close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

Реферат Чулков Денис Анатольевич

код для вставки
Тема : «Наркомания – болезнь современного общества»
Чулков Денис Анатольевич, преподаватель правовых дисциплин. ГБПОУ
«Новоаннинский сельскохозяйственный колледж», г. Новоаннинский, Волгоградская
область
Содержание:
1. Основные понятия
2. Виды ответственности
3. Заключение
Незаконный оборот наркотиков – угроза национальной целостности России. Когда
разрабатывали закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», было
мощное противодействие установлению ответственности за потребление наркотиков.
Даже когда закон уже был принят, ряд депутатов Государственной Думы, чуть ли не
девяносто человек, обращались в Конституционный Суд, чтобы отменить ответственность
за потребление наркотиков и легализовать наркотики…
По экспертной оценке, в России постоянно употребляют наркотики более четырех
миллионов человек. Миллионов! Речь идет о наркопорабощении России
азербайджанцами, цыганами, таджиками, туркменами, чеченцами, грузинами... От
продажи наркотиков мафия получает прибыль в тысячу процентов. На доходы от
наркобизнеса открываются тысячи магазинов, рынков, ресторанов, кафе, где
«отмываются» преступные деньги. 500800 миллиардов долларов, по оценке Интерпола,ежегодный мировой оборот наркобизнеса. Проблема незаконного оборота наркотических
средств мне знакома, т.к. в недавнем прошлом я проходил службу в органах внутренних
дел в должности оперуполномоченного уголовного розыска и был закреплен за линией
борьбы с незаконным оборотом наркотиков. Рассмотрим более подробно, что же такое
наркомания и непосредственно сами наркотические средства:
Наркомания ‐ заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или
психотропного вещества; больной наркоманией ‐ лицо, которому по результатам
медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с настоящим
Федеральным законом, поставлен диагноз "наркомания"; незаконное потребление
наркотических средств или психотропных веществ ‐ потребление наркотических средств
или психотропных веществ без назначения врача.
Наркотические средства ‐ вещества синтетического или естественного происхождения,
препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных
веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в
соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами
Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961
года.
Психотропные вещества ‐ вещества синтетического или естественного происхождения,
препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств,
психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о
психотропных веществах 1971 года.
Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее ‐ прекурсоры) ‐
вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке
наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской
Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией
Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ 1988 года.
Аналоги наркотических средств и психотропных веществ ‐ запрещенные для оборота в
Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не
включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,
подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства
которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и
психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят.
Препарат ‐ смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или
несколько наркотических средств или психотропных веществ, включенных в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю
в Российской Федерации;
Очередной бедой стало появление, так сказать, относительно нового синтетического
наркотика «спайс».
«Спайс» – одна из разновидностей синтетических курительных смесей, которую
распространяют в виде травы с нанесенными химическими веществами. Действие этого
вещества является аналогичным, или похожим на действие марихуаны.
Изначально поставщиками было заявлено, что это обычная курительная смесь из
натуральных трав, некоторые из которых действительно вызывали психоактивное
действие на мозг человека. Однако, после химического анализа смеси в 2008-2009 годах,
удалось выявить вещества синтетического происхождения, которые по своим свойствам и
действиям на мозг человека напоминали действие марихуаны. В основном такое действие
было вызвано синтетическими аналогами тетрагидроканнабинола – основного
действующего компонента марихуаны.
Исходя из собственного опыта оперативной работы, можно сказать, что лица,
сбывающие и распространяющие наркотики, в редких случаях употребляют их сами
лично. Для наркоторговцев главное - материальная составляющая. Рассмотрим теперь
более детально, что же такое наркобизнес и какая существует ответственность в
Российской Федерации за преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков:
Наркобизнес - совокупность запрещенных нормами национального и международного
права деяний: производство, хранение, транспортировка или сбыт наркотических
веществ.
В последние годы резко обострилась проблема борьбы с незаконным оборотом
наркотических средств. Наркопреступность расширяет свои географические, возрастные и
иные границы, действия наркодельцов становятся все изощреннее.
Квалифицированные Составы Преступлений, Предусмотренных
СТ. 228, 2281 Уголовного кодекса РФ
3.1 Квалифицированные признаки преступлений, предусмотренные ст. 228 УК РФ
В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 228 УК РФ, квалифицирующими признаками выступает
незаконное приобретение, хранение, перевозка, изготовление наркотических средств,
психотропных веществ и их аналогов, совершенные в крупном и особо крупном размерах.
В примечании 2 к данной статье сказано, что «Значительный, крупный и особо крупный
размеры наркотических средств и психотропных веществ, а также значительный, крупный
и особо крупный размеры для растений, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или
психотропные вещества, для целей настоящей статьи, утверждаются Постановлением
Правительства Российской Федерации».
Постановление Правительства от 01.10.2012 № 1002 «Об утверждении значительного,
крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а
также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и
229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации".
В примечании 3 говорится о крупном и особо крупном размере аналогов наркотических
средств и психотропных веществ, они соответствуют крупному и особо крупному
размерам данных средств и веществ, аналогами которых они являются.
3.2 Квалифицированные признаки преступлений, предусмотренные ст.2281 УК РФ
ч. 2 ст. 2281 УК РФ существенно изменена по сравнению с предыдущей редакцией.
Введен самостоятельный вид состава, который предусматривает ответственность за сбыт
наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, совершенный:
а) в следственном изоляторе, исправительном учреждении, административном здании,
сооружении административного назначения, образовательной организации, на объектах
спорта, железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта или
метрополитена, в общественном транспорте либо помещениях, используемых для
развлечений или досуга;
Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы предназначены для
содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры
пресечения избрано заключение под стражу. Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ
(ред. от 03.02.2014) «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений».
В соответствии со ст. 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации,
исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные
колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Исправительные колонии
предназначены для отбывания осужденными, достигшими совершеннолетия, наказания в
виде лишения свободы.
Согласно п. 18 ст. 2 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»,
образовательная организация - некоммерческая организация, осуществляющая на
основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида
деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация
создана.
Объекты спорта - объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого
имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и
(или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения. Федеральный закон
от 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. от 27.07.2013) «О физической культуре и спорте в РФ». Ст.7.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ», под
железнодорожным транспортом общего пользования понимают производственнотехнологический комплекс, включающий в себя инфраструктуры железнодорожного
транспорта, железнодорожный подвижной состав, другое имущество и предназначенный
для обеспечения потребностей физических лиц, юридических лиц и государства в
перевозках железнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а также в
выполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками.
б) с использованием средств массовой информации либо электронных или
информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет»).
Под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание,
сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма и т.п. Федеральный закон от
27.12.1991 № 2124-1 (ред. от 20.07.2013) «О средствах массовой информации». Ст. 2.
В ч. 3 ст. 2281 УК РФ предусматривается ответственность за квалифицированные виды
посягательств:
а) группой лиц по предварительному сговору;
Данная группа должна состоять из двух и более лиц, заранее договорившихся о
совместном совершении преступления. Участник группы может выполнять как все
перечисленные виды действий, так и несколько, либо одно из них: либо только
производить, либо только сбывать наркотики, либо только их пересылать. При этом
соисполнительство может быть параллельным, когда все участники группы одновременно
во времени и в пространстве совершают деяние, например, сбывают их. Чаще
соисполнительство при совершении данного преступления является последовательным,
когда соучастники последовательно выполняют свой этап объективной стороны: один
производит наркотические средства или психотропные вещества, другой пересылает,
третий сбывает. Сговор на совершение преступления должен быть предварительным, т. е.
состояться до начала выполнения объективной стороны одним из соучастников.
б) в значительном размере.
Значительный размер раскрывается в примечаниях 1 и 2 к ст. 228 УК РФ. Если лицо, имея
умысел на сбыт наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в
значительном размере, совершает такие действия в несколько приемов, реализовав лишь
часть имеющегося у него препарата, не достигшую значительного размера, содеянное
следует квалифицировать, как покушение на сбыт наркотиков в значительном размере.
ч. 4 ст. 2281 УК РФ является особо квалифицированным видом состава преступления. К
числу таких признаков относится:
а) организованной группой;
В соответствии с ч. 3 ст. 35 УК РФ, «Преступление признается совершенным
организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее
объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений».
б) лицом с использованием своего служебного положения;
Данный квалифицирующий признак характеризует специального субъекта преступления и
соответствующий способ его совершения. В качестве лица, которое может использовать
свое служебное положение, можно отнести следующие категории лиц:
- должностные лица;
- государственные служащие;
- служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц;
- лица, постоянно, временно, либо по специальному полномочию выполняющие
организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в
коммерческой организации независимо от формы собственности. Постановление Пленума
Верховного Суда РФ «О судебной практике рассмотрения уголовных дел об организации
преступного сообщества (преступной организации) или участии в нем (ней)» от 10.06.2010
г. № 12. П. 23..
в) лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, в отношении несовершеннолетнего;
Данный квалифицирующий признак характеризует одновременно как специального
субъекта, так и специального потерпевшего. Потерпевшим выступает лицо, достигшее
возраста 14 лет, но не достигшее 18 - летнего возраста. Субъект - специальный,
характеризуется повышенным возрастом наступления уголовной ответственности - 18 лет.
г) в крупном размере;
Как и в отношении значительного размера, определение крупного размера предусмотрено
в примечание 1 и 2 ст. 228 УК РФ.
Для квалификации преступления по ч. 5 ст. 2281 УК РФ деяния, предусмотренные
частями первой, второй, третьей, четвертой должны быть совершены в особо крупном
размере. На примере можно увидеть разницу между крупным и особо крупным размером
(героин: в крупном размере - 2,5 гр., особо крупный - 1000 гр., маковая солома: в крупном
размере - 500*гр., в особо крупном - 100000*гр.) Постановление Правительства
Российской Федерации от 7 февраля 2006 г. N 76 «Об утверждении крупного и особо
крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ для целей статей 228,
2281 и 229 Уголовного кодекса Российской Федерации».
Помимо уголовной ответственности за преступления в сфере незаконного оборота
наркотиков существует и административная ответственность за потребление
наркотических средств, в кодексе РФ об административных правонарушениях имеется
соответствующие статья:
Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без
назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.
1. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача,
либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев,
предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо
невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о
прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в
отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил
наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача, либо новые
потенциально опасные психоактивные вещества, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч
рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
2. То же действие, совершенное иностранным гражданином или лицом без гражданства, влечет наложение административного штрафа в размере от четырех до пяти тысяч рублей
с административным выдворением за пределы Российской Федерации, либо
административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением
за пределы Российской Федерации.
Примечание. Лицо, добровольно обратившееся в медицинскую организацию для лечения,
в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения
врача, освобождается от административной ответственности за данное правонарушение.
Лицо, в установленном порядке признанное больным наркоманией, может быть с его
согласия направлено на медицинскую и (или) социальную реабилитацию и, в связи с этим,
освобождается от административной ответственности за совершение правонарушений,
связанных с потреблением наркотических средств или психотропных веществ. Действие
настоящего примечания распространяется на административные правонарушения,
предусмотренные частью 2 статьи 20.20 настоящего Кодекса.
Наркомания плодит и массу убийственных болезней. Профессиональная болезнь
наркоманов - гепатит В и С. Недавно врачи выявили новый вирус у наркоманов – гепатит
«дельта», по своим проявлениям очень близко стоящий к вирусу СПИДА, так же, как и
СПИД, заразен и практически неизлечим. СПИД - еще одна напасть, прогрессирующая
бешенными темпами. Руководитель федерального научно методического центра
Минздрава России по профилактике и борьбе со СПИДом академик Покровский полагает,
что реальное число ВИЧ инфицированных в России достигло миллиона и продолжает
нарастать ужасающими темпами в молодежной среде.
К решению проблемы с наркоманией, я считаю, нужно подходить комплексно: начиная
профилактику с раннего, подросткового возраста, еще с учебных учреждений. Прививать
молодёжь к здоровому образу жизни. Здесь, конечно же, должны быть задействованы и
центры по работе с молодежью, органы культуры, казачьи общества, которых, насколько
мне известно, немало у нас в стране и которые ставят своей целью патриотическое
воспитание молодёжи. Политические партии тоже не должны оставаться в стороне с
точки зрения формирования правильной жизненной позиции, т.к. определённый процент
молодежи интересуется политикой. Соответственно огромную роль играют и
правоохранительные органы, в задачи которых входят: пресечение, раскрытие и
профилактика преступлений, в том числе и наркотической направленности. Ужесточить
и ответственность за преступления данной категории за хранение и распространение
наркотических средств, вменять только реальные сроки лишения свободы, никаких
условных сроков.
Думаю, немало важным фактором будет усилить цензуру в нашей стране за показ
художественных фильмов зарубежного производства, в которых частенько
демонстрируются наглядные пособия, как употреблять наркотические средства. И какие
выводы будет делать молодежь после просмотра таких фильмов? Только совместными
усилиями мы сможем решить столь серьезную и глобальную проблему. Не будем же
равнодушными.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. Нормативные акты и официальные документы, материалы судебной практики.
2. Конституция Российской Федерации [Текст] офиц. текст [от 12.12.1993 г.] // Российская
газета. 1993. № 237, 25 декабря.
3. Уголовный кодекс РФ: [Электронный ресурс] [от 13.06.1996 № 63-ФЗ в ред. ФЗ от
03.02.2014] // КонсультантПлюс: ВерсияПроф / ООО «ИнфорЛада», Тольятти, 2014.
4. Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах»:
[Электронный ресурс] [от 08.01.1998 № 3-ФЗ в ред. от 25.11.2013] // КонсультантПлюс:
ВерсияПроф / ООО «ИнфорЛада», Тольятти, 2014.
5. Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в
совершении преступлений»: [Электронный ресурс] [от 15.07.1995 N 103-ФЗ в ред. от
03.02.2014] // КонсультантПлюс: ВерсияПроф / ООО «ИнформЛада», Тольятти, 2014.
6. Постановление Правительства Российской Федерации «Об утверждении значительного,
крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а
также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих
наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и
229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации": [Электронный ресурс] [от 01.10.2012
№ 1002 в ред. от 22.03.2014] // КонсультантПлюс: ВерсияПроф / ООО «ИнфорЛада»,
Тольятти, 2014.
7. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебной
практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами»: [Электронный ресурс]
[от 15.06.2006 № 14] // КонсультантПлюс: ВерсияПроф / ООО «ИнфорЛада»,
Тольятти,2014.
Документ
Категория
Без категории
Просмотров
38
Размер файла
31 Кб
Теги
нон
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа