close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

2656.Основные понятия арбитражного процессуального права

код для вставкиСкачать
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
УДК 347.918
ББК 67.410
Р63
Р 63
Рожкова М.А.
Основные понятия арбитражного процессуального права. - М.:
«Статут», 2003. - 400 с.
Предлагаемая читателю монография посвящена арбитражному процессуальному праву России. На основе анализа действующего законодательства, судебно-арбитражной практики и положений доктрины автор рассматривает теоретические и практические вопросы, возникающие в процессе применения законодательства о судопроизводстве в арбитражных
судах. В работе рассмотрены ключевые положения арбитражного процессуального права.
Книга рассчитана на практикующих юристов, судей, адвокатов, научных работников, студентов и аспирантов юридических вузов, на всех тех,
кто заинтересован в изучении и эффективном применении Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации.
УДК 347.918
ББК 67.410
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ЛИК' 1992- Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации 1992 г.
\ИК 1 9 9 5 - Арбитражный процессуальный кодекс Российской
Федерации 1995 г.
МIК - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации в действующей редакции
НАС - Высший Арбитражный Суд Российской Федерации
Нее I ник ВАС - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации
ГК действующий Гражданский кодекс Российской Федерации
I К РСФСР - Гражданский кодекс РСФСР 1964 г.
I ПК - Гражданский процессуальный кодекс РСФСР 1964 г.
Основы гражданского законодательства - Основы гражданского
законодательства Союза ССР и союзных республик
1'Ф - Российская Федерация
Ф i Федеральный закон
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
СОДЕРЖАНИЕ
Список сокращений
Вступительное слово
3
6
§ 1. Арбитражное процессуальное право
Судопроизводство в арбитражном суде. - Предпринимательские
отношения. — Понятие отрасли арбитражного процессуального
права. - Арбитражный процесс
8
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
Арбитражное процессуальное правоотношение. Императивность арбитражного процесса. Законный интерес
22
§ 3. Лица, участвующие в деле
Стороны процесса. - Третьи лица. - Заявитель. Заинтересованное лицо
38
§ 4. Компетенция арбитражного суда
Компетенция арбитражного суда. - Подведомственность дел
арбитражному суду. - Дела, возникающие из гражданских
правоотношений, и дела, возникающие из административных и
иных публичных правоотношений. - Подсудность дел
арбитражным судам
55
§ 5. Иск
Понятие иска. - Элементы иска: субъекты, основание, предмет,
содержание. - Изменение элементов иска
73
§ 6. Виды исков (по содержанию)
Иск о признании. - Иск о присуждении. Преобразовательный иск
92
§ 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
Обеспечительные меры. - Обеспечение иска. - Встречное
обеспечение. - Предварительные обеспечительные меры
107
§ 8. Способы защиты ответчика
Возражения (процессуальные и материальные). (
иск
121
Встречный
4
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
11, (>собое производство
• Бесспорное производство. - Факты, подлежащие установлению
н арбитражном суде в порядке особого производства
135
11(1. С удебное решение и судебный акт
('удебное решение. - Судебный акт. - Судебный акт как
юридический факт материального права
152
11. Мировое соглашение
Мировая сделка в материальных правоотношениях. Мировое соглашение в арбитражном процессе. Мировое соглашение при исполнении судебного акта
167
|ик i юченне
191
||1н.|ожение
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
194
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО
Процесс - это форма реализации материального права. К сожалению, специализация в современной юридической науке привела к отрыву положений о процессе от положений материального права. Результатом этого является отсутствие во многих случаях действенного механизма, обеспечивающего практическую реализацию гражданских прав и
защиту охраняемых законом интересов. В современной цивилистике
ощущается явный недостаток работ, посвященных анализу положений о
процессе с точки зрения выполнения им функций обеспечения «жизнедеятельности» материальных прав.
Исследования проблем арбитражного процессуального права традиционно проводились и проводятся по строго отраслевому принципу.
Особенностью монографии М.А. Рожковой является то, что автор отошел от сложившегося стереотипа исследования.
Автор монографии - молодой ученый, выпускница Российской
школы частного права - поставила перед собой сложную задачу: изучить характер взаимодействия процессуальных норм с теми цивилистическими институтами, которые реализуются в процессуальной форме. И
эта задача, с нашей точки зрения, успешно ею решена.
В отечественной литературе немало работ, посвященных отдельным институтам арбитражного процессуального права или гражданского процессуального права, но в немногих из них связь материального и
процессуального права прослеживается так четко. Анализируя зависимость арбитражного процессуального законодательства от материального и, в частности, гражданского законодательства, определяя соотношение основных институтов арбитражного процессуального права с институтами материального права, автор освещает интересные теоретические
проблемы, дает необходимые для практики ответы на многие животрепещущие вопросы. Например, о допустимости тех или иных видов исков, о возможностях мирового соглашения в арбитражном процессе, о
правилах заявления возражений и др.
В представленной работе обозначен большой круг проблемных вопросов, возникающих в процессе применения законодательства о судопроизводстве в арбитражных судах. Предлагая решение многих из них,
автор опирается не только на нормы арбитражного процессуального
б
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Вступительное слово
••кипа и положения теории арбитражного процессуального права и граiii к'кого процессуального права, но и на материальное законодательн о , а также на положения цивилистической доктрины. Содержание
Цжной монографии позволяет говорить об обоснованности такого подМножество проблем, выявляемых учеными-процессуалистами и
•и кино обсуждаемых в литературе, возникают в результате отсутствия
•инообразия в понимании терминов, используемых в арбитражном
Щкщессуальном законе. С учетом этого в работе анализируются такие
•Ьиятия, как «законный интерес», «заинтересованное лицо» и «третьи
лини н арбитражном процессе», «элементы иска», «возражения», «обеспечительные меры», «мировое соглашение» и пр.
Хотелось бы пожелать молодому автору дальнейших творческих
пгхов, новых исследований и новых книг.
Аоктор юридических наук
Л.А. Новоселова
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
§ 1. Арбитражное процессуальное право
Судопроизводство в арбитражном суде. - Предпринимательские
отношения. - Понятие отрасли арбитражного процессуального
права. - Арбитражный процесс
Понятие арбитражного процессуального права многозначно. Этим
термином обозначают и отрасль права, то есть совокупность правовых
норм, регулирующих порядок судопроизводства в арбитражном суде, и
науку арбитражного процессуального права, предметом изучения которой является само арбитражное процессуальное право в неразрывной
связи с практикой его применения, и, наконец, учебную дисциплину,
представляющую собой определенно систематизированную информацию об арбитражном процессуальном праве.
В отношении арбитражного процессуального права как отрасли
права мнения правоведов долгое время расходились: одни - рассматривали арбитражное процессуальное право как составную часть гражданского процессуального права, другие - признавали арбитражное процессуальное право самостоятельной отраслью.
По мнению первых, под гражданским процессуальным правом следовало понимать как процессуальное право, регулирующее деятельность
общих судов, так и процессуальное право, определяющее деятельность
арбитражных судов'. Сравнивая порядок разрешения споров судами
общей юрисдикции и арбитражными судами, они обычно отмечали, что
и судами общей юрисдикции, и арбитражными судами применяется одно и то же материальное право, что суды выполняют общую задачузащиту прав лиц - и используют при этом одни и те же способы защиты
гражданских прав; подчеркивалось, что суды общей юрисдикции и арбитражные суды разрешают схожие вопросы процессуального характера, связанные с движением дел и выяснением обстоятельств, имеющих
значение для дела. Отличия же усматривались лишь в субъектном составе лиц, участвующих в деле, а также в более широкой сфере деятельности судов общей юрисдикции. В развитие изложенного некоторые
авторы в наличии отдельной процессуальной формы деятельности арбитражных судов усматривали нарушение принципа равенства перед
1
1'м . например: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. М.:
Былина, 1999. С. 10.
8
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
ом и судом, закрепленного частью 1 статьи 19 Конституции Росной Федерации, считая недопустимыми различия, имеющиеся в
1иук>щих процессуальных кодексах1.
Вторые, указывая на самостоятельность арбитражного процессуИи'о права, ссылались обычно на то, что данная отрасль призвана
IVживать систему арбитражных судов, имеющих большое значение
развития экономики, а также на существование отдельных источнимрбитражного процессуального права. При этом не оспаривалось
К' гио с гражданским процессуальным правом, поскольку и то, и друириво регулируют правоотношения, возникающие в процессе осуI и пения правосудия, но только разными судами2.
Учитывая, что Конституцией Российской Федерации не преду|рено в качестве отдельного вида арбитражное судопроизводство,
Мус г согласиться с тем, что производство в арбитражном суде
I но быть отнесено к гражданскому судопроизводству. Вместе с
Лило бы необоснованно узко толковать понятие гражданского судожжодства исключительно как деятельность суда по рассмотрению
и порядке, установленном гражданским процессуальным законодачм гном.
Думается, вначале необходимо сделать некоторые замечания отно•льно термина «судопроизводство». Под судопроизводством сегоионимают:
ио-первых, совокупность процессуальных норм, определяющих попик деятельности при отправлении правосудия, права участников
Шесса, гарантии их прав, общие принципы построения данной отрасI права и т.д.;
ио-вторых, порядок производства в суде;
н-третьих, деятельность суда по рассмотрению и разрешению дел.
Представляется необходимым уточнить содержание понятия «суцпроизводство».
Совокупность процессуальных норм, регулирующих порядок расширения и разрешения дел судами, нельзя рассматривать иначе как
Iрцессуальное право, устанавливающее порядок судопроизводства,
ШуЬков В.М.
1
Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М.: Городец-издат,
IW7. С. 194-195.
АцОшражный процесс / Под ред. М.К. Треушникова. М.: Зерцало, 1995. С. 23-24.
9
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
§ 1. Арбитражное процессуальное право
следовательно, обозначать термином «судопроизводство» совокупность
процессуальных норм юридически некорректно.
В части 3 статьи 3 АПК перечислены нормативные правовые акты
которые устанавливают порядок судопроизводства в арбитражных судах, содержат нормы арбитражного процессуального права и являются
источниками арбитражного процессуального права. К ним отнесены
Конституция Российской Федерации, Федеральный конституционны й
закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный
конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федера
ции», АПК и принимаемые в соответствии с ними другие федеральные
законы.
Таким образом, деятельность суда протекает в особой, специально
установленной для этого законом форме, называемой процессуальной
Иными словами, установленный процессуальным законодательством
порядок рассмотрения и разрешения правовых дел есть процессуальная
форма, и, таким образом, порядок разбирательства дел в арбитражных
судах, установленный АПК, есть арбитражная процессуальная форма1.
С учетом вышесказанного судопроизводство следует рассматривать только в третьем значении, то есть в значении основной деятельности суда2. Поскольку основное предназначение суда состоит в разрешении дел, отнесенных к его компетенции процессуальным, а в некоторых
случаях и материальным законом, можно утверждать, что судопроизводство есть деятельность государственного суда по рассмотрению и
разрешению дел (уголовных, гражданских).
Отталкиваясь от понятия судопроизводства как деятельности суда
по рассмотрению и разрешению дел, можно сделать вывод, что «гражданское судопроизводство» можно определить как деятельность суда
по рассмотрению и разрешению гражданских дел.
1
2
Такое понимание процессуальной формы (как порядка рассмотрения и разрешения правовых дел) является наиболее признанным (подробнее об этом см., например: Фурсов Д. А. Процессуальный режим деятельности арбитражного суда первой инстанции.
М.: ИНФРА-М, 1997. С. 27-29). Значение процессуальной формы заключается в установлении определенного стандарта юрисдикции, который обеспечивает для сторон процесса гарантии правомерного разрешения дела и одновременно создает для суда условия, которые позволяют, правильно применив нормы материального и процессуального
права, вынести законный, обоснованный и мотивированный судебный акт, что предусмотрено частью 3 статьи 15 АПК.
Судопроизводство - рассмотрение дел в суде (Ожегов С И. Словарь русского языка /
Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1991. С. 776).
10
Понятием «гражданские дела» обозначают обычно правовые сповозникающие из гражданских правоотношений либо администраHI.IX и иных публичных правоотношений, а также дела, имеющие
деленную специфику рассмотрения (дела особого производства в
; отдельные категории дел в АПК).
Учитывая, что дела, разрешаемые арбитражным судом, традиционогносят к гражданским делам, можно сделать вывод, что в широком
:ле гражданское судопроизводство осуществляется как судами
ей юрисдикции, так и арбитражными судами, поэтому в выдени «арбитражного» судопроизводства нет необходимости1.
Вышесказанное не позволяет оставить без внимания следующую
лему.
В период создания системы арбитражных судов было вполне оправым введение в законодательство понятия «экономические споры»,
[которыми подразумевались в основном споры, возникающие в пропредпринимательской деятельности2. Тем самым законодатель про«границу» между спорами, подведомственными судам общей юрисции, и спорами, подведомственными арбитражным судам. Но даже
t да отмечалась неопределенность термина «экономические споры».
Поскольку рассматриваемый термин закреплен Конституцией Роской Федерации (статья 127), ныне действующий АПК, к сожале, сохранил определение подведомственных арбитражному суду спокак споров «экономических».
Думается, что данное положение нуждается в коррективах.
С учетом того что основная задача суда - разрешать споры о праве,
есть осуществление правосудия возможно путем разрешения спорое о
Z"e (правовых споров), а также иных правовых дел3, арбитражному
ду подведомственны гражданско-правовые споры и иные, прямо отненные к его компетенции правовые дела, возникающие в сфере преднимательской и иной экономической деятельности.
I учетом сказанного было бы неправильно обозначать деятельность арбитражного суда
Г Но рассмотрению и разрешению дел как «арбитражное судопроизводство», правильно »Ссудопроизводство в арбитражном суде», тем более что именно этот термин используетi я п АПК (статьи 1, 2, 3, 6, 8, 9 и т.д.).
Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: Постатейный коммента1
рии//Вестник ВАС РФ. 1993. №12. С. 151.
К которым отнесены дела по установлению фактов, имеющих юридическое значение, и
иг ми о банкротстве, дела упрощенного производства и т.д.
1
11
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Итак, арбитражный суд - это суд, рассматривающий и разрешаю
щий дела, проистекающие из предпринимательских и иных экономических отношений. Задачами судопроизводства в арбитражных судах в
силу статьи 2 АПК является защита нарушенных или оспариваемых пран
и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и
иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересен
РФ, субъектов РФ, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной
власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной
сфере; обеспечение доступности правосудия в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; справедливое публичное разбирательство в установленный законом срок независимым и беспристрастным судом; укрепление законности и предупреждение правонарушений в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности; формирование уважительного отношения к закону и суду; содействие становлению и развитию партнерских деловых отношений, формированию обычаев и этики делового оборота. Таким образом, сферы
спорного правоотношения является критерием, позволяющим разграничить компетенцию арбитражного суда и суда общей юрисдикции.
Что такое сфера предпринимательских отношений?
Статья 2 ГК к предпринимательской деятельности относит самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, направленную на
систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В процессе осуществления предпринимательской деятельности субъект (гражданин-предприниматель или юридическое лицо) обязательно
вступает в иные отношения, определяемые не только гражданским правом, но и нормами других отраслей права: административным, финансовым, земельным, налоговым, природоресурсным и т.д. Данные отношения
напрямую связаны с организацией и осуществлением предпринимательской деятельности, имеющей четкую цель - извлечение прибыли, в отличие от «бесконечного разнообразия житейских отношений»', направленных на удовлетворение повседневных потребностей граждан.
1
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. С. 94.
12
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
< фора предпринимательской и иной экономической деятельности
и i пенно отличается от сферы отношений бытовых, которые специне урегулированы правом. В отличие от бытовых отношений,
имринимательские отношения строятся при помощи документов,
ирые позволяют осуществлять контроль за деятельностью субъектов
г'шринимательской и иной экономической деятельности.
< )6общая, можно сказать, что под сферой предпринимательских
мнений следует понимать совокупность отношений по органии функционированию экономического механизма, нацеленI и и» систематическое получение прибыли.
I осударство не вправе произвольно вмешиваться в частные дела, в
•шеле в сферу предпринимательских отношений. Роль государства
нинняется в том, что оно создает правила, упорядочивающие эти отт'ния, придающие им стабильность. Государство регулирует создаи деятельность юридических лиц, регистрацию и деятельность граIII, осуществляющих предпринимательскую деятельность, устанавлиправила, направленные на разумное ограничение свободы предприми I ельских действий с целью охраны свобод, конкуренции и пресечеI монополизма.
И целях пресечения нарушений интересов экономически слабой
крины государство устанавливает императивные правила в виде за• iiiii, ограничений, обязывающих предписаний для пресечения злоИИ реблений экономически более сильной стороны1. Многие из статей
ткрепляют специальный режим только для случаев, когда хотя бы
Ной стороной выступает лицо, осуществляющее предпринимательЬю деятельность. К специальным нормам, рассчитанным на применеW исключительно к отношениям с участием предпринимателей, отно| п н правила об имущественно-правовом статусе предпринимателей,
|Ммсрческом представительстве, особенностях возникновения и ис1ЖШ1ИЯ обязательств при осуществлении предпринимательской деяIflкмости.
Кроме того, в самом ГК имеются отсылки к законам, которые в
ц.шинстве своем рассчитаны именно на предпринимательские отнорнпи: «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной
I hi п I ценностью», «О приватизации государственного имущества и об
Аи'н п и В Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М.:
fill I IK ПИ РАН, 2000. С. 25.
13
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
основах приватизации муниципального имущества», «О несостоятель
ности (банкротстве)», «О регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с ним», Воздушный кодекс, Транспортный устав железных до
рог, Кодекс торгового мореплавания и др. То есть ГК создал необходи
мую предпосылку для формирования в необходимых случаях специаш
ного, рассчитанного именно на предпринимательскую деятельность ре
жима в рамках общего, действующего в пределах единого гражданского
оборота1.
Таким образом, для граждан и юридических лиц, когда они вступаю i
в отношения в связи с осуществлением ими предпринимательской дея
тельности, законодательством предусмотрен особый правовой режим.
Отталкиваясь от тезиса, что процессуальный порядок представляет
собой форму принудительной реализации материально-правовых требо
ваний и, следовательно, одну из форм осуществления субъективного
права2, можно утверждать: при принудительной реализации субъектив
ного права особенности материального права оказывают известное
влияние на сам процесс рассмотрения предпринимательских споров,
поэтому порядок разбирательства правовых споров (и иных правовых дел) в арбитражном суде с учетом специфического правового
режима предпринимательской деятельности должен быть иным,
отличающимся от порядка разбирательства дел в общих судах, где
рассматриваются правовые споры (и иные правовые дела), вытекающие
из повседневных отношений, специально не урегулированных правом.
Например, с учетом того, что предпринимательские отношения, как
правило, строятся с помощью документов, основой арбитражного про
цесса должны быть письменные доказательства. То есть в отличие от
гражданского процесса в судах общей юрисдикции в арбитражном процессе развивается принцип письменности процесса3.
В любой правоприменительной процедуре (как судебной, так и несудебной) принятию решения - вывода, имеющего юридическое значение, - должны предшествовать строгая проверка фактических обстоятельств дела, определение их юридических последствий, фиксация этого
Брагинский М.И. О месте гражданского права в системе «право публичное - право частное» // Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М.: Городециздат, 2000. С. 72.
2 Грибанов
В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. С. 115.
3 Подробнее
см.: Юков М.К. Интервью журналу «Законодательство» // Законодательство
2000. № 7. С. 5.
1
14
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 1. Арбитражное процессуальное право
Шимльно оформленном акте, допускающем последующую проверку
нопинности и законности решения, поэтому все процедуры правомнения имеют определенное сходство1.
Пкличие множества сходных черт в арбитражном процессе и гражiiiM процессе не должно влечь за собой объединение данных судебпроцессов в единый гражданский процесс, поскольку каждый из
I шражает специфику материального права, под регулирование котоиодпадают рассматриваемые спорные правоотношения. Единое
гсуальное право не было бы неограниченно приспособленным
принудительной реализации любого субъективного права. Ус||in пение общего порядка разрешения всех гражданских дел не облег№> Oi.i, а, напротив, затрудняло бы реализацию и защиту гражданами и
отческими лицами субъективных прав и законных интересов.
< учетом всего вышесказанного можно сделать вывод, что арбитniM.il- процессуальные нормы, то есть нормы права, регулирующие
рядок разбирательства дел в арбитражном суде и закрепленные в заидительстве о судопроизводстве в арбитражном суде, образуют саiliiNтельную отрасль права - арбитражное процессуальное право.
Арбитражное процессуальное право - совокупность правовых
регулирующих порядок рассмотрения и разрешения арбиткнмм судом дел, возникающих в сфере отношений по организаим и функционированию экономического механизма, нацеленного
I in тематическое получение прибыли, а также при осуществленной экономической деятельности.
Чичастую арбитражное процессуальное право как отрасль права
РИЛочно обозначают термином «арбитражный процесс». Кроме того,
рпко распространено отождествление понятия «арбитражный прон понятия «судопроизводство в арбитражном суде», что также
нн I.шляется неверным.
K;ik уже отмечалось, отрасль арбитражного процессуального
• им представляет собой совокупность правовых норм, регулируюI» процессуальные действия суда и участников арбитражного процесI мри рассмотрении и разрешении правовых дел арбитражным судом.
I* ншмительные черты сходства, а нередко и совпадения процессуальных институтов
Л и » пинского, уголовного и административного процесса обратили внимание еще в
k IЧ веке, тогда же появилась доктрина, связавшая три процесса в одно целое и провозит ипшая, что наука процесса едина (Рязановский В.А. Единство процесса: Пособие.
М I мродец-издат, 1996. С. 28).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Процесс есть процедура, определенным образом упорядочении*
деятельность1; судебный процесс представляет собой юридическую
процедуру, имеющую целью рассмотрение правового дела. Под арби i
ражным процессом понимается юридическая процедура, регулируема
арбитражным процессуальным правом, иначе говоря, это система процессуальных действий, осуществляемых в специально предусмотрен
ном законом порядке, как судом, так и участниками процесса.
Таким образом, арбитражный процесс является предметом ар
витражного процессуального права, поэтому вышеупомянутая подмена
понятий не должна иметь место как порождающая известные негатин
ные последствия2.
Гораздо более сложным представляется разграничение понятии
«судопроизводство в арбитражном суде» и «арбитражный процесс», по
скольку и в теории гражданского процессуального права3, и в теории
арбитражного процессуального права общепризнанным является мне
ние, что оба названных понятия обозначают одно и то же правовое ян
ление.
Между тем данная точка зрения представляется не совсем правиль
ной: понятие «судопроизводство в арбитражном суде» и понятие «ар
битражный процесс» являются взаимосвязанными, но не тождествен
ными понятиями.
Потребность в судебном решении возникает тогда, когда налицо
помеха в осуществлении права и имеется неопределенность в существо
вании или в содержании правоотношения. Исчерпав собственные воч
можности по реализации или защите субъективных прав в сфере пред1
2
3
Процесс (процедура) - шествие, ход; всякое длительное, последовательное дело, поря
док, обряд (Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т. III. Л.; М.: Русский язык, 1982. С. 526).
С учетом изложенного представляется неверным обозначение науки арбитражного про
цессуального права как «науки арбитражного процесса» (см., например: Арбитражным
процесс / Под ред. М.К. Треушникова. С. 15), поскольку предметом науки выступа?!
арбитражное процессуальное право в неразрывной связи с практикой его применения
но не деятельность арбитражного суда.
Признается, что понятия «гражданское судопроизводство» и «гражданский процесс"
равнозначны; более того, наряду с пониманием гражданского процесса как судопроизводства по гражданским делам в теории и практике термин «гражданский процесс»
употребляется и в иных значениях: как наименование учебной дисциплины и науки; как
наименование отрасли гражданского процессуального права; как процесс по конкреч
ному гражданскому делу (Гражданское процессуальное право России / Под ред
М.С. Шакарян. С. 11 (прим.)).
16
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 1. Арбитражное процессуальное право
§рмнимательской и иной экономической деятельности, лицо обращается
I арбитражный суд, соглашаясь с тем, что в его частные дела вмешива|Ни государство в лице суда. Таким образом, арбитражный суд призыва 11 я для защиты нарушенного или оспоренного субъективного права
•ЁСшшзации или гражданина-предпринимателя.
Защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов
пшизаций и граждан - это одна из основных задач судопроизводства
Арбитражном суде, иначе говоря, задача деятельности арбитражного
дй (статья 2 АПК). То есть судопроизводству свойственны задачи,
щцие материальный характер; результатом судопроизводства являет01 уществление государственного принуждения.
В силу статьи 1 АПК правосудие в сфере предпринимательской и
ОЙ жономической деятельности осуществляется арбитражными судаit РФ, образованными в соответствии с Конституцией Российской
дсрации и федеральным конституционным законом, путем разрешеспоров (иных дел) по правилам, установленным законодательством
судопроизводстве в арбитражных судах. То есть назначение судебной
hi ги, как говорил еще Е.А. Нефедьев, заключается в решении вопроса
Том, «вытекает ли из тех фактов, которые ей указаны, то или другое
но на основании закона. Деятельность судебной власти состоит, там образом, в подведении фактов под закон и в извлечении отсюда избгного вывода»1.
Арбитражный суд как любой государственный орган, осуществцнций правоприменительную деятельность, возбуждает дело, расщривает его и по результатам его рассмотрения выносит решение
•решает правовое дело). Разрешение правого д е л а - это последний
нн правоприменительного процесса, осуществляемого арбитражным
ним, который находит отражение в правоприменительном акте - су• iiiom акте, который выступает юридическим фактом в материальных
ношениях (о судебном акте см. § 10).
С учетом этого можно утверждать, что понятием «судопроизводII" и арбитражном суде» обозначают правоприменительную деяи.иость арбитражного суда в материальном смысле, исходя из
и ir1СГВИЙ такой деятельности - разрешении правового дела и
цикленном воздействии правоприменительного акта (судебного
• i
' /Л"/" • У ч е б н и к русского гражданского судопроизводства. М., 1909. С. 20.
Ям* 1<|1*КПМ
17
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
акта арбитражного суда) на права и обязанности сторон спорного
материального правоотношения.
АПК устанавливает правила рассмотрения и разрешения правовых
дел арбитражным судом, то есть устанавливает правила судопроизвод
ства.
При этом нормами АПК регламентируются действия иных лиц
участников процесса (об участниках арбитражного процесса см. § 2, 3)
Участники процесса принимают участие в рассмотрении дела, но разрешение дела является целиком прерогативой арбитражного суда
решение принимается судьями, участвующими в судебном заседании;
решение принимается именем Российской Федерации (статья 167 АПК).
Вынесение решения являет собой окончание процесса по рассмотрению конкретного правового дела; принятию решения по делу предшествует множество процессуальных действий, осуществляемых не только
арбитражным судом, но и участниками арбитражного процесса, среди
которых изложение доводов участниками процесса и проверка их судом;
исследование и оценка фактических обстоятельств дела, определение их
юридических последствий; представление сторонами доказательств и
оценка их судом с точки зрения относимости и допустимости; заявление
участниками процесса различного рода ходатайств и рассмотрение их
судом и т.д.
Все эти действия в совокупности направлены к единой цели - надлежащему рассмотрению арбитражным судом дела, что позволит арбитражному суду вынести законное и обоснованное решение. Иначе говоря,
задачей арбитражного процесса (как совокупности процессуальных действий) является создание предпосылки для достижения верного конечного результата по рассматриваемому делу.
То есть в отличие от основной задачи судопроизводства, заключающейся в разрешении дела и защите таким образом нарушенных и
оспоренных прав и законных интересов лиц, арбитражный процесс имеет задачу несколько другого рода: выявление всех значимых для дела
обстоятельств для создания условий вынесения законного и обоснованного решения арбитражного суда, где будут учтены все обстоятельства
возникшего дела.
Следовательно, под понятием «арбитражный процесс» понимает
ся совокупность действий арбитражного суда и участников процесса, направленных на осуществление надлежащего разбирательства
(рассмотрения) конкретного дела, что в конечном счете создает
18
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
посылку для вынесения арбитражным судом правосудного реки.
Таким образом, понятие «судопроизводство в арбитражном суде»
in издает с понятием «арбитражный процесс», хотя между ними
я тесная связь.
Различают несколько видов судопроизводства в арбитражном суде;
манием для их выделения являются материально-правовые особени отдельных категорий дел1.
ЛПК 1995 позволял выделять лишь исковое производство, в рамках
||юго разрешались все спорные дела, и производство по отдельным
Юриям дел, к которому было отнесено производство по делам об
новлении фактов, имеющих юридическое значение, и производство
делам о несостоятельности (банкротстве). Согласно действующему
мгражному процессуальному законодательству, судопроизводство в
Итражном суде делится на три категории: исковое производство;
И'жодство по делам, возникающим из административных и иных
ничных правоотношений; производство по отдельным категориям
(производство по делам об установлении фактов, имеющих юридиос значение, производство по делам о несостоятельности (банкрот). упрощенное производство, производство по делам об оспариван решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на
Ннудительное исполнение решений третейских судов, и производство
иг нам о признании и приведении в исполнение решений иностранных
mm и иностранных арбитражных решений).
Арбитражный процесс представляет собой постадийное движение,
ость движение, осуществляемое в определенной последовательнопо стадиям. Стадия арбитражного процесса - его часть, объедиii>in совокупностью процессуальных действий, направленных на
тижение самостоятельной цели. Общепризнанным является выде1ИС пяти стадий, или, как их иначе называют, правоприменительных
кж: производство в суде первой инстанции, производство в суде
ляционной инстанции, производство в суде кассационной инстан, производство в суде надзорной инстанции, пересмотр по вновь отшпимся обстоятельствам судебных актов, вступивших в законную
понятии вида гражданского судопроизводства и дискуссии по данному вопросу см.,
пример: Курс советского гражданского процессуального права: В 2 т. Т. 1. М.: Наука,
1911. С. 121-127.
19
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
силу1. Каждая стадия арбитражного процесса характеризуется стоящей
перед ней задачей: рассмотреть дело по существу (в суде первой им
станции) либо рассмотреть жалобу (протест) на вынесенный судебный
акт (в апелляционной, кассационной, надзорной инстанциях); каждая
стадия отражает действия суда и действия участников процесса, напрам
ленные на достижение указанного результата.
Кроме того, в каждом из названных правоприменительных циклон
различают определенные этапы: возбуждение дела, подготовка к его
рассмотрению, рассмотрение в судебном заседании и вынесение реше
ния, которым процесс завершается. Такой подход позволяет создан,
целостную картину о последовательности развития процесса по коп
кретному делу, рассматриваемому в арбитражном суде по правилам ар
витражного процессуального права.
В составе арбитражного процессуального права следует различать
общие правила арбитражного процесса, то есть по своему содержании!
относящиеся ко всему процессу, и нормы, регулирующие производство
по отдельным стадиям процесса. Исходя из этого, в системе арбитраж
ного процессуального права выделяют две части - общую и особенную
Общую часть арбитражного процессуального права составляю)
основные институты, закрепленные в разделе «Общие положения» АПК
принципы правосудия, компетенция арбитражных судов (подведомст
венность и подсудность гражданских дел), участники арбитражного
процесса, доказательства и доказывание, судебные расходы, процессуальные сроки и т.д.
Особенная часть арбитражного процессуального права - совокупность норм права, регулирующих различные стадии арбитражного процесса.
1
Относимость исполнительного производства к одной из стадий арбитражного процесс;]
долгое время была предметом споров ученых (подробнее о дискуссии по данному вопросу см., например: Фурсов Д.А. Процессуальный режим деятельности арбитражного
суда первой инстанции. С. 72). Высказывалось мнение, что исполнительное производств о - самостоятельная комплексная отрасль права (см., например: Юков М.К. Самостоя
тельность норм, регулирующих исполнительное производство // Проблемы совершенствования гражданского процессуального кодекса РСФСР. Свердловск, 1965. С. 91-97)
После принятия Федерального закона «Об исполнительном производстве» сфера принудительного исполнения была выделена из судебной и организационно отнесена к исполнительной власти. Вместе с тем за судом в этой сфере сохранен ряд существенных полномочий, поэтому отдельные ученые продолжают признавать исполнительное производство стадией арбитражного процесса.
20
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 1. Арбитражное процессуальное право
Гикая система лежит и в основе структуры АПК. АПК состоит из
долов:
рнчдел I «Общие положения»;
раздел II «Производство в арбитражном суде первой инстанции.
Юное производство»;
ри 1дел III «Производство в арбитражном суде первой инстанции по
йм. нозникающим из административных и иных публичных правоотИ'нпй»;
раздел IV «Особенности производства в арбитражном суде по отЫП.1М категориям дел», состоящий из пяти глав: «Рассмотрение дел
\ • ыновлении фактов, имеющих юридическое значение», «Рассмотне дел о несостоятельности (банкротстве)», «Рассмотрение дел в пом' упрощенного производства», «Производство по делам об оспаринн1 решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на
ИНудительное исполнение решений третейских судов», «Производство
иенам о признании и приведении в исполнение решений иностранных
пни и иностранных арбитражных решений»;
раздел V «Производство по делам с участием иностранных лиц»;
раздел VI «Производство по пересмотру судебных актов арбитражЦ с удов», состоящий из четырех глав: «Производство в арбитражном
М апелляционной инстанции», «Производство в арбитражном суде
I анионной инстанции», «Производство по пересмотру судебных акм порядке надзора», «Производство по пересмотру вступивших в
|И)нную силу судебных актов по вновь открывшимся обстоятельстраздел VII «Производство по делам, связанным с исполнением сушах актов арбитражных судов».
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
Арбитражное процессуальное правоотношение. - Императивность
арбитражного процесса. - Законный интерес
Обращаясь за судебной защитой, лицо вступает в процессуальные
правоотношения, будучи уже связанным материальными правоотно
шениями (здесь и далее под материальными отношениями понимаются
гражданские правоотношения).
Особенностью гражданских правоотношений признается равенство их участников; в большинстве случаев эти правоотношения устанан
ливаются по воле участвующих в них лиц. Возможность граждан и юр и
дических лиц по своему усмотрению приобретать, осуществлять, распоряжаться субъективным правом составляет содержание гражданскоправовой диспозитивности.
Определяя сущность процессуального отношения, германский ученый-процессуалист XIX века Оскар Бюлов указывал: процессуальные
права и обязанности существуют между государственными учреждениями и гражданами; в процессе проявляется деятельность должностных лиц; стороны процесса рассматриваются только в отношении к деятельности должностных лиц и с точки зрения содействия этой деятельности, поэтому процесс входит в область публичного права - процесс есть публично-правовое отношение. При этом, по его мнению,
субъектами процессуального отношения являются суд и стороны, но
стороны по отношению друг к другу не имеют процессуальных прав и
обязанностей: они имеют лишь права по отношению к суду, которым
соответствует обязанность суда. Таким образом, процессуальные отношения есть властеотношения, обязательным участником которых выступает суд.
Арбитражный суд, как и любой государственный суд, занимает
особое положение- он руководит процессом по конкретному делу
(часть 3 статьи 9 АПК). Арбитражный суд, осуществляя правоприменительную деятельность (судопроизводство), является основной, обязательной фигурой процессуального правоотношения, наделенной властными полномочиями. Процессуальное положение арбитражного судаположение субъекта публичного (процессуального) правоотношения,
22
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
Щцчдающего властными полномочиями в отношении всех участников
ц',ч(есса.
Всех участников арбитражного процесса принято подразделять на
основные группы:
- лица, участвующие в деле (лица, которые в той или иной стерпи и по разным мотивам заинтересованы в исходе конкретного дела)',
иные участники процесса (лица, вступающие в судебный проfir с целью содействия его нормальному ходу и вынесению обосновании решения при осуществлении ими профессиональной деятельности
Шсперты, переводчики, представители) либо при наличии у них даны\, имеющих значение для правильного разрешения конкретного дела
Свидетели)1.
С учетом изложенного можно сделать вывод, что при возникновеии гражданско-правового спора и обращении лица за судебной защи)Й субъектный состав материальных отношений и процессуальных отШ1СКИЙ будет разниться: субъектами процессуального правоотногния являются суд и участники процесса; участвующие в деле
Инн по отношению друг к другу не имеют процессуальных прав и
ишнностей, они связаны обычно лишь материальными правоотошениями.
Помимо субъектного состава отличия материального (гражданpto) правоотношения от процессуального усматривают также по
Xkhiemy регулирования (гражданское отношение определяет поведение
трон в области гражданского оборота, арбитражно-процессуальное - в
Айсги «протекания» арбитражного процесса и осуществления судоюи шодства); по юридическим фактам (основанием возникновения,
ппп ия и прекращения гражданских правоотношений служат факты,
^(усмотренные гражданским законодательством (статья 8 ГК), а для
юцсссуальных отношений - процессуальные действия, надлежащим
ри юм оформленные). То есть процессуальное правоотношение суще-
| | | ЛПК в отличие от ГПК РСФСР такое деление прослеживается особенно отчетливо:
• (•щи.!! 40 АПК определяет состав лиц, участвующих в деле (стороны, заявители и заин[ ii |ч. онанные лица, третьи лица, прокурор, государственные органы, органы местного
[• |им.управления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, предуf I мшрснных АПК), тогда как статья 54 АПК устанавливает, что помимо лиц, участвую' Ник и Пеле, в арбитражном процессе могут участвовать эксперты, свидетели, переводпомощник судьи и секретарь судебного заседания.
23
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ственно отличается от материального, хотя между ними имеется тесная
связь.
С учетом всего сказанного можно определить арбитражное процессуальное правоотношение как урегулированное арбитражным процессуальным правом публичное правоотношение, обязательным
участником которого является арбитражный суд, обладающий властными полномочиями по отношению ко всем участникам процесса.
Как и гражданские процессуальные правоотношения, арбитражные
процессуальные правоотношения характеризуют как властные (вертикальные) правоотношения, в которых все возможные варианты поведения носителя публичной власти (арбитражного суда) и участников процесса должны быть санкционированы законом. Указания суда являются
обязательными для всех участников процесса, которые «вправе обжаловать судебные акты, но игнорировать их, вести себя независимо от требований суда они не вправе»1.
Выраженные в праве нормативно-руководящие начала, которые
характеризуют содержание права, как известно, определяют как принципы отрасли права. В принципах «кристаллизуются» характерные черты каждой конкретной отрасли права, и они должны работать всегда,
когда происходит применение норм или институтов данной отрасли.
Учитывая, что на сегодняшний день общепринятым является мнение, что на характере процессуальных отношений сказывается действие принципа диспозитивности2 , создается впечатление, что упомянутый принцип в числе прочих принципов призван отражать специфику и
содержание арбитражного процессуального права. Однако признание
принципа диспозитивности принципом отрасли арбитражного процессуального права ошибочно по нижеизложенным основаниям.
По мнению немецких процессуалистов, принцип диспозитивности
является процессуальным подобием личной автономии, так как стороны
сами определяют начало, ход судопроизводства и его конец по конкретному делу. Принцип диспозитивности определяется в теории гражданского процессуального права Германии как принцип права распоряжения сторон3.
' Гражданский процесс / Отв. ред. В В. Ярков. М.: БЕК, 1999. С. 44.
См., например: Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян
С. 65-66; Учебник гражданского процесса. М.: Спарк, 1996. С. 45.
3 Давтян
А.Г. Гражданское процессуальное право Германии. М.: Городец-издат, 2000. С. 39.
2
24
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
В отечественной доктрине имеется несколько взглядов на понятие
in М1ИИТИВН0СТИ в процессе.
Н отношении принципа диспозитивности очень интересна точка
KImmh, высказанная М.А. Гурвичем. Он видел сущность принципа дисрншвности в обеспеченной законом возможности лица односторонрИ шявлением возбудить процесс и вызвать его движение, одновреjjlMo определяя и предмет судебного рассмотрения на соответствуюЩ стадии процесса. При этом М.А. Гурвич относил принцип диспозиности к принципам, определяющим лишь двигательное начало в
тцвссе, то есть определяющим отдельные стороны процесса, а не все
|*Ллнское процессуальное право'.
Сегодня принцип диспозитивности определяют как «нормативнодоводящие положения гражданского судопроизводства, определяюН> и качестве движущего начала процесса главным образом инициатиI шиптересованных в исходе дела лиц»2.
Другие ученые под принципом диспозитивности гражданского про•вуального права и арбитражного процессуального права понимают
INIUIO, согласно которому заинтересованные в исходе дела лица вправе
Состоятельно распоряжаться принадлежащими им субъективными маЦиильными правами и процессуальными средствами их защиты3.
Иногда можно встретить еще более широкое понимание принципа
^позитивности, определяемого как возможность «участвующих в деле
ин и в первую-очередь сторон, распоряжаться своими материальными
процессуальными правами»4.
Представляется, что юридическое содержание принципа диспозиЦшости в процессуальных отношениях на современном этапе развития
Мин нуждается в уточнении.
Как известно, отличительной чертой субъективных прав является
), что они предоставлены в полное распоряжение своих обладателей,
'idим образом, каждый волен осуществлять свое частное право или не
(ушсствлять, сохранять его за собой или отказываться от него, требо|п. признания его обязанными лицами или соглашаться с неисполнениЕ м с т с к и й гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. М.: Высшая школа, 1975.
I 17,28.
геижданское процессуальное право России / Под ред. М.С Шакарян. С. 47, 49.
Ретгтникова И.В., Ярков В В. Гражданское право и гражданский процесс в современN<hi России. Екатеринбург; Москва: Норма, 1999. С. 102.
АрПнгражный процесс/ Под ред. М.К. Треушникова. С. 44.
25
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ем ими соответствующих его праву обязанностей. Учитывая, что обли
датель субъективного права может свободно распоряжаться принадл*
жащим ему правом до судебного процесса и вне его, нет никаких осно«
ваний ограничивать свободу распоряжения данным правом и во врем»
процесса.
Отсюда был сделан следующий вывод: поскольку от правообладателя зависит, добиваться ли ему защиты путем судебного процесса, то н
свободном распоряжении находятся и те процессуальные средства, которые ведут к достижению данной цели: он вправе начать дело, не начинать или, начав, прекратить; может оспаривать возражения противни м
или согласиться с ними; обжаловать (целиком или в части) судебное
решение или подчиниться ему; подать жалобу на решение суда или от
казаться от нее. Это право распоряжения, во-первых, объектом процесса, а во-вторых, процессуальными средствами защиты или нападения
получило название принципа диспозитивности. Причем сообразно тому,
рассматривался ли он в применении к объекту процесса или к средствам
процессуальной борьбы, различали, во-первых, принцип материальной
диспозитивности и, во-вторых, принцип формальной диспозитивно
сти\ Таким образом, «процессуальная наука подметила диспозитип
ность значительно раньше науки материально-правовой»2.
Впоследствии принцип материальной диспозитивности из специ
фической категории гражданского процессуального права трансформировался в такую черту гражданско-правового метода, как правовая диспозитивность. В настоящее время под правовой диспозитивностью п
гражданском праве принято понимать способность субъектов гражданского права принимать собственные свободные правовые решения, на
личие правовой свободы, возможность выбора3.
Право граждан и юридических лиц по своему усмотрению приобретать, осуществлять, распоряжаться материальным субъективным пра
вом составляет содержание правовой диспозитивности в материальном
праве, в частности в гражданском праве. И в том случае, когда лицо в
судебном процессе реализует свои возможности по распоряжению
' Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Изд. 2-е. М., 1917 (цит. по: Хресто
матия по гражданскому процессу / Под общ. ред. М.К. Треушникова. М.: Городец-издат.
1996. С. 61).
2 Советское
государство и право. 1970. № I. С. 43.
3 Яковлев
В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики)
С. 56-57.
26
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
актом процесса, будет задействована категория правовой диспоипности материачъного, но не процессуального права.
Стороны арбитражного процесса связаны друг с другом материми правоотношениями, каждая из них связана процессуальным
шением с арбитражным судом, но между собой, как уже было скавыше, стороны в процессуальное правоотношение не вступают,
арбитражного суда, как участника процессуального правоотношематериальные правоотношения сторон представляют интерес тольи качестве предмета исследования и оценки.
С учетом вышеизложенного можно утверждать, что свобода расжения материальными правами в судебном процессе не может
гь в содержание принципа арбитражного процессуального
на.
Возвращаясь к принципу формальной диспозитивности в процессуом праве (возможность распоряжения процессуальными средствами
|.бы), хотелось бы отметить, что обычно обращение к судебной запроисходит тогда, когда управомоченное лицо исчерпало собстнме возможности по реализации или защите субъективных прав. Таобразом, лицо соглашается с тем, что в его частные дела вмешивам государство в лице арбитражного суда с целью принудительного
ществления или защиты нарушенного субъективного права.
Как и любая государственная деятельность, судопроизводство в
итражном суде (то есть деятельность арбитражного суда) осуствляется в специально установленном для него законом порядке,
'кальку закон предусматривает определенные правила поведения для
ща, обратившегося к судебной защите, оно также вынуждено подбиться этому порядку и не вправе нарушать предписанные законом
чнила.
До принятия арбитражным судом заявления к производству истец
цдает возможностью изменить подсудность дела арбитражному суду,
предусмотрено статьями 35-36 АПК (подробнее о подсудности дел
игражным судам см. § 4). При включении в действие аппарата госуpi гвенного принуждения обратившееся лицо по-прежнему обладает
ином распорядиться своим материальным правом требования, что
нише соответствует началам диспозитивности в гражданском праве:
ю иправе отказаться от государственной защиты и добиваться реалиЦми своего права самостоятельно, оно вправе отыскивать не всю приЦипншцуюся ему сумму, а только часть ее и т.д. То есть субъективное
27
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
материальное право принадлежит его обладателю и до, и во время при
цесса.
Однако с момента обращения к арбитражному суду лицо, ходатаи
ствующее о судебной защите, должно считаться с организацией арбит
ражного процесса, жестко установленной государством. Желая добиты и
в арбитражном суде положительного для себя результата, лицо должно
соблюдать установленные правила судебной процедуры. В случае неж
полнения императивных правил арбитражного процесса для лица наст>
пают известные негативные последствия в виде оставления исковою
заявления без движения, возвращения искового заявления, оставления
иска без рассмотрения, прекращения производства по делу и т.д.
Так, частью 1 статьи 65 АПК предусмотрена обязанность лица,
участвующего в деле, доказать те обстоятельства, на которые оно ссы
лается как на основание своих требований и возражений; лицо, не ис
полнившее данную обязанность, не может рассчитывать на решение
суда в его пользу. В соответствии с частью 9 статьи 66 АПК лицо, не
представившее истребованное арбитражным судом доказательство по
причинам, признанным судом неуважительными, может быть подвергнуто штрафу. Несоблюдение формы искового заявления в силу части I
статьи 128 АПК влечет за собой оставление заявления без движения; н
случае неустранения истцом данного недостатка в срок, установленный
арбитражным судом, исковое заявление подлежит возвращению
(пункт 4 части 1 статьи 129 АПК). Пунктом 7 статьи 148 АПК установлено, что если исковое заявление не подписано или подписано лицом, не
имеющим права подписывать его, либо лицом, должностное положение
которого не указано, суд оставляет заявление без рассмотрения.
Таким образом, процессуальные действия, направленные на
получение судебной защиты, подчинены императивно установленному порядку, который лицо вынуждено соблюдать в целях достижения желаемого результата, а правовая свобода участников процесса
заключается только в возбуждении процесса, в придании ему движения:
на основании надлежащим образом оформленного волеизъявления участвующего в деле лица начинается каждая из стадий процесса; стороны
не лишены права прекратить процесс, заключив мировое соглашение;
истец может отказаться от иска, подав соответствующее заявление, и
т.д. Начала диспозитивности перестают действовать в отношении процессуальных средств борьбы - здесь применяются императивные правила.
28
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
lid еще более важным является другой факт.
Порядок судопроизводства установлен АПК специально для госунвнных (арбитражных) судов и разработан с учетом их задач;
витражного суда установленные арбитражным процессуальным
(iv правила императивны. Арбитражный суд, как государственный
Н1.1Й орган, осуществляющий правоприменительную деятельность
усмотренной законом процессуальной форме, не вправе выйти за
ы арбитражного процессуального закона.
( учетом всего вышесказанного провозглашать общим принциирбитражного процессуального права принцип диспозитивнонсисрно, поскольку начала диспозитивности действуют только
ношении двигательного момента арбитражного процесса и
ко для участвующих в деле лиц, но не для арбитражного суда,
ожно, было бы правильнее обозначить рассмотренный принцип как
п возникновения арбитражного процесса по воле лица, обративя н арбитражный суд с требованием.
гак, арбитражный процесс возникает в силу волеизъявления лица.
Обращение к арбитражному суду обусловлено необходимостью поия защиты субъективного права или законного интереса; реализамозможности обращения к арбитражному суду влечет за собой воз;>иенйе арбитражного процессуального правоотношения.
субъективное право, и законный интерес являются традиционобъектами защиты в арбитражном суде: АПК 1992 (часть 1 ста). ЛПК 1995 (часть 1 статьи 4) и АПК в действующей редакции
!• 1 статьи 4) содержат положение, предусматривающее право лица
I и I ься в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспамых прав и законных интересов.
пегория субъективных прав1 является достаточно исследованной
пой категорий, которая, впрочем, до сих пор вызывает горячие
ученых-цивилистов. В то же время содержание термина «законнтерес» не раскрыто, многие его аспекты остаются не изученныпоскольку, как утверждает А.В. Малько, объектом полномасштабнопретического исследования категория законного (или охраняемого
шнские права, входящие в состав содержания любого гражданского правоотношефпдиционно именуются в теории гражданского права «субъективными» с целью
«ill принадлежности данных прав и обязанностей определенным субъектам правоотгнни Под субъективным гражданским правом принято понимать меру дозволенного
пения субъекта гражданского правоотношения.
29
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
законом) интереса стала значительно позже, чем объектом судебно
правовой защиты1.
До последнего времени в теории гражданского процессуального пра
ва сохранялось мнение, что защита охраняемого законом интереса являет
ся лишь предметом особого производства. Считалось, что именно в этом
проявляется одна из особенностей этого вида судопроизводства, отлл
чающая его от производства искового, где речь идет о защите субъекта»
ных прав2. Эта позиция прослеживалась и в комментариях специалисток
по арбитражному процессуальному праву: «самостоятельным предметом
защиты в арбитражном суде являются... охраняемые законом интересы
По данным делам суд не разрешает споры о праве гражданском, не при
меняет, как правило, нормы материального права, а лишь подгверждае!
определенные факты, имеющие юридическое значение»3.
По данной позиции хотелось бы высказать некоторые возражения.
Во-первых, в силу статьи 220 АПК при подаче заявления об уста
новленки факта, имеющего юридическое значение, заявитель кроме всего прочего должен указать нормы закона, который предусматривает, что
данный факт порождает юридические последствия в сфере предприни
мательской и иной экономической деятельности.
Данная новелла арбитражного процессуального законодательства
опровергает в корне неверное и, как оказалось, чрезвычайно вредное для
судебно-арбитражной практики утверждение, что по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, суд «не применяет нормы материального права»4. Разрешение правовых дел в арбитражном
суде, в том числе дел по установлению фактов, имеющих юридическое
значение, допустимо лишь в порядке осуществления правоприменительной деятельности (судопроизводства).
Во-вторых, в отличие от искового производства, в порядке которо
го защищаются конкретные субъективные права, когда они нарушаются
или оспариваются другими лицами (то есть при наличии спора между
1
2
3
4
Малько А.В. Основы теории законных интересов // Журнал российского права. 1999
№ 5/6. С. 65.
Курс советского гражданского процессуального права: В 2 т. Т. 2. С. 172.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. М
Контракт, 1997. С. 2.
По результатам изучения практики разрешения дел особого производства создается
впечатление, что при разбирательстве в арбитражных судах дел особого производства
материальное и процессуальное законодательство, которое достаточно успешно приме
няется при разбирательстве дел искового производства, перестает действовать.
30
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
Цумя сторонами), существо производства по установлению фактов,
^реющих юридическое значение, заключено только лишь в констатации
м и г о в . Статья 30, часть 1 статьи 218 АПК определяют их как факты,
Н | о р ы е имеют значение для возникновения, изменения или прекращено прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфеМ предпринимательской деятельности и иной экономической деятельЯ | ( ги (об установлении фактов, имеющих юридическое значение, подВ л н о см. § 9).
Согласно части 2 статьи 218 АПК к юридическим фактам, которые
^ • и у т быть установлены арбитражным судом, отнесены: факт владения
Пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринима/1см недвижимым имуществом как своим собственным; факт государисиной регистрации юридического лица или индивидуального предммимателя в определенное время и в определенном месте; факт придлежности правоустанавливающего документа, действующего в сфере
цпринимательской и иной экономической деятельности, юридичецму лицу или индивидуальному предпринимателю, если наименоваt юридического лица, имя, отчество или фамилия индивидуального
цдпринимателя, указанные в документе, не совпадают с наименованиjjp юридического лица по его учредительному документу, именем, отчеИом или фамилией индивидуального предпринимателя по его паспорили свидетельству о рождении; другие факты, порождающие юридиi'Kiie последствия в сфере предпринимательской и иной экономичеЮй деятельности. То есть приведенный в АПК перечень не является
чсрпывающим, допустимо установление и иных видов юридических
к |ов.
I лавный отличительный признак этих дел - отсутствие правового
при и «противоборствующих» сторон. Лицо считает, что оно распола1 конкретным субъективным правом, это право никем не оспаривает, но и осуществить его лицо не может ввиду того, что факт, подтвершощий наличие этого права, не является очевидным и требует про)ки и подтверждения. Таковым, например, является факт добросовеюго, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собт миым (статья 234 ГК), признание которого в судебном порядке поМит заявителю зарегистрировать право собственности на это имуще1о
Гаким образом, решая вопросы факта, суд фактически предрешает
| йммросы права, поэтому установление фактов, имеющих юридическое
31
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
значение, иногда называют бесспорной процессуальной формой пол
тверждения субъективного права1.
Следовательно, рассматривая дела бесспорного производства, ар
битражный суд в конечном счете оказывает содействие лицам в осущс
ствлении ими субъективных прав.
Что же тогда подразумевается в арбитражно-процессуальном зам»
не под защитой законного интереса?
Попытки дать определение интереса неоднократно предприним.1
лись в цивилистике2. Думается, что на сегодняшний день можно согла
ситься с трактовкой юридически значимого материально-правово! и
интереса как потребности субъекта в достижении блага, выгоды,
пользы (об интересе подробнее см. § 3). Именно сообразуясь с этим
смыслом, законодатель оперирует означенным понятием, например, и
статье 252 (часть 4) ГК: в случае, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии
согласия этого собственника обязать остальных участников долевой
собственности выплатить ему компенсацию.
Защите в арбитражном суде подлежит любой материальноправовой интерес при условии его правомерности и отсутствии цели
причинения вреда другому лицу (часть 1 статьи 10 ГК). Таким образом,
под защитой в арбитражном суде интереса (в широком смысле) понима
ется защита субъективного права, а также защита, предоставляемая
гражданам-предпринимателям и юридическим лицам при отсутствии
субъективного права3. Думается, что введение в арбитражное процессу
альное законодательство термина «законный интерес» преследовало
цель обозначить именно вторую группу объектов судебно-арбитражной
защиты.
1
2
3
Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права
М.: Изд. МГУ, 1979. С. 150.
Подробнее об этом см.: Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском
праве. М.: Статут, 2002; Богатырев Ф.О. Интерес в гражданском праве // Журнал poi
сийского права. 2002. № 2.
По мнению Р.Е. Гукасяна, в широком смысле понятие «охраняемые законом интересы"
охватывает как интересы, опосредованные в субъективных правах, так и интересы, не
имеющие такого опосредования. С учетом этого он допускал употребление в научной
литературе термина «защита интереса» в тех случаях, когда речь идет о защите субъек
тивного права (Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуаш.
ном праве: Дисс. ... д-ра юрид. наук. Саратов, 1971. С. 124).
32
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
I* Г Гукасян утверждал, что под понятием «охраняемые законом
се и» в узком смысле следует понимать только те интересы, котоИ* опосредованы субъективными правами (не являются элементом
юшения), но взяты законодателем под правовую охрану с истинней иных форм и средств1. К таким формам он относил:
прямое указание в нормах материального права об охране интемредоставление непосредственной судебной защиты интересам,
плющим в связи с незаконным возложением на лицо обязанностей;
предоставление непосредственной судебной защиты интересам
иысгупающих в защиту прав и законных интересов других лиц;
применение права по аналогии.
1'пссмотрим эти формы подробнее.
Прямое указание в нормах закона на защиту законного интересание, кажется, достаточно редкое для материального права. При
, как отмечают специалисты, непосредственное упоминание в нормптериального права законных интересов как объектов защиты факки приравнивает их к субъективным правам. С юридической точки
им нет разницы в том, как назвать субъективное право: право или
нный интерес; в любом случае оно остается субъективным правом,
ольку обладает всеми его отличительными признаками2.
На современном этапе развития отечественного права, наверное,
ронизмом выглядит утверждение о том, что обращение с иском,
икшим в связи с незаконным возложением на лицо публичной обясти, в частности взыскание штрафа, есть средство защиты законпитереса. Ведь в данном случае нарушаются конституционные гаии частной собственности, и лицо защищает свою имущественную
у Таким образом, создается впечатление, что фактически речь идет
ушении права собственности лица (умалении его имущества - деиых средств - без законных на то оснований), и, следовательно,
нвление в арбитражный суд требования преследует цель защитить
ктивное право, но никак не законный интерес.
(>днако такое мнение было бы ошибочным.
II Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве: Дисс. ...
и'рид. наук. С. 124.
иное С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. С. 40.
* "'чжкова
33
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Споры, возникающие из административных и иных публичны
правоотношений, достаточно специфичны. Правонарушение со стороны
государственных органов возникает в результате превышения ими соо
ственных полномочий, неисполнения возложенных обязанностей, не
правильного применения закона, нарушения пределов компетенции дру
гих органов и т.д. Результатом таких противоправных действий Moryi
быть как нарушение субъективных прав (о делах, возникающих из такинарушений, см. § 4), так и необоснованное возложение на лицо дополнительных обязанностей, например, путем вынесения решения о непр.1
вомерном взыскании суммы налогового или таможенного платежа либо
санкций.
Оспаривая решение о неправомерном возложении публичных обязанностей, заявитель не защищает право, а обороняется от принуждении
к исполнению обязанности, незаконно возлагаемой на него государи
вом. Следовательно, в данном случае речь идет о защите не субъектии
ного права, но законного интереса.
Когда иск заявлен учреждением в защиту собственных интересов (и
широком смысле), то такой истец рассматривается как лицо, обратим
шееся за защитой своих субъективных прав, в том числе и в случаях,
когда это учреждение - государственное.
Если государственное учреждение, включая прокуратуру и госу-1
дарственные органы1, выступает в защиту прав иных лиц или публичны*
интересов, когда такое право ему предоставлено законодательством
(статьи 52, 53 АПК), то государственное учреждение не может рассма i
риваться как лицо, обратившееся за защитой собственных субъектии
ных прав. В то же время, защищая права иных лиц или публичные интс
ресы, государственное учреждение, как публичный орган, не преследуй
и цели защиты своих законных интересов, а только осуществляет прс
доставленные ему полномочия и исполняет возложенные на него оби
занности по защите интересов субъектов права.
Далее, хотелось бы уделить некоторое внимание вопросу применения права по аналогии в отношении случаев, когда лицо обращается ЗЙ
судебной защитой законных интересов, не опосредованных субъектии-
' А также органы местного самоуправления и иные органы в случаях, предусмотренные
законом.
34
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
Материальными правами, «вследствие того, что законодатель не
t уждония по данному типическому интересу»'.
I in унции, когда лица вступают в правоотношения, прямо законом
(упированные, на практике встречаются нередко. Однако суд
и осуществлять защиту всех правомерных интересов, в том числе
ч, которые прямо не предусмотрены законом, если только это не
>речит действующему законодательству. Например, отечественииодательство не закрепило такого способа обеспечения исполобизательств, как обеспечительная купля-продажа. Вместе с тем
nine норм закона, регулирующих такие обеспечительные мехаЫ, не лишает стороны, вступившие в договорные отношения с искннием такого рода правовых конструкций, права на судебную
•I
Нельзя не считаться с тем, что право, каким бы совершенным оно
по, не может предусмотреть обеспечение всех без исключения обнных потребностей. Иногда оно просто не успевает за быстро
шощимися общественными отношениями - они опережают объНое право. «Поэтому законодательство всегда предусматривает
in к не субъективные права, которые направлены на удовлетвореНовных, общих для всех... интересов. На случай же появления тайн гересов, но не обеспеченных субъективным правом, - писал
Грибанов, - закон предусматривает возможность их непосредстII правовой защиты»3.
И связи с изложенным нельзя оставить без внимания еще одну про, обнаружившую себя в судебно-арбитражной практике.
Гак, имели место случаи, когда судья арбитражного суда возвраисковое заявление по той причине, что спорное требование не зато законом, либо, возвращая исковое заявление по иным основа•, предусмотренным статьей 108 АПК 1995", в определении указыгакже, что защита интереса, на который направлены притязания
", не предусмотрена законодательным актом, указываемым истцом
естве правового обоснования иска.
Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве: Дисс. ...
т р и д. наук. С. 124.
' Лисе см.: Сарбаш С.В. Обеспечительная купля-продажа в арбитражной практике //
шик ВАС РФ. 1999. № И . С. 100.
"'шок В.П. Осуществление и защита гражданских прав. С. 240-241.
ti'pi. основания возвращения искового заявления поименованы в статье 129 АПК.
35
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Такие действия не что иное, как прямое нарушение закона.
Во-первых, основания для возвращения искового заявления исчерпывающим образом определены в законе (статья 108 АПК 1995, cm
тья 129 АПК), перечень таких оснований не может быть произволым
расширен.
Во-вторых, судья при вынесении такого рода определения тем с»
мым фактически решает вопросы, разрешение которых допустимо TOJII
ко при разбирательстве дела и принятии решения по существу спора.
В-третьих, правовое обоснование иска, предложенное истцом, не
является для суда аксиомой; при вынесении решения суд должен руко
водствоваться теми правовыми актами, под регулирование которых
подпадают спорные правоотношения: так, частью 1 статьи 168 АПК
предусмотрено, что при принятии решения суду надлежит определит i
какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по
конкретному делу.
И, в-четвертых. Часть 6 статьи 13 АПК предусматривает, что в случаях, если спорные отношения прямо не урегулированы федеральным
законом и другими нормативными правовыми актами или соглашением
сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к
таким отношениям, если это не противоречит их существу, арбитражные
суды применяют нормы права, регулирующие сходные отношения (ана
логия закона), а при отсутствии таких норм рассматривают дела исход*
из общих начал и смысла федеральных законов и иных нормативных
правовых актов (аналогия права).
Таким образом, даже при неурегулированности законодательством
соответствующего правоотношения лицо, в нем участвующее, впрано
требовать у суда защиты своих законных интересов, вытекающих и i
такого отношения. То есть интересы, когда они прямо не гарантированы
законом, но не противоречат ему, а соответствуют букве и духу закот
подлежат защите в арбитражном суде1.
Подводя итоги вышесказанному, можно сделать следующий вывод
1
Здесь, вероятно, уместно вспомнить слова М.А. Гурвича, утверждавшего, что законны!!
интерес есть «выгода, обеспеченная не нормой материального права, а охранительно»,
прежде всего процессуальной нормой» (цит. по: Грибанов В.П. Осуществление и защи 11
гражданских прав. С. 238).
36
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 2. Арбитражное процессуальное правоотношение
I грмином «законный интерес» обозначена не специфическая рази н ь интереса и не «усеченное» субъективное право',
мается, что законный интерес - правовая категория арбитражно•ссуального права и гражданского процессуального права, котоючает в себя все те случаи, когда материально-правовые интерешюсредованы субъективными правами. К ним, в частности, отнентересы, о защите которых лицо ходатайствует в связи с незаконтчложением на него публичной обязанности; интересы, которые
чили «правовой оболочки» в виде норм права; интересы, кото#ще не оформлены субъективным правом (например, в случае обин в суд с требованием о понуждении заключить договор по
445^446 ГК2) и др. Такого рода интересы соответствуют за[ч! и, активному праву) и подлежат защите в судебном порядке (в
ансном суде). То есть законные интересы наряду с субъективным
признаются арбитражным процессуальным законом объектами
ой защиты.
С учетом сказанного можно утверждать, что термин «законный
"» используется законодателем для обозначения в арбитражном
суальном законодательстве объектов судебной з а щ и т ы в тех
мх, когда лицо, обратившееся за судебной защитой, не являет•дателем субъективного права, которое прямо защищается
ом.
I' А В. Основы теории законных интересов // Журнал российского права. 1999.
I'. 68.
к Iы. возбуждающие такой спор, не состоят в обязательственном правоотношении,
к иь i ам договор еще не заключен, следовательно, говорить о наличии субъективного
и еще рано.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
§ 3. Лица, участвующие в деле
Стороны процесса. - Третьи лица. — Заявитель. —
Заинтересованное лицо
Как уже было сказано выше, все участники арбитражного процесса
делятся на две основные группы:
- лица, участвующие в деле (лица, которые в той или иной стс
пени и по разным мотивам заинтересованы в исходе конкретного дела).
- и н ы е участники процесса (лица, вступающие в судебный пр<
цесс с целью содействия его нормальному ходу и вынесению обоснован
ного решения при осуществлении ими профессиональной деятельности
(эксперты, переводчики, представители) либо при наличии у них дан
ных, имеющих значение для правильного разрешения конкретного дели
(свидетели)).
В данном параграфе будет подробно рассмотрена группа участии
ков арбитражного процесса, которой в арбитражном процессуальном
законодательстве уделено значительное внимание, - лица, участвующие
в деле.
Состав лиц, участвующих в деле, установлен законом (статья 40
АПК). К таким лицам отнесены:
стороны;
заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных предусмотренных АПК случаях;
третьи лица;
прокурор, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в арбитражный суд в случаях, преду смотренных АПК.
Кроме того, согласно статье 42 АПК пользуются правами и несут
обязанности лиц, участвующих в деле, организации и гражданепредприниматели, которые не были привлечены к участию в деле и и
отношении прав и обязанностей которых арбитражный суд принял судебный акт. Они вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным АПК.
Часть 1 статьи 41 АПК предусматривает комплекс прав и обязанно
стей, которыми наделены лица, участвующие в деле. К ним, в частности.
38
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 3. Лица, участвующие в деле
мы: право знакомиться с материалами дела, делать выписки из
t иимать копии; заявлять отводы; представлять доказательства и
миться с доказательствами, представляемыми другими лицами,
ующими в деле, до начала судебного разбирательства; участвои исследовании доказательств; задавать вопросы другим участниярбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заявления,
объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по всем
киющим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться с ходамми, заявленными другими лицами, возражать против ходатайств,
он других лиц, участвующих в деле; знать о жалобах, поданных
"ill лицами, участвующими в деле, знать о принятых по данному
судебных актах и получать копии судебных актов, принимаемых в
отдельного документа; обжаловать судебные акты и т.д.
Итак, сторонами в арбитражном процессе являются участвуюи деле лица, спор которых о субъективном праве или законном
ргсе суд должен рассмотреть и разрешить. Традиционно к ним
н I истца и ответчика (часть 1 статьи 44 АПК). Истцами являются
изации и граждане-предприниматели, предъявившие иск в защиту
прав и законных интересов; ответчиками - организации и граждадприниматели, к которым предъявлен иск (части 2, 3 статьи 44
Только стороны вправе распоряжаться предметом спора: истец
до принятия судебного акта, которым заканчивается дело по су, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьразмер исковых требований, а также в любой судебной инстанции
пятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела
инстанции, отказаться от иска полностью или частично; ответчик
при рассмотрении дела в любой судебной инстанции признать
пностью или частично; стороны могут закончить дело мировым
ением (части 1, 2, 3, 4 статьи 49 АПК). Однако эти действия со"тся под контролем арбитражного с у д а - арбитражный суд не
мает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требо, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение,
по противоречит закону или нарушает права других лиц; в этих
х суд рассматривает дело по существу (часть 5 статьи 49 АПК).
Чпкон прямо не относит третьих лиц, заявляющих самостоятельные
мания относительно предмета спора, к сторонам. Вместе с тем ананч процессуального положения позволяет утверждать, что третье
39
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно пред
мета спора, - полноправная сторона арбитражного процесса, облл
дающая всей совокупностью прав и обязанностей истца.
Предположим, организация, установив, что принадлежащим ell
имуществом завладело иное лицо, которое не имеет на то правовых oi
нований, предъявляет виндикационный иск (иск не владеющего вещыо
собственника или иного титульного владельца к незаконно владеющему
ею несобственнику). В процессе разбирательства спора в дело вступай
третье лицо, документально подтверждающее, что спорное имущество
принадлежит ему, и также заявляющее иск об истребовании того ш
имущества из чужого незаконного владения (из владения ответчика)
Таким образом, два лица, самостоятельно претендующие на один объеь i
спора, предъявляют требования к одному ответчику; оба этих требовл
ния арбитражный суд должен рассмотреть и по каждому из них выцвети
самостоятельное решение'. Следовательно, статус третьего лица, за
являющего
самостоятельные требования
относительно предмета
спора, — статус «третьей стороны» в споре.
Нельзя не подчеркнуть, что ранее действующим арбитражным про
цессуальным законодательством для таких случаев предусматривалась
возможность замены истца в процессе, и лишь при несогласии истца на
замену его другим лицом третье лицо вступало в процесс в качества
третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет
спора (часть 2 статьи 36 АПК 1995). Действующий АПК не допускае:
замену истца - статья 47 АПК говорит лишь о возможности замены н
процессе ненадлежащего ответчика.
Обладая всеми правомочиями истца, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, вправе воспользоваться правами, предоставляемыми частью 1 статьи 49 АПК, и
изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер
исковых требований, а также отказаться от иска полностью или частично. Такие действия третье лицо, заявляющее самостоятельные требова1
Третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спори
следует отличать от соистца. Требования соистцов всегда адресованы к ответчику и не
исключают друг друга. Иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требовании
относительно предмета спора, в отличие от иска соучастников не может быть заявлен
совместно с первоначальным иском; требование истца и третьего лица, заявляющею
самостоятельные требования относительно предмета спора, направленные на один и тот
же объект спора, исключают друг друга, - это спор претендентов.
40
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 3. Лица, участвующие в деле
ишосительно предмета спора, вправе осуществить в отношении
" исковых требований, но не первоначального иска, заявленного
м
И I илу части 1 статьи 50 АПК третьи лица, заявляющие самостояс требования относительно предмета спора, могут вступить в денринятия решения арбитражным судом первой инстанции; если
mi I \ мило в дело после начала судебного разбирательства, рассмотис на в первой инстанции производится с самого начала.
111 вышесказанного следует, что по существу третье лицо, заявсамостоятельные требования относительно предмета спора,
тI я истцом, причем единственное, что их различает, - это то, что
ы лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно
м и а спора, вступает в уже начатый истцом процесс. С учетом этого
Иидатель допустил вступление третьего лица, заявляющего самон-ш.ные требования относительно предмета спора, в процесс без
тления претензионного или иного досудебного порядка урегулирои I пора, если такой порядок предусмотрен законом для данной каши споров или договором (часть 2 статьи 50 АПК).
( овеем иное процессуальное положение у третьих лиц, не заявIMIIX самостоятельные требования относительно предмета спора,
ipi.ix М.А. Гурвич определял как третьих лиц с побочным участием.
Н силу статьи 51 АПК участвовать в деле на стороне истца или отнка может третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований
и нтельно предмета спора, если выносимый судебный акт может
шить на его права или обязанности по отношению к одной из стоГо есть основанием для вступления (привлечения) в судебношпражный процесс третьего лица, не заявляющего самостоятельщребований относительно предмета спора, является его заинтетанность в результатах разрешения спора - вероятность в будум возникновения у него права на иск или предъявления к нему иско% I ребований со стороны истца или ответчика.
И частности, согласно пункту 3 статьи 706 ГК, если иное не предунрено законом или договором, заказчик и субподрядчик не вправе
т.являть друг другу требования, связанные с нарушением договоров,
Люченных каждым из них с генеральным подрядчиком. Субподрядк и заказчик обычно не являются непосредственными участниками
loio обязательственного правоотношения- каждый из них связан
и ш гельством с генеральным подрядчиком - и, следовательно, только
41
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
к генеральному подрядчику, как контрагенту, они могут обращаться (
исковыми требованиями при нарушении их субъективных прав.
Таким образом, не исключена возможность участия в деле заказчи
ка или субподрядчика в качестве третьего лица, не заявляющего само
стоятельных требований относительно предмета спора: в таком статусе
субподрядчик может вступить в судебный процесс при предъявлении
генеральным подрядчиком требований к заказчику о взыскании долга за
выполненные работы либо в том случае, если претензии по качеству
результата работ предъявлены заказчиком к генеральному подрядчику1
Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относи
тельно предмета спора, обладает лишь некоторыми процессуальными
правами из числа предоставленных сторонам, и оно не вправе распоря
жаться предметом спора: изменять основания или предмет иска, увели
чивать или уменьшать размер исковых требований, отказываться от иска, признавать иск, заключать мировое соглашение, предъявлять встречный иск, требовать принудительного исполнения судебного акта
(часть 2 статьи 51 АПК).
Следует отметить, что выносимый судебный акт напрямую не
влияет на права и обязанности третьего лица, не заявляющего самостоя
тельных требований относительно предмета спора, поэтому непривлечение к участию в деле названного лица, на права и обязанности которого оспариваемое решение непосредственно не воздействует, не должно
рассматриваться в качестве безусловного основания к отмене решения
по пункту 4 части 4 статьи 270, пункту 4 части 4 статьи 288 АПК.
На практике встречаются ситуации, когда возникает необходимость
в привлечении гражданина в качестве третьего лица, не заявляющего
самостоятельных требований относительно предмета спора. Ранее, ссылаясь на то, что арбитражный суд не вправе рассматривать споры с участием физических лиц, специалисты по арбитражному процессуальному
праву признавали такое дело неподведомственным арбитражному суду.
Таким положением вещей часто пользовались недобросовестные
ответчики: например, не оспаривая, что действия работника должника
1
В связи с изложенным не совсем понятно высказанное в комментариях к ГК РФ (Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) /
Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Контракт: ИНФРА-М: Норма, 1997. С. 278) мнение, что заказчик и субподрядчик, не обладая правом прямого предъявления друг другу исковых
требований, могут вступить в процесс «в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора».
42
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 3. Лица, участвующие в деле
I инмншению его обязательства считаются действиями должника (ста40,' I К), они заявляли о том, что спор не подлежит рассмотрению в
(»|тжном суде, поскольку его разрешение в будущем повлияет на
ы гражданина. И судьям с целью не допустить необоснованное
Ицинние процесса зачастую приходилось заниматься правовой экви(Ж1 шкой в попытке не затронуть в выносимом судебном акте инте>М физического лица, тогда как рассмотрение арбитражными судами
к и», где в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных
1имний относительно предмета спора, участвует гражданин, способlliniio бы вынесению законного и обоснованного решения, учиты}
о все обстоятельства дела.
I не цианизация арбитражных судов заключается в разрешении споно шикающих именно в сфере предпринимательской деятельности,
|нму, по меньшей мере, нецелесообразно перекладывать на суды
юрисдикции рассмотрение дел, имеющих данную специфику,
Ы>о лишь потому, что рассматриваемый иск в будущем может помни» основанием для предъявления в суд общей юрисдикции другого
К, где стороной по делу будет являться физическое лицо.
Нее это было учтено при разработке новой редакции АПК, поэтому
|ймг обоснованна новелла действующего АПК, предусматривающая
Ложность привлечения к участию в деле в процессе его рассмотрения
тишина, не имеющего статуса индивидуального предпринимателя, в
»<I не третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований
кн ительно предмета спора (часть 4 статьи 27 АПК).
Кстати, указанное решение обозначенной проблемы (с учетом отмния правовой регламентации трансформации в едином процессе
ичика в истца (в отношении третьего лица, не заявляющего самопепьных требований относительно предмета спора) и в свою очегретьего лица, не заявляющего самостоятельных требований отнои п.мо предмета спора, - в ответчика) позволяет отрицательно отвеН ми вопрос о возможности и необходимости рассмотрения в едином
llircce первоначального и регрессного исков.
Далее перейдем к понятию «заявитель».
11онятие «заявитель» раскрывается в части 1 статьи 45 АПК: зая$лнми являются организации и граждане, обращающиеся в арбитI ный суд с заявлениями в предусмотренных АПК и иным федеральМ< шконом случаях и вступающие в арбитражный процесс по этим
рвлсишш. Частью 2 данной статьи предусмотрено, что заявители поль43
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
зуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанное i и
стороны, если иное не предусмотрено АПК'.
Как уже было сказано выше, АПК 1995 выделял исковое произвол
ство, в рамках которого разрешались все спорные дела, вытекающие и i
гражданских и административных правоотношений, и производство по
отдельным категориям дел, к которому было отнесено производство по
делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и про
изводство по делам о несостоятельности (банкротстве). И если правовой
спор возникал из административных правоотношений, для возбуждения
дела в арбитражном суде было необходимо предъявление иска, как и
при споре, вытекающем из отношений гражданских.
АПК в действующей редакции разграничил спорное производство
на производство исковое и производство по делам, возникающим из
административных и иных публичных правоотношений; в самостоя
тельном разделе объединены производства по отдельным категориям
дел. В силу части 4 статьи 4 АПК обращение в арбитражный суд в фор
ме заявления осуществляется по делам, возникающим из администра
тивных и иных публичных правоотношений, по делам о несостоятельно
сти (банкротстве), по делам особого производства, при обращении о
пересмотре судебных актов в порядке надзора и в иных случаях, предусмотренных АПК.
Таким образом, согласно действующему арбитражному законода
тельству дела, возникающие из административных и иных публичных
правоотношений, возбуждаются не исковым заявлением, а иным про
цессуальным средством - заявлением. Вместе с тем по своей правовой
природе дела, возникающие из административных и иных публичных
правоотношений, весьма близки к исковым делам; это тоже спорное
производство. Следовательно, и процессуальное средство возбуждения
такого рода дел в арбитражном суде могло бы по-прежнему именоваться
1
АПК предусматривает, что обращение в арбитражный суд апелляционной и кассации i
ной инстанции допускается в форме жалобы, обращение в надзорную инстанцию - в
форме заявления (часть 4 статьи 4 АПК). Думается, что податель заявления о пересмотре судебных актов в порядке надзора, а также иных заявлений в случаях, предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством (например, заявление об обеспечении иска, которое может быть подано лицом, участвующим в деле, а в некоторых слу чаях - иным лицом), не во всех случаях может быть приравнен к стороне арбитражного
процесса.
44
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 3. Лица, участвующие в деле
им1, лицо, обратившееся за защитой, - истцом, привлекаемое к отвечнно ответчиком.
I мявителям отнесены лица, обратившиеся с заявлением о признашнмсника банкротом; в силу статьи 6 Федерального закона «О несов|г*ш.ности (банкротстве)» таким правом обладают должник, кредимрокурор, налоговые и иные уполномоченные законом органы, а
• г иные лица, в случаях, предусмотренных законом.
I' мявителям следует отнести и лицо, которое еще не предъявило
т о г о требования в предусмотренном законом порядке, но, полагая
и права нарушенными, обратилось с заявлением о применении предИ1Р1и.ных обеспечительных мер (статья 99 АПК).
Гораздо более выпукло специфичность положения заявителя проминается на примере дел об установлении фактов, имеющих юридиdi»r шачение (глава 27 АПК).
11роизводство по установлению фактов, имеющих юридическое
чрние, именуют «бесспорным производством», поскольку главный
ТЦцительный признак этих дел - отсутствие правового спора. При
\ и I нии спора не может быть и «противоборствующих» сторон; в
!Мч делах наличествует лишь одно лицо, одна «сторона» - заявитель,
йрый обращается с требованием об установлении фактов, имеющих
Мдическое значение. И только заявитель в силу положений статьи 45
1К обладает всей совокупностью прав и обязанностей стороны про"Нй Заинтересованные лица по такого рода делам выступают в качер иных лиц, участвующих в деле.
Термин «заинтересованное лицо» впервые появился в АПК 1995:
1|К 1992 к лицам, участвующим в деле, относил лишь стороны, третьлиц, прокурора и иные органы, принимавшие участие в процессе в
у возложенных на них обязанностей. В действующей редакции АПК
НМ1.1Й термин используется более 20 раз, однако понятие «заинтересо•Иое лицо» в общей части Кодекса не раскрывается, в отличие, скам, ог понятия «заявитель» (часть 1 статьи 45 АПК).
Дня того чтобы правильно определить понятие заинтересованного
Ни. необходимо уделить некоторое внимание понятию интереса, поЦип.ку по существующему правилу заявленное в арбитражный суд треАничогмчной точки зрения в отношении наименования средства возбуждения дел, возиз административно-правовых отношений, придерживаются специалисты по
1(1«*д;шскому процессу (см., например: Гражданское процессуальное право России /
Ед ред. М.С. Шакарян С. 287).
IRIHIHIIUHX
45
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
бование не подлежит удовлетворению при отсутствии у обратившего и
лица материально-правового интереса к исходу дела. Иными словами
обращаясь в арбитражный суд, лицо должно представить доказательств
своей заинтересованности, своего материально-правового интереса.
Интерес - это общенаучная категория. Для целей данной работы
будет рассмотрен юридически значимый материальный (материал),
но-правовой) интерес, который определяют как интерес в достижении
целей, осуществляемый с помощью установления, изменения, прекра
щения субъективных прав и обязанностей'.
Процесс возникновения и прекращения, свойственный любом \
правоотношению, обычно обозначают как движение правоотношении
Кроме того, понятием движения правоотношения охватывается и измс
нение правоотношения, поскольку в период своего существования пра
воотношение может «претерпеть то или иное изменение... сохраняя про
чие свои черты, продолжая существовать в измененном виде»2.
В.М. Хвостов подчеркивал, что юридические отношения устанан
ливаются главным образом для того, чтобы дать возможность пользоваться жизненными благами, удовлетворить потребность. Такая потребность, «равно как и благо, к которому лицо стремится для ее [потребности] удовлетворения, называется интересом в юридическом смысле»3.
Таким образом, установление правоотношения является предпо
сылкой к реализации субъективного права, вытекающего из этого правоотношения. Думается, что материально-правовой интерес, как интерес
в получении пользы (блага, выгоды), достигается не только в результате
движения правоотношения, но и в результате беспрепятственного осу
ществления конкретного субъективного права.
Таким образом, преследуя цель правомерным способом получить
пользу или выгоду - объект материально-правового интереса, - лицо
совершает конкретные действия, направленные на возникновение, изменение и прекращение субъективных прав и реализацию имеющегося
субъективного права.
Следовательно, потребность в получении пользы (выгоды, блага):
во-первых, движет материальное правоотношение (материально
правовой интерес - это «вечный двигатель» правоотношения);
' Михайлов СВ. Категория интереса в российском гражданском праве. С. 28.
Черепахин Б. Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву // Черепахин Б.1>
Труды по гражданскому праву. М.: Статут, 2001. С. 310.
3 Хвостов
В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996. С. 58-59.
2
46
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 3. Лица, участвующие в деле
ни вторых, влечет реализацию имеющегося субъективного права.
И частности, два лица совершат сделку купли-продажи имущества
случае, если материально-правовой интерес одного лица состоит в
fee гении имущества, а материально-правовой интерес другого - в
•к'нии денежных средств; при обоюдном изменении материальноных интересов сторон договорного обязательства лица заключат
ишк ние, в котором определят новые условия договора; изменение
ридльно-правового интереса собственника имущества приведет к
•окольному отчуждению этого имущества другому лицу.
| учетом сказанного, думается, можно утверждать, что юридически
чмммй материально-правовой интерес есть потребность субъекта
Получении пользы (выгоды, блага), которая может б ы т ь достиг• и путем реализации субъективного права или движения правоНошения.
II отсутствие конкретного субъективного права лицо лишено возиости его реализации; это свидетельствует и об отсутствии у этого
юридически значимого материально-правового интереса к реалиu данного субъективного права. Так, лицо, не являющееся титульм владельцем имущества, не вправе предоставлять это имущество в
I. ювание другим лицам; не вправе реализовать его; не вправе истреигь это имущество из чужого незаконного владения.
Аналогичная ситуация наблюдается, когда лицо имеет определени интерес, «бессильный» оказать влияние на движение правоотноше» между иными лицами. Например, предприниматель, арендующий
Милое помещение для коммерческих целей, имеет пользу от того,
>0ы арендаторы в этом здании обладали качествами «солидной фирто есть лицо имеет интерес в отношении договоров аренды сосед* помещений, совершаемых арендодателем с иными лицами, но mail интерес не является материально-правовым интересом.
Интерес, не являющийся юридически значимым материальномиовым интересом, не признается правом и не может иметь юрической защиты. Другой подход к данному вопросу привел бы к полII ликвидации гражданского оборота - практически любое лицо было
иправе вмешаться в правоотношение, связывающее иных лиц.
С учетом всего сказанного определением «заинтересованное лицо»
широком смысле) охватывается достаточно большая категория лиц:
и ^интересованным лицом следует понимать лицо, которое, реаHivii потребность в получении пользы (выгоды, блага), может
47
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
осуществить конкретное субъективное право или оказать влияние
на движение конкретного правоотношения.
Когда права лица на реализацию субъективного права или движг
ние правоотношения нарушаются (или оспариваются), оно вправе обри
титься с требованием об их защите в арбитражный суд. В узком смысл»
понятием «заинтересованное лицо» охватывается категория лиц, ко
торые обладают правом на иск, а также категория лиц, чьи права н
законные интересы будут предметом рассмотрения при разбир»
тельстве дела по такому иску.
В теории гражданского процессуального права и арбитражном
процессуального права разграничивается право на иск (в материальном
смысле), под которым понимается право принудительного осуществле
ния субъективного гражданского права путем обращения в суд, и праио
на предъявление иска, то есть право возбудить и поддерживать судебное
рассмотрение определенного конкретного материально-правового спори
в суде первой инстанции с целью его разрешения'.
Однако, как справедливо отмечает С.В. Михайлов, проведенные
исследования по вопросу о праве на иск имеют неверные направлении
по существу проблемы права на иск; говоря о праве на иск, «нужно из
менить «вектор» исследования, переместить его с рассмотрения струк
туры и состояния нарушенного субъективного права на проблему опрс
деления круга лиц, имеющих правомочие на защиту нарушенного или
оспоренного субъективного гражданского права»2.
С процессуальной точки зрения обратиться в арбитражный суд о
иском и «требовать от государства в лице суда объективно-правильного
решения, обладающего установленной законом правовой силой»3 вправе
любое лицо, обладающее процессуальной правоспособностью и дееспособностью (статья 43 АПК). То есть для того, чтобы быть стороной н
арбитражном процессе, достаточно обладать процессуальной правоспособностью и дееспособностью.
С материальной точки зрения лицо, обратившееся в арбитражный
суд с иском, должно обладать заинтересованностью в исходе дела. Ина
че говоря, претендовать на получение от арбитражного суда решении
в свою пользу может только заинтересованное лицо, будь это собст
Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. С. 154-155.
Михайлов С.В. Категория интереса в российском гражданском праве. С. 185.
3 Гордон
В.М. Иски о признании. Ярославль, 1906 (цит. по: Хрестоматия по гражданскому
1
2
процессу / Под обш. ред. М.К. Треушникова. С. 150).
48
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 3. Лица, участвующие в деле
к имущества, право собственности которого оспаривается, либо
юр, не получивший надлежащего исполнения, либо потерпевший,
ому причинен внедоговорный вред, либо сторона ничтожной сделки пиющая возвратить переданное по данной сделке имущество, и
И юм случае, если арбитражный суд установит, что иск подан ли, которое нельзя рассматривать в качестве заинтересованного лица,
" иск не подлежит удовлетворению. Следовательно, прежде всего
фпжному суду необходимо убедиться в наличии у истца правомон* предъявление иска.
И lex случаях, когда правовой спор возникает в процессе реализаt уОт.ективного права, обладатель данного права может предъявить
и признании или иск о присуждении (об иске о присуждении и
0 признании см. § 6). Предъявляя иск о признании правоотношения
присуждении к исполнению, лицо преследует цель защитить то, что
Полагает практически имеющимся, ему принадлежащим, путем устмин при помощи арбитражного суда «помехи» в осуществлении
ективного права.
1 ребовать от суда властного подтверждения наличия правоотнонн (или его части) либо принуждения ответчика к осуществлению
щнй (или воздержанию от них) вправе:
ио-первых, участник спорного правоотношения - лицо, предпок'.ньно обладающее спорным субъективным правом;
мо-вторых, лицо, прямо наделенное законом правом обращатьмодобным иском. Так, в силу части 1 статьи 621 ГК арендатор,
ому арендодатель отказал в заключении договора аренды на новый
(но в течение года со дня истечения срока договора с ним арендоI. заключил договор аренды с другим лицом), наделен правом трев суде перевода на себя прав и обязанностей по договору, заклюму между арендодателем и иным лицом, а также возмещения
ов, причиненных отказом возобновить договор аренды, либо тольшещения таких убытков (в данном случае истец не является участом спорного правоотношения, возникшего между арендодателем и
м лицом). Согласно статье 445 ГК при возникновении преддоговорспора сторона может обратиться в арбитражный суд с требованием
понуждении заключить договор (в данном случае правоотношение
•пну сторонами еще не возникло и их нельзя рассматривать в качестве
п первой группы).
И А I п' жкова
49
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Несколько шире круг лиц, обладающих правом требовать принуди
тельного движения конкретного правоотношения. Для этого лицо долж
но обладать так называемым «преобразовательным правомочием». Ом
ределение лиц, обладающих преобразовательным правомочием, то ест i.
обладающих правом требовать изменения, прекращения или уничтоже
ния правоотношения и, следовательно, имеющих право предъявляв
преобразовательный иск (о преобразовательном иске см. § 6), сопри
жено для арбитражных судов с большими трудностями.
Если лицо, заявляющее в арбитражный суд преобразовательны II
иск, является участником спорного правоотношения, то проблем, как
правило, не возникает - арбитражный суд признает такое лицо «заинте
ресованным лицом». Сложности возникают обычно у арбитражного суда в том случае, если требование о защите права заявил субъект, кото
рый не является участником спорного материального правоотношения
Представляется, что заинтересованных лиц, обладающих при
вом требовать принудительной реализации преобразовательною
правомочия, следует разделить на три группы.
Первая группа - это непосредственные участники спорного пра
воотношения.
Вторая группа - это лица, которые прямо поименованы в законе
в качестве заинтересованных лиц. Например, согласно статье 173 ГК
оспорить сделку, выходящую за пределы правоспособности юридического лица, вправе само юридическое лицо, его учредители (участники)
или государственный орган, осуществляющий контроль или надзор за
деятельностью юридического лица1.
Однако далеко не во всех случаях законодатель прямо обозначим
иных лиц (то есть лиц, не участвующих в правоотношении), которые
вправе обращаться с требованием о судебной защите. Следовательно,
необходимо определить и объединить в единую группу лиц, которые не
участвуют в спорном правоотношении и прямо не поименованы в законодательстве, но тем не менее обладают правом предъявить в арбитраж
ный суд соответствующее требование.
1
Круг лиц, которые вправе обращаться с исками о признании оспоримой сделки недейа
вительной, строго определяется законом, поэтому по такого рода спорам суду необхо
димо проверять, наделил ли закон лицо, заявляющее иск, правом обращения с подо(>
ными исковыми требованиями; при отсутствии у него такого права арбитражный суд не
может удовлетворить заявленный иск (см., например, пункт 4 постановления Пленума
ВАС от 14.05.98 № 9 // Вестник ВАС РФ. 1998. № 7. С. 19).
50
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 3. Лица, участвующие в деле
Гвким образом, третья группа объединяет лиц, имущественная
< и которых уменьшилась в результате действий иных лиц, не
мших противоправный характер.
11ипример, согласно статье 449 ГК торги, проведенные с нарушениПравил, установленных законом, могут быть признаны судом недейн I ел иными по иску заинтересованного лица. Этим лицом может
1Ь, п частности, должник, имущество которого продается и который
«нниется ни продавцом, ни участником торгов, как и купли-продажи
иного отчуждения имущества, совершаемого на торгах. Но должник
не н качестве заинтересованного лица оспорить сделку в том случае,
И и результате нарушения правил проведения торгов вещь продана
инлс ее рыночной стоимости - ведь должник в таком случае «терянисть своего имущества'.
Дня отнесения к последней группе лицо должно иметь материальножой интерес, отвечающий следующим специальным требованиям:
1, Его возникновение допустимо в тех случаях, когда уменьшение
шсственной массы произошло в результате действий иных лиц, но
вследствие причинения вреда или вследствие неосновательного обония2.
2. Этот интерес может носить только имущественный характер,
Ччи объектом этого интереса является уже существующее имущеII, которое можно измерить в денежном выражении.
1. Достижение требуемого возможно только путем движения праношения между иными лицами (путем изменения, прекращения или
•ножения правоотношения).
Рассмотренные выше правила определения лиц, обладающих праиредъявления иска, распространяются и на лиц, которые будут принт ься к ответу по иску (за исключением третьей группы лиц по преювательным искам). Таким образом, в качестве ответчика может
к искаться сторона спорного правоотношения и лицо, прямо указан-
шмсчает К.И. Скловский, «если вещь продана дешевле, чем она стоит, есть основа• говорить о нарушении интереса должника. Если это произошло в результате нарунии правил проведения торгов, то должник, конечно, имеет право на иск. Но и в этом
NM суд вправе отказать в иске, несмотря на нарушение процедуры торгов» (СкловII К. И. Некоторые проблемы оспаривания в суде реализации имущества на торгах //
шик ВАС РФ. 2001. № 9 . С. 107).
И'ншение вреда или неосновательное обогащение влекут за собой возникновение гражП MIX правоотношений, которые специально урегулированы ГК (глава 59 и глава 60).
51
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ное в законе в качестве заинтересованного лица. Например, в случая»
когда вред был причинен гражданину или юридическому лицу в резулг
тате незаконных действий (бездействия) государственных органов, ор
ганов местного самоуправления либо должностных лиц этих органон
вред возмещается за счет казны, для чего к участию в деле привлекаю!
ся финансовые органы (статьи 1069, 1071 ГК).
В АПК понятие «заинтересованность» употребляется в значении
«исторически сложившегося» основания для отвода судьи (часть 1 ста
тьи 18, пункт 5 части 1 статьи 21 АПК).
В отношении заинтересованных лиц АПК содержит следующие положения:
Во-первых, по общему правилу заинтересованное лицо обладав
правом на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенны
или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном
АПК (часть 1 статьи 4 АПК). То есть в данной статье термин «заинтер<
сованное лицо» употребляется в материально-правовом значении (в ут
ком смысле).
Во-вторых, статья 40 АПК относит заинтересованных лиц к лицам
участвующим в деле (то есть лицам, которые в той или иной степени и
по разным мотивам заинтересованы в исходе конкретного дела). При
этом АПК допускает употребление термина «заинтересованное лицо»
взамен термина «лицо, участвующее в деле», например, в части 1 ста
тьи 136, части 2 статьи 194, части 2 статьи 200 АПК.
В-третьих, термином «заинтересованные лица» обозначены лица,
предъявившие в арбитражный суд неисковые требования, подлежащие
рассмотрению в арбитражном суде. К ним, в частности, отнесены: лицо,
оспаривающее нормативно-правовой акт (часть 2 статьи 191 АПК); ли
цо, оспаривающее ненормативный правовой акт, решение и действия
(бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц (часть 2 статьи 197 АПК); лицо,
требующее признания должника банкротом (статья 224 АПК). То есть и
части 2 статьи 191, части 3 статьи 192, части 8 статьи 194, части 2 статьи 197, статье 224 АПК вместо термина «заявитель» (сторона по делу)
употребляется термин «заинтересованное лицо».
В-четвертых, в главе 27 АПК, посвященной рассмотрению дел of>
установлении фактов, имеющих юридическое значение, предусмотрено,
что к участию в деле могут привлекаться заинтересованные лица, пол
которыми понимаются лица, права которых может затронуть реши
52
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 3. Лица, участвующие в деле
nt) г становлении факта, имеющего юридическое значение (часть 2
ьи 221 АПК)1. О заинтересованных лицах, участвующих в делах
«го производства, говорится также в пункте 3 статьи 217, пунктах 1,
п.п 221 АПК.
Необходимо отметить, что единственной «стороной» по делам осомроизводства является заявитель, а любое лицо, привлекаемое к
1ИЮ в таком деле, - заинтересованное лицо. Таким образом, термин
(Пересованное лицо» используется законодателем прежде всего в
л I не наименования участвующего в деле лица.
Данное в части 2 статьи 221 АПК определение «заинтересованного
» (по делам особого производства) представляется не совсем точно следующим основаниям.
I ак, при рассмотрении требования о принадлежности заявителю
тенимого имущества на праве собственности арбитражный суд
Не привлечь в качестве заинтересованного лица иного субъекта
апринимательской деятельности, если последний ссылается на налиV него права собственности на названное имущество. Если заинтереВИное лицо представит доказательства наличия у него права собстЦости на недвижимость, то суд не вправе рассматривать данное дело
фидке особого производства, поскольку налицо спор о праве. В силу
|ГГа 3 статьи 217 АПК такое заявление должно быть оставлено без
I мофения. Таким образом, факт представления заинтересованным
1ом достоверных сведений о том, что его права будут затрагиваться
FFIIIMM актом по данному делу, свидетельствует обычно о наличии
* ду заявителем и заинтересованным лицом правового спора, что не
пускает рассмотрения этого дела в порядке особого производства.
11о арбитражный суд вправе привлечь к участию в упомянутом деле
Лчее гве заинтересованного лица также и орган государственной реги«ции прав на недвижимое имущество. Указанный орган привлекается
чт тию в деле не потому, что вынесенное решение затронет его праНо в силу того, что возникает обязанность по осуществлению возлоНШ.1Х на него полномочий, а кроме того названным органом могут
п. представлены доказательства обстоятельств, связанных с фактом,
ус I ановлении которого ходатайствует заявитель.
пункте 2 постановления Пленума ВАС от 31.10.96 № 13 «О применении Арбитражно| процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой
Hill I пинии» заинтересованные лица также определялись как лица, права которых может
|Ц|)онуть принятое решение (Вестник ВАС РФ. 1997. № 1. С. 22).
53
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
С учетом сказанного термином «заинтересованное лицо» (по дела й
особого производства) следует обозначать лиц, права которых мож<
затронуть решение об установлении факта, имеющего юридическое
значение, а также иных лиц, заинтересованных в исходе дела.
И в-пятых. В отдельных статьях АПК, например в части 8 см
тьи 99, части 1 статьи 186, части 9 статьи 201, части 2 статьи 210, ч;к
ти 2 статьи 307 АПК, термином «заинтересованное лицо» охватываютсч
иные лица; данный термин зачастую употребляется одновременно (
термином «лица, участвующие в деле».
Резюмируя вышесказанное, можно отметить, что термин «заинте
ресованное лицо» используется в АПК в нескольких значениях, что ни
может не затруднять его применение на практике.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
§ 4. Компетенция арбитражного суда
компетенция арбитражного суда. - Подведомственность дел
арбитражному суду. -Дела, возникающие из гражданских
соотношений, и дела, возникающие из административных и иных
•шиных правоотношений. — Подсудность дел арбитражным судам
Чпконодательное установление процедуры разрешения правовых
мж и иных правовых дел в арбитражном суде преследует цель обес| пин вынесения законного, обоснованного и мотивированного суИиго акта, как это предусмотрено частью 3 статьи 15 АПК. При отпит точного регламента такой процедуры разбирательство сводиI) fii.i к бесконечным спорам относительно соблюдения процессуальнрав и исполнения обязанностей, возложенных процессуальным
жим, то есть к рассмотрению скорее процессуальных вопросов, Hell к разрешению дела по существу. Во избежание этого АПК уста"ниаот порядок возбуждения процесса, подготовки дела к разбираi,i гву, рассмотрения и разрешения дел, пересмотра судебных актов и
, го ссть определяет арбитражную процессуальную форму (об арбитной процессуальной форме см. § 1).
11оскольку применение юридических норм к частным случаям жизишачально проводилось целым рядом учреждений и должностных
, во избежание столкновений между ними каждому из них отведен
деленный круг деятельности, «в границах которого ему предостав| право и вместе с тем вменено в обязанность совершать определендсйствия. Этот круг деятельности называется компетенцией»'.
()братившись к работам отечественных процессуалистов, нельзя не
• 1ить, что понятие «компетенция» рассматривалось ими как достаIII> широкое: оно охватывало всю совокупность прав и обязанностей
1, включая и право суда на рассмотрение определенного круга гражких дел2. Иными словами, к компетенции арбитражных судов и суычтекий Е.В. Курс гражданского процесса. Т. 1. М., 1913. С. 484. Следует подчеркi i , что в дореволюционной юридической литературе не было установившейся термиin Обыкновенно компетенция судов называлась ведомством, а принадлежность
ли к компетенции того или иного суда - подсудностью.
ч например: Советский гражданский процесс / Под ред. А.А. Добровольского,
•Ф Кцейнмана. М.: Изд. МГУ, 1970. С. 100; Советский гражданский процесс / Под
I ДА. Добровольского. М.: Изд. МГУ, 1979. С. 87.
55
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
дов общей юрисдикции отнесено не только рассмотрение и разрешеши
гражданских дел, но и осуществление некоторых иных полномочий, к;»
например, обращение в Конституционный Суд РФ с запросом о провер
ке конституционности законов, иных нормативных актов и договором
изучение и обобщение судебной практики; подготовка предложений по
совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов; aim
лиз судебной статистики; создание условий для судебной деятельное i и
судебных органов, в том числе по их кадровому, организационному,
материально-техническому и иным видам обеспечения и т.д.
Как было сказано выше, критерием разграничения компетенции
арбитражных судов и судов общей юрисдикции является сфера правоо i
ношений, из которых возник спор или иное правовое дело (о сфере
предпринимательских отношений см. § 1). Таким образом, к компетен
ции арбитражных судов отнесено рассмотрение и разрешение право
вых дел, возникающих в сфере предпринимательских и иных эконом и
ческих отношений, а также проверка законности судебных актов по
данным делам в апелляционном, кассационном, надзорном порядке и
пересмотр их по вновь открывшимся обстоятельствам; обращение и
Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности
закона, примененного или подлежащего применению в конкретном су
дебно-арбитражном деле; изучение и обобщение судебно-арбитражной
практики применения законов и иных нормативных правовых актов,
регулирующих отношения в сфере предпринимательских и иных эконо
мических отношений; разработка предложений по совершенствованию
законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих отноше
ния в сфере предпринимательских и иных экономических отношений,
ведение судебной статистики в арбитражных судах и пр.
В действующем АПК глава 4, регулирующая вопросы подведомст
венности и подсудности дел арбитражным судам, обозначена как «Ком
петенция арбитражных судов» (глава 3 АПК 1995 именовалась «Подве
домственность и подсудность»).
Вероятно, можно рассматривать введение в АПК дополнительного
термина «компетенция» как излишне «утяжеляющего» арбитражный
процессуальный закон; можно не соглашаться с целесообразностью
56
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
•нения понятия «компетенция» в значении более узком, нежели оно
f,
Однако, представляется, что такое нововведение обладает опредеми положительными свойствами и, в частности, объединяя инстиHI hi ведомственности и подсудности в единый институт компетеннОисгчит практику их применения2. Кроме того, последнее из наныч замечаний может быть лишено «почвы» в том случае, если наимамие рассматриваемой главы претерпит некоторое изменение и
I мы глядеть как «Компетенция арбитражных судов по рассмотре» разрешению дел».
Институт подведомственности долгое время был и остается краеып.1м камнем отечественной юридической науки; разграничение
•ломственности между различными органами, в том числе судебм, порождает немало вопросов. Ученые расходились во взглядах на
не пение подведомственности3, но признавали, что в любом случае
(шшчивая понятия компетенции, юрисдикции, подведомственности и подсудности,
И | к ппов определял компетенцию как круг установленных законом властных пол' tiMiill органов государства, должностных лиц, общественных организаций, которые в
«г ирсмя являются и их обязанностями. Подведомственность понималась
Ь | >i нповым как относимость нуждающихся в государственно-властном разрешении
•М>» " нраве и иных дел к ведению различных органов, а различие между подсудно•i и подведомственностью, по мнению Ю.К. Осипова, имеет качественный характер,
"Пеньку подсудность - не что иное, как понятие, производное от подведомственно, мк разновидность подведомственности в применении к судебным органам (ОсиПодведомственность юридических дел: Учебное пособие. Свердловск, 1973.
11, 26. 28, 31; Курс советского гражданского процессуального права. В 2 т. Т. 2. С. 6).
«шиш на то что нормы о судебной подведомственности и подсудности в зарубежных
"мич классифицируются, объединяются законодательством или доктриной в инсти: число и наименование которых различны (например, в немецком процессуальном
г понятие судебной подведомственности отсутствует: судебная подведомственность
Цшм \ дность «как бы объединены в понятие подсудности» (Давтян А.Г. Гражданское
Ц|»и уальное право Германии. С. 92)), они в сущности отражают единообразные асII I именно судебной компетенции (Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право
>г« лшых стран: Источники, судоустройство, подсудность. М.: Статут, 2000. С. 67).
ии.тедомственностью понимали институт, устанавливающий пределы компетенции
ним пых органов в области разбирательства и разрешения гражданских дел (В.Ф. Та•1|ци>), круг дел, входящих в компетенцию того или иного органа государственной
••ill мни государственного управления (А.Ф. Клейнман и др.); круг дел, на рассмот1нр и разрешение которых уполномочены различные органы, в том числе судебные
I К 'дсльсон. С. Н. Абрамов); разграничение компетенции между судебными оргами i одной стороны, и остальными государственными органами - с другой (Л. Пово•Mkiill). компетенцию различных органов государства и общественности по разреше-
57
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
речь здесь идет о распределении дел между различными органами гран,
данской юрисдикции.
Термином «органы гражданской юрисдикции» объединяются рш
личные органы - как государственные, так и негосударственные, нале
ленные правом разрешать юридические дела1 в сфере граждански! н
оборота. К ним отнесены органы государства, осуществляющие суде О
ную власть (Конституционный Суд Российской Федерации, суды обшей
юрисдикции и арбитражные суды, а также суды, образующие система
судов субъектов Российской Федерации); в отдельных случаях, преду
смотренных законом, - органы исполнительной власти (органы заг i <1
налоговые, таможенные органы, учреждения юстиции по регистрации
прав, Высшая патентная палата и др.); органы, создаваемые, назначав
мые или избираемые самими сторонами спора (третейские суды, прими
рительные комиссии и т.д.). Всю систему гражданской юрисдикции и
настоящее время подразделяют на:
- бесспорную юрисдикцию, задача которой состоит в удостоверь
нии и фиксации бесспорных прав, установлении юридических фактов и
т.д.;
- спорную юрисдикцию, которая заключается в разрешении при
вовых споров.
Судебные органы, в частности арбитражные суды, призваны осу
ществлять спорную и только в некоторых случаях - бесспорную юрж
дикцию.
Нельзя не отметить имеющуюся тенденцию к дальнейшему расши
рению судебной подведомственности; сегодня фактически сняты огра
ничения на возможность обращения за защитой в судебные органы. И
если до начала 90-х годов в российском законодательстве сохранялись
достаточно значительные ограничения права на обращение в суд, выра
жающиеся в прямом запрете на обращение либо отнесении споров к
иию споров о праве и иных правовых вопросов (Ю.К. Осипов); разграничение компетенции между судом и иными государственными органами и общественными органта
циями в разрешении споров о праве (Р.Е. Гукасян) (Дружков П С. Судебная подведом
ственность споров о праве и иных правовых вопросов, рассматриваемых в порядке гри
жданского судопроизводства: Дисс. ... канд. юрид. наук. Свердловск, 1966. С. 3-4).
' Под понятием юридического дела подразумевается «случай, который по своему характеру нуждается в решении - во властной деятельности по применению права со стороны
компетентных органов» (Алексеев С.С. Общая теория социалистического права (кур<
лекций): Учебное пособие. Вып. 4. Свердловск, 1966. С. 15).
58
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
мственности административных органов, то в настоящее время
ируется судебная подведомственность каждого правового спора,
обходимо отметить, что относительно понятия «подведомствени юридической науке на определенном этапе сформировались
:овные точки зрения. В соответствии с первой подведомственную дел, отнесенных к ведению того или иного органа, согласно
свойство дел, в силу которого они подлежат разрешению опIII, 1ми органами.
I |рсдставляется, что обе точки зрения раскрывают сущность судебднсдомственности, но с разных сторон. То есть для определения
мп судебной подведомственности ее необходимо рассматривать с
и суда и с позиции обратившегося в суд лица.
позиции суда подведомственность - это установленный законом
правовых споров и иных правовых дел, на разрешение которых
; мочен данный государственный суд; с позиции обратившегося
шкое свойство конкретного спора (иного юридического дела), в
которого оно подлежит разрешению данным судебным органом.
• образом, указывая на подведомственность правового дела конму суду, под этим обычно подразумевают наличие необходимого
и у юридического дела и наличие у конкретного судебного органомочий принять данное дело к своему производству. Следова. при несовпадении указанных условий можно говорить о непод11ценности такого дела конкретному судебному органу.
Процессуальная форма установлена федеральными законами спеио для государственных судов и разработана с учетом их задач и
ностей функционирования. Поэтому в процессуальном законе
п определения подведомственности должны быть закреплены с
и органа, использующего данную процессуальную форму при
Явлении правоприменительной деятельности, то есть с позиции
ного органа. Таким образом, под судебной подведомственностью
понимать полномочия судебных органов по рассмотрению и
гнию споров о праве и иных правовых дел, то есть круг дел, на
сние которых уполномочены законом судебные органы.
II современной отечественной юридической литературе высказывампение, что для разграничения предметов ведения между различ-
59
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ными судами следует использовать институт подсудности, а не подие
домственности'.
Значение подведомственности определяется разграничением прел
метов ведения между всеми юрисдикционными органами, тогда как под
подсудностью понимается распределение подведомственных судам при
вовых споров между звеньями конкретной судебной системы. Поэтом
следует согласиться с выводом, что при ином взгляде на данный вопро.
потребовали бы изменения правовые конструкции общего характер.'
охватывающие правила разграничения предметов ведения между р;п
личными юрисдикционными органами2.
Итак, подведомственность дел арбитражному суду.
В части 1 статьи 27 АПК сформулировано общее правило, с о г л а с и и
которому арбитражному суду подведомственны дела по экономическим
спорам и другие дела, связанные с осуществлением предприниматель
ской и иной экономической деятельности. То есть критерием разграни
чения подведомственности между арбитражным судом и судом обще!!
юрисдикции является сфера спорного правоотношения (о сфере пред
принимательских отношений см. § 1).
Ранее вторым критерием разграничения подведомственности меж
ду названными судами выступал субъектный состав участников право
отношения, из которого возникло дело. Однако сегодня арбитражному
суду подведомственны отдельные дела с участием граждан (см., напри
мер, часть 4 статьи 27 АПК, часть 2 статьи 33 АПК), поэтому, строю
говоря, субъектный состав нельзя ныне рассматривать в качестве критерия, позволяющего разграничить подведомственность дел.
Субъектный состав участников правоотношений, из которых може i
возникнуть дело, подведомственное арбитражному суду, включает н
себя организации, являющиеся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя,
приобретенный в установленном законом порядке, а кроме того (в сл>
чаях, предусмотренных АПК и иными федеральными закона
ми),Российскую Федерацию, субъекты РФ, муниципальные образова
ния, государственные органы, органы местного самоуправления, иные
1
2
Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. С. 193.
Решетникова И.В., Яркое В.В. Гражданское право и гражданский процесс в совремеп
ной России. С. 73.
60
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
должностные лица, образования, не имеющие статуса юридичеp t i чипа,и граждан, не имеющих статуса индивидуального предприр я н ич (часть 2 статьи 27 АПК). Арбитражные суды рассматривают
•#домственные им дела с участием российских организаций, граж• И'1' а также иностранных организаций, международных организа•l иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих
•Иринимательскую деятельность, организаций с иностранными инринннми (часть 5 статьи 27 АПК).
• Особенностью судебной подведомственности является то, что ее
ВМмп должны закрепляться только в федеральном законе. Часть 3
ми ,'7, пункт 5 статьи 29, пункт 6 части 1 статьи 33 АПК предусматНин что не поименованные в АПК дела могут быть отнесены федеpm.iM законом к подведомственности арбитражного суда. То есть
•Мм о подведомственности дел арбитражному суду могут устанавли• | а не только в процессуальном, но и в материальном законодатель• (ио только в федеральных законах).
уществует мнение, что все процессуальные нормы должны быть
Мшены в едином кодифицированном акте. В целом соглашаясь с
ым мнением, нельзя не отметить, что в отношении института под• м с I венности такой подход вряд ли себя оправдает в связи с количеЬннмм и качественным многообразием существующих правоотноше• и возникающих из них споров. В данном случае размещение прокуй пмшх норм в актах материального права исключить нельзя, но
• ном должно быть соблюдено общее-требование: такого рода праР должны под угрозой недействительности полностью соответствок общей концепции, принципам, положениям АПК как приоритетноржона. Таким образом, создаются гарантии сохранения единообраз• форм защиты нарушенных прав и законных интересов, стабильно11 v допроизводства'.
I ('ледует отметить, что ранее действующее арбитражное процессушог законодательство (статья 22 АПК 1995) содержало длинный спиI возможных споров, подведомственных арбитражному суду, который
явпился исчерпывающим. Такой способ изложения подведомственноI подвергался вполне обоснованной критике как со стороны ученых,
|| (изумительную статью В.Ф. Яковлева и М.К. Юкова к официальным текстам Феде"янкно конституционного закона «Об арбитражных судах в Российской Федерации» //
(НПорАжный процессуальный кодекс Российской Федерации. М.: Контракт, 1995.
(Г VIII,
61
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
так и со стороны практиков. С учетом этого в действующем АПК заки
нодатель отказался от «перечневого» способа изложения подведом! i
венности дел арбитражному суду.
К подведомственности арбитражного суда отнесены споры, возни
кающие из гражданских правоотношений и связанные с осуществлением
предпринимательской и иной экономической деятельности, которьн»
рассматриваются в порядке искового производства (статья 28 Allki
Порядок судопроизводства по таким делам определяется в разделе II
«Производство в арбитражном суде первой инстанции. Исковое про и.
водство».
Для того чтобы определить, какие дела подлежат рассмотрению н
порядке искового производства, необходимо обратиться к материально
му закону - ГК.
В силу статьи 11 ГК арбитражный суд призван осуществлять заши
ту нарушенных или оспоренных гражданских прав и законных инте|и
сов; лицо может защищать свое право в арбитражном суде, использу»
способы защиты, предусмотренные статьей 12 ГК1. Таким образом, к
подведомственности арбитражного суда отнесены следующие споры,
возникающие из гражданских правоотношений:
- о признании права;
-о восстановлении положения, существовавшего до нарушении
права, и пресечении действий, нарушающих право или создающих угро
зу его нарушения;
- о признании оспоримой сделки недействительной и применении
последствий ее недействительности, о применении последствий недей
ствительности ничтожной сделки;
- о признании недействительным акта государственного органа или
органа местного самоуправления;
- о присуждении к исполнению обязанности в натуре;
1
Среди способов защиты, поименованных в статье 12 ГК, выделяют: 1) способы, приме
нение которых возможно лишь судом (признание оспоримой сделки недействительной и
применение последствий ее недействительности, признание недействительным акта государственного органа, признание права, неприменение судом акта государственною
органа и т.д.); 2) способы, которые могут быть использованы стороной правоотношении
как с помощью суда, так и самостоятельно (возмещение убытков, взыскание неустойки
прекращение или изменение правоотношения и др.); 3) самозащиту - защиту граждан
ских прав без участия суда (Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федера
ции, части первой (постатейный) / Отв. ред. О.Н. Садиков. М.: Контракт: ИНФРА-М
1997. С. 42)).
62
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
о нозмещении убытков;
и изыскании неустойки;
и прекращении или изменении правоотношения.
H i текста статьи 12 ГК следует, что установленный в ней перечень
лиегся исчерпывающим, однако использование иных способов за(|опускается ГК только при наличии прямого указания закона.
м образом, при обращении в арбитражный суд лицо должно форптать свои требования исходя из положений статьи 12 ГК. Слем ii.no, возбуждение в арбитражном суде дел по иным исковым
шиниям допустимо только в том случае, если возможность
•.ми.пения таких требований в суд (арбитражный суд) непосредзакреплена в материальном законе.
I(показываемые соображения имеют направленностью ограничемн права на защиту, но способов защиты права с целью не допустить
тиреблений: как и любое субъективное право, право на защиту
Но иметь определенные пределы1.
I' учетом сказанного вызывает серьезные возражения вывод о возности рассмотрения в арбитражном суде дел о признании недейстfihiiou ничтожной сделки со ссылкой на то, что ГК не исключает
ожности предъявления такого рода исков (пункт 32 постановления
у ма Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего
тражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 № 6/8 «О некоv вопросах, связанных с применением части первой Гражданского
кси Российской Федерации»2). В отличие, например, от факта нетительности акта государственного органа или органа местного
•управления, который требует обязательного судебного подтвермия (статья 13 ГК), ничтожность сделки не поставлена в зависимость
признания ее таковой судом 3 (часть 1 статьи 166 ГК).
Арбитражный суд осуществляет как гражданское, так и администпное судопроизводство, то есть к его подведомственности отнесены
те и дела, возникающие из административных и иных публичных
(«отношений (порядок судопроизводства по которым установлен в
пи у кого не вызывают возражений установленные законом сроки исковой давности мснные границы, истечение которых уничтожает возможность судебной защиты,
шик ВАС РФ. 1996. № 9 .
джлстворение исков о признании недействительной ничтожной сделки без применения
ним последствий ее недействительности позволяет недобросовестным лицам использо|яп. ч.шную ситуацию в качестве своеобразного рычага давления на контрагентов.
63
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
разделе III «Производство в арбитражном суде первой инстанции на
делам, возникающим из административных и иных публичных правок я
ношений»),
В отношении организации административной юстиции всегда <
ществовало два направления научной мысли. Одни ученые считали, iii
всякий спор о праве должен быть подведомствен общему суду, а потом!
нет необходимости выделять особые административные суды; др>ч и
ратовали за создание специальных административных судов, основы и*
свое мнение на принципе разделения властей, который требует сосрс н J
точения вопросов административного права в ведении администрация
ной власти, а также тем, что судьи не подготовлены к разрешению пи
просов публичного права, им не знакома конкретная административна.'
деятельность1.
Например, в Германии жалобы на действия и акты органов roi yi
дарственного управления, если эти жалобы не относятся к компетении'
иных судов, рассматриваются специально созданными органами адмн
нистративной юстиции. Обращение с жалобой в административный t \
или в суд по административным делам следует только в случае, если уж
в вышестоящий орган управления или должностному лицу была предщ
явлена жалоба, но она осталась неудовлетворенной2.
В России специализированные административные суды не созданы
Административная юстиция осуществляется существующими судебный
ми органами; административные дела рассматривают в общем порядке
изъятиями и дополнениями, предусмотренными процессуальным закс
нодательством специально для такого рода дел.
В теории гражданского процессуального права дела, возникающи
из административно-правовых отношений, признаются специфически
видом гражданских дел, при рассмотрении которых суд контролируй
законность действий должностных лиц, государственных органов и ой*,
щественных организаций3. При этом к категориям дел, возникающих i
административно-правовых отношений, принято применять условны
термин «административные производства»4. К таким делам отнесенм
' Рязановский В.А. Единство процесса: Пособие. С. 37-38.
Давтян А.Г. Гражданское процессуальное право Германии. С. 63.
3 Комментарий
к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практически;.
1
4
Под ред. М.С. Шакарян. М.: Юристь, 2000. С. 464-465.
Викут М.А. О видах судопроизводства по гражданским делам // Арбитражный и гра*
данский процесс. 1999. № 2. С. 18.
64
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
I ltd жалобам на действия и решения указанных органов, которыми
темы права и свободы граждан.
Статья 29 АПК предусматривает, что арбитражному суду подве(I испны дела, возникающие из административных и иных публичI правоотношений, связанные с осуществлением организациями и
минами предпринимательской и иной деятельности. Это дела:
I) об оспаривании нормативно-правовых актов, затрагивающих
«а и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и
)И жономической деятельности, если федеральным законом их расi prime отнесено к компетенции арбитражного суда;
)) об оспаривании ненормативных правовых актов органов госуI венной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ,
•ном местного самоуправления, решений и действий (бездействия)
^дарственных органов, органов местного самоуправления, иных ор']»» и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы
Шмеля в сфере предпринимательской и иной экономической деятельV|;
I) об административных правонарушениях, если федеральным за»нм их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
•I) о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих пред"мимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных
|»жей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной
Мдок их взыскания;
I 5) другие дела, возникающие из административных и иных публич* правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение от)«но к компетенции арбитражного суда.
ЛПК 1995 не проводил дифференциации по отдельным категориям
1 и споры, вытекающие из гражданских отношений, и споры, выте'IIше из публичных правоотношений, рассматривались по единым
аилам искового производства. В отличие от АПК 1995 АПК в дейстиней редакции предусматривает, что дела, возникающие из админипшнных и иных публичных правоотношений, рассматриваются в
"1,1м1 административного производства'. При этом в статье 189
ПК порядок административного производства, определяется через обВ чле шости, действующий АПК предусматривает, что основанием для возбуждения произ• i i i i ma но делу, возникшему из административных и иных публичных правоотношений,
в п и е к я заявление; в отличие от административного производства основанием для возбу• А 'с ниц искового производства является исковое заявление (часть 4 статьи 4 АПК).
FT М А Нмкова
65
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
щие правила искового производства с особенностями, установленными
в разделе III «Производство в арбитражном суде первой инстанции ни
делам, возникающим из административных и иных публичных npaeoo i
ношений», если иные правила административного производства не пре
дусмотрены федеральным законом.
Думается, что основные отличия между делами, возникающими и i
гражданских (частноправовых) отношений, и делами, возникающими и i
административных и иных публичных правоотношений, заключаются »
следующем.
Во-первых, они возникают из различных плоскостей материальны правоотношений: для гражданского правоотношения характерно юри
дическое равенство его субъектов (горизонтальные отношения), дли
публичных правоотношений - отношения власти и подчинения межл\
его участниками (вертикальные отношения).
Во-вторых, по общему правилу при разрешении споров, возникши
из гражданских отношений, исключена возможность применения норм
административного, налогового, финансового права, и, напротив, - нор
мы гражданского права, неприменимы, например, к налоговым отношениям.
В-третьих, при возникновении спора из публично-правовых отношений лицо вправе обратиться к вышестоящему органу (должностном \
лицу), а при недостижении положительного результата - подать cooi
ветствующее заявление в суд.
Четвертое качественное различие между рассматриваемыми категориями дел заключается в объектах защиты.
Споры, где речь идет о нарушенных или оспоренных граждански х
правах в сфере частных отношений, есть частноправовые споры. Нельчи
при этом не вспомнить слова B.JI. Исаченко: «...под именем спора о
праве не следует понимать простое разномыслие двух лиц о каком-либо
юридическом вопросе; спором о праве гражданском называется такой
спор, когда одно лицо, оспаривая право другого, присваивает его себе
Только в этом последнем случае каждый из спорящих вправе обратитьеи
к суду и требовать его содействия»'.
Совсем иного качества споры, возникающие из публично-правовы >
отношений, когда граждане и юридические лица вступают в отношении
1
Исаченко В.Л. Русское гражданское судопроизводство: Практическое руководство дни
студентов и начинающих юристов Т. 1 Пг., 1915. С. 1.
66
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
ударством в лице органов власти и правонарушения имеют место
троны публичных органов (государственных органов, органов меп i амоуправления, должностных лиц и т.д.). Последние не притяни субъективные гражданские права; иск возникает в результате
шсния ими собственных полномочий, неисполнения возложенных
нностей, неправильного применения закона, нарушения пределов
1снции других органов и т.д. На судебные органы возложена задатерки деятельности публичных органов с точки зрения соответстее закону, контроля за соблюдением установленных законом преден ои деятельности, соответствия распоряжений администрации це»е деятельности.
И результате неправомерных действий публичных органов могут
нарушены субъективные публичные права граждан и организаГО есть нарушены так называемые свободы, политические права (в
правил подведомственности не подлежат защите в арбитражном
).
нарушены законные интересы (о законных интересах см. § 2) в
необоснованного возложения публичных обязанностей, например
вынесения решения о неправомерном взыскании суммы налогоплатежа либо непризнании налоговой обязанности исполненной
й I ы 1,2 статьи 29 АПК);
нарушены или оспорены субъективные частные права, которые
жат защите в арбитражном суде, например права землевладельца
и I ьятии незаконным актом администрации земельного участка, натсгося у него в постоянном (бессрочном) пользовании, или права
I пенника недвижимого имущества при неправомерном отказе регирующего органа произвести регистрацию права собственности на
ижимость.
I моры последней категории, то есть споры, возникающие при нации или оспаривании субъективных частных прав, вне зависимости
и», что они возникли между частным лицом и публичным органом,
ет относить к гражданским (частноправовым) спорам и рассматрипо правилам искового производства по следующим основаниям.
Анализ статьи 12 ГК позволяет утверждать, что в ней предусмотрели способы защиты, используемые в области частных отношений
жиние оспоримой сделки недействительной, взыскание неустойки),
и способы защиты, необходимость применения которых обусловле67
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
на нарушениями в публичной сфере (признание недействительным ам«
государственного органа или органа местного самоуправления, непрн
менение судом акта государственного органа или органа местного само!
управления, противоречащего закону). Таким образом, при нарушении
субъективных гражданских прав частных лиц, даже если такое нарушение возникает из публичных правоотношений, порядок защиты регул IN
руется гражданским законодательством (например, иск о признании
недействительным акта государственного органа или органа местной!
самоуправления (статья 13 ГК), обжалование отказа в государственник
регистрации юридических лиц или уклонение от такой регистрации
(статья 51 ГК)), и, следовательно, дела по таким спорам следует paid
сматривать в порядке искового производства.
Если в публичных правоотношениях правонарушения допускаю i > ч
со стороны организаций и граждан-предпринимателей, то есть частики
лиц, то с требованием о защите государственного интереса вправе обра
титься публичный орган; возникший спор подлежит рассмотрении» и
порядке административного производства (пункты 3,4 статьи 29 АПК)
Помимо дел искового производства и административного прот
водства, АПК относит к подведомственности арбитражного суда ины»
дела, в частности дела об установлении фактов, имеющих юридически»
значение для возникновения, изменения и прекращения прав лиц в сфи»
ре предпринимательской и иной экономической деятельности (статья III
АПК); дела об оспаривании решений третейских судов по спорам, BOI
никающим при осуществлении предпринимательской и иной эконом и
ческой деятельности и о выдаче исполнительных листов на принуди
тельное исполнение решений третейских судов по спорам, возникай>
щим при осуществлении предпринимательской и иной экономической
деятельности (статья 31 АПК); дела о признании и приведении в испои
нение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решс!
ний по спорам, возникающим при осуществлении предпринимательской
и иной экономической деятельности (статья 32 АПК).
Кроме того, статья 33 АПК устанавливает специальную подведом»
ственность дел арбитражным судам. Согласно этой статье к исключив
тельной подведомственности арбитражных судов отнесены дела: о неси
стоятельности (банкротстве); по спорам о создании, реорганизации и
ликвидации организаций; по спорам об отказе в государственной pern
страции, уклонении от государственной регистрации юридических лиц,
индивидуальных предпринимателей; по спорам между акционером и
68
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
•мерным обществом, между участниками иных хозяйственных тоUpi I в и обществ, вытекающим из деятельности хозяйственных тоннч I и и обществ, за исключением трудовых споров; о защите дело||Путации в сфере предпринимательской и иной экономической
лиюсти.
Нельзя не отметить, что в отличие от АПК 1995 действующим аржмым процессуальным законом предусмотрено, что неподведомнчсть дела арбитражному суду не может быть установлена на
ни принятия искового заявления (заявления) к производству'. В
пункта 1 части 1 статьи 150 АПК, установив в судебном заседании,
« т о не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, иными словаI лмовив неподведомственность дела арбитражному суду, арбитры И суд прекращает производство по делу.
II го же время неподсудность дела данному арбитражному суду
(ч ()ыть выявлена еще на стадии принятия искового заявления (заяв1) и послужить основанием для возвращения последнего (пункт 1
М I статьи 129 АПК). Если дело было принято к производству с наймем правил подсудности и данное обстоятельство выяснилось при
|>л ишрательстве, оно подлежит передаче на рассмотрение другого
фпжного суда того же уровня (пункт 3 части 2 статьи 39 АПК)2,
О'м споры о подсудности между арбитражными судами не допуска(часть 4 статьи 39 АПК). Если дело, принятое арбитражным судом
игму производству с соблюдением правил подсудности, стало подмм другому арбитражному суду, оно должно быть рассмотрено по
№ I ну судом, первоначально принявшим его к производству (часть 1
Ъи 19 АПК).
Пол подсудностью дел арбитражным судам следует понимать
Iтччия различных арбитражных судов (внутри единой системы
«у пункта 1 части 1 статьи 107 АПК 1995 неподведомственность спора арбитражf i уду являлась основанием для отказа в принятии искового заявления.
* (> \ казенного основанием для передачи дела на рассмотрение другого арбитражного
Шляются следующие случаи: если ответчик, место нахождения или место жительКоторого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в арбитраж1 \ /1 по месту его нахождения или месту жительства; обе стороны заявили ходатайI
рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств; одной из
Км н споре является тот же арбитражный суд; после отвода одного или нескольких
Jlil пнбо по другим причинам невозможно сформировать состав суда для рассмотреI Н Й И М О Г О дела (пункты 1,2,4, 5 части 2 статьи 39 АПК).
69
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
арбитражных судов) по рассмотрению и разрешению подведомствен
ных арбитражному суду дел.
Принято различать родовую подсудность, то есть подсудность дс >
арбитражным судам различных уровней, и территориальную nodcyi)
ность, то есть подсудность в зависимости от территориального (адмм
нистративного) деления страны.
Общее правило родовой подсудности, сформулированное в части I
статьи 34 АПК, состоит в том, что дела, подведомственные арбитра-!
ному суду, рассматриваются в первой инстанции арбитражными судами
республик, краев, областей, городов федерального значения, автоном
ной области, автономных округов, за исключением дел, отнесенных ч»
стью 2 названной статьи к подсудности ВАС. Исходя из правил родовой
подсудности можно заключить, что федеральные арбитражные суды
округов не наделены полномочиями по рассмотрению дел в качестш
первой судебной инстанции.
Территориальная подсудность дел арбитражным судам установлен.!
в статьях 35-38 АПК. Согласно общему правилу подсудность дела ар
битражному суду определяется местом нахождения или местом житель
ства ответчика (статья 35 АПК).
Альтернативная подсудность, установленная статьей 36 АПК, характеризуется тем, что полномочия арбитражного суда по рассмотрению
и разрешению конкретного дела поставлены в зависимость от выбора
истца, который наделен правом по своему усмотрению предъявить иск н
арбитражный суд не в месте нахождения (месте жительства ответчика),
но в другой арбитражный суд, по месту, указанному законом. АПК oi
раничивает применение альтернативной подсудности строго устанон
ленным перечнем.
В силу статьи 36 АПК иск к ответчику, место нахождения (место
жительства) которого неизвестно, может быть предъявлен по месту на
хождения его имущества либо по его последнему известному месту нахождения (месту жительства в РФ); иск к ответчикам, находящимся или
проживающим на территориях разных субъектов РФ, предъявляется по
месту нахождения (месту жительства) одного из ответчиков; иск к oi
ветчику, находящемуся или проживающему на территории иностранно
го государства, может быть предъявлен по месту нахождения на терри
тории РФ имущества ответчика; иск, вытекающий из договора, в кото
ром указано место его исполнения, может быть предъявлен также по
месту исполнения договора; иск к юридическому лицу, вытекающий нт
70
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 4. Компетенция арбитражного суда
нмьности его филиала, представительства, расположенных вне места
Цкдсния юридического лица, может быть предъявлен по месту наития юридического лица или его филиала, представительства; иски
(Мещении убытков, причиненных столкновением судов, взыскании
«I раждения за оказание помощи и спасание на море могут предъяв~Ш по месту нахождения судна ответчика или порта приписки судна
1ника либо по месту причинения убытков.
Договорная подсудность (статья 37 АПК) устанавливается согла,И»м сторон до принятия арбитражным судом заявления к своему
Иодству, то есть соглашением сторон определяется арбитражный
, полномочный рассмотреть и разрешить возникший между сторонавпор,
//«ключительная подсудность установлена законом по некоторым
I ориям дел (статья 38 АПК). Предусматривая полномочия определи о арбитражного суда по рассмотрению и разрешению каждой
'"снованной в статье категории дел, АПК исключает возможность их
Мотрения в каком-либо другом суде помимо прямо указанного в
ни( огласно статье 38 АПК иски о правах на недвижимое имущество
умиляются по месту нахождения этого имущества; иски о правах на
".кис и воздушные суда, суда внутреннего плавания, космические
#к I i.i предъявляются по месту их государственной регистрации; иск к
но шику, вытекающий из договора перевозки грузов, пассажиров и
Лш ижа, в том числе в случае, если перевозчик является одним из отнков, предъявляется в арбитражный суд по месту нахождения переть, I, заявление о признании должника банкротом подается по месту
«нкпения должника; заявление об установлении фактов, имеющих
лическое значение, подается по месту нахождения (месту жительстшинителя, за исключением заявления об установлении фактов,
инцих юридическое значение для возникновения, изменения или
Ирпщения прав на недвижимое имущество, которое подается по месЦ|ш>ждения недвижимого имущества; заявление об оспаривании ре*« It и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подааш) месту его нахождения; заявления по спорам между российскими
«шпациями, осуществляющими деятельность или имеющими иму1ио на территории иностранного государства, подаются по месту
у царственной регистрации на территории РФ организации-ответчика;
Илсния по спорам между российскими организациями, осуществ71
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ляющими деятельность или имеющими имущество на территории ими
странного государства и не имеющими государственной регистрации M.I
территории РФ, подаются в Арбитражный суд Московской области; зи
явления об оспаривании решения третейского суда и о выдаче исполни
тельного листа на принудительное исполнение решения третейском'
суда подаются в арбитражный суд субъекта РФ, на территории которою
принято решение третейского суда; заявление о признании и приведении
в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражны решений подается стороной, в пользу которой состоялось решение ин<>
странного суда, в арбитражный суд субъекта РФ по месту нахождении
(месту жительства) должника либо, если место нахождения (место жи
тельства) должника неизвестно, по месту нахождения имущества долж
ника; встречный иск независимо от его подсудности предъявляется мм
месту рассмотрения первоначального иска. Кроме того, иск о возмещении убытков, причиненных неисполнением определения арбитражном)
суда об обеспечении иска, рассматривается в том же арбитражном суде
(часть 6 статьи 96 АПК).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
§ 5. И с к
щтие иска. - Элементы иска: субъекты, основание, предмет,
содержание. — Изменение элементов иска
видом судопроизводства, в порядке которого осуществпнцита субъективных прав, является исковое производство, а
ом возбуждения этого производства - иск\
|пк, два лица связаны единым материальным правоотношением,
ipoi о возник спор, требующий своего разрешения. Стороны матен о правоотношения могут урегулировать возникший конфликт
цигельно, не прибегая к помощи государственного суда, наприЦрс гензионном порядке, когда итогом предъявления одним участнравоотношения материального требования (претензии) к другошику будет взаимовыгодный вариант ликвидации конфликтной
>1И. Однако в том случае, если спор между сторонами не прекрапицо, которое считает свои права или законные интересы наруми, вправе обратиться в государственный судебный орган. Таким
м. материальное требование, возникающее из материального праН 1 1 С И И Я , формируется еще до обращения лица в суд.
1роцессуальное правоотношение возникает с момента обращения
к нрбитражному суду с требованием о государственном принужде"ннное процессуальное действие лица в силу арбитражного прои.пого закона должно быть соответствующим образом оформлен и е искового заявления и отвечать определенным требованиям,
илнемым к его содержанию (статья 125 АПК). Сущность этого
нния, обращенного к суду (процессуального требования), заклюн том, что истец, заявляя о необходимости вмешательства госуй в частные дела, обращается к государственному суду (арбитму суду) за помощью в реализации или защите субъективного
и иконного интереса.
ионным
бедует особо подчеркнуть, что обращение одной стороны к друм,| сериальным требованием (без оформления процессуального
амия, адресованного суду) нельзя рассматривать как предъявле!ип, это обычное материально-правовое требование-претензия; о
tttiiuilt обзор существующих точек зрения в отношении понятия иска см.: ОсокиЧ Иск (теория и практика). М.: Городец-издат, 2000. С. 9-30.
73
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
предъявлении иска можно говорить только с момента обращения л и т •
суд с процессуальным требованием, оформленным в виде исковою им
явления.
Таким образом, предъявление иска можно одновременно р,н j
сматривать как:
-защиту субъективного материального права, осуществляемw
#
специально предусмотренной процессуальной форме;
- процессуальное действие, которое имеет императивно устан< <и |
ленную законом форму и содержание;
- юридический факт как материального права1, так и процес> \i
ального права1.
С учетом вышесказанного можно определить иск (исковое треОм
вание) как адресованное суду требование о государственном npimyJ
ждении, облаченное в специально предусмотренную законом форчМ
искового заявления, содержащего собственно материально-праин
вое требование лица, обращенное к лицу, привлекаемому к ответ у
Исковые требования, с которыми лица обращаются в суды, весьма
разнообразны; они отличаются друг от друга по ряду элементов. Обыч!
но различают два индивидуализирующих иск элемента: предмет и оснц
вание, ссылаясь на то, что процессуальное законодательство указывай
лишь на эти элементы иска.
Вместе с тем отдельные авторы выделяют в составе иска еще один
элемент, не поименованный в законе, что зачастую вызывает возраже'
ния. В качестве третьего элемента рассматривают:
противоборствующие стороны',
способ судебной защиты (обозначая его как содержание иска).
Отталкиваясь от понимания иска как процессуального действа»
думается, можно говорить о четырех составляющих иск элемента
таких, как:
1) субъекты иска;
2) основание иска\
3) предмет иска\
1
2
В частности, предъявление иска в установленном порядке (то есть с соблюдением тр»
бований действующего законодательства) прерывает течение срока исковой давности
(статья 203 ГК).
Предъявление иска влечет возникновение процессуальных правоотношений вначаш
между истцом и судом, а в случае возбуждения производства по делу - между ответчи
ком и судом, иными участниками процесса и судом.
74
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
i) содержание иска.
H I I I K , субъекты иска. Их выделение в качестве составляющих
::п>11 иска диктуется практической необходимостью. Так, суд обHipiii дикции отказывает в принятии искового заявления при тожде|Миленного иска с иском, по которому имеется вступившее в за1 силу, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же
сс и по тем же основаниям решение суда или определение суда о
Ии отказа истца от иска или об утверждении мирового соглаше•рон (пункт 3 части 2 статьи 129 ГПК). В действующем АПК исн институт отказа в принятии искового заявления - в силу пунк1Ш1.И 148 АПК арбитражный суд оставляет заявление без рассмот14 ни после принятия к производству установит, что в производвронгражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда име"?ио по спору между теми же лицами.
С недовательно, закон допускает рассмотрение сторон (или лиц) в
тис одного из индивидуализирующих иск элементов. Таким обра• М н и в а е м ы е иски признаются тождественными при условии полI шшадения всех трех элементов - субъектов иска, его предмета и
иния.
Наверное, вызовет возражения обозначение рассматриваемого эле. кик «субъекты иска», в то время как законодатель говорит лишь о
них (ГПК) и лицах (АПК). Однако этому имеется объяснение.
Круг субъектов иска достаточно узок: к ним отнесены только те
которые вправе распоряжаться материальными (субъективными)
ми, затрагиваемыми иском. Таким образом, к субъектам иска сле01 нести истцов и ответчиков (стороны), а также третьих лиц,
ющих самостоятельные требования относительно предмета
(о третьих лицах см. § 3); все остальные лица, участвующие в деле
ою производства, и иные участники процесса не могут рассматри* в качестве субъектов иска, поскольку их материальные права нежтвенно иском не затрагиваются и они не обладают правом растения спорными материальными правами.
Учитывая изложенное, представляется, что рассмотренный индишштирующий элемент иска правильнее обозначать именно как
скты иска», поскольку термин «стороны» имеет более узкое значен п-рмин «лица» - гораздо более широкое.
При оценке тождественности иска ранее предъявленному иску в
PI должны приниматься только субъекты иска, все остальные уча75
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
стники процесса не могут рассматриваться в качестве индивидуал и > и
рующего элемента иска. Так, при тождестве предмета и основания дн ,
исков, а также совпадении истца и ответчика, но несовпадении свидс1#«
лей и представителей иски будут тождественны, и тот из них, которым
заявлен позже, не может быть рассмотрен по существу.
В тех случаях, когда исковое заявление подается в интересах шт,--•
лица прокурором или иным государственным органом, обладающим
правом предъявления иска в защиту прав других лиц, истцом являс i • ч
лицо, в интересах которого подано исковое заявление. Если прокурор
(иной государственный орган) обращается в защиту государствен/и *.
или общественных интересов, то он является истцом. Таким образом, и
первом случае лицо, в интересах которого предъявлен иск, не впран.
самостоятельно обращаться с тождественным иском, поскольку его при
во на судебную защиту уже реализовано. Во втором случае, при обрищении лица с идентичным иском, такой иск не будет тождествен исм
ранее предъявленному прокурором.
Основание иска представляет собой те юридические факты, /м
которых основаны предъявляемые исковые требования. К ним м о т
быть отнесены, например, сделки и, в частности, договоры, факты шн
ступления срока, неисполнение или ненадлежащее исполнение обя и
тельства, причинения вреда и т.д. Основание иска состоит обычно не и i
одного факта, а из их совокупности, именуемой фактическим соспт
в ом.
Некоторые авторы указывают, что помимо фактического состав,i
обосновывающего исковые требования, «закон требует от истца, чтооы
он ... сделал ссылку на законы и иные нормативные акты, на ту норм\
права, которая, по его мнению, нарушена ответчиком. Это будет являт i
ся правовым основанием иска»1.
Данное утверждение нуждается в некоторых комментариях.
Правовое обоснование иска не должно отождествляться с его фа к
тическим основанием2 по следующим мотивам.
Арбитражный суд не обладает полномочиями по изменению основ
вания иска по собственной инициативе - это право в силу части 1 статьи
1
2
Арбитражный процесс / Под ред. М.К. Треушникова. С. 120.
Данная точка зрения находит свое подтверждение в пункте 3 постановления от 31.10.9л
№ 13 Пленума ВАС, где под изменением основания иска подразумевается измененм>
обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику (Вестник ВЛ('
РФ. 1997. № 1.С. 22-28).
76
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
Ик принадлежит только истцу. Следовательно, если отождествлять
>яос обоснование иска и фактическое основание иска, в тех случаи лп истец обосновывает свои требования не подлежащей применеНирмой права, суд, не обладая правом изменить основание иска,
ен отказать в удовлетворении искового требования.
Однако более правильным представляется другой подход.
Отрешение правовых споров в суде - правоприменительная деян гь, при осуществлении которой суд в каждом конкретном случае
н руководствоваться нормативными правовыми актами, подлежаирименению в этом случае. Применив в процессе разрешения
иные нормы права, нежели были указаны в исковом заявлении, и
« на это в мотивировочной части судебного акта, суд не изменяет
"*ние иска, а выносит решение по существу спора, руководствуясь
и твующими нормативными правовыми актами, что полностью
11 I вует принципу законности.
Итоженное подтверждалось положениями статьи 125 АПК 1995,
I ма гривающей обязанность суда при вынесении судебного акта
II.. какие законы и нормативные правовые акты, на которые ссылачнпи, участвующие в конкретном деле, не следует применять; опЩть, какие законы и иные нормативные правовые акты подлежат
«ионию. Аналогичные нормы содержатся и в статье 168 АПК.
Кроме того, разграничение правового обоснования и фактического
ймия теперь прямо закреплено в законе: статья 125 АПК, устанавобязательные требования к форме и содержанию искового заявлеИрсдусматривает, что в исковом заявлении необходима ссылка на
i.i и иные нормативные правовые акты (пункт 4 части 2 статьи 125
) п также указание на обстоятельства, на которых основаны искотрсбования, и подтверждающие эти обстоятельства доказательства
I S части 2 статьи 125 АПК).
(Жределение предмета иска считается одним из наиболее спорных
«ической литературе. В качестве предмета иска рассматривают:
• материально-правовое требование истца к ответчику,
• спорное правоотношение',
• субъективное право, подлежащее защите',
• чащиту,
• способ защиты.
Кик уже было сказано выше, иск (исковое требование) состоит из
обязательных составляющих: материального требования и процес77
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
суального требования, причем второе предъявляется с целью прин\ i
тельной реализации первого1. То есть обращение в государственный i у
вызвано необходимостью прибегнуть к силе судебной власти для прим
дительного осуществления конкретного материального требования и
торое добровольно не исполняется ответчиком. Материальное mpriv
вание истца носит вполне конкретный характер - это требование о и н
екании, признании, возмещении и пр.
Вместе с тем исковое требование содержит указание на то блам>
широком смысле), получения которого добивается истец. Этим блаи
может быть денежная сумма, конкретное имущество, имуществент
право и т.д. Это - объект иска.
Объект иска входит в предмет иска в качестве одной из составим
частей и позволяет конкретизировать иск. Когда возникает вопрос •
увеличении или уменьшении размера исковых требований (часть 1 с1
тьи 49 АПК), то имеется в виду изменение только размеров (колича
венной стороны) материального объекта, а не изменение всего предмс с
в целом. Обычно уменьшение (увеличение) размера исковых требован
производится путем изменения суммы иска, но нет никаких препятст в
для изменения, например, количества единиц или объема товара в it»
случаях, когда истец (третье лицо, заявляющее самостоятельные треОС
вания относительно предмета спора) требует передачи имущества.
С учетом сказанного можно утверждать, что предмет иска соспш
ляет материальное требование в совокупности с объектом иска. I i
предметом иска может выступать требование о взыскании основноГ
долга в конкретной денежной сумме или о взыскании пеней в процент"
за каждый день просрочки; требование о признании права собствеши
сти на определенное имущество или о признании преимущественног
права покупки доли в праве общей собственности; требование о взыск
нии денежных средств в качестве возмещения внедоговорного вреда и щ
о взыскании денежных средств в возмещение убытков, причиненны
неисполнением договора, и т.д.
' Следует подчеркнуть, что процессуальное и материальное требование образуют и»
только в совокупности. Процессуальное требование не может быть заявлено при отп й
ствии материального требования; материальное требование при отсутствии процсч с и
апьного требования представляет собой обычную самозащиту права, осуществляемую
путем предъявления материального требования.
78
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
лля из названных составных частей предмета иска (собственно
ьное требование и объект иска) имеет самостоятельное значежет быть изменена, о чем будет сказано ниже.
Отношении содержания иска, думается, можно сказать следуюотмечал М.А. Гурвич, иски представляют собой средства, наые на получение решения того или иного вида. Именно по этонаку иски различаются между собой по так называемому соию - виду испрашиваемой защиты1 (подробно о видах исков см.
дсляют:
иски о присуждении;
иски о признании;
преобразовательные иски.
ки о присуждении определяют как иски, «где имеется в виду
О принудительном исполнении чего-либо со стороны ответчимособы защиты прав и законных интересов в исках о присуждеI ла направлены на понуждение ответчика к совершению опредедействий либо к воздержанию от таковых в пользу истца, понодобные иски называют еще исполнительными - в случае их
• порения судебный процесс завершается исполнительным произм. К искам о присуждении традиционно относят, в частности,
ни ионный и деликтный иски, иск о взыскании долга,
ки о признании - это иски, которые направлены на официаль1м мание, или, иначе, на установление, удостоверение (констати) судом наличности или отсутствия правоотношения. Е.В. Васьотмечал: «Не будучи направлены на присуждение ответчика к
нию, а имея в виду только предварительное удостоверение прашсний, за которыми еще может последовать иск о присуждении,
и носят название исков без присуждения, предварительных, прешн.ных, установительных, или о признании»3. К искам о признанно отнести, например, иск о признании права собственности,
М А. Судебное решение. Теоретические проблемы М : Юридическая литература,
Г .17.
чин И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Юрьев, 1912 (см.: Хремн по гражданскому процессу / Под общ. ред. М.К. Треушникова. С. 134).
некий Е.В. Учебник гражданского процесса. М., 1917 (цит. по: Хрестоматия по
ямскому процессу / Под общ. ред. М.К. Треушникова. С. 138).
79
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
иск о признании права пользования жилым помещением, иск о при IH
нии акта недействительным.
Под преобразовательным иском понимается иск, направлении
на вынесение судебного решения, которым должно быть внесено н< ч|
новое в существующее между сторонами правоотношение; спорное нц
воотношение в результате такого решения в прежнем виде не coxp.ni
ется. Преобразовательный иск направлен на изменение правоотнощ
ния, или прекращение правоотношения, или уничтожение правоот к
ния путем признания недействительной оспоримой сделки. Преобрщ
вательный иск называют и конститутивным или иском о преобрат!
тельном (конститутивном) решении. К таким искам можно отнести ш I
расторжении (или изменении) договора, о признании оспоримой сдеч|
недействительной.
Отдельные авторы считают неправильным выделение такого элем!
та иска, как содержание, ссылаясь на то, что в вышеуказанном понимав!
содержание иска совпадает с процессуальной целью иска. По их мне! им
все содержание иска исчерпывается его предметом и основанием1.
Думается, что выделение такого элемента, как содержание шц
обусловлено двойственным характером иска (объединением проныв
ального требования и материального требования). Такие элементы <•{
субъекты иска, предмет и основание иска, отражают материалы^
сторону иска (субъекты права, обычно связанные между собой ман'Ц
альным правоотношением; материальное требование, вытекающее (
этого правоотношения; юридические факты, служащие основой матец
ального требования). В то же время требование лица, обращенное к »
ду, о властном признании, присуждении или преобразовании - вид •
прошиваемой защиты - характеризует процессуальную сторону исыЦ
Статьей 133 АПК установлено, что в целях обеспечения наибощ
быстрого, своевременного и правильного разрешения дела по сущссЦ
суд должен совершить ряд процессуальных действий на стадии его нн<
готовки к судебному разбирательству. К таким действиям отнесены i t
дующие: определение характера спорного правоотношения и подло*
щего применению законодательства; установление обстоятельств, име»
щих значение для правильного рассмотрения дела; разрешение вощин
о составе лиц, участвующих в деле, и других участников арбитражи^
процесса; оказание содействия лицам, участвующим в деле, в преде ! я
1
Учебник гражданского процесса. М.: Спарк, 1996. С. 146.
80
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
необходимых доказательств; примирение сторон (часть 3 стаI и ЛПК). Кроме того, при подготовке дела к судебному разбираttv суд совершает ряд иных процессуальных действий, предусмотi ( итьей 135 АПК.
flKHe действия суд может осуществить только после определения
Мщиты, о применении которой заявлен иск (будет ли это иск о
у*пении, признании или преобразовании), и в зависимости от этого
|ул совершит необходимые процессуальные действия. Таким обравыделение в качестве элемента иска его содержания (вида защиты)
'мне 1 суду конкретизировать не сам иск, а процесс по делу, опредеоСьсм, характер, направление и особенности судебного разбирапш
Иппример, решения по преобразовательным искам могут быть выы только в случаях, указанных в материальном законе, если именшшцо те факты, с которыми материальный закон связывает налинрлпл на изменение, прекращение или уничтожение правоотношеII частности, для расторжения (изменения) договора по причине
I ценного изменения обстоятельств суд должен установить именно
унность всех четырех условий, которые поименованы в пункте 2
и 451 ГК, в противном случае оснований для применения ста4' I ГК у суда не будет. Этим решения по преобразовательным исчаются от решений по декларативным искам, выносимым в
м порядке, определенном процессуальными законами.
I ПК им образом, такой элемент иска, как содержание искового требо1, имеет весьма важное значение, поскольку позволяет определить
И судебного исследования и судебного разбирательства, а в конечном
способствует вынесению обоснованного и законного решения.
(>оращаясь с исковым требованием, лицо должно четко сформироI мою правовую позицию и обозначить в исковом заявлении элеменм (его материальной стороны: предмет, основание, субъекты). К
1снию, истцы при предъявлении иска иногда не соблюдают данное
НПО.
Тик, по иску о взыскании убытков истец в качестве основания ссыи мл наличие соглашения между ним и ответчиком, а также на нержлщее исполнение обязательств ответчиком. При этом истец, сомина. в том, что указанный договор заключен в соответствии с трениями закона, «подстраховался» и в исковом заявлении указал, что
учпе признания спорного договора незаключенным просит взыскать
• Д ГЧлшш
81
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
расходы, возникшие у истца в силу причинения ответчиком внедогоинм
ного вреда. То есть указанный иск имел одновременно два основанн!
(нарушение договорного обязательства и внедоговорное причинсмн!
вреда) и два объекта (убытки, причиненные ненадлежащим исполнсия
ем договора, и убытки по возмещению внедоговорного вреда). Так nil
образом, истцом было заявлено одновременно два исковых требовании
которые преследовали один и тот же интерес (об интересе см. § 3) и ни!
сили взаимоисключающий (альтернативный) характер.
Взаимоисключающими (альтернативными) исковые требопаня
будут в том случае, когда удовлетворение одного из них будет иски»
чать удовлетворение другого, поскольку оба они преследуют один и ня
же интерес. Это положение распространяется как на одновременна
предъявляемые иски, так и на последовательно предъявляемые ( « я
ранее предъявленный иск был удовлетворен). Например, в случае iipJ
чинения внедоговорного вреда нельзя одновременно требовать и ми|
мещения вреда в натуре исправлением поврежденной вещи, и возмспа
ния расходов на такое исправление; в случае приобретения вещи неня!
лежащего качества нельзя одновременно требовать и замены этой вгп||
вещью надлежащего качества, и уменьшения покупной цены; при ни4
екании арендной платы, установленной договором, нельзя требовм
платы за внедоговорное пользование тем же имуществом и т.д.
Рассмотрение в едином процессе альтернативных исков и вынем
ние решения об удовлетворении одного из них и отклонении второй
дает почву для последующего обжалования вынесенного решения
указанием на то, что суд в противоречие требованиям процессуальной
закона по собственной инициативе определил предмет иска, чем HII|»J
шил права истца1.
Для исключения подобных ситуаций представляется необходимы!
во-первых, исключить возможность формулировки искового заявлен*
«факультативным» образом (например, о передаче в собственно» (
имущества, а если его не окажется в натуре - о взыскании его C T O M M I
1
Аналогичная ситуация наблюдается в тех случаях, когда суд, придя к выводу о нгм
ректности формулировки искового заявления, «исправляет» заявленное исковое ip«4
вание. Представляется, что суд, деятельность которого подчинена жестким, империи)
но установленным требованиям процессуального закона, не вправе «толковать» исми|
требования, придавать им иной вид.
82
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
что сегодня считается допустимым'. «Факультативное» изложение
Лого требования осложняет определение круга подлежащих доказыу.) обстоятельств и проверку относимости и допустимости представмх доказательств, в некоторый случаях затрудняет решение вопроса
иилечении к участию в деле лиц, права и законные интересы котоможет затронуть выносимое судебное решение; кроме того, в едиПроцессе суд фактически рассматривает два иска, при том, что госуt пенной пошлиной зачастую оплачен только один из исков, и т.д.
Но-вторых, в том случае, если имеет место одновременное предъние взаимоисключающих (альтернативных) исков, суду надлежит
южить истцу уточнить исковые требования, а не рассматривать
тременно оба этих иска, преследующих единый интерес (в рас")сином выше случае этот интерес состоял в возмещении расходов,
1 гнных им при ремонте имущества). Предоставляя истцу возмож(. внесения такого уточнения, суд оставляет без движения данное
мне заявление как не отвечающее требованиям, предъявляемым заИ к содержанию искового заявления (часть 1 статьи 128 АПК). В
цс отказа устранить обстоятельства, послужившие основанием для
и пения искового заявления без движения в срок, определенный су, арбитражный суд возвращает исковое заявление (пункт 4 части 1
ьи 129 АПК).
И-третьих, нуждается в коррективах положение, согласно которому
ншятии дела к производству исковое заявление подлежит рассмотЮ по существу исковых требований даже при наличии рассмотренвыше недостатков содержания искового заявления. В том случае,
гикие недостатки не были выявлены судом при его принятии, а обшились после возбуждения производства по делу, думается, с целью
ильного разрешения спора и вынесения законного и обоснованного
мня, исковое заявление должно быть оставлено без движения для
нения названных недостатков. В противном случае решение не
требованиям законности.
Предвосхищая возможные возражения вышесказанным суждениям
ынками на ограничение права истца на защиту, нельзя не отметить,
Истец в процессе разбирательства спора может воспользоваться
ожностями, предоставляемыми ему институтом изменения иска, и
Мкгарий к Гражданскому процессуальному кодексу РСФСР (научно-практический) /
pe/t М.С. Шакарян. С. 311.
83
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
скорректировать свою материально-правовую позицию с целью полупи
ния наиболее приемлемого, по его мнению, варианта защиты.
Случаи, когда в процессе рассмотрения дела истец меняет свою юрм
дическую позицию, на практике встречаются достаточно часто. По обнм
му правилу истец вправе изменить основание или предмет иска, >
личить или уменьшить размер исковых требований либо отказан
от иска полностью или частично (части 1,2 статьи 49 АПК).
Указанное право может быть использовано истцом до принят
решения судом первой инстанции, а также при новом рассмотрении ,и %
в первой инстанции после отмены решения (определения о прекрати м«
производства по делу) этой судебной инстанции вышестоящими инсгн4
циями и передачи дела на новое рассмотрение (рассмотрение по сунн
ству). Право изменения искового требования не может быть реализо»!
но при рассмотрении дела в других инстанциях'.
Следует особо отметить, что не допускается одновременное umd
нение предмета и основания иска, как, например, замена требовании
признании сделки недействительной требованием о расторжении до id
вора с указанием иных оснований этого изменения, что отмечалос ь. Г
частности, в постановлении Пленума ВАС от 31.10.96 № 13 «О приме
нении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерат»'
при рассмотрении дел в суде первой инстанции» (пункт З)2.
Вопрос о возможности одновременного изменения истцом предм|
та и основания иска долгое время оставался спорным в теории граж/шй
ского процесса и судебной практике. Верховный Суд СССР положу
конец этой дискуссии, разъяснив, что одновременное изменение истине
предмета и основания иска невозможно, ибо это фактически означЦ
бы предъявление нового иска (из обзора судебной практики «Примс1*
ние процессуального законодательства при рассмотрении граждански
дел»3).
Данное положение нуждается в некоторых разъяснениях, поскод
ку достаточно часто изменение предмета иска влечет за собой хотя (Ц
частичное изменение его оснований. В качестве примера можно пр>*(
ложить следующий. В силу части 1 статьи 475 ГК покупатель, котором)
1
2
3
АПК предусмотрено право истца отказаться от иска полностью или частично в ар0н1
ражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рщ
смотрение дела (часть 2 статьи 49 АПК).
Вестник ВАС РФ. 1997. № 1. С. 22-28.
Бюллетень Верховного Суда СССР. 1978. № 2. С. 38.
84
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ S. Иск
ям товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору по:: | ь от продавца, во-первых, соразмерного уменьшения покупной
j ио-нторых, безвозмездного устранения недостатков товара в pall срок; в-третьих, возмещения своих расходов на устранение неIkon товара. Следовательно, если покупатель (истец) заявил иско1рг0ование о безвозмездном устранении недостатков, а затем ходаншл о замене его требованием о возмещении расходов на устрансдостатков товара, то обстоятельства, обосновывающие исковое
мине, примут иной вид. Истцу будет необходимо обосновать проШ'пие и размер понесенных им расходов, тогда как при рассмотиска в первоначально заявленном виде эти обстоятельства, как не
M M I C юридического значения, не входили бы в фактический состав
(in нование иска).
(1| клонение такого ходатайства об изменении иска будет противои нормам материального закона; удовлетворение этого ходатайства
•вый взгляд будет противоречить нормам процессуального закона.
Кист вопрос: как разрешить данную коллизию?
И 1сории гражданского процессуального права существует пози•огласно которой нельзя производить одновременную замену элеш иска, но допустимо при изменении предмета иска последующее
'рнювание обстоятельств, указанных в основании иска1. Учитывая,
«основу института изменения иска составляет идея защиты опреден о интереса и его неизменности»2, отдельные авторы считают неимым расширительно толковать нормы, регулирующие возможивменения исковых требований. При этом указывается, что одномное изменение названных элементов иска невозможно, если мем чнцшцаемый данным иском интерес; однако когда интерес истца
к н прежним, то в целях процессуальной экономии (дабы не воз11. нового дела по измененному иску) суду следует допускать изис предмета иска, влекущее за собой некоторое преобразование
копаний.
Нет оснований оспаривать правильность высказанных соображеНместе с тем, думается, данное указание страдает некоторой нечетно, расплывчатостью, что затрудняет его применение на практике.
Н Й П С К И Й процесс / Отв. ред. В В. Яркое. С. 257.
(Минское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. С. 165.
85
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
С учетом изложенного представляется необходимым рассмотри it
более подробно возможности изменения иска (искового требования).
Итак, изменение основания иска.
Как уже отмечалось, основание иска - это указываемые истцом чп
стоятельства, на которых основано его материальное требование к ом
ветчику; это юридические факты, то есть те факты действительности •
которыми действующее законодательство связывает возникновение,
изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей. Осноин
ние иска не есть одно обстоятельство, обычно это совокупность обстой
тельств.
Истец вправе (при условии сохранения прежнего предмета иска)
1) полностью заменить первоначально указанные обстоитеи.
ства. Полная замена указанных истцом обстоятельств (основания ш я
ка) - явление довольно редкое в судебной практике. Такая замена можп
произойти, в частности, в случае, когда при предъявлении виндикациом
ного иска истец ссылался на заключенный им договор купли-продажи
спорного имущества1, однако впоследствии заявил ходатайство об изме
нении основания иска, указав на приобретение права собственности ii>t
спорное имущество в силу приобретательной давности (статья 234 ГК)
2) изменить их в части, то есть внести дополнительные и/илн
исключить какие-либо факты, приведенные им в обоснование сво
их требований. Частичное изменение основания иска производится, ка»
указывалось выше, путем внесения дополнительных и/или исключении
каких-то обстоятельств, указываемых истцом в обоснование исковы»
требований. Так, арендодатель заявил требование о досрочном растор
жении договора аренды с указанием в качестве основания иска на налачие между сторонами действующего договора аренды и существенно»
ухудшение арендуемого имущества. В процессе разрешения спора он
ходатайствовал о частичной замене основания иска, указав другую при»
чину предъявления требования о расторжении договора - непроведение
арендатором капитального ремонта, при том, что эта обязанность до1 о.
вором возложена на последнего. Такое ходатайство должно быть удон
1
Предъявляя виндикационный иск, то есть иск невладеющего собственника к владеюше
му несобственнику об истребовании индивидуально-определенного имущества из не й
конного владения последнего (статья 301 ГК), истец должен доказать, что спорное иму
щество принадлежит ему на праве собственности.
86
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
но, поскольку истец действовал в соответствии с требованиями
Перехода к возможностям изменения предмета иска, следует подПЪ, что такие изменения допускаются только при условии сохра• ч новаций искового требования. Исковое требование может быть
но в части:
• объекта иска;
• собственно материального требования истца к ответчику;
• предмета иска в целом.
Соблюдая условие о неизменности оснований иска, истец вправе
и. объект иска следующим способом:
1) изменить количественную сторону объекта. Относительно
имя количественной стороны иска было сказано выше. Это моI к увеличение или уменьшение размера отыскиваемой денежной
, количества единиц имущества или его объема; размера проценШыскиваемых в качестве санкций за ненадлежащее исполнение
рльств, и пр.;
2) шменить первоначально указанный объект на иной объект,
первоначально указанного объекта иска на иной объект возможМ сохранении того же основания иска. Такая ситуация может
место, когда истец обращается с иском о возмещении причиненцрсда в натуре (путем предоставления вещи того же рода и качестИравления поврежденной вещи и т.п.), а затем ходатайствует о часill замене иска требованием о возмещении причиненного вреда в
ком выражении, что предусмотрено статьей 1082 ГК, либо в слуkoi да истец обратился с иском о признании за ним права собственна имущество, а затем заменил объект иска на право хозяйственМдения (объект иска в данном случае - имущественное право).
Реализация истцом права на замену первоначально указанного объИй иной объект иска, как показывает практика, порождает наиicc количество вопросов. Именно при рассмотрении ходатайств, в
уп отметить, что помимо указанных оснований, арендодатель вправе обосновать
И досрочном расторжении договора аренды также иными обстоятельствами, в частно ньзованием арендатором имуществом с существенным нарушением условий
при или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; невнесени» \i ишовленные договором сроки арендной платы более двух раз подряд, что предучастью 1 статьи 619 ГК.
87
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
которых истец требует заменить объект иска, суды должны определи и
сохраняется ли при замене объекта прежде заявленный интерес ист и * I
Зачастую при решении этого вопроса, характеризующегося бо и •
шой степенью сложности, судьи допускают ошибки, и высшие судебт и
инстанции разъясняют, что один и тот же интерес может защшцап.. |{
по-разному. Так, Президиум ВАС по одному из дел признал в о з м о ж м и *
замену требования о взыскании процентов за пользование чужими и
нежными средствами по статье 395 ГК на требование о взыскании
штрафа за нарушение правил о совершении расчетных операций, ноя
скольку в данном случае защищается один и тот же интерес'.
Изменить другую часть предмета иска - непосредственно матери^
альное требование - истец может следующим образом (при сохранения
прежнего основания иска):
1) отказаться от части материальных требований. Истец впр.ш»
отказаться от заявленных исковых требований, что влечет за собой, по
первых, прекращение производства по делу (пункт 4 статьи 150 АПК), *
во-вторых, лишает его права обратиться впоследствии с тождественным
иском (пункт 1 статьи 148 АПК). Данное правило распространяется кий
на случаи полного отказа от иска, так и на случаи отказа от части иски
Отказ от части иска допустим, если материальное требование имс• щ
сложную структуру, то есть в нем соединено несколько материальна \
требований, предъявленных в отношении одного объекта. Это можо!
быть иск, содержащий требование об изъятии спорного имущества \
ответчика и одновременно требование о передаче этого имущества друя
гому лицу. Истец вправе реализовать свое право на изменение иска и
заявить отказ от одного из материальных требований, заявленных в им
ношении имущества, - отказаться от требования о понуждении ответим
ка передать спорное имущество другому лицу;
2) включить дополнительное материальное требование отшм
сительно прежде заявленного объекта иска. Такая ситуация противп
положна рассмотренной выше; она может иметь место в случае, коим
истец обратился с требованием о признании за ответчиком задолженнп
сти, а потом ходатайствовал о дополнении иска требованием о ее вчы
екании.
Изменение предмета иска может быть произведено путем:
' Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации. С. N't
Вестник ВАС РФ. 1997. № 2. С. 76.
88
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
I и мола от части предмета иска. Такой отказ подразумевает
пт одного из заявленных предметов в составном иске, то есть
уточняющем несколько исковых требований (и соответственно
несколько предметов и оснований). Например, был заявлен
Взыскании основного долга и взыскании неустойки за просрочку
ньства. В случае добровольной уплаты задолженности ответчиц отказывается от требования о взыскании долга в судебном
, п суду надлежит прекратить производство по делу в этой части
т реть только требование о взыскании санкций;
шмены предмета иска в целом, если такая замена предусмотhoiiOM. Как правило, законом предусматривается несколько альтшых способов удовлетворения требований лица, права которого
ны К примеру, частью 1 статьи 723 ГК установлено, что в случае,
работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подis мшившими результат работы, или иными недостатками, заказчик
по своему выбору потребовать от подрядчика: 1) безвозмездного
ним недостатков в разумный срок; 2) соразмерного уменьшения
к'нной за работу цены; 3) возмещения своих расходов на устранеОСтатков. Таким образом, если первоначально исковое заявление
ino в себе требование о безвозмездном устранении недостатков в
, которое впоследствии было заменено требованием о возмещении
и на устранение недостатков, налицо замена предмета иска в целусмотренная материальным законом,
йк уже было сказано, предоставленная истцу альтернатива измеоенования или предмета иска имеет целью не допустить замену
иска другим, не имеющим с первоначальным ничего общего,
ющим совершенно иной интерес1. Следовательно, необходимо
чип. и ситуации, когда изменение отдельных элементов иска поIII собой и полную замену преследуемого истцом интереса, то
i утцеству будет предъявлен новый иск в рамках уже заявленного
ю требования без соблюдения установленного законом порядка
мнения иска.
|первых, замена одного материального требования другим
нонременной замене объекта иска (то есть изменение предиски в целом), когда материальным законом т а к а я возможнримо не предусмотрена, во всех случаях требует изменений
Mill гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. С. 122.
89
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
основания иска. Например, истцом был заявлен иск о признании за ним
права собственности на спорное имущество, однако впоследствии "t|
обратился с ходатайством о замене предмета иска на взыскание со
t
чика задолженности по договору1. Подобные действия истца вступав"
противоречие как с правилами предъявления иска, так и с положениям!
института изменения иска.
Во-вторых, включение в иск, по которому судом возбуждгнй
производство, дополнительного предмета в целом или нового оПь
екта иска влечет необходимость заявления дополнительного осин
вания. Так, на практике часты случаи, когда лицо, обратившееся с иё<
ком о взыскании основного долга, при разбирательстве спора х о д а м и
ствует о применении к ответчику имущественных санкций, предусм.ч^
ренных договором. При этом истец обычно ссылается на принад;км »
щее ему право изменения (дополнения) предмета иска, установлении!
частью 1 статьи 37 АПК 1995 (теперь это часть 1 статьи 49 АПК), либй
указывает на возможность увеличения размера исковых требований, ч)й
дозволяется этой же нормой.
Между тем иск о взыскании основного долга и иск о взыскании,
скажем, неустойки имеют различные фактические основания и разим!
объекты: первый вытекает из договорных обязательств, его объем t
является задолженность; второй - из факта нарушения условий догони
ра, а его объект - санкции за ненадлежащее исполнение обязателье i ящ
ответчиком. Что касается увеличения размера исковых требований, it)
под этим, как было сказано выше, следует понимать количественное
изменение объекта иска, то есть в рассмотренном случае - только уп.
личение суммы задолженности. Таким образом, заявление о взыскании!
санкций, подаваемое в дополнение к первоначальному иску, необходима
рассматривать как отдельное исковое требование, которое долями
предъявляться в самостоятельном порядке.
В заключение хотелось бы остановиться еще на одном существом
ном моменте.
Арбитражным процессуальным законодательством прямо не п]>«
дусмотрено, каковы последствия подачи истцом заявления об изменений
' Такая замена повлечет за собой изменение содержания иска: в рассмотренном прим, ш
первоначально был заявлен иск о признании, который истцом преобразован в иск о иг»!
суждении.
90
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 5. Иск
in и основания иска1. Вправе ли суд отклонять такие заявления
и обязанностью в любом случае является принятие изменений
пи исходить из права истца распоряжаться своими материальныими как вне процесса, так и во время процесса, что подтверждении ьей 49 АПК, то действия суда, направленные на ограничение
Права (а именно так можно рассматривать отклонение ходатайстшответствуют требованиям закона. Суд вправе отклонить ходаI об изменении иска, когда внесение изменений преследует цель
прежнего иска новым, то есть в тех случаях, если удовлетворено ходатайства будет противоречить положениям процессуальноми
рижный суд не принимает отказ от иска, уменьшение размера исковых требоваНрншание иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит
\ пни нарушает права других лиц, - в этих случаях суд рассматривает дело по су\ (часть 5 статьи 49 АПК).
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
§ 6. Виды исков (по содержанию)
Иск о признании. - Иск о присуждении. - Преобразовательный ui < I
«Известно, - писал М.А. Гурвич, - что судебные решения пр. J
ставляют собой пути и способы защиты права, а иски - средства •
правленные на получение решения того или иного вида. Именно по uri
му признаку они и делятся на виды по так называемому содержанию, И
есть по видам испрашиваемой защиты»1. Классификация исков по i иц
собу защиты прав и законных интересов в науке отечественного ipn«
данского процессуального права долгое время не была приведена к г J
ному знаменателю, являлась предметом споров ученых.
Разграничение исков, возникающих при оспаривании и нарушен!
прав и законных интересов в частноправовой сфере (о частноправон1,||
спорах см. § 4), по содержанию носит исчерпывающий характер и охн|
тывает «все возможные по закону виды судебной защиты»2. Общепрн
знанным было выделение, во-первых, исков о присуждении, а н<1
вторых, исков о признании. В отношении третьего вида исков - про. «я
разовательных - до последнего времени существовали диаметра.и ifl
противоположные точки зрения: одни ученые придерживались мнени!
что преобразовательные иски не имеют права на существование, дрм м
считали, что имеется настоятельная потребность в преобразовательно!
иске и преобразовательном решении. На современном этапе развит*
отечественного права имеются все основания говорить о бесспорна
сти существования в теории исков такого их вида, как иски преобрч и
вательные, а споры, возникающие в этой области, касаются по больше
части правильности отнесения того или иного иска к одному из три
видов.
Правильность отнесения того или иного иска к одному из трех мм
дов вызывает горячие дискуссии правоведов3. Так, например, иск о /;/>м
знании оспоримой сделки недействительной зачастую ошибочно при
числяют к искам о признании, отправляясь, вероятно, от буквальной
прочтения его наименования. Однако по изложенным ниже основании!
данный иск следует относить к искам преобразовательным.
' Гурвич М.А. Судебное решение. Теоретические проблемы. С. 37.
Советский гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.А. Гурвича. С. 105.
3 См.
об этом, например: Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). С. 68-82.
2
92
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 6. Виды исков (по содержанию)
Лдлп, универсальные правила, позволяющие безошибочно опреi вил иска, довольно затруднительно. Вместе с тем бесспорным
кинется, что при определении вида иска следует исходить из су'явленного искового требования, а также из последствий, коМиступят в случае его удовлетворения.
I ки о признании определяют как иски, которые направлены на
иш.ное признание, или, иначе, установление, удостоверение, конпние судом наличия или отсутствия правоотношения. Иски о
ии, имеющие в виду только предварительное удостоверение
н ношений, за которыми еще может последовать иск о присуждербо'шачают также как иски без присуждения, предварительные,
in шальные, установительные. К таким искам относят, например,
признании права собственности, иск о признании права пользованным помещением, иск о признании акта недействительным.
И I ражданском процессуальном праве Германии иски о признании
фиваются как не содержащие материального требования истявленного против ответчика; в отличие от исков о присуждении о признании не являются требованием о принуждении ответIt ныполнению действий (воздержанию от действий). Напротив, в
Ntu I и 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Герма•следние направлены на установление существования либо отсутоиределенного правоотношения, а в исключительных случаях - на
щление подлинности или подложности документа. В основе исков
шиши лежит не материально-правовое требование, а особая протьная форма защиты, которая служит устранению сомнений в
отношении; правовой интерес истца здесь состоит в том, что суующее положение истца представляет для него угрозу, и решение,
нмое судом, служит устранению этой угрозы1.
Российские процессуалисты дореволюционного периода определяк о признании как иск о судебном подтверждении наличия или
( I вия гражданского правоотношения (или его части), решение
юрому устранит сомнение, неопределенность, неясность в правоотношениях лиц. Целью иска о признании называлось обеспечение
против будущего спора, то есть иск о признании рассматривался
щтхн А.Г. Гражданское процессуальное право Германии. С. 133-134.
93
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
также в качестве подготовительной, вспомогательной ступени к t • ч
щему иску о присуждении, вытекающему из спорного правоотношений
В развитие вышесказанного М.А. Гурвич подчеркивал, что по • р^я
ность в предъявлении иска о признании возникает вследствие оспа/ч,щ
ния существования прав и обязанностей с целью предотвращения i J
вонарушения в дальнейшем, но до того, как спорное право было /щ/ц
шено2. Он писал: «Если ... право еще не нарушено, то все же спорим
праве, отрицанием его существования или оспариванием его содерж.mi
создается неопределенность во взаимоотношениях сторон, которая
свою очередь создает угрозу неисполнения или ненадлежащего ииии
нения обязанности в будущем»3.
Например, орган, осуществляющий государственную регистрами
прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отказал в регистрами
права собственности, указав причиной то, что с заявлением о государ. I
венной регистрации обратилось ненадлежащее лицо, то есть лицо, ко if
рому регистрируемое право не принадлежит.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущее! п.
сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждет;
ограничения, перехода или прекращения прав на недвижимость. Il|i
отказе регистрирующего органа зарегистрировать право собственно! к
возник спор, существо которого в оспаривании правоотношения соО» 4
венности (а не самой записи о регистрации либо отказе в регистрации!1
ных действиях), но не в нарушении права собственности. Иными слом
ми, орган государственной регистрации не нарушает прав потенциа >н
ного собственника, но оспаривает их. С целью защиты своего прмщ
лицу достаточно обратиться с иском о признании неправомерным O I K . I I
в регистрации; в случае удовлетворения этого иска основание, указанна
регистрирующим органом для отказа в регистрации, лишится юрид1п«
ской силы, и регистрирующий орган будет обязан произвести регистр!
1
2
3
Обзор мнений по данному вопросу В.М. Гордона, И.Е. Энгельмана, Ю.С. Гамбарпм
Е В . Васьковского см.: Хрестоматия по гражданскому процессу / Под обш. |>
М.К. Треушникова. С. 131-138.
Данный вывод встречал возражения среди специалистов, считавших, что иск о пришв
нии является средством защиты не только оспоренного, но и нарушенного права, то и г
в тех случаях, когда требуется устранить допущенное нарушение субъективного пр«а|
истца (см., например: Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исколив
формы защиты права. С. 61).
Советский гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.А. Гурвича. С. 106.
94
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 6. Виды исков (по содержанию)
е действия, обязанность осуществления которых возложена на
пом.
мя не подчеркнуть, что часть 3 статьи 20 ФЗ «О государствентрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» предут возможность обжалования в арбитражный суд отказа в госупой регистрации прав, но не возможность предъявления иска о
мии регистрационного органа произвести действия (об установшконом способах защиты прав см. § 4).
учетом всего вышесказанного в арбитражном процессуальном
иском о признании следует понимать следующие иски,
первых, это иски, которые имеют место при оспаривании
ного субъективного права, которому корреспондирует кони обязанность, в частном (гражданском) правоотношении 1 .
классических исков о признании права собственности, о прилица утратившим вещное право (то есть об отсутствии такого
допустимы иски о признании права, вытекающего из обязательх правоотношений, например права арендодателя на взыскание
й платы в определенном размере либо иск о признании отсутстмоследнего такого права, о признании преимущественного права
и доли в праве общей собственности, о признании права залога
г етное имущество и т.д.
мается, что допустимо предъявление иска о признании и в тех
, когда субъективное право не только оспаривается, но уже на, что не лишает истца возможности впоследствии заявить самоьный иск о присуждении2. Так, истец может заявить о признании
собственности, а впоследствии в самостоятельном порядке потреииндикации.
Напротив, недопустимо относить к искам о признании такие
ания, в которых речь идет не о признании конкретного субъекисстно, содержание любого гражданского правоотношения составляет единство
ивных прав и обязанностей его участников, то есть субъективному праву одного
ика гражданского правоотношения должна соответствовать обязанность другого
ика того же правоотношения.
оставить без внимания тот факт, что при разработке новой редакции АПК стаиопрос о введении положения о раздельном рассмотрении требований о признаи присуждении: предполагалось, что вначале должен быть заявлен иск о признании
п. 1атем, если ответчик добровольно не исполняет признанные судом обязанности,
иется иск о присуждении (подробнее об этом см., например: Юков М.К. Интервью
пму «Законодательство» // Законодательство. 2000. № 7. С. 2).
95
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
тивного права (при том, что возможность такого иска специально л
предусмотрена в законе). В частности, недопустимы:
- иски о признании недействительной ничтожной сделки либо,
против, о признании сделки действительной, поскольку законом пи!
можность предъявления такого рода исков не предусмотрена (об н«
см. § 4);
- иски о признании договора заключенным либо незаключеннмУ
поскольку подтверждение в порядке искового производства наличия н4|
отсутствия юридического факта, выступающего лишь основанием шн
никновения гражданского правоотношения 1, специально законом ^
предусмотрено;
- иски о признании добросовестным приобретателем, законнм
пользователем, титульным владельцем, добросовестным векселедат с
и проч., поскольку правовая оценка поведения лица не дается арбитр*!
ным судом в самостоятельном порядке. Она может быть дана при |>ц
смотрении дела в общем порядке наряду с оценкой иных обстоятелм <(
необходимых для разрешения данного дела.
Во-вторых, иски, возникающие вследствие нарушений часмп,*
прав лиц действиями (бездействием) государственного органа н t
должностного лица 2 : признание недействительным акта, признай!
неправомерными действий государственного органа или должностной
лица.
Решением по иску о признании арбитражный суд подтверждаем н i|
опровергает наличие между сторонами гражданских правоотношеии)
определенное содержание прав и обязанностей сторон таких правоношений 3 либо констатирует неправомерность оспариваемого акта шц
действия и невозможность наступления юридических последствий 4
совершения.
1
2
3
В силу статьи 8 ГК договоры и иные сделки являются основанием для возникнонска
правоотношений, но не самими правоотношениями. С учетом этого представлж ••
юридически некорректным подмена термином «договор» понятия «договорное оГша
тельство», что имеет широкое распространение в литературе.
В том случае, если нарушение в публичной сфере повлекло нарушение законных шш
ресов лица, то возникший спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде в пор»
административного производства.
Удовлетворяя иск о признании, арбитражный суд властно подтверждает наличие м о м
сторонами правоотношения и вытекающее из него субъективное право истца (полп+а
тельный иск о признании) либо отсутствие правоотношения или его части (отрицай \
ный иск о признании).
96
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 6. Виды исков (по содержанию)
I mi ния по искам о признании не подлежат принудительному исрмшп, то есть по ним не возбуждается исполнительное производстm же время как стороны правоотношения, так и иные лица обязампщггь в своих действиях из наличия (отсутствия) правоотношении нержденного судом, либо недействительности акта (действия)
гвенного органа, если суд признал недействительным этот акт
тис).
Ii кнми о присуждении признают иски, где имеется в виду решепринудительном исполнении чего-либо со стороны ответчика,
иски являются наиболее распространенными в судебной пракВлособы защиты прав и законных интересов в исках о присужде|<ч аа направлены на понуждение ответчика к совершению опредедействий либо к воздержанию от таковых в пользу истца, noil и иски называют еще исполнительными - в случае их удовле1И судебный процесс завершается исполнительным производстискам о присуждении традиционно относят, в частности, виндиIIHI.IH и деликтный иски, иск о взыскании долга, неустойки и проч.
1редпосылкой исков о присуждении является действие или бездейI стороны ответчика, которое повлекло нарушение субъективных
ш а . То есть если иск о признании обычно возбуждается при осинки субъективного права, то для возбуждения иска о присуждею().ходимо нарушение субъективных прав. Следовательно, в том
если нарушение субъективных прав истца не будет доказано (нац, заявлен иск по требованию, срок исполнения которого еще не
т), то такой иск не подлежит удовлетворению,
инляя исковое требование о присуждении, истец требует от суда
пения ответчика к исполнению действия (воздержанию от него),
что данное действие ответчик должен совершить (воздержаться
совершения) в силу существующего между ними материального
I ношения. С учетом этого при рассмотрении иска суду вначале
нимо установить, существует ли между сторонами такое правот и с и принадлежит ли истцу заявленное право, и лишь затем рещрос о принуждении ответчика к исполнению. Таким образом,
97
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
иск о принуждении включает в себя определенные черты иска о при ня
НИИ1.
При удовлетворении иска о присуждении вынесенное в пользу н> я
ца решение может быть осуществлено принудительным путем (ис ке
нительное производство). Весьма «опасным» с точки зрения возмо i ш
сти его принудительного исполнения представляется иск о присужд>и<
ответчика к исполнению обязанности в натуре - далеко не всегда i >»«
требование может быть реализовано принудительным путем. Наприм^
не может быть удовлетворен иск о понуждении подрядчика осущес i m#
строительство объекта.
Пеки о присуждении и иски о признании объединены термин!
«декларативные иски». Судебные акты по данным искам не внося i IK
каких преобразований в существующее правоотношение - после нык"
сения судебного акта оно остается таким же, каким и было до судебжм
процесса. В отличие от судебных актов по декларативным искам суд!
ные акты по преобразовательным искам 2 вторгаются в материал м*'
правоотношение.
Под преобразовательным иском понимается иск, направленны II
вынесение судебного решения, которым должно быть внесено нос
новое в существующее между сторонами правоотношение; спорное н|?
воотношение в результате такого решения в прежнем виде не coxptiif
ется. Преобразовательный иск называют конститутивным или иском
преобразовательном решении.
В судебном процессе по рассмотрению преобразовательного ж
реализуется право истца на преобразование правоотношения, которое
закону не может быть осуществлено без решения суда; это так н а з ы *
1
2
По иску о признании констатация судом наличия или отсутствия материального пр»
отношения между сторонами является конечной целью данного иска, то по иску о и{
суждении подтверждение наличия материального правоотношения является пром»'
точной целью.
Исследования природы преобразовательных исков можно встретить, например, в уч
нике гражданского процесса Е.В. Васьковского (Хрестоматия по гражданскому при*
су / Под общ. ред. М.К. Треушникова. С. 138), поэтому не совсем права Г.Л. ОсоиЦ
утверждающая, что теорию преобразовательных исков выдвинул М.А. Гурвич (Out'
на Г.Л. Иск (теория и практика). С. 71). Между тем М.А. Гурвичу принадлежит шиК
лее обстоятельное обоснование теории преобразовательных исков, подробное оснщ
ние ее нюансов, что отмечалось в работах многих ученых (см., например: Kpai
ков O A. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Юридическая ни)
ратура, 1958. С. 131; Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы искси)
формы защиты права. С. 70; Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). С. 71).
98
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 6. Виды исков (по содержанию)
преобразовательное правомочие (в болгарской теории - «потестаправо»1) служит предметом рассмотрения суда.
Hi пичительной чертой преобразовательных решений является то,
мм, как и решения о признании, не подлежат принудительному ис"Имю. Однако причины следует искать в другом: преобразователь(мчисния неисполнимы, потому что подтвержденные ими права истмреобразование правоотношения не составляют притязаний. Су» акты, вынесенные по результатам рассмотрения и разрешения
m ювательных исков, сами по себе содержат акт исполнения - они
ui Iуют спорное правоотношение?.
М немецком праве преобразовательные иски, направленные на изме правоотношения посредством судебного решения, в допусти1ЯКОН0М случаях являются одной из разновидностей исков. Причем
?1 подчеркнуть, что в отличие от отечественной теории исков в
(ной теории причисление преобразовательных исков к видам исков
| читается бесспорным3.
• пуши, когда право на изменение правоотношения, юридического
гния обратившегося в суд лица зависит от суда, исчерпывающе
мруются законодательством Германии- иск о преобразовании
опюшения может быть предъявлен только тогда, когда это прямо
смотрено законом (numerus clausus). Это, например, иски, вытене из брачно-семейных правоотношений (расторжение брака, споI фактам рождения ребенка в законном браке и т.д.), иски об ис• пни компаньона (пайщика, члена общества и др.), предусмотрен1 орговым кодексом ФРГ, и т.д.4
I урнич указывал на большую юридическую выразительность болгарского термина
Мнению со словом «преобразовательный»: потестативный «происходит от латин( нова «potestas» (мощь), он охватывает любой вид воздействия - изменения, прения и связанное с ним иногда создание нового права» (см.: Гурвич М.А. Судебное
|иг Теоретические проблемы. С. 16).
* М Л Решение советского суда в исковом производстве. М., 1955. С. 109.
I не самостоятельного вида конститутивные (преобразовательные) иски выделеf»hihc в процессуальном законодательстве Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии.
I урнич отмечал, что и в некоторых работах английских и американских процесMt 1ов признавалось существование наряду с установительными исками также pell н исков конститутивных (преобразовательных) (Гурвич М.А. Судебное решение,
нические проблемы. С. 34).
щи А Г. Гражданское процессуальное право Германии. С. 134-136.
99
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Потребность в преобразовательном иске и решении отмечена мм
гими учеными. По утверждению, например, болгарского правпнвЯ
Ж. Сталева, в преобразовательном иске тесная связь между материи ii
ным правом и процессом выступает особенно ярко; отрицание преоПм
зовательного иска препятствует раскрытию этой интереснейшей свя ш' I
Противники существования теории преобразовательных иском и Mi
двигали аргументы, которые на определенном этапе развития отечи»«
венного права можно было рассматривать как достаточно весомые Я
ступень развития, на которой сегодня находится российское право на
зволяет говорить о том, что подавляющее большинство этих допош
утратили свое значение, а утверждение о том, что теория преобра мни
тельных исков далеко не бесспорна, на сегодняшний день уже npoi tf
дань традиции.
Основным аргументом против теории преобразовательных иски
был тот, что суд «должен защищать только то право, которое у и а я
существовало и существует в реальной действительности, и что суд и
может своим решением прекращать или изменять субъективные прим > j
тем более создавать права или обязанности, которых у истца до решена
суда не было»2. Таким образом, рассматривая судебное решение к я
«средство принудительной реализации тех правомочий, которые сувя
ствуют у истца в реальной действительности, благодаря юридически!
фактам, имевшим место до суда и независимо от суда»3, противник)
теории преобразовательных исков отрицали за судебным решением ни)
чение юридического факта.
Как известно, законодатель включил судебное решение в перечся
оснований возникновения гражданских прав и обязанностей (стаи." (
ГК). Тем самым была устранена спорность в вопросе о том, может H I)
нет судебное решение рассматриваться в качестве юридического факти
Другой основной тезис «обвинения» сводился к тому, что теори
преобразовательных исков исходит якобы из наличия у суда правотноа
ческих функций, тогда как такие функции не свойственны суду, задич
которого состоит не в создании прав и обязанностей, а только в их
щите. Вывод о тенденции к нормотворчеству при вынесении преобра и|
' Цит. по кн.: Гурвич М.А. Судебное решение. Теоретические проблемы. С. 41; Опале» m
Българско гражданско процесуапьно право. София, 1970. С. 167.
2 Добровольский
А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты прям
С. 71.
3 Там
же. С. 80.
100
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 6. Виды исков (по содержанию)
ны\ решений основывался на высказывании М.А. Гурвича о том,
имея дело с нормой права «с незавершенным регламентом», в
s чмях «не конкретизирует (в обычном смысле слова) абстрактиие закона, а восполняет отсутствующую норму права»',
ип.шая, что в законе нельзя предусмотреть все возможные «каии», суд наделен правом применять право по аналогии (статья 6
1ч i b действующим гражданским законодательством предусмот<ожность судебных органов восполнить пробелы в законодан rex случаях, когда законодатель не имел суждения «по даническому интересу»2; закреплено такое право суда и в арбитI Процессуальном законе (часть 6 статьи 13 АПК). С учетом этого
довод можно рассматривать как утративший свою актуальпорно, что задачей суда является защита прав и законных инсубъектов права (основная задача арбитражного суда - защита
шконных интересов граждан-предпринимателей и юридических
ре предпринимательской и иной экономической деятельности),
лнения этой задачи, по мнению противников теории преобраш»1х исков, суд «должен точно установить юридические факты,
нежат в основе спорного правоотношения, и правильно приме• | им фактам соответствующую норму права, то есть суд должен
:о распознать веление закона для данного конкретного случая и
правильные выводы о правах и обязанностях сторон, вытекаюс норного правоотношения»3. Оттолкнувшись от тезиса, что осфункция суда состоит только в защите имеющегося права, сфорось мнение, что преобразовать правоотношение суд не может,
"ствительно, и суд общей юрисдикции, и арбитражный суд приуществлять защиту субъективных гражданских прав и законных
в. Вместе с тем нельзя не учитывать, что сегодня согласно стаК защита права может осуществляться в том числе и путем преили изменения правоотношения, признания оспоримой сделки
Добровольский Л.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы зашиты
(' 72; Гурвич М.А. О применении советским судом гражданских законов // Учен.
Н103И (Вып. XVI). М., 1969. С. 273.
/' /•.'. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве: Дисс. ...
и/1 наук. С. 124.
цьский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права.
101
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
недействительной. Следовательно, отпали аргументы, обосновывают*
невозможность осуществления судом преобразовательного правомочия
Представляется, что первоосновой для возражений против сушо t
вования преобразовательных исков и преобразовательных решении т)
служило смешение понятий «судебное решение-действие» и «суда'ml
решение-акт», которое будет подробно рассмотрено в § 9.
Действительно, если подразумевать под судебным решением н и !
ко итоговое действие, «конечное звено деятельности суда», оно не м<
жет служить юридическим фактом, влияющим на материальные пряв
отношения. В таком ракурсе судебное решение (суть действие по noaw
дению итогов судебного разбирательства) есть только суждение суде
ного органа относительно совокупности юридических фактов, супич f
вующих вне зависимости от суда. Суд осуществляет обычную прими
применительную деятельность, суть которой заключается в исследит
нии юридических фактов, имеющих значение для данного конкретно!
случая, в оценке относящихся к данному делу обстоятельств, в устаниг
лении подлежащей применению нормы права и, наконец, в извлечет»
отсюда вывода о правах и обязанностях сторон. Эта деятельность, к.и,
деятельность иных государственных органов, с точки зрения граж/im
ского права не может рассматриваться в качестве юридического фак i
влияющего на материальные правоотношения сторон.
Однако под судебным решением, как юридическим фактом матери!
ального права, следует понимать судебный акт, то есть документ!
оформляющий резолюцию суда по итогам разрешения правового де if
То есть судебный акт является тем юридическим фактом, который ниц
стно подтверждает наличие или отсутствие правоотношения, присуж I*
ет обязанное лицо к исполнению возложенной на него обязанности лип»;
вторгается в правоотношение и преобразует его.
С учетом всего вышеизложенного можно сделать вывод о том, чм(
на современном этапе развития отечественного права имеются >н
основания говорить о бесспорности существования в теории исм
такого их вида, как иски преобразовательные.
Судебный акт-документ, оформляющий резолюцию суда по р<
зультатам рассмотрения и разрешения преобразовательного иска, end
преобразовательный судебный акт. Такой судебный акт выступае! я
качестве самостоятельного юридического факта, который:
1) изменяет гражданское правоотношение;
2) прекращает гражданское правоотношение;
102
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 6. Виды исков (по содержанию)
) уничтожает гражданское правоотношение.
крывая существо преобразовательного судебного акта, выноси|ю результатам рассмотрения и разрешения преобразовательного
направленного на прекращение или изменение гражданского прашения, необходимо отметить следующее.
• менение гражданского правоотношения судебным актом осущется путем создания или отсечения отдельных составляющих его
ание субъективных прав и обязанностей, то есть силой судебнов правоотношение вносится что-то новое или что-то удаляется из
И отличие от изменения, прекращение представляет собой погасудебным актом всего правоотношения в целом.
1иконодательство предусматривает случаи, которые признаются
гнием для обращения лица с требованием о прекращении или изии гражданского правоотношения1. При этом, учитывая, что и
щение, и изменение, в частности, обязательственного правоотноможет нанести другой стороне значительный ущерб, закон подосуществление правомочия на преобразовательное правомочие
ому контролю. Таким образом, без вынесения преобразователь«удебного акта одностороннее волеизъявление признается недостам. В частности, существенное нарушение договорного обязательдругой стороной является основанием для его изменения или прения в судебном порядке (пункт 1 части 2 статьи 450 ГК).
I >чень интересной является статья 451 ГК, предусматривающая изис и расторжение договора в связи с существенным изменением
нгольств. Данная статья применима к тем ситуациям, когда сушеное изменение обстоятельств не вызвано поведением контрагента,
не гея последствием какого-то юридического факта, не зависящего
ни сторон2. Особенностью применения положений данной статьи
к имеется мнение о возможном существовании двух случаев: 1) существующее пранпение может быть изменено или прекращено только судом, как, например, расторбрака, лишение родительских прав и др.; 2) необходимость обращения в суд может
обусловлена отсутствием согласия одной из сторон на изменение или прекращение
мнношения (расторжение договора, раздел общей собственности и др.) (Гражданское
вссуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. С. 151).
Розенберг, подчеркивая отличия непреодолимой силы от существенного изменения
циисльств, отмечает, что последнее приводит к значительно большей обременитель1и исполнения (его возможности только с более значительными затратами или в бофудных условиях), тогда как непреодолимая сила создает полную или частичную
103
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
является то, что суд может договор расторгнуть или в исключите;! i нц
случаях изменить его (пункт 4 статьи 451 ГК) только при наличии и. 6
совокупности условий, которые указаны в пункте 2 данной статьи.
Прекращение правоотношения необходимо отличать от уничшм
ния правоотношения преобразовательным судебным актом: если и ни|
вом случае правоотношение прекращается лишь на будущее времч и
во втором случае, при признании оспоримой сделки недействителен
правоотношение аннулируется, причем с обратной силой.
Оспоримая сделка до вынесения преобразовательного судебной
акта существовала как юридический факт, порождала правовые not и
ствия и при отсутствии специального иска о признании ее недейчи!
тельной и решения о его удовлетворении продолжала бы свое суща i и
вание. Только в силу вынесения преобразовательного судебного а к т t
специальному иску о признании оспоримой сделки недействительна
последняя аннулируется, уничтожается со всеми последствиями. Им<'
но судебный акт уничтожает сделку, причем с обратной силой и
юридические последствия, признаются недействительными с момент i
совершения (статьи 167, 168 ГК). Следует отметить, что требование
признании оспоримой сделки недействительной (преобразователмн,
иск) и требование о применении последствий ее недействительно! *
(иск о присуждении) объединены в единый иск.
Необходимо еще раз подчеркнуть, что факт недействительно! t
ничтожной сделки, имевший место до и независимо от суда, арбитр»
ным судом только констатируется в качестве обстоятельства, имеюшоН
значение для дела; признание недействительной ничтожной сделки I
требует вынесения самостоятельного решения. Правоотношение в ;wf
ном случае не возникает, но, защищая законный интерес, заинтерс!
ванное лицо вправе требовать применения последствий недействитещ
ности ничтожной сделки, то есть требовать принудительной реституик
(иск о присуждении).
Как своеобразный случай прекращения непосредственно судебиЦ
актом возникшего из сделки обязательственного правоотношения, н
верное, можно рассматривать признание оспоримой сделки недейсШ
тельной и прекращение ее действия на будущее время, если из содер*
невозможность исполнения обязательств (Розенберг М.Г. Международная купля-прп
жа товаров. М.: Юридическая литература, 1995. С. 208).
104
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 6. Виды исков (по содержанию)
MI моримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена
iymee время (пункт 3 статьи 167 ГК)1.
Ми правило, сделка признается недействительной с момента ее со"Шя, однако если из содержания оспоримой сделки вытекает, что
|И)*с I быть лишь прекращена на будущее время, то суд, вынося реО ее недействительности, прекращает ее действие на будущее
я I аким образом, в силу указания закона последствия такой сделки
WtHTa, определенного судом, признаются юридически значимыми,
<>ншй акт фактически прекращает правоотношение, возникшее из
н Анализ пункта 3 статьи 167 ГК позволяет предположить, что
«дп гель здесь имел в виду не конкретные виды договоров, а реаль•Туации, когда применение последствий недействительности сделмимента ее заключения будет еще более усугублять негативные
и I ния для имущественного оборота2.
Одним из видов преобразовательных решений является судебное
]МИС об урегулировании таких правоотношений, которые нормой
" полностью не урегулированы (регламентирующее решение), при1икое право предоставляется суду. «Незавершенность регулироваЬтношений объясняется в подобных случаях ... тем, что их содержаN«i гично зависит от изменчивых конкретных обстоятельств, неоди"jbix в разных случаях, так называемой данной ситуации. Вынужi.i II пробел в регламенте закон предоставляет восполнить суду, обя его тем самым соответствующим правомочием» 3. Яркий пример
Цмснтирующего решения - решение по иску о преобразовании дойного обязательства в связи с существенным его нарушением. В
DM случае суду надлежит самостоятельно определить, имеет ли меч т а т е л ь н о е условие «существенности», и только при его наличии
Цличие от российского ГК пункт 9 статьи 157 Гражданского кодекса Республики
»i ми! предусматривает, что суд, признавая сделку недействительной, вправе с учекнмкретных обстоятельств ограничиться запретом ее дальнейшего исполнения
шшнский кодекс Республики Казахстан (введение и комментарий М.К СулейменоР К > Г Басина). М : Юристь, 1997. С. 141).
Норме авторы в качестве сделки, которая не может быть признана недействительI момента совершения, рассматривают, например, имущественный наем (ХейщФ.С. Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. М.: Юрайт,
Я С. 120). Однако в данной ситуации, думается, вступает в действие пункт 2 стаI 'i / 1 К, где речь идет о ситуациях, при которых исполнение сделки выражалось в
Я*, ичшнии имуществом, в выполнении работы или оказании услуг,
ей кий гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. С. 109.
105
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
судебным актом воздействовать на материальную ткань спорных при»,
отношений.
В некоторых случаях и при отсутствии специального основания > •
использования преобразовательного правомочия (то есть управомоч. я
ное лицо вправе осуществить его по свободному усмотрению) закон и
его реализации требует обращения в суд. Обычно такие требования к
являются при защите вещного права, поэтому здесь следует сослаться и
пример, ставший классическим: участник долевой собственности и|<
недостижении всеми собственниками соглашения о способе и услошн
раздела общего имущества вправе в судебном порядке требовать выл.
в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 ГК).
Важнейшая черта всех преобразовательных решений заключает,
в том, что суд может выносить такие решения только в случаях, у* i
занных в законе, если имеются налицо те факты, с которыми за/••
связывает наличие права на изменение, прекращение или уничтожат
правоотношения (в особенности это важно в отношении регламент i
рующих решений, всегда подчиненных действующим нормам матс/'ч
ального права). Этим преобразовательные решения отличаются от ;ни
ларативных решений, выносимых в общем порядке, определенном пр«
цессуальными законами.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
N 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
читальные меры. - Обеспечение иска. - Встречное обеспечение. Предварительные обеспечительные меры
Сходимость в применении мер по обеспечению иска возникает
lioi да имеется реальная угроза, что ответчик будет действовать нешсстно, или когда непринятие таких мер сделает невозможным
Нис судебного решения. Для их применения недостаточно чисто
много опасения лица о будущей невозможности или затрудниI и исполнения судебного решения - для этого необходимо убедить
жпый суд в основательности таких опасений, причем решение
я об этом в любом случае принадлежит арбитражному суду,
ил обеспечением иска обычно понимают деятельность судьи
)i/ по применению предусмотренных законом мер, гарантируюIшьное исполнение будущего решения по делу в том случае, если
»<•/// удовлетворен. З.Т. Новичкова выделяла следующие харакособенности обеспечения иска: во-первых, это меры, состоящие
деленных процессуальных действий, установленных законом; воV шкие меры принимаются в целях гарантии исполнения будущебного решения; в-третьих, эти меры принимаются соответстмн органами. И в-четвертых, эти меры допускаются законом как
шении предъявленного, так и возможного в будущем иска1.
И действующем АПК обеспечительным мерам посвящена глава 8
И (>0-100 АПК). Правила применения обеспечительных мер преи существенные изменения и сильно отличаются от правил обеси иска, содержащихся в АПК 1995.
пекрывая понятие обеспечительных мер, законодатель указал, что
•чные временные меры, направленные на обеспечение иска
мущественных интересов заявителя (о заявителе см. § 3). Таким
м, меры, направленные на обеспечение иска, и меры, направленные
печение имущественных интересов заявителя, объединены одним
< iM «обеспечительные меры» (часть 1 статьи 90 АПК).
Анализ правовых норм, содержащихся в названной главе АПК, поI правила применения обеспечения иска свести к следующему:
Чтта 3.7. Обеспечение иска в советском судопроизводстве: Дисс. ... канд. юрид.
М , 1972. С. 54.
107
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
основанием для принятия обеспечительных мер является yip"»l
того, что непринятие таких мер может затруднить или сделать нем.. J
можным исполнение судебного акта либо предотвращение значителыпв
го ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК);
обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражин!
го процесса (часть 2 статьи 90 АПК);
обеспечительные меры являются срочными, поэтому заявление оО м
принятии рассматривается не позднее следующего дня после посту плени!
в арбитражный суд без извещения сторон (часть 3 статьи 93 АПК);
заявление об обеспечении иска подается лицом, участвующим и i J
ле1 (часть 3 статьи 92 АПК);
заявление об обеспечении иска может быть подано в арбитражи!*
суд одновременно с исковым заявлением или в процессе произволе i i
по делу до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмогм
ние дела по существу (часть 1 статьи 92 АПК);
требования к форме и содержанию заявления об обеспечении иона
установлены в статье 92 АПК (части 2-6), при этом часть 3 названия
статьи АПК предусматривает, что в том случае, если указанное заяи I
ние подписано представителем, к нему должна прилагаться довер. 1
ность, подтверждающая полномочия на подписание такого докуменя
(часть 2 статьи 62 АПК);
при несоблюдении требований, предъявляемых законом к форм. I
содержанию заявления об обеспечении иска, арбитражный суд оставi и I
последнее без движения по правилам статьи 128 АПК, о чем незамеди!
тельно сообщает лицу, подавшему заявление. После устранения выпи!
ленных арбитражным судом нарушений заявление рассматривается i|l
битражным судом3 (часть 2 статьи 93 АПК);
принятие мер по обеспечению иска - право, а не обязанность i|i
битражного суда, за исключением случаев предоставления подателя
заявления об обеспечении иска встречного обеспечения, — в этом случи
арбитражный суд обязан удовлетворить заявление об обеспечении иен
(часть 4 статьи 93 АПК);
' В отличие от ГПК АПК не предусматривает инициативу суда в принятии мер по оба >>J
чению иска.
Ходатайство об обеспечении иска не только может быть изложено в отдельном докумгЯ
те, но и содержаться в исковом заявлении (часть 1 статьи 92 АПК).
3 Неустранение
выявленных нарушений, вероятно, является основанием для возврашши!
данного заявления по правилам статьи 129 АПК.
2
108
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
в принятии мер по обеспечению иска арбитражный суд отказывает
им у H I вии оснований, предусмотренных статьей 90 АПК (часть 3
91 ЛПК);
вб обеспечении иска или отказе в обеспечении иска выносится опреде(чпс гь 5 статьи 93 АПК), копии определения направляются участвуюI деле лицам по правилам, установленным в части 6 статьи 93 АПК;
вире деление об обеспечении иска приводится в исполнение немеди порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитсуда; на основании определения об обеспечении иска выдается
ельныйлист (часть 1 статьи 96 АПК);
мерам по обеспечению иска относятся: наложение ареста на денежДе гва или иное имущество, принадлежащее ответчику и находящее| или других лиц; запрещение ответчику и другим лицам совершать
иные действия, касающиеся предмета спора; возложение на ответ«занности совершить определенные действия в целях предотвращеш, ухудшения состояния спорного имущества; передача спорного
"за на хранение истцу или другому лицу; приостановление взыскаоспариваемому истцом исполнительному или иному документу, взыио которому производится в бесспорном (безакцептном) порядке;
иновление реализации имущества в случае предъявления иска об осей ии его от ареста; другие обеспечительные меры (статья 91 АПК);
можно одновременное принятие нескольких обеспечительных
тья 91 АПК);
пускается замена одной обеспечительной меры другой (статья 95
итражный суд может по ходатайству ответчика потребовать от
Или по собственной инициативе предложить истцу предоставить
юние возмещения возможных для ответчика убытков, то есть
чное обеспечение (часть 1 статьи 94 АПК);
нетчику предоставлено право вместо принятия установленных
жным судом мер по обеспечению иска о взыскании денежной
внести встречное обеспечение (часть 2 статьи 94 АПК);
неисполнение определения об обеспечении иска лицом, на котор о м возложены обязанности по исполнению обеспечительных
но лицо может быть подвергнуто штрафу (часть 2 статьи 96 АПК);
определение об обеспечении иска или об отказе в обеспечении иска
быть обжаловано; подача жалобы на определение об обеспечении
109
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
иска не приостанавливает исполнения этого определения (часть 7 < td
тьи 93 АПК);
обеспечение иска может быть отменено арбитражным судом н и м
датайству лица, участвующего в деле; правила отмены обеспечения ш i|
предусмотрены статьей 97 АПК.
После изложения основных правил применения мер по обесигя
нию иска, думается, необходимо сделать некоторые замечания.
Одним из существенных недостатков АПК 1995 признавалось то. •)•
в нем был установлен исчерпывающий перечень мер по обеспечению ш »!
С учетом этого в действующем АПК этот перечень несколько расширь и I
частности, введены обеспечительные меры в виде возложения на отве i id
ка обязанности совершить определенные действия в целях предотвращу
ния порчи, ухудшения состояния спорного имущества, а также персии^
спорного имущества на хранение истцу или другому лицу), а кроме ни)
имеется прямое указание на то, что приведенный перечень мер по обеся
чению иска не является исчерпывающим - арбитражный суд может npi
нять и иные обеспечительные меры (статья 91 АПК).
В соответствии с действующим АПК (пункт 5 части 2 статьи '4
АПК) ходатайство об обеспечении иска должно быть аргументироииИ
заявителем, поскольку обеспечительные меры принимаются арбитр»!
ным судом только тогда, когда в этом действительно есть необход!
мость. Расплывчатость и неконкретность содержащейся в арбитраж п>1
процессуальном законе формулировки1, вероятно, оставляет широ*|
простор для судейского усмотрения. Однако, с другой стороны, вряд i
можно предугадать и закрепить в законе все обстоятельства, которм
должны признаваться надлежащими для применения обеспечитедми4
мер. С учетом этого в АПК не конкретизируются обстоятельства, с •
торыми закон связывает необходимость принятия обеспечительмМ
мер, - это решает арбитражный суд в каждом конкретном случае.
Нельзя не отметить, что в процессе разработки действующей ^
дакции АПК обсуждался вопрос сужения круга лиц, обладающих 1и
вом подачи заявления об обеспечении предъявленного иска, и наделен^
таким правом только истца. К сожалению, в этой части АПК не прим
пел изменений и названным правом наделены лица, участвующие в д!я
1
Обеспечительные меры допускаются, если непринятие этих мер может затрудни п. на
сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение суше
ного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях прпия
вращения причинения значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК!
110
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
Между тем значение института обеспечения иска состоит в том,
ннцищаются права и законные интересы истца 1 и, следовательно о лица, заявляющего самостоятельные требования относительно
tit спора (о третьих лицах см. § 3), но не ответчика и не третьего лица,
тощего самостоятельных требований относительно предмета спора,
иг является субъектом спорного материального правоотношения и
ендует на предмет спора. С учетом сказанного представляется, что
it- положение еще будет предметом дискуссий.
Действующий АПК вводит новое понятие встречного обеспечеI. п т р о е направлено на защиту прав ответчика 3 . АПК закрепнпридок предоставления встречного обеспечения, его формы, его
;., лопуская применение встречного обеспечения не только истцом,
т и п ч и к о м . Основные правила применения встречного обеспечеЧ>мулированы в статье 94 АПК.
чигывая новизну для арбитражного процессуального законодаи положений, предусматривающих встречное обеспечение, думаИРобходимо остановиться на них более подробно.
И гик, в отличие от обеспечительных мер как действий, предпринич арбитражным судом в целях создания условий для надлежащелнения судебных решений, предоставление встречного обеспеvi-ть процессуальное действие участвующих в деле лиц. Обес|||,ные меры, принимаемые арбитражным судом, допускаются как
им о признании, так и по искам о присуждении (например, возлон,1 ответчика обязанности совершить определенные действия в
предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущестшкже передача спорного имущества на хранение истцу или другоцу); встречное обеспечение допускается только по имуществен-
чпьский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права.
IW5 предусматривал право ответчика при обеспечении иска о взыскании денежцрслств вместо принятия установленных мер по обеспечению иска внести на депоИ счет арбитражного суда истребуемую истцом сумму (часть 3 статьи 77 АПК
I Миссение соответствующей суммы вместо принятия мер производилось ответчиш(Привольно, и, если такая сумма была внесена, принятая мера по обеспечению ис• ||сжапа отмене (Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу РоссийФедсрации. С. 189).
п(>разом, обеспечение иска направлено на защиту прав истца; встречное обеспеN11 защиту прав ответчика.
111
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ным требованиям истца, иначе говоря, только по искам о п р и с у ж д е н и й
денежных сумм' (об исках о признании и исках о присуждении см. § 6)
Как уже отмечалось, АПК предусматривает, что при принятии «•
явления об обеспечении иска арбитражный суд по ходатайству о т в е т а
ка может потребовать от лица, обратившегося с данным заявлено. -у
либо по собственной инициативе предложить лицу, обратившему!, и i
данным заявлением, предоставить обеспечение возмещения возможны!
для ответчика убытков, то есть встречное обеспечение (часть 1 статьи 'Ц
АПК). Думается, что такое встречное обеспечение можно обозначив
как первичное встречное обеспечение - процессуальное действие <м
ца, заявляющего о применении обеспечительных мер, которое нап/>,т
лено в обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков
Учитывая, что обеспечение иска связано с ограничением ответчика
правах и может повлечь за собой неблагоприятные для ответчика послом t
вия, АПК в соответствии с принципом процессуального равноправия стори:
закрепляет следующее правило. Ответчик может представить встреч!и
обеспечение взамен мер по обеспечению иска о взыскании денежной сумм
путем предоставления встречного обеспечения в размере требований ие 11
(часть 2 статьи 94 АПК). Такое встречное обеспечение можно обозначщ
как вторичное встречное обеспечение - процессуальное действие отт н
чика, осуществляемое с целью не допустить применение обеспечительт*
мер и уберечься тем самым от возможных для него убытков.
Сходство между первичным и вторичным встречным обеспечений:
заключается в том, что в любом случае оно предоставляется с цеди:
свести к минимуму возможность возникновения у ответчика убытки
Различия между ними гораздо существеннее.
Во-первых, внесение первичного встречного обеспечения порождай
обязанность арбитражного суда обеспечить иск, внесение вторично
встречного обеспечения - отказать в обеспечении иска. Если при подач
заявления об обеспечении иска лицо-заявитель предоставило встречи,
обеспечение, но затем ответчик предоставил встречное обеспечение, |
суд, руководствуясь правилами арбитражного процессуального закомг
' По смыслу Закона РФ «О государственной пошлине» под требованиями имуществе!
го характера подразумеваются требования, которые заявлены в денежной сумме, i
взыскании задолженности, о взыскании санкций и пр. Под требованиями неимуще (
венного характера подразумеваются исковые заявления о признании права, о присущ
нии исполнения в натуре и пр.
112
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
«•и отказать в обеспечении иска либо отменить обеспечение иска,
им м торичное встречное обеспечение (часть 7 статьи 94 АПК).
Ни вторых, первичное встречное обеспечение осуществляется пу|Иссения на депозитный счет арбитражного суда денежных средств
Шире, предложенном судом, либо представления банковской гаранj по|1учительства или иного финансового обеспечения на ту же сумми I размер должен быть в пределах суммы исковых требований, но
с половины размера суммы иска (часть 1 статьи 94 АПК). ВтоIII» встречное обеспечение может быть предоставлено путем внесена депозитный счет арбитражного суда денежных средств в размере
%>нчний истца либо представления банковской гарантии, поручи• HIM или иного финансового обеспечения на ту же сумму; размер
'ичного обеспечения иска- полный размер требований истца
tl..! статьи 94 АПК, часть 3 статьи 96 АПК).
И третьих, первичное встречное обеспечение предоставляется ли, юдатайствующим об обеспечении иска, по собственной инициати"цI подачи заявления об обеспечении иска), по ходатайству ответчика
предложению суда (после подачи заявления об обеспечении иска);
ичпое встречное обеспечение предоставляется ответчиком по собМмой инициативе (закон не ставит осуществление этих действий в
«имость от подачи заявления об обеспечении иска, следовательно,
добавление вторичного встречного обеспечения допустимо как до
чи заявления об обеспечении иска, так и после подачи такого заявл) (статьи 93-94, 96 АПК).
Последующее (то есть после подачи заявления об обеспечении исНгрвичное встречное обеспечение производится на основании опрерия о встречном обеспечении, которое может быть обжаловано,
трмжный суд не позднее следующего дня после поступления в суд
пения об обеспечении иска обязан вынести определение о встречпбеспечении; в данном определении указывается размер первичного
«чного обеспечения и срок его предоставления, который не может
Ышать пятнадцать дней со дня вынесения определения (часть 3 ста«М ЛПК).
И случае вынесения определения о первичном встречном обеспе)И арбитражный суд не рассматривает заявление об обеспечении
: до представления документа, подтверждающего произведенное
кучное обеспечение (часть 4 статьи 94 АПК). Представление такого
\ мента или истечение указанного в определении срока влекут за со-
.
to».
113
\
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
бой рассмотрение заявления об обеспечении иска, причем неисполним
определения арбитражного суда о встречном обеспечении в срок, \ i
занный в определении, служит основанием для отказа в обеспече н
иска (части 5-6 статьи 94 АПК).
Представление ответчиком документа, подтверждающего прои н
денное им встречное обеспечение, является основанием для отка к
обеспечении иска или отмены обеспечения иска (часть 7 статьи
АПК). Вопрос об отмене обеспечения иска рассматривается арбитра
ным судом не позднее следующего дня после дня представления ука ш
ного документа (часть 3 статьи 97 АПК)1.
Как видно, в действующем АПК по сравнению с АПК 1995 возр>
ло количество статей и объем правового материала, составляющих i
держание института обеспечения иска, появилось немало новых по
жений. Но наиболее значимой является реализованная в действуют
АПК идея расширения института обеспечительных мер путем ввело и
дополнительной процедуры - предварительных обеспечительных м<
то есть мер, направленных на обеспечение имущественных интерп
заявителя до предъявления иска (часть 1 статьи 99 АПК).
Целесообразность и своевременность введения в арбитражное прот
суальное право данного института вызывали горячие споры специалистом
' К сожалению, в АПК не решен вопрос последствий предоставления встречного оЫи
чения. Думается, что возможно следующее решение этого вопроса. В том случае, > •
судебный акт вынесен не в пользу ответчика, которым было предоставлено встреч)
обеспечение (вторичное встречное обеспечение), то исполнение судебного акта лиц
тимо за счет денежных средств, внесенных в качестве встречного обеспечения; если
дебный акт вынесен в пользу ответчика, при том, что встречное обеспечение было и
доставлено ответчиком (вторичное встречное обеспечение) либо лицом, участвуюши1
деле (первичное встречное обеспечение), то это встречное обеспечение должно i i
возвращено лицу, его предоставившему, после вступления судебного акта в закомм
силу. В том случае, если встречное обеспечение предоставил истец или иное лицо, v
ствующее в деле, (первичное встречное обеспечение), и судебный акт вынесен в тми
истца, то встречное обеспечение должно быть возвращено лицу, его предоставившем!
момента вступления судебного акта арбитражного суда в законную силу; если встреч!
обеспечение предоставлено истцом и судебный акт вынесен не в пользу истца, то ни
обеспечение, вероятно, следует сохранять некоторое время на депозитном счете арб
ражного суда в случае предъявления к истцу иска о взыскании убытков, причинени
применением обеспечительных мер, поскольку возмещение убытков должно осуим о
ляться в первую очередь за счет денежных сумм истца, находящихся на депозитном ч
те арбитражного суда. Рассмотрение данных вопросов, вероятно, целесообразнее при
водить в судебном заседании и отражать в судебном акте.
114
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
К пк известно, в гражданском процессе стран общего права такая
»#дура имеет место. Упоминались предварительные меры и в проекШропейского гражданского процессуального кодекса'.
/1о настоящего времени возможность обеспечения еще не предъявН(| иска предусматривалась лишь Уголовно-процессуальным коiM РСФСР: в силу статьи 30 названного Кодекса меры обеспечения
минского иска в уголовном деле могут быть приняты не только в
(сини предъявленного иска, но и возможного в будущем гражданина. Отечественное гражданское процессуальное законодательсткпталось от возможности обеспечения будущего иска (то есть до
(Имения в суд искового заявления)2. Пленум Верховного Суда
j((K7 |. из двенадцати представителей стран европейских государств образовалась
;циальная рабочая группа по созданию модельного закона европейского гражданI процессуального кодекса. При подведении итогов был сделан вывод о несвоевреи ш выравнивания и полномасштабной унификации национальных процессуальирниовых систем стран - членов ЕС; подготовленный проект Кодекса был признан
(«нетворительным (Елисеев Н.Г. Гражданское процессуальное право зарубежных
Н Источники, судоустройство, подсудность. С. 17).
Плут обеспечения будущего иска был известен ГПК РСФСР (1923), который преду"|ииал обеспечение претензий кредиторов к наследодателю. Регулируя распоряже*уда по имуществу, оставшемуся после умершего, Кодекс содержал норму (ст. 198),
"1Но которой лица, имеющие претензии к наследодателю, были вправе обратиться в
к районе которого открылось наследство, с просьбой о принятии мер, обеспечиТнч удовлетворение их требований. В случае обоснованности таких претензий суд,
• м игривая вопрос по существу, выносил определение о наложении ареста на иму(III или на часть его, достаточную для обеспечения заявленной претензии. Таким
ЮМ, суд производил обеспечение будущего иска. Статья 198 утратила силу только
(упиением в действие нового ГПК РСФСР (1964), тогда как функции распоряжения
ушсству, оставшемуся после умерших, были изъяты из ведения судебных органов
|7 1928 гг. Кроме того, практика 20-х гг. допускала применительно к статье 121
РСФСР 1923 г. обеспечение будущих бесспорных исковых требований государстыя учреждений и предприятий к лицам, если бесспорно установлено, что необеспеиовлечетза собой непоправимый ущерб для государства (Новичкова З.Т. ОбеспеИСка в советском судопроизводстве: Дисс. ... канд. юрид. наук. С. 57). В связи с
ч in практика выдвигала вопрос о необходимости в исключительных случаях, не
yi могренных законом, допускать обеспечение будущих исков по гражданским деНнснум Верховного Суда РСФСР 24.12.24 дал разъяснение, указав, что впредь до
inn нового закона судам предоставлено право применительно к статье 121 УПК
Г допускать обеспечение будущих бесспорных исковых требований государстмн учреждений и предприятий к лицам по гражданским делам, если бесспорно услинается, что необеспечение иска повлечет за собой непоправимый ущерб для гоIfTna (Сборник разъяснений Верховного Суда РСФСР. М.: Советское законодаИйо 1932. С. 194).
115
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
РСФСР в постановлении от 12.12.64 «О некоторых вопросах, возник md
в практике применения судами Гражданского процессуального ко/нц
РСФСР»1 указывал, что меры по обеспечению иска могут приним.пш
только по принятии судьей искового заявления, поэтому данный и in .1,
тут, как гарантия защиты субъективных гражданских прав граждан
юридических лиц, применяется только после принятия граждански
дела судом к производству. По тому же пути шел и арбитражный щ
цесс: признавалось, что нельзя обеспечить требования, которые тольив
будущем лицо собирается предъявить в качестве исковых2.
Противники введения названного института указывали, что его исши(
зование нарушит статью 35 Конституции Российской Федерации. •
тью 209 ГК РФ, а также может быть использовано как инструмент для > к
употреблений со стороны заявителя и причинить существенный ущерб'
Нельзя не признать, что такие утверждения имеют под собой опр«>«
ленную почву. Действительно, порядок применения обеспечительных MI
до предъявления иска должен быть урегулирован как можно более m ч»
пывающим образом, чтобы не оставлять возможностей для его исполни
вания недобросовестными лицами в качестве средства вытеснения кон*
рентов с рынка, а то и в качестве способа доведения последних до сою*
ния банкротства. С целью ограничения злоупотреблений указанным н<
ститутом обеспечительных мер со стороны хозяйствующих субъскк
установлена его жесткая законодательная регламентация.
Недочетом АПК можно признать использование нескольких и
минов для обозначения предварительных обеспечительных мер. Тик,
части 1 статьи 90 АПК эти меры обозначаются как «обеспечителыш
меры имущественных интересов заявителя», в части 10 статьи 99 АПК
как «обеспечение имущественных интересов до предъявления искщ
Указанный недостаток проистекает из рабочего термина «обеспечен*
имущественных интересов до предъявления иска в арбитражный суя
используемого при разработке действующей редакции АПК для обо нц
чения мер обеспечительного характера, принимаемых арбитраж нм(
судом до предъявления иска в установленном законом порядке. Прм
ставляется, что указанные меры должны обозначаться единым терм(
ном - «предварительные обеспечительные меры».
1
2
3
Бюллетень Верховного Суда РСФСР. 1965. № 2. С. 7.
Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации С. IН4
Шерстюк В.М. Новые положения проекта третьего Арбитражного процсссуалкп
кодекса Российской Федерации. М.: Городец-издат, 2001. С. 41.
116
I
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
тарительные обеспечительные меры принимаются арбитражном по правилам, предусмотренным главой 8 АПК, с особенноyi гановленными статьей 99 АПК. Обозначая основные правила
ния предварительных обеспечительных мер, а также особеннониарительных обеспечительных мер и их отличия от мер обеспеКекп, нужно отметить следующее.
пнарительные обеспечительные меры принимаются арбитражном до предъявления заявителем иска при наличии к тому основашявлением о применении предварительных обеспечительных мер
ся лицо, которое имеет веские причины полагать, что его права
1Н>1 и которое заинтересовано в предварительном обеспечении буиска, но еще не вступило в арбитражный процесс (не подало искоиления); в АПК такое лицо определено как заявитель,
читывая, что перерыв течения срока исковой давности российконодательство связывает с предъявлением иска в установленном
ч (статья 203 ГК), необходимо подчеркнуть, что подача заявленринятии предварительных обеспечительных мер не прерычсния срока исковой давности.
явление о принятии предварительных обеспечительных мер в сии 3 статьи 99 АПК подается в арбитражный суд
месту нахождения заявителя;
по месту нахождения денежных средств или иного имущества, в
нии которых заявитель ходатайствует о принятии указанных мер;
ибо по месту нарушения прав заявителя.
1омимо требований к форме и содержанию заявления о принятии
чительных мер, установленных в статье 92 АПК, арбитражный
суальный закон требует при подаче заявления о принятии предм.ных обеспечительных мер представлять также документ, поддающий произведенное заявителем встречное обеспечение (перистречное обеспечение) в размере указанной в заявлении суммы
'чсния. В отношении предварительного обеспечения иска предосние встречного обеспечения является обязательным, поэтому в
неисполнения этого требования арбитражный суд предлагает
завить встречное обеспечение, оставляя заявление без движения
ь I статьи 99 АПК). С учетом сказанного можно сделать вывод, что
попускает принятие предварительных обеспечительных мер только
(мнении денежных средств, то есть предварительные обеспечиЫе меры могут приниматься, например, путем наложения ареста на
117
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
денежные средства или иное имущество, принадлежащие ответчику
находящиеся у него или у других лиц.
В силу части 4 статьи 90 АПК заявление о принятии предвари и> i
ных обеспечительных мер должно быть оплачено государственной и
шлиной в размере, предусмотренном федеральным законом для опч.н
заявлений о выдаче исполнительного листа на принудительное испоим
ние третейского суда. Документ, подтверждающий уплату госудщм
венной пошлины, прилагается к заявлению о принятии предварителен!,
обеспечительных мер (часть 6 статьи 92 АПК); в случае непредстии t
ния такого документа суд вправе оставить данное заявление без днни
ния по правилам части 2 статьи 93 АПК.
О принятии предварительных обеспечительных мер арбитражи!,
суд выносит определение', в котором устанавливает срок, не пр< и
шающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для поли
искового заявления по требованию, в связи с которым судом прими)
обеспечительные меры (часть 5 статьи 99 АПК). Таким образом, зам
не предусматривает возможности арбитражного суда отказать в прим
тии предварительных обеспечительных мер при условии предоставлен
заявителем встречного обеспечения.
Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд t >
блюдением правил подсудности (о подсудности дел см. § 4), прич|
если это будет иной суд, нежели тот, который вынес определение о ир
нятии предварительных обеспечительных мер, заявитель сообщает
подаче искового заявления арбитражному суду, вынесшему определен,
о принятии предварительных обеспечительных мер (часть 7 статьи '
АПК). Если исковое заявление на было подано заявителем в срок, ycl
новленный в определении арбитражного суда о принятии предвари u i
ных обеспечительных мер, обеспечение отменяется определением ш
же арбитражного суда (часть 8 статьи 99 АПК); если заявителем подш
исковое заявление по требованию, в связи с которым арбитражным i
дом были приняты предварительные обеспечительные меры, то эти м
ры действуют как меры обеспечения иска (часть 9 статьи 99 АПК).
Нельзя не отметить, что правила принятия предварительных обеспеч
тельных мер допускают также предоставление вторичного встречного ofte
' К сожалению, АПК прямо не закрепляет возможность обжалования определения о м|
нятии предварительных обеспечительных мер, что, думается, создаст на практик* i
вестные проблемы.
118
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 7. Обеспечительные меры арбитражного суда
Гак, должник по требованию, в связи с которым арбитражным суняты предварительные обеспечительные меры (иначе говоря, лицо,
, по утверждению заявителя, является нарушителем прав и законных
в последнего и вследствие этого будет привлекаться к ответу),
ходатайствовать о замене принятых предварительных обеспечительвстречным обеспечением (часть 6 статьи 99 АПК),
заключение необходимо уделить внимание и вопросам возмещения
в, возникающих в связи с применением арбитражным судом обесньиых мер. Статья 80 АПК 1995 предусматривала право ответчика
вступления в законную силу решения, которым в иске отказано,
ть от истца возмещения убытков, причиненных ему обеспечением
путем предъявления иска в том же арбитражном суде; статья 98 дейucro АПК предоставляет такое же право не только ответчику, но и
лицам, которым причинены убытки обеспечением иска; часть 10
1>9 АПК предоставляет такое право также лицам, которым предваиыми обеспечительными мерами были причинены убытки, при ус•ITO заявителем в установленный судом срок не было подано исконление по требованию, в связи с которым арбитражным судом быияты предварительные обеспечительные меры, или вступившим в
ую силу судебным актом арбитражного суда в иске отказано.
I атьей 76 АПК 1995 за несоблюдение мер по обеспечению иска арный суд мог взыскать штраф (часть 3 названной статьи); истец нан правом взыскать убытки, причиненные неисполнением определе' итражного суда об обеспечении иска, путем предъявления иска в
• арбитражном суде (часть 4 названной статьи). Теперь при неиснии определения об обеспечении иска лицом, на которое судом возw обязанности по исполнению обеспечительных мер, это лицо мо' ть подвергнуто судебному штрафу (часть 2 статьи 96 АПК), но
жность взыскания истцом возможных убытков арбитражным прон.ным законодательством в данном случае не предусмотрена.
Арбитражное процессуальное право помимо института обеспечиых мер включает и институт обеспечения доказательств (статья 72
, потенциальные возможности которого, как отмечается, испольи на практике гораздо реже, чем они того заслуживают.
Между обеспечением иска и обеспечением доказательств можно
: некоторое сходство, которое определяется общей целью - гаранвнием прав и законных интересов лиц. Черты сходства можно найн основаниях применения этих институтов: для их применения не-
119
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
достаточно чисто субъективного опасения о будущей невозможно. 4
или затруднительности представления доказательств или исполнсни!
решения суда - для этого необходимо убедить суд в основательно! J
таких опасений, причем решение вопроса об этом как в том, так и в лру|
гом случае принадлежит арбитражному суду1.
С учетом этого действующий АПК предусматривает правило, > •
гласно которому обеспечение доказательств производится арбитражи! а
судом по правилам, установленным АПК для обеспечения иска. Крои!
того, в том случае, если гражданин-предприниматель или организпни!
обратились в арбитражный суд с ходатайством об обеспечении доки i J
тельств еще до предъявления ими в арбитражный суд иска, то noi ш и
ний вправе принять меры по обеспечению доказательств в порядке, ы!
торый предусмотрен для принятия предварительных обеспечителын id
мер (части 3, 4 статьи 72 АПК).
Вместе с тем нельзя не учитывать, что обеспечение иска и оба мм
чение доказательств - два особых, самостоятельных и отличающим!
друг от друга института арбитражного процессуального права 1ьи
первых, их отличия в том, что обеспечительные меры принимаю 11<
если их непринятие может сделать затруднительным или невозможный
исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причин*
ния значительного ущерба заявителю (часть 2 статьи 90 АПК), а оба ни
чение доказательств допускается в случае опасения, что представлений
необходимых доказательств станет впоследствии невозможным или ifl
труднительным (часть 1 статьи 72 АПК).
Во-вторых, различны конкретные цели этих институтов. Если ня
лью обеспечения иска является гарантия исполнения судебного акта, и
цель обеспечения доказательств - лишь фиксирование в судебном н<1
рядке определенных явлений и факторов, которые впоследствии MOI И
быть использованы стороной для доказывания ее прав.
Таким образом, имея некоторое сходство, обеспечительные меры I
обеспечение доказательств являются самостоятельными процессушш
ными институтами.
1
Новичкова З.Т. Обеспечение иска в советском судопроизводстве: Дисс. ... канд Ю|
наук. С. 53.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 8. Способы защиты ответчика
§ 8. Способы защиты ответчика
шжения (процессуальные и материальные). - Встречный иск
h метчик, как и истец обладает возможностью защитить свои права
иные интересы при разрешении правового спора в арбитражном
Наиболее распространенным средством защиты ответчика против
пленного иска являются возражения.
|п римскому праву ответчик наделялся возможностью защищаться
; иска: если он не признавал иска, то мог оспаривать его основаибо отрицать факты, на которых истец основывал свой иск, либо
лип. факты, исключающие присуждение (даже в том случае, если
•нмвающие иск факты были верными). В формулярном процессе
нк мог выдвинуть свои возражения против иска в форме эксцепцнорая помещалась в формуле после интенции, излагавшей притяисгца. Эксцепция рассматривалась как условие, отрицательно
шее на присуждение в пользу истца, иными словами, «возражедншающее существующие права истца возможности производить
•ффект»1.
Иод понятием «возражение» обычно подразумевают известное дей01 нетчика, однако содержание данного понятия не раскрыто, исслеиН. посвященных данному вопросу, практически не проводилось.
Современное гражданское процессуальное и арбитражное процессе законодательство наделяет ответчика возможностью защитить
Интересы путем предоставления возражений. М.А. Гурвич понимал
*гния как объяснения ответчика, способные служить его защиЦофажения подразделялись им на процессуальные возражения и
т ения против заявленных требований по существу.
1роцессуальные возражения (объяснения, касающиеся правоти возникновения процесса или его продолжения) основываются
lie частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого и И.С. Перетерского. М.:
ируденция, 2000. С. 50-52. См. также: Хвостов В.М. Система римского права:
INK С. 77-85; Новицкий И.Б. Основы римского гражданского права: Учебник. М.:
т., 2000. С. 38-39.
mull гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.А. Гурвича. С. 117-119. Сегодня
•шсиия» трактуют как объяснения ответчика, обосновывающие неправомерность
пиленного к нему иска и служащие защите его интересов (Гражданское процессуи право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. С. 159).
121
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
на нормах процессуального права, направлены против рассмо1|>. и
судом дела и мотивированы неправомерностью возникновения су;и гч
го процесса или его продолжения. Они могут состоять, в частжн ш
указании на неподведомственность рассматриваемого дела данном ,
ду и требовании прекратить производство по делу; указании на m
судность дела и требовании передачи дела в другой суд и т.д.
Сегодня признается, что процессуальные возражения преграж или
возможность рассмотрения дела по существу, и в том случае, если щ
окажутся обоснованными, суд обязан либо прекратить процесс, ии|
оставить иск без рассмотрения.
Возражения против заявленных требований по существу (си
дня их обозначают как материально-правовые возражения) наи|Ц
лены на опровержение исковых требований и опираются на нормы м|
териального права. Если такие возражения окажутся успешными, I
следствием этого будет отказ в удовлетворении иска.
Возражения против заявленных требований по существу сводя н<|
отрицанию или опровержению фактов основания иска или правотч
вывода, который делает истец (ответчик возражает против фактича и|
или правовой обоснованности иска). С учетом этого материалы^
правовые возражения делят на:
а) отрицание факта и правовых доводов;
б) возражения в собственном смысле.
Отрицание факта используется ответчиком в тех случаях, KOII
истец не представляет надлежащих доказательств основания иска; и!
рицание правовых доводов может касаться ссылок истца на норматнг
ные правовые акты, их смысла, значения и применения в данном мч
кретном случае. Ответчик вправе указать на неверное обоснование ж Ц
цом своих требований, ограничиваясь при этом только отрицанием <|MI(
та либо правовых доводов.
Другой вид материально-правовых возражений- возражении
собственном с м ы с л е - составляют объяснения ответчика, которщ
направлены на опровержение исковых требований и основаны на юрт
дических фактах, приводимых ответчиком. Признается, что возраж|
ния в собственном смысле могут иметь двоякое содержание:
а) они могут опровергать факты основания иска (так, возражая ii|»i
тив иска о возмещении вреда, ответчик может указывать, что вред щ
действительности причинен иным лицом);
122
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 8. Способы защиты ответчика
и I нетчик может, не отрицая фактов основания иска, с которыми
ни бывает свои исковые требования, привести иные факты, обесинцие значение фактов основания иска (не возражая против налиI и, ответчик ссылается на истечение срока исковой давности),
щепризнанным считается, что и процессуальные возражения, и
|.но-правовые возражения, в сущности, направлены против иски его удовлетворения,
ду тем феномен возражения, отражая две плоскости права на
инляется гораздо более сложной правовой категорией, чем это
нпяется на первый взгляд. Сущность процессуальных возраи материально-правовых возражений нельзя р а с к р ы в а т ь
единое понятие; их содержание на современном этапе развила нуждается в уточнении.
к уже было сказано выше, субъектный состав материальных прашсний и процессуальных правоотношений различен: к субъек>цессуального отношения отнесены суд и участники процесса,
как последние, не имея процессуальных прав и обязанностей по
гнию друг к другу, связаны обычно лишь материальными правос киями.
iiiK, процессуальные возражения, которые иногда обозначают как
ссуальные отводы»', адресованы ответчиком другой стороне
уального правоотношения - суду. Заявляя процессуальный от01 нетчик указывает на те недостатки, которые, по его мнению,
место в конкретном процессе и должны быть устранены с целью
ьного разрешения правового спора.
ризнается, что процессуальные возражения, как правило, указын,1 такие недостатки процесса, которые суд, соблюдая императивно
и пенные законоположения, обязан устранить по собственной
HI иве. Вместе с тем предоставление лицам, участвующим в деле,
ности обращать на них внимание суда рассматривается как сумная гарантия того, что такие недостатки будут устранены, понедопустимы действия, направленные на ограничение возможнождан и юридических лиц выдвигать процессуальные возражения.
И процессе рассмотрения дела суд обязан проверить обоснованпроцессуальных возражений ответчика, причем все доводы истца
ичольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права.
И
123
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
в этом случае юридически безразличны для суда, который при осуню J
влении своей деятельности связан нормами процессуального закона <
должен точно следовать содержащимся в процессуальном законе пр> •
писаниям. Как и всякая другая государственная деятельность, судомрв
изводство осуществляется в предусмотренной законом процессуаш
форме, для суда установленные процессуальным законом правила имнМ
ративны; лицо, вступившее в процесс (участник процесса), также т.ии!
ждено подчиняться процессуальному порядку и не вправе нарушим
предписанные арбитражным процессуальным законом правила.
В случае обнаружения процессуальных нарушений, препггстн\ »1
щих разрешению конкретного дела данным судом, суд не вправе |м«1
сматривать дело по существу и оставляет исковое заявление без рч
смотрения либо прекращает производство по делу (статьи 148, 111
АПК). И напротив, установив отсутствие процессуальных нарушено^
преграждающих возможность рассмотрения дела по существу, суд при
должает процесс.
В процессе рассмотрения дела ответчик вправе указывать на нслЩ
татки, которые не препятствуют разрешению дела по существу, одни!
могут влиять на правильность вынесенного по делу решения. Так, нц
ветчик может заявить отвод помощника судьи, секретаря судебного >*
седания, эксперта либо переводчика (статья 23 АПК). Таким образом, |
случаях, установленных законом, ответчик вправе представить п/>4
цессуальные возражения, касающиеся как процессуальных дейстшн
суда, так и процессуальных действий участников процесса.
Вместе с тем процессуальным законом закреплено, что правомощ
ем заявлять отводы обладает не только ответчик, но и все лица, уча< (>
вующие в деле, то есть истец, третьи лица, заявители и т.д. (часть 1 11*
тьи 24 АПК). Таким образом, возразить против конкретного проца • и
ального нарушения может любое лицо, участвующее в деле.
С учетом всего сказанного можно сделать вывод, что процессу^ н
ное возражение - обращенное к суду указание участвующего в <)•• н
лица на допущенное нарушение установленной законом процедур
рассмотрения спора.
Материально-правовые возражения в отличие от процессуальны!
возражений обычно адресуются участником материальных правоотии
шений другому участнику (участникам) конкретного материальном
правоотношения.
124
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 8. Способы защиты ответчика
Ннинчие или отсутствие нарушения ответчиком чужого субъективноус ганавливается судом в результате рассмотрения дела и вынесемншого решения. Для суда материально-правовые возражения отнредставляют интерес только в качестве предмета исследования,
сеуальном законе материально-правовые возражения ответчика
мваются как один из видов объяснений участвующих в деле лиц
щ.но известных им обстоятельств, имеющих значение для дела и
шцих проверке и оценке судом (часть 1 статьи 81 АПК)1.
А возникший спор может быть также урегулирован и без обращееуду- самими сторонами материального правоотношения. Наматериально-правовое требование облачается в форму претенответ- в форму возражения по существу заявленного требования.
Исссе рассмотрения претензии и возражения вполне вероятно досИР соглашения между спорящими сторонами (без обращения к
pci венному суду). Следовательно, право заявить материальноые возражения может быть реализовано как в судебном lipoma к и вне его.
нким образом, для выдвижения материально-правовых возражений
чно предъявления к лицу судебного иска либо претензии со сторо1Ш. чьи субъективные гражданские права полагаются нарушенными,
м право заявлять материально-правовые возражения не зависит от
или отсутствия у привлекаемого к ответу лица спорного права;
нп заявление материально-правовых возражений имеется и у лица,
вавшего правомерно, и у лица, допустившего противоправное поМатериально-правовые возражения в таких случаях можно упНО обозначить как ответ лица, которое предположительно являнчрушителем чужого субъективного права, на притязание лица, чье
тинное право полагается нарушенным.
месте с тем имеются отдельные случаи, требующие особого вниI
ном в комментариях специалистов обычно указывается, что дача объясненийп не обязанность сторон; ответственность за отказ от этого процессуальным закош установлена (см., например: Комментарий к Гражданскому процессуальному ко1'< 'ФСР (научно-практический) / Под ред. М.С. Шакарян. С. 186).
мнимо отметить, что в ГК термин «возражения» употребляется также и в бытовом
inn «довод или мнение против чего-либо, выражение несогласия с чем-нибудь»
лм С.И. Словарь русского языка / Под ред. Н.Ю. Шведовой. М.: Русский язык, 1991.
I 'но нельзя назвать удачным. Например, данный термин употребляется в таком знаI п пункте 2 статьи 621 ГК (если арендатор продолжает пользоваться имуществом по-
125
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
В частности, обязательственное право содержит положения, и • и!
которых возможность обязанных лиц заявлять возражения при пр< щ
лении к ним материально-правовых требований ограничивается рнч!
ми закона. Закон в некоторых случаях подтверждает право обян/ннА
лица выдвигать возражения и, подтверждая это право, устанав т- <4
необходимые ограничения, направленные на защиту прав о преде п нщ
группы лиц1. Так, правом выдвигать возражения против требовании «К
дитора наделен поручитель; вместе с тем возможности поручителя nif
ничены только теми возражениями, которые мог бы представить > i
ник по основному обязательству (статья 364 ГК). Положение о npoi м
и переводном векселе прямо предусматривает, какие возражении ж
вексельного должника исключены; иные возражения допускают oi
есть в рассмотренных случаях обязанное лицо вправе мотивирован. • «
отказ от исполнения обязанности лишь теми обстоятельствами, а ыЩ
на которые допускается (не запрещена) материальным законом.
Кроме того, возражения вправе заявлять заинтересованные ий
при разбирательстве дел особого производства в том случае, коим
права могут быть затронуты решением по данному делу. Такие возриМ
ния направлены на опровержение фактических данных, приводим '
заявителем (о делах особого производства см. § 9).
Подводя итог вышесказанному, можно утверждать, что мапи'Ц
ально-правовое возражение - заявление лица, обосновывающее
правовую позицию в отношении материально-правового требован
предъявленного к нему либо затрагивающего его права или закона
интересы.
еле истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя
вор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок); в ста п.»
ГК (комитент, имеющий возражения по отчету, должен сообщить о них комиссии! и Д
течение тридцати дней со дня получения отчета, если соглашением сторон не устан<>м
иной срок); в пункте 3 статьи 1008 ГК (принципал, имеющий возражения по отчету .и«м
должен сообщить о них агенту в течение тридцати дней со дня получения отчета, ее ш '
глашением сторон не установлен иной срок). В рамках настоящей работы понятие «ни
жения», используемое в таком его значении, не рассматривается.
1 Ограничения,
связанные с допустимостью выдвижения тех или иных возражений we
рассматривать как вид ограничений для беспрепятственного осуществления граждши«
прав (статья 1, статья 10 ГК). Введение таких ограничений связано со стремлением сииЦ
возможность злоупотребления своим правом со стороны субъектов гражданского при*!
направлено на придание большей стабильности гражданскому обороту.
2 Подробнее
см.: Новоселова J1.A. Вексель в хозяйственном обороте: Комментарий и| *
тики рассмотрения споров. М.: Статут, 1997. С. 28-32.
126
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 8. Способы защиты ответчика
ПМко на защиту осуществляется с помощью предусмотренных занрнмовых средств. Право на защиту в материально-правовом
реализуется путем предъявления материально-правового требоппним лицом к другому лицу либо представления последним воз" Й по существу такого требования; право на защиту в процессусмысле реализуется путем обращения лица в суд с исковым зам (с соблюдением требований, предусмотренных законом) либо
ения участвующим в деле лицом процессуальных возражений,
ы/шигая материально-правовые возражения либо процессуальные
»ния, лицо преследует одну цель - реализовать принадлежащее
ни на защиту. Таким образом, возражения в любом из названных
im являются средством осуществления права на защиту.
ш сматривая заявленную тему, нельзя обойти вниманием вопросы,
jMMc с осуществлением гражданами и юридическими лицами пращщиту посредством представления возражений,
мвчале о процессуальных возражениях.
он ц гражданское процессуальное право, арбитражное процессуправо является правом публичным, построенным на императив,купировании судебного процесса, а правовая свобода участвующие лиц заключается только в возбуждении процесса, в придании
имения.
Основанием возникновения, изменения и прекращения процессу* правоотношений признаются процессуальные действия. НаприИргдъявление иска, как действие, надлежащим образом оформлен'if чет за собой возбуждение производства по делу и возникновение
и ношения между судом и конкретными участниками процесса;
участвующее в деле лицо ходатайствует о проведении экспертизы и
шлчает экспертизу, то возникает правоотношение между судом и
иом. Таким образом, процессуальные права и обязанности возниI' участников процесса при вступлении их в процесс по делу.
Кяк было сказано выше, арбитражный процесс состоит из ряда стаяпждая из которых характеризуется стоящей перед ней задачей:
треть дело по существу (в суде первой инстанции) либо рассмотЦялобу на вынесенный судебный акт (в апелляционной, кассацион1к ганциях).
Кяждое процессуальное действие есть осуществление соответст(•го права, предусмотренного процессуальным законом. Круг таких
, предоставляемых участвующим в деле лицам, достаточно широк:
127
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
они имеют право знакомиться с материалами дела, делать выгни м
них, снимать копии; заявлять отводы; представлять доказателм к»
знакомиться с доказательствами, представляемыми другими лини
участвующими в деле, до начала судебного разбирательства; уча.
вать в исследовании доказательств; задавать вопросы другим учт •
кам арбитражного процесса, заявлять ходатайства, делать заянш щ
давать объяснения арбитражному суду, приводить свои доводы по m
возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам; знакомиться i чи|
тайствами, заявленными другими лицами, возражать против ходаiни.
доводов других лиц, участвующих в деле; обжаловать судебные амн
пользоваться другими процессуальными правами, предоставлений
процессуальным законом (часть 1 статьи 41 АПК).
Желая добиться в суде положительного для себя результата, г<,ц|
вующие в деле лица пользуются принадлежащими им процессу ал ы^Л
правами и исполняют обязанности, соблюдая императивно успшт
ленные правила судебной процедуры. В случае нарушения этих при!
для нарушителей наступают известные негативные последствия. Iliut|
мер, несоблюдение установленных процессуальным законом требой.ш
к форме искового заявления (статья 128 АПК) влечет оставление ш
вого заявления без движения, а неустранение обстоятельств, послу*
ших основанием для оставления искового заявления без движении
установленный судом срок - возвращение искового заявления (пун*
части 1 статьи 129 АПК). По общему правилу, каждое участвуют»
деле лицо должно доказать факты, обосновывающие его юридиче» и
позицию (статья 65 АПК), поэтому непредставление доказательств н
чет неблагоприятные последствия для лица, не исполнившего об* К
ность по доказыванию.
Окончание каждой стадии процесса, производимое путем выи»
ния резолютивного судебного акта, прекращает существующее прш|
суальное правоотношение между судом и участниками процесса. I
образом, процессуальные права и обязанности участвующих в деле *
могут осуществляться только в период движения процесса. Отка < и
ствующего в деле лица от осуществления на какой-либо из стадии
цесса принадлежащего ему процессуального права влечет за собой и
кращение этого права. Так, если истец отказался от иска и отказ прн(
судом, производство по делу прекращается, повторное обращение и У
с теми же исковыми требованиями не допускается; в том случае,
участвующее в деле лицо в процессе разбирательства не заявило и
128
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 8. Способы защиты ответчика
ного возражения, то после вынесения судебного акта такие возне рассматриваются судом, вынесшим судебный акт (о допущенразбирательстве дела процессуальном нарушении лицо вправе
юлько в порядке обжалования состоявшегося судебного акта),
етом вышесказанного можно сделать следующие выводы:
правом выдвигать процессуальные возражения лицо наделятомента его вступления в процесс в качестве лица, участ« деле;
право заявлять процессуальные возражения может быть
но только в период существования процессуального правошя;
при отказе от заявления возражений и по окончании процесса
ость выдвигать процессуальные возражения утрачивается.
сительно материально-правовых возражений можно сказать
е.
теории гражданского права право на защиту традиционно расгось как элемент (правомочие) всякого субъективного права,
" щий определенные возможности правоохранительного харакгодня получила распространение концепция, согласно которой
защиту представляет собой самостоятельное субъективное
ч/падающее специфическим содержанием; признается, что данпоявляется у правообладателя лишь в момент нарушения или
ия субъективного права1,
ичительной чертой всех субъективных гражданских прав прито, что они предоставлены в полное распоряжение своих обла: каждый волен приобретать, осуществлять, распоряжаться
ивным правом, что составляет содержание правовой диспози; в гражданском праве. Под правовой диспозитивностью пониналичие правовой свободы, возможности выбора2,
но на материально-правовое возражение возникает с момента
ения к лицу материально-правового требования3. Управомопицо самостоятельно решает, каким образом ему защищаться,
ример: Гражданское право: Учебник / Под ред. Е.А. Суханова. В 2 т. Т. 1. М.:
•93. С. 160; Гражданское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. ТолстоМ : ПБЮЛ Рожников, 2001. С. 292
II Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). С. 57.
нностях возникновения у заинтересованного лица права заявить возражения по
бого производства см. § 9.
129
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
поэтому материально-правовые возражения, как одно из среденщиты\ находятся в его полном распоряжении: оно вправе воспи it.
ватьея принадлежащим ему правом и заявить возражения против ц|>*
явленного материально-правового требования, оно вправе ограничим
одним лишь отрицанием фактов или правовых доводов, наконец .
вправе не возражать вовсе.
Гражданским законодательством предусмотрено, что граждшч
юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлГ
щие им субъективные гражданские права; отказ от осуществи»
принадлежащих им прав не влечет прекращения этих прав, за искли
нием случаев, предусмотренных законом (статья 9 ГК).
С учетом этого отказ от иска, прекращающий процессуальное ц
во истца на обращение с тем же иском, не влечет за собой прекраил $
материального права на защиту: управомоченное лицо, отказавипк
использования силы государственного принуждения, вправе само. .
тельно использовать предоставленные ему гражданским законодаи
ством средства защиты субъективного права.
Резюмируя вышесказанное, можно утверждать следующее:
- право выдвижения материально-правовых возражений не i
кает у лица с момента предъявления к нему материалъно-прши*»
требований;
- вопросы реализации возможности представления возраж. ч
лицо решает самостоятельно: оно может заявить материты
правовые возражения, но может и отказаться от этой возмог
сти;
-отказ от использования материально-правовых средств
защиту (в том числе представления материально-правовых во*
жений) не влечет за собой прекращения права на защиту.
Изложенное позволяет утверждать, что допустимо совершение Hi
сторонней сделки, по которой одно из совершающих сделку лиц отм
вается от осуществления своего права выдвигать отдельные матери и
' Известно, что право на защиту может быть реализовано как непосредственно . ш
управомоченным лицом, так и через посредство компетентных судебных орган. >•
точки зрения материально-правового содержания выделяют три группы возможп. t
предоставляемых управомоченному лицу правом на защиту: 1) самозащигп ,
2) применение мер оперативного воздействия; 3) обращение к государственным op. at
с требованием о применении мер государственного принуждения.
130
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 8. Способы защиты ответчика
оные возражения'. Например, такая сделка могла бы иметь место
сниях между векселедателем и векселеприобретателем: она не
ет прав векселедателя на представление возражений, но позвочить позицию векселедержателя, что в конечном счете будет
«тновать устойчивости вексельного отношения. Стоит, однако,
Ь, что вопросы, связанные с возможностью совершения такого
ок, требуют отдельного детального рассмотрения,
мимо возражений, ответчик также обладает правом предъявить
встречный иск; правила его предъявления определены в ста-
г лпк.
речным иском называется иск, заявленный ответчиком в
шикшем процессе по первоначальному иску и подлежащий
пому с первоначальным иском рассмотрению,
редъявление встречного иска, как следует из его определения, доо по делам искового производства; но и по делам администра> производства, которое возбуждается не иском, может быть занс гречное требование.
|рвво предъявить встречный иск может быть реализовано ответчи• принятия судом первой инстанции судебного акта, которым замнется рассмотрение дела по существу (часть 1 статьи 132 АПК);
образом, право предъявления встречного иска сохраняется за отцом практически до удаления суда первой инстанции в совещато комнату для принятия решения (или определения об оставлена без рассмотрения или прекращения производства по делу).
Стречный иск предъявляется по общим правилам предъявления
чвсгь 2 статьи 132 АПК); истец по первоначальному иску указываВ нем в качестве ответчика по встречному иску, а ответчик по переделку можно рассматривать в качестве основания возникновения «пассивного»
ш.ства, то есть обязательства, которое сводится к пассивному поведению должII литературе относительно возможности существования «пассивных» обязаможно встретить различные суждения. Например, Н.Д. Егоровым высказываетиие, что обязательство опосредует перемещение материальных благ в той или
форме, поэтому оно не может быть сведено к пассивному поведению должника,
пинское право: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. Т. 1. С. 477).
| \ ханов, напротив, указывает на случаи «обязательств с отрицательным содержа. которые приводились еще в дореволюционной цивилистике (например, договор
ржании от конкуренции, упоминаемый Г.Ф. Шершеневичем в «Учебнике русскожданского права»), да и сейчас известны развитым правопорядкам (Гражданское
• / (>гв. ред. Е.А. Суханов. В 2 т. Т. II. Полутом 1 М.: БЕК, 1999. С. 13).
131
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
воначальному иску - в качестве истца по встречному иску; в силу оГнн
правил подсудности встречный иск независимо от его подсудной
предъявляется в арбитражный суд по месту рассмотрения первонпч•>
ного иска (часть 10 статьи 38 АПК); встречный иск должен быть оф. г
лен самостоятельным исковым заявлением и отвечать требованиям . i
тей 125 и 126 АПК; на него полностью распространяются основании i
оставления искового заявления без движения, предусмотренные em!
ей 128 АПК, и возвращения искового заявления, установленные ci*f(
ей 129, частью 4 статьи 132 АПК; в процессе рассмотрения обоих И.»
в суде первой инстанции допустимы изменения как первоначалыии
так и встречного иска (статья 49 АПК).
Принятие к производству арбитражным судом встречного ж
предполагает наличие между первоначальным иском и встречным ж к
«точки соприкосновения», в силу которой рассмотрение двух исков
рамках одного дела позволит вынести решение, в котором будут у ч т
все обстоятельства возникших между сторонами материальных п|ы
отношений. В противном случае рассмотрение в едином процессе р
личных исков осложняло бы работу суда, затрудняя разрешение каж ю
из предъявленных исковых требований.
В силу части 3 статьи 132 АПК встречный иск принимается арО
ражным судом, если:
1) встречное требование направлено к зачету первоначального i|
бования;
2) удовлетворение встречного иска исключает полностью иин
части удовлетворение первоначального иска;
3) между встречным и первоначальным исками имеется взаим!
связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и п|
вильному разрешению спора.
В пункте 1 части 3 статьи 132 АПК установлено право суда прими
к производству встречный иск, если ответчик предъявляет встречи
требование к зачету первоначального требования.
Зачет встречного требования применяется на практике в качест
прекращения (полностью или частично) требований, вытекающих
обязательственных правоотношений, причем чаще всего- денежм
обязательств. С учетом этого предъявление встречного искового тре
вания, направленного к зачету первоначального, должно соответст
вать правилам о прекращении обязательства зачетом, установлении
статьями 410—412 ГК. Например, недопустим зачет встречных требой
132
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 8. Способы защиты ответчика
mi по заявлению другой стороны к требованию подлежит примеврок исковой давности и этот срок истек, а также в иных случаях,
предусмотренных законом или договором.
стречный иск должен содержать однородное (первоначальному)
ильное требование ответчика к истцу, срок которого наступил
врок которого не указан или определен моментом востребования,
однородности первоначального и встречного требования не
ист возможности предъявления к зачету требований, возникших
нчных договоров и внедоговорных обязательств. Существо по1ч)нородности заключается в наличии одного и того же объекта
аний: деньги, аналогичная работа, передача одинаковых вещей1.
рсдъявляя встречный иск, ответчик таким образом соглашается с
пленным к нему требованием, но указывает на наличие у него са• сльных требований к истцу и просит произвести зачет встречного
мия. Так, первоначальный истец заявил иск о взыскании с ответчимий за несвоевременное исполнение последним обязанностей по
у; ответчик по первоначальному иску в свою очередь заявил трео зачете к первоначальному требованию имеющейся у первонаго истца перед ответчиком задолженности по другому договору,
данном случае арбитражный суд обязан по каждому из исков чальному и встречному - принять отдельное решение с соответим обоснованием в отношении каждого из них и отразить их в
судебном акте. При наличии достаточных правовых оснований
"е удовлетворить оба исковых требования2. Если же арбитражд придет к выводу о необоснованности первоначального иска, то
ное исковое заявление подлежит рассмотрению по существу как
оятельное исковое требование.
рассмотренном выше случае встречный иск не преследует цели
ить удовлетворение первоначального иска. Противоположную
имеет встречный иск, предъявляемый в соответствии с пунктом 2
практический комментарий к части первой Гражданского кодекса Российской
пции для предпринимателей. М.: Спарк: Хозяйство и право. 1999. С. 540.
цена встречного и первоначального иска равнозначна, то суд «погашает» оба иска,
исуждая каких-либо сумм истцу и ответчику; если цена встречного иска выше, чем
~5начального, суд производит их зачет и взыскивает в пользу истца по встречному
(ответчика по первоначальному иску) недостающую сумму; если цена первонасо иска выше встречного, то суд присудит сумму, составляющую разницу, истцу
ионачальному иску (ответчику по встречному иску).
133
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
части 3 статьи 132 АПК, - он направлен на исключение (полностью и
в части) удовлетворения первоначального иска.
Исключает удовлетворение первоначального иска такой вст/ч
ный иск, который опровергает или подрывает основание первоначш
ного иска. Например, иску о возмещении убытков, причиненных net
полнением договора, противопоставляется иск о признании недей< к
тельным этого договора; иск об истребовании имущества из чужого t
законного владения опровергается иском о признании не действ те
ным свидетельства о собственности и т.д. В любом из этих сл\ч|
удовлетворен может быть либо первоначальный, либо встречный иск
Совместное рассмотрение взаимоисключающих исков позволт •
ду вынести правосудное решение; их раздельное рассмотрение м т |
повлечь вынесение противоречащих друг другу решений.
Пункт 3 части 3 статьи 132 АПК предоставляет право арбитраж но
суду принимать к производству встречные иски и в других, не пойме»
ванных в пунктах 1 и 2 данной статьи случаях, если их взаимная свч и
совместное рассмотрение приведут к более быстрому и правильному
смотрению спора. Например, связь между первоначальным и встречи!
исками может быть обусловлена тем, что оба они вытекают из одно! И
того же материального правоотношения, их разрешение может быть 11
зано с исследованием одного и того же круга доказательств и проч.
При решении вопроса о возможности принятия встречного ж ь1
первую очередь должно учитываться, что основной причиной, обучи
ливающей необходимость и целесообразность совместного рассмоц
ния в одном производстве двух разнонаправленных исковых требш
ний, является способность встречного иска влиять на юридичеем
судьбу первоначального иска. Специалисты подчеркивают, что имен
«встречность» двух требований, их взаимное влияние, носящее прш
противоположный характер, отличает их от объективного соединен
исков1, предъявляемых одним лицом (статья 13Q АПК).
1
Осокина Г.Л. Иск (теория и практика). С 83.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 9. Особое производство
§ 9. Особое производство
Ч>ное производство. - Факты, подлежащие установлению в
арбитражном суде в порядке особого производства
ЛПК 1995 порядок рассмотрения дел по установлению фактов,
юридическое значение, был урегулирован недостаточно полно
ламентировали лишь четыре статьи АПК), поэтому Пленум
о Арбитражного Суда Российской Федерации в постановления
(>.% № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекийской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстан(долее - Постановление № 13) счел возможным дать определенпнснения относительно разбирательства дел названной категорсдставляется, что многие из содержащихся в Постановлении
ложений не утратят своего значения,
действующей редакции АПК порядку рассмотрения дел об устафактов, имеющих юридическое значение, посвящена глава 27
рение дел об установлении фактов, имеющих юридическое
»; производство по делам названной категории обозначается
'ое производство» (статья 30 АПК).
, в чем заключаются особенности производства по делам по
ению фактов, имеющих юридическое значение (делам особого
детва)?
силу части 1 статьи 217 АПК дела об установлении фактов,
х юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом
м правилам, установленным АПК, с особенностями, предусмоти главой 27 АПК.
ичия искового производства от особого производства заключажде всего в следующем,
новое производство - это спорное судопроизводство, то есть
пикает только при наличии правового спора (спора о праве),
ая, что спор может возникнуть лишь между сторонами материправоотношения, исковое производство характеризуется наликак минимум, двух сторон. Сторонами в деле, возбужденном по
му требованию, являются истец, ответчик и, в некоторых случаях,
к НАС РФ. 1997. № 1. С. 22-28.
135
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относите i • •
предмета спора (о третьих лицах см. § 3), правовой спор между KOiopt
ми разрешается судом.
Производство по делам об установлении фактов, имеющих юри н
ческое значение, именуют также «бесспорным производством» ш
скольку главный отличительный признак этих дел - отсутствие п/••'.>,
вого спора. Необходимость обращения к суду в форме требовании •
установлении юридически значимого факта возникает в случаях, кш^
лицо считает, что оно располагает конкретным субъективным прлм.ц
это право никем не оспаривается, но и осуществить его лицо не мо*<
ввиду того, что факт, подтверждающий наличие этого права, не явлме
очевидным и требует проверки и подтверждения. С учетом сказании*
не может быть в особом производстве и «противоборствующих» • >•
рон1, здесь только одна «сторона» - заявитель (о заявителе см. § 3) ни
лицо, обратившееся в арбитражный суд с требованием об устан* »
нии юридически значимого факта.
Заинтересованные лица не являются сторонами в деле ocoOfli
производства (о заинтересованных лицах по делам особого произвинй
ва см. § 3). Круг заинтересованных лиц, привлекаемых к участию в ;кй
определяет судья; к заинтересованным лицам законом прямо отнс< if
лица, права которых может затронуть решение об установлении фнн
имеющего юридическое значение (часть 2 статьи 221 АПК). Кроме им
к заинтересованным лицам следует отнести лиц, имеющих интереш
исходе дела. Привлечение к участию в деле заинтересованных лиц
словлено задачей арбитражного суда полно и всесторонне исследит*'
обстоятельства каждого конкретного дела рассматриваемой категорн"
С учетом этого при выявлении заинтересованных лиц, чье участие и
ле будет необходимым, арбитражный суд должен исходить из воэм<«
ностей этих лиц представить доказательства обстоятельств, спя
ных с фактом, об установлении которого ходатайствует заявитель.
Следовательно, к заинтересованным лицам отнесены лица, п/ч!
которых может затронуть решение об установлении факта, имеют
го юридическое значение, а также иные лица, заинтересованные в и< \в
дела.
1
У заявителя нет каких-либо претензий к другим лицам, поэтому в процессе нет ещ
как предполагаемых субъектов спорного правоотношения, то есть нет ни истца мм
ветчика. (Советский гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. С. 219).
136
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 9. Особое производство
ь же следует отметить, что требования заявителя о понуждении
ованных лиц произвести какие-либо действия не подлежат
нию арбитражным судом в порядке особого производства,
заинтересованные лица, привлекаемые к участию в судебном
гсльстве, не являются сторонами в деле. В силу этого выносисбный акт не может затрагивать прав заинтересованного лица,
возлагать какие-либо обязанности на это лицо, не являющееся
по делу. Такого рода требования могут заявляться путем
ения самостоятельного искового требования,
уже было сказано, производство по делам об установлении
, имеющих юридическое значение, принято именовать «бесспор5Изводством»; если при рассмотрении заявления об установлено го факта выясняется, что возник спор о праве, заявление подоставлению без рассмотрения в силу пункта 3 статьи 148, пунк|тьи 217, пункта 4 статьи 221 АПК. Требование, проистекающее
!!ного спора, должно быть рассмотрено в порядке спорного прова.
циалисты, соглашаясь с невозможностью разрешения спора о
ПО делам особого производства, расходятся во мнении по поводу
ния возможности спора по факту.
мается, следует согласиться с мнением, в соответствии с котоематриваемый институт имеет назначением возможность оспаутверждений заявителя, если обстоятельства, подтверждения
* требует от суда заявитель, не представляются бесспорными,
нцании возможности спора по факту под сомнение ставится неость всего особого производства, так как оно предусмотрено
гелем именно для таких случаев, когда юридически значимые
не представляются бесспорными (очевидными) и требуют судебдтверждения'.
ри рассмотрении дел данной категории споры по факту (иначе
, возражения заинтересованных лиц относительно достовернотов, указанных заявителем) вполне допустимы. Арбитражный
жен в обычном порядке исследовать и оценить представленные
нителем, так и заинтересованными лицами документы.
: об этом см., например: Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблекоиоН формы защиты права. С. 152-154.
137
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
В том случае, если представленные заявителем доказательс i и > й
опровергаются иными материалами дела, суд удовлетворяет заявление I
устанавливает факт, имеющий юридическое значение.
В том случае, если заявленный факт не имеет надлежащего ни|
тверждения, суд не вправе удовлетворять заявление об установлен^
имеющего юридическое значение факта, поскольку во многих случш»
решая вопросы факта, суд тем самым непосредственно предрешас i нц
просы права'. Например, установление судом факта истечения (|>н(
приобретательной давности фактически подтверждает наличие у зияв!
теля правомочий собственника в отношении имущества, не подле».mti
го государственной регистрации (статья 234 ГК).
В том случае, если при рассмотрении заявления об установлений
факта, имеющего юридическое значение, заинтересованными липнм(
будут заявлены возражения относительно достоверности обстоятелм <•
обосновывающих заявленный факт, и эти возражения будут надлс*4
щим образом подтверждены, суд не вправе устанавливать факт, о мнГ
статации которого ходатайствовал заявитель; в таком случае в уде» и»:
творении требований заявителя должно быть отказано. Так, в рассмн!
ренном выше примере в случае представления заинтересованным лшыг
надлежащих доказательств, опровергающих факт добросовестного, щ
крытого и непрерывного владения заявителем этим имуществом в it"i(
ние пяти лет, заявление о признании факта истечения срока приобреш
тельной давности подлежит отклонению.
С учетом вышесказанного в судебных актах, выносимых по дел*
особого производства, недопустимо обозначать дело как «спор», имен!
вать имущество, в отношении которого предъявлено требование, щ
имущество «спорное», а также употреблять, в частности, термины
ковое требование», «иск» вместо «заявление об установлении юридич<
ского факта», «истец» - вместо «заявитель», «ответчик» - вместо «замш
тересованное лицо» и т.д.
Производство по делу об установлении факта, имеющего юридичв
ское значение, возбуждается на основании заявления, содержащего i|'i
бование об установлении названного факта (часть 4 статьи 4, часть
статьи 217 АПК), которое по общему правилу подается в арбитражи, i
1
С учетом этого, думается, установление фактов, имеющих юридическое значение, ви не обоснованно названо И.А. Жеруолисом «бесспорной процессуальной формой п . |
тверждения субъективного права» (см. об этом: Добровольский А.А., Иванова С.А ' ' И
новные проблемы исковой формы защиты права. С. 150 (прим.)).
138
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 9. Особое производство
месту нахождения или месту жительства заявителя. Исключением
и заявления об установлении различных фактов, имеющих юришачение для возникновения, изменения или прекращения прав
ш-имое имущество, которые подаются в арбитражный суд по
Нахождения недвижимого имущества (часть 2 статьи 219 АПК).
>. гья 220 АПК предусматривает определенные требования к заявоб установлении фактов, имеющих юридическое значение. Так,
требований, изложенных в части 1, пунктах 1, 2, 10 части 2 ста^ ЛПК1, заявление об установлении факта, имеющего юридичечение, должно содержать:
) указание на факт, об установлении которого ходатайствует заяуказание на нормы закона, предусматривающего, что данный
шдает юридические последствия в сфере предпринимательи пой экономической деятельности2;
обоснование необходимости установления данного факта;
доказательства, подтверждающие невозможность получения заянадлежащих доказательств или восстановления утраченных
шов.
>ме того, часть 2 статьи 220 АПК предусматривает обязанность
II я приложить к заявлению документы, предусмотренные пунк5 статьи 126 АПК3.
облюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию
ия статьями 125, 126, 220 АПК, влечет за собой оставление без
;ис об установлении факта, имеющего юридическое значение, подается в пись||юрме, где должны быть указаны: наименование арбитражного суда, в который
I это заявление; наименование заявителя, его место нахождения или место жиII. перечень прилагаемых документов.
новелла опровергает в корне неверное и, как оказалось, чрезвычайно вредное
игбно-арбитражной практики утверждение, что по делам об установлении фактов,
х юридическое значение, суд «не разрешает споры о праве гражданском, не
ст. как правило, нормы материального права, а лишь подтверждает определенгы, имеющие юридическое значение» (Комментарий к Арбитражному процесу кодексу Российской Федерации. С. 2).
|м документам отнесены: документ, подтверждающий уплату государственной
им либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении разгосударственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на кототинитель основывает свои требования; копии свидетельства о государственной реши в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя; довегь или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.
139
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
движения заявления об установлении факта, имеющего юриди'и • •i
значение (статья 128 АПК). В случае неустранения обстоятельс i и <4
служивших основанием для оставления данного заявления без дина
ния, в срок, установленный арбитражным судом, заявление в о з в р а т *
ся заявителю на основании пункта 4 части 1 статьи 129 АПК.
В силу статьи 30, части 1 статьи 218 АПК арбитражный сул м 4
навливает факты, имеющие юридическое значение для возникнот ПЩ
изменения или прекращения прав юридических лиц и индивидуапмщ
предпринимателей в сфере предпринимательской и иной экономик
ской деятельности. Таким образом, арбитражному суду в суде! мм
заседании необходимо установить, порождает ли факт, об устанонч> н|
которого заявлено требование, юридически значимые последствии
заявителя в связи с осуществлением им предпринимательской или им
экономической деятельности. В том случае, если требование заям и и
об установлении факта, имеющего юридическое значение для сфм|1
которую нельзя отнести к предпринимательской (экономической), i ^
требование не подлежит рассмотрению в арбитражном суде по причин
неподведомственности такого дела арбитражному суду (пункт 1 ча< i и
статьи 150 АПК)'.
Не подлежат установлению в арбитражном суде также те имекнн^
юридическое значение факты, установление которых прямо отно. И
законом к подведомственности суда общей юрисдикции. В частности, d
могут быть рассмотрены в арбитражном суде дела о признании имми(
ства бесхозяйным: их рассмотрение в силу статьи 264 ГПК отнесет»]
подведомственности судов общей юрисдикции2.
Под фактами, имеющими значение для возникновения, изменен!
или прекращения прав юридических лиц и граждан-предприниматет
1
2
Нельзя не подчеркнуть, что в отличие от АПК 1995 неподведомственностъ дела ирги/
ражному суду не может быть установлена на стадии принятия искового заявления (мм
ления) к производству. В силу пункта 1 части 1 статьи 150 АПК, установив в судеоиа
заседании, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде, иными ело пня
установив неподведомственность дела арбитражному суду, арбитражный суд прекрпии
ет производство по делу.
Кроме того, большие сомнения вызывает необходимость в законодательном закреплен^
данной категории дел, поскольку статья 225 ГК предусматривает право муниципалы!, и
органа обратиться в судебный орган с требованием о признании права муниципаш.пи
собственности на эту вещь (иск о признании), но не с требованием об установлен»
факта бесхозяйности вещи.
140
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 9. Особое производство
уменаются обстоятельства, определенным образом влияющие
ннику правоотношений, но не сами правоотношения.
|учение судебно-арбитражной практики рассмотрения дел по ус•мпю фактов, имеющих юридическое значение (дел особого прочна), позволило выявить весьма распространенную ошибку арных судов: право собственности на имущество устанавливают
ш, имеющий юридическое значение. К сожалению, за рамками
Нин арбитражных судов оставалось то обстоятельство, что право
¥шюсти является не юридическим фактом, а представляет со№данское правоотношение и в силу этого не подлежит установ• и порядке особого производства. Признание права собственнонризнание гражданского правоотношения - допустимо лишь в поискового производства (иск о признании, иск о присуждении);
!Иие, содержащее требование об установлении права собственновесспорном порядке, должно оставляться без рассмотрения в силу
а ^ статьи 148 АПК.
Те же правила применимы к случаям, когда лицо заявляет требоваЙ установлении в порядке особого производства обязательственЩравоотношения (или его части). Так, не может быть установлен в
t вс факта, имеющего юридическое значение, факт аренды имущеIII к1 кольку требование о признании данного факта по существу яв% I ребованием о признании наличия отношений по договору арен"ч 1лтельственных правоотношений).
И силу части 1 статьи 218 АПК арбитражный суд устанавливает
имеющие юридическое значение для возникновения, изменения
Прекращения прав юридических лиц и индивидуальных предпригпей в сфере предпринимательской и иной экономической деяк ти. С учетом этого не могут быть установлены в арбитражном
» порядке особого производства факты, имеющие юридическое
Иис для возникновения, изменения или прекращения публичных
нностей лиц. Следовательно, не подлежит установлению в арбит•м суде в порядке особого производства, например, факт уплаты в
•т налоговых платежей как факт, прекращающий публичную обяегь предпринимателя; такого рода заявления должны оставляться
"ссмотрения в соответствии с пунктом 3 статьи 148 АПК.
Нельзя не отметить, что арбитражный суд призван устанавливать
чис факта, имеющего юридическое значение для возникновения,
нения или прекращения прав юридических лиц и индивидуальных
141
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
предпринимателей (часть 1 статьи 218 АПК). Таким образом, не м<< Л
быть подтверждено в судебном порядке отсутствие факта, имсмшЯ
юридическое значение (например, не подлежит удовлетворении! ipe(|
вание о признании незаключенным договора, поскольку заявитель мм
образом требует признания факта отсутствия сделки).
В качестве факта, подлежащего установлению в арбитражном i
в порядке особого производства, может рассматриваться только i|i|l
который самостоятельно (вне фактического состава) оказывав! n>i
ние на возникновение, изменение и прекращение прав лиц в сфере п|>я
принимательской и иной экономической деятельности. Такой шя
можно сделать, проанализировав часть 3 статьи 221 АПК, в силу и ill
рой арбитражному суду для признания в порядке особого произвот щ
имеющего юридическое значение факта, надлежит установить, что
ленный факт порождает юридически значимые последствия дли и
вителя в связи с осуществлением им предпринимательской или
экономической деятельности.
С учетом этого недопустимо рассмотрение в порядке особого nd
изводства требований об установлении обстоятельств, которые не с id
сятся к фактам, самостоятельно порождающим юридически значим!
последствия. Так, не подлежит удовлетворению требование, заявлена
исключительно с целью получения правовой оценки действий лип*
признании его, например, добросовестным векселедателем, титул! н|
владельцем, законным пользователем, добросовестным налогоплаи^
щиком и т.д. Правовая оценка действий лица может быть дана ария
ражным судом только при рассмотрении дела в порядке спорного >щ
изводства наряду с иными обстоятельствами, необходимыми для ра
решения данного дела. То же можно сказать относительно требоння
об установлении юридической характеристики вида имущества (к пя
меру, признание имущества недвижимым), поскольку юридическим
рактеристика вида имущества сама по себе не порождает правоотнои
ний1. Названные требования не могут быть рассмотрены в арбитрах нЦ
суде в самостоятельном порядке и производство по такого рода д> я
подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 150 АПК).
Какие же факты, влекущие возникновение, изменение или прекр.ня
ние прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в CI|H J
1
Несогласие заявителя с технической характеристикой свойств объекта может бы и
гулировано в ином (внесудебном) порядке.
142
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 9. Особое производство
ннимательской и иной экономической деятельности, подлежат усиию в арбитражном суде в порядке особого производства?
£ фактам, подлежащим установлению в арбитражном суде в поисобого производства, частью 2 статьи 218 АПК прямо отнесены
мине факты:
I) факт владения и пользования юридическим лицом или индивимым предпринимателем недвижимым имуществом как своим собым;
() факт государственной регистрации юридического лица или ин•йльного предпринимателя в определенное время и в определенгс;
11 (||акт принадлежности правоустанавливающего документа, дейнисго в сфере предпринимательской и иной экономической деян I и, юридическому лицу или индивидуальному предприниматели наименование юридического лица, имя, отчество или фамилия
идуального предпринимателя, указанные в документе, не совпаi наименованием юридического лица по его учредительному догу, именем, отчеством или фамилией индивидуального предприми по его паспорту или свидетельству о рождении;
4) другие факты, порождающие юридические последствия в сфере
финимательской и иной экономической деятельности. То есть
ленный в АПК перечень не является исчерпывающим; допусu гановление и иных, прямо не поименованных в законе, юридишачимых фактов1.
( v дебно-арбитражная практика свидетельствует о том, что арбитре суды испытывают серьезные затруднения при определении домости установления различных фактов в порядке особого произТ*п. Следовательно, необходимо сформулировать положения, потише облегчить выявление юридически значимых фактов, котоПодлежат установлению в арбитражном суде в порядке особого
Иодства.
«новлением № 13 к фактам, которые могут быть установлены в арбитражном суде,
отнесены, в частности, факт принадлежности строения или земельного участка на
# собственности; факт добросовестного, открытого и непрерывного владения как
!М собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом
чгине 5 лет; факт регистрации организации в определенное время и в определенном
11
143
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Действующее законодательство связывает возникновение, и IMP!
ние или прекращение гражданских прав и обязанностей с фактами 1
альной действительности, которые в теории права обозначаются и d
ном «юридические факты»1. Юридические факты в доктрине C C I H J
подразделяют (в зависимости от воли субъектов) на юридически< ! 1
ты-действия и юридические факты-события2.
К юридическим фактам не отнесены так называемые
факты-состояния (например, в гражданском процессе уста мин!
вают такие факты-состояния, как иждивение, родственные отнонм и|
недееспособность) и
правопрепятствующие факты, то есть факты, не порождаю»
движение правоотношения, а, напротив, препятствующие этому лик!
нию3, как, например, наличие ошибки в правоустанавливающем < >1
менте в наименовании юридического лица, имени, отчества или ф >J
лии гражданина-предпринимателя (пункт 3 части 2 статьи 218 АПК)
Анализ арбитражного процессуального законодательства позно >{
утверждать, что в арбитражном суде в порядке особого произвот I
допустимо установление фактов, которые обозначаются как ф и м |
действия, и правопрепятствующих фактов; не могут устами|
ватъся в арбитражном суде факты-события и факты-состояния
Отправляясь от содержащегося в Постановлении № 13 указами!
необходимости наличия четырех обязательных условий и с учетом ||
ложений, содержащихся в главе 27 АПК4, можно утверждать, что н» •«(
чие в совокупности четырех обязательных условий дает а р б ш р Ц
1
2
3
4
По мнению Е.Н. Трубецкого, к юридическим фактам следовало относить «все с о с п ч !
и события действительности, которым свойственно устанавливать и прекращать т ч !
(Трубецкой Е.Н. Энциклопедия права. СПб.: Лань, 1999. С. 189).
Думается, что с учетом изменений, произошедших в отечественном законодатели iaf
последние годы, учение о юридических фактах нуждается в обновлении, его по* i J
ты - в переосмыслении.
В гражданском процессе установлению подлежат такие правопрепятствующие ф.иЛ
как неправильность записей актов гражданского состояния; сюда же следует отш
вызывное производство.
В Постановлении № 13 говорилось, что только наличие совокупности четырех н>1
тельных условий позволяло принять к производству заявление об установлении им!
щего юридическое значение факта. Действующий АПК не предусматривает, что >ш I
ловия должны быть выявлены на стадии принятия заявления; напротив, они Moryi nij
установлены лишь при рассмотрении дела в судебном заседании (то есть после ирнЦ
тия заявления к производству).
144
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 9. Особое производство
t'vny основания для рассмотрения по существу дела об устами факта, имеющего юридическое значение.
смотрим эти условия подробнее,
«рвое условие называет обязательным то, что устанавливаемый
1 1асно закону порождает юридические последствия, то есть
возникновение, изменение или прекращение прав в сфере предательской и иной экономической деятельности. С учетом этого
/к ным процессуальным законом предусмотрена обязанность заяуказать в заявлении об установлении факта нормы закона, преду11Ющего, что данный факт порождает юридические последств и е предпринимательской и иной экономической деятельности
2 части 1 статьи 220 АПК).
кречень юридических фактов, с которыми гражданское законодасвязывает возникновение, изменение и прекращение субъекN гражданских прав и обязанностей (в том числе и в сфере предательской и иной экономической деятельности), содержится в
К ГК. К таким фактам отнесены:
1) договоры и иные сделки, предусмотренные законом, а также и не
мотренные законом, но не противоречащие ему;
2) икты государственных органов и органов местного самоуправлеРОТорые предусмотрены законом в качестве основания возникнове«жданских прав и обязанностей;
1) судебные акты, устанавливающие гражданские права и обязан4) приобретение имущества по основаниям, допускаемым законом;
5) создание произведений науки, литературы, искусства, изобретенных результатов интеллектуальной деятельности;
ft) причинение вреда другому лицу;
}7) неосновательное обогащение;
И) иные действия граждан и юридических лиц;
•) события, с которыми закон или иной правовой акт связывает наччше гражданско-правовых последствий.
Данный перечень юридических фактов не является замкнутым и
Чает лишь наиболее часто встречающиеся основания. Статья 8 ГК
>квет возможность возникновения юридических последствий из
фактов, хотя и не предусмотренных правовыми актами, но соответ-
145
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ствующих общим началам и смыслу гражданского законодатх >,
(принципам диспозитивности, свободы договора, равенства сторон и н|
В отличие от субъектов гражданского права, участники публичнЛ
(административных, финансовых, налоговых) правоотношений три
чески не равны, находятся в отношениях власти и подчинения, not • •
ку в этих отношениях в качестве одной из сторон выступает госули)
во, государственные органы. Последние обладают компетенцией, ш Щ
ляющей им совершать действия и издавать акты, обязательные дли ч
гой стороны. Существенные различия между гражданскими и iiyftif
ными правоотношениями (по этому вопросу см. также § 4) позвои*
утверждать, что для публичных правоотношений юридически значим
ми являются несколько иные факты, нежели для правоотношений и>4
данских; при этом публичным законодательством обычно имперапн*
закреплен определенный порядок подтверждения таких фактов и, сиа(
вательно, они не могут устанавливаться в арбитражном суде в пори
особого производства в силу части 1 статьи 219 АПК (о внесудсОЦ
порядке установления фактов см. ниже).
Вторым условием отнесения заявленного факта к фактам, ими
щим юридическое значение, является отсутствие связи между н!
новлением юридического факта и последующим разрешением if
pa о праве, подведомственного арбитражному суду. Иначе говори,
тановление юридического факта не должно быть связано с необходн
стью разрешения спора о праве (правового спора), о чем см. выше
Случаи, когда установление юридически значимого факта вы иЦ
необходимостью будущего разрешения правового спора, даже в ripoi*
се разбирательства дела выявить достаточно сложно, поскольку за я и if
ли не всегда точно формулируют цель установления факта, имеюи|
юридическое значение 2. Учитывая это, арбитражный суд в процессе Л
смотрения заявления о признании юридически значимого факта доля
уделить максимальное внимание вопросу наличия связи между устам
лением факта и необходимостью разрешения спора о праве, поскош
при положительном его решении поданное заявление в силу части 11
тьи 217, части 4 статьи 221 АПК оставляется без рассмотрения.
' Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / Он (
О Н. Садиков. С. 25.
2 Обоснование
необходимости установления данного факта, то есть указание цели и
новления данного факта, является обязательным в силу пункта 3 части 1 стаи.н j
АПК.
146
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 9. Особое производство
«пример, нередко заявители, обращаясь с заявлением об установфикга принадлежности недвижимости на праве собственности,
Нот на предшествующий данному заявлению отказ органа госунпой регистрации прав на недвижимое имущество в регистрации
собственности. Удовлетворяя такое заявление, арбитражные суды
ЦйНятной причине «не замечали» возникшего между заявителем и
рирующим органом спора, который подлежал рассмотрению в
т о р н о г о производства'. Более того, зачастую арбитражный суд
л регистрирующий орган произвести регистрацию права собстГИ, что противоречит существу бесспорного производства.
Между тем отказ регистрирующего органа в государственной регин права на имущество не дает оснований для установления в поособого производства указанного заявителем факта. Такой отказ
грирующего органа может быть обжалован в установленном закорядке.
II пюбом случае не подлежат установлению в арбитражном суде в
jfi особого производства ф а к т причинения вреда другому лицу и
неосновательного обогащения, а также ф а к т ы совершения лииобых неправомерных действий. Данные действия влекут за
нарушение одним лицом имущественного положения другого ликак следствие, обычно предъявление потерпевшим требования о
цновлении его прежнего имущественного состояния, которое под1 рассмотрению в порядке спорного производства. Таким образом,
совершения неправомерных действий должны исследоваться аржным судом при рассмотрении дела и получить соответствующую
мую оценку наряду с иными обстоятельствами дела в порядке
Но го производства.
Третьим условием следует назвать отсутствие другой возможен получить или восстановить надлежащие документы, удостове1ие данный ф а к т (часть 1 статьи 219 АПК).
Данное условие отражает существо предпринимательских отношено горые в отличие от бытовых, повседневных отношений строятся
ыпинстве своем при помощи документов (о предпринимательских
дарственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения
тичения, перехода или прекращения прав. Следовательно, при отказе регистрицего органа зарегистрировать право собственности возникает спор, существо котоI в оспаривании права, а не самой записи о регистрации либо в отказе в регистраниых действиях.
147
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
отношениях см. § 1), что позволяет осуществлять контроль за донн
ностью субъектов предпринимательской и иной экономической
тельности.
Раскрывая существо обозначенного условия, следует отметим,
фактом, подлежащим установлению арбитражным судом, будет и*
факт, для которого:
во-первых, предусмотрено надлежащее документальное оф< у it
ние\ и,
во-вторых, по тем или иным причинам удостоверяющего д<». \ Щ
та не имеется.
Таким образом, арбитражный суд вправе устанавливать лишь ы"
юридически значимые факты, для подтверждения которых специи »£
предусмотрена документальная форма. Следовательно, арбитрам»
суд вправе устанавливать факт вынесения публичного акта, то ecu '
министративного акта (акта государственного органа и органа меч 1ш
самоуправления) и судебного акта, порождающих субъективные прищ
том случае, когда соответствующие документы не сохранились, ,i и
становить их в общем порядке невозможно1.
Но арбитражным судом не может быть удовлетворено заявлен»!,
признании факта создания произведения науки, литературы, искус, t
права на которые возникают в силу самого их создания и не трсОц
специального удостоверения; заявление о признании события 2 и др
Напротив, установлению в арбитражном суде подлежит, в чш i
сти, ф а к т принадлежности имущества на праве собственности
способ подтверждения уже существующего права, предусматривай .п
признание арбитражным судом факта утраты правоустанавливают
1
2
Подразумевается, что в данном случае к заявлению об установлении факта должен t
общаться документ, подтверждающий невозможность удостоверения факта во MI
дебном порядке. Предоставление доказательств, подтверждающих невозможное 11 ...
чения заявителем надлежащих доказательств или восстановления утраченных доку|
тов, является обязательным в силу пункта 4 части 1 статьи 220 АПК.
В бытовых, повседневных отношениях события (рождение, смерть, несчастный .
юридическое состояние лица (иждивение, фактический брак, родственные отношении
дееспособность) или юридическое состояние имущества (бесхозяйность вещи) имени
ределенные юридические последствия для субъектов и могут быть подтвержден ы и .
общей юрисдикции в порядке особого производства (см., например: Курс советскою if
данского процессуального права: В 2 т. Т. 2. С. 172-173). В предпринимательских mm
ниях, думается, такой факт, как событие, юридическое состояние лица или имущее m<
может рассматриваться в качестве правопорождающего факта, требующего самое и...
ного документального подтверждения.
148
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 9. Особое производство
ЦМТВ, подтверждающего принадлежность имущества заявителю, и
"Нсиие утраченного документа судебным решением. Устанавливая
Принадлежности имущества заявителю на праве собственности,
::*ный суд устанавливает не право собственности, а факт сущеннн документов, подтверждающих принадлежность заявителю
та на праве собственности, которые в силу объективных причтены. Для этого заявителю необходимо представить бесспорна штельства приобретения в собственность данного имущества и
правоустанавливающих документов,
to не только утрата правоустанавливающего документа служит
нисм для обращения в арбитражный суд для подтверждения юрии значимого факта. В некоторых случаях закон предусматривает,
fli.Ko установление в судебном порядке юридически значимого
служит основанием для удостоверения возникшего в силу этого
нрава.
'йК, истечение срока приобретательной давности является самоН.ным основанием приобретения права собственности на имущеB силу части 3 статьи 6 ФЗ «О государственной регистрации прав
иижимое имущество и сделок с ним» основанием для государстЙ рег истрации права собственности на недвижимость в силу приI Г HI,ной давности является судебный акт. С учетом этого установфикта владения и пользования заявителем недвижимым имущестк своим собственным (пункт 1 части 2 статьи 218 АПК) предуйает констатацию арбитражным судом истечения срока приоб• п.ной давности, в период которого заявитель осуществлял добI ное, открытое и непрерывное владение названным имуществом
HIM собственным (статья 234 ГК), но не признание права собстчпи заявителя на эту недвижимость1.
есколько слов, пожалуй, необходимо сказать и в отношении приности документов субъекту предпринимательской деятельноШянии части 3 статьи 222 АПК судебный акт об установлении факта, имеющего
веское значение, является основанием для регистрации такого факта или оформ"piin, которые возникают в связи с установленным фактом, соответствующими
мм и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органами. Арбитражный
JKHM образом не может обязывать регистрационный орган произвести регистрацию
собственности, но вправе указать в резолютивной части судебного акта на то, что
ними судебный акт является основанием для государственной регистрации права
Ценности в установленном законом порядке.
149
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
сти. Анализ пункта 3 части 2 статьи 218 АПК позволяет утвержлл 11
законодатель предусмотрел определенные требования к установ и и
упомянутого юридически значимого факта.
Так, в арбитражном суде подлежит установлению факт приман i
ности, во-первых, правоустанавливающего документа; во-виг
только в том случае, если этот документ содержит в себе несовпи и ш
(ошибки) с учредительными документами или документами граж i-ni
на-предпринимателя. Установление принадлежности любых другие •
кументов не относится к компетенции арбитражного суда.
Третье из названных условий отнесения заявленного факта i Ф*
там, имеющим юридическое значение, тесно связано с четвертым >
ловием, в качестве которого закон указывает на отсутствие в </•»
рольном законе или ином нормативном правовом акте иного (внес\ <ч
ного) порядка установления данного факта (часть 1 статьи 219 All! i
В силу данного условия не подлежат установлению в бесспорно
порядке:
-факты создания изобретений, полезных моделей, промышлсниц
образцов и иных результатов интеллектуальной деятельности, подт в<
ждаемые только в специально установленном законом порядке;
- факты совершения двусторонних и многосторонних сделок (/I
говоров), которые в силу статьи 432 ГК заключаются посредством d
правления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон
ее акцепта (принятия предложения) другой стороной; должны им*
предусмотренную законом форму (статья 434 ГК) и не могут подш«
ждаться иным способом1.
С учетом всего вышесказанного в порядке особого производи
арбитражный суд вправе установить следующие факты, имеют
юридическое значение.
1. Факты совершения лицом правомерных действий (в том чн|
односторонних сделок; приобретения имущества по основаниям, дом»
каемым законом), влекущих правовые последствия для заявителя, i|
бующие обязательного удостоверения при отсутствии в действуют!
законодательстве внесудебного порядка их подтверждения.
1
Подтверждение арбитражным судом факта совершения двусторонних (многостороин!
сделок в бесспорном порядке означало бы отход от предусмотренного гражданским
конодательством принципа свободы договора.
ISO
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§9. Особое производство
'кипы вынесения административных и судебных актов1, когда
it I кующие документы не сохранились и их восстановление немо.
I 11ривопрепятствующие факты.
Р*М1сние по делу об установлении факта, имеющего юридическое
с, принимается арбитражным судом по общим правилам (о сурсшении см. § 10). При удовлетворении судом заявления в резоМоП части судебного акта указывается на наличие факта, имеющедическое значение, и излагается установленный факт (часть 2
222 АПК). В силу части 3 статьи 222 АПК решение арбитражного
Об установлении юридически значимого факта является основани* регистрации такого факта или оформления прав, которые возниN связи с установленным фактом, соответствующими органами и
•ияет собой документы, выдаваемые этими органами.
пин, что действующий АПК предусматривает изготовление судебного акта арбитнх> суда в одном экземпляре, который приобщается к делу (часть 5 статьи 169
), актуальность данной категории дел не вызывает сомнений.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
§ 10. Судебное решение и судебный акт
Судебное решение. - Судебный акт. - Судебный акт как юридичеа mi I
факт материального права
«Закон не действует механически, - писал И.А. Покровский,
{
своего осуществления в жизни он нуждается в живом посреднике, Kind
рый применит его к конкретным случаям. Таким посредником явля>
суд»1.
Применение права, как известно, является одной из форм реалия
ции права, причем особой его формой. Значение этой формы реализиши
права настолько велико, что многие ученые-правоведы выделяют м|>и
менение права в самостоятельную, полагая, что правоприменение (к.и I
правотворчество) - это особое направление функционирования прима
вой системы.
Говоря о правоприменительных актах, С.С. Алексеев подчеркииии
смысловые различия, которые существуют между понятиями «решсня
юридического дела», «индивидуальное государственно-властное npi и
писание», «акт применения»: первое из них охватывает завершают^
правоприменительное действие, второе указывает на результат прииш
применения, а третье выражает «результат решения юридического до ifl
рассматриваемый в единстве с его внешней, документальной формой, J
есть является актом-документом»2.
Анализ норм арбитражного процессуального законодательства iкм
зволяет утверждать, что понятие «решение» употребляется в нем один!
временно в двух смысловых значениях:
- во-первых, решение рассматривается как действие суда по NI J
ведению итога всему судебному разбирательству,
- во-вторых, под решением понимается документ судебной мя
станции, который фиксирует результат разрешения спора по сущи м
бу, при том, что в АПК одновременно употребляется термин «судебпм)
акт».
Обозначение единым понятием и результата правоприменитель!и>J
деятельности, и документа, оформляющего этот результат, несет в ccflj
некоторый негативный потенциал, создает известную проблему в пони
1
2
Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. С. 90.
Алексеев С.С. Теория права. М.: БЕК, 1995. С. 260.
152
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 10. Судебное решение и судебный акт
м> правовой природы. С учетом этого представляется необходимо рлничнть названные понятия с целью облегчения их применеНрпктике.
нпчале обратимся к термину «решение» в значении действия арного суда.
мершая судебное разбирательство, суд делает общий вывод - вырешение. Но суд не только вправе вынести решение; более того,
шествовании условий, определяющих это право, суд не может не
И решения - он обязан вынести решение, причем с соблюдением
шю предусмотренной процессуальным законом процедуры,
•цельность органов правосудия, подчиняемая определенной про. является правоприменительной деятельностью, где принятию
и я (суть действия по подведению итогов судебного разбирательнрсдшествует строгая проверка фактических обстоятельств дела,
пение их юридических последствий, фиксация этого в специально
лепном акте, допускающем последующую проверку обоснованнотконности решения. Причем необходимо подчеркнуть, что прочмконности и обоснованности решения подразумевает проверку
тящими судебными инстанциями не только соответствия требоыкона оформляющего решение суда акта-документа; это также
>кл по существу, проверка правильности именно деятельности
ой инстанции по рассмотрению и разрешению правового дела с
мыявления возможных судебных ошибок и упущений, влекущих
>11 вынесение незаконных или необоснованных решений (вследстврушения требований закона, его неправильного толкования или
Пения либо неполной исследованности фактических обстоятельств
1'месмотрев правовое дело, арбитражный суд удаляется для подвеитогов судебного разбирательства и принятия решения (ста66 АПК).
Иынесение решения являет собой окончание процесса по рассмотри конкретного правового дела, это заключительная стадия правопительной деятельности арбитражного суда. Суд разрешает прадело по существу либо констатирует невозможность разрешения
•ого дела по существу (оставление заявления без рассмотрения,
рпщение производства по делу).
11режде чем принять решение по существу дела, арбитражный суд
нмлет доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующи153
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ми в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяв
какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и ки» 4
обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные MI>J
вовые акты следует применить по данному делу; устанавливает при»* 1
обязанности лиц, участвующих в деле (часть 1 статьи 168 АПК) Им
принятии решения арбитражному суду надлежит решить вопросы > I
хранения действия мер по обеспечению иска или об отмене обеспечен^
иска либо об обеспечении исполнения решения; при необходимое! и у я
тановить порядок и срок исполнения решения; определить дальнейшую
судьбу вещественных доказательств; распределить судебные расходы |
также решить иные вопросы, возникшие в ходе судебного разбираи •«
ства (часть 2 статьи 168 АПК).
Арбитражный суд принимает отдельное решение по каждом \ 4
требований, объединенных в одном деле (часть 2 статьи 167 АПК).
шение принимается судьями, участвующими в судебном засед.ш^
(часть 3 статьи 167 АПК).
В силу статьи 176 АПК решение объявляется в том судебном
дании, в котором закончено рассмотрение дела по существу. Это прим
ло действует как при разрешении дела по существу, так и в случае ш
возможности его разрешения по существу (при оставлении заявлен!
без рассмотрения или прекращении производства по делу).
АПК допускает объявление только вывода об удовлетворении нЦ
отказе в удовлетворении полностью или в части каждого из заявлении
требований (часть 2 статьи 176, часть 5 статьи 170 АПК). Объявление
часть решения должна быть оформлена документально, подписана ш i
ми судьями, участвующими в рассмотрении дела и принятии решеня
приобщена к материалам дела. Кроме того, арбитражный суд долям
объявить срок изготовления судебного акта в полном объеме, учеты Н
что такой срок не может превышать пять дней. В этом случае дата imi
товления судебного акта в полном объеме считается датой принт |
решения (части 2, 3 статьи 176 АПК).
Решение арбитражного суда в полном объеме излагается в виде <Н
дельного процессуального документа и должно быть написано от
или выполнено с помощью технических средств (часть 1 статьи ||
АПК). В силу статьи 15 АПК процессуальный документ, где излагает^
решение арбитражного суда, носит наименование решения (судебнм
акт по результатам рассмотрения дела по существу в суде первой ни
станции) либо постановления (судебный акт по результатам рассмоф!
154
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 10. Судебное решение и судебный акт
лляционных и кассационных жалоб, а также по результатам пера судебных актов в порядке надзора). В определении арбитражами находит отражение не разрешение дела по существу, но фикнсвозможности рассмотрения дела по существу в силу объективичин (оставление заявления без рассмотрения или прекращение
детва по делу).
ЙК уже сказано, вынесенное по итогам рассмотрения дела решение
сного суда оформляется в виде процессуального документа',
кумент - судебный акт - является прежде всего процессуальным
нтом, подтверждающим совершение судом всех необходимых
•шения правового дела действий.
держание судебного акта (здесь и далее под судебным актом
евается судебный акт арбитражного суда, оформляющий раздела по существу) и последовательность его изложения должетствовать арбитражному процессуальному закону,
дебный акт как процессуальный документ состоит из четко выIX четырех частей: вводной, описательной, мотивировочной и
тной 2 . Требования, предъявляемые к содержанию судебного
процессуального документа, определены в статье 170 АПК.
вводной части судебного акта указываются наименование арного суда; состав суда; фамилия лица, которое вело протокол
то заседания; номер дела, дата и место принятия решения; пред-
тшч употреблял термин «акт правосудия» в значении «действия, а не в значении
ней формы, которая служит выражению и оформлению этого действия». Под, что судебное решение как процессуальный документ составляет форму,
выражение судебного решения - акта правосудия, он отмечал более широкое
•иие судебного решения как процессуального документа по сравнению с содеракта правосудия. Судебное решение как процессуальный документ, оформляюI суда на исковое требование, отличается тем, что его содержание охватывает
ряд других суждений, к которым отнесены, в частности, указания времени и места
ия решения, состава суда, секретаря судебного заседания, прокурора, участв деле, сообщение о там, было ли заседание открытым или закрытым, изложеии возникновения спора, разъяснения порядка обжалования решения и другие
тельные указания суда (Гурвич М.А. Решение советского суда в исковом произ-
. С. 6).
урвич подчеркивал, что в традиционном делении решения на четыре части (вводисательная, мотивировочная и резолютивная), в которых не различаются дейстI правосудия), с одной стороны, и остальное содержание решения как процессуII документа - с другой, при всей его практической полезности смешиваются разыс по своему юридическому значению положения (Там же. С. 6).
155
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
мет спора; наименование лиц, участвующих в деле, фамилии лиц, npd
сутствовавших в судебном заседании, с указанием их полномочий I < и
был предъявлен встречный иск, это отмечается во вводной части >< nnj
временно с указанием на основной иск.
В описательной части судебного акта излагаются заявленные i| «I
бования и возражения, объяснения, заявления и ходатайства лиц, учи. я
вующих в деле. Обстоятельства дела излагаются в этой части в том ин .J
как их описывали арбитражному суду участвующие в деле лица. В .J
сательной части судебного акта излагаются требования ответчика, > • т
он предъявил встречный иск.
В том случае, если истцом были изменены основание или про
иска, увеличен или уменьшен размер исковых требований, либо OIMBI
чиком был признан иск полностью или в части, об этом также дол**
быть указано в описательной части судебного акта.
В мотивировочной части судебного акта содержатся1:
Во-первых, фактическое основание решения (то есть изложены и
тановленные арбитражным судом фактические и иные обстоятелы .ц
дела). Здесь обстоятельства излагаются так, как они представляв.it
суду в результате исследования и оценки представленных доказателы ч
Во-вторых, оценка доказательств (то есть указаны доказателы и.
на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доволы
пользу принятого решения; мотивы, по которым суд отверг те или инц
доказательства, принял или отклонил приведенные в обоснование сипи
требований и возражений доводы лиц, участвующих в деле). Таким >4
разом, в судебном акте должны быть надлежащим образом оценен?
имеющиеся по делу доказательства, как это предусмотрено установи, i
ными арбитражным процессуальным законом правилами.
В-третьих, правовое основание решения (то есть имеется ссылка и
законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководством,
ся суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не примени
законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лш|(
участвующие в деле)2. Арбитражный суд должен дать толкование nnf
1
2
В случае принятия иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть у!
зано только на признание иска ответчиком и на принятие его судом (часть 4 статьи 11
АПК).
Действующий АПК содержит новеллу, закрепляющую право арбитражного суди . н
латься в мотивировочной части судебного акта на постановления Пленума ВАС 1'Ф ••
вопросам судебной практики (часть 4 статьи 170 АПК).
156
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 10. Судебное решение и судебный акт
Прима, которыми он руководствовался при принятии решения, приiriM.no к установленным по делу обстоятельствам.
И наконец, резолютивная часть судебного акта должна содержать
ы об удовлетворении или отказе в удовлетворении полностью или
til каждого из заявленных требований, указание на распределение
V сторонами судебных расходов, срок и порядок обжалования ре-
I
('уд, вынесший судебный акт, не вправе сам изменить или отменить
Однако он наделен правом вынесения дополнительного судебного
К отдельных, прямо указанных в арбитражном процессуальном заслучаях (статья 178 АПК), а также правом разъяснения вынесенноДгбного акта в случае его неясности (статья 179 АПК).
Г учетом изложенного следует признать, что в процессуальном
ле судебный а к т арбитражного суда следует рассматривать как
отренную законом письменную форму, предназначенную
сации результатов рассмотрения дела и, главное, итогового
я арбитражного суда - решения.
II материальном смысле судебный а к т (арбитражного суда) слернссматривать в качестве правоприменительного акта, принятопредусмотренном законом порядке управомоченным государным органом по вопросу, отнесенному к его компетенции.
Нее акты применения права обладают рядом признаков: они имеют
• пдресатом индивидуального, персонифицированного субъекта; у
тециальные внешние атрибуты, позволяющие определить правожителя и дату принятия акта; эти акты имеют внешние формальргкпизиты, к которым относятся печати, штампы, подписи, подлтощие их юридическое значение и наличие компетенции у примцего их лица или органа, и т.д.
'удебные акты-документы рассматривают в качестве наиболее сонных правоприменительных актов. Судебный акт арбитражного
обладает специфическими признаками: он принимается именем
Некой Федерации (часть 1 статьи 167 АПК); арбитражным процес-
шмом или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резоиой части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в реir зачета. В том случае, если арбитражный суд установил порядок исполнения
MIN или принял меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резонной части решения (часть 5 статьи 170 АПК).
157
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
суальным законом предусмотрены определенные формы судебное »«
(статья 15 АПК) и установлено, что судебный акт арбитражно! • > >
выполняется в одном экземпляре, который приобщается к делу it
тья 169 АПК); детально перечислен круг его обязательных реквизит
вопросов, составляющих его содержание (статьи 170-175 АПК), <
ный акт должен состоять из четырех частей, имеющих специально,
значение, - вводной, описательной, мотивировочной и резолюции
(статья 170 АПК); он вступает в законную силу с момента, опредеш н
го законом (статья 180 АПК).
Урегулирован нормами арбитражного процессуального правя i
рядок изложения судебного акта, в частности персонально названi >
ца, имеющие право излагать и подписывать его (статьи 169 АПК i
битражным процессуальным законом предусмотрено, что исправ н ик
судебном акте должны быть оговорены и удостоверены подписями «г
судей до объявления решения (статья 169 АПК); установлен пори
внесения исправления описок, опечаток и арифметических ошибок i >
тья 179 АПК); определен срок направления копий судебного а к т
цам, участвующим в деле (статья 177 АПК).
Кроме того, АПК предусматривает дополнительные требовпиц
судебным актам, которые выносятся по отдельным категориям и »
частности, в резолютивной части решения о взыскании дет и,
средств арбитражный суд должен указать общий размер подле/
взысканию денежных сумм с раздельным определением основном
долженности, убытков, неустойки (штрафа, пеней) и процентов, .i i
присуждении имущества - наименование имущества, подлежащем и
редаче истцу, его стоимость и место нахождения (статья 171 AIII
резолютивной части решения о заключении или изменении д о т *
указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному услоГ
договора, а в решении о понуждения заключить договор - условия
которых стороны обязаны заключить договор (статья 173 АПК) и т и
Судебный акт арбитражного суда как правоприменительныII
документ, принимаемый управомоченным государственным оргвми
' Необходимо учитывать, что в АПК решением или постановлением обозначаются
ные акты, которыми правовое дело разрешается по существу; гражданские прав» и
занности могут быть установлены не только решением суда первой инстанции, ни И
становлением кассационной, апелляционной, надзорной инстанций, вынесши* м(
решение по делу либо изменивших решение суда первой инстанции. Если суд н«
смотрел дело по существу, но процесс по нему был прекращен, выносится onpeju »И
158
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 10. Судебное решение и судебный акт
(Пленном для этого специальном процессуальном порядке и соот•ующий ряду формальных требований, является юридическим
ом материального права.
И качестве официально признанного юридического факта, влияюнп динамику гражданских правоотношений, судебный акт стал
«фиваться сравнительно недавно: в статье 8 действующего ГК
прочих оснований возникновения гражданских прав и обязанноукпшно «судебное решение, устанавливающее гражданские права и
иности». Включив судебное решение в перечень оснований возиения гражданских прав и обязанностей, законодатель тем самым
нил спорность в дискуссии о том, может или нет судебное решение
я фиваться как юридический факт.
Синее в отечественной литературе имели место различные сужде§тносительно возможности признания судебного решения в качестидического факта; среди ученых отсутствовало единство взглядов
:»му вопросу1. Некоторые из них допускали рассмотрение судебношения как юридического факта, другие придерживались прямо
иоположной точки зрения.
И частности, А.А. Добровольский и С.А. Иванова рассматривали
'мое решение как «средство принудительной реализации тех правоК, которые существуют у истца в реальной действительности, бла• юридическим фактам, имевшим место до суда и независимо от
Отрицая значение юридического факта за судебным решением,
цни суда они видели в том, что «суд должен точно установить юрикие факты, которые лежат в основе спорного правоотношения, и
ni.no применить к этим фактам соответствующую норму права, то
§уд должен правильно распознать веление закона для данного конто случая и сделать правильные выводы о правах и обязанностях
н. вытекающих из спорного правоотношения»3.
ПА. Красавчиков признавал за судебным решением силу юридичефакта, причем он подчеркивал, что судебное решение является
йческим фактом как в процессуальном праве, так и в материальном
«иском праве. Вместе с тем он полагал, что юридические последiflncc о дискуссии по данному вопросу см.: Красавчиков О.А. Юридические факты
I C K O M гражданском праве. М.: Юридическая литература, 1958. С. 129-143.
жнльский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права.
И1
вг
159
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ствия наступают в силу не только одного судебного решения, но н >
гих фактов, с которыми оно образует юридический состав. «Сулеи
решение, - писал он, - обычно выступает в качестве правоустап >н
вающего факта, то есть замыкающего элемента юридического сеч <•»
Юридические последствия наступают лишь при завершенном сосини
силу этого и создается обычно впечатление якобы судебное реим и
само, независимо от правоподготавливающих юридических фактом i
рождает правовые последствия»
Указывая, что суд выносит свои решения на основе норм пр.иц
судебные решения являются средством защиты прав, возникших м > t
юридических фактов до того, как возникает необходимость в сул< ' и
разбирательстве, О.А. Красавчиков делал следующий вывод: судо(Ц
решение входит в юридический состав осуществления правоотнонИ
в качестве одного из звеньев, отражая особую ступень в развитии > у!
ективного гражданского права.
При таком подходе, вероятно, и договор (двустороннюю слоя
можно рассматривать не как самостоятельное основание возникшим i
обязательственных правоотношений, а в качестве одного из фйМ|
сложного юридического состава. Ведь договорные отношения вот и
ют в силу многих предпосылок: к ним можно отнести, например
страцию субъектов в качестве предпринимателей, позволяющую ш у|
ствлять предпринимательскую деятельность; обстоятельства, cnotnf
вующие возникновению взаимного коммерческого интереса; и, наши
переговоры сторон, которые заканчиваются заключением соглашен!
подписанием договора.
Если рассматривать в качестве основания возникновения грм * (
ских прав и обязанностей судебное решение, подразумевая под я
замыкающее действие суда по подведению итогов судебного p<i вш
тельства (обозначаемое иногда как «конечное звено определеш
юридического состава»2), то для наступления указанных юридичм
последствий действительно будет необходимо наличие всей совокуя
сти элементов фактического состава. Следовательно, прежде чем н
гистрировать на основании судебного решения, например, право t
венности на недвижимость, регистратор прав должен был бы промш
всю цепочку юридических фактов, предшествующих вынесению i yl
1
2
Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. С. 138- I т
Гражданский процесс / Отв. ред. В В. Ярков. С. 316.
160
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 10. Судебное решение и судебный акт
решения о признании права собственности, и только при ее «неруI и» - правильности выводов суда - и наличии соответствующих
х гинавливающих документов исполнял бы вынесенную судебную
ншю. Совершенно очевидно, что при таком положении вещей
вние за судебной защитой было бы лишено всякого смысла.
Иышеизложенное позволяет согласиться с необходимостью выракичественно иного подхода к определению материально-правовой
я,ы судебного решения как юридического факта. Кроме того, учимноголетние споры, имевшие место в отношении существа судеб(Ишения, а также отсутствие в большинстве современных работ по
некому праву минимального внимания к названному юридичефакту, обнаруживается потребность в уяснении того смысла, коимеет термин «судебное решение» в контексте статьи 8 ГК.
Думается, что под термином «судебное решение» как юридическим
, который порождает гражданские права и обязанности, следует
вть документ, оформляющий вывод суда по итогам рассмотрела (судебный акт-документ).
Действие судебного акта-документа (действие юридического акта,
лающего определенные правовые последствия) можно сравнить с
нем акта государственного органа1. Признавая за актом государиго органа значение юридического факта, влияющего на матери(нношения в отрыве от предшествующей его изданию правомительной деятельности, нельзя отказывать в придании судебному
•кументу значения юридического факта, отделенного от предшещей ему правоприменительной деятельности судебного органа
1 Ы Ю С Т И по рассмотрению и разрешению правового дела),
як и любой другой правоприменительный акт публичной власти,
i.i й акт-документ должен рассматриваться в качестве абстрактнодического факта, то есть в отрыве от правоприменительной деяти арбитражного суда. При этом презюмируется, что вынесенакты и акты государственвых органов имеют, в частности, весьма важное
к том случае, если последний не соответствует закону, суд по иску заинтересоища может признать его недействительным (статья 13 ГК) либо не применять
разрешении конкретного спора, тем самым отказав в придании ему правовых
ний (статья 12 ГК). Судебный же акт может быть отменен только в специально
ином законом процессуальном порядке и до его отмены сохраняет свою преьную силу для определенных лиц (статья 69 АПК), поэтому суд при вынесении
О акта при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, не может
пить преюдициально установленные факты и ранее сделанные выводы по делу.
161
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ный судебный акт-документ является законным и обоснованным
вышестоящей судебной инстанцией не установлено обратное. I"
при таких условиях можно говорить о безусловном исполнении < •
жащейся в нем резолюции. Здесь же следует подчеркнуть, что суде?
акт во всех случаях, независимо от того, удовлетворено требоваит
витражным судом или в нем отказано, может оказывать воздейс пи
поведение субъектов материальных правоотношений: все они д< > •
действовать согласно предписаниям, содержащимся в рассматрип ••
документе - судебном акте1.
Исходя из вышесказанного и с учетом того, что наука гражд.н
го права причисляет судебные решения (как юридические факты)
тегории юридических актов 2 , можно сделать следующий вывод ><
пление в качестве основания гражданских прав и обязанностей тер
«судебное решение» (подпункт 3 пункта 1 статьи 8 ГК) не совсем i
отражает существующую правовую действительность. Более прачн
было бы обозначать в гражданском законодательстве, в частт
ГК, рассмотренный юридический факт, который порождает /
донские права и обязанности граждан и юридических лиц, терм
«судебный акт» (в значении документ, оформляющий решение
арбитражного суда).
1
2
Кроме того, другое значительное последствие вынесения судебного акта состойi
прещении по другому делу между теми же лицами возможности оспаривать обе mi
ства, установленные ранее вынесенным судебным актом, и опровергать их с цс и
мены ранее сделанных выводов на противоположные. То есть вступивший в ни <<
силу судебный акт придает фактам, положенным в его основу, преюдициальное
ние. Так, согласно пункту 3 статьи 69 АПК вступившее в законную силу р е ш а т ,
общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно i
витражного суда, рассматривающего другое дело, по вопросам об обстоятельспк
тановленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам >
вующим в деле. Часть 2 этой же статьи АПК определяет, что обстоятельства, yi к
ленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ран»
смотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным сул> >
гого дела, в котором участвуют те же лица.
«Юридический акт» - официальный письменный документ, порождающий опрс
ные правовые последствия, создающий юридическое состояние и направленный i
гулирование общественных отношений. Юридические акты подразделяются ни и
тивные акты, то есть юридические акты, содержащие нормы права, регулируют!
ределенную сферу общественных отношений, и индивидуальные (ненормативные)
которые порождают права и обязанности только у тех субъектов, которым они и
ваны (Гражданское право: Словарь-справочник. М., 1996. С. 572).
162
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 10. Судебное решение и судебный акт
И заключение необходимо более подробно обозначить правообра^ю силу судебного акта.
И отличие от юридических фактов, которые самостоятельно пони гражданское правоотношение в целом (например, сделка или
Мнение вреда), судебный акт приводит к возникновению гражданправоотношения лишь в сочетании с иными юридическими факС'удебный акт не может быть самостоятельным источником
«некого правоотношения; как и другие акты публичной власти,
ын акт может участвовать в сложном фактическом составе,
щем гражданское правоотношение. Так, определением арбитЫй суд может утвердить мировое соглашение, в результате чего
V сторонами возникнет обязательственное правоотношение. Суir определение в данном случае не будет самостоятельным юридим фактом, порождающим обязательство; оно, являясь обязатель»лементом, только властно подтверждает совершение сторонами
йанско-правовой сделки (о мировом соглашении см. § 11).
И судебно-арбитражной практике встречаются случаи, когда арЖный суд выступает в роли «основателя», в частности, обязательMtoro правоотношения. Так, по спору, вытекающему из договора на
Тис в строительстве жилого дома, арбитражный суд принимает рее обязать ответчика приобрести и передать истцу квартиру1. Предается, что судебный акт, содержащий такую резолюцию, противоI фебованиям гражданского законодательства по следующим прим
Во-первых, таким решением нарушается одно из основных начал
минского права - приобретение гражданами (физическими лицами)
маическими лицами гражданских прав по своей воле и в своем ин,'с Лицо, понуждаемое к совершению сделки при отсутствии прямо
Цовленной законом обязанности заключить ее, не может рассматри0 как выражающее свободную волю, даже если воля лица оказыванесвободной по решению судебного органа2. Кроме того, любое
1 выражает интерес того, кто им обладает, поэтому пункт 2 статьи 1
(оморит об осуществлении прав не только своей волей, но и в своем
Пункт 9 Обзора практики разрешения споров, связанных с договорами на участие в
нпгтьстве (Вестник ВАС РФ. 2000. № 9. С. 90).
Нос утверждение не распространяется на случаи, когда обязанность заключить догоиредусмотрена законом, и одна из сторон предполагаемого договора обращается в
ВI иском о понуждении обязанной стороны заключить договор (статьи 445-446 ГК).
163
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
интересе. Таким образом, обязывая лицо заключить договор (при и м я
ствии прямого указания на то закона) и в чужом интересе, суд попро» I
способствует совершению ничтожной сделки.
Во-вторых, иск о понуждении совершить действие относится i •>
кам о присуждении (исполнительным искам), то есть судебный про»» <
должен завершаться исполнительным производством. Поскольку O I N I
чик может не исполнять вынесенный судебный акт добровольно, оч»
трудно себе представить, какие меры принудительного исполнении Я
дет применять в подобном случае судебный пристав-исполните ш. |
есть судебный акт об удовлетворении иска о понуждении соверши!
сделку будет фактически неисполнимым.
Примером ситуации, когда судебное решение на первый тн
«единолично» создаст обязательственное правоотношение, можем щ'
ступить какой-либо из тех случаев, в результате которого возним
споры, которые принято именовать «преддоговорными спорами» (и'
тьи 445, 446 ГК). Обычно судебный акт, разрешающий дело по «прг >
говорному спору», рассматривается именно как самостоятельное <»к
вание возникновения обязательства.
Предлагается и иной подход. Субъекты, возбуждающие такой i нг
не состоят в обязательственных правоотношениях, так как самый ши
вор еще не заключен, но, как отмечал О.С. Иоффе, «было бы непраинг
, но думать, что их вообще не связывают какие-либо гражданские нр г
отношения, ибо при отсутствии последних не мог быть возбужден
фажданский спор»'. Признается, что в действительности граждан,
правоотношения между сторонами существуют, а «если спорят уча».
ки правоотношения, создавая препятствие к его реализации, то ы
спор требует судебного разрешения»2. Следовательно, суд, рассмш
подобный спор, принимает судебный акт, которым принудительно |
лизуется (или отказывается в принудительной реализации) право уК
вомоченной стороны требовать заключения договора на определен
ею условиях (статьи 445, 446 ГК). При этом «всякое восполнение
держания правоотношения составляет в широком смысле его и>м
ние», но не создание3.
1
2
3
Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Д.: Изд. ЛГУ, 1958. С. 4<w
Гурвич М.А. Судебное решение. Теоретические проблемы. 1976. С. 95.
Гражданское процессуальное право России / Под ред. М.С. Шакарян. С. 151.
164
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 10. Судебное решение и судебный акт
I iMiiiiKO более правильным представляется другой подход. В дан|лучае правоотношение между сторонами еще не возникло, поэтому
иальный участник вероятного обязательства обращается не за
ilt субъективного права, но за защитой законного интереса (о заинтересе см. § 2). В случае удовлетворения заявленного исковобонания (иска о признании) судебный акт выступит необходимым
: (по не единственным юридическим фактом), который властно
рдит наличие между сторонами обязательственного правоотноч на условиях, указанных в резолютивной части решения (ста7.1 АПК).
I )бмчно же при возникновении спора граждане и юридические ли"ршцаются в судебные органы за подтверждением наличия у них
и в большинстве случаев - за принуждением должника к исполневоответствующей обязанности либо за изменением, прекращением
ничтожением фажданского правоотношения. Все эти случаи отлия тем, что к моменту судебного разбирательства правоотношение,
>ду которого возник спор, уже существует, то есть имеется юриKiifi факт, позволяющий истцу утверждать о наличии правоотноI между лицами, участвующими в деле. Судебный акт подтверждаЛнчие или отсутствие фажданского правоотношения, обязывает
шка к исполнению его обязанности либо преобразовывает фажIU' правоотношение.
С учетом всего вышесказанного следует признать, что судебный
в некоторых случаях может участвовать в сложном фактичесоставе, порождающем гражданское правоотношение в целом,
лсбный акт не может самостоятельно «создать» гражданское
отношение.
II тех случаях, когда судебный акт направлен на преобразование
ого гражданского правоотношения, его можно рассматривать в
гве самостоятельного юридического факта, порождающего
|.ные субъективные гражданские права и обязанности (но не
тношение в целом). Однако в такой роли будет выступать далеко
|ый судебный акт.
дебные акты по декларативным искам не вносят никаких преобвиий в существующее правоотношение - после вынесения судебвкта оно остается таким же, каким было до судебного процесса,
ные акты по декларативным искам не обладают правообразующей
, они могут подтвердить наличие или отсутствие между лицами
165
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального npan.t
правоотношения1 либо принудить ответчика к исполнению возложен и
на него обязанности.
В отличие от них судебные акты по преобразовательным и<«•
вторгаются в материальное правоотношение и преобразуют его п\ и
изменения, прекращения или уничтожения правоотношения2 (о преоП|
зовательных исках см. § 6). Только судебный акт, вынесенный по ш«
гам рассмотрения по существу преобразовательного иска, ела, т
вторгается в гражданское правоотношение и преобразует его, п> >/
ждая для участвующих в нем лиц новые права и обязанности, опп • i
иные права и обязанности либо прекращая или уничтожая все п/'ил
отношение в целом.
1
2
Подтверждение судебным актом права собственности является основанием для обрппк
ния лица в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество дли |i
гистрации этого права, однако судебный акт в данном случае не порождает прав липа
только констатирует их наличность.
Важнейшая черта всех преобразовательных решений заключается в том, что суд мо*
выносить такие решения только в случаях, указанных в законе, если имеются налицо
факты, с которыми закон связывает наличие права на изменение, прекращешк и
уничтожение правоотношения.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
§ 11. Мировое соглашение
Р*I
Мировая сделка в материальных правоотношениях. —
и« соглашение в арбитражном процессе. - Мировое соглашение
при исполнении судебного акта
Д/|и целей полного раскрытия правовой природы мирового соглаисобходимо прежде всего выявить содержание мировой сделки,
к является «ядром» любого мирового соглашения. Как известно,
JC соглашение сторон должно быть в обязательном порядке ут"Ко судебным органом, то есть только совокупность двух юридиk фактов - мировой сделки (гражданско-правовой сделки) и утки цего ее определения судебного органа- составляет мировое
1«ние (в том числе мировое соглашение в гражданском и арбитм процессе, мировое соглашение в делах о банкротстве, мировое
тение при исполнении судебного акта).
Основное отличие мировой сделки от остальных гражданско"тих сделок, преследующих цель реализации субъективного права
г шщиты его), состоит в том, что всякая мировая сделка наiriia на защиту субъективного гражданского права 1 .
Право на защиту представляет собой юридически закрепленную
таность управомоченного лица использовать специальные меры
охранительного характера и включает в свое содержание как мецтсриально-правового характера, так и меры процессуально-праII порядка.
()бщепризнанной является точка зрения, согласно которой право на
"у следует рассматривать в единстве его материального содержан процессуальной формы; это единство состоит в том, что возможti материально-правового характера, предоставляемые управомо|му лицу, могут быть реализованы путем их осуществления в уставном законом судебно-процессуальном порядке. Не оспаривая
ильность данного вывода, вместе с тем необходимо отметить, что
Чдлсржку изложенного следует особо отметить, что В.М. Хвостов рассматривал миун> сделку в рамках института защиты права (Хвостов В.М. Система римского права:
"ник. С. 210); Г. Дернбург считал правильным поместить мировую сделку в общую
I. рядом с учением о судебном решении (Дернбург Г. Пандекты. Т. 2: Обязательстцос право. М., 1911. С. 285 (прим.)).
167
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
граждане и юридические лица вправе защищать свои права с а м о . (
тельно, не прибегая к помощи государства в лице его судебных op t
Реализация права на защиту может осуществляться как непосредс i м- н
самими субъектами путем осуществления различных действий (к и
можно отнести и предъявление материально-правовых требовании
виде претензии, и заявление материально-правовых возражений, и t
вершение мировой сделки и т.д.), так и через посредство государе и»
ного суда с соблюдением специально предусмотренной законом при!
дуры (материально-правовые требования должны быть оформлена
ковым заявлением с соблюдением всех необходимых реквизитов, ми
вое соглашение подлежит обязательному удостоверению и утвержд» и
судом и т.д.).
В связи с изложенным представляется совершенно п р а в и т
точка зрения М.А. Гурвича, утверждавшего, что мировое соглапв i
является «не процессуальным договором, а юридическим составом
лее сложным, в который входят договор в смысле сделки граждан» м
права, и ряд элементов процессуального значения»1. То есть мир»
соглашение - «сплав» мировой сделки (гражданско-правовой сделки)
специально установленных законом процессуальных действий; эти i
териальн'о-правовой способ защиты субъективного права, реализус \<ц
в специально установленном законом процессуальном порядке.
Итак, мировая сделка.
Г.Ф. Шершеневич определял мировую сделку как «договор, в . ш
которого контрагенты обязуются ко взаимным уступкам вви<)\ rf
мнительности принадлежащих им в отношении друг друга прав //•
мировой сделки состоит в том, чтобы ценой обоюдных жертв уащ
нить или предупредить споры, процессы, памятуя, что худой мир i|
ше доброй ссоры»2.
Как и гражданское законодательство Российской империи, сон
менное российское гражданское право не содержит в себе нормы, р
ламентирующие мировую сделку, тогда как в праве многих зарубе/ы.
стран институт мировой сделки регулируется материально-прав» >и
законодательством (как это имеет место, например, в праве Франт
Германии3, Нидерландов).
Советский гражданский процесс / Под ред. М.А. Гурвича. С. 125 (прим.).
Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2001. С. 446.
3 Существование
и материальных, и процессуальных предпосылок существования mit
тута мирового соглашения повлекло в германском праве формирование так назьц.н >
1
2
168
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
утствие в отечественном материальном праве специальной конмировой сделки, конечно, не может не затруднять применение
меры защиты права, но и не лишает ее правового базиса: в силу
•121 ГК стороны могут заключить договор, как предусмотренный,
не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
жде чем формулировать понятие мировой сделки, необходимо
признаки, характеризующие ее существо. К ним можно отнести
щие.
Необходимость в заключении мировой сделки возникает тогда,
мшшцо уже состоявшийся факт нарушения субъективного гражправа и/или имеется угроза предъявления материальноwx требований. Совершая мировую сделку, стороны преследуют
шиты своего права. При отсутствии такой цели заключаемая стои сделка будет лишь способом осуществления субъективных гра"х прав. Таким образом, основным определяющим признаком
Зт правовая цель мировой сделки - защита субъективного граого права.
~ример, заказчик, воспользовавшись правом, предоставленным
ьей 717 ГК, отказался от исполнения договора подряда. Закон
матривает такой отказ как нарушение прав подрядчика, но при
обязанностью заказчика является не только уплата подрядчику
установленной цены пропорционально части работы, но и возмепоследнему убытков, причиненных прекращением договора. И
ик, и подрядчик, желая уберечься от возможного в дальнейшем
и снизить вероятные для них имущественные потери, могут заь мировое соглашение, в котором они определят последствия
отказа.
С учетом специфики цели мировой сделки ее субъектами должть противные стороны. При этом каждая из сторон может быть
влена как одним, так и несколькими участниками. Участником
й сделки может выступать только лицо, имеющее непосредстинтерес в ее совершении,
редположим, учреждение с согласия собственника (юридического
предоставило в аренду двум предпринимателям нежилое помещео двоякой природе мирового соглашения; суть этой теории в том, что, с одной
Ы, мировое соглашение - процессуальная сделка между сторонами о завершении
мх> спора и одновременно - соглашение об урегулировании материального праипения (Давтян А.Г. Гражданское процессуальное право Германии. С. 160).
169
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ние на длительный срок. Арендуемое имущество погибло до о к о н ч и т »
срока договора аренды. Учитывая высокую вероятность возникнон
между сторонами спора о взыскании убытков (и в качестве субъекте
ного фактора - отсутствие единообразия судебно-арбитражной прак ш»
по разрешению подобных споров), стороны могут заключить мир
соглашение. Оно должно быть заключено с участием всех заинтер< .
ванных лиц (о заинтересованных лицах см. § 3): юридического юн
(собственника), учреждения (арендодателя) и обоих предпринимав
(арендаторов).
3. Для совершения мировой сделки необходимо волеизъян и ч
сторон - мировая сделка совершается только путем заключения "/
тивниками договора. Не могут рассматриваться в качестве миро»
сделки односторонние акты, хотя бы они и были направлены на ур«ч
лирование существующего конфликта. Таким образом, не может <н
ждествляться с мировым соглашением, например, односторонний н
прощения долга (статья 415 ГК)1.
4. Мировая сделка не является особым типом и видом догои"/
Как подчеркивал Г. Дернбург, мировая сделка «может касаться всим.
рода прав, поскольку ими вправе распоряжаться лица, ее заключ"
щие»2. Поэтому договоры, посредством которых осуществляется ми|
вая сделка, могут быть самыми разнообразными: они могут б ы т ь
правлены на передачу имущества в собственность, на предоставлен
имущества в пользование, на производство работ, оказание услуг и т и
5. Одним из признаков мировой сделки называют обычно в ни*
ность уступок: каждый контрагент должен отступиться в части от i
его права ввиду такого же отступления с другой стороны3.
Представляется, что этот признак позволяет говорить об осо.
(компромиссной) природе возмездное™ мировой сделки, но не выдр
ет мировую сделку из ряда прочих возмездных сделок.
Совершая обычную возмездную сделку (по реализации субъект
ного права), субъекты приобретают блага (в широком смысле); при > <
обязанности одной стороны совершить определенные действия cooi
Подробнее о прощении долга см.: Шилохвост О.Ю. О прекращении обязательстн и
щением долга // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сб»|и|
памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А Л. Маковский; Исследовательский центр чачи
права. М.: Международный центр финансово-экономического развития, 1998. С. 3*" I
2 Дернбург
Г. Пандекты. Т. 2: Обязательственное право. С. 286.
3 Шершеневич
Г.Ф. Курс гражданского права. С. 446.
1
170
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
mi I речная обязанность другой стороны по предоставлению матеЭГо или другого блага. При совершении мировой сделки (по заиуО'.активного права) стороны защищают принадлежащее им блаявшаясь на взаимные уступки или предоставляя что-то друг друкичестве примера В.М. Хвостов рассматривал ситуацию, когда
соглашаются на то, чтобы право, на которое претендует одна из
1
ло признано за ней, с тем чтобы другая сторона получила опревознаграждение за это1, а Г. Дернбург говорил о совершении
Эй сделки в некоторых случаях «путем отказа от известного приза определенное вознаграждение в деньгах или иных ценно, I аким образом, мировая сделка - возмездная сделка; каждая из
1/нш связана обязанностью предоставления встречного удовлеш1 другой стороне.
И цивилистических трудах дооктябрьского периода среди при, определяющих мировую сделку, кроме взаимности уступок (о
выше) указывали также на неопределенность (•спорностьf прапризнаки позволяли провести четкую грань между общегражи мировыми сделками и конкурсными мировыми сделками, где
норности, требования кредиторов совершенно определены и при, нет также и взаимности уступок, потому что уступка производитко в пользу должника, а не кредиторов»4.
мается, что причиной, побуждающей стороны к заключению
to соглашения, является не спорность в наличии права (само
имное право может представляться вполне определенным), а
ии в его осуществимости. Стараясь без вмешательства государIIIМ. Система римского права: Учебник. С. 210.
/.' / Пандекты. Т. 2: Обязательственное право. С. 285-286.
«остов писал: «Мировая сделка заключается всегда по поводу неопределенности
чсских притязаний. Большею частью неопределенность эта состоит в спорности
мнй, т.е. в том, что лицо, предъявляющее притязание, должно вести с противнидсбный спор, исход которого может быть сомнителен, если оно не заключит ми•делки» (Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. С. 210). Г.Ф. Шершешмечал: «Предполагается сомнение сторон, заключающих мировую сделку, в нержимости их прав, неуверенность в благополучном исходе процесса, если дело
1 до
суда. Сомнительность должна быть субъективной, а не объективной: нужно,
контрагенты предполагали возможность неудачного исхода процесса, хотя бы для
но юриста дело представлялось в совершенно ином свете» (Шершеневич Г.Ф.
(рижданского права. С. 446).
-ци'вич Г.Ф. Курс торгового права. Т. IV. М.: Издание Бр. Башмаковых, 1912.
171
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ства (в лице суда) защитить то, что им принадлежит, стороны со:
ются на взаимовыгодные варианты.
Так, юридическое лицо обладало правом требования к друмн*
юридическому лицу (данный факт последним не оспаривался), одни» н
силу каких-либо причин кредитор утратил доказательства, пол I HI
ждающие объем данного права. При таких обстоятельствах обращений
суд с иском не поможет кредитору получить причитающееся удовт >и
рение в полном объеме, поэтому он может пойти на компромп ч
должником, заключив мировую сделку.
С учетом всего вышеизложенного можно сделать вывод, что ми
вая сделка представляет собой договор, заключаемый протившп ш
с целью з а щ и т ы своих субъективных прав, в силу которого пи
ны обязуются предоставить встречное удовлетворение для ш ш
щения возникновения (или урегулирования начавшегося) сип
между ними.
Мировая сделка - гражданско-правовая сделка, которая
из прочих сделок лишь своей правовой целью (защита субъективна
гражданского права), поэтому при ее заключении должны быть соЩ
дены правила совершения сделок.
Общий принцип гражданского законодательства состоит в том,
недействительна сделка, при совершении которой не соблюдены м
вия действительности сделок. Требования закона, которым должна
ответствовать сделка, могут касаться ее формы, воли или дееспотг
сти сторон, ее содержания и т.д.; сделка действительна при соблю/iei
следующих условий:
а) ее содержание и правовые последствия не противоречат зама
иным правовым актам;
б) она совершена дееспособным лицом, сделка юридическою i
должна соответствовать его правоспособности;
в) волеизъявление лица соответствует его действительной вш
сама воля складываться свободно;
г) форма сделки соответствует форме, предусмотренной зим
для этой сделки, а в случаях, предусмотренных законом, она поди»
государственной регистрации1.
1
Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой / (и я
О Н. Садиков. С. 212; Научно-практический комментарий к части первой Гражл ш
кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М.: Спарк: Хозяйство м н
1999. С. 288.
172
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
Ничтожная мировая сделка недействительна с самого начала ее совния, оспоримая мировая сделка в зависимости от решения суда,
I <>ыть признана недействительной с момента заключения либо на
ire время (статьи 166, 167 ГК). Состоявшаяся между сторонами
апя сделка может быть оспорена в общем порядке, если она заклюиод влиянием обмана, принуждения или заблуждения и т.д. В силу
" 181 ГК иск о применении последствий недействительности никой мировой сделки может быть предъявлен в течение десяти лет
я. когда началось ее исполнение; иск о признании оспоримой мисделки недействительной и применении последствий ее недейст1.ИОСТИ - в течение года со дня прекращения насилия или угрозы,
влиянием которых была совершена сделка, либо со дня, когда истец
или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся
инием для признания сделки недействительной.
И 1менение и расторжение мировой сделки регулируются главой 29
содержащей общие положения об изменении и расторжении дого(статьи 450-453 ГК). В отличие от главы 26 ГК, регламентируюМособы прекращения всех групп обязательств, глава 29 ГК предуМнает основания преобразования лишь договорных обязательств,
it. и обязательств, возникших из мировой сделки. Довольно жестцшативное установление не только оснований, но и порядка измеи расторжения договора (то есть изменения и прекращения между
ними договорного обязательства), а также последствий таких прейваний обусловлено тем, что основой стабильного фажданского
им могут выступать только стабильные договорные обязательства;
•устимо преобразование содержания договорного обязательства без
вшщих к тому причин.
Репомируя вышесказанное, следует отметить, что мировая сделка,
авляя собой обычную гражданско-правовую сделку, выделяюit i прочих сделок своей специфической целью, не требует создап нее специальной правовой конструкции-, она вполне укладываеттцествующие нормативно-правовые рамки.
|рсжде чем переходить к рассмофению вопросов, связанных с занием мировой сделки в арбитражном процессе - мирового сомин в арбитражном процессе, необходимо подчеркнуть слеТв. Характерная черта мировой сделки, заключаемой в суде (то
ирового соглашения), проявляется прежде всего в последствиях ее
Пения: помимо определенности в фажданско-правовых отноше173
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
ниях мировое соглашение приводит и к определенности в отними .
процессуально-правовых- стороны, предпочтя урегулировать
конфликт самостоятельно и отказавшись от государственной . >
ной защиты, дают суду основания для прекращения производит,
делу. По этому поводу В.А. Рязановский писал: «Процессуальное ш
ние мировой сделки сводится только к прекращению дела: не прош
дит присуждения или отказа в иске. Центр значения мировой сделки
материально-правовом компромиссе, заключенном сторонами и им
щем значение вне данного процесса... Таким образом, судебная мир*
сделка по существу не отличается от внесудебной: она является i <
более прочно оформленной, значение же и той и другой вне процаi«
Сегодня отдельные авторы рассматривают мировое соглашен и.
«способ разрешения гражданско-правовых споров на взаимоприем л* i
для сторон условиях»2, при этом суду отведена роль органа, проверни*
го законность «разрешения спора самими спорящими сторонами»3.
Такая трактовка мирового соглашения противоречит конеппуии
ному принципу организации правосудия, согласно которому правое!
осуществляется только судом (статья 118 Конституции Российской <1
рации). Стороны не разрешают спор, не осуществляют правосудии
ляющегося прерогативой судебной власти, а, достигнув соглашении |
ду ербой, прекращают спор. То есть, отказавшись от судебной шши
своего права, стороны ликвидируют возникший правовой конфликт nv t
самостоятельного (без государственного вмешательства) урегулирони
имеющихся у них разногласий на взаимоприемлемых условиях.
С учетом сказанного представляется весьма обоснованным откщ
закрепленной в первоначальном проекте ФЗ «О внесении измененШ
дополнений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Ф«[
рации»4 позиции, согласно которой утверждение мирового соглаин j
(отказ в утверждении мирового соглашения) должно производить!. и н
тем принятия решения или постановления арбитражного суда5.
1
2
3
4
5
Рязановский В.А. Единство процесса: Пособие. С. 62.
Шерстюк В.М. Новые положения проекта третьего Арбитражного процессу;! HV
кодекса Российской Федерации. М.: Городец-издат, 2001. С. 48.
Там же. С. 52.
Цит. по: Шерстюк В.М. Новые положения проекта третьего Арбитражного прпиЦ
ального кодекса Российской Федерации. М.: Городец-издат, 2001.
В АПК 1992 были включены положения, касающиеся заключения соглашении >>. I
сторонами. Последствием его заключения было то, что суд принимал решение с учн
достигнутого сторонами соглашения, если оно не противоречило законодательству И
174
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
Решение выносится только по результатам рассмотрения арбит' м судом дела по существу, поэтому, думается, не нуждается в
к I ировке изначально содержащееся в АПК 1995 и закрепленное в
кующем АПК правило об утверждении судом мирового соглаше(cyib - констатация прекращения между сторонами спора) путем
«•ния определения.
включение мирового соглашения в арбитражном процессе1 реглаИруется нормами материального и процессуального законодательI фебования, предъявляемые к мировому соглашению как гражданрпвовой сделке, закреплены в нормах ГК; требования, относящиеся
цедуре его заключения, - в нормах АПК. То есть процесс заключеМирового соглашения в арбитражном суде, в отличие от внесудебмировой сделки2, сопряжен с дополнительными требованиями,
являемыми к процедуре его заключения непосредственно процеспым законом.
На сегодняшний день в отношении процедуры заключения мировоI лишения установлены следующие правила:
1) в силу части 4 статьи 49 АПК, части 2 статьи 138 АПК его субъи могут быть стороны (о сторонах арбитражного процесса см. § 3).
MI лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно
ста спора, а также прокурор и иные государственные органы, обишиеся с иском в защиту государственных и общественных интеренс обладают правом на заключение мирового соглашения;
2) представитель стороны должен быть наделен полномочиями на
кшение мирового соглашения от имени представляемого лица, что
ально оговаривается в доверенности, выдаваемой представляеI ким обстоятельствам и материалам дела (статья 106 АПК 1992). То есть в отличие
мирового соглашения, предусмотренного ГПК, которое утверждается судом и преИ*ст производство по делу, соглашение, достигнутое сторонами в процессе разбираигаа дела в арбитражном суде, не означало прекращения дела. Дело завершалось
мо фением по существу с принятием решения (Арбитражный процессуальный коРоссийской Федерации: Комментарий / Под ред. В.Ф. Яковлева. М.: Юридическая
Мрптура, 1994. С. 22). Впоследствии законодатель отказался отданной конструкции,
AIIK 1995 появились специальные нормы, регламентирующие заключение мирового
и HI пения в арбитражном суде.
|Иигоящей работе не будет исследоваться мировое соглашение по делам о банкротстя Силу присущей специфики оно требует отдельного рассмотрения,
ее под мировой сделкой будет подразумеваться внесудебная мировая сделка, под
|ин1ым соглашением - мировая сделка, заключенная в арбитражном суде.
175
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
мым, или ином документе, подтверждающем полномочия предстоим
(часть 2 статьи 62, часть 1 статьи 140 АПК);
3) мировое соглашение может быть заключено сторонами на им
стадии арбитражного процесса (часть 1 статьи 139 АПК); по лни.
делу, если иное не предусмотрено АПК или иным федеральным зим
(часть 2 статьи 139 АПК); арбитражный суд принимает меры дли <
мирения сторон, содействует им в урегулировании спора (часть I
тьи 138 АПК);
4) мировое соглашение заключается в письменной форме и пи
сывается сторонами или их представителями (часть 1 статьи 140 ЛI
составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышай'
на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое сотами
и один из этих экземпляров приобщается арбитражным судом к м
риалам дела (часть 4 статьи 140 АПК);
5) мировое соглашение должно содержать согласованные стор
ми сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязан i
друг перед другом или одной стороной перед другой (часть 2 ста! ьи
АПК);
6) мировое соглашение подлежит обязательному утверждении'
битражным судом, принявшим судебный акт; вопрос об утверж.и
мирового соглашения рассматривается арбитражным судом в суде!'
заседании; по результатам рассмотрения вопроса об утверждении MI
вого соглашения выносится определение об утверждении мировоги
глашения или отказе в утверждении мирового соглашения (часть
тьи 139, статья 141 АПК);
7) арбитражный суд не утверждает мирового соглашения, если
противоречит закону или нарушает права и законные интересы др<
лиц (часть 6 статьи 141 АПК). Мировое соглашение, не утверждс!
судом, не может рассматриваться в качестве юридического фаю а.
кущего возникновение гражданских прав и обязанностей; такие not
ствия имеют место только при наличии всего фактического сос
«мировое соглашение + определение суда». Последующая отмени
дебного акта, утверждающего мировое соглашение, лишает мир>
соглашение юридической силы;
8) если в мировом соглашении отсутствует условие о распредели
судебных расходов, арбитражный суд разрешает этот вопрос в общем
рядке при утверждении мирового соглашения (часть 3 статьи 140 А1II
176
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
{>)
мастью 7 статьи 141 АПК предусмотрено, что в определении об
|Кдении мирового соглашения обязательно указываются условия
Мою соглашения и распределение судебных расходов между стоми. Кроме того, арбитражный суд обязан возвратить истцу из федейого бюджета половину уплаченной государственной пошлины (за
шчением случаев, если мировое соглашение заключено в процессе
Имения судебного акта арбитражного суда);
10) определением арбитражный суд прекращает производство по
и связи с утверждением мирового соглашения (часть 2 статьи 150
I,
11) определение об утверждении мирового соглашения подлежит
«псиному исполнению и может быть обжаловано в арбитражный
Кассационной инстанции в течение месяца со дня вынесения опреннч (часть 8 статьи 141 АПК);
12) мировое соглашение исполняется лицами, его заключившими,
•вольно в порядке и сроки, которые им предусмотрены; мировое
шение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному
мнению с соблюдением общих правил, регулирующих исполнение
1 арбитражного суда, на основании исполнительного листа, выдаою арбитражным судом по ходатайству лица, заключившего миро#ш лишение (статья 142 АПК).
Учитывая императивность арбитражного процесса, отступление от
Иных правил процедуры заключения и утверждения мирового соения влечет безусловную отмену определения арбитражного суда
1всрждении мирового соглашения и прекращении производства по
1 и, как следствие, мировое соглашение (при отсутствии утверТмиего его определения арбитражного суда) не может рассматри* как имеющее юридическую силу и влекущее правовые последстМппример, в силу части 2 статьи 62, части 1 статьи 140 АПК полно'» на заключение представителем мирового соглашение от имени
: швляемого должно быть специально оговорено в доверенности
гивителя. В случае отсутствия такого полномочия у представителя
чек точении мирового соглашения суд не вправе утверждать подпи>е мировое соглашение; в противном случае такое определение
но быть отменено. К аналогичным последствиям приведет, в частм несоблюдение требования об изложении в резолютивной части
'Явления об утверждении мирового соглашения условий последнего
мределении судебных расходов (часть 7 статьи 141 АПК).
177
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Такой строго формализованный подход вполне обоснован Ы
арбитражного суда состоит в том, чтобы не просто способствов.п •
ключению мирового соглашения сторон, но контролировать при
достижения сторонами названной сделки с целью не допустить imp
ния закона и ущемления прав иных граждан или юридических лип
При этом нельзя забывать, что сфера предпринимательских и
шений существенно отличается от сферы отношений бытовых, ко».>н
специально не урегулированы правом; соответственно и споры, ж,
кающие из повседневных, бытовых отношений, отличаются от cnopi
сфере предпринимательства, что в конечном счете не может не о
жаться на процедуре их разрешения. Кроме того, для гран,
предпринимателей и юридических лиц, когда они вступают в отношен
в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельное!и
конодательством предусмотрен особый правовой режим. Следован
но, заключение мирового соглашения в арбитражном суде в отличи.
мирового соглашения в суде общей юрисдикции «отягощено» до/т
тельно предъявляемыми к нему материально-правовыми требовать
С учетом изложенного необходимо отметить, что при том, чт
ровые соглашения, заключаемые в судах общей юрисдикции, в (•>
шинстве случаев направлены именно на примирение противники»!
дачей арбитражных судов, как судов разрешающих споры, возтн
щие в сфере предпринимательской и иной экономической деяпи
сти, является не примирение сторон, а стабилизация хозяйств т
связей, нормализация имущественного оборота. В самом деле,
сколько странно звучит фраза о примирении двух юридических i
конфликтующих по поводу ненадлежащего исполнения договори!
обязательства!
В действующем АПК по сравнению с АПК 1995 возросло кои
ство статей и увеличился объем правового материала, составляй ч|
содержание института заключения мирового соглашения иска, ш>4
лось несколько новых положений. В целом, приветствуя тенденим!
более подробной регламентации рассматриваемого института в ир<1
ражном процессуальном законодательстве, нельзя не отметить нем»
рые недостатки правового регулирования, имеющие место в АПК.
Во-первых, мировая сделка, как одна из составляющих частей |
рового соглашения, всегда являлась гражданско-правовой сделкой |
этому допущение в пункте 2 статьи 139 АПК возможности заключи
178
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
Нот соглашения по любому делу вступает в противоречие с самой
1Дой мирового соглашения'.
К сожалению, некоторые авторы считают, что мировое соглашение
0 Ж Н О и по спорам, возникающим в сфере административных правонений, и в качестве примера приводят ситуацию, когда «нарушиилминистративных норм... признает свою вину, не имел умысла при
тении обнаруженных правонарушений, готов немедленно уплачисть надлежащей суммы, а государственный орган согласен на
j уступку»2.
()днако в названном случае не учитывается тот факт, что наличие
отсутствие умысла при совершении правонарушения, вина и иные
жащие установлению обстоятельства должны быть исследованы и
мы в судебном заседании, тогда как заключение мирового соглаи предусматривает прекращение спора между сторонами, отпадеЦотребности в судебном разбирательстве.
Колее того, административные отношения есть отношения, имеюОс новой подчинение одной стороной другой стороне (налоговые,
псовые, административные), тогда как мировое соглашение оснопрежде всего на гражданско-правовой сделке (вкупе с утверждаюсь судебным актом) и допускается только в отношениях, основании принципах равенства и автономии воли, то есть в гражданских
(•отношениях. Публично-правовые обязанности, например уплата
in, представляют собой односторонние обязанности субъекта перед
дпрством (субъект является лишь обязанным лицом), поэтому заение взаимной возмездной гражданско-правовой сделки в отношеисполнения односторонней публично-правовой обязанности недо1мо в сфере налоговых правоотношений3. Обозначенный выше слуМожет рассматриваться как признание ответчиком исковых требовано заключение мирового соглашения в данном случае недопустимо.
Sucre 12 постановления Пленума ВАС от 31.10.96 № 13 «О применении Арбитражпроцессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде пермиыанции» было прямо закреплено, что не допускается заключение мирового Совмин по делам, возникающим из административно-правовых отношений. (Вестник
| РФ 1997. № 1 С . 22-28.).
Янн В С. Мировое соглашение в арбитражном процессе // Хозяйство и право. 2000.
1 С, 62.
ним подчеркнуть, что дореволюционное законодательство запрещало сделки по
им казны. Подробнее см.: Рязановский В.А. Единство процесса. С. 63.
179
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
С учетом изложенного представляется неверным допуше
I
ключения мирового соглашения по спорам, возникающим из ад MI I
ративных и иных публичных правоотношений, что закреплено и я
тье 190 АПК; необходимо допускать заключение мирового согла
I
арбитражном процессе по любому делу искового произволе! ни щ
производства по делу о несостоятельности (банкротстве).
Во-вторых, частью 2 статьи 140 АПК установлено, что миро
а
глашение должно содержать согласованные сторонами сведения • < 1
ловиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед ip I
или одной стороной перед другой.
Такое нормативное оформление требований, предъявляемые i I
держанию мирового соглашения, подводит к мысли, что разработке
ми АПК допускается возможность совершения мирового соглапв mil
форме безвозмездной сделки, то есть сделки, когда обязанность нр«я
тавления встречного удовлетворения другой стороной отсутствуй si
жду тем это противоречило бы существу мирового соглашения как «I
мездной сделки.
Здесь же следует отметить, что определенные возражения вм и я
ют также иные положения. Например, в силу части 2 статьи 140 ЛИЯ
мировом соглашении могут содержаться следующие условия: of> I
срочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об усиЯ
прав требования, о полном или частичном прощении долга либо нрш!
нии долга, о распределении судебных расходов и иные условия, но н|
тиворечащие федеральному закону.
Как уже было сказано выше, для совершения мировой сделки!
следовательно, мирового соглашения необходима двусторонняя едпя
поэтому не могут рассматриваться в качестве мировой сделки < >. >4
сторонние акты, такие, как, например, односторонний акт прощЛ
долга (статья 415 ГК).
Кроме того, заключение мирового соглашения в арбитражном и|
цессе сопряжено с дополнительно предъявляемыми к нему материал i.i
правовыми требованиями как сделки, совершаемой субъектами ii|td
принимательской деятельности. Следовательно, необходимо учитыи if
что прощение долга вызывает споры специалистов, многие из которц
считают необходимым ограничить в предпринимательских отношен!
использование такого способа прекращения обязательств, подразум< и!
что освобождение кредитором должника от лежащих на нем обязаны
стей можно квалифицировать как один из видов дарения, что недону
180
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
Hi'жду коммерческими организациями в силу статьи 575 ГК. Таким
м, прямое указание в АПК на возможность прощения долга (полн> или частично) специальными субъектами (субъектами предательских отношений), вероятно, вступает в противоречие с
гниями материального законодательства.
Далее. Заключая мировую сделку (вне суда), стороны самостояраспоряжаются принадлежащими им субъективными гражданправами; заключая мировое соглашение в арбитражном процесороны также вполне самостоятельны в распоряжении своими
пивными правами, при этом вполне определенными правами. То
Истец (как и третье лицо с самостоятельными требованиями отноьио предмета спора) вправе распорядиться лишь правами, о защите
ых им был заявлен иск; мировое соглашение, посредством котороТсц (третье лицо с самостоятельными требованиями относительно
era спора) распорядился субъективными правами, не указанными
оном заявлении, не должно утверждаться арбитражным судом. Отk же при заключении мирового соглашения в арбитражном пронправе распоряжаться любыми принадлежащими ему правами.
I пкое положение вещей ни в коей мере не нарушает принципа равн ия сторон в процессе, поскольку речь идет о распоряжении матеными, но не процессуальными правами. С другой стороны, это
ичение необходимо для определения сферы деятельности арбит>го суда, которому предстоит оценить данную сделку с точки зреес соответствия требованиям законодательства. Учитывая, что объска должен быть четко определен в исковом заявлении, в мировом
шении должно содержаться указание на распоряжение именно
объектом (об объекте иска см. § 5).
Например, кредитная организация обращается к заемщику, своеси но не возвратившему полученные денежные средства, с иском о
пинии суммы кредита, процентов за пользование кредитом, а также
нгов за пользование чужими денежными средствами (статья 395
В том случае, если заемщик не обладает достаточной для погашедолга денежной суммой, но имеет в собственности определенное
ICCTBO, он вправе предложить кредитору принять это имущество в
nie отступного (статья 409 ГК). При достижении сторонами соения кредитор отказывается от продолжения спора и взамен права
181
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
требования объекта иска - денежной суммы, заявленной в иске, 11
обретает право собственности на конкретное имущество1.
Нет никаких ограничений для заключения мирового соглашен и
отношении части иска2. Если в рассмотренном выше примере стоимо
имущества, принадлежащего заемщику, покрывала бы лишь сумму и
дита и проценты на него, то мировое соглашение могло быть заклкгн
в отношении именно этой части. Иск в части взыскания процентом
пользование чужими денежными средствами суд рассмотрит по сумм
ву и вынесет решение с учетом того, что с момента прекращения смо|
отношении взыскания денежных сумм (то есть с момента достюк> i
мирового соглашения) право истца на взыскание процентов, предуе м
ренных статьей 395 ГК, прекращается.
Нельзя обойти вниманием мировую сделку взыскателя и до>
ника, совершаемую в период исполнения вынесенного ap6iii|n
ным судом судебного акта (часть 1 статьи 139 АПК, подпункт 2 пут •
статьи 23 ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Следует сразу подчеркнуть, что по римскому праву мировая еда
не могла обессилеть вынесенное судебное решение, вступившее и
конную силу. Общепризнанным было мнение, что мировая сделки
действительна там, где дело окончательно решено судом. Такой тем
зрения придерживался, в частности, В. М. Хвостов, утверждавший
мировая сделка не может отменять решение суда3.
По мнению О.Ю. Шилохвоста, использование в гражданском обороте отступного m
но строиться по модели консенсуальной сделки: первоначальное обязательство п|и
щается, а соглашение об отступном вступает в силу не в момент предоставления и
ного, а в момент достижения сторонами соответствующего соглашения (подробис
Шилохвост О.Ю. Отступное в гражданском праве России. М.: Статут, 1999. С. 14*ч
2 В
данном случае допустима аналогия с отказом от части исковых требований и
случае, если истец отказался от части иска и отказ принят арбитражным судом, нр
водство по делу в данной части подлежит прекращению (пункт 6 части 4 статьи
АПК); в оставшейся части иск подлежит рассмотрению по существу. Г. Дернбур!
пускал, что мировая сделка может быть сведена к тому, что «стороны признают •
часть его бесспорной и подлежащей немедленному исполнению, а решение спори и
сительно другой части предоставить суду. Уступка верителя заключается здесь и
что он соглашается принять частичную уплату по своему, как он утверждает, все ж)
лее обширному требованию» (Дернбург Г. Пандекты. Т. 2: Обязательственное мр
С. 286 (прим.)).
3 Хвостов
В.М. Система римского права: Учебник. С. 211.
1
182
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
I Дернбург, напротив, считал, что неформальная мировая сделка
I отменить последствия судебного решения, вступившего в закончу'.
1'онременное российское законодательство, во-первых, допускает
щение сторонами мирового соглашения после вступления в силу
кого акта арбитражного суда - на стадии его исполнения (часть 1
: 139 АПК); во-вторых, такая сделка, совершаемая взыскателем и
иком по судебному акту арбитражного суда, подлежит утверждейрбитражным судом (пункт 2 статьи 23 ФЗ «Об исполнительном
иодстве»).
1пким образом, действующим законодательством взыскатель и
иик по сути наделены правом в договорном порядке лишить закон#цчы судебный акт арбитражного суда, для чего предусмотрена
и чьная форма сделки - ее утверждение арбитражным судом.
Что же собой представляет мировое соглашение, которое заключа(пыскателем и должником на стадии исполнения2 судебного акта,
иншего в законную силу (далее оно будет условно обозначаться
II юлнительное мировое соглашение»)?
Исполнительное мировое соглашение заключается в период, когда
н{ийся между сторонами спор разрешен арбитражным судом, то
еморности в их правах и обязанностях нет. Более того, суд признал
Г. истца нарушенными и вынес судебный акт, присуждающий ответк совершению действий (воздержанию от совершения действий) и
пленный на восстановление имущественного состояния истца. ОсN («материальная») цель исполнительного мирового соглашения
ИТ в защите субъективных гражданских прав, но имеется и иная
цель «процедурная», существо которой заключается в отказе от
рственного принуждения к исполнению вступившего в законную
У/л'Г. Пандекты. Т. 2: Обязательственное право. С. 286.
Псма относимости исполнительного производства к одной из стадий судопроизводМмеет многолетнюю историю. Одни ученые рассматривают исполнение судебного
ним как часть единого судебного процесса, другие - как завершающую стадию су"Мпводства, третьи, возражая против отнесения исполнительного производства к
1*м судопроизводства, подчеркивают, что исполнение судебного решения имеет
шятельный предмет правового регулирования, особый метод правового регулиро• и т.д. Действующим АПК стадия исполнения судебного акта отграничена от стаирпитражного процесса, что, в частности, следует из статьи 139 АПК, предусматривай возможность заключения мирового соглашения сторонами на любой стадии аридного процесса и при исполнении судебного акта.
183
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
силу судебного акта (либо прекращении процедуры принудителен
исполнения, если она была начата).
Особенностью исполнительного мирового соглашения следус i
звать, то, что субъективное право, подтвержденное судебным ант
не может рассматриваться как спорное'. Представляется, что п/ чё
ной, побуждающей стороны к заключению исполнительного миронм
соглашения (как и любой другой мировой сделки), является не < >щ
ность в наличии права, а вполне определенные сомнения в возможт •»
получения причитающегося в полном объеме. Например, при отсут T I HI
у должника денежных средств, достаточных для уплаты присуждении!
пользу взыскателя суммы, стороны могут заключить соглашение и
полнительное мировое соглашение) о передаче должником взыски к>Г
иного имущества, взамен чего взыскатель, со своей стороны, откат
ется от присужденного.
Помимо требований, предъявляемых к заключению мировом. i
глашения в арбитражном процессе, к исполнительному мировому «
глашению предъявляются иные требования, предусмотренные к .и
нормах АПК, так и в нормах ФЗ «Об исполнительном производстве..
В частности, в силу подпункта 2 пункта 1 статьи 23 ФЗ «Об ж нН
нительном производстве» его субъектами могут быть взыскатель (и*
скатели) и должник (должники); в определении об утверждении ми|".
го соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного и!
арбитражного суда, должно быть указано, что этот судебный ант
подлежит исполнению (часть 7 статьи 141 АПК).
Хотелось бы также остановиться на отдельных моментах, подч< р»
вающих своеобразие природы исполнительного мирового соглашения j
Во-первых, необходимо отметить, что, по общему правилу, ш f
пившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являй к
обязательными для органов государственной власти, органов мест mi
самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и 11 >и
дан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федериц
(часть 1 статьи 16 АПК).
' Несколько иной точки зрения придерживался Г.Ф. Шершеневич. В частности, он ими
«Сомнительность его [права] не устраняется благоприятным решением двух инстнми
так как обжалованное в кассационном порядке, оно не может повести к обратным ^
зультатам» (Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. С. 447). Думается, что д.ни
суждение далеко не бесспорно.
184
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
1икон, допуская на стадии исполнения вступившего в законную сипгбного акта заключение мирового соглашения, таким образом
мптривает исключение из этого правила,
арбитражном суде может быть утверждено исполнительное мисоглашение, заключаемое по делу, судебный акт по которому
ит исполнению (то есть может быть принудительно исполИными словами, в арбитражном суде утверждается мировое сонме по делам, где вступившим в законную силу судебным решениетчик понуждается к совершению определенных действий либо к
«анию от таковых в пользу истца, то есть по искам о присуждеШ видах исков см.§ 6).
Но делам, где предметом рассмотрения выступает иск о признании
" рсобразовательный иск, не может быть возбуждено исполнительпизводство. Решения по искам о признании не подлежат принуди»му исполнению - стороны правоотношения и иные лица обязаны
miь в своих действиях из наличия (отсутствия) правоотношения,
ржденного судом. Преобразовательные решения неисполнимы,
V что они сами по себе содержат акт исполнения - они преобразуемое правоотношение.
( иедовательно, судебные акты, выносимые по результатам расния иска о признании или преобразовательного иска, не моIII» изменены исполнительным мировым соглашением. Иной
1Д к этому вопросу противоречил бы одному из основных принцийрбитражного процессуального права- принципу обязательности
пых актов арбитражного суда (статья 16 АПК).
Йо-вторых, своеобразие исполнительного мирового соглашения сом том, что на момент его заключения правовой спор между стои уже отсутствует — он разрешен судом, о чем вынесен судебВкт, вступивший в законную силу. Таким образом, с правовой точки
и нарушение субъективных гражданских прав истца ликвидировали фактическое исполнение вынесенного судебного акта может
нуться на длительное время.
Изыскатель (истец), отказываясь от присужденного судебным акзмключает с должником исполнительное мировое соглашение. ТаОбразом, стороны названной сделки обессиливают вступивший в
н и присуждении называют исполнительными - в случае их удовлетворения судебнроцесс завершается исполнительным производством.
185
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
законную силу судебный акт (он не подлежит исполнению), заменим .
мировой сделкой, которая подлежит утверждению судом (исполним i
ным мировым соглашением)1.
Исполнительное мировое соглашение по силе действия приринн
вается к судебному акту; в том случае, если оно не исполняется л<>"|«
вольно, оно подлежит принудительному исполнению на основании »*
полнительного листа, выдаваемого арбитражным судом. Следован- п щ
прежде чем обеспечивать названную мировую сделку силой госуОа/
венного принуждения, арбитражный суд должен убедиться в ее .
ветствии требованиям закона.
С учетом сказанного представляется обоснованным требовант- «
кона о подчинении исполнительного мирового соглашения суди чк
арбитражному контролю с целью избежать возможности злоупот|н i >«
ний со стороны недобросовестных лиц.
В-третьих, исполнительное мировое соглашение фактически и >»«(
няет последствия рассмотрения иска о присуждении,' в результате it
истец (взыскатель) может получить, например, конкретное имушс i><
тогда как в арбитражный суд он обращался с иском о взыскании дсн»
ных средств, либо денежные средства, но в гораздо меньшей сумме к
он отыскивал.
Названное обстоятельство - получение иного вместо первоначтц
но отыскиваемого - не наделяет истца правом обратиться с сич(
стоятельным требованием о взыскании недополученного либо т,
заявить иск, тождественный тому, по результатам рассмот/и i
которого стороны заключили исполнительное мировое соглашен,,
Ведь суд уже рассмотрел такой иск и вынес по нему решение, а сто|><>ц
реализовали свое право изменить последствия этого решения, заклмчг
исполнительное мировое соглашение. Руководствуясь частью 2 иг
тьи 150 АПК, арбитражный суд должен прекратить производство i
такому делу; это правило распространяется на все без исключения случш
В-четвертых, исполнительное мировое соглашение, как и люЛ
другая мировая сделка, совершается только путем заключения ///•
тивниками - взыскателем и должником - договора. Не могут рассм*
1
Следует подчеркнуть, что, заключив исполнительное мировое соглашение, стороны
могут «вернуться» к исполнению судебного акта. Для «возврата в прежнее состой им
необходимо, чтобы было отменено утверждающее мировое соглашение определение <
битражного суда либо мировая сделка, составляющая ядро исполнительного мир.».,
соглашения, была признана недействительной.
186
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
%t н » качестве мирОвой сделки односторонние акты, то есть не морчшдествляться с мировым соглашением, например, односторонними взыскателя от взыскания долга', который в силу подпункта 1
ш 2 статьи 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» является са1гельным основанием для прекращения исполнительного произ.Стороны защищают принадлежащее им благо, соглашаясь на взаусгупки или предоставляя что-то друг другу. С учетом сказанноможет рассматриваться в качестве исполнительного мировошшения сделка, по которой только одна сторона является
мной.
М-иятых, как уже было сказано, исполнительное мировое соглашеоиоставимо с судебным актом арбитражного суда. С учетом этого
мительное мировое соглашение должно отвечать также следуюгребованиям:
1) исполнительное мировое соглашение должно б ы т ь опреде, то есть в нем должны быть четко указаны права и обязанности
относительно материального объекта спора (денежных средств,
имущества и др.);
2) исполнительное мировое соглашение не может содержать в
альтернативных условий, то есть стороны не вправе закреплять в
I не обязанности одной из них (или обеих сторон), например, «обяТЬ поставить товар, а при его отсутствии - возместить стоимость
тивленного товара»; «обязанность предоставить имущество в натури невозможности его предоставления - возместить убытки» и т.д.
ивном случае его принудительное исполнение будет невозможно;
исполнительное мировое соглашение должно б ы т ь безусм, то есть оно не может содержать в себе условий, от наступлен ненаступления которых зависит его исполнение;
4) н отличие от заключаемого в арбитражном процессе мирового сопня, допускаемого в отношении части иска, исполнительное миролашение допустимо только в отношении всего иска в целом,
образом, в исполнительном мировом соглашении должна опреде«судьба» всего присужденного судебным актом арбитражного суда.
ношение отказа взыскателя от взыскания долга и прощение долга не будет предмерйссмотрения данной работы.
187
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального права
Нельзя не отметить, что на практике гораздо больше проблем сим м
не с процессом заключения мировых соглашений, а с вопросами, пои
кающими после их утверждения судом и, в частности, касающимися •
рядка расторжения и изменения мирового соглашения или признании >
недействительным и применения последствий его недействительности
Переходя к рассмотрению обозначенных вопросов, следует i ри
оговориться, что их решение не может регламентироваться АПК i
скольку им регулируется порядок рассмотрения и разрешения ары
ражным судом споров, возникающих в сфере предпринимательски*
иных экономических отношений. Порядок расторжения граждан..
правовой сделки, хоть и утвержденной арбитражным судом, a m
признание ее недействительной процессуальным законодательспи
(АПК) регламентироваться не может.
Действующий АПК допускает возможность обжалования onpt
ления арбитражного суда об утверждении мирового соглапи н
(часть 8 статьи 141 АПК). Необходимо особо подчеркнуть, что осно
нием для отмены указанного судебного акта могут быть лишь нар\ и
ния норм процессуального права, поименованные в части 4 стаи.и 1
АПК, а также несоблюдение вышеназванных требований, предъяи i
мых к заключению мирового соглашения. Учитывая, что спор по с\ и
ству не рассматривается (он прекращается по воле сторон), не М"
быть и речи о нарушении судом норм материального права.
Гражданско-правовая сделка, как основная составляющая миром||
соглашения, может быть оспорена или преобразована по общим при;
лам, установленным для сделок. Изменение и расторжение миром!
соглашения, признание его недействительным и применение поел. >'
вий его недействительности следует осуществлять в обычном по рил к
путем подачи самостоятельного иска с требованием о расторжении
говора (или признании недействительной сделки с применением ю
ветствующих последствий).
При расторжении арбитражным судом соглашения (договора) i
рон, составляющего ядро мирового соглашения, обязательства CMJ
прекращаются, при изменении - обязательства сохраняются в изм( i
ном виде (статья 453 ГК). Однако вынесение такого решения нш i
образом не влияет на «судьбу» утвердившего мировое соглашешм
дебного акта. Более того, в дальнейшем стороны лишены возможно!
вновь обратиться в суд с тождественным иском (о том же предмет г и
тем же основаниям) по спору, по которому ими было заключено i ш
188
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
§ 11. Мировое соглашение
мировое соглашение, поскольку имеется вступившее в силу опреде"# об утверждении мирового соглашения (статья 150 АПК).
Теперь обратимся к проблемам недействительности сделки, сошощей мировое соглашение.
бесспорно, что задача суда при утверждении мирового соглашео ценить заключаемую сделку на предмет ее соответствия закону, а
С соблюдения прав и законных интересов других лиц; в случае неетствия условий сделки требуемым суд должен рассмотреть спор
ществу (часть 5 статьи 49 АПК). В том случае, если суд при оценке
шшско-правовой сделки допустил ошибку в оценке и утвердил мире соглашение, не соответствующее требованиям материального за, то обжалование мирового соглашения в порядке, предусмотренлпя пересмотра решений, существенно ограничит права граждан и
ических лиц на защиту.
Предположим, стороны заключили мировое соглашение, однако по
Иствии нескольких месяцев одна из сторон обнаружила наличие
ниий для признания данной оспоримой сделки недействительной.
• на апелляционное и кассационное обжалование утрачено, надзорИнстанция арбитражного суда не обладает надлежащими полномои для переоценки фактических обстоятельств дела. При таких об«льствах сторона на первый взгляд лишается реальной возможноуществить свое право на защиту.
Порядок обжалования, предусмотренный для судебных актов, не
«лиг для обжалования гражданско-правовой сделки, составляющей
тио мирового соглашения, по следующим причинам.
Во-первых, в таком случае процессуальным законом фактически
ичиваются сроки исковой давности, установленные материальным
1М, что недопустимо (статьей 181 ГК предусмотрены сроки исконности по недействительным сделкам: для применения последстлействительности ничтожной сделки он составляет 10 лет, для
йния оспоримой сделки недействительной и применении последес недействительности - один год).
о-вторых, существующие в арбитражном процессуальном законе
Мнения в отношении лиц, не участвующих в деле, значительно суи круг субъектов, фактически обладающих возможностью обрае требованием о признании сделки недействительной, что также
назвать правильным (в силу статьи 166 ГК требование о признаЦнюримой сделки недействительной предъявляется лицами, ука189
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального npan.t
занными в ГК, требование о применении последствий недейстшп <
сти ничтожной сделки - любыми заинтересованными лицами).
В-третьих, учитывая, что гражданско-правовая сделка, хои и
вержденная судом, в любом случае не может рассматриваться в к.п.»
аналога судебного акта, ее обжалование по правилам обжаловании
циального публично-правового акта - судебного решения - про
чит существу арбитражного процесса.
С учетом изложенного, думается, допустим следующий мари
обжалование собственно гражданско-правовой сделки, состав!
мировое соглашение, осуществляется путем подачи самостояк li t
иска1. В случае удовлетворения этого иска заинтересованное лит!
ращается в арбитражный суд с заявлением о пересмотре вынео ш
определения (об утверждении мирового соглашения и прекраив
производства по делу) по вновь открывшимся обстоятельствам И
отмены указанного определения по вновь открывшимся обстоя н «
вам суд рассматривает спор по существу.
Предложенный подход, вероятно, не является безукоризнемш
правовой точки зрения, однако он упростит порядок признания не к
вительной сделки, входящей в состав мирового соглашения, будг i
собствовать единообразию судебно-арбитражной практики.
' В том случае, если мировое соглашение, заключенное в арбитражном суде, обжим»
гражданином, права которого затронуты обжалуемым мировым соглашением, то шн
иск подведомствен суду общей юрисдикции.
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Заключение
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
можность обратиться к арбитражному суду за защитой наруи оспоренного права и законного интереса признается важнейСЛОвием реальности и гарантированности прав граждан и юридиииц в сфере предпринимательской и иной экономической деяги. Требование защиты права (законного интереса), адресованитражному суду, имеет процессуальную сторону, связанную с
ном судопроизводства в арбитражном суде, и материальную стооиределяемую материальным законом и обращенную к лицу, примому к ответу. При этом свойства прав и законных интересов,
их объектом судебного разбирательства, влияют на процессуформу их защиты; положения материального закона отражаются
I их институтах арбитражного процессуального права.
Ни эту взаимосвязь материального и процессуального права давно
юсь внимание как в цивилистических трудах, так и в работах
-процессуалистов. К сожалению, теория арбитражного процессуго права, как и теория фажданского процессуального права,
нун» в сугубо специфических процедурных проблемах, «забыла» о
назначении - способствовать обеспечению реализации материправа. Исследования в области теории арбифажного процессуго права проводятся в основном по Сфого офаслевому принципу,
era воздействия материального права на арбифажное процессуправо.
В результате имеющееся несоответствие (отставание) теории арного процессуального права сегодняшним реалиям материальноа в конечном счете сказывается на эффективности судебной за, которая, как подчеркивал В.Ф. Яковлев, «в значительной степени
г от соответствия процессуального права особенностям материго права и задачам его принудительной реализации»',
'менно поэтому анализ положений теории арбифажного процесого права проводился автором на основе действующего арбит10 процессуального законодательства с учетом кардинально изме-
« В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики).
191
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Основные понятия арбитражного процессуального npan.t
нившегося за последнее время материального законодательств н
позволило по-новому взглянуть на, казалось бы, устоявшиеся пос i,
теории процессуального права.
Предлагаемая работа посвящена анализу понятийного анплм
действующего арбитражного процессуального закона и проблемам ш
никающим вследствие отсутствия единообразия в определении
J
ных терминов арбитражного процессуального права. Анализ мня
проблематики был начат автором более чем два года назад и наше i
ражение в работах, опубликованных в таких журналах, как «В<ч ••
Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», «Хозяй< >nd
право», «Законодательство», «Арбитражная практика», «Коллегия, н А
Данная работа не преследовала цель дать только определений!
новных понятий арбитражного процессуального права. Hanponml
новная ее задача - показать на практических примерах важность ч i >•(
понимания основных терминов и положений арбитражного npoiiifl
ального закона; облегчить понимание и применение на практике Ам
ражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучение судебно-арбитражной практики, позволившее нмям
ошибки в применении арбитражного процессуального закона и пни
кающие вследствие этих ошибок негативные последствия в виде пш
ния или ограничения прав лиц на судебную защиту и др., показа m
сущность продолжения такого анализа. Новеллы, содержащиеся и •
ствующей редакции Арбитражного процессуального кодекса I'm J
ской Федерации, подтвердили правильность ранее высказанных ак • • •(!
суждений и необходимость обобщения в единой работе сделанных я|
ром выводов.
Данная работа содержит авторский анализ поднятых проб л» м,1
торый, вероятно, не бесспорен. Однако, предлагая свое решенш и
блемных вопросов, которые возникают при осуществлении cynonpd
водства в арбитражном суде, автор надеется на пробуждение интер®
заявленной проблематике не только у теоретиков, но и у практиком I
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
АРБИТРАЖНЫЙ ПРОЦЕССУАЛЬНЫЙ КОД1 •
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 июля 2002 года
JNe 'ti
(Собрание законодательства Российской Федерации.
2002. № 30.
Ст.
301 .4
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Осуществление правосудия а р б и т р а ж н ы м и
судами
Правосудие в с ф е р е предпринимательской и иной эконом и
с к о й д е я т е л ь н о с т и о с у щ е с т в л я е т с я а р б и т р а ж н ы м и с у д а м и в Ро«.
ской Федерации, образованными в соответствии с Конститун
Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и ф е д е р а л ь н ы м к о н с т и т у ц и о н н ы м зак<>
(далее - а р б и т р а ж н ы е суды), путем р а з р е ш е н и я э к о н о м и ч е с к и х i
р о в и р а с с м о т р е н и я и н ы х дел, о т н е с е н н ы х к их к о м п е т е н ц и и ЛрГ
р а ж н ы м п р о ц е с с у а л ь н ы м к о д е к с о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и др\
ми ф е д е р а л ь н ы м и законами, по правилам, установленным закон и
тельством о с у д о п р о и з в о д с т в е в а р б и т р а ж н ы х судах.
Статья 2. З а д а ч и судопроизводства в а р б и т р а ж н ы х суд
З а д а ч а м и судопроизводства в а р б и т р а ж н ы х судах являютсн
1 ) з а щ и т а н а р у ш е н н ы х или о с п а р и в а е м ы х п р а в и законны),
т е р е с о в л и ц , о с у щ е с т в л я ю щ и х п р е д п р и н и м а т е л ь с к у ю и и н у ю .-)••>
м и ч е с к у ю д е я т е л ь н о с т ь , а т а к ж е п р а в и з а к о н н ы х и н т е р е с о в Ро».
с к о й Ф е д е р а ц и и , с у б ъ е к т о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , муниципал!,
образований в с ф е р е предпринимательской и иной экономичг.
деятельности, органов государственной власти Р о с с и й с к о й Феде
ц и и , о р г а н о в г о с у д а р с т в е н н о й власти с у б ъ е к т о в Р о с с и й с к о й Ф Р
рации, органов местного самоуправления, иных органов, должн
пых лиц в указанной сфере;
2) о б е с п е ч е н и е доступности правосудия в с ф е р е предприми
тельской и иной экономической деятельности;
3 ) с п р а в е д л и в о е п у б л и ч н о е с у д е б н о е р а з б и р а т е л ь с т в о в устий
л е н н ы й законом срок независимым и беспристрастным судом;
194
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
4) у к р е п л е н и е з а к о н н о с т и и п р е д у п р е ж д е н и е п р а в о н а р у ш е н и й в
Т предпринимательской и иной экономической деятельности;
1) ф о р м и р о в а н и е у в а ж и т е л ь н о г о о т н о ш е н и я к з а к о н у и суду;
I) с о д е й с т в и е с т а н о в л е н и ю и р а з в и т и ю п а р т н е р с к и х д е л о в ы х
т е н и й , ф о р м и р о в а н и ю обычаев и этики делового оборота.
I гатья 3. З а к о н о д а т е л ь с т в о о с у д о п р о и з в о д с т в е в
арбитражных судах
В с о о т в е т с т в и и с К о н с т и т у ц и е й Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и закоН А I . C T B о о с у д о п р о и з в о д с т в е в а р б и т р а ж н ы х судах н а х о д и т с я в
ним Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и .
I
! I [орядок с у д о п р о и з в о д с т в а в а р б и т р а ж н ы х судах о п р е д е л я е т нисгитуцией Российской Федерации, Федеральным конституH I . I M законом «О судебной системе Российской Федерации» и
ркльным к о н с т и т у ц и о н н ы м з а к о н о м « О б а р б и т р а ж н ы х судах в
и Некой Ф е д е р а ц и и » , А р б и т р а ж н ы м п р о ц е с с у а л ь н ы м к о д е к с о м
м й с к о й Ф е д е р а ц и и (далее — К о д е к с ) и п р и н и м а е м ы м и в с о о т в е т и е ними другими федеральными законами.
I Нсли м е ж д у н а р о д н ы м д о г о в о р о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и у с илены и н ы е правила с у д о п р о и з в о д с т в а , ч е м те, к о т о р ы е п р е д у ргпы з а к о н о д а т е л ь с т в о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и о с у д о п р о и з ihr в а р б и т р а ж н ы х судах, п р и м е н я ю т с я правила м е ж д у н а р о д н о н <шора.
4. С у д о п р о и з в о д с т в о в а р б и т р а ж н ы х судах о с у щ е с т в л я е т с я в c o le п ш и с ф е д е р а л ь н ы м и з а к о н а м и , д е й с т в у ю щ и м и во в р е м я р а з I ими с п о р а и р а с с м о т р е н и я дела (далее — р а с с м о т р е н и е дела),
р ш е н и я отдельного п р о ц е с с у а л ь н о г о д е й с т в и я или и с п о л н е н и я
Voro акта.
(!гатья 4. П р а в о на о б р а щ е н и е в а р б и т р а ж н ы й с у д
1. З а и н т е р е с о в а н н о е л и ц о вправе о б р а т и т ь с я в а р б и т р а ж н ы й
|й з а щ и т о й с в о и х н а р у ш е н н ы х или о с п а р и в а е м ы х п р а в и з а к о н интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
2. В случаях, п р е д у с м о т р е н н ы х н а с т о я щ и м К о д е к с о м , в а р б и т н мй с у д в п р а в е о б р а т и т ь с я и и н ы е лица.
3. О т к а з от права на о б р а щ е н и е в суд н е д е й с т в и т е л е н .
4. О б р а щ е н и е в а р б и т р а ж н ы й суд о с у щ е с т в л я е т с я в ф о р м е :
и с к о в о г о заявления - по э к о н о м и ч е с к и м с п о р а м и и н ы м делам,
Пикающим из гражданских правоотношений;
195
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
-
Глава 1
заявления — по делам, в о з н и к а ю щ и м из администратипим* I
и н ы х публичных п р а в о о т н о ш е н и й , по делам о несостоятелы.
J
(банкротстве), по делам о с о б о г о производства, при о б р а щ е н и и •
ij
р е с м о т р е с у д е б н ы х актов в порядке н а д з о р а и в и н ы х случаях, ii|.. tfj
с м о т р е н н ы х н а с т о я щ и м Кодексом;
ж а л о б ы - п р и о б р а щ е н и и в а р б и т р а ж н ы й суд а п е л л я н т
I
к а с с а ц и о н н о й и н с т а н ц и й , а также в и н ы х случаях, предусмотри
1
н а с т о я щ и м К о д е к с о м и и н ы м и ф е д е р а л ь н ы м и законами;
представления - п р и о б р а щ е н и и Генерального прокурор.! i' 1
с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и его заместителей о п е р е с м о т р е судебных . m i f l
в порядке надзора.
5. Если для о п р е д е л е н н о й категории с п о р о в ф е д е р а л ь н ы м .
ном установлен п р е т е н з и о н н ы й или и н о й д о с у д е б н ы й порядш, * |
гулирования л и б о он предусмотрен д о г о в о р о м , с п о р п е р е д а е м «
р а з р е ш е н и е а р б и т р а ж н о г о суда после с о б л ю д е н и я такого поряди
6. По с о г л а ш е н и ю с т о р о н п о д в е д о м с т в е н н ы й арбитражному
ду с п о р , в о з н и к а ю щ и й из г р а ж д а н с к и х п р а в о о т н о ш е н и й , до II|>HI
тия а р б и т р а ж н ы м судом п е р в о й и н с т а н ц и и судебного акта, Ko'iopi
заканчивается р а с с м о т р е н и е дела по существу, м о ж е т быть пер г
с т о р о н а м и на р а с с м о т р е н и е третейского суда, если и н о е не уст .mi
лено ф е д е р а л ь н ы м законом.
Статья 5. Н е з а в и с и м о с т ь судей а р б и т р а ж н ы х судов
1. П р и о с у щ е с т в л е н и и правосудия судьи а р б и т р а ж н ы х судии ч1
зависимы, п о д ч и н я ю т с я только Конституции Р о с с и й с к о й Ф< .. |t
ц и и и ф е д е р а л ь н о м у закону.
2. Какое-либо п о с т о р о н н е е воздействие на судей а р б и т р а * к
судов, вмешательство в их деятельность государственных орган
органов местного самоуправления, и н ы х органов, о р г а н и с т
д о л ж н о с т н ы х лиц или г р а ж д а н з а п р е щ а ю т с я и влекут за собой
ветственность, у с т а н о в л е н н у ю законом.
3. Гарантии н е з а в и с и м о с т и судей а р б и т р а ж н ы х судов yci.oi
ливаются К о н с т и т у ц и е й Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и федеральным
Статья 6. З а к о н н о с т ь при рассмотрении дел
а р б и т р а ж н ы м судом
З а к о н н о с т ь при р а с с м о т р е н и и дел а р б и т р а ж н ы м судом об< t
чивается правильным п р и м е н е н и е м законов и и н ы х норматим»
196
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
йимх актов, а т а к ж е с о б л ю д е н и е м в с е м и с у д ь я м и а р б и т р а ж н ы х
«0 правил, у с т а н о в л е н н ы х з а к о н о д а т е л ь с т в о м о с у д о п р о и з в о д с т в е
и ф а ж н ы х судах.
( |.пъя 7. Р а в е н с т в о в с е х п е р е д з а к о н о м и с у д о м
I 11равосудие в а р б и т р а ж н ы х судах о с у щ е с т в л я е т с я на началах
и г т а в с е х п е р е д з а к о н о м и с у д о м н е з а в и с и м о о т пола, р а с ы , наНЙ \юности, я з ы к а , п р о и с х о ж д е н и я , и м у щ е с т в е н н о г о и д о л ж н о с т 1 положения, места жительства, отношения к религии, у б е ж д е , принадлежности к общественным объединениям и других обо л ь е т е , равенства всех организаций перед законом и судом не1Имо о т о р г а н и з а ц и о н н о - п р а в о в о й ф о р м ы , ф о р м ы с о б с т в е н н о , п о д ч и н е н н о с т и , места н а х о ж д е н и я и д р у г и х обстоятельств.
) А р б и т р а ж н ы й суд о б е с п е ч и в а е т р а в н у ю с у д е б н у ю з а щ и т у
у и з а к о н н ы х и н т е р е с о в в с е х лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле.
С /гатья 8. Р а в н о п р а в и е сторон
J, С у д о п р о и з в о д с т в о в а р б и т р а ж н о м с у д е о с у щ е с т в л я е т с я на о с р.шноправия сторон.
2. С т о р о н ы п о л ь з у ю т с я р а в н ы м и правами на з а я в л е н и е о т в о д о в
(Лйгайств, п р е д с т а в л е н и е доказательств, у ч а с т и е в их и с с л е д о в а , иыступление в с у д е б н ы х п р е н и я х , п р е д с т а в л е н и е а р б и т р а ж н о м у
г коих д о в о д о в и о б ъ я с н е н и й , о с у щ е с т в л е н и е и н ы х п р о ц е с с у мх п р а в и о б я з а н н о с т е й , п р е д у с м о т р е н н ы х н а с т о я щ и м К о д е к t А р б и т р а ж н ы й суд не в п р а в е с в о и м и д е й с т в и я м и ставить ка•либо из с т о р о н в п р е и м у щ е с т в е н н о е п о л о ж е н и е , р а в н о как и
ии. п р а в а о д н о й и з с т о р о н .
(; гатья 9. Состязательность
I. С у д о п р о и з в о д с т в о в а р б и т р а ж н о м суде о с у щ е с т в л я е т с я на о с Состязательности.
,'.. Лица, у ч а с т в у ю щ и е в деле, вправе з н а т ь об аргументах д р у г
й до начала с у д е б н о г о разбирательства. К а ж д о м у лицу, участ|цгму в деле, г а р а н т и р у е т с я п р а в о представлять доказательства
г р а ж н о м у суду и другой с т о р о н е по делу, о б е с п е ч и в а е т с я п р а в о
w n » х о д а т а й с т в а , высказывать с в о и д о в о д ы и с о о б р а ж е н и я , дао б ь я с н е н и я по в с е м в о з н и к а ю щ и м в х о д е р а с с м о т р е н и я дела
197
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
в о п р о с а м , связанным с представлением доказательств. Лица,
в у ю щ и е в деле, н е с у т р и с к наступления последствий с о в е р ш е н и и м
н е с о в е р ш е н и я ими процессуальных действий.
3. А р б и т р а ж н ы й суд, сохраняя независимость, объективно! . <
б е с п р и с т р а с т н о с т ь , осуществляет руководство п р о ц е с с о м , раэ'мн и
ет лицам, у ч а с т в у ю щ и м в деле, их права и о б я з а н н о с т и , предумр. i
дает о последствиях с о в е р ш е н и я или н е с о в е р ш е н и я и м и проп<. |
альных д е й с т в и й , оказывает содействие в реализации их праи, • и
дает условия для в с е с т о р о н н е г о и полного исследования до1<«|
тельств, установления ф а к т и ч е с к и х обстоятельств и правил
п р и м е н е н и я з а к о н о в и и н ы х нормативных правовых актов при |• <•
с м о т р е н и и дела.
Статья 10. Непосредственность судебного разбиратель. i
1. А р б и т р а ж н ы й суд п р и разбирательстве дела о б я з а н непо< |»«
с т в е н н о исследовать все доказательства по делу.
2. Доказательства, которые не были предметом исследование
с у д е б н о м з а с е д а н и и , не могут быть п о л о ж е н ы а р б и т р а ж н ы м сулив
основу п р и н и м а е м о г о судебного акта.
Статья 11. Гласность судебного разбирательства
1. Разбирательство дел в а р б и т р а ж н ы х судах открытое.
2. Разбирательство дела в закрытом с у д е б н о м з а с е д а н и и дни!
кается в случаях, если открытое разбирательство дела м о ж е т принй
ти к р а з г л а ш е н и ю государственной тайны, в и н ы х случаях, п|нг
с м о т р е н н ы х ф е д е р а л ь н ы м законом, а т а к ж е при удовлетворении I
датайства лица, у ч а с т в у ю щ е г о в деле и с с ы л а ю щ е г о с я на неоОхил
мость с о х р а н е н и я коммерческой, с л у ж е б н о й или и н о й охраши •»
з а к о н о м тайны.
3. Разглашение сведений, составляющих государственщ
к о м м е р ч е с к у ю , с л у ж е б н у ю или и н у ю о х р а н я е м у ю з а к о н о м uit
влечет за с о б о й ответственность, установленную федеральным i <
ном.
4. О разбирательстве дела в закрытом с у д е б н о м заседании и
н о с и т с я о п р е д е л е н и е . Определение выносится в о т н о ш е н и и и. г
с у д е б н о г о разбирательства или его части.
5. П р и разбирательстве дела в закрытом с у д е б н о м 3accA>tHiJ
п р и с у т с т в у ю т лица, у ч а с т в у ю щ и е в деле, их представители, an nt t|
198
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
MI>IX случаях и в п о р я д к е , к о т о р ы е у с т а н о в л е н ы н а с т о я щ и м К о км, п р и с у т с т в у ю т т а к ж е э к с п е р т ы , с в и д е т е л и и п е р е в о д ч и к и .
Ii Разбирательство дела в закрытом с у д е б н о м з а с е д а н и и о с у щ е г гея с с о б л ю д е н и е м п р а в и л с у д о п р о и з в о д с т в а в а р б и т р а ж н ы х
7, Лица, п р и с у т с т в у ю щ и е в открытом с у д е б н о м з а с е д а н и и ,
и п р а в о делать заметки по ходу с у д е б н о г о з а с е д а н и я , ф и к с и р о п о с п о м о щ ь ю с р е д с т в з в у к о з а п и с и . К и н о - и ф о т о с ъ е м к а , виипмсь, а т а к ж е трансляция с у д е б н о г о з а с е д а н и я а р б и т р а ж н о г о
4 по р а д и о и т е л е в и д е н и ю д о п у с к а е т с я с р а з р е ш е н и я с у д ь и —
ггдательствующего в судебном заседании.
H. С у д е б н ы е акты а р б и т р а ж н ы м судом о б ъ я в л я ю т с я п у б л и ч н о .
(/гатья 12. Я з ы к судопроизводства
I. С у д о п р о и з в о д с т в о в а р б и т р а ж н о м суде в е д е т с я на р у с с к о м
|К - государственном языке Российской Федерации.
2. Лицам, у ч а с т в у ю щ и м в деле и не в л а д е ю щ и м р у с с к и м я з ы к о м ,
гражный суд разъясняет и обеспечивает право знакомиться с
риалами дела, участвовать в с у д е б н ы х д е й с т в и я х , выступать в
на р о д н о м я з ы к е или с в о б о д н о в ы б р а н н о м я з ы к е о б щ е н и я и
ю в а т ь с я услугами п е р е в о д ч и к а .
(/гатья 13. Н о р м а т и в н ы е правовые акты, п р и м е н я е м ы е
п р и рассмотрении дел
I. А р б и т р а ж н ы е с у д ы р а с с м а т р и в а ю т дела на о с н о в а н и и К о н ции Российской Федерации, международных договоров Росной Ф е д е р а ц и и , ф е д е р а л ь н ы х к о н с т и т у ц и о н н ы х з а к о н о в , ф е д е IIих з а к о н о в , н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов П р е з и д е н т а Р о с с и й Ф е д е р а ц и и и н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов П р а в и т е л ь с т в а
и й с к о й Ф е д е р а ц и и , н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов ф е д е р а л ь н ы х
••он и с п о л н и т е л ь н о й власти, к о н с т и т у ц и й (уставов), з а к о н о в и
* н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов с у б ъ е к т о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а , Й К Т О В о р г а н о в м е с т н о г о самоуправления.
А р б и т р а ж н ы е с у д ы в случаях, п р е д у с м о т р е н н ы х ф е д е р а л ь н ы м
ном, п р и м е н я ю т о б ы ч а и д е л о в о г о о б о р о т а .
I . А р б и т р а ж н ы й суд, у с т а н о в и в п р и р а с с м о т р е н и и дела н е с о о т т и е н о р м а т и в н о г о п р а в о в о г о акта и н о м у и м е ю щ е м у б о л ь ш у ю
д и ч е с к у ю силу н о р м а т и в н о м у п р а в о в о м у акту, в т о м ч и с л е и з д а гго с п р е в ы ш е н и е м п о л н о м о ч и й , п р и н и м а е т с у д е б н ы й акт в с о -
199
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
о т в е т с т в и и с н о р м а т и в н ы м п р а в о в ы м актом, и м е ю щ и м болмму
ю р и д и ч е с к у ю силу.
3. Е с л и п р и р а с с м о т р е н и и к о н к р е т н о г о дела а р б и т р а ж н ы м 4
п р и д е т к выводу о н е с о о т в е т с т в и и з а к о н а , п р и м е н е н н о г о или по и
ж а щ е г о п р и м е н е н и ю в р а с с м а т р и в а е м о м деле, К о н с т и т у ц и и Pot •
с к о й Ф е д е р а ц и и , а р б и т р а ж н ы й суд о б р а щ а е т с я в К о н с т и т у ц и ю ! . . t
Суд Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и с з а п р о с о м о п р о в е р к е к о н с т и т у ц и о н н
сти э т о г о з а к о н а .
4. Е с л и м е ж д у н а р о д н ы м д о г о в о р о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и .
т а н о в л е н ы и н ы е правила, чем те, к о т о р ы е п р е д у с м о т р е н ы
а р б и т р а ж н ы й с у д п р и м е н я е т правила м е ж д у н а р о д н о г о договор.!
5. А р б и т р а ж н ы й суд в с о о т в е т с т в и и с м е ж д у н а р о д н ы м д о | . «
р о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м , соглапк он>
сторон, заключенным в соответствии с ними, применяет норм!
с т р а н н о г о права. Д а н н о е правило не затрагивает д е й с т в и е имш р
тивных норм законодательства Российской Федерации, примою и
к о т о р ы х регулируется разделом VI Г р а ж д а н с к о г о к о д е к с а Р<><. и
ской Федерации.
6. В случаях, если с п о р н ы е о т н о ш е н и я п р я м о не урегулир
ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м и д р у г и м и н о р м а т и в н ы м и п р а в о в ы м и ак i *l(
или с о г л а ш е н и е м с т о р о н и отсутствует п р и м е н и м ы й к н и м обмЧ!
д е л о в о г о о б о р о т а , к таким о т н о ш е н и я м , если э т о не п р о т и в о р е ч н i
существу, арбитражные суды применяют нормы права, регулири
щ и е с х о д н ы е о т н о ш е н и я (аналогия з а к о н а ) , а п р и о т с у т с т в и и T.I*
н о р м р а с с м а т р и в а ю т дела и с х о д я из о б щ и х начал и смысла «|• • >
р а л ь н ы х з а к о н о в и и н ы х н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов (анал.н
права).
Статья 14. П р и м е н е н и е норм иностранного п р а в а
1. П р и п р и м е н е н и и н о р м и н о с т р а н н о г о п р а в а а р б и т р а ж н ы м •
у с т а н а в л и в а е т с о д е р ж а н и е этих н о р м в с о о т в е т с т в и и с их о ф и ц п i >
ным толкованием, практикой применения и доктриной в соотнпм
в у ю щ е м и н о с т р а н н о м государстве.
2. В целях у с т а н о в л е н и я с о д е р ж а н и я н о р м и н о с т р а н н о г о пр*
с у д м о ж е т о б р а т и т ь с я в у с т а н о в л е н н о м порядке за с о д е й с т в и е м
разъяснением в Министерство юстиции Российской Федерации
и н ы е к о м п е т е н т н ы е о р г а н ы или о р г а н и з а ц и и Р о с с и й с к о й ФгдгЦ
ц и и и за г р а н и ц е й л и б о привлечь э к с п е р т о в .
200
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
на, у ч а с т в у ю щ и е в деле, могут представлять д о к у м е н т ы , п о д а ю щ и е с о д е р ж а н и е н о р м и н о с т р а н н о г о права, н а к о т о р ы е
а ю т с я в о б о с н о в а н и е с в о и х т р е б о в а н и й или в о з р а ж е н и й , и
р а з о м с о д е й с т в о в а т ь суду в у с т а н о в л е н и и с о д е р ж а н и я э т и х
требованиям, связанным с осуществлением сторонами
нимательской и и н о й э к о н о м и ч е с к о й д е я т е л ь н о с т и , о б я з а н доказывания содержания норм иностранного права м о ж е т
пложена с у д о м н а с т о р о н ы .
1£сли с о д е р ж а н и е н о р м и н о с т р а н н о г о п р а в а , н е с м о т р я на
1С в с о о т в е т с т в и и с н а с т о я щ е й статьей м е р ы , в р а з у м н ы е
не установлено, арбитражный суд применяет соответствуюмы р о с с и й с к о г о права.
гатья 15. Судебные акты арбитражного суда
Арбитражный суд принимает судебные акты в форме решегановления, определения.
С у д е б н ы й акт, п р и н я т ы й а р б и т р а ж н ы м судом п е р в о й и н и п р и р а с с м о т р е н и и дела по с у щ е с т в у , и м е н у е т с я р е ш е н и е м ,
д е б н ы е акты, п р и н и м а е м ы е а р б и т р а ж н ы м и с у д а м и апелля<>н и к а с с а ц и о н н о й и н с т а н ц и й по результатам р а с с м о т р е н и я
• и о н н ы х и к а с с а ц и о н н ы х ж а л о б , а т а к ж е с у д е б н ы е акты,
маемые П р е з и д и у м о м В ы с ш е г о А р б и т р а ж н о г о Суда Р о с с и й Ф е д е р а ц и и по результатам п е р е с м о т р а с у д е б н ы х актов в п о мддзора, и м е н у ю т с я п о с т а н о в л е н и я м и ,
с и н ы е с у д е б н ы е акты а р б и т р а ж н ы х судов, п р и н и м а е м ы е в
осуществления судопроизводства, именуются определениями.
I. П р и н и м а е м ы е а р б и т р а ж н ы м судом р е ш е н и я , п о с т а н о в л е н и я ,
лсния д о л ж н ы быть з а к о н н ы м и , о б о с н о в а н н ы м и и м о т и в и р о ми.
гатья 16. Обязательность судебных актов
I. В с т у п и в ш и е в з а к о н н у ю силу с у д е б н ы е акты а р б и т р а ж н о г о
•шляются о б я з а т е л ь н ы м и для о р г а н о в г о с у д а р с т в е н н о й власти,
и местного самоуправления, иных органов, организаций,
о с т н ы х л и ц и г р а ж д а н и п о д л е ж а т и с п о л н е н и ю на в с е й т е р р и Российской Федерации.
Т р е б о в а н и я а р б и т р а ж н о г о суда о п р е д с т а в л е н и и доказательств,
пий и д р у г и х материалов, д а ч е о б ъ я с н е н и й , р а з ъ я с н е н и й , за-
201
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
к л ю ч е н и й и и н ы е т р е б о в а н и я , с в я з а н н ы е с р а с с м а т р и в а е м ы м »« ^
являются т а к ж е о б я з а т е л ь н ы м и и п о д л е ж а т и с п о л н е н и ю о р ы н а Ц
организациями и лицами, которым они адресованы.
2. Н е и с п о л н е н и е с у д е б н ы х актов, а т а к ж е н е в ы п о л н е н и е ц.. si
в а н и й а р б и т р а ж н ы х судов влечет з а с о б о й о т в е т с т в е н н о с т ь , yei.tHf
л е н н у ю н а с т о я щ и м К о д е к с о м и д р у г и м и ф е д е р а л ь н ы м и законами '
3. О б я з а т е л ь н о с т ь с у д е б н ы х актов не л и ш а е т лиц, не уч.и <*
в а в ш и х в деле, в о з м о ж н о с т и о б р а т и т ь с я в а р б и т р а ж н ы й с у д i* if
щ и т о й н а р у ш е н н ы х э т и м и актами их прав и з а к о н н ы х и н т с р м
путем о б ж а л о в а н и я у к а з а н н ы х актов.
4. П р и з н а н и е и о б я з а т е л ь н о с т ь и с п о л н е н и я на т е р р и т о р и и I'
с и й с к о й Ф е д е р а ц и и с у д е б н ы х актов, п р и н я т ы х и н о с т р а н н ы м н < \
ми, и н о с т р а н н ы х а р б и т р а ж н ы х р е ш е н и й о п р е д е л я ю т с я мел.
р о д н ы м д о г о в о р о м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , ф е д е р а л ь н ы м законп-i
Глава 2. СОСТАВ АРБИТРАЖНОГО СУДА
Статья 17. Единоличное и коллегиальное рассмотренн« ъ
1. Д е л а в п е р в о й и н с т а н ц и и а р б и т р а ж н о г о суда рассматрии
ся с у д ь е й е д и н о л и ч н о , если коллегиальное р а с с м о т р е н и е дела не н([
д у с м о т р е н о н а с т о я щ е й статьей. Коллегиальное р а с с м о т р е н и е v#it
а р б и т р а ж н о м с у д е п е р в о й и н с т а н ц и и о с у щ е с т в л я е т с я в состамг IH
с у д е й или с у д ь и и двух а р б и т р а ж н ы х заседателей.
2. В п е р в о й и н с т а н ц и и а р б и т р а ж н о г о суда коллегиальным Я
ставом с у д е й р а с с м а т р и в а ю т с я :
1) дела, о т н о с я щ и е с я к п о д с у д н о с т и В ы с ш е г о А р б и т р а ж и .
Суда Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и ;
2) дела об о с п а р и в а н и и н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов;
3) дела о н е с о с т о я т е л ь н о с т и ( б а н к р о т с т в е ) , е с л и и н о е не у«М(
н о в л е н о ф е д е р а л ь н ы м законом;
4) дела, н а п р а в л е н н ы е в а р б и т р а ж н ы й суд п е р в о й и н с т а н ц и и
н о в о е р а с с м о т р е н и е с у к а з а н и е м на коллегиальное р а с с м о т р е н и е
3. А р б и т р а ж н ы й с у д п е р в о й и н с т а н ц и и в с о с т а в е судьи и \Ш
арбитражных заседателей рассматривает экономические спорм
и н ы е дела, в о з н и к а ю щ и е из г р а ж д а н с к и х и и н ы х п р а в о о т н о ш г п
если какая-либо из с т о р о н заявит х о д а т а й с т в о о р а с с м о т р е н и и дг л!
у ч а с т и е м а р б и т р а ж н ы х заседателей.
Н е п о д л е ж а т р а с с м о т р е н и ю с у ч а с т и е м а р б и т р а ж н ы х заседй*
лей дела, п р е д у с м о т р е н н ы е ч а с т ь ю 2 н а с т о я щ е й статьи, а т а к ж е д(|У
202
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
х . п о щ и е из а д м и н и с т р а т и в н ы х и и н ы х п у б л и ч н ы х п р а в о о т н о й, и дела о с о б о г о п р о и з в о д с т в а .
4. Дела в а р б и т р а ж н о м с у д е а п е л л я ц и о н н о й и к а с с а ц и о н н о й и н ий, а т а к ж е в п о р я д к е н а д з о р а р а с с м а т р и в а ю т с я коллегиально в
грех или и н о г о н е ч е т н о г о к о л и ч е с т в а с у д е й , е с л и и н о е н е
ено настоящим Кодексом.
11|ш коллегиальном р а с с м о т р е н и и дела о д и н из с у д е й п р е д с е д а г'ст в с у д е б н о м з а с е д а н и и .
I В случае, если н а с т о я щ и м К о д е к с о м с у д ь е п р е д о с т а в л е н о прап о л и ч н о р а с с м а т р и в а т ь дела и р а з р е ш а т ь о т д е л ь н ы е п р о ц е с с у в о п р о с ы , судья д е й с т в у е т о т и м е н и а р б и т р а ж н о г о суда.
Статья
18. Ф о р м и р о в а н и е с о с т а в а с у д а
I
Состав суда для р а с с м о т р е н и я к о н к р е т н о г о дела ф о р м и р у е т с я
им н а г р у з к и и с п е ц и а л и з а ц и и с у д е й в п о р я д к е , и с к л ю ч а ю щ е м
"ис на е г о ф о р м и р о в а н и е лиц, з а и н т е р е с о в а н н ы х в и с х о д е су14) ра з б ират е л ьст в а.
I, Д е л о , р а с с м о т р е н и е к о т о р о г о н а ч а т о о д н и м с у д ь е й или с о с т а сула, д о л ж н о б ы т ь р а с с м о т р е н о э т и м ж е с у д ь е й или с о с т а в о м
Пимена с у д ь и или о д н о г о из с у д е й в о з м о ж н а в случае:
1) з а я в л е н н о г о и у д о в л е т в о р е н н о г о в п о р я д к е , у с т а н о в л е н н о м
мщим К о д е к с о м , с а м о о т в о д а или от вода судьи;
2) длительного отсутствия судьи ввиду б о л е з н и , о т п у с к а , п р е б ы ма у ч е б е .
После з а м е н ы с у д ь и р а с с м о т р е н и е дела н а ч и н а е т с я сначала.
( / г а т ь я 19. П р и в л е ч е н и е к р а с с м о т р е н и ю д е л
арбитражных заседателей
1. А р б и т р а ж н ы е з а с е д а т е л и п р и в л е к а ю т с я к о с у щ е с т в л е н и ю
'•судия в а р б и т р а ж н ы х судах п е р в о й и н с т а н ц и и в с о о т в е т с т в и и
ральным з а к о н о м .
2. Х о д а т а й с т в о о р а с с м о т р е н и и дела с у ч а с т и е м а р б и т р а ж н ы х
Й гелей д о л ж н о б ы т ь заявлено с т о р о н о й не п о з д н е е ч е м за о д и н
до начала с у д е б н о г о разбирательства. Т а к о е х о д а т а й с т в о моб м т ь з а я в л е н о п р и к а ж д о м н о в о м р а с с м о т р е н и и дела.
Г у д о б я з а н п р и п о д г о т о в к е дела к с у д е б н о м у р а з б и р а т е л ь с т в у
in нить с т о р о н а м их п р а в о заявлять т а к о е х о д а т а й с т в о .
203
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 2
3. Е с л и х о д а т а й с т в о о р а с с м о т р е н и и дела с у ч а с т и е м apfm<|<4
ных заседателей удовлетворено, каждая из сторон выбираг
датуру а р б и т р а ж н о г о заседателя для р а с с м о т р е н и я дела ил
а р б и т р а ж н ы х з а с е д а т е л е й , у т в е р ж д е н н о г о в у с т а н о в л е н н о м фн
р а л ь н ы м з а к о н о м п о р я д к е для д а н н о г о а р б и т р а ж н о г о суда, и > «•<>*
ет о в ы б р а н н о й к а н д и д а т у р е суду не п о з д н е е д е с я т и д н е й до ни и
судебного разбирательства.
Е с л и с т о р о н а в у к а з а н н ы й с р о к не заявит о в ы б р а н н о й ь »11
датуре а р б и т р а ж н о г о заседателя, суд в п р а в е с а м о с т о я т е л ь н о омрн
лить т а к у ю кандидатуру.
4. Х о д а т а й с т в о о р а с с м о т р е н и и дела с у ч а с т и е м арбитр.»« и
з а с е д а т е л е й и з а я в л е н и е о п р и в л е ч е н и и к р а с с м о т р е н и ю дел.) |
б р а н н о й к а н д и д а т у р ы а р б и т р а ж н о г о заседателя р а з р е ш а ю «
б и т р а ж н ы м с у д о м в п о р я д к е , п р е д у с м о т р е н н о м с т а т ь е й 159
щего Кодекса.
П р и р а с с м о т р е н и и заявления о п р и в л е ч е н и и к рассмотри щ
дела в ы б р а н н о й к а н д и д а т у р ы а р б и т р а ж н о г о заседателя суд <ii.>»<
п р о в е р и т ь , и м е ю т с я ли у с т а н о в л е н н ы е пунктами 1—4 части I .1
тьи 21 н а с т о я щ е г о К о д е к с а обстоятельства, п р и к о т о р ы х д а н и
к а н д и д а т не м о ж е т участвовать в качестве а р б и т р а ж н о г о засе v ш
в р а с с м о т р е н и и к о н к р е т н о г о дела. Н а л и ч и е у к а з а н н ы х об. и
тельств является о с н о в а н и е м отказа в у д о в л е т в о р е н и и заявленш
п р и в л е ч е н и и к р а с с м о т р е н и ю дела в ы б р а н н о й к а н д и д а т у р ы арИ
р а ж н о г о заседателя. П р и э т о м суд предлагает соответствующем! .
р о н е в ы б р а т ь д р у г у ю кандидатуру в п о р я д к е , у с т а н о в л е н н о м
с т ь ю 3 н а с т о я щ е й статьи.
5 . П р и р а с с м о т р е н и и дела а р б и т р а ж н ы е з а с е д а т е л и пользуш
п р а в а м и и н е с у т о б я з а н н о с т и судьи.
6. Судья и а р б и т р а ж н ы й заседатель п р и р а с с м о т р е н и и м
р а з р е ш е н и и в с е х в о п р о с о в , в о з н и к а ю щ и х п р и р а с с м о т р е н и и и н|
н я т и и с у д е б н ы х актов, п о л ь з у ю т с я р а в н ы м и п р о ц е с с у а л ь н ы м и н|
вами.
7. А р б и т р а ж н ы й заседатель не м о ж е т быть п р е д с е д а т е л ь с i иу
щим в судебном заседании.
Статья 20. П о р я д о к р а з р е ш е н и я в о п р о с о в судом в
коллегиальном составе
1. В о п р о с ы , в о з н и к а ю щ и е п р и р а с с м о т р е н и и дела судом в ч
леги а л ь н о м с о с т а в е , р а з р е ш а ю т с я судьями б о л ь ш и н с т в о м голое
204
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 21
Ь M I с у д е й не в п р а в е в о з д е р ж а т ь с я от г о л о с о о в а н и я Судья ррдительствующий в з а с е д а н и и - г о л о с у е т п о с л е д д н и м
( Судья, не с о г л а с н ы й с м н е н и е м б о л ь ш и н с т в а ^ 0 б Я З а н п о д п и м \ г б н ы й акт и в п р а в е и з л о ж и т ь в п и с ь м е н н о ^ ф 0 р м е о с о б о е
ц», к о т о р о е п р и о б щ а е т с я к делу, но не о г л а ш а е т с с я
b
Глава 3. ОТВОДЫ
I . дтья 21. О т в о д судьи
}, Судья не м о ж е т участвовать в р а с с м о т р е н и и / д е л а и п о д л е ж и т
если он:
|) при п р е д ы д у щ е м р а с с м о т р е н и и д а н н о г о дела У у Ч а с т в 0 в а л в н е м
». тне с у д ь и и его п о в т о р н о е участие в р а с с м о т { ^ е н и и д е л а в с о .
4i гни и с т р е "б о в а н и я м и н а с т о я щ е г о К о д е к с а яг^вляется н е д о п у с -
"Н
.'I при п р е д ы д у щ е м р а с с м о т р е н и и д а н н о г о Ае^ л а у ч а с т в о в а л в
» качестве п р о к у р о р а , п о м о щ н и к а судьи, с е к р ) е т а р Я с у д е б н о г о
Й Н И Я , представителя, э к с п е р т а , п е р е в о д ч и к а или^ с в и д е т е л я ;
,1) п р и п р е д ы д у щ е м р а с с м о т р е н и и д а н н о г о д е , л а участвовал в
н качестве судьи и н о с т р а н н о г о суда, т р е т е и с к с о г о с у д а и л и а р )#жа;
4 ) является р о д с т в е н н и к о м лица, у ч а с т в у ю щ е г о в д е л е > и л и е г 0
I Iдвителя;
Л ) лично, п р я м о или к о с в е н н о з а и н т е р е с о в а н в 1 „ с х о д е д е л а л и б о
111 и и н ы е обстоятельства, к о т о р ы е могут в ы з ^ ^ с о м н е н и е в
fti < п р и с т р а с т н о с т и ;
(,) н а х о д и т с я или р а н е е н ахо д и лся в с л у ж е б н о е и л и H H O g завиII ш от лица, у ч а с т в у ю щ е г о в деле, или е г о п р е д с . т а в и т е л я .
7 ) делал п у б л и ч н ы е заявления или давал оце» Ч К у п 0 с у щ е с т в у
мйтриваемого дела.
! В с о с т а в а р б и т р а ж н о г о суда, р а с с м а т р и в а ю п ц е г о д е л 0 ) н е м о .
цнодить л и ц а , я в л я ю щ и е с я р о д с т в е н н и к а м и .
J. По о с н о в а н и я м , п р е д у с м о т р е н н ы м п у н к т а м ^
ч а с т и 1 наш е й статьи, отводу п о д л е ж и т т а к ж е а р б и т р а ж н ь 1 Й з а С е д а т е л ь .
С т а т ь я 22. Н е д о п у с т и м о с т ь п о в т о р н о г о у ч а < с т и я С удьи в
р а с с м о т р е н и и дела
1, Судья, п р и н и м а в ш и й у ч а с т и е в р а с с м о т р е н и и д е л а в а р б и т Иом с у д е п е р в о й и н с т а н ц и и , не м о ж е т у ч а с т в о в 1 а т ь в р а С с м о т р е -
205
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
н и и этого дела в судах апелляционной и к а с с а ц и о н н о й инстапим)
также в порядке надзора.
2. Судья, п р и н и м а в ш и й у ч а с т и е в р а с с м о т р е н и и д е л а в i|
р а ж н о м суде апелляционной инстанции, не м о ж е т участвопин
р а с с м о т р е н и и этого дела в судах п е р в о й и к а с с а ц и о н н о й
а также в порядке надзора.
3. Судья, п р и н и м а в ш и й у ч а с т и е в р а с с м о т р е н и и д е л а в ч"
р а ж н о м суде к а с с а ц и о н н о й инстанции, не м о ж е т участвовать н р
с м о т р е н и и этого дела в судах первой и апелляционной инстапмш
также в порядке надзора.
4. Судья, п р и н и м а в ш и й у ч а с т и е в р а с с м о т р е н и и д е л а в пор»!
н а д з о р а , не м о ж е т у ч а с т в о в а т ь в р а с с м о т р е н и и э т о г о д е л а н • i
первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Статья 23. Отвод п о м о щ н и к а судьи, секретаря судебной
заседания, эксперта, переводчика
1. П о м о щ н и к с у д ь и , с е к р е т а р ь с у д е б н о г о з а с е д а н и я , эк. ни
п е р е в о д ч и к не могут участвовать в р а с с м о т р е н и и дела и п о д о
о т в о д у по о с н о в а н и я м , п р е д у с м о т р е н н ы м с т а т ь е й 21 н а с т о я п к • •
декса.
О с н о в а н и е м для о т в о д а э к с п е р т а является т а к ж е п р о в е д е ю п
р е в и з и и и л и п р о в е р к и , м а т е р и а л ы к о т о р ы х стали п о в о д о м для "ft;
щ е н и я в а р б и т р а ж н ы й с у д и л и и с п о л ь з у ю т с я п р и р а с с м о т р е н и и \t \
2 . У ч а с т и е п о м о щ н и к а с у д ь и , с е к р е т а р я с у д е б н о г о заседми
э к с п е р т а , п е р е в о д ч и к а в п р е д ы д у щ е м р а с с м о т р е н и и арбитраж и
судом д а н н о г о дела в качестве соответственно п о м о щ н и к а . \t
с е к р е т а р я с у д е б н о г о з а с е д а н и я , э к с п е р т а , п е р е в о д ч и к а н е япли»
о с н о в а н и е м для их отвода.
Статья 24. З а я в л е н и я о самоотводах и об отводах
1. П р и н а л и ч и и о с н о в а н и й , у к а з а н н ы х в с т а т ь я х 21—23 на. t
щ е г о Кодекса, судья, а р б и т р а ж н ы й заседатель, п о м о щ н и к i \ с е к р е т а р ь с у д е б н о г о з а с е д а н и я , э к с п е р т , п е р е в о д ч и к о б я з а н I.I t
в и т ь с а м о о т в о д . П о т е м ж е о с н о в а н и я м о т в о д м о ж е т б ы т ь зинв
л и ц а м и , у ч а с т в у ю щ и м и в д е л е . О т в о д п о м о щ н и к у с у д ь и , секр< 14
судебного заседания, эксперту, переводчику м о ж е т быть рассм" >
т а к ж е по и н и ц и а т и в е суда.
2. С а м о о т в о д и л и о т в о д д о л ж е н б ы т ь м о т и в и р о в а н и заяи м и
начала р а с с м о т р е н и я дела по существу.
206
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
В х о д е р а с с м о т р е н и я дела заявление о с а м о о т в о д е или об о т в о д е
скается только в случае, если о с н о в а н и е с а м о о т в о д а или о т в о д а
и з в е с т н о лицу, з а я в л я ю щ е м у с а м о о т в о д или отвод, п о с л е н а ч а •смотрения дела п о с у щ е с т в у .
,1. П о в т о р н о е з а я в л е н и е о б о т в о д е п о т е м ж е о с н о в а н и я м н е моЛыть п о д а н о т е м ж е лицом.
Статья 25. П о р я д о к р а з р е ш е н и я заявленного отвода
I. В случае заявления отвода а р б и т р а ж н ы й с у д з а с л у ш и в а е т
ие лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле, а т а к ж е лица, к о т о р о м у заявлен
\. если о т в о д и м ы й ж е л а е т дать о б ъ я с н е н и я .
1. В о п р о с об о т в о д е судьи, р а с с м а т р и в а ю щ е г о д е л о е д и н о л и ч н о ,
ш а е т с я п р е д с е д а т е л е м а р б и т р а ж н о г о суда, з а м е с т и т е л е м п р е д ля а р б и т р а ж н о г о суда или п р е д с е д а т е л е м с у д е б н о г о с о с т а в а .
3. В о п р о с об о т в о д е судьи п р и р а с с м о т р е н и и дела в коллегиальгоставе р а з р е ш а е т с я э т и м ж е с о с т а в о м су д а б о л ь ш и н с т в о м голои отсутствие судьи, к о т о р о м у заявлен отвод. П р и р а в н о м ч и с л е
ов, п о д а н н ы х за о т в о д и п р о т и в отвода, судья с ч и т а е т с я отве-
мм.
В о п р о с о б о т в о д е , з а я в л е н н о м н е с к о л ь к и м судьям или в с е м у
м а г р и в а ю щ е м у дело составу суда, р а з р е ш а е т с я п р е д с е д а т е л е м
т р а ж н о г о суда, з а м е с т и т е л е м п р е д с е д а т е л я а р б и т р а ж н о г о суда
Председателем с у д е б н о г о состава.
4 . В о п р о с о б о т в о д е п о м о щ н и к а судьи, с е к р е т а р я с у д е б н о г о заия, э к с п е р т а , п е р е в о д ч и к а р а з р е ш а е т с я с о с т а в о м суда, р а с и в а ю щ и м дело.
5. По результатам р а с с м о т р е н и я в о п р о с а о с а м о о т в о д е или об
,\г в ы н о с и т с я о п р е д е л е н и е .
Статья 26. Последствия удовлетворения заявления об
отводе
1. Судья, з а я в и в ш и й самоотвод, а т а к ж е судья, в о т н о ш е н и и коо у д о в л е т в о р е н о заявление об отводе, заменяется другим судьей.
2. В случае у д о в л е т в о р е н и я заявления о с а м о о т в о д е или об отво\ | . и , л и б о н е с к о л ь к и х с у д е й , л и б о всего с о с т а в а суда д е л о р а с нвается в т о м же а р б и т р а ж н о м суде, но в и н о м с о с т а в е с у д е й .
3. Если в результате у д о в л е т в о р е н и я с а м о о т в о д о в и о т в о д о в н е о ж н о с ф о р м и р о в а т ь н о в ы й с о с т а в суда для р а с с м о т р е н и я дандела в т о м же а р б и т р а ж н о м суде, дело п е р е д а е т с я в д р у г о й ар-
207
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
б и т р а ж н ы й с у д т о г о же у р о в н я в п о р я д к е , у с т а н о в л е н н о м ста и.» и
настоящего Кодекса.
Глава 4. КОМПЕТЕНЦИЯ АРБИТРАЖНЫХ СУДС >И
§ 1. Подведомственность
Статья 27. Подведомственность дед арбитражному су w
1. А р б и т р а ж н о м у суду п о д в е д о м с т в е н н ы дела по э к о н о м и м . . •
с п о р а м и д р у г и е дела, с в я з а н н ы е с о с у щ е с т в л е н и е м предприми
тельской и и н о й э к о н о м и ч е с к о й деятельности.
2. А р б и т р а ж н ы е с у д ы р а з р е ш а ю т э к о н о м и ч е с к и е с п о р ы и |t
с м а т р и в а ю т и н ы е дела с у ч а с т и е м о р г а н и з а ц и й , я в л я ю щ и х с я и.
дическими лицами, граждан, осуществляющих предприми м ...
с к у ю д е я т е л ь н о с т ь б е з о б р а з о в а н и я ю р и д и ч е с к о г о л и ц а и им< н.м
статус и н д и в и д у а л ь н о г о п р е д п р и н и м а т е л я , п р и о б р е т е н н ы й и ч
н о в л е н н о м з а к о н о м п о р я д к е (далее — и н д и в и д у а л ь н ы е предприми!
тели), а в случаях, п р е д у с м о т р е н н ы х н а с т о я щ и м К о д е к с о м и мм»
ф е д е р а л ь н ы м и з а к о н а м и , с у ч а с т и е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , .»
ектов Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , м у н и ц и п а л ь н ы х о б р а з о в а н и й , itl
дарственных органов, органов местного самоуправления, ш и н
ганов, д о л ж н о с т н ы х лиц, о б р а з о в а н и й , н е и м е ю щ и х статуса шрн
ч е с к о г о лица, и г р а ж д а н , не и м е ю щ и х статуса индивидуалы!
п р е д п р и н и м а т е л я (далее - о р г а н и з а ц и и и г р а ж д а н е ) .
3. К п о д в е д о м с т в е н н о с т и а р б и т р а ж н ы х с у д о в ф е д е р а л ь н ы м
к о н о м могут б ы т ь о т н е с е н ы и и н ы е дела.
4. З а я в л е н и е , п р и н я т о е а р б и т р а ж н ы м судом к с в о е м у прои >
ству с с о б л ю д е н и е м правил п о д в е д о м с т в е н н о с т и , д о л ж н о быть (
с м о т р е н о им по с у щ е с т в у , хотя бы в д а л ь н е й ш е м к у ч а с т и ю и ^
б у д е т п р и в л е ч е н г р а ж д а н и н , н е и м е ю щ и й статуса индивидуалы»
п р е д п р и н и м а т е л я , в качестве т р е т ь е г о лица, не з а я в л я ю щ е г о i *
стоятельных требований относительно предмета спора.
5. А р б и т р а ж н ы е с у д ы р а с с м а т р и в а ю т п о д в е д о м с т в е н н ы е им
ла с у ч а с т и е м р о с с и й с к и х о р г а н и з а ц и й , г р а ж д а н Р о с с и й с к о й Ф
р а ц и и , а т а к ж е и н о с т р а н н ы х о р г а н и з а ц и й , м е ж д у н а р о д н ы х opt
з а ц и й , и н о с т р а н н ы х г р а ж д а н , лиц б е з г р а ж д а н с т в а , осухцсс i»t
щ и х п р е д п р и н и м а т е л ь с к у ю деятельность, о р г а н и з а ц и й с ин<» ц»
н ы м и и н в е с т и ц и я м и , если и н о е н е п р е д у с м о т р е н о м е ж д у н а р т и
договором Российской Федерации.
208
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 28
(' гатья 28. Подведомственность экономических споров и
и н ы х дел, в о з н и к а ю щ и х из гражданских
правоотношений
Арбитражные суды рассматривают в порядке искового произл в о з н и к а ю щ и е из гражданских правоотношений экономичеt п о р ы и д р у г и е дела, с в я з а н н ы е с о с у щ е с т в л е н и е м п р е д п р и н и с к о й и и н о й э к о н о м и ч е с к о й д е я т е л ь н о с т и ю р и д и ч е с к и м и лин и н д и в и д у а л ь н ы м и п р е д п р и н и м а т е л я м и , а в случаях, п р е д у нных настоящим Кодексом и иными федеральными законаАругими о р г а н и з а ц и я м и и г р а ж д а н а м и .
< '.гатья 29. Подведомственность экономических споров и
других дел, в о з н и к а ю щ и х из административных
и иных публичных п р а в о о т н о ш е н и й
А р б и т р а ж н ы е с у д ы р а с с м а т р и в а ю т в порядке а д м и н и с т р а т и в с у д о п р о и з в о д с т в а в о з н и к а ю щ и е из а д м и н и с т р а т и в н ы х и и н ы х
иных п р а в о о т н о ш е н и й э к о н о м и ч е с к и е с п о р ы и и н ы е дела,
ин ые с о с у щ е с т в л е н и е м о р г а н и з а ц и я м и и г р а ж д а н а м и п р е д имательской и и н о й э к о н о м и ч е с к о й деятельности:
1) об о с п а р и в а н и и н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов, з а т р а г и в а ю ирава и з а к о н н ы е и н т е р е с ы заявителя в с ф е р е п р е д п р и н и м а ой и и н о й э к о н о м и ч е с к о й д е я т е л ь н о с т и , если ф е д е р а л ь н ы м
ом их р а с с м о т р е н и е о т н е с е н о к к о м п е т е н ц и и а р б и т р а ж н о г о
2) об о с п а р и в а н и и н е н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов о р г а н о в гот в е н н о й власти Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , о р г а н о в государстII власти с у б ъ е к т о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , о р г а н о в м е с т н о г о
правления, р е ш е н и й и д е й с т в и й ( б е з д е й с т в и я ) г о с у д а р с т в е н органов, органов местного самоуправления, иных органов и
о с т н ы х лиц, з а т р а г и в а ю щ и х п р а в а и з а к о н н ы е и н т е р е с ы заяв с ф е р е п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й и и н о й э к о н о м и ч е с к о й деяости;
\ ) о б а д м и н и с т р а т и в н ы х п р а в о н а р у ш е н и я х , если ф е д е р а л ь н ы м
ом их р а с с м о т р е н и е о т н е с е н о к к о м п е т е н ц и и а р б и т р а ж н о г о
4) о в з ы с к а н и и с о р г а н и з а ц и й и г р а ж д а н , о с у щ е с т в л я ю щ и х
ринимательскую и и н у ю экономическую деятельность, обяза-
А П.«кова
209
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
тельных п л а т е ж е й , с а н к ц и й , если ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м н е npt
с м о т р е н и н о й п о р я д о к и х взыска н ия ;
5) д р у г и е дела, в о з н и к а ю щ и е из а д м и н и с т р а т и в н ы х и и н ы х ш
л и ч н ы х п р а в о о т н о ш е н и й , если ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м и х рассмо||>
н и е о т н е с е н о к к о м п е т е н ц и и а р б и т р а ж н о г о суда.
Статья 30. Подведомственность дел об установлении
ф а к т о в , и м е ю щ и х юридическое значение
А р б и т р а ж н ы е с у д ы р а с с м а т р и в а ю т в п о р я д к е о с о б о г о •• |>*.(А
водства дела об у с т а н о в л е н и и ф а к т о в , и м е ю щ и х ю р и д и ч е с к о е .и
ч е н и е для в о з н и к н о в е н и я , и з м е н е н и я и п р е к р а щ е н и я п р а в opi >м
заций и граждан в с ф е р е предпринимательской и и н о й экономи и
ской деятельности.
Статья 31. Подведомственность дел об о с п а р и в а н и и
р е ш е н и й третейских судов и о выдаче
исполнительных листов на принудительное
исполнение р е ш е н и й третейских судов
А р б и т р а ж н ы е с у д ы р а с с м а т р и в а ю т в с о о т в е т с т в и и с главой
н а с т о я щ е г о К о д е к с а дела:
1) об оспаривании р е ш е н и й третейских судов по спорам, н о ю
к а ю щ и м п р и о с у щ е с т в л е н и и п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й и и н о й DHOHI
мической деятельности;
2) о в ы д а ч е и с п о л н и т е л ь н ы х листов на п р и н у д и т е л ь н о е и< щ|
н е н и е р е ш е н и й т р е т е й с к и х судов по с п о р а м , в о з н и к а ю щ и м и|£
о с у щ е с т в л е н и и п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й и и н о й э к о н о м и ч е с к о й >•
тельности.
Статья 32. Подведомственность а р б и т р а ж н ы м судам д< »
п р и з н а н и и и приведении в исполнение
р е ш е н и й и н о с т р а н н ы х судов и иностранны»,
арбитражных решений
А р б и т р а ж н ы е с у д ы р а с с м а т р и в а ю т в с о о т в е т с т в и и с главон
н а с т о я щ е г о К о д е к с а дела о п р и з н а н и и и п р и в е д е н и и в исполнен!
р е ш е н и й и н о с т р а н н ы х судов и и н о с т р а н н ы х а р б и т р а ж н ы х реин н
по с п о р а м , в о з н и к а ю щ и м п р и о с у щ е с т в л е н и и п р е д п р и н и м а т е л ь , MI
и и н о й э к о н о м и ч е с к о й деятельности.
210
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
( гатья 33. Специальная подведомственность дел
а р б и т р а ж н ы м судам
I А р б и т р а ж н ы е с у д ы р а с с м а т р и в а ю т дела:
I) о н е с о с т о я т е л ь н о с т и (банкротстве);
).) по с п о р а м о с о з д а н и и , р е о р г а н и з а ц и и и л и к в и д а ц и и о р г а н и -
«I
I) по с п о р а м об о т к а з е в г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и , уклонеОТ г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и ю р и д и ч е с к и х лиц, и н д и в и д у ых п р е д п р и н и м а т е л е й ;
•I) по с п о р а м м е ж д у а к ц и о н е р о м и а к ц и о н е р н ы м о б щ е с т в о м ,
т и к а м и и н ы х х о з я й с т в е н н ы х т о в а р и щ е с т в и о б щ е с т в , вытеLUIIM и з д е я т е л ь н о с т и х о з я й с т в е н н ы х т о в а р и щ е с т в и о б щ е с т в , з а
т ч е н и е м трудовых споров;
S) о з а щ и т е д е л о в о й р е п у т а ц и и в с ф е р е п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й и
э к о н о м и ч е с к о й деятельности;
(>) д р у г и е дела, в о з н и к а ю щ и е п р и о с у щ е с т в л е н и и п р е д п р и н и м а емой и и н о й э к о н о м и ч е с к о й д е я т е л ь н о с т и , в случаях, п р е д у с м о т T.IX ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м .
JS. У к а з а н н ы е в ч а с т и 1 н а с т о я щ е й статьи дела р а с с м а т р и в а ю т с я
г р а ж н ы м с у д о м н е з а в и с и м о о т того, являются л и у ч а с т н и к а м и
«(отношений, и з к о т о р ы х в о з н и к л и с п о р или т р е б о в а н и е , ю р и | кие л и ц а , и н д и в и д у а л ь н ы е п р е д п р и н и м а т е л и или и н ы е о р г а н и I) и г р а ж д а н е .
§ 2. Подсудность
(/гатья 34. Подсудность дел а р б и т р а ж н ы м судам
1. Д е л а , п о д в е д о м с т в е н н ы е а р б и т р а ж н ы м судам, р а с с м а т р и в а н п е р в о й и н с т а н ц и и а р б и т р а ж н ы м и судами р е с п у б л и к , краев,
I гей, г о р о д о в ф е д е р а л ь н о г о з н а ч е н и я , а в т о н о м н о й о б л а с т и , авм н ы х округов (далее — а р б и т р а ж н ы е с у д ы с у б ъ е к т о в Р о с с и й Ф е д е р а ц и и ) , за и с к л ю ч е н и е м дел, о т н е с е н н ы х к п о д с у д н о с т и
Micro А р б и т р а ж н о г о Суда Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и .
2 . В ы с ш и й А р б и т р а ж н ы й Суд Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и р а с с м а т г | в к а ч е с т в е суда п е р в о й и н с т а н ц и и :
I) дела об о с п а р и в а н и и н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов П р е з и й Российской Федерации, Правительства Российской Федера, ф е д е р а л ь н ы х о р г а н о в и с п о л н и т е л ь н о й власти, з а т р а г и в а ю щ и х
211
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
права и з а к о н н ы е и н т е р е с ы заявителя в с ф е р е п р е д п р и н и м а в
с к о й и и н о й э к о н о м и ч е с к о й деятельности;
2) дела об о с п а р и в а н и и н е н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов 11| <н
д е н т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , Совета Ф е д е р а ц и и и Г о с у д а р с т в е и н Л
Д у м ы Ф е д е р а л ь н о г о С о б р а н и я Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , П р а н и i • |(Г
ства Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , не с о о т в е т с т в у ю щ и х з а к о н у и затр <• и
в а ю щ и х п р а в а и з а к о н н ы е и н т е р е с ы заявителя в с ф е р е п р е д п р н н я
мательской и и н о й э к о н о м и ч е с к о й деятельности;
3) э к о н о м и ч е с к и е с п о р ы м е ж д у Р о с с и й с к о й Ф е д е р а н ш и
с у б ъ е к т а м и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , м е ж д у с у б ъ е к т а м и России- »
Федерации.
С т а т ь я 3 5 . П р е д ъ я в л е н и е и с к а п о м е с т у н а х о ж д е н и я или
месту жительства ответчика
И с к п р е д ъ я в л я е т с я в а р б и т р а ж н ы й суд с у б ъ е к т а Р о с с и и , ml
Ф е д е р а ц и и по месту н а х о ж д е н и я или месту ж и т е л ь с т в а о т в е т я т . . I
Статья 36. Подсудность по выбору истца
1. И с к к ответчику, место н а х о ж д е н и я или м е с т о ж и т е л ь о т м и
т о р о г о н е и з в е с т н о , м о ж е т быть п р е д ъ я в л е н в а р б и т р а ж н ы й суд •
месту н а х о ж д е н и я е г о и м у щ е с т в а л и б о п о его п о с л е д н е м у и з в е с т и !
месту н а х о ж д е н и я или месту ж и т е л ь с т в а в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
2. И с к к ответчикам, н а х о д я щ и м с я или п р о ж и в а ю щ и м на м(
р и т о р и я х р а з н ы х с у б ъ е к т о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , предъявлн.
в а р б и т р а ж н ы й с у д по месту н а х о ж д е н и я или м е с т у жительства и
ного из ответчиков.
3. И с к к ответчику, н а х о д я щ е м у с я или п р о ж и в а ю щ е м у на ^
р и т о р и и и н о с т р а н н о г о государства, м о ж е т б ы т ь п р е д ъ я в л е н и и
б и т р а ж н ы й с у д п о месту н а х о ж д е н и я н а т е р р и т о р и и Р о с с и й щ | |
Ф е д е р а ц и и и м у щ е с т в а ответчика.
4. И с к , в ы т е к а ю щ и й из д о г о в о р а , в к о т о р о м у к а з а н о место *
и с п о л н е н и я , м о ж е т б ы т ь п р е д ъ я в л е н т а к ж е в а р б и т р а ж н ы й суд I
месту и с п о л н е н и я д о г о в о р а .
5. И с к к ю р и д и ч е с к о м у лицу, в ы т е к а ю щ и й из деятельности t
ф и л и а л а , представительств!», р а с п о л о ж е н н ы х в н е м е с т а нахождгм
ю р и д и ч е с к о г о лица, м о ж е т быть п р е д ъ я в л е н в а р б и т р а ж н ы й суд {
месту н а х о ж д е н и я ю р и д и ч е с к о г о лица или е г о ф и л и а л а , п р е д е ын
тельства.
212
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
l> И с к и о в о з м е щ е н и и убытков, п р и ч и н е н н ы х с т о л к н о в е н и е м
, и з ы с к а н и и в о з н а г р а ж д е н и я за о к а з а н и е п о м о щ и и с п а с а н и е
>рс могут предъявляться в а р б и т р а ж н ы й с у д по месту н а х о ж д е «удна о т в е т ч и к а или п о р т а п р и п и с к и с у д н а о т в е т ч и к а л и б о п о
у причинения убытков.
7 . В ы б о р м е ж д у а р б и т р а ж н ы м и с у д а м и , к о т о р ы м с о г л а с н о напей статье п о д с у д н о дело, п р и н а д л е ж и т истцу.
(/гатья 37. Договорная подсудность
11одсудность, у с т а н о в л е н н а я статьями 35 и 36 н а с т о я щ е г о Кой , м о ж е т быть и з м е н е н а п о с о г л а ш е н и ю с т о р о н д о п р и н я т и я арЙ Ж Н Ы М с у д о м заявления к своему п р о и з в о д с т в у .
( гатья 38. Исключительная подсудность
1. И с к и о п р а в а х на н е д в и ж и м о е и м у щ е с т в о п р е д ъ я в л я ю т с я в
ф а ж н ы й с у д п о месту н а х о ж д е н и я э т о г о и м у щ е с т в а .
2. И с к и о п р а в а х на м о р с к и е и в о з д у ш н ы е суда, суда в н у т р е н н е линания, к о с м и ч е с к и е о б ъ е к т ы п р е д ъ я в л я ю т с я в а р б и т р а ж н ы й
ни месту их г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и .
3. И с к к п е р е в о з ч и к у , в ы т е к а ю щ и й из д о г о в о р а п е р е в о з к и груи д с с а ж и р о в и их б а г а ж а , в том числе в случае, е с л и п е р е в о з ч и к
е I ея о д н и м из о т в е т ч и к о в , предъявляется в а р б и т р а ж н ы й с у д по
у нахождения перевозчика.
4. З а я в л е н и е о п р и з н а н и и д о л ж н и к а б а н к р о т о м п о д а е т с я в арЙ Ж Н Ы Й с у д п о месту н а х о ж д е н и я д о л ж н и к а .
R. З а я в л е н и е об у с т а н о в л е н и и ф а к т о в , и м е ю щ и х ю р и д и ч е с к о е
г н и е , п о д а е т с я в а р б и т р а ж н ы й с у д по месту н а х о ж д е н и я или
у ж и т е л ь с т в а заявителя, за и с к л ю ч е н и е м заявления об у с т а н о в и ф а к т о в , и м е ю щ и х ю р и д и ч е с к о е з н а ч е н и е для в о з н и к н о в е н и я ,
н е н и я или п р е к р а щ е н и я прав н а н е д в и ж и м о е и м у щ е с т в о , котомкдается в с у д по месту н а х о ж д е н и я н е д в и ж и м о г о и м у щ е с т в а .
(». З а я в л е н и е об о с п а р и в а н и и р е ш е н и й и д е й с т в и й ( б е з д е й с т в и я )
Лного п р и с т а в а - и с п о л н и т е л я п о д а е т с я в а р б и т р а ж н ы й с у д по
V н а х о ж д е н и я с у д е б н о г о пристава-исполнителя.
7. Заявления по спорам между российскими организациями,
И е с г в л я ю щ и м и деятельность или и м е ю щ и м и и м у щ е с т в о н а тер||>ии и н о с т р а н н о г о государства, п о д а ю т с я в а р б и т р а ж н ы й с у д по
IN г о с у д а р с т в е н н о й р е г и с т р а ц и и на т е р р и т о р и и Р о с с и й с к о й Ф е ЙМ11И о р г а н и з а ц и и - о т в е т ч и к а .
213
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
Заявления по спорам между российскими организациями,
щ е с т в л я ю щ и м и д е я т е л ь н о с т ь или и м е ю щ и м и и м у щ е с т в о н а к п ' Н
т о р и и и н о с т р а н н о г о государства и не и м е ю щ и м и государств)'и и 1
р е г и с т р а ц и и на т е р р и т о р и и Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , п о д а ю т с я с ' i Я
б и т р а ж н ы й суд М о с к о в с к о й области.
8. З а я в л е н и я об о с п а р и в а н и и р е ш е н и я т р е т е й с к о г о суда и • < • а
д а ч е и с п о л н и т е л ь н о г о листа на п р и н у д и т е л ь н о е и с п о л н е н и е р> >"#1
н и я т р е т е й с к о г о суда п о д а ю т с я в а р б и т р а ж н ы й с у д с у б ъ е к т а ГиЯ
с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , на т е р р и т о р и и к о т о р о г о п р и н я т о р е ш е н и е i|>«J
т е й с к о г о суда.
9. З а я в л е н и е о п р и з н а н и и и п р и в е д е н и и в и с п о л н е н и е репм >>м
и н о с т р а н н ы х с у д о в и и н о с т р а н н ы х а р б и т р а ж н ы х р е ш е н и й под." >ч
с т о р о н о й , в пользу к о т о р о й с о с т о я л о с ь р е ш е н и е и н о с т р а н н о г о • \ а
в а р б и т р а ж н ы й с у д с у б ъ е к т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и по месту н >и
ж д е н и я или месту ж и т е л ь с т в а д о л ж н и к а либо, если м е с т о н а х о * <1
н и я или м е с т о ж и т е л ь с т в а д о л ж н и к а н е и з в е с т н о , по месту н а х о < t
ния имущества должника.
10. В с т р е ч н ы й и с к н е з а в и с и м о о т е г о п о д с у д н о с т и предьяплме!
ся в а р б и т р а ж н ы й с у д по месту р а с с м о т р е н и я п е р в о н а ч а л ь н о г о и< *4
Статья 39. П е р е д а ч а дела из о д н о г о а р б и т р а ж н о г о суда и
другой арбитражный суд
1. Д е л о , п р и н я т о е а р б и т р а ж н ы м судом к с в о е м у п р о и з в е д е т ну j
с о б л ю д е н и е м п р а в и л п о д с у д н о с т и , д о л ж н о быть р а с с м о т р е н о им ц|
с у щ е с т в у , хо тя б ы в д а л ь н е й ш е м о н о стало п о д с у д н ы м другому и |
в и т р а ж н о м у суду.
2. А р б и т р а ж н ы й с у д п е р е д а е т дело на р а с с м о т р е н и е друго! о
в и т р а ж н о г о с у д а того же у р о в н я в случае, если:
1) о т в е т ч и к , м е с т о н а х о ж д е н и я или м е с т о ж и т е л ь с т в а которой
не б ы л о и з в е с т н о р а н е е , заявит х о д а т а й с т в о о п е р е д а ч е дела в apt mi
р а ж н ы й с у д п о месту е г о н а х о ж д е н и я или месту ж и т е л ь с т в а ;
2) о б е с т о р о н ы заявили х о д а т а й с т в о о р а с с м о т р е н и и дела И
месту н а х о ж д е н и я б о л ь ш и н с т в а доказательств;
.3) п р и р а с с м о т р е н и и дела в с у д е в ы я с н и л о с ь , ч т о о н о было мр|
нято к п р о и з в о д с т в у с н а р у ш е н и е м правил п о д с у д н о с т и ;
4) о д н о й из с т о р о н в с п о р е является т о т же а р б и т р а ж н ы й сул; I
5 ) п о с л е о т в о д а о д н о г о или н е с к о л ь к и х с у д е й л и б о п о д р у | Я
п р и ч и н а м н е в о з м о ж н о с ф о р м и р о в а т ь состав суд а для р а с с м о т р е н а
д а н н о г о дела.
214
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
3. О п е р е д а ч е дела на р а с с м о т р е н и е д р у г о г о а р б и т р а ж н о г о с у д а
осится определение.
Д е л о с о п р е д е л е н и е м направляется в с о о т в е т с т в у ю щ и й а р б и т ы й с у д в п я т и д н е в н ы й с р о к с о дня в ы н е с е н и я о п р е д е л е н и я .
4. Д е л о , н а п р а в л е н н о е из о д н о г о а р б и т р а ж н о г о суда в д р у г о й ,
so б ы т ь п р и н я т о к р а с с м о т р е н и ю судом, в к о т о р ы й о н о н а п р а в С п о р ы о п о д с у д н о с т и м е ж д у а р б и т р а ж н ы м и судами в Р о с с и й Федерации не допускаются.
Глава 5. ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ДЕЛЕ, И ИНЫЕ
УЧАСТНИКИ АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА
Статья 40. Состав лиц, участвующих в деле
Л и ц а м и , у ч а с т в у ю щ и м и в деле, являются:
стороны;
заявители и з а и н т е р е с о в а н н ы е лица - по делам о с о б о г о п р о и з ва, по делам о н е с о с т о я т е л ь н о с т и ( б а н к р о т с т в е ) и в и н ы х п р е м о т р е н н ы х н а с т о я щ и м К о д е к с о м случаях;
третьи лица;
п р о к у р о р , г о с у д а р с т в е н н ы е органы, о р г а н ы м е с т н о г о с а м о авления и и н ы е о р г а н ы , о б р а т и в ш и е с я в а р б и т р а ж н ы й с у д в слу, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 41. П р а в а и обязанности лиц, участвующих в деле
1. Л и ц а , у ч а с т в у ю щ и е в деле, и м е ю т п р а в о з н а к о м и т ь с я с матеами дела, делать в ы п и с к и из н и х , с н и м а т ь к о п и и ; заявлять о т в о иредставлять доказательства и з н а к о м и т ь с я с д о к а з а т е л ь с т в а м и ,
д с т а в л е н н ы м и д р у г и м и лицами, у ч а с т в у ю щ и м и в деле, до начала
н о г о р а з б и р а т е л ь с т в а ; участвовать в и с с л е д о в а н и и д о к а з а s ; задавать в о п р о с ы д р у г и м у ч а с т н и к а м а р б и т р а ж н о г о п р о ц е с t л являть х о д а т а й с т в а , делать заявления, давать о б ъ я с н е н и я аркному суду, п р и в о д и т ь с в о и д о в о д ы по в с е м в о з н и к а ю щ и м в
р а с с м о т р е н и я дела в о п р о с а м ; з н а к о м и т ь с я с х о д а т а й с т в а м и , зампыми д р у г и м и лицами, в о з р а ж а т ь п р о т и в х о д а т а й с т в , д о в о д о в
I их лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле; знать о ж а л о б а х , п о д а н н ы х д р у г и м и
«ми, у ч а с т в у ю щ и м и в деле, знать о п р и н я т ы х по д а н н о м у делу
О пых актах и получать к о п и и с у д е б н ы х актов, п р и н и м а е м ы х в
о т д е л ь н о г о документа; о б ж а л о в а т ь с у д е б н ы е акты; п о л ь з о в а т ь с я
215
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
и н ы м и п р о ц е с с у а л ь н ы м и правами, п р е д о с т а в л е н н ы м и им и
щим Кодексом и другими федеральными законами.
2. Лица, у ч а с т в у ю щ и е в деле, д о л ж н ы д о б р о с о в е с т н о пол! .
ваться в с е м и п р и н а д л е ж а щ и м и и м п р о ц е с с у а л ь н ы м и п р а в а м и .
З л о у п о т р е б л е н и е п р о ц е с с у а л ь н ы м и п р а в а м и л и ц а м и , уча»
в у ю щ и м и в деле, влечет за с о б о й для э т и х лиц п р е д у с м о т р е н ш
с т о я щ и м К о д е к с о м н е б л а г о п р и я т н ы е последствия.
3. Л и ц а , у ч а с т в у ю щ и е в деле, н е с у т п р о ц е с с у а л ь н ы е обязана
сти, п р е д у с м о т р е н н ы е н а с т о я щ и м К о д е к с о м и д р у г и м и ф е д е р а л е н
ми з а к о н а м и или в о з л о ж е н н ы е на н и х а р б и т р а ж н ы м с у д о м в i nd
ветствии с настоящим Кодексом.
Н е и с п о л н е н и е п р о ц е с с у а л ь н ы х о б я з а н н о с т е й л и ц а м и , уч «.
в у ю щ и м и в деле, влечет за с о б о й для э т и х лиц п р е д у с м о т р е н о ! . и м
с т о я щ и м К о д е к с о м последствия.
Статья 42. П р а в а лиц, не участвовавших в деле, о права* i
об обязанностях которых а р б и т р а ж н ы й суд
принял судебный акт
Л и ц а , не у ч а с т в о в а в ш и е в деле, о правах и об обязанности 1 ,
т о р ы х а р б и т р а ж н ы й с у д принял с у д е б н ы й акт, в п р а в е о б ж а л . и м
э т о т с у д е б н ы й акт, а т а к ж е о с п о р и т ь его в п о р я д к е н а д з о р а по н|
вилам, у с т а н о в л е н н ы м н а с т о я щ и м К о д е к с о м . Т а к и е л и ц а пользую*
п р а в а м и и н е с у т о б я з а н н о с т и лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле.
Статья 43. Процессуальная правоспособность и
процессуальная дееспособность
1. С п о с о б н о с т ь иметь п р о ц е с с у а л ь н ы е права и н е с т и п р о ш .
альные о б я з а н н о с т и ( п р о ц е с с у а л ь н а я п р а в о с п о с о б н о с т ь ) признае
в р а в н о й м е р е за в с е м и о р г а н и з а ц и я м и и г р а ж д а н а м и , о б л а д а м ш н
с о г л а с н о ф е д е р а л ь н о м у закону п р а в о м на с у д е б н у ю з а щ и т у в арЛ
р а ж н о м суде своих прав и законных интересов.
2. С п о с о б н о с т ь с в о и м и д е й с т в и я м и осуществлять процессу *
н ы е п р а в а и и с п о л н я т ь п р о ц е с с у а л ь н ы е о б я з а н н о с т и (процессу л
ная дееспособность) принадлежит в арбитражном суде органны
ям и г р а ж д а н а м .
3. П р а в а и з а к о н н ы е и н т е р е с ы н е д е е с п о с о б н ы х г р а ж д а н им
щ а ю т в а р б и т р а ж н о м п р о ц е с с е их з а к о н н ы е п р е д с т а в и т е л и - pit
тели, у с ы н о в и т е л и , о п е к у н ы или п о п е ч и т е л и .
216
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
< гатья 44. Стороны
1, С т о р о н а м и в а р б и т р а ж н о м п р о ц е с с е я в л я ю т с я и с т е ц и ответ2. И с т ц а м и я в л я ю т с я о р г а н и з а ц и и и г р а ж д а н е , п р е д ъ я в и в ш и е
1Я Щиту' с в о и х п р а в и з а к о н н ы х и н т е р е с о в .
I, О т в е т ч и к а м и являются о р г а н и з а ц и и и г р а ж д а н е , к к о т о р ы м
мшлен иск.
4. С т о р о н ы п о л ь з у ю т с я р а в н ы м и п р о ц е с с у а л ь н ы м и п р а в а м и ,
(/гатья 45. Заявители
1. З а я в и т е л я м и являются о р г а н и з а ц и и и г р а ж д а н е , о б р а щ а ю в а р б и т р а ж н ы й суд с заявлениями в п р е д у с м о т р е н н ы х наи м К о д е к с о м и и н ы м ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м случаях и встуие в а р б и т р а ж н ы й п р о ц е с с по этим заявлениям.
2. З а я в и т е л и п о л ь з у ю т с я п р о ц е с с у а л ь н ы м и п р а в а м и и н е с у т
суальные о б я з а н н о с т и с т о р о н ы , если и н о е н е п р е д у с м о т р е н о
цим К о д е к с о м .
Ст атья 46. Участие в деле нескольких истцов или
ответчиков
1. И с к м о ж е т быть п р е д ъ я в л е н в а р б и т р а ж н ы й с у д с о в м е с т н о
ькими и с т ц а м и или к н е с к о л ь к и м о т в е т ч и к а м ( п р о ц е с с у а л ь н о е
с гие). К а ж д ы й из и с т ц о в или о т в е т ч и к о в в ы с т у п а е т в п р о ц е с с е
рятельно. С о у ч а с т н и к и могут п о р у ч и т ь в е д е н и е дела о д н о м у
гскольким и з с о у ч а с т н и к о в .
2 . П р и н е в о з м о ж н о с т и р а с с м о т р е н и я дела б е з у ч а с т и я д р у г о г о
-.ика а р б и т р а ж н ы й с у д п е р в о й и н с т а н ц и и п о х о д а т а й с т в у с т о лп с с о г л а с и я и с т ц а привлекает к у ч а с т и ю в деле д р у г о г о ответ|',< ли ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м п р е д у с м о т р е н о о б я з а т е л ь н о е учаи деле д р у г о г о ответчика, а т а к ж е по делам, в ы т е к а ю щ и м из
истративных и иных публичных правоотношений, арбитражгуд п е р в о й и н с т а н ц и и по с в о е й и н и ц и а т и в е п р и в л е к а е т к учаи деле д р у г о г о ответчика.
П о с л е п р и в л е ч е н и я к у ч а с т и ю в деле д р у г о г о о т в е т ч и к а р а с ние дела п р о и з в о д и т с я с с а м о г о начала.
217
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
Статья 47. З а м е н а ненадлежащего ответчика
1. В случае, е с л и п р и п о д г о т о в к е дела к с у д е б н о м у разбир.)• (
ству или во в р е м я с у д е б н о г о разбирательства в с у д е п е р в о й ии> . 4
ц и и б у д е т у с т а н о в л е н о , ч т о и с к п р е д ъ я в л е н не к т о м у лицу, Koi.id
д о л ж н о отвечать п о иску, а р б и т р а ж н ы й суд м о ж е т п о х о д а п . ) . i
или с с о г л а с и я и с т ц а д о п у с т и т ь з а м е н у н е н а д л е ж а щ е г о о н и *и
надлежащим.
2. Е с л и и с т е ц не с о г л а с е н на з а м е н у о т ве тчи ка другим лмм(
с у д м о ж е т с с о г л а с и я и с т ц а привлечь э т о л и ц о в к а ч е с т в е i* •••)••
ответчика.
3. П о с л е з а м е н ы н е н а д л е ж а щ е г о ответчика или вступлении я
ло в т о р о г о о т в е т ч и к а р а с с м о т р е н и е дела п р о и з в о д и т с я с с а м о к ,
чала.
4. О з а м е н е н е н а д л е ж а щ е г о ответчика н а д л е ж а щ и м или прня
ч е н и и н а д л е ж а щ е г о ответчика в к а ч е с т в е в т о р о г о о т в етч ик а при
р а ж н ы й суд выносит определение.
5. Е с л и и с т е ц не с о г л а с е н на з а м е н у о т в е т ч и к а д р у г и м лицом
на п р и в л е ч е н и е э т о г о л и ц а в качестве в т о р о г о о т в е т ч и к а , а р б ш р *
н ы й с у д р а с с м а т р и в а е т дело п о п р е д ъ я в л е н н о м у иску.
Статья 48. Процессуальное правопреемство
1. В случаях в ы б ы т и я о д н о й из с т о р о н в с п о р н о м или ус I.I HI
л е н н о м с у д е б н ы м актом а р б и т р а ж н о г о суда п р а в о о т н о ш е н и и (|«м
г а н и з а ц и я ю р и д и ч е с к о г о лица, уступка т р е б о в а н и я , п е р е в о д д о |
с м е р т ь г р а ж д а н и н а и д р у г и е случаи п е р е м е н ы л и ц в о б я з а т е л ь н а
а р б и т р а ж н ы й с у д п р о и з в о д и т з а м е н у э т о й с т о р о н ы е е правонр*
н и к о м и у к а з ы в а е т на э т о в с у д е б н о м акте. П р а в о п р е е м с т в о во
но на любой стадии арбитражного процесса.
2. С у д е б н ы й акт, к о т о р ы м п р о и з в е д е н а з а м е н а с т о р о н ы е«- и
вопреемником, м о ж е т быть обжалован.
3. Д л я п р а в о п р е е м н и к а в с е д е й с т в и я , с о в е р ш е н н ы е в ii|>n
р а ж н о м п р о ц е с с е до вступления п р а в о п р е е м н и к а в дело, обя:м1г
ны в т о й м е р е , в к а к о й о н и были о б я з а т е л ь н ы для л и ц а , которог н
в о п р е е м н и к заменил.
218
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
( ) гатья 4 9 . И з м е н е н и е о с н о в а н и я и л и п р е д м е т а и с к а ,
изменение размера исковых требований, отказ
от иска, признание иска, мировое соглашение
|, И с т е ц в п р а в е п р и р а с с м о т р е н и и дела в а р б и т р а ж н о м с у д е
й и н с т а н ц и и до п р и н я т и я с у д е б н о г о акта, к о т о р ы м з а к а н ч и в а ц и с с м о т р е н и е дела п о с у щ е с т в у , и з м е н и т ь о с н о в а н и е или п р е д И' на, у в е л и ч и т ь или у м е н ь ш и т ь р а з м е р и с к о в ы х т р е б о в а н и й .
И с т е ц в п р а в е п р и р а с с м о т р е н и и дела в а р б и т р а ж н о м с у д е
и н с т а н ц и и д о п р и н я т и я с у д е б н о г о акта, к о т о р ы м з а к а н ч и в а р и с с м о т р е н и е дела в с у д е с о о т в е т с т в у ю щ е й инстанции^ откаи I >т и с к а п о л н о с т ь ю или ч а с т и ч н о .
\
й
4
,
*
>
О т в е т ч и к в п р а в е п р и р а с с м о т р е н и и дела в а р б и т р а ж н о м с у д е
и н с т а н ц и и п р и з н а т ь и с к п о л н о с т ь ю или ч а с т и ч н о .
С т о р о н ы могут з а к о н ч и т ь дело м и р о в ы м с о г л а ш е н и е м в п о п р е д у с м о т р е н н о м главой 15 н а с т о я щ е г о К о д е к с а .
А р б и т р а ж н ы й суд не п р и н и м а е т отказ и с т ц а от и с к а , у м е н ь им р а з м е р а и с к о в ы х т р е б о в а н и й , п р и з н а н и е о т в е т ч и к о м иска,
г р ж д а е т м и р о в о е с о г л а ш е н и е с т о р о н , если э т о п р о т и в о р е ч и т
у или н а р у ш а е т п р а в а д р у г и х лиц. В э т и х случаях с у д р а с с м а т I дело по с у щ е с т в у .
(/гатья 50. Т р е т ь и л и ц а , з а я в л я ю щ и е с а м о с т о я т е л ь н ы е
требования относительно предмета спора
Т р е т ь и лица, з а я в л я ю щ и е с а м о с т о я т е л ь н ы е т р е б о в а н и я о т н о 1>но п р е д м е т а с п о р а , могут вступить в д е л о до п р и н я т и я р е ш е р б и т р а ж н ы м судом п е р в о й и н с т а н ц и и .
I Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относи| предмета спора, пользуются правами и несут о б я з а н н о с т и истца,
очением обязанности с о б л ю д е н и я п р е т е н з и о н н о г о или иного
н о г о порядка урегулирования спора, если это п р е д у с м о т р е н о
ильным законом для д а н н о й категории с п о р о в или договором.
, В случае, если третье л и ц о , з а я в л я ю щ е е с а м о с т о я т е л ь н ы е треки о т н о с и т е л ь н о п р е д м е т а с п о р а , вступило в дело п о с л е начала
Кого р а з б и р а т е л ь с т в а , р а с с м о т р е н и е дела в п е р в о й и н с т а н ц и и
. и ж н о г о суда п р о и з в о д и т с я с с а м о г о начала.
4 О в с т у п л е н и и в дело третьего лица, з а я в л я ю щ е г о с а м о с т о я мг требования относительно предмета спора, выносится опре-
йг.
219
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
Статья 51. Т р е т ь и лица, не заявляющие самостоятелып •
требований относительно предмета спора
1. Т р е т ь и лица, не з а я в л я ю щ и е с а м о с т о я т е л ь н ы х требоиш
о т н о с и т е л ь н о п р е д м е т а с п о р а , могут вступить в дело на с т о р о т ••
ца или о тв ет чика до п р и н я т и я с у д е б н о г о акта, к о т о р ы м заканчни .
ся р а с с м о т р е н и е дела в п е р в о й и н с т а н ц и и а р б и т р а ж н о г о суд.1, к
э т о т с у д е б н ы й акт м о ж е т повлиять на их п р а в а или обязанно» ш
о т н о ш е н и ю к о д н о й из с т о р о н . О н и могут б ы т ь п р и в л е ч е н ы к \
с т и ю в деле т а к ж е по х о д а т а й с т в у с т о р о н ы или по и н и ц и а т и в е i \ »
2. Т р е т ь и лица, не з а я в л я ю щ и е с а м о с т о я т е л ь н ы х требой,ш
относительно предмета спора, пользуются процессуальными н|ч
ми и н е с у т п р о ц е с с у а л ь н ы е о б я з а н н о с т и с т о р о н ы , за и с к л ю
п р а в а на и з м е н е н и е о с н о в а н и я или п р е д м е т а иска, у в е л и ч е ш н i
у м е н ь ш е н и е р а з м е р а и с к о в ы х т р е б о в а н и й , отказ о т и с к а , п р и ш и
и с к а или з а к л ю ч е н и е м и р о в о г о с о г л а ш е н и я , п р е д ъ я в л е н и е BCTpi ч
го иска, т р е б о в а н и е п р и н у д и т е л ь н о г о и с п о л н е н и я с у д е б н о г о ан < t
3. О в с т у п л е н и и в дело третьего лица, не з а я в л я ю щ е г о сами, t
т е л ь н ы х т р е б о в а н и й о т н о с и т е л ь н о п р е д м е т а с п о р а , л и б о о при»
н и и т р е т ь е г о л и ц а к у ч а с т и ю в деле или об о т к а з е в э т о м ap6iti|<
ным судом выносится определение.
4. В случае, если третье л и ц о , не з а я в л я ю щ е е с а м о с т о я и- ч и
т р е б о в а н и й о т н о с и т е л ь н о п р е д м е т а с п о р а , вступило в д е л о поел»
чала с у д е б н о г о р а з б и р а т е л ь с т в а , р а с с м о т р е н и е дела в первом |
с т а н ц и и а р б и т р а ж н о г о суда п р о и з в о д и т с я с с а м о г о начала.
Статья 52. Участие в деле прокурора
1. П р о к у р о р в п р а в е о б р а т и т ь с я в а р б и т р а ж н ы й суд:
с зая вл е ниями об о с п а р и в а н и и н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х мН
н е н о р м а т и в н ы х п р а в о в ы х актов о р г а н о в г о с у д а р с т в е н н о й н. *
Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , о р г а н о в г о с у д а р с т в е н н о й власти суб ы н
Российской Федерации, органов местного самоуправления, з а ц ч
в а ю щ и х п р а в а и з а к о н н ы е и н т е р е с ы о р г а н и з а ц и й и г р а ж д а н в гф
п р е д п р и н и м а т е л ь с к о й и и н о й э к о н о м и ч е с к о й деятельности;
с и с к о м о п р и з н а н и и н е д е й с т в и т е л ь н ы м и сделок, с о в е р п к и
о р г а н а м и г о с у д а р с т в е н н о й власти Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , opi .01
г о с у д а р с т в е н н о й власти с у б ъ е к т о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , opi о.
м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , г о с у д а р с т в е н н ы м и и муниципал!.in
унитарными предприятиями, государственными учреждении ш
т а к ж е ю р и д и ч е с к и м и лицами, в у с т а в н о м капитале ( ф о н д е ) к о ю |
220
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
доля у ч а с т и я Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , доля у ч а с т и я с у б ъ е к т о в
Некой Ф е д е р а ц и и , доля у ч а с т и я м у н и ц и п а л ь н ы х о б р а з о в а н и й ;
| иском о п р и м е н е н и и п о с л е д с т в и й н е д е й с т в и т е л ь н о с т и н и m >й сделки, с о в е р ш е н н о й органами г о с у д а р с т в е н н о й власти
йской Ф е д е р а ц и и , о р г а н а м и г о с у д а р с т в е н н о й власти с у б ъ е к т о в
Некой Ф е д е р а ц и и , о р г а н а м и м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , госуи н ы м и и м у н и ц и п а л ь н ы м и у н и т а р н ы м и п р е д п р и я т и я м и , гогвенными у ч р е ж д е н и я м и , а т а к ж е ю р и д и ч е с к и м и л и ц а м и , в
ном капитале ( ф о н д е ) к о т о р ы х есть доля у ч а с т и я Р о с с и й с к о й
>щии, доля у ч а с т и я с у б ъ е к т о в Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , доля
и муниципальных образований.
Л О б р а щ е н и е в В ы с ш и й А р б и т р а ж н ы й Суд Р о с с и й с к о й Ф е д е цаправляет Г е н е р а л ь н ы й п р о к у р о р Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
Нместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в
ный суд субъекта Российской Федерации направляют
п р о к у р о р с у б ъ е к т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и или заместитель
рора с у б ъ е к т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и и п р и р а в н е н н ы е , к н и м
р о р ы или и х заместители.
. П р о к у р о р , о б р а т и в ш и й с я в а р б и т р а ж н ы й суд, пользуется п р о ьными правами и н е с е т процессуальные о б я з а н н о с т и истца.
4. Отказ п р о к у р о р а от п р е д ъ я в л е н н о г о им и с к а не л и ш а е т и с т ц а
ф е б о в а т ь р а с с м о т р е н и я дела п о с у щ е с т в у , если и с т е ц участву-
е.
. По делам, у к а з а н н ы м в ч а с т и 1 н а с т о я щ е й статьи, п р о к у р о р
вступить в дело, р а с с м а т р и в а е м о е а р б и т р а ж н ы м судом, на
стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и
ю с т я м и лица, у ч а с т в у ю щ е г о в деле, в целях о б е с п е ч е н и я за-
атья 53. Участие в деле государственных органов,
органов местного самоуправления и
и н ы х органов
В случаях, п р е д у с м о т р е н н ы х ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м , г о с у д а р III.ie о р г а н ы , о р г а н ы м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я и и н ы е о р г а н ы
о б р а т и т ь с я с и с к а м и или заявлениями в а р б и т р а ж н ы й с у д в
' публичных интересов.
И о б р а щ е н и и д о л ж н о быть у к а з а н о , в ч е м з а к л ю ч а е т с я наруг п у б л и ч н ы х и н т е р е с о в , п о с л у ж и в ш е е о с н о в а н и е м для о б р а щ е . ф б и т р а ж н ы й суд.
221
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
3. О р г а н , о б р а т и в ш и й с я в а р б и т р а ж н ы й суд, пользу en и ><|1
ц е с с у а л ь н ы м и п р а в а м и и н е с е т п р о ц е с с у а л ь н ы е о б я з а н н о с т и ш Hid
4. О т к а з о р г а н а от п р е д ъ я в л е н н о г о им и с к а не лишас'1
ij
п р а в а т р е б о в а т ь р а с с м о т р е н и я дела по с у щ е с т в у , если и с т е ц уч • i(
ет в деле.
Статья 54. И н ы е участники арбитражного процесса
В а р б и т р а ж н о м п р о ц е с с е наряду с л и ц а м и , у ч а с т в у ю щ и м и .. I
ле, могут у ч а с т в о в а т ь их представители и с о д е й с т в у ю щ и е о с у ш к а
л е н и ю п р а в о с у д и я лица - э к с п е р т ы , свидетели, п е р е в о д ч и к и •
м о щ н и к судьи и секретарь судебного заседания.
Статья 55. Эксперт
1. Э к с п е р т о м в а р б и т р а ж н о м суде является л и ц о , облал."">11
специальными знаниями по касающимся рассматриваемою
J
в о п р о с а м и н а з н а ч е н н о е с у д о м для д а ч и з а к л ю ч е н и я в случая* 1
порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.
2 . Л и ц о , к о т о р о м у п о р у ч е н о п р о в е д е н и е э к с п е р т и з ы , обяз.ши
в ы з о в у а р б и т р а ж н о г о суда явиться в с у д и дать о б ъ е к т и в н о е м н я
чение по поставленным вопросам.
3. Э к с п е р т в п р а в е с р а з р е ш е н и я а р б и т р а ж н о г о суда знакомМ
ся с материалами дела, участвовать в с у д е б н ы х з а с е д а н и я х , з а д д и
в о п р о с ы лицам, у ч а с т в у ю щ и м в деле, и свидетелям, заявлять
т а й с т в о о п р е д с т а в л е н и и ему д о п о л н и т е л ь н ы х материалов.
4. Э к с п е р т вправе отказаться от дачи заключения по воп|><.ц
выходящим за пределы его специальных знаний, а т а к ж е в с л у ч . к , t
представленные ему материалы недостаточны для дачи заключении j
5 . З а дачу з а в е д о м о л о ж н о г о з а к л ю ч е н и я э к с п е р т н е с е т унш
н у ю о т в е т с т в е н н о с т ь , о ч е м он п р е д у п р е ж д а е т с я а р б и т р а ж и ! > <
дом и дает подписку.
Статья 56. Свидетель
«
1. Свидетелем является лицо, р а с п о л а г а ю щ е е сведениями <> t|
т и ч е с к и х обстоятельствах, и м е ю щ и х з н а ч е н и е для р а с с м о т р е н и я \в
2. Свидетель о б я з а н по вызову а р б и т р а ж н о г о суда явиться •< i
3 . Свидетель о б я з а н с о о б щ и т ь а р б и т р а ж н о м у суду с в е д е н и й
с у щ е с т в у р а с с м а т р и в а е м о г о дела, к о т о р ы е и з в е с т н ы ему ли
J
222
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
I и гь на д о п о л н и т е л ь н ы е в о п р о с ы а р б и т р а ж н о г о суда и л и ц , у ч а ннцих в деле.
4. За дачу з а в е д о м о л о ж н ы х п о к а з а н и й , а т а к ж е за отказ от д а ч и
ьший с в и д е т е л ь н е с е т у г о л о в н у ю о т в е т с т в е н н о с т ь , о ч е м он
мреждается арбитражным судом и дает подписку.
V Не п о д л е ж а т д о п р о с у в качестве свидетелей судьи и и н ы е лица,
ш у ю щ и е в о с у щ е с т в л е н и и правосудия, об обстоятельствах, котоI I дли им и з в е с т н ы в связи с участием в р а с с м о т р е н и и дела, п р е д атели по г р а ж д а н с к о м у и и н о м у делу - об обстоятельствах, котоп а л и им и з в е с т н ы в связи с и с п о л н е н и е м о б я з а н н о с т е й предста»<•», а т а к ж е лица, которые в силу п с и х и ч е с к и х н е д о с т а т к о в не
• ||>пы правильно понимать ф а к т ы и давать о н и х п о к а з а н и я .
6 . Н и к т о н е о б я з а н свидетельствовать п р о т и в с е б я с а м о г о , с в о | у р у г а и б л и з к и х р о д с т в е н н и к о в , круг к о т о р ы х о п р е д е л я е т с я
рильным з а к о н о м .
7. Свидетель и м е е т п р а в о на в о з м е щ е н и е р а с х о д о в , с в я з а н н ы х с
ном в суд, и п о л у ч е н и е д е н е ж н о й к о м п е н с а ц и и в с в я з и с п о т е црсмени.
< /гатья 57. П е р е в о д ч и к
1, П е р е в о д ч и к о м является л и ц о , к о т о р о е с в о б о д н о владеет я з ы •нание к о т о р о г о н е о б х о д и м о для п е р е в о д а в п р о ц е с с е о с у щ е с т в м с у д о п р о и з в о д с т в а , и п р и в л е ч е н о а р б и т р а ж н ы м с у д о м к уча) в а р б и т р а ж н о м п р о ц е с с е в случаях и в п о р я д к е , к о т о р ы е п р е о грены н а с т о я щ и м К о д е к с о м .
2. Лица, у ч а с т в у ю щ и е в деле, в п р а в е п р е д л о ж и т ь а р б и т р а ж н о м у
кандидатуры п е р е в о д ч и к а .
Иные участники арбитражного процесса не вправе принимать
бя о б я з а н н о с т и п е р е в о д ч и к а , х о т я бы о н и и владели н е о б х о д и и для п е р е в о д а языками.
.1. О п р и в л е ч е н и и п е р е в о д ч и к а к у ч а с т и ю в а р б и т р а ж н о м п р о t арбитражный суд выносит определение.
4. П е р е в о д ч и к о б я з а н по в ы з о в у а р б и т р а ж н о г о суда я в и т ь с я в
полно, п р а в и л ь н о , с в о е в р е м е н н о о с у щ е с т в л я т ь п е р е в о д .
1. П е р е в о д ч и к вправе задавать п р и с у т с т в у ю щ и м п р и п е р е в о д е
м в о п р о с ы для у т о ч н е н и я п е р е в о д а , з н а к о м и т ь с я с п р о т о к о л о м
ного з а с е д а н и я или отдельного п р о ц е с с у а л ь н о г о д е й с т в и я и
замечания по поводу правильности записи перевода.
223
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
6. За заведомо н е п р а в и л ь н ы й п е р е в о д п е р е в о д ч и к н е с е т у'"1
н у ю о т в е т с т в е н н о с т ь , о ч е м он п р е д у п р е ж д а е т с я а р б и т р а ж и ! > •
дом и дает подписку.
7. П р а в и л а н а с т о я щ е й статьи р а с п р о с т р а н я ю т с я на лицо, t
д е ю щ е е навыками сурдоперевода и привлеченное арбитражным
дом к участию в арбитражном процессе.
Статья 58. П о м о щ н и к судьи. Секретарь судебного
заседания
1. П о м о щ н и к с у д ь и о к а з ы в а е т п о м о щ ь с у д ь е в п о д г о т о в ь ! и
ганизации судебного п р о ц е с с а и не вправе выполнять функции
осуществлению правосудия.
2 . П о м о щ н и к с у д ь и м о ж е т в е с т и п р о т о к о л с у д е б н о г о 3ai i » i
и с о в е р ш а т ь и н ы е процессуальные действия в случаях и в норн
которые предусмотрены настоящим Кодексом.
3 . П о м о щ н и к с у д ь и н е в п р а в е с о в е р ш а т ь д е й с т в и я , влекущн
с о б о й возникновение, изменение либо п р е к р а щ е н и е прав или г
з а н н о с т е й л и ц , у ч а с т в у ю щ и х в деле, и д р у г и х у ч а с т н и к о в а р б ш р
ного процесса.
4. Секретарь судебного заседания ведет протокол судебн
с е д а н и я . Он о б я з а н п о л н о и п р а в и л ь н о и з л а г а т ь в п р о т о к о л е w I
вия и р е ш е н и я суда, а равно действия участников арбитра • и
процесса, имевшие место в ходе судебного заседания.
5. Секретарь судебного заседания по п о р у ч е н и ю председд if
с т в у ю щ е г о п р о в е р я е т явку в суд лиц, к о т о р ы е д о л ж н ы участи
судебном заседании.
Глава 6. ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО В
АРБИТРАЖНОМ СУДЕ
Статья 59. Ведение дел в а р б и т р а ж н о м суде через
представителей
1. Г р а ж д а н е в п р а в е в е с т и с в о и д е л а в а р б и т р а ж н о м с у д е >н
или ч е р е з представителей. В е д е н и е дела л и ч н о не л и ш а е т гра* •
на права иметь представителей.
2. П р а в а и з а к о н н ы е и н т е р е с ы н е д е е с п о с о б н ы х г р а ж д а н >А
щ а ю т в а р б и т р а ж н о м п р о ц е с с е их з а к о н н ы е представители
pt
т е л и , у с ы н о в и т е л и , о п е к у н ы или п о п е ч и т е л и , к о т о р ы е м о г у т н (
224
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
и с д е н и е дела в а р б и т р а ж н о м суде д р у г о м у и з б р а н н о м у и м и
VI 1авителю.
3. П р е д с т а в и т е л я м и г р а ж д а н , в том ч и с л е и н д и в и д у а л ь н ы х
ф и н и м а т е л е й , могут выступать в а р б и т р а ж н о м с у д е а д в о к а т ы и
г о к а з ы в а ю щ и е ю р и д и ч е с к у ю п о м о щ ь лица.
4. Д е л а о р г а н и з а ц и й ведут в а р б и т р а ж н о м с у д е их о р г а н ы , д е й ннцие в с о о т в е т с т в и и с ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м , и н ы м н о р м а т и в правовым актом или у ч р е д и т е л ь н ы м и д о к у м е н т а м и о р г а н и з а < >т и м е н и л и к в и д и р у е м о й о р г а н и з а ц и и в с у д е в ы с т у п а е т уполнчснный п р е д с т а в и т е л ь л и к в и д а ц и о н н о й к о м и с с и и .
V Представителями о р г а н и з а ц и й могут выступать в а р б и т р а ж суде по д о л ж н о с т и руководители о р г а н и з а ц и й , д е й с т в у ю щ и е в
глах п о л н о м о ч и й , п р е д у с м о т р е н н ы х ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м , и н ы м
.1 гивным п р а в о в ы м актом, учредительными документами, или
, с о с т о я щ и е в штате у к а з а н н ы х о р г а н и з а ц и й , л и б о адвокаты.
<>. П р е д с т а в и т е л е м в а р б и т р а ж н о м с у д е м о ж е т быть д е е с п о с о б лмцо с н а д л е ж а щ и м о б р а з о м о ф о р м л е н н ы м и и п о д т в е р ж д е н н ы Цолномочиями на в е д е н и е дела, за и с к л ю ч е н и е м лиц, у к а з а н н ы х в
«• 60 н а с т о я щ е г о Кодекса.
(! гатья 60. Лица, которые не могут б ы т ь представителями
в а р б и т р а ж н о м суде
I. П р е д с т а в и т е л я м и в а р б и т р а ж н о м с у д е не могут б ы т ь судьи,
жатели, п р о к у р о р ы , п о м о щ н и к и судей и р а б о т н и к и а п п а р а т а
Д а н н о е п р а в и л о н е р а с п р о с т р а н я е т с я н а случаи, если у к а з а н «ица в ы с т у п а ю т в а р б и т р а ж н о м суде в к а ч е с т в е п р е д с т а в и т е л е й
с т с т в у ю щ и х о р г а н о в или з а к о н н ы х п р е д с т а в и т е л е й .
I. П р е д с т а в и т е л я м и в а р б и т р а ж н о м с у д е не могут б ы т ь л и ц а , не
иющие полной дееспособностью либо состоящие под опекой
Попечительством.
(/гатья 61. О ф о р м л е н и е и подтверждение полномочий
представителя
I П о л н о м о ч и я р у к о в о д и т е л е й о р г а н и з а ц и й , д е й с т в у ю щ и х от
И о р г а н и з а ц и й в пределах п о л н о м о ч и й , п р е д у с м о т р е н н ы х ф е Л1.ным з а к о н о м , и н ы м н о р м а т и в н ы м п р а в о в ы м актом или у ч р е Л1.ными д о к у м е н т а м и , п о д т в е р ж д а ю т с я п р е д с т а в л я е м ы м и и м и
225
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
суду д о к у м е н т а м и , у д о с т о в е р я ю щ и м и и х с л у ж е б н о е п о л о ж с п ш
также учредительными и иными документами.
2. Полномочия законных представителей подтвержд.п
п р е д с т а в л е н н ы м и суду документами, у д о с т о в е р я ю щ и м и и х с т а и
полномочия.
3. П о л н о м о ч и я адвоката на в е д е н и е дела в а р б и т р а ж н о м >
удостоверяются в соответствии с федеральным законом.
4. П о л н о м о ч и я д р у г и х п р е д с т а в и т е л е й на в е д е н и е дела в apod
р а ж н о м с у д е д о л ж н ы быть в ы р а ж е н ы в д о в е р е н н о с т и , выда
t||
о ф о р м л е н н о й в с о о т в е т с т в и и с ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м , а в слу>м4
п р е д у с м о т р е н н ы х м е ж д у н а р о д н ы м д о г о в о р о м Р о с с и й с к о й Фгл»|(
ц и и или ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м , в и н о м док у м е нте .
5 . Д о в е р е н н о с т ь о т и м е н и о р г а н и з а ц и и д о л ж н а б ы т ь подпи.
ее р у к о в о д и т е л е м или и н ы м у п о л н о м о ч е н н ы м на э т о ее у ч р е д и • > t
н и м и документами лицом и скреплена печатью организации.
С т а т ь я 62. П о л н о м о ч и я п р е д с т а в и т е л я
1. П р е д с т а в и т е л ь вправе с о в е р ш а т ь от и м е н и представлж
им л и ц а в с е п р о ц е с с у а л ь н ы е д е й с т в и я , за и с к л ю ч е н и е м дей( нч(
у к а з а н н ы х в ч а с т и 2 н а с т о я щ е й статьи, если и н о е не п р е д у с м о ц . .
в д о в е р е н н о с т и или и н о м документе.
2. В д о в е р е н н о с т и , в ы д а н н о й представляемым л и ц о м , или ни
д о к у м е н т е д о л ж н о быть с п е ц и а л ь н о о г о в о р е н о п р а в о п р е д с т а ш н *
на п о д п и с а н и е и с к о в о г о заявления и о т з ы в а на и с к о в о е заяим ••
заявления об о б е с п е ч е н и и иска, п е р е д а ч у дела в т р е т е й с к и й i
п о л н ы й или ч а с т и ч н ы й отказ о т и с к о в ы х т р е б о в а н и й и п р и и с к
иска, и з м е н е н и е о с н о в а н и я или п р е д м е т а иска, з а к л ю ч е н и е мири
го с о г л а ш е н и я и с о г л а ш е н и я по ф а к т и ч е с к и м обстоятельствам,
р е д а ч у с в о и х п о л н о м о ч и й представителя другому лицу (перс
р и е ) , а т а к ж е п р а в о на п о д п и с а н и е заявления о п е р е с м о т р е суде Л ц
актов по в н о в ь о т к р ы в ш и м с я обстоятельствам, о б ж а л о в а н и е с> »
н о г о акта а р б и т р а ж н о г о суда, п о л у ч е н и е п р и с у ж д е н н ы х д е н г * И
с р е д с т в или и н о г о и м у щ е с т в а .
С т а т ь я 63. П р о в е р к а п о л н о м о ч и й л и ц , у ч а с т в у ю щ и х
в деле, и их п р е д с т а в и т е л е й
1. А р б и т р а ж н ы й с у д о б я з а н п р о в е р и т ь п о л н о м о ч и я лиц, уч<
в у ю щ и х в деле, и их п р е д с т а в и т е л е й .
226
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
2. А р б и т р а ж н ы й с у д р е ш а е т в о п р о с о п р и з н а н и и п о л н о м о ч и й
, у ч а с т в у ю щ и х в деле, и их п р е д с т а в и т е л е й и д о п у с к е их к у ч а н. II с у д е б н о м з а с е д а н и и на о с н о в а н и и и с с л е д о в а н и я д о к у м е н т о в ,
ЛI.явленных у к а з а н н ы м и л и ц а м и суду.
3. Документы, п о д т в е р ж д а ю щ и е полномочия указанных лиц,
н е о б х о д и м о с т и п р и о б щ а ю т с я к делу, или с в е д е н и я о н и х з а н о > >i в п р о т о к о л с у д е б н о г о з а с е д а н и я .
4. В случае н е п р е д с т а в л е н и я лицом, у ч а с т в у ю щ и м в деле, е г о
м гавителем н е о б х о д и м ы х д о к у м е н т о в в п о д т в е р ж д е н и е п о л н о ип или п р е д с т а в л е н и я д о к у м е н т о в , не с о о т в е т с т в у ю щ и х т р е б о в а м, у с т а н о в л е н н ы м н а с т о я щ и м К о д е к с о м и д р у г и м и ф е д е р а л ь н ы ыконами, а т а к ж е в случае н а р у ш е н и я п р а в и л о п р е д с т а в и т е л ь с т V» гановленных статьями 59 и 60 н а с т о я щ е г о К о д е к с а , а р б и т р а ж | | суд о т к а з ы в а е т в п р и з н а н и и п о л н о м о ч и й с о о т в е т с т в у ю щ е г о
Й на у ч а с т и е в деле, на что у к а з ы в а е т с я в п р о т о к о л е с у д е б н о г о
f л.шия.
Глава 7. ДОКАЗАТЕЛЬСТВА И ДОКАЗЫВАНИЕ
(/гатья 64. Доказательства
1. Д о к а з а т е л ь с т в а м и по делу являются п о л у ч е н н ы е в п р е д у с м о т рим н а с т о я щ и м К о д е к с о м и другими ф е д е р а л ь н ы м и з а к о н а м и
Шдке с в е д е н и я о ф а к т а х , на о с н о в а н и и к о т о р ы х а р б и т р а ж н ы й с у д
•павливает н а л и ч и е или отсутствие обстоятельств, о б о с н о в ы нцих т р е б о в а н и я и в о з р а ж е н и я лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле, а т а к ж е
i t обстоятельства, и м е ю щ и е з н а ч е н и е для п р а в и л ь н о г о р а с с м о т ии дела.
I. В к а ч е с т в е доказательств д о п у с к а ю т с я п и с ь м е н н ы е и в е щ е с т !Иыс доказательства, о б ъ я с н е н и я лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле, запк'ния э к с п е р т о в , п о к а з а н и я свидет ел е й , а у д и о - и в и д е о з а п и с и ,
|г д о к у м е н т ы и материалы.
9. Не д о п у с к а е т с я и с п о л ь з о в а н и е доказательств, п о л у ч е н н ы х с
> ш е п н е м ф е д е р а л ь н о г о закона.
(/гатья 65. Обязанность доказывания
I. К а ж д о е л и ц о , у ч а с т в у ю щ е е в деле, д о л ж н о д о к а з а т ь о б с т о я 1н т а , на к о т о р ы е о н о ссылается как на о с н о в а н и е с в о и х т р е б о Ий н в о з р а ж е н и й . О б я з а н н о с т ь д о к а з ы в а н и я обстоятельств, п о н и к ш и х о с н о в а н и е м для п р и н я т и я г о с у д а р с т в е н н ы м и о р г а н а м и ,
227
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
органами местного самоуправления, иными органами, должно) и
ми л и ц а м и о с п а р и в а е м ы х актов, р е ш е н и й , с о в е р ш е н и я дей< к
( б е з д е й с т в и я ) , возлагается н а с о о т в е т с т в у ю щ и е о р г а н или доля
ное лицо.
2. О б с т о я т е л ь с т в а , и м е ю щ и е з н а ч е н и е для п р а в и л ь н о г о |t
с м о т р е н и я дела, о п р е д е л я ю т с я а р б и т р а ж н ы м судом на оснш>,>«
т р е б о в а н и й и в о з р а ж е н и й лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле, в с о о т в е т с
п о д л е ж а щ и м и п р и м е н е н и ю н о р м а м и м а т е р и а л ь н о г о права.
3 . К а ж д о е л и ц о , у ч а с т в у ю щ е е в деле, д о л ж н о р а с к р ы т ь д н и
тельства, на к о т о р ы е о н о ссылается как на о с н о в а н и е с в о и х 11>>
в а н и й и в о з р а ж е н и й , п е р е д другими лицами, у ч а с т в у ю щ и м и и • •
д о начала с у д е б н о г о з а с е д а н и я , если и н о е н е у с т а н о в л е н о н а с т о и т
Кодексом.
4. Л и ц а , у ч а с т в у ю щ и е в деле, в п р а в е сс ыл а т ь ся только на и
казательства, с к о т о р ы м и д р у г и е лица, у ч а с т в у ю щ и е в деле, (и,
ознакомлены заблаговременно.
Статья 66. Представление и истребование доказателы i к
1. Доказательства представляются лицами, у ч а с т в у ю щ и м и и vr
К о п и и д о к у м е н т о в , п р е д с т а в л е н н ы х в с у д ли ц ом , участвуй»'
в деле, н а п р а в л я ю т с я им другим лицам, у ч а с т в у ю щ и м в деле, о «
н и х э т и д о к у м е н т ы отсутствуют.
2 . А р б и т р а ж н ы й с у д вправе п р е д л о ж и т ь лицам, у ч а с т в у ю т и
деле, п р е д с т а в и т ь д о п о л н и т е л ь н ы е доказательства, н е о б х о д и м i.и
в ы я с н е н и я обстоятельств, и м е ю щ и х з н а ч е н и е для п р а в и л ь н о ю р
с м о т р е н и я дела и п р и н я т и я з а к о н н о г о и о б о с н о в а н н о г о судеЛн
акта до начала с у д е б н о г о з а с е д а н и я .
3. П р и и з м е н е н и и обстоятельств, п о д л е ж а щ и х д о к а з ы в а т ь •
с в я з и с и з м е н е н и е м и с т ц о м о с н о в а н и я или п р е д м е т а и с к а и пр«- \
л е н и е м о т в е т ч и к о м в с т р е ч н о г о иска, а р б и т р а ж н ы й с у д вправе \ .
н о в и т ь с р о к п р е д с т а в л е н и я д о п о л н и т е л ь н ы х доказательств.
4. Л и ц о , у ч а с т в у ю щ е е в деле и не и м е ю щ е е в о з м о ж н о с т и i ,t
с т о я т е л ь н о получить н е о б х о д и м о е доказательство от л и ц а , у котпр
о н о н а х о д и т с я , в п р а в е о б р а т и т ь с я в а р б и т р а ж н ы й с у д с ходаi.и)
вом о б и с т р е б о в а н и и д а н н о г о доказательства.
В х о д а т а й с т в е д о л ж н о быть о б о з н а ч е н о доказательство, у м
н о , какие обстоятельства, и м е ю щ и е з н а ч е н и е для дела, могу'1 1>ь
у с т а н о в л е н ы э т и м доказательством, у к а з а н ы п р и ч и н ы , пренн t
в у ю щ и е п о л у ч е н и ю доказательства, и м е с т о его н а х о ж д е н и я .
228
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
При у д о в л е т в о р е н и и х о д а т а й с т в а с у д и с т р е б у е т с о о т в е т с т в у ю доказательство от лица, у к о т о р о г о о н о н а х о д и т с я .
* В случае н е п р е д с т а в л е н и я о р г а н а м и г о с у д а р с т в е н н о й власти,
щмми м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , и н ы м и о р г а н а м и , д о л ж н о с т н ы линдми доказательств по делам, в о з н и к а ю щ и м из а д м и н и с т р а мк и и н ы х п у б л и ч н ы х п р а в о о т н о ш е н и й , а р б и т р а ж н ы й с у д и с ,ует доказательства от э т и х о р г а н о в по с в о е й и н и ц и а т и в е .
Копии д о к у м е н т о в , и с т р е б о в а н н ы х а р б и т р а ж н ы м с у д о м п о свомиициативе, н а п р а в л я ю т с я с у д о м лицам, у ч а с т в у ю щ и м в деле,
у иих э т и д о к у м е н т ы отсутствуют.
f t . О б и с т р е б о в а н и и доказательств а р б и т р а ж н ы й с у д в ы н о с и т
деление.
II о п р е д е л е н и и у к а з ы в а ю т с я с р о к и п о р я д о к п р е д с т а в л е н и я д о «нльств.
Копия о п р е д е л е н и я направляется лицам, у ч а с т в у ю щ и м в деле, а
If лицу, у к о т о р о г о н а х о д и т с я и с т р е б у е м о е с у д о м доказательство.
7. Лицо, у к о т о р о г о н а х о д и т с я и с т р е б у е м о е с у д о м доказательстНаиравляет е г о н е п о с р е д с т в е н н о в а р б и т р а ж н ы й суд. П р и н е о б Мости п о з а п р о с у суда и с т р е б у е м о е д о к а з а т е л ь с т в о м о ж е т б ы т ь
рио н а р у ки лицу, и м е ю щ е м у с о о т в е т с т в у ю щ и й з а п р о с , для п р е д Агния в суд.
И. Если л и ц о , от которого а р б и т р а ж н ы м судом и с т р е б у е т с я докаAi.cTBo, не и м е е т в о з м о ж н о с т и его представить в о о б щ е или преди it. в у с т а н о в л е н н ы й судом срок, о н о о б я з а н о известить об э т о м
I указанием п р и ч и н непредставления в п я т и д н е в н ы й с р о к со д н я
чгния к о п и и о п р е д е л е н и я об и с т р е б о в а н и и доказательства.
V. В случае н е и с п о л н е н и я о б я з а н н о с т и п р е д с т а в и т ь и с т р е б у е м о е
;м д о к а з а т е л ь с т в о по п р и ч и н а м , п р и з н а н н ы м а р б и т р а ж н ы м суи г у в а ж и т е л ь н ы м и , л и б о н е и з в е щ е н и я суда о н е в о з м о ж н о с т и
< I д е л е н и я доказательства в о о б щ е или в у с т а н о в л е н н ы й с р о к на
I, от к о т о р о г о и с т р е б у е т с я доказательство, с у д о м налагается суi.i п ш т р а ф в п о р я д к е и в р а з м е р а х , к о т о р ы е у с т а н о в л е н ы в глаI н а с т о я щ е г о Кодекса.
К). О н а л о ж е н и и с у д е б н о г о ш т р а ф а а р б и т р а ж н ы й с у д в ы н о с и т
деление.
II о п р е д е л е н и и о н а л о ж е н и и с у д е б н о г о ш т р а ф а у с т а н а в л и в а е т с я
|й срок, в течение которого должно быть представлено истреиг доказательство.
II случае н е в ы п о л н е н и я э т и х т р е б о в а н и й в с р о к , у к а з а н н ы й в
I лглении о н а л о ж е н и и с у д е б н о г о ш т р а ф а , а р б и т р а ж н ы й с у д мо-
229
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
ж е т п о в т о р н о н а л о ж и т ь ш т р а ф п о правилам, п р е д у с м о т р е н н ы м t
с т ь ю 9 н а с т о я щ е й статьи.
11. Н а л о ж е н и е с у д е б н ы х ш т р а ф о в не о с в о б о ж д а е т л и ц о , у •
р о г о н а х о д и т с я и с т р е б у е м о е доказательство, от о б я з а н н о с т и I
п р е д с т а в и т ь в а р б и т р а ж н ы й суд.
12. О п р е д е л е н и е а р б и т р а ж н о г о суда о н а л о ж е н и и судебнг
ш т р а ф а может быть обжаловано.
Статья 67. Относимость доказательств
1. А р б и т р а ж н ы й суд п р и н и м а е т только те доказательства,
р ы е и м е ю т о т н о ш е н и е к р а с с м а т р и в а е м о м у делу.
2. А р б и т р а ж н ы й с у д не п р и н и м а е т п о с т у п и в ш и е в с у д докума
ты, с о д е р ж а щ и е х о д а т а й с т в а о п о д д е р ж к е лиц, у ч а с т в у ю щ и х и \»
ИЛИ о ц е н к у их д е я т е л ь н о с т и , и н ы е д о к у м е н т ы , не и м е ю щ и е от
н и я к у с т а н о в л е н и ю обстоятельств по р а с с м а т р и в а е м о м у делу, и <
к а з ы в а е т в п р и о б щ е н и и их к материалам дела. На отказ в
и
н и и к материалам дела таких д о к у м е н т о в с у д у к а з ы в а е т в п р о к
судебного заседания.
Статья 68. Допустимость доказательств
О б с т о я т е л ь с т в а дела, к о т о р ы е с о г л а с н о з а к о н у д о л ж н ы Ом
п о д т в е р ж д е н ы о п р е д е л е н н ы м и доказательствами, н е могут п о д т с
ж д а т ь с я в а р б и т р а ж н о м с у д е и н ы м и доказательствами.
Статья 69. О с н о в а н и я освобождения от доказывания
1. О б с т о я т е л ь с т в а дела, п р и з н а н н ы е а р б и т р а ж н ы м с у д о м о1п((
и з в е с т н ы м и , не н у ж д а ю т с я в д о к а з ы в а н и и .
2. О б с т о я т е л ь с т в а , у с т а н о в л е н н ы е в с т у п и в ш и м в з а к о н н у ю i н
с у д е б н ы м актом а р б и т р а ж н о г о суда п о р а н е е р а с с м о т р е н н о м у д |
н е д о к а з ы в а ю т с я в н о в ь п р и р а с с м о т р е н и и а р б и т р а ж н ы м судом \ \
г о г о дела, в к о т о р о м у ч а с т в у ю т те же лица.
3. В с т у п и в ш е е в з а к о н н у ю силу р е ш е н и е суда о б щ е й юри( \
ц и и по р а н е е р а с с м о т р е н н о м у г р а ж д а н с к о м у делу о б я з а т е л ь н о (
а р б и т р а ж н о г о суда, р а с с м а т р и в а ю щ е г о дело, по в о п р о с а м об обе И
тельствах, у с т а н о в л е н н ы х р е ш е н и е м суда о б щ е й ю р и с д и к ц и и
и м е ю щ и х о т н о ш е н и е к лицам, у ч а с т в у ю щ и м в деле.
4. В с т у п и в ш и й в з а к о н н у ю силу п р и г о в о р суда по уголопнн
делу о б я з а т е л е н для а р б и т р а ж н о г о суда по в о п р о с а м о т о м , имели
230
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
о п р е д е л е н н ы е д е й с т в и я и с о в е р ш е н ы ли о н и о п р е д е л е н н ы м
м.
(/гатья 70. Освобождение от доказывания обстоятельств,
признанных сторонами
I. А р б и т р а ж н ы е с у д ы п е р в о й и а п е л л я ц и о н н о й и н с т а н ц и й на
стадиях а р б и т р а ж н о г о п р о ц е с с а д о л ж н ы с о д е й с т в о в а т ь д о с т и то с т о р о н а м и с о г л а ш е н и я в о ц е н к е о б с т о я т е л ь с т в в ц е л о м или в
лгльных частях, проявлять в э т и х целях н е о б х о д и м у ю и н и ц и а , использовать с в о и п р о ц е с с у а л ь н ы е п о л н о м о ч и я и а в т о р и т е т
' » с у д е б н о й власти.
I. П р и з н а н н ы е с т о р о н а м и в результате д о с т и г н у т о г о м е ж д у н и глашения обстоятельства п р и н и м а ю т с я а р б и т р а ж н ы м с у д о м в
не ф а к т о в , не т р е б у ю щ и х д а л ь н е й ш е г о д о к а з ы в а н и я .
Д о с т и г н у т о е в с у д е б н о м з а с е д а н и и или в н е с у д е б н о г о з а с е д а н и я
е н и е с т о р о н п о обстоятельствам у д о с т о в е р я е т с я и х заявлен письменной ф о р м е и заносится в протокол судебного засеI, П р и з н а н и е с т о р о н о й обстоятельств, на к о т о р ы х д р у г а я стоо с н о в ы в а е т с в о и т р е б о в а н и я или в о з р а ж е н и я , о с в о б о ж д а е т
:: с т о р о н у от н е о б х о д и м о с т и д о к а з ы в а н и я т а к и х обстоятельств.
Факт п р и з н а н и я с т о р о н а м и обстоятельств з а н о с и т с я а р б и т р а ж судом в п р о т о к о л с у д е б н о г о з а с е д а н и я и у д о с т о в е р я е т с я п о д п и сторон. Признание, изложенное в письменной ф о р м е , приобн к материалам дела.
4 . А р б и т р а ж н ы й суд н е п р и н и м а е т п р и з н а н и е с т о р о н о й о б с т о я , е с л и р а с п о л а г а е т доказательствами, д а ю щ и м и о с н о в а н и е
1ь, ч т о п р и з н а н и е т а к о й с т о р о н о й у к а з а н н ы х о б с т о я т е л ь с т в
ш е н о в целях с о к р ы т и я о п р е д е л е н н ы х ф а к т о в или п о д влиянимана, н а с и л и я , у г р о з ы , з а б л у ж д е н и я , н а ч т о а р б и т р а ж н ы м суказывается в п р о т о к о л е с у д е б н о г о з а с е д а н и я .
II этом случае д а н н ы е обстоятельства п о д л е ж а т д о к а з ы в а н и ю на
к основаниях.
5. О б с т о я т е л ь с т в а , п р и з н а н н ы е и у д о с т о в е р е н н ы е с т о р о н а м и в
ке, у с т а н о в л е н н о м н а с т о я щ е й статьей, в случае их п р и н я т и я
а ж н ы м судом не проверяются им в ходе дальнейшего произII.I по делу.
231
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 7
Статья 71. О ц е н к а доказательств
1. А р б и т р а ж н ы й суд о ц е н и в а е т доказательства по своему >н
р е н н е м у у б е ж д е н и ю , о с н о в а н н о м у на в с е с т о р о н н е м , п о л н о м , оГи
т и в н о м и н е п о с р е д с т в е н н о м и с с л е д о в а н и и и м е ю щ и х с я в деле
зательств.
2. А р б и т р а ж н ы й суд о ц е н и в а е т о т н о с и м о с т ь , д о п у с т и м о е ! i.,
т о в е р н о с т ь к а ж д о г о доказательства в отдельности, а т а к ж е до»' i .i >
н о с т ь и в з а и м н у ю связь доказательств в их с о в о к у п н о с т и .
3. Доказательство признается арбитражным судом д о с п и
ным, если в результате е г о п р о в е р к и и и с с л е д о в а н и я в ы я с н я е к и
с о д е р ж а щ и е с я в нем сведения соответствуют действительности.
4. К а ж д о е д о к а з а т е л ь с т в о п о д л е ж и т о ц е н к е а р б и т р а ж н ы м •
наряду с д р у г и м и доказательствами.
5. Н и к а к и е доказательства не и м е ю т для а р б и т р а ж н о г о суд.)
р а н е е у с т а н о в л е н н о й силы.
6. А р б и т р а ж н ы й суд не м о ж е т считать д о к а з а н н ы м фак1, i
т в е р ж д а е м ы й только к о п и е й д о к у м е н т а или и н о г о п и с ь м е н н о ! •>
казательства, е с л и у т р а ч е н или не п е р е д а н в суд о р и г и н а л докум< i
а копии этого документа, представленные лицами, участвующи •
деле, не т о ж д е с т в е н н ы м е ж д у с о б о й и н е в о з м о ж н о установит!, i
л и н н о е с о д е р ж а н и е п е р в о и с т о ч н и к а с п о м о щ ь ю д р у г и х дои|
тельств.
7. Результаты о ц е н к и доказательств с у д о т р а ж а е т в судебно. i
те, с о д е р ж а щ е м м о т и в ы п р и н я т и я или отказа в п р и н я т и и док.
тельств, п р е д с т а в л е н н ы х лицами, у ч а с т в у ю щ и м и в деле, в о б о с т
ние своих требований и возражений.
Статья 72. Обеспечение доказательств
1. Л и ц а , у ч а с т в у ю щ и е в деле, и м е ю щ и е о с н о в а н и я onac.i i ii
ч т о п р е д с т а в л е н и е в а р б и т р а ж н ы й суд н е о б х о д и м ы х доказатсль
с т а н е т н е в о з м о ж н ы м или затруднительным, могут о б р а т и т ь с я с и
л е н и е м о б о б е с п е ч е н и и э т и х доказательств.
2. З а я в л е н и е об о б е с п е ч е н и и доказательств п о д а е т с я в арг
р а ж н ы й суд, в п р о и з в о д с т в е к о т о р о г о н а х о д и т с я дело.
В з а я в л е н и и д о л ж н ы быть у к а з а н ы доказательства, которьк
о б х о д и м о о б е с п е ч и т ь , обстоятельства, для п о д т в е р ж д е н и я кот<>|
н е о б х о д и м ы э т и доказательства, п р и ч и н ы , п о б у д и в ш и е обрати и >
заявлением об их обеспечении.
232
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 76
1. О б е с п е ч е н и е доказательств п р о и з в о д и т с я а р б и т р а ж н ы м суIII> правилам, у с т а н о в л е н н ы м н а с т о я щ и м К о д е к с о м для о б е с п е иска.
А р б и т р а ж н ы й с у д п о з а я в л е н и ю о р г а н и з а ц и и или г р а ж д а н и .1ве п р и н я т ь м е р ы по о б е с п е ч е н и ю доказательств до п р е д ъ я в иска в п о р я д к е , п р е д у с м о т р е н н о м статьей 99 н а с т о я щ е г о К о -
(. гатья 73. Судебные поручения
I А р б и т р а ж н ы й суд, р а с с м а т р и в а ю щ и й дело, в случае н е в о з "Ости п о л у ч е н и я доказательств, н а х о д я щ и х с я н а т е р р и т о р и и
и> с у б ъ е к т а Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и , в п о р я д к е , п р е д у с м о т р е н I I дтьей 66 н а с т о я щ е г о Кодекса, в п р а в е п о р у ч и т ь с о о т в е т с т |гму а р б и т р а ж н о м у суду п р о и з в е с т и о п р е д е л е н н ы е п р о ц е с с у • действия.
2. О п о р у ч е н и и п р о и з в е с т и о п р е д е л е н н ы е п р о ц е с с у а л ь н ы е д е й ныносится определение.
II о п р е д е л е н и и кратко излагается с о д е р ж а н и е р а с с м а т р и в а е м о г о
у к а з ы в а ю т с я обстоятельства, п о д л е ж а щ и е в ы я с н е н и ю , д о к а з а на, к о т о р ы е д о л ж е н получить а р б и т р а ж н ы й суд, в ы п о л н я ю норучение.
Копия о п р е д е л е н и я направляется в суд, к о т о р о м у д а н о с у д е б н о е
ние.
). О п р е д е л е н и е о с у д е б н о м п о р у ч е н и и о б я з а т е л ь н о для арбитсуда, к о т о р о м у д а н о п о р у ч е н и е , и д о л ж н о б ы т ь в ы п о л н е н о
1днее ч е м в д е с я т и д н е в н ы й с р о к со д н я п о л у ч е н и я к о п и и о п р е -
< /гатья 74. П о р я д о к выполнения судебного поручения
1. С у д е б н о е п о р у ч е н и е выполняется в с у д е б н о м з а с е д а н и и арш о г о с у д а п о правилам, у с т а н о в л е н н ы м н а с т о я щ и м К о д е к с о м ,
у ч а с т в у ю щ и е в деле, и з в е щ а ю т с я о в р е м е н и и м е с т е с у д е б н о г о
ия. Н е я в к а у к а з а н н ы х лиц, и з в е щ е н н ы х н а д л е ж а щ и м о б р а о в р е м е н и и месте с у д е б н о г о з а с е д а н и я , не является п р е п я т с т в и м р о в е д е н и ю з а с е д а н и я , если э т о н е п р о т и в о р е ч и т с у щ е с т в у п о ия.
2. О в ы п о л н е н и и с у д е б н о г о п о р у ч е н и я в ы н о с и т с я о п р е д е л е н и е ,
Нос с о в с е м и материалами, с о б р а н н ы м и п р и в ы п о л н е н и и с у д е б -
233
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 7
н о г о п о р у ч е н и я , н е м е д л е н н о п е р е с ы л а е т с я в а р б и т р а ж н ы й с\ > н
правивший судебное поручение.
П р и невозможности выполнения судебного поручения
чинам, не з а в и с я щ и м от суда, на это указывается в о п р е д е л е н и и
3. Л и ц а , у ч а с т в у ю щ и е в д е л е , с в и д е т е л и , э к с п е р т ы , давши> >.п
яснения, показания или заключения арбитражному суду, в ы ш и н *
ш е м у с у д е б н о е п о р у ч е н и е , в с л у ч а е с в о е г о у ч а с т и я в с у д е б н о м >.
д а н и и а р б и т р а ж н о г о суда, р а с с м а т р и в а ю щ е г о дело, д а ю т 0 6 1 » и
ния, показания и заключения в о б щ е м порядке.
Статья 75. П и с ь м е н н ы е доказательства
1. П и с ь м е н н ы м и доказательствами являются с о д е р ж а щ ш •
д е н и я о б о б с т о я т е л ь с т в а х , и м е ю щ и х з н а ч е н и е для д е л а , доншм)»
а к т ы , с п р а в к и , д е л о в а я к о р р е с п о н д е н ц и я , и н ы е д о к у м е н т ы , ими»:
н е н н ы е в ф о р м е ц и ф р о в о й , г р а ф и ч е с к о й з а п и с и или и н ы м сшЦ
бом, позволяющим установить достоверность документа.
2. К п и с ь м е н н ы м доказательствам относятся т а к ж е п р о ш и т
с у д е б н ы х з а с е д а н и й , п р о т о к о л ы с о в е р ш е н и я о т д е л ь н ы х п р о ш i v.
альных д е й с т в и й и п р и л о ж е н и я к ним.
3. Д о к у м е н т ы , п о л у ч е н н ы е п о с р е д с т в о м ф а к с и м и л ь н о й , > ifl
т р о н н о й или и н о й связи, а т а к ж е д о к у м е н т ы , п о д п и с а н н ы е > »г
т р о н н о й ц и ф р о в о й п о д п и с ь ю или и н ы м аналогом с о б с т в е н н о р у щ
подписи, допускаются в качестве письменных доказательств и •
ч а я х и в п о р я д к е , к о т о р ы е у с т а н о в л е н ы ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м , ни
н о р м а т и в н ы м п р а в о в ы м а к т о м или д о г о в о р о м .
4. Д о к у м е н т ы , п р е д с т а в л я е м ы е в а р б и т р а ж н ы й с у д и п о д ш »
ж д а ю щ и е совершение юридически значимых действий, дол*
с о о т в е т с т в о в а т ь т р е б о в а н и я м , у с т а н о в л е н н ы м для д а н н о г о вид,1
кументов.
5. К п р е д с т а в л я е м ы м в а р б и т р а ж н ы й с у д п и с ь м е н н ы м д«и..(<(
тельствам, и с п о л н е н н ы м п о л н о с т ь ю или в части на инострапн
я з ы к е , д о л ж н ы б ы т ь п р и л о ж е н ы и х н а д л е ж а щ и м о б р а з о м зан<
в ы е п е р е в о д ы на русский язык.
6. Д о к у м е н т , полученный в и н о с т р а н н о м государстве, при им
ся в а р б и т р а ж н о м с у д е п и с ь м е н н ы м д о к а з а т е л ь с т в о м , е с л и он и t
лизован в установленном порядке.
7 . И н о с т р а н н ы е о ф и ц и а л ь н ы е д о к у м е н т ы п р и з н а ю т с я в ароц
р а ж н о м суде п и с ь м е н н ы м и доказательствами б е з их легализации
234
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 76
(цк, п р е д у с м о т р е н н ы х м е ж д у н а р о д н ы м д о г о в о р о м Р о с с и й с к о й
11ШЦИИ.
Н П и с ь м е н н ы е доказательства п р е д с т а в л я ю т с я в а р б и т р а ж н ы й
| п о д л и н н и к е или в ф о р м е н а д л е ж а щ и м о б р а з о м з а в е р е н н о й коВсли к р а с с м а т р и в а е м о м у делу имеет о т н о ш е н и е только часть
Цента, представляется з а в е р е н н а я в ы п и с к а из н е г о .
У Подлинные документы представляются в арбитражный суд в
иг, если о б с т о я т е л ь с т в а дела согласно ф е д е р а л ь н о м у з а к о н у или
у н о р м а т и в н о м у п р а в о в о м у акту п о д л е ж а т п о д т в е р ж д е н и ю
| f o такими д о к у м е н т а м и , а т а к ж е п о т р е б о в а н и ю а р б и т р а ж н о г о
10. П о д л и н н ы е д о к у м е н т ы , и м е ю щ и е с я в деле, по заявлениям
I I .шивших их лиц могут быть в о з в р а щ е н ы им п о с л е в с т у п л е н и я
миную силу с у д е б н о г о акта, к о т о р ы м з а к а н ч и в а е т с я р а с с м о т р е дгла, е с л и э т и д о к у м е н т ы не п о д л е ж а т п е р е д а ч е другому лицу.
Аяременно с заявлениями у к а з а н н ы е л и ц а п р е д с т а в л я ю т надлеим о б р а з о м з а в е р е н н ы е к о п и и д о к у м е н т о в или х о д а т а й с т в у ю т о
• д с т е л ь с т в о в а н и и судом в е р н о с т и к о п и й , о с т а ю щ и х с я в деле.
11. Если а р б и т р а ж н ы й с у д п р и д е т к в ы в о д у , ч т о в о з в р а щ е н и е
ипных д о к у м е н т о в н е н а н е с е т у щ е р б п р а в и л ь н о м у р а с с м о т р е А«-ла, э т и д о к у м е н т ы могут б ы т ь в о з в р а щ е н ы в п р о ц е с с е п р о и з in.i по делу до вступления с у д е б н о г о акта, к о т о р ы м з а к а н ч и в а е т | г с м о т р е н и е дела, в з а к о н н у ю силу.
Статья 76. Вещественные доказательства
I. В е щ е с т в е н н ы м и доказательствами являются п р е д м е т ы , кото• моими в н е ш н и м видом, с в о й с т в а м и , м е с т о м н а х о ж д е н и я или
;ми п р и з н а к а м и могут с л у ж и т ь с р е д с т в о м у с т а н о в л е н и я о б с т о я t | м, и м е ю щ и х з н а ч е н и е для дела.
I. О п р и о б щ е н и и в е щ е с т в е н н ы х доказательств к делу арбитры й суд выносит определение.
Статья 77. Хранение вещественных доказательств
1. В е щ е с т в е н н ы е доказательства х р а н я т с я по месту их н а х о ж д е н и и д о л ж н ы б ы т ь п о д р о б н о о п и с а н ы , о п е ч а т а н ы , а в случае
кидимости з а с н я т ы на ф о т о - или видеопленку.
2. В е щ е с т в е н н ы е доказательства могут х р а н и т ь с я в а р б и т р а ж 1'уде, е с л и с у д п р и з н а е т э т о н е о б х о д и м ы м .
235
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
3. Р а с х о д ы на х р а н е н и е в е щ е с т в е н н ы х доказательств ра< м|
л я ю т с я м е ж д у с т о р о н а м и в с о о т в е т с т в и и с правилами, уста и "н
н ы м и с т а т ь е й 110 н а с т о я щ е г о Кодекса.
4. А р б и т р а ж н ы й с у д и хранитель п р и н и м а ю т м е р ы по е<>-|.
н и ю в е щ е с т в е н н ы х доказательств в н е и з м е н н о м с о с т о я н и и .
Статья 78. Осмотр и исследование п и с ь м е н н ы х и
вещественных доказательств по месту их
нахождения
1. А р б и т р а ж н ы й суд м о ж е т п р о в е с т и о с м о т р и и с с л е д
п и с ь м е н н ы х и в е щ е с т в е н н ы х доказательств по месту их н а х о » \.
в случае н е в о з м о ж н о с т и или з ат руднительн о ст и д о с т а в к и в сул
О п р о в е д е н и и о с м о т р а и и с с л е д о в а н и я на месте в ы н о с и i < ч
ределение.
2. О с м о т р и и с с л е д о в а н и е п и с ь м е н н ы х и в е щ е с т в е н н ы х д и н м
тельств п р о в о д я т с я а р б и т р а ж н ы м с у д о м с и з в е щ е н и е м лиц,
в у ю щ и х в деле, о м е с т е и в р е м е н и о с м о т р а и и с с л е д о в а н и я . Н« >щ(
н а д л е ж а щ и м о б р а з о м и з в е щ е н н ы х лиц н е п р е п я т с т в у е т провеДРИ
осмотра и исследования.
3. В случае н е о б х о д и м о с т и для у ч а с т и я в о с м о т р е и исследи
н и и п и с ь м е н н ы х и в е щ е с т в е н н ы х доказательств а р б и т р а ж н ы м i \ »
могут быть в ы з в а н ы э к с п е р т ы и свидетели, а т а к ж е о с у щ е с т и..
ф о т о г р а ф и р о в а н и е , аудио- и в и д е о з а п и с ь .
4. Н е п о с р е д с т в е н н о в п р о ц е с с е о с м о т р а и и с с л е д о в а н и я ими
м е н н ы х и в е щ е с т в е н н ы х доказательств по месту их н а х о ж д е н и и С
б и т р а ж н ы м с у д о м составляется п р о т о к о л в п о р я д к е , у с т а н о в л е н а
статьей 155 н а с т о я щ е г о Кодекса. К протоколу п р и л а г а ю т с я сое щ
л е н н ы е или п р о в е р е н н ы е п р и о с м о т р е д о к у м е н т ы , с д е л а н н ы е ф и
снимки, аудио- и видеозаписи.
Статья 79. Осмотр и исследование вещественных
доказательств, подвергающихся быстрой пор
1. В е щ е с т в е н н ы е доказательства, п о д в е р г а ю щ и е с я бы» i р
порче, немедленно осматриваются и исследуются арбитражным '
д о м п о месту и х н а х о ж д е н и я . П о с л е о с м о т р а о н и п о д л е ж а т р с л л н |
ции в установленном порядке.
2. О м е с т е и в р е м е н и о с м о т р а и и с с л е д о в а н и я в е щ е с т в е н н ы '. ^
казательств, п о д в е р г а ю щ и х с я б ы с т р о й п о р ч е , лица, у ч а с т в у ю т
236
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
и з в е щ а ю т с я а р б и т р а ж н ы м судом. Н е я в к а н а д л е ж а щ и м о б р а з о м
е н н ы х лиц не п р е п я т с т в у е т о с м о т р у и и с с л е д о в а н и ю в е щ е с т : доказательств, п о д в е р г а ю щ и х с я б ы с т р о й п о р ч е .
. О с м о т р и и с с л е д о в а н и е в е щ е с т в е н н ы х доказательств, п о д в е р хся б ы с т р о й п о р ч е , п р о в о д я т с я в п о р я д к е , у с т а н о в л е н н о м
й 78 н а с т о я щ е г о К о д е к с а , с учетом о с о б е н н о с т е й , п р е д у с м о т х н а с т о я щ е й статьей.
гатья 80. Р а с п о р я ж е н и е в е щ е с т в е н н ы м и
доказательствами, находящимися в
а р б и т р а ж н о м суде
В е щ е с т в е н н ы е доказательства, н а х о д я щ и е с я в а р б и т р а ж н о м
после их о с м о т р а и и с с л е д о в а н и я с у д о м в о з в р а щ а ю т с я лицам,
.рых о н и б ы л и п о л у ч е н ы , если о н и н е п о д л е ж а т п е р е д а ч е друцам.
А р б и т р а ж н ы й суд в п р а в е с о х р а н и т ь в е щ е с т в е н н ы е д о к а з а ла до п р и н я т и я с у д е б н о г о акта, к о т о р ы м з а к а н ч и в а е т с я р а с ние дела, и возвратить их после вступления у к а з а н н о г о с у д е б икта в з а к о н н у ю силу.
. П р е д м е т ы , к о т о р ы е с о г л а с н о ф е д е р а л ь н о м у з а к о н у не могут
ться во владении отдельных лиц, п е р е д а ю т с я с о о т в е т с т в у ю ганизациям.
. П о в о п р о с а м р а с п о р я ж е н и я в е щ е с т в е н н ы м и доказательства"и граЯчный с у д в ы н о с и т о п р е д е л е н и е .
гатья 81. О б ъ я с н е н и я лиц, участвующих в деле
Л и ц о , у ч а с т в у ю щ е е в деле, представляет а р б и т р а ж н о м у суду
о б ъ я с н е н и я о б и з в е с т н ы х ему обстоятельствах, и м е ю щ и х з н а для дела, в п и с ь м е н н о й или у с т н о й ф о р м е . По п р е д л о ж е н и ю
ицо, у ч а с т в у ю щ е е в деле, м о ж е т и з л о ж и т ь с в о и о б ъ я с н е н и я в
<иной ф о р м е .
[5 ь я с н е н и я , и з л о ж е н н ы е в п и с ь м е н н о й ф о р м е , п р и о б щ а ю т с я к
алам дела.
. Объяснения, изложенные в письменной форме участвующилгле л и ц а м и , о г л а ш а ю т с я в с у д е б н о м з а с е д а н и и .
После оглашения объяснения, изложенного в письменной ф о р цо, п р е д с т а в и в ш е е э т о о б ъ я с н е н и е , в п р а в е дать о т н о с и т е л ь н о
н е о б х о д и м ы е п о я с н е н и я , а т а к ж е о б я з а н о ответить н а в о п р о с ы
* лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле, и а р б и т р а ж н о г о суда.
237
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
Статья 82. Н а з н а ч е н и е экспертизы
1. Д л я р а з ъ я с н е н и я в о з н и к а ю щ и х п р и р а с с м о т р е н и и дг < *
п р о с о в , т р е б у ю щ и х с п е ц и а л ь н ы х з н а н и й , а р б и т р а ж н ы й с у д п> *(
ч а е т э к с п е р т и з у по х о д а т а й с т в у лица, у ч а с т в у ю щ е г о в деле, <<Ш
согласия лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле. В случае, если н а з н а ч е п ш
п е р т и з ы п р е д п и с а н о з а к о н о м или п р е д у с м о т р е н о д о г о в о р о м «(С
н е о б х о д и м о для п р о в е р к и заявления о ф а л ь с и ф и к а ц и и п р е д с ы и к
н о г о доказательства л и б о если н е о б х о д и м о п р о в е д е н и е д о п о л н и t {
н о й или п о в т о р н о й э к с п е р т и з ы , а р б и т р а ж н ы й с у д м о ж е т н а ш < и
экспертизу по своей инициативе.
2. К р у г и с о д е р ж а н и е в о п р о с о в , по к о т о р ы м д о л ж н а
в е д е н а э к с п е р т и з а , о п р е д е л я ю т с я а р б и т р а ж н ы м судом. Лина, \
в у ю щ и е в деле, в п р а в е представить в а р б и т р а ж н ы й суд в о н | н |
к о т о р ы е д о л ж н ы б ы т ь р а з ъ я с н е н ы п р и п р о в е д е н и и э к с п е р т м II.I J
к л о н е н и е в о п р о с о в , п р е д с т а в л е н н ы х лицами, у ч а с т в у ю щ и м и к
суд обязан мотивировать.
3. Л и ц а , у ч а с т в у ю щ и е в деле, в п р а в е х о д а т а й с т в о в а т ь о п р и *
ч е н и и в к а ч е с т в е э к с п е р т о в у к а з а н н ы х ими лиц или о п р о ш и
э к с п е р т и з ы в к о н к р е т н о м э к с п е р т н о м у ч р е ж д е н и и , заявляп. •. i
э к с п е р т у ; х о д а т а й с т в о в а т ь о в н е с е н и и в о п р е д е л е н и е о назн.ок
э к с п е р т и з ы д о п о л н и т е л ь н ы х в о п р о с о в , п о с т а в л е н н ы х п е р е д и.. ч
том; давать о б ъ я с н е н и я эксперту; з н а к о м и т ь с я с з а к л ю ч е н и е м *
п е р т а или с о о б щ е н и е м о н е в о з м о ж н о с т и дать з а к л ю ч е н и е ; х о д * |
ствовать о п р о в е д е н и и д о п о л н и т е л ь н о й или п о в т о р н о й эксперт и i
4. О н а з н а ч е н и и э к с п е р т и з ы или об о т к л о н е н и и ходатаи,
назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение
В о п р е д е л е н и и о н а з н а ч е н и и э к с п е р т и з ы у к а з ы в а ю т с я о< м(
н и я для н а з н а ч е н и я э к с п е р т и з ы ; ф а м и л и я , имя и о т ч е с т в о эк< и»
или н а и м е н о в а н и е э к с п е р т н о г о у ч р е ж д е н и я , в к о т о р о м должна ft
п р о в е д е н а э к с п е р т и з а ; в о п р о с ы , п о с т а в л е н н ы е п е р е д экспертом!
териалы и документы, предоставляемые в р а с п о р я ж е н и е э к о м
срок, в течение которого должна быть проведена э к с п е р т »
д о л ж н о б ы т ь п р е д с т а в л е н о з а к л ю ч е н и е в а р б и т р а ж н ы й суд.
В о п р е д е л е н и и т а к ж е указывается на п р е д у п р е ж д е н и е эк< и
об уголовной ответственности за дачу заведомо л о ж н о г о заключа и
Статья 83. П о р я д о к проведения экспертизы
1. Э к с п е р т и з а п р о в о д и т с я г о с у д а р с т в е н н ы м и с у д е б н ы м и i
п е р т а м и п о п о р у ч е н и ю руководителя г о с у д а р с т в е н н о г о судей
238
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
• • р т н о г о у ч р е ж д е н и я и и н ы м и э к с п е р т а м и из числа лиц, облаIMMX с п е ц и а л ь н ы м и з н а н и я м и , в с о о т в е т с т в и и с ф е д е р а л ь н ы м
•ом.
Проведение экспертизы может быть поручено нескольким экс-
IMM.
2. Лица, у ч а с т в у ю щ и е в деле, могут присутствовать п р и п р о в е и э к с п е р т и з ы , за и с к л ю ч е н и е м случаев, если такое п р и с у т с т в и е
обно помешать нормальной работе экспертов, но не вправе
впиваться в х о д и с с л е д о в а н и й .
3. П р и составлении экспертом заключения и на стадии совеща•кспертов и формулирования выводов, если судебная экспертирпводится к о м и с с и е й экспертов, присутствие участников арбитиого п р о ц е с с а не допускается.
Статья 84. Комиссионная экспертиза
1. К о м и с с и о н н а я экспертиза проводится не менее чем двумя
фертами о д н о й с п е ц и а л ь н о с т и . К о м и с с и о н н ы й х а р а к т е р э к с п е р I определяется а р б и т р а ж н ы м судом.
2. В с л у ч а е , е с л и по р е з у л ь т а т а м п р о в е д е н н ы х и с с л е д о в а н и й
ния экспертов по поставленным вопросам совпадают, экспертаЙоставляется е д и н о е з а к л ю ч е н и е . В с л у ч а е в о з н и к н о в е н и я р а з н о ий к а ж д ы й из экспертов, участвовавших в п р о в е д е н и и экспер\ дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногла•нспертов.
Статья 85. Комплексная экспертиза
1. Комплексная экспертиза проводится не м е н е е ч е м двумя эксами р а з н ы х с п е ц и а л ь н о с т е й .
2. В з а к л ю ч е н и и э к с п е р т о в у к а з ы в а е т с я , к а к и е и с с л е д о в а н и я и в
»м о б ъ е м е провел к а ж д ы й эксперт, какие ф а к т ы он установил и
ним в ы в о д а м п р и ш е л . К а ж д ы й э к с п е р т , у ч а с т в о в а в ш и й в п р о в е н комплексной экспертизы, п о д п и с ы в а е т ту часть заключения,
рая с о д е р ж и т описание проведенных им исследований, и несет
f r ответственность.
[ 3. О б щ и й вывод делают эксперты, к о м п е т е н т н ы е в о ц е н к е пол н ы х результатов и ф о р м у л и р о в а н и и д а н н о г о вывода. В случае
йикповения разногласий между экспертами результаты исследонп о ф о р м л я ю т с я в с о о т в е т с т в и и с ч а с т ь ю 2 с т а т ь и 84 н а с т о я щ е г о
#кса.
239
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
Статья 86. З а к л ю ч е н и е эксперта
1. На о с н о в а н и и п р о в е д е н н ы х и с с л е д о в а н и й и с у ч е т о м мч
зультатов э к с п е р т от с в о е г о и м е н и или к о м и с с и я э к с п е р т о в л>н •
к л ю ч е н и е в п и с ь м е н н о й ф о р м е и п о д п и с ы в а е т его.
2. В з а к л ю ч е н и и э к с п е р т а или к о м и с с и и э к с п е р т о в д о л *
быть о т р а ж е н ы :
1) в р е м я и м е с т о п р о в е д е н и я с у д е б н о й э к с п е р т и з ы ;
2) о с н о в а н и я для п р о в е д е н и я с у д е б н о й э к с п е р т и з ы ;
3) с в е д е н и я о г о с у д а р с т в е н н о м с у д е б н о - э к с п е р т н о м уч|м •»
н и и , о б э к с п е р т е ( ф а м и л и я , имя, отчество, о б р а з о в а н и е , с и г н и
н о с т ь , с т а ж р а б о т ы , у ч е н а я с т е п е н ь и у ч е н о е з в а н и е , заним.к
д о л ж н о с т ь ) , к о т о р ы м п о р у ч е н о п р о в е д е н и е с у д е б н о й э к с п е р т >ы
4) з а п и с и о п р е д у п р е ж д е н и и э к с п е р т а в с о о т в е т с т в и и с
дательством Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и об у г о л о в н о й ответствен и
з а дачу з а в е д о м о л о ж н о г о з а к л ю ч е н и я ;
5 ) в о п р о с ы , п о с т а в л е н н ы е п е р е д э к с п е р т о м или к о м и с с и е й
пертов;
6) о б ъ е к т ы и с с л е д о в а н и й и материалы дела, представл. и
э к с п е р т у для п р о в е д е н и я с у д е б н о й э к с п е р т и з ы ;
7) с о д е р ж а н и е и результаты и с с л е д о в а н и й с у к а з а н и е м прц
ненных методов;
8) о ц е н к а результатов и с с л е д о в а н и й , в ы в о д ы по поставлен»»
в о п р о с а м и их о б о с н о в а н и е ;
9) и н ы е с в е д е н и я в с о о т в е т с т в и и с ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м .
М а т е р и а л ы и д о к у м е н т ы , и л л ю с т р и р у ю щ и е з а к л ю ч е н и е :»>•• и
та или к о м и с с и и э к с п е р т о в , п р и л а г а ю т с я к з а к л ю ч е н и ю и с л у ж и
составной частью.
Е с л и э к с п е р т п р и п р о в е д е н и и э к с п е р т и з ы у с т а н о в и т об» i
тельства, к о т о р ы е и м е ю т з н а ч е н и е для дела и по п о в о д у которын
не были п о с т а в л е н ы в о п р о с ы , он вправе в к л ю ч и т ь в ы в о д ы об »
обстоятельствах в свое заключение.
3. З а к л ю ч е н и е э к с п е р т а оглашается в с у д е б н о м з а с е д а н и и и
следуется н а р я д у с д р у г и м и доказательствами по делу.
П о х о д а т а й с т в у лица, у ч а с т в у ю щ е г о в деле, или п о иницн.н
а р б и т р а ж н о г о суда э к с п е р т м о ж е т быть в ы з в а н в с у д е б н о е I.H
ние.
Э к с п е р т п о с л е о г л а ш е н и я е г о з а к л ю ч е н и я в п р а в е дать по и
н е о б х о д и м ы е п о я с н е н и я , а т а к ж е о б я з а н ответить на д о п о л н и м
240
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
• о п р о с ы лиц, у ч а с т в у ю щ и х в деле, и суда. Ответы э к с п е р т а на
МАНИ тельные в о п р о с ы заносятся в протокол с у д е б н о г о заседания.
Статья 87. Д о п о л н и т е л ь н а я и п о в т о р н а я э к с п е р т и з ы
I П р и н е д о с т а т о ч н о й ясности или полноте з а к л ю ч е н и я э к с п е р * ы к ж е п р и в о з н и к н о в е н и и вопросов в о т н о ш е н и и р а н е е исслернных обстоятельств дела м о ж е т быть назначена дополнительная
игргиза, п р о в е д е н и е которой поручается тому же или другому
irpiy.
! Н случае в о з н и к н о в е н и я с о м н е н и й в о б о с н о в а н н о с т и заклющ эксперта или наличия противоречий в выводах э к с п е р т а или
Иг сии э к с п е р т о в по тем же вопросам м о ж е т быть н а з н а ч е н а п о ||ц.|>| э к с п е р т и з а , п р о в е д е н и е которой поручается другому эксМ или другой к о м и с с и и экспертов.
Статья 88. Свидетельские п о к а з а н и я
I По ходатайству лица, участвующего в деле, а р б и т р а ж н ы й суд
MiidcT свидетеля для участия в а р б и т р а ж н о м п р о ц е с с е .
Лицо, х о д а т а й с т в у ю щ е е о вызове свидетеля, о б я з а н о указать,
|«> обстоятельства, и м е ю щ и е з н а ч е н и е для дела, м о ж е т подтверI иидетель, и с о о б щ и т ь суду его ф а м и л и ю , имя, отчество и место
Мьства.
2. А р б и т р а ж н ы й суд по своей инициативе м о ж е т вызвать в ка1с свидетеля лицо, участвовавшее в составлении документа, и с Ь г м о г о судом как п и с ь м е н н о е доказательство, л и б о в с о з д а н и и
и зменении предмета, исследуемого судом как в е щ е с т в е н н о е доильство.
Л. Свидетель с о о б щ а е т известные ему с в е д е н и я устно. По предси ню суда свидетель м о ж е т изложить показания, д а н н ы е устно, в
ьмгнной ф о р м е .
11оказания свидетеля, и з л о ж е н н ы е в п и с ь м е н н о й ф о р м е , прицотся к материалам дела.
4 Не являются доказательствами сведения, с о о б щ а е м ы е свидеI сели он не м о ж е т указать источник с в о е й осведомленности.
241
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 1
Статья 89. И н ы е документы и материалы
1. И н ы е д о к у м е н т ы и материалы д о п у с к а ю т с я в качестве
зательств, если с о д е р ж а т с в е д е н и я о б обстоятельствах,
з н а ч е н и е для п р а в и л ь н о г о р а с с м о т р е н и я дела.
2. И н ы е д о к у м е н т ы и материалы могут с о д е р ж а т ь с в е д е н и ••
ф и к с и р о в а н н ы е как в п и с ь м е н н о й , так и в и н о й ф о р м е . К ним •
о т н о с и т ь с я м а т е р и а л ы ф о т о - и к и н о с ъ е м к и , а у д и о - и видеоклип
и н ы е н о с и т е л и и н ф о р м а ц и и , п о л у ч е н н ы е , и с т р е б о в а н н ы е или Н|
ставленные в порядке, установленном настоящим Кодексом.
3. Д о к у м е н т ы п р и о б щ а ю т с я к материалам дела и х р а н я к и и
б и т р а ж н о м суде в т е ч е н и е в с е г о с р о к а х р а н е н и я дела. По ход.! > «И
ву лица, от к о т о р о г о о н и были п о л у ч е н ы , д о к у м е н т ы или их mid
могут б ы т ь ему в о з в р а щ е н ы .
Глава 8. ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫЕ МЕРЫ
АРБИТРАЖНОГО СУДА
Статья 90. О с н о в а н и я обеспечительных мер
1. А р б и т р а ж н ы й с у д по з а я в л е н и ю лица, у ч а с т в у ю щ е г о в дч
в случаях, п р е д у с м о т р е н н ы х н а с т о я щ и м К о д е к с о м , и и н о г о лине
ж е т п р и н я т ь с р о ч н ы е в р е м е н н ы е м е р ы , н а п р а в л е н н ы е на обс< но
н и е и с к а или и м у щ е с т в е н н ы х и н т е р е с о в заявителя ( о б е с п е ч и т
ные меры).
2. О б е с п е ч и т е л ь н ы е м е р ы д о п у с к а ю т с я на л ю б о й стадии ирп
р а ж н о г о п р о ц е с с а , если н е п р и н я т и е э т и х мер м о ж е т з а т р у д н н н ,
сделать н е в о з м о ж н ы м и с п о л н е н и е с у д е б н о г о акта, в т о м числе с
и с п о л н е н и е с у д е б н о г о акта п р е д п о л а г а е т с я з а п р е д е л а м и Р о с с и ю
Ф е д е р а ц и и , а т а к ж е в целях п р е д о т в р а щ е н и я п р и ч и н е н и я им
тельного у щ е р б а заявителю.
3. По о с н о в а н и я м , п р е д у с м о т р е н н ы м ч а с т ь ю 2 настояли и i
тьи, и по правилам н а с т о я щ е й главы о б е с п е ч и т е л ь н ы е меры •>
б ы т ь п р и н я т ы а р б и т р а ж н ы м судом п о з а я в л е н и ю с т о р о н ы т р м
с к о г о р а з б и р а т е л ь с т в а по месту н а х о ж д е н и я т р е т е й с к о г о суда, \
п о м е с т у н а х о ж д е н и я или месту ж и т е л ь с т в а д о л ж н и к а , либо м |
нахождения имущества должника.
4. З а я в л е н и е о п р и н я т и и о б е с п е ч и т е л ь н ы х м е р , подавае мо
а р б и т р а ж н ы й с у д лицами, у к а з а н н ы м и в ч а с т и 3 н а с т о я щ е й ста > •
статье 9 9 н а с т о я щ е г о К о д е к с а , оплачивается г о с у д а р с т в е н н о й
ш л и н о й в р а з м е р е , п р е д у с м о т р е н н о м ф е д е р а л ь н ы м з а к о н о м дли
242
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 91
шявлений о в ы д а ч е и с п о л н и т е л ь н о г о листа на п р и н у д и т е л ь н о е
м ш и е р е ш е н и я т р е т е й с к о г о суда.
(/гагья 91. Обеспечительные м е р ы
I О б е с п е ч и т е л ь н ы м и м е р а м и могут быть:
1) н а л о ж е н и е а р е с т а на д е н е ж н ы е с р е д с т в а или и н о е и м у щ е с т в о ,
и д л е ж а щ и е ответчику и н а х о д я щ и е с я у н е г о или д р у г и х лиц;
2) з а п р е щ е н и е ответчику и другим лицам с о в е р ш а т ь о п р е д е л е н дгйствия, к а с а ю щ и е с я п р е д м е т а с п о р а ;
*) н о з л о ж е н и е на о твет чика о б я з а н н о с т и с о в е р ш и т ь о п р е д е л е н дгйствия в целях п р е д о т в р а щ е н и я п о р ч и , у х у д ш е н и я с о с т о я н и я
HI о и м у щ е с т в а ;
4) п е р е д а ч а с п о р н о г о и м у щ е с т в а на х р а н е н и е и с т ц у или другому
I
Л) п р и о с т а н о в л е н и е в з ы с к а н и я по о с п а р и в а е м о м у и с т ц о м и с И тельному или и н о м у документу, в з ы с к а н и е по к о т о р о м у п р о и з н н в б е с с п о р н о м ( б е з а к ц е п т н о м ) п оряд ке;
0) п р и о с т а н о в л е н и е р е а л и з а ц и и и м у щ е с т в а в случае п р е д ъ я в л е 'Ч'ка об о с в о б о ж д е н и и и м у щ е с т в а от ареста.
А р б и т р а ж н ы м с у д о м могут быть п р и н я т ы и н ы е о б е с п е ч и т е л ь мгры, а т а к ж е о д н о в р е м е н н о м о ж е т б ы т ь п р и н я т о н е с к о л ь к о
г ч и т е л ь н ы х мер.
2. О б е с п е ч и т е л ь н ы е м е р ы д о л ж н ы б ы т ь с о р а з м е р н ы заявленгребованию.
(! гатья 92. Заявление об обеспечении иска
I. З а я в л е н и е об о б е с п е ч е н и и иска м о ж е т б ы т ь п о д а н о в арбиты й суд о д н о в р е м е н н о с и с к о в ы м з а я в л е н и е м или в п р о ц е с с е
«иодетва п о делу д о п р и н я т и я с у д е б н о г о акта, к о т о р ы м з а к а н ч и н р а с с м о т р е н и е дела п о существу. Х о д а т а й с т в о о б о б е с п е ч е н и и
м о ж е т б ы т ь и з л о ж е н о в и с к о в о м заявлении.
L. В з а я в л е н и и об о б е с п е ч е н и и иска д о л ж н ы быть у к а з а н ы :
1) н а и м е н о в а н и е а р б и т р а ж н о г о суда, в к о т о р ы й п о д а е т с я заяв;
2) н а и м е н о в а н и я и с т ц а и ответчика, их м е с т о н а х о ж д е н и я или
жительства;
1) п р е д м е т с п о р а ;
4) р а з м е р и м у щ е с т в е н н ы х т р е б о в а н и й ;
243
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 10
5) обоснование п р и ч и н 1 о б р а щ е н и я
нии иска;
с заявЛеНием
об обеспеч.
6 ) обеспечительная м е р к о т о р у ю п р о с и т п р и н я т ь и с т е ц ;
7) перечень п р и л а г а е м ы д о к у м е н т о в
В заявлении о б о б е с п е н и и и с к а м о г у т б ы т ь т а к ж е у к а з а н м
встречное обеспечение и и 1[е с в е д е н и я , в т о м ч и с л е номера тел,
фонов, факсов, адреса э л е к т 1 н н о й 1 Ш Ч Т Ы л и ц > у ч а с т в у ю щ и х в Л ел.
3 . Заявление о б обеспеч 1 И И и с к а п 0 д п и с ь 1 в а е т с я лицом, у ч а о
вующим в деле, или его п р е д а в и т е д е м
К заявлению, п о д п и с а н ш у представителем, прилагается дов.
ренность или иной п о д т в е р * а к ) щ и й п о д н о м о ч и я н а е г о подписан...
документ.
4. В случае, если ходатэ с т в о об обеспечении иска изложено ..
исковом заявлении, в этом х а т а й с т а е д о л ж н ы б ы 7 Ъ у к а з а н ы Свед<
ния, предусмотренные п у н к т ^ 5 и 6 ч а с т и 2 н а с т о я щ е й статьи.
5. К заявлению с т о р о н 1 т р е т е й с к о г о р а з бирательства об обе.
печении иска п р и л а г а ю Т с я з а в е р е н н а я п р е Д седателем постоя......
действующего третейского с ^ к о п и я и с к о в о г о заявления, принят.,
го к рассмотрению третейск, с у д о М ; и л и нотариально удостоверен
ная копия такого заявления з а в е р е н н а я „ а д л е ж а щ и м образом копия соглашения о т р е т е й с к о ! р а з б и р а т е л ь с т в е
6. К заявлению об о б е с ! ч е н и и И С К Я ) е с д и Q H O в с о о т в е т с т в и и ,
настоящим Кодексом о п Л а и в а е т с я г о с у д а р с т а е н н о й пошлиной,
прилагается документ, п о д т в ) ж д а ю щ и й
ее уплату.
Статья 93. Порядок р £ с м о т р е н и я заявления об
обеспечен^ и с к а
1. Заявление об обеспе- ; н и и и с к а р а с с м а т р и в а е т с я арбитраж
ным судом, рассматривающ14 д е А О > н е п о з д н е е следующего дня поеле дня поступления заявлен,, в с у д б е з и з в е щ е н и я сторон. Заявл.
ние об обеспечении иска р а с ^ а 1 р и в а е т с я с у д ь е й единолично.
2. Арбитражный суд о с т л я е т з а я в л е н и е об обеспечении иск,
без движения по правилам S T b H 1 2 8 н а с т 0 я щ е г о Кодекса, если о...,
не соответствует требовани Я ) предусмотренным статьей 92 наст..»
щего Кодекса, о чем н е з а м ^ и т е д ь н о сообщает лицу, подавшем>
заявление. После устранени н а р у ш е Н и й , указанных судом, заявл.
ние об обеспечении иска Р^матривается арбитражным судом ...
з аме длительн о.
244
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Статья 179
3. В обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют
предусмотренные статьей 90 настоящего Кодекса основания для
принятия мер по обеспечению иска.
4. В обеспечении иска не может быть отказано, если лицо, ходатайствующее об о5еспечении иска, предоставило встречное обеспечение.
5. По результггам рассмотрения заявления об обеспечении иска
арбитражный суд выносит определение об обеспечении иска или об
отказе в обеспечещи иска.
6. Копии опр:деления об обеспечении иска не позднее следующего дня после Д1я его вынесения направляются лицам, участвующим в деле, другщ лицам, на которых арбитражным судом возложены обязанности п> исполнению обеспечительных мер, а также в зависимости от вид принятых мер в государственные органы, иные
органы, о существующие государственную регистрацию имущества
или прав на него.
Копия опредчения об отказе в обеспечении иска направляется
лицу, обратившемся с заявлением об обеспечении иска.
7. Определен^ арбитражного суда об обеспечении иска или об
отказе в обеспече[ии иска может быть обжаловано. Подача жалобы
на определение о! обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определишь
8. Ходатайств об обеспечения иска, изложенное в исковом заявлении, рассмат]ивается арбитражным судом в порядке, установленном настоящо статьей, и отдельно от других содержащихся в
этом исковом зая^ении ходатайств и требований.
Статья 94. Вггречное обеспечение
1. А р б и т р а ж е й суд, допуская обеспечение иска, по ходатайству ответчика моягг потребовать от обратившегося с заявлением об
обеспечении искглица или предложить ему по собственной инициативе предоставит обеспечение возмещения возможных для ответчика убытков (всречное обеспечение) путем внесения на депозитный счет суда д^ежных средств в размере, предложенном судом,
либо предоставлеия банковской гарантии, поручительства или иного финансового беспечения на ту же сумму. Размер встречного
обеспечения моэьт быть установлен в пределах имущественных
требований истц; указанных в его заявлении, а также суммы про-
245
Copyright ОАО «ЦКБ «БИБКОМ» & ООО «Aгентство Kнига-Cервис»
Глава 10
центов от этих требований. Размер встречного обеспечения ш
жет быть менее половины размера имущественных требований.
2. Встречное обеспечение может быть предоставлено т а к * • >
ветчиком взамен мер по обеспечению иска о взыскании денсл н
суммы путем внесения на депозитный счет арбитражного суди
нежных средств в размере требований истца.
3. О встречном обеспечении арбитражный суд выносит ом|"
ление не позднее следующего дня после дня поступления в суд м
ления об обеспечении иска.
В определении указываются размер встречного обеспечений
срок его предоставления, который не может превышать пятнали
дней со дня вынесения определения.
Копия определения направляется лицам, участвующим в »•
не позднее следующего дня после дня вынесения определения.
Определение о встречном обеспечении может быть обжалоп.ш
4. В случае вынесения определения о встречном обеспсч» и
арбитражный суд не рассматривает заявление об обеспечении н
до представления в арбитражный суд документа, подтверждают
произведенное встречное обеспечение.
5. П р и представлении в арбитражный суд документа, подш
ждающего произведенное встречное обеспечение, или по истеч< щ
указанного в определении суда срока его представления арбшр
ный суд не позднее следующего дня после дня поступления таи
документа рассматривает заявление об обеспечении иска в пори»
установленном статьей 93 настоящего Кодекса.
6.