close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

1269.Теория государства и права в вопросах и ответах

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Теория государства и права в вопросах и ответах.
Автор – составитель
Осипов Михаил Юрьевич – кандидат юридических наук.
Научный сотрудник НОУ ВПО «Институт законоведения и
управления Всероссийской Полицейской Ассоциации».
Тула 2010.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Предисловие.
Теория государства и права это одна из фундаментальных
научных дисциплин, направленная на ознакомление будущих юристов с
основными
понятиями
закономерностями
юриспруденции,
становления,
а
развития
также
и
с
основными
функционирования
государственно-правовых явлений.
Предлагаемая читателю книга «Теория государства и права в вопросах и
ответах» не является учебником по теории государства и права, однако в
ней в научной форме дается краткое изложение ответов на основные
вопросы и проблемы теории государства и права.
Данная книга может послужить в качестве ориентировочной основы для
подготовки к зачетам и экзаменам по теории государства и права, однако
она не может заменить учебник по теории государства и права, а также
самостоятельное изучение студентами дополнительной литературы по
теории государства и права, ибо ответы, приведенные в данной книге,
нуждаются в самостоятельном дополнении и расширении студентами, при
ответе на экзаменационные вопросы, с обязательным дополнением их
примерами из юридической и иной социальной практики.
Книга также может быть полезна для всех интересующихся проблемами
теории государства и права.
Желаю
успехов
в
освоении
такой
довольно
таки
сложной
и
фундаментальной юридической дисциплины как теория государства и
права
Автор.
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Программа курса по «Теории государства и права».
Тема №1 Теория государства и права как наука и учебная
дисциплина.
Понятие науки, наука как сфера человеческой деятельности и система
научных знаний. Критерии разделения наук на технические, естественные
и гуманитарные. Юридические науки: понятие, виды. Объект и предмет
юридических наук. Теория государства и права в системе юридических
наук. Объект и предмет теории государства и права. Цели и задачи теории
государства и права. Функции теории государства и права как науки.
Методы теории государства и права: общенаучные, частно – научные,
специальные.
Теория государства и права в системе наук. Соотношение теории
государства и права с философией права, социологией права, с
экономикой, политологией, юридической психологией, педагогикой и
другими науками. Теория государства и права, история государства и
права, история учений о праве и государстве. Теория государства и права
и сравнительное правоведение.
Теория государства и права как учебная дисциплина, понятие, цели,
задачи.
Тема 2 Происхождение государства и права.
Понятие происхождения государства и права. Разнообразие взглядов на
происхождение государства и права. Различные теории происхождения
государства и права: теологическая, патриархальная, органическая,
договорная, теория насилия, теория организованной защиты, классовая,
ирригационная, теория культурной ассимиляции и ряд других.
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Первобытное общество. Особенности власти и социальной регуляции в
первобытном обществе. Необходимость перестройки организации власти и
социальной
регуляции
в
первобытном
обществе
как
причина
происхождения государства и права.
Тема 3 Понятие и сущность государства.
Основные признаки государства. Теория трех элементов: территория,
население, государственная власть. Определение понятия государства.
Социологическое
определение
понятия
государства,
либеральное
определение понятия государства, нормативисткое определение понятия
государства. Иные определения понятия государства. Государство как
субъект права. Государство как субъект публичной политической власти.
Государство как носитель суверенитета.
Разнообразие подходов
к сущности государства. Классовая теория.
Общесоциальная теория. Либеральная теория. Теория элит. Теория
государства всеобщего благоденствия. Нормативиская теория. Иные
теории о сущности государства.
Типология государств. Формационный подход к типологии государств,
цивиизационный подход к типологии государств.
Тема 4 Понятие и сущность права.
Термин «право» в языках народов мира.
Разнообразие взглядов на
природу права. Право как нормативно установленная справедливость,
право как система норм, исходящих из государства. Право как формальное
равенство. Право как свобода. Широкое понимание права. Узкое
понимание права. Этатисткие и антиэтатиские представления о праве.
Естественное право. Позитивное право. Объективное право. Субъективное
право. Разнообразие теории о сущности права: естественно – правовая,
историческая, либеральная, историческая, классовая, психологическая,
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
антропологическая,
экзистенциалиская
теории.
Общесоциальная,
ценностная, регулятивная. Другие теории о сущности права.
Право
как
регулятор
общественных
отношений.
Обеспеченность
реализации права государством. Информационная природа права. Другие
признаки права.
Тема 5 Форма государства.
Понятие формы государства и его признаки. Виды форм государства.
Форма правления: понятие, виды. Монархия: понятие, виды, историческое
развитие. Республика: понятие, виды, историческое развитие. Форма
государственного устройства: понятие, виды.
государство
как
форма
государственного
Простое унитарное
устройства:
понятие,
особенности. Сложное унитарное государство понятие, особенности.
Регионалисткое
государство:
государство:
понятие,
понятие,
особенности,
особенности.
виды.
Федеративное
Конфедерация.
Межгосударственные объединения: понятие, виды.
Политический (государственный) режим как элемент формы государства.
Виды политических режимов. Демократический политический режим.
Авторитарный политический режим. Тоталитарный политический режим.
Дискуссия о тоталитарном политическом режиме как элементе формы
государства.
Тема 6 Механизм (аппарат) государства.
Понятие механизма государства.
Соотношение механизма и аппарата
государства. Принципы построения механизма государства. Разделение
властей в механизме государства. Органы законодательной власти в
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
механизме государства: понятие, статус, роль. Органы исполнительной
власти в механизме государства: понятие, статус, роль.
Органы судебной власти в механизме государства: понятие, статус, роль.
Вооруженные силы, правоохранительные органы, внутренние войска в
механизме государства: понятие, статус, роль.
Тема 7 Функции государства и правовые формы их осуществления.
Понятие функций государства. Основные точки зрения на проблему
функций государства.
Виды функций государства: внутренние функции государства, внешние
функции государства, классовые функции государства. Общесоциальные
функции государства.
Основные внутренние функции государства: экономическая функция
государства, понятие, особенности;
социальная функция государства,
функция охраны правопорядка и борьбы с преступностью. Основные
внешние функции государства: функция обороны страны и обеспечение
его безопасности. Функция сотрудничества с другими государствами в
различных сферах. Неосновные функции государства.
Формы осуществления функций государства: правовые и внеправовые.
Основные
правовые
правотворческая,
формы
осуществления
правоприменительная,
функций
государства:
правоохранительная.
Организационные и материально технические формы осуществления
функций государства. Правовая основа использования организационные и
материально технических формы осуществления функций государства.
Тема 8 Правовое государство.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Понятие правового государства.
Его отличие от государства вообще.
Отрицание понятия правовое государство. История идей о правовом
государстве. Правовое государство как правовая форма организации
публичной политической власти. Цель правового государства: наиболее
полное обеспечение реализации человеком и гражданином своих прав.
Виды правового государства.
Правовое государство и государство
законности: единство и различие. Принципы правового государства.
Правовое государство и гражданское общество. Пути построения
правового государства в России.
Тема 9 Правовое регулирование общественных отношений: понятие,
структура, функции.
Понятие правового регулирования. Многообразие подходов к понятию
«правовое регулирование». Требования, предъявляемые к правовому
регулированию.
Система правового регулирования: понятие, элементы. Объект правового
регулирования, понятие, особенности. Предмет правового регулирования:
понятие,
особенности.
Цели
правового
регулирования:
понятие
особенности. Способы, методы и типы правового регулирования: понятие,
особенности. Механизм правового регулирования: понятие, структура,
виды. Функции правового регулирования: понятие виды.
Тема 10 Право в системе социальных норм.
Понятие социального регулирования и социальной нормы.
социальных
норм.
Особенности
предмета
и
метода
Виды
социального
регулирования как критерии выделения различных видов социального
регулирования. Взаимосвязь права с иными социальными нормами. Право
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и мораль. Право и корпоративные нормы. Право и религиозные нормы.
Право и обычай. Право и традиция. Право и технические нормы.
Тема 11 Нормы права.
Понятие и признаки нормы права. Общеобязательность правовой нормы.
Формальная определенность правовой нормы. Норма как регулятивное
правило. Обеспеченность норм права государством. Структура правовой
нормы: гипотеза, диспозиция, санкция: понятие, виды.
Способы
изложения элементов правовой нормы.
Виды
правовых
норм.
Критерии
выделения
правовых
норм.
Общерегулятивные и конкретно регулятивные. Управомачивающие,
обязывающие и запрещающие
правовые нормы. Императивные, диспозитивные, факультативные и
рекомендательные правовые нормы. Санкционирующие и поощрительные
правовые нормы. Иные классификации правовых норм.
Тема 12 Система права.
Понятие системы права, ее особенности и черты. Соотношение системы
права и правовой системы. Структура системы права. Уровни системы
права. Правовой институт в системе права: понятие, структура виды.
Отрасль права в системе права: понятие, структура, виды.
Предмет и метод правового регулирования как критерий деления права на
отрасли.
Публичное и частное право. Понятие и соотношение.
Тема 13 Источники права.
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Понятие источника права. Источник права как фактор правотворчества.
Источник
права
в
материальном
смысле.
Источник
права
в
идеологическом смысле. Источник права в формальном смысле (форма
права). Виды форм права: нормативно – правовой акт, нормативный
договор, судебный и административный прецедент, правовая доктрина,
обычай, религиозный текст, правосознание. Иные источники права.
Понятие нормативно – правового акта и его особенности. Виды
нормативно правовых актов: закон, подзаконный нормативно правовой
акт. Условия действия и действительности нормативно- правовых актов.
Понятие закона и его виды.
Нормативный договор как источник права. Виды нормативных договоров.
Условия действия и действительности нормативных договоров. Судебный
и административный прецедент как источник права. Виды судебных
прецедентов. Обычай как источник права.
Иные источники права. Взаимосвязь источников права между собой.
Тема 14 Правоотношения.
Понятие
правоотношения.
правоотношений.
Признаки
Абсолютные
и
правоотношения.
относительные
Виды
правоотношения.
Материальные и процессуальные правоотношения. Общие и конкретные
правоотношения.
Охранительные и регулятивные правоотношения.
Односторонние, двухсторонние и многосторонние правоотношения.
Отраслевые правоотношения.
Структура правоотношений. Субъект, объект, субъективные права
и
юридические обязанности как элементы правоотношения. Предпосылки
возникникновения
возникновения
возникновения
правоотношений.
правоотношений.
правоотношений.
Материальные
Юридические
Норма
права,
предпосылки
предпосылки
правосубъектность,
юридический факт как предпосылки возникновения правоотношений.
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Правовой статус. Основания возникновения, изменения и прекращения
правовых отношений. Юридические факты: понятие и классификация.
Юридический состав как основание возникновения, изменения или
прекращения правовых отношений. Большие фактические системы.
Юридические факты и социальные ситуации Установление, фиксация и
доказывание юридических фактов
Тема 15 Правотворчество.
Понятие
правотворчества.
Структура
правотворчества.
Виды
правотворчества. Субъект, объект, предмет, цель, метод, механизм
правотворчества как элементы правотворчества: понятие и особенности.
Факторы, влияющие на правотворчество.
Виды
правотворчества.
Стадии
правотворчества.
Законодательный
процесс: понятие, основные элементы и стадии. Юридическая техника:
понятие, основные приемы.
Тема 16 Реализация права и правоприменения.
Понятие реализации права. Формы реализации права: соблюдение,
исполнение, использование. Применение как особая форма ее реализации.
Понятие применения права. Стадии применения права: установление
фактических обстоятельств дела, юридическая квалификация, вынесение
решения. Понятие, структура, виды правоприменительных актов. Условия
действительности правоприменительных актов.
Тема 17 Толкование права.
Понятие толкования права. Объект предмет и цель толкования. Стадии
толкования права. Виды толкования права: буквальное, ограничительное,
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
расширительное, нормативное и казуальное толкование. Официальное и
неофициальное толкование. Способы толкования права: грамматический,
логический, систематический, исторический.
Интерпретационная техника: понятие, основные приемы.
Тема 18 Систематизация законодательства.
Понятие и виды систематизации. Субъекты систематизации. Предмет
систематизации. Цель систематизации. Официальная и неофициальная
систематизация.
Предметная
и
хронологическая
Всеобщая, отраслевая, институциональная
систематизации:
учет,
инкорпорация,
систематизация.
систематизация. Формы
консолидация,
кодификация.
Кодификация, как правотворческая форма систематизации.
Тема 19 Правомерное поведение.
Понятие
правомерного
Социально
–
поведения. Виды
активное,
конформное,
правомерного
маргинальное
поведения.
правомерное
поведение. Факторы, влияющие на правомерное поведение. Механизм
формирования правомерного поведения. Правомерное и юридически
индифферентное поведение: понятие и соотношение.
Тема 20 Правонарушение.
Понятие правонарушения. Признаки правонарушения: противоправность,
общественная опасность, виновность, совершение деликтоспособным
лицом. Виды правонарушений: преступление, проступок, дисциплинарное
нарушение, неисполнение обязательств, причинение вреда, не являющимся
другим видом правонарушения. Состав правонарушения. Обстоятельства,
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
исключающие признание поступка правонарушением. Правонарушение и
злоупотребление правом: понятие и соотношение.
Тема 21 Юридическая ответственность.
Понятие юридической ответственности. Различные точки зрения на
понятие
юридическая
ответственности:
ответственность.
уголовная,
Виды
административная,
юридической
дисциплинарная,
материальная, гражданско – правовая.
Принципы
юридической
ответственности.
ответственности.
Основания
и
условия
Функции
юридической
наступления
юридической
ответственности
Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности Меры
юридической ответственности и меры государственного принуждения.
Меры юридической ответственности и меры защиты: понятие и
соотношение.
Тема 22 Законность и правопорядок: понятие и соотношение.
Понятие законности. Основные точки зрения на понятие законности.
Принципы и требования законности. Понятие правопорядка, структура
правопорядка, функции правопорядка. Принципы правопорядка. Факторы,
содействующие укреплению законности и правопорядка. Гарантии
законности и правопорядка. Взаимодействие законности и правопорядка.
Тема 23 Юридическая практика: понятие, функции, виды
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Понятие юридической практики. Юридическая практика и юридическая
деятельность. Юридическая практика и социально – правовой опыт.
Структура
юридической
правотворческая,
практики.
Виды
правореализационная,
юридической
практики:
правоприменительная,
интерпретационная и иные виды юридической практики. Функции
юридической практики. Юридическая практика и правовая наука.
Тема 24 Понятие, структура и виды правосознания.
Понятие
правосознания.
Виды
правосознания:
обыденное,
профессиональное, научное. Индивидуальное, групповое, общественное.
Структурные элементы правосознания: правовая идеология и правовая
психология.
Функции
правосознания.
Факторы,
влияющие
на
правосознание.
Тема 25 Правовая культура.
Понятие правовой культуры.
Структура правовой культуры. Виды
правовой культуры. Функции правовой культуры. Социокультурный
механизм формирования и трансляции правовой культуры: понятие и
особенности. Факторы, влияющие на правовую культуру. Правовая
культура и правовое воспитание. Правовая культура и правовое
образование. Правовая культура и правовое обучение.
Тема 26 Правовая система: понятие, структура, типология.
Понятие правовой системы. Структура правовой системы. Уровни
правовой системы. Критерии выделения правовых систем. Романо13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
германская правовая семья: понятие, особенности. Англо – саксонская
правовая семья: понятие особенности
Исламская правовая семья: понятие, особенности.
Традиционная правовая семья: понятие, особенности
Советская правовая семья: понятие, особенности
Постсоветская правовая семья: понятие, особенности
Тема 27 Соотношение государства и права.
Проблема соотношения государства и права в истории политико –
правовой мысли.
Основные модели соотношения государства и права: примат государства
над
правом,
примат
права
над
государством,
диалектическое
взаимодействие.
Взаимосвязь моделей соотношения государства и права и проблем
правопонимания.
Тема 28 Государство, право, общество.
Основные модели соотношения государства права и общества. Право как
барьер, препятствующий государству поглотить общество, а обществу
государство. Право как регулятор общественных отношений между
обществом и государством.
Взаимодействие государства, права и
общества в сфере экономики. Взаимодействие государства, права и
общества в сфере науки. Взаимодействие государства, права и общества в
сфере культуры. Взаимодействие государства, права и общества в сфере
образования.
посредством
Принципы взаимодействия государства и общества
права:
понятие
виды.
Особенности
взаимодействия
государства и общества в демократических, авторитарных политических
режимах.
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 29 Государство и право в глобализирующимся мире.
Понятие
глобализации.
Основные
модели
глобализации.
Роль
государства и права в этих процессах. Глобализация и государственный
суверенитет. Глобализация и принципы взаимодействия государств.
Влияние
глобализации
на
функции
государства.
Глобализация
и
содержание права. Новая роль права в условиях глобализации.
Тема 30 Будущее государства и права.
Основные футурологические теории относительно государства и права.
Теория
сохранения
государства
и
права
в
неизменном
виде
(традиционалистская теория); теория кругообращения государств, теория
изменения в будущем национальных государств в связи с глобализацией
(теория модерна); теория отмирания государства и права; теория создания
мирового государства, теория объединения государств в рамках региона;
теория распада государств; теория глобальной катастрофы и устойчивого
развития, теория непредсказуемости будущего государства и права.
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема №1 Теория государства и права как наука и
учебная дисциплина.
Вопрос №1 Что такое наука?
Ответ.
Наука, во- первых, это область человеческой деятельности, направленная
на познание законов и закономерностей: а) окружающего нас мира; б)
самого человека; б) сообщества людей; г) взаимодействия человека с
окружающим миром.
Все науки делятся на естественные, технические и гуманитарные.
Критерием деления наук выступает объект и предмет исследования. Так
объектом
технических
наук
выступает
техника,
технические
и
технологические процессы. Предметом технических наук выступают
закономерности становления, развития и функционирования техники, а
также технических и технологических процессов. Объектом естественных
наук выступает окружающая нас среда. Предметом
естественных
являются
ее компонентов
элементов,
закономерности
а
также
окружающей
закономерности
среды,
взаимодействия
наук
человека
и
и
окружающей среды.
Объектом гуманитарных наук выступает: а) человек; б) сообщество людей.
Предметом гуманитарных наук выступают: закономерности, становления
развития и функционирования как человека, так и сообщества людей и их
взаимодействие.
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 2
Каким образом можно классифицировать гуманитарные
науки.
Ответ.
Гуманитарные науки делятся на собственно – гуманитарные,
которые
изучают
закономерности
становления,
развития
и
функционирования человека и общественные науки, которые изучают
закономерности становления, развития и функционирования общества,
общественной жизни, либо отдельных его сфер.
К собственно – гуманитарным наукам можно отнести: все философские
науки, антропологию, психологию, педагогику, отчасти медицину.
К общественным наукам можно отнести: экономику, социологию,
культурологию, этнологию, демографию, юриспруденцию.
Вопрос
3.
Какое
место
занимает
юриспруденция
в
системе
общественных наук?
Ответ.
Для ответа на данный вопрос необходимо проанализировать
особенности объекта и предмета общественных наук. Общим объектом
всех общественных наук является общество, его жизнь. Но каждая из
общественных наук, точнее каждая из научных отраслей имеет свой
особый родовой объект. Так родовым объектом экономической науки
выступает экономическая жизнь общества, объектом политической науки
выступает политическая жизнь общества, объектом правовой науки
выступает правовая жизнь общества, объектом этнологий выступает жизнь
того или иного этноса, особенности его культуры. Но одного определения
родового объекта той или иной отрасли науки еще недостаточно,
поскольку в общественной жизни все ее составляющие очень тесно
взаимодействуют между собой. Поэтому возможна ситуация, когда
родовой объект той или иной науки может изучаться и другими
общественными
науками.
Следовательно,
возникает
необходимость
выделить в число критериев деления общественных наук и такой признак
как особенности предмета той или иной науки.
Из курса философии
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
известно, что предметом той или иной науки выступают закономерности
становления, развития и функционирования того или иного объекта науки.
Поэтому, каждая из общественных наук имеет не только свой
специфический объект изучения, но и свой специфический предмет.
Так
предметом
экономической
науки
выступают
закономерности
становления развития и функционирования, а также взаимодействия
экономических
систем,
их
компонентов и
политической
науки
являются
элементов.
закономерности
Предметом
развития
и
функционирования, а также взаимодействия политических систем, их
компонентов и элементов. Предметом социологической науки выступают
закономерности становления развития и функционирования, а также
взаимодействия социальных систем, их компонентов и элементов.
Предметом
же
юридической
науки
выступают
закономерности
становления развития и функционирования, а также взаимодействия
правовых систем, их компонентов и элементов.
Обратите внимание! Предметом всех общественных наук выступают
закономерности становления развития и функционирования тех или
иных систем: экономических, политических, правовых, социальных.
Это не случайно! Поскольку системная организация является важнейшей
предпосылкой
возможности
существования
жизни
вообще,
и
жизнедеятельности общества в частности. Вне рамок, какой либо системы
жизнедеятельность протекать не может. Поэтому и предметом той или
иной общественной науки выступают
закономерности становления
развития и функционирования той или иной системы, ее компонентов и
элементов,
которая
корреспондирует
соответствующей
области
общественной жизни.
При этом юриспруденция как общественная наука изучает закономерности
становления, развития и функционирования правовой системы, ее
компонентов и элементов. Этим определяется ее место в системе
общественных наук.
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 4. Известно, что общественная наука помимо своего объекта и
предмета имеет свои специфические методы. Какими методами
пользуется юриспруденция для изучения закономерностей входящих в
его предмет?
Что вообще понимается под методом той или иной
науки?
Ответ. Под методом той или иной науки следует понимать совокупность, а
точнее систему приемов и способов с помощью которых та или иная наука
изучает те или иные закономерности, входящие в ее предмет.
Применительно к юриспруденции под методами юридической науки
следует понимать, систему приемов и способов, с помощью которых в
юридической науке изучаются закономерности, становления, развития и
функционирования, а также взаимодействия
правовых систем, их
компонентов и элементов.
Из курса философии известно, что все методы юридической науки можно
подразделить на общенаучные, частно – научные и специальные.
К общенаучным методам можно отнести: анализ, синтез, индукцию,
дедукцию, диалектический и метафизический метод, системный подход.
К
частно
–
функциональный
научным
методам
анализ,
можно
отнести:
социологические,
структурно
–
политологические,
культурологические методы и другие.
К специальным методам можно отнести: а) формально – юридический
метод; б) сравнительно – правовой метод; в) методы толкования
права.
Обратите внимание! Специальные методы используются всеми или почти
всеми отраслями юридической науки. Ни одна из дисциплин юридической
науки не изобрела своего собственного метода, который бы использовался
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
только ей и никакой другой дисциплиной. Это связано с тем, что наличие
своих специальных методов – атрибут отрасли наук, а не дисциплины или
специальности.
Вопрос 5. Известно, что все науки делятся на фундаментальные и
прикладные.
Сохраняется
ли
это
деление
применительно
к
юриспруденции? На какие виды наук делится юриспруденция?
Ответ.
В России традиционно все юридические науки делятся на
фундаментальные, отраслевые, и специальные. Деление юриспруденции на
фундаментальную и прикладную для российской юридической науки не
характерно.
Вопрос 6. Какие юридические науки относятся к фундаментальным,
какие к отраслевым, а какие к специальным? Чем обусловлено это
деление?
Ответ. К фундаментальным юридическим наукам относятся: теория права
и государства, история права и государства, история учений о праве и
государстве. К отраслевым юридическим наукам можно отнести:
конституционное право, гражданское право, уголовное право, гражданско
–
процессуальное
право,
трудовое
право,
международное
право,
международное частное право, семейное право, земельное право,
экологическое право и. т. д. К специальным юридическим дисциплинам
следует отнести: криминалистику, криминологию, судебную медицину,
судебную психиатрию, судебную бухгалтерию и.т.д.
Критериями разграничения фундаментальных, отраслевых и специальных
юридических дисциплин являются особенности предмета той или иной
отрасли права.
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Так
предметом
закономерности
теории
государства
становления,
и
права
развития,
выступают
общие
функционирования
взаимодействия государственно-правовых явлений;
и
предметом истории
государства и права выступают закономерности исторического развития
правовой системы той или иной страны (история права и государства)
отдельных стран); либо мира в целом (всеобщая история права и
государства); предметом истории учений о праве и государстве выступают
закономерности эволюции политико-правовой мысли в различных странах.
Предметом же отраслевых юридических наук выступают закономерности
становления, развития и функционирования той или иной отрасли права.
Предметом
же
специальных
юридических
дисциплин
выступают
закономерности использования неюридических знаний в юридической
деятельности. Таким образом, критерием деления юридических наук на
фундаментальные, отраслевые и специальные выступает особенности
предмета той или иной юридической науки.
Вопрос 7. Что представляет собой теория права и государства как
юридическая наука? Какое место занимает теория государства и
права в системе юридических наук.
Ответ.
Теория государства и права является фундаментальной
мировоззренческо – методологической юридической наукой изучающей
общие закономерности становления развития и функционирования
государственно – правовых явлений, образующих правовую систему
общества. Исходя из данного определения, легко можно определить
место теории государства и права в системе юридических наук. В системе
юридических
наук
теория
государства
и
права
занимает
место
фундаментальной науки, поскольку ее предметом выступают общие
закономерности
становления
развития
и
функционирования
государственно – правовых явлений, образующих правовую систему
общества. Знание же этих закономерностей необходимо для более
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
глубокого
познания
закономерностей
становления
развития
и
функционирования той или иной отрасли права, поскольку в основе
закономерностей становления развития и функционирования той или иной
отрасли
права,
лежат
общие
законы
становления
развития
и
функционирования государственно – правовых явлений, познание которых
входит в задачу теории государства и права.
Вопрос 8. Каковы цели и задачи теории государства и права?
Ответ. Под целями теории государства и права следует понимать тот
результат, на достижение которого
права как
фундаментальная
закономерностей
направлена теория государства и
юридическая
становления,
развития
наука:
познание общих
и
функционирования
государственно – правовых явлений; уточнение категорий юридической
науки; выработка новых методов и методологических подходов познания
закономерностей
становления,
развития
и
функционирования
государственно-правовых явлений; разработка методики прогнозирования
дальнейшей эволюции государственно-правовых явлений. К числу задач
теории государства и права можно отнести: а) описательные задачи:
описание
государственно-правовых
явлений
общего
характера);
б)
объяснительные задачи: (объяснение особенностей государственноправовых явлений общего характера); в) эвристические (поисковые) –
поиск новых закономерностей становления, развития и функционирования
государственно-правовых явлений общего характера; г) прогностические
- прогноз дальнейшего развития и функционирования государственноправовых явлений, общего характера; д) методологические - разработка
методологии для юридических наук: принципов, методов, способов
юридических научных исследований.
Таким образом, мы можем сделать вывод о том, что теория государства и
права имеет свою систему целей и задач, отличающихся от целей и задач
другой отрасли науки.
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 9. Какие функции выделяются в теории государства и права?
Ответ. В теории государства и права выделяются следующие функции:
а)
онтологическая;
б)
познавательная;
в)
эвристическая;
г)
методологическая; д.) прогностическая.
Каждая из этих функций имеет свою специфику.
Так онтологическая функция направлена на раскрытие сущности того или
иного
государственно-правового
направлена на познание
явления;
познавательная
функция
общих закономерностей государственно-
правовых явлений; эвристическая функция направлена на поиск новых
общих закономерностей становления, развития и функционирования
государственно-правовых явлений; методологическая функция направлена
на разработку новых методов познания государственно – правовых
явлений; прогностическая же функция направлена на разработку прогноза
дальнейшего развития и функционирования государственно – правовых
явлений, общего характера.
Вопрос 10. Какие методы использует теория государства и права для
достижения целей и стоящих перед нею задач.
Ответ. Теория государства и права использует следующие методы: а)
общенаучные, к которым можно отнести: анализ, синтез, индукцию,
дедукцию, диалектический и метафизический метод, системный подход; б)
частно научные методы, к которым можно отнести: структурно –
функциональный
анализ,
социологические,
политологические,
культурологические методы и другие; в) специальные методы, к числу
которых можно отнести: формально – юридический метод; сравнительно
– правовой метод; методы толкования права.
Обратите внимание! Теория государства и права не имеет своих
собственных методов, отличных от методов всей остальной юридической
науки, но, адаптирует методы юридической науки для достижения своих
целей и задач.
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 11. Что представляет собой теория права как учебная
дисциплина?
Ответ. Теория государства и права как учебная дисциплина - это учебная
дисциплина призванная ознакомить учащихся с основными понятиями и
категориями юридической науки, а также с основными закономерностями
становления, развития и функционирования государственно правовых
явлений общего характера.
Вопрос 12 Какую роль играет теория государства и права как учебная
дисциплина в подготовке специалистов с высшим юридическим
образованием?
Ответ. В результате изучения дисциплины: Теория государства и права, у
обучающихся формируются представления о сущности и особенностях
государственно-правовых
явлениях
общего
характера,
таких
как
государство, право, нормы права, источники права, нормативно – правовой
акт,
правоотношения,
юридическая
юридические
ответственность,
факты,
юридическая
правонарушения,
практика,
правовое
регулирование, правотворчество, реализация права, толкование права,
правоприменение, правомерное поведение, правосознание, правовая
культура, законность, правопорядок, и другие. Кроме того, у студентов
юридических
вузов
формируется
определенная
точка
зрения
на
соотношение государства и права; государства, права и общества, места и
роли государства и права в условиях глобализации, а также на будущее
государства и права.
Все это содействует формированию правовой культуры будущего юриста
и значительно облегчает изучение отраслевых юридических дисциплин.
Тема 2 Происхождение государства и права.
Вопрос 13. Каково происхождение государства и права?
Ответ. В истории правовой науки существовало и существует несколько
теории происхождения государства и права. К числу этих теорий можно
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
отнести: а) теологическую теорию; б) патриархальную теорию; в)
договорную теорию; г) органическую теорию; д.) теорию насилия; е)
теорию организованной защиты; ж) классовую теорию; з) ирригационную
теорию; и) теорию культурной ассимиляции и другие.
Каждая из этих теорий объясняла происхождение государства и права по
своему.
Так представители теологической теории (А Августин, Ф. Аквинский,
неотомисты, и другие) считали, что государство и право имеет
Божественное происхождение, то есть государство и право было создано
по воле Бога. В связи с этим они считали, что идеальная форма правления
– это монархия, при условий веры государя в Бога. Как Бог един, так и
носитель суверенитета должен быть воплощен в личности монарха.
Представители патриархальной школы (Аристотель, Д. Вико и другие
считали, что Государство возникло в результате разрастания одной
отдельно взятой семьи. Они тоже считали идеальной формой правления
монархию, поскольку если у каждой семьи есть свой глава, то и
государства также должен быть свой глава: монарх.
Представители договорной теории (Г. Гроций, Т. Гоббс, Д. Локк, Ш.Л.
Монтескье, Ж.Ж. Руссо и другие) полагали, что государство возникло в
результате
заключения
общественного
договора
об
образовании
государства. При этом внутри договорной теории существовало несколько
течений, к числу которых можно отнести: а) абсолютистское течение,
согласно которому люди, образовавшие государство полностью отказались
от своего суверенитета в пользу одного или нескольких лиц, в обмен на
мир и безопасность; б) конституционное течение, согласно которому люди
не отказались от суверенитета, но лишь передали часть полномочий
органам государства, на условиях обеспечения мира и безопасности.
В связи с этим представители договорной школы вели между собой
довольно серьезные дискуссии о праве народа на восстание, если другая
сторона не исполняет взятые на себя обязательства.
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Представители органической школы (Сен Семон, О Конт, Г. Спенсер),
считали, что Государство есть организм и оно существовало всегда.
Отдельные государства возникали естественным путем.
Представители теории насилия (Л.Гумплович, Фурье) считали, что
Государство и право возникли в результате завоевания одним обществом
другого. В результате подобного рода завоевания один народ (победитель)
становился господствующим классом, а другой народ (побежденный)
составлял класс рабов. Завоевание породило необходимость подавления
сопротивления угнетенного класса,
в результате
чего возникло
государство.
Представители теории организованной защиты полагали, что государство
возникло в силу необходимости дать отпор врагам и опасностям,
угрожающим обществу, с которыми не мог справиться родоплеменной
строй, вследствие чего возникло государство.
Представители классовой теории считали, что государство явилось
следствием неолитической революции, когда присваивающая экономика
была заменена производящей. Вследствие чего образовался избыточный
продукт труда, который в силу естественных причин был сосредоточен в
руках немногих. При дальнейшей эволюции вследствие неравенства
распределения продуктов труда возникли классы. В результате разделения
общества на классы возникли конфликты между представителями разных
классов, что вызвало необходимость их подавления и разрешения. В
конечном итоге это привело к образованию государства.
Представители ирригационной теории полагали, что государство и право
возникли вследствие необходимости выполнения огромных общественных
работ, необходимых для выживания общества.
На
наш
взгляд
происхождение
наиболее
государства
плодотворной
и
права
теорией
является
теория
объясняющей
культурной
ассимиляции. Суть этой теории заключается в следующем. Существует
несколько племен, обладающих своими верованиями, своим обычаями,
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
традициями, своей системой социальной регуляции. Под влиянием
различных факторов эти племена сближаются друг с другом. В какой то
исторический момент времени они оказываются на одной территории, при
отсутствии возможности покинуть ее. Старая система социальной
регуляции оказывается неспособной осуществлять социальное управление
обществом и заменяется другой системой, которая носит название
государство и право.
Вопрос 14.
В чем заключались особенности организации власти в
первобытном обществе?
Ответ. Власть в первобытном обществе характеризовалась следующими
особенностями:
во - первых, особенностью власти в первобытном
обществе было то, что ее ресурсом был опыт и авторитет, иными словами
я обладаю властью потому, что у меня есть опыт и авторитет; во – вторых,
- власть в первобытном обществе осуществлялась старейшинами и советом
старейшин, избиравшихся, однако из наиболее старых и опытных членов
племени;
в – третьих, власть в первовыбном обществе не носила
политический характер, то есть не определяла цели, задачи развития
общества, отсутствовали институты политической власти; в – четвертых
она не была отделена от самого общества, то есть в обществе
отсутствовали специальные институты осуществления публичной власти.
Вопрос 15. В чем заключались особенности социальной регуляции в
первобытном обществе.
Ответ. В первобытном обществе осуществлялось господство обычая и
обычных норм; причем обычай и обычные нормы были единственным
источником социальной регуляции. Кроме того, в обществе действовал
принцип недопустимости нарушения обычаев и традиций. Виновных в
нарушении обычаев и традиций либо убивали, либо изгоняли. Вследствие
всего вышеизложенного достигался высочайший уровень социальной
регуляции.
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 3 Понятие и сущность государства.
Вопрос 16. Что такое государство и каковы его признаки?
Ответ.
Во – первых, государство является субъектом права, то есть
является носителем определенных прав и обязанностей; во – вторых,
государство
обладает
государственная
публичной
власть
политической
осуществляется
властью,
специально
–
то
на
есть
то
уполномоченными органами и лицами; опирается на политические
институты, дворянство, аристократию, партии, избирателей, чьи интересы
оно выражает и защищает; в – третьих, государственная власть
распространяется на всю территорию страны и ее население, что
предполагает существование государственных границ; в – четвертых
государство обладает суверенитетом.
Таким образом, можно дать следующее определение государства:
государство
есть
обладающий
суверенитетом
субъект
права,
публичная политическая власть которого распространяется на всю
территорию страны и ее население.
Вопрос 17. Что представляет собой территория государства?
Ответ. Территория государства – это пространство, в пределах которого
распространяется
публичная
политическая
власть
и
суверенитет
государства. Территория государства включает в себя пространство суши,
территориальное море и воздушное пространство над ними.
Вопрос 18. Что представляет собой население государства?
Ответ. Под населением государства понимаются все физические лица,
постоянно
или
временно
проживающие
на
территории
данного
государства, за исключением иностранных граждан, пользующихся
дипломатическим иммунитетом.
28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 19. Что представляет собой суверенитет государства?
Ответ. Суверенитет государства – это свойство государства означающее
верховенство государственной власти внутри страны и ее независимость
от зарубежных властей. Суверенитет: един, неделим, неотчуждаем,
неотъемлем.
Вопрос 20. Какие в юридической науке существуют определения
государства?
Ответ.
В юридической науке существуют следующие определения
государства: социологические, либеральные, нормативные.
К числу социологических определений государства можно отнести,
например такое определение: «Государство есть организация общества,
которая распространяет свою власть на всю территорию страны и его
население, имеет специальный аппарат управления и принуждения и
обладает специальным аппаратом управления и принуждения и обладает
суверенитетом».1
отнести
К числу социологических определений можно также
следующее
определение:
«Государство
есть
организация
публичной политической власти, которая распространяется на всю
территорию страны и его население, имеет специальный аппарат
управления
и
принуждения
и
обладает
специальным
аппаратом
управления и принуждения и обладает суверенитетом.2
К числу
нормативных определений государства можно отнести такое
определение: Государство – есть публичный порядок или правовой
институт публичной политической власти, регулирующей властные
отношения между органами власти и населением, а также организацию и
деятельность публичной политической власти.3
К числу либеральных определений государства можно отнести такое
определение: «Государство есть правовая форма публичной политической
1
Хропанюк Теория государства и права. 1995. С.
Марченко М.Н. Теория государства и права М., 2005.
3
Кельзен Общая теория права М., 2003.
2
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
власти».4 При этом право не отождествляется с законом, а отличается от
него, принципами свободы, формального равенства, справедливости.
Такое многообразие определений государства во многом обусловлено
наличием различных подходов к сущности государства.
Вопрос 21. Какие основные подходы к сущности государства
существуют в юридической науке?
Ответ.
К числу основных подходов к сущности государства можно
отнести классовый подход, согласно которому государство есть продукт
классовых противоречий. При этом естественно государство возникает в
классовом обществе и представляет собой организацию классового
господства, то есть государственная власть выступает агентом интересов
господствующего класса, которые оно воплощает в своей политике.
Классовому подходу противостоит общесоциальный подход, согласно
которому государство
есть продукт развития общества. Государство
может возникнуть в классовом обществе. При этом цель государства
заключается
в
гармонизации
классовых
противоречий.
При
этом
государство выступает агентом интересов всего общества в целом,
которые оно воплощает в своей политике.
Наряду с классовым и
общесоциальный подходом существуют и другие концепции сущности
государства, к числу которых можно отнести: а) либеральную концепцию;
б) теорию элит; в) теорию государства всеобщего благоденствия; г)
нормативную теорию. Так либеральная модель сущности государства
основывается на следующих принципах: 1) государство – ночной сторож;
2) сущность государства – защита прав субъектов права от преступных
посягательств;
3)
провозглашается
невмешательство
государства
в
экономику.
Теория элит утверждает, что: государство есть продукт деятельности элит.
Представители политических элит осуществляют государственную власть.
4
Нерсесянц В.С. Философия права М., 2003.
30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Государство выступает агентом интересов различных элит, которые
периодически сменяют друг друга и борются между собой.
Теория
государства
всеобщего
благоденствия,
утверждает,
что
деятельность государства на достижение каждым членом общества
определенного уровня благоденствия; государство выступает агентом
всего общества в целом,
при этом
предполагается активное
вмешательство государства в экономические отношения
с целью
перераспределения доходов в пользу наиболее незащищенных слоев
населения.
Всем этим теориям противостоит нормативная теория,
согласно которой деятельность государства регламентирована нормами
права. При этом для данной теории
назначение государства, а также
социальные аспекты государства являются безразличными.
Вопрос 22. Какие основные подходы к типологии государства
существуют в юридической науке и
в чем заключаются их
особенности.
Ответ. К числу основных подходов к типологии государства можно
отнести:
а)
формационный
цивилизационный
подход
подход
к
к
типологии
типологии
государства;
государства.
б)
Сущность
формационного подхода состоит в том, что государство делится на
несколько типов: рабовладельческое, феодальное, капиталистическое,
социалистическое. В основе типологии того или иного государства лежит
та
или
иная
общественная
формация:
первобытно
–
общинная,
рабовладельческая, феодальная, капиталистическая, социалистическая.
При этом формационный подход связан с классовой теорией государства,
поскольку в основе формационного подхода лежит представление о
господствующем в том или ином государстве классе.
При этом в
рабовладельческом государстве господствующим классом является класс
рабовладельцев; государство выступает агентом класса рабовладельцев. В
феодальном
феодалов;
государстве
государство
господствующим
выступает
агентом
классом
класса
является
класс
феодалов.
В
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
капиталистическом государстве господствующим классом является класс
буржуазии (частных предпринимателей). государство выступает агентом
класса буржуазии (частных предпринимателей). В социалистическом
обществе государство выступает
по идее господствующим классом
является класс трудящихся; в действительности
же коммунистическая
партия и ее верхушка; государство выступает агентом интересов сначала
пролетариата, а затем всех трудящихся); в действительности же интересов
коммунистической
партии
и
ее
верхушки.
После
социализма
осуществляется переход к корпоративному государству. В корпоративном
государстве
господствующим
классом
государство выступает агентом
выступают
корпорации;
корпораций, понимаемых в широком
смысле этого слова, то есть любых организаций, имеющих значение для
жизнедеятельности общества; государство выступает агентом интересов
корпораций. На этом формационный подход заканчивается.
В отличие от формационного подхода цивилизационный подход к
типологии государства а) признает, что в основе типологии государства
должны лежать не общественно – экономические формации, а типы
цивилизаций со своей историей и культурой; б) отрицает универсальность
типологии государств; г) отрицает линейность в развитии государства; д)
признает
ограниченность
существующих
концепций
сущности
государства; е) отрицает теорию прогресса государства.
Тема 4 Понятие и сущность права.
Вопрос 23. Что такое сущность права?
Ответ. Сущность права – это то главное в данном явлении, что
обеспечивает
назначение
права,
его
цель
и
функционирование.
Существуют различные концепции сущности права, к числу которых
можно отнести: а) естественно – правовую концепцию сущности права,
согласно которой право существует всегда и везде. Его сущность есть
справедливость; б) либеральную концепцию, согласно которой сущность
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
права состоит в том, что оно есть свобода, с одной стороны
предоставленная, а с другой стороны ограниченная нормой;5
в)
историческую концепцию, согласно которой право – есть продукт
народного духа, раскрывающихся в процессе исторического развития; г)
классовую концепцию сущности права, согласно которой право есть
возведенная в закон воля господствующего класса; д) нормативистко –
позитивистскую концепцию сущности права, согласно которой право есть
совокупность норм, исходящих от государства; е) социологическую
концепцию сущности права, согласно которой право – есть юридически
организованная защита; право есть защищаемый государством интерес; ж)
психологическую концепцию сущности права, согласно которой право
есть ни что иное, как императивно – атрибутивные переживания; з)
общесоциальную концепцию, согласно которой право есть возведенная в
закон воля всего общества или общая воля; и) экзистенциалискую
концепцию сущности права, согласно которой право есть особый модус
бытия человека. Право не нормативно,
а стиуативно. Каждая новая
ситуация рождает новое право; к) этическую концепцию сущности права,
согласно которой право есть минимум нравственности (В.С. Соловьев);
право есть принудительное требование реализации минимального добра,
не допускающее известных проявлений зла;6 л) антропологическую
концепцию сущности права, согласно которой право это неотъемлемый
атрибут бытия человека; м) регулятивную концепцию сущности права,
согласно которой право есть универсальный регулятор общественных
отношений, входящих в предмет правового регулирования.
Вопрос 24. Каковы особенности права?
5
Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права СПб Лань 1998 С.21
Соловьев В.С. Оправдание добра. Нравственная философия// Чтения о Богочеловечестве, Духовные
основы жизни. Оправдание добра. Минск, 1999.
6
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. Основными особенностями права являются: а) информационная
природа права; б) регулятивная природа права; в) обеспеченность
государственным принуждением; г) нормативная природа права.
Вопрос 25. Какое определение, исходя из анализа природы права,
можно дать?
Ответ. Право есть нормативная информация, с помощью которой
осуществляется регулирование общественных отношений, входящих в
предмет правового регулирования, обеспеченная
государственным
принуждением. Это одно из возможных определений права. Другое
возможное определение звучит следующим образом: право – есть
универсальный
нормативный
входящих
предмет
в
регулятор
правового
общественных
регулирования,
отношений,
обеспеченный
государственным принуждением; наконец право можно определять как
систему норм, несущих определенную информацию, с помощью которых
осуществляется регулирование общественных отношений, входящих в
предмет правового регулирования, обеспеченная
государственным
принуждением. Если обобщить эти определения то получится, что право
это феномен, имеющий информационную и нормативную природу,
обеспеченный государственным принуждением, при помощи которого
регулируются общественные отношения, входящие в предмет правового
регулирования. Каждое из четырех приведенных определений абсолютно
равноправно.
Кроме того, в теории права выделяются два понятия: объективное право
как совокупность норм, обеспеченных государственным принуждением и
регулирующих общественные отношения, входящие в предмет правового
регулирования и субъективное право – мера возможного поведения
субъекта общественных отношений, входящих в предмет правового
регулирования.
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 5 Форма государства.
Вопрос 26. Что такое форма государства?
Ответ. Форма государства – это установленный нормами права способ
организации и осуществления государственной власти. Форма государства
выражается в форме правления, форме государственного устройства и
форме политического режима.
Вопрос 27. Что такое форма правления?
Ответ. Форма правления – это способ организации высших органов
государственной власти. При этом форма правления бывает либо
монархической, либо республиканской. При этом некоторые авторы
выделяют
наряду
с
монархической
и
республиканской
формами
атипичные формы правления7.
Вопрос 28. Что такое монархическая форма правления?
Ответ. Монархическая форма правления – это форма правления где глава
государства получает властные полномочия на неопределенный срок и
передает их по наследству.
Вопрос 29. Какие существуют в теории государства и права
исторические типы монархии?
Ответ.
В эпоху античности существовала четыре
типа монархии: а)
восточная деспотия; б) римская монархия в форме принципата; г) римская
монархия в форме домината; г) царская власть не являющаяся восточной
деспотией.
В Средние века существовало четыре типа монархии: а) раннефеодальная
монархия; б) сеньориальная монархия; в) сословно – представительная
монархия; г) абсолютная монархия.
В Новое, Новейшее и Настоящее время существовали три типа монархии:
абсолютная
монархия,
дуалистическая
монархия,
парламентарная
монархия.
7
Чиркин Е.В. Конституционное право зарубежных стран М., 1999.
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Абсолютная монархия – это такая форма правления, где глава государства
(монарх) рассматривается как носитель суверенитета и единственный
источник власти; дуалистическая монархия – это такая форма правления,
где монарх одновременно является и главой государства и главой
исполнительной
власти;
законодательную
же
власть
осуществляет
выборный представительный орган; парламентарная монархия – эта такая
форма правления, где монарх является номинально главой государства, и
где и исполнительную и законодательную ветвь власти осуществляют
государственные органы и должностные лица, которые осуществляют от
имени монарха государственную власть и несут за действия и решения
монарха ответственность. Без их согласия действия и решения монарха в
области правления недействительны.
Вопрос 30. Что такое республика?
Ответ. Республика – это форма правления, при которой глава государства
избирается народом или представителями народа на определенный срок.
Этим республика отличается от монархии, где глава государства получает
властные полномочия на неопределенный срок и передает их по
наследству.
Вопрос 31. Какие исторические типы республик выделяются в
юридической науке?
Ответ.
В эпоху Античности существовало два типа республики:
демократическая республика и аристократическая республика. Отличались
друг от друга они тем, что в демократической республике право голоса
принадлежало всем полноправным жителям города – государства, причем
оно было равным для всех. Аристократическая республика – это такая
республика, где право голоса принадлежало всем полноправным жителям
города – государства, но либо оно не было равным для всех, либо
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
существовал специальный орган, формировавшийся из представителей
аристократии, который утверждал решения народного собрания.
В эпоху средневековья существовала только один тип республики:
аристократическая республика, которая, однако, представляла не более чем
форму городского самоуправления.
В Новое, Новейшее и Настоящее время существуют следующие типы
республик: а) парламентская республика, б) президентская республика; г)
смешанная республика. В особую подгруппу выделяется такая форма
правления как суперпрезидентская республика.
Вопрос 32. Что представляет собой парламентская республика?
Ответ. Парламентская республика – это такая форма правления,
которой
глава
государства
избирается
при
законодательным
(представительным) органом государственной власти; полномочия главы
государства
носят
номинальный
характер,
исполнительную
власть
осуществляет правительство парламентского большинства. Решения и
действия главы государства должны быть одобрены должностными
лицами
либо
законодательного,
либо
исполнительного
органа
государственной власти. Президент по своей инициативе не может
распустить Парламент. Классический пример ФРГ.
Вопрос 33. Что представляет собой президентская республика?
Ответ. Президентская республика – это такая форма правления, при
котором глава государства избирается, как правило, народом, является
главой исполнительной власти и формирует Правительство. Правительство
при такой форме правления несет ответственность только перед
Президентом. При этом Президент не имеет право роспуска парламента.
Классический пример США.
Вопрос 34. Что представляет собой смешанная республика?
Ответ. Смешанная республика - это такая форма правления, при котором
глава государства избирается, как правило, народом, либо как исключение
расширенным представительным органом власти, специально созванным
37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
для этих целей; при этом он самостоятельно проводит внутреннею и
внешнюю политику государства, в соответствии с Конституцией и
законами страны. Однако Правительство РФ формируется парламентским
большинством, при этом Президент имеет право распускать Парламент, но
ограниченное число раз. В некоторых случаях Президент не имеет права
распускать Парламент, например в течение года после его избрания.
Классический пример – Франция.
Вопрос 35. Что представляет собой суперпрезидентская республика?
Ответ. Суперпрезидентская республика представляет собой такую форму
правления, в которой глава государства избирается, как правило, народом,
либо как исключение расширенным представительным органом власти,
специально созванным для этих целей; при этом он самостоятельно
проводит внутреннею и внешнюю политику государства, в соответствии с
Конституцией и законами страны, формирует правительство, которое
несет ответственность только перед ним, назначает глав регионов и судей;
но в отличие от президентской республики имеет право роспуска
парламента, «в наказание за строптивость». Отличие суперпрезидентской
республики от смешанной республики – отсутствие ответственности
Правительства перед Парламентом, а также особенностью способа
формирования Правительства: только Президентом. Классический пример
– Российская Федерация.
Суперпрезидентская республика приближается к атипичным формам
правления.
Вопрос 36. Что представляют собой атипичные формы правления.
Ответ. Атипичная форма правления есть такая форма правления которая
по своим признакам не может быть отнесена ни к монархической ни к
республиканской
формам
правления.
Примером
атипичных
форм
правления может быть СССР, где формально глава государства являлся
председатель президиума Верховного Совета СССР, а фактическим главой
государства являлся Генеральный секретарь ЦК КПСС, который избирался
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
пожизненно, и не нес юридической ответственности за свои действия.
Вместе с тем он не передавал свою должность по наследству,
следовательно это не монархия.
Любая пожизненная диктатура по сути дела может быть отнесена к
атипичным формам правления.
К атипичным формам правления можно также отнести всевозможные
дуумвираты, триумвираты и другие формы организации государственной
власти при отсутствии реальной фигуры главы государства, либо
невозможности главой государства самостоятельно осуществлять свои
полномочия,
по
причинам,
не
предусмотренным
конституцией
государства.
Вопрос 37. Что понимается под формой государственного устройства?
Ответ. Под формой государственного устройства следует понимать способ
территориальной организации государства, его деление на составные
части.8
Вопрос
38.
Какие
виды
форм
государственного
устройства
выделяются в юридической литературе?
Ответ.
К числу форм государственного устройства можно отнести
следующие: а) унитарное государство; б) регионалистские государство; в)
федеративное государство. При этом унитарное государство - это
государство, территория которого не включает в себя территории
автономных провинций, а лишь только территории административно –
территориальные единицы, не имеющие конституционно – правового
статуса (простое унитарное государство); либо государство, территория
которого включает в себя территории одной или нескольких автономных
8
Теория государства и права: Академический курс в 3 т Т.1 М., 2007 С.338
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
провинций, имеющих самостоятельный конституционно – правовой статус
в составе территории государства (сложное унитарное государство). В
отличие от унитарного государства регионалистское государство – это
такое
государство,
территория
которого
состоит
из
территории
автономных провинций, имеющих самостоятельный конституционно –
правовой статус. От унитарного государства его отличает отсутствие в его
составе административно – территориальных единиц. Наряду с унитарным
и регионалистским государством в теории государства выделяются
федеративные государства. При этом федеративное государство – это
государство, территория которого состоит из территории самостоятельных
образований-
субъектов
регионалистского
федерации,
государства
имеют
которые
по
в
отличие
преимуществу
от
равный
конституционно – правовой статус. Система органов государственной
власти в федеративном государстве включает в себя систему органов
государственной власти федерации и систему органов государственной
власти субъектов федерации. Органы государственной власти субъектов
федерации самостоятельны в пределах своих полномочий и осуществляют
свои полномочия независимо от федеральных органов государственной
власти. Федерация основана на принципе разграничения предметов
ведения и полномочий между органами государственной власти федерации
и органами государственной власти субъектов федерации
Суверенитет
субъектов федерации и право сецессии за субъектами федерации в
федеративном государстве не признается.
Вопрос 39.
Какие виды федерации выделяются в юридической
литературе?
Ответ. В зависимости от состава субъектов федерации делятся на
национально – государственные и административно – государственные, а
также смешанные. В зависимости от особенностей конституционно –
правового статуса субъектов,
федерации делятся на симметричные и
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ассиметричные, квазисимметричные и квазиассиметричные. При этом РФ
является смешанной
унитаризму,
квазиассиметричной федерацией с тенденцией к
поскольку
главы
субъектов
федерации
назначаются
представительными органами государственной власти субъектов РФ, по
представлению Президента РФ.
Квазиассиметричность федерации проявляется в неоднородности состава
субъектов РФ: республики, края, области, города федерального значения,
автономная область и автономные округа, а также в том, что республики
имеют право устанавливать свои государственные языки, а автономная
область и автономные округа не имеют.
Вопрос 40.
Что в юридической науке понимается под формой
политического режима, и какие виды форм политического режима
выделяются в юридической науке?
Ответ. Под формой политического режима, следует понимать элемент
формы государства, представляющий собой систему средств и методов
осуществления публичной политической власти. В либертальной доктрине
различаются
понятия:
государственного
форма
режима.
Это
политического
связано
с
режима
тем,
что
и
форма
сторонники
либертальной доктрины под государством понимают правовую форму
организации публичной власти.9 Поэтому под формой государственного
режима следует понимать элемент формы государства, представляющий
собой систему средств и методов осуществления государственной власти.
Различие формы политического и государственного режима не случайно.
Это влияет на классификацию форм политического и государственного
режима в либертальной доктрине. Форм политического режима три:
демократический политический режим, авторитарный политический
режим, тоталитарный политический режим.
9
Неросесянц В.С. Философия права М., 2002. Четвернин В.А. Демократическое конституционное
государство: введение в теорию М.,1992. Он же Теория государства// Проблемы общей теории права и
государства/ ред. Нерсесянца В.С. М., 2002.
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Форм государственного режима согласно либертальной доктрине две:
демократический и авторитарный политический режим. Тоталитарный
режим согласно взглядам сторонников либертальной доктрины не является
формой государственного режима. Подумайте, к каким последствиям это
может привести, если в мире возобладает точка зрения сторонников
либертальной доктрины?
Вопрос 41. Что представляет собой демократический политический
режим?
Ответ. Демократический политический режим это режим, где находят
свою реализацию следующие принципы: принцип народовластия, принцип
разделения властей, принцип независимости судебной власти, принцип
признания, уважения и защиты прав и свобод человека и гражданина;
существует в реальности свобода слова, печати, средств массовой
информации,
отсутствует
цензура,
и
государственная
идеология,
отсутствует преследование за критику, пусть порой и несправедливую,
власть
подотчетна
народу,
отсутствуют
манипуляции
с голосами
избирателей и т.д.
Вопрос 42. Что представляет собой авторитарный политический
режим.
Ответ. Авторитарный политический режим – это политический режим,
где
принцип
народовластия
ограничивается,
принцип
не
разделения
признается
властей
или
не
существенно
признается
или
существенно ограничивается, права и свободы человека и гражданина
признаются,
но
в
политической сфере
могут
быть
существенно
ограничены, может существовать государственная идеология и цензура,
допускается
в
ограниченном
виде
многопартийность,
может
осуществляться преследование за несправедливую критику; власть
42
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
неподотчетна народу, допускаются манипуляции с голосами избирателей,
преследуется оппозиция.
Вопрос 43.
Что представляет собой тоталитарный политической
режим?
Ответ. Тоталитарный политический режим – это политический режим, в
котором на словах признается принцип народовластия, права и свободы
человека и гражданина не признаются, свободное их осуществление
считается преступлением, оппозиция или потенциальная оппозиция
уничтожается,
государство
активно
вмешивается
во
все
сферы
жизнедеятельности общества, включая науку, культуру, образование,
существует единая государственная идеология, любое отклонение от нее
считается преступлением, формируется культ личности главы государства,
в явной или неявной форме,
активно преследуется инакомыслие,
отсутствуют свободные выборы, существует достаточно жесткая цензура.
Экономическая деятельность осуществляется во основном государством.
Вопрос 44. Какие существуют в юридической науке дискуссии по
поводу тоталитарного политического режима как элементе формы
государства?
Ответ. Некоторые авторы В.А. Четвернин, В.С. Нерсесянц не признают
тоталитарный политический режим как элемент формы государства,
аргументируя это тем, что государство есть правовая форма организации
публичной политической власти; в тоталитарном же политическом режиме
отсутствует правовая форма организации публичной политической власти,
а, следовательно,
страна с тоталитарным политическим режимом не
является государством.
С подобного рода позицией согласиться никак нельзя, ибо по сути дела
политический режим характеризует всего лишь деятельность государства и
его поведение. Но поведение и деятельность государства не входит в
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
перечень признаков государства, поэтому судить о том является ли данное
социальное образование государством или нет, только по его поведению и
деятельности никак нельзя. Точно также как человек, совершая
правонарушение или преступление,
государство
с
тоталитарным
остается человеком, точно также
политическим
режимом
остается
государством и обладает всеми правами и обязанностями государства.
Тема 6 Механизм (аппарат) государства.
Вопрос 45. Что такое механизм государства?
Ответ.
Под
механизмом
государства
следует
понимать
систему
государственных органов, а также сил и средств, с помощью которых
осуществляются функции государства.
Вопрос 46. Каково строение и состав механизма государства?
Ответ. В структуру механизма государства входят: а) государственные
органы; б) органы местного самоуправления; в) силовые структуры:
вооруженные силы, внутренние и пограничные войска, учреждения
исполнения наказаний: тюрьмы, следственные изоляторы, колонии и
другие исправительные учреждения.
Вопрос 47. Что представляет собой государственный аппарат?
Ответ.
Государственный аппарат – это часть механизма государства,
которая
представляет
взаимосвязанных
между
собой
собой
систему
взаимодействующих
государственных
органов
и
и
их
должностных лиц.
Вопрос 48. Что представляют собой принципы государственного
аппарата, и какие виды принципов государственного аппарата Вам
известны?
Ответ.
Принципы
организации
государственного
аппарата
–
это
закрепленные в Конституции государства и законодательстве, основные
начала, на которых базируется организация государственного аппарата.
К числу принципов государственного аппарата относятся:
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
 Принцип законности
 Принцип разделения властей;
 Принцип профессионализма государственных служащих
 Принцип разграничения предметов ведения и полномочий
 Другие.
Вопрос 49. Что представляет собой государственный орган?
Ответ. Государственный орган – это элемент аппарата государства, права,
образованный в установленном Конституцией и законами порядке субъект
права, имеющий внутреннюю структуру и наделенный определенными
полномочиями по осуществлению государственной власти.
Вопрос 50. Какие виды государственных органов выделяются в
юридической литературе?
Ответ.
Согласно
классическим
представлениям
выделяются
в
зависимости от ветви власти: а) органы законодательной власти; б) органы
исполнительной власти; в) органы судебной власти.
В федеративном
государстве выделяются: а) органы государственной власти федерации; б)
органы государственной власти субъектов федерации.
Вопрос 51. Что представляют собой органы законодательной власти?
Ответ. Органы законодательной власти – это вид государственных
органов, как правило, избираемых населением (гражданами государства)
на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном
голосовании, уполномоченных принимать законодательные акты. Как
правило, органы законодательной власти являются коллегиальными.
Вопрос 52. Что представляют собой органы исполнительной власти?
Ответ. Органы исполнительной власти – это вид государственных
органов, формируемых главой государства,
либо законодательным
(представительным) органом, либо непосредственно народом, путем
выборов,
предназначенных для осуществления в соответствии с
Конституцией,
законами
и
указами
главы
государства
основные
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
направления
деятельности
государства
в
сфере
государственного
управления.
Вопрос 53. Какие виды государственных органов выделяются в
юридической литературе?
Ответ. В зависимости от объема компетенции выделяются органы
исполнительной власти общей компетенции, например Правительство РФ,
и органы исполнительной власти специальной компетенции, например
министерства,
федеральные
агентства
и
федеральные
службы.
В
зависимости от особенностей организации органов исполнительной власти
выделяют коллегиальные органы исполнительной власти, решения
которых принимаются коллегиально: например Правительство РФ и
единоначальные, решения которых принимаются главой исполнительного
органа государственной власти, например министерство.
Вопрос 54. Что представляют собой органы судебной власти?
Ответ. Органы судебной власти – это вид государственных органов,
относящихся
к
самостоятельной
ветви
власти,
формируемый
законодательными, представительными органами государственной власти
и главой государства и предназначенные для осуществления правосудия.
Органами судебной власти являются суды.
Вопрос 55. Какие виды судебных органов существуют в Российской
Федерации?
Ответ. В Российской Федерации существуют федеральные суды и суды
субъектов РФ. К федеральным судам относятся: Конституционный суд РФ,
Верховный Суд РФ, верховные суды республик в составе РФ, краевые,
областные, краевые, городские суды (суды городов федерального
значения), суды автономной области и суды автономного округа,
районные (городские) суды, военные суды, арбитражные суды. К судам
субъектов РФ относятся конституционные (уставные) суды субъектов РФ
и мировые судьи.
46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 56.
Кто такой глава государства,
и какие виды глав
государств выделяются в юридической литературе?
Ответ.
Главой
государства
является
высшее
должностное
лицо
государства, которое является гарантом Конституции, прав и свобод
человека и гражданина. В установленном Конституцией порядке, в
соответствии с конституцией и законами глава государства осуществляет
основные направления внутренней и внешней политики государства,
представляет государство на международной арене и является верховным
главнокомандующем вооруженными силами государства.
Выделяются следующие виды глав государств: а) монарх; б) президент; г)
в атипичных формах правления иной глава государства.
Вопрос 57. Кто такой монарх?
Ответ. Монарх – это единоличный глава государства, полномочия
которого пожизненны и передаются по наследству. Монарх обладает
иммунитетом против политической и юридической ответственности, в
парламентарных монархиях указы монарха действительны при наличии
подписи главы правительства либо лиц, готовящих такие указы, за которые
они несут ответственность, также монарх обладает абсолютным вето.
Таким образом, монарх – это единоличный глава государства, которого
пожизненны и передаются по наследству,
абсолютного
вето
и
иммунитетом
обладающий правом
против
политической
и
юридической ответственности, указы которого (в парламентарных
монархиях)
действительны
при
наличии
подписи
главы
правительства либо лиц, готовящих такие указы, за которые они
несут ответственность.
Вопрос 58. Кто такой Президент?
Ответ.
Президент – это единоличный глава государства, полномочия
которого ограничены определенным сроком. Президент избирается
народом
либо
иммунитетом
депутатами
против
законодательного
политической
корпуса,
ответственности,
обладает
но
несет
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
юридическую ответственность, может быть отрешен от должности; в
отличие от монарха обладает правом отлагательного вето.
Вопрос 59. Что представляют собой силовые структуры, и какие виды
силовых структур выделяются в юридической литературе?
Ответ. Под силовыми структурами понимаются система органов и
учреждений, уполномоченных осуществлять в соответствии с законом
государственное принуждение, против внутренних и внешних угроз.
Выделяются следующие виды силовых структур: а) Вооруженные
Силы; б) Пограничные войска; в) Внутреннее войска; г) Тюрьмы и другие
исправительные учреждения и другие организации, уполномоченные от
имени государства применять силу против внутренних и внешних угроз
Тема 7 Функции государства и правовые формы их
осуществления.
Вопрос 60. Что представляют собой функции государства, и каким
образом можно их классифицировать?
Ответ. Функции государства – это основные направления деятельности
государства направленные на решение определенных задач в тех или иных
сферах деятельности. Функции государства могут быть классифицированы
по различным основаниям. В зависимости от социальной направленности
выделяют: а) классовые функции; б) общесоциальные функции. В
зависимости от значимости выделяют: а) основные функции; б)
неосновные функции. В зависимости от направленности выделяют: а)
внутренние функции; б) внешние функции.
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 61.
Какие основные внутренние функции государства
выделяются в юридической литературе.
Ответ. Юридическая наука выделяет следующие основные внутренние
функции государства: а) экономическая функция, которая выражается, вопервых,
в том, что государство устанавливает правила поведения
экономических
субъектов;
во-
вторых
обладает
определенной
собственностью, что позволяет ему активно участвовать в экономическом
обороте; в третьих осуществляет контроль за соблюдением норм права в
экономической сфере; б) социальная функция, которая выражается в том,
что государство устанавливает систему социальных гарантий для своих
граждан, осуществляет перераспределение доходов в пользу более
незащищенных слоев населения, разрабатывает социальные программы
обязательного социального, пенсионного и медицинского страхования,
осуществляет контроль за этим процессом; в) функция поддержки
развития образования, науки и культуры, которая выражается в разработке
государственных программ развития образования, науки и культуры, в
принятии таких законов и иных нормативно – правовых актов, которые
будут прямо или косвенно содействовать развитию образования, науки и
культуры; в создании системы государственных и муниципальных
учреждений образования науки и культуры, в поддержке наиболее
талантливых
ученых,
работников
образования
и
культуры;
г)
экологическая функция, которая выражается в установлении правил
направленных на сохранение окружающей среды, в разработке и
финансировании программ в области охраны окружающей среды, в
осуществлении экологического контроля, в поддержке разработки и
реализации экологически безопасных технологий; д) функция охраны
правопорядка
и
борьбы
с
преступностью,
которая
выражается
установлении наказаний за совершенные преступления, которые были бы
адекватны тяжести совершенного преступления. Кроме того, функция
охраны правопорядка и борьбы с преступностью выражается в создании
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
системы органов по охране правопорядка и борьбе с преступностью, в
подготовке сотрудников этих органов.
Вопрос
62.
Какие
основные
внешние
функции
государства
выделяются в юридической литературе?
Ответ. К числу основных внешних функций государства относят: а)
функцию обороны страны, которая выражается в наличии у государства
боеспособных вооруженных сил, способных отразить агрессию против
государства либо снять угрозу этой агрессии, а также в непосредственном
отражении агрессии либо угрозы агрессии; б) функция обеспечения
безопасности, которая выражается в создании и функционировании
специально на то уполномоченных органов безопасности, призванных
защитить государство от внешних угроз; в) функция сотрудничества с
другими государствами, которая выражается в проведении переговоров с
другими государствами; в участии в совместных мероприятиях с другими
государствами; в заключении различного рода международных договоров
и
соглашений,
направленных
на
укрепление
международного
сотрудничества в различных областях международной жизни
Вопрос 63. Что в юридической науке понимается под формами
осуществления
функций
государства,
и
как
их
можно
классифицировать?
Ответ. Под формами осуществления функций государства следует
понимать способы внешнего выражения функций государства. Формы
осуществления функций государства делятся на правовые и внеправовые.
К правовым формам осуществления функций государства относят:
правотворческую, правоприменительную и правоохранительную формы.
К организационным (внеправовым) формам относят: а) организационно –
регламентирующую форму; б) организационно – хозяйственную форму; в)
организационно идеологическую форму.
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 8 Правовое государство.
Вопрос 64 Что такое правовое государство?
Ответ. Правовое государство – это такое государство,
в котором
государственная власть, ее организация и деятельность подчинена
правовому закону и направлена на наиболее полное обеспечение прав и
свобод человека и гражданина.
Вопрос
65
Каким
образом
идея
правового
государства
рассматривалась в истории политико – правовой мысли?
Ответ. В истории учения о правовом государстве можно выделить
несколько этапов развития. Так в эпоху античности Платон писал: «Я вижу
близкую гибель того государства, где закон не имеет силы и находится под
чьей-
либо властью». В отличие от Платона Аристотель утверждал:
Законодательство – это часть царского искусства, однако прекраснее всего,
когда сила не у законов, а у царственного мужа, обладающего разумом».
Цицерон полагал что государство - Государство – это дело (достояние)
народа, а народ не любое соединение людей, собранных вместе каким бы
то ни было образом, а соединение многих людей связанных между собою
согласием в вопросах права и общностью интересов». Таким образом, уже
в эпоху Античности была поднята проблема, кому должна принадлежать
власть и сила: законам или правителям.
В Средние века идея правового государства получила свое выражение в
трудах Аврелия Августина и Жана Бодена. Аврелий Августин писал:
«государства, не знающие справедливости есть ни что иное как большие
разбойничьи
шайки».10
Жан
Боден
писал:
Государство
есть
осуществление суверенной властью справедливого управления многими
семьями и тем, что находится в их в общем владении11. В Новое время
идея правового государства была развита в учении Г.Гроция, Т. Гоббса и
Дж Локка. Г Гроций писал : «Государство же есть совершенный союз
10
11
Антология мировой политической мысли М.: Мысль, 1999.
там же.
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
свободных людей, заключенных ради соблюдения права и общей
пользы»12
Т Гоббс отмечал:
«Суверен не связан государственными
законами, но связан естественными и божественными законами».13 Дж
Локк полагал:
«Ни для одного человека, находящегося в гражданском
обществе не может быть сделано исключение из законов этого
общества».14
В Новейшее время идея правового государства была
раскрыта в трудах Г. Кельзена. Г. Кельзен писал: государство, не
подчиненное праву немыслимо». «Высказывание, государство создает
право, значит только то, что люди, чьи акты предписываются государству
на основании права, создают право. Но это означает, что право регулирует
процесс своего создания».15 Он также утверждал: «Правовое государство в
особом специфическом смысле этого слова есть централизованный
правопорядок, в соответствии с которым отправление правосудия
основывается на законах, (т.е. на общих правовых нормах), принимаемых,
избранным народом парламентом, с участием или без участия главы
государства; члены правительства ответственны за свои акты, судьи
независимы; а также гарантируются определенные гражданские свободы, в
особенности же свобода вероисповедания, свобода совести
и свобода
слова».16
Вопрос 66 Каковы цели и задачи правового государства?
Ответ. Цель правового государства: наиболее полное обеспечение
реализации человеком и гражданином своих прав и свобод. Задачами
правового государства являются а) принятие правовых законов, б)
установление гарантий реализации прав и свобод человека и гражданина,
в) охрана и защита этих прав от противоправных посягательств; г) иные
задачи, свойственные государству.
12
там же
там же
14
там же.
15
Кельзен Г. Общая теория права М., 1999.?
13
16
Там же.
52
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 67. Что в юридической науке понимается под принципами
правового государства,
и какие виды принципов правового
государства выделяются в юридической науке?
Ответ. Принципы правового государства – это основные начала, в
соответствии с которыми строится организация и деятельность правового
государства. К числу принципов правового государства можно отнести: а)
принцип верховенства правового закона; б) признания соблюдения и
защиты прав и свобод человека и гражданина; в) разделения властей; г)
народовластия; д) законности; е) независимости судей; ж) взаимной
ответственности государства и личности и другие.
Вопрос 68.
Каким образом соотносится правовое государство и
гражданское общество? Какие пути построения правового государства
выделяются в юридической науке?
Ответ.
Существование
правового
государства
невозможно
без
существования гражданского общества, под которым понимается система
самостоятельных и независимых от государства институтов и отношений,
обеспечивающих существование и жизнедеятельность индивидов и
коллективов в экономической, социальной, культурной и духовной сферах
их воспроизводство и передачу из поколение в поколение.17
В юридической науке выделяются следующие пути построения правового
государства: а) создание и развитие гражданского общества; б) признание,
соблюдение и защита
прав и свобод человека и гражданина; в)
обеспечение свободных выборов; г) наличие институтов ответственности
власти перед гражданином; д) укрепление законности и правопорядка –
все эти шаги необходимы для создания правового государства.
17
Козлова Е.И. Кутафин О.Е. Конституционное право РФ. М., 2000. С.
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 9 Правовое регулирование общественных
отношений: понятие, структура, функции.
Вопрос 69. Что представляет собой правовое регулирование?
Ответ.
Существует
множество
регулирование»:
1)
«единство
взаимосвязанных
трех
правовое
подходов
к
регулирование
понятию
«правовое
рассматривается
компонентов
как
правотворчество,
правореализации, и применение юридической ответственности»; 2)
правовое регулирование как специфическое юридическое воздействие на
общественные отношения с целью их упорядочения, в том числе
текстуальное;
3) правовое регулирование как воздействие государства на
поведение участников общественных отношений с целью подчинить
поведение
отдельных
субъектов
установленному
в
обществе
правопорядку; 4) правовое регулирование как воздействие на волю людей;
5) правовое регулирование как синоним правового воздействия;
6)
правовое регулирование как руководство общественными процессами при
помощи права.
Вопрос 70. Какие основные концепции правового регулирования
выделяются в юридической литературе?
Ответ. В юридической литературе выделяются следующие концепции
правового регулирования: а) деятельностная концепция, согласно которой
правовое
регулирование
рассматривается
взаимосвязанных компонентов
как
«единство
трех
правотворчество, правореализации, и
применение юридической ответственности»;18 б) концепция правового
регулирования как разновидности правового воздействия, согласно
которой
правовое регулирование представляет собой специфическое
18
Сырых В. М. Логические основания общей теории права в 3 Т. Т1: Элементарный состав. М., 2003. C.
150.
54
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
юридическое воздействие на общественные отношения с целью их
упорядочения, в том числе текстуальное;19 в) концепция правового
регулирования как воздействия государства, согласно которой правовое
регулирование как воздействие государства на поведение участников
общественных отношений с целью подчинить поведение отдельных
субъектов установленному в обществе правопорядку;20 г) концепция
правового регулирования как воздействия на волю людей;21 д) концепция
правового регулирования как синонима правового воздействия, согласно
которой правовое регулирование охватывает все виды воздействия права
на
сознание
мотивационное,
и
поведение
специфически
людей:
–
воспитательное,
юридическое»;
22
ценностное)
правовое
регулирование как руководство общественными процессами, согласно
которым все формы влияния права на общество, на поведение людей, то
есть руководство общественными процессами при помощи права; 23
Вопрос 71. Каким образом определяется правовое регулирование?
Ответ. Правовое регулирование – есть нормативное юридическое
воздействие на общезначимые, волевые, повторяющиеся, устойчивые
общественные отношения с целью их упорядочения, осуществляемое через
определение основных элементов этих отношений. При этом данное
воздействие осуществляется на основе определенных принципов, к числу
которых можно отнести: принцип свободы, принцип формального
равенства, принцип справедливости, принцип единства и дифференциации
правового регулирования.
19
Малько А.В Стимулы и ограничения в праве. М., 2004. С.24; Поляков А.В. Общая теория права. СПб.,
2004 С.623.
20
Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования. М., 1972. С. 19- 21.
21
Орзих М.Ф. Право и личность. Киев – Одесса, 1977. С. 56
22
Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973. С.16.
23
Быстрижна Е. Лакатош М. Некоторые вопросы правового регулирования в социалистическом
обществе // Советское государство и право, 1964, №2, С. 15.
55
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос
72.
Какие
требования
предъявляются
к
правовому
предъявляемыми
к
правовому
регулированию?
Ответ.
Под
регулированию
требованиями
следует
понимать
выработанные
тем
или
иным
обществом положения, вытекающие из особенностей объекта и предмета
регулирования, которым должны удовлетворять система источников
права,
чтобы
правовое
регулирование
осуществлялось
наиболее
эффективным образом.
К таким требованиям можно отнести: требование определенности,
обоснованности, недопустимости ущемления свободы субъекта права,
учета интересов субъектов права, стабильности, системности.
Вопрос 73. Что представляет собой система правового регулирования?
Ответ.
Система
правового
регулирования
представляет
собой
совокупность взаимодействующих и взаимосвязанных между собой
элементов правового регулирования: объекта, предмета, целей, способов,
принципов, методов, механизма правового регулирования, а также
регламентации процессов правотворчества; б) регламентации процесса
установления
индивидуальных
предписаний;
в)
регламентации
общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования;
г) регламентации процесса правоприменения. При этом сама система
правового регулирования является сложной, открытой, гетерогенной,
иерархически структурированной.
Вопрос 74. Что представляют собой объект и предмет правового
регулирования?
Ответ. Объект правового регулирования представляет собой поведение и
деятельность субъектов права, осуществляемая в рамках
входящих в
предмет правового регулирования; предмет правового регулирования –
56
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
совокупность
общезначимых,
волевых,
повторяющихся
устойчивых
общественных отношений
Вопрос 75. Что представляют собой цели правового регулирования, и
каким образом их можно классифицировать?
Ответ. Цели правового регулирования – есть тот результат, к которому
стремиться субъект правотворчества, осуществляя правовое регулирование
общественных отношений. Цели правового регулирования могут быть: а)
тактические и стратегические; б) явные и латентные; г) ступенчатые и
неступенчатые; д) социальные и юридические.
Вопрос 76. Что представляют собой метод и способы правового
регулирования и как их можно классифицировать?
Ответ.
Способы
правового
регулирования
–
пути
нормативного
воздействия на поведение людей; метод правового регулирования –
система
способов
регулирования
по
правового
характеру
регулирования.
предписания
Способы
правового
подразделяются
на:
а)
управомачивающие, обязывающие и запрещающие; б) по силе действия на
императивные, диспозитивные, факультативные и рекомендательные.
Метод же правового регулирования подразделяется на: а) общий; б)
межотраслевой; в) отраслевой; г) институциональный.
Вопрос 77. Что представляют собой типы правового регулирования и
как их можно классифицировать?
Ответ. Тип правового регулирования – это сочетание способов правового
регулирования, один из которых прямо закреплен в законе, а другие явно
не закреплены,
но подразумеваются.
Типы правового регулирования
подразделяются на общедозволительный и разрешительный а также на
дозволительно
обязывающий,
дозволительно
–
запрещающий
и
обязывающий типы правового регулирования.
57
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос
78.
Что
представляют
собой
принципы
правового
регулирования, и какие виды принципов правового регулирования
выделяются в юридической науке?
Ответ. Под принципами правового регулирования следует понимать,
основные начала, в соответствии с которыми осуществляется правовое
регулирование. Принципы правового регулирования делятся на: а) общие
принципы
правового
правового
регулирования;
регулирования;
регулирования;
д)
регулирования.
При
г)
б)
межотраслевые
отраслевые
институциональные
этом
к
числу
принципы
принципы
правового
принципы
общих
правового
принципов
правового
регулирования можно отнести: принцип свободы, принцип формального
равенства, принцип справедливости; принцип единства и дифференциации
правового регулирования.
Вопрос
79.
Что
представляет
собой
механизм
правового
регулирования и какова его структура?
Ответ. Механизм правового регулирования – система юридических
средств,
организованная
наиболее
последовательным
образом
и
направленная на упорядочение общественных отношений, входящих в
предмет правового регулирования. В структуру механизма правового
регулирования входят: норма права – индивидуальные предписания
(факультативный
правоотношения
элемент),–
фактический
юридический
правоприостанавливающий
юридический
составфакт
(факультативный элемент),- акты применения права (факультативный
элемент),- акты реализации прав и обязанностей.
Вопрос
80.
Что
представляют
собой
функции
правового
регулирования, и какие виды функций правового регулирования
выделяются в юридической литературе.
Ответ. Функции правового регулирования представляют собой основные
направления воздействия правового регулирования на социальную
58
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
действительность, связанные с решением конкретных задач, решение
которых невозможно без использования правового регулирования. К числу
основных функций правового регулирования можно отнести: а) функцию
упорядочения; б) функцию координации и защиты интересов; в)
гарантирующую функцию; д) функцию моделирования; е) интегративную
функцию; ж) функцию ориентации; з) функцию стабилизации; и) функцию
стимулирования и ограничения.
Тема 10 Право в системе социальных норм.
Вопрос 81. Что такое социальная норма, и какие виды социальных
норм выделяются в юридической литературе?
Ответ. Социальная норма - правило, регулирующее социальную жизнь
общества. К числу социальных норм относятся: а) нормы права; б) нормы
морали; в) религиозные нормы; д) эстетические нормы; е) корпоративные
нормы.
Вопрос 82. Каким образом соотносится право и другие социальные
регуляторы?
Ответ.
Право отличается от других социальных регуляторов по
особенностям предмета и метода регулирования. Так предметом правового
регулирования
устойчивые
являются
общезначимые,
волевые,
повторяющиеся,
общественные отношения; предметом же морального
регулирования
является конкретный поступок человека; предметом
религиозного регулирования жизнь верующего человека; предметом
эстетического регулирования – продукт деятельности людей; предметом
корпоративного
регулирования
-
внутрикорпоративные
волевые,
повторяющиеся, устойчивые общественные отношения. Если метод
правового
регулирования
представляет
собой
систему
способов:
дозволения, обязывания, запрета24, то метод морального, религиозного и
эстетического регулирования – есть метод оценки: позитивной либо
24
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень) СПб., 2003.
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
негативной. Метод же корпоративного регулирования, также как метод
правового
регулирования
представляет
собой
систему
способов:
дозволения, обязывания, запрета.25 Таким образом, одним из критериев
разграничения правового и других видов социального регулирования
может служить особенности предмета и метода регулирования.
Вопрос 83. Какие виды обычаев и традиций выделяются в
современной юридической науке?
Ответ. В юридической науке можно выделить следующие виды обычаев и
традиций: а) правовые; б) моральные; в) религиозные; д) эстетические; е)
корпоративные; ж) иные. Таким образом, обычаи и традиции это не
самостоятельный вид социальных норм, а всего лишь их один из
источников.
Вопрос 84. Каким образом технические нормы соотносятся с нормами
права?
Ответ. Технические нормы устанавливают требования к продуктам
деятельности людей, а также к производственным процессам, тогда как
нормы права регулируют общественные отношения, входящие в предмет
правового регулирования путем придания этим отношениям юридической
формы, посредством установления субъективных прав и обязанностей
участников этих отношений. Технические нормы, регулируют особенности
взаимодействия человека и техники; правовые нормы, регулируют
общественные отношения; соблюдение технических норм и правил – есть
юридическая обязанность субъектов права. Наконец, юридическая сила
технических норм производна от юридической силы правовых норм.
Тема 11 Нормы права.
Вопрос 85. Какие признаки норм права выделяются в юридической
литературе?
Ответ. Во – первых, норма права – это вид социальных норм, так как она
регулирует общественные отношения; во – вторых, норма права - это
25
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс (макроуровень) СПб., 2003.
60
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
требование должного в социальных отношениях; в – третьих, норма права
- это общеобязательное правило, поскольку его соблюдение и исполнение
обязательно для всех, кому она адресована; в- четвертых, норма права рассчитана на многократное применение; в-
пятых, норма права -
формально
норма
определенное
правило,
то
есть
права
должна
содержаться в определенном источнике (форме) права, быть изложена, как
правило, в письменной форме, и быть определенной, то есть в норме права
должно содержаться определенное предписание, понятное для тех, кому
она адресована; в -
шестых норма права регулирует общественные
отношения, но не все, а лишь те, которые входят в предмет правового
регулирования;
в седьмых,
реализация нормы права обеспечена
государственным принуждением.
Вопрос 86. Каким образом можно определить норму права?
Ответ. Норма права – это вид социальных норм, представляющая собой
общеобязательное
требование
формально
должного
общественные
в
социальных
отношения,
регулирования,
определенное
реализация
которые
которого
правило,
отношениях,
входят
в
выражающее
регулирующее
предмет
обеспечена
правового
государственным
принуждением.
Вопрос 87. Какова структура нормы права.
Ответ.
В теории права обычно под структурой нормы права понимают
его внутреннее строение, выражающееся во взаимосвязи ее элементов.
Конкретно – регулятивная норма имеет трехчленную структуру: гипотеза,
диспозиция, санкция.
Нормы общерегулятивного характера, такие как
нормы – принципы, нормы – дефиниции, нормы – цели, нормы – задачи, а
также коллизионные нормы могут не иметь трехчленной структуры.
Вопрос 88.
Каковы основные элементы трехчленной структуры
нормы права?
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ.
Основными элементами трехчленной структуры нормы права
является гипотеза, диспозиция и санкция. Гипотеза – это часть правовой
нормы, определяющая условия действия правовой нормы и ее реализации.
Диспозиция правовой нормы – это часть правовой нормы, представляющее
собой конкретное правило, регулирующее общественные отношения.
Санкция – это часть правовой нормы, устанавливающая меры защиты и
меры ответственности за несоблюдение или неисполнение нормы права,
либо поощрение за сверхисполнение норм права.
Вопрос 89. Какие виды санкций выделяются в юридической науке?
Ответ. В юридической науке можно выделить следующие виды санкций.
Можно выделить: поощрительные санкции - вид санкции правовой нормы,
которые предусматривают меры поощрения за сверхисполнение правовой
нормы и карательные санкции - вид санкций, которые устанавливают меры
защиты и меры ответственности за нарушение: несоблюдение или
неисполнение правовых норм; простые санкции – вид санкций которые не
предусматривают
ответственности,
дополнительных
видов
мер
защиты
и
мер
наряду с основными; кумулятивные санкции - вид
санкций, которые наряду с основными видами мер защиты и мер
ответственности
предусматривают
дополнительные;
определенные
санкции - вид санкции, устанавливающий абсолютно точные последствия
за нарушение конкретной правовой нормы, либо за ее сверхисполнение;
альтернативные
санкции
-
вид
санкций,
устанавливающий
альтернативные меры защиты и меры ответственности за нарушение норм
права, либо поощрение за сверхисполнение норм права. В особую группу
выделяются нулевые санкции - вид санкции, которая предусмотрена не в
самой действующей норме, а в другой, корреспондирующей ей норме.
Например, в Конституции РФ, не предусмотрена ответственность за
несоблюдение нормы изложенной в статье 20 и 21 и других статьях главы
62
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2 Конституции РФ, но зато эти санкции предусмотрены в Уголовном
кодексе РФ в статье 105- 109 и статьями 129 -130 УК РФ.
Вопрос 90. Какие способы изложения норм права выделяются в
юридической науке?
Ответ. В юридической науке выделяются следующие виды способов
изложения норм права: прямой, отсылочный, бланкетный.
Прямой способ изложения норм права – это способ изложения норм права,
при котором ни в гипотезе, ни в диспозиции, ни в санкции не содержится
отсылка к другим статьям и нормам законодательства. Отсылочный способ
изложения норм права – это способ изложения норм права при котором
либо в гипотезе, либо в диспозиции либо в санкции содержится прямая
отсылка к другим статьям данного либо иного нормативно – правового
акта, либо к нормативно – правовому акту в целом. Например, статья 109
(часть1) Конституции РФ, устанавливает, что Государственная Дума
может быть распущена случаях, предусмотренных статьями 111 и 117
Конституции Российской Федерации. Бланкетный способ изложения норм
права – это способ изложения норм права, при котором либо в гипотезе,
либо в диспозиции, либо в санкции содержится отсылка к действующему
законодательству в целом или к законодательному акту, либо к целому
ряду актов, которые могут быть еще не приняты.
Вопрос
91.
Какие
виды
норм
выделяются
в
отечественной
юридической науке?
Ответ. В юридической науке выделяются: а) общерегулятивные нормы –
нормы права, которые не содержат конкретных правил поведения, но
определяют цели и задачи правового регулирования, принципы правового
регулирования, определяют какая норма права в данном случае
применяется, дают определения, используемых понятий и.т.д; б) конкретно
– регулятивные нормы – нормы права, которые представляют собой
правило поведения. В свою очередь общерегулятивные нормы делятся на:
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
а) нормы -
принципы (нормы права, устанавливающие принципы
регулирования
общественных
отношений,
принципы
деятельности
государства, его органов и должностных лиц; б) нормы – цели (нормы
которые
устанавливают
законодательства,
цели
цели
правового
деятельности
регулирования,
государства,
его
цели
органов
и
должностных лиц, а также иных субъектов права); в) нормы – задачи
(нормы права которые устанавливают задачи правового регулирования,
цели законодательства, задачи деятельности государства, его органов и
должностных лиц, а также иных субъектов права); г) нормы дефиниции
(нормы права, которые устанавливают определения используемых при
осуществлении правового регулирования понятий); д) коллизионные
нормы (нормы права определяющие какая конкретно – регулятивная норма
применяется в той или иной ситуации). Конкретно – регулятивные нормы
делятся на: а) собственно – регулятивные нормы (нормы права, которые
устанавливают
отношений,
права
входящих
и
обязанности
в
предмет
участников
правового
общественных
регулирования);
б)
охранительные нормы (нормы права, которые устанавливают меры защиты
и меры ответственности за нарушение субъективных прав; неисполнение
юридических
обязанностей,
либо
несоблюдение
поощрительные нормы (нормы права,
запретов);
в)
которые устанавливают меры
поощрения за сверхисполнение правовых норм).
Вопрос 92. Какие виды собственно – регулятивных норм выделяются
в отечественной юридической науке.
Ответ.
Собственно – регулятивные нормы делятся в зависимости от
характера предписания на: а) управомачивающие нормы (нормы права,
посредством которых устанавливаются субъективные права, например,
статья 27 Конституции РФ устанавливает, что каждый, кто законно
находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно
передвигаться,
выбирать
обязывающие
нормы
место
(нормы
пребывания
права,
и
жительства);
посредством
б)
которых
64
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
устанавливаются
субъективные
обязанности,
например,
статья
57
Конституции РФ устанавливает, что каждый обязан платить законно
установленные налоги и сборы); в) запрещающие нормы (нормы права,
посредством
которых
устанавливаются
ограничения
деятельности
субъектов
определенные
права,
например,
запреты
и
статья
61
Конституции РФ гласит, что гражданин РФ не может быть выслан за
пределы Российской Федерации или выдан другому государству). В
зависимости от того может ли действие нормы права быть изменено
соглашением сторон, либо законом выделяются: а) императивные нормы
(нормы права, действие которых не может быть изменено соглашением
участников правоотношения); б) диспозитивные нормы (нормы права,
действие которых может быть изменено соглашением участников
правоотношения); в) факультативные нормы (нормы права, позволяющие в
случаях предусмотренных законом избрать другой вариант поведения); г)
рекомендательные нормы (нормы права, действующие в случаях прямо
предусмотренных соглашением сторон).
Тема 12 Система права.
Вопрос 93. Что представляет собой система права?
Ответ. Система права – это совокупность взаимодействующих и
взаимосвязанных между собой элементов: норм права, институтов права,
подотраслей права, отраслей права, межотраслевых образований.
Вопрос 94. Что такое институт права, и какие виды институтов права
выделяются в отечественной юридической науке?
65
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ.
Институт
права
–
это
система
взаимодействующих
и
взаимосвязанных между собою норм права, регулирующих однородные
общественные отношения, например
институт права собственности,
регулирует общественные отношения собственности; институт купли –
продажи регулирует отношения купли – продажи и.т.д. В юридической
науке выделяются следующие виды институтов. В зависимости от
строения института можно выделить: а) простой институт – институт
права который не содержит в себе других институтов именуется простым
институтом, примером простого института может быть институт проката;
б) сложный институт – институт права, который содержит в себе другие
институты, при этом сложность института определяется его порядком.
Например, если институт содержит в себе только простые институты, то он
именуется сложным институтом 1 порядка. Если институт содержит хотя
бы один сложный институт 1 порядка,
то он именуется сложным
институтом 2 порядка. Если институт содержит хотя бы один сложный
институт 2 порядка, то он именуется сложным институтом 3 порядка и
.т.д.
В зависимости от принадлежности выделяют: а) отраслевые институты –
институты права, которые содержат в себе нормы, относящиеся только к
одной отрасли права; б) межотраслевые институты – институты права,
которые содержат в себе нормы, относящиеся не только к одной отрасли
права.
Вопрос 95. Что такое отрасль права?
Ответ.
Отрасль
взаимосвязанных
регулирующая
права
между
качественно
–
это
собой
–
система
взаимодействующих
отраслевых
однородную
институтов
область
и
права,
общественных
отношений.
Вопрос 96. Какие виды отраслей права выделяются в юридической
науке?
66
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ.
В отечественной юридической науке выделяются: а) отрасли
публичного права; б) отрасли частного права; в) отрасли частно –
публичного
права (комплексные
отрасли права).
Данное деление
проведено в зависимости от характера регулируемых общественных
отношений. В зависимости от характера правовых норм выделяют: а)
отрасли материального права; б) отрасли процессуального права, отрасли
регулирующие общественные отношения в ходе производства по
юридическому делу и не регулирующие других общественных отношений.
В зависимости от характера норм права выделяют: а) регулятивные
отрасли права – отрасли права, которые непосредственно регулируют
общественные отношения; б) охранительные отрасли права – отрасли
права, которые устанавливают меры ответственности за правонарушения.
Примером охранительной отрасли права может служить уголовное право.
Выделяются также: а) отрасли внутригосударственного права, например
трудовое, гражданское, уголовное и другие; б) отрасли международного
права, такие как: а) право международных договоров; б) дипломатическое
и консульское право; в) международное гуманитарное право и другие.
Вопрос 98. Каковы критерии деления права на отрасли?
Ответ. Традиционно в теории права под критериями деления права на
отрасли
понимается
особенности
предмета
и
метода
правового
регулирования.
Вопрос 99. Каким образом соотносится между собой публичное и
частное право?
Ответ. Публичное право отличается от частного права в зависимости от
особенностей: а) субъектов права; б) предмета правового регулирования; г)
характера норм права; в) характера юридических фактов; д) спецификой
ответственности. Так, основными субъектами публичного права являются
государственные органы и должностные лица; основными же субъектами
67
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
частного права являются физические и юридические лица; предметом
публичного права являются властные отношения, то есть отношения,
основанные на подчинении одной стороны другой стороне; предметом же
частного права являются общественные отношения, не носящие властный
характер Нормы публичного права носят преимущественно императивный
характер, нормы частного права носят преимущественно диспозитивный
характер. Юридические факты публичного права являются, как правило,
односторонние действия и события. Юридическими фактами частного
права являются сделки, договоры и иные соглашения.
Публичное право также отличается от частного права спецификой
ответственности. За нарушения норм публичного права установлена
публично – правовая ответственность: уголовная, административная, за
нарушение норм частного права ответственность, как правило, носит
частно – правовой характер, и только за грубые нарушения норм частного
права установлена публично – правовая ответственность.
Тема 13 Источники права.
Вопрос 100. Что в юридической науке понимается под источником
права?
Ответ. Понятие источник права используется в юридической науке в
разных
смыслах.
Источник
права
как
фактор
правотворчества
представляет собой обстоятельство либо совокупность обстоятельств,
которые вынуждают правотворческий орган вносить определенные
изменения в систему права. Источник права в материальном смысле – есть
совокупность
материальных
обуславливает
содержание
условий
системы
социальной
права.
жизни,
Источник
которая
права
в
идеологическом смысле – это совокупность представлений о должном
состоянии общественных отношений, входящих в предмет правового
регулирования, обуславливающих конкретное содержание элементов
системы права. Источник права в формальном смысле - форма внешнего
68
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
выражения и существования норм права, а также официальное выражение
правовой информации нормативного характера.
Вопрос 101. Какие виды форм права выделяются в отечественной
юридической науке?
Ответ. В юридической науке выделяют следующие виды форм права: а)
нормативно – правовой акт; б) нормативный договор; в) юридический
прецедент; г) правовой обычай; д) правовая доктрина. При этом
нормативно – правовой акт – есть вид формы права формы права,
представляющий собой письменный документ, принятый специально на то
уполномоченным государственным органом
в установленном законом
порядке вне связи с конкретным юридическим делом, вносящий
определенные изменения в систему права и содержащий определенные
нормы права. Нормативный договор - вид источника права, который
представляет собой соглашение двух или нескольких субъектов права,
заключенное в установленном порядке и содержащее нормы права,
посредством которых вносятся определенные изменения в систему права.
Юридический прецедент – это
решение суда или административного
органа по конкретному делу, содержащее новую норму права, которая
должна применяться по другим аналогичным делам. Правовой обычай –
это
вид
источника
права
–
представляющее
собой
широко
распространенное в обществе правило, регулирующее общественные
отношения,
входящее
в
предмет
правового
регулирования,
не
предусмотренное, независимо от того, зафиксировано ли оно в каком-либо
документе. Правовая доктрина – это исторически выработанное мнение
ученых – юристов,
по вопросам регулирования тех или иных
общественных отношений, входящих в предмет правового регулирования
и содержащее нормы права. Религиозный текст – это текст из Священных
книг и других Священных источников, содержащих нормы права.
Вопрос 102. Какие виды нормативно – правовых актов выделяются в
юридической науке?
69
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. В юридической науке выделяются следующие виды нормативно –
правовых актов: а) Конституция; б) закон; в) подзаконный акт.
При этом Конституция - нормативно – правового акта, принимаемый в
особом
порядке,
как
правило,
учредительным
собранием
или
непосредственно народом в ходе референдума обладающий высшей
юридической силой, являющийся ядром правовой системы государства и
регулирующий основы устройства общества и государства, а также
устанавливающий основы взаимоотношений между человеком, обществом
и государством. Закон – нормативно – правовой акт принимаемым в
установленном порядке представительным органом государственной
власти, в абсолютных монархиях – монархом, обладающий высокой
юридической силой и регулирующий наиболее значимые общественные
отношения для данного общества и государства, при этом в законе должна
выражаться воля носителя суверенитета. Подзаконный акт – это вид
нормативно правового акта, принятый во исполнение и конкретизацию
закона.
Вопрос 103. Какие виды законов и подзаконных нормативных актов
выделяются в юридической литературе?
Ответ.
В отечественной юридической литературе выделяются по
юридической силе следующие виды законов: а) конституционные законы;
б) обычные законы. Отличие между двумя видами законов заключается в
том, что конституционные законы, как правило, принимаются в более
сложном порядке, чем обычные; они регулируют более значимые
общественные отношения, нежели обычные законы, как правило, они
принимаются по вопросам, прямо предусмотренным Конституцией. В
зависимости от сферы действия законов в пространстве выделяют: а)
федеральные законы и б) законы субъектов федерации.
Подзаконные
нормативные акты по юридической силе делятся на: а) указы Президента;
б) Постановления Правительства; в) нормативные акты министерств и
ведомств.
70
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В зависимости от сферы действия выделяют: а) федеральные подзаконные
акты; б) подзаконные акты субъектов федерации; в)
акты органов
местного самоуправления; г) локальные правовые акты.
Вопрос 104. Каковы условия действительности нормативно
–
правовых актов?
Ответ.
Юридическая
наука
выделяет
следующие
действительности нормативно – правовых актов: а)
условия
нормативно –
правовой акт должен быть принят надлежащим органом; б) нормативно –
правовой акт должен быть принят в надлежащем порядке; в) нормативно –
правовой акт не должен противоречить нормативно – правовым актам и
иным источникам права, имеющим более высокую юридическую силу.
Тема 14 Правоотношения.
Вопрос
Что
105.
в
юридической
науке
понимается
под
правоотношениями, и какие основные концепции правоотношений
выделяются в отечественной юридической науке?
Ответ.
В юридической науке существует несколько концепций
правоотношений: а) концепция правоотношений как вида общественного
отношения, согласно которой правоотношение – это общественное
отношение,
урегулированное
нормами
права;
б)
концепция
правоотношения как юридической формы общественного отношения
урегулированного нормами права; в) правоотношение
юридической
формы
как единство
и социального содержания общественного
отношения, урегулированного нормами права.
Указанные
концепции
имеют
свои
достоинства
и
недостатки.
Достоинством концепции правоотношений как вида общественного
отношения, урегулированного нормами права, заключается в том, что
данная концепция позволяет раскрыть социальное назначение права,
показать
роль
права
в
социальной
жизни
общества,
показывает
социальную реализацию права. Недостатком же данной концепции состоит
71
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
в том, что не всегда, общественное отношение, даже урегулированное
нормой права соответствует требованиям норм права, что не позволяет в
данном случае рассматривать правоотношение как элемент механизма
правового регулирования. Достоинством концепции правоотношения как
юридической
формы
общественного
отношения
урегулированного
нормами права является то обстоятельство, что данная концепция четко
позволяет
отличить
общественное
отношение
от
правоотношения.
Недостатком указанной концепции является то обстоятельство, что данная
концепция отрывает форму от содержания, не позволяет раскрыть
социальную роль и назначение права.
правоотношения как
Достоинством концепции
единства юридической формы и социального
содержания, заключается в том, что данная концепция свободна от
недостатков двух предыдущих концепций, сохраняя при этом их
достоинства.
Недостатком
же
данной
концепции
является
то
обстоятельство, что не всегда юридическая форма и социальное
содержание совпадают.
Для того чтобы дать определение правоотношения необходимо вначале
рассмотреть
главные
признаки
правоотношения.
Во
–
первых
правоотношение - это (вид общественного отношения, юридическая форма
общественного
отношения
или
единство
формы
и
содержания
общественного отношения), урегулированного нормами права. Во –
вторых, содержанием правоотношения всегда выступает юридическая
связь между субъектами правоотношения, выраженная в форме взаимно –
корреспондирующих прав и обязанностей его участников. Исходя из этого,
можно сформулировать определение правоотношения: правоотношение это
(вид
общественного
отношения,
юридическая
форма
общественного отношения или единство формы и содержания
общественного
содержанием
отношения),
которого
урегулированного
выступает
нормами
юридическая
связь
права,
между
72
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
субъектами правоотношения, выраженная в форме взаимно –
корреспондирующих прав и обязанностей его участников.
Вопрос
106.
Какие
виды
правоотношений
выделяются
в
юридической науке?
Ответ.
В
юридической
правоотношений:
а)
науке
односторонние
выделяются
следующие
правоотношения
-
это
виды
вид
правоотношений, у которых определена только одна обязанная сторона, а
управомоченной стороной может быть любой субъект права; б)
двухсторонние правоотношения - это правоотношения в которых
определена и управомоченная и обязанная сторона; в) многосторонние
правоотношения – правоотношения,
в которых
участвуют несколько
субъектов права, при этом они одновременно выступают как на
управомоченной,
так и на обязанной стороне. Примером такого
правоотношения может служить правоотношение простого товарищества.
В свою очередь двухсторонние правоотношения делятся на: а) абсолютные
правоотношения – вид правоотношений в котором определена только
управомоченная сторона, а обязанной стороной может быть любой субъект
права; б) относительные правоотношения – правоотношения,
где
определены и управомоченная и обязанная стороны. Кроме того,
правоотношения делятся на регулятивные и охранительные, материальные
и процессуальные, публичные и частные, простые и сложные и.т.д.
Вопрос 107. Какова структура правоотношений?
Ответ. В структуру правоотношений входят: а) субъект правоотношений;
б) объект правоотношений; г) содержание правоотношений; 4) основание
возникновения изменения и прекращения правоотношения.
73
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 108. Кто в юридической науке понимается под субъектом
правоотношения?
Ответ.
Субъект правоотношения – это субъект права являющейся
участником данного правоотношения; субъект же права - социальный
субъект, который наделен нормами права способностью вступать в
общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования;
установленная же нормами права способность субъекта вступать в
общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования
именуется правосубъектностью.
Вопрос 109. Какова структура правосубъектности?
Ответ.
Основными структурными элементами правосубъектности
являются: а) правоспособность - способность социального субъекта иметь
права и нести обязанности, б) дееспособность - способность своими
действиями
приобретать
права
и
исполнять
обязанности.
Недееспособность лица не означает его неправоспособность, если нормой
права не предусмотрено иное; в) деликтоспособность - способность лица
нести ответственность за правонарушения.
Вопрос
110.
Какие
виды
правоспособности
выделяются
в
юридической науке?
Ответ.
В
юридической
науке
выделяются
следующие
виды
правоспособности: а) общая правоспособность, под которой понимается
способность иметь какие бы то ни было права и обязанности. Общая
правоспособностью человек обладает с момента рождения, в некоторых
странах с момента зачатия и прекращается смертью. Некоторые права не
прекращаются смертью, но новые права после смерти человек приобрести
не может; б) отраслевая правоспособность - способность приобретать
права и нести обязанности, предусмотренные данной отраслью права.
Возникает и прекращается, согласно нормам, данной отрасли права. Если
данная отрасль права не содержит специальных правил определения
возникновения и прекращения правоспособности,
то применяются
74
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
правила для определения общей правоспособности; в) специальная
правоспособность - вид правоспособности позволяющей социальному
субъекту приобретать специальные права и обязанности. Например, для
того, чтобы приобрести права и обязанности судьи необходимо иметь
высшее юридическое образование и стаж работы по юридической
профессии не менее 5 лет.
Вопрос 111. Какие виды дееспособности выделяются в отечественной
юридической науке?
Ответ.
В
юридической
науке
выделяются
следующие
виды
дееспособности: а) полная дееспособность – способность лица в полном
объеме своими действиями приобретать права и исполнять обязанности; б)
частичная дееспособность - способность лица не достигшим возраста
наступления полной дееспособности своими действиями приобретать
лишь некоторые права и обязанности; в) ограниченная дееспособность –
способность
лица,
достигшего
возраста
наступления
полной
дееспособности своими действиями приобретать лишь некоторые права и
обязанности. От частичной дееспособности ограниченная дееспособность
отличается тем, что лицо ограничивается в дееспособности на основании
решения суда.
Вопрос 112.
Что такое правовой статус и каковы основные его
элементы?
Ответ. Правовой статус – это правовое положение лица в существующих
или будущих
правоотношениях. Основными элементами правового
статуса являются: а) права
юридические
гарантии
и обязанности; б) правосубъектность; в)
прав
и
обязанностей;
г)
специфика
ответственности. Главным элементом правового статуса выступает
правосубъектность, ибо деление правового статуса на общий, отраслевой и
специальный
производится
в
зависимости
от
особенностей
правосубъектности.
75
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 113.
Что в юридической науке понимается под объектом
правоотношений,
и
какие
виды
объектов
правоотношений
выделяются в юридической науке?
Ответ. Существует две концепции объекта правоотношений:
1) объект правоотношений – это то, на что направленно правоотношение
2) объект правоотношений – это то по поводу чего возникает
правоотношение.26
В теории государства и права выделяются следующие виды объектов
правоотношений: а) материальные
имеющие
материальную
блага; б) нематериальные блага,
фиксацию; в) нематериальные блага, не
имеющие материальной фиксации; г) информация; е) документы; ж)
действия и предоставления.
Вопрос 114. Что представляет собой содержание правоотношения?
Ответ.
Содержание правоотношения – это связь между субъектами
правоотношения, выраженная в форме взаимно – корреспондирующих
субъективных прав и обязанностей их участников. При этом под
субъективным правом понимается мера возможного поведения субъекта
права, предусмотренная нормой права и или договора. Под юридической
обязанностью мера должного поведения субъекта права, предусмотренная
нормой права и (или) договора.
Вопрос 115. Что в юридической науке понимается под основаниями
возникновения, изменения или прекращения правовых отношений.
Ответ. Под основаниями возникновения, изменения или прекращения
правовых отношений следует понимать обстоятельство, или совокупность
обстоятельств, с которыми норма права и (или) индивидуальное
предписание
договора
связывает
возникновение
изменение
либо
прекращение правовых отношений. Такие обстоятельства относятся к
числу юридических фактов.
26
Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс СПб 2003.
76
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 116. Что в юридической науке понимается под юридическими
фактами?
Ответ. Юридические факты – это конкретные жизненные обстоятельства,
с которыми норма права и (или) предписание индивидуального договора
связывает наступление определенных правовых последствий.
Вопрос 117.
Какие виды юридических фактов выделяются в
юридической науке и как их можно классифицировать?
Ответ.
В
зависимости
юридические
прекращением
факты,
от
связанные
в)
с
последствий
установлением
выделяют:
а)
изменением
и
действия норм права; б) связанные с установлением
изменением и прекращением
договора;
правовых
юридические
действия
факты,
индивидуальных предписаний
связанные
с
установлением,
изменением и прекращением правоотношений; г) юридические факты,
связанные с приостановлением реализации
субъективныех прав и
обязанностей. В зависимости от характера юридических фактов выделяют:
а) события; б) действия; в) юридические состояния. В зависимости от
особенностей структуры выделяют: а) сложные юридические факты совокупность или обстоятельств, которые будучи взяты сами по себе не
имеют правового значения, но которые будучи в совокупности порождают
определенные правовые последствия. Примером сложного юридического
факта может быть состав правонарушения или сделка и. т.д. б) простые
юридические факты – только одно обстоятельство имеющее юридическое
значение и порождающее определенные правовые последствия.
Вопрос 118. Что такое юридический состав?
Ответ. Юридический состав - совокупность (система)
обстоятельств,
каждое из которых имеет правовое значение, с которыми норма права
связывает возникновение или прекращение правоотношений. (В.Б.Исаков).
Вопрос 119. Каким образом соотносятся между собой юридические
факты и социальные ситуации по В.Б. Исакову.
77
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ.
Согласно
В.Б.
Исакову
возможно
следующие
ситуации
соотношения юридических фактов и социальных ситуаций.
Ситуация 1
Юридический
факт
полностью
охватывает
социальную
ситуацию,
социальная ситуация полностью охватывается юридическими фактами
Ситуация 2.
Социальная ситуация полностью включена в объем юридического факта,
но юридический факт охватывает не только заданную социальную
ситуацию но и другие.
Ситуация 3.
Юридический факт не охватывает полностью социальной ситуации,
социальная ситуация шире юридических фактов.
Ситуация 4.
Юридический факт охватывает частично социальную ситуацию, но и
социальная ситуация лишь частично охватывается данным юридическим
фактом.
Ситуация 5
Юридический факт не охватывает социальную ситуацию, и социальная
ситуация не охватывается юридическим фактом.27
Вопрос 120. Что в юридической литературе понимается под большими
фактическими системами,
и какие виды больших фактических
систем выделяются в юридической литературе?
Ответ.
Под
большими
фактическими
системами
понимаются
совокупности всех юридических фактов составляющих фактическую
основу института права, отрасли права, системы права за определенный
период времени.28 К числу больших фактических систем относятся: а)
27
Исаков В.Б. Юридические факты и социальные ситуации Общая теория права Академический курс
М., 2007 Т.2 С 694
28
там же С.698
78
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
институциональная фактическая система большая фактическая система представляющая собой совокупность юридических фактов, составляющих
фактическую основу того или иного института права; б) отраслевая
фактическая система - большая фактическая система - представляющая
собой совокупность юридических фактов, составляющих фактическую
основу той или иной отрасли права; в) межотраслевая
фактическая
система - совокупность юридических фактов, составляющих фактическую
основу межотраслевого образования, например, публичного или частного,
материального или процессуального права; г) глобальная фактическая
система- совокупность юридических фактов, составляющих фактическую
основу системы права в целом, как на уроне страны, так и на уровне всего
мира.
Основу
глобальной
фактической
системы
составляют
так
называемые фактические инварианты, то есть неизменные юридические
факты, которые являются общими для различных правовых систем.
Вопрос 121. Что представляет собой процесс установления и
доказывания юридических фактов?
Ответ. Установление юридических фактов важный элемент процесса
правоприменения. Он складывается из: определения круга юридических
фактов, подлежащих установлению, определения круга доказательств или
доказательственных фактов, с помощью которых могут быть установлены
юридические факты, сбор, проверка и оценка доказательств.
Вопрос 122. Что представляют собой доказательственные факты и
доказательства?
Ответ. Под доказательственными фактами понимаются Фактические
обстоятельства,
которые
в
своей
совокупности
позволяют
с
достоверностью установить наличие или отсутствие того или иного
юридического факта. Под доказательствами понимаются сведения,
полученные в установленном законом порядке,
с помощью которых
79
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
правоприменительный орган устанавливает наличие или отсутствие
юридических фактов и (или) доказательственных фактов.
Вопрос 123. В чем состоит отличие доказательественых фактов от
доказательств и юридических фактов.
Ответ. Юридические факты отличаются от доказательственных фактов и
доказательств по своим последствиям. Если юридические факты влекут за
собой возникновение изменение или прекращение правоотношений,
субъективных прав и обязанностей, то доказательственные факты не носят
правовой характер, ибо необходимо проверить и оценить значение
доказательственных фактов. Доказательства – в отличие от юридических
фактов сведения, полученные в установленном законом порядке,
с
помощью которых правоприменительный орган устанавливает наличие
или отсутствие юридических фактов и (или) доказательственных фактов.
Кроме того, для доказательств необходима их
проверка и оценка, в
отличие от юридических фактов, которые не требуют проверки и оценки.
Вопрос 124. Что представляет собой фиксация юридических фактов?
Ответ.
Под
деятельность
фиксацией
субъектов
юридических
права,
фактов
направленную
следует
на
понимать
документальное
закрепление тех или иных юридических фактов.29 При этом все
юридические факты в зависимости от того, зафиксированы они или нет
делятся на фиксированные и нефиксированные. Например, создание
произведения литературы, о котором еще никто не знает, кроме автора
является
нефиксированным
зарегистрированная
сделка
юридическим
является
фактом.
фиксированным
Напротив,
юридическим
фактом.
Вопрос 125. Какие виды фиксации юридических фактов выделяются в
юридической науке?
29
Исаков В.Б. Юридические факты. Общая теория государства и права Академический курс в 3 –х т Т.2
М., 2007 С.704
80
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. В юридической науке выделяются следующие виды фиксации
юридических фактов: а) официальная фиксация юридических фактов – вид
фиксации юридических фактов представляющий собой деятельность
специально на то уполномоченных субъектов права, направленную на
документальное закрепление юридических фактов; б) неофициальная
фиксация
юридических
осуществляемая
по
их
фактов
деятельность
-
собственной
инициативе
субъектов
права,
направленная
на
документальное закрепление юридических фактов; в) обязательная
фиксация юридических фактов - вид фиксации юридических фактов,
представляющий собой деятельность специально на то уполномоченных
субъектов
права,
направленную
юридических фактов,
на
документальное
закрепление
которые прямо предусмотрены законом и без
которых они не влекут за собой правовых последствий. Например, сделки
с
недвижимостью
подлежат
государственной
регистрации.
Государственная регистрация сделок с недвижимостью – пример
обязательной фиксации юридических фактов; б) факультативная фиксация
юридических фактов официальной
фиксации юридических фактов
представляющий собой деятельность специально на то уполномоченных
субъектов
права,
направленную
на
документальное
закрепление
юридических фактов, документальное закрепление которых не является
обязательным.
Например,
в
некоторых
странах
сохраняется
факультативная обязанность регистрировать произведения. В России
открытия и другие научно – технические достижения могут быть
зарегистрированы в ВНТИЦ.
Кроме того, в юридической науке
выделяются абстрактная и казуальная фиксация юридических фактов.
Абстрактная фиксация юридических фактов – вид фиксации юридических
фактов независимо от их использования в конкретных правоотношениях. 30
Казуальная фиксация юридических фактов - фиксации юридических
30
Исаков В.Б. Юридические факты. Общая теория государства и права Академический курс в 3 –х т Т.2
М., 2007 С.704
81
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
фактов, используемых в конкретном деле. Например,
фиксация
юридических фактов в решении суда, по конкретному делу.31
Вопрос 126. Что представляет собой удостоверение юридических
фактов?
Ответ.
Удостоверение
юридических
фактов
представляет
собой
Деятельность специально на то уполномоченных субъектов права по
выдаче
документального
подтверждения
наличия
либо
фиксации
юридических фактов.
Тема 15 Правотворчество.
Вопрос 127. Что такое правотворчество?
Ответ. Правотворчество – это осуществляемая в установленном нормами
права порядке деятельность специально на то уполномоченных субъектов
права или непосредственно народа по принятию, изменению либо отмене
норм права.
Вопрос 127. Что представляет собой структура правотворчества?
Ответ. В структуре правотворчества можно выделить:
А) субъекты
правотворчества; Б) цели правотворчества; Г) предмет правотворчества;
Д) принципы правотворчества; Е) способы и методы правотворчества Ж)
механизм правотворчества
И) содержание правотворчества; К) формы
правотворчества.
Вопрос 128. Кто такие субъекты правотворчества.
Ответ. Это специально на то уполномоченные субъекты права, которые в
установленном
законом
порядке
осуществляют
правотворческую
деятельность. Субъекты правотворчества делятся на: а) правотворческие
органы;
б) субъекты правотворческой инициативы.
правотворческие
органы
-
вид
субъектов
При этом
правотворчества,
уполномоченных законом принимать изменять или отменять правовые
нормы. Субъекты же правотворческой инициативы - вид субъектов
31
там же.
82
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
правотворчества уполномоченных законом вносить в правотворческие
органы предложения о принятии, изменении или отмене правовых норм.
Вопрос 129. Что представляют собой цели правотворчества.
Ответ. Цели правотворчества – это тот результат, на который направлена
деятельность правотворческого органа. Цели правотворчества делятся на
юридические и социальные, ближайшие и перспективные, явные и
латентные, промежуточные и итоговые и.т.д.
Вопрос 130. Что представляют собой предмет правотворчества?
Ответ. Предметом правотворчества понимается то над чем осуществляется
правотворческая деятельность. Предметом правотворчества может быть
нормативно – правовой акт, нормативный договор.
Вопрос 131. Что представляют собой принципы правотворчества?
Ответ. Принципы правотворчества – это основные начала, в соответствии
с которыми осуществляется правотворческая деятельность. К числу
принципов правотворчества можно отнести:
а) принцип законности;
б) принцип компетентности;
обоснованности; г) принцип научности;
в) принцип
д) принцип системности; е)
принцип профессионализма; ж) принцип демократизма з) другие.
Вопрос
132.
Что
представляют
собой
способы
и
методы
правотворчества?
Ответ. Под способами и методами правотворчества следует понимать те
способы и приемы,
а также системы способов, при помощи которых
субъекты правотворчества достигают целей правотворчества. При этом
способы и методы правотворчества делятся на: способы
и методы,
используемые при подготовке проектов актов правотворчества; способы
и методы, используемые при принятии актов правотворчества; способы и
методы, используемые при обнародовании и вступлении в
силу актов
правотворчества.
Вопрос 133. Что представляет собой механизм правотворчества?
83
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. Механизм правотворчества – это система юридических и иных
средств, используемых в процессе правотворчества для достижения целей
правотворчества.
Вопрос 134. Какие факторы влияют на правотворчество?
Ответ. Факторы правотворчества – это жизненные обстоятельства,
которые
будут
содействовать
или
препятствовать
процессу
правотворчества. Согласно А.С Пиголкину к числу факторов, влияющих
на правотворчество, можно отнести: экономические, экологические,
внешнеполитические, национальные и другие факторы.32 Согласно Ю.А.
Тихомирову все факторы, влияющие на правотворчество,
факторы
находящиеся внутри
правовой системы,
делятся на
и факторы,
находящиеся вне правовой системы.33 Согласно А. Нашиц факторы,
влияющие на правотворчество можно подразделить на: а) Факторы
естественной среды; б) факторы социально экономической среды; г)
человеческий фактор.34
Кроме того, к числу факторов, влияющих на
правотворчество можно отнести: а) объективный фактор; б) субъективный
фактор.
Вопрос
135.
Какие
виды
правотворчества
выделяются
в
отечественной юридической науке?
Ответ.
В
юридической
науке
выделяются
следующие
виды
правотворчества. В зависимости от уровня социально – государственной
иерархии
можно
выделить:
а)
международное
нормотворчество,
федеральное правотворчество, правотворчество субъектов федерации,
правотворчество органов местного самоуправления.
В зависимости от
вида форм права, которые создаются в результате правотворчества можно
выделить: законотворчество, подзаконное правотворчество; договорное
32
Пиголкин А.С. Правотворчество: Проблемы теории государства и права/ ред. Нерсесянца В.С. М., 2000
С. 309-310
33
Тихомиров Ю.А. Правотворчество// Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х т. Т.2
(право) М., 2007 С.400-401
34
Нашиц А. Правотворчество и законодательная техника М., 1974. С. 36-56.
84
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
нормотворчество,
прецедентное
правотворчество.
При
этом
законотворчество – это осуществляемый в установленном Конституцией
порядке процесс принятия законов специально на то уполномоченным
органом государственной власти (как правило, представительным органом
государственной
референдума.
власти)
либо
непосредственно
народом
в
ходе
Подзаконное правотворчество – это осуществляемый в
установленном Конституцией и законами порядке процесс принятия
специально
на
то
уполномоченным
государственным
органом
подзаконных нормативно – правовых актов. Договорное нормотворчество
– это осуществляемый в установленном порядке процесс разработки и
принятия договоров, содержащих новые нормы права и тем самым
вносящих определенные изменения в систему права.
В зависимости от того, осуществляется ли принятие правового акта одним
субъектом или несколькими можно выделить:
1) индивидуальное правотворчество;
2)
совместное
правотворчества,
Например,
правотворчество,
участвуют
в
когда
принятии
несколько
субъектов
правотворческого
акта.
совместные постановления, содержащие нормы права.
Особенно много таких постановлений принималось в советский период.
В зависимости от оснований принятия правотворческого решения можно
выделить:
1)
Казуальное
правотворчество,
когда
возникает
необходимость
разрешения конкретного юридического дела или группы дел, и это
требует принятия, изменения или отмены соответствующей нормы права.
Ярким примером может служить прецедентное правотворчество.
2) абстрактное правотворчество, когда принятие изменение или отмена
соответствующей нормы права не вызвана необходимостью разрешения
конкретного юридического дела.
85
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Можно выделить и другие классификации правотворчества, в частности по
уровням системы права, по преобладающей функции: позитивное и
негативное правотворчество. Позитивное правотворчество направлено на
принятие
и
изменение
действующих
норм
права.
Негативное
правотворчество на отмену действующих норм права. Но, как правило,
негативное правотворчество в чистом виде не встречается, исключение
составляют акты конституционного суда, отменяющие действующие
нормы права.
Вопрос 136. Какие основные стадии правотворчества выделяются в
юридической науке?
Ответ.
В
юридической
науке
выделяются
следующие
стадии
правотворчества: а) подготовка проекта закона или иного нормативно –
правового акта; б) правотворческая инициатива; в) обсуждение проекта
акта правотворчества; г) утверждение и принятие проекта. При этом под
стадиями правотворчества следует понимать выделяемые в науке
определенные этапы правотворческого процесса.
Вопрос
137.
Какие
виды
законотворчества
выделяются
в
отечественной юридической науке?
Ответ.
В
юридической
науке
выделяются
следующие
законотворчества: а) непосредственное правотворчество -
виды
процесс
принятия Конституции и законов непосредственно народом в ходе
референдума; б) прямое законотворчество - вид законотворчества, которое
осуществляется
непосредственно
уполномоченным
законодательным
органом; в) делегированное законотворчество - вид законотворчества,
которое непосредственно осуществляется органом, уполномоченным
законодателем по отдельным вопросам, как правило,
с последующим
утверждением законодательным органом государственной власти.
86
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 138. Что представляет собой юридическая техника? Какие
виды
юридической
техники
встречаются
в
отечественной
юридической литературе?
Ответ.
Юридическая техника – это система приемов и способов,
используемых в процессе правотворчества, правоприменения и толкования
норм права. Соответственно основными видами юридической техники
являются:
а)
правотворческая;
б)
правоприменительная;
г)
интерпретационная техника. При этом правотворческая техника – это вид
юридической техники, представляющий собой систему приемов и
способов подготовки и оформления нормативно – правовых актов,
нормативных договоров. Правоприменительная техника - это вид
юридической техники, представляющий собой систему приемов и
способов
подготовки
Интерпретационная
и
техника
оформления
-
это
актов
вид
правоприменения.
юридической
техники,
представляющий собой систему приемов и способов толкования норм
права.
Вопрос 139. Какие виды приемов и способов правотворческой техники
выделяются в юридической науке?
Ответ. В юридической науке выделяются следующие приемы и способы
правотворческой техники: а) приемы и способы, касающиеся содержания
нормативно – правовых актов (юридические конструкции, юридические
презумпции, юридические фикции); б) приемы и способы, касающиеся
изложения правовой информации: глава, статья, часть статьи, пункт; в)
приемы и способы,
определяющие порядок изложения правовой
информации; г) языковые средства изложения правовой информации; д)
приемы и способы изложения норм права в статье нормативно – правового
акта: прямой, отсылочный, бланкетный; е) приемы и способы оформления
реквизитов нормативно – правовых актов, нормативных договоров и.т.д.
При этом любой нормативно – правовой акт должен содержать в себе
87
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
следующие реквизиты: наименование нормативно правового акта, орган,
который его принял, дату принятия документа, номер документа, подпись
лица, утверждающего нормативно – правовой акт.
Тема 16 Реализация права и правоприменение.
Вопрос 140. Что представляет собой реализация права?
Ответ. Реализация права это осуществляемый субъектом права процесс
воплощения норм права в жизнь
Реализация права, по мнению некоторых ученых,
осуществляется в
следующих основных формах: 1) конкретизирующее правотворчество,
например, приятие закона или иного нормативно – правового акта,
необходимого для того, чтобы норма права была реализована; 2)
соблюдение
правовых
норм;
использование правовых норм;
взгляд
конкретизирующее
3)
исполнение
правовых
норм;
4)
5) правоприменение.35 Однако на наш
правотворчество
и
правоприменение
не
являются формами реализации права, а выступают в качестве ее
предпосылок.
При этом соблюдение правовых норм – это вид реализации норм права,
выражающейся в том, что субъект права воздерживается от совершения
действий, запрещенных правовой нормой; исполнение правовых норм вид реализации норм права выражающейся в совершении субъектом права
определенных обязательных для него действий, например подача
налоговой декларации налогоплательщиком по окончании налогового
периода; использование правовых норм – это вид реализации норм права
выражающейся в совершении, либо не совершении определенных
действий, на которые субъект права управомочен, например, реализация
собственником принадлежащего ему имущества – есть использование
правовых норм.
Вопрос 141.
Как соотносятся между собой различные формы
реализации права?
35
Проблемы общей теории государства и права под ред. Нерсесянца В.С. М., 2001.
88
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. Каждая из форм реализации права отличается от других по: а)
субъектам; б) по предмету; г) по содержанию; д.) по последствиям не
реализации.
Так
субъектами
конкретизирующего
правотворчества
выступают Субъект правотворчества; предметом конкретизирующего
правотворчества является норма права, предусматривающая принятие
дополнительной нормы; конкретизирующее правотворчество воплощается
в акте правотворчества; в случае отсутствия оного норма права остается
нереализованной. Субъектом соблюдения норм права является любой
субъект права; предметом – запрещающая норма; соблюдение норм права
состоит в воздержание от запрещенных действий; в случае нереализации
может повлечь за собой юридическую ответственность.
Субъектом
исполнения норм права является любой субъект права; предметом
реализации обязывающая норма; содержанием совершение предписанных
действий; в случае нереализации может повлечь за собой юридическую
ответственность. Субъектом использования права может быть любой
субъект права; предметом управомачивающая норма; содержанием
совершение действий или воздержание от них; в случае нереализации
норма права остается нереализованной. Субъектом же применения права
является субъект на то уполномоченный; предметом применения права
является любая норма, имеющая отношение к конкретному делу;
содержанием - принятие правоприменительного акта; в случае, если
правоприменитель не применил норму, подлежащую применению в
конкретном
деле,
то
последствием
этого
будет
отмена
правоприменительного акта.
Ввиду существенного отличия применения права от иных форм
реализации
права
полагаем,
что
применение
права
является
самостоятельным правовым процессом, наряду с правотворчеством и
реализацией права.
Вопрос 142. Что такое правоприменение?
89
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ.
Правоприменение – это (форма реализации права) либо
самостоятельный правовой процесс,
осуществляемый специально на то
уполномоченным государственным органом в установленном нормой
права порядке и выражающийся в принятии правового акта, касающегося
исключительно участников конкретного юридического дела. При этом под
юридическим делом понимается собранная в установленном нормой права
порядке система сведений об обстоятельствах, имеющих юридическое
значение для конкретных субъектов права.
Вопрос 143. Какова структура правоприменения?
Ответ.
Структура
элементы:
а)
правоприменения
субъект
–
включает
специально,
на
в
то
себя
следующие
уполномоченный
государственный орган; б) предмет - любая норма права, которая касается
прав, обязанностей, ответственности или мер защиты в конкретном
юридическом деле; г) основание - 1) наличие фактических обстоятельств, с
которыми норма прав, входящая в предмет правоприменения связывает
возникновение, изменение или прекращение правовых отношений; 2)
наличие конкретного юридического дела 3) наличие обращения в
специально на то уполномоченный государственный орган.
Вопрос 144. Каковы основные стадии применения права.
Ответ. К числу основных стадии применения права можно отнести: а)
сбор
сведений об обстоятельствах
имеющих значение для дела; б)
обращение в специально на то уполномоченный орган с требованием о
вынесении правоприменительного акта; г) исследование и рассмотрение
представленный
сведений и установление фактических обстоятельств
дела; д) определение нормы, подлежащей применению в данном деле;
вынесение правоприменительного акта.
Вопрос 145. Что представляют собой принципы применения права?
Ответ. Принципы применения права – это предусмотренные нормами
права основные начала,
в соответствии с которыми осуществляется
90
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
процесс применения права. К числу принципов применения права можно
отнести:
принцип
независимости,
законности,
принцип
принцип
компетентности,
справедливости,
принцип
принцип
объективности,
принцип беспристрастности, принцип своевременности и ряд других.
Вопрос 146. Что представляет собой правоприменительный акт,
какие виды правоприменительных актов выделяются в юридической
науке.
Ответ. Правоприменительный акт – это принимаемый в ходе или по
итогам рассмотрения конкретного юридического дела специально на то
уполномоченным субъектом права, как правило,
государственным
органом, правовой акт, выраженный в письменной форме и касающийся
исключительно
участников
конкретного
юридического
дела.
Правоприменительные акты могут быть классифицированы по различным
основаниям: в зависимости от предмета можно выделить: а) материально
правовые правоприменительные акты и процессуально – правовые
правоприменительные акты. В зависимости от стадий рассмотрения дела
можно выделить: а) промежуточные правоприменительные акты и б)
итоговые правоприменительные акты. В зависимости от того вступил или
акт в законную силу можно выделить: а) правоприменительные акты, не
вступившие в законную силу, и правоприменительные акты, вступившие в
законную силу. В зависимости от субъектов правоприменения можно
выделить: а) акты органов
государственной власти, которые в свою
очередь делятся на правоприменительные акты органов исполнительной
власти, и правоприменительные акты органов судебной власти; б)
правоприменительные
акты
иных,
уполномоченных
субъектов
правоприменения
Вопрос 147. Чем правоприменительный акт отличается от судебного
прецедента.
Ответ.
Прецедент
касается
не
только
участников
конкретного
юридического дела, но и других лиц. Поэтому, решения Конституционного
91
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
суда РФ, Европейского суда по правам человека не носят чисто
правоприменительного характера,
но по большей части являются
прецедентами.
Вопрос 148. Какова структура правоприменительного акта?
Ответ. Любой правоприменительный акт в явном или неявном виде
должен содержать в себе
следующие части: вводную, описательную,
мотивировочную и резолютивную части. При этом вводная часть – это
элемент правоприменительного акта, в котором содержатся сведения об
органе, рассматривающем конкретное юридическое дело, и должностном
лице, представляющим данный орган в конкретном юридическом деле; об
участниках конкретного юридического дела, о предмете дела, о месте и
времени рассмотрения дела.
правоприменительного
акта,
Описательная часть – это элемент
в
котором
описываются
сведения,
представленные сторонами, их заявления и ходатайства,
имеющие
существенное значение для дела. Мотивировочная часть – это элемент
правоприменительного акта, в котором излагаются выводы субъекта
правоприменения относительно обстоятельств, имеющих значение для
дела, определяется норма права, подлежащая применению в данном
конкретном
случае,
и
излагаются
мотивы,
правоприменительный орган пришел к своим выводам.
по
которому
Резолютивная
часть – элемент правоприменительного акта, который содержит решение
правоприменительного органа относительно участников конкретного
юридического дела.
Вопрос 149. Каковы условия действительности правоприменительных
актов?
Ответ. Во -
первых, правоприменительный акт должен быть вынесен
надлежащим лицом. Во – вторых, правоприменительный акт должен быть
вынесен в надлежащей форме. В - третьих, его содержание должно
92
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
соответствовать
закону.
Нарушение
последнего
условия
является
основанием для отмены правоприменительного акта вышестоящим
органом, тогда как нарушение первых двух условий влекут за собой
ничтожность правоприменительного акта.
Тема 17 Толкование права.
Вопрос 150. Что представляет собой толкование норм права?
Ответ.
Толкование
норм
права
–
это
познавательный
процесс,
направленный на выявление смысла нормы права и разъяснение этого
смысла другим лицам.
Вопрос 151. Что представляют собой объект, предмет и цель
толкования.
Ответ. Объектом толкования могут выступать: норма права, статья закона
или иного нормативно – правового акта, часть статьи, либо термин,
содержащейся в данной статье. Предметом толкования является смысл,
заложенный в норме права, на выявление которого и направлено
толкование. Целью толкования является выявление смысла толкуемой
нормы и разъяснение этого смысла другим лицам.
Вопрос 152. Каковы основные стадии толкования?
Ответ. В юридической науке выделяются следующие основные стадии
толкования: уяснение смысла, толкуемой нормы, разъяснение
смысла
другим лицам.
Вопрос 153. Какие основные виды токования норм права выделяются
в юридической литературе.
Ответ. В юридической науке в зависимости от особенностей субъектов
толкования выделяют: а) официальное толкование; б) неофициальное
толкование. При этом официальное толкование – это вид толкования норм
93
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
права, которое осуществляется специально на то уполномоченным
государственным органом и являющейся обязательным для субъектов
права, которых оно касается.
Неофициальное толкование -
это вид
толкования, осуществляемый любым субъектом права и не являющейся
обязательным ни для самого субъекта права ни для других лиц. В свою
очередь официальное толкование делится в зависимости от особенностей
субъектов толкования на: а) аутентичное толкование – вид толкования
норм права, которое осуществляется органом, который принял данный
правовой акт, и который уполномочен принимать подобного рода акты; б)
легальное
толкование
–
вид
толкования
норм
права,
которое
осуществляется органом, имеющим полномочия по толкованию тех или
иных норм права, и не участвующий в их принятии, изменении или
отмене. В свою очередь легальное толкование делится на два вида: а)
казуальное толкование – вид легального толкования, осуществляемый в
ходе рассмотрения конкретного юридического дела; б) абстрактное
толкование – вид легального толкования, не связанный с рассмотрением
конкретного юридического дела.
Неофициальное толкование в свою
очередь делится на: а) обыденное толкование - вид неофициального
толкования,
осуществляемое
простым
гражданином,
не
имеющим
профессионального юридического образования; б) профессиональное
толкование – вид неофициального толкования, осуществляемое лицом,
имеющим профессиональное юридическое образование в ходе своей
профессиональной
неофициального
деятельности;
толкования,
в)
научное
которое
толкование
осуществляется
–
вид
научным
сообществом, либо отдельными учеными в ходе научных исследований
норм
права.
доктринальное.
Научное
толкование
делится
на
индивидуальное
и
При этом индивидуальное научное толкование - вид
толкования осуществляемый отдельным ученым или группой ученых в
ходе научных исследований, но не признанное научным сообществом в
целом.
Доктринальное же толкование, в отличие от индивидуального
94
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
толкования
–
это
толкование
норм
права
признанное
сообществом в целом, или большинством ученых.
научным
В зависимости от
объема как официальное, так и неофициальное толкование делится на: а)
буквальное толкование - вид толкования, при котором действительный
смысл
интерпретируемой
ограничительное
нормы
толкование
-
совпадает
вид
толкования
действительный смысл интерпретируемой нормы
расширительное
толкование
-
вид
с
буквальным;
при
б)
котором
уже буквального; в)
толкования
при
котором
действительный смысл интерпретируемой нормы шире его буквального
смысла.
Вопрос 154. Что представляют собой способы толкования, и какие
виды способов толкования выделяются в юридической науке.
Ответ. Способы толкования норм права это те приемы, с помощью
которых субъект права осуществляет толкование норм права.
В
юридической науке выделяются следующие виды способов толкования: а)
грамматический способ – способ толкования норм права основанный на
грамматическом анализе текста интерпретируемой нормы; б) логический
способ толкования – способ толкования норм права основанный на
использовании правил логики; в) систематический способ толкования
норм права – способ толкования, основанный на анализе места
интерпретируемой нормы в системе права; г) исторический способ
толкования норм права - способ толкования основанный на анализе тех
исторических условий, в которых принималась та или иная норма.
Вопрос 155. Что представляет собой интерпретационная техника и
каковы ее основные правила?
Ответ. Интерпретационная техника – это система приемов, правил и
способов осуществления толкования. В общей теории права выделяются
следующие правила толкования: а) толковать термины необходимо в том
95
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
значении, которые они употребляются в общепринятом языке, если
нормой права не предусмотрено иное; б)
если в нормативном правовом
акте уже содержится толкование термина, то толковать данный термин
необходимо в соответствии с данным толкованием; в)
недопустимо
толковать один и тот же термин в разных смыслах, если нормой права
прямо не предусмотрено иное.
Тема 18 Систематизация законодательства.
Вопрос 156. Что такое систематизация законодательства,
и какие
виды систематизации законодательства выделяются в юридической
литературе?
Ответ. Систематизация законодательства – это процесс упорядочения
законодательства, приведение его в определенную систему, в соответствии
с избранными критериями. В общей теории права выделяют следующие
виды
систематизации:
а)
инкорпорация
–
вид
систематизации,
направленный на упорядочение нормативно – правовых актов и
нормативных договоров, по какому либо признаку без их внутренней
обработки, при этом результатом систематизации является всегда создание
сборника или собрания нормативно – правовых актов и нормативных
договоров, объединенных по какому – либо признаку; б) консолидация вид систематизации нормативно – правовых актов, когда несколько
нормативно – правовых актов объединяются в один, но при этом
изменения их содержания не происходит; в) кодификация - вид
систематизации нормативно – правовых актов представляющий собой
правотворческую деятельность, заключающуюся в издании кодексов,
уставов и других крупных нормативно – правовых актов, регулирующих
качественно своеобразную область общественных отношений. В отличие
от других видов систематизации кодификация касается не только формы,
но и содержания нормативно – правового акта.
Вопрос 157. Какие виды инкорпорации выделяются в юридической
литературе.
96
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. Инкорпорация в зависимости от особенностей субъектов делится
на: а) официальную инкорпорацию; б) неофициальную инкорпорацию. В
зависимости от особенностей предмета инкорпорация делится на:
инкорпорацию
нормативно
–
правовых
актов;
б)
а)
инкорпорацию
нормативных договоров; г) инкорпорацию судебных прецедентов.
В
зависимости от объема выделяют: а) полную инкорпорацию; б) частичную
инкорпорацию. В зависимости от уровня выделяют: а) инкорпорацию,
осуществляемую
осуществляемую
на
на
международном
федеральном
уровне;
уровне;
б)
инкорпорацию,
в)
инкорпорация,
осуществляемая на уровне субъектов федерации; г) инкорпорация,
осуществляемая на местном уровне; д) инкорпорация, осуществляемая на
уровне организации (локальном уровне). В зависимости от характера
выделяют следующие виды инкорпорации: а) предметную инкорпорацию;
б) хронологическую инкорпорацию.
Вопрос 158. Что такое консолидация и чем она отличается от других
видов систематизации?
Ответ. Консолидация – это вид систематизации нормативно – правовых
актов, когда несколько нормативно – правовых актов объединяются в
один, но при этом изменения их содержания не происходит. Консолидация
может быть выражена в нескольких формах:
а) консолидация,
выражающаяся в объединении нескольких нормативно правовых актов в
один без изменения его содержания, осуществляемая официальными
органами, уполномоченными принимать новые нормативно – правовые
акты; б) консолидация, выражающаяся в издании текста закона или
другого
правового акта в новой редакции с учетом внесенных в него
разными нормативно - правовыми актами изменений и дополнений. От
инкорпорации
консолидация
отличается
появлением
нового
или
обновленного текста нормативного акта, от кодификации консолидация
отличается отсутствием новых норм права.
97
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 159. Что такое кодификация,
и какие виды кодификации
выделяются в юридической науке?
Ответ. Кодификация – это вид систематизации нормативно – правовых
актов
представляющий
собой
правотворческую
деятельность,
заключающуюся в издании кодексов, уставов и других крупных
нормативно – правовых актов, регулирующих качественно своеобразную
область
общественных
отношений.
В
отличие
от
других
видов
систематизации кодификация касается не только формы, но и содержания
нормативно – правового акта.
В юридической науке можно выделить следующие виды кодификации: а)
всеобщую кодификацию – вид кодификации, заключающийся в принятии
и издании нормативно – правового акта, регулирующего все или большую
часть
общественных
отношений,
входящих
в
предмет
правового
регулирования. Примером всеобщей кодификации может быть Русская
Правда, Судебники 1497 и 1551, Соборное Уложение 1649 г и другие; б)
отраслевую кодификацию – вид кодификации выражающейся в принятии
и издании нормативно – правового акта, регулирующего общественные
отношения, входящие в предмет отрасли или подотрасли права.
Примерами отраслевой кодификации могут быть принятие Гражданского
кодекса,
Трудового
кодекса,
Уголовного
кодекса,
Уголовно
–
процессуального кодекса, Уголовно исполнительного кодекса, Семейного
кодекса,
Налогового
кодекса,
Бюджетного
кодекса
и.т.д;
в)
институциональная кодификация - вид кодификации выражающейся в
принятии и издании нормативно – правового акта, регулирующего
наиболее крупные и сложные институты российского права. Например,
институт банкротства или институт конкуренции и. т.д.
Вопрос 160. Каким образом различаются и соотносятся между собой
различные виды систематизации нормативных актов?
98
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. Виды систематизации различаются между собой по предмету, по
содержанию, по последствиям. Так, если предметом инкорпорации и
консолидации выступают нормативные акты, нормативные договоры,
решения судов (судебные прецеденты); то предметом кодификации
выступают нормы права. Если содержанием инкорпорации выступает
создание сборников, в которые включаются нормативные документы,
объединенные по определенному признаку, то содержанием консолидации
выступает издание вместо нескольких нормативно – правовых актов
одного, либо издание текста нормативно – правового акта, договора и.т.д с
включением в него изменений и дополнений, а содержанием кодификации
будет правотворческая деятельность заключающаяся в издании кодексов,
регулирующих
качественно
однородную
область
общественных
отношений. Если последствиями инкорпорации будут издание сборников
нормативных
документов,
то
последствиями
консолидации
будет
обнародование и доведение до сведения населения обновленного текста
нормативно – правового акта, договора и.т.д с включением в него
изменений и дополнений, а последствиями кодификации будут принятие и
обнародование
новых
кодексов,
уставов
и
других
крупных
кодифицированных актов.
Тема 19 Правомерное поведение.
Вопрос 161. Что такое правовое поведение?
Ответ. Поведение субъекта права, имеющее юридическое значение
именуется в теории права правовым поведением.
Правовое поведение делится на следующие виды: правомерное поведение
и противоправное поведение. От правового поведения следует отличать
юридически индифферентное поведение, то есть поведение, которое хотя и
осуществляется в рамках права, но является для права безразличным и не
порождает каких либо правовых последствий.
99
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос 162. Что такое правомерное поведение,
и какие виды
правомерного поведения выделяются в юридической науке?
Ответ. Правомерное поведение – это вид правового поведения, которое
соответствует нормам права. В юридической науке выделяют следующие
виды правомерного поведения: а) социально – активное поведение – вид
правомерного поведения, представляющий собой поведение субъекта
права, которое основано на сознательном соблюдении индивидом
правовых норм. Данный вид правомерного поведения характерен для
индивидов (субъектов права), которые в жизни имеют четкую жизненную
позицию,
обладают
высоко
развитым
чувством
долга,
осознали
необходимость соблюдать и исполнять нормы права в силу их разумности
и справедливости, готовы отстаивать нарушенные права как свои, так и
других лиц. Высшей формой социально – активного правомерного
поведения является подвиг; б) конформное поведение – вид правомерного
поведения, в основе которого лежит бессознательное стремление индивида
к соблюдению правовых норм, в силу того, что большинство из его
социального окружения соблюдает правовые нормы. Данный вид
правомерного поведения характерен для индивидов (субъектов права),
которые в жизни не имеют активной жизненной позиции, занимают
позицию ведомого по отношению к окружающим, следуют влиянием
внешней среды. При этом у индивидов нет осознания необходимости
соблюдать норму права, силу их разумности и справедливости. Они не
готовы отстаивать нарушенные права ни свои,
ни окружающих.
Конформное правомерное поведение очень неустойчиво и зависит от
окружающей социальной среды. При попадании в криминальную среду
лица с конформным типом поведения очень быстро вовлекаются в
преступную деятельность, и от правомерного поведения не остается и
следа; б) маргинальное поведение - вид правомерного поведения, в основе
которого
лежит чувство
страха, за неблагоприятные последствия
несоблюдения правовых норм. Данный вид правомерного поведения
100
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
характерен для индивидов (субъектов права), которые в жизни имеют
четко выраженную асоциальную или антисоциальную позицию, негативно
относятся к действующему праву, и к практике его применения, чрезмерно
преувеличивают свои права и принижают права окружающих, готовы
яростно и энергично отстаивать свои права, но совершенно не готовы
отстаивать права окружающих, исполняют правовые нормы единственно
из чувства страха перед наказанием.
Вопрос
163. Что представляет собой механизм правомерного
поведения, из каких стадий он состоит.
Ответ. Механизм формирования правомерного поведения это система
средств, факторов, способов определяющих выбор индивидом того или
иного стиля правомерного поведения. Механизм правомерного поведения
включает в себя следующие стадии: а) осознание авторитета либо
ценности лежащей в основе права; б) осознание значимости для индивида
норм
права;
в)
влияние
различных
факторов:
нормативных,
психологических, социальных; г) формирование соответствующего типа
поведения. Так, например, для формирования социально – активного
поведения характерна: а) авторитет норм права, справедливости, добра, б)
высокая значимость действующих норм права; в) доминирование
психологических факторов в формировании правомерного поведения; г)
поведение формируется влиянием внутренних установок, убеждений и.т.д.
Для формирования конформного поведения характерно: а) авторитет
социальной среды; б) значимость норм права стоит не на первом месте; в)
на формирование поведения влияют в большей степени социальные
факторы, нежели психологические или нормативные; г) поведение
формируется под влиянием под влиянием социальной среды, окружающей
индивида. Для формирования маргинального поведения характерно: а)
авторитет – страх наказания; б) значимость норм права иногда высокая, но
для тех норм, которые устанавливают ответственность; в) на поведение
101
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
влияют преимущественно юридические факторы; г) формируется под
влиянием страха наказания.
Тема 20 Правонарушение.
Вопрос
164.
Что
такое
правонарушение
и
каковы
признаки
правонарушений.
Ответ. Правонарушение – это общественно опасное, виновное, наказуемое
деяние,
совершенное
деликтоспособным
лицом.
Признаками
правонарушений являются: а) деяние (действие, либо бездействие); б)
общественная
опасность
–
то
есть
данное
деяние
представляет
определенную угрозу общественным отношениям; в) противоправность –
то есть данное деяние нарушает норму права; г) виновность – то есть
данное деяние может быть совершено либо умышленно, либо по
неосторожности; д) наказуемость - то есть в случае совершения данного
деяния нормами права предусмотрено применение мер юридической
ответственности;
е)
деликтоспособным
данное
деяние
лицом,
то
есть
должно
быть
совершено
лицом,
способным
нести
ответственность
Вопрос
165.
Какие
виды
правонарушений
выделяются
в
отечественной юридической науке?
Ответ.
В
общей
теории
права
выделяются
следующие
виды
правонарушений: а) преступление – виновно совершенное общественно
опасное деяние, запрещенное уголовным кодексом под угрозой наказания;
36
б) административное правонарушение - противоправное, виновное
действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое
Кодексом об административных правонарушениях или законами субъектов
Российской
Федерации
об
административных
правонарушениях
36
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 № 63 ФЗ с последующими изменениями и дополнениями// СПС
Консультант+
102
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
установлена
административная
ответственность;37
дисциплинарные
проступок – неисполнение, либо ненадлежащее исполнение работником
(либо иным должностным лицом) по его вине работником возложенных на
него
трудовых
обязанностей;38
гражданское
правонарушение
–
неисполнение либо ненадлежащее исполнение гражданско – правовых
обязательств либо причинение вреда жизни, здоровью либо имуществу
субъекта права.
Вопрос 166. Что представляет собой состав правонарушения,
и
каковы его элементы?
Ответ.
Состав правонарушения – это юридическая конструкция,
представляющая собой систему обстоятельств, каждое из которых
необходимо, а все вместе достаточны для того, чтобы имелось основание
для привлечения лица к юридической ответственности.
Элементами
состава правонарушения являются: а) объект; б) объективная сторона; в)
субъект; г) субъективная сторона; д) факультативные элементы – предмет
и другие.
При этом объект
правонарушения – это те общественные
отношения, ценности или блага на которые посягает правонарушитель;
объективная сторона – элемент состава правонарушения представляющая
собой систему признаков, характеризующих собственно противоправное
деяние. При этом основными элементами объективной стороны состава
правонарушения будут: а) Деяние действие или бездействие; б) вред
(ущерб), причиненный правонарушением; в) причинная связь между
деянием и вредом (ущербом); г) факультативные элементы: место,
время, способ,
правонарушения
обстановка и.т.д. Кроме того,
выступают:
а)
субъект
элементами состава
правонарушения
-
деликтоспособное лицо, совершившее данное правонарушение. При этом
критериями признания лица субъектом правонарушения является: факт
совершения деяния данным лицом; достижение этим лицом возраста
37
Кодекс об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 № 195 - ФЗ с последующими
изменениями и дополнениями// СПС Консультант+
38
Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 № 197 – ФЗ с последцующими изменениями и
дополнениями// СПС Консультант+
103
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
привлечения его к ответственности; вменяемость то есть способность лица
осознавать свои действия и руководить ими; б) субъективная сторона,
которая включает в себя следующие элементы: а) вина - психическое
отношение правонарушителя к совершаемому им деянию, выраженное в
форме умысла или неосторожности; б) факультативные элементы – мотив
– побуждение лица совершить правонарушение; цель – тот результат, на
который рассчитывает правонарушитель, совершая правонарушение.
Вопрос
167.
Каковы
основные
формы
вины
выделяются
в
юридической литературе?
Ответ. Основными формами виды в юридической литературе выделяют: а)
умышленную форму вины; б) неосторожную форму вины. В свою очередь,
умышленная форма вины делится на два вида: а) прямой умысел, б)
косвенный умысел. Что касается неосторожности, то в публичном праве
она делится на: а) легкомыслие (самонадеянность); б) небрежность. В
частном праве неосторожность делится
на два вида: а) грубая
неосторожность; б) простая неосторожность.
Вопрос
168.
Чем
отличается
умышленная
форма
вины
от
неосторожной формы вины?
Ответ. Умышленная форма вины отличается от неосторожной формы
вины особенностями интеллектуального и волевого моментов. При этом
под интеллектуальным моментом вины следует понимать степень
осознание характера и общественной опасности деяния, предвидение
возможности или неизбежности наступления негативных последствий.
Под
волевым моментом вины следует понимать отношение лица, к
совершаемому им деянию. Отсутствие хотя бы одного момента вины,
означает отсутствие вины как таковой. Умышленная форма вины состоит
в том, что лицо осознавало противоправность деяния, предвидел
возможность или неизбежность наступления вреда
наступления, (прямой умысел),
и желало их
либо относилось к ним безразлично
(косвенный умысел). Неосторожная же форма вины заключается в том,
104
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
что лицо осознавало противоправность деяния, предвидел возможность
или неизбежность наступления вреда, но без достаточных к тому
оснований рассчитывал на предотвращение вреда (легкомыслие), либо не
осознавало противоправный характер деяния, не предвидело возможность
наступления вреда, хотя по обстоятельствам дела должно
было
предвидеть и могло предотвратить.
Вопрос 169. Чем неосторожная форма вины отличается от казуса.
Ответ. При неосторожной форме вины лицо, по крайней мере, должно
было осознавать противоправный характер своего деяния, предвидеть
возможность
или
неизбежность
причинения
вреда
и
могло
его
предотвратить. При казусе лицо в данных обстоятельствах не осознавало и
не могло осознавать противоправный характер своего деяния, предвидеть
возможность
или
неизбежность
причинения
вреда
(отсутствует
интеллектуальный момент) либо хотя и осознавало возможность или
неизбежность причинения вреда, но не могло его предотвратить
(отсутствует волевой момент). Таким образом, неосторожная форма вины
отличается
от
казуса
отсутствием
хотя
бы
одного
момента
(интеллектуального либо волевого).
Вопрос 170. Отличается ли вина в частном праве от вины в
публичном праве?
Ответ. Да отличается. Вина в публичном праве предполагает наличие двух
моментов (интеллектуального и волевого), каждый из которых имеет
юридическое значение. Для определения наличия вины в частном праве
достаточно
наличия
только
одного
момента
–
волевого.
Интеллектуальный момент используется в качестве дополнительного
критерия.
Так вина в гражданском праве понимается как непринятие лицом всех мер,
необходимых по условиям гражданского оборота для надлежащего
исполнения взятых на себя обязательств, либо для предотвращения
причинения вреда. Различают: а) умысел должника – когда лицо
105
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
сознательно принимает меры, которые направлены на неисполнение или
ненадлежащее исполнение взятых на себя обязательств либо на
причинение вреда другому лицу; б) грубая неосторожность – когда лицо не
принимает меры необходимые по условиям гражданского оборота для
надлежащего исполнения взятых на себя обязательств, либо для
предотвращения причинения вреда; в) простая неосторожность – когда
лицо не предпринимает всех необходимых мер, которые требуются по
условиям гражданского оборота для исполнения обязательств или для
предотвращения причинения вреда, а предпринятые им меры оказываются
недостаточными для надлежащего исполнения обязательств или для
предотвращения причинения вреда.
Принятие всех необходимых мер,
которые требуются по условиям гражданского оборота для надлежащего
исполнения обязательств или для предотвращения причинения вреда
являются основанием для признания отсутствия вины нарушителя
обязательства,
или (или) причинителя вреда.
При этом если имелось
чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство,
которое помешало надлежащему исполнению обязательства и (или)
способствовало
причинению
вреда,
то
в
данном
случае
лицо
освобождается от гражданско – правовой ответственности во всех случаях.
Вопрос 171. Что представляют собой обстоятельства исключающие
признание проступка правонарушением?
Ответ.
Обстоятельства,
исключающие
признание
проступка
правонарушением – это такие обстоятельства, наличие которых исключает
противоправность деяния. К числу этих обстоятельств можно отнести:
необходимую оборону, б) крайнюю необходимость; в) обоснованный риск;
г) непреодолимую силу (форс – мажор); иные.
Вопрос 172. Как соотносится между собой правонарушение и
злоупотребление правом?
106
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. Лицо, злоупотребляющее правом, не нарушает норму права, в силу
этого злоупотребление правом не является правонарушением, хотя и
может
причинить
вред
другому
лицу.
От
правонарушения
злоупотребление правом отличает отсутствие у последнего признака
противоправности.
Тема 21 Юридическая ответственность.
Вопрос 173. Что такое юридическая ответственность?
Ответ.
Юридическая
ответственность
–
это
реализуемая
в
установленном нормами права порядке возможность применения к
лицу,
совершившему
личного,
правонарушение
имущественного
или
определенных
организационного
санкций
характера,
предусмотренных нормами права за данное правонарушение,
при
предоставлении этому лицу права на защиту. В теории права
выделяются следующие признаки юридической ответственности. Во –
первых, юридическая ответственность применяется только в отношении
лица, совершившего правонарушение. Во – вторых,
юридическая
ответственность применяется в установленном нормами права порядке. В
– третьих, лицо, привлекаемое к юридической ответственности,
имеет
право на защиту. В – четвертых, юридическая ответственность состоит в
применении
к
правонарушителю
определенных
санкций
личного,
имущественного или организационного характера, предусмотренных
нормами права за данное правонарушение.
Вопрос 175. Каковы цели юридической ответственности?
Ответ. Цели юридической ответственности – это тот результат, к
которому
стремится
юридической
ответственности
субъект
ответственности.
можно
правотворчества,
К
отнести:
числу
а)
устанавливая
целей
меры
юридической
предотвращение
новых
правонарушений; б) наказание виновных сообразно тяжести совершенного
правонарушения; в) восстановление нарушенного правопорядка.
Вопрос 176. Каковы функции юридической ответственности?
107
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ.
Функции
юридической
ответственности
–
это
основные
направления воздействия института юридической ответственности на
социальную действительность и правонарушителя. К числу функций
юридической ответственности можно отнести: а) превентивную функцию
– функцию предотвращения правонарушений, которая делится на два вида:
общепревентивную функцию – предотвращения правонарушений в
обществе, либо снижение их числа; частно превентивную функцию предотвращения новых правонарушений со стороны лица, привлеченного
к юридической ответственности; б) восстановительную функцию –
функцию восстановления нарушенного правопорядка, прав граждан и
компенсацию причиненного вреда; в) функцию справедливого наказания,
которая
заключается
в
справедливом
возмездии
общества
лицу,
совершившему правонарушение.
Вопрос 177. Что представляют собой принципы юридической
ответственности?
Ответ. Принципы юридической ответственности – это основные начала,
закрепленные в нормах права, в соответствии с которыми применяются
меры юридической ответственности. К числу принципов юридической
ответственности можно отнести: а) принцип законности; б) принцип
формального
равенства,
в)
принцип
справедливости;
г)
принцип
ответственности за вину; д) принцип обеспечения лицу, привлекаемому к
ответственности права на защиту; е) принцип состязательности и
равноправия сторон; ж) другие принципы.
Принцип законности означает то, что юридическая ответственность может
применяться только за те деяния, которые запрещены законом в качестве
правонарушений. Данный принцип означает также и то, что юридическая
ответственность должна применяться в установленном законом порядке,
при
этом
меры
юридической
ответственности,
примененные
к
конкретному правонарушителю не должны противоречить нормам права,
закрепленном в законе. Принцип формального равенства - означает то, что
108
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
при осуществлении мер юридической ответственности недопустима
дискриминация субъектов права по признаку пола, расы, национальности,
происхождения, имущественного и должностного положения а также
других обстоятельств. Принцип справедливости - означает то, что при
установлении и применении к лицу мер юридической ответственности
должны учитываться: тяжесть совершенного правонарушения, степень
виновности лица, личность виновного, обстоятельства, способствующие
совершению правонарушения. Данный принцип означает также то, что
никто не может быть повторно осужден за одно и то же правонарушение.
Принцип виновности. Данный принцип означает то, что юридическая
ответственность применяется только к тому лицу, чья вина доказана в
установленном законом порядке. Ответственность за вред, причиненный
источником повышенной опасности,
не является видом юридической
ответственности, поскольку юридическая ответственность наступает
только за правонарушения. Вред, причиненный источником повышенной
опасности,
не
ответственность
является
за
вред,
правонарушением,39
причиненный
следовательно,
источником
и
повышенной
опасности, не является видом юридической ответственности. Принцип
обеспечения лицу, привлекаемому к ответственности, права на защиту
означает то, что лицо, в отношении которого ведется производство по
применению мер юридической ответственности,
имеет право: знать в
каком правонарушении его обвиняют; не соглашаться с предъявленными
обвинениями; предоставлять доказательства своей невиновности, которые
в обязательном порядке должны быть проверены в ходе судебного
разбирательства; заявлять ходатайства, обжаловать действия и решения
органов и должностных лиц, ведущих производство по его делу в
установленном порядке, пользоваться помощью адвоката, не быть
признанным виновным в совершении правонарушения при наличии
39
Сырых В.М. Логические основания общей теории права в 2 – х т Т. 2. М., 2003.
109
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
неустранимых сомнений и другими правами, в том числе права на
преремотр дела, а в случае совершения преступления, права на амнистию и
помилование. Право на защиту не может быть ограничено ни при каких
обстоятельствах. Принцип состязательности и
равноправия
сторон
означает то, что орган уполномоченный принимать решение по делу о
применении
мер
юридической
ответственности
не
должен
быть
одновременно органом ведущим расследование по данному делу (никто не
может быть судьей в собственном деле). Данный принцип означает также
и то, что по делу о применении мер юридической ответственности не
должен
быть
одновременно
органом
прямо
или
косвенно
заинтересованным в оправдании обвиняемого. Принцип состязательности
означает также и то, что ни одна из сторон, участвующих в деле о
применений мер юридической ответственности не может быть ограничена
в предоставлении допустимых доказательств по делу о применений мер
юридической ответственности. Данный принцип означает также то, что
стороны по делу о применений мер юридической ответственности
обладают равными процессуальными правами, которые не могут быть
ограничены по воле одной из сторон. Данный принцип означает также то,
что орган уполномоченный принимать решение по делу применении мер
юридической ответственности не вправе осуществлять
самостоятельно
сбор доказательств по делу, а решение по делу о применении мер
юридической ответственности должно быть основано только на тех
доказательствах, которые были рассмотрены в ходе разбирательства по
делу, представленные сторонами
Вопрос
178.
Что
представляют
собой
основания
и
условия
наступления юридической ответственности?
Ответ. Основанием наступления юридической ответственности является
наличие в деянии лица состава правонарушения. Условиями наступления
110
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
юридической
ответственности
являются:
совершившего правонарушение; б)
правонарушения;
противоправность
в)
деяния;
установление
лица
наличие в деянии лица состава
отсутствие
г)
а)
оснований
отсутствие
исключающих
оснований
исключающих
применение мер юридической ответственности.
Вопрос 179. Что представляют собой обстоятельства, освобождающие
от юридической ответственности?
Ответ. Обстоятельства, освобождающие от юридической ответственности
- это предусмотренные нормами права обстоятельства, при наличии
которых к лицу, совершившему правонарушение,
не могут быть
применены меры юридической ответственности. К этим обстоятельствам в
частности относится истечение срока давности, деятельное раскаяние,
примирение.
Вопрос 180. Какие виды юридической ответственности выделяются в
юридической науке?
Ответ. В юридической науке выделяется: а) уголовная ответственность; б)
административная ответственность; в) дисциплинарная ответственность; г)
материальная ответственность; д) гражданско – правовая ответственность.
При этом уголовная ответственность наступает при наличии в действиях
лица состава преступления. Меры уголовной ответственности, порядок
назначения
наказания,
составы
преступлений
предусмотрены
исключительно уголовным кодексом. Уголовное наказание назначается
исключительно судом, по итогам судебного разбирательства уголовного
дела. Субъектом уголовной ответственности в российском праве может
быть
только
физическое
преимущественно
лицо.
Уголовная
общепревентивный
ответственность
характер.
носит
Административная
ответственность назначается при наличии в деянии лица состава
административного правонарушения. Административная ответственность
предусмотрена кодексом об административных правонарушениях, и
законами субъектов федерации. Административное наказание назначается
111
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
не только судом но и иными органами, уполномоченными рассматривать
дела
об
административных
правонарушениях.
Субъектами
административной ответственности могут быть не только физические, но
и юридические лица.
общепревентивный
Административная ответственность носит как
так
и
частно
–
превентивный
характер.
Дисциплинарная ответственность предусмотрена трудовым кодексом,
уставами и положениями о дисциплине, правилами внутреннего трудового
распорядка;
назначается
работодателем,
уполномоченным
применять
дисциплинарного
взыскания
либо
дисциплинарные
предусмотрены
иным
лицом,
взыскания.
Трудовым
Меры
кодексом,
уставами и положениями о дисциплине, Основанием для применения мер
дисциплинарных взысканий является неисполнение без уважительных
причин
правил
внутреннего
трудового
распорядка.
Субъектом
дисциплинарной ответственности, как правило, является работник, либо
иное лицо, подчиняющееся дисциплинарным правилам.
Основанием
наступления
причинение
материальной
ответственности
является
имущественного ущерба одной из сторон трудового договора другой
стороне.
Материальная
ответственность
носит
исключительно
имущественный характер.
Материальная ответственность работника
возлагается работодателем,
но в пределах среднемесячной заработной
платы. Полная материальная ответственность и коллективная бригадная
материальная ответственность устанавливается только в случаях прямо
предусмотренным трудовым
кодексом
РФ
судом.
Материальная
ответственность работника возлагается судом при отказе работодателя
возместить
ущерб.
компенсационный
Материальная
характер.
ответственность
Материальная
носит
ответственность
подразделяется на: а) материальную ответственность работодателя; б)
материальную ответственность работника, которая подразделяется на:
материальную ответственность
в размере средней
заработной платы;
полную материальную ответственность, коллективную материальную
112
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ответственность.
Гражданско
–
правовая
ответственность
-
предусмотренная нормами гражданского права возможность обращения
взыскания на имущество должника, в связи с неисполнением или
ненадлежащим исполнением возложенных на него обязанностей и (или)
причинения вреда.
В отличие от уголовной, административной и
дисциплинарной
ответственности
носит
преимущественно
компенсационный характер.
Вопрос 181. Какие концепции соотношения гражданско – правовой и
юридической ответственности выделяются в юридической науке?
Ответ. В теории права выделяются несколько концепции соотношения
гражданско – правовой и юридической ответственности: а) гражданско –
правовая
ответственность
как
вид
юридической
ответственности.
Основным недостатком данной концепции является то, что приходится
пересматривать понятие «основание юридической ответственности», либо
понятие «правонарушение», поскольку в ряде случаев гражданско –
правовая ответственность наступает независимо от вины лица, на которого
она возлагается; б) гражданско – правовая ответственность лишь в
некоторой части является разновидностью юридической ответственности.
Достоинством данной концепции является отсутствие у нее недостатков
концепции гражданско – правовой
юридической
ответственности.
ответственности
Вывод.
Гражданско
как вида
правовая
ответственность лишь в определенной своей части входит в понятие
юридическая ответственность.
Вопрос 182. Как соотносятся между собой меры государственного
принуждения, меры защиты и меры юридической ответственности?
Ответ. Меры юридической ответственности лишь в определенной своей
части являются мерами государственного принуждения и наоборот меры
113
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
государственного принуждения лишь в определенной своей части
являются мерами юридической ответственности, хотя меры юридической
ответственности
потенциально
предполагают
использование
мер
государственного принуждения. Меры защиты лишь в определенной своей
части являются мерами государственного принуждения и наоборот меры
государственного принуждения лишь в определенной своей части
являются мерами защиты, хотя меры защиты потенциально предполагают
использование мер государственного принуждения. Меры защиты лишь в
определенной своей части являются мерами юридической ответственности
и наоборот меры юридической ответственности лишь в определенной
части относятся к мерам защиты.
Тема 22 Законность и правопорядок: понятие и
соотношение.
Вопрос 183. Что такое законность,
и какие основные концепции
законности выделяются в юридической науке?
Ответ.
В
юридической
науке
выделяются
несколько
концепций
законности. Согласно одной из них субъектами законности могут быть все
субъекты права, а предметом законности только законы. Исходя из этого,
сторонники данной концепции формулируют следующее определение
законности. Законность - это принцип, метод и режим соблюдения законов
всеми субъектами права. Согласно другой концепции субъектами
законности могут быть только государственные органы и должностные
лица, а предметом – только законы. Исходя из этого, сторонники данной
концепции формулируют следующее определение законности. Законность
–
это
принцип,
метод
и
режим
соблюдения
законов
всеми
государственными органами и должностными лицами. Согласно третьей
концепции – субъектами законности могут быть все субъекты права, а
предметом законности не только законы, но и другие нормативные акты.
Исходя из этого, сторонники данной концепции формулируют следующее
114
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
определение законности. Законность - это принцип, метод и режим
соблюдения законов и иных правовых актов всеми субъектами права.
Согласно четвертой концепции субъектами законности могут быть только
государственные органы и должностные лица, а предметом - не только
законы, но и другие нормативные акты. Исходя из этого,
сторонники
данной концепции формулируют следующее определение законности.
Законность - это принцип, метод и режим соблюдения законов и иных
нормативно правовых актов
всеми государственными органами и
должностными лицами
На наш взгляд наиболее правильной представляется концепция, согласно
которой законность – это принцип, метод и режим соблюдения и
исполнения законов всеми государственными органами и должностными
лицами.
Вопрос 184. Что представляют собой принципы и требования
законности?
Ответ. Принципы и требования законности – это основные начала,
на
которых основывается законность. К числу принципов законности
относится: верховенство закона, равенство всех органов и должностных
лиц перед законом и судом, единство законности, недопустимость
противопоставления законности и целесообразности.
Принцип верховенства закона означает то, что при осуществлении своей
деятельности государственные органы и должностные лица не должны
издавать нормативно – правовые и иные акты, которые противоречат
закону. Данный принцип означает также и то, что должностные лица и
государственные органы не вправе руководствоваться должностными
инструкциями и иными противоречащими закону нормативно – правовыми
актами, в той части, в кой они противоречат закону.
Принцип равенства всех органов и должностных лиц перед законом и
судом,
означает то, что ни у одного государственного органа и
115
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
должностного лица не может быть привилегии legal ignorant, то есть
возможности не соблюдать законы, в особенности же Конституцию
государства.
Единство законности означает то, что в пределах территории одного
государства существует только одна законность. Не может существовать
законность Калужская или Казанская (В.И. Ленин).
Недопустимость противопоставления законности и целесообразности
означает то, что не может признаваться целесообразным действие или
бездействие государственного органа или должностного лица, если оно
противоречит закону. В этом случае за такое деяние должна быть
установлена ответственность, размер которой должен быть таким, чтобы
совершение подобного действия было бы нецелесообразным.
Вопрос 185. Что такое правопорядок и каковы его принципы?
Ответ. Правопорядок- это результат правового регулирования, который
представляет собой определенную степень упорядоченности социальных
связей, которые входят в предмет правового регулирования, основанный
на строгом соблюдении норм права всеми участниками общественных
отношений. Принципы правопорядка – это основные начала, на которых
базируется правопорядок.
К числу таких принципов можно отнести: принцип строжайшего
соблюдения законов государственными органами и должностными
лицами;
принцип
конституционности,
принцип
приоритета
норм
международного права перед внутригосударственными нормами, принцип
верховенства правового закона принцип равенства всех перед законом и
судом,
принцип
неотвратимости
юридической
ответственности
за
правонарушение, принцип свободы, принцип справедливости и ряд других
принципов.
Вопрос 186. Что представляет собой структура правопорядка?
Ответ. Структура правопорядка представляет собой внутреннее строение
правопорядка, элементами которой являются фактически упорядоченные
116
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
нормами права общественные отношения, в той или иной сфере
деятельности общества.
Вопрос 187. Какие виды правопорядка выделяются в юридической
науке?
Ответ. В зависимости от сферы жизнедеятельности общества можно
выделить: правопорядок в экономической, политической, социальной,
природоохранительной сферах и.т.д.
В зависимости от степени упорядоченности общественных отношений
можно
выделить
устойчивый
и
неустойчивый
правопорядок.
Правопорядок считается устойчивым, если отдельные нарушения норм
права
не влияют на общую тенденцию в соблюдении
норм права.
Правопорядок считается неустойчивым, если отдельные нарушения норм
права могут повлиять общую тенденцию в соблюдении норм права.
Вопрос 188. Что представляют собой функции правопорядка?
Ответ. Функции правопорядка – это основные направления воздействия
правопорядка на поведение и деятельность субъектов права. К числу
функций правопорядка можно отнести: а) моделирования поведения
субъектов права; б) мотивационно – воспитательную функцию; в)
сигнализирующую функцию; г) гарантирующую функцию; д) иные
функции. При этом функция моделирования поведения субъектов права;
выражается в том, что под влиянием существующего в обществе
правопорядка формируются стереотипные модели социального поведения
субъекта
права,
правопорядка
которые,
могут
как
в
зависимости
соответствовать
от
характера
нормам
права,
данного
так
и
противоречить им. Последний случай относится к числу недопустимых в
состояний
правопорядка
и
свидетельствует
о
необходимости
его
укрепления. Мотивационно – воспитательная функция выражается в том,
что у субъекта права под влиянием существующего правопорядка,
формируется определенная мотивация к правомерному поведению,
которая может быть выражена с той или иной степенью силы. Постепенно
117
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
под воздействием права и правопорядка у индивида формируются
определенные установки по отношению к действующему праву. Так
осуществляется правовое воспитание.
Сигнализирующая функция
правопорядка выражается в том, что в ходе изучения существующего
правопорядка, правотворческий орган может получить информацию о
возможных пробелах и проблемах, связанных с действующим правом и о
необходимости корректировки существующего права. Гарантирующая
функция выражается в том, что существующий в обществе правопорядок
должен гарантировать или гарантирует каждому индивидууму его
существование, и целый набор определенных ценностей (благ), в том
числе прав. В противном случае правопорядок отсутствует.
Вопрос 189. Что представляют собой факторы, способствующие
укреплению законности и правопорядка?
Ответ. Факторы, способствующие укреплению законности и правопорядка
– это те обстоятельства, которые позитивно влияют на существующий в
обществе правопорядок. К числу таких факторов можно отнести: а)
личностные факторы – факторы, относящиеся к личности субъекта права;
б) факторы внешней среды. В зависимости от особенностей влияния на
законность и правопорядок можно выделить: а) прямые факторы –
факторы, непосредственно влияющие на законность и правопорядок; б)
косвенные факторы – факторы, влияющие на законность и правопорядок
через другие факторы. В зависимости от природы можно выделить: а)
юридические, б) политические; в) экономические; г) социальные; д)
психологические; е) иные.
Вопрос 190. Что представляют собой гарантии законности и
правопорядка?
Ответ.
Гарантии законности и правопорядка - те средства, которые
использует общество и государство для обеспечения существования и
укрепления законности и правопорядка.
118
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Гарантии законности и правопорядка отличаются от факторов, влияющих
на законность и правопорядок тем, что если факторы, влияющие на
законность и правопорядок, могут носить и стихийный, неуправляемый,
неосознанный характер, то гарантиям законности присущи планомерность,
осознанность, разумность, целесообразность. К числу гарантий законности
и правопорядка можно отнести: а) юридические гарантии; б) политические
гарантии; в) организационные гарантии; д) силовые гарантии.
При этом юридические гарантии – это предусмотренные нормами права,
юридические
средства,
обеспечивающие
укрепление
законности
и
правопорядка. К числу таких средств можно отнести: установление в
нормах права четких критериев позволяющих определить противоправный
характер поведения, установление мер юридической ответственности за
правонарушение, адекватной возможному нарушению, установление для
совершения ряда действий,
необходимости получения санкции или
разрешения государственных органов и должностных лиц, признание
ничтожными действий, совершенных с нарушением закона и.т.д.
Политические гарантии – это заявления и декларации и действия
политических субъектов, направленные на укрепление законности и
правопорядка. Выражаются также в вытеснении из политической жизни
тех субъектов политики, действия которых направлены на подрыв
законности и правопорядка в ходе мирного политического процесса: без
применения государственного принуждения. Организационные гарантии –
это систему государственных органов и должностных лиц, призванных
специально следить за состоянием законности и правопорядка. К числу
организационных гарантий законности и правопорядка можно отнести
наличие системы правоохранительных органов и силовых структур, в том
числе судебных органов и органов прокуратуры, которые своими
действиями и решениями призваны содействовать укреплению законности
и правопорядка. Силовые гарантии – это готовность государства
119
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
применить меры принуждения к лицам подрывающим основы законности
и правопорядка.
Вопрос 191. Каким образом взаимодействуют между собой право,
законность, правопорядок.
Ответ. Правопорядок базируется на законности и праве, в свою очередь
правопорядок через психологические и иные механизмы влияет на
законность и право. В свою очередь законность базируется на праве, на
состояние которой влияет существующий правопорядок. Право же лежит в
основе законности и правопорядка, на
которое влияют существующие в
данном обществе законность и правопорядок.
Тема 23 Юридическая практика: понятие, функции,
виды.
Вопрос 192. Что такое юридическая практика? Какие основные
концепции юридической практики выделяются в юридической науке?
Ответ. В юридической науке выделяются следующие концепции
юридической практики. Согласно одной из концепций
юридическая
практика – есть синоним юридической деятельности. Достоинством
данной концепции является то, что данная концепция позволяет
отграничить юридическую практику от правомерного поведения и
деятельности субъекта права. Недостаток же данной концепции состоит в
том, что данная концепция не учитывает влияние социального опыта,
преувеличивает значение юридической деятельности. Другая концепция
юридической
практики
рассматривает
юридическую
практику
как
социально – правовой опыт. Достоинством данной концепции является то,
что данная концепция подчеркивает значение социального опыта для
юридической практики. Недостатком же данной концепции состоит в том,
что она не позволяет отграничить юридическую практику от правомерного
поведения и деятельности субъекта права. Согласно третьей концепции
юридическая практика рассматривается как единство юридической
120
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
деятельности и социально – правового опыта. Достоинством данной
концепции является то, что данная концепция позволяет, в какой то мере
отграничить юридическую практику от правомерного поведения и
деятельности субъекта права.
является
то,
что
данная
Недостатком же указанной концепции
концепция
не
учитывает
особенности
взаимодействия юридической деятельности и социально правового опыта
Четвертая концепция свободна от недостатков предыдущих концепций.
Согласно четвертой концепции юридическая практика – это опыт
юридической деятельности. Достоинством данной концепции является то,
что данная концепция позволяет юридическую практику от правомерного
поведения и деятельности субъекта права, учесть значение социально
правового опыта для юридической деятельности, а также их взаимосвязь.
Исходя из всего вышеизложенного, можно дать следующее определение
юридической практики: юридическая практика – это опыт осуществления
юридической деятельности.
Вопрос 193. Какова структура юридической практики?
Ответ. Структура юридической практики складывается из элементов
опыта осуществления юридической деятельности. Каждый элемент опыта
совершения в ходе тех или иных юридических действий выступает в
качестве элемента структуры юридической практики данного субъекта
права (индивидуальный уровень). В свою очередь юридическая практика
данного субъекта права выступает в качестве структурного элемента более
высокого
уровня
юридической
практики:
групповой,
отраслевой,
региональной, федеральной, мировой.
Вопрос 194. Какие виды юридической практики выделяются в
юридической науке?
Ответ. В юридической науке выделяются следующие виды юридической
практики: а) практика правового регулирования - опыт осуществления
121
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
правового регулирования, то есть всех видов деятельности, которые так
или иначе связаны с правовым регулированием; б) правотворческая
практика – опыт осуществления правотворческой деятельности; в)
правоприменительная
практика
-
опыт
осуществления
правоприменительной деятельности; г) интерпретационная юридическая
практика - опыт официального толкования законов и иных нормативно
правовых
актов.
Опыт
неофициального
толкования
законов
в
юридическую практику не входит.
Вопрос 195. Что представляют собой функции юридической практики.
Ответ. Функции юридической практики – это основные направления
воздействия юридической практики на социальную действительность, в
ходе которой решаются определенные задачи.
К числу функций
юридической практики можно отнести: а) оценочную функцию; б)
селективную функцию, в) корректировочную функцию г) иные функции.
При этом оценочная функция юридической практики выражается в том,
что в ходе осуществления юридической практики происходит оценка
субъектом юридической деятельности сложившийся правовой ситуации в
позитивном или негативном аспекте и создаются условия для отбора
субъектом юридической практики тех или иных элементов социально –
правовой
ситуации.
Селективная
функция
юридической
практики
выражается в отборе субъектом права тех или иных элементов социально –
правовой ситуации необходимых для принятия правового решения.
Корректировочная функция юридической практики выражается в том, что
субъект юридической деятельности, принимая правовые решения, вносит
определенные коррективы в социально – правовую ситуацию и тем самым
способствует ее изменению в ту или иную сторону.
Вопрос 196. Каким образом взаимодействует юридическая наука и
практика.
Ответ. Юридическая наука может изучать право без обращения к
юридической практики, так называемый нормативный подход к праву.
122
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Юридическая
наука
также
вырабатывает
рекомендации
по
совершенствованию действующего права, которые могут воплотиться в
реальную действительность только посредством юридической практики.
Юридическая наука также может изучать саму юридическую практику,
так и право посредством юридической практики.
В свою очередь
юридическая практика выступает в качестве источника информации
необходимой для юридической науки (фактографической информации).
Тема 24 Понятие, структура и виды правосознания.
Вопрос 197. Что такое правосознание и какова его структура?
Ответ.
Правосознание
–
это
форма
человеческого
сознания,
представляющая собой отражение правовой реальности, представляющая
собой совокупность знаний, представлений, мыслей, убеждений и чувств,
возникающих у индивидуума, группы лиц или всего общества по
отношению к действующему праву и к правовой реальности.
В структуру правосознания входят два элемента: а) правовая идеология; б)
правовая психология. Правовая идеология – это совокупность знаний и
представлений о действующем праве и явлениях правовой реальности.
Правовая психология – это совокупность, убеждений, чувств, эмоций,
оценок действующего права и явлений правовой реальности.
Вопрос 198. Какие виды правосознания выделяются в юридической
науке?
Ответ. В юридической науке в зависимости от уровня глубины выделяют:
а) обыденное правосознание - вид правосознания людей не имеющих
юридического образования. Для данного вида правосознания, характерны:
отрывочные знания действующего права, их фрагментарный характер,
преобладание эмоциональных и интуитивных компонентов правосознания.
Умение толковать и применять законы отсутствует, равно как умение
давать
научные
объяснения
правовой
действительности;
б)
профессиональное правосознание - вид правосознания характерен для лиц
123
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
имеющих юридическое образование. Для данного типа правосознания
характерны: более или менее полные знания действующего права, их
системный
характер,
преобладание
рациональных
компонентов
правосознания, позитивное отношение к действующему праву, умение
толковать и применять нормы права. Умение же научным образом
объяснять явления правовой реальности может отсутствовать, вследствие
догматического подхода к праву, сформированное в процессе получения
юридического образования; в) научное правосознание - вид правосознания,
характерен
для
действующего
лиц,
права.
фундаментальные
и
занимающихся
Для
научными
научного
глубокие
исследованиями
правосознания
знания
предмета
характерны:
своего
научного
исследования, системное знание основ действующего права, полное
доминирование рациональных компонентов правосознания, критическое
отношение
к
действующему
праву
и
к
правовой
реальности,
положительное отношение к праву как к феномену социального бытия,
наличие
умения толковать нормы права, а также умения объяснять
действующую правовую реальность.
В зависимости от принадлежности можно выделить: а) индивидуальное
правосознание - это правосознание одного индивидуума; б) групповое
правосознание - совокупность идентичных, однородных элементов
правосознания, которые характерны для той или иной группы лиц; в)
общественное правосознание - совокупность однородных элементов
правосознания, которые характерны для общества в целом. В литературе
выделяются несколько видов или уровней общественного правосознания:
этнический уровень правосознания, то есть правосознание того или иного
народа (этноса), государственный уровень правосознания, то есть
правосознание
населения
того
ли
иного
государства,
культурно
исторический тип правосознания, то есть правосознание, характерное для
населения государств, относящихся к той или иной правовой системе;
124
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
правосознание
мирового
сообщества,
то
есть
вид
общественного
правосознания характерный для человечества в целом.
От
видов
правосознания
следует
отличать
исторические
типы
правосознания. Под историческим типом правосознания следует понимать
правосознание, характерное для той или иной исторической эпохи. Можно
выделить
следующие
исторические
типы
правосознания:
а)
древневосточный тип правосознания; б) античный тип правосознания; г)
средневековый тип правосознания; д) правосознание нового времени; е)
правосознание 19 начала 20 веков; ж) правосознание первой половины 20
в; з) правосознание в 50 – 70 годах 20 века; и) правосознание конца 20
начала 21 века.
Вопрос 199. Что представляют собой функции правосознания?
Ответ. Функции правосознания – это основные направления воздействия
правосознания на социальную действительность и самого субъекта. В
теории права выделяются следующие функции правосознания: а)
познавательная функция; б) оценочная функция; в) регулятивная функция.
Познавательная функция правосознания – это функция правосознания,
проявляющаяся в стремлении познать действующее право и правовую
реальность; оценочная функция правосознания -
это функция
правосознания, которая выражается в том, что носитель правосознания,
получив информацию о действующем праве и практике его применения,
вырабатывает определенную реакцию на него, в виде оценок правовой
реальности, как рациональных,
так и эмоциональных.
Регулятивная
функция правосознания – это функция правосознания, которая выражается
в том, что правосознание определяет поведение индивидуума, группы лиц
и общества в целом. Любая правовая норма рождается первоначально в
правосознаний и воплощается в жизнь тоже благодаря правосознанию.
Вопрос 200. Какие факторы, влияют на правосознание?
125
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ. Факторы, влияющие на правосознание – это те обстоятельства,
которые влияют на становление и развитие правосознания. К числу
факторов, влияющих на правосознание можно отнести любое явление или
фрагмент правовой реальности, который находит свое отражение в
правосознании индивидуума, группы лиц и всего общества.
Тема 25 Правовая культура.
Вопрос 201. Что такое правовая культура,
концепции
правовой
культуры
и какие основные
выделяются
в
юридической
литературе?
Ответ. В юридической науке выделяются несколько видов концепций
правовой культуры: а) антропологические, согласно которым правовая
культура есть все то, что создано человеком в правовой сфере; б)
социологические концепции правовой культуры, согласно которым
правовая культура – есть система принятых в данном обществе правовых
норм, целей, ценностей, идеалов; в) философские – согласно которым
правовая культура – способ бытия человека в правовой реальности.
На наш взгляд правовая культура – это элемент правовой системы,
представляющий собой социальный феномен, отражающий, порождающий
и моделирующий правовую жизнь во всем ее многообразии.
Вопрос 202. Какова структура правовой культуры?
Ответ. Структура правовой культуры – это внутреннее строение правовой
культуры представляющее собой внутреннее расположение элементов
правовой культуры и связей между ними. Элемент правовой культуры –
есть любое правовое явление, участвующее в осуществлении функций
правовой культуры и характеризующее ее особенности.
Вопрос 203. Что представляют собой функции правовой культуры?
Ответ. Функции правовой культуры - основные направления воздействия
правовой культуры на социальную действительность. К числу основных
функций правовой культуры можно отнести: а) отражательную функцию;
б) функцию моделирования; в) селективную функцию; г) генетическую
126
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
функцию;
д)
регулятивную
функцию;
е)
функцию
правовой
идентификации; ж) функцию правовой социализации.
При этом отражательная функция правовой культуры выражается в том,
что правовая культура отражает существующую правовую реальность и
наоборот, правовая реальность отражает существующую правовую
культуру; функция моделирования выражается в том, что правовая
культура определяет во многом поведение субъектов права, предлагая, а
подчас навязывая им определенные исторически выработанные в ее лоне
модели поведения. Селективная функция заключается в том, что любое
явление правовой действительности проходит через своеобразное сито
правовой
культуры,
то
есть
посредством
правовой
культуры
осуществляется отбор тех или иных правовых норм, институтов и .т.д.
Именно благодаря правовой культуре институты и правовые нормы
становятся либо не становятся жизнеспособными и действующими.
Генетическая функция правовой культуры выражается в том, что правовая
культура порождает во многом правовую реальность и что правовая
реальность во многом выступает как порождение правовой культуры.
Регулятивная функция правовой культуры выражается в том, что правовая
культура и ее элементы играют роль в регулировании поведения и
деятельности субъектов права, не только через правовые нормы, но и через
правовые
ценности,
стереотипы
и
идеалы.
Функция
правовой
идентификации выражается том, что правовая культура во многом
определяет тот или иной тип правовой системы, и всякий раз его
подтверждает, не давая правовой системе преобразоваться из одного типа
в другой. Функция правовой социализации выражается в том, что именно
благодаря
правовой
культуре
осуществляется
процесс
правовой
социализации индивидуума, что правовая культура выступает в качестве
той среды, в которой осуществляется правовая социализация и что
правовая культура способствует выработке тех или иных социально –
правовых свойств личности.
127
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вопрос
204.
Какие
виды
правовой
культуры
выделяются
в
юридической науке?
Ответ. В зависимости от принадлежности можно выделить: а) правовую
культуру общества; б) правовую культуру личности; в) правовую культуру
группы лиц. В зависимости от уровня развития можно выделить: а)
традиционную правовую культуру; б) правовую культуру модерна; в)
правовую культуру постмодерна. В зависимости от особенностей
взаимодействия правовой культуры с другими правовыми культурами
можно выделить: а) открытую правовую культуру; б) закрытую правовую
культуру; в) смешанную правовую культуру. При этом правовая культура
общества – это элемент правовой системы, представляющий собой
социальный феномен, отражающий, порождающий и моделирующий
правовую жизнь общества во всем ее многообразии. Правовая культура
группы лиц – это элемент правовой системы, представляющий собой
социальный феномен, отражающий, порождающий и моделирующий
правовую жизнь той или иной группы во всем ее многообразии. Правовая
культура личности – это элемент правовой системы, представляющий
собой
социальный
феномен,
отражающий,
порождающий
и
моделирующий правовую жизнь того или иного лица во всем ее
многообразии.
культуры,
Традиционная правовая культура – это тип правовой
в основе которой лежит традиция, заложенная тысячелетия
назад, господство авторитета, социально – правовая иерархия. Объем
полномочий
и соответственно обязанностей возрастает по мере
повышения уровня социальной иерархии. Базируется на концепции
социальной солидарности членов того или иного сообщества. Принцип
равенства не признается и считается абсурдным. Любое сопротивление
образцам традиционной правовой культуре подавляется, как правило,
изгнанием из общества.
Данный тип правовой культуры является
монопольным. Плюрализм правовых культур не допускается. Правовая
культура модерна - тип правовой культуры основывается на идее человека
128
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
как устроителя вселенной. Поэтому в основе данной правовой культуры
лежит идея прав человека, свободы индивидуума, справедливости. Данный
тип правовой культуры отрицает систему иерархических привилегий,
признавая
формальное равенство людей. Люди данного типа культуры,
хотя и признают существование других культур, но свой тип культуры
является высшим по отношению к другому типу культуры.
Правовая культура постмодерна – это тип правовой культуры, пока только
формируется. Для данного типа культуры характерен правовой плюрализм
и признание свободы индивидуума, но без фанатизма. Признается
многообразие правовых культур, концепций, течений. Сама правовая
культура постмодерна напоминает ризому, то есть множественность
правовых культур в одном обществе, утрата иллюзий универсальности
правового развития, отказ от идей правовых универсалий, преувеличения
роли случая в детерминации правовых процессов.
Открытая правовая
культура – это тип правовой культуры, для которого характерно активное
взаимодействие с другими видами правовой культуры, обмен культурными
элементами и культурными образцами. Данный тип правовой культуры
более
склонен
к
изменениям,
однако,
при
сохранении
своей
самобытности. Другие культуры рассматриваются как дружественные или
нейтральные. Закрытая правовая культура - это тип правовой культуры,
для которого характерны изолированность от других культур, отсутствие
или очень слабый обмен с другими элементами. Данный тип правовой
культуры не склонен к изменениям. Любые попытки изменения идущие
извне рассматриваются в рамках данной правовой культуры как попытки
разрушения данной правовой культуры, и поэтому отвергаются. Иные
правовые культуры рассматриваются либо как нейтральные, либо
враждебные. Смешанная правовая культура - это тип правовой культуры,
для
которого
характерны
взаимодействие
с
другими
правовыми
культурами, но носящее избирательный характер. Обмен культурными
образцами чаще всего носит односторонний характер. Другие правовые
129
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
культуры чаще всего смешанного или закрытого типа рассматриваются как
дружественные или нейтральные. Правовые культуры открытого типа
рассматриваются как враждебные, взаимодействие с которыми является
опасным. Тем не менее,
смешанные правовые культуры чаще всего
взаимодействуют с открытыми правовыми культурами, хотя и крайне
неохотно и с презрением к ним. Господствующей идеей в данной правовой
культуре является идея превосходства смешанной культуры (своей) над
всеми другими культурами. Для России характерна именно смешанная
правовая культура.
Вопрос 205. Что представляет собой социокультурный механизм
формирования и трансляции правовой культуры?
Ответ. Социокультурный механизм формирования и трансляции правовой
культуры представляет собой систему социальных и культурных средств,
при помощи которых формируются и транслируются образцы правовой
культуры. К числу основных элементов этого механизма можно отнести: а)
источники права; б) общественную среду; г) социокультурную таблицу; д)
средства трансляции: правовое обучение, правовое воспитание, правовое
образование; е) продукт правовой культуры; ж) культура правотворческого
органа.
Вопрос 206. Что представляет собой правовое обучение, правовое
воспитание, правовое образование?
Ответ. Правовое воспитание – это вид воздействия общества и его
социальных институтов на индивидуума, в результате которого у
последнего формируются определенные отношения к праву в целом и к
правовой действительности в частности и вырабатываются необходимые
для жизни в данном обществе социо правовые качества. Правовое
обучение – это специально организованный процесс взаимодействия
между педагогом и учениками, в результате которого у обучаемых
130
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
формируются определенные знания, умения и навыки в правовой сфере
как результат их собственной
учебно – познавательной деятельности.
Правовое образование – это признаваемый обществом институционально
регламентированный процесс и результат системного усвоения индивидом
специально отобранной информации о правовой действительности, в
результате которого у индивидуума формируются определенные заранее
предписанные знания, умения, навыки и компетенции.
Вопрос 207. Что представляют собой факторы, влияющие на
правовую культуру?
Ответ. Под факторами, влияющими на правовую культуру следует
понимать все те обстоятельства, которые вызывают в правовой культуре
определенные изменения. К числу факторов, влияющих на правовую
культуру можно отнести: а) экономические; б) политические: внутри и
внешнеполитические; в) социальные; г) этнические; д) технические; е)
иные.
Тема 26 Правовая система: понятие, структура,
типология.
Вопрос 208. Что представляет собой правовая система? Какова ее
структура и уровни?
Ответ. Правовая система – это совокупность всех взаимодействующих и
взаимосвязанных между собой явлений правовой действительности. В
структуру правовой системы входят: а) идеолого – культурный компонент;
б) нормативный компонент; в)
компонент;
г)
процессуальный
коммуникативно - поведенческий
компонент;
д)
институциональный
компонент. Соответственно в правовой системе выделяются следующие
уровни: а) культурно – идеологический уровень (элементами данного
уровня являются правосознание и правовая культура и их компоненты и
131
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
элементы); б) нормативный уровень (элементами данного уровня являются
нормы права, институты права, отрасли права, формы (источники права);
в) коммуникативно – поведенческий уровень (элементами данного уровня
являются правоотношения, акты реализации прав и обязанностей, правовое
поведение, общественные отношения, входящие в предмет правового
регулирования); г) процессуальный уровень (элементами данного уровня
являются правовые процессы: правотворчество, правовое регулирование,
правоприменение,
реализация
права,
толкование
права);
д)
институциональный уровень (элементами данного уровня правовой
системы являются государство, органы государственной власти, органы
местного самоуправления и другие субъекты права).
Вопрос
209.
Какие
типы
правовых
систем,
выделяются
в
юридической литературе и каковы критерии для их типологии?
Ответ. В юридической науке можно выделить следующие виды правовых
систем: а) Романо – германская; б) англосаксонская; в) исламская; г)
традиционная; д) советская; е) постсоветская. Критериями типологии
правовых систем выступают: а) источники права; б) авторитет; в)
особенности правового стиля; г) особенности правосознания и правовой
культуры и.т.д. На наш взгляд критерием деления правовых систем
выступает авторитет того или иного источника права, того или иного
текста.
Так для Романо-германской правовой системы высшим
авторитетом является закон; для англосаксонской правовой системы –
решение суда; для исламской правовой системы – Коран, Сунна, иджмиа,
кийас; для традиционной правовой системы - правовой обычай, традиция;
для советской правовой системы решения партии, труды вождей партии,
для постсоветской правовой системы – указы главы государства, сила,
богатство, могущество, власть и т.д.
Вопрос 210. Чем отличается внутригосударственная правовая система
от международно – правовой системы?
132
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Ответ.
Внутригосударственная
правовая
система
отличается
от
международно – правовой системы особенностями своих компонентов.
Так культурно – идеологический компонент во внутригосударственной
правовой системе выражен сильно, в международной, - выражен слабо.
Нормативный
составляют
компонент
компонент
нормы
внутригосударственной
внутригосударственного
международной
международного
права.
правовой
права;
правовой
системы
Субъектами
правовой
системы
нормативный
составляют
нормы
коммуникации
во
внутригосударственной правовой системе могут быть любые субъекты
права; в международной правовой системе преимущественно государства
и
международные
организации;
процессы
правотворчества
во
внутригосударственной системе носят преимущественно односторонний
характер; в международно – правовой системе – двухсторонний или
многосторонний
характер.
Институциональный
компонент
во
внутригосударственной системе составляют: государственные органы,
органы местного самоуправления, юридические лиц Институциональный
компонент международно – правовой системы составляют международные
организации и государства.
Тема 27 Соотношение государства и права.
Вопрос 211. Какие концепции соотношения государства и права
выделяются в юридической науке?
Ответ.
В
юридической
науке
выделяется
несколько
концепций
соотношения государства и права: а) примат государства над правом; б)
примат права над государством; в) государство и право находятся в
диалектической взаимосвязи.
Сторонники первой концепции утверждают: государство первично, право
вторично. Сторонники второй концепции утверждают: право первично,
государство вторично. Сторонники третьей концепции утверждают, что
государство и право находится между собой в диалектической взаимосвязи
133
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и что спор о приоритете государства над правом и права над государством
также бесполезен как спор о том, что первично курица или яйцо.
Вопрос 212. Каким образом представители разных школ сущности
права определяли соотношение государства и права?
Ответ.
Для сторонников
естественно – правовой, исторической,
либертальной, психологической, экзистенциальной, антропологической,
этической концепции сущности права характерны представления о
примате права над
государством. Для сторонников
общесоцивальной
теории
государства
правом.
над
характерны
Для
классовой и
представления
сторонников
о
примате
нормативной
и
социологической школ характерны представления о диалектической
взаимосвязи государства и права. Что же касается представителей
регулятивной школы то для них характерно отсутствие единства мнений
относительно соотношения государства и права.
Тема 28 Государство, право, общество.
Вопрос 212. Какие основные концепции взаимодействия государства,
права и общества выделяются в юридической литературе?
Ответ. В юридической литературе можно выделить несколько концепций
взаимодействия государства, права и общества.
Сторонники первой
концепции утверждают, что в основе государства лежит право, в основе
общества лежит государство. Сторонники другой концепции полагают, что
в основе права лежит государство, в основе общества лежит право.
Сторонники третьей концепции полагают, что в основе права
общество, в основе государства
лежит
лежит право. Сторонники четвертой
концепции полагали, что в основе государства лежит общество; в основе
права лежит государство. Сторонники пятой концепции полагали, что в
основе общества лежит право, в основе государства лежит общество.
Сторонники шестой концепции полагали, что в основе общества лежит
государство, в основе права лежит общество.
На наш взгляд более
134
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
правильной представляется концепция, согласно которой общество лежит
как в основе государства, так и в основе права, которое регулирует
общественные отношения, входящие в предмет правового регулирования:
общезначимые, волевые, повторяющиеся, устойчивые общественные
отношения.
Вопрос 213. Каким образом государство и право взаимодействуют с
другими сферами жизнедеятельности общества?
Ответ. Государство и право взаимодействуют с экономикой, наукой,
образованием,
культурой
и
другими
сферами
жизнедеятельности
общества. При этом роль государства в экономике состоит в том, что
государство устанавливает нормы и правила ведения экономической
деятельности,
осуществляет
государственный
контроль
в
сфере
экономики, выступает в качестве экономического субъекта. Роль права в
экономике заключается в том, что право регулирует общественные
отношения в сфере экономики. В свою очередь экономика является
основой для осуществления финансовой деятельности государства. Без
существования
эффективной
экономики
деятельность
государства
оказывается невозможной. Роль государства и права в сфере науки состоит
в
том,
что
государство
устанавливает
нормы,
регулирующие
общественные отношения в сфере науки, учреждает научные организации,
финансирует их, осуществляет финансирование научных исследований,
стимулирует научную деятельность; роль же права состоит в том, что оно
регулирует общественные отношения в сфере науки.
В свою очередь
наука исследует такие феномены как государство и право, вырабатывает
обоснованные рекомендации по их совершенствованию. Роль государства
в сфере образования состоит в том, что государство устанавливает нормы
и
правила
ведения
образовательной
деятельности, осуществляет
государственный контроль в сфере образования, выступает в качестве
субъекта
образовательного
права,
учреждает
и
финансирует
государственные образовательные учреждения, поощряет различные
135
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
формы образования и самообразования. Роль права состоит в том, что оно
регулирует общественные отношения в сфере образования. В свою очередь
роль образования состоит в том, что в ходе образовательного процесса
индивид
получает
знания
и
представления
о
закономерностях
государственно-правовых явлений. Роль системы образования состоит в
том,
что
посредством
него
осуществляется
подготовка
кадров,
необходимых для успешного выполнения государственных функций. Так,
например, в РФ существует Российская академия государственной
службы, а также региональные академии государственной службы, где
осуществляется
подготовка
кадров
высшей
квалификации
для
государственных органов и органов местного самоуправления; военные
высшие учебные заведения, вузы МВД, и ФСБ, где осуществляется
подготовка кадров высшей квалификации для правоохранительных
органов. Роль государства и права в сфере культуры состоит в том, что
государство
устанавливает
нормы,
регулирующие
общественные
отношения в сфере культуры, стимулирирует культурную деятельность,
учреждает
и
финансирует
учреждения
культуры,
осуществляет
мероприятия по охране памятников истории и культуры; роль же права
состоит в том, что оно регулирует общественные отношения в сфере
культуры. В свою очередь роль культуры состоит в том, что она оставляет
свой неизгладимый отпечаток на деятельность государства и регулятивный
потенциал права, поскольку государство и право функционируют не в
пустоте, но в культурной среде, которая их насыщает.
Вопрос 214. Каковы принципы взаимодействия государства и права с
иными сферами жизнедеятельности общества?
Ответ. Под принципами взаимодействия общества и государства
посредством права следует понимать те начала, на которых базируется
данное взаимодействие. К числу этих принципов можно отнести: принцип
господства права, принцип верховенства правового закона, принцип учета
136
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
общественных интересов при регулировании тех или иных общественных
отношений и другие.
Вопрос
215.
В
чем
государства, общества
заключаются
особенности
взаимодействия
и права в условиях демократического
политического режима?
Ответ. В демократическом режиме государство и его законодательные
органы формируются обществом в ходе правовой процедуры. Государство,
учитывает интересы общества, признаются соблюдаются и защищаются
права и свободы человека и гражданина. Праву придается приоритет перед
государством. Государство несет ответственность перед обществом, ибо
его представители в лице высших законодательных и исполнительных
органов государственной власти избираются народом, на свободных
выборах. Права и свободы человека и гражданина во всех сферах
общественной
жизни
признаются
соблюдаются
и
защищаются.
Регулирование экономической, политической, научной, культурной, и
образовательной сфер осуществляется строго на правовой основе. В случае
нарушений прав человека государство предоставляет жертвам этих
нарушений справедливую компенсацию.
Вопрос
216.
В
чем
заключаются
особенности
взаимодействия
общества, государства и права в авторитарном политическом режиме?
Ответ. В авторитарном политическим режиме, государство формируется и
осуществляет свои функции независимо от народа, но посредством
правовых процедур. Государство в авторитарном политическим режиме не
несет ответственности перед обществом, но государство взамен не
вмешивается в дела общества, как в условиях тоталитарного государства.
Регулирование
экономической,
социальной
и
культурной
и
образовательной сфер происходит на правовой основе. Права и свободы
человека и гражданина признаются в личной, экономической отчасти
научной и культурной сферах. В политической сфере права и свободы
человека и гражданина не признаются, не соблюдаются и не защищаются.
137
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В авторитарном политическом режиме общество и государство составляют
как бы две независимые сферы, которые взаимодействуют между собой
посредством права, но при этом право рассматривается как исходящее от
государства.
Регулирование экономической, научной, культурной, природоохранной
сфер
производится
осуществляется
на
правовой
основе,
хотя
использование силовых методов не исключается. В политической сферах
господствует силовые приемы и методы политической регуляции.
Вопрос
217.
В
чем
заключаются
особенности
взаимодействия
общества, государства и права в тоталитарном
политическом
режиме?
Ответ. В тоталитарном политическим режиме, государство формируется
и осуществляет свои функции независимо от народа, посредством силовых
и идеологических процедур. Государство в тоталитарном политическим
режиме делает вид что несет
Государство
вмешивается
ответственности перед обществом.
в
дела
общества.
Регулирование
экономической, социальной и культурной и образовательной сфер
происходит на
идеологической основе. Права и свободы человека и
гражданина формально признаются, но лишь при условии, что их
реализация будет способствовать укреплению могущества тоталитарного
государства. В тоталитарном политическом режиме общество поглощено
государством.
Регулирование
экономической,
научной,
культурной,
природоохранной сфер производиться осуществляется на силовой и
идеологической
основе,
хотя
использование
силовых
методов
не
исключается. В политической сферах господствует силовые приемы и
методы политической регуляции. Право вытесняется в частную жизнь
граждан, да и в частной жизни могут господствовать приемы силовой и
идеологической регуляции. В тоталитарном режиме роль государства
велика, а роль права минимальна.
138
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 29 Государство и право в глобализирующимся
мире. Будущее государства и права.
Вопрос 218. Что такое глобализация,
и какие основные модели
глобализации выделяются в науке?
Ответ. ХХI век станет веком глобализации, в связи с развитием
коммуникации между людьми и народами. Под глобализацией понимается
вызванный
объективным
ходом
исторического
развития
процесс
объединения народов разных стран в единое человечество, и осознание
населением разных стран себя как части человечества. В науке выделяются
следующие модели глобализации: а) глобальная универсализация; б)
глобализация, учитывающая разнообразие народов, языков и культур.
Глобальная универсализация – это модель глобализации предполагающая
объединение различных народов в единое человечество на базе, какой
либо одной идеи: западной, исламской, буддисткой, коммунистической
или какой либо иной. Глобальная универсализация предполагает также
создание монокультуры, того или иного типа.
Национальные и
региональным культурам в ходе данной модели предписывается привести
в
соответствие
свои
культурные
господствующей монокультурой.
особенности
в
соответствие
с
В ходе глобальной универсализации
интересы отдельных народов и стран приносятся в жертву целому.
Подобного рода глобализация невозможна без насилия над правами
человека и правами народов и поэтому обречена на провал и может
закончиться
самоуничтожением
человечества.
Глобализация,
учитывающая разнообразие народов, языков и культур предполагает, что
процесс глобализации основывается не на какой – либо идеологии, но на
необходимости жить вместе в этом ставшим достаточно небольшом мире.
Вследствие чего возникает необходимость выработки неких правил
139
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
общежития на Земле, причем правил поведения не только государств, но и
наций и народностей по отношению друг к другу. Такая модель
глобализации основывается на правах человека и правах народов и не
может игнорировать разнообразие народов, языков и культур. Но такая
глобализация
различных
не
предполагает
стран,
поскольку
также
этому
и
изолированности
препятствует
народов
наличие
сетей
коммуникаций.
Вопрос 219. Какова роль государства в условиях глобализации?
Ответ. В связи с процессом глобализации роль государства существенно
изменяется. Появляется целый ряд новых функций у государства такие как
функция сотрудничества государств в сфере решения глобальных проблем
современности, функция защиты прав иностранных граждан и лиц без
гражданства, а также детей, родившиеся от браков иностранных граждан и
проживающих
на
территории
данного
государства,
участие
в
международной охране окружающей среды, поддержка диалога культур и
межкультурных
коммуникаций;
содействие
становлению
единого
научного культурного и образовательного пространства при сохранении
самобытности культур, народов и языков, и целый ряд других задач.
Вопрос 220. Каковы принципы взаимодействия государств в условиях
глобализации?
Ответ. Принципы взаимодействия государств в условиях глобализации
представляют собой основные начала, в соответствии с которыми
осуществляется взаимодействие государств в условиях глобализации. К
числу этих принципов относятся: а) принцип суверенного равенства
государств; б) принцип целостности и неприкосновенности территории
государства; в) принцип уважения и защиты прав человека; г) принцип
соблюдения взятых на себя обязательств; д) принцип
самоопределения
народов;
е)
принцип
мирного
равноправия и
разрешения
международных споров; ж) другие принципы. Иными словами принципы
взаимодействия государств в условиях глобализаций – это ни что иное как
140
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
принципы
международного
международного
права
и
права,
ибо
возможно
только
на
осуществлять
основе
норм
взаимодействие
государств в условиях глобализации.
Вопрос
221.
Как
соотносится
между
собой
глобализация
и
государственный суверенитет? Не ведет ли глобализация к потере
суверенитета?
Ответ. Все зависит от того, в рамках какой модели будет осуществляться
глобализация. Если в рамках глобальной универсализации, то риск утраты
суверенитета государством достаточно велик. Он также велик, если
государства не будут соблюдать принципы международного права,
которые могут выступить в качестве основ для взаимодействия государств
друг с другом. Если же все государства будут строго соблюдать принципы
международного права, то риск потери суверенитета минимален.
Вопрос 222. Какова роль права в условиях глобализации?
Ответ. Роль права будет зависеть от избранной модели глобализации.
Если будет выбрана модель глобальной универсализации, то это приведет
к
необходимости
создания
мирового
государства
и
мирового
правительства по типу новой римской империи. Если глобальная
универсализация завершится успехом, что маловероятно, то возникнет
глобальное государство, которое и создаст нормы права. Если же
человечество, избрав модель глобальной универсализации, погибнет, то
соответственно и право исчезнет. Если же человечество изберет иную
модель глобализации,
то роль права особенно международного и
коллизионного будет только возрастать, а сфера влияния будет неизбежно
расширяться, особенно такая подсистема права как коллизионное право.
Вопрос 223. Каковы основные теории о будущем государства и права?
Ответ.
Существуют
различные
теории,
описывающие
будущее
государства и права. К числу этих теорий можно отнести: а) теорию
сохранения государства и права, согласно которой государство и право в
будущем сохранятся в неизменном виде; б) теорию модернизации
141
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
государства и права, согласно которой государство и право в будущем
ждут очень серьезные изменения; в) теорию кругообращения государств,
согласно которой государство право развиваются циклически, вполне
возможно обращение к прежним формам правления в государстве; г)
теорию отмирания государства, согласно которой с наступлением высшей
формы общественного строя государство и право постепенно отомрут; д)
теория создания мирового государства, согласно которой в будущем все
отдельно взятые государства рано или поздно сольются в одно мировое
государство; е) теорию объединения государств, согласно которой
некоторые государства в рамках одного географического региона могут
объединиться при определенных условиях; ж) теорию распада государств,
согласно которой в будущем на Земле будет существовать гораздо больше
государств,
чем
сейчас,
поскольку
принцип
равноправия
и
самоопределения народов не позволит существовать многонациональным
государствам,
и постепенно многонациональные государства будут
распадаться; з) теорию глобальной катастрофы, согласно которой
государство и право погибнут вместе с гибелью человечества в глобальной
катастрофе;
и)
теорию
устойчивого
развития,
согласно
которой
государство и право в будущем воспримут доктрину устойчивого развития
и будут содействовать её реализации; к) теория непредсказуемости
будущего государства и права, согласно которой в настоящий момент
предсказать будущее государства и права невозможно, ибо состояние в
котором находится современное государство и право неустойчиво.
142
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Литература.
1. Абдулатипов Р.Г. Болтникова Л.Ф. Яров Ю.Ф. Федерализм в
истории России. М., 1992
2. Аксаков К.С. О внутреннем состоянии России// Антология
мировой философии: в 4-х т. Философская и социологическая
мысль народов СССР XIX. в М., Мысль 1972 Т.4.
3. Александров
Н.Г.
Законность
и
правоотношения
в
социалистическом обществе М., 1957
4. Алексеев С.С. Общая теория права, т. 1. М., 1981
5. Алексеев
С.С.
Право:
азбука,
теория,
философия.-
опыт
комплексного исследования М., 1999
6. Антонова Л.И. О стадиях правотворческого процесса в СССР//
Правоведение 1966 № 3
7. Аюпова, З. К. К вопросу о категории "правовая система" в
современном правоведении //Современное право. -2006. - № 7. С. 59 - 62
8. Базылев
Б.Т.
Сущность
позитивной
юридической
ответственности// Правоведение.- 1979.-№4
9. Байтин
М.И.
Петров Д.Е.
Метод регулирования в системе
права: виды и структура // Журнал российского права. 2006, №2
10.Байтин М.И.
Современное нормативное понимание права на
грани двух веков. Саратов.2000.
11.Батурин
Ю.М.
Лившиц
Р.З.
Социалистическое
правовое
государство: от идеи к осуществлению (политико – правовой
взгляд).- Москва.: Наука, 1989
12.Бачило
И. Л.Государство и право в условиях глобализации
//Государство и право на рубеже веков. Проблемы теории и
истории. - М., 2001. -С. 32 – 37
13.Бачило
И.Л.
О
методологии
и
юридической
технике
законотворчества// Государство и право. 2006. № 6.
143
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
14.Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. М.: Стелс., 1995.
15.Бентам
И.
Введение
в
основания
нравственности
и
законодательства М, 1997.
16.Бентам И.Основные начала уголовного кодекса// Избранные
сочинения. Пер. (по англ. изданию Боуринга и французскому
Дюмона) А.Н. Пыпина и А.Н. Невдомского (с предисл. Ю.Г.
Жуковского)
СПб.,
1867
Т.1.//
Хрестоматия
по
теории
государства и права ред. В.В Лазарева и С.В. Липеня М., 2001
17.Берг О. В. Некоторые вопросы теории нормы права //Государство
и право. -2003. - № 4. - С. 19 – 25
18.Бешуков С.А. Этапы правового регулирования. Автореферат
диссертации
на
соискание
ученой
степени
кандидата
юридических наук СПб, 2004
19.Бобылев А.И. Теоретические проблемы правового регулирования
// Право и политика. 2002, №8
20.Бобылев, А. И.Источники (формы) права.//Право и политика. 2003. - № 8. - C. 18 – 25 Коркунов Н. М. Лекции по общей теории
права// СПб 1904 и последующие издания
21.Боден Ж. Шесть книг о государстве// Антология мировой
философии: в 4-х т. Т.2. Европейская философия от эпохи
Возрождения до эпохи просвещения М., Мысль., 1970.
22.Бондарев
А.С.
Правовой
нигилизм
–
форма
правовой
антикультуры личности//Вестник Пермского университета. Вып.2
Юридические науки, 2001
23.Бондарь
Н.С.
Гражданин
и
российское
государство:
конституционные основы взаимоотношений.- Ростов на дону,
1996.
24.Борисов В.В. Правовой порядок развитого социализма М., 1977
25.Бошно С.В. Толкование норм права: приемы, виды// Право и
образование.- 2003.-№5
144
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
26.Вавилова А.А. Некоторые теоретические проблемы соотношения
права и языка.// Вестник МГУ сер.11 (право). 2006, № 5.
27.Варданянц Г.К. К вопросу о социальной формуле правового
регулирования// Вестник МГУ сер 18 (социология и политология)
2007. №1.
28.Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению
законов для начинающих юристов М.: Городец. 1997.
29.Ветютнев, Ю. Ю., Шириков, А. С. Трифонов, А. С. .Правовая
культура в России на рубеже столетий: Обзор Всероссийской
научно-теоретической конференции.//Право и политика. -2001. № 6. - С. 123 - 128
30.Вико Д. Основания новой науки о общей природе наций. МоскваКиев: REFL-book- ИСА, 1994.
31.Витрук
Н.В. Сложные динамические системы в сфере
государственно-правовой
надстройке//
Основы
применения
кибернетики в правоведении. М., 1977
32.Витченко
А.М.
Механизм
правового
регулирования
социалистических общественных отношений, его понятие и
структура // Вопросы теории государства и права.
Сборник
статей (вып.1). / под ред. М.И. Байтина. Саратов, 1968
33.Волынская О.В. Правовой нигилизм следователя (к вопросу о
детерминантах
уголовно
–
процессуальных
ошибок
и
нарушений)// Российский следователь. 2006 №1
34.Воронов, И. Ю. Система права: Проблема характеристики
научного понятия и его содержания Сборник научных трудов
юридического факультета
МГПУ. Книга 5, Право и права
человека. - М. : Логос, 2002. -С. 170 – 179
35.Галаган
И.А.
Василенко
А.В.
К
проблемам
теории
правоприменительных отношений// Государство и право. 1998.
№3.
145
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
36.Гамбаров Ю.С. Задачи современного правоведения СПб., 1907
37.Гегель Г.В.Ф. Философия права. М.: Мысль., 1990. и более
поздние издания
38.Гоббс Т. Левиафан, или материя, форма и власть государства
церковного и гражданского// Соч.: в 2-х Т. Т.2. Пер. с лат. и англ.
Сост., авт. прим. В.В. Соколов М.: Мысль, 1991
39.Гойман В.И. Действие права (методологический анализ). М., 1992
С.56.
40.Гойман В.И. Правовой нигилизм: пути преодоления// Советская
юстиция 1990 №9
41.Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового
регулирования. М., 1972
42.Государство,
право,
общество:
Пути
гармонизации
взаимоотношений: Сборник научных трудов: В двух частях.
Часть 1. -Пермь,2006. -254 с.
43.Гредускл
Н.А.
К
учению
об
осуществлении
права.
Интеллектуальный процесс, требующийся для осуществления
права. Харьков, 1900 и другие издания
44.Гроций Г. О праве войны и мира. Три книги в которых
объясняются естественное право и право народов, а также
принципы публичного права/ пер. с лат. А.Л. Сакетти/ об ред.
С.Б. Крылова. Репринт. Сизд.1956 г. М.: Ладомир,1994. 886с.
45.Гудков Л.Б Феномен негативной мобилизации// Общественные
науки и современность 2006 №5 С.46-57.
46.Гумплович Л. Основания социологии. // Западно – европейская
социология XIX века: тексты/ ред.В.И. Добренькова. М.:
Изд.Международного университета бизнеса и управления, 1996.
47.Давид Р. Жоффре – Спинози К.
Основные правовые системы
современности. М., 1998
146
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
48.Даль Р.А. Полиархия.
Плюрализм и пространство. Вопросы
философии 1994. № 3
49.Дрейшев Б.В. Правотворчество и правовое регулирование//
Правоведение. -1985. - № 1
50.Еллинек Общее учение о государстве М, 1904 и другие издания
51.Законность, правопорядок и правовая культура: Материалы 3-ей
межвузовской научно-теоретической конференции адъюнктов и
аспирантов /Академия МВД СССР ; Ред. кол.: Н. А. Стручков (гл.
ред.)
и
др.
М.:Научно-исследовательский
редакционно-
издательский отдел,1974. -202 с.
52.Захаров А.А. Законодательный процесс в России: граждане и
власть М., 1996
53.Иеринг Р. Борьба за право М.: Феникс, 1991
54.Ильин И.А. Наши задачи. Историческая судьба и будущее России
Статьи 1948 -1954
55.Ильин И.А. О монархии и республике// Вопросы философии 1991
№4
56.Ильин И.А. О сущности правосознания М.: Рарог, 1993
57.Иоффе О.С. Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М., 1961
58.Исаков В.Б. Юридические акты в советском праве М., 1981
59.Кант
И.
Метафизика
нравов//
Основы
метафизики
нравственности М.: Мысль, 1999
60.Кашанина
Т.В.
Соотношение
централизованного
и
децентрализованного правового регулирования// Правоведение.
1991, №4.
61.Кашанина, Т. В. Происхождение государства и права /Т. В.
Кашанина. - Учеб. изд. - М.:Высшая школа,2004
62.Кельзен Г. Чистое учение о праве// Чистое учение о праве Ганса
Кельзена. К XIII конгрессу международной ассоциации правовой
и социальной философии (Токио 1987). Сборник переводов./Пер.
147
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
С.В. Левзова. Отв. Ред. В.Н. Кудрявцев, Н.Н. Разумович. Вып.1.
М.: ИНИОН АН СССР, 1987.
63.Керимов Д.А Законодательная техника. М., 1998.
64.Керимов Д.А. Культура и техника законотворчества. М., 1991
65.Керимов Д.А. Свобода, право и законность. М., Госюриздат, 1960
66.Кистяковский Б.А. В защиту права// Вехи; Интеллигенция в
России: Сб. статей 1909-1910. / Сост., коммент. Н. Казаковой;
предислов. В. Шелохаева М.: Молодая гвардия, 1991.
67.Козельский Я.П. Философия нравоучительная// Юридические
произведения прогрессивных русских мыслителей М., 1959.
68.Конт О. Дух позитивной философии// Западноевропейская
социология XIX века: тексты/ ред.В.И. Добренькова. М.: Изд.
Международного университета бизнеса и управления, 1996.
69.Коркунов Н. М. Лекции по общей теории права// СПб 1904 и
последующие издания
70.Костин
Ю. В. Методологические подходы к исследованию
проблем
соотношения государства и права в истории правовых учений
дореволюционной России /Ю. В. Костин. //Закон и право. -2007. № 4. - С. 108 - 110
71.Костин
Ю. В. Методологические подходы к исследованию
проблемы соотношения государства и права в современной
юридической науке //Современное право. -2007. - № 4.- С. 35 – 37
72.Крижанич Ю. Политика. М., 1997
73.Кудрявцев В.И. Закон и правомерное поведение личности М.,
1981
74.Лазарев
В.В.
Социально-
психологический
механизм
правоприменения. Казань, 1982
75.Лазарев В.В. Сфера и пределы правового регулирования //
Правоведение. 1980, №5. С.64-65.
148
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
76.Ленин В.И. Государство и революция. Учение марксизма о
государстве и задача пролетариата в революции. М.: Политиздат,
1983.
77.Локк Д. Два трактата о правлении// Соч.: в 3 т./ Ред. и сост., авт.
прим. А. Л. Субботин. М.: Мысль, 1988 Т.3.
78.Лукашева Е.А. Право. Мораль. Личность. – М.: Наука, 1986
79.Макиавелли Н. Рассуждение о первой декаде Тита Ливия//
Государь. Рассуждение о первой декаде Тита Ливия. О военном
искусстве / Предисл., коммен. Е.И. Темнова. М.: Мысль, 1997.
80.Малиновский Б. Избранное: динамика культуры. М., 2004.
81.Малько А.В Стимулы и ограничения в праве. М., 2004
82.Малько, А. В., Затонский, В. А. «Правовая жизнь" и "правовая
система" Соотношение понятий.//Правовая политика и правовая
жизнь. -2006. - № 2 (23). - С. 6 - 20
83.Мальцев Г.В Понимание права: подходы и проблемы. М, 1999
84.Мальцев Г.В. Происхождение государства и права// Проблемы
общей теории государства и права/ ред В.С. Нерсесянца М.:
Наука, 1969.
85.Малющин
А.А.
Судебное
правотворчество
в
процессе
правоприменения //Российский судья. -2007. - № 6. - С. 7 – 10;
Прямое правотворчество. Особенности принятия актов прямого
народовластия // Государство и право. 2001. N 2. С. 85.
86.Маркс К. Энгельс Ф. Манифест коммунистической партии М.:
Политиздат 1989.
87.Марченко
М. Н. Методологические проблемы исследования
государства и права в условиях глобализации.//Российская
академия юридических наук. Научные труды. Выпуск 3. Том 1. М. : Издательская группа "Юрист", 2003. -С. 200 – 212
149
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
88.Марченко М. Н. Миф о формировании мирового государства и
права
в
условиях
глобализации.//Вестник
Московского
университета : Серия 11, Право. -2003. - № 2. - C. 3 – 17.
89.Марченко М. Н. Судебное правотворчество и судейское право.
М., 2007
90.Матузов
Н. И."Правовая система" и "правовая жизнь":
Теоретико-методологический
аспект
//Ленинградский
юридический журнал. -2004. - № 1.- С. 7 – 19
91.Матузов
Н.
И.
//Правоведение.
Право
-1996.
-
в
системе
№
2.
-
социальных
С.
144
–
норм
157/
http://law.edu.ru/article/article.asp?articleID=151577
92.Матузов Н.И.
Гражданское общество: сущность и основные
признаки// Правоведение.- 1995 №3
93.Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права.- Саратов,
2003.
94.Матузов Н.И. Личность, правовое государство. демократия.
Саратов, 1972
95.Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия. Теоретические
проблемы исследования субъективного права. Саратов, 1972. С.
63-65.
96.Молчанов А. А. Правовая культура в социальной жизни: Вопросы
методологии //Правоведение. -1991. - № 1. - С. 69 – 73/
97.Монтескье
Ш.Л.
О
духе
законов//
Избр.
произв.
М.:
Госполитиздат, 1955
98.Мор Т.
Утопия/ пер с лат. Ю.М. Каган и Н.И. Осиновского.
Вступительная статья Н.И. Осиновского М.: Наука, 1978.
99.Морозова Л.А Функции Российского государства на современном
этапе// Государство и право. 1993. № 6.
100. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник.- 3 –е
издание перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2008.
150
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
101. Муромцев С.А. Определение и основное разделение права М.,
1879 г и более поздние издания
102. Научные основы советского правотворчества. М., 1981,
103. Нашиц А. Правотворчество и законодательная техника/ ред.
Д.А. Керимова, А.В. Мицкевича М., 1974
104. Невважай
И.Д.
Типы
правовой
культуры
и
формы
правосознания// Правоведение 2000 №2
105. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М.,
1960.
106. Нерсесянц В.С. Философия права М.: Норма. 2000. и более
поздние издания
107. Никитина Н.Соотношение государства и права.//Право. - М.:
Издательский дом Nota Bene, 1999. -С. 639 – 656
108. Новгородцев П.И. Об общественном идеале М.: Пресса, 1991
109. Новгородцев П.И. Демократия на распутье. Об общественном
идеале М.: Пресса, 1991
110. Новгородцев П.И. Право и моральность// Правоведение.- 1995
№6
111. Новик
Ю.И.
Психологические
проблемы
правового
регулирования. Минск, 1989.
112. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х т
Т.1 М., 2007.
113. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х т
Т.1 М., 2007.
114. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х т
Т.2 М., 2007.
115. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х т
Т.3 М., 2007.
116. Орзих М.Ф. Право и личность. Киев – Одесса, 1977
151
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
117. Осипов М.Ю. Правовое регулирование как динамическая
система// Право и политика 2006 № 11 С.17-31
118. Осипов М.Ю. Функции правового регулирования// Право и
государство: теория и практика 2006 №8 С. 36-45
119. Оскамытный В.В. Правомерное поведение личности. М., 1977
120. Паматники римского права: Законы XII таблиц. Институции
Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997.
121. Первая глобальная революция» - Первый доклад (отчет)
Римского клуба. Римский клуб. История создания, избранные
доклады и выступления, официальные материалы/ Состав. Д.М.
Гвишиани, А.И. Колчин, Е.В. Нестерова, А.А. Сейтов. Под ред.
Д.М. Гвишиани М.: УРСС, 1997
122. Петражицкий Л.И Теория права и государства в связи с
теорией нравственности. СПб.: Лань 1999
123. Платон Диалоги Политик. О государстве. Собр. соч. в 4 т. М.,
1994 Т.4
124. Победоносцев К.П. Великая ложь нашего времени. Московский
сборник СПб.: Наука, 1996.
125. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.,
Статут, 1998
126. Полибий. Всеобщая история в сорока книгах// Антология
мировой политической мысли М.: 1999.
127. Поляков А. В. Общая теория права. СПб., 2004
128. Правовая культура в юридической практике /Ред. кол.: А.
В. Мицкевич и др. Академия общественных наук при ЦК КПСС. М.,1977. -174 с.
129. Правовая система социализма в 2-х книгах М., 1987
130. Правотворчество в СССР М., 1974
131. Проблемы методологии научных исследований: Сб. науч. тр.
Новосибирск, 1982.
152
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
132. Протасов В.Н. Правоотношение как система. М, 1991
133. Пьянов Н. А. Консультации по теории государства и права:
Тема "Теория государства и права как наука и учебная
дисциплина"// Сибирский Юридический Вестник. - 1999. - № 4.//
http://law.edu.ru/doc/document.asp?docID=1117181
134. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма/
ред. Е.А. Лукашевой. М., 1977.
135. Решетников Ф.Н. Правовые системы стран мира М., 1993
136. Ролз Д. Теория справедливости М., 1995.
137. Руссо Ж.Ж Об общественном договоре или принципы
политического права// Трактаты. М., Наука, 1969
138. Руссо Ж.Ж. Рассуждение о происхождении и основаниях
неравенства между людьми/ Трактаты. М., Наука, 1969.
139. Саидов А.Х. Введение в сравнительное правоведение М., 2000
140. Смоленский М.Б. Право и правовая культура как базовая
ценность гражданского общества// Журнал Российского права
2004.- №11
141. Соколов
Н. Я. Правовая культура и законность //Вестник
Российской правовой академии . -2008. -№ 2. - С. 8 - 15
142. Сокольщик И.М. О силовой и юридической интерпретации
государства// Право и политика. 2007. №2.
143. Соловьев В.С. Оправдание добра. Нравственная философия//
Трактат
о
богочеловечестве.
Духовные
основы
жизни.
Оправдание добра. Минск: Харвест: 1999
144. Солоневич И. Народная монархия М.: Феникс, 1991.
145. Сорокин П.А. Кризис нашего времени// Человек. Цивилизация.
Общество. Пер. с анг./ Общ. ред., сост. и предисл.
А.Ю.
Соломонов. М.: Политиздат, 1992 С.427-504.
153
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
146. Сорокин П.А. Преступление и кара, подвиг и награда.
Социологический этюд об основных формах нравственного
поведения и морали// Человек. Цивилизация. Общество. М.: 1992
147. Спенсер
Г.
Синтетическая
философия
(в
сокращенном
изложении Горварда Коллинза)/ Пер. с. англ. Киев: Ника-Центр,
1997.
148. Спиноза Б. Богослоско – политический трактат.// Трактаты. М.:
Мысль 1998.
149. Спиноза Б. Политический трактат// Трактаты. М.: Мысль 1998.
150. Съемщиков
Е.
формирования
и
А.
Механизм
функционирования
государства:
Проблемы
федеральных
органов
исполнительной власти. //Современные проблемы юридической
науки.
Выпуск
четвертый.
Новосибирск
:
Изд.
центр
"Новосибирск", 2004. -С. 124 – 126
151. Тарановский Ф.В. Учебник Энциклопедии права. Юрьев, 1917.
152. Тархов В.А. О юридической ответственности.- Саратов, 1978
153. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому
праву.- Саратов, 1973
154. Теория государства и права: Учебник для вузов- 3 –е издание
перераб. и доп./ под. ред. Перевалова В.Д. – М.: НОРМА, 2008.
155. Тиунова Л.Б. Системные связи правовой действительности.
СПб., 1991
156. Тихомиров Л.А. Монархическая государственность СПб., 1992
157. Тихомиров Ю А Курс административного права и процесса. М.,
1998.
158. Тихомиров Ю.А. О правилах законодательной техники//
Журнал Российского права. 1999. №11.
159. Ткаченко
Ю.Г.
Методологические
вопросы
теории
правоотношений. М., 1980
154
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
160. Тойнби А. Дж Постижение истории. Пер с анг/ Состав. А.П.
Огурцов.
Вступ.
ст.
В.И.
Уколовой.
Закл.
состав.
Е.Б.
Рашковского. М.: Прогресс, 1991
161. Токвиль А. де Демократия в Америке. Перевод с франц. / пред.
Гарольда Дж Ласки. М.: Прогресс, 1992.
162. Трофимов В. В. О методологическом потенциале категорий
"правовая жизнь" и "правовая система" //Правовая политика и
правовая жизнь. -2006. - № 2 (23). - С. 20 - 31
163. Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб.: Лань, 1998
164. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы общей теории социалистической
правовой надстройки. Казань, 1980
165. Федералист. Политическое эссе А. Гамильтона Дж Мэдисона и
Дж Джея. Пер. с анг./ Под общ. ред. и с предисловием Н.Н.
Яковлева, коммент. О.Л. Славинской. М.: Прогресс –Литера,
1994.
166. Философия науки/ ред. В.П. Кохановского М.2005-2006 г
167. Хайек Ф.А. Дорога к рабству. Пер. с англ. Н.Я. Петракова М.:
Экономика, 1992.
168. Хвостов В.М. Общая теория права. Элементарный очерк. М.,
1914 и последующие издания
169. Храмцов
А.В.
правотворчества//
Понятие
и
конституционная
Государственная
власть
и
сущность
местное
самоуправление. 2007. № 6.
170. Цибцулевская О.И. Построение гражданского общества как
одна из целей российской правовой политики// Правовая
политика и правовая жизнь.- 2003.-№2
171. Цицерон О государстве о законах. М.: Ладомир-Наука, 1994
С.7-88
172. Черданцев А. Ф.
Логико-языковые феномены в праве,
юридической науке и практике Екатеринбург, 1993
155
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
173. Черданцев А. Ф. Толкование права и договора: - М.
ЮНИТИ,2003.
174. Чернышевский
Н.Г.
Экономическая
деятельность
и
законодательство// Полное собрание сочинений в 15 т Т.5 М, 1950
175. Четвернин В.А. Государство// Проблемы общей теории
государства и права/ ред Нерсесянца В.С. М.: Норма, 2000
176. Четвернин
В.А.
Демократическое
конституционное
государство: введение в теорию М., 1994
177. Чичерин Б.Н. О народном представительстве. М., 1889.
178. Шабалин В.А. Системный анализ механизма правового
регулирования // Советское государство и право. 1969, №10.
179. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права (любое издание)
180. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и
государства. В связи с исследованиями Льюиса Г.Моргана М.,
Политиздат, 1989.
181. Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976
182. Явич Л.С. Проблемы правового регулирования советских
общественных отношений. М., 1961.
156
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Оглавление.
Предисловие…………………………………………………………….С.2
Программа курса………………………………………………………..3
Тема №1 Теория государства и права как наука и учебная
дисциплина………………………………………………………………….16
Тема 2 Происхождение государства и права…………………………24
Тема 3 Понятие и сущность государства………………………………28
Тема 4 Понятие и сущность права……………………………………...32
Тема 5 Форма государства……………………………………………….35
Тема 6 Механизм (аппарат) государства………………………………44
Тема 7 Функции государства и правовые формы их
осуществления……………………………………………………………….48
Тема 8 Правовое государство……………………………………………51
Тема 9 Правовое регулирование общественных отношений:
понятие, структура, функции……………………………………………...54
Тема 10 Право в системе социальных норм……………………………59
Тема 11 Нормы права……………………………………………………..60
Тема 12 Система права…………………………………………………...65
Тема 13 Источники права………………………………………………...68
Тема 14 Правоотношения………………………………………………...71
Тема 15 Правотворчество……………………………………………….82
Тема 16 Реализация права и правоприменение……………………….88
Тема 17 Толкование права……………………………………………….93
Тема 18 Систематизация законодательства…………………………..96
Тема 19 Правомерное поведение………………………………………99
Тема 20 Правонарушение………………………………………………102
Тема 21 Юридическая ответственность………………………………107
Тема 22 Законность и правопорядок: понятие и соотношение……114
Тема 23 Юридическая практика: понятие, функции, виды………120
157
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Тема 24 Понятие, структура и виды правосознания………………123
Тема 25 Правовая культура…………………………………………126
Тема 26 Правовая система: понятие, структура, типология……131
Тема 27 Соотношение государства и права………………………..133
Тема 28 Государство, право, общество……………………………….134
Тема 29 Государство и право в глобализирующимся мире. Будущее
государства и права…………………………………………………….139
Литература……………………………………………………………143
Оглавление …………………………………………………………..157
158
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
159
Документ
Категория
Экономика
Просмотров
265
Размер файла
823 Кб
Теги
государства, вопросам, право, 1269, ответа, теория
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа