close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

1942.Предпринимательство. Ч

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ЛИПЕЦКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)
ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«БЕЛГОРОДСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ»
В.Г. РУССКИХ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Учебное пособие
Часть 2
Рекомендовано к изданию Научно-методическим советом института
Липецк
2009
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рекомендовано к изданию
кафедрой товароведнотехнологических дисциплин
Липецкого кооперативного
института (филиала) БУПК
Протокол № 6 от 23. 01.2009 г.
ББК 65.292
Р 89
Автор:
Русских Владимир Геннадьевич, к.п.н., доцент, зав. кафедрой
товароведно-технологических дисциплин Липецкого кооперативного
института (филиала) БУПК
Рецензенты:
Кругляков Геннадий Николаевич, к.т.н., профессор кафедры
товароведно-технологических дисциплин Липецкого кооперативного
института (филиала) БУПК
Р 89
Русских, В.Г.
Предпринимательство:
Учебное пособие.  Часть 2 /
В.Г. Русских. – Липецк:
Изд-во ЛКИ, 2009. – 72 с.
Учебное пособие по дисциплине «Предпринимательство»
раскрывает основные вопросы предпринимательской деятельности,
рекомендованные
программой
для
студентов
Липецкого
кооперативного
института.
Рекомендуется
студентам,
преподавателям и всем желающим повысить свои знания по
цивилизованному подходу к предпринимательской деятельности.
© Издательство Липецкого кооперативного института, 2009
2
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СОДЕРЖАНИЕ
Введение ……………………………………………………………….. 4
Лекция 7. Недобросовестная конкуренция
в предпринимательстве ……………………………………………… 5
§ 1. Понятие, виды и факторы, влияющие на конкуренцию …. 5
§ 2. Характеристика конкурентоспособности рынка,
правовое регулирование ……………………………………. 9
§ 3. Понятие и признаки доминирующего положения на
товарном рынке ……………………………………………… 11
§ 4. Понятие и виды монополистической деятельности на
товарном рынке и рынке финансовых услуг ………………. 12
§ 5. Понятие и формы недобросовестной конкуренции ………... 16
Лекция 8. Законодательные основы предпринимательства
в России ………………………………………………………………….19
§ 1. Закон о защите конкуренции ………………………………… 19
§ 2. Закон о несостоятельности (банкротстве) ………………….. 27
Лекция 9. Процесс предпринимательской деятельности.
Бизнес-планирование ………………………………………………….. 34
§ 1. Управление новым предприятием …………………………... 34
§ 2. Бизнес-план как начало предпринимательской
деятельности …………………………………………………. 41
Лекция 10. Основы деятельности предприятия ……………………… 46
§ 1. Порядок создания предприятия ………………………………46
§ 2. Кто может стать индивидуальным предпринимателем ……. 50
§ 3. Порядок государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя ……………… 51
§ 4. Постановка на учет в налоговом органе ……………………. 53
Лекция 11. Организация и управление деятельностью
предприятия …………………………………………………………….
§ 1. Понятие риска ………………………………………………..
§ 2. Классификация предпринимательских рисков ……………..
§ 3. Страхование рисков ………………………………………….
§ 4. Пути снижения риска в предпринимательской
деятельности ………………………………………………….
55
55
59
66
68
Список использованных источников …………………………………. 72
3
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ВВЕДЕНИЕ
Предпринимательство – процесс мыслительный, но поскольку
каждый человек обладает собственным стереотипом мышления, то
применительно к этой конкретной сфере деловой активности и
успехи у каждого предпринимателя различны. Уровень успеха не
может не отражать уровень мышления, хотя одного этого
недостаточно – большую роль играют в этом случае удача, везение и
т.п. Однако случай, удача, везение сопутствуют лишь тому, кто
научился и может мыслить. Именно к этому – к попытке помочь
каждому индивиду выработать собственный стереотип мышления – и
сводится основная задача обучения. На основе мышления индивид
конструирует в сознании собственную картину мира как исходную
базу для анализа любого явления, факта, характеризующего
окружающую действительность. Мышление в предпринимательстве
конкретно воплощается в форме делового проектирования –
начальной точке любой планируемой предпринимателем деловой
операции или активности.
Успеха в предпринимательстве может добиться и человек,
обладающий
прирожденным
талантом,
особой
предрасположенностью к этой деятельности. Однако в любом случае
усложнение современной экономической ситуации в стране и в мире
в целом по сравнению с даже недавним прошлым предполагает
обладание каждым вступающим в сферу предпринимательства тем
минимумом знаний, навыков и умений, без которых осуществление
предпринимательских функций выглядит как любительская, а не
профессиональная деятельность. В профессиональном смысле
предпринимательство представляет собой умение организовать
собственный бизнес и достаточно успешно осуществлять функции,
связанные с ним.
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ЛЕКЦИЯ 7
НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ В
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВЕ
План:
§ 1. Понятие, виды и факторы, влияющие на конкуренцию
§ 2. Характеристика конкурентоспособности рынка, правовое
регулирование
§ 3. Понятие и признаки доминирующего положения на
товарном рынке
§ 4. Понятие и виды монополистической деятельности на
товарном рынке и рынке финансовых услуг
§ 5. Понятие и формы недобросовестной конкуренции
§ 1. Понятие, виды и факторы, влияющие на конкуренцию
Конкуренция – (поздн.-лат. сталкиваться) – отношения между
товаропроизводителями, вызванные борьбой за наиболее выгодные
сферы приложения капитала, рынка сбыта, источники сырья.
Конкуренция является весьма действенным механизмом
стихийного регулирования пропорций общественного производства.
Конкурентоспособность – свойство товара, услуги, субъекта
рыночных отношений выступать наравне с присутствующими там
аналогичными товарами, услугами или конкурирующими субъектами
рыночных отношений (рис. 3).
В рыночной системе основное содержание конкуренции –
борьба за потребителя, полное удовлетворение его потребностей в
товарах и услугах. Конкуренция возникла одновременно с товарным
производством, однако лишь при капитализме она превратилась в
главный рычаг рыночного регулирования общественного продукта.
На сегодняшний период определились две основные формы
конкуренции:
 внутриотраслевая;
 межотраслевая.
Внутриотраслевая конкуренция – конкуренция между
товаропроизводителями одной и той же отрасли, когда предприятия с
более высокой, чем средняя, производительностью труда получают
дополнительную прибыль, а технически отсталые отрасли теряют
часть прибыли и в будущем разоряются.
5
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Рис. 3. Факторы, влияющие на конкурентоспособность
товаров и услуг
Межотраслевая
конкуренция
–
конкуренция
между
предприятиями различных отраслей, выражающаяся в переливе
капитала из отраслей, имеющих низкую норму прибыли, в отрасли с
высокой долей прибыли.
Основные характеристики наиболее распространенных видов
конкуренции представлены в таблице 1.
Монополистическая конкуренция по своему существу наиболее
близка к совершенной. Особенности ее состоят в том, что продукция
(услуги) у отдельных продавцов несколько отличается от
аналогичных товаров или услуг у других продавцов. Каждый из них
сохраняет определенный контроль над ценами на свой товар, имеет
определенное влияние на других продавцов своего рыночного
сегмента и вынужден, в свою очередь, считаться с их реакцией на
свое поведение.
Участниками такой конкуренции становятся обычно рестораны,
пекарни, станции технического обслуживания, издательства и т.п.
Кроме рассмотренных по степени совершенства различают
конкуренцию по характеру поведения субъектов. По этому признаку
выделяют конкуренции гарантирующую, приспособленческую и
креативную.
6
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таблица 1
Виды конкуренции по степени совершенства
№
п/п
1.
2.
3.
Название
Совершенная
конкуренция
Количество и
характеристика
продавцов
Множество
мелких
Несовершенная
конкуренция
Монополистичес- Много мелких
кая конкуренция
4.
Олигополия
5.
Монополия
Небольшое
число, в т.ч.
крупных
Один
Условия
выхода на
рынок
Никаких
затруднений
Доступность
рыночных
информаций
Равный
доступ ко
всем видам
Метод
сбыта
продукции
Рыночный
обмен или
биржа
Некоторый
Никаких
затруднений
Некоторые
ограничения
Реклама
качества и
цены
Незначительный
Отдельные
препятствия
Некоторые
ограничения
Реклама
качества и
цены
Непосредственные
контакты
Характер
продукции
Контроль за
ценами
Идентичная, с
примерно
одинаковыми
потребительскими
свойствами
Отсутствует
Разнородная,
заметно
отличается от
аналогов
Однородная или
разнородная
Уникальная
Значительный
7
Труднопреодо- Значительные
лимые
ограничения
барьеры
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Стремление производителей к сохранению достигнутых на
рынке позиций (собственного удельного веса в соответствующих
секторах, сложившегося имиджа среди покупателей и т.п.) приводит
к
гарантирующей
конкуренции
(иногда
ее
называют
обеспечивающей). Это оказывается возможным при постоянном
повышении качества уже выпускаемой продукции, оказании
дополнительных услуг (к примеру – гарантийного обслуживания или
предоставления
товаров-комплементов).
Такая
конкуренция
проявляется среди производителей, не имеющих возможности
существенно менять объемы и ассортимент продукции, не
располагающих необходимыми капиталами для расширения и
модернизации производства.
Приспособленческая конкуренция основана на учете и
использовании инновационных возможностей соперников. Оно
состоит в как можно более быстром копировании достижений
последних. Прибегают к такой конкуренции в тех случаях, когда
собственная деятельность по модернизации производства не дает
уверенности (из-за ограниченности капиталовложений, в частности) в
успешных результатах, в возможности упредить действия
соперников.
Креативная
конкуренция
предполагает
достижение
превосходства над соперниками путем изменения уже сложившейся
структуры спроса и предложения. С этой целью прилагаются усилия
к созданию новых видов товаров, замене традиционных технологий и
организации производства более совершенными, к разработке новых
способов реализации продукции, включая необычные формы
рекламы, и т.д.
В зависимости от применяемых методов различают
конкуренцию ценовую и неценовую. Первая состоит в уменьшении
затрат на производство товаров и соответствующем снижении цен без
изменения ассортимента и качества. Вторая предусматривает
широкий круг мероприятий, ведущих к успеху без изменения
сложившихся цен на продукцию. Это и изменение качественно новых
свойств уже выпускаемых товаров, и создание новых товаров для
удовлетворения тех же потребностей или новых, не существовавших
раньше. Сюда можно отнести и оказание услуг, сопутствующих
товару: обучение правилам пользования продукцией, установка и
наладка оборудования, гарантийный ремонт и т.д.
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Характеристика конкурентоспособности рынка,
правовое регулирование
Легальное
определение
рынка
сформулировано
в
законодательстве в отношении товарных рынков и рынка
финансовых услуг. В соответствии со статьей 4 Федерального закона
N 135-ФЗ от 26 июля 2006 года «О защите конкуренции» под
товарным рынком понимается сфера обращения товара, не имеющего
заменителей, либо взаимозаменяемых товаров на территории РФ или
ее части, определяемой исходя из экономической возможности
приобрести товар на соответствующей территории и отсутствия этой
возможности за ее пределами.
Рынок можно классифицировать по различным основаниям.
Например, в зависимости от объекта обращения, рынок
классифицируется на товарный рынок, рынок финансовых услуг,
рынок нематериальных благ, рынок рабочей силы.
В
нормативно-правовых
актах
внешние
параметры
определяются через географические границы (территория, на которой
покупатели могут приобрести определенный товар и не имеют такой
возможности за ее пределами) и продуктовые (группу
взаимозаменяемых товаров) границы. По критерию географических
границ рынок можно разделить на местный, региональный,
межрегиональный,
общероссийский.
Структура
рынка
характеризуется количественными показателями (численность
продавцов, действующих на рынке; доли, занимаемые продавцами на
рынке, и т.п.) и качественными показателями (наличие или
отсутствие барьеров выхода на рынок для потенциальных
конкурентов, степень преодолимости таких барьеров, если они
существуют, и др.). Сопоставление и анализ количественных и
качественных показателей, характеризующих структуру рынка,
позволяет определить его тип. Так, тип рынка определяют в
зависимости от концентрации (высококонцентрированные, умеренно
концентрированные и низкоконцентрированные рынки), развитости
или неразвитости состояния конкурентной среды.
Правовое
регулирование
обеспечения
конкуренции
и
ограничения монополистической деятельности на товарных рынках
РФ осуществляется системой нормативно-правовых актов. Принципы
антимонопольного регулирования определены Конституцией РФ.
Статья 8 Конституции закрепляет основополагающий принцип
рыночной экономики – свободу конкуренции, пункт 2 статьи 34
содержит запрет экономической деятельности, направленной на
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Согласно статье
74 Конституции РФ на территории РФ провозглашается
существование единого экономического пространства в государстве –
необходимое условие поддержки конкуренции.
Организационные и правовые основы предупреждения,
ограничения и пресечения монополистической деятельности и
недобросовестной конкуренции на товарных рынках определены
Федеральным законом N 135-ФЗ от 26 июля 2006 года «О защите
конкуренции», действующим с изменениями и дополнениями
(далее – Закон о конкуренции). Предметом регулирования этого
закона являются отношения, влияющие на конкуренцию на товарных
рынках РФ.
Отношения, связанные с объектами исключительных прав,
попадают в сферу его применения тогда, когда использование
подобных объектов направлено на ограничение конкуренции. На
услуги, оказываемые на рынке ценных бумаг, Закон о конкуренции
распространяется только в том случае, если складывающиеся на этом
рынке отношения оказывают влияние на конкуренцию на товарном
рынке. Отношения, влияющие на конкуренцию на рынке финансовых
услуг, являются предметом регулирования Федерального закона
«О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» (1999)
(далее – Закон о конкуренции на рынке финансовых услуг). Под
финансовой услугой этот закон понимает деятельность, связанную с
привлечением и использованием денежных средств юридическими и
физическими лицами. Перечень видов финансовых услуг,
подлежащих антимонопольному регулированию, включает в себя
услуги, оказываемые финансовыми организациями на рынке
банковских,
страховых,
лизинговых
услуг,
услуг
по
негосударственному пенсионному обеспечению; на рынке ценных
бумаг. Товарные рынки, функционирующие в условиях естественных
монополий, регулируются специальным законодательством, и прежде
всего Федеральным законом «О естественных монополиях».
Наряду с законами, правовое регулирование рассматриваемой
сферы
общественных
отношений
представлено
большим
количеством
подзаконных
нормативных
актов.
Например,
постановлением Правительства РФ от 21 февраля 1998 года № 239
определены мероприятия по решению задач государственной
антимонопольной политики, демонополизации экономики и развития
конкуренции на товарных рынках РФ в 1998-2000 годах. Большую
10
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
роль в системе антимонопольного регулирования играют акты
федерального антимонопольного органа.
Помимо специального законодательства, нормы, определяющие
антимонопольные
требования
при
осуществлении
предпринимательской деятельности, содержатся в иных актах. Вопервых, это нормы статей 10 и 1033 ГК РФ. Кроме того, следует
отметить статью 17 Закона РФ «О недрах», статью 32 Закона РСФСР
«О банках и банковской деятельности», статью 5 Федерального
закона «О поставках продукции для федеральных государственных
нужд», статьи 15, 17, 20 Федерального закона «О связи» и другие
акты.
Федеральный
антимонопольный
орган
проводит
государственную политику по содействию развитию конкуренции, по
предупреждению, ограничению и пресечению монополистической
деятельности и недобросовестной конкуренции.
До недавнего времени таким органом было Министерство РФ по
антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП
России). Основные задачи, функции, полномочия антимонопольного
органа были определены Законом о конкуренции. В настоящее время
Министерство РФ по антимонопольной политике и поддержке
предпринимательства
реорганизовано
в
Федеральную
антимонопольную службу.
§ 3. Понятие и признаки доминирующего положения
на товарном рынке
Доминирующее положение на товарном рынке – это
исключительное положение хозяйствующего субъекта или
нескольких хозяйствующих субъектов на рынке товара, не имеющего
заменителя, либо взаимозаменяемых товаров, дающее ему (им)
возможность оказывать решающее влияние на общие условия
обращения товара на соответствующем товарном рынке или
затруднять доступ на рынок другим хозяйствующим субъектам.
Признаки доминирующего положения
1. Доминирующее положение устанавливается в отношении
хозяйствующих субъектов, то есть российских и иностранных
коммерческих организаций, их объединений, некоммерческих
организаций, занимающихся предпринимательской деятельностью, а
также индивидуальных предпринимателей.
2. Доминирующее положение устанавливается в отношении
хозяйствующих субъектов, осуществляющих производство товаров.
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Товар – это продукт деятельности, включая работы и услуги,
предназначенный для продажи или обмена.
3. Доминирующее положение субъекта устанавливается на
товарном рынке. С учетом различных характеристик для каждого
товара определяется свой товарный рынок, именуемый рынком
определенного товара, в границах которого и устанавливается
доминирующее положение хозяйствующего субъекта.
4. Качественным признаком доминирующего положения
является исключительность положения субъекта, которая дает ему
возможность оказывать влияние на состояние конкурентной среды на
рынке определенного товара.
5. Количественный признак доминирующего положения
определяется той долей, которую хозяйствующий субъект занимает
на рынке определенного товара:
а) если доля хозяйствующего субъекта на рынке определенного
товара составляет 65% и более, то его положение признается
доминирующим. При этом субъекту предоставляется право доказать,
что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на
рынке не является доминирующим, то есть не соответствует
качественному признаку доминирующего положения;
б) если доля субъекта на рынке более 35 %, но менее 65%, то его
положение может быть признано доминирующим. Такое положение
не презюмируется, а должно быть установлено антимонопольным
органом. Антимонопольный орган руководствуется при этом
стабильностью доли субъекта на рынке, соотношением его доли с
долями конкурентов, возможностью доступа на рынок других
конкурентов и иными критериями;
в) если доля субъекта на рынке не превышает 35%, то его
положение не может быть признано доминирующим.
6. Доминирующее положение хозяйствующего субъекта на
рынке должно быть установлено федеральным антимонопольным
органом (его территориальным подразделением) с соблюдением
процедуры, определенной законодательством.
§ 4. Понятие и виды монополистической деятельности
на товарном рынке и рынке финансовых услуг
Под
монополистической
деятельностью
понимаются
противоречащие антимонопольному законодательству действия
(бездействие) хозяйствующих субъектов или федеральных органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
РФ и органов местного самоуправления, направленные на
недопущение, ограничение или устранение конкуренции.
Монополистическая деятельность является правонарушением и
антиподом конкуренции.
Классификация монополистической деятельности проводится по
различным основаниям. В зависимости от формы проявления
выделяют договорный и внедоговорный виды монополистической
деятельности. В основу классификации может быть положено
количество участников монополистической деятельности.
В этом случае говорят об индивидуальной и коллективной
антиконкурентной практике. Виды монополистической деятельности
могут быть определены в зависимости от субъектного состава ее
участников. В этом случае следует различать монополистическую
деятельность хозяйствующих субъектов и монополистическую
деятельность государственных органов и органов местного
самоуправления.
Разновидностями монополий такой деятельности являются:
1) индивидуальная монополистическая деятельность, которая
проявляется как злоупотребление со стороны хозяйствующего
субъекта своим доминирующим положением на рынке. Ее субъектом
выступает хозяйствующий субъект, в отношении которого
антимонопольным органом установлен факт доминирования. В
зависимости от целей злоупотребления могут проявляться в виде
изъятия товаров из обращения, целью или результатом которого
является создание или поддержание дефицита на рынке либо
повышение цен; навязывания контрагенту условий договора, не
выгодных для него или не относящихся к предмету договора,
включение в договор дискриминирующих условий; создания
препятствий доступу на рынок другим хозяйствующим субъектам;
установления монопольно высоких или монопольно низких цен;
сокращения или прекращения производства товаров, на которые
имеется спрос или заказы потребителей, при наличии безубыточной
возможности их производства и др. Предусмотрено, что в
исключительных случаях указанные действия могут быть признаны
правомерными, если хозяйствующий субъект докажет, что
положительный эффект от них, в том числе в социальноэкономической сфере, превысит негативные последствия для
рассматриваемого товарного рынка;
2) коллективная монополистическая деятельность в виде
соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов,
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
ограничивающих конкуренцию. В зависимости от субъектного
состава различают:
а) соглашения (согласованные действия) конкурирующих
субъектов, имеющих в совокупности долю на рынке определенного
товара более 35%. Эти соглашения или согласованные действия
могут быть направлены, например, на установление (поддержание)
цен, скидок, надбавок; повышение, снижение или поддержание цен
на аукционах и торгах; раздел рынка по территориальному принципу,
по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых
товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);
б) соглашения неконкурирующих хозяйствующих субъектов,
один из которых занимает доминирующее положение, а другой
является его поставщиком или покупателем (заказчиком). Форма
соглашений законодательством не установлена, следовательно, они
могут заключаться в письменном виде путем составления одного или
нескольких документов; через устные договоренности на форумах,
совещаниях; путем скоординированных и строго направленных
действий, целью которых является ограничение конкуренции. Кроме
того, объединениям коммерческих организаций, хозяйственным
обществам
и
товариществам
запрещается
осуществление
координации предпринимательской деятельности коммерческих
организаций, которая может иметь своим результатом ограничение
конкуренции.
Монополистическая
деятельность
федеральных
органов
исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов
РФ, органов местного самоуправления в зависимости от числа
участников также может быть:
1) индивидуальной. Формами ее проявления являются акты или
действия
государственных
органов
и
органов
местного
самоуправления, направленные на:
 ограничение самостоятельности хозяйствующих субъектов
(дача указаний о первоочередной поставке товаров определенному
кругу покупателей);
 создание дискриминирующих условий деятельности для
отдельных субъектов (установление запрета продажи товаров из
одного региона в другой);
 создание благоприятствующих условий деятельности для
отдельных хозяйствующих субъектов путем предоставления им
льгот, ставящих их в преимущественное положение по отношению к
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
другим хозяйствующим субъектам, работающим на рынке того же
товара, и др.;
2) коллективной, осуществляемой в форме соглашений
(согласованных действий). Запрещается заключение соглашений
государственных органов и органов местного самоуправления с
другим органом власти или управления либо с хозяйствующим
субъектом, если они могут иметь своим результатом ограничение
конкуренции. Целями подобных запрещаемых соглашений может
быть поддержание, повышение или снижение цен; раздел рынка;
ограничение доступа на рынок или устранение с него хозяйствующих
субъектов.
Термина
«монополистическая
деятельность»
Закон
о
конкуренции на рынке финансовых услуг не раскрывает, однако
запрещает ее (исходя из известного нам содержания этого понятия) и
указывает формы осуществления такой монополистической
деятельности.
Монополистическую деятельность на рынке финансовых услуг
по субъектному признаку можно разделить на два вида.
1. Противоправная деятельность, совершаемая финансовыми
организациями. Ее разновидностями являются:
а) злоупотребление со стороны финансовой организации своим
доминирующим положением. Перечень отдельных составов
рассматриваемого правонарушения, приведенный в статье 5 Закона о
конкуренции на рынке финансовых услуг, не является
исчерпывающим.
б) соглашения или согласованные действия финансовых
организаций, ограничивающие конкуренцию. Законом о конкуренции
на рынке финансовых услуг не допускается заключение соглашений
или
осуществление
согласованных
действий
финансовых
организаций между собой либо федеральными органами
исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов
РФ, органами местного самоуправления и с любыми юридическими
лицами, если они могут иметь своим результатом ограничение
конкуренции. Имеются в виду соглашения, направленные на
установление и поддержание цен, раздел рынка финансовых услуг,
ограничение доступа на рынок или устранение с него других
финансовых организаций, установление барьеров при вступлении в
платежные системы и др. Этот перечень является открытым.
В качестве исключения закон допускает соглашения или
согласованные действия финансовых организаций: с Центральным
15
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
банком РФ; в случаях, предусмотренных законодательством РФ;
заключаемые с целью унификации стандартов деятельности,
проведения совместных научных исследований и разработок, закупки
технических средств, использования единых программных и
технических информационных средств.
Закон о конкуренции на рынке финансовых услуг (ст. 8) вводит
последующий контроль за соглашениями (согласованными
действиями)
финансовых
организаций,
ограничивающими
конкуренцию. Финансовые организации обязаны направлять
уведомления в МАП РФ (в наст. время – Федеральная
антимонопольная служба РФ) в течение 15 дней с момента
заключения соглашения, если совокупная доля финансовых
организаций – участников соглашений или согласованных действий в
обороте финансовой услуги составит или может составить 10 и более
процентов (этот норматив установлен постановлением Правительства
РФ от 7 марта 2000 г. № 194). Порядок принятия МАП РФ решения о
признании
соглашений
или
согласованных
действий
ограничивающими конкуренцию определен в статье 9 Закона о
конкуренции на рынке финансовых услуг. Соглашения или сделки,
совершенные в результате таких действий, могут быть признаны
недействительными в судебном порядке по иску МАП РФ с
возмещением причиненных убытков. Предварительный контроль
МАП РФ предусмотрен за соглашениями о создании объединений
(ассоциаций, союзов) финансовых организаций. Участники обязаны
направить ходатайство в антимонопольный орган и получить
согласие на создание объединения.
2. Противоправная деятельность органов исполнительной
власти, Центрального банка РФ, органов местного самоуправления.
Такая деятельность выражается в издании нормативно-правовых
актов и совершении действий (в том числе согласованных),
ограничивающих конкуренцию, направленных на создание
необоснованно благоприятных условий для отдельных финансовых
организаций и (или) ущемляющих интересы других финансовых
организаций.
§ 5. Понятие и формы недобросовестной конкуренции
Под недобросовестной конкуренцией понимаются любые
направленные на приобретение преимуществ в предпринимательской
деятельности действия хозяйствующих субъектов, которые
противоречат положениям законодательства, обычаям делового
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
оборота,
требованиям
добропорядочности,
разумности,
справедливости и могут причинить или причинили убытки другим
хозяйствующим субъектам – конкурентам или нанести ущерб их
деловой репутации.
Признаки недобросовестной конкуренции:
а)
недобросовестная
конкуренция,
в
отличие
от
монополистической деятельности, может осуществляться только
активными действиями, возможность пассивного поведения в виде
бездействия не предусмотрена;
б) эти действия будут рассматриваться как правонарушения,
если они противоречат не только положениям действующего
законодательства, но и обычаям делового оборота, требованиям
добропорядочности, разумности, справедливости;
в) субъектами недобросовестной конкуренции могут быть лишь
хозяйствующие субъекты, то есть российские и иностранные
организации, занимающиеся предпринимательской деятельностью, а
также индивидуальные предприниматели;
г) целью активных действий субъектов недобросовестной
конкуренции
является
приобретение
преимуществ
в
предпринимательской деятельности;
д) в результате действий конкурентам могут быть причинены
убытки или нанесен ущерб их деловой репутации. Достаточно лишь
потенциальной угрозы причинения убытков или нанесения ущерба
деловой репутации для квалификации данного правонарушения как
недобросовестной конкуренции.
Наиболее характерные проявления этого вида правонарушения:
 распространение ложных, неточных или искаженных
сведений, способных причинить убытки другому хозяйствующему
субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации;
 введение потребителя в заблуждение относительно характера,
способа и места изготовления, потребительских свойств и качества
товара;
 некорректное
сравнение
хозяйствующим
субъектом
производимых им товаров с товарами других хозяйствующих субъектов;
 продажа товаров с незаконным использованием результатов
интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств
индивидуализации юридического лица, продукции, работ, услуг;
 получение, использование, разглашение научно-технической,
производственной или торговой информации, в том числе
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
коммерческой тайны, без согласия ее владельца.
Следует иметь в виду, что перечень форм недобросовестной
конкуренции, приведенный в статье 10 Закона о конкуренции на
рынке финансовых услуг, не является исчерпывающим.
Под недобросовестной конкуренцией на рынке финансовых
услуг понимаются действия финансовых организаций, направленные
на приобретение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречащие законодательству РФ и
обычаям делового оборота и причинившие или способные причинить
убытки другим финансовым организациям-конкурентам либо нанести
ущерб их деловой репутации. Перечень форм недобросовестной
конкуренции, приведенный в статье 15 Закона о конкуренции на
рынке финансовых услуг, также не является исчерпывающим.
Вопросы для самоконтроля
1. Сформулируйте
определение
конкуренции
и
конкурентоспособности.
2. Какие Вы знаете виды конкуренции?
3. В чем состоит правовое регулирование рынка?
4. В чем состоит сущность доминирующего положения на
рынке?
5. Как проявляется недобросовестная конкуренция?
ЛЕКЦИЯ 8
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В РОССИИ
План:
§ 1. Закон о защите конкуренции
§ 2. Закон о несостоятельности (банкротстве)
§ 1. Закон о защите конкуренции
Федеральный закон определяет организационные и правовые
основы защиты конкуренции, в том числе предупреждения и
пресечения:
1) монополистической деятельности и недобросовестной
конкуренции;
2) недопущения, ограничения, устранения конкуренции
федеральными органами исполнительной власти, органами
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
государственной власти субъектов Российской Федерации, органами
местного самоуправления, иными органами или организациями, а
также государственными внебюджетными фондами, Центральным
банком Российской Федерации.
Целями закона являются обеспечение единства экономического
пространства,
свободного
перемещения
товаров,
свободы
экономической деятельности в Российской Федерации, защита
конкуренции
и
создание
условий
для
эффективного
функционирования товарных рынков.
Федеральный закон распространяется на отношения, которые
связаны с защитой конкуренции, в том числе с предупреждением и
пресечением монополистической деятельности и недобросовестной
конкуренции, и в которых участвуют российские юридические лица и
иностранные
юридические
лица,
федеральные
органы
исполнительной власти, органы государственной власти субъектов
Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные
осуществляющие функции указанных органов органы или
организации, а также государственные внебюджетные фонды,
Центральный банк Российской Федерации, физические лица, в том
числе индивидуальные предприниматели.
Положения закона применяются к достигнутым за пределами
территории Российской Федерации соглашениям между российскими
или иностранными лицами либо организациями, если в отношении
таких соглашений в совокупности выполняются следующие условия:
1) соглашения достигнуты в отношении находящихся на
территории Российской Федерации основных производственных
средств и (или) нематериальных активов либо в отношении акций
(долей) российских хозяйственных обществ, прав в отношении
российских коммерческих организаций;
2) соглашения приводят или могут привести к ограничению
конкуренции в Российской Федерации.
В законе используются следующие основные понятия:
 товар – объект гражданских прав (в том числе работа, услуга,
включая финансовую услугу), предназначенный для продажи, обмена
или иного введения в оборот;
 финансовая услуга – банковская услуга, страховая услуга,
услуга на рынке ценных бумаг, услуга по договору лизинга, а также
услуга, оказываемая финансовой организацией и связанная с
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
привлечением и (или) размещением денежных средств юридических
и физических лиц;
 взаимозаменяемые товары – товары, которые могут быть
сравнимы по их функциональному назначению, применению,
качественным и техническим характеристикам, цене и другим
параметрам таким образом, что приобретатель действительно
заменяет или готов заменить один товар другим при потреблении (в
том числе при потреблении в производственных целях);
 товарный рынок – сфера обращения товара (в том числе
товара иностранного производства), который не может быть заменен
другим товаром, или взаимозаменяемых товаров (далее –
определенный товар), в границах которой (в том числе
географических) исходя из экономической, технической или иной
возможности либо целесообразности приобретатель может
приобрести товар, и такая возможность либо целесообразность
отсутствует за ее пределами;
 хозяйствующий субъект – индивидуальный предприниматель,
коммерческая организация, а также некоммерческая организация,
осуществляющая деятельность, приносящую ей доход;
 финансовая организация – хозяйствующий субъект,
оказывающий финансовые услуги, – кредитная организация,
кредитный потребительский кооператив, страховщик, страховой
брокер, общество взаимного страхования, фондовая биржа, валютная
биржа, ломбард, лизинговая компания, негосударственный
пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционного фонда,
управляющая
компания
паевого
инвестиционного
фонда,
управляющая компания негосударственного пенсионного фонда,
специализированный
депозитарий
инвестиционного
фонда,
специализированный депозитарий паевого инвестиционного фонда,
специализированный депозитарий негосударственного пенсионного
фонда, профессиональный участник рынка ценных бумаг;
 конкуренция – соперничество хозяйствующих субъектов, при
котором самостоятельными действиями каждого из них исключается
или ограничивается возможность каждого из них в одностороннем
порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на
соответствующем товарном рынке;
 дискриминационные условия – условия доступа на товарный
рынок, условия производства, обмена, потребления, приобретения,
продажи, иной передачи товара, при которых хозяйствующий субъект
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
или несколько хозяйствующих субъектов поставлены в неравное
положение по сравнению с другим хозяйствующим субъектом или
другими хозяйствующими субъектами;
 недобросовестная
конкуренция
–
любые
действия
хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на
получение преимуществ при осуществлении предпринимательской
деятельности,
противоречат
законодательству
Российской
Федерации,
обычаям
делового
оборота,
требованиям
добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или
могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой
репутации;
 монополистическая
деятельность
–
злоупотребление
хозяйствующим субъектом, группой лиц своим доминирующим
положением, соглашения или согласованные действия, запрещенные
антимонопольным законодательством, а также иные действия
(бездействие), признанные в соответствии с федеральными законами
монополистической деятельностью;
 систематическое
осуществление
монополистической
деятельности
–
осуществление
хозяйствующим
субъектом
монополистической деятельности, выявленное в установленном
настоящим Федеральным законом порядке более двух раз в течение
трех лет;
 необоснованно
высокая
цена
финансовой
услуги,
необоснованно низкая цена финансовой услуги – цена финансовой
услуги или финансовых услуг, которая установлена занимающей
доминирующее положение финансовой организацией, существенно
отличается от конкурентной цены финансовой услуги, и (или)
затрудняет доступ на товарный рынок другим финансовым
организациям, и (или) оказывает негативное влияние на
конкуренцию;
 конкурентная цена финансовой услуги – цена, по которой
финансовая услуга может быть оказана в условиях конкуренции;
 координация экономической деятельности – согласование
действий хозяйствующих субъектов третьим лицом, не входящим в
одну группу лиц ни с одним из таких хозяйствующих субъектов. Не
являются
координацией
экономической
деятельности
осуществляемые в соответствии с федеральными законами действия
21
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
саморегулируемой организации по установлению для своих членов
условий доступа на товарный рынок или выхода из товарного рынка;
 антимонопольный орган – федеральный антимонопольный
орган и его территориальные органы;
 приобретение акций (долей) хозяйственных обществ –
покупка, а также получение иной возможности осуществления
предоставленного акциями (долями) хозяйственных обществ права
голоса на основании договоров доверительного управления
имуществом, договоров о совместной деятельности, договоров
поручения, других сделок или по иным основаниям;
 признаки ограничения конкуренции – сокращение числа
хозяйствующих субъектов, не входящих в одну группу лиц, на
товарном рынке, рост или снижение цены товара, не связанные с
соответствующими изменениями иных общих условий обращения
товара на товарном рынке, отказ хозяйствующих субъектов, не
входящих в одну группу лиц, от самостоятельных действий на
товарном рынке, определение общих условий обращения товара на
товарном рынке соглашением между хозяйствующими субъектами
или в соответствии с обязательными для исполнения ими указаниями
иного лица либо в результате согласования хозяйствующими
субъектами, не входящими в одну группу лиц, своих действий на
товарном рынке, а также иные обстоятельства, создающие
возможность для хозяйствующего субъекта или нескольких
хозяйствующих субъектов в одностороннем порядке воздействовать
на общие условия обращения товара на товарном рынке;
 соглашение – договоренность в письменной форме,
содержащаяся в документе или нескольких документах, а также
договоренность в устной форме;
 «вертикальное»
соглашение
–
соглашение
между
хозяйствующими субъектами, которые не конкурируют между собой,
один из которых приобретает товар или является его потенциальным
приобретателем, а другой предоставляет товар или является его
потенциальным продавцом;
 государственная
или
муниципальная
помощь
–
предоставление федеральными органами исполнительной власти,
органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,
органами местного самоуправления, иными осуществляющими
функции указанных органов органами или организациями
преимущества, которое обеспечивает отдельным хозяйствующим
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
субъектам по сравнению с другими участниками рынка
(потенциальными участниками рынка) более выгодные условия
деятельности на соответствующем товарном рынке, путем передачи
имущества и (или) иных объектов гражданских прав, прав доступа к
информации в приоритетном порядке;
 экономическая концентрация – сделки, иные действия,
осуществление которых оказывает влияние на состояние
конкуренции.
Доминирующим
положением
признается
положение
хозяйствующего субъекта (группы лиц) или нескольких
хозяйствующих субъектов (групп лиц) на рынке определенного
товара, дающее такому хозяйствующему субъекту (группе лиц) или
таким хозяйствующим субъектам (группам лиц) возможность
оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на
соответствующем товарном рынке, и (или) устранять с этого
товарного рынка других хозяйствующих субъектов, и (или)
затруднять доступ на этот товарный рынок другим хозяйствующим
субъектам. Доминирующим признается положение хозяйствующего
субъекта (за исключением финансовой организации):
1) доля которого на рынке определенного товара превышает
пятьдесят процентов, если только при рассмотрении дела о
нарушении
антимонопольного
законодательства
или
при
осуществлении государственного контроля за экономической
концентрацией не будет установлено, что, несмотря на превышение
указанной величины, положение хозяйствующего субъекта на
товарном рынке не является доминирующим;
2) доля которого на рынке определенного товара составляет
менее чем пятьдесят процентов, если доминирующее положение
такого хозяйствующего субъекта установлено антимонопольным
органом исходя из неизменной или подверженной малозначительным
изменениям доли хозяйствующего субъекта на товарном рынке,
относительного размера долей на этом товарном рынке,
принадлежащих конкурентам, возможности доступа на этот товарный
рынок новых конкурентов либо исходя из иных критериев,
характеризующих товарный рынок.
Не может быть признано доминирующим положение
хозяйствующего
субъекта
(за
исключением
финансовой
организации), доля которого на рынке определенного товара не
превышает тридцать пять процентов.
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Доминирующим
признается
положение
каждого
хозяйствующего субъекта из нескольких хозяйствующих субъектов
(за исключением финансовой организации), применительно к
которому выполняются в совокупности следующие условия:
1) совокупная доля не более чем трех хозяйствующих субъектов,
доля каждого из которых больше долей других хозяйствующих
субъектов на соответствующем товарном рынке, превышает
пятьдесят процентов, или совокупная доля не более чем пяти
хозяйствующих субъектов, доля каждого из которых больше долей
других хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном
рынке, превышает семьдесят процентов (настоящее положение не
применяется, если доля хотя бы одного из указанных хозяйствующих
субъектов менее чем восемь процентов);
2) в течение длительного периода (в течение не менее чем
одного года или, если такой срок составляет менее чем один год, в
течение срока существования соответствующего товарного рынка)
относительные размеры долей хозяйствующих субъектов неизменны
или подвержены малозначительным изменениям, а также доступ на
соответствующий товарный рынок новых конкурентов затруднен;
3)
реализуемый или
приобретаемый хозяйствующими
субъектами товар не может быть заменен другим товаром при
потреблении (в том числе при потреблении в производственных
целях), рост цены товара не обусловливает соответствующее такому
росту снижение спроса на этот товар, информация о цене, об условиях
реализации или приобретения этого товара на соответствующем
товарном рынке доступна неопределенному кругу лиц.
Хозяйствующий
субъект
вправе
представлять
в
антимонопольный орган или в суд доказательства того, что
положение этого хозяйствующего субъекта на товарном рынке не
может быть признано доминирующим.
Доминирующим признается положение хозяйствующего
субъекта – субъекта естественной монополии на товарном рынке,
находящемся в состоянии естественной монополии.
Условия признания доминирующим положения финансовой
организации (за исключением кредитной организации) с учетом
ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом,
устанавливаются Правительством Российской Федерации. Условия
признания доминирующим положения кредитной организации с
учетом ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, устанавливаются Правительством Российской Федерации по
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Доминирующее
положение
финансовой
организации
(за
исключением
кредитной
организации)
устанавливается
антимонопольным органом в порядке, утвержденном Правительством
Российской Федерации. Порядок установления доминирующего
положения кредитной организации утверждается Правительством
Российской Федерации по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации. Не может быть признано доминирующим
положение финансовой организации, доля которой не превышает
десять процентов на единственном в Российской Федерации
товарном рынке или двадцать процентов на товарном рынке,
обращающийся на котором товар обращается также на иных
товарных рынках в Российской Федерации.
Монопольно высокой ценой товара (за исключением
финансовой услуги) является цена, установленная занимающим
доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если:
1) эта цена превышает цену, которую в условиях конкуренции
на товарном рынке, сопоставимом по количеству продаваемого за
определенный период товара, составу покупателей или продавцов
товара (определяемому исходя из целей приобретения или продажи
товара) и условиям доступа (далее – сопоставимый товарный рынок),
устанавливают хозяйствующие субъекты, не входящие с
покупателями или продавцами товара в одну группу лиц и не
занимающие доминирующего положения на сопоставимом товарном
рынке;
2) эта цена превышает сумму необходимых для производства и
реализации такого товара расходов и прибыли.
Не признается монопольно высокой цена товара, установленная
субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой
товар, определенного органом регулирования естественной
монополии.
Монопольно низкой ценой товара (за исключением финансовой
услуги) является цена товара, установленная занимающим
доминирующее положение хозяйствующим субъектом, если:
1) эта цена ниже цены, которую в условиях конкуренции на
сопоставимом товарном рынке устанавливают хозяйствующие
субъекты, не входящие с покупателями или продавцами товара в одну
группу лиц и не занимающие доминирующего положения на таком
сопоставимом товарном рынке;
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
2) эта цена ниже суммы необходимых для производства и
реализации такого товара расходов.
Не признается монопольно низкой цена товара, если ее
установление продавцом не повлекло за собой ограничение
конкуренции в связи с сокращением числа не входящих с
покупателями или продавцами товара в одну группу лиц
хозяйствующих субъектов на соответствующем товарном рынке. Не
признается монопольно низкой цена товара, установленная
субъектом естественной монополии в пределах тарифа на такой
товар, определенного органом регулирования естественной
монополии.
Согласованными
действиями
хозяйствующих
субъектов
являются действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке,
удовлетворяющие совокупности следующих условий:
1) результат таких действий соответствует интересам каждого из
указанных хозяйствующих субъектов только при условии, что их
действия заранее известны каждому из них;
2) действия каждого из указанных хозяйствующих субъектов
вызваны действиями иных хозяйствующих субъектов и не являются
следствием обстоятельств, в равной мере влияющих на все
хозяйствующие субъекты на соответствующем товарном рынке.
Такими обстоятельствами, в частности, могут быть изменение
регулируемых тарифов, изменение цен на сырье, используемое для
производства товара, изменение цен на товар на мировых товарных
рынках, существенное изменение спроса на товар в течение не менее
чем одного года или в течение срока существования
соответствующего товарного рынка, если такой срок составляет
менее чем один год.
Совершение хозяйствующими субъектами действий по
соглашению не относится к согласованным действиям.
§ 2. Закон о несостоятельности (банкротстве)
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации
закон устанавливает основания для признания должника
несостоятельным (банкротом), регулирует порядок и условия
осуществления мер по предупреждению несостоятельности
(банкротства), порядок и условия проведения процедур,
применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие
при неспособности должника удовлетворить в полном объеме
требования кредиторов.
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Действие
Федерального
закона
распространяется
на
юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными
(банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской
Федерации.
Отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством)
граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей,
регулируются Федеральным законом. Нормы, которые регулируют
несостоятельность
(банкротство)
граждан,
в
том
числе
индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных
федеральных законах, могут применяться только после внесения
соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон.
В законе используются следующие основные понятия:
 несостоятельность (банкротство) (далее также – банкротство)
– признанная арбитражным судом неспособность должника в полном
объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей;
 должник – гражданин, в том числе индивидуальный
предприниматель,
или
юридическое
лицо,
оказавшиеся
неспособными удовлетворить требования кредиторов по денежным
обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате
обязательных платежей в течение срока, установленного настоящим
Федеральным законом;
 денежное обязательство – обязанность должника уплатить
кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой
сделке и (или) иному предусмотренному Гражданским кодексом
Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской
Федерации основанию;
 обязательные платежи – налоги, сборы и иные обязательные
взносы, уплачиваемые в бюджет соответствующего уровня
бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные
внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые
определяются законодательством Российской Федерации, в том числе
штрафы, пени и иные санкции за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанности по уплате налогов, сборов и иных
обязательных взносов в бюджет соответствующего уровня
бюджетной системы Российской Федерации и (или) государственные
внебюджетные фонды, а также административные штрафы и
установленные уголовным законодательством штрафы;
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
 руководитель должника – единоличный исполнительный
орган юридического лица или руководитель коллегиального
исполнительного органа, а также иное лицо, осуществляющее в
соответствии с федеральным законом деятельность от имени
юридического лица без доверенности;
 кредиторы – лица, имеющие по отношению к должнику права
требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об
уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об
оплате труда лиц, работающих по трудовому договору;
 конкурсные кредиторы – кредиторы по денежным
обязательствам (за исключением уполномоченных органов, граждан,
перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда
жизни или здоровью, морального вреда, имеет обязательства по
выплате вознаграждения авторам результатов интеллектуальной
деятельности, а также учредителей (участников) должника по
обязательствам, вытекающим из такого участия);
 уполномоченные
органы
–
федеральный
орган
исполнительной
власти,
уполномоченный
Правительством
Российской Федерации на представление в деле о банкротстве и в
процедурах, применяемых в деле о банкротстве, требований об
уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации
по денежным обязательствам, а также органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,
уполномоченные представлять в деле о банкротстве и в процедурах,
применяемых в деле о банкротстве, требования по денежным
обязательствам соответственно субъектов Российской Федерации,
муниципальных образований;
 орган по контролю (надзору) – федеральный орган
исполнительной
власти,
уполномоченный
Правительством
Российской Федерации на осуществление функций по контролю
(надзору) за деятельностью арбитражных управляющих и
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих;
 регулирующий орган – федеральный орган исполнительной
власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на
осуществление функций по выработке государственной политики и
нормативно-правовому регулированию в сфере несостоятельности
(банкротства) и финансового оздоровления;
 санация – меры, принимаемые собственником имущества
должника – унитарного предприятия, учредителями (участниками)
28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
должника, кредиторами должника и иными лицами в целях
предупреждения банкротства и восстановления платежеспособности
должника, в том числе на любой стадии рассмотрения дела о
банкротстве;
 наблюдение – процедура, применяемая в деле о банкротстве к
должнику в целях обеспечения сохранности его имущества,
проведения анализа финансового состояния должника, составления
реестра требований кредиторов и проведения первого собрания
кредиторов;
 финансовое оздоровление – процедура, применяемая в деле о
банкротстве
к
должнику
в
целях
восстановления
его
платежеспособности и погашения задолженности в соответствии с
графиком погашения задолженности;
 внешнее управление – процедура, применяемая в деле о
банкротстве
к
должнику
в
целях
восстановления
его
платежеспособности;
 конкурсное производство – процедура, применяемая в деле о
банкротстве к должнику, признанному банкротом, в целях
соразмерного удовлетворения требований кредиторов;
 мировое соглашение – процедура, применяемая в деле о
банкротстве на любой стадии его рассмотрения в целях прекращения
производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения
между должником и кредиторами;
 представитель учредителей (участников) должника –
председатель совета директоров (наблюдательного совета) или иного
аналогичного коллегиального органа управления должника, либо
лицо, избранное советом директоров (наблюдательным советом) или
иным аналогичным коллегиальным органом управления должника,
либо лицо, избранное учредителями (участниками) должника для
представления их законных интересов при проведении процедур,
применяемых в деле о банкротстве;
 представитель собственника имущества должника –
унитарного предприятия – лицо, уполномоченное собственником
имущества должника – унитарного предприятия на представление его
законных интересов при проведении процедур, применяемых в деле о
банкротстве;
 представитель комитета кредиторов – лицо, уполномоченное
комитетом кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу
о банкротстве должника от имени комитета кредиторов;
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
 представитель собрания кредиторов – лицо, уполномоченное
собранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по делу о
банкротстве должника от имени собрания кредиторов;
 арбитражный управляющий – гражданин Российской
Федерации, являющийся членом саморегулируемой организации
арбитражных управляющих;
 временный управляющий – арбитражный управляющий,
утвержденный арбитражным судом для проведения наблюдения в
соответствии с настоящим Федеральным законом;
 административный
управляющий
–
арбитражный
управляющий, утвержденный арбитражным судом для проведения
финансового оздоровления в соответствии с настоящим
Федеральным законом;
 внешний управляющий – арбитражный управляющий,
утвержденный арбитражным судом для проведения внешнего
управления и осуществления иных установленных настоящим
Федеральным законом полномочий;
 конкурсный управляющий – арбитражный управляющий,
утвержденный арбитражным судом для проведения конкурсного
производства и осуществления иных установленных настоящим
Федеральным законом полномочий;
 мораторий – приостановление исполнения должником
денежных обязательств и уплаты обязательных платежей;
 представитель работников должника – лицо, уполномоченное
работниками должника представлять их законные интересы при
проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве;
 саморегулируемая организация арбитражных управляющих
(далее также – саморегулируемая организация) – некоммерческая
организация, которая основана на членстве, создана гражданами
Российской Федерации, сведения о которой включены в единый
государственный
реестр
саморегулируемых
организаций
арбитражных управляющих и целями деятельности которой являются
регулирование
и
обеспечение
деятельности
арбитражных
управляющих;
 национальное объединение саморегулируемых организаций
арбитражных управляющих (далее также – национальное
объединение саморегулируемых организаций) – некоммерческая
организация,
которая
основана
на
членстве,
создана
саморегулируемыми организациями, объединяет в своем составе
30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
более чем пятьдесят процентов всех саморегулируемых организаций,
сведения о которых включены в единый государственный реестр
саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, и целью
деятельности которой является формирование согласованной
позиции арбитражных управляющих по вопросам регулирования
осуществляемой ими деятельности.
Признаки банкротства:
– гражданин считается неспособным удовлетворить требования
кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить
обязанность
по
уплате
обязательных
платежей,
если
соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им
в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть
исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость
принадлежащего ему имущества;
– юридическое лицо считается неспособным удовлетворить
требования кредиторов по денежным обязательствам и (или)
исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если
соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им
в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть
исполнены.
Состав и размер денежных обязательств и обязательных
платежей определяются на дату подачи в арбитражный суд заявления
о признании должника банкротом, если иное не предусмотрено
Федеральным законом.
Состав и размер денежных обязательств и обязательных
платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о
признании должника банкротом и заявленных после принятия
арбитражным судом такого заявления и до принятия решения о
признании должника банкротом и об открытии конкурсного
производства, определяются на дату введения каждой процедуры,
применяемой в деле о банкротстве и следующей после наступления
срока исполнения соответствующего обязательства.
Состав и размер денежных обязательств и обязательных
платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о
признании должника банкротом и заявленных после принятия
арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об
открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия
конкурсного производства.
Состав и размер денежных обязательств и обязательных
платежей, выраженных в иностранной валюте, определяются в
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
рублях по курсу, установленному Центральным банком Российской
Федерации, на дату введения каждой процедуры, применяемой в деле
о банкротстве и следующей после наступления срока исполнения
соответствующего обязательства.
В целях участия в деле о банкротстве учитываются требования
кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных
платежей, срок исполнения которых не наступил на дату введения
наблюдения.
Для определения наличия признаков банкротства должника
учитываются:
– размер денежных обязательств, в том числе размер
задолженности за переданные товары, выполненные работы и
оказанные услуги, суммы займа с учетом процентов, подлежащих
уплате должником, размер задолженности, возникшей вследствие
неосновательного обогащения, и размер задолженности, возникшей
вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за
исключением обязательств перед гражданами, перед которыми
должник несет ответственность за причинение вреда жизни или
здоровью, обязательств по выплате выходных пособий и оплате труда
лиц, работающих по трудовому договору, обязательств по выплате
вознаграждения
авторам
результатов
интеллектуальной
деятельности, а также обязательств перед учредителями
(участниками) должника, вытекающих из такого участия;
– размер обязательных платежей без учета установленных
законодательством Российской Федерации штрафов (пеней) и иных
финансовых санкций.
Подлежащие применению за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени), проценты за
просрочку платежа, убытки в виде упущенной выгоды, подлежащие
возмещению за неисполнение или ненадлежащее исполнение
обязательства, а также иные имущественные и (или) финансовые
санкции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате
обязательных платежей, не учитываются при определении наличия
признаков банкротства должника.
Размер денежных обязательств или обязательных платежей
считается установленным, если он определен судом в порядке,
предусмотренном Федеральным законом.
В случаях, если должник оспаривает требования кредиторов,
размер денежных обязательств или обязательных платежей
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
определяется арбитражным судом в порядке, предусмотренном
Федеральным законом.
Требования кредиторов по обязательствам, не являющимся
денежными, могут быть предъявлены в суд и рассматриваются судом,
арбитражным судом в порядке, предусмотренном процессуальным
законодательством.
Вопросы для самоконтроля
1.Что относится к компетенции «Закона о защите
конкуренции»?
2. Что относится к компетенции «Закона о несостоятельности
(банкротстве)»?
3. Сформулируйте определение понятия конкуренция.
4. Какие признаки ограничения конкуренции предусматривает
Закон?
5. В каких случаях положение на рынке признается
доминирующим?
ЛЕКЦИЯ 9
ПРОЦЕСС ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
БИЗНЕС-ПЛАНИРОВАНИЕ
План:
§ 1. Управление новым предприятием
§ 2. Бизнес-план как начало предпринимательской деятельности
§ 1. Управление новым предприятием
Стадии развития предпринимательской фирмы. На начальной
стадии своей деятельности предприниматель сталкивается со
многими проблемами. Первая – найти себя в экономическом
пространстве, найти свою хозяйственную нишу. Предпринимателю
предстоит изучить состояние рынка, предложения и спрос на те или
иные товары в интересующей его отрасли и регионе. Следует
предусмотреть возможные препятствия и ограничения, изучить
возможности получения льгот – заемных, налоговых и др. Таким
образом, определяются общие условия инвестирования средств.
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Все эти данные открыты, доступны, содержатся в публикациях,
в статистической информации, в законодательных актах. Дополнить
информацию могут осведомленные частные лица. Такими, порой
очень ценными, сведениями не следует пренебрегать.
Определив свою хозяйственную нишу, предприниматель может
устанавливать специализацию собственного предприятия. Для этого
потребуется оценить возможности будущих потребителей, узнать все
возможные сведения о конкурентах, решить вопрос о технике и
технологии, с помощью которых будет производиться продукция.
Немаловажное
значение
имеет
выбор
формы
предпринимательства,
в
первую
очередь
выбор
между
предпринимательством индивидуальным и коллективным. Избрав
индивидуальную форму, предприниматель действует на свой страх и
риск. В случае неудачи собственник несет полную ответственность
по обязательствам предприятия и расплачивается своими средствами
и имуществом.
Сделав выбор в пользу коллективной формы, предприниматель
делит ответственность с партнерами по предприятию. Такая форма
позволяет уменьшить риск и привлечь дополнительные ресурсы.
Следующий шаг – формирование производственной базы.
Предпринимателю предстоит купить или взять в аренду
производственные и складские помещения, оборудование, станки,
инструмент, приобрести сырье и материалы, полуфабрикаты,
комплектующие изделия, привлечь рабочую силу. В связи с этим
предприятие вступает в отношения с производителями оборудования,
поставщиками сырья и материалов, с посредническими фирмами.
Потребность в работниках можно обеспечить путем личного подбора,
на бирже труда, через объявления в прессе и другими путями.
Важный этап – привлечение финансовых средств. Для начала и
развития дела собственных средств у предпринимателя, как правило,
недостаточно. Дефицит денежных средств можно преодолеть путем
выпуска акций, т.е. частичной передачи прав на участие в капитале и
прибыли предприятия, выпуска собственных долговых Обязательств
и, наконец, получением займов в коммерческих банках. Здесь
предприятие вступает во взаимоотношения с юридическими и
физическими лицами, приобретающими его акции или долговые
обязательства, а также с коммерческими банками.
Кредиты
банка
подразделяются
на
краткосрочные,
среднесрочные и долгосрочные. Специфика перехода к рыночным
отношениям в нашей стране выразилась в том, что наибольший
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
интерес и для предприятия, и для банка представляют краткосрочные
ссуды, выдаваемые, как правило, на 30, 60 и 90 дней. При этом
предоставление кредитов нередко сопровождается различными
видами страховых операций. Страхованию подлежат здания, запасы
материальных ценностей и др. В таком случае предприятия вступают
в деловые взаимоотношения со страховыми компаниями.
Выпуская акции, облигации, другие ценные бумаги или
приобретая их, предприятия обращаются к фондовому рынку – рынку
ценных бумаг. Перечень организаций, с которыми предприятия в
данном случае вступают во взаимоотношения, достаточно велик. Это
различные фондовые биржи, кредитно-финансовые институты,
инвестиционные фонды, индивидуальные инвесторы и др.
Создание
жизнеспособного
механизма
управления
предприятием. Основную проблему для нового предприятия
представляет создание жизнеспособного отлаженного механизма
управления, в рамках которого работники четко осознают цель своей
деятельности и способы ее достижения. Если вновь созданное
предприятие не превращается в отлаженное и управляемое
производство, то оно обречено на провал, несмотря ни на какую
блестящую предпринимательскую идею, привлеченный крупный
капитал, надлежащее качество выпускаемой продукции и даже
существование высокого спроса на нее.
По мнению профессора Школы бизнеса Нью-Йоркского
университета, одного из самых читаемых авторов в США и в мире,
Питера Друкера, предпринимательское управление на новом
предприятии требует:
 концентрации внимания на рынке;
 финансового предвидения, особенно в планировании и
регулировании наличных денег;
 создания высшего управленческого звена задолго до того, как
новое предприятие почувствует в этом реальную потребность, и
задолго до появления у него реальной возможности позволить себе
иметь это подразделение;
 умения определять участки наиболее эффективного
применения своих сил и способностей.
Нередко новому предприятию удается достигнуть успеха
благодаря выходу на нетрадиционный для него рынок. Вновь
созданное предприятие должно предвидеть возможные изменения на
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
рынке и организовать свою деятельность так, чтобы извлекать пользу
из неожиданно возникающих рыночных ситуаций.
Если изделие разработано для конкретного применения (изделие
научного или технического характера), то оно, как правило,
закрепляется на рынке и используется по первоначальному
назначению. Однако настоящие новшества способны создавать такие
рынки, о которых невозможно было даже подозревать. Например,
десятилетия все обходились без копировальных аппаратов до тех пор,
пока фирма «Хеrох» не разработала и не предложила свою
продукцию. Примерно через пять лет после этого ни один офис в
США и в других странах не мог представить своего существования
без копировальных автоматов.
Следует отметить, что термин изучение рынка нельзя
воспринимать как нечто непререкаемое. П. Друкер приводит пример
с компанией Univac. В начале 1950-х годов на основании научных
исследований рынка, выполненных силами этой компании, был
сделан прогноз, что к 2000 г. будет продана 1 тыс. компьютеров.
Однако уже в 1984 г. было продано около 1 млн. компьютеров.
Исследования ряда компаний страдали одной существенной
недоработкой: в основе их лежало незыблемое в ту пору допущение,
что компьютеры предназначены только для серьезной научной
работы, и поэтому область их использования предполагалась
довольно узкой. Подобная ситуация произошла с фирмой Xerox.
Исследования ряда компаний показали, что полиграфические
предприятия абсолютно не нуждаются в копировальных автоматах.
Однако никому не пришло в голову, что это оборудование может
понадобиться конторам, школам, университетам, колледжам и просто
частным лицам.
Отсюда можно сделать вывод, что при создании нового
предприятия нужно быть готовым к тому, что продукция или услуги
данного предприятия могут найти совершенно новых потребителей
на «неплановых» рынках. Следует преодолеть традиционно
предпринимательский стереотип мышления. И если компания,
выпустившая продукцию для какой-то определенной цели, вдруг
обнаруживает, что ее продукция вызывает интерес у неожиданной
группы потребителей, то ей нужно проанализировать серьезность и
возможности такого интереса.
Ф. Котлер систематизировал средства продвижения товара
(табл. 2), объединив их условно в пять больших классов: реклама;
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
стимулирование сбыта; связи с общественностью; торговые агенты
(персональные продажи); прямой маркетинг.
Для усиления имиджа торговой марки фирмы применяют
ключевое слово, рекламную формулу, цвет, эмблему и набор
историй. Так, компания Volvo применяет ключевое слово
«безопасность», BMV – «эксплуатационные качества», Mercedes –
«конструкция», Kodak – «пленка» и т.д. Многие компании к своему
названию добавляют рекламную формулу. Эффект от постоянного
повторения одной и той же рекламной формулы оказывает
существенное влияние на подсознание покупателя. Например, Ford:
«Качество – наша первейшая задача»; General Electric: «Мы приносим
в вашу жизнь хорошее»; Philips: «Изменим жизнь к лучшему»; Galina
Blanca: «Любовь с первой ложки»; Bounty: «Райское наслаждение»;
Samsung Electronics: «Бросает вызов невозможному» и т.д.
Таким же образом на покупателя воздействуют один и тот же
цвет, постоянно используемый фирмой, различные эмблемы, набор
историй.
Таблица 2
Примеры различных способов продвижения товара
Реклама
Стимулирование
сбыта
Печатная и
устная
реклама
Соревнования,
игры,
тотализаторы,
лотереи
Упаковка
внешняя
Упаковка
внутренняя
Премии и
подарки
Отбор образцов
Фильмы,
брошюры и
буклеты
Плакаты и
листовки
Ярмарки и
торговые
выставки
Выставки
Справочники
Показы
Связи с
общественностью
Подборка для
печати, речи,
семинары,
годичные
отчеты
Пожертвования
Спонсорство
Публикации
37
Торговые
агенты
Прямой
маркетинг
Презентации
Каталоги
Деловые
встречи
Премиальные
программмы
Образцы
Почтовый
маркетинг
Телемаркетинг
Электронные
продажи
Ярмарки и Телевизионторговые
ный
шоу
магазин
ФАКС
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Дополнительные
рекламные
тиражи
Реклама на
стендах
Надписи на
плакатах
Купоны
Отношения с
общественностью
Электронная почта
Скидки
Лоббирование
Голосовая
почта
Выгодные
кредиты
Средства
идентификации
Журнал
компании
Реклама в
Развлечения
местах
продажи
Аудио-,
Скидки при
видеоматериа
встречной
лы
продаже
Эмблемы и Преемственность
логотипы
программ
Видеозаписи Принудительный
ассортимент
Приемы
Если оторванность от рынка стала «болезнью» новых
предприятий на ранних этапах их существования, то финансовый
фактор, а точнее неправильная финансовая политика, становится
серьезной угрозой таким предприятиям на последующем этапе их
развития. Проблема в том, что молодые предприниматели, организуя
новое предприятие, в первую очередь стремятся получить высокие
прибыли.
Однако на первых порах деятельности следует прежде всего
уделить внимание поиску источников финансирования разработок и
ускоренного роста, регулированию деятельности, движению
денежной наличности. Новое предприятие может нормально
развиваться только при условии обеспечения его деятельности
дополнительным капиталом, т.е. в предпринимательстве нельзя
обойтись без управления финансами.
Развитие и успешное функционирование нового предприятия
невозможно без создания высшего управленческого звена или
специальной управленческой группы. Такому звену или группе
следует начать с анализа особенностей производственнохозяйственной деятельности предприятия, выявить конкретные
участки, от которых зависят его выживание и благополучие, по
каждому участку определить цели и задачи. Руководитель задолго до
того, как его единоначалие достигнет критической точки, за которой
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
может последовать спад деятельности предприятия, должен
научиться взаимодействовать со своими сотрудниками, доверять им,
одновременно не снижая требовательности. Руководитель должен
быть лидером, а не «звездой».
Наконец, к важным факторам управления новым предприятием
относится умение определять участки наиболее эффективного
применения своих сил и способностей. По мере роста и развития
нового предприятия меняются роли предпринимателей, стоявших у
истоков его создания, и взаимоотношения между ними. При этом не
каждый предприниматель замечает необходимость перемен и, что
особенно важно, не каждый знает, что именно нужно делать в
изменившейся обстановке. В этих условиях предприниматель –
основатель фирмы задает себе вопросы: что больше всего
соответствует моим способностям и наклонностям? в чем я могу себя
проявить наилучшим образом? на каких участках деятельности
предприятия я могу принести наибольшую пользу? Только продумав
ответы на них, предприниматель может принять верное решение.
Изобретатель фотокамеры Polaroid Эдвин Ленд, например,
руководил своей компанией около 13 лет. С этого времени компания
начала стремительно расти. Оценив складывающуюся ситуацию,
Э. Ленд решил, что он не способен к управленческой работе на
высшем уровне и управлять компанией должны квалифицированные
профессиональные менеджеры. Сам он сосредоточился на научных
исследованиях, т.е. там, где мог проявить себя лучше других.
Э. Ленд выстроил для себя лабораторию, где занял должность
директора-консультанта
компании
по
фундаментальным
исследованиям, а оперативное руководство фирмой доверил
специально назначенным управляющим. Подобных примеров из
практики предпринимательства немало.
Таким образом, перед тем как начинать новое предприятие, а
также тогда, когда предприятие начинает работать успешно, следует
задать себе вопрос: действительно ли та область, в которой я
собираюсь работать (в которой я сейчас работаю), – моя? Только
ответив утвердительно, можно приступать к делу или продолжать его.
Руководителям
предприятий
малого
бизнеса
следует
рассмотреть методы, которыми фирмы руководствовались ранее и
пользуются теперь (табл. 3). Изучив таблицу, в правой колонке
которой перечислены эффективные современные методы работы с
рынком, приносящие наибольшую прибыль, руководитель фирмы
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
может оценить, насколько его компания овладела современными
методами ведения бизнеса.
Таблица 3
Развитие компаний
Раньше
Все производить внутри компании
Усовершенствования вносить
самостоятельно
Работать независимо от остальных
Разделять работу между разными
отделами
Сосредоточиваться на внутреннем
рынке
Обращать все внимание на
производство товара
Производить типовые товары
Ставить на первое место товар
Практиковать массовый маркетинг*
Найти длительное преимущество в
конкурентной борьбе
Развивать новые товары медленно и
тщательно
Создавать большие запасы
Управлять сверху
Работать на рынке
Сейчас
Покупать больше вне компании
(внешние источники)
Совершенствоваться, опираясь на
достижения других компаний
Сотрудничать с другими фирмами
Решать возникающие проблемы при
помощи многоцелевых групп
Концентрироваться как на внешнем,
так и на внутреннем рынках
Сосредоточить внимание на рынке и
потребителе
Производить адаптированные товары
и/или товары по индивидуальным
заказам
Обращать особое внимание на
стоимость товара
Практиковать целевой маркетинг**
Находить новые пути, дающие
преимущество над конкурентами
Ускорять появление новых товаров и
производственный цикл
Не создавать значительных запасов
Управлять сверху, снизу и по
горизонтали
Работать также и на рынке
* Предложение одного товара массового производства всему рынку сразу.
**На основе товаров, специально рассчитанных на определенные
сегменты рынка.
§ 2. Бизнес-план как начало предпринимательской деятельности
Бизнес-план – это план организации бизнеса, это размышление
перед действием. Именно он позволяет проверить все "за" и "против",
прежде чем браться за дело и искать ресурсы. Обращение к
бизнес-плану, как правило, происходит тогда, когда компании
необходимы перемены, когда для их осуществления не хватает
ресурсов компании.
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Бизнес-план сочетает в себе черты стратегических и обычных
долгосрочных и среднесрочных планов, а также целевых
комплексных программ. Этот план обычно составляется или при
создании организации, или в переломный момент ее существования,
например, при расширении масштабов деятельности, эмиссии ценных
бумаг, привлечении крупных займов и т.п. Часто эти мероприятия
осуществляются в преддверии серьезных изменений во внешней
ситуации и имеют цель предотвратить их. Хотя многие позиции
бизнес-плана скрупулезно просчитываются на срок до пяти лет, они
имеют в значительной мере вероятностный характер, и успех в деле
его реализации не очевиден. Именно решение стратегических задач,
отражающих
философию
организации,
перспективность
и
неопределенность
результата,
дает
основание
причислить
бизнес-план к категории стратегических документов фирмы.
В бизнес-плане обобщается анализ возможностей для
организации или развития бизнеса. Четко разработанный бизнес-план
с
необходимыми
расчетами,
обоснованиями
дает
ясное
представление, каким образом можно использовать имеющиеся
возможности для решения конкретных задач организации, снизить
степень риска, помогает предвидеть возможные изменения и
проблемы в будущем, контролировать текущие операции,
резервировать денежные ресурсы. Разработке полного бизнес-плана
должно сопутствовать научное прогнозирование.
По сравнению с другими видами планов бизнес-план обладает по
крайней мере двумя специфическими особенностями. Во-первых, он
должен быть привлекательным, т.е. наглядно продемонстрировать всем
заинтересованным лицам преимущества, которые они могут получить,
приняв участие в реализации конкретного проекта. Привлекательность
бизнес-плана
достигается
убедительным,
аргументированным
доказательством выгодности того или иного проекта.
Бизнес-план – это, по сути, представленная в определенном
стандарте система доказательств успешности предполагаемого дела.
Вопрос о том, что конкретно нуждается в доказательстве, на самом
деле не такой простой, как может показаться, и зависит от того, для
чего предназначен бизнес-план. Если для внутреннего употребления,
то надо честно проверить осуществимость идеи. Если же речь идет о
потенциальном инвесторе, то его как минимум интересуют:
 имеющийся положительный опыт в бизнесе;
 рыночные перспективы предприятия;
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
 собственность и юридическая форма организации бизнеса,
вопросы управления персоналом;
 организация производства, снабжение сырьем и материалами;
 график финансирования проекта;
 график возврата денежных средств;
 коммерческая эффективность проекта;
 возможные риски проекта, поскольку все они в конечном
итоге – риски невозврата средств;
 представляемые гарантии.
Бизнес-план – весьма специфический документ. В нем с
экономической точностью должна быть доказана теорема о том, что
вложенные инвесторами деньги будут ему возвращены с прибылью.
С другой стороны, это, несомненно, «лицо фирмы», элемент ее
имиджа. Разговаривая с потенциальным инвестором, нужно, как
говорят американцы, «выставить вперед ногу в начищенном
ботинке». Естественно, конкретные способы подачи материала,
степень переработки и детализации отдельных разделов сильно
меняется
в
зависимости
от
требований,
предъявляемых
потенциальными инвесторами.
Если вы нашли, наконец, свое дело, которое, как вам кажется,
будет востребовано и оплачено людьми, надо подтвердить это
определенными сведениями и расчетами в документе, составлением
бизнес-плана.
Бизнес-план включает разработку целей и задач, которые
ставятся перед предприятием на завтра и на перспективу, оценку
текущего состояния дел в выбранной отрасли бизнеса, ресурсов,
необходимых для достижения поставленных целей в условиях
конкуренции.
Бизнес-план позволяет показать выгодность предлагаемого
проекта и привлечь потенциальных инвесторов, которые могут
вложить значительные денежные средства только тогда, когда будут
убеждены в востребованности и доходности предприятия (фирмы).
Структура и содержание бизнес-плана приведены в табл. 4.
42
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Таблица 4
Содержание бизнес-плана
№ Наименование
Содержание раздела
п/п
раздела
1
2
3
1.
Резюме
Краткие выводы всех последующих разделов бизнесплана,
которые
должны
отразить
цели
и
потенциальную эффективность проекта:
 возможность реализации проекта в конкретных
рыночных условиях данного региона;
 кто и как будет осуществлять проект;
 источники финансирования проекта;
 потенциальные выгоды от инвестирования в проект:
объем продаж, издержки производства и сбыта, норму
прибыли,
сроки
окупаемости
и
возврата
инвестированных средств (вложений)
2. Товар (услуга) Указать относительно предлагаемого товара (услуги):
 какие потребности удовлетворяет предполагаемый
товар (услуга);
 что выгодно его отличает от аналогичной продукции
(услуг), имеющихся на рынке;
 имеются ли авторские права на предлагаемую
продукцию (услугу);

ориентировочная цена товара и сравнение с ценами
товаров, имеющихся на рынке;
 неценовая конкуренция товара (повышенная
надежность, качество, товарный вид, увеличение
гарантии, доставка и эксплуатация товара);
величина нормы прибыли, которую должна обеспечить
торговля данным товаром (услугой)
3.
Рынок сбыта
Указать:
 группу(ы) основных потребителей товара (услуг);
 предлагаемый объем сбыта товара (услуг) а
настоящее время и в будущем;
 перечень основных конкурентов на местном,
региональном и мировом уровне; объем их продаж,
доходы и стратегия маркетинга;
 подробная сравнительная характеристика товара
(услуг) конкурентов – положительные стороны
(свойства) и отрицательные;
 цены конкурентов, их динамика, ценовая политика;
 возможность проникновения на ближайшие рынки,
региональные
и
внутренние;
затраты
на
транспортировку, хранение и сбыт
43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
1
4.
5.
6.
7.
2
Стратегия
маркетинга
3
Раскрыть:
 предлагаемую систему распределения товара по
рынкам и потребителям продукта (товара) и сбыта;
 цену продажи товара (услуги);
 мероприятия и средства рекламы и структура
расходов;
 рекламу товара (услуги) – мероприятия и средства
рекламы и структура расходов;
 продвижение товара на рынок, а также систему
дополнительных льгот покупателям и послепродажное
обслуживание
Производст- Указать:
венная
 где будет производиться товар (или услуга);
программа
 оптимальный объем производства на предприятии;
 степень обеспеченности сырьем, комплектующими
изделиями, полуфабрикатами;
 используемые технологии производства и наличие
соответствующего оборудования (станки, пресса, печи
и т.д.);
 кооперационные связи с другими предприятиями
Организация Показать:
производства  организационную схему предприятия и все
взаимосвязи между звеньями;

наличие кадров – специалистов;
 руководителей,
рабочих по подразделениям;
потребность в кадрах;
 уровень оплаты труда по группам персонала,
система оплаты труда, система стимулирования;
технологическую схему производства
Правовая
Раскрыть:
форма
 организационно-правовую форму предприятия, вид
предприятия собственности (товарищество, акционерное общество,
кооператив, смешанное предприятие, СП и т.д.);
 права потенциального инвестора на данном
предприятии (участие в управлении, контрольный
пакет акций, доля в прибыли и т.д.);
 наличие спонсоров и инвесторов предприятия
(государственное ведомство, банк, фирма, частное
предприятие);
 юридические права данного предприятия (краткое
извлечение из законодательных норм, регулирующих
статус предприятия; юридические акты, подлежащие
разработке и утверждению)
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
1
8.
9.
2
Финансовый
план
3
Включает:
 общий объем всех инвестиций, требуемых для
работы предприятия;
 источники финансирования (кредиты, инвестиции,
акции, собственные средства и т.д.);
 условия привлечения финансовых средств и сроки
их возврата
РентабельПоказывает:
ность проекта  инвестиционные издержки на создание предприятия;
 стоимость эксплуатации предприятия, сбыта, услуг;
 общие доходы от реализации товаров (услуг);
 суммарную величину налогов;
 общий объем прибыли и ее норма
Вопросы для самоконтроля
1. Охарактеризуйте основные этапы создания предприятия.
2. В каких случаях на предприятии необходим бизнес-план?
3. Что в первую очередь интересует потенциального инвестора?
4. Как влияет на ведение бизнеса здоровая психологическая
обстановка в коллективе?
5. Охарактеризуйте основные разделы бизнес-плана.
ЛЕКЦИЯ 10
ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ
План:
§ 1. Порядок создания предприятия
§ 2. Кто может стать индивидуальным предпринимателем
§ 3. Порядок государственной регистрации гражданина в
качестве индивидуального предпринимателя
§ 4. Постановка на учет в налоговом органе
§ 1. Порядок создания предприятия
После выбора вида деятельности и исследования рынка в этой
области предприниматель открывает свое предприятие с
образованием юридического лица или без образования юридического
лица.
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Создание нового предприятия предполагает ряд обязательных
этапов. Последовательность образования юридического лица:
1. Определение
состава
учредителей
и
разработка
учредительных документов.
2. Заключение учредителями договора о создании и
деятельности предприятия.
3. Утверждение устава предприятия и оформление протокола № 1.
4. Открытие временного счета в банке.
5. Регистрация предприятия.
6. Передача сведений о предприятии для включения в
государственный реестр.
7. Внесение участниками предприятия полностью своих вкладов
в банк.
8. Открытие постоянного расчетного счета в банке.
9. Регистрация предприятия в районной налоговой инспекции.
10. Получение разрешения на изготовление круглой печати и
углового штампа.
11. Изготовление круглой печати и углового штампа.
Организация нового предприятия
На начальном этапе создания нового предприятия определяется
состав учредителей и разрабатываются учредительные документы:
устав предприятия и договор о создании и деятельности предприятия
с указанием его организационно-правовой формы. Наряду с этим
оформляется протокол № 1 собрания участников общества о
назначении директора и председателя ревизионной комиссии. Затем
открывается временный счет в банке, куда в течение 30 дней после
регистрации предприятия должно поступить не менее 50% уставного
капитала. Далее предприятие регистрируется по месту своего
учреждения в местном органе власти. Для государственной
регистрации в соответствующий орган представляются следующие
документы:
 заявление учредителя (или учредителей) о регистрации;
 устав предприятия;
 договор учредителей о создании и деятельности предприятия;
 решение о создании предприятия (постановление собрания
учредителей);
 свидетельство об оплате государственной пошлины.
После завершения регистрации и получения свидетельства о
регистрации все сведения о новом предприятии передаются в
46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Министерство финансов РФ для включения предприятия в
Государственный реестр предприятий. Здесь предприятию
присваиваются коды Общероссийского классификатора предприятий
и организаций.
На заключительном этапе создания нового предприятия
участники его полностью вносят свои вклады, открывают
постоянный расчетный счет в банке, предприятие регистрируется в
районной налоговой инспекции, заказывает и получает круглую
печать и угловой штамп.
С этого момента предприятие функционирует как акционерное
общество. Его учредителям предстоит также осуществить подписку
на акции. При открытой подписке учредители публикуют извещение
о предстоящей подписке, в котором указывают предмет, цели и сроки
деятельности будущего акционерного общества, состав учредителей
и дату проведения учредительной конференции, намечаемый размер
уставного фонда, количество и виды акций, их номинальную
стоимость, сроки начала и окончания подписки на акции и другие
требуемые сведения. Подписавшиеся на акции должны внести не
менее 30% номинальной стоимости акций. Если же все акции
распределяются между учредителями, то взнос должен составлять не
менее 50%. Полностью же выкупить акции акционер обязан не
позднее года после регистрации акционерного общества.
Затем проводится учредительная конференция. В ее задачу
входит решение следующих вопросов:
 о создании акционерного общества (АО);
 утверждение состава АО;
 о размере уставного фонда после завершения подписки на
акции;
 выборы руководящих органов АО и др. После успешного
завершения учредительной конференции осуществляется регистрация
вновь созданного акционерного общества, и оно может начать
функционировать.
Индивидуальные предприниматели
Право граждан (дееспособных физических лиц) заниматься
предпринимательской деятельностью установлено Конституцией РФ
и гражданским законодательством.
Индивидуальным предпринимателем может быть любой
дееспособный гражданин Российской Федерации. В ряде
законодательных актов установлены ограничения на занятие
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
предпринимательской деятельностью лицам, связанным со службой в
органах государственной власти и управления. Дееспособным
гражданам законодательством предоставлены права и определенные
гарантии для занятия предпринимательской деятельностью, выбора
любого предмета деятельности, не запрещенного законом. Следует
подчеркнуть,
что
для
занятия
отдельными
видами
предпринимательской деятельности необходимо иметь специальное,
среднее или высшее образование, получить специальное разрешение
(лицензию) и иметь квалификационный аттестат.
В соответствии с пунктом 1 статьи 23 ГК РФ гражданин вправе
заниматься предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица с момента государственной регистрации в
качестве
индивидуального
предпринимателя.
При
этом
предпринимательская деятельность может быть как основной, так и
дополнительной деятельностью.
К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой
без образования юридического лица, применяются правила ГК РФ,
которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся
коммерческими организациями если иное не вытекает из закона, что
расширяет права индивидуальных предпринимателей. Например,
индивидуальный предприниматель может осуществлять наем
работников на основе договоров гражданско-правового характера,
заниматься всеми видами деятельности, которые не запрещены
законом.
Чтобы гражданин (физическое лицо) стал по закону
индивидуальным предпринимателем, он должен в этом качестве
зарегистрироваться
и
получить
свидетельство.
Будущий
индивидуальный предприниматель по месту своего жительства
должен представить в орган, осуществляющий регистрацию
предпринимателей, заявление, составленное по установленной
форме, документ об уплате регистрационного сбора. Регистрация
предпринимателей осуществляется регистрирующим органом в день
представления документов, либо в трехдневный срок с момента
получения документов по почте. В этот же срок заявителю выдается
(высылается по почте) бессрочное свидетельство о регистрации его в
качестве индивидуального предпринимателя. Требование иных
документов или совершение иных действий при регистрации
предпринимателя не допускается.
В заявлении гражданин должен указать все те виды
деятельности, которыми он решил заниматься. В Положении о
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
порядке
государственной
регистрации
субъектов
предпринимательской деятельности установлено, что отказ от
регистрации предпринимателя допускается только в случае
несоответствия состава представленных документов и содержащихся
в них сведений требованиям Положения. Субъекты РФ и органы
местного самоуправления не вправе устанавливать дополнительные
условия для регистрации субъектов малого предпринимательства.
В соответствии с законодательными и нормативными актами
индивидуальный предприниматель должен стать на учет в налоговом
органе по месту регистрации – месту своего постоянного места
жительства, а также зарегистрироваться у уполномоченных
Пенсионного фонда РФ.
При постановке на учет в налоговом органе предприниматель
должен выбрать систему налогообложения, учета и отчетности и
указать, что будет привлекать работников на основе договоров
гражданско-правового характера. Постановка на учет в налоговом
органе осуществляется по письменному заявлению предпринимателя
с предоставлением свидетельства о государственной регистрации.
Для
осуществления
предпринимательской
деятельности
индивидуальный предприниматель в любой кредитной организации
(банке) может открыть расчетный, текущий, ссудный, депозитный,
валютный счета.
Индивидуальный
предприниматель
в
соответствии
с
нормативными актами должен вести учет доходов и расходов,
соблюдать порядок ведения кассовых операций, своевременно
уплачивать налоги, отчисления, предоставлять установленную
отчетность.
В практике деятельности вновь созданных организаций
происходит параллельно создание организации и составление бизнесплана. Очень часто в этот период меняются взгляды, идеи и расчеты.
Существует такое мнение, что из 10 идей, которые задумал
предприниматель, только одна принесет ему успех, и он сможет
найти себя.
§ 2. Кто может стать индивидуальным предпринимателем
Индивидуальным предпринимателем может быть любое
дееспособное физическое лицо (гражданин) Российской Федерации,
которому законодательными актами не запрещено заниматься
предпринимательской деятельностью.
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
В соответствии со статьей 23 ГК РФ гражданин вправе
заниматься предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица с момента государственной регистрации в
качестве индивидуального предпринимателя. Глава крестьянского
(фермерского) хозяйства, осуществляющего деятельность без
образования юридического лица, признается предпринимателем с
момента государственной регистрации крестьянского (фермерского)
хозяйства.
К
предпринимательской
деятельности
граждан,
осуществляемой без образования юридического лица, применяются
правила ГК РФ) которые регулируют деятельность юридических лиц,
являющихся коммерческими организациями. В соответствии с
пунктом 4 статьи 23 ГК РФ гражданин, занимающийся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица, но при этом не зарегистрированный в качестве
индивидуального предпринимателя, не имеет права ссылаться в
отношении заключенных им при этом сделок на то, что не является
предпринимателем.
К индивидуальным предпринимателям относятся физические
лица,
зарегистрированные
в
установленном
порядке
и
осуществляющие
предпринимательскую
деятельность
без
образования юридического лица, а также частные нотариусы,
частные охранники, частные детективы. Физические лица,
осуществляющие
предпринимательскую
деятельность
без
образования юридического лица, но не зарегистрировавшиеся в
качестве индивидуальных предпринимателей в нарушение
требований гражданского законодательства Российской Федерации,
должны исполнять обязательства и обязанности как индивидуальные
предприниматели.
Таким образом, чтобы дееспособное физическое лицо
(гражданин) приобрело статус индивидуального предпринимателя,
оно должно получить свидетельство о государственной регистрации.
§ 3. Порядок государственной регистрации гражданина
в качестве индивидуального предпринимателя
Индивидуальная
предпринимательская
деятельность
дееспособных физических лиц должна быть законной, т.е. гражданин,
чтобы стать индивидуальным предпринимателем, должен в
установленном порядке представить в регистрирующий орган по
месту жительства следующие документы:
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
 заявление, составленное по установленной форме;
 документ об уплате регистрационного сбора. Порядок
государственной регистрации физических лиц в качестве
индивидуальных предпринимателей установлен Федеральным
законом «О государственной регистрации юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей», принятым 8 августа 2001 г.
№ 129-ФЗ. Указанные в нем документы физическое лицо может
представить в регистрирующий орган лично либо направить ценным
почтовым отправлением с уведомлением и описью вложения. Датой
поступления документов для государственной регистрации является
дата фактической подачи заявления в регистрирующий орган или
дата почтового отправления, указанная в квитанции о почтовом
отправлении документов. При направлении документов для
государственной регистрации по почте к документам прикладывается
конверт с обратным адресом и знаками оплаты почтового адресата.
Государственная регистрация индивидуальных предпринимателей
должна осуществляться регистрирующим органом в день
представления документов либо в 3-дневный срок со дня получения
документов по почте. В тот же срок заявителю выдается (высылается
по почте) бессрочное свидетельство о регистрации его в качестве
предпринимателя. Требование иных документов или совершение иных
действий при регистрации предпринимателя не допускается.
В заявлении, подаваемом в регистрирующий орган, необходимо
указать все те виды деятельности, которыми индивидуальный
предприниматель
будет
заниматься
при
осуществлении
предпринимательской деятельности. Конечно, следует указать только
те виды деятельности, которыми не запрещено заниматься
предпринимательским
организациям
или
индивидуальным
предпринимателям. В свидетельстве о государственной регистрации
указывают виды деятельности, изложенные в заявлении. Если
индивидуальный предприниматель намеревается впоследствии
осуществлять виды деятельности, не зафиксированные в
свидетельстве, он обязан осуществить перерегистрацию в
установленном порядке.
Для
занятия
определенными
видами
деятельности
индивидуальному
предпринимателю
в
соответствии
с
законодательством и постановлениями Правительства РФ необходимо
получить лицензию или квалификационный аттестат. При регистрации
отсутствие таких документов не является препятствием для выдачи
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
свидетельства о регистрации гражданина в качестве индивидуального
предпринимателя, кроме случаев, предусмотренных Законом РФ от 11
марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной
деятельности в Российской Федерации». Следовательно, отказ в
регистрации физического лица в качестве предпринимателя
допускается только в случаях несоответствия содержащихся в
заявлении о регистрации сведений установленным требованиям. Отказ
государственной регистрации предпринимателей, уклонение от
совершения процедур регистрации граждане могут обжаловать в суд.
Следует отметить, что неправомерный отказ в регистрации
индивидуального предпринимателя, ограничение прав и законных его
интересов являются уголовно наказуемым деянием в соответствии со
статьей
199
УК
РФ
«Воспрепятствование
законной
предпринимательской деятельности».
Свидетельство о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя оформляется в трех экземплярах, один из которых
остается
в
регистрирующем
органе,
второй
выдается
предпринимателю, третий должен быть направлен в налоговый орган
по месту жительства физического лица, получившего свидетельство
индивидуального предпринимателя.
Физические лица уплачивают регистрационный сбор за
государственную регистрацию их в качестве предпринимателей.
Предельный размер ставки регистрационного сбора, а также
категории плательщиков, которым предоставляют льготы по уплате
сбора, устанавливаются органами местного самоуправления. При
этом предельный размер ставки сбора не должен превышать
установленный законом размер минимальной месячной оплаты труда.
В случае утери предпринимателем свидетельства при наличии
уважительных причин регистрирующий орган выдает ему дубликат
свидетельства за который взыскивается 20% суммы уплаченного
сбора. В других случаях проводится новая регистрация физического
лица в качестве индивидуального предпринимателя в порядке,
изложенном выше. Копии свидетельств и их дубликатов (в том числе
фотокопии и ксерокопии), выданные в ином порядке, являются
недействительными.
Свидетельство о государственной регистрации предъявляется по
требованию должностных лиц налоговых и иных органов,
определяемых
законодательными
актами.
Осуществление
предпринимательской деятельности без государственной регистрации
52
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
является одним из признаков незаконной предпринимательской
деятельности и подлежит уголовному наказанию.
§ 4. Постановка на учет в налоговом органе
В соответствии с частью первой Налогового кодекса РФ
индивидуальные предприниматели как налогоплательщики должны
стать на учет в налоговом органе по месту жительства в течение
10 дней после их государственной регистрации. Заявление о
постановке на налоговый учет частных нотариусов, частных
детективов, частных охранников подается в налоговый орган по
месту их жительства в течение 10 дней после выдачи им лицензий,
свидетельства или иного документа, на основании которого
осуществляется их деятельность.
Форма заявления о постановке на налоговый учет была установлена
Министерством РФ по налогам и сборам (МНС РФ). При подаче
заявления индивидуальный предприниматель одновременно с заявлением
о постановке на учет представляет свидетельство о государственной
регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или копию
лицензии на право занятия частной практикой, а также документы,
удостоверяющие личность налогоплательщика и подтверждающие
регистрацию по месту жительства.
При постановке на учет в состав сведений об индивидуальных
предпринимателях включаются также персональные данные:
 фамилия, имя, отчество;
 дата и место рождения;
 пол;
 адрес места жительства;
 данные паспорта или иного документа, удостоверяющего
личность налогоплательщика;
 гражданство.
При постановке на учет в налоговом органе сведения о каждом
налогоплательщике автоматизировано обрабатываются, и ему в
установленном порядке присваивается идентификационный номер
налогоплательщика (ИНН), являющийся единым учетным номером в
налоговых органах Российской Федерации. ИНН индивидуального
предпринимателя представляет собой 12-значный цифровой код,
который каждый налогоплательщик указывает в подаваемой
декларации и в других документах. Налоговый орган обязан
осуществить постановку налогоплательщика на учет в течение 5 дней
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
со дня подачи им всех документов и в тот же срок выдать
соответствующее свидетельство, форма которого установлена МНС
РФ. При необходимости налоговый орган выдает индивидуальному
предпринимателю справку о постановке на учет в налоговом органе
для открытия ему в банке или ином кредитном учреждении расчетного
счета с соответствующей отметкой в журнале. Постановка на учет,
снятие с учета в налоговом органе осуществляются бесплатно.
Индивидуальный предприниматель обязан в соответствии с
законодательством о налогах и сборах в течение 30 дней со дня
регистрации
недвижимого
имущества,
подлежащего
налогообложению, подать заявление в налоговый орган о постановке
такого имущества на учет в налоговом органе.
Органы, регистрирующие физических лиц, осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического
лица, обязаны сообщать в налоговый орган по месту своего
нахождения о физических лицах, которые зарегистрировались или
прекратили свою деятельность в качестве индивидуального
предпринимателя, в течение 10 дней после выдачи свидетельства о
регистрации, его изъятия либо истечения срока действия.
Органы, осуществляющие учет и (или) регистрацию
недвижимого имущества, являющегося объектом налогообложения,
обязаны сообщать о расположенной на подведомственной им
территории недвижимом имуществе или о транспортных средствах,
зарегистрированных в этих органах, и их владельцах в налоговые
органы по месту нахождения в течение 30 дней после регистрации
имущества.
Банк обязан сообщить об открытии или закрытии счета
индивидуального предпринимателя в налоговый орган по месту его
учета в 5-дневный срок со дня соответствующего открытия или
закрытия счета.
За нарушение сроков постановки на учет в налоговом органе, а
также
постановки
на
учет
имущества,
подлежащего
налогообложению,
индивидуальные
предприниматели
несут
ответственность.
Вопросы для самоконтроля
1. Охарактеризуйте основные этапы создания юридического
лица.
2. Какие ограничения налагает закон на лицо, желающее стать
индивидуальным предпринимателем?
54
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
3. В чем отличие перечня документов, необходимых для
регистрации индивидуального предпринимателя от перечня
документов для регистрации юридического лица?
4. Какое значение имеет свидетельство о государственной
регистрации для индивидуального предпринимателя?
5. Что нужно сделать в случае утери свидетельства о
государственной регистрации или необходимости заняться
дополнительными видами деятельности?
ЛЕКЦИЯ 11
ОРГАНИЗАЦИЯ И УПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
ПРЕДПРИЯТИЯ
План:
§ 1. Понятие риска
§ 2. Классификация предпринимательских рисков
§ 3. Страхование рисков
§ 4. Пути снижения риска в предпринимательской деятельности
§ 1. Понятие риска
Законодательно
установлено,
что
предпринимательская
деятельность является рисковой, т.е. действия участников
предпринимательства
в
условиях
сложившихся
рыночных
отношений, конкуренции, функционирования всей системы
экономических законов не могут быть с полной определенностью
рассчитаны
и
осуществлены.
Многие
решения
в
предпринимательской деятельности приходится принимать в
условиях
неопределенности,
когда
необходимо
выбирать
направление действий из нескольких возможных вариантов,
осуществление которых сложно предсказать.
Риск присущ любой сфере человеческой деятельности, это
связано со множеством условий и факторов, влияющих на
положительный исход принимаемых людьми решений. Исторический
опыт показывает, что риск недополучения намеченных результатов
особенно стал проявляться при всеобщности товарно-денежных
отношений, конкуренции участников хозяйственного оборота.
Опыт развития всех стран показывает, что игнорирование или
недооценка хозяйственного риска при разработке тактики и стратегии
экономической политики, принятии конкретных решений неизбежно
55
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
сдерживает развитие общества, научно-технического прогресса,
обрекает экономическую систему на застой. Возникновение интереса
к проявлению риска в хозяйственной деятельности связано с
проведением в России экономической реформы.
Экономические преобразования, происходящие в России,
характеризуются ростом числа предпринимательских структур,
созданием ряда новых рыночных инструментов. В связи с процессами
демонополизации и приватизации государство правомерно
отказалось от роли единоличного носителя риска, переложив всю
ответственность на предпринимательские структуры. Однако
большое число предпринимателей открывают свое дело при самых
неблагоприятных условиях. Нарастающий кризис экономики России
является одной из причин усиления предпринимательского риска, что
приводит к увеличению числа убыточных предприятий.
Риск составляет объективно неизбежный элемент принятия
любого хозяйственного решения в силу того, что неопределенность –
неизбежная
характеристика
условий
хозяйствования.
В
экономической литературе часто не делается различий между
понятиями «риск» и «неопределенность». Их следует разграничивать.
В действительности первое характеризует такую ситуацию, когда
наступление неизвестных событий весьма вероятно и может быть
оценено количественно, а второе – когда вероятность наступления
таких событий оценить заранее невозможно. В реальной ситуации
решение, принимаемое предпринимателем, почти всегда сопряжено с
риском, который обусловлен наличием ряда непредвиденных
факторов неопределенности.
Следует заметить, что предприниматель вправе частично
переложить риск на других субъектов экономики, но полностью
избежать его он не может. Справедливо считается: кто не рискует, тот
не выигрывает. Иными словами, для получения экономической
прибыли предприниматель должен осознанно пойти на принятие
рискового решения.
Можно с уверенностью сказать: неопределенность и риск в
предпринимательской деятельности играют очень важную роль,
заключая в себе противоречие между планируемым и действительным.
Предпринимательский риск имеет объективную основу из-за
неопределенности внешней среды по отношению к фирме. Внешняя
среда включает в себя объективные экономические, социальные и
политические условия, в рамках которых фирма осуществляет свою
деятельность и к динамике которых она вынуждена приспосабливаться.
56
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Неопределенность ситуации предопределяется тем, что она зависит от
множества переменных, контрагентов и лиц, поведение которых не
всегда можно предсказать с приемлемой точностью. Сказывается также
и отсутствие четкости в определении целей, критериев и показателей их
оценки (сдвиги в общественных потребностях и потребительском
спросе, появление технических и технологических новшеств,
изменение конъюнктуры рынка, непредсказуемые природные явления).
Предпринимательство всегда сопряжено с неопределенностью
экономической конъюнктуры, которая вытекает из:
 непостоянства спроса-предложения на товары, деньги,
факторы производства;
 многовариантности
сфер
приложения
капиталов
и
разнообразия критериев предпочтительности инвестирования средств;
 ограниченности знаний об областях бизнеса и коммерции и
многих других обстоятельств.
Риск – это вероятность возникновения потерь, убытков,
недопоступлений планируемых доходов, прибыли, имеющие место в
предпринимательской деятельности.
Риск  это возможность возникновения неблагоприятных
ситуаций в ходе реализации планов.
Экономическое поведение предпринимателя при рыночных
отношениях основано на выбираемой, на свой риск реализуемой
индивидуальной программе предпринимательской деятельности в
рамках возможностей, которые вытекают из законодательных актов.
Каждый участник рыночных отношений изначально лишен заранее
известных, однозначно заданных параметров, гарантий успеха;
обеспеченной доли участия в рынке, доступа к производственным
ресурсам по фиксированным ценам, устойчивости покупательной
способности денежных единиц, неизменности норм и нормативов и
других инструментов экономического управления. Наличие
предпринимательского риска – это, по сути дела, оборотная сторона
экономической свободы, своеобразная плата за нее. Свободе одного
предпринимателя сопутствует одновременно и свобода других
предпринимателей, следовательно, по мере развития рыночных
отношений в нашей стране будут возрастать неопределенность и
предпринимательский риск.
Устранить неопределенность будущего в предпринимательской
деятельности невозможно, так как она является элементом
объективной действительности. Риск присущ предпринимательству и
57
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
является неотъемлемой частью его экономической жизни. До сих пор
мы обращали внимание только на объективную сторону
предпринимательского риска. Действительно, риск связан с
реальными процессами в экономике. Объективность риска связана с
наличием факторов, существование которых, в конечном счете, не
зависит от действия предпринимателей.
Восприятие риска зависит от каждого конкретного человека с
его характером, складом ума, психологическими особенностями,
уровнем знаний в области его деятельности. Для одного
предпринимателя определенная степень риска является приемлемой,
тогда как для другого – неприемлемой.
В
настоящее
время можно
выделить
две
формы
предпринимательства. В первую очередь, это коммерческие
организации, основанные на старых хозяйственных связях. В
ситуации неопределенности такие предприниматели стараются
избегать риска, пытаясь приспосабливаться к изменяющимся
условиям хозяйствования.
Вторая форма – это вновь созданные предпринимательские
структуры,
характеризующиеся
развитыми
горизонтальными
связями, широкой специализацией. Такие предприниматели готовы
рисковать, в рисковой ситуации они маневрируют ресурсами,
способны очень быстро находить новых партнеров.
§ 2. Классификация предпринимательских рисков
Сложность классификации предпринимательских рисков
заключается в их многообразии. С риском предпринимательские
фирмы сталкиваются всегда при решении как текущих, так и
долгосрочных задач. Существуют определенные виды рисков,
действию
которых
подвержены
все
без
исключения
предпринимательские организации, но наряду с общими есть
специфические виды риска, характерные для определенных видов
деятельности: так, банковские риски отличаются от рисков в
страховой деятельности, а последние, в свою очередь, от рисков в
производственном предпринимательстве.
Видовое разнообразие рисков очень велико – от пожаров и
стихийных бедствий до межнациональных конфликтов, изменений в
законодательстве,
регулирующем
предпринимательскую
деятельность, и инфляционных колебаний.
Кроме этого, экономическое и политическое развитие
современного мира порождает новые виды риска, которые довольно
58
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
трудно определить, оценить количественно. Транснационализация
бизнеса сопровождается созданием сложных финансовых и
производственных взаимосвязей. Возникает «эффект домино», когда
крах одной компании влечет за собой ряд банкротств компаний,
связанных с компанией-банкротом. Усиление компьютеризации и
автоматизации
производственно-хозяйственной
деятельности
предпринимательских организации приводит к возможности потерь в
результате сбоя компьютерной системы, сбоя вычислительной
техники. Особое значение в последние годы приобрели риски,
связанные с политическими факторами, т.к. они несут с собой
крупные потери для предпринимательства.
С риском предприниматель сталкивается на разных этапах своей
деятельности. Естественно, причин возникновения конкретной рисковой
ситуации может быть много. Обычно под причиной возникновения
подразумевается какое-то условие, вызывающее неопределенность
исхода ситуации. Для риска такими источниками являются:
непосредственно хозяйственная деятельность, деятельность самого
предпринимателя, недостаток информации о состоянии внешней среды,
оказывающей влияние на результат предпринимательской деятельности.
Исходя из этого, следует различать:
 риск, связанный с хозяйственной деятельностью;
 риск, связанный с личностью предпринимателя;
 риск, связанный с недостатком информации о состоянии
внешней среды.
В связи с тем, что вероятность возникновения последнего риска
обратно пропорциональна тому, насколько предпринимательская
фирма информирована о состоянии внешней среды по отношению к
своей фирме, он наиболее важен в современных условиях
хозяйствования. Недостаточность информации о партнерах
(покупателях или поставщиках), особенно их деловом имидже и
финансовом состоянии, грозит предпринимателю возникновением
риска. Недостаток информации о налогообложении в России или в
стране зарубежного партнера – это источник потерь в результате
взыскания штрафных санкций с предпринимательской фирмы со
стороны государственных органов. Недостаток информации о
конкурентах также может стать источником потерь для
предпринимателя.
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
КЛАСИФИКАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ РИСКОВ
Политический риск
По сфере возникновения
внешние
внутренние
Производственный риск
По степени правомерности
оправданные
неоправданные
Коммерческий риск
По уровню принятия решения
макроэкономические
уровень фирмы
Финансовый риск
По возможности страхования
страхуемые
нестрахуемые
Технический риск
По времени
кратковременные
постоянные
Отраслевой риск
По определяемым результатам
статистические
динамические
Инновационный риск
По степени риска
допустимый
критический
катастрофический
Рис. 5. Классификация 60
предпринимательских рисков
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Риск, связанный с личностью предпринимателя, определяется
тем, что все предприниматели обладают различными знаниями в
области предпринимательства, различными навыками и опытом
ведения
предпринимательской
деятельности,
различными
требованиями к уровню рискованности отдельных сделок (рис. 5).
По сфере возникновения предпринимательские риски можно
подразделить на внешние и внутренние. Источником возникновения
внешних рисков является внешняя среда по отношению к
предпринимательской фирме. Предприниматель не может оказывать
на них влияние, он может только предвидеть и учитывать их в своей
деятельности.
Таким образом, к внешним относятся риски, непосредственно не
связанные с деятельностью предпринимателя. Речь идет о
непредвиденных изменениях законодательства, регулирующего
предпринимательскую деятельность; неустойчивости политического
режима в стране деятельности и других ситуациях, а соответственно
и о потерях предпринимателей, возникающих в результате
начавшейся войны, национализации, забастовок, введения эмбарго.
Источником
внутренних
рисков
является
сама
предпринимательская фирма. Эти риски возникают в случае
неэффективного менеджмента, ошибочной маркетинговой политики,
а также в результате внутрифирменных злоупотреблений.
Основными среди внутренних рисков являются кадровые риски,
связанные с профессиональным уровнем и чертами характера
сотрудников предпринимательской фирмы.
В современных условиях хозяйствования выделяют два типа
предпринимательского риска по уровню принятия решений:
макроэкономический (глобальный) риск и риск на уровне отдельных
фирм (локальный). До середины 80-х годов в России основная доля
риска приходилась на глобальный уровень – уровень государства.
С появлением самостоятельности хозяйствующих субъектов
ситуация изменилась: теперь основную часть риска несут
предпринимательские организации. Самостоятельно определяя свои
капиталовложения и направления инновационной деятельности,
самостоятельно заключая договора с потребителями и поставщиками,
они полностью принимают на себя связанный с этими решениями
предпринимательский риск.
С точки зрения длительности во времени предпринимательские
риски можно разделить на кратковременные и постоянные. К группе
кратковременных относятся те риски, которые угрожают
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
предпринимателю в течение конечного, известного отрезка времени,
например, транспортный риск, когда убытки могут возникнуть во
время перевозки груза, или риск неплатежа по конкретной сделке.
К постоянным рискам относятся те, которые непрерывно
угрожают предпринимательской деятельности в определенном
географическом районе или в определенной отрасли экономики,
например, риск неплатежа в стране с несовершенной правовой
системой или риск разрушений зданий в районе с повышенной
сейсмической опасностью.
Поскольку основная задача предпринимателя – рисковать
расчетливо, не переходя ту грань, за которой возможно банкротство
фирмы, следует выделить по степени риска допустимый, критический
и катастрофический риски.
Допустимый риск – это угроза полной потери прибыли от
реализации того или иного проекта или от предпринимательской
деятельности в целом. В таком случае потери возможны, но их размер
меньше ожидаемой предпринимательской прибыли; т.о., этот вид
предпринимательской деятельности или конкретная сделка, несмотря
на
вероятность
риска,
сохраняют
свою
экономическую
целесообразность.
Следующая степень риска, более опасная в сравнении с
допустимым, – это критический риск. Этот риск связан с опасностью
потерь в размере произведенных затрат на осуществление этого вида
предпринимательской деятельности или отдельной сделки. При этом
критический риск первой степени связан с угрозой получения
нулевого
дохода,
но
при
возмещении
произведенных
предпринимателем материальных затрат. Критический риск второй
степени связан с возможностью потерь в размере полных издержек в
результате осуществления этой предпринимательской деятельности,
то есть вероятны потери намеченной выручки, и предпринимателю
приходится возмещать затраты за свой счет.
Под
катастрофическим
понимается
риск,
который
характеризуется опасностью, угрозой потерь в размере, равном или
превышающем все имущественное состояние предпринимателя.
Катастрофический риск, как правило, приводит к банкротству
предпринимательской фирмы, так как в этом случае возможна потеря
не только всех вложенных предпринимателем в определенный вид
деятельности или в конкретную сделку средств, но и его имущества.
Это характерно для ситуации, когда предпринимательская фирма
получала внешние займы под ожидаемую прибыль; при
62
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
возникновении
катастрофического
риска
предпринимателю
приходится возвращать кредиты из личных средств.
По степени правомерности предпринимательского риска могут
быть выделены: оправданный (правомерный) и неоправданный
(неправомерный) риски. Возможно, это наиболее важный для
предпринимательского риска элемент классификации, имеющий
наибольшее практическое значение. Для разграничения оправданного
и неоправданного предпринимательского риска необходимо учесть, в
первую очередь, то обстоятельство, что граница между ними в
разных видах предпринимательской деятельности, в разных секторах
экономики различна. Так, в области научно-технического прогресса
допустимая вероятность получения отрицательного результата на
стадии
фундаментальных
исследований
составляет
5-10%,
прикладных
научных
разработок
–
80-90%,
проектноконструкторских разработок – 90-95%. Очевидно, что эта область
деятельности характеризуется высоким уровнем риска, вместе с тем
существуют отдельные отрасли, например, атомная энергетика, где
возможность риска вообще не допускается.
Все предпринимательские риски можно также разделить на две
большие группы в соответствии с возможностью страхования:
страхуемые и нестрахуемые. Предприниматель может частично
переложить риск на другие субъекты экономики, в частности
обезопасить себя, осуществив определенные затраты в виде
страховых взносов. Таким образом, некоторые виды риска, такие, как
риск гибели имущества, риск возникновения пожара, аварий и др.,
предприниматель может застраховать.
Риск страховой – вероятное событие или совокупность событий,
на случай наступления которых проводится страхование. В
зависимости
от
источника
опасности
страховые
риски
подразделяются на две группы:
 риски, связанные с проявлением стихийных сил природы
(погодные условия, землетрясения, наводнения и др.);
 риски, связанные с целенаправленными действиями человека.
К рискам, которые целесообразно страховать, относятся:
 вероятные потери в результате пожаров и других стихийных
бедствий;
 вероятные потери в результате автомобильных аварий;
 вероятные потери в результате порчи или уничтожения
продукции при транспортировке;
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
 вероятные потери в результате ошибок сотрудников фирмы;
 вероятные потери в результате передачи сотрудниками фирмы
коммерческой информации конкурентам;
 вероятные потери в результате невыполнения обязательств
субподрядчиками;
 вероятные потери в результате приостановки деловой
активности фирмы;
 вероятные потери в результате возможной смерти или
заболевания руководителя или ведущего сотрудника фирмы;
 вероятные потери в результате возможного заболевания,
смерти или несчастного случая с сотрудником фирмы.
Однако существует еще одна группа рисков, которые не берутся
страховать страховые компании, но при этом именно взятие на себя
нестрахуемого риска является потенциальным источником прибыли
предпринимателя. Но если потери в результате страхового риска
покрываются за счет выплат страховых компаний, то потери в
результате нестрахуемого риска возмещаются из собственных
средств предпринимательской фирмы. Основными внутренними
источниками покрытия риска являются: собственный капитал фирмы,
а также специально созданные резервные фонды. Кроме внутренних,
есть еще и внешние источники покрытия вероятных потерь:
например, за дочерние банки отвечает материнский банк.
Следует выделить еще две большие группы рисков по
ожидаемым результатам: статистические (простые) и динамические
(спекулятивные). Особенность статистических рисков заключается в
том, что они практически всегда несут в себе потери для
предпринимательской деятельности. При этом потери для
предпринимательской фирмы, как правило, означают и потери для
общества в целом.
В соответствии с причиной потерь статистические риски могут
далее подразделяться на следующие группы:
 вероятные потери в результате негативного действия на
активы фирмы стихийных бедствий (огня, воды, землетрясений,
ураганов и т.п.);
 вероятные потери в результате преступных действий;
 вероятные потери вследствие принятия неблагоприятного
законодательства для предпринимательской фирмы (потери связаны с
прямым изъятием собственности либо с невозможностью взыскать
возмещение с виновника из-за несовершенства законодательства);
64
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
 вероятные потери в результате угрозы собственности третьих
лиц, что приводит к вынужденному прекращению деятельности
основного поставщика или потребителя;
 потери вследствие смерти или недееспособности ключевых
работников фирмы либо основного собственника предпринимательской фирмы (что связано с трудностью подбора квалифицированных
кадров, а также с проблемами передачи прав собственности).
В отличие от статистического риска динамический риск несет в
себе либо потери, либо прибыль для предпринимательской фирмы.
Поэтому их можно назвать «спекулятивными». Кроме того,
динамические риски, ведущие к убыткам для отдельной фирмы,
могут одновременно принести выигрыш для общества в целом.
Поэтому динамические риски являются трудными для управления.
§ 3. Страхование рисков
Страхование риска – это передача ответственности за
определенные риски страховой компании. Так, при глубокой
реконструкции крупного промышленного предприятия могут быть
использованы два основных способа страхования:
 имущественное;
 от несчастных случаев.
Имущественное страхование – страхование риска исполнителя
реконструкции, морских грузов и собственности подрядчика,
стандартного или нестандартного оборудования, технологического
оснащения.
В зависимости от страховых рисков договоры страхования
рисков исполнителя реконструкции (например, подрядным способом)
могут быть трех типов.
Стандартный договор страхования от пожара служит
защитой от прямых материальных потерь или повреждений
указанной в договоре собственности. Расширенный договор
страхования от пожара содержит стандартный договор страхования
от пожара и одно или несколько специфических дополнений,
учитывающее потребности конкретного страхователя. В такое
дополнение могут быть включены риски от урагана, града, взрыва,
гражданских волнений.
Страхование от всех видов рисков учитывает в договоре
определенные потребности подрядчика, допускает предоставление
ему более широкого спектра услуг, гарантирует страхование
65
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
имущества от всех рисков материальных потерь, кроме
нестрахуемого, оговариваемого в договоре.
Договор страхования охватывает все стадии незавершенного
строительства производства, материальные ресурсы, основное,
вспомогательное и транспортное оборудование, в том числе арендуемое,
а также результаты труда. В таком страховании заинтересованы,
прежде всего, заказчики. Иногда они требуют от подрядчика и
субподрядчика проводить страхование с целью уменьшения риска
потерь, вызванных нарушением графиков строительно-монтажных
работ вследствие выхода из строя различного вида оборудования.
Страхование морских грузов проводится с целью защиты от
материальных потерь или повреждений любых перевозимых по
морю, рекам или воздушным транспортом грузов. Страхование
охватывает все риски, включая войну, забастовки.
Страхование стандартного и нестандартного оборудования,
технологического
оснащения,
являющихся
собственностью
подрядчика, широко используется подрядчиками и субподрядчиками.
Эта форма распространяется и на арендуемое или взятое по лизингу
оборудование.
Страхование от несчастных случаев предполагает страхование
общей гражданской и персональной ответственности.
Страхование общей гражданской ответственности – форма
страхования от несчастных случаев, направленная на защиту
генерального подрядчика, если в результате его деятельности «третья
сторона» (например, работник) потерпит телесное повреждение,
личный ущерб или повреждение имущества.
Страхование персональной ответственности проводят только в
том случае, когда генеральный подрядчик несет ответственность за
подготовку архитектурного или технического проекта, управление
проектом, оказание других профессиональных услуг по проекту.
Одним из распространенных и надежных методов снижения риска
является самострахование, которое осуществляется посредством
создания на предприятии специальных резервных фондов (страховых
запасов). Самострахование целесообразно в случаях, когда:
 стоимость страхуемого имущества относительно невелика по
сравнению с имущественными и финансовыми параметрами всего
бизнеса;
 вероятность убытков чрезвычайно мала;
 фирма владеет большим количеством однотипного имущества.
66
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Самострахование используется, например, транснациональными
нефтяными компаниями, владеющими несколькими сотнями
танкеров, когда потеря одного из них почти не отразится на их общем
благополучии.
§ 4. Пути снижения риска
в предпринимательской деятельности
Основные способы уменьшения риска:
 привлечение к разработке проекта компетентных партнеров,
компаньонов и консультантов;
 глубокая предпроектная проработка сопутствующих проблем;
 прогнозирование
тенденций
развития
рыночной
конъюнктуры, спроса на предполагаемую продукцию или услуги;
 распределение риска между участниками проекта, его
соисполнителями;
 страхование риска;
 резервирование средств на покрытие непредвиденных расходов.
При
принятии
решений,
сопряженных
с
риском,
предприниматель должен учитывать объективные и субъективные
факторы. Лицо, принимающее решение, связанное с риском, должно
обладать такими качествами, как оригинальность мышления,
агрессивность, самостоятельность и др. Большинство психологов
считает, что склонность к риску или его отрицание не являются
свойствами личности. Отношение к риску определяется главным
образом внешними условиями или некоторыми индивидуальными и
психологическими особенностями человека, например такими, как
агрессивность или уровень тревоги, стресс. Вместе с этим
психологические исследования показали, что большинство других
черт личности, например эгоизм, конформизм и т.д., не влияют на
принятие решений, связанных с риском.
Чтобы организовать в современных условиях доходное дело,
предприниматель должен иметь хорошую профессиональную
подготовку, а также необходимые знания в области экономики,
политики, психологии, юриспруденции, организации производства и
уметь сотрудничать с учеными, специалистами по маркетингу,
владельцами капитала. За рубежом специалистов, владеющих такими
качествами, считают цветом нации, деловым потенциалом страны.
При принятии решений могут возникать информационные
перегрузки, тогда принятию решения в нужные сроки могут
67
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
помешать насыщенный поток сведений об окружающей обстановке
или нехватка информации (типичная, нормальная ситуация для
принятия решений, связанных с риском получения требуемых
результатов). Информационные перегрузки блокируют работу по
принятию решений, вызывают ее усложнение.
Предельные случаи решений, сопряженных с риском, –
перестраховка и авантюризм. При перестраховке риск сводится к нулю,
авантюризм приводит к максимально возможному риску.
Перестраховка
может
привести
к
заниженному
эффекту,
авантюризм – к неполучению запланированного результата, связанного
с чрезмерным риском. Необходимо оптимальное решение, которое
должно содержать обоснованный расчетом риск. Следует использовать
преимущества научного прогнозирования. Обоснованный риск почти
всегда полезен. Он повышает эффективность предпринимательской
деятельности.
Решение – основа управления, выбор лучшего способа действий
из нескольких возможных. Под оптимальным решением следует
понимать такое, которое находится между хорошим и наилучшим.
Оптимальное
решение
должно
соответствовать
условиям
производства, быть пригодным и приемлемым для работы, а также
обеспечивать малую степень риска и достижение проектных
результатов.
Оптимальное
решение
–
это
достижение
предпринимателем главного результата своего труда.
Предприниматель может предупредить или существенно
сократить риск посредством лизинга, заключения договоров продажи
товаров, оказания услуг на перевозку и хранение продукции. В
условиях лизинга существенная часть риска порчи имущества или его
гибели может быть возложена на арендатора путем особых оговорок
в договоре лизинга (финансовой аренды). При заключении договоров
продажи товаров или оказания услуг преимущество переходит к
покупателю или посреднику в покупке, которые предусматривают в
договорах ответственность производителя за устранение дефектов в
ходе эксплуатации продукции или замену недоброкачественного
товара. Таким образом, риск возлагается на производителя.
При перевозке или хранении грузов возникает обоюдный риск
сторон, заключающих договор. Падение цен в период перевозки или
хранения продукции и связанные с этим потери несет ее
производитель. В то же время материальные потери во время
хранения или перевозки продукции возлагаются на транспортные или
другие организации, осуществляющие это хранение или перевозку.
68
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Принятие правильного решения – залог успеха деятельности
предпринимателя, так как оно значительно снижает степень риска и
позволяет получить высокий конечный результат. Принятие
управленческих решений должно подчиняться правилам, основные из
которых были сформулированы американским социологом
М. Рубинштейном:
1. Прежде чем вникать в детали, постарайтесь получить
представление о проблеме в целом.
2. Не принимайте решения, пока не рассмотрите возможные
варианты.
3. Сомневайтесь – даже общепринятые истины должны
вызывать недоверие, не бойтесь опровергать их.
4. Старайтесь взглянуть на стоящую перед вами проблему с
самых разных точек зрения, даже если шансы на успех кажутся
минимальными.
5. Ищите модель или аналогию, которая поможет вам лучше
понять сущность решаемой проблемы. Используйте диаграммы и
схемы. Они позволят схватить сложную и обширную проблему
буквально одним взглядом.
6. Задавайте как можно больше вопросов себе и партнерам.
Правильно заданный вопрос может иногда радикально изменить
содержание ответа.
7. Не удовлетворяйтесь первым решением, которое придет в
голову. Постарайтесь найти его слабые места. Попробуйте найти
другие решения данной проблемы и сравните их с первым.
8. Перед принятием окончательного решения поговорите с кемнибудь о своих проблемах.
9. Не пренебрегайте своей интуицией. Ведущая роль
логического мышления в анализе проблем не подлежит сомнению, но
нельзя преуменьшать и значение интуиции.
10. Помните, что каждый человек смотрит на жизнь и
возникающие постоянно проблемы со своей, особенной точки зрения.
Риск проекта должен быть уравновешен тем, что
предполагаемые доходы будут достаточными для покрытия затрат,
выплаты задолженностей и обеспечения окупаемости любых по
размеру капитальных вложений.
Наилучший вариант проекта можно выбрать по формуле
приведенных затрат:
С + Ен × К,
69
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
где С – себестоимость продукта;
К – капитальные вложения;
Ен – нормативный коэффициент эффективности использования
капитальных вложений.
Нормативный срок окупаемости капитальных вложений
Токв = 1/Ен
Финансирование проекта должно удовлетворять существующим
федеральным тестам на надежность, чтобы определенные инвесторы,
например страховые компании, получили возможность осуществлять
инвестиции в проект.
Степень риска иногда определяется как произведение
ожидаемого ущерба на вероятность того, что ущерб произойдет. В
связи с установлением взаимосвязи между величиной риска
выбираемого решения, а также возможным ущербом, наносимым этим
решением, и очевидностью, с которой ущерб причиняется,
предполагается, что наилучшим является решение с минимальным
риском. Другими словами, подвергаясь минимальному риску, человек
в определенной ситуации поступает оптимально. Для выбора решения
с минимальным риском предлагается использовать функцию риска:
Н = А×Р1 + (А + В)×Р2,
где Н – риск;
А и В – ущерб от выбираемых решений;
Р1 и Р2 – степень уверенности, что произойдут ошибки при
принятии этих решений.
Вероятность технического и коммерческого успеха, т.е. учет
риска и оценка его степени, определяется в зависимости от характера
продукции, которую предполагается получить в результате
реализации и других факторов. Каждый из них может быть определен
по таблице, помогающей вычислить вероятность успеха проектов.
Вопросы для самоконтроля
1. Какое значение имеет риск в предпринимательстве?
2. В чем отличие критического риска от катастрофического?
3. Какие Вы знаете способы снижения рисков?
4. В каких сферах деятельности риск не допускается?
5. Какие риски относятся к нестрахуемым?
70
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Гражданский кодекс Российской Федерации: Части первая,
вторая и третья.  М.: Издательство «Омега-Л», 2007.
2. Федеральный закон о защите конкуренции. N 135-ФЗ от
26 июля 2006 года.
3. Федеральный закон о несостоятельности (банкротстве).
N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года.
4. Бусыгин, А.В. Предпринимательство. Учеб. – 2-е изд. испр. /
А.В.Бусыгин. – М.: Дело, 2000. – 640 с.
5. Валигурский, Д.И. Организация предпринимательской
деятельности: Учебник / Д.И. Валигурский. – М.: Издательскоторговая корпорация «Дашков и Ко», 2005. – 740 с.
6. Деркаченко, В.Г. Деловое общение руководителя: Пособие
для менеджеров, бизнесменов и политиков / В.Г. Деркаченко. – СПб.:
Издательский дом «Бизнес-пресса», 2004. – 368 с.
7. Крутик, А.Б. Основы предпринимательской деятельности /
А.Б. Крутик, М.В. Решетова: учеб. пособие для студ. высш. учеб.
заведений. – М.: Издательский центр «Академия», 2007. – 320 с.
8. Курс предпринимательства: Учебник для вузов /
В.Я. Горфинкель, В.А. Швандар, Е.М. Куприянов и др.; Под ред.
проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А. Швандара – М.: Финансы,
ЮНИТИ, 1997.
9. Малый бизнес. Организация, экономика, управление: учеб.
пособие для студентов вузов / Под ред. В.Я. Горфинкеля,
В.А. Швандара – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. – 495 с.
10. Морозов, А.В. Управленческая психология: Учебник /
А.В. Морозов. – М.: Академический Проект, 2006. – 288 с.
11. Панфилова, А.П. Деловая коммуникация в профессиональной
деятельности: Учебное пособие / А.П. Панфилова. – СПб.: Знание,
ИВЭСЭП, 2001. – 496 с.
12. Психология и этика делового общения: Учебник для вузов /
Под ред. проф. В.Н. Лавриненко. 3-е изд., перераб. и доп. – М.:
ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 326 с.
13. Самыгин, С.Н. Психология управления: Учеб. пособие /
С.Н. Самыгин, Л.Д. Столяренко. – Р-н-Д.: Изд-во «Феникс», 1997. –
512 с.
14. Сметанин, С.Н. История предпринимательства в России:
Курс лекций / С.Н. Сметанин. – М.: Палеотип; Логос, 2004. – 196 с.
71
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Учебное издание
РУССКИХ ВЛАДИМИР ГЕННАДЬЕВИЧ
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО
Учебное пособие
Часть 2
Технический редактор Губанова И.А.
Компьютерная верстка Климовой С.Е.
Гарнитура Таймс. Типография.
Усл. печ. л. 4,5. Тираж 50 экз.
Издательство Липецкого кооперативного института
398002, г. Липецк, ул. Зегеля, 25а
72
Документ
Категория
Экономика
Просмотров
33
Размер файла
725 Кб
Теги
предпринимательство, 1942
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа