close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

1844.Понятийный справочник специалиста сферы государственной молодежной политики

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Министерство образования и науки Российской Федерации
ФГБОУ ВПО «Тульский государственный педагогический университет
имени Л. Н. Толстого»
ПОНЯТИЙНЫЙ СПРАВОЧНИК
СПЕЦИАЛИСТА СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Учебно-методическое пособие
2-е издание,
исправленное и дополненное
Тула
Издательство ТГПУ им. Л. Н. Толстого
2012
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ББК 66.3(2Рос).4
П23
Рецензенты:
доктор социологических наук, профессор Л. И. Ростовцева
(Тульский филиал РГЭТУ);
кандидат исторических наук, доцент Т. Г. Нехаева
(Тульский государственный педагогический университет им. Л. Н. Толстого)
Понятийный справочник специалиста сферы государственной
П23 молодежной политики: Учеб.-метод. пособие / Сост.: З. Н. Калинина,
Е. Ю. Ромашина, Е. В. Декина.– 2-е изд., испр. и доп.– Тула: Изд-во
Тул. гос. пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2012. – 130 с.
ISBN 978-5-87954-684-2
Настоящее пособие представляет собой понятийный справочник специалиста сферы государственной молодежной политики, составленный на основе нормативных документов сферы государственной молодежной политики.
Пособие адресовано специалистам учреждений сферы государственной молодежной политики, специалистам по работе с молодежью, специалистам по социальной работе
с молодежью, студентам направления подготовки «Организация работы с молодежью»
и работающим с ними преподавателям и т. д.
ББК 66.3(2Рос).4
ISBN 978-5-87954-684-2
© Составители З. Н. Калинина,
Е. Ю. Ромашина, Е. В. Декина, 2012
© ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2012
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Содержание
К читателю ........................................................................................................... 4
Понятийный справочник специалиста
сферы государственной молодежной политики .............................................. 5
Приложения ....................................................................................................... 49
Список литературы ......................................................................................... 129
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
К ЧИТАТЕЛЮ
Сфера государственной молодежной политики – динамично развивающаяся отрасль научного знания и практической деятельности. В современных условиях появляются нормативные документы, монографии, публикации, содержащие огромное количество новых профессиональных понятий. Опыт
Тульского государственного педагогического университета имени Л. Н. Толстого, Межрегионального центра развития кадрового потенциала по ЦФО по
проведению курсов повышения квалификации, окружного семинара по теме
«Всероссийский конкурс профессионального мастерства работников сферы
государственной молодежной политики как элемент развития кадрового потенциала работников сферы государственной молодежной политики» показывает, что в понятийном поле организации работы с молодежью имеются серьезные разночтения, поскольку понятийно-категориальный аппарат этой сферы
деятельности только формируется.
В данном пособии большое внимание обращено на понятия, которые
представлены в следующих нормативных документах:
– Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи;
– Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации;
– Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года;
– Концепция развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации;
– Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы»;
– Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности
гражданина России.
Пособие разработано с целью создания единого смыслового пространства
работников учреждений сферы государственной молодежной политики, специалистов по работе с молодежью, специалистов по социальной работе с молодежью.
Пособие может быть использовано студентами направления подготовки
«Организация работы с молодежью» при подготовке к учебным занятиям, зачетам, экзаменам, написании курсовых и выпускных квалификационных работ, прохождении различных видов практик, составлении проектов.
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПОНЯТИЙНЫЙ СПРАВОЧНИК
СПЕЦИАЛИСТА СФЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Автобиография – описание своей жизни.
Адаптация – 1) приспособление организма к условиям среды; 2) приспособление к новой социальной среде путем изменения поведения.
Аддиктивное поведение – поведение, при котором индивид утрачивает контроль над потреблением алкоголя, наркотиков и других психоактивных веществ, в результате чего возникают тяжелые последствия.
Актив – наиболее деятельная часть организации, коллектива.
Активность – стремление человека к поддержанию жизненно важных связей
с окружающим миром или к его преобразованию.
Активные методы обучения – методы, стимулирующие познавательную активность обучающихся.
Акция – 1) действие, предпринимаемое для достижения какой-нибудь цели;
2) публичные общественно-политические действия, ставящие целью привлечь внимание.
Альтернатива – необходимость выбора одного из двух (или нескольких)
возможных решений.
Альтруизм – 1) нравственный принцип, предписывающий бескорыстные действия, направленные на благо и удовлетворение интересов другого человека (других людей); 2) готовность бескорыстно действовать на пользу другим, не считаясь со своими интересами.
Анализ – 1) метод исследования путем рассмотрения отдельных сторон,
свойств, составных частей чего-нибудь; 2) всесторонний разбор, рассмотрение.
Анкета – 1) опросный лист для получения каких-нибудь сведений о том, кто
его заполняет; 2) сбор сведений путем получения ответов на определенные
вопросы; 3) методическое средство для получения первичной социологической и социально-психологической информации на основе вербальной коммуникации. Анкета представляет собой набор вопросов, каждый из которых
логически связан с центральной задачей исследования.
Аннотация – 1) краткое изложение содержания книги, статьи; 2) краткое
разъяснительное или критическое примечание, следующее за библиографическим описанием какого-либо сочинения, сжатая характеристика направленности, содержания, назначения книги, статьи или рукописи.
Аттракция – взаимное тяготение людей друг к другу, механизм формирования привязанностей, дружеских чувств, симпатий, любви; возникновение
у одного человека чувства привлекательности при восприятии другого.
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Барьер смысловой – взаимонепонимание между людьми, являющееся следствием того, что одно и то же явление имеет для них разный смысл.
Беседа – метод получения информации на основе вербальной (словесной)
коммуникации.
Беспризорность – особое социальное положение несовершеннолетнего, характеризующееся отсутствием постоянного места жительства (бездомностью); разрывом отношений с родителями (лицами, их заменяющими), родственниками, педагогами, воспитателями и т. п.; отчуждением от всех институтов социализации личности детей и подростков (семьи, учебно-воспитательных, досуговых, медицинских и подобных учреждений); незанятостью
общественно полезным трудом (учебой, работой).
Беспризорность детская – социальное явление, при котором происходит отрыв детей от семьи с утратой постоянного места жительства. Отличительными признаками беспризорности являются: полное прекращение связи с семьей,
родителями, родственниками; проживание в местах, не предназначенных для
человеческого жилья; добывание средств к жизни способами, не признаваемыми в обществе (попрошайничество, воровство); подчинение неформальным законам.
Безнадзорный – несовершеннолетний, контроль за поведением которого отсутствует вследствие неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей по его воспитанию, обучению и (или) содержанию со стороны родителей или законных представителей либо должностных лиц.
Библиография – 1) научное описание и систематизация произведений печати и письменности, их выявление и отбор, составление их перечня, указателей и информационных изданий; 2) перечень книг и статей по какому-нибудь
вопросу.
Биография – описание жизненного пути человека.
Валеология – наука о здоровом образе жизни.
Валидность – один из основных критериев качества теста, обоснованность
и адекватность исследовательских инструментов (измерительных операций,
экспериментов), характеризуется тем, насколько метод помогает изучать
проблему.
Ведущий вид деятельности – деятельность, развитие которой обусловливает главнейшие изменения в психических процессах и психологические особенности личности на данной стадии развития.
Взаимодействие – процесс непосредственного или опосредованного взаимного влияния людей друг на друга, предполагающий их взаимную обусловленность одними задачами, интересами и совместной деятельностью.
Вид профессиональной деятельности – методы, способы, приемы, характер
воздействия на объект профессиональной деятельности с целью его изменения
и преобразования.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Виды профессиональной деятельности организатора работы с молодежью – научно-исследовательская, организационно-управленческая, информационно-аналитическая, производственная и социально-технологическая,
социально-проектная, организационно-массовая.
Викторина – игра в ответы на вопросы, обычно объединенные какой-нибудь
общей темой.
Виртуальный мир – это знаковая информационная система, поддерживаемая информационно-коммуникационными технологиями, включающая сообщества людей – создателей и пользователей мира.
Возраст – категория, служащая для обозначения временных характеристик
индивидуального развития.
Возрастные особенности – специфические свойства личности индивида, его
психики, закономерно изменяющиеся в процессе смены возрастных стадий
развития.
Волонтер – доброволец, вольнослужащий; тот, кто добровольно вносит свой
вклад в развитие широкого круга деятельности на благо общественности
и без всякого денежного вознаграждения, т. е. безвозмездно. Синонимом
слова «волонтер» является слово «доброволец».
Волонтерство – способ сохранения и укрепления человеческих ценностей,
таких как доброта, безвозмездная помощь любому человеку независимо от
его положения в обществе, культурных и этнических особенностей, религии,
возраста, пола.
Воспитание – 1) целенаправленный процесс формирования гуманистических
качеств личности, основанный на взаимодействии воспитанника и окружающей социальной среды; 2) деятельность по передаче новым поколениям общественно-исторического опыта, планомерное и целенаправленное воздействие на сознание и поведение человека с целью формирования определенных
установок, понятий, ценностных ориентаций, обеспечивающих необходимые
условия для его развития и образования.
Воспитательная система – 1) объединяет комплекс воспитательных целей;
людей, их реализующих в процессе целенаправленной деятельности; отношений, возникающих между ее участниками; освоенную среду и управленческую
деятельность по обеспечению жизнеспособности воспитательной системы;
2) целостный социальный организм, функционирующий при условии взаимодействия основных компонентов воспитания (цели, субъекты, содержание и
способы деятельности, отношения) и обладающий такими интегративными
характеристиками, как образ жизни коллектива, его психологический климат.
Выборка – совокупность элементов объекта исследования, подлежащая непосредственному изучению.
Гениальность – высший уровень развития способностей, как общих (интеллектуальных), так и специальных.
7
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Государство – исторически сложившаяся форма организации жизни людей;
особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом и осуществляющая управление обществом на основе права с помощью специальных органов.
Государственная молодежная политика – система государственных приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее
потенциала в интересах России. Государственная молодежная политика реализуется в РФ в отношении молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет. Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при партнерском участии
молодежных и детских общественных объединений, неправительственных
организаций и иных юридических и физических лиц.
Государственный образовательный стандарт высшего профессионального
образования – нормативный документ, который устанавливает общие требования к основным профессиональным образовательным программам высшего профессионального образования и условиям их реализации.
Государственная семейная политика – целостная система принципов, оценок и мер организованного, экономического, правового, научного, информационного, пропагандистского и кадрового характера, направленных на улучшение условий и повышение качества жизни семьи.
Государственная поддержка молодежных и детских объединений – совокупность мер, принимаемых органами государственной власти РФ в соответствии с законодательством РФ в области государственной молодежной политики в целях создания и обеспечения правовых, экономических и организационных условий, гарантий и стимулов деятельности таких объединений,
направленной на социальное становление, развитие и самореализацию детей и молодежи в общественной жизни, а также в целях охраны и защиты
их прав.
Грант – 1) единовременная субсидия, присуждаемая научному учреждению,
творческому коллективу или отдельному исполнителю какого-нибудь труда;
2) вид субсидии; предоставляется организацией или частным лицом другой
организации или частному лицу (как правило, в результате конкурсного отбора) для осуществления конкретных проектов в области науки, культуры,
образования.
Гражданское общество – общество, способное к самоорганизации на всех
уровнях, от местных сообществ до общенационального (государственного)
уровня, активно выражающее свои запросы и интересы как через свободно
и демократически избранные органы власти и самоуправления, так и через
институты гражданского общества, к которым относятся прежде всего общественные группы, организации и коалиции, а также формы прямого волеизъявления. Гражданское общество обладает способностью защищать свои пра8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ва и интересы как через власть и закон, так и путем контроля над властью
и воздействия на власть и правовые нормы (А. Я. Данилюк).
Гражданственность – общественно-политическое, правовое, социально-психологическое, нравственное качество гражданина, характеризующееся зрелым политическим сознанием, способностью разумного сочетания общественных и частных интересов, активным участием в жизни общества и государства, уважением и соблюдением законов, патриотизмом.
Группа – общность людей, объединенных на основании общих признаков,
относящихся к осуществляемой ими совместной деятельности и общению.
Групповое принятие решений – осуществляемый группой выбор из ряда
альтернатив в условиях взаимного обмена информацией при решении общей
для всех членов группы задачи.
Группа риска наркотизации – группа несовершеннолетних и молодежи,
выделенная на основании определенного набора социально-демографических, личностных, психологических и соматофизиологических признаков,
характеризующихся большой склонностью к злоупотреблению наркотическими средствами и психотропными веществами.
Гуманный – направленный на благо других, человеколюбивый и отзывчивый.
Дебаты – обсуждение какого-либо вопроса, прения, обмен мнениями; одна
из форм учебной дискуссии; формализованное обсуждение, построенное на
основе фиксированных выступлений.
Девиантное (отклоняющееся) поведение – 1) поведение индивида или
группы, несоответствующее общепринятым социальным нормам и в силу
этого нарушающее их; 2) специфический способ изменения социальных
норм и ожиданий посредством демонстрации ценностного отношения к ним
(Ю. А. Клейберг).
Девиз – изречение, выражающее основную идею, цель.
Делинквентное поведение – противоправное поведение личности, отклоняющееся от установленных законов, угрожающее благополучию других людей и социальному порядку и уголовно наказуемое в крайних проявлениях.
Деловая игра – форма активного социально-психологического обучения,
моделирования содержания профессиональной деятельности.
Деловое общение – общение, обеспечивающее успех какого-либо дела, создающее условия для сотрудничества людей, чтобы реализовать значимые для
них цели; сложный многоплановый процесс развития контактов между
людьми в служебной сфере.
Детские общественные организации – это самостоятельные объединения
детей и подростков, призванные удовлетворять их разнообразные интересы
и выражающие их общественно-политические устремления.
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Детское самоуправление – демократическая форма организации коллектива детей, обеспечивающая развитие их самостоятельности в принятии
и реализации решений для достижения групповых целей.
Детство – этап развития человека, предшествующий взрослости; характеризуется интенсивным ростом организма и формированием высших психических функций.
Деятельность – 1) совокупность результатов и последствий – продуктов,
достижений, произведений и т. д. (в этом понимании деятельность предстает
как производство); 2) процесс преодоления трудностей, как решение проблем
и задач, как средство их решения (в этом смысле деятельность предстает как
труд); 3) процесс самоизменения человека в ходе изменения обстоятельств своей жизни (самодеятельность); 4) деятельность как таковая, вне ее результативности, как способ отношения к условиям своей жизни, как деяние (практика).
Дискуссия – анализ разных точек зрения по той или иной проблеме, осмысление разных подходов, мнений.
Диспут – коллективное публичное обсуждение актуальных научных тем или
социальных проблем, один из активных методов обучения, способствует развитию логического мышления и формированию самостоятельности суждений.
Добровольческая деятельность – добровольная безвозмездная социально
значимая деятельность физических лиц – добровольцев, реализуемая от лица
и (или) по поручительству негосударственной некоммерческой организации.
Добровольческая организация – некоммерческая организация, привлекающая
к своей деятельности добровольцев и осуществляющая добровольческие программы и проекты.
Должностная инструкция – инструкция, указывающая круг поручений, обязанностей, работ, которые должно выполнять лицо, занимающее данную должность в учреждении.
Досуг – 1) деятельность в свободное время, избираемая в соответствии
со склонностями и интересами человеческой личности; 2) совокупность видов деятельности, предназначенных для удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей людей в свободное время.
Дружба – 1) близкие отношения, основанные на взаимном доверии, привязанности, общности интересов; 2) вид устойчивых, индивидуально-избирательных межличностных отношений, характеризующийся взаимной привязанностью их участников, усилением процессов аффилиации, взаимными
ожиданиями ответных чувств и предпочтительности.
Духовность – 1) деятельность сознания, связанная с поиском смысла жизни
и своего места в ней, определением критериев добра и зла, оценки по ним
людей и событий, формирования мотивов поведения в согласии или противоречии с общечеловеческими принципами нравственности, этики и морали;
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2) в философско-психологической литературе духовное начало человека связывают с общественным и творчески-созидательным характером его жизнедеятельности, с включенностью человека в мир культуры. Духовная жизнь
человека всегда обращена к другому, к обществу, к роду человеческому. Духовность человека проявляется в его потребности и способности познавать
мир, самого себя и свое место в мире, в стремлении создавать новые формы
общественной жизни в соответствии с познанными законами человеческой природы.
Духовно-нравственное развитие личности – осуществляемое в процессе
социализации последовательное расширение и укрепление ценностносмысловой сферы личности, формирование способности человека оценивать
и сознательно выстраивать на основе традиционных моральных норм и нравственных идеалов отношение к себе, другим людям, обществу, государству,
Отечеству, миру в целом.
Жизнедеятельность – бытие, природная функция личности, проявляющаяся
как поведение и осуществляющаяся как деятельность среди людей в конкретных условиях и отрезке времени благодаря задаткам и способностям,
унаследованным через родителей и развитым в процессе воспитания.
Жизненная позиция личности – сложившиеся моральные принципы и ценностные установки, определяющие поведение человека.
Жизненная ситуация – сочетание условий и обстоятельств, определяющих
своеобразие жизнедеятельности и поведения человека в данный момент времени.
Жизненный путь – общенаучное понятие, описывающее прогресс индивидуального развития человека от рождения до смерти.
Задача – данная в определенных условиях цель деятельности, которая должна быть достигнута преобразованием этих условий согласно определенной
процедуре. Задача включает в себя преобразования (цель), условия (известное) и искомое (неизвестное), формулирующееся в вопросе.
Закон – юридический акт, принятый высшим представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением населения;
регулирующий наиболее важные общественные отношения; обладающий
наибольшей юридической силой по отношению к нормативным актам всех
иных органов государства.
Заседание – собрание членов какой-нибудь организации для обсуждения какого-либо вопроса.
Здоровый образ жизни – активная деятельность людей, направленная на сохранение и улучшение здоровья; основан на выполнении норм, правил и требований личной гигиены; способ жизнедеятельности, соответствующий генетически обусловленным типологическим особенностям данного человека,
конкретным условиям жизни и направленный на формирование, сохранение
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и укрепление здоровья и на выполнение человеком его социально-биологической функции.
Здоровье – состояние полного физического, психологического и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и телесных дефектов.
Здоровьесберегающие технологии в образовательной среде – комплекс
административных, психолого-педагогических и медико-социальных мероприятий, направленных на оптимизацию учебного процесса, воспитательную
работу, досуговую деятельность, безопасность, социальную и психологическую поддержку учащихся и студентов.
Знания – 1) результаты познания, научные сведения; 2) результат усвоения
информации через обучение, который определяется набором фактов, принципов, теорий и практик, соответствующих области рабочей или учебной
деятельности. Знания могут быть теоретическими и (или) фактическими.
Игра – форма организации поведения и деятельности человека в условных
ситуациях, позволяющая воссоздавать и усваивать общественный опыт,
фиксированный в социально закрепленных способах действий и поступков
людей, в предметах культуры, науки и производства.
Идеал – образ совершенства, наиболее ценного и величественного в культуре, искусстве, отношениях между людьми, нравственное и абсолютное
основание морального долга, критерий разделения добра и зла.
Идентификация – отождествление себя с определенными людьми или социальными группами, посредством которого осуществляется усвоение разнообразных норм, отношений, форм и алгоритмов поведения.
Идентичность – тождественность человека самому себе, включающая в себя усвоенный и субъективно принимаемый образ себя, чувство адекватности и стабильного владения личностью собственным Я, способность личности к конструктивному решению задач, возникающих перед ней на каждом
этапе ее развития.
Идея – 1) сложное понятие, представление, отражающее обобщение опыта
и выражающее отношение к действительности; 2) основная, главная мысль,
замысел, определяющий содержание чего-нибудь; 3) мысленный образ чегонибудь, понятие о чем-либо; 4) мысль, намерение, план.
Индивид – человек как представитель рода, имеющий природные свойства;
телесное бытие человека.
Индивидуальность – 1) человек как уникальная, самобытная личность; реализуется в свободной, творческой деятельности, проявляется в самоопределении, саморазвитии и самосовершенствовании; 2) становящееся (возрастающее) качество душевной жизни, осуществляющееся в процессе индивидуализации личности, приводящем к ее уникальности и неповторимости. Понятие индивидуальности указывает на то, что человек из всего многообразия
связей и отношений с миром выделяет свое, собственное и делает его ценно12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
стным содержанием своей жизни. Индивидуальность предполагает рефлексию своей жизни, внутренний диалог с самим собой, выработку критического отношения к основному способу своей жизни.
Индивидуальный стиль деятельности – устойчивая индивидуально-специфическая система психологических средств, приемов, навыков, методов, способов выполнения той или иной деятельности.
Инициатива – почин, внутреннее побуждение к новым формам деятельности, руководящая роль в каком-либо действии.
Инициатива молодежи – сущностная характеристика молодежи, форма отражения важнейших потребностей, способ взаимодействия с социальными
институтами общества и формирования нормы социальных отношений.
Инициативность – черта личности, характеризующаяся способностью и
склонностью человека к активным и самостоятельным действиям.
Инновационная деятельность – процесс, направленный на реализацию результатов законченных научных исследований и разработок в новый или
усовершенствованный продукт, реализуемый на рынке, в новый или усовершенствованный технологический процесс, используемый в практической
деятельности, а также связанные с этим дополнительные научные исследования и разработки.
Инновация – существенное изменение в различных областях общественного
развития, направленное на достижение положительного эффекта и реализованное на практике создание, распространение и применение нового средства
(новшества); деятельность по поиску и получению новых результатов и способов их получения; результат внедрения новшества в конкретной сфере деятельности; успешное введение нового.
Инновация педагогическая – целенаправленное изменение, вносящее в образовательную среду новые стабильные элементы (новшества) и улучшающие
характеристики отдельных частей, компонентов и самой образовательной системы как целого.
Интерактивный – характеристика процесса обмена информацией, идеями,
мнениями между субъектами образовательного процесса (тьютором и обучающимися, обучающимися между собой); может быть как непосредственным, вербальным диалогом, так и опосредованным диалогически организованным (интерактивным) письменным текстом, включая работу в реальном
режиме времени в Интернете.
Интервью – жанр публицистики, беседа с одним или несколькими лицами;
один из методов исследования, целенаправленная беседа интервьюера и опрашиваемого.
Интерес – 1) особое внимание к чему-нибудь, желание вникнуть в суть, узнать,
понять; 2) форма проявления познавательной потребности, обеспечивающая направленность личности на осознание целей деятельности и тем самым способст13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
вующая ориентировке, ознакомлению с новыми фактами, более полному и глубокому отражению действительности.
Интернет – всемирная система объединенных компьютерных сетей,
построенная на использовании протокола IP и маршрутизации пакетов
данных.
Институт права – один из регуляторов взаимоотношений людей в обществе наряду с моралью, религией, традициями, обычаями, ритуалами, который в отличие от них обладает рядом свойств (признаков), характеризующих его как специфическую систему регулирования отношений в обществе.
Инструктаж – обучающая процедура, устанавливающая порядок и способы,
выполнения какой-либо задачи или задания; проводится компетентным лицом, осуществляющим руководство учебной группой, или индивидуальным
наставником (мастером). Включает ряд элементов: объяснение, беседу, демонстрацию приемов, показ наглядных пособий; подразделяется на вводный,
текущий, заключительный.
Интеграция – объединение в целое каких-либо частей; состояние связанности отдельных дифференцированных элементов в целом, а также процесс,
ведущий к такому состоянию.
Информатизация образования – процесс обеспечения сферы образования
методологией и практикой разработки и оптимального использования современных средств ИКТ, ориентированных на реализацию психолого-педагогических целей обучения, воспитания.
Информатизация общества – это глобальный социальный процесс, особенность которого состоит в том, что доминирующим видом деятельности в сфере общественного производства является сбор, накопление, обработка, хранение, передача, использование, продуцирование информации, осуществляемые на основе современных средств микропроцессорной и вычислительной
техники, а также разнообразных средств информационного взаимодействия
и обмена. Информатизация общества обеспечивает активное использование
постоянно расширяющегося интеллектуального потенциала общества, сконцентрированного в печатном фонде, в научной, производственной и другой
деятельности его членов; интеграцию информационных технологий с научными, производственными, инициирующую развитие всех сфер общественного производства, интеллектуализацию трудовой деятельности; высокий
уровень информационного обслуживания, доступ любого члена общества
к источникам достоверной информации, визуализацию представляемой информации, существенность используемых данных.
Информационная безопасность – защищенность информации и поддерживающей инфраструктуры от случайных или преднамеренных воздействий естественного или искусственного характера, которые могут нанести неприемлемый ущерб субъектам информационных отношений.
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Информационная культура – это умение целенаправленно работать с информацией и использовать для ее получения, обработки и передачи компьютерную
технологию, современные технические средства и методы.
Информационная сеть – совокупность взаимодействующих автоматических
систем обработки информации (преимущественно ЭВМ), объединенных каналами передачи данных. Различают локальные (действующие в пределах предприятия, организации, хозяйства) и территориальные (охватывающие регионы, страны, континенты) информационные сети.
Информационная сеть молодежная – информирование молодых жителей
страны о возможностях организации своей жизни в обществе, продвижение
образа успешного россиянина.
Информационная система – это организационно упорядоченная совокупность
(массивов документов) и информационных технологий, в том числе и с использованием средств вычислительной техники и связи, реализующих информационные процессы.
Информационная сфера представляет собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.
Информационная технология – практическая часть научной области информатики, представляющая собой совокупность средств, методов автоматизированного сбора, обработки, хранения, передачи, использования, продуцирования информации для получения определенных, заведомо ожидаемых результатов. Информационная технология обучения – комплекс научных и практических знаний,
воплощенных в методах и способах образования, основанных на технически
обеспеченном поиске, получении, накоплении, хранении, обработке, представлении и передаче информации.
Информационное общество – это социальная реальность, которая предполагает формирование и потребление информационных ресурсов во всех системах жизнедеятельности общества при помощи информационнокоммуникационных технологий, действующих в глобальных масштабах.
Информационное пространство – совокупность баз и банков данных, технологий их ведения и использования, информационно-телекоммуникационных сетей и систем, функционирующих на основе общих принципов и по
правилам, обеспечивающим информационное взаимодействие организаций
и граждан, а также удовлетворение их информационных потребностей.
Информационно-коммуникационная среда – совокупность условий, обеспечивающих осуществление деятельности пользователя с информационным ресурсом (в том числе распределенным информационным ресурсом), с помощью
интерактивных средств ИКТ и взаимодействующих с ним как субъектом информационного общения и личностью.
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Информационные и коммуникационные технологии – понятие, описывающее различные устройства, механизмы, способы, алгоритмы обработки
информации. Важнейшими современными устройствами ИКТ являются компьютер и средства телекоммуникаций вместе с размещенной на них информацией.
Информационный ресурс – это совокупность всей получаемой и накапливаемой информации в процессе развития науки, культуры, образования,
практической деятельности людей и функционирования специальных устройств, используемых в общественном производстве и управлении.
Информация – 1) сведения, передаваемые людьми устным, письменным или
другим способом (с помощью условных сигналов, технических средств и т. д.);
2) с середины ХХ века – общенаучное понятие, включающее обмен сведениями между людьми, человеком и автоматом, автоматом и автоматом, обмен
сигналами в животном и растительном мире, передачу признаков от клетки
к клетке, от организма к организму; одно из основных понятий кибернетики.
Искусство – 1) творческое отражение, воспроизведение действительности
в художественных образах; 2) умение, мастерство, знание дела.
Историко-патриотическое просвещение – систематическая и целенаправленная деятельность по формированию у подрастающего поколения высокого гражданско-патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Кадровый потенциал – совокупность человеческих ресурсов и резервов общества, которые формируются с целью создания материальных и духовных
ценностей в процессе их создания и в управлении общественными делами.
Кадры – штатный состав постоянных работников компании, фирмы, учреждения.
Карьера – 1) путь к успехам, видному положению в обществе, на служебном поприще, а также само достижение такого положения; 2) успешное продвижение вперед в той или иной области. Широкое понимание карьеры связано с профессиональным продвижением, профессиональным ростом, процессом профессионализации; узкое понимание карьеры – с должностным
продвижением.
Качество – категория, выражающая совокупность существенных признаков,
особенностей и свойств, которые отличают один предмет или явление от
других и придают ему определенность. Качество предмета или явления, как
правило, не сводится к отдельным его свойствам; оно связано с предметом
как целым.
Качество образовательной программы – степень соответствия характеристик и результатов образовательной программы требованиям, предъявляемым к данной программе.
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Качество учебных достижений – соответствие достигнутого уровня учебных
достижений обучающегося в той или иной предметной области. Под учебными достижениями принято понимать: комплекс знаний, умений и навыков, демонстрируемых студентом; мыслительные логические операции, проявляемые
студентом в учебно-познавательной деятельности и называемые способами
умственных действий; практический опыт личности, основанный на знаниях,
умениях и навыках, приобретенных студентом в практической деятельности.
Квалификационная характеристика – нормативный документ, содержащий
социально-экономическую, производственно-техническую, социально-психологическую, психофизиологическую характеристику трудовой деятельности
по специальности (направлению подготовки); требования к подготовке кадров; информационная основа для разработки содержания образования.
Квалификация – уровень подготовленности к какому-либо виду труда; качество, уровень и вид профессиональной обученности, необходимые для выполнения трудовых функций по специальности (направлению подготовки) на занимаемой должности. Квалификация указывается в дипломе, выдаваемом высшим или средним специальным учебным заведением, а также в удостоверениях различных курсов и трудовых книжках работающих.
Кейс – описание конкретной ситуации в учебно-воспитательном процессе
в рамках метода «кейс-стади». Кейс-стади (case study) – активный метод обучения, основанный на рассмотрении конкретных ситуаций из практики будущей деятельности студентов. «Кейс»-технология – одна из технологий, основанная на комплектовании наборов («кейсов») учебно-методических материалов для самостоятельного изучения и тестирования с получением консультаций у преподавателей-консультантов.
Кейс-измерители – совокупность ситуационных моделей – включает проблемные задачи, предлагающие обучаемому осмыслить реальную жизненную ситуацию, описание которой не только отражает какую-либо практическую проблему, но и актуализирует определенный комплекс профессиональных знаний, необходимых для разрешения данной проблемы.
Клуб – 1) общественная организация, объединяющая людей на основе общности, близости интересов, сходства занятий; 2) культурно-просветительское учреждение, в котором собираются люди для отдыха, развлечений;
3) общественная организация, добровольно объединяющая группы людей
в целях общения, связанного с политическими, научными, художественными,
спортивными и другими интересами, а также для совместного отдыха
и развлечений.
Кодекс – систематический сборник законов, относящихся к отделу или
целой совокупности отделов права, изданный законодательной властью; законодательный акт, содержащий систематизированные нормы какой-либо
отрасли, нескольких отраслей или части отрасли права; совокупность норм
и правил.
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Коллектив – группа, где межличностные отношения опосредствуются
личностно значимым и общественно ценным содержанием групповой деятельности.
Коммуникабельность – способность к легкому установлению социальных
контактов, общительность.
Коммуникативная компетентность – ориентированность человека в различных ситуациях общения, основанная на знаниях и чувственном опыте индивида; способность эффективно взаимодействовать с окружающими благодаря пониманию себя и других при постоянном видоизменении психических
состояний, межличностных отношений и условий окружающей среды.
Коммуникативный барьер – психологическое препятствие на пути адекватной передачи информации между партнерами по общению.
Коммуникация – способ общения и передачи информации от человека к человеку в виде устных или письменных сообщений, языка телодвижений и параметров речи.
Коммуникативный потенциал – система свойств и способностей, обеспечивающих участие личности в общении и взаимодействии с другими людьми.
Коммуникативные способности – способности личности, обеспечивающие
эффективность ее общения с другими личностями и психологическую совместимость в совместной деятельности.
Компетентность – 1) уровень образованности, который характеризуется
способностью решать задачи в различных сферах жизнедеятельности на базе
теоретических знаний (на основе использования научных понятий, принципов, научных законов, теорий, методов науки); 2) выраженная способность
применять знания и опыт для решения профессиональных социальных и личностных проблем. Компетентность характеризует способность человека (специалиста) реализовывать свой человеческий потенциал для профессиональной деятельности; 3) владение определенными знаниями, навыками, жизненным опытом, позволяющими судить о чем-либо, делать или решать что-либо
(В. Д. Шадриков); 3) компетентность специалиста с высшим образованием –
это проявленные на практике его стремление и способность (готовность) реализовать свой потенциал (знания, умения, опыт, личные качества и др.) для успешной творческой (продуктивной) деятельности в профессиональной и социальной сфере, осознавая социальную значимость и личную ответственность за
результаты этой деятельности, необходимость ее постоянного совершенствования (Ю. Г. Татур); 4) компетентность профессиональная – интегральная характеристика, определяющая способность специалиста решать профессиональные проблемы и типичные профессиональные задачи, возникающие в реальных ситуациях профессиональной деятельности, с использованием знаний,
профессионального и жизненного опыта, ценностей и наклонностей (В. А. Козырева, Н. Ф. Родионова, А. П. Тряпицына); 5) качество, свойство или состояние специалиста, обеспечивающее вместе или в отдельности его физическое,
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
психическое и духовное соответствие необходимости, потребности, требованиям определенной профессии, специальности, специализации, стандартам
квалификации, занимаемой или исполняемой служебной должности.
Компетенция – 1) единство знаний и опыта, необходимых для решения теоретических и практических задач, способность и готовность выпускника решать профессиональные, социальные и личностные проблемы; 2) способность применять знания, умения и личностные качества для успешной деятельности в определенной профессиональной области; 3) интегральная целостность знаний, умений и навыков, обеспечивающих профессиональную деятельность, способность человека на практике реализовывать свою компетентность (Э. Зеер, Э. Сыманюк).
Комсомол – сокращенно: Коммунистический союз молодежи (в СССР: Всероссийский Ленинский Коммунистический Союз Молодежи (ВЛКСМ)) –
общественная организация молодежи (1918–1991).
Конвенция – Международный договор по какому-нибудь определенному
вопросу.
Конвенция о правах ребенка – международный акт в области прав человека, универсальный стандарт основных прав детей в мире (принят Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 20 ноября 1989 г.).
Конкретизация – возвращение мысли от общего и абстрактного к конкретному с целью более определенного, наглядного раскрытия содержания.
Конкурс – 1) специальная ситуация, в которой можно продемонстрировать
свои знания и умения, качества, творческие способности; 2) соревнование,
дающее возможность выявить наиболее достойных из числа его участников.
Конкурсант – участник конкурса.
Конспект – краткое письменное изложение содержания статьи, книги, лекции, включающее в себя основные положения и их подтверждение фактами
и примерами.
Консультант – специалист в какой-либо области, дающий советы, указания,
заключения по вопросам своей специальности.
Консультирование – совет, разъяснение специалиста по какому-либо вопросу.
Контекст – законченный отрывок письменной или устной речи (текста), общий смысл которого позволяет уточнить значение отдельных входящих в него слов, предложений, и т. п. Это условия конкретного употребления языковой единицы в речи (письменной или устной), ее языковое окружение, ситуация речевого общения.
Контент-анализ – метод выявления и оценки специфических характеристик
текстов и других носителей информации, в котором в соответствии с целями
исследования выделяются определенные смысловые единицы содержания
и формы информации.
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Контркультура – совокупность субкультурных проявлений, в корне противостоящих господствующей культуре.
Конституция – основной закон государства, определяющий основы общественного и государственного строя, систему государственных органов, права
и обязанности граждан.
Консультация – 1) совещание специалистов по какому-нибудь делу, вопросу; 2) совет, даваемый специалистом; 3) дополнительные занятия.
Концепция – 1) определенный способ понимания (трактовки, восприятия) какого-либо предмета, явления или процесса; 2) система взглядов на
процессы и явления в природе и обществе; ведущий замысел, определяющий стратегию действий при осуществлении реформы, программ, проектов, планов.
Концепция государственной политики профилактики наркомании
и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков в РФ –
система взглядов на цель, основные принципы и направления профилактики
наркомании и предупреждение правонарушений, связанных с незаконным
оборотом наркотиков.
Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности
гражданина России разработана в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», на основе
ежегодных посланий Президента России Федеральному собранию Российской Федерации. Концепция представляет собой ценностно-нормативную
основу взаимодействия общеобразовательных учреждений с другими субъектами социализации – семьей, общественными организациями, религиозными
объединениями, учреждениями дополнительного образования, культуры и
спорта, средствами массовой информации.
Концепция развития кадрового потенциала – документ, определяющий систему взглядов, исходных положений, принципов, приоритетных
направлений, основных понятий и мер в сфере регулирования отношений
государства и молодых граждан по вопросам подбора, подготовки, повышения квалификации и переподготовки кадров для отрасли молодежной
политики, формирования кадрового резерва федеральных, региональных, муниципальных органов и учреждений сферы молодежной политики,
детских и молодежных общественных объединений, содействия их карьерному росту.
Концепция основной образовательной программы – основная идея программы, отражающая ее направленность, особенность подготовки специалистов, а также уникальность компетенций выпускников.
Конференция – расширенное собрание для обсуждения вопросов и принятия
решений на основе подготовленных выступлений.
Конференция электронная (телеконференция) – разновидность электронной
доски объявлений, на которой все заинтересовавшиеся определенной темой
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
обсуждения могут читать сообщения, отправленные другими пользователям,
или отвечать на них.
Конфессия, или вероисповедание – особенность вероисповедания в пределах определенного религиозного учения, а также объединение верующих,
придерживающихся этого вероисповедания. Хотя конфессиональное деление
присуще всякой религии, сам термин «конфессия» используется религиоведами практически только для различения исповеданий в христианстве.
Конфликт – столкновение противоположных интересов, целей, взглядов,
идеологий между индивидами или социальными группами.
Конформизм – тенденция человека изменять свое поведение под влиянием
других людей так, чтобы оно соответствовало мнению окружающих, стремление приспособить свое поведение к их требованиям.
Конформность – податливость человека реальному или воображаемому давлению группы, проявляющаяся в изменении его поведения и установок в соответствии с первоначально не разделявшейся им позицией большинства.
Копинг-поведение (совладающее поведение) – поведение, направленное на
устранение или уменьшение силы воздействия стрессирующего фактора на
личность.
Копинг-стратегия (поведенческие стратегии) – способы управления стрессирующим фактором, возникающие как ответ личности на воспринимаемую
угрозу.
Копинг-ресурсы (личностные ресурсы) – относительно стабильные характеристики людей и окружающей их среды, обеспечивающие психологический
фон для преодоления стресса и способствующие развитию способов совладания с ним.
Краеведение – изучение отдельных местностей страны с точки зрения их географических, культурно-исторических, экономических, этнографических особенностей.
Креативность – способность порождать необычные идеи, отклоняться от
традиционных схем мышления, быстро решать проблемные ситуации.
Кредит – интегрированная количественная оценка результатов обучения и,
соответственно, содержания программы (модуля) с учетом объема изучаемого
материала, его уровня, значимости нормативного срока освоения.
Кредо – убеждения, взгляды, основы мировоззрения.
«Круглый стол» – модель обсуждения определенной проблемы с целью обобщения идей и мнений участников обсуждения. В основе круглого стола лежит
свободная дискуссия, т. е. обсуждение некоторого спорного вопроса, в котором
каждая сторона, оппонируя мнение собеседника, аргументирует свою позицию.
Культура – 1) совокупность производственных, общественных и духовных
достижений людей; 2) исторически определенный уровень развития общест21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ва, творческих сил и способностей человека, выраженный в типах и формах
организации жизнедеятельности людей, а также в создаваемых ими материальных и духовных ценностях. В более узком смысле – сфера духовной жизни людей, одна из форм общественного сознания (наряду с политикой, правом, моралью, эстетикой, наукой, религией).
Культурно-воспитательная деятельность – процесс взаимодействия организатора по работе с молодежью с детьми и молодежью в целях формирования их личности и индивидуальности в специфических условиях культурнодосуговых учреждений.
Лагерь – учреждение, место, в котором собраны люди для проведения тех
или иных мероприятий (например, спортивный лагерь – место тренировочных
сборов спортсменов).
Лауреат – человек, удостоенный особой премии за выдающиеся заслуги в области науки, искусства, за достижения в труде и т. д.
Лидер – член группы, за которым она признает право принимать решения в значимых для нее ситуациях, т. е. наиболее авторитетная личность, реально играющая центральную роль в организации совместной деятельности и регулировании взаимоотношений в группе. Лидерские качества – компетентность, активность, инициативность, общительность, настойчивость, работоспособность,
самостоятельность, организованность, креативность и др.
Лидерский потенциал – это совокупность задатков и способностей личности
(коммуникативных, организаторских, интеллектуальных, креативных), проявляющихся в ситуациях взаимодействия в группе и позволяющих индивиду самореализоваться как лидеру.
Лидерство – это процесс организации и управления малой группой, процесс
внутренней социально-психологической самоорганизации и самоуправления
взаимоотношениями и деятельностью членов группы.
Личность – человек как представитель общества, определяющий свободно
и ответственно свою позицию среди других.
Личностное самоопределение – определение себя относительно выработанных в обществе (и принятых данным человеком) критериев становления личности и дальнейшая действенная реализация себя на основе этих
критериев.
Менеджмент – это управление, которое является важной функцией в разных
сферах человеческой деятельности; наука о том, как при ограниченных факторах (ресурсах) добиться успеха в управлении людьми в условиях их совместной деятельности, как создавать и совершенствовать организации,
обеспечивать их развитие и достижение поставленных конкретной организацией целей наиболее эффективными способами.
Менеджмент в государственной молодежной политике – это комплексный процесс обеспечения целенаправленной общественной, интеллек22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
туальной и хозяйственной деятельности молодого человека, группы или
общности людей, объединенных какой-либо организационной системой,
созданной вокруг одной или нескольких одаренных личностей, движимых
высокой общественно значимой идеей, который основывается на системе
принципов, функций, методов и организационной структуре управления
организацией, вполне соответствующей условиям ее внешней среды
(М. П. Переверзев).
Метод – это путь научного исследования или способ познания какой-либо
реальности.
Метод оценивания результатов обучения и достижения целей программы –
способ сбора и накопления данных для последующего анализа и определения
степени достижения целей и результатов программы; механизм оценивания
результатов образования.
Метод проектов – система обучения, при которой обучающиеся приобретают знания и умения в процессе планирования и выполнения постепенно
усложняющихся практических заданий-проектов.
Метод свободных ассоциаций – анализ понятий, которые ассоциируются со
словом-стимулом у большего числа респондентов.
Методология – учение об организации деятельности. Наиболее важными
точками приложения методологии являются постановка проблемы, построение предмета исследования и построение научной теории, а также проверка
полученного результата с точки зрения его истинности, т. е. соответствия
объекту изучения.
Мировоззрение – система взглядов на объективный мир и место в нем человека, на отношение человека к окружающей его действительности и самому
себе, а также обусловленные этими взглядами основные жизненные позиции
людей, их убеждения, идеалы, принципы познания и деятельности, ценностные ориентации.
Миссия – утверждение, раскрывающее смысл существования организации,
в котором проявляется отличие данной организации от ей подобных. Миссия
формулируется с учетом требований потенциальных потребителей.
Модель – это искусственно созданный образец в виде схемы, описания, физической конструкции, подобный исследуемому объекту (явлению) и отражающий или воспроизводящий в более простом виде структуру, свойства
и отношения между элементами объекта (явления).
Модель специалиста – отражение объема и структуры профессиональных и социально-психологических качеств, знаний, умений специалиста,
в совокупности представляющих его обобщенную характеристику как члена
общества.
Моделирование – исследование объектов познания на моделях, построение
и изучение моделей реально существующих предметов и явлений (живых
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
и неживых систем, инженерных конструкций, разнообразных процессов –
физических, химических, биологических, социальных) и конструируемых
объектов (для определения, уточнения их характеристик, рационализации
способов их построения и т. п.).
Модерирование – деятельность педагога-модератора, направленная на раскрытие потенциальных возможностей обучающегося и его способностей.
В основе модерирования лежит использование специальных технологий, помогающих организовать процесс свободной коммуникации, обмена мнениями, суждениями и подводящих обучающегося к принятию решений за счет
реализации внутренних возможностей.
Модуль – часть образовательной программы или учебной дисциплины,
имеющая определенную логическую завершенность по отношению к установленным целям и результатам обучения и воспитания.
Мозговая атака – методика стимуляции творческой активности и продуктивности, исходящая из того, что при обычном обсуждении новаторские идеи
сдерживаются контрольными механизмами сознания под воздействием стереотипных форм принятия решений, что вызывает у человека боязнь неудачи. Во избежание воздействия этих факторов небольшой группе участников
предлагается решить какую-либо сложную проблему в два этапа: на первом
все высказывают максимум идей, вплоть до самых невероятных, без какойлибо их оценки, а на втором – из них отбирают наиболее продуктивные.
Молодая семья – это семья в первые три года после заключения брака
(в случае рождения детей – без ограничения продолжительности брака),
в которой оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также семья,
в составе которой один из родителей в возрасте до 30 лет и несовершеннолетний ребенок.
Молодежь – социально-демографическая группа общества, выделяемая на
основе совокупности характеристик, особенностей социального положения
и обусловленных теми или другими социально-психологическими свойствами, которые определяются уровнем социально-экономического, культурного
развития, особенностями социализации в российском обществе. Современные возрастные границы от 14–16 до 25–30 лет.
Молодежная субкультура – термин, который используют при обращении
к явлениям и процессам, происходящим в молодежной среде. Это эзотерическая, эскапистская, урбанистическая культура, созданная молодыми людьми
для себя; культура, нацеленная на включение молодых людей в общество;
частичная культурная подсистема внутри системы «официальной», базовой
культуры общества, определяющая стиль жизни, ценностную иерархию и
менталитет ее носителей.
Молодежные объединения – объединения граждан в возрасте до 30 лет на
основе общности интересов для осуществления совместной деятельности,
направленной на удовлетворение духовных и иных нематериальных потреб24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ностей, социальное становление и развитие членов объединения, а также
в целях защиты своих прав и свобод.
Молодежный парламентаризм – система представительства прав и законных интересов молодежи как особой социальной группы, основанная на создании и функционировании при органах государственной власти или в установленном ими порядке специальной общественной консультативно-совещательной структуры молодежи – молодежного парламента, а также иных
общественных институтов участия молодых граждан в жизни государства.
Мониторинг – 1) систематический сбор и обработка информации, которая
может быть использована для улучшения процесса принятия решения, а также косвенно для информирования общественности или прямо как инструмент обратной связи в целях осуществления проектов, оценки программ или
выработки политики; 2) непрерывные контролирующие действия в системе
«педагог – обучающийся», позволяющие наблюдать и корректировать по мере необходимости продвижение студента от незнания к знанию; 3) регулярное отслеживание качества усвоения знаний и умений.
Мораль – важнейший объективно действующий общественный институт,
который регулирует поведение и деятельность людей; система воззрений на
жизненное назначение человека, охватывающая понятия добра и зла, справедливости, совести, смысла жизни. Мораль является предметом изучения
этики.
Моральные чувства – любовь, гуманизм, патриотизм, отзывчивость, справедливость, достоинство, стыд и т. д.
Мотив – форма проявления потребности; побуждающий и определяющий
выбор направленности деятельности, предмет (материальный или идеальный), ради которого она осуществляется.
Мотивация – совокупность внешних и внутренних условий, вызывающих
активность субъекта и определяющих эту активность, процесс побуждения
себя и других к достижению личных целей или целей организации.
Музей – учреждение, занимающееся собиранием, изучением, хранением
и экспонированием предметов – памятников естественной истории, материальной и духовной культуры, а также просветительной и популяризаторской
деятельностью.
Мультимедиа – система современных технических средств, позволяющая
работать с текстовой информацией, графическими изображениями, звуком
(речь, музыка, эффекты), анимационной компьютерной графикой (рисованные фильмы, трехмерная графика) в едином комплексе.
Наблюдение – это преднамеренное, систематическое и целенаправленное
восприятие внешнего поведения человека с целью его последующего анализа и объяснения.
Навык – автоматизированное выполнение простейших действий.
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Направление подготовки – совокупность образовательных программ для
профессиональной подготовки бакалавров, магистров и специалистов различных профилей, интегрируемых на основе общей фундаментальной подготовки.
Направленность личности – совокупность устойчивых мотивов, ориентирующих деятельность личности и относительно независимых от наличных ситуаций. Направленность личности характеризуется ее интересами, склонностями, убеждениями, идеалами и др.
Наркомания – болезнь, вызванная систематическим употреблением веществ, включенных в список наркотиков, и проявляющаяся зависимостью от
этих веществ – психической, а иногда и физической.
Настойчивость – волевое качество, направленное на то, чтобы неуклонно,
вопреки трудностям и препятствиям, добиваться осуществления цели.
Научная статья – письменный и опубликованный отчет, описывающий результаты оригинального исследования и удовлетворяющий определенным
критериям.
Национальный воспитательный идеал – высшая цель образования,
нравственное (идеальное) представление о человеке, на воспитание, обучение и развитие которого направлены усилия основных субъектов национальной жизни: государства, семьи, школы, политических партий, религиозных объединений и общественных организаций.
Неформальные организации – спонтанно возникающие группы людей,
которые регулярно вступают во взаимодействие для достижения определенной цели.
Новатор – человек, который вносит новые, прогрессивные идеи, приемы
в какой-нибудь области деятельности.
Новообразования – специфические для каждого возраста изменения в психике, которые возникают впервые.
Новшество – новое явление, новый обычай, новый метод, изобретение.
Номинация – название вида деятельности, обозначенной для участия в конкурсе, для присуждения награды.
Нормы права – установленное государством общее правило поведения, регулирующее общественные отношения и охраняемое принудительной силой
государства.
Нормативно-правовой акт – закон, кодекс, постановление, инструкция
и другое властное предписание государственных органов, которое устанавливает, изменяет или отменяет нормы права.
Нормативно-правовая база – совокупность нормативно-правовых актов.
Нравственные (этические) чувства выражают отношение человека к другим людям, к Родине, к семье, к самому себе.
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Область профессиональной деятельности – совокупность объектов профессиональной деятельности в их научном, социальном, экономическом, производственном проявлении.
Область профессиональной деятельности бакалавра по работе с молодежью включает: решение комплексных задач по реализации молодежной
политики в сферах труда, права, политики, науки и образования, культуры
и спорта, коммуникации, здравоохранения; взаимодействие с государственными и общественными структурами, молодежными и детскими общественными объединениями, с работодателями.
Образование – целенаправленный процесс воспитания и обучения
в интересах человека, общества, государства, сопровождающийся констатацией достижения гражданином (обучающимся) установленных государством образовательных уровней (образовательных цензов).
Образовательная модель профилактики наркомании – основанная на воспитательно-педагогических методах деятельность специалистов образовательных
учреждений, направленная на формирование у детей и молодежи знаний о социальных и психологических последствиях наркомании с целью формирования устойчивого альтернативного выбора в пользу отказа от приема наркотиков.
Образ жизни – философско-социологическое понятие, охватывающее совокупность типичных видов жизнедеятельности индивида, социальной группы,
общества в единстве с условиями жизни.
Образовательная среда – совокупность учреждений, служб системы образования, а также семей обучающихся.
Образовательная технология – организованная образовательная деятельность, основанная на использовании различных методов и форм обучения и
воспитания, и направленная на достижение конкретной, реально выполняемой цели обучения – приобретение знаний, умений, профессиональных
и универсальных (личностных) компетенций, соответствующих целям образовательной программы.
Обучение дистанционное (дистантное) – образовательная технология,
при которой становится возможным для каждого человека в любом месте изучить программу любого колледжа или университета с использованием современных средств передачи учебно-методической информации на расстоянии.
Общение – это сложный и многогранный процесс, который может выступать
в одно и то же время и как процесс взаимодействия индивидов, и как информационный процесс, и как отношение людей друг к другу, и как процесс их
взаимовлияния друг на друга, и как процесс сопереживания и взаимного понимания друг друга.
Общественная организация – основанное на членстве общественное объединение, созданное на основе совместной деятельности для защиты интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан.
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Общественно полезная деятельность – это любая законная деятельность,
направленная на поддержание и развитие общественного блага путем оказания содействия развитию начинаний в таких сферах, как: любительский
спорт; искусство; оказание помощи и защита интересов людей с физическими и умственными недостатками; оказание помощи беженцам; благотворительность; защита гражданских прав и прав человека; защита прав потребителей; культура; демократия; экология и защита окружающей среды; образование, обучение и просвещение; борьба с дискриминацией людей по расовому и этническому признаку, вероисповеданию, другими формами дискриминации, запрещенными законом; охрана здоровья и пропаганда здорового образа жизни; охрана исторических памятников; гуманитарная помощь и преодоление последствий стихийных бедствий; медицинская помощь; защита
детей, молодежи и неимущих; защита животных и уход за больными животными; религиозная деятельность; наука; консолидация общества; социальноэкономическое развитие; социальное обеспечение; любая другая деятельность, идущая во благо общества.
Общественное движение – массовое общественное объединение, состоящее
из участников и не имеющее членства массовое общественное объединение,
преследующее социальные, политические и иные общественно полезные цели, поддерживаемые участниками общественного движения.
Общественный фонд – один из видов некоммерческих фондов; представляет собой не имеющее членства общественное объединение, цель которого заключается в формировании имущества на основе добровольных взносов,
иных не запрещенных законом поступлений и использовании данного имущества на общественно полезные цели.
Общественное учреждение – не имеющее членства общественное объединение, ставящее своей целью оказание конкретного вида услуг, отвечающих
интересам участников и соответствующих уставным целям указанного объединения.
Общество – 1) совокупность людей, объединенных исторически обусловленными социальными формами совместной жизни и деятельности; 2) круг
людей, объединенных общностью положения, происхождения, интересов.
Объект – 1) то, на что направлено индивидуальное или коллективное сознание; 2) часть бытия, противостоящая человеку в его познании или деятельности, а также обусловливающее эту деятельность обстоятельство, из которого человек вынужден исходить; 3) то, что противостоит субъекту в его
предметно-практической и познавательной деятельности.
Объект профессиональной деятельности – системы, предметы, явления,
процессы, на которые направлено воздействие.
Объекты профессиональной деятельности организатора работы с молодежью – социокультурные процессы в молодежной среде, свойства и состояния молодежи, их проявления в различных областях социальной деятельно28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
сти и взаимодействия на уровне индивида, группы, сообщества, а также способы и формы воздействия на молодежь, различные аспекты ее развития.
Обязанность – нравственное, социальное или правовое требование социально ожидаемого поведения, предъявляемое индивиду или группе.
Одаренность – качественно своеобразное сочетание способностей, обеспечивающее успешность выполнения деятельности; умственный потенциал,
интеллект; целостная индивидуальная характеристика познавательных возможностей и способностей; совокупность задатков, природных данных, характеристика степени выраженности и своеобразия природных предпосылок
способностей; талантливость.
Онтогенез – процесс развития индивидуального организма.
Опрос – метод сбора первичной информации, целью которого является получение сведений об объективных и субъективных фактах со слов опрашиваемых.
Опросник – инструмент для сбора информации, представляющий собой: перечень тщательно разработанных вопросов; соответствующим образом
оформленные, стандартизированные опросные листы (анкеты), используемые при проведении обследований.
Оптимизм – бодрое и жизнерадостное мироощущение, при котором человек
во всем видит светлые стороны, верит в будущее, в успех, в то, что в мире
господствует положительное начало, добро.
Опыт – устойчивые (многократно подтвержденные) умения успешно решать
проблемы в области профессии или иной деятельности.
Орган общественной самодеятельности – не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или
учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга
лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания.
Организация как явление – это объединение индивидов для совместного
труда.
Организация как процесс – это совокупность мероприятий, обеспечивающих взаимосвязь между элементами системы; совокупность процессов и действий, ведущих к образованию и совершенствованию взаимосвязей между
частями целого.
Организационная культура – система ценностей и норм, которые разделяются сотрудниками социальной организации и определяют их организационное поведение.
Организационное поведение – 1) комплексная прикладная наука об управлении поведением человека в организации на основе теории и систематиче29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ского научного анализа действий отдельных людей (групп и организаций)
в сложной динамичной среде; 2) изучение поведения людей и групп в организациях, формирование поведенческих моделей и разработка навыков практического использования полученных знаний.
Организация отдыха и оздоровления детей и молодежи – комплекс мероприятий, способствующих развитию творческого потенциала личности и обеспечивающих охрану и укрепление здоровья, закаливание организма, улучшение показателей физического развития детей и молодежи, формирование у
них здорового образа жизни.
Основная образовательная программа – целостное описание содержания определенного уровня образования, совокупность учебно-методической
документации, регламентирующая цели, ожидаемые результаты, содержание
и реализацию образовательного процесса по данному направлению, уровню
и профилю подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием.
Ответственность – осуществляемый в различных формах контроль над
деятельностью субъекта с точки зрения выполнения им принятых норм и
правил.
Патриотизм – любовь к родине, к своему народу; привязанность к месту
своего рождения, месту жительства; нравственный и политический принцип,
социальное чувство, содержанием которого является любовь к отечеству,
преданность ему, гордость за его прошлое и настоящее, стремление защищать интересы родины, чувство верности своей стране и сформировавшаяся
позиция солидарности с ее народом. Патриотизм включает чувство гордости
за свое Отечество, малую родину, т. е. край, республику, город или сельскую
местность, где гражданин родился и рос. Патриотизм включает активную
гражданскую позицию, готовность к служению Отечеству.
Патриотическое воспитание – систематическая и целенаправленная деятельность по формированию у молодежи высокого патриотического сознания, чувства верности своему отечеству, стремления к выполнению своего
гражданского долга. Патриотическое воспитание направлено на формирование и развитие личности, обладающей качествами гражданина-патриота
своей Родины и способностей успешно выполнять гражданские обязанности
в мирное и военное время. Система патриотического воспитания предусматривает формирование и развитие социально значимых ценностей, гражданственности и патриотизма в процессе воспитания и обучения в учреждениях
всех типов и видов.
Педагог-тьютор осуществляет педагогическое сопровождение обучающихся, разрабатывает групповые задания, организует групповые обсуждения какой-либо проблемы. Деятельность педагога-тьютора направлена на работу
с субъектным опытом обучающегося: педагог-тьютор анализирует познавательные интересы, личные устремления каждого; разрабатывает специальные
упражнения и задания, опирающиеся на современные коммуникационные
30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
методы, личную и групповую поддержку, продумывает способы мотивации
и варианты фиксации достижений.
Педагогическая технология – 1) совокупность психолого-педагогических
установок, определяющих специальный набор и компоновку форм, методов,
способов, приемов обучения, воспитательных средств (Б. Т. Лихачев); 2) описание процесса достижения планируемых результатов обучения (И. П. Волков); 3) системный метод создания, применения и определения всего процесса преподавания и усвоения знаний с учетом технических и человеческих ресурсов и их взаимодействия, ставящий своей задачей оптимизацию форм образования (ЮНЕСКО); 4) единство основных функций, последовательно
и циклично сменяющихся при планировании организации и проведения процесса обучения (В.А. Якунин).
Пионер – член массовой детской коммунистической организации (пионерская организация), объединявшей в своих рядах школьников от 9 до 14 лет
в Советском Союзе и некоторых других странах.
План – заранее намеченный порядок, последовательность осуществления какой-либо программы, выполнения работы, проведения мероприятий; замысел, проект, основные черты какой-либо работы, изложения (план доклада
и т. п.); способ рассмотрения, построения, подхода к чему-либо (в теоретическом плане и т. п.).
Планирование – вид умственной деятельности, при котором создается образ
потребного будущего, включающий понимание этапов его достижения.
Подражание – сознательное или бессознательное воспроизведение навязываемых моделей поведения, опыта значимых других людей.
Подростковый возраст (10–11 – 15 лет) – период онтогенеза, соответствующий началу перехода от детства к юности. Основные новообразования: возникновение самосознания, чувство взрослости. Ведущим видом деятельности
является общение со сверстниками.
Подход – совокупность приемов, способов изучения чего-либо; определяет
логику реализации той или иной модели профессионального образования.
Позиция – устойчивая система отношений человека к определенным сторонам действительности, проявляющаяся в соответствующем поведении и поступках; целостная характеристика человека как личности.
Портфолио – 1) система оценивания знаний (организуется накопление, отбор
и анализ образцов и продуктов учебно-познавательной, воспитательной деятельности, соответствующих информационных материалов из внешних источников); 2) способ профессионального развития (систематизация опыта
и знаний, накапливаемых специалистом путем сбора самой разнообразной
информации и материалов, отражающих его деятельность, позволяющая четче определить направления развития специалиста, облегчить консультирование со стороны более квалифицированных специалистов и администрации,
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
дать объективную оценку его профессионального уровня); 3) совокупность
многочисленных примеров работ, составляемая с течением времени
и сгруппированная с использованием рубрик, раскрывающая успехи и достижения обучаемого на основе определенного критерия.
Поступок – сознательное действие, оцениваемое как акт нравственного самоопределения человека, в котором он утверждает себя как личность в своем отношении к другому человеку, себе самому, группе или обществу, к природе в целом.
Потенциал – совокупность возможностей, источников, средств, запасов
и т. п., которые могут быть приведены в действие, использованы для решения определенных задач, достижения поставленных целей; возможности отдельного лица, общества, государства в определенной области.
Потребность – нужда человека в чем-либо, выступающая источником его
активности.
Поход – организованное путешествие или дальняя прогулка, а также совместное движение группы лиц с какой-нибудь определенной целью; организованное или заранее намеченное посещение чего-либо.
Правило – положение, отражающее закономерность, постоянство соотнесенности каких-либо процессов и явлений; постановление, предписание и т. д.
Право – совокупность устанавливаемых и охраняемых государственной властью норм и правил, регулирующих отношения людей в обществе, а также наука, изучающая эти нормы.
Правовое воспитание – формирование правового сознания и поведения
гражданина. Система правового воспитания определяется характером и политикой государства. Правовое воспитание ориентировано на осознанное
восприятие юридических законов, правовых норм и обязанностей.
Практика – 1) деятельность людей, в ходе которой они, воздействуя на материальный мир и общество, преобразуют их; деятельность по применению
чего-либо в жизни, опыт; 2) приемы, навыки, обычные способы какой-нибудь
работы; 3) одна из форм обучения.
Предмет – 1) всякое материальное явление, вещь; 2) тот (то), на кого (что)
направлена мысль, какое-нибудь действие, объект; 3) наука или раздел науки,
круг каких-нибудь знаний как особая учебная дисциплина.
Председатель – 1) выборочный руководитель организации, глава коллегиального учреждения; 2) выборочное лицо, руководящее собранием, председательствующий.
Представитель – 1) лицо, которое действует по чьему-нибудь поручению,
выражает чьи-нибудь интересы, взгляды; 2) человек, представляющий в своем лице какую-нибудь группу людей или область деятельности.
Презентация – публичное представление оригинального исследования по
заданной теме, предусматривающее сопровождение выступления аудиовизуальными средствами.
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Преступление – действие, нарушающее уголовное право страны.
Принцип – основное, исходное положение какой-либо теории, учения, науки; руководящая идея, основное правило деятельности; внутреннее убеждение, взгляд на вещи, определяющие нормы поведения, внутреннее убеждение
человека.
Принципы обучения – руководящие идеи, нормативные требования к проектированию, организации и осуществлению образовательного процесса.
Принятие решения – процесс анализа, прогнозирования и оценки ситуации,
выбора и согласования наилучшего альтернативного варианта достижения
поставленной цели.
Приоритетный – самый важный, первенствующий.
Проблема – это сложная практическая или теоретическая задача, не решенная на настоящий период времени или в решении которой общепринятые методы доказали свою неэффективность.
Программа – план деятельности, работ; краткое изложение содержания
предмета, программы; упорядоченная последовательность действий.
Прогноз – предсказание будущего с помощью научных методов, а также сам
результат предсказания; научная модель будущего события, явлений и т. п.
Прогнозирование – разработка прогноза; в узком значении – специальное научное исследование конкретных перспектив развития какого-либо процесса.
Профессиональная ориентация, профориентация – система мер, направленных на оказание помощи молодежи в выборе профессии. Профессиональная ориентация включает в себя: профессиональное просвещение (обеспечение молодежи информацией о мире профессий, учебных заведениях, возможностях профессиональной карьеры); профессиональное воспитание
(формирование у молодежи трудолюбия, работоспособности, профессиональной ответственности, способностей и склонностей); профессиональное консультирование по вопросам выбора профессии, трудоустройства, возможностей
получения профессиональной подготовки; профессиональное развитие личности и поддержку профессиональной карьеры, включая смену профессии и профессиональную переподготовку.
Профессиональное самоопределение – 1) определение человеком себя относительно выработанных в обществе (и принятых данным человеком) критериев профессионализма; 2) выбор, осуществляемый в результате анализа
внутренних резервов субъекта выбора профессии и соотнесения их с требованиями профессии.
Профессия – 1) исторически возникшие формы деятельности, необходимые
обществу, для выполнения которых человек должен обладать суммой знаний
и навыков, иметь соответствующие способности и профессионально важные
качества (Маркова А.К.); 2) общность людей, занимающихся близкими про33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
блемами, область проявления личности, исторически развивающаяся система,
реальность, творчески формируемая самим субъектом труда (Е. А. Климов).
Профилактика распространения ВИЧ/СПИД в образовательной среде –
комплекс социальных, образовательных и медико-психологических мероприятий, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих ВИЧ-инфицированию, на предупреждение развития и ликвидацию негативных личностных, социальных и медицинских последствий
ВИЧ-инфицирования.
Профилактика наркомании – совокупность мероприятий политического,
экономического, правового, социального, медицинского, педагогического,
культурного, физкультурно-спортивного и иного характера, направленных на
предупреждение возникновения и распространения наркомании.
Профиль – совокупность основных типичных черт профессии (направления
подготовки), определяющих конкретную направленность образовательной программы и ее содержание; объем знаний и навыков, необходимых для какойнибудь профессии. Профиль образовательной программы определяет ее конкретную направленность, состав ее содержания.
Проект – план, замысел, текст или чертеж чего-либо, предваряющий его создание; деятельность с определенными целями, направленная на воплощение
замысла идеи, образа в форму описания, обоснования, раскрывающую сущность замысла и возможность его практической реализации.
Проектирование – процесс создания проекта, прототипа, прообраза предполагаемого или возможного объекта, состояния.
Психоактивные вещества (ПАВ) – химические и фармакологические средства, влияющие на физическое и психическое состояние, вызывающие болезненное пристрастие. К ним относятся наркотики, алкоголь, никотин и другие
средства, вызывающие зависимость.
Психологическая профилактика – система мероприятий по предупреждению возможного неблагополучия в психическом и личностном развитии детей и молодежи.
Психологический климат – эмоционально-психологический настрой коллектива, в котором на эмоциональном уровне отражаются личные и деловые
взаимоотношения членов коллектива, определяемые их ценностными ориентациями, моральными нормами и интересами (Н. П. Аникеева).
Работодатель – лицо, которое предоставляет работу, наниматель.
Рабочая программа дисциплины – проект учебного курса.
Развитие – процесс и результат перехода к новому, более совершенному
качественному состоянию, от простого к сложному, от низшего к высшему,
к некой степени духовной, умственной зрелости, сознательности, культурности и пр.
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Реадаптация – восстановление адаптационных возможностей человека под
воздействием каких-либо факторов, в том числе и вследствие направленной
самоактивности.
Реадаптация бывших осужденных – особый процесс, который направлен
на разрушение у осужденных негативных установок и проявлений и формирование у них социально-полезных качеств.
Региональное общественное объединение – объединение, деятельность которого в соответствии с его уставными целями осуществляется в пределах
территории одного субъекта Российской Федерации.
Религия – сложный социальный и культурно-исторический институт, представляющий собой систему верований, разделяемых группами людей, исполняющих
определенные ритуалы.
Результаты образования – это ожидаемые и измеряемые конкретные достижения выпускников, выраженные на языке знаний, умений, навыков, способностей, компетенций, которые описывают, что должен будет сделать студент / выпускник по завершении всей или части образовательной программы.
Резюме – краткое заключительное изложение речи, статьи, доклада, сообщения; краткий вывод; составленный по определенным правилам перечень сведений о претенденте на работу; характеристика человека как профессионала,
специалиста в своей области, его индивидуальное представление.
Реклама – оповещение различными способами для создания широкой известности, привлечения потребителей, зрителей.
Респондент – лицо, отвечающее на вопросы анкеты или дающее интервью.
Ресурс – 1) запасы, источники чего-нибудь; 2) все, что необходимо человеку
(физическому лицу) и организации (в том числе юридическому лицу) для
достижения цели, для удовлетворения собственных потребностей и потребностей субъектов или объектов внешней среды. Ресурсы могут быть трудовые, информационные, материальные, финансовые.
Реферат – доклад на определенную тему, включающий обзор соответствующих литературных источников, мысли самого автора реферата, отражающие
его отношение к идеям и выводам реферируемых работ.
Референтная группа – группа, с которой индивид себя соотносит, которая
служит для него эталоном.
Рефлексия – 1) размышление о своем внутреннем состоянии, самоанализ;
2) родовая способность человека, проявляющаяся в обращении сознания
на самое себя, на внутренний мир человека и его место во взаимоотношениях с другими, на формы и способы познавательной и преобразующей деятельности.
Рецензия – 1) личностная оценка содержания статьи, сообщения, монографии, учебника, программы с достаточно доказательными аргументами пози35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
тивных или негативных высказываний по поводу прочитанного материала;
2) критический отзыв о каком-нибудь сочинении, спектакле, фильме, книге
и т. д.
Решение – формирование мыслительных операций, снижающих исходную
неопределенность проблемной ситуации. В процессе решения выделяют стадии поиска, принятия и реализации.
Решительность – способность человека самостоятельно принимать ответственные решения и неуклонно реализовать их в деятельности.
Риск – 1) возможность опасности, неудачи; 2) ситуативная характеристика
деятельности, состоящая в неопределенности ее исхода и возможных неблагоприятных последствиях в случае неуспеха.
Ролевая игра – создание в игровой форме типичных ситуаций и нахождение в них практических решений поставленной задачи или обсуждаемой
проблемы.
Руководитель – лицо, которое в силу закона, иных нормативных правовых
актов или учредительных документов организации осуществляет управление
этой организацией, либо выполняет функции ее единоличного исполнительного органа.
Руководитель организации – физическое лицо, которое в соответствии с ТК
РФ, другими Федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов
РФ, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,
учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами осуществляет руководство этой организацией,
в том числе выполняет функции ее единоличного исполнительного органа
(ст. 273 ТК РФ).
Сайт – набор веб-страниц, составляющих единое целое (посвященных какойлибо одной тематике, либо принадлежащих одному и тому же автору), как
правило, размещенных на одном и том же сервере, имеющих одно и то же
доменное имя и связанных между собой перекрестными ссылками.
Самоактуализация – стремление человека к возможно более полному выявлению и развитию своих личностных возможностей.
Самовоспитание – сознательная деятельность, направленная на возможно
более полную реализацию человеком себя как личности.
Самоопределение – 1) определение своего места в жизни, в обществе, осознание своих интересов; 2) сложный, многоступенчатый процесс развития человека, его структурными элементами являются разные виды самоопределения (личностное, профессиональное и др.).
Самооценка – это оценка самого себя, своих достижений и недостатков.
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Самоконтроль – осознание и оценка субъектом собственных действий, психических процессов и состояний.
Самостоятельный – существующий отдельно от других, независимый; решительный, обладающий собственной инициативой.
Семейное консультирование – система психологических воздействий, направленных на изменение межличностных отношений в семье, а также привитие ребенку и членам его семьи социально приемлемых навыков поведения
и способов личностного реагирования путем беседы с консультантом, общесемейной дискуссии и элементов ролевых игр.
Семья – группа людей, состоящая из родителей, детей, внуков и ближних
родственников, живущих вместе; организованная социальная группа, члены
которой связаны общностью быта, взаимной моральной ответственностью
и социальной необходимостью, которая обусловлена потребностью общества
в физическом и духовном самовоспроизводстве. Для ребенка семья – это среда, в которой складываются условия его физического, психического, эмоционального и интеллектуального развития. Для взрослого человека семья является источником удовлетворения ряда его потребностей и малым коллективом,
предъявляющим к нему разнообразные и достаточно сложные требования.
Сетевое обучение – обучение с помощью информационно-коммуникационной сети (on-line learning).
Синергетика – 1) междисциплинарное направление научных исследований,
задачей которого является изучение природных явлений и процессов на основе принципов самоорганизации систем; 2) наука, занимающаяся изучением
процессов самоорганизации и возникновения, поддержания, устойчивости
и распада структур самой различной природы. Синергетика изначально заявлялась как междисциплинарный подход.
Система – 1) множество взаимосвязанных элементов, обособленное от среды и
взаимодействующее с ней, как целое; 2) множество элементов, находящихся в
отношениях и связях друг с другом, которое образует определенную целостность, единство. В современном научно-техническом знании – разработка проблематики, связанной с исследованием и конструированием систем разного
рода, проводится в рамках системного подхода, общей теории систем.
Система методов оценки управленческого персонала – совокупность методов оценки, позволяющая дать объективную комплексную характеристику
управленческого персонала на всех стадиях его трудовой деятельности.
Система права – исторически сложившаяся, объективно существующая
внутренняя структура национального права, определяемая характером регулируемых общественных отношений.
Системный подход – направление методологии специально-научного познания и социальной практики, в основе которого лежит исследование объектов
как систем. Системный подход способствует адекватной постановке проблем
37
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
в конкретных науках и выработке эффективной стратегии их изучения. Методология, специфика системного подхода определяется тем, что он ориентирует исследование на раскрытие целостности объекта и обеспечивающих
ее механизмов, на выявление многообразных типов связей сложного объекта
и сведение их в единую теоретическую картину.
Совместная деятельность – организованная система активности взаимодействующих индивидов, направленная на целесообразное производство (воспроизводство) объектов материальной и духовной культуры.
Социализация – 1) усвоение индивидом определенной системы знаний,
норм, ценностей, позволяющей ему становиться личностью, способной функционировать в данном сообществе; 2) двусторонний процесс, включающий
в себя, с одной стороны, усвоение индивидом социального опыта путем вхождения в социальную среду, систему социальных связей; с другой стороны,
процесс активного воспроизводства индивидом системы социальных связей
за счет его активной деятельности, активного включения в социальную среду.
Социальная диагностика – процесс научного выявления и изучения причинно-следственных связей и взаимоотношений в обществе, характеризующих его социально-экономическое, культурно-правовое, нравственно-психологическое, медико-биологическое и санитарно-экологическое состояние.
Социальная креативность – способность оперативно находить и эффективно применять нестандартные, оригинальные, творческие решения ситуаций
межличностного взаимодействия и взаимодействия личности и социума.
Социальная сеть направлена на построение сообществ в Интернете, в которые вступают люди со схожими интересами и/или деятельностью.
Социальная служба – комплекс организаций и учреждений социальной помощи и социального обслуживания.
Социальное взаимодействие – взаимодействие между двумя и более индивидами, в процессе которого передается социально значимая информация
или осуществляются действия, ориентированные на другое.
Социальное партнерство – механизм, реализующий эффективное сотрудничество его субъектов и содержащий технологии взаимного консультирования (переговоров) по вопросам регулирования социальных отношений, обеспечения
гарантий и прав, декларируемых современным законодательством. При этом
субъектами социального партнерства в сфере молодежной политики являются:
субъекты, реализующие государственную молодежную политику, органы государственного и муниципального управления, бизнес-структуры.
Социальное развитие молодежи – количественные и качественные изменения социальных характеристик молодежи в процессе ее становления как
субъекта общественного воспроизводства.
Социальный конфликт – особая форма отношений между субъектами социального взаимодействия, обусловленная противоположностью их интересов.
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Социальный проект – совокупность ограниченных во времени действий для
достижения установленных целей в пределах ресурсных и качественных ограничений, направленная на решение конкретных социальных проблем.
Социальное проектирование – форма социального управления; научно
обоснованное конструирование системы параметров будущего социального
объекта или качественно нового состояния существующего объекта; конструирование индивидом, группой или организацией действия, направленного
на достижение социально значимой цели и локализованного по месту, времени и ресурсам.
Социально-психологическая реабилитация – комплекс мер, направленных на компенсацию профессиональных и социально-адаптивных качеств
личности.
Социометрия – метод социальной психологии (предложен Дж. Морено), позволяющий выразить количественно, графически структуру межличностных
отношений в группе, исходя из числа и характера взаимных выборов ее членов по определенному социометрическому критерию.
Специалист – работник, выполнение обязанностей которого предусматривает наличие начального, среднего или высшего профессионального (специального) образования. Человек, обладающий специальными знаниями, навыками, опытом работы в определенной отрасли экономики или науки, получивший специальность по образованию или в практической деятельности.
Специалист по работе с молодежью (должностные требования) координирует деятельность детских и молодежных объединений. Анализирует состояние и разрабатывает меры по организации досуга воспитанников. Ведет
работу с деструктивными детскими и молодежными неформальными объединениями. Прогнозирует и планирует работу на курируемой территории
с молодежью, используя разнообразные современные формы, приемы, методы и средства, несет ответственность за результаты работы в целом. Осуществляет работу по защите прав подростков, молодежи, молодых семей, работает с лидерами неформальных группировок. Участвует в работе по формированию молодежной политики, развитию сети культурно-просветительных
учреждений и организаций на территории обслуживания. Выступает с лекциями по вопросам молодежной политики. Способствует формированию общей культуры личности. Участвует в деятельности методических объединений и других формах методической работы. Должен знать: постановления,
распоряжения, приказы, другие руководящие и нормативные документы вышестоящих и других органов управления по делам молодежи, касающиеся
работы с воспитанниками; Конвенцию о правах ребенка; возрастную и специальную педагогику и психологию; анатомо-физиологические и клинические основы дефектологии; методы и приемы предупреждения и исправления
отклонений в развитии воспитанников; программно-методическую литературу по работе с воспитанниками; отечественный и зарубежный опыт практической работы с воспитанниками; основы гражданского законодательства;
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
законодательство о труде и охране труда РФ; правила внутреннего трудового
распорядка; правила и нормы охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной защиты. Специальность утверждена приказом Минобразования России от 12.08.2003 г.
Способности – свойства или качества человека, делающие его пригодным
к успешному выполнению определенной деятельности.
Средства информационных и коммуникационных технологий (средства ИКТ) – программные, программно-аппаратные и технические средства
и устройства, функционирующие на базе микропроцессорной, вычислительной техники, а также современных средств и систем транслирования информации, информационного обмена, обеспечивающие операции по сбору, продуцированию, накоплению, хранению, обработке, передаче информации
и возможность доступа к информационным ресурсам локальных и глобальных компьютерных сетей.
Статус – понятие, описывающее поведение человека, включенного в систему
сложившихся социальных отношений, где для него заданы место и способ
действия, тип нормативного поведения. В статусной системе всегда есть
нормы, которые регулируют отношения и действия человека.
Стажировка – прохождение испытательного срока перед зачислением
в штат организации или производственная практика для овладения какойлибо специальностью, для повышения квалификации. Стажировка проходит
на определенном рабочем месте под руководством опытного работника.
Стратегия государственной молодежной политики – программа, разработанная на период до 2016 года и определяющая совокупность приоритетных
направлений, ориентированных на молодежь и содержащих задачи, связанные с ее участием в реализации приоритетных национальных проектов.
Стресс – совокупность неспецифических реакций напряжения физиологических механизмов организма в ответ на любое биологическое, химическое,
физическое, психическое воздействие (стрессор, раздражитель), – реакций,
направленных на приспособление (адаптацию, восстановление гомеостаза)
к новым условиям существования.
Структура – совокупность устойчивых связей между множеством компонентов объекта, обеспечивающих его целостность и тождество самому себе.
Студенческий период жизни (17 лет – 21 год) – начало становления подлинного авторства в определении и реализации собственного взгляда на
жизнь и индивидуального способа жизни. В этот период актуальны вопросы
о смысле жизни вообще и смысле своей жизни, о назначении человека, о собственном Я. Основные новообразования: самоопределение, самопознание
и саморазвитие, в том числе в будущей профессии, поиск своего места в жизни, осознание и развитие своей индивидуальности.
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Субкультура – автономное целостное образование внутри господствующей
культуры, определяющее стиль жизни и мышления ее носителей и отличающееся своими обычаями, нормами, комплексами ценностей и даже институтами.
Субъект – 1) познающий и действующий человек, существо, противостоящее внешнему миру как объекту познания; 2) человек как носитель какихнибудь свойств; 3) человек как носитель предметно-практической деятельности и познания, распорядитель душевных сил.
Творчество – деятельность, результатом которой является создание новых
материальных и духовных ценностей.
Творческий потенциал – система мотивационных, интеллектуальных и эмоциональных, волевых свойств личности, создающих возможность находить
новое, принимать решения и действовать нестандартно.
Тезис – краткая формулировка развернутого высказывания или основной
мысли лекции, доклада.
Теория – 1) учение, система научных принципов, идей, обобщающих практический опыт и отражающих закономерности природы, общества, мышления; 2) совокупность обобщенных положений, образующих науку или раздел
какой-нибудь науки, а также совокупность правил в области какого-нибудь
мастерства; 3) сложившееся у кого-нибудь мнение, суждение, взгляд на чтонибудь.
Тест – стандартизированные задания, результат выполнения которых позволяет измерить знания, умения и навыки испытуемого.
Тестирование – метод психологической диагностики, использующий стандартизированные вопросы и задачи (тесты), имеющие определенную шкалу
значений.
Тестовое задание – минимальная составляющая единица теста, которая состоит из условия (вопроса) и в зависимости от типа задания может содержать
или не содержать набор ответов для выбора.
Технология – 1) алгоритм действий, приводящий к гарантированному результату; 2) совокупность методов обработки, изготовления, изменения состояния, свойств, формы объекта (материального или информационного)
в процессе производства (в случае материального объекта) или в процессе
производства (в случае материального объекта) или в процессе продуцирования (в случае информационного объекта), а также наука о способах воздействия на материал (в случае материального объекта) или на информационный
продукт (в случае информационного объекта) соответствующими орудиями
производства (в случае материального объекта); 3) система форм, методов
и средств решения поставленной задачи.
Технология инновационная – это современные концепции, основанные на
новейших научных открытиях и разработках.
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Технология мультимедиа – информационная технология, основанная на
одновременном использовании различных средств представления информации; совокупность приемов, методов, способов и средств сбора, накопления,
обработки, хранения, передачи, продуцирования аудиовизуальной, текстовой, графической информации в условиях интерактивного взаимодействия
пользователя с информационной системой, реализующей возможности мультимедиаоперационных средств.
Технология телекоммуникации – это совокупность приемов, методов, способов и средств обработки, информационного обмена, транспортировки,
транслирования информации, представленной в любом виде (символьная,
текстовая, графическая, аудио-, видеоинформация) с использованием современных средств связи, обеспечивающих информационное взаимодействие
пользователей как на локальном уровне (например, в рамках одной организации или нескольких организаций), так и глобальном, в том числе и в рамках
всемирной информационной сети Интернет.
Тимуровцы (тимуровское движение) – понятие, обозначающее образцового пионера, безвозмездно совершающего хорошие поступки на благо социалистического общества. Позже тимуровцы стали частью советской идеологической системы, сохраняя при этом некоторый дух волонтерства.
Толпа – бесструктурное скопление людей, лишенных ясно осознаваемой
общности целей, но связанных между собой сходством эмоционального состояния и общим объектом внимания.
Толерантность – терпимость, стремление и способность к установлению
и поддержанию общности с людьми, которые отличаются в некотором отношении от превалирующего типа или не придерживаются общепринятых
мнений.
Традиции – исторически сложившиеся и передаваемые из поколения в поколение формы деятельности и поведения, а также сопутствующие им обычаи,
правила, ценности, представления.
Труд – 1) целесообразная деятельность человека, направленная на создание
с помощью орудий производства материальных и духовных ценностей; 2) работа, занятие; 3) усилие, направленное на достижение чего-нибудь; 4) привитие умения и навыков в какой-нибудь профессиональной, хозяйственной деятельности; 5) целесообразная, формально материальная (прямо-фиксируемый – физический труд) и нематериальная (косвенно-фиксируемый – умственный труд), орудийная деятельность человека, направленная на удовлетворение потребностей индивида и общества.
Трудная жизненная ситуация – 1) ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность человека; 2) ситуация, объективно нарушающая социальные
связи человека с его окружением и условия нормальной жизнедеятельности,
и субъективно воспринимаемая им как «сложная», вследствие чего он может
нуждаться в поддержке для решения своей проблемы (И. Г. Кузина).
42
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Трудолюбие – черта характера, заключающаяся в положительном отношении личности к процессу трудовой деятельности.
Трудовое воспитание – 1) формирование необходимых для трудовой деятельности нравственных качеств человека с помощью труда; 2) целенаправленное формирование отношения к труду как основы духовного облика человека, воспитания всесторонне развитого гражданина; 3) процесс подготовки детей и юношества к трудовой деятельности.
Туризм – 1) вид спорта – походы, имеющие целью физическую закалку организма; 2) вид путешествий, совершаемых для отдыха и самообразования.
Умение – 1) владение сложной системой психических и практических действий, необходимых для целесообразной регуляции деятельности имеющимися
у субъекта знаниями и навыками; 2) сознательное применение имеющихся
знаний и навыков для выполнения сложных действий в различных условиях,
т. е. для решения соответствующих задач.
Управление – процесс проектирования и инноваций социальных организаций, мотивации людей к деятельности для достижения целей организации.
Управление проектом – раздел теории управления социально-экономическими системами, изучающий методы, формы, средства наиболее эффективного и рационального управления изменениями.
Учебно-методическое пособие – учебное издание, содержащее материалы
по методике преподавания учебной дисциплины (ее раздела, части) или по
методике воспитания.
Учебный цикл – совокупность дисциплин (модулей) основной образовательной программы, обеспечивающих усвоение знаний, умений и формирование компетенций в соответствующей сфере научной и профессиональной
деятельности.
Учреждение – организация, ведающая какой-нибудь отраслью работы, деятельности (государственное, научное и т. д.).
Факторы риска – условия, при которых повышается возможность развития
реакций дезадаптации.
Флешмоб, или флэшмоб – это заранее спланированная массовая акция,
в которой большая группа людей (мобберы) внезапно появляется в общественном месте, проводит пятиминутный митинг, выполняя заранее оговоренные действия (сценарий) и затем одновременно расходится. Сбор
участников флешмоба осуществляется посредством связи (в основном это
Интернет).
Фонд оценочных средств – комплект методических материалов, предназначенный для решения задачи соответствия, т. е. для установления в ходе систематического контроля учебных достижений студентов факта соответствия
(или несоответствия) уровня их подготовки целям и требованиям образовательных программ, рабочих программ по отдельным дисциплинам.
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Фокус группа – групповые фокусированные интервью – социологическое
интервью, основанное на использовании реальной групповой динамике в искусственно созданной группе для выявления специфики и особенностей
представлений некоей социальной группы об объекте исследования.
Форум – массовое собрание, съезд.
Функции семьи – жизнедеятельность семьи, непосредственно связанная
с удовлетворением определенных потребностей ее членов.
Характер – совокупность устойчивых индивидуальных свойств человека,
складывающихся и проявляющихся в деятельности и общении, обусловливающая типичные для него способы поведения.
Характеристика – 1) описание характерных, отличительных качеств, черт
кого-чего-нибудь; 2) официальный документ с отзывом о служебной, общественной деятельности кого-нибудь (характеристика с места работы).
Целеобразование – процесс порождения новых целей в деятельности человека, одно из проявлений мышления.
Цель – идеальное, мысленное предвосхищение результата деятельности;
один из элементов поведения и сознательной деятельность человека, который
характеризует предвосхищение в мышлении результата деятельности и пути
его реализации с помощью определенных средств; выступает как способ интеграции различных действий человека в некоторую последовательность или
систему.
Ценностные ориентации молодежи – продукт социализации молодежи, освоения общественно-политических, нравственных идеалов и непреложных моральных требований, предъявляемых подрастающему поколению как со стороны
общества, так и составляющих его социальных групп и социальных институтов.
Ценность – понятие, используемое в философии и социологии для обозначения объектов, явлений, их свойств, а также абстрактных идей, воплощающих
в себе общечеловеческие идеалы и выступающих благодаря этому как эталон
должного.
Чат – коммуникационный сервис, реализующий коллективное общение
пользователей в реальном времени в виде обмена доступных (видимых) всем
присутствующим в данном чате пользователям текстовых строк. Идентификация авторов строк производится по индивидуальным именам или псевдонимам (логинам пользователей). Современные чаты, как правило, реализованы в виде веб-сайтов.
Черты личности – устойчивые, повторяющиеся в различных ситуациях особенности поведения индивида.
Чувство – одна из форм переживания человеком своего отношения к предметам и явлениям действительности; чувства человека возникают как обобщение эмоций.
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Экологическое воспитание – формирование сознательного отношения к окружающей среде, направленного на охрану и рациональное использование
природных ресурсов.
Эксперт – специалист, обладающий знаниями, опытом в определенной области деятельности, на основе которых он дает мотивированное заключение
по той или иной проблеме.
Экспертиза – исследование экспертами каких-либо вопросов, решение которых требует специальных познаний в области науки, техники, искусства
и т. д. Результаты экспертизы оформляются в виде заключения.
Экстремальная ситуация – 1) ситуация опасности, требующая от человека
перестройки и адаптации; 2) интегративная характеристика радикально или
внезапно изменившейся обстановки, связанных с этим особо неблагоприятных или угрожающих факторов для жизнедеятельности человека, а также
высокой проблемностью, напряженностью и риском в реализации целесообразной деятельности в данных условиях.
Электронная библиотека – программный комплекс, обеспечивающий возможность накопления и предоставления учащимся и педагогам на основе
средств телекоммуникаций полнотекстовых электронных информационных
ресурсов, снабженный собственной системой документирования и безопасности.
Электронная доска – компьютерная среда, посредством которой пользователь оперирует графическими образами и текстами, позволяющая нескольким
пользователям сети оперировать одним и тем же образом одновременно.
Электронная почта – способ применения сетевых технологий для адресного
обмена сообщениями.
Электронная хрестоматия – сервис Интернета, осуществляющий возможность разделенного во времени обмена текстовыми сообщениями, в том числе дополнительными графическими иллюстрациями и произвольными файлами (вложениями), между двумя и более пользователями. Работа пользователя с письмами (написание, редактирование, чтение, добавление/извлечение
вложений и пр.) осуществляется в режиме off-line с помощью специальной
программы – почтового клиента; соединение с Интернетом требуется только
для отправки писем, а также для приема писем, накопленных для данного
пользователя (адресата).
Электронное государство – использование государством информационнокоммуникационных технологий для развития доступа и предоставления государственной информации гражданам, агентствам и другим государственным органам, что обеспечит результативность и эффективность предоставления государственных услуг.
Электронное обучение – обучение с помощью информационно-коммуникационных технологий (e-learning).
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Электронное правительство – система государственного управления, основанная на автоматизации всей совокупности управленческих процессов
в масштабах страны и служащая цели существенного повышения эффективности государственного управления и снижения издержек социальных коммуникаций для каждого члена общества. Создание электронного правительства предполагает построение общегосударственной распределенной системы общественного управления, реализующей решение полного спектра задач, связанных с управлением документами и процессами их обработки.
Электронный документооборот – система ведения документации, при которой весь массив создаваемых, передаваемых и хранимых документов поддерживается с помощью информационно-коммуникационных технологий на
компьютерах, объединенных в сетевую структуру, предусматривающую возможность формирования и ведения распределенной базы данных.
Электронный носитель – средство хранения оцифрованной информации.
Наиболее распространены оптические (CD-ROM, DVD, CD-R, CD-1, CD+
и др.) электронные носители, а также средства хранения информации электронных компьютерных сетей.
Электронный образовательный ресурс – образовательный ресурс, представленный в электронно-цифровой форме и включающий в себя структуру,
предметное содержание (контент) и метаданные о них.
Электронный учебник – это обучающая программная система комплексного назначения, обеспечивающая непрерывность и полноту дидактического
цикла процесса обучения; предоставляющая теоретический материал; обеспечивающая тренировочную учебную деятельность; осуществляющая контроль уровня знаний; обеспечивающая информационно-поисковую деятельность и сервисные функции при условии осуществления интерактивной обратной связи.
Эмпатия – способность к сопереживанию, способность поставить себя на
место другого человека; эмоциональное понимание другого; сочувствие, сопереживание.
Эссе – прозаическое произведение небольшого объема и свободной композиции, содержащее индивидуальное впечатление или сообщение по конкретному вопросу и заведомо не претендующее на определенную или исчерпывающую трактовку предмета. Эссе выражает индивидуальный взгляд на
тот или иной предмет. Основные признаки эссе: небольшой объем, конкретная тема, открытое личностное осмысление, свободная композиция, парадоксальность и афористичность, разговорная интонация и лексика. Эссе может иметь разные литературные формы: проповедь, дневник, рассказ, очерк,
письмо, но при этом принципы эссе сохраняются. Главным для автора эссе
является личностное постижение вопроса и отношение к нему.
Эстетическое воспитание – процесс формирования и развития эстетического эмоционально-чувственного и ценностного сознания личности и соответ46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ствующей ему деятельности. Эстетическое воспитание реализуется в системах образования различного уровня, приобретая полноценность лишь при
самообразовании, саморазвитии личности, подводящих к осознанию себя
участником и субъектом эстетической деятельности. В более узком смысле
эстетическое воспитание – направление, содержание, формы воспитательной
и методической работы, ориентированные на эстетические объекты реальности и их свойства, вызывающие эстетические эмоции и оценки.
Этика – 1) учение о морали, ее сущности, структуре, функциях, законах, ее
историческом развитии и роли в общественной жизни; 2) совокупность норм
поведения.
Этический кодекс – свод правил и норм поведения, которые разделяют участники группы. С помощью кодекса задаются определенные модели поведения и единые стандарты отношений и совместной деятельности. Профессиональные кодексы регулируют отношения внутри профессионального сообщества. Одним из первых профессиональных этических кодексов стала клятва Гиппократа – кодекс врачей. Наиболее известны этические кодексы тех
профессий, где значимые этические дилеммы задаются содержанием деятельности (адвокаты, психотерапевты, журналисты и т. д.). Кодексы регламентируют поведение специалиста в сложных этических ситуациях, характерных для данной профессии, повышают статус профессионального сообщества в социуме, формируют доверие к представителям данной профессии.
Этнический – относящийся к происхождению какого-нибудь народа (народности, племени), исторически сложившейся общности людей.
Этнос – исторически сложившаяся этническая общность – племя, народность, нация.
Ювенальная юстиция – в узком смысле – это специализированная ветвь судебной системы; в широком смысле – это совокупность правовых механизмов
(медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных и других
процедур и программ), предназначенных для обеспечения защиты прав, свобод
и законных интересов несовершеннолетних, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций.
Юношеский возраст (15–17 лет) – период в развитии человека, соответствующий переходу от подросткового возраста к самостоятельной взрослой
жизни; период социального, личностного, профессионального, духовно-практического самоопределения. Основные новообразования: появление способности к самоопределению и саморазвитию, становление мировоззрения, формирование жизненных планов, осознание своей индивидуальности. Ведущий
вид деятельности – учебно-профессиональная деятельность, реализующая
профессиональные и личностные устремления юношей и девушек.
Юстиция – система судебных учреждений; судебное ведомство. Юстиция является сферой неделимого правового поля, образованного человеком как субъектом первичного права.
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Явление – 1) проявление, выражение сущности, то, в чем она обнаруживается; 2) событие, случай; 3) всякое обнаруживаемое проявление чего-нибудь.
Я-концепция – относительно устойчивая, в большей или меньшей степени
осознанная, переживаемая как неповторимая система представлений индивида о самом себе, на основе которой он строит свое взаимодействие с другими
людьми и самим собой.
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРИЛОЖЕНИЯ
ЕДИНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ, РАЗДЕЛ
"КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТЕЙ РАБОТНИКОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ ОРГАНОВ ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ"
ПРИКАЗ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РФ
28 ноября 2008 г.
№ 678
(Д)
В соответствии с пунктом 5.2.52 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. № 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 28, ст. 2898; 2005, № 2, ст. 162; 2006, № 19, ст. 2080; 2008,
№ 11 (ч. I), ст. 1036; № 15, ст. 1555; № 23, ст. 2713; № 42, ст. 4825), приказываю:
Утвердить Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи" согласно приложению.
Министр
28 ноября 2008 г.
№ 678
Т.ГОЛИКОВА
Приложение
к Приказу Министерства
здравоохранения и социального
развития Российской Федерации
от 28 ноября 2008 г.
№ 678
ЕДИНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ СПРАВОЧНИК
ДОЛЖНОСТЕЙ РУКОВОДИТЕЛЕЙ, СПЕЦИАЛИСТОВ И СЛУЖАЩИХ
Раздел
"Квалификационные характеристики должностей работников
учреждений органов по делам молодежи"
I. Общие положения
1. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений
органов по делам молодежи" Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих (далее – ЕКС) предназначен для решения вопросов,
связанных с регулированием трудовых отношений, обеспечением эффективной системы
управления персоналом в учреждениях органов по делам молодежи (далее - учреждения).
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2. Раздел "Квалификационные характеристики должностей работников учреждений
органов по делам молодежи ЕКС состоит из трех разделов: I - "Общие положения"; II "Должности руководителей"; III - "Должности специалистов".
Квалификационные характеристики, содержащиеся в разделе "Квалификационные
характеристики должностей работников учреждений органов по делам молодежи (далее квалификационные характеристики)" ЕКС, могут применяться в качестве нормативных
документов прямого действия или служить основой для разработки должностных инструкций работников учреждений, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также
прав и ответственности работников.
3. Квалификационная характеристика каждой должности содержит три раздела:
"Должностные обязанности", "Должен знать" и "Требования к квалификации". В разделе
"Должностные обязанности" содержится перечень основных функций, которые могут
полностью или частично поручены работнику, занимающему данную должность, с учетом
технологической однородности и взаимосвязанности работ, позволяющих обеспечить оптимальную специализацию работников.
В разделе "Должен знать" содержатся основные требования, предъявляемые к работнику в отношении специальных знаний, а также знаний законодательных и иных нормативных правовых актов, положений, инструкций и других руководящих документов, методов и средств, которые работник должен уметь применять при выполнении должностных обязанностей.
В разделе "Требования к квалификации" определены уровень профессиональной
подготовки работника, необходимой для выполнения возложенных на него должностных
обязанностей, а также требуемый стаж работы. Уровни требуемой профессиональной подготовки, указанные в разделе "Требования к квалификации", приведены в соответствии с
Законом Российской Федерации "Об образовании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 150).
4. Соответствие фактически выполняемых обязанностей и квалификации работников
учреждения требованиям квалификационных характеристик определяется аттестационной
комиссией.
5. В ЕКС не включены квалификационные характеристики производных должностей
(старших и ведущих специалистов, а также заместителей руководителей подразделений).
Должностные обязанности этих работников, требования к их знаниям и квалификации определяются на основе содержащихся в ЕКС характеристик соответствующих базовых
должностей.
Вопрос о распределении должностных обязанностей заместителей директора учреждения (филиала учреждения) решается на основании внутренних организационнораспорядительных документов.
6. В процессе проведения мероприятий по совершенствованию организации и повышению эффективности труда работников учреждения возможно расширение круга их обязанностей по сравнению с установленными соответствующей квалификационной характеристикой. В этих случаях без изменения должностного наименования работнику может
быть поручено выполнение обязанностей, предусмотренных квалификационными характеристиками других должностей, близких по содержанию работ, равных по сложности,
выполнение которых не требует другой специальности и квалификации.
7. Лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в
разделе "Требования к квалификации", но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные
обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии, в порядке исключения, могут
быть назначены на соответствующие должности так же, как и работники, имеющие специальную подготовку и стаж работы.
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
II. Должности руководителей
Директор учреждения (филиала учреждения)
Должностные обязанности. Осуществляет руководство деятельностью учреждения
(филиала учреждения). Организует работу по взаимодействию структурных подразделений учреждения (филиала учреждения) по оказанию социальных, правовых и иных услуг
подросткам и молодежи. Координирует индивидуальную профилактическую работу с несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении, в том числе путем
организации их досуга и занятости. Определяет стратегию, цели и задачи развития учреждения (филиала учреждения), принимает решения о программном планировании его работы. Организует работу по выявлению и дифференцированному учету подростков и молодежи, нуждающихся в поддержке по предоставлению им различных социально-бытовых и
иных видов услуг. Регулирует деятельность общественных организаций, входящих в федеральный реестр молодежных и детских общественных объединений. Осуществляет
контроль за проведением реабилитационных мероприятий для подростков и молодежи,
включая медицинские, социальные, психологические и трудовые. Осуществляет внедрение новых форм и методов работы по обслуживанию подростков и молодежи. Обеспечивает хозяйственную деятельность учреждения (филиала учреждения) и целенаправленное
расходование ассигнований. Обеспечивает техническое оснащение учреждения (филиала
учреждения). Действует от имени учреждения (филиала учреждения), представляет его
интересы в других учреждениях и организациях, осуществляет связь со средствами массовой информации. Заключает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, открывает в банке текущие счета учреждения (филиала учреждения). Обеспечивает своевременное составление и представление отчетности об основной и хозяйственной деятельности учреждения (филиала учреждения). Организует работу по повышению
квалификации кадров, росту их профессионального уровня.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по вопросам организации работы с подростками и молодежью; психологию; социологию; специфику работы в различной социальной среде; основы педагогики; формы и методы воспитательной и социальной работы; порядок заключения и исполнения договоров; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности "организация работы с молодежью", "государственное и муниципальное управление", "социальная работа" или высшее профессиональное образование и профессиональная переподготовка, стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет; повышение квалификации не реже одного раза в 5 лет.
Начальник отдела (заведующий) учреждения (филиала учреждения)
Должностные обязанности. Руководит деятельностью отдела учреждения (филиала
учреждения). Выполняет поручения директора и заместителей директора учреждения
(филиала учреждения). Организует работу по оказанию социальных, информационных,
профориентационных, правовых, психологических услуг подросткам и молодежи. Осуществляет работу по выявлению и дифференцированному учету подростков и молодежи,
нуждающихся в поддержке по предоставлению им различных социально-бытовых и иных
видов услуг. Проводит реабилитационные мероприятия для подростков и молодежи,
включая медицинские, социальные, психологические и трудовые. Принимает участие в
разработке учебно-методической документации. Оказывает помощь молодежи в проведении культурно-просветительных и оздоровительных мероприятий. Принимает меры по
обеспечению отдела учреждения (филиала учреждения) квалифицированными кадрами.
Организует работу по повышению квалификации кадров отдела, росту их профессионального уровня.
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по вопросам организации работы с подростками и молодежью; психологию; социологию; специфику работы в различной социальной среде; основы трудового
законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности "организация работы с молодежью", "государственное и муниципальное управление", "социальная работа" или высшее профессиональное образование и профессиональная переподготовка, стаж работы на должностях специалистов учреждения (филиала учреждения) не менее 3 лет, либо среднее профессиональное образование и стаж работы по
направлению профессиональной деятельности не менее 5 лет; повышение квалификации
не реже одного раза в 5 лет.
III. Должности специалистов
Специалист по работе с молодежью
Должностные обязанности. Координирует деятельность детских и молодежных объединений. Анализирует состояние и разрабатывает меры по организации досуга подростков и молодежи. Ведет работу с деструктивными детскими и молодежными неформальными объединениями. Прогнозирует и планирует работу с молодежью на курируемой
территории, используя разнообразные современные формы, приемы, методы и средства, и
несет ответственность за результаты работы в целом. Осуществляет работу по защите
прав подростков, молодежи, молодых семей, работает с лидерами неформальных группировок. Выступает с лекциями по вопросам молодежной политики. Способствует формированию общей культуры личности. Участвует в деятельности методических объединений, использует другие формы методической работы.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по вопросам организации работы с подростками и молодежью; основы
педагогики и психологии; методы воспитательной и социальной работы; методы выявления экстремальных ситуаций; методы проведения консультаций для подростков и молодежи; программнометодическую литературу по работе с подростками и молодежью; отечественный и зарубежный опыт практической работы с подростками и молодежью; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности "организация работы с молодежью", "государственное и муниципальное управление" без предъявления требований к стажу работы или высшее профессиональное образование, профессиональная переподготовка и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 1 года, либо среднее профессиональное образование и стаж
работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.
Специалист по социальной работе с молодежью
Должностные обязанности. Выявляет молодые семьи, отдельных подростков и молодежь, нуждающихся в различных видах и формах социальной поддержки, и осуществляет
их патронаж. Устанавливает причины возникающих у подростков и молодежи трудностей, в том числе по месту жительства, работы и учебы. Определяет характер и объем необходимой им социальной помощи. Осуществляет социально-психологическую реабилитацию подростков и молодежи, страдающих алкоголизмом, наркоманией и подвергшихся
сексуальному насилию. Ведет работу с молодыми семьями, имеющими неблагоприятные
социально-правовые и медико-психологические условия, с бывшими воспитанниками
детских домов и школ-интернатов, не имеющими родителей или оставшимися без их попечения, несовершеннолетними матерями, нуждающимися в трудоустройстве или другой
помощи. Содействует активизации потенциала собственных возможностей отдельного
52
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
человека, семьи или социальной группы. Дает необходимые консультации по различным
вопросам социальной помощи и защиты. Помогает в оформлении документов для принятия нуждающихся на постоянное или временное социальное обслуживание, для опеки и
попечительства. Содействует в определении нуждающихся в стационарные учреждения
органов здравоохранения. Представляет в соответствующие органы и учреждения документы для предъявления иска о лишении родительских прав, оформления усыновления и
т.д. Организует общественную защиту несовершеннолетних правонарушителей, в необходимых случаях выступает в качестве их общественного защитника в суде. Координирует
деятельность различных государственных и негосударственных организаций по оказанию
помощи нуждающейся в социальной поддержке молодежи: комиссий по делам несовершеннолетних, органов по делам молодежи, образования, социальной защиты населения по
работе с подростками с девиантным поведением. Участвует в работе по формированию
социальной политики, развитию сети учреждений социального обслуживания населения
территории.
Должен знать: законы и иные нормативные правовые акты, нормативные и методические документы по вопросам организации работы с подростками и молодежью; основы
педагогики и психологии; формы и методы воспитательной и социальной работы; методы
выявления экстремальных ситуаций; методы проведения консультаций для подростков и
молодежи; программно-методическую литературу по работе с молодежью; национальные
и региональные особенности быта и семейного воспитания, народные традиции; теорию и
практику социальной работы; основные направления политики в области социальной защиты подростков и молодежи; отечественный и зарубежный опыт практической социальной работы; основы трудового законодательства; правила по охране труда и пожарной
безопасности.
Требования к квалификации. Высшее профессиональное образование по специальности "социальная работа", "организация работы с молодежью" без предъявления требований к стажу работы или высшее профессиональное образование, профессиональная переподготовка и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее
1 года, либо среднее профессиональное образование и стаж работы по направлению профессиональной деятельности не менее 3 лет.
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2006 года № 1760-р
СТРАТЕГИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Основные положения и цель Стратегии
Стратегия государственной молодежной политики (далее Стратегия) разработана на
период до 2016 года и определяет совокупность приоритетных направлений, ориентированных на молодежь, включающих задачи, связанные с участием молодежи в реализации
приоритетных национальных проектов.
II. Предпосылки принятия Стратегии
Государственная молодежная политика является системой формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах
России и, следовательно, на социально-экономическое и культурное развитие страны,
обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности.
Государственная молодежная политика формируется и реализуется органами государственной власти и местного самоуправления при участии молодежных и детских общественных объединений, неправительственных организаций и иных юридических и физических лиц.
Настоящая Стратегия ориентирована преимущественно на граждан Российской Федерации в возрасте от 14 до 30 лет, в том числе на молодых людей, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, а также на молодые семьи.
В связи со стремительным старением населения и неблагоприятными демографическими тенденциями сегодняшние 10-25-летние жители страны станут основным трудовым
ресурсом России, их трудовая деятельность - источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и старшего поколения.
От позиции молодежи в общественно-политической жизни, ее уверенности в завтрашнем дне и активности будет зависеть темп продвижения России по пути демократических преобразований. Именно молодые люди должны быть готовы к противостоянию
политическим манипуляциям и экстремистским призывам. Результаты исследований показывают, что молодежь в целом аполитична. В выборах федерального уровня участвует
менее половины молодых россиян, лишь 33 процента молодых граждан в возрасте до 35
лет интересуются политикой. Только 2,7 процента молодых людей принимают участие в
деятельности общественных организаций.
В условиях глобализации и вынужденного притока мигрантов молодежь призвана
выступить проводником идеологии толерантности, развития российской культуры и укрепления межпоколенческих и межнациональных отношений. Однако в настоящий момент
35 процентов молодых людей в возрасте 18-35 лет испытывают раздражение или неприязнь к представителям иной национальности, 51 процент одобрили бы решение о выселении за пределы региона некоторых национальных групп.
В Российской Федерации высок уровень безработицы среди молодых людей в возрасте 15-24 лет (6,4 процента).
Начиная с 90-х годов прошлого века число молодых пар, которые проживали без
юридического оформления брака, увеличилось до 3 миллионов, что привело к реальному
росту внебрачных детей и увеличению количества неполных семей.
54
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Одной из наиболее острых проблем, которая встает перед молодежью и обществом,
является жилищное обеспечение. Несмотря на модернизацию и реформирование жилищно-коммунального хозяйства, проблемы, вызванные старением жилого фонда и неразвитостью форм найма жилья, провоцируют рост цен и арендной платы за жилье в Российской Федерации. Процентные ставки по ипотечным кредитам остаются недоступными для
молодых людей.
Очевидно, что молодежь в значительной части обладает тем уровнем мобильности,
интеллектуальной активности и здоровья, который выгодно отличает ее от других групп
населения. Именно молодые люди быстрее приспосабливаются к новым условиям жизни.
В то же время перед российским обществом стоит вопрос о необходимости минимизации
издержек и потерь, которые несет Россия из-за проблем, связанных с социализацией молодых людей и интеграцией их в единое экономическое, политическое и социокультурное
пространство.
Проведенный анализ и прогноз условий развития России, а также проблемы молодежи в ближайшие десятилетия выдвигают требования по выработке нового стратегического подхода к государственной молодежной политике.
III. Цель и принципы реализации Стратегии
Целью государственной молодежной политики является развитие и реализация потенциала молодежи в интересах России.
Государственная молодежная политика разрабатывается и реализуется в Российской
Федерации с учетом социально-экономического развития страны на основе следующих
принципов:
• выделение приоритетных направлений;
• учет интересов и потребностей различных групп молодежи;
• участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений
государственной молодежной политики;
• взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей
бизнеса;
• информационная открытость;
• независимость оценки результатов Стратегии.
Стратегия рассматривает приоритетные направления в качестве системообразующих
государственной молодежной политики в России.
Проекты, разработанные для реализации приоритетных направлений, будут обращены ко всей молодежи России, откроют возможности для равного участия в них всех молодых людей независимо от пола, национальности, профессии, места жительства и социального статуса, предоставят молодежи возможности деятельности, которые более всего соответствуют ее интересам.
IV. Приоритетные направления
государственной молодежной политики
Учитывая масштаб задач, стоящих перед страной, и объективную ограниченность ресурсов развития, приоритетными должны стать такие направления, работа по которым
обеспечит создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации
молодежи, а также возможности для самостоятельного и эффективного решения молодыми людьми возникающих проблем. Такой подход будет способствовать взаимосвязанному
улучшению качества жизни молодого поколения и развитию страны в целом.
Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития России на среднесрочную перспективу, государственная молодежная политика в
Российской Федерации будет реализована по следующим приоритетным направлениям:
• вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
55
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
• развитие созидательной активности молодежи;
• интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь
общества.
Государственная молодежная политика призвана объединить государственные и негосударственные ресурсы, что предполагает межведомственный характер взаимодействия
в целях:
• системного вовлечения молодежи в общественную жизнь и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей страны, информирования всех молодых людей о возможностях их развития в России и в мировом сообществе, а также культуры применения созданных в стране возможностей личностного и общественного развития, что позволит молодому человеку полнее реализовать свой потенциал, укрепит его
уверенность в своих силах и своем будущем;
• выявления, продвижения, поддержки активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах,
что даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание в России;
• вовлечения в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы
с интеграцией в обществе, - инвалидов, выпускников образовательных учреждений для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных)
образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии и специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, жертв насилия,
военных действий и катастроф, переселенцев и мигрантов, лиц, освободившихся из мест
лишения свободы, представителей коренных и малочисленных народов, а также молодых
людей и семей, оказавшихся в социально опасном положении, безработных, ВИЧинфицированных и молодых людей, зависимых от употребления психоактивных веществ.
Такая система приоритетных направлений государственной молодежной политики
обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность страны и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи в
общественную жизнь и ее информирование о потенциальных возможностях развития в
России, предусмотрены следующие проекты:
• «Российская молодежная информационная сеть “Новый взгляд”»;
• «Доброволец России»;
• «Карьера»;
• «Молодая семья России».
Основными целями проекта «Российская молодежная информационная сеть “Новый
взгляд”» являются:
• вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и
популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной
жизни в российском обществе;
• развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни молодежи, в молодежные аудитории;
• развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям российского общества;
• формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина.
Указанный проект адресован молодым гражданам Российской Федерации, их родителям и сотрудникам учреждений, работающим с молодежью.
Основными видами работ в рамках данного проекта являются:
• развитие системы информирования и программ социального просвещения по всему
спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, до-
56
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
суг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения и
жизнь молодежи в других странах и др.);
• развитие информационно-консалтинговой помощи молодежи;
• развитие молодежных информационных проектов и программ;
• популяризация ценностей российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, патриотизм, служение Отечеству, активная жизненная и
гражданская позиция и ответственность) средствами социальной рекламы;
• разработка и распространение информационных ресурсов и социальной рекламы
силами молодых граждан;
• разработка специальных проектов, предоставляющих равные возможности молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, в поиске, применении и распространении актуальной информации;
• участие в международных информационных молодежных проектах, направленных
на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культуры.
Основными целями проекта «Доброволец России» являются:
• мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке;
• формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни молодых россиян;
• развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.
Основными видами работы по реализации указанного направления являются:
• развитие и поддержка общественных организаций и молодежных объединений;
• формирование информационных банков данных о потребностях и возможностях организации добровольческого труда молодежи в регионах России и за рубежом;
• привлечение молодежи к добровольческому труду в регионах России и за рубежом в
сферах массового молодежного спорта, туризма и досуга молодежи.
Указанный проект адресован каждому молодому человеку в возрасте от 14 до 25 лет,
живущему в Российской Федерации.
В результате этой работы формируется открытая и доступная для молодых людей
система поддержки инициатив молодежи, направленных на решение задач улучшения качества жизни в России. Кроме того, молодые люди получают возможность проявить себя
и осознать свою востребованность в обществе.
Основными целями проекта “Карьера” являются:
• самоопределение молодежи на рынке труда;
• развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.
Для достижения этих целей будут реализованы разработанные мероприятия, направленные:
• на вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи;
• на внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной
карьеры молодежи на рынке труда;
• на внедрение эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда;
• на развитие взаимодействия субъектов рынка труда в решении вопросов трудоустройства молодых людей;
• на создание условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для себя виды деятельности и на обеспечение его законных прав и интересов;
• на поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социальноэкономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок.
57
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Указанный проект адресован молодым людям от 14 до 30 лет,
участникам рынка труда.
По видам и сложности работ, которые может выполнять молодой человек в соответствии с российским законодательством, аудитория этого проекта может быть условно разделена на следующие группы:
• от 14 до 18 лет - несовершеннолетние участники, выполняющие временные работы
на основе частичной занятости и ответственности;
• от 18 до 30 лет - совершеннолетние участники, в основном обучающиеся, и студенты, занятые на сезонных и временных работах, а также участники, частично занятые во
время учебы;
• молодые люди, получившие профессиональное образование и осуществляющие поиск 1-го рабочего места.
По отношению к 1-й группе предусматривается оказание содействия в организации
трудовой практики и приобщение молодых людей к труду и решению задач самообеспечения.
В отношении 2-й группы молодежи будут поддержаны мероприятия, направленные
на построение эффективных самостоятельных взаимоотношений с участниками рынка
труда, стимулирование развития творческой активности молодежи и ее ответственности за
свое будущее.
Применительно к 3-й группе внедряются эффективные формы и механизмы взаимодействия субъектов рынков труда в решении вопросов трудоустройства молодежи.
Основными целями проекта «Молодая семья России» являются:
• укрепление института молодой семьи;
• увеличение количества благополучных семей в России;
• пропаганда ответственного родительства.
К задачам, решаемым в рамках проекта, относятся:
• пропаганда семейных ценностей среди молодежи;
• формирование механизмов поддержки молодой семьи, в том числе создание стартовых возможностей для становления молодой семьи;
• подготовка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, к созданию
благополучной семьи;
• содействие в обеспечении жильем молодых семей.
Указанный проект адресован молодым жителям России и молодым семьям.
В целях реализации этого проекта планируется проведение и широкое освещение в
средствах массовой информации мероприятий, демонстрирующих и пропагандирующих
ценности семейной жизни для молодых людей, а также создание условий для стимулирования частичной занятости молодых родителей, воспитывающих малолетних детей.
Для реализации приоритетного направления, включающего развитие созидательной
активности молодежи, предусмотрены проекты «Команда» и «Успех в твоих руках».
Основными целями проекта «Команда» являются:
• обеспечение участия молодежи в процессе коллективного управления общественной
жизнедеятельностью и в процессе самоуправления - собственной жизнедеятельностью;
• развитие у молодых людей положительных навыков индивидуального и коллективного управления общественной жизнью;
• вовлечение молодежи в общественно-политическую жизнь общества.
К задачам, решаемым в рамках этого проекта, относятся:
• распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении
общественной жизнью;
• развитие моделей и программ подготовки лидеров молодежи;
• привлечение молодежи к участию в общественной и общественно-политической
жизни, вовлечение молодых людей в деятельность органов самоуправления в различных
сферах жизни общества;
58
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
• привлечение молодых людей к работе в исполнительных и представительных органах власти;
• привлечение молодежи к участию в проектной, управленческой, исследовательской
деятельности;
• популяризация идей участия молодежи в общественной и общественнополитической жизни;
• привлечение молодежи к участию в выборах законодательных органов власти;
• поддержка молодежных общественных организаций и объединений;
• включение молодых людей в международные проекты по подготовке лидеров молодежных общественных объединений и работу международных молодежных органов.
Указанный проект адресован российской молодежи в возрасте до 25 лет.
Основной целью проекта «Успех в твоих руках» является выявление и продвижение
талантливой молодежи и использование продуктов ее инновационной деятельности.
Для достижения этой цели планируется осуществить:
• поддержку способной, инициативной и талантливой молодежи;
• развитие молодежного предпринимательства и деловой активности молодежи;
• поощрение молодежи за ее разработки и исследования проблем, имеющих значение
для развития страны;
• привлечение молодежи в творческие, научные и спортивные объединения;
• внедрение системы развивающих, ролевых, спортивных игр, конкурсов и фестивалей по профилям деятельности и интересам молодежи;
• вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере образования, науки, культуры, технологий;
• популяризацию и пропаганду успехов российской молодежи в мировом сообществе.
Указанный проект рассматривает в качестве адресата всех молодых граждан Российской Федерации, обладающих мотивацией к деятельности в общественно-политической,
социально-экономической и социокультурной жизни.
Для реализации приоритетного направления, включающего интеграцию молодых
людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества, предусмотрен
проект “Шаг навстречу”.
Основными целями проекта «Шаг навстречу» являются:
• оказание помощи молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в
интеграции в общество;
• вовлечение молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую и культурную жизнь общества;
• развитие и популяризация в молодежной среде идей толерантности и содействия
людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.
Основными видами работ по реализации указанного направления являются
следующие:
• выявление типичных и вновь складывающихся групп молодежи, оказавшейся в
трудной жизненной ситуации;
• развитие моделей и направлений адресной мобильной социальной помощи молодым
людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
• развитие групп самопомощи и взаимной поддержки молодых людей, оказавшихся в
трудной жизненной ситуации;
• распространение для молодых людей, испытывающих трудности в интеграции, программ развития навыков и умений самостоятельной жизни;
• поддержка молодежных проектов, направленных на вовлечение молодых людей,
оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в общественную, социально-экономическую
и культурную жизнь и улучшение их положения в обществе.
Указанный проект адресован молодым людям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, участниками же должна стать российская молодежь в возрасте до 30 лет.
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
V. Механизм реализации Стратегии
Для достижения целей настоящей Стратегии требуется внедрение механизмов прямого взаимодействия с молодежью, обеспечивающих высокую результативность и оперативность в управлении процессами, проистекающими в молодежной среде.
В этой связи приоритетными направлениями настоящей Стратегии предусмотрены
проекты, которые будут реализованы на федеральном и региональном уровнях. В рамках
проектов на федеральном уровне поддерживаются мероприятия, ориентированные на всю
молодежь страны, в том числе массовые кампании, программы, конкурсы, всероссийские
молодежные акции. В рамках проекта на региональном уровне будут созданы условия для
решения задач, определяемых настоящей Стратегией и среднесрочной программой социально-экономического развития Российской Федерации.
Для каждого проекта Министерством образования и науки Российской Федерации с
участием уполномоченных органов по работе с молодежью субъектов Российской Федерации разрабатывается технико-экономическое обоснование, которое будет содержать цели соответствующего приоритетного направления Стратегии, основные федеральные и
региональные приоритеты и значения индикаторов государственной молодежной политики. К этой работе будут привлечены научные и молодежные общественные организации.
Для привлечения исполнителей приоритетного направления, прежде всего из числа
уполномоченных органов по работе с молодежью субъектов Российской Федерации и общественных организаций, работающих в молодежной сфере, будут проведены конкурсы.
Предметом конкурсного отбора станут проекты и мероприятия, направленные на решение
одной или нескольких задач, определяемых Стратегией и соответствующими приоритетными направлениями. К организации и проведению конкурсного отбора будут привлечены ведущие эксперты из числа государственных, общественных, научных организаций,
имеющих большой опыт работы в области молодежной политики.
Информация о поддержанных проектах, об организациях победителях, ожидаемых результатах и о сроках их реализации будет доведена до сведения широкой общественности, в
том числе в рамках работы создаваемой российской информационной молодежной сети.
На федеральном уровне за реализацию приоритетных направлений Стратегии отвечает Министерство образования и науки Российской Федерации во взаимодействии с институтами гражданского общества и научной общественностью. На региональном уровне уполномоченный орган по работе с молодежью субъекта Российской Федерации.
VI. Условия, необходимые для реализации Стратегии
Для достижения целей и решения задач, определяемых Стратегией, требуется создание организационно-правовых и материально-финансовых условий.
В соответствии с положениями настоящей Стратегии необходимо внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты, направленные на совершенствование
механизмов взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в реализации приоритетных направлений государственной молодежной политики, на
создание условий для поддержки деятельности молодежных общественных объединений,
а также на создание условий для молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации,
и молодых семей.
Для реализации Стратегии необходимо формирование кадрового потенциала государственной молодежной политики и негосударственных организаций, что предполагает:
• уточнение государственных образовательных стандартов по перечню специальностей, представленных в системе органов и организаций, реализующих государственную
молодежную политику;
• пересмотр тарифно-квалификационных требований к специалистам, работающим в
сфере государственной молодежной политики;
60
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
• совершенствование системы подготовки кадров в сфере государственной молодежной политики в рамках проведения единой государственной политики в области образования на базе действующей сети образовательных учреждений.
В целях обеспечения эффективной реализации мер государственной молодежной политики необходимо установить систему критериев и показателей оценки ее результативности, которая должна показывать взаимосвязь между мерами государственной молодежной политики и изменениями в положении молодежи. Разработка такой системы потребует модернизацию государственной статистики в области государственной молодежной
политики, в частности разработку и пересмотр сложившихся требований и параметров
информации, характеризующей положение молодежи в основных сферах социальноэкономической жизни России.
Мероприятия по реализации Стратегии будут осуществляться из следующих основных источников:
• федеральный бюджет;
• бюджет субъекта Российской Федерации;
• внебюджетные средства.
Финансирование мероприятий по реализации Стратегии осуществляется в пределах
средств, предусмотренных на реализацию государственной молодежной политики федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, в том числе путем
предоставления в установленном порядке субсидий субъектам Российской Федерации и
организациям любых организационно-правовых форм.
VII. Результаты реализации государственной молодежной политики
и оценка ее эффективности
Главным результатом реализации Стратегии должны стать улучшение положения молодежи в обществе и, как следствие, увеличение вклада молодых людей в развитие страны.
К ожидаемым результатам улучшения положения молодежи относятся повышение
уровня здоровья и качества образовательных услуг, доходов молодых людей в сравнении
с предыдущим периодом и доходами взрослого населения.
Результатом вклада молодежи в социально-экономическое, общественно-политическое и социокультурное развитие страны являются:
• повышение числа молодых людей, получивших образование (не ниже среднего
профессионального);
• сокращение числа молодых людей, имеющих крайне низкий уровень доходов и живущих ниже прожиточного минимума;
• сокращение уровня безработицы в молодежной среде;
• снижение уровня правонарушений среди молодежи;
• повышение деловой, предпринимательской, творческой, спортивной активности
молодежи;
• повышение уровня самоорганизации и самоуправления молодежи в жизни общества;
• увеличение числа молодых людей, участвующих в выборах органов власти всех
уровней.
В числе первоочередных мер по реализации Стратегии рассматривается разработка
российской системы оценки эффективности государственной молодежной политики и положения молодежи в России, число критериев которой с учетом включенных в них индикаторов будет уточнено в результате ее формирования. В качестве основного критерия
оценки эффективности государственной молодежной политики будет рассматриваться
влияние предпринимаемых мер на улучшение положения молодежи в российском обществе, на динамику и качество ее общественной и социально-экономической активности.
Поскольку Стратегия носит комплексный характер, предполагается разработка системы измерителей, позволяющих сопоставить качественное улучшение положения молодежи с общими показателями развития ситуации в стране.
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Источником исходной информации станут данные мониторингов положения молодежи в России, качественных оценок роли и места государственной молодежной политики
в улучшении этого положения, предоставляемых всеми ее адресатами и участниками.
Формируемая система измерения и измерителей обеспечит возможность осуществления оперативного анализа мер Стратегии, прогнозирования положения молодежи и выявления актуальных задач государственной молодежной политики на краткосрочную и
среднесрочную перспективу.
Помимо этого будут внесены коррективы и изменения в систему сбора данных государственного статистического наблюдения в части, отражающей актуальные задачи и приоритеты государственной молодежной политики, обоснованные настоящей Стратегией.
VIII. Заключительные положения
В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу государственная молодежная политика должна стать инструментом развития и преобразования страны. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных
задач.
Задачи государственной молодежной политики такого масштаба могут быть решены
только посредством применения проектного подхода, формирования системы российских
молодежных проектов, основанных на приоритетных направлениях Стратегии, понятных
и востребованных в молодежной среде и обществе.
Все это в конечном итоге сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и всего населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящих
перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.
62
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УТВЕРЖДЕНА
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 17 ноября 2008 г. № 1662-р
КОНЦЕПЦИЯ
ДОЛГОСРОЧНОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА
(извлечение)
9. Молодежная политика
Целью государственной молодежной политики является создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развитие потенциала
молодежи и его использование в интересах инновационного развития страны.
Практика последних десятилетий убедительно доказывает, что в быстро изменяющемся мире стратегические преимущества будут у тех государств, которые смогут эффективно развивать и продуктивно использовать инновационный потенциал развития, основным носителем которого является молодежь.
Государственную молодежную политику следует рассматривать как самостоятельное
направление деятельности государства, предусматривающее формирование необходимых
социальных условий инновационного развития страны, реализуемое на основе активного
взаимодействия с институтами гражданского общества, общественными объединениями и
молодежными организациями.
Достижение поставленной цели предполагается осуществить за счет решения следующих задач.
Первая задача – вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование
о потенциальных возможностях саморазвития, обеспечение поддержки научной, творческой и предпринимательской активности молодежи. Решение данной задачи будет достигаться за счет:
развития систем информирования и программ социального просвещения по всему
спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная жизнь, семья, международные отношения, жизнь молодежи в других странах и др.);
модернизации материально-технической базы учреждений по работе с молодежью,
расширения их сети, модернизации системы подготовки и формирования механизмов непрерывного образования специалистов по работе с молодежью;
оказания информационно-консалтинговой помощи молодежи, разработки специальных проектов, уравнивающих возможности молодежи, проживающей в сельских и удаленных районах, при осуществлении поиска, применения и распространения актуальной
информации, обеспечения доступности для молодежи информации о создаваемых для нее
условиях и предоставляемых возможностях;
развития эффективных моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, включая деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, развития молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи, совершенствования нормативно-правовой базы для максимально гибкого привлечения молодежи к
трудовой деятельности и обеспечения ее законных прав и интересов;
поддержки межрегионального и международного взаимодействия молодежи (тематические слеты, лагеря и фестивали, научно-практические и бизнес-конференции, дискуссионные клубы, молодежные обмены), участия в международных информационных молодежных проектах, направленных на взаимное проникновение ценностей российской и мировой культуры;
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
реализации программ поддержки молодежного предпринимательства, в том числе в
инновационных секторах экономики.
Вторая задача – формирование целостной системы поддержки обладающей лидерскими
навыками, инициативной и талантливой молодежи. Данная система включает в себя:
обеспечение многократного увеличения количества молодых людей, участвующих в
конкурсных мероприятиях (профессиональные и творческие конкурсы, спортивные соревнования, научные олимпиады), расширение перечня конкурсов и совершенствование
методик отбора;
создание и развитие системы «социальных лифтов» (поддержки и сопровождения)
лауреатов премий и талантливой молодежи из малых городов и сельской местности, адресная государственная поддержка учреждений, общественных объединений и наставников, их подготовивших, расширение практики предоставления грантов и субсидий;
развитие системы интернатов для талантливой молодежи, проведение летних научных лагерей и школ, исследовательских экспедиций с использованием возможностей ведущих учебных заведений и научных организаций;
повышение общественного статуса лауреатов премий и их наставников, активная
пропаганда и популяризация достижений талантливой молодежи в России и в мире, организация стажировок в лучших отечественных и зарубежных вузах, образовательных и научных центрах мира;
распространение эффективных моделей и форм участия молодежи в управлении общественной жизнью, вовлечения молодых людей в деятельность органов самоуправления;
вовлечение российской молодежи в инновационные международные проекты в сфере
образования, науки, культуры, технологий, в международные творческие, научные и
спортивные объединения.
Третья задача - гражданское образование и патриотическое воспитание молодежи,
содействие формированию правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи. Задачу позволит решить:
развитие добровольческой (волонтерской) деятельности молодежи, создание условий
для деятельности молодежных общественных объединений и некоммерческих организаций;
развитие всех моделей молодежного самоуправления и самоорганизации в ученических, студенческих, трудовых коллективах по месту жительства;
популяризация с использованием программ общественных объединений и социальной рекламы общественных ценностей, таких, как здоровье, труд, семья, толерантность,
права человека, патриотизм, служение отечеству, ответственность, активная жизненная и
гражданская позиция;
поддержка программ формирования единой российской гражданской нации, национально-государственной идентичности, воспитание толерантности к представителям различных этносов, межнационального сотрудничества;
стимулирование интереса молодежи к историческому и культурному наследию России,
защите окружающей среды путем развития системы внутреннего туризма, межрегиональных молодежных обменов, поддержки участия молодежи в реализации проектов экологических организаций, деятельности по реставрации исторических памятников.
64
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
МИНИСТЕРСТВО СПОРТА, ТУРИЗМА И МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(МИНСПОРТТУРИЗМ РОССИИ)
Департамент молодежной политики и международного сотрудничества
П Р И К А З
«23» декабря 2008 г.
№ 72
Об утверждении Концепции развития кадрового потенциала молодежной политики
в Российской Федерации
В целях реализации Стратегии государственной молодежной политики в Российской
Федерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18
декабря 2006 г. № 1760 – р,
п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить Концепцию развития кадрового потенциала молодежной политики в
Российской Федерации (приложение № 1) и план мер по ее реализации (приложение № 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации Рожнова О.А.
Министр
В. Л. Мутко
Приложение № 1
к приказу Минспорттуризма России
от «23»декабря 2008 г. № 72
КОНЦЕПЦИЯ РАЗВИТИЯ КАДРОВОГО ПОТЕНЦИАЛА
МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
I. Введение
В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации
от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, четко сформулирована цель государственной молодежной
политики, которая заключается в создании условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, а также использовании потенциала молодежи в интересах инновационного развития страны.
На эту цель указывает и Стратегия государственной молодежной политики в Российской Федерации, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от
18 декабря 2006 года № 1760-р (далее − Стратегия ГМП). Сегодня важнейшим условием
реализации Стратегии ГМП и государственных программ является образовательный по-
65
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
тенциал специалиста, занятого в сфере воспитательной работы и молодежной политики,
уровень его управленческой, психологической, педагогической и проектной компетентности, личностные качества и ценностные основания.
На протяжении последних десяти лет велась работа по созданию системы развития
кадрового потенциала молодежной политики.
Специальные программы подготовки и переподготовки специалистов по работе с
молодежью были включены в состав федеральных целевых программ «Молодежь России»
(1994-1997 гг., 1998-2000 гг., 2001-2005 гг.).
На заседании Правительственной комиссии по делам молодежи в декабре 2001 года
был рассмотрен вопрос «О кадровом обеспечении государственной молодежной политики
в современных условиях».
По итогам рассмотрения данного вопроса Правительственная комиссия по делам молодежи рекомендовала федеральным органам исполнительной власти, имеющим структурные подразделения и учреждения, занимающиеся вопросами молодежной политики, провести анализ кадрового обеспечения этой деятельности и проработать вопрос о введении в
штатное расписание должностей специалистов сферы государственной молодежной политики, а органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации развивать систему региональных (межведомственных) учебно-методических центров переподготовки и повышения квалификации работников сферы государственной молодежной политики.
Вместе с тем, до настоящего времени не создана эффективная система развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации.
Это обстоятельство обусловливает необходимость разработки новых методологических и технологических основ проектирования и реализации программ подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов сферы работы с молодежью на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.
В этих целях разработана данная Концепция развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации (далее − Концепция).
Концепция определяет принципиально новый подход к развитию кадрового потенциала молодежной политики, цель, принципы, приоритетные направления, основные понятия и механизмы подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров для сферы молодежной политики.
Концепция основывается на положениях Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации, Федеральной целевой программы развития образования, законов Российской Федерации «Об образовании» и «О высшем и послевузовском
профессиональном образовании», Стратегии ГМП, Концепции долгосрочного социальноэкономического развития Российской Федерации (до 2020 года), Основных направлениях
деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, а также на
общепризнанных принципах и нормах международного права.
II. Обоснование необходимости развития
кадрового потенциала молодежной политики
Формирование кадрового потенциала является в настоящее время одной из ключевых задач государственной молодежной политики.
Кадровый состав сферы государственной молодежной политики в настоящее время
формируется за счет работников органов по делам молодежи; работников органов местного
самоуправления; сотрудников учреждений и организаций, работающих с молодежью; работников учреждений негосударственного сектора, оказывающих социальные услуги молодежи;
активистов молодежных общественных объединений; преподавателей и консультантов образовательных учреждений, реализующих программы среднего, высшего и дополнительного
профессионального образования в сфере государственной молодежной политики.
Во всех субъектах Российской Федерации функционируют органы по делам молодежи, численность сотрудников которых достигает более 2000 человек. При органах по де-
66
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
лам молодежи субъектов Российской Федерации функционирует более 2000 учреждений
социального обслуживания молодежи, 1750 подростково-молодежных клубов (центров),
более 2000 клубов (центров) молодой семьи, более 7000 центров отдыха, оздоровления и
занятости детей и молодежи.
Таким образом, в инфраструктуре сферы государственной молодежной политики работает около 100 тысяч человек, которые нуждаются в профессиональной переподготовке.
Реализация государственной молодежной политики требует от кадров, работающих с
молодежью, глубокого понимания ее целей и задач, приоритетов в молодежной среде,
умений реализовывать предусмотренные в ней проекты, разрабатывать и внедрять современные технологии, находить вариативные подходы, оптимальные и нестандартные решения. По существу, от профессиональной готовности кадров в значительной степени зависит дальнейшее развитие молодого поколения. В современных условиях подготовка,
переподготовка и повышение квалификации кадров для отрасли молодежной политики
становится действенным инструментом реализации молодежной политики в целом.
В настоящее время в Российской Федерации более 100 образовательных учреждений
готовят кадры для работы с молодежью (прежде всего, это вузы, реализующие государственный стандарт высшего профессионального образования по специальности «Организация работы с молодежью»). Объектом их деятельности являются: государственные и
муниципальные служащие; сотрудники учреждений и организаций, социальных служб
для молодежи; работники учреждений негосударственного сектора; активисты молодежных общественных объединений. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации ведется в рамках целого ряда специальностей и направлений подготовки («Менеджмент», «Социальная работа», «Государственное и муниципальное управление», «Юриспруденция», «Управление и экономика на предприятиях», «Управление персоналом»).
Однако учебные планы этих специальностей, как правило, не предусматривают специализаций по проблемам молодежи и реализации государственной молодежной политики.
Сформирован необходимый преподавательский состав, ведутся научные исследования, защищаются кандидатские и докторские диссертации по молодежной проблематике.
В то же время, опросы молодежи, государственных и муниципальных служащих, работающих с молодежью, свидетельствуют о том, что не хватает профильных психологов, социологов, социальных педагогов, социальных работников, специалистов по медикосоциальным проблемам юношества, юристов и специалистов по правам детей и молодежи.
Анализ качественного состояния кадров показывает, что у значительной части сотрудников молодежных структур отсутствует необходимая профессиональная квалификация и практический опыт. Проблема усиливается и несоответствием количественного состава работников органов по делам молодежи, объему и характеру решаемых ими задач,
масштабам и темпам социальных перемен.
Таким образом, кадровый ресурс молодежной политики недостаточен для дальнейшего совершенствования механизма молодежной политики.
В настоящее время неясно, каким должен быть оптимальный кадровый состав органов управления государственной молодежной политики. Именно поэтому его определение
и обоснование является важнейшей проблемой совершенствования механизма молодежной политики в регионах, так как очевидно, что недостаточный профессионализм и функциональная несостоятельность кадрового состава неизбежно становятся причиной нарастания деструктивных тенденций в молодежной среде.
В связи с этим очевидна актуальность и важность создания единой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров, работающих в сфере государственной молодежной политики.
Решение проблем реализации государственной молодежной политики в части подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров молодежной политики предполагает:
67
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
формирование в общественном сознании представлений, адекватно отражающих положение молодежи в современном обществе, пути ее социального становления и развития;
подготовку государственных и муниципальных служащих различных отраслей,
включая изучение вопросов организации работы с молодежью;
подготовку государственных и муниципальных служащих органов по делам молодежи;
объединение интеллектуальных, материальных и прочих ресурсов всех социальных
институтов (государственных, муниципальных и неправительственных организаций) для
решения задач кадрового обеспечения государственной молодежной политики.
III. Цель, задачи и принципы развития
кадрового потенциала молодежной политики
Основной целью развития кадрового потенциала молодежной политики является
создание условий для оптимального обеспечения сферы молодежной политики профессионально подготовленными кадрами, обеспечивающими развитие и реализацию потенциала молодежи в интересах России.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
определение потребности в подготовке, переподготовке и повышении квалификации
кадров;
организация профориентационной работы с молодежью, направление выпускников
общеобразовательных школ на учебу на условиях целевой контрактной подготовки;
отбор специалистов для формирования резерва руководителей организаций и учреждений, их обучение и стажировка;
подготовка и повышение квалификации кадров в образовательных учреждениях
высшего, среднего и дополнительного профессионального образования;
изучение причин текучести кадров, выработка мер по закреплению специалистов на
местах, включая дополнительные специальные гарантии и льготы как для работающих
руководителей, специалистов, так и для поступивших на работу выпускников образовательных учреждений.
Организация системы формирования кадрового потенциала требует обоснования и
разработки целевой программы действий и определяет следующие подходы и решения:
разработку концепции кадровой политики и кадрового обеспечения молодежной политики на всех уровнях (от федерального до муниципального);
постоянный мониторинг ситуации в отраслях сферы государственной молодежной
политики;
оценку и характеристику развивающегося рынка труда, определение потребности в
специалистах сферы государственной молодежной политики с высшим профессиональным образованием;
разработку системы профессиональной ориентации и непрерывного образования как
единого комплекса, включающего в себя: школы – СПТУ (лицеи) – техникумы (колледжи)
– ВУЗы; разработку бюджета подготовки кадров для сферы молодежной политики с определением местных источников финансирования.
В практике кадрового обеспечения функционируют четыре источника:
первый – федеральная система планирования и воспроизводства руководителей и
специалистов, научных работников (формирование федеральных органов исполнительной
власти, подготовка кадров в вузах федерального подчинения, планирование процессов повышения квалификации и переподготовки специалистов на базе федеральных структур
повышения квалификации, формирование кадрового резерва различных отраслей народного хозяйства и т.п.);
второй – отраслевая система организации работы с кадрами, управления кадровыми
процессами (формирование отраслевого заказа на подготовку специалистов, повышение
их квалификации и переподготовку, мониторинг процессов кадрового обеспечения отрас-
68
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ли, проведение научных исследований в этой сфере, организация информационного обеспечения процесса развития кадрового потенциала отрасли, формирование сети специализированных организаций в регионах и т.п.);
третий – региональная система воспроизводства, подготовки, использования кадрового потенциала работников, а также регионального заказа на подготовку специалистов,
повышение их квалификации и переподготовку, мониторинг процессов кадрового обеспечения региона кадрами по работе с молодежью, проведение научных исследований в этой
сфере, организация информационного обеспечения процесса развития кадрового потенциала региона, формирование сети специализированных организаций в регионе и т.п.;
четвертый – структуры формирования кадрового потенциала организаций и учреждений (организация мониторинга востребованности кадров по работе с молодежью в организациях и учреждениях, формирование специализированных подразделений по работе
с молодежью, формирование их кадрового резерва, заказ на повышение их квалификации
и переподготовку, информирование молодых работников об их правах и обязанностях,
организация удовлетворения их потребностей в образовании, занятости, жилье, воспитании детей, досуге, оздоровлении и т.п.).
В основу процесса реализации данной Концепции положена трехуровневая система
взаимодействия государственных и общественных структур, осуществляющих работу с
молодежью на федеральном, региональном и местном (муниципальном) уровнях, на каждом из которых определяются, конкретизируются и реализуются цели, решаются соответствующие специфические задачи и имеется достаточное ресурсное обеспечение. В рамках
федеративного устройства нашего государства необходимо выделить три уровня государственной молодежной политики: на федеральном уровне Концепция ориентируется на
общероссийские социокультурные ценности; на региональном уровне учитываются традиции молодежного образа жизни данного региона (что особенно важно по отношению к
молодым людям из числа малых народов); на местном уровне происходит поддержка молодых людей с учетом специфических особенностей местных условий.
Основными принципами развития кадрового потенциала являются:
признание молодежи как социальной группы, имеющей стратегическое значение для
будущего общества;
разностороннее развитие образовательного процесса (вариативность организационных структур, форм, уровней, продолжительности и содержания обучения, расширение
диапазона профессиональной востребованности образовательных программ и проектов);
функциональное взаимодействие образовательной и профессиональной деятельности
в целях совершенствования образовательного процесса;
дифференциация обучения – выбор форм и методов обучения в зависимости от состава обучаемых, уровня их профессиональной подготовки и конкретных задач обучения;
осуществление поддержки, координации и взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации,
органов местного самоуправления, неправительственных организаций, иных юридических
и физических лиц в реализации кадрового потенциала государственной молодежной политики в Российской Федерации;
развитие преемственности, стабильности и совершенствования мер по формированию и реализации государственной молодежной политики в Российской Федерации.
Совокупность указанных принципов, определяющих концептуальные основы развития кадрового потенциала молодежной политики в Российской Федерации, должна учитываться при определении стратегических приоритетов данного направления.
IV. Основные направления реализации Концепции
Основными направлениями развития кадрового потенциала молодежной политики в
рамках данной Концепции являются:
69
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В сфере определения методологических подходов
1. Определение приоритетов кадровой работы и перспектив разработки и внедрения
единого подхода к координации и регулированию деятельности.
2. Проведение мониторинговых исследований по анализу структур и кадрового состава органов и учреждений по делам молодежи регионального и муниципального уровней.
Результаты исследований станут основанием для разработки стандартов государственной молодежной политики, требований к подготовке специалистов органов по делам
молодежи субъектов Российской Федерации, организации их переподготовки и повышения квалификации.
3. Разработка методологических, организационно-методических, правовых и экономических основ работы с кадрами, подготовка концепции управления кадровыми и образовательными процессами.
4. Прогнозирование демографической базы формирования кадрового потенциала и
рынка труда, разработка методических рекомендаций определения потребности в кадрах,
моделирование долгосрочных потребностей кадрового обеспечения, разработка информационно-поисковых систем и банка данных по профессионально-квалификационным признакам персонала, совершенствование методик его оценки, проведение аттестации, разработка методологии формирования кадрового резерва руководителей.
5. Разработка рекомендаций по оценке эффективности действующей системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере молодежной политики
и предложений по ее совершенствованию с учетом отечественного и зарубежного опыта;
оценка путей решения проблемы воспроизводства кадров с привлечением внебюджетных
источников финансирования; разработка инновационных программ учебно-рабочих мест
для кадров новых специализаций.
6. Издание методической литературы, сборников нормативных правовых актов
субъектов Российской Федерации в области молодежной политики.
В сфере организационной работы
1. Создание Экспертного совета Минспорттуризма России по вопросам кадрового и
научно-методического обеспечения государственной молодежной политики.
2. Создание и поддержка Федерального координационного центра развития кадрового потенциала молодежной политики.
3. Формирование базы данных кадрового состава и резерва учреждений органов по
делам молодежи.
4. Проведение всероссийских конференций, совещаний по проблемам кадрового
обеспечения государственной молодежной политики для руководителей и специалистов
органов по делам молодежи.
5. Проведение конкурса проектов и программ для изучения и обобщения инновационного опыта по данному направлению.
6. Проведение ежегодного Всероссийского конкурса профессионального мастерства «Работник сферы государственной молодежной политики».
В сфере подготовки кадров
Подготовка специалистов по работе с молодежью стала возможна в 2003/2004 учебном году после принятия Приказа Министерства образования Российской Федерации от
12 августа 2003 г. № 3310 «Об эксперименте по созданию специальности «Организация
работы с молодежью».
В 2009 году будет первый выпуск по специальности «Организация работы с молодежью» по 15 специализациям. С сентября 2009 года будет осуществляться переход на
многоуровневое образование в рамках новых федеральных государственных образовательных стандартов (далее - ФГОС) высшего профессионального образования уровня
70
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
бакалавриата и уровня магистратуры по направлению подготовки «Организация работы
с молодежью».
В соответствии с Государственным образовательным стандартом высшего профессионального образования по специальности 040104 «Организация работы с молодежью»,
утвержденным Министерством образования и науки Российской Федерации 27 декабря
2005 года (регистрационный номер: 767 гум/СП), областью профессиональной деятельности специалиста по работе с молодежью является:
организация работы с молодыми людьми в молодежных сообществах по месту жительства, учебы, работы, отдыха, временного пребывания молодежи;
осуществление взаимодействия и сотрудничества с объединениями и организациями,
представляющими интересы молодежи;
организация помощи молодым людям, испытывающим трудности в процессе интеграции в общество;
организация информационного обеспечения молодежи и организация научных
исследований проблем молодежи и молодежной политики, взаимодействие с молодежными СМИ;
содействие занятости, трудоустройству, предпринимательству молодежи;
содействие в развитии международного молодежного сотрудничества;
участие в гражданско-патриотическом воспитании молодежи;
содействие деятельности спортивно-оздоровительных организаций молодежи;
организация управления и поддержки молодежных проектов и программ;
поддержка актуальных и востребованных инициатив в молодежной среде.
Объектами профессиональной деятельности специалиста по работе с молодежью выступают:
муниципальные, государственные, неправительственные организации и учреждения,
реализующие функции государственной молодежной политики и работы с молодежью;
организации, учреждения и предприятия, на которых обучаются, трудятся, пребывают молодые люди;
формальные и неформальные объединения и сообщества молодежи;
федеральные, региональные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления.
Основные виды профессиональной деятельности включают:
воспитательную;
управленческую;
профилактическую;
исследовательскую;
информационную;
консалтинговую.
Однако, по социологическим данным, к настоящему моменту четких нормативов
численности специалистов по работе с молодежью не разработано. Хотя даже приблизительная оценка вышеописанных задач, которые должны решать специалисты по работе с
молодежью показывает, что прием студентов на современном уровне менее 1000 человек
в год по всем регионам Российской Федерации явно не достаточен.
Необходимо отметить, что действующий количественный принцип подготовки молодых кадров (больше набрать учащихся, больше включить дисциплин для изучения и
т.д.) без учета количественного и качественного предложения и спроса на рынке труда
молодых работников приводит к тому, что значительная часть выпускников не востребована сферой молодежной политики. Повышение эффективности трудоустройства молодых кадров требует более тесно увязать объемы их подготовки, а также учебные планы и
программы подготовки учащихся с реальным спросом работодателей для конкретных
производств и предприятий.
71
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
С этой целью необходимо:
1. Развивать систему профессионального обучения работников сферы государственной молодежной политики.
2. Постоянно совершенствовать государственные образовательные стандарты в соответствии с государственным заказом и изменяющимися требованиями работодателей.
3. Обеспечить единый образовательный процесс программами обучения кадров для
всех уровней непрерывной системы образования, нормативной, методической и учебной
литературой, обучающими компьютерными программами, пособиями для дистанционного
обучения с учетом региональных особенностей.
4. Разработать методические рекомендации по реализации государственных требований дополнительной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики».
5. Выявлять, обобщать и внедрять инновационный и перспективный опыт регионов
в данном вопросе.
В сфере профессиональной переподготовки.
В 2002 году были утверждены государственные требования к минимуму содержания
и уровню требований к специалистам для получения дополнительной квалификации «Работник сферы государственной молодежной политики». Сегодня эти программы реализуются целым рядом учреждений высшего профессионального образования и дополнительного профессионального образования.
Для совершенствования работы в сфере профессиональной переподготовки кадров сферы
государственной молодежной политики необходима реализация следующих мероприятий:
1. Организация непрерывной профессиональной переподготовки и повышения квалификации субъектов кадровой политики с установлением периодичности не реже одного
раза в три года с последующей аттестацией и присвоением квалификационных разрядов
(категорий) по оплате труда.
2. Применение практики интенсивных (1-2 мес.) курсов переподготовки кадров с
привлечением ведущих специалистов с современными знаниями и опытом в области финансов, кредита, финансового права, управления имуществом, прибылью, капиталом.
3. Проведение тематических семинаров по различным направлениям государственной молодежной политики для специалистов органов по делам молодежи, учреждений и
организаций («Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности органов и учреждений по делам молодежи», «Современные подходы к организации оздоровительного отдыха детей и молодежи» и др.).
4. Проведение научно-практических конференций по учебно-методическому обеспечению ФГОС высшего профессионального образования в сфере государственной молодежной политики.
5. Разработка и издание программ, учебных пособий в рамках ФГОС и дополнительной квалификации по направлению «Организация работы с молодежью».
В сфере повышения квалификации
Повышение квалификации стимулирует профессиональный рост работников сферы
молодежной политики и должно стать неотъемлемым звеном системы работы с кадрами
молодежной политики.
В этой связи необходимо:
1. Проведение два раза в год курсов повышения квалификации для руководителей
органов по делам молодежи субъектов Российской Федерации.
2. Проведение курсов повышения квалификации для специалистов сферы молодежной политики муниципальных образований, а также через систему дистанционного образования для ведущих специалистов по работе с молодежью на базе окружных центров
развития кадрового потенциала молодежной политики.
72
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. Проведение тематических семинаров по различным направлениям государственной молодежной политики для руководителей и специалистов органов и учреждений по
делам молодежи («Финансово-хозяйственное обеспечение деятельности органов и учреждений по делам молодежи», «Современные подходы к организации оздоровительного отдыха детей и молодежи» и др.).
4. Прохождение стажировок.
5. Обмен специалистами для изучения опыта работы с молодежью.
V. Ресурсное обеспечение реализации Концепции
Ресурсное обеспечение реализации Концепции включает в себя мероприятия по ее
информационному и кадровому обеспечению, содержанию и развитию материальной базы
и совершенствованию нормативной базы молодежной политики, а также работу по финансовому обеспечению Концепции, международному и межрегиональному сотрудничеству в области молодежной политики.
Организационно-управленческое обеспечение реализации Концепции достигается
постоянной целенаправленной деятельностью различных государственных и муниципальных структур и, в первую очередь, органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации.
Для реализации Концепции дополнительно могут быть привлечены средства федерального бюджета, а также внебюджетные средства.
VI. Ожидаемые результаты
Главными результатами реализации данной Концепции должны стать:
повышение образовательного уровня, профессиональной квалификации руководителей и специалистов сферы государственной молодежной политики;
оптимальное обеспечение профессионально подготовленными кадрами сферы государственной молодежной политики;
повышение качества работы специалистов сферы государственной молодежной политики;
удовлетворение спроса государственных и муниципальных учреждений на работников сферы молодежной политики;
объединение усилий государственных, общественных, некоммерческих и других
организаций, партий и движений, направленных на выработку единых подходов к формированию молодежной политики;
разработка программ действий (мероприятий) по достижению конкретных результатов в рамках поставленных в Концепции задач.
Реализация Концепции послужит основой создания системы дополнительного профессионального образования специалистов государственной молодежной политики,
обеспечит согласованное развитие составляющих ее звеньев, горизонтальное и вертикальное взаимодействие различных образовательных структур, обогатит содержание, формы и
методы образовательного процесса.
Важным условием реализации Концепции должно стать создание новых организационных структур системы повышения квалификации – Федерального координационного центра развития кадрового потенциала молодежной политики, межрегиональных центров повышения квалификации, а также разработка региональных программ дополнительного профессионального образования специалистов сферы государственной молодежной политики.
Мероприятия Концепции направлены на развитие правовых основ реализации государственной молодежной политики, совершенствование организационной структуры и
ресурсного обеспечения реализации молодежной политики (финансового, кадрового), содействие в решении социально-экономических проблем молодежи, поддержку деятельности молодежных общественных объединений.
73
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
VII. Заключение
Концепция является рамочным документом, на основе которого разрабатываются и
реализуются конкретные целевые программы по всему комплексу проблем на федеральном, региональном и местном уровнях. Реализация программ должна осуществляться посредством конкретных мероприятий с критериальной оценкой их эффективности и целевого назначения. Данная Концепция призвана оказать помощь в определении целей,
принципов и критериев деятельности органов государственной власти, общественных
объединений по решению проблем кадрового потенциала молодежной политики в целом.
Концепция должна стать ориентиром для органов государственной власти, а также
для молодежных общественных объединений при решении вопросов развития кадрового
потенциала молодежной политики.
Приложение № 2
к приказу Минспорттуризма России
от « 23 » декабря 2008 г. № 72
План мероприятий
по реализации Концепции развития кадрового потенциала
молодежной политики на 2009-2012 годы
Сроки про- Ответственный
ис№
Наименование мероприятия
ведения
полнитель
п/п
1. Нормативное правовое обеспечение реализации Концепции
Разработка проектов профессиональных стандартов госуМинспорттуризм Рос1.
2010 год
дарственной молодежной политики
сии
Разработка проекта положения об оплате труда и аттестаМинспорттуризм Рос2. ции кадрового состава органов и учреждений по делам
2009 год
сии
молодежи
Разработка проекта государственных требований к подгоМинспорттуризм Рос3.
2010 год
товке организаторов молодежного волонтерства
сии
2. Организационное обеспечение реализации Концепции
Минспорттуризм РосСоздание Федерального координационного центра разви4.
2009 год
сии,
тия кадрового потенциала молодежной политики
Росмолодежь
Создание центров координации развития кадрового поМинспортуризм- Рос5. тенциала молодежной политики во всех федеральных ок- 2009 год
сии
ругах
Проведение курсов переподготовки и повышения квалиМинспорттуризм Росфикации кадрового состава органов и учреждений по деЕжегодно
6.
сии, Росмолодежь
лам молодежи на федеральном и межрегиональном уровнях
Минспорттуризм РосПроведение совещаний по вопросам координации развиЕжегодно
7.
сии, Росмолодежь
тия кадрового потенциала молодежной политики
Проведение конкурса профессионального мастерства «РаМинспорттуризм Рос8.
Ежегодно
ботник сферы государственной молодежной политики»
сии, Росмолодежь
Проведение конкурса региональных проектов и программ
Минспорттуризм Рос9.
Ежегодно
развития кадрового потенциала молодежной политики
сии, Росмолодежь
3. Научно-методическое обеспечение реализации Концепции
Разработка учебно-методического обеспечения организаМинспорттуризм Рос2009-2010
10. ции повышения квалификации и переподготовки работсии,
годы
ников органов и учреждений по делам молодежи
Минобрнауки России
11. Разработка методических рекомендаций и проведение
Ежегодно Минспорттуризм Рос-
74
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
кадрового мониторинга в органах и учреждениях по делам
молодежи
4. Информационное обеспечение реализации Концепции
Создание и поддержание информационного портала по
12. вопросам развития кадрового потенциала молодежной
политики
Создание и поддержание базы данных нормативных пра13. вовых актов субъектов Российской Федерации в области
молодежной политики
Создание и поддержание базы данных по кадровому со14. ставу и резерву учреждений органов по делам молодежи
субъектов Российской Федерации
5. Материальное обеспечение реализации Концепции
Оснащение оргтехникой и необходимым программным
15. обеспечением центров координации развития кадрового
потенциала молодежной политики
Материально-техническое обеспечение системы дистанционного обучения, повышения квалификации и перепод16. готовки работников органов и учреждений по делам молодежи
75
сии
Минспорттуризм РосВесь перисии, Росмолодежь
од
Минспорттуризм РосВесь перисии
од
Минспорттуризм РосВесь пери- сии, Росмолодежь
од
Ежегодно
Минспорттуризм России, Росмолодежь
Ежегодно
Минспорттуризм России, Росмолодежь
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 октября 2010 г. № 795
Государственная программа
«ПАТРИОТИЧЕСКОЕ ВОСПИТАНИЕ ГРАЖДАН
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2011–2015 ГОДЫ»
I. Введение
Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы» (далее – Программа) является продолжением государственных программ «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001–
2005 годы» и «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006–
2010 годы», сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания российских граждан как одного из факторов единения нации.
Программа включает комплекс правовых, нормативных, организационных, методических, исследовательских и информационных общероссийских и межрегиональных мероприятий по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического
воспитания граждан, направленных на становление патриотизма в качестве нравственной
основы формирования их активной жизненной позиции.
Проведение единой государственной политики в области патриотического воспитания граждан Российской Федерации обеспечивает достижение целей патриотического
воспитания путем плановой, непрерывной и согласованной деятельности органов государственной власти, органов местного самоуправления и общественных организаций.
В стране в основном создана система патриотического воспитания граждан.
В большинстве субъектов Российской Федерации образованы и работают региональные координационные советы и центры патриотического воспитания. Приняты и реализуются долгосрочные ведомственные и региональные программы патриотического воспитания, нормативные правовые акты в области патриотического воспитания, а также созданы условия для организационного, информационного, научного и методического обеспечения патриотического воспитания.
Совершенствуется организация патриотического воспитания. Возросли уровень и
эффективность проведения фестивалей художественного творчества, конкурсов, выставок
и состязаний. Для проведения мероприятий патриотической направленности используется
потенциал центров традиционной народной культуры, театров, библиотек и музеев.
Возобновилось проведение военно-спортивных игр и других мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание молодежи. Возрождаются традиционные,
хорошо зарекомендовавшие себя в прошлом формы воспитательной работы. В деятельности органов государственной власти широко внедряются инновации в воспитательной работе. В системе патриотического воспитания граждан возрастает роль трудовых коллективов. Улучшается работа со студенческой молодежью. Молодые люди активно работают
в общественных объединениях, деятельность которых направлена на патриотическое воспитание граждан.
Организованы подготовка и переподготовка организаторов и специалистов патриотического воспитания.
В результате проведенной работы уровень патриотического сознания граждан Российской Федерации повышается.
Однако для дальнейшего развития системы патриотического воспитания необходимы совершенствование законодательства Российской Федерации в этой области, модерни-
76
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
зация материально-технической базы патриотического воспитания, повышение уровня его
организационно-методического обеспечения, повышение уровня профессиональной подготовки организаторов и специалистов патриотического воспитания, развитие системы
патриотического воспитания в трудовых коллективах, более активное и широкое привлечение к этой работе средств массовой информации, культуры и более широкое использование возможностей сети Интернет для решения задач патриотического воспитания.
Решение этих и других проблем предполагается осуществить в рамках Программы.
II. Цель и задачи Программы
Основной целью Программы является дальнейшее развитие и совершенствование
системы патриотического воспитания граждан.
Для достижения этой цели необходимо решать следующие задачи:
• повышение роли государственных и общественных структур в формировании у
граждан Российской Федерации высокого патриотического сознания;
• совершенствование нормативно-правового, методического и информационного
обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;
• формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у молодых людей относительно прохождения военной службы по
контракту и по призыву;
• внедрение в деятельность организаторов и специалистов патриотического воспитания современных форм, методов и средств воспитательной работы;
• повышение профессионализма организаторов и специалистов патриотического
воспитания;
• развитие материально-технической базы патриотического воспитания в образовательных, трудовых, творческих и воинских коллективах и общественных объединениях.
Решение указанных задач предполагается осуществлять путем реализации мероприятий Программы согласно приложению № 1.
III. Механизм реализации Программы
Механизм реализации Программы основывается на дальнейшем совершенствовании
форм и методов работы институтов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций по осуществлению государственной политики в
области патриотического воспитания граждан, пропаганды патриотизма в средствах массовой информации и консолидации деятельности всех структур гражданского общества.
Организационное сопровождение Программы осуществляет Российский государственный военный историко-культурный центр при Правительстве Российской Федерации.
Головными исполнителями Программы являются Министерство образования и науки Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации, Министерство спорта, туризма и молодежной политики Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации и Российский государственный военный историко-культурный
центр при Правительстве Российской Федерации, которые осуществляют следующие
функции:
• разрабатывают ведомственные программы патриотического воспитания (с указанием конкретных работ по выполнению Программы, необходимых затрат по каждому мероприятию и источников их финансирования);
• организуют и проводят конкурсный отбор исполнителей конкретных работ по реализации ведомственных программ патриотического воспитания в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
• обеспечивают реализацию ведомственных программ патриотического воспитания.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации – соисполнители мероприятий по реализации Программы
77
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
разрабатывают свои ведомственные (региональные) программы (планы) патриотического
воспитания и организуют их выполнение.
Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют руководство процессом патриотического воспитания в пределах своих полномочий и объединяют свои усилия для обеспечения эффективного функционирования системы патриотического воспитания в целом.
IV. Ресурсное обеспечение Программы
Общий объем финансирования Программы в 2011–2015 годах составит
777,2 млн. рублей, в том числе 596,75 млн. рублей за счет средств федерального бюджета
и 180,45 млн. рублей за счет средств внебюджетных источников, выделяемых из фондов
творческих союзов, организаций культуры, спортивных и других организаций, участвующих в патриотическом воспитании, а также средств юридических и физических лиц, поступающих в порядке безвозмездной помощи, шефства и спонсорства.
Федеральные органы исполнительной власти и организации, указанные первыми в
графе «Исполнитель» приложения № 1 к Программе, являются исполнителями мероприятий по реализации Программы и обеспечивают выполнение этих мероприятий в пределах
бюджетных ассигнований согласно указанному приложению.
Финансовое обеспечение мероприятий по реализации Программы осуществляется в
пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на текущую деятельность федеральных органов исполнительной власти – исполнителей мероприятий по реализации
Программы, на соответствующий финансовый год согласно приложению № 2.
V. Ожидаемые результаты реализации Программы
Важнейшим условием эффективности работы по патриотическому воспитанию является постоянный анализ ее состояния на основе обобщенных оценочных показателей согласно приложению № 3.
Эти показатели позволяют определить не только состояние патриотического воспитания в целом, но и отдельные стороны этой работы.
Конечным результатом реализации Программы предполагается положительная динамика роста патриотизма в стране, возрастание социальной и трудовой активности граждан, особенно молодежи, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства, преодоление экстремистских проявлений отдельных групп граждан
и других негативных явлений, возрождение духовности, социально-экономическая и политическая стабильность и укрепление национальной безопасности.
78
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к государственной программе
«Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации на 2011–2015 годы»
Мероприятия по реализации государственной программы
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы»
(млн. рублей)
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
I. Совершенствование системы патриотического воспитания граждан Российской Федерации. Организационно-методические меры совершенствования системы патриотического воспитания граждан
1. Подготовка и внесение
в Государственную
Думу Федерального
Собрания Российской Федерации проектов законов:
«О патриотическом
воспитании граждан
Российской Федерации»
Минспорттуризм России, Минобороны России, Минкультуры России, Российский государственный военный
историко-культурный центр при Правительстве Российской Федерации
(Росвоенцентр), МВД России, Минюст
России, Минфин России, ФСБ России,
Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом», Российская
академия наук, Российская академия
образования
2012
год
–
–
–
создание законодательной базы
патриотического
воспитания граждан Российской
Федерации
«О внесении изменений в Федеральный
закон от 6 октября
2003 г. № 131-ФЗ
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации « в части,
касающейся функции
органов местного
самоуправления по
патриотическому
воспитанию граждан
Российской Федерации
Минрегион России, Минспорттуризм России, Минкультуры России,
Минюст России, Государственная
корпорация по атомной энергии
«Росатом», органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
–
–
–
создание правовой базы по патриотическому
воспитанию граждан
79
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
2. Проведение всероссийских творческих конкурсов:
Научноисследовательских и
творческих работ
молодых ученых
Минобрнауки России, Минкультуры 2011
России, Минздравсоцразвития Росгод
сии, Росмолодежь, Минсельхоз Рос- 2013
сии, Минэнерго России, Минкомгод
связь России, Роспечать, Минтранс
2015
России, органы исполнительной
год
власти субъектов Российской Федерации
3,5
3,5
3,5
3
3
3
Научноисследовательских
работ патриотической направленности
среди обучающихся
Минобрнауки России, Минкультуры 2012
России, Минспорттуризм России,
год
Росвоенцентр, органы исполнитель- 2014
ной власти субъектов Российской
год
Федерации
2
2
2
2
курсовых, дипломных работ, связанных с героическим
прошлым России,
важнейшими событиями в жизни народа
Минобрнауки России, Минкультуры
России, Минспорттуризм России,
Минобороны России, МЧС России,
Минсельхоз России, Минэнерго
России, Минздравсоцразвития России, Минпромторг России, Росрыболовство, ФТС России, ФСО России, Росвоенцентр
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
–
–
–
–
–
воспитание учащейся молодежи
на славных событиях истории
страны
3. Подготовка и издание методического
сборника «Методика
оценки эффективности и результатов
работы по патриотическому воспитанию
в учреждениях культуры»
Минкультуры России
2012
год
1
1
–
применение в
практической
деятельности методик анализа и
оценки состояния,
эффективности и
результатов работы по патриотическому воспитанию в учреждениях культуры
2012
год
2014
год
0,5
0,5
0,5
0,5
–
–
внедрение передовых форм и
методов патриотического воспитания в систему
образования
4. Организация и
Минобрнауки России, Росвоенцентр
проведение среди
педагогов всероссийских конкурсов методических пособий
«Растим патриотов
России»
80
0,5
0,5
0,5
содействие становлению современной творческой молодежи –
патриотов России
приобщение учащейся молодежи
к вопросам духовнонравственного и
патриотического
воспитания
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
Ожидаемый
результат
2011
год
2013
год
2015
год
1
1
1
1
1
1
–
–
–
выработка новых
подходов к формированию патриотического
сознания обучающейся молодежи
всероссийские семинарыпрактикумы для руководителей детских
и молодежных общественных объединений на тему «Патриотическое воспитание подростков:
особенности, опыт,
проблемы»
2013
Минспорттуризм России, Минобогод
роны России, МВД России, Росво2015
енцентр, органы исполнительной
год
власти субъектов Российской Федерации, Общероссийская общественно-государственная организация
«Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России»
(ДОСААФ России)
(по согласованию)
2
2
1,5
1,5
0,5
0,5
обмен опытом
работы по патриотическому
воспитанию детей
и молодежи
всероссийские семинары-совещания с
руководителями образовательных учреждений на тему «Организация работы по
патриотическому
воспитанию в системе образования: инновационные подходы и технологии»
Минобрнауки России, Минкультуры 2011
России, Минобороны России, Росгод
военцентр, МВД России, МЧС Рос- 2013
сии, Минкомсвязь России, Роспегод
чать, Россвязь, Российская академия 2015
образования, Росрыболовство, орга- год
ны исполнительной власти субъектов Российской Федерации
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
–
–
–
обобщение и распространение передового опыта
работы по патриотическому
воспитанию учащейся молодежи
всероссийские семинары с руководителями кадетских школ
(кадетских школинтернатов) для обмена опытом работы
по патриотическому
воспитанию обучающихся
Минобрнауки России, Минобороны
России, МВД России, ФСБ России,
МЧС России, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
1
1
0,8
0,8
0,2
0,2
выработка единства взглядов руководителей кадетских школ (кадетских школинтернатов) по
вопросам патриотического воспитания в процессе
формирования у
обучающихся
5. Проведение всероссийских совещаний организаторов
патриотического
воспитания образовательных учреждений на тему «Пути
совершенствования
патриотического
воспитания
в условиях модернизации системы образования»
Минобрнауки России, Росвоенцентр, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
6. Проведение семинаров:
81
2012
год
2014
год
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
мотивации для
служения Отечеству
всероссийские и
межрегиональные
семинары-совещания
с организаторами
поисковой работы на
тему «Организация
поисковой работы в
образовательных
учреждениях»
Минобрнауки России, Росмолодежь, 2011
Минобороны России, Минтранс
год
России, Росвоенцентр, Росрыболов- 2013
ство, органы исполнительной власти год
субъектов Российской Федерации
2015
год
1,2
1,2
1,2
0,8
0,8
0,8
0,4
0,4
0,4
обмен опытом
работы между
организаторами
поисковой работы
в образовательных учреждениях
всероссийские и
межрегиональные
семинары-совещания
с руководителями
музеев образовательных учреждений
на тему «Организация музейной работы
в образовательных
учреждениях»
Минобрнауки России, Минтранс
2011
России, Росвоенцентр, Росрыболовгод
ство, органы исполнительной власти 2013
субъектов Российской Федерации
год
2015
год
1,1
1,1
1,1
0,8
0,8
0,8
0,3
0,3
0,3
обмен опытом
работы между
руководителями
музеев образовательных учреждений
Всероссийский семинар с руководителями региональных
отделений Всероссийского детскоюношеского общественного движения
«Школа безопасности» по обмену опытом работы в патриотическом воспитании
участников движения
МЧС России, Минобороны России,
Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
2011
год
0,9
0,7
0,2
выработка новых
форм и методов
работы по патриотическому
воспитанию подрастающего поколения, обеспечению безопасности
жизнедеятельности и подготовке
резервов для
службы в рядах
Вооруженных
Сил Российской
Федерации, спасательных и пожарных формированиях
Росвоенцентр, Минобороны России, 2013
Минобрнауки России, Минкультуры год
России, Минспорттуризм России,
1,2
0,9
0,3
обобщение лучших традиций и
передового опыта
7. Подготовка и проведение всероссийских конференций на
темы:
«Патриотизм XXI
века: формирование
его на традициях
82
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
прошлого и современного опыта»
Минздравсоцразвития России, Минсельхоз России, МВД России, Минкомсвязь России, Роспечать, Минэнерго России, ФСКН России, ФТС
России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
в интересах деятельности государственных органов и общественных объединений по патриотическому воспитанию
«Народная культура
как действенное
средство патриотического воспитания
и формирования
межнациональных
отношений»
Минкультуры России, Росвоенцентр, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2012
год
2,5
1,3
1,2
обобщение опыта
работы и определение практических мер по эффективному использованию традиционной культуры в патриотическом воспитании
«Роль общественных
организаций инвалидов и ветеранов боевых действий в патриотическом воспитании молодежи»
Минспорттуризм России, Минздравсоцразвития России, Правительство Удмуртской Республики,
Общероссийская общественная организация инвалидов войны
в Афганистане (по согласованию),
Российский союз ветеранов Афганистана (по согласованию)
2012
год
1,3
1,3
–
активизация деятельности ветеранских организаций в области
патриотического
воспитания граждан, обобщение
опыта работы,
совершенствование форм и методов патриотического воспитания
1
1
1
1
–
–
воспитание заботливого, бережного отношения к старшему
поколению россиян
8. Проведение мероприятий по дальнейшему совершенствованию взаимодействия молодежных и
ветеранских организаций:
всероссийские семинары-совещания с
организаторами тимуровского добровольческого движения по оказанию помощи ветеранам и
вдовам погибших и
умерших участников
Великой Отечественной войны, ло-
Росмолодежь, Минобрнауки России, 2011
органы исполнительной власти
год
субъектов Российской Федерации,
2014
Российский Союз Молодежи
год
(по согласованию)
83
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
кальных войн и конфликтов
встречи ветеранов
ведущих отраслей
экономики с молодыми специалистами
по вопросам патриотического воспитания в процессе трудовой деятельности
Минспорттуризм России, Минпромторг России, Минсельхоз России,
Минэнерго России, Спецстрой России, Государственная корпорация
по атомной энергии «Росатом», Росрыболовство, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию), Российский Союз Молодежи
(по согласованию)
2011
год
2013
год
2015
год
1,2
1,2
1,2
1
1
1
0,2
0,2
0,2
формирование
активной гражданской позиции
и профессиональной преемственности в трудовых
коллективах ведущих отраслей
экономики
подготовка и издание
информационных
материалов об опыте
работы ветеранских
и молодежных организаций по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации
Минспорттуризм России, Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов (по согласованию), Российский Союз Молодежи
(по согласованию)
2012
год
2015
год
0,2
0,2
0,2
0,2
–
–
распространение
передового опыта
организации работы по патриотическому воспитанию граждан
всероссийские интернет-конференции
с участием руководителей ветеранских,
молодежных и детских объединений по
актуальным проблемам патриотического
воспитания молодежи
Росмолодежь, Минобороны России,
Росвоенцентр, МЧС России, МВД
России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации, Российский Союз Молодежи
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
–
–
–
–
–
развитие инновационных форм и
методов патриотической работы с
молодежью
Минспорттуризм России, Минобороны России, Росвоенцентр, органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации, Российский
Союз Молодежи (по согласованию)
2012
год
2015
год
1
1
1
1
–
–
обмен опытом
работы руководителей молодежных объединений
по проблемам
патриотического
9. Проведение мероприятий по совершенствованию работы с молодежными
организациями:
всероссийские совещания руководителей патриотических
молодежных и детских объединений на
тему «Патриотиче-
84
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
ское воспитание как
элемент формирования личности»
Ожидаемый
результат
воспитания
Всероссийский сбор
руководителей патриотических клубов
и объединений Российской Федерации
Минспорттуризм России, Минобороны России, Росвоенцентр, органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
всероссийские слеты
руководителей молодежных почетных
караулов постов №1
у мемориальных
комплексов и воинских захоронений
1,5
1,5
–
Минобрнауки России, Росмолодежь, 2011
Минобороны России, Росвоенцентр, год
органы исполнительной власти
2012
субъектов Российской Федерации
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
1
1
1
1
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
совершенствование работы молодежных почетных
караулов постов
№ 1 у мемориальных комплексов и
воинских захоронений
Всероссийская выставка-форум по
поддержке молодых
предпринимателей
России «Сделано в
России»
Росмолодежь, Минпромторг России, 2013
год
Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский
союз промышленников и предпринимателей
(по согласованию), Общероссийская
общественная организация малого и
среднего предпринимательства
«Опора России» (по согласованию)
2,5
2
0,5
популяризация
отечественных
производителей,
формирование у
подрастающего
поколения чувства гордости за
свою страну
межрегиональные
конкурсы профессионального мастерства среди рабочей
молодежи на звание
«Лучший по профессии»
Минспорттуризм России, Росмолодежь, Минпромторг России, Минрегион России, Роструд, Росрыболовство, органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации,
Российский союз промышленников
и предпринимателей
(по согласованию), Общероссийская
общественная организация малого и
среднего предпринимательства
«Опора России» (по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
повышение профессионального
мастерства молодежи и престижности работы на
предприятиях
всех форм собственности
соревнования среди
региональных отделений Всероссийской общественной
молодежной организации «Всероссийский студенческий
корпус спасателей»
МЧС России, Росмолодежь, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ДОСААФ России
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2
2
2
2
2
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
получение молодежью практических навыков и
умений поведения
в экстремальных
ситуациях, формирование сознательного и ответ-
85
2011
год
внедрение передового опыта
в практику патриотического
воспитания
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
2015
год
проведение полевых
лагерей «Юный спасатель « с участием
кадетских корпусов,
школ, классов и
кружков (секций)
Ожидаемый
результат
ственного отношения к личной и
общественной
безопасности,
совершенствование моральнопсихологического
и физического
развития молодежи
МЧС России, Минобрнауки России,
органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
5
5
5
5
5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
2,5
практическое
обучение учащейся молодежи действиям в условиях
чрезвычайных
ситуаций, получение ими навыков оказания помощи пострадавшим, популяризация деятельности
спасательных и
пожарных подразделений и подготовки для них
резерва, а также
пропаганда здорового образа
жизни
продолжение выпуска памятной медали
«Патриот России»
для награждения за
личный большой
вклад в работу по
патриотическому
воспитанию, проявление патриотизма в
служебной, военной,
трудовой и общественной деятельности
Росвоенцентр
2011
год
2
1,7
0,3
стимулирование
проявления патриотизма в служебной, военной,
трудовой и общественной деятельности граждан России
продолжение изготовления почетного
Росвоенцентр
2012
год
0,9
0,7
0,2
стимулирование
активизации ра-
10. Организация поощрения за достигнутые успехи в патриотическом воспитании граждан:
86
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
знака «За активную
работу по патриотическому воспитанию
граждан Российской
Федерации» для награждения за большой вклад в развитие
системы патриотического воспитания
граждан России
учреждение награды
«За успехи в патриотическом воспитании» и ее ежегодное
изготовление
Ожидаемый
результат
боты организаторов и организаций
по патриотическому воспитанию граждан
Минкультуры России, Минобрнауки 2011
России, Минспорттуризм России,
год
Минобороны России, МВД России, 2012
ФСБ России, Росвоенцентр, ДОСАгод
АФ России (по согласованию)
2013
год
2014
год
2015
год
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
–
–
–
–
–
активизация
творческого потенциала специалистов различных
областей деятельности, направленного на совершенствование
работы по патриотическому
воспитанию граждан
учреждение награды Минспорттуризм России
«За проявление патриотизма в соревнованиях и состязаниях
на международной
спортивной арене» и
ее ежегодное изготовление
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1,5
1,5
1,5
1,5
1
1
1
1
0,5
0,5
0,5
0,5
повышение уровня патриотического воспитания
спортсменов, участвующих в международных соревнованиях
присвоение почетных наименований в
честь героев Советского Союза и героев
России образовательным учреждениям и клубам за достижения в области
патриотического
воспитания
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
–
–
–
–
–
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
увековечение памяти о героях,
создание условий
для активизации
патриотической
работы на местах
Минспорттуризм России, Минобрнауки России, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
Совершенствование информационного обеспечения патриотического воспитания граждан
11. Подготовка телеи радиопрограмм:
по обсуждению проблем патриотического воспитания
Роспечать, Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, Минобороны
87
2011
год
2012
2,4
2,4
2,4
2
2
2
0,4
0,4
0,4
усиление роли
средств массовой
информации в
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
с учеными, представителями культуры и
искусства, творческих союзов, педагогами, ветеранами
труда, войны и военной службы
России, Минкультуры России,
Минспорттуризм России, МВД России, ФСБ России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Всероссийская
общественная организация «Боевое
братство» (по согласованию), Общероссийская общественная организация «Российская Ассоциация
Героев» (по согласованию)
год
2013
год
2014
год
2015
год
2,4
2,4
2
2
0,4
0,4
патриотическом
воспитании граждан
размещение в средствах массовой информации социальной рекламы антинаркотической направленности
ФСКН России, Роспечать, органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
1
1
1
1
1
1
1
–
–
–
–
повышение роли
средств массовой
информации и
социальной рекламы в борьбе с
наркоманией
о городах воинской
славы России
Роспечать, Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, Минобороны
России, Росархив, Минкультуры
России, администрации городов,
удостоенных звания «Город воинской славы»
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2,6
2,6
2,6
2,6
2,6
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
формирование у
граждан Российской Федерации
чувства гордости
за свою страну, за
свой народ и его
историю
Минкультуры России, Минобороны
России, МВД России, ФСБ России, ДОСААФ России
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
9,54
11,24
11,24
11,24
11,24
8
9,7
9,7
9,7
9,7
1,54
1,54
1,54
1,54
1,54
использование
произведений
искусства и литературы для формирования патриотического
сознания граждан
1,2
1
0,2
расширение мате-
12. Развитие банка
информационных
материалов по обеспечению патриотического воспитания
граждан:
формирование государственного заказа
на постановку спектаклей, создание музейных экспозиций и
выставок, издательскую деятельность,
направленных на
военнопатриотическое воспитание молодых
граждан России
формирование фонда Минобрнауки России, Минкультуры 2011
88
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
записей на электронных носителях художественнопатриотических литературных и музыкальных произведений, а также образовательных программ
по отечественной
истории и культуре
России, Минобороны России, Росвоенцентр, МВД России, органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1,2
1,2
1,2
1,2
1
1
1
1
0,2
0,2
0,2
0,2
риальной базы
для проведения
информационнопропагандистской
работы
создание на базе архивных материалов
Гостелерадиофонда
интернет-портала
«Героическая история России в проектах Гостелерадиофонда»
Роспечать, Росархив, Государственный фонд телевизионных и радиопрограмм (Гостелерадиофонд), Росвоенцентр
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
1,25
1,25
1,25
1,25
2
1,25
1,25
1,25
1,25
–
–
–
–
–
ознакомление
широкой общественности
с историческими
архивными документами
информационное
пополнение и программно-аппаратная
поддержка тематического раздела «Победа» сайта «Архивы
России» в сети Интернет
Росархив, Минобороны России
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
1
1
1
1
1
1
1
1
1
–
–
–
–
–
сохранение памяти о подвиге советских воинов в
Великой Отечественной войне
1941–1945 годов
всероссийские конкурсы «Патриот России « на лучшее освещение в электронных и печатных
средствах массовой
информации темы
патриотического
воспитания
Роспечать, Минобороны России,
Росвоенцентр, органы исполнительной власти субъектов Российской
Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
7,2
–
–
–
–
–
активизация электронных и печатных средств массовой информации в патриотическом воспитании
граждан
всероссийские смотры-конкурсы на
лучшую журналистскую работу о дея-
ФСИН России, МВД России, органы 2011
исполнительной власти субъектов
год
Российской Федерации
2012
год
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
–
–
–
–
привлечение
представителей
средств массовой
информации к
13. Проведение всероссийских журналистских конкурсов:
89
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
тельности уголовноисполнительной системы «На страже
порядка»
2013
год
2014
год
2015
год
всего
0,5
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
0,5
–
14. Проведение межрегиональных журналистских конкурсов и фестивалей
патриотической направленности:
Ожидаемый
результат
работе по объективному освещению деятельности
уголовноисполнительной
системы и службы лучших сотрудников
активизация работы творческой
интеллигенции и
журналистской
общественности в
патриотическом
воспитании
межрегиональные
конкурсы журналистского мастерства
«Сибирь – территория надежд»
Роспечать, Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, Минрегион
России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
–
–
–
–
–
межрегиональные
фестивали военнопатриотических телевизионных и радиопередач «Щит
России»
Роспечать, Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, Минрегион
России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
–
–
–
–
–
межрегиональные
конкурсы краеведческой тематики «Моя
малая Родина»
Роспечать, Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, Минрегион
России, Росрыболовство, органы
исполнительной власти субъектов
Российской Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
1,8
–
–
–
–
–
межрегиональные
конкурсы журнали-
Роспечать, Всероссийская государственная телевизионная и радиове-
2011
год
2
2
2
2
–
–
90
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
стского мастерства
«Слава России», посвященные дням воинской славы Отечества
щательная компания, Минрегион
России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
15. Организация и
Минкультуры России
проведение ежегодных фестивалейконкурсов на лучший
художественный и
документальный
фильм патриотической направленности
16. Создание сайта
информационного
сопровождения реализации государственной, ведомственных и региональных
программ патриотического воспитания
граждан в сети Интернет
Росвоенцентр, Минспорттуризм
России, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минобороны России, Роспечать, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
17. Издание журнала Росвоенцентр, Роспечать, Минс«Патриот Отечества» порттуризм России
и приложения к нему
91
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
2
–
–
–
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
–
–
–
–
–
активизация участия представителей творческой
интеллигенции в
патриотическом
воспитании
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,2
0,35
0,2
1,7
1,7
–
0,15
–
1,5
1,5
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
формирование
базы данных по
информационнометодическому
обеспечению и
комплексному
освещению деятельности федеральных органов
исполнительной
власти, органов
исполнительной
власти субъектов
Российской Федерации, патриотических объединений и общественных организаций по патриотическому воспитанию
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
0,4
0,4
0,4
1
1
0,4
0,4
0,4
1
1
–
–
–
–
–
освещение проблем патриотического воспитания
и обмен опытом
работы в целях
повышения его
эффективности
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
Ожидаемый
результат
год
18. Выпуск книг:
военноМинобороны России
библиографический
словарь в 5 томах
«Командование Вооруженных Сил СССР
в Великой Отечественной войне
1941–1945 годов.
Командиры дивизий»
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,35
0,5
0,5
0,5
0,5
0,35
0,5
0,5
0,5
0,5
–
–
–
–
–
расширение фактографической
базы для организации патриотического воспитания
исторический труд
Минобороны России
«Великая Отечественная война
(1941–1945). Мифы и
факты»
2012
год
1
1
–
противодействие
попыткам фальсификации событий Великой Отечественной войны
1941–1945 годов
сборник писем и рисунков детей периода Великой Отечественной войны
1941–1945 годов
«Война глазами детей»
2015
год
0,5
0,5
–
расширение фактографической
базы для организации патриотического воспитания и формирование уважительного отношения к
истории России
«История создания и Росархив, Минобороны России, Горазвития оборонносударственная корпорация по атомпромышленного
ной энергии «Росатом»
комплекса России и
СССР. 1900–1963
годы» (сборник архивных документов в
6 томах)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
0,3
0,3
0,3
1
1
0,3
0,3
0,3
1
–
–
–
–
–
популярное издание
«Патриотизм в делах
и творчестве выдающихся людей
России»
Минобрнауки России
2012
год
0,7
0,7
–
популяризация
патриотизма выдающихся людей
России
военно-исторический Минобороны России
труд «Черноморский
флот в истории Рос-
2012
год
1
1
–
расширение фактографической
базы для органи-
Росархив
92
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Срок
исполнения
Исполнитель
всего
средства внефеде бюдраль- жетного ные
бюд- среджета ства
сии XVIII–XXI веков»
Ожидаемый
результат
зации патриотического воспитания и формирование уважительного отношения к
военной истории
России
атлас «Золотые страницы Российской
истории»
Росреестр
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
фотоальбом «На
страже границ Отечества»
ФСБ России
2012
год
1,2
1,2
–
популяризация
героики пограничной службы
19. Создание центрального музея уголовноисполнительной системы и развитие музейной сети уголовно-исполнительной
системы
ФСИН России
2011
год
2012
год
1
1
1
1
–
–
–
развитие музейной сети
20. Обновление и
создание музейных
экспозиций, приобретение музейного
оборудования для
музеев и музейных
образований Минобороны России
Минобороны России, Росархив
2014
год
2015
год
2
2
2
2
–
–
укрепление учебно-материальной
базы паспортизированных музеев
Минобороны России
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
–
–
–
–
укрепление материальной базы
патриотического
воспитания домов
офицеров и клубов воинских частей
21. Укомплектование Минобороны России, МВД России,
домов офицеров и
Союз кинематографистов России
клубов воинских
(по согласованию)
частей видеофильмами
патриотической направленности
93
популяризация и
отражение основных вех российской истории
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
(млн. рублей)
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
II. Организация патриотического воспитания граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий,
посвященных юбилейным и другим памятным событиям истории России
Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки празднования
70-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов
22. Проведение конференций на темы:
«Патриотизм – духовный потенциал Великой Победы»
Минобороны России,
2014
Минобрнауки России,
год
Минкультуры России,
МВД России, ФСБ России, Росвоенцентр,
Минспорттуризм России, Минюст России,
ФСКН России, Российская академия наук,
органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
Общероссийская общественная организация
ветеранов войны и военной службы
(по согласованию)
«70-лет Победы в Великой Отечественной
войне»
МИД России, Минобороны России, Минобрнауки России, МВД
России, Росвоенцентр,
ФСБ России, Минюст
России, Росархив, ГФС
России,
2015
год
2
1,8
0,2
повышение интереса граждан к военной истории
Отечества и противодействие попыткам фальсификации событий Великой Отечественной войны
1941–1945 годов
2,5
2
0,5
объективная информация
о Великой Отечественной
войне, героизме советского народа, повышение
интереса граждан к военной
Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
Общероссийская общественная организация
ветеранов войны и военной службы
(по согласованию)
истории Отечества и противодействие попыткам
фальсификации событий
Великой Отечественной
войны 1941–1945 годов
23. Проведение фестивалей, конкурсов и
выставок:
Международный фестиваль городовпобратимов «Земля –
наш общий дом»
Минрегион России,
МИД России, Минспорттуризм России,
Росвоенцентр, админи-
2015
год
94
0,8
0,7
0,1
укрепление дружбы народов, воспитание чувства интернационализма,
толерантности
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
страция Волгоградской
области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
Ожидаемый результат
и уважения к различным
культурам и традициям
Международный фестиваль народного
творчества «Дни мира
на Тихом океане»
Минкультуры России,
МИД России, Минобороны России, Росвоенцентр, МВД России,
ФСБ России, Минтранс
России, Минсельхоз
России, Росрыболовство, администрации
Камчатского края,
Приморского края, Хабаровского края и Сахалинской области,
правительство Амурской области
2015
год
2,5
1
1,5
сохранение исторической
памяти о победе советского народа над милитаристской Японией
международные фестивали исполнителей
патриотической песни
из городов-героев и
городов, удостоенных
звания «Город воинской славы», странучастниц СНГ и стран
антигитлеровской коалиции «И помнит мир
спасенный»
Минкультуры России,
Минобороны России,
МВД России, Союз
композиторов России
(по согласованию), администрации городовгероев и городов, удостоенных звания «Город воинской славы»
2014
год
2015
год
3
3
1,5
1,5
1,5
1,5
восстановление средствами искусства традиций
единства народов в борьбе против фашизма, агрессии и призыв к сплочению в борьбе за мир
Международный фестиваль-конкурс духовых оркестров «Кубок
Сталинграда»
Минкультуры России,
Минспорттуризм России, Минобороны России, МВД России, ФСБ
России, МЧС России,
администрация Волгоградской области
2013
год
2
1
1
возрождение традиций
праздничной духовой
музыки, напоминание
всемирно-исторического
значения Сталинградской
битвы как начала перелома в ходе Второй мировой войны
международные кинофестивали военного
кино имени
Ю.Озерова
Минкультуры России,
Росархив, Минобороны
России, Союз кинематографистов России
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
–
–
–
–
–
сохранение памяти
о подвиге народа
в Великой Отечественной
войне 1941–1945 годов
Международный фестиваль военно-
Минкультуры России,
Минобороны России,
2015
год
2
1,5
0,5
поддержка и пропаганда
военно-патриотических
95
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
патриотического
фильма имени
С.Бондарчука «Волоколамский рубеж»
правительство Московской области
фильмов, созданных на
территории Российской
Федерации, государствучастников СНГ и стран
Балтии
всероссийские фестивали народного творчества «Салют Победы»
Минкультуры России,
Минобороны России,
МВД России, ФСБ России, Росвоенцентр, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2013
год
2014
год
2015
год
2,5
2,5
2,5
1
1
1
1,5
1,5
1,5
активизация творческой
деятельности самодеятельных художественных
коллективов по популяризации произведений
военно-патриотической
тематики
Всероссийская выставка изобразительного искусства
в Центральном музее
Великой Отечественной войны 1941–1945
годов «Военная история России в изобразительном искусстве»
Минкультуры России,
Минобороны России,
МВД России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации, Союз художников России
(по согласованию)
2015
год
2
1
1
пропаганда героизма и
мужества бессмертного
подвига советского народа в борьбе за независимость Родины средствами
изобразительного искусства
всероссийские конкурсы среди драматургов
на создание новых
пьес патриотической
тематики о Великой
Отечественной войне
1941–1945 годов на
тему «Факел памяти»
Минкультуры России,
2013
Минобороны России,
год
правительство Москвы, 2014
органы исполнительной год
власти субъектов Рос2015
сийской Федерации,
год
Региональный общественный фонд развития
и поощрения драматургов (по согласованию)
1
1
1
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
создание новых драматургических произведений героикопатриотической тематики
для постановок в профессиональных и народных
театрах
Всероссийский смотрконкурс студенческих
работ «Великая Отечественная война в судьбе моей семьи»
Минобрнауки России,
Минспорттуризм России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2014
год
1
1
–
привлечение студенческой молодежи к работам
по истории Великой Отечественной войны 1941–
1945 годов
24. Всероссийские эстафеты мастеров искусств по городамгероям и городам воинской славы России
«Подвигу города славу
поем»
Минкультуры России,
администрации городов-героев и городов,
удостоенных звания
«Город воинской славы»
2013
год
2014
год
2015
год
3,5
3,5
3,5
1
1
1
2,5
2,5
2,5
25. Всероссийские молодежнопатриотические акции
«Георгиевская ленточка» под девизом «Мы
Росмолодежь, Минобрнауки России, Правительство Республики
Мордовия, органы исполнительной власти
2011
год
2012
год
2013
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
–
–
–
–
–
96
увековечение памяти
подвигов героических
защитников Отечества
воспитание молодежи в
духе славных боевых традиций старших поколений и воспитание чувства
гордости за боевое про-
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
помним, мы гордимся» субъектов Российской
Федерации, Российский
Союз Молодежи
(по согласованию)
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
год
2014
год
2015
год
Ожидаемый результат
шлое Отечества
26. Проведение молодежных встреч:
Всероссийский студенческий форум «Великая победа великой
страны»
Минспорттуризм России, Минобрнауки России, Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский Союз Молодежи
(по согласованию)
2014
год
2
1,5
0,5
возрождение у студенческой молодежи верности
боевым и трудовым традициям народов России,
готовности к защите Отечества
Межрегиональный
форум молодежи Южного федерального
округа, посвященный
70-летию битвы за
Кавказ
Росмолодежь, Минобороны России, Минобрнауки России, Правительство КарачаевоЧеркесской Республики, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ДОСААФ России (по согласованию)
2013
год
1
0,5
0,5
обеспечение преемственности традиций различных поколений защитников Отечества
Минкультуры России,
Минобороны России,
Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
2
2
2
–
–
–
–
поддержка и содействие
расширению патриотической тематики в произведениях кинематографии
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
3
3
3
3
3
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
0,9
0,9
0,9
0,9
0,9
увеличение количества
фильмов, воспитывающих граждан России в
духе патриотизма и любви к Родине
27. Создание видеофильмов и видеоархива воспоминаний участников Великой Отечественной войны
1941–1945 годов:
о малоизвестных героических страницах
истории Великой Отечественной войны
1941–1945 годов
о Днях воинской славы Минкультуры России,
и памятных датах исМинобороны России,
тории России
Росвоенцентр, Всероссийская государственная телевизионная и
радиовещательная компания
97
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
2015
год
о городах-героях и
городах, удостоенных
звания «Город воинской славы»
Минкультуры России
2012
год
2
2
–
увековечение памяти защитников Отечества
короткометражного
фильма «Трагедия и
доблесть советских
воинов в Афганистане»
Минкультуры России,
Минобороны России,
Росархив, Всероссийская государственная
телевизионная и радиовещательная компания,
МВД России, ФСБ России, СВР России,
Минюст России, Всероссийская общественная организация ветеранов (пенсионеров)
войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов
(по согласованию),
Всероссийская общественная организация
ветеранов «Боевое
братство»
(по согласованию)
2012
год
2013
год
2
2
2
2
–
–
увековечение подвига
советского воинаинтернационалиста и
противодействие попыткам дискредитации и
фальсификации исторических событий и фактов
28. Всероссийские автопробеги «В судьбе
России – моя судьба!»
спортсменовавтолюбителей по городам-героям и городам, удостоенным звания «Город воинской
славы»
Минспорттуризм России, Минтранс России,
Минобороны России,
администрации городов-героев и городов,
удостоенных звания
«Город воинской славы», ДОСААФ России
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
возрождение и развитие
военно-спортивных традиций, увековечение памяти о Победе в Великой
Отечественной войне
1941–1945 годов
29. Финальные военно- Минобрнауки России,
спортивные игры «По- Росмолодежь, Минобобеда»
роны России, Росвоенцентр, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ДОСААФ России (по согласованию)
2012
год
2014
год
3,8
3,6
3,6
3,6
0,2
–
повышение интереса молодежи к военноприкладным видам спорта, развитие волевых и
физических качеств и
готовности к защите Отечества
30. Всероссийские
спартакиады школьников по военноприкладным и техни-
2011
год
2013
год
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
3,6
–
–
–
повышение интереса молодежи к военноприкладным видам спорта, развитие волевых и
Минспорттуризм России, Минобороны России, Минобрнауки России, Росвоенцентр,
98
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
ческим видам спорта
ДОСААФ России
(по согласованию)
2015
год
31. Всероссийские
спортивнооздоровительные игры
учащихся «Президентские соревнования»
Росмолодежь, Минобрнауки России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
повышение интереса молодежи к военноприкладным видам спорта, развитие волевых и
физических качеств и
готовности к защите Отечества
32. Проведение патриотической акции
армейской молодежи
«Отчизны верные сыны», посвященной 70летию начала контрнаступления советских
войск против немецкофашистских войск в
битве под Москвой
(1941 год)
Минобороны России,
Минобрнауки России,
Минтранс России, ФСБ
России, МВД России,
Росархив, ГФС России,
Росвоенцентр, Российская академия наук,
правительство Москвы,
администрации Тверской и Тульской областей, правительство Московской области, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
1
1
–
сохранение памяти о народном подвиге в Великой Отечественной войне
1941 - 1945 годов и развитие чувства гордости за
свою страну
33. Организация и
проведение торжественных открытий и
закрытий Всероссийской акции «Вахта
памяти «
Росмолодежь, Минобрнауки России, Минобороны России, МВД
России, Минкультуры
России, Минтранс России, Росвоенцентр, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2
2
2
2
2
2
2
2
2
–
–
–
–
–
повышение роли и авторитета поисковых общественных объединений в
патриотическом воспитании граждан Российской
Федерации
34. Организация работы специализированных отрядов по благоустройству воинских
захоронений и проведению поисковых работ в местах боев Великой Отечественной
войны
Минобрнауки России,
Росмолодежь, Минобороны России, Минэкономразвития России,
Минздравсоцразвития
России, Роструд, Минкультуры России, Минтранс России, Росрыболовство, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2,2
2,2
2,2
2,2
2,2
2
2
2
2
2
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
увековечение памяти российских воинов, погибших при защите Отечества
99
физических качеств и
готовности к защите Отечества
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
Работа по патриотическому воспитанию граждан в ходе подготовки и проведения мероприятий, посвященных славным историческим событиям России
35. Проведение мероприятий, посвященных:
200-летию со Дня Бородинского сражения
русской армии под
командованием
М.И.Кутузова с французской армией
Минобороны России,
2012
Минобрнауки России,
год
МВД России, Росархив,
ГФС России, Росвоенцентр, правительство
Московской области,
органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
0,8
0,8
–
сохранение и развитие
чувства гордости и памяти о подвигах защитников
Отечества
300-летию со Дня первой в российской истории морской победы
Русского флота под
командованием Петра
Первого над шведами
у мыса Гангут
Минобороны России,
Минобрнауки России,
ФСБ России, Росархив,
Росвоенцентр, правительство Ленинградской области, правительство Москвы и
правительство СанктПетербурга
2014
год
0,8
0,8
–
активизация внимания и
формирование уважения
к истории российского
Военно-Морского Флота
100-летию создания
Военно-воздушных
сил
Минобороны России,
МВД России, МЧС
России, ФСБ России,
Минобрнауки России,
Росархив, органы исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2012
год
0,8
0,8
–
активизация внимания и
формирование уважения
к истории российских
Военно-воздушных сил
135-летию со дня образования уголовноисполнительной системы
ФСИН России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2014
год
1,5
1
0,5
формирование у работников уголовноисполнительной системы
высокого уровня морально-психологического состояния, постоянной готовности к выполнению
профессионального долга
и повышению престижа
службы
25-летию вывода советских войск из Афганистана
Минобороны России,
МВД России, ФСБ России, Минтранс России,
Росархив, Росвоенцентр, органы исполнительной власти субъектов Российской Феде-
2014
год
0,8
0,8
–
сохранение исторической
памяти о подвиге советских войск в Афганистане
100
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
рации, Общероссийская
общественная организация «Российский союз ветеранов Афганистана»
(по согласованию)
100-летию со дня рождения трижды Героя
Советского Союза
маршала авиации
А.И.Покрышкина
Минобороны России,
2013
Росмолодежь, админигод
страция Новосибирской
области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ДОСААФ
России
(по согласованию)
0,9
0,9
–
воспитание гордости и
уважения к героям Великой Отечественной войны
1941–1945 годов
2011 0,35
год
0,9
2012
год
0,35
0,9
–
активизация интереса к
изучению истории Отечества и формирование чувства уважения к героическому прошлому нашей
страны
400-летию освобожде- Росархив, Минобороны
ния Москвы народным России, правительство
ополчением в 1612
Москвы
году
2012
год
0,5
0,5
–
углубление знаний о событиях, ставших основой
государственного праздника России – Дня народного единства, а также
формирование чувства
гордости за свою страну
300-летию со дня рождения
М.В.Ломоносова
Росархив, Минобрнауки России
2011
год
0,4
0,4
–
сохранение исторической
памяти и развитие интереса к отечественной
науке и ее видным деятелям
50-летию первого полета человека
(Ю.А.Гагарина) в космос
Росархив, Роскосмос,
Минобороны России
2011
год
0,5
0,5
–
воспитание чувства гордости за свою страну на
примере достижений отечественной космонавтики
37. Проведение всероссийских слетов
юных туристов в городах-героях и городах,
удостоенных звания
«Город воинской славы»
Минспорттуризм России, Минобрнауки России, Минобороны России, администрации
городов-героев и городов, удостоенных звания «Город воинской
славы», органы испол-
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
1,3
0,7
0,7
0,7
0,7
1
0,4
0,4
0,4
0,4
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
повышение качества работы в области краеведения и воспитание чувства
гордости за массовые
подвиги народа
36. Историкодокументальные выставки, посвященные:
200-летию победы
России в Отечественной войне 1812 года
Росархив, Минобороны
России
101
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
нительной власти субъектов Российской Федерации
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
2015
год
Работа по патриотическому воспитанию граждан
в ходе проведения историко-патриотических мероприятий
38. Организация массовых театрализованных действий на полях
ратных сражений и
воинской славы России: Куликовом поле,
Бородинском поле,
Мамаевом кургане,
Прохоровском поле
Минкультуры России,
Минобороны России,
Минспорттуризм России, администрации
Волгоградской и Тульской областей, правительства Белгородской
и Московской областей
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
3
3
3
3
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
сохранение памяти о великих исторических подвигах защитников Отечества
всероссийские фестивали детскоюношеского творчества «Таланты и поклонники»
МЧС России, Минобрнауки России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2011
год
2013
год
2015
год
2,3
2,3
2,3
1,5
1,5
1,5
0,8
0,8
0,8
выявление талантливых
детей, подростков и молодежи
для профессиональной
ориентации и воспитание
патриотических чувств у
юного поколения россиян
всероссийские фестивали патриотической
песни для детей с ограниченными возможностями «Тебе, моя
Россия!»
Минобрнауки России,
Росмолодежь, Минздравсоцраз-вития России, Минрегион России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2011
год
2013
год
2015
год
2
2
2
2
2
2
–
–
–
обеспечение условий по
патриотическому воспитанию детей с ограниченными возможностями
всероссийские фестивали-конкурсы патриотической песни «Я
люблю тебя, Россия»
Росмолодежь, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минобороны России, Росвоенцентр, МВД России, Минрегион России, Минтранс России,
Росрыболовство, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2,6
2,6
2,6
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
2,1
0,5
0,5
0,5
–
–
активизация творческого
потенциала самодеятельных коллективов в воспитании подрастающего
поколения
всероссийские фестивали народного творчества воинов Вооруженных Сил Россий-
Минобороны России,
МВД России, ФСБ России, Минкультуры России, Росвоенцентр,
2011
год
2013
год
2
2
2
1,75
1,75
1,75
0,25
0,25
0,25
активизация творческого
потенциала военнослужащих и членов их семей
в патриотическом воспи-
39. Проведение всероссийских и межрегиональных фестивалей:
102
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
ской Федерации, других силовых структур,
ветеранов войны и
военной службы, членов их семей «Катюша»
ФТС России, Всероссийская общественная
организация ветеранов
(пенсионеров) войны,
труда, Вооруженных
Сил и правоохранительных органов
(по согласованию)
2015
год
Всероссийский казачий конноспортивный
фестиваль
Минрегион России,
Росвоенцентр, администрация Волгоградской
области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ДОСААФ
России
(по согласованию)
2013
год
1,3
1
0,3
возрождение казачьих
традиций, повышение
физических и волевых
качеств, воспитание готовности к защите Отечества
международные фестивали пограничной
песни
ФСБ России, МИД России, Минобрнауки России
2011
год
2013
год
2015
год
1
1,2
1,4
1
1,2
1,4
–
–
–
участие деятелей культуры и искусства, художественных коллективов,
солистов авторской патриотической песни в патриотическом воспитании
граждан
всероссийские фатьяновские фестивали
поэзии и песни (всероссийский открытый
конкурс исполнителей
патриотической песни)
Минкультуры России,
Союз писателей России
(по согласованию), Союз композиторов России (по согласованию),
администрация Владимирской области, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
2013
год
2015
год
3
3
3
0,7
0,7
0,7
2,3
2,3
2,3
привлечение деятелей
искусства и писателей к
активной работе по патриотическому воспитанию граждан
всероссийские фестивали мастеров искусств «Мир Кавказу»
Минкультуры России,
2011
Минрегион России,
год
органы исполнительной 2013
власти субъектов Росгод
сийской Федерации
2015
год
1,7
1,7
1,7
1
1
1
0,7
0,7
0,7
укрепление межнациональных отношений и
взаимообогащение национальных культур
всероссийские фотофестивали «Юность
России « и всероссийские фотовыставки
«Мы – дети твои, Россия»
Минкультуры России,
Союз фотохудожников
России
(по согласованию), органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
Российский Союз Молодежи
3
3
1,5
1,5
1,5
1,5
отражение в фотоработах
молодых авторов образов
нового поколения россиян - будущих продолжателей традиций патриотизма старшего поколения
2012
год
2014
год
103
тании подрастающего
поколения
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
(по согласованию)
Всероссийский фестиваль народного творчества «Казачье подворье»
Минкультуры России,
Минобороны России,
администрация Краснодарского края, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
1
1
–
развитие традиционной
культуры казачества в
ходе патриотического
воспитания граждан
Межрегиональный
фестиваль казачьей
культуры «Наследие»
Минрегион России,
правительство Омской
области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Сибирское
войсковое казачье общество
(по согласованию)
2012
год
2,5
1,5
1
патриотическое воспитание подрастающего поколения, возрождение духовных и культурных
традиций казачества и
укрепление межрегиональных связей
всероссийские фести- Минкультуры России,
2011
вали народного творорганы исполнительной год
чества «Семья России» власти субъектов Рос2013
сийской Федерации
год
2015
год
2,5
2,5
2,5
1
1
1
1,5
1,5
1,5
развитие воспитательного
потенциала семьи
в формировании гражданственности, патриотизма и общественной
активности молодежи
Всероссийский фестиваль семейного творчества «Крепка семья –
крепка Россия»
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Росмолодежь, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2013
год
0,7
0,6
0,1
развитие воспитательного
потенциала семьи как
партнера государства в
патриотическом воспитании детей и молодежи
всероссийские военнопатриотические фестивали среди кадетских корпусов, классов
и клубов «Золотой
эполет»
Росмолодежь, Минобрнауки России, Росвоенцентр, Минобороны
России, МВД России,
МЧС России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации, ДОСААФ
России
(по согласованию)
2011
год
2013
год
2015
год
1
1
1
1
1
1
–
–
–
повышение качества работы образовательных
учреждений по профессиональной ориентации
учащихся для службы
Отечеству и их патриотическому воспитанию
всероссийские фестивали творчества кадетов «Юные таланты
России»
Росмолодежь, Минобрнауки России, Минобороны России, Минкультуры России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2012
год
2014
год
1,5
1,5
1,5
1,5
–
–
активизация творческого
потенциала в кадетских
учебных заведениях
40. Проведение всероссийских и межре-
104
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
гиональных конкурсов:
всероссийские конкурсы на создание драматических произведений «Долг. Честь. Достоинство»
Минкультуры России,
Минобороны России,
правительство Москвы,
органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
Союз писателей России
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,3
0,7
0,8
0,9
1
0,3
0,7
0,8
0,9
1
–
–
–
–
–
стимулирование и поддержка творческой активности деятелей искусства и литературы по созданию произведений патриотической направленности
Всероссийский конкурс на лучшую музейную экспозицию
патриотической направленности
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Минобороны России,
Росвоенцентр, МВД
России, ФСБ России,
Минтранс России, Роскосмос, Государственная корпорация по
атомной энергии «Росатом», органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский
союз промышленников
и предпринимателей
(по согласованию)
2014
год
1,5
1
0,5
повышение роли общественных музейных образований в патриотическом
воспитании граждан
Третий Всероссийский ФСИН России, органы
конкурс «Виват, офиисполнительной власти
церы!»
субъектов Российской
Федерации
2012
год
1
1
–
дальнейшее повышение
общественной активности, нравственного и эстетического воспитания
работников уголовноисполнительной системы
Всероссийский конкурс молодых семей
«Любовь к Родине начинается в семье»
Росмолодежь, Минспорттуризм России,
Минрегион России,
Минздравсоцразвития
России, Минпромторг
России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2011
год
1,8
1,8
–
развитие воспитательного
потенциала семьи как
партнера государства в
патриотическом воспитании
международные выставки-конкурсы детского рисунка «Мы
помним мир спасенный»
Минкультуры России,
Минобрнауки России,
Росвоенцентр, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2013
год
1,5
0,8
0,7
содействие приобщения
детей к истории страны и
ратным подвигам защитников Отечества
105
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
межрегиональные
конкурсы проектов и
программ героикопатриотического воспитания подростков,
оказавшихся в трудной
жизненной ситуации
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
Росмолодежь, Минобрнауки России, Минобороны России, Минрегион России, Минздравсоцразвития России,
ФСКН России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2011
год
2013
год
2015
год
1,5
1,5
1,5
0,8
0,8
0,8
0,7
0,7
0,7
развитие программ по
вовлечению подростков,
оказавшихся в трудной
жизненной ситуации, в
систему патриотического
воспитания
международные молодежные лагеря «Бе-LаРусь» на Кургане
Дружбы на границе
3 государств – Российской Федерации, Латвийской Республики и
Республики Белоруссия
Росмолодежь, Минобрнауки России, администрация Брянской области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский Союз Молодежи
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,1
0,1
0,1
0,1
0,1
содействие укреплению
дружеских отношений
между государствами и
формирование патриотизма и гражданской позиции молодежи
кадетские балы «Отчизны верные сыны»
Минобороны России,
Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Росвоенцентр, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
–
–
–
–
–
возрождение историкопатриотических традиций
кадетского корпуса России и развитие эстетической культуры молодежи
всероссийские слеты
сельской молодежи
«Моя малая Родина»
Минспорттуризм Рос2012
сии, Росмолодежь,
год
Минсельхоз России,
2015
Минобрнауки России,
год
Минрегион России,
органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2
2
2
2
–
–
повышение деловой и
общественной активности
сельской молодежи и
воспитание любви к малой Родине
Всероссийский сбор
студентов и старшеклассников «Патриотизм начинается
с меня»
Минспорттуризм России, Минобрнауки России, Росвоенцентр, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
1,2
1
0,2
воспитание любви и уважения к своей стране, а
также готовности крепить
ее величие своими трудовыми достижениями и
открытиями
всероссийские откры-
Роснедра, органы ис-
2011
10
3
7
повышение эффективно-
41. Проведение всероссийских и межрегиональных форумов
молодежи:
106
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
тые полевые олимпиа- полнительной власти
ды юных геологов
субъектов Российской
(слеты юных геологов) Федерации
год
2013
год
2015
год
10
10
учебная плавательная
практика юнг морских
клубов на учебных
парусных судах
Росрыболовство, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
некоммерческое объединение «Фонд поддержки российского
флота»
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
3
3,3
3,6
3,9
4,2
3
3,3
3,6
3,9
4,2
Росморречфлот, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации, некоммерческое объединение
«Фонд поддержки российского флота»
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
2
2,2
2,4
2,6
2,8
2
2,2
2,4
2,6
2,8
межрегиональные соревнования «Школа
безопасности» между
учащимися общеобразовательных учреждений
МЧС России, Минобрнауки России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1
1
1
1
1
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
формирование сознательного и ответственного
отношения к личной и
общественной безопасности, получение детьми
практических навыков и
умений поведения в экстремальных ситуациях и
совершенствование морально-психологического
и физического развития
подрастающего поколения
42. Всероссийские молодежнопатриотические акции
«Я – гражданин России»
Росмолодежь, Минобрнауки России, Минкультуры России, Минобороны России, Минтранс России, МВД
России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский
Союз Молодежи
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
–
–
–
–
–
формирование у 14летних подростков, впервые получающих паспорт, сознания гражданина Российской Федерации
107
3
3
7
7
Ожидаемый результат
сти патриотического воспитания детей и молодежи
воспитание у молодых
людей готовности к
службе на флоте
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
43. Передвижные фотовыставки по федеральным округам на
тему «В России моя
судьба»
Роспечать, Росвоен2011
центр, Росрыболовство, год
органы исполнительной 2012
власти субъектов Росгод
сийской Федерации
2013
год
2014
год
2015
год
44. Виртуальная историко-документальная
выставка «Культура и
традиционный образ
жизни коренных народов Российской Федерации»
Росархив, Минрегион
России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
45. Создание документальных фильмов из
циклов «Граница в
судьбах и лицах», «Золотые звезды границы», «Героическая
летопись пограничных
войск»
ФСБ России, Росархив
Ожидаемый результат
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
8,0
–
–
–
–
–
обеспечение новизны,
мобильности в демонстрации выставок в различных регионах России и
возможности оперативного обновления экспозиций
2014
год
1
1
–
воспитание уважения к
истории коренных народов, показ их роли в исторических судьбах России и укрепление единства народов России
2013
год
2015
год
3
3
2
2
1
1
сохранение боевых традиций пограничных
войск
Формирование позитивного отношения общества к военной службе и положительной мотивации у
молодых людей относительно прохождения военной службы по контракту и призыву
46. Всероссийские и
межрегиональные
конференции (семинары) по вопросам взаимодействия ветеранских объединений и
организаций молодежи
в работе по патриотическому воспитанию и
формированию у молодежи позитивного
отношения к военной
службе
Минспорттуризм России, Минобрнауки России, Минобороны России, Росвоенцентр,
ФСБ России, МВД России, СВР России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
Общероссийская общественная организация
ветеранов войны и военной службы
(по согласованию),
Российский Союз Молодежи
(по согласованию)
2013
год
2015
год
1,6
1
1,6
1
–
–
повышение эффективности работы по воспитанию молодежи на боевых
и трудовых традициях
старшего поколения
47. «Круглый стол» с
руководителями ветеранских организаций
силовых структур на
тему «Роль ветеран-
Минобороны России,
Росмолодежь, МВД
России, МЧС России,
ФСБ России, Росвоенцентр, органы исполни-
2014
год
0,3
0,3
–
обмен опытом работы
ветеранских организаций
силовых структур в военно-патриотическом воспитании молодежи
108
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
ских организаций силовых структур в военно-патриотическом
воспитании молодежи
и формированию у
молодежи позитивного
отношения к военной
службе по контракту и
призыву»
тельной власти субъектов Российской Федерации, Общероссийская
общественная организация ветеранов войны
и военной службы
(по согласованию),
Общероссийская общественная организация
ветеранов Вооруженных Сил Российской
Федерации
(по согласованию)
48. Всероссийские
встречи ветеранов и
молодежи, посвященные Победе в Великой
Отечественной войне
1941–1945 годов
Минспорттуризм России, Минобороны России, Минздравсоцразвития России, Росвоенцентр, Росрыболовство,
органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
привитие уважения к
славным традициям старшего поколения, формирование у молодежи позитивного отношения к
военной службе по контракту и призыву
49. Межрегиональный
сбор воспитанников
казачьих кадетских
корпусов и школ для
обмена опытом работы
по воспитанию патриотизма и готовности
молодежи к воинской
службе
Минрегион России,
Минспорттуризм России, Минобороны России, Росвоенцентр,
правительство Москвы
и правительство Московской области, Центральное войсковое казачье общество
(по согласованию)
2012
год
2
1
1
обмен опытом работы по
совершенствованию патриотического воспитания
казачьей молодежи и
формированию позитивного отношения ее к военной службе по контракту и призыву
«Всероссийский день
призывника»
Минобороны России,
Росвоенцентр, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации, ДОСААФ
России
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1
1
1
1
1
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
развитие патриотизма
и чувства гражданского
долга призывников, формирование позитивного
отношения в обществе к
военной службе
«Мы верим в тебя,
солдат!»
Минобороны России,
Росмолодежь, Росвоенцентр, МВД России,
2011
год
2012
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
0,4
–
–
–
формирование у молодежи готовности к защите
Отечества и службе в
50. Всероссийские молодежнопатриотические акции:
109
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
ФСБ России, МЧС России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,4
0,4
0,4
0,4
–
–
Вооруженных Силах Российской Федерации
51. Всероссийские месячники оборонномассовой работы, посвященные Дню защитника Отечества
Минспорттуризм России, Минобрнауки России, Минобороны России, МВД России, МЧС
России, ФСБ России,
органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
ДОСААФ России
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,7
0,7
0,7
0,7
0,7
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
дальнейшее формирование военнопатриотического сознания молодежи, позитивного отношения в обществе к военной службе
52. Всероссийские семинары-практикумы
на тему «Об опыте
совместной работы
органов образования,
военных комиссариатов, Русской православной церкви, ДОСААФ России по подготовке молодежи к
службе в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и
защите Отечества»
Минобрнауки России,
Минобороны России,
Росмолодежь, Росвоенцентр, Русская православная церковь
(по согласованию), органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
ДОСААФ России
(по согласованию)
2011
год
2013
год
2014
год
1,5
1,5
1,5
1,2
1,2
1,2
0,3
0,3
0,3
достижение единства
взглядов на подготовку
молодежи к службе в рядах Вооруженных Сил
Российской Федерации и
защите Отечества
53. Всероссийские
слеты юных патриотов
России «Равнение на
Победу»
Минобрнауки России,
Росмолодежь, Минобороны России, Росвоенцентр, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ДОСААФ России (по согласованию),
Российский Союз Молодежи
(по согласованию)
2012
год
2014
год
2015
год
1
1
1
1
1
1
–
–
–
дальнейшее развитие и
совершенствование форм
работы организаций
юных патриотов России,
формирование у молодежи позитивного отношения к военной службе
54. Межрегиональные
слеты юных патриотов
России кадетских корпусов, суворовских
училищ, лицеев и патриотических клубов
Росмолодежь, Минобрнауки России, МВД
России, Минобороны
России, МЧС России,
ФСБ России, правительство Пермского
края, органы исполнительной власти субъек-
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
1,3
1,3
1,3
1,3
1,3
0,2
0,2
0,2
0,2
0,2
внедрение передового
опыта в практику патриотического воспитания
молодежи и формирования позитивного отношения к военной службе
110
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
тов Российской Федерации
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
2015
год
55. Проведение мероприятий, посвященных: 70-летию снятия
блокады города Ленинграда (1944 год)
Минобороны России,
2014
Минтранс России, Росгод
военцентр, Минобрнауки России, ФСБ России,
МВД России, Росархив,
правительство Ленинградской области и
правительство СанктПетербурга, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации
1
1
–
сохранение памяти
о народном подвиге
в Великой Отечественной
войне 1941–1945 годов и
развитие чувства гордости за свою страну, формирование позитивного
отношения в обществе к
военной службе
70-летию разгрома
советскими войсками
немецко-фашистских
войск в Сталинградской битве (1943 год)
Минобороны России,
Минобрнауки России,
ФСБ России, МВД России, Росархив, Росвоенцентр, администрация Волгоградской области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2013
год
1
1
–
сохранение памяти о народном подвиге в Великой Отечественной войне
1941 - 1945 годов и развитие чувства гордости за
свою страну, формирование позитивного отношения в обществе к военной
службе
70-летию разгрома
советскими войсками
немецко-фашистских
войск в Курской битве
(1943 год)
Минобороны России,
Минобрнауки России,
ФСБ России, МВД России, Росархив, Росвоенцентр, правительство
Белгородской области,
администрация Курской области, правительство Орловской
области, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации
2013
год
1
1
–
сохранение памяти
о народном подвиге
в Великой Отечественной
войне 1941–1945 годов и
развитие чувства гордости за свою страну, формирование позитивного
отношения в обществе к
военной службе
56. Издание краткого
биографического словаря «Герои Советского Союза» (в 2 томах)
Минобороны России
2015
год
1,5
1,5
–
расширение фактографической базы для организации патриотического
воспитания и формирования уважительного отношения к военной истории
России и военной службе
Использование государственных символов Российской Федерации
в патриотическом воспитании граждан
57. Подготовка и проведение конкурсов:
111
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Объем финансирования
Исполнитель
Срок
исвнесредства
полбюдфедене- Всежетральнония
го
ные
го бюдсреджета
ства
Ожидаемый результат
межрегиональные
конкурсы среди обучающихся в образовательных учреждениях
на лучшее знание государственной символики России
Минобрнауки России,
2011
органы исполнительной год
власти субъектов Рос2012
сийской Федерации
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
0,5
–
–
–
–
–
активизация интереса к
государственной символике России
Всероссийский конкурс на разработку
символики - российского галстука для
подростков Российской Федерации
Минспорттуризм России, Минкультуры России, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Российский Союз Молодежи
(по согласованию)
2011
год
0,4
0,3
0,1
возможность использования галстука в качестве
объединяющего атрибута
на молодежных мероприятиях
58. Проведение молодежных акций, посвященных Дню России и
Дню Государственного
флага Российской Федерации
Минспорттуризм России, Росмолодежь, Минобрнауки России,
Минкультуры России,
Минобороны России,
МВД России, органы
исполнительной власти
субъектов Российской
Федерации, Российский
Союз Молодежи
(по согласованию)
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
–
–
–
–
–
использование государственной символики в патриотическом воспитании
молодежи
59. Организация и
проведение всероссийских выставок, посвященных федеральным
и региональным символам России под рубрикой «Символы Отчизны»
Росвоенцентр, Минкультуры России, Минобороны России, органы исполнительной
власти субъектов Российской Федерации,
Всероссийский выставочный центр
(по согласованию),
Центральный музей
Великой Отечественной войны 1941–
1945 годов
(по согласованию)
2012 0,55
год
1
2014
год
0,35
0,8
0,2
0,2
привлечение геральдических организаций и мастеров художественных
промыслов к использованию исторической тематики, героики для пропаганды государственных
символов России
112
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к государственной программе
«Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации на 2011–2015 годы»
Средства федерального бюджета,
направляемые исполнителями мероприятий на реализацию государственной программы
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы»
(млн. рублей)
Федеральные органы исполнительной
власти и организации
2011 год 2012 год 2013 год 2014 год 2015 год
Итого
Минобрнауки России
16,5
14,8
16,5
16,3
16,3
80,4
Минкультуры России
17,2
26,9
28,8
25,8
29,6
128,3
Росархив
3,25
2,7
1,3
2,3
2,5
12,05
Минобороны России
5,5
8
9,05
11,1
9,65
43,3
Минспорттуризм России
11,6
12,3
6,1
14,9
54
Росмолодежь
13,6
10,5
13,3
11,5
10,8
59,7
Российский государственный военный историко-культурный центр при Правительстве Российской Федерации
2,1
1,6
1,3
3,3
2,5
10,8
Роспечать
28,3
27,55
27,55
27,55
27,55
138,5
МЧС России
6,7
4,5
6
4,5
6
27,7
ФСБ России
1
1,2
3,2
–
3,4
8,8
Минрегион России
–
2,5
1
–
0,7
4,2
МИД России
–
–
–
–
2
2
ФСКН России
–
1
1
1
1
4
ФСИН России
1,5
2,5
0,5
1,5
0,5
6,5
Росреестр
1,5
1,5
1,5
1,5
1,5
7,5
Роснедра
3
–
3
–
3
9
111,75
114,35
126,3
112,45
131,9
596,75
Итого
9,1
113
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к государственной программе
«Патриотическое воспитание граждан
Российской Федерации на 2011–2015 годы»
ПЕРЕЧЕНЬ
обобщенных оценочных показателей реализации государственной программы
«Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011–2015 годы»
Показатели
Фактическое
значение 2010
год
Плановый период
2011
год
2012
год
2013
год
2014
год
2015
год
1. Доля граждан, участвующих
35
40
42
45
48
50
2. Доля граждан, положительно оцени-
40
50
60
70
80
90
3. Количество подготовленных органи-
20
25
30
35
40
45
4. Количество выполненных федераль-
98
100
100
100
100
100
5. Количество действующих патриоти-
319
330
350
370
390
400
6. Количество историко-
14,5
16
17,5
19
20
21
7. Количество оборонно-спортивных
890
950
1040
1150
1275
1400
8. Количество исследовательских работ
7/80
12/90
16/90
21/95
30/95
35/100
в мероприятиях по патриотическому
воспитанию, по отношению к общему количеству граждан (процентов)
вающих результаты проведения мероприятий по патриотическому воспитанию (процентов)
заторов и специалистов патриотического воспитания
(тыс. человек)
ными органами власти мероприятий
по патриотическому воспитанию по
отношению к запланированному количеству (процентов)
ческих объединений, клубов, центров,
в том числе детских и молодежных
(тыс. единиц)
патриотических, героикопатриотических и военнопатриотических музеев
(в образовательных и других учреждениях, на предприятиях, объединениях и т.д.) (тыс. единиц)
лагерей (единиц)
по проблемам патриотического воспитания и степень их внедрения в
практику органов исполнительной
власти и организаций
(штук/процентов)
114
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
А. Я. Данилюк, А. М. Кондаков, В. А. Тишков
Концепция духовно-нравственного развития
и воспитания личности гражданина России
(2009 г.)
Общие положения
В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. При этом каждый гражданин Российской Федерации,
обладая на ее территории всеми правами и свободами, несет равные обязанности.
Конституция Российской Федерации гласит:
«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие,
сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших
нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы,
стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за
свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового
сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».
Современный период в российской истории и образовании — время смены ценностных ориентиров. В 90-е гг. прошлого столетия в России произошли как важные позитивные перемены, так и негативные явления, неизбежные в период крупных социальнополитических изменений. Эти явления оказали отрицательное влияние на общественную
нравственность, гражданское самосознание, на отношение людей к обществу, государству, закону и труду, на отношение человека к человеку.
В период смены ценностных ориентиров нарушается духовное единство общества,
меняются жизненные приоритеты молодежи, происходит разрушение ценностей старшего
поколения, а также деформация традиционных для страны моральных норм и нравственных установок.
В России указанный период был обусловлен быстрым демонтажем советской идеологии, поспешным копированием западных форм жизни.
Несмотря на установленные российским законодательством общественные нормы и
приоритеты, у российских граждан в то время не сложилась ясно выраженная система
ценностных ориентиров, объединяющих россиян в единую историко-культурную и социальную общность.
В российском обществе стал ощущаться недостаток сознательно принимаемых
большинством граждан принципов и правил жизни, отсутствует согласие в вопросах корректного и конструктивного социального поведения, выбора жизненных ориентиров.
В 2007 и 2008 гг. в посланиях Президента России Федеральному собранию Российской Федерации было подчеркнуто: «Духовное единство народа и объединяющие нас моральные ценности — это такой же важный фактор развития, как политическая и экономическая стабильность... и общество лишь тогда способно ставить и решать масштабные национальные задачи, когда у него есть общая система нравственных ориентиров, когда в
стране хранят уважение к родному языку, к самобытной культуре и к самобытным культурным ценностям, к памяти своих предков, к каждой странице нашей отечественной истории. Именно это национальное богатство является базой для укрепления единства и суверенитета страны, служит основой нашей повседневной жизни, фундаментом для экономических и политических отношений».
Образованию отводится ключевая роль в духовно-нравственной консолидации российского общества, его сплочении перед лицом внешних и внутренних вызовов, в укреп-
115
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
лении социальной солидарности, в повышении уровня доверия человека к жизни в России, к согражданам, обществу, государству, настоящему и будущему своей страны.
Ценности личности формируются в семье, неформальных сообществах, трудовых,
армейских и других коллективах, в сфере массовой информации, искусства, отдыха и т. д.
Но наиболее системно, последовательно и глубоко духовно-нравственное развитие и воспитание личности происходит в сфере общего образования, где развитие и воспитание
обеспечено всем укладом школьной жизни.
Новая российская общеобразовательная школа должна стать важнейшим фактором,
обеспечивающим социокультурную модернизацию российского общества.
Именно в школе должна быть сосредоточена не только интеллектуальная, но и гражданская, духовная и культурная жизнь обучающегося. Отношение к школе как единственному социальному институту, через который проходят все граждане России, является
индикатором ценностного и морально-нравственного состояния общества и государства.
Ребенок школьного возраста наиболее восприимчив к эмоционально-ценностному,
духовно-нравственному развитию, гражданскому воспитанию. В то же время недостатки
развития и воспитания в этот период жизни трудно восполнить в последующие годы.
Пережитое и усвоенное в детстве отличается большой психологической устойчивостью. При этом особое значение имеют следующие друг за другом переходы от детства к
подростковому возрасту, а затем к юности. «Перестройка потребностей и побуждений,
переоценка ценностей, — утверждал Л. С. Выготский, — есть основной момент при переходе от возраста к возрасту» (Выготский Л. С. Собр. соч. Т. 4. — М., 1983. — С. 385).
Концепция духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина
России (далее — Концепция) разработана в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Законом Российской Федерации «Об образовании», на основе ежегодных посланий Президента России Федеральному собранию Российской Федерации.
Концепция является методологической основой разработки и реализации федерального государственного образовательного стандарта общего образования.
Концепция представляет собой ценностно-нормативную основу взаимодействия
общеобразовательных учреждений с другими субъектами социализации — семьей, общественными организациями, религиозными объединениями, учреждениями дополнительного образования, культуры и спорта, средствами массовой информации. Целью этого
взаимодействия является совместное обеспечение условий для духовно-нравственного
развития и воспитания обучающихся.
Концепция определяет:
• характер современного национального воспитательного идеала;
• цели и задачи духовно-нравственного развития и воспитания детей и молодежи;
• систему базовых национальных ценностей, на основе которых возможна духовнонравственная консолидация многонационального народа Российской Федерации;
• основные социально-педагогические условия и принципы духовно-нравственного
развития и воспитания обучающихся.
Общеобразовательные учреждения должны воспитывать гражданина и патриота,
раскрывать способности и таланты молодых россиян, готовить их к жизни в высокотехнологичном конкурентном мире. При этом образовательные учреждения должны постоянно
взаимодействовать и сотрудничать с семьями обучающихся, другими субъектами социализации, опираясь на национальные традиции.
Концепция формулирует социальный заказ современной общеобразовательной
школе как определенную систему общих педагогических требований, соответствие которым обеспечит эффективное участие образования в решении важнейших общенациональных задач.
Социальный заказ образованию устанавливается в следующей системе фундаментальных социальных и педагогических понятий, а также отношений между ними:
116
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
• нация — государственно-территориальная и политико-правовая общность, существующая на основе общих политических, историко-культурных и духовно-ценностных характеристик и общего самосознания. Такой общностью является многонациональный народ Российской Федерации, который представляет собой многоэтничную гражданскую
нацию, включающую этнические общности, которыми в России могут называться «нации» (в этнокультурном и социально-политическом смыслах), национальности и народы.
Двойное использование категории «нация» (в общегражданском и этнокультурном значении) не противоречит конституционному положению «мы, многонациональный народ
Российской Федерации», означая, что Россия есть национальное государство, а ее народ
представляет собой нацию наций;
• национальное государство — государство с общей, контролируемой центральной
властью, хозяйственно-экономической основой, общей территорией, общими историкокультурными ценностями жителей страны. Российская Федерация — национальное государство, имеющее разнообразный этнический и религиозный состав населения и отличающееся большой региональной спецификой;
• национальное самосознание (идентичность) — разделяемое всеми гражданами представление о своей стране, ее народе, чувство принадлежности к своей стране и народу.
Основу национальной идентичности составляют базовые национальные ценности и общая
историческая судьба;
• формирование национальной идентичности — формирование у личности представления о многонациональном народе Российской Федерации как о гражданской нации и
воспитание патриотизма;
• патриотизм — чувство и сформировавшаяся позиция верности своей стране и солидарности с ее народом. Патриотизм включает чувство гордости за свое Отечество, малую
родину, т. е. край, республику, город или сельскую местность, где гражданин родился и
рос. Патриотизм включает активную гражданскую позицию, готовность к служению Отечеству;
• гражданское общество — общество, способное к самоорганизации на всех уровнях,
от местных сообществ до общенационального (государственного) уровня, активно выражающее свои запросы и интересы как через свободно и демократически избранные органы власти и самоуправления, так и через институты гражданского общества, к которым
относятся прежде всего общественные группы, организации и коалиции, а также формы
прямого волеизъявления. Гражданское общество обладает способностью защищать свои
права и интересы как через власть и закон, так и путем контроля над властью и воздействия на власть и на правовые нормы. Гражданское общество обязательно предполагает наличие в нем ответственного гражданина, воспитание которого является главной целью образования;
• многообразие культур и народов — культурное многообразие, существующее в
стране и в мире в целом. Для России это существование, диалог и взаимообогащение всех
культурных потоков (или слоев): общенациональной, общероссийской культуры на основе русского языка, этнических культур многонационального народа Российской Федерации и глобальных или мировых культурных явлений и систем. Культурное многообразие
и свобода культурного выбора являются условием развития, стабильности и гражданского
согласия;
• межэтнический мир и согласие — единство в многообразии, признание и поддержка
культур, традиций и самосознания всех представителей многонационального народа Российской Федерации, гарантированное равноправие граждан независимо от национальности, а также политика интеграции, предотвращения напряженности и разрешения конфликтов на этнической или религиозной основе. Межэтнический мир включает политику
толерантности, т. е. признания и уважения культурных и других различий среди граждан
страны и проживающих в ней граждан других стран;
117
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
• социализация — усвоение человеком социального опыта в процессе образования и
жизнедеятельности посредством вхождения в социальную среду, установления социальных связей, принятия ценностей различных социальных групп и общества в целом, активного воспроизводства системы общественных отношений;
• развитие — процесс и результат перехода к новому, более совершенному качественному состоянию, от простого к сложному, от низшего к высшему, к некоей степени
духовной, умственной зрелости, сознательности, культурности и пр.;
• воспитание — педагогически организованный целенаправленный процесс развития
обучающегося как личности, гражданина, освоения и принятия им ценностей, нравственных установок и моральных норм общества;
• национальный воспитательный идеал — высшая цель образования, нравственное
(идеальное) представление о человеке, на воспитание, обучение и развитие которого направлены усилия основных субъектов национальной жизни: государства, семьи, школы,
политических партий, религиозных объединений и общественных организаций;
• базовые национальные ценности — основные моральные ценности, приоритетные
нравственные установки, существующие в культурных, семейных, социальноисторических, религиозных традициях многонационального народа Российской Федерации, передаваемые от поколения к поколению и обеспечивающие успешное развитие
страны в современных условиях;
• духовно-нравственное развитие личности — осуществляемое в процессе социализации последовательное расширение и укрепление ценностно-смысловой сферы личности,
формирование способности человека оценивать и сознательно выстраивать на основе традиционных моральных норм и нравственных идеалов отношение к себе, другим людям,
обществу, государству, Отечеству, миру в целом;
• духовно-нравственное воспитание личности гражданина России — педагогически
организованный процесс усвоения и принятия обучающимся базовых национальных ценностей, имеющих иерархическую структуру и сложную организацию. Носителями этих ценностей являются многонациональный народ Российской Федерации, государство, семья,
культурно-территориальные сообщества, традиционные российские религиозные объединения (христианские, прежде всего в форме русского православия, исламские, иудаистские,
буддистские), мировое сообщество.
1. Национальный воспитательный идеал
Воспитание ориентировано на достижение определенного идеала, т. е. образа человека, имеющего приоритетное значение для общества в конкретно-исторических социокультурных условиях.
В средневековой Руси воспитательный идеал был укоренен в религии и представлен
для православных христиан прежде всего в образе Иисуса Христа. Православная церковь
направляла и объединяла деятельность семьи, народа и государства в общем пространстве
религиозного, духовно-нравственного воспитания. Православная вера была одним из важных факторов, обеспечивающих духовное единство народа.
Для сохранения целостности страны, территория которой постоянно расширялась,
нужна была общая система нравственных ориентиров, ценностей и смыслов жизни, таких,
как честь, верность, соборность, самоотверженность, служение, любовь. Православие объединяло русских людей (ими считались все принявшие православие, а не только этнические
русские) в единый народ. Именно поэтому защита русской земли приравнивалась к защите
православия, что и породило такой компонент самосознания, как образ Святой Православной Руси.
В XVIII в. Россия стала империей, сила которой заключалась в централизации и концентрации государственной власти в руках правящего монарха — императора. Государство возвышалось над церковью, был сформулирован новый воспитательный идеал — «человек государственный, слуга царю и Отечеству». Образовательная система стала ориентироваться на задачи подготовки профессиональных кадров для государственных нужд.
118
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
«Всяческое беззаветное служение на благо и на силу Отечества, — утверждал М. В. Ломоносов, — должно быть мерилом жизненного смысла» (Ломоносов М. В. Для пользы
общества. — М., 1990. — С. 42). Главным в воспитании стало формирование человекапатриота, отличающегося высокой нравственностью, любовью к науке, трудолюбием,
служением России. Для императорской России был характерен идеал полезного государству и Отечеству гражданина.
В советский период государство обрело всю полноту власти над гражданином и его
частной жизнью. Устраняя влияние церкви на общественную и личную жизнь, подавляя
религиозное сознание, советское государство само стало претендовать на роль новой вселенской церкви. Спектр жизненных смыслов был сжат до веры в коммунизм и служения
коммунистической партии.
Вместе с тем советская эпоха в отечественной истории сформировала высокий педагогический идеал — воспитание всестороннеразвитой личности, дала примеры массового
патриотизма, героического служения, вплоть до самопожертвования, во имя будущего
своей страны и своего народа, пренебрежения материальным во имя идеального.
В 90-е гг. ХХ в. в России сформировался идеал свободной в своем самоопределении
и развитии личности, «освобожденной» от ценностей, национальных традиций, обязательств перед обществом.
Сегодня, на новом этапе развития Российской Федерации, при определении современного национального воспитательного идеала необходимо в полной мере учитывать:
• преемственность современного национального воспитательного идеала по отношению к национальным воспитательным идеалам прошлых эпох;
• духовно-нравственные ценности, определенные в соответствии с действующим
российским законодательством;
• внешние и внутренние вызовы, стоящие перед Россией.
Национальным приоритетом, важнейшей национальной задачей является приумножение многонационального народа Российской Федерации в численности, повышение качества его жизни, труда и творчества, укрепление духовности и нравственности, гражданской солидарности и государственности, развитие национальной культуры.
Решение этой задачи способно обеспечить устойчивое и успешное развитие России.
Современный национальный воспитательный идеал определяется:
• в соответствии с национальным приоритетом;
• исходя из необходимости сохранения преемственности по отношению к национальным воспитательным идеалам прошлых исторических эпох;
• согласно Конституции Российской Федерации;
• согласно Закону Российской Федерации «Об образовании» в части общих требований к содержанию образования (ст. 14) и задачам основных образовательных программ
(ст. 9, п. 6).
Современный национальный воспитательный идеал — это высоконравственный,
творческий, компетентный гражданин России, принимающий судьбу Отечества как свою
личную, осознающий ответственность за настоящее и будущее своей страны, укорененный в
духовных и культурных традициях многонационального народа Российской Федерации.
2. Цель и задачи духовно-нравственного развития и воспитания
Важнейшей целью современного отечественного образования и одной из приоритетных задач общества и государства является воспитание, социально-педагогическая поддержка становления и развития высоконравственного, ответственного, творческого, инициативного, компетентного гражданина России.
В сфере личностного развития воспитание обучающихся должно обеспечить:
• готовность и способность к духовному развитию, нравственному самосовершенствованию, самооценке, пониманию смысла своей жизни, индивидуально-ответственному
поведению;
119
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
• готовность и способность к реализации творческого потенциала в духовной и
предметно-продуктивной деятельности, социальной и профессиональной мобильности на
основе моральных норм, непрерывного образования и универсальной духовнонравственной установки «становиться лучше»;
• укрепление нравственности, основанной на свободе, воле и духовных отечественных традициях, внутренней установке личности поступать согласно своей совести;
• формирование морали как осознанной личностью необходимости определенного
поведения, основанного на принятых в обществе представлениях о добре и зле, должном и
недопустимом;
• развитие совести как нравственного самосознания личности, способности формулировать собственные нравственные обязательства, осуществлять нравственный самоконтроль, требовать от себя выполнения моральных норм, давать нравственную самооценку
своим и чужим поступкам;
• принятие личностью базовых национальных ценностей, национальных духовных
традиций;
• готовность и способность выражать и отстаивать свою общественную позицию,
критически оценивать собственные намерения, мысли и поступки;
• способность к самостоятельным поступкам и действиям, совершаемым на основе
морального выбора, принятию ответственности за их результаты, целеустремленность и
настойчивость в достижении результата;
• трудолюбие, бережливость, жизненный оптимизм, способность к преодолению
трудностей;
• осознание ценности других людей, ценности человеческой жизни, нетерпимость к
действиям и влияниям, представляющим угрозу жизни, физическому и нравственному
здоровью, духовной безопасности личности, умение им противодействовать;
• свободолюбие как способность к сознательному личностному, профессиональному,
гражданскому и иному самоопределению и развитию в сочетании с моральной ответственностью личности перед семьей, обществом, Россией, будущими поколениями;
• укрепление веры в Россию, чувства личной ответственности за Отечество перед
прошлыми, настоящими и будущими поколениями.
В сфере общественных отношений духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся должно обеспечить:
• осознание себя гражданином России на основе принятия общих национальных
нравственных ценностей;
• готовность граждан солидарно противостоять внешним и внутренним вызовам;
• развитость чувства патриотизма и гражданской солидарности;
• заботу о благосостоянии многонационального народа Российской Федерации, поддержание межэтнического мира и согласия;
• осознание безусловной ценности семьи как первоосновы нашей принадлежности к
многонациональному народу Российской Федерации, Отечеству;
• понимание и поддержание таких нравственных устоев семьи, как любовь, взаимопомощь, уважение к родителям, забота о младших и старших, ответственность за другого
человека;
• бережное отношение к жизни человека, забота о продолжении рода;
• законопослушность и сознательно поддерживаемый гражданами правопорядок;
• духовную, культурную и социальную преемственность поколений.
В сфере государственных отношений духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся должно содействовать:
• формированию мотивации к активному и ответственному участию в общественной
жизни, формировании власти и участию в государственных делах;
• укреплению и совершенствованию демократического федеративного правового государства с республиканской формой правления;
120
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
• повышению доверия к государственным институтам со стороны граждан и общественных организаций;
• повышению эффективности усилий государства, направленных на модернизацию
страны;
• укреплению национальной безопасности.
3. Духовно-нравственное развитие и воспитание
Обеспечение духовно-нравственного развития и воспитания личности гражданина
России является ключевой задачей современной государственной политики Российской
Федерации. Законопослушность, правопорядок, доверие, развитие экономики и социальной сферы, качество труда и общественных отношений — все это непосредственно зависит от принятия гражданином России общенациональных и общечеловеческих ценностей
и следования им в личной и общественной жизни.
Законом Российской Федерации «Об образовании» (ст. 9, п. 1) установлено, что
«основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и
среднего (полного) общего образования обеспечивают реализацию федерального государственного образовательного стандарта с учетом типа и вида образовательного учреждения, образовательных потребностей и запросов обучающихся, воспитанников и включают
в себя учебный план, рабочие программы учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) и другие материалы, обеспечивающие духовно-нравственное развитие, воспитание и
качество подготовки обучающихся».
Таким образом, духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся является первостепенной задачей современной образовательной системы и представляет собой
важный компонент социального заказа для образования.
Содержание духовно-нравственного развития и воспитания личности определяется
в соответствии с базовыми национальными ценностями и приобретает определенный характер и направление в зависимости от того, какие ценности общество разделяет, как организована их передача от поколения к поколению.
Духовно-нравственное развитие и воспитание личности в целом является сложным,
многоплановым процессом. Оно неотделимо от жизни человека во всей ее полноте и противоречивости, от семьи, общества, культуры, человечества в целом, от страны проживания и культурно-исторической эпохи, формирующей образ жизни народа и сознание человека.
Сфера педагогической ответственности в этом процессе определяется следующими
положениями: усилия общества и государства направлены сегодня на воспитание у детей
и молодежи активной гражданской позиции, чувства ответственности за свою страну;
• общее образование, выстраивающее партнерские отношения с другими институтами социализации, является основным институтом педагогического воздействия на духовно-нравственное развитие личности гражданина России. При этом основным субъектом, реализующим цели духовно-нравственного развития и воспитания, определяющим
непосредственные пути и методы их достижения на основе опыта и традиций отечественной педагогики, собственного педагогического опыта, является педагогический коллектив
общеобразовательного учреждения;
• содержание духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся, деятельность педагогических коллективов общеобразовательных учреждений должны быть
сфокусированы на целях, на достижение которых сегодня направлены усилия общества и
государства.
Таким образом, сфера общего образования призвана обеспечивать духовнонравственное развитие и воспитание личности обучающегося для становления и развития
его гражданственности, принятия гражданином России национальных и общечеловеческих ценностей и следования им в личной и общественной жизни.
Носителями базовых национальных ценностей являются различные социальные,
профессиональные и этноконфессиональные группы, составляющие многонациональный
121
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
народ Российской Федерации. Соответственно духовно-нравственное развитие гражданина России в рамках общего образования осуществляется в педагогически организованном
процессе осознанного восприятия и принятия обучающимся ценностей:
• семейной жизни;
• культурно-регионального сообщества;
• культуры своего народа, компонентом которой является система ценностей, соответствующая традиционной российской религии;
• российской гражданской нации;
• мирового сообщества.
Духовно-нравственное развитие и воспитание личности начинается в семье. Ценности семейной жизни, усваиваемые ребенком с первых лет жизни, имеют непреходящее
значение для человека в любом возрасте. Взаимоотношения в семье проецируются на отношения в обществе и составляют основу гражданского поведения человека.
Следующая ступень развития гражданина России — это осознанное принятие личностью традиций, ценностей, особых форм культурно-исторической, социальной и духовной жизни его родного села, города, района, области, края, республики. Через семью, родственников, друзей, природную среду и социальное окружение наполняются конкретным
содержанием такие понятия, как «Отечество», «малая родина», «родная земля», «родной
язык», «моя семья и род», «мой дом».
Более высокой ступенью духовно-нравственного развития гражданина России является принятие культуры и духовных традиций многонационального народа Российской
Федерации. Российскую идентичность и культуру можно сравнить со стволом могучего
дерева, корни которого образуют культуры многонационального народа России. Важным
этапом развития гражданского самосознания является укорененность в этнокультурных
традициях, к которым человек принадлежит по факту своего происхождения и начальной
социализации.
Ступень российской гражданской идентичности — это высшая ступень процесса духовно-нравственного развития личности россиянина, его гражданского, патриотического
воспитания. Россиянином становится человек, осваивающий культурные богатства своей
страны и многонационального народа Российской Федерации, осознающий их значимость, особенности, единство и солидарность в судьбе России.
Важным свойством духовно-нравственного развития гражданина России является
открытость миру, диалогичность с другими национальными культурами.
Программы духовно-нравственного развития и воспитания школьников, разрабатываемые и реализуемые общеобразовательными учреждениями совместно с другими субъектами социализации, должны обеспечивать полноценную и последовательную идентификацию обучающегося с семьей, культурно-региональным сообществом, многонациональным народом Российской Федерации, открытым для диалога с мировым сообществом.
4. Базовые национальные ценности
Основным содержанием духовно-нравственного развития, воспитания и социализации являются базовые национальные ценности, хранимые в социально-исторических,
культурных, семейных традициях многонационального народа России, передаваемые от
поколения к поколению и обеспечивающие успешное развитие страны в современных условиях.
Базовые национальные ценности производны от национальной жизни России во всей
ее исторической и культурной полноте, этническом многообразии. В сфере национальной
жизни можно выделить источники нравственности и человечности, т. е. те области общественных отношений, деятельности и сознания, опора на которые позволяет человеку противостоять разрушительным влияниям и продуктивно развивать свое сознание, жизнь, саму систему общественных отношений.
122
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Традиционными источниками нравственности являются: Россия, многонациональный народ Российской Федерации, гражданское общество, семья, труд, искусство, наука,
религия, природа, человечество.
Соответственно традиционным источникам нравственности определяются и базовые
национальные ценности, каждая из которых раскрывается в системе нравственных ценностей (представлений):
• патриотизм — любовь к России, к своему народу, к своей малой родине, служение
Отечеству;
• социальная солидарность — свобода личная и национальная, доверие к людям, институтам государства и гражданского общества, справедливость, милосердие, честь, достоинство;
• гражданственность — служение Отечеству, правовое государство, гражданское
общество, закон и правопорядок, поликультурный мир, свобода совести и вероисповедания;
• семья — любовь и верность, здоровье, достаток, уважение к родителям, забота о
старших и младших, забота о продолжении рода;
• труд и творчество — уважение к труду, творчество и созидание, целеустремленность и настойчивость;
• наука — ценность знания, стремление к истине, научная картина мира;
• традиционные российские религии — представления о вере, духовности, религиозной жизни человека, ценности религиозного мировоззрения, толерантности, формируемые
на основе межконфессионального диалога;
• искусство и литература — красота, гармония, духовный мир человека, нравственный выбор, смысл жизни, эстетическое развитие, этическое развитие;
• природа — эволюция, родная земля, заповедная природа, планета Земля, экологическое сознание;
• человечество — мир во всем мире, многообразие культур и народов, прогресс человечества, международное сотрудничество.
Базовые национальные ценности лежат в основе целостного пространства духовнонравственного развития и воспитания школьников, т. е. уклада школьной жизни, определяющего урочную, внеурочную и внешкольную деятельность обучающихся. Для организации такого пространства и его полноценного функционирования требуются согласованные усилия всех социальных субъектов — участников воспитания: семьи, общественных
организаций, включая детско-юношеские движения и организации, учреждений дополнительного образования, культуры и спорта, СМИ, традиционных российских религиозных
объединений. Ведущая, содержательно определяющая роль в создании уклада школьной
жизни принадлежит субъектам образовательного процесса.
Система базовых национальных ценностей лежит в основе представления о единой
нации и готовности основных социальных сил к гражданской консолидации на основе
общих ценностей и социальных смыслов в решении общенациональных задач, среди которых воспитание детей и молодежи.
Достижение гражданского согласия по базовым национальным ценностям позволит
укрепить единство российского образовательного пространства, придать ему открытость,
диалогичность, культурный и социальный динамизм.
Гражданское согласие по базовым национальным ценностям не имеет ничего общего
с единообразием ценностей нации и самой нации, духовной и социальной унификацией.
Единство нации достигается через базовый ценностный консенсус в диалоге различных
политических и социальных сил, этнических и религиозных сообществ и поддерживается
их открытостью друг другу, готовностью сообща решать общенациональные проблемы, в
числе которых духовно-нравственное воспитание детей и молодежи как основа развития
нашей страны.
123
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
5. Основные принципы организации духовно-нравственного
развития и воспитания
Организация социально открытого пространства духовно-нравственного развития и
воспитания личности гражданина России, нравственного уклада жизни обучающихся
осуществляется на основе:
•
•
•
•
•
нравственного примера педагога;
социально-педагогического партнерства;
индивидуально-личностного развития;
интегративности программ духовно-нравственного воспитания;
социальной востребованности воспитания.
Говоря о нравственном примере педагога, следует вспомнить А. Дистервега, вы-
дающегося немецкого педагога, который считал, что «повсюду ценность школы равняется
ценности ее учителя». Нравственность учителя, моральные нормы, которыми он руководствуется в своей профессиональной деятельности и жизни, его отношение к своему педагогическому труду, к ученикам, коллегам — все это имеет первостепенное значение для
духовно-нравственного развития и воспитания обучающихся. Никакие воспитательные
программы не будут эффективны, если педагог не являет собой всегда главный для обучающихся пример нравственного и гражданского личностного поведения.
В педагогическом плане среди базовых национальных ценностей необходимо установить одну, важнейшую, системообразующую, дающую жизнь в душе детей всем другим
ценностям — ценность Учителя.
Необходимо существенно повысить государственный и социальный статус педагога, уровень его материального обеспечения. Учитель должен стать уважаемым в обществе
человеком, а педагогическая профессия должна быть престижной для молодежи.
В современных условиях без социально-педагогического партнерства субъекты образовательного процесса не способны обеспечить полноценное духовно-нравственное
развитие и воспитание обучающихся. Для решения этой общенациональной задачи необходимо выстраивать педагогически целесообразные партнерские отношения с другими
субъектами социализации: семьей, общественными организациями и традиционными российскими религиозными объединениями, учреждениями дополнительного образования,
культуры и спорта, СМИ.
Организация социально-педагогического партнерства может осуществляться путем
согласования социально-воспитательных программ общеобразовательных учреждений и
иных субъектов социализации на основе национального воспитательного идеала и базовых национальных ценностей. Это возможно при условии, что субъекты воспитания и социализации заинтересованы в разработке и реализации таких программ.
Развитие социально-педагогического партнерства должно стать приоритетной сферой государственной политики. Индивидуально-личностное развитие являлось приоритетом отечественной педагогики 90-х гг. ХХ в. и остается одной из важнейших задач современного образования. В пространстве духовно-нравственного развития оно приобретает
полноту своей реализации.
Педагогическая поддержка самоопределения личности, развития ее способностей,
таланта, передача ей системных научных знаний, умений, навыков и компетенций, необходимых для успешной социализации, сами по себе не создают достаточных условий для
свободного развития и социальной зрелости личности. Личность несвободна, если она не
отличает добро от зла, не ценит жизнь, труд, семью, других людей, общество, Отечество,
т. е. все то, в чем в нравственном отношении утверждает себя человек и развивается его
личность. Знания наук и незнание добра, острый ум и глухое сердце таят угрозу для человека, ограничивают и деформируют его личностное развитие.
Духовно-нравственное развитие и воспитание обучающихся должны быть интегрированы в основные виды деятельности обучающихся: урочную, внеурочную, внешкольную и общественно полезную. Иными словами, необходима интегративность программ
124
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
духовно-нравственного воспитания. Одной из таких программ может быть обучение духовным основам религиозной культуры и светской жизни.
Содержание воспитания группируется вокруг базовых национальных ценностей. В
педагогическом плане каждая из них формулируется как вопрос, обращенный человеком к
самому себе, как вопрос, поставленный педагогом перед обучающимся. Это воспитательная задача, на решение которой направлена учебно-воспитательная деятельность.
Каждая из базовых ценностей, педагогически определяемая как вопрос, превращается в воспитательную задачу. Для ее решения обучающиеся вместе с педагогами, родителями, иными субъектами духовной, культурной, социальной жизни обращаются к содержанию:
• истории России, российских народов, своей семьи, рода;
• жизненного опыта своих родителей, предков;
• традиционных российских религий;
• произведений литературы и искусства, лучших образцов отечественной и мировой
культуры;
• периодической литературы, СМИ, отражающих современную жизнь;
• фольклора народов России;
• общественно полезной и личностно значимой деятельности;
• учебных дисциплин;
• других источников информации и научного знания.
Базовые ценности не локализованы в содержании отдельного учебного предмета,
формы или вида образовательной деятельности. Они пронизывают все учебное содержание, весь уклад школьной жизни, всю многоплановую деятельность школьника как человека, личности, гражданина.
Система базовых национальных ценностей создает смысловую основу пространства
духовно-нравственного развития личности. В этом пространстве снимаются барьеры между отдельными учебными предметами, между школой и семьей, школой и обществом,
школой и жизнью.
Принцип социальной востребованности предполагает, что воспитание, чтобы быть
эффективным, должно быть востребованным в жизни ребенка, его семьи, других людей,
общества. Социализация и своевременное социальное созревание ребенка происходят посредством его добровольного и посильного включения в решение проблем более взрослого сообщества. Полноценное духовно-нравственное развитие происходит, если воспитание не ограничивается информированием обучающегося о тех или иных ценностях, но открывает перед ним возможности для нравственного поступка.
Духовно-нравственное развитие достигает содержательной полноты и становится
актуальным для самого обучающегося, когда соединяется с жизнью, реальными социальными проблемами, которые необходимо решать на основе морального выбора. Таких проблем в России множество, и они не уходят даже из жизни самых благополучных, динамично развивающихся стран. Сделать себя нравственнее, добрее, чище — значит сделать
таким мир вокруг себя.
Программы духовно-нравственного развития и воспитания должны предусматривать
добровольное и посильное включение обучающихся в решение реальных социальных,
экологических, культурных, экономических и иных проблем семьи, школы, села, района,
города, области, республики, России. Традиционной и хорошо зарекомендовавшей себя
формой социализации являются детско-юношеские и молодежные движения, организации, сообщества. Они должны иметь исторически и социально значимые цели и программы их достижения.
Организация воспитательного процесса в системе «школа — семья — социум» потребует педагогов, способных не только учить, но и воспитывать обучающихся.
125
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Духовно-нравственное развитие и воспитание гражданина России является ключевым фактором развития страны, обеспечения духовного единства народа и объединяющих
его моральных ценностей, политической и экономической стабильности. Невозможно
создать современную инновационную экономику, минуя человека, состояние и качество
его внутренней жизни.
Темпы и характер развития общества непосредственным образом зависят от гражданской позиции человека, его мотивационно-волевой сферы, жизненных приоритетов,
нравственных убеждений, моральных норм и духовных ценностей.
Воспитание человека, формирование свойств духовно развитой личности, любви к
своей стране, потребности творить и совершенствоваться есть важнейшее условие успешного развития России.
126
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Беломестнова, Э. Н. Практикум по дидактике высшей школы: Учеб. пособие /
Э. Н. Беломестнова, И. А. Сафьянников; Том. политех. ун-т. – Томск: Изд-во Том. политехн. ун-та, 2010.– 110 с.
2. Зеер, Э. Ф. Модернизация профессионального образования: Компетентностный
подход / Э. Ф. Зеер, А. М. Павлова, Э. Э. Мыманюк. – М.: Моск. психолого-соц. ин-т,
2005.– 216 с.
3. Зимняя, И. А. Ключевые компетентности как результативно-целевая основа компетентностного подхода в образовании: [Авторская версия].– М.: Исслед. центр проблем
качества подготовки специалистов.– 2004.
4. Из опыта реализации основной образовательной программы высшего профессионального образования по специальности «Организация работы с молодежью»: Метод. рекомендации / Сост. З. Н. Калинина, Е. Ю. Ромашина, Е. В. Декина.– Тула: Изд-во Тул. гос.
пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2011.– 74 с.
5. Информационные и коммуникационные технологии в образовании: Учеб.-метод.
пособие / И. В. Роберт, С. В. Панюкова, А. А. Кузнецов, А. Ю. Кравцова; под ред. И. В. Роберт.– М.: Дрофа, 2008.– 312 с.
6. Калинина, З. Н. Психологические основы работы с молодежью: Учеб.-метод. пособие / З. Н. Калинина, Е. В. Декина.– Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л. Н. Толстого,
2011.– 104 с.
7. Компетентностный подход в проектировании образовательных программ: Учеб.
пособие / Сост. А. И. Чучалин, О. В. Боев, М. А. Соловьев и др.; Том. политех. ун-т.–
Томск: Изд-во Томского политех. ун-та, 2010.– 160 с.
8. Нехаев, В. В. Государственная служба по делам молодежи. Учеб.-метод. пособие /
В. В. Нехаев, Т. Г. Нехаева.– Тула: Изд-во ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2005.– 144 с.
9. Ожегов, С. И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических
выражений / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова // Российская академия наук: Ин-т русского
языка им. В. В. Виноградова.– 4-е изд., доп.– М.: Азбуковник, 1999.– 944 с.
10. Орехова, Е. Я. Международный опыт молодежной политики: Учеб. для студентов высш. учеб. заведений, обучающихся по специальности 040104 «Организация работы
с молодежью» / Е. Я. Орехова, Л. Н. Полунина, З. Н. Калинина.– Тула: Изд-во ТГПУ
им. Л. Н. Толстого, 2010.– 334 с.
11. Основная образовательная программа высшего профессионального образования
по направлению подготовки 040700.62 «Организация работы с молодежью»: Методические рекомендации / Сост. З. Н. Калинина, Е. Ю. Ромашина, Е. В. Декина, А. В. Забелина;
Под общ. ред. С. В. Краюшкиной.– Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л. Н. Толстого,
2011.– 108 с.
12. Переверзев, М. П. Менеджмент в молодежной политике: Учеб. / М. П. Переверзев, Н. А. Шайденко, З. Н. Калинина.– 2-е изд., доп.– Тула: Изд-во ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2009.– 314 с.
13. Переверзев, М. П. Экономические основы работы с молодежью: Учеб. / М. П. Переверзев, З. Н. Калинина.– М.: Вузовский учеб., 2009. – 20 п. л.
14. Сборник рабочих программ элективного модульного блока дисциплин углубленной подготовки по направлению 04070.62 «Организация работы с молодежью»: Учеб.метод. пособие / Авт.-сост. З. Н. Калинина, Е. Ю. Ромашина, Е. В. Декина.– Тула: Изд-во
Тул. гос. пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2011.– 142 с.
15. Сборник программ учебных дисциплин и методических разработок по специальности 040104 «Организация работы с молодежью»: В. 3 ч. Ч. 1. Т. 1: Общепрофессиональные дисциплины, общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины. Федеральный компонент. – М.: Изд-во МГУ им. М. В. Ломоносова; – Тула: Изд-во Тул. гос.
пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2009. – 299 с.
127
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
16. Сборник программ учебных дисциплин и методических разработок по специальности 040104 «Организация работы с молодежью»: В. 3 ч. Ч. 1. Т. 2: Общепрофессиональные дисциплины, общие гуманитарные и социально-экономические дисциплины. Федеральный компонент. – М.: Изд-во МГУ им. М.В. Ломоносова; Тула: Изд-во Тул. гос.
пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2009.– 195 с.
17. Сборник программ учебных дисциплин и методических разработок по специальности 040104 «Организация работы с молодежью»: В. 3 ч. Ч. 2. Т. 1: Национально-региональный (вузовский) компонент, дисциплины по выбору и специальные дисциплины.–
М.: Изд-во МГУ им. М. В. Ломоносова; Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2009.– 293 с.
18. Сборник программ учебных дисциплин и методических разработок по специальности 040104 «Организация работы с молодежью»: В. 3 ч. Ч. 2. Т. 2: Национальнорегиональный (вузовский) компонент, дисциплины по выбору и специальные дисциплины.– М.: Изд-во МГУ им. М. В. Ломоносова; Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им. Л. Н. Толстого, 2009.– 348 с.
19. Сборник программ учебных дисциплин и методических разработок по специальности 040104 «Организация работы с молодежью»: В. 3 ч. Ч. 2. Т. 3: Общепрофессиональные и специальные дисциплины. Национально-региональный (вузовский) компонент,
факультативы – М.: Изд-во МГУ им. М. В. Ломоносова; Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та
им. Л. Н. Толстого, 2009.– 496 с.
20. Сборник программ учебных дисциплин и методических разработок по специальности 040104 «Организация работы с молодежью»: В. 3 ч. Ч. 3.: Методические рекомендации.– М.: Изд-во МГУ им. М. В. Ломоносова; Тула: Изд-во Тул. гос. пед. ун-та им.
Л. Н. Толстого, 2009.– 302 с.
21. Семикин, Г.И. Профилактика асоциальных явлений и формирование здорового
образа жизни молодежи: Учеб. пособие / Г. И. Семикин, Г. А. Мысина, З. Н. Калинина
и др.; Под общ. ред. Н. А. Шайденко.– М.; Тула: Изд-во ТГПУ им. Л. Н. Толстого, 2009.–
244 с.
22. Татур, Ю. Г. Компетентностный подход в описании результатов и проектировании стандартов высшего профессионального образования: Материалы ко второму заседанию методологического семинара [Авторская версия].– М.: Исслед. центр проблем качества подготовки специалистов, 2004.
23. Энциклопедический словарь: психология труда, рекламы, управления, инженерная психология и эргономика / Под ред. Б. А. Душкова.– Екатеринбург: Деловая книга,
2000.– 462 с.
24. Энциклопедия психологической помощи / Авт.-сост. А. Н. Гащева.– Ростов н/Д:
Феникс, 2000.– 544 с.
25. Энциклопедия педагогических технологий: Материалы для специалиста образовательного учреждения / А. К. Колеченко.– СПб.: Каро, 2006.– 368 с.
26. Энциклопедия образовательных технологий / Г. К. Селевко.– М.: НИИ школьных технологий (энциклопедия образовательных технологий).– Т. 1.– 2006.– 816 с.; Т. 2.–
2006.– 816 с.
128
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Для заметок
129
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Учебное издание
ПОНЯТИЙНЫЙ СПРАВОЧНИК СПЕЦИАЛИСТА СФЕРЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ
Учебно-методическое пособие
Составители:
КАЛИНИНА Зинаида Николаевна
РОМАШИНА Екатерина Юрьевна
ДЕКИНА Елена Викторовна
Формат 60 × 90/16. Бумага офсетная.
Гарнитура «Таймс». Печать трафаретная. Усл. печ. л. 8,25.
Уч.-изд. л. 7,9. Тираж 300 экз. Заказ 12/043. «С» 1404.
Издательство Тульского государственного педагогического
университета им. Л. Н. Толстого. 300026, Тула, просп. Ленина, 125.
Отпечатано в Издательском центре ТГПУ им. Л. Н. Толстого.
300026, Тула, просп. Ленина, 125.
130
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа