close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

559.Основы современной информационной деятельности

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное агентство по образованию
Ярославский государственный университет им. П. Г. Демидова
Кафедра социально-политических теорий
П. Г. Уткин
Основы
современной информационной
деятельности
Методические указания
Рекомендовано
Научно-методическим советом университета
для студентов, обучающихся по специальности Политология
Ярославль 2009
1
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 32
ББК Ч 231я73
У 84
Рекомендовано
Редакционно-издательским советом университета
в качестве учебного издания. План 2009 года
Рецензент
кафедра социально-политических теорий
Ярославского государственного университета им. П. Г. Демидова
У 84
Уткин, П. Г. Основы современной информационной
деятельности: метод. указания / П. Г. Уткин; Яросл. гос.
ун-т им. П. Г. Демидова. – Ярославль : ЯрГУ, 2009. –
52 с.
Приводятся учебно-методические материалы по изучаемым темам курса, список рекомендуемой литературы
и источников, примерная тематика творческих работ и
вопросы к зачету.
Предназначены для студентов, обучающихся по специальности 030201 Политология (дисциплина «Основы современной информационной деятельности», блок ДС),
очной формы обучения.
УДК 32
ББК Ч 231я73
© Ярославский
государственный университет
им. П. Г. Демидова, 2009
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Цели и задачи дисциплины
Изучение курса содействует специализации образования,
формированию представлений о существующих методологических и технологических проблемах современной информационной деятельности. Пользуясь методическими указаниями, студенты смогут глубоко и осмысленно изучить главные вопросы
дисциплины, организовать процесс самостоятельной работы.
Информационные процессы – основа всех эволюционных
изменений в окружающем нас мире. Информация играет ключевую роль в функционировании общественных и государственных
институтов и жизни отдельно взятого человека, который значительную ее часть посвящает коммуникационной деятельности:
общению с другими людьми, усвоению культурного наследия,
самовыражению в речи и письме. Информационные процессы являются условием и предпосылкой существования любого общества.
Данный курс дает представление о том, что такое информация, развивает навыки ее самостоятельного анализа, раскрывает
основные проблемы информационного общества и деятельности,
показывает взаимосвязь информации, информационных систем и
стратегий, обеспечивает базовые знания о влиянии информации
на политический процесс, внедрении новых информационных
технологий, информационных конфликтах и безопасности.
В процессе изучения курса студенты осваивают методологию
и методику информационной деятельности в профессиональной
работе политолога, выявляют специфику влияния информационных технологий на роль государства в политике, обосновывают
социальную, политическую, экономическую и культурную эффективность современной информационной деятельности, самостоятельно раскрывают методы использования информации, в
наибольшей степени соответствующей изучаемой проблеме,
применяют новые информационные технологии в профессиональной деятельности, представляют свои рекомендации по исследованию информационной политики, приобретают навыки
информационно-аналитической деятельности.
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Формы работы со студентами:
– лекционный курс;
– семинарские занятия;
– индивидуальная работа с преподавателем;
– самостоятельная работа.
При изучении дисциплины студенты обязаны:
– систематически посещать учебные (теоретические и практические) занятия в дни и часы, предусмотренные учебным расписанием;
– выполнять необходимые контрольные мероприятия для определения уровня освоения теоретического материала;
– активно овладевать знаниями по основам теории и методики дисциплины, используя специальную литературу;
– выполнять на учебных практических занятиях соответствующие задания по совершенствованию практических навыков.
Студенты специальности «Политология», выполнившие рабочую программу, в девятом семестре сдают зачет. Оценка проставляется в зачетную книжку и ведомость.
Критериями успешности освоения учебного материала студентом являются учет преподавателем регулярности посещения
обязательных учебных занятий и оценка результатов контрольных мероприятий.
Усвоение теоретического материала определяется по уровню
овладения теоретическими и методическими знаниями, соответствующими практическим умениям и навыкам их использования.
В течение семестра студенты должны посещать практические
занятия, где идет апробация их знаний и умений, за что они получают соответствующие оценки.
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 1. Информационная деятельность
Целью курса является изучение влияния информационной
революции, информационных технологий на социальнополитические процессы, теоретико-методологических основ информационной деятельности, информационной политики и информационной безопасности. Современное общество характеризуется небывалым ростом информационных потоков. Идет процесс перехода к информационному обществу. Регулярно
используются такие понятия, как «информация», «информатизация», «информационные технологии», «информационная революция», «информационная политика». Внедрение новых информационных технологий вносит изменения в политическую деятельность. Они находят отражение в процессе выработки
внутренних и внешнеполитических решений. Роль информационных технологий в подготовке нового типа специалистов (политологов, социологов). Влияние и взаимодействие коммуникативно-информационных подразделений (пресс-служб, служб по общественным связям, информационно-аналитических, информационных и т. п.) со средствами массовой информации, органами
власти и народом. Взаимосвязь: государство – СМИ – общественная (социальная) психика, массовое и специализированное
сознание. Объект и предмет информационной деятельности и
информационной политики.
Рекомендуемая литература и источники
1. Информационная политика: учебник / под общ. ред.
В. Д. Попова. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 463 с.
2. Политические коммуникации: учеб. пособие / под ред.
А. И. Соловьева. – М.: Аспект-пресс, 2004. – 331 с.
3. Филимонова, Е. В. Информационные технологии в профессиональной деятельности / Е. В. Филимонова. – М.: Феникс,
2008. – 288 с.
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
4. Хмелевская, Н. В. Информационное обеспечение управленческой деятельности / Н. В. Хмелевская, Е. Е. Степанова. –
М.: Форум, 2004. – 154 с.
5. Основы теории коммуникации / под ред. проф.
М. А. Василика. – М., 2003. – 615 с.
6. Засурский, Я. Система средств массовой информации России / Я. Засурский, М. Алексеева, Л. Болотова. – М.: Аспектпресс, 2003. – 259 с.
7. Комаровский, В. С. Связи с общественностью в политике и
государственном управлении / В. С. Комаровский. – М.: Изд-во
РАГС, 2001. – 520 с.
8. Королько, В. Г. Основы паблик рилейшенз / В. Г. Королько. – М.: Рефл-бук, 2002. – 528 с.
9. Почепцов, Г. Г. Теория коммуникации / Г. Г. Почепцов. –
М.: Рефл-бук, 2001. – 656 с.
10. Черных, А. Мир современных медиа / А. Черных. – М.:
Территория будущего, 2007. (Сер. «Университетская библиотека
Александра Погорельского»). – 312 с.
11. Манойло, А. В. Государственная информационная политика в особых условиях: монография / А. В. Манойло. – М.: МИФИ, 2003. – 388 с.
12. Пономарев, Н. Ф. Политические коммуникации и манипуляции: учеб. пособие/ Н. Ф. Пономарев. – М.: Аспект Пресс,
2007. – 128 с.
Периодические издания
1. Законодательство и практика средств массовой информации.
2. Вестник российского общества информатики.
3. Информационные ресурсы России.
4. Экономика и жизнь.
5. Информация, наука, общество.
6. Социс.
7. Полис и др.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 2. Теоретико-методологические
основы информационной деятельности
Понятия «информация», «коммуникация», «массовая информация», «средства массовой коммуникации», «РR», «связи с общественностью».
Информация – это совокупность сведений, необходимых для
активного воздействия на управляющую систему в целях ее оптимизации. Это набор узкоспециализированных данных, продуцируемых в огромных количествах во всех сферах общественной
деятельности. Информация – это ценнейший интеллектуальный
ресурс в системе жизнеобеспечения общества, важнейшая часть
его интеллектуальной собственности, доля которой постоянно
растет в современном мире.
Информация выступает как предпосылка действий любого
политического субъекта и одновременно – как его важнейший
ресурс, позволяющий эффективно взаимодействовать в политической сфере ради достижения тех или иных своих целей. Информация – совокупность сведений, необходимых для активного
воздействия на управляющую систему с целью ее оптимизации.
Это необходимый резерв и ресурс социально-экономического
развития общества, подобный другим ресурсам: трудовым, энергетическим, материальным. Коммуникативные аспекты информационных связей показывают, что обмен сообщениями – это не
безликий технический процесс, который может игнорировать
особенности реципиентов как реальных участников политических отношений.
Важнейшим инструментом реализации политических стратегий на информационном рынке являются средства массовой информации. Агитация и пропаганда представляют собой способы
информационного контроля за людьми и придания их политическим действиям строгой социальной направленности. Коммуникация связана с информацией. Коммуникация рассматривается
как процесс, а информация передается в ходе этого процесса, это
то, чем люди обмениваются при коммуникации.
Средства массовой информации (СМИ) – передатчики общественных интересов и творцы политики. Высший критерий их
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
деятельности, высшее благо, которое они должны защищать независимо от своих политических предпочтений, – интересы всего
социума в целом, причем последние должны восприниматься как
неразрывная часть мирового сообщества. В их деятельность может и должно вмешиваться правительство, чтобы сохранить данные приоритеты и ценности, оградить политику от разрушительных последствий деятельности массмедиа, пытающихся монополизировать информационное и политическое пространство. СМИ
стали мощнейшим инструментом целенаправленного конструирования политических порядков, средством выстраивания необходимых власти связей и отношений с общественностью.
Паблик рилейшенз (РR) – особая функция управления, которая способствует установлению и поддерживанию общения,
взаимопонимания и сотрудничества между организацией и общественностью, решению различных проблем и задач; помогает руководству организации быть информированным об общественном мнении и вовремя реагировать на него; использует исследования и открытое, основанное на этических нормах общение в
качества основных средств деятельности. РR – специализированная, профессионально организованная деятельность управления. Это адресное управление состоянием общественного мнения в определенной сфере, корпоративными отношениями, осуществляемое ненасильственными средствами. РR понимается как
организация общественного мнения в целях наиболее успешного
функционирования предприятия (учреждения, фирмы) и повышения его репутации.
РR осуществляются разными путями, но прежде всего через
СМИ. Это искусство взаимоотношений между государственными
(управленческими), общественными структурами и гражданскими в интересах всего общества; система информационноаналитических и процедурно-технологических действий, направленных на гармонизацию взаимоотношений внутри проекта, а
также между его участниками и внешним окружением в целях
успешной реализации данного проекта.
Связи с общественностью (паблик рилейшенз, РR) во всем
мире известны в качестве важного элемента деловых отношений.
РR – неотъемлемая часть эффективного управления любой орга8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
низованной формой деятельности. Избиратели должны знать, как
работает правительство, иметь информацию о принятых решениях, быть образованными, чтобы полностью использовать предоставленные им возможности. РR должны помочь гражданам узнать о своих правах и обязанностях при любом правительстве.
Рекомендуемая литература и источники
1. Афанасьев, В. Г. Социальная информация и управление
обществом / В. Г. Афанасьев. – М., 1975.
2. Блэк, С. Паблик рилейшенз. Что это такое? / С. Блэк. – М.,
1990.
3. Большой энциклопедический словарь. – М., 2001.
4. Егоров, В. С. Человек информационный / В. С. Егоров
// Человек, наука, управление. – М., 2000.
5. Зверинцев, А. Б. Коммуникационный менеджмент РR
/ А. Б. Зверинцев. – СПб., 1997.
6. Иноземцев, В. Л. Теория постиндустриального общества
как методологическая парадигма российского обществоведения
/ В. Л. Иноземцев // Вопросы философии. – 1997. – № 10.
7. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество
и культура / М. Кастельс. – М., 2000.
8. Невзлин, Л. Б. «РR». Кому это выгодно? / Л. Б. Невзлин. –
М., 1993.
9. Общая и прикладная политология / под ред. В. И. Жукова,
Б. И. Краснова. – М., 1997.
10. Попов, В. Д. Информациология и информационная политика / В. Д. Попов. – М., 2001.
11. СМИ и политика в России. – М., 2000.
12. Свириденко, С. С. Современные информационные технологии / С. С. Свириденко. – М., 2005. – 287 с.
Электронные источники
1. http://ru.wikipedia.org/wiki/IT
2. http://www.glossary.ru/cgi-bin/gl_art2.cgi?qqragmm
3. http://kunegin.narod.ru/
4. http://ru.wikibooks.org/wiki/Информационные_технологии
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. http://psyfactor.org/polman14.htm
6. http://ru.wikipedia.org/wiki/Политология
7. http://www.politteh.ru
Тема 3. Информационная революция
Для свободной ориентации в информационных потоках современный специалист любого профиля должен уметь получать, обрабатывать и использовать информацию с помощью
компьютеров, телекоммуникаций и других средств связи. Информационный рынок предоставит потребителям все необходимые информационные продукты и услуги, а их производство
обеспечит индустрия информатики, часто называемая информационной индустрией.
В истории развития цивилизации произошло несколько информационных революций – преобразований общественных отношений из-за кардинальных изменений в сфере обработки информации, следствием являлось приобретение человеческим
обществом нового качества.
Первая революция связана с изобретением письменности,
что привело к гигантскому качественному и количественному
скачку. Появилась возможность передачи знаний от поколения
к поколениям.
Вторая (середина XVI в.) вызвана изобретением книгопечатания, которое радикально изменило индустриальное общество,
культуру, организацию деятельности. Современную цивилизацию сотворил печатный станок, который сделал информацию
достоянием многих, а чтение – творческим процессом. Первым
технологическим достижением, открывшим путь к информационному обществу, стало изобретение печатного станка.
Третья (конец XIX в.) обусловлена изобретением электричества, благодаря которому появились телеграф, телефон, радио, позволяющие оперативно передавать и накапливать информацию в любом объеме. С появлением радио время и расстояние перестали быть препятствием, одновременно театром
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
информационно-психологического противоборства стал весь
мир.
Четвертую информационную революцию совершило телевидение. Оно позволило массе людей приобщиться к общественному информационному богатству путем зрительного восприятия. Человечество стало жить в «электронном океане» социальной информации, получило возможность оперативно
получать видеоинформацию из любой страны мира.
Пятая (70-е гг. XX в.) связана с изобретением микропроцессорной технологии и появлением персонального компьютера.
Именно тогда был создан микропроцессор (1971 г.) – базовый
элемент систем цифровой обработки электронных данных. На
микропроцессорах и интегральных схемах создаются компьютеры и программно-управляемые устройства и процессы.
Последняя информационная революция выдвинула на первый план новую отрасль – информационную индустрию, связанную с производством технических средств, методов, технологий для производства новых знаний. Важнейшими составляющими информационной индустрии становятся все виды
информационных технологий, особенно телекоммуникации.
Современная информационная технология опирается на достижения в области компьютерной техники и средств связи. (Информационная технология – процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных
(первичной информации) для получения информации нового
качества о состоянии объекта, процесса или явления).
Информационная революция – результат двух параллельно
развивающихся на протяжении всей истории человечества процессов: постоянного возрастания роли и увеличения объемов
информации, необходимой для обеспечения жизнедеятельности
общества, и совершенствования технологии накопления и распространения информации.
Начальный период современной информационной революции следует отнести к 1970-м годам. Её стремительное развитие
приводит к тому, что информация становится основным структурным компонентом нашей политической организации, а потоки идей и образов составляют основную логику политической
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
структуры. Технологи по связям с общественностью, многочисленные пиар-кампании являются яркой приметой развивающейся информационной революции в сфере политики. В этом
процессе образуется разрыв между информационной метасетью
и большинством видов политической деятельности и политическими акторами. Однако они не исчезают, их прежнее структурное значение в поле политики переходит в новую логику
информационного пространства. Уровень развития информационного пространства общества определяющим образом
влияет на экономику, обороноспособность, политику, на многие
элементы государственности. Информационное пространство
должно быть открытым для общества и обеспечивать реализацию согласованных интересов граждан, общества и государства. Массовое применение новых технических средств и информационных технологий, составляющих основу бурно развивающегося процесса информатизации, изменяет образ жизни
миллионов людей, формы экономической деятельности. Электронная связь порождает новые формы общения как профессионального, так и личного. Ярким примером служит глобальная сеть Интернет. Взрывоподобное развитие этой сети и связанных с ней технологий уже в ближайшем будущем может
привести к тому, что она станет ведущим средством массовой
информации, основной системой телекоммуникации и важнейшим информационным ресурсом целого ряда стран.
Поскольку получение информации о происходящем в стране и в мире уже не требует прямого общения между людьми,
человек может все больше и больше изолироваться от общества, подвергаться иллюзии независимости от него. Необходимо
воспитывать чувство ответственности каждого человека за происходящее в мире, добиваясь четкого осознания взаимозависимости всех людей. Однако стремительное нарастание уровня
услуг может привести к тому, что значительное количество людей «потеряется» в этом море изобилия, включится в гонку за
качеством услуг ради них самих, а не ради развития человека.
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рекомендуемая литература и источники
1. Балуев, Д. Т. Информационная революция и современные
международные отношения / Д. Т. Балуев. – Н. Новгород, 2001.
2. Барулин, В. С. Социальная философия: учебник. Ч. 1
/ В. С. Барулин. – М.: Изд-во МГУ, 1993. – С. 87.
3. Бурлацкий, Ф. М. Новое мышление. Диалоги о научнотехнической революции и наших реформах / Ф. М. Бурлацкий. –
М., 1989.
4. Информационные технологии в структурах государственной службы / под общ. ред. А. В. Петрова. – М., 1997.
5. Лебедева, М. М. Современные технологии и политическое
развитие мира / М. М. Лебедева // Международная жизнь. –
2001. – № 2.
6. Ракитов, А. И. Философия компьютерной революции
/ А. И. Ракитов. – М.: Политическая литература, 1998. – 190 с.
7. Тоффлер, О. Третья волна / О. Тоффлер // США – экономика, политика, идеология. – 1982. – № 7–11. – С. 36–54.
8. Философия компьютерной революции. – М.: ИНФРА,
2003. – 423 с.
Электронные источники
1. http://www.vusnet.ru/
2. http://www.archipelag.ru/geoeconomics/osnovi/leader/front/
3. http://ru.wikipedia.org/wiki/Производственные_революции
4. http://mirslovarei.com/content_fil/INFORMACIONNAJAREVOLJUCIJA-6582.html
Тема 4. Информационное общество
Информационное общество – одна из теоретических моделей, используемых для описания качественно нового этапа общественного развития, в который вступили развитые страны с началом информационно-компьютерной революции. Технологическим основанием общества становятся не индустриальные, а
информационные и телекоммуникационные технологии (ИТТ).
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Признаки информационного общества:
1. Информация становится главным экономическим ресурсом, а информационный сектор выходит на первое место по
темпам развития, числу занятых, доле капиталовложений, доле
в ВВП. ИТТ становятся главным средством повышения эффективности производства, укрепления конкурентоспособности как
на внутреннем, так и на мировом рынке. Имеется развитая инфраструктура, обеспечивающая создание достаточных информационных ресурсов. Это в первую очередь система образования и наука.
2. Происходит перераспределение ресурсов в пользу науки
и образования. Основной формой собственности становится интеллектуальная. В конкурентной борьбе за мировое первенство
появляется новый фактор – уровень развитости информационной инфраструктуры и индустрии.
3. Информация становится предметом массового потребления. Информационное общество обеспечивает каждому индивиду доступ к любому источнику информации. Это гарантируется законом и техническими возможностями.
4. Появляются новые критерии оценки уровня развития общества – количество компьютеров, количество подключений к
Интернету, количество мобильных и фиксированных телефонов
и т. д.
5. Вырабатываются правовые основы информационного
общества. Формируется единая интегрированная информационная система на основе технологической конвергенции (слияния телекоммуникационной, компьютерно-электронной, аудиовизуальной техники).
6. В производительных силах и производственных отношениях, в приращении капитала на передний план выходят знания
и информация, которые образуют новую форму собственности – личную, идущую на смену частной.
7. В информационном обществе все большую роль в управлении обществом, всеми сферами его жизни играет не только
коммерческий и государственный, но и информационный менеджмент, где производство, обмен и потребление информации
становятся первейшими атрибутами управленческой деятельно14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
сти. Развитие информационного общества, формирование российской государственной информационной политики, системно
организуемого информационного пространства – это путь к
экономическому благополучию и обеспечению безопасности
страны.
8. В условиях построения информационного общества информация становится основным неотъемлемым атрибутом социального управления в целом, информационное управление –
его частью. Но есть особая сфера, связанная с управлением самой информацией, т. е. с управлением информационными процессами, составляющими ядро информационной политики.
9. Для свободной ориентации в информационном потоке
человек должен обладать информационной культурой как одной из составляющих общей культуры. Нарастающая сила потока информационного обмена между людьми породила новый
тип культуры, в которой все подчинено необходимости классификации, унификации с целью наибольшей компрессии и повышения эффективности при передаче от человека к человеку,
будь то лично или через средства массовой информации.
10. Существует проблема жизни и деятельности человека в
новом обществе, форма его существования: будет ли он жить в
«Электронном коттедже», как предсказывали некоторые футурологи, или же форма жизни не изменится кардинально.
Рекомендуемая литература и источники
1. Абдеев, Р. Ф. Философия информационной цивилизации
/ Р. Ф. Абдеев. – М.: ВЛАДОС, 1994. – С. 96–97.
2. Варакин, Л. Е. Глобальное информационное общество:
критерии развития и социально-экономические аспекты
/ Л. Е. Варакин. – М.: Междунар. акад. связи, 2001. – 43 с.
3. Воронина, Т. П. Информационное общество: сущность,
черты, проблемы / Т. П. Воронина. – М., 1995. – 111 с.
4. Информационная политика: учебник / под общ. ред.
В. Д. Попова. – М.: Изд-во РАГС, 2003. – 463 с.
5. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество
и культура / М. Кастельс. – М., 2000. – 347 с.
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. Массовая коммуникация в структуре социальной информациологии: материалы методологического семинара / отв. ред.
Е. П. Тавокин. – М.: Изд-во РАГС, 2005. – 189 с.
7. Мелюхин, И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития / И. С. Мелюхин. – М., 1999. – 268 с.
8. Нисневич, Ю. А. Информация и власть / Ю. А. Нисневич. –
М., 2000.
9. Панарин, А. С. Философия политики / А. С. Панарин. – М.,
1996.
10. Попов, В. Д. Информациология и информационная политика / В. Д. Попов. – М., 2001.
Электронные источники
1. www.frip.ru
2. www.szuev.ru
3. http://www.cir.ru/docs/http/www.budgetrf.ru/Publications/Mag
azines/VestnikSF/2004/vestniksf231-11/vestniksf231-11010.htm#p1 6
4. www.kremlin.ru
Тема 5. Информационная стратегия
Информация выступает как предпосылка действий любого
политического субъекта и одновременно как его важнейший
ресурс, позволяющий эффективно взаимодействовать в политической сфере ради достижения тех или иных своих целей. Она
есть для политических явлений такое же базисное свойство, как
вещество и энергия. В результате наличия или отсутствия
должной информации субъект может обрести или утратить
власть, возможности влияния, реализации своих интересов в
политической сфере. Получение должной информации становится специфической целью любых субъектов, действующих в
политике. Информация является механизмом, обеспечивающим
целенаправленные действия субъектов, а ее накопление позво16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ляет осуществлять коррекцию поведения субъектов и институтов власти. В настоящее время происходят глубинные изменения в экономических и социальных структурах передовых
стран мира и во взаимоотношениях между ними. Основа этих
изменений – увеличение значения информации в жизни современного общества, реализуемое в процессах информатизации и
информационного управления.
Во всем мире сегодня информационный сектор – информация, знание, информационные услуги – растет быстрее, чем экономика в целом. Информационные ресурсы, информационные
технологии и информационная инфраструктура в совокупности
образуют информационную среду современного общества.
В борьбе за сферы экономического и политического влияния акцент с применением военной силы все больше смещается
на использование незаметных и гибких средств, таких как контроль и управление информационными ресурсами государств.
Политическая, социальная и культурная ориентированность
информационных источников и их техническое оснащение дают
возможность при фильтрации информационного потока придавать ему желаемое направление. Конечный ориентир этого процесса – создание заданного стереотипа общественного сознания и
управление государственными, политическими, военными, идеологическими и иными структурами с его помощью. Информационная инфраструктура, информационные ресурсы становятся
ареной межгосударственной борьбы за мировое лидерство. Проблемы в сфере информационных отношений, формирование информационных ресурсов и их использование обостряются вследствие политического и экономического противоборства различных государств. Все большее значение приобретают
информационные факторы в политической сфере. Информационная среда активно влияет на состояние политической, экономической, оборонной и других составляющих национальной безопасности государств. Именно через информационную среду осуществляются сегодня угрозы национальной безопасности
Российской Федерации в различных сферах деятельности.
Самая стратегически перспективная сущностная сторона
информации – ее социальная значимость. В настоящее время
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
все науки, связанные с изучением жизнедеятельности социума,
нуждаются в информации и вынуждены изучать закономерности ее образования и циркулирования. С зарождением информационной цивилизации, информационного общества формируются новые отрасли (новые науки) научного знания, развивается новый тип социальной деятельности. Информационная
стратегия – основа социально-экономического, политического и
культурного развития страны, обеспечения ее безопасности.
Рекомендуемая литература и источники
1. Глобализация и национальные интересы России. – М.,
2001.
2. Глобализация и философия. – М., 2001.
3. Делягин, М. Место России в условиях глобализации
/ М. Делягин // Наш современник. – 2001. – № 7.
4. Засурский, Я. Н. Информационное общество и средства
массовой информации / Я. Н. Засурский // Информационное общество. – 1999. – № 1.
5. Засурский, Я. Н. СМИ как фактор процессов общественной
трансформации на рубеже тысячелетия / Я. Н. Засурский // Журналистское образование в XXI веке. – Екатеринбург, 2000.
6. Информационные технологии в маркетинге: учебник для
вузов / под ред. Г. А. Титоренко. – М., 2000.
7. Кастельс, М. Информационная эпоха: экономика, общество
и культура / М. Кастельс. – М., 2000.
8. Козарев, А. А. Информационные технологии в экономике и
управлении: учебник / А. А. Козарев. – СПб., 2000.
9. Николаев, Д. Информация в системе международных отношений / Д. Николаев. – М., 1978.
10. Озеров, О. Б. Дипломатия в эпоху информационных технологий / О. Б. Озеров // Международная жизнь. – 1997.
11. Панарин, А. С. Глобальное политическое прогнозирование в условиях стратегической нестабильности / А. С. Панарин. –
М., 1999.
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
12. Попов, В. Д. Информациология и информационная политика / В. Д. Попов. – М., 2001.
13. Практика глобализации: игры и правила новой эпохи. –
М., 2000.
14. Явчуновская, Р. А. Глобальные проблемы в человеческом
измерении / Р. А. Явчуновская. – М., 2001.
Тема 6. Информационная политика
Под термином «информационная политика» подразумевается
способ обращения с имеющимися информационными потоками и
ресурсами со стороны различных институциональных субъектов
(например, государства или же государственных органов) либо
отдельных организаций и учреждений, которые также могут
иметь свои представления и интересы при работе с информацией.
Информация (что бы ни понималось под этим термином в каждом конкретном случае) выступает здесь в качестве объекта намеренной манипуляции и выполняет чисто техническую функцию, наряду с другими потенциальными ресурсами деятельности:
кадрами, материально-технической базой, финансами и так далее.
Если рассматривать информационную политику как фактор,
влияющий на базовые основы любой деятельности, то ключевой
и смыслообразующей для обсуждаемой здесь темы является идея
«информационного пространства» (или информационной действительности). Одним из признаков глобального социальнокультурного переворота второй половины ХХ века стал не столько многократно увеличившийся объем доступной информации,
сколько возникновение особого рода пространства, в котором начали складываться свои особые формы поведения и деятельности, качественно отличные от тех, что существовали на предыдущей социально-культурной фазе.
Как результат, появляются не только «правила игры», характерные для этого пространства, но и новый тип субъектов деятельности (как действительно новых, так и трансформировавшихся «старых»). Набор этих позиций, соответствующие им
формы поведения, интересы и установки по отношению к ин19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
формационному полю создают базовые условия для возникновения того феномена новейшего времени, который получил обобщенное название «информационной политики», исследующей закономерности развития информационных процессов как одного
из видов процессов социальных.
В системе регулирования социальных и политических отношений в современном информационном обществе центральное
место занимает государственная информационная политика –
деятельность системы органов государственной власти и управления в информационно-психологической сфере, компетенция
которых определяется действующим, стремительно развивающимся информационным законодательством. Между тем сегодня
государственная информационная политика сама находится в
стадии формирования, поиска и испытания новых методов, способов и технологий государственного управления, эффективных
в условиях информационного общества.
Выделяют научные принципы формирования государственной информационной политики:
1. Синергетика – познание закономерностей и принципов,
лежащих в основе процесса самоорганизации в природных и социальных системах.
2. Синергетическая парадигма – это притягивающий, объединяющий вокруг себя элемент системы.
3. Немарковская парадигма предусматривает, что в природных социальных системах в их настоящем состоянии и будущем
развитии объективно проявляет себя «предыстория», «память о
прошлом», «отпечаток прошлого».
4. Рефлексивная парадигма предполагает анализ взаимного
отражения субъектов информационных отношений в следующих
направлениях: 1) сам субъект, каков он есть в действительности;
2) сам объект, каким он видит самого себя в результате самоанализа, саморефлексии; 3) субъект, каким он видится другому.
5. Мотивационное управление – часть общего процесса
управления, обеспечивающего осознание и выбор способа преобразования воздействий внешней и внутренней среды на основе
осознания. В основе такого управления лежит «информационная
потребность».
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Исходной категорией информационной политики выступает
информация, которая в условиях информационного общества
приобретает субстратное свойство «товара», поэтому информационная политика – один из важнейших факторов реализации государственной политики, социального управления, обеспечения
диалога власти и народа, формирования общественного сознания
народа как главного субъекта исторического процесса.
Указывая на основные сущностные стороны государственной
информационной политики, следует обозначить ее стратегическую цель – построение в России цивилизованного и культурного
информационного общества. Приоритетными направлениями
деятельности по реализации государственной информационной
политики являются:
– совершенствование отечественного законодательства, регулирующего отношения в информационной сфере, и системы международных договоренностей по вопросам противодействия угрозам безопасности информационного общества (создание системы нормативного правового обеспечения информационной
/информационно-психологической безопасности Российской Федерации);
– совершенствование системы организации правоохранительной и судебной деятельности в области обеспечения безопасности законных интересов граждан, общества и государства в
информационной сфере как в России, так и на международном
уровне;
– совершенствование технологического обеспечения безопасности информационной инфраструктуры, средств защиты информации, проведения оперативно-следственных мероприятий,
включая нормативное обеспечение процессов их создания, распространения и использования;
– совершенствование системы подготовки кадров для реализации функций обеспечения безопасности информационной сферы общества;
– создание системы культурно-образовательного обеспечения
безопасности информационной сферы.
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рекомендуемая литература и источники
1. Авдеев, Р. Ф. Философия информационной цивилизации
/ Р. Ф. Авдеев. – М., 1994.
2. Випер, И. Человек управляющий / И. Випер. – СПб., 2001.
3. Егоров, В. С. Человек информационный / В. С. Егоров
// Человек, наука, управление. – М., 2000.
4. Попов, В. Д. Информациология и информационная политика / В. Д. Попов. – М., 2001.
5. Информационная политика: учебник / под общ. ред.
В. Д. Попова. – М.: Изд-во РАГС, 2006.
6. Информационные вызовы национальной и международной
безопасности / под общ. ред. А. В. Федорова и В. Н. Цыгичко. –
М.: ПИР-Центр, 2003.
7. Манойло, А. В. Интеграция традиционных структур государственной власти в информационное общество / А. В. Манойло
// Проблемы внутренней безопасности России в XXI в.: мат.
конф. / под науч. ред. А. А. Прохожева. – М.: Эдас-Пак, Центр
политической информации, 2006.
8. Юзвишин, И. И. Основы информациологии / И. И. Юзвишин. – М., 2000.
9. Коновченко, С. В. Информационная политика в России:
монография / С. В. Коновченко, А. Г. Киселев. – М.: Изд-во
РАГС, 2004. – 528 с.
Электронные источники
1. www.frip.ru
2. www.szuev.ru
3. http://www.cir.ru/docs/http/www.budgetrf.ru/Publications/Mag
azines/ VestnikSF/2004/vestniksf231-11/vestniksf231-11010.htm#p1
6 www.kremlin.ru
4. www.kremlin.ru
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 7. Роль средств
массовой информации в политике
Коллективный характер реализуемых в политике целей предполагает их обязательное осознание разделенными в пространстве членами коллектива (государства, нации, группы, партии и
т. п.) и координацию деятельности людей и организаций. Все это
обычно невозможно при непосредственном, контактном взаимодействии граждан и требует использования специальных средств
передачи информации, обеспечивающих единство воли, целостность и единую направленность действий множества людей, их
называют средствами массовой информации. Под СМИ понимаются газеты, журналы, теле- и радиопрограммы, кинодокументалистика, иные периодические формы публичного распространения массовой информации, а также Интернет. Интерактивное
общение посредством Интернета позволяет разрешить главный
вопрос о формировании гражданской активности, уверенности,
что Ваш голос будет услышан, а поднятые проблемы устранены.
Современное общество считается информационным, поэтому
СМИ еще называют «четвертой властью», а отсюда и огромное
влияние на население. Сейчас СМИ манипулируют не только
сознанием человека, заставляя его думать и делать так, как удобно их владельцам (это в основном олигархи и власть), но и подсознанием, что позволяет им делать это незаметно, скрытно от
нас. Именно эта бесконтрольность, монопольность СМИ и обширные возможности влияния заставляют людей подумать о путях контролирования деятельности СМИ.
СМИ выражают интересы общества, различных социальных
групп, отдельных личностей. Их деятельность имеет важные общественно-политические следствия, так как характер информации, адресуемой аудитории, определяет её отношение к действительности и направление социальных действий. Поэтому СМИ не
просто информируют, сообщают новости, но и пропагандируют
определённые идеи, взгляды, учения, политические программы и
тем самым участвуют в социальном управлении. Путём формирования общественного мнения, выработки определённых соци23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
альных установок, формирования убеждений СМИ подталкивают
человека к определённым поступкам, действиям.
Создается принципиально новая структура СМИ, фактически
легализованы так называемые неформальные, полулегальные издания самых различных политических направлений. Их издатели,
редакторы имеют право официально зарегистрировать свои газеты, журналы, бюллетени. Велика роль СМИ в переходные периоды общественного развития, поскольку без их активной деятельности невозможно изменить политическое сознание, ценностные
ориентации и цели широких слоев населения и добиться массовой поддержки политики социальных преобразований.
Отличительные особенности СМИ:
– публичность, т. е. неограниченный и надперсональный круг
потребителей;
– наличие специальных технических приборов, аппаратуры
для передачи информации;
– непрямое, разделенное в пространстве и времени взаимодействие коммуникационных партнеров;
– однонаправленность взаимодействия от коммуникатора к
реципиенту, невозможность перемены их ролей;
– непостоянный, дисперсивный характер аудитории, которая
образуется от случая к случаю в результате общего внимания,
проявленного к той или иной передаче или статье.
Выделяют следующие виды СМИ: печатные, радио, электронные.
Существует большое количество специфических приемов,
используемых различными видами СМИ (телевидением, радио,
прессой) с целью воздействия на массовое сознание и формирования определенного общественного мнения. В условиях телевидения оно может осуществляться в ситуации, в которой берется
интервью, может учитываться характер передачи информации, а
также сама атмосфера интервью. В печатных СМИ (газеты и
журналы) влияние оказывается посредством фотографий, сенсационных сообщений и заголовков. Одна из особенностей радиотрансляции – реципиент не имеет возможности видеть коммуникатора и вынужден воспринимать получаемую информацию на
слух. Это, в свою очередь, создает иллюзию камерности, или ад24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ресности, восприятия, т. е. у слушателя возникает ощущение, что
обращаются лично к нему. Естественно, что доверие к такому источнику информации повышается, и человек невольно становится рабом манипулятивной технологии.
Принятая в России Федеральная целевая программа «Электронная Россия» на 2002–2010 гг. призвана привести к расширению возможностей для обеспечения информационной открытости и гласности СМИ.
Рекомендуемая литература и источники
1. Черных, А. Мир современных медиа / А. Черных. – М.,
2007. – 312 с.
2. Политические коммуникации: учеб. пособие / под ред.
А. И. Соловьева. – М.: Аспект Пресс, 2004. – 332 с.
3. Политические коммуникации и манипуляции: учеб. пособие. – М.: Аспект-Пресс, 2007. – 127 с.
4. Груша, А. В. Формы и методы организации взаимодействия субъектов политики, пресса и политический диалог
/ А. В. Груша. – М., 2004.
5. Жукова, Н. А. Сравнительный анализ роли СМИ в современном политическом процессе России и США / Н. А. Жукова
// Власть. – 2007. – № 11. – С. 41–43.
6. Капто, А. С. Роль информационно-регулятивных механизмов в формировании культуры мира / А. С. Капто // Безопасность
Евразии. – 2005. – № 3. – С. 23–35.
7. Кузина, С. В. Роль СМИ в формировании культурных приоритетов молодежи / С. В. Кузина // Власть. – 2007. – № 8. –
С. 53–56.
8. Платонова, Д. В. Гражданское участие и информационное
участие: (к определению понятий) / Д. В. Платонова // Вестник
Московского университета. Сер.10, Журналистика. – 2006. –
№ 1. – С. 96–110
9. Пущаев, Ю. В. Либерализм, квазилиберальные мифы и
свобода СМИ (Карл Поппер о роли телевидения в обществе)
/ Ю. В. Пущаев // Вопросы философии. – 2006. – № 8. – С. 3–14.
10. Сафарян, А. В. СМИ как «четвертая власть» и институт
социализации / А. В. Сафарян // Власть. – 2008. – № 5. – С. 62–65.
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11. Симонов, Л. СМИ в СНГ: сумерки свободы?
/ Л. Симонов. – М., 2001.
12. Смирнов, И. Н. Роль парламентской журналистики в диалоге власти и общества / И. Н. Смирнов // Социальногуманитарные знания. – 2006. – № 5. – С. 317–323.
13. Цуладзе, А. М. Политические манипуляции, или поколение толпы / А. М. Цуладзе. – М., 1999.
Электронные источники
1. www.bestreferat.com
2. www.edu-zone.net
Тема 8. Информационное лоббирование
Лоббирование является своеобразным институтом представительства групп. В современной социологии организованные
группы людей, имеющих определенные цели и выдвигающих
конкретные требования перед политической властью, принято
называть группами интересов. Именно группы интересов выступают инициаторами лоббирования в процессе принятия политических решений. Даже в демократических обществах не все они
имеют регулярно действующие представительства во власти, но
абсолютно все заинтересованы оказывать влияние на политику,
чтобы приводить ее в соответствие с собственными целями и задачами. Лоббирование помогает им осуществлять данную задачу.
Лоббизм – (англ. lobbyism, от lobby – кулуары) – оказание
давления на парламентария лоббистами путем личного или письменного обращения – лоббирования или другим способом (организация массовых петиций, потока писем, публикаций) со стороны какой-либо группы или частных лиц, цель которых – добиться
принятия или отклонения определенного законопроекта. Лоббисты могут представлять заранее подготовленные законопроекты,
оказывать консультативную помощь, содержать свои конторы
при законодательных органах. Это явление возникло в США, где
был принят в 1946 г. специальный закон о лоббизме.
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В той или иной форме лоббизм фактически есть в любом обществе, но степень развитости его самого, цивилизованности, интенсивности использования и продуктивности зависит от характера политического режима, структуры политической системы,
политической культуры, исторических традиций и других особенностей каждой конкретной страны.
Существуют две основные разновидности лоббирования –
прямое и косвенное, или информационное. Косвенное лоббирование в современном мире – результат развития СМИ, информационных технологий, усложнения процессов коммуникации.
Среди форм информационного лоббирования выделяют:
1) организацию различных кампаний с целью формирования
определенного общественного мнения;
2) финансирование избирательных кампаний кандидатов, выступающих с позиций, близких соответствующей заинтересованной группе;
3) рассылку информационных и аналитических материалов,
среди которых имеются и материалы, относящиеся к конкретному решению;
4) выступления в средствах массовой информации;
5) поддержку организаций, уже лоббирующих соответствующее решение.
Для России характерны две основные формы коммуникации
в рамках лоббистской деятельности.
1. Коммуникация посредством использования неформальных
контактов (внутренний лоббизм). Посредником в таком виде
коммуникации является человек, владеющий технологией «Know
how» (знать как) + «Know who» (знать того, кто именно может
быть полезен), его активно используют институциональные
группы давления, действующие внутри политической системы.
Для большинства социальных групп, находящихся вне политической системы, такой вид коммуникации практически недоступен.
2. Коммуникация, осуществляемая через использование
средств массовой информации (непрямой лоббизм). Давление на
институты политической власти оказывается путем формирования благоприятного для заинтересованной группы общественного мнения через СМИ. Проблема заключается в том, что в боль27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
шинстве случаев существующие СМИ либо находятся под государственным контролем, либо являются инструментом в борьбе
различных финансово-промышленных и политических элитных
группировок. Последние сами нередко апеллируют к общественному мнению, но лишь для того, чтобы показать государственной
власти реальную или мнимую поддержку общественностью своих инициатив.
Практически половину организаций, лоббирующих свои интересы в органах власти, составляют такие группы, как корпорации, крупные медицинские учреждения, учреждения образования, средства массовой информации, аналитические центры – все
те, кто является или может стать бюджетополучателем, либо на
кого распространяется любое иное регулирующее воздействие
государства.
Объектами лоббирования являются органы власти: законодательной, исполнительной и судебной. Чаще всего лоббированию
подвергаются решения именно законодательной ветви власти,
что связано с функцией принятия государственного бюджета, которая возложена на большинство парламентов мира. В зависимости от политического режима и распределения полномочий между ветвями власти исполнительная и судебная ветви также подвергаются лоббированию.
Методы лоббистской деятельности можно разделить по признаку жесткости их воздействия на мягкие и жесткие.
Жесткие методы – непосредственный контакт с политиками,
кулуарные встречи, судебные процессы, мягкие – технологии
формирования общественного мнения, технологии работы с информационным пространством (работа со СМИ, предоставление
политикам информации и т. д.).
Финансовые, информационные (включая экспертизу), человеческие ресурсы (как персонал, так и членов организации), репутация, а также личные связи мобилизуют группы интересов
для лоббирования.
Современные лоббисты во всем мире сегодня предпочитают
не просто оказывать силовое или экономическое давление, а работать с информацией, опосредованно влияя на политиков и ос28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
таваясь в тени происходящего, что зачастую позволяет им скрывать свои истинные мотивы.
Рекомендуемая литература и источники
1. Автономов, А. С. Азбука лоббирования / А. С. Автономов
// Lobbying.ru
2. Джордан, Г. Группы давления, партии и социальные движения: есть ли потребность в новых разграничениях?
/ Г. Джордан // Мировые экономические и политические отношения. – 1997. – № 1. – С. 82–97.
3. Заславский, С. Е. Что мешает формированию отечественного лоббизма? / С. Е. Заславский, Т. И. Нефедова // Право и политика. – 2000. – № 2. – С. 30–51.
4. Золотарева, Е. В. Группы интересов в политике / Е. В. Золотарева // Вестник Российского университета дружбы народов.
Cер. Политология. – 1999. – № 1. – С. 63–75.
5. Зяблюк, Н. Г. Практика лоббистской деятельности в США
/ Н. Г. Зяблюк. – М., 1994 г. – 56 с.
6. Изгаршев, В. В. Методы и формы представительной деятельности организаций крупной буржуазии в начале XX века
/ В. В. Изгаршев // Представительская власть (мониторинг, анализ, информация). – 1997. – № 4. – С. 94–107.
7. Исаков, В. В. Формы и методы лоббистской деятельности
/ В. В. Исаков // www.yurclub.ru
8. Исследование по теме «Лоббизм в ЦФО: анализ, мониторинг, информация» // www.stratagema.ru
9. Киселев, К. В. Лоббизм: проблемы правового регулирования / К. В. Киселев // www.lobbying.ru
10. Лоббирование как социальная технология. На пути к публичной политике: 10 лет стратегии – СПб., 2003. – 100 с.
11. Минченко, Е. Н. Современные тенденции в технологиях
лоббизма / Е. Н. Минченко // http://www.minchenko.ru
12. Павроз, А. В. Government Relations как институт социально-политического взаимодействия / А. В. Павроз // www.politex.
info
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
13. Перегудов, С. П. Согласование интересов и государственная политика России / С. П. Перегудов, М. Н. Афанасьев,
В. А. Лепехин и др. // www.lobbying.ru
14. Перегудов, С. П. Группы интересов и российское государство / С. П. Перегудов, Н. Ю. Лапина, И. С. Семененков. – М.,
1999. – 230 с.
15. Саламатин, А. В. Лоббизм и лоббирование / А. В. Саламатин // www.ni-journal.ru
16. Самые
популярные
определения
лоббизма
// www. lobbizm.ru
17. Султанов, Д. Что такое лоббизм? Какие можно выделить
подходы к лоббизму как деятельности? / Д. Султанов // www.
stratagema.org
Тема 9. Информационные войны
Современное информационное пространство формируется
под воздействием деятельности мировых агентств новостей,
транснациональных корпораций СМИ. С использованием спутниковых технологий связи мир превратился в «информационную
деревню». Глобальный характер этого типа пространства дает
основания рассматривать информационные процессы и такие их
проявления, как информационные войны в контексте мирового
геополитического пространства. Традиционные противостояния
между государствами осуществляются сегодня как в физическом
пространстве, так и в новом – виртуальном, или киберпространстве. Информационная деятельность государств диктуется интересами финансово-промышленных групп, их потребностью в сырье, в рынках сбыта продукции, которые невозможно удовлетворить в пределах одного государства. Информационная война –
сравнительно новое понятие в области отечественной политической науки, включающее в себя различные аспекты политической, экономической и социально-культурной действительности.
Корни возникновения такого явления, как информационная война, уходят в древность, хотя для современного обыденного сознания – это прежде всего компьютерные вирусы и воровство но30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
вых технологий. Информационная война парадоксальна: она ведется с помощью манипулирования знаниями, охватывает СМИ,
влияет на образование и разрушает традиционные «старые» культуры. Эта война ведется в режиме «все против всех», в ней не
бывает союзников, побежденный теряет свои позиции навсегда.
Небольшая группа людей, владеющих приемами ведения сражений, может идеологически или психологически поработить социальные группы или целые страны.
Информационная война – это не что иное, как явные и скрытые целенаправленные информационные воздействия систем
друг на друга с целью получения определенного выигрыша в материальной сфере. Информационная война (по определению американских военных) состоит из действий, предпринимаемых для
достижения информационного превосходства в обеспечении национальной военной стратегии путем воздействия на информацию и информационные системы противника с одновременным
укреплением и защитой нашей собственной информации и информационных систем. Задача информационной войны состоит
не в уничтожении живой силы, но в подрыве целей, взглядов и
мировоззрения населения, в разрушении социума.
К атакующему информационному оружию можно отнести:
– компьютерные вирусы;
– логические бомбы (программные закладки);
– средства подавления информационного обмена в телекоммуникационных сетях, фальсификацию информации в каналах
государственного и военного управления;
– средства нейтрализации тестовых программ;
– различного рода ошибки, сознательно вводимые в программное обеспечение объекта;
– использование информации и информационных технологий
для воздействия на военные и гражданские кибернетические системы.
Таким образом, информационная война может идти по двум
направлениям. Во-первых, как война информаций, то есть сообщений, передаваемых на любых носителях, а во-вторых, как война кибернетическая, то есть война высоких технологий для подавления информационной инфраструктуры противника.
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Информационная война преследует три цели:
1) контролировать информационное пространство, чтобы мы
могли использовать его, защищая при этом наши военные информационные функции от вражеских действий (контринформация),
2) использовать контроль за информацией для ведения информационных атак на врага,
3) повышать общую эффективность вооруженных сил с помощью повсеместного использования военных информационных
функций.
Общеизвестно, что гражданская информационная война может быть развязана террористами, наркотическими картелями,
подпольными торговцами оружием массового поражения. Крупномасштабное информационное противостояние между общественными группами или государствами имеет целью изменить
расстановку сил в обществе.
Поскольку такая война связана с вопросами информации и
коммуникаций, то это есть война за знания – за то, кому известны
ответы на вопросы: что, когда, где и почему и насколько надежными считает отдельно взятое общество или армия свои знания о
себе и своих противниках.
Рекомендуемая литература и источники
1. Брусницин, Н. А. Информационная война и безопасность
/ Н. А. Брусницин. – М.: Вита-Пресс, 2001. – 240 с.
2. Вепринцев, В. Б. Операции информационно-психологической войны. Методы, средства, технологии: краткий энциклопедический
словарь-справочник
/ В. Б. Вепринцев,
А. В. Манойло, А. И. Петренко и др. – М., 2004. – 495 с.
3. Доктрина информационной безопасности РФ // Российская
газета. – 28 сент. 2000. – С. 68.
4. Манойло, А. В. Государственная информационная политика в особых условиях: монография / А. В. Манойло. – М.: Изд-во
МИФИ, 2003. – 388 с.
6. Манойло, А. В. Государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны: моно32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
графия / А. В. Манойло, А. И. Петренко, Д. Б. Фролов. – М.,
2003. – 541 с.
7. Манойло, А. В. 2003: Информационное противоборство и
государственная информационная политика в условиях информационно-психологической войны / А. В. Манойло, А. И. Петренко. – М.: Право и политика. – № 9. – 356 с.
8. Манойло, А. В. Информационно-психологическая безопасность современного информационного общества / А. В. Манойло,
А. И. Петренко. – М.: Стратегическая стабильность, 2003. – 260 с.
9. Панарин, И. Н. Технология информационной войны
/ И. Н. Панарин. – М., 2003. – 320 с.
10. Панарин, И. Н. Информационная война и мир / И. Н. Панарин. – М.: Олма-пресс, 2003. – 384 с.
11. Прохожев, А. А. Основы информационной войны
/ А. А. Прохожев, Н. И. Турко // Анализ систем на пороге XXI
века: теория и практика. – М., 1996. – С. 252–253.
12. Расторгуев, С. П. Информационная война / С. П. Расторгуев. – М.: Радио и связь, 1998. – 386 с.
13. Стрельцов, А. А. Обеспечение информационной безопасности России. Теоретические и методологические основы
/ А. А. Стрельцов. – М.: МЦНМО, 2002. – 260 с.
Электронные источники
1. http: //www. infwar. ru
2. http: // lib. ru/SECURITY/
3. http: // www. agentura. ru/equipment/psih/info/war
Тема 10. Информационная безопасность
Под информационной безопасностью понимается состояние
защищенности национальных интересов страны в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства, которые заключаются в:
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
1) реализации конституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, использовании информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности,
физического, духовного и интеллектуального развития, а также
защите информации, обеспечивающей личную безопасность;
2) обеспечении интересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства,
достижении и поддержании общественного согласия, в духовном обновлении России;
3) создании условий для гармоничного развития российской информационной инфраструктуры, реализации конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения незыблемости
конституционного
строя,
суверенитета
и
территориальной целостности России, политической, экономической и социальной стабильности, в безусловном обеспечении
законности и правопорядка, развитии равноправного и взаимовыгодного международного сотрудничества.
Базовым концептуальным документом для России является
Доктрина информационной безопасности Российской Федерации, одобренная Советом Безопасности Российской Федерации
на заседании 23 июня 2000 года.
Она служит основой для формирования государственной
политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, подготовки предложений по совершенствованию правового, методического, научно-технического и организационного обеспечения информационной
безопасности Российской Федерации, а также разработки целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации.
В Доктрине информационной безопасности Российской
Федерации закреплены четыре основные составляющие национальных интересов Российской Федерации в информационной
сфере:
1) соблюдение конституционных прав и свобод человека и
гражданина в области получения информации и ее использования, обеспечение духовного обновления России, сохранение и
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
укрепление нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, культурного и научного потенциала
страны;
2) информационное обеспечение государственной политики
Российской Федерации, связанное с доведением до российской
и международной общественности достоверной информации о
государственной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по социально значимым событиям российской
и международной жизни, с обеспечением доступа граждан к открытым государственным информационным ресурсам;
3) развитие современных информационных технологий,
отечественной индустрии информации, в том числе индустрии
средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потребностей внутреннего рынка ее продукцией и выход
этой продукции на мировой рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного использования отечественных информационных ресурсов;
4) защита информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационных и
телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и
создаваемых на территории России.
Основными направлениями обеспечения информационной
безопасности Российской Федерации являются:
– разработка и внедрение механизмов реализации правовых
норм, регулирующих отношения в информационной сфере, а
также подготовка концепции правового обеспечения информационной безопасности Российской Федерации;
– разработка и реализация механизмов повышения эффективности государственного руководства деятельностью государственных средств массовой информации, осуществление государственной информационной политики;
– принятие и реализация федеральных программ, предусматривающих:
а) формирование общедоступных архивов информационных
ресурсов федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации;
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
б) повышение правовой культуры и компьютерной грамотности граждан;
в) развитие инфраструктуры единого информационного
пространства России;
г) комплексное противодействие угрозам информационной
войны;
д) создание безопасных информационных технологий для
систем, используемых в процессе реализации жизненно важных
функций общества и государства;
е) пресечение компьютерной преступности, создание информационно-телекоммуникационной системы специального
назначения в интересах федеральных органов государственной
власти и органов государственной власти субъектов Российской
Федерации;
ж) обеспечение технологической независимости страны в
области
создания
и
эксплуатации
информационнотелекоммуникационных систем оборонного назначения;
– развитие системы подготовки кадров, используемых в области обеспечения информационной безопасности Российской
Федерации;
– гармонизация отечественных стандартов в области информатизации и обеспечения информационной безопасности автоматизированных систем управления, информационных и телекоммуникационных систем общего и специального назначения.
Сегодня информационная безопасность приобретает новый
статус, из чисто технологической проблемы она превратилась в
социальную, от решения которой зависит устойчивость функционирования современного общества.
Государственные информационные ресурсы являются открытыми и общедоступными. Государственные информационные ресурсы являются основой осуществления общественного
контроля за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных, политических
и иных организаций.
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рекомендуемая литература и источники
1. Информационные вызовы национальной и международной безопасности / под общ. ред. А. В. Федорова и В. Н. Цыгичко. – М.: ПИР-Центр, 2003.
2. Манойло, А. В. Интеграция традиционных структур государственной
власти
в
информационное
общество
/ А. В. Манойло // Проблемы внутренней безопасности России в
XXI в.: мат. конф. / под науч. ред. А. А. Прохожева. – М.: ЭдасПак, Центр политической информации, 2006.
3. Маркоменко, В. Информационное общество и проблемы
его безопасности / В. Маркоменко // Федерализм. – 2002. – № 4.
4. Панарин, И. Н. Информационная война и власть
/ И. Н. Панарин // Мир безопасности. – 2004.
5. Почепцов, Г. Г. Информационно-психологическая война
/ Г. Г. Почепцов. – М.: СИНТЕГ, 2005.
6. Фролов, Д. Б. История информационного противоборства
/ Д. Б. Фролов, Л. В. Воронцова. – М.: Горячая линия-Телеком,
2003.
7. Доктрина информационной безопасности РФ. – М., 2000.
Тема 11. Информационное обеспечение
государственного управления
Информация как совокупность каких-либо сведений, данных, фактов, характеристик о соответствующих предметах, явлениях, процессах, отношениях, событиях и т. д., собранных и
систематизированных в пригодную для использования форму,
составляет основу государственного управления. По существу,
все управленческие процессы – не что иное, как поиск, фиксация, анализ, оценка, закрепление, распространение социальной
информации, т. е. той информации, которая связана с отражением, познанием и преобразованием различных форм жизнедеятельности людей. Но, и это самое важное, в управлении вообще и в государственном управлении в частности происходит
взаимодействие не со всей информацией, а только с той, кото37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
рая непосредственно необходима для формирования и реализации государственно-управляющих воздействий. Речь идет об
управленческой информации.
Управленческая информация – это часть социальной информации, которая выделена из ее общего массива по критериям пригодности к обслуживанию государственно-правовых
процессов формирования и реализации управляющих воздействий. Она своими корнями проникает в социальную информацию, однако выбирает оттуда только то, что отражает управленческие потребности, интересы и цели людей, их совокупную
властную волю, конкретные механизмы и способы организации
и регулирования их сознания, поведения и деятельности.
Источниками, объективно порождающими управленческую
информацию, являются:
а) нормы законодательных и иных актов, управомочивающие государственные органы и государственных служащих на
принятие определенных управленческих решений или совершение управленческих действий в обозначенном времени и направлении (решения и действия по исполнению законов и иных
нормативных актов);
б) обращения граждан в государственные органы по реализации своих законных интересов и субъективных прав (обслуживание и защита прав и свобод граждан);
в) обязательные указания вышестоящих государственных
органов, подлежащие исполнению нижестоящими и обеспечивающие реальность государственного управления (директивная
управленческая информация);
г) факты, отношения, выявляемые в процессах контроля,
которые отражают состояние управляемых объектов, а также
уровень функционирования управляющих компонентов (управленческая информация об обратных связях в процессах государственного управления);
д) проблемные, конфликтные, экстремальные и иные сложные ситуации, нуждающиеся в оперативном и активном сильном вмешательстве государственных органов и должностных
лиц (управленческая информация о кризисных состояниях общественных процессов).
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Характер и объем управленческой информации должен соответствовать компетенции государственных органов, функциям и полномочиям государственных должностей.
Создание информационной системы государственного
управления – это не приложение новых технических средств к
разбухшей и бюрократизированной государственной машине, а
построение новой системы государственного управления, основанной на плюрализме форм собственности, гражданском обществе, широком развитии самоуправленческих механизмов,
полноте прав и свобод личности, торжестве закона и других
демократических принципах и ценностях. В то же время современная организация управляемых объектов и их взаимодействий, характер информационно-обрабатывающей техники, возможности новейших средств связи (спутники, лазеры, световоды и т. д.) и другие факторы обусловливают единство и
всеохватываемость информационной системы государственного
управления.
Нельзя ограничиваться региональными и отраслевыми, кустовыми и иными локальными информационными системами в
управлении. В стране должна быть общая система государственного управления с построенной внутри нее единой информационной системой. Тогда можно надеяться на рациональность и эффективность государственного управления.
Рекомендуемая литература и источники
1. Аверьянов, В. Б. Функции и организационная структура
органа государственного управления / В. Б. Аверьянов. – Киев,
1984.
2. Аганбегян,
А. Т.
Управление
и
эффективность
/ А. Т. Аганбегян. – М., 1981.
3. Афанасьев, В. Т. Социальная информация и управление
обществом / В. Т. Афанасьев. – М., 1975.
4. Банило, И. Л. Организация советского государственного
управления / И. Л. Банило. – М., 1984.
5. Цюрягин, И. Я. Право и управление / И. Я. Цюрягин. –
М., 1981.
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. Иващевич, Дж. М. Человеческие ресурсы управления
/ Дж. М. Иващевич, А. А. Лобанов. – М., 1993.
7. Курашвили, Б. П. Очерк теории государственного управления / Б. П. Курашвили. – М., 1987.
8. Лазарев, Б. М. Компетенция органов управления
/ Б. М. Лазарев. – М., 1972.
9. Мильнер, Б. З. Системный подход к организации управления / Б. З. Мильнер, Л. И. Евенко, В. С. Рапопорт. – М., 1983.
10. Моисеев, И. М. Человек, среда, общество / И. М. Моисеев. – М., 1982.
11. Новгородцев, П. К. Сочинения / П. К. Новгородцев. –
М., 1995.
12. Оболонский, А. В. Человек и государственное управление / А. В. Оболонский. – М., 1987.
13. Общая теория управления. – М., 1994.
14. Омаров, А. М. Социальное управление. Некоторые вопросы теории и практики / А. М. Омаров. – М., 1980.
15. Панасюк, А. Ю. Управленческое общение / А. Ю. Панасюк. – М., 1990.
16. Порфирьев, Б. Н. Государственное управление в чрезвычайных ситуациях / Б. Н. Порфирьев. – М., 1991.
17. Рассолов, М. М. Проблема управления и информации в
области права / М. М. Рассолов. – М., 1991.
18. Трапезников, В. А. Управление и научно-технический
прогресс / В. А. Трапезников. – М., 1983.
Тема 12. Электронное правительство
Государствeнное управлeние – один из наиболee сложных и
многогранных социальных процeссов. В настоящee врeмя
наиболee
пeрспeктивной
концeпциeй
рeформирования
государствeнного управлeния в западных странах являeтся
концeпция создания «элeктронного правитeльства». В
соврeмeнном понимании тeрмин «элeктронноe правитeльство»
трактуeтся прeждe всeго как «элeктронноe управлeниe государством», то eсть максимальноe использованиe в органах
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
государствeнного управлeния соврeмeнных тeхнологий, в том
числe и интeрнeт-тeхнологий. По идee, рeализация
элeктронного
правитeльства
должна
привeсти
к
положитeльным измeнeниям в отношeниях правитeльства с
трeмя катeгориями социальных субъeктов: обычными гражданами, государствeнными служащими и прeдставитeлями
бизнeса. Таким образом, элeктронноe правитeльство должно
модeрнизировать всe уровни государствeнного управлeния: от
мeжвeдомствeнного взаимодeйствия до взаимодeйствия государства и граждан. Модeль элeктронного правитeльства строится на основe прeдставлeния об общeствe как взаимосвязи трeх
основных элeмeнтов: граждан (citizen – C), правитeльства
(government – G) и коммeрчeских организаций (business, B).
При использовании такого подхода государство подобно корпорации со своими сотрудниками, руководством и заказчиками
в лицe граждан, заинтeрeсованных в том, чтобы
государствeнныe сeрвисы были максимально дeшeвы и доступны. Для наиболee полного удовлeтворeния этих интeрeсов
руководящиe органы корпорации должны постоянно повышать
эффeктивность своeй работы и при этом стрeмиться минимизировать издeржки. По сути, рeчь идeт о новой парадигмe в
государство
государствeнном
управлeнии,
когда
воспринимаeтся как обслуживающая, сeрвисная структура.
Выдeляют три этапа в развитии «элeктронного
правитeльства»:
Пeрвый этап – начальный. Для нeго характeрно простоe
присутствиe правитeльствeнных органов в сeти Интeрнeт. Информация базовая, сeрвисы ограничeны.
Второй этап – интeрактивный. Появляются элeктронныe
формы и процeдуры обмeна информациeй. Пользоватeли могут
заполнять бланки обращeний, отправлять письма сотрудникам
правитeльствeнных органов. Информация динамичeская,
прeдставляeтся и обновляeтся рeгулярно.
Наконeц, трeтий этап, – транзакционный. Характeризуeтся
формированиeм информационной экономики. Гражданe могут
выполнять рeальныe платeжи за услуги чeрeз сайты
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
правитeльств, а такжe проводить финансовыe транзакции в
рeжимe он-лайн.
Считаeтся, что послeдняя стадия пeрeхода традиционного
правитeльства в элeктронноe опрeдeляeтся сущeствованиeм
eдиного вeб-портала, на котором можно найти любую
правитeльствeнную информацию, гдe всe правитeльствeнныe
услуги возможны в он-лайн рeжимe, а вся административная
дeятeльность осущeствляeтся с помощью элeктронных срeдств,
т. e. на бeзбумажной основe.
Пeрeдовыe страны сeгодня находятся на стадии пeрeхода от
второго
к
трeтьeму
этапу
развития
«элeктронного
правитeльства». Однако дажe бeз достижeния финальной стадии развития элeктронного правитeльства сeгодня эта
тeхнология приносит вeсомыe прeимущeства для правитeльства
и общeствeнности.
Взаимодeйствиe мeжду правитeльствeнными органами и
другими общeствeнными субъeктами происходит с помощью
интeрнeт-портала. Он прeдставляeт собой eдиную точку доступа к услугам, оказываeмым правитeльством. Порталы могут
быть структурно и проблeмно ориeнтированными. Пeрвыe просто прeдставляют собой надстройку над комплeксом
нeзависимых сайтов отдельных органов власти, вторые жe
рeализуют подход, отражающий первичность функций (услуг),
а нe внутрeннeй структуры, eго достоинство состоит в том, что
пользоватeлю
нeобязатeльно
знать
спeцифичeских
особeнностeй дeятeльности госорганов. Сущeствуют такжe и
синтeтичeскиe порталы, соeдиняющиe структурно и проблeмно
ориeнтированный подходы.
Органы власти России в цeлом eщe далeки от осознания
стандартов «элeктронного правитeльства». На тeкущий момeнт
в нашeй странe только начинаeт осущeствляться пeрeход от
пeрвого этапа (становлeния) ко второму (взаимодeйствиe). Порталы органов российской власти принципиально отличаются от
западных аналогов: eсли программы развития информационного общeства в США и странах Eвропы характeризуются социально-экономичeской направлeнностью и нацeлeны на
42
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
чeловeка, то российская программа информатизации в основном отражаeт интeрeсы государства.
Сегодня можно констатировать тот факт, что Россия находится
на
пeрeходном этапe
создания
элeктронного
правитeльства, для которого характeрны информационно
ориeнтированныe порталы. Всe они удовлeтворяют критeриям
полноты официальной информации с элeмeнтами коммуникации, эффeктивный интeрнeт-портал должeн нe только работать
на
повышeниe
информационной
открытости
органов
государствeнной власти, но и обeспeчивать новый уровeнь
сeрвисного взаимодeйствия. Важнeйшим критeриeм здeсь
являeтся интeрактивность, свободный обмeн информациeй,
прeдполагающий идeологичeский, по сути, принцип обратной
связи как eстeствeнноe трeбованиe.
Рекомендуемая литература и источники
1. Алeксeeва, И. Социальная роль научного знания в
контeкстe постиндустриальной идeологии / И. Алeксeeва
// intra.rfbr.ru;
2. Бeлов, E. Б. Основы информационной бeзопасности
/ E. Б. Бeлов. – М.: Горячая линия-тeлeком, 2006. – 544 с.
3. Глобальная информатизация и бeзопасность России:
матeриалы круглого стола «Глобальная информатизация и социально-гуманитарныe
проблeмы
чeловeка,
культуры,
общeства» (МГУ, октябрь 2000 г.) / под рeд. проф.
В. И. Добрeнькова. – М.: Изд-во Московского унивeрситeта,
2001. – С. 20–36.
4. Дятлов, С. А. Элeктронноe правитeльство: понятиe,
структура, функции / С. А. Дятлов // Тeхнологии информационного общeства – Интeрнeт и соврeмeнноe общeство: труды
V Всeрос. объeд. конф. Санкт-Петербург, 25–29 нояб. 2002 г.
СПб.: Изд-во СПбГУ, 2002. – С. 283–286.
5. Конашев, М. Б. «Информационное общество» и «электронная демократия»: соотношение понятий / М. Б. Конашев
// Интернет и современное общество: труды Х Всерос. объед.
конф. Санкт-Петербург, 23–24 окт. 2007 г. – СПб.: Факультет
филологии искусства СПбГУ, 2007.
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
6. Сурин, А. В. Стратегии развития электронного правительства / А. В. Сурин // Вестник Московского университета.
Сер. 21. Управление (государство и общество). – М., 2006. –
№ 2.
7. Павроз, А. В. Электронное правительство и современные
административные реформы / А. В. Павроз // Политическая
наука: сб. науч. тр. РАН.ИНИОН. – М., 2008. – № 2. – С. 173–
191.
8. Головин, Ю. А. Политические технологии и политический
процесс
в
современной
России:
монография
/ Ю. А. Головин, П. В. Григорьев, М. А. Щеников. – М.: Изд-во
Моск. гуманитар. ун-та, 2008. – 84 с.
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Примерная тематика творческих работ
по курсу «Основы современной
информационной деятельности»
1. Информация, ее природа, структура, функции.
2. Основные подходы к природе информации, информационные технологии.
3. Теории информационной деятельности.
4. Информационные системы: определения, основные характеристики, компоненты, функции.
5. Тенденции развития информационных систем.
6. Уровни информационных процессов.
7. Понятие и сущность информационных полей.
8. Массовая информационно-коммуникативная система в
политике.
9. Массовая информационная система в политике: понятие
и структура.
10. Коммуникативное пространство как объект политологического анализа, информационная политика.
11. Социальные функции информационной политики.
12. Принципы формирования информационной политики.
13. Информационный аспект социальных систем.
14. Массовая коммуникация в системе управления.
15. Функции информации в осуществлении властных полномочий. Ноосфера.
16. Государственная информационная политика.
17. Средства массовой информации – элемент политической системы общества.
18. Понятия «информация», «коммуникация», «массовая
информация», «средства массовой коммуникации», РR.
19. Роль СМИ в системе массовой информации.
20. Структура и функции СМИ.
21. Система СМИ – принципы развития.
22. Сущность информационного пространства.
23. Информационная стратегия.
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
24. Воздействие информации на политическое, экономическое и военное измерение силы.
25. Информационное общество.
26. Информационная революция.
27. Информационное пространство.
28. Информационная политика.
29. Культурные последствия информационной революции.
30. Понятие, принципы, субъекты и объекты государственной информационной политики.
31. Информационное общество и информационная политика.
32. Влияние новых информационных технологий на выборы.
33. Информационное лоббирование.
34. Информационная политика политических партий и организаций.
35. Информационно-аналитическая деятельность.
36. Цели, задачи, объект, предмет, субъекты информационно-аналитической деятельности.
37. Основные исследовательские модели, используемые для
анализа информационных явлений.
38. Методы информационно-аналитической деятельности.
39. Информационные войны: понятие и сущность.
40. Информационная война и ее отличия от других форм
конфликта.
41. Концепции сетевой войны и кибервойны.
42. Политический пиар.
43. Политическая реклама.
44. Информационные кампании: понятие, сущность, модели
и т. д.
45. Роль Интернета в информационной деятельности.
46. Интернет-технологии в политике.
47. Электронное правительство.
48. Информационная безопасность.
49. Концепция информационной безопасности РФ.
50. Составные части, материальная база, ресурсы информационной безопасности.
46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
51. Правовые технологии информационной безопасности.
52. Административные технологии обеспечения информационной безопасности.
53. Процедурные технологии информационной безопасности.
54. Криптографические методы обеспечения информационной безопасности.
55. Терроризм и новые информационные технологии.
56. СМИ и государственные структуры.
57. Информационные технологии формирования имиджа
государственной власти.
58. Пресс-служба. Роль пресс-служб в деятельности партий
и организаций.
59. Технологии эксплуатации хранилищ информации.
60. Технологии ситуационного управления.
61. Информационная инфраструктура организаций.
62. Информационная стратегия российского государства.
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопросы к зачету
1. Основные подходы к определению информации. Информация, ее природа и функции.
2. Существующие взгляды на природу информации. Информационные технологии.
3. Информационные системы: определение, основные характеристики, компоненты, функции.
4. Основные тенденции развития информационных систем.
5. Коммуникативное пространство как объект политологического анализа.
6. Средства массовой информации – элемент политической
системы общества.
7. Понятия «информация», «коммуникация», «массовая информация», «средства массовой коммуникации», РR.
8. Основные черты информации.
9. Методы и парадигмы информационной политики.
10. Социальная функция информационной политики.
11. Принципы формирования информационной политики.
12. Информационный аспект социальных систем.
13. Массовая коммуникация в системе управления.
14. Определение информационной стратегии. Воздействие
информации на политическое, экономическое и военное измерение силы.
15. Информация как структурирующий элемент и процесс
обработки информации как основа для выработки информационной стратегии.
16. Информационная революция: ее причины, проявления и
последствия для общественной жизни.
17. Информационное пространство.
18. Культурные последствия информационной революции.
19. Новые информационные технологии и процессы обретения коллективной идентичности.
20. Понятие, принципы, субъекты и объекты государственной информационной политики.
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
21. Синтез методологии и теории в информационной политике.
22. Информационное общество и информационная политика.
23. Сущностные черты информации.
24. Социальная функция информационной политики.
25. Влияние новых информационных технологий на выборы.
26. Лоббирование с использованием новых информационных технологий.
27. Информационные войны: понятие и сущность.
28. Информационная война и ее отличия от других форм
конфликта.
29. Концепции сетевой войны и кибервойны.
30. Международный терроризм и влияние на него новых
информационных технологий.
31. Определение и составные части информационной безопасности.
32. Материальная база и ресурсы информационной безопасности.
33. Концепция информационной безопасности РФ.
34. Информационные службы органов государственной
власти в современных условиях.
35. Менеджмент в СМИ и управленческая команда в творческом коллективе.
36. Теоретические основы журналистики.
37. Система СМИ: принципы развития.
38. Сущность информационного пространства.
39. Трансформация журналистики в условиях информационного общества.
40. Власть – коммуникации – общество: принципы взаимодействия.
41. СМИ и государственные структуры.
42. Информационные технологии формирования имиджа
государственной власти.
43. Понятие информационно-аналитической деятельности и
ее место в системе современных наук.
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
44. Цели, задачи, объект, предмет, субъекты информационно-аналитической деятельности.
45. Основные исследовательские модели, используемые для
анализа информационных явлений.
46. Методы информационно-аналитической деятельности.
47. Информационные технологии аналитической обработки
информации.
48. Электронное правительство.
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оглавление
Цели и задачи дисциплины................................................................ 3
Тема 1. Информационная деятельность ........................................... 5
Тема 2. Теоретико-методологические основы
информационной деятельности ............................................ 5
Тема 3. Информационная революция ............................................. 10
Тема 4. Информационное общество ............................................... 13
Тема 5. Информационная стратегия ............................................... 16
Тема 6. Информационная политика ................................................ 19
Тема 7. Роль СМИ в политике ......................................................... 23
Тема 8. Информационное лоббирование ....................................... 26
Тема 9. Информационные войны .................................................... 30
Тема 10. Информационная безопасность ....................................... 33
Тема 11. Информационное обеспечение
государственного управления ............................................. 37
Тема 12. Электронное правительство ............................................. 40
Примерная тематика творческих работ по курсу «Основы
современной информационной деятельности» ................ 45
Вопросы к зачету .............................................................................. 48
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Учебное издание
Уткин Павел Григорьевич
Основы
современной информационной
деятельности
Методические указания
Редактор, корректор И. В. Бунакова
Верстка Е. Л. Шелехова
Подписано в печать 30.11.09. Формат 60×84 1/16.
Бум. офсетная. Гарнитура "Times New Roman".
Усл. печ. л. 3,02. Уч.-изд. л. 2,07.
Тираж 70 экз. Заказ
Оригинал-макет подготовлен
в редакционно-издательском отделе Ярославского
государственного университета им. П. Г. Демидова.
Отпечатано на ризографе.
Ярославский государственный университет
им. П. Г. Демидова.
150000, Ярославль, ул. Советская, 14.
52
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
П. Г. Уткин
Основы
современной информационной
деятельности
54
Документ
Категория
Экономика
Просмотров
102
Размер файла
484 Кб
Теги
современные, информационные, деятельности, основы, 559
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа