению статистических
индикаторов социально-экономического развития Тверского региона.
Для Тверской области характерно существенное отставание от
средних по России показателей экономического потенциала — удельного
регионального продукта (в 1,8 раза) и доходов населения (в 1,4 раза). В то
же время, уровень развития и доходы радикально отличаются в
различных муниципальных образованиях, что оказывает влияние на
состояние и возможности развития жилищного фонда и инфраструктуры.
В отдельных районах местные бюджеты могут обеспечить обновление
основных фондов, другие являются дотационными и характеризуются
постоянной необходимостью в поступлении денежных средств из
регионального и федерального бюджетов.
В сложившихся условиях актуальной задачей становится
привлечение частных российских, а в отдельных случаях и иностранных
инвестиций, а также средств федерального бюджета в коммунальную
сферу и участие областного бюджета Тверской области в
софинансировании проектов по строительству новых и модернизации
действующих объектов коммунального комплекса.
В целях ускорения модернизации объектов коммунального
хозяйства на территориях муниципальных образований в настоящий
момент уже осуществляется субсидирование за счет средств областного
бюджета расходов местных бюджетов на эти цели в рамках областных
адресных инвестиционных программ. Развивающаяся в настоящий
момент политика — это политика энергоресурсосбережения и
повышения энергоэффективности, то есть сокращения расходов на тепло,
электричество, воду, газ не за счет снижения поставляемых населению
услуг, а за счет модернизации устаревших технологий, что, в конечном
итоге, позволит уменьшить дотации бюджетов разных уровней и даже в
некоторой степени улучшить социально-бытовые условия.
Планомерный рост объема инвестиций в основной капитал
(показатель 2011 года составляет 117,7% величины 2010 года)
способствует развитию рассматриваемой отрасли, но доля инвестиций в
- 197 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
основной капитал в отрасли коммунального хозяйства составляет
незначительную величину — 3,1% в общей структуре инвестиций в
основной капитал по видам экономической деятельности. В сравнении с
масштабами и стратегической важностью отрасли, объем инвестиций
невелик, что говорит об отсутствии инвестиционной привлекательности
и низкой рентабельности инвестирования.
Сравнение инвестиционных потребностей и финансовых
возможностей различных муниципальных образований Тверской
области показало, что всестороннее решение проблем развития
жилищно-коммунального сектора с опорой исключительно на
собственные ресурсы возможно только для городов с численностью
населения свыше 300 тысяч человек.
Оказание влияния на состояние коммунального хозяйства
региона должно осуществляться на основе комплексного подхода и
включать не только экономические методы воздействия. В зависимости
от способов воздействия можно выделить три укрупненных
направления
модернизации
основных
фондов
коммунальной
инфраструктуры:
1. организационно-управленческие механизмы;
2. экономические механизмы привлечения инвестиций;
3. механизмы повышения эффективности эксплуатации
коммунальной
инфраструктуры
(в
том
числе
энергосбережение и энергоменеджмент).
Безусловно, экономические механизмы являются одним из
важнейших элементов в данной схеме, так как только достаточный
уровень инвестиций позволит обновить все виды изношенных сетей,
что, в свою очередь, автоматически будет способствовать решению
широкого перечня прочих отраслевых проблем.
Чтобы сконцентрироваться на механизме привлечения
инвестиций, в первую очередь необходимо оценить и обосновать
объемы требующихся вложений. Общая программа инвестиционных
мероприятий формируется на основе программ развития каждой из
систем коммунальной инфраструктуры, которые должны включать
следующие параметры:
1. анализ существующего состояния соответствующего типа
сетей;
2. формирование прогнозов территориально-распределенного
спроса;
3. выбор целевых показателей для оценки состояния и развития
каждой из систем коммунальной инфраструктуры;
4. определение критериев доступности соответствующих
коммунальных ресурсов и услуг для потребителей.
- 198 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
На основе перечисленных параметров должны формироваться
технико-экономические обоснования инвестиционных проектов,
создаваться
проекты
долгосрочной
тарифной
политики
и
инвестиционные надбавки, определяться объем и направление мер
бюджетной поддержки (из средств регионального бюджета Тверской
области, а также средств Фонда содействия реформированию жилищнокоммунального
хозяйства).
Применение
данного
алгоритма
способствует созданию эффективных инструментов мониторинга
реализации программ развития систем коммунальной инфраструктуры.
Для систем развития коммунальной инфраструктуры Тверской
области можно предложить следующие механизмы реализации
инвестиционных программ:
1. Обеспечение
долгосрочного
государственного
финансирования: данный механизм обеспечит реализацию
проектов с длительным сроком окупаемости и/или низкой
рентабельностью, так как они малопривлекательны для
негосударственного сектора, но при этом характеризуются
крайне высокой социальной значимостью.
2. Установление долгосрочных тарифов, что способствует росту
гарантий возврата вложений и мотивации к экономии расходов.
При этом положительный эффект заключается не только в
росте эффективности пользования сетями, но и в росте
инвестиционной привлекательности для бизнес-среды. Нельзя
обойти вниманием и положительный эффект от долгосрочных
тарифов для потребителей коммунальных услуг.
3. Стимулирование заключения концессионных соглашений:
данный
вид
частно-государственного
партнерства
гармонично сочетается как с отраслевой, так и с
региональной
спецификой
Тверской
области.
Концессионные соглашения обеспечивают защиту вложений
и сохранение в собственности государства систем
жизнеобеспечения.
Важным
моментом
является
формирование привлекательности для вложений и
надежного обеспечения гарантий для инвестора.
4. Отбор исполнителей на основе конкурсов: данный механизм
уже широко применяется, при этом необходимо
совершенствование конкурсных механизмов, осуществление
отбора победителя не только на основе ценовых факторов, но
и по качественным параметрам, установленным экспертными
методами.
5. Контроль исполнения программ по объективным целевым
показателям: программно-целевой метод также в течение
нескольких лет применяется на территории Тверской области
- 199 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
и доказывает свою эффективность. Однако нельзя исключать
необходимость
совершенствования
показателей,
характеризующих достижение целей, а также создания
единой муниципальной базы информационных ресурсов.
Отдельный акцент стоит сделать на важности и эффективности
заключения концессионных соглашений между региональными
органами исполнительной власти Тверской области и субъектами
крупного, среднего и малого предпринимательства. Применение
данного механизма будет характеризоваться положительным эффектом
в двустороннем порядке: государство в целом и региональные власти
снижают уровень напряженности в сфере коммунального хозяйства
(отсутствуют издержки по поиску подрядчиков и исполнителей,
улучшается качество сетей, а как следствие — и качество оказываемых
услуг, растет удовлетворенность населения, растет эффективность
пользования сетями и ресурсами). Вторая сторона — частные
предприятия, для которых уровень риска будет снижен за счет
государственных гарантий, а также появляется возможность получения
стабильного, планомерного инвестиционного дохода (входящего
денежного
потока).
Заключение
концессионных
соглашений
характеризуется высокой экономической эффективностью, так как
эффект от обновления основных фондов коммунального хозяйства
значительно превысит административно-организационные издержки,
возникающие при применении данного механизма.
Региональные исполнительные власти нуждаются в применении
новых форм привлечения средств в коммунальное хозяйство, в том числе
на основе коммунальных предприятий и объектов инженерной
инфраструктуры, переданных в доверительное управление (концессию) с
привлечением заемных средств частных и иностранных инвесторов. В
Российской Федерации есть несколько примеров успешного применения
данного подхода (Самарская и Оренбургская область). Результатами
реализации стало закрытие неэффективных муниципальных котельных,
ликвидированы ветхие тепловые сети, и большая часть объектов
переведена на автономные источники теплоснабжения, что резко снизило
расходную часть местных бюджетов.
Проведение вышеописанных мероприятий по обновлению
изношенных коммунальных сетей и строительству новых окажет
благоприятное воздействие не только на сферу ЖКХ, но и на общий
уровень жизни населения Тверской области.
Таблица 2 отражает прогнозные результаты эффективной
модернизации и обновления основных фондов коммунального
хозяйства.
Положительный эффект проявляется в двух основных
направлениях: это рост качества коммунальных услуг и эффективное
- 200 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
использование ресурсов. Оба направления приводят к значительной
экономии финансовых ресурсов.
Таблица 2
РЕЗУЛЬТАТЫ ОБНОВЛЕНИЯ ОСНОВНЫХ ФОНДОВ
КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА В ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОД
ДОЛЯ
МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМОВ, ПОЛНОСТЬЮ
ОБОРУДОВАННЫХ
ПОЛНЫЙ РАСХОД
ЭНЕРГИИ НА
ОТОПЛЕНИЕ И
ГОРЯЧЕЕ
ВОДОСНАБЖЕНИЕ
УДЕЛЬНОЕ
ВОДОПОТРЕБЛЕНИЕ НА 1
ЧЕЛОВЕКА В
КОЛИЧЕСТВО АВАРИЙ
СУТКИ, % К
2008 ГОДУ
КОММУНАЛЬНОГО
КОМПЛЕКСА В СФЕРЕ
ТЕПЛО- И
ВОДОСНАБЖЕНИЯ,
% К 2008 ГОДУ
УСЛУГИ В
ДОХОДАХ
НАСЕЛЕНИЯ,
И ИНЦИДЕНТОВ В ГОД
НА 1 КМ СЕТЕЙ
ОРГАНИЗАЦИЙ
ДОЛЯ
РАСХОДОВ
НА КОММУНАЛЬНЫЕ
ОБЩЕДОМОВЫМИ
ПРИБОРАМ
УЧЕТА ВСЕХ
КОММУНАЛЬНЫХ
РЕСУРСОВ, %
1 КВ. М ПЛОЩАДИ
МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В ГОД,
% К 2008 ГОДУ
2015
90
91
85
80
6,5
2020
100
84
60
50
6,9
%
Примечание: составлено автором по данным концепции федеральной целевой
программы «Комплексная программа реформирования и модернизации ЖКХ на период
2010-2020 год»
Однако экономия проявится лишь после полномасштабного
обновления коммунальных сетей и приближения к срокам их
окупаемости. При этом незначительный рост финансовой нагрузки на
потребителя коммунальных услуг неизбежен. Доля расходов на
коммунальные услуги в доходах домохозяйств возрастет на 0,4
процентных пункта [2], а в дальнейшем за счет экономии
коммунальных ресурсов и снижения издержек на ликвидацию
последствий аварий расходы населения на коммунальные услуги будут
снижаться.
Обновление основных фондов коммунального хозяйства
Тверской области приведет к значительному положительному эффекту
— росту уровня жизни населения, повышению эффективности
использования ресурсов, улучшению финансового состояния
предприятий коммунального сектора. Положительная динамика
экономических и социальных индикаторов микро- и мезоуровня
неизбежно вызовет изменение макроэкономических показателей, что, в
свою очередь, повлияет ни положение страны на мировом рынке,
приведет к повышению рейтинга инвестиционной привлекательности
страны и ее регионов.
Список литературы
1. Доклад о результатах и основных направлениях деятельности
Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищнокоммунального хозяйства Тверской области за 2011 год [Электронный
- 201 -
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вестник ТвГУ. Серия "Экономика и управление". 2013. Выпуск 21.
ресурс] // Официальный сайт Министерства топливно-энергетического
комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Тверской области.
Тверь, 2012. URL: http://www.gkh.tver.ru/TGS/gkh/gkh.nsf/pages/
departament_drond.html (дата обращения 07.08.2013 г.)
2. Концепция федеральной целевой программы «Комплексная программа
реформирования и модернизации ЖКХ на период 2010 — 2020 год»
[Электронный ресурс] // Официальный сайт Министерства топливноэнергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства
Тверской
области.
Тверь,
2010.
URL:
http://www.gkh.tver.ru/TGS/gkh/gkh.nsf/pages/energy effikciency_dcp.html
(дата обращения 08.08.2013 г.)
3. Технико-экономические параметры состояния ЖКХ России
[Электронный ресурс] // ЛЕКС Консалтинг. ЖКХ, энергетика, ГЧП.
URL: http://www.g-k-h.ru/directory/articles/158/5472/ (дата обращения:
08.08.2013 г.)
OPPORTUNITIES AND PROSPECTS OF RENOVATION UTILITIES
FIXED ASSETS IN TVER REGION
T.A .Savenkova, E.V. Chumakova
Tver State University, Tver
Educational and Research Laboratory
of the socio-economic monitoring and forecasting
The paper reveals the need for renovation of fixed assets in utilities, the
economic and non-economic ways to raise funds in this industry are studied.
Particular attention is paid to the positive effects of the renovation of fixed
assets, both within a particular region and the country as a whole.
Keywords: utilities, fixed assets, investments.
Об авторах:
САВЕНКОВА Татьяна Алексеевна – ведущий специалист по
экспертно–аналитической
работе
Лаборатории
социальноэкономического
мониторинга
и
прогнозирования
Тверского
государственного университета, аспирантка РЭУ им. Плеханова,
e-mail:tanushka-qashqaichik@rambler.ru
ЧУМАКОВА Екатерина Валерьевна – специалист по экспертноаналитической работе Учебно-научно-исследовательской лаборатории
социально-экономического мониторинга и прогнозирования ФГБОУ
ВПО «Тверской государственный университет», e-mail: Chumakova-EV@yandex.ru
- 202 -
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа