close

Вход

Забыли?

вход по аккаунту

?

ВДВ 04 4 (646)

код для вставкиСкачать
Цена свободная
N 04_4 (646) 05 ФЕВРАЛЯ 2016 года
Издание для публикации местных нормативно-правовых актов, официальной информации
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2016 г. N 200
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К
СПРАВОЧНО-ПОИСКОВОМУ АППАРАТУ БИБЛИОТЕК, БАЗАМ ДАННЫХ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 27.03.2013 Г. N 590
В связи с принятием Федерального закона от 01.12.2014 года N 419-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и на основании статей 38 и
50 Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к справочно-поисковому аппарату библиотек, базам данных",
утвержденный постановлением администрации Вольского муниципального района от
27.03.2013 г. N 590, дополнив раздел 2 пунктом 25 следующего содержания:
"25. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- наличие возможности беспрепятственного доступа граждан с ограниченными
возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- содействие (при необходимости) со стороны должностных лиц Управлений,
образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалиду
при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание должностными лицами Управлений, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалидам необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2016 года.
Глава администрации
муниципального района И.И. Пивоваров
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2016 г. N 201
О внесении изменения в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о проведении
ярмарок, выставок народного творчества, ремесел на территории Вольского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Вольского муниципального района от 25.06.2013 г. N 1372
В связи с принятием Федерального закона от 01.12.2014 года N 419-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и на основании статей 38 и
50 Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о проведении ярмарок, выставок народного творчества,
ремесел на территории Вольского муниципального района", утвержденный постановлением администрации Вольского муниципального района от 25.06.2013 г. N 1372
изменения, изложив пункт 15 раздела 2 в следующей редакции:
"15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- наличие возможности беспрепятственного доступа граждан с ограниченными
возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- содействие (при необходимости) со стороны должностных лиц Управлений,
образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалиду
при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание должностными лицами Управлений, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалидам необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01. 2016 года.
Глава администрации
муниципального района И.И. Пивоваров
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2016 г. N 202
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ЗАПИСЬ НА ОБЗОРНЫЕ, ТЕМАТИЧЕСКИЕ И ИНТЕРАКТИВНЫЕ ЭКСКУРСИИ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ
28.02.2013 Г. N 366
В связи с принятием Федерального закона от 01.12.2014 года N 419-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и на основании статей 38 и
50 Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Запись на обзорные, тематические и интерактивные экскурсии", утвержденный
постановлением администрации Вольского муниципального района от 28.02.2013 г. N
366 изменение, изложив пункт 2.18. раздела 2 в следующей редакции:
"2.18. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- наличие возможности беспрепятственного доступа граждан с ограниченными
возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- содействие (при необходимости) со стороны должностных лиц Управлений,
образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалиду
при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание должностными лицами Управлений, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалидам необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
помещение приема и выдачи документов.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01. 2016 года.
Глава администрации
муниципального района И.И. Пивоваров
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.02.2016 г. N 203
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ВРЕМЕНИ И МЕСТЕ ТЕАТРАЛЬНЫХ ПРЕДСТАВЛЕНИЙ, ФИЛАРМОНИЧЕСКИХ И ЭСТРАДНЫХ КОНЦЕРТОВ И ГАСТРОЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ТЕАТРОВ И ФИЛАРМОНИЙ, КИНОСЕАНСОВ АНОНСЫ ДАННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ",
УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 12.03.2013 Г. N 462
В связи с принятием Федерального закона от 01.12.2014 года N 419-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и на основании статей 38 и
50 Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации о времени и месте театральных представлений,
филармонических и эстрадных концертов и гастрольных мероприятий театров и
филармоний, киносеансов анонсы данных мероприятий", утвержденный постановлением администрации Вольского муниципального района от 12.03.2013 г. N 462
изменение, изложив пункт 15 раздела 2 в следующей редакции:
"15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- наличие возможности беспрепятственного доступа граждан с ограниченными
возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- содействие (при необходимости) со стороны должностных лиц Управлений,
образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалиду
при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание должностными лицами Управлений, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалидам необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01. 2016 года.
Глава администрации
муниципального района И.И. Пивоваров
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03 .02.2016 г. N 204
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ДОСТУПА К
ОЦИФРОВАННЫМ ИЗДАНИЯМ, ХРАНЯЩИМСЯ В БИБЛИОТЕКАХ, В ТОМ
ЧИСЛЕ К ФОНДУ РЕДКИХ КНИГ, С УЧЕТОМ СОБЛЮДЕНИЯ ТРЕБОВАНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АВТОРСКИХ ПРАВАХ
И СМЕЖНЫХ ПРАВАХ", УТВЕРЖДЕННЫЙ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 05.08.2013 Г. N 1672
В связи с принятием Федерального закона от 01.12.2014 года N 419-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
05 февраля 2016 года
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" и на основании статей 38 и
50 Устава Вольского муниципального района, ПОСТАНОВЛЯЮ
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление доступа к оцифрованным изданиям, хранящимся в библиотеках, в том
числе к фонду редких книг, с учетом соблюдения требований законодательства
Российской Федерации об авторских правах и смежных правах", утвержденный
постановлением администрации Вольского муниципального района от 05.08.2013 г. N
1672, следующие изменения:
1) в пункте 2.12 раздела 2 слова "20 мин." заменить на слова "15 мин";
2) пункт 2.15 раздела 2 изложить в следующей редакции:
"2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуг:
Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- наличие возможности беспрепятственного доступа граждан с ограниченными
возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- содействие (при необходимости) со стороны должностных лиц Управлений,
образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалиду
при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание должностными лицами Управлений, образовательных учреждений, учреждений дополнительного образования инвалидам необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур".
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по социальным вопросам.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01. 2016 года.
Глава администрации
муниципального района И.И. Пивоваров
АДМИНИСТРАЦИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.02.2016 г. N 213
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РЕШЕНИЯ О ПРИСВОЕНИИ, ИЗМЕНЕНИИ ИЛИ АННУЛИРОВАНИИ АДРЕСА ОБЪЕКТУ АДРЕСАЦИИ"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной
деятельности, повышения качества и доступности предоставления
муниципальных услуг в соответствии с Градостроительным кодексом
РФ, Федеральным законом от 06.10.2003г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", Федеральным законом от 27.07.2010 г . N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", постановлением правительства Российской Федерации от 19.11.2014г. N 1221 "Об утверждении правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", руководствуясь постановлением администрации Вольского муниципального района от 17.08.2011г. N 2114 "О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг" и на основании ст.ст.35, 38 и 50 Устава Вольского муниципального района, ст. 32 Устава муниципального образования город
Вольск, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту
адресации" (приложение).
2. Постановление администрации Вольского муниципального района от 16.02.2015г.
N 528 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Присвоение адресов объектам адресации, аннулирование адресов" признать утратившим силу.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя
главы администрации Вольского муниципального района по жизнеобеспечению и
безопасности.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
муниципального района И.И. Пивоваров
Приложение
к постановлению администрации
Вольского муниципального района
от 04.02.2016 г. N 213
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача решения о присвоении, изменении
или аннулировании адреса объекту адресации"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Вольского
муниципального района Саратовской области (далее - орган местного самоуправления)
муниципальной услуги по выдаче решения о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации (далее - соответственно Административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки предоставления муниципальной услуги,
а так же состав, последовательность действий (административных процедур), сроки их
выполнения, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются:
физические лица или юридические лица собственники одного или нескольких
объектов недвижимого имущества, в том числе земельных участков, зданий, сооружений,
помещений и объектов незавершенного строительства (далее - объект адресации);
лица, обладающие одним из следующих вещных прав на объект адресации:
а) правом хозяйственного ведения;
б) правом оперативного управления;
в) правом пожизненно наследуемого владения;
г) правом постоянного бессрочного пользования,
1.2.1. С заявлением вправе обратиться представитель заявителя, действующий в
силу полномочий, основанных на оформленной в установленном законодательством
Российской Федерации порядке доверенности, на указании федерального закона
либо на акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного
самоуправления (далее - представитель заявителя).
От имени собственников помещений в многоквартирном доме с заявлением вправе
обратиться представитель таких собственников, уполномоченный на подачу такого
заявления принятым в установленном законодательством Российской Федерации
порядке решением общего собрания указанных собственников.
От имени членов садоводческого, огороднического и (или) дачного некоммерческого
объединения граждан с заявлением вправе обратиться представитель указанных
членов некоммерческих объединений, уполномоченный на подачу такого заявления
принятым в установленном законодательством Российской Федерации порядке решением общего собрания членов такого некоммерческого объединения.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной
услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, его структурных подразделениях, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге,
является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы
органа местного самоуправления, его структурных подразделений, предоставляющих
муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной
услуги, а также многофункциональных центров предоставления государственных и
муниципальных услуг (далее - МФЦ), представлены в приложении N 1 к Административному регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа
местного самоуправления, его структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах
электронной почты органа местного самоуправления, его структурных подразделений,
предоставляющих муниципальную услугу, организациях, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах
и официальных сайтах вышеуказанных организаций, на порталах государственных и
муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами отдела землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района (далее - подразделение), МФЦ.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных
услуг.
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
индивидуальное устное информирование непосредственно в подразделении;
индивидуальное устное информирование по телефону;
индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа;
публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами,
предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта,
осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом "О
порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.5.2. Для получения информации (консультации) по процедуре предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в подразделение
в соответствии с графиком приема заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подразделения подробно и в
вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам порядка
предоставления муниципальной услуги, в том числе:
местонахождению и графику работы подразделения предоставляющего муниципальную услугу, местонахождению и графикам работы иных органов, обращение в
которые необходимо для получения муниципальной услуги;
перечню документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
времени приема и выдачи документов;
сроку предоставления муниципальной услуги;
порядку обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществ-
ляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться к специалистам подразделения по телефону в соответствии
с графиком приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалисты подразделения подробно и
в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством
почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в подразделение.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
предмет обращения;
личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя
юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается
специалист органа местного самоуправления, подразделения, который не менее одного
раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанный
специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении
обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления, подразделение в
форме электронного документа, должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае обращения физического лица);
полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа;
почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и
материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы
или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение
30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается
главой администрации Вольского муниципального района.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа в орган
местного самоуправления или в подразделение, направляется в форме электронного
документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной
форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в подразделении, а также посредством Единого и регионального порталов - в случае подачи
заявления через указанные порталы.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по
адресу подразделения, официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и регионального порталов следующей информации:
выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
текста Административного регламента;
перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим
документам;
перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
графика приема заявителей;
образцов документов;
информации о том, что муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть
поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана
жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных
стендах, расположенных в здании по адресу расположения подразделения, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской
области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача решения о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации".
Наименование органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется органом местного самоуправления администрацией Вольского муниципального района и осуществляется специалистами
подразделения отдела землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района.
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления (далее -
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Соглашение о взаимодействии).
2.2.1. Присвоение объекту адресации адреса осуществляется:
а) в отношении земельных участков в случаях:
подготовки документации по планировке территории в отношении застроенной и
подлежащей застройке территории в соответствии с Градостроительным кодексом
Российской Федерации;
выполнения в отношении земельного участка в соответствии с требованиями,
установленными Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости",
работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих
необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о
таком земельном участке, при постановке земельного участка на государственный
кадастровый учет;
б) в отношении зданий, сооружений и объектов незавершенного строительства в
случаях:
выдачи (получения) разрешения на строительство здания или сооружения;
выполнения в отношении здания, сооружения и объекта незавершенного строительства в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "О
государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком здании, сооружении и объекте
незавершенного строительства, при постановке здания, сооружения и объекта
незавершенного строительства на государственный кадастровый учет (в случае, если
в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации для строительства или реконструкции здания, сооружения и объекта незавершенного строительства
получение разрешения на строительство не требуется);
в) в отношении помещений в случаях:
подготовки и оформления в установленном Жилищным кодексом Российской
Федерации порядке проекта переустройства и (или) перепланировки помещения в
целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения
в жилое помещение;
подготовки и оформления в отношении помещения, в том числе образуемого в
результате преобразования другого помещения (помещений) в соответствии с положениями, предусмотренными Федеральным законом "О государственном кадастре
недвижимости", документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета сведения о таком помещении.
При присвоении адресов зданиям, сооружениям и объектам незавершенного
строительства такие адреса должны соответствовать адресам земельных участков, в
границах которых расположены соответствующие здания, сооружения и объекты
незавершенного строительства.
В случае, если зданию или сооружению не присвоен адрес, присвоение адреса
помещению, расположенному в таком здании или сооружении, осуществляется при
условии одновременного присвоения адреса такому зданию или сооружению.
В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.
2.2.2. Аннулирование адреса объекта адресации осуществляется в случаях:
а) прекращения существования объекта адресации;
б) отказа в осуществлении кадастрового учета объекта адресации по основаниям,
указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О государственном
кадастре недвижимости";
в) присвоения объекту адресации нового адреса.
Аннулирование адреса объекта адресации в случае прекращения существования
объекта адресации осуществляется после снятия этого объекта адресации с кадастрового
учета, за исключением случаев аннулирования и исключения сведений об объекте
адресации, указанных в частях 4 и 5 статьи 24 Федерального закона "О государственном
кадастре недвижимости", из государственного кадастра недвижимости.
Аннулирование адреса существующего объекта адресации без одновременного
присвоения этому объекту адресации нового адреса не допускается.
Аннулирование адресов объектов адресации, являющихся преобразуемыми объектами недвижимости (за исключением объектов адресации, сохраняющихся в измененных границах), осуществляется после снятия с учета таких преобразуемых объектов
недвижимости. Аннулирование и повторное присвоение адресов объектам адресации,
являющимся преобразуемыми объектами недвижимости, которые после преобразования сохраняются в измененных границах, не производится.
В случае аннулирования адреса здания или сооружения в связи с прекращением
его существования как объекта недвижимости одновременно аннулируются адреса
всех помещений в таком здании или сооружении.
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления
организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Решением муниципального Собрания от 26.02.2015г. N
4/50-377.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача (направление) заявителю решения органа местного самоуправления о
присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации;
выдача (направление) заявителю уведомления об отказе в присвоении, изменении
или аннулировании адреса объекту адресации.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более чем 29 рабочих
дней.
Срок принятия органом местного самоуправления решения о присвоении объекту
адресации адреса или аннулировании его адреса (об отказе в присвоении или
аннулировании) составляет не более чем 18 рабочих дней со дня поступления заявления
в орган местного самоуправления.
Срок выдачи (направления) заявителю решения органа местного самоуправления
составляет не более чем 11 рабочих дней со дня принятия решения.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в срок
не более 5 календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в орган
местного самоуправления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения,
возникающих в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
положениями, установленными следующими правовыми актами:
05 февраля 2016 года
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 21 января 2009 года, N 7);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30 июля
2010 года, N 168);
Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета2, N 95, 5 мая 2006
года);
Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета",
N 202, 8 октября 2003 года);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных"
("Российская газета", N 165, 29 июля 2006 года);
Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном
кадастре недвижимости" ("Российская газета", N 165, 01 августа 2007 года);
Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2012 года N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" (вместе с "Правилами определения видов
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг") (Собрание законодательства РФ, 2012
год, N 27);
Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 года N 697 "О единой
системе межведомственного электронного взаимодействия" ("Собрание законодательства РФ", 20 сентября 2010 года, N 38);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N
1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов"
("Собрание законодательства РФ", 01 декабря 2014 года, N 48);
Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2014 года
N 146н "Об утверждении форм заявления о присвоении объекту адресации адреса
или аннулировании его адреса, решения об отказе в присвоении объекту адресации
адреса или аннулировании его адреса" (Официальный интернет-портал правовой
информации http://www.pravo.gov.ru, 12 февраля 2015 года);
Уставом Вольского муниципального района;
Уставом муниципального образования город Вольск, постановление администрации
Вольского муниципального района от 17.10.2008г N 2732 "Об утверждении положения
об отделе землеустройства и градостроительной деятельности.
Положением о подразделении органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу (указываются реквизиты нормативного правового акта).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и
услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению
заявителем
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
Заявление по форме согласно приложению N 2 к Административному регламенту.
В случае образования 2 или более объектов адресации в результате преобразования
существующего объекта или объектов адресации представляется одно заявление на
все одновременно образуемые объекты адресации.
В случае представления заявления при личном обращении заявителя или представителя заявителя предъявляется документ, удостоверяющий соответственно личность
заявителя или представителя заявителя.
При представлении заявления представителем заявителя к заявлению прилагается
доверенность, выданная представителю заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица,
предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и сообщает реквизиты свидетельства о государственной регистрации юридического лица, а представитель юридического лица предъявляет также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени этого юридического лица, или копию этого документа, заверенную
печатью и подписью руководителя этого юридического лица.
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на
русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.1. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова
или другие исправления.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента, могут
быть представлены заявителем непосредственно в подразделение, в МФЦ, направлены
в электронной форме через Единый и региональный порталы, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов,
должны быть нотариально заверены.
2.6.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме
электронных документов посредством Единого и регионального порталов указанные
заявление и документы заверяются электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг". Заявление в электронном виде должно
быть заполнено согласно представленной на Едином и региональном порталах форме.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата
получения документов органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов,
органов местного самоуправления и иных органов либо
подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных
или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе
2.7. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
а) правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект
(объекты) адресации;
б) кадастровые паспорта объектов недвижимости, следствием преобразования
которых является образование одного и более объекта адресации (в случае преобразования объектов недвижимости с образованием одного и более новых объектов
адресации);
в) разрешение на строительство объекта адресации (при присвоении адреса
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
строящимся объектам адресации) и (или) разрешение на ввод объекта адресации в
эксплуатацию;
г) схема расположения объекта адресации на кадастровом плане или кадастровой
карте соответствующей территории (в случае присвоения земельному участку адреса);
д) кадастровый паспорт объекта адресации (в случае присвоения адреса объекту
адресации, поставленному на кадастровый учет);
е) решение органа местного самоуправления о переводе жилого помещения в
нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (в случае
присвоения помещению адреса, изменения и аннулирования такого адреса вследствие
его перевода из жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения
в жилое помещение);
ж) акт приемочной комиссии при переустройстве и (или) перепланировке помещения, приводящих к образованию одного и более новых объектов адресации (в случае
преобразования объектов недвижимости (помещений) с образованием одного и более
новых объектов адресации);
з) кадастровая выписка об объекте недвижимости, который снят с учета (в случае
аннулирования адреса объекта адресации в связи с прекращением существования
объекта адресации);
и) уведомление об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений по объекту адресации (в случае аннулирования адреса объекта
адресации в связи с отказом в осуществлении кадастрового учета объекта адресации
по основаниям, указанным в пунктах 1 и 3 части 2 статьи 27 Федерального закона "О
государственном кадастре недвижимости").
2.7.1. Если заявитель не представил самостоятельно документы, указанные в пункте
2.7 Административного регламента, орган местного самоуправления запрашивает
указанные документы в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы (их
копии, сведения, содержащиеся в них).
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной
услуги
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов
местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или
органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных
и муниципальных услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской
Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации,
муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в
определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы,
предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, законодательством не предусмотрены.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги
законодательством не предусмотрены.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
а) с заявлением о присвоении объекту адресации адреса обратилось лицо, не
указанное в пункте 1.2. Административного регламента;
б) ответ на межведомственный запрос свидетельствует об отсутствии документа и
(или) информации, необходимых для присвоения объекту адресации адреса или
аннулирования его адреса, и соответствующий документ не был представлен заявителем (представителем заявителя) по собственной инициативе;
в) документы, обязанность по предоставлению которых для присвоения объекту
адресации адреса или аннулирования его адреса возложена на заявителя (представителя заявителя), выданы с нарушением порядка, установленного законодательством
Российской Федерации;
г) отсутствуют случаи и условия для присвоения объекту адресации адреса или
аннулирования его адреса, указанные в пунктах 5,8-11 и 14-18 Правил присвоения,
изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N1221.
Непредставление (несвоевременное представление) по межведомственному запросу
документов и информации, указанных в пункте 2.7. Административного регламента, не
может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.
На любой стадии административных процедур до принятия решения о выдаче
решения о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации
предоставление муниципальной услуги может быть прекращено по добровольному
волеизъявлению заявителя на основании его письменного заявления.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными
для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной
платы, взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя
о предоставлении муниципальной услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение
трех календарных дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в журнал регистрации заявлений
(электронную базу данных), и включает в себя сведения о дате, регистрационном
номере, Ф.И.О. заявителя. На заявлении проставляется штамп, в котором указывается
входящий номер и дата регистрации.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга,
услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении
муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления, подразделения оформляется
вывеской с указанием основных реквизитов органа местного самоуправления, подразделения.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема
расположения подразделений с номерами кабинетов, а также график работы
специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также
офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным
нормам и правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления,
подразделения, телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления
муниципальной услуги;
перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть
подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
содействие (при необходимости) со стороны должностных лиц органа местного
самоуправления содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц
при входе, выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги
в электронной форме и МФЦ
2.20. При предоставления муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в
сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления,
на Едином и региональном порталах;
возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на
официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном
порталах;
возможность направления заявления в электронной форме с использованием
Единого и регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет
пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя
обеспечивается возможность информирования о ходе предоставления услуги и
направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги по указанному в
обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
муниципальной услуги направляются в орган местного самоуправления в порядке,
предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с
которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления муниципальной услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности
определяется Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
2) рассмотрение документов;
4) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной
услуги;
5) выдача (направление) заявителю решения (постановления, распоряжения) о
предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе в предоставлении
муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 3
к Административному регламенту.
Прием и регистрация заявления
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в
подразделение заявления с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6
и 2.7 Административного регламента, одним из следующих способов:
посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) в подразделение;
посредством личного обращения заявителя (представителя заявителя) в МФЦ;
посредством почтового отправления;
посредством направления в электронном виде через Единый и региональный
порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его
поступления в подразделение специалистом, ответственным за прием и регистрацию
документов, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения процедуры по приему документов с
учетом их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, регистрирует
заявление и выдает (направляет) заявителю расписку в получении документов с
указанием их перечня и даты получения (приложение N 5 Административного
регламента).
Если заявление и документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.7 Административного
регламента, представляются заявителем (представителем заявителя) в подразделение
лично, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов выдает
заявителю (представителю заявителя) расписку в получении документов с указанием
их перечня и даты получения. Расписка выдается заявителю (представителю заявителя)
в день поступления в подразделение таких документов.
В случае если заявление и документы, указанные в пунктах 2.6 и 2.7 Административного регламента, представлены в подразделение посредством почтового отправления, расписка направляется подразделением по указанному в заявлении почтовому
адресу в течение рабочего дня, следующего за днем поступления в подразделение
документов.
Получение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6 и 2.7 Административного регламента, представленных в форме электронных документов, подтверждается
путем направления заявителю (представителю заявителя) сообщения о получении
заявления и документов с указанием входящего регистрационного номера заявления,
даты получения уполномоченным органом заявления и документов, а также перечень
наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием
их объема. Сообщение направляется по указанному в заявлении адресу электронной
почты или в личный кабинет заявителя (представителя заявителя) на Едином и
региональном порталах в случае представления заявления и документов через Единый
и региональный порталы. Сообщение направляется не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявления в подразделение.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших
заявления и документов и выдача (направление) заявителю расписки в получении
документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов,
регистрационного номера принятому заявлению.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 календарный день.
Формирование и направление межведомственных запросов
3.3. Основанием для начала административной процедуры является поступление
документов на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
В случае если заявителем представлены все документы, указанные в пункте 2.7.
Административного регламента, специалист приступает к исполнению следующей
административной процедуры.
В случае если заявителем по собственной инициативе не представлены документы,
указанные в пункте 2.7. Административного регламента, специалист формирует и
направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, органы
местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам
местного самоуправления организации, в распоряжении которых находятся указанные
документы (их копии, сведения, содержащиеся в них).
Направление межведомственного запроса осуществляется посредством единой
системы межведомственного электронного взаимодействия и подключенных к ней
региональных систем межведомственного электронного взаимодействия.
Направление межведомственного запроса в бумажном виде допускается только в
случае невозможности направления межведомственных запросов в электронной форме
в связи с подтвержденной технической недоступностью или неработоспособностью
веб-сервисов органов, предоставляющих муниципальные услуги.
Направление межведомственного запроса допускается только в целях, связанных с
предоставлением муниципальной услуги.
05 февраля 2016 года
Состав электронного межведомственного запроса определяется правилами использования системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых
к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 года N 697 "О
единой системе межведомственного электронного взаимодействия", а также утвержденной технологической картой межведомственного взаимодействия муниципальной
услуги.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса - 1 рабочий день со
дня регистрации заявления и документов заявителя.
Специалист, осуществляющий формирование и направление межведомственного
запроса, несет персональную ответственность за правильность выполнения административной процедуры.
Способ фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
Результатом административной процедуры является получение запрашиваемых
документов либо отказ в их предоставлении.
Полученные документы в течение 1 рабочего дня со дня их поступления передаются
специалистом, осуществляющим формирование и направление межведомственного
запроса специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10
рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
Рассмотрение документов
3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление
ответа на межведомственный запрос.
Специалист подразделения рассматривает представленные документы на наличие
оснований для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, либо отказе
в предоставлении муниципальной услуги.
При наличии оснований для принятия решения о предоставлении муниципальной
услуги специалист определяет почтовый адрес, оформляет и согласовывает проект
решения (постановления, распоряжения) о присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации.
При наличии оснований для отказа в присвоении, изменении или аннулировании
адреса объекту адресации специалист оформляет и согласовывает проект решения об
отказе в присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации по
форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту.
Результатом административной процедуры является оформленный и согласованный
проект решения (постановления, распоряжения) о присвоении, изменении или
аннулировании адреса объекту адресации или оформленный и согласованный проект
решения об отказе в присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту
адресации.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15
рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении)
муниципальной услуги
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры является
оформленный и согласованный проект решения (постановления, распоряжения) о
присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации или оформленный и согласованный проект решения об отказе в присвоении, изменении или
аннулировании адреса объекту адресации.
Оформленный и согласованный проект решения (постановления, распоряжения) о
присвоении, изменении или аннулировании адреса объекту адресации или оформленный и согласованный проект решения об отказе в присвоении, изменении или
аннулировании адреса объекту адресации представляется на рассмотрение и подпись
руководителю подразделения, а в его отсутствие - лицу, его замещающему.
Подписанное решение (постановление, распоряжение) о присвоении, изменении
или аннулировании адреса объекту адресации или решения об отказе в присвоении,
изменении или аннулировании адреса объекту адресации является принятым решением.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 18
рабочих дней с момента поступления заявления в орган местного самоуправления.
Выдача (направление) заявителю решения (постановления, распоряжения)
о предоставлении муниципальной услуги или решения об отказе
в предоставлении муниципальной услуги
3.6. Основанием для начала исполнения административной процедуры является
принятое решение руководителем подразделения.
Специалист подразделения выдает (направляет) заявителю (представителю заявителя) решение (постановление, распоряжение) о предоставлении муниципальной
услуги или решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги (далее документ).
При выдаче документа на бумажном носителе специалист посредством телефонной
связи уведомляет заявителя (представителя заявителя) о необходимости получения
документа в течение 3 рабочих дней лично под расписку при предъявлении документа,
удостоверяющего личность.
В случае отсутствия возможности уведомления заявителя посредством телефонной
связи, а также в случае неявки заявителя в указанный срок специалист направляет
документы заявителю по почте заказным письмом по указанному в заявлении почтовому
адресу с уведомлением о вручении не позднее 11 рабочих дней со дня принятия
решения.
В форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе Единого и регионального порталов
или портала адресной системы специалист направляет документы заявителю не
позднее 1 рабочего дня со дня принятия решения.
В случае если в качестве способа получения результата, указанного заявителем при
обращении за предоставлением муниципальной услуги, выбран МФЦ, документы
передаются в МФЦ в срок, предусмотренный Соглашением о взаимодействии, но не
позднее рабочего дня, следующего за днем их подписания.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 11
рабочих дней со дня принятия решения.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением
и исполнением ответственными должностными лицами положений
административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений администра-
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
тивного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами
подразделения осуществляется начальником отдела землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского муниципального района, а также
ответственным специалистом посредством анализа действий специалистов подразделения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, и подготавливаемых ими
в ходе предоставления муниципальной услуги документов, а также согласования таких
документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок
полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и
формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании акта о проведении проверки и принявшего его должностного лица.
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы
органа местного самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на
действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается начальником
отдела землеустройства и градостроительной деятельности администрации Вольского
муниципального района.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты
и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится
должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента.
Результаты проверки оформляются в форме справки, содержащей выводы о наличии
или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков). Справка подписывается начальником управления правового обеспечения.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления
и иных должностных лиц за решения и действия (бездействие),
принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений регламента виновные муниципальные служащие и должностные лица
органа местного самоуправления несут персональную ответственность за решения
и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги
в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица
органа местного самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными
нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля
за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан,
их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений
Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в
ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (в том числе по
телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное)
обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия
(бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных
служащих, а также их решения, принимаемые при предоставлении муниципальной
услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения,
осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим
муниципальную услугу, а также его должностных лицом, муниципальным служащим, с
совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской
области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными
правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение установленного срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4. Административного регламента;
з) нарушения установленных сроков осуществления процедуры, включенной в
исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства, утвержденный постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года
N 403 "Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства";
и) предъявления требования осуществить процедуру, не включенную в исчерпывающий перечень процедур в соответствующей сфере строительства, утвержденный
постановление Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 года N 403
"Об исчерпывающем перечне процедур в сфере жилищного строительства".
Органы местного самоуправления и должностные лица,
которым может быть направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностного лица, муниципального служащего жалоба подается на имя главы
администрации Вольского муниципального района.
В случаях, предусмотренными подпунктами "з" и "и" пункта 5.2. Административного
регламента жалоба подается в антимонопольный орган или его территориальное
подразделение.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на
бумажном носителе или в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети
"Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме. При поступлении
жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган местного самоуправления в порядке
и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного
самоуправления. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в органе местного самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного
самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица, государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется
также документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени
заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление
действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это
в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой
настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов,
подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
В случаях, предусмотренными подпунктами "з" и "и" пункта 5.2. Административного
регламента жалоба подается и рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит
рассмотрению руководителем органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления
принимает одно из следующих решений:
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления
допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю
денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю
результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте
5.13 Административного регламента, заявителю в письменной форме и электронной
форме (при наличии соответствующего указания в жалобе) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество
(при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего
решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа
местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае, если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя
следующими способами:
посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по
телефону) в орган местного самоуправления и в МФЦ;
посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении
в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в орган
местного самоуправления и в МФЦ;
посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг,
на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах.
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 1
к административному регламенту по предоставлению
муниципальной услуги "Выдача решения о присвоении,
изменении или аннулировании адреса объекту адресации"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, структурного подразделения, предоставляющего
муниципальную услугу, МФЦ
????? ????????
??????????????
?????????????
?????????
??????????????
?????? ???????????
???????
???????????
?????????????,
???????????????
?????????????
?????? ?????
??????????????? ?
?????????????????
????????????
????????????
????????????? ???
? ?????? ???????
?????
???????, ????
412900, ???????????
???????, ?.??????,
??.???????????, 114
???.: (845-93) 7-20-17
????: (845-93) 7-07-45
E-mail:
volskadm@mail.ru
412900, ???????????
???????, ?.??????,
??.???????????, 114,
???.39, 40, 52
???.:
(845-93) 7-07-08; 7-1634
412900, ???????????
???., ?.??????,
??.???????????????,
20
???.:
(845-93)6-01-85
???????????
????
http://??????.??/
http://www.mfc64.
ru/
05 февраля 2016 года
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании
его адреса
???? N ___
1
?????????
2
?
---------------------------------------(???????????? ?????? ????????
??????????????, ??????
______________________________
??????????????? ?????? ????????
?????????? ????????? - ??????? ????????????
???????? ??? ?????? ???????? ??????????????
???????????????? ?????????????? ???????????
?????? ???????????? ????????,
??????????????? ??????? ???????? ??????????
????????? ?? ?????????? ???????? ?????????
???????)
3.1
????? ?????? ___
????????? ???????
??????????????? ????? _______________
?????????? ?????? ????????? ___________
?????????? ??????????? ?????????? ____,
? ??? ????? ?????????? ___, ????? ____, ??????????
?????? ? ?????????? ____, ?????? ____
??? ???????????? ???? ________________
??????? ???????????? ???? ____________
???? "__" ____________ ____ ?.
????? ? ????????? ??????? ?????????:
???:
3.2
????????? ???????
??????????
??????
?????????
??????
?????????????? ?????????????
????????? ?????
? ????? ?:
???????????? ?????????? ???????(??) ?? ??????, ??????????? ? ??????????????? ??? ?????????????
?????????????
?????????? ?????????? ????????? ????????
?????????????? ??????????:
???????????? ?????????? ???????(??) ????? ??????? ?????????? ???????
?????????? ?????????? ????????? ????????
??????????? ????? ??????????
???????, ?????? ???????? ??????????????
????? ?????????? ???????, ?????? ???????? ??????????????
???????????? ?????????? ??????? ????? ??????????? ????????? ????????
?????????? ???????????? ????????? ????????
??????????? ????? ????????????? ??????????
??????? <1>
????? ????????????? ?????????? ??????? <1>
???? N ___
????? ?????? ___
???????????? ?????????? ???????(??) ????? ?????? ?? ?????????? ???????
?????????? ?????????? ????????? ???????? (??
??????????? ?????????? ???????, ?? ????????
?????????????? ?????)
??????????? ????? ?????????? ???????, ??
???????? ?????????????? ?????
????? ?????????? ???????, ?? ???????? ?????????????? ?????
???????????? ?????????? ???????(??) ????? ????????????????? ????????? ????????
?????????? ?????????? ????????? ????????
??????????? ????? ?????????? ???????,
??????? ?????????????????? <2>
?????????? ????????? ????????, ??????? ??????????????????
????? ?????????? ???????, ??????? ?????????????????? <2>
?????? ??????
? 8-00 ?? 17-00 (? 12-00
?? 13-00 ?????????
???????)
???????, ??????????? ?
???????? ???
??????????? ? ???????
? 8-00 ?? 12-00 ?????
??????????;
? 13-00 ?? 17-00 ??????
? ???????????;
??????? ??????????
????; ???????,
??????????? ?
???????? ???.
???????????-???????
? 09-00 ?? 20-00;
??????? ? 09-00 ?? 1700
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 2
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача решения о присвоении,
изменении или аннулировании
адреса объекту адресации"
??????????????, ?????????????? ??????, ??????????
???????????? ??????? ?????????????
(?????????????) ? ???????????? ? ?????????
?????????????
??????????? ????? ?????????? ???????, ??
??????? ?????????????? ?????????????
(?????????????)
????? ?????????? ???????, ?? ??????? ?????????????? ?????????????
(?????????????)
??????????? ? ????????? ?????????? ??????? ????????? ??????????, ??????????? ??? ?????????????
???????????????? ???????????? ????? ?????????? ??????? ?????????, ? ??????, ???? ? ???????????? ? ?????????????????
???????? ?????????? ?????????, ????????????????? ????????? ?????????? ????????? ? ?????????????????
???????????? ??? ??? ?????????????, ????????????? ?????? ?????????? ?? ????????????? ?? ?????????
??? ??????, ??????????, ???????
?????????????? ?????????????
???????????? ??????? ?????????????
(?????????????) (??? ??????? ?????????
???????????? ??????????? ? ???????????? ?
????????? ?????????????)
??????????? ????? ?????????? ???????, ??
??????? ?????????????? ?????????????
(?????????????)
????? ?????????? ???????, ?? ??????? ?????????????? ?????????????
(?????????????)
????????? ?????? ????????? ? ??????? ????????? ? ???????? ????????? ? ????? ?????????
??????????? ????? ?????????
????? ?????????
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
05 февраля 2016 года
???? N ___
????? ?????? ___
???????????? ?????????(??) ? ??????, ?????????? ????? ??????? ??????, ??????????
??????????? ?????? ?????????
?????????? ?????????? ?????????
??????????? ???????? ?????????
?????????? ?????????? ?????????
??????????? ????? ??????, ??????????
???? N ___
4
????? ?????? ___
??????????? ??????? ????????? ??? ????, ?????????? ???? ?????? ?????? ?? ?????? ?????????
?????????? ????:
???????:
??? (?????????):
???????? (?????????) (???
???????):
??? (???
???????):
????????, ?????????????? ????????:
???:
?????:
?????:
????? ??????, ??????????
?????????????? ??????????:
???? ??????:
??? ?????:
"__" ______ ____ ?.
???????????? ?????????(??) ? ??????, ?????????? ????? ??????? ?????????
?????????? ????????? (????? (???????)
?????????) <3>
??????????? ????? ?????????, ?????? ????????
??????????????
??? ????????? <3>
?????????? ????????? <3>
???????? ?????:
??????? ??? ?????:
????? ??????????? ????? (???
???????):
????? ?????????, ?????? ???????? ??????????????
??????????? ????, ? ??? ????? ????? ??????????????? ??????, ???? ??????????????? ?????, ????? ???????? ??????????????:
?????? ????????????:
?????????????? ??????????:
??? (??? ??????????? ???????????? ????):
???????????? ????????? ? ??????, ?????????? ????? ??????????? ????????? ? ??????, ??????????
??????????? ?????? ?????????
??????????? ???????? ?????????
?????? ??????????? (????????????) (???
???????????? ???????????? ????):
??? (??? ??????????? ???????????? ????):
???? ??????????? (???
???????????? ????????????
????):
????? ??????????? (???
???????????? ???????????? ????):
?????????? ???????????? ?????????
??????????? ????? ????????????? ?????????
<4>
"__" ________ ____ ?.
????? ????????????? ????????? <4>
???????? ?????:
??????? ??? ?????:
?????????????? ??????????:
?????? ????? ?? ?????? ?????????:
???????????? ????????? ? ??????, ?????????? ????? ?????????????? ? (???) ?????????????? ???? ?????? ???????????
??????????? ?????? ?????????
??????????? ???????? ?????????
????? ?????????????? ??????? ?????????? ?? ?????? ?????????
????? ???????????? ?????????? ?????????? ?? ?????? ?????????
?????????? ?????????? ?????????
??????????? ????? ??????, ??????????
????? ?????????????
????? ?????????? ???????????? ???????? ????????? ????????
????? ??????, ??????????
????? ??????????? (???????????) ??????????? ????????? ????????
???? N ___
3.3
????? ?????? ___
???????????? ????? ??????? ?????????:
???????????? ??????
???????????? ???????? ??????????
?????????
????????????
??????????????
??????,
??????????
??????
???
??????????????? ?????????? (???
??????? ???????????? ????????) ?
???????
????????
??????????
?????????
???????????? ?????????
????????????
????????????????
?????? ?????????? ??????
???????????? ??????????? ??????
????????????
????????????? ?????????
????????????
???????? ????
????????
????????
??????-
????? ?????????? ???????
??? ? ????? ??????, ?????????? ???
??????? ?????????????? ?????????????
???
?
?????
??????????????
?
??????????
?????????,
??????
???
??? ? ????? ????????? ? ????????
???????? (? ????????? ????????????
???????)
?????????????? ??????????:
? ????? ?:
???????????? ????????????? ??????? ?????????
??????? ? ????????????? ???????????? ????? ??????? ????????? ?? ??????????, ????????? ? ??????? 1 ? 3 ????? 2
?????? 27 ???????????? ?????? ?? 24 ???? 2007 ???? N 221-?? "? ??????????????? ???????? ????????????" (????????
???????????????? ?????????? ?????????, 2007, N 31, ??. 4017; 2008, N 30, ??. 3597; 2009, N 52, ??. 6410; 2011, N 1, ??. 47;
N 49, ??. 7061; N 50, ??. 7365; 2012, N 31, ??. 4322; 2013, N 30, ??. 4083; ??????????? ????????-?????? ????????
?????????? www.pravo.gov.ru, 23 ??????? 2014 ?.)
??????????? ??????? ????????? ?????? ??????
?????????????? ??????????:
????? ??????????? ????? (???
???????):
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
??????????? ????, ? ??? ????? ????? ??????????????? ??????, ???? ??????????????? ?????, ????? ????????
??????????????:
?????? ????????????:
??? (??? ??????????? ???????????? ????):
?????? ??????????? (????????????)
(??? ???????????? ????????????
????):
05 февраля 2016 года
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
"Выдача решения о присвоении, изменении или аннулировании
адреса объекту адресации"
??? (??? ??????????? ???????????? ????):
???? ??????????? (???
???????????? ????????????
????):
????? ??????????? (??? ????????????
???????????? ????):
"__" _________ ____ ?.
???????? ?????:
??????? ??? ?????:
????? ??????????? ????? (??? ???????):
???????????? ? ????????? ?????????, ??????????????? ?????????? ?????????????:
8
?????????, ??????????? ? ?????????:
???????? ? ?????????? ___ ???., ????? ? ?????????? ___ ???., ?? ___ ?.
?? ___ ?.
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
???????? ? ?????????? ___ ???., ????? ? ?????????? ___ ???., ?? ___ ?.
?? ___ ?.
???????? ? ?????????? ___ ???., ????? ? ?????????? ___ ???., ?? ___ ?.
?? ___ ?.
9
??????????:
-------------------------------<1>
<2>
<3>
<4>
Строка
Строка
Строка
Строка
дублируется для каждого объединенного земельного участка.
дублируется для каждого перераспределенного земельного участка.
дублируется для каждого разделенного помещения.
дублируется для каждого объединенного помещения.
Примечание.
Заявление о присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
(далее - заявление) на бумажном носителе оформляется на стандартных листах
формата A4. На каждом листе указывается его порядковый номер. Нумерация листов
осуществляется по порядку в пределах всего документа арабскими цифрами. На каждом
листе также указывается общее количество листов, содержащихся в заявлении.
Если заявление заполняется заявителем самостоятельно на бумажном носителе,
напротив выбранных сведений в специально отведенной графе проставляется знак: "V"
При оформлении заявления на бумажном носителе заявителем или по его просьбе
специалистом органа местного самоуправления, органа государственной власти
субъекта Российской Федерации - города федерального значения или органа местного
самоуправления внутригородского муниципального образования города федерального
значения, уполномоченного законом указанного субъекта Российской Федерации на
присвоение объектам адресации адресов, с использованием компьютерной техники
могут быть заполнены строки (элементы реквизита), имеющие отношение к конкретному заявлению. В этом случае строки, не подлежащие заполнению, из формы
заявления исключаются.
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
Приложение N 3
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги "Выдача решения о
присвоении,изменении или аннулировании
адреса объекту адресации"
Приложение N 4
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача решения о присвоении,
изменении или аннулировании
адреса объекту адресации"
РЕШЕНИЕ
об отказе в присвоении объекту адресации адреса
или аннулировании его адреса
_________________________________________
(Ф.И.О., адрес заявителя
(представителя) заявителя)
_________________________________________
(регистрационный номер
заявления о присвоении
объекту адресации адреса
или аннулировании его адреса)
РЕШЕНИЕ
об отказе в присвоении объекту адресации адреса или аннулировании его адреса
от ___________ N __________
__________________________________________________________________________
(наименование органа местного самоуправления, органа государственной
власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения или
органа местного самоуправления внутригородского муниципального
образования города федерального значения, уполномоченного законом
субъекта Российской Федерации)
сообщает, что ______________________________________________________,
(Ф.И.О. заявителя в дательном падеже, наименование, номер и дата выдачи
документа,
___________________________________________________________________________
подтверждающего личность, почтовый адрес - для физического лица; полное
наименование, ИНН, КПП (для
___________________________________________________________________________
российского юридического лица), страна, дата и номер регистрации
(для иностранного юридического лица),
__________________________________________________________________________,
почтовый адрес - для юридического лица) на основании Правил присвоения,
изменения и аннулирования адресов,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19
ноября 2014 г. N 1221, отказано в присвоении (аннулировании) адреса
следующему (нужное подчеркнуть)
объекту адресации ____________________________________________________.
(вид и наименование объекта адресации, описание
______________________________________________________________________________________________
местонахождения объекта адресации в случае обращения заявителя
о присвоении объекту адресации адреса,
___________________________________________________________________________
адрес объекта адресации в случае обращения заявителя
об аннулировании его адреса)
___________________________________________________________________________
в связи с ____________________________________________________________
(основание отказа)
Уполномоченное лицо органа местного самоуправления, органа государственной
власти субъекта Российской Федерации - города федерального значения или органа
местного самоуправления внутригородского муниципального образования города
федерального значения, уполномоченного законом субъекта
Российской Федерации
___________________________________ _______________
(должность, Ф.И.О.)
(подпись)
М.П.
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Приложение N 5
к административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
"Выдача решения о присвоении,
изменении или аннулировании
адреса объекту адресации"
РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ
Настоящим уведомляем о том, что для получения муниципальной услуги "Выдача
разрешения на строительство", от Вас приняты следующие документы:
N
?/?
???????????? ?????????
??? ?????????
(????????,
???????????? ?????,
??????????)
????????? ?????????
(???? ??????, ?????,
??? ?????, ????)
??????????
??????
Всего принято ____________ документов на ____________ листах.
Документы передал: _________________ ___________________ ___________ г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
Документы принял: __________________ ___________________ ___________ г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
(дата)
Руководитель аппарата О.Н.Сазанова
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОКРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 февраля 2016 года N 2 с.Покровка
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ПОКРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности,
повышения качества и доступности предоставления муниципальных
услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 01 декабря
2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов
в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением администрации Покровского муниципального образования от
23.11.2011 года N 41 "О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения муниципальных функций и административных
регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 30 и 33
Устава Покровского муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков на территории Покровского муниципального
образования без проведения торгов" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации
Покровского муниципального образования в сети Интернет www.Вольск.РФ.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете
"Вольский Деловой Вестник".
4. Признать утратившим силу постановление администрации Покровского муниципального образования от 01.07.2015 года N 21 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков без проведения торгов"".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016
года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановление оставляю за собой.
Глава Покровского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Покровского муниципального образования О.А. Каета
Приложение
к постановлению администрации Покровского
муниципального образования
от 02.02.2016 г. N 2
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков на территории Покровского
муниципального образования без проведения торгов"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Покровского
муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области
(далее по тексту - администрация, орган местного самоуправления) муниципальной
услуги по предоставлению земельных участков на территории Покровского муниципального образования без проведения торгов (далее по тексту - административный
регламент, муниципальная услуга) определяет сроки предоставления муниципальной
услуги, а так же состав, последовательность действий (административных процедур),
сроки их выполнения, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее по тексту заявитель, законные представители) является:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге,
является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее по тексту - МФЦ), представлены в приложении N 1 к Административному
регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах
электронной почты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и официальных
сайтах органа местного самоуправления, на порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее по тексту Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации (далее по тексту - специалист),
МФЦ.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных
услуг:
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
- индивидуальное устное информирование непосредственно в администрации;
- индивидуальное устное информирование по телефону;
- индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа;
- публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
- публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами,
предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта,
осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02 мая
2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
1.5.2. Для получения информации (консультации) по процедуре предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в администрацию
в соответствии с графиком приема заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной)
форме информируют обратившихся по вопросам:
- местонахождения и графика работы администрации, местонахождения и графиков
работы иных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной
услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться к специалистам по телефону в соответствии с графиком
приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалисты подробно и в вежливой
(корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных
подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством
почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в администрацию.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
- подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя
юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается
специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При
получении обращения указанный специалист, направляет на электронный адрес
заявителя уведомление о получении обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления в форме электронного
документа, должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае обращения физического лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и
материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы
или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение
30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается
главой Покровского муниципального образования, исполняющий полномочия главы
администрации Покровского муниципального образования.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа в орган
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
местного самоуправления направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому
адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в администрации, а также посредством Единого и регионального порталов - в случае подачи
заявления через указанные порталы.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по
адресу администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и регионального порталов следующей информации:
- выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по
предоставлению муниципальной услуги;
- текста Административного регламента;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим
документам;
- перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- графика приема заявителей;
- образцов документов;
- информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при
наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть
поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана
жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных
стендах, расположенных в здании по адресу расположения администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской
области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков на
территории Покровского муниципального образования без проведения торгов" (далее
по тексту - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Покровского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области.
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является главный специалист
администрации Покровского муниципального образования (далее по тексту - ответственный специалист).
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления (далее Соглашение о взаимодействии).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Покровского муниципального образования.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) постановления администрации о предоставлении
земельного участка в собственность бесплатно;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) постановления администрации о предоставлении
земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) проекта договора аренды земельного участка;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) проекта договора купли-продажи земельного
участка;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) проекта договора безвозмездного пользования;
-выдача заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи
заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной
услуги через МФЦ), постановления об отказе в предоставлении земельного участка.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
В месячный срок со дня поступления заявления и необходимых документов,
администрация принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет подготовку
проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, или договора
безвозмездного пользования земельным участком, а также направляет проекты
указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование
испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в срок
не более 5 календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в орган
местного самоуправления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих
в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
положениями, установленными следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие
05 февраля 2016 года
Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
-Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 122-ЗСО "О земле";
-Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об
установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения";
- Уставом Покровского муниципального образования Вольского муниципального
района Саратовской области;
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6. Для получения муниципальной услуги заявители представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного
участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если
с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель
заявителя.
5. подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее
членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное
пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на
русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский
язык.
2.6.1. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова
или другие исправления.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента, могут
быть представлены заявителем непосредственно в администрацию, в МФЦ, направлены
в электронной форме через Единый и региональный порталы, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов,
должны быть нотариально заверены.
2.6.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме
электронных документов посредством Единого и регионального порталов, указанные
заявление и документы заверяются электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление в электронном виде должно быть заполнено согласно представленной
на Едином и региональном порталах форме.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата
получения документов органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе
2.7. Документы, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить не предусмотрены.
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной
услуги
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных
услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6
статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы,
предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, является:
- обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих
статусу заявителей, определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в полном объеме;
- представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и
иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно
повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за
получением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги
законодательством не предусмотрены.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое
в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение
земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного
пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением
случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в
соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской
Федерации;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения
огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев
обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой
некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего
пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном
участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если
сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)
размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке
размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса
Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в
соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении
земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них,
этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном
участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением
случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не
завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания,
сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не
допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае,
если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в
собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением
случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен
договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с
заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания,
сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен
договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из
земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о
комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный
участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов
регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о
комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории,
и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального
значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением
о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен
договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной
территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству
указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в
соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса
Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или
аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный
участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного
кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об
отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи
39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18
Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного
участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям
использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении
земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в
соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном
Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для
указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка
в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской
Федерации;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении
земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения
огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)
документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов
федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного
значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не
уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной
программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось
лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
не установлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
не отнесен к определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия
которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось
иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель
предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой
земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для
государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома,
который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном
кадастре недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте
межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии
с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной
услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение
трех календарных дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в электронную базу данных, и
включает в себя сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга,
предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления оформляется вывеской с
указанием основных реквизитов органа местного самоуправления.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема
расположения кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также
офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным
нормам и правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления,
телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления
муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть
подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе,
выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме и многофункциональном центре
2.20. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в
сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления,
на Едином и региональном порталах;
- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для
получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе
на официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном
порталах;
- возможность направления заявления в электронной форме с использованием
Единого и регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
- возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет
пользователя";
- направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении
о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги с использованием
Единого и регионального порталов через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя
обеспечивается возможность информирования о ходе предоставления услуги и
направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги по указанному в
обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление
муниципальной услуги направляются в орган местного самоуправления в порядке,
предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с
которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется
Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя - выдача (направление)
справки о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного
фонда или отказ в выдаче требуемой справки с указанием причин такого отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2
к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в
администрацию заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом. 2.6.
Административного регламента, одним из следующих способов:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию;
- посредством личного обращения заявителя в МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- посредством направления в электронном виде через Единый и региональный
порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его
поступления в администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию
документов, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность
за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает
наличие оснований для отказа в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9. и 2.11. Административного регламента.
В случае отсутствия указанных оснований специалист, ответственный за прием и
регистрацию документов, регистрирует заявление путем присвоения ему индивидуального идентификационного номера.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших
заявления и документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов,
индивидуального идентификационного номера принятому заявлению.
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в
журнале регистрации исходящих документов исходящего номера уведомлению об
отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами
осуществляется главой Покровского муниципального образования, исполняющего
полномочия главы администрации Покровского муниципального образования, а в его
отсутствие - заместителями главы администрации Покровского муниципального образования посредством анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной
услуги документов, а также согласования таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
05 февраля 2016 года
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании:
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы
органа местного самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на
действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой Покровского муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации
Покровского муниципального образования.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты
и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится
должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента.
Результаты проверки оформляются в форме справки, содержащей выводы о наличии
или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков). Справка подписывается главой Покровского муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации Покровского муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и
иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
соблюдения положений регламента, виновные муниципальные служащие и должностные лица органа местного самоуправления несут персональную ответственность за
решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица
органа местного самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными
нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений
Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в
ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (в том числе по
телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия
(бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных
служащих, а также их решения, принимаемые при предоставлении муниципальной
услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения,
осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим
муниципальную услугу, а также его должностных лицом, муниципальным служащим, с
совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской
области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными
правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4
настоящего Административного регламента.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе Покровского
муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации Покровского муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на
бумажном носителе или в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети
"Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме. При поступлении
жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган местного самоуправления в порядке
и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного
самоуправления. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в органе местного самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного
самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя,
представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного
на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой
настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов,
подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит
рассмотрению руководителем органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления
принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю
результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте
5.13 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и
электронной форме (при наличии соответствующего указания в жалобе) направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя,
отчество (при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице
органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя
следующими способами:
- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по
телефону) в орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в
орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг,
на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах.
Глава Покровского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Покровского муниципального образования О.А.Каета
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков на территории Покровского муниципального
образования без проведения торгов"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ
?????
???????,
????
8(845-93)
5-00-15
??????????? ????
www.??????.??.
?????????????
???????????
??????????????
???????????
412942
??????????? ???????,
???????? ?????,
?.????????,
??.???????????,38?
???
412900
??????????? ???????,
?. ??????,
??. ???????????????,
?. 20.
8(845-93)
60-18-5
info@mfc64.ru.
???????????
????????? ???????????
????????? ??????
?????? N 3 ??
??????????? ???????
412913, ???????????
???????, ?. ??????,
??. ???????????, 69
8 (84593)
5-28-02
5-27-50
5-28-02
ifns6441@yandex.ru
???????? ?????
??????????
??????????? ??????
???????????????
???????????, ???????? ?
??????????? ??
??????????? ???????
?????? ????????????
????????????????
??????????
??????????
«???????????
??????????? ??????
??????????? ??????
???????????????
???????????, ???????? ?
??????????? ??
??????????? ???????»
412900, ?. ??????, ??.
?. ????????, ?.189
8(845-93)
7-24-01
64_upr@rosreestr.ru
410040, ?. ???????,
???????? ??????, ?.
2
8(845-2)
66-26-50, 6626-59
fgu64@u64.rosreest.ru
?????? ??????
??????????? ? ???????
? 8:00 ?? 17:00 , ???? ?
12:00 ?? 13:00,
???????, ??????????? ?
????????
??????????? ? ???????
? 9:00 ?? 20:00
??????? ? 9:00 ?? 17:00
??????????? ?
????????
??????????? ? ???????
? 9:00 ?? 18:00
??????? ? 09.00 ??
16.45
???????,
??????????? ?
????????
??????????? ? ???????
? 8:00 ?? 17:00
??????? ? 8.00 ?? 16.00
??????? ??????????? ?
????????
??????????? ? ???????
? 9:00 ?? 18:00
??????? ? 09.00 ??
16.45
??????? ??????????? ?
????????
Глава Покровского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Покровского муниципального образования О.А.Каета
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков на территории Покровского муниципального
образования без проведения торгов"
БЛОК-СХЕМА
к административному регламенту
????? ? ??????????? ????????? ? ?????????? ?? ??????????????
?????????? ??????? ?? ????? ??????, ?????????????, ???????????
(???????????) ???????????, ?????????????? ??????????? (1 ????)
?????????? ???????? ? ??????,
??????????? ? ??????????????
????????????? ??????
(1 ????)
?????????? ????????? ? ??????????, ??????????? ?
????????? (5 ????)
??????? ????????? (10 ???? ?? ???
??????????? ?????????)
?????????? ???????? ???????? ????????????, ???????? ?????? ??????????
??????? ??? ???????? ??????????????
??????????? ????????? ???????? ? ????
??????????? ? ?? ??????????, ? ????? ??????
??? ??????????? ???????? ?????????
????????? ??? ?????????? ????????? ??
??????, ????????????? ? ??? ?????????, ????
?? ????????? ??????????? ??????????????
?????????? ??????? ??? ????????? ???
?????? (30 ???? ?? ??? ???????????
?????????)
???????? ????????????? ????????????? ?
?????????????? ?????????? ??????? ?
????????????? ?????????, ??????????
(??????????) ???????????, ???? ?? ?????????
??????????? ?????????????? ??????????
??????? ??? ????????? ??? ??????, ?????? ???
??????????? ????????? ??????? ????????? ??
??????, ????????????? ? ??? ?????????(30
???? ?? ??? ??????????? ?????????)
???????? ??????? ?? ?????? ? ?????????????? ??????????
??????? ??? ??????? ???? ?? ?????? ?? ?????????,
??????????????? ??????? 39.16 ?????????? ???????
?????????? ?????????, ?????? ??? ??????????? ?????????
????????? ???????, ??????????? ??? ????????? ??????, ??
??????, ????????????? ? ??? ????????? (30 ???? ?? ???
??????????? ?????????)
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02 февраля 2016 г. N 04 р. п. Сенной
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВОК О СОСТАВЕ СЕМЬИ
ЖИТЕЛЯМ ЧАСТНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности,
повышения качества и доступности предоставления муниципальных
услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 01 декабря
2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов
в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением администрации Сенного муниципального образования от 12 декабря
2011 года N 94 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 33 и 35 Устава
Сенного муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Выдача справок о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального
жилищного фонда" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации
Сенного муниципального образования в сети Интернет www.Вольск.РФ.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете
"Вольский Деловой Вестник".
4. Признать утратившим силу постановление администрации Сенного муниципального от 01 июля 2014 года N 39 "Об утверждении административного регламента
предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о составе семьи жителям
частных жилых домов и муниципального жилищного фонда".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016
года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановление оставляю за собой.
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение
к постановлению администрации Сенного
муниципального образования
от 02.02.2016 г. N 04
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о составе
семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного
фонда"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Сенного муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области
(далее по тексту - администрация, орган местного самоуправления) муниципальной
услуги по выдаче справок о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда (далее по тексту - административный регламент, муниципальная
услуга) определяет сроки предоставления муниципальной услуги, а так же состав,
последовательность действий (административных процедур), сроки их выполнения,
требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий
(бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее по тексту заявитель, законные представители) является:
- гражданин, проживающий (ранее проживавший) и (или) зарегистрированный
(снятый с регистрационного учета) в частном жилом доме, расположенном на
территории Сенного муниципального образования;
- гражданин, проживающий (ранее проживавший) и (или) зарегистрированный
(снятый с регистрационного учета) в жилом помещении муниципального жилищного
фонда, расположенного на территории Сенного муниципального образования, на
условиях социального найма, найма, поднайма.
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге,
является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее по тексту - МФЦ), представлены в приложении N 1 к Административному
регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах
электронной почты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и официальных
сайтах органа местного самоуправления, на порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее по тексту Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации (далее по тексту - специалист),
МФЦ.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг:
05 февраля 2016 года
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
- индивидуальное устное информирование непосредственно в администрации;
- индивидуальное устное информирование по телефону;
- индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа;
- публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
- публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами,
предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта,
осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02 мая
2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
1.5.2. Для получения информации (консультации) по процедуре предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в администрацию
в соответствии с графиком приема заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной)
форме информируют обратившихся по вопросам:
- местонахождения и графика работы администрации, местонахождения и графиков
работы иных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной
услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срока предоставления муниципальной услуги;
-порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться к специалистам по телефону в соответствии с графиком
приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалисты подробно и в вежливой
(корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных
подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством
почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в администрацию.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического
лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического
лица);
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
- подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя
юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается
специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При
получении обращения указанный специалист, направляет на электронный адрес
заявителя уведомление о получении обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления в форме электронного
документа, должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае обращения физического
лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического
лица);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и
материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы
или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение
30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается
главой администрации Сенного муниципального образования.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа в орган
местного самоуправления направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому
адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в администрации, а также посредством Единого и регионального порталов - в случае подачи
заявления через указанные порталы.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по
адресу администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и регионального порталов следующей информации:
- выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по
предоставлению муниципальной услуги;
- текста Административного регламента;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим
документам;
- перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- графика приема заявителей;
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
- образцов документов;
- информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при
наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть
поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана
жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных
стендах, расположенных в здании по адресу расположения администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской
области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача справок о составе семьи жителям
частных жилых домов и муниципального жилищного фонда" (далее по тексту муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Сенного муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области.
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является главный специалист
администрации Сенного муниципального образования (далее по тексту - ответственный специалист).
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления (далее Соглашение о взаимодействии).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Сенного муниципального
образования.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача справки о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального
жилищного фонда;
- отказ в выдаче требуемой справки с указанием причин такого отказа.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
60 минут - в случае личного обращения заявителя в орган местного самоуправления;
10 рабочих дней - в случае обращения через МФЦ, Единый и региональный порталы.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в срок
не более 5 календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в орган
местного самоуправления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих
в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
положениями, установленными следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной
защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
- Уставом Сенного муниципального образования Вольского муниципального района
Саратовской области;
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6. Для получения муниципальной услуги заявители представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. копия и оригинал домовой книги с данными о регистрации граждан или договор
социального найма, найма, поднайма жилого помещения;
4. правоустанавливающие документы на жилой дом (только для жителей частных
жилых домов);
5. надлежащим образом оформленная доверенность (в случае обращения за
получением справки о составе семьи представителя заявителя).
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на
русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский
язык.
2.6.1. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова
или другие исправления.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента, могут
быть представлены заявителем непосредственно в администрацию, в МФЦ, направлены
в электронной форме через Единый и региональный порталы, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов,
должны быть нотариально заверены.
2.6.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме
электронных документов посредством Единого и регионального порталов, указанные
заявление и документы заверяются электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление в электронном виде должно быть заполнено согласно представленной
на Едином и региональном порталах форме.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата
получения документов органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативны-
ми правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе
2.7. Документы, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить не предусмотрены.
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной
услуги
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных
услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6
статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы,
предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, является:
- обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих
статусу заявителей, определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в полном объеме;
- представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и
иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно
повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за
получением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги
законодательством не предусмотрены.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в полном объеме.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной
услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение
трех календарных дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в электронную базу данных, и
включает в себя сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга,
предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления оформляется вывеской с
указанием основных реквизитов органа местного самоуправления.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема
расположения кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также
офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным
нормам и правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления,
телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления
муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
служащих;
- перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть
подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе,
выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме и многофункциональном центре
2.20. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в
сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления,
на Едином и региональном порталах;
- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для
получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе
на официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном
порталах;
- возможность направления заявления в электронной форме с использованием
Единого и регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
- возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет
пользователя";
- направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении
о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги с использованием
Единого и регионального порталов через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя
обеспечивается возможность информирования о ходе предоставления услуги и
направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги по указанному в
обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление
муниципальной услуги направляются в орган местного самоуправления в порядке,
предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с
которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется
Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя - выдача (направление)
справки о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного
фонда или отказ в выдаче требуемой справки с указанием причин такого отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2
к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в
администрацию заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом. 2.6.
Административного регламента, одним из следующих способов:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию;
- посредством личного обращения заявителя в МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- посредством направления в электронном виде через Единый и региональный
порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его
поступления в администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию
документов, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность
за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает
наличие оснований для отказа в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9. и 2.11. Административного регламента.
В случае отсутствия указанных оснований специалист, ответственный за прием и
регистрацию документов, регистрирует заявление путем присвоения ему индивидуального идентификационного номера.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших
заявления и документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов,
индивидуального идентификационного номера принятому заявлению.
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в
журнале регистрации исходящих документов исходящего номера уведомлению об
отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
05 февраля 2016 года
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами
осуществляется главой администрации Сенного муниципального образования, а в его
отсутствие - заместителем главы администрации Сенного муниципального образования посредством анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной
услуги документов, а также согласования таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании:
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы
органа местного самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на
действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой администрации Сенного муниципального образования.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты
и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится
должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Результаты проверки оформляются в форме справки, содержащей выводы о наличии или
отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков).
Справка подписывается главой администрации Сенного муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и
иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
соблюдения положений регламента, виновные муниципальные служащие и должностные лица органа местного самоуправления несут персональную ответственность за
решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица
органа местного самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными
нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений
Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в
ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (в том числе по
телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия
(бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных
служащих, а также их решения, принимаемые при предоставлении муниципальной
услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения,
осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим
муниципальную услугу, а также его должностных лицом, муниципальным служащим, с
совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской
области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными
правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4
настоящего Административного регламента.
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе администрации
Сенного муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на
бумажном носителе или в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети
"Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме. При поступлении
жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган местного самоуправления в порядке
и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного
самоуправления. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в органе местного самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного
самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя,
представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного
на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой
настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов,
подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит
рассмотрению руководителем органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления
принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю
результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте
5.13 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и
электронной форме (при наличии соответствующего указания в жалобе) направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя,
отчество (при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице
органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя
следующими способами:
- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по
телефону) в орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в
орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг,
на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах.
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение N 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача справок о составе семьи жителям
частных жилых домов и муниципального
жилищного фонда"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ
???????,
????
8(845-93) 606-10
?????
?????????????
???????
??????????????
???????????
412975,
??????????? ???????,
???????? ?????, ?. ?.
??????, ??.
?????????????, ?. 30
???
412900
??????????? ???????,
?. ??????,
??. ???????????????, ?.
20.
8(845-93) 6018-5
??????????? ????
www.??????.??.
info@mfc64.ru.
?????? ??????
???????????, ???????,
?????, ???????- ? 08.00
?? 12.00
??????? ? ?? ????????
????,
???????, ??????????? ?
???????? ???
??????????? ? ???????
? 9:00 ?? 20:00
??????? ? 9:00 ?? 17:00
??????????? ?
???????? ????
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача справок о составе семьи жителям
частных жилых домов и муниципального
жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
?????? ?????????
????????? ??? ???
?????????????
????? ?
????????????
??????????
??????? ????????? ???
?????? ? ??????????????
????????????? ??????
????????? ??? ?????? ?
??????????????
????????????? ??????
???????????
????? ? ??????????????
????????????? ??????
?????????? ???????
?????? ???????
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ??АЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.02. 2016 года N 05 р. п. Сенной
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ
БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ СЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности,
повышения качества и доступности предоставления муниципальных
услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 01 декабря
2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов
в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением администрации Сенного муниципального образования от 12 декабря
2011 года N 94 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 33 и 35 Устава
Сенного муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в
собственность бесплатно на территории Сенного муниципального образования"
согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации
Сенного муниципального образования в сети Интернет www.Вольск.РФ.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете
"Вольский Деловой Вестник".
4. Признать утратившим силу постановление администрации Сенного муниципального образования от 01 июля 2015 года N 46 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016
года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановление оставляю за собой.
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение
к постановлению администрации Сенного
муниципального образования
от 02.02.2016 г. N 05
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в
собственность бесплатно на территории Сенного муниципального
образования"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Сенного муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области
(далее по тексту - администрация, орган местного самоуправления) муниципальной
услуги по предоставлению гражданам, имеющих трех и более детей, земельных
участков в собственность бесплатно на территории _____ муниципального образования (далее по тексту - административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки предоставления муниципальной услуги, а так же состав, последовательность
действий (административных процедур), сроки их выполнения, требования к порядку их
выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги,
порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных
лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее по тексту заявитель, законные представители) является:
- гражданин, имеющий трех и более детей, семья которого признана многодетной
в соответствии с Законом Саратовской области от 01.08.2005г. N 74-ЗСО "О мерах
социальной поддержки многодетных семей в Саратовской области", проживающий на
территории Сенного муниципального образования Вольского муниципального района
Саратовской области.
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге,
является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее по тексту - МФЦ), представлены в приложении N 1 к Административному
регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах
электронной почты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и официальных
сайтах органа местного самоуправления, на порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее по тексту Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации (далее по тексту - специалист),
МФЦ.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
05 февраля 2016 года
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных
услуг:
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
- индивидуальное устное информирование непосредственно в администрации;
- индивидуальное устное информирование по телефону;
- индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа;
- публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
- публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами,
предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта,
осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02 мая
2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
1.5.2. Для получения информации (консультации) по процедуре предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в администрацию
в соответствии с графиком приема заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной)
форме информируют обратившихся по вопросам:
- местонахождения и графика работы администрации, местонахождения и графиков
работы иных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной
услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться к специалистам по телефону в соответствии с графиком
приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалисты подробно и в вежливой
(корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных
подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством
почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в администрацию.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя;
- дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается
специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При
получении обращения указанный специалист, направляет на электронный адрес
заявителя уведомление о получении обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления в форме электронного
документа, должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и
материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы
или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение
30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается
главой администрации Сенного муниципального образования.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в орган
местного самоуправления направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому
адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в администрации, а также посредством Единого и регионального порталов - в случае подачи
заявления через указанные порталы.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по
адресу администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и регионального порталов следующей информации:
- выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по
предоставлению муниципальной услуги;
- текста Административного регламента;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим
документам;
- перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- графика приема заявителей;
- образцов документов;
- информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при
наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть
поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана
жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
стендах, расположенных в здании по адресу расположения администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской
области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление гражданам, имеющим
трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно на территории
Сенного муниципального образования" (далее по тексту - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Сенного муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области.
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является главный специалист
администрации Сенного муниципального образования (далее по тексту - ответственный специалист).
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления (далее Соглашение о взаимодействии).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Сенного муниципального
образования.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целях предоставления
земельного участка;
- отказ в постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей;
- предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельного участка в
собственность бесплатно;
- отказ в предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельного
участка в собственность бесплатно.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
2.4.1. предоставление гражданам, имеющих трех и более детей, земельного участка
в собственность бесплатно по истечении 30 календарных дней, но не позднее 45
календарных дней со дня размещения перечня земельных участков на официальном
сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети "Интернет".
2.4.2. постановка на учет - в месячный срок со дня регистрации заявления.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в срок
не более 5 календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в орган
местного самоуправления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих
в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
положениями, установленными следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие
Градостроительного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации,
информационных технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Законом Саратовской области от 01.08.2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной
поддержки многодетных семей в Саратовской области";
- Законом Саратовской области от 30.09.2014г. N 119-ЗСО "О предоставлении
гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
- Постановлением Правительства Саратовской области от 17.02.2012 N 81-П "Об
утверждении Положения о порядке ведения реестра граждан, в отношении которых
органами местного самоуправления приняты решения о бесплатном предоставлении
в собственность земельных участков в соответствии с пунктом 4.1 части 1 статьи 5
Закона Саратовской области "О земле;
- Решением Совета Сенного муниципального образования от 30.06.2015 года N
3/57-190 "Об утверждении Порядка учета граждан, имеющих право на приобретение
земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в собственность бесплатно на
территории Сенного муниципального образования и Порядка информирования
граждан о наличии земельных участков, предлагаемых для приобретения в собственность бесплатно";
- Уставом Сенного муниципального образования Вольского муниципального района
Саратовской области;
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6. Для получения муниципальной услуги, в виде постановке граждан, имеющих трех
и более детей, на учет в целях предоставления земельного участка, заявители
представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. справка с места жительства или иной документ, подтверждающий место
жительства заявителя на территории муниципального образования.
4. удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с Законом Саратовской области от 01 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки
многодетных семей в Саратовской области" на имя заявителя, и его копия;
5. справка, содержащая сведения из реестра граждан, в отношении которых
органами местного самоуправления приняты решения о предоставлении им земельных
участков собственность бесплатно.
6. надлежащим образом оформленная доверенность (в случае обращения представителя заявителя).
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на
русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский
язык.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги, в виде предоставления гражданам,
имеющим трех и более детей, земельного участка в собственность бесплатно,
заявители представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. справка с места жительства или иной документ, подтверждающий место
жительства заявителя на территории муниципального образования.
4. удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с Законом Саратовской области от 01 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки
многодетных семей в Саратовской области" на имя заявителя, и его копия;
5. справка, содержащая сведения из реестра граждан, в отношении которых
органами местного самоуправления приняты решения о предоставлении им земельных
участков в собственность бесплатно.
6. надлежащим образом оформленная доверенность (в случае обращения представителя заявителя).
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на
русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский
язык.
2.6.2. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова
или другие исправления.
2.6.3. Документы, указанные в пунктах 2.6. и 2.6.1. Административного регламента,
могут быть представлены заявителем непосредственно в администрацию, в МФЦ,
направлены в электронной форме через Единый и региональный порталы, а также могут
направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов, должны быть нотариально заверены.
2.6.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме
электронных документов посредством Единого и регионального порталов, указанные
заявление и документы заверяются электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление в электронном виде должно быть заполнено согласно представленной
на Едином и региональном порталах форме.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата
получения документов органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе
2.7. Документы, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить не предусмотрены.
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной
услуги
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных
услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6
статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы,
предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в виде постановке граждан, имеющих трех и более детей, на
учет в целях предоставления земельного участка, является:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих
статусу заявителей, определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
2) отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента, в полном объеме;
3) документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, установленным в статье 3 Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 119-ЗСО
"О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность
бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной
собственности";
4) удостоверение многодетной семьи, представленное заявителем, является недействительным;
5) в отношении заявителя уже было принято решение о предоставлении в
собственность бесплатно земельного участка в случае, установленном в статье 1
Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 119-ЗСО "О предоставлении
гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
6) представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова
и иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно
повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание;
7) тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за
получением муниципальной услуги.
2.9.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, в виде предоставления гражданам, имеющим трех и более детей,
земельного участка в собственность бесплатно, является:
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих
статусу заявителей, определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
2) отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. Административного регламента, в полном объеме;
3) гражданин не состоит на учете;
4) гражданином не соблюдены установленные в частях 3 и 6 статьи 8, частях 3 и
6 статьи 9 Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 119-ЗСО "О
предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно
земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности";
5) удостоверение многодетной семьи, представленное гражданином, является
недействительным;
6) в отношении гражданина уже было принято решение о предоставлении в
собственность бесплатно земельного участка в случае, установленном в статье 1
Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 119-ЗСО "О предоставлении
гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных
участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
7) представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова
и иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно
повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание;
8) тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за
получением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги
законодательством не предусмотрены.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.6.1.
Административного регламента, в полном объеме.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной
услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение
трех календарных дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в электронную базу данных, и
включает в себя сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга,
предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления оформляется вывеской с
указанием основных реквизитов органа местного самоуправления.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема
расположения кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также
офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным
нормам и правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления,
телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления
муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть
подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе,
выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
05 февраля 2016 года
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме и многофункциональном центре
2.20. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в
сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления,
на Едином и региональном порталах;
- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для
получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе
на официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном
порталах;
- возможность направления заявления в электронной форме с использованием
Единого и регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
- возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет
пользователя";
- направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении
о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги с использованием
Единого и регионального порталов через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя
обеспечивается возможность информирования о ходе предоставления услуги и
направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги по указанному в
обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление
муниципальной услуги направляются в орган местного самоуправления в порядке,
предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с
которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется
Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя - выдача (направление)
справки о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного
фонда или отказ в выдаче требуемой справки с указанием причин такого отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2
к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в
администрацию заявления с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6.
и 2.6.1 Административного регламента, одним из следующих способов:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию;
- посред??твом личного обращения заявителя в МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- посредством направления в электронном виде через Единый и региональный
порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его
поступления в администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию
документов, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность
за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает
наличие оснований для отказа в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9. и 2.11. Административного регламента.
В случае отсутствия указанных оснований специалист, ответственный за прием и
регистрацию документов, регистрирует заявление путем присвоения ему индивидуального идентификационного номера.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших
заявления и документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов,
индивидуального идентификационного номера принятому заявлению.
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в
журнале регистрации исходящих документов исходящего номера уведомлению об
отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами
осуществляется главой администрации Сенного муниципального образования, а в его
отсутствие - заместителем главы администрации Сенного муниципального образования посредством анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной
услуги документов, а также согласования таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании:
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
органа местного самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на
действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой администрации Сенного муниципального образования. При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится
должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Результаты проверки оформляются в форме справки, содержащей выводы о наличии или
отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков).
Справка подписывается главой администрации Сенного муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и
иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
соблюдения положений регламента, виновные муниципальные служащие и должностные лица органа местного самоуправления несут персональную ответственность за
решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица
органа местного самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными
нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений
Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в
ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (в том числе по
телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия
(бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных
служащих, а также их решения, принимаемые при предоставлении муниципальной
услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения,
осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим
муниципальную услугу, а также его должностных лицом, муниципальным служащим, с
совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской
области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными
правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4
настоящего Административного регламента.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе администрации
Сенного муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на
бумажном носителе или в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети
"Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме. При поступлении
жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган местного самоуправления в порядке
и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного
самоуправления. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в органе местного самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муници-
пального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного
самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя,
представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного
на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой
настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов,
подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством
Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не
требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит
рассмотрению руководителем органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления
принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю
результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте
5.13 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и
электронной форме (при наличии соответствующего указания в жалобе) направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя,
отчество (при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице
органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя
следующими способами:
- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по
телефону) в орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обраще-
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
нии в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в
орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг,
на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах.
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных
участков в собственность бесплатно
на территории Сенного муниципального образования"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ
?????
?????????????
???????
??????????????
???????????
412 975
??????????? ???????,
???????? ?????, ?. ?.
??????, ??.
?????????????, 30
???
412900
??????????? ???????,
?. ??????,
??. ???????????????, ?.
20.
????????????
??????????? ????????
??????????? ???????
?????: 410005, ?.
???????,
??. ??????? ??????,
314/320
???????????????
??????????
??????????
??????????? ???????
???????????
??????????
????????? ?????????
????????? ???????
412906, ???????????
???????, ?. ??????, ??.
?????????????, ?. 26
???????,
????
8(845-93) 606-10
??????????? ????
?????? ??????
www.??????.??.
???????????,
???????, ?????,
???????-? 08.00 ??
12.00
??????? ? ??
???????? ????
???????,
??????????? ?
???????? ???
8(845-93) 60- info@mfc64.ru.
??????????? ?
18-5
??????? ? 9:00 ??
20:00
??????? ? 9:00 ??
17:00
??????????? ?
????????
8 (845-2) 64- social@saratov.gov.ru
???????????19-25
???????
8 (845-2) 64? 9:00 ?? 18:00
43-82
??????? ? 9:00 ??
17:00
???????: 13.00 ??
13.48
???????,
??????????? ?
???????? ???
8 (845-93) 7- soc31volsk_gy@saratov. ???????????.
16-05
gov.ru
???????, ??????? ?
08.00 ?? 15.00, ?????
? 09.00 ?? 17.00
???????- ??
???????? ????,
???????,
??????????? ?
???????? ???
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных
участков в собственность бесплатно
на территории Сенного муниципального образования"
БЛОК-СХЕМА
к административному регламенту
????? ? ??????????? ????????? ? ?????????? ?? ?????????? ?? ???? ???????, ???????
???? ? ????? ????? 1 ????
???????? ??????? ? ?????????? ?? ???? ?? ???? ???????, ??????? ???? ? ????? ?????, ? ?????
?????????????? ?????????? ??????? ???? ?? ?????? ? ?????????? ?? ????
? ???????? ???? ?? ??? ??????????? ?????????
??????? ? ?????????? ?? ???? ???? ?? ?????? ? ?????????? ?? ???? ???????? ????????? ??????? 5 ???????
???? ?? ??? ???????? ???????????????? ???????
????? ? ??????????? ????????? ? ?????????? ?? ?????????????? ??????????
??????? 1 ????
???????? ??????? ? ?????????????? ???? ?? ?????? ? ?????????????? ?????????,
??????? ???? ? ????? ?????, ?????????? ??????? ? ????????????? ?????????
?? ????????? 30 ??????????? ????, ?? ?? ??????? 45 ??????????? ???? ?? ???
?????????? ??????? ????????? ???????? ?? ??????????? ????? ????????????? ?
?????????????-???????????????????? ???? "????????"
??????? ? ?????????????? ? ????????????? ????????? ?????????? ??????? ?
??????????? ???????????? ???????? ???????? ??????????
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
05 февраля 2016 года
АДМИНИСТРАЦИЯ
СЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.02. 2016 года N 06 р.п. Сенной
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ СЕННОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЗ
ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности,
повышения качества и доступности предоставления муниципальных
услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 01 декабря
2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов
в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением администрации Сенного муниципального образования от 12 декабря
2011 года N 94 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 33 и 35 Устава
Сенного муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков на территории Сенного муниципального образования без проведения торгов" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации
Сенного муниципального образования в сети Интернет www.Вольск.РФ.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете
"Вольский Деловой Вестник".
4. Признать утратившим силу постановление администрации Сенного муниципального образования от 01.07.2015 года N 47 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление земельных участков без проведения торгов".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановление оставляю за собой.
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение
к постановлению администрации Сенного
муниципального образования
от 02.02.2016 г. N 06
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков на территории Сенного
муниципального образования без проведения торгов"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Сенного муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области
(далее по тексту - администрация, орган местного самоуправления) муниципальной
услуги по предоставлению земельных участков на территории Сенного муниципального
образования без проведения торгов (далее по тексту - административный регламент,
муниципальная услуга) определяет сроки предоставления муниципальной услуги, а так
же состав, последовательность действий (административных процедур), сроки их
выполнения, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за
предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений
и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее по тексту заявитель, законные представители) является:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге,
является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее по тексту - МФЦ), представлены в приложении N 1 к Административному
регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах
электронной почты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и официальных
сайтах органа местного самоуправления, на порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее по тексту Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации (далее по тексту - специалист),
МФЦ.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг:
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
- индивидуальное устное информирование непосредственно в администрации;
- индивидуальное устное информирование по телефону;
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
- индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа;
- публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
- публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами,
предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта,
осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02 мая
2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
1.5.2. Для получения информации (консультации) по процедуре предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в администрацию
в соответствии с графиком приема заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной)
форме информируют обратившихся по вопросам:
- местонахождения и графика работы администрации, местонахождения и графиков
работы иных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной
услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться к специалистам по телефону в соответствии с графиком
приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалисты подробно и в вежливой
(корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных
подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством
почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в администрацию.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
- подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя
юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается
специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При
получении обращения указанный специалист, направляет на электронный адрес
заявителя уведомление о получении обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления в форме электронного
документа, должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае обращения физического лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и
материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы
или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение
30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается
главой администрации Сенного муниципального образования.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа в орган
местного самоуправления направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому
адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в администрации, а также посредством Единого и регионального порталов - в случае подачи
заявления через указанные порталы.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по
адресу администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и регионального порталов следующей информации:
- выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по
предоставлению муниципальной услуги;
- текста Административного регламента;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим
документам;
- перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- графика приема заявителей;
- образцов документов;
- информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при
наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть
поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана
жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных
стендах, расположенных в здании по адресу расположения администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской
области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков на
территории Сенного муниципального образования без проведения торгов" (далее по
тексту - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Сенного муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области.
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является главный специалист
администрации Сенного муниципального образования (далее по тексту - ответственный специалист).
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления (далее Соглашение о взаимодействии).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Сенного муниципального
образования.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) постановления администрации о предоставлении
земельного участка в собственность бесплатно;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) постановления администрации о предоставлении
земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) проекта договора аренды земельного участка;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) проекта договора купли-продажи земельного
участка;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении
муниципальной услуги через МФЦ) проекта договора безвозмездного пользования;
-выдача заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи
заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной
услуги через МФЦ), постановления об отказе в предоставлении земельного участка.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
В месячный срок со дня поступления заявления и необходимых документов,
администрация принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет подготовку
проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, или договора
безвозмездного пользования земельным участком, а также направляет проекты
указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование
испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в срок
не более 5 календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в орган
местного самоуправления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих
в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
положениями, установленными следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие
Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
-Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 122-ЗСО "О земле";
-Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об
установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения";
- Уставом Сенного муниципального образования Вольского муниципального района
Саратовской области;
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6. Для получения муниципальной услуги заявители представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного
участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если
с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель
заявителя.
5. подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее
членов в случае, если подано заявление о предварительном согласовании предоставле-
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
ния земельного участка или о предоставлении земельного участка в безвозмездное
пользование указанной организации для ведения огородничества или садоводства.
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на
русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский
язык.
2.6.1. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова
или другие исправления.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента, могут
быть представлены заявителем непосредственно в администрацию, в МФЦ, направлены
в электронной форме через Единый и региональный порталы, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов,
должны быть нотариально заверены.
2.6.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме
электронных документов посредством Единого и регионального порталов, указанные
заявление и документы заверяются электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление в электронном виде должно быть заполнено согласно представленной
на Едином и региональном порталах форме.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата
получения документов органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе
2.7. Документы, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить не предусмотрены.
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной
услуги
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных
услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6
статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы,
предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, является:
- обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих
статусу заявителей, определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в полном объеме;
- представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и
иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно
повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за
получением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги
законодательством не предусмотрены.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое
в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение
земельного участка без проведения торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного
пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением
случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в
соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской
Федерации;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
предоставлен некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения
огородничества, садоводства, дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного строительства, за исключением случаев
обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации либо этой
некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего
пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном
участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если
сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не завершено)
размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке
размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса
Российской Федерации, и это не препятствует использованию земельного участка в
соответствии с его разрешенным использованием либо с заявлением о предоставлении
земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них,
этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном
участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства,
05 февраля 2016 года
находящиеся в государственной или муниципальной собственности, за исключением
случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого не
завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания,
сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не
допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
является зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае,
если заявитель обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в
собственность, постоянное (бессрочное) пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за исключением
случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен
договор о развитии застроенной территории, за исключением случаев, если с
заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник здания,
сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
расположен в границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен
договор о развитии застроенной территории, или земельный участок образован из
земельного участка, в отношении которого с другим лицом заключен договор о
комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой земельный
участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов
регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
образован из земельного участка, в отношении которого заключен договор о
комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории,
и в соответствии с утвержденной документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального
значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением
о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен
договор о комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной
территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству
указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
является предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в
соответствии с пунктом 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
поступило предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса
Российской Федерации заявление о проведении аукциона по его продаже или
аукциона на право заключения договора его аренды при условии, что такой земельный
участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи 39.11 Земельного
кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об
отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи
39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
опубликовано и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18
Земельного кодекса Российской Федерации извещение о предоставлении земельного
участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного
хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям
использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении
земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в
соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном
Правительством Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для
указанных нужд, в случае, если подано заявление о предоставлении земельного участка
в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской
Федерации;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении
земельного участка некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения
огородничества, садоводства, превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или)
документацией по планировке территории предназначен для размещения объектов
федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного
значения и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, не
уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
предназначен для размещения здания, сооружения в соответствии с государственной
программой Российской Федерации, государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось
лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
не установлен вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
не отнесен к определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
принято решение о предварительном согласовании его предоставления, срок действия
которого не истек, и с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось
иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок
изъят для государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель
предоставления такого земельного участка не соответствует целям, для которых такой
земельный участок был изъят, за исключением земельных участков, изъятых для
государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного дома,
который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственном
кадастре недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении,
превышает его площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте
межевания территории или в проектной документации лесных участков, в соответствии
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
с которыми такой земельный участок образован, более чем на десять процентов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной
услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение
трех календарных дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в электронную базу данных, и
включает в себя сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга,
предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления оформляется вывеской с
указанием основных реквизитов органа местного самоуправления.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема
расположения кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также
офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным
нормам и правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления,
телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления
муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть
подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе,
выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги,
оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме и многофункциональном центре
2.20. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в
сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления,
на Едином и региональном порталах;
- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для
получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе
на официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном
порталах;
- возможность направления заявления в электронной форме с использованием
Единого и регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
- возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет
пользователя";
- направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении
о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги с использованием
Единого и регионального порталов через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя
обеспечивается возможность информирования о ходе предоставления услуги и
направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги по указанному в
обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление
муниципальной услуги направляются в орган местного самоуправления в порядке,
предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с
которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется
Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя - выдача (направление)
справки о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного
фонда или отказ в выдаче требуемой справки с указанием причин такого отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2
к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в
администрацию заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом. 2.6.
Административного регламента, одним из следующих способов:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию;
- посредством личного обращения заявителя в МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- посредством направления в электронном виде через Единый и региональный
порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его
поступления в администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию
документов, в соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет персональную ответственность
за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает
наличие оснований для отказа в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9. и 2.11. Административного регламента.
В случае отсутствия указанных оснований специалист, ответственный за прием и
регистрацию документов, регистрирует заявление путем присвоения ему индивидуального идентификационного номера.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших
заявления и документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов,
индивидуального идентификационного номера принятому заявлению.
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в
журнале регистрации исходящих документов исходящего номера уведомлению об
отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами
осуществляется главой администрации Сенного муниципального образования. а в его
отсутствие - заместителем главы администрации Сенного муниципального образования посредством анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной
услуги документов, а также согласования таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании:
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы
органа местного самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на
действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой администрации Сенного муниципального образования.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты
и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится
должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Результаты проверки оформляются в форме справки, содержащей выводы о наличии или
отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков).
Справка подписывается главой администрации Сенного муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и
иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
соблюдения положений регламента, виновные муниципальные служащие и должностные лица органа местного самоуправления несут персональную ответственность за
решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица
органа местного самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными
нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений
Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в
ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (в том числе по
телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной
услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления
муниципальной услуги, а также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия
(бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных
служащих, а также их решения, принимаемые при предоставлении муниципальной
услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения,
осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим
муниципальную услугу, а также его должностных лицом, муниципальным служащим, с
совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской
области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными
правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4
настоящего Административного регламента.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе администрации
Сенного муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на
бумажном носителе ил?? в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети
"Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме. При поступлении
жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган местного самоуправления в порядке
и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного
самоуправления. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в органе местного самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного
самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя,
представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного
на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
05 февраля 2016 года
- электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой
настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит
рассмотрению руководителем органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления
принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю
результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте
5.13 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и
электронной форме (при наличии соответствующего указания в жалобе) направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя,
отчество (при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице
органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя
следующими способами:
- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по
телефону) в орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в
орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг,
на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах.
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков на территории Сенного муниципального
образования без проведения торгов"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ
?????
?????????????
???????
??????????????
???????????
412 975 ???????????
???????, ????????
?????, ?. ?. ??????,
??. ?????????????,
30
???
412900
??????????? ???????,
?. ??????,
??. ???????????????,
?. 20.
???????,
????
8(845-93) 606-10
8(845-93)
60-18-5
??????????? ????
www.??????.??.
info@mfc64.ru.
?????? ??????
???????????, ???????,
?????, ???????- ? 08.00
?? 12.00
??????? ? ??
???????? ????
???????, ??????????? ?
???????? ???
??????????? ?
??????? ? 09:00 ??
20:00
??????? ? 09:00 ??
17:00
??????????? ?
????????
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
?
???????????-??????? ?
09.00 ?? 18.00
??????? ? 09.00 ??
16.45
???????, ??????????????????? ???
???????????-??????? ?
08.00 ?? 17.00,
??????? ? 08.00 ??
16.00 ???????,
??????????? ?
???????? ???
???????????
????????? ???????????
????????? ??????
?????? N 3 ??
??????????? ???????
412913, ???????????
???????, ?. ??????,
??. ???????????, 69
8 (84593) 528-02
5-27-50
5-28-02
Ifns6441@yandex.ru
???????? ?????
??????????
??????????? ??????
???????????????
???????????, ???????? ?
??????????? ??
??????????? ???????
?????? ????????????
????????????????
??????????
??????????
«???????????
??????????? ??????
??????????? ??????
???????????????
???????????, ???????? ?
??????????? ??
??????????? ???????»
412900, ?. ??????, ??.
?. ????????, ?.189
8(845-93) 724-01
64_upr@rosreestr.ru
410040, ?. ???????,
???????? ??????, ?.
2
8(845-2) 6626-50, 6626-59
fgu64@u64.rosreestr.ru ???????????-??????? ?
09.00 ?? 18.00,
??????? ? 09.00 ??
16.45
???????, ??????????? ?
???????? ???
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков на территории Сенного муниципального
образования без проведения торгов"
БЛОК-СХЕМА
к административному регламенту
????? ? ??????????? ????????? ? ?????????? ?? ??????????????
?????????? ??????? ?? ????? ??????, ?????????????, ???????????
(???????????) ???????????, ?????????????? ??????????? (1 ????)
?????????? ???????? ? ??????,
??????????? ? ??????????????
????????????? ??????
(1 ????)
?????????? ????????? ? ??????????, ??????????? ?
????????? (5 ????)
??????? ????????? (10 ???? ?? ???
??????????? ?????????)
?????????? ???????? ???????? ????????????, ???????? ?????? ??????????
??????? ??? ???????? ??????????????
??????????? ????????? ???????? ? ????
??????????? ? ?? ??????????, ? ????? ??????
??? ??????????? ???????? ?????????
????????? ??? ?????????? ????????? ??
??????, ????????????? ? ??? ?????????, ????
?? ????????? ??????????? ??????????????
?????????? ??????? ??? ????????? ???
?????? (30 ???? ?? ??? ???????????
?????????)
???????? ????????????? ????????????? ?
?????????????? ?????????? ??????? ?
????????????? ?????????, ??????????
(??????????) ???????????, ???? ?? ?????????
??????????? ?????????????? ??????????
??????? ??? ????????? ??? ??????, ?????? ???
??????????? ????????? ??????? ????????? ??
??????, ????????????? ? ??? ?????????(30
???? ?? ??? ??????????? ?????????)
???????? ??????? ?? ?????? ? ?????????????? ??????????
??????? ??? ??????? ???? ?? ?????? ?? ?????????,
??????????????? ??????? 39.16 ?????????? ???????
?????????? ?????????, ?????? ??? ??????????? ?????????
????????? ???????, ??????????? ??? ????????? ??????, ??
??????, ????????????? ? ??? ????????? (30 ???? ?? ???
??????????? ?????????)
Глава администрации
Сенного муниципального образования С. А. Хахалин
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРСИНСКОГО МНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.02. 2016 г. N 4 с.Терса
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПРАВОК О СОСТАВЕ СЕМЬИ
ЖИТЕЛЯМ ЧАСТНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ И МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности,
повышения качества и доступности предоставления муниципальных
услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года N
131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
Российской Федерации", Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об
обеспечении доступа к информации о деятельности государственных
органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от
27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 01 декабря
2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные
акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов
в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", постановлением администрации Терсинского муниципального образования от 30
декабря 2011 года N 36 "О разработке и утверждении административных
регламентов исполнения муниципальных функций и административных
регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 30 и 33
Устава Терсинского муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги
"Выдача справок о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального
жилищного фонда" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации
Терсинского муниципального образования в сети Интернет www.Вольск.РФ.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете
"Вольский Деловой Вестник".
4. Признать утратившим силу постановление администрации Терсинского муниципального образования от 01 июля 2014 года N 22 "Об утверждении административного
регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о составе семьи
жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016
года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановление оставляю за собой.
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение
к постановлению администрации Терсинского
муниципального образования
от 02.02.2016 г. N 4
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Выдача справок о составе
семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного
фонда"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Терсинского
муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области
(далее по тексту - администрация, орган местного самоуправления) муниципальной
услуги по выдаче справок о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда (далее по тексту - административный регламент, муниципальная
услуга) определяет сроки предоставления муниципальной услуги, а так же состав,
последовательность действий (административных процедур), сроки их выполнения,
требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением
муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий
(бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее по тексту заявитель, законные представители) является:
- гражданин, проживающий (ранее проживавший) и (или) зарегистрированный
(снятый с регистрационного учета) в частном жилом доме, расположенном на
территории Терсинского муниципального образования;
- гражданин, проживающий (ранее проживавший) и (или) зарегистрированный
(снятый с регистрационного учета) в жилом помещении муниципального жилищного
фонда, расположенного на территории Терсинского муниципального образования, на
условиях социального найма, найма, поднайма.
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге,
является открытой и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также
многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг
(далее по тексту - МФЦ), представлены в приложении N 1 к Административному
регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах
электронной почты органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и официальных
сайтах органа местного самоуправления, на порталах государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее по тексту Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом администрации (далее по тексту - специалист),
МФЦ.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления
муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для
предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления указанных
услуг:
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется следующими способами:
- индивидуальное устное информирование непосредственно в администрации;
- индивидуальное устное информирование по телефону;
- индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме
электронного документа;
- публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
- публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами,
предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта,
осуществляется с учетом требований, установленных Федеральным законом от 02 мая
2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской
Федерации".
1.5.2. Для получения информации (консультации) по процедуре предоставления
муниципальной услуги заявитель вправе обратиться непосредственно в администрацию
в соответствии с графиком приема заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной)
форме информируют обратившихся по вопросам:
- местонахождения и графика работы администрации, местонахождения и графиков
работы иных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной
услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться к специалистам по телефону в соответствии с графиком
приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалисты подробно и в вежливой
(корректной) форме информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных
подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги
заявители могут обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством
почтовой связи, электронной почты либо подав письменное обращение непосредственно в администрацию.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо
фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о
переадресации обращения;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
- подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя
юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к
письменному обращению документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается
специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При
получении обращения указанный специалист, направляет на электронный адрес
заявителя уведомление о получении обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления в форме электронного
документа, должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае обращения физического лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного
документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и
материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы
или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение
30 календарных дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием
должности, фамилии, имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается
главой Терсинского муниципального образования, исполняющий полномочия главы
администрации Терсинского муниципального образования.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа в орган
местного самоуправления направляется в форме электронного документа по адресу
электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому
адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги
осуществляется на безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления
муниципальной услуги по телефону, электронной почте, непосредственно в администрации, а также посредством Единого и регионального порталов - в случае подачи
заявления через указанные порталы.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления
муниципальной услуги:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем размещения на информационных стендах, расположенных в здании по
адресу администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и регионального порталов следующей информации:
- выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по
предоставлению муниципальной услуги;
- текста Административного регламента;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим
документам;
- перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- графика приема заявителей;
- образцов документов;
- информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при
наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть
поданы (получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана
жалоба на решение, действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых)
в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на информационных
стендах, расположенных в здании по адресу расположения администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ Саратовской
области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Выдача справок о составе семьи жителям
частных жилых домов и муниципального жилищного фонда" (далее по тексту муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области.
Ответственным исполнителем муниципальной услуги специалист администрации
Терсинского муниципального образования (далее по тексту - ответственный специалист).
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного самоуправления (далее Соглашение о взаимодействии).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе
согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с
обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления,
05 февраля 2016 года
организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации,
предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень
услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный постановлением администрации Терсинского муниципального образования.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача справки о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального
жилищного фонда;
- отказ в выдаче требуемой справки с указанием причин такого отказа.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
60 минут - в случае личного обращения заявителя в орган местного самоуправления;
10 рабочих дней - в случае обращения через МФЦ, Единый и региональный порталы.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в
результате предоставления муниципальной услуги документах осуществляется в срок
не более 5 календарных дней со дня соответствующего обращения заявителя в орган
местного самоуправления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих
в связи с предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с
положениями, установленными следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа
к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 01 декабря 2014 года N 419-ФЗ "О внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной
защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов";
- Уставом Терсинского муниципального образования Вольского муниципального
района Саратовской области;
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
подлежащих представлению заявителем
2.6. Для получения муниципальной услуги заявители представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. копия и оригинал домовой книги с данными о регистрации граждан или договор
социального найма, найма, поднайма жилого помещения;
4. правоустанавливающие документы на жилой дом (только для жителей частных
жилых домов);
5. надлежащим образом оформленная доверенность (в случае обращения за
получением справки о составе семьи представителя заявителя).
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на
русском языке или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский
язык.
2.6.1. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова
или другие исправления.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента, могут
быть представлены заявителем непосредственно в администрацию, в МФЦ, направлены
в электронной форме через Единый и региональный порталы, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных законодательством, копии документов,
должны быть нотариально заверены.
2.6.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме
электронных документов посредством Единого и регионального порталов, указанные
заявление и документы заверяются электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 года N 634 "О видах
электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление в электронном виде должно быть заполнено согласно представленной
на Едином и региональном порталах форме.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата
получения документов органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных
органов либо подведомственных государственным органам или органам местного
самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или
муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе
2.7. Документы, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые
находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить не предусмотрены.
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной
услуги
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми
актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение
заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые
находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов,
предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам
местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных
услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации,
нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными
правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6
статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ перечень документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы,
предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные
услуги, по собственной инициативе.
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, является:
- обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих
статусу заявителей, определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в полном объеме;
- представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и
иные не оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно
повреждены, когда невозможно однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за
получением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги
законодательством не предусмотрены.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента, в полном объеме.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной
услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы,
взимаемой за предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые
являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые
являются необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении
муниципальной услуги и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает 15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной
услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение
трех календарных дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в электронную базу данных, и
включает в себя сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга,
предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления оформляется вывеской с
указанием основных реквизитов органа местного самоуправления.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов,
включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема
расположения кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с
возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, а также
офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным
нормам и правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления,
телефоны, график работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления
муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть
подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления
муниципальной услуги на информационных стендах органа местного самоуправления,
в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети
"Интернет"), средствах массовой информации, информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через
МФЦ;
- содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе,
выходе и перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с
разъяснением в доступной для них форме порядка предоставления муниципальной
услуги, оформлением необходимых для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного
лица, владеющего жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа,
подтверждающего ее специальное обучение, выданного по установленной форме, в
помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при
приеме документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных
служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения админи-
стративных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в
электронной форме и многофункциональном центре
2.20. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в
сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления,
на Едином и региональном порталах;
- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для
получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе
на официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном
порталах;
- возможность направления заявления в электронной форме с использованием
Единого и регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
- возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов
мониторинга хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет
пользователя";
- направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении
о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги с использованием
Единого и регионального порталов через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя
обеспечивается возможность информирования о ходе предоставления услуги и
направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о
предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги по указанному в
обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление
муниципальной услуги направляются в орган местного самоуправления в порядке,
предусмотренном Соглашением о взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с
которым заявитель вправе выбрать для обращения за получением муниципальной услуги
любой МФЦ, расположенный на территории Саратовской области. Порядок предоставления услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется
Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя - выдача (направление)
справки о составе семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного
фонда или отказ в выдаче требуемой справки с указанием причин такого отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2
к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в
администрацию заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом. 2.6.
Административного регламента, одним из следующих способов:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию;
- посредством личного обращения заявителя в МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- посредством направления в электронном виде через Единый и региональный
порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его поступления
в администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в
соответствии с Инструкцией по делопроизводству. Специалист, ответственный за прием и
регистрацию документов, несет персональную ответственность за правильность выполнения
процедуры по приему документов с учетом их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает
наличие оснований для отказа в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9. и 2.11. Административного регламента.
В случае отсутствия указанных оснований специалист, ответственный за прием и
регистрацию документов, регистрирует заявление путем присвоения ему индивидуального идентификационного номера.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших
заявления и документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов,
индивидуального идентификационного номера принятому заявлению.
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в
журнале регистрации исходящих документов исходящего номера уведомлению об
отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного
регламента предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением
ответственными должностными лицами положений административного регламента и
иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению
муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования
к предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами
осуществляется главой Терсинского муниципального образования, исполняющего
полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования, а в его
отсутствие - заместителями главы администрации Терсинского муниципального образования посредством анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении
муниципальной услуги, и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной
услуги документов, а также согласования таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты
и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля
за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании:
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы
органа местного самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на
действия (бездействие) должностных лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих,
ответственных за предоставление муниципальной услуги). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой Терсинкого муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования.
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты
и качества предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится
должностными лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента.
Результаты проверки оформляются в форме справки, содержащей выводы о наличии
или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при наличии недостатков). Справка подписывается главой Терсинского муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и
иных должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений
соблюдения положений регламента, виновные муниципальные служащие и должностные лица органа местного самоуправления несут персональную ответственность за
решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица
органа местного самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными
нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за
предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений
Административного регламента, сроков исполнения административных процедур в
ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (в том числе по
телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной
услуги, направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления
муниципальной услуги, а также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование
действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления
муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия
(бездействие) органа местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных
служащих, а также их решения, принимаемые при предоставлении муниципальной
услуги во внесудебном порядке. Заявление об обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения,
осуществляемые (принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим
муниципальную услугу, а также его должностных лицом, муниципальным служащим, с
совершением (принятием) которых не согласно лицо, обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской
области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления
муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами
Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не
предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми
актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не
предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными
правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную
услугу, должностного лица, муниципального служащего в исправлении допущенных
опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги
документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4
настоящего Административного регламента.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть
направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа
местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе Терсинского
муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на
бумажном носителе или в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети
"Интернет", официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может быть принята при личном приеме. При поступлении
жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган местного самоуправления в порядке
и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии, но не позднее
следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного
самоуправления. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации
жалобы в органе местного самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства
заявителя - физического лица либо наименование заявителя, сведения о месте
нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного
телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по
которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного
05 февраля 2016 года
самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием
(бездействием) органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии),
подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя,
представляется также документ, подтверждающий полномочия на осуществление
действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на
осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность (для физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации
доверенность за подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного
на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении
физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ,
удостоверяющий его личность, в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа
местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой
настоящего пункта, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит
рассмотрению руководителем органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае
обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов у заявителя
либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования
заявителем нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти
рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления
принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения,
исправления допущенных органом местного самоуправления опечаток и ошибок в
выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата
заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными
правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю
результата муниципальной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения,
если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы
признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет
имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте
5.13 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и
электронной форме (при наличии соответствующего указания в жалобе) направляется
мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя,
отчество (при наличии) должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице
органа местного самоуправления, решение или действие (бездействие) которого
обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных
нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для
обоснования и рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых
для обоснования и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и
законные интересы других лиц, а также при условии, что указанные документы не
содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом
тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя
следующими способами:
- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по
телефону) в орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в
орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг,
на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на Едином и региональном порталах.
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
05 февраля 2016 года
Приложение N 1
к административному регламенту предоставления муниципальной
услуги "Выдача справок о составе семьи жителям
частных жилых домов и муниципального
жилищного фонда"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ
???????,
????
8(845-93)
?????
?????????????
???????????
??????????????
???????????
412 932
??????????? ???????,
???????? ?????, ?.
?????, ??. ?????????,
?.1
???
412900
??????????? ???????,
?. ??????,
??. ???????????????, ?.
20.
8(845-93) 6018-5
??????????? ????
www.??????.??.
info@mfc64.ru.
?????? ??????
???????, ?????,
??????? ? 8.00 ??
17.00
???????????-???????
? ?????????? ???
???????, ???????????
? ???????? ???
??????????? ?
??????? ? 9:00 ??
20:00
??????? ? 9:00 ??
17:00
??????????? ?
???????? ????
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение N 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Выдача справок о составе семьи жителям
частных жилых домов и муниципального
жилищного фонда"
БЛОК-СХЕМА
предоставления муниципальной услуги
?????? ?????????
????????? ??? ???
?????????????
????? ?
????????????
??????????
??????? ????????? ???
?????? ? ??????????????
????????????? ??????
????????? ??? ?????? ?
??????????????
????????????? ??????
???????????
????? ? ??????????????
????????????? ??????
?????????? ???????
?????? ???????
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.02. 2016 г. N 5 с.Терса
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И БОЛЕЕ ДЕТЕЙ,
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В СОБСТВЕННОСТЬ БЕСПЛАТНО НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРСИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при
исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения
публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности
предоставления муниципальных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным
законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 01 декабря 2014
года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией
Конвенции о правах инвалидов", постановлением администрации Терсинского муниципального образования от 30 декабря 2011 года N 36 "О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 30 и 33 Устава
Терсинского муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление
гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность бесплатно на территории
Терсинского муниципального образования" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Терсинского
муниципального образования в сети Интернет www.Вольск.РФ.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вольский Деловой
Вестник".
4. Признать утратившим силу постановление администрации Терсинского муниципального образования от 01 июля .2015 года N 39 "Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков
в собственность бесплатно".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановление оставляю за собой.
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение
к постановлению администрации Терсинского
муниципального образования
от 02.02.2016 г. N 5
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
гражданам, имеющим трех и более детей, земельных участков в собственность
бесплатно на территории Терсинского муниципального образования"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Терсинского муниципального
образования Вольского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация,
орган местного самоуправления) муниципальной услуги по предоставлению гражданам, имеющих трех
и более детей, земельных участков в собственность бесплатно на территории Терсинского муниципального образования (далее по тексту - административный регламент, муниципальная услуга) определяет
сроки предоставления муниципальной услуги, а так же состав, последовательность действий (административных процедур), сроки их выполнения, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля
за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями решений и действий
(бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее по тексту - заявитель, законные
представители) является:
- гражданин, имеющий трех и более детей, семья которого признана многодетной в соответствии
с Законом Саратовской области от 01.08.2005г. N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных
семей в Саратовской области", проживающий на территории Терсинского муниципального образования
Вольского муниципального района Саратовской области.
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой
и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее по тексту - МФЦ), представлены в приложении N 1 к
Административному регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и официальных сайтах органа местного самоуправления, на порталах
государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее
по тексту - Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги
осуществляется специалистом администрации (далее по тексту - специалист), МФЦ.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
сведений о ходе предоставления указанных услуг:
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется
следующими способами:
- индивидуальное устное информирование непосредственно в администрации;
- индивидуальное устное информирование по телефону;
- индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме электронного документа;
- публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
- публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта, осуществляется с учетом
требований, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
1.5.2. Для получения информации (консультации) по процедуре предоставления муниципальной услуги
заявитель вправе обратиться непосредственно в администрацию в соответствии с графиком приема
заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может
превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по вопросам:
- местонахождения и графика работы администрации, местонахождения и графиков работы иных
органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе
предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут
обратиться к специалистам по телефону в соответствии с графиком приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут
обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством почтовой связи, электронной
почты либо подав письменное обращение непосредственно в администрацию.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех
календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии);
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации
обращения;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя;
- дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к письменному обращению
документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается специалист, который
не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанный
специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления в форме электронного документа,
должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
- предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной
форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение 30 календарных дней
со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии,
имени и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается главой Терсинского муниципального
образования, исполняющий полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, в орган местного
самоуправления направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному
в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется на
безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги
заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону,
электронной почте, непосредственно в администрации, а также посредством Единого и регионального
порталов - в случае подачи заявления через указанные порталы.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной
услуги:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем
размещения на информационных стендах, расположенных в здании по адресу администрации,
официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и регионального порталов
следующей информации:
- выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению
муниципальной услуги;
- текста Административного регламента;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;
- перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- графика приема заявителей;
- образцов документов;
- информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и
образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть поданы
(получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана жалоба на решение,
действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной
услуги, размещается на информационных стендах, расположенных в здании по адресу расположения
администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ
Саратовской области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление гражданам, имеющим трех и более детей,
земельных участков в собственность бесплатно на территории Терсинского муниципального образования" (далее по тексту - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области.
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является специалист администрации Терсинского муниципального образования (далее по тексту - ответственный специалист).
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через
МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного
самоуправления (далее - Соглашение о взаимодействии).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения
документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный постановлением администрации Терсинского муниципального образования.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- постановка граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целях предоставления земельного участка;
- отказ в постановке на учет граждан, имеющих трех и более детей;
- предоставление гражданам, имеющим трех и более детей, земельного участка в собственность
бесплатно;
- отказ в предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, земельного участка в собственность
бесплатно.
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
2.4.1. предоставление гражданам, имеющих трех и более детей, земельного участка в собственность
бесплатно по истечении 30 календарных дней, но не позднее 45 календарных дней со дня размещения
перечня земельных участков на официальном сайте органа местного самоуправления в информационнотелекоммуникационной сети "Интернет".
2.4.2. постановка на учет - в месячный срок со дня регистрации заявления.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах осуществляется в срок не более 5 календарных дней со дня
соответствующего обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с
предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с положениями,
установленными следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 29.12.2004 N 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса
Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных
технологиях и о защите информации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
- Законом Саратовской области от 01.08.2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки
многодетных семей в Саратовской области";
- Законом Саратовской области от 30.09.2014г. N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим
трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности";
- Постановлением Правительства Саратовской области от 17.02.2012 N 81-П "Об утверждении
Положения о порядке ведения реестра граждан, в отношении которых органами местного самоуправления
приняты решения о бесплатном предоставлении в собственность земельных участков в соответствии
с пунктом 4.1 части 1 статьи 5 Закона Саратовской области "О земле;
- Решением Совета Терсинского муниципального образования от 30.06.2015 года N 3/58-185 "Об
утверждении Порядка учета граждан, имеющих право на приобретение земельных участков для
индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения садоводства или огородничества в собственность бесплатно на территории Терсинского муниципального образования и Порядка
информирования граждан о наличии земельных участков, предлагаемых для приобретения в собственность
бесплатно";
05 февраля 2016 года
- Уставом Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области;
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Для получения муниципальной услуги, в виде постановке граждан, имеющих трех и более детей,
на учет в целях предоставления земельного участка, заявители представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. справка с места жительства или иной документ, подтверждающий место жительства заявителя на
территории муниципального образования.
4. удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с Законом Саратовской области
от 01 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской
области" на имя заявителя, и его копия;
5. справка, содержащая сведения из реестра граждан, в отношении которых органами местного
самоуправления приняты решения о предоставлении им земельных участков собственность бесплатно.
6. надлежащим образом оформленная доверенность (в случае обращения представителя заявителя).
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на русском языке
или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.1. Для получения муниципальной услуги, в виде предоставления гражданам, имеющим трех и более
детей, земельного участка в собственность бесплатно, заявители представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. справка с места жительства или иной документ, подтверждающий место жительства заявителя на
территории муниципального образования.
4. удостоверение многодетной семьи, выданное в соответствии с Законом Саратовской области
от 01 августа 2005 года N 74-ЗСО "О мерах социальной поддержки многодетных семей в Саратовской
области" на имя заявителя, и его копия;
5. справка, содержащая сведения из реестра граждан, в отношении которых органами местного
самоуправления приняты решения о предоставлении им земельных участков в собственность бесплатно.
6. надлежащим образом оформленная доверенность (в случае обращения представителя заявителя).
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на русском языке
или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.2. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или другие
исправления.
2.6.3. Документы, указанные в пунктах 2.6. и 2.6.1. Административного регламента, могут быть
представлены заявителем непосредственно в администрацию, в МФЦ, направлены в электронной форме
через Единый и региональный порталы, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных
законодательством, копии документов, должны быть нотариально заверены.
2.6.4. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов
посредством Единого и регионального порталов, указанные заявление и документы заверяются
электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25
июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении
за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление в электронном виде должно быть заполнено согласно представленной на Едином и
региональном порталах форме.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата получения документов
органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на
заявителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе
2.7. Документы, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе
представить не предусмотрены.
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы
за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных
услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ перечень
документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие
государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной
инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в виде постановке граждан, имеющих трех и более детей, на учет в целях предоставления земельного
участка, является:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих статусу заявителей,
определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
2) отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6. Административного регламента,
в полном объеме;
3) документы, представленные заявителем, не соответствуют требованиям, установленным в статье
3 Закона Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам,
имеющим трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в
государственной или муниципальной собственности";
4) удостоверение многодетной семьи, представленное заявителем, является недействительным;
5) в отношении заявителя уже было принято решение о предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка в случае, установленном в статье 1 Закона Саратовской области от 30 сентября
2014 года N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность
бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
6) представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не
оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно повреждены, когда
невозможно однозначно истолковать их содержание;
7) тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением муниципальной услуги.
2.9.1. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, в виде предоставления гражданам, имеющим трех и более детей, земельного участка в
собственность бесплатно, является:
1) обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих статусу заявителей,
определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
2) отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6.1. Административного регламента,
в полном объеме;
3) гражданин не состоит на учете;
4) гражданином не соблюдены установленные в частях 3 и 6 статьи 8, частях 3 и 6 статьи 9 Закона
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Саратовской области от 30 сентября 2014 года N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим
трех и более детей, в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной
или муниципальной собственности";
5) удостоверение многодетной семьи, представленное гражданином, является недействительным;
6) в отношении гражданина уже было принято решение о предоставлении в собственность бесплатно
земельного участка в случае, установленном в статье 1 Закона Саратовской области от 30 сентября
2014 года N 119-ЗСО "О предоставлении гражданам, имеющим трех и более детей, в собственность
бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности".
7) представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не
оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно повреждены, когда
невозможно однозначно истолковать их содержание;
8) тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не
предусмотрены.
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктами 2.6 и 2.6.1. Административного
регламента, в полном объеме.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые являются
необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые являются
необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления
муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает
15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех календарных
дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в электронную базу данных, и включает в себя
сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления оформляется вывеской с указанием основных
реквизитов органа местного самоуправления.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема расположения
кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами
(стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью
доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным нормам и
правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления, телефоны, график
работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
- перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления муниципальной
услуги на информационных стендах органа местного самоуправления, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации,
информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через МФЦ;
- содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе, выходе и
перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с разъяснением в
доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых
для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего
жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение, выданного по установленной форме, в помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при приеме
документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих
органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
и многофункциональном центре
2.20. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети Интернет,
в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном порталах;
- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного
самоуправления, на Едином и региональном порталах;
- возможность направления заявления в электронной форме с использованием Единого и
регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
- возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов мониторинга
хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя";
- направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о предоставлении
(отказе в предоставлении) муниципальной услуги с использованием Единого и регионального порталов
через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя обеспечивается
возможность информирования о ходе предоставления услуги и направление сведений о принятом
органом местного самоуправления решении о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной
услуги по указанному в обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового
отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление муниципальной услуги
направляются в орган местного самоуправления в порядке, предусмотренном Соглашением о
взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ
с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для
обращения за получением муниципальной услуги любой МФЦ, расположенный на территории
Саратовской области. Порядок предоставления услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя - выдача (направление) справки о составе
семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда или отказ в выдаче требуемой
справки с указанием причин такого отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию
заявления с приложением документов, предусмотренных пунктами 2.6. и 2.6.1 Административного
регламента, одним из следующих способов:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию;
- посредством личного обращения заявителя в МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- посредством направления в электронном виде через Единый и региональный порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его поступления в
администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с
Инструкцией по делопроизводству. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет
персональную ответственность за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом
их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает наличие оснований
для отказа в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9.
и 2.11. Административного регламента.
В случае отсутствия указанных оснований специалист, ответственный за прием и регистрацию
документов, регистрирует заявление путем присвоения ему индивидуального идентификационного
номера.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших заявления и документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, индивидуального
идентификационного номера принятому заявлению.
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале
регистрации исходящих документов исходящего номера уведомлению об отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, и принятием решений специалистами осуществляется главой Терсинского муниципального
образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования, а в его отсутствие - заместителями главы администрации Терсинского муниципального образования
посредством анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной услуги документов, а также согласования
таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на
основании:
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы органа местного
самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных
лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой Терсинского муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального
образования.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества
предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги
определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится должностными
лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Результаты проверки оформляются в
форме справки, содержащей выводы о наличии или отсутствии недостатков и предложения по их
устранению (при наличии недостатков). Справка подписывается главой Терсинского муниципального
образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных
лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений
регламента, виновные муниципальные служащие и должностные лица органа местного самоуправления
несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе
предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица органа местного
самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного
регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем
получения устной информации (в том числе по телефону) или письменных (в том числе в электронном
виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги,
направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а
также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а
также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) органа
местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также их решения,
принимаемые при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке. Заявление об
обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения, осуществляемые
(принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, а также его
должностных лицом, муниципальным служащим, с совершением (принятием) которых не согласно лицо,
обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными
нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе Терсинского муниципального образования, исполняющего
полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на бумажном носителе
или в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет",
официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может
быть принята при личном приеме. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган
местного самоуправления в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии,
но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного самоуправления. При
этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного
самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического
лица либо наименование заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления,
его должностного лица, муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа
местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя, представляется также
документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве
документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть
представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за
подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом
и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на
должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий
его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет;
- электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой настоящего пункта,
могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид
которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий
личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем
органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня
ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов
у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из
следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных
органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по
устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги,
не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава
административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на
рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего
административного регламента, заявителю в письменной форме и электронной форме (при наличии
соответствующего указания в жалобе) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения
жалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного
05 февраля 2016 года
самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том
числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также
при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими
способами:
- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по телефону) в
орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной
форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в орган местного самоуправления и в
МФЦ;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг, на официальном
сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на
Едином и региональном порталах.
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных
участков в собственность бесплатно
на территории Терсинского муниципального образования"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ
?????
???????,
????
8(845-93)
??????????? ????
?????????????
???????????
??????????????
???????????
412932
??????????? ???????,
???????? ?????, ?.
?????, ??. ?????????,
?.1
???
412900
??????????? ???????,
?. ??????,
??. ???????????????,
?. 20.
8(845-93)
60-18-5
info@mfc64.ru.
????????????
???????????
????????
???????????
???????
?????: 410005, ?.
???????,
??. ??????? ??????,
314/320
8 (845-2)
64-19-25
8 (845-2)
64-43-82
social@saratov.gov.ru
???????????????
??????????
??????????
???????????
???????
???????????
??????????
?????????
?????????
????????? ???????
412906, ???????????
???????, ?. ??????,
??. ?????????????,
?. 26
8 (845-93)
7-16-05
soc31volsk_gy@saratov.gov.r
u
www.??????.??.
?????? ??????
???????, ?????,
??????? ? 08.00 ??
17.00
???????????. ???????
? ?????????? ???
???????, ??????????? ?
????????
??????????? ?
??????? ? 9:00 ??
20:00
??????? ? 9:00 ?? 17:00
??????????? ?
????????
???????????-???????
? 9:00 ?? 18:00
??????? ? 9:00 ??
17:00
???????: 13.00 ??
13.48 ???????,
??????????? ?
???????? ???
???????????,
???????,???????
? 5:00 ?? 15:00 ????? ?
09.00 ?? 17.00
??????? ???????????
????,
???????, ???????????
? ???????? ???
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление гражданам,
имеющим трех и более детей, земельных
участков в собственность бесплатно
на территории Терсинского муниципального образования"
БЛОК-СХЕМА
к административному регламенту
????? ? ??????????? ????????? ? ?????????? ?? ?????????? ?? ???? ???????, ???????
???? ? ????? ????? 1 ????
???????? ??????? ? ?????????? ?? ???? ?? ???? ???????, ??????? ???? ? ????? ?????, ? ?????
?????????????? ?????????? ??????? ???? ?? ?????? ? ?????????? ?? ????
? ???????? ???? ?? ??? ??????????? ?????????
??????? ? ?????????? ?? ???? ???? ?? ?????? ? ?????????? ?? ???? ???????? ????????? ??????? 5 ???????
???? ?? ??? ???????? ???????????????? ???????
????? ? ??????????? ????????? ? ?????????? ?? ?????????????? ??????????
??????? 1 ????
???????? ??????? ? ?????????????? ???? ?? ?????? ? ?????????????? ?????????,
??????? ???? ? ????? ?????, ?????????? ??????? ? ????????????? ?????????
?? ????????? 30 ??????????? ????, ?? ?? ??????? 45 ??????????? ???? ?? ???
?????????? ??????? ????????? ???????? ?? ??????????? ????? ????????????? ?
?????????????-???????????????????? ???? "????????"
??????? ? ?????????????? ? ????????????? ????????? ?????????? ??????? ?
??????????? ???????????? ???????? ???????? ??????????
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
АДМИНИСТРАЦИЯ
ТЕРСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ВОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.02.2016 г. N 6 с. Терса
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ТЕРСИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ БЕЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ"
В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при
исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения
публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности
предоставления муниципальных услуг и в соответствии с Федеральным законом от 06
октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Федеральным
законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 01 декабря 2014
года N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией
Конвенции о правах инвалидов", постановлением администрации Терсинского муниципального образования от 30 декабря 2011 года N 36 "О разработке и утверждении
административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", статьями 30 и 33 Устава
Терсинского муниципального образования, ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление
земельных участков на территории Терсинского муниципального образования без проведения торгов"
согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление на официальном сайте администрации Терсинского
муниципального образования в сети Интернет www.Вольск.РФ.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете "Вольский Деловой
Вестник".
4. Признать утратившим силу постановление администрации Терсинского муниципального образования от 01 июля 2015 года N 38 "Об утверждении административного регламента предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных участков без проведения торгов"".
5. Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2016 года.
6. Контроль за исполнением настоящего постановление оставляю за собой.
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение
к постановлению администрации Терсинского
муниципального образования
от 02.02.2016 г. N 6
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков на территории Терсинского
муниципального образования без проведения торгов"
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента услуги
1.1. Административный регламент предоставления администрацией Терсинского муниципального
образования Вольского муниципального района Саратовской области (далее по тексту - администрация,
орган местного самоуправления) муниципальной услуги по предоставлению земельных участков на
территории Терсинского муниципального образования без проведения торгов (далее по тексту административный регламент, муниципальная услуга) определяет сроки предоставления муниципальной
услуги, а так же состав, последовательность действий (административных процедур), сроки их выполнения,
требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги,
порядок обжалования заявителями решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих.
Круг заявителей
1.2. Заявителем на предоставление муниципальной услуги (далее по тексту - заявитель, законные
представители) является:
- физические лица;
- индивидуальные предприниматели;
- юридические лица.
От имени заявителя могут выступать его законные представители.
Требования к порядку информирования о предоставлении
муниципальной услуги
1.3. Информация об органе местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Информация, предоставляемая заинтересованным лицам о муниципальной услуге, является открытой
и общедоступной. Сведения о местах нахождения и графике работы органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, а также многофункциональных центров предоставления
государственных и муниципальных услуг (далее по тексту - МФЦ), представлены в приложении N 1 к
Административному регламенту.
1.4. Способ получения сведений о местонахождении и графике работы органа местного
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу:
Сведения о местах нахождения и графиках работы, контактных телефонах, адресах электронной почты
органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также МФЦ, размещаются на информационных стендах и официальных сайтах органа местного самоуправления, на порталах
государственных и муниципальных услуг (функций) (http://www.gosuslugi.ru, http://64.gosuslugi.ru/) (далее
по тексту - Единый и региональный порталы), в средствах массовой информации.
Информирование заинтересованных лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги
осуществляется специалистом администрации (далее по тексту - специалист), МФЦ.
1.5. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги
и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги,
сведений о ходе предоставления указанных услуг:
1.5.1. Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется
следующими способами:
- индивидуальное устное информирование непосредственно в администрации;
- индивидуальное устное информирование по телефону;
- индивидуальное информирование в письменной форме, в том числе в форме электронного документа;
- публичное устное информирование с привлечением средств массовой информации;
- публичное письменное информирование.
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги способами, предусмотренными абзацами вторым - четвертым части первой настоящего пункта, осуществляется с учетом
требований, установленных Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
1.5.2. Для получения информации (консультации) по процедуре предоставления муниципальной услуги
заявитель вправе обратиться непосредственно в администрацию в соответствии с графиком приема
заявителей.
Время ожидания заинтересованных лиц при индивидуальном устном информировании не может
превышать 15 минут.
При ответах на личные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по вопросам:
- местонахождения и графика работы администрации, местонахождения и графиков работы иных
органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги;
- перечня документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- времени приема и выдачи документов;
- срока предоставления муниципальной услуги;
- порядка обжалования решений, действий (бездействия), принимаемых и осуществляемых в ходе
предоставления муниципальной услуги.
1.5.3. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут
обратиться к специалистам по телефону в соответствии с графиком приема заявителей.
При ответах на телефонные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме
информируют обратившихся по вопросам, предусмотренных подпунктом 1.5.2 настоящего административного регламента.
1.5.4. Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заявители могут
обратиться в орган местного самоуправления письменно посредством почтовой связи, электронной
почты либо подав письменное обращение непосредственно в администрацию.
Письменные (электронные) обращения заявителей подлежат обязательной регистрации в течение трех
календарных дней с момента поступления.
В письменном обращении указываются:
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (в случае обращения физического лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
- наименование органа, в который направляется письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество
соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
- почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации
обращения;
- предмет обращения;
- личная подпись заявителя (в случае обращения физического лица);
- подпись руководителя юридического лица либо уполномоченного представителя юридического
лица (в случае обращения от имени юридического лица);
- дата составления обращения.
В подтверждение своих доводов заявитель по своей инициативе прилагает к письменному обращению
документы и материалы либо их копии.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается специалист, который
не менее одного раза в день проверяет наличие обращений. При получении обращения указанный
специалист, направляет на электронный адрес заявителя уведомление о получении обращения.
Обращение, поступившее в орган местного самоуправления в форме электронного документа,
должно содержать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии) (в случае обращения физического лица);
- полное наименование заявителя (в случае обращения от имени юридического лица);
- адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа;
- почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме;
- предмет обращения.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной
форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.
Рассмотрение письменного (электронного) обращения осуществляется в течение 30 календарных дней
со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени
и отчества, номера телефона исполнителя, подписывается главой Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа в орган местного самоуправления направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в
обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
1.5.5. Информирование заявителей по предоставлению муниципальной услуги осуществляется на
безвозмездной основе.
1.5.6. Со дня представления заявления и документов для предоставления муниципальной услуги
заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления муниципальной услуги по телефону,
электронной почте, непосредственно в администрации, а также посредством Единого и регионального
порталов - в случае подачи заявления через указанные порталы.
1.6. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной
услуги:
Информирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется путем
размещения на информационных стендах, расположенных в здании по адресу администрации,
официальном сайте органа местного самоуправления, посредством Единого и регионального порталов
следующей информации:
- выдержек из нормативных правовых актов, регулирующих деятельность по предоставлению
муниципальной услуги;
- текста Административного регламента;
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих
представлению заявителем, а также требований, предъявляемых к этим документам;
- перечня оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- графика приема заявителей;
- образцов документов;
- информации о размере государственной пошлины за предоставление муниципальной услуги и
образца платежного поручения с необходимыми реквизитами (при наличии).
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ, через которые могут быть поданы
(получены) документы в рамках предоставления муниципальной услуги, подана жалоба на решение,
действия (бездействие) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной
услуги, размещается на информационных стендах, расположенных в здании по адресу расположения
администрации, официальном сайте органа местного самоуправления, Единого портала МФЦ
Саратовской области http://www.mfc64.ru/.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
Наименование муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление земельных участков на территории
Терсинского муниципального образования без проведения торгов" (далее по тексту - муниципальная услуга).
Наименование органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области.
Ответственным исполнителем муниципальной услуги является специалист администрации Терсинского муниципального образования (далее по тексту - ответственный специалист).
При м заявления и приложенных к нему документов на предоставление муниципальной услуги и выдача
документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, могут осуществляться через
МФЦ, в порядке, предусмотренном Соглашением о взаимодействии между МФЦ и органом местного
самоуправления (далее - Соглашение о взаимодействии).
2.2.1. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований,
необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные
органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения
документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в
перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных
услуг, утвержденный постановлением администрации Терсинского муниципального образования.
Результат предоставления муниципальной услуги
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
-выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи
заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ)
постановления администрации о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи
заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ)
постановления администрации о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное)
пользование;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи
заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ)
проекта договора аренды земельного участка;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи
заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ)
проекта договора купли-продажи земельного участка;
- выдача или направление заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи
заявителю (в случае подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ)
проекта договора безвозмездного пользования;
-выдача заявителю, либо направление через МФЦ для последующей выдачи заявителю (в случае
подачи заявителем заявления о предоставлении муниципальной услуги через МФЦ), постановления об
отказе в предоставлении земельного участка.
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
Срок предоставления муниципальной услуги
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет:
В месячный срок со дня поступления заявления и необходимых документов, администрация принимает
решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или постоянное (бессрочное)
пользование, осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного
участка, или договора безвозмездного пользования земельным участком, а также направляет проекты
указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого
земельного участка или уточнение его границ.
Внесение исправлений допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах осуществляется в срок не более 5 календарных дней со дня
соответствующего обращения заявителя в орган местного самоуправления.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающих в связи с
предоставлением муниципальной услуги
2.5. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с положениями,
установленными следующими правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса
Российской Федерации";
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан
Российской Федерации";
- Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации
о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг";
-Законом Саратовской области от 30.09.2014 N 122-ЗСО "О земле";
-Постановление Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412-П "Об установлении
размера арендной платы за земельные участки и сроков ее внесения";
- Уставом Терсинского муниципального образования Вольского муниципального района Саратовской области;
- настоящим административным регламентом.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и
обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6. Для получения муниципальной услуги заявители представляют:
1. заявление (в произвольной форме);
2. копия и оригинал паспорта заявителя;
3. документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения
торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти;
4. документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о
предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя.
5. подготовленные некоммерческой организацией, созданной гражданами, списки ее членов в случае,
если подано заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о
предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указанной организации для ведения
огородничества или садоводства.
Иностранные граждане либо лица без гражданства все документы представляют на русском языке
или вместе с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
2.6.1. Документы не должны содержать подчистки либо приписки, зачеркнутые слова или другие
исправления.
2.6.2. Документы, указанные в пункте 2.6. Административного регламента, могут быть представлены
заявителем непосредственно в администрацию, в МФЦ, направлены в электронной форме через Единый
и региональный порталы, а также могут направляться по почте. В случаях, предусмотренных
законодательством, копии документов, должны быть нотариально заверены.
2.6.3. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронных документов
посредством Единого и регионального порталов, указанные заявление и документы заверяются
электронной подписью в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25
июня 2012 года N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении
за получением государственных и муниципальных услуг".
Заявление в электронном виде должно быть заполнено согласно представленной на Едином и
региональном порталах форме.
Днем обращения за предоставлением муниципальной услуги считается дата получения документов
органом местного самоуправления. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на
заявителе.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми
актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных
органов, органов местного самоуправления и иных органов либо подведомственных государственным
органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить по собственной
инициативе
2.7. Документы, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в
распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе
представить не предусмотрены.
Особенности взаимодействия с заявителем при предоставлении муниципальной услуги
2.8. Запрещается требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или
осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг;
- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы
за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые находятся в распоряжении органов,
предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных
государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении
предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ государственных и муниципальных
услуг, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 1 Федерального закона N 210-ФЗ перечень
документов.
Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие
государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной
инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.9. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной
услуги, является:
- обращение за предоставлением муниципальной услуги лиц, не соответствующих статусу заявителей,
определенному пунктом 1.2 Административного регламента;
- отсутствие у заявителя документов, предусмотренных пунктом 2.6 Административного регламента,
в полном объеме;
- представленные документы имеют подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не
оговоренные в них исправления, исполнены карандашом, а также серьезно повреждены, когда
невозможно однозначно истолковать их содержание;
- тексты документов написаны неразборчиво.
После устранения оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги, заявитель вправе повторно обратиться за получением муниципальной услуги.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.10. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством не
предусмотрены.
05 февраля 2016 года
2.11. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии
с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения
торгов;
2) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на
праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного
участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка
в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса Российской Федерации;
3) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен
некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства,
дачного хозяйства или комплексного освоения территории в целях индивидуального жилищного
строительства, за исключением случаев обращения с заявлением члена этой некоммерческой организации
либо этой некоммерческой организации, если земельный участок относится к имуществу общего
пользования;
4) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены
здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим
лицам, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение, строительство которого
не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или на земельном участке
размещен объект, предусмотренный пунктом 3 статьи 39.36 Земельного кодекса Российской Федерации,
и это не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным
использованием либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих
здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
5) на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены
здание, сооружение, объект незавершенного строительства, находящиеся в государственной или
муниципальной собственности, за исключением случаев, если сооружение (в том числе сооружение,
строительство которого не завершено) размещается на земельном участке на условиях сервитута или
с заявлением о предоставлении земельного участка обратился правообладатель этих здания, сооружения,
помещений в них, этого объекта незавершенного строительства;
6) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым
из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном
в заявлении о предоставлении земельного участка;
7) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является
зарезервированным для государственных или муниципальных нужд в случае, если заявитель обратился
с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное)
пользование или с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное
пользование на срок, превышающий срок действия решения о резервировании земельного участка, за
исключением случая предоставления земельного участка для целей резервирования;
8) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в
границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной
территории, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился
собственник здания, сооружения, помещений в них, объекта незавершенного строительства, расположенных на таком земельном участке, или правообладатель такого земельного участка;
9) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок расположен в
границах территории, в отношении которой с другим лицом заключен договор о развитии застроенной
территории, или земельный участок образован из земельного участка, в отношении которого с другим
лицом заключен договор о комплексном освоении территории, за исключением случаев, если такой
земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного
участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из
земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или
договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по
планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов
регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением
о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о
комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является
предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи
39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило
предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации
заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды
при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи
39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об
отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного
кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано
и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской
Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого
земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением
случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки
территории;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством
Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и
безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о
предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного
кодекса Российской Федерации;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка
некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства,
превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии
с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке
территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального
значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка
обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для
размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации,
государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении
земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен
вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к
определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение
о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением
о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для
государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного
участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных
участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного
дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению
в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его
площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в
проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
образован, более чем на десять процентов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые являются
необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые являются
необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления
муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает
15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех календарных
дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в электронную базу данных, и включает в себя
сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления оформляется вывеской с указанием основных
реквизитов органа местного самоуправления.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема расположения
кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами
(стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью
доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным нормам и
правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления, телефоны, график
работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
- перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления муниципальной
услуги на информационных стендах органа местного самоуправления, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации,
информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через МФЦ;
- содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе, выходе и
перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с разъяснением в
доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых
для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего
жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение, выданного по установленной форме, в помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при приеме
документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих
органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
и многофункциональном центре
2.20. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети Интернет,
в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном порталах;
- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного
самоуправления, на Едином и региональном порталах;
- возможность направления заявления в электронной форме с использованием Единого и
регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
- возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов мониторинга
хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя";
- направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о предоставлении
(отказе в предоставлении) муниципальной услуги с использованием Единого и регионального порталов
через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя обеспечивается
возможность информирования о ходе предоставления услуги и направление сведений о принятом
органом местного самоуправления решении о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной
услуги по указанному в обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового
отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление муниципальной услуги
направляются в орган местного самоуправления в порядке, предусмотренном Соглашением о
взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ
с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для
обращения за получением муниципальной услуги любой МФЦ, расположенный на территории
Саратовской области. Порядок предоставления услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя - выдача (направление) справки о составе
семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда или отказ в выдаче требуемой
справки с указанием причин такого отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию
заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом. 2.6. Административного регламента,
одним из следующих способов:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию;
- посредством личного обращения заявителя в МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- посредством направления в электронном виде через Единый и региональный порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его поступления в
администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с
Инструкцией по делопроизводству. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет
персональную ответственность за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом
их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает наличие оснований
для отказа в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9.
и 2.11. Административного регламента.
В случае отсутствия указанных оснований специалист, ответственный за прием и регистрацию
документов, регистрирует заявление путем присвоения ему индивидуального идентификационного
номера.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших заявления и документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, индивидуального
идентификационного номера принятому заявлению.
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале
регистрации исходящих документов исходящего номера уведомлению об отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, и принятием решений специалистами осуществляется главой Терсинского муниципального
образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования, а в его отсутствие - заместителями главы администрации Терсинского муниципального образования
посредством анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной услуги документов, а также согласования
таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на
основании:
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы органа местного
самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных
лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой Терсинского муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального
образования.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества
предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги
определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится должностными
лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Результаты проверки оформляются в форме
справки, содержащей выводы о наличии или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при
наличии недостатков). Справка подписывается главой Терсинского муниципального образования,
исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных
лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений
регламента, виновные муниципальные служащие и должностные лица органа местного самоуправления
несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе
предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица органа местного
самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного
регламента,сроковисполненияадминистративныхпроцедурвходерассмотренияихзаявленийпутемполучения
устной информации (в том числе по телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги,
направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а
также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а
также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) органа
местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также их решения,
принимаемые при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке. Заявление об
обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения, осуществляемые
(принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, а также его
должностных лицом, муниципальным служащим, с совершением (принятием) которых не согласно лицо,
обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными
нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа местного
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе Терсинского муниципального образования, исполняющего
полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на бумажном носителе
или в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет",
официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может
быть принята при личном приеме. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган
местного самоуправления в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии,
но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного самоуправления. При
этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного
самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического
лица либо наименование заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления,
его должностного лица, муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа
местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя, представляется также
документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве
документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть
представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за
подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом
и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на
должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий
его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет;
- электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой настоящего пункта,
могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид
которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий
личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем
органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня
ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов
у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из
следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных
органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по
устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги,
не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава
административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на
рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего
административного регламента, заявителю в письменной форме и электронной форме (при наличии
соответствующегоуказаниявжалобе)направляетсямотивированныйответорезультатахрассмотренияжалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного
самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том
числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также
УЧРЕДИТЕЛИ:
Вольское муниципальное
Собрание ВМР,
Совет муниципального
образования г. Вольск.
05 февраля 2016 года
при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими
способами:
- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по телефону) в
орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной
форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг, на официальном
сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на
Едином и региональном порталах.
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков на территории Терсинского муниципального
образования без проведения торгов"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ
???????,
????
8(845-93)
?????
??????????????
???????????
??????????????
???????????
412932
??????????? ???????,
???????? ?????, ?.
?????, ??. ?????????,
?.1
???
412900
??????????? ???????,
?. ??????,
??. ???????????????,
?. 20.
412913 ???????????
???????, ?. ??????,
??. ???????????, 69
???????????
????????? ???????????
????????? ??????
?????? N 3 ??
??????????? ???????
???????? ?????
??????????
??????????? ??????
???????????????
???????????, ???????? ?
??????????? ??
??????????? ???????
?????? ????????????
????????????????
??????????
??????????
«???????????
??????????? ??????
??????????? ??????
???????????????
???????????, ???????? ?
??????????? ??
??????????? ???????»
??????????? ????
www.??????.??.
?????? ??????
???????, ?????, ???????
? 08.00 ?? 17.00,
???????????, ??????? ?
?????????? ???
???????, ??????????? ?
????????
??????????? ? ???????
? 9:00 ?? 20:00
??????? ? 9:00 ?? 17:00
??????????? ? ????????
8(845-93)
60-18-5
info@mfc64.ru.
8 (84593) 528-02
5-27-50
5-28-02
Ifns6441@yandex.ru
??????????? ? ??????? ?
9:00 ?? 18.00, ???????
? 9:00 ?? 16.45 ???????,
??????????? ? ????????
412900
??????????? ???????,
?. ??????, ??. ?.
????????, ?.189
8(845-93) 724-01
64_upr@ rosreestr.ru
??????????? ? ??????? ?
8:00 ?? 17.00, ???????
? 8.00 ?? 16.00 ???????,
??????????? ?
???????? ???
410040, ?. ???????,
???????? ??????, ?.
2
8(845-2) 6626-50, 6626-59
fgu64@u64.rosreestr.ru
???????????-??????? ?
09.00 ?? 18.00
??????? ? 09.00 ??
16.45 ???????,
???????????-????????
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение N 2
к Административному регламенту предоставления муниципальной услуги
"Предоставление земельных участков на территории Терсинского
муниципального образования без проведения торгов"
БЛОК-СХЕМА
к административному регламенту
????? ? ??????????? ????????? ? ?????????? ?? ??????????????
?????????? ??????? ?? ????? ??????, ?????????????, ???????????
(???????????) ???????????, ?????????????? ??????????? (1 ????)
?????????? ???????? ? ??????,
??????????? ? ??????????????
????????????? ??????
(1 ????)
?????????? ????????? ? ??????????, ??????????? ?
????????? (5 ????)
??????? ????????? (10 ???? ?? ???
??????????? ?????????)
?????????? ???????? ???????? ????????????, ???????? ?????? ??????????
??????? ??? ???????? ??????????????
??????????? ????????? ???????? ? ????
??????????? ? ?? ??????????, ? ????? ??????
??? ??????????? ???????? ?????????
????????? ??? ?????????? ????????? ??
??????, ????????????? ? ??? ?????????, ????
?? ????????? ??????????? ??????????????
?????????? ??????? ??? ????????? ???
?????? (30 ???? ?? ??? ???????????
?????????)
???????? ????????????? ????????????? ?
?????????????? ?????????? ??????? ?
????????????? ?????????, ??????????
(??????????) ???????????, ???? ?? ?????????
??????????? ?????????????? ??????????
??????? ??? ????????? ??? ??????, ?????? ???
??????????? ????????? ??????? ????????? ??
??????, ????????????? ? ??? ?????????(30
???? ?? ??? ??????????? ?????????)
???????? ??????? ?? ?????? ? ?????????????? ??????????
??????? ??? ??????? ???? ?? ?????? ?? ?????????,
??????????????? ??????? 39.16 ?????????? ???????
?????????? ?????????, ?????? ??? ??????????? ?????????
????????? ???????, ??????????? ??? ????????? ??????, ??
??????, ????????????? ? ??? ????????? (30 ???? ?? ???
??????????? ?????????)
Издатель: МУ "Информационный центр
"Вольская жизнь". Директор А. В. ГОЛОВАЧЕВ.
Адрес редакции и издателя:
412900, г. Вольск, Саратовской обл.,
ул. Пушкина, 3-А. Тел.: 7-27-73,
7-31-10 (реклама).
E-mail: life.volsk@mail.ru
Отпечатано в МУ ИЦ
"Вольская жизнь".
г. Вольск, ул. Пушкина, 3-А.
телефон 7-27-73.
Подписано в печать
05.02.2016 года
фактически в 16.00
по графику в 16.00
Тираж 300 экз. Заказ 04
Редактор
Е. Ю. КОРОТКОВА
?назначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении такого земельного
участка обратилось лицо, уполномоченное на строительство указанных объектов;
10) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок образован из
земельного участка, в отношении которого заключен договор о комплексном освоении территории или
договор о развитии застроенной территории, и в соответствии с утвержденной документацией по
планировке территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов
регионального значения или объектов местного значения, за исключением случаев, если с заявлением
о предоставлении в аренду земельного участка обратилось лицо, с которым заключен договор о
комплексном освоении территории или договор о развитии застроенной территории, предусматривающие обязательство данного лица по строительству указанных объектов;
11) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является
предметом аукциона, извещение о проведении которого размещено в соответствии с пунктом 19 статьи
39.11 Земельного кодекса Российской Федерации;
12) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, поступило
предусмотренное подпунктом 6 пункта 4 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации
заявление о проведении аукциона по его продаже или аукциона на право заключения договора его аренды
при условии, что такой земельный участок образован в соответствии с подпунктом 4 пункта 4 статьи
39.11 Земельного кодекса Российской Федерации и уполномоченным органом не принято решение об
отказе в проведении этого аукциона по основаниям, предусмотренным пунктом 8 статьи 39.11 Земельного
кодекса Российской Федерации;
13) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, опубликовано
и размещено в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 39.18 Земельного кодекса Российской
Федерации извещение о предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного
строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, дачного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности;
14) разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого
земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением
случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки
территории;
15) испрашиваемый земельный участок не включен в утвержденный в установленном Правительством
Российской Федерации порядке перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и
безопасности и временно не используемых для указанных нужд, в случае, если подано заявление о
предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 Земельного
кодекса Российской Федерации;
16) площадь земельного участка, указанного в заявлении о предоставлении земельного участка
некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения огородничества, садоводства,
превышает предельный размер, установленный в соответствии с федеральным законом;
17) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок в соответствии
с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке
территории предназначен для размещения объектов федерального значения, объектов регионального
значения или объектов местного значения и с заявлением о предоставлении земельного участка
обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих объектов;
18) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предназначен для
размещения здания, сооружения в соответствии с государственной программой Российской Федерации,
государственной программой субъекта Российской Федерации и с заявлением о предоставлении
земельного участка обратилось лицо, не уполномоченное на строительство этих здания, сооружения;
19) предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается;
20) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, не установлен
вид разрешенного использования;
21) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок не отнесен к
определенной категории земель;
22) в отношении земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, принято решение
о предварительном согласовании его предоставления, срок действия которого не истек, и с заявлением
о предоставлении земельного участка обратилось иное не указанное в этом решении лицо;
23) указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок изъят для
государственных или муниципальных нужд и указанная в заявлении цель предоставления такого земельного
участка не соответствует целям, для которых такой земельный участок был изъят, за исключением земельных
участков, изъятых для государственных или муниципальных нужд в связи с признанием многоквартирного
дома, который расположен на таком земельном участке, аварийным и подлежащим сносу или
реконструкции;
24) границы земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, подлежат уточнению
в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости";
25) площадь земельного участка, указанного в заявлении о его предоставлении, превышает его
площадь, указанную в схеме расположения земельного участка, проекте межевания территории или в
проектной документации лесных участков, в соответствии с которыми такой земельный участок
05 февраля 2016 года
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
образован, более чем на десять процентов.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении муниципальной услуги
2.12. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые являются
необходимыми и обязательными.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за
предоставление муниципальной услуги
2.13. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются
необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
2.14. Для получения муниципальной услуги не требуется получение услуг, которые являются
необходимыми и обязательными.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги
и при получении результата ее предоставления
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов для предоставления
муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не превышает
15 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
2.16. Заявление о предоставлении муниципальной услуги регистрируется в течение трех календарных
дней с момента поступления в орган местного самоуправления.
Информация о поступлении заявления заносится в электронную базу данных, и включает в себя
сведения о дате, регистрационном номере, Ф.И.О. заявителя.
Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении муниципальной услуги
2.17. Вход в здание органа местного самоуправления оформляется вывеской с указанием основных
реквизитов органа местного самоуправления.
Вход в помещение приема и выдачи документов оборудуется пандусами, расширенными проходами,
позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих
кресла-коляски.
Непосредственно в здании органа местного самоуправления, размещается схема расположения
кабинетов, а также график работы специалистов.
Для ожидания приема заявителям отводится специальное место, оборудованное стульями, столами
(стойками) для возможности оформления документов, информационными стендами.
Каждое рабочее место специалиста оборудуется персональным компьютером с возможностью
доступа к необходимым информационным базам данных, а также офисной мебелью.
Места предоставления муниципальной услуги должны соответствовать санитарным нормам и
правилам, пожарной безопасности и иным требованиям безопасности.
На стенде размещается следующая информация:
- полное наименование и месторасположение органа местного самоуправления, телефоны, график
работы, фамилии, имена, отчества специалистов;
- основные положения законодательства, касающиеся порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень и формы документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
- перечень МФЦ (с указанием контактной информации), через которые может быть подано заявление.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги
2.18. Показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:
- наличие полной и понятной информации о месте, порядке и сроках предоставления муниципальной
услуги на информационных стендах органа местного самоуправления, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"), средствах массовой информации,
информационных материалах, размещенных в местах предоставления муниципальной услуги;
- наличие возможности получения муниципальной услуги в электронном виде и через МФЦ;
- содействие инвалиду (при необходимости) со стороны должностных лиц при входе, выходе и
перемещении по помещению приема и выдачи документов;
- оказание инвалидам должностными лицами необходимой помощи, связанной с разъяснением в
доступной для них форме порядка предоставления муниципальной услуги, оформлением необходимых
для предоставления муниципальной услуги документов;
- обеспечение допуска сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика, а также иного лица, владеющего
жестовым языком; собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное
обучение, выданного по установленной форме, в помещение приема и выдачи документов.
2.19. Качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием:
- превышения максимально допустимого времени ожидания в очереди (15 минут) при приеме
документов от заявителей и выдаче результата муниципальной услуги;
- жалоб на решения и действия (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего
муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих;
- жалоб на некорректное, невнимательное отношение должностных лиц, муниципальных служащих
органа местного самоуправления к заявителям;
- нарушений сроков предоставления муниципальной услуги и выполнения административных процедур.
Требования, учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме
и многофункциональном центре
2.20. При предоставлении муниципальной услуги в электронной форме для заявителей обеспечивается:
- возможность получения информации о предоставляемой муниципальной услуге в сети Интернет,
в том числе на официальном сайте органа местного самоуправления, на Едином и региональном порталах;
- возможность получения и копирования формы заявления, необходимой для получения муниципальной услуги в электронной форме в сети Интернет, в том числе на официальном сайте органа местного
самоуправления, на Едином и региональном порталах;
- возможность направления заявления в электронной форме с использованием Единого и
регионального порталов, через "Личный кабинет пользователя";
- возможность осуществления с использованием Единого и регионального порталов мониторинга
хода предоставления муниципальной услуги через "Личный кабинет пользователя";
- направление сведений о принятом органом местного самоуправления решении о предоставлении
(отказе в предоставлении) муниципальной услуги с использованием Единого и регионального порталов
через "Личный кабинет пользователя".
В случае обращения заявителя через Единый портал по желанию заявителя обеспечивается
возможность информирования о ходе предоставления услуги и направление сведений о принятом
органом местного самоуправления решении о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной
услуги по указанному в обращении адресу электронной почты или в форме простого почтового
отправления.
2.21. В случае обращения заявителя в МФЦ, документы на предоставление муниципальной услуги
направляются в орган местного самоуправления в порядке, предусмотренном Соглашением о
взаимодействии.
При наличии технической возможности муниципальная услуга может быть предоставлена через МФЦ
с учетом принципа экстерриториальности, в соответствии с которым заявитель вправе выбрать для
обращения за получением муниципальной услуги любой МФЦ, расположенный на территории
Саратовской области. Порядок предоставления услуги через МФЦ с учетом принципа экстерриториальности определяется Соглашением о взаимодействии.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур,
требования к порядку их выполнения
Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные
процедуры:
1) прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя - выдача (направление) справки о составе
семьи жителям частных жилых домов и муниципального жилищного фонда или отказ в выдаче требуемой
справки с указанием причин такого отказа.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги представлена в приложении N 2 к Административному регламенту.
Прием, рассмотрение и регистрация документов заявителя
3.2. Основанием для начала административной процедуры является поступление в администрацию
заявления с приложением документов, предусмотренных пунктом. 2.6. Административного регламента,
одним из следующих способов:
- посредством личного обращения заявителя в администрацию;
- посредством личного обращения заявителя в МФЦ;
- посредством почтового отправления;
- посредством направления в электронном виде через Единый и региональный порталы.
Заявление и прилагаемые к нему документы подлежат регистрации в день его поступления в
администрации специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в соответствии с
Инструкцией по делопроизводству. Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, несет
персональную ответственность за правильность выполнения процедуры по приему документов с учетом
их конфиденциальности.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, устанавливает наличие оснований
для отказа в приеме документов или в предоставлении муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.9.
и 2.11. Административного регламента.
В случае отсутствия указанных оснований специалист, ответственный за прием и регистрацию
документов, регистрирует заявление путем присвоения ему индивидуального идентификационного
номера.
Результатом административной процедуры является регистрация поступивших заявления и документов.
Способ фиксации результата административной процедуры:
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, индивидуального
идентификационного номера принятому заявлению.
- присвоение специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, в журнале
регистрации исходящих документов исходящего номера уведомлению об отказе в приеме документов.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента
предоставления муниципальной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными
должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов,
устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятию ими решений
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений административного регламента
и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной
услуги, и принятием решений специалистами осуществляется главой Терсинского муниципального
образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования, а в его отсутствие - заместителями главы администрации Терсинского муниципального образования
посредством анализа действий специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и подготавливаемых ими в ходе предоставления муниципальной услуги документов, а также согласования
таких документов.
4.2. Текущий контроль осуществляется постоянно.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества
предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством
предоставления муниципальной услуги
4.3. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на
основании:
4.4. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании планов работы органа местного
самоуправления) и внеплановыми (в форме рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных
лиц органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его
должностных лиц, муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги).
При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги
(комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки).
Периодичность осуществления плановых проверок устанавливается главой Терсинского муниципального образования, исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального
образования.
При проведении плановых, внеплановых проверок осуществляется контроль полноты и качества
предоставления муниципальной услуги. Показатели качества предоставления муниципальной услуги
определены пунктом 2.20 Административного регламента.
4.5. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводится должностными
лицами, указанными в пункте 4.1 Административного регламента. Результаты проверки оформляются в форме
справки, содержащей выводы о наличии или отсутствии недостатков и предложения по их устранению (при
наличии недостатков). Справка подписывается главой Терсинского муниципального образования,
исполняющего полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Ответственность муниципальных служащих органов местного самоуправления и иных должностных
лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления
муниципальной услуги
4.6. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений соблюдения положений
регламента, виновные муниципальные служащие и должностные лица органа местного самоуправления
несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе
предоставления муниципальной услуги в порядке, установленном законодательством.
4.7. Персональная ответственность муниципальные служащие и должностные лица органа местного
самоуправления закрепляется в должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением
муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.8. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Административного
регламента,сроковисполненияадминистративныхпроцедурвходерассмотренияихзаявленийпутемполучения
устной информации (в том числе по телефону) или письменных (в том числе в электронном виде) запросов.
4.9. Заявитель вправе получать информацию о порядке предоставления муниципальной услуги,
направлять замечания и предложения по улучшению качества предоставления муниципальной услуги, а
также оценивать качество предоставления муниципальной услуги.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а
также его должностных лиц, муниципальных служащих
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий
(бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1. В случае нарушения прав заявителей они вправе обжаловать действия (бездействие) органа
местного самоуправления, его должностных лиц, муниципальных служащих, а также их решения,
принимаемые при предоставлении муниципальной услуги во внесудебном порядке. Заявление об
обжаловании подается и рассматривается в соответствии с Федеральным законом "Об организации
предоставления государственных и муниципальных услуг", а также Федеральным законом "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Предмет жалобы
5.2. Предметом жалобы могут являться действие (бездействие) и (или) решения, осуществляемые
(принятые) органом местного самоуправления, предоставляющим муниципальную услугу, а также его
должностных лицом, муниципальным служащим, с совершением (принятием) которых не согласно лицо,
обратившееся с жалобой.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
а) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
в) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными
нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми
актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены
федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными
нормативными правовыми актами;
е) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной
нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
ж) отказ органа местного самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, должностного
лица, муниципального служащего в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате
предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение срока таких исправлений, установленного пунктом 2.4 настоящего Административного регламента.
Органы местного самоуправления и должностные лица, которым может быть направлена жалоба
5.3. В случае несогласия заявителя с решением или действием (бездействием) органа местного
"ВОЛЬСКИЙ ДЕЛОВОЙ ВЕСТНИК"
самоуправления, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностного лица, муниципального служащего жалоба подается главе Терсинского муниципального образования, исполняющего
полномочия главы администрации Терсинского муниципального образования.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
5.4. Жалоба подается в орган местного самоуправления в письменной форме на бумажном носителе
или в электронной форме.
5.5. Жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, с использованием сети "Интернет",
официального сайта органа местного самоуправления, Единого и регионального порталов, а также может
быть принята при личном приеме. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в орган
местного самоуправления в порядке и сроки, которые установлены Соглашением о взаимодействии,
но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. Жалоба на нарушение порядка
предоставления муниципальной услуги МФЦ рассматривается органом местного самоуправления. При
этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в органе местного
самоуправления.
5.6. Жалоба в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" должна содержать:
- наименование органа местного самоуправления, его должностного лица, муниципального
служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического
лица либо наименование заявителя, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также
номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес,
по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа местного самоуправления,
его должностного лица, муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа
местного самоуправления, его должностного лица, муниципального служащего. Заявителем могут быть
представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. В случае если жалоба подается через законного представителя заявителя, представляется также
документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве
документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть
представлена:
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для
физических лиц);
- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность за
подписью руководителя заявителя или иного лица, уполномоченного на это в соответствии с законом
и учредительными документами (для юридических лиц);
- копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на
должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени
заявителя без доверенности.
5.8. Время приема жалоб должно совпадать со временем предоставления муниципальной услуги.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий
его личность, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
- официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной
сети Интернет;
- электронной почты. Жалоба направляется на адрес электронной почты органа местного
самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- Единого портала государственных и муниципальных услуг.
При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в части четвертой настоящего пункта,
могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид
которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий
личность заявителя, не требуется.
Сроки рассмотрения жалобы
5.11. Жалоба, поступившая в орган местного самоуправления, подлежит регистрации не позднее
следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба подлежит рассмотрению руководителем
органа местного самоуправления (лицом его замещающим) в течение пятнадцати рабочих дней со дня
ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа местного самоуправления в приеме документов
у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем
нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы
5.12. Оснований для приостановления рассмотрения жалобы не предусмотрено.
Результат рассмотрения жалобы
5.13. По результатам рассмотрения жалобы орган местного самоуправления принимает одно из
следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных
органом местного самоуправления опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления
муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не
предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
При удовлетворении жалобы орган местного самоуправления принимает исчерпывающие меры по
устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги,
не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством
Российской Федерации.
5.14.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава
административного правонарушения или преступления должностное лицо, уполномоченное на
рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
5.15. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.13 настоящего
административного регламента, заявителю в письменной форме и электронной форме (при наличии
соответствующегоуказаниявжалобе)направляетсямотивированныйответорезультатахрассмотренияжалобы.
В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
- наименование органа местного самоуправления, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии)
должностного лица органа местного самоуправления, принявшего решение по жалобе;
- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице органа местного
самоуправления, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
- основания для принятия решения по жалобе;
- принятое по жалобе решение;
- в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том
числе срок предоставления результата муниципальной услуги;
- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
5.16. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые по результатам рассмотрения жалобы в
судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и
рассмотрения жалобы
5.17. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования
и рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также
УЧРЕДИТЕЛИ:
Вольское муниципальное
Собрание ВМР,
Совет муниципального
образования г. Вольск.
05 февраля 2016 года
при условии, что указанные документы не содержат сведения, составляющие государственную или иную
охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской
Федерации.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
5.18. Информация о порядке подачи и рассмотрения жалобы доводится до заявителя следующими
способами:
- посредством информирования при личном обращении (в том числе обращении по телефону) в
орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством информирования при письменном обращении (в том числе обращении в электронной
форме) с использованием почтовой связи и электронной почты в орган местного самоуправления и в МФЦ;
- посредством размещения информации на стендах в местах предоставления услуг, на официальном
сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на
Едином и региональном порталах.
Глава Терсинского муниципального образования,
исполняющий полномочия главы администрации
Терсинского муниципального образования В.Ю. Савцов
Приложение N 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги "Предоставление земельных
участков на территории Терсинского муниципального
образования без проведения торгов"
СВЕДЕНИЯ
о местах нахождения и графике работы органа местного самоуправления,
предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ
???????,
????
8(845-93)
?????
?
Документ
Категория
Другие
Просмотров
5
Размер файла
1 840 Кб
Теги
вдв, Вольский деловой вестник
1/--страниц
Пожаловаться на содержимое документа