close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

тренинг 2015

код для вставки
ЗАДАНИЯ
на практические и лабораторные занятия по курсу «Административное право»
для студентов 132-432 групп.
1. По каким критериям можно отграничить административное (публичное) право от частного?
Основное содержание теорий отграничения административного права от частного (гражданского).
2. В чем заключается кодификация административного права? Имеют ли в настоящее время
место процессы кодификации? Чем они характеризуются?
3. Существует ли разница между категориями «кодификация административного права» и
«систематизация административного законодательства»?
4. Понятие, содержание, структура и особенности структуры и содержания норм
административного права. Привести примеры АПН, раскрыв структуру АПН.
5. Виды норм административного права и их классификация. Привести примеры по
различным видам АПН. Действие норм административного права.
6. Реализация административно-правовых норм: понятие, значение и формы реализации.
Привести примеры.
7. Определите, какие из нижеприведенных актов могут рассматриваться как источники
административного права.
 Указ Президента Российской Федерации;
 Федеральный Закон;
 Решение Совета Безопасности при Президенте Российской Федерации;
 Закон Удмуртской Республики;
 Постановление Правительства Российской Федерации;
 Международный договор Российской Федерации;
 Постановление Президиума Верховного Совета СССР;
 Распоряжение Правительства Российской Федерации;
 Постановление Совета Министров СССР;
 Положение Центрального Банка Российской Федерации;
 Приказ министерства внутренних дел Российской Федерации;
 Указание Федеральной таможенной службы России;
8. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства, на основе
чего определяется данный статус. Отличается ли статус указанных лиц от административноправового статуса граждан Российской Федерации?
9. Правовые источники государственной службы. Действует ли в системе государственной
службы трудовое законодательство?
10. Почему административное право невозможно представить без института государственной
службы? Структура института государственной службы и его место в системе современного
административного права. Можно ли, на Ваш взгляд, государственную и муниципальную службу
объединить одним понятием «публичная служба»?
11. Житель г.Минска
Игнатович увидел в газете объявление о приеме на работу на
государственную службу РФ, подал необходимые документы, прошел конкурс и был принят на
вакантную должность. Гуридзе, не прошедший по конкурсу, обжаловал данное решение в суд.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию, оцените её и сделайте вывод, о законности
проведенного конкурса, обжалование Гуридзе решения, при этом своё решение подтвердите
ссылкой на соответствующие нормы законодательства.
12.
Как соотносятся понятия «субъект административного права» и
«субъект
административно-правовых отношений»?
13.
Административно-правовые отношения:

Понятие административно-правового отношения.

Структура административно-правового отношения.

Специфика административно-правового отношения.

Виды административно-правовых отношений (привести конкретные примеры).

Основания возникновения административно-правовых отношений.

Юридические факты в административном праве.
14.
Почему административные правоотношения по своей природе, как правило, являются
властеотношениями?
15.
«Противозаконный акт управления». Понятие «ничтожного» и «оспоримого»
правового акта управления. Следует ли государственному служащему исполнять распоряжение
своего начальника, если он сомневается в правомерности приказа?
16.
Начальник отдела агентства по социальным вопросам
N-ской области в целях
скорейшего исполнения указания губернатора области, данного на оперативном совещание
руководителей государственных органов, издал приказ о временном отказе в приме обращений
граждан, а также в перечислении денежных средств гражданам, нуждающихся в социальной защите.
Начальники отделов агентства отказались выполнять данный приказ, в связи с чем были
привлечены к дисциплинарной ответственности.
Оцените данную ситуацию, определите
законность действий каждого из участников данного процесса, свое решение подтвердите ссылкой
на действующее законодательство.
17.
Комендант одного из корпусов университета взыскивал штраф в размере ста рублей со
студентов за курение в не отведенных для этого местах. На возражения студентов он отвечал, что
это мера установлена в законе, и, согласно приказу ректора, комендант уполномочен «применять
все необходимые меры». Прокомментируйте ситуацию. Можно ли обжаловать (оспорить) приказ
ректора и действия коменданта?
18.
Дайте определение административному правонарушению. Выделите признаки
административного правонарушения.
19.
Могут ли составы административных правонарушений устанавливаться законами
субъектов Российской Федерации? Могут ли составы административных правонарушений
устанавливаться иными федеральными законами, кроме КоАП РФ?
Задача. В связи с аварией системы теплоснабжения в одном из зданий г.Воркуты, где
располагались муниципальное учреждение и структурное подразделение федеральной службы
государственной регистрации, кадастра и картографии, руководитель администрации города
прибыл для соответствующей проверки, однако, директор муниципального учреждения Шахтин и
начальник структурного подразделения федеральной службы государственной регистрации,
кадастра и картографии Углов не пустили его в помещение, не предоставили документов,
необходимых для анализа ситуации, уточнив, что работы идут по плану, и ни какой угрозы для
размораживания системы теплоснабжения здания не имеется. Заместитель начальника полиции
ОВД РФ по г.Воркуте составил протокол об административном правонарушении на Шахтина и
Углова, и направил его для рассмотрения мировому судье Шахтерского судебного участка г.
Воркуты, который рассмотрев данные протокола, назначил указанным лицам административный
штраф в размере одной тысячи рублей каждому. Правомерны ли действия Шахтина, Углова, а
также сотрудников полиции и мирового суда? Оцените ситуацию с точки зрения соответствия
действующему законодательству.
20.
Какие элементы входят в юридический состав административного правонарушения?
21.
По каким признакам можно отграничить административное правонарушение от
дисциплинарного проступка и преступления?
Задача. 10.08.2012 решением директора МУП «ЖКХ Север» на слесаря Дронова был наложен
штраф за систематическое опоздание на работу. 15.11.2012 бухгалтерия МУП, где работал Дронов,
вычла сумму штрафа из его заработной платы. Дронов подал жалобу прокурору района. По его
мнению, решение директора и бухгалтерии незаконно. Как должен поступить прокурор? Есть ли
нарушения закона в решениях директора и бухгалтерии? Какие права гражданина были нарушены,
какие способы возможны для защиты своих прав?
22. Назовите
виды
административных
наказаний.
Каков
порядок
наложения
административных наказаний?
23. Какие виды административных наказаний могут налагать только судьи?
24. Начальником ОВД на гражданина Смирнова наложен административный штраф за
нарушение правил охоты. В виде дополнительного наказания у него было конфисковано охотничье
оружие. Смирнов обратился в суд с жалобой на неправомерную конфискацию оружия, сославшись
на то, что он охотник-профессионал, и для него охота – единственный источник средств к
существованию. Дайте юридический анализ данной ситуации.
25.
Перечислите, за какие виды административных правонарушений могут нести
ответственность должностные лица.
26.
Индивидуальный предприниматель Карпов осуществлял торговлю канцелярскими
товарами из киоска, при этом периодически осуществлял розничную продажу этилового спирта.
Сотрудники полиции установили данный факт, составили соответствующие документы
и
направили их в суд. Суд рассмотрев дело по существу принял решение о применении наказания в
виде штрафа в размере пяти тысяч рублей с конфискацией этилового спирта. Карпов обжаловал
данное решение, указал, что суд не обоснованно применил к нему норму, распространяющуюся на
должностных лиц, считая что должностными лицами являются только лица государственных и
муниципальных учреждений и организаций. Оцените данную ситуацию, по какой статье КоАП РФ
должны быть квалифицированы действия Карпова? Правильно ли поступил суд?
27.
ЗАО «Бонус», не уведомив таможенные органы России, осуществило ввоз на
таможенную территорию Российской Федерации товаров, в связи с чем в его отношении было
возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 16.2 КоАП РФ. В период проведения
административного расследования, ЗАО «Бонус» было реорганизовано в ЗАО «Бонус Трек» путем
слияния с ЗАО «Трек». Несмотря на то, что ЗАО «Бонус» прекратило свое существование и
возникло новое юридическое лицо ЗАО «Бонус Трек», производство по делу об административном
правонарушении прекращено не было. Решением начальника таможни, осуществлявшей
производство по делу, в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об
административном правонарушении, было привлечено ЗАО «Бонус Трек».
Законно ли решение
начальника таможни?
28.
Заместитель прокурора Зуевского района Пташкин В.К. в нетрезвом состоянии в
канун праздника 23 февраля 2013 года был задержан сотрудниками полиции. В момент задержания
он предъявил служебное удостоверение и стал требовать отпустить его. Сотрудники полиции
предложили проехать в ОВД для составления протокола. Однако Пташкин В.К. стал возмущаться
неправомерностью действий полицейских и в категоричной форме отказался сесть в машину, после
чего к нему применили физическое воздействие и усадили в спецмашину.
В ОВД в отношении Пташкина В.К. был составлен протокол по ст.ст. 19.3, 20.21 КоАП РФ и
до рассмотрения протокола начальником ОВД Пташкин был помещен в камеру временно
задержанных.
Правомерны ли действия сотрудников полиции? Оцените ситуацию с точки зрения
соответствия действующему законодательству.
29.
С какого возраста наступает административная ответственность, имеются ли
исключения, как влияет на данный вопрос административная дееспособность?
Задача. Несовершеннолетние Лыюров и Сизёв договорились проникнуть в помещение
детского сада № 3 с целью похитить продукты питания. После проникновения, они обнаружили,
что в столовой, где хранились продукты, имеются в наличии только пирожки, которые они забрали
и скрылись. В ходе проверки данного факта было установлена причастность к хищению Лыюрова
и Сизёва, при этом установлено, что стоимость данных пирожков составляет 950 рублей. В связи с
тем, что ущерб не превышает 1000 рублей, а Лыюров и Сизёв не достигли 16-летнего возраста в
возбуждении уголовного дела было отказано. Проанализируйте данную ситуацию, сделайте вывод
о законности принятого постановления, своё решение мотивируйте со ссылкой на действующее
законодательство.
30. Определите полномочия органов местного самоуправления в сфере административной
ответственности.
Задача. На сессии районного Совета был рассмотрен вопрос о ходе выполнения ранее
принятых решений Совета МО МР «Печора». Депутаты отметили, что одна из коммерческих фирм
систематически не исполняет не только требования решений местных референдумов, но и правовых
актов органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления,
принятых в пределах их компетенции. Заместитель начальника ОВД по г. Печора,
присутствовавший на данном заседание, впоследствии составил протокол об административном
правонарушении на руководителя данной организации, который признал факт неисполнения
указанных решений. Данный протокол с материалом проверки сотрудник полиции направил для
рассмотрения мировому судье. Оцените законность действий районного совета и заместителя
начальника ОВД по г. Печора. Какое решение, по Вашему мнению, должен принять мировой суд?
Ответ обоснуйте ссылками на нормы законодательства.
31.
Какие способы защиты гражданами своих прав и свобод зафиксированы в статьях
Конституции РФ? Укажите корреспондирующие данным статьям
источники материального и
процессуального права.
32. Вопросы:
a) Какие требования предъявляются к оформлению общих административных жалоб?
b) Каковы сроки регистрации и рассмотрения обращений граждан в административные
органы ?
c) В чем заключается специфика подачи и разрешения устных жалоб на действия и решения
административных органов (должностных лиц)?
d) При каких обстоятельствах у гражданина возникает право на подачу общей судебной
жалобы, определите нормативно-правовые акты регламентирующие данный порядок?
Задача. В муниципальное образование МР «Лесное» с письменным заявлением обратилась
гр-ка Сурина, в котором указала, что автопредприятие обслуживающее население (ООО «Колесо»)
не исполняет свои обязанности, в связи с чем просит принять к руководству данного предприятия
меры воздействия. Работник муниципалитета Яшин,
которому было поручено проведение
проверки, установил, что сбой в работе ООО «Колесо» произошёл в связи с отсутствием ГСМ.
Вызвав к себе Сурину, Яшин довёл до её результаты проверки. По истечению 2 месяцев Сурина
вновь обратилась в муниципалитет по аналогичному вопросу, указав, что ранее она обращалась, но
ответа не получила.
Прокуратура района, проведя проверку, установила данный факт.
Проанализируйте сложившуюся ситуацию, оцените её и сделайте вывод какие нарушения имеются
в настоящем случае, какие меры ответственности должны быть приняты к нарушителям, если такие
будут установлены.
33.
Задания на лабораторные занятия:
Сравните виды дисциплинарных взысканий, предусмотренных для государственных
гражданских служащих, военнослужащих и сотрудников правоохранительных органов. Определите
ответственность данных лиц за коррупционные правонарушения.
34. Сергеев в августе 2012 уволился с федеральной государственной службы по достижению
предельного возраста. В связи с необходимости помощи дочери в выплате ипотечного кредита
Сергеев устроился на работу в коммерческую фирму консультантом, проработав в которой 3 месяца
уволился. Между тем, руководителя данного предприятия привлекли к административной
ответственности и наложили штраф в размере 20 тыс. руб. Оцените данную ситуацию, по какой
статье КоАП РФ должны быть квалифицированы действия руководителя предприятия?
35. Составьте алгоритм принятия федерального закона.
36. Составьте алгоритм проведения проверки по факту нарушения гос.гражданским
служащим требования служебного контракта и издания приказа о привлечении к дисциплинарной
ответственности государственного гражданского служащего. При этом проведите деловую игру по
следующему сценарию: Государственный гражданский служащий Лузов не выполнил во время
задание руководителя отдела, с учетом данного нарушения ему была выплачена премия в
пониженном размере. В дальнейшем Лузов, неоднократно (в течение месяца) нарушал правила
трудового распорядка, за что обсуждался на совещание при начальнике отдела и начальнике
управления.
Осознав незаконность своих проступков Лузов, исправился и в течение квартала, улучшил
показатели своей работы. Однако, получив премию, решил устроить на работе распитие спиртных
напитков, но был уличен руководителем отдела.
Автор
Komarova.anna.ser
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
166
Размер файла
30 Кб
Теги
trening2015, группы, trening
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа